PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Andrzej Gawron
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie rządowego projektu ustawy o zapewnieniu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze. Jak już pani poseł mówiła w sprawozdaniu, jest to implementacja prawa europejskiego, głównie z zakresu Europejskiego Aktu o Dostępności, a tutaj główną dyrektywą, która jest implementowana, nasze prawo jest dostosowywane do obowiązującego w Unii Europejskiej, jest dyrektywa nr 2019/882. Właśnie te przepisy mają zapewnić większą dostępność niektórych produktów i usług na podstawie tego wspólnotowego prawa. Jeżeli mówimy o większej dostępności, to nie mówimy tylko o osobach z niepełnosprawnościami, ale też innych osobach, które chciałyby uczestniczyć samodzielnie w różnych sferach życia. Są to osoby starsze, podróżujące z małymi dziećmi i oczywiście osoby z niepełnosprawnościami. Dotychczas te kwestie były unormowane w różnych ustawach, nie były unormowane kompleksowo. Te wybrane obszary dostępności były uwzględnione w różnych aktach prawnych. W tej chwili staramy się to umieścić w jednym akcie prawnym, który będzie zobowiązywał firmy czy podmioty gospodarcze do tego, żeby tak zmieniły swój sprzęt i usługi, które oferują, aby były dostępne dla osób, które również chcą z nich korzystać. Jakie to są produkty? To są komputery, telefony komórkowe, terminale płatnicze, oczywiście też usługi: usługi audiowizualne, handel elektroniczny, bilety elektroniczne. Projekt ustawy obejmuje również obowiązki podmiotów gospodarczych w zakresie spełniania tych wszystkich wymagań dostępności produktów i usług. Dodatkowo ustawa określa system, zasady i tryb sprawowania nadzoru rynku w zakresie zapewnienia dostępności. Czyli jest pewien system, który czuwa nad tym, chroni, żeby te przepisy weszły w życie tak, jak przedstawia ustawa, i żeby można było nadzorować w tym zakresie rynek. Kolejne artykuły określają zakres podmiotowy projektowanej ustawy, obowiązujący z mocy projektu wszystkie podmioty gospodarcze, które są w całym łańcuchu dostaw, czyli producentów, upoważnionych przedstawicieli, dystrybutorów, tak żeby tutaj nie było luki, która by pomijała któryś z tych podmiotów. Jeżeli chodzi o zakres pojęciowy, to ustawa określa pojęcia, jakie są wprowadzane, tak żeby w pełni zagwarantować tę dostępność. Jeśli chodzi o zakres stosowania przepisów projektów ustawy, to - co ważne i też było już podkreślane - z zakresu stosowania tych przepisów wyłączeni są mikroprzedsiębiorcy. To jest dobre rozwiązanie, ponieważ te zmiany są bardzo kosztowne, zresztą mikroprzedsiębiorcy działają w dużo mniejszej skali. Stosowanie tych wszystkich przepisów jest przewidziane dopiero od czerwca 2025 r., więc będzie czas, żeby dostosować produkty, usługi i poszerzyć tę dostępność zgodnie z proponowanymi przepisami. Na końcu powiem, że klub Prawo i Sprawiedliwość oczywiście popiera wprowadzane zmiany, będziemy głosować za przyjęciem przedstawionego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.
