Mówca: Tomasz Ławniczak
Data: 2021-11-16 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Tak jak podczas posiedzenia komisji, tak i dziś na sali plenarnej rysem charakterystycznym było to, że jeżeli toczyła się dyskusja, to nie nad samą treścią tej ustawy, ona akurat nie wzbudza kontrowersji, tylko wokół ustawy 10H, tak to nazwę, ustawy wiatrakowej. Stwierdzam, że nie wpłynęła żadna poprawka. Myślę, że nie będzie problemu z przyjęciem tej ustawy, natomiast z punktu widzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, której przewodniczę, chciałem zwrócić uwagę tylko na dwa momenty. Szanowne Panie i Panowie Posłowie! Jeśli chodzi o tezy o tym, że gminy są okradane przez rząd, to przez Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych podczas COVID-owego kryzysu wypłacił on w trzech turach 12 mld zł. Następnie pierwsze rozdanie Polskiego Ładu - 24 mld, oczywiście zaokrąglam. Drugi nabór to będzie 10 mld. Jeżeli to dodamy, na inwestycje dedykowane samorządom w latach 2020, 2021 i 2022 będzie przekazane 46 mld zł ze strony rządowej. To jest absolutny rekord, nieporównywalny z niczym. Chociażby drogi lokalne, na których nam zależy, drogi kategorii, gminnej oraz powiatowej. Przez 8 lat narodowego funduszu rozwoju dróg lokalnych, tzw. schetynówek, przebudowano, zmodernizowano 14 100 km tego rodzaju dróg, co jest oczywiście dużą zasługą. Same ostatnie 3 lata, trzy nabory, 2019, 2020, 2021, skończą się modernizacją 14 500 km dróg, a więc nieco więcej. Co najmniej 14 500 km, dlatego że listy rezerwowe już są uruchamiane i ostateczne wyniki uzyskamy dopiero na przełomie I i II kwartału. Prawdopodobnie będzie to ponad 15 000 km dróg w ciągu 3 lat. Natomiast co do tej ustawy, szanowne panie i szanowani panowie, kluczem są miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. To rzeczywiście nawet niektórzy z posłów opozycji podczas innych debat, ale też nad tą debatą przyznawali, że wprowadzano wiatraki na zasadzie wolnej amerykanki. W latach 2010-2015 byłem wicestarostą jednego z powiatów południowej Wielkopolski, powiatu ostrowskiego, i gościłem niejednokrotnie - nie ja to wywoływałem, to ludzie przychodzili do starostwa - komitety protestacyjne przeciwko jednej, drugiej czy trzeciej inwestycji. Ale jest rzecz charakterystyczna. Wracam do polityki samorządowej i do ustawodawstwa samorządowego. Mianowicie jest jedna gmina, podaję ją jako przykład, w moim powiecie, gmina i miasto Raszków, gdzie burmistrz miał w 100% całą gminę pokrytą miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Wszystkie ustalenia lokalizacji były ze społeczeństwem w 100% przedyskutowane. Żadnego komitetu protestacyjnego. Wiatraki stoją tam, gdzie społeczeństwo się zgodziło i gdzie decyzją lokalizacyjną wójt wydał zgodę. Jeszcze raz: miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w zakresie polityki samorządowej są kluczem. Teraz zgodzę się z głosami z opozycji. Czekamy, nawet podczas tego posiedzenia pytałem, to jest jeszcze elementem debaty międzyresortowej... Mianowicie tego rodzaju gminy, które mają porządek i mają już ustalone odległości, nie mogą być teraz karane samą ustawą 10H, ponieważ znaczna mniejszość gmin jest tego rodzaju, ma tego rodzaju porządek przestrzenny na swoim terenie. Ustawa 10H w nie uderza i - zgadzam się z tym - potrzebna jest jej nowelizacja. Dziękuję bardzo. (Oklaski)