Mówca: Senior Józef Zych
Data: 2011-11-08 (Sejm RP, kadencja 7)

Otwieram 1. posiedzenie Sejmu VII kadencji. (Marszałek senior trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Serdecznie witam przybyłych na naszą uroczystość dostojnych gości, a wśród nich: prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pana Bronisława Komorowskiego (Oklaski), prezesa Rady Ministrów pana Donalda Tuska oraz członków Rady Ministrów (Oklaski), marszałka seniora Senatu VIII kadencji pana Kazimierza Kutza (Oklaski), byłych prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej pana Lecha Wałęsę i pana Aleksandra Kwaśniewskiego. (Oklaski) Witam marszałków Sejmu i Senatu ubiegłych kadencji oraz byłych premierów rządu (Oklaski), korpus dyplomatyczny, Ich Ekscelencje panie i panów ambasadorów  z dziekanem korpusu nuncjuszem apostolskim księdzem arcybiskupem Celestino Migliore. (Oklaski) Witam Jego Ekscelencję prymasa Polski księdza arcybiskupa Józefa Kowalczyka. Witam prezesa Polskiej Rady Ekumenicznej oraz wszystkich przedstawicieli kościołów i związków wyznaniowych. (Oklaski) Witam przedstawicieli władzy sądowniczej z prezesami Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego, Trybunału Stanu, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz prokuratora generalnego i przewodniczącego Krajowej Rady Sądownictwa. (Oklaski) Witam prezesów Narodowego Banku Polskiego i Najwyższej Izby Kontroli, rzecznika praw obywatelskich (Oklaski), generalnego inspektora ochrony danych osobowych, prezesa Instytutu Pamięci Narodowej, rzecznika praw dziecka, a także przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. (Oklaski) Witam członków Państwowej Komisji Wyborczej z jej przewodniczącym panem Stefanem Jaworskim. (Oklaski) Witam prezesów Polskiej Akademii Nauk oraz Polskiej Akademii Umiejętności. Witam przedstawicieli Wojska Polskiego i Policji. (Oklaski) Panie i Panowie Posłowie! Witam przede wszystkim zgromadzonych posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej oraz wszystkich dostojnych gości, którzy swoją obecnością uświetniają inaugurację 1. posiedzenia Sejmu VII kadencji. Panie Prezydencie! Panie Premierze! Szanowni Państwo! Panie i Panowie Posłowie! Zgodnie z wieloletnią tradycją, przewodnicząc po raz kolejny 1. posiedzeniu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się do zgromadzonych w tym uroczystym dniu pań i panów posłów z parlamentarnym przesłaniem oraz serdecznymi gratulacjami w związku z wyborem do Sejmu RP VII kadencji. Proszę pozwolić, że rozpocznę od podziękowania panu prezydentowi Bronisławowi Komorowskiemu za powierzenie mi tej zaszczytnej i odpowiedzialnej funkcji. Serdecznie dziękuję, panie prezydencie. W tej ważnej dla narodu polskiego chwili z czcią i ogromnym szacunkiem wspominam marszałka seniora VI kadencji śp. Zbigniewa Religę. (Oklaski) Oddaję najgłębszy hołd wszystkim ofiarom smoleńskiej tragedii, w tym byłemu prezydentowi RP śp. Lechowi Kaczyńskiemu. (Oklaski) Ze względu na miejsce i okoliczności, w jakich się znajdujemy, bolesne wspomnienia i serdeczną pamięć kierujemy ku wszystkim parlamentarzystom, którzy zginęli w tym tragicznym wypadku, od posłów poczynając, na funkcyjnych wicemarszałkach oraz byłym marszałku