Mówca: Genowefa Tokarska
Data: 2019-06-13 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3499. Projekt ustawy, nad którym debatujemy, zawiera bardzo wiele zmian o charakterze regulacyjnym, dostosowującym oraz bardzo szczegółowo opisuje procedury określone w kilku obowiązujących ustawach i w tzw. pakiecie paliwowym. W ramach uszczelniania systemu VAT w projektowanej ustawie m.in. znosi się zwolnienia podmiotowe, czyli obejmuje się podatkiem VAT podatników z obszaru sprzedaży internetowej w odniesieniu do niektórych towarów, m.in. takich jak preparaty kosmetyczne, toaletowe, sprzęt elektroniczny, elektryczny, RTV i AGD, podatników dokonujących sprzedaży hurtowej i detalicznej części do pojazdów samochodowych i motocykli oraz podatników świadczących usługi ściągania długów. Doprecyzowuje się rozliczanie podatku VAT w zakresie obrotu produktami ropopochodnymi i wprowadza się katalog wyrobów objętych podatkiem. Wprowadza się zmiany dotyczące zasad wystawiania faktur, których podstawą jest paragon fiskalny, i jednocześnie ustala się stosowne sankcje w tym zakresie w przypadku ich niestosowania. Ponadto w projektowanej ustawie przewiduje się wyłączenie z opodatkowania importu towarów na podstawie umowy międzynarodowej służących np. do budowy mostów transgranicznych czy wspólnych odcinków dróg. Muszę powiedzieć, że zagadnienia są bardzo obszerne i starałam się je ująć bardzo syntetycznie. Przewiduje się także unormowanie zasad opodatkowania odnośnie do wszystkich rodzajów gier hazardowych, obliczanie i wykazywanie podatku VAT z tytułu importu towarów w rozliczeniu zamknięcia, elektroniczne przekazywanie innych dokumentów obok deklaracji podatkowych, uproszczenia w zakresie faktur VAT RR, rozwiązania dotyczące rejestracji podatników VAT. Ponadto przewiduje się uproszczenia w zakresie zasad składania korekt oraz doprecyzowanie warunków dotyczących uzyskiwania zwrotu w terminie przyspieszonym 25 dni. W zakresie ustawy Prawo energetyczne doprecyzowano definicję paliw ciekłych poprzez wskazanie, że określone wyroby stanowią paliwa bez względu na różne możliwe ich zastosowanie, czyli niezależnie od ich przeznaczenia. W konsekwencji nastąpi rozszerzenie katalogu podmiotów zobowiązanych do uzyskania koncesji i w konsekwencji przestrzegania zasad w obrocie produkcją i w przewozie paliw. Ponadto prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki będą mogły być udostępniane informacje objęte tajemnicą skarbową. W projektowanej ustawie wprowadza się stawkę akcyzy w wysokości 1180 zł za 1 tys. l w przypadku preparatów smarowych oznaczonych kodem CN 3403, czyli w takiej wysokości jak w przypadku olejów smarowych oznaczonych kodem CN 2710, co jest możliwe ze względu na zbliżone właściwości fizykochemiczne tych wyrobów. Projekt wpłynie na sektor finansów publicznych. Według wyliczeń rządowych dochody budżetu państwa wzrosną w kolejnych latach o kwotę ponad 600 mln zł. Podsumowując, chcę stwierdzić czy uznać, że projekt obok nałożenia nowych obciążeń podatkowych, nazywanych, uważam, niesłusznie przez rząd uszczelnianiem podatku VAT, niesie ze sobą pewne rozwiązania związane z uproszczeniem prawa oraz usunięciem niektórych uciążliwych dla podatników obowiązków. Tu jako przykład są podane ułatwienia w rozliczaniu podatku od importu towarów, ograniczenie elementów faktur VAT RR czy możliwość obrotu tymi dokumentami w formie elektronicznej. Mój klub, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów, jest za skierowaniem projektu do dalszych prac. Dziękuję. (Oklaski)