Mówca: Paulina Hennig-Kloska
Data: 2015-12-15 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa o ukształtowaniu ustroju rolnego poprzedniej ekipy rządzącej może, myślę, spokojnie stanąć w konkursie na najgorszą ustawę dotyczącą wsi, jaka została uchwalona po 1989 r. (Oklaski) Nie jest to moje indywidualne zdanie. Tak mówią bardzo często mieszkańcy wsi, z którymi mam przyjemność rozmawiać w moim okręgu. Poza tym, że ustawa rodzi ogromną ilość wątpliwości prawnoadministracyjnych, to łamie też podstawowe prawo do swobodnego dysponowania własnością zapewnione Polakom w art. 140 Kodeksu cywilnego. Cieszymy się, że możemy odsunąć dzień wejścia w życie ustawy i jako klub Nowoczesna będziemy głosować za proponowaną zmianą, choć, niestety, pewnie z zupełnie innych powodów niż Prawo i Sprawiedliwość. Dlaczego uważamy, że ustawa jest zła? Poza tym, że łamie jedno z najważniejszych praw Kodeksu cywilnego, to naszym zdaniem w efekcie ograniczenia dysponowania nieruchomościami na rynku rolnym może doprowadzić do drastycznego spadku cen ziemi rolnej, która dotąd była bardzo dobrą inwestycją również dla Polaków. Taka sytuacja sprawi, że mieszkańcy wsi stracą nie tylko na wartości nieruchomości. Polacy, którzy pod takie zabezpieczenie wzięli np. kredyt na budowę domu, mogą popaść w poważne problemy. Bank, który dał im kredyt na taką inwestycję, może bowiem poprosić o dobezpieczenie kredytu, którego zabezpieczenie drastycznie straciło na wartości. Nie każdy, szanowni państwo, będzie miał dodatkowe zabezpieczenie dla banku. Co wtedy? Możemy tak naprawdę stworzyć kolejną bardzo problemową grupę klientów banków, drugą po frankowcach. Poza tym rodzi się wiele dodatkowych pytań dotyczących tej starej ustawy, a mianowicie: Kto będzie decydować o tym, który sąsiad będzie miał prawo pierwokupu, jeśli do kupna zgłosi się np. czterech sąsiadów? Kto będzie weryfikował, który sąsiad będzie uprawniony do zakupu, bo jego gospodarstwo na dziś nie jest większe niż 300 ha? Kto będzie winny, jeżeli dojdzie do jakichś nieprawidłowości w tym zakresie? Nie wspomnę też, że ogromna część ziemi polskiej nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, zwłaszcza na wsi. Dziś duża część tych ziem to ziemie rolne, ale tak naprawdę nie są to ziemie uprawiane. Co zatem z gruntami klasy 4+, które na podstawie wydanych warunków zabudowy mogą dziś być wykorzystywane zupełnie do innych celów niż uprawa? Czy właściciele takich gruntów też nie będą mogli swobodnie nimi dysponować? W końcu kto w agencji weźmie odpowiedzialność za przesłanki do podziału ziemi? Jak widać, tych wątpliwości już na pierwszy rzut oka jest bardzo wiele. Pewnie można by było wymienić ich dużo więcej. Nikt dotąd tak naprawdę na nie nie odpowiedział. Rozrastanie się biurokracji przecież tak naprawdę nie może być naszym celem. Szanowni Państwo! Jest jeszcze jeden bardzo istotny problem. Nikt w Polsce dziś tak naprawdę nie broni interesów średnich i większych gospodarstw rolnych, dzierżawców i właścicieli rolnych. Rozumiem, że to bardzo małe grono, mała, niepopularna grupa wyborców, w związku z czym nikt się tak naprawdę nie liczy dziś z ich głosem. Ale, szanowni państwo, nie możemy zabić tego sektora gospodarki. Rozmawiałam wczoraj z przedstawicielami tej grupy przedsiębiorców. Pan poseł tutaj był również na tym spotkaniu. Oni mówią krótko: nie prosimy o wiele, pozwólcie nam istnieć i swobodnie gospodarować. Przypominam przedstawicielom ministerstwa rolnictwa, że ten sektor tworzy sporo miejsc pracy. W niektórych wsiach to jedyny porządny pracodawca, więc dlatego proszę bardzo o zrównoważenie punktu widzenia. Mam obawy, że Prawo i Sprawiedliwość jeszcze bardziej niestety przereguluje rynek, nie uwzględniając naszego głosu rozsądku. Niemniej apeluję dziś do partii rządzącej: nie może być tak, że stając w obronie polskiej ziemi, większość sejmowa stanie przeciwko interesom mieszkańców wsi. Jako klub Nowoczesna włączymy się, korzystając z dodatkowego czasu, do pracy nad tą ustawą i będziemy proponować nasze rozwiązania. Lada dzień zaprosimy także państwa na konsultacje społeczne dotyczące nowoczesnej polityki rolnej, które już dziś planujemy przeprowadzić tutaj w Sejmie, w trakcie których poruszymy także (Dzwonek) problemy związane z nowym ustrojem rolnym. Liczymy na rozsądek i możliwość wypracowania w tej sprawie kompromisu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)