Mówca: Jacek Bogucki
Data: 2013-10-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie ma ani premiera, ani pana ministra finansów. Tak się interesują budżetem Polski na rok 2014. A my niby rozpoczynamy pracę nad tym budżetem. Co można powiedzieć o tym dokumencie? Wyjazd do Londynu albo pędzenie bimbru, przemyt papierosów czy produkcja skrętów - to są wasze propozycje na rok 2014 zawarte w tym dokumencie. Nic więcej tam nie ma, bo to jest budżet oderwany od rzeczywistości. Oderwany od rzeczywistości, bo po raz pierwszy oddzielony od ustaw okołobudżetowych. Dyskusja została rozerwana. O ustawach okołobudżetowych mamy rozmawiać jutro. Ale, co więcej, w ustawach okołobudżetowych nie ma najważniejszej zmiany, która ma spowodować obniżenie progu zadłużenia, obniżenie deficytu budżetu państwa. Tej zmiany nie ma i nikt jej nie widział. Nie widział jej Donald Tusk, nie widział jej minister Rostowski, nie widział jej parlament. To jest niepoważne traktowanie nie tylko parlamentu, bo do tego się już przyzwyczailiśmy, lecz także to jest niepoważne traktowanie Polaków i Polski. To jest karygodny sposób pracy nad najważniejszym dokumentem państwa. Ale co w tym dziwnego, że budżet jest oderwany od rzeczywistości, jeśli przygotowywał go minister, który ciągle się myli? Jest jeden z najważniejszych wskaźników: wzrost PKB, na rok 2013, który niedługo minie. Na koniec 2011 r. minister Rostowski pisał: wzrost PKB w 2013 r. wyniesie 3,4%. Rok później poprawił się - już tylko 2,2%. A dzisiaj jest ile? Zero przecinek? Jak dojdzie do 1,5%, to będzie dobrze. Trzykrotna pomyłka na przestrzeni dwóch lat. Rok ubiegły - pracujemy nad budżetem na rok 2013. Deficyt budżetowy miał wynieść 35 mld. Już teraz wiecie, poprawiliście to sami, że będzie prawie 52 mld. Pomyłka o 50% w ciągu paru miesięcy. A my już wtedy mówiliśmy, że są to założenia nierealne, bo oparte na sufitowych danych, na danych o dochodach, które były nie do osiągnięcia. Założenia nierealne. W 2011 r. pisaliście, że na koniec 2012 r. bezrobocie wyniesie 12,3%, a skończyło się na 13%. W tym roku miało spadać, w następnych latach miało spadać, a teraz już sami przyznajecie, że będzie rosło i zbliży się do 14%. Oby tylko do tego poziomu, bo jeśli dalej będziecie się tak mylić, to źle to wróży Polsce. Każdy szef wywaliłby na zbity pysk księgowego, który by się tak mylił, który by się mylił o 50%. A wy albo nie umiecie liczyć, albo po prostu perfidnie oszukujecie Polaków. Oszukujecie, manipulując liczbami. Szarlatańskie szacher-macher to jest sposób na projektowanie budżetu państwa, to jest sposób na zarządzanie finansami publicznymi czy też niekompetencja, skrajna niekompetencja. Tego nie da się wytłumaczyć. Nie można zwalać takich błędów na nic, szczególnie że my jako opozycja - klub Solidarna Polska - konkretnie pokazywaliśmy te błędy: zawyżone dochody z VAT-u, akcyzy. I to się sprawdziło. Nie chcieliście słuchać. Teraz przedstawiacie nam dokument, który nie ma nic wspólnego z obecnie obowiązującym stanem prawnym w Polsce, bo zmian w OFE jeszcze nie ma, parlament nawet ich nie widział, nie widział ich Donald Tusk, nie widział ich minister Rostowski. Dopiero myślą o tych zmianach, a już zapisują w budżecie konkretne liczby. Po co? Ano po to, żeby pokazać, jak jest dobrze, że deficyt budżetowy