Mówca: Janusz Kowalski
Data: 2025-07-08 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Panie Ministrze! To jest mój ulubiony pan minister, wiceminister Neneman, który nie przyjął jeszcze ani jednej naszej... Może przyjął jedną malutką poprawkę do jakiejś innej ustawy. Dzisiaj powiem o panu ministrze coś dobrego, bo, szanowni państwo, Prawo i Sprawiedliwość jest konstruktywną opozycją. Nie dość, że zgłasza propozycje poprawek, to jeszcze w trakcie prac nad regulacjami ustawowymi zgłaszamy do Ministerstwa Finansów nasze uwagi. Tak zrobiliśmy w przypadku tego projektu ustawy. Zgłosiliśmy nasze stanowisko i mogę powiedzieć, że jedna uwaga została uwzględniona. Co do samego projektu, którego za bardzo intencji nie rozumiemy, bo przed chwilą szanowna pani poseł sprawozdawca mówiła o jakimś bardzo ważnym problemie do rozwiązania, natomiast nie usłyszeliśmy ani razu odpowiedzi na proste pytanie: Ile tych procesów włączenia niepublicznych funduszy nie doszło do skutku z uwagi na brak osiągnięcia większości co najmniej dwóch trzecich ogólnej liczby certyfikatów inwestycyjnych? Nie mamy tutaj żadnej wiedzy. Nie wiemy kto w ogóle jest inicjatorem faktycznym tej propozycji ustawowej. Prosiliśmy Ministerstwo Finansów o informację o funduszach, w których przykładowo jeden uczestnik posiada więcej niż połowę certyfikatów inwestycyjnych, ale mniej niż dwie trzecie, w konsekwencji czego nie można połączyć tych dwóch funduszy bez zgody mniejszości. Tu również nie uzyskaliśmy odpowiedzi. Tak jak powiedziałem, chcę powiedzieć jedną dobrą rzecz, bo choć nasze zdanie przy tej ustawie jest póki co wstrzymujące i nie widzimy większego powodu, żeby ją przyjąć lub odrzucić, to jednak musimy docenić stronę rządową, że na wyraźne pytanie, czy projektowany art. 208zzi ust. 9 ustawy o funduszach stanowi lex specialis w stosunku do art. 142 ust. 2, uzyskaliśmy merytoryczną odpowiedź pana ministra Juranda Dropa: tak, stanowi. To akurat jest ważna informacja z perspektywy dyskusji na forum sejmowym. Natomiast chcę podziękować tutaj wicedyrektorowi Departamentu Rozwoju Rynku Finansowego w Ministerstwie Finansów oraz panu naczelnikowi Wydziału Rynku Kapitałowego za informację, że dostrzegając potrzebę usprawnienia praktycznego zastosowania do danych przepisów w zakresie ułatwień w łączeniu niepublicznych zamkniętych funduszy inwestycyjnych, Ministerstwo Finansów zaproponuje w art. 208zzi nowym ust. 9 wydłużenie terminu zawiadomienia o planowanym ponownym zgromadzeniu inwestorów z 7 do 10 dni. Dziękuję za to. Dlaczego, szanowni państwo, tak się stało? Dlatego, że na posiedzeniu komisji przedstawiliśmy jako konstruktywna opozycja cały tzw. przykładowy timeline procesu połączenia, który dowodził, że ktoś się nad tym projektem ustawy do końca nie zastanowił, bo terminy na siebie nachodziły, ale ta drobna uwaga została zaakceptowana. Natomiast jako konstruktywna opozycja zgłaszamy kolejną poprawkę, naszym zdaniem doprecyzowującą cały ten proces, która ma na celu wydłużyć z 7 do 14 dni termin na zwołanie kolejnego przed planowanym terminem ponownego zgromadzenia inwestorów funduszu w celu uzyskania zgody zgromadzenia inwestorów na połączenie. Naszym zdaniem jest to logiczna poprawka, wynikająca właśnie z analizy tego timeline'u. Mam nadzieję, szanowny panie ministrze, że podejdzie pan nie politycznie, tylko konstruktywnie do naszych poprawek, bo tak jak powiedziałem w dyskusji nad tym projektem dotyczącym, można powiedzieć, zasad łączenia funduszy, chociaż nie mamy pojęcia kto tak naprawdę jest tu prawdziwym interesariuszem, przetestowaliśmy nowy sposób komunikacji z Ministerstwem Finansów, wysłaliśmy nasze stanowisko, naszych ekspertów, prawników. Okazuje się, że rzeczywiście potrafimy trafić do strony rządowej, ponieważ jeżeli strona rządowa jest w stanie przyjąć nasze postulaty i sama zgłosić autopoprawkę, to ta legislacja jest oczywiście lepsza. Tak właśnie, szanowni państwo, podchodzi do pracy w Komisji do Spraw Deregulacji, i w ogóle do pracy w polskim Sejmie, konstruktywna opozycja Prawo i Sprawiedliwość. Podsumowuję, szanowny panie ministrze. Dalej chcemy uzyskać odpowiedzi na te pytania, które przed chwilą wybrzmiały. Na tym etapie czekamy na decyzję w sprawie ewentualnego poparcia naszej poprawki, która zostaje w tej chwili złożona na ręce szanownego pana marszałka Zgorzelskiego. Dziękuję.