Mówca: Rolnictwa i Rozwoju Wsi Jan Krzysztof Ardanowski
Data: 2018-12-13 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chcę podziękować za to pytanie. Ono jest istotne zarówno dla kół gospodyń wiejskich, jak również dla wyjaśnienia społeczeństwu idei tej ustawy. Niestety, z przykrością to muszę stwierdzić, docierają do mnie również informacje z różnych województw o dezinformacji dotyczącej kół gospodyń wiejskich, szerzonej głównie przez działaczy Polskiego Stronnictwa Ludowego, którzy straszą koła gospodyń, że jeżeli się zarejestrują pod rządami tej ustawy, to urząd skarbowy je złupi, będą płaciły podatki. Jest to może akt desperacji, a może wstydu, że przez tyle lat partia, która deklarowała się jako partia wiejska, partia wspierająca przemiany na wsi, takiego rewolucyjnego rozwiązania nie wprowadziła. Rzeczywiście, tak jak pan poseł powiedział, jest to ustawa, która przede wszystkim nadaje osobowość prawną kołom gospodyń wiejskich, czyli to, czego koła nie miały pod rządami ustawy o społeczno-zawodowych organizacjach rolników. Dzisiaj mamy - przepraszam za dygresję - dzień 13 grudnia. Dla Polski jest to data symboliczna, data tragiczna. Przypomnę, że ustawa, która regulowała do tej pory, że koła gospodyń wiejskich podlegają kółkom rolniczym, została przyjęta właśnie w stanie wojennym, w październiku 1982 r. To jest również naprawianie błędów historii. Ustawa również sankcjonuje cały stan zastany dotyczący kół gospodyń wiejskich. Nie zmusza nikogo do niczego. Koła istniejące do tej pory, powstałe pod rządami poprzedniej ustawy mogą dalej istnieć, jeżeli członkinie czy członkowie, bo mężczyźni również do kół mogą należeć, podejmą taką decyzję. Jeżeli w jednej wsi występowały do tej pory różne koła gospodyń wiejskich, to na zasadzie praw nabytych mogą one również funkcjonować w takiej liczbie, w jakiej funkcjonowały, czyli będzie ich tyle, ile jest, ile będzie chciało zarejestrować się pod rządami nowej ustawy. Jeśli chodzi o tworzenie nowych kół w tych miejscowościach, w których nie było do tej pory kół gospodyń wiejskich, to oczywiście chcemy, żeby było jedno koło, żeby nie tworzyć sztucznych podziałów wsi. Koło ma być instytucją, organizacją integrującą mieszkańców wsi, a nie dzielącą np. ze względu na ambicje lokalnych liderów albo w celu uzyskania dodatkowej pomocy ze względu na podział. Proces rejestrowania kół odbywa się w powiatowych biurach Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i muszę powiedzieć, że przez tych kilkanaście ostatnich dni odbywa się to w sposób rytmiczny. Zdaję sobie sprawę, że zarówno decyzje dotychczasowych kół, które chciałyby się zarejestrować, jak również zebranie się mieszkanek tych miejscowości, w których kół do tej pory nie było, to pewnego rodzaju proces. Spodziewam się, że to będzie trwało, może nawet miesiącami. To tworzenie organizacji nie dzieje się natychmiast, przez takie strzelenie palcami. To wymaga pewnego przemyślenia, ale to się dzieje. Proszę państwa, według danych z wczoraj 458 istniejących kół gospodyń wiejskich zgłosiło się do rejestracji. I to, co szczególnie ważne: w miejscowościach, gdzie do tej pory kół nie było, powstało 600 nowych kół, które zgłosiły się do rejestracji. A więc 1058 kół uczestniczy w tej chwili w procesie rejestracji. (Oklaski) To pokazuje, że ci wszyscy, którzy mówili, że to jest humbug, że to jest coś sztucznego, tworzonego przez Prawo i Sprawiedliwość na potrzeby wyborów, nie mieli racji. Jest duże zapotrzebowanie. W kolejnych tygodniach, jeszcze w grudniu, w styczniu i w lutym przyszłego roku, ten proces będzie trwał. Są oczywiście pewne problemy interpretacyjne i byłbym tym pierwszym, który... Zresztą złożyłem taką deklarację, że jeżeli w ciągu kilku miesięcy pojawią się trudniejsze do interpretowania przepisy tej ustawy, to zgłosimy nowelizację, ale tak to się dzieje. Tworzymy całkowicie nowe rozwiązania prawne, które dopiero w praktyce będą weryfikowane. Również Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utworzyła specjalną stronę, gdzie zamieszczone są odpowiedzi na pytania zadawane przez panie, które przyszły się rejestrować, przez pełnomocników powiatowych, którzy mają zapewnić pomoc. Tam jest wyjaśnienie dotyczące zasady uproszczonej rachunkowości, jak również tego, że koła nie płacą podatków, jeżeli jest to przeznaczone na działalność statutową koła, że panie, które do tej pory funkcjonowały w jakichś kołach, mogą w nich pozostać, a także zasady: jedno koło - jedna wieś w przypadku tych miejscowości, w których do tej pory kół nie było. Natomiast tam gdzie istniały koła - ponoć szczególnie na południu Polski są bardzo długie miejscowości, na tyle długie, że te koła częściowo się dzieliły, ze względu na teren miejscowości - tam stan zastany szanujemy, honorujemy i te działaczki, te panie, które chcą realizować swoje aspiracje życiowe, prowadzić wiele wspaniałych, cudownych działań związanych z kulturą i zdrowiem, stylem życia, tradycjami kulinarnymi i każdych innych, mogą to realizować. Ta ustawa znakomicie to wszystko ułatwia. Przede wszystkim koła przestają być petentem u kogokolwiek, stają się podmiotem prawnym, również te, które miały już osobowość prawną w postaci stowarzyszenia, bo część kół uwolniła się od dyktatu kółek rolniczych i stworzyła stowarzyszenia. To prawo pozostaje. Te stowarzyszenia tylko zgłaszają się do rejestracji. (Dzwonek) Nie potrzebują one już w tym momencie nowej osobowości prawnej, tylko zgłaszają się do rejestracji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)