Mówca: Marszałek
Data: 2021-01-20 (Sejm RP, kadencja 9)

9. kadencja,  25. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 9. kadencja,  25. posiedzenie, 1. dzień (20-01-2021) (Początek posiedzenia o godz. 10 min 02) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałkowie Małgorzata Kidawa-Błońska, Małgorzata Gosiewska i Ryszard Terlecki) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarza dzisiejszych obrad powołuję posła Roberta Gontarza, który prowadził będzie protokół i listę mówców. Protokół 24. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty. Informuję, że na podstawie art. 198a ust. 2 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o przeprowadzeniu 25. posiedzenia Sejmu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Mogę państwa posłów poprosić o powstanie? Wysoka Izbo! W dniu 22 grudnia 2020 r. zmarł Wojciech Borowik - poseł na Sejm II kadencji. 26 grudnia 2020 r. zmarła Bronisława Kowalska - poseł na Sejm II, III i IV kadencji. 31 grudnia 2020 r. zmarła Jolanta Fedak - w latach 2007-2011 minister pracy i polityki społecznej, poseł na Sejm IX kadencji. 6 stycznia br. zmarł Edward Gnat - poseł na Sejm II kadencji. 16 stycznia br. zmarł Krzysztof Brzeziński - poseł na Sejm II kadencji. Uczcijmy ich pamięć chwilą ciszy. (Chwila ciszy) Bardzo dziękuję. Obecnie, proszę państwa, przystąpimy do stwierdzenia kworum. Bardzo proszę o naciśnięcie dowolnego przycisku w celu potwierdzenia obecności na posiedzeniu. Bardzo proszę państwa posłów. W posiedzeniu bierze udział 420 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam kworum. Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjęłam decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktów: - Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym, druki nr 287 i 668, a także - Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw, druk nr 867. Senat przedłożył projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 584. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Komisja Finansów Publicznych przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw, druk nr 892. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw, - o kolejnym w 2021 r. dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów, a także - o zmianie ustawy o ochronie osób i mienia oraz ustawy o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 884, 883 i 896. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwa komisja przedłożyła opinię w sprawie kandydatów na Rzecznika Praw Obywatelskich, druk nr 886. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt dotyczący tej sprawy. Prezydium Sejmu, w uzgodnieniu z Konwentem Seniorów, przedłożyło projekt uchwały w sprawie upamiętnienia 40. rocznicy rejestracji Niezależnego Zrzeszenia Studentów, druk nr 898. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o poselskim projekcie uchwały w sprawie ustanowienia roku 2021 Rokiem Aleksandra Ładosia. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła nad pozostałymi rozpatrywanymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie przeprowadzania szczepień przeciw COVID-19 w celu stworzenia szansy powrotu do normalności oraz nadzoru nad całym procesem, o której przedstawienie wnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Robert Gontarz Dziękuję. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie upamiętnienia 40. rocznicy rejestracji Niezależnego Zrzeszenia Studentów (druk nr 898). Proszę państwa posłów o powstanie. ˝Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie upamiętnienia 40. rocznicy rejestracji Niezależnego Zrzeszenia Studentów W 1980 roku w Polsce powstała pierwsza niezależna organizacja studencka w bloku wschodnim - Niezależne Zrzeszenie Studentów. Starania o rejestrację NZS były jednak skutecznie zwalczane przez władze PRL, w efekcie czego 13 listopada 1980 roku Sąd Wojewódzki w Warszawie odrzucił wniosek rejestracyjny. Po fiasku rozmów negocjacyjnych z władzami 21 stycznia 1981 roku w Łodzi rozpoczął się najdłuższy strajk studencki w Europie. Oprócz rejestracji NZS 10 000 studentów żądało m.in. zniesienia przymusu nauczania języka rosyjskiego i przedmiotów indoktrynacyjnych, zniesienia cenzury w wydawnictwach naukowych, prawa do swobodnego wyjazdu za granicę, uwolnienia więźniów politycznych oraz ukarania winnych stłumienia protestów robotniczych w grudniu 1970 roku. Trwający 29 dni strajk okupacyjny oraz wsparcie udzielone przez organizacje NZS z całej Polski wymusiły na władzach rejestrację NZS i deklarację realizacji pozostałych żądań. 