Mówca: Marta Kubiak
Data: 2017-11-08 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jesteśmy po pierwszych pracach Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych nad rządowym projektem ustawy przedłożonym przez ministra spraw wewnętrznych i administracji, projektem ustawy z druku nr 1835, którego celem jest usprawnienie i urealnienie rzeczywistego nadzoru nad podległymi instytucjami i służbami. Nadzór ministra będzie realizowany przy pomocy inspektora nadzoru wewnętrznego, którego działania będą miały charakter wspierający ministra w sprawowaniu nadzoru. Inspektor będzie wykonywał swoje zadania przy pomocy Biura Nadzoru Wewnętrznego. W jednej z proponowanych zmian projektu umożliwia się ministrowi nadzór nad procesem przekształcenia struktur dzisiejszego Biura Spraw Wewnętrznych Komedy Głównej Policji w wyodrębnioną jednostkę, czyli Biuro Spraw Wewnętrznych Policji, z drugiej zaś strony zapewnia wsparcie Komendy Głównej Policji w procesie przekształcenia tego biura. Mając na uwadze, że minister miałby uzyskać uprawnienia w zakresie obsady stanowisk komendanta i zastępcy komendanta odpowiednio Biura Spraw Wewnętrznych Policji i Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, konieczne jest ustanowienie ministra jako przełożonego dyscyplinarnego wobec komendanta odpowiednio Biura Spraw Wewnętrznych Policji i Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej. Istotną poprawką jest stworzenie dla Biura Spraw Wewnętrznych Policji możliwości realizacji zadań w zakresie rozpoznawania przestępstw przeciwko obrotowi gospodarczemu popełnianych na szkodę Policji i Straży Granicznej, zapobiegania takim przestępstwom i ich zwalczania. Po tylu latach nieudolnych rządów naszych poprzedników musimy rozwiązać problem braku przepisów tworzących niezbędne mechanizmy wzmacniające instrumenty ministra w odniesieniu do nadzorowanych służb. Naszym zdaniem polityczna odpowiedzialność ministra za działania podległych mu służb powinna opierać się na realnych i możliwych do wyegzekwowania kompetencjach. Przedkładany projekt ustawy ma za zadanie wprowadzić nową jakość w nadzorze nad służbami. W profesjonalnie prowadzonym przedsiębiorstwie działającym na dużą skalę dyrektor odpowiedzialny za swój dział ponosi pełną odpowiedzialność za jego funkcjonowanie, odpowiedzialność ta wynika z posiadania przez niego narzędzi, dzięki którym może nadzorować pracę działu, którym zarządza. Nie możemy dopuszczać, aby państwo nie reagowało w sprawach szczególnych, które podważają zaufanie społeczne do służb państwowych, służb będących jednym z filarów istnienia państwowości. Rozumiem, że profesjonalizm zarządzania państwem ekipie PO-PSL, która dręczyła Polaków swoimi rządami przez 8 lat, jest obcy i sprzeciwiają się oni każdemu projektowi ustawy, który ma, co ciekawe, za zadanie sprawić, że nasze państwo będzie działać skutecznie. Minister spraw wewnętrznych i administracji zobowiązany do kierowania, nadzorowania i kontroli działalności podporządkowanych mu organów, urzędów i jednostek musi posiadać skuteczne narzędzia umożliwiające ujawnianie i monitorowanie zachowań naruszających zasady etyki zawodowej. Bez posiadania odpowiednich narzędzi nie można mówić o odpowiedzialności. Zrozumiała jest krytyka opozycji, której odpowiedzialność władzy jest obca, opozycji, która za efekty swoich fatalnych dla Polaków rządów nie chce brać odpowiedzialności. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość rekomenduję przyjęcie przedkładanego projektu ustawy i skierowanie go do dalszych prac w Sejmie. Dziękuję. (Oklaski) (Głos z sali: Brawo!)