Mówca: Zbigniew Ziejewski
Data: 2025-10-16 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw ma na celu przede wszystkim zwiększenie poziomu bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Projekt ustawy odpowiada na oczekiwania społeczne, uwzględniając postulaty instruktorów, egzaminatorów, środowisk kierowców zawodowych oraz zatrudniających ich przedsiębiorców wykonujących przewozy drogowe. Projektowana ustawa nowelizuje przepisy w kwestii obniżenia minimalnego wieku kierowcy prowadzącego pojazd, od którego wymaga się posiadania odpowiednio prawa jazdy kategorii D, D+E, D1, D1+E. Umożliwia to dyrektywa Parlamentu Europejskiego z 14 grudnia 2022 r. W ustawie zaproponowano przede wszystkim zwiększenie prędkości ciągników rolniczych z 30 km/h do 40 km/h, uwzględniając postulaty środowiska rolników. Zwiększono liczbę pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej biorących udział w przejeździe kolumny powyżej 10 pojazdów. Rozszerzono obowiązek używania kasków ochronnych odpowiadających właściwym warunkom technicznym, posiadających certyfikaty CE. Z obowiązku używania kasków ochronnych posiadających certyfikaty CE zwolnieni zostaną kierujący rowerami, hulajnogami, urządzeniami transportu osobistego będący osobami, które nie ukończyły 16. roku życia, jeżeli jazda tym pojazdem odbywa się pod opieką rodzica lub opiekuna prawnego. Obowiązek używania kasków ochronnych wejdzie w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy, zapewniając tym samym odpowiednio długi czas umożliwiający kierowcom zaopatrzenie się w kaski odpowiadające właściwym warunkom technicznym. Warunki te to spełnianie norm PN-EN 1078 i PN-EN 1080. Z międzynarodowych badań ofiar wypadków drogowych wynika, że obrażenia głowy występują u 18-41% ofiar w przypadku użytkowników hulajnóg elektrycznych, 20-24% ofiar w przypadku rowerzystów, 35% ofiar w przypadku użytkowników rowerów elektrycznych. W przypadku użytkowników hulajnóg elektrycznych dodatkowo 30-60% ofiar wypadków doznaje obrażeń twarzy. W krajach Unii Europejskiej obowiązek używania kasków przez rowerzystów dotyczy tylko dzieci i funkcjonuje w 12 krajach. W przypadku użytkowników hulajnóg elektrycznych funkcjonuje on w 16 krajach, w tym w 10 krajach dotyczy tylko dzieci. W wyniku zaostrzenia przepisów ruchu drogowego osoba, która kierowała pojazdem pomimo zatrzymania jej prawa jazdy lub elektronicznego prawa jazdy, będzie karana cofnięciem jej uprawnień. Jeżeli kierowca przekroczy prędkość o więcej niż 50 km/h na drodze jednojezdniowej dwukierunkowej poza obszarem zabudowanym, będzie miał zatrzymane prawo jazdy. Redukcja punktów karnych będzie możliwa tylko za naruszenia przepisów ruchu drogowego o mniejszej wadze. Mowa tu mianowicie o niewłaściwym parkowaniu czy niewielkim przekroczeniu prędkości. Nowe przepisy zwiększają mobilność osób młodych. Prawo jazdy kategorii B będą mogły otrzymać osoby, które skończyły 17 lat, wcześniej było to 18 lat, i posiadają pisemną zgodę rodziców lub opiekunów. Przez 6 miesięcy lub do ukończenia 18. roku życia siedemnastolatkowie będą musieli jeździć w towarzystwie doświadczonego kierowcy. Chodzi tu o osobę, która ma m.in. ukończone 25 lat i od 5 lat posiada prawo jazdy kategorii B. Pozostałe zmiany, które są w tej ustawie. Do 31 grudnia 2027 r. przedłuża się możliwość poruszania się buspasami przez pojazdy elektryczne i napędzane wodorem. Buspasami będą mogły poruszać się pojazdy z zespołu ratownictwa medycznego. Egzaminatorzy na prawo jazdy będą mogli podjąć dodatkowe zatrudnienie i prowadzić działalność gospodarczą. W dalszym ciągu nie będą mogli jednak być instruktorami nauki jazdy. Panie Marszałku! Uratowanie każdego jednego życia dziecka przez założenie kasku to jest założenie tej ustawy. Dlatego posłowie bardzo mocno dyskutowali nad kaskami, jakie mają posiadać (Dzwonek) zabezpieczenia. Życie dziecka jest najważniejsze. Dziękuję bardzo. (Oklaski)