Mówca: Andrzej Grzyb
Data: 2026-02-10 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Panie i Panowie Ministrowie! Chciałbym przekazać, że Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego popiera ten projekt, tym bardziej że wśród sygnatariuszy tego poselskiego projektu ustawy są posłowie Polskiego Stronnictwa Ludowego, podobnie jak Koalicji Obywatelskiej i Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Zatem naturalną rzeczą jest, że skoro jesteśmy sygnatariuszami tego poselskiego projektu ustawy, to również wspieramy sam proces i pracę nad tym projektem. Cel jest szczytny, ponieważ ma być to promowanie służby na rzecz obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz jej bezpieczeństwa. Dotyczy całego katalogu. Jakkolwiek jeden z kolegów, pan poseł Krajewski, występując, mówił, że nie obejmuje to całego spektrum służb mundurowych. W istocie to jest prawda, ale poselski projekt ma to do siebie, że sytuuje nasze główne zainteresowanie w kierunku żołnierzy oraz funkcjonariuszy podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji, co nie zamyka katalogu, który może zostać poszerzony w trakcie prac nad tym projektem ustawy. Projekt został, tak jak już mówiłem wcześniej, poddany ocenie skutków regulacji. Ale przede wszystkim chcę podkreślić, ilu osób to dotyczy. Według tej oceny ustawa dotyczy żołnierzy, emerytów, weteranów i ich rodzin. To jest ponad 950 tys. osób. Natomiast jeżeli chodzi o funkcjonariuszy i członków ich rodzin, to dotyczy prawie 530 tys., czyli łącznie prawie 1,5 mln osób jest już wskazanych w tej ustawie. Ewentualne poszerzenie katalogu oczywiście będzie wymagało policzenia, ilu osób by to dotyczyło. Konsultacje społeczne, tak jak powiedziałem wcześniej, uzasadniając projekt ustawy, dla tego projektu są pozytywne, choć też trzeba wskazać, że są tam też uwagi odnoszące się do potrzeby uzupełnienia. Tylko trzeba, proszę państwa, też powiedzieć, że takich regulacji odnoszących się do żołnierzy Sił Zbrojnych oraz funkcjonariuszy do tej pory nie było. Jest Karta Dużej Rodziny, natomiast jeżeli chodzi o grupę społeczną żołnierzy i funkcjonariuszy, która w sposób szczególny zasługuje na wsparcie państwa, i o uzasadnienie wsparcia również rodzin tej grupy, to jest nowa regulacja, którą podejmujemy w ramach inicjatywy poselskiej. Jesteśmy otwarci też na nowe rozwiązanie. Ustawa ustala, komu przysługuje karta. Jak czytamy w tym projekcie, dotyczy to 11 grup uprawnionych, którzy w ramach tej regulacji mają prawo uzyskać świadczenia w ramach tej karty, przy czym ten katalog nie jest zbyt obfity i oczywiście może zostać rozszerzony w związku z tym, że zarówno ministrowie obrony, jak i minister spraw wewnętrznych i administracji oraz samorządy tudzież przedsiębiorcy będą mogli zgłosić dodatkowe świadczenia ze swojej strony. Przyznającymi będą dowódcy jednostek wojskowych, komendant główny policji, komendant główny straży, ale też komendanci poszczególnych służb i formacji w policji czy w straży, czy też np. rektorzy uczelni policyjnych czy też Straży Granicznej, podobnie jak i komendant Straży Granicznej. Więc katalog uprawnionych do przyznawania tej karty jest też katalogiem do przedyskutowania. Uprawnienia przyznane mogą być również przez instytucje podległe właściwym ministrom i tak jak mówiłem, również przez rady gmin, rady powiatu, sejmiku czy też inne podmioty. Koszty realizacji ponoszone będą z jednej strony z budżetu państwa, z drugiej strony w wypadku transportu publicznego również przez jednostki podległe właściwym ministrom, ale też przez samorządy. Chciałbym wskazać, zgadzając się z głosem, który został już tutaj przeze mnie przytoczony, że istnieją grupy, które mają już przyznane świadczenia na podstawie odrębnej ustawy. Wydaje się, że np. strażacy ratownicy ochotniczej straży pożarnej na podstawie art. 27 ust. 2 pkt 1-3 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych z 17 grudnia 2021 r. mają możliwość, że dodatkowe świadczenia będą im przyznane przez ministrów, jednostki samorządu terytorialnego i przedsiębiorców, przy czym ten zapis nie został do tej pory wypełniony treścią (Dzwonek), ponieważ brak w tej materii działania dotychczasowych ministrów: poprzedniego i obecnego ministra, który ma takie uprawnienia. Zatem wydaje się, że jak najbardziej ta grupa jest uprawniona do tego, żeby ją wpisać do katalogu służb mundurowych, i powinna korzystać z uprawnień dla rodzin mundurowych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)