Mówca: Marek Sowa
Data: 2018-11-07 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Oczywiście cieszę się, że w ogóle prowadzimy rozmowy na temat związany z pakietem czystego powietrza i że wreszcie jakieś dokumenty legislacyjne w tym zakresie się pojawiły, bo dotychczas tego naprawdę brakowało. Przede wszystkim cieszę się, że jest szersza reprezentacja rządu w trakcie dzisiejszej debaty, bo - nie obraźcie się panowie - ale pan minister finansów doskonale wie, jak prowadziliśmy pierwsze czytanie. Nie można odpowiadać za fragmenty. Jeżeli się dotyka pakietu, to ten pakiet powinien być przepracowany całościowo. Ta ustawa, nad którą dzisiaj procedujemy, w zakresie ulgi termomodernizacyjnej, zwłaszcza po poprawce pana posła Cymańskiego, jest jeszcze bardziej atrakcyjna, i tak naprawdę to jest jedyne realne narzędzie w całym pakiecie czystego powietrza w wymiarze finansowym. Jedyne realne. Jak popatrzymy sobie na te elementy, to faktycznie, po pierwsze, zwiększy, powiedziałbym, akcję popytową, będą większe wydatki na remonty obiektów, na termomodernizację. (Poseł Tadeusz Cymański: Szybsze.) To w konsekwencji oczywiście przeniesie się na większą efektywność energetyczną obiektów, naszych domów czy na wymianę źródeł ciepła i czyste powietrze. To jest oczywiście rzecz zupełnie naturalna. Rozumiem, że wydatki wówczas nie będą do 230 tys., tylko odliczane dojdą do 53 tys., więc proszę nie opowiadać, że odliczymy od dochodu 100 tys., bo skoro 53... (Poseł Tadeusz Cymański: Od podstawy.) ...ale to będą, rozumiem, tylko i wyłącznie 53 tys. (Poseł Tadeusz Cymański: Limit zachowany.) Więc to jest na pewno poprawka, która idzie w dobrym kierunku. Muszę też powiedzieć, szanowni państwo, podejmując się oceny programu czy komentując program ˝Czyste powietrze˝, że nie mogę się dowiedzieć od ministrów, gdzie jest zapisana kwota 104 mld zł na ten program. Nie mogę się tego dowiedzieć. Nikt z państwa tego nie wie. Występowałem do wojewódzkich funduszy ochrony środowiska, ale oni tam nie wiedzą, z czego będą finansowali ten program. Co prawda narodowy fundusz miał przeznaczone na mocy jednej ustawy środki w wysokości ok. 2 mld z opłaty emisyjnej, ale te pieniądze w wysokości 1400 mln już zostały zabrane na realizację innego programu. W związku z powyższym musicie państwo to przeanalizować, bo oczywiście marketingowo to dobrze brzmi, ale w rzeczywistości nie ma programu ˝Czyste powietrze˝. Ulga termomodernizacyjna w kwocie kilku miliardów złotych jest pierwszym efektywnym wsparciem, bo oczywiście w tym wymiarze mieszczą się 4 mld, ale po złożeniu poprawki przez pana posła Cymańskiego ten efekt na pewno będzie większy, zwłaszcza dla mniej zarabiających. (Poseł Tadeusz Cymański: Szybszy.) Większy dla osób o niższych dochodach, które nie będą przeznaczały pełnej kwoty na wydatki, na remonty, tylko mają zamiar np. wymienić okna, wymienić piec... (Poseł Andrzej Szlachta: Ocieplić.) ...i to będzie ich kosztowało 40 tys. I odliczą to w całości, a tak odliczyliby tylko 8, a więc w tym znaczeniu ta ulga jest dobra. Pani minister Emilewicz pokazuje mi - będę miał jeszcze wystąpienie na temat funduszu termomodernizacyjnego - że jest drugi efektywny program wsparcia. Zgodzę się, pani minister, ale on jest naprawdę mikroskopijny, tam mówimy o kilkuset milionach złotych. Jeśli nawet dołożymy ten miliard, to nadal nie spina się nam kwota 105 mld. (Poruszenie na sali) No nie, to jest ściema. Państwo zrobiliście z programem ˝Czyste powietrze˝ totalną ściemę. To naprawdę się nie spina. Chcę, abyście państwo pokazali kompleksowo i w całości instrumenty wsparcia programu ˝Czyste powietrze˝, bo będziecie mieli z tym problem już w przyszłym roku. Bodajże od 28 września przyjmujecie wnioski w ramach wojewódzkich funduszy ochrony środowiska. Wstrzymaliście realizację programów ˝Kawka˝, ˝Ryś˝. Ludzie wiedzą, że była dotacja w wysokości 50%. Dzisiaj może być nawet większa, zgodnie z założeniami programu, ale nie ma kasy, a wnioski napłyną lawinowo. Wnioski napłyną lawinowo i ta kasa będzie musiała się znaleźć w przyszłym roku i w 2020 r., bo przecież to jest ogromny problem i państwo doskonale wiecie, że kotłów do wymiany jest bardzo dużo. W samym Krakowie przez 4 lata wymieniono 28 tys. kotłów. W Małopolsce... (Poruszenie na sali) Tak, tak, pani minister, proszę sprawdzić. Jak nie, pani też może w ramach dostępu do informacji publicznej wystąpić do prezydenta Krakowa i otrzyma pani rzeczową odpowiedź, ile pieców wymieniono w samym Krakowie. Uzyska pani informację, ile pieców wymieniono w całej Małopolsce. To wszystko jest policzalne. My oczywiście jako Nowoczesna poprzemy ten projekt ustawy, poprzemy również poprawkę, którą złożył pan poseł Cymański, bo uważam, że każde narzędzie, zwłaszcza efektywne, które przyspiesza ten proces, zasługuje na to, aby je poprzeć. Jednak jeszcze raz apeluję, aby państwo pokazali kompletny program ˝Czyste powietrze˝, żeby to nie był program fikcyjny, żeby to nie był program, który ma jakieś założenia, ale nie jest realizowany, tylko żeby był on dobrze, głęboko (Dzwonek) przemyślany i naprawdę efektywny, taki, który będzie wspierał Polaków. Dziękuję bardzo. (Oklaski)