Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2012-11-15 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Norwegii zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Norwegii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzoną w Warszawie dnia 9 września 2009 r., podpisanego w Oslo dnia 5 lipca 2012 r. Główne zmiany wprowadzone do konwencji z 2009 r. odnoszą się do postanowień dotyczących sposobu opodatkowania wynagrodzeń z tytułu pracy na pokładach statków morskich eksploatowanych w transporcie międzynarodowym. Celem protokołu jest wprowadzenie w konwencji dla tej grupy zawodowej zasad opodatkowania analogicznych do rozwiązań funkcjonujących w umowach z innymi krajami posiadającymi międzynarodowe rejestry statków. Ze względu na liczną obecność zarówno polskich pracowników, jak i polskich przedsiębiorstw w Norwegii było niezwykle istotne, by zaktualizować umowę podatkową tak, by mogła stanowić podstawę do dalszego rozwoju stosunków gospodarczych między Norwegią a Polską. Od dnia 1 stycznia 2011 r. obowiązuje nowa Konwencja między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Norwegii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, która weszła w życie z dniem 25 maja 2010 r. Zgodnie z nową umową korzystne regulacje podatkowe otrzymają polscy marynarze z wyjątkiem pracujących pod banderą NIS (drugi rejestr norweski). Teraz polscy pracownicy także pracujący pod banderą NIS swój podatek będą mogli odprowadzać tylko w kraju, zgodnie z polskim prawem. Umowa daje Polsce prawo, ale nie obowiązek, aby ponownie uzyskać ulgę podatkową dla polskich marynarzy zatrudnionych przez norweskich armatorów, jak to było przed obecną umową podatkową, która weszła w życie od 2011 r. Dzięki konwencji wprowadzono również nowe przepisy odnośnie do opodatkowania usług oraz nakładania podatku źródłowego na emerytury i renty. Dywidendy wypłacane spółkom są zwolnione z podatku źródłowego, jeśli spółka matka ma przynajmniej 10% udziałów w spółce wypłacającej dywidendę. Jako metodę unikania podwójnego opodatkowania przyjęto w Norwegii tzw. zaliczenie zwykłe, znane też jako zaliczenie proporcjonalne, a w Polsce - metodę wyłączenia z progresją oraz zaliczenie zwykłe w odniesieniu do podatków pobranych od dywidend, odsetek, należności licencyjnych lub zysków kapitałowych. W okresie pięciu miesięcy 2011 r. polsko-norweskie obroty wyniosły 3265 mln dolarów (wzrost o 84% w porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego, kiedy to obroty towarowe wyniosły 1772 mln dolarów). Polski eksport do Norwegii wyniósł w tym okresie 1594 mln dolarów (w roku ubiegłym było to w analogicznym okresie 912 mln dolarów), a import z Norwegii wyniósł 1671 mln dolarów. (Dzwonek) Dynamika eksportu wyniosła 175%, a importu - 195%. Biorąc powyższe pod uwagę, PSL przychyla się do ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Norwegii zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Norwegii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzoną w Warszawie dnia 9 września 2009 r., podpisanego w Oslo dnia 5 lipca 2012 r. Dziękuję bardzo. Dziękuję, panie marszałku. (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Jerzy Wenderlich)