Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić w imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego, który ujęty jest w druku nr 715. Szanowni Państwo! Przedmiotowy projekt ustawy przewiduje dodanie nowego art. 4a do tzw. specustawy lotniskowej. Zgodnie z uzasadnieniem przedstawionym przez wnioskodawców będzie on dotyczył nowego terminu, w którym zakładający lotnisko, zarządzający nim lub Polska Agencja Żeglugi Powietrznej będą mogli złożyć wniosek do właściwego wojewody o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego. Obowiązująca ustawa przewidywała, iż wnioski te mogły być składane do dnia 31 grudnia 2015 r. Przedmiotowy projekt przewiduje, iż wniosek będzie można złożyć, począwszy od daty wejścia przepisów w życie aż do dnia 31 grudnia 2020 r. Szanowni Państwo! Przed rynkiem usług transportu lotniczego w Polsce, na co wskazują również wnioskodawcy, stoją wielkie wyzwania. Jednym z tych wyzwań jest wdrożenie takich rozwiązań, które umożliwią skuteczne zagospodarowanie rosnącego popytu na usługi transportu lotniczego. Spośród wielu możliwości dostępnych dla zarządców z pewnością priorytetowym jest zwiększenie przepustowości już istniejącej infrastruktury lotnisk użytku publicznego. To ważny postulat z uwagi na wpływ na efektywne funkcjonowanie całej sieci portów lotniczych. Zgodnie z uzasadnieniem przedstawionym przez wnioskodawców stanowi on priorytet dla zapewnienia efektowności funkcjonowania sieci portów lotniczych poprzez zrównoważony rozwój rynku usług transportu lotniczego oraz cargo wraz z jednoczesnym zapewnieniem najwyższych standardów bezpieczeństwa oraz ochrony środowiska. Z kolei naturalną drogą do osiągnięcia celu, o którym wspomniałem, czyli zwiększenia przepustowości istniejących portów lotniczych w celu zaspokojenia potrzeb, jeżeli chodzi o nieustannie rosnący ruch lotniczy, będzie ich modernizacja, rozbudowa, zakup nowego wyposażenia, wdrażanie rozwiązań technicznych poprawiających wykorzystanie już istniejącej infrastruktury. Tutaj dochodzimy do sedna sprawy. Otóż w aktualnej perspektywie finansowej w ramach celu tematycznego 7 Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ zaplanowano dalsze inwestycje w obszarze portów lotniczych. Również ˝Strategia rozwoju transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.)˝, przyjęta przez Radę Ministrów w 2013 r., zakłada kolejne inwestycje w tym obszarze. Stąd, jak rozumiem, pojawił się projekt tej ustawy i jest on oczywiście zasadny, gdyż w interesie naszego państwa jest umożliwienie zarządcom lotnisk istniejących, ale i dopiero powstających czy też PAŻP korzystania z rozwiązań przewidzianych w tzw. specustawie lotniskowej aż do końca 2020 r. Szanowni Państwo! Przy rozpatrywaniu projektów dotyczących szeroko rozumianego rozwoju infrastruktury nie możemy również zapominać o skutkach, jakie niosą ze sobą tego typu inwestycje, również inwestycje właśnie w infrastrukturę lotniczą. Otóż porty lotnicze to swoiste okno na świat dla lokalnej społeczności. Im bliżej lokalnego rynku znajduje się infrastruktura tego typu, tym lokalny rynek doświadcza większych korzyści. Port lotniczy to zawsze nowy impuls do rozwoju w kierunkach, które bez tego typu inwestycji często nie byłyby możliwe, to także wzrost atrakcyjności inwestycyjnej danego regionu, to możliwość szybkiego transportu do nowych rynków, możliwość szybszej podróży w sprawach biznesowych czy też prywatnych. Trudno przecenić znaczenie tego typu inwestycji dla regionu, dla każdego regionu, w którym taka inwestycja powstaje. Przy czym chcę zauważyć - wspominali o tym też moi przedmówcy - iż rynek lotniczy w Polsce ma znacząco większy potencjał, niż obecnie jest generowany, więc pole do rozwoju, o czym, myślę, wszyscy wiemy i czego wszyscy mamy świadomość, jest bardzo, ale to bardzo duże. Oczywiście port lotniczy to także szansa na wzrost ruchu turystycznego i poprawa dostępności transportowej. To wszystko oczywiście uzasadnia przyjęcie projektu, nad którym procedujemy. Na koniec chcę powiedzieć o jeszcze jednym ważnym aspekcie. Otóż inwestycje w porty lotnicze to także perspektywa poprawy wizerunku naszego państwa, to inwestycja w ten wizerunek, bo przecież nic tak dobrze nie robi właśnie na ten nasz wizerunek jak widok pięknego, nowoczesnego portu lotniczego, który można zobaczyć po długiej podróży. Szanowni Państwo! W związku z przedstawionym przeze mnie stanowiskiem informuję, iż Klub Poselski Nowoczesna udzieli poparcia dla przedmiotowego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)