PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Mieczysław Kasprzak
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chcę odnieść się do tego, co powiedział pan minister. Otóż sprawa wydaje się jeszcze bardziej skomplikowana niż na początku, kiedy poseł Łopata zadawał to pytanie. Otóż te przepisy trzeba w jakiś sposób zsynchronizować. Nie może być tak, że rodzina, która posiada dziecko, musi mieć pełną wykładnię tej całej procedury. Oczywiście urzędnik w powiecie powinien pilnować tych rzeczy, ale trzeba mieć ludzkie podejście. Jeżeli ktoś spóźnił się kilka dni z zaświadczeniem, to na niego już nie przysługuje subwencja, która jest pokaźną kwotą. Teraz proszę postawić się w roli samorządu powiatowego. To jest dziesięciokrotność. Niech w takiej klasie będą takie trzy czy cztery osoby. Trzy osoby to trzydzieści subwencji w normalnej oświacie, to jest jedna klasa. Biorąc więc pod uwagę fakt, że jesteśmy pięć czy sześć lat do tyłu, w tej chwili tak jesteśmy oceniani (Dzwonek), to to jest dla samorządu tragedia. Może jeszcze oddawać z odsetkami pieniądze, które zostały przeznaczone na oświatę? Subwencja oświatowa jest dość pokaźną kwotą w budżecie powiatu, więc to naprawdę komplikuje funkcjonowanie. W czym rzecz? Trzeba te przepisy, panie ministrze, w jakiś sposób skoordynować, doprecyzować, bo tu nie może tak być, tu nie ma dowolnej interpretacji. Brak jest pewnej spójności. Dziękuję bardzo.
Mówca: Artur Ostrowski
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W Polsce odbywa się bezprawny proces likwidacji szkół i placówek oświatowych poprzez ich celowe wygaszanie bez upoważnienia ustawowego. Mamy właśnie taki proces masowej likwidacji szkół publicznych, proces sprzeczny z interesem społecznym, uzasadniony wyłącznie rachunkiem ekonomicznym, panie ministrze. To polega na tym, że sztucznie wygasza się szkoły czy przedszkola poprzez decyzje burmistrzów, prezydentów czy wójtów, które są kierowane do dyrektorów szkół, aby dyrektorzy szkół i przedszkoli nie dokonywali naborów dzieci do klas I czy też do pierwszych grup przedszkolnych. Nie prowadzi się po prostu rekrutacji do tych placówek oświatowych, co skutkuje tym, że po jakimś czasie podejmuje się decyzję o likwidacji już martwej szkoły, ponieważ nie ma w tej szkole dzieci, nie ma uczniów czy też nie ma dzieci w przedszkolach, lub prowadzi się do tego, aby zmniejszyć liczbę dzieci w szkole do 70, i w tym momencie można to przekazać zgodnie z ustawą o systemie oświaty. W to miejsce oczywiście powstają spółki czy też pojawiają się fundacje, które przejmują od samorządów prowadzenie szkół na terenie gminy, miasta, ale na całkowicie innych zasadach, panie ministrze. Czasami są to spółki gminne, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, które zaczynają prowadzić szkoły i przedszkola. Taki proceder miał miejsce między innymi - jest wiele takich przykładów (Dzwonek), podam kilka - w Środzie Wielkopolskiej, Leśniowicach czy Darłowie. W związku z tym, panie ministrze, po pierwsze, czy ministerstwo monitoruje przypadki zaprzestania naboru do publicznych szkół i czy jest mu znana skala tego zjawiska? Po drugie, jak w świetle przepisów prawa oświatowego należy ocenić nieprowadzenie naboru do istniejących formalnie szkół i placówek samorządowych? (Oklaski)
Mówca: Marek Poznański
