Mówca: Jan Krzysztof Ardanowski
Data: 2014-02-20 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę przedstawić stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości odnośnie do procedowanej ustawy. De facto dyskutujemy o tym, czy jest potrzebna i uzasadniona pomoc publiczna, pomoc państwa dla polskich organizacji rolniczych, związana z dobrym, lepszym reprezentowaniem polskich rolników na forum unijnym. My takich wątpliwości nie mieliśmy i nie mamy. W 2007 r. rząd Prawa i Sprawiedliwości zaproponował, a Sejm to przyjął, dofinansowanie polskich organizacji rolniczych w tym europejskim lobby rolniczym i to dofinansowanie funkcjonowało do roku ubiegłego. Dlatego ze zdziwieniem, przekonani o potrzebie utrzymania tego finansowania, przyjęliśmy to, że przy poprawkach do budżetu zostało zdjęte dofinansowanie. Oczywiście mamy wątpliwości, czy te środki są wykorzystywane w sposób odpowiedni, czy bronią one skutecznie polskie interesy narodowe, interesy polskich rolników, ale niewątpliwie COPA-COGECA, czyli komitet rolniczych organizacji zawodowych i generalny komitet spółdzielczości, które są uznanym, afiliowanym przy Komisji Europejskiej partnerem reprezentującym polskich rolników i spółdzielców Europy, nie może być pozbawiona możliwości wypowiadania się w imieniu polskich rolników. Większość polskich organizacji nie jest w stanie sfinansować swojego udziału w ponadnarodowych organizacjach z własnych budżetów - one są dramatycznie słabe. Jedyna organizacja, która w procesie przemian w Polsce, przemian lat 80., otrzymała znaczne środki materialne, to organizacja kółek rolniczych, która często dość bałamutnie nawiązuje do ruchu ludowego w jego gospodarczym wymiarze. Ta organizacja w sposób nieodpowiedni dysponowała środkami i to między innymi wywołało wątpliwości również u kolegów z koalicji rządzącej, czy warto utrzymywać w dalszym ciągu wsparcie finansowe, jeżeli jest ono przez tę organizację źle wydatkowane. Wydaje mi się, że jest to pomieszanie spraw, ponieważ minister rolnictwa dysponuje wystarczającymi narzędziami prawnymi do zapewnienia poprawnego wydatkowania tych środków bądź zwrotu środków, które zostały wydane w sposób nieodpowiedni, i powinien z tych narzędzi korzystać. Dziwi trochę jakaś szczególna forma ochrony tej organizacji przez chłopskiego koalicjanta, czyli Polskie Stronnictwo Ludowe. Chcemy, by to finansowanie organizacji rolniczych zostało w sposób skuteczny przywrócone, by było stabilne, by te organizacje również miały pewność, że podejmując zobowiązania na forum europejskim, nie zostaną w kolejnych latach pozbawione środków finansowych. Również bardzo mocno zależy nam na tym, by oddzielić finansowanie polskich organizacji rolniczych od bieżącej walki politycznej, w szczególności w okresie przedwyborczym. Byłoby bardzo źle, gdyby w 2015 r. rozgorzała debata, kto jest bardziej życzliwy organizacjom rolniczym, kto je bardziej kocha, kto chce im zapewnić większe środki. Te środki powinny być przedmiotem szczególnej troski, powinniśmy dbać o to, by były wydatkowane w sposób efektywny, natomiast nie powinny być elementem targów politycznych. Dlatego próbowaliśmy przekonać na poziomie komisji rolnictwa do tego, by to finansowanie było bardziej stabilne, by nie zaskakiwało organizacji rolniczych. Zresztą w naszym projekcie chcieliśmy uregulować sprawę na całą perspektywę finansową 2014-2020. Poprawka zgłoszona przez kolegów z Platformy Obywatelskiej mówi o finansowaniu tylko jednorocznym, tylko w roku 2014, co w sposób naturalny wywoła po raz kolejny zamieszanie i problem z finansowaniem w następnym roku, w roku 2015. Dlatego zgłaszamy poprawkę w drugim czytaniu, poprawkę, która ma ustabilizować finansowanie z budżetu dla organizacji i oddzielić je od gry politycznej, która będzie się toczyła w 2015 r. Chcemy, by to finansowanie, które tu ustalamy, jego zasady obowiązywały przez trzy lata: w 2014 r., 2015 r. i 2016 r. Dopiero nowo wybrany Sejm (Dzwonek) określi sposób finansowania i wsparcia publicznego na dalsze lata dla organizacji rolniczych. Dlatego, panie marszałku, w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości zgłaszam te poprawki. (Oklaski)