Mówca: Adam Gawęda
Data: 2022-07-21 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić informację i stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2021 r. Na początku warto jeszcze raz tu mocno podkreślić, że to był bardzo trudny rok. To był rok wychodzenia z pandemii, poważnych zawirowań w światowej, europejskiej gospodarce oraz rosnących cen na rynkach światowych wszystkich nośników energii, w tym głównie ropy, gazu, węgla, a także cen surowców, produktów rolnych i nawozów. Pani poseł z Platformy Obywatelskiej powiedziała, że kiedy Platforma przejmie władzę, to będzie prawdziwy dobrobyt. Tak, rzeczywiście, ja dodam: był taki czas, to był prawdziwy dobrobyt, ale tylko dla wybranych. (Oklaski) (Poseł Tadeusz Cymański: Otóż to!) (Głos z sali: Brawo!) (Poseł Tadeusz Cymański: Dla swoich.) (Głos z sali: Tak było.) My mówimy inaczej. My mówimy, że sprawiedliwy podział naszych środków to taki podział, w którym uwzględniamy wrażliwość społeczną. (Poseł Tadeusz Cymański: Ale to liberałowie, nie dziw się.) Padło też tutaj takie hasło: nieproduktywne transfery socjalne. Pytam, kiedy transfery socjalne są produktywne. (Poseł Izabela Leszczyna: Ale niech pan powie, kto to był, bo to wygląda, że ja.) Kiedy transfery socjalne są produktywne? Transfery socjalne to wrażliwość i solidarność państwa, które w 2020 r. i w omawianym roku budżetowym 2021 spojrzało na wszystkich, których dotknęła pandemia, na wszystkich, na których spoczywał ciężar utrzymania miejsc pracy, na firmy, które zostały wsparte. Chodzi też o miejsca pracy, które zostały uratowane. O tym dzisiaj jest również ta debata i o tym dzisiaj również mówimy. Oczywiście część, co do której podjąłem się przedstawienia naszego stanowiska, to kwestia gospodarki. Aby realizować te transfery socjalne, które są bardzo potrzebne, bardzo potrzebna jest silna gospodarka. I to minister rozwoju realizował na wielu obszarach. Podejmował działania sprzyjające wzrostowi konkurencyjności, innowacyjności gospodarki, rozwojowi przedsiębiorczości, transformacji cyfrowej gospodarki, rozwojowi i wzrostowi wykorzystania energetyki prosumenckiej i rozproszonej. Pragnę przypomnieć, że właśnie w tamtym okresie rozproszona energetyka weszła do naszych domów. W tym czasie energetyka prosumencka uzyskała najwyższy wskaźnik rozwoju. W ciągu 8 lat rządów Platformy Obywatelskiej i PSL mogliśmy na to tylko popatrzeć, spoglądać i marzyć. Tylko kilka tysięcy prosumentów rozwinęło swoją energetykę. Dzisiaj mamy kilkadziesiąt, kilkaset tysięcy. (Poseł Tadeusz Cymański: Z siedmiu na 15.) Oczywiście jest to kwestia bardzo szerokiej oceny. Najwyższa Izba Kontroli oceniła pozytywnie wykonanie budżetu państwa w 2021 r. nie tylko w części 20: Gospodarka, ale w całym zakresie, który był poddany kontroli. Oczywiście wskazała na elementy związane z realizacją pewnych projektów, które były szczególnie potrzebne w okresie popandemicznym, kiedy wszystkie instytucje finansowe i Eurostat, a to przecież nie jest polska instytucja, wskazywały, że Polska w rankingu państw rozwijających się jest na pierwszym miejscu w roku 2021. Po czterech kwartałach to Polska osiągnęła najlepszy wynik. To jest ocena międzynarodowych ekspertów. (Poseł Tadeusz Cymański: Otóż to.) To ocena Eurostatu, a nie polskich pseudoekspertów finansowych współpracujących z Platformą. Chciałbym w tym momencie zwrócić uwagę na jedną rzecz. Również w Wysokiej Izbie padły stwierdzenia, że przez fundusze nie należy realizować ważnych zadań. Pani poseł, pragnę przeczytać rzecz, którą wyszukałem sobie w Internecie: Niemcy zgodziły się już w maju na zmianę konstytucji, aby umożliwić