Mówca: Sprawozdawca Krzysztof Gadowski
Data: 2025-09-12 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym w imieniu Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych przedstawić sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych innych ustaw, druki nr 1684 i 1696. Jak Wysoka Izba wie, 10 września do Sejmu wpłynął projekt ustawy, nad którym dzisiaj debatujemy. 10 września zebrała się również Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych. Debatowaliśmy nad tym projektem. Oczywiście były dwa projekty, jeden poselski i drugi rządowy. Komisja uznała, że odrzuca projekt poselski, skupiliśmy się na pracach nad projektem rządowym. O czym mówi ten projekt? Ten projekt rzeczywiście ma ochronić Polaków w ostatnim kwartale, jeśli chodzi o mrożenie cen energii. Ten wątek, ten element wpisany do projektu ma związek z tym, że prezydent nie podpisał uchwalonych wcześniej zmian w ustawie dotyczących mrożenia cen energii elektrycznej. (Poseł Marek Suski: Nie, to była ustawa wiatrakowa.) Pozostawiamy nadal tę wysokość, tę barierę do 500 zł i dalej mrozimy cenę do tej wysokości. Oczywiście ceny rynkowe spadają i liczymy na to, że uda nam się doprowadzić do większej obniżki cen energii. Wszyscy to obserwujemy. Wtedy kiedy wchodziła ustawa mrożąca cenę na trzy kwartały, wyraźnie sygnalizowaliśmy, że będziemy cały czas ten proces monitorowali, obserwowali, że będziemy sprawdzali ceny, sprawdzali zagrożenia, jakie mogą wystąpić na rynku. Liczymy na to, że ceny taryfowe będą spadać również w tym roku, ale przede wszystkim w roku kolejnym. Dlatego też mrożenie cen energii następuje do końca ostatniego kwartału tego roku. Wprowadzamy również bon ciepłowniczy z racji tego, że wiele rzeczy przez ostatnich 8 lat zrobiła opozycja, ale w związku z tym, że te zmiany nie zaszły, boimy się, że te ceny również w przyszłym roku wzrosną. W związku z tym chcemy chronić gospodarstwa domowe. Wprowadzamy bony na ostatnie półrocze tego roku. Używamy tu kryterium wysokości ceny ciepła systemowego w trzech różnych zakresach. Oczywiście ten bon również jest zróżnicowany: od 500 zł przez 1000 zł do 1750 zł w tym pierwszym półroczu, natomiast na rok 2026 te kwoty ulegają podwojeniu. Dlatego zostało wprowadzone kryterium dochodowe. Mamy nadzieję, że wiele osób, wiele gospodarstw domowych uniknie dodatkowych, zwiększonych kosztów, a ten bon pomoże im przetrwać trudną sytuację związaną z opłatami za energię cieplną. Wysoka Izbo! Podczas posiedzenia komisji klub Prawa i Sprawiedliwości zgłosił do tego projektu ustawy 3 poprawki, a właściwie 5 poprawek. Zostały one odrzucone w czasie dalszego procedowania nad projektem ustawy. Procedura przebiegła sprawnie. Chciałbym wyraźnie zaznaczyć, że nawet opozycja, która zgłaszała wcześniej własne projekty, jednogłośnie przyjęła projekt ustawy przedłożonej przez rząd, nad którym procedujemy. W imieniu komisji proszę o przyjęcie końcowej wersji projektu ustawy z druk nr 1696. Wnoszę, aby Wysoka Izba przyjęła ten projekt ustawy. Zawarte w nim regulacje umożliwią ochronę najsłabszych mieszkańców Polski, a gospodarstwa domowe otrzymają dodatkowe wsparcie ze strony rządu. Mam nadzieję, że w 2026 r. nie będzie trzeba już Polaków otaczać opieką związaną z zamrażaniem cen energii, bo cena energii elektrycznej będzie się obniżać i taryfa będzie dużo niższa. Dziękuję bardzo. (Oklaski)