Mówca: Andrzej Kryj
Data: 2017-10-25 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej, które zapisy tworzą ramy prawne do zapewnienia dostępu do szerokopasmowego Internetu o przepustowości co najmniej 100 Mb/s we wszystkich polskich szkołach dla dzieci i młodzieży. Analiza dostępu do Internetu, którą w 2016 r. przeprowadziły wspólnie Ministerstwo Edukacji Narodowej i Ministerstwo Cyfryzacji we współpracy z Urzędem Komunikacji Elektronicznej, pokazała, że jedynie 23% polskich szkół ma dostęp do sieci Internet o przepustowości co najmniej 100 Mb/s. Jednocześnie okazało się, że ponad 40% jednostek oświatowych korzysta z Internetu o przepustowości nieprzekraczającej 10 Mb/s. Wnioski z tej analizy są mało optymistyczne, przedstawiony powyżej stan oznacza bowiem, że większość jednostek oświatowych w Polsce jest wykluczona cyfrowo, co w przypadku szkół skutkuje brakiem możliwości wykorzystania cyfrowych narzędzi edukacyjnych w procesie nauczania. Fakt, iż uczniowie pozbawieni są takich możliwości, oznacza, że nie mogą nabywać i rozwijać kompetencji i umiejętności cyfrowych, i ma to bardzo daleko idące skutki - stanowi przeszkodę dla budowy potencjału intelektualnego polskiego społeczeństwa oraz do tworzenia i utrzymywania skutecznej przewagi polskiej gospodarki. Zmiany, które zachodzą w ostatnich latach w globalnej gospodarce, zostały określone mianem czwartej rewolucji przemysłowej, czyli, inaczej mówiąc, rewolucji cyfrowej. Aby Polska mogła brać w niej udział jako równoprawny partner, a nawet jako lider, kluczowe jest umożliwienie dostępu do nowych technologii, bo przecież, jak mówi stare przysłowie: Czego się Jaś nie nauczył, tego Jan nie będzie umiał. Dlatego przedłożony dziś projekt ustawy o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej jest projektem potrzebnym, wychodzącym naprzeciw oczekiwaniom wielu środowisk. Ogólnopolska Sieć Edukacyjna będzie publiczną siecią telekomunikacyjną, za pomocą której operator - Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa - dostarczy szkołom podstawowym i ponadpodstawowym usługę dostępu do szerokopasmowego Internetu, ale również, co niezwykle istotne, zapewni szeroko pojmowane bezpieczeństwo sieciowe jej użytkownikom. Co ważne, dostęp do usługi podstawowej, a więc tej, której przepustowość wynosi do 100 Mb/s, będzie dla placówek oświatowych i, co się samo przez się rozumie, dla organów prowadzących szkoły bezpłatne. Środki na funkcjonowanie OSE pochodzić będą z budżetu państwa, jednak warto zwrócić tu uwagę na fakt, że planuje się sięgnięcie po środki z Programu Operacyjnego ˝Polska cyfrowa˝. O powodzeniu każdego przedsięwzięcia decyduje wiele czynników, ale trzeba wskazać jednoznacznie, że fundamentalne znaczenie mają zawsze pieniądze. Ustawa określa wysokość maksymalnego limitu środków przewidzianych w budżecie państwa na realizację zadań związanych z tworzeniem i utrzymywaniem Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej. W latach 2018-2027 łącznie zostanie na to przeznaczona kwota 1341 mln zł. Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mamy zatem postawioną diagnozę i zostały również wskazane działania terapeutyczne. Warto w tym miejscu postawić pytanie, jakie będą efekty wprowadzenia tych zmian. A będą one ze wszech miar pozytywne. Nie będę ich wszystkich wymieniał, bo można je znaleźć w uzasadnieniu, natomiast wskażę tylko jeden fundamentalny efekt: wyrównanie szans edukacyjnych polskich uczniów zarówno w wielkich miastach, jak i w małych ośrodkach, które znajdują się na terenach słabo zurbanizowanych. To jest bardzo ważne, niezwykle istotne. Szanowni Państwo! Kierunki proponowanych rozwiązań można określić jako bardzo dobre, a za takim stwierdzeniem przemawia fakt, iż podobne rozwiązania zostały wprowadzone w wielu krajach świata. Wystarczy wymienić choćby Niemcy, Japonię, Danię czy Irlandię. Mając powyższe na uwadze, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem przedłożonego projektu ustawy o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej. (Dzwonek) Dostrzegamy jednak konieczność wprowadzenia niewielkich zmian i dlatego pragnę złożyć na ręce pana marszałka cztery poprawki do projektu tej ustawy. Dziękuję bardzo.