Mówca: Marszałek
Data: 2016-05-11 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  18. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,  18. posiedzenie, 1. dzień (11-05-2016) (Początek posiedzenia o godz. 9 min 03) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Joachim Brudziński, Ryszard Terlecki i Barbara Dolniak) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Proszę państwa posłów o zajęcie miejsc. Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Artura Sobonia, Łukasza Schreibera, Katarzynę Osos i Arkadiusza Myrchę. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Artur Soboń i Łukasz Schreiber. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Łukasz Schreiber i Katarzyna Osos. Protokół 17. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. (Gwar na sali, dzwonek) Na 17. posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z organizacją wizyty Jego Świątobliwości Papieża Franciszka w Rzeczypospolitej Polskiej oraz Światowych Dni Młodzieży - Kraków 2016. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych oraz niektórych innych ustaw, a także o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 462 i 464. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o uchwale Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii im. Jakuba z Paradyża w Gorzowie Wielkopolskim. Sprawozdanie to druk nr 482. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Przypominam, że Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska złożył wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację ministra spraw zagranicznych w sprawie korespondencji z Europejską Komisją na rzecz Demokracji przez Prawo (Komisja Wenecka) dotyczącej zmian w ustawie o Trybunale Konstytucyjnym. W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, poddam pod głosowanie wniosek o uzupełnienie porządku dziennego. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację ministra spraw zagranicznych w sprawie korespondencji z Europejską Komisją na rzecz Demokracji przez Prawo (Komisja Wenecka) dotyczącej zmian w ustawie o Trybunale Konstytucyjnym, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 428 posłów. Za głosowało 174, przeciw - 252, wstrzymało się 2 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego odrzucił. Rada Ministrów złożyła wniosek o przedstawienie raportu o stanie spraw publicznych i instytucji państwowych na dzień zakończenia rządów koalicji PO-PSL (2007-2015). Na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgłoszono sprzeciw wobec uzupełnienia porządku dziennego. (Głos z sali: Są zgłaszane wnioski formalne.) Jest to, w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu, punkt sporny porządku dziennego. (Poseł Zbigniew Konwiński: A co z wnioskami formalnymi? Wnioski formalne, panie marszałku.) Proszę państwa, wnioski formalne zostały zgłoszone i zaraz po kolei udzielę panom głosu, tylko proszę w tej chwili nie przeszkadzać. Propozycję uzupełnienia porządku dziennego o ten punkt poddam pod głosowanie. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Przystępujemy do głosowania. (Głos z sali: Ooo...) (Poseł Jerzy Meysztowicz: Panie marszałku, ten wniosek dotyczy tego głosowania.) Wniosek formalny posła Jerzego Meysztowicza dotyczy tego głosowania, tak? (Poseł Jerzy Meysztowicz: Tak.) Dobrze,. panie pośle. Panie pośle, proszę tutaj podejść do mnie. Proszę przytoczyć mi punkt... (Poseł Krystyna Skowrońska: Co?) (Poseł Urszula Rusecka: Wniosek formalny - ma prawo!) (Poseł Jakub Rutnicki: Ma prawo zgłosić wniosek formalny.) (Poseł Sławomir Nitras: Czy moglibyśmy wiedzieć, o czym panowie rozmawiają?) Proszę, pan poseł Jerzy Meysztowicz, klub Nowoczesna. (Oklaski) (Głos z sali: Brawo.) Poseł Jerzy Meysztowicz Poseł Jerzy Meysztowicz Dobrze. Poseł Stefan Niesiołowski, klub Platforma Obywatelska. (Głos z sali: Nie...) Czy także w związku z tym punktem? (Poseł Stefan Niesiołowski: Dalej idący wniosek.) Proszę bardzo. Poseł Stefan Niesiołowski Poseł Stefan Niesiołowski Bardzo dziękuję. W tej chwili, Wysoki Sejmie, mamy pierwszy wniosek, to jest wniosek posła Jerzego Meysztowicza o przerwę, i wniosek o odroczenie. Tak przynajmniej rozumiem wystąpienie posła Niesiołowskiego. Z głosem przeciw temu wnioskowi zgłasza się poseł Maciej Małecki. (Głos z sali: Ooo...) (Głos z sali: Broń Mojżesza.) Poseł Maciej Małecki Poseł Maciej Małecki Dziękuję bardzo. Proszę państwa, pierwsze dwa wnioski wyczerpują treść art. 184 ust. 3 pkt 1, gdzie jest mowa o tym, że wnioskiem formalnym może być wniosek o przerwę bądź odroczenie. Bo - jak rozumiem - pan poseł Niesiołowski zgłasza wniosek o odroczenie o tydzień. (Poseł Stefan Niesiołowski: O tydzień, tak.) Dobrze. Poseł Andrzej Halicki również do tego punktu czy z innym wnioskiem formalnym? (Poseł Andrzej Halicki: Nie, do pierwszego.) Bo do innych punktów wnioski formalne będą zgłaszane później. (Poseł Andrzej Halicki: Chciałem się odnieść do poprzedniego głosowania, był wniosek formalny.) (Głos z sali: Ale to już było.) To nie, panie pośle. Poseł Krzysztof Mieszkowski do tego punktu czy do innych punktów? To dobrze, to później udzielę panom głosu, żeby złożyli wnioski formalne, później. (Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: Jak później?) (Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: W przyszłym tygodniu.) W takim razie przystępujemy do głosowania nad oboma tymi wnioskami w kolejności zgłaszania, czyli w następującej kolejności: najpierw wniosek posła Meysztowicza, wniosek o przerwę. Poddaję ten wniosek pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 435 posłów. Za głosowało 195, przeciw - 237, wstrzymało się 3 posłów. Wyniki głosowania Wniosek został odrzucony. Drugi wniosek dotyczy odroczenia posiedzenia o