Mówca: Józef Racki
Data: 2015-07-21 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Z upoważnienia Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego odniosę się do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3586. Zmiany zaproponowane w art. 15a związane są z poszerzeniem kategorii podmiotów mogących korzystać na zasadach preferencyjnych z finansowania zwrotnego organizowanego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na realizację przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych. Oprócz TBS-ów i spółdzielni mieszkaniowych kredyty mogą być przyznane spółkom z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółkom akcyjnym, w których gmina dysponuje ponad 50% głosów na zgromadzeniu wspólników. Finansowanie na warunkach preferencyjnych jest udzielane na przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlane mające na celu budowę lokali mieszkalnych na wynajem. Warunkiem koniecznym udzielenia finansowania zwrotnego jest zawarcie przez kredytobiorcę umowy z gminą właściwą miejscowo dla planowanego przedsięwzięcia. Umowa powinna określać formy uczestnictwa finansowego gminy w kosztach realizacji danego przedsięwzięcia oraz mówić o planowanej liczbie lokali mieszkalnych, gdzie najemcami będą osoby wskazane przez gminę. Bank Gospodarstwa Krajowego udziela finansowania zwrotnego do wysokości nieprzekraczającej 75% kosztów przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego na okres nie dłuższy niż 30 lat. W art. 15b ust. 4 określono przypadki, w których Bank Gospodarstwa Krajowego będzie mógł odmówić udzielenia finansowania zwrotnego lub też żądać zwrotu udzielonego finansowania. Lokale mieszkalne wybudowane przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego nie mogą być wyodrębnione na własność. Bardzo ważnym zapisem jest zmiana w art. 15g, nakładająca na ministra właściwego obowiązek składania Radzie Ministrów w terminie do 31 marca każdego roku sprawozdania z realizacji programu popierania budownictwa mieszkaniowego. Zmiana wprowadzona w art. 27 ust. 2 ma na celu poprawę warunków realizacji przez TBS-y nowych inwestycji związanych z budową mieszkań na wynajem. W art. 28 ust. 2 proponuje się podwyższenie wartości maksymalnej stawki czynszu najmu w zasobach TBS-u z 4% do 5% wartości odtworzeniowej. Zmiana w art. 29 umożliwia osobom fizycznym zawarcie z TBS-em umowy w sprawie partycypacji w kosztach budowy lokali mieszkalnych, których najemcami będą wskazane osoby trzecie. Zapis ten przyczyni się do umożliwienia zamieszkania w zasobach TBS-ów osobom, których nie stać na wniesienie partycypacji. Kwota partycypacji w kosztach budowy nie może przekroczyć 20% kosztów budowy tego lokalu. W art. 30 opisano szczegółowe zasady wynajmowania lokali mieszkalnych wybudowanych przy udziale kredytu z Banku Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków złożonych do dnia 30 września 2009 r. Projekt ustawy dokonuje też stosownych zmian w ustawie o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, w ustawie o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych i w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Art. 5, art. 6 i art. 7 zawierają przepisy przejściowe, a art. 9 określa maksymalny limit środków budżetu państwa, do wysokości których może zostać zasilony Fundusz Dopłat. Mając na uwadze dalsze ułatwienia w budowie mieszkań, Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy ze sprawozdania Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury, zawartego w druku nr 3612. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)