Mówca: Stanisława Prządka
Data: 2014-05-08 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję uprzejmie, panie marszałku. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej mam przyjemność zaprezentować stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 1406 w wersji przyjętej w sprawozdaniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Wysoka Izbo! Obowiązujące przepisy dopuszczają możliwość wymierzenia w ramach danego samorządu zawodowego kary pozbawienia prawa wykonywania zawodu, która pociąga za sobą skreślenie z listy prowadzonej przez ten samorząd, bez prawa ubiegania się o ponowny wpis. Jednocześnie wymaga zauważenia to, że kara dyscyplinarna w postaci dożywotniego pozbawienia prawa wykonywania zawodu może zostać orzeczona z różnych powodów, na przykład z powodu niepłacenia składek, ale i z powodu popełnienia poważnego nadużycia w wykonywaniu zawodu kosztem zdrowia, życia, wolności lub majątku klientów. Dlatego ta sytuacja, te przepisy wymagają zmiany zdaniem posłów, zdaniem Trybunału Konstytucyjnego, który w swoim orzeczeniu stwierdził niezgodność takich uregulowań z konstytucją, z jej art. 65 ust. 1 oraz art. 31, w szczególności poprzez to, że ograniczają wolność wyboru pracy oraz możliwość wykonywania zawodu, a także ze względu na fakt, że są to działania nieproporcjonalne w stosunku do dobra chronionego. Dlatego projekt został skierowany do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, która powołała podkomisję. Muszę powiedzieć, że praca w podkomisji była pracą bardzo merytoryczną, z dogłębną analizą wszystkich kwestii z tym związanych, pracą, która wymagała także udziału, współpracy, wspomagania ze strony wielu podmiotów, które objęte są projektem tej ustawy. W wyniku tych prac, powiedziałabym, może dosyć długich, podkomisja przyjęła rozwiązania, które są także pewnym kompromisem między poszczególnymi podmiotami, zawodami regulowanymi objętymi tym projektem. Te rozwiązania, te zmiany, o których mówił szczegółowo przewodniczący podkomisji poseł sprawozdawca pan Borys Budka, ale także moi przedmówcy, mają przywrócić osobie skreślonej z listy danego samorządu prawo ubiegania się o ponowny wpis na listę członków samorządu zawodowego, co daje możliwość ponownego uzyskania prawa wykonywania zawodu. Dzięki konsensusowi przyjęto także 10-letni okres, który będzie umożliwiał również po tym czasie złożenie wniosku, od momentu złożenia egzaminu do złożenia wniosku o ponowny wpis na odpowiednią listę. Te zmiany musiały być wprowadzone, ponieważ one w sposób jednolity regulują zasady, tryb powrotu do zawodu i wymagania z tym związane. Pragnę podkreślić, panie marszałku, Wysoka Izbo, że sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej zostało przyjęte w komisji bez uwag, że żadna reprezentacja poszczególnych klubów nie zgłosiła poprawek do tego projektu. Przyjęliśmy to sprawozdanie jednogłośnie. Mam nadzieję, że ta ustawa, ta nowa regulacja umożliwi osobom, które (Dzwonek) były skazane, realizację prawa powrotu do zawodu i że będą one mogły ten zawód wykonywać. Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej popiera propozycje zawarte w sprawozdaniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka i będzie głosował za ich przyjęciem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)