Mówca: Józef Brynkus
Data: 2019-04-11 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedstawiam stanowisko klubu Kukiz’15 co do rządowego projektu zmiany ustawy o Karcie Polaka oraz ustawy Prawo konsularne. Przez lata Polonia i osoby związane z polskością były przez Macierz zaniedbywane, głównie z powodów politycznych. Polska Ludowa nie mogła Polonii zapomnieć, że komunizm jest przez nią nieakceptowany. III RP próbuje te zaniedbania nadrobić. Robi to dość skutecznie, dostosowując np. przepisy Karty Polaka zarówno do zmian politycznych zachodzących w świecie, jak i do oczekiwań osób polskiego pochodzenia zamieszkujących poza granicami Polski. Polonia nigdy nie wyrzekła się swej polskości, nigdy też nie wyrzekła się związków z Polską. Także i dziś to Polonia, niekiedy bardziej niż sam polski rząd, dba o interesy Polski. Przykładem są opór i demonstracje Polonii amerykańskiej wobec ustawy JUST Kongresu USA, zwanej popularnie aktem 447. To właśnie Polonia amerykańska, znając stosunki prawne w USA, praktykę sądowniczą w tym kraju, wobec braku działań ze strony polskiego rządu, który nie zabiegał o to, by ustawa 447 nie została przyjęta, podjęła i podejmuje liczne akcje protestacyjne. A naprawdę jest czego się bać. Zapewnienia polskich władz, choćby ministra Gowina, niewiele są warte. Przecież jeszcze zanim ustawa JUST została przyjęta, Gideon Taylor, szef Światowej Organizacji Restytucji Mienia Żydowskiego, stwierdził że jej przyjęcie: jest silnym dowodem niewzruszonego poparcia Ameryki dla tych, którzy przeżyli Holokaust, w ich poszukiwaniu sprawiedliwości, w tym także sprawiedliwości ekonomicznej. Ustawa JUST tworzy w USA nową rzeczywistość prawną. USA na mocy ustawy muszą przyglądać się wykonaniu ustaleń terezińskich i są zobligowane do monitorowania i wspierania postępowań restytucyjnych na terenach Europy Wschodniej. Co prawda w przeszłości Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych odrzucił już takie roszczenie - 23 marca 2006 r. - ale 1 lipca 2009 r., za rządów PO i PSL, weszła w Polsce w życie nowela zmieniająca Kodeks postępowania cywilnego tak, że wyroki wydawane przez sądy państw trzecich stały się z mocy prawa obowiązujące na terenie Polski. Oznacza to, że zniknęła przeszkoda, jaką była suwerenność obszaru prawnego Rzeczypospolitej, i wyrok sądu amerykańskiego może dotyczyć żydowskich roszczeń wobec naszego kraju. Ponadto choć system prawa anglosaskiego nazywany jest precedensowym, co oznacza, że raz rozstrzygnięty przypadek nie może w przyszłości być osądzony inaczej, to jednak istnieje możliwość tzw. przełamania precedensu. Przełamany precedens przestaje odgrywać rolę prawa obowiązującego i przechodzi do historii jako błędny. Z reguły overruling, czyli to przełamanie, jest spowodowany zmianą okoliczności przede wszystkim prawnych. W odniesieniu do wyroku Sądu Najwyższego USA z 23 marca 2006 r. przełamanie precedensu jest tylko kwestią czasu. Jeśli więc ktoś liczy, że w amerykańskim sądzie ewentualny proces będzie rzetelny i sprawiedliwy, może obudzić się z ręką w nocniku. Trzeba uszczelnić polski system prawny tak, by wyrok sądu amerykańskiego pozostawał wyrokiem sądu na terenie USA. Stąd też art. 1145 Kodeksu postępowania cywilnego musi być zmieniony. Tak naprawdę broni nas jedynie nieostra klauzula porządku publicznego, wymagająca każdorazowo dokonania ustaleń co do jej zakresu w konkretnej sprawie. Przedstawiając powyższe aspekty, klub Kukiz’15 liczy na to, że zaproponowana dziś przez niego intencyjna uchwała dotycząca stanowiska polskich władz wobec ustawy JUST będzie procedowana. I pan marszałek Kuchciński nie będzie czekał na stanowisko Ministerstwa Spraw Zagranicznych w tym zakresie w nieskończoność. Jako Kukiz’15 oczekujemy od polskiego rządu, by stanowczo poinformował rządy Stanów Zjednoczonych i Izraela, że Polska nigdy nie uzna roszczeń o tzw. mienie bezspadkowe. Równocześnie wzywamy także Radę Ministrów do niezwłocznego przedstawienia Sejmowi kompleksowej ustawy reprywatyzacyjnej zapewniającej częściowe odszkodowania prawowitym właścicielom pozbawionym własności przez reżim komunistyczny oraz uniemożliwiającej procesy tzw. dzikiej reprywatyzacji. (Dzwonek) W odniesieniu bezpośrednio do tej ustawy klub Kukiz’15 opowiada się za jej przyjęciem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)