PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Franciszek Jerzy Stefaniuk
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pani poseł Mrzygłocka zwróciła uwagę na pewien fakt - że niektóre osoby rejestrują się w urzędzie pracy, by uzyskać ubezpieczenie zdrowotne. Panie ministrze, przybliżę to obrazowo. Otóż przychodzi osoba bezrobotna, samotna, i mówi: nie chcę do pracy, chcę do lekarza, chcę być ubezpieczona. Urząd pracy rejestruje ją jako osobę bezrobotną i wtedy urząd pracy przekazuje składkę do ZUS, a ZUS do Narodowego Funduszu Zdrowia. Urząd pracy musi tę osobę zarejestrować i zajmować się nią, pomimo to że ona nie poszukuje pracy, zawyża akurat procent bezrobotnych. Chciałbym zapytać: Czy ministerstwo zwraca uwagę na tę kwestię? Czy istnieje możliwość uproszczenia tej procedury? Druga kwestia, panie ministrze: Czy ministerstwo pracy konsultuje się z ministerstwem szkolnictwa wyższego, z Ministerstwem Edukacji Narodowej w zakresie potrzeby określonych zawodów na rynku pracy? Dzisiaj zauważamy, że kształci się dużo nauczycieli, a tymczasem dzietność spada, szkoły są zamykane. Jest dużo politologów, marketingowców, socjologów, ekonomistów, informatyków, natomiast brakuje specjalistów w konkretnych dziedzinach, w zakresie określonych zawodów, wymiennych, brakuje murarzy, stolarzy, elektryków, hydraulików itd. Często nie ma kto wbić przysłowiowego gwoździa, ponieważ tymi zawodami zajmują się ludzie nie z wykształceniem, tylko po prostu z jakimiś nabytymi umiejętnościami, ze zdolnościami manualnymi, którzy są samoukami, którzy potrafią coś zrobić. Czy ministerstwo pracy zajmuje się tą kwestią? Czy ten problem widzicie? Chodzi o to, żeby na uczelniach funkcjonujących za państwowe pieniądze nie było nadprodukcji wykształconych w tych zawodach, w odniesieniu do których nie będzie miejsc pracy, żeby odwrócić tendencję, żeby o tym mówić. Dziękuję.
Mówca: Zbyszek Zaborowski
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Efektywność funkcjonowania urzędów pracy jest bardzo ważna i dobrze, że resort pracy zajął się tym problemem, ale oczywiście urzędy pracy nie funkcjonują w próżni. Jak mój przedmówca zauważył, poziom bezrobocia ma związek choćby z profilami kształcenia i resort pracy musi współpracować z resortem gospodarki i skarbu. Kłania się potrzeba poszerzenia po raz kolejny zasięgu specjalnych stref ekonomicznych. Dobrze, panie ministrze, że wydłużono ich horyzont działania, ale trzeba włączyć nowe tereny, są przygotowane, w trudnych miejscach, między innymi w Częstochowie. Pan minister mówił również o tym, że w tym roku o 17% wzrosły środki na aktywne formy zwalczania bezrobocia. Tak, panie ministrze, tylko trzeba przypomnieć, że to jest relatywny wzrost do roku, w którym po raz kolejny te środki były zamrożone. Nadal prawie 7 mld zł w Funduszu Pracy jest zamrożone. Chodzi o składki pracodawców, które są przewidziane na aktywne formy zwalczania bezrobocia. Mamy problem. Bezrobocie lekko zaczęło spadać, lecz nadal przekracza 13%. Te środki są potrzebne teraz, po to żeby ten problem w istotnym stopniu rozwiązać. Gdy kryzys się skończy, wróci koniunktura, to wtedy te środki nie będą aż tak potrzebne. Panie ministrze, co rząd zrobił, żeby te środki odmrozić? Proszę powiedzieć, jakie decyzje podjął resort pracy i w jakim stopniu one były skuteczne. Efektywność funkcjonowania służb zatrudnienia można poprawiać, ale bez pieniędzy nie da się osiągnąć efektów. Dzisiaj znowu brakuje pieniędzy, choćby na staże absolwenckie. Problem bezrobocia wśród absolwentów jest najpoważniejszym problemem i trzeba tę rezerwę uruchomić, panie ministrze. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Piotr Szeliga
