Mówca: Piotr Paweł Strach
Data: 2025-11-21 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W Europie Środkowej i Wschodniej ponad 160 mostów oraz 42% dróg lokalnych nie spełnia wymogów dotyczących transportu wojskowego. To są dane NATO-wskie. Na ostatnim GLOBSEC-u w Pradze gen. Piotr Błazeusz, zastępca szefa sztabu ds. strategicznego rozwoju i przygotowań w Naczelnym Dowództwie Sojuszniczych Sił w Europie i dowódca Eurokorpusu, przedstawił raport o tym, jak słaba jest infrastruktura logistyczna i wojskowa na flance wschodniej. W tym momencie w Polsce zastanawiamy się także nad tym, jak znaleźć pieniądze na obronę cywilną. Mamy tak duże zapóźnienia, jeśli chodzi o inwestycje w schrony, w infrastrukturę ochronną, w służby, że przy naszym budżecie potrwa to lata, kilkanaście, może kilkadziesiąt lat, zanim osiągniemy te wskaźniki, do których powinniśmy zmierzać, chociażby jeśli chodzi o naśladowanie wzorców skandynawskich. NATO jako sojusz wojskowy nie może inwestować w infrastrukturę, nie może inwestować w komunikację, w logistykę mające zastosowanie cywilne, chociażby w drogi, mosty, wiadukty, ale mamy Unię Europejską. Unia Europejska jako organizacja odpowiedzialnych państw, które systemowo podchodzą do rozwiązywania problemów w Europie, znalazła na to pieniądze. Możemy skorzystać z pieniędzy z KPO i prawie 10% tych pieniędzy wykorzystać właśnie na poprawę infrastruktury związanej z odpornością i obronnością. W Polsce będziemy mogli dysponować 22 mld zł. Nie mamy tu jakiejś wielkiej presji, aby wydać je bardzo szybko. Możemy te pieniądze dobrze zaplanować, dobrze wydać i na spokojnie zainwestować w inwestycje, które zabierają więcej czasu, chociażby w schrony, drogi czy mosty. Co więcej, te pieniądze w bardzo dużym procencie, może nawet w 50%, trafią do samorządów, czyli do instytucji obywatelskich. Często są zarzuty ze strony opozycji, że będą to jakieś firmy będące pod kontrolą polityczną - no, samorządową. Współpraca z MON-em to kolejny argument, który bardzo dobrze świadczy o funduszach z KPO przeznaczonych na obronność. To MON będzie decydował o tym, co jest priorytetem. To chociażby Tarcza Wschód, czyli szereg zabezpieczeń granicy wschodniej, także Unii Europejskiej. Kwestia przeznaczenia pieniędzy na badania i rozwój. To jest nie tylko wydawanie pieniędzy na bieżące funkcjonowanie czy infrastrukturę, ale także inwestycja w przyszłość, również w firmy prywatne. Nie tylko w spółki Skarbu Państwa, ale także w start-upy czy przedsiębiorstwa, które są rozwojowe, są przyszłością. Kwestia elastyczności podatkowej. Szanowni państwo, także w tej ustawie, o której rozmawiamy, jest mowa o tym, że podmiot, który będzie dysponował tymi pieniędzmi, będzie mógł elastyczniej przeprowadzać procesy inwestycyjne, chociażby jeśli chodzi o zamówienia publiczne, czy też będzie zwolniony z podatku dochodowego. Na co będziemy mogli wydać te pieniądze? Po części będziemy mogli je wydać na obronę cywilną. Ustawa o obronie cywilnej, w zasadzie zapomniana przez poprzedni rząd, w tym roku weszła w życie i na jej realizację potrzeba olbrzymich pieniędzy. Cyberbezpieczeństwo to jeden z filarów obrony cywilnej. Rzeczpospolita jest krajem cyfrowym. Nasze pieniądze, nasze nieruchomości, nasza edukacja, wszelkie dane medyczne, finansowe, nasza waluta, nasza giełda są cyfrowe. Cyberbezpieczeństwo jest być może nawet ważniejsze niż bezpieczeństwo fizyczne, co pokazuje chociażby ta ostatnia sytuacja ze zniszczeniem torów. Złe przekierowanie pociągów na jakiejś linii może spowodować olbrzymią katastrofę, porównywalną z podłożeniem bomby. Kwestia schronów i budowli ochronnych. To są niesamowite inwestycje. Bardzo często, zwłaszcza małych samorządów, nie będzie na to stać. Tutaj jest szansa na to, że (Dzwonek) będą w stanie pozyskać coś z tych 22 mld. Ostatnia kwestia to właśnie dual-use, czyli podwójne zastosowanie. Powinniśmy zadbać o to, aby kwestie zarówno wojskowe, jak i cywilne się ze sobą zgrywały, i od tego jest ta ustawa. Bardzo serdecznie dziękuję panu ministrowi Szyszce oraz pani minister Pełczyńskiej-Nałęcz za to, że właśnie stworzyliśmy w Polsce ten model wykorzystania pieniędzy z KPO - dla bezpieczeństwa, dla tej NATO-wskiej resilience. Dziękuję bardzo. (Oklaski)