Mówca: Magdalena Sroka
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga dotyczące rządowego projektu ustawy o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze. Celem projektowanej ustawy jest transpozycja do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług, zwanej Europejskim Aktem o Dostępności. W celu transpozycji dyrektywy procedowana jest przedmiotowa ustawa o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności. Obowiązki nałożone w ramach nowej regulacji będą stosowane od dnia 28 czerwca 2025 r. Warto przy tej okazji wspomnieć o tym, że pozostałe państwa członkowskie wprowadziły, implementowały dyrektywę już 2 lata temu. Dyrektywa ma na celu harmonizację wymogów dotyczących dostępności wybranych produktów i usług, tak aby zapewnić sprawne funkcjonowanie rynku wewnętrznego Unii Europejskiej w drodze eliminowania i zapobiegania powstawaniu barier swobodnego przepływu, które mogą wynikać z rozbieżności przepisów krajowych. Celem przygotowywanych rozwiązań jest zapewnienie większej dostępności najpowszechniejszych produktów i usług dla osób z niepełnosprawnościami lub ze szczególnymi potrzebami. Chodzi o takie ich projektowanie, aby jak największa liczba osób, bez względu na sprawność, mogła z nich samodzielnie korzystać. W ten sposób ustawa będzie budowała społeczeństwo włączające. Jego podstawą jest kierowanie się zasadą, że dostępność jest podstawowym standardem projektowania przestrzeni, produktów i usług. Najważniejsze rozwiązania zawarte w ustawie to te, które będą dotyczyły produktów zapewnianych przez podmioty gospodarcze. Pomija się mikroprzedsiębiorców. Dla nich implementacja tych przepisów mogłaby stanowić obciążenie zarówno finansowe, jak i organizacyjne. Jeżeli chodzi o produkty, to będą to komputery, telefony komórkowe, czytniki książek elektronicznych, terminale płatnicze w sklepach. Jeżeli chodzi o usługi, to będą to usługi telekomunikacyjne, cyfrowe, w transporcie pasażerskim, autobusowym, kolejowym czy lotniczym. Nowe przepisy określać również będą funkcjonowanie systemu nadzoru rynku dotyczącego spełniania obowiązków dostępności przez podmioty gospodarcze. Podczas prac komisji wsłuchaliśmy się w głos społeczny. Przyjęte zostały poprawki. Nad kolejnymi będziemy procedować. Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga po przeprocedowaniu części poprawek i kolejnych poprze rozwiązania zawarte w przedmiotowej ustawie. Dziękuję.
Mówca: Krzysztof Mulawa
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przez ostatnie 8 lat PiS niszczył przedsiębiorców. Przeregulował prawo w Polsce i ślepo implementował dyrektywy unijne w Polsce, posuwając się w wielu przypadkach nawet dalej niż te dyrektywy europejskie winne być wprowadzone, że przypomnę tylko kwestię podatku VAT na energię elektryczną. Droga Platformo! Teraz do was się zwracam. Na początku swojej działalności uchodziłaś za głos przedsiębiorców, wolnego rynku, byłaś przeciwnikiem zbędnych regulacji. Dzisiaj to ty wraz z przybudówkami chcesz dobijać przedsiębiorców i na siłę, powtarzam: na siłę, co w 90% przypadków nie jest oczekiwane, uszczęśliwiać wielu ludzi i wielu przedsiębiorców. Dajcie spokój z tą biurokracją, z tą papierologią, z tą dokumentacją i z tymi wszystkimi przepisami, których tak naprawdę nikt nie oczekuje. Wracam do rządowego projektu ustawy, pod którym podpisał się pan Donald Tusk. Ma taką długą nazwę, przeczytam: o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze. Nazwa jest dosyć długa, niewiele mówiąca. Nazywam ją roboczo: projekt ustawy sygnalista+. Wyjaśnijmy, że według założeń wszystkie podmioty gospodarcze objęte przepisami ustawy będą ponosiły dodatkowe koszty zarówno implementacji nowych przepisów w postaci dostosowania produktów czy usług do nowego stanu prawnego, jak i oceny możliwości dostosowania się do regulacji, i to nawet wtedy, kiedy te regulacje nie będą mogły być wprowadzane. Polska w XXI w. naprawdę nie musi wiernopoddańczo implementować