Mówca: Beata Szydło
Data: 2012-07-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście ponieważ dzisiaj mówimy o pieniądzach, to mówmy o faktach. Mówimy o poważnych kwotach. Tyle dzisiaj rano o godz. 8.45 wynosiło zadłużenie naszego kraju. (Poseł pokazuje planszę z kwotą zadłużenia) Minęły trzy godziny od tamtego czasu, więc jest już o jakieś 150 mln więcej. Kwota nieaktualna, ale myślę, że warto na to spojrzeć. To jest kwota o ponad 300 mld wyższa niż wtedy, kiedy przejmowaliście władzę w 2007 r. Tyle kosztowało Polaków wasze zacięcie do PR i medialnych pokazówek. Musicie ustalić państwo jeszcze jedną rzecz: kiedy ten kryzys wybuchł. Pani poseł mówi o 2008 r., pan prezes mówił, że 2 lata temu, a pan premier Tusk 29 maja 2009 r. chwalił się, że jest zielona wyspa i o kryzysie jeszcze wtedy nie mówił. Teraz mówi. Państwo nawet podobno jesteście w klubach przez premiera straszeni kryzysem. Przeciętny Polak, gdyby dzisiaj trzeba było spłacić zadłużenie Polski, musiałby zapłacić z własnej kieszeni ponad 22 tys. zł. Od tego obywatela, który dzisiaj się urodzi, po tego najstarszego. To są twarde fakty, taka jest rzeczywistość. Wiem, że na politykach Platformy, PSL-u te kwoty nie robią wrażenia, ponieważ wasi znajomi, wasi krewni, wasi koledzy zarabiają o wiele więcej w spółkach Skarbu Państwa, w agencjach. Na pewno ta kwota nie robi wrażenia na byłym już ministrze Aleksandrze Gradzie, jeżeli prawdą jest to, co podają media, że zarabia miesięcznie 110 tys. zł, czyli tyle, na ile Polak otrzymujący najniższe minimalne wynagrodzenie pracuje 6 lat, a Polak mający średnie wynagrodzenie - 2,5 roku, czyli dziennie pan minister zarabia tyle, ile Polak otrzymujący średnie wynagrodzenie zarabia miesięcznie, a Polak otrzymujący minimalne wynagrodzenie - kwartalnie. Takie są fakty. To jest właśnie ta wspaniała, zielona wyspa, rzeczywistość, którą próbujecie państwo przed nami wszystkimi rysować. Tyle tylko, że księgowość można oczywiście kształtować kreatywnie, ale rzeczywistości się nie da. Jeżeli mówimy o faktach, to rozmawiajmy dalej. Gdzie są, na papierze się wszystko zgadza, wiadomo, że podobno pieniądze są na wszystko, tylko że na wszystko brakuje: na szpitale, na posterunki Policji, na wypłatę wykonawcom i podwykonawcom autostrad, których też jakoś właściwie nie widać. Takie mamy sukcesy. Nawet nie protestowałabym, gdyby pan minister Grad otrzymał tak sute wynagrodzenie np. od katarskiego szejka, ale on otrzymuje te pieniądze z pieniędzy podatników. On swoją wypłatę otrzymuje... Każdy z Polaków składa się co miesiąc na te bajońskie kwoty, które wasi politycy, wasi działacze zarabiają w spółkach, w agencjach i wszędzie tam, gdzie państwo ich poupychaliście. (Poseł Krystyna Skowrońska: A wasi ile zarabiają?) (Głos z sali: Pytanie.) Pytanie jest takie: Ile naprawdę wynosi zadłużenie? Ile naprawdę w tej chwili ono wynosi i jakie macie zamiary, jeżeli chodzi o podnoszenie podatków? Pani poseł mówiła tu o założeniach, strategiach, dokumentach, w których jest pokazane, jak to będziemy jeszcze bardziej zieloną i szczęśliwszą wyspą niż do tej pory. Zatem zadaję proste pytanie: Czy w 2014 r. przywrócicie państwo podstawową stawkę podatku VAT, tak jak założyliście w ustawie? A co z VAT na ubranka dziecięce? Jakie