Mówca: Artur Łącki
Data: 2022-03-08 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne, druki nr 2051 i 2054. Projektowane zmiany ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne mają na celu usprawnienie procesu tworzenia miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli, jak również procedury tworzenia takich miejsc. Zmiany w tym zakresie polegają m.in. na połączeniu procedury wydawania zgody przez właściwy organ gminy z procedurą dokonywania zgłoszenia wodnoprawnego, zmianie formy zgody z uchwały rady gminy na milczące załatwienie sprawy albo sprzeciw wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, zastosowaniu do zgody gminy instytucji milczącego załatwienia sprawy, skróceniu czasu przewidzianego na dokonywanie zgłoszeń wodnoprawnych, ograniczeniu elementów zgłoszenia i jego załączników poprzez rezygnację m.in. z wymogu załączania wypisów i wyrysów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Projekt ustawy przewiduje doprecyzowanie przepisów określających przesłanki odmowy utworzenia takich miejsc oraz długość okresu, na jaki można otworzyć takie miejsca. Zmiana ustawy znacznie uprości tworzenie miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli, gdyż utworzenie takich miejsc nie będzie wymagało decyzji administracyjnej, lecz będzie związane tylko z upływem czasu niezbędnego do rozpatrzenia sprawy przez właściwy organ. Likwidacja obowiązku uzyskania zgody rady gminy nie wpłynie negatywnie na bezpieczeństwo kąpiących się, ponieważ organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli w dalszym ciągu będzie obowiązany do przestrzegania przepisów w tym zakresie. Proponowane rozwiązania określają, że maksymalny termin przewidziany na utworzenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli wyniesie 30 dni, a organizator takiego miejsca będzie mógł je utworzyć w terminie maksymalnie 31 dni od dnia złożenia wniosku. Szkoda, że nie uzyskała aprobaty komisji poprawka, która zakładała wydawanie pozwoleń na tworzenie miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli na okres 60 dni, co, biorąc pod uwagę długość polskich wakacji, wydawało się rozsądnym rozwiązaniem. Niestety pan wiceminister referujący projekt był bardzo odporny na argumenty. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Muszę powiedzieć, że czuję dyskomfort, uczestnicząc w dyskusji nad ustawą o miejscach okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli, mając przed oczami obraz zbombardowanych miast Ukrainy. Ale wiem, że jesteśmy tu po to, by tworzyć lepsze prawo, by tworzyć nowe prawo dla bezpieczeństwa Polski i dla Polaków, by ułatwiać im życie i działalność gospodarczą. Wiem również, że mimo iż jesteśmy opozycją, to nasi wyborcy oczekują, że będziemy popierać proponowane przez rząd ustawy, które poprawią bezpieczeństwo Polski i jakość życia ich obywateli. Ale nasi wyborcy oczekują od nas także, że będziemy patrzeć władzy na ręce, by korzystając z tej tragicznej okazji, nie próbowała, jak to lubi czynić, przemycać w stanowionym prawie rozwiązań korzystnych tylko dla niej lub ograniczających prawa obywateli. Nasi wyborcy oczekują też, że będziemy reagować, gdy władza ochoczo będzie przypisywać sobie zasługi i dokonania obywateli, organizacji pozarządowych i samorządów. Bądźcie państwo pewni, że te oczekiwania naszych wyborców wypełnimy co do joty. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska poprze projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne. Dziękuję bardzo.