Mówca: Mieczysław Golba
Data: 2013-09-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (druki nr 1623 i 1722). Kredyt technologiczny jest instrumentem realizowanym w ramach działania 4.3 Programu Operacyjnego ˝Innowacyjna gospodarka˝ na lata 2007-2013. Instrument ten w sposób bezpośredni przyczynia się do rozwoju innowacyjności polskich przedsiębiorstw. Wynika to z jego konstrukcji, która premiuje projekty polegające na wdrażaniu technologii powstałych w wyniku własnych opracowań przedsiębiorstw lub w wyniku przeprowadzonych na ich zlecenie prac rozwojowych dotyczących nowych rozwiązań procesowych i produkcyjnych. A więc z punktu widzenia konkurencyjności polskiej gospodarki istotne jest umożliwienie jak najszerszego wykorzystania tego instrumentu w ramach ram czasowych określonych dla Programu Operacyjnego ˝Innowacyjna gospodarka˝. Proces oceny wniosków o przyznanie premii technologicznej został zakończony w czerwcu 2013 r. Część projektów pomimo spełnienia kryteriów ustawowych została umieszczona na listach rezerwowych i oczekiwała na zwiększenie dostępnej puli środków, co oczywiście nastąpiło na początku lipca br. Dodatkowe zasilenie Funduszu Kredytu Technologicznego, jak również pojawiające się podczas realizacji projektów oszczędności pozwolą na przyznanie dofinansowania w przypadku projektów znajdujących się obecnie na listach rezerwowych oraz ewentualne przyznanie promesy premii technologicznej w przypadku projektów zakwalifikowanych do dofinansowania w wyniku pozytywnie zakończonej wieloletniej procedury odwoławczej. Celem jak najpełniejszego wykorzystania środków Unii Europejskiej oraz wsparcia maksymalnie dużej liczby przedsiębiorstw projekt nowelizacji zakłada wyeliminowanie ograniczenia terminu przyznawania promesy premii technologicznej przez Bank Gospodarstwa Krajowego oraz wydłużenie terminu na zawieranie umów o udzielenie kredytu technologicznego - zmiana z końca października na koniec listopada 2013 r. Wprowadzenie konkretnego terminu, w jakim Bank Gospodarstwa Krajowego może zawrzeć umowę o wypłatę premii technologicznej - do 31 grudnia 2013 r. po zawarciu przez bank kredytujący umowy co do kredytu technologicznego - wynika z unijnych przepisów dotyczących zasad udzielania pomocy publicznej. W celu przyspieszenia wypłaty dofinansowania w projekcie nowelizacji ustawy przewiduje się możliwość występowania przez przedsiębiorcę z wnioskami o płatność pośrednią, które stanowiłyby podstawę do częściowej wypłaty premii technologicznej już po zrealizowaniu co najmniej 25% zakresu rzeczowego inwestycji. Rozwiązanie takie byłoby korzystne dla przedsiębiorstw, ponieważ zaciągnięty na realizację inwestycji kredyt technologiczny zostałby częściowo spłacony przez Bank Gospodarstwa Krajowego jeszcze przed zakończeniem inwestycji technologicznej. W imieniu klubu Solidarna Polska wnoszę o uchwalenie przedłożonego projektu. Uważamy, że jest on dobry. Trochę może szkoda, że procedujemy nad nim tak późno, ale lepiej późno niż wcale. Przedsiębiorcy czekają na dodatkowe środki i liczą, że będą rozwijać swoje firmy i przedsiębiorstwa w jak najszerszym zakresie. Mamy nadzieję, że przyjęcie tej nowelizacji ustawy pozwoli na to, aby te środki mogły jak najszybciej docierać do firm. Dziękuję bardzo.