PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Jacek Bogucki
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko wobec senackich poprawek do ustawy o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw. W dwóch poprawkach Senat zajmuje się właściwie tylko jedną kwestią, mianowicie pozbawieniem Agencji Rynku Rolnego, a pośrednio także ministra rolnictwa i rozwoju wsi możliwości posiadania udziałów i nadzorowania spółek Skarbu Państwa. W praktyce dotyczy to w tej chwili tylko jednej spółki, mianowicie Elewarr, o której była tu już mowa. Zresztą spółka Elewarr jest dosyć znana, bo było bardzo dużo zastrzeżeń do jej działalności pod przywództwem PSL-u, były bodajże nawet postępowania prokuratorskie, a na pewno bardzo krytycznie działalność spółki ocenił NIK. Te zastrzeżenia rzeczywiście są poważne. Niemniej jednak Prawo i Sprawiedliwość ocenia rzeczywistość taką, jaka jest naprawdę, i zdajemy sobie sprawę z tego, iż cel przeniesienia nadzoru nad tą spółką do Ministerstwa Skarbu Państwa jest zupełnie inny. Mam więc pytanie, panie i panowie ministrowie: Kto i za ile ma ten Elewarr docelowo od was kupić? Przecież do tej pory się nie zdarzyło, żeby spółka związana z rolnictwem przeszła do Skarbu Państwa i pozostawała dalej jego własnością. Każda przygotowywana jest wcześniej czy później do sprzedaży. Sprzeciwiamy się temu, ponieważ minister rolnictwa nie ma już prawie żadnych mechanizmów regulacyjnych na rynkach rolnych. Elewarr, który zajmuje się stabilizowaniem rynku zbóż, powinien się zajmować właśnie tym, a nie lewymi interesami PSL-u. Mam nadzieję, że od jesieni będzie się zajmował stabilizowaniem rynków zbóż. Elewarr jest tą ostatnią instytucją, która powinna pozostać w nadzorze ministra rolnictwa za pośrednictwem Agencji Rynku Rolnego. Mam nadzieję, że klub PSL nie zmieni zdania od wczorajszego posiedzenia komisji i poprze ten wniosek. (Poseł Cezary Olejniczak: Nie zmieni.) Widać więc, kto jest zainteresowany dochodem ze sprzedaży spółki Elewarr, kręceniem lodów z tej sprzedaży. Ale tam lodów nie ma, tam jest tylko zboże, którego rynek naprawdę powinno się stabilizować... (Dzwonek) (Poseł Magdalena Kochan: Panie marszałku, naprawdę, to jest skandal.) ...bo jest to rynek najważniejszy...
Mówca: Jacek Bogucki
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

...bardzo istotny dla polskiego rolnictwa. Dziękuję.
Mówca: Mirosław Maliszewski
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Pan poseł Bogucki ma wyjątkową wiedzę, którą się wyróżnia wśród posłów, w tematyce kręcenia lodów, lewej prywatyzacji, lewych pieniędzy, robienia interesów na majątku publicznym. Może by pan się podzielił tymi informacjami w innym miejscu, bo one są bardzo interesujące. Zastanawiam się tylko, skąd pan ma taką wiedzę. Czy to jest tęsknota za czymś, czy oczekiwanie czegoś? Trudno to zdiagnozować. W każdym razie zbyt często pan, moim zdaniem, porusza te tematy, rzucając bezpodstawne oskarżenia. (Poseł Magdalena Kochan: Każdy sądzi według siebie.) W mojej ocenie pan powinien trochę to powściągnąć, bo za chwilę będziemy panu przypisywać tego typu działania. Odnosząc się bezpośrednio do tego projektu, chciałbym powiedzieć, że poprawki, które wniósł Senat, naszym zdaniem idą w złą stronę. Spółka Elewarr, która jest dobrze zarządzana, dobrze reguluje rynek zbożowy w Polsce, oddziałuje - i słusznie, takie ma możliwości - także na występujące na tym rynku ceny, powinna pozostać podległa Agencji Rynku Rolnego, a pośrednio czy bezpośrednio ministrowi rolnictwa i rozwoju wsi jako ważny instrument. Chciałoby się, aby więcej takich instrumentów było na rynku rolnym, aby rząd mógł dysponować takimi spółkami. Być może sytuacja na wielu innych rynkach byłaby wtedy zdecydowanie lepsza. Dzisiaj one często są rozgrywane przez kapitał spekulacyjny. Polskie Stronnictwo Ludowe jako autor poprawki przywracającej Elewarr pod jurysdykcję Agencji Rynku Rolnego i ministerstwa rolnictwa będzie konsekwentnie dążył do tego do końca, czyli będzie głosował za odrzuceniem poprawek Senatu. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Romuald Ajchler
