Mówca: Andrzej Gawron
Data: 2026-01-09 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2076. Na początku mogę powiedzieć, że my pozytywnie podchodzimy do rozwiązań zawartych w tym projekcie. Pan minister zgodnie z duchem tej ustawy przedstawił cyfrowo wszystkie te rozwiązania na tablicach. Tak jak już było powiedziane, głównym rozwiązaniem jest jeszcze większa cyfryzacja procesu rejestracji przedsiębiorstw, zmian w trakcie funkcjonowania, zawieszania czy wyrejestrowywania przedsiębiorstwa z CEIDG. Więc to jest dobre rozwiązanie. Podobnie jak to, że te ułatwienia będą dotyczyły spółek cywilnych, i rzeczywiście będzie ułatwiony proces zakładania spółek i później funkcjonowania w tym otoczeniu. Zgodnie z tą ustawą CEIDG staje się takim węzłem logistycznym, gdzie są też podłączone wszystkie inne rejestry. Będzie to, jeżeli to będzie działać poprawnie, dobre rozwiązanie dla przedsiębiorców. Ta integracja rejestrów państwowych ułatwi funkcjonowanie. Rzeczywiście było to dogłębnie skonsultowanie z przedsiębiorcami, środowiskiem przedsiębiorców. Oby więcej takich ustaw, które rzeczywiście w tak merytoryczny i szeroki sposób podchodzą do problemu - nie tylko tak jak obecna deregulacja, w której jest jeden artykuł. Tu rzeczywiście te rozwiązania są kompatybilne. Jeżeli chodzi o jeszcze inną funkcjonalność, to jest to porządkowanie danych o sukcesji. O tym pan minister mniej wspomniał, ale jest to projekt, który był przeprowadzany przez rząd Prawa i Sprawiedliwości: sukcesja jednoosobowej działalności gospodarczej. Dobrze, że te elementy także znajdują się w tym rozwiązaniu, na to też czekali przedsiębiorcy. Mimo tych pochwał i dobrych rozwiązań są pewne wątpliwości, jeżeli chodzi o całkowitą rezygnację z możliwości zakładania czy składania rezygnacji papierowo, czyli tych działań proceduralnych, i zostawienie tylko możliwości cyfrowej. Pan minister mówił, że 7 na 10 osób dokonuje takich działań on-line, ale te 3 osoby to 30%, które jeszcze z tej możliwości nie korzysta. Dobrym rozwiązaniem są te 2 lata karencji, ale trzeba się nad tym zastanowić, żeby jednak dawać możliwość wyboru, a nie obligatoryjnie stawiać taką zaporę cyfrową dla tych osób, które może nie do końca są przekonane do cyfrowego działania. Reasumując, te rozwiązania są dobre, ale trzeba też zwrócić uwagę na pewne niebezpieczeństwa, np. na te związane z wyciekiem danych, trzeba zwrócić uwagę na dobre zabezpieczenia cyfrowe. Te wątpliwości mogą się rodzić przez taką centralizację, która ma miejsce. To też się dzieje z KSeF-em, w przypadku którego wszystkie dane będą w jednym miejscu. Ta centralizacja jest nie do końca korzystna, jeżeli chodzi o pewne ryzyka, np. związane właśnie z wyciekiem danych. Nawet w bankach, gdzie te zabezpieczenia są na bardzo wysokim poziomie, zdarza się, że dane wrażliwe wyciekają. Musimy o tym pamiętać. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość deklaruję merytoryczną pracę nad projektem w komisjach, nad tym, żeby wypracować jak najlepsze rozwiązania dla przedsiębiorców, bo te rozwiązania, które są tutaj zaproponowane, idą w dobrym kierunku. Prawo i Sprawiedliwość zawsze było za nowoczesną gospodarką, za rozwiązaniami cyfrowymi, ale też za możliwością wyboru, a nie takim staraniem się, by wprowadzać rozwiązania, które nie będą dawać prawa wyboru. Dziękuję bardzo. (Oklaski)