Mówca: Jerzy Meysztowicz
Data: 2017-09-28 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałbym przedstawić stanowisko klubu Nowoczesnej wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o niektórych uprawnieniach pracowników urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz funkcjonariuszy i pracowników urzędu nadzorowanych przez tego ministra oraz niektórych innych ustaw. Panie Ministrze! Prawo i Sprawiedliwość przyzwyczaiło nas, że bardzo często składa ustawy niemądre, głupie, durne. Niestety, ta ustawa nie mieści się już w tej skali. Projekt służy zapewnieniu panu ministrowi narzędzi do ręcznego sterowania Policją, Strażą Graniczną, Biurem Ochrony Rządu, a nawet Państwową Strażą Pożarną poprzez inspektora nadzoru wewnętrznego. Mam pytanie, czy stracił pan już zaufanie do tych ludzi, którzy w tej chwili kierują Biurem Spraw Wewnętrznych. Widocznie tak, widocznie znowu ma pan problem, tak jak z obsadą komendanta głównego Policji, że co wybierzecie, to wam nie pasuje i trzeba szybko zmieniać. To proszę powiedzieć: nie mam zaufania do tych ludzi, zwalniam i robię porządek. Inspektor nadzoru wewnętrznego będzie zależał tylko od ministra, minister będzie go powoływał i odwoływał praktycznie w każdej chwili. W praktyce to oznacza upolitycznienie Policji, bo minister będzie miał tak na dobrą sprawę ogromne narzędzie nacisku na policjantów, nie ukrywajmy tego. Nadzorowi będą podlegać takie czynności, jak prowadzenie czynności operacyjno-rozpoznawczych i weryfikacja kandydatów na stanowiska. To jest kuriozum, bo skoro w ten sposób mają być wyszukiwane nieprawidłowości, to co ma wybór i dobór kandydatów do nieprawidłowości? To wy z góry zakładacie, nie wiem, że konkurs jest źle ustawiony, bo już podejrzewacie, że może być coś nie tak, że to właśnie inspektor nadzoru wewnętrznego będzie oceniał i weryfikował kandydatów na stanowiska. Podobnie jest z postępowaniami dyscyplinarnymi, gromadzeniem i przetwarzaniem danych oraz wszystkimi sprawami typowo wewnętrznym, jak służby radzą sobie z nieprawidłowościami wewnątrz nich. W każdej służbie podległej szefowi MSWiA znajdują się komórki odpowiedzialne za walkę z nieprawidłowościami związanymi z funkcjonowaniem danej służby. Biuro Spraw Wewnętrznych Policji, Biuro Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej i osobna, niejawna komórka w Biurze Ochrony Rządu. Nie ma więc najmniejszej potrzeby, aby dublować uprawnienia kontrolne. Z przestępstwami popełnianymi przez funkcjonariuszy radzą sobie wewnętrzne komórki oraz powszechny wymiar sprawiedliwości. W myśl tej ustawy biura spraw wewnętrznych Policji i Straży Granicznej zostaną wyodrębnione, a na miejsce ich dyrektorów pan minister powoła komendantów. Minister może zezwalać na udzielanie informacji niejawnej tym służbom. Inspektorzy Biura Nadzoru Wewnętrznego, będącego komórką w ramach MSWiA, będą mieli bardzo szerokie uprawnienia do podsłuchiwania, nagrywania, zabezpieczania dokumentów, dostęp do danych bankowych, do poczty, do telefonów. Mogą posługiwać się również fałszywymi dowodami tożsamości. To wprowadzi w służbach atmosferę totalnego zastraszenia, paranoi, skoro każdy może być szpiegiem pana ministra. Biuro i inspektor, jak zaznaczyłem, podlegają tylko i wyłącznie panu ministrowi. W uzasadnieniu czytamy, że ustawa ma na celu wzmocnienie pozycji tzw. sygnalistów, dlatego się do tego odniosłem. Czymś innym jest sygnalista, który zgodnie z obowiązującymi procedurami zgłasza nieprawidłowości swojemu przełożonemu, a jeżeli te nieprawidłowości dotyczą przełożonego, to zgłasza je do wymiaru sprawiedliwości. A pan chce, żeby z pominięciem służby i tego kanału podwładności bezpośrednio panu donosił, tak to wygląda. Chciałbym zwrócić uwagę na jeszcze jedną rzecz, która jest dosyć istotna. Po raz kolejny oszukujecie. Oszukujecie, podmieniacie projekty ustaw, dlatego że ustawa, która została poddana ocenie i która była podstawą do oceny tego działania, zawierała zupełnie inne uprawnienia pana ministra. Był tam kolegialny nadzór nad tym inspektorem. Widać, że państwo baliście się, tym bardziej że już nawet tamta bardzo łagodna wersja ustawy została poddana totalnej krytyce; mało tego, pomimo to jeszcze ją wzmocniliście. W związku z tym, panie ministrze, pytanie do pana: Po co panu kolejna służba specjalna w Polsce? (Dzwonek) Czy jesteśmy w stanie takiego zagrożenia, że każdy minister tego rządu będzie miał swoją służbę? Dziękuję bardzo.