Mówca: Michał Jaros
Data: 2022-11-30 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu odnośnie do sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2764 i 2811. Nie można przemilczeć faktu, że projektowane zmiany znacznie wykraczają poza materię właściwą dla ustawy o podatku akcyzowym, a pod pojęciem niektórych innych ustaw kryje się szereg aktów prawnych, które mają zostać zmienione. Trzeba podkreślić, że część proponowanych zmian nie ma nic wspólnego z akcyzą, mimo że pod jej płaszczykiem są wprowadzane. Zmiany, które planuje się wprowadzać w ramach omawianego projektu, to plaster na otwartą ranę, bo przez lata rząd narobił bałaganu, a teraz próbuje wjechać na białym koniu i zakomunikować, że zbawi świat. Przykład? Rząd PiS blokował i nadal blokuje rozwój odnawialnych źródeł energii, a ogromne środki woleli przeznaczyć na budowę bloku C w Elektrowni Ostrołęka - ponad 1 mld zł, przypominam. Zmienili prawo, pogarszając sytuację prosumentów. Teraz, w ramach omawianego projektu wspaniałomyślnie planuje się rozszerzenie wyłączenia z obowiązku prowadzenia ewidencji energii elektrycznej o podmioty produkujące tę energię z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW. Naprawdę myślicie, że to jedyne, co powinniście zrobić? Jest jeszcze oczywiście wiele... Co z ustawą 10H? Oczywiście nie przy okazji tej ustawy, ale jeżeli chcecie zmieniać ustawę i wspierać prosumentów czy odnawialne źródła energii, to trzeba to robić inną ustawą, a niekoniecznie ustawą o akcyzie. Od lat zabijacie samorządy, bo nie jesteście w stanie zaakceptować ich niezależności i samodzielności. Zrzucacie na nie ogrom obowiązków, zabierając przy tym środki, które potrzebne są na ich realizację. Projektowanymi zmianami, tj. rozszerzenie wyłączenia z obowiązku składania zgłoszenia rejestracyjnego do jednostki samorządu terytorialnego, które produkują energię elektryczną z odnawialnych źródeł energii w różnych jednostkach organizacyjnych oraz wyłączenie z obowiązku składania deklaracji podatkowej i prowadzenia ewidencji, chcecie pokazać, że wyciągacie rękę do samorządów. Szkoda, że drugą ich grabicie niestety. Projekt zakłada zmniejszenie papierologii. Nie ulega wątpliwości, że jest to potrzebne. Czy w ramach projektowanych zmian będzie to skuteczne? Wątpię. Pocieszeniem jest to, że zaoszczędzony czas można przeznaczyć na rozwikłanie spraw innych bubli prawnych wprowadzonych przez rząd PiS. Fenomenalny plan na samochody Izera trochę się zastał. Wiemy, jak jest z paliwami. Orlen notuje kolosalne zyski. Przy okazji gratulacje. Wracając, rynek samochodowy stoi, jak stoi, więc teraz wspaniałomyślnie leci wydłużenie do końca 2029 r. zwolnienia od akcyzy dla samochodów hybrydowych z wtyczką. Potrzebne, ale znów - zbyt mało, zbyt późno. Przedłużenie czasu na elektronizację - wskazane. Szkoda, że w obecnej sytuacji daje to tyle, że przedsiębiorcy zamiast martwić się megapodwyżkami za prąd i elektronizacją, na głowie będą mieć same ceny prądu i dotrwanie do kolejnego miesiąca. Zanim ten przepis wejdzie w życie, część tych podmiotów i tak nie będzie istnieć. Mówi się nawet, że 250 tys. firm. To jest przerażające. Natomiast chcę też państwu powiedzieć na koniec, że podczas pracy nad tą ustawą został zgłoszony szereg poprawek. To zrobili oczywiście parlamentarzyści, posłowie PiS-u, to były poprawki oczywiście uzgadniane ze stroną rządową. I o ile część z nich to były rzeczywiście poprawki poprawiające legislację, poprawiające prawo, doprecyzowujące niektóre kwestie, o tyle co najmniej pięć z nich wychodziło poza zakres przedmiotu tej ustawy, poza zakres zmian. I to jest złe. To jest złe dla polskiego prawa. Powinniśmy to robić inaczej. Powinniście przygotować oddzielną ustawę, a nie przy okazji zmiany akcyzy wprowadzacie inne zmiany. Po prostu to wykracza poza zakres zmian, w związku z tym mam poważne zastrzeżenia co do takiego trybu prowadzenia pracy nad tym projektem ustawy. Tak jak powiedziałem, w pierwszym czytaniu popieraliśmy ten projekt ustawy, natomiast dzisiaj mam poważne zastrzeżenia, czy dalej go popierać, bo pomimo tego, że te zmiany są dobre, niektóre z nich wykraczają poza prawidłowy przebieg i jej charakter. W związku z tym będziemy się prawdopodobnie wstrzymywać przy tej ustawie. Dziękuję bardzo, panie marszałku. (Oklaski)