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Tak jak już zwracali uwagę przedmówcy, problem bezrobocia nie jest tylko problemem urzędów pracy. Rozwiązania muszą być kompleksowe, muszą być przedstawiane przez rząd. Państwo są odpowiedzialni między innymi za Fundusz Pracy. Ciągle pada pytanie: Dlaczego te pieniądze nie są uruchamiane? Czy państwo jako ministerstwo macie wpływ na wydatkowanie tych pieniądze, czy ma go tylko minister finansów? Potrzeby bowiem są wielkie, a pieniądze ciągle są zamrażane. Jakie kwoty będą uruchamiane w najbliższym czasie? Kolejna sprawa: Czy ta reforma urzędów pracy nie idzie tylko i wyłącznie w kierunku, na co uwagę zwracają szczególnie posłowie koalicji, wykreślenia, a de facto obniżenia statystyk, stworzenia pozorów, że ktoś jest tylko po to, żeby mieć ubezpieczenie, a inne osoby szukają niejako pracy? Wiemy, że to jest bzdura, bo każdy, kto się rejestruje, pracy szuka. Z drugiej strony wiemy, że niestety w Polsce są takie regiony, gdzie żaden urząd pracy, żadna firma zewnętrzna, nikt nie pomoże znaleźć pracy, bo jej po prostu na rynku nie ma. Czy nie doprowadzicie do tego, że pracownicy urzędów pracy staną się bezrobotni, a firmy prywatne zaczną szukać dla nich pracy na rynku, na którym pracy nie będzie? Kolejną kwestią jest sprawa kształcenia. Jakie tutaj państwo zamierzają wprowadzić rozwiązania, żeby realnie dopasowywać profile kształcenia do rynku pracy? I ciągle powtarzająca się sprawa przeprowadzania przeróżnych szkoleń, a de facto, można powiedzieć, wyprowadzania albo marnowania pieniędzy unijnych, bo szkoli się praczkę na sprzątaczkę i ona dalej nie ma pracy. Czy będą na wzór niemiecki szkolenia profilowe dla konkretnego pracodawcy pod konkretne miejsce pracy? (Dzwonek) Czy nie uważa pan, że to byłoby lepsze rozwiązanie?
Mówca: Maria Małgorzata Janyska
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W okresie spowolnienia gospodarczego są stawiane publicznym instytucjom rynku pracy szczególne wymagania i szczególne wyzwania są przed nimi. Jednym z takich wyzwań jest właśnie zwiększenie efektywności pracy, co jest absolutnie oczywiste w takiej sytuacji. Stąd z zadowoleniem należy przyjąć rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw, który zakłada poprawę efektywności działania urzędów pracy. Ta efektywność działania, w mojej ocenie, zdecydowanie może ulec poprawie, jeśli urzędy pracy będą miały codzienny, bezpośredni kontakt z wszystkimi uczestnikami rynku pracy, a nie, tak jak w przeważającej mierze do tej pory, z jedną stroną, czyli z osobami pozostającymi bez pracy. Ten codzienny kontakt z zakładami, w mojej ocenie, jest nieoceniony i bezwzględnie potrzebny, ponieważ jak poprawiać efektywność, jak kierować ludzi do pracy, jeśli nie ma dobrej informacji o strategii działania firm znajdujących się na tym terenie, o planach rozwojowych, o całym potencjale, a w związku z tym o możliwości dostosowania i szkoleń, i kwalifikacji, i tej współpracy. Stąd też prosiłabym o odpowiedź na pytanie o instrumenty i narzędzia, które wymuszą na pracownikach urzędów