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie pośle Maliszewski, nie byłoby tego problemu i tej dyskusji na sali, gdyby nie słynna sprawa taśm i rozmowy pana Serafina z Łukasikiem. Nie byłoby tego problemu, na pewno pan poseł Bogucki - choć nie jestem jego adwokatem - tego tematu by nie podnosił. Ale stało się to, co się stało, i musicie tę żabę łyknąć czy połknąć, jak to się mówi. Trudno. Znamy także udział pana Śmietanki w sprawach związanych z Elewarrem. Jak pan sobie przypomni debatę na posiedzeniu komisji, to sprawa Elewarru zdominowała dyskusję, co zrobić, czy utrzymać tę firmę na rynku. Zna pan moje podejście i moją wypowiedź, zresztą to stanowisko jest identyczne ze stanowiskiem Sojuszu Lewicy Demokratycznej, kolega Cezary Olejniczak również w tej sprawie się wypowiadał. I mimo że wiemy, kto zarządza tą spółką... (Poseł Cezary Olejniczak: Jest nowy prezes.) ...wiemy, jak było w przeszłości, popieramy to i chcemy, żeby ona była w gestii ministra rolnictwa, bo to jest jedyny argument, który powoduje stabilizację na rynku zbóż, ale także i rzepaku. Nie chcemy, żeby poszło to w zarząd ministra skarbu, bo wtedy los tej spółki jest przesądzony. Druga rzecz jest taka, że podczas debaty na temat sytuacji ekonomicznej na rynkach rolnych minister mówił, że nie ma instrumentów.
Mówca: Romuald Ajchler
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie marszałku, ale to jest właśnie to, o czym mówię, bo jedną z poprawek jest wycofanie udziałów Elewarru. To jest poprawka 2. i jej omawianie zajęło najwięcej czasu. To jest sprawa Elewarru i wycofania czy przekazania jego udziałów ministrowi skarbu państwa. Sojusz Lewicy Demokratycznej działa przeciwko takiemu stanowisku. Jednym słowem, Wysoka Izbo, Sojusz mówi w ten sposób: firma od dwóch lat przynosi dochód, w miarę dobrze funkcjonuje na rynku, po tej ostatniej nieszczęsnej kontroli Najwyższej Izby Kontroli to wszystko zostało w miarę unormowane. Namawiamy więc Wysoką Izbę, aby poprawkę 2. odrzucić, tak samo jak poprawkę 1. Wysoka Izbo! Klub Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował za odrzuceniem obu poprawek. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Krzysztof Popiołek
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Zjednoczona Prawica przedstawiam opinię o uchwale Senatu w sprawie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3754. Zaproponowane przez Senat poprawki zmierzają do pozbawienia możliwości posiadania przez Agencję Rynku Rolnego udziałów lub akcji spółek. To jest jedna z poprawek. Natomiast druga poprawka określa czteromiesięczny graniczny termin przekazania przez Agencję Rynku Rolnego na rzecz Skarbu Państwa wszystkich posiadanych udziałów lub akcji w spółkach. Praktycznie chodzi o zlikwidowanie spółki Elewarr, którą państwo polskie powołało w bardzo istotnym celu. Spółka ta miała służyć stabilizacji cen wielu produktów rolnych w dłuższej perspektywie czasowej. Sam fakt, że dochodziło w tej spółce do nieprawidłowości, o czym informowała prasa, nie oznacza, że należy ją sprzedać. O wiele prostszą metodą usunięcia nieprawidłowości jest odwołanie zarządu spółki, a nie jej sprzedaż, gdyż ostatecznie do tego celu zmierzają poprawki Senatu. Czy to jest już ostatni skok koalicji PO-PSL na majątek narodowy? Klub Parlamentarny Zjednoczona Prawica stanowczo i zdecydowanie wyraża swój sprzeciw wobec zaproponowanych przez Senat poprawek i będzie głosował przeciwko ich przyjęciu. Dziękuję bardzo.