utworzenie opartego na kredytach specjalnego funduszu obronnego w wysokości, uwaga, 100 mld euro. Kto to ogłosił? Niemieckie ministerstwo finansów, nie kto inny. (Poseł Izabela Leszczyna: Ale obronność, a nie...) Oczywiście, jest wiele innych obszarów, ale jeśli pani poseł pytała mojego kolegi, posła Tadeusza Cymańskiego, z czego są finansowane fundusze, to również z obligacji. Każdy to wie. (Głos z sali: Tak, pani poseł) Chciałbym tu podkreślić bardzo ważną kwestię. Wprowadzenie korzystnych instrumentów rozwojowych w Polsce miało pozytywny wpływ na finanse publiczne. Doprowadziło do ich znacznego zrównoważenia. W efekcie, jak podaje Najwyższa Izba Kontroli, dług sektora instytucji rządowych i samorządowych rósł znacznie wolniej niż wartość produktu krajowego brutto. (Poseł Paulina Hennig-Kloska: Kłamstwo.) Należy też podkreślić wyraźne ożywienie gospodarcze i poprawę sytuacji finansowej państwa oraz fakt, że finanse publiczne w Polsce znajdowały się w znacznie lepszej sytuacji w porównaniu z większością państw Unii Europejskiej, które miały zarówno istotnie wyższy niż Polska deficyt finansów publicznych, jak i znacznie wyższy dług publiczny w stosunku do wielkości gospodarki. Ma to szczególne znaczenie w sytuacji rosnącego ryzyka recesji w światowej gospodarce, która może nastąpić w wyniku podjęcia działań antyinflacyjnych przez poszczególne rządy i banki centralne z powodu wydłużającego się okresu dojścia do stanu równowagi w krajach, w których w 2020 r. wystąpiła najgłębsza recesja, opóźnień w tworzeniu przerwanych łańcuchów dostaw, a także na skutek agresji Rosji na Ukrainę. Zadajmy sobie pytanie, jak wzrost gospodarczy Polski wyglądał na tle innych państw europejskich. Zdaniem międzynarodowych ekspertów, jak już powiedziałem, oraz danych Eurostatu końcówka 2021 r. przyniosła wyraźne wyhamowanie wzrostu gospodarczego w całej strefie euro. Na miano najszybciej rosnącej gospodarki w Unii Europejskiej znów zasłużyła Polska. W IV kwartale 2021 r. produkt krajowy brutto strefy euro zwiększył się tylko o 0,3%. W całej Unii Europejskiej dynamika wzrostu PKB wyniosła 4,8%. To było bardzo istotne wyhamowanie wzrostu gospodarczego. Najszybszy wzrost PKB w ujęciu rok do roku odnotowała Polska. Wyniósł on aż 7,7%. Na koniec chciałbym zwrócić uwagę na kilka bardzo istotnych elementów. W Polsce realna wartość produktu krajowego brutto była w 2021 r. wyższa o 5,9% w stosunku do roku 2020. Uwaga, po raz ostatni tak wysokie tempo wzrostu gospodarczego odnotowano w Polsce w latach 2006-2007. Pani poseł, najwyższy wskaźnik wzrostu gospodarczego - to wasze nieszczęście - nie został odnotowany w latach waszych rządów. To było w latach 2006-2007. (Poseł Izabela Leszczyna: Panie pośle, niech się pan zastanowi, dlaczego...) Polska utrzymała w roku 2021 wyższe tempo wzrostu gospodarczego od średniej dla Unii Europejskiej. Jeszcze jedną bardzo ważna rzecz. Pomiędzy 2011 r. a 2021 r. wyrażona w euro wartość produktu krajowego brutto w przeliczeniu na jednego mieszkańca Polski zwiększyła się z 38,4% średniej liczonej dla Unii Europejskiej do ponad 46%. Biorąc pod uwagę różnice w poziomie cen pomiędzy poszczególnymi krajami, można stwierdzić, że wartość produktu krajowego brutto Polski wyrażonego według parytetu siły nabywczej, co jest bardzo ważne, wyniosła w 2021 r. w przeliczeniu na jednego mieszkańca aż 76,9% średniej dla Unii Europejskiej. 10 lat wcześniej wartość ta wynosiła zaledwie 65,6%. Widoczny jest zatem efekt doganiania państw wysoko rozwiniętych w Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo. (Oklaski) (Poseł Tadeusz Cymański: A inflacja swoje robi.)