Mówca: Adam Rybakowicz (wypowiedź niewygłoszona)
Data: 2014-05-29 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Twój Ruch mam przyjemność przedstawić stanowisko w sprawie sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie roślin zawartej w druku nr 2403. Obowiązujące przepisy nakładają obowiązek wprowadzania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej roślin, produktów roślinnych i przedmiotów importowanych z państw trzecich jedynie przez wyznaczone punkty wwozu. Propozycja Senatu ma na celu dostosowanie polskiego prawa do unijnych norm, zgodnie z którymi wprowadzenie artykułów pochodzenia roślinnego niewymagających świadectwa fitosanitarnego możliwe jest przez każde przejście graniczne. W punktach wwozu muszą przy tym zostać spełnione warunki zapewniające prawidłowy przebieg granicznej kontroli fitosanitarnej importowanych towarów, określone w przepisach wykonawczych implementujących do prawa polskiego postanowienia dyrektywy Komisji 98/22/WE z dnia 15 kwietnia 1998 r. ustanawiającej minimalne warunki przeprowadzania kontroli zdrowia roślin we Wspólnocie w punktach kontroli innych niż te w miejscu przeznaczenia, dotyczące roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wywożonych z państw. Koszty spełniania powyższych warunków wymagających zapewnienia odpowiedniej infrastruktury oraz kadr powodują, że punkty wwozu zostały ustanowione jedynie na niektórych przejściach granicznych. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Trzy tygodnie temu na tej sali wszystkie kluby parlamentarne podkreślały, jak ważny jest ten projekt, stanowiący bardzo oczekiwane spełnienie postulatów zgłaszanych od wielu lat przez środowiska związane z funkcjonowaniem gospodarki przygranicznej, zwłaszcza przez wojewodów i marszałków. Poza przejrzystością przepisów, które z pewnością ułatwią pracę celnikom, jest też szereg innych zmian, które pozytywnie wpłyną na polski rynek. Po pierwsze, dla tych, którzy zajmują się procederem importu do Polski produktów pochodzenia roślinnego przetworzonych bądź świeżych, zmniejszy się ponadprzeciętny koszt, który często musieli ponosić, choćby z powodu ograniczonej ilości przejść granicznych, do których towary trzeba było dowieźć, by spełnić stawiane przez państwo warunki. Często dochodziło do sytuacji, w których importerzy wybierali przejścia o mniejszych restrykcjach poza granicami naszego kraju. Kolejnym znaczącym pozytywem wprowadzenia projektu ustawy jest rozwój lokalny miejsc położonych w bezpośrednim sąsiedztwie przejść granicznych między Polską a tzw. krajami trzecimi, choćby poprzez tworzenie nowych miejsc pracy oraz lokowanie filii firm zajmujących się importem. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi pozytywnie odniosła się do uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie roślin zawartej w druku nr 2403. Senat słusznie dostrzegł, że liberalizacji zasad wwozu towarów nie towarzyszy zmiana zasad wprowadzania na terytorium Rzeczypospolitej opakowań drewnianych. Rozsądne wydaje się więc umożliwienie wwożenia poza punktami wwozu opakowań drewnianych, jeżeli są w nich przewożone przedmioty zwolnione z granicznej kontroli fitosanitarnej. Dlatego, mając na uwadze to, iż interesem gospodarczym i społecznym jest umożliwienie sprowadzania artykułów niewymagających świadectw fitosanitarnych przez każde najbliższe przejście graniczne, Klub Poselski Twój Ruch jest za przyjęciem sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie roślin zawartej w druku nr 2403.