Mówca: Artur Dunin
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Trochę zobligowany jako poseł sprawozdawca chciałbym przypomnieć, co zawierają te poprawki senackie. Nie ma tam mowy o żadnej sprzedaży. Szanowni państwo, czy wy wiecie, za czym chcecie głosować? Tu jest tylko i wyłącznie zmiana właścicielska: z Agencji Rynku Rolnego spółka przechodzi we władanie ministra skarbu. Tylko tyle i nic więcej. Proszę też nie wprowadzać Wysokiej Izby w błąd, że rząd chce sprzedać Elewarr. Nie ma takiego zamiaru. Na zakończenie chciałbym bardzo serdecznie podziękować wszystkim parlamentarzystom, którzy wykazali się ochotą do pracy... (Poseł Cezary Olejniczak: I zabierali głos.) Tak, panie pośle, również tym, którzy zabierali głos. Faktycznie wydaje się, że ustawa o Agencji Rynku Rolnego ma dobry kształt i będzie służyć polskiemu rolnictwu. Bardzo serdecznie dziękuję, panie marszałku. (Oklaski)
Mówca: Adam Rybakowicz (wypowiedź niewygłoszona)
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Poselskiego Ruch Palikota wobec sprawozdania komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw, druki nr 3754 i 3782. Projekt ma na celu wykonanie przepisów wynikających z rozporządzeń Unii Europejskiej, które zaczęły obowiązywać od l stycznia 2014 r. Celem projektu w jego wstępnym założeniu jest wskazanie organów - ich właściwości i kompetencji w zakresie realizacji zadań dotyczących m.in. uznawania organizacji producentów rolnych i zrzeszeń tych organizacji oraz organizacji międzybranżowych, w tym kontroli ich działalności, monitorowania rynków, umów na dostawy produktów rolnych oraz negocjacji umownych w wybranych sektorach. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Senat zaproponował dwie poprawki, które eliminują wyjątek, jakim jest prawo Agencji Rynku Rolnego do posiadania akcji i udziałów w spółkach prawa handlowego. Zasadą jest brak takiego uprawnienia dla jednostek sektora finansów publicznych (art. 49 ust. l ustawy o finansach publicznych). Senat, głosując za poprawkami, przywrócił rządowe propozycje dotyczące zbycia Elewarru na rzecz Skarbu Państwa. Ma to służyć poprawie nadzoru nad tą spółką, co było postulowane przez Najwyższą Izbę Kontroli. Jak dobrze pamiętamy, przepisy o zbyciu Elewarru zostały wykreślone już na etapie prac w sejmowej komisji rolnictwa. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prezes ARR nie podjął działań w celu odzyskania nienależnie pobranych przez kierownictwo tej spółki wynagrodzeń w latach 2008-2010 w kwocie co najmniej 1,4 mln zł. Spółka Elewarr przestała pełnić kluczową rolę w stabilizacji rynku zbóż oraz w przechowywaniu zapasów interwencyjnych Unii Europejskiej. W naszej ocenie obecny nadzór się nie sprawdza, nie mamy jednak żadnej pewności, że nadzór nad spółką Elewarr przez Ministerstwo Skarbu Państwa będzie lepszy. Dlatego Koło Poselskie Ruch Palikota będzie głosowało za odrzuceniem poprawek zaproponowanych przez Senat. Dziękuję.
Mówca: Sprawozdawca Artur Dunin
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! To dla mnie znowu zaszczyt reprezentować Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi w kwestii sprawozdania o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Byłem również przewodniczącym podkomisji i twórcą zapisów tej ustawy. Wydaje się, że Sejm i Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi wypracowały bardzo dobre zapisy. Z jednej strony jest możliwość zagospodarowania terenów wiejskich, wyjścia naprzeciw oczekiwaniom społecznym, a z drugiej strony jest zabezpieczenie dotyczące utrzymania zwartej zabudowy, żeby nie była ona rozproszona. Zaproponowana przez Senat poprawka zaostrza rozwiązania zaproponowane przez Sejm i wydaje się, że idzie za daleko. Obywatele naszego kraju mieszkający na obszarach wiejskich będą mieli trudności z uzupełnieniem zabudowy tam, gdzie chcą pobudować swoje siedliska, swoje miejsca zamieszkania. Stąd po długiej, dobrej, rzeczowej debacie w Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi komisja proponuje Sejmowi odrzucić zaproponowaną przez Senat poprawkę i taką też rekomendację przedstawiam Wysokiej Izbie. Panie marszałku, bardzo serdecznie dziękuję.
