Mówca: Michał Tomasz Pacholski
Data: 2013-06-12 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Ruch Palikota chciałbym przedstawić stanowisko klubu w sprawie sprawozdania Komisji Infrastruktury o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Zgłoszony przez posłów SLD projekt zakłada nałożenie na osoby poruszające się po drodze po zmierzchu poza obszarem zabudowanym obowiązku używania elementów odblaskowych widocznych dla innych uczestników ruchu. Temat objęty omawianą regulacją jest bardzo ważny, bowiem, jak wynika ze statystyk opublikowanych przez Komendę Główną Policji, w 2012 r. w wypadkach drogowych poszkodowane zostały 49 363 osoby, w tym 3571 poniosło śmierć, a 45 792 zostały ranne. Bardzo liczną grupę ofiar stanowią piesi, co wynika z dużego udziału potrąceń w ogólnej liczbie wypadków, 27% ogółu zdarzeń, oraz prawidłowości, iż na styku pojazd - pieszy ten ostatni jest narażony na znacznie większe niż kierujący niebezpieczeństwo. Najczęściej uczestnicy ruchu drogowego ginęli w wypadkach drogowych, które wydarzyły się poza obszarem zabudowanym. Prawie w co piątym takim zdarzeniu ginął człowiek, podczas gdy na obszarze zabudowanym, w co szesnastym. W 2012 r. odnotowano 10 309 wypadków z udziałem osób pieszych, 27% ogółu, w których zginęło 1167 osób, a 9945 odniosło obrażenia ciała. Podobnie jak w latach poprzednich, najwięcej wypadków z udziałem pieszych i najtragiczniejsze ich skutki odnotowano w miesiącach jesienno-zimowych: styczeń, październik, grudzień. Na taki stan rzeczy wpływ mają nasze warunki klimatyczne, a zwłaszcza wcześnie zapadający zmrok i gorsza widoczność. W 2012 r. najwięcej osób pieszych zginęło w listopadzie: 176, 15,2% ogółu, a rannych zostało w październiku 1085 osób, 11,2% ogółu. Spośród wszystkich rodzajów wypadków drogowych ze skutkiem śmiertelnym na pierwsze miejsce wysuwają się zderzenia pojazdów w ruchu. Jednak następnym najczęściej występującym rodzajem wypadku śmiertelnego było najechanie na pieszego. W wyniku takich zdarzeń zginęły 1152 osoby. Z analizy wypadków ze skutkiem śmiertelnym, w podziale na obszar niezabudowany i zabudowany, wynika, że liczba wypadków i osób zabitych jest większa w obszarze niezabudowanym. Pomimo faktu, iż liczba zdarzeń drogowych z udziałem pieszych ulega corocznie zmniejszeniu, problem zapewnienia pieszym odpowiedniej widoczności jest nadal bardzo ważny. Zaproponowane rozwiązanie niewątpliwie wpłynie na poprawę bezpieczeństwa pieszych użytkowników dróg, podobnie jak pozytywne rezultaty przynoszą prowadzone głównie w szkołach akcje Policji i fundacji ˝Nadzieja˝ pani Doroty Stalińskiej, której zaangażowanie i efekty działania budzą nasz podziw i uznanie. Zdaniem Ruchu Palikota obowiązek noszenia elementów odblaskowych przez osoby w wieku do 15 lat powinien być poszerzony o obowiązek umieszczania odblasków na każdym plecaku szkolnym dzieci i młodzieży. Jedyny problem, jaki zauważamy, dotyczy tego, czy zaproponowana przez posłów nowelizacja nie będzie kolejnym martwym przepisem. Samo wprowadzenie przepisu nie wystarczy, aby uległ poprawie stan bezpieczeństwa drogowego. Ten rząd może zrobić znacznie więcej, wystarczy środki z mandatów skierować na poprawę stanu dróg, w tym na budowę odpowiedniej infrastruktury towarzyszącej, a przede wszystkim poboczy i oświetlenia, które pozwolą bezpiecznie poruszać się pieszym. W swoim założeniu omawiany projekt ustawy jest słuszny, dlatego Klub Poselski Ruch Palikota będzie głosował za jego przyjęciem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)