Mówca: Marszałek
Data: 2014-11-26 (Sejm RP, kadencja 7)

7 kadencja,  80 posiedzenie, 1 dzień - Marszałek 7 kadencja,  80 posiedzenie, 1 dzień (26-11-2014) (Początek posiedzenia o godz. 9 min 01) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Radosław Sikorski oraz wicemarszałkowie Jerzy Wenderlich, Marek Kuchciński, Eugeniusz Tomasz Grzeszczak i Wanda Nowicka) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Jagnę Marczułajtis-Walczak, Monikę Wielichowską, Marka Balta i Przemysława Czarneckiego. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Marek Balt oraz Przemysław Czarnecki. Protokół 79. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Na 79. posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, druk nr 2815. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o rybołówstwie morskim. Projekt ten został państwu dostarczony w druku nr 2919. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o ten punkt. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwe komisje przedstawiły: - poprawione sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw, - sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Sprawozdania zostały państwu dostarczone w drukach nr 2885 i 2889. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o obligacjach, - o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, - o zmianie ustawy o usługach płatniczych, - o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o Służbie Celnej, ustawy o urzędach i izbach skarbowych oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdania te zostały dostarczone w drukach nr 2882, 2886, 2887, 2865, 2866 i 2895. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Komisja Finansów Publicznych przedłożyła sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej. Sprawozdanie zawarte jest w druku nr 2915. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusjach: - nad sprawozdaniem komisji o projekcie ustawy o obligacjach, - w pierwszym czytaniu projektu ustawy o rybołówstwie morskim, - nad informacją prezesa NIK o wynikach kontroli w sprawie bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Prezydium Sejmu proponuje jednocześnie, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu informuje, że na obecnym posiedzeniu Sejmu zostanie także rozpatrzona informacja bieżąca w sprawie nowych ram polityki klimatyczno-energetycznej Unii Europejskiej do roku 2030, o której przedstawienie wnosił Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. Z wnioskiem formalnym zgłosił się pan poseł Jarosław Kaczyński. Proszę bardzo. (Oklaski) Poseł Jarosław Kaczyński Bardzo proszę, panie pośle. Głos przeciwny. Poseł Rafał Grupiński Dziękuję bardzo, panie pośle. Wyjaśniam wątpliwość co do trybu. Art. 184 pkt 5 regulaminu Sejmu mówi: Sejm rozstrzyga o wniosku formalnym po wysłuchaniu wnioskodawcy i ewentualnie jednego przeciwnika wniosku. Jeśli chodzi o meritum sprawy, to projekt ustawy przedstawiony przez... (Poseł Jarosław Kaczyński: Sprostowanie.) Proszę bardzo, panie pośle. Sprostowanie. (Głos z sali: Do czego sprostowanie?) Poseł Jarosław Kaczyński Gdyby pan poseł nadal przemawiał, musiałbym go przywołać do porządku... (Poseł Jarosław Kaczyński: Może pan przywoływać takich jak pan.) ...ale ustosunkowując się do meritum kwestii, powiem, iż sprawa była już rozstrzygana przez Konwent Seniorów zarówno wczoraj, jak i dzisiaj i oczywiście projekt ustawy o tak daleko idących skutkach jak skrócenie kadencji nie może być wprowadzony pod obrady Sejmu bez zasięgnięcia opinii co do skutków, co do konstytucyjności... (Poseł Antoni Macierewicz: Jakiej konstytucyjności?) ...a także co do różnorakich skutków, w tym finansowych, więc jest oczywiste, że na tym posiedzeniu ten wniosek nie może być rozpatrywany. (Poseł Jolanta Szczypińska: Jak to nie może?) Dziękuję bardzo. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Jagna Marczułajtis-Walczak Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o obligacjach (druki nr 2735 i 2882). Proszę o zabranie głosu panią poseł Krystynę Skowrońską w celu przedstawienia sprawozdania komisji. (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Jerzy Wenderlich)