Sejmu śp. Macieju Płażyńskim kończąc. (Oklaski) Panie i Panowie! Dziś w sposób szczególny oczy polskiego narodu skierowane są na nas, bez względu na przesłanki, jakimi kierowali się nasi wyborcy, wybierając nas do Sejmu VII kadencji. Naród polski chce mieć swoich przedstawicieli w najwyższym organie ustawodawczym państwa jako posłów uczciwych, o sercach żarliwych i czułych na sprawy społeczne, stawiających zawsze i we wszystkich okolicznościach dobro wspólne ponad osobiste interesy polityczne i ideologiczne. Panie i Panowie! W preambule do obowiązującej Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. jej twórcy zobowiązują nas do przekazywania przyszłym pokoleniom wszystkiego, co cenne z ponadtysiącletniego dorobku naszego narodu, w tym kultury zakorzenionej w chrześcijańskim dziedzictwie. Do tych wartości nawiązał w tej Izbie w dniu 11 czerwca 1999 r. w przemówieniu do parlamentarzystów błogosławiony Jan Paweł II, wielki Polak, wielki papież i wielki patriota. Powiedział on między innymi: Dziś w tym miejscu, w którym się znajdujemy, w jakiś szczególny sposób uświadamiamy sobie zasadniczą rolę, jaką w demokratycznym państwie spełnia sprawiedliwy porządek prawny, którego fundamentem zawsze i wszędzie winien być człowiek i pełna prawda o człowieku, jego niezbywalne prawa i prawa całej wspólnoty, której na imię Naród. Dalej papież mówił: Wyzwania stojące przed demokratycznym państwem domagają się solidarnej współpracy wszystkich ludzi dobrej woli - niezależnie od opcji politycznej czy światopoglądu - wszystkich, którzy pragną razem tworzyć wspólne dobro Ojczyzny. Szanując właściwą życiu wspólnoty politycznej autonomię, trzeba pamiętać jednocześnie o tym, że nie może być ona rozumiana jako niezależność od zasad etycznych. Takie państwa pluralistyczne nie mogą rezygnować z norm etycznych w życiu publicznym. Witając Ojca Świętego, ówczesny marszałek Sejmu śp. Maciej Płażyński powiedział między innymi: Trudna i niejednoznaczna jest wielowiekowa tradycja parlamentaryzmu w Polsce. Obok chwil wielkich, będących powodem narodowej dumy, były wydarzenia mroczne, gdy zaledwie jednostki dawały świadectwo patriotyzmu. Sejmy tworzyły prawa dające Rzeczypospolitej pokój wewnętrzny i harmonię, ale były też niekiedy zaczynami rozkładu bądź dekoracją maskującą niewolę. Panie i Panowie Posłowie! Za chwilę każdy z nas złoży przed Sejmem, a tym samym przed narodem polskim, uroczyste ślubowanie. Na pierwszym miejscu w ślubowaniu jest przyrzeczenie rzetelnego i sumiennego wykonywania obowiązków wobec narodu, a zatem całego narodu polskiego, a nie jednej, nawet najszlachetniejszej grupy czy zawodu, bowiem Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej w ust. 1 art. 104 w sposób jednoznaczny stanowi, że posłowie są przedstawicielami narodu, całego narodu. Rodzi to poważne konsekwencje nie tylko natury prawnej, ale i społecznej. Przed Sejmem VII kadencji stoi wiele trudnych zadań, wiele wyzwań. Sejm VI kadencji z ogromnym rozmachem prowadził prace legislacyjne, uchwalając ponad 900 ustaw. Nie wszystkie z nich znalazły prawne uznanie w orzeczeniach Trybunału Konstytucyjnego. Nadszedł czas rozważnego i spokojnego procedowania w zgodności z konstytucją. Sejm VI kadencji przyjął