Mówca: Wioleta Tomczak
Data: 2026-06-17 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polska 2050 chciałabym z całą stanowczością poprzeć przyjęcie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia przedsiębiorstw żeglugowych oraz stworzenia warunków ich funkcjonowania pod polską banderą. To bardzo dobra ustawa, która zwiększa konkurencyjność polskiej gospodarki morskiej poprzez zapewnienie polskim armatorom rozwiązań podatkowych, które z powodzeniem stosowane są w innych krajach Europy. Projekt obejmuje również tzw. offshore, a więc platformy wiertnicze czy firmy zajmujące się budową oraz eksploatacją instalacji i urządzeń morskich, takich jak morskie farmy wiatrowe. Co dokładnie zmieni ustawa? Przede wszystkim wprowadzi podatek tonażowy. To zryczałtowana forma opodatkowania dochodów z eksploatacji statków w żegludze międzynarodowej, uzależniona od pojemności statku, tzw. GT, a nie od zysków. Takie rozwiązanie to obecnie standard w Unii Europejskiej i dobrze, że nadrabiamy zaległości w tej kwestii. Obecnie polscy armatorzy płacą podatek dochodowy, co jest najzwyczajniej w świecie niekonkurencyjne w stosunku do państw, które stosują podatek tonażowy. Ta zmiana pozwoli zaoszczędzić polskim przedsiębiorstwom żeglugowym tysiące euro rocznie, co uczyni je konkurencyjnymi wobec armatorów z innych krajów Europy. Jednocześnie ustawa dostosowuje polskie przepisy do wytycznych Komisji Europejskiej, co gwarantuje zgodność z prawem Unii Europejskiej i wyklucza ryzyko sankcji. Kolejna, nie mniej ważna zmiana dotyczy zwolnień z PIT dla marynarzy. Obecnie to rozwiązanie dostępne jest wyłącznie dla marynarzy, którzy przepracują co najmniej 183 dni w roku na statku pod banderą UE/EOG. Zgodnie z nową ustawą zwolnienie będzie przysługiwać wszystkim marynarzom pracującym na statkach pod polską banderą, niezależnie od obywatelstwa i liczby przepracowanych dni. To zrównuje polskie rozwiązania z najlepszymi praktykami Unii Europejskiej. Jest to zmiana zwiększająca atrakcyjność zawodu marynarza, a jednocześnie przekładająca się na konkurencyjność polskich armatorów, jako że będą mogli zatrudniać na tych samych warunkach najlepszych specjalistów, niezależnie od ich pochodzenia. Kolejne zmiany zakładają m.in. ułatwienia w zakupach leków i wyrobów medycznych dla armatorów oraz zwiększenie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa marynarzy poprzez poprawę ich warunków pracy. Armator będzie zobowiązany do transportu medycznego dla marynarzy potrzebujących natychmiastowej pomocy, a wyżywienie, woda pitna i odzież robocza dla marynarzy wreszcie zostaną zwolnione z podwójnego opodatkowania, jako że te koszty nie będą stanowić przychodu marynarzy. Lista dobrych zmian, które wprowadza niniejszy projekt, jest długa i dobrze, że wprowadzamy je w życie. W tym miejscu warto przypomnieć, że obecna wersja ustawy to efekt kompromisu i dobrej współpracy posłów ze wszystkich stron sceny politycznej. To miła odmiana, która daje nadzieję, że w sprawach jednoznacznie dobrych dla Polek i Polaków bądź polskiego biznesu możliwe jest porozumienie zamiast bezmyślnej obstrukcji. Z tego miejsca chciałabym podziękować wszystkim osobom zaangażowanym w przygotowanie ostatecznej wersji projektu, organizacjom społecznym, stronie rządowej i opozycji. Szanowni Państwo! Polska to kraj z długą morską tradycją, strategicznie położony nad Bałtykiem. Mamy wszelkie warunki, aby być liderem w żegludze międzynarodowej, ale w realizacji tego celu przeszkadzały nam źle sformułowane przepisy. Niniejsza ustawa robi wiele, aby te ograniczenia przestały krępować polskich armatorów, a przy okazji zwiększa atrakcyjność zawodu marynarza, zapewniając mu lepszą stabilność i bezpieczeństwo pracy. Klub Parlamentarny Polska 2050 w pełni popiera tę ustawę i będzie głosował za jej przyjęciem. To inwestycja w przyszłość polskiej żeglugi, której nie możemy sobie odpuścić. Dziękuję bardzo.