Mówca: Urszula Nowogórska
Data: 2020-04-15 (Sejm RP, kadencja 9)

Witam serdecznie. Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Koalicji Polskiej - PSL - Kukiz przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw, druku sejmowy nr 33. Jest to projekt obywatelski, tak jak wcześniej powiedziano, pod którym podpisało się 40 tys. osób. Dzisiaj ten projekt obywatelski nabiera nowego znaczenia i zyskuje rychłą potrzebę realizacji. Zakłada on m.in. zmianę sposobu finansowania zadań oświatowych, by nie były one finansowane z subwencji oświatowej ogólnej przekazywanej samorządom, tylko z dotacji celowej państwa. Dotychczasowe doświadczenia pokazują również, że ten system jest chaotyczny i niesprawiedliwy, który trzeba uporządkować. Trzeba jednoznacznie wskazać, iż za wypłaty nauczycielskich wynagrodzeń powinien odpowiadać rząd i minister edukacji, a nie samorządy, które nie występują w tej subwencji oświatowej, dokładają swoje środki finansowe, które niejednokrotnie są przeznaczone na inwestycje. Wysoka Izbo! Nauczyciele muszą zarabiać godnie, a ich zawód musi być doceniany i budzić szacunek społeczny. Projekt obywatelski wychodzi naprzeciw tym oczekiwaniom, również naprzeciw oczekiwaniom samorządów, które są nadmiernie obciążone koniecznością dofinansowania oświaty w swoich gminach. Potrzeba dofinansowania z roku na rok wzrasta i niejednokrotnie, tak jak wspomniałam, przekracza zdolności finansowe tych samorządów. Posłużę się kilkoma przykładami. W budżetach planowane są środki finansowe otrzymane z subwencji i środki finansowe, które... (Zakłócenia odbioru) ...ze środków własnych. I na przykład... (Zakłócenia odbioru) ...zakłada w 2020 r. otrzymanie subwencji w wysokości 16 mln, a musi dołożyć ze swoich środków 9,5 mln. Miasto Tarnów otrzyma subwencję w wysokości 211 mln, a dołoży 115. (Zakłócenia odbioru) ...otrzyma 223 mln, a dołoży ok. 17. Gmina Sękowa otrzyma 4,5 mln, a dołoży ok. 1,5 mln. Miasto Limanowa otrzyma subwencję w wysokości ok. 16 mln... (Zakłócenia odbioru) ...dotacji, a dołoży ok. 73 mln. Gorlice otrzymają 16 mln, dołożą ok. 11. Miasto Zakopane - ok. 16, a dołoży ok. 24. Projekt z roku 2016... (Zakłócenia odbioru) ...w dużej mierze jest już nieaktualny i trzeba go dostosować do obowiązującego stanu prawnego. Chodzi o to, że kolejne zmiany, które były dokonywane w systemie oświaty, już wcześniej uchyliły te artykuły, które miałyby być zmieniane. Szanowni Państwo! Należy się również wsłuchać w głos samorządów, które wskazują, iż nie wszystkie wydatki związane z oświatą są pokrywane z subwencji ogólnoświatowej, a generują bardzo poważne wydatki w budżetach samorządów. PSL-Kukiz15, Koalicja Polska uważa, iż nie można obarczać samorządów kolejnymi zadaniami bez pokrycia finansowego, a nauczycielom, pracownikom szkół i specjalistom należy oddać szacunek poprzez godne wynagradzanie. Poziom wykształcenia dzieci w Polsce zależy od jakości kształcenia, a państwo ma obowiązek wspierać i zapewnić środki finansowe na ten cel. Nauczyciele i specjaliści mają ogromny potencjał. Pokażmy im, że doceniamy ich pracę, pokażmy Polsce i rodzicom. Pomóżmy zrealizować plany i marzenia, które pokładają w młodym pokoleniu. Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe - Kukiz15 rekomenduje projekt ustawy do dalszych prac legislacyjnych. Uprzejmie dziękuję.