Mówca: Patryk Gabriel
Data: 2026-03-11 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo się cieszę, że zostały zadane te pytania. Chciałem rozpocząć sprawozdanie w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska od słów uwiarygadniających nasze zaangażowanie w rzetelną pracę nad tym projektem. Podczas pierwszego czytania deklarowałem, że będziemy otwarci na poprawki, na rzetelną, uczciwą pracę nad tym projektem, i takie poprawki zostały złożone, ale zostały złożone przez stronę rządzącą, przez klub Koalicji Obywatelskiej we współpracy z rządem i biurem legislacyjnym. I być może, kiedy opowiem, czego one dotyczyły, to część wątpliwości, które zostały tutaj podniesione, zostanie wyjaśniona. Warto też podkreślić, że żadna z tych poprawek nie spotkała się z najmniejszym sprzeciwem i wszystkie zostały przyjęte jednogłośnie. (Oklaski) Poprawki miały przede wszystkim trzy cele. Po pierwsze, doprecyzowanie katalogu instytucji odpowiedzialnych za przekazywanie informacji do europejskiego pojedynczego punktu dostępu ESAP. Wprost wskazano tutaj takie polskie instytucje jak Komisja Nadzoru Finansowego, Bankowy Fundusz Gwarancyjny, Polska Agencja Nadzoru Audytowego, Centralna Informacja Krajowego Rejestru Sądowego oraz Krajowa Rada Biegłych Rewidentów. To właśnie te instytucje będą pełnić funkcje tzw. krajowych organów zbierających dane i odpowiadać za przekazywanie informacji do systemu europejskiego. Po drugie, poprawki dotyczyły doprecyzowania technicznych standardów przekazywania danych. O tym też była mowa. Też to budzi wątpliwości, a było to wyjaśniane. Chodzi o to, aby informacje były przekazywane w ustrukturyzowanych, odczytywalnych maszynowo formatach umożliwiających automatyczne przetwarzanie i porównywanie danych w całej Unii Europejskiej. W praktyce oznacza to stosowanie formatów wraz z odpowiednimi metadanymi, które pozwolą wyszukiwać i analizować dane w europejskim systemie. I po trzecie, poprawki dotyczyły doprecyzowania przepisów przejściowych i wdrożeniowych - ale zdaje się, że pan poseł z PiS się tym znudził, bo wyszedł - w tym terminów przygotowywania systemów informatycznych oraz instytucji krajowych, tak aby przekazywanie danych do ESAP mogło rozpocząć się w sposób bezpieczny i uporządkowany. Wysoka Izbo! Pani Marszałek! Istota tej ustawy pozostaje jednak niezmieniona. Tworzymy rozwiązanie, które wpisuje Polskę w budowę europejskiego pojedynczego punktu dostępu do informacji finansowych - publicznej platformy, w której inwestorzy z całej Unii będą mogli znaleźć dane o spółkach, instytucjach finansowych czy raportach dotyczących działalności gospodarczej. Korzyści są bardzo konkretne. Po pierwsze, większa przejrzystość rynku finansowego. Informacje, które dzisiaj są rozproszone w wielu rejestrach, będą dostępne w jednym cyfrowym miejscu. Po drugie, większe bezpieczeństwo dla inwestorów i lepsza porównywalność danych z całej Unii Europejskiej. Po trzecie, większa widoczność polskich przedsiębiorców, zwłaszcza małych i średnich firm, które dzięki temu będą mogły łatwiej docierać do inwestorów także poza granicami naszego kraju. Jest jeszcze jedna bardzo ważna rzecz. Tak jak powiedziałem na wstępie, te poprawki nie wzbudzały żadnych kontrowersji podczas procedowania. Dlatego warto jeszcze raz podkreślić, że ten projekt jest przykładem legislacji z naszej strony odpowiedzialnej, rzetelnej, otwartej na wszelkie sugestie, które, mam nadzieję, zostały częściowo w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej przeze mnie wyjaśnione. Bardzo dziękuję. (Oklaski)