Mówca: Sprawozdawca Wiesław Krajewski
Data: 2022-11-15 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych przedstawiam sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz niektórych innych ustaw, druk sejmowy nr 2562. Projekt ustawy wpłynął do Sejmu 7 września. Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierowała w dniu 12 września powyższy projekt ustawy do Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych do pierwszego czytania. W dniu wczorajszym, tj. 14 listopada, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych przeprowadziła szczegółowe prace nad projektem, co pozwoliło przedstawić dzisiaj Wysokiej Izbie sprawozdanie z druku nr 2774. W związku z przyjętym przez Radę Ministrów ˝Programem polskiej energetyki jądrowej˝ oraz harmonogramem budowa pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej rozpocznie się w 2026 r., a w 2033 r. zostanie uruchomiony pierwszy blok elektrowni jądrowej. Kolejne bloki będą uruchamiane w kolejnych latach. Cały program jądrowy zakłada budowę sześciu bloków jądrowych. Aby zrealizować ww. cel zgodnie z harmonogramem zakładanym przez ˝Program polskiej energetyki jądrowej˝, konieczne są usprawnienie formalno-prawnej strony procesu inwestycyjnego związanego z budową elektrowni jądrowej oraz nowelizacje obecnie obowiązujących ustaw. Z analizy obecnie obowiązujących aktów prawnych i doświadczeń zebranych w trakcie dotychczasowej realizacji programu wynika konieczność doprecyzowania zmian lub dostosowania do bieżącej polityki energetycznej szeregu przepisów tworzących nowe prawne ramy rozwoju energetyki jądrowej w Polsce. Mając na względzie powyższe uwarunkowania, konieczne jest uchwalenie nowelizacji kilku ustaw mających zastosowanie w trakcie przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawach: z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe, z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego, z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych. Zaproponowane zmiany w projekcie ustawy mają na celu m.in.: doprecyzowanie przepisów dotyczących decyzji zasadniczej oraz przesunięcie jej na wcześniejszy etap procesu licencjonowania elektrowni jądrowej, dodanie nowych i doprecyzowanie definicji funkcjonujących na gruncie specustawy jądrowej, rozszerzenie katalogu inwestycji towarzyszących, w szczególności o inwestycje niezbędne do prowadzenia badań środowiskowych i lokalizacyjnych na potrzeby budowy elektrowni jądrowej oraz infrastruktury towarzyszącej, doprecyzowanie, na jakie konkretnie elementy prac budowlanych i czynności rozruchowych jest wymagane zezwolenie prezesa Państwowej Agencji Atomistyki, doprecyzowanie przepisów o wyznaczaniu i wprowadzaniu obszaru ograniczonego użytkowania. Przedłożony Wysokiej Izbie rządowy projekt ustawy niewątpliwie pozwoli na przyspieszenie realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących. W trakcie prac nad projektem ustawy w ramach Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych wprowadzono trzy poprawki. Komisja przyjęła w całości przedłożony projekt ustawy z uwzględnieniem właśnie tych trzech poprawek. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych proszę o uchwalenie projektu ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz niektórych innych ustaw z druku sejmowego nr 2774. Dziękuję za uwagę.