Mówca: Małgorzata Kidawa-Błońska
Data: 2017-04-06 (Sejm RP, kadencja 8)

Bardzo proszę o spokój na sali. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Wojciech Fałkowski: Druga sprawa. Przechodząc do meritum sprawy, chcę jasno powiedzieć, że podpisane zostało porozumienie, tzn. kontrakt został podpisany w momencie obowiązywania takiego prawa, w momencie kiedy Krajowa Izba Odwoławcza tej zgody udzieliła. Jasno to zostało powiedziane. W dniu 30 marca zgoda została oficjalnie i formalnie udzielona. 4 dni później Krajowa Izba Odwoławcza wydała wyrok mówiący, że przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych zostały naruszone. Ustne uzasadnienie nie wyczerpuje sprawy i nie bardzo możemy się do niego ustosunkować, dlatego że nie jest ono ani pełne, ani w sposób jasny nie usprawiedliwia wycofania się z pierwotnego orzeczenia izby. Stąd czekamy na uzasadnienie pisemne i do niego się będziemy odnosić. Póki ostateczny wyrok nie zostanie wydany przez Krajową Izbę Odwoławczą, póty obowiązuje postanowienie wydane pierwotnie. To jest pierwsza sprawa. Druga rzecz. Chcę powiedzieć, że korzystanie z embraerów w drodze leasingu czy dzierżawy jest niezwykle kosztowne, i chcę jasno powiedzieć, że każdy rząd i każda władza starają się takie samoloty kupić z dwóch powodów. Po pierwsze, to jest rzeczywiste ograniczenie kosztów, po drugie, są one wyposażone w urządzenia, które umożliwiają tajną komunikację, czyli możliwość komunikowania się w trakcie lotu niejawnego, i jednocześnie mają zabezpieczenia, gdy chodzi o samych pasażerów. To czyni zamówienie za każdym razem wyjątkowym i specjalnie negocjowanym. Trzecia sprawa - chcę jasno powiedzieć, że odwołania podmiotów, które nie zostały uwzględnione, są możliwe do rozpatrywania i brania poważnie pod uwagą dopiero wtedy, kiedy zostaną złożone na piśmie i zostanie udowodnione, że firmy te straciły w wyniku tego jakieś istotne korzyści. Muszą to nie tylko uzasadnić, ale i udowodnić i pokąd tego nie ma, to nie warto zastanawiać się, ile Polska może stracić, ponieważ ani my, ani nikt poważny na świecie takich pogróżek - bo to są w istocie pogróżki i pohukiwania - nie bierze pod uwagę, więc proponuję, żeby najpierw poczekać, żeby oni złożyli, jeżeli w ogóle złożą, swoje pozwy na piśmie, i zobaczymy, jakie jest uzasadnienie, jaka jest wartość ich argumentacji, bo na razie to jest tylko próba wywołania wokół siebie sensacji i zwrócenia na siebie uwagi biznesowej, jeżeli chodzi o prowadzone przez nich biznesy. Nie jestem pewien, czy na wszystko odpowiedziałem. Chcę powiedzieć również, że w wyniku przeprowadzonych negocjacji i zawartej umowy ta wartość jest o 100 mln zł niższa od najniższej oferty złożonej w poprzednim unieważnionym postępowaniu przy zachowaniu tych samych wymagań technicznych, a zatem postępowanie z wolnej ręki pozwoliło nam w tym momencie uzyskać 100 mln zł oszczędności w stosunku do unieważnionego postępowania przetargowego, które z przyczyn formalnoprawnych musiało być w świetle obowiązującego prawa unieważnione. Uzyskano poza tym w tej umowie korzystniejsze warunki gwarancyjne, przyspieszenie terminów dostaw; nowe samoloty będą w 2020 r., a nie - jak zakładano wcześniej - jeden w 2020 r., drugi w 2021 r., więc przyspieszono dostawę jednego z tych samolotów, tego trzeciego. To już są sprawy szczegółowe, techniczne, ale streszczają się one w stwierdzeniu, że jest wynegocjowany dodatkowy okres wsparcia eksploatacji samolotów, czyli nie tylko serwisu i nie tylko szkolenia, ale również bieżącego nadzoru technicznego. Oznacza to, iż wybrany tryb okazał się dużo skuteczniejszy od trybu konkurencyjnego. Przypominam: zmniejszenie ceny i trzy sprawy merytoryczne, które uzyskano korzystniej. Podkreślić należy, iż w wypadku tego typu kontraktów wpływ na wysokość ceny ma głównie wyposażenie specjalne samolotów, system ochrony i obrony samolotu - o tym nie mówiłem, ale teraz właśnie to chcę podkreślić - łączność specjalna, w tym niejawna, i wyposażenie wojskowe, o którym tutaj też trudno w tej chwili mówić, bo to są sprawy i techniczne, i również niejawne. (Dzwonek) W żaden sposób ceny tak wyposażonych samolotów nie mogą być porównywane z cenami rynkowymi samolotów biznesowych czy pasażerskich. To są dwa zupełnie różne światy i dwie różne zasady funkcjonowania na rynku lotniczym. Dziękuję bardzo. (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Barbara Dolniak)