Mówca: Marek Balt
Data: 2013-04-03 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o prokuraturze, ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka, druk nr 1195. Wysoka Izbo, te zmiany są konieczne. To, o czym mówił mój przedmówca, pan poseł Kłopotek, dzieje się w rzeczywistości. Posłowie bardzo często nie przyznają się do tego, że są posłami, żeby zapłacić mandat, bo ta cała procedura autentycznie jest upokarzająca, jest niegodna posła. Śmiem twierdzić, że większość posłów po prostu płaci mandaty, a tylko te osoby, które są rozpoznawalne medialnie, społecznie, publicznie, mają najwięcej problemów, bo policjanci po prostu nie wystawiają mandatów tym osobom i kierują sprawy w trybie, który został już tutaj opisany, do swoich przełożonych w celu uchylenia parlamentarzyście immunitetu. To, o czym mówili moi przedmówcy, że w większości immunitetami zasłaniają się sędziowie, prokuratorzy, dzieje się w rzeczywistości. Tak że sprawy dotyczące parlamentarzystów, posłów czy senatorów, stanowią naprawdę bardzo wąski margines. Niestety one dotykają nas wszystkich i obniżają prestiż mandatu posła czy senatora. My, jako klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej, jesteśmy za tym, żeby dalej pracować nad tym projektem ustawy w komisjach, bo funkcji, w przypadku których immunitet powinien zostać ograniczony, jest więcej. Ja tylko wymienię te funkcje: członek Parlamentu Europejskiego, sędzia, o czym była mowa -myślę, że w tej Izbie znajdzie się większość umożliwiająca dokonanie zmian w konstytucji, które również spowodują, że sędziowie będą mogli płacić za mandaty - członek Trybunału Stanu, rzecznik praw obywatelskich, prezes Najwyższej Izby Kontroli, generalny inspektor ochrony danych osobowych. Potrzebny jest szerszy przegląd funkcji osób, które posiadają immunitety i które jako praworządni obywatele chciałyby po prostu też płacić mandaty, a nie żeby były stawiane w takiej sytuacji, że w majestacie prawa nie mogą zapłacić mandatu karnego za przekroczenie prędkości. Trzeba też zrobić przegląd uprawnień dotyczących osób, które pełnią funkcje związane z Unią Europejską. Chodzi tu nie tylko o posłów europejskich. Mieliśmy niedawno przypadek działacza PSL, który chronił się za immunitetem, a który niby wypełniał, pracował w organach Unii Europejskiej, mowa tutaj o Władysławie Serafinie, to był głośny skandal związany z człowiekiem, który prowadził samochód bez uprawnień, bez prawa jazdy, które zostało mu odebrane wcześniej. Trzeba tą ustawą rozwiązać więcej problemów, nie tylko - tak jak tutaj wcześniej mówiłem - problem posłów i senatorów. Tych problemów wymieniłem więcej. Trzeba przygotować projekt ustawy, która kompleksowo i dobrze wypracuje taką procedurę, która po prostu umożliwi zapłacenie tym wszystkim osobom, tak jak zwykłemu obywatelowi, mandatów karnych. Trzeba też jeszcze sprawdzić, ile jest na przykład wykroczeń drogowych - bo być może taka sama sytuacja ma miejsce, ale o tym nie wiemy - w przypadku samochodów, pojazdów rządowych. Sam byłem kiedyś świadkiem, to było już jakiś czas temu i nie pamiętam, który to był wiceminister, ale mówił, że miał do załatwienia bardzo pilną sprawę i musiał z Warszawy do Krakowa dojechać w 3,5 godziny, a normalnie jedzie się 4,5 godziny. To nie jest normalna sprawa, trzeba zrobić ten przegląd, trzeba pozyskać takie informacje, ile na przykład mandatów karnych zostało nałożonych, a może anulowanych w przypadku samochodów służbowych kancelarii premiera czy prezydenta, poszczególnych ministrów, być może wojewodów. To jest szersza dyskusja i Wysoka Izba powinna się dogłębnie zająć tym problemem, przeanalizować go i przygotować takie rozwiązania, które będą dopuszczalne dla opinii publicznej. Tak jak mówię, Sojusz Lewicy Demokratycznej opowiada się za tym projektem ustawy, jesteśmy za tym, żeby nad nim pracować, żeby go poszerzyć o dalszy wykaz funkcji, osób, które mają immunitet i które pewnie, jak praworządni obywatele, chciałyby te mandaty płacić. Dziękuję bardzo. (Oklaski)