Mówca: Krzysztof Borkowski
Data: 2012-03-29 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa. Potrzeba uchwalenia tego projektu ustawy wynika z konieczności dokonania zmian prawa, dostosowania go do prawa unijnego oraz usunięcia w nim błędów i niespójności. Chodzi m.in. o zapewnienie skuteczności postanowień rozporządzenia Rady Wspólnoty Europejskiej, wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uproszczenia transferu produktów związanych z obronnością, uporządkowanie i poprawę przepisów dotyczących obrotu towarami o znaczeniu strategicznym. Zjawiskiem, jakie da się zauważyć, jest narastająca obecność sektora prywatnego w obrocie z zagranicą towarami strategicznymi. Ten projekt ustawy, ta nowelizacja, reguluje te sprawy. Kontrola, jeśli chodzi o obrót z zagranicą towarami i technologiami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa na świecie, w Unii Europejskiej, a przede wszystkim w Polsce, jest istotnym elementem polityki państwa. Materia zawartych przepisów jest materią bardzo trudną, skomplikowaną. Myślę, że to z tego względu rząd pracował ponad dwa lata. Natomiast myślę, że ponieważ termin wejścia w życie ustawy jest bardzo krótki, bo jest to 30 czerwca br., nie było czasu na przygotowanie nowego projektu ustawy. Przede wszystkim wygrała potrzeba. Myślę, że my, posłowie, mogliśmy pochylić się nad tą ustawą. Rząd przedłożył do rozpatrzenia projekt ustawy, która przede wszystkim implementuje postanowienia prawa unijnego oraz dokonuje wielu poprawek, wprowadza je do naszych krajowych regulacji. Trzeba zauważyć, że mamy do czynienia z przepisami unijnymi, które zmierzają do uproszczenia i klarowności reguł obrotu towarami strategicznymi. Ponadto projekt zawiera szereg udogodnień dla polskich podmiotów zainteresowanych obrotem towarami strategicznymi. Przede wszystkim upraszczane są procedury administracyjne. Myślę, że takie podejście Prawa i Sprawiedliwości oraz opozycji do tego projektu jest bardzo szkodliwe dla polskiego przemysłu obronnego. Jest takie uzasadnienie, że opozycja policzyła się i odrzuca projekt ustawy. Myślę, że warto przekazać to przedsiębiorcom, że będą mieli te utrudnienia, że być może będzie zablokowany eksport polskiej broni. Jeśli chodzi o zakłady wytwórcze, te zakłady ograniczą produkcję. Myślę, że ograniczy to też liczbę miejsc pracy... (Głos z sali: 2 lata.) ...wpłynie na bezrobocie. (Oklaski) Ja panu posłowi nie przeszkadzałem. Chcę pokazać, że jeśli chodzi o te wszystkie strajki i niepokoje - bo państwo tutaj to przedstawiacie, pokazujecie to spowolnienie gospodarcze - to też będzie wasza wina, jeżeli ta ustawa nie wejdzie. Zwracam uwagę na potrzebę uchwalenia tej ustawy. Na posiedzeniu komisji ani pan minister, ani koalicja, to było widać, zresztą można przeczytać stenogram, nie mieli nawet szansy, by popracować nad tym projektem ustawy, bo kiedy opozycja się odliczyła, to przegłosowała i nie procedowała nad tym projektem ustawy, a takie działania można było podjąć. Takie próby nie zostały podjęte, można więc mówić o skandalu. Sądzę, że interes polskiej gospodarki, interes polskich przedsiębiorców, interes wielu ludzi bezrobotnych jest interesem nadrzędnym. Jest to ważniejsze od udowadniania sobie tutaj, czy rację ma koalicja, czy opozycja. Sądzę, że tutaj koalicja zdecydowanie ma rację i klub Polskiego Stronnictwa Ludowego zdecydowanie opowiada się za odrzuceniem sprawozdania komisji i za podejściem do merytorycznego rozpatrzenia tegoż projektu. Sądzę, że ten projekt szybko wróci, i mam apel do pana ministra, żeby szybko podjąć prace nad projektem ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)