Mówca: Marszałek
Data: 2021-11-16 (Sejm RP, kadencja 9)

9. kadencja,  42. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 9. kadencja,  42. posiedzenie, 1. dzień (16-11-2021) (Początek posiedzenia o godz. 10 min 06) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałkowie Piotr Zgorzelski, Małgorzata Kidawa-Błońska, Włodzimierz Czarzasty i Małgorzata Gosiewska) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Aleksandrę Gajewską, Magdalenę Łośko, Roberta Gontarza i Filipa Kaczyńskiego. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Robert Gontarz i Filip Kaczyński. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Robert Gontarz i Magdalena Łośko. Protokół 41. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty. Na 41. posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad informacją rządu w sprawie sytuacji na granicy polsko-białoruskiej i podejmowanych działań. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Prezydium Sejmu przedłożyło projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustanowienia roku 2022 Rokiem Józefa Mackiewicza, druk nr 1734. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu. Komisja Finansów Publicznych przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022, druk nr 1708. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw w związku z powołaniem Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, druk nr 1742. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o lasach oraz ustawy o ochronie przyrody, druk nr 1739. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o pomocy społecznej, - o wsparciu przygotowania III Igrzysk Europejskich w 2023 roku, - o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw, - o rekompensacie dochodów utraconych przez gminy w 2018 r. w związku ze zmianą zakresu opodatkowania elektrowni wiatrowych, - o jednorazowym świadczeniu pieniężnym dla działaczy opozycji antykomunistycznej oraz osób represjonowanych z powodów politycznych. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 1737, 1745, 1748, 1741, 1740, 1744 i 1747. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół w łącznej dyskusji w pierwszych czytaniach projektów ustaw o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o projekcie uchwały w sprawie ustanowienia roku 2022 Rokiem Polskiego Romantyzmu. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie ubożenia społeczeństwa na skutek skokowego wzrostu cen i braku równoważącego go wzrostu dochodów, w szczególności osób zatrudnionych w sferze budżetowej, o której przedstawienie wnosi Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska - Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Robert Gontarz Dziękuję. Proszę państwa, zanim przystąpimy do wniosków formalnych, bo takie mamy, chciałam państwu przypomnieć, że dzisiaj rano wszyscy posłowie otrzymali SMS-y informujące o tym, że obowiązuje bezwzględny nakaz noszenia maseczek na sali plenarnej w związku ze wzrastającą liczbą zachorowań, także wśród pracowników naszego parlamentu. W związku z tym zwracam się do wszystkich państwa, którzy nie mają w tej chwili maseczek. Jest siedmiu posłów, którzy mają zwolnienie lekarskie. (Poseł Grzegorz Braun: Nielegalne!) Proszę nie krzyczeć, bo wie pan... (Poseł Grzegorz Braun: Nielegalne!) W związku z tym, proszę państwa, albo państwo założycie maseczki, albo za chwileczkę wygłoszę właściwe regułki i usunę państwa z sali plenarnej. Nie ma zgody na narażanie cudzego zdrowia. Jeszcze raz proszę posłów Konfederacji o nałożenie maseczek. (Poseł Grzegorz Braun: Proszę przestrzegać prawa.) Panie pośle, już panu powiedziałam, że decyzją sądu, do którego pan się na mnie skarżył, skarga została uchylona, a właściwie odsunięta, w związku z tym, że Sejm, marszałek ma prawo wydawać takie zarządzenia. (Poseł Grzegorz Braun: Nie ma prawa!) Panie pośle, proszę nałożyć maseczkę. (Wypowiedź poza mikrofonem) Ma zwolnienie lekarskie. Ja widzę, kto ma zwolnienie lekarskie, dlatego tych posłów nie upominam, natomiast pozostali - nie. Mogę prosić? (Poseł Rafał Grupiński: A jaka przyczyna tego zwolnienia?) (Głos z sali: Zwolnienie od psychiatry.) Bardzo proszę, pan poseł Bosak, pan poseł Kulesza, pan poseł Braun, pan poseł Dziambor ma zwolnienie, pan poseł Sośnierz, pan poseł Urbaniak, pan poseł Kamiński też ma zwolnienie, i pan poseł Berkowicz. Bardzo proszę wyczytanych panów posłów o nałożenie maseczek. (Głos z sali: Od jakiego lekarza?) (Poseł Grzegorz Braun: Proszę przestrzegać prawa.) Pan poseł Bosak założył, dobrze. Pozostali panowie nie, tak? (Poseł Krystyna Skowrońska: To chorzy sami niech wyjdą.) Zwracam się do panów posłów Kuleszy, Brauna, Sośnierza, Urbaniaka i Berkowicza. Panowie posłowie, na podstawie art. 175 ust. 3 regulaminu Sejmu przywołuję panów posłów do porządku. (Poseł Grzegorz Braun: Zwracam się do pani marszałek, proszę przestrzegać prawa.) (Poseł Krystyna