Mówca: Arkadiusz Czartoryski
Data: 2015-12-17 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu posłowie podpisani wnoszą projekt ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw. Projekt ma na celu przede wszystkim osiągnięcie trzech celów. Mianowicie, uporządkowanie kompetencji ministra właściwego do spraw informatyzacji poprzez określenie na nowo zakresu działu: Informatyzacja w ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej. Po drugie, dostosowanie przepisów do zmian wprowadzonych ustawą z 19 listopada 2015 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z art. 1 pkt 11 i 12 ww. ustawy z działu administracji rządowej: Łączność zostały wyłączone sprawy telekomunikacji, które włączono do działu administracji rządowej: Informatyzacja. I po trzecie, celem tej nowelizacji jest przeniesienie kompetencji ministra właściwego do spraw wewnętrznych w odniesieniu do niektórych rejestrów państwowych na ministra właściwego do spraw informatyzacji. Jesteśmy przekonani, że w wyniku osiągnięcia tych trzech celów nowelizacji ustawy sprawnie będzie mogło zafunkcjonować Ministerstwo Cyfryzacji, a obywatele będą mogli oczekiwać powstania nowoczesnych e-usług. W przypadku pierwszego celu zmiany proponowane w ustawie o działach administracji rządowej w zakresie działu administracji rządowej Informatyzacja wynikają przede wszystkim z konieczności uporządkowania kompetencji właściwego ministra do spraw informatyzacji. W projekcie dokonuje się także zmiany ustawy o ochronie danych osobowych w związku z wyraźnym po raz pierwszy wskazaniem tych spraw w ustawie o działach administracji rządowej i przypisaniem ich ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji. Kolejne zmiany będą polegały na przeniesieniu z działu Sprawy wewnętrzne spraw związanych z rejestrami państwowymi, PESEL, Rejestrem Dowodów Osobistych, Rejestrem Sanu Cywilnego, Centralną Ewidencją Wydanych i Unieważnionych Dokumentów Paszportowych oraz ewidencją pojazdów, kierowców i posiadaczy kart parkingowych. Jeżeli chodzi o cel drugi, o którym wcześniej mówiłem, nowelizacji wymagają przepisy ustaw, które, wskazując na ministra właściwego do spraw łączności, dotyczą spraw z zakresu telekomunikacji, czyli to wszystko, co do tej pory związane było z ministrem infrastruktury, a dotyczy telekomunikacji, znajdzie się w ministerstwie informatyzacji, oczywiście z wyjątkiem nadzoru nad pocztą. Cel trzeci, o którym wcześniej mówiłem, tej nowelizacji. W projekcie nowelizacji tych przepisów, które, wskazując na ministra właściwego do spraw wewnętrznych, odnoszą się do zadania prowadzenia, rozwoju, kształtowania polityki państwa w zakresie centralnej ewidencji pojazdów i kierowców, PESEL, dowodów osobistych, ewidencji wydanych i unieważnionych dokumentów paszportowych oraz rejestru stanu cywilnego. W przedłożonym projekcie w przypadku przepisów dotyczących kompetencji ministra właściwego do spraw wewnętrznych, obejmujących wyłącznie ww. sprawy, proponuje się wskazać ministra właściwego do spraw informatyzacji. Szanowni Państwo! Zapewne szersze pytania i szersze uzasadnienie dzisiaj będą możliwe na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, również odpowiedzi ministrów administracji i spraw wewnętrznych oraz ministrów do spraw informatyzacji. W zasadzie, ażeby sprawnie można było dokonać rozpoczęcia prac związanych z powstającym nowym ministerstwem informatyzacji, konieczne jest przeprowadzenie tej nowelizacji. Dziękuję bardzo.