Mówca: Rafał Weber
Data: 2026-02-11 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panowie Dyrektorzy! Rok 2024, jeżeli chodzi o bezpieczeństwo w ruchu drogowym, to jednak rok czerwono zapalonego światła. Mówię tutaj o czerwonych wskaźnikach, które na s. 10 raportu się znajdują. Oznaczają one wzrosty we wszystkich trzech najważniejszych kategoriach, we wszystkich najważniejszych miernikach określających bezpieczeństwo w ruchu drogowym: wzrost wypadków, wzrost rannych oraz wzrost ofiar śmiertelnych w wypadkach drogowych, nieznaczny, ale jednak. Ta tendencja jest inna niż ta, z którą mieliśmy do czynienia w ostatnich latach. Przypomnę, że Polska między 2014 a 2023 r. dokonała największego skoku, jeżeli chodzi o poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Nasza ojczyzna, nasz kraj otrzymał w 2023 r. nagrodę PIN Award 2023. Zostaliśmy wskazani jako najlepsze państwo z ponad 30, państwo, w którym nastąpiła bardzo wyraźna, bardzo znacząca poprawa w ruchu drogowym. Pan minister Andrzej Adamczyk w Brukseli miał przyjemność w imieniu polskiego narodu tę nagrodę odebrać. I szkoda, że w 2024 r. nie możemy powiedzieć, że ten trend spadkowy w zakresie wszystkich trzech kategorii - w zasadzie pięciu kategorii, jeżeli dodamy ciężko rannych i kolizje - został utrzymany. Bardzo krótko o tym, co w mojej opinii na to wpłynęło. Po pierwsze, lubujecie się państwo w rotacjach na różnych szczeblach rządowych, ale także parlamentarnych. Rok 2024 upłynął pod znakiem takich rotacji na stanowisku wiceministra infrastruktury odpowiedzialnego za bezpieczeństwo w ruchu drogowym. W tym czasie aż trzech wiceministrów odpowiadało za tę sprawę, tak że nie było takiego całościowego nadzoru nad tym, co się w tej sprawie dzieje. Kolejne sprawy to inwestycje. Pan minister odniósł się do wskazanej w statystykach kwestii oddanych do użytkowania dróg, oczywiście na poziomie krajowym. Powiedział o liczbie ogłoszonych przetargów, o liczbie umów podpisanych już na kolejne inwestycje. Natomiast ja podam też inną liczbę, świadczącą o tym, że ta dynamika inwestycyjna po prostu osłabła. W roku 2024 Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad złożyła tylko jeden wniosek o wydanie decyzji środowiskowej na inwestycje z ˝Rządowego programu budowy dróg krajowych˝ - S5 na Dolnym Śląsku. A pozostałe papiery, takie jak te dotyczące rozbudowy autostrad: rozbudowy A1, rozbudowy A4 w newralgicznych miejscach, po prostu leżą. (Głos z sali: Skandal!) Rok 2024 to też rok, w którym ministerstwo przymierzało się do tego, żeby wycofać inwestycje drogowe, takie jak budowa drogi ekspresowej S8 między Białymstokiem a Suwałkami czy drogi ekspresowej S16 między Ełkiem a Białymstokiem. Finalne decyzje zapadły na początku roku 2025, ale to rok wcześniej były realizowane prace w ministerstwie. Rok 2024 to również ostatni rok funkcjonowania ˝Programu bezpiecznej infrastruktury drogowej 2021-2024˝, dzięki któremu zostało doświetlonych ponad 9 tys. przejść dla pieszych na drogach krajowych. Drodzy państwo, to była gigantyczna praca, gigantyczny wysiłek, też finansowy, ale takie punktowe inwestycje bezapelacyjnie wpływają na bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Szkoda, że ten program, również zatwierdzony uchwałą Rady Ministrów na wniosek ministra Andrzeja Adamczyka, nie był kontynuowany. Jeżeli mówimy o inwestycjach, to co prawda funkcjonuje cały czas Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg, ale w wersji minimum, czyli realizowane jest to, co wynika z przepisów ustawy. Natomiast pamiętajmy, że my ten fundusz wzmacnialiśmy, ogłaszaliśmy nabory na obwodnice w ciągach dróg wojewódzkich, na przejścia dla pieszych w ciągach dróg gminnych i powiatowych, na remonty, na budowę ciągów pieszo-rowerowych. Obecnie, od 2024 r., tych dodatkowych komponentów nie ma. Przechodzimy do legislacji. Nie zapomnę I kwartału 2024 r. i wypowiedzi trzech wiceministrów sprawiedliwości na temat konfiskaty pojazdów. Każdy z nich mówił coś innego. Jeden mówił, że te przepisy będą martwe (Dzwonek), drugi - że nie wejdą w życie, trzeci - że zostaną bardzo szybko znowelizowane. Co ciekawe, każdy z tych trzech panów mylił się w tym, co mówił. Do ostatecznej nowelizacji doszło dopiero w roku 2025. Szanowni Państwo! Edukacja, cr?me de la cr?me, raport, s. 62, pan minister nie wspomniał niestety o tej kwestii, a warto to przytoczyć.