Mówca: Jacek Bogucki
Data: 2012-11-07 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej. To powinna być ważna ustawa. To powinna być ustawa, w której pojawiają się przepisy poprawiające, porządkujące dochody budżetu państwa, to powinna być ustawa poprawiająca efektywność i celowość wydatkowania pieniędzy budżetowych. Ale klub Solidarna Polska nie może zgodzić się ani na mniejsze, ani na większe zło, panie pośle. My, jak większość Polaków, oczekujemy mniejszego lub większego dobra w wykonaniu rządu. Niestety, jak wszyscy Polacy, oczekujemy bezskutecznie. Co jest w tej ustawie? Zamrożenia, cięcia, ograniczenia, obciążenia, odmieniane przez wszystkie przypadki, zapisane w trzydziestu paru artykułach. Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych od 2010 r. jest zamrożony. Kolejny rok sięgacie po pieniądze dla niepełnosprawnych, tu także mamy ograniczenie wsparcia. Fundusz Pracy, przy szalejącym bezrobociu nie dość, że 7 mld zł zamrożone nadal w tym funduszu, to jeszcze sięga się po te pieniądze, wydaje je na zadanie, które dotyczy grupy zawodowej, w której bezrobocie jest najniższe, sam minister zdrowia stwierdził ten fakt. Zupełnie niecelowe wydawanie pieniędzy przeznaczonych na walkę z bezrobociem. Oczywiście celowe jest finansowanie z budżetu państwa staży lekarskich, ale nie z Funduszu Pracy. Dla samorządów zmiana, która będzie zmuszała je do tego, żeby w ciągu roku budżetowego zmieniały przyjęte uchwały budżetowe. To niedopuszczalne, żeby rząd narzucał obowiązek zmieniania przyjętych uchwał, niezależnie od tego, czy to są zmiany mniej czy bardziej pozytywne, mniej czy bardziej negatywne. Kolejny rok zamrożenia płac, ale zamrożenia wybiórczego. Dla tych najlepiej zarabiających, na najwyższych stanowiskach furtki jednak mogą się znaleźć. Kolejny rok podwyższonego przecież przez was podatku VAT i kolejny rok... Patrzę na rządzących... (Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Może na ławy rządowe?) ...negatywnych rozwiązań dotyczących funkcjonowania wielu funduszy celowych. Z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej powinien być rozwijany masowy sport. To zadaniem państwa, a nie tego funduszu jest finansowanie kadry narodowej, sportu kwalifikowanego. Fundusz ochrony środowiska też był powołany do innych celów. Fundusz drogowy także miał zapewnić finansowanie budowy dróg. I tak dalej można tych trzydzieści kilka artykułów... Wśród nich ciężko znaleźć takie, które są w miarę neutralne dla Polaków, dla Polski, dla społeczeństwa. Dlatego też bardzo trudno jest poprawiać tę ustawę, zwłaszcza że kolejny raz tryb pracy nad podobno tak ważnym dokumentem jest skandaliczny, bo najpierw tego samego dnia, w którym było pierwsze czytanie, odbyło się posiedzenie komisji finansów, na którym próbowano przeforsować ten projekt bez poprawek, potem dano opozycji 2 dni na zgłoszenie poprawek, następnie rząd 2 tygodnie zastanawiał się nad tymi poprawkami, wczoraj ok. godz. 21 przyjęliśmy sprawozdanie, odrzucając większość poprawek - oczywiście opozycyjne padły na polu boju - a dzisiaj pojawił się druk i po godzinie czy dwóch od pojawienia się druku mamy omawiać ten projekt podczas drugiego czytania. Jest to skandaliczny tryb pracy, skandaliczne traktowanie parlamentu. Właściwie trzeba by było wrócić do tego, co podczas pierwszego czytania ustawy budżetowej zapowiedział minister Rostowski, żeby rządowe projekty ustaw przyjmować w pierwszym czytaniu bez rozpatrywania, bo ten tryb do tego prowadzi. Jest to skandaliczne (Dzwonek) postępowanie z tego typu projektami ustaw. Dlatego jedyne, co może zgłosić Klub Parlamentarny Solidarna Polska, to wniosek o odrzucenie w całości projektu ustawy w drugim czytaniu. I taki wniosek składam.