Mówca: Jarosław Żaczek
Data: 2013-08-30 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Solidarna Polska przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o kasach oszczędnościowo-budowlanych i o wspieraniu przez państwo oszczędzania na cele mieszkaniowe. W Polsce brak jest, jak do tej pory, skutecznego i kompleksowego programu mieszkaniowego. Nie ma też systemu gwarantowanego masowego oszczędzania na własne mieszkania przez mało i średnio zarabiające rodziny. Nie da się bez środków własnych społeczeństwa przyspieszyć rozwoju budownictwa mieszkaniowego. Nie będzie też można uratować istniejących zasobów mieszkaniowych. W Polsce problemy mieszkaniowe wiążą się, przede wszystkim, z niedostateczną dostępnością mieszkań. Niskie dochody społeczeństwa oraz wysokie koszty budowy i ceny nowych mieszkań powodują, że niewielka cześć społeczeństwa może nabyć mieszkania na warunkach rynkowych. Ważną kwestią jest też niezadowalający standard zamieszkania oraz niski stan techniczny zasobów mieszkaniowych, szczególnie tych w zasobach komunalnych i prywatnych czynszowych. Wysokie ceny mieszkań w stosunku do średnich krajowych zarobków, to główny argument, są powodem zmuszającym młodych ludzi do masowej emigracji. Nic nie wskazuje na to, by sytuacja miała się w najbliższych latach poprawić, ulec radykalnej poprawie, aby dostępność mieszkań w Polsce osiągnęła poziom europejski, czyli mniej więcej 1-1,5 m 2 za przeciętną miesięczną pensję. U nas w ciągu całego miesiąca pracy za przeciętną płacę można dorobić się średnio o połowę, niestety o połowę mniejszej powierzchni. Projekt omawianej ustawy przewiduje wsparcie przez państwo tych, których nie stać na zaciągnięcie kredytu hipotecznego na zakup mieszkania, określa zasady tworzenia kas i oszczędzania w nich przez osoby fizyczne, a także mechanizm udzielania kredytów mieszkaniowych. Była już o tym mowa. Warte uwagi jest to, że takie kasy budowlane działają w wielu krajach Europy, na Słowacji, w Czechach, na Węgrzech, w Chorwacji, Rumunii. Działają one z powodzeniem. Kasy z całą pewnością nie rozwiążą problemu całkowicie, ale można przewidywać, że w przyszłości może z nich skorzystać kilkaset tysięcy, może nawet więcej ludzi w Polsce, którzy dziś z różnych powodów nie mogą uzyskać kredytów hipotecznych na mieszkanie. Dotąd stosowano różne formy wspierania mieszkalnictwa - poprzez instrumenty podatkowe, ulgi, zwolnienia. Ich już nie ma. Bardzo dobre efekty dawał i cieszył się dużym zainteresowaniem program ˝Rodzina na swoim˝, wygaszony już niestety przez obecną koalicję. Obecnie trwają w Sejmie prace nad kolejnym programem wsparcia, z założenia skierowanym przede wszystkim do ludzi młodych. Jednak w obecnej wersji stanowi to przede wszystkim, na tym etapie prac nad ustawą, wsparcie niestety dla firm deweloperskich. Do końca 2013 r. wygaszony ma być również system zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (zwrot podatku VAT). I tak w tej materii działa obecna koalicja rządząca. To wszystko powoduje, że o mieszkanie, o dom, o remont nie jest łatwiej, ale niestety jest coraz trudniej. Zadaniem Wysokiej Izby natomiast jest temu przeciwdziałać i z tych powodów Klub Parlamentarny Solidarna Polska poprze wniosek o skierowanie projektu do odpowiedniej komisji sejmowej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)