Mówca: Janusz Kowalski
Data: 2026-03-27 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! To jest nowy standard, standard konstruktywnej opozycji, jaką jest Prawo i Sprawiedliwość, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Po tym, jak pan Rafał Brzoska z inicjatywą SprawdzaMY, z dziesiątkami polskich organizacji, ekspertów, samorządowców, profesorów, prawników, wystartował z inicjatywą deregulacji, zapoznaliśmy się również z arcyciekawym opracowaniem organizacji pracodawców Konfederacji Lewiatan, dokumentem pt. ˝Czarna Lista Barier: postulaty deregulacyjne Konfederacji Lewiatan˝. Przeczytaliśmy ten dokument i, szanowni państwo, uznaliśmy, że warto w ramach prowadzenia dobrego dialogu między polityką a biznesem zgłosić ten projekt ustawy, który w istocie jest w naszej ocenie kompletnie niekontrowersyjny. Zawiera on trzy propozycje dotyczące zmian w zakresie pewnej procedury podatkowej, zaproponowane przez Konfederację Lewiatan. W związku z tym od razu mówię, że są to propozycje Konfederacji Lewiatan, pod którymi oczywiście Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość w sposób logiczny i absolutnie merytoryczny, z pełnym przekonaniem się podpisuje. Szanowny pan minister Jarosław Neneman przed chwilą proponował i apelował o wyjęcie kwestii spod sporu politycznego, więc teraz my mówimy: sprawdzamy. Zachęcamy, aby ten projekt ustawy, traktowany jako głos pracodawców w polskim Sejmie przedstawiany za naszym pośrednictwem, wyjąć pod sporu politycznego. Są to trzy drobne, aczkolwiek ważne zmiany. Pierwsza zmiana to zmiana w art. 86j § 4 pkt 3 Ordynacji podatkowej, dotycząca umożliwiania podpisywania informacji MDR-3 przez pełnomocnika. Dzisiaj zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej każda deklaracja podatkowa może być podpisana przez pełnomocnika, ale nie można podpisać przez pełnomocnika informacji o zastosowaniu schematu podatkowego poprzez złożenie MDR-3. Uważamy, że warto tę sprawę ujednolicić, co jest logiczne, stąd ta zmiana znalazła się w projekcie ustawy. Druga zmiana zaproponowana przez Konferencję Lewiatan w tym dokumencie dotyczącym deregulacji to zmiana w art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej. To ważna zmiana dla wszystkich przedsiębiorców, dla wszystkich podatników, chodzi o wydłużenie terminu na złożenie odwołania od decyzji naczelnika urzędu skarbowego do 30 dni z obecnych 14 dni, czyli będzie 30 dni zamiast 14. Szanowni państwo, szczególnie dla wielu przedsiębiorców, którzy rzeczywiście często nie dysponują rozbudowanym aparatem eksperckim, potrzebny jest dłuższy czas na przygotowanie odpowiedzi dotyczącej jakiejś decyzji naczelnika urzędu skarbowego. Przecież jeżeli chodzi o te decyzje, organy skarbowe często przygotowują się miesiącami, stąd zmiana zaproponowana przez Konfederację Lewiatan jest jak najbardziej oczywista i pozytywna. I w tym duchu pozostaje również propozycja zmiany w art. 9 ust. 1 ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników. Tu również następuje wydłużenie z obowiązujących 7 dni do 14 dni, jeżeli chodzi o termin na dokonanie zgłoszenia aktualizacyjnego w zakresie danych objętych zgłoszeniem identyfikacyjnym. W związku z tym, szanowni państwo, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość złożył dwa takie projekty ustaw. Jeden projekt ustawy właśnie w tej chwili jest procedowany, dotyczy propozycji Konfederacji Lewiatan w zakresie procedury podatkowej. Drugi projekt, który złożyliśmy, wynikający z propozycji Konfederacji Lewiatan - mam nadzieję, że niedługo również będziemy się nim zajmować - dotyczy zmian w ustawie o podatku VAT. Zachęcamy w ogóle do takiej praktyki, szanowni państwo, do tego, aby wsłuchiwać się w głos różnych organizacji branżowych, biznesowych, pracodawców czy społecznych i zgłaszać zmiany za pośrednictwem klubów parlamentarnych. Jako konstruktywna opozycja od razu mówimy, że jeżeli takie zmiany będą zgłoszone np. przez pana szanownego Dariusza Wieczorka z klubu Lewicy, to nie będziemy patrzeć na metkę polityczną, na to, że to jest Lewica. Jeżeli to będzie dobra zmiana, my tę zmianę, panie ministrze, poprzemy. Ale liczymy na to samo w drugą stronę. Bardzo bym też prosił, żeby spojrzeć na to, żeby szanowny pan minister Wieczorek przy przedstawianiu stanowiska spojrzał dzisiaj na naszą zmianę jak na zmianę zaproponowaną przez Konfederację Lewiatan. I to jest też prośba do pana ministra Nenemana, którego właśnie zabrakło na sali. Mam nadzieję, że przyjdzie. Szanowni Państwo! W związku z tym apelujemy o podjęcie szybkiej ścieżki legislacyjnej dotyczącej tego projektu. Wyrażam w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość nadzieję, że jeżeli wyjmiemy tę sprawę spod sporu politycznego i będzie tu szybka ścieżka, to zachęci to również inne organizacje do tego, żeby składać takie propozycje. Myślę, że pan marszałek Szymon Hołownia, który wprowadził bardzo dobrą zasadę... Chcę jasno powiedzieć, że z tej zasady też skrupulatnie korzystamy, chodzi o konsultacje społeczne. To jest bardzo dobra rzecz, panie marszałku, którą pan wprowadził. Za to serdecznie dziękuję, bo często dzięki tym konsultacjom społecznym projektów ustaw można rzeczywiście odczytać np. nastroje. Na razie jeszcze za dużo podmiotów czy osób w tym nie uczestniczy, ale można też zobaczyć, czy są jakieś propozycje zmian legislacyjnych ze strony organizacji, które mogą do nas apelować tutaj, do Sejmu, do posłów o podjęcie jakichś spraw. Naszym zdaniem ta dobra praktyka przedstawiania propozycji innych organizacji przez kluby parlamentarne mogłaby się spotkać z pozytywnym przyjęciem państwa. Dzisiaj nie ukrywam, że ta ustawa - można powiedzieć: Konfederacji Lewiatan - jest właśnie, mam taką nadzieję, głosem zdrowego rozsądku, głosem, który wyraża również pewnego rodzaju szacunek do wielkiej pracy wykonanej przez prawników, ekspertów, ludzi, którzy pracują w Konfederacji Lewiatan, a także w każdej innej organizacji. Zachęcamy do podjęcia merytorycznej decyzji, procedowania nad tym projektem w komisji i szybkiego jego przyjęcia, bo jest to bardzo dobry projekt dla polskich przedsiębiorców.