17 lutego 1981 roku władze PRL zarejestrowały pierwszą niezależną organizację w krajach bloku komunistycznego. Porozumienie z 18 lutego 1981 roku jest tym dla środowiska akademickiego, czym podpisanie porozumień w Gdańsku, Jastrzębiu i Szczecinie dla robotników i całego społeczeństwa. Organizacja jest żywą historią, której karty zapisywane są przez kolejne pokolenia nieprzerwanie od czterech dekad. Jest symbolem walki o wolność - o wartość ponadczasową i niezbywalną. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża uznanie twórcom i członkom Niezależnego Zrzeszenia Studentów w 40. rocznicę zarejestrowania organizacji.˝ Proponuję, żeby Sejm przyjął tę uchwałę przez aklamację. Bardzo dziękuję. Mamy wnioski formalne. Bardzo proszę, z wnioskiem formalnym pan poseł Krzysztof Paszyk, Koalicja Polska. Minuta, panie pośle. Bardzo proszę. Poseł Krzysztof Paszyk Dziękuję, panie pośle. Dziękuję. Zgłoszony został wniosek formalny o przerwę w obradach. Poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 431 posłów. 205 - za, 225 - przeciw, 1 się wstrzymał. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Mamy kolejny wniosek. Tylko, proszę państwa, chciałabym przypomnieć, że, zgodnie z regulaminem, jeżeli Sejm odrzuci wniosek o przerwę, pozostałe wnioski o przerwę są bezzasadne. A więc bardzo państwa proszę - jeżeli to miałyby być wnioski o przerwę, proszę mieć to na uwadze. Jeżeli są to inne wnioski, to bardzo proszę. Pan poseł Borys Budka, Koalicja Obywatelska. Minuta. Mam nadzieję, panie przewodniczący, że to nie jest wniosek o przerwę. (Poseł Sławomir Nitras: Ale to są inne sprawy.) (Poseł Cezary Grabarczyk: Ale... pani marszałek...) Poseł Borys Budka Dziękuję, panie pośle. Zgłoszony został wniosek formalny o odroczenie posiedzenia. Poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odroczeniem posiedzenia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? (Poseł Sławomir Nitras: Czy ktoś merytorycznie się odniesie?) Panie pośle, nie ma odnoszenia się merytorycznego do wniosków formalnych. (Poseł Sławomir Nitras: Bo to są jakieś postulaty... My nie mamy tylko wniosku formalnego, to są też sprawy merytoryczne, ważne. Może się ktoś odniesie...) Panie pośle, bardzo pana proszę, by nie dyskutować ze mną z ław. Nie ma żadnej dyskusji nad wnioskami formalnymi. Powinien pan, jako doświadczony parlamentarzysta, to wiedzieć. Kończę tę niepotrzebną rozmowę. Proszę państwa... (Poseł Sławomir Nitras: Nie, chodzi mi o to, czy pani marszałek się do tego jakoś odniesie. Za dużo jest debaty tu, w Sejmie.) Głosowało 434 posłów. 201 - za, 230 - przeciw, 3 się wstrzymało. Wyniki głosowania Wniosek nie został uwzględniony. Przystępujemy do... Przepraszam bardzo. Teraz pan poseł Krzysztof Gawkowski, Lewica, z wnioskiem formalnym. Poseł Krzysztof Gawkowski Nie złożył pan wniosku formalnego. Proszę, pan poseł Artur Dziambor, mam nadzieję, że z wnioskiem formalnym innym niż o przerwę i odroczenie. (Poseł Artur Dziambor: Tak jest.) Ale inny nie może już być, więc ciekawa jestem, co pan wymyśli. (Poseł Sławomir Nitras: Zmiana sposobu prowadzenia obrad.) Poseł Artur Dziambor Panie pośle, to nie był wniosek formalny, więc chciałabym pana prosić, żeby na przyszłość pan jednak czytał regulamin. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o służbie zagranicznej (druk nr 877). Proszę ministra spraw zagranicznych pana Zbigniewa Raua o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy. Minister Spraw Zagranicznych Zbigniew Rau