Mówca: Janusz Kowalski
Data: 2026-01-22 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Pani Marszałek! Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość oczywiście składam wniosek o odrzucenie tej bardzo słabej informacji ministra finansów i gospodarki na temat aktualnego stanu wdrożenia Krajowego Systemu e-Faktur. Nie padły tutaj żadne informacje, które mogłyby uspokoić miliony polskich przedsiębiorców. Sytuacja jest taka, że po raz pierwszy widzimy tutaj pana ministra Łobodę, szefa KAS-u, i być może po raz ostatni, bo za, jak myślę, 10 dni może być zdymisjonowany za to, co może się od 1 lutego 2026 r. wydarzyć. Mam na myśli ogromną niepewność przedsiębiorców. Idzie to tak, że 2 lata zostały zmarnowane, jeżeli chodzi o wdrożenie KSeF. Szanowni Państwo! Jako Prawo i Sprawiedliwość rozpoczęliśmy przygotowanie tego systemu w sposób profesjonalny, dlatego że uznaliśmy, że obecnie obowiązującą zasadę, czyli wystawianie faktur w dowolnej formie i dostarczanie ich odbiorcy w dowolnej formie, co obowiązuje od 30 lat, a więc np. drukowanie faktury, przystawienie jakiejś pieczątki i złożenie podpisu, należy oczywiście zmienić na nowoczesny system. Chodziło o dostarczanie faktur w formacie XML za pośrednictwem nowoczesnego narzędzia KSeF, bo jesteśmy za cyfryzacją i nowoczesnością, jesteśmy za tym, żeby obniżyć koszty operacyjne polskich firm. W tym się różnimy od naszych kolegów z Konfederacji, którzy bronią tego archaicznego systemu obowiązującego od 30 lat. Zachęcamy do tego, by przypatrzyć się, jak Prawo i Sprawiedliwość nowocześnie myśli o gospodarce. Cyfryzacja, cyfryzacja, cyfryzacja. Wszystko trzeba jednak robić z głową. Ten beznadziejny rząd zmarnował 2 lata na to, żeby przygotować system od A do Z, tak żeby 1 lutego 2026 r. ten system wszedł bez żadnych problemów. Jeżeli popatrzymy na legislację, to rzeczywiście ustawa została opublikowana dopiero we wrześniu 2025 r., ale rozporządzenie techniczne o KSeF opublikowano w grudniu 2025 r., kilka tygodni temu. Rozporządzenie o wyłączeniach z KSeF również opublikowano kilka tygodni temu. Przedsiębiorcy oraz podmioty wdrażające KSeF przez wiele miesięcy musiały pracować na roboczych informacjach ze strony ksef.gov.pl, na dokumentacji technicznej, a nie na dokumentach rządowych. Mieliście czas na wysyłanie funkcjonariuszy do OSP, na przesłuchiwania, a nie znaleźliście czasu na przygotowanie 3 mln przedsiębiorców do tego, żeby wdrożyli KSeF. Ile pobrano certyfikatów? Milion. Za chwileczkę przedsiębiorcy nie będą mogli odbierać faktur, które duże firmy np. za prąd, za energię, za gaz czy za usługi telekomunikacyjne będą wystawiać od 1 lutego. Przygotowania systemu to chaos i nerwy. Środowisko testowe KSeF wyłączono 1 września 2025 r. Dopiero 15 października zeszłego roku udostępniono API KSeF 2.0 na środowisku przedprodukcyjnym. W trakcie tak krótkiego okresu testowego co chwila wprowadzano kolejne zmiany. Połączenia są niestabilne, są częste błędy w środowisku przedprodukcyjnym. Szanowni Państwo! Ile czasu dostaną przedsiębiorcy na testy? Środowisko produkcyjne KSeF zostanie uruchomione 1 lutego 2026 r. Liczba dni na testowanie działania środowiska przedprodukcyjnego, szanowni państwo, wynosi więc zero. Taki jest pomysł ministerstwa i KAS. Naszym zdaniem nastąpiła całkowita utrata wiarygodności, jeżeli chodzi o przygotowanie tego systemu. Obawiamy się, że wydanie niewielkiej liczby certyfikatów i uprawnień rzeczywiście skończy się problemem. Poznaliśmy stanowisko Pracodawców RP skierowane do ministra Domańskiego, sprzed kilkudziesięciu godzin, w którym zaapelowano o przesunięcie terminu wdrożenia KSeF. Jako opozycja konstruktywna apelowaliśmy wraz z panem ministrem Mariuszem Błaszczakiem o przesunięcie o 3 miesiące terminu wprowadzenia tych rozwiązań ze względu na brak informacji i chaos informatyczny. Polskie firmy mogły się nie przygotować do tego dobrze. Błędów jest oczywiście bardzo, bardzo dużo. Aplikacja KSeF 2.0 jest niedopracowana, narzędzie pokazuje różne błędy. Nie uzupełniają się dane sprzedawcy, trzeba wpisywać swoje dane ręcznie. Wystawianie faktur korygujących odbywa się bez pomocy narzędzia, wszystkie dane trzeba wpisywać ręcznie. Opisy pól są dla przedsiębiorców niejasne, trzeba posługiwać się niejasnymi zwrotami. Do wyboru są różne stawki VAT, bardzo łatwo jest o pomyłkę. Narzędzie nie pilnuje prawidłowej długości rachunku bankowego, wystarczy wpisać 10 cyfr. To ma być profesjonalne przygotowanie w okresie 2 lat narzędzia informatycznego? Jeżeli chodzi o kwestię informacji, to obserwujemy ogromną pasywność Ministerstwa Finansów w tym zakresie, szczególnie w zakresach: działania KSeF w trakcie awarii, przesyłania faktur w trakcie awarii, dat odebrania lub wystawienia faktur, relacji zapisów umownych o przesyłaniu faktur do zapisów ustawy. Ministerstwo Finansów zdecydowanie uchylało się od informowania. Mieliście czas na wydawanie milionów złotych na durnowate bilbordy z Donaldem Tuskiem i rządem, ale nie informowaliście przedsiębiorców na bilbordach i w ramach akcji informacyjnej o tym, na jakich zasadach wchodzi w życie KSeF. Zostały zmarnowane 2 lata, system był przygotowywany w pośpiechu, zerowe jest zaufanie podatników. Żądamy natychmiastowej, profesjonalnej debaty z przedsiębiorcami na temat KSeF. (Dzwonek) Jeśli nie, to będzie złożony wniosek o odwołanie ministra finansów Andrzeja Domańskiego. Dziękuję. (Oklaski)