Mówca: Włodzimierz Czarzasty
Data: 2023-06-13 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie ministrze, niech pan robi to, co pan uważa. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber: Bardzo dziękuję. Bardzo dziękuję pani poseł Józefie Szczurek-Żelazko za tę inicjatywę legislacyjną. Bardzo dziękuję posłom, którzy podpisali się pod tym projektem, ale też dziękuję klubom parlamentarnym, które zadeklarowały chęć pracy nad tą ustawą, istotną z punktu widzenia pozycji praw pacjenta w Polsce. Ten poselski projekt ustawy w głównej mierze koncentruje się przede wszystkim, tak jak już tutaj powiedziano, na zmianie obecnego modelu przedsądowego dochodzenia roszczeń pacjentów. W naszej ocenie jest to projekt pilny. Wiele tutaj padło słów o obecnym systemie. Myślę, że w tym kontekście ta pilność nabiera również zupełnie innej wartości. Przedstawiony projekt ustawy ma wprowadzić zasadnicze zmiany w tym zakresie. Przewiduje m.in. likwidację wojewódzkich komisji do spraw orzekania o zdarzeniach medycznych, zakłada utworzenie Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych, który będzie działał przy rzeczniku praw pacjenta. Projekt uwzględnia rozwiązania wypracowane w toku prac nad rządowym projektem ustawy o jakości - chciałbym to tutaj bardzo podkreślić - które w tym zakresie spotkały się również z pozytywnym odbiorem. W projekcie wspierano się również przykładami z innych krajów, a także doświadczeniami z Funduszu Kompensacyjnego Szczepień Ochronnych, który był utworzony na początku 2022 r. Przewidziane w projekcie ustawy rozwiązanie dotyczące finansowania funduszu w naszej ocenie gwarantuje jego stabilność i zapewnia środki na wypłatę świadczeń kompensacyjnych dla wszystkich uprawnionych osób. Co ważne, o każdym ustalonym zdarzeniu medycznym i wypłacie świadczenia kompensacyjnego z tego tytułu rzecznik praw pacjenta będzie informował podmiot wykonujący działalność leczniczą, który będzie miał obowiązek przeprowadzenia analiz, ustalenia przyczyn źródłowych zdarzenia oraz podjęcie odpowiednich działań naprawczych celem ograniczenia podobnych zdarzeń i szkód w przyszłości. Projekt przewiduje ponadto nowe zadania dla rzecznika praw pacjenta, który będzie zbierał od pacjentów informację o zdarzeniach niepożądanych. Zakłada również wprowadzenie w przepisach ustawowych stanowiska pełnomocnika do spraw pacjenta w podmiocie leczniczym. Myślę, że to jest bardzo istotne rozwiązanie, które w takim dniu codziennym w kontekście rozwiązywania tych problemów będzie bardzo istotne. Projekt zakłada uproszczone i bezpieczniejsze zasady identyfikacji pacjentów w szpitalach, zmiany związane ze stosowaniem monitoringu wizyjnego i obowiązek powiadomienia bliskich pacjenta niesamodzielnego o jego planowym wypisie ze szpitala. Odniosę się w części do pytań, które tu padły. Wiele dziś mówiono tutaj, w trakcie tej debaty, ale również wcześniej, o prawach kobiet. Warto podkreślić - i odsyłam państwa do wczorajszej konferencji ministra zdrowia Adama Niedzielskiego, wspólnie z ministrem Bartłomiejem Chmielowcem i z konsultantem prof. Czajkowskim, i do słów, które tam padły - że każdy pacjent ma, powinien czuć się bezpiecznie bez względu na płeć, bez względu na swoje poglądy, a każda kobieta w Polsce w przypadku zagrożenia życia lub zdrowia ma prawo do przerwania ciąży. Dla nas bardzo ważne są kwestie związane z poczuciem bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów. Nasze działania w głównej mierze są ukierunkowane na to poczucie bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów, ale ważne dla nas jest również poczucie bezpieczeństwa osób wykonujących zawody medyczne, bo to siłą rzeczy na co dzień determinuje poczucie bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów. Padło również pytanie o ustawę o najniższym wynagrodzeniu w ochronie zdrowia. Chodzi o wynagrodzenie najniższe, które często jest też tym wynagrodzeniem maksymalnym w różnych podmiotach. Przypomnę, że od 1 lipca będzie kolejna zmiana, średni wzrost wynagrodzenia: od przeszło 400 zł do przeszło 900 zł. Także kwestie związane z tym, ile powinna zarabiać pielęgniarka z wyższym wykształceniem, a ile pielęgniarka ze średnim wykształceniem czy też z licencjatem, stanowią oczywiście temat do dyskusji. Pan minister zdrowia Adam Niedzielski spotkał się ze stroną związkową. Ta sprawa akurat stanowi kanwę wniosku, projektu obywatelskiego i jest przedmiotem dyskusji. Zadeklarowaliśmy wówczas wolę i chęć do dyskusji na ten temat, przy czym, tak jak powiedziałem, nikt wcześniej nie dokonał tak istotnych zmian, nie zainwestował w zawody medyczne tyle... (Poseł Elżbieta Gelert: ...zapisane.) Pani poseł, mam nadzieję, że docenia to pani również jako dyrektor podmiotu leczniczego. Istotna rzecz: tak jak powiedziałem, w tym roku przewidujemy kolejne zmiany w tym zakresie. Jeżeli chodzi o kwestię zadłużenia, o której tutaj mówiono, to szanowni państwo, inwestujemy w infrastrukturę. To nie są inwestycje o wartości rzędu kilku milionów, tylko są to programy, wydatki rzędu kilkunastu miliardów. Ich alokacja całościowa, przypomnę, program onkologiczny, który jest w trakcie... Inwestujemy w infrastrukturę, inwestujemy w sprzęt, inwestujemy w ludzi, pani poseł. Na wynagrodzenia przeznaczane są miliardy. Tak jak powiedziałem, mam nadzieję, że w podmiocie, którym pani zarządza, w przypadku pielęgniarek, lekarzy, osób wykonujących zawody medyczne prawo tych osób do wzrostu wynagrodzenia zostało zrealizowane. Zwiększamy również wydatki na świadczenia opieki zdrowotnej. Przypomnę, że kiedyś budżet NFZ wynosił 70 mld zł, teraz wynosi przeszło 140 mld zł. Panie Marszałku! Proszę o udzielenie głosu również rzecznikowi praw pacjenta panu Bartłomiejowi Chmielowcowi, który odpowie na dalsze pytania. Dziękuję bardzo. (Oklaski)