Mówca: Janusz Śniadek
Data: 2014-06-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sam fakt czy sytuacja, że oto dzisiaj w polskim Sejmie procedujemy nad tą ustawą, dotyczącą tak brzemiennego problemu społecznego, jako wnioskiem opozycji pokazuje, jak bardzo odległe i uzurpatorskie jest jakiekolwiek powoływanie się Platformy Obywatelskiej na przesłania i ideały ˝Solidarności˝. Ta konkretna sprawa, ta patologia to jest rzecz nowa, to nowe zjawisko w polskiej rzeczywistości. Tak naprawdę jeszcze na początku tego wieku, 10 lat temu, odsetek osób zatrudnianych na czas określonych w Polsce był rzędu kilku procent: 6%, 7%. Dopiero później wybuchła ta plaga. Umowy na czas określony są definiowane przez związki zawodowe w Polsce jako jedna z kategorii umów śmieciowych, stosowanych wyłącznie po to, żeby uciec spod rygorów Kodeksu pracy. I oto w wolnej Polsce - w dużej części mówimy o okresie, w którym w Polsce rządziła Platforma promująca wręcz umowy śmieciowe, nie tylko samozatrudnienie, ale również tego rodzaju formy - mamy do czynienia... Pan poseł prezentujący ten projekt wyliczył niektóre przykłady patologii. Ale sięgnijmy głębiej. O ile w sumie niedawno na dorocznych spotkaniach katedr prawa pracy w Polsce profesorowie relacjonujący ten problem wskazywali jako sensacyjne umowy na czas określony zawierane na 10, 15, 20 lat, o tyle jeszcze w 2010 r. ja byłem w stanie podać przykład zakładu pracy we Wrocławiu, w którym pracowało ok. 400-500 osób, zatrudniającego wszystkich pracowników na czas określony do emerytury. Miałem w ręku umowę o pracę dwudziestoletniego pracownika, z którym podpisano umowę o pracę i podpisano ją na czas określony do emerytury. To pokazuje skalę patologii i nieprawdopodobny wręcz stosunek tego środowiska do takich działań. Dzisiaj pan poseł z Platformy Obywatelskiej odwoływał się do dyrektywy unijnej i mówił jako o zasłudze czy o dobrej woli ministerstwa o tym, że pracuje nad tą ustawą. Proszę pana, ministerstwo nie robi tu żadnej łaski. W grudniu ubiegłego roku Komisja Europejska wszczęła wobec Polski procedurę na skutek skargi ˝Solidarności˝ w związku z niezachowaniem zasad tej właśnie dyrektywy i zwróciła się do polskiego rządu z żądaniem dostosowania prawa w tym obszarze do prawa unijnego. Tak wygląda sytuacja. Dlatego przyznam, że z pewnym zdumieniem słucham tego, że dopiero trwają prace. Wydawałoby mi się, że wobec takiego żądania, takiego postulatu to dostosowanie powinno nastąpić znacząco prędzej. Są jeszcze inne, dodatkowe motywy tego, żeby to wyrównanie czy uporządkowanie nastąpiło dużo szybciej, i to bardzo proste. Pan premier Donald Tusk publicznie, na konferencji prasowej przed całą Polską zobowiązał się do tego, że to zrobi. W 2009 r., kiedy wynegocjowaliśmy pakt antykryzysowy, przekazaliśmy go wspólnie, pracodawcy i związki zawodowe, rządowi, przekazaliśmy go panu premierowi Tuskowi. Jednym z 13 punktów tam zawartych była właśnie kwestia ograniczenia umów na czas określony. Pan premier Donald Tusk publicznie się do tego zobowiązał. Owszem, wówczas ze względu na kryzys powiedział, że odkłada to w czasie, ale z chwilą, kiedy zakończy się kryzys, polski rząd wprowadzi regulację ograniczającą tę straszną patologię. Nie zrobił tego. To właśnie pokazuje, jak bardzo uprawniony jest przydomek Pinokia w odniesieniu do pana premiera, który wielokrotnie składał deklaracje, obietnice i ich kompletnie nie dotrzymywał. (Oklaski) (Głos z sali: Brawo!) Przyznam, że dzisiaj w związku z tym zaleceniem Unii Europejskiej z dużą przykrością słuchałem stanowiska Platformy Obywatelskiej, chociaż - prawdę mówiąc - nie spodziewałem się niczego innego. Uśmiech pani poseł bardzo wiele na ten temat mówi. Problemy pracownicze, regulacje dotyczące jakiejkolwiek formuły sprawiedliwości społecznej nie są bliskie waszemu środowisku i... (Poseł Tomasz Szymański: Nie mówimy o problemie, tylko konkretnie o projekcie ustawy, który jest zły.) Ja wskazuję, jak bardzo bagatelizujecie te wszystkie problemy i wykorzystujecie każdy pretekst do tego, żeby się uchylić. To nie zmienia faktu, że waszym obowiązkiem było przygotować ten projekt poprawnie, właściwie. W tej chwili powinniśmy debatować nad projektem przygotowanym przez Platformę Obywatelską, do czego zobowiązuje was Unia Europejska (Dzwonek), do której się tak nieustannie odwołujecie. Oświadczam, że Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości poprze ten projekt ustawy. (Oklaski)