jeszcze podatki chcecie podnieść, żeby były pieniądze na wypłatę dla waszych koleżków partyjnych, znajdujących sute zatrudnienie? (Oklaski) Jeżeli mówimy o... (Głos z sali: O wykonaniu budżetu mówimy.) Pani poseł, pani swój czas wykorzystała. Proszę mi pozwolić, naprawdę. (Głos z sali: O niewykonaniu.) Trzeba wreszcie powiedzieć Polakom prawdę. (Oklaski) Też staram się... (Głos z sali: O budżecie mówimy.) Proszę zaczekać, proszę zaczekać. Wykonanie budżetu polega nie tylko i wyłącznie na tym, co znajdujemy w sprawozdaniu - a zaraz powiem, że tam i głupoty są napisane - ale wykonanie budżetu wiąże się z całą polityką finansową państwa, którą prowadzi rząd w ciągu roku, oraz tym, w jaki sposób dba o swoich obywateli. Wasz problem polega na tym, że właśnie koncentrujecie się tylko na zestawieniach i słupkach i nie widzicie tych, którzy na podstawie tych słupków mają funkcjonować. (Poseł Krystyna Skowrońska: Podatek PIT - wasz projekt.) Z formalnego punktu widzenia budżet państwa na rok 2011 został wykonany, wszystko się zgadza - na papierze wszystko się zgadza. A więc podam kilka faktów, aby również polityków Platformy uspokoić, że sięgnęliśmy do tego dokumentu. W strategii zarządzania długiem Skarbu Państwa, opublikowanej przez resort finansów pod kierownictwem pana ministra we wrześniu 2008 r., strategii wciąż obowiązującej, są podane pewne założenia i prognozy. Założono m.in., że na koniec 2011 r. poziom zadłużenia sektora finansów publicznych będzie poniżej 43% PKB. Na dynamikę PKB w ujęciu realnym w 2011 r. w wysokości 4,3% złożyły się następujące czynniki: konsumpcja prywatna rosła w tempie zbliżonym do zanotowanego w 2010 r., ale - no właśnie - w głównej mierze na skutek redukcji stopy oszczędności przy niższym wzroście realnych dochodów gospodarstw domowych. Realne inwestycje też rosły, tyle tylko że kolejny rok były determinowane przez znaczący przyrost inwestycji Krajowego Funduszu Drogowego, powodujący wzrost zadłużenia publicznego poza oficjalnymi statystykami. Mimo dynamiki wzrostu gospodarczego w wysokości 4,3% wystąpił przyrost liczby bezrobotnych. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy na koniec 2011 r. wyniosła blisko 2 mln osób. W tym samym okresie stopa bezrobocia rejestrowanego wzrosła do 12,5%, o czym również mówiła pani poseł. Zgodnie z wyjaśnieniem - i tu uwaga: powołuję się na omówienie sprawozdania z wykonania przedstawionego komisji finansów i parlamentowi przez ministerstwo - a więc zgodnie z wyjaśnieniem przygotowanym przez rząd, jest to na str. 11 omówienia sprawozdania: ˝Wzrost bezrobocia wynikał z wyższej aktywności zawodowej, będącego efektem wzrostu aktywności osób starszych (powyżej 54 lat)˝. A zatem zgodnie z tą argumentacją do wzrostu bezrobocia szczególnie wśród ludzi młodych prowadzić będzie podwyższenie wieku emerytalnego. Wobec tego pytam: Jakie państwo zakładacie bezrobocie w momencie, kiedy Polacy będą pracowali do 67. roku życia? (Oklaski) Chyba że zakładacie, iż wszyscy młodzi w tym czasie już z Polski wyjadą, bo pracy dla nich po prostu nie będzie. Średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych. Pan prezes Jezierski był łaskaw powiedzieć, że założenia do budżetu były trafne. To ja pytam, czy trafne takie założenie: Zakładano w ustawie 2,3% prognozowanej inflacji. Wykonanie? 