Mówca: Michał Jach
Data: 2017-02-09 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w kwestii polityki bezpieczeństwa. ˝Bezpieczeństwo jest fundamentem wszystkiego, co czynimy˝. To powiedział Henry Kissinger, przedstawiciel państwa, dla którego kwestia bezpieczeństwa jest tą dziedziną, o której wszyscy w państwie powinni mówić jednym głosem. Bezpieczeństwo Polski to był jeden z dwóch kluczowych priorytetów programu, z jakim szła do wyborów moja partia w 2015 r. I tak się stało, że w 2016 r. polityka bezpieczeństwa koordynowana przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych stanowiła również priorytet w działalności wszystkich najważniejszych organów państwa - prezydenta, rządu, a także parlamentarzystów Prawa i Sprawiedliwości, którzy brali udział w różnych kontaktach z naszymi sojusznikami. Panie ministrze, moje wystąpienie miało być trochę inne, ale wobec tego, że polityka bezpieczeństwa jest dziś chyba szczególnie atakowana, że jest pan szczególnie atakowany za obniżenie pozycji, bezpieczeństwa Polski w regionie, ale i w całym świecie, muszę jednak cofnąć się do tego, co było wcześniej. Tak się składa, że jeżeli ktoś nabroił, to powinien przynajmniej nie zabierać głosu, jeśli mówi się na ten temat. Proszę państwa, otóż jak wyglądała kwestia bezpieczeństwa Polski przed 2016 r.? O tym, jak było postrzegane bezpieczeństwo, jaki był wtedy stosunek do tego najwyższych władz w Polsce, świadczą podstawowe dokumenty bezpieczeństwa, jakie zostały w ostatnich latach opublikowane. W ˝Białej księdze bezpieczeństwa narodowego˝ opublikowanej na początku 2013 r. czytamy, a jest to dokument podpisany przez prezydenta Rzeczypospolitej pana Bronisława Komorowskiego, że w perspektywie 20 lat Polska nie musi się obawiać, nie ma większych zagrożeń. W 2013 r., kiedy już zaczynała się sprawa z Krymem. A w ˝Strategii bezpieczeństwa narodowego˝, wydanej i podpisanej przez tegoż prezydenta Komorowskiego w 2014 r., o Rosji wspomina się zaledwie trzy razy, a to dokument 56-stronicowy. Rosja jest zagrożeniem, ale wcale nie wielkim, a już trwały walki za naszą wschodnią granicą. I takie były działania. O stanie Sił Zbrojnych szkoda mówić, już na tej sali wielokrotnie minister obrony narodowej pan Antoni Macierewicz go przedstawiał. I oto kiedy Ministerstwo Spraw Zagranicznych w 2016 r. przygotowało niezwykle istotne wydarzenie, jakim był szczyt NATO, pan minister Waszczykowski, minister spraw zagranicznych, odpowiedzialny za zorganizowanie tego szczytu, jest bezpardonowo atakowany. Proszę państwa, chciałbym powiedzieć, że w naszej historii po 1989 r. mieliśmy dwa kluczowe wydarzenia, które determinują obecny stan bezpieczeństwa. Pierwsze to przystąpienie Polski do NATO w 1999 r., drugie to ubiegłoroczny szczyt w Warszawie. Warszawski szczyt w założeniach miał być wielką szansą na podjęcie oczekiwanych przez Polskę decyzji. I cóż się okazało? Po wyborach okazało się, że stanęliśmy, i to dwukrotnie, przed groźbą odwołania szczytu lub przeniesienia go do innego państwa. Pierwszy raz, gdy po objęciu władzy przez rząd pani premier Beaty Szydło okazało się, że poprzednicy nie poczynili żadnych przygotowań do tego niezwykle istotnego wydarzenia z punktu widzenia polskiej racji stanu i bezpieczeństwa... (Poseł Andrzej Halicki: Proszę nie bajdurzyć.) ...wieloletniego. Nawet Stadion Narodowy, ustalone wcześniej