Mówca: Katarzyna Stachowicz
Data: 2015-07-21 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt ustosunkować się do sprawozdania komisji o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o opłatach abonamentowych, druki nr 3363 i 3532. Zasadniczym celem nowelizacji ustawy o opłatach abonamentowych jest zniesienie obowiązku składania przez osoby, które ukończyły 75. rok życia, oświadczenia o spełnianiu warunków do korzystania ze zwolnienia od opłat abonamentowych oraz przedstawiania dokumentu potwierdzającego uprawnienie do korzystania z tego zwolnienia. Takie rozwiązanie, Wysoka Izbo, to dla wielu osób udogodnienie. Często starsi ludzie ponosili konsekwencje wynikające z niedopełnienia tych obowiązków, co jest społecznie nieuzasadnione. Ponadto projekt ustawy przewiduje, że zwolnienie od opłat abonamentowych będzie przysługiwało od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym osoba ukończyła 75. rok życia. Weryfikacja osób podlegających zwolnieniu od opłat abonamentowych będzie dokonywana w oparciu o dane z rejestru PESEL na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności przez operatora wyznaczonego do pobierania opłat abonamentowych w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, co jest rozwiązaniem najprostszym, tanim i łatwym do zrealizowania. W związku z tym projekt ustawy upoważnia Krajową Radę Radiofonii i Telewizji do określenia w drodze rozporządzenia wzoru oświadczenia o spełnieniu warunków do korzystania ze zwolnienia od opłat abonamentowych. W projekcie przedmiotowej ustawy uwzględniona została uwaga ministra spraw wewnętrznych. Minister spraw wewnętrznych negatywnie ocenił proponowane zmiany w ustawie o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Jednocześnie zaproponowano, aby w projekcie ustawy został wprowadzony przepis, który pozwala na realizację kontroli obowiązku uiszczania opłaty abonamentowej przez operatora wyznaczonego w oparciu o dane z rejestru PESEL. Następnie uwzględniono uwagę Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji dotyczącą konieczności uwzględnienia zmian stanu prawnego odnoszącego się do rozszerzania katalogu osób zwolnionych z opłat abonamentowych o osoby, które otrzymują zasiłek dla opiekuna określony w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów. Ponadto uwzględniono także uwagę Poczty Polskiej SA dotyczącą uściślenia art. 4 ust. 4 ustawy o opłatach abonamentowych. Chodzi o obowiązek zgłoszenia placówce pocztowej operatora wyznaczonego zmian stanu prawnego lub faktycznego, które mają wpływ na uzyskane zwolnienie, ale nie dotyczy to osób, które ukończyły 75 lat. Co warto podkreślić, proponowane rozwiązanie mające na celu zniesienie obowiązku składania oświadczenia o spełnianiu warunków do zwolnienia od opłat abonamentowych przez osoby, które ukończyły 75. rok życia, obejmie ok. 1200 tys. osób. Oszczędzą one czas, pieniądze i zdrowie. Rozwiązanie będzie istotnym udogodnieniem dla seniorów. Przewidujemy, że projektowana ustawa nie pociągnie za sobą skutków finansowych dla budżetu państwa ani nie wpłynie na poziom dochodów i wydatków pozostałych jednostek sektora finansów publicznych, w tym jednostek samorządu terytorialnego. W związku z powyższym Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy. Dziękuję.