Mówca: Jan Łopata
Data: 2020-10-27 (Sejm RP, kadencja 9)

Bardzo dziękuję. Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przed kilku minutami wysłuchaliśmy sprawozdania, tzn. opinii Komisji do Spraw Kontroli Państwowej, ale również głosu klubowego klubu Prawa i Sprawiedliwości i zapewne u wielu słuchaczy może rodzić się pytanie, o co znowu PiS-owi chodzi. Wszak przez wszystkie poprzednie 4 lata minionej kadencji zarówno opinie komisji do spraw kontroli - podejmowane oczywiście głosami większości PiS-u - jak i ocena klubowa tegoż ugrupowania były również negatywne. Można by rzec, że czas i okoliczności się zmieniają, zaś uczucia Prawa i Sprawiedliwości do Najwyższej Izby Kontroli są stałe, czyli negatywne. I o dziwo macie swojego prezesa, bo wszak go sami wskazaliście, a w funkcji wiceprezesa - głównego cenzora poczynań NIK w poprzednim okresie, więc to naprawdę ewenement i naprawdę przeciwskuteczna postawa. A mogę powiedzieć, że krzywdzicie i źle, niesprawiedliwie oceniacie pracę setek kontrolerów, ludzi bardzo zaangażowanych w wypełnianie misji tej instytucji, instytucji bardzo dobrze ocenianej przez obywateli, przez społeczeństwo. Niedawno wchodziliśmy w 100-lecie powołania Najwyższej Izby Kontroli, a w dekrecie powołującym zapisano zasady i prezentowano wartości takie jak uczciwość, rzetelność, sumienność, dociekliwość, obiektywizm, które to zasady - jestem o tym głęboko przekonany - przyświecały również w pracy inspektorom i pracownikom izby w roku 2019, realizującym plan pracy NIK na ten właśnie 2019 r. Do planu pracy NIK na rok sprawozdawczy zgłoszono łącznie 195 propozycji tematów kontroli, w tym również zgłosiły je organy Sejmu i Senatu. W roku 2019 Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła również 2166 kontroli jednostkowych w 1740 podmiotach. Działalność kontrolna NIK ma dostarczyć i dostarcza władzom Rzeczypospolitej i społeczeństwu wiedzy o funkcjonowaniu państwa i realizowaniu zadań publicznych. Służy temu sporządzanie i upublicznianie informacji o wynikach kontroli. Informacja taka jako końcowy raport podsumowujący wyniki przeprowadzonej kontroli planowej czy doraźnej jest cennym materiałem, cenną wiedzą o zachodzących zjawiskach gospodarczych czy społecznych. Może być również - i powinna być - przyczynkiem do podjęcia działań naprawczych, korygujących. Wysoki Sejmie! W III części sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2019 r. zamieszczone są informacje o wynikach kontroli z ogólnego tematu pt.: Realizacja zadań państwa w świetle kontroli NIK. Wśród kontroli zakończonych w 2019 r. w obszarze rolnictwa na szczególną uwagę zasługuje ta dotycząca zmian w organizacji i funkcjonowaniu administracji rolnej. I to tam czytamy? Otóż - tu cudzysłów - zniesienie Agencji Rynku Rolnego oraz Agencji Nieruchomości Rolnych i utworzenie Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa zostało nierzetelnie przygotowane i nienależycie wdrożone, co niekorzystnie wpłynęło na sytuację pracowników zgłoszonych podmiotów, ład organizacyjny oraz stan organizacyjny nowej struktury NIK. NIK stwierdziła, że nie wskazano kryteriów przyjmowania pracowników do KOWR i nie uregulowano kwestii ochrony przed zwolnieniami osób w szczególnej sytuacji życiowej, np. kobiet w ciąży czy w wieku przedemerytalnym. To są zarzuty i oceny bardzo mocne, wręcz dyskwalifikujące osoby wprowadzające tę niby reformę. Dalej, inny przykład z obszaru wiejskiego, a mianowicie Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła kontrolę finansowania działalności ochotniczych straży pożarnych. I co stwierdzono? Ano postawiono zarzut, który przed wprowadzeniem tych zmian był eksploatowany politycznie w sposób permanentny, a mianowicie NIK stwierdziła brak jednolitych zasad określających kolejność zaspokajania potrzeb sprzętowo-szkoleniowych, w oparciu o które mogłyby być racjonalnie rozdysponowane pochodzące z licznych źródeł środki publiczne na działalność OSP. Podział środków - to też cytuję - na działalność OSP nie zawsze zdeterminowany był rolą, jaką jednostki te odgrywały w systemie ochrony przeciwpożarowej, ich potencjałem oraz aktywnością. Przecież to jest dyskwalifikacja tego upaństwowionego systemu dystrybucji pieniędzy, publicznych pieniędzy. To są wyniki kontroli Najwyższej Izby Kontroli w roku 2019. Wysoki Sejmie! Odnoszę wrażenie, że te właśnie (Dzwonek) z konieczności krótkie przykłady obnażające państwo PiS są przyczynkiem do negatywnej opinii klubu Prawa i Sprawiedliwości i większości w Komisji do Spraw Kontroli Państwowej. My tej opinii nie podzielamy. Dziękujemy wszystkim pracownikom Najwyższej Izby Kontroli za ogromną, rzetelną pracę, za rzetelne podejście do ważnych społecznie gospodarczych zjawisk. Dziękuję bardzo.