wszystkich dyrektyw unijnych. Pozbądźcie się, pozbądźmy się kompleksów. Mamy swój rozum, swoje tempo i tak naprawdę z nami do końca tak źle nie jest. Owszem jest jeszcze wiele do zrobienia, m.in. w kwestii osób niepełnosprawnych, ale zachowajmy, szanowni państwo, zdrowy rozsądek. Zamiast nakazywać obligatoryjnie wymieniania chociażby kilku milionów terminali i bankomatów, stwórzmy zachętę do tego, żebyśmy żyli razem z niepełnosprawnymi na tym samym poziomie. Wiem, że w waszych szeregach nie widzicie nic złego w tym, żeby być donosicielem - że tylko i wyłącznie, taki przykład, pozdrowię waszych eurodeputowanych - ale na Boga, na litość, nie promujcie donosicielstwa i nie twórzcie takiego prawa, które będzie stanowiło jako konsekwencję kary na poziomie 10% obrotów dla przedsiębiorców, których bardzo często po prostu nie stać na implementację prawa waszych unijnych towarzyszy. (Oklaski)
Mówca: Roman Fritz
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To jest kolejna regulacja, której celem wcale nie jest ułatwienie życia osobom niepełnosprawnym, tylko nakładanie kar administracyjnych na te firmy, które nie podporządkują się unijnemu dyktatowi. (Oklaski) Jest to de facto ustawa o charakterze administracyjno-penalizacyjnym. Metodą normalnego i dobrego społeczno-gospodarczego życia dla wszystkich stają się typowo komunizujące przepisy unijne: wymuszanie i eliminacja wolnego rynku. Zgodnie z projektem ustawy system nadzoru rynku w zakresie spełniania wymagań dostępności produktów i usług tworzą: prezes Zarządu PFRON, prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, wojewódzcy inspektorzy transportu drogowego, prezes Urzędu Transportu Kolejowego, prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego, dyrektorzy urzędów morskich i wskazani przez ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej kierownicy jednostek organizacyjnych podległych temu ministrowi lub przez niego nadzorowanych, rzecznik finansowy, minister właściwy do spraw informatyzacji, organy celne. Szkoda słów. (Poseł Grzegorz Braun: Obłęd.) Podkreślam monstrualną rolę prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w kontekście działalności tysięcy polskich firm i milionów ludzi. Chociażby rozdział 5 ustawy: prezes Zarządu PFRON monitoruje, sprawuje nadzór, współpracuje z organami nadzoru, monitoruje i dokonuje oceny, podaje do publicznej wiadomości, sporządza sprawozdania, inicjuje, organizuje, rozpatruje, przekazuje, kontroluje, opracowuje strategię. (Poseł Włodzimierz Skalik: Ile to będzie kosztować?) Ta ustawa jest przepełniona kwestiami kontroli, sprawozdań, protokołów, analiz, nadzoru, badań, sprawdzeń, oględzin, wymagań, obowiązków, żądań, nakazów, zakazów, decyzji, postępowań i opłat - art. 44-72. Prawda, jak miło? Ale najpiękniejsze rzeczy znajdują się w rozdziale 6 pt. ˝Administracyjne kary pieniężne˝. Państwo sobie tam doczytacie (Dzwonek), za czym chcecie głosować. Co to oznacza, Wysoki Sejmie? Utworzono ponadto Fundusz Dostępności i za niedostosowanie się trzeba płacić gigantyczne kary. To jest, innymi słowy, metoda kija, ale bez marchewki.
Mówca: Roman Fritz
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Ostatnie zdanie, pani marszałek. Moi drodzy, kto to sfinansuje? Oczywiście wy, polscy podatnicy. Konfederacja nie poprze tego projektu ustawy. Dziękuję. (Oklaski) (Poseł Witold Tumanowicz: Brawo!)
Mówca: Witold Tumanowicz
