Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2019-02-21 (Sejm RP, kadencja 8)

Bardzo dziękuję. Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia 2016/679. Wysoka Izbo! Rozporządzenie w sprawie ochrony danych osobowych obowiązuje od maja 2018 r. W związku z tym w Polsce trwa procedura wdrażania przepisów zapewniających stosowanie tego rozporządzenia. Została wdrożona ustawa, która przewiduje szerokie regulacje, natomiast niniejszy projekt ustawy zawiera szczegółowe rozwiązania sektorowe dotyczące ok. 170 ustaw. W związku z tym jest to rozwiązanie niezwykle szerokie i trudno w całości szczegółowo omówić w formie stanowiska klubowego ten projekt ustawy. Natomiast chcę powiedzieć, że absolutnie są to rozwiązania niezmiernie istotne. Ochrona prywatności, która gwarantowana jest w art. 47 konstytucji, wymaga tego, aby te regulacje były przyjmowane w sposób szczególny, w sposób zapewniający ich jak najwyższą jakość i skuteczność. Muszę powiedzieć, że podczas obrad komisji, a także podkomisji wszyscy posłowie, którzy byli w to zaangażowani, również podchodzili do tego bardzo poważnie. Na początek chcę podziękować panu ministrowi za pewnego rodzaju otwarcie na argumenty zarówno nasze, opozycji, jak i strony społecznej, które spowodowały, że ta ustawa koniec końców jest zdecydowanie lepsza niż w pierwotnej wersji przedstawionej parlamentowi. Jedną z tych rzeczy, które są ważne i godne podkreślenia, jest zawarte w ustawie prawo do otrzymania przez obywatela informacji na temat przyczyn decyzji podjętej przez bank, który np. udziela pożyczki. Jest to o tyle istotne, że obywatele bardzo często mieli do czynienia z taką sytuacją, że otrzymywali decyzję kredytową np. bez szczegółowego wyjaśnienia, co oznaczało, że w zasadzie nie byli w stanie odnieść się do tego w sposób skuteczny. Oczywiście można się zastanawiać, jakie to ma znaczenie w kontekście danych osobowych, ale ma znaczenie. Ma dla skutecznej realizacji właśnie tych praw określonych konstytucją i szczegółowymi ustawami. Ma to znaczenie i te rozwiązania są jak najbardziej potrzebne. Są oczywiście wątpliwości, bo podczas posiedzenia komisji podnoszono również kwestie tego, czy na skutek przyjęcia przepisów zawartych w tej ustawie zakłady ubezpieczeniowe będą w stanie racjonalnie szacować ryzyko. Przyznam szczerze, że nie jestem do końca usatysfakcjonowany tym, co zostało podjęte podczas posiedzeń komisji. Oczekiwałbym od ministerstwa dalszych prac ze stroną społeczną, bo jednak szacowanie ryzyka ma bezpośredni wpływ na składki ubezpieczeniowe płacone przez osoby, które zawierają umowy. W związku z tym odpowiednie szacowanie, wykorzystywanie informacji, danych osobowych w tym szacowaniu jest niezbędne. Chcę również podnieść kwestię przetwarzania danych osobowych przez instytucje, które nie są instytucjami finansowymi. Otóż również podczas posiedzenia komisji podnosiliśmy sprawę instytucji, które udostępniają składniki majątkowe na podstawie umowy leasingu operacyjnego. Nadal są wątpliwości, czy te instytucje mogą korzystać z danych osobowych z Platformy Antyfraudowej, i muszę powiedzieć, że te wątpliwości pozostały. Oczywiście to jest kwestia odpowiedniego zdefiniowania uprawnień do korzystania z tych danych osobowych, ale również zachęcam ministerstwa do tego, aby pochyliły się w sposób znaczący nad tym problemem, ponieważ chodzi o bezpieczeństwo finansowe obywateli, również o bezpieczeństwo finansowe organizacji takich jak przedsiębiorstwa, które zajmują się tym, pracują w tym obszarze. I na koniec: osobną kwestią jest kwestia wdrażania przepisów. Otóż naprawdę mamy wiele do zrobienia. Już nie ma czasu, żeby o tym opowiedzieć (Dzwonek), ale generalnie w Polsce te przepisy wdrażane są w sposób znacząco przekraczający zdrowy rozsądek. Apeluję do rządu o podjęcie zdecydowanych działań, żeby wyprostować sytuację związaną z wdrażaniem ochrony danych osobowych. Dziękuję bardzo. (Oklaski) (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Beata Mazurek)