Mówca: Mirosław Maliszewski
Data: 2019-01-17 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Nasz klub oczywiście ten projekt popiera, jest autorem tego projektu i nie tylko z tego powodu go popiera, ale też z tego, że rolnictwo zawsze jest w centrum naszych zainteresowań politycznych, to jest naturalne, tymi sprawami się interesujemy. Swego czasu doszliśmy do wniosku - bezpośrednim inicjatorem tego pomysłu był poseł Jan Łopata, poseł lubelski, i on to stwierdził - że w wielu momentach państwo zawodzi, w wielu momentach państwo nie ma instrumentów, aby rolnikowi pomóc. Do takich momentów, jak wspomniał poseł wnioskodawca, można zaliczyć trzy najważniejsze, trzy podstawowe. Po pierwsze, jakieś zaburzenia rynkowe, które są spowodowane czynnikami zewnętrznymi albo czynnikami wewnętrznymi, np. nadprodukcja albo ograniczenie rynku zbytu. Mieliśmy takie doświadczenia w ostatnich latach, jak chociażby rosyjskie embargo. Wtedy dochody rolników są zachwiane, bo nie uzyskują oni należnej ceny za sprzedaż swoich produktów. Drugi taki przypadek to klęski żywiołowe, kiedy rolnik pozbawiony w ogóle jest zbiorów i nie ma czego sprzedawać, a często się zdarza, że nie był ubezpieczony albo system ubezpieczenia był niewydolny i jego płynność finansowa jest zachwiana. Trzeci przypadek, który był już wskazywany, jest wtedy, kiedy rolnik sprzedaje jakiemuś podmiotowi na rynku, a ten podmiot okazuje się albo nieuczciwy, albo zbankrutował nie ze swojej winy, z innych przyczyn i również dochody rolnika są utracone. W takim momencie bardzo rzadko państwo spełniają oczekiwania tego rolnika, nie ma po prostu mechanizmu, bo nie pozwalają na to warunki wewnętrzne albo nasze członkostwo w Unii Europejskiej i tamtejsze przepisy, rolnik jest pozostawiony samemu sobie. Pomysł polega na tym, żeby stworzyć coś w rodzaju takiej samopomocy między rolnikami, aby oni się składali na specjalny rachunek, na specjalny fundusz i później tymi środkami finansowali swoje gospodarstwa, wtedy kiedy dotyka je kryzys. To jest rozwiązanie bardzo dobre, bo stawka jest stosunkowo niewielka, ona w znaczny sposób nie obciąży bezpośrednio kieszeni rolnika, dysponentami tych środków są także rolnicy poprzez swoje przedstawicielstwo. Co prawda zbiera to jako parapodatek Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, ale tak naprawdę to rolnicy będą podejmować decyzję, na co przeznaczyć te środki. Właśnie w tych trudnych momentach mogą one trafić do ich kieszeni, zasilić ich budżet, po to aby gospodarstwo nie utraciło płynności finansowej. Projekt rzeczywiście nie jest nowy, on był zgłoszony w poprzedniej kadencji, autorem było ministerstwo rolnictwa, wtedy kiedy ministrem był pan Marek Sawicki, dzisiejszy przedstawiciel wnioskodawców. Ten projekt trafił pod obrady Wysokiej Izby. Pierwsze czytanie odbyło się na sali sejmowej, trafił też na posiedzenie komisji, gdzie mieliśmy już okazję nad tym projektem pracować. Wtedy rzeczywiście pojawiały się głosy przeciwne temu projektowi, ale proszę zauważyć, że nie ze środowiska rolników, bardziej ze środowiska tych podmiotów, które w myśl przepisów są zobowiązane do tego, aby odprowadzać składkę na rzecz tego funduszu, a więc odbiorcy produktów od rolników, a więc pośrednicy, ci, którzy stanowią następny etap, następne ogniwo. Ze strony rolników głosu sprzeciwu nie było. Ja również sobie nie przypominam wówczas przeciwnego głosu Krajowej Rady Izb Rolniczych. Nastąpiła jakaś ewolucja poglądu izb rolniczych, że przedstawiły dzisiaj opinię negatywną, bo wówczas izby rolnicze ten projekt popierały. Ten projekt popierają też rolnicy i organizacje rolnicze, bo on spełnia ich oczekiwania, właśnie w tych trudnych momentach. Dlatego, z tych kilku powodów klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów będzie ten projekt popierał. Dobrze, że on trafił na posiedzenie komisji, dobrze nawet, że się zderzy albo będzie współgrał z projektem rządowym, który nie wiedzieć czemu przez 3 lata jeszcze do Wysokiej Izby nie trafił, ale mamy nadzieję, że jeszcze przed wyborami trafi. Oby był uchwalony jeszcze przed wyborami. Odpowiedzią będzie wspólny, wypracowany przepis, który pozwoli w tych trudnych sytuacjach, co najmniej w tych trzech przypadkach podać rękę rolnikom i zaproponować środki finansowe, na które oni sami będą się składali. A to, że jest dopłata z Banku Gospodarstwa Krajowego, to nic innego jak zrealizowanie zobowiązań państwa wobec tego ważnego sektora, jakim jest polskie rolnictwo. Jestem głęboko przekonany, że nad tym projektem będziemy pracować, a jego finalne brzmienie zadowoli polskich rolników. Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów popiera ten projekt. Dziękuję bardzo. (Oklaski)