Mówca: Małgorzata Woźniak
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko w odniesieniu do projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, druk sejmowy nr 3759. Senat Rzeczypospolitej Polskiej uchwałą z dnia 24 lipca 2015 r. wprowadził do projektu ustawy poprawkę. Klub Platformy Obywatelskiej wnosi o odrzucenie poprawki Senatu z projektu ustawy. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Robert Telus
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam wielki zaszczyt w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości przedstawić stanowisko w sprawie tej ustawy. My od początku, od momentu gdy ta ustawa weszła pod obrady, uważaliśmy, że to jest farsa, zła ustawa, ustawa, która była robiona pod lobby, pod lobby wiatrakowe. Nie do końca się to udało wnioskodawcom. Jeżeli prawdą jest to, co mówią wnioskodawcy, że ministerstwo nie radzi sobie z tymi wnioskami, to wnioskodawcy wystawiają złe świadectwo tylko i wyłącznie ministerstwu, dlatego że wniosków o odrolnienie, których dotyczy ta ustawa, jest rocznie kilkadziesiąt. Ja aż tak złego zdania o ministerstwie nie mam. Wiem, że ministerstwo z tymi kilkudziesięcioma wnioskami sobie radzi. Myślę, że ta ustawa jest tylko i wyłącznie, tak jak powiedziałem na wstępie, robiona pod jakieś lobby, jest jakiś inny sens tej ustawy. Dlatego klub Prawa i Sprawiedliwości nie będzie brał udziału w tej farsie, w tym, co robią wnioskodawcy przy okazji tej ustawy, i w przypadku tej poprawki po prostu się wstrzyma. Dziękuję bardzo.
Mówca: Mirosław Maliszewski
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Ja nie wiem, jakie lobby dociera do pana posła Telusa, czy w sprawie wiatraków, czy czegokolwiek innego. Do mnie żadne lobby nie docierało, a Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego w pewnym momencie był inicjatorem zmian. Ja w zupełności podzielam zdanie posła sprawozdawcy, który precyzyjnie powiedział, w jakim kierunku idzie poprawka. Ona jest zła. Ona nie tylko wprowadza dodatkowe zamieszanie, ale w przypadku jej przyjęcia spowodowałaby ona zahamowanie rozwoju obszarów wiejskich. Dlatego klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował przeciwko tej poprawce. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Cezary Olejniczak
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoki Sejmie! Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej jest za odrzuceniem poprawki, którą przygotował Senat, bo ona tak naprawdę ogranicza rozwój budownictwa mieszkaniowego na terenach wiejskich. My jako polska lewica jesteśmy za tym, żeby obszary wiejskie się rozwijały. Ta ustawa, panie pośle Telus, idzie w ogóle w tym kierunku, żeby ludzie z miasta budowali się na polskich obszarach wiejskich, również na terenie powiatu opoczyńskiego i innych powiatów województwa łódzkiego. Państwo wszędzie widzicie zagrożenia, obawiacie się tego, że wszędzie będą budowane wiatraki. Nie będzie tak, panie pośle. Jeśli już, to według nowej ustawy o odnawialnych źródłach energii wiatraki będzie można budować wokół swoich gospodarstw, a prąd będzie wykorzystywany na potrzeby gospodarstw i budynków jednorodzinnych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Krzysztof Popiołek
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Tak jest, panie marszałku. Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Zjednoczona Prawica przedstawiam opinię dotyczącą uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, druk nr 3759. Naszym zdaniem zapisy przyjęte przez Sejm wcale nie chronią gruntów klas I-III, wręcz przeciwnie, otwierają drogę do ich swobodnego wykorzystywania na cele budowlane. Według informacji ministra rolnictwa takich wystąpień o odrolnienie ziemi jest tylko ok. 100 rocznie. Zatem ustawa nie jest kierowana do rolników, gdyż zgodę na budowę domu dla dziecka rolnik może uzyskać z niewielkim trudem, dość łatwo. Ta ustawa służy deweloperom. Propozycje Senatu zmierzają do zapewnienia takiej ochrony, m.in. nie dopuszczają do wykorzystywania tych terenów do celów innych niż mieszkaniowe. Klub Zjednoczonej Prawicy będzie głosował za przyjęciem poprawek Senatu. Dziękuję bardzo.
