Mówca: Marek Sowa
Data: 2026-02-25 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Wystąpienie posła Kowalskiego po raz kolejny przekonało mnie, że PiS to antypolska partia, którą strasznie boli, że mamy 4-procentowy wzrost gospodarczy, że inwestujemy w polski przemysł obronny, a nie wysyłamy tylko i wyłącznie środki poza granice naszego kraju. Ale wróćmy do rzeczy, bo myślę, że ten projekt jest bardzo istotny z punktu widzenia polskich przedsiębiorców, polskiej gospodarki. W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicji Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko naszego klubu wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych w zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Wysoka Izbo! Proponowane zmiany mają charakter deregulacyjny i porządkujący. Głównym celem nowelizacji jest usunięcie zbędnych formalności oraz obciążeń regulacyjnych dla określonych podmiotów na rynku funduszy inwestycyjnych, w szczególności uproszczenie funkcjonowania niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych. To fundusze, które nie są oferowane szerokiemu gronu klientów, lecz kierowane głównie do inwestorów profesjonalnych. Proponowane zmiany przywracają rozwiązania sprzed 2019 r. i są zgodne z prawem Unii Europejskiej. Ich celem jest uproszczenie procesu emisji certyfikatów, obniżenie kosztów funkcjonowania FIZ i zachowanie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa dla inwestorów. Jednocześnie zmiany odpowiadają na postulaty rynku, który od lat wskazywał na nadmierne obciążenia administracyjne związane z funkcjonowaniem niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych. Procedowany dzisiaj projekt ustawy usuwa zbędne bariery, nie osłabiając jednocześnie mechanizmu nadzoru i bezpieczeństwa uczestników rynku. Proponowane zniesienie obowiązku rejestracji certyfikatów inwestycyjnych funduszy inwestycyjnych zamkniętych w centralnym depozycie papierów wartościowych oraz zniesienie obowiązku korzystania z agenta emisji, co eliminuje konieczność angażowania zewnętrznych pośredników przy emisji certyfikatów. Oznacza to realne obniżenie kosztów funkcjonowania tych podmiotów i ułatwienie inwestowania w związku z eliminacją części formalnych obciążeń. To z kolei może przełożyć się na większą efektywność inwestycyjną i lepsze wykorzystanie kapitału w gospodarce. Jednocześnie w projekcie ustawy nie rezygnuje się z nadzoru publicznego. Rynek funduszy inwestycyjnych pozostaje pod kontrolą Komisji Nadzoru Finansowego, która dysponuje odpowiednimi instrumentami umożliwiającymi reagowanie na ewentualne nieprawidłowości. Deregulacja nie oznacza braku kontroli, oznacza racjonalizację obowiązków tam, gdzie dotychczasowe rozwiązania generowały koszty niewspółmierne do korzyści. Koalicja Obywatelska konsekwentnie opowiada się za tworzeniem stabilnego, przewidywalnego i konkurencyjnego otoczenia prawnego dla rynku kapitałowego. Wzmocnienie atrakcyjności polskich funduszy inwestycyjnych jest elementem budowy silnego rynku finansowego w Polsce i zwiększania jego roli w finansowaniu rozwoju przedsiębiorstw. Projekt ustawy wpisuje się w szerszy kierunek modernizacji przepisów rynku finansowego oraz eliminowania nadmiarowych regulacji, które utrudniają działalność gospodarczą bez realnego wpływu na poziom bezpieczeństwa uczestników rynku. Wysoka Izbo! To projekt ustawy, który łączy racjonalność regulacyjną z troską o stabilność systemu finansowego, projekt, który wspiera rozwój rynku kapitałowego, obniża koszty działalności i upraszcza procedury. Dlatego Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska będzie głosował za przyjęciem tego projektu ustawy. Dziękuję. (Oklaski) (Głos z sali: Brawo!)