Mówca: Henryk Kowalczyk
Data: 2020-04-08 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję bardzo. Szanowna Pani Marszałek! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie sprawozdania zawartego w druku nr 332 o projekcie ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2. Szanowni Państwo! Funkcjonowanie tarczy antykryzysowej rozpoczęło się kilka dni temu. Zgodnie z informacjami przedstawionymi wczoraj przez panią minister Maląg zainteresowanie, szczególnie wsparciem dla firm, jest ogromne. Oczywiście sytuacja się zmienia, jest dynamiczna i zupełnie inaczej wyglądała 2 tygodnie temu, 3 tygodnie temu, niż wygląda obecnie. Wtedy jeszcze pewnie znaczna część Polaków liczyła na to, że może 2 tygodnie, może 3 tygodnie i pandemia będzie słabnąć. Natomiast widać bardzo wyraźnie, że jednak już liczymy się z perspektywą co najmniej 3 miesięcy funkcjonowania pandemii, a też nie jest pewne, czy jest to koniec. Stąd to poszerzenie, bardzo istotna propozycja rządowa, aby poszerzyć pomoc dla przedsiębiorców. W tej nowej ustawie proponuje się m.in. poszerzenie świadczeń postojowych. Szacuje się, że na to będzie wydane 4 mld zł do 8 mld zł. Zwolnienie ze składek ZUS - objęty nim znacznie większy zakres firm. Poszerzenie dla firm średnich, czyli tych zatrudniających do 49 osób. Oczywiście pamiętamy o tym pierwszym rozwiązaniu, że do dziewięciu osób również to funkcjonuje. Również wprowadza się pewne korekty i liczby ubezpieczonych, które zalicza się do zatrudnionych. Usuwamy pracowników młodocianych. Oni w momencie, kiedy nie ma zajęć szkolnych, de facto w firmach nie pracują. Stąd też wielu przedsiębiorców, szczególnie małych przedsiębiorców, skorzysta, czyli wejdzie w próg do dziewięciu zatrudnionych. Niezwykle istotne rozwiązanie, o którym się bardzo mało mówi, to pożyczki na zachowanie miejsc pracy. Nie byłoby w tym oczywiście nic wielkiego, gdyby to były tylko pożyczki, ale to pożyczki, które będą umarzane pod warunkiem zachowania miejsc pracy. Wydatki na umorzenia pożyczek na zachowanie miejsc pracy są szacowane na 8-9 mld zł. A więc to są tylko te najważniejsze formy pomocy przedsiębiorcom, którzy borykają się z problemami gospodarczymi związanymi bezpośrednio ze stanem epidemii w Polsce. Oczywiście jest tak, że prawdopodobnie życie będzie pokazywało dalsze rozwiązania i w razie rozwoju epidemii pewnie będą jeszcze inne korekty i poszerzenie zakresu pomocy z tego względu, że ważne jest, aby oprócz zachowania zdrowotnego, i to jest główny cel i ten cel realizuje się przez powszechną, narodową kwarantannę... Aby cel ochrony zdrowia, który jest realizowany w Polsce znakomicie, nie da się tego ukryć... Patrząc na statystyki zachorowań, śmiertelności w Polsce i w innych porównywalnych krajach europejskich, naprawdę jesteśmy dumni z tego, że te działania były podjęte tak wcześnie, tak przewidująco. I to jest najważniejsza część działań polskiego rządu. Ale oczywiście zarówno przedłużający się okres trwania epidemii, jak i zobowiązanie społeczeństwa do kwarantanny narodowej powodują niewątpliwe skutki gospodarcze. Te skutki gospodarcze rząd stara się w jak największym stopniu łagodzić, oczywiście biorąc też pod uwagę realność wydatków, chociaż poziom pomocy rzędu 10% PKB jest naprawdę poziomem bardzo istotnym. I choć oczywiście poprawki opozycji opiewały na znacznie większe kwoty i miały znacznie szerszy zakres, to jednak w poczuciu odpowiedzialności (Dzwonek)... To jest ustawa, która daje realną pomoc przedsiębiorcom, równocześnie zapewniając stabilność finansów państwa. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wnoszę o uchwalenie tej ustawy. Zgłaszam jeszcze cztery drobne poprawki, już bardziej techniczne niż dotyczące istotnych warunków finansowych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)