Mówca: Witold Pahl
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska pragnę przedstawić stanowisko mojego klubu w sprawie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego, tak bardzo szczegółowo przedstawionego już przez posła sprawozdawcę, pana przewodniczącego Jarosława Piętę. Nie ulega wątpliwości, że społeczna kontrola nad funkcjonowaniem wymiaru sprawiedliwości może być realizowana w oparciu o różne środki. Wybór tych środków leży w kompetencjach władzy ustawodawczej, natomiast ważne jest, aby wybór ten również mieścił się w standardach konstytucyjnych, które również w tej sprawie miały zastosowanie z uwagi na konieczność znacznej modyfikacji pierwotnego przedłożenia. Wynikało to także z konieczności implementacji dyrektywy Rady i Parlamentu Europejskiego nr 2011/93 z 13 grudnia 2011 r. dotyczącej bardzo szeroko rozumianej ochrony małoletnich przed przestępstwami seksualnymi oraz w sprawach dotyczących pornografii dziecięcej. Ten element, jak również argumenty podnoszone już przez pana przewodniczącego Piętę, również te o konieczności ograniczenia zapisu przebiegu rozpraw w częściach dotyczących wyłączenia jawności tych postępowań, spowodowały konieczność dokonania modyfikacji tego projektu w takim zakresie, aby on spełniał te standardy, również dotyczące ochrony tak bardzo szeroko pojętej godności człowieka, tutaj przejawiającej się poprzez obowiązek nałożony przez ustrojodawcę na ustawodawcę, a więc ochronę wizerunku, przede wszystkim ochronę danych osobowych w sytuacjach, które mogłyby narazić osoby, szczególnie ofiary, na poniżające traktowanie czy spowodować u nich pewny stan psychiczny niepożądany z punktu widzenia standardów konstytucyjnych. Sama decyzja o wprowadzeniu możliwości nagrywania w sprawach karnych jest bardzo odważną decyzją i z pewnością nie mogła być zrealizowana jednorazowo. Wynika to ze szczególnej specyfiki procesu karnego, który w odróżnieniu od postępowań cywilnych nie ogranicza się do postępowań dowodowych dokumentowych, ale w głównej mierze polega na tzw. dowodach osobowych. Tak więc często przebieg postępowań jest bardzo obszerny, co na tym etapie przygotowania sądów i sędziów mogłoby uniemożliwić prawidłową realizację zamierzonego celu ustawy, czyli usprawnienia rozpraw. Niemniej jednak pierwszy krok realizowany w oparciu o Program Operacyjny ˝Polska cyfrowa˝ pozwala na spełnienie dwóch podstawowych elementów, a więc funkcji kontrolnej, bo rzeczywiście będzie to załącznik do protokołu, a to, z czym najczęściej mamy do czynienia, a więc problem z ustaleniem rzeczywistej treści przebiegu rozprawy z treścią protokołu, będzie już problemem w znacznej części możliwym do rozwiązania w oparciu o zastosowaną technikę, i funkcji porządkowej, a więc również daje gwarancję zastosowania przez sąd policji sesyjnej, czyli możliwości weryfikacji zasadności stosowanych przez sąd instrumentów, które powodują możliwość przywrócenia porządku na sali rozpraw w trakcie procedowania. Tak więc uwzględniając to, co zostało przedstawione przez pana przewodniczącego Jarosława Piętę, pragnę w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska oświadczyć, iż klub będzie głosował za przyjęciem projektu. Dziękuję bardzo.