PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Jan Warzecha
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Niemal wszyscy jesteśmy pewni, że środki, jakie mają być przeznaczone na rekompensaty, okażą się niewystarczające. Czy wobec tego nie powinno się przygotować nowelizacji budżetu na 2015 r., aby przenieść niewykorzystane środki do części budżetowej rolnictwa w wysokości odzwierciedlającej rzeczywistą wysokość strat rolników, jakie ponieśli w wyniku suszy? Jak wiadomo, susza spowodowała straty nie tylko w uprawach roślin, pośrednio dotyka też produkcji zwierzęcej, uderza w gospodarstwa specjalizujące się w hodowli bydła, trzody i drobiu. Jaki rząd ma pomysł na pomoc, taką rzeczywistą pomoc hodowcom, która pozwoli nie redukować stad? Czy ministerstwo ma wyniki badań, jakieś prognozy na najbliższe miesiące dotyczące wpływu suszy na ceny żywności? Czy rząd próbował oszacować, o ile mogą zdrożeć takie produkty jak drób, wołowina, wieprzowina, owoce i warzywa? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Romuald Ajchler
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Niedawno rozeszła się informacja, także w Polsce, w całej Unii Europejskiej, że rząd francuski wprowadził ceny minimalne na skup produktów rolniczych. Jak pan to ocenia? Czy nie powinniśmy pójść tą samą drogą po to, aby chociaż w minimalnym stopniu zabezpieczyć dochodowość rolnictwa albo niegenerowanie strat także w tej sytuacji, jaka jest, w sytuacji suszy? Zresztą zrobił to, nie pytając nikogo, nie pytał, wprowadził, jego sprawa. Francuzi mogą, a my nie. Dlatego o to pytam. To jedno. Drugi temat, jeśli chodzi o pomoc w związku z suszą. W przypadku gleb klasy V, VI, VIz podatek rolny praktycznie nie występuje, dlatego te gospodarstwa, rolnicy, którzy gospodarują na tych glebach, w tym przypadku nie mogą liczyć na pomoc. A oni najwięcej stracili w czasie suszy, ponieśli największe koszty. Panie ministrze, zatem zapytuję, czy minister finansów wyraził zgodę na to, że jeśli samorząd gminny zastosuje ulgę w podatku rolnym, to nie będzie to miało wpływu (Dzwonek) w następnym roku na subwencję? Czy minister finansów zrezygnuje z zastosowania przepisu prawa, który pozwala mu potrącić tę ulgę? I ostatnia kwestia. Mówił pan, że suszą dotkniętych zostało 200 tys. gospodarstw rolników, w sumie 1600 czy 1800 tys. ha. W Polsce jest, o ile dobrze pamiętam, w każdym razie tyle składa wnioski, około 1450 tys. gospodarstw. Czyż w tych gospodarstwach nie było suszy i nie ma strat? Czy też z tego powodu, że za późno uruchomiono prace komisji, które nie zdążyły wyszacować strat, bowiem rolnicy już zebrali zboże? Dziękuję bardzo.
Mówca: Franciszek Jerzy Stefaniuk
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Susza dotknęła całej Polski, nie jednej formacji politycznej, czy dwóch, czy koalicji. Słusznie pan poseł Olejniczak w dyskusji zauważył, że tu powinna się złożyć wola wszystkich w zakresie pomocy, przede wszystkim wola rządu, sam minister nie pomoże. Panie ministrze, padały bardzo roztropne sugestie i wszystkie należy wziąć pod uwagę, w szczególności w zakresie uproszczenia, uproszczenia wypłaty wszystkich rekompensat. O to rolnicy się dopominają. Ale padały też złośliwe pytania. Stwierdzono, że wy nie dorośliście czy nie jesteście przygotowani do sprawowania władzy. A ja chciałbym spytać, czy wy jesteście przygotowani do sprawowania władzy. W związku z tym mam pytanie. Panie ministrze, na ile pan prezydent się w to zaangażował? Przecież mamy klęskę suszy. Czy chociaż o to zapytał? Czy się spotkał z rządem? (Dzwonek) Czy gdyby pan prezydent wsparł starania pana ministra w Brukseli o dodatkowe środki, to byłoby to pomocne czy nie? Jeszcze taka sprawa, panie ministrze. Czy gdyby pan prezydent odpowiedział na nasz apel i zrezygnował z referendum, które pochłonęło blisko 100 mln zł, a przeznaczył te pieniądze dla rolników, to byłaby to efektywna pomoc czy nie? I jeszcze jedno... (Głos z sali: A kto chciał referendum?) A pan prezydent w odpowiedzi na to chciał przeprowadzić jeszcze jedno referendum. (Poseł Zbigniew Babalski: To było 11 maja...) Panie ministrze, chciałbym zadać pytanie. Czy...
