Mówca: Finansów Jan Vincent-Rostowski
Data: 2013-01-23 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bardzo się cieszę, że pan poseł tak szczegółowo odnosił się do różnych aspektów budżetu. Później pan minister Cichoń, sekretarz stanu, będzie odpowiadał na konkretne pytania, ale ja chciałbym powiedzieć tak: pan bardzo szczegółowo odnosił się do różnych części budżetu, ale naprawdę ważne jest to, jak wygląda cały budżet i jak on wygląda w odniesieniu do serii budżetów. Wiem, że dla opozycji jest problemem, iż w 2012 r. Polska należała do tylko pięciu krajów, które obniżyły relację długu do PKB, i że wśród pozostałych były Dania, Finlandia i Szwecja. To są statystyki unijne. Rozumiałem, że jesteście partią proeuropejską i że nie kwestionujecie statystyk unijnych, więc... (Poseł Wincenty Elsner: To liczmy dług po unijnemu.) Właśnie mówię o relacji długu do PKB według statystyk unijnych. Po drugie, biorąc pod uwagę obliczenia Komisji Europejskiej, jesteśmy krajem, który jest na trzecim miejscu, jeśli chodzi o obniżenie strukturalnego deficytu - o 5,8% PKB. W tym roku strukturalny deficyt będziemy mieli na poziomie 2,2% PKB. To jest znacznie niższy poziom niż w roku 2008 czy w roku 2007. To obrazuje ten ogrom poprawy fundamentalnej sytuacji budżetowej. Z drugiej strony uważamy, skoro sytuacja jest niepewna, że w drugiej połowie roku - nie tylko my tak uważamy, uważają tak także Europejski Bank Centralny, niemiecki instytut ZEW - znacząco poprawi się sentyment w Niemczech, które są naszym głównym rynkiem eksportowym. Jednak wszyscy wiemy, że sytuacja jest niepewna i dlatego zabezpieczamy polską gospodarkę, polskie finanse publiczne i polski budżet przed nieprzewidywalnymi, mało prawdopodobnymi, ale możliwymi szokami. Dlatego też bardzo cieszymy się, że jest ta poprawka Senatu. W sytuacji nieoczekiwanego pogorszenia się na samym końcu przyszłego roku, gdyby nie trzeba było dokonywać nowelizacji - raczej myślimy, że nie będzie potrzebna nowelizacja, ale mówiliśmy jasno i niedwuznacznie, że jeżeli będzie taka potrzeba, to przystąpimy do nowelizacji - gdyby nie było nowelizacji i gdyby coś się pogorszyło na końcu tego roku, roku 2013, to nie chcemy znaleźć się w takiej sytuacji, o której pan mówi, a sytuacja w ogóle w gospodarce europejskiej, mimo że uważamy, iż w fundamentalny sposób się poprawia, nadal jest trudna. To jest częścią polityki ostrożności, przewidywania potencjalnych, nawet mało prawdopodobnych zagrożeń, którą prowadzimy już od wielu lat. Dlatego też - zamiast zmniejszyć - zwiększyliśmy elastyczną linię kredytową, którą mamy w Międzynarodowym Funduszu Walutowym i do której możemy sięgnąć, z 29 mld zł do 33 mld zł. Nie tknęliśmy tej linii kredytowej przez 4 lata i nie przypuszczam, żebyśmy tknęli ją w tym roku, ale uważaliśmy, że warto ją zwiększyć. I to jest częścią tego podejścia. W trudnych, potencjalnie niebezpiecznych czasach lepiej trzykrotnie się zabezpieczyć. Stąd ta poprawka dotycząca Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. To nie jest żadna nowelizacja. Jeśli chodzi o jedną poprawkę, naprawdę trochę śmieszną, jak się wydaje się, to był to skutek niedokładnych informacji, które otrzymaliśmy z urzędu. Nie był to błąd urzędnika ministra finansów, mimo że popełniają oni oczywiście błędy, przyznaję się do tego, od czasu do czasu takie błędy mogą popełnić, ale to jest kwestia praworządności. Nie możemy mieć w budżecie liczb powodujących, że łamalibyśmy prawo. Uważam, że aby w pełni honorować praworządność, nie ma nic złego w tym, żeby 100 senatorów i 460 posłów zapewniało, że w Rzeczypospolitej Polskiej praworządność jest utrzymywana. Dziękuję. (Oklaski)