PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Wojciech Zubowski
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowej ˝Informacji o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2015 r.˝, zawartej w druku nr 555. Na wstępie należy zaznaczyć, że przedstawiona informacja jest uboższa o dane dotyczące przedsiębiorstw działających na terenie stref, których uprawnienia strefowe wygasły, ale przedsiębiorstwa te działają nadal i miejsca pracy są tam nadal obecne. Obecnie mamy funkcjonujących 14 stref ekonomicznych, których łączna powierzchnia na koniec roku 2015 r. wynosiła prawie 20 tys. ha. Strefy były zlokalizowane w 173 miastach i 248 gminach. W roku 2015 powierzchnia stref zwiększyła się niemal o 2 tys. ha w stosunku do roku 2014, co było wynikiem zmiany granic 11 stref przez Radę Ministrów. Liczba ważnych zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie stref na koniec roku 2015 wynosiła 2177, a łączna wartość zainwestowanego kapitału wynosiła niemal 112 mld zł przy utworzonych 312 tys. miejscach pracy. W 2015 r. wydano 218 zezwoleń na działalność w strefach, czyli ok. połowy w stosunku do roku poprzedniego. Zdaniem ministerstwa wynikało to prawdopodobnie z zaostrzeń przepisów dotyczących zasad przyznawania regionalnej pomocy inwestycyjnej, które weszły w życie 1 lipca 2014 r. Liczba miejsc pracy utworzonych w 2015 r. zwiększyła się o ponad 11 tys. w stosunku do roku 2014, czyli o ponad 5%. Wskaźnik dynamiki wzrostu zmalał, co również może być spowodowane tym, że 39 zezwoleń na działalność w strefach utraciło ważność. W roku ubiegłym przedsiębiorcy zainwestowali w strefach ponad 9 mld zł. Nastąpił przyrost inwestycji w stosunku do roku poprzedniego o ponad 9,5%. Największy udział w inwestycjach w strefach mają spółki z kapitałem polskim - blisko 20%. Kolejne to spółki z kapitałem niemieckim i amerykańskim. Warto dodać, że ponad 50% przedsiębiorców, którzy posiadają zezwolenie na działalność w strefach, to polscy przedsiębiorcy. Biorąc pod uwagę informacje wskazane w raporcie, należy zwrócić uwagę na to, na co zwracaliśmy też uwagę w latach poprzednich i co podnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, że brak jest informacji na temat średnich wynagrodzeń osób zatrudnionych w strefach. Takie dane wyjaśniałyby pojawiające się czasami tezy o zatrudnianiu w strefach osób o niskich zarobkach. Jak wynikało jednak z dyskusji na posiedzeniu komisji, być może taką informację uda się wkrótce przygotować. Wyjaśnienia wymaga również wskaźnik zagospodarowania terenów w poszczególnych strefach. Mam tutaj na myśli wliczanie do wskaźnika niewykorzystanych gruntów terenów, które np. ze względu na lokalizację, tak jak te, które znajdują się pod sieciami elektrycznymi, nigdy terenami pod inwestycje nie będą. Panie marszałku... Przepraszam. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość proszę o przyjęcie informacji rządu o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Dziękuję bardzo.
