Mówca: Zbigniew Ziejewski
Data: 2022-04-27 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw. Omawiana ustawa ma na celu dostosować przepisy krajowe do wymagań rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej 2017/625 z 15 marca 2017 r. Określa wymogi w zakresie ochrony zdrowia zwierząt, bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego, bezpieczeństwa żywności oraz środków spożywczych zawierających zarówno produkty pochodzenia roślinnego, jak i przetworzone produkty pochodzenia zwierzęcego. W projekcie przewiduje się nowelizację ustaw o Inspekcji Weterynaryjnej, o ochronie zdrowia zwierząt, o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, o produktach pochodzenia zwierzęcego, o paszach, o bezpieczeństwie żywności i o opłacie skarbowej. Przepisy unijne nakładają na państwa członkowskie obowiązek gromadzenia danych dotyczących przeciwdrobnoustrojowych produktów leczniczych stosowanych u zwierząt w celu umożliwienia bezpośredniej lub pośredniej oceny stosowania takich produktów u zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność na poziomie gospodarstw. Właśnie w tym celu ustawa zakłada stworzenie systemu gromadzenia danych dotyczących stosowania wspomnianych środków. Powinny one być zautomatyzowane, aby w sposób ciągły monitorować i gromadzić dane dotyczące używania przeciwdrobnoustrojowych środków leczniczych u zwierząt. Specjalnie stworzone oprogramowanie komputerowe stworzy dokumentację roczną, którą od 30 września 2024 r. Polska będzie przekazywać Europejskiej Agencji Leków. W związku z tym jednym z modułów tego systemu ma być elektroniczna książka leczenia zwierząt. Będzie ona prowadzona przez każdego posiadacza zwierząt, z których lub od których pozyskuje się żywność, z tym że w określonych przypadkach wpisu będą dokonywać lekarze weterynarii świadczący usługi weterynaryjne na rzecz tych posiadaczy zwierząt. Prowadzona elektronicznie książka leczenia zwierząt zapewni dostępność do celów kontroli urzędowej pełnej informacji dotyczącej stosowania produktów leczniczych u wymienionych zwierząt. Wdrożenie wymienionego modułu ułatwi kontrolę nad ilością i rodzajami stosowanych produktów leczniczych oraz sposobem leczenia. Elektroniczna książka leczenia zwierząt gromadzić będzie takie dane jak: data i godzina wykonania czynności, rozpoznanie lub wstępne rozpoznanie choroby, numer i seria zastosowanego produktu leczniczego, stosowane zabiegi lecznicze i profilaktyczne, zalecenia lekarskie, a także wszystkie inne wyniki badań specjalistycznych. Z kolei w nowelizacji ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego dopuści się do uboju w gospodarstwie w ramach produkcji mięsa na użytek własny bydło w wieku do 12 miesięcy, a nie, jak było do tej pory, 6 miesięcy. Jednak nie wszystkie zmiany, które proponował samorząd rolniczy, zostały przyjęte pozytywnie przez projektodawcę. Dlatego Krajowa Rada Izb Rolniczych postulowała, aby okres ten został wydłużony do 24 miesięcy. Niestety rząd nie uwzględnił tych poprawek proponowanych przez środowisko rolnicze. Podniesienie wieku bydła, który umożliwia ubój we własnym gospodarstwie, jeszcze bardziej rozwinęłoby produkcję produktów pochodzenia zwierzęcego, które są ekologiczne, których jakość jest chwalona na całym świecie. Ustawa wprowadza szereg opłat. Pozwolę sobie wymienić kilka z nich: opłatę za nadzór nad porcjowaniem, pakowaniem i przepakowywaniem mięsa, opłatę za nadzór nad pakowaniem i przepakowywaniem jaj konsumpcyjnych oraz produktów jajecznych, opłatę za nadzór nad przewozem zwierząt i opłatę za nadzór nad transportem pasz i warunkami ich przechowywania. Część tych opłat wymusza na nas rozporządzenie unijne, jednakże wymienione przeze mnie dwie ostatnie opłaty to już wymysł autorów tej ustawy. Ponadto nowe regulacje nakładają szereg nowych obowiązków na pracowników inspekcji weterynaryjnej. Mimo to ustawa nie zakłada nowych wydatków na wzmocnienie finansowe i kadrowe (Dzwonek) Inspekcji Weterynaryjnej. Polskie Stronnictwo Ludowe poprze projekt tej ustawy. Dziękuję bardzo.