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję, panie marszałku. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Jak wiemy, od 1 stycznia 2015 r. na terenie Niemiec obowiązuje ustawa o płacy minimalnej, tzw. MiLoG. Zgodnie z tą ustawą pracownicy powinni otrzymywać 8,5 euro brutto za godzinę pracy. Trzeba zaznaczyć, iż stawka ta została wprowadzona ustawą krajową, a jej obowiązywanie nie ogranicza się tylko do obywateli Niemiec. Uderza to w polskich przedsiębiorców, w polskich pracowników. Obejmuje ona każdego wykonującego pracę na terytorium Niemiec, bez względu na to, skąd pochodzi pracodawca. Od 28 lutego, a pozostało już tylko kilka dni do tego terminu, za niezgłoszenie pracownika świadczącego pracę na terenie Niemiec grozi kara do 30 tys. euro, a za niezapewnienie stawki minimalnej - nawet do 500 tys. euro. To może tak naprawdę zabić polskich przewoźników. Z racji ograniczeń czasowych nie będę rozwijał tego tematu. Pan minister na pewno jest zorientowany. Mam pytania. Czy wprowadzona ustawa narusza prawo unijne dotyczące swobody świadczenia usług na terytorium Unii Europejskiej? Czy pomimo wielu spotkań i narad na szczeblu rządowym podjęto interwencję w Komisji Europejskiej w tej kwestii? Czy przedsiębiorcy świadczący usługi transportowe podlegają prawu polskiemu czy niemieckiemu? Na czym polegają działania zespołu międzyresortowego, który powstał i ma za zadanie bronić polskich przewoźników? Na podstawie jakich przepisów strona niemiecka chce wymusić na stronie polskiej podnoszenie stawki godzinowej? Teraz pytanie tak naprawdę kluczowe, pokazujące obraz całej tej sprawy. Dlaczego tylko przewozy tranzytowe nie są objęte przepisami niemieckimi o płacy minimalnej? Pamiętajmy, że ok. 40% usług to jest transport na linii Niemcy - Polska, tylko 10% - tranzyt, 50% - kabotaż. (Dzwonek) I ostatnie pytanie, panie marszałku. Jakie koszty poniosą polskie firmy, zmuszone chociażby do zatrudnienia dodatkowych osób, obsługujących zmiany wprowadzone przez stronę niemiecką? Dziękuję bardzo.
Mówca: Andrzej Orzechowski
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Szanowna Pani Minister! Wysoka Izbo! W maju 2014 r. weszła w życie głośno dyskutowana dyrektywa tytoniowa, która zakłada szereg zmian, między innymi dotyczących wyglądu i oznakowania opakowań wyrobów tytoniowych, które mają odstraszać palaczy i potencjalnych palaczy. Co prawda Polska zaskarżyła do unijnego Trybunału Sprawiedliwości dyrektywę, ale w zakresie produkcji i sprzedaży papierosów mentolowych, rzecz jasna, ze względów gospodarczych, ale wszystkie pozostałe regulacje dyrektywy są obowiązujące. Dyrektywa w państwach członkowskich powinna być wdrożona do 20 maja 2016 r. Do tego czasu musi powstać nowe prawo implementujące unijne przepisy. W celu zwalczania szarej strefy muszą powstać nowe formaty paczek, nowe typy opakowań, potrzebne są nowe banderolownice, nowe linie pakujące. W dokumencie wskazano, że należy wprowadzić przepisy przewidujące oznakowanie opakowań jednostkowych wyrobów tytoniowych w niepowtarzalny i bezpieczny sposób, aby uregulować rejestrowanie przemieszczeń tych opakowań w taki sposób, aby można było śledzić ruch i pochodzenie tych wyrobów w całej Unii, a także monitorować je i lepiej egzekwować ich zgodność z dyrektywą. Implementacja prawa powinna odbyć się możliwie szybko, aby producenci mieli czas na zmiany wdrożeniowe, szczególnie w zakresie parku maszynowego, bowiem dla producentów oznacza to konieczność dostosowania do nowych wymogów produkcji. Zmiany wymagają czasu, jednak możliwe jest wprowadzenie ich w praktyce dopiero po implementacji unijnego prawa. Czas więc na uchwalenie przepisów i ich wdrożenie, czasu pozostało już naprawdę niewiele. W związku z tym chciałbym zapytać: Jaki jest harmonogram dostosowania polskiego prawa do dyrektywy tytoniowej i kiedy jest planowane wprowadzenie przepisów na gruncie polskim? Dziękuję. (Wesołość na sali)