Mówca: Mieczysław Kasprzak
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Witam. Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego odnieść się do przedłożonej informacji o funkcjonowaniu stref ekonomicznych w 2015 r. To jest standardowa informacja, bo jest taki obowiązek, i dobrze, że Wysoka Izba może zapoznać się z tym, co w ostatnim roku działo się w strefach ekonomicznych. Doskonale pamiętam dyskusję, kiedy ważyły się ich losy, decydowano, czy strefy ekonomiczne mają istnieć, czy nie. Tutaj opór był dość mocny i ten argument, że może lepiej objąć całą Polskę jedną strefą ekonomiczną, już zaczynał brać górę. Jednak udało się wydłużyć funkcjonowanie stref ekonomicznych do 2026 r. To jest ważne, ta informacja pokazuje, że jednak to się sprawdza. Stworzenie z Polski jednej strefy ekonomicznej jest możliwe poprzez ułatwienia gospodarcze i ułatwienia podatkowe. Obejmie to wtedy wszystkich przedsiębiorców i to jest rozwiązanie. Natomiast są regiony, które wymagają dużego wsparcia. Mógłbym tutaj pokazać Podkarpacie, jak chociażby strefa mielecka czy strefa tarnobrzeska. To ożywienie gospodarcze i ten spadek bezrobocia nigdy by tam nie nastąpiły, gdyby nie strefa, gdyby nie przyszły nowoczesne technologie, nowe firmy. Powtarzał się tu również zarzut, że poprzez istnienie stref ekonomicznych zachwiana jest konkurencja polskich firm, bo przychodzą firmy zagraniczne i wycinają nasze firmy, narażając na gorsze warunki funkcjonowania, naruszają konkurencję. Z dzisiejszej informacji wynika, że jest jednak przewaga polskich firm, co nie potwierdza tej tezy, i to jest dobra informacja. Dobra informacja jest również taka, że pomimo zmiany ustawy i mniejszego wsparcia w ostatnim roku przybyło jednak 16 tys. miejsc pracy w rejonach objętych strefami. Obserwując strefy ekonomiczne, mowa tutaj była o samorządach... Samorządy przyjmowały za coś, co nobilitowało dany samorząd, jeżeli udało się w danej gminie utworzyć podstrefę. Nie zawsze to się sprawdzało. Widać, że nie sprawdza się, bo w wielu gminach te podstrefy utworzono, zainwestowano w infrastrukturę, a pojawia się jeden inwestor albo w ogóle nie pojawiają się inwestorzy, i to jest dość duże wyzwanie. Podsumowując, ja już nie będę tutaj przytaczał tych wszystkich cyfr ani całej statystyki, która była cytowana przez przedmówców. Polskie Stronnictwo Ludowe będzie za przyjęciem tej informacji przedstawionej przez rząd. Szkoda tylko, że dobra zmiana dosięgnęła również stref ekonomicznych, bo w 11 strefach dokonano zmian w zarządach tych stref. Nie wiem, czy to akurat było potrzebne i czy ta dobra zmiana przyniesie pozytywne skutki. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Krzysztof Gadowski
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Pani minister, na koniec 2015 r. strefy obejmowały obszar prawie 20 tys. ha. Jak słyszeliśmy, nastąpił wzrost o 1700 ha, przy czym, jak wszyscy wiemy, 11 stref zmieniło wielkość swoich obszarów. Jak czytamy w sprawozdaniu, łączny obszar stref został zagospodarowany w prawie 60%. Tak było w 2015 r., dzisiaj mamy już niemal 7 miesięcy nowego roku. Chciałem panią minister zapytać, ile takich wniosków od zarządów stref wpłynęło do ministerstwa w kontekście poszerzenia obszarów. Wiemy, że zagospodarowanie strefy to nie jest proces prosty, trudno oczekiwać, żeby akurat 100% tych gruntów zostało od razu, w bardzo krótkim okresie zagospodarowane, ma na to wpływ wiele czynników. Chciałbym się jednak dowiedzieć, ile mamy na dzień dzisiejszy (Dzwonek) takich wniosków. I ostatnie pytanie, pani minister. Państwo już 9 miesięcy rządzicie. Ilu prezesów zostało zmienionych w tych wszystkich strefach, które funkcjonują na dzień dzisiejszy? Ilu państwo zdążyliście zmienić prezesów i czym kierowaliście się przy wprowadzaniu tych zmian? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Tomasz Piotr Nowak
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Ja chciałbym zapytać o pamięć organizacyjną. Rozumiem, że doszło do wyborów 25 października, mamy inne zarządy w strefach, ale tam powinny zostać jakieś dokumenty, jakieś koncepcje i strategie. Oto w 2015 r. łódzka strefa i wałbrzyska strefa dogadały się, że będą ratowały Turek, który jest zagrożony w tej chwili bardzo dużym bezrobociem, ponieważ będzie zlikwidowana elektrownia. Na okoliczność likwidacji elektrowni dla Turku został przygotowany specjalny program, dedykowany pod klucz zakład. Taki miał być też przeznaczony dla Wrześni, chodzi o fabrykę Volkswagena. Dwie strefy, łódzka z wałbrzyską, miały utworzyć w Turku właśnie taki dedykowany zakład i przeprowadzić wspólnie działania związane z promocją tego, tak żeby ludzie mieli pracę po owej likwidacji. Tymczasem z odpowiedzi na moją interpelację dowiedziałem się teraz, że wałbrzyska strefa zrezygnowała, a łódzka strefa, byłem ostatnio w Turku i spotkałem się z panią prezes łódzkiej strefy (Dzwonek), nic o tym projekcie nie wie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Mirosława Nykiel
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam pytanie do pani o kierunek rozwoju stref. Czy państwo wykorzystacie rozwój klastrów strefowych dla podniesienia innowacyjności polskiej gospodarki? Czy będzie kontynuacja wprowadzonego przez poprzedni rząd kształcenia zawodowego przy współorganizacji spółek strefowych? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Mieczysław Kasprzak
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pani minister: Czy są w tej chwili wnioski o rozszerzenie o jakieś tereny w istniejących strefach i w których? Ile oczekuje się w tej chwili wniosków o zezwolenia na działalność gospodarczą w poszczególnych strefach? I kolejne pytanie: Jakie działania promocyjne rząd przewiduje w tych podstrefach i strefach, w których są kłopoty z pozyskaniem inwestorów? Jak wcześniej mówiłem, są, przynajmniej u mnie, na terenie Podkarpacia, takie podstrefy, w których od wielu lat nie można pozyskać inwestora. Czy jakieś wzmożone działania promocyjne w tym zakresie będą prowadzone? Dziękuję bardzo.
