Mówca: Andrzej Duda
Data: 2013-07-23 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kolejny projekt deregulacyjny, zapowiadany zresztą już wcześniej. Chciałem powiedzieć, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość przyjmuje ten projekt z życzliwością, panie ministrze. Deregulacja to jest zadanie, które posłowie Prawa i Sprawiedliwości rozpoczęli już wiele lat temu. Przypomnę w tym kontekście sylwetkę śp. Przemysława Gosiewskiego, który pierwszy podjął walkę o to, aby dla młodych ludzi otworzyć zawody prawnicze, bo to od nich w zasadzie ta deregulacja się zaczęła, zresztą w tym zakresie, uważam, skutecznie przeprowadzona na przestrzeni lat. Miałem okazję i zaszczyt osobiście w tych pracach uczestniczyć w Ministerstwie Sprawiedliwości w latach 2006-2007. Rozwiązania, które wtedy wypracowaliśmy, a które później zostały przyjęte, dziś skutkują tym, że nie kilkadziesiąt osób, ale około tysiąca młodych ludzi rocznie dostaje się na aplikacje prawnicze, więc ta zmiana jest rzeczywiście horrendalna. Dziś mamy taki stan, że w zasadzie każdy młody człowiek, który przygotuje się do egzaminu, nie jest to wielki problem, na tę aplikację się dostaje i ma tę szansę. Dlatego jesteśmy zwolennikami przeprowadzania deregulacji także w obrębie innych zawodów i, jak powiedziałem, pochylimy się oczywiście nad tym projektem. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość jest za tym, aby ten duży projekt skierować do pracy w komisji, bo on wymaga szczegółowego rozpatrzenia. Jak powiedziałem, Wysoka Izbo, przyjmujemy ten projekt z życzliwością, aczkolwiek przyjmujemy go również z uwagą i chciałbym z góry, od razu zapowiedzieć, że będziemy pracowali nad szczegółowymi rozwiązaniami, bo już wstępna analiza projektu wskazuje, że jest szereg pytań, jest także wiele wątpliwości, więc mamy nadzieję, jako Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwość, na owocne prace w komisji. Mamy nadzieję, że te prace będą lepsze niż prace nad pierwszą ustawą deregulacyjną, a więc nad pierwszą transzą deregulacji, jak mówimy w Sejmie. Oczywiście projekt, jak wiadomo, poparliśmy na końcu i ostatecznie ustawa została uchwalona także głosami posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, ale zgłaszaliśmy wiele zastrzeżeń, poprawek, uwag, które niestety w istotnej części nie zostały uwzględnione, nad czym bolejemy. Chcielibyśmy, panie ministrze, żeby te prace w większym stopniu uwzględniały zastrzeżenia, uwagi czy propozycje zgłaszane przez opozycję, bo jeżeli to rzeczywiście ma być twórcza praca nad deregulacją właściwie pojętą, to sądzę, że także nasz głos powinien w tym aspekcie się liczyć i mam nadzieję, że pan minister tę kwestię w trakcie prac uwzględni, bo, jak wiadomo, ponieważ jest to projekt rządowy, więc stanowisko rządu ma dla posłów koalicji znaczenie rozstrzygające i głosują oni tak, jak dyktuje im Ministerstwo Sprawiedliwości, tak rozkładają poparcie. W związku z powyższym proszę o uwzględnienie również naszych uwag, które zgłaszamy, bo myślę, że one będą w wielu przypadkach cenne, dlatego że jest wiele rozwiązań, które trudno zrozumieć, nawet w tej ustawie. Panie ministrze, chciałbym na zakończenie wystąpienia klubowego powiedzieć jedno. Nie zgadzam się z moim przedmówcą, z panem posłem Szejnfeldem, który w swoim wystąpieniu sugerował, że ta zmiana nazwy komisji, która powstała, która została dzisiaj niestety przyjęta w Sejmie, na komisję ds. zapobiegania czy ograniczania biurokracji, jest zmianą słuszną i celną. Wyrażam głęboki żal, że ta komisja nie nazywa się już komisją ds. deregulacji zawodów. Niestety, uważam, że jest to zabieg całkowicie propagandowy ze strony Platformy Obywatelskiej. Jak mówiłem już kilkakrotnie w Sejmie, nie jesteście państwo tym ugrupowaniem politycznym i tą opcją rządzącą w tej chwili, która przeprowadzałaby debiurokratyzację, nie macie w tym żadnego interesu, ponieważ debiurokratyzacja oznacza również ograniczenie administracji, a zatrudniacie państwo w całej Polsce dziesiątki tysięcy swoich partyjnych kolegów, ich krewnych, znajomych. To jest fakt, to udowodniono już wielokrotnie i nie będziecie chcieli przeprowadzać żadnej rzeczywistej debiurokratyzacji, bo przecież musielibyście ich zwolnić z pracy, gdybyście tę biurokrację rzeczywiście mieli ograniczać. Natomiast uważam, że ważną sprawą jest poszerzenie dostępu do zawodów przede wszystkim dla młodych ludzi. Dlatego Prawo i Sprawiedliwość będzie w komisji pracować nad tym projektem i mamy nadzieję, że przyjęte ostatecznie rozwiązania będą w rzeczywistości rozwiązaniami wspólnymi. Dziękuję bardzo. (Oklaski)