Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2013-10-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chciałbym przedstawić nasze stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej. 1 lipca br. Chorwacja stała się 28. państwem członkowskim Unii Europejskiej. Wstąpienie Chorwacji do Unii Europejskiej zapoczątkowało nowy krok w procesie rozszerzenia Wspólnoty Europejskiej o państwa z regionu zachodnich Bałkanów. Skłoniło także te państwa do podejmowania niezbędnych reform oraz pełnego włączenia się w proces demokracji. W ciągu kilkunastu lat Chorwacja przeszła ogromne zmiany. Dotychczasowe rozszerzenia Unii Europejskiej przyczyniały się do zwiększenia stabilizacji zarówno politycznej, jak i ekonomicznej w całej Europie, nie zapominając o większej wiarygodności na arenie międzynarodowej. Unia daje też większe bezpieczeństwo i dostęp do programów ratunkowych dla gospodarki. Członkostwo Chorwacji w Unii Europejskiej zwiększy szansę na napływ bezpośrednich inwestycji zagranicznych, szczególnie do sektora produkcyjnego, który mógłby pomóc zwiększyć chorwacki eksport. Obecnie bowiem inwestycje trafiają głównie do sektorów finansowego i handlowego, które są nastawione na rynek chorwacki. Chorwacja jest mocno związana handlowo z Unią Europejską. Do tego niemal 90% jej sektora bankowego pochodzi z krajów strefy euro. Wysoka Izbo! Wiele wskazuje na to, że Chorwacja będzie cennym sojusznikiem Polski w Unii Europejskiej. Dzięki likwidacji barier handlowych dużo łatwiej będzie eksportować i importować towary z tego kraju, ale także współpracować i dzielić się wiedzą. Omawiany projekt ustawy ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej i tym samym wdrożenie do krajowego porządku prawnego przepisów dyrektyw unijnych w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji w dziedzinach: podatki, prawo przedsiębiorczości i swoboda świadczenia usług oraz bezpieczeństwo żywności i polityka weterynaryjna i fitosanitarna. Implementacja dyrektyw, o których mowa w dokumencie, dotyczy szczególnie dwóch grup podmiotów, a mianowicie rozpatrywany projekt oddziaływać będzie na osoby, które uzyskały kwalifikacje zawodowe w Chorwacji w zakresie zawodu lekarza weterynarii, farmaceuty, lekarza, lekarza dentysty, pielęgniarki, położnej oraz prawnika, a podążając dalej, projekt wpłynie na spółki utworzone według prawa chorwackiego w zakresie przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Wysoki Sejmie! Dzięki wprowadzeniu proponowanych zmian do polskiego rynku pracy dopuszczone będą osoby, których kwalifikacje zostaną uznane zgodnie z przepisami wdrażającymi dyrektywę 2013/25/UE. Zaaplikowane w projekcie zmiany ustaw mają charakter czysto techniczny, nie powodują zatem wzrostu ani zmniejszenia wydatków oraz dochodów budżetu państwa. Ustawa nie będzie miała również wpływu na budżety jednostek samorządu terytorialnego oraz na inne jednostki sektora finansów publicznych. Co więcej, wprowadzenie w życie zawartych w akcie prawnym regulacji nie wymaga dodatkowych nakładów pieniężnych. Warte podkreślenia jest to, iż projekt nie zawiera przepisów przekraczających minimalny poziom objęty przepisami prawa unijnego. Natomiast dokument obejmuje zmiany odnawiające brzmienie objaśnień do nazw ustaw informujących o wdrażanych aktach prawa Unii Europejskiej. Biorąc powyższe pod uwagę, Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego przychyla się do poparcia rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej. Dziękuję za uwagę.