Mówca: Marek Sawicki
Data: 2013-10-10 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Powiem szczerze, że mam ogromny problem, zabierając dzisiaj głos, bo rzeczywiście jeśli chodzi o uzasadnienie, które dostaliśmy na piśmie, to jest ono słabe jak na aspiracje Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Jednak sposób przedstawienia dzisiaj przez wnioskodawcę posła Jurgiela prezentacji... (Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Obecnego na sali.) ...mam wrażenie, miał na celu urazić całą Wysoką Izbę, nie tylko Radę Ministrów, ale przede wszystkim posłów, którzy chcieli wziąć udział, uczestniczyli w tej debacie. Osiem grup zagadnień, które przedstawiał pan poseł Jurgiel, napisanych przez ośmiu różnych ludzi można było, panie Krzysztofie, przynajmniej poddać jednolitej recenzji i wiele powtórek, które pan w swoim wystąpieniu nam zaserwował, można było usunąć. Powiem szczerze, że dwie sprawy z tego uzasadnienia, przynajmniej w pana wydaniu, nie powinny być podnoszone, to jest kwestia tego już wspomnianego przez ministra Kalembę gorzkiego cukru i kwestia wspólnej polityki rybackiej. Co do wspólnej polityki rybackiej, to przypomnę, że za rządów PiS powołano specjalne ministerstwo, a minister, który miał wdrażać wspólną politykę rybacką, zabiegać o środki unijne, rozdzielać je między rybakami i zakładami przetwórczymi, namawiał rybaków do tego, żeby przeławiali, i woził na protesty do Brukseli, żeby rybacy protestowali przeciwko rządowi, w którym on jeszcze był. Potem mieliśmy przełowienia i dziś mamy kary administracyjne dla rybaków, z którymi do tej pory trudno sobie poradzić. Jeśli chodzi o kwestię cukru, panie Krzysztofie, to negocjacje miały miejsce w dniu 24 listopada 2005 r. Wtedy został osiągnięty kompromis polityczny i przyjęto zasady funkcjonowania rynku cukru w latach 2006-2007. To wtedy wypracowano podstawę do trzech rozporządzeń: nr 318, 319, 320 z 20 lutego 2006 r. i to te rozporządzenia nakreśliły ramy tej całej reformy. Ale zamknięcie sprawy prawnego instrumentarium dla tej reformy miało miejsce w dniach 26-27 września 2007 r., już nie za czasów pana jako ministra, ale za czasów ministra Mojzesowicza, a podstawa prawna to rozporządzenie nr 1261/2007 z dnia 9 października 2007 r. W wyniku tych czterech rozporządzeń polscy producenci cukru i plantatorzy składali wnioski redukcyjne do 30 listopada 2007 r. i polscy plantatorzy złożyli te wnioski na kwotę przekraczającą 253 tys. t cukru. Dołożono do tego kwoty redukcyjne producentów cukru, zakładów przetwórczych i osiągnięto ten wspaniały kompromis, jaki był pana udziałem, między innymi właśnie z dnia 24 listopada 2005 r. Pozwoli pan, że przeczytam panu oświadczenie pani komisarz Fischer Boel, to, co powiedziała na temat pańskich negocjacji, które pan doskonale zna, to jest cytowane za tłumaczem przysięgłym: Po tym, jak na przestrzeni kilku miesięcy jesienią 2005 r. wynegocjowano reformę cukrową, kiedy to wszyscy ministrowie mieli możliwość wyrazić swoje poglądy i pomysły, wszystkie państwa członkowskie poza Polską wskazywały gotowość podjęcia trudnych końcowych debat na posiedzeniu w listopadzie 2005 r. Jako komisarz do spraw rolnictwa i rozwoju wsi podjęłam decyzję o kontynuowaniu negocjacji przez cały wieczór i noc. Taka sytuacja jest dość normalna w przypadku większych reform. Wszyscy ministrowie mieli możliwość wyjaśnienia na zgromadzeniu parlamentarnym najważniejszych kwestii dla ich państw. Następnie rozpoczęliśmy dwustronne spotkania z ministrami i ich wysokimi urzędnikami. Polski minister pan Krzysztof Jurgiel wyraźnie powiedział w typowy dla niego bezpośredni sposób, że nigdy nie pracuje wieczorem i w nocy. Jako że spodziewaliśmy się, iż debaty potrwają do rana, pan Jurgiel w ten sposób stracił szansę na prowadzenie negocjacji na rzecz porozumienia dla polskich producentów cukru. Pan się z tych negocjacji po prostu sam wykluczył. Nawet nie został pan na nie zaproszony. Gdyby w taki sposób negocjował sprawy wspólnej polityki rolnej w 2002 r. Jarosław Kalinowski i w roku bieżącym Stanisław Kalemba, to efekty byłyby takie, jak przy reformie cukru, więc bardzo bym prosił, żeby jednak ostatecznie, panie ministrze, zakończyć ten żenujący dla pana spór. Kolejna teza o tym niszczeniu polskiego rolnictwa, o braku perspektyw, o braku rozwoju. Trzeba naprawdę nie mieć szacunku dla rolników i rolnictwa, żeby mówić o tym, jak przez ostatnie lata niszczone jest rolnictwo. Przypomnę tylko Wysokiej Izbie, że jeśli chodzi o poziom środków, jakie zostały skierowane w obszar rolnictwa w ciągu ostatnich 11 lat, bo od roku 2002, jest to prawie 170 mld zł. To wszystko są środki zewnętrzne. Jeszcze jedna rzecz. Ciągle podnosicie państwo w swoich uzasadnieniach, że nie ma narodowej strategii rozwoju rolnictwa. Dobrze, że dzisiaj pan Krzysztof w swoim wystąpieniu mówił, że jest strategia rozwoju wsi, rolnictwa i rybołówstwa. Chcę przypomnieć, że prezentowałem tę strategię 15 lutego 2012 r. To jest w stenogramie, jest także obecny tutaj wiceprzewodniczący komisji rolnictwa i autor tej wypowiedzi pan Krzysztof Ardanowski. Mówiłem to również jako doradca prezydenta, nie będąc jeszcze posłem. Wysoko oceniam strategię zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa przygotowaną przez ministra rolnictwa. Jeszcze jedna uwaga do tego waszego wykresu odnośnie do udziału środków na rolnictwo w odniesieniu do PKB. Ciągle kwestionujecie sprawy związane z tym, że środki unijne, jakie dostajemy, są również opłacone z naszej składki unijnej. Nie można abstrahować od tego, że ta składka w części rolnej w roku 2005 wynosiła 4,5 mld zł, a w roku 2013 - 7144 mln zł. To jest wysokość tej składki. Wpisujcie ją również do wydatków, jakie ponoszą polski budżet i polski podatnik na wydatki na rolnictwo. Szanowni państwo, jeśli porównujemy wszystkie wydatki, łącznie z wydatkami, jakie są przekazywane na rolnictwo w ramach czterech działów, plus Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego plus środki unijne plus składka członkowska, to w roku 2005, szanowni koledzy z PiS-u, udział w budżecie wynosił 3,55%, a w roku 2013 - 3,62%. (Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Jeszcze dotacje.) Prosiłbym bardzo, żebyście jednak mimo wszystko nie manipulowali liczbami w celach politycznych, bo to już wykazał przed chwilą minister Kalemba. Dziękuję bardzo. (Oklaski)