Mówca: Grzegorz Lorek
Data: 2025-06-26 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowna Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Chciałbym przedłożyć stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości wobec druku nr 1304. Przedłożona nowelizacja wprowadza dwustronną komunikację elektroniczną poprzez portal informacyjny. Jak wczoraj w przypadku k.p.k. na posiedzeniu komisji kodyfikacyjnej, tak i dzisiaj zwracam uwagę na sposób działania portalu informacyjnego. Budzi on wątpliwości, wywołuje wiele znaków zapytania, jeśli chodzi o obsługiwanie go, o to, czy działa bezproblemowo, o to, czy taka liczba pism, które trafią do niego, nie spowoduje zawieszenia jego funkcjonowania itd. Przepisy nie pozwalają wysłać apelacji, zażalenia lub innego terminowego pisma pocztą tradycyjną, jeżeli portal informacyjny nie działa w danym dniu. Zwracałem na to uwagę także wczoraj. To może się przydarzyć. Zdarzają się katastrofy, sytuacje nadzwyczajne, awarie prądu, różne przypadki, które nie zależą od pełnomocnika i sądu. One mogą się wydarzyć. I co wtedy? Dalej: pełnomocnik nie może czekać z wysyłką pisma, apelacji do ostatniego dnia upływu terminu, choćby z powodów osobistych lub zdrowotnych. Przepisy natomiast nie dają odpowiedzi, jak ma się zachować, jeżeli w planowanym dniu nie może wysłać gotowego pisma. I dalej: poza obowiązkami zachowania terminu na pełnomocnikach profesjonalnych spoczywają również obowiązki związane z zachowaniem tajemnicy zawodowej i ochrony danych osobowych. Awarii inna niż awaria portalu informacyjnego, np. awaria po stronie operatora sieci, może uniemożliwić skorzystanie z łącza internetowego, które jest dostatecznie zabezpieczone, np. w kawiarence internetowej czy na zasadzie sąsiedzkiej uprzejmości. To są wątpliwości co do druku nr 1304, które zostały wyrażone w piśmie rzecznika finansowego. Także poddaję te wątpliwości pod rozwagę pana ministra, pod rozwagę resortu. Projekt jak najbardziej idzie w dobrą stronę. Świat, Europa, Polska powinny się cyfryzować, powinny dążyć do tego, żeby jak najwięcej rzeczy było robionych w sposób internetowy, szybki, sprawny. Natomiast zwracam uwagę na to, czy jako kraj, jako państwo jesteśmy już na takim etapie, uwzględniając także sytuację geopolityczną, w jakiej żyjemy, żeby wywiązać się z przepisów, które dzisiaj będą wdrażane. Czy nie stworzą one więcej problemów, zamiast przynieść to, czego oczekujemy, czyli przyspieszenie? Pan minister powiedział, że zachowujemy rok. Uważam, panie ministrze, że rok to jest za mało. Rozumiem istotę problemu, rozumiem, że chcielibyśmy to zrobić szybko. Poddaję pod rozwagę na etapie dalszych prac w komisji to, czy nie należałoby tego okresu wydłużyć. Po roku doświadczeń, sprawdzenia, jak to funkcjonuje, jak to działa, po zapoznaniu się z opinią radców prawnych, z opinią Naczelnej Rady Adwokackiej - dopiero po uwzględnieniu tego wszystkiego można podejmować decyzję o całkowitym wyeliminowaniu pism. Nie stwarzałbym tej bariery jednego roku ze względu na przytoczone przeze mnie argumenty i argumenty przytoczone przez rzecznika finansowego. Klub Prawa i Sprawiedliwości jak najbardziej popiera dalsze prace w komisjach. Uważamy, że ta droga jest ważna, istotna, że należy nią podążać. Niemniej uprzejmie proszę o pochylenie się nad tymi problemami, które mogą wystąpić w działaniu portalu, serwerów czy linii zasilania, bo nie mamy na to wpływu. To są rzeczy po prostu poza naszymi możliwościami. Podam ostatni przykład wielkiego blackoutu we Francji, w Hiszpanii i Portugalii. Co wtedy? Mamy terminy w prawie. Co się wydarzy, jeżeli na dzień, 2 dni lub 3 dni system przestanie działać? Musi być jakaś furtka. Dziękuję bardzo. (Oklaski)