Mówca: Dariusz Wieczorek
Data: 2022-11-15 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Rzeczywiście te uwagi z posiedzenia komisji, które szczególnie pan poseł Marchewka przedstawiał, są jednoznaczne. Tak to niestety wyglądało. I tak wygląda procedowanie nad większością ustaw w tym Sejmie. My zwracamy uwagę na kilka spraw. Mianowicie, po pierwsze, bezpieczeństwo na morzu to jest bardzo istotna sprawa i oczywiście dobrze, że tak się dzieje, że procedujemy nad tą ustawą, natomiast oczywiście rodzi się pytanie, czemu procedujemy nad nią tak późno. Tutaj prośba do pana ministra, żeby na przyszłość szybciej reagować, bo chyba 3 lata trwał proces przygotowywania tej zmiany, a można było to zrobić dużo, dużo wcześniej. Przypomnę tylko, że ta ustawa zmienia w sumie 10 ustaw, a więc mówimy o dosyć poważnym przedsięwzięciu. Może to być uzasadnienie tego, że to 3 lata trwało, ale aż się nie chce wierzyć. Rzeczywiście być może warto się też zastanowić nad tym, czy jeżeli chodzi o bezpieczeństwo na obszarach morskich, nie należałoby doprowadzić do jakiejś konsolidacji tychże ustaw, bo wychodzi na to, że o bezpieczeństwie na morzu mamy zapisy i artykuły w 10 ustawach. Przecież zmieniamy ustawę o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej. Zmieniamy ustawę o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza. Zmieniamy ustawę o portach i przystaniach morskich. Zmieniamy ustawę o Polskim Rejestrze Statków - i tu jest to zmniejszenie składu rady nadzorczej; pytanie, czy nie będzie zwiększenia funkcji wykonawczych, ale to zobaczymy, pan minister na ostatnim posiedzeniu o tym mówił i zapewniał, że do tego nie dojdzie. Zmieniamy Kodeks morski. Zmieniamy ustawę o ochronie żeglugi i portów morskich. Zmieniamy ustawę o pracy na morzu. Zmieniamy ustawę o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających. Zmieniamy ustawę o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi. I wreszcie zmieniamy ustawę o pracy na statkach rybackich. Być może jest potrzebny jeden dokument, który bezpieczeństwo na morzu będzie regulował, szczególnie w kontekście tych zmian, które dotyczą morskiej energetyki wiatrowej, bo to jest wyzwanie, jakkolwiek by patrzeć, przed którym stoimy. Zarówno kompetencje urzędów morskich w tym zakresie, jak i kwestie dotyczące budowy portów obsługujących morskie farmy wiatrowe to są rzeczy bardzo istotne. Ale też nigdzie nie dyskutowaliśmy - chociaż swego czasu na posiedzeniu komisji o tym mówiliśmy - o kwestiach związanych z zanieczyszczeniem dna Bałtyku i zanieczyszczeniem w ogóle Bałtyku. To będzie temat bardzo poważny w momencie, kiedy będzie kwestia dotycząca inwestycji, kwestia wysp, które tam będą powstawały, kwestia dotycząca poprowadzenia kabli w dnie morskim. A więc myślę, że o tym też trzeba rozmawiać i to też musi być precyzyjnie uregulowane, żeby gdzieś nie doszło do jakiejś tragedii. Oczywiście w tym wszystkim mamy kwestie ratownictwa morskiego, uregulowane kwestie Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa, więc to też dobrze, że jest uregulowana kwestia, kto kogo informuje, bo to jest istotna sprawa dla bezpieczeństwa. Natomiast zwracam uwagę na to, że jeżeli chodzi o koszty wdrożenia tej ustawy, to chyba 30 tys. zł, z tego, co pamiętam. Natomiast za tymi ustawami, tymi zmianami muszą jednak iść nakłady finansowe w infrastrukturę, chociażby w kwestie dotyczące informatyzacji, np. rejestru statków, kwestie dotyczące systemów łączności, kwestie dotyczące polskiej bandery, bo o tym też mówiliśmy i dyskutowaliśmy, że przyjmujemy ustawę, tylko statki pod polską banderą można policzyć na palcach jednej ręki. W związku z czym to są rzeczy, które wymagają sporych nakładów finansowych. I tutaj też byśmy oczekiwali, żeby w tym zakresie, szczególnie jeżeli chodzi o morskie ratownictwo, rząd rzeczywiście nad tym się pochylił, bo służba SAR i ten cały system wymaga po prostu dofinansowania (Dzwonek). Apelujemy, żeby o tym pamiętać przy ustalaniu budżetu na rok 2023. Klub Lewicy będzie popierał ten projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)