Mówca: Andrzej Kosztowniak
Data: 2020-04-29 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Mam przyjemność przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, pozytywnego oczywiście, dotyczącego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, z druków nr 344 i 344-A, wraz z rządową autopoprawką do tego druku. Projekt ustawy stanowi kontynuację i uzupełnienie rozwiązań przyjętych w ustawie z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 i ma na celu wprowadzenie kilku czy kilkudziesięciu rozwiązań zapewniających przeciwdziałanie negatywnym skutkom społeczno-gospodarczym oraz regulacji wspierających poszczególne grupy społeczne. Jak pan minister zauważył, dzieli się to de facto na dwie grupy, z jednej strony na grupę finansową, a z drugiej strony jest to wsparcie odnoszące się przede wszystkim do systemu procedowania w wielu obszarach. Bardzo istotne są ułatwienie i pomoc dla przedsiębiorców i umożliwienie dokapitalizowania Agencji Rozwoju Przemysłu, której działalność pozwoli na ograniczenie problemów przedsiębiorców związanych z pozyskaniem finansowania. Szanowni państwo, pozyskanie finansowania dzisiaj jest jednym z większych problemów dla przedsiębiorstw. Myślę, że ci, którzy mają do czynienia z sektorem bankowym, bardzo dobrze wiedzą, o czym mówimy. Bardzo istotną rzeczą jest rozszerzenie zwolnień, umożliwienie skorzystania ze zwolnień z opłacania składek osobom opłacającym składki na własne ubezpieczenia, w sytuacji gdy ich przychody były wyższe niż 300% prognozowanych przychodów przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 r., ale ich dochód z tej działalności w lutym 2020 r. nie był wyższy niż 7 tys. Pan minister też to przedstawiał. Wydaje się, że jest to znakomity ukłon w stronę tych wszystkich, którzy prowadzą działalność gospodarczą, mających relatywnie wysokie przychody w swojej działalności, ale dochodowość tych interesów, biznesów jest relatywnie niższa. Myślę, że to jest spory ukłon w stronę przede wszystkim małego handlu na terenie naszego kraju, ale również dużej części świadczonych usług. Jest to wprowadzenie terminów czy też wydłużenie terminów na realizację niektórych obowiązków sprawozdawczych, o których była mowa. Ponadto ustawa wprowadza dalsze regulacje sprowadzające się do ograniczenia skutków pandemii dla przewoźników kolejowych i autobusowych, była już o tym mowa. Sektor jest w bardzo trudnej sytuacji. Jest to pomoc dla rolników i producentów rolnych, ochrona i pomoc dla osób będących w trudnej sytuacji materialnej, m.in. wspomniane już podwyższenie kwoty kryterium dochodowego uprawniającego do świadczenia z funduszu alimentacyjnego do 900 zł z 800 zł, wraz z wprowadzeniem zasady złotówka za złotówkę. To także rozszerzenie katalogu spraw, których załatwienie będzie możliwe drogą elektroniczną, co jest bardzo istotne w odniesieniu do procedowania nie tylko przed urzędami, ale w dużej mierze również przed sądami, umożliwienie wniesienia pisma do sądu powszechnego poprzez użycie platformy ePUAP w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemiologicznego i stanu epidemii, umożliwienie dokonania doręczenia przez sąd za pomocą platformy ePUAP, usprawnienie i wsparcie w zakresie szkolnictwa wyższego i edukacji, o których była mowa, i usprawnienie działania sądu w trakcie epidemii za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Szanowni Państwo! Wszystkie te propozycje jak najbardziej wychodzą naprzeciw wszystkim apelom, prośbom, które płynęły z bardzo wielu środowisk gospodarczych i społecznych. Wydaje mi się, że z jednej strony będziemy luzować pewne procedury z racji tego, w jakiej sytuacji się znajdujemy, ale z drugiej strony zostały przygotowane bardzo konkretne instrumenty. Myślę tutaj o instrumentach finansowych, przede wszystkim zwolnieniach, które wniosą dużo dobrego dla polskiego biznesu, nie tylko tego największego. Zapewne ARP będzie wspierało tutaj większe przedsięwzięcia, ale również dotyczy to tych, którzy prowadzą działalność gospodarczą, tak jak wcześniej wspomnieliśmy, i (Dzwonek) mają duże przychody, ale niekoniecznie wysoką dochodowość. Jeszcze raz: klub Prawa i Sprawiedliwości będzie głosował za powyższym projektem ustawy. Dziękuję bardzo.