Mówca: Witold Klepacz
Data: 2013-01-04 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo, panie marszałku. Jestem tym bardziej zobowiązany do krótszego wystąpienia. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Ruchu Palikota mam zaszczyt przedstawić opinię mojego klubu w sprawie poselskiego projektu ustawy o spółdzielniach, druk nr 515, w sprawie poselskiego projektu ustawy Prawo spółdzielcze, druk nr 980 i w sprawie poselskiego projektu ustawy Prawo spółdzielcze, druk nr 1005. Zacznę od tego ostatniego projektu ustawy autorstwa posłów Ruchu Palikota. Rzeczywiście staraliśmy się uwzględnić wszystkie opinie płynące ze środowiska spółdzielczego. To środowisko już od dawna oczekuje takiego kompleksowego uregulowania tych wszystkich kwestii, które uwzględniliśmy w naszym projekcie ustawy. Myślę, że on najpełniej uwzględnia te oczekiwania. Zresztą posłowie przedmówcy też na to zwracali uwagę, mówiąc o merytorycznym uzasadnieniu i merytorycznej zawartości tego projektu. Niemniej zgadzam się również z przedmówcami, że projekt autorstwa posłów Ruchu Palikota jest bardzo zbliżony do projektu zgłoszonego przez posłów PSL. Wynika to z tego, że spółdzielczość powinna zachować swoją odrębność wypływającą z systemu zasad i wartości będących podstawą jej funkcjonowania. Oba projekty uwzględniają dorobek ruchu spółdzielczego i realizują oczekiwania środowiska spółdzielczego, jak również respektują międzynarodowe zasady spółdzielcze. Jednak między tymi projektami ustaw występują różnice, które budzą wątpliwości. Różnice te dotyczą zasad powoływania organów związków spółdzielczych, warunków niezbędnych, które muszą spełniać związki dla uzyskiwania uprawnień do przeprowadzenia lustracji, nadawanych przez Krajową Radę Spółdzielczą, m.in. określenie minimalnej liczby spółdzielni zrzeszonych w związku, uzyskanie opinii wydanej przez ministra do spraw transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w przypadku związków spółdzielczych spółdzielni mieszkaniowych, ministra finansów w przypadku związków spółdzielczych, banków spółdzielczych i spółdzielczych kas oszczędnościowych i ministra gospodarki w przypadku związków spółdzielczych dla pozostałych branż spółdzielczych. Różnica dotyczy również zasad i trybu wyboru członków zgromadzenia ogólnego Krajowej Rady Spółdzielczej. Projekt posłów PSL przewiduje możliwość wprowadzenia parytetu, jeżeli chodzi o udział osób pełniących funkcje członków zarządu spółdzielni w stosunku do nieetatowych członków spółdzielni. Spółdzielczość jest częścią gospodarki rynkowej. Stanowi odmienny od spółek system gospodarowania. Spółdzielczość kieruje się własnym systemem zasad opartym na prospołecznych, humanistycznych wartościach - dlatego też spółdzielcze struktury ponadpodstawowe i system kontroli korporacyjnej odgrywają szczególną rolę - i staraliśmy się te zasady w pełni uwzględnić w naszym projekcie. Ponieważ pani poseł Masłowska praktycznie całe swoje wystąpienie poświęciła analizie projektu ustawy o spółdzielniach, zawartego w druku nr 515, to już nie będę powtarzał tych kwestii, które zostały tutaj wypowiedziane z tej mównicy, dotyczących całego szeregu poważanych zastrzeżeń do tego projektu. Odnosimy też wrażenie, że ten projekt jest przygotowany po to, aby uwzględnić też przepisy, o których będziemy mówili w następnym punkcie porządku obrad, który dotyczy projektu ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, przygotowanego w druku nr 819. Ten projekt rzeczywiście może wywołać chaos w działalności organizacji spółdzielczych i nie możemy tego projektu poprzeć, dlatego też wnosimy o powołanie komisji nadzwyczajnej i skierowanie do tej komisji projektu ustawy Prawo spółdzielcze, zawartego w druku nr 980 i projektu ustawy Prawo spółdzielcze zawartego w druku nr 1005, natomiast składam wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy o spółdzielniach zawartego w druku nr 515. Dziękuję bardzo. (Oklaski)