Mówca: Ryszard Galla
Data: 2020-01-08 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Pan premier Mateusz Morawiecki wielokrotnie mówił o tym, że mamy historyczny budżet, budżet zrównoważony, powtarzał to przed wyborami, w kampanii, mówi po kampanii i powiedział dzisiaj rano, powtarzał to także pan przewodniczący komisji. Ja się z tego cieszę, tylko chciałbym tutaj taką małą uwagę wnieść. Wiecie państwo, z takim budżetem to jest jak z projektem, który się wygrywa, i my się cieszymy, że mamy ten projekt, a dopiero zaczynają się schody, bo wygranie tego projektu to jest tylko cząstka sukcesu, trzeba ten projekt wykonać, skonsumować i trzeba go rozliczyć. Mówię o tym dlatego, że bardziej bym się cieszył, gdybyśmy może - to, co powiedział pan minister Cichoń - przez kilka lat już widzieli ten budżet zrównoważony, ale na etapie wykonania, bo wtedy moglibyśmy powiedzieć, że mamy ten budżet solidny. A prawdopodobnie to jest tak, że mamy zbyt optymistyczne dochody, niedoszacowane wydatki i dopiero w praniu to się okaże. Jestem już kilka kadencji w Komisji Finansów Publicznych i wiem, że to później diametralnie się zmienia. Zapominamy o tym, jaki był ten projekt budżetu, a męczymy się nad tym, jak wykonano ten budżet. Chciałbym tutaj przedstawić dwa tematy. Pierwszy to będzie przykład właśnie tego niedoszacowania albo też, powiedziałbym wręcz, oszczędności. Nie dotyczy to kwot milionowych, już nie mówię o miliardowych, szanowni państwo, dotyczy to kwoty oscylującej w granicach 15 mln zł. Powiecie: Co ten Galla tutaj opowiada? Tak, ale jest to kwota, która jest w części budżetu 43, a dotyczy mniejszości narodowych i etnicznych. Wczoraj mieliśmy posiedzenie komisji, na którym omawialiśmy raport za kilka lat działalności mniejszości, i muszę państwu powiedzieć, że tematem głównym cały czas były pieniądze. No gdzie się nie mówi o pieniądzach? Praktycznie pieniądz jest jednak rzeczą najważniejszą. A w środowiskach, w których realizuje się projekty, powiedziałbym, społecznie, tym bardziej ten grosz jest ceniony. I muszę państwu powiedzieć, że każdy z przedstawicieli mniejszości powtarzał: mało pieniędzy. Przed wyborami mieliśmy nawet taką sytuację, że środowisko mniejszości zostało zaalarmowane, że będą obcinane środki z puli 15 mln, nie, przepraszam, z puli ponad 16 mln zł. Taka była informacja. Zrobiła się awantura przed wyborami. Wiecie państwo, jak jest - trzeba to załagodzić. W ministerstwie powiedziano: nie ma sprawy, będą pieniądze dla środowiska mniejszości. Tak jakby temat został przygotowany. Natomiast kiedy spojrzałem do projektu budżetu, zobaczyłem, że ta kwota jest o ponad 1 mln zł obniżona, wynosi niecałe 15 mln zł. I myślę, że jak przedstawiciele mniejszości dowiedzą się o tym, będzie awantura. Dlatego już dzisiaj mówię o tym, że na etapie pracy w komisji finansów, panie przewodniczący, będę składał poprawkę, będę prosił... Wierzcie mi państwo, to są żadne pieniądze, żadne pieniądze, a dotyczą dosyć znaczącej grupy społeczeństwa. Jak bym jeszcze powiedział państwu o tym, jakiego rzędu środki trafiają do Polaków za granicą, to dopiero zobaczylibyście, jaka jest dysproporcja. Dlatego też bardzo proszę, aby uwzględnić tę poprawkę, żeby ona miała szansę się przebić. Będę chciał, aby komisja do spraw mniejszości także zadziałała, aby jednak tę kwotę zwiększyć. Chyba że, panie przewodniczący, podwyższymy od razu o 10 mln. Będzie lepiej, będzie lepiej. Uśmiech na twarzy, może coś będzie. Szanowni Państwo! Drugi temat jest poważniejszy, bo dotyczy samorządów. Wielokrotnie tutaj, z mównicy mówiłem o tym, że budżety samorządów są w niebezpieczeństwie, że coraz częściej, a widać to szczególnie w małych środowiskach, w małych gminach, te budżety powodują, że jest mniej pieniędzy na inwestycje, a trzeba wydatkować środki na działalność bieżącą. Dobrze, udział w PIT - możemy tutaj dyskutować, ale ja posłużę się przykładem subwencji oświatowej. Subwencja oświatowa od wielu lat niby wzrasta, ale jeśli chodzi o koszty, czyli wydatkowanie na oświatę, ten udział subwencji jest coraz niższy w stosunku do ogółu wydatków. I przykład. Proszę państwa, chciałbym zapytać, jak będą się kształtować właśnie subwencje w 2020 r., bo mamy autopoprawkę. Zwiększamy kwoty bazowe dla nauczycieli w styczniu, we wrześniu, w tej samej autopoprawce dokładamy pieniędzy na szkolnictwo utrzymywane przez stronę rządową, bo są takie placówki, które są prowadzone przez ministerstwa. Moje pytanie: Czy jest też przewidziany wzrost subwencji dla samorządów? Jaki ten wzrost jest? Jak on będzie się kształtował w stosunku do ogółu wydatków (Dzwonek) na oświatę realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego? Dziękuję bardzo.