Mówca: Andrzej Lewandowski
Data: 2013-04-03 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Ruch Palikota pragnę przedstawić stanowisko klubu w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego. Ustawa o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego ma na celu głównie dostosowanie prawa krajowego do prawa Unii Europejskiej. Konieczność zmiany przepisów krajowych, jak wskazano w uzasadnieniu projektu ustawy, wynika ze zmiany przepisów Unii Europejskiej dotyczących systemu kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów w zakresie rybołówstwa oraz w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, a także potrzebą wprowadzenia do ustawy o organizacji rynku rybnego przepisów dotyczących możliwości wypłaty zaliczki dla organizacji producentów. Klub Poselski Ruch Palikota popiera rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego w wersji przedłożonej Wysokiej Izbie. W obecnym stanie prawnym istnieje niezgodność prawa krajowego z prawem Unii Europejskiej, która w celu zapewnienia prawidłowej realizacji prawa unijnego powinna być szybko usunięta. W trakcie pierwszego czytania projektu ustawy w Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi projekt uzyskał akceptację komisji, która wprowadziła do niego jedynie niewielkie zmiany o charakterze redakcyjnym. Na szczególne poparcie zasługują zmiany, które leżały u podstaw uchwalenia ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, polegające na zastąpieniu obowiązku dołączania do wniosków dokumentów potwierdzających wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub do ewidencji działalności gospodarczej obowiązkiem podawania numeru wpisu w rejestrze przedsiębiorców KRS albo w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Proponowane zmiany z całą pewnością ułatwią prowadzenie działalności gospodarczej przez przedsiębiorców. Klub Poselski Ruch Palikota popiera zmiany zmierzające do ułatwiania prowadzenia działalności gospodarczej, w szczególności poprzez likwidowanie barier administracyjnych dla przedsiębiorców. Na poparcie zasługują również przepisy zmierzające do ochrony stad łososi bałtyckich. Obniżenie obowiązujących w tym zakresie limitów połowowych jest w obecnej sytuacji konieczne. Umożliwienie sprawnej wypłaty zaliczek w ramach programów operacyjnych w sektorze rybołówstwa niewątpliwie ułatwi prowadzenie działalności gospodarczej przez przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w sektorze rybołówstwa. Przepisy projektu ustawy w tym zakresie zasługują również na poparcie. W związku z wypłatą zaliczek istnieje konieczność wprowadzenia zabezpieczeń poprzez zabezpieczenie w postaci weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową, a także przepisów dotyczących zwrotu pomocy finansowej pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości. Projekt ustawy był szeroko konsultowany z właściwymi organizacjami, w tym organizacjami producentów, oraz stowarzyszeniami działającymi w dziedzinie rybołówstwa. Zasługuje to również na uznanie. Reasumując, Klub Poselski Ruch Palikota popiera inicjatywę zmiany przepisów ustawy o organizacji rynku rybnego w formie przedłożonej przez prezesa Rady Ministrów oraz sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dziękuję bardzo.