Mówca: Kacper Płażyński
Data: 2026-06-17 (Sejm RP, kadencja 10)

Dobrze. Szanowni Państwo! Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ten projekt jest ważnym projektem, ale to nie jest żadna rewolucja, jak państwo wiecie, bo opłata tonażowa czy podatek tonażowy już teraz obowiązuje, ale on był ustalony na pewien okres. Ten okres dobiega końca, w związku z tym chcemy przedłużyć możliwość stosowania tego instrumentu armatorom, tak aby nie odstawali od konkurencji w innych państwach Unii Europejskiej. Tak jak mówię, drodzy państwo, to nie jest żadna rewolucja. Cieszę się, że pan minister Marchewka idzie drogą Prawa i Sprawiedliwości i też pochylił się nad tym problemem, chce to kontynuować, ale to jeszcze polskiej bandery na statki, które chcielibyśmy, żeby pływały pod biało-czerwoną, tak łatwo nie przywróci. Przed nami jeszcze bardzo, bardzo daleka droga. Co do projektu, szanowni państwo, to już podczas pierwszego czytania zwracałem uwagę na to, że mamy do czynienia z projektem, który dyskryminuje część marynarzy, tych, którzy pływają na statkach offshore, serwisowych czy też na statkach naukowych. Wydaje się, że w zakresie poprawek do tego projektu znaleźliśmy konsensus, żeby naprawić tę sytuację. Całe szczęście, bo każdy marynarz, który wypływa w morze, tak samo ryzykuje swoje życie i tak samo buduje polskie PKB. Nie należy ich więc rozróżniać - tych, którzy wypływają na wiele miesięcy, i tych, którzy wypływają na wiele dni. Szanowni Państwo! Jednocześnie w projekcie, nad którym teraz pracujemy, jest trochę nieścisłości, jest trochę kwestii, które wymagają poprawy, i jest trochę kwestii, które nabrzmiały przez ostatnie 2,5 roku. Niestety w wymiarze postępowania urzędów skarbowych zauważyliśmy w ostatnim czasie, co też potwierdziliśmy na innym posiedzeniu Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, że marynarze, którzy spełniają wymogi niebycia objętymi wymogami płatności od podatku dochodowego, którzy powinni być zwolnieni z tego podatku, jednak bardzo często są ścigani przez urzędy skarbowe z powodu, wydawałoby się, niezrozumienia prawa i dotychczas wydanych interpretacji podatkowych, które obowiązują w Polsce. Chcielibyśmy to raz na zawsze ukrócić. Dlatego w poprawkach, które złożę podczas drugiego czytania, proponujemy w ustawie nadanie definicji legalnych statkowi morskiemu, transportowi morskiemu oraz eksploatacji statku, tak żeby skończyć z tymi problemami interpretacyjnymi. Szanowni Państwo! Druga ważna kwestia jest taka, że prawo prawem, ale żeby marynarz mógł być potem zwolniony z podatku dochodowego, to musi istnieć dokument, który on będzie mógł złożyć w urzędzie skarbowym czy w innych instytucjach i będzie mieć pewność, że on nie zostanie podważony. W przypadku marynarzy, którzy pływają pod armatorami obcymi, ustawa nie przewiduje wymagania dokumentu, który marynarz mógłby bez problemu złożyć. Niestety jest tak, że my jako Polska nie mamy takiego wpływu na tych armatorów, że moglibyśmy od każdego z nich wymagać przekazania zaświadczeń, jakie polskie prawo wedle tego projektu ustawy wymaga. Dlatego proponujemy, żeby wystarczyło, aby ci marynarze na podstawie książeczki żeglarskiej, na podstawie odpowiednich wpisów w tej książeczce żeglarskiej mogli ubiegać się o takie zwolnienie... nawet nie ubiegać, ale po prostu byli zwolnieni, żeby to był twardy dowód i żeby to potem nie podlegało dyskusji. Jeżeli zaś chodzi o marynarzy, którzy pływają na statkach offshore, serwisowych i na statkach naukowych, to żeby w tym przypadku wprowadzić obowiązek dla przedstawiciela armatora albo samego armatora, albo kapitana, czyli tego, który poniekąd zatrudnia danego marynarza, przedstawienia, przekazania takiego zaświadczenia marynarzowi do lutego każdego kolejnego roku. Chodzi o to, aby też nie było wątpliwości co do tych marynarzy, że mają tego typu dowody, dokumenty, żeby nikt potem nie mógł tego, szanowni państwo, podważyć. Drodzy Państwo! Przed nami jeszcze bardzo długa droga. Ustawa jest potrzebna. Składamy poprawki i czekamy na następne inicjatywy, które przybliżą nas do tego, żeby biało-czerwona pływała na polskich statkach. Ale, tak jak mówię, ta ustawa w zakresie tego, co było wcześniej, w zasadzie niestety jeszcze niewiele zmienia. Dziękuję. (Oklaski)