Mówca: Marszałek
Data: 2013-10-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Ewę Kołodziej, Jagnę Marczułajtis-Walczak, Marcina Mastalerka i Jana Ziobrę. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Jagna Marczułajtis-Walczak oraz Marcin Mastalerek. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Jagna Marczułajtis-Walczak oraz Ewa Kołodziej. Protokół 50. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Na poprzednim posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad wnioskiem o odrzucenie informacji Rady Ministrów na temat aktualnej sytuacji finansowej systemu ubezpieczeń społecznych, efektywności działania otwartych funduszy emerytalnych, zabezpieczenia wypłaty bieżących świadczeń emerytalnych i rentowych oraz przewidywanej wysokości emerytury wypłacanej z I i II filara ubezpieczeniowego. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Komisja Administracji i Cyfryzacji przedłożyła dodatkowe sprawozdanie o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1596-A. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący trzecie czytanie tego projektu ustawy. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka przedłożyła opinię w sprawie kandydata na członka Krajowej Rady Sądownictwa. Opinia ta została doręczona paniom i panom posłom w druku nr 1796. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt dotyczący tej sprawy. Senat Rzeczypospolitej Polskiej przedłożył projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji. Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 1799. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Rada Ministrów przedłożyła projekty ustaw: - o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej, - o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym. Projekty te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 1788, 1789 i 1787. Na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgłoszono sprzeciw wobec propozycji uzupełnienia porządku dziennego o pierwsze czytania tych projektów ustaw. Są to, w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu, punkty sporne porządku dziennego. Propozycje uzupełnienia porządku dziennego o te punkty poddam kolejno pod głosowanie. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowania te nie są poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Przystępujemy do głosowania. Wniosek formalny, panie pośle? Bardzo proszę. Poseł Piotr Paweł Bauć Panie pośle, dziękuję panu. Pan poseł z wnioskiem formalnym? (Poseł Ryszard Zbrzyzny: Tak.) Proszę bardzo. Poseł Ryszard Zbrzyzny Dziękuję, panie pośle. Przeszkodą, żeby rozpatrzeć pański wniosek, jest zapis regulaminu. Wniosek o usunięcie z porządku obrad powinien być zgłoszony 12 godzin wcześniej, czyli do godz. 21 dnia poprzedniego. Pan to wie jako doświadczony parlamentarzysta. (Poseł Stefan Niesiołowski: Poczytaj regulamin.) Informuję pana, że jeśli chodzi o przeszkody formalnoprawne dotyczące procedowania, odbycia pierwszego czytania, to nie ma takich przeszkód. Przystępujemy do głosowania nad propozycją uzupełnienia porządku dziennego o pierwsze czytanie projektu ustawy zawartego w druku nr 1788. Kto z pań i panów posłów jest za uzupełnieniem porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (druk nr 1788), zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 398 posłów. Za wnioskiem oddało głos 211 posłów, przeciwnego zdania było 186 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycję przyjął. Przystępujemy do głosowania nad propozycją uzupełnienia porządku dziennego o pierwsze czytanie projektu ustawy zawartego w druku nr 1789. Czytałam, że tego rodzaju głosowania są poprzedzone debatą, a nie pytaniami. Kto z pań i panów posłów jest za uzupełnieniem porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1789), zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 399 posłów. Za oddało głos 213 posłów, przeciwnego zdania było 185 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycję przyjął. Przystępujemy do głosowania nad propozycją uzupełnienia porządku dziennego o pierwsze czytanie projektu ustawy zawartego w druku nr 1787. Kto z pań i panów posłów jest za uzupełnieniem porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (druk nr 1787), zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 399 posłów. Za oddało głos 242 posłów, przeciw - 154, 3 posłów wstrzymało się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycję przyjął. Wysoka Izbo! Przypominam, że Klub Parlamentarny Solidarna Polska złożył wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o punkt: Informacja prezesa Rady Ministrów na temat sytuacji opiekunów osób niepełnosprawnych. W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, wniosek o uzupełnienie porządku dziennego poddam pod