Mówca: Marszałek
Data: 2012-01-27 (Sejm RP, kadencja 7)

Wznawiam posiedzenie. Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panią poseł Iwonę Guzowską i pana posła Jana Dziedziczaka. Witam. Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Jan Dziedziczak. Proszę panią poseł sekretarz o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Iwona Guzowska (Dzwonek) Bardzo proszę o powtórzenie, bo był wrzask. Sekretarz Poseł Iwona Guzowska Dziękuję bardzo. Pan poseł w jakim trybie? (Poseł Krzysztof Szczerski: Wniosek formalny.) Bardzo proszę. Poseł Krzysztof Szczerski Informuję pana posła, że przed chwilą skończyło się posiedzenie Konwentu Seniorów. Tego rodzaju wniosek formalny nie wpłynął. Ponieważ jednak wpłynął wniosek formalny o przerwę, poddam ten wniosek pod głosowanie. Proszę przygotować się do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy i zwołaniem Konwentu Seniorów, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 428 posłów. Za wnioskiem głosowało 181 posłów, przeciw wnioskowi - 247 posłów, bez głosów wstrzymujących się. Indywidualne wyniki głosowania Wniosek nie został przez Wysoką Izbę przyjęty. Komisja Infrastruktury przedstawiła opinię w sprawie wniosku prezesa Rady Ministrów o powołanie przez Sejm pani Magdaleny Gaj na stanowisko prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Opinia komisji została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 153. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tej sprawy. Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Wniosek ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 166. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o ten punkt. Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o pilnym rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Danutę Pietraszewską oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki. W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia. Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 113-A. Przystępujemy do trzeciego czytania. Proszę o zabranie głosu panią poseł sprawozdawcę komisji Danutę Pietraszewską. Bardzo proszę, pani poseł. Poseł Sprawozdawca Danuta Pietraszewska Dziękuję bardzo, pani poseł. Przystępujemy do głosowania. Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 102. Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają jednocześnie poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności. Wszystkie poprawki zostały zgłoszone do art. 1 projektu ustawy, zawierającego zmiany do ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw. W poprawce 1. wnioskodawcy proponują skreślić w art. 1 pkt 15, pkt 16 lit. a i b, pkt 19 i pkt 21 lit. a. Z poprawką tą łączą się poprawki 2. i 3. Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. Komisje wnoszą o ich odrzucenie. O zabranie głosu poprosił pan poseł Sławomir Kłosowski. Bardzo proszę. Poseł Sławomir Kłosowski Przepraszam, panie pośle. Ustalmy czas zadawania pytań na 1 minutę. Bardzo proszę. Poseł Sławomir Kłosowski Dziękuję bardzo, panie pośle. Odpowiem panu, że wszyscy powinniśmy się uczyć, pan również. Na podstawie dostępnych publikacji wiadomo, że jeśli projekt rządowy jest oznakowany jako pilny, to proceduje go się jako projekt indywidualny, zaś zgodnie z decyzją Konwentu - jeszcze tu pana nie zapraszałam - te projekty, zarówno obywatelski, jak i poselski, będą procedowane na następnym posiedzeniu Sejmu. Taka jest decyzja Konwentu. Poseł Sławomir Kłosowski Nie. Poseł Sławomir Kłosowski Nie. (Głos z sali: Nie ma. Nie ma.) Poseł Sławomir Kłosowski Panie pośle, bardzo proszę... Poseł Sławomir Kłosowski Bardzo proszę... Poseł Sławomir Kłosowski Panie pośle, bardzo proszę o zajęcie miejsca. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek od 1. do 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 430 posłów. Za oddało głos 168 posłów, przeciwnego zdania było 261 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił. Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy... O głos poprosił pan poseł Sławomir Kłosowski. Bardzo proszę. Przypominam o czasie - 1 minuta, i o formie - to jest pytanie. Poseł Sławomir Kłosowski Dziękuję, panie pośle. O możliwość zadania pytania poprosiła pani poseł Marzena Wróbel. Bardzo proszę, pani poseł. Poseł Marzena Dorota Wróbel Dziękuję bardzo, pani poseł. Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 102, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? W głosowaniu wzięło udział 432 posłów. Za oddało głos 288 posłów, przeciw był tylko 1 poseł, 143 posłów wstrzymało się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę zmieniającą ustawę o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami, ustawy o niektórych zabezpieczeniach finansowych oraz ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze. Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Wiesława Stanisława Jańczyka oraz przeprowadził dyskusję. Przechodzimy do głosowania. Przypominam, że Sejm... (Poseł Wincenty Elsner: Chciałbym zadać pytanie.) Czy pan poseł chce zadać je teraz czy przy poprawkach? (Poseł Wincenty Elsner: Teraz.) Bardzo proszę. Poseł Wincenty Elsner Dziękuję bardzo. Przechodzimy do głosowania. Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą. Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu. W poprawce 1. do art. 3 ustawy nowelizującej Senat proponuje skreślić pkt 5. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna - 218. Za oddało głos 290 posłów, przeciw - 1 poseł, wstrzymało się 143 posłów. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów. W poprawce 2. Senat proponuje zmianę legislacyjną. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna - 218. Za oddało głos 15 posłów, przeciwnego zdania było 413 posłów, 6 posłów wstrzymało się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami, ustawy o niektórych zabezpieczeniach finansowych oraz ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze. Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Informacja prezesa Rady Ministrów na temat sytuacji w polskiej służbie zdrowia związanej z nowymi zasadami refundowania leków. Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez ministra zdrowia pana Bartosza Arłukowicza i przeprowadził dyskusję. W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji. Poddam ten wniosek pod głosowanie. Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm przyjął informację do wiadomości. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji prezesa Rady Ministrów na temat sytuacji w polskiej służbie zdrowia związanej z nowymi zasadami refundowania leków, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 437 posłów. Za oddało głos 206 posłów, przeciwnego zdania było 230 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie informacji, a tym samym przyjął informację do wiadomości. Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Wniosek o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra zdrowia Bartosza Arłukowicza. Sejm wysłuchał uzasadnienia wniosku przedstawionego przez pana posła Bolesława Grzegorza Piechę oraz opinii komisji przedstawionej przez pana posła Macieja Orzechowskiego, a także przeprowadził dyskusję. Przechodzimy do głosowania. Przypominam, że zgodnie z art. 159 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej Sejm wyraża wotum nieufności większością głosów ustawowej liczby posłów. Komisja zaopiniowała wniosek negatywnie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra zdrowia Bartosza Arłukowicza, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 436 posłów. Większość ustawowa wynosi 231. Za oddało swój głos 205 posłów, przeciwnego zdania było 230, wstrzymał się 1 poseł. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania wymaganej większości głosów odrzucił wniosek o wyrażenie wotum nieufności ministrowi zdrowia panu Bartoszowi Arłukowiczowi. (Oklaski) Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej panią Czesławę Ostrowską oraz przeprowadził dyskusję. Propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu jest, aby Sejm skierował ten projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny z zaleceniem zasięgnięcia opinii Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia. W dyskusji zgłoszono wniosek o skierowanie projektu ustawy dodatkowo do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm przyjął propozycję zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, a wniosek o dodatkowe skierowanie tego projektu ustawy poddam pod głosowanie. Sprzeciwu nie słyszę. Przystępujemy do głosowania nad dodatkowym skierowaniem projektu ustawy. Kto z pań i panów posłów jest za dodatkowym skierowaniem rządowego projektu ustawy o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zawartego w druku nr 120, do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 432 posłów. Za wnioskiem oddało głos 184 posłów, przeciwnego zdania było 248 posłów, nie było głosów wstrzymujących się. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił. Na podstawie art. 95b regulaminu Sejmu wyznaczam termin przedstawienia sprawozdania komisji do dnia 14 lutego 2012 r. Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin. Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Macieja Grabowskiego oraz przeprowadził dyskusję. W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu. Poddam ten wniosek pod głosowanie. Do zabrania głosu zgłosił się pan poseł Paweł Szałamacha. Bardzo proszę. I za chwilę... (Poseł Ryszard Zbrzyzny: I ja też.) ...panowie. Poseł Paweł Szałamacha Panie pośle, przepraszam. Informuję panów, przypominam, bo ta informacja była przekazana na początku, że czas to 1 minuta. Proszę przestrzegać reguł czasowych. Poseł Paweł Szałamacha Dziękuję bardzo. Bardzo proszę, pan Mariusz Orion Jędrysek. (Gwar na sali) Taką mamy kolejność. Poseł Mariusz Orion Jędrysek Dziękuję bardzo. Czas minął, panie pośle. Proszę o zadanie pytania pana posła Ryszarda Zbrzyznego. Bardzo proszę. Poseł Ryszard Zbrzyzny Dziękuję bardzo. Proszę o zadanie pytania pana posła Andrzeja Rozenka. Poseł Andrzej Rozenek Dziękuję bardzo. Nie widzę więcej chętnych do zadania pytań. W imieniu rządu odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan Maciej Grabowski. Bardzo proszę, panie ministrze. