Mówca: Michał Jaros
Data: 2016-11-03 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Czytając budżet na 2017 r., trudno nie odnieść wrażenia, że jego współautorem może być Joanne Rowling. Utwór ten powinien nosić nazwę: Harry Potter i budżet RP. Trochę straszny, trochę śmieszny, pełno w nim tajemnic i ukrytych kosztów. Ale do rzeczy. Zaprezentowany przez rząd projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2017 budzi moje poważne wątpliwości. Trzy lata temu, w czasie debaty na temat ustawy okołobudżetowej na rok 2014, poseł Henryk Kowalczyk mówił: Biorąc pod uwagę, że fundusz socjalny jest pomocą kierowaną do grup najuboższych w zakładach pracy, uważamy, że nie jest stosowne, aby fundusz ten został zamrożony. Rok później projekt na 2015 r. krytykowany był również przez panią poseł, panią posłankę Elżbietę Rafalską, która wytykała, że: kolejny rok te osoby, które najbardziej będą potrzebowały wsparcia, będą miały zamrożony ten fundusz. Dzisiaj natomiast w projekcie ustawy okołobudżetowej na 2017 r. w uzasadnieniu napisano: W projekcie ustawy proponuje się zamrożenie funduszu świadczeń socjalnych. Projektowana zmiana spowoduje ograniczenie wydatków budżetu państwa na świadczenia socjalne dla emerytów i rencistów pobierających świadczenia emerytalno-rentowe z systemu emertytalnego. Jak więc poprzednie wypowiedzi polityków PiS, wtedy będących w opozycji, mają się do obecnych działań ich rządu? Czyż nie jest to hipokryzja w najczystszej postaci? Należy zwrócić uwagę na nierealistyczne założenia makroekonomiczne w ustawie budżetowej na rok 2017. Rząd zaplanował, że deficyt budżetowy wyniesie 59,3 mld zł, a tempo wzrostu PKB 3,9%. Już obecnie możemy zaobserwować spowolnienie wzrostu PKB, a więc trudno będzie osiągnąć 4% w przyszłym roku. Zdaniem wielu ekspertów, ekonomistów wątpliwy jest też wskaźnik inflacji wynoszący w założeniach budżetowych 1,3%. Eksperci zwracają również uwagę na fakt, że wpływy do budżetu państwa z VAT na poziomie 143 mld zł to też lekka przesada i że to nie będzie zrealizowane. Warto również przyjrzeć się temu, gdzie rząd obecnie szuka pieniędzy. Wbrew planowanemu wzrostowi dotacji celowej np. na działalność ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi Rada Ministrów postanowiła utrzymać dotację na obecnym poziomie. Mimo protestów domów samopomocy i stowarzyszeń, które zwracają uwagę, że obecny poziom finansowania jest nieadekwatny do realnych kosztów utrzymania i potrzeb, rządzący pozostają w tej kwestii niewzruszeni. Projekt ustawy daje również możliwość przesuwania środków między resortami obrony narodowej oraz spraw wewnętrznych i administracji na cele związane z modernizacją służb. Czy niewystarczająco dużo pieniędzy na sprawy wewnętrzne poświęcono w projekcie budżetu na 2017 r.? Istotną kwestią jest też to, że rząd chce, by odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli dokonywany był na podstawie kwoty bazowej z 2012 r. Związek Nauczycielstwa Polskiego zwrócił uwagę, że naliczanie to powinno się odbyć na podstawie kwoty bazowej przyjętej w aktualnie obowiązującej ustawie budżetowej. Po raz kolejny więc przez politykę beztroskiego rozdawnictwa brakuje w budżecie środków na realizację wielu istotnych zadań. Zwracam się do rządu: Zachowajcie zdrowy rozsądek. Czas porzucić uczucia i kierować się zasadami rządzącymi ekonomią. Poprawcie wasz budżet. Przyjęcie go w obecnym kształcie to droga ku niebezpiecznemu wydawaniu pieniędzy, których po prostu nie ma i nie będzie. To jest rozdawnictwo, na które Polek i Polaków nie stać. Program 500+ nie rozwiązuje wszystkich problemów. W zamian odbieracie setkom tysięcy osób fundusze na rozmaite cele i zadania. To prowadzi do zahamowania rozwoju naszego kraju. My, jako klub Nowoczesna, nie zgadzamy się na to i nie będziemy popierać ustawy okołobudżetowej na rok 2017, tak samo jak ustawy budżetowej, ponieważ założenia są nierealne. Dziękuję bardzo. (Oklaski)