Mówca: Artur Dunin
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie marszałku, bardzo serdecznie dziękuję. Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ja ze zdziwieniem po raz kolejny słucham argumentacji Prawa i Sprawiedliwości. Szanowni państwo... (Poseł Cezary Olejniczak: I Zjednoczonej Prawicy.) Tak, i Zjednoczonej Prawicy. Szanowni państwo, posłuchajcie ludzi, którzy chcą mieszkać na wsi, posłuchajcie przedstawicieli samorządów, do których tak często i chętnie się odwołujecie. To właśnie na ich prośbę, tak, na ich prośbę. My jako koalicja i lewa strona... (Poseł Cezary Olejniczak: I część opozycji.) ...część opozycji wsłuchujemy się w potrzeby ludzi. Wy tego nie robicie, wszędzie szukacie problemu, uważacie, że wszędzie są jakieś przekręty. Nie, ta ustawa ma to usprawnić, sprawić, żeby ludzie chcieli zostać na wsi, żeby tam też były odprowadzane podatki, żeby obszary wiejskie również się rozwijały. Stąd ta ustawa. Ta ustawa jest naprawdę bardzo wyważona, ta ustawa rozgranicza pewne sprawy, prowadzi do tego, żeby z jednej strony nie było rozpasania i rozproszonej zabudowy, z drugiej strony możliwe było wykorzystanie tych terenów, które już są zurbanizowane. Stąd ustawa w takim kształcie, a nie innym. Mimo to bardzo serdecznie dziękuję za każdy głos i każdą uwagę. To jest krótka ustawa, zmiana jest niewielka, ale bardzo dobra i potrzebna na obszarach wiejskich. Mam nadzieję, że będzie dobrze wykorzystywana i dobrze będzie służyła ludziom. Dziękuję bardzo. Dziękuję, panie marszałku. (Oklaski)
Mówca: Adam Rybakowicz (wypowiedź niewygłoszona)
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Poselskiego Ruch Palikota wobec sprawozdania komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych zawartej w druku nr 3759. Według nowych przepisów działkę można wykorzystać na cele nierolne bez zgody ministra rolnictwa, jeżeli co najmniej połowa powierzchni każdej zwartej części gruntu zawiera się w obszarze zwartej zabudowy, a położone muszą być one w odległości nie większej niż 50 m od granicy najbliższej działki budowlanej w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. Przez zwartą zabudowę rozumie się zgrupowanie co najmniej 5 budynków. Kolejne dwa warunki zawarte w ustawie to położenie tych gruntów w odległości nie większej niż 50 m od drogi publicznej, a ich powierzchnia ma nie przekraczać 0,5 ha, bez względu na to, czy stanowią jedną całość, czy kilka odrębnych części. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Senat przyjął poprawkę, która zaostrza kryteria odrolnienia ziemi oraz upraszcza ustawę poprzez eliminację definicji zwartej zabudowy i obszaru zwartej zabudowy. Poprawka Senatu zakłada, że ˝co najmniej 2/3 powierzchni gruntu zawiera się w obszarze wyznaczonym przez wielobok opisany na zewnętrznych wierzchołkach rzutu skrajnych budynków położonych po tej samej stronie drogi publicznej (...) tworzących zgrupowanie nie mniej niż 5 budynków, za wyjątkiem budynków o funkcji wyłącznie gospodarczej, pomiędzy którymi największa odległość sąsiadujących ze sobą budynków nie przekracza 50 m˝. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koło Poselskie Ruch Palikota będzie głosowało za odrzuceniem poprawki zaproponowanej przez Senat. Dziękuję.
