Mówca: Janusz Kowalski
Data: 2025-07-22 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Jest tak, że rzeczywiście 1 stycznia 2022 r., chcąc ułatwić działanie w Polsce wielopoziomowym strukturom inwestycyjnym na wzór Luksemburga czy Holandii, zespół wiceministra finansów Jana Sarnowskiego przygotował regulację tzw. polskiej spółki holdingowej, w skrócie PSH. Te regulacje przewidują 0% CIT od dywidend wypłacanych na rzecz takiej spółki przez podmioty zależne, a więc jako Polska nie każemy ich za rozbudowaną strukturę, jeśli nie jest ona spowodowana chęcią zaoszczędzenia na podatkach, tylko realną potrzebą biznesową. 0% CIT od zysku ze sprzedaży udziałów w spółkach zależnych jest pewnego rodzaju uelastycznieniem kształtowania portfolio inwestycji. W związku z tym trzeba pamiętać, że polska spółka holdingowa, aby mogła być, zaistnieć w realiach tego zwolnienia dotyczącego 0% CIT, musi spełniać kilka warunków. Po pierwsze PSH musi posiadać przynajmniej 10% udziałów w spółkach zależnych i prowadzić rzeczywistą działalność gospodarczą w Polsce, a udziałowcem czy akcjonariuszem PSH nie może być podmiot z raju podatkowego. Warunki te muszą być spełniane przynajmniej przez 2 lata. Taki jest obecny stan prawny. I rzeczywiście jest tak, że 5 dni przed terminem skorzystania ze zwolnienia dotyczącego 0% podatku ze zbycia udziałów trzeba zawiadomić o tym zamiarze naczelnika urzędu skarbowego. I tego dotyczy ta ustawa. Ten obowiązek jest znoszony słusznie, dobrze. Jest to korzystna zmiana, bo jest to niepotrzebna formalność, ale nie jest to oczywiście żadna rewolucja, tylko zwykła kosmetyka. Bardziej nam zależy jako Prawu i Sprawiedliwości nad usłyszeniem odpowiedzi na pytanie, w jaki sposób rząd zamierza zwiększyć atrakcyjność polskiej spółki holdingowej, ponieważ warto zachęcać do korzystania z tych przepisów. Jako konstruktywna opozycja, jako Prawo i Sprawiedliwość zgłosimy poprawkę w trakcie prac nad tą ustawą. Zaproponujemy skrócenie terminu dotyczącego spełnienia warunków skorzystania z regulacji PSH, polskiej spółki holdingowej, z 2 lat do 1 roku. Od razu chcę powiedzieć, że ten roczny termin obowiązywał już w 2022 r. Został podniesiony do 2 lat w 2023. Rzeczywiście ten dłuższy termin do dzisiaj obowiązuje, ale uważamy, że warto wrócić jednak do tego pierwotnego terminu, żeby zwiększyć atrakcyjność polskiej spółki holdingowej. To byłaby realna, pozytywna zmiana. Chcemy pogłębiać deregulację i wprowadzać do tych, można powiedzieć, bardzo krótkich projektów ustaw, bo często one sprowadzają się do jednego zdania, a nawet jednego przecinka czy zmiany jednej cyferki, rzeczywiste zmiany, które uatrakcyjną polski rynek biznesowy i będą dobre dla przedsiębiorców. Naszym zdaniem wprowadzone przez rząd Mateusza Morawieckiego regulacje dotyczące polskiej spółki holdingowej warte są pogłębienia i szukania lepszych rozwiązań, jeżeli chodzi o uatrakcyjnienie korzystania z tej formy zwolnienia z podatku CIT przez biznes. W związku z tym złożymy poprawkę, jeszcze raz mówię, dotyczącą skrócenia terminu spełnienia warunków zwolnienia z 2 lat do 1 roku. Zachęcamy do tego szanownego pana ministra Nenemana, który odrzucił do tej pory 99% naszych poprawek. Wszystkie oczywiście, powiem państwu jasno, projekty ustaw, które przez ten beznadziejny rząd są odrzucane wbrew interesom przedsiębiorców, staną się prawem od razu w pierwszych 2, 3, 4 miesiącach po przejęciu władzy przez Prawo i Sprawiedliwość, bo my dotrzymujemy słowa. Nasze zobowiązania wobec przedsiębiorców, które regulujemy, składając bardzo merytoryczne ustawy, wyręczając beznadziejny rząd, są jak najbardziej zobowiązaniami na przyszłość. Szkoda tylko tego straconego czasu, ale być może cud się wydarzy i jedną z tych poprawek pan minister Neneman przyjmie, jeżeli w ogóle jeszcze jutro czy pojutrze będzie wiceministrem, bo nie wiem, czy nie będzie zrekonstruowany. Istnieje takie prawdopodobieństwo. Dziękuję uprzejmie.