Mówca: Anna Paluch
Data: 2014-04-03 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Budowa zbiornika Świnna Poręba na rzece Skawie pomiędzy Wadowicami a Suchą Beskidzką dla poprawy stanu ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia wody jest prowadzona od 1986 r, a więc już 28 lat. Przedłużanie prac nad jej ukończeniem jest przyczyną wielkich niedogodności, żeby nie powiedzieć ˝udręki˝, dla społeczności lokalnej zachodniej Małopolski, której ta budowa nie pozwala normalnie żyć, mieszkać, pracować. Hamuje ona też rozwój gospodarczy tego subregionu. Jeżeli chodzi o przedstawioną przez ministra środowiska informację o realizacji w roku 2012 ˝Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006-2013˝, to mamy już, przypomnę panu ministrowi, rok 2014, a budowa nie jest ukończona, co więcej, Sejm niedawno przyjmował ustawę o przedłużeniu terminu jej realizacji. Te okoliczności świadczą dobitnie o rażącym braku profesjonalizmu pana ministra. Panie ministrze, pańska skuteczność jest w dolnej strefie stanów niskich. W roku 2010 z zaniechań tłumaczyliście się powodzią. W roku 2011 wykonanie wydatków planowanych na 325 mln wyniosło 199 mln, czyli 61%. Trudno się dziwić, skoro uchwalenie ustawy o przedłużeniu działania programu wieloletniego nastąpiło dopiero 1 kwietnia 2011 r., wejście w życie tej ustawy - 24 maja tego roku, podpisanie umowy o finansowanie z NFOŚ dzień później, a finansowanie rozpoczęto od połowy czerwca, czyli w połowie sezonu inwestycyjnego. Tak było w roku 2011. Panie ministrze, ale co takiego wam przeszkodziło w roku 2012, który dzisiaj jest omawiamy, że wykonano wydatki zaledwie na kwotę 114 mln zł? Przypomnę zadanie I: Zbiornik - planowana kwota to 57 mln plus 6,6 mln z rezerwy. Wykonano nasypy hydrotechniczne, odcinki obwałowań, ubezpieczenia skarp, cementacje, roboty ogrodnicze. To są drobne roboty wykończeniowe, panie ministrze, w porównaniu z ogromem całego zadania inwestycyjnego. Zadanie II: Przebudowa dróg - wykonano ok. 1150 m drogi krajowej nr 28, dokończenie mostu, przebudowę ok. 800 m dróg lokalnych za sumę 10 mln zł. To też jest drobnica. (Poseł Dorota Niedziela: Tak to jest z dużymi budowami.) Prawdziwa klęska to jednak przebudowa linii kolejowej. Wydano co prawda zaplanowane 40 mln zł, ale stan zaawansowania zadania III to 23%. Kompletna porażka, panie ministrze. Panie ministrze, te tłumaczenia w punkcie 2.1 sprawozdania dotyczące uwarunkowań formalnoprawnych realizacji programu w roku 2012 brzmią nieprzekonująco. Od czterech czy pięciu lat opowiada nam pan to samo o problemach formalnoprawnych. Przepraszam, kto od siedmiu lat ma wpływ na uwarunkowania formalnoprawne? Krasnoludki? Zielone ludziki? Czy może jednak rząd? Czy to aby nie rząd PO-PSL obiecywał radykalne przyspieszenie postępowań administracyjnych, wprowadzając generalną i regionalne dyrekcje ochrony środowiska? Czy to nie rząd w poprzedniej kadencji obiecywał generalne uproszczenie i przyspieszenie procedur budowlanych? Umiecie tylko obiecywać. Kto od siedmiu lat prowadzi politykę personalną na wszystkich szczeblach administracji lokalnej i specjalnej? Także wasz rząd. Jeszcze jedno. Proszę nie pisać, że zadanie IV wykonano w 2008 r. W sprawozdaniach sprzed roku czy dwóch czytamy, że jeśli chodzi o zadanie IV, z planowanych 133 mln wykonano 51,5 mln, czyli 38,5%. Panie ministrze, po prostu postanowiliście odmówić dalszego finansowania i przy okazji nowelizacji ustawy skasowaliście zadanie IV, zostawiając gminy same z realizacją tych zadań. Wasze zarządzanie budową zbiornika jest przykładem całkowitej bezradności w rozwiązywaniu problemów organizacyjnych, kompletnej nieudolności, którą przykrywacie bezczelnością i tupetem. Niestety skuteczność pana działań można porównać do czerpania wody sitem, panie ministrze Gawłowski. Panie ministrze, proszę powiedzieć, o ile wzrosły koszty realizacji tej budowy przez przeciąganie prac. A zagrożenie powodziowe? Czy pan liczy na to, że skoro były już dwie powodzie, to kolejnej za waszego rządu już nie będzie? Polacy widzą, że wasze rządzenie polega na rządzeniu tu i teraz, nie przekonujcie ich, że po was choćby potop. Panie ministrze, wiem, że u was jest tylko PR. Może jednak byłby już czas zrobić sobie sweet focię na tle gotowej zapory w Świnnej Porębie? Powtarzam: gotowej zapory. Czy ten wasz rząd nie ma ambicji, żeby po dwóch kadencjach rządów pozostał jakiś trwały pozytywny ślad? Czy trzeba być naprawdę tak upartym, żeby nic konkretnego nie zrobić przez dwie kadencje? (Poseł Tadeusz Arkit: Jeszcze trzecią chcemy wygrać.) Już nawet brak kompetencji tego nie tłumaczy. (Dzwonek) Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu mojego klubu Prawo i Sprawiedliwość składam wniosek o odrzucenie przedstawionej przez ministra środowiska informacji o realizacji ˝Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006-2013˝ w roku 2012, zawartej w druku nr 1449. Dziękuję bardzo.