Mówca: Romuald Ajchler
Data: 2012-12-06 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej chcę przedstawić stanowisko klubu w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu RP. Muszę powiedzieć, że klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej wnikliwie i dogłębnie przeanalizował projekt uchwały. Każdy z przepisów przedyskutowaliśmy pod kątem, w taki sposób będzie on służył temu, o czym tu powiedział poseł sprawozdawca, a mianowicie pod kątem także roli opozycji. Muszę powiedzieć, że w niektórych sprawach podzielamy ten pogląd, że rzeczywiście zmiana regulaminu służyłaby, czy dawałaby większe możliwości wpływania na to, co dzieje się w parlamencie, opozycji, tyle tylko, że tej opozycji, która dotyczy Prawa i Sprawiedliwości. Jeżeli bowiem tak zmienimy regulamin, jak jest to zapisane, to pozostała cześć opozycji państwu jest w ogóle do niczego niepotrzebna, bo sami wszystko załatwicie bez udziału małych klubów parlamentarnych. Podam przykład. Art. 111. Proszę mi powiedzieć, panie pośle sprawozdawco, jak mam rozumieć np. art. 111 lit. d, który zmieniamy, gdzie mówi się, dosłownie to przeczytam: wnioski i propozycje poprawek odrzucone przez komisję mogą być zamieszczone w sprawozdaniu jako wnioski mniejszości po ich zgłoszeniu w formie pisemnej na żądanie co najmniej 5 posłów członków komisji. No to, proszę państwa, Wysoka Izbo, klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej w Komisji Finansów Publicznych nie ma 5 posłów, ma 4, Ruch Palikota, o ile dobrze pamiętam, ma również 4 posłów. Nie przypuszczam, żeby kluby Polskiego Stronnictwa Ludowego i Polski Solidarnej miał więcej niż 4, niż wymagana liczba 5 posłów. Stąd ten artykuł ogranicza rolę małych klubów, które nie mają takiej reprezentacji dzisiaj jak Prawo i Sprawiedliwość. Wiem, że to postępowanie dotyczy projektów ustaw podatkowych, Wysoka Izbo, ale... (Poseł Kazimierz Michał Ujazdowski: Ten przepis obowiązuje.) W związku z powyższym, aby nie było już żadnej niepewności w tej sprawie i aby rzeczywiście rola opozycji była większa niż do tej pory, składam w imieniu klubu Sojuszu Lewicy wniosek o wykreślenie tegoż artykułu. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście pan poseł sprawozdawca ma rację, iż bardzo wiele pozycji jest bardzo istotnych, bo przecież z traktowaniem obywatelskich projektów ustaw różnie bywało. Przed chwilą mieliśmy obywatelski projekt ustawy, bardzo istotny dla samorządów, dla ich finansowania, i ten wniosek nie padł, a mógł paść, a li tylko większość by mogła o tym zdecydować. Nie wiem, czy tradycją w Sejmie nie powinno być to, że w pierwszym czytaniu nie odrzuca się żadnego projektu obywatelskiego. To powinno być nie zapisane prawem, tylko ustalone zwykłą tradycją, przyzwoitością wobec tych ludzi, którzy dokonują ogromnego wysiłku, aby zebrać wymaganą ilość podpisów. (Poseł Marek Suski: Ale niestety mieliśmy takie przypadki, że odrzucono.) To po pierwsze. Po drugie, jeżeli chodzi o sprawy ustaw podatkowych, zmian w ustawach podatkowych, to sądzę, że te terminy 30-dniowy i 14-dniowy w wypadku zmiany ustawy w sytuacji, kiedy niejednokrotnie rząd nie wie, co będzie za 3 miesiące, mogą skomplikować na tyle sytuację rządowi, aby w tych kwestiach zablokować pewne rozwiązania podatkowe. Jest to ważna sprawa. Trzeba się nad tą kwestią pochylić i ją dogłębnie przeanalizować. I następna kwestia to sprawa wniesienia przez każdy z klubów parlamentarnych jednego punktu do porządku dziennego pod obrady. To bardzo ważna kwestia. Wtedy każdy klub parlamentarny ma prawo do wniesienia punktu, mówienia o tym czy pytania, czy, tak jak to pan przewodniczący mówił, kontrolowania poprzez ten punkt poczynań rządu. Ważne to. Któż by tego nie chciał mieć? Ale, Wysoka Izbo, przy tej okazji trzeba mieć świadomość tego, że dzisiaj mamy 5 klubów parlamentarnych i każdy z nich z tego będzie chciał skorzystać. (Dzwonek) Musielibyśmy się zastanowić, czy nie wydłużyć pracy Sejmu na czas od poniedziałku do soboty. Nie mówię, że klub jest przeciwko temu rozstrzygnięciu, ale debata nad tym np. zagadnieniem winna się odbyć, bo dzisiaj mamy 5 klubów, a jutro będzie ich być może więcej. A nic nie mówimy o posłach, którzy są posłami niezrzeszonymi. Im już wtedy całkowicie ograniczamy prawa do funkcjonowania i do przedstawiania swoich racji, także na forum komisji. Wysoka Izbo! Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej złożył poprawkę. Wydaje nam się, jesteśmy wręcz przekonani, że należy pochylić się nad tym sprawozdaniem i zastanowić się, co dalej. Bo jeżeli prawdą by miało być, że zwiększy się rola opozycji, to ja bym chciał również, żeby się zwiększyła rola opozycji w przypadku małych klubów czy kół poselskich, bo o takich zmianach regulaminowych też żeśmy zapomnieli. Dziękuję bardzo.