Mówca: Arkadiusz Iwaniak
Data: 2022-04-27 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W omawianej dzisiaj ustawie określone zostały zadania i kompetencje instytucji w związku z unijnymi przepisami, na które słusznie pani posłanka zwróciła uwagę. Tak naprawdę czekamy 3 lata od wprowadzenia na poziomie Unii Europejskiej... One dotyczą bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego, a także żywności znajdującej się w rolniczym handlu detalicznym. To, na co zwrócił uwagę mój przedmówca z Prawa i Sprawiedliwości, co jest ważne i co zostało zapisane w tej ustawie, to fakt, że umożliwiono dokonanie w Polsce uboju w gospodarstwie bydła w wieku do 12. miesiąca życia w ramach produkcji mięsa na własny użytek. Ale co dla nas, konsumentów, jest szczególnie ważne, to jest to, że zostanie stworzona elektroniczna książka leczenia zwierząt, która zapewni dostępność do pełnej informacji dotyczącej stosowania produktów leczniczych u zwierząt, z których lub od których pozyskujemy żywność. To, co najważniejsze i co zasługuje na poparcie, to fakt, że przez Krajową Izbę Lekarsko-Weterynaryjną zostały zgłoszone poprawki czy też uzasadnione wnioski dotyczące m.in. regulacji kwestii wyznaczania lekarzy weterynarii niebędących pracownikami inspekcji do prowadzenia czynności kontrolnych. W jakiś sposób dostrzegamy w tej ustawie wymiar kosztowy, rozmawialiśmy również o zwrocie kosztów za dojazdy. Dlatego też ustawa, o której rozmawiamy, uzyska poparcie klubu Lewicy. Trzeba jasno powiedzieć, iż nie rozwiązuje ona wielu innych istotnych problemów, z którymi boryka się system bezpieczeństwa żywności, a więc, co chciałbym z siłą podkreślić, również system naszego bezpieczeństwa zdrowotnego. To także nakładanie się kompetencji wielu inspekcji, brak współpracy i przekazywania informacji czy wręcz współzawodnictwo i konkurowanie stron. Te inspekcje ze sobą funkcjonują... Chcą pokazać, która jest najważniejsza. Dość dodać, że wspomniana Inspekcja Weterynaryjna podlega ministrowi rolnictwa, mimo że odpowiada za bezpieczeństwo żywnościowe, czyli tak naprawdę za nasze zdrowie, a sanepid, który w zasadzie kontroluje podobne kwestie tylko w dalszej części łańcucha produktów żywnościowych, już ministrowi zdrowia. A więc mamy dwie instytucje, których zakres kontroli się uzupełnia, a które podlegają pod dwa różne ministerstwa i tym samym mają różne priorytety. Ponadto w mojej ocenie zakres pracy Inspekcji Weterynaryjnej i ministerstwa rolnictwa lekko się wykluczają, żeby nie powiedzieć, że pozostają w konflikcie interesów. Dodatkowo jeżeli chodzi o zapaść kadrowo-finansową, to przez ostatnie 17 lat rządów, niestety to trzeba podkreślić, prawicy w Polsce oraz 7 lat rządów Prawa i Sprawiedliwości problem nie został rozwiązany, ona wręcz się pogłębiła. Liczba podmiotów przypadająca na jednego lekarza weterynarii często przekracza 200 i rośnie z kolejnymi odejściami z inspekcji lub niepodpisywaniem umów na tzw. wyznaczenia. Wynika to m.in. z kompletnie niejasnych i krzywdzących rozliczeń wykonanych usług przez pracowników inspekcji i wyznaczonych lekarzy w stosunku do obowiązującego cennika za realizowane usługi. Pomijam również fakt, co jest totalnym skandalem, iż często wyznaczeni lekarze weterynarii na zapłatę czekają 2 albo 3 miesiące m.in. dlatego, że wojewoda czy powiatowa inspekcja nie mieli odpowiednich funduszy. I wojewoda pisze do ministra finansów, minister finansów do ministra rolnictwa, a lekarz, który wykonał pracę, czeka na swoją wypłatę. Jeśli chodzi o nowe etaty, o których była mowa, gdzie zaproponowano wyższe uposażenie, to powoduje to, że doświadczeni pracownicy, z dłuższym stażem, są tak naprawdę dyskryminowani finansowo w stosunku do nowo przyjmowanych. A więc pracujesz już kilka lat, to pracuj na starych zasadach, bo podwyżka jest dla nowego pracownika. To, o czym wspomniała moja przedmówczyni, również zasługuje na uwagę. Pytanie, kiedy dokonacie stosownej korekty, bo tak naprawdę ta wysokość, jeżeli chodzi o etaty i uposażenie, nie powodują zwiększenia kadry. Jeśli chodzi o uzyskiwanie specjalizacji, to trzeba podkreślić, że poprzednie kierownictwo ministerstwa z ministrem Giżyńskim na czele w sposób bezpardonowy rozwaliło system egzaminów zaproponowany i dostosowany przez Izbę Lekarsko-Weterynaryjną do międzynarodowych standardów i wymagań. Okazuje się, że dzisiaj lekarz weterynarii ubiegający się o specjalizację może być egzaminowany przez osobę, która nie posiada żadnych kompetencji w zakresie weterynarii, nie ma specjalizacji, ale jest za to (Dzwonek) wyznaczona przez właściwego ministra. Co trzeba zrobić? Pani marszałek, już kończę w trzech słowach. Co trzeba zrobić? Musimy zwiększyć skuteczność i efektywność działań kontrolnych. To także edukacja społeczeństwa dotycząca zdrowego odżywiania na tym najniższym poziomie, u najmłodszych, a także przejrzystość, ujednolicenie struktur urzędowej kontroli żywności oraz jasny, przejrzysty i adekwatny system wynagrodzeń pracowników i lekarzy weterynarii. Dziękuję bardzo.