4,3%. Prawie dwa razy więcej. Czyli co, trafnie czy nietrafnie? (Oklaski) A może właśnie o to chodziło, bo dzięki tej inflacji były zwiększone wpływy do budżetu. Z tym też był kłopot, bo gdyby nie wpłata z Narodowego Banku Polskiego i gdyby nie dywidendy ze spółek, które, zamiast inwestować, wpłacały, to te dochody wykonane też byłyby dużo niższe. No i oczywiście inflacja. To też pomogło. Dochody z podatku dochodowego od osób fizycznych - oczywiście były wyższe, nominalnie o 7%, realnie o 2,6%. Wzrost wpływów był jednak związany z zamrożeniem progów podatkowych, kwoty obniżającej podatek oraz kwoty zryczałtowanych kosztów uzyskania przychodu, co powoduje podwyższenie efektywnej stawki podatku o wskaźnik inflacji, która okazała się znacząco wyższa od prognozowanej. Czyli oczywiście były wyższe dochody, tylko czyim kosztem? W sprawozdaniu rząd przypisuje obniżenie wydatków tzw. tymczasowej regule wydatkowej, której podlegają wydatki o charakterze uznaniowym, zwane wydatkami elastycznymi. Zgodnie z tą regułą wzrost wyżej wymienionych wydatków nie powinien przekraczać 1% w ujęciu realnym. No to proszę bardzo: Administracja publiczna - wydatki wzrosły o 8,6%, a były takie jednostki, takie instytucje, gdzie było jeszcze więcej, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji - wzrost ponad 12%, kancelaria prezydenta - 8,9%. W całej administracji - wzrost o ponad 360 mln zł. (Oklaski) Obsługa długu Skarbu Państwa - wzrost 11,9% wszystkich wydatków Skarbu Państwa, co oznacza ich wzrost o 5,3% w stosunku do roku 2010. Właściwie wszystko się zgadza, pieniądze właściwie na wszystko są, tylko, tak jak już wcześniej mówiłam, Polacy jakoś tego nie mogą dostrzec. Teraz próbujecie państwo szukać kolejnych argumentów, teraz znowu pojawia się przerzucenie po raz kolejny pewnych zadań na samorządy. Pewnie one będą miały pełnić rolę kozła ofiarnego. Być może same poproszą o to, żebyście wprowadzili podatek katastralny, żeby mogły sobie zwiększyć dochody, bo już nie mają z czego realizować swoich zadań. Szanowni Państwo! Nie można udawać, że wszystko jest pięknie i ładnie. Czas wreszcie powiedzieć prawdę Polakom, panie premierze, o długu, o podwyżkach, o bezrobociu, o waszych planach, o 4 latach życia na kredyt. Ta zielona wyspa, o której ciągle słyszeliśmy, była wyspą mocno skredytowaną i dzisiaj za ten kredyt i za tę niefrasobliwość wszyscy Polacy muszą płacić i będą płacili jeszcze więcej. W księgowości, tak jak już mówiłam, może można stosować kreatywne sztuczki. W rzeczywistości się nie da. Tak jak nie da się ukryć tego, że są równi i równiejsi w tym kraju. Mówię w tej chwili prawie 15 minut. W tym czasie dług publiczny wzrósł o 0,5 mln. W tym samym czasie Aleksander Grad, jeżeli prawdą jest to, co piszą media o jego zarobkach, zarobił prawie 100 zł, statystyczny Kowalski - 5 zł, a człowiek zarabiający minimalną kwotę - 1,5 zł. I to jest cała prawda, i to jest wasza wrażliwość i wasze rozumienie budżetu i waszej służebnej roli w stosunku do Polaków. W związku z powyższym, Wysoka Izbo, panie marszałku, w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość składam wniosek o nieudzielenie absolutorium rządowi za wykonanie budżetu za rok ubiegły. (Oklaski)