Mówca: Jacek Protas
Data: 2023-07-11 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego tak naprawdę nie jest komisyjnym projektem, bowiem żaden członek komisji pojedynczo ani in gremio nie pisał tego projektu. Został on przyniesiony i złożony jako tzw. gotowiec do prezydium komisji samorządu terytorialnego. Koledzy prezydianci z PiS-u, wykorzystując przewagę w prezydium, przegłosowali, że będzie to komisyjny projekt i od tej pory trwa wprowadzanie w błąd, bowiem jest to gotowiec polityczny, do którego nie chce się przyznać rząd, ale rękoma prezydiantów komisji samorządu terytorialnego jest on forsowany, nad czym ubolewam. Moim zdaniem, i nie tylko moim, to jest kolejna odsłona wojenki, którą prowadzi PiS, którą prowadzi rząd premiera Morawieckiego z samorządami. Pomysł, żeby wprowadzić do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego taką PiS-owską przystawkę jest pomysłem tylko i wyłącznie politycznym. Szanowni Państwo! Projekt ten w praktyce niweczy dokonania 30 lat działania tej komisji, bo już pani premier Hanna Suchocka w roku 1993 powołała tę komisję, po ratyfikacji przez Polskę Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego. Przez te 30 lat, od 2005 r., zapisanych ustawowo, byliśmy dumni z tej komisji. Jestem dumny z tego, że byłem przez jakiś czas jej współprzewodniczącym. Chwaliliśmy się tą instytucją praktycznie w całej Europie, instytucją, która pozwalała prowadzić rzetelny dialog między samorządem a rządem, samorządem reprezentowanym przez korporacje samorządowe, które nie są żadnymi poziomymi organizacjami, tylko zrzeszają samorządy takiego samego typu - typu województwa, powiaty, gminy wiejskie, małe miasteczka czy też metropolie. Na dowód tego, że jest to polityczny twór, przytoczę wypowiedzi pana ministra Jacka Sasina z 2015 r. Cytuję za Serwisem Samorządowym PAP: ˝PiS pomoże powołać stowarzyszenie przedstawicieli wszystkich szczebli samorządu - zadeklarował wiceszef sejmowej komisji samorządu Jacek Sasin. Z inicjatywą - dodał - wyszli samorządowcy. Stowarzyszenie ma pozwolić skuteczniej negocjować z rządem˝. Inicjatywa ta - mówi pan Sasin - ˝narodziła się wśród samorządowców wszystkich szczebli: od gminy, poprzez miasta, powiaty aż po województwa˝. Wyjaśnił, że chodzi o samorządowców startujących z list PiS, a ta organizacja ma się nazywać Związkiem Samorządów Polskich. Szanowni Państwo! Do komisji wspólnej ma wejść również druga organizacja, która jest takim listkiem figowym przy tym zabiegu, a mianowicie Ogólnopolskie Porozumienie Organizacji Samorządowych, które zrzesza tylko osiem podmiotów i nie ma statusu organizacji czy też podmiotowości prawnej. Mimo że wiele organizacji samorządowych jest dużo większych od tego porozumienia - np. Federacja Regionalnych Związków Gmin i Powiatów zrzesza 20 regionalnych związków, łącznie 1000 gmin - to państwo ich nie zapraszacie do komisji wspólnej. Trudno więc również sądzić, że włączenie Związku Samorządów Polskich wzmocni prace komisji wspólnej, bowiem to stowarzyszenie przez 7 lat swojej działalności podjęło, proszę uważać, jedną interwencję - zawiadomienie do UOKiK o zbadanie cen odpadów komunalnych w 2018 r., przyjęło jedną opinię - stanowisko związku w sprawie podziału Mazowsza w 2021 r. i jedno stanowisko na temat przesunięcia wyborów samorządowych w 2022 r. Jego przedstawiciele ani razu nie wypowiedzieli się na forum Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, mimo że na posiedzenie tego gremium byli przez ostatnie lata zapraszani. Konkludując, chcecie niestety, szanowni państwo, tzw. rzutem na taśmę w ostatniej chwili (Dzwonek) upolitycznić instytucję, z której byliśmy przez lata dumni i która stanowiła prawdziwą platformę współpracy i dialogu między rządem a samorządem terytorialnym.