Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2016-07-21 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo lotnicze, ujętego w druku nr 710, sprawozdanie komisji - druk nr 745. Szanowni Państwo! Przedłożony projekt ustawy, zgodnie z uzasadnieniem przedstawionym przez wnioskodawców, wprowadza zmiany, które można podzielić de facto na dwie kategorie. Pierwsza kategoria to zmiany merytoryczne, a druga kategoria, to, niestety, zmiany kadrowe i, uwaga, wprowadzenie cenzury prewencyjnej. Na początek chcę powiedzieć o tym, co dobre, co zasługuje na poparcie i gdyby nie druga część tego projektu, to w ogóle nie byłoby dyskusji, co z tym projektem zrobić. I tak ta pierwsza część dotyczy możliwości otwarcia lotnisk użytku wyłącznego do użytku publicznego, czyli mocno upraszczając, chodzi o to, aby niektóre samoloty mogły latać na większość lotnisk w Polsce i aby odbywało się to w ramach standardowych procedur portów lotniczych. To bardzo nowoczesny postulat. Zracjonalizowanie procedur, o czym mowa w projekcie, utworzy znacznie bardziej sprzyjające warunki do zmiany dostępności lotniska użytku wyłącznego, niż ma to miejsce obecnie. Oczywiście przepisy te uwzględniają konieczność zachowania właściwych zasad bezpieczeństwa, co w przypadku operacji lotniczych jest niezwykle istotnym postulatem. Trzeba powiedzieć, że to naprawdę ważne, aby wszędzie tam, gdzie w przypadku operacji lotniczych warunki bezpieczeństwa oraz kwestie ekonomiczne na to pozwalają, deregulować ten rynek, upraszczać przepisy, racjonalizować to wszystko. To ważny element tej konstrukcji, która ma stworzyć warunki do szybszego rozwoju naszego państwa. Wszyscy zdajemy sobie sprawę z tego, jak bardzo obecność portu lotniczego wpływa na wzrost atrakcyjności inwestycyjnej każdego regionu. Trudno to przecenić. Tak więc oceniając ten obszar zmian, chcę powiedzieć, że Klub Poselski Nowoczesna popiera tego rodzaju zmiany. Gdyby tylko to zawierał, na tym kończył się ten projekt, to bez wahania go popieramy i głosujemy za. Niestety wnioskodawcy wpadli na pomysł, aby ten szlachetny cel połączyć z celem, który odzwierciedla najgorsze praktyki większości rządzącej, czyli uprawianie polityki kadrowej rękami Sejmu i wprowadzanie cenzury prewencyjnej. Art. 2 mówi wprost: PiS zwalnia wszystkich członków Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych i daje im 3-miesięczną odprawę. To, że państwo napisaliście o możliwości zaproponowania nowych warunków, absolutnie nic nie zmienia. Stworzyliście państwo ramy prawne do przeprowadzenia grupowego zwolnienia obecnych członków komisji oraz powołania na ich miejsce po prostu swoich funkcjonariuszy. Staje się to jeszcze bardziej oczywiste, gdy przyjrzymy się zmianom zawartym w projekcie. Pan poseł przedstawiciel wnioskodawców wskazywał na to, że każdą instytucję trzeba reformować i to jest to ratio legis. Ale jeżeli prześledzimy te zmiany, to się okaże, iż to zwykłe, biurokratyczne zmiany, niemające nic wspólnego z wynoszeniem komisji na wyższy poziom organizacyjny. I teraz, szanowni państwo, ta bomba, o której mówiłem na początku - do projektu o charakterze czysto technicznym wprowadzili państwo absolutnie polityczne rozwiązanie. W projekcie pojawił się taki niepozorny nowy pkt 22 w projektowanym art. 17, nowe brzmienie tego punktu. Mówi on, że członek komisji oraz ekspert są obowiązani zachować w tajemnicy wiadomości uzyskane w związku z badaniem zdarzenia lotniczego. To jest, szanowni państwo, jakieś kuriozum. Rozumiem, że być może są takie szczegóły, o których członek komisji nie powinien zbyt szeroko opowiadać, z różnych względów. Ale ten zapis to nic innego, jak cenzura prewencyjna, polityczna cenzura prewencyjna. I to też jest oczywiste dlaczego. Chcecie państwo zamknąć usta ludziom, którzy wiedzą, co się stało w Smoleńsku. Chcecie, aby członkowie komisji nie opowiadali o faktycznych ustaleniach w sprawie tej katastrofy. Chcecie, aby jedyną informacją w sprawie katastrofy smoleńskiej była narracja ministra Macierewicza i tzw. ekspertów, których powołaliście. To jakaś wielka niegodziwość w stosunku do naszego państwa, do naszego narodu i w stosunku do pamięci o ofiarach. To jest nieprzyzwoite i to jest absolutnie smutne. (Poseł Gabriela Masłowska: Niech się pan zastanowi nad tym, co pan mówi.) Dlatego składamy trzy poprawki, które usuwają z projektu propozycje kadrowe oraz tę niegodziwą cenzurę prewencyjną, i prosimy wszystkie kluby o to, aby poparły te poprawki. Nie dajmy, szanowni państwo, zawłaszczyć naszej historii tej narracji, której jedynym celem jest dzielenie narodu w imię zdobyczy politycznych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)