Mówca: Władysław Kosiniak-Kamysz
Data: 2022-09-28 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta ustawa prezentowana przez posłów PiS-u jest sumą waszych strachów i iloczynem bojaźni przed werdyktem wyborczym. Jest to ustawa lęku i imposybilizmu, z którym tak mieliście walczyć. W 2018 r. pan Schreiber, dzisiaj nieobecny, pan Horała, dzisiaj nieobecny, z tej mównicy odpowiadali na nasze pytania. Mówiliśmy, że w 2023 r., jeżeli kalendarz parlamentarny się nie zmieni, zbiegną się wybory samorządowe i parlamentarne. Jaka była wtedy wasza odpowiedź? To nie jest żaden problem, my jesteśmy władzą silną i skuteczną, potrafimy zrobić wszystko. Dzisiaj mówicie, że nie jesteście w stanie przeprowadzić wyborów w jednym miesiącu. Nie w jednym dniu, ale w jednym miesiącu, ba, o jednej porze roku. Na jesieni jednego roku nie jesteście w stanie przeprowadzić wyborów. I to ma być argument, w związku z którym mamy wydłużać kadencję wbrew umowie społecznej? Wejdźcie sobie na jakąkolwiek stronę radnego, prezydenta. Tam są daty i lata, na które zostali wybrani na urząd: 2018-2023. Jaki jest prawdziwy powód? Gdybyście chociaż przyszli i powiedzieli, dlaczego tak naprawdę chcecie te wybory przesunąć, to może społeczeństwo by bardziej zrozumiało. W dzisiejszym sondażu dla jednej z gazet 70% polskiego społeczeństwa uważa, że nie ma żadnej podstawy do zmiany wyborów. Jeżeli już zmieniać, to skracając kadencję Sejmu. Taki wniosek od roku leży nierozpatrzony przez was, nawet nie ma nadanego numeru druku. To potwierdza tezę o ustawie lęku, o ustawie bojaźni i strachu przed werdyktem wyborczym. Po prostu nie chcecie iść z łatką przegranego, z mianem przegranego do wyborów parlamentarnych, a wiecie, że wybory samorządowe przegracie. Już dzisiaj nie rządzicie w żadnym mieście wojewódzkim, a w większości sejmików stracicie władzę. Co by było, gdyby wybory odbyły się dzisiaj? W 13 sejmikach już nie rządzicie. Jeszcze w trzech jesteście w stanie się obronić, ale co będzie za rok? Interesujecie się kalendarzem wyborczym, ale spójrzcie na dzisiejszy kalendarz. Gdzie są te mityczne statki z ekogroszkiem z zamorskich krajów, o których mówiła pani minister Moskwa? Gdzie są rekompensaty dla samorządów i wsparcie w zamrażaniu taryf dla samorządów, jeśli chodzi o energię elektryczną czy inne źródła ciepła? Mają podwyżki o 700%. Jeżeli chcecie jakoś pomagać samorządom, to trzeba natychmiast zamrozić ceny energii dla samorządów i dla przedsiębiorców, którzy pracują w tych samorządach. Niestety nie słuchacie głosu samorządowców. Jeżeli słuchalibyście ich głosu, to nie odebralibyście im kompetencji w sprawie ochrony środowiska, gospodarki wodnej, sportu, turystyki, doradztwa rolniczego, szkolnictwa i inspekcji. Odebraliście im te kompetencje, bo nie słuchaliście głosu samorządowców. Jesteście partią antysamorządową, centralizujecie Polskę. Nie oddajecie władzy wspólnotom lokalnym i z tego powodu boicie się wyborów samorządowych, które po prostu przegracie, dlatego próbujecie takim wygibasem legislacyjnym wydłużyć kadencję samorządu. Czemu nie chcecie skrócić kadencji parlamentu? Byłoby to zgodne z konstytucją. W jakich warunkach konstytucyjnych można przesunąć termin wyborów? Gdy wprowadzany jest stan nadzwyczajny albo gdybyście zmienili konstytucję i wpisali takie uprawnienia. Mamy trzy opinie prawne: pana dr. Bartłomieja Opalińskiego z Uczelni Łazarskiego w Warszawie, pani prof. Aldony Domańskiej z Uniwersytetu Łódzkiego, z Katedry Prawa Konstytucyjnego, pana prof. Jacka Zaleśnego z Uniwersytetu Warszawskiego. Wszystkie są druzgocące. Nie ma żadnej podstawy konstytucyjnej, merytorycznej ani ustawowej do wydłużenia kadencji samorządu. Przeczytam jeden punkt właśnie z opinii pana prof. Jacka Zaleśnego, bo jest on, jak sądzę, bardzo ciekawy: Nieregularne przeprowadzanie wyborów bywa praktykowane w państwach niedemokratycznych. Próba oswajania narodu polskiego jako władzy zwierzchniej Rzeczypospolitej Polskiej, art. 4 Konstytucji RP, z poglądem, że wyborów można nie przeprowadzać w terminie, że wybory nie są potrzebne do sprawowania władzy, może być uznana za próbę łukaszenkizacji stosunków publicznych w Rzeczypospolitej Polskiej (Oklaski), może być uznana za wolę rządzenia bez demokratycznej legitymacji, z naruszeniem konstytucyjnej zasady, że Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawa, art. 2 Konstytucji RP. Właśnie dlatego organy władzy publicznej wybierane są na ściśle określoną, z góry określoną kadencję, aby rządzący nie mogli manipulować okresem ich działalności. To jest cała prawda o waszych prawdziwych intencjach w kwestii zmiany terminu wyborów. Chcecie ustawić warunki gry pod siebie, ustawić tak, żeby inne formacje demokratyczne miały pod górę, żebyśmy mieli trudniej, żeby wyborcy mieli trudniej. To nas nie złamie, to nas tylko zachęca i mobilizuje do większej pracy. Najpierw przegracie wybory parlamentarne, a później z kretesem przegracie wybory samorządowe. W imieniu klubu Koalicja Polska i Polskiego Stronnictwa Ludowego wnoszę o odrzucenie projektu ustawy wynikającego z lęku, strachu i bojaźni przed wolą wyborców. (Oklaski)