Mówca: Jacek Bogucki
Data: 2013-12-04 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Przewodniczący! Wysoka Izbo! Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, to wypracowane już po pierwszym czytaniu rozwiązanie, jest odwzorowaniem starego przysłowia: dobrymi chęciami jest piekło wybrukowane. Być może chęci były i dobre, a być może chodziło tylko o to, żeby próbować przypodobać się środowiskom wiejskim. Ale te rozwiązania niestety mogą być rozwiązaniami martwymi, rozwiązaniami, które rolnikom nic nowego nie wniosą, rolnikom nie pomogą. Mówiliśmy o tym podczas prac w komisjach, proponowaliśmy zmiany. Niestety rządząca większość nie pozwoliła na wprowadzenie odpowiednich zmian. Zacznijmy od limitu 7 tys. zł rocznie. To jest niecałe 600 zł miesięcznie. To jest poziom, który nie pozwoli na to, aby jakąkolwiek dodatkową działalność w rozsądnym zakresie prowadzić, aby kupić maszyny, odpowiednio wyposażyć miejsce pracy, miejsce wytwarzania tych produktów, aby spełnić wymogi sanitarne, z których ta ustawa nie zwalnia, aby spełnić wymogi weterynaryjne, z których ta ustawa nie zwalnia, aby spełnić inne obowiązki wobec państwa narzucone wieloma ustawami w postaci zapewnienia spełnienia wszystkich wymogów formalnoprawnych niezbędnego do prowadzenia produkcji, z których ta ustawa nie zwalnia. Bez kompleksowego rozwiązania tego problemu, bez podwyższenia kwoty limitu ta ustawa będzie ustawą martwą. Ta ustawa jest też ustawą niebezpieczną dla rolników, bo rolnik przekonany - dzięki propagandzie, w której Platforma Obywatelska i PSL są mistrzem - że oto może pójść na targ czy we własnym gospodarstwie sprzedać to, co wytworzy na własne potrzeby, a jest tego za dużo, rozpocznie taką sprzedaż, po czym okaże się, że jest przestępcą, bo nie zawiadomił urzędu skarbowego, inspekcji pracy, sanepidu, organów weterynarii, bo nie zgłosił do nadzoru budowlanego zmiany przeznaczenia budynku, w którym prowadzi produkcję itd. A więc, być może, to były dobre chęci, ale piekło zostało wybrukowane. W zapisach jest wiele wątpliwości. Co znaczy: miejsca, w których zostały wytworzone produkty? Czy wytworzone w budynku gospodarczym można sprzedać w domu? Nie, bo to już jest inne miejsce. To jest jedna z definicji, dzięki której można skorzystać ze zwolnienia. A więc jeśli będzie sprzedawał w domu, a wytwarzał w budynku gospodarczym, zgodnie z tą ustawą urząd skarbowy może zakwestionować taką sprzedaż. Na wyznaczonych targowiskach - przecież powszechnie wiadomo, że targowiska w niewielu gminach są wyznaczone bardzo precyzyjnie. A więc czy jeśli ktoś stanie na chodniku, gdzie nie widać, że to miejsce zostało wyznaczone uchwałą rady danego samorządu, to będzie mógł sprzedawać czy nie? A dlaczego nie może zawieźć swojej nadwyżki do sklepiku wiejskiego i sprzedać za jego pośrednictwem? Czy dla produktów żywnościowych będą lepsze warunki w miejscu wyznaczonym na targowisku pod gołym niebem niż w wiejskich sklepikach? Niestety my na tym etapie, w drugim czytaniu nie możemy zgłosić poprawek dotyczących innych ustaw, dlatego klub Solidarna Polska, jeśli ta ustawa zostanie przyjęta, będzie proponował w niedługim czasie poprawki do innych ustaw, które mogą doprowadzić do takiej sytuacji, że rzeczywiście będzie tak, jak w całym cywilizowanym świecie, że jeśli rolnik będzie chciał sprzedać to, co wyprodukuje w dobrych warunkach i co jest najzdrowsze, to będzie mógł to zrobić i żaden urząd, żadna Platforma Obywatelska i żaden PSL ścigać go za to nie będzie. Dlatego popierać będziemy dobre poprawki przygotowane przez kolegów, a co do głosowania nad całością ustawy, to przyjmiemy stanowisko podczas trzeciego czytania. Dziękuję.