Mówca: Marszałek
Data: 2019-07-03 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  83. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,  83. posiedzenie, 1. dzień (03-07-2019) (Początek posiedzenia o godz. 10 min 11) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Stanisław Tyszka, Małgorzata Kidawa-Błońska, Małgorzata Gosiewska, Ryszard Terlecki i Barbara Dolniak) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Agatę Borowiec, Daniela Milewskiego, Grzegorza Pudę i Piotra Uścińskiego. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Agata Borowiec i Piotr Uściński. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Agata Borowiec i Daniel Milewski. Protokół 82. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Wysoki Sejmie! Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Andrzeja Halickiego na podstawie art. 251 § 5 Kodeksu wyborczego postanowiłem o wstąpieniu na jego miejsce pani poseł Alicji Dąbrowskiej, która zgłosiła się do ślubowania. Proszę panią poseł o zbliżenie się do stołu prezydialnego, a państwa posłów - o powstanie. Obecnie odczytam rotę ślubowania. ˝Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej˝. Pani poseł Alicja Dąbrowska. Poseł Alicja Dąbrowska Poseł Alicja Dąbrowska Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że pani poseł Alicja Dąbrowska złożyła ślubowanie poselskie. Na 78. posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa, druk nr 3255. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, druk nr 3551. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny wraz z autopoprawką, druki nr 3386 i 3386-A. W związku z tym, na podstawie art. 95b regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy wraz z autopoprawką. Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim, druk nr 3563. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Komisja Finansów Publicznych przedłożyła sprawozdanie o zmianie ustawy o wsparciu kredytobiorców znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, druk nr 3247. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o Narodowych Obchodach Setnej Rocznicy Odzyskania Niepodległości Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o ustanowieniu Medalu Stulecia Odzyskanej Niepodległości. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 3545, 3553, 3557 i 3559. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 3569 i 3570. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół w łącznych dyskusjach nad: - sprawozdaniem z działalności Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w 2018 r. oraz informacją o działalności Rady Mediów Narodowych w 2018 r., - pierwszymi czytaniami projektów ustaw dotyczących Ordynacji podatkowej i Rzecznika Praw Podatnika. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół w dyskusji nad sprawozdaniem z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2018 roku. Prezydium Sejmu proponuje także, aby w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na posiedzeniu informacji bieżącej w sprawie doniesień medialnych dotyczących apelu banków o wsparcie przez rząd Polski w postępowaniu przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej w procesie dotyczącym tzw. kredytów frankowych, o której przedstawienie wnosił Klub Poselski Kukiz’15. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, są dostępne w Systemie Informacyjnym Sejmu. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Piotr Uściński Sekretarz Poseł Piotr Uściński Dziękuję panu posłowi. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (druk nr 3551). O zabranie głosu proszę prezesa Rady Ministrów pana Mateusza Morawieckiego. Prezes Rady Ministrów Mateusz Morawiecki Prezes Rady Ministrów Mateusz Morawiecki Dziękuję panu premierowi. W tej chwili proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Leszka Skibę o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Leszek Skiba Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Leszek Skiba Dziękuję panu ministrowi. Sejm, przypominam, ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłuchamy 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół. Otwieram dyskusję. Jako pierwszy głos zabierze poseł Wiesław Janczyk, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Wiesław Janczyk Poseł Wiesław Janczyk Dziękuję panu posłowi. Teraz głos zabierze poseł Marta Golbik, Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska - Koalicja Obywatelska. Poseł Marta Golbik Poseł Marta Golbik Dziękuję. Teraz głos ma poseł Paweł Grabowski, Klub Poselski Kukiz’15. Poseł Paweł Grabowski Poseł Paweł Grabowski Dziękuję bardzo. Głos ma pani poseł Genowefa Tokarska, Klub Poselski Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów. Poseł Genowefa Tokarska Poseł Genowefa Tokarska Dziękuję, pani poseł. Głos ma poseł Robert Majka, Koło Poselskie Konfederacja. Poseł Robert Majka Poseł Robert Majka Dziękuję panu posłowi. (Poseł Krystyna Skowrońska: Pan marszałek o przepis zadba.) Głos ma poseł Ryszard Petru, Koło Poselskie Teraz! (Głos z sali: Teraz wystąpi Teraz!) Poseł Ryszard Petru Poseł Ryszard Petru Głos ma poseł Małgorzata Zwiercan, Koło Poselskie Wolni i Solidarni. Poseł Małgorzata Zwiercan Poseł Małgorzata Zwiercan Dziękuję. Głos ma poseł Marek Jakubiak, poseł... Z jakiego pan jest teraz koła? (Poseł Marek Jakubiak: Niezrzeszony.) Poseł niezrzeszony. Poseł Marek Jakubiak Poseł Marek Jakubiak Dziękuję bardzo. To byli wszyscy posłowie, którzy zostali zgłoszeni do debaty. Zgłosili się posłowie do zadawania pytań. W tej chwili przechodzimy do tej listy. Czas na zadanie pytania ustalam na 1 minutę. Jako pierwsza pytanie zadaje pani poseł Alicja Chybicka, klub Platforma Obywatelska. Poseł Alicja Chybicka Poseł Alicja Chybicka Dziękuję bardzo. Głos ma poseł Mirosława Nykiel, klub Platforma Obywatelska. Poseł Mirosława Nykiel Poseł Mirosława Nykiel Dziękuję, pani poseł. Głos ma poseł Michał Szczerba, Platforma Obywatelska. Poseł Michał Szczerba Poseł Michał Szczerba Głos ma poseł Joanna Fabisiak, Platforma Obywatelska. Poseł Joanna Fabisiak Poseł Joanna Fabisiak Dziękuję. Głos ma poseł Jakub Rutnicki, Platforma Obywatelska. Poseł Jakub Rutnicki Poseł Jakub Rutnicki