Mówca: Zbigniew Gryglas
Data: 2017-07-05 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Mam przyjemność zaprezentować stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna wobec rządowego projektu ustawy o wykonywaniu zadań z zakresu promocji polskiej gospodarki przez Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna. Polska Agencja Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna funkcjonuje pod tą nazwą - przypomnę - od początku lutego tego roku. Zastąpiła poprzednio istniejącą Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych. Jak rozumiem, w zamiarze ministerstwa budżet Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu mają zasilić także środki z likwidacji wydziałów promocji handlu i inwestycji, dodatkowo - o czym wspominał mój przedmówca - kwota 35 mln pochodząca z dotacji, która ma ułatwić organizację nowych biur agencji. Tutaj rzeczywiście pojawia się problem właściwego wykorzystania tych funduszy, bo z jednej strony są to środki stosunkowo niewielkie, dodatkowe, natomiast dotychczasowe, wydatkowane na wydziały promocji, handlu i inwestycji - jak mówili przedmówcy - dosyć nieefektywnie, są już znaczące. Projekt przewiduje, że sieć nowych zagranicznych biur podległych agencji powstanie w miejsce właśnie likwidowanych WPHiI. Mają one zostać zlikwidowane w ciągu 3 lat od wejścia w życie ustawy. Do zadań agencji włączono promocję eksportu polskich firm, promocję polskich branż, wspieranie napływu bezpośrednich inwestycji zagranicznych, a także, w drugą stronę, inwestycji polskich za granicą, z czym mamy coraz częściej do czynienia. Te nowe zadania należy uznać za pozytywne, bo rzeczywiście musimy troszkę odwrócić dotychczasowy trend i promować przede wszystkim polskie przedsiębiorstwa, które zaczynają swoją ekspansję za granicą, zarówno tę działalność handlową, jak też inwestycyjną. Przejmowanie firm zagranicznych przez polskie firmy to dzisiaj już przecież fakt. Działanie agencji w ramach grupy Polskiego Funduszu Rozwoju według projektu ma zapewnić koordynację działań z pozostałymi instytucjami rozwojowymi podległymi ministrowi rozwoju i finansów. Tutaj pojawia się sporo wątpliwości, czy ta koordynacja będzie właściwa. Dotychczas z tym tematem nie radziliśmy sobie najlepiej. Generalnie trzeba powiedzieć, że projekt uznajemy za celowy, gdyż - tak jak wspomniałem - dotychczasowy PAIiIZ koncentrował się wyłącznie na przyciąganiu i obsłudze firm z kapitałem zagranicznym, które zamierzały inwestować w Polsce. Pomocą firmom na rynkach zagranicznych miały służyć wydziały promocji handlu i inwestycji, które nie spełniały tego zadania. Rozmawiałem z wieloma przedsiębiorcami i najczęściej wypowiadali taką gorzką prawdę, że lepiej, żeby ambasady i wydziały nam nie pomagały, bo ta pomoc była mało profesjonalna i mało przydatna. A więc rzeczywiście trzeba tutaj dokonać bardzo, bardzo istotnych zmian, by nasi przedsiębiorcy - tak jak przedsiębiorcy z innych krajów - jeżeli są za granicą, czuli to wsparcie polskich instytucji, tak żeby wiedzieli, że mogą na tym rynku otrzymać to wsparcie ze strony polskich instytucji. Co jest istotne? Rzeczywiście sama zmiana szyldu nie wystarczy. Pewnie najbardziej istotną kwestią będą kadry, które znajdą się w tej agencji. To muszą być osoby z doświadczeniem, przygotowane, znające rynki zagraniczne, znające języki obce - co nie zawsze jest praktyką - i z całą pewnością nie możemy mieć tu do czynienia z nominacjami politycznymi. Pewnie będą to łakome kąski dla działaczy partyjnych, żeby tam zainstalować swoich ludzi, ale absolutnie tego nie wolno czynić. Tego nie wolno czynić. Tam muszą trafić fachowcy, bo tylko tacy ludzie będą w stanie rzeczywiście pomóc polskim przedsiębiorcom w ekspansji na rynki zagraniczne. Dziękuję bardzo.