Mówca: Witold Pahl
Data: 2014-01-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie omawianego przed chwilą, przedłożonego Wysokiej Izbie projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny z druku nr 2016. Tak jak był uprzejmy pan minister Królikowski w swoim wystąpieniu podkreślić, projekt ten stanowi kontynuację polityki karnej kształtowanej przez obecną koalicję rządową. Należy się tutaj odnieść również do przestępstwa, do penalizacji czynów, które nazywamy groomingiem, a więc do możliwości kontaktu z małoletnimi poprzez podszywanie się pod inną osobę. Chciałbym również wspomnieć tutaj o zaangażowaniu jeszcze w poprzedniej kadencji pani minister Elżbiety Radziszewskiej w realizację działań, które pozwolą na skuteczną ochronę małoletnich przed karalnymi działaniami osób trzecich w tej niezwykle wrażliwej sferze, jaką jest ochrona dzieci przed przestępstwami o charakterze seksualnym lub przestępstwami z zakresu obyczajności. Rzeczywiście jest tak, że życie nie znosi próżni i nowoczesne technologie przynoszą dodatkowe instrumenty, które pozwalają na skuteczne obejście obowiązujących przepisów prawa karnego. Jeśli chodzi o osoby, które swoim działaniem doprowadzają do tożsamego skutku, a więc wyrządzają małoletniemu tego rodzaju krzywdę lub doprowadzają małoletniego do sytuacji, w której jest on narażony na taką krzywdę, obowiązkiem racjonalnego ustawodawcy jest podjęcie natychmiastowych działań, które będą przeciwdziałały takim zachowaniom właśnie poprzez ich penalizację. Pragnę również zwrócić uwagę na to, że ustawodawca - wynika to z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego - ma obowiązek bardzo precyzyjnie formułować przepisy, jeśli chodzi o sferę prawa karnego. Elementy - to również wynika z orzecznictwa Sądu Najwyższego - które nie są dookreślone, często powodują, że osoby, które doprowadzają do stosunków seksualnych z małoletnimi, do tej pory unikały odpowiedzialności. Dzisiaj nie mogą liczyć na taką pobłażliwość ze strony wymiaru sprawiedliwości, dlatego że standard właściwej precyzji przepisów prawa poprzez ten projekt zostanie wprowadzony na taki poziom, że również tego rodzaju zachowania będą podlegały ściganiu. Co do kwestii przedawnienia skazania trybunał również w tym zakresie wskazał, iż stanowi to element polityki karnej, która jest także przypisana ustawodawcy. Realizacja tego środka o charakterze mieszanym, aczkolwiek trybunał podkreśla, że ma on jednak charakter prawa materialnego, jest czystą i jednoznaczną gwarancją przeciwdziałania niepożądanym społecznie działaniom. Między innymi należy się tutaj odwołać do przypadków, kiedy na koloniach, obozach młodzieżowych mieliśmy do czynienia z sytuacją, że były one prowadzone przez osoby lub znajdowały się tam osoby, które sprawowały pieczę nad małoletnimi, a wcześniej były skazane na karę pozbawienia wolności czy zostały skazane za przestępstwa przeciwko obyczajności seksualnej, co, jak się potem okazywało, często skutkowało podejmowaniem przez te osoby w stosunku do małoletnich działań wywołujących u nich krzywdę. Dlatego ten element na pewno będzie przedmiotem dyskusji. Dodatkowo - podsumuję to z uwagi na mijający czas przewidziany dla przedstawicieli poszczególnych klubów - należy podkreślić, że całość przepisów stanowi o ich komplementarności i przyjęcie przez Sejm (Dzwonek) tego projektu spowoduje, że skutecznie będziemy chronić małoletnich przed działaniami, które w odczuciu społeczeństwa powinny być w sposób szczególny ścigane i bardzo surowo karane. Bardzo dziękuję. (Oklaski)