Mówca: Ryszard Wilk
Data: 2025-07-09 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Najczęściej z wszystkich bywający na tej sali, zawsze służący dobrą radą panie ministrze! KSeF, czyli Krajowy System e-Faktur. Zapadła cisza, opadł kurz, nikt na sali nie rozmawia. Jest merytoryczna, rzadko spotykana na tej sali dyskusja. To jest dowód na to, o czym pan minister powiedział: że to jest ustawa wagi ultraciężkiej, bo to jest naprawdę chyba największa obok jednolitego pliku kontrolnego rewolucja w polskim systemie podatkowym. Kłopot w tym, że jak podatnicy w Polsce słyszą, że rząd przygotowuje dla nich największą rewolucję podatkową, to zamierają trochę w strachu przed tym, co ta rewolucja będzie za sobą niosła. Mają ku temu swoje powody. Mam oczywiście nadzieję, że ta rewolucja będzie inna niż poprzednie. Źle wspominamy największą rewolucję podatkową Prawa i Sprawiedliwości, która się nazywała Nowy Ład, a po jej zapowiedzeniu przez pana premiera Mateusza Marowieckiego najczęściej wyszukiwaną frazą w polskiej wyszukiwarce było: firma w Czechach, więc tamta rewolucja nie była przyjęta przychylnie przez podatników. Mamy nadzieję, że ta będzie inna. Szanowni Państwo! Przygotowałem sobie kilka wad i zalet tej ustawy. Część została przygotowana przeze mnie, a część przy użyciu sztucznej inteligencji, ale proszę się nie martwić, to nie był Grok, więc da się to powiedzieć z mównicy sejmowej. Jeżeli chodzi o wady, oczywiście ta ustawa ma wady, bo to jest wysoka bariera wejścia technologicznego, czasami problemy z dostępnością czy różne awarie systemu, które mogą się zdarzyć. O tym, jak duży problem jest w przygotowaniu tej ustawy tak, żeby ona była zjadliwa, mówiąc kolokwialnie, świadczy to, że już przesunęliśmy jej termin. Miała wejść w życie w lipcu zeszłego roku, jednak po przeanalizowaniu wszystkich potencjalnych błędów ten termin został przerzucony na lipiec 2026 r. Kolejnym negatywnym aspektem może być brak elastyczności w formacie faktury, bo będzie konieczność stosowania ustandaryzowanego formatu XML, czyli to ograniczy swobodę w prezentacji. Wszystkie będą takie same. Czasochłonne wdrożenie i szkolenia - mam nadzieję, że to ministerstwo będzie wdrażać przedsiębiorców w kwestii tego, z czym oni mają to zjeść. Ryzyko błędów technicznych i w końcu uzależnienie od działania samego systemu KSeF, ponieważ w razie niedostępności będzie niemożliwe wystawienie faktury w standardowy sposób - jest tutaj zabezpieczenie w postaci systemu offline24. Natomiast dzisiaj widzimy, że od 3 dni pada. Jeżelibyśmy mieli jakiś blackout, który by uniemożliwił komuś wystawienie faktury nawet w ciągu 24 godzin, czy nie lepiej popracować, żeby wprowadzić system offline48 albo może nawet 72? Tak żeby zrobić większy dystans dla przedsiębiorców, aby oni zdążyli swoją fakturę wrzucić do KSeF-u. Kolejny negatywny aspekt to konieczność nadawania uprawnień do systemu. Trzeba będzie zarządzać dostępami: albo pełnomocnictwa, albo tokeny. Ustawa ma oczywiście swoje plusy: automatyzacja obiegu faktur, oczywiście większe wpływy do budżetu poprzez uszczelnienie, natychmiastowe potwierdzenie wystawienia faktury, zwiększenie bezpieczeństwa danych, mniej obowiązków archiwizacyjnych, przyspieszenie, automatyzacja kontroli i to, na co przedsiębiorcy czekają, czyli jak pan minister tutaj powiedział, o 1/3 skrócenie terminu zwrotu VAT-u, z 60 do 40 dni. To jest bardzo istotna różnica. Jest dużo za i jest dużo przeciw. My jako Konfederacja, doceniając trud włożony przez poprzednią ekipę w czasie prac przy tej ustawie oraz doceniając naprawdę szeroko przeprowadzone konsultacje społeczne, dla odmiany nie będziemy składać wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu, tylko będziemy śledzić dalsze prace nad tą ustawą. Będziemy się w nie oczywiście czynnie włączać i ewentualnie zgłaszać nasze poprawki. Bardzo dziękuję. (Oklaski)