Mówca: Administracji i Cyfryzacji Michał Boni
Data: 2012-07-12 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panowie Posłowie! Dziękuję za pytanie. Tak jak panowie posłowie już powiedzieli, na przełomie czerwca i lipca pojawiło się wiele ekstremalnych zjawisk pogodowych. Szczególne nasilenie wystąpiło w województwie dolnośląskim, małopolskim i warmińsko-mazurskim. Ogółem uszkodzonych lub zalanych zostało co najmniej 1511 budynków, w tym 1186 mieszkalnych. Podtopieniu lub zalaniu uległo co najmniej 14 szkół, 1 dom pomocy społecznej, 1 most oraz 69 odcinków dróg, w większości gminnych. Od piątku wojewodowie prowadzą działania, które organizują i koordynują poprzez wojewódzkie zespoły zarządzania kryzysowego z odpowiednimi służbami. Na poziomie rządowym w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych pełniony jest 24-godzinny dyżur, jest kooperacja między ministrem administracji i cyfryzacji, MSW, ministrem edukacji narodowej, bo on ma rezerwę na remonty szkół, oraz ministrem gospodarki - ze środków Agencji Rezerw Materiałowych uruchomiliśmy budowę tymczasowego mostu i tymczasowej przeprawy w Jeleniej Górze na drodze krajowej nr 3. Taka operacja jest w oczywisty sposób wspólna także z Ministerstwem Finansów. Na wniosek wojewodów uruchomiono w tej chwili zaliczkowo środki w wysokości 1580 tys. zł, z czego przeznaczono dla woj. warmińsko-mazurskiego 380 tys., dla woj. dolnośląskiego - 1 mln na zasiłki socjalne i 200 tys. zł dla straży pożarnej na zakup plandek. Te wszystkie podjęte działania spowodowały, że w chwili obecnej w Bisztynku, który po gradobiciu ma największe straty, wypłacono zasiłki celowe dla 136 osób w wysokości do 3 tys. zł i dla 34 osób - do 6 tys. zł. W pobliskiej gminie Kolno 16 osób otrzymało zasiłki po 3 tys. zł. Rozmawiałem dzisiaj rano jeszcze z wojewodą warmińsko-mazurskim, ponieważ tam były zalania gospodarstw aż do okien, będzie wniosek o to, żeby te 16 osób i gospodarstw otrzymało zasiłki do 6 tys. zł. Analizowane są straty, ze szczególnym uwzględnieniem tych trzech województw, o których powiedziałem na początku. Wyszacowane już są i opisane szkody, jeśli chodzi o gospodarstwa rolne, dotyczące woj. dolnośląskiego, gdzie były największe straty, także jeśli chodzi o gospodarstwa rolne woj. podkarpackiego i świętokrzyskiego. To w sumie daje nam 2390 gospodarstw rolnych i 6708 ha. Proszę pamiętać, że wszystkie te osoby, tak jak w gminie Kolno, w przypadku zniszczeń otrzymują także pomoc związaną z zasiłkami o charakterze socjalnym. W woj. dolnośląskim ten zapotrzebowany milion złotych został już rozdystrybuowany: Olszyna - 320 osób, Jelenia Góra - 120, Wleń - 83, Gryfów - 73, Lubań - 50, Wojcieszów - 45. 1040 tys. zł - w takiej kwocie te zasiłki przyznano. To był czas, w którym straż pożarna interweniowała 9494 razy. Było 3965 wiatrołomów, 3169 pompowań wody i 1218 uszkodzonych dachów. Bardzo ważne przy tych gradobiciach są plandeki i ich nakładanie. Bardzo dziękuję straży pożarnej. Nie wiem, czy jest pan komendant Leśniakiewicz, ale miał być. Bardzo sprawnie to straży idzie. Straż dokonuje alokacji swoich zasobów, tam gdzie mogą się pojawić te anormalne zjawiska pogodowe. Aczkolwiek trzeba powiedzieć, że w chwili obecnej ze 170 tys. zasobów straży wykorzystano ok. 40 tys., więc te zjawiska nie są jeszcze w jakiejś radykalnie dużej skali. Minister spraw wewnętrznych, bo jeszcze