Mówca: Jan Duda
Data: 2018-01-26 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko klubu wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych w przedłożeniu rządowym, druk nr 1424. Kilka słów o projekcie. Podstawowym celem projektu jest wdrożenie do polskiego porządku prawnego postanowień dyrektywy nr 2001/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 marca 2001 r. regulującej kwestie zamierzonego uwolnienia organizmów GMO do środowiska. Projekt ustawy wykonuje również wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie ustanowienia rejestru lokalizacji ewentualnych upraw i podania ich do publicznej wiadomości. Drugim, równie ważnym celem projektu jest wprowadzenie szczegółowych rozwiązań prawnych, których konsekwencją będzie wykluczenie wszystkich upraw GMO z polskiego rolnictwa. Art. 49a ust. 1 projektu ustawy brzmi: Rzeczpospolita Polska jest wolna od GMO. Cel ten będzie osiągnięty przez: wniosek właściwego ministra do spraw środowiska o wykluczenie danego GMO z uprawy na terenie Rzeczypospolitej zgodnie z dyrektywą 2001/18/WE; rozporządzenie Rady Ministrów o zakazie uprawy danego GMO na obszarze całego kraju; wniosek o wpis do rejestru, do którego oprócz danych identyfikacyjnych podmiotu i przedmiotu wniosku muszą być dołączone zgody wszystkich właścicieli nieruchomości położonych w promieniu 30 km od granic zewnętrznych działki, na której proponowano by uprawę GMO, dokumentacje potwierdzające, że uprawa GMO nie będzie miała negatywnego wpływu na bezpieczeństwo środowiska, i opinie akceptujące zamiar uprawy wydane przez radę gminy, radę powiatu i sejmik województwa. Obszar, na którym planuje się uprawę GMO, nie może znajdować się w odległości mniejszej niż 30 km od ustanowionych form ochrony przyrody. Po wnikliwej i merytorycznej analizie wymienionych zabezpieczeń należy stwierdzić, że są one absolutnie wystarczające i dają gwarancję, że zapis art. 49a ust. 1 - Rzeczpospolita Polska jest krajem wolnym od GMO - nie będzie zapisem hasłowym. Bezpośrednią kontrolę nad rejestrem ewentualnych upraw będą mieć obywatele, samorządy wszystkich szczebli, jak również organizacje społeczne, a wprowadzenie rejestru upraw to wykonanie wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W projekcie ustawy wprowadzono również zapisy o odpowiedzialności prawnej naruszających przepisy. I tak projekt przewiduje grzywnę oraz kary pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 12 lat w zależności od stopnia szkodliwości popełnionego czynu zabronionego. Projekt dokładnie określa naruszenia i grożące kary. Jako klub w pełni zgadzamy się z przedstawionymi w projekcie ustawy rozwiązaniami. Projekt przewiduje również skutki finansowe wprowadzonych rozwiązań i są one adekwatne do zakresu obowiązków administracji i służb kontrolnych. Prace w komisjach i podkomisji, której miałem zaszczyt przewodniczyć, trwały od 6 kwietnia 2017 r. We wszystkich posiedzeniach komisji i podkomisji wyjątkowo licznie brały udział organizacje społeczne, rolnicy i ekolodzy. Praca była trudna, projekt wzbudzał wiele emocji. Przez stronę społeczną były zgłaszane propozycje poprawek, które w tekście projektu dołączonego do sprawozdania podkomisji, a następnie komisji w dużej mierze zostały uwzględnione. To m.in. rezygnacja ze stref upraw, zwiększenie obszaru, którego dotyczy uzyskiwanie zgody, z 10 do 30 km i obowiązek uzyskiwania opinii również od samorządu powiatowego i sejmiku województwa. Na każdym etapie prac słuchany był głos społeczeństwa. W kampanii wyborczej i w naszym programie złożyliśmy obietnicę, że będziemy uwalniać Polskę od GMO. To jest pierwszy, ale bardzo poważny krok. Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie ocenia i w pełni popiera przedłożony przez komisję projekt ustawy o zmianie ustawy o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych i będzie głosował za jego uchwaleniem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)