Mówca: Paweł Sajak
Data: 2014-10-10 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Żeby nie było tak różowo, najpierw wytłumaczę, że ja zdaję sobie sprawę z obowiązków i jako koło doceniamy zakres pracy, który państwo włożyli w swoje kontrole, ale bardziej odniosę się do pewnego niedosytu, który mam. Słyszeliśmy w pani wystąpieniu cały czas takie słowa: kontrola, nadzór, sprawozdanie, monitorowanie, badanie, wnioski o usunięcie nieprawidłowości, polecenia. I rzeczywiście działalność tej instytucji to taka czysto kontrolna działalność, a niestety w naszej ocenie brakuje, ewentualnie za mało jest działań związanych z doradztwem dla przedsiębiorczości. Można czasami odnieść wrażenie, że te działania są ukierunkowane wyłącznie na jakieś niszczenie inicjatywy prywatnej. Tu powinno się pojawić pytanie, bo nie usłyszałem tego w wypowiedzi, ile z tych mniejszych firm spośród tych ponad 95 tys. przez państwa kontrolowanych - bo duże sobie dadzą radę, duże mają prawników, duże sobie z wami poradzą - musiało zakończyć swoją działalność i ile tego ekstremalnego zakończenia działalności mogłoby uniknąć, gdybyście państwo zechcieli pomóc, a nie tylko podjąć działania kontrolne. To jest ważne pytanie. Ja rozumiem, że samo mówienie o tym, że jest źle, nie zawsze przynosi skutki, bo to tak, jakby mówić, że się pali, będąc w domu, który się pali, i nadal robić to, co się robi. To jest tak... Może inaczej. Wiadomo - i na pewno państwo też macie takie wnioski, gdy przychodzicie do danej firmy rok po roku - że bardzo często pojawiają się podobne uchybienia i niedociągnięcia albo nawet te same. Tyle że wy tak na dobrą sprawę nie macie narzędzi, żeby wymóc rzeczywistą, realną korektę. Ja powiedziałem, że bardziej kontrolujecie niż pomagacie, więc żeby być sprawiedliwym, powiem, że wspomniała tu pani o tych 195 szkoleniach, o 3 kampaniach, o 500 dyplomach, ale na 95 tys. kontroli w mojej ocenie to jest troszeczkę za mało, niestety. Taka prewencja i przeciwdziałanie wykroczeniom czy złemu zachowaniu to jednak ciut przymało. Taki wysoki stopień nieprawidłowości w tych instytucjach, przedsiębiorstwach wynika nie tylko z nieprzestrzegania czy też lekceważenia prawa, ale także z pewnej niespójności prawa. Ta materia powinna stanowić szeroki margines do podejmowania właśnie przez was inicjatywy legislacyjnej. Ja zdaję sobie sprawę, że wy nie macie do tego narzędzi, ale te narzędzia są. Te narzędzia są, bo przecież podlegacie Sejmowi. Poza tym są tu posłowie, macie dobry kontakt z obozem rządzącym, więc odrobina dobrych chęci pozwoliłaby państwu poza sprawowaniem kontroli wychodzić naprzeciw oczekiwaniom, pomagać. W sumie to wasi pracownicy są specjalistami i to - można powiedzieć - najlepszymi specjalistami w swojej dziedzinie, bo to oni wiedzą, co kontrolować, to oni wiedzą, gdzie są nieprawidłowości, i najczęściej to oni wiedzą, jak tych nieprawidłowości można byłoby uniknąć. A więc na dobrą sprawę to oni znają te propozycje. Trzeba je tylko przelać na papier. A Wysoka Izba do dobrych propozycji na pewno się przychyli. Wreszcie moglibyśmy mieć spójne, normalne, porządne prawo. A teraz? Teraz to - z całym szacunkiem, nie chcę użyć złego określenia czy porównania - odnoszę wrażenie, że zachowujecie się troszeczkę jak straż miejska z fotoradarami. One są teoretycznie po to, żeby poprawiać bezpieczeństwo, bo są przepisy, są ograniczenia i są fotoradary, ale te fotoradary niestety są tylko po to, żeby gminie, miastu nabić kasę, a niekoniecznie zadbać o bezpieczeństwo. Wszyscy wiemy, w jaki sposób one funkcjonują. Nie będę tego rozwijał, bo to nie jest temat na dziś. (Poseł Elżbieta Rafalska: Chyba nie do końca, panie pośle.) Chyba nie do końca? Dobrze. (Poseł Elżbieta Rafalska: Chyba nie.) Ponieważ mamy wątpliwości - nie ujmując sprawozdaniu, nie ujmując pracy, którą państwo włożyli, mamy pewien problem, żeby przyjąć to sprawozdanie - powiem uczciwie, że jako koło usiądziemy i zastanowimy się nad rekomendacją. Dziękuję bardzo. (Oklaski)