Mówca: Jerzy Borkowski
Data: 2013-09-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Jestem wręcz odmiennego zdania niż pan minister. Jak pan nie widzi alarmującej sytuacji polskich przedsiębiorców, to dziwię się, co pan widzi. A jeśli chodzi o to, co powiedział pan poseł Czerwiński, to Polska jest krajem, gdzie mleko i miód płyną w rzekach. Mówiąc o destrukcji, uważam, że największym szkodnikiem jest niestety, przykro mi to powiedzieć, pan minister Rostowski, który zabiera co chwilę polskim przedsiębiorcom, okładając ich nowymi podatkami, nowymi obostrzeniami czy restrykcjami. (Poseł Andrzej Czerwiński: Jakimi?) Choćby wprowadzając kasy dla biednych ludzi, którzy mają emerytury i próbują dorobić, sprzedając cięte kwiaty, jak wspominałem dzisiaj rano, czy obwarzanki na krakowskim rynku, panie pośle. (Poseł Andrzej Czerwiński: Nie słuchał pan wypowiedzi, panie pośle.) Chciałbym wrócić do meritum. W trosce o polskich przedsiębiorców pisałem interpelację do ministerstwa. I żeby udowodnić panu ministrowi, że nie jest tak dobrze z polskimi przedsiębiorstwami, pozwolę sobie przytoczyć pokrótce jedną z interpelacji, którą pisałem bodajże pół roku temu, może troszkę później, bo było to w maju. Na zadane pytania, jakie kroki zamierza podjąć rząd, zamierza podjąć podległy resort, by zapobiec dalszym upadłościom polskich firm, dostałem taką odpowiedź, przytoczę krótko tę odpowiedź, nie będę cytował całej: Aby zaoferować konkretną pomoc dla przedsiębiorców dotkniętych problemami finansowymi, mogącymi zaowocować niewypłacalnością, Ministerstwo Gospodarki we współpracy z partnerami społeczno-gospodarczymi opracowało założenia tzw. polityki nowej szansy, która będzie obejmowała szereg działań mających ułatwić przedsiębiorcom przezwyciężenie sytuacji kryzysowej i trudności w zarządzaniu firmą, a tym, którzy ponieśli porażkę, umożliwić ponowne rozpoczęcie działalności gospodarczej. Panie ministrze, co to jest, gdzie tu są konkrety? Przecież to jest, mówiąc slangiem młodzieżowym, mowa-trawa, tu nie ma żadnych konkretów. Ażeby panu udowodnić kolejną rzecz, to panu coś pokażę. Podstawową zmorą polskich przedsiębiorców są zatory płatnicze, o których pan mówił, że to się uregulowało. Może wśród dużych firm, ale one sobie dadzą radę, a my dużo tu mówimy o małej i średniej przedsiębiorczości. Ponad 90% firm w Polsce to właśnie małe i średnie przedsiębiorstwa. Przypomnę, że to jest 3/4 miejsc pracy i średnio 7% PKB. I mówimy o tych firmach, nie mówimy o tuzach typu PGNiG czy ENEA. Dlatego też, tak jak wspomniałem, podstawową zmorą są obecnie zatory płatnicze. W tym roku okres średniego płacenia za fakturę wydłużył się już aż o 14 dni. Czas ten dla wielu przedsiębiorców oznacza upadłość. Złożyliśmy w Sejmie już ponad rok temu projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, który miał zniwelować zatory płatnicze, jednak oczywiście głosami koalicji przepadł, trafił do kosza. Cóż zrobić? Drugie pytanie, które zadałem w swojej interpelacji, brzmiało: Czy rząd planuje przyjąć jakiś pakiet ratunkowy lub antykryzysowy dla przedsiębiorstw? I znowu przytoczę sobie dwa zdania odpowiedzi z ministerstwa: W związku z obserwowanym spowolnieniem gospodarczym Ministerstwo Gospodarki podejmuje szereg działań zmierzających do przyspieszenia wzrostu gospodarczego. Wśród priorytetów strategicznych Ministerstwa Gospodarki znajduje się wspieranie przedsiębiorczości, innowacyjności i konkurencyjności. Ja pytam się: Czym, panie ministrze? Czym wspieracie tę innowacyjność? Tym, że wprowadzacie właśnie kasy fiskalne, obniżając obrót dla najmniejszych przedsiębiorców? Tym nie da się wspomóc przedsiębiorców. I trzecie pytanie, które zadałem: Jakie są pańskie prognozy na kolejne miesiące roku? Czy rząd posiada jakieś raporty zawierające prognozy pogłębienia się kryzysu w 2013 r.? I tu mam odpowiedź, którą też pozwolę sobie przytoczyć, panie ministrze i szanowni państwo, w której się mówi, że Ministerstwo Gospodarki nie prowadzi statystyk dotyczących liczby upadłych przedsiębiorstw - szkoda - a tym samym nie sporządza prognoz odnośnie do możliwego wzrostu/spadku liczby upadłości w przyszłych okresach. Ministerstwo Gospodarki dokonuje natomiast prognoz sytuacji gospodarczej