Mówca: Tomasz Szymański
Data: 2013-02-07 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polityka spójności Unii Europejskiej na lata 2014-2020 kładzie szczególny nacisk na rozwój obszarów metropolitalnych, które postrzegane są jako ośrodki rozwoju gospodarczego, ekonomicznego, naukowego i kulturalnego kraju. Komisja Europejska, dostrzegając potrzebę wsparcia procesów metropolizacji, przygotowała narzędzie pod nazwą ˝Zintegrowane inwestycje terytorialne˝ będące swoistym instrumentem rozwoju terytorialnego przyczyniającym się do realizacji zintegrowanych strategii rozwoju miejskiego lub też innych strategii terytorialnych. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, zgodnie z zapisami założeń umowy partnerstwa, przygotowało propozycję realizacji zintegrowanych inwestycji terytorialnych w Polsce poprzez wykorzystanie środków przeznaczonych na ten cel w pierwszym rzędzie na obszarach funkcjonalnych 18 miast wojewódzkich, uwzględniając województwa z dwoma miastami wojewódzkimi. Aby móc ubiegać się o przyznanie funduszy na realizację zintegrowanych inwestycji terytorialnych zarówno na obszarach funkcjonalnych miast wojewódzkich, jak i miast regionalnych lub subregionalnych, konieczne będzie spełnienie określonych warunków, m.in. przygotowanie programu działań, przygotowanie strategii rozwoju obszaru funkcjonalnego miast, jednak najważniejszym warunkiem otrzymania środków będzie udokumentowanie chęci jednostek samorządu terytorialnego do współpracy, które będzie wyrażać się zawiązaniem zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa, tzw. związku ZIT. Jako poseł pochodzący z województwa kujawsko-pomorskiego chciałbym podkreślić, jak ważna dla rozwoju regionalnego jest współpraca Bydgoszczy i Torunia, dwóch równoważnych stolic województwa. Dodatkowe 60 mln euro, które może pozyskać region w ramach zintegrowanych inwestycji terytorialnych, pozwoli na wzmocnienie pozycji gospodarczej jego stolic oraz ich otoczenia, tworząc tym samym swoiste centrum napędzające rozwój całego województwa. W przypadku owocnej współpracy Bydgoszczy i Torunia środki pozyskane w ramach ZIT zostaną przypisane jako dodatkowa alokacja regionalnego programu operacyjnego możliwa do wykorzystania tylko przez te dwa miasta, a cała kwota przekazana województwu w ramach RPO będzie mogła zostać podzielona na pozostałe części regionu - miasta, gminy i powiaty województwa kujawsko-pomorskiego. Jeśli ośrodek bydgosko-toruński skorzysta z tej dodatkowej puli środków, proszę pomyśleć, jakie inwestycje dzięki zwolnionym przez Toruń i Bydgoszcz środkom z regionalnego programu operacyjnego będą mogły przeprowadzić takie miasta, jak m.in. Grudziądz, Włocławek, Inowrocław, a także Wąbrzeźno, Brodnica lub Chełmno, potencjalni beneficjenci tych środków. Toczące się od lat spory pomiędzy Bydgoszczą i Toruniem - od niedawna o siedzibę czy administrację metropolii - powinny w końcu zostać jednoznacznie zakończone lub w najgorszym wypadku mieć charakter drugorzędny. Miasta te, a raczej ich samorządowcy powinni skupić się na współpracy w imię obopólnych korzyści oraz rozwoju całego regionu przekładających się na polepszenie życia jego mieszkańców. Wiem, że zarządzanie obszarami metropolitalnymi nie jest zadaniem prostym, jednak realizacja tego zadania jest warunkiem niezbędnym zapewnienia długookresowego rozwoju kraju. Jestem głęboko przekonany, że zwycięstwo bydgosko-toruńskich zintegrowanych inwestycji terytorialnych jest możliwe. Wierzę, że władze samorządowe obu miast są w stanie dla dobra rozwoju całego regionu pogrzebać dawne waśnie i spory oraz dać sobie czystą kartę. Podobnie jak minister Boni jestem zwolennikiem oddolnych działań dostosowanych do lokalnych realiów jednostek samorządu terytorialnego, które będą systematycznie rozwijały integrację zarządzania w obszarach metropolitalnych. Jestem przekonany, że narzędzie w postaci zintegrowanych inwestycji terytorialnych, jakie daje nam Komisja Europejska, wpłynie pozytywnie na rozwój i funkcjonowanie przyszłych obszarów metropolitarnych. Serdecznie dziękuję. (Oklaski)