Mówca: Jacek Najder
Data: 2015-07-21 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję, panie marszałku. Mam, cóż, raczej wątpliwą przyjemność przedstawić stanowisko wobec sprawozdania Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i ustawy Prawo budowlane. Szanowni wnioskodawcy i szanowne komisje, moje gratulacje. Zastanawiam się, kto był takim mistrzem, żeby taką ustawę sklecić. Rozumiem, że planowanie, plan zagospodarowania przestrzennego to istotna kwestia, ale nikt nie wpadł na pomysł, żeby najpierw uregulować plany marketów, innych rzeczy, tylko bierzecie się za odnawialne źródła energii. Ta ustawa łamie dyrektywę 28/WE/2009 o odnawialnych źródłach energii, gdzie jest mowa wprost o promowaniu odnawialnych źródeł energii. Co robicie państwo w tym projekcie? Zawężacie możliwości lokowania inwestycji w zakresie odnawialnych źródeł energii. Owszem, można sobie postawić elektrociepłownię opalaną mułem węglowym, miałem węglowym czy czymkolwiek innym, czy jakimś innym badziewiem, która będzie miała 200, 300, 600 kW, ale nie - wykorzystującą odnawialne źródła energii. Czyli, mówiąc krótko, wójt nie będzie mógł w szkole założyć pomp ciepła o mocy powyżej 40 kW, bo będzie musiał robić plan, to jest też odnawialne źródło energii. Gdzie tu jest konstytucyjna zasada niedyskryminacji? Przecież można ulokować elektrociepłownię na węgiel, a wykorzystującą OZE - nie. Dyskryminujecie ze względu na źródło pochodzenia. Nie powiem już oczywiście o festiwalu obietnic, które składacie, widocznie to się wpisuje w tę politykę. Wiele organizacji ponosiło zarzuty wobec tego projektu. Podnosiły one to, że łamie on dyrektywę, ma znamiona niekonstytucyjności, ogranicza prawo dysponowania własnym majątkiem, ponieważ na działce nie będę mógł zrobić tego, czego będę chciał, bo coś będzie miało 41 kW i jest problemem. Rozumiem początkowe intencje, które przyświecały temu projektowi, by uregulować dzikie lokowanie inwestycji w postaci zdewastowanego szrotu pochodzącego z zagranicy. Tylko, szanowni państwo, znowu się wziął za to ktoś, kto nie zna chyba cyfr, bo 40 kW to nie jest zdewastowany szrot, takich rzeczy nie ma. Te zdewastowane szroty, o których mówimy, to jest 1-2 MW, 2 MW, takie rzeczy się lokuje. A wy przy okazji tego wyżynacie całe odnawialne źródła energii, te mikro. Prześcigają się pani premier z kandydatką na panią premier, która gdzie powinna być i co zrobić, kiedy są wichury i tysiące ludzi nie mają prądu. A wy robicie dokładnie to samo, działacie jak tajfun, pozbawiacie ludzi prądu. Przecież tysiące polskich domów nie miałoby w ostatnich dniach problemu z dostawą energii elektrycznej, gdyby te odnawialne źródła energii były rozlokowane w polskich gminach. Ale nie, plany zagospodarowania przestrzennego zaczynacie od odnawialnych źródeł energii. To chyba będzie jedna z najbardziej doregulowanych i najbardziej osankcjonowanych branż. Widzę, że znajomość dyrektywy unijnej nie jest państwu szczególnie bliska. A jeśli ją państwo znacie, to dlaczego działacie wbrew niej? Rozumiem, że takie jest promowanie, że promujemy odnawialne źródła przez to, że zmuszamy inwestorów do robienia planów zagospodarowania przestrzennego. Najwyższa Izba Kontroli wykazała w swoim raporcie, że patologią, czyli, inaczej, elementem korupcjogennym było zmuszanie inwestorów do finansowania planów zagospodarowania przestrzennego albo przyjmowanie od nich tych planów. Państwo nie czytali raportu Najwyższej Izby Kontroli? Myślę, że moje koleżanki i koledzy z prawej strony doskonale go znają i zgadzają się, że finansowanie przez inwestora albo przyjmowanie od niego planu zagospodarowania przestrzennego nie jest najlepszą praktyką. Może odpowiedzą mi państwo: Ile gmin ma ile procent przygotowanych planów? Bo w tej sytuacji będziecie państwo nakazywać, by robić dla konkretnej inwestycji plan. Gdzie logika, gdzie sens? Nie ma tutaj żadnego kompleksowego podejścia do planów (Dzwonek) zagospodarowania przestrzennego, tylko dotyczy to konkretnej inwestycji. Panie marszałku, 30 sekund, już kończę wypowiedź. Na podstawie regulaminu Sejmu jako przewodniczący koła Biało-Czerwoni składam poprawkę do tego druku, tj. do art. 2a. Ta poprawka zakreśla obostrzenie na poziomie 1 MW - problem, który wszyscy znamy, chodzi o szrot z zagranicy, wiąże się z tym, co jest powyżej 1 MW, więc ta kwestia nie budzi wątpliwości - i nakłada to nie tylko na odnawialne źródła energii, ale na wszystkie źródła, przecież spalarnie różnych odpadów też w to wchodzą. A więc, panie marszałku, na pana ręce składam stosowną poprawkę i oczywiście głosowanie uzależniam od sposobu rozstrzygnięcia poprawek. Dziękuję uprzejmie.