Mówca: Marszałek
Data: 2012-10-23 (Sejm RP, kadencja 7)

Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Marię Małgorzatę Janyską, Małgorzatę Sadurską, Monikę Wielichowską oraz Michała Kabacińskiego. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Małgorzata Sadurska oraz Monika Wielichowska. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Małgorzata Sadurska oraz Michał Kabaciński. Protokół 23. posiedzenia Sejmu uważam na przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o odpadach wydobywczych oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 793. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej. Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 809. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Wysoka Izbo! Przypominam, że Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej złożył wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o informację rządu na temat planów likwidacji Funduszu Kościelnego i prowadzonych w tej sprawie rozmów ze stroną kościelną. W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, poddam pod głosowanie wniosek o uzupełnienie porządku dziennego. Przypominam, że w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Bardzo proszę państwa posłów o zajęcie miejsc, bo przystępujemy do głosowania. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację rządu na temat planów likwidacji Funduszu Kościelnego i prowadzonych w tej sprawie rozmów ze stroną kościelną, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 405 posłów. Za oddało głos 59 posłów, przeciwnego zdania było 345 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego odrzucił. Tak, pani poseł. Wniosek formalny. Bardzo proszę. Poseł Halina Szymiec-Raczyńska Pani poseł, proszę... Poseł Halina Szymiec-Raczyńska Dziękuję bardzo, pani poseł. Jesteśmy już blisko rok w parlamencie, obowiązuje ten sam regulamin - polecam art. 184. Przypominam, pani poseł, że wniosek formalny może dotyczyć wyłącznie spraw będących przedmiotem porządku dziennego i przebiegu posiedzenia. Proszę nie nadużywać formuły wniosku formalnego. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził łączną debatę średnią w pierwszych czytaniach rządowych projektów ustaw: - budżetowej na rok 2013, - o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej. Prezydium Sejmu proponuje jednocześnie, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy Prawo pocztowe. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Za chwilę przeprowadzimy w łącznej dyskusji pierwsze czytanie rządowych projektów ustaw: - budżetowej na rok 2013, - o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej. Kolejnymi rozpatrywanymi punktami będą sprawozdania komisji o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o odpadach wydobywczych oraz niektórych innych ustaw. Rozpatrzymy także sprawozdanie komisji o projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Ostatnim planowanym punktem w dniu dzisiejszym jest rozpatrzenie sprawozdania komisji o pilnym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Europejską Agencją Kosmiczną w sprawie przystąpienia Polski do Konwencji o utworzeniu Europejskiej Agencji Kosmicznej i związanych z tym warunków, podpisanej w Warszawie dnia 31 lipca 2012 r., oraz Konwencji o utworzeniu Europejskiej Agencji Kosmicznej, sporządzonej w Paryżu dnia 30 maja 1975 r. W środę rano przeprowadzimy głosowania. Następnie rozpatrzymy pytania w sprawach bieżących oraz informację bieżącą. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie bezpieczeństwa energetycznego Polski w kontekście niekorzystnych decyzji i planów rządu Donalda Tuska, o której przedstawienie wnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. W dalszej kolejności przeprowadzimy pierwsze czytania rządowych projektów ustaw: - o zmianie ustawy o podatku tonażowym oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw. Kolejnym planowanym punktem jest rozpatrzenie sprawozdania komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Następnie przeprowadzimy pierwsze czytanie projektu ustawy Prawo pocztowe. Nie wcześniej niż o godz. 17.30 przeprowadzimy głosowania. Informuję, że Senat przyjął bez poprawek ustawy: - o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, - o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, - o zmianie ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku suszu paszowego oraz rynków lnu i konopi uprawianych na włókno. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Monika Wielichowska Dziękuję bardzo, pani poseł. Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 1. i 2. porządku dziennego: 1. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2013 (druk nr 755). 2. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (druk nr 809). Proszę ministra finansów pana Jana Vincent-Rostowskiego o zabranie głosu w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy budżetowej na rok 2013. Minister Finansów Jan Vincent-Rostowski Panie ministrze, poproszę panów posłów, którzy nie dopełnili obowiązku, nie zapisali się wcześniej do pytań, żeby zachowali ciszę i nie prowadzili rozmów. (Poruszenie na sali) (Głos z sali: A kiedy mieli się zapisywać?) Wysoką Izbę proszę o zachowanie spokoju i wsłuchiwanie się w słowa pana ministra. (Poseł Arkadiusz Mularczyk: Niech mówi głośniej.) Bardzo proszę, panie ministrze. Minister Finansów Jan Vincent-Rostowski Dziękuję bardzo panu ministrowi. Proszę podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów panią Hannę Majszczyk o zabranie głosu w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy zawartego w druku nr 809. Bardzo proszę, pani minister. Poseł Krystyna Łybacka Bardzo proszę, pani minister. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Hanna Majszczyk Dziękuję bardzo, pani minister. Sejm ustalił w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego podział czasu między kluby, w zależności od ich wielkości, w granicach od 13 do 102 minut, to jest debatę średnią. Otwieram dyskusję. Proszę o zabranie głosu przedstawiciela Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska pana posła Dariusza Rosatiego. Poseł Dariusz Rosati Dziękuję bardzo, panie pośle. Bardzo proszę o zabranie głosu przedstawicielkę klubu Prawo i Sprawiedliwość panią poseł Beatę Szydło. Poseł Beata Szydło Dziękuję bardzo, pani poseł. Proszę o zabranie głosu pana posła Sławomira Kopycińskiego reprezentującego klub Ruch Palikota. Poseł Sławomir Kopyciński Dziękuję bardzo, panie pośle. Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Łopatę, przedstawiciela Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego. Poseł Jan Łopata