Mówca: Wojciech Zubowski
Data: 2015-08-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Pani Marszałek! Pani Prezes! Pani Minister! Wysoka Izbo! Przypadł mi zaszczyt zaprezentowania stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie sprawozdania Komisji Gospodarki o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo własności przemysłowej. Projekt poselski wpłynął do Sejmu w czerwcu, w lipcu i sierpniu odbyły się posiedzenia Komisji Gospodarki i specjalnie powołanej podkomisji mające na celu dyskusje nad zaproponowanymi rozwiązaniami. Trzeba przypomnieć, że jeszcze niedawno przyjęliśmy rządowy projekt ustawy zmieniającej ustawę Prawo własności przemysłowej i jeszcze kilka dni temu ustawa ta oczekiwała na podpis prezydenta. Dziś omawiamy kolejne zmiany i to chyba najlepiej pokazuje tryb i pośpiech mający istotne znaczenie dla jakości stanowionego dziś prawa. Podczas bardzo intensywnych prac w podkomisji pojawiły się wątpliwości dotyczące przyznawania pierwszeństwa dla wzoru przemysłowego albo użytkowego z wystawy krajowej. W omawianym dziś projekcie m.in. przywraca się przepisy, które przestały obowiązywać 1 listopada 2007 r. Wówczas zostały zniesione z powodu konieczności przestrzegania przez Polskę porozumień międzynarodowych, w tym Konwencji o wystawach międzynarodowych. Jak możemy przeczytać na stronie Urzędu Patentowego, pierwszeństwo przyznawane przez prezesa Urzędu Patentowego w formie obwieszczenia nie były uznawane w przypadku ubiegania się o patent europejski, jak również przy dokonywaniu zgłoszeń w trybie międzynarodowym w ramach Układu o współpracy patentowej. To oznaczało, iż zgłaszający, wystawiając wynalazek na takiej wystawie, ponosił ryzyko, iż europejskie biuro patentowe bądź też urząd patentowy kraju, w którym ubiegano się o ochronę, odmówi udzielenia patentu na zgłoszony wynalazek ze względu na brak nowości. Wobec tego obecnie istnieje jedynie możliwość ubiegania się o pierwszeństwo do uzyskania patentu, prawa ochronnego i prawa z rejestracji w przypadku wystawienia wynalazku, wzoru użytkowego lub wzoru przemysłowego na wystawie międzynarodowej oficjalnej lub oficjalnie uznanej w rozumieniu wcześniej wymienionej Konwencji o wystawach międzynarodowych. Dziś ponownie chce się przywrócić możliwość przyznania pierwszeństwa do uzyskania patentu w przypadku wystawienia wzoru użytkowego albo wzoru przemysłowego na wystawie innej niż międzynarodowa oficjalna albo oficjalnie uznana, jeżeli zostanie wskazana przez prezesa Urzędu Patentowego w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej ˝Monitor Polski˝. Z inicjatywą wskazania takiej wystawy może wystąpić też właściwy minister, wojewoda lub podmiot zawodowo zajmujący się organizacją wystaw. Zastrzeżenie do proponowanego zapisu zgłosiło Stowarzyszenie Rzeczników Patentowych. Pozostałe zapisy omawianego dziś projektu mają na celu wprowadzenie nowego modelu postępowania w sprawie udzielenia praw ochronnych na znaki towarowe i spowodują reorganizację pracy Urzędu Patentowego. Inne zmiany wynikają z konieczności dostosowania treści krajowych przepisów do odpowiednich norm prawa Unii Europejskiej i celowości wyeliminowania regulacji, które nie znajdują uzasadnienia w systemie prawa znaków towarowych. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Z jednej strony generalnie pozytywnie należy ocenić chęć wprowadzenia zmian w prawodawstwie dotyczącym własności przemysłowej, z drugiej strony błyskawiczny tryb prac nad tymi i innymi projektami ustaw, jaki możemy zaobserwować w ostatnich dniach, nie może sprzyjać i nie sprzyja tworzeniu prawa klarownego, a przede wszystkim dopracowanego. Posłom nie dano wystarczającej ilości czasu, by z należytą starannością mogli zapoznać się ze wszystkimi przyjmowanymi dziś zapisami i ich konsekwencjami. Wszystko to usprawiedliwiane jest kończącą się kadencją Sejmu, chociaż nie jest to przecież dla nikogo zaskoczeniem, omawiane dziś zapisy mogły być przedmiotem obrad wiele miesięcy temu. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość nie wyklucza zaproponowania zmian do projektu podczas prac w Senacie, a na tym etapie podczas głosowania sejmowego najprawdopodobniej nie będziemy głosować przeciwko projektowi ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)