Mówca: Lidia Gądek
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Chciałabym serdecznie podziękować za tę informację, choćby z tego powodu, że rozwiewa ona szereg wątpliwości związanych z doniesieniami prasowymi, informacjami, że znowu Ministerstwo Zdrowia jest w niedoczasie i blokuje wdrożenie dyrektywy. Wiemy, że jest zdecydowanie inaczej. Mamy nadzieję, że zdążymy ze wszystkim tak, jak należy, zgodnie z wytycznymi unijnymi. Dyrektywa ta została uchwalona, została podjęta przez Unię Europejską po to, aby poprawić zdrowie publiczne Europejczyków, zdrowie populacyjne, gdyż - jak wiemy - palenie jest największym czynnikiem ryzyka wielu chorób przewlekłych. Stąd moje pytanie: Czy w ramach pracy nad wdrożeniem w Polsce dyrektywy mamy już jakieś informacje na temat tego, jak wdrożenie jej wpłynie w kolejnych latach na spadek palenia w Polsce? (Dzwonek) Czy w ramach tych prac jest również uwzględniana kwestia ograniczenia nielegalnego rynku, szczególnie odnośnie do tytoniu zza wschodniej granicy? Dziękuję.
Mówca: Elżbieta Rafalska
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Czy w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej zamierza pani premier skierować do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej skargę na decyzję C(2015)51 Komisji Europejskiej w sprawie zmiany wydanego decyzją K(2009)4049 pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego, tzw. pigułki dzień po, octanu uliprystalu, dotrzymując dwumiesięcznego terminu na jej wniesienie, liczonego od daty publikacji przedmiotowego aktu prawnego? Komisja Europejska wydaje decyzje w granicach kompetencji i upoważnień przewidzianych Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W myśl tego traktatu kompetencje dzielone między Unię a państwa członkowskie stosuje się m.in. do wspólnych problemów bezpieczeństwa w zakresie zdrowia publicznego w odniesieniu do aspektów określonych w traktacie oraz Unia Europejska ma kompetencje do prowadzenia działań mających na celu wspieranie, koordynowanie lub uzupełnianie działań państw członkowskich, m.in. w dziedzinie ochrony i poprawy zdrowia ludzkiego. Traktat określa owe aspekty następująco: przy określaniu i urzeczywistnianiu wszystkich polityk i działań Unii zapewnia się wysoki poziom ochrony zdrowia ludzkiego. Działanie Unii, które uzupełnia polityki krajowe, nakierowane jest na poprawę zdrowia publicznego, zapobieganie chorobom i dolegliwościom ludzkim oraz usuwanie źródeł zagrożeń dla zdrowia fizycznego i psychicznego. Działanie to obejmuje zwalczanie epidemii poprzez wspieranie badań nad ich przyczynami, sposobami ich rozprzestrzeniania oraz zapobiegania im (Dzwonek), jak również informowanie i edukację zdrowotną, a także monitorowanie poważnych transgranicznych zagrożeń dla zdrowia, wczesne ostrzeganie w przypadku takich zagrożeń oraz ich zwalczanie. Tymczasem farmaceutyk, o którym mowa w decyzji C(2015)51, zawierający substancję o nazwie octan uliprystalu jest środkiem antykoncepcyjnym. Tym samym z założenia nie jest on przyjmowany w celach leczniczych, lecz w celu zapobieżenia zapłodnieniu. Przedmiot regulacji objęty decyzją ewidentnie zatem wykracza poza kompetencje...