między innymi takie rozwiązania organizacyjne, które wymagają zmian w konstytucji. Konieczne są także zmiany związane z naszą przynależnością do Unii Europejskiej. Niewątpliwie powstanie także konieczność nowelizacji regulaminu Sejmu i dostosowania go do aktualnych potrzeb życia parlamentarnego. Panie i Panowie Posłowie! W dniu inauguracji VII kadencji Sejmu wielu naszych rodaków zadaje sobie zapewne pytania: Czy można im zaufać? Czy sprostają? Życzę zatem, aby w dniu zakończenia obecnej kadencji Sejmu Rzeczypospolitej każdy z nas mógł z czystym sumieniem powiedzieć: ślubowania poselskiego dochowałem, o sprawy obywatelskie zabiegałem, prywaty nie uprawiałem, swoją postawą wstydu Sejmowi nie przyniosłem. Narodowi polskiemu życzę, aby Sejm Rzeczypospolitej był przykładem zgody narodowej i solidarności międzyludzkiej, aby polskie społeczeństwo było dumne ze swojego Sejmu. Dziękuję. (Oklaski) Obecnie proszę prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pana Bronisława Komorowskiego o wygłoszenie orędzia na 1. posiedzeniu Sejmu VII kadencji. Bardzo proszę, panie prezydencie. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Bronisław Komorowski Dziękuję panu prezydentowi. Zarządzam 2-minutową przerwę. (Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 32 do godz. 11 min 34) Proszę o zajmowanie miejsc. Wznawiam obrady. Panie i Panowie! Zgodnie z art. 2 ust. 2 regulaminu Sejmu na sekretarzy tymczasowych Sejmu powołuję panie i panów posłów: Jana Dziedziczaka, Jarosława Górczyńskiego, Dariusza Jońskiego, Michała Kabacińskiego, Marcina Mastalerka, Marzenę Okła-Drewnowicz oraz Marka Wójcika. Za chwilę przystąpimy do ślubowania poselskiego. Tekst roty ślubowania został paniom i panom posłom doręczony. Zgodnie z art. 2 ust. 3 regulaminu Sejmu ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu roty każdy z kolejno wywołanych posłów, powstawszy, wypowiada słowo ˝ślubuję˝. Poseł może dodać zdanie: ˝Tak mi dopomóż Bóg˝. Przypominam, że odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu poselskiego. Spośród sekretarzy tymczasowych do przeprowadzenia ślubowania powołuję: panią poseł Marzenę Okła-Drewnowicz, która będzie odczytywała nazwiska pań i panów posłów, i pana posła Jana Dziedziczaka, który będzie zaznaczał nazwiska posłów składających ślubowanie i ewentualnie nieobecnych. Informuję, że nazwiska posłów będą odczytywane w kolejności zgodnej z porządkiem zajmowanych miejsc na sali posiedzeń Sejmu. Proszę wyznaczonych posłów sekretarzy o podejście do mównicy. Proszę wszystkich obecnych o powstanie i wysłuchanie roty ślubowania poselskiego. ˝Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej˝. Dziękuję. Proszę o zajęcie miejsc, a panów posłów sekretarzy... (Głos z sali: Panią i pana...) ...panią posłankę i pana posła o przystąpienie do swoich obowiązków. Sekretarz Poseł Marzena Okła-Drewnowicz Sekretarz Poseł Jan Dziedziczak Zapytuję: Czy ktoś z obecnych pań i panów posłów nie złożył ślubowania? Nikt się nie zgłasza. Stwierdzam zatem, że wszyscy posłowie obecni na posiedzeniu złożyli ślubowanie poselskie. Panie i Panowie! Zarządzam przerwę do godz. 13. Proszę o zgłaszanie kandydatów na stanowisko marszałka Sejmu. Na zgłoszenia oczekuję w gabinecie