Mówca: Finansów Jan Vincent-Rostowski
Data: 2013-07-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Po pierwsze, chciałbym podziękować państwu za debatę, za udział w debacie i za pytania. W tej chwili chciałbym się odnieść tylko do kilku kwestii. Współpracownicy będą odpowiadali na wiele konkretnych, poszczególnych pytań. Był taki fajny wierszyk wcześniej. Jeśli pan poseł zauważył, że w niektórych przypadkach pytałem się współpracowników, to było dlatego, że niektóre z pytań, i to chyba pierwszy raz od dawna, naprawdę były konkretne i czasami nawet ciekawe. Dlatego chciałem wiedzieć, jakie będą nasze odpowiedzi. Czasami były mniej ciekawe i bardziej intrygujące. Na przykład było pytanie, kiedy wrócą do nas rezerwy pożyczone na ratowanie strefy euro. Byłem przekonany i pan prezes Narodowego Banku Polskiego teraz to potwierdził, że nigdy nie zostały przekazane. Czasami były ciekawe, a nawet, powiedziałbym, kuriozalne pomysły, że 24 mld zł poszło na ratowanie strefy euro. Chciałem sprawdzić, o co mogłoby tak naprawdę chodzić. Potwierdzono mi, że czasami, podobnie jak w przeszłości, te pytania miały relatywnie mało do czynienia z rzeczywistością. W innych jednak miały, dlatego za chwilę odpowiedzi. Chciałbym się odnieść do trzech rzeczy. Po pierwsze, dlaczego minister finansów ma kontrolę nad wydatkami Funduszu Pracy? Dlatego, że według wszystkich zasad krajowych i zasad Eurostatu wydatki Funduszu Pracy są częścią sektora finansów publicznych, dlatego musi mieć kontrolę nad tymi wydatkami. Jak państwo wiecie, te wydatki w tym roku są znacznie wyższe niż były w przeszłości. W żaden sposób niewydawanie pieniędzy nie stanowi drenowania, więc też było to takie trochę dziwne stwierdzenie. Chciałbym zrozumieć, o co chodzi. Wynika to po prostu z ogólnej odpowiedzialności za całość centralnego sektora finansów publicznych. Minister ma tutaj odpowiedzialność, od której w żaden sposób się nie uchyla. Po drugie, czy przekroczymy próg 55% w tym roku? Nie przewidujemy takiego wyniku, takiego prawdopodobieństwa. Jak państwo wiecie, przewidując trudniejsze czasy w ciągu roku, bardzo dużą część potrzeb pożyczkowych sprefinansowaliśmy, o tym będzie mowa, więc ten wzrost długu w pierwszej połowie roku nie będzie potem odzwierciedlony w jakikolwiek sposób podobnym wzrostem w drugiej połowie. Zresztą podobnie było w 2012 r. Chciałbym powiedzieć, że nie przewiduję przekroczenia tego limitu, tego progu, także w 2014 r., bo następuje wiele zmian w systemie finansów publicznych. O jednej rzeczy chciałbym jasno powiedzieć. Będziemy przedłużali obowiązywanie obecnych stawek VAT na następne 3 lata, co już ogłosiliśmy, ale nie przewidujemy utrzymania tego mechanizmu, który powoduje automatyczne wzrosty stawek VAT przy przekroczeniu 55%, z bardzo prostej przyczyny: mamy dzisiaj zupełnie inną wiarygodność, niż mieliśmy w 2010 r., kiedy ten mechanizm był wprowadzany. Nie ma po prostu takiej potrzeby. Chciałbym dzisiaj jasno powiedzieć, że utrzymanie obecnych stawek VAT przez następne 3 lata nie będzie wiązało się z mechanizmem podwyższającym VAT, gdyby kiedyś te progi miały być przekroczone. Eurostat. Dlaczego nie używamy zasad unijnych? Padło to pytanie, tak bardzo dramatycznie zadane przez jednego z posłów chyba prawicowej opozycji, a dwa pytania później wyszła posłanka tej samej partii i zapytała: Jak to jest, że PKB będzie liczone na takiej zasadzie, że do tego PKB wliczamy różne działania, co do których na pierwszy rzut oka nie wydawałoby się, że koniecznie zwiększają zamożność i szczęście Polaków? Chciałbym powiedzieć, że decyzja właśnie o tym nowym sposobie liczenia PKB jest decyzją Eurostatu, decyzją może słuszną na zasadzie jakichś przesłanek statystycznych, ale nie taką decyzją, pod którą osobiście tak bardzo chętnie bym się podpisywał. Są różne decyzje, które czasami, tak jak ta, mogą być zaskakujące. Dlatego nie uważam, że nasze polskie decyzje dotyczące polityki gospodarczej powinny być uzależnione od decyzji podjętych na takich czysto statystycznych zasadach. Uważam więc, że to późniejsze pytanie w pełni adekwatnie ilustrowało problem, który mamy z wpisaniem do prawa polskiego tych kryteriów czy tych wielkości, które wynikają z Eurostatu. W tym przypadku i tak musimy to zrobić, bo to jest sposób na liczenie PKB, ale są także innego rodzaju decyzje, dotyczące innych wartości, które niespodziewanie, bez koniecznie pełnego uzasadnienia mogłyby nagle zaburzyć miarę, którą stosujemy do sytuacji finansów publicznych. Myślę, że to była całkiem dobra odpowiedź na to wcześniejsze pytanie innego posła. Dziękuję bardzo. (Oklaski)