Skowrońska: Siarkowska.) Na podstawie art. 175 ust. 4 regulaminu Sejmu przywołuję panów posłów do porządku i stwierdzam, że uniemożliwiacie panowie prowadzenie obrad. (Głos z sali: Przypominam o moim zwolnieniu.) (Głos z sali: Nie zbliżaj się.) (Poseł Krystyna Skowrońska: Pan zaraża ludzi teraz, co pan robi?) Pan Sośnierz ma zwolnienie lekarskie. (Poseł Rafał Grupiński: Gdzie?) (Głos z sali: Pokazał? A nie pokazywał.) W związku z tym jeszcze raz czytam. (Poseł Adam Szłapka: Zwolnienia trzeba dołożyć do oświadczeń majątkowych.) Panowie posłowie Kulesza, Braun, Kamiński i Berkowicz, na podstawie art. 175 ust. 5, w związku z tym, że nadal panowie uniemożliwiają prowadzenie obrad, podejmuję decyzję o wykluczeniu panów z posiedzenia Sejmu. (Oklaski) Zgodnie z regulaminem Sejmu proszę panów o opuszczenie sali plenarnej. Przystępujmy do wniosków formalnych. Pani poseł Karolina Pawliczak, Lewica. Proszę wymienionych panów posłów o opuszczenie sali. (Głos z sali: Wychodzić.) Panie pośle Kulesza, albo pan założy maseczkę, albo też pan opuści salę. (Poseł Jakub Kulesza: Już mnie pani wykluczyła.) Panie pośle Kamiński i panie pośle Kulesza, proszę o opuszczenie sali. (Głos z sali: Straż Marszałkowska.) (Poseł Krystyna Skowrońska: A pani poseł Siarkowska?) Proszę bardzo, z wnioskiem formalnym pani poseł Karolina Pawliczak, Lewica. Minuta, pani poseł. Bardzo proszę. Do protokołu, proszę państwa, pan poseł Krystian Kamiński ma zwolnienie lekarskie, przeoczyłam to. A więc pan poseł może zostać na sali. (Głos z sali: Panie pośle, jeśli nie może pan być w masce, to niech pan nie przychodzi na posiedzenie.) (Poseł Rafał Grupiński: To niech nie przychodzą na posiedzenie.) Bardzo proszę, pani poseł Karolina Pawliczak, wniosek formalny. Poseł Karolina Pawliczak Pani poseł, po pierwsze... Pani poseł, za chwileczkę będziemy głosować nad wnioskiem o przerwę, bo to jest wniosek formalny. Natomiast bardzo panią proszę, aby nie mówić o braku reakcji. Reakcja była natychmiastowa. (Poruszenie na sali) Wszyscy potępiamy, pani poseł, to, co się wydarzyło w Kaliszu. Prokuratura podjęła działania, sprawca został schwytany. Pani poseł, mówienie, że nic się nie robi w tej sprawie, jest po prostu nieprawdą. (Poseł Piotr Kaleta: Pani marszałek, mogę?) (Poseł Adam Szłapka: Nic się nie robi.) (Poseł Piotr Kaleta: Jako przeciwny.) Ponieważ padł wniosek formalny o przerwę, poddam ten wniosek pod głosowanie. Proszę bardzo, głos przeciwny. (Poseł Adam Szłapka: Niech pani marszałek poczyta tweety Jana Mosińskiego z PiS-u.) Poseł Piotr Kaleta Przystępujemy do głosowania. Ponieważ padł wniosek o przerwę, poddam ten wniosek pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (Poseł Adam Szłapka: Poczytajcie tweety Mosińskiego. To jest antysemita, skazany wyrokiem.) Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? (Głos z sali: Mosiński się wypowie.) (Poseł Adam Szłapka: Wyrok sądu za hejt, antysemita.) (Poseł Karolina Pawliczak: Pani marszałek, sprostowanie, bo to jest nieprawda.) Nie, nie, nie. Głosowało 406 posłów. 188 - za, przeciw - 215, 3 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. (Poseł Adam Szłapka: Takich ludzi do parlamentu wpuszczacie.) Wniosek formalny - pani poseł Małgorzata Tracz, Koalicja Obywatelska. (Głos z sali: Panie prezesie...) Panie pośle, zalecam jednak trochę więcej spokoju i cierpliwości. (Wypowiedź poza mikrofonem) Spokój i cierpliwość, panie pośle. (Poseł Rafał Grupiński: Gdzie jest nasza uchwała w sprawie Kalisza?) Proszę bardzo. Poseł Małgorzata Tracz Dziękuję, pani poseł. Ponieważ padł wniosek o odroczenie posiedzenia, poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odroczeniem posiedzenia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 407 posłów. 187 - za, 215 - przeciw, 5 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Pani poseł Hanna Gill-Piątek, Polska 2050. Poseł Hanna Gill-Piątek Dziękuję, pani poseł. Wniosek o odroczenie już był głosowany, w związku z czym nie poddam go pod głosowanie. Pani poseł Anna Maria Siarkowska, Prawo i Sprawiedliwość. Proszę. (Poseł Krystyna Skowrońska: Maska.) Poseł Anna Maria Siarkowska Dziękuję, pani poseł. Nad wnioskiem o przerwę już głosowano. W związku z tym nie będę poddawała tego wniosku pod głosowanie. Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 1. i 2. porządku dziennego: 1. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druk nr 1729). 2. Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druk nr 919). Proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury pana Andrzeja Bittela o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy zawartego w druku nr 1729. Bardzo proszę państwa posłów o opuszczenie sali i umożliwienie panu ministrowi przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy. Bardzo proszę o przeniesienie rozmów w kuluary. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Andrzej Bittel