Mówca: Franciszek Jerzy Stefaniuk
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pytam, na ile w staraniu pana ministra o dodatkowe środki z Unii Europejskiej, od Komisji Europejskiej pomogła panu europejska organizacja rolników COPA-COGECA, której wiceprezesem jest senator z Prawa i Sprawiedliwości. (Poseł Cezary Olejniczak: Chróścikowski.) Czy prawdą jest, że nie napisali oni nawet żadnego pisma, nie dali żadnego wsparcia? (Głos z sali: Co zrobili w sprawie...) (Poseł Zbigniew Babalski: To wy jesteście za to odpowiedzialni.) (Głos z sali: Nie szargajcie bezpodstawnie...) Ja nie wymieniłem żadnego nazwiska.
Mówca: Cezary Olejniczak
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Panie marszałku Stefaniuk, na pewno pan minister spotkał się z panem prezydentem przy okazji ostatnich dożynek jasnogórskich w ubiegłą niedzielę, więc myślę, że pan prezydent już zna problemy polskiego rolnictwa. (Oklaski) Śmiem jednak twierdzić po jego wypowiedzi, że nie wsłuchał się w słowa ministra, bo do końca nie wie, jak jest na polskiej wsi. Prosiłbym, żebyście państwo z Prawa i Sprawiedliwości zrobili wszystko, żeby pan prezydent w tych trudnych czasach, które na polskiej wsi... (Głos z sali: Prezydent jest winien suszy?) Nie, ale żeby się uaktywnił i apel pana marszałka Stefaniuka, żebyście państwo wzięli to sobie do serca. Mam do pana ministra dwa konkretne pytania. Czy Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa... (Poseł Jacek Bogucki: Do PSL idź.) Panie pośle Bogucki, jestem w jednej formacji, byłem, jestem i będę do końca.
Mówca: Cezary Olejniczak
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Czy Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, dokładnie biura powiatowe, jest przygotowana na październik, bo wiemy, że wtedy dopiero biura będą mogły wypłacać dopłaty bądź, jak pan minister wspomniał, zaliczki? (Dzwonek) Druga to kwestia zbiorników retencyjnych i tych spraw, które prowadzą urzędy marszałkowskie. Pan minister pod koniec sierpnia spotkał się z przedstawicielami wszystkich samorządów wojewódzkich, w wielu przypadkach byli to marszałkowie bądź członkowie zarządów województw, którzy odpowiadają za sprawy melioracji, zbiorników wodnych, zbiorników retencyjnych i rzek, które przepływają przez dane województwo. Czy państwo jesteście w stanie szybko wprowadzić programy, które spowodują powstawanie zbiorników retencyjnych na większości rzek w Polsce, a ich niestety nie ma. Pan premier Tusk po powodzi w 2010 r. biegał po wałach przeciwpowodziowych i szumnie zapowiadał, że takie zbiorniki powstaną. Minęło pięć lat, a tych zbiorników nie ma. (Dzwonek) Śmiem twierdzić, że pan minister o tym rozmawiał. Sprawa ZUS, chodzi o spółdzielnie produkcyjne, państwowe gospodarstwa, które zostały przekształcone w spółki pracownicze. Rolnicy spółdzielcy są ubezpieczeni w ZUS. Czy będą mogli liczyć na umorzenie składek zusowskich? Rolnicy indywidualni, pan minister powiedział, i pan, i pan Plocke, i pan Nalewajk, na posiedzeniach komisji rolnictwa, że KRUS będzie umarzał składki. A co z rolnikami, głównie spółdzielcami, ubezpieczonymi w ZUS-ie? Dziękuję.
