Mówca: Mirosława Nykiel
Data: 2012-07-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Występując tutaj po pośle sprawozdawcy, niewiele mi już zostało do dopowiedzenia, bo w sposób bardzo czytelny, zrozumiały dla wszystkich wyjaśnił wszystkie najważniejsze aspekty zmian, które jesteśmy zmuszeni przeprowadzić w związku z postępowaniem, jakie Komisja Europejska wszczęła wobec rządu polskiego. Chcę powiedzieć, że w zakresie rozdziału produkcji od dystrybucji i przesyłu Polska zrobiła już bardzo wiele i ma duże osiągnięcia. Te zmiany, które należy wprowadzić, wiążą się z personalnymi powiązaniami, również średniego szczebla. Dyrektywa jednoznacznie mówi o tym, że przedstawiciele firm produkujących nie mogą w jakikolwiek sposób być powiązani z przedstawicielstwem w spółkach dystrybucyjnych czy przesyłowych, nawet ci średniego szczebla, nie tylko prezesi i całe zarządy. Bardzo ważną kwestią, którą musimy podnieść, w tych przepisach dostosowujących polskie przepisy do kryteriów dyrektywy jest wzmocnienie roli prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Sam fakt, że nadzór nad prezesem URE przenosi się z ministra gospodarki do prezesa Rady Ministrów, już to podkreśla. Wzmacnia się także jego decyzje w zakresach nadzoru nad tymi spółkami, nie tylko dotyczącymi całego rynku energii, gazu, całej energetyki, jak również prezes URE będzie musiał wydawać opinie na temat planów rozwoju tych wszystkich podmiotów i te jego kompetencje ulegną znacznej zmianie. To dobrze, bo od zmian, od transformacji mówimy tutaj o roli prezesa URE i zawsze podkreślaliśmy potrzebę jego niezależnych działań w podejmowaniu tych wiążących, kluczowych decyzji. Przepisy projektowanej ustawy bardzo wiele mówią na temat odnawialnych źródeł energii. Poseł sprawozdawca bardzo szczegółowo przedstawił te wszystkie zmiany i już nie będę skupiać się na tym, ale chciałabym podkreślić, że od dosyć dawna na posiedzeniach podkomisji do spraw energetyki, Komisji Gospodarki, Parlamentarnego Zespołu ds. Energetyki bardzo wiele osób, niezależnie od opcji politycznych, podkreśla potrzebę jednoznacznego uregulowania tych przepisów. W znacznym stopniu dostosowywanie teraz naszych przepisów do tych dyrektyw unijnych pozwoli na rozwój i jasne, czytelne określenie reguł gry. Co do obliga, jeśli chodzi o giełdę gazu, to poseł sprawozdawca podkreślał, że jest to kontrowersyjna sprawa. I rzeczywiście tak jest. Można mówić, że po 15% obliga w obrocie gazem to jest za mało, ponieważ już, mówiąc kolokwialnie, przećwiczyliśmy ten problem, wprowadzając obligo w obrocie energią elektryczną, i było dużo sporów i kontrowersji, jaki to ma być ten procent podstawowy, to obligo: 15% czy więcej. Bardzo wiele koleżanek i kolegów, zwłaszcza kolegów, podkreślało, że to obligo powinno być dużo wyższe. Toczyły się spory, życie napisało swój scenariusz i w praktyce okazało się, że te przyjęte 15% to jest 70% prowadzonego przez giełdę obrotu energią elektryczną. Myślę, że sprawa będzie przebiegała w podobny sposób, jeśli chodzi o obrót gazem ziemnym. Szanowni Państwo! Klub Platforma Obywatelska oczywiście popiera projektowane zmiany przepisów i bardzo prosi, zwraca się do wszystkich opcji politycznych, abyśmy w dobrym tempie dostosowali te przepisy do dyrektyw, jako że, jak już tutaj było powiedziane, musielibyśmy za to słono zapłacić, co nie oznacza, że mamy tworzyć szybko złe przepisy. Absolutnie nie. (Dzwonek) Pragnę w tym miejscu zadeklarować, że nad wszystkimi kontrowersyjnymi kwestiami, których nie uda nam się jednoznacznie wyjaśnić, będziemy procedować przy okazji następnych aktów prawnych. O trójpaku już tutaj wspomniano, ale nie tylko. Tak że nie musimy rozstrzygnąć tego tutaj i teraz. Dziękuję bardzo za uwagę. (Oklaski)