Mówca: Włodzimierz Czarzasty
Data: 2022-09-14 (Sejm RP, kadencja 9)

Iwaniak. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rafał Romanowski: Iwaniak, przepraszam. Proszę bardzo. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rafał Romanowski: Mam nadzieję, że poseł Iwaniak wycofa się z przedłożonych poprawek, bo po pierwsze, wykraczają one poza zakres przedłożenia, a tym samym są niekonstytucyjne, a po drugie, dotyczą zupełnie innych przepisów prawa. Więc warto by było pokłonić się, przygotowując projekty, nad ustawą, która jest procedowana, a nie podnosić po raz kolejny zbyt pochopne analizy dotyczące przedłożonych poprawek. Znak ˝Produkt polski˝, drodzy państwo, jest w dotychczasowej ustawie bardzo wyraźnie dookreślony. ˝Produkt polski˝, drodzy państwo, to 75% surowca wytworzonego w naszym kraju, a 25% surowca zewnętrznego dopuszcza się tylko i wyłącznie w sytuacji, gdy nie ma możliwości wyprodukowania takiego surowca w naszym kraju. To jest oznaczenie ˝Produkt polski˝. Pan poseł życzy sobie, żeby doprecyzować kraj pochodzenia na każdej etykiecie z przodu, żeby był napis kraj pochodzenia, w którym została wytworzona żywność. No nie, drodzy państwo. Jest to niezgodne z przepisami Unii Europejskiej. Niestety, drodzy państwo, pamiętamy proces akcesyjny i pamiętamy doskonale, kto zaniedbał doprecyzowanie tych przepisów, żeby na produktach spożywczych wytwarzanych w danym kraju znajdowało się oznaczenie kraju pochodzenia. Niektóre kraje to wywalczyły, ale też już nie realizują tego przepisu ze względu na to, że prawodawstwo unijne w tym zakresie się zmieniło. Rejestr, kilka razy przywoływany rejestr urzędowy. Drodzy państwo, rejestr urzędowy w tej ustawie istnieje od wielu, wielu lat. Drodzy państwo, nic innego nie robimy, jak doprecyzowujemy to o ochronę zgodną z przepisami RODO. Chyba to są przepisy unijne, więc w tym wypadku, drodzy państwo, powinniśmy patrzeć na to zupełnie z innej perspektywy. No i drodzy państwo, doprecyzowujemy ten rejestr o rozporządzenie 625 Unii Europejskiej o kontrolach urzędowych. Nie ma nadal pana posła, ale zwrócę się do pana posła, być może dosięgnie go mój głos, tym bardziej że jesteśmy z jednego okręgu wyborczego. Panie pośle, inspekcja nikogo nie chroni. Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, drodzy państwo, kontroluje i dba jako jedyna inspekcja o jakość żywności w naszym kraju. Nie mylmy inspekcji. Pozostałe inspekcje, które ingerują, ingerują tylko i wyłącznie w charakter bezpieczeństwa żywności, a to są dwa różne, zdecydowanie inne pojęcia. Nie będę się odnosił już do wypowiedzi pana posła Ziejewskiego, bo mam nadzieję, że doprecyzowałem. Te zmiany, które przyjęła wczoraj wysoka komisja połączona z dwóch komisji wyraźnie zaznaczają i prowadzą właśnie do tej sytuacji. Ale odniosę się do tzw. procesu, jak to było ładnie nazwane przez niektórych państwa, asysty Policji, państwo to jeszcze nazywali w jakiś zupełnie inny sposób. Drodzy państwo, to nie jest zapis, który obliguje inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych do tego, żeby każda kontrola była przeprowadzona w asyście Policji. Ten rejestr to jest ocena ryzyka. Te dane rozbudowane, drodzy państwo, to jest ocena ryzyka. Na podstawie oceny ryzyka, na podstawie dostępu do wyroków np. za skażenie żywności, za fałszowanie żywności, za oszustwo żywnościowe dany inspektor ocenia ryzyko i podejmuje kontrolę. I w bardzo wielu przypadkach sami państwo byliście świadkami różnych skrajności, kiedy do zakładów przetwarzających żywność inspektor danej inspekcji nie był wpuszczany, dopiero musiał prosić o asystę. Wczoraj precyzowałem, że w trakcie prac legislacyjnych było to wyraźnie wyartykułowane i Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przyjęło w tym projekcie zapis dotyczący umożliwienia asysty Policji. Ale nie jest to obligatoryjne. Drodzy państwo, naprawdę nie szukajmy rozwiązań, które w tej ustawie nie są zapisane. Zwrócę się do pana posła Suchonia. Drogi panie pośle, ten projekt nic nie mówi o jakiejkolwiek energii. Mówi o Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. Ja panu oczywiście odpowiem na to pytanie, ale odpowiem, że ww. projekt przedłożony przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej nie dotyczy tego, co pan zawarł w tym pytaniu. W związku z powyższym taka będzie odpowiedź ze strony rządu. Wiem, że pan poseł Braun ma wybitne ciągoty do systemów wschodnich. Być może upatruje jeszcze jakichś rozwiązań w tzw. kołchozach, które były bardzo modne w Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich, ale życzyłbym sobie, panie pośle, żeby pan naprawdę traktował bezpieczeństwo żywności, a tym bardziej jej jakość, jako istotny element, który każdy kraj ma prawo wprowadzić. Jesteśmy na tyle globalnie w świecie, w Europie, że warto by było, żeby ten system jakości dotyczył też produktów, które docierają do naszego kraju z rynku wspólnego Unii Europejskiej czy też z krajów trzecich. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kończąc, jestem przekonany, że Wysoka Izba, po pierwsze, pochyli się nad tym projektem ustawy, a po drugie, da wyraźny sygnał konsumentom, którzy liczą na wysoką jakość żywności, jak również przedsiębiorcom, jeśli chodzi o otwartość tej inspekcji, o to, że ona będzie mogła korzystać z tych narzędzi, że ten rejestr będzie służył m.in. do oceny ryzyka. Przede wszystkim inspekcja ma nie być na czyimkolwiek sznurku, tylko ma przeprowadzać kontrole. To jest najistotniejszy element. A jeśli chodzi o te poprawki, które zostały przedłożone, to zapewne połączone komisje się nad nimi pochylą, aczkolwiek - jak wspomniałem wcześniej - wychodzą one poza zakres przedłożenia, nie implementują przepisów, które są zawarte w rozporządzeniach Unii Europejskiej, do których to dostosowujemy. Nie ma możliwości, żeby to zrobić w tej ustawie, bo w zupełnie innych przepisach są doprecyzowane informacje dotyczące tego katalogu, tego, co jest na etykiecie danego produktu. To jest wymagane, drodzy państwo, przepisami Unii Europejskiej. To jest ścisłe wprowadzenie przepisów, które właśnie tego dotyczą. A więc jeżeli pan poseł sobie życzy, aby nadal to ciągnąć, to z olbrzymią uprzejmością dla pana posła pochylę się nad tymi poprawkami, aczkolwiek daję szansę panu posłowi, żeby nie przedkładał poprawek, które nie dotyczą tego projektu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)