Mówca: Elżbieta Rafalska
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Ostatnie zdanie. Uzasadnia to postulat zawarty w pytaniu, czyli postulat skierowania skargi do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, którą trzeba wnieść w ciągu 2 miesięcy, czyli do 7 marca. Dziękuję.
Mówca: Tadeusz Dziuba
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Ministrze! Jak zwykle z właściwą sobie sprawnością zarzucił nas pan tutaj ogromną liczbą różnego rodzaju przywołań. Problem polega na tym, że my odwoływaliśmy się do postanowień tzw. traktatu lizbońskiego, a więc naczelnego aktu, którym muszą się kierować różne organy Unii Europejskiej, również Komisja Europejska. W naszej ocenie decyzja, o której mówimy, jest właśnie przekroczeniem uprawnień wynikających z tego traktatu. Wszystkie akty generalne Unii Europejskiej mają, jak wiadomo, charakter ogólny i raczej praktyka decyduje o tym, czy ich interpretacja, zrozumienie jest takie, czy inne. Organy Unii Europejskiej mają tendencje do rozszerzania swojego władztwa i tu mamy do czynienia z taką sytuacją, a zatem jest bardzo pożyteczne, by kraje członkowskie Unii Europejskiej reagowały na sytuacje rozszerzania (Dzwonek) tych uprawnień. Zatem wniosek, by rząd polski taką decyzję podjął, tym bardziej że farmaceutyk, o którym tutaj mowa, nie jest wbrew nazwie środkiem leczniczym, lecz środkiem antykoncepcyjnym. Przytoczę tylko jedno zdanie ze wskazań, które zresztą stanowią załącznik do decyzji przywoływanej w naszym wystąpieniu. Cytuję: Wskazanie do stosowania; antykoncepcja w przypadkach nagłych, do stosowania w ciągu 120 godzin. Dziękuję.
Mówca: Konstanty Oświęcimski
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Od 2013 r. prowadzone są badania środowiskowe i lokalizacyjne w dwóch potencjalnych lokalizacjach elektrowni atomowej - w gminie Choczewo oraz w gminach Gniewino i Krokowa w woj. pomorskim. Są to lokalizacje, które nie budzą tak mocnego sprzeciwu lokalnej społeczności, jak trzecia rozpatrywana lokalizacja w Gąskach w gminie Mielno w woj. zachodniopomorskim. Nie ma akceptacji lokalnej społeczności, jak również samorządów nawet tak dużych miast, jak Kołobrzeg i Koszalin, dla tej lokalizacji. Społeczność Pomorza Środkowego, a gminy Mielno w szczególności, do tej pory skutecznie blokowała uzyskanie prawomocnej decyzji o wskazaniu lokalizacji na terenie gminy. Można się spodziewać, że w tej sprawie zostaną wykorzystane wszystkie środki prawne, włącznie ze złożeniem skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a nawet ze skierowaniem sprawy do Trybunału Konstytucyjnego. Sprawi to, że rozpoczęcie niezbędnych do podjęcia ostatecznej decyzji badań będzie możliwe być może dopiero za kilkanaście, a nawet za kilkadziesiąt miesięcy. Same badania potrwają kolejne długie miesiące. Taka sytuacja sprawia, że duża część społeczności Pomorza Środkowego na kilka lat musi odłożyć podjęcie decyzji dotyczącej np. rozwijania swojej działalności gospodarczej, inwestowania w swoje nieruchomości, które po ewentualnej budowie elektrowni stracą na wartości. Jest to bardzo atrakcyjny teren, ponieważ blisko