Mówca: Środowiska Henryk Kowalczyk
Data: 2019-03-15 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Posłowie! Rząd, oczywiście wychodząc naprzeciw i pragnąc rozwiązać problem zanieczyszczonego powietrza, wdrożył program pod nazwą ˝Czyste powietrze˝ o ogromnej skali finansowej. Program jest przewidziany na 10 lat, jest realizowany od 19 września 2018 r. Tu odpowiadam już częściowo na pytanie. W ubiegłym roku wnioski złożyło 18 tys. beneficjentów. Jeśli chodzi o informacje prasowe, jakie się ukazały, o zagrożeniu dotyczącym realizacji tego programu, to oczywiście nie potwierdzam tych informacji, chociaż jeżeli chodzi o źródła finansowania, to m.in. jednym z przewidywanych źródeł finansowania są środki europejskie w perspektywie odnoszącej się do 2021 r. Jesteśmy w stałym dialogu z Komisją Europejską. Jeśli chodzi o to, jaki będzie stopień i warunki dofinansowania kotłów na paliwo stałe, to oczywiście te negocjacje są jeszcze przed nami, natomiast jeśli chodzi o obecny stan programu, to oczywiście priorytetami są kotły na paliwo gazowe i ogrzewanie elektryczne, ale tam gdzie nie ma innej możliwości - również kotły na paliwo stałe. Co do realizacji tego programu to do dnia wczorajszego spłynęło 36 tys. wniosków w skali kraju, z czego - tu będę już od razu odpowiadał - na Podkarpaciu było to 1900 wniosków. Jeśli chodzi o podpisane umowy i wydane decyzje, to w skali kraju podpisanych umów jest 1909, a wydanych decyzji, które są zatwierdzone uchwałami zarządów wojewódzkich funduszy - 4124. Jeśli chodzi o Rzeszów - 123 umowy i 120 już następnych uchwał zarządów. Największe zainteresowanie programem, co jest dość zrozumiałe, jest w województwie śląskim - 4700 wniosków, województwie małopolskim - 3600 i na Mazowszu - 3600; chociaż na Mazowszu jest tak z racji jego wielkości. Po mniej więcej 2500 wniosków jest w Wielkopolsce i województwach pomorskim i lubelskim. Tak jak mówiłem, niespełna 2000 jest w województwie podkarpackim. Były pytania o przerwy, o to, czy występowały. Program jest programem ciągłym, czyli w sposób ciągły następuje nabór wniosków i w sposób ciągły następuje ich rozpatrywanie, podpisywanie umów i wypłacanie dotacji. Dotacje również już były wypłacane. Natomiast była przerwa techniczna w pierwszych dniach stycznia, związana z wdrożeniem ulgi podatkowej, która jest jednym ze źródeł finansowania tego programu od stycznia 2019 r. Wdrożenie tej ulgi podatkowej do systemu, do programu i do programu informatycznego obsługującego te wnioski spowodowało przerwę techniczną, natomiast chyba 18 stycznia ten nabór został wznowiony i obecnie funkcjonuje. Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska są operatorami tego programu, a więc przyjmują wnioski, rozpatrują je, wydają decyzje i podpisują umowy. Po wdrożeniu tych wszystkich zmian te prace teraz tak naprawdę ruszyły pełną parą. Można powiedzieć, że wojewódzkie fundusze wpadły już we właściwy rytm, co powoduje, że z podpisanych 1900 umów prawie 1000 było podpisanych w tym tygodniu, bo poprzednio były też i uchwały. Teraz już można powiedzieć, że ten cykl się zazębił, a więc jest i rozpatrywanie wniosków, i podejmowanie uchwał, i podpisywanie umów. Myślę, że średnio będzie to ok. 2000-3000 wniosków na tydzień, a więc to tempo będzie stosowne i wnioski rozpatrywane będą na bieżąco. Jeśli chodzi o kwoty, na które opiewają wnioski, czy rodzaje tych wniosków, to dotychczas, tak jak mówiłem, wpłynęło ponad 36 tys. wniosków na kwotę 770 mln zł, z czego 570 mln - wnioski o dotacje, a 200 mln - wnioski o pożyczkę na udział własny. Systemy informatyczne są oczywiście sprawne i tu żadnych zatorów nie ma. Jeśli chodzi o wydajność pracowników, to generalnie wojewódzkie fundusze ochrony środowiska delegowały do prac w zakresie obsługi programu ˝Czyste powietrze˝ 20-40% swoich (Dzwonek) pracowników, tj. tak mniej więcej 10-40 osób, czyli w skali kraju nad tym programem pracuje ok. 400 osób. Dziękuję bardzo. (Oklaski)