Mówca: Ryszard Terlecki
Data: 2020-10-07 (Sejm RP, kadencja 9)

Otwieram posiedzenie. (Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarza dzisiejszych obrad powołuję pana posła Daniela Milewskiego, który prowadzić będzie protokół i listę mówców. Protokół 17. posiedzenia uważam za przyjęty. Informuję, że na podstawie art. 198a ust. 2 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentów Seniorów, marszałek Sejmu podjęła decyzję o przeprowadzeniu 18. posiedzenia Sejmu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Obecnie przystąpimy do stwierdzenia kworum. Chciałem jeszcze poinformować Wysoką Izbę, że Prezydium Sejmu jednogłośnie przyjęło zalecenie, aby wszyscy obecni na sali plenarnej, a także na innych salach używali maseczek. Informuję również, że wszystkie kluby i koło otrzymały listę, limit osób, które mogą być obecne na sali plenarnej. (Poseł Barbara Nowacka: Panie marszałku, a jakie są sankcje?) Stwierdzam, że jeden z posłów Konfederacji jest bez maseczki... (Poseł Piotr Kaleta: Odwołać go.) (Poseł Grzegorz Braun: Ale brodę ma.) ...a limit przypadający na Konfederację został naruszony, bo są dwie osoby reprezentujące to koło, a nie jedna. Chcę poinformować pana posła, że kieruję wniosek do Komisji Etyki Poselskiej w związku z narażaniem innych posłów na niebezpieczeństwo. (Oklaski) Teraz widzę kolejnych posłów Konfederacji, którzy weszli bez uzgodnienia, łamiąc limit ustalony przez Prezydium Sejmu. (Poseł Barbara Nowacka: Nie ma kar za łamanie regulaminu?) W związku z tym będę wnioskować o ukaranie tych posłów karami finansowymi. Obecnie przystąpimy do stwierdzenia kworum. Proszę o naciśnięcie dowolnego przycisku w celu potwierdzenia obecności na posiedzeniu. (Poseł Jakub Kulesza: Panie marszałku, czy mogę sprostowanie w tym temacie?) (Poseł Sławomir Nitras: Chce pan sprostować, że pan nie ma maski?) Później. Teraz głosujemy. (Poseł Jakub Kulesza: Dobrze by było podać jakąś podstawę prawną. My prosiliśmy wczoraj o podstawę prawną, dostaliśmy pismo, z którego wynika, że nie ma obowiązku noszenia masek.) (Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Zdrowy rozsądek, panie pośle.) Panie pośle, nie udzielałem panu głosu. Proszę zająć miejsce. (Poseł Jakub Kulesza: A pan, panie marszałku, też na posiedzeniu Konwentu Seniorów wczoraj nie miał maski, więc tutaj troszeczkę się robi... Tak samo jak państwo miesiąc temu.) Będziecie panowie ukarani finansowo za łamanie ustaleń Prezydium Sejmu. (Poseł Sławomir Nitras: Warto demonstrować, ale w jakichś sensownych sprawach.) Dziękuję. Głosowało 430 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam, że mamy kworum. Zgłoszono wnioski formalne, są cztery zgłoszenia. Jako pierwszy z wnioskiem formalnym pan poseł Krzysztof Gawkowski, klub Lewicy. Bardzo proszę. Poseł Krzysztof Gawkowski Z wnioskiem formalnym pani poseł Monika Wielichowska, klub Koalicji Obywatelskiej. Poseł Monika Wielichowska Dziękuję bardzo. Z wnioskiem formalnym pan poseł Krzysztof Paszyk, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego. Poseł Krzysztof Paszyk Dziękuję. Z wnioskiem formalnym pan poseł Janusz Korwin-Mikke, koło Konfederacji. Poseł Janusz Korwin-Mikke Dziękuję bardzo. Jeszcze jest wniosek formalny. Pan poseł Michał Szczerba. Poseł Michał Szczerba Dziękuję. Wysoki Sejmie! Mamy pięć wniosków. Mamy wniosek o przerwę, nad którym zaraz będziemy głosować. Wniosek pana posła Krzysztofa Paszyka jest niezgodny z regulaminem. Wniosek pana posła Szczerby - czas na złożenie był do wczoraj do godz. 21. Będziemy teraz głosować nad wnioskiem o przerwę w obradach. To jest wniosek formalny. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 445 posłów. Za - 213, przeciw - 229, 3 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia następujących punktów: - Informacja dla Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2019 r. (przewodnictwo Finlandii w Radzie Unii Europejskiej) (druk nr 186) oraz komisyjnym projektem uchwały (druk nr 297), - Informacja dla Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2020 r. (przewodnictwo Chorwacji w Radzie Unii Europejskiej) (druk nr 565) oraz komisyjnym projektem uchwały (druk nr 610), - Powołanie Rzecznika Praw Obywatelskich (druki nr 536, 537, 618 i 618-A), - Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o przedsiębiorstwach państwowych oraz ustawy o gospodarce komunalnej (druki nr 240 i 635), - dotyczących trzecich czytań projektów ustaw ratyfikujących z druków nr 460, 487, 520 i 459. Na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgłoszono sprzeciw wobec punktu porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 642). Jest to, w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu, punkt sporny porządku dziennego. Propozycję utrzymania w porządku dziennym tego punktu poddam teraz pod głosowanie. