Mówca: Andrzej Orzechowski
Data: 2013-11-06 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wygłosić oświadczenie w sprawie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrożeniem Systemu Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących Zabezpieczenia Społecznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 1795 i 1855). Pani poseł sprawozdawca dosyć wyczerpująco i merytorycznie nakreśliła zmiany zawarte w tym przedłożeniu rządowym, w tych drukach. Chciałbym może zwrócić uwagę na trzy główne elementy. Po pierwsze, przyjęto przepisy umożliwiające włączenie polskich instytucji do systemu elektronicznej wymiany danych w obszarze zabezpieczenia społecznego między państwami członkowskimi Unii Europejskiej. To rozwiązanie oznacza, że w sprawach zabezpieczenia społecznego wymiana informacji między instytucjami działającymi w obrębie państw członkowskich będzie odbywać się za pośrednictwem standardowych dokumentów elektronicznych, co - naszym zdaniem - zdecydowanie ją przyspieszy. To jest jakby podstawowy cel i podstawowa zasada zawarte w tym przedłożeniu. Druga kwestia: Chciałbym powiedzieć, że to przedłożenie dotyczy najbardziej żywotnych, codziennych spraw naszych obywateli, bo wymianie będą podlegać te dane, które umożliwiają przyznanie m.in. świadczeń z tytułu: choroby, macierzyństwa, ojcostwa, inwalidztwa, starości, wypadków przy pracy i choroby zawodowej oraz praw do rent rodzinnych, zasiłków na wypadek śmierci, świadczeń dla bezrobotnych i świadczeń przedemerytalnych i rodzinnych, a także specjalnych świadczeń pieniężnych o charakterze nieskładkowym. Przyznam się, że w biurze poselskim przyjmowałem interesantów, którzy mocno narzekali na papierową wymianę informacji i załatwianie spraw trwające czasem nawet do 2 lat, i próbowałem występować z interpelacją w tej sprawie do ministerstwa pracy, żeby znaleźć instrumenty, które będą rzeczywiście przyspieszały tego rodzaju postępowanie. To jest właśnie taki instrument. Myślę, że będzie on bardzo skuteczny. Trzecia rzecz, o której chciałbym powiedzieć: system na poziomie krajowym ma mieć punkty kontaktowe, tzw. access pointy - instytucje wyznaczone w danym kraju dla określonych kategorii świadczeń, do ich zadań należeć będzie wysyłanie i otrzymywanie drogą elektroniczną danych dotyczących zabezpieczenia społecznego. Myślę, że trzeba będzie obserwować proces powstawania i działania tych trzech powstających punktów obsługi tego systemu. Będą to, jak już powiedziano, punkty w ministerstwie pracy, w ZUS i w NFZ. Czas oczywiście zweryfikuje, jak bardzo pomocne okażą się informacje przesyłane w systemie elektronicznym przez te access pointy. Na zakończenie chciałbym powiedzieć, że dzięki rozwiązaniom, które są w tym przedłożeniu, zwiększy się szybkość wymiany praktycznej i merytorycznej informacji między unijnymi instytucjami zabezpieczenia społecznego, co przyspieszy systemowo weryfikację uprawnień, a w efekcie zapewni wypłacanie świadczeń przede wszystkim szybciej, jak to będzie tylko możliwe, ale też jedynie osobom do tego uprawnionym. Dlatego zaproponowane zmiany będą popierane i są popierane przez klub Platformy Obywatelskiej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)