Mówca: Sprawozdawca Killion Munyama
Data: 2013-09-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani marszałek zastanawiała się, dlaczego Polski Ludowej. To wynika z tego, że ta umowa była podpisana w 1989 r., jak jeszcze była to Polska Rzeczpospolita Ludowa. W związku z tym w imieniu połączonych Komisji: Finansów Publicznych oraz Spraw Zagranicznych mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie z ich pracy nad projektem ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Indii o zmianie Umowy między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Republiki Indii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w Warszawie dnia 21 czerwca 1989 r., podpisanego w Warszawie dnia 29 stycznia 2013 r. Będący przedmiotem debaty protokół stanowi znaczący krok w stosunkach prawno-podatkowych między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Indii, powodowany koniecznością uszczelnienia systemu fiskalnego poprzez eliminację możliwości wyprowadzania należnych polskiemu Skarbowi Państwa zobowiązań podatkowych wynikłych z dochodu i majątku wypracowanego przez polskie podmioty gospodarcze w Indiach, od których Republika Indii ze względu na obowiązujący na terenie tego kraju system ulg podatkowych nie pobrała należnych państwu profitów, innymi słowy, zapobiegnięcie powstaniu i rozszerzaniu się procederu odliczania od podatku państwa rezydenta korporacji fikcyjnych kosztów podatkowych poniesionych w kraju prowadzenia działalności przez jej oddział czy spółkę zależną. Przedstawiona umowa międzynarodowa została sporządzona w formie protokołu do podpisanej 21 czerwca 1989 r. umowy międzynarodowej zawartej między Republiką Indii a Polską Rzecząpospolitą Ludową ze względu na specyfikę prac legislacyjnych w Indiach, które ze względu na swoją rozciągłość w czasie mogłyby opóźnić wejście wypracowanych zapisów w przypadku konieczności wprowadzenia ich w drodze odrębnej umowy międzynarodowej. Podkreślenia przy tym wymaga to, iż dzięki przychylności naszych indyjskich partnerów konieczne dla usprawnienia działania obojga systemów podatkowych rozwiązania będą mogły wejść w życie znacznie szybciej. Indie są dużym, dynamicznie rozwijającym się, choć jeszcze niedocenianym przez polskie przedsiębiorstwa rynkiem. Wzajemna wymiana handlowa rozwija się bardzo dynamicznie mimo wszystko. Warto w tym miejscu zaznaczyć, że siła nabywcza Indii na dzień dzisiejszy jest tak duża, że plasuje ten kraj na 4. miejscu w świecie, a przewiduje się, że w tym roku wyprzedzą Japonię i zajmą 3. miejsce. W Indiach klasa średnia liczy już ponad 300 mln mieszkańców i w sposób ciągły ulega zwiększeniu. Oznacza to, że popyt konsumencki społeczeństwa znacząco rośnie i będzie rósł. Kraj ten może poszczycić się około 70 tys. obywateli posiadających majątek wart powyżej 1 mln dolarów. Od trzech lat polski eksport do Indii wzrasta rocznie o 1/4. Eksportujemy w głównej mierze maszyny i urządzenia do przemysłu oraz technologie. Import z Indii utrzymuje się natomiast na podobnym do lat ubiegłych poziomie, wykazując przy tym tendencję malejącą, i skupia się przede wszystkim właśnie na produktach pracochłonnych, takich jak ubrania. Zarówno Polska, jak i Indie dopiero odkrywają się wzajemnie. Wartość wzajemnych inwestycji, mimo że znikoma, pozwala na stwierdzenie, że potrafimy i powinniśmy ze sobą współpracować. Współpraca ta powinna zaś odbywać się na zasadach równych dla wszystkich i zgodnie z regułami fiskalnymi, które nie tamując rozwoju, pozwolą na wzajemną atrakcyjność ofert inwestycyjnych. Zawarcie protokołu między naszymi dwoma państwami w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu jest ważnym krokiem w kierunku rozwoju dwustronnej współpracy podatkowej. Obecnie obowiązująca umowa zawiera metodę wyłączenia z progresją dla wszystkich kategorii dochodów, z wyłączeniem dywidend, licencji oraz odsetek. Natomiast protokół do umowy przewiduje wprowadzenie metody zaliczania proporcjonalnego. Mając na względzie powyższe, szacuje się, iż wejście w życie protokołu może spowodować zwiększenie dochodów budżetowych. Dlatego, podkreślając pełną aprobatę połączonych komisji dla zapisów protokołu, wyrażającą się jednogłośnym jego przyjęciem, po przedyskutowaniu jego zapisów na posiedzeniu dnia 29 sierpnia 2013 r. wnoszę o przyjęcie ustawy ratyfikacyjnej w przedłożonej treści. Dziękuję bardzo. (Oklaski)