Mówca: Jarosław Pięta
Data: 2013-03-08 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo, panie marszałku. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym bardzo serdecznie podziękować przedstawicielom wszystkich klubów za pozytywne ustosunkowanie się do projektu komisyjnego. Jeśli chodzi o historię i pytania, które się pojawiły ze strony przede wszystkim pana posła Arkadiusza Czartoryskiego, w końcu przez długi okres przewodniczącego Komisji do Spraw Kontroli Państwowej, znającego te zagadnienia, który mógł się ustosunkować na podstawie swojej wiedzy i doświadczenia do tych zagadnień, a w szczególności w odniesieniu do dwóch instytucji: Państwowej Inspekcji Pracy i Najwyższej Izby Kontroli, to historia jest bardzo prosta i czytelna. To pod koniec poprzedniej kadencji w 2011 r. podjęliśmy próbę nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy i wprowadziliśmy w projekcie zmiany dotyczące choćby art. 325e. Była propozycja rozszerzenia tych uprawnień na Najwyższą Izbę Kontroli, również art. 49, w tym zakresie, jednak z uwagi na nowelizację ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy opinia BAS była taka, aby nie łączyć tych dwóch nowelizacji. Stąd też teraz pojawiła się kwestia nowelizacji odnośnie do tych dwóch artykułów. To, co się pojawiało najczęściej, to częste nowelizacje dotyczące K.p.k. Komisja do Spraw Kontroli Państwowej ma świadomość, że rzeczywiście są to bardzo częste nowelizacje, tym bardziej że inne komisje również w tym względzie pracują, my podzielamy te uwagi, to, że częste nowelizacje nie służą dobremu prawu, ale cieszy nas z drugiej strony ocena, że wszyscy się zgadzają, iż są to akurat potrzebne nowelizacje. Jeśli chodzi o dane statystyczne... najpierw chcę podziękować panu ministrowi Chmielewskiemu za ustosunkowanie się do tych dwóch artykułów. Cieszę się, że dyskusji nie budzi art. 325e, a co do art. 49 § 4 z kolei, chciałbym zwrócić uwagę, że tylko w 2011 r. w ogóle w stosunku do wszystkich organów było tylko 49 zawiadomień. Jeśli chodzi natomiast o art. 325e, którym posługuje się w tej chwili tylko Państwowa Inspekcja Pracy, od 8 sierpnia 2011 r. na podstawie tego artykułu inspektorzy pracy złożyli 158 wniosków o uzasadnienie postanowień o umorzeniu postępowania bądź odmowie wszczęcia postępowania. Prokuratura nadesłała 68 postanowień z uzasadnieniem oraz 8 postanowień bez uzasadnienia. W 82 przypadkach prokuratura nie odpowiedziała jeszcze na przesłane wnioski. Z tych danych wstępnych, w zasadzie za pół roku, widać, że ta zmiana jest zmianą korzystną i pozwala na kontrolę prokuratury. Mówię o tym, ponieważ na dwóch kolejnych posiedzeniach Komisji do Spraw Kontroli Państwowej dane statystyczne przedstawione przez prokuraturę w sposób zasadniczy różniły się od danych przedstawionych przez Najwyższą Izbę Kontroli i przez Państwową Inspekcję Pracy. Komisja ma podjąć działania w celu zweryfikowania i faktycznego porównania tych danych statystycznych. Dziękując jeszcze raz wszystkim za pozytywną opinię, mam nadzieję, że w dalszych pracach uwzględnimy również opinię Ministerstwa Sprawiedliwości co do art. 49 § 4, aczkolwiek te uwagi były przedstawione komisji i komisja ich nie podzieliła, jednogłośnie podejmując decyzję o przedstawieniu tego projektu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)