Mówca: Elżbieta Radziszewska
Data: 2017-02-22 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa, którą dzisiaj omawiamy, czyli ustawa o zmianie ustawy o prawach pacjenta i głównie ustawy o rzeczniku praw pacjenta, nie budziła kontrowersji w trakcie posiedzenia Komisji Zdrowia. Ustawa dotyczy głównie ochrony dokumentacji medycznej, co jest ważne z punktu widzenia i pacjenta, i pracowników ochrony zdrowia, którzy odpowiadają za to leczenie. Chodzi o jasne określenie postępowania z tą dokumentacją, w przypadku gdy leczenie jest już zakończone, rozszerzenie i określenie zasad udostępniania tej dokumentacji, by można było dokładnie określić, komu i kiedy ta dokumentacja zostaje udostępniona, ale także zwrócona. Dotyczy również usprawnienia toku postępowania przed komisjami orzekającymi w sprawach zdarzeń medycznych. Był jeden zapis w nowelizacji ustawy, który przewidywał zmianę kwalifikacji jednego z zastępców rzecznika praw pacjenta. Na szczęście rząd wycofał się, poparł poprawkę wycofującą tę propozycję, tak że mamy pewność, że jeden z zastępców rzecznika praw pacjenta będzie medykiem, będzie zorientowany co do materii spraw, jakimi się rzecznik zajmuje. Natomiast ustawa ta jest bardzo ważna, bo dotyczy praw pacjenta. W kontekście dzisiejszego spotkania trzech połączonych komisji, w tym Komisji Zdrowia, podczas tego spotkania dyskutowaliśmy o ustawie, która budzi ogromne emocje. Wiąże się to oczywiście z ustawą o prawach pacjenta, dlatego że jeśli minister Radziwiłł, którego niestety dzisiaj na posiedzeniu Komisji Zdrowia nie było, przyszedł pan wiceminister Gryza... Jeżeli ta ustawa wejdzie w życie, to rzecznik praw pacjenta będzie miał bardzo dużo pracy, dlatego że przepis konstytucji jest jasny i w sposób ogólny, ale jednak kształtuje to, co obywatelowi się należy, a ta ustawa, która dotyczy tego zabezpieczenia w świadczenia szpitalne, używając pewnego skrótu myślowego, którego używa ministerstwo i rząd, dotycząca sieci szpitali, niesie szereg zagrożeń dla praw pacjenta. Dzisiaj niestety, mimo że posiedzenie komisji trwało prawie 3 godziny, nie było ze strony resortu woli udzielenia konkretnych odpowiedzi na zadawane pytania nie tylko przez posłów koalicji czy opozycji, ale też na pytania zadawane przez szereg gości, którzy byli obecni na spotkaniu tych trzech komisji, w tym medyków, ale również tych, którzy prowadzą placówki ochrony zdrowia - byli samorządowcy, byli również prywatni przedsiębiorcy, którzy uzupełniając ofertę szpitali publicznych, oferują pacjentom szereg świadczeń medycznych, których do tej pory nie można było udzielać w publicznych placówkach, one jak gdyby uzupełniają ją, a pracują na takich samych zasadach jak publiczne placówki, ponieważ mają kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia, i dla pacjenta te usługi są usługami niepłatnymi. Nie uzyskaliśmy do tej pory informacji, które z placówek prywatnych czy publicznych wypadną z tej sieci zabezpieczenia szpitalnego. Mimo że po raz pierwszy pytaliśmy o to wiele tygodni temu, do dzisiaj nie ma odpowiedzi, dzisiaj odpowiedź na to pytanie też nie padła. Dlatego mówię o tej sieci szpitali, ponieważ ona jest ogromnym zagrożeniem dla pacjentów, bo jeżeli tych podmiotów wypadnie, jak jedni twierdzą, ok. 200, inni twierdzą, że - nawet mając na uwadze te monoprofilowe podmioty - będzie ich ok. 400, to gdzie pacjent ze swoim prawem do świadczeń medycznych gwarantowanych art. 68 konstytucji znajdzie potrzebne mu wsparcie medyczne? Gdzie znajdzie pomoc? Po pierwsze, daleko, a po drugie, niepewne. Jeśli w niezmienionej formie wejdzie finansowanie tej sieci szpitali, a tylko w 9% z całej puli 30 mld na pozostałe placówki, które się nie mieszczą w tej sieci, pacjenci niestety będą skazani na to, że będą ponosili koszty z własnej kieszeni, szukając pomocy. Istnieje zagrożenie, że podmioty, zwłaszcza te na tym najniższym poziomie referencyjnym, nie będą świadczyły usług, które są bardzo skomplikowane, a przy tym bardzo kosztochłonne. Chciałabym zwrócić się do pani minister w kontekście tej ustawy o prawach pacjenta, żeby resort zastanowił się (Dzwonek), jak nie wprowadzać ustawy o sieci szpitali, która jest zagrożeniem dla praw pacjenta. Dziękuję. (Oklaski)