morza. Gmina Mielno i sąsiednie gminy przyjmują setki tysięcy turystów w czasie sezonu wakacyjnego, stąd też obawy, że ta lokalizacja spowoduje znaczny uszczerbek dochodów lokalnej społeczności, jak również samorządów z tego terenu. To nie pozostanie też bez wpływu na konkurencyjność tych przedsiębiorców i samorządów na jakże trudnym rynku usług turystycznych. (Dzwonek) Może oczywiście wpłynąć na pogorszenie ich sytuacji materialnej. Stąd też nasze pytania, zwracamy się do pana ministra z takimi pytaniami: Kiedy należy oczekiwać ostatecznej decyzji o lokalizacji elektrowni atomowej w Polsce? Czy obecnie wchodzi w rachubę rezygnacja z potencjalnej lokalizacji elektrowni atomowej w Gąskach na Pomorzu Środkowym? Czy w przypadku zakończenia badań środowiskowych i lokalizacyjnych w lokalizacjach Choczewo i Żarnowiec i uzyskaniu pozytywnych wyników dla jednej bądź obu lokalizacji ostateczna decyzja będzie podjęta od razu czy też dopiero po wykonaniu takich samych badań w lokalizacji Gąski? Już nie mówię o tym, że też spółka PGE EJ 1, spółka celowa, zerwała kontrakt z firmą australijską na opracowanie wskazania lokalizacyjnego dla elektrowni atomowych. Jak to się ma do harmonogramu prac związanych z lokalizacją i budową przyszłej elektrowni atomowej na terenie Polski? Dziękuję bardzo.
Mówca: Marek Hok
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Z wypowiedzi pana ministra jednoznacznie wynika, że są spełnione warunki dotyczące procedury wyboru lokalizacji elektrowni jądrowej, ponieważ te dwie lokalizacje w Choczewie i Żarnowcu już są. Ta trzecia lokalizacja w Mielnie nie jest akceptowana, jak wiemy wszyscy, ani przez lokalną społeczność, ani sąsiednie samorządy. Mieszkańcy i samorząd Mielna, a także okoliczne miejscowości, czyli Kołobrzeg, Koszalin, czekają na jednoznaczną decyzję, na datę, kiedy wykluczymy tę lokalizację, jeżeli chodzi o planowaną inwestycję dotyczącą elektrowni jądrowej. Pan minister stwierdził również, że są samorządy w innych częściach kraju, które oczekują lokalizacji. Może należałoby je wskazać i rozpocząć prace nad kolejnymi lokalizacjami, a mieszkańcom i samorządom Mielna, Gąsek, Kołobrzegu i Koszalina przekazać decyzję, że ta lokalizacja nigdy nie będzie brana pod uwagę, tym bardziej że dwie, tak jak pan powiedział, są już w trakcie badań środowiskowych i lokalizacyjnych. Każdy miesiąc, każdy rok dla terenów turystycznych, a takimi są Mielno, Gąski, Kołobrzeg i okolice Koszalina, to wielka i perspektywiczna strata, ponieważ jedynym źródłem dochodów mieszkańców jest turystyka, hotelarstwo, wypoczynek setek tysięcy ludzi przyjeżdżających na nasze środkowopomorskie wybrzeże nie tylko z Polski, ale i z całej Europy.
Mówca: Jerzy Wenderlich
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Nie, nie, już takiej możliwości nie ma. (Poseł Konstanty Oświęcimski: Jeszcze tutaj miałem jedno pytanie o harmonogram. Kiedy ostatecznie, jak można przewidzieć, powstanie elektrownia atomowa w Polsce?) Sekretarz Stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa Zdzisław Gawlik: Kiedy powstanie? Myślę, że to będzie 2027 r., tak może być.
