Mówca: Urszula Nowogórska
Data: 2021-10-28 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni przedstawiciele komitetu zbierającego podpisy pod projektem ustawy! Mam zaszczyt w imieniu klubu Koalicji Polskiej, PSL, Unii Europejskich Demokratów i Konserwatystów Marka Biernackiego przedstawić stanowisko wobec projektu obywatelskiego ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. - Prawo o zgromadzeniach oraz niektórych innych ustaw. Wysoka Izbo! Wolność zgromadzeń jest prawem przynależnym każdemu obywatelowi demokratycznego państwa prawa. Wolność zgromadzeń zaliczana jest do kategorii praw człowieka pierwszej generacji, podobnie jak prawo do wolności osobistej i bezpieczeństwa, prawo do ochrony prawnej, prawo do wolności wyznania. Wolność zgromadzeń określa art. 57 konstytucji: ˝Każdemu zapewnia się wolność organizowania pokojowych zgromadzeń i uczestniczenia w nich˝. To konstytucja daje gwarancję wolności zgromadzeń politycznych, publicznych oraz zgromadzeń prywatnych związanych ze sferą życia publicznego. Również art. 32 konstytucji mówi o zasadzie równości obywatela wobec prawa i że nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, gospodarczym z jakichkolwiek przyczyn. Wspomnę również, że w kwestii zgromadzeń wiele razy wypowiadał się Trybunał Konstytucyjny, podkreślając, że zgromadzenie stanowi element demokracji i determinuje korzystanie z innych wolności i praw związanych ze sferą życia publicznego. Jest to wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 czerwca 2000 r., Dziennik Ustaw 2000 nr 53 poz. 694. Podobnie Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 18 września 2014 r. podkreśla fakt, że jedną z funkcji zgromadzeń jest funkcja ochrony praw mniejszości. O funkcji stabilności wolności zgromadzeń Trybunał Konstytucyjny mówił w wyroku z dnia 18 stycznia 2006 r. Sięgając jednak do wymiaru historycznego, chciałabym podkreślić, że pojęcie prawa do zgromadzeń określił już Arystoteles, definiując: kto w pewnym państwie ma prawo uczestniczenia w zgromadzeniach i trybunałach, tego nazywa się obywatelem tego państwa. Idąc dalej i analizując prawo do zgromadzeń ludowych przywołam Grecję, tzw. eklezje, republikę rzymską i comitia tributa, Stany Zjednoczone i pierwszą poprawkę do konstytucji, a współcześnie Powszechną Deklarację Praw Człowieka, Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych, Konwencję o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. Czytając uzasadnienie do ustawy, widzimy przywołanie art. 18 konstytucji, który mówi, że małżeństwo to związek kobiety i mężczyzny. Polskie Stronnictwo Ludowe - Koalicja Polska zgadza się z tym. Polskie Stronnictwo Ludowe - Koalicja Polska popiera i broni wartości rodziny, bo to dla nas jest fundament wartości. Wątpliwość naszą budzi jednak określony w obywatelskim projekcie zakaz używania podczas zgromadzeń publicznych symboli religijnych, bo przecież za zgromadzenie można uznać również pielgrzymkę czy procesję. Jesteśmy chrześcijanami, otaczamy symbole religijne szacunkiem i czcią. Nie chcemy, żeby komuś, kto ma inne przekonania czy inne wyznanie, przyszło do głowy zabronić nam uczestniczenia np. w procesji Bożego Ciała. Potępiamy język nienawiści. Nie zgadzamy się na wulgaryzm niektórych zgromadzeń, na obrażanie i profanowanie symboli religijnych. W przypadku takich zachowań państwo powinno stanowczo reagować, używając Kodeksu karnego, Kodeksu wykroczeń czy Prawa prasowego. Musimy utrzymać również wolności konstytucyjne i wolną debatę. Kneblowanie ust osobom o innych poglądach nie jest chyba rozwiązaniem. Musimy wymagać kultury, szacunku i respektowania prawa, ale sami tego prawa łamać nie możemy. Wysoka Izbo! Św. Jan Paweł II w dniu 5 października 1995 r. do członków Zgromadzenia Ogólnego ONZ powiedział: Wolność jest miarą godności i wielkości człowieka. Powiedział również: Zjawisko odmienności i swoistość innego mogą być czasem postrzegane jako ciężar czy wręcz jako zagrożenie. Ale powiedział również: Wolność nie jest po prostu brakiem tyrańskiej władzy i ucisku, nie oznacza też swobody czynienia wszystkiego, na co ma się ochotę. Wysoka Izbo! Polskie Stronnictwo Ludowe - Koalicja Polska podejmie decyzję zgodnie ze swoim sumieniem, dlatego że u nas w klubie nie ma w sprawach światopoglądowych i przekonań dyscypliny głosowania, ale na pewno będziemy śledzić dalej losy tego projektu obywatelskiego. Bardzo dziękuję. (Oklaski)