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Bardzo dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Procedujemy nad rządowym projektem ustawy o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze. Jak czytamy, projekt dotyczy zapewnienia większego dostępu do najpowszechniejszych produktów i usług dla osób z niepełnosprawnościami i dostosowania do przepisów Unii Europejskiej wymogów dostępności produktów i usług. Brzmi wspaniale, trudno się nie zgodzić, tylko że ten projekt wykonujący prawo unijne to właśnie taki typowy biurokratyczny unijny potworek, bo za tymi słusznymi hasłami widzimy 650 stron oceny skutków regulacji, a cały rozdział 6 ustawy poświęcony jest tylko jednemu: wprowadzeniu kar administracyjnych. Ta ustawa nie pomoże niepełnosprawnym, pomoże korporacjom. To projekt, który zwiększa koszty wszystkiego dla wszystkich. Czy ministerstwo policzyło, ile będzie kosztować Polaków, samych Polaków, wprowadzenie tej ustawy? Przecież my wszyscy zapłacimy za to we wzroście cen produktów i usług, bo koszty wprowadzenia, implementacji tychże wszystkich regulacji zostaną przerzucone na koszty tych usług, produktów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Grzegorz Braun
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Szczęść Boże, rodacy! Ratuj się kto może, kiedy totalniacka dawna opozycja, dziś u władzy, i totalniacka dawna władza, dziś w opozycji, wspólnie i w porozumieniu na naszą zgubę nic innego nie robią, tylko implementują, wdrażają, wprowadzają rozmaite totalniackie, eurokołchozowe normy. To tak jak z tymi nakrętkami od butelek plastikowych. Państwo to zaobserwowaliście. Internet, który jest mądrością ludu w naszych czasach, bardzo szybko to zdiagnozował: rozwiązanie, którego nikt nie potrzebował, problemu, którego nikt nie miał. Podobnie jest z tymi ustawami, których już całe taczki, jeśli nie palety, jeśli nie wagony towarowe, można by wywozić z Wysokiej Izby. Nic, tylko implementujemy. Szanowni Państwo! Jeżeli coś jest dobre, to nie trzeba do tego ludzi zaganiać kijem. Jeśli coś jest dobre, to nie trzeba pod lufą nagana przystawioną do skroni, pod groźbą krociowych kar, potencjalnie rujnujących dla polskiego przedsiębiorcy... A koszta oczywiście na koniec przerzucone zostaną na płatnika, użytkownika, czyli na nas wszystkich, obywateli. Nie trzeba przymusu, jeżeli jest coś dobrego. Jeśli jest coś dobrego, rynek sam znajdzie do tego drogę. (Dzwonek) Rynek sam wdroży, wprowadzi, zaimplementuje. Jeżeli potrzebny jest do tego przymus, to jest to właśnie totalniactwo i tresura narodu polskiego. Nie chcemy być tresowanymi małpami w waszym cyrku, dlatego złożyliśmy wniosek o odrzucenie tego szkodliwego projektu.
Mówca: Grzegorz Braun
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Otóż my się litujemy i dlatego sprzeciwiamy się eurokołchozowemu totalniactwu... (Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)
Mówca: Iwona Maria Kozłowska
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Bardzo dziękuję. Szanowna Pani Marszałek! Państwo Przedstawiciele Ministerstwa! Wysoka Izbo! Ocena skutków regulacji wskazuje, że w obszarze zdrowia projektowana ustawa wpłynie na sytuację grupy osób z niepełnosprawnością, panie pośle, która będzie miała ułatwiony dostęp do produktów i usług objętych zakresem tej ustawy. Mówię do pana posła Brauna, żeby wiedział, czego dotyczy ta ustawa. Jako przewodnicząca Parlamentarnego Zespołu ds. Osób Głuchych i z Niedosłuchem chcę zwrócić szczególną uwagę na grupę osób z niepełnosprawnością słuchu. Osoby głuche posługują się naturalnym wizualno-przestrzennym językiem, jakim jest polski język migowy. Powstał on z potrzeby komunikowania się osób głuchych z otoczeniem, dlatego tak ważne jest zapewnienie tej grupie dostępności do instrukcji, informacji i w pewnym zakresie usług PJM. Ta ustawa daje możliwości wpisania literalnie PJM, polskiego języka migowego, jako formy komunikacji, która wprowadzi szereg ułatwień w życiu codziennym dla osób niesłyszących. Każda grupa społeczna ma prawo oczekiwać, że jej potrzeby komunikacji zostaną odpowiednio zabezpieczone. Upominam się więc i proszę o zadbanie o środowisko osób, które nie mówią, które migają i tej komunikacji potrzebują, tak jak każdy z nas. Bardzo proszę przedstawicieli ministerstwa o zwrócenie uwagi również na tę grupę. Zostały złożone poprawki i myślę, że zostaną one przez państwa również przyjęte. Dziękuję bardzo. (Poseł Grzegorz Braun: Jak wysokie kary pani postuluje za nieznajomość języka migowego?)