marszałka Sejmu. (Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 14 do godz. 13 min 05) Wznawiam obrady. Proszę, panie marszałku. Poseł Ludwik Dorn Dziękuję. Wysoki Sejmie! Zanim podejmę decyzję w tej sprawie, chciałbym poinformować, że w dniu wczorajszym odbyłem rozmowę z pierwszym prezesem Sądu Najwyższego, a także zapoznałem się z czterema ekspertyzami zleconymi przez Kancelarię Sejmu, w tym ze wszystkimi pismami osób odwołujących się od tej decyzji. Sprawa istotnie ma skomplikowany charakter prawny, ale nie ma na dzień dzisiejszy żadnych gwarancji. Jest jedna pewna rzecz, że Sąd Najwyższy jutro rozpatrzy sprawę, natomiast nie ma gwarancji, że w dniu jutrzejszym zapadnie w tej sprawie orzeczenie. Ale ponieważ jest to wniosek formalny, poddaję go pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku pana marszałka Dorna, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? W głosowaniu wzięło udział 441 posłów. Za wnioskiem pana marszałka Dorna głosowało 150, przeciw - 291, wstrzymujących się nie było. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że wniosek został odrzucony. Panie i Panowie! Informuję Wysoką Izbę, że na moje ręce wpłynęło pismo prezesa Rady Ministrów pana Donalda Tuska, które pozwolę sobie odczytać: Warszawa, dnia 8 listopada 2011 r. Pan Józef Zych, marszałek senior Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Szanowny Panie Marszałku! Zgodnie z art. 162 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. składam niniejszym dymisję Rady Ministrów. Podpis: Donald Tusk. (Oklaski) (Poseł Tadeusz Iwiński: Wniosek formalny!) Panie pośle, mam tylko jedną prośbę, mianowicie w tym przypadku chodziłoby jednak o wniosek, jeżeli pan ma taki do złożenia. Proszę uprzejmie. Poseł Tadeusz Iwiński Wysoki Sejmie! To nie jest wniosek formalny, ale odpowiadam. Panie pośle, istotnie była różna praktyka. Natomiast ja nie mogę odpowiadać w imieniu pana prezesa Rady Ministrów, bo to jest jego dobra wola w tym przypadku. (Oklaski) Wysoki Sejmie... (Poseł Ryszard Kalisz: To nie jest dobra wola. To jest obowiązek.) Toteż pan premier wykonał ten obowiązek, składając dymisję. (Poruszenie na sali) Proszę. Poseł Ryszard Kalisz Wysoki Sejmie! Pan poseł Kalisz jest niewątpliwie wybitnym prawnikiem, z tym że pan prezes Rady Ministrów, panie pośle, wypełnił ten obowiązek, gdyż skierował na moje ręce list (Oklaski, gwar na sali) z informacją. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Wybór marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Wysoki Sejmie! Informuję, iż na podstawie art. 4 ust. 2 regulaminu Sejmu na stanowisko marszałka Sejmu zgłoszono dwóch kandydatów. Zgłoszone zostały następujące kandydatury: pani poseł Ewy Kopacz oraz pana posła Marka Kuchcińskiego. Zapytuję: Czy są inne kandydatury? Nie widzę zgłoszeń. Ponieważ nie ma zgłoszeń, stwierdzam, że lista kandydatów na stanowisko marszałka Sejmu została zamknięta. Proszę zatem o zabranie głosu pana posła Sławomira Nowaka w celu przedstawienia kandydatury pani poseł Ewy Kopacz. Poseł Sławomir Nowak Dziękuję panu posłowi. O zabranie głosu proszę pana posła Mariusza Błaszczaka w celu przedstawienia kandydatury pana posła Marka Kuchcińskiego. Poseł Mariusz Błaszczak Dziękuję