głosowanie. Przypominam, że w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Przepraszam, w jakiej sprawie zgłasza się pan poseł? (Poseł Arkadiusz Mularczyk: Wniosek formalny.) Chodzi tu tylko o wniosek formalny, nie może pan zadawać żadnych pytań. Poseł Arkadiusz Mularczyk Dziękuję bardzo. Powtórzę ustalenia, które przekazywałam również panu posłowi. Ta informacja była rozpatrywana na posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Komisja nie rekomendowała powrotu tej dyskusji na salę plenarną. W związku z tym, że pan poseł złożył wniosek o ogłoszenie przerwy i zwołanie Konwentu Seniorów, poddam ten wniosek pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o ogłoszenie przerwy, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 400 posłów. Za głosowało 180 posłów, przeciw - 216, 4 posłów wstrzymało się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że wniosek został odrzucony. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację prezesa Rady Ministrów na temat sytuacji opiekunów osób niepełnosprawnych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 400 posłów. Za oddało głos 193 posłów, przeciw - 204, 3 posłów wstrzymało się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego odrzucił. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził debatę średnią w dyskusji w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2014. Ponadto Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusjach nad: wnioskiem o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra rolnictwa i rozwoju wsi pana Stanisława Kalemby oraz informacją Rady Ministrów na temat realizacji przez rząd ˝Paktu dla kultury˝ zakładającego podwyższenie wydatków na kulturę do co najmniej 1% PKB w perspektywie do 2015 r. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na posiedzeniu informacji bieżącej w sprawie trudnej sytuacji w szkolnictwie wyższym, o przedstawienie której wnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu. Informuję, że Senat przyjął bez poprawek następujące ustawy: - o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych, - o zmianie ustawy o drogach publicznych, - o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Marcin Mastalerek Przepraszam bardzo, szanowni państwo, nie skończyliśmy głosowań, więc bardzo proszę o pozostanie na sali. Bardzo proszę, panie sekretarzu. Sekretarz Poseł Marcin Mastalerek Dziękuję. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Wybór uzupełniający posła członka Krajowej Rady Sądownictwa (druki nr 1778 i 1796). Wysoka Izbo! W związku z wygaśnięciem w dniu 9 sierpnia 2013 r. mandatu posła pana Krzysztofa Kwiatkowskiego wobec powołania go na stanowisko prezesa Najwyższej Izby Kontroli zaistniała potrzeba dokonania wyboru uzupełniającego posła członka Krajowej Rady Sądownictwa. W związku z powyższym na podstawie art. 26 ust. 3 i 4 regulaminu Sejmu Sejm dokona wyboru uzupełniającego posła członka Krajowej Rady Sądownictwa. Na członka Krajowej Rady Sądownictwa zgłoszona została kandydatura pana posła Witolda Pahla. Proszę o zabranie głosu pana posła Michała Szczerbę w celu przedstawienia kandydatury pana posła Witolda Pahla zgłoszonej przez grupę posłów Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska. Poseł Michał Szczerba Dziękuję panu posłowi. Proszę o zabranie głosu pana posła Roberta Kropiwnickiego w celu przedstawienia opinii komisji. Poseł Robert Kropiwnicki Dziękuję panu posłowi. Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionej kandydatury? Nikt się nie zgłasza. Przechodzimy do głosowania. Sejm wybiera posłów członków Krajowej Rady Sądownictwa zgodnie z art. 31 ust. 1 regulaminu Sejmu bezwzględną większością głosów. Przypominam, że Sejm ma wybrać jednego członka Krajowej Rady Sądownictwa. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana posła Witolda Pahla na członka Krajowej Rady Sądownictwa, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 396 posłów. Większość bezwzględna - 199. Za oddało głos 269 posłów, przeciwnego zdania było 2 posłów, 125 posłów wstrzymało się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm bezwzględną większością głosów wybrał pana posła Witolda Pahla na członka Krajowej Rady Sądownictwa. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2014 (druk nr 1779). Proszę o zabranie głosu wiceprezesa Rady Ministrów, ministra finansów pana Jana Vincent-Rostowskiego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy budżetowej na rok 2014. Panie premierze, ja poproszę o minutkę. Bardzo proszę, aby posłowie, którzy chcą opuścić salę, zrobili to w ciągu najbliższej minuty. (Gwar na sali) (Chwila przerwy) Bardzo proszę o sprawne opuszczenie sali. Bardzo proszę, panie premierze. Wiceprezes Rady Ministrów Minister Finansów Jan Vincent-Rostowski