Mówca: Bolesław Piecha
Data: 2020-03-02 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wypowiedzieć się w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Na początku chciałem również podziękować za pracę w komisji. Pomimo dużych napięć udało nam się jednak wypracować konsensus. Przypomnę, czego nie przypomniał poseł sprawozdawca: za przyjęciem sprawozdania głosowało 26 posłów, przy tylko 2 głosach przeciwnych i 1 wstrzymującym się. Ta ustawa ma bardzo duże znaczenie. Przypomnę, że Światowa Organizacja Zdrowia kilka dni temu w swoim oświadczeniu podała, że zagrożenie wirusem CoV-2 jest bardzo poważne, i stwierdziła, że istnieje wysokie ryzyko ogłoszenia epidemii. W związku z tym rząd przedstawił projekt, który obejmuje wszystkie aspekty koniecznych do wykonania zadań, których realizacja ma zwalczyć to zakażenie, a zwłaszcza jego rozprzestrzenianie się wśród ludzi. Są to zadania zarówno przeciwepidemiczne, zapobiegawcze, jak i porządkujące, finansowe oraz zadania, o których pewnie byśmy nie dyskutowali, gdyby nie takie zagrożenie. Co w tej ustawie dla mnie było najważniejsze? Przede wszystkim ta ustawa nakłada określone obowiązki przede wszystkim na organy rządowe, organy państwa, samorządy, jak również na przedsiębiorców, świadczeniodawców, szpitale, przychodnie. Odpowiedni rygor i odpowiednie zobowiązania są w tej ustawie opisane. Muszę powiedzieć, że również porządkuje się tu prawnie pewne przepisy, które dotyczą, po pierwsze, sposobu zamykania szkół i tego, co się stanie, jak szkoła, żłobek, przedszkole zostaną zamknięte. Muszę powiedzieć, że tu jest bardzo dobre rozwiązanie, ponieważ dzieci, które nie są przecież chore, ale których żłobek, przedszkole lub szkoła zostały zamknięte, mogą zostać w domu pod opieką rodzica, który będzie mógł uzyskać dodatkowe świadczenie opiekuńcze - do 14 dni. Dlaczego 14 dni? Bo eksperci na tyle mniej więcej określili długość wylęgania się danej choroby i zachorowania na nią. Jeżeli dziecko zachoruje, to mama, ojciec będą mogli skorzystać z przepisowego 60-dniowego zasiłku. Ta ustawa mówi również, że jeżeli szkoła zostanie zamknięta, to nauczyciele nie stracą prawa do swoich uposażeń - to jest bardzo ważne - podobnie jak inni pracownicy. Ta ustawa podkreśla także - co według mnie jest bardzo ważne - pewne zadania, które nakłada na sanepid, czyli naszą główną inspekcję sanitarną. Muszę powiedzieć, że dobrze się stało, że przyjęliśmy niedawno tę ustawę, która centralizuje tę inspekcję, ponieważ sądzę, że wtedy te przepisy mogą być wdrażane z góry, a nie z boku. (Gwar na sali) (Poseł Sławomir Nitras: Pani marszałek, to ględzenie, te nowe zwyczaje w tramwaju...) Ta ustawa mówi również o finansach, czyli sposobie finansowania, i wymienia źródła finansowania - to jest zarówno budżet państwa, jak i budżet Narodowego Funduszu Zdrowia. Ta ustawa również uporządkowała sprawy związane z Prawem budowlanym. (Poseł Sławomir Nitras: Trochę szacunku dla kolegi z klubu.) Prawo budowlane ma szereg bardzo ważnych aspektów, a ja przypomnę, że w Chinach w czasie wybuchu epidemii wybudowano dwa szpitale w ciągu 13 dni. Gdyby w Polsce zastosować Prawo budowlane takie, jakie ono jest dzisiaj, tobyśmy budowali może 13 lat. Ta ustawa porządkuje również sprawy związane z możliwą spekulacją dotyczącą leków, wyrobów medycznych, środków ochrony osobistej. Po prostu minister wyda obwieszczenie, w którym będą podstawowe leki, które służą zwalczaniu tego wirusa. (Poseł Sławomir Nitras: Panie pośle, koledzy pana nie słuchają. Ja mogę zrobić to samo co państwo.) I tym samym nakłada obowiązek utrzymywania maksymalnych cen leków zawartych w tym rozporządzeniu czy w tym obwieszczeniu. To jest warunek sine qua non, po to, żeby przeciąć sprawy spekulacyjne. Nakłada obowiązek również na hurtownie farmaceutyczne i podmioty wytwarzające pewien sprzęt medyczny - po to, żeby kierowały swoje produkty do Polski, a nie za granicę. Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Zakłada niezbędne działania (Dzwonek), opisane czytelnie i właściwie. Proszę Wysoką Izbę o przyjęcie tej ustawy. (Oklaski) Jednocześnie w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość składam na ręce pani marszałek wniosek o niezwłoczne przystąpienie do trzeciego czytania projektu ustawy, bez odsyłania do komisji poprawek i wniosków zgłoszonych do tego projektu ustawy i po doręczeniu ich posłom. Dziękuję bardzo. (Oklaski)