panu posłowi. Czy ktoś z pań i panów posłów zamierza zabrać głos w sprawie zgłoszonych kandydatur? Są zgłoszenia. Otwieram dyskusję. Proszę, pan marszałek Dorn. (Poruszenie na sali) Panie i panowie, ponieważ mamy kilka zgłoszeń, proponuję, abyśmy przyjęli zasadę 5-minutowych wystąpień. (Oklaski, poruszenie na sali) Panie i panowie, mam prośbę. Moje doświadczenia z siedmiu kadencji wskazują, że powinniśmy poważnie traktować siebie i kolegów, którzy chcą zabrać głos (Oklaski), aby nie było takich sytuacji, w których marszałek musi wzywać do tego, żeby przerwać, kiedy łamie się pewne zasady. Sądzę, że w tej sytuacji racjonalne będzie umożliwienie wystąpień. Daj Boże, żeby wystąpienia były krótsze. Bardzo proszę o nieprzekraczanie wyznaczonego czasu. Proszę, panie marszałku. Poseł Ludwik Dorn Panie marszałku, bardzo proszę do rzeczy. (Poruszenie na sali) Poseł Ludwik Dorn Bardzo przepraszam, panie marszałku. Jest to pierwsze posiedzenie Sejmu, godne, i bardzo proszę o nieprowokowanie, a będzie wszystko w porządku. Poseł Ludwik Dorn Panie marszałku, bardzo pana przepraszam, ale jednak pan prowokuje. Poseł Ludwik Dorn Dziękuję. Proszę o zabranie głosu panią poseł Małgorzatę Gosiewską. Poseł Małgorzata Gosiewska Panie i Panowie Posłowie! Pani Poseł! Ta debata powinna polegać na tym, że zadajemy kandydatom pytania. (Poseł Małgorzata Gosiewska: To były pytania.) Oczywiście nigdy nie da się określić tylko... Może będzie pani jednak uprzejma posłuchać. (Głos z sali: To są bardzo istotne kwestie.) Nie sądzę, przy pełnym obiektywizmie, żeby właściwe było odczytywanie listu, nawet najbardziej bolesnego, kiedy nie można się odnieść do kwestii merytorycznych. Bardzo prosiłbym w dalszej dyskusji, żeby podnosić te kwestie i zadawać te pytania, które są istotne w tej chwili, jeśli chodzi o kandydatów. Ponieważ mamy 12 zgłoszeń, proponuję, aby zamknąć listę posłów zapisanych do głosu. Czy jest zgoda? Jest. Dziękuję. (Poseł Stefan Niesiołowski: Czas ograniczamy do 1 minuty.) Obecnie głos zabierze pan poseł Andrzej Adamczyk. Poseł Andrzej Adamczyk Dziękuję bardzo. Głos zabierze pani poseł Elżbieta Kruk. Poseł Elżbieta Kruk Dziękuję bardzo. Głos zabierze pan poseł Andrzej Duda. Poseł Andrzej Duda Dziękuję. Głos zabierze pani poseł Małgorzata Sadurska. Proszę. Poseł Małgorzata Sadurska Dziękuję. Głos zabierze pani poseł Iwona Ewa Arent. Wszyscy oczywiście z Polskiego Stronnictwa Ludowego. (Wesołość na sali) (Poseł Iwona Ewa Arent: Jeszcze nie.) Przepraszam. Jeszcze nie i na pewno nie. Przepraszam, z PiS. Proszę bardzo. Poseł Iwona Ewa Arent Głos zabierze pan poseł Bolesław Grzegorz Piecha, PiS. Poseł Bolesław Grzegorz Piecha Dziękuję. Głos zabierze pani poseł Gabriela Masłowska, PiS. Poseł Gabriela Masłowska Dziękuję. O zabranie głosu proszę pana posła Marka Opiołę, PiS. Poseł Marek Opioła Dziękuję. Głos zabierze pani poseł Beata Mazurek, PiS. (Poseł Beata Mazurek: Prawo i Sprawiedliwość.) Prawo i Sprawiedliwość. Przy okazji przepraszam kolegów z PSL-u. Zdarza się czasem taka wpadka. Przepraszam kolegów... Poseł Beata Mazurek ...