Mówca: Karolina Pawliczak
Data: 2025-10-16 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Zdrowie i bezpieczeństwo są najważniejsze, a zdrowie i życie dzieci to największa wartość. To sytuacja zero-jedynkowa: albo chcemy chronić życie i bezpieczeństwo dzieci, albo będziemy kolejne miesiące i lata debatować nad oczywistą sprawą. Projekt tej ustawy, nad którym przeprowadzono prace, który został skonsultowany i zaopiniowany przez ekspertów i Policję, zasługuje na ogromne uznanie. Podjęto bowiem temat, którym od lat epatowano w sferze publicznej - temat drastycznych wypadków, w szczególności osób małoletnich korzystających z rowerów, hulajnóg czy też innych urządzeń transportu drogowego. Trzeba i należy to zmienić, trzeba wprowadzić w życie przepisy, które znacznie ograniczą te niebezpieczeństwa. Projektowane rozwiązania prawne wpisują się w kompleksowe działania rządu dążące do eliminacji zachowań stwarzających bardzo duże ryzyko w ruchu drogowym u osób kierujących pojazdami. Zwiększenie bezpieczeństwa ruchu drogowego, spadek liczby wypadków drogowych oraz liczby ofiar śmiertelnych i rannych w ich wyniku, wzrost świadomości społecznej w zakresie bezpiecznych zachowań, a także nabywanie przez młodych uczestników ruchu drogowego właściwych nawyków na drodze to priorytety działań rządu. (Gwar na sali) Szanowni państwo, czy to państwa nie interesuje? To są ważne sprawy. Nie debatujcie, a jeżeli już, to w kuluarach. Temu służy ta ustawa i trudno dziś zrozumieć słowa krytyki płynące z ław opozycyjnych, od tych, którzy przez ostatnie 8 lat nie podjęli się tego, by choć minimalnie tym zagrożeniom zapobiec. W przedłożonym projekcie m.in. zwiększono dopuszczalną prędkość ciągników rolniczych z 30 km/h do 40 km/h. Zwiększono też liczbę pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, które biorą udział w przejeździe kolumny, do więcej niż 10 pojazdów. Projekt zakłada również możliwość ubiegania się o prawo jazdy kategorii B przez siedemnastolatków, ale wprowadza okres próbny i oczywiście zasady cofania uprawnień młodym kierowcom. Rozszerzono obowiązek używania kasków ochronnych odpowiadających właściwym warunkom technicznym przez kierujących rowerem, hulajnogą elektryczną, urządzeniem transportu osobistego w odniesieniu do osób, które nie ukończyły 16. roku życia. Wyłączenie dotyczy tych, którzy pojazdem będą jeździć pod opieką rodzica lub opiekuna prawnego. Oczywiście mówię o dzieciach do 16. roku życia. W ostatnich latach widoczne jest zjawisko rosnącej popularności hulajnóg elektrycznych i ruchu rowerowego wśród coraz młodszych użytkowników. Podobnie coraz bardziej powszechne jest korzystanie z urządzeń transportu osobistego. Rozwojowi mobilności i postępowi technologicznemu musi jednak towarzyszyć odpowiednie zabezpieczenie zdrowia i życia użytkowników rowerów i hulajnóg elektrycznych, bo prawo powinno być adekwatne do zmieniającej się rzeczywistości. W zdarzeniach z udziałem rowerów, hulajnóg elektrycznych oraz UTO powszechne są urazy głowy. To 1/3 wszystkich urazów odnoszonych przez użytkowników hulajnóg elektrycznych. Badania pokazują wyraźny związek między niestosowaniem kasku podczas jazdy na hulajnodze elektrycznej a urazowym uszkodzeniem mózgu. Z raportów międzynarodowych wynika, że stosowanie kasku przez rowerzystów zmniejsza śmiertelne urazy głowy nawet o 70%. W krajach Unii Europejskiej obowiązek używania kasków przez rowerzystów dotyczy tylko dzieci i funkcjonuje on aż w 12 krajach. W przypadku użytkowników hulajnóg elektrycznych - w 16 krajach. Ze statystyk prowadzonych przez Komendę Główną Policji wynika, że wzrasta liczba wypadków i kolizji drogowych, których sprawcami byli użytkownicy hulajnóg elektrycznych. W okresie od stycznia do maja 2025 r. w przypadku blisko 55% tych wypadków sprawcami były dzieci poniżej 17. roku życia. Tymczasem noszenie kasku, tak jak już wcześniej powiedziałam, podczas jazdy na hulajnodze elektrycznej może zmniejszyć ryzyko urazów głowy nawet o 50%. Kaski są bowiem jednym z najskuteczniejszych środków ochrony życia w ruchu drogowym dzieci i młodzieży korzystających z rowerów, hulajnóg elektrycznych i UTO. Czy coś potrzeba tu jeszcze dodawać? Czy kogoś trzeba przekonywać? Statystyki są nieubłagane. One pokazują tak naprawdę, jak ważna jest nasza odpowiedzialność, by przepisy te wprowadzić jak najszybciej. Biorąc wszystkie te powyższe argumenty pod uwagę, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska poprze niniejszy projekt (Dzwonek), do którego składam, panie marszałku, niniejsze poprawki. Bardzo dziękuję. (Oklaski)