Mówca: Arkadiusz Czartoryski
Data: 2019-07-17 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Szanowni Państwo! Jako przedstawiciel największego klubu parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość pragnę jeszcze raz podziękować za dyskusję, która miała miejsce na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Podziękowania kieruję przede wszystkim do związków zawodowych obecnych na posiedzeniu komisji. Chciałbym podkreślić, że na posiedzeniu komisji ze strony żadnego klubu nie padły żadne krytyczne słowa pod adresem funkcjonowania związków zawodowych w służbach mundurowych. Bo ani nie taka była istota projektu pana prezydenta, ani nie było to zawarte w żadnej mierze w stanowisku rządu, ani też nie było to zamiarem klubu Prawo i Sprawiedliwość. Dyskusja toczyła się na temat rzeczy zupełnie fundamentalnych. Chodzi o to, czy Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, a zwłaszcza art. 12 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, który zapewnia wolność tworzenia i działania związków zawodowych oraz organizacji społeczno-zawodowych, stowarzyszeń czy ruchów obywatelskich, winna być respektowana czy nie. Również art. 32 konstytucji wprost stanowi, że wszyscy są równi wobec prawa i mają prawo do równego traktowania, tworzenia związków zawodowych. I tutaj już przywoływany art. 59 konstytucji, który zapewnia wolność zrzeszania się w związkach zawodowych, organizacjach społeczno-zawodowych. Szanowni Państwo! Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, art. 59 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowi, że zakres wolności zrzeszania się w związkach zawodowych może podlegać tylko takim ograniczeniom, jakie są dopuszczalne przez wiążące Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowe. Tutaj, proszę państwa, nie mamy takiego przypadku, żeby Rzeczpospolitą Polską wiązały umowy międzynarodowe, które narzucają ograniczenia w związku z możliwością powołania związków zawodowych, a zatem wypełniając zapisy konstytucji, myślę, że winniśmy wszyscy na zasadzie konsensusu uznać za rzecz oczywistą, że takie związki zawodowe w służbach mundurowych, o ile ustawa nie stanowi inaczej - bo są oczywiście specyficzne służby, służba kontrwywiadu, służba wywiadu, Centralne Biuro Antykorupcyjne, gdzie ustawa wprost zakazuje funkcjonowania związków zawodowych... Tam, gdzie jest możliwe tworzenie związków zawodowych, nie ma żadnych przesłanek merytorycznych, żeby zabraniać tworzenia więcej niż jednego związku zawodowego. Proszę państwa, te argumenty, które padały podczas dyskusji, mówiące o tym, że w służbach może zapanować chaos, jakieś spory wewnętrzne czy może dojść do jakiejś kłótni między pracownikami, moim zdaniem nie mają żadnego pokrycia w faktach, nie odnosi się to do rzeczywistości. Mamy np. w Państwowej Straży Pożarnej więcej niż jeden związek zawodowy, a Państwowa Straż Pożarna jest znana ze swojego profesjonalizmu, dobrego działania. Związki zawodowe, które tam istnieją, o ile pamiętam: trzy, ale może jest ich więcej, nie ograniczają ani profesjonalizmu ani działalności zawodowej Państwowej Straży Pożarnej, jak również nie utrudniają w żadnym zakresie dyskusji między np. związkowcami a Komendą Główną Państwowej Straży Pożarnej. Moim zdaniem jest to duże nadużycie, jeżeli ktoś uważa, że istnienie jednego, dwóch czy trzech związków zawodowych może spowodować jakieś zaburzenia w funkcjonowaniu tych służb mundurowych, chociażby Policji czy Straży Granicznej. Szanowni Państwo! Odwołam się do słów pana ministra Jarosława Zielińskiego sprzed kilkunastu minut. Rzeczywiście w ostatnim czasie w Polsce mamy potężną dyskusję między opozycją a koalicją rządzącą. Opozycja zarzuca, że są jakieś ograniczenia konstytucyjne, i pojawiają się koszulki z napisem ˝konstytucja˝ i plakaty z napisem ˝konstytucja˝. Konstytucja wprost mówi o tym, że w Polsce jest zapewniona wolność tworzenia związków zawodowych. Również w sąsiednich krajach takie związki zawodowe istnieją, nie powodują żadnego chaosu. Powiem więcej, przeciwnie, każdy kto będzie chciał tworzyć w służbach mundurowych związki zawodowe, na pewno będzie musiał wykonać ciężką pracę, będzie musiał się starać, żeby pozyskać związkowców do swojej organizacji, i ta konkurencja będzie miała pozytywny wpływ. (Dzwonek) Na pewno nie będzie to łatwe i absolutnie nie przewiduję jakiegoś chaosu, rozrostu, powstania niesamowitej ilości, dziesiątków związków zawodowych. Klub Prawo i Sprawiedliwość w pełni popiera projekt ustawy autorstwa pana prezydenta. Dziękujemy za to, że pan prezydent zwrócił uwagę na tak ważną rzecz i ten projekt skierował do Sejmu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)