Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2013-09-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam przyjemność przedstawić nasze stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy o handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Kolumbią i Peru, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 26 czerwca 2012 r. Szanowni państwo, przedmiotowa umowa polepsza warunki handlu towarami i usługami. Jest przykładem tego, jak Unia Europejska dąży do otwarcia swoich rynków poprzez zwiększenie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, a także stworzenie lepszych warunków do rozwoju inwestycji w relacjach między Unią Europejską i regionem andyjskim, do którego należą Kolumbia i Peru. Sposób wspierania owych działań określono w komunikacie Komisji Europejskiej z 2006 r. pod tytułem ˝Globalny wymiar Europy: konkurowanie na światowym rynku˝. W ramach polityki handlowej Unii Europejskiej Unia Europejska negocjuje umowy o wolnym handlu z wybranymi krajami trzecimi. Polska popierała owe przedsięwzięcia, ponieważ są zgodne z założeniami polityki zagranicznej naszego kraju. Jednocześnie takie zabiegi wpisują się w cel, jakim jest pobudzenie polskiej polityki gospodarczej w poszczególnych regionach świata. Wysoka Izbo! Przedmiotowa umowa może przynieść korzyści zarówno krajom starego kontynentu, jak i obu państwom latynoamerykańskim poprzez wzrost konkurencyjności, poprawę warunków pracy, inwestycje rozwojowe oraz ograniczenie ubóstwa. Za kluczowe w umowie uznano ustanowienie trwałych ram prawnych dla rozwoju relacji handlowo-inwestycyjnych pomiędzy Unią Europejską, w tym Polską, a Kolumbią i Peru. Dokument przewiduje stopniowe złagodzenie zasad handlu towarami i świadczenia usług oraz spełnia kryteria konieczne dla ustanowienia strefy wolnego handlu. Na jego mocy liberalizacją zostanie objęte 99% eksportu Unii Europejskiej do Kolumbii i Peru. Założenia dokumentu są takie, iż umowa o handlu przyniesie korzyści gospodarcze Unii Europejskiej, która jest obecnie drugim, po Stanach Zjednoczonych Ameryki, największym partnerem handlowym krajów Wspólnoty Andyjskiej. Przewiduje się, że umowa będzie sprzyjała wyzwoleniu potencjału w zakresie eksportu Unii Europejskiej, w tym także Rzeczypospolitej Polskiej, na rynki tych krajów. Obecnie fakt ten ma znaczenie w świetle niewielkiego poziomu wymiany handlowej RP z Kolumbią i Peru, która w ostatnich latach wykazuje tendencję wzrostową. W obszarze zamówień publicznych umowa jest jedną z najbardziej ambitnych i dobrych umów wynegocjowanych dotychczas przez Komisję Europejską. Kolumbia i Peru zobowiązały się właśnie na mocy tego aktu przyznać wykonawcom unijnym dostęp do zamówień udzielanych przez wszystkie podmioty rządowe. Panie i Panowie Posłowie! Komisja Europejska ocenia, że umowa będzie miała bardzo pozytywny wpływ finansowy na państwa członkowskie. Warto podkreślić, iż może przynieść łączny wzrost eksportu o około 137 mln euro rocznie. Dodam, iż umowa daje nowe możliwości związane m.in. ze (Dzwonek) wzajemnym dostępem do rynków, przewiduje stopniowe cięcie ceł w odniesieniu do zasadniczo całej wymiany handlowej między stronami, a także ograniczenie niektórych kłopotliwych barier pozataryfowych. Należy mieć nadzieję, że ustanowienie przez umowę o handlu trwałych zakresów prawnych dla rozwoju stosunków i współpracy handlowo-inwestycyjnej między stronami spowoduje stworzenie przejrzystych, przewidywalnych i niedyskryminacyjnych warunków zachęcających unijne, w tym polskie, podmioty gospodarcze do inwestowania w Kolumbii i Peru i sprzyjających eksportowi do tych krajów. Polskie Stronnictwo Ludowe popiera rządowy projekt przedmiotowej ustawy i wyraża aprobatę dla ratyfikacji umowy przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)