Mówca: Małgorzata Kidawa-Błońska
Data: 2016-11-15 (Sejm RP, kadencja 8)

Ale bardzo proszę o spokój. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Zbigniew Babalski: Bardzo państwa proszę, oczywiście możemy tak dyskutować, wolałbym, żebyśmy tę dyskusję przeprowadzili w komisji. A więc do czego zmierzam? Ta powszechność powinna doprowadzić do tego, że te polisy powinny być tańsze. Ktoś tu nam postawił zarzut, chyba poseł z Nowoczesnej... (Głos z sali: Na inność.) ...że nie mamy jakiejś tam skali i progów. No właśnie odwrotnie: mamy, proponujemy. Do IV klasy włącznie jest 9%, V klasa - 12% i VI klasa - 15%. A więc podjęliśmy próbę ustanowienia w taki sposób tych brzegów. Czy to się sprawdzi? Jeśli w przeciągu 10 lat czy, powiedzmy, może dłużej, 15 lat nowelizacja, drobna to drobna, miała miejsce już ok. 10, 11 razy, nic nie stoi na przeszkodzie, że w krótkim czasie będzie możliwość... Jeśli po analizie dojdziemy do wniosku, że trzeba będzie te progi pozmieniać, to też to zmienimy. Co do rozmów z firmami ubezpieczeniowymi, na dzisiaj mamy trzy podmioty. One składają swoje oferty, trzy: Concordia, TUW TUW i PZU. (Głos z sali: TUW?) Mówię o faktach. Mówię o faktach i o niczym innym. Mamy trzy podmioty. Chcę państwu powiedzieć - i państwo słyszeliście to też z ust ministra Jurgiela - że w tej chwili trwają prace nad utworzeniem towarzystwa ubezpieczeniowego z udziałem poczty, z dużym udziałem państwa. Chcemy po prostu pokazać, że monopol, który jest w tej chwili na rynku ubezpieczeniowym, też będzie można złamać. Nie konkurencyjnie, tylko można... To znaczy poprzez konkurencję będzie można złamać. Wydaje mi się, że to opamiętanie w towarzystwach ubezpieczeniowych też powinno przyjść. Trudno się dziwić, że polisy są droższe. Jeżeli jest strasznie trudny rok, ubezpieczyciel wypłaca ogromne kwoty, to próbuje po prostu jako gracz na rynku w jakiś sposób też siebie zabezpieczyć, nie tylko tego, którego ubezpiecza. Dobrze by było, żeby to działało w obie strony i wyglądało to w sposób partnerski, a nie jednostronnie, jak dzisiaj ma to miejsce. Padały tu pytania, co z tymi, dla których zabrakło tych pieniędzy. Niestety, na przezimowanie - tu już nie ma odwrotu - tych pieniędzy po prostu nie będzie, ale od stycznia - powtarzam, to jest 917 mln zł - te pieniądze będą uruchomione i będzie można w przypadku innych zagrożeń, które występują, są opisane w ustawie, podejmować te czynności. Na przezimowanie faktycznie zabrakło, ale to nie Prawo i Sprawiedliwość ustalało kwotę i nie Prawo i Sprawiedliwość wpłynęło na pogodę, która miała miejsce w 2016 r. Przewidując, że może być jeszcze gorzej, zwiększamy kwotę w budżecie państwa na rok 2017. Pan poseł Kaczmarczyk - tak, podzielam pana opinię, że to jest sytuacja taka, że powszechność, która powinna nastąpić... Zakładamy, że w przeciągu 3 najbliższych lat możemy doprowadzić do sytuacji, że tych upraw będziemy ubezpieczać w granicach między 7 a 8 mln ha. To już by był naprawdę bardzo dobry wskaźnik, który przede wszystkim dawałby polskim rolnikom większe zabezpieczenie. Poruszał to również pan przewodniczący komisji rolnictwa, podzielam absolutnie to zdanie. W ogóle bardzo dziękuję za krytyczne słowa, ale sami państwo dostrzegacie, że ten problem po prostu musimy rozwiązać i dłużej czekać już po prostu nie można. Jeden z posłów mówił, że w sposób szczególnie znaczący preferowane są firmy ubezpieczeniowe. Do polisy są dołączone zawsze ogólne warunki ubezpieczeń, więc wydaje się, że to powinno być partnerstwo. Pomimo że pracuję w ministerstwie rolnictwa, pełnię też dyżury i miałem spotkania w swoim biurze poselskim, gdzie pokazywano mi, jakie rzeczywiście stawki proponowano i pytano, czy jest jakaś rada na to. Rada jest taka, że w przyszłym roku spróbujemy tę sytuację opanować. Tu znowu kwestia rozmów z firmami. Bodajże pan poseł Marek Kwitek szczegółowo zapytał, w jaki sposób odbywają się te procedury. Ustawa w art. 8 bardzo szczegółowo to opisuje. Nie wiem, czy jest... Jest pan poseł. ˝Przy ministrze właściwym do spraw rolnictwa działa Komisja do Spraw Oceny Ofert, zwana dalej 'Komisją'. Członków Komisji powołuje minister właściwy do spraw rolnictwa. W skład Komisji wchodzą: 2 przedstawicieli ministra właściwego do spraw rolnictwa; przedstawiciel ministra właściwego do spraw instytucji finansowych; przedstawiciel Komisji Nadzoru Finansowego; przedstawiciel Polskiej Izby Ubezpieczeń; przedstawiciel Krajowej Rady Izb Rolniczych; przedstawiciel związków zawodowych rolników indywidualnych; przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników.˝ Jak widzicie państwo, przekrój instytucji i osób, które w tym uczestniczą, jest dość szeroki. Kończąc, pani marszałek, przede wszystkim zwracam się do tych, którzy brali udział w tej dyskusji, ale również do polskich rolników, jeśli nas słuchają. Podjęliśmy tę pracę przy dużym państwa wsparciu, bo to trzeba oddać. Głosy krytyczne trzeba uznać za te głosy, które mogą wnieść do dalszej pracy coś cennego, co może spowodować, że po prostu ten system naprawimy. Za to dziękuję. Poprawka, która została zgłoszona, uspokoi państwa, również jeśli chodzi o sprawę sumy poszczególnych ryzyk. Ta poprawka, praktycznie rzecz biorąc, również powinna, chociaż to może jest złe słowo, uspokoić izby ubezpieczeniowe, że ustawa idzie tylko i wyłącznie w jednym kierunku. Dziękuję bardzo, pani marszałek. (Oklaski)