Mówca: Jacek Protasiewicz
Data: 2022-11-16 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję. Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Rozpoczynamy dzisiaj, w ramach pierwszego czytania, prace nad rządowym projektem ustawy o Systemie Informacji Finansowej. Jest to ustawa - jak zapewnia nas rząd i jak zapewniał nas w swoim wystąpieniu pan wiceminister na początku tej debaty - która koncentruje się, która służy przede wszystkim implementacji prawa unijnego, dyrektyw przyjętych po bardzo tragicznych wydarzeniach, jakie miały miejsce w listopadzie 2015 r. oraz w marcu 2016 r. To pierwsze to był krwawy zamach terrorystyczny w Paryżu, to drugie to był również zamach terrorystyczny w Brukseli, na lotnisku w Zaventem. W obu tych wydarzeniach zginęło łącznie ponad 160 osób i w efekcie tych wydarzeń, a zwłaszcza później prowadzonego dochodzenia policyjnego, instytucje unijne uznały, że warto wzmocnić uprawnienia odpowiednich organów państw członkowskich w zakresie możliwości wglądu czy łatwiejszego wglądu w informacje o tożsamości posiadaczy rachunków bankowych oraz płatniczych, a także posiadaczy skrytek depozytowych. Tak jak mówiła tu już pani poseł przewodnicząca Skowrońska, rozwiązania dotyczące tego obszaru, dokładnie z takim samym uzasadnieniem, były już wprowadzane do polskiego prawa, również na podstawie rekomendacji Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej, jeszcze przed rokiem 2015, jednak wydarzenia z przełomu lat 2015 i 2016 spowodowały, że politycy i urzędnicy unijni uznali, iż należy zwiększyć te uprawnienia i ułatwić służbom wgląd w informacje o posiadaczach rachunków bankowych depozytowych oraz skrytek depozytowych. Rzeczywiście zarówno w tekście uzasadnienia tej ustawy, jak i w wystąpieniu pana wiceministra finansów z mównicy na rozpoczęcie debaty mamy zapewnienie, że na podstawie przyjmowanych przepisów nie będzie możliwości wglądu w zawartość tychże rachunków czy skrytek, a możliwy będzie jedynie dostęp do informacji o ich istnieniu oraz o tym, kto jest ich posiadaczem czy właścicielem. To oczywiście jest kwestia najbardziej istotna przy rozpatrywaniu tej nowelizacji prawa, albowiem rzeczywiście musimy pamiętać o dwóch fundamentalnych zapisach mówiących o wolnościach i prawach obywatelskich, ujętych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Art. 47 mówi, że każdy ma prawo do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia oraz decydowania o życiu osobistym. Art. 51 ust. 2 konstytucji mówi, że władze publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić i udostępniać innych informacji o obywatelach niż niezbędne w demokratycznym państwie prawnym. Dlatego klub Koalicji Polskiej, w skład którego wchodzi Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów oraz Konserwatyści, jest za tym, ażeby kontynuować prace nad przedłożonym projektem i w Komisji Finansów Publicznych dokładnie i gruntownie zbadać, czy proponowane rozwiązania, uprawnienia gwarantujące zwiększenie skuteczności organów powołanych do zapobiegania przestępstwom finansowym oraz nielegalnemu finansowaniu terroryzmu nie stoją w sprzeczności z prawami i wolnościami zagwarantowanymi obywatelom Rzeczypospolitej Polskiej w naszej konstytucji. Jesteśmy za tym, ażeby skierować projekt do dalszych prac, i chętnie będziemy w tych pracach uczestniczyć. Dziękuję bardzo. (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Piotr Zgorzelski)