Mówca: Sprawozdawca Robert Maciaszek
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt i przyjemność przedstawić sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o uchwale Senatu w sprawie ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, druki nr 3751 oraz 3766. Wysoka Izbo! Senat uchwalił 13 poprawek do wspomnianej ustawy. Komisje rekomendują przyjęcie 9 z nich, a odrzucenie pozostałych. Najważniejsza poprawka to poprawka 1., która dotyczy zakresu przedmiotowego ustawy. Polega ona na skreśleniu w art. 3 w ust. 1 pkt 4, w którym jest mowa o tym, że bezpłatna pomoc prawna obejmuje sporządzenie pierwszego pisma procesowego w postępowaniu sądowym lub sądowoadministracyjnym. Długo rozmawialiśmy o tym w komisjach sejmowych, ponieważ w obecnym stanie prawnym istnieje możliwość otrzymania bezpłatnej pomocy adwokata z urzędu, który będzie reprezentował nas w postępowaniu sądowym, i on również może sporządzić pierwsze pismo w sprawie, a biorąc pod uwagę fakt, że w naszym systemie prawnym obowiązuje coś takiego, jak prekluzja dowodowa, czyli jeżeli w pierwszym piśmie w sprawie nie zawrzemy wszystkich dowodów w sprawie, sąd może ich nie dopuścić na dalszym etapie postępowania, Senat, a następnie połączone komisje uznały za zasadne, aby w tym przypadku z zakresu przedmiotowego ustawy ten zapis wykreślić. Niemniej jednak art. 3 ust. 1 pkt 5 daje możliwość, jeśli chodzi o uzyskanie bezpłatnej pomocy prawnej, aby prawnik, adwokat lub radca prawny sporządził pismo do sądu o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, który przygotuje pierwsze pismo procesowe w sprawie i będzie tę stronę reprezentował w sądzie. Wśród pozostałych poprawek senackich są poprawki redakcyjne, np. poprawki 9., 10., 11. i 13. Ważna zmiana proponowana przez Senat, której komisje nie poparły, to skreślenie wyrazów ˝katastrofy naturalnej lub awarii technicznej˝. W przypadku przyjęcia tej poprawki znacznie zawęzilibyśmy zakres przedmiotowy tej ustawy, ponieważ to prawda, że klęska żywiołowa w swojej definicji zawiera pojęcie katastrofy naturalnej i awarii technicznej, ale odnosi się to do szczególnego rodzaju katastrofy lub awarii, których skutki dotyczą mienia o wielkiej, znacznej wartości czy też zagrożenia dla zdrowia i życia dużej liczby osób bądź dla środowiska na znacznym obszarze. Intencją komisji nie było zawężenie zakresu ustawy w tej sprawie. Pozostałe poprawki to poprawki doprecyzowujące zapisy ustawy, jak np. poprawka 6., w której w art. 10 w ust. 1 wyraz ˝porozumienie˝ - chodzi o porozumienie zawierane między starostą a okręgową izbą radców prawnych albo okręgową izbą adwokatów - zastąpiono wyrazem ˝porozumienia˝, ponieważ rzeczywiście tych porozumień będzie więcej. Biorąc pod uwagę powyższe, Wysoka Izbo, rekomenduję przyjęcie poprawek zgodnie ze sprawozdaniem połączonych komisji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Elżbieta Achinger
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Platformy wobec sprawozdania Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o uchwale Senatu w sprawie ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, druk nr 3766. Jak wiemy, niniejsza ustawa to, obok ustawy o ochronie i pomocy dla pokrzywdzonego i świadka, kolejny etap budowy pomocnego, spójnego systemu pomocy obywatelom. W ramach prac Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, które miały miejsce wczoraj, rozpatrywaliśmy poprawki zaproponowane przez Senat. Było ich 13. Faktycznie najistotniejsza z nich dotyczyła zakresu dokonywanych czynności w ramach nieodpłatnej pomocy prawnej. Tutaj komisja przychyliła się do stanowiska Senatu i w pełni je poparła. Pozostałe poprawki zgłoszone przez Senat, tak jak powiedział mój przedmówca, dotyczyły doprecyzowania ustawy i w dużej mierze zostały przez komisję zaakceptowane. Klub Platformy Obywatelskiej w pełni popiera przedłożone sprawozdanie. Dziękuję. (Oklaski)