Mówca: Janusz Cichoń
Data: 2020-01-08 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chcę zacząć od oświadczenia w imieniu klubu. Składamy wniosek o odrzucenie tego projektu budżetu na rok 2020 w pierwszym czytaniu. (Oklaski) Odniosę się do jednej liczby przytoczonej przez mojego poprzednika. 82 mld zł w 2015 r. - administracja skarbowa wykryła puste faktury na tę kwotę. W 2016 r., w pierwszym roku waszych rządów, jeszcze siłą rozpędu, bo administracja skarbowa działała tak naprawdę poprawnie - 104 mld zł, po czym po deformie administracji skarbowej, demontażu kontroli skarbowej i tak naprawdę zaprzestaniu i nieudolności KAS-u te ustalenia znacznie spadły. Chciałbym jednak przede wszystkim zwrócić uwagę na czary-mary, jakie w dochodach podatkowych odprawiacie od kilku lat. Wzrost dochodów wynikający ze wzrostu gospodarczego, wzrostu bazy podatkowej nie stanowi tak naprawdę podstawy do wzrostu wydatków. Nie wszystkie środki można wydać w budżecie. Bo limit wydatków od 2013 r. ustala reguła wydatkowa, a nie poziom deficytu i poziom dochodów. To oznacza w praktyce, że od paru lat powinniśmy mieć już nadwyżkę budżetową, a gdyby nie wasze sztuczki, to w 2020 r. mielibyśmy ją na pewno. Warto zwrócić uwagę, że wyższe dochody w czasach dobrej koniunktury powinny służyć poprawie sytuacji finansowej państwa i przygotowaniu poduszki bezpieczeństwa na złe czasy. Temu miała służyć wprowadzona w 2013 r. reguła wydatkowa. Wy zawłaszczacie rosnące dzięki wzrostowi gospodarczemu dochody i to są takie czary-mary, ściema, którą w tym zakresie uprawiacie, bo przypisujecie niemalże cały wzrost dochodów podatkowych - wynikający ze wzrostu gospodarczego, wzrostu bazy podatkowej - działaniom dyskrecjonalnym. Tak opisane dochody podatkowe pozwalają wam na większe wydatki. Wydajecie więcej, niż powinniście. Wasze działania uszczelniające to propaganda sukcesu i nic więcej, bo mamy w tym obszarze do czynienia z zaniedbaniami, zaniechaniami, demontażem kontroli skarbowej. Nie pozwalacie nam bliżej przyjrzeć się temu, co robicie. Brak publikacji raportu NIK-u, jeśli chodzi o reformę administracji podatkowej, to jest dowód na to, że nie macie czystego sumienia w tej sprawie. A już grupa wyłudzająca VAT - żeby nie powiedzieć: mafia - osadzona w Ministerstwie Finansów, oparta na mało przejrzystych relacjach szefa KAS, szefa ABW i najwyższych urzędników Ministerstwa Finansów, to jest czubek góry lodowej. Tymczasem efektywność kontroli skarbowej spada z roku na rok i nie wykorzystujecie istniejących rozwiązań, tych przygotowanych przez nas i tych wprowadzonych przez was, takich jak klauzula do spraw unikania opodatkowania, STIR czy nawet JPK. Brakuje narzędzi, a te, które są, dalekie są od doskonałości. Ale dobrze ma się za to spółeczka, którą powołaliście: Aplikacje Krytyczne, odpowiedzialna za przygotowanie tych narzędzi. Do tego dochodzą zaniechania. Powtarzam to z uporem. Deklarowaliście Centralny Rejestr Faktur on-line - przejęliście jego przygotowanie po nas. Deklarowaliście jego wprowadzenie i sami szacowaliście skutki - 3 mld miesięcznie miało przynieść wprowadzenie Centralnego Rejestru Faktur. Zamiast tego zafundowaliście sobie tak naprawdę muzeum faktur. (Oklaski) Zdziwienie też budzi to, co robicie, jeśli chodzi o podzieloną płatność. To jest oczko w głowie pana premiera, zdaje się. Ten system funkcjonuje w oparciu o rachunki, wyodrębnione rachunki VAT. Gdzie zlokalizowane? W bankach. Jesteśmy jedynym krajem, w którym takie rozwiązanie zastosowano. Bo to są miliardy darmowego pieniądza w systemie finansowym, które zamiast wykorzystywać w budżecie, pozwalamy wykorzystywać w banku. To są zaniedbania i zaniechania, które są widoczne gołym okiem, także ta nieudolność w tym zakresie. Z całą pewnością to jest materia, którą powinna się zająć komisja śledcza. Powołamy ją szybciej, niż wam się wydaje. Na jedną rzecz jeszcze zwrócę uwagę, bo pewnie powinienem - że wzrost dochodów podatkowych w dużej mierze wynika także z tego, co robiliście przez ostatnie 4 lata. Podnosiliście systematycznie podatki i wprowadzaliście nowe - 40 nowych podatków przez 4 lata. Zaczynacie z grubej rury, bo mamy akcyzę, promocję artykułów prozdrowotnych, podatek od sprzedaży detalicznej. Ten podatek... Promocja produktów prozdrowotnych bardzo dobrze ilustruje wasze podejście. Bo nie przyszło wam nawet do głowy, że można obniżyć podatek na napoje, produkty poprawiające nasze zdrowie, uzyskując taki sam efekt. Wam nie zależy na zdrowiu, wam zależy na pieniądzach Polaków. (Poseł Dariusz Rosati: Na kasie.) Taka jest prawda także o tym budżecie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)