Mówca: Józef Zych
Data: 2012-05-23 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego ma satysfakcję, że, po pierwsze, kiedy dyskutowaliśmy w poprzednich kadencjach nad zmianą ustawy Kodeks postępowania karnego, mieliśmy istotne zastrzeżenia co do tzw. terminu aresztów wydobywczych. Wtedy nasze stanowisko było jednoznaczne, że ten okres nie powinien być dłuższy jak dwa lata. Zresztą spotkaliśmy się z poparciem wielu rozsądnych parlamentarzystów i to stanowisko, sądzę, należy utrzymać. To jest pierwsza rzecz. Druga rzecz, jeżeli chodzi o prokuraturę. Tak, mieliśmy zastrzeżenia i do trybu powoływania prokuratora generalnego, bo jest to skomplikowana sprawa, i do innych kwestii, ale pan poseł przedstawiciel wnioskodawców mówił o tym, że powoływanie przez prezydenta zastępców może być aktem politycznym. Myślę, że w Polsce mamy do czynienia z totalnym nieporozumieniem. Otóż bardzo chętnie powołujemy się na to, że wszyscy są apolityczni, a jako kryterium przyjmuje się, że ktoś nie należy do partii politycznej i często nie może działać. Okazuje się, że można mieć przekonania polityczne i skuteczniej działać na określonym stanowisku aniżeli wtedy, kiedy działa się w partiach politycznych. W związku z tym, jeżeli przyjmujemy, a ja zakładam, że prezydent Rzeczypospolitej wybrany w powszechnych wyborach ma ten tytuł, jeżeli tak się dzieje, że dokonuje się wyboru prokuratora generalnego, a ten ma powoływać swoich zastępców, to dopiero można stworzyć właśnie odpowiednie towarzystwo do kształtowania odpowiedniej polityki. Tak, ostatni okres po wprowadzeniu ustawy o prokuraturze wskazuje jednoznacznie na potrzebę głębokiej analizy i jednocześnie zmian w ustawie o prokuraturze. Niestety są drastyczne przypadki, kiedy w ostatnim okresie prokuratura nie popisała się. Mam na myśli np. postępowania w sprawie byłego komendanta, śp. Papały. To nie jest chlubny przypadek i jest wiele innych przypadków. A zatem powinien być stworzony system kontroli nad prokuraturą. Jeżeli mieliśmy w Sejmie przypadki, że przychodzili przedstawiciele prokuratury i odmawiali wyjaśnień na określone tematy - rozumiem, że jeśli coś jest tajemnicą śledztwa, to oczywiście można jej nie ujawniać, ale pewnych informacji można udzielić - to dziś staje przed nami problem, jak pojmuje się prokuraturę jako niezależny organ. Czyżby najwyższy organ, jakim jest Sejm ustawodawczy, nie miał mieć już żadnego wpływu na to, co dzieje się w prokuraturze i nie tylko? Otóż wydaje się, że tak dalej być nie może. Co więcej, trzeba pamiętać, że państwo i rząd są odpowiedzialne za kształtowanie odpowiedniej polityki karnej. I nie może być tak, że państwo odpowiada, a prokuratura kształtuje swoją politykę karania, postępowań itd. A zatem w moim przekonaniu w interesie Polski, w interesie wszystkich klubów parlamentarnych jest to, aby wykształcić taki system realnej kontroli nad prokuraturą, żeby ona nie tylko wykonywała nałożone na nią zadania, ale też czuła się odpowiedzialna, i aby w każdym przypadku to postępowanie było absolutnie prawidłowe. Oczywiście w poprzednim okresie rozważano problem wprowadzenia w Polsce sędziego śledczego. Tu pojawia się nam problem związany z odpowiednimi wydziałami nadzoru. Trzeba by się zastanowić właśnie nad skutecznym sposobem postępowania. A jeżeli chodzi o postępowania dyscyplinarne, nie tak dawno dyskutowaliśmy o tym, że odnośnie do wszystkich organizacji prawniczych, w tym sędziów, powinien być system przede wszystkim kontroli sądowej, i to kontroli dwuinstancyjnej. Jeżeli tak to pojmujemy, a tak w przekonaniu moim i mojego klubu powinno wyglądać pojmowanie tej sprawy, to nie może być dziś sytuacji, że organ powołany do czegoś zupełnie innego, a Rada Prokuratorów jest również polityczna w tym sensie... Popatrzmy, jaki jest tryb powoływania i wyłaniania kandydatów do Krajowej Rady Prokuratury. W tej sytuacji na pewno jest nietaktowne (Dzwonek) podnoszenie takich zagadnień i zarzutów, że to jest polityczne, niepolityczne. To na pewno nie należy do Krajowej Rady Prokuratury. Może odnosić się merytorycznie, ale nie stosować tego typu rozwiązań. Wydaje się, że Sejm Rzeczypospolitej w ostatnich latach zaniedbał wiele rzeczy i dziś dochodzi do tego, że posła traktuje się prawie jak pariasa od wszystkiego, na którym można wieszać psy, a Sejm Rzeczypospolitej do końca nie wypracował metody, mianowicie i kontroli, i nadzoru, i szacunku do siebie. Dziękuję. (Oklaski) (Głos z sali: Brawo!)