Mówca: Marszałek
Data: 2017-10-10 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  49. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,  49. posiedzenie, 1. dzień (10-10-2017) (Początek posiedzenia o godz. 14 min 03) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Barbara Dolniak, Małgorzata Kidawa-Błońska i Joachim Brudziński) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Marcina Duszka, Daniela Milewskiego, Krystiana Jarubasa i Arkadiusza Myrchę. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Marcin Duszek i Daniel Milewski. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Krystian Jarubas i Marcin Duszek. Protokół 48. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Wysoki Sejmie! W dniu 5 października zmarł Zygmunt Łupina - poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji z ramienia Komitetu Obywatelskiego, nauczyciel, opozycjonista i wieloletni aktywny działacz ˝Solidarności˝. Odszedł od nas wyjątkowy człowiek i obywatel, wspaniały wychowawca młodzieży, szanowany nie tylko za mądrość, ale i za wielkie serce. Uczcijmy jego pamięć chwilą ciszy. (Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Poseł Robert Telus: Niech odpoczywa w pokoju wiecznym.) (Posłowie: Amen.) Dziękuję. Na 48. posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad wnioskiem o odrzucenie przedstawionego przez prezesa Najwyższej Izby Kontroli sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2016 roku, druki nr 1725 i 1823. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania prawidłowości i legalności działań organów i instytucji publicznych wobec podmiotów wchodzących w skład Grupy Amber Gold. Wniosek to druk nr 1882. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku. Rada Ministrów przedłożyła projekty ustaw: - budżetowej na rok 2018, - o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, - o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, - o zmianie ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej, - o zmianie ustaw w celu przeciwdziałania wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych. Projekty te to odpowiednio druki nr 1876, 1877, 1878, 1879 i 1880. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące pierwsze czytania tych projektów. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o świadczeniu rekompensacyjnym z tytułu utraty prawa do bezpłatnego węgla. Projekt to druk 1881. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził debatę średnią nad projektem ustawy budżetowej na rok 2018. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół w łącznej dyskusji nad informacją Rady Ministrów o realizacji w latach 2015 i 2016 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie trwającego protestu głodowego lekarzy rezydentów, o której przedstawienie wnosił Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie oraz wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. Państwo posłowie zgłosili wnioski formalne. Pani poseł Katarzyna Lubnauer, klub Nowoczesna. Poseł Katarzyna Lubnauer Poseł Katarzyna Lubnauer Dziękuję. Głos ma poseł Joanna Scheuring-Wielgus, klub Nowoczesna. Poseł Joanna Scheuring-Wielgus Poseł Joanna Scheuring-Wielgus Głos ma poseł Bartosz Arłukowicz, klub Platforma Obywatelska. Poseł Bartosz Arłukowicz Poseł Bartosz Arłukowicz Dziękuję panu posłowi. Głos ma poseł Monika Wielichowska, klub Platforma Obywatelska. Poseł Monika Wielichowska Poseł Monika Wielichowska Dziękuję bardzo pani. Proszę państwa, były zgłoszone dwa wnioski o przerwę, dotyczyły one właściwie tej samej sprawy - została zgłoszona propozycja informacji bieżącej w sprawie trwającego protestu głodowego lekarzy rezydentów, o jej przedstawienie wnosił klub Platforma Obywatelska. W związku z tym są to głoski... wnioski formalne. Poddam te wnioski pod głosowanie w bloku głosowań. (Wesołość na sali) (Poseł Borys Budka: W jakim bloku głosowań?) Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu... Jeszcze, przepraszam bardzo, są komunikaty pana posła sekretarza. Proszę bardzo. Sekretarz Poseł Daniel Milewski Sekretarz Poseł Daniel Milewski Dziękuję bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2018 (druk nr 1876). Proszę wiceprezesa Rady Ministrów ministra rozwoju i finansów pana Mateusza Morawieckiego o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy. Wiceprezes Rady Ministrów Minister Rozwoju i Finansów Mateusz Morawiecki Wiceprezes Rady Ministrów Minister Rozwoju i Finansów Mateusz Morawiecki Dziękuję panu premierowi. Sejm ustalił w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego podział czasu pomiędzy kluby i koła, w zależności od ich wielkości, w granicach od 114 do 5 minut, to jest debatę średnią. Otwieram dyskusję. Jako pierwszy głos zabierze poseł Jacek Sasin w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Jacek Sasin Poseł Jacek Sasin