Mówca: Paulina Hennig-Kloska
Data: 2017-05-10 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Projekt ustawy ma umożliwić planowanie wydatków z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie dla jednostek samorządu terytorialnego i organów administracji rządowej, które prowadzą szkoły rolnicze. To prawda, mamy w wielu obszarach niewykorzystane w terminie środki europejskie, w związku z czym przyspieszanie kroku jest tutaj zdecydowanie potrzebne. Wyprzedzające finansowanie ma dotyczyć środków w ramach działania: Transfer wiedzy i działalność informacyjna Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Propozycja nie rozszerza jako tako listy jednostek, które będą mogły korzystać z finansowania. Pomoc będzie udzielana na operacje szkoleniowe ukierunkowane na rozwój wiedzy, umiejętności zawodowych rolników lub właścicieli lasów w zakresie związanym z prowadzeniem działalności rolniczej oraz leśnictwem. Tu oczywiście musimy zadbać przede wszystkim o transparentność konkursów i równy dostęp obywateli do tych konkursów, a także już bezpośrednio do środków. Przy tej okazji tak naprawdę nie sposób nie zapytać o to, co dzieje się w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w związku z licznymi zapytaniami kierowanymi do moich biur poselskich ze strony wielkopolskich rolników, które zaczęły napływać po ukazaniu się licznych doniesień prasowych o mających występować w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa problemach z wdrażaniem nowych systemów komputerowych, mogących skutkować opóźnieniem w dopłatach dla rolników, które już są przez rolników otrzymane, a co gorsza, nałożeniem kar finansowych przez Komisję Europejską na Polskę. O system informatyczny w agencji pytałam po raz pierwszy chyba w końcówce 2015 r. albo co najwyżej na początku 2016 r. Pan minister wtedy zapewniał mnie, bezpośrednio, osobiście chyba nawet pan minister Jurgiel, że ten system informatyczny działa czy jest wdrażany z pewnym opóźnieniem w związku z tym, że poprzedni rząd zostawił w tym obszarze bardzo duży bałagan, ale wszystko jest pod kontrolą i ministerstwo w gruncie rzeczy zapewnia, że system zostanie wdrożony na czas. Do dzisiaj dostajemy informacje, że cały czas są problemy z tym systemem, że ten problem cały czas nie został rozwiązany, a system w agencji nie został wdrożony, tak by sprawnie obsługiwać rolników. W związku z tym chciałam dostać odpowiedzi na kilka pytań. A mianowicie czy w agencji w dalszym ciągu faktycznie występują problemy z wdrożeniem nowych systemów komputerowych? Jeśli tak, z czego tak naprawdę wynikają? Kiedy, za ile i od kogo zostały zakupione systemy, z których wprowadzeniem obecnie mamy problem, tak długo przeciągający się? Czy w umowach zakupu został określony ścisły termin wprowadzenia do użytkowania systemów i na kiedy go wyznaczono? Czy umowy szczegółowo określiły odpowiedzialność stron za wprowadzenie tego systemu do praktycznego działania? Na kim ta odpowiedzialność spoczywa? Czy podległe panu Jurgielowi ministerstwo podjęło kroki prawne, aby wyegzekwować dotrzymanie tych terminów? Jeśli tak, to jakie i kiedy możemy spodziewać się jakichś efektów? Którzy z urzędników ministerstwa i agencji odpowiadają za nadzór nad tym działaniem? Wiemy, że dochodzą tam zmiany personalne. Obawiamy się w ostateczności rozmycia odpowiedzialności za ten proces. Czy wyznaczono ostateczny termin uruchomienia systemu i na kiedy on faktycznie przypada? Bo termin, o którym mówił poprzednio pan minister, już minął. Czy zagrożone są wypłaty świadczeń i przyjęcie wniosków o ich wypłatę? Jeśli tak, to w jakim zakresie i skali mogą one dotyczyć rolników? Czy dotyczy to wszystkich prowadzonych działalności rolniczych, czy poszczególnych grup? Jeśli tak, to jakich? Czy faktycznie występują problemy z wypłatami przez agencję dopłat bezpośrednich i środowiskowych za 2016 r.? Jaka jest skala opóźnień? U ilu rolników indywidualnych oraz podmiotów rolniczych one wystąpiły? Jaka kwota i w jakim procencie została w tej chwili zrealizowana? Przypomnę, że na początku roku czy jeszcze pod koniec ubiegłego roku głosowaliśmy nad szybką nowelizacją budżetu, która miała dać 75% dopłat jeszcze przed końcem ubiegłego roku. Tymczasem tu mówimy o bardzo daleko idących opóźnieniach. Czy zgodnie z doniesieniami medialnymi (Dzwonek) opóźnienia, o których mówiłam, mogą skutkować nałożeniem na Polskę kar finansowych przez Komisję Europejską? I czy prawdą jest, że te kary mogą sięgnąć nawet 1 mld zł? Dziękuję bardzo.