Mówca: Jerzy Rębek
Data: 2012-09-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw. Celem projektu ustawy jest utworzenie państwowej jednostki organizacyjnej, której działalność zostanie skoncentrowana na zadaniach i potrzebach geologicznych państwa. Tym samym wykonanie zadań powierzonych służbie geologicznej będzie znajdowało się w jednej spójnej programowo i organizacyjnie jednostce, a to w sposób zdecydowany zwiększy efektywność realizacji zadań geologicznych państwa. Powyższe działania zwiększą nadzór nad realizacją zadań w zakresie geologii i bezpieczeństwa surowcowo-geologicznego, a także usprawnią gromadzenie danych geologicznych. Skoncentrowanie zadań w jednej jednostce zapewni ujednolicenie metodyki wykonywanych prac. Utworzenie Polskiej Służby Geologicznej jest celowe ze względu na lepsze zabezpieczenie interesów naszego państwa pod względem zasobów geologicznych. Będzie to miało ogromny wpływ na rozwój gospodarczy Polski. Według założeń projektodawców Polska Służba Geologiczna będzie funkcjonowała jako państwowa osoba prawna. Działalnością służby kierować ma prezes Polskiej Służby Geologicznej powołany przez ministra właściwego do spraw środowiska, natomiast nadzór nad jego działalnością pełnić ma rada nadzorcza powołana przez ministra do spraw środowiska. Polska Służba Geologiczna będzie wykonywała zadania w zakresie rozpoznawania budowy geologicznej kraju oraz opracowywania dokumentacji geologicznej zasobów surowcowych Polski. Zadaniem służby będzie również racjonalne gospodarowanie zasobami kopalin, jak również ochrona wód podziemnych. W związku z tym przyjęto założenie, że Polska Służba Geologiczna będzie wykonywała zadania państwowej służby hydrologicznej. Takie rozwiązanie pozwoli na zintegrowane zarządzanie zasobami wodnymi, zapewni spójność wdrażania krajowej gospodarki wodnej. Finansowanie działalności Polskiej Służby Geologicznej będzie odbywało się na zasadach podobnych do obecnie obowiązujących, czyli ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, budżetu państwa, a także ze środków uzyskanych w wyniku realizacji powierzonych zadań. Docelowo Polska Służba Geologiczna będzie przynosiła w sposób pośredni, ale i bezpośredni dochody, na które obecnie nie możemy liczyć mimo ogromnych możliwości, jakie w tym zakresie istnieją. Mimo wydzielenia z Państwowego Instytutu Geologicznego części kadry i środków trwałych na rzecz Polskiej Służby Geologicznej status Państwowego Instytutu Geologicznego nie zostanie naruszony. Działalność badawczo-rozwojowa, jaką prowadzi instytut, powinna być wznowiona i prowadzona również poprzez zacieśnienie współpracy z Polską Służbą Geologiczną. Projekt ustawy zakłada ponadto wprowadzenie nowych instrumentów dla rozwoju geologii, szczególnie w samorządach powiatowych. Istnieje potrzeba wyposażenia starostów w odpowiednie instrumenty, w tym finansowe i doradcze, jakie ma stosować służba. Jest to warunek konieczny dla sprawnego gospodarowania złożami kopalin, szczególnie tymi, które wydobywane są obecnie bez koncesji. Wejście w życie ww. ustawy będzie miało pozytywny, a wręcz bardzo pozytywny wpływ na konkurencyjność polskiej gospodarki i rozwój przedsiębiorczości. Rozwiązania zawarte w projekcie ustawy pozytywnie wpłyną na ochronę środowiska. Będzie to miało także wpływ na racjonalną gospodarkę zasobami złóż kopalin, ochronę wód podziemnych, przeciwdziałanie geozagrożeniom, magazynowanie substancji w górotworze i wiele innych zjawisk. Wysoki Sejmie! Głosy, których dzisiaj wysłuchaliśmy, w części są nieprzychylne temu projektowi ustawy. Jest to jednak bardzo dziwne stanowisko, ponieważ jeśli nawet projekt zawiera pewne niedociągnięcia, to po to jest Wysoka Izba, po to są specjaliści, eksperci pracujący w komisjach, aby te niedociągnięcia wyeliminować. Jest to sprawa nas wszystkich, nasza, a nie jednego człowieka czy opozycji, bo opozycja chce w ten sposób zbudować swoją pozycję. To nie tak należy na to patrzeć. To jest, powiedziałbym, najważniejsza dziedzina gospodarki, którą możemy sprawnie, funkcjonalnie zarządzać i mieć z tego ogromne pożytki. Dziwi mnie stanowisko przedstawicieli Platformy Obywatelskiej, ale również Polskiego Stronnictwa Ludowego. Jestem zwolennikiem tego, aby w takich dziedzinach nie było różnic, aby nie było również takich sytuacji, że dobry projekt czy projekt, który może być dalej opracowywany, jest odrzucany w pierwszym czytaniu. (Dzwonek) Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Solidarna Polska jest za skierowaniem projektu ustawy do dalszych prac w komisji. Dziękuję bardzo.