Mówca: Jarosław Żaczek (wypowiedź niewygłoszona)
Data: 2014-01-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Ostatnie tragiczne zdarzenia spowodowały natężenie dyskusji o bezpieczeństwie na drogach. Problem jest bardzo złożony. Wiele z tych zdarzeń drogowych odbywa się z udziałem kierowców spoza naszego kraju. Każdy pomysł, każda propozycja, które mogą to bezpieczeństwo zwiększyć, wymagają zainteresowania i analizy. W celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego i zapewnienia równego traktowania kierowców popełniających naruszenia niezbędne jest ułatwienie egzekwowania przepisów w stosunku do osób kierujących pojazdami zarejestrowanymi w innych państwach UE lub kierujących pojazdami zarejestrowanymi w Rzeczypospolitej Polskiej na terenie innych państw UE. Celem ustawy jest zapewnienie automatycznego przekazywania do innych państw UE zapytań i informacji oraz uzyskiwania od tych państw, a następnie przekazywania krajowym podmiotom uprawnionym danych rejestracyjnych pojazdów oraz danych właścicieli lub posiadaczy pojazdów w sytuacji popełnienia naruszeń związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego. Chodzi o ułatwienie identyfikacji sprawców tych naruszeń. Aby tak się stało, konieczne jest wdrożenie systemu transgranicznej wymiany informacji dotyczących naruszeń związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego, zarówno jeśli mają one charakter karny, jak i administracyjny. Wymiana danych rejestracyjnych pojazdów ułatwi identyfikację osób podejrzanych o popełnienie tych naruszeń. Będzie to miało również efekt prewencyjny, a w efekcie poprawi bezpieczeństwo na drogach. Ta ustawa to konieczność wdrożenia przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/82/UE z dnia 25 października 2011 r w sprawie ułatwień w zakresie transgranicznej wymiany informacji dotyczących przestępstw lub wykroczeń związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego. Czas na jej wdrożenie minął 7 listopada ubiegłego roku. Znowu nie zdążyliśmy. Projekt wprowadza zmiany w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, a także w ustawach o Policji, o Straży Granicznej, o strażach gminnych, o transporcie drogowym i o Służbie Celnej. Przewiduje się utworzenie przy centralnej ewidencji pojazdów i prowadzenie przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych Krajowego Punktu Kontaktowego, którego zadaniem będzie wymiana informacji z krajowymi punktami kontaktowymi innych państw Unii Europejskiej oraz przekazywanie danych o pojazdach i ich właścicielach i posiadaczach. Ustawa określa katalog przypadków, w których te dane będą przekazywane, określa szczegółowo zakres zadań Krajowego Punktu Kontaktowego oraz określa listę podmiotów uprawnionych do uzyskiwania informacji za pośrednictwem Krajowego Punktu Kontaktowego. Wymiana informacji będzie się odbywała w systemie teleinformatycznym przez przekazywanie danych w postaci elektronicznej z wykorzystaniem europejskiego systemu EUCARIS. Projekt daje także możliwość nakładania mandatu karnego kredytowanego również wobec osób czasowo przebywających na terenie Rzeczypospolitej Polskiej lub nieposiadających stałego miejsca zamieszkania lub pobytu, będących obywatelami innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Solidarna Polska wnosi o skierowanie projektu ustawy do dalszych prac w Komisji Infrastruktury.