Mówca: Artur Gierada
Data: 2015-12-15 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt i przyjemność w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej wyrazić opinię, ustosunkować się do zawartego w druku nr 76 poselskiego projektu ustawy Prawa i Sprawiedliwości dotyczącego przedłużenia vacatio legis ustawy o administracji podatkowej. Chyba z tą przyjemnością przesadziłem z tego względu, że niestety po ostatnim posiedzeniu Sejmu, tydzień temu, na którym dyskutowaliśmy na temat tej ustawy, miałem wrażenie, że doszliśmy, że przekonaliśmy się nawzajem, że przedłużenie tego terminu vacatio legis nie jest konieczne, i że posłowie Prawa i Sprawiedliwości dzisiaj na posiedzeniu komisji zagłosują za wnioskami Platformy Obywatelskiej i Nowoczesnej, by ta ustawa, dobra ustawa, co podkreślał przed chwilą poseł Kosztowniak z Prawa i Sprawiedliwości, weszła w życie. Okazało się jednak, że nie. Do tej pory próbuję zrozumieć, co wami kieruje. Ale muszę powiedzieć, że to nie jest jedyne zdziwienie, bo nawet wczoraj uczestniczyłem w swoim okręgu wyborczym w spotkaniu z przedsiębiorcami zorganizowanym akurat przez Lewiatana, w którym uczestniczyli również posłowie Prawa i Sprawiedliwości, m.in. Maria Zuba, doświadczony poseł, członek Komisji Finansów Publicznych, która powiedziała m.in., że jednym z głównych zadań, tym, co administracja musi zmienić, jest wyeliminowanie rozbieżności w interpretacji podatków. Mówiąc krótko: ujednolicić. Poseł Kosztowniak dzisiaj to wymienił z tej mównicy, że tą ustawą to regulujemy. Jeśli więc mówimy przedsiębiorcom, że mamy to zrobić szybko, to czemu dzisiaj to hamujecie? W tej ustawie oczywiście jest wiele innych ważnych i potrzebnych rzeczy, o czym przed chwilą informowali też posłowie Prawa i Sprawiedliwości. Zresztą ja myślę, że w zeszłej kadencji doszliśmy do konsensusu. Bo pół roku temu przeprowadziliśmy tę ustawę przez polski parlament. Była to ustawa rządu PSL i Platformy Obywatelskiej, ale rzeczywiście finalnie Prawo i Sprawiedliwość na nią zagłosowało. Oczywiście są te dobre rozwiązania, to też zmienienie funkcjonowania systemu podatkowego u nas, urzędów skarbowych z takich, powiem, analogowych na cyfrowe. Tego oczekują od nas przedsiębiorcy w XXI w. To również zmiana filozofii podejścia urzędu do podatnika. Tutaj rzeczywiście jest szereg instrumentów od doradcy podatkowego czy biura samego w urzędzie, gdzie przedsiębiorca może przyjść i porozmawiać, ewentualnie w razie jakichś wątpliwości je rozwiać. Wszyscy mówimy, że to dobre rozwiązania, a jednak chcecie państwo przedłużyć, przesunąć wejście w życie tej ustawy o kolejne 6 miesięcy. Odniosę się tutaj trochę do posła z ruchu Kukiza, który tydzień temu mówił, jakby krytykując ogólnie być może, nie wiem, tę ustawę, cały system podatkowy, o uproszczeniu prawa. Powiem ruchowi Kukiza, że rzeczywiście, jeśli będziecie chcieli upraszczać prawo podatkowe - my to robiliśmy w zeszłej kadencji, to oczywiście debata na inny czas - jesteśmy z wami. Tylko że przypominam, że dzisiaj nie jesteśmy już w trakcie kampanii wyborczej i dzisiaj macie inicjatywę ustawodawczą, złóżcie więc takie ustawy, my będziemy z wami na ten temat rozmawiać i na pewno je poprzemy, bo rzeczywiście polskie prawodawstwo powinno podążać w tym kierunku. Panie pośle, ja się tylko dziwię, że akurat urzędnicy, ten doradca podatkowy został przez pana nazwany bodajże nawet chyba donosicielem. Powiem: trochę zaufania również do urzędników. My przede wszystkim, jako Wysoka Izba, powinniśmy mieć takie zaufanie. Bo tu mi się przypomina takie staropolskie przysłowie, że każdy mierzy własną miarą. Tak naprawdę oczywiście mamy kontrolować urzędników, mamy im dawać pewne ramy, ale troszeczkę im zaufajmy. Dajmy też, żeby urzędy mogły być bardziej przyjazne dla podatnika, bo chyba wszystkim nam na tym zależy. Szanowni państwo, już na koniec takie dwa pytania. Nie rozumiem, skąd ta zmiana i skąd wydłużenie tego vacatio legis ze strony klubu Prawa i Sprawiedliwości. Rozumiem, że próbujecie wmówić opinii publicznej, że polskie urzędy są nieprzygotowane, by to wprowadzić, ale sprawdziłem to i nie wiem, skąd posłowie Prawa i Sprawiedliwości mają taką wiedzę, bo do urzędów skarbowych w naszym kraju z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość nie wpłynęło żadne zapytanie, czy są gotowe, na jakim są etapie, co im potrzebne. Dlaczego sądzicie, że dzisiaj tę ustawę trzeba aż o pół roku przesunąć? Czy rzeczywiście jest tak, że tę ustawę, te dobre rozwiązania, staracie się poświęcić w ramach takich własnych, partyjnych interesów? Bo rzeczywiście w tej ustawie są zapisy, które już wprost nakazują, by szefów urzędów skarbowych, ich naczelników czy dyrektorów izb skarbowych wybierać w konkursach. Wiem, że ostatnio bardzo szybko wymieniacie kadry, ale, na Boga, nie poświęcajcie naprawdę dobrych rozwiązań, które zostały wypracowane z polskimi przedsiębiorcami, by im służyły, właśnie w ramach swojego interesu. Panie Marszałku! W imieniu klubu Platformy Obywatelskiej, jeszcze chcąc dać również i Prawu i Sprawiedliwość czas na wycofanie się z tej ustawy, składam wniosek o odrzucenie projektu ustawy w drugim czytaniu. Dziękuję bardzo.