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Maciej Grabowski Dziękuję bardzo, panie ministrze. Przypominam, że w dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu. Poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin, zawartego w druku nr 144, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 438 posłów. Za wnioskiem oddało głos 207 posłów, przeciwnego zdania było 228 posłów, przy 3 posłach wstrzymujących się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił. Proponuję, aby Sejm skierował ten projekt ustawy od Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia oraz aby Sejm wyznaczył termin przedstawienia sprawozdania komisji do dnia 14 lutego 2012 r. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Powołanie prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (druki nr 124 i 153). Wysoka Izbo! Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na podstawie art. 190 ust. 4 ustawy Prawo telekomunikacyjne powołuje Sejm za zgodą Senatu na wniosek prezesa Rady Ministrów. W związku z tym na podstawie art. 28a ust. 1 regulaminu Sejmu Sejm powoła prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Prezes Rady Ministrów złożył wniosek o powołanie na to stanowisko pani Magdaleny Gaj. Pan poseł zgłaszał się do głosu? W jakim trybie? To za chwilę, jak będzie czas na zadawanie pytań. Proszę o zabranie głosu ministra administracji i cyfryzacji pana Michała Boniego w celu przedstawienia kandydatury pani Magdaleny Gaj. Minister Administracji i Cyfryzacji Michał Boni Dziękuję bardzo, panie ministrze. Proszę o zabranie głosu pana posła Zbigniewa Rynasiewicza w celu przedstawienia opinii komisji. (Głos z sali: Też ma takie długie wystąpienie?) Poseł Zbigniew Rynasiewicz Dziękuję bardzo, panie pośle. Wobec zgłoszenia się posłów proponuję, aby Sejm ustalił czas wystąpień w imieniu klubów na 3 minuty. (Poseł Janusz Palikot: Za dużo, 2 minuty.) Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Pan poseł Wipler, Prawo i Sprawiedliwość. Bardzo proszę. Poseł Przemysław Wipler Dziękuję, panie pośle. W imieniu klubu Ruch Palikota głos zabierze pan poseł Bartłomiej Bodio. Poseł Bartłomiej Bodio Dziękuję bardzo, panie pośle. Proszę o zabranie głosu przedstawiciela klubu Solidarna Polska pana przewodniczącego Arkadiusza Mularczyka. Poseł Arkadiusz Mularczyk Panie Pośle! Panie Pośle! Bardzo proszę salę o uspokojenie się w tej chwili i zaprzestanie rozmów. Poseł Arkadiusz Mularczyk Dziękuję bardzo. Proszę o zabranie głosu pana posła Leszka Aleksandrzaka w imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej. Poseł Leszek Aleksandrzak Dziękuję bardzo. Pan przewodniczący komisji poprosił o głos. Bardzo proszę. Poseł Zbigniew Rynasiewicz Dziękuję bardzo. O głos poprosił celem zadania pytania również pan poseł Jerzy Szmit. Bardzo proszę, panie pośle. Poseł Jerzy Szmit Dziękuję bardzo. W imieniu rządu głos zabierze minister administracji i cyfryzacji pan Michał Boni. Minister Administracji i Cyfryzacji Michał Boni Dziękuję bardzo, panie ministrze. O głos poprosił prezes Rady Ministrów, pan premier Donald Tusk. Bardzo proszę, panie premierze. Prezes Rady Ministrów Donald Tusk Dziękuję, panie premierze. Pan poseł Szmit w trybie sprostowania. Poseł Jerzy Szmit Nie, to ma być forma sprostowania. W którym momencie pańska wypowiedź była źle zrozumiana, panie pośle? Poseł Jerzy Szmit Dziękuję bardzo. Pan przewodniczący Mularczyk w jakim trybie? (Poseł Arkadiusz Mularczyk: Sprostowania.) Poseł Arkadiusz Mularczyk Panie przewodniczący, proszę kontynuować. Poseł Arkadiusz Mularczyk Dziękuję bardzo. Pan poseł w trybie? Proszę bardzo. Poseł Bartłomiej Bodio Zamykam dyskusję. Przechodzimy do głosowania. Sejm powołuje prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za powołaniem pani Magdaleny Gaj na stanowisko prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna to 220. Za oddało głos 229 posłów, przeciwnego zdania było 169 posłów, przy 40 posłach wstrzymujących się. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm bezwzględną większością głosów powołał panią Magdalenę Gaj na stanowisko prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 166). Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji? Do głosu zapisał się pan poseł Andrzej Dąbrowski. Bardzo proszę. Nie ma pana posła? Zrezygnował. Dziękuję bardzo. Nie ma innych zgłoszeń. Zamykam dyskusję. Przystępujemy zatem do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 166, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 435 posłów. Za zmianami zagłosowało 424 posłów, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się 11 posłów. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 6. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich. Bardzo proszę. Ponieważ nie ma chętnych do wygłoszenia oświadczeń... Jest pan poseł? Bardzo proszę, pan poseł Piotr Polak. Krótka informacja. Na posiedzeniu Konwentu Seniorów ustaliliśmy, że część poprawek przegłosujemy w bloku. To jest dobra informacja, bo z 360 poprawek będziemy głosować tylko 200. Głosowanie rozpocznie się o godz. 10, o godz. 11, bo są jeszcze oświadczenia, o godz. 11 rozpoczynamy głosowania budżetowe. (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Wanda Nowicka)