Mówca: Andrzej Gałażewski
Data: 2013-04-18 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Przyszło mi sprawozdawać w sprawie informacji dla Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2012 r., czyli podczas prezydencji cypryjskiej. Sprawozdanie to jest umieszczone w druku nr 1208. Jest ono bardzo lakoniczne. Rozwinę nieco ten suchy zapis. Sama informacja została przekazana do komisji 5 marca 2012 r., a komisja rozpatrzyła ją po miesiącu, w dniu 4 kwietnia tego roku. Informację przygotowało Ministerstwo Spraw Zagranicznych, realizując zobowiązanie wynikające z ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. W imieniu rządu informację przedstawił wiceminister spraw zagranicznych Maciej Szpunar. Jak już powiedział pan minister Serafin, informacja jest cyklicznym dokumentem przedstawianym Sejmowi i Senatowi po zakończeniu każdej półrocznej prezydencji. Od czasu opracowania pierwszej informacji istotnie zmieniła się zarówno forma, jak i zawartość dokumentu. Nie jest to jedynie tabelarycznie ujęty zapis zdarzeń i działalności rządu, chociaż takie tabele są dołączone do dokumentu. Jest to przede wszystkim opis podstawowych zagadnień będących tematem pracy Unii Europejskiej w okresie dłuższym niż czas sprawowania jednej prezydencji. Takie ujęcie pozwala utrwalić w odbiorcach informacji poczucie ciągłości prowadzenia polityk Unii Europejskiej. Ma to także związek z nową formułą sprawowania przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej, potocznie zwaną trójprezydencją. Drugie półrocze 2012 r. zamykało pracę trio Polska - Dania - Cypr. Prezydencja cypryjska przypadła na ważny okres zamykania negocjacji w sprawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020. Jednocześnie intensywnie poszukiwano sposobów na wyjście z kryzysu finansowego strefy euro i prowadzono pogłębioną dyskusję na temat zakresu i głębokości europejskiej integracji. Tematyka finansowa i zintegrowanego zarządzania gospodarkami państw członkowskich Unii przeważała podczas prezydencji cypryjskiej, co znalazło także odzwierciedlenie w informacji rządu. Rząd aktywnie uczestniczył w negocjacjach budżetowych i zaangażował się w tworzenie nowych zasad współdziałania państw strefy euro i państw będących poza strefą. W informacji przedstawiono stanowisko rządu w sprawie takich zasadniczych zagadnień, jak monitorowanie polityki budżetowej, unii bankowej oraz paktu fiskalnego. Przedstawiono także zaangażowanie Polski w tworzenie wielostronnych porozumień mających na celu obronę polityki spójności i wspólnej polityki rolnej. W informacji siłą rzeczy zwięźle omówiono wszystkie tematy, którymi zajmowano się w omawianym okresie, wraz ze stanowiskiem rządu w tych sprawach. Istotną częścią omawianego dokumentu jest informacja o wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności obejmująca rozliczenie perspektywy finansowej lat 2004-2006 oraz zaawansowanie realizacji programów perspektywy finansowej obejmującej lata 2007-2013. Informację zamyka wykaz projektów ustaw wykonujących prawo Unii Europejskiej, które Rada Ministrów zamierza skierować do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej do końca bieżącego roku. W dyskusji nad informacją rządu wzięli udział członkowie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz posłowie do Parlamentu Europejskiego. Po zakończeniu dyskusji komisja jednomyślnie przyjęła projekt uchwały o następującej treści: Sejm Rzeczypospolitej Polskiej przyjmuje informację Rady Ministrów o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2012 r., podczas prezydencji cypryjskiej, przygotowaną w związku z realizacją art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. W imieniu Komisji do Spraw Unii Europejskiej zwracam się do Wysokiej Izby o poparcie projektu uchwały i przyjęcie informacji Rady Ministrów o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2012 r. Dziękuję bardzo. (Oklaski)