Mówca: Brygida Kolenda-Łabuś
Data: 2014-01-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o prokuraturze, ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz ustawy o Sądzie Najwyższym (druk nr 1502) oraz sprawozdania Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka (druk nr 2032). Przedłożony projekt ustawy przewiduje zmianę zasad ustalania wysokości wynagrodzenia przysługującego prokuratorom i sędziom za czas niezdolności do pracy z powodu choroby. W obecnym stanie prawnym prokuratorom i sędziom w okresie czasowej niezdolności do pracy z powodu choroby przysługuje wynagrodzenie w wysokości 100%. W ramach powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych za okres niezdolności do pracy w czasie choroby ubezpieczonym przysługują świadczenia, których podstawowa wysokość wynosi 80% podstawy wymiaru. W projekcie ustawy nowelizującej przewidziano generalną regulację określającą, że w okresie nieobecności w pracy z powodu choroby prokurator i sędzia otrzymują 80% wynagrodzenia. Od tej reguły wskazano wyjątki, określając sytuacje, w których przysługuje 100% wynagrodzenia. Analogicznie do przepisów o powszechnym systemie ubezpieczeń społecznych określono okoliczności wskazane w pkt 1, 2 i 5, jednak przedstawiony w projekcie ustawy katalog wyjątków jest szerszy ze względu na szczególne okoliczności, w których zaszła niezdolność do pracy. Zostały w nim wymienione sytuacje związane z charakterem pracy wykonywanej przez prokuratora lub sędziego, tj. choroby powstałej w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami wykonywania czynności prokuratora lub sędziego oraz choroby spowodowanej przez inną osobę w wyniku popełnienia przez nią umyślnego czynu zabronionego, w związku z wykonywaniem czynności prokuratora lub sędziego. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska pozytywnie ocenia przedłożenie rządowe zmierzające do wyeliminowania istotnie korzystniejszych regulacji dotyczących prokuratorów i sędziów i zbliżenia ich do obowiązujących w powszechnym systemie ubezpieczenia społecznego. Przedmiotem prac parlamentarnych jest również rządowy projekt ustawy dotyczący zmian zasad ustalania wysokości uposażenia należnego w okresie choroby dla funkcjonariuszy: Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Biura Ochrony Rządu, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, służby wojskowej żołnierzy zawodowych, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Więziennej. Projekt ten przewiduje także obniżenie, co do zasady, wysokości wynagrodzenia za okres choroby do 80% podstawy wymiaru. Procedowany projekt ustawy stanowi więc element szerszej reformy polegającej na zmniejszaniu nierówności w zakresie zabezpieczenia społecznego pomiędzy powszechnym systemem ubezpieczenia społecznego a systemem zaopatrzenia przewidzianym dla służb mundurowych oraz prokuratorów i sędziów. Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Zrównanie podstawowej wysokości świadczeń chorobowych należnych z tytułu niezdolności do pracy prokuratorów i sędziów z obowiązującymi w powszechnym systemie świadczeń z ubezpieczenia społecznego w ocenie Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska ma uzasadnienie merytoryczne i społeczne, dlatego głosować będziemy za przyjęciem tej nowelizacji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)