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. (Poseł Sławomir Nitras: Ale jest poprzedzone...) Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 642), zechce nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 437 posłów. Za - 229, przeciw - 206, wstrzymało się 2. Wyniki głosowania Sejm propozycję przyjął. Przypominam, że kluby złożyły wnioski o uzupełnienie porządku dziennego o punkty: - Informacja Ministra Zdrowia w sprawie aktualnego stanu szpitali jednoimiennych zakaźnych oraz stanu ich przygotowania na ewentualną drugą falę zakażeń SARS-CoV-2 - klub parlamentarny Lewicy, - Informacja Prezesa Rady Ministrów na temat stanu finansów publicznych państwa, a także sytuacji finansowej w spółkach o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa Poczcie Polskiej S.A. oraz Polskie Linie Lotnicze ˝LOT˝ - Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska. W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, poddam kolejno pod głosowanie wnioski o uzupełnienie porządku dziennego o te punkty. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie w tej sprawie nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem dotyczącym informacji ministra zdrowia w sprawie aktualnego stanu szpitali jednoimiennych. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego wniosku, zechce nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 444 posłów. Za - 216, przeciw - 227, 1 się wstrzymał. Wyniki głosowania Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego odrzucił. Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem dotyczącym informacji prezesa Rady Ministrów na temat stanu finansów publicznych państwa. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego wniosku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 447 posłów. Za - 215, przeciw - 228, 4 posłów się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego odrzucił. Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. To jest druk nr 661. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 15-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusji w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2021. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął. (Poseł Grzegorz Braun: Sprzeciw. Sprzeciw.) Słyszę sprzeciw. Wobec zgłoszenia sprzeciwu poddam ten wniosek pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem propozycji Prezydium Sejmu dotyczącej przeprowadzenia wysłuchania 15-minutowych i 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła, zechce nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 446 posłów. Za - 231, przeciw - 213, wstrzymało się 2. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycje przyjął. Informuję, że w związku z niezgłoszeniem przez uprawnione podmioty tematu informacji bieżącej oraz pytań w sprawach bieżących punkty te nie zostaną rozpatrzone na bieżącym posiedzeniu Sejmu. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. Informuję, że pomimo upomnienia posłowie Braun i Kulesza nadal przebywają na sali bez maseczek. To są posłowie Konfederacji. (Poseł Krzysztof Gawkowski: Panie marszałku...) Na podstawie art. 22b regulaminu Sejmu stwierdzam, że naruszają porządek ustalony przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. (Poseł Jakub Kulesza: Nie ma takiego porządku, proszę na piśmie... Wysłali państwo zupełnie inny...) (Poseł Grzegorz Braun: Podstawa prawna.) Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. (Poseł Grzegorz Braun: Proszę nie dezinformować Wysokiej Izby.) Sekretarz Poseł Daniel Milewski Wysoka Izbo! Informuję, że za chwilę odbędzie się jeszcze jedno głosowanie. Z wnioskiem formalnym zgłasza się pan poseł. Bardzo proszę. Poseł Krzysztof Gawkowski Nie udzielam panu głosu. (Poseł Grzegorz Braun: Wniosek przeciwny, panie marszałku. Prosimy o przedstawienie podstawy prawnej pańskich uzurpacji.) Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 661). Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 148a ust. 12 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w brzmieniu z druku nr 661, zechce nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 431 posłów. Za - 420, 1 był przeciw, 10 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm podjął uchwałę w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2020 (druki nr 572 i 636). Proszę pana posła Henryka Kowalczyka o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Henryk Kowalczyk