Mówca: Maria Nowak
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Usłyszałam dzisiaj, powtarzam: dzisiaj, w programie telewizyjnym, że susza miała negatywny wpływ na produkcję miodu. Dokładnie padło takie stwierdzenie, że ten rok jest stracony dla pszczelarzy, że będzie o wiele mniej miodu, a niektórych gatunków w ogóle nie będzie. Ucierpi na tym zwłaszcza eksport, i to szczególnie do krajów Europy Zachodniej. Docierają do mnie także inne stwierdzenia, dlatego mam pytania do pana ministra. Proszę powiedzieć, jakie straty, i w których regionach, ponieśli pszczelarze? Czy oszacowano te straty? Czy oznacza to, że na polskim rynku będzie mniej polskiego miodu? Ostatnia sprawa. Czy ta susza oznacza także zmniejszenie liczby pszczół i czy będzie to miało wpływ na następny rok? (Dzwonek) Czy jeżeli pszczelarze, którzy zajmują się produkcją miodu na szeroką skalę, wykażą straty, będą mogli także liczyć na wsparcie finansowe? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Jacek Bogucki
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Jest to wniosek formalny o przerwę, zwołanie Konwentu Seniorów i wyjaśnienie panu marszałkowi, że posłów należy traktować równo, jednakowo. Przyznaję, i przepraszam za to, że zdarzyło mi się krzyknąć z ław poselskich, ale to w odpowiedzi na ewidentne, powtórne zaczepki pana posła Olejniczaka wobec Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość - nie do ministra, nie w temacie, wykraczanie poza formułę dzisiejszej debaty, o której pan marszałek przypominał. Pan marszałek swojemu koledze nie zwrócił uwagi. Mimo że pouczał Prawo i Sprawiedliwość, to zapomniał o tym, że do spółki z PSL przegrali negocjacje przedakcesyjne i doprowadzili do tego, że płacimy dziś kary za nadprodukcję mleka, że mamy za niskie dopłaty. Zapomniał też o tym, że przedstawiciele tego oto rządu PO-PSL ciągle mówią, że prezydent nie ma kompetencji w zakresie polityki zagranicznej, bo kompetencje w tym zakresie ma wyłącznie rząd. Trzeba by pouczyć pana posła Olejniczaka, żeby zachowywał się przyzwoicie. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Cezary Olejniczak
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Nie zaczepiałem Prawa i Sprawiedliwości, jestem posłem opozycyjnym, tak jak i państwo. Wspomniałem tylko o dożynkach jasnogórskich, które transmitowała telewizja, i o tym, że pan prezydent również przemawiał i że był tam obecny pan minister. Powiedziałem o tym, że rozumiem, że o pewnych sprawach na polskiej wsi dowiedział się również z wystąpienia pana ministra. Powiedziałem też, że jestem członkiem SLD, byłem, jestem i będę, panie pośle Bogucki, i powiedziałem tylko o tym, i to jest prawdą, że pan kiedyś był w innym ugrupowaniu, ale pan, jak rozumiem, nawrócił się i wrócił do Prawa i Sprawiedliwości. Tylko tyle. Dziękuję bardzo. (Oklaski) (Głos z sali: Aż tyle.)
Mówca: Zbigniew Babalski
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze, jest taki miesięcznik ˝Top Agrar˝. Te dane mam po prostu z tego miesięcznika. Wypowiedź pana prof. Doroszewskiego z IUNG - nie będę czytał całej, ale mogę to panu dać - odnośnie do stacji: Stawiamy ich tyle, na ile mamy pieniędzy. W tej chwili najgorzej wygląda sytuacja na pograniczu województw: podlaskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego i lubuskiego. To jest cytat z miesięcznika ˝Top Agrar˝ z wypowiedzi pana prof. Doroszewskiego. To tyle, panie marszałku. A, panie ministrze, w przyszłości ewentualnie dobrze by było, skoro o pszczołach już rozmawiamy, żeby pieniądze szły za rodzinami pszczelimi, a nie do pośredników. Lepiej to będzie wykorzystane.
