Mówca: Maciej Wydrzyński
Data: 2012-04-12 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Ruch Palikota mam przyjemność przedstawić stanowisko w sprawie zmiany ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Klub Poselski Ruch Palikota dużą wagę przykładał i będzie przykładał do problematyki polskiego rolnictwa. Zależy nam bowiem na zwiększeniu jego konkurencyjności, jakości, a także na poprawie warunków zatrudniania w tym tak ważnym sektorze gospodarki. Zdajemy sobie sprawę, że ta dziedzina jest jedną z najbardziej podatnych na wszystkie zmiany, zarówno makroekonomiczne, jak i naturalne i środowiskowe, często niezależne od działalności człowieka. Wiemy też, że sektor rolniczy dostarcza nam wszystkim wszelkich niezbędnych produktów do normalnego funkcjonowania. Mówię o tym również dlatego, żeby podkreślić, że wszelkie działania zmierzające do wspierania, dotowania sektora rolniczego czy ingerowania w niego muszą być przemyślane. Projektodawcy omawianych przez nas zmian w ustawie o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej zdają się o tym troszeczkę zapominać. Mówi się o powiększeniu kwoty zużycia oleju napędowego na hektar gruntów rolnych z 86 do 126 l. Przywołuje się tu również kwotę 6 zł za litr. To oczywiście ma przełożenie na wzrost kosztów produkcji rolnej i nie sposób się z tym nie zgodzić. Stale wzrastające ceny paliw dotykają każdego z nas. Wiedzą o tym nie tylko rolnicy, ale każdy zwykły obywatel, niezależnie od tego, czy porusza się samochodem. Praktycznie każda dziedzina życia związana jest z mechanizacją, a zmiany cen paliw zawsze wpływają na podnoszenie cen wszelkich towarów i usług. Przyjęcie tej propozycji ustawowej może zatem rodzić wątpliwości co do równego traktowania obywateli wobec prawa. Jeśli zastosuje się taki zwrot podatku, to jedna grupa społeczna będzie w lepszej sytuacji od innych. Jeżeli, jeśli chodzi o motywację, przeprowadza się to tylko w odniesieniu do produkcji rolnej, to co mają powiedzieć np. producenci maszyn rolniczych, którzy również używają oleju napędowego do produkcji sprzętu, którym później posługują się rolnicy? Oni również mogliby podnieść postulat zwrotu podatku akcyzowego w związku ze swoją działalnością. Obawiamy się, że poprzez takie działanie będziemy bardziej dzielić niż łączyć społeczeństwo. Dodatkowo projektodawcy szacują, że koszty wejścia w życie niniejszej nowelizacji wyniosą 1005 mln zł. Wizja takiego drenażu rodzi pytanie o możliwości naszego budżetu. Nie jest to drobny wydatek, a przecież budżet naszego kraju jest bardzo mocno nadwyrężony. Można się zastanowić, czy kwoty takiego rzędu nie można inaczej spożytkować w sektorze rolnictwa. Projektodawcy zdają się również nie uwzględniać realiów codziennych. Całkiem niedawno w kilku województwach zastanawiano się nad ogłoszeniem stanu klęski żywiołowej ze względu na silne mrozy i ich konsekwencje w odniesieniu do upraw rolniczych. W województwie kujawsko-pomorskim, z którego pochodzę, wstępnie oszacowano straty rolników po zimie nawet do 60%. Oznacza to, że nawet zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej nie wpłynie na obniżenie kosztów produkcji, ponieważ, jak mówiłem na początku, ten sektor jest najbardziej wrażliwy na wszystkie zmiany. Nie dziwią pozytywne opinie przedstawicieli izb rolniczych w przedmiotowej kwestii nowelizacji. Jest to bowiem szansa na realny, aczkolwiek niewielki zwrot kosztów w przypadku produkcji rolniczej. Wraca jednak pytanie o koszta dla budżetu i kolejne przywileje dla grup społecznych. Niemniej jednak biorąc pod uwagę ogólne działania rządu, brak pomysłu na pośrednie wpływanie na regulowanie cen paliwa w Polsce, które mają przełożenie na każdą dziedzinę życia, obawy o polskie rolnictwo również przy alokacji środków na dopłaty bezpośrednie w przyszłym budżecie Unii Europejskiej, Ruch Palikota będzie skłonny poprzeć ten projekt, aby pośrednio dać nadzieję na zatrzymanie wzrostu kosztów produkcji rolnej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)