Mówca: Łukasz Krupa
Data: 2012-12-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Ruch Palikota mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Projekt zakłada wprowadzenie regulacji, która ma na celu zwolnienie z opodatkowania podatkiem dochodowym emerytur i rent do wysokości szacowanego minimum kosztów utrzymania. Te koszty, według Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych, jak czytamy w uzasadnieniu, wynoszą dla gospodarstwa jednoosobowego ok. 994 zł. Czyli można przyjąć rzeczywiście, że ten tysiąc złotych, który jest taką kwotą bazową do wprowadzenia tej regulacji, rzeczywiście stanowi to minimum egzystencjalne, które wystarcza, aby zaspokoić podstawowe potrzeby emeryta i rencisty. Trochę późno ten projekt ustawy procedujemy. Wczoraj uchwaliliśmy budżet, został przegłosowany przez koalicję i już dzisiaj, po wypowiedzi przedstawiciela Platformy Obywatelskiej, wiem, co się najprawdopodobniej z tym projektem stanie. Natomiast chcę powiedzieć, że rzeczywiście projekt jest przynajmniej na tyle ciekawy, żeby skierować go do komisji i rekomendował to będę w imieniu klubu, ponieważ problem emerytów, jeżeli chodzi o ich środki do życia, rzeczywiście jest w Polsce spory. I to wcale nie jest tak, że tych pieniędzy nie ma i że nie można by było zrobić jakichś stosownych zmian w budżecie tak, aby ten projekt mógł przejść. Chcę zwrócić uwagę na dwie rzeczy. Jest kwestia sporna od strony wydatkowej, bo zarówno wnioskodawca, jak i przedstawiciele Narodowego Banku Polskiego w załączniku do uzasadnienia podają inne kwoty, ale też inne kwoty padały dzisiaj tutaj, jeżeli chodzi o skutki finansowe. Więc tak naprawdę chyba nie wiemy dokładnie, ile to będzie miliardów. Natomiast ilekolwiek by to było, nie do końca trzeba ostro to krytykować, ponieważ - tutaj część z tych argumentów padała - emeryci to nie jest grupa społeczna, która wyjeżdża na zagraniczne wycieczki czy oszczędza pieniądze w skarpecie. I te pieniądze, które zostaną u nich w postaci wyższych dochodów, po prostu będą wydane na konsumpcję, co wróci w postaci innych podatków. Jest to o tyle ważna informacja, jeśli chodzi o obawy samorządowców, że oni właśnie ze względu na opinię o tym projekcie obawiają się, że spadną ich wpływy, ponieważ zmniejszające się wpływy z PIT spowodują, że ich udział procentowy również będzie mniejszy. Natomiast emeryci i renciści żyją w danym regionie, jak wszyscy obywatele, i oczywiście w tym regionie wydadzą pieniądze, nakręcając tam popyt wewnętrzny, więc te świadczenia w postaci innych podatków również wrócą do samorządów. Poza tym, tak jak mówię, troszeczkę późno to procedujemy, ale pieniędzy rzeczywiście można szukać gdzie indziej. Zgadzam się z argumentami posła wnioskodawcy. Jako Ruch Palikota zaproponowaliśmy kilka miesięcy temu chociażby pakiet: 50 mld, który zakładał kilka projektów ustaw mających na celu szukanie pieniędzy w największych koncernach. Zaproponowaliśmy m.in. podatek antytransferowy dla wielkich sieci handlowych i koncernów farmaceutycznych czy telekomunikacyjnych, podatek transakcyjny dla wielkich grup kapitałowych czy podatek wyjścia, który miał ograniczać możliwości firmom, które korzystały przez kilka lat ze zwolnień, a później przeniosły swoją działalność gdzieś indziej, nie rekompensując tego w żaden sposób, osiągając przez kilka lat korzyści. Tak więc jeśli wprowadzilibyśmy inne rozwiązania - rzeczywiście są to często pomysły opozycji, chociażby nasze - to wówczas w budżecie można by było wygospodarować kwotę 5, 10 czy 15 mld zł, o których tutaj rozmawiamy, po to, aby rzeczywiście tej jednej z najbardziej potrzebujących, a przy tym jednej z najbiedniejszych grup społecznych w Polsce - bo to chyba nie ulega wątpliwości - te świadczenia chociaż minimalnie zwiększyć. Dlatego też uważam, że powinniśmy ten projekt skierować do komisji - jak powiedziałem, taka jest rekomendacja naszego klubu - po to, aby zarówno porozmawiać o kwestiach technicznych, sprecyzować dokładnie wszystkie mechanizmy, jakie miałyby w tym projekcie się ostatecznie znaleźć, jak i ewentualnie znaleźć inne źródła finansowania tego projektu, tak aby mógł on wejść w życie. Dziękuję bardzo.