Mówca: Romuald Ajchler
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Tak się nie godzi. Padło pytanie o to, co z członkami rolniczych spółdzielni produkcyjnych, którzy prowadzą gospodarstwa wielorodzinne, można powiedzieć, że żyją tylko z produkcji rolnej i płacą składki ZUS. I co, ich się nie uwzględnia? To widzę, że pan dyskryminuje, już nawet przy suszy, tę grupę zawodową. Jeżeli gospodarstw skarbowych, spółek strategicznych posiadających 100 tys. ha nie uwzględnia się przy szacowaniu strat, to dyskryminuje się te podmioty. Jeżeli nie uwzględnia się spółek popegeerowskich, które posiadają kilkaset tysięcy hektarów, to czy to znaczy, że tam, panie ministrze, nie występuje susza? Czy pan różnicuje także suszę na tę, która dotknęła gospodarstwa indywidualne, i tę, która dotknęła gospodarstwa prawne? Tak się nie robi. A więc ile potrzeba pieniędzy, żeby równo traktować spółdzielców, którzy ciężko pracują, tak samo jak rolnicy indywidualni, na ziemi, którzy w wyniku suszy nie mają dochodów? Dlaczego pan ich pomija? Dlaczego pan ich tak nie znosi? Nie rozumiem tego. Od samego początku widzę pana niechęć do innej formy pracy w rolnictwie niż indywidualna. Jeżeli pan tak ich nie znosi i również podzieli to Platforma Obywatelska, to powiedzcie tym spółdzielcom: Zbierajcie się, bo wam w niczym nie pomożemy, nie chcemy wam pomóc, ale niech ci ludzie o tym wiedzą. Oni są w Polsce i chcą być tak samo traktowani jak każdy inny podmiot pracujący. Tylko tego od pana się domagam. Pan natomiast stwierdza: a, ktoś tam w budżetówce. Nie, oni pracują w rolnictwie i tylko w rolnictwie. (Oklaski) (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Elżbieta Radziszewska)
Mówca: Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marek Sawicki
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pan poseł Ajchler jest znanym obrońcą spółdzielczości, dużych gospodarstw o charakterze spółek. Chcę powiedzieć tak: W rolnictwie rzeczywiście mamy zróżnicowany poziom wielkości i różne formy własności i mimo wszystko mamy zapis konstytucyjny stanowiący, że podstawą ustroju rolnego jest rodzinne gospodarstwo rolne. (Poseł Romuald Ajchler: Niech pan nie opowiada. Bzdury pan opowiada, panie ministrze. Pan nie umie nic zrobić.)
Mówca: Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marek Sawicki
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie pośle, bardzo proszę, jeśli dla pana art. 23 konstytucji jest bzdurą, to dla mnie jednak jest mimo wszystko nakazem prawnym. (Poseł Romuald Ajchler: Niech pan zlikwiduje.) I tego nakazu będę przestrzegał. Natomiast jeszcze małe wyjaśnienie, ponieważ pan poseł Jurgiel zwrócił uwagę na to, że 7 września składałem wniosek w sprawie suszy. Otóż składałem wniosek 14 sierpnia, a nie 7 września. Nie wiem jeszcze, jaki będzie efekt, dyskusja trwa. Dokonujemy uzupełnień i składamy wyjaśnienia w tej sprawie. Nie mam natomiast wątpliwości, że środki unijne dały impuls rozwojowy. Natomiast pan powiedział, że miały dać impuls rozwojowy. Nie mam wątpliwości, że dały impuls rozwojowy. Nominalnie - niech pan przejrzy dane - wydatki na rolnictwo z budżetu krajowego nie maleją. Rośnie budżet, a dodatkowo rosną także środki unijne. Nominalnie nie maleją. Procentowo - ma pan rację, ale jeśli dokładamy środki i krajowe, i unijne, to, jeszcze raz powtarzam, w ciągu 10 lat mamy, w ciągu 8 lat mamy wzrost z 35 mld zł do 55 mld zł wydatków na rolnictwo. (Poseł Zbigniew Babalski: A budżet wzrósł o 70 mld zł.) Budżet wzrósł o 70 mld zł, ale chcę zwrócić uwagę na to, że w rolnictwie wzrósł o 20 mld zł w ramach tych 70 mld zł. (Poseł Zbigniew Babalski: Co ze stacjami, panie ministrze?)
Mówca: Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marek Sawicki
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Jeśli chodzi o stacje - bardzo krótko powiem - pan prof. Doroszewski stwierdza, że jeśli chodzi o woj. warmińsko-mazurskie, to jest trzysta... (Poseł Piotr Walkowski: W Polsce są dokładnie 352.) (Poseł Zbigniew Babalski: Ale ja mówiłem, że...) ...aha, w Polsce jest ponad 340 stacji Instytutu Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa, ale dodatkowo instytut posługuje się także stacjami Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej. Łącznie stacji w całej Polsce jest około 900. (Poruszenie na sali) Tak, to prawda. (Poseł Zbigniew Babalski: Ale skłamałem, cytując?) Nie, nie mówiłem, że pan skłamał, ja pana o kłamstwo nie oskarżałem.