Mówca: Jerzy Meysztowicz
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Z tego sprawozdania wynika, że specjalne strefy ekonomiczne trzymają się całkiem nieźle. Mam pytanie do pani minister, bo była oczywiście zmiana rządu i chciałem się dowiedzieć, w jakim stopniu zmiana rządu przełożyła się na zmiany we władzach spółek zarządzających, gdyż słyszałem, że rzeczywiście doszło do wielu tego typu rotacji. To jest jedno pytanie. Drugie pytanie: Czy przewidujecie państwo jako ministerstwo, że będziecie zachęcać nowych inwestorów, żeby inwestowali raczej w strefach istniejących, czyli będziecie je poszerzać, czy też będzie sugestia, żeby inwestorzy inwestowali w nowych strefach ekonomicznych, jeżeli by takie powstały, tak żeby, powiedzmy, rozmieścić te strefy ekonomiczne na terenie całego kraju? Dziękuję bardzo.
Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Ja również chciałem zadać pytanie o te zmiany, które miały miejsce. Wieść gminna niesie, że wymieniono zarządy we wszystkich już spółkach. Chciałem zapytać o to, jakie były podstawy odwołania tychże zarządów, czy to były podstawy merytoryczne, czy one wiązały się tylko i wyłącznie ze zmianą partii, która sprawuje władzę. Chciałem też zapytać, na jakiej zasadzie powoływano nowe osoby do tych zarządów, czy to było na podstawie kompetencji, czy były jakieś konkursy, jakie były wyniki tych konkursów, ilu było kandydatów chętnych do obsadzenia tych stanowisk, jak to wyglądało, czy były sprawdzane kompetencje tych osób. To jest pierwsza część pytania. Chciałem również zapytać o katowicką strefę, jakie państwo mają plany, bo tutaj to już jest taka historia (Dzwonek), że nie są państwo w stanie wymienić tego zarządu, który jest, więc próbują państwo zmienić warunki ustawowe. I bardzo bym prosił panią minister o odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.
Mówca: Barbara Dziuk
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! Mam kilka pytań. Pierwsze pytanie. Czy strefy do tej pory dobrze funkcjonowały? Czy były jakieś nieprawidłowości, a jeśli tak, to jakie? Czy obecnie wprowadzane zmiany idą w takim kierunku, aby usprawnić funkcjonowanie stref ekonomicznych? I konkretne pytanie dotyczące katowickiej strefy ekonomicznej, chodzi mi o podstrefę gliwicką przy ul. Zagórskiej w Tarnowskich Górach, która teraz jest procedowana. Kiedy będzie finalizacja? Jeżeli są jakieś problemy, to prosiłabym o informację. Na jakim to jest etapie? Dziękuję.