miejsce obrad szczytu, nie został wynajęty ani zabukowany. (Poseł Andrzej Halicki: Proszę nie opowiadać głupot.) Nie było żadnej agendy kontaktów z naszymi sojusznikami itd., itd. (Poseł Andrzej Halicki: Nieznany był adres tego stadionu oczywiście.) Nie warto mówić, lepiej spuścić kurtynę na ten skandal, jaki zastaliśmy. W trybie ekstraszybkim musieliśmy to... (Poseł Andrzej Halicki: Zbudować.) ...pokonać. Drugi raz jeszcze stanęliśmy przed zagrożeniem przeniesieniem szczytu, a stało się tak, gdy opozycja zorientowała się - i chcę powiedzieć, że to jest ˝zasługa˝ przede wszystkim niestety Platformy Obywatelskiej - że rząd przygotuje wszystko na czas. Wtedy przystąpiono do niespotykanego ataku na arenie międzynarodowej. Celem tej akcji poza granicami kraju była... (Poseł Sławomir Nitras: Dezinformacja.) ...próba zdyskredytowania rządu polskiego w oczach sojuszników, by ci zdecydowali o przeniesieniu szczytu poza Polskę. O tym można było już przeczytać nawet w polskiej prasie. (Głos z sali: W waszej prasie) Niestety, przepraszam, na szczęście ta akcja nie udała się. (Poseł Sławomir Nitras: I TVP pokazywało.) Szczyt odbył się w Warszawie i polska dyplomacja odniosła na nim spektakularny sukces. Znaczącym wydarzeniem, i to jest osobista zasługa pana ministra Waszczykowskiego, było tam przyjęcie deklaracji warszawskiej, w której strony zdefiniowały aktualny, bezprecedensowy stan wyzwań w kwestii bezpieczeństwa, w tym terroryzmu, działań Rosji, a także niestabilności na Bliskim Wschodzie i w północnej Afryce. Stwierdzono tam również, że strategiczne partnerstwo między NATO a Unią Europejską jest coraz bardziej niezbędne dla bezpieczeństwa naszych krajów i obszaru euroatlantyckiego. W wyniku solidarnych decyzji szczytu Polska oraz państwa ze wschodniej flanki NATO otrzymały gwarancję bezpieczeństwa przed zagrożeniami ze strony Rosji. Nasi sojusznicy zobowiązali się do umieszczenia swoich wojsk w Europie Środkowej. Jest to precedens, na który czekaliśmy od chwili przystąpienia do NATO. Konsekwentne przekonywanie sojuszników o zagrożeniu rosyjskim nie tylko dla Polski przyniosło oczekiwane decyzje. A przecież jeszcze pod koniec 2015 r. wydawało się to mało realne. Zapowiedzi rządu o doprowadzeniu do stałej obecności wojsk sojuszniczych w Polsce były przez opozycję wyśmiewane i krytykowane jako nierealne. To dzięki konsekwentnym działaniom Ministerstwa Spraw Zagranicznych i całego rządu Polska nie jest też już oskarżana o rusofobię. Nasi politycy są odbierani jako eksperci od znajomości zachowań Rosji i prezydenta Putina. (Poseł Sławomir Nitras: Bo mają podobne zachowania.) To pomaga w utrzymaniu sankcji dla Rosji. Proszę państwa, tutaj też pozwolę sobie na osobistą dygresję, gdyż w czasie przygotowań do szczytu NATO również ja miałem zaszczyt spotykać się z wieloma politykami naszych sojuszników: od Szwecji, Finlandii po Rumunię i Czarnogórę. I co charakterystyczne, w każdym z tych spotkań, niezależnie od tego, czy byli to przedstawiciele rządu, czy też parlamentu, oni jasno deklarowali oczekiwanie, że Polska powinna stać się kluczowym państwem, jeśli chodzi o kształtowanie bezpieczeństwa w naszym regionie Europy. To ja się pytam: Gdzie był ten prestiż Polski jako ważnego partnera w regionie, skoro oni oczekują tego od nas w 2016 r.? Te puste i nieusprawiedliwione słowa wobec polityki pana ministra Waszczykowskiego