Mówca: Zofia Czernow
Data: 2019-01-17 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Moje oświadczenie dotyczy projektu ˝Krajowej strategii rozwoju regionalnego˝. Przekazany do konsultacji społecznych projekt ˝Krajowej strategii rozwoju regionalnego˝ określa m.in. obszary zagrożone trwałą marginalizacją oraz miasta średnie tracące funkcje społeczno-gospodarcze. Obszary te objęte zostaną wsparciem w ramach priorytetów polityki rozwoju. Tę sprawę poruszało m.in. 107 samorządów - sygnatariuszy porozumienia Sudety 2030 i deklaracji sudeckiej. Także posłowie z Dolnego Śląska wspierali te starania. Dolny Śląsk rozwija się nierównomiernie. Wskaźniki PKB per capita, nakłady inwestycyjne, stopień bezrobocia i migracje pokazują, jak zróżnicowany jest poziom życia i rozwój gospodarczy poszczególnych subregionów Dolnego Śląska. Województwo dolnośląskie otrzyma w latach 2021-2027 mniejsze wsparcie finansowe z budżetu Unii Europejskiej. Wynika to bezpośrednio z przekroczenia 75% średniego PKB per capita Unii Europejskiej. Jednocześnie wskaźnik ten w subregionach sudeckich jest znacząco niższy i wynosi dla subregionu jeleniogórskiego 55% średniego PKB per capita Unii Europejskiej, a dla subregionu wałbrzyskiego - 50%. Bez dodatkowego wsparcia dla słabszych subregionów ze strony rządu Rzeczypospolitej Polskiej wyrażonego w specjalnych programach i instrumentach finansowych nie tylko nie uda się zrealizować celów polityki zrównoważonego rozwoju Dolnego Śląska, ale pogłębiać się będą różnice między poszczególnymi subregionami. Szczególnie dotyczy to subregionów położonych na południu województwa, a więc subregionów jeleniogórskiego i wałbrzyskiego. Na tych obszarach występują niekorzystne zjawiska, jak wykluczenie komunikacyjne, zdegradowanie obszarów poprzemysłowych, liczne kwartały substancji mieszkaniowej wymagającej pilnej modernizacji i podwyższone bezrobocie. W obszarze sudeckim brakuje sieci dobrej jakości dróg, dobrych połączeń kolejowych, a nawet zdarza się obecnie, że PKP wyłącza kolejne odcinki, jak chociażby połączenie Jelenia Góra - Lwówek Śląski, które jest newralgiczne, jeżeli chodzi o lepszą komunikację, dla mieszkańców powiatu lwóweckiego. Niestety subregiony jeleniogórski i wałbrzyski nie zostały zakwalifikowane do ponadregionalnego programu 2020+ skierowanego do najsłabszych gospodarczo obszarów. W imieniu mieszkańców pytam: Dlaczego? Spełniają one bowiem wszystkie warunki, aby uzyskały taki status. Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju przyznaje, że na terenie województwa dolnośląskiego w grupie miast średnich z silnym nagromadzeniem problemów społeczno-gospodarczych oraz zagrożonych utratą funkcji społeczno-gospodarczych i administracyjnych znajdują się m.in. takie miasta jak Jelenia Góra, Kamienna Góra, Wałbrzych, Jawor, Złotoryja, Zgorzelec, Lubań i szereg innych. W moim przekonaniu, ale przede wszystkim w przekonaniu samorządowców i mieszkańców, niezbędna jest korekta kryteriów identyfikacji obszarów zagrożonych trwałą marginalizacją, tak aby subregiony sudeckie zostały objęte tym programem. Wyrażam przekonanie, że rząd skoryguje projekt Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego w sposób gwarantujący rzeczywisty rozwój - społecznie wrażliwy i terytorialnie zrównoważony. Dziękuję bardzo. (Oklaski)