jesteśmy przed przyjęciem ustawy działowej, w porozumieniu z nami opracował zasady udzielania pomocy ze środków rezerwy celowej budżetu państwa, tak że wojewodowie wiedzą, jakimi mechanizmami się kierować. Wojewoda dolnośląski po pierwszych szacunkach wystąpił o kwotę 3125 tys. zł, poza tym milionem złotych, o którym już mówiłem, a wojewoda warmińsko-mazurski o kwotę, mówiąc o zniszczeniach, 7372 tys. zł. Pragnę też przypomnieć, że w przypadku zniszczeń o skali wyższej niż 5% dochodów gminy planowanych w budżecie na dany rok możliwe jest przekazanie dodatkowych środków na prace remontowo-naprawcze przy 20-procentowym wkładzie własnym gminy. Jeśli chodzi o rolników, to jest dostępny kredyt preferencyjny, zarówno obrotowy, jak i inwestycyjny, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, przeznaczony na przywrócenie funkcji użytkowych zniszczonych i uszkodzonych budynków inwentarskich oraz budowli służących do produkcji rolniczej dla gospodarstw, w których ubezpieczone jest co najmniej 50% powierzchni upraw rolnych lub 50% liczby zwierząt. Oprocentowanie tego kredytu wynosi 0,1%, a dla tych gospodarstw, które nie mają takich umów - 4,05%. Ale ci, którzy mogą się ubiegać o ten kredyt, to są ci, których straty są w odpowiedniej skali - 30% średniej rocznej produkcji rolnej lub (Dzwonek) w przypadku szkód w środkach trwałych - 1050 zł. Procedura jest jasna, nie chcę jej tutaj przypominać, bo jest opisana w rozporządzeniu i wojewodowie też nią dysponują. Ponadto można wystąpić o zwolnienia do KRUS-u, jeśli chodzi o płacenie bieżących składek, jak również o odroczenia w płatnościach z tytułu umów sprzedaży i dzierżawy, w opłatach czynszu dzierżawnego wnoszonego przez producentów rolnych. Odpowiadając na pytanie panów posłów dotyczące tej ustawy, chcę powiedzieć, że we wrześniu ub.r. została przyjęta ustawa matka dotycząca działań przeciwpowodziowych związana ze skutkami różnych klęsk żywiołowych. W przeciwieństwie do tego, co się działo przez ostatnich kilkanaście lat, w momencie realnego zagrożenia nie będzie ona już wymagała szybkiej pracy ustawodawczej, tylko będą uruchamiane poszczególne segmenty tej ustawy. Zgodnie z tą ustawą już teraz uruchamiane są wypłaty i działania zaliczkowe. Panowie oczywiście pytaliście o ustawy związane z ubezpieczeniami w rolnictwie, tak zrozumiałem intencję tego pytania. Jeśli będzie potrzeba, to jest pan minister Plocke, żeby udzielić dodatkowych informacji na ten temat. Natomiast chciałbym powiedzieć, że orientacyjna prognoza pogody na najbliższe dni pokazuje, że dzisiaj jeszcze na wschodzie kraju mogą być dosyć wysokie opady burzowe - do 25 mm, a później 15, 16, 17 mm wzdłuż wschodniego pogranicza, ale raczej nie będą im towarzyszyć groźne zjawiska w porównaniu z tymi, które wystąpiły w Bisztynku. To jest o tyle istotna informacja, że jeśli porównywać sytuację meteorologiczną i skalę opadów w lipcu 2012 r. - te pierwsze kilkanaście dni - z lipcem ubiegłego roku, to skala opadów tam, gdzie rodzi to największe zagrożenie, jest na poziomie średnio ponad 20 mm, a była - ponad 30 i 40 mm rok temu. Skala marcowych opadów była o wiele większa. Te wszystkie zagrożenia mają charakter punktowy, są związane z ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi, więc też w punktowy sposób reagujemy, odpowiadając i pomagając szybko w tych miejscach, w których to jest potrzebne. Dziękuję bardzo.