Mówca: Lech Kołakowski
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Dzięki powstaniu wielu stref bardzo dużo przedsiębiorców utworzyło wiele miejsc pracy, zbudowało swoje firmy. Duże ośrodki przemysłowe skupiają się w strefach i tam właściwie kumuluje się kapitał. Chciałem zapytać panią minister o ewentualną zmianę ustawy idącą w tym kierunku, aby strefy powstawały w tych samorządach, w dość biednych, ubogich samorządach, których nie stać na zapewnienie terenów, a jest tam wysokie bezrobocie. Czy byłaby możliwość instytucjonalnego wsparcia przez resort, przez rząd obszarów o największym bezrobociu, obszarów, z których młodzi Polacy emigrują za granicę czy do innych części kraju? Pytanie dotyczy instytucjonalnego lokowania stref ekonomicznych w miejscach, gdzie jest bardzo wysokie bezrobocie (Dzwonek), a samorządu nie stać, aby stworzyć warunki niezbędne do powstania strefy. Dziękuję.
Mówca: Zbigniew Biernat
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoki Sejmie! Rozszerzanie stref ekonomicznych w dzisiejszej rzeczywistości, kiedy mają funkcjonować tylko 10 lat, nie ma już sensu ekonomicznego. Albo będzie, jak poseł powiedział, tworzenie stref ekonomicznych w całym kraju jako jednego zwartego organizmu, albo też skupimy się na tym, by wykorzystać ten potencjał, który istnieje. W związku z tym, że strefy są bardzo różnie zagospodarowane, pani minister, te, które są w najmniejszym stopniu, to jest 18%, a np. nasza, krakowska, strefa jest już w 77%, mam pytanie, ponieważ tak naprawdę przy długotrwałym procesie włączania gruntów do strefy tracą polscy przedsiębiorcy. To polscy, lokalni przedsiębiorcy, którzy chcą inwestować w strefie, chcą inwestować jak najbliżej, natomiast zagranicznym przedsiębiorcom nie zależy na lokowaniu w krakowskiej, wałbrzyskiej czy łódzkiej strefie, oni wybierają dowolny teren, który im odpowiada. Czy istnieje (Dzwonek), czy rozważacie państwo możliwość skrócenia czasu włączania do stref? Czasami włączenie kilku arów w Małopolsce trwa nawet 2 czy 3 lata. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Ryszard Wilczyński
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! W ciągu ostatnich dwóch dekad specjalne strefy ekonomiczne były takim przedmiotem pożądania samorządów, niemal co piąte miasto doczekało się takiej strefy i niemal co dziesiąta gmina. I teraz pytanie w kontekście 10-letniej perspektywy: Czy ów proces rozpraszania będzie kontynuowany czy też nie, wręcz przeciwnie, będzie nacisk na to, aby wykorzystać te lokalizacje, które do tej pory nie zostały wykorzystane? Dlaczego to jest ważne pytanie? Dlatego że w samorządach i w ogóle w polityce regionalnej, w polityce spójności, liczylibyśmy, że te strefy koncentracji inwestycji będą miejscami, które spowodują oddziaływanie, pobudzą gospodarkę lokalną. Należałoby wyraźnie odpowiedzieć - i to jest właśnie to pytanie - czy mamy tę precyzyjną odpowiedź, po pierwsze, czego brakuje, żeby ożywić te puste lokalizacje, niewykorzystane lokalizacje, po drugie, czy należy w instrumencie specjalnych stref ekonomicznych, tych podstref, widzieć mechanizm pobudzania obszarów (Dzwonek) speryferyzowanych. (Oklaski)
Mówca: Marek Sowa
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! Będę miał pół pytania, bo wielu przedmówców pytało już o zmiany kadrowe. Moje pytanie jest takie: Czy korzystając z prawa wykonywania funkcji właścicielskich, minister rozwoju tym, którzy odeszli, udzielił absolutorium czy też nie udzielił absolutorium? Proszę, aby pani minister, która może tej informacji nie mieć w tym momencie, stosowną informację o wszystkich zmianach w spółkach, jak również o skwitowaniu, przekazała w formie pisemnej. (Oklaski)
Mówca: Józefa Szczurek-Żelazko
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Specjalne strefy ekonomiczne miały pobudzić gospodarkę kraju, ale również gospodarkę w subregionach, w samorządach. Tutaj wielu posłów z wielką troską wypowiadało się na temat zmian personalnych w zarządach spółek. Chcę przypomnieć - zresztą z doniesień medialnych to wiadomo, wynika to - że działania zarządów niektórych spółek budziły wiele wątpliwości, np. wspomniane tutaj wysokie koszty promocji w poszczególnych spółkach itd. Tych nieprawidłowości można doliczyć się o wiele więcej. W związku z tym mam pytanie do pani minister: Czy działania zarządów stref były przedmiotem kontroli Najwyższej Izby Kontroli? Jeżeli nie, to czy ministerstwo przewiduje, czy rozważa możliwość skierowania wniosku do Najwyższej Izby Kontroli o skontrolowanie działań (Dzwonek) zarządów stref?
