Mówca: Piotr Polak
Data: 2013-12-12 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję, panie marszałku. Dura lex, sed lex - mawiali starożytni Rzymianie, wskazując na bezwzględne stosowanie się do przepisów prawa. Mieli w tym dużo racji, choć nie do końca. Aby te mądre słowa mogły być stosowane bez zastrzeżeń, należałoby wymagać od twórców prawa tworzenia dobrych ustaw, a tym samym prawa, którego nikt nie mógłby zakwestionować, prawa, które zapisane w artykułach i kolejnych paragrafach będzie dobrze służyć obywatelom i mieć na względzie przede wszystkim ich dobro. Ostatnie dwa wyroki polskiego Trybunału Konstytucyjnego pokazują jednak, że w Polsce mamy z tworzeniem dobrego prawa duży problem. Mówię to ze smutkiem, niestety, jako jeden z tych, którzy w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej to prawo tworzą. Cóż, pozostaje mi gorzka satysfakcja, że jednak wcześniej mówiłem i mówiliśmy jako Prawo i Sprawiedliwość, że zapisy ustawy śmieciowej i ustawy o świadczeniach pielęgnacyjnych dla opiekunów osób niepełnosprawnych i starszych są niezgodne z konstytucją. Co więcej, ustaw tych nie popieraliśmy, a mając własne, lepsze pomysły na rozwiązanie powyższych problemów, Prawo i Sprawiedliwość składało własne projekty ustaw. Niestety, koalicja PO-PSL zawsze odrzucała je w pierwszym czytaniu. Co więcej, te złe ustawy, również i tę śmieciową, Prawo i Sprawiedliwość zaskarżyło do Trybunału Konstytucyjnego. 28 listopada bieżącego roku zapadło pierwsze rozstrzygnięcie. Art. 6k ustawy śmieciowej w zakresie, w jakim pozwala gminom samodzielnie ustalać stawki opłat w gospodarowaniu odpadami śmieciowymi, jest niezgodny z konstytucją. Tym samym Sejm musi w ciągu 18 miesięcy zapis ten zmienić poprzez ustalenie, jaka może być maksymalna stawka za wywóz śmieci i na jakiej podstawie ma być obliczana. Wiem, ile emocji wzbudzał temat wysokości opłat za wywóz śmieci, gdy samorządy podejmowały stosowne uchwały, decydując, ile Kowalski czy Nowak mają zapłacić za dobro, jakim jest wywóz nieczystości czy odpadków. Pamiętamy, ile było protestów i że nie było zgody społeczeństwa na drastyczny wzrost stawek tych opłat. W efekcie burmistrzowie i wójtowie często wysokość tych opłat zmniejszali. Dzisiaj wiemy, że nie może być tak, iż nie ma górnego limitu opłat. Sejm musi to zmienić i takowy limit uchwalić. Tylko czy po takich zmianach ktoś zwróci mieszkańcom pieniądze nadpłacone ponad limit? Niestety, boję się, że to będzie niemożliwe. Cóż, gdyby rządzący słuchali opozycji, problemów by nie było. Drugi wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 5 grudnia jest jeszcze bardziej smutny, bo dotyczy osób niepełnosprawnych i starszych. Zmiany w ustawie o świadczeniach rodzinnych, które doprowadziły do odebrania świadczeń pielęgnacyjnych prawie 150 tys. opiekunów osób niepełnosprawnych od 1 lipca tego roku, też są niekonstytucyjne. Jako Prawo i Sprawiedliwość mówiliśmy o tym wielokrotnie. Tak być nie może. Apelowaliśmy w grudniu ubiegłego roku, aby nie głosować za tą złą ustawą. Niestety, my swoje, a rząd swoje. Chcąc zaoszczędzić kilkaset milionów złotych, rządzący koalicjanci przegłosowali prawo, którego pewnie dzisiaj się wstydzą. W efekcie minister Kosiniak-Kamysz szybko przygotował nową ustawę, która jest aktualnie w uzgodnieniach międzyresortowych i która ma naprawić wcześniejsze błędy. Pozostaje jednak upokorzenie tych osób. Czy ktoś zwróci zabrane tym rodzinom pieniądze? Czy premier Tusk i minister Kosiniak-Kamysz choćby przeproszą te osoby? Na zakończenie apel. Panie ministrze, kończcie jak najszybciej te uzgodnienia międzyresortowe i niech ustawa trafi do Sejmu. Czekamy wszyscy, 150 tys. opiekunów osób niepełnosprawnych czeka na tych kilkaset złotych, a święta tuż-tuż. Dziękuję. (Oklaski)