Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Panowie Ministrowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawiam nasze stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Korei o zmianie Konwencji między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Korei w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, podpisanej w Seulu dnia 21 czerwca 1991 r., podpisanego w Seulu dnia 22 października 2013 r. Szanowni Państwo! Sam rok zawarcia konwencji, 1991, świadczy o tym, że upłynęło dużo czasu od jej podpisania. Ponad dwie dekady to również zmiana realiów gospodarczych, a także ewolucja standardów w zakresie międzynarodowej współpracy podatkowej. Już te dwie kwestie uzasadniają konieczność wypracowania nowego rozwiązania regulującego problematykę unikania podwójnego opodatkowania z relacjach z Republiką Korei. Korea Południowa należy do krajów, które w ostatnim półwieczu osiągnęły najbardziej spektakularny sukces gospodarczy. To dziś 13. gospodarka świata, państwo o jednym z najwyższych w świecie stopni zaawansowania technologicznego, a nadmienić trzeba, że stało się to praktycznie w ciągu zaledwie jednego pokolenia. W okresie od początku lat 60. do chwili obecnej Korea Południowa mogła poszczycić się wyjątkowo wysokim tempem wzrostu gospodarczego, rzędu 7,1% rocznie. W tym czasie w szybszym tempie rozwijały się jedynie takie kraje jak Oman, Singapur i Chiny, gospodarka światowa rosła rocznie w tempie 3,7%, USA w tempie 3,3%, a Japonia - 4,5%. Republika Korei to stosunkowo nowy kontrahent handlowy Polski. Początki współpracy handlowej datuje się na rok 1988. Polska jest dobrym partnerem biznesowym dla firm koreańskich i doskonałym miejscem lokowania kapitału. Współpraca gospodarcza Polski i Korei Południowej jest korzystna dla obu stron. Korporacje południowokoreańskie są zainteresowane inwestowaniem w Polsce w sektor farmaceutyczny, infrastrukturę czy przemysł obronny, niemniej jednak istnieje szereg czynników i barier rynkowych i administracyjnych ograniczających wymianę handlową pomiędzy krajami. Można tu wymienić choćby instrumenty ochrony rynku stosowane przez stronę koreańską, dystans geograficzny i bariery infrastrukturalne czy kulturowe. Wysoka Izbo! Powracając do przedmiotowej kwestii - główne postanowienie protokołu to możliwość dokonania korekty wtórnej w przypadku zakwestionowania przez jedno z umawiających się państw (Dzwonek) stosowanych cen transakcyjnych między przedsiębiorstwami powiązanymi. Dokument rozwija wachlarz organów prowadzących działalność w kwestii udzielania i gwarantowania pożyczek i kredytów wspierających finansowanie eksportu. Powstające odsetki podlegać będą opodatkowaniu tylko w miejscu rezydencji osoby, której są wypłacane. W zakresie opodatkowania tzw. dochodów pasywnych zmieniono zasady w stosunku do obowiązujących we wcześniejszej umowie. Zmieniono też zasady dotyczące pobierania podatku w państwie źródła. Obniża się także stawkę podatku pobieranego u źródła dla należności licencyjnych z 10 na 5%. Nie ulega wątpliwości, że należy zwrócić uwagę na zmiany dotyczące pełnej klauzuli wymiany informacji podatkowych oraz wprowadzania żądania informacji podatkowych nawet w przypadkach, gdy drugie państwo nie potrzebuje ich do własnych celów, informacji znajdujących się w posiadaniu banków lub innych instytucji finansowych. Biorąc pod uwagę wszystkie wspomniane czynniki, Klub Parlamentarny PSL wyraża zgodę na ratyfikację przedmiotowego protokołu. Dziękuję.