Mówca: Stefan Romecki
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Rząd Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego dwukrotnie wydłużał okres funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych w Polsce. Pierwszy raz w 2008 r. do 2020 r., a drugi raz w 2013 r., przedłużając ich istnienie do 2026 r. Czy rząd Prawa i Sprawiedliwości również rozważa wydłużenie terminu ich funkcjonowania? Jeśli tak, to na jakich przesłankach budowana, oparta jest ta decyzja? Ponadto Najwyższa Izba Kontroli w przedstawionym w 2010 r. raporcie wskazała, że rząd nie posiadał faktycznej, rzetelnej wiedzy na temat kosztów funkcjonowania stref ekonomicznych, nie oceniał ich racjonalności i efektywności. Czy zatem zalecenia i sugestie NIK-u zostały zrealizowane? Czy rząd posiada dzisiaj kompleksową wiedzę o firmach zarządzających strefami i firmach prowadzących działalność na ich terenie? Czy dotychczasowa polityka rządu odnośnie do funkcjonowania stref ekonomicznych ulegnie zmianie? Jeżeli tak, to w jakim zakresie? (Dzwonek) Czy opracowana została przez rząd długofalowa koncepcja działania specjalnych stref ekonomicznych? Pytam, bo w moim mieście Koszalinie również jest strefa, i stąd moje pytania. Dziękuję.
Mówca: Paweł Szramka
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo i samorządy ponoszą koszty funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych, m.in. takie jak ulgi w podatku dochodowym od firm, koszty budowy infrastruktury w strefach, fakultatywnie koszty zwolnienia od podatku od nieruchomości, straty z tytułu zakupu działki przez inwestora poniżej jej wartości rynkowej, a także serwowanie inwestorowi dotacji celowej na planowaną inwestycję. Pytanie brzmi: Jakie są główne korzyści dla państwa wynikające z funkcjonowania stref poza nisko płatnymi miejscami pracy, często na umowach śmieciowych? Dziękuję.
Mówca: Jarosław Porwich
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jak wiemy, w Polsce funkcjonuje 14 specjalnych stref ekonomicznych, na terenie których inwestorzy zatrudniają łącznie 312 tys. pracowników. Zainwestowany kapitał pochodzi głównie z państw cywilizowanych, takich jak Niemcy, Stany Zjednoczone, Holandia, Japonia i Włochy. Czy Ministerstwo Rozwoju ma wiedzę, czy cywilizowane są również warunki pracy i płacy oraz stosunki pracy? I drugi wątek. Jeżeli firmy funkcjonujące na terenie stref ekonomicznych działają na preferencyjnych zasadach - przypomnę: łączna wartość zwolnień podatkowych od 1998 r. to kwota prawie 20 mld zł - a zmieniły się uwarunkowania na rynku pracy i obecnie naszym priorytetem nie jest głównie tworzenie miejsc pracy, to czy nie warto wprowadzić na terenie stref klauzul społecznych podobnych do tych, które zawarto w ustawie Prawo zamówień publicznych, chociażby po to, żeby podnieść niskie albo bardzo niskie standardy, które obowiązują w firmach, które funkcjonują na terenie specjalnych stref ekonomicznych? Czy Ministerstwo Rozwoju, które sprawuje nadzór nad strefami, może, zamierza (Dzwonek) przedstawić takie rozwiązania? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Grzegorz Wojciechowski
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Strefy ekonomiczne oprócz tych różnych aspektów - pozytywnych czy też mniej pozytywnych, o których tutaj była mowa - również wpływają na pewien ład przestrzenny, i ten wpływ jest niewątpliwie regulujący. Ale ja chciałem się dopytać odnośnie do firm, które funkcjonują na terenie stref ekonomicznych, a jednocześnie nie podjęły działalności mimo wybudowania jakichś obiektów, w których miała być prowadzona działalność, jednak zarządy tych stref jakby odroczyły podjęcie tej działalności. I obecnie zablokowane są tereny i nie ma możliwości w tym miejscu (Dzwonek) podjęcia dalszej działalności. Dziękuję bardzo.
