Mówca: Bożena Szydłowska
Data: 2014-11-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej. Podobnie jak w latach poprzednich projekt tej ustawy jest ściśle związany z rządowym projektem ustawy budżetowej na rok 2015 przedstawionym Wysokiej Izbie, jak również zawiera przepisy, które umożliwiają racjonalne gospodarowanie środkami publicznymi. W projekcie przewiduje się szereg działań, których celem mają być m.in. oszczędności w wydatkach budżetowych. Podobnie też, tak jak w roku ubiegłym, w projekcie przewiduje się zamrożenie co do zasady funduszu wynagrodzeń w podmiotach i jednostkach sektora finansów publicznych na dotychczasowym poziomie. Proponuje się zamrożenie maksymalnych wynagrodzeń osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi oraz zamrożenie na poziomie roku 2014 wynagrodzeń w jednostkach i podmiotach prawnych sektora finansów publicznych z wyjątkami, które są zapisane w ustawie w związku z zapewnieniem prawidłowej realizacji zadań nałożonych właśnie na te jednostki. Pan poseł sprawozdawca bardzo dokładnie omówił wszystkie zmiany, które zostały zapisane w ustawie okołobudżetowej, a które były przedmiotem prac Komisji Finansów Publicznych. Chodzi o zmiany związane z Funduszem Pracy, który przewiduje możliwość finansowania staży podyplomowych oraz szkoleń specjalizacyjnych lekarzy, lekarzy dentystów, pielęgniarek i położonych analogicznie do lat 2009-2013. Przewiduje się też zmiany w ustawie o podatku akcyzowym dotyczące sposobu opodatkowania cygar i cygaretek oraz wysokości obciążenia ich akcyzą. Projektowana ustawa zawiera również przepisy dotyczące spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych, na podstawie których to przepisów Komisja Nadzoru Finansowego będzie mogła dokonać rozliczenia składek wnoszonych przez spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe z tytułu kosztów nadzoru sprawowanego nad nimi przez KNF oraz na pokrycie kosztów działalności Krajowej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej za lata 2012-2013. Przewiduje się również wprowadzenie przepisów, które mają na celu racjonalne gospodarowanie środkami publicznymi m.in. w zakresie systemu powiadamiania ratunkowego. Ponadto będą wprowadzane zmiany związane z finansowaniem w przyszłym roku zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży, które wymagają szczególnej troski. Wsparty też będzie ze środków budżetowych proces restrukturyzacji Przewozów Regionalnych. Zmieniona zostanie też ustawa o biopaliwach. Wprowadzony zostanie przepis, który będzie obowiązywał w 2015 r., a przewiduje niestosowanie przepisu art. 37a ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych odnoszącego się do tworzenia funduszy na promocję wytwarzania i wykorzystania biokomponentów i biopaliw. Zdajemy sobie sprawę, że trudno znaleźć bezpieczną równowagę pomiędzy uwarunkowaniami makroekonomicznymi, stabilnością finansów publicznych a oczekiwaniami obywateli, ale zapisy zawarte w ustawie okołobudżetowej są racjonalne i pozwolą na utrzymanie właściwej równowagi. Mój klub zgłasza w drugim czytaniu trzy poprawki. Będziemy głosowali za dalszą pracą w komisji. Dziękuję bardzo za uwagę. (Oklaski)