Mówca: Jacek Brzezinka
Data: 2014-12-16 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Na pewno zbójeckim prawem opozycji jest wyrażanie krytycznych opinii o przedłożeniach rządowych. Natomiast w mojej ocenie przyzwoitość nakazuje, aby jednak trzymać się pewnych faktów i liczb. A jak one w rzeczywistości wyglądają? Wiele dzisiaj usłyszeliśmy o tym, jaka jest sytuacja Polaków, jak wykorzystaliśmy czy jak wykorzystujemy ostatnie lata. Ano właśnie wygląda to tak, że na przestrzeni ostatnich siedmiu lat dochód narodowy brutto na głowę jednego mieszkańca wzrasta systematycznie średnio o blisko 2,3 punktu procentowego... (Poseł Henryk Kowalczyk: O jeden.) ...a jeszcze w latach 1997-2007 wzrastał jedynie o 0,75 punktu procentowego. W 2015 r. osiągniemy 70% średniej unijnej. (Gwar na sali) Ja panu posłowi oczywiście powiem. W latach 2005-2006 wzrost był o 1%, w latach 2006-2007 mieliśmy wzrost o 2%, ale to dalej jeszcze nie jest 2,3%. A trzeba wziąć poprawkę na to, że jednak ostatnie kilka lat to okres spowolnienia gospodarczego, okres kryzysu światowego, który również w Polsce jest odczuwalny. Mówicie państwo, że nie wykorzystujemy potencjału rozwojowego. A kiedy patrzymy na skumulowany wzrost gospodarczy w latach 2008-2014, to okazuje się, że pośród krajów Unii Europejskiej ten wzrost w Polsce jest największy i wynosi 23,5%. Często lubimy się porównywać do bogatszych krajów europejskich. Jak to wygląda? Skumulowany wzrost gospodarczy: Dania - minus 3,2%, Belgia - 3,7%, Niemcy - 4,6%, Szwecja - 5,9%. Oczywiście wszyscy życzylibyśmy sobie, żeby poziom życia był w Polsce przynajmniej na poziomie średniej europejskiej albo jeszcze wyższy. Szanowni państwo, pamiętajmy jednak, z jakiego poziomu Polska startowała w 1989 r., na jakim etapie rozwoju byliśmy, kiedy w 2004 r. przystępowaliśmy do Unii Europejskiej. Wiele słów padło w kontekście Polaków, którzy poszukują pracy za granicą. Padają tutaj dane, z których wynika, że dzisiaj przebywa za granicą ponad 2 mln Polaków. A jak było w 2007 r.? Jeszcze więcej, też ponad 2300 tys. Szanowni państwo, zanim sformułuje się takie opinie, warto zerknąć do danych Komisji Europejskiej i zobaczyć, ilu Niemców pracuje za granicą, ilu Brytyjczyków pracuje za granicą, ilu Hiszpanów i Włochów. To naturalne, że ludzie szukają swojego miejsca tam, gdzie żyje im się łatwiej bądź gdzie mogą realizować swoje aspiracje i życiowe ambicje. W 2004 r. pojawiła się możliwość, byśmy swobodnie podróżowali praktycznie po całej Unii Europejskiej. Nie czyńmy Polakom zarzutu, że z tego korzystają. Jeśli mówimy o miejscach pracy, warto pamiętać, że w ciągu ostatnich sześciu lat powstało w Polsce ponad 700 tys. miejsc pracy. To też plasuje nas na wysokim 2. miejscu w Unii Europejskiej. Jedynie silna gospodarka niemiecka w tym czasie spowolnienia stworzyła więcej miejsc pracy w Unii Europejskiej, a w takich krajach jak Włochy nastąpił spadek liczby miejsc pracy o ponad 800 tys. W przypadku Danii, którą wcześniej już przywoływałem, jest to spadek o 116 tys. miejsc pracy. Oczywiście te liczby bezwzględne warto też odnosić do liczby mieszkańców, bo to też pokazuje, jakie rzeczywiste problemy mają dziś tamte kraje. Tylko dlatego, że ich gospodarka stabilnie rozwijała się przez kilkadziesiąt lat po 1945 r., w wielu obszarach mogą swoim mieszkańcom zaproponować więcej niż jeszcze dzisiaj Polska. Myślę, że jeżeli Polska będzie tak dobrze rządzona jak w ciągu ostatnich 8 lat, to i ten poziom życia osiągniemy stosunkowo niedługo. Pan poseł Romanek, stawiając zarzut, pytał, jak to jest, że wchodząc w nową perspektywę unijną - a przecież środki unijne mają być impulsem prorozwojowym - tak niewiele wykorzystujemy z perspektywy 2014-2020. Dla nikogo nie powinno być zaskoczeniem, że dobrze gospodarujący finansami rząd najpierw stara się wykorzystać te pieniądze, które ma do wykorzystania jeszcze w przyszłym roku, a dopiero potem sięgnie po te środki, które będzie można wykorzystać do 2012 r., a patrząc na sposób rozliczania - nawet jeszcze po roku 2020. Zamiast stawiać tutaj taki zarzut, warto uświadomić sobie, że jest to po prostu rozsądne, racjonalne podejście do gospodarowania środkami europejskimi. (Poseł Konstanty Oświęcimski: Czas mija.) Szanowni Państwo! Chciałbym powiedzieć co nieco o środkach europejskich, ale wydaje się, że czas mija, a koledzy też chcieliby zabrać głos. Krótko przypomnę tylko, że dochody budżetu środków europejskich zostały zaplanowane w wysokości blisko 78 mld zł, z czego blisko 1/3 dotyczy wspólnej polityki rolnej, a wydatki to blisko 81,3 mld zł. Zarówno wydatki, jak i dochody budżetu środków europejskich w trakcie prac nad projektem budżetu nie budziły specjalnych wątpliwości, ani nie były zgłaszane w tym obszarze uwagi. Wspomnę jeszcze o jednej rzeczy, jeśli mówimy o perspektywie wykorzystania środków unijnych w okresie 2014-2020. W ostatnich miesiącach, mając na celu coraz lepsze i efektywniejsze wykorzystanie środków publicznych, w tym środków europejskich, podpisane zostały przez rząd z regionami kontrakty regionalne. To bardzo ważna rzecz, bo dzięki temu integrujemy finansowanie rozwoju w regionach. Na ten cel przeznaczone zostanie do 2023 r. z publicznych środków unijnych i krajowych ok. 400 mld zł. To jest dobra informacja zarówno dla mieszkańców, ale także dla samorządów, które mogą się bardzo dobrze przygotować do zaplanowania i wykorzystania środków unijnych z nowej perspektywy. Dziękuję. (Oklaski)