Mówca: Sławomir Ćwik
Data: 2025-09-09 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! W imieniu klubu Polska 2050 mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw. Ta nowelizacja przede wszystkim reguluje kwestie zaliczenia do okresu zatrudnienia innych aktywności aniżeli tylko umowa o pracę. Kodeks pracy przyjęty w latach 70. jako główny stosunek pracy, od którego uzależnione były takie kwestie jak wymiar urlopu, dodatki stażowe, nagrody jubileuszowe czy też możliwość startowania w różnych konkursach na miejsca pracy, przewidział de facto jeden stosunek, od którego uzależniony był staż pracy, czyli umowa o pracę. Jednakże po 1989 r. w wyniku przemian społeczno-gospodarczych także inne aktywności na polu zawodowym były reprezentowane przez miliony Polek i Polaków. Ta nowelizacja zaliczająca do stażu pracy te okresy aktywności zawodowej jest ze wszech miar potrzebna i powinna być de facto już dawno wprowadzona do polskiego porządku prawnego. Dlatego cieszy nas, że dzisiaj jako posłowie będziemy mogli ją procedować i wprowadzić te zmiany w Kodeksie pracy. Przede wszystkim do stażu pracy zostanie zaliczony okres prowadzenia działalności gospodarczej, opłacania składek przez osoby prowadzące działalność gospodarczą, prowadzące tę aktywność gospodarczą, ale także będą to osoby, które wykonywały pracę na podstawie umowy zlecenia, umowy agencyjnej, współpracowały z nimi, pozostające członkami rolniczych spółdzielni produkcyjnych czy kółek rolniczych, jeżeli oczywiście podlegały ubezpieczeniom społecznym. Ten okres zostanie potwierdzony zaświadczeniami ZUS-u o podleganiu ubezpieczeniom społecznym. Jest to ze wszech miar uzasadnione i potrzebne. Dziwi mnie trochę podejście ze strony pani poseł Bartuś, która zarzuca komisji, że ta sprawa nie była procedowana na posiedzeniu podkomisji. Pani poseł, pani doskonale wie o tym, że goni nas czas, jeśli chodzi o wejście w życie tej ustawy, ponieważ ta zmiana została przewidziana jako jeden z kamieni milowych z terminem wskazanym jeszcze przez państwa rząd. 1 stycznia te zmiany muszą wejść w życie. (Poseł Barbara Bartuś: Był lipiec, a teraz mamy wrzesień.) Dlatego też musimy zróżnicować na chwilę obecną te zmiany w stosunku do osób, które są zatrudnione w sektorze publicznym i sektorze prywatnym. W sektorze publicznym ta zmiana będzie mogła już obowiązywać od 1 stycznia, natomiast w sektorze prywatnym, ponieważ zobowiązaliśmy się wobec pracodawców, że zmiany dla nich niekorzystne nie będą wchodziły w okresach krótszych niż 6 miesięcy, okres wejścia w życie tej ustawy będzie wydłużony. Jeśli chodzi o kwestie, które pani poseł Bartuś podnosiła w poprawkach, że ustawą mają być też objęci m.in. wspólnicy spółek handlowych, to proszę zwrócić uwagę, że wspólnicy spółek jawnych czy komplementariusze spółek komandytowych, partnerzy spółek partnerskich, ci, którzy prowadzą de facto tę działalność gospodarczą, prowadzą sprawy spółek, są jednocześnie osobami prowadzącymi działalność gospodarczą. Z tego tytułu są objęci ubezpieczeniami społecznymi i jako tacy są objęci także tymi zapisami. Natomiast jeżeli ktoś jest komandytariuszem lub też wspólnikiem spółki z o.o. czy spółki akcyjnej, a więc osobą, która jedynie ma zapewnić kapitał spółce, a nie prowadzi tej działalności, de facto nie zajmuje się sprawami spółki, nie jest do tego zobowiązana, nie zasługuje na to, aby być objętym, traktowanym jak osoba prowadząca działalność gospodarczą, żeby z tego tytułu miała naliczony staż pracy, staż zatrudnienia odnośnie do tych kwestii, które wynikają z tych zmian w Kodeksie pracy, wymiar urlopu, nagrodę jubileuszową, dodatki stażowe. Podobnie członkowie rad nadzorczych. Możemy się ewentualnie o to wspierać, natomiast biorąc pod uwagę, że rady nadzorcze nie są też organami, gdzie członkowie rad nadzorczych na stałe wykonują stosunek pracy, nie jest to konieczne. Jednocześnie w imieniu klubu Polska 2050 składam poprawkę do ustawy o działalności leczniczej dotyczącą pracowników zakładów opieki zdrowotnej, bo dzisiaj korzystają oni z pewnego przywileju, a chodzi o to, żeby w przyszłości było to jednolite. Dziękuję. (Oklaski)