Mówca: Bogdan Rzońca
Data: 2019-05-15 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zaczynamy dyskusję o bardzo ważnym projekcie ustawy, który likwiduje jeden z najbardziej wstydliwych fragmentów funkcjonowania życia publicznego. Mianowicie są niestety w polskich gminach, w polskich powiatach, w Polsce miejsca, wioski, sołectwa i gminy, gdzie nie dociera żaden transport publiczny. I to nie tylko w niedzielę i w sobotę, lecz także w dni powszednie. Mówiąc krótko: stało się tak, że tam, gdzie są rentowne linie, funkcjonują prywatni przewoźnicy, którzy oczywiście odnoszą sukcesy gospodarcze i obsługują dane linie, ale są miejscowości, gdzie te kursy są nieopłacalne, wobec czego transportu publicznego nie ma. Dlatego rząd Prawa i Sprawiedliwości, w zasadzie w osobie pana ministra Andrzeja Adamczyka, przygotował do dużej dyskusji politycznej, która ma miejsce od początku tego roku, jedno z rozwiązań o przełomowym znaczeniu. Otóż po wprowadzeniu w życie tego projektu ustawy, po jego przegłosowaniu, mam nadzieję, przez wszystkich państwa posłów będzie tak, że samorządy, czyli gminy w obrębie danego powiatu wraz ze starostwami, burmistrzami, będą mogły wyznaczyć trasy, które teraz są nieobsługiwane przez żadnego operatora, usługodawcę, świadczącego usługi przewozowe, transportowe, publiczne. Innymi słowy, nie będzie już tak, że w dzień powszedni czy w sobotę, czy w niedzielę ktoś nie będzie mógł dojechać transportem publicznym do szkoły, do kościoła, do sklepu, do szpitala. Jest taka możliwość po interwencji rządu, że po wybraniu przewoźnika przez samorządy, po pojawieniu się nowych linii będzie udzielana dopłata z budżetu państwa przewoźnikowi wybranemu przez samorządy. Będzie to dopłata, jaką oczywiście przegłosuje Wysoki Sejm, w odniesieniu do 1 km. Mówiąc wprost, operator wybrany przez samorząd powiatowy czy połączone samorządy gminno-powiatowe będzie mógł wnioskować do wojewody na koniec miesiąca po przedstawieniu odpowiednich dokumentów o zwrot kosztów przejazdu na trasie wyznaczonych przez samorząd nowych linii komunikacyjnych. To będzie ok. 1 zł. Zobaczymy, jaki będzie finalny etap tych prac. Dziś Komisja Infrastruktury o godz. 14 transparentnie, razem z innymi przedstawicielami samorządów, zajmie się tym projektem. Zapraszam wszystkich państwa do dyskusji. Przełomowe znaczenie tego projektu ustawy jest ogromne. Są w budżecie państwa środki już zadedykowane na ten rok na funkcjonowanie tych nowych przewozów. Powstanie na mocy tego projektu ustawy, w przyszłości ustawy, odpowiedni fundusz, który będzie zasilał środki na przewozy publiczne, które są absolutnie niezbędnym elementem funkcjonowania życia społecznego w gminach, powiatach, w szczególności w tych najbiedniejszych, czasem nieco oddalonych od centrów życia społeczno-gospodarczego. Zatem same szlachetne intencje przyświecają temu projektowi ustawy i nie wierzę w to, że ktokolwiek spróbuje w sposób krytyczny, dezawuujący ten projekt wypowiedzieć się na ten temat, chyba że z tego powodu, że znowu rozwiązujemy pewien problem, który to problem nabrzmiewał przez lata i nie był rozwiązywany. Proszę państwa, ustawa reguluje sprawy związane z tworzeniem i funkcjonowaniem funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej oraz zasady dofinansowania ze środków funduszu realizacji zadań własnych organizatorów publicznego transportu zbiorowego. Tymi organizatorami publicznego transportu zbiorowego w gminach, powiatach są samorządy i nie dają one sobie z tym rady, bo brakuje środków finansowych. Wobec powyższego rząd, jak przystało w dobrym państwie, interweniuje w ten obszar, przychodząc z pomocą samorządom. Z tego, co wiem, jest bardzo pozytywna reakcja samorządów na taką interwencję rządu, co do tej ustawy. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość zdecydowanie rekomenduję dalsze procedowanie nad projektem ustawy z druku nr 3411. Mam nadzieję, że nawet na tym posiedzeniu Sejmu wszyscy państwo zagłosują za tym bardzo dobrym rozwiązaniem z przedłożenia rządu Prawa i Sprawiedliwości. Dziękuję bardzo. (Oklaski)