Mówca: Bartosz Józwiak
Data: 2017-03-08 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Kukiz’15 w związku z przedłożonym Wysokiej Izbie projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zadaniami organów administracji publicznej w zakresie niektórych rejestrów publicznych. Według uzasadnienia załączonego do tego projektu ustawy, z którym zresztą wypada się w pełni zgodzić, przedkładana ustawa zakłada wprowadzenie zmian, które umożliwiają obywatelom załatwienie szeregu spraw wymagających kontaktu z administracją publiczną bez konieczności wychodzenia z domu, czyli za pomocą czy za pośrednictwem systemów teleinformatycznych. Proponowane zmiany dotyczą m.in. przepisów o ruchu drogowym. Tutaj wymienia się możliwość sprawdzenia przez Internet liczby punktów karnych posiadanych przez danego kierowcę. Chodzi też o przepisy związane z realizacją różnorakich świadczeń rodzinnych i pomocowych, np. udostępnianiem informacji z różnych systemów, co zwalnia obywateli z załączania do wniosków dodatkowych dokumentów, np. zaświadczeń o nauce w szkole czy na studiach. Dotyczą także nowelizacji przepisów z zakresu Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców, np. w zakresie danych, których gromadzenie przewiduje się w centralnej ewidencji kierowców. Obejmuje to np. pełne dane naruszenia, również dane pojazdu, którym to naruszenie popełniono: rodzaj, markę, model, numer rejestracyjny. Chodzi o naruszenie przepisów ruchu drogowego. Projekt zakłada umożliwienie nieodpłatnego dostępu do danych o pojazdach zgromadzonych w centralnej ewidencji pojazdów organom Inspekcji Ochrony Środowiska. Dodatkowo w projekcie zawarto szereg zmian wynikających z analizy ustawy z 1997 r. Prawo o ruchu drogowym w brzmieniu z 2015 r., które są niezbędne do sprawnego uruchomienia ciągle jeszcze przygotowywanego i niewprowadzonego systemu CEPiK 2.0. Należy do nich m.in. dodatkowe skierowanie na badania lekarskie, psychologiczne, o których dane będą gromadzone razem z danymi osób posiadających uprawnienia lub którym cofnięto uprawnienia do kierowania pojazdami, osób nieposiadających uprawnień, które kierując pojazdami, popełniły naruszenia przepisów ustawy, lub wobec których orzeczono zakaz prowadzenia pojazdów. Proponowane zmiany mają zwiększyć uprawnienia w dostępie do ww. danych organizacjom takim jak np. Inspekcja Ochrony Środowiska - szerzej o tej potrzebie wspominał pan minister - oraz organom ustalającym prawo do świadczeń rodzinnych czy pomocowych, co według uzasadnienia tego projektu, i z tym też się należy zgodzić, ma doprowadzić do zmniejszenia obciążeń biurokratycznych dla obywateli. Dotyczy to danych systemu informacji oświatowej, centralnego wykazu ubezpieczonych, danych zgromadzonych na koncie ubezpieczonego i na koncie płatnika składek na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych, tutaj chodzi odpowiednio o organy przyznające świadczenia rodzinne z funduszu alimentacyjnego, pomocowego itd., dostępu do rejestru PESEL i systemu EKSMOoN - ten dostęp jest dla organów przyznających np. Kartę Dużej Rodziny, oraz umożliwienia dostępu do wymienionych danych, przewiduje się także ten dostęp dla ministra rodziny, pracy i polityki społecznej. Obywatele nie będą w tej sytuacji zmuszani do samodzielnego uzyskiwania w urzedach skarbowych zaświadczeń o dochodach, pobierania odpisów aktów stanu cywilnego czy przedkładania orzeczeń o niepełnosprawności. Ten projekt oczywiście jest zgodny z prawem unijnym. Abstrahuję od tego, jak dużą ilość danych gromadzimy w tej chwili, bo to jest rzeczywiście pewien problem, na ile państwo zaczyna przekraczać tę granicę inwigilacji obywateli poprzez gromadzenie danych, to zamysł samej ustawy jest jak najbardziej słuszny i oczekiwany przez obywateli, ponieważ ogranicza biurokrację, ogranicza czas, który obywatele muszą poświęcić na załatwienie różnego rodzaju spraw. Rzeczywiście wypada się zgodzić, że jest to rozwiązanie przez Polaków oczekiwane i jak najbardziej pomocne. Z powyższych powodów klub Kukiz’15 będzie głosował oczywiście za skierowaniem projektu ustawy do dalszych prac legislacyjnych. Dziękuję. (Oklaski)