Mówca: Agnieszka Hanajczyk
Data: 2017-09-27 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko klubu wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, druk nr 1788. Na początku powiem, że to dobry projekt, oczekiwany przez wielu emerytów, wiele osób, które korzystają z tzw. emerytury z urzędu, a z drugiej strony chcą też korzystać z prawa do gwarancji najniższego wynagrodzenia. Projekt ustawy został przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 31 lipca 2017 r. Cele projektu są związane z instytucją przejścia na emeryturę z urzędu przez osobę, która przed osiągnięciem wieku emerytalnego była uprawniona do pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy. Ta instytucja została wprowadzona do polskiego prawa na mocy ustawy nowelizacyjnej z 2005 r., weszła w życie 1 stycznia 2006 r. Zakłada ona, iż osoba uprawniona, która pobiera rentę z tytułu niezdolności do pracy i w tym okresie osiągnęła wiek emerytalny, staje się z urzędu uprawniona do pobierania emerytury bez potrzeby składania odpowiedniego wniosku. Krótko mówiąc, zmienia swój status z rencisty na emeryta. Przy okazji tegorocznej waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych, która została przeprowadzona 1 marca 2017 r. - owa waloryzacja zakładała, że najniższe świadczenie rentowe oraz emerytalne zostanie podniesione odpowiednio do kwoty 1000 zł dla emerytów i rencistów z całkowitą niezdolnością do pracy oraz do kwoty 750 zł w przypadku renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy - pojawił się problem, który znalazł uregulowanie w przedmiotowym projekcie. Gwarancję uzyskania najniższego świadczenia emerytalnego mają osoby, które uzyskały staż ubezpieczeniowy, czyli łączną liczbę lat składkowych i nieskładkowych wynoszącą obecnie 22 lata dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Od 1 października zostanie obniżony minimalny staż dla kobiet do 20 lat, w związku z tym problemem jest to, że część osób uprawnionych do pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy, która przejdzie na emeryturę z urzędu, nie ma osiągniętego minimalnego stażu uprawniającego do najniższego świadczenia emerytalnego. I tak właśnie procedowany projekt wychodzi naprzeciw oczekiwaniom tych osób. Sprawa może dotyczyć ok. 105 tys. osób. Krótko mówiąc, projekt ustawy obejmuje emerytów wcześniej pobierających rentę z tytułu niezdolności do pracy gwarancją uzyskania najniższego wynagrodzenia bez względu na długość okresu składkowego bądź nieskładkowego, jaki udało się osiągnąć przed nabyciem prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Druga kwestia, która została uregulowana w niniejszym projekcie, dotyczy jakby pragmatycznego podejścia do osób korzystających z systemu ubezpieczeniowego, mianowicie polega na przyjęciu zapisu, że po osiągnięciu wieku emerytalnego nie ma możliwości pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy ani ubiegania się o nią. Propozycja rządu jest taka, by ustawa weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Oczywiście mój klub będzie głosował za przyjęciem przedmiotowego projektu. Dziękuję bardzo.