Mówca: Paulina Hennig-Kloska
Data: 2015-11-25 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wszyscy wiemy, że w kwestii wynagrodzeń, premii i odpraw w spółkach Skarbu Państwa nagminnie mamy do czynienia z patologią. Premie w nierentownych spółkach, horrendalnie wysokie odprawy i zbyt długie okresy zakazu konkurencji są na porządku dziennym, mimo to ani PiS, ani PO przez lata nie walczyły z tym zjawiskiem. Odprawy dla prezesów nominowanych przez polityków PiS, LPR i Samoobrony w 2008 r. kosztowały ponad 100 mln zł. Nie lepiej było za czasów rządów PO-PSL. Znamy z taśm prawdy historię prezesa, który według relacji objął stanowisko tylko po to, by wspólnie z kolegami zgarnąć blisko 7-milionową odprawę. W ilu jeszcze miejscach mamy do czynienia z podobnymi praktykami, możemy tylko domniemać. Uważamy, że w spółkach państwowych warto przyjmować takie same standardy co w firmach prywatnych: 3-miesięczne okresy wypowiedzenia i nie dłuższe niż 12-miesięczne okresy zakazu konkurencji. Zakazy wprowadzane na dłuższe okresy w przypadku spółek państwowych to dla nas nic innego, jak próba umożliwienia odchodzącemu członkowi zarządu życia na koszt podatnika. Takie bulwersujące praktyki musimy bezwzględnie zwalczać. Niestety naszym zdaniem proponowana ustawa nie rozwiązuje tych problemów. Czy zdają sobie państwo sprawę z faktu, że kontrakty menadżerskie można podpisywać również w kwotach netto, co oznacza nic innego, jak to, że ustawa może być kompletnie nieskuteczna? Czy aby na pewno jest sprawiedliwe i zgodne z konstytucją, by kwestie wysokości podatku były uzależnione od struktury własnościowej spółki? Jest jeszcze jeden problem. Czy ktoś w ogóle pomyślał, w jaki sposób urzędy podatkowe mają ustalać strukturę własnościową podmiotu wypłacającego odprawę? Przypomnijmy, że naszym celem powinno być zmniejszanie biurokracji i upraszczanie systemu podatkowego, a nie mnożenie problemów. Szanowni Państwo! Pragnę jednak zauważyć, że problem odpraw to tylko jedna strona medalu. Dobrze wiemy, że po wypełnieniu ław rządowych, ustawieniu poszczególnych ministerstw przyjdzie czas na polityczne tsunami w spółkach Skarbu Państwa. Fakt, że Prawo i Sprawiedliwość będzie mogło samodzielnie obstawić stanowiska nie tylko w resortach gospodarczych, ale także w państwowych spółkach, to według nas bardzo zła prognoza dla Polski. Wystarczy, że klucz doboru członków zarządów spółek Skarbu Państwa będzie podobny do tego, według którego wybrano wiceministra kultury. Dobrze wiemy, że najbardziej intratne stanowiska w topowych spółkach to często wyróżnienie dla politycznych działaczy za wieloletnią działalność na rzecz partii, niekiedy pocieszenie, sposób na otarcie łez za brak teki ministerialnej czy miejsca na liście wyborczej. Przy tych wyborach zwykle nie ma znaczenia ani doświadczenie menadżerskie kandydata, ani jego wizja i strategia rozwoju przedsiębiorstwa. Niestety rozwój kompetencji menadżerskich i osobistych to fundament pozycjonowania liderów tylko w spółkach prywatnych - w państwowych górę bierze przynależność polityczna. I w tym momencie jako klub Nowoczesna apelujemy o odpolitycznienie spółek Skarbu Państwa. Naszym zdaniem to bardzo ważny element zmian (Oklaski) w sferze gospodarczej w naszym kraju, konieczny do przyspieszenia rozwoju gospodarczego kraju, na czym ponoć zależy rządzącym. Tworząc prawo, chodzi przede wszystkim o to, aby być skutecznym, a nie populistycznym. Jak usuwać patologie w spółkach Skarbu Państwa? Prywatyzować. Naszym zdaniem to jest najlepszy kierunek. Według OECD Polska powinna kontynuować prywatyzację spółek państwowych. (Oklaski) Z raportu z 2013 r. wynika, że ze wszystkich badanych krajów Polska ma najwyższy zakres własności Skarbu Państwa. Wartość tych udziałów i akcji obecnie szacowana jest na ok. 180 mld zł. Szkoda, że o tak dużym majątku decyduje polityka, a nie ekonomia. Podsumowując, Klub Nowoczesna widzi oczywiście konieczność zmian. (Dzwonek) Prywatyzacja, nie karne podatki, jest rozwiązaniem. Odpolitycznienie spółek Skarbu Państwa powinno być pierwszym krokiem do dobrych zmian. Zaproponowane w ustawie rozwiązania naszym zdaniem będą niestety nieskuteczne i budzą wątpliwości konstytucyjne. Dlatego przy tym głosowaniu wstrzymamy się od głosu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)