Mówca: Marszałek
Data: 2018-06-05 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  63. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,  63. posiedzenie, 1. dzień (05-06-2018) (Początek posiedzenia o godz. 10 min 05) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Stanisław Tyszka, Barbara Dolniak, Ryszard Terlecki i Beata Mazurek) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Rafała Webera, Marcina Duszka, Monikę Wielichowską i Arkadiusza Myrchę. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Rafał Weber i Marcin Duszek. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Rafał Weber i Arkadiusz Myrcha. Protokół 62. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Informuję, że w tej chwili obradom przysłuchują się uczniowie, dzieci ze specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego dla niepełnosprawnych w Busku-Zdroju. Witamy serdecznie. (Oklaski) Wysoki Sejmie! Grupy posłów przedłożyły wnioski: - o wyrażenie wotum nieufności wobec wiceprezes Rady Ministrów, przewodniczącej Komitetu Społecznego Rady Ministrów Beaty Szydło, - o wyrażenie wotum nieufności wobec minister rodziny, pracy i polityki społecznej Elżbiety Rafalskiej. Wnioski to odpowiednio druki nr 2495 i 2496. Na podstawie art. 115 ust. 4 w związku z art. 116 ust. 2 regulaminu Sejmu podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych wniosków. Na 62. posiedzeniu Sejmu Sejm nie przeprowadził głosowań nad sprawozdaniem komisji o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie przyszłego kształtu polityki spójności w Unii Europejskiej, druki nr 2427, 2484 i 2484-A. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący te głosowania. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz niektórych innych ustaw. Jest to druk nr 2549. W związku z tym, na podstawie art. 95b regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Rada Ministrów przedłożyła także projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks wykroczeń oraz niektórych innych ustaw. Jest to druk nr 2557. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej przedłożył projekt ustawy o ustanowieniu Medalu Stulecia Odzyskanej Niepodległości. Jest to druk nr 2555. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Grupa posłów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy o referendum ogólnokrajowym. Jest to druk nr 1609. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o finansach publicznych, - o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw, - o tachografach. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 2543, 2539, 2553, 2542 i 2574. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską, - o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 2560 i 2562. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie zmiany regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Jest to druk nr 2566. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwa komisja przedłożyła stanowisko na temat sprawozdania z działalności generalnego inspektora ochrony danych osobowych w roku 2016 i w roku 2017. Jest to druk nr 2544. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w łącznej dyskusji w pierwszych czytaniach projektów ustaw dotyczących podatku od towarów i usług. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusjach nad sprawozdaniami: - z działalności GIODO w latach 2016 i 2017, - z realizacji ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad sprawozdaniami: - o ratyfikacji projektu ustawy z druku nr 2284, - o projekcie uchwały w sprawie zmiany regulaminu Sejmu. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie działań Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczących problemów na rynku owoców i warzyw, o której przedstawienie wnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, są dostępne w Systemie Informacyjnym Sejmu. Wnioski formalne zgłosili posłowie. Poseł Jacek Protasiewicz, Polskie Stronnictwo Ludowe - Unia Europejskich Demokratów. Poseł Jacek Protasiewicz Poseł Jacek Protasiewicz Dziękuję. Tylko, panie pośle, ten wniosek nie dotyczy porządku dziennego, tak że bardzo pana przepraszam, nie mogę tego wniosku uznać za formalny. Głos ma poseł Jerzy Meysztowicz, klub Nowoczesna. Tylko prosiłbym, żeby wniosek dotyczył porządku dziennego. Poseł Jerzy Meysztowicz Poseł Jerzy Meysztowicz Dziękuję bardzo. Panie pośle, z uzasadnienia wynika, że ja tego wniosku też nie mogę uznać za formalny. Przypominam państwu, że art. 184 ust. 2 regulaminu Sejmu brzmi jednoznacznie: Wnioski formalne mogą dotyczyć wyłącznie spraw będących przedmiotem porządku dziennego i przebiegu posiedzenia. (Głos z sali: Ale porządek obrad jest przedmiotem...) Porządek obrad został ustalony. Wnioski do porządku obrad - też z regulaminu to wynika, regulamin o tym mówi - należy składać w przeddzień posiedzenia do godz. 21. Tak że bardzo mi przykro. To bardzo interesujące kwestie, owszem, ale nie mogę uznać ich za wnioski formalne. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Marcin Duszek Sekretarz Poseł Marcin Duszek Dziękuję. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych (druki nr 2449 i 2543). Proszę panią poseł Marię Zubę o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Maria Zuba Poseł Sprawozdawca Maria Zuba