spadnie. To jest trzecia prawda śp. księdza Tischnera, bo deficyt budżetowy w roku 2013 będzie najwyższy w ostatnim dwudziestokilkuleciu Polski. To jest najwyższy deficyt budżetowy. A ten w wysokości 47,7 mld, założony na przyszły rok już po tym prawdopodobnie planowanym przez was przejęciu pieniędzy z OFE, będzie drugim w kolejności najwyższym deficytem budżetu państwa, i to miesiąc po tym, jak premier Donald Tusk ogłosił koniec kryzysu. Miesiąc po tym deficyt będzie jednym z najwyższych, właściwie najwyższy w historii Polski. Gdyby do tego dodać skutki wynikające z przejęcia OFE, deficyt budżetu państwa na rok 2014 byłby najwyższym deficytem w minionym dwudziestoleciu. Uczycie się bardzo wolno, ale jednak uczycie, bo już teraz, po zmianach przyjętych przez was, zaplanowaliście dochody właściwie na poziomie dochodów ubiegłego roku. Tylko 0,4% wzrostu, 276,5 mld zł. Wydatki - 324,2 mld, o 3 mld mniej. Ale jeśli chodzi o PKB, znów 2,5% wzrostu. A co będzie, jeśli nadal będzie 1,5%, 1%? Co jeszcze poza OFE można zabrać Polakom? Około 9 mld to będą skutki przejęcia OFE, bezpośrednie skutki dla budżetu na rok 2014, bo zmniejszą się koszty obsługi długu publicznego i zmniejszy się dotacja dla ZUS-u. Ale w tym samym roku dalej chcecie drenować kieszenie Polaków, sięgacie do akcyzy. Już ją podnieśliście na gaz ziemny, teraz kolej na alkohol, papierosy. Specjaliści jednak przewidują, że nie przyniesie to dodatkowych wpływów do budżetu. Jest też utrzymanie VAT-u do 2017 r. na poziomie 23%, zabranie ulgi budowlanej, pozbawienie jej tych, którzy rozpoczęli już budowę, nawet jeśli są ludźmi młodymi. Poziom bezrobocia ma zbliżyć się do 14% nawet według waszych założeń. Co z tego, że z OFE umorzycie sobie 120 mld zł, może 130 mld zł długu, skoro w roku 2014 znów chcecie pożyczyć 132 mld, tyle samo, ile przewidujecie umorzenia z OFE w ciągu jednego roku? To są tylko potrzeby pożyczkowe państwa. Deficyt budżetowy na poziomie prawie 48 mld w ciągu 2,5 roku przeje te odebrane OFE obligacje. Ale przecież w rzeczywistości tych pieniędzy już nie ma w OFE, bo minister Rostowski w ostatnich latach pożyczył te pieniądze od OFE i już je wydał. Tych pieniędzy już nie ma. Zamrażacie fundusz płac, zamrażacie progi podatkowe, kwoty wolne od podatku, koszty uzyskania przychodu. Jak w tej sytuacji Polska ma się rozwijać? Jak mamy wychodzić z kryzysu, skoro wszystko zostanie zamrożone? Niższa kwota subwencji oświatowej, niższe nakłady na niepełnosprawnych - to tylko przykłady drenowania pieniędzy i sięgania do miejsc, do których sięgać nie wolno. Kryzysu w Polsce nie było, już dawno się skończył, nawet już widać jego koniec - to są tezy z wystąpień Donalda Tuska, tak Donald Tusk opisuje naszą rzeczywistość. 3 września w Polsce skończył się kryzys - to także Donald Tusk. Kryzys stał u bram, walił do drzwi, ale nie wpuściliśmy - to już minister Rostowski. Do kabaretu wam, a nie do rządzenia Polską, do cyrku. (Poseł Andrzej Orzechowski: No chyba powściągliwości trzeba trochę.) A jak o was myślą Polacy? Propaganda jak za Gomułki. Jak odróżnić optymistę od idioty? Czy można tak bezczelnie łgać? Wyjeżdżam. To już szczyt bezczelności. Corocznie z Polski wyjeżdża duże miasto prezydenckie, kilkadziesiąt tysięcy Polaków. (Dzwonek) Ile kosztuje chleb, ile kosztują ziemniaki?