że zaliczyłem wszystkich... Poseł Beata Mazurek Dziękuję. Głos zabierze pan poseł Antoni Macierewicz, Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Antoni Macierewicz O głos poprosił przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Sławomir Nowak. Proszę, panie pośle. Poseł Sławomir Nowak Zamykam dyskusję. Przechodzimy do głosowania. (Głos z sali: A pytania?) Wysoki Sejmie, przykro mi, ale stwierdzam, że pani poseł, kandydat na marszałka - mieliśmy z tym do czynienia wielokrotnie, taka była praktyka - nie ma obowiązku udzielania odpowiedzi. (Poseł Marek Suski: Nie chce.) Mogę powiedzieć jedno - w przyszłości możemy się nad tym zastanowić, ale teraz to jest sprawa dobrej woli. (Poseł Marek Suski: Skandal!) Ja, kiedy kandydowałem na stanowisko marszałka, udzielałem odpowiedzi, ale to jest dobra wola pani poseł. (Oklaski) Zgodnie z art. 4 ust. 3 regulaminu Sejmu Sejm wybiera marszałka Sejmu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Ponieważ zostały zgłoszone dwie kandydatury, Sejm przeprowadzi w tej sprawie głosowanie za pomocą urządzenia do liczenia głosów, wykorzystując funkcję tego urządzenia umożliwiającą dokonanie wyboru z listy. Proszę pozwolić, że obecnie przedstawię zasady głosowania przy użyciu urządzenia do liczenia głosów z wykorzystaniem funkcji umożliwiającej dokonanie wyboru z listy. Po włożeniu karty do czytnika i jej pozytywnej autoryzacji oraz zarządzeniu głosowania na wyświetlaczu pojawi się pierwsza litera imienia i nazwiska pierwszego kandydata. Lista kandydatów ułożona jest w porządku alfabetycznym. Korzystając z kursorów umieszczonych na klawiaturze numerycznej czytnika, można przesuwać się pomiędzy pozycjami listy, kolejnymi kandydaturami. Aby oddać głos na kandydata, którego nazwisko wyświetlone jest aktualnie na wyświetlaczu, należy nacisnąć przycisk koloru zielonego, znak ˝plus˝. Aby zmienić decyzję, należy nacisnąć przycisk koloru czerwonego, znak ˝minus˝. Wówczas znak ˝plus˝ obok nazwiska zniknie. Po oddaniu głosu na wybranego kandydata należy zatwierdzić swoją decyzję przez naciśnięcie białego przycisku. Jest to równoznaczne z ostatecznym oddaniem głosu, a zatem z brakiem możliwości zmiany decyzji. Zapytuję: Czy panie i panowie posłowie są gotowi do przeprowadzenia głosowania? (Głos z sali: Tak.) Tak. Chciałbym tylko jeszcze raz przypomnieć, że naciśnięcie białego przycisku jest równoznaczne z ostatecznym podjęciem decyzji, zatem proszę, aby tego przycisku używać jako ostatniego. Przystępujemy do głosowania. Proszę panie posłanki i panów posłów o podejmowanie decyzji. Proszę państwa, jeszcze trzech posłów nie podjęło decyzji. Bardzo proszę... Dziękuję. Zamykam głosowanie i proszę o wyniki. Ogłaszam wyniki. (Burzliwe oklaski, część posłów wstaje) W głosowaniu wzięło udział 453 posłów. Większość bezwzględna wynosi 227. Na panią Ewę Kopacz jako kandydata na marszałka głosowało 300 osób, na pana Marka Kuchcińskiego - 150. Indywidualne wyniki głosowania Marszałkiem Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej VII kadencji została wybrana pani poseł Ewa Kopacz. (Oklaski) Wysoki Sejmie! W tym momencie kończy się rola marszałka seniora. Serdecznie państwu dziękuję za współpracę. (Oklaski) Proszę panią marszałek o przejęcie prowadzenia obrad. (Oklaski) Gratuluję, pani minister, i życzę, aby była pani marszałkiem wszystkich obecnych tu pań i panów posłów. (Oklaski)