Mówca: Ewa Drozd
Data: 2017-06-07 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska co do dwóch projektów ustaw o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw, zawartych w drukach nr 852, 852-A i 1534. Jak już mieliśmy okazję usłyszeć podczas wystąpień moich przedmówców, omawiane zmiany dotykają ważkiego problemu związanego z wypłacaniem dodatku do emerytur w kwocie 20 zł miesięcznie za każdy udokumentowany rok aktywnego członkostwa w ochotniczych strażach pożarnych dla strażaków ochotników. W tej kwestii obydwa projekty są zgodne. Różni je jednak okres niezbędny do otrzymywania takiego dodatku. W projekcie poselskim Kukiz’15 mówi się o 20-letnim okresie aktywnego członkostwa, natomiast w projekcie obywatelskim - o 10-letnim. Projekt klubu Kukiz’15 warunkuje dodatkowo otrzymanie tego dodatku od udziału w akcjach ratowniczo-gaśniczych. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska nie ma żadnych wątpliwości, że ochotnicze straże pożarne są bardzo ważnym elementem służby publicznej, a zaangażowanie członków OSP jest godne podziwu, często wiąże się ze sporym obciążeniem psychicznym i fizycznym i, jak już mówił pan wnioskodawca, również z dyspozycyjnością, a wszystko po to, by służyć pomocą i wsparciem w trudnych sytuacjach związanych często z zagrożeniem życia, zdrowia, niwelowaniem zagrożeń ekologicznych i klęsk żywiołowych. OSP odgrywają również istotną rolę w rozwoju kultury na terenach wiejskich. Ich działania służą upowszechnianiu kultury fizycznej i sportu oraz prowadzeniu działalności oświatowej i, co ważne, przekazywaniu pięknych wartości z pokolenia na pokolenie. Doceniamy doniosłą rolę i odpowiedzialne zadania, które wykonują strażacy ochotniczych straży pożarnych. Dlatego też w latach naszych rządów wspierane były działania OSP. Świadczą o tym odnowione remizy, doposażone jednostki, a co najważniejsze, pragnę przypomnieć, że znowelizowaliśmy ustawę o ochronie przeciwpożarowej z dnia 25 lipca 2008 r. pozwalającą członkom ochotniczej straży pożarnej, którzy uczestniczą w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę, otrzymać ekwiwalent pieniężny za każdą godzinę udziału w akcji ratowniczej lub szkoleniu bez względu na to, czy strażak ten jest osobą zatrudnioną, prowadzącą działalność gospodarczą, rolnikiem czy też bezrobotnym. Uważamy więc za zasadne, aby kontynuować wsparcie dla tej działalności, choć proponowane zmiany budzą wiele wątpliwości. Szczególnie niezrozumiały jest sposób określenia aktywnego członkostwa w co najmniej połowie średniej gminnej liczbie akcji gaśniczo-ratowniczych ujęty w projekcie Kukiz’15. Liczba zdarzeń na terenach poszczególnych jednostek jest diametralnie różna i ma wiele uwarunkowań, choćby związanych z położeniem na terenach zalewowych. Wobec powyższego wyliczona aktywność, aby spełnić wymogi proponowane w ustawie, będzie krzywdząca dla strażaków ochotników z tych właśnie terenów. Kolejną wątpliwością dotyczącą dwóch projektów jest fakt, czy nie powinny uwzględniać również innych organizacji społecznych działających w ramach organizacji ratowniczych, takich jak choćby wodne, górskie, ochotnicze pogotowia ratownicze, które zrzeszają się na zasadzie dobrowolności w celu realizacji zadań na rzecz społeczeństwa. Jest jeszcze wiele innych pytań i wątpliwości, na które należy znaleźć odpowiedź po to, by wypracować dobre i sprawiedliwe rozwiązania, dlatego też uważamy, że komisja jest doskonałym miejscem, gdzie podczas dyskusji i po wysłuchaniu stanowisk zainteresowanych podmiotów będziemy mogli rozwiać wszelkie wątpliwości i wypracować takie rozwiązania, które usatysfakcjonują wszystkie strony. Wysoka Izbo! Biorąc pod uwagę powyższe argumenty, choć rozwiązania zawarte w obywatelskim projekcie są nam bliższe, to klub parlamentarny jest za skierowaniem obu projektów do dalszych prac w Komisjach: Polityki Społecznej i Rodziny oraz Finansów Publicznych. Dziękuję. (Oklaski)