Mówca: Janusz Kowalski
Data: 2025-11-06 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Jako konstruktywna opozycja popieramy ten projekt ustawy... (Poseł Norbert Pietrykowski: Dziękuję.) ...ale opowiem o konstruktywnej opozycji i niekonstruktywnym rządzie, dlatego że zgłosiliśmy konstruktywną propozycję poprawki, której ten niekonstruktywny rząd nie chce przyjąć. Ale ad rem. Projekt nowelizacji ustawy o VAT ma na celu utrzymanie możliwości rozliczania VAT od importu towarów w sposób wynikający z art. 33a ustawy o VAT - czyli VAT należny i VAT naliczony wykazywany w deklaracji VAT - po wejściu w życie od 19 czerwca 2025 r. nowego systemu celnego AIS/IMPORT PLUS, który zmienił sposób składania zgłoszeń uproszczonych przy imporcie. W obecnym stanie podatnik ma 4 miesiące na korektę deklaracji VAT w przypadku nierozliczenia importu. Po zmianach podatnik też będzie miał 4 miesiące na korektę deklaracji VAT w przypadku nierozliczenia importu, ale w pkt 2 dodano nowe rozwiązanie: jeśli podatnik stosuje zgłoszenie uproszczone, art. 166 u.k.c., i posiada status upoważnionego przedsiębiorcy, może dokonać korekty po upływie 4 miesięcy, ale najpóźniej miesiąc po terminie złożenia zgłoszenia uzupełniającego. To projekt absolutnie niekontrowersyjny, skierowany do organizacji biznesowych, BCC, Konfederacji Lewiatan i innych izb. Żaden podmiot nie zgłosił uwag negatywnych. Ograniczenie nowego rozwiązania wyłącznie do podmiotów posiadających status upoważnionego przedsiębiorcy ogranicza jednak naszym zdaniem katalog podatników, którzy będą mogli z tego rozwiązania skorzystać. Podyktowane jest to obawą projektodawcy o możliwe rozszczelnienie systemu VAT. Oczywiście można w tej sprawie toczyć dyskusję, ale projekt jest niekontrowersyjny i go popieramy. Szanowni Państwo! My poszliśmy dalej. Ponieważ deregulację traktujemy bardzo poważnie, zgłosiliśmy poprawkę deregulacyjną. Niestety, szanowny pan minister Neneman, z którym zasadniczo się różnimy... Chociaż raz mógłby pan przyjąć naszą poprawkę. Na razie jest to jedna poprawka w ciągu 1,5 roku. Kolejny raz próbujemy zaproponować dobre rozwiązanie, którego niestety nie chcecie przyjąć. Jest to rozwiązanie polegające na skreśleniu dwóch warunków, których spełnienie obecnie jest potrzebne do skorzystania z uproszczonego rozliczenia VAT od importu. Te warunki to przedstawienie zaświadczenia lub oświadczenia o rejestracji dla celów VAT podatnika, który chce skorzystać z rozliczenia VAT od importu w deklaracji, i brak zaległości w podatkach i ZUS oraz przedstawienie zaświadczenia lub oświadczenia o braku zaległości w podatkach i ZUS. Warunki te w naszej ocenie są zbędne i niepotrzebnie ograniczają prawo do swobodnego korzystania z uproszczonej procedury rozliczania VAT od importu. Bezpieczeństwo fiskalne zostaje zapewnione, warunki związane z koniecznością rozliczenia VAT w deklaracji w odpowiednim terminie pozostają. Celem naszej poprawki jest uproszczenie i racjonalizacja procedury rozliczenia VAT od importu w deklaracji. Rozliczenie VAT od importu w deklaracji jest rozwiązaniem systemowym stosowanym powszechnie w Unii Europejskiej i nie powinno być traktowane jako szczególny przywilej dla podatnika, zwłaszcza jeśli chcemy zachęcać podatników do dokonywania importu towarów przez Polskę. Co istotne, w przypadku transakcji WNT czy importu usług podatnik rozlicza również VAT należny i naliczony w deklaracji na zasadach identycznych jak w przypadku stosowania art. 33 ustawy o VAT. Jest to dokonywane bez konieczności spełnienia dodatkowych warunków formalnych oraz nie zależy to od kryteriów związanych z istnieniem albo nieistnieniem zaległości w podatkach lub ZUS. Stąd nasza racjonalna poprawka deregulacyjna. Dodatkowo organy administracji skarbowej i ZUS dysponują przecież pełną wiedzą o ewentualnych zaległościach podatnika, więc żądanie odrębnych zaświadczeń lub oświadczeń jest zbędną biurokracją. Proponowana przez Prawo i Sprawiedliwość zmiana upraszcza przepisy, zmniejsza obciążenia administracyjne i ujednolica zasady rozliczenia VAT od importu z zasadami stosowanymi w odniesieniu do innych transakcji wewnątrzwspólnotowych i usługowych. Szanowni Państwo! Widzicie państwo: konstruktywna opozycja Prawo i Sprawiedliwość. Nawet szanowny pan Norbert Pietrykowski z Polski 2050, który - mam nadzieję - rozważa możliwość w końcu bardziej krytycznego podejścia do gabinetu Donalda Tuska, widzi konstruktywne podejście Prawa i Sprawiedliwości. Popieramy bardzo niewielki, pozytywny projekt ustawy. (Poseł Norbert Pietrykowski: Wczoraj widziałem, dzisiaj widzę.) Ale, panie pośle, dobrze by było, żeby Polska 2050 poparła bardzo konstruktywną poprawkę Prawa i Sprawiedliwości, dobrą, deregulacyjną. Proszę porozmawiać z panem Ryszardem Petru. Pan Ryszard Petru jest szefem Komisji do Spraw Deregulacji. Jestem przekonany, że ta poprawka, jeżeli zapyta się przedsiębiorców, polskiego biznesu, zostanie przyjęta bardzo pozytywnie. Tutaj mamy beton, beton pana Nenemana i pana Domańskiego, więc tutaj jest bardzo trudno o jakikolwiek konstruktywny dialog, ale spójrzcie na naszą poprawkę, wyrwijcie się z tego kordonu zaufania do Donalda Tuska i poprzyjcie polskich przedsiębiorców, a nie ten beton w Ministerstwie Finansów, który rozwala polski budżet. Zachęcam do poparcia naszej poprawki. My poprzemy tę ustawę. Jesteśmy partią najbardziej proprzedsiębiorczą w polskim Sejmie. (Poseł Witold Tumanowicz: O, nie. Zagalopowałeś się.) Słuchamy polskich przedsiębiorców. Nawet zgłosiliśmy ostatnio propozycje, które zostały zgłoszone w raporcie o podatkach dla przedsiębiorców ze strony Konfederacji Lewiatan. Wsłuchujemy się, mówimy polskim przedsiębiorcom: głosujcie na Prawo i Sprawiedliwość. Zróbmy wszystko, żeby ten rząd upadł. Dziękuję. Janusz Kowalski. (Wesołość na sali)