tydzień. (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Nie posiedzenia, tylko punktu.) Kto z pań i panów posłów jest za tym wnioskiem, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 435 posłów. Za głosowało 181, przeciw - 248, wstrzymało się 6 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił. Przystępujemy do głosowania nad punktem spornym. Kto z pań i panów posłów jest za uzupełnieniem porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Przedstawiony przez Radę Ministrów ˝Raport o stanie spraw publicznych i instytucji państwowych na dzień zakończenia rządów koalicji PO-PSL (2007-2015)˝, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 435 posłów. Za głosowało 244, przeciw - 188, wstrzymało się 3 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził debatę krótką nad raportem Rady Ministrów o stanie spraw publicznych i instytucji państwowych na dzień zakończenia rządów koalicji PO-PSL (2007-2015). (Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: Taka ważna sprawa i tylko krótka debata?) Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusji nad informacją Rady Ministrów o realizacji działań wynikających z ˝Narodowego programu ochrony zdrowia psychicznego˝ w 2014 roku. To będzie miało miejsce w ostatnim dniu naszego posiedzenia. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii im. Jakuba z Paradyża w Gorzowie Wielkopolskim. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm przedstawione propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na posiedzeniu informacji bieżącej w sprawie realizacji programu ˝Rodzina 500+˝, o której przedstawienie wnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, są dostępne w Systemie Informacyjnym Sejmu. W tej chwili z wnioskami formalnymi zgłosili się panowie posłowie. Pan poseł Andrzej Halicki, klub Platforma Obywatelska. Poseł Andrzej Halicki Poseł Andrzej Halicki Ja mogę panu posłowi tylko przypomnieć, że ta informacja była dostępna w systemie informacyjnym Kancelarii Sejmu od ponad 10 dni. Konwent odbył się. Uprawnieniem marszałka jest zwoływanie Konwentu, więc nie poddam tego wniosku pod głosowanie. A na Konwencie była o tym mowa. Głos ma poseł Krzysztof Mieszkowski, klub Nowoczesna. Także z wnioskiem formalnym. Poseł Krzysztof Mieszkowski Poseł Krzysztof Mieszkowski Czy poseł może mnie nie słyszeć? (Marszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie) Zwracam się do pana posła Krzysztofa Mieszkowskiego. Panie pośle, nie widzę możliwości potraktowania pana wystąpienia jako wniosku formalnego, więc proszę opuścić mównicę. (Głos z sali: Siadaj.) (Poseł Iwona Arent: Głupi jesteś? Weź siadaj.) (Poseł Krystyna Pawłowicz: 5 tys. kary, a nawet 7.) Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Artur Soboń Sekretarz Poseł Artur Soboń Dziękuję. Dwóch posłów zgłosiło się z wnioskami formalnymi. Pan poseł Władysław Kosiniak-Kamysz, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego. Proszę. Poseł Władysław Kosiniak-Kamysz Poseł Władysław Kosiniak-Kamysz Pan poseł Bogusław Sonik składa wniosek o podobnym brzmieniu, tak? Poseł Bogusław Sonik Poseł Bogusław Sonik Wysoki Sejmie, to rzeczywiście jest sprawa istotna, ważna. Prosiłbym, żeby przedstawiciele klubów czy prezydia poszczególnych komisji ustaliły to z przewodniczącymi komisji. Jest w gestii przewodniczącego komisji, żeby przełożyć posiedzenie komisji. (Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: Ale są przełożone.) (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Ale nie wszystkie są przełożone!) Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z organizacją wizyty Jego Świątobliwości Papieża Franciszka w Rzeczypospolitej Polskiej oraz Światowych Dni Młodzieży - Kraków 2016 (druk nr 446) - kontynuacja. W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie. Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w celu rozpatrzenia. Z pytaniami zgłaszają się państwo posłowie. Pani poseł Halina Rozpondek, klub Platforma Obywatelska. Czas na zadanie pytania ustalam na 1 minutę. Poseł Halina Rozpondek Poseł Halina Rozpondek Poseł Jerzy Meysztowicz. Przypominam, czas - 1 minuta. Poseł Jerzy Meysztowicz Poseł Jerzy Meysztowicz Dziękuję. W imieniu rządu wystąpi teraz minister - członek Rady Ministrów pani Beata Kempa. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Beata Kempa Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Beata Kempa Proszę bardzo. Więcej głosów w tej sprawie i w tym punkcie nie ma. W takim razie przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 446, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 426 posłów. Za głosowało 228 posłów, przeciw - 196, 2 posłów wstrzymało się. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił. Przepraszam, przyjął. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Przedstawiony przez Radę Ministrów ˝Raport o stanie spraw publicznych i instytucji państwowych na dzień zakończenia rządów koalicji PO-PSL (2007-2015)˝. Proszę prezes Rady Ministrów panią Beatę Szydło o przedstawienie raportu. (Poseł Rafał Grupiński: Może najpierw pani premier opublikuje wyrok trybunału?) (Prezes Rady Ministrów Beata Szydło podchodzi do ław poselskich i wita się z prezesem Prawa i Sprawiedliwości Jarosławem Kaczyńskim i przewodniczącym Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość Ryszardem Terleckim) (Głos z sali: Brawo!) Prezes Rady Ministrów Beata Szydło Prezes Rady Ministrów Beata Szydło Dziękuję, pani premier. Proszę o zabranie głosu ministra finansów pana Pawła Szałamachę. (Poruszenie na sali) (Poseł Jakub Rutnicki: Jak tam urlopik bezpłatny? Co z urlopem?) (Poseł Sławomir Nitras: Wstyd, pani premier, wstyd.) Minister Finansów Paweł Szałamacha Minister Finansów Paweł Szałamacha