pracy znajomość wszystkich stron rynku pracy, a także w kwestii planowanych nowych narzędzi i form organizacji urzędów pracy, bo takie zwiastuny już były w ubiegłym roku. Wprowadzona została chociażby elektroniczna rejestracja osób poszukujących pracy, z tym że przy tej okazji nie zmniejszyła się ilość pracy po stronie urzędników, która również jest determinantą tego, aby ta efektywność mogła być większa, ponieważ muszą wzywać osoby bezrobotne, które rejestrowały się elektronicznie, do złożenia (Dzwonek) w ciągu siedmiu dni dokumentów i potwierdzenia swojego stanu. To wezwanie, jeśli jest oczywiście w trybie wiadomo jakim - postępowania administracyjnego, wymusza dodatkowe zajęcia. W związku z tym powtórzę pytanie: Jak poprawić tę efektywność przez organizację pracy urzędniczej? (Oklaski)
Mówca: Małgorzata Sadurska
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Oczywiście łatwo mówić o skuteczności i efektywności, ale pod warunkiem, że są pieniądze. Tutaj zgodzę się z jednym z przedmówców. Pan minister bardzo ładnie pochwalił się wzrostem o 17%, jeżeli chodzi o środki na Fundusz Pracy w 2013 r., jednak te 7 mld, które ucięto w latach poprzednich, na pewno przyczyniło się do wzrostu bezrobocia, a szczególnie w grupie ludzi młodych do 34. roku życia. I to jest fakt, o którym rząd zapomina, przemilcza go, potrafi tylko się chwalić tym jednym miliardem złotych, niby dodatkowo. 18 lipca, jak donoszą media, minister pracy i polityki społecznej wystąpił do ministra finansów o uruchomienie rezerwy 500 mln zł właśnie na aktywne formy walki z bezrobociem. Od 18 lipca, jak rozumiem, do dnia dzisiejszego pan minister finansów analizuje to. Należy zadać pytanie: Jak długo można to analizować? Odpowiedź, proszę państwa, jest prosta, bo im dłużej analizuje się wniosek, tym później urzędy pracy otrzymają pieniądze. Im później urzędy pracy otrzymają pieniądze, tym będą miały mniej czasu na skuteczne i efektywne ich wykorzystanie. Panie ministrze, jeżeli urzędy pracy dostaną pieniądze, załóżmy, w październiku, to przecież nie uruchomią 3-miesięcznych staży, bo nie będą chciały wchodzić w zobowiązania finansowe na rok następny. Pójdą, tak jak to mówią dyrektorzy urzędów pracy, w kierunku takich form jak samozatrudnienie, gdzie można łatwo i bez wchodzenia w zobowiązania finansowe skierować pomoc do osoby bezrobotnej. Panie ministrze, ostatnie pytanie. Mówi się o standardach, o wykwalifikowanej kadrze. Czy znany jest panu przykład (Dzwonek) dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Lublinie, który, jak donoszą media, od kilku lat jest pełniącym obowiązki, dlatego że nie spełnia wymogów kwalifikacji określonych w ustawie? Czy na takich zasadach będą opierać się standardy zatrudnienia pracowników w urzędach pracy? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Mieczysław Kasprzak
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! To temat bardzo istotny z wielu względów. Tutaj akurat są dwa tematy, można podzielić to na dwie sprawy: to, co w przyszłości będzie, chodzi o propozycje, o których mówił pan minister, i stan dzisiejszy, faktyczny. Mam pytanie do pana ministra: Czy ministerstwo prowadzi ewidencję efektywności wykorzystania środków na aktywizację zawodową, bo różnie to jest w różnych urzędach pracy? Czy z tego tytułu urzędy pracy mają jakieś dodatkowe wsparcie? Na dzień dzisiejszy - jak mówiono - jest powszechne wołanie o dodatkowe środki, panie ministrze. Tutaj jest apel do pana ministra Rostowskiego. Minister pracy zrobił swoje, ma dobre pomysły. Kiedy te środki trafią? Podzielam stanowisko poprzedników. W listopadzie efektywność wykorzystania tego, efekt tego, naprawdę będzie znikoma, to będzie takie wydawanie, łatanie dziur, bez zobowiązań na przyszłe okresy, a oczekiwania są duże, naprawdę duże, bardzo duże, panie ministrze Rostowski, bo minister pracy, jak myślę, doskonale ten temat zna. Pytanie o efektywność w przyszłości: Czy te pomysły i propozycje, które państwo macie i przedstawiacie, w jakiś sposób będą również powodowały większą efektywność powiatowych urzędów pracy? Czy przewidziane jest, że urzędy pracy z tego tytułu będą mieć dodatkowe środki - nie powiem o korzyściach, bo środki to są jakieś korzyści - aby te dobre pomysły urzędy pracy mogły efektywnie wdrażać? (Dzwonek) Rzeczywiście dzisiaj mamy taką sytuację, że z jednej strony jest wysoki wskaźnik bezrobocia, a z drugiej strony bardzo często spotkamy się z tym, że brakuje ludzi do pracy. Przychodzą pracodawcy, poszukują pracowników, a chętnych do pracy nie ma. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Romuald Ajchler
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Otóż rzeczywiście temat jest bardzo ważny, szczególnie dla osób, które dzisiaj są bez pracy i jej usilnie poszukują. Każda forma, która spowoduje tutaj działanie proponowane przez resort, jest godna uwagi i rozpatrzenia, bo ewentualnie daje szanse tym, którzy za chwilę będą z tych państwa rozwiązań korzystać. Panie ministrze, mówił pan o pewnych rozwiązaniach. Nie będę się do nich odnosił, zobaczymy, jak to zacznie funkcjonować. Ważną kwestię podniósł pan poseł Zbyszek Zaborowski, dotknął sprawy stażu pracy. Panie ministrze, jest to bardzo popularna forma, szczególnie w przypadku młodych ludzi, ale nie może być tak albo nie powinno być tak, że na przykład - i to jest fakt - Ministerstwo Spraw Zagranicznych występuje o staż i na dzień dobry, kiedy stażysta przychodzi, mówi się: proszę pani, proszę nie liczyć na to, że pani zostanie zatrudniona. Wyobrażałem to sobie w ten sposób, że o staż występuje zakład, który chce poznać swego ewentualnego przyszłego pracownika, ocenić, czy się nadaje, czy nie. Wtedy ewentualnie na koniec stażu może powiedzieć: dziękujemy pani, dziękujemy panu, pan się nie nadaje do pracy. W przeciwnym wypadku jest to zastępowanie albo oszczędzanie swojego budżetu, w tym przypadku w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. W moim przekonaniu staże nie powinny być odbywane w taki sposób, że na dzień dobry mówi się przyszłemu pracownikowi, że on się nie nadaje, chociaż jeszcze nie pokazał swoich wyjątkowych zdolności. Panie ministrze, niedawno pan minister Duda był w Międzychodzie. Zresztą było to świetne spotkanie, zapoznał się z KIS. Kolejne podziękowania na ręce pana ministra za to, że zechciał się spotkać, rozmawiał rzeczowo i przekonywał ludzi. (Dzwonek) Funkcjonuje tam KIS, jest tam zatrudnionych ponad 150 osób, ludzi, które właściwie byliby z marginesu społecznego, gdyby nie funkcjonowanie KIS, gdyby nie Zakład Terapii Zajęciowej w Kwilczu, gdzie również był pan minister. Czy tę formę, o której tutaj wspomniałem, zamierzacie państwo nadal wspierać? Rzeczywiście są potrzebne pieniądze. Gdyby nie KIS, gdyby nie te zakłady...
