Mówca: Joanna Bobowska
Data: 2015-01-15 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące ustawy o przekształceniu jednoosobowych spółek Skarbu Państwa prowadzących działalność z wykorzystaniem dóbr kultury w państwowe instytucje kultury. Nowa regulacja dotyczy dwóch działów administracji rządowej, Skarbu Państwa i ochrony dziedzictwa narodowego. Te spółki powstały w wyniku komercjalizacji państwowych instytucji filmowych i Polskiego Wydawnictwa Muzycznego - czytamy o tym w uzasadnieniu - które to instytucje z racji zadań ochrony dóbr kultury wymagają dzisiaj przekształcenia. Spółki te prowadzą działalność z wykorzystaniem dóbr kultury. Ustawa stwarza ponadto taką możliwość, o czym mówiła pani przewodnicząca komisji i sprawozdawca, dla innych podmiotów, spółek jednostek samorządu terytorialnego, które w drodze uchwały rady mogą dokonać takich przekształceń. Jednoosobowe spółki Skarbu Państwa dysponują niewątpliwie wartościowymi dobrami kultury i prowadzą ważną działalność w tej sferze. Posiadają one znaczące, wartościowe, drogocenne zasoby dóbr kultury, dorobek artystyczny i prawa autorskie, które wymagają ochrony. Ważnym argumentem jest to, że nowo tworzone instytucje przejmą również prawa autorskie i prawa pokrewne. Spółki te, prowadząc niedochodową działalność misyjną, jednocześnie podlegają regulacjom prawnym wynikającym z zasad rynkowych i dotyczącym spółek prawa handlowego. To sprawia, że są one oceniane przez pryzmat wyników finansowych, a to tworzy swoisty paradoks, można powiedzieć, dysonans, w osiąganiu, spełnianiu dwóch skrajnych celów funkcjonowania tych firm, mianowicie pełnieniu misji popularyzacji, np. sztuki filmowej, muzyki polskiej i jej twórców, oraz sprostaniu wymogom osiągania jak największego zysku. Dla przykładu powiem, że Polskie Wydawnictwo Muzyczne SA, pozostając w gestii Ministerstwa Skarbu Państwa, ma równocześnie wyraźnie określoną misję działalności kulturalnej zapisaną w statucie. Powoduje to brak merytorycznego nadzoru nad działalnością oficyny. Tymczasem konieczny jest nadzór Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego z powodu zakresu powierzonych zadań opieki nad dziedzictwem narodowym. Wobec tego zasadne staje się wprowadzenie w życie przepisów umożliwiających przekształcenie oraz płynne przejście majątku spółek w instytucje kultury. Rozwiązanie to jest oczekiwane przez przedstawicieli środowisk szeroko pojętej kultury oraz osoby reprezentujące wspomniane firmy prowadzące ww. specyficzną działalność w zakresie kultury. Wyrażam więc przekonanie, że ochrona dorobku filmowego, kinematografii oraz dorobku kompozytorskiego i publikacji, chociażby dzieł Fryderyka Chopina, Stanisława Moniuszki, Mieczysława Karłowicza, Karola Szymanowskiego oraz współczesnych: Krzysztofa Pendereckiego, Witolda Lutosławskiego, Wojciecha Kilara, Henryka Mikołaja Góreckiego, a także promocja twórców młodego pokolenia, promocja wszystkich tych dóbr kultury pozostających w zasobach firm zasługują na przeprowadzenie regulacji prawnych dających szansę na dobre funkcjonowanie nowych instytucji kultury. W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wskazuję na wagę zapisów niniejszej ustawy i pragnę poinformować, że Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska poprze ustawę. Tak więc gorąco rekomenduję poparcie wszystkich zapisów w toku dalszych prac parlamentu. Dziękuję bardzo.