Mówca: Paweł Papke
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! W 2015 r. skumulowana wartość zainwestowanego kapitału wyniosła blisko 112 mld zł, co oznacza jej wzrost o ponad 9,7 mld, tj. wzrost o 9,5% w stosunku do roku poprzedniego. Te liczby pokazują, jak ważne są strefy dla gospodarki polskiej, ale chcę też zwrócić uwagę na czynnik społeczny - chodzi tutaj o niebagatelne zatrudnienie. Moje pytanie dotyczy planów rządu co do dalszej działalności stref. Czy rząd w dalszym ciągu zamierza wspierać i stymulować funkcjonowanie i rozwój specjalnych stref ekonomicznych? I też jako mieszkaniec Olsztyna - to jest oczywiście w województwie warmińsko-mazurskim - chciałbym dopytać się szczególnie o plany dotyczące rozwoju warmińsko-mazurskiej specjalnej strefy ekonomicznej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Barbara Chrobak
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Przypomnę, że ideą utworzenia specjalnych stref ekonomicznych była pomoc obszarom zdegradowanym, w tym m.in. znajdującym się na byłych terenach popegeerowskich, które zostały pozostawione same sobie. Dlaczego obecnie, jak się analizuje mapę stref, najwięcej inwestycji zlokalizowanych jest w okolicach średnich i dużych polskich miast? (Oklaski)
Mówca: Marek Sowa
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! Szanowni Państwo! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Parę słów tylko jeszcze w nawiasie, celem uzupełnienia. Trzeba powiedzieć, że dzisiaj nie da się dostosować mapy spółek zarządzających strefami do układu geograficznego. W innym czasie była tworzona ustawa. Trzeba powiedzieć, że często inwestor wybierał sobie strefę, w której działał, dla nowej inwestycji. I ta siatka, jeśli dziś na to popatrzymy, po prostu tak funkcjonuje, że w każdym województwie przynajmniej kilka spółek zarządzających strefami ma swoje podstrefy. Czy można w każdej gminie? Panie pośle, nie można w każdej gminie, to by było ekonomicznie absolutnie nieuzupełnione... (Poseł Andrzej Maciejewski: W całym kraju.) Ale być może warto powalczyć o powiat. Dlaczego tak jest? Żeby stworzyć strefę, trzeba jednak podjąć ogromny wysiłek. Gminy rywalizowały. Ci, którzy chcieli mieć u siebie specjalną strefę ekonomiczną, nie było z tym problemu, ale musieli zainwestować w infrastrukturę, musieli dokonać zmian w planie zagospodarowania przestrzennego i ponieść pewne nakłady, które uruchamiają, że tak powiem, możliwość funkcjonowania. Pewnie jest możliwość. Ja przynajmniej, jeśli chodzi o Małopolskę, doskonale pamiętam, że ci, którzy składali wniosek... Nigdy nie było obstrukcji ani ze strony Ministerstwa Gospodarki, ani tym bardziej spółek, które zarządzały strefami, żeby rozszerzenia takiego dokonać. Dziękuję za tę deklarację, że się to skróci w ministerstwie do pół roku, bo trzeba powiedzieć, że przeciągał się proces nie na etapie przygotowywania wniosku, tylko często na etapie uzgadniania z ministerstwem zakresu rozszerzenia. To była najczęstsza procedura i te wnioski faktycznie często leżały, a że można, to można, bo rok 2014 bardzo wyraźnie pokazał, że wszystkie rozszerzenia zakończyły się w pierwszym półroczu i wszystkie zezwolenia, które były gotowe, były po prostu przyznane. I jeszcze słowo odnośnie do wydatków promocyjnych. Wydatki promocyjne w tych 14 strefach to jest od 90 tys. zł do 1350 tys., jeśli chodzi o poszczególne strefy. Ten wzrost nie jest, panie pośle, przerażający, to jest 6%. Warto o tym pamiętać. Ja mogę powiedzieć, że wiele pewnie takich projektów było związanych z tym, że kończył się okres perspektywy finansowej, zamykane były po prostu projekty. Zawsze przy zamykaniu projektów te wydatki inwestycyjne są największe. I na zakończenie - w mojej ocenie CBA ma wykrywać przestępstwa, a nie trudnić się działalnością poszukiwawczą. Od tego chyba mamy inne podmioty.