Mówca: Ewa Kołodziej
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! W związku z trwającą wciąż trudną sytuacją na rynku pracy, wysokim bezrobociem i związanymi z tym problemami dla osób bezrobotnych pragnę zapytać pana ministra, czy istnieje możliwość stworzenia centralnej bazy ofert pracy. Osoby poszukujące zatrudnienia niejednokrotnie borykają się z problemem szybkiego dotarcia do ofert pracy, gdyż w obecnej chwili nie ma dostępu do centralnej bazy, która skupiałaby wszystkie dostępne oferty pracy. Podkreślić należy, iż w sytuacji, gdyby taka baza powstała, zarówno pracodawcy, jak również potencjalni pracownicy mieliby możliwość szybszego i efektywniejszego dotarcia do tych ofert, którymi są bezpośrednio zainteresowani. Dzisiaj dostępnych jest wiele pomniejszych portali z ofertami pracy, jednakże nie każdy pracodawca swoją propozycję zamieszcza na każdym z nich, jak również nie każdy poszukujący pracy wszystkie te portale odwiedza. Często bywa tak, iż w momencie dotarcia do adekwatnej oferty pracy okazuje się, że termin rekrutacji już upłynął. Ważną kwestią w tej sprawie jest bezpośredni kanał komunikacji pomiędzy zainteresowanymi stronami, czyli pracodawcą i pracownikiem. Uważam, iż ułatwienie kontaktu pomiędzy tymi stronami przyniosłoby realne korzyści, oszczędność czasu poszukującego pracy, jak również pracodawcy, co w konsekwencji przyczyniłoby się do efektywniejszego działania gospodarki, zwłaszcza w dobie spowolnienia gospodarczego. Mając na względzie powyższe, uprzejmie proszę pana ministra o udzielenie informacji dotyczących planów ministerstwa odnośnie do stworzenia centralnej bazy ofert pracy. Moje drugie pytanie: Jak ministerstwo planuje rozwiązać problem wykluczenia cyfrowego osób starszych? Mamy świadomość, że nieumiejętność poruszania się w Internecie i nieznajomość Internetu wyklucza osoby starsze z możliwości szukania pracy w Internecie. Ostatnie pytanie: Czy istnieje możliwość wymiany informacji pomiędzy urzędami pracy o tzw. zapotrzebowaniu na bezrobotnego? Czy istnieje możliwość udzielania informacji bezrobotnym o ofertach pracy w innych województwach, zgodnie z posiadanymi kwalifikacjami bezrobotnych oraz zgodnie z zapotrzebowaniem danego województwa na konkretnego bezrobotnego? Dziękuję pięknie. (Oklaski)
Mówca: Beata Mazurek
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jak wygląda rynek pracy i że jest on niezadowalający, wszyscy wiemy, więc może przejdę do konkretnych pytań. Po pierwsze, czy nastąpi ujednolicenie standardów pracy urzędów pracy i agencji zatrudnienia? W ocenie wielu pracowników urzędów pracy agencje zatrudnienia są bardziej konkurencyjne niż urzędy pracy z uwagi na to, że tych standardów nie mają. Po drugie, czy nastąpi przedłużenie okresu finansowania z Funduszu Pracy kosztów zatrudnienia pracowników powiatowych urzędów pracy, który wygasa z dniem 31 grudnia 2013 r.? Przypominam, że chodzi o 7% kwoty przyznanej w ramach środków limitu Funduszu Pracy. Kolejna rzecz. Obecnie urzędy pracy zdaniem wielu funkcjonują jako miejsce rejestracji osób bezrobotnych, którzy chcą zapewnić sobie ubezpieczenie społeczne. Nawet rzecznik prasowy wojewódzkiego urzędu pracy bodaj w Warszawie stwierdził, że takich osób jest 40%. Jakie są propozycje państwa w tym względzie? Bo o tym, że chcecie płacić ubezpieczenie zdrowotne za osoby z prawem do zasiłku, wiemy. A co z pozostałymi? Czy jeśli zostaną przesunięte do powiatów, to powiaty dostaną na to pieniądze czy też nie dostaną? W tym kontekście pojawia się również taka informacja, że te