Mówca: Marszałek
Data: 2020-09-16 (Sejm RP, kadencja 9)

9. kadencja,  17. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 9. kadencja,  17. posiedzenie, 1. dzień (16-09-2020) (Początek posiedzenia o godz. 10 min 06) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałkowie Ryszard Terlecki, Piotr Zgorzelski, Włodzimierz Czarzasty, Małgorzata Gosiewska i Małgorzata Kidawa-Błońska) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Witam państwa po przerwie wakacyjnej. Na sekretarza dzisiejszych obrad powołuję poseł Martę Kubiak, która prowadzić będzie protokół i listę mówców. Protokół 16. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty. Informuję, że na podstawie art. 198a ust. 2 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o przeprowadzeniu 17. posiedzenia Sejmu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Wysoka Izbo! Bardzo proszę o powstanie. 15 sierpnia zmarł Henryk Wujec, poseł na Sejm X, I, II i III kadencji, sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w latach 2010-2015 doradca prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Bronisława Komorowskiego ds. społecznych, odznaczony Orderem Orła Białego. Uczcijmy jego pamięć minutą ciszy. Dziękuję bardzo. Obecnie, proszę państwa, przystąpimy do stwierdzenia kworum. Bardzo proszę wszystkich państwa posłów obecnych na sali i tych, którzy są z nami zdalnie połączeni, o naciśnięcie dowolnego przycisku w celu stwierdzenia kworum. Bardzo proszę. W obradach bierze udział 373 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam kworum. Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjęłam decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktu: Informacja dla Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2019 r. (przewodnictwo Finlandii w Radzie Unii Europejskiej) (druk nr 186) oraz komisyjnym projektem uchwały (druk nr 297). Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania społeczno-gospodarczym skutkom COVID-19 (druki nr 590 i 590-A). W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Grupy posłów przedłożyły projekty ustaw: - o zmianie ustawy o ochronie zwierząt, - o zmianie ustawy o ochronie zwierząt oraz niektórych innych ustaw. Projekty te to odpowiednio druki nr 378 i 597. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące pierwsze czytania tych projektów. Proponuję, aby w przypadku projektu z druku nr 597 Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. (Poseł Grzegorz Braun: Sprzeciw.) Słyszę sprzeciw, w związku z tym ten sprzeciw przegłosujemy. W związku ze zgłoszonym sprzeciwem sprawę tę poddam pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za skróceniem terminu, o którym mowa w art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu, w przypadku projektu z druku nr 597, zechce nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 391 posłów. 340 - za, 41 - przeciw, 10 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm propozycję przyjął. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o transporcie kolejowym. Sprawozdania te to odpowiednio druki nr 589 i 591. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego, - o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o wzmocnionej współpracy obronnej, podpisanej w Warszawie dnia 15 sierpnia 2020 r. Sprawozdania te to odpowiednio druki nr 540 i 602. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. (Poseł Grzegorz Braun: Sprzeciw.) Jest sprzeciw. W związku z tym przegłosujemy ten sprzeciw. W związku ze zgłoszonym sprzeciwem co do skrócenia terminu, o którym mowa w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu, odnośnie do sprawozdań z druków nr 540 i 602 sprawę tę rozstrzygniemy w głosowaniu. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za skróceniem terminu, o którym mowa w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu, w przypadku sprawozdań z druków nr 540 i 602, zechce nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 398 posłów. 365 - za, 30 - przeciw, wstrzymało się 3. Wyniki głosowania Sejm propozycję przyjął. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie udziału w niektórych wyborach przez obywateli jednego Państwa zamieszkujących na terytorium drugiego Państwa, podpisanej w Warszawie dnia 29 maja 2020 r., - o ratyfikacji Konwencji o ochronie podwodnego dziedzictwa kulturowego, przyjętej w Paryżu dnia 2 listopada 2001 r., - o Funduszu Medycznym. Sprawozdanie to odpowiednio druki nr 600, 601 i 604. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w łącznej dyskusji nad projektami ustaw dotyczącymi zmiany ustawy o ochronie zwierząt. Na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgłoszono sprzeciw wobec propozycji wysłuchania 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w łącznej dyskusji nad tymi projektami ustaw. Sprawę tę rozstrzygniemy w głosowaniu. Przystępujemy do głosowania nad propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem propozycji wysłuchania 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w łącznej dyskusji, zechce nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 400 posłów. 365 - za, 33 - przeciw, 2 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm propozycję przyjął. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad sprawozdaniami komisji o projektach ustaw ratyfikacyjnych. