Mówca: Tomasz Górski
Data: 2012-10-11 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Solidarnej Polski mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie ustawy o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz poprawki Senatu, druk nr 769. Do chwili obecnej zagadnienie etykietowania regulowała w prawie europejskim dyrektywa Rady 92/75/EWG z dnia 22 września 1992 r. w sprawie wskazania przez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie zużycia energii oraz innych zasobów przez urządzenia gospodarstwa domowego. Przepisy miały zastosowanie do następujących urządzeń gospodarstwa domowego: chłodziarek, chłodziarko-zamrażarek, zamrażarek, pralek bębnowych, suszarek bębnowych, pralko-suszarek bębnowych, zmywarek bębnowych, lamp gospodarstwa domowego, urządzeń klimatyzacyjnych, piekarników elektrycznych. Kwestie dotyczące etykietowania urządzeń zostały w Polsce wdrożone przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. Obowiązujące obecnie przepisy nie zapewniają pełnej realizacji postanowień dyrektywy 2010/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie wskazania poprzez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie zużycia energii oraz innych zasobów przez produkty związane z energią, których celem jest rozszerzenie etykietowania ograniczonego dotychczas jedynie do urządzeń gospodarstwa domowego, tak aby umożliwić etykietowanie wszystkich produktów wykorzystujących energię, których stosowanie lub instalacja oferuje znaczny potencjał oszczędności energii. W rezultacie etykietowaniem objęta zostanie większa liczba produktów. Z tego powodu zaproponowano projekt nowej regulacji, jaką jest ustawa o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię. Wprowadzenie zawartych w projekcie ustawy unormowań służyć powinno pełnemu wdrożeniu dyrektywy i zapewnieniu wymaganej poprawy efektywności energetycznej w Polsce. Zmiany wprowadzone w tym zakresie będą dotyczyć rozszerzenia zakresu produktów objętych obowiązkiem etykietowania. Wprowadzony zostanie obowiązek informowania o klasie energetycznej produktów wykorzystujących energię w reklamie prasowej, elektronicznej, programach telewizyjnych i radiowych oraz innych środkach komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną w przypadku zamieszczania w tej reklamie informacji o cenie tego produktu lub zużyciu przez niego energii. Zostanie utworzony system kontroli wykonywania obowiązków w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię. Funkcja organu monitorującego system powierzona zostanie prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Funkcje kontrolne z kolei zostaną powierzone wojewódzkim inspektorom Inspekcji Handlowej oraz prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej. W związku z utworzeniem systemu kontroli rozszerzeniu ulegnie zakres obowiązków prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Inspekcji Handlowej oraz prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Zmienione zostaną również obecne przepisy o odpowiedzialności za nieprzestrzeganie przepisów dotyczących etykietowania. Dotychczasowy system kar nakładanych przez prezesa URE, zgodnie z art. 56 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo energetyczne, zostanie zmieniony i rozbudowany. Kary pieniężne zostaną wymierzone w drodze decyzji (Dzwonek) przez organ kontrolujący, to jest Inspekcję Handlową oraz Urząd Komunikacji Elektronicznej. (Oklaski) Sekunda. Od wydanej przez organ kontrolujący decyzji będzie służyło odwołanie do prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Celem nowej regulacji jest zapewnienie racjonalnego zużycia surowców naturalnych oraz ograniczenie emisji CO 2 . Cel ten może zostać osiągnięty za pomocą obowiązkowego systemu etykietowania energetycznego. Regulacje zaproponowane w projekcie ustawy usuwają bariery w swobodnym obrocie produktami związanymi z energią na wspólnym rynku Unii Europejskiej i mogą mieć pozytywny wpływ na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną krajowej gospodarki. Jeszcze minuta. (Wesołość na sali) Rozszerzenie zakresu produktów...