Mówca: Tadeusz Woźniak
Data: 2014-01-08 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska w sprawie sprawozdania Komisji Spraw Wewnętrznych o projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy. Co do zasady się zgadzamy. Uważamy, że rozstrzygnięcie zaproponowane przez rząd idzie w słusznym, dobrym kierunku, ponieważ rzeczywiście, jeśli chodzi o zaświadczenia, przedstawianie zaświadczeń mogło stanowić poważny problem dla ewentualnego kandydata, który miałby się znaleźć na liście w wyborach do Parlamentu Europejskiego. Oświadczenie jest formą według nas wystarczającą. Zastanawiające jest tylko to, dlaczego rząd pod kierunkiem pana Donalda Tuska od momentu wydania przez Unię Europejską dyrektywy 2013 czekał rok, ażeby procedować w Sejmie te zmiany, kiedy Trybunał Konstytucyjny zwracał uwagę, jako na kwestię zasadniczą, na to, że na sześć miesięcy przed wyborami nie dokonuje się jakichkolwiek zmian w przepisach wyborczych. Były dyskusje na temat tego, czy to mają być zmiany zasadnicze, czy też zmiany drobne. No to teraz będziemy dyskutować, która zmiana jest zmianą drobną, a która ma wpływ na wybory. Przecież każda zmiana, również ta, dotyczy konkretnych osób, które będą ewentualnie kandydowały i będą musiały jakby w innym trybie przedstawiać wiarygodne w tym momencie oświadczenie o miejscu swojego zamieszkania. Znowu padały pytania w komisji: Co w przypadku błędu, który będzie na przykład w adresie? Ktoś pomylił się po prostu, nie wiem, zapomniał literki albo zamiast ˝m˝ napisał ˝/˝ i już ktoś może stwierdzić, że to nie jest tenże adres zamieszkania, jaki ma na przykład w dowodzie osobistym lub paszporcie. Te dyskusje, które były w trakcie trwania prac komisji, pokazały także, że rząd obudził się po kilkunastu praktycznie miesiącach i po prostu na kolanie przygotował bardzo szybko nowelizację Kodeksu wyborczego, ba, wprowadził ją w trybie pilnym pod obrady. I w ogromnym pośpiechu procedujemy ten projekt tylko dlatego, żeby zdążyć jeszcze przed momentem ogłoszenia przez prezydenta terminu wyborów, a ten termin ogłoszony może być najpóźniej 24 lutego. Przecież to trochę zakrawa na pewną kpinę, że nawet ostatni artykuł trzeba było zmienić i termin wejścia w życie ustawy skrócić z 14 do 7 dni od dnia ogłoszenia, żeby na wszelki wypadek zdążyć przed tym, jak pan prezydent ogłosi termin wyborów. A więc samo przygotowanie projektu, procedowanie uważamy za niewłaściwe, niegodne procedowania przepisów w polskim parlamencie. Chcielibyśmy w przyszłości, żeby zarówno rząd, jak i posłowie mogli pracować czy też żebyśmy pracowali wszyscy w sposób adekwatny do potrzeb. Czyli kiedy weszła w życie dyrektywa Unii Europejskiej, można było zlecić odpowiedniemu ministrowi przygotowanie projektu, uzgodnić go w Radzie Ministrów. To zawsze trochę trwa, ale nie trwa roku, nie trwa 12 miesięcy. Tutaj widzimy wyraźnie, że rząd dopuścił się karygodnego zaniedbania. Niemniej jednak ze względu na wagę sprawy i po to, żeby ułatwić potencjalnym kandydatom kandydowanie... Chodzi o to zaświadczenie, bo to jest podstawowa sprawa. I jeszcze te punkty, prawda, bo to też jest ważne, punkty informacyjne, które zalecała rada, to też jest słuszna zmiana, rząd literalnie przypisał punkt konsultacyjny, dobrze, że komisja zmieniła to na ministra właściwego do spraw wewnętrznych. W związku z powyższym Klub Parlamentarny Solidarna Polska zagłosuje za tym projektem, niemniej jednak niesmak co do sposobu procedowania pozostaje. Dziękuję bardzo.