Mówca: Andrzej Maciejewski
Data: 2015-11-25 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Samorządowcy! Na galerii są samorządowcy. Witamy zainteresowanych. Przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawienia w imieniu klubu Kukiz’15 opinii na temat obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Proszę państwa, potrzeba było trzech lat, aby zakończyć epokę lodówki sejmowej, jeżeli chodzi o relację władza - samorząd terytorialny. Potrzeba było 38 długich miesięcy, zmiany koalicji rządzącej, powołania trzeciego rządu, aby pochylić się nad obywatelskim projektem ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Gorzej - potrzeba było 1140 dni, udowadniania przez samorządowców, że na licznych zmianach ustaw w latach 2005-2011 - mówiąc krótko, to są kwiatki i PiS-u, i PO - samorządy straciły minimum 8 mld zł. Państwo się spieracie o cyfry, kto więcej, kto mniej... Problem nie jest rozwiązany. Samorządy ciągle nie mają pieniędzy. Panie i panowie posłowie, dzisiaj na sali wszyscy jesteśmy samorządowcami. Dzisiaj posłowie PO i PSL mają okazję zrehabilitować się po ośmiu latach zaniechań i przetrzymywania tego w zamrażarce. Posłowie Prawa i Sprawiedliwości mają okazję udowodnić, że słowa pani premier z exposé o słuchaniu obywateli, o otwartości nie są frazesami, ale faktami. Celem projektu ustawy jest częściowe wyrównanie ubytków... (Poseł Zbigniew Babalski: Przecież to było.) ...w dochodach jednostek samorządu terytorialnego zgodnie z gwarancją konstytucji. Tylko przypomnę, że na tę ustawę czekają samorządy: 16 samorządów wojewódzkich, 314 samorządów powiatowych, 2478 gmin. Musimy jako posłowie pomóc samorządom nie tylko odzyskać należne im pieniądze, ale wreszcie zacząć działać wyprzedzająco. Tylko zaznaczę, że jeżeli wejdzie w życie zapowiadana przez panią premier podwyższona kwota wolna od podatku, to będzie ciąg dalszy problemu samorządów. Musimy się nad tym pochylić, żeby wyprzedzać, a nie gasić pożary. Wysoka Izbo, samorządowcy liczą na pomoc, liczą na poprawę finansów samorządów, liczą, że uda się - uwaga - wypracować kompromis. Tylko zwracam uwagę, że tutaj ciągle była mowa o kompromisie. Tu nikt nie nakazywał, nikt nie groził. Samorządowcy błagają o kompromis od lat. Nikt ich nie słucha. Proponowane zmiany ustawy nie rodzą skutków finansowych dla całego sektora finansów publicznych, tylko powodują ich przesunięcie z budżetu państwa do samorządu. Po 26 latach chyba nikt z państwa nie ma wątpliwości, że złotówka wydana w samorządzie jest wydana najbardziej efektywnie, na faktyczne, realne potrzeby mieszkańców. Myślę, że w tej kwestii nikogo w Wysokiej Izbie nie muszę przekonywać i nie muszę tego wykazywać. Pytanie o kwoty. Wczoraj byłem na spotkaniu, sesji rady miasta w Ełku. Szybko przeliczono, że w Ełku jest mowa o kwocie ok. 5 mln zł. Na pytanie, co z tą kwotą można zrobić, pan prezydent powiedział, że jest co robić, jest co wydawać i na co wydawać. Zatem żeby rządzić, samorządy potrzebują nie tylko narzuconych odgórnie zadań, ale przede wszystkim - i to w pierwszej kolejności, proszę państwa - pieniędzy. Koniec czasu zadań bez pieniędzy. To jest główny postulat wszystkich moich wyborców, wójtów, burmistrzów, prezydentów, którzy mówią: Nie przeszkadzać i: Nie dawajcie zadań bez pieniędzy. Czas poważnie potraktować samorząd jako partnera, który wykonuje najtrudniejsze zadania i niejednokrotnie zmaga się z bublami prawnymi, które często podrzuca i Sejm, i rząd. Trzeba nazwać rzecz po imieniu, proszę państwa. Przede wszystkim czas na dialog i wprowadzenie dobrej praktyki: nic bez samorządu o samorządzie. Dlatego, Wysoka Izbo, w imieniu klubu Kukiz’15 wnioskuję o skierowanie obywatelskiego projektu zmiany ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego do dalszych prac. Dziękuję. (Oklaski)