Mówca: Genowefa Tokarska
Data: 2015-12-15 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chcę przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o zmianie ustawy budżetowej na 2015 r. Komisja Finansów Publicznych głosami parlamentarzystów wyłącznie Prawa i Sprawiedliwości wnosi do Wysokiej Izby wniosek o uchwalenie wymienionej ustawy. Niestety, nie utożsamiamy się z tym wnioskiem. Jesteśmy przekonani, że tej zmiany budżetu, tak niekorzystnej zmiany, możemy uniknąć. Jest ona po prostu zbyteczna - nie ma ani takiej potrzeby, ani konieczności. Z analizy budżetu rzeczywiście wynika, że dochody będą niższe w całym roku o kwotę prawie 10,5 mld zł, przy czym największy spadek wystąpi w podatku od towarów i usług, będzie niższy o ponad 13 mld zł od przyjętego w ustawie budżetowej. Ubytek dochodów w sposób najprostszy można było zrekompensować oszczędnościami w wydatkach w kwocie 6600 mln, a także pozyskaniem środków ze sprzedaży emisji częstotliwości LTE w kwocie 9,5 mld zł, trudno więc dopatrzyć się racjonalizmu w przeniesieniu tych środków ze sprzedaży na rok przyszły, a planowaniu zwiększenia deficytu budżetowego o kwotę 3600 mln zł. Obawiamy się tego zwiększenia deficytu i jego przekroczenia ponad kwotę, do której jesteśmy zobligowani, a tym samym powrotu do zachowywania procedury nadmiernego deficytu. Sytuacja jest naprawdę poważna, tym bardziej że już została poluzowana stabilizująca reguła wydatkowa. Może to przynieść, niestety, naszemu krajowi ogromne straty. Wszyscy zdajemy sobie sprawę z tego, że jesteśmy bardzo dużym beneficjentem środków Unii Europejskiej na rozwój wielu dziedzin naszego życia. Dalsze zwiększanie wielkości długu spowoduje, że ratingi oceniające naszą kondycję finansowo-gospodarczą będą dla nas niekorzystne, a to zwiększy koszty zadłużenia zagranicznego i w konsekwencji osłabi nasz rozwój. (Gwar na sali) Pragnę przypomnieć, zwrócić uwagę, że w bieżącym roku na obsłudze długu krajowego (Dzwonek) i zagranicznego zaoszczędziliśmy kwotę 2,5 mld zł, co wynikało właśnie z korzystnych, niskich stóp procentowych. Przy takim planowaniu, przy takiej zmianie budżetu, jaką proponuje rząd, sytuacja w tym względzie już się nie powtórzy, a wręcz przeciwnie - przy osłabionej pozycji finansów publicznych i osłabianiu prawa państwa demokratycznego, co niestety ma miejsce, grozi poważnymi konsekwencjami, również finansowymi, dla naszego kraju. Do tych niekorzystnych propozycji zawartych w ustawie należy również obniżenie wydatków w części: Obrona narodowa o kwotę ponad 200 mln zł. I tu muszę powiedzieć, że jest to pewnego rodzaju kuriozum, które nie miało miejsca nawet w latach kryzysu gospodarczego. Dodajmy tu jeszcze dotkliwe zmniejszenie wydatków w części dotyczącej budżetów wojewodów, zmniejszenie środków na ochronę zdrowia o 72 mln zł, a więc tam, gdzie oszczędzanie jest akurat najmniej wskazane. Natomiast jakby w zamian tychże zmniejszeń wydatków wprowadza się dotację celową na realizację zadań Agencji Rezerw Materiałowych, a przecież wiemy, to wynikło z dyskusji, że chodzi o węgiel, który lasuje się na hałdach. Wysoki Sejmie! Propozycja takiej nowelizacji budżetu państwa zasługuje na określenie: manipulacja budżetem i nie może być traktowana jako propozycja racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi. Ponieważ mam jeszcze chwilę, chciałabym się ustosunkować do tego, co tutaj zaistniało. Bardzo się ucieszyłam z wystąpienia pani premier. Oczekiwałam rzeczowej rozmowy na temat i tegorocznego budżetu, i ustawy okołobudżetowej na przyszły rok, a tu się okazuje, że mamy liczne slogany, nieprawdziwe informacje artykułowane jak na wiecu (Dzwonek), kłamstwo za kłamstwem. I chciałabym na koniec tylko zadać pytanie: Kto w Sejmie krzyczy? Czy nie potraficie już normalnie rozmawiać? I po czyjej stronie, szanowni państwo, jest ta buta i arogancja? Dziękuję bardzo. (Oklaski)