Mówca: Joanna Frydrych
Data: 2026-04-28 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam przyjemność przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy dotyczącego zmian w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych oraz w ustawie o zryczałtowanym podatku dochodowym, zawartego w druku nr 2445. Szanowni Państwo! Polska gospodarka potrzebuje stabilności, przewidywalności i co najważniejsze, realnego odciążenia z nadmiaru biurokratycznych obowiązków. Przedłożony projekt jest właśnie takim krokiem w stronę nowoczesnego, przyjaznego państwa, które stara się zrozumieć codzienną praktykę prowadzenia biznesu. Projekt ten jest bezpośrednią odpowiedzią na liczne postulaty zgłaszane przez podatników, którzy od dłuższego czasu wskazywali na konieczność urealnienia terminów związanych z nowymi obowiązkami ewidencyjnymi, a w szczególności w zakresie jednolitego pliku kontrolnego. Rząd, przedkładając te propozycje, udowadnia, że partnerstwo z obywatelem nie jest tylko pustym hasłem, ale jest realną praktyką legislacyjną. Kluczowym elementem jest kwestia wydłużenia terminów przesyłania ksiąg rachunkowych w formie elektronicznej. Przyjrzyjmy się obecnej sytuacji w zakresie podatku PIT. W aktualnym stanie prawnym termin ten zbiega się z terminem złożenia rocznego zeznania podatkowego, czyli upływa 30 kwietnia. Każdy, kto choć raz miał styczność z prowadzeniem księgowości, wie, że kwiecień jest dla służb finansowym miesiącem krytycznym. To czas kumulacji obowiązków, rozliczeń rocznych i zamykania poprzedniego roku. Dodawanie do tego obowiązku wysyłki pełnych ksiąg w formie JPK było ogromnym obciążeniem, które mogło prowadzić do niepotrzebnych błędów. Rządowy projekt proponuje zmianę, która jest po prostu zdroworozsądkowa. Wydłuża ten termin do 31 lipca roku następującego po roku podatkowym. Dlaczego 31 lipca? Ponieważ jest to data, która następuje już po ustawowym terminie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego i ostatecznego zamknięcia ksiąg. Dzięki temu przedsiębiorcy zyskują pewność, że dane, które przesyłają administracji skarbowej, są sprawdzone, zweryfikowane i ostateczne. To ułatwienie nie tylko dla biznesu, ale także dla samej administracji, która otrzyma dane wyższej jakości. Podobna niezwykle logiczna zmiana dotyczy podatku dochodowego od osób prawnych, czyli CIT. Tutaj projekt przewiduje przesunięcie terminu przesyłania ksiąg do końca 7. miesiąca po zakończeniu roku podatkowego lub obrotowego. W obecnym systemie był to koniec 3. miesiąca, co wielu podatników uznawało za termin zbyt rygorystyczny i trudny do dotrzymania przy zachowaniu najwyższej staranności. Projekt harmonizuje prawo podatkowe z prawem bilansowym, tworząc spójny system, w którym terminy wynikające z różnych ustaw nie wykluczają się nawzajem, ale wręcz przeciwnie: wspierają poprawność rozliczeń. Projekt omawianej ustawy zakłada również, że pełnomocnictwo udzielone do podpisywania deklaracji składanych elektronicznie, czyli popularne UPL, będzie automatycznie uprawniało do podpisywania ksiąg podatkowych. To jest kwintesencja odbiurokratyzowania państwa. Co niezwykle istotne i warte podkreślenia, to rozwiązanie będzie dotyczyć również pełnomocnictw już istniejących. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Podsumowując, powiem, że projekt ustawy o zmianie ustaw o podatkach dochodowych to pakiet proprzedsiębiorczy, racjonalny i niezwykle potrzebny. Wprowadza standardy raportowania, usuwa niepotrzebne bariery biurokratyczne w zakresie pełnomocnictw i porządkuje język prawny. Jako Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska nie mamy żadnych wątpliwości, że te zmiany służą Polsce i przede wszystkim Polakom. Popieramy je w całości i apelujemy do wszystkich stron na tej sali o konstruktywną pracę nad tym dokumentem. Bardzo dziękuję. (Oklaski)