Mówca: Jagna Marczułajtis-Walczak
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałabym poruszyć kwestię odpowiedzialności państwa wobec obywateli, a szczególnie właśnie osób z niepełnosprawnościami. W naszym społeczeństwie nie powinno być miejsca na wykluczenie czy marginalizację żadnej grupy społecznej, dlatego też ważne jest, aby państwo troszczyło się o wszystkich obywateli, niezależnie od ich indywidualnych potrzeb. Omawiana ustawa, która ma dostosować nasze przepisy do Europejskiego Aktu o Dostępności, jest kolejnym krokiem w dobrym kierunku. Dzięki niej będziemy mogli zapewnić osobom z niepełnosprawnościami lepsze warunki do pełnego uczestnictwa w życiu społecznym, zawodowym czy gospodarczym. Poprzez dostosowanie produktów i usług do specjalnych potrzeb tych osób stworzymy bardziej równoprawne społeczeństwo, w którym wszyscy będą mieli szansę rozwijać swoje talenty i realizować swoje marzenia. Dlatego poparcie tej inicjatywy to zniwelowanie, panie pośle Braun, wielu barier oraz wyrównywanie szans dla osób z niepełnosprawnościami. Razem możemy stworzyć bardziej sprawiedliwe i dostępne społeczeństwo, w którym nikt, panie pośle, nie będzie pozostawiony na marginesie, nawet pan. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Andrzej Gawron
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Ja mam takie pytanie, bo rzeczywiście te koszty obciążą głównie przedsiębiorców. Czy w ramach tych przepisów istnieje jakaś taka możliwość, żeby - jeżeli koszty nie będą proporcjonalnym obciążeniem dla przedsiębiorcy - starać się o to, żeby danego produktu czy usługi te przepisy nie obowiązywały? Bo rzeczywiście działa tutaj rynek, jeżeli te koszty będą powodowały, że ten produkt, usługa będą za drogie, to z tego nie będzie można korzystać. To po pierwsze. Po drugie, taka refleksja, że jeżeli rzeczywiście są osoby, które są z pewnymi niepełnosprawnościami czy są starsze, które po prostu mają utrudnienie w dostępie do pewnych usług i produktów, to może lepiej właśnie robić coś takiego, jak produkty, które będą do nich dostosowane, np. telefony komórkowe dla osób starszych czy z innymi funkcjami, które właśnie obejmują te osoby. Wtedy na pewno by ten system był tańszy. Rozumiem, że musimy przyjmować przepisy europejskie, ale niestety, czasami można by się nad tym głębiej zastanowić. Dziękuję bardzo.
Mówca: Krzysztof Mulawa
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze Tusk! Twórzmy zachęty, a nie system kar i opresji i proszę, żeby pan nie szantażował parlamentarzystów osobami niepełnosprawnymi i pełnosprawnymi. Do wszystkich przedsiębiorców, którzy ślepo zawierzyli Koalicji Obywatelskiej, Trzeciej Drodze i Lewicy: chcę z tego miejsca powiedzieć wam, że ta koalicja szykuje wam 10-procentowe kary, obowiązkowe zapłaty za niespełnianie wymagań, przepisów. I to nie są 10-procentowe kary pochodzące, wyliczane z zysku, ale z obrotu. Wasze firmy być może będą musiały być zamknięte z uwagi na takie horrendalne, głupie przepisy. Dziękuję bardzo. (Oklaski) (Poseł Włodzimierz Skalik: Skandal.)
Mówca: Grzegorz Braun
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani poseł Marczułajtis zaadresowała jedno ze zdań wypowiedzianych tonem z lekka oskarżycielskim pod adresem Konfederacji i moim osobiście. Otóż chciałbym sprostować niezrozumienie. Zdaje mi się, że pani Marczułajtis nie rozumie samej siebie, ponieważ przedstawia się jako rzecznik równości i równej dla wszystkich dostępności prawa i perspektyw, możliwości cywilizacyjnych. To ta sama poseł Marczułajtis, która, sądząc z jej publicznych wypowiedzi, jutro będzie po stronie tych, którzy będą opowiadali się za odebraniem prawa, równego prawa do życia małym i bardzo malutkim Polakom. To bardzo ciekawe. Dziś procedujemy nad projektem pod szantażem, terrorem (Dzwonek) moralnym, że to w interesie niepełnosprawnych...
