Mówca: Joanna Frydrych
Data: 2023-05-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu parlamentarnego Koalicja Obywatelska przedstawiam stanowisko w sprawie sprawozdania komisji o projekcie ustawy o kolejnym dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów. Projekt ten zakłada wprowadzenie kolejnego rocznego świadczenia dla osób, które pobierają świadczenia do kwoty 2900 zł. Powyżej tej kwoty będzie działać zasada: złotówka za złotówkę, czyli dodatkowe świadczenie zostanie zmniejszone o kwotę równą kwocie przekroczenia ponad wartość 2900 zł. A jeżeli wyliczone świadczenie będzie niższe niż 50 zł, to świadczenie to nie będzie przysługiwać. Świadczenie będzie wypłacane raz w roku, a w 2023 r. - do końca października. Od tego świadczenia trzeba będzie zapłacić podatek dochodowy i składkę zdrowotną, w sumie potrącenie będzie wynosić 21% świadczenia. Świadczenie w 2023 r. zostanie sfinansowane z Funduszu Solidarnościowego. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Świadczenia z zabezpieczenia społecznego mają na celu realizację podstawowych potrzeb socjalnych obywatela. Każdy emeryt czy rencista musi wiedzieć, po pierwsze, że na pewno to świadczenie dostanie, po drugie, kiedy je dostanie, i po trzecie, w jakiej wysokości je dostanie. Ustawa ta niestety nie spełnia żadnego z kryteriów. Wiadomo, że wypłata ma nastąpić do 31 października, ale nie każdy ma pewność, że świadczenie otrzyma i w jakiej wysokości je otrzyma. Świadczenie to zostało tak zaprojektowane, że skupia w sobie wszystkie cechy, jakich nie powinno mieć świadczenie o charakterze emerytalnym. Będzie wypłacane raz w roku, a takie świadczenia powinny wspierać bieżące potrzeby. Po drugie, jest wypłacane tylko tym osobom, które mniej wniosły do systemu, a nie tym, które wpłaciły więcej. Po trzecie, nie wspiera bardziej biednych w stosunku do bogatych, tylko tych, którzy mają niższe świadczenia. Natomiast tryb, w jakim jest wypłacane, powoduje, że nie można zaplanować swojej przyszłości jako emeryt, bo rząd albo świadczenie da, albo go nie da. Absurdalnym pomysłem jest wprowadzenie kryterium wysokości świadczenia. Jest to niekonstytucyjny zapis. Kryterium to wzbudziło zaniepokojenie nawet rzecznika praw obywatelskich. Dlatego należy usunąć z obrotu prawnego zapis o kryterium świadczenia i w tym zakresie złożę poprawkę. Kolejnym absurdem jest fakt wysyłania decyzji przyznających to świadczenie. Takie działanie ma charakter wyłącznie propagandowy. Uważam, że należy wysyłać decyzje odmawiające prawa do tego świadczenia, aby osoby, które zostaną pozbawione dodatku, zachowały konstytucyjne prawo do sądu, prawo do odwołania. W tym miejscu również na uwagę zasługuje fakt, jaki miał miejsce w 2017 r. W ustawie lex Szydło pozbawiono wówczas zależności podwyższania emerytur rolniczych od minimalnej emerytury z ZUS. Straty dla emerytów rolników w 2022 r. były wyższe niż łączna wypłata trzynastki i czternastki. Szanowni Państwo! Wypłata tego świadczenia w 2023 r. ma być sfinansowana z Funduszu Solidarnościowego, który jest funduszem powołanym w celu wspierania osób z niepełnosprawnościami. Znowu oszukujecie i osoby z niepełnosprawnościami, i Polaków. Fundusz Solidarnościowy nie jest ujęty w budżecie państwa i wypłata następuje poza nim. Dla zachowania jasności i transparentności oraz dla zachowania celów Funduszu Solidarnościowego składam poprawkę. Pani Minister! Emeryci i renciści mają ogromną potrzebę poczucia bezpieczeństwa i stabilizacji. Potrzebują realnego, systemowego wzrostu swoich świadczeń, aby mogli godnie żyć w każdym miesiącu. Podkreślam, że zapewnić to może stały, jasny i systemowy wzrost świadczeń, a to zagwarantować może właściwie ustalony wskaźnik waloryzacji. Ponadto drożyzna, jaką zafundowaliście Polakom, powoduje utratę wartości pieniądza, dlatego konieczna była druga waloryzacja we wrześniu ub.r. Czy to takie trudne do zrozumienia? Wystarczyło posłuchać premiera Donalda Tuska i wprowadzić drugą waloryzację świadczeń. (Poseł Joanna Borowiak: O, proszę pani, pani poseł, gdybyśmy Tuska słuchali...) Rządzicie już 8 lat, bieda wśród Polaków szaleje, zwłaszcza wśród seniorów. To seniorzy, pani poseł i szanowni państwo z PiS-u zastanawiają się dzisiaj każdego dnia, czy kupić jedzenie, czy kupić leki. (Poseł Joanna Borowiak: Pamiętają 6 zł waloryzacji.) Ja nie wymagam od was innowacji. Czytajcie gazety, bo tam się wypowiadają eksperci. Wystarczy skopiować to, co mówią. Polska, szanowni państwo, ma być silna siłą obywateli, a nie łaską kapiącą z pańskiego stołu. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska popiera przedmiotowy projekt ustawy i jednocześnie wnosi o poparcie wspomnianych poprawek. Dziękuję bardzo. (Oklaski)