Mówca: Adam Kwiatkowski
Data: 2014-10-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 2781. W projekcie przewiduje się podwyższenie ulgi o 20% na trzecie i każde kolejne dziecko oraz wprowadzenie nowego rozwiązania, polegającego na przyznaniu podatnikowi dodatkowego wsparcia finansowego w kwocie stanowiącej różnicę między kwotą przysługującego podatnikowi odliczenia a kwotą odliczaną w zeznaniu podatkowym, przy czym kwota tego wsparcia nie będzie mogła przekroczyć łącznej kwoty zapłaconych przez podatnika składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, które podlegają odliczeniu, pomniejszonej o kwotę tych składek odliczonych w zeznaniach PIT-36L i PIT-28 lub wykazanych w PIT-16A. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze ten projekt. Zawsze popieramy projekty, które będą korzystne dla Polaków. Martwi nas jednak, że w sprawie statusu materialnego polskich rodzin i związanej z tym demografii Polski prowadzona jest od wielu lat gra: na emocjach, na sondażach, gra medialna, polityczna. Ulga podatkowa z tytułu wychowania dzieci została przygotowane jeszcze przez rząd Prawa i Sprawiedliwości. Dotyczyła ona wszystkich podatników podatku dochodowego. Koalicyjny rząd Platformy i PSL zabrał jednak ulgę rodzinom z jednym dzieckiem osiągającym określony pułap dochodów. Prawo i Sprawiedliwość głosowało przeciw tej ustawie. Od dochodu uzależnione zostało też przyznanie tzw. becikowego, czyli wsparcia dla rodziny nowo narodzonego dziecka. Dziś, przed wyborami samorządowymi, zwiększa się kwotę ulgi na drugie, trzecie i kolejne dziecko w rodzinie. Czy ta korelacja czasowa nie jest tylko przypadkiem? Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość na przestrzeni ostatnich lat przygotował wiele projektów, które miały za zadanie poprawić finanse polskich rodzin, m.in. projekt dotyczący zasad zwrotu osobom fizycznym części wydatków poniesionych na zakup odzieży i dodatków odzieżowych dla niemowląt oraz obuwia dziecięcego - z dniem 1 stycznia 2011 r. rząd Platformy i PSL podniósł podatek VAT na odzież i dodatki odzieżowe dla niemowląt oraz obuwie dziecięce z 7 do 23% - również projekt ustanawiający kryterium dochodowe na potrzeby zasiłku rodzinnego w wysokości 50-60% minimalnego wynagrodzenia za pracę, czy też projekt, który wprowadza nowy rodzaj świadczenia rodzinnego w postaci rocznego dodatku pieniężnego z tytułu wychowania dziecka w wysokości 600 zł, uzależnionego od dochodu rodziny. Wszystkie te projekty spotkały się z brakiem akceptacji koalicji rządzącej nie dlatego, że były to projekty nieracjonalne. Ich główną wadą było to, że zostały złożone przez Prawo i Sprawiedliwość. O takich projektach się nie dyskutuje, o nich się milczy. Jeśli zdarzy się, że jakiś projekt odpowiada rządzącym i naciski społeczne w sprawie regulowanej przez projekt są duże, to rząd i tak uchwala swój, przygotowany naprędce, projekt. Taka sytuacja miała miejsce na przykład w przypadku projektu wprowadzającego zmiany w przepisach dotyczących urlopu macierzyńskiego i dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego. W projekcie pominięto rodziców dzieci urodzonych przed 17 marca 2013 r. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość złożył projekt ustawy w tej sprawie już w styczniu, ale czekaliśmy do kwietnia na projekt rządowy tylko po to, by premier Donald Tusk mógł pokazać się w mediach w otoczeniu matek z dziećmi. Mamy tu do czynienia z graniem na emocjach na potrzeby chwili. Prospołeczne projekty najlepiej uchwala się podczas kampanii wyborczej w celu poprawienia wyborczych sondaży. Wtedy obiecuje się Polakom niemal wszystko. Jednocześnie mało uwagi zwraca się na problemy naprawdę istotne. Z dniem 1 stycznia 2011 r. zostały podniesione stawki podatku VAT, podwyżka miała być na 3 lata. Dziś wiadomo, że będzie obowiązywała co najmniej do roku 2016. Podatek od towarów i usług zdecydowanie mocniej dotyka rodziny mniej zamożne, bo one z reguły wydają całość swoich miesięcznych dochodów, a kupowanie dóbr i usług jest objęte podatkiem VAT. Rodziny zamożniejsze część swoich dochodów oszczędzają, a od tej zaoszczędzonej części nie płacą podatku VAT. Właśnie dlatego VAT jest uważany za podatek dotyczący przede wszystkim ludzi mniej zamożnych, bardzo często rodzin wielodzietnych. Platformie na tej grupie społecznej nie zależy, o czym świadczy wydłużenie czasu obowiązywania podwyżki o kolejne 3 lata. Ludzie niezamożni, rodziny wielodzietne nie są bowiem jej elektoratem. By ulżyć polskim rodzinom, można opodatkować sektor bankowy, sklepy wielkopowierzchniowe. Takie propozycje przygotował Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Jednak, jak widać, nie jest to na rękę rządzącym. Jak wspomniałem wcześniej, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera wszystkie projekty, które mogą pomóc polskim rodzinom. Dlatego też będziemy głosować za uchwaleniem projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 2781. Dziękuję bardzo. (Oklaski)