Mówca: Tomasz Piotr Nowak
Data: 2014-01-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Certyfikaty: żółte na gaz i jednostki do 1 MW, czerwone - inne niż gaz i metan, fioletowe - metan. Proszę bardzo, cała poezja, jak to w gospodarce może się zdarzyć i się zdarza. Żółte i czerwone certyfikaty funkcjonowały do 2012 r., ale trzeba było wprowadzić nowelizację, bowiem trzeba było przedłużyć system do 2013 r. i 2014 r. Pojawił się jednak problem, jeśli chodzi o pomoc publiczną. W związku z tym miała wypowiedzieć się Komisja Europejska. Czekaliśmy na opinię Komisji Europejskiej i pojawiła się taka oto wykładnia, że Komisja nie będzie rozpatrywała notyfikacji osobno, lecz bada całą filozofię systemu wsparcia. Ocena Komisji Europejskiej odniesie się do wszystkich lat funkcjonowania systemu od 2007 r., tak więc przedłużenie nie będzie miało wpływu na tę ocenę. Stąd akceptacja dla przedłożenia dokonana przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych, opinia zgodności z prawem Unii Europejskiej z 20 grudnia 2013 r. i tak pojawia się druk nr 2010, w którym to w art. 1 opłata zastępcza wpłacana jest do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska - powinna być wniesiona do dnia 31 marca lub do 30 czerwca. Art. 1 opisuje także sposób wyliczania opłaty zastępczej z kogeneracji. Pojawia się art. 2 i art. 3, który uchyla termin funkcjonowania systemu do 31 marca 2013 r. w dwóch ustawach. Tym samym omawiany druk przywraca system wsparcia w nowych terminach i te nowe terminy pojawiają się w art. 4 i art. 5, z tym że w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej, omawiając art. 4 i art. 5, będę postulował również przyjęcie przez Wysoką Izbę poprawki - właściwie przez komisję, ale poprzez Wysoką Izbę - którą zgłosimy dzisiaj jako klub. W art. 4 jest mowa o certyfikatach żółtych - zakres obowiązku z druku nr 2010 to 3,9% w 2014 r. oraz 4,9% w 2015 r. Natomiast poprawka, którą zgłaszam, dodaje następujące lata obowiązywania certyfikatu: 6% w 2016 r., 7% w 2017 r. i 8% w 2018 r. Z kolei jeśli chodzi o certyfikaty czerwone (druk nr 2010), to jest obowiązek umorzenia certyfikatów na poziomie 23,2% w latach 2014-2015, a zgłaszana przez mnie poprawka wydłuża ten obowiązek do roku 2018. Zakres obowiązku odniesiony jest do dokonanego zakupu energii na własny użytek przez odbiorców przemysłowych, całkowitej sprzedaży energii elektrycznej odbiorcom końcowym zakupu energii elektrycznej na giełdzie lub przez dom maklerski. Art. 5 w druku nr 2010 - terminy stosowania żółtych i czerwonych certyfikatów obowiązują do 30 czerwca 2016 r., a zgłoszona w imieniu klubu poprawka wydłuża ten termin do 30 czerwca 2019 r. Bez zmian są certyfikaty fioletowe funkcjonujące także do 30 czerwca 2019 r. Art. 6 w druku nr 2010 określa, że URE ogłosi jednostkowe opłaty zastępcze. Art. 7 - jeśli postępowanie zostanie wszczęte i niedokończone przed dniem wejścia ustawy, wówczas obowiązują przepisy dotychczasowe. Art. 8 -dotychczasowe przepisy wykonawcze obowiązują do czasu przyjęcia nowych, w art. 9 informujemy, że ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Klub Platformy Obywatelskiej popiera projekt ustawy wraz z poprawką, którą przekazuję pani marszałek. Dziękuję bardzo. (Oklaski)