Mówca: Sprawozdawca Marzena Machałek
Data: 2015-12-29 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, druk nr 106. Przypomnę, że marszałek skierował 14 grudnia 2015 r. projekt ustawy do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży i komisji samorządu terytorialnego do pierwszego czytania. Pierwsze czytanie wraz ze szczegółowym rozpatrzeniem projektu miało miejsce 22 grudnia 2015 r. Przypomnę, co projekt poselski, który został przygotowany wraz z przedstawicielami ministerstwa, z ministerstwem, zawiera. Myślę, że takie najważniejsze zmiany to: przywrócenie obowiązku szkolnego dla dzieci od 7. roku życia, obowiązek odbycia rocznego przygotowania przedszkolnego w oddziale przedszkolnym zwanym zerówką dla dziecka 6-letniego, prawo dziecka w wieku od 3 do 5 lat do korzystania z wychowywania przedszkolnego. Projekt też zakłada prawo do rozpoczęcia edukacji dla dziecka 6-letniego w szkole na wniosek rodziców pod warunkiem korzystania przez dziecko z wychowania przedszkolnego w roku szkolnym poprzedzającym rok szkolny, w którym ma rozpocząć naukę w szkole podstawowej, albo posiadania opinii poradni psychologiczno-pedagogicznej o możliwości rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej. Projekt zakłada możliwość odroczenia obowiązku szkolnego przez dziecko 7-letnie. Rozpoczęcie spełniania przez dziecko obowiązku szkolonego może być odroczone o jeden rok szkolny, jeżeli dziecko posiada opinię poradni psychologiczno-pedagogicznej. Bardzo ważne zapisy to: możliwość - na wniosek rodziców - kontynuacji przez dziecko, które poszło w wieku 6 lat do szkoły, nauki w I klasie w następnym roku szkolnym pod warunkiem złożenia wniosku do 31 marca przyszłego roku, wprowadzenie możliwości odroczenia obowiązku szkolonego w przypadku dzieci posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego do 9. roku życia, przesunięcie terminu przekształcenia, i to jest bardzo ważne, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych w przedszkola z 1 września 2016 r. na 1 września 2019 r. Druga część zmian dotyczy nadzoru pedagogicznego. Tutaj przywracamy, wzmacniamy pozycję kuratora oświaty. Uważamy, że państwo powinno, projekt zakłada, że państwo powinno odpowiadać za edukację. Ten projekt zakłada przywrócenie weta kuratora w sprawie likwidacji szkół, opiniowania sieci szkół, a także opiniowania planów pracy palcówek doskonalenia nauczycieli. To są niektóre zmiany, które zakłada projekt. Przypomnę, że w trakcie czytania, pierwszego czytania i szczegółowego rozpatrywania wniesiono 29 poprawek. 14 poprawek zostało przyjętych, miały one charakter głównie legislacyjny, porządkujący. 15 poprawek zostało odrzuconych. Większość tych poprawek, nie wszystkie, ale większość tych poprawek w zasadzie odwracała zmiany zaproponowane w projekcie poselskim. Zostały one ujęte w sprawozdaniu jako wnioski mniejszości. Chcę powiedzieć na koniec swojego sprawozdania, że ten projekt, mam nadzieję, zostanie jak najszybciej uchwalony, stanie się ustawą, stanie się prawem, bo jest odpowiedzią na oczekiwania milionów rodziców, milionów Polaków, którzy dramatycznie przez ostatnie lata walczyli o dobro swoich dzieci, walczyli o prawo do decydowania o kształcie polskiej edukacji. Dziękuję bardzo.