Mówca: Marek Biernacki
Data: 2022-06-22 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści chciałem przedstawić stanowisko dotyczące sprawozdania komisji o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dokumentach publicznych, druk nr 2364. Pilny, pilny projekt. Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych w ostatnim czasie nie raz obradowała właśnie w sposób ekstraordynaryjny. Zdarzało się, że projekty trafiały do nas praktycznie z dnia na dzień. Ale były to projekty, które dotyczyły agresji czy konsekwencji agresji Rosji na Ukrainę. Dla wszystkich było zrozumiałe, że są projektami ekstraordynaryjnymi w wyjątkowo skomplikowanej sytuacji, którą trudno było przewidzieć. I komisja z obowiązku pracowała nad nimi konsekwentnie i uczciwie. Ale proszę zwrócić uwagę, że to, co było wyjątkiem, zaczyna stawać się regułą, i to jest tragedia. Wykorzystuję się sytuację, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych pracuje skutecznie, więc teraz otrzymujemy też tego typu projekty, które powinny być złożone o wiele szybciej i powinny być przepracowane w sposób dogłębny. Tym bardziej że nowelizacja rządowa tak naprawdę wyłącza z reżimu prawnego nałożonego na sądy i notariaty ustawą z 2018 r. o dokumentach prawnych obowiązek sporządzania dokumentów publicznych na blankietach o ustalonym wzorze z zabezpieczeniami utrudniającymi fałszerstwa, i obowiązek ten miał funkcjonować od stycznia 2022 r. Co ciekawe, ten system ma zostać zastąpiony systemem teleinformatycznym. Dlaczego więc nie wprowadzano od początku tego systemu teleinformatycznego, tylko wprowadzono system, który miał zapobiec fałszerstwu? Czy ten system teleinformatyczny... Czy jesteśmy tak zabezpieczeni przed atakami hakerskimi, że ochronimy obywateli przed fałszerstwami? Czy nie będzie nowej fali fałszerstw? A co jest z przygotowaniami? Takie pytania stawialiśmy na posiedzeniu komisji. Ministerstwo przecież przez tyle lat musiało przygotowywać się do tak ważnego procesu. Więc co się działo? Czy środki były wydatkowane? Jakie były plany? Nagle pół roku przed okazuje się, że system, który ministerstwo miało przygotować, nie funkcjonuje. Tak należy to odbierać. Czy wynika to z nowego, dobrego, światłego pomysłu, czy z przełożenia tego wszystkiego na sferę informatyczną, teleinformatyczną, czy tak naprawdę po prostu ministerstwo nie zdążyło z jakichś powodów przygotować się do tych bardzo głębokich zmian? Każdy z nas tutaj na tej sali wie, że systemy, przetargi... Wdrażanie systemu, o którym mówimy, wprowadzanie tego typu zabezpieczeń przed fałszerstwami, wprowadzanie tego typu dokumentów wymaga wielu inwestycji. Chodzi o sądy i o notariaty. Jest to kwestia zabezpieczenia nieruchomości, przechowywania dokumentów. Mamy w tej sprawie szereg wątpliwości. Oczywiście, że poprzemy ten projekt. Trudno odmrażać sobie uszy po to tylko, żeby obywatelom było gorzej, ale te wątpliwości są. Te wątpliwości rozstrzygniemy dopiero w styczniu. Wtedy będziemy wiedzieli, jak to wygląda, czy ponure przewidywania moich poprzedników się sprawdzą, czy też jest to rozwiązanie nowatorskie. Chcę powiedzieć, że Prawo i Sprawiedliwość bardzo ostro ścigało całą grupę urzędników z poprzedniej ekipy rządzącej tylko za to, że nie wykonali drobnych czynności, które powinny być zrobione. Mam nadzieję, że tutaj też będzie to konsekwentne, że wyciągnięta zostanie odpowiedzialność, przynajmniej odpowiedzialność urzędnicza, a może i w konsekwencji karna, za ten bałagan. Państwo na pewno poniosło z tego powodu określone koszty. Dziękuję. (Poseł Janusz Korwin-Mikke: To Putin jest winien, a nie urzędnicy.)