Mówca: Wiesław Buż
Data: 2022-02-09 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Występując w imieniu klubu poselskiego Lewica, mam przyjemność przedstawić opinię w sprawie przedłożonego projektu ustawy o ratyfikacji Porozumienia między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Finlandii o skutkach prawnych wygaśnięcia Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Finlandii o popieraniu i ochronie inwestycji, sporządzonej w Helsinkach dnia 25 listopada 1996 r. Wysoka Izbo! Polsko-fińskie stosunki gospodarcze regulują postanowienia o dorobku prawnym Unii Europejskiej, ponadto obowiązują umowy dwustronne w zakresie nieobjętym uregulowaniem Unii Europejskiej, wśród których znajduje się umowa w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji. Według danych pochodzących z Portalu Promocji Eksportu największym zainteresowaniem wśród fińskich inwestorów w Polsce cieszy się branża budowlana, energetyczna oraz metalowa. Znaczącą rolę odgrywa również sektor celulozowo-papierniczy oraz usługi, w tym outsourcing. Fińscy inwestorzy stanowią liczącą się grupę w Polsce. Działa tu ok. 250 fińskich firm, a skumulowana wartość ich inwestycji wynosi ponad 1,5 mld euro. W uzasadnieniu projektu ustawy czytamy, że nie przewiduje się negatywnych skutków społeczno-gospodarczych, finansowych, politycznych i prawnych. Należy zwrócić uwagę, że bilateralne stosunki między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Finlandii powinny opierać się na wzmocnionym rozwijaniu kontaktów handlowych oraz współpracy badawczo-rozwojowej. Finlandia i Polska mogą zacieśniać współpracę w obszarze Morza Bałtyckiego w relacjach biznesowych oraz w dziedzinie bezpieczeństwa. Bliska i skoordynowana współpraca Polski i Finlandii w obszarze gospodarki, energetyki, środowiska, bezpieczeństwa i wschodniego sąsiedztwa Unii Europejskiej powinna stanowić ugruntowany cel naszych obu krajów. Dlatego należy oczekiwać, że mając na względzie dalszy wzrost inwestycji w naszym kraju, napływ nowoczesnych fińskich technologii i wspólne przedsięwzięcia w tym obszarze, polskie władze będą skutecznie dążyć do zacieśnienia i rozszerzenia współpracy z fińskimi partnerami. Polskie uczelnie, polskie klastry naukowo-przemysłowe i polskie firmy w moim przekonaniu także są na to gotowe i powinny być zainteresowane wzmocnieniem umownej współpracy. Dlatego uważam, że przedmiotowy projekt ustawy należy ocenić jako właściwy, ale niewskazujący na możliwości aktywizacji i wzrostu potencjału rozwoju gospodarczego, współpracy w obliczu szans i wyzwań, jakie cechują potencjał polsko-fińskiej współpracy. Poselski klub Lewicy oczekuje na wzmocnienie kontaktów gospodarczych między naszymi krajami. Polska gospodarka i partnerstwo Polski i Finlandii powinny być potwierdzone stosowną umową, która w swojej istocie będzie dążyć do zacieśnienia współpracy gospodarczej, do wzajemnej korzyści dla obu państw i do utrzymania rzetelnych i równoprawnych warunków dla inwestowania przez inwestorów jednej umawiającej się strony na terytorium drugiej umawiającej się strony. Mając powyższe na uwadze, uważam, że ratyfikacja porozumienia między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a rządem Republiki Finlandii o skutkach prawnych jest niezbędna do bezpiecznej i formalnoprawnej realizacji celów gospodarczych, naukowych i inwestycyjnych. Umowa definiuje określenie inwestycji i oznacza każdy rodzaj mienia danego przedsięwzięcia na terytoriach stron oraz określa zasady popierania, dopuszczania, traktowania inwestycji, wywłaszczania, odszkodowania, transferu płatności i rozstrzygania sporów. Finlandia jest krajem o liberalnym podejściu do polityki gospodarczej i gwarantuje sprostanie wyzwaniom płynącym z globalizacji, zmian klimatycznych oraz poprawę sytuacji na rynku pracy. Rząd Finlandii zamierza osiągnąć cele gospodarcze poprzez wzmocnienie sektora nauki, polityki i innowacyjności oraz poprawę współpracy między pracodawcami i pracobiorcami. Cele te są zbieżne z naszymi oczekiwaniami i kierunkami rozwoju prezentowanymi przez projekty i deklaracje współpracy zgłaszane i deklarowane przez nasz rząd. Dlatego nasz klub akceptuje zgodę na dokonanie przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji (Dzwonek) procedowanego porozumienia i będzie głosował za przyjęciem ustawy w sprawie zarówno Finlandii, jak i Szwecji, jako że te ustawy są idealnie zbieżne. Dziękuję bardzo. (Oklaski)