Mówca: Rozwoju i Technologii Krzysztof Paszyk
Data: 2025-06-26 (Sejm RP, kadencja 10)

Bardzo dziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Faktycznie, żeby pokazać znaczenie sektora małych i średnich przedsiębiorstw, warto odwołać się do liczb i od tych liczb zacząć. To jest ponad 99% wszystkich podmiotów gospodarczych działających w Polsce, które tworzą blisko 50% produktu krajowego brutto. Mamy do czynienia z solą naszej gospodarczej ziemi. Warto, jak myślę, dodać, że to temu sektorowi zawdzięczamy też odporność polskiej gospodarki w minionych latach na globalne kryzysy. Ta odporność okazała się znacznie większa niż gospodarek, wydawałoby się, silniejszych, mocniejszych, z grona krajów Unii Europejskiej. Stąd dla Ministerstwa Rozwoju i Technologii odpowiedzialnego za gospodarkę i dla polskiego rządu ten sektor małych i średnich przedsiębiorstw to jest taka swoistego rodzaju racja stanu. Zdiagnozowaliśmy przez minione 18 miesięcy kilka istotnych obszarów, które wymagają zmian, wymagają naprawienia właśnie z myślą o stworzeniu lepszych warunków, z myślą o poprawie konkurencyjności tych podmiotów gospodarczych. Zwrócę dzisiaj uwagę na dwa obszary. Pierwszy omówię skrótowo, ale warto przy tej okazji wskazać, że cały zamysł deregulacji, stworzenia systemu ułatwień w prowadzeniu działalności gospodarczej też był m.in. motywowany właśnie myślą o tych podmiotach. Sądzę, że w przyszłym tygodniu pan premier Donald Tusk wspólnie z rządem dokona podsumowania minionych miesięcy, jeśli chodzi właśnie o skalę tych obszarów, które udało się objąć procesem deregulacji. Kolejnym obszarem, na którym bym się chciał skupić, jest kwestia konkurencyjności. Od dłuższego czasu pojawia się kłopot nieuczciwej konkurencyjności ze strony podmiotów z krajów trzecich. Pan poseł wymienił kraje - więc nie będę tego dublował - które w sposób nieuczciwy brały udział w zamówieniach publicznych organizowanych w Polsce. Dlaczego nieuczciwy? Ponieważ jasno i czytelnie widać, że były po prostu subwencjonowane przez kraje, z których pochodziły, stąd ta nieuczciwość. Zamówienia publiczne to jest potężny rynek. I tu też wyjdę od liczb. Suma zamówień publicznych, gdy spojrzymy tylko na ubiegły rok, to blisko 600 mld zł. Za tyle w Polsce... Taka była wartość zamówień publicznych, przy czym tych organizowanych w trybie Prawa zamówień publicznych - blisko 300 mld. To są potężne środki, po które powinno się sięgać. I taki jest cel, który jasno sobie wyznaczyliśmy. Po te środki muszą sięgać polscy przedsiębiorcy. Tych zamówień w najbliższych latach - co też wielokrotnie w ostatnim czasie komunikowaliśmy - w zakresie infrastrukturalnym, inwestycji w drogi, inwestycji w kolej, Centralny Port Komunikacyjny będzie jeszcze więcej. Przed nami rok, 2 lata rekordowych oraz historycznych inwestycji i sektor MŚP musi być w tym kontekście traktowany przez państwo w sposób szczególny, ale nie zaburzający równego traktowania. Temu ma służyć nowelizacja Prawa zamówień publicznych, której pierwsze czytanie odbyło się w dniu wczorajszym. Muszę podziękować tym, którzy uczestniczyli w posiedzeniu komisji, za to, że w sposób bardzo życzliwy i pozytywny została ona odebrana. Zamysł tej ustawy pokrótce polega na tym, aby odwrócić dotychczasową zasadę otwartości i dostępu wszystkich podmiotów ubiegających się o realizację zamówienia publicznego. Chodzi o to, by wprowadzić jasne i szczelne zamknięcie tego dostępu i tylko w sposób warunkowy, uzależniony od woli zamawiającego dopuścić do tego podmioty z krajów trzecich na warunkach określonych przez zamawiającego. To zupełnie zmienia filozofię. Oczywiście odnosimy się też w tym projekcie do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 22 października 2024 r., który dał nam argument za tym (Dzwonek), aby takie rozwiązania wprowadzić. Kończąc, panie marszałku, powiem, że bardzo liczymy, że ten proces legislacyjny wczoraj rozpoczęty będzie postępował sprawnie. On zapewni równe warunki udziału w zamówieniach publicznych polskich firm z sektora MŚP, wyeliminuje te nieuczciwe, subwencjonowane podmioty z krajów trzecich, tak aby te rekordowe inwestycje, których skalę i liczbę wielokrotnie prezentowaliśmy, nie będę tego powtarzał, dawały możliwość rozwoju i budowania potencjału polskich firm. Mamy szansę stać się liderem, jeśli chodzi o znaczenie, o siłę właśnie firm sektora budowlanego z zakresu szeroko rozumianych prac inwestycyjnych i infrastrukturalnych. Myślę, że temu będą te przepisy służyły. Panie marszałku, bardzo dziękuję. Jestem do dyspozycji. Dziękuję bardzo.