w najbliższych kwartałach. Według najnowszych prognoz w najbliższych kwartałach oczekuje się wyższej dynamiki PKB od tej zaobserwowanej w I kwartale. Tak, oczekuje się, ale tej dynamiki nie ma. I dalej: Powinno to przełożyć się na łatwiejsze warunki prowadzenia działalności przez przedsiębiorców, a tym samym na mniejszą liczbę upadłości firm. Niestety ministerstwo nie prowadzi statystyk. Uważam, że to źle, bo ministerstwo nie wie, co się dzieje w gospodarce, skoro nie prowadzi statystyk, i nie zapobiega temu wcześniej. Takie statystyki można wyciągnąć, szanowny panie ministrze, chociażby z Centralnego Ośrodka Informacji Gospodarczej. Z tych statystyk wynika, że od stycznia do sierpnia 2013 r. upadło 676 przedsiębiorstw, a w lipcu była to rekordowa liczba 96 przedsiębiorstw. I nie jest tak, że w tej chwili jest spadek. Nie wiem, czy pan minister ma inne dane, pochodzące z innego ośrodka badawczego, ale jeżeli jest notowany miesiąc do miesiąca i analogicznie do zeszłego roku wzrost liczba upadłości firm, to nie jest tak, że te firmy mają się dobrze. Z danych pochodzących z Monitora Sądowego i Gospodarczego wynika, iż sądy gospodarcze w lipcu 2003 r. ogłosiły upadłość 96 przedsiębiorstw. Było to o 34,3% więcej niż w analogicznym okresie roku 2012. A więc to świadczy o tym, że jednak mamy wzrost liczby upadłości firm. Wiemy, że w Polsce w tej chwili to jest już 28% ogółu upadłości. A jak wiemy, wszystkie te firmy stanowią trzon rozwoju polskiej gospodarki. Wysoki poziom bankructw może następować w branżach: budowlanej, meblarskiej, produkcji wyrobów z papieru i artykułów metalowych oraz w kulturze, rozrywce i rekreacji, czyli w branżach, w których mamy dużo niewykorzystanego potencjału. Kolejną, dla mnie najbardziej dotkliwą zmorą jest fakt, że w lipcu br. udział firm prowadzonych w postaci indywidualnej działalności gospodarczej w liczbie podmiotów, których upadłość ogłoszono, wynosił aż 36%. Jest to wyjątkowo wysoki poziom w porównaniu z czerwcem br., gdy udział ten wynosił zaledwie 14%, natomiast średni poziom udziału tych firm w ogólnej upadłości w ciągu ostatniego roku kształtował się na poziomie około 22%. W ostatnim miesiącu 27 osób zakończyło prowadzenie danej działalności gospodarczej ze względu na niewypłacalność, o której mówiliśmy, panie ministrze, wcześniej. Było to aż o 170% więcej niż w lutym, w którym upadło zaledwie 10 takich firm, jak również o 59% więcej niż w marcu 2012 r. Niestety nikt, oczywiście poza rządem, nie przewiduje szybkiego zmniejszenia liczby upadających w Polsce firm w najbliższym czasie. Korporacja Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych prognozuje, iż w całym roku liczba upadłości przekroczy 1150 przedsiębiorstw, czyli będzie to o 31,9% więcej niż w roku 2012. To wszystko dzieje się niestety w ramach nieudolnej polityki rządu pana premiera Tuska i ministra Rostowskiego, którzy tak naprawdę uśmiercają dziesiątki polskich firm, małych i średnich przedsiębiorstw. Dlatego Ruch Palikota ocenia negatywnie informację, którą tutaj usłyszeliśmy, i uważamy, że ministerstwo nie ma programu naprawy czy dania impulsu polskim przedsiębiorcom, aby mogli dalej funkcjonować i nie ogłaszać swoich upadłości. Nasiliły się również kontrole urzędów skarbowych wobec polskich przedsiębiorców. Według doniesień prasowych minister ponoć tak kazał, bo trzeba łatać dziurę budżetową. Te przypadki są w tej chwili nagminne, to jest jakby akcja. Oczywiście urzędnicy zaprzeczają temu, ale kontrole skarbówki wykazują przestępstwa, chodząc po sklepach, po zwykłych bazarach, próbując kupować bilet na autobus czy przysłowiowe dropsy i mówiąc, że spieszą się, muszą zdążyć na autobus. To pani daje, nie wydrukuje paragonu i jest 200 zł kary. Czy w ten sposób pomagamy polskim przedsiębiorcom, panie ministrze? Na pewno nie. Jest wiele aspektów, możliwości, aby pomóc polskim przedsiębiorcom. A jest takie powiedzenie, że jeżeli ktoś nie pomaga, to niech przynajmniej nie przeszkadza. Polscy przedsiębiorcy dadzą sobie radę, tylko nie trzeba tworzyć im barier i utrudnień, które właśnie powodują, że polscy przedsiębiorcy często nie mają wyjścia i muszą zamykać swoje działalności, ponieważ nie są w stanie ich utrzymać. Dziękuję bardzo.