Mówca: Rafał Wójcikowski
Data: 2016-09-13 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwo Zasiadający w Ławach Rządowych! Odniosę się w imieniu Klubu Poselskiego Kukiz’15 do zmiany niektórych ustaw określających warunki prowadzenia działalności innowacyjnej - projekt, druk nr 789. Proszę państwa, podzieliłbym swoje wystąpienie na trzy części. Chciałem zwrócić uwagę, że po pierwsze, zmiana, o której debatujemy, dotyczy przedsiębiorców, podmiotów gospodarczych, po drugie, dotyczy naukowców - osób, które dokonują wynalazków, opracowują patenty, prowadzą badania naukowe, a po trzecie, dotyczy instytucji - instytucji nauki, jakimi są uniwersytety oraz podmioty i instytucje powołane przez uniwersytety czy inne ośrodki badawczo-naukowe, które też w wyniku tego projektu czeka zmiana. Efektem ułatwień w zakresie tych trzech grup podmiotów i osób ma być zwiększenie innowacyjności, zwiększenie przepływów i współpracy między tymi trzema podmiotami w takim zakresie, aby stopień innowacyjności, stopień ilości patentów w stosunku czy to do nakładów, czy do liczby ludności, czy do liczby naukowców wyraźnie wzrósł, aby nastąpiło przyspieszenie tego. Dlaczego? Dlatego, że innowacyjność jest piętą achillesową. Jeden z posłów zwrócił już uwagę na to, że m.in. przez brak innowacyjności wpadamy w pułapkę średniego rozwoju. Ustawa idzie w dobrym kierunku i my w klubie Kukiz’15 będziemy popierać wszystkie działania, które mają na celu ułatwienie przedsiębiorcom korzystania z innowacyjności, odbiurokratyzowanie procesu korzystania z innowacyjności oraz obniżanie podatków w taki czy inny sposób: przez wykluczanie pewnych elementów z podatku czy też inne naliczanie kwot związanych z opodatkowaniem. Wszystkie działania, które obniżają podstawę opodatkowania, obniżają podatki dla przedsiębiorców, są przez nas mile widziane. Natomiast uważamy, jak sami autorzy wspominają, że jest to de facto mała ustawa o innowacyjności. Czekamy na dużą. Te działania są o wiele skromniejsze, niż potrzebuje nasza gospodarka i niż potrzebują nasi przedsiębiorcy. Nie bez powodu jesteśmy na szarym końcu, jeżeli chodzi o wykorzystanie procesów innowacyjnych, i nie bez powodu inne kraje i inne gospodarki wykorzystują naszą innowacyjność, jeżeli już istnieje, w o wiele szerszym zakresie, niż my jesteśmy w stanie to zrobić. Na co należałoby przede wszystkim, w ogólnych aspektach zwrócić uwagę, a czego tu nie ma? Należałoby zwrócić uwagę na to, że przedsiębiorcy między sobą powinni mieć maksymalnie ułatwione działania, które służą wzrostowi korzystania z innowacji. Inaczej mówiąc, tak jak w krajach Azji duże czebole powinny wspierać małe, średnie przedsiębiorstwa i mikroprzedsiębiorstwa. Powinny istnieć instrumenty i warunki, które ułatwiają taką współpracę. U nas tego nie ma. U nas, nawet w tej ustawie, mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa istnieją sobie, a duże korporacje sobie, a istnieje zjawisko synergii pomiędzy dużymi czebolami i kooperantami, małymi, średnimi przedsiębiorstwami i mikroprzedsiębiorstwami, w zakresie wykorzystywania innowacyjności. Jeżeli nie zwrócimy na to uwagi, to przegapimy ważny aspekt tego problemu, którego te rozwiązania nie poruszają. Druga sprawa. Należałoby podjąć kroki w celu zreformowania polskich uczelni w aspekcie korzystania z owoców innowacji, z owoców badań, ponieważ my tutaj stworzymy pewne warunki, gdzie uczelnie mają prostsze procedury, gdzie naukowcy mają większe możliwości, ale uczelnie same w sobie nie zreformowały się w tym stopniu, żeby umożliwiać wielu zdolnym naukowcom przebicie się przez mury własnych uczelni z innowacjami, z projektami, z możliwościami. Należałoby pokusić się o reformę samych instytucji naukowych, samych instytucji badawczych, samych uniwersytetów w tym kierunku, aby zwłaszcza młodzi i pełni pomysłów naukowcy mogli przebić się przez własne struktury i wyjść do przedsiębiorców. Czyli decyzje przeniósłbym na samych naukowców czy na ich bezpośrednich przełożonych, a nie w mury senatów, nie w mury rektoratów, nie w mury zarządzających uczelniami. W dół, w dół, znaczna decentralizacja uczelni. (Dzwonek) To by na pewno też pomogło, jeżeli chodzi o innowacje. Podsumowując, klub Kukiz’15 popiera działania związane z małą ustawą o innowacyjności i będziemy starali się pomóc państwu w dalszym rozwoju, jeżeli chodzi o wspieranie polskiej przedsiębiorczości i wspieranie rozwoju innowacji, także w zakresie synergii między przedsiębiorstwami a instytucjami naukowymi i badawczymi. Dziękuję bardzo.