Mówca: Jerzy Wilk
Data: 2018-03-06 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Klub Prawa i Sprawiedliwości z zadowoleniem przyjął inicjatywę rządu polegającą na opracowaniu koncepcji nowego systemu rejestracji jachtów i innych jednostek pływających o długości do 24 m. Obowiązujące do tej pory przepisy w tym zakresie uważamy za niespójne, skomplikowane i nieprzejrzyste. Obecnie istnieje sześć różnych rejestrów, w których rejestrowane są tego typu jednostki, a szczegółowe regulacje dotyczące obowiązku rejestracji, procedur, wymaganych dokumentów i opłat są w każdym przypadku inne. Projekt ustawy o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających o długości do 24 m zakłada, że od 1 stycznia 2020 r. powstanie jeden rejestr jachtów i innych jednostek pływających o długości do 24 m w miejsce obecnych sześciu, a sam proces rejestracji zostanie w znacznym stopniu uproszczony i odbiurokratyzowany. Rejestr będzie prowadzony w postaci systemu teleinformatycznego. Dostęp do rejestru będą mieć organy administracji rządowej i samorządowej oraz inne podmioty w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w przepisach, np. Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa - SAR. Zgodnie z projektem obowiązkiem rejestracji objęte będą jednostki o długości co najmniej 7,5 m oraz mocy silnika co najmniej 15 kW. Mniejsze jednostki, niepodlegające obowiązkowi rejestracji, będą mogły zostać wpisane do rejestru na wniosek właściciela. Powstanie aplikacja umożliwiająca weryfikację podstawowych danych o jednostce, pod warunkiem wskazania numeru rejestracyjnego, numeru identyfikującego oraz daty ostatniej rejestracji. Za jej pomocą będzie można sprawdzić takie dane, jak nazwa, port macierzysty, liczba właścicieli, nazwa organu rejestrującego, kwalifikacja jednostki jako śródlądowa lub morska oraz jako rekreacyjna, komercyjna lub do połowu ryb, marka i model, rodzaj i moc napędu, podstawowe wymiary i parametry, materiał główny kadłuba, rok budowy oraz ewentualne zgłoszenie kradzieży. W praktyce dostęp poprzez aplikację będzie możliwy tylko dla właściciela i osób, którym on sam udostępni odpowiednie dane, i nie będzie obejmował danych osobowych. Powstanie również aplikacja umożliwiająca przekazanie przez właściciela dodatkowych informacji służbom ratowniczym. Podczas rejestracji właściciel otrzyma unikalny kod służący do logowania. Umożliwi mu to przesłanie informacji, która zostanie dołączona do rekordów jednostki wraz z datą przesłania. Informację tę służby ratownicze będą mogły odczytać i wykorzystać podczas prowadzenia akcji ratunkowej. Planowane ułatwienia w procedurach obejmować będą m.in. brak konieczności wcześniejszego zatwierdzenia nazwy jachtu morskiego w Polskim Związku Żeglarskim lub urzędzie morskim. Cały proces będzie odbywał się w starostwie lub związku sportowym, w zależności od wyboru właściciela jednostki. W celu zapewnienia kompletności i aktualności danych w rejestrze właściciel będzie zobowiązany do przesłania informacji o zbyciu oraz zmianie danych. Ponadto Urząd Komunikacji Elektronicznej oraz Urząd Lotnictwa Cywilnego będą miały obowiązek przekazywania informacji dotyczących rejestracji sprzętu radiowego, a Policja - informacji na temat zgłoszeń kradzieży i odnalezienia. Każda jednostka będzie posiadać niepowtarzalny numer, który będzie ją identyfikować przez cały cykl życia, niezależnie od zmiany numeru rejestracyjnego i wszystkich innych danych. Wymagania dla jednostek morskich i śródlądowych są obecnie bardzo zróżnicowane. W celu ich harmonizacji projekt ustawy wprowadza zmianę do ustawy o żegludze śródlądowej. Wprowadzone zostają definicje jachtu rekreacyjnego i komercyjnego. W zakresie obowiązku przeglądów technicznych zostanie on zniesiony dla jachtów rekreacyjnych o mocy silnika powyżej 75 kW, natomiast wprowadzony dla jachtów komercyjnych o długości co najmniej 7,5 m lub mocy silnika co najmniej 15 kW oraz mających więcej niż 10 lat. Liczymy na to, że projekt ustawy spotka się z pozytywnym przyjęciem środowiska żeglarskiego. Mamy nadzieję, że przyjęte rozwiązania zmniejszą poczucie uciążliwości rejestracji jednostek. Wymiana dokumentów na nowe nastąpi etapami w ciągu 30 miesięcy, do 1 lipca 2022 r. Stosowane będą zniżki w opłatach i ułatwienia proceduralne. Właściciele będą mieli możliwość zachowania numerów POL swoich jachtów. Wnioski będzie można składać drogą elektroniczną. W wyniku wprowadzonych zmian powstanie jeden funkcjonalny i nowoczesny rejestr, który będzie służył kolejnym pokoleniom żeglarzy, a także państwowej administracji i służbom odpowiedzialnym za bezpieczeństwo na wodzie w realizacji ich ustawowych zadań. Dziękuję.