Mówca: Beata Mazurek
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Ostatnio w mediach pojawiły się informacje, że pielęgniarki i położne szykują się do strajku. Skarżą się m.in. na zbyt małą liczbę pielęgniarek zatrudnionych w placówkach ochrony zdrowia, rażąco niskie płace, brak dialogu rządu z ich środowiskiem, brak strategii rządu dotyczącej zabezpieczenia społeczeństwa, jeśli chodzi o świadczenia pielęgniarskie i położnicze. Środowisko pielęgniarskie w swoich działaniach jest zdeterminowane, tym bardziej że minister Arłukowicz konsekwentnie unika rozmów z białym personelem, a w trakcie prac nad pakietem onkologicznym pielęgniarki, jak twierdzą, zostały zupełnie zlekceważone. Podwyżek nie mają od lat, a liczba pielęgniarek na oddziałach jest systematycznie zmniejszana. Obecne prawo pozwala dyrektorom szpitali oszczędzać na pielęgniarkach. Minimalna ich liczba obowiązuje tylko na neonatologii i oddziałach intensywnej terapii. Mimo obietnic premier Kopacz, najpierw jako minister, potem jako marszałek Sejmu, pielęgniarki nie doczekały się zmian w ustawie o świadczeniach zdrowotnych, które wydzielałyby koszty ich pracy z kosztów procedury medycznej. Dziś NFZ tej pracy nie widzi, a list otwarty, który wystosowano, pozostał jak dotąd bez odpowiedzi. Dalej nie ma rozporządzenia w sprawie norm zatrudnienia, co może skutkować niebezpieczeństwem nie tylko dla pacjentów, lecz także dla pielęgniarek w kontekście ich odpowiedzialności zawodowej, tym bardziej że - jak twierdzą - większość z nich jest przepracowana, sfrustrowana i cierpi na zespół wypalenia zawodowego. A zatem jak i kiedy rząd zamierza zrealizować postulaty i żądania środowiska pielęgniarek i położnych, dotyczące m.in. określenia wskaźnika zatrudnienia pielęgniarek na 1 tys. mieszkańców, wdrożenia mechanizmów gwarantujących wynagrodzenie pielęgniarek i położnych zgodne z przygotowaniem zawodowym, uzyskanymi kwalifikacjami, zakresem zadań realizowanych w praktyce zawodowej oraz zakresem odpowiedzialności, jaką ponoszą? Kiedy zostanie uregulowana kwestia norm zatrudnienia pielęgniarek i położnych wymaganych przy udzielaniu świadczeń w poszczególnych zakresach? Kiedy zostanie przedstawiona pełna informacja na temat działań rządu prowadzących do niwelowania skutków braku pielęgniarek i położnych (Dzwonek) i jego negatywnego wpływu na zabezpieczenie społeczeństwa, jeśli chodzi o świadczenia zdrowotne? Nie jest tajemnicą, że pielęgniarki wyjeżdżają do innych krajów, bo tam ich praca jest lepiej płatna i mają tam lepsze warunki. Nie może być tak, że ministerstwo będzie zdziwione protestami pielęgniarek, a pielęgniarki będą zdziwione tym, że ministerstwo jest zdziwione, bo o tym, jakie one mają problemy, wiemy od lat. Niewiele się robi, a zatem co i kiedy rząd zamierza w tej kwestii zmienić? Dziękuję.
Mówca: Anna Zalewska
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Ubolewała pani nad tym, że pani wypowiedzi są manipulowane, a sama pani dokonuje manipulacji. Nie odpowiada pani na pytanie wprost, tylko dokonuje różnych zabiegów językowych, wskazując na rozporządzenia, które dotyczą bardzo wąskiej i ograniczonej grupy pielęgniarek. Mówimy o bardzo prostym rozporządzeniu, bardzo prostej zmianie ustawy, która da delegację do stworzenia takiego rozporządzenia, w którym to znajdzie się gwarancja ustalenia minimalnej liczby pielęgniarek, będąca podstawą do tego, żeby w ogóle doszło do zakontraktowania usług. Pani Minister! Żyjemy w kraju, a pani mówi, że zna problemy pielęgniarek, w którym to kraju liczba pielęgniarek przypadających na 1000 mieszkańców jest jedną z najniższych w Europie. Sytuacja jest dramatyczna. Wystarczy jedno rozporządzenie, jedna delegacja ustawowa. Proszę powiedzieć: Kiedy zakończą się rozmowy z pielęgniarkami? Pytam, bo mamy gotowy projekt zmiany ustawy i rozumiemy, że jeżeli go złożymy, pani minister go wesprze. Dziękuję.