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusji w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2020. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. (Poseł Grzegorz Braun: Sprzeciw.) (Głos z sali: Sprzeciw.) W związku ze sprzeciwem przystąpimy do głosowania nad propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, którą jeszcze raz przedstawię: Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad sprawozdaniami komisji o projektach ustaw ratyfikacyjnych. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusji w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2020. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Głosujemy, proszę państwa. Przystępujemy do głosowania nad propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem propozycji wysłuchania 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w łącznej dyskusji, zechce nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 400 posłów. 368 - za, 31 - przeciw, 1 się wstrzymał. Wyniki głosowania Sejm przyjął wszystkie propozycje Prezydium Sejmu. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie stanu ochrony zdrowia w czasie pandemii COVID-19 oraz działań podjętych przez rząd w związku z drugą falą koronawirusa w Polsce, o której przedstawienie wnosił Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska - Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. Mamy wnioski. Wniosek formalny, pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja. (Poseł Piotr Kaleta: Brawo!) Proszę. 1 minuta, panie pośle. Poseł Grzegorz Braun Panie pośle, gwarantuję panu, że jestem naprawdę bardzo ochłonięta. Proszę państwa, poseł indywidualnie nie ma takiego uprawnienia, żeby składać wniosek o skreślenie punktu z porządku dziennego - to po pierwsze. Po drugie, nie zwołam przerwy. (Poseł Grzegorz Braun: Wniosłem o przerwę, pani marszałek.) Nie, pan wniósł o przerwę w celu zwołania Konwentu Seniorów po to, żeby zdjąć punkt z porządku. (Poseł Grzegorz Braun: Po to, żeby pani marszałek sama o to zawnioskowała.) Panie pośle, posiedzenie Konwentu Seniorów się odbyło, posiedzenie Prezydium się odbyło. Nie zwołam Konwentu Seniorów w tej sprawie, w związku z tym nie ma powodów do ogłaszania w tej sprawie przerwy. Przystępujemy do rozpatrzenia... Przepraszam bardzo. Proszę, jeszcze kolejne wnioski. Przepraszam, nie zauważyłam. Pani poseł Katarzyna Kretkowska, klub Lewica. Proszę bardzo. Poseł Katarzyna Kretkowska Dziękuję bardzo, pani poseł. Już tłumaczę. Na posiedzeniu Konwentu i na posiedzeniu Prezydium ta sprawa była poruszana. Myślę, że nie było czasu na to, żebyście państwo, jako członkowie klubów, się o tym dowiedzieli, więc powiem. Zaapelowałam wyłącznie o odpowiedzialność państwa posłów. Powiedziałam, że tylu posłów, ilu będzie chciało być na sali, na niej będzie. Pani poseł: tylu będzie. Od razu więc panią o tym informuję. Wprowadzam zdalne obrady, pani poseł, tylko z jednego powodu: mamy chorych posłów. Ponieważ nie są to posłowie z grypą, z przeziębieniem czy z anginą, którzy mogliby tutaj przyjechać, ale to jest choroba zakaźna - nie mogą - więc tylko dlatego ogłaszam posiedzenie zdalne. Natomiast powiedziałam to na posiedzeniu Prezydium, myślę że państwo, którzy są na posiedzeniach Prezydium i Konwentu, to potwierdzą: wszyscy posłowie, którzy chcą przybyć na salę, mogą to zrobić. (Poseł Katarzyna Kretkowska: A kluby poselskie?) Pani poseł, zmienię to rzeczywiście. Zmienię to. (Oklaski) (Głos z sali: Bez limitu pytań.) (Poseł Sławomir Nitras: Ma pani piękne etui na okulary.) (Głos z sali: Poseł Nitras ma ważne pytanie.) Od dzieci... (Poseł Sławomir Nitras: No wiem, wiem. Bardzo ładne.) Myślę, że wyjaśniłam. Jeszcze wniosek formalny, pan poseł Nitras. Proszę bardzo. Poseł Sławomir Nitras Panie pośle, dziękuję bardzo, już informuję. Jeżeli chodzi o pierwszą sprawę, panie pośle, to nie wczoraj Sejm... (Poseł Sławomir Nitras: Wczoraj. Pani marszałek...) Panie pośle, no nie. Ale proszę pozwolić mi dokończyć, panie pośle. Po pierwsze, informacja o tym, że trzeba zaktualizować system na swoich tabletach, była zdecydowanie wcześniej. Nie wczoraj, panie pośle. Ci posłowie, którzy zaktualizowali, mogli spokojnie głosować. Jeżeli ktoś tego nie zrobił, mógł mieć z tego powodu kłopoty. (Głos z sali: Nieprawda.) Proszę państwa, posiedzenie komisji się odbyło, ta sprawa nie jest w mojej gestii, tj. reasumpcja głosowania... (Poseł Sławomir Nitras: Jest.) Nie, nie w gestii marszałka, tylko przewodniczącego komisji. Panie pośle, dziękuję bardzo. (Poseł Sławomir Nitras: Pani marszałek, czy mogę...) Panie pośle, nie. Bardzo dziękuję. Już wyjaśniłam. (Poseł Sławomir Nitras: Ale pani marszałek ma nieprecyzyjne informacje.) Panie pośle, dobrze, to porozmawiamy poza. Panie pośle... (Poseł Sławomir Nitras: Jeśli pani mnie zaprosi po, chętnie wyjaśnię wątpliwości.) Proszę bardzo. Dziękuję bardzo. (Poseł Sławomir Nitras: Dziękuję.) Informuję... (Poseł Sławomir Nitras: I kwestia pana premiera...) Bardzo proszę, panie pośle... Bardzo proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. (Poseł Waldemar Buda: Pani poseł.) Sekretarz Poseł Marta Kubiak Dziękuję bardzo. Proszę państwa, ogłaszam 2 minuty przerwy. (Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 38 do godz. 10 min 43)