Mówca: Jacek Tomczak
Data: 2025-05-08 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu PSL - Trzecia Droga wyrażam poparcie dla rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia stosowania przepisów prawa Unii Europejskiej poprawiających funkcjonowanie rynku wewnętrznego. To projekt ważny, potrzebny i odpowiadający na realne wyzwania, z jakimi się mierzy polska gospodarka. Celem tej ustawy jest wdrażanie do polskiego porządku prawnego czterech kluczowych unijnych rozporządzeń: aktu o rynkach cyfrowych, rozporządzenia platform to business, rozporządzenia w sprawie subsydiów zagranicznych oraz rozporządzenia w sprawie e-formularzy. Ale co istotne, nie chodzi tutaj tylko o transpozycję prawa Unii Europejskiej do polskiego porządku prawnego, ale jedynie o dostosowanie do obowiązujących rozporządzeń. Ten projekt, który ma poprawić warunki działania polskich przedsiębiorców, zwiększa przewidywalność prawa, usprawnia procedury administracyjne i wzmacnia ochronę na rynkach cyfrowych. W obszarze rynków cyfrowych ustawa daje Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów nowe narzędzia do egzekwowania prawa wobec strażników dostępu, czyli największych firm technologicznych. To szansa na zwiększenie ochrony polskich firm przed nieuczciwymi praktykami globalnych gigantów. W obszarze subsydiów zagranicznych ustawa umożliwia skuteczną współpracę z Komisją Europejską przy wykrywaniu subsydiów zakłócających konkurencję i przywracających równe szanse na rynku unijnym. To jest niezwykle istotne w dobie globalizacji i nieuczciwej konkurencji ze strony firm spoza Unii Europejskiej. Dużą uwagę skupił na tym temacie podczas obrad komisji pan minister Michał Jaros, o którym wiem, że jest zaangażowany w te kwestie. Zapewne nie ostatni raz będziemy o tym w parlamencie rozmawiać. W zakresie rozporządzenia P2B przedsiębiorcy z Polski zyskają lepsze ścieżki dochodzenia swoich praw wobec platform internetowych i wyszukiwarek, które stosują nieuczciwe lub monopolistyczne praktyki. Wreszcie w zakresie e-formularzy w zamówieniach publicznych ustawa przyczynia się do dalszej cyfryzacji zamówień publicznych, co oznacza mniej biurokracji, szybsze procedury i większą przejrzystość. Co ważne, ustawa nie generuje dodatkowych obciążeń dla budżetu państwa. Zadania będą realizowane w ramach obecnych zasobów instytucji takich jak UOKiK i Urząd Zamówień Publicznych czy sądy. Oczywiście rozumiemy pojawiające się wątpliwości, zwłaszcza te dotyczące dodatkowych obciążeń dla sektora MŚP czy sektora szerokich uprawnień Komisji Europejskiej. Jednak chcę podkreślić, że są to regulacje, które już dziś obowiązują bezpośrednio w krajach Unii Europejskiej. Polski ustawodawca ma ograniczone pole manewru, a projekt ustawy skupia się na dostosowaniu przepisów krajowych tam, gdzie jest to konieczne. Warto też zauważyć, że w trakcie konsultacji społecznych organizacje przedsiębiorców nie zgłosiły uwag do projektu. To dowód, że przygotowane rozwiązania odpowiadają na realne potrzeby rynku. Wysoka Izbo! To nie jest projekt, który blokuje przedsiębiorców. Wręcz przeciwnie, daje przedsiębiorcom więcej narzędzi ochrony oraz zwiększa możliwości działania tam, gdzie jest to niezbędne. Dlatego klub PSL - Trzecia Droga popiera dalsze procedowanie nad przedmiotową ustawą. Dziękuję bardzo.