Mówca: Stefan Krajewski
Data: 2022-02-23 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, druki nr 1913 i 2021. Zanim rozpocznę, to... Tak wspieracie rolnictwo, że dzisiaj po raz kolejny rolnicy w Warszawie strajkują, bo już nie mają ani czasu, ani pieniędzy, żeby czekać na wasze kolejne obietnice. (Oklaski) Trzeba się z nimi solidaryzować i odpowiadać na te wezwania, a nie mówić, że ktoś chce na tym politykę robić. Wszak wyborcy rolnicy są w każdej partii i nawet w każdym kole, więc wszyscy powinniśmy jednakowo o nich dbać. Jeśli już mówimy o tym projekcie... Przedłożenie objęte projektem ustawy o zmianie ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zawartym w druku nr 1913 to kolejny krok w kierunku zawłaszczania i upolityczniania struktur państwa, upartyjniania oraz ograniczania kontroli instytucjonalnej i społecznej nad wydatkowaniem środków pochodzących z budżetu państwa oraz z funduszy Unii Europejskiej. Art. 1 pkt 1-3 to kolejny w ostatnim czasie przejaw kapitulacji Ministerstwa Finansów. Uchylenie na wniosek tego resortu przepisów szczególnych kształtujących uprawnienie i obowiązek sprawozdania nad agencją nadzoru w zakresie spraw finansowych to symptomatyczne powtórzenie za byłym ministrem Tadeuszem Kościńskim. W resorcie nikt nie ma na tyle czasu, by wchodzić w detale. Otóż w instytucji, która dysponuje wielomiliardowymi kwotami, w detale wchodzić trzeba. Długoletnia tradycja obowiązywania uchylanych przepisów do czegoś zobowiązuje i coś znaczy. Dziś poprzez tego rodzaju nowelizację w świat idzie sygnał: Ministerstwo Finansów przymyka oczy na działalność Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ogranicza swoją odpowiedzialność za prawidłowość procesów finansowych tej instytucji. To jest zła zmiana. Kolejna sprawa, art. 1 pkt 3. Współcześnie rzadko widuje się nowelizację ustaw ustrojowych, które dotyczą funkcjonowania instytucji państwowych, które nie załatwiałyby spraw kadrowych. Najpierw nowelizacją z grudnia 2015 r. dokonaliście zmian, na podstawie których można było dokonać czystki kadrowej wśród pracowników zatrudnionych za czasów poprzedników, a dziś jak w czasie rewolucji francuskiej doczekaliśmy dnia, w którym rewolucja zaczyna zjadać własne dzieci. Zatrudniliście doradców prezesa, a teraz nie potraficie ich zwolnić. Nie daliście im żadnych zadań, z których można by było ich rozliczać, a dzisiaj próbujecie wprowadzać te zmiany, by tych doradców poprzednich prezesów zamienić na swoich, stąd propozycja, by im również odgórnie, ustawowo można było zmienić umowy o pracę na stosunki pracy nawiązywane na podstawie powołania, tak by można było to rozwiązać w każdym momencie bez podania przyczyny. Duży obszar, który oczywiście wszystkich bulwersuje, to ta zmiana, poprzez którą chcecie powołać do życia spółkę. Przecież pamiętamy, jak ówczesny minister Jurgiel i prezes Obajtek powoływali departament w Lublinie, który miał być odpowiedzią na wszelkie bolączki informatyczne Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Dzisiaj mówicie, że to się nie sprawdziło. Chcecie powołać spółkę, która tak naprawdę odpowiada na wasze zawołanie: PiS - partia i spółki. Dziś chcecie tworzyć spółkę prawa handlowego lub obejmować w niej udziały. Kto obejmie pozostałe udziały? Jakie będą proporcje? Jakie państwowe środki trafią do tej spółki? Po co w niej rada nadzorcza, skoro nie jest organem obligatoryjnym wynikającym z przepisów Kodeksu spółek handlowych? Brakuje miejsc dla swoich? Znowu chcecie tam wrzucić swoich kolejnych działaczy? Czy to będzie spółka, czy to będzie kolejny departament agencji, ale wyłączony z regulacji i ograniczeń płacowych, z mechanizmów nadzoru instytucjonalnego i społecznego? (Dzwonek) Co z poszanowaniem konkurencji, skoro taka spółka będzie mogła świadczyć usługi. Gdyby nie ta część dotycząca rolników, głosowalibyśmy przeciw. Ale że trzeba wesprzeć rolników, wstrzymamy się przy tej ustawie. Dziękuję. (Oklaski)