Mówca: Paweł Olszewski
Data: 2016-02-25 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Problem, o którym dzisiaj dyskutujemy, prosząc o informację rządu i pana ministra w sprawie problemów polskich przewoźników w relacjach z Federacją Rosyjską, jest niezwykle istotny i wymaga udzielenia odpowiedzi na kilka zasadniczych pytań. To, co się wydarzyło... Pan minister Szmit doskonale zdaje sobie z tego sprawę, bowiem te negocjacje prowadził od początku. Ja, będąc w resorcie... Uprzedzając wypowiedzi pana ministra Szmita: mieliśmy umówione spotkania z Federacją, z przedstawicielami rządu Federacji Rosyjskiej, z panem ministrem Asaułem na kilka dni po wyborach parlamentarnych. Wsłuchując się w głos, opinie i prośby zarówno pana prezydenta Dudy, jak i pani premier Szydło, pozostawiłem te negocjacje do prowadzenia nowej ekipie rządowej. W międzyczasie wydarzyło się bardzo wiele rzeczy w Polsce, które skutkowały nadwyrężeniem, mówiąc delikatnie, relacji międzynarodowych. W zasadzie większość tych relacji na poziomie Unii Europejskiej została zdewastowana. Po kompromitującej debacie w Parlamencie Europejskim pan minister Adamczyk pojechał do komisarz do spraw transportu pani Violety Bulc z prośbą o pomoc w sprawie polskich przewoźników i relacji z Rosją. Co oczywiste, pani komisarz powiedziała, że wierzy w zdolności negocjacyjne polskiej strony. To miało wymierny wpływ na relacje i na to, co się działo w negocjacjach z Rosją. Co więcej, pan minister Szmit na moje pytania, a w zasadzie na interpelację dotyczącą sytuacji polskich przewoźników, 12 lutego raczył odpisać, że w zasadzie nic niepokojącego się nie dzieje i że w ostatnim czasie nie wpływały od przedsiębiorców sygnały o problemach z honorowaniem karnetu TIR. Wiemy, że był to moment, kiedy ta sytuacja była bardzo nabrzmiała. Nie wiem, czy pan minister wie, co podpisuje, czy nie wie, natomiast polecałbym na przyszłość, aby udzielać precyzyjnych odpowiedzi, zgodnych ze stanem faktycznym. 19 lutego strona polska, w osobie pana ministra, podpisała porozumienie ze stroną rosyjską. Umówmy się: jest to absolutnie prowizoryczne porozumienie, porozumienie tymczasowe, obowiązujące tylko i wyłącznie do kwietnia. Ja bym prosił pana ministra o interpretację, a w zasadzie wykładnię jego własnych słów, bo tak nie do końca można zrozumieć, co pan minister miał na myśli, mówiąc: Dzisiaj została podjęta decyzja, że znaczna część tych regulacji, które wprowadziła strona rosyjska, a które bardzo uderzały w polski transport, zostanie przepracowana. Mam nadzieję, że do końca marca lub w kwietniu podpiszemy kolejny protokół. Prosiłbym o wyjaśnienie, jakie będą kolejne kroki, jakie są warianty alternatywne, jeśli Rosja nie będzie chciała przedłużyć tego porozumienia. Wiemy, że polscy przewoźnicy są gigantem na rynku europejskim. Ma to niebagatelny wpływ na sytuację gospodarczą Polski. Prosiłbym również, aby pan minister, udzielając odpowiedzi na te pytania, wskazał również, jaka była treść tego porozumienia. Czy faktem jest to, że przyjęli państwo bez uzgodnienia z resortem finansów, że strona rosyjska będzie mogła przewozić paliwo w większych ilościach bez cła? Powinien pan wiedzieć, jakie to może mieć konsekwencje zarówno gospodarcze, jak i finansowe dla budżetu państwa - szacuje się, że będzie to kwota ok. 800 mln - ale również chodzi tu o ryzyko związane z szarą strefą i nadużyciami w tym obszarze. Pan minister Szmit i pan minister Adamczyk, decydując się na całkowite wyeliminowanie kierownictw departamentów im podległych, spowodowali chaos w obszarze wydawania zezwoleń. Przewoźnicy skarżą się, że, niestety, ale przez te zmiany personalne w sposób zasadniczy mają utrudnione możliwości uzyskiwania karnetów TIR, co wynika z zaniedbań polskiej strony, obecnego kierownictwa.