Mówca: Marszałek
Data: 2020-11-27 (Sejm RP, kadencja 9)

9. kadencja,  21. posiedzenie, 3. dzień - Marszałek 9. kadencja,  21. posiedzenie, 3. dzień (27-11-2020) (Wznowienie posiedzenia o godz. 10 min 8) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałkowie Małgorzata Kidawa-Błońska, Ryszard Terlecki, Włodzimierz Czarzasty i Piotr Zgorzelski) Wznawiam posiedzenie. Na sekretarza dzisiejszych obrad powołuję posła Daniela Milewskiego, który prowadzić będzie protokół i listę mówców. Wysoka Izbo! Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Adama Lipińskiego na podstawie art. 251 § 5 Kodeksu wyborczego postanowiłam o wstąpieniu na jego miejsce pana posła Szymona Marka Pogody, który zgłosił się do ślubowania poselskiego. Proszę pana posła Szymona Marka Pogodę o zbliżenie się do stołu prezydialnego. Panie i panów posłów proszę o powstanie. Obecnie odczytam rotę ślubowania. ˝Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej˝. Pan poseł Szymon Marek Pogoda. Poseł Szymon Pogoda Ślubuję. Tak mi dopomóż Bóg. Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że pan poseł Szymon Marek Pogoda złożył ślubowanie poselskie. Wysoka Izbo! Jeszcze raz bardzo proszę o powstanie. W dniu 20 listopada zmarł Marian Cycoń - polityk i samorządowiec, prezydent Nowego Sącza, burmistrz Starego Sącza, poseł na Sejm III i VII kadencji. Uczcijmy jego pamięć chwilą ciszy. (Poseł Barbara Bartuś: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Poseł Barbara Bartuś: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Poseł Barbara Bartuś: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Poseł Barbara Bartuś: Niech odpoczywa w pokoju wiecznym.) (Posłowie: Amen.) Bardzo dziękuję. Obecnie, proszę państwa, przystąpimy do stwierdzenia kworum. Bardzo proszę wszystkich państwa posłów o naciśnięcie dowolnego przycisku w celu potwierdzenia obecności na posiedzeniu. Bardzo proszę. W posiedzeniu bierze udział 426 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam kworum. Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjęłam decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia następujących punktów porządku dziennego: - Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym (druki nr 287 i 668) - punkt 25., - Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o przedsiębiorstwach państwowych oraz ustawy o gospodarce komunalnej (druki nr 240 i 635) - punkt 26., - Sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (druki nr 209 i 703) - punkt 27., - Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Porozumienia o wygaśnięciu dwustronnych traktatów inwestycyjnych między państwami członkowskimi Unii Europejskiej, sporządzonego w Brukseli dnia 5 maja 2020 r. (druki nr 680 i 721) - punkt 36., - Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o wypowiedzeniu Porozumienia Prowizorycznego w sprawach handlowych i nawigacyjnych między Polską a Bułgarją, podpisanego w Sofji dnia 29 kwietnia 1925 roku (druki nr 688 i 726) - punkt 37., - Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 689) - punkt 18., - Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (druk nr 178) - punkt 19., - Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwały w sprawie ustanowienia roku 2021 Rokiem Aleksandra Ładosia (druki nr 613 i 633) - punkt 32. Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi oraz niektórych innych ustaw, druk nr 777. W związku z tym, na podstawie art. 74 regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 767. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo bankowe, - o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o zwalczaniu dopingu w sporcie, - o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego, - o zmianie ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów, - o zmianie ustawy o Chrześcijańskiej Akademii Teologicznej w Warszawie, - o zmianie nazwy Akademii Muzycznej w Krakowie. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 759, 778, 771, 774, 775, 756 i 757. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o poselskim projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia w okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii kadr medycznych, druk nr 776. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Proponuję, aby w tym przypadku Sejmu wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad sprawozdaniami komisji o projektach ustaw dotyczących zmian nazw uczelni wyższych. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi dodanymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Daniel Milewski Dziękuję. Z wnioskami formalnymi zgłosiło się trzech posłów. Pierwszy pan poseł Borys Budka, Koalicja Obywatelska. Minuta. Proszę bardzo. Poseł Borys Budka Dziękuję, panie pośle. Konwentu Seniorów nie zwołam, panie pośle. Ponieważ był wniosek o przerwę, poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę państwa, w międzyczasie, zanim będą wyniki głosowania, chciałam państwu przypomnieć to, co mówiłam na zakończenie poprzedniego dnia posiedzenia Sejmu. Proszę państwa, jest moje zarządzenie o liczbie posłów na sali plenarnej. Powiedziałam, że wszystkie kluby łamią moje zarządzenie i nie ma na to mojej zgody. Na sali w tej chwili jest 92 posłów, a kluby wiedzą, jakie mają limity. Nie będę z państwem się kłócić, nie będę tutaj prosić strażników. Natomiast, tak jak powiedziałam, ci posłowie, którzy są tutaj wbrew limitowi, będą zgłoszeni na posiedzeniu Prezydium. Będziemy podejmować decyzje o karze finansowej zgodnie z regulaminem, bo nie po to marszałek Sejmu wydaje zarządzenie, żeby go nie przestrzegać. Przypominam to tylko państwu. Proszę przewodniczących klubów, bardzo proszę, o przypilnowanie tego. Jeżeli jest więcej posłów, niż powinno być... Mają sale gdzie indziej. Bardzo proszę o skorzystanie z tych sal. (Głos z sali: Może lepiej zmienić to zarządzenie, pani marszałek? Ono jest po prostu niepotrzebne.) (Poseł Monika Wielichowska: My chcemy pracować.) (Poseł Barbara Nowacka: Pani marszałek, to w kościele może być więcej osób, a w świątyni demokracji nie?) Proszę państwa, ale proszę ze mną nie dyskutować. Zarządzenie jest, trzeba je respektować. Po co te dyskusje? (Poseł Artur Dziambor: Pani marszałek, miałem wniosek formalny właśnie w tej sprawie. Pani nie pozwoliła mi na jego zgłoszenie. Ja bym prosił jednak o głos...) Chwileczkę. (Poseł Artur Dziambor: ...jak będzie wniosek formalny.) Głosowało 431 posłów. 203 - za, 226 - przeciw, 2 się wstrzymało. Wyniki głosowania Wniosek nie uzyskał akceptacji. Pan poseł Robert Winnicki z wnioskiem formalnym. Proszę bardzo. 1 minuta. Poseł Robert Winnicki Dziękuję, panie pośle. Został zgłoszony wniosek formalny o odroczenie posiedzenia. Poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odroczeniem posiedzenia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 430 posłów. 27 - za, 396 - przeciw, 7 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Jako ostatni pan poseł Krzysztof Gawkowski, Lewica. Proszę bardzo. Wniosek formalny. Poseł Krzysztof Gawkowski Dziękuję, panie pośle. Zgodnie z regulaminem - wniosek tożsamy już padł, głosowaliśmy nad wnioskiem o przerwę, w związku z tym nie będę poddawała tego wniosku po raz kolejny pod głosowanie. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 52. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o poselskim projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia w okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii kadr medycznych (druki nr 763 i 776). Proszę pana posła Pawła Rychlika o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Paweł Rychlik