Mówca: Grzegorz Braun
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

...m.in. niepełnosprawnych malutkich, bezbronnych Polaków. (Oklaski) (Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)
Mówca: Paweł Szefernaker
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pamiętam, jak debatowaliśmy nad tą ustawą tutaj w pierwszym czytaniu. Wtedy jako przedstawiciel Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość deklarowałem merytoryczną dyskusję i pracę w komisji nad tą ustawą. Jesteśmy konstruktywną opozycją i chcemy wspierać projekty, jeżeli jest problem, a ewidentnie ten problem się pojawił, szczególnie po wyborach parlamentarnych, i widać było, że jest to kwestia, którą trzeba uregulować, pewna luka prawna w prawie samorządowym. Deklarowaliśmy, że taką merytoryczną pracę nad tym podejmiemy, i deklarowaliśmy także chęć współpracy. Dziś jesteśmy przy drugim czytaniu tej ustawy, po pracach w komisji. Wszystkie propozycje, które Prawo i Sprawiedliwość zgłaszało, a przede wszystkim była taka propozycja, aby zmienić w tym projekcie ustawy zapis, który by dawał możliwość wyboru przez wójta, burmistrza po otrzymaniu mandatu, czy będzie ten mandat przyjmował, czy nie... My od samego początku staliśmy tutaj na stanowisku, że nie może być takiej sytuacji, aby samorządowiec wystartował w wyborach, a później miał prawo nie przyjąć tego mandatu i dalej być wójtem. Ta propozycja, którą przedstawiliśmy, została przyjęta na posiedzeniu podkomisji. W związku z tym, tak jak mówiłem, był to warunek sine qua non poparcia i dalszych prac nad tą ustawą. Cieszę się, że znalazło to uznanie i że to rozwiązanie ponad politycznymi podziałami, które zaproponowaliśmy, zostało przyjęte. Myślę, że ustawa ma charakter merytoryczny. Ustawa nie ma charakteru politycznego. Jest uzupełnieniem prawa, które przez lata powstawało i spowodowało, że była pewna luka. Tego typu inicjatywy poselskie, jeżeli także druga strona przyjmuje propozycje i rozwiązania, trzeba w parlamencie podejmować, przyjmować i uchwalać. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Łukasz Litewka
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym ma przede wszystkim za zadanie zapewnienie prawidłowego i płynnego funkcjonowania samorządów gminnych w całej Polsce, w sytuacji gdy wójt, burmistrz lub prezydent miasta zostaje wybrany na posła lub senatora. Trudno nie zgodzić się tak naprawdę z wszystkimi przedmówcami, bo wszyscy wiemy, jak istotne jest, by samorząd gminny był zawsze organem trwałym, który konsekwentnie realizuje powierzone mu zadania dla dobra mieszkańców. Złożony projekt zmian zakłada, że w przypadku wygaśnięcia mandatu wójta przed upływem kadencji do czasu kolejnych wyborów jego funkcje zostaną powierzone osobie, którą powołuje i odwołuje prezes Rady Ministrów, a także, co bardzo ważne, że do czasu powołania następcy funkcję wójta będzie pełnił jego pierwszy zastępca, natomiast w gminach, w których nie powołano zastępcy - sekretarz gminy. Według złożonego projektu ustawy samo wygaśnięcie mandatu będzie następować dopiero z dniem złożenia ślubowania, a nie jak dotychczas z dniem wyboru kandydata, co jest w naszej ocenie bardzo pozytywną zmianą. Obecnie obowiązujące przepisy odbierają kompetencje zaraz po wyborach. Powoduje to paraliż i zamieszanie w samorządach, w których zadania muszą być realizowane w sposób płynny. Dlatego automatyczne przekazanie kompetencji wójta jego zastępcy daje szansę na kontynuację powierzonych zadań i nie blokuje wydania decyzji w żadnych trwających sprawach. Ponadto proponowana zmiana w ustawie doprecyzowuje kompetencje prezesa Rady Ministrów w zakresie powoływania i odwoływania osoby pełniącej funkcję wójta, co oznacza, że osoba pełniąca funkcję wójta może być powołana i odwołana w każdym momencie. Nie możemy pozwolić, by przez zmianę władzy cierpiały instytucje, które są uzależnione od decyzji wójta i zatwierdzonego przez niego budżetu, a w konsekwencji tak naprawdę by cierpieli mieszkańcy, którzy czekają np. na świadczenia. Nasz klub, klub Lewicy, jest zawsze blisko ludzi i blisko samorządów, dlatego wierzymy, że proponowane zmiany to dobry kierunek i tak jak podczas pierwszego czytania, również teraz jesteśmy za ich wprowadzeniem. Dziękuję. (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Krzysztof Bosak)