Mówca: Tadeusz Tomaszewski
Data: 2013-12-12 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej popiera przedłożenie rządowe. To prawda, że jest to przedłożenie techniczno-logistyczne, ale po pierwsze, stwarza większą elastyczność w zakresie wchodzenia do wykazu organizacji pożytku publicznego tych organizacji, które nabywają status po terminie, którym do tej pory był 15 grudnia, a po drugie, uwzględnia też dynamikę wydarzeń w organizacjach. Chodzi tu oczywiście o te organizacje, które zawiesiły swoją działalność lub są w okresie procedury związanej z wykreśleniem statusu OPP. Kolejny zakres zmian techniczno-organizacyjnych obejmuje zmiany, które - można powiedzieć - pozwalają w sposób przejrzysty podejmować decyzje naczelnikom urzędów skarbowych, w przypadku gdy jest wpisana niewłaściwa kwota 1% podatku czy w przypadku innych kwestii, o których mówiliśmy. Zmiany te pozwolą lepiej przygotować system skarbowy do szybszego przekazywania środków z 1% przez ewentualne wydanie stosownego rozporządzenia ministra finansów. Tak, to prawda, ustawa funkcjonuje już od ponad dziesięciu lat i wymaga pewnego namysłu i refleksji. Tak jak tutaj pan poseł Michałkiewicz wspomniał, było również takie oczekiwanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w stosunku do podkomisji ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi, abyśmy w porozumieniu z sektorem oraz stroną rządową podjęli prace nad przygotowaniem komisyjnego projektu nowelizacji. Rzeczywiście w styczniu takie prace zostaną rozpoczęte z udziałem sektora, a także strony publicznej, reprezentowanej zarówno przez rząd, jak i stronę samorządową. Do dzisiaj wpłynęło już kilkanaście nie tylko technicznych, ale i merytorycznych uwag. Sektor nadal oczekuje dalszego upraszczania procedury pozyskiwania środków publicznych na przewidziane zadania czy też z obszaru pożytku publicznego. Ale też myślę, że powinniśmy szukać takich rozwiązań, które pozwolą w dalszym ciągu zwiększać kwotę w ramach 1%. Mamy jeszcze określone możliwości, między innymi upoważnienie przez płatników podatku dochodowego na przykład ZUS-u, KRUS-u i innych organów emerytalno-rentowych do przekazywania w ich imieniu 1% podatku. Kiedy wprowadzaliśmy zmiany systemowe, które pozwoliły przekazywać środki nie podatnikowi, tylko naczelnikom urzędu skarbowego, wówczas odnotowaliśmy znaczący skok, zwiększenie ilości środków oraz liczby podatników przekazujących 1%. Myślę, że w interesie sektora jest też właściwe i transparentne wykorzystywanie środków na działalność pożytku publicznego. To też jest obszar, który zapewne będzie cieszył się zainteresowaniem, jeśli chodzi o zakres ewentualnej nowelizacji. Przede wszystkim musimy dbać właśnie o transparentność wykorzystywania środków finansowych, ale też musimy pamiętać, aby nie zagubić samej idei, że te środki miały służyć organizacjom na rzecz realizacji działań w obszarach pożytku publicznego, a nie koniecznie do tego, by zastępować różne instytucje państwa i ewentualnie wyręczać je w świadczeniach rehabilitacyjnych, w organizacji różnego rodzaju przedsięwzięć na rzecz konkretnych osób fizycznych. Dzisiaj ten problem jednak istnieje, w znacznej mierze się rozwinął i będzie nam trudno znaleźć tutaj konsensus, doskonale to rozumiemy. Myślę jednak, że działania, które zostały już wcześniej podjęte w ramach nowelizacji, takie jak obowiązek składania sprawozdań przez organizacje pożytku publicznego do ministra pracy i polityki społecznej po raz drugi, powodują, że część organizacji została tego statusu pozbawiona, czyli nie może między innymi gromadzić środków z 1%. Życie idzie dalej i, tak jak wspomniał pan poseł Michałkiewicz, zapewne po 10 latach będą kolejne, nowe przemyślenia, które, myślę, kiedy przedstawimy je Wysokiej Izbie, będą również przedmiotem naszej troski ponad podziałami politycznymi. To dobrze, bo do tej pory jest tak, że kiedy przeprowadzamy te nowelizacje, właśnie co do nich uzyskiwany jest konsensus całej Izby. Wobec powyższego jeszcze raz chciałbym poinformować, że będziemy głosować jako Klub Poselski SLD za przyjęciem (Dzwonek) tej nowelizacji. Dziękuję.