Mówca: Wojciech Buczak
Data: 2017-07-05 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi, druk nr 1637. Na wstępie chciałbym podkreślić, że Prawo i Sprawiedliwość popiera wszelkie działania zmierzające do poprawy sytuacji mieszkaniowej polskich rodzin i dlatego Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera inicjatywę rządu w sprawie nowelizacji ustawy z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi. Na podstawie dotychczasowych przepisów tejże ustawy rodzinom spełniającym określone kryteria wypłacane jest dofinansowanie wkładu własnego w związku z nabyciem mieszkania. W art. 36 tej ustawy zostały określone limity wypłat w odniesieniu do każdego roku funkcjonowania programu ,,Mieszkanie dla młodych˝. Oznacza to, że wnioski o dofinansowanie wkładu własnego realizowane są do momentu wyczerpania się limitu środków przeznaczonego na dany rok. W 2017 r. limit został określony na poziomie 746 mln zł, a w 2018 r., który jest ostatnim rokiem funkcjonowania tego programu, na poziomie 762 mln zł. W ustawie z 2013 r. określono procedurę składania i rozpatrywania wniosków o dofinansowanie, a także wstrzymywania przyjmowania wniosków. Zgodnie z art. 37 ustawy w dniu, w którym kwota wynikająca ze złożonych wniosków o dofinansowanie wkładu własnego osiągnie równowartość 95% określonego na dany rok limitu, Bank Gospodarstwa Krajowego ogłasza komunikat o wstrzymaniu przyjmowania wniosków. Pozostała część limitu, te 5%, powinna być wtedy przeznaczona na realizację wniosków złożonych w dniu ogłoszenia przez BGK informacji o wstrzymaniu przyjmowania wniosków oraz na realizację dodatkowego finansowego wsparcia dla beneficjentów, którym urodziło się trzecie lub kolejne dziecko. W 2017 r. bank ogłosił komunikat o przekroczeniu tego limitu (95%) już w dniu 31 stycznia, a 1 lutego banki kredytujące po prostu przestały przyjmować wnioski. Jednocześnie już w marcu 2017 r. BGK przekazał informację o stopniowym spadku poziomu zaangażowania środków w związku z planowanymi wypłatami wsparcia poniżej limitu 95%. Przyczyną tego spadku są m.in. zwroty wniosków o dofinansowanie wkładu własnego, a także odstąpienia nabywców od wcześniej przyznanego im limitu. Według danych BGK na koniec maja tego roku wykorzystanie limitu środków na wypłaty w tym roku wynosi jedynie 91%. Jeżeli ten trend się utrzyma, to 65 mln zł z limitu tegorocznego po prostu nie zostanie wykorzystane. Zmiana przepisów ustawy proponowana przez rząd umożliwi, po pierwsze, w tym roku i w roku przyszłym przyjmowanie przez banki kredytujące wniosków o dofinansowanie wkładu własnego do poziomu 100% limitu określonego na dany rok, po drugie, umożliwi wznowienie przyjmowania wniosków z terminem wypłaty wsparcia w roku 2017. Proponowana obecnie nowelizacja ma za zadanie usprawnienie funkcjonowania już obowiązujących przepisów. Pozwoli to na pełne wykorzystanie limitów środków określonych w ustawie z 2013 r. W efekcie oznacza to możliwość uzyskania dofinansowania wkładu na nabycie własnego mieszkania dodatkowo aż dla ok. 3800 rodzin. Ta ustawa niewątpliwie wpłynie pozytywnie na sytuację demograficzną. Proponowane wejście w życie ustawy z dniem 1 sierpnia tego roku pozwoli w bieżącym roku na sprawne ponowne uruchomienie przyjmowania wniosków i spowoduje, że te 65 mln będzie jednak wydatkowane na pomoc młodym ludziom w zakupie własnego mieszkania. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Posłowie Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość popierają oczywiście projekt przedłożonej ustawy. Dziękuję.