są szczególnie dla mnie nie do przyjęcia, gdyż zawsze uważałem, że polityka bezpieczeństwa, bezpieczeństwo, suwerenność to są tematy, w których nie powinno być żadnych takich nawalanek politycznych, jak to dzisiaj zaproponowała, jak to dzisiaj zaprezentowała Platforma Obywatelska. Proszę państwa, osiągnięcia szczytu NATO będą procentować przez wiele lat. Już od początku tego roku widzimy żołnierzy amerykańskich, którzy wraz z ciężkim sprzętem ćwiczą na naszych poligonach. Nasz strategiczny sojusznik, Stany Zjednoczone, jako pierwszy wywiązuje się ze zobowiązań. Wkrótce kolejne jednostki europejskich członków NATO zaczną przybywać do naszego regionu. Będzie to w sumie ok. 8 tys. żołnierzy i wiele sprzętu. Warto również przypomnieć o rozpoczęciu w maju ub.r. budowy amerykańskiej tarczy antyrakietowej w Redzikowie, która w 2018 r. rozpocznie funkcjonowanie wraz z 400-osobową załogą. Sojusz wypełnia swoje zobowiązania ze szczytu warszawskiego. Panie ministrze, to jest najbardziej widoczny dowód prawidłowo prowadzonej polityki bezpieczeństwa przez pana. Polska jest, stała się wiarygodnym partnerem. Nadrzędne traktowanie polskich interesów nie wyklucza naszej troski o przyszłość zjednoczonej Europy, o bezpieczeństwo jej granic, wreszcie, o silne i trwałe relacje transatlantyckie. Nasi żołnierze biorą udział w różnych misjach na Bliskim Wschodzie, a okręt ˝Kontradmirał Xawery Czernicki˝ po raz pierwszy w historii został jednostką flagową Stałego Zespołu Sił Obrony Przeciwminowej NATO działającą na Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym. Polska jako jeden z niewielu członków sojuszu wypełnia zobowiązania dotyczące wydatkowania 2% PKB na obronę narodową. Proszę państwa, 2% PKB wydaliśmy po raz pierwszy w 2016 r. po 8 latach niewykonywania budżetu. Wyzwania dla bezpieczeństwa Polski w 2017 r. dają się sprowadzić do dwóch wymiarów. (Gwar na sali, dzwonek) Pierwszy to rok 2017, to czas zmian ekip rządowych w kilku krajach, kluczowych z punktu widzenia polityki bezpieczeństwa oraz trwałości struktur euroatlantyckich. Tegoroczne wybory prezydenckie we Francji i parlamentarne w Niemczech mogą przynieść zasadnicze zmiany polityki międzynarodowej tych krajów. Również Brexit nie pozostanie obojętny dla dyskusji o bezpieczeństwie europejskim. Nie należy więc wykluczać znaczących przewartościowań w relacjach transatlantyckich, jak również w podejściu do toczących się konfliktów na Ukrainie czy w Syrii. I drugim wyzwaniem polityczno-wojskowym pozostaje agresja Rosji na Ukrainę i jej konsekwencje. Konflikt ten stwarza dla Polski szereg realnych wyzwań, ale zagraża także trwałości architektury bezpieczeństwa w Europie. Warto powiedzieć, że zagrożenia z Południa, mające swoje główne źródło w działaniach islamskich ekstremistów spod znaku Daesh, zapewne również w 2017 r. nie będą stanowić dla nas bezpośredniego wyzwania. I to jest dowód na to, że polska polityka zagraniczna w kwestii imigrantów jest prowadzona właściwie. Panie ministrze, może na koniec jeszcze jeden cytat. Bezpieczeństwo nie jest wszystkim, lecz bez bezpieczeństwa wszystko jest niczym - powiedział wielki dowódca. Dziękuję, panie ministrze, że pan to realizuje, że pan to doskonale rozumie. W kwestii polityki bezpieczeństwa Prawo i Sprawiedliwość jest dumne, że pan prowadzi ją bardzo właściwie. Dziękuję. (Oklaski) (Głos z sali: Brawo!)