Mówca: Radosław Lubczyk
Data: 2018-02-28 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ustawa wprowadzająca e-recepty jest bez wątpienia potrzebna, albowiem mogą one w znacznym stopniu rozwiązać jeden z najbardziej palących problemów w polskiej służbie zdrowia, problem długich kolejek. E-recepty są jedną z części składowych projektu Elektronicznej Platformy Gromadzenia, Analizy i Udostępniania Zasobów Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych P1. Mają one ułatwić i przyspieszyć dotychczasowe procedury prawne, wprowadzając przy tym istotne korzyści oraz niwelując zagrożenia stojące przed pacjentem. Mam tu na myśli wyeliminowanie problemu nieczytelnych recept oraz związanego z tym zagrożenia wydaniem niewłaściwego leku. Przewlekle chore osoby nie będą musiały udawać się cyklicznie do lekarza w celu odbioru recept, co skróci długość kolejek oraz oszczędzi czas ich i lekarzy. Możliwość zrealizowania recepty w kilku aptekach pozwoli zaoszczędzić pacjentom na lekach. Informacje dotyczące dawkowania będą jasne i czytelne, a personel medyczny będzie miał możliwość dostępu do historii choroby i wystawianych recept. Wprowadzenie e-recept to także korzyść dla systemu opieki zdrowotnej oraz jego pracowników. Wystawianie e-recept to oszczędność pieniędzy oraz czasu, który lekarz będzie mógł poświęcić kolejnym pacjentom. Poprawienie czytelności i wiarygodności recepty, a także uproszczenie procesu jej realizacji ułatwi pracę farmaceutom. Informatyzacja procesu wystawiania i realizacji recept uszczupli obieg leków i pozwoli na lepszą kontrolę obrotu lekami refundowanymi. Zgodnie z treścią ustawy ma powstać system teleinformacyjny udostępniany bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, który umożliwi potwierdzenie integralności danych potrzebnych do podpisywania elektronicznych zwolnień lekarskich. Powstanie kolejnego systemu Nowoczesna uważa za niepotrzebne. Istnieje już bowiem ePUAP, który przy odpowiednim wsparciu mógłby zawrzeć w sobie elektroniczną dokumentację medyczną. Informatyzacja państwa jest jak najbardziej potrzebna i pożądana, jednak tworzenie cyberbiurokratyzmu uważamy za błąd, przed którym na tym etapie możemy się ustrzec. Kolejne propozycje ustawy związane są z wystawianiem, realizacją i kontrolą recept oraz sprawozdawczością aptek do Narodowego Funduszu Zdrowia. O ile wystawienie recepty za pośrednictwem systemów teleinformacyjnych lub systemów łączności po zbadaniu pacjenta nie budzi naszych zastrzeżeń, o tyle wspomniana sprawozdawczość aptek do Narodowego Funduszu Zdrowia już tak. Zastanawiająca jest aktywność rządu na tym polu. Zdaniem klubu parlamentarnego Nowoczesna zapis ten stanowi kolejny, po przyjętej 7 kwietnia 2017 r. ustawie Prawo farmaceutyczne, atak na sektor aptekarski w Polsce. Wprowadzenie sprawozdawczości aptek wobec ministra zdrowia nie wydaje się konieczne ani znaczące dla systemu ochrony zdrowia w Polsce. Należy więc uznać je za zabieg niecelowy, stanowiący przerost kompetencji rządzących. Na sam koniec naszą dezaprobatę budzi po raz kolejny sposób procedowania nad ustawą. Zmiana będąca naturalnym kierunkiem, wymagana przez Unię Europejską, o której potrzebie wprowadzenia wiedzieliśmy od dawna, wprowadzana jest w pędzie, z ominięciem szerokich konsultacji społecznych, które mogły wnieść ogromny pozytywny ładunek merytoryczny. Ale rozumiem, że pan minister traktuje ten program pilotażowy też jako konsultacje społeczne. Nowoczesna uważa potrzebę zinformatyzowania państwa za jedno z kluczowych wyzwań dla naszego państwa. Biorąc pod uwagę kierunek wprowadzanych zmian oraz ducha ustawy, a także wprowadzane przez nią udogodnienia dla obywateli, Nowoczesna będzie głosowała za przyjęciem tej ustawy. (Oklaski)