Mówca: Andrzej Halicki
Data: 2016-07-19 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak jak moi przedmówcy mówili, to jest dokument, druk nr 713, właściwie związany z porządkiem prawnym, dokument, który wszedł 1 lipca do krajowego porządku prawnego, bo oczywiście ten projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej i temu służy, zresztą głównie w przestrzeni definicyjnej. Na tym się dziś skoncentrował rząd. Ważne jest, żeby o tym powiedzieć, dlatego że jeżeli mówimy o całym zadaniu, które stoi przed nami, jest ono oczywiście dużo szersze i dużo bogatsze, jeżeli chodzi zarówno o kwestie normatywne, jak i o narzędzia i ich stosowanie. Oczywiste jest, że istotą postępu jest zrównanie prawne dokumentów klasycznych, papierowych z tymi elektronicznymi, czyli chodzi o kwestię nie tylko podpisu elektronicznego i profilu, który może temu służyć, lecz także elektronicznej pieczęci. Warto zwrócić na to uwagę, że druk nr 713 nie wykorzystuje tych możliwości, czyli, krótko mówiąc, dziś wyraźnie skupiamy się na wprowadzaniu w życie tej części, która dotyczy ułatwień dla obywatela. Nie rozszerzamy, a mam nadzieję, że to będzie etapem bardzo szybkich, dalszych prac, tych działań na zrównoważenie dokumentów wystawionych przez administrację, czyli, krótko mówiąc, elektronicznej pieczęci, usług i form, które urzędy mogą czynić dla nas, czy też firmy jako podmioty prawne. Zwracam na to uwagę, bo jest to niezwykle istotne i to jest milowy krok, jeżeli chodzi o potrzeby. My dzisiaj mamy taką sytuację prawną, że niektóre dokumenty możemy otrzymywać w formie elektronicznej, np. odpis aktu cywilnego, aktu urodzenia. To są dokumenty, które w tej wersji możemy już dzisiaj otrzymywać, to jest nasz wybór, czy chcemy wersję papierową ze stemplem czy w formie elektronicznej, ale nie jest to powszechne i w tym kierunku powinny zmierzać działania obu ministerstw, bo rozumiem, że nadzór Ministerstwa Cyfryzacji, dzisiaj właściwy i celowy, spowoduje także intensyfikację prac w tym kierunku. W tej kwestii miały miejsce, i w zeszłym roku, i w tym roku również, szerokie konsultacje z Izbami, szerokie konsultacje społeczne. Na to zresztą zwracają uwagę również podmioty, bo to ograniczenie powoduje koszty czy bariery. Jeżeli mówimy o transgranicznym i równoprawnym stosowaniu tychże narzędzi, to dziś polskie podmioty prawne nie będą miały takiej możliwości, a inne państwa członkowskie Unii - tak. W związku z tym oczywiste jest, że druk nr 713 powinien mieć nasze wsparcie, ma nasze wsparcie - mówię to w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej, ale jednocześnie podkreślamy, że nie jest to pełne zadanie, które stoi przed nami. Właściwy nadzór Ministerstwa Cyfryzacji uważam za stosowny, dlatego że w gruncie rzeczy i merytorycznie, i technicznie rzeczywiście musi być jeden organ, który pełni tutaj tę istotną i bardzo zobowiązującą rolę. Wydaje się zresztą, że to jest jedno z większych wyzwań, bo to nie jest tylko kwestia nadzoru, to jest kwestia także konserwacji, wiedzy, wszystkiego, co dotyczy technicznego aspektu tego zadania, ono również musi być bezpieczne i pewne i w tym zakresie na pewno mamy duże pole do działania, do współpracy. Rozumiem, że druk skierowany zostanie do komisji i w komisji czeka nas dalsza praca, ale chciałbym powiedzieć, że w związku z tym, że 1 lipca minął - jedyna moja wątpliwość dotyczy tego, dlaczego rozmawiamy nie w czerwcu, czy nie wcześniej, tylko w lipcu - uzasadnia to fakt, że ten druk będziemy pewnie analizować jako pierwszy etap większej całości. W takim zakresie klub Platformy Obywatelskiej będzie ten druk popierał, będzie te rozwiązania popierał. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)