Mówca: Marian Cycoń (wypowiedź niewygłoszona)
Data: 2013-04-04 (Sejm RP, kadencja 7)

Oświadczenie dotyczące wysoko sklasyfikowanego miasta Nowego Sącza w Krajowym Raporcie o Rozwoju Społecznym Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Marszałku! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Jest mi niezmiernie miło podzielić się informacją, że miasto Nowy Sącz, bardzo mi bliskie, znalazło się na wysokiej, 23. pozycji w gronie 380 powiatów w Polsce sklasyfikowanych w Krajowym Raporcie o Rozwoju Społecznym opublikowanym przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Niniejszy raport prezentuje wyniki pierwszego w Polsce badania wskaźnikiem Human Development Index (HDI) na poziomie lokalnym. Dane pozwalające ocenić poziom rozwoju społecznego zostały zebrane na poziomie powiatów, tworząc szczegółową mapę rozwoju społecznego Polski. Badanie to przeprowadzone zostało przez Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego i jest zarazem pierwszym takim badaniem wykonanym w Europie, ma więc podwójnie bezprecedensowy charakter. Wskaźnik HDI mówi dużo o potencjale rozwojowym, wskazując na kluczowe kwestie, które powinny być wspierane przez państwo: warunki życia, poziom edukacji oraz zdrowie obywateli. W niniejszym badaniu wskaźnik HDI został przeniesiony na szczebel powiatowy. Uzyskany w ten sposób wynik badań pokazuje, jak i dlaczego poszczególne jednostki administracyjne kraju pozycjonują się względem siebie, jakie są ich mocne i słabe strony oraz jaką ścieżkę rozwoju społecznego obrały wspomniane samorządy. W przeniesieniu badań na poziom powiatów i województw nie chodzi tylko o stworzenie rankingu jednostek terytorialnych w układzie ˝lepsza - gorsza˝, ale o ukazanie elementów, w oparciu o które poszczególne powiaty osiągnęły daną wartość wskaźnika. Badanie to wskazuje, czy były to na przykład dobre wyniki gospodarcze, poziom stanu zdrowia ludności, czy też wysoka jakość edukacji, kompensująca opóźnienia w innych dziedzinach. Takie podejście pozwala decydentom podjąć odpowiednio ukierunkowane działania zaradcze lub - jeśli taka jest potrzeba - utrzymujące obecny stan rzeczy. Biorąc pod uwagę polskie członkostwo w Unii Europejskiej i wsparcie pochodzące z funduszy strukturalnych, których głównym celem jest pomoc w zmniejszaniu dysproporcji rozwojowych między regionami, prowadzone badanie może również pokazać wpływ wykorzystania funduszy unijnych na poziom rozwoju społecznego w Polsce. Opieranie decyzji władz publicznych na ugruntowanej wiedzy i krytycznej analizie danych jest jednym z elementów dobrego rządzenia. W związku z tym na podstawie badań obszarów, takich jak zdrowie, wiedza i zamożność mieszkańców, został sformułowany wskaźnik nakładów polityki publicznej na wymiary ujęte w Lokalnym Raporcie Rozwoju Społecznego. Przeprowadzone przez autorów Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju badanie opierało się na danych pochodzących ze statystyk publicznych i źródeł urzędowych (m.in. Ministerstwa Finansów). W celach porównawczych badanie zostało też przeprowadzone w oparciu o dane z 2007 r., tak by móc wychwycić ewentualne zmiany w trendach. Finalny raport sporządzono na podstawie analizy danych ze wszystkich dostępnych źródeł informacji o społeczeństwie, tj. w oparciu o statystykę publiczną udostępnioną przez Główny Urząd Statystyczny, a także dane pochodzące z rejestrów administracyjnych Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Edukacji Narodowej, Narodowego Funduszu Zdrowia, Centralnej Komisji Egzaminacyjnej oraz Państwowej Komisji Wyborczej. Niewątpliwie wykazany w raporcie wysoki poziom rozwoju społecznego w Nowym Sączu powinien być czynnikiem zachęcającym do podejmowania licznych inicjatyw o charakterze lokalnym.