Mówca: Sprawozdawca Katarzyna Maria Piekarska
Data: 2026-06-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Koleżanki i Koledzy Posłowie! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw ochrony zwierząt o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt z druku nr 350 - przypomnę tylko, że to był projekt ustawy, który zgłosiła pani poseł Gosek-Popiołek w imieniu klubu Lewicy - oraz o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt oraz ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, druk nr 729. Był to projekt, który został zgłoszony przez Koalicję Obywatelską. Jako wiodący został przyjęty projekt, który zgłosiła Koalicja Obywatelska. Projekt początkowo zakładał, aby zakazać używania wyrobów pirotechnicznych klasy F3, czyli tych najgłośniejszych. Natomiast w trakcie prac w komisji została zgłoszona przez panią Małgorzatę Tracz poprawka strony społecznej, aby w ogóle zakazać używania fajerwerków, zarówno klasy F2, jak i F3. Co warte jest podkreślenia, ten zakaz będzie dotyczył osób fizycznych. Nie będzie dotyczył przedsiębiorców, jednostek naukowych, działających na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, oraz podmiotów uprawnionych do używania wyrobów pirotechnicznych widowiskowych na mocy odrębnych przepisów. Jednak, co jest warte podkreślenia, rada gminy może w drodze uchwały określić, że ten zakaz nie obowiązuje. Głos suwerena jest więc bardzo ważny. Szanowni Państwo! Dyskusja dotycząca wyrobów pirotechnicznych trwa już bardzo długo. Każdy z nas, przeglądając między grudniem a styczniem media społecznościowe, widział różnego rodzaju akcje organizacji pozarządowych, które namawiały do tego, aby nie strzelać w sylwestra. Podobny projekt w poprzedniej kadencji został zgłoszony przez pana Krzysztofa Piątkowskiego - jeśli dobrze pamiętam, był to lipiec 2021 r. - ale niestety nie doczekał się pierwszego czytania, bo trafił do słynnej zamrażarki pani marszałkini Witek. Natomiast akcje, o których mówię i których naprawdę było bardzo dużo, to jest np. akcja ˝Fajerwerki? Nie, dzięki!˝, która została zorganizowana m.in. przez OTOP, czyli Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków. To była petycja, pod którą podpisało się kilkadziesiąt tysięcy obywateli. Były też akcje Razem dla Zwierząt i ˝Kochaj! Nie strzelaj!˝. Warto podkreślić, że podobne rozwiązania zakazujące używania fajerwerków są w projekcie, który jest w naszej komisji do spraw ochrony zwierząt w druku nr 700. Pod tym projektem podpisało się ponad 0,5 mln obywateli. Czyli coś się zmienia i tej zmiany chcemy. Komu szkodzą fajerwerki? Często mówi się o zwierzętach, ale warto powiedzieć, że one szkodzą, i to bardzo, także ludziom, np. dzieciom ze spektrum autyzmu. Te fajerwerki wyrządzają bardzo poważne szkody np. ludziom, którzy cierpią na padaczkę, i ludziom z chorobami otępiennymi. Obliczono, że razem z rodzinami to jest nawet grupa ok. 2 mln ludzi. To jest naprawdę bardzo dużo i nie można nie wziąć głosu tych osób pod uwagę. Oczywiście cierpią także zwierzęta. Każdy, kto ma zwierzę domowe, dokładnie wie, jak reagują koty i psy na fajerwerki. Często trzeba korzystać z pomocy lekarza weterynarii, który przepisze odpowiednie środki, żeby zwierzę w ogóle dało radę przetrwać noc sylwestrową. Dotyczy to także, a może nawet bardziej, zwierząt dziko żyjących, ponieważ nie ma kto się zaopiekować tymi zwierzętami. Często te zwierzęta są wyrywane ze snu zimowego. To są ptaki, których zdjęcia potem widzimy. One po prostu umierają, giną wyrwane kanonadą ze snu w środku nocy. Wreszcie są też wypadki związane z niewłaściwie używanymi fajerwerkami często niestety także przez dzieci i młodzież. Myślę tutaj np. o oberwanych palcach. Jest także oczywiście zagrożenie dla naszego środowiska związane z zawieszonymi pyłami, metalami ciężkimi, toksycznymi gazami i pozostałościami po fajerwerkach. Każdy, kto wychodzi po nocy sylwestrowej, widzi po prostu mnóstwo pozostałości po tej zabawie. Nazwijmy to zabawą w cudzysłowie, bo nie jest to, i warto to powiedzieć, proszę państwa, zabawa, która jest neutralna. Ona szkodzi. O tych kilku chwilach, kilku minutach odpalania fajerwerków po prostu nie pamiętamy, gdy się odwrócimy na pięcie i pójdziemy do domu dalej świętować sylwestra. Niesie to jednak za sobą cierpienie ludzi i często śmierć zwierząt. Wydaje mi się, że naprawdę przyszła pora na to, żeby tego zakazać. Jeśli chodzi o Europę, to nie jesteśmy tutaj jakimś pionierem. Wiele krajów również zastanawia się nad ograniczeniami i już je wprowadza. One są oczywiście różne, bo albo to jest wyłączenie określonych stref, w których w ogóle nie można odpalać fajerwerków, albo to jest zakaz używania fajerwerków F2 i F3 w ogóle lub wprowadzenie jakichś specjalnych zezwoleń. Tak że wydaje mi się, że nie jest to coś, o czym byśmy nie mówili. Myślę, że mówimy o tym od dawna. Ta debata trwa od bardzo dawna. Wypowiadają się i apelują lekarze weterynarii i lekarze, którzy opiekują się osobami, o których wspomniałam. Już czas na to, aby nasza sylwestrowa noc, jeżeli mamy ochotę te fajerwerki odpalać, nie stanowiła po prostu zagrożenia dla innych. Czas po prostu na zmianę. Zwróćcie państwo uwagę, że coraz więcej samorządów organizuje dzisiaj wspaniałe widowiska świetlne z dźwiękiem i z wykorzystaniem laserów. Coraz częściej są też pokazy dronów, które moim zdaniem są znacznie ciekawsze niż fajerwerki. Tak jak jednak powiedziałam, nasz projekt nie dotyczy przedsiębiorców. Przedsiębiorca, jeżeli będzie takie zamówienie np. miasta, będzie mógł zorganizować pokaz fajerwerków. Szanowni Państwo! Jesteśmy otwarci na debatę. Chciałam podziękować pani Dorocie Niedzieli, która na posiedzenia naszej komisji zaprasza przedstawicieli różnych środowisk, których zmiany dotyczą, bo jak państwo wiedzą, jest kilka projektów w tej komisji. Byli także przedstawiciele branży. Rozmawialiśmy na ten temat, przeprowadziliśmy debatę. Po pierwszym czytaniu projektu obywatelskiego, zawartego w druku nr 700, gdzie również znajdują się kwestie związane z fajerwerkami, było wysłuchanie publiczne i wiele kwestii dotyczyło właśnie fajerwerków. Tak że wydaje mi się, że ten temat jest naprawdę bardzo, bardzo już przedyskutowany i znany. Mam nadzieję, że Wysoka Izba ten projekt poprze. Dziękuję bardzo. (Oklaski)