Mówca: Bartosz Romowicz
Data: 2025-11-19 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Panie Komendancie! Bardzo miło słyszeć z tej mównicy ze strony wszystkich klubów, które są w polskim parlamencie, dobre słowo co do projektu ustawy Polski 2050, ale przypomnę, że jak składaliśmy ten projekt, to chętnych do podpisu z innych klubów nie znaleźliśmy. A mówiliśmy, że składamy. Tak że, panie komendancie, dobrze, że chociaż teraz nasze koleżanki i koledzy doceniają rolę Straży Marszałkowskiej. (Poseł Michał Pyrzyk: Panie pośle, nie tylko teraz.) Chciałbym pominąć ten aspekt, czego dotyczy projekt ustawy, bo to bardzo dobrze i dokładnie omówił poseł wnioskodawca, przewodniczący klubu parlamentarnego Polska 2050, Paweł Śliz. Chciałbym posłużyć się tylko kilkoma danymi, które,jak myślę, zobrazują to, dlaczego warto nad tą ustawą pracować, dlaczego warto ją przyjąć. Zacznijmy od tego, że środki, które mają być wydatkowane wskutek zmian przepisów, są zabezpieczone w budżecie Kancelarii Sejmu. To nie są środki żadnego z ministerstw, to są środki z Kancelarii Sejmu i one są zaplanowane na 2026 r. w projekcie budżetu. Jeśli chodzi o to, ilu funkcjonariuszy i pracowników liczy Straż Marszałkowska, to obecnie są to 232 osoby, co stanowi 72,4% pełnego stanu etatowego, oraz 20 pracowników na prawie 19 etatach. Zaplanowane jest 268 etatów dla funkcjonariuszy i 25 dla pracowników, tak że są jeszcze możliwości przyjęcia funkcjonariuszy. Ruch kadrowy w latach 2019-2020 przedstawiał się w taki sposób, że w związku ze znowelizowaniem ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji w 2020 r. dość znacząca liczba funkcjonariuszy odeszła w roku 2020. Jedną z ważnych rzeczy, która determinuje to, dlaczego ta ustawa jest też potrzebna, jest wielokrotność kwoty bazowej wynagrodzenia i jej wpływ na wynagrodzenie w porównaniu z innymi służbami mundurowymi. Jeśli chodzi o Straż Marszałkowską, to kwota bazowa wynosi 3,91, podczas gdy w Policji to jest 4,229, podobnie w Straży Granicznej i Służbie Więziennej, w Państwowej Straży Pożarnej - 4,173, w Służbie Ochrony Państwa - 4,899, a w CBA - 5,5. To pokazuje, że Straż Marszałkowska tę wielokrotność kwoty bazowej wynagrodzenia ma najniższą w porównaniu z innymi służbami mundurowymi. Jeśli chodzi o uposażenie nowo przyjmowanego funkcjonariusza do Straży Marszałkowskiej, to od 1 maja tego roku łączna kwota dla nowego funkcjonariusza przyjmowanego do Straży Marszałkowskiej wynosi 6070 zł brutto. 6070 zł brutto - nie pomyliłem się. Bez doliczonej wysługi lat z tytułu posiadanego stażu pracy, który jest ustalany indywidualnie. Oprócz tego do składników uposażenia wchodzi uposażenie dla konkretnego stanowiska, dodatek specjalny, dodatek kwalifikacyjny za pełnienie służby w zmianowym rozkładzie czasu pracy i dodatek za wysługę lat. A teraz przedstawię porównanie świadczeń socjalnych, które przysługują funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej, ze świadczeniami w innych formacjach: Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służbie Ochrony Państwa, Służbie Więziennej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Celno-Skarbowej, Służbie Kontrwywiadu czy żołnierzy zawodowych. Na tym tle Straż Marszałkowska posiada tylko dwa uprawnienia: zasiłek na zagospodarowanie, to jest art. 73 ustawy o Straży Marszałkowskiej, i zapomogę losową, o której mówi art. 76 ustawy o Straży Marszałkowskiej. Nie ma dopłat do wypoczynku, nie ma zwrotu za przejazdy do wybranego miejsca w kraju, nie ma zwrotu kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby i nie ma też dodatku na mieszkanie służbowe czy kwaterę tymczasową. I głównie o to w tym wszystkim chodzi: żebyśmy zrównali przywileje Straży Marszałkowskiej, która pełni tak samo ważną rolę jak każda inna służba w Polsce. A to, że jest to taka sama służba, niech potwierdzi fakt, że wymogi dla funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej są tożsame z wymogami innych formacji mundurowych, czy w Policji, czy w Straży Granicznej. Tych wymogów jest dziewięć i one się niczym nie różnią, czyli funkcjonariusz Straży Marszałkowskiej spełnia dokładnie te same wymogi co funkcjonariusz każdej innej służby w Polsce. Najwięcej kosztów poniesiemy z tytułu wprowadzenia świadczenia mieszkaniowego, które będzie wynosiło od 900 zł do 1800 zł w Warszawie. Skoro dyskutujemy o tym w kontekście Policji i Straży Pożarnej, także Służby Więziennej, to dlaczego mamy pominąć Straż Marszałkowską? Jako wnioskodawcy jesteśmy w 100%, a nawet bardziej przekonani, że ten projekt jest potrzebny i apelujemy o to, żeby nie wpadł do zamrażarki komisyjnej. W zamrażarce sejmowej u marszałka Szymona Hołowni nie leżał i apelujemy, żeby nie wpadł do zamrażarki komisyjnej, gdzie komisjom przewodniczą koledzy z koalicji - bo zapewne trafi to do dwóch komisji: Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz do Komisji Regulaminowej (Dzwonek). Tak więc liczymy na szybkie procedowanie tego projektu w drugim i trzecim czytaniu. Dziękuję bardzo. (Głos z sali: Brawo.)