Mówca: Jarosław Sachajko
Data: 2019-02-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie Pośle Wnioskodawco! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Kukiz’15 mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Celem omawianego projektu jest naprawienie błędu, w wyniku którego od 1 stycznia 2019 r. niemożliwy jest zwrot podatku akcyzowego w przypadku zakupu oleju napędowego do produkcji rolnej klasyfikowanego do kodu CN 2710 20 11. Okazuje się, iż ustawa z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu wprowadzenia uproszczeń dla przedsiębiorców w prawie podatkowym i gospodarczym nie tylko nie uprościła przepisów, ale dodatkowo utrudniła procedurę uzyskiwania zwrotu podatku akcyzowego. Kilkanaście dni temu, gdy w urzędach gminy ruszył nabór wniosków, rolnicy zostali bardzo niemile zaskoczeni faktem, że zwrot za zakupione paliwo im się nie należy. Z jednej strony cieszę się, że błąd został dostrzeżony i jest wola jego naprawy. Z drugiej jednak strony nie dostrzegam, aby ktokolwiek poczuwał się do odpowiedzialności za zaistniałą sytuację. W uzasadnieniu projektu nie ma ani słowa, że doszło do niedopatrzenia istotnego uchybienia, jest jedynie puste stwierdzenie, iż ustawą z listopada 2018 r. wprowadzono nowy katalog, który pomija olej napędowy klasyfikowany do CN 2710 20 11. Kilkumiesięczne przygotowanie projektu przez rząd, uzgodnienia, konsultacje i opiniowanie, praca kilkudziesięciu osób, kilkaset poświęconych godzin, a efekt jest taki, że dzisiaj łatamy dziurawą ustawę. Zaraz ktoś powie, że nic się nie stało, ważne, że błąd został szybko naprawiony, ale nie widzę powodu do trąbienia o sukcesie. Widzę całkowitą porażkę urzędników. To my, całe społeczeństwo, składamy się na finansowanie pracy administracji państwowej, instytucji publicznych. Dziś wszyscy dostaliśmy od aparatu państwowego bolesny policzek, bo okazuje się, że ciężko zarobione przez nas pieniądze są marnowane. Pracownik, który jest niekompetentny, popełnia błędy, jest bez sentymentu wyrzucany z pracy, ponieważ pracodawca nie może pozwolić sobie na zatrudnianie dyletantów. Niestety, sądząc po braku wskazania osób odpowiedzialnych za zaistniały błąd, rządzących naszym państwem nie obejmują zasady powszechnie obowiązujące w gospodarce rynkowej. Kolejna kwestia to zaufanie obywateli do państwa i do stanowionego przez nie prawa, które powinno być pewne, gwarantować każdemu podmiotowi bezpieczeństwo. Z powodu takich błędów jak ten, który dziś omawiana ustawa naprawia, zaufanie społeczeństwa do państwa, do osób rządzących, do władzy drastycznie maleje. Bo kto da gwarancję, że za miesiąc albo za dwa miesiące nie okaże się, że kolejne przepisy są nieprecyzyjne, niepełne albo posiadają inne braki? Jednocześnie chciałbym, aby wyraźnie wybrzmiało, że moja krytyka nie wynika z chęci pogrążenia rządu. Nie mam na celu zbijania kapitału politycznego, a jedynie chcę powiedzieć, że jestem ogromnie zaniepokojony zaistniałą sytuacją, ponieważ na jej przykładzie kolejny raz obserwujemy, że obecny system stanowienia prawa i rządzenia jest mocno upośledzony. Przykro mi, że zamiast powiedzieć: tak, jest problem, doszło do uchybienia. Szukamy jego przyczyny i staramy się wprowadzić mechanizmy systemowe, które zapobiegną podobnym sytuacjom w przyszłości.Przyjmowana jest postawa: stało się. Nic się samo nie stało. Wzięcie odpowiedzialności za działania podejmowane na rzecz obywateli i zdanie sobie sprawy, że te działania mają konsekwencje dla nas wszystkich, dla całego państwa, jest bardzo ważne. I o tę odpowiedzialność, profesjonalizm proszę. Dziękuję. (Poseł Robert Telus: Nawet nie ma kto ci bić brawa, Jarek. Widzisz? No, ja bym chciał, ale...)