Mówca: Gabriela Lenartowicz
Data: 2020-01-08 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Do Sejmu 31 grudnia wniesiono projekt ustawy jako poselski na wniosek - jeśli chodzi o treść - rzecznika m.in. małych i średnich przedsiębiorstw, a dotyczy on oczywiście bazy odpadowej. Przypomnę, że ta baza informatyczna ma na celu uporządkowanie i monitorowanie całej gospodarki odpadami, a przede wszystkim monitorowanie obiegu odpadów i pełnej dokumentacji. Ta baza odpadowa ma być funkcjonalnym narzędziem do obsługi gospodarki odpadami, do sprawozdawczości z tego zakresu i do rzeczywistej realizacji polityki odpadowej, a także do przygotowań do nowoczesnej gospodarki odpadami, przygotowań m.in. do wpisania się przez Polskę do zasad gospodarki obiegu zamkniętego. Mówię o tym dlatego, że tego typu duże informatyczne bazy - które mają być funkcjonalne i przyjazne, a funkcjonalność tego typu baz polega na ich przejrzystości, dostępności, możliwości agregowania danych i kontroli, ale także odpowiedniego korzystania przez wszystkie podmioty, zwłaszcza podmioty uczestniczące w tym przedsięwzięciu - są niezwykle liczne i niejednorodne. Wiemy, jeśli chodzi o takie duże bazy informatyczne na potrzeby państwa, publiczne, jak ważne jest ich skonstruowanie, a przede wszystkim opisanie ich funkcjonalności w taki sposób, żeby mogły być we właściwy sposób zbudowane. Dlaczego o tym mówię? Dlatego że jak pojawił się ten projekt, już kolejny projekt ustawy, kilka dni po tym, jak zarzekano się w komisjach, że wszystko działa idealnie i w ogóle nie ma problemu, to pomyślałam sobie - są tacy, którzy pamiętają taki już standard filmowy - ˝Dzień świstaka˝. Bo tak naprawdę mamy od roku 2015... Prezydent Duda podpisał w 2015 r. ustawę, która właśnie m.in. dawała kolejne przedłużenie wprowadzenia tego rozwiązania. Miało miejsce to przedłużenie dlatego właśnie, że do 2015 r. miała być ta baza przygotowana i wdrożona, ale w tym czasie nie został skutecznie, do końca rozstrzygnięty trudny przetarg na taką bazę profesjonalną, m.in. nie został skutecznie rozstrzygnięty. Zostało złożone odwołanie, uznano to odwołanie, które narzucało zleceniodawcy, zamawiającemu przewidzenie dłuższego okresu realizacji przygotowań do wdrożenia takiej bazy. Stąd efektem było zaproponowanie wydłużenia terminu, żeby móc jeszcze raz przygotować przetarg z warunkami dającymi wystarczający czas na odpowiednie przygotowanie takiej bazy. Po zmianie rządu jest kolejna zmiana ustawy, tym razem ministerstwo rezygnuje ze zlecenia przygotowania takiej profesjonalnej bazy w profesjonalnym przetargu publicznym i będzie wdrażało zapadłe postanowienia własnym sposobem w trybie zwinnym. Pan minister Mazurek, którego z tego względu, że został dzisiaj zdymisjonowany, chyba też z tych powodów, na to wygląda... (Poseł Anna Paluch: No pani poseł, proszę nie przekraczać dobrych obyczajów.) Nie chcę cytować jego wypowiedzi, bo najpierw to było zwinne programowanie - ci, którzy poruszają się w systemach informatycznych, wiedzą, co w tym żargonie to znaczy - ale miało być własnoręcznie robione przez pracowników ministerstwa, potem się okazało, że ci pracownicy ministerstwa musieli wspomagać się zleconymi pracami innych osób, te zlecenia się rozszerzały i chyba jednak autorzy stwierdzili, że zwinnie przy pomocy kolegów to jest jednak coś więcej niż Excel, nie dają rady. Nastąpiła kolejna zmiana i znowu zaklinanie się, że wszystko gra, wszystko będzie zwinnie etapowo wdrażane, ale w trybie in-house będzie to zlecone instytutowi państwowemu ministerstwa, w końcu (Dzwonek) pod agendą ministerstwa... (Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)