Mówca: Jerzy Meysztowicz
Data: 2019-03-13 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw. Przyznam szczerze, że jak przeanalizowałem tak na szybko wszystkie propozycje ministerstwa, które dotyczyły ułatwień dla przedsiębiorców, to ta ustawa i ta propozycja wydała mi się jedną z ciekawszych. Nie będę ukrywał, że rzeczywiście w polskim prawie, jeśli chodzi o spółki kapitałowe, brakowało takiej formuły, która łączyłaby pewne elementy spółki akcyjnej i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Mam przekonanie, że próba przekształcenia ustawowego którejś ze spółek, żeby trochę ułatwić jej zakładanie, szczególnie tym, którzy dopiero zaczynają swoją przygodę z biznesem, byłaby trudna i wybranie drogi, żeby powołać nową formułę, wydaje się dosyć logiczne. Jest pytanie, kto zweryfikuje, czy ta forma jest dobra, czy nie. Przede wszystkim przedsiębiorcy, którzy się zdecydują funkcjonować na bazie tej ustawy. Pytanie jest też takie, jak zareagują na to podmioty, które są jakby upoważnione do współpracy z taką spółką, czyli urzędy skarbowe, instytucje, państwowe urzędy, dlatego że dla nich będzie to nowość, i pytanie jest takie, jak szybko one się przygotują do obsługi tej formy działalności, dlatego że z praktyki wiemy, że jak nowalijkę urzędnicy, którzy przyzwyczaili się już do form, które do tej pory obowiązywały, traktują takie nowe formuły, a podchodzą do nowalijek jak do jeża. W związku z tym mam nadzieję, że ustawodawca pójdzie w kierunku przekazania też pewnych instrukcji i zaleceń dotyczących tworzenia tych spółek. Chodzi o to, jak ma wyglądać księgowość, jak mają wyglądać pewne działania, które ta spółka będzie podejmowała. Jednym z istotnych, najbardziej istotnych elementów tej nowej ustawy jest to, że akcjonariusze nie będą odpowiedzialni za zobowiązania spółki. To sprawia, że kiedy spółka niestety okaże się niezbyt trafionym przedsięwzięciem, nie spowoduje to tego, że ci akcjonariusze będą mieli kłopoty finansowe i będą musieli ogłosić swoją upadłość konsumencką. Dlatego też to rozwiązanie jest dobre. Obniżenie kapitału zakładowego, stwierdzenie, że minimalny kapitał zakładowy to 1zł, jest w porządku, dlatego że faktycznie niektórym młodym ludziom, którzy na starcie mają przeznaczyć 5 tys. jako kapitał zakładowy do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, może się wydawać to kwotą dosyć sporą. To, że ta spółka nie będzie mogła proponować swoich akcji w obrocie publicznym, to bardzo dobrze, dlatego że rzeczywiście tym mniej więcej będzie się różniła od spółki akcyjnej, która może być notowana na giełdzie i może oferować swoje akcje w ofercie publicznej. Dobrze jest również, że daje się możliwość założycielom, żeby tak skonstruowali umowy spółki i tak uprzywilejowali swoje akcje założycielskie, by przy ściągnięciu kapitału, który przewyższa to, co oni wnieśli, mogli zachować kontrolę nad tą spółką. To wydaje się dosyć dobrym rozwiązaniem, bo wiemy, jak to wygląda. Niestety czasami ktoś, kto zainwestuje więcej pieniędzy niż udziałowcy, przejmuje po trosze władzę nad spółką. A więc akurat to rozwiązanie jest dobre. No i teraz pytanie jest takie, czy te spółki rzeczywiście będą mogły zrealizować zadanie pozyskania kapitału przez crowdfunding. Jeżeli taka spółka będzie dobrze funkcjonowała i będą odpowiednie zabezpieczenia, a przede wszystkim jeżeli będzie miała coś do zaproponowania ewentualnym, potencjalnym akcjonariuszom albo tym, którzy chcą zainwestować, to bardzo dobrze, bo ta formuła ostatnio staje się dosyć modna. Być może jest to jedna z form pozyskiwania kapitału właśnie na ciekawe projekty, ale nie tylko z sektora IT. Wydaje się, że ta spółka może również zafunkcjonować w innych sektorach, nie tylko w nowoczesnych technologiach. Klub Nowoczesna będzie za dalszym procedowaniem nad tą ustawą. Mam nadzieję, że w komisji (Dzwonek) opracujemy najbardziej optymalną formę działania tej spółki. Dziękuję bardzo. (Oklaski) (Poseł Anna Kwiecień: Z przyjemnością panu zaklaszczę.)