Mówca: Maciej Górski
Data: 2022-02-08 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z druku nr 1913. Projektowana ustawa ma 10 artykułów, z czego pierwszy zawiera 13 zmian do ustawy z 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, art. 2-9 są to przepisy przejściowe, natomiast art. 10 określa termin wejścia w życie proponowanej ustawy. Dwie pierwsze zmiany, które proponuje się w art. 1, dotyczą, o czym pan minister Bartosik wspominał, zdjęcia obowiązku nadzoru ministra finansów nad Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa jako takiego ekstraordynaryjnego. Zmiana trzecia rozszerza katalog stanowisk, które mogą być powierzone w drodze powołania, o doradców prezesa. I tutaj pan minister nie zdążył chyba tego wspomnieć, że to jest na wyraźną prośbę agencji, ponieważ doradca jest często wyznaczany, zatrudniany do konkretnego zadania, nie ma sensu z nim nawiązywać umowy o pracę, powołanie wydaje się znacznie szybszą i łatwiejszą formą i w przypadku zawarcia, i w przypadku rozwiązania. Zmiana czwarta dotyczy art. 10a ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 2008 r. i dotyczy ujednolicenia stosowania przepisów k.p.a., doprecyzowania pozycji organu i stron na wzór przepisów o wsparciu bezpośrednim rolników, a także rozszerzenia ich na przepisy dotyczące pomocy krajowej. Również ważną zmianą jest zmiana piąta, bo pozwala na zawieranie umów bez naboru stażystom, którzy odbyli staż w agencji restrukturyzacji, o ile są to umowy na zastępstwo lub nie krótsze niż 6 miesięcy, i to też wynika ze zmieniającego się rynku pracy. I tutaj mogę dodać, że jako były pracownik agencji spotkałem się z takimi sytuacjami, że przychodziły osoby z naborów i to utrudniało bieżące funkcjonowanie agencji, bo pozyskanie stażysty, który już zna specyfikę pracy, ma uprawnienia, ma zdane egzaminy, ma odpowiednie wdrożenie w dany proces to jest wartość dodana, to jest jakieś pół roku spokojnie. Zmiana szósta polega na dodaniu w art. 21 ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na potrzeby sprawozdawczości i rachunkowości zapisów o funduszu agencji, który odzwierciedli wartość mienia agencji, oraz funduszu rezerwowego, na którym zapisywane byłyby zysk netto i/lub strata netto agencji. I to też jest na prośbę ministra finansów. Zmiana siódma jest tutaj najbardziej wzbudzającą emocje, o czym wspomniał pan minister, umożliwi ona wzorem innych agencji wykonawczych powołanie przez agencję spółki do zadań IT. Spółka ta będzie w 100% podległa agencji, będzie pracować, jak czytamy w uzasadnieniu, na przekazanym, powierzonym w ramach umowy sprzęcie przez agencję, będzie też składać się z tych pracowników. Powołanie tej spółki zapewni zatrzymanie wysoko wykwalifikowanych pracowników do modernizacji tych systemów, do tworzenia i obsługi aplikacji niezbędnych do funkcjonowania nowoczesnego agencji. Co więcej, spółka ta będzie mogła wykonywać różne zadania powierzone przez właściwego ministra na podstawie umowy i będzie też miała zapewnione wtedy finansowanie tego ministerstwa. A więc myślę, że tutaj takie instytucje jak KRUS, KOWR czy ośrodki doradztwa rolniczego z czasem zaczną korzystać z usług tej spółki. (Dzwonek) Skończył się czas, a nie skończyłem. Klub Prawa i Sprawiedliwości będzie popierał tę ustawę i zagłosuje za jej przyjęciem. Dziękuję. (Oklaski)