Mówca: Artur Ostrowski
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Celem procedowanej ustawy jest zapewnienie bezpiecznego wypoczynku każdemu dziecku w Polsce. Jest to realizacja wskazań i uwag zawartych w raporcie Najwyższej Izby Kontroli, która dosyć gruntownie zbadała tę sprawę. Wskazała ona uchybienia, wskazała też na to, że coraz częściej w Polsce organizowane są tzw. dzikie formy wypoczynku, czyli obozy czy kolonie, które są organizowane bez kontroli sanepidu, bez kontroli straży pożarnej, bez kontroli kuratorów oświaty. Niestety, w Polsce uprawia się taki proceder. Najwyższa Izba Kontroli wskazała również na problem związany z wypoczynkiem dzieci i młodzieży poza granicami kraju i brakiem kontroli nad tymi wyjazdami polskich dzieci. Ta ustawa w jakiejś części ma temu zapobiec, przeciwdziałać i rozwiązać m.in. te problemy, które zgłaszała Najwyższa Izba Kontroli. Ale niestety, to trzeba powiedzieć, ustawa jest nieprecyzyjna, w części niejasna, więc pewnie będą problemy z interpretacją jej przepisów. Można powiedzieć, że ta nasza ustawa o systemie oświaty przypomina taką szafę, która puchnie i trzeszczy, bo co pewien czas upychane są w niej jakieś niepotrzebne lub potrzebne rzeczy. Trzeba zwrócić na to uwagę, bo ta ustawa będzie sprawiała trudności tym wszystkim, którzy będą z nią pracować, będą z niej korzystać. W każdym razie problemy związane z wypoczynkiem są i trzeba je rozwiązywać, taki jest kierunek tej nowelizacji i my to rozumiemy. Problemem, jak myślę, dużo szerszym i głębszym jest fakt, że bardzo duży procent dzieci w ogóle nie korzysta z żadnych form wypoczynku, nie wyjeżdża ze swojej miejscowości, nie korzysta z obozów, z kolonii, nie mówiąc już o wyjazdach zagranicznych. W szczególności dotyka to gospodarstw wiejskich, panie ministrze, bo na wsi procent dzieci korzystających z wypoczynku jest najmniejszy i na to trzeba zwrócić uwagę. Trzeba pomyśleć, jak wesprzeć te rodziny, żeby było je stać na to, aby dziecko pojechało na obóz, na kolonie czy skorzystało z jakiejś innej formy wypoczynku. To jest, myślę, najistotniejszy problem, przed którym stoi państwo polskie. Chodzi o to, żeby każde polskie dziecko mogło wypoczywać, na co szczególnie zwracam uwagę. Klub SLD złoży poprawkę, która w pewien sposób będzie precyzować i naprawiać niejasności zawarte w projekcie ustawy. Po pierwsze, projekt ustawy zawęża definicję dotyczącą wypoczynku do czasu ferii letnich, zimowych, wiosennych i zimowej przerwy świątecznej. Ten wypoczynek ma trwać nieprzerwanie co najmniej 2 dni. Jeśli tak, powinno być to szersze. Proponujemy, aby ująć to w ten sposób: w czasie wolnym od zajęć szkolnych. Czas wolny to nie tylko ferie, nie tylko wakacje, ale też weekendy czy inne przerwy, które są dłuższe niż dwa dni. Tę definicję trzeba rozszerzyć, formułując ją tak, że ten wypoczynek będzie realizowany w czasie wolnym od zajęć szkolnych. Druga niejasność, którą trzeba sprecyzować, rozwiązać, dotyczy kwestii półkolonii. Formuła półkolonii nie mieści się w tej definicji, że wypoczynek trwa nieprzerwanie co najmniej 2 dni. Jeśli trwa nieprzerwanie 2 dni, to półkolonie są formą... (Poseł Bogusław Wontor: Przerywaną.) Przerywaną, jak mówi poseł przewodniczący Wontor. Proponujemy, aby wykreślić tę formę półkolonii, bo ona po prostu nie jest zgodna z definicją. Są uchybienia, niejasności. Ten projekt ustawy został wrzucony pod koniec kadencji, a można było przecież dużo wcześniej podjąć pracę nad tymi rozwiązaniami. (Dzwonek) Jest pewien pośpiech. Problem jest jednak istotny, ważny, bo chodzi o bezpieczeństwo każdego polskiego dziecka. W związku z tym Klub Poselski SLD zgłasza tę poprawkę i będzie głosować za przyjęciem tego projektu ustawy. (Oklaski)