Mówca: Jacek Brzezinka
Data: 2015-01-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu dotyczące sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz zmianie innych ustaw. Węgiel kamienny nie tylko może, ale powinien być fundamentem bezpieczeństwa Polski. Podkreślała to wielokrotnie pani premier, mówią o tym politycy wszystkich opcji, eksperci oraz przedstawiciele związków zawodowych. By węgiel kamienny był fundamentem energetycznego bezpieczeństwa Polski, nie wystarczy, że Polska posiada jego określone zasoby. Będzie tak tylko i wyłącznie wtedy, gdy górnictwo węgla kamiennego będzie stabilnym, a zarazem konkurencyjnym sektorem polskiej gospodarki. Tylko takie górnictwo będzie znakomitym partnerem energetyki czy też innych branż przemysłowych i, co chciałbym w tym miejscu szczególnie podkreślić, a co, uważam, jest niezwykle istotne, będzie także gwarantem stabilności, bezpieczeństwa i spokoju wielu tysięcy górniczych rodzin. Proponując drogę dojścia do tak określonego celu, którego, mam nadzieję, nikt na tej sali nie kwestionuje, nie można zapominać o realiach, w jakich przychodzi ten cel osiągać. Z jednej strony jest to sytuacja przedsiębiorstw górniczych, z drugiej zaś - ograniczone możliwości wspierania górnictwa z uwagi na przepisy o pomocy publicznej. Wysoka Izbo, przypominam te słowa, bo tak prezentowałem projekt ustawy na posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej w trakcie pierwszego czytania, dlatego że chciałbym w tym miejscu przypomnieć intencje i cel wniesienia tego projektu do Wysokiej Izby. Mam wrażenie, że w ubiegłotygodniowej debacie ten cel i ta istota sprawy zeszły trochę na plan dalszy. I dobrze się stało, że dzisiaj, w trakcie debaty, można przywołać jeden z punktów zawartego w minioną sobotę pomiędzy rządem a stroną społeczną porozumienia. Punkt drugi mówi, że rząd będzie gwarantem, że zgodnie z ustawą o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego, a więc ustawą, o której dzisiaj rozmawiamy, przeprowadzone zostaną programy naprawcze zorganizowanych części przedsiębiorstw wymienionych w tym porozumieniu kopalń. Zwracam, szanowni państwo, na to szczególną uwagę, dlatego że, tak jak już wspomniałem, obserwator ubiegłotygodniowej debaty mógł odnieść wrażenie, a to podkreślali w swoich wystąpieniach posłowie opozycji, że cel tej ustawy jest jakiś ukryty, jakiś inny. Szkoda, że opozycja nie wykorzystała tej okazji do tego, by przedstawić własne propozycje naprawy sytuacji w polskim górnictwie. Z prawej strony słyszeliśmy bowiem przede wszystkim podkreślanie, ile to razy w projekcie ustawy użyte jest słowo ˝likwidacja˝, co, jak rozumiem, miało podgrzewać lęki i obawy tych, których ta ustawa dotyczy. Wydaje się, a w zasadzie mogę powiedzieć, że jestem przekonany, że to zawarte porozumienie jednoznacznie podkreśla, że strona społeczna tych lęków nie podziela i widzi w tym projekcie właściwą ścieżkę naprawy polskiego górnictwa. A wszyscy wiemy, że i sytuacja na rynkach światowych, czyli spadające ceny węgla, i sytuacja związana z rosnącymi kosztami wydobycia węgla powoduje, że zmiany w sektorze są dziś niezbędne i nie mogą one ograniczać się jedynie do zmian kosmetycznych. Dlatego warto podkreślić, że program naprawy, który przedstawia rząd, uwzględnia zarówno konieczność budowania silnego sektora górnictwa węgla kamiennego, jak i, co niezwykle ważne, jest wyrazem troski o to, by ci wszyscy, którzy pracują w tym sektorze, mogli o swojej przyszłości, o przyszłości swoich rodzin myśleć pozytywnie. Dlatego też nie tylko ścieżka przeprowadzenia zmian w poszczególnych firmach górniczych została zawarta w projekcie tej ustawy, ale również ustawa ta, czy zmiana ustawy, w dużym stopniu wprowadza szeroki pakiet osłonowy dla osób, które być może w trakcie tych przekształceń zdecydują się odejść z branży. Na ten pakiet składa się urlop górniczy dla osób pracujących pod ziemią, na ten pakiet składają się odprawy. Dzisiaj będziemy głosowali nad rozszerzeniem tego pakietu na osoby pracujące na powierzchni, czyli nad tym, co zostało ze stroną społeczną dodatkowo uzgodnione. Podkreślam to bardzo mocno, bo tak naprawdę to jest kluczowa poprawka w trakcie dzisiejszych głosowań, a w zasadzie, można powiedzieć, jedyna, która jest konsekwencją porozumienia zawartego w minioną sobotę. We wszelkich pozostałych zapisach nowelizacji ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego nie ma zmian wynikających z zawartego porozumienia, a to oznacza, że nowelizacja tej ustawy została w pełni zaakceptowana przez stronę społeczną i uznana, tak jak już wcześniej powiedziałem, za ścieżkę naprawy, tę właściwą, akceptowalną przez stronę społeczną ścieżkę naprawy polskiego górnictwa. Szanowni państwo, chcę też zwrócić uwagę na jeszcze jeden element. Jestem posłem ze Śląska i na pewno dla mieszkańców miast śląskich jest dobrą informacją to, że rozpoczęte zostały prace rządowego zespołu nad programem reindustrializacji Śląska. Wczoraj w moim rodzinnym mieście, w Bytomiu, odbyło się spotkanie przedstawicieli rządu, samorządu województwa i samorządów poszczególnych miast. W tym właśnie składzie chcemy wypracować, uwzględniając również oczekiwania tych, którzy są reprezentantami społeczności lokalnych, dobry, skutecznie wspierający rozwój gospodarczy Śląska program, który będzie służył oczywiście Śląskowi, ale będzie przede wszystkim służył całej Polsce. Nie mam wątpliwości, że tak jak przez wiele lat Śląsk dostarczał dóbr w oparciu o podstawowe gałęzie swojej gospodarki, czyli górnictwo węgla i hutnictwo stali, tak teraz powinien stać się tym bijącym gospodarczym sercem Polski, o którym mówiła pani premier, ale sercem, które bije dzięki innowacyjności, przedsiębiorczości i konkurencyjnym gałęziom gospodarki. Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska informuję, że opowiadamy się za przyjęciem poprawek Senatu. Dziękuję.