zmiany to są tak naprawdę zmiany PR-owskie, których celem jest chęć ratowania sypiącego się budżetu państwa. Dlaczego? Właśnie dlatego że składki dla bezrobotnych z prawem do zasiłku płacone są z Funduszu Pracy, a za tych bez zasiłku płaci budżet państwa, więc jeśli tych bez zasiłku wypchniemy do powiatów, to automatycznie inne będą koszty. Stąd jeszcze raz moje pytanie: Czy powiaty dostaną na to pieniądze, czy też nie? Spotkałam się z taką informacją, że minister pracy uważa, iż środki na nowe formy pomocy dla bezrobotnych można uzyskać poprzez likwidację kosztów specjalizacji i staży podyplomowych dla lekarzy, pielęgniarek i położnych. W 2013 r. było to bodajże 835 mln. Czy to zostanie utrzymane, czy też państwo pójdziecie w tym kierunku, o którym mówi minister? Kolejna rzecz. Według statystyk na jednego doradcę w pośredniaku (Dzwonek) przypada 900 bezrobotnych. Czy w tej kwestii cokolwiek się zmieni? I znów pytanie: Czy państwo dostaniecie pieniądze na te działania i na nowe etaty? Pytam, ponieważ w mediach i w przestrzeni publicznej pojawia się też informacja, że na tym tle jest konflikt między ministrem finansów a ministrem pracy. I ostatnia rzecz, panie marszałku. Projekt reformy wprowadza dotkliwy system kar dla firm, które wygrają przetargi na aktywizację bezrobotnych, a nie zrealizują wskaźnika skuteczności zatrudnienia dla zadeklarowanej liczby bezrobotnych. Czyli raz: firma nie dostaje wynagrodzenia, dwa: będzie musiała dodatkowo ponieść za to karę. Czy takie dodatkowe sankcje są stosowane... (Głos z sali: Panie marszałku...)
Mówca: Marek Wojtkowski
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Bardzo dobrze, że akurat dzisiaj dyskutujemy o reformie systemu rynku pracy. Chciałbym odnieść się przede wszystkim do powiatowych urzędów pracy. Od pewnego czasu dostrzegamy, że te urzędy są nieefektywne. I bardzo dobrze, że rozmawiamy o tym akurat w tej chwili, ponieważ od 2014 r. pojawią się na rynku pokaźne środki z Unii Europejskiej przeznaczone na ˝Kapitał ludzki˝, więc wielki czas, żeby rzeczywiście o tym mówić. Chciałbym odnieść się przede wszystkim do dwóch bardzo konkretnych kwestii. Bardzo uważnie przyglądam się funkcjonowaniu Powiatowego Urzędu Pracy w Nysie, który rzeczywiście zaproponował na naszym rynku takie dość innowacyjne rozwiązania, które przynoszą skutek. Chciałbym się zapytać, czy rzeczywiście nie warto byłoby powielić tego sposobu funkcjonowania powiatowych urzędów pracy. Warto byłoby, proszę państwa, też zwrócić uwagę na kwestie związane z pracami publicznymi. W związku z tym mam pytanie do pana ministra. Czy rzeczywiście w tej kwestii przygotowywane są jakieś konkretne rozwiązania? Oczywiście zdaję sobie sprawę, że muszą to być narodowe programy robót publicznych, bo wiemy, że w obecnej sytuacji powiatowe urzędy pracy nie są w stanie sobie poradzić. Natomiast drugie pytanie dotyczy przede wszystkim kwalifikacji i wykształcenia pracowników. Czy w kontekście proponowanych zmian pracownicy posiadają na tyle wysokie kwalifikacje i jak ewentualnie resort postrzega sprawę tego, że będą potrafili, powiedzmy, wprowadzić w życie te nowe uregulowania? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Elżbieta Rafalska
