Mówca: Mariusz Witczak
Data: 2013-04-17 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Proszę pamiętać o tym, że jeżeli nie powoła się spółki w powiecie, która rozwiązuje konkretny problem, to tego typu kwestia musi zostać ulokowana w strukturze administracyjnej urzędu powiatowego. Nie mówimy bowiem o rzeczach nowych, które będzie sobie wymyślał samorząd i będzie tworzył dla tych nowych pomysłów czy koncepcji z księżyca wziętych spółki i powoływał prezesów, rady nadzorcze, ale mówimy o kwestiach, które są zadaniami własnymi, które i tak są realizowane przez urzędników. I to jest kwestia wyboru, czy spółka będzie efektywniejszym narzędziem do rozwiązywania jakiegoś problemu. Jeśli tak, to być może warto stworzyć taką możliwość, a jeśli nie będzie, to naczelnik jakiegoś wydziału będzie miał grupę urzędników, którym płaci się pensje i którym i tak buduje się wszystkie przywileje pracownicze, które też stanowią koszt. Chcę też powiedzieć o jednej kwestii. Proszę zobaczyć, na czym polega nierówność podmiotów. Mamy powiat grodzki, obok którego funkcjonuje powiat ziemski, i w tymże powiecie grodzkim mamy ? propos tego, o czym mówił pan poseł Kuźmiuk, zarząd dróg zorganizowany w formie spółki, który ma większą swobodę w budowaniu kapitału, który może w bardziej swobodny sposób zarządzać pewnymi przedsięwzięciami, może odliczać VAT, może robić różne pożyteczne rzeczy dla wspólnoty samorządowej. A za chwilę, parę kilometrów dalej, mamy powiat ziemski, który musi te zadania mieć zorganizowane w strukturze urzędu i nie może stosować różnych elastycznych narzędzi, które poprawiałyby efektywność wykonywania tego zadania. Uważam, że jeżeli tak jest, to coś tu nie gra i tego typu system nie jest do końca systemem sprawiedliwym i uprawnionym, biorąc pod uwagę i zadania, i wspólnoty samorządowe. Jedna wspólnota może mieć lepiej czy może lepiej rozwiązywać problemy, a inna, kilka kilometrów dalej, nie może. Kończąc, powiem, że nie wiem, dlaczego pan poseł z Ruchu Palikota tak bardzo ekscytuje się i podnieca, i jeszcze do tego wszystkiego używa bardzo irytujących i nerwowych określeń. Przecież, jeżeli chodzi o kwestie związane z długiem, gospodarką finansową dla sfery samorządów, to od jakiegoś czasu parę spraw zostało zmienionych. Dzisiaj budżety samorządowe są w inny sposób, szanowni państwo, konstruowane. Nie można z taką łatwością, jak kiedyś to było robione, przepychać długu na rzecz spółek i zwalniać się ze sprawozdawania do RIO i aplikowania do ministra finansów o różne dotacje finansowe i różne przedsięwzięcia finansowe ani upychać długu w ramach tej nowej struktury organizowania budżetów samorządowych. Nie mam takich obaw, że to będzie furtka do uciekania z długami, bo jest w tej materii coraz bardziej ciasne prawo i nie będzie tego typu problemów. Proszę mi wybaczyć, jeżeli kogoś uraziłem, mówiąc o wystąpieniach demagogicznych, ale jeżeli poseł z Ruchu Palikota w odpowiedzi na ten projekt mówi w swoim oświadczeniu, że to będzie sposób na pranie brudnych pieniędzy, to znaczy, że kompletnie nie rozumie samorządu terytorialnego. Nie może rozumieć samorządu terytorialnego poseł Ruchu Palikota, który mówi, że powoływanie spółek samorządowych to jest sposób na pranie brudnych pieniędzy. To oznacza, że jest kompletnie niekompetentny. Dziękuję, panie marszałku.