Mówca: Adam Dziedzic
Data: 2025-07-08 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Zanim przejdę do wypowiedzi, trzeba by trochę stonować tej narracji strachu. Dla przypomnienia, w 2007 r. Polska miała magazyny dla gazu o pojemności ok. 1 mld m?. W 2015 r. było to już 3 mld m?, ale w 2023 r. było to dalej 3 mld m?. To tak dla przypomnienia. Jeśli chodzi o narrację strachu, proszę państwa, co do tego ile tego gazu magazynujemy dzisiaj za granicą, to jest to ok. 7 mln m?, czyli 0,2%. Po co straszyć ludzi? Po co wy to robicie? Proszę się nad tym zastanowić, albo nic nie mówić, albo mówić z rozmysłem, i nikogo nie straszyć. Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 1239. Proponowane zmiany w ustawie wynikają z niezgodności obowiązujących przepisów dotyczących systemu zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w zakresie wymogów nakładanych na importerów i handlowców magazynujących gaz poza terytorium Rzeczypospolitej. Projekt przewiduje przekazanie odpowiedzialności za tworzenie i utrzymywanie zapasów gazu ziemnego wyspecjalizowanej instytucji publicznej, jaką jest Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych. Agencja ta zostanie uprawniona do zakupu i sprzedaży gazu zarówno na rynku giełdowym jak i w ramach przetargów czy bezpośrednich umów handlowych. Jedną z kluczowych zmian zawartych w projekcie jest sposób finansowania utrzymywania zapasów gazu. Dotychczas obowiązek ten wraz z kosztami spoczywał bezpośrednio na przedsiębiorstwach energetycznych, co stanowiło obciążenie dla tego sektora. Projekt wprowadza nowy mechanizm w postaci opłaty, i środki te będą zasilać fundusz zapasów strategicznych. Projekt przewiduje również rozszerzenie kompetencji agencji rezerw strategicznych w zakresie tworzenia zapasów ropy naftowej i paliw. Część obowiązków, które dotąd spoczywały na producentach i handlowcach, przejmie agencja rezerw strategicznych. Proszę państwa, zaproponowane w projekcie ustawy poprawki umożliwiają przedsiębiorcom utrzymującym zapasy obowiązkowe ponowne ich przeliczenie, w tym roku kalendarzowym wyjątkowo w terminie do dnia 30 września, a sama zmiana struktury zapasów interwencyjnych odbędzie się w sposób płynny, bez możliwości powstania jakichkolwiek zagrożeń dla bezpieczeństwa paliwowego państwa. W projekcie ustawy wydłużono okres, w którym podmioty zobowiązane do utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego powinny dostarczyć je do systemu gazowego z 40 do 50 dni. Zmiana ta umożliwi przede wszystkim operatorowi systemu magazynowania bardziej elastyczne zarządzanie posiadanymi pojemnościami magazynowymi. Jednocześnie będzie miała pozytywny wpływ na bezpieczeństwo dostaw gazu do obiorców i zapewni ona podmiotom zobowiązanym do utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego dodatkową elastyczność, potrzebną w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej. W projekcie ustawy wprowadzono poprawkę umożliwiającą ministrowi do spraw gospodarki surowcami energetycznymi wydanie zgody na utrzymywanie zapasów obowiązkowych gazu ziemnego poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, co daje pełną kontrolę rządowi nad realizacją zadań. W ustawie doprecyzowano, iż operator systemu magazynowania gazu ziemnego informuje przedsiębiorstwa i podmioty utrzymujące zapasy obowiązkowe gazu ziemnego o uruchomieniu tych zapasów w zarządzanych przez niego instalacjach najpóżniej w dniu uruchomienia tych zapasów. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego - Trzeciej Drogi popiera kierunek proponowanych zmian. Przekazanie kompetencji wyspecjalizowanej instytucji oraz racjonalizacja systemu finansowania to działania konieczne i uzasadnione, zapewniające bezpieczeństwo energetyczne Polski w obecnej sytuacji geopolitycznej. Dziękuję bardzo.