Mówca: Arkadiusz Sikora
Data: 2025-11-19 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Panowie Komendanci! Szanowni Państwo! Przedkładany dzisiaj projekt ustawy to propozycja, która wreszcie dostrzega realne potrzeby ludzi pracujących w Straży Marszałkowskiej - formacji kluczowej dla bezpieczeństwa parlamentu, ale przez lata pozostającej na marginesie systemowych rozwiązań przysługujących innym służbom mundurowym. Co ważne, do tej pory inne służby mundurowe podobnie nie były doceniane i dopiero w tym roku nastąpiły znaczne zmiany w tych obszarach. Ustawa ta jest potrzebna nie tylko dlatego, że aktualizuje zadania straży, lecz przede wszystkim dlatego, że po raz pierwszy traktuje funkcjonariuszy jako wykonujących wymagającą, odpowiedzialną pracę, zasługującą na godne warunki i stabilność socjalną. Po pierwsze, jeśli chodzi o nowe zadania obronne, które ustawa reguluje, to w świecie, w którym zagrożenie hybrydowe i kryzysowe stają się codziennością, Sejm i Senat nie mogą opierać się na przepisach sprzed kilkunastu lat. Wprowadzenie zadań związanych z pozamilitarnymi przygotowaniami obronnymi i zarządzaniem kryzysowym jest racjonalnym dostosowaniem do współczesnych wyzwań. To rozwiązanie wzmacnia państwo nie poprzez militaryzację, lecz poprzez budowę cywilnych, demokratycznie kontrolowanych kompetencji w strukturach parlamentu. Po drugie, poprawa standardów ochrony praw człowieka. Projekt precyzuje zasady kontroli bezpieczeństwa i weryfikacji tożsamości, ogranicza zbędne przetwarzanie danych osobowych i dostosowuje przepisy do RODO. To ważny krok w stronę ochrony praw obywatelskich i potrzebny na dzisiaj. Po trzecie, uczciwy i transparentny nabór do służby. Proponowane zmiany w postępowaniu kwalifikacyjnym przywracają rozsądek i sprawiedliwość. Likwidacja obowiązkowego postępowania sprawdzającego w zakresie informacji niejawnych na starcie kariery eliminuje barierę, która od lat opóźniała rekrutację i utrudniała zatrudnianie młodych ludzi. Dodanie testu wiedzy oraz oceny psychologicznej to inwestycja w kompetencje i zdrowie psychiczne kandydatów, bardzo potrzebne w służbach, które pracują w warunkach stresu i napięcia. Po czwarte, nowa filozofia relacji państwa z pracownikami publicznymi. Projekt wprowadza katalog wyróżnień oraz odznakę za zasługi dla Straży Marszałkowskiej, ale co ważniejsze, wprowadza realne wsparcie socjalne: gratyfikację urlopową, zwrot kosztów przejazdu czy świadczenie mieszkaniowe. Podobne standardy wprowadziliśmy niedawno w ustawie dotyczącej służb mundurowych. Zapowiadaliśmy również te zmiany w obszarze Straży Marszałkowskiej. To nie są bonusy, to elementarny standard, który w innych formacjach istnieje właśnie od niedawna. Funkcjonariusze Straży Marszałkowskiej pełnią służbę w jednym z najbardziej wymagających środowisk politycznych w kraju. Oczekujemy od nich profesjonalizmu, lojalności i dyspozycyjności, a w zamian powinniśmy zapewnić im stabilne warunki życia, możliwość odpoczynku, dostęp do mieszkania w miejscu pełnienia służby i godne wynagrodzenie. Wprowadzenie świadczenia mieszkaniowego jest tu szczególnie istotne. W Warszawie koszty życia należą do najwyższych w Polsce. Bez realnego wsparcia mieszkaniowego tworzymy sytuację, w której funkcjonariusz, od którego zależy bezpieczeństwo parlamentu i prawidłowe funkcjonowanie demokracji, musi jednocześnie martwić się o to, czy będzie w stanie zapłacić czynsz. Te kwoty, które są proponowane, między 900 a 1800 zł, w Warszawie są jak najbardziej realne. Po piąte, wzmocnienie sprawiedliwości systemowej. Projekt przywraca sprawiedliwość tam, gdzie dotąd jej brakowało. Obniżenie czasu służby o 8 godzin za każde święto przypadające w dzień inny niż niedziela to nie przywilej, to wyrównanie zasad obowiązujących w Kodeksie pracy w innych służbach mundurowych. To symboliczny, ale ważny sygnał. Pracownik w mundurze też ma prawo do odpoczynku i godnych warunków służby. Wysoka Izbo! Ten projekt nie jest rewolucją, jest nadrabianiem wieloletnich zaniedbań. Zmienia Straż Marszałkowską w instytucję bardziej nowoczesną, bardziej przejrzystą i bardziej przyjazną funkcjonariuszom. Jednocześnie wzmacnia bezpieczeństwo parlamentu i podnosi standardy państwa prawa. To ustawa, która realizuje fundamentalne wartości progresywne, szacunek dla pracownika, równość traktowania, demokratyczną kontrolę nad służbami oraz troskę o dobrostan osób, którym powierzamy kluczowe zadanie publiczne. Jako Lewica będziemy współpracować przy doskonaleniu tej ustawy podczas posiedzeń komisji i na dzisiaj jesteśmy za przyjęciem tej ustawy. Dziękuję.