Mówca: Katarzyna Ueberhan
Data: 2022-04-06 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie rządowego projektu o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, zawartego w druku nr 2130, wraz ze sprawozdaniem komisji z druku nr 2142. Zmiany w przedłożeniu przewidują automatyczne przekazywanie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji o wnioskach wpływających do akt rejestrowych lub wpisie do rejestru dotyczącym określonego podmiotu. Cel to zabezpieczenie przed oszustwami. Przy tej okazji warto przypomnieć, że e-KRS działa od 1 lipca 2021 r., a termin wejścia w życie przepisów przekładano kilka razy. Ostatecznym terminem miał być 1 marca 2021 r., ale po tłumaczeniach dotyczących problemów związanych z epidemią COVID-19 zmiany weszły w życie 4 miesiące później, a i tak przez pierwszy miesiąc to nie tyle działanie, co niestety niedziałanie systemu. Bo jak wiemy, i przedsiębiorcy, i sędziowie, i referendarze, i pracownicy sądów zmagali się z różnymi problemami w działaniu tego sytemu, np. nie można było wykreślić z rejestru spółek. Cóż, teraz czas na kolejną zmianę. Tym razem ma ona polegać na dodaniu do ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym art. 10a przewidującego możliwość automatycznego przekazywania za pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji o zarejestrowaniu sprawy w postępowaniu rejestrowym, dokonaniu wpisu w KRS, dotyczących podmiotu wpisanego do rejestru przedsiębiorców, stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Zmiana ta ma w założeniu zapobiegać procederowi kradzieży spółek, który polega na podstępnym doprowadzeniu do zmiany wpisu w rubrykach Krajowego Rejestru Sądowego dotyczących reprezentacji podmiotu. Podstawą wydawanych decyzji są w takich przypadkach wnioski oparte na sfałszowanych dokumentach. Przypadki tego rodzaju zdarzają się w praktyce, o czym dowiadujemy się czasem choćby z mediów. Osoby dopuszczające się tzw. kradzieży spółki wykorzystują niewiedzę prawowitych członków organizacji i wspólników spółek, chodzi o złożenie w sądzie rejestrowym właśnie wniosku o zmianę wpisów dotyczących reprezentacji spółki oraz zmiany danych w KRS. Niniejsza nowelizacja przewiduje wprowadzenie swego rodzaju newslettera KRS, co ma zapobiegać przejmowaniu spółek przez oszustów. Usługa newslettera ma polegać na automatycznym przesyłaniu zainteresowanym podmiotom za pośrednictwem sytemu teleinformatycznego obsługującego postępowania rejestrowe informacji o takich zdarzeniach jak zarejestrowanie sprawy dotyczącej określonego podmiotu oraz dokonanie wpisu w rejestrze. Osoba, która otrzyma taką informację, będzie mogła zapoznać się ze szczegółami sprawy, przeglądając akta rejestrowe lub aktualne bądź pełne informacje o podmiocie. W celu otrzymania informacji przez newsletter użytkownik konta na platformie będzie musiał wskazać za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego postępowanie sądowe numer KRS, którego mają dotyczyć przesyłane informacje. W przypadku posłużenia się sfałszowanymi dokumentami osoby uprawnione będą zatem mogły wziąć udział w toczącym się postępowaniu, zaskarżyć orzeczenia o wpisie, a także powiadomić organy ścigania o usiłowaniu tzw. kradzieży spółki. I już na koniec: choć projektodawcy zakładają, że głównym celem usługi jest przeciwdziałanie przypadkom kradzieży spółek, to dzięki temu rozwiązaniu możliwe będzie też ustalenie etapu procedowania sprawy przez sąd rejestrowy, co istotnie odciąży sekretariaty sądowe. Z uwagi na powyższe, ponieważ uważamy, że proponowane zmiany mają charakter głównie techniczny, ale też zmierzają w dobrym kierunku, zwiększają bezpieczeństwo w obrocie prawnym - poza tym jako Lewica jesteśmy zwolennikami informatyzacji w życiu publicznym, zarówno w administracji publicznej, jak i w sądach powszechnych - dlatego popieramy niniejsze przedłożenie. Dziękuję bardzo.