Mówca: Grzegorz Puda
Data: 2020-09-16 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pozwólcie, że zacznę od punktu ustawy, który budzi najwięcej kontrowersji. Chodzi oczywiście o zakaz hodowli zwierząt futerkowych. Otóż właśnie teraz, w dobie wychodzenia z kryzysu, jest bardzo uzasadnione, aby ten zakaz wprowadzić. W myśl nowych uregulowań prawnych hodowla zwierząt z przeznaczeniem na futra będzie całkowicie zakazana. Wyjątkiem jest oczywiście hodowla królika. Według Głównego Urzędu Statystycznego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej funkcjonuje 438 ferm futrzarskich. Co ważne, od 2016 r. liczba ta systematycznie spada i stanowi dziś 1/3 tego, co było 4 lata temu. Jak widać, jest tendencja malejąca. Ale co najważniejsze, jest to również obciążeniem dla budżetu państwa. Mamy więc poważny aspekt ekonomiczny, który tak naprawdę całkowicie uzasadnia czas, w jakim chcemy tę ustawę wprowadzić. Fakty. Jeśli chodzi o wpływy podatkowe, szanowni państwo, z CIT-u i VAT-u, to tu wartości mamy ujemne. Przy CIT to nieco przekracza minus 44 tys., jednak przy podatku VAT ta wartość to aż 27 103 tys. na minusie. Czyli tak naprawdę, de facto państwo polskie ponosi tu konkretne straty. Przez krytyków omawianej ustawy często podnoszone są argumenty odnośnie do rynku pracy. Branża podaje, że liczy przeszło 4 tys. pracowników, z kolei dane ZUS pokazują, że branża ta zatrudnia 846 osób. Liczby te dobitnie pokazują, że mamy do czynienia z branżą schyłkową. Fakt, że fermy futrzarskie znajdują się na terenach wiejskich, nie powoduje, że mamy do czynienia z działalnością rolniczą. Fermy futrzarskie, szanowni państwo, to przemysł, który z gospodarnością i pragmatyzmem prawdziwych rolników nie ma nic wspólnego. Ponad 140 udokumentowanych protestów mieszkańców wsi i małych miejscowości jest tego dobitnym przykładem. Jak widać, eliminacja tego typu wątpliwości, tego rodzaju etycznie wątpliwej działalności ma również korzyści ekonomiczne. W dobie, kiedy musimy w szybkim tempie odbudować gospodarkę, gdzie wiele jest wydatków związanych ze wsparciem rodzin, państwo nie powinno i nie może pozwolić sobie na tego typu straty. Ustawa reguluje kwestię komercyjnych, nastawionych przede wszystkim na zysk, często źle zarządzanych schronisk dla zwierząt. Przedstawiana ustawa dokładnie określa podmioty mogące takie schroniska prowadzić. Obecnie jest to obowiązek nałożony przez samorządy. Jednak przepisy w tej kwestii nie są szczegółowo sprecyzowane, co więcej umożliwiają działalność komercyjną przedsiębiorcom po wyrażeniu zgody przez organ wykonawczy miasta czy gminy. Zgodnie z omawianym projektem schroniska prowadzić będą mogły gminne jednostki organizacyjne oraz organizacje społeczne pożytku publicznego ze statutowym, co ważne, celem ochrony praw zwierząt. Zwiększy się również częstotliwość kontroli schronisk. Ustawa wprowadza także ograniczenia w stosunku do osób prowadzących i pracujących w schroniskach. Dziś nie ma takich obostrzeń. Dzięki omawianemu projektowi ustawy wprowadzone zostaną wymogi pełnoletności i nieposzlakowanej opinii. Polakom, jak państwo wiecie, żyje się lepiej. Coraz chętniej kupują zwierzęta. Niestety nie zawsze robią to odpowiedzialnie. Wprowadzone przez nas przepisy, zakazy czy obostrzenia mają również cel edukacyjny i wychowawczy. Tak należy traktować np. zakaz wykorzystywania zwierząt w cyrkach. Jeżeli bowiem ustanawiamy prawo, które stawia wyraźną granicę etyczną, dajemy konkretną informację, że zadawanie bólu nie może być rozrywką. To samo dotyczy właścicieli tzw. zwierząt domowych. Nieodpowiedzialność, uleganie modom i kaprysom na posiadanie tego czy innego zwierzęcia często kończy się efektem zwiększonej liczby wałęsających się psów, które mogą stanowić również zagrożenie dla ludzi. Dlatego ważne jest zabezpieczenie psów na terenie posesji, ale oczywiście w taki sposób, aby zwierzę miało zapewniony dobrostan. Omawiany projekt wprowadza także zakaz trzymania zwierząt na uwięzi w sposób stały i definicję kojca. Zgodnie z nowym prawem tymczasowe trzymanie zwierząt będzie dopuszczalne na uwięzi minimum 6 m. Po wprowadzeniu ustawy w Polsce obowiązywać będzie zakaz uboju rytualnego. Od tego przepisu będzie jednak wyjątek. Na terenie Rzeczypospolitej Polskiej minister właściwy do spraw wewnętrznych określi sposób nadzoru w przypadku maksymalnych potrzeb związków wyznaniowych, którym zgodnie z konstytucją gwarantujemy możliwość praktyk religijnych, w tym możliwość spożywania produktów mięsnych zgodnych z danym wyznaniem. Szanowni Państwo! Założenia tej ustawy to nie tylko poprawa dobrostanu zwierząt, ale jednocześnie dbałość o bezpieczeństwo i dobro człowieka w kontakcie z nimi. (Dzwonek) Żyjemy w cywilizacji łacińskiej, ostatnio wiele razy mówiliśmy o wartości tej cywilizacji, jak ona jest dla nas ważna. Jej podstawy to miłość i szacunek dla życia, wrażliwość na ból i cierpienie. W takim duchu mamy więc obowiązek żyć i wychowywać młode pokolenia. Proponowana przez nas ustawa ma walory nie tylko etyczne, ale również ekonomiczne, podkreślam: ekonomiczne, i wychowawcze. Liczę, że wysoka rada, wysoka sala, polski parlament przyjmie nasz projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)