Mówca: Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Rozumiem i mam nadzieję, że pan minister odsłucha sobie moje wystąpienie. Otóż proszę państwa, jesteśmy już w drugim czytaniu i generalnie rzeczywiście trudno być przeciwnym temu projektowi, ponieważ zmierza on w stronę uszczelnienia naszego systemu podatkowego i w ocenie skutków regulacji, jak się wydaje, prawidłowo oszacowano, że wprowadzenie tego projektu być może przysporzy dochodów budżetowi państwa na kwotę ok. 1 mld zł, jeżeli chodzi o podatek VAT, i ok. 200 mln, jeżeli chodzi o podatki dochodowe. Trudno przejść obok takich kwot obojętnie. Ale zwracałem na to uwagę już podczas pierwszego czytania, że wszystko zależy od organizacji, bo przecież to uszczelnienie dotyczy betonu towarowego, a więc produktu, który nie może czekać. Mam więc nadzieję, że to zostanie tak zorganizowane, że nie będzie w tym zakresie problemów, zwłaszcza że resort finansów podejmuje i inne drażliwe decyzje w tej sprawie. O godz. 12, zdaje się, przed Sejmem będziemy mieli protest całego sektora związanego z tekstyliami i obuwiem, bo tutaj zdecydowano się na wprowadzenie systemu SENT rozporządzeniem w odniesieniu do importu i eksportu do krajów trzecich, a także obrotu wewnątrzwspólnotowego i wywołuje to niepokoje. Minister do tej pory nie ustosunkował się do tych wątpliwości. Generalnie wyrażając poparcie dla tego projektu, chcę podnieść wątpliwości, bo odnoszę wrażenie, że już od ponad 2 lat resort niestety nie mierzy się z problemami, prawdziwymi problemami, jeżeli chodzi o podatek VAT, tam, gdzie one są. Świadczą o tym dane, do których mamy dostęp. Mianowicie jeżeli porównamy wpływy z podatku VAT w ciągu tych 3 lat, w przypadku tych budżetów, za które odpowiada już ta ekipa rządowa, to przypomnę, że w 2023 r. te wpływy powinny być oszacowane, jeżeli mówimy o porównywalności, na poziomie 275 mld zł. Natomiast w tegorocznym budżecie jest to kwota 341,5 mld. Co więcej, kwota o 8,5 mld mniejsza niż zaplanowana w roku poprzednim w sytuacji prawie 4-procentowego wzrostu gospodarczego. Wielokrotnie zwracałem na to uwagę, ale niestety Ministerstwo Finansów, sam pan minister Domański ani jego zastępcy nigdy nie ustosunkowali się do tego problemu. Proszę państwa, a więc na przestrzeni tych 3 lat mamy przyrost podatku VAT w granicach 66 mld zł, tj. ponad 20-procentowy. Przypomnę, że mówimy o skumulowanym wzroście w tym czasie na poziomie ok. 11% i inflacji skumulowanej na poziomie 10,5% i tak niewielkim wzroście wpływów z podatku VAT - w sytuacji 11-procentowego wzrostu gospodarczego, opartego zresztą, proszę państwa, przede wszystkim na konsumpcji. Bo ten silnik z inwestycjami działa, jest słaba... eksport netto wręcz ciągnie polskie PKB w dół. W tej sytuacji - konsumpcja, przypomnę, jest opodatkowana co do zasady stawką 23% - nie ulega wątpliwości, że resort nie radzi sobie z podatkiem VAT. I to wcale nie dotyczy betonu towarowego. Podobnie jest zresztą z podatkiem CIT, który także jest elementem tej ustawy. Wzrost z ponad 70 w roku 2022 do 80 w tym roku, w sytuacji kiedy zasadnicza część tego wzrostu przypada na podatek od banku - bo przypomnę, że stawka wzrosła z 19% do 30% - pokazuje, że ten wzrost jest zaledwie 5-miliardowy, czyli wręcz poniżej skumulowanej inflacji. Czyli problemy, panie ministrze, nieobecny niestety, leżą nie tu, gdzie pan je przedstawia. Ja oczywiście nie bagatelizuję sprawy betonu towarowego, ale chcę bardzo mocno podkreślić - i robię to już od dłuższego czasu, od pierwszego budżetu tej koalicji w 2024 r. - że problemy systemu podatkowego nie leżą tu, gdzie minister nam pokazuje. Nie ulega wątpliwości, że obowiązuje polityczne (Dzwonek) przyzwolenie na niepłacenie podatku VAT, oczywiście nie przez wszystkich podatników, tylko przez wybranych. I to jest problem obecnego ministra finansów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)