Mówca: Maria Zuba
Data: 2012-10-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawię stanowisko wobec nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług. Rząd w przedłożonym Sejmowi w druku nr 805 projekcie ustawy dostosowuje obowiązujące w naszym kraju prawo do prawa Unii Europejskiej. Ściślej, do dwóch dyrektyw Rady: jednej z lutego 2008 r., częściowo już implementowanej, drugiej z lipca 2010 r. Ostatnie zmiany do ustawy o podatku od towarów i usług wprowadzaliśmy w lutym 2011 r. Proponowane dziś przez rząd zmiany w ustawie o podatku od towarów i usług są spóźnionym wykonaniem dyrektywy Rady 2010/45/UE z dnia 13 lipca 2010 r. Nasuwa się pytanie: Dlaczego dopiero dziś w tempie sprinterskim wprowadzamy do prawa polskiego unijne przepisy? Oczekuję od pana ministra wyjaśnienia w tej sprawie. Może odpowiedź tkwi w treści pkt 4 dyrektywy, który brzmi, cytuję: Aby pomóc małym i średnim przedsiębiorstwom, które mają trudności z płaceniem VAT właściwemu organowi przed otrzymaniem zapłaty od nabywców lub usługobiorców, państwa członkowskie powinny mieć - powinny mieć - możliwość wprowadzenia systemu rozliczania VAT przy użyciu metody kasowej, która pozwala dostawcy lub usługodawcy na wpłacenie VAT właściwemu organowi po otrzymaniu zapłaty za dostawę towaru lub usługę oraz która ustanawia jego prawo do odliczenia w momencie zapłaty za dostawę towarów lub usługę. Te słowa w swej treści są kopią słów wypowiedzianych 12 października br. w tym gmachu przez premiera Tuska, który podczas swojego drugiego exposé mówił: Chcemy także ułatwić przedsiębiorcom funkcjonowanie w trudnych czasach i także w dalszej przyszłości. Czasami kosztuje to trochę czasu, czasami za dużo czasu. Tak było na przykład w przypadku długich dyskusji na temat zmiany VAT-u z memoriałowego na kasowy w odniesieniu do niedużych firm, które często są wykorzystywane przez większych kontrahentów i zmuszane do płacenia VAT-u, mimo że nie uzyskały należności. Mam nadzieję, że przyjęty projekt (mówił pan premier) - tu dziękuję premierowi Pawlakowi za szczególną determinację - umożliwi wszystkim firmom, których obrót wynosi do 1,2 mln euro rocznie, przejście na system kasowy, jeżeli będą tego chciały. Tę informacje 12 października posłowie Prawa i Sprawiedliwości przyjęli z zadowoleniem, gdyż to, co przez 2 lata rząd wraz ze swoją grupą doradców uznawał za niemożliwe, zostało zapowiedziane do realizacji. Jednak nie mogę zrozumieć, dlaczego o tej zmianie premier mówił w takim stylu, prezentując się nam jako autor tego rozwiązania, kierujący się dobrem ˝niedużych firm˝. Dlaczego wprowadzenie przepisu wynikającego z pkt 4 dyrektywy Rady 2010/45/UE z 13 lipca 2010 r. rząd opóźniał przez ponad 2 lata? W czasie kiedy polscy mali i średni przedsiębiorcy potrzebowali wsparcia i pomocy ze strony rządu. Może miło jest mówić o zielonej wyspie z mównicy sejmowej. Zapewniam pana ministra, że mniej sympatycznie jest Polakom, kiedy muszą likwidować swoje firmy i tracą pracę. We wrześniu w porównaniu z sierpniem zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw zmniejszyło się o 0,1%. Można by rzec: niewielka liczba, ale to oznacza, że pracę straciło aż 8 tys. osób, czyli kolejne 8 tys. Polaków pozostało bez środków do życia. Przedsiębiorstwa zwalniały trzeci miesiąc z rzędu. Tylko w III kwartale odeszło z nich przeszło 17 tys. osób. W tej sytuacji każde uproszczenie systemu oraz każda ochrona małego i średniego przedsiębiorcy była i nadal dla tych, którzy jeszcze nie upadli, jest oczekiwanym wsparciem. Dlaczego dopiero dziś rząd dojrzał do wprowadzenia tej regulacji? Czy nie chodziło o to, aby firmy zachodnie, korzystając z tej zasady, miały lepsze warunki rozwoju i mniejszą (Dzwonek) konkurencję na rynku? Dziękuję bardzo. Mam jeszcze kilka refleksji związanych z tą ustawą, niemniej jednak...