Mówca: Andrzej Szlachta (wypowiedź niewygłoszona)
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tegoroczna susza dotknęła w szczególny sposób województwo podkarpackie. Nastąpiło dramatyczne obniżenie się poziomu wód w rzekach i poziomu wód gruntowych oraz wystąpiły straty w uprawach rolnych. Wojewoda podkarpacki powołała 66 gminnych komisji szacunkowych. Na dzień 4 września w pięciu gminach częściowo zakończono szacowanie strat, a wyszacowane straty w 145 gospodarstwach rolnych wynoszą ponad 7 mln zł. Oszacowana powierzchnia upraw dotkniętych suszą wynosi 1432 ha. W następnych 1245 gospodarstwach prace szacunkowe są w toku i obejmują ponad 7 tys. ha upraw. Największe straty wystąpiły w uprawach m.in. roślin strączkowych, ziemniaków, owoców i kukurydzy. Ponieważ wycena strat ma charakter dynamiczny, kieruję pytanie do pana ministra: W jakiej wysokości wyszacowano straty spowodowane suszą na Podkarpaciu na chwilę obecną? Jakie straty dotknęły hodowców ryb na Podkarpaciu? I przy okazji tej debaty proszę o informację, jakie działania pomocowe podjął rząd na rzecz walki z barszczem Sosnowskiego na Podkarpaciu.
Mówca: Grażyna Ciemniak
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące sprawozdania Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Sprawozdanie zawarte jest w druku nr 3871. Projektowana ustawa kompleksowo reguluje działalność ubezpieczeniową i reasekuracyjną. Po wejściu w życie nowej ustawy utraci moc obecnie obowiązująca ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej. Kompleksowa regulacja jest celowa, ponieważ oprócz implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE z 23 listopada 2009 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, tzw. dyrektywy Wypłacalność II, projektowana ustawa wprowadza rozwiązania pozwalające wyeliminować patologiczne działania związane z poliso-lokatami, zapewniające lepszą ochronę ubezpieczonych i wzmacniające pozycję ubezpieczonych, a także usprawniające funkcjonowanie jednolitego rynku. Projektowana ustawa reguluje warunki wykonywania działalności w zakresie ubezpieczeń osobowych i ubezpieczeń majątkowych oraz działalności reasekuracyjnej, a także warunki wykonywania zawodu aktuariusza, sprawowania nadzoru ubezpieczeniowego, sprawowania nadzoru nad zakładami ubezpieczeń i zakładami reasekuracji w grupach oraz organizacji i funkcjonowania ubezpieczeniowego samorządu gospodarczego. Sprawozdawca komisji pani poseł Zofia Czernow szczegółowo omówiła projekt ustawy i zmiany, które zostały wprowadzone podczas prac komisji. Ja chciałabym zwrócić uwagę na niektóre z nich. W związku z uchwaleniem i podpisaniem przez prezydenta ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o rzeczniku finansowym, zgodnie z którą rzecznik ubezpieczonych staje się rzecznikiem finansowym, w przedmiotowym projekcie dostosowano zapisy do uchwalonej już wcześniej ustawy. Na uwagę zasługuje również doprecyzowanie kwestii umów ubezpieczenia grupowego. W rezultacie prac komisji w projekcie zawartym w sprawozdaniu uwzględniono także obligatoryjność przynależności zakładów ubezpieczeń do Polskiej Izby Ubezpieczeń, uwzględniając opinie prawne, uwagi kierowane do komisji dotyczące zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i z zasadą swobody przedsiębiorczości wyrażoną w art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej, a także charakterystykę rynku ubezpieczeń w Polsce. Na poparcie zasługuje również uregulowanie prawne umożliwiające prowadzenie informatycznych baz danych w zakresie statystyki ubezpieczeniowej przez Polską Izbę Ubezpieczeń. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem niektórych przepisów, które są wskazane w art. 504. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska jest za uchwaleniem projektu ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, zawartego w druku nr 3871. Życzę zakładom ubezpieczeń i reasekuracji oraz ubezpieczonym, aby nowe rozwiązania dobrze sprawdziły się w praktyce. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)