Mówca: Jerzy Wenderlich
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani poseł, bardzo proszę nie przeszkadzać. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Beata Małecka-Libera: Chodzi o ustalenie minimalnych norm. Natomiast chcę dodać jeszcze jedną ważną rzecz, mianowicie tutaj padł również zarzut, że tylko w niektórych zakresach są uwzględniane pielęgniarki w systemie. Jestem przekonana, że zakres rozporządzeń koszykowych może zostać zwiększony, że absolutnie jest z naszej strony wola pracy nad tym, ażeby doprowadzić do zmiany rozporządzeń koszykowych, w których to właśnie rozporządzeniach będzie podniesiona kwestia liczby pielęgniarek i pewnych kwalifikacji. Ale żeby to się stało, musi być na to odpowiedni czas i analiza. Tego nie da zrobić się z dnia na dzień. W związku z tym nie podam paniom w tej chwili dokładnej daty, bo jest to niemożliwe. Prace i rozmowy trwają. (Poseł Anna Zaleska: Mieliście państwo osiem lat.)
Mówca: Tadeusz Arkit
Data: 2015-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Na podstawie ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej nastąpiło zespolenie administracji obejmujące wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska i wojewodów. W wyniku zespolenia było podejmowanych szereg działań oszczędnościowych, mających m.in. na celu zmniejszenie środków budżetowych i zatrudnienia w wojewódzkich inspektoratach ochrony środowiska. Należy zaznaczyć, iż proponowane rozwiązania zagroziły pełnej i skutecznej realizacji zadań ustawowych przez Inspekcję Ochrony Środowiska. Od momentu wejścia Polski do Unii Europejskiej nastąpił znaczny wzrost zakresu zadań ustawowych Inspekcji Ochrony Środowiska wynikający z wdrażania nowych regulacji. Wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska działające w zespoleniu z wojewodą mają poważne problemy w realizacji nowych zadań dotyczących kontroli transgranicznego przemieszczania odpadów, kontroli rynku w zakresie zagospodarowania odpadów, jak również zadań w zakresie państwowego monitoringu środowiska. W ubiegłym roku minister środowiska skierował wystąpienie do ministra administracji i cyfryzacji o wzmocnienie etatowe i budżetowe wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska w celu zapewnienia pełnej realizacji zadań monitoringowych na poziomie województwa. Wystąpienie to jednak nie przyniosło oczekiwanych efektów, a wręcz na skutek kolejnych cięć w budżecie państwa nastąpiło zmniejszenie środków dla wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska. Zarówno minister środowiska, jak i główny inspektor ochrony środowiska zgodnie z ustawą o finansach publicznych nie mają wpływu na sprawy kadrowe i finansowe w wojewódzkich inspektoratach ochrony środowiska. Dla przykładu, panie ministrze, tylko podam, że między rokiem 2012 a 2013 ubyły 34 etaty w wojewódzkich inspektoratach ochrony środowiska, a kwota środków przeznaczonych dla tych inspektoratów zmalała ze 170 mln do 44 mln zł. I moje pytanie, panie ministrze. Podczas prac nad ustawami dotyczącymi ochrony środowiska niemal wszyscy ich uczestnicy, w tym środowisko przedsiębiorców, wnoszą o poprawę skuteczności kontroli w tym obszarze. Czy minister środowiska planuje wprowadzenie zmian, przygotowanie projektu ustawy powodującej odzespolenie wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska i na bazie wszystkich służb kontrolnych stworzenie skutecznego sfederalizowanego systemu kontroli środowiska? Panie ministrze, zdaję sobie sprawę z tego, że czas na odpowiedź jest ograniczony, będę więc wdzięczny również za odpowiedź na piśmie poszerzoną o aktualną analizę sytuacji w tej kwestii. Dziękuję bardzo.