Mówca: Michał Jaros
Data: 2017-11-08 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna oświadczenie w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, druk nr 1963. Projekt dotyczy wprowadzenia regulacji w zakresie opodatkowania akcyzą dwóch nowych kategorii wyrobów akcyzowych, tj. płynu do papierosów elektronicznych oraz wyrobów nowatorskich, a także objęcia tych wyrobów obowiązkiem oznaczania znakami akcyzowymi. Dzięki wprowadzeniu tych przepisów nastąpi planowany wzrost dochodów budżetu państwa o 75 306 tys. zł. Biorąc pod uwagę wydatki budżetu państwa związane z wdrażanymi regulacjami, saldo roczne powinno wynieść 74 900 tys. zł. Panie ministrze, tam, gdzie nie wiadomo, o co chodzi, to wiadomo, o co chodzi, chodzi po prostu o pieniądze. Ten projekt ustawy budzi poważne wątpliwości w kilku punktach. Po pierwsze, jak zauważyła Konfederacja Lewiatan, przewidziana w projekcie stawka akcyzy na płyn do papierosów elektronicznych w wysokości 70 gr za 1 ml jest zbyt wysoka, zwłaszcza biorąc pod uwagę to, jak bardzo rozdrobniony i niewielki jest rynek papierosów elektronicznych. Warto zastanowić się nad rozwiązaniem, które zostało wdrożone w Chorwacji, gdzie dla rozpoznania rynku e-papierosów wprowadzona została stawka zerowa. W Polsce brak jest całościowych i opracowanych w rzetelny sposób danych dotyczących rynku e-papierosów, dlatego wprowadzenie na początkowym etapie podatku akcyzowego w wysokości 0 zł wydaje się najbardziej rozsądnym rozwiązaniem. Po drugie, jak słusznie zauważył m.in. Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, opodatkowane powinny zostać płyny do papierosów elektronicznych, ale tylko te zawierające w sobie nikotynę. Pozwoli to uniknąć ryzyka nieuczciwego opisywania przeznaczenia komponentów. Dodatkowo powinno zostać doprecyzowane sformułowanie ˝płyn do papierosów elektronicznych˝. Powinno być ono rozumiane jako roztwór albo mieszanina chemiczna zawierające nikotynę i przeznaczone do używania w papierosach elektronicznych. Warto również zauważyć, że nie ma uzasadnienia dla limitów ilościowych, które warunkują możliwość prowadzenia tzw. składu podatkowego magazynowego dla płynów do e-papierosów i wyrobów nowatorskich. PiS dzięki opodatkowaniu płynu do papierosów oraz wyrobów nowatorskich chce zyskać dodatkowe pieniądze, których tak brakuje w budżecie państwa. Warto zauważyć, że PiS wprowadził liczne podatki - i teraz je wymienię - takie jak: podatek bankowy, podatek handlowy, wyższy podatek od wynajmu mieszkań, podwyższona została opłata za wodę i ścieki, przedsiębiorcy płacą wyższy ZUS o 600 zł rocznie, a 350 tys. Polaków zapłaci wyższą składkę emerytalną - ok. 3,5 tys. zł rocznie. Partia rządząca wprowadza nowe podatki i podnosi obecnie istniejące, mimo że zapewniała, że takich podwyżek nie będzie robiła. Nowoczesna opowiada się za dalszymi pracami nad tą ustawą. Uważamy, że chcąc poznać branżę e-papierosów, powinniśmy wpierw, po pierwsze, wprowadzić zerowy podatek akcyzowy dla płynów do papierosów elektronicznych. Jeśli wprowadzimy akcyzę w wysokości zaproponowanej przez rząd, możemy zaszkodzić branży papierosów elektronicznych, a nie o to, panie ministrze, w tym projekcie chodzi. Serdecznie dziękuję. (Oklaski)