Mówca: Romuald Ajchler
Data: 2014-02-20 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej poprze projekt ustawy. Niemniej jednak nie zgodzę się z niektórymi stwierdzeniami, szczególnie kolegi Walkowskiego, który wypowiadał się na temat poparcia, tylko jeśli chodzi o środki na jeden rok. To znaczy ja wczoraj nie uczestniczyłem w posiedzeniu komisji, byłem na samym jego początku, bo jednocześnie trwało posiedzenie komisji regulaminowej, chodziło o sprawy immunitetów poselskich, to też bardzo ważna kwestia. Stąd tutaj trudno powiedzieć o konsensusie. Jeśli mieliście państwo na uwadze właśnie ten konsensus, to przypuszczam, że zawarliście go ze stroną wnioskodawców. Dlaczego o tym mówię? Otóż dlatego że przypominam sobie debatę, kiedy rozważaliśmy już kwestię dofinansowywania organizacji rolników COPA-COGECA, wiele lat temu. I wtedy byłem zdziwiony, że się szafuje środkami tylko na określony czas. Dzisiaj mamy podobną sytuację. Proszę państwa, danie środków czy zainwestowanie środków na jeden rok i jeszcze uzależnianie tego od rozliczenia się jest pewnym nieporozumieniem, bo środki publiczne muszą co roku być dobrze rozliczane i nie można dalszych środków dla całej organizacji rolników uzależniać od tego, że jedna z tych organizacji się nie rozliczyła. Należy tak opracować prawo, aby nie było tej sytuacji, z którą mieliśmy do czynienia. A ja widzę, że niekiedy te sytuacje są w waszej własnej rodzinie - myślę tutaj o kolegach z PSL - w taki sposób rozliczane. Bo cóż się stało? Chodzi o problem z panem prezesem związku kółek i organizacji rolniczych i nierozliczenie się, i obrażanie się jeden na drugiego. Pamiętam inne wasze podejście, ale wtedy kiedy zaczęły się kłótnie w rodzinie, to zaczęły się problemy z pieniędzmi. Tego nie mogę zrozumieć. Albo finansujemy organizacje rolnicze po to, żeby reprezentowały polskie rolnictwo w organizacjach europejskich COPA-COGECA, albo od jakichś waśni uzależniamy wydawanie środków publicznych. Proszę państwa, takie podejście jest nie do zaakceptowania przez Sojusz Lewicy Demokratycznej. Uważam, że jeśli chodzi o projekt poselski - daleko mi do PiS w pewnych kwestiach politycznych, ale w tym przypadku, co do tej ustawy, się zgadzam - powinno to funkcjonować, tak jak wnioskodawcy zaproponowali, przez okres czterech lat. I nie zgadzam się z tą poprawką, którą pan poseł zaproponował. Dlaczego? Dlatego że uzasadniał to tak, że niech nowy Sejm zdecyduje o tym, czego będzie dalej chciał, czy będzie chciał finansować, czy nie będzie chciał finansować. Proszę państwa, tak robić nie powinniśmy, bo nowy Sejm się zbierze w grudniu, to zależy od tego, kiedy będą wybory, kwestia budżetu państwa nie będzie zafiksowana, bo ustawa już zacznie wygasać. Stąd uważam, że... (Poseł Artur Dunin: Jest pan w błędzie, panie pośle.) Nie, ja wiem, o tym jednym roku mówi kolega, ale to jest załatwianie połowiczne. To jest po prostu tak: damy wam pieniądze, jak organizacje będą społeczne, nie damy, jak będziecie broić. Tak robić nie można, bo to jest uzależnianie od pewnych poczynań także związków zawodowych. To po pierwsze. I dziwię się, że brak tej stabilności finansowej ma wpływ na ten brak stabilności finansowej, a tym samym na to, co te organizacje mają robić za te pieniądze, powoduje tę niepewność. Teraz druga kwestia... A sami mówimy o stabilności finansowej, więc zdecydujmy się: albo dajemy na rok, a potem zobaczymy, jak wy się będziecie zachowywać, albo uchwalmy tę ustawę bez ograniczeń i wtedy, kiedy Wysoka Izba czy resort rolnictwa uzna, że związki zawodowe są niepotrzebne, można dokonać zmiany ustawy i nie finansować tego lub przełożyć to finansowanie czy część tego finansowania i przerzucić to na organizacje, które z tych środków czerpią. Wysoka Izbo! No cóż, sprawa rozliczeń. To prawda, że na jednym z posiedzeń Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi sami uczestnicy podziału tych środków podnosili kwestię nieefektywnego wykorzystywania tych środków, ale przez inne organizacje. Tego nie rozumiałem, zresztą przypominam sobie tę dyskusję, tutaj pewne poczynania celem dyscyplinowania (Dzwonek) w zakresie zagospodarowywania środków finansowych na reprezentację polskich organizacji przy negocjacjach w Unii Europejskiej powinny być wdrożone. Ale przede wszystkim inicjatorem tego powinien być rząd, bo to są środki publiczne. Trudno tutaj oprzeć się temu, aby projekt poselski te sprawy załatwił. Szkoda, że rząd w tej sprawie milczy. Panie marszałku, jak powiedziałem na samym początku, klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej jest za dofinansowywaniem organizacji rolników, ale jest również za tym, aby wydawane publiczne środki były rozliczane. I co do tego powinny być stosowne przepisy w nowej ustawie, bo myślę, że rząd taką ustawę opracuje. Dziękuję.