Mówca: Bartosz Romowicz
Data: 2026-05-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Przedmiotem debaty jest sprawozdanie ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w 2025 r. ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Dokument ten pokazuje nie tylko skalę zainteresowania polskim rynkiem nieruchomości, ale również skuteczność państwa w zakresie kontroli obrotu nieruchomościami oraz ochrony interesu publicznego. Jak wskazano w sprawozdaniu, podstawowym celem jest zapewnienie, aby nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców nie prowadziło do zagrożenia dla obronności, bezpieczeństwa państwa czy porządku publicznego. Jednocześnie przepisy ustawy muszą pozostawać zgodne z zasadami wolnego rynku oraz ze zobowiązaniami Polski, które wynikają z członkostwa w Unii Europejskiej. Sprawozdanie pokazuje, że zainteresowanie cudzoziemców polskimi nieruchomościami utrzymuje się na wysokim poziomie. W 2025 r. do ministra wpłynęły łącznie 2582 wnioski dotyczące wydania zezwoleń na nabycie nieruchomości lub udziałów i akcji w spółkach posiadających nieruchomości w Polsce. Oznacza to wzrost o 11% w porównaniu z rokiem poprzednim. To jest dość ważny sygnał świadczący o atrakcyjności polskiej gospodarki, stabilności rynku oraz zaufaniu inwestorów zagranicznych do naszego rynku. Polska pozostaje bezpiecznym miejscem, a rozwój infrastruktury, rynku pracy i przedsiębiorczości przyciąga także kapitał zagraniczny. Nie możemy jednak zapominać, że wraz ze wzrostem zainteresowania nieruchomościami rośnie także odpowiedzialność państwa za skuteczność kontroli tych procesów. Sprawozdanie szczegółowo opisuje procedury administracyjne związane z wydawaniem zezwoleń. Minister spraw wewnętrznych i administracji prowadzi postępowania po konsultacji z innymi organami, w tym także ministrem obrony narodowej, służbami specjalnymi czy organami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo ekonomiczne państwa. Należy też podkreślić, że system kontroli nie ogranicza się wyłącznie do formalnego wydawania decyzji. W ostatnich latach znacząco zwiększono możliwości analityczne państwa, w szczególności w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy, finansowaniu nielegalnych działań czy wykorzystywaniu rynku nieruchomości do omijania przepisów prawa. Sprawozdanie, co też zauważył mój przedmówca, wskazuje na ścisłą współpracę między ministerstwem, generalnym inspektorem informacji finansowej oraz Krajową Administracją Skarbową, co w obecnej sytuacji geopolitycznej jest bardzo ważne. Wojna za naszą wschodnią granicą, wzrost zagrożeń hybrydowych czy aktywność podmiotów próbujących wykorzystywać gospodarkę do działań destabilizacyjnych wymagają od państwa szczególnej czujności. Warto zauważyć, że polskie przepisy przewidują liczne wyjątki od obowiązku uzyskania zezwolenia. Dotyczy to m.in. obywateli i przedsiębiorców z Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz ze Szwajcarii, którzy korzystają ze swobody przepływu kapitału. Ułatwienia obejmują również osoby posiadające zezwolenie na pobyt stały czy małżonków obywateli Polski. Takie rozwiązania pokazują, że Polska prowadzi politykę racjonalną i wyważoną. Z jednej strony chronimy interesy państwa, a z drugiej nie tworzymy niepotrzebnych barier dla inwestycji, przedsiębiorczości i rozwoju rynku mieszkaniowego. Wysoka Izbo! Należy także zwrócić uwagę na to, że zdecydowana większość postępowań kończy się wydaniem zezwolenia lub decyzją pozytywną. W 2025 r. wydano ponad 2 tys. takich zezwoleń przy stosunkowo niewielkiej liczbie odmów. Sprawozdanie pokazuje, że obowiązujące przepisy są realizowane konsekwentnie, a państwo zachowuje zdolność do kontroli strategicznych obszarów obrotu nieruchomościami. Należy pozytywnie ocenić działania podejmowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, dlatego Polska 2050 będzie głosowała za. Dziękuję.