Mówca: Wincenty Elsner
Data: 2012-03-15 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! W listopadzie ubiegłego roku premier na podstawie ustawy o działach administracji rządowej podjął decyzję o podziale MSWiA na Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, mające koordynować cywilną administrację publiczną, oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, zajmujące się przede wszystkim nadzorem nad służbami mundurowymi. Pojawiało się wówczas bardzo dużo głosów krytycznych, kwestionujących zasadność tego kroku. Mówiono o chaosie kompetencyjnym, większych kosztach, powrocie do Polski resortowej. Dziś otrzymujemy projekt ustawy dokonujący szeregu zmian kompetencyjnych związanych z powstaniem dwóch ministerstw. Zdaniem rządu charakter przekazywanych zadań przemawia za tym, by realizowane były przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Te zmiany to przede wszystkim: przekazanie do MAC spraw związanych z przeciwdziałaniem skutkom klęsk żywiołowych i ich usuwaniem, przekazanie do Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji kompetencji w zakresie zbiórek publicznych, to jest zmiana ustawy o zbiórkach publicznych, i tu cieszę się z deklaracji, że będziemy wprowadzać zmiany. My jako Ruch Palikota będziemy przedstawiali projekt nowelizacji tej ustawy w ramach naszego pakietu zmian Polska 2.0. Trzecia sprawa. Przekazanie do MAC nadzoru nad systemem powiadamiania ratunkowego (ustawa o ochronie przeciwpożarowej i Prawo telekomunikacyjne). Na marginesie trzeba wspomnieć, że parę tygodni temu rząd tłumaczył się z niedziałającego jeszcze w całym kraju telefonu alarmowego 112. Teraz będzie pewnie okazja do uzasadnienia kolejnych miesięcy opóźnień w tym programie. Kolejna sprawa. Przekazanie do MAC upoważnienia w sprawie wydania przepisów wykonawczych w sprawie centralnego repozytorium. Ostatnia sprawa, techniczna, wprowadzanie do szeregu ustaw zmian nazw ministerstw i odpowiednich ministrów. Opiniując ten projekt, nie dyskutujemy już o kontrowersyjnym i budzącym zastrzeżenia podziale ministerstw na MSW i MAC, nie chcę już wracać do tego tematu, wobec tego uznajemy jako Ruch Palikota, że projekt ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej i niektórych innych ustaw ma w znacznej mierze charakter techniczny i porządkujący i będziemy jako Ruch Palikota za jego dalszym procedowaniem i przyjęciem. W zasadzie tu można by skończyć rekomendację, gdyby... Gdyby nie ostatnie doniesienia prasowe. Korupcja w MSWiA, wkracza CBA. Korupcja, zatrzymania, aresztowania. Ponad 4 mln zł - to największa udowodniona łapówka w sektorze publicznym. Zatrzymani urzędnicy Centrum Projektów Informatycznych dawnego MSWiA. Straty Skarbu Państwa mogące w tej sprawie iść w miliardy. Śledztwo nadal trwa - to cytat sprzed trzech dni z TVN 24. Śledztwo jest rozwojowe - twierdzi szef CBA. Teraz Centrum Projektów Informatycznych jako jednostka budżetowa podlega Ministerstwu Administracji i Cyfryzacji. Patrząc na programy wykonywane przez Centrum Projektów Informatycznych, znajdujemy takie jak: ogólnopolska sieć teleinformatyczna do obsługi numeru alarmowego 112 czy system cyfrowej łączności radiowej służący podczas akcji ratunkowych, powodzi, innych klęsk żywiołowych. Właśnie w procedowanym projekcie ustawy niektóre kompetencje związane z tymi projektami przenoszone są z jednego ministerstwa do drugiego. Prawdopodobnie zmienią się ludzie, zmienią się pokoje, zmienią się szafy z dokumentami, zmienią się laptopy, twarde dyski, będzie łatwiej, łatwiej dla wszystkich tych, którym może zależeć, by coś się zawieruszyło, o czymś zapomniano, coś się skasowało. Trudniej dla policji, prokuratury czy CBA. I znowu cytat: Na informatyzację państwa tylko w zeszłym roku wydano 3,5 mld zł. Nic więc dziwnego, że dla każdej komputerowej firmy państwo i jego organy to prawdziwa żyła złota, olbrzymie pieniądze i równie duży bałagan. Nie było żadnego jednego systemu realizacji tych projektów i kontrolowania ich realizacji - samokrytycznie przyznał parę dni temu minister spraw wewnętrznych Jacek Cichocki. Dlatego jako Ruch Palikota będziemy bardzo uważnie przyglądać się działaniu nowego ministerstwa, kierowanego przez ministra Boniego, i przede wszystkim nowemu, w cudzysłowie, Centrum Projektów Informatycznych. Dziękuję bardzo.