Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Bardzo dziękuję, szanowna pani marszałek. Pani Marszałek! Pani Ministrze! Wysoka Izbo! Posiadanie przez państwo dróg i rozbudowanej infrastruktury od wieków było uważane za oznakę wysoko rozwiniętej kultury i zdobycz cywilizacyjną, której nie da się przecenić. Zdolności budowniczych dróg - starożytnych Rzymian, najlepiej spuentowane słynnym powiedzeniem: Wszystkie drogi prowadzą do Rzymu, są wręcz przysłowiowe i stanowią podwaliny współczesnej cywilizacji europejskiej. Budowa dróg i autostrad to jedno z najbardziej znaczących zadań dzisiejszego państwa. Dzięki nowym drogom, które poprawiają dostępność komunikacyjną, regiony wychodzą z wykluczenia i zyskują nowy impuls do rozwoju. Postulat budowy dróg dotyczy całej Polski. Przykłady znajdziemy w każdym województwie i można tu wspomnieć o jednej z najważniejszych dróg dla aglomeracji małopolskiej, ale i południowej części województwa śląskiego, czyli S52, zwanej Beskidzką Drogą Integracyjną, od granicy w Cieszynie aż do Głogoczowa, czy też o S1, w tym o obejściu Węgierskiej Górki. Można tak wymieniać te ważne drogi dalej: A2 do Terespola, S3, S5 Wrocław - Gdańsk przez Poznań i Gniezno, S6, S7, S10, S11, S12, S14, cała droga Polski wschodniej, czyli S19, S74, która jest istotna dla Świętokrzyskiego, DK 8 Wrocław - Kłodzko, droga Brzesko - Nowy Sącz, obwodnica drogowa na północy Szczecina, obwodnica Niemodlina, Kędzierzyna-Koźla czy wreszcie tunel do Świnoujścia, a państwo posłowie pewnie wymienią te drogi w znacznie większej ilości. To oczywiście nie wszystkie drogi, ale idźmy dalej. Zatwierdzony w 2015 r. ˝Program budowy dróg krajowych na lata 2014-2023˝ z perspektywą do 2025 r. określa kierunki działań w zakresie rozwoju sieci dróg krajowych w Polsce. Zakłada on dokończenie budowy ciągów dróg ekspresowych i autostrad oraz budowę obwodnic w ciągach dróg krajowych. Na realizację inwestycji ujętych w programie przewiduje się kwotę 107 mld zł. Niestety przyrost ilości autostrad, dróg ekspresowych do października 2016 r. w stosunku do stanu w 2015 r. wyniósł zaledwie 80 km. Nie lepiej było w 2015 r., natomiast w przestrzeni publicznej pojawiły się informacje wpierw o zaprzestaniu organizowania przetargów na drogi, a następnie o ich ponownym uruchomieniu. To rodzi zasadne pytanie o to, jak ta zwłoka wpłynie na opóźnienia w realizacji programu. W samym ˝Programie budowy dróg krajowych na lata 2014-2023˝ z perspektywą do 2025 r. zapisano do wydatkowania w tym roku, w 2016 r., 17,707 mld zł. W związku z szeregiem sprzecznych, ale i bardzo niepokojących informacji pojawiających się w obrębie opinii publicznej, dotyczących budowy dróg i autostrad oraz przetargów w tej dziedzinie, wnosimy do pana ministra o przedstawienie wyczerpującej i aktualnej informacji w tym zakresie. W szczególności, panie ministrze, prosilibyśmy o to, aby odniósł się pan do następujących zagadnień: Czy przeprowadzono i rozstrzygnięto wszystkie przetargi na budowę dróg krajowych, które planowano przeprowadzić w roku 2016? Czy w roku 2016 zostaną wykonane wszystkie odcinki dróg krajowych, które były zaplanowane? Jaki jest podział środków na drogi krajowe, ile zostanie ich wydatkowanych w roku 2016 i czy jest on zgodny z planem - przypominam, to ponad 17 mld zł - oraz jak to będzie w perspektywie roku 2017, kiedy środków do wydania jest znacznie więcej, bodajże 23 mld zł? Kolejne zagadnienie, myślę, że najbardziej interesujące: Jak resort zamierza rozwiązać problem związany z niedoszacowaniem programu budowy dróg? Tak jak powiedziałem, najbardziej interesujące jest pytanie, skąd wziąć dodatkowe przychody do funduszu, bo kiedy patrzymy na program oraz ostatnie rozporządzenie w sprawie sieci dróg, to widzimy, że niewątpliwie to wszystko są drogi ważne i te fundusze trzeba znaleźć. A więc zapewne rząd czekają decyzje w tej materii. Bardzo proszę pana ministra o to, żeby pan minister przedstawił informację na ten temat. Wreszcie, czy resort prowadzi prace w kierunku modyfikacji wymagań w przypadku budowy dróg, np. dotyczących tzw. ferm ekranowych, które w całej Polsce istnieją, mają się dobrze i, co gorsza, nadal są budowane? Panie ministrze, mam taką prośbę - nie wiem, czy to jest możliwe, zakładam, że raczej tak - aby w tej pierwszej części pan minister był uprzejmy odnieść się do kwestii ogólnych, mających znaczenie w skali makro, bo to są bardzo ważne zagadnienia, ale z uwagi na fakt, iż ludzi interesują szczegóły, bardzo bym prosił, aby w drugiej części - będę jeszcze o tym mówił - udzielił (Dzwonek) pan możliwie szczegółowych informacji na temat konkretnych dróg, o które pytamy, ale też tych, o które zapytają posłowie. Dziękuję bardzo.