Mówca: Stanisław Tomczyszyn
Data: 2024-02-21 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego - Trzecia Droga, przedstawiam stanowisko w sprawie przedstawionego przez ministra sportu i turystyki sprawozdania z realizacji ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o Polskim Bonie Turystycznym, za okres od sierpnia 2020 r. do sierpnia 2023 r. Sprawozdaniem o Polskim Bonie Turystycznym zajęła się w dniu 7 lutego br. Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, która wnioskuje - tak jak pan poseł sprawozdawca przedstawił do Wysokiego Sejmu - o przyjęcie sprawozdania. Pan minister przedstawił Sejmowi informację w sprawie realizacji ustawy oraz oceny skuteczności efektów ekonomicznych bonów. Materiał zawarty w sprawozdaniu opracowano, wykorzystując dane pochodzące głównie z Polskiej Organizacji Turystycznej oraz ZUS-u jako podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie systemu teleinformatycznego. W sprawozdaniu zawarte jest również podsumowanie działań promocyjnych podjętych w odniesieniu do programu. Myślę, że zarówno pan minister, jak i państwo posłowie przedstawili tutaj wiele spraw dotyczących bonu. Dorzucę jeszcze parę informacji i krótkie podsumowanie. Sytuacja związana z pandemią COVID-19 wpłynęła negatywnie na kondycję ekonomiczną przedsiębiorców z branży turystycznej, zwłaszcza usług hotelarskich oraz ich pracowników. Wprowadzono więc interwencję państwa, wprowadzając nowe świadczenie, program Polski Bon Turystyczny, wsparcie finansowe dla krajowej branży turystycznej. Bon turystyczny był również bardzo ważnym czynnikiem polityki prorodzinnej i społecznej państwa. Program wpłynął m.in. na: zwiększenie aktywności turystycznej społeczeństwa, zmianę przez społeczeństwo preferencji spędzania wolnego czasu, zaspokojenie potrzeb wypoczynku dzieci i młodzieży poprzez częściowe pokrycie wydatków oraz wparcie dla rodzin wychowujących dzieci z niepełnosprawnościami, np. dopłatę w formie bonu za pobyty w sanatoriach bądź na turnusach rehabilitacyjnych. Świadczenie w formie bonu turystycznego o wartości 500 zł przyznawane było na dziecko do 18. roku życia, zaś dzieci z niepełnosprawnością otrzymywały 1000 zł. W styczniu 2021 r. rozszerzono zakres aktywności bonu turystycznego m.in. o jednodniowe imprezy turystyczne, nieobejmujące noclegu, np. przejazdy autokarowe, zwiedzanie muzeów, galerii, rejsy statkami itp. Następna nowelizacja była w 2022 r. i jeszcze trzecia nowelizacja - 2 września 2022 r., która wydłużyła płatność za pomocą bonu do 31 marca 2023 r. I tu zakończono realizację tego wszystkiego. W czasie trwania programu wygenerowano ponad 4 miliony bonów. Łączna wartość wszystkich wygenerowanych bonów osiągnęła kwotę ponad 3 mld zł. Wygenerowano bony dla przeszło 7 mln dzieci, w tym dla ponad 220 tys. dzieci legitymujących się orzeczeniem o niepełnosprawności. W tym programie uczestniczyło ponad 28 tys. przedsiębiorców. A efekty programu? Ze strony przedsiębiorców 81% firm ocenia udział w programie pozytywnie, m.in. ze względu na pozyskanie nowych klientów. 1/4 przychodów firmy to płatności realizowane przez bony i ochrona miejsc pracy. Ze strony beneficjentów: blisko 1/3 gości obiektów turystycznych po raz pierwszy skorzystała z wypoczynku. Natomiast dużo zastrzeżeń było co do aktywacji bonu oraz procedury płatności. O tym mówiło blisko 70% ankietowanych. Dobrze oceniają bon osoby ze średnimi dochodami. Osobom ubogim ten bon specjalnie nic nie dał, podobnie zamożnym, wyjeżdżającym głównie za granicę. Krótkie podsumowanie: oczekiwania wobec bonu osób, które były ankietowane. Otóż duża liczba badanych oczekuje, że bon turystyczny będzie dostępny w najbliższych latach. Po drugie, bon turystyczny może stanowić zachętę do zainteresowania się turystyką w Polsce, szczególnie nowo odkrytymi miejscami, dotychczas nieodwiedzanymi. Pan minister słusznie zauważył, że największa odwiedzalność była w województwie małopolskim czy w województwach nad morzem. Natomiast małe województwa, takie jak lubuskie, opolskie itd., wykorzystały mało pieniędzy, bo do tych województw trafiło w sumie ponad 20 mln zł. To wiąże się z różnymi przyczynami i trzeba by było mocno zainteresować przedsiębiorców, żeby te miejsca były atrakcyjne. One są atrakcyjne, ale niestety jeszcze wiele pozostawiają do życzenia, jeżeli chodzi o to, żeby przyjechali turyści. Podsumowując, żeby już nie przedłużać: klub PSL - Trzecia Droga pozytywnie ocenia sprawozdanie ministra sportu i turystyki dotyczące realizacji ustawy o Polskim Bonie Turystycznym. Bardzo dziękuję.