Mówca: Tadeusz Cymański
Data: 2022-11-15 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Chciałem w formie repliki odnieść się do tych słów, ale jestem w dobrym humorze i ciężko reagować emocjonalnie. Odsyłam jednak do nagrania. Powiedziałem - ja to często powtarzam, nie powinno się powtarzać zbyt często, ale to jest, uważam, dobra doktryna - że prawo jest dla ludzi, a ludzie nie są dla prawa. Tak uważam i temu motywowi poświęcę swoje 5 minut. Ktoś może powiedzieć, że powiedziałem: sługusami prawa. Nie, ˝sługus˝ to słowo pejoratywne i byłbym nieelegancki i źle wychowany, gdybym wobec kogokolwiek, nawet oponentów, adwersarzy, takich słów używał. Moje krótkie wystąpienie poświęcę... To wszystko zostało elegancko omówione. Ustawa jest dobra. Ona nie jest kontrowersyjna. Ona jest oczekiwana, dotyka 10 ustaw. Chyba nie ma sporu, co się dzieje rzadko, dodajmy. Natomiast muszę się odnieść do tego, co przypadło mi w udziale. Czy zaszczyt, przyjemność, nie wiem, ale obowiązek na pewno. Zgłoszę poprawkę, która wpisuje się w tę dyskusję. Przez 25 lat w parlamencie widziałem niejedno. Rzeczywiście idąc tym tokiem myślenia, że prawo jest dla ludzi, prawo pełni funkcję regulacyjną, służebną, te wszystkie przepisy, te wszystkie zasady - trzy czytania i poprawność, trybunał - mają służyć temu, żeby nie było nadużyć, żeby nie było lipy, żeby nie było wykorzystywania tych chwytów, ale są sytuacje... Tu mamy do czynienia z takim przypadkiem. Obywatele też się burzą, mówią: Ile tych ustaw, ile tych zmian, ile tych poprawek! Przestańcie. Przecież nawet prawnicy nie potrafią z tym nic zrobić. Teraz, to prawda, nagle jest wrzutka, ale tak oczywista, że gdyby zaczęto to konsultować z władzami samorządowymi Świnoujścia, a już, nie daj Boże, z obywatelami, to obrażałoby to ich inteligencję, bo ta ustawa jest tak prosta... Chciałem powiedzieć: jak rogalik. A na Śląsku mówią: jak sznurek w kieszeni. Nie, ona nie jest tak prosta. Ona jest naprawdę prosta i oczywista, bo mówi o kwestii ochrony urządzeń gazoportu, ale też o jeszcze ważniejszej kwestii, o ochronie życia, i temu służy. Przyjmuję krytykę, bo można to było zrobić elegancko, szybciej, ale to jeszcze nie jest chamstwo, to nie jest arogancja. Tak źle nie jest, przynajmniej w tym wydaniu i w tym towarzystwie. Przechodząc do rzeczy, powiem szybciutko - ten czas leci, chciałoby się mówić spokojnie, a muszę mówić szybko - że ta opinia prawna jest jasna, jeżeli chodzi o pierwszą kwestię. Wprowadzenie do ustawy, pomijając poszerzenie zakresu tych 10 ustaw, jeszcze ustawy o Straży Granicznej, zapisów, które wprowadzają prawa i obowiązki strażników... Tutaj te wątpliwości są jednoznaczne, pomijam kwestię celów. Natomiast druga kwestia jest mniej jednoznaczna. W ramach konkluzji - ten czas jest nieubłagany - przywołam, jak to jest napisane. Eleganckim językiem jest to napisane w opinii. Prawnicy mówią swoje, bo oni mają obowiązek to napisać. Pozwoli pani marszałek i Wysoki Sejm, że zacytuję: Doniosłość problemu, z którym jest związana poprawka, czyli ochrona obiektu o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa, nie wpływa na ocenę konstytucyjności poprawki, gdyż problematyka dopuszczalnej materii poprawek stanowi zagadnienie prawne o charakterze czysto formalnym. To bardzo istotne, właściwie tak musi być, natomiast ja to nazywam poślizgiem kontrolowanym. Jeszcze, co bardzo ważne: Poza zakresem rozważań pozostaje więc - muszę finiszować - ocena materialnej konstytucyjności rozwiązań przewidzianych w poprawce, a także ich analiza merytoryczna. A więc wprowadzić to można w inny sposób, poprzez osobny projekt ustawy. Jeżeli chcemy myśleć, że jesteśmy dla prawa, a nie, że prawo jest dla ludzi, to powinniśmy tego nie robić. Nie powinienem tego składać, tylko jutro wystąpić z inicjatywą ustawodawczą i rozpocząć nowy proces ustawodawczy, ku uciesze... Będzie szybciej, będzie taniej i będzie lepiej, bo będziemy mieli mniej prawa. Czy jeszcze więcej? Taki jest wybór, trudny wybór. Kusa rada, przyjdzie już nałożyć głową. A ja poprawkę w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość na czcigodne ręce pani marszałek składam w nadziei... Proszę się tak nie przyglądać. Poprzecie to na pewno, jestem pewny. (Oklaski)