Mówca: Krzysztof Paszyk
Data: 2018-04-11 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów przedstawić nasze stanowisko w sprawie sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw, druki sejmowe odpowiednio nr 2216 i 2321. Projekt przewiduje zmiany, które dotyczą przede wszystkim skrócenia podstawowego terminu przedawnienia z 10 do 6 lat w przypadku roszczeń związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz dotyczących świadczeń okresowych. Zmianie ma też ulec inny ważny termin, gdy zostanie stwierdzone istnienie roszczenia w wyroku lub ugodzie. Z chwilą uprawomocnienia się tej decyzji termin przedawnienia zaczyna biec ponownie. Dziś wynosi on aż 10 lat. Projekt przewiduje ponadto zmiany, które dotyczą egzekucji sądowej i administracyjnej z rachunku bankowego. Od 8 września 2016 r. obowiązuje bowiem przepis, na mocy którego organ egzekucyjny może zająć rachunek bankowy dłużnika drogą elektroniczną. Obecnie banki są obowiązane do bezzwłocznego przekazania zajętej kwoty, co uniemożliwia podjęcie przez dłużnika obrony, nawet jeśli zajęcie jest bezzasadne. To jest problem, który jest bardzo często sygnalizowany, zgłaszany również do biur poselskich, czego osobiście też niejednokrotnie doświadczyłem. Taki tryb nie będzie jednak możliwy, gdy komornik zajmie rachunek, by ściągnąć należne alimenty lub zasądzoną od dłużnika rentę, np. na rzecz osoby przez niego poszkodowanej. Autorzy projektu przewidzieli także odmienny niż dotychczas sposób liczenia upływu terminu przedawnienia. Bieg terminu przedawnienia kończy się z upływem ostatniego dnia roku kalendarzowego, przy czym reguła ta nie będzie dotyczyć terminów przedawnienia krótszych niż 2 lata. Wysoka Izbo! Znany jest w Polsce proceder skupowania przez firmy windykacyjne przedawnionych roszczeń, które to roszczenia są potem wykorzystywane przeciw nieświadomym swoich praw obywatelom. Z uwagi na to pozytywnie oceniamy wprowadzenie zobowiązania sądów do zbadania, czy roszczenie jest przedawnione. Jeśli po analizie materiału dowodowego sąd stwierdzi, że upłynął termin przedawnienia, powództwo zostanie oddalone i żadna czynność dłużnika nie będzie już do tego potrzebna. Przepis ten powinien ukrócić nieuczciwe działania części firm windykacyjnych, a jeśli nie ukrócić, to przynajmniej ograniczyć ten niewątpliwie szkodliwy społecznie proceder, który ma miejsce. Obecnie długie okresy przedawnienia powodują koszty, wymuszając również na dłużnikach wieloletnią archiwizację dokumentacji, aby po latach mogli oni udowodnić spłatę długu. Długie okresy przedawnienia prowadzą też do zapychania sądów drobnymi sprawami. W kontekście debaty o zmianach, pożądanych zmianach w sądownictwie, wymiarze sprawiedliwości każdy element, który będzie ograniczał to zapychanie, w cudzysłowie, sądów drobnymi sprawami jest jak najbardziej pożądany i społecznie oczekiwany. Konkludując, Wysoka Izbo, chciałbym powiedzieć, że założenia projektu są przez nasz klub poselski jak najbardziej pozytywnie oceniane. Dlatego nie widzimy przeszkód, by ten projekt zyskał poparcie klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów. Dziękuję bardzo.