Mówca: Karolina Pawliczak
Data: 2025-12-03 (Sejm RP, kadencja 10)

Bardzo dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko naszego klubu dotyczące przedłożonego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Ma on na celu uproszczenie regulacji i zapewnienie lepszego dostosowania ich do potrzeb pracowników i pracodawców, w tym przedsiębiorców. Proponowane zmiany to wyjście naprzeciw postulatom deregulacyjnym wypracowanym przez rządowy zespół ds. deregulacji, powołany przez Radę Ministrów w marcu 2025 r. Projektowana ustawa przewiduje zmiany w trzech zasadniczych obszarach, którymi są: zasady wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, zasady reprezentacji załogi w sprawach dotyczących zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz wprowadzenie postaci papierowej lub elektronicznej w szeregu czynności z zakresu prawa pracy zamiast formy pisemnej. Skutkiem wejścia w życie ustawy będzie stworzenie lepszych warunków dla prowadzenia działalności gospodarczej, usunięcie zbędnych formalności oraz uspójnienie systemu prawnego w zakresie prawa pracy. Według obecnie obowiązujących przepisów prawa pracy roszczenie o wypłatę ekwiwalentu za urlop staje się wymagalne w dniu rozwiązania umowy o pracę. Powoduje to konieczność generowania przez pracodawców dodatkowych list płac, przelewów poza comiesięcznymi listami wynagrodzeń oraz może prowadzić do nieprawidłowego wyliczenia wysokości ekwiwalentu z powodu konieczności jego ustalenia przed ustaniem stosunku pracy. Z pozoru proste i oczywiste przepisy będą miały ogromny wpływ na uproszczenie procesu rozliczenia przy rozwiązaniu umowy o pracę. Zostanie ograniczona liczba błędów, będzie mniejsze ryzyko naruszeń przepisów i nałożenia sankcji na pracodawców ze strony Państwowej Inspekcji Pracy i zostaną odciążone działy kadrowo-płacowe, szczególnie w firmach z dużą rotacją pracowników. Kolejnym problemem rozwiązanym niniejszym projektem jest przewidziany w przepisach ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych odmienny od innych spraw z zakresu prawa pracy sposób reprezentacji pracowników przed pracodawcami, u których nie działają zakładowe organizacje związkowe. Proponowana zmiana ma na celu zwiększenie reprezentacji tych pracowników przed pracodawcą, co zarazem spowoduje ujednolicenie sposobu reprezentacji w różnych sprawach z zakresu prawa pracy. Przedmiotowy projekt ustawy zawiera także przepisy usprawniające komunikację między pracodawcą a pracownikami i związkami zawodowymi, rozszerzając katalog spraw, które będą mogły być realizowane również w postaci elektronicznej. Wprowadzenie obok istniejącej postaci papierowej postaci elektronicznej usprawni wykonywanie wielu czynności i nie będzie miało negatywnego wpływu na aspekt dowodowy w zakresie przepływu powyższych informacji. We wszystkich wskazanych w projekcie przepisach zamiast dotychczasowej wyłącznie pisemnej formy czynności z zakresu prawa pracy dozwolone będzie dokonywanie tych czynności w postaci i papierowej, i elektronicznej. Tym samym propozycja uelastycznienia czy też stworzenia przystających do obecnej rzeczywistości sposobów dokonywania czynności z zakresu prawa pracy nie stanowi zagrożenia dla interesów pracowników, a jedynie ma na celu zmniejszenie barier w komunikacji, przede wszystkim między pracownikiem a pracodawcą, będącej podstawą wykonywania czynności z zakresu prawa pracy. Należy przy tym zastrzec, że przedmiotowy projekt nie zawiera zmian mogących nieść za sobą ryzyko utraty poczucia pewności czy bezpieczeństwa obrotu prawnego, zarówno przez pracowników, jak i pracodawców. Zarówno w podkomisji do spraw nowelizacji Kodeksu pracy, jak i w Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach odbyła się bardzo merytoryczna i konstruktywna praca, tak jak pani poseł tutaj powiedziała, nad tymi zmianami. Każda zmiana przepisów Kodeksu pracy może mieć wpływ na pracodawców i pracowników, przy czym warto zaznaczyć, że procedowane obecnie propozycje zmian, wnioskowane zarówno przez pracowników, jak i pracodawców, o charakterze deregulacyjnym, porządkującym, znacznie ułatwią w przyszłości komunikację pomiędzy pracodawcami a pracownikami. Oczywiście wnioskujemy o pozytywny wynik głosowania nad tą ustawą i w pełni ją popieramy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)