Mówca: Piotr Uściński
Data: 2025-09-24 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawię nasze stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne, druki nr 1525 i 1663. Faktycznie w tym projekcie ustawy państwo wnioskodawcy realizują nasz postulat, Prawa i Sprawiedliwości, wygłoszony na jednym z poprzednich posiedzeń Sejmu, kiedy to Wysoka Izba procedowała nad projektem, który miał przymusić deweloperów do ujawniania cen ofertowych nieruchomości. Mówiliśmy wtedy, że dla rynku, dla konsumentów dużo ważniejsze będzie ujawnianie za darmo rejestru cen nieruchomości. Do tamtego projektu składałem wtedy poprawkę. Państwo, koalicja rządząca, ją odrzucili. Głosowano potem nad nią jako wnioskiem mniejszości, również go odrzucono. W tamtej poprawce zaproponowaliśmy państwu, żeby w rozporządzeniu minister określił sposób bezpośredniego dostępu do rejestru cen nieruchomości dla mieszkańców, dla Polaków. Chodziło o to, aby ludzie mogli po prostu mieć dostęp do tego rejestru za darmo. Państwo to realizujecie, ale w nieco inny sposób. Państwo proponujecie, żeby dopisać rejestr cen nieruchomości do zbiorów udostępnianych danych, to jest w art. 40a ustawy, w przypadku których nie pobiera się opłat. Są w tym ustępie w ustawie dwa punkty: jeden punkt, w którym wymieniane są zbiory danych, za które nie pobiera się opłaty, i drugi dotyczący zbiorów danych udostępnianych w postaci elektronicznej, za które nie pobiera się opłaty. Państwo nie ograniczyliście tego do postaci elektronicznej, dotyczy to wszelkiego dostępu. Odrobiłem pracę domową i porozmawiałem w starostwach o tym, jak to wygląda. Otóż Polacy przychodzą do starostw, aby uzyskać dostęp do rejestru cen nieruchomości. Mogą go uzyskać również przez Internet. I tu, i tu muszą zapłacić. Jeżeli uzyskują dostęp przez Internet, to tak naprawdę starostwo nie wykonuje żadnej roboty. Robi to automat, serwer udostępnia te dane. Jeżeli natomiast Polacy przychodzą do starostwa, do urzędnika, to wtedy ta opłata jest pobierana, ale urzędnik wykonuje konkretną czynność. Dlatego też państwa projekt jest inny od tego, który proponowaliśmy. Państwo proponujecie rozwiązanie, które jest dobre dla obywateli. Będą mogli zarówno uzyskać dostęp do rejestru cen nieruchomości za darmo przez Internet, jak i przyjść do starostwa i tam uzyskać go za darmo. Nasza konstytucja jednak, szanowni państwo, gwarantuje samorządom, że jeżeli przekazuje się im zadania, to określa się również sposób finansowania tych zadań. Prowadzenie różnych spraw z zakresu geodezji to akurat zadanie przekazane przez administrację rządową samorządowi i powinny iść za tym pieniądze. Jeżeli samorząd miał konkretne źródło finansowania tego zadania poprzez pobieranie opłat za udostępnienie tych informacji, a my to źródło państwa projektem zabieramy, to trzeba samorządowi zrekompensować utratę tych dochodów. Z tego powodu przygotowaliśmy poprawkę do państwa projektu. Podkreślam: zgadzamy się z założeniami państwa projektu, bo realizujecie ten postulat, który sami odrzuciliście parę miesięcy temu, gdy my go proponowaliśmy, ale poszliście po rozum do głowy. Przedstawiacie możliwość uzyskania przez Polaków dostępu do rejestru cen nieruchomości za darmo. To bardzo dobrze. Jest to potrzebne polskim konsumentom, żeby mogli świadomie dokonywać decyzji zakupowych, żeby wiedzieli, ile były warte w ostatnim czasie nieruchomości obok, mieszkania, domy, które kupują, żeby za nie niepotrzebnie nie przepłacali. To jest bardzo dobre. Chcemy jednak, żeby samorządy dostały odpowiednią rekompensatę, toteż składamy w drugim czytaniu poprawkę. Oczekujemy, że państwo ją poprzecie, bo to jest dobra poprawka, konstytucyjna, prosamorządowa, dzięki której samorządy dostaną rekompensatę wynikającą z utraconych dochodów. Ta rekompensata będzie wyliczana na podstawie dochodów, które uzyskały w ostatnich latach. Mamy tutaj też zawarty mechanizm jej waloryzacji w przyszłości, tak żeby każdy samorząd dostawał pieniądze na realizację tego zadania. Może się okazać, że samorządy będą miały jeszcze więcej pracy, dlatego że więcej ludzi będzie przychodziło do okienka w starostwie, w wydziale geodezji i będzie oczekiwało wsparcia w tym zakresie. Bardzo dobrze, ujawniajmy to, ale dajmy na to pieniądze samorządom. Bardzo dziękuję. Składam poprawki w imieniu klubu (Dzwonek) Prawo i Sprawiedliwość.