Mówca: Andrzej Grzyb
Data: 2022-06-22 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Minister! Występując w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego, Koalicji Polskiej, Unii Europejskich Demokratów i Konserwatystów, chciałbym stwierdzić, że ta ustawa o szczególnych rozwiązaniach, która służy ochronie konsumentów, gospodarstw domowych przed skutkami drożyzny, w wypadku paliw używanych do ogrzewania i również korzystania z trzonów kuchennych w gospodarstwach, jest potrzebna. Pytanie, czy ona powinna być taka, jaka została przedłożona. To jest zupełnie inne pytanie, ale to wsparcie jest w naszym pojęciu obecnej sytuacji konieczne. Bo po pierwsze, te paliwa nie tylko zdrożały, ale również brak możliwości ich nabycia. I to wywołuje największy niepokój Polek i Polaków. Ten problem nie dotyczy tylko gospodarstw indywidualnych, ale również instytucji, w szczególności tych instytucji, które moglibyśmy zakwalifikować do sektora ekonomii społecznej, a więc to DPS-y, WTZ-y, szkoły, ale również świetlice, często też prowadzone przez organizacje pozarządowe. One również mają podobny problem. Również sygnalizowałem kiedyś już ten problem tutaj na tej sali, mianowicie chociażby kwestię prowadzenia gospodarstw ogrodniczych pod osłonami. Ci ludzie przeżywali naprawdę wielki problem z zaopatrzeniem i wprowadzeniem tej produkcji, która była na finale minionej zimy, w szczególności w okresie marca. Rządowy projekt wsparcia indywidualnych odbiorców, konsumentów paliw stałych poprzez dofinansowanie sprzedaży węgla oraz innych paliw stałych ma pomóc w zakupie tego paliwa, obniżeniu kosztów. Ale z drugiej strony on jest też w taki sposób zaproponowany, że bez względu na to, czy to jest mieszkanie 30-, 40-, 50-metrowe, czy dom indywidualny, mają być dofinansowane tylko 3 t węgla. Tu jest niestety zróżnicowana ilość zużycia, czy do 3 t węgla. Nie każde mieszkanie jest wyposażone też w gaz chociażby do tego korzystania w kuchni, czy z sieci, czy też propan-butan. Natomiast rozwiązanie to ma absolutnie charakter doraźny, wyłącza natomiast z tego wsparcia, z tej pomocy rodziny, które do dnia wejścia w życie ustawy nabyły lub nabędą paliwo do ogrzewania. Stąd też będziemy proponowali stosowną poprawkę. Wyłącza ze wsparcia rodziny, które mają instalacje grzewcze też na paliwa stałe, ale inne niż pochodne węgla kamiennego, np. pellet drzewny. Uznajemy, że skoro paliwa stałe, to to jest też paliwo stałe, tyle że ma inny charakter niż pochodzenia kopalnego. Ustawa wprowadza ponadto rozwiązanie i wsparcie, którego wysokość ograniczona jest limitem 3 mld zł, jeszcze podzielonych na dwie transze, do końca roku i w styczniu 2023 r. Tak jak powiedziałem, 3 t dla domku jednorodzinnego to za mało, jakkolwiek to może być wystarczające dla gospodarstwa, np. pojedynczego mieszkania we wspólnocie czy w spółdzielni mieszkaniowej. Ale oczywiście wszystko to jeszcze jest związane też z działalnością przedsiębiorców, na których nakłada się dodatkowe obowiązki. Nie tylko sprzedaż, faktura, rozliczenie zgodnie z zasadami, ale też zebranie dodatkowych dokumentów, chociażby kopii deklaracji, które składamy na potrzeby Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków. Ale też zobowiązanie ze strony przedsiębiorców, którzy mają poinformować o m.in. programie ˝Czyste powietrze˝. Podobno dokumenty w tej sprawie zostaną dostarczone przez stronę rządową. Wysokość, jak powiedziałem, to 3 mld zł, co - liczę przy kwocie deklarowanej 1073 zł - sprawia, że to jest dla ok. 931 tys. gospodarstw domowych, a mamy ich w Polsce 5 mln. 1700 tys. złożyło do tej pory deklarację do centralnej ewidencji. Więc pytanie, czy rzeczywiście nie zabraknie nam wsparcia akurat w tej sprawie. Tutaj potrzebne są nam rozwiązania docelowe, mianowicie rozszerzenie przyłączania do zbiorowego zaopatrzenia w ciepło wszędzie tam, gdzie jest to możliwe. Dzisiaj przy okazji tej dyskusji miałem np. sygnały, że w niektórych miejscach są takie techniczne możliwości, ale odmawia się przyłączenia ze względu na tzw. efektywność. Trzeba byłoby coś w tej sprawie zrobić. Podobnie kwestia wspierania prosumeryzmu, rozwoju, przy okazji oczywiście, odnawialnych źródeł energii czy pomp ciepła, czy też inwestycji w produkcję biogazu, czyli zrównoważonych rodzimych źródeł (Dzwonek) wytwarzania energii, które mogłyby pomóc w tej sytuacji. Panie marszałku, przedkładam poprawki w imieniu Klubu Parlamentarnego PSL - Koalicja Polska. (Oklaski)