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Reforma systemu urzędów pracy ma zmienić sytuację osób bezrobotnych i poprawić sytuację na rynku pracy. Panie ministrze, w Polsce mamy taką sytuację, że z prawem do zasiłku jest tylko niespełna 20% osób bezrobotnych. W innych krajach Unii Europejskiej jest zupełnie odwrotnie - ponad 80% ma uprawnienia do pobierania świadczeń. Proszę powiedzieć, czy bierze się pod uwagę zmianę okresu wypłacania zasiłków oraz zmianę wysokości świadczeń, skoro kategoryzowanie, profilowanie ma dokonać tak radykalnego podziału osób bezrobotnych. Proszę mi też powiedzieć, kto będzie dokonywał tego podziału, w której grupie dana osoba bezrobotna się znajdzie. Czy będzie to decyzja urzędnika, czy osoba sama będzie deklarowała przynależność do poszczególnych kategorii? Chciałabym też odnieść się do zaniedbań dotyczących szkolnictwa zawodowego. Otóż bezrobocie osób młodych w krajach, które mają bezrobocie na niskim poziomie, na poziomie 8-9% - to są Niemcy i Austria - pokazuje, że tam jest bardzo dobrze rozwinięte szkolnictwo zawodowe. Pod koniec czerwca Bruksela zaleciła rządowi zwiększenie upowszechniania przyuczenia do zawodu i uczenia się go poprzez praktykę. Takich rozwiązań w państwa projekcie jakoś nie mogę się dopatrzyć. Proszę powiedzieć, czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej współpracuje też z resortem edukacji w zakresie poważnych zmian, jakich wymaga szkolnictwo zawodowe, ponieważ w innym przypadku odwrócenie tendencji wzrostu wysokiego bezrobocia dla osób młodych może być trudne. I ostatnie pytanie. Nowe ramy finansowe na lata 2014-2020 zmieniają zasady pomocy publicznej. Od przyszłego roku refundacja płac i składek na ubezpieczenie społeczne... (Dzwonek)
Mówca: Elżbieta Rafalska
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

...będzie traktowana jako pomoc de minimis, a nie wsparcie szkolenia, zatem może być ograniczona możliwość w pozostałym zakresie. Dziękuję bardzo za uwagę. (Oklaski)
Mówca: Marek Gos
Data: 2013-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Warto rzeczywiście rozmawiać na temat reformy, na temat zmian funkcjonowania systemu służb zatrudnienia, mówię tutaj o publicznych, ale to oczywiście przekłada się na ich partnerów, społecznych chociażby. Mam konkretne dwa pytania. Jedno jest związane z wykonywaniem zadań przez urzędy pracy, zarówno powiatowe, jak i wojewódzkie, bo wiemy, że te instytucje w imieniu samorządów działają, w zakresie zadań obligatoryjnych i ewentualnie fakultatywnych. Skupię się może na zadaniach obligatoryjnych, bo te są najważniejsze. Czy w tym roku jest jeszcze szansa, jeśli tak, to kiedy, żeby pojawiły się pieniądze z Funduszu Pracy? Wiemy, że powiatowe urzędy pracy tych zadań w ogóle nie realizują, bo nie mają za co. Jest olbrzymia presja po ustaniu, powiedziałbym, zatrudnienia sezonowego, bo skończyło się lato, zaczęła się jesień, a więc te tendencje mogą być bardzo niekorzystne na rynku pracy, mimo że wskaźniki w tej chwili są in plus. W związku z tym te instrumenty finansowe są niezbędne, żeby w ogóle jakąkolwiek interwencję na rynku pracy podjąć. I drugie pytanie, związane z jedną z form wsparcia, mianowicie z uruchomieniem przez bezrobotnych własnej działalności gospodarczej. Czy rzeczywiście ministerstwo prowadzi badania efektywności? Jeśli tak, to jakie są wyniki? W ocenie przedsiębiorców okres funkcjonowania firmy po jej utworzeniu jest zwykle zbyt krótki, a więc chodzi o podjęcie takich działań, aby okres efektywnego funkcjonowania działalności gospodarczej w przypadku założonej firmy nie był, jak w tej chwili, tak krótki, ale co najmniej 5-letni, bo rzeczywiście po analizie wydaje się, że pieniądze przeznaczone na tę działalność są w pewnym sensie stracone - nie przynoszą efektów długofalowych, tylko są pojedynczym impulsem, krótkotrwałą interwencją na rynku pracy. Dziękuję uprzejmie.