Mówca: Jacek Czerniak
Data: 2012-11-21 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Ustawa z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym określa m.in. skład osobowy zespołów ratownictwa medycznego, w których od 1 stycznia 2013 r. świadczeń będzie mógł udzielać tylko lekarz systemu, pielęgniarka systemu oraz ratownik medyczny. Okres przejściowy w tym zakresie wprowadzony został art. 63 ustawy i kończy się 31 grudnia 2012 r. Problemy dysponentów zespołów ratownictwa medycznego polegają na tym, że jest właśnie niedobór lekarzy, którzy spełniają kryteria wymagane dla lekarzy systemu, dlatego też znaczna liczba specjalistycznych zespołów ratownictwa medycznego nie będzie spełniać po 31 grudnia 2012 r. wymogów ustawy, co może z kolei wyeliminować specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego z ich obszarów działania. Jakie mogą być w związku z tym konsekwencje, jakie mogą być zagrożenia? Otóż może zmniejszyć się dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej realizowanych właśnie przez specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego na danym terenie oraz wydłużyć się czas dojazdu innego zespołu ratownictwa medycznego tego typu na miejsce zdarzenia. Ale istotnym elementem w systemie ratownictwa medycznego, który w uzasadnieniu podnoszą wnioskodawcy, jest brak zainteresowania lekarzy medycyny ratunkowej uzyskaniem specjalizacji właśnie w tej dziedzinie. W uzasadnieniu napisane jest również, że w chwili obecnej w zespołach ratownictwa medycznego udziela świadczeń ponad 600 lekarzy, którzy nie spełniają wymagań ustawowych określanych dla lekarza systemu. W propozycji poselskiej - w art. 57 - ustala się datę, wydłuża się termin do dnia 31 grudnia 2020 r. Lekarzem systemu może być lekarz, który spełnia określone kryteria: posiada specjalizację lub tytuł specjalisty albo ukończył co najmniej drugi rok specjalizacji w określonych dziedzinach, albo jest w trakcie szkolenia specjalistycznego w dziedzinie medycyny ratunkowej, ma co najmniej 3-letnie doświadczenie - to akurat decyzją komisji zostało wykreślone - jednak nie mniej niż 3 tys. godzin, w wykonywaniu zawodu lekarza w szpitalnym oddziale ratunkowym, zespole ratownictwa medycznego, lotniczym zespole ratownictwa medycznego lub izbie przyjęć szpitala. Ale jawi się pytanie: Czy propozycje zawarte w nowelizacji poselskiej zwiększą zainteresowanie lekarzy specjalizacjami z medycyny ratunkowej. W myśl propozycji zawartej w nowelizacji lekarze, którzy nie podejmą specjalizacji z medycyny ratunkowej, nie będą od dnia 1 stycznia 2015 r. lekarzami systemu. Kolejne pytanie brzmi: Czy ta nowelizacja rozwiąże problem dotyczący lekarzy systemu, czy też po czy przed 2015 r. będzie potrzeba ponownego przesunięcia tego terminu? Kolejna kwestia, pytanie: Dlaczego to rząd, w tym Ministerstwo Zdrowia, nie przedstawił propozycji nowelizacji, rozwiązania, zmiany tej ustawy, tylko grupa posłów, która przedstawiła projekt poselski? Reasumując, po pierwsze, projekt nowelizacji nie rozwiąże kwestii zainteresowania lekarzy specjalizacjami z medycyny ratunkowej, a po drugie, proponuje się kolejne wydłużenie terminu odnośnie do kryteriów wymaganych dla lekarza systemu. Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej, analizując sytuację w ratownictwie medycznym w kontekście dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej realizowanych przez specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego, kontraktowania tych świadczeń, przedstawi swoje stanowisko dotyczące tego punktu po drugim czytaniu, natomiast jeśli chodzi o punkt nowelizacji ustawy, który dotyczy skreślenia art. 35, dotyczącego uzyskiwania ponownego potwierdzenia spełnienia wymagań ustawy przez SOR, to akurat ten punkt popieramy. Dziękuję bardzo za uwagę.