Mówca: Piotr Górnikiewicz
Data: 2026-06-09 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Polska 2050 wobec rządowego projektu ustawy o osobistych kontach inwestycyjnych, zawartego w druku nr 2580. Celem tej ustawy jest obudzenie naszych oszczędności. Dzisiaj Polacy w większości trzymają swoje oszczędności na nisko oprocentowanych lokatach lub po prostu w gotówce, gdzie powoli zjada je inflacja. Ten projekt ma sprawić, by te pieniądze zaczęły wreszcie realnie pracować, budując majątek obywateli, a jednocześnie zasilając polską gospodarkę i nasze rodzime firmy. Co konkretnie i merytorycznie zmienia ta ustawa? Wprowadza osobiste konta inwestycyjne, z których będzie mogła skorzystać każda osoba pełnoletnia. Główną rewolucją jest całkowite wyrzucenie do kosza tzw. podatku Belki od zysków wypracowanych na tych kontach. Zamiast tego ustawa wprowadza zryczałtowany podatek od średniej rocznej wartości aktywów - jednak z potężnym i bardzo ważnym zabezpieczeniem w postaci kwot wolnych od podatku. Zwolnione z nowej daniny będzie pierwsze 25 tys. zł ulokowane w bezpiecznych formach lub aż 100 tys. zł w przypadku inwestycji na rynku kapitałowym, np. polskie akcje czy fundusze. Co ważne, wprowadzono tu ogromną elastyczność - pieniądze można wpłacać i wypłacać w dowolnej chwili, bez utraty ulg. Konto prowadzi dla nas instytucja finansowa, wysyła dane do e-Urzędu Skarbowego, a obywatel dostaje po prostu gotowe rozliczenie. Jako Polska 2050 oceniamy ten projekt zdecydowanie pozytywnie. Oparty na sprawdzonym, szwedzkim modelu, zdejmuje z inwestorów karę za aktywność. Do tej pory system karał nas podatkiem za każdą udaną transakcję. Teraz ten hamulec znika. Zdajemy sobie oczywiście sprawę z pewnych wyzwań. Projekt zmienia filozofię opodatkowania, co oznacza, że po przekroczeniu kwot wolnych podatek majątkowy zapłacimy nawet w roku, w którym nasz portfel zanotuje stratę. Ponadto projekt nakłada gigantyczne obciążenia informatyczne na banki i domy maklerskie. Pewnie za chwilę usłyszymy populistyczne krzyki, że rząd chce opodatkować ludziom straty albo że to zamach na oszczędności. Bądźmy jednak poważni i opierajmy się na faktach, a nie na straszeniu Polaków. Spójrzmy na twarde liczby w ocenie skutków tej regulacji: kapitał o wartości co najmniej 100 tys. zł zainwestowany w papiery wartościowe posiada zaledwie niecały 1% dorosłych Polaków, a oszczędności bankowe powyżej tej kwoty ma ok. 5% obywateli. To oznacza, że w praktyce grubo ponad 90% społeczeństwa, czyli ogromna większość zwykłych, drobnych inwestorów, którzy dopiero uczą się rynku, nie zapłaci tu absolutnie ani grosza podatku w początkowej fazie budowania swojego kapitału. Ani od zysku, ani od straty. Dla zdecydowanej większości Polaków ten system jest po prostu matematycznie dużo bardziej opłacalny niż dotychczasowy podatek Belki. To nie jest skok na kasę, to uczciwa, systemowa zachęta. Podsumowując: mamy na stole dobry, prorozwojowy dokument. Wymaga on jednak pewnych technicznych szlifów, chociażby w zakresie terminów wdrożeń dla instytucji finansowych, tak by system wystartował płynnie i bez błędów. Dlatego Klub Parlamentarny Polska 2050 będzie głosował za skierowaniem tego projektu do dalszych merytorycznych prac w komisji, aby dopracować jego ostateczny kształt. Dziękuję bardzo. (Oklaski)