Mówca: Marek Sawicki
Data: 2025-11-19 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. To oczekiwana inicjatywa ustawodawcza, stanowiąca odpowiedź na niezrozumiałe zawetowanie przez pana prezydenta ustawy z dnia 26 września 2025 r. Poselski projekt ustawy wprowadza ułatwienia w zakresie prowadzenia prac badawczych nad pojazdami, które wykorzystują automatyczne funkcje kierowania i kontroli, a jednocześnie stanowi odpowiedź na potrzeby rynku motoryzacyjnego i wyzwania nowoczesnego transportu drogowego i mobilności. Projekt ustawy ma na celu dostosowanie przepisów prawa do postępującej w sektorze transportowym rewolucji technologicznej związanej z automatyzacją funkcji kierowania i kontroli nad pojazdami. Umożliwienie na szerszą skalę prowadzenia prac badawczych nad pojazdami zautomatyzowanymi przyczyni się do dynamicznego rozwoju przemysłu motoryzacyjnego. Zgodnie z nowymi przepisami prowadzenie prac badawczych nad pojazdami zautomatyzowanymi lub pojazdami w pełni zautomatyzowanymi w ruchu drogowym na drogach publicznych jest możliwe pod warunkiem stosowania zasad ruchu drogowego, zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego, zaś dla trzeciego poziomu automatyzacji lub wyższego - również uzyskania zezwolenia na prowadzenie tych prac. Wymogi przedstawione w tym przepisie mają na celu ochronę uczestników ruchu drogowego i utrzymanie właściwego bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Dzięki automatyzacji pewnych procesów możemy zredukować liczbę wypadków spowodowanych błędem ludzkim. Zakłada się, że deregulacja przepisów w zakresie testowania pojazdów autonomicznych, stworzenie ram dla bezpiecznego wdrażania nowych technologii transportowych oraz wsparcie rozwoju przemysłu motoryzacyjnego w Polsce będą skutkować stworzeniem przyjaznego otoczenia prawnego dla badań i innowacji. Projektowana regulacja wprowadza także do polskiego porządku prawnego rozwiązania umożliwiające przejście z systemu dokumentów papierowych na system elektronicznych zezwoleń. To konieczne rozwiązanie prawne dla zapewnienia ciągłości wykonywania międzynarodowych przewozów drogowych na podstawie tych zezwoleń oraz ich kontroli. Niezbędne jest zatem wejście w życie tych przepisów przed 1 stycznia 2026 r. Ponadto rozwiązanie zawarte w procedowanym poselskim projekcie ustawy dotyczące zmian w ustawie o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych przyczyni się do wzmocnienia samorządów w walce z wykluczeniem komunikacyjnym na podległych im obszarach. Z roku na rok notuje się zwiększone zainteresowanie korzystaniem przez samorządy ze środków tego funduszu. W związku z tym zwiększenie budżetu funduszu pozwoli zapewnić więcej środków dla samorządów na uruchamianie nowych połączeń autobusowych dla swoich mieszkańców. Projekt zakłada również wydłużenie obowiązywania aktualnych zezwoleń na regularny przewóz osób dla polskich przewoźników. Dodatkowy czas pozwoli samorządom wydać stosowne zezwolenia, aby umożliwić mieszkańcom nieprzerwany dojazd do szkół, szpitali czy przychodni. Wysoka Izbo! Przedstawiony projekt to inicjatywa, która wyznacza nowe standardy innowacyjności, efektywności oraz dbania o bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Jego wdrożenie nie tylko odpowiada na aktualne potrzeby rynku, ale również stymuluje dynamiczny rozwój gospodarki. W imieniu klubu Polskie Stronnictwo Ludowe wnoszę o poparcie tej ustawy oraz dalsze pilne procedowanie nad nią. Dziękuję bardzo. (Oklaski)