Mówca: Józef Zych
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

...jest dla mnie oczywiste, że ma zastosowanie tutaj ustawa o działalności ubezpieczeniowej. Ja nie zgłaszam poprawki w tym zakresie, tylko zwracam uwagę na ten problem. Mam nadzieję, że on zostanie podjęty w Senacie, bo naszym wspólnym interesem jest to, żeby ustawa była czytelna. Panie i Panowie! Właśnie ta ustawa dowiodła, ten projekt, że można mieć różne zdania, i bardzo dobrze, i wypracować projekt, który odpowiada przede wszystkim dzisiejszym potrzebom ubezpieczeniowym i potrzebom rynku ubezpieczeniowego. I jeszcze jedna rzecz. Ostatnio niektóre zakłady ubezpieczeń ciągle mówią nam o dobrych praktykach. Ja przeanalizowałem te propozycje i chciałbym powiedzieć, że wiele z nich jest słusznych, ale część tych praktyk nie oznacza niczego innego, tylko porządne wykonywanie swoich obowiązków. A więc gdyby wszystkie zakłady stosowały się do tej zasady, nie trzeba by dziś mówić o dobrych praktykach, bo dobra praktyka powinna wynikać przede wszystkim z porządnej realizacji przyjętych na siebie zadań. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Krzysztof Kłosowski (wypowiedź niewygłoszona)
Data: 2015-09-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Projekt był już przedmiotem prac Komisji Finansów Publicznych. Został również skierowany do podkomisji nadzwyczajnej. Komisja Finansów Publicznych w przyjętym sprawozdaniu rekomenduje Wysokiej Izbie uchwalenie projektu. Cele projektowanej regulacji przedstawiłem państwu w moim przemówieniu podczas pierwszego czytania. Ograniczę się zatem do wskazania najważniejszych zmian, które zostały wprowadzone do projektu w wyniku prac komisji. Przedstawiony Wysokiej Izbie projekt ustawy ma na celu dostosowanie polskiego porządku prawnego do wymogów prawa Unii Europejskiej poprzez implementację przepisów dyrektywy 2009/138/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej - Wypłacalność II. W projekcie znajdował się zapis, zgodnie z którym przy zawieraniu umowy ubezpieczenia na cudzy rachunek, w szczególności w ubezpieczeniu grupowym, ubezpieczający nie może otrzymywać wynagrodzenia lub innych korzyści. W wyniku prac w komisji spod zakazu wyłączono umowy zawarte na rachunek pracowników i członków ich rodzin oraz samorządów zawodowych lub związków zawodowych. Wskazana kwestia wywołała dyskusję. Istnieje niebezpieczeństwo wywołania potencjalnego konfliktu interesów. Konflikt taki może powstać, w sytuacji gdy np. pracodawca, który powinien starać się zapewnić pracownikom jak najlepszą ofertę ubezpieczeniową za możliwie najniższą cenę, jest wynagradzany przez zakład ubezpieczeń. Początkowo w projekcie ustawy zapisano, że Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny ma prowadzić ubezpieczeniowe bazy danych. W toku prac w komisji zadecydowano, że bazy te ma prowadzić, jak dotąd, Polska Izba Ubezpieczeń. Proponowane rozwiązania mają być odpowiedzią na często zdarzające się, nieuczciwe praktyki instytucji finansowych stosowane przy sprzedaży produktów ubezpieczeniowych. W ocenie projektodawców przepisy ustawy mają chronić konsumentów przed stosowaniem niedozwolonych klauzul umownych, wprowadzaniem w błąd, brakiem właściwej informacji o opłatach, nadmiernymi wysokościami opłat czy też pozbawieniem praktycznej możliwości odstąpienia od umowy. Niestety szersza ochrona praw konsumentów będzie odnosiła się tylko do tych klientów, którzy podpiszą np. umowy ubezpieczenia na życie o charakterze inwestycyjnym po dniu wejścia w życie ustawy. Na wady i niedopracowania projektu wskazywałem już w trakcie pierwszego czytania na forum Sejmu. Pomimo wskazanych wad projektu, w związku z prokonsumenckim charakterem proponowanej regulacji, Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej przychyla się do stanowiska Komisji Finansów Publicznych i opowiada się za przyjęciem projektu ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej.