Mówca: Adam Gawęda
Data: 2021-07-22 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić opinię i stanowisko w sprawie projektu ustawy z druku nr 1394 o szczególnych rozwiązaniach związanych ze specjalnym przeznaczeniem gruntów leśnych. Rządowy projekt ustawy umożliwia zamianę lasów, gruntów i innych nieruchomości Skarbu Państwa, które pozostają w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, na inne nieruchomości w przypadkach uzasadnionych potrzebami i celami. Wśród nich wymienia się głównie politykę państwa dotyczącą wspierania, rozwoju i wdrażania projektów związanych z energią, elektromobilnością lub transportem, służących upowszechnianiu nowych technologii i ich rozwojowi oraz poprawie jakości powietrza, jak również politykę państwa dotyczącą strategicznej produkcji dla obronności państwa, wdrażania wysokich technologii elektronicznych i procesów elektromobilności, innowacyjnej technologii wodorowej, produkcji w dziedzinie lotnictwa, motoryzacji oraz przemysłu tworzyw sztucznych. Nieruchomości, które będą podlegać zamianie, zostały opisane szczegółowo w załączniku do projektu. Zamiany ma dokonywać dyrektor generalny Lasów Państwowych na wniosek ministra właściwego do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki, przy czym uwzględniać się będzie kryterium wielkości powierzchni nieruchomości, bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku różnej wartości zamienianych nieruchomości. Zamiana dotyczy jedynie nieruchomości, na których jest możliwe prowadzenie gospodarki leśnej. Obszary pozostające w zarządzie Lasów Państwowych objęte formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, nie stanowią przedmiotu zamiany, o której mowa w tym rządowym przedłożeniu. Pani poseł Anna Paluch, sprawozdawca komisji, o tym szeroko mówiła, ja tego tematu już nie będą przybliżał, bo on został przedstawiony przez panią poseł. Istotnym zapisem w omawianym druku jest zapis będący swoistą gwarancją dla Lasów Państwowych. Chodzi o to, że jeśli w terminie 10 lat od dnia dokonania zamiany cel określony w umowie zamiany nie zostanie zrealizowany, podmiot, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lub 2, może żądać zwrotu nieruchomości od każdego jej właściciela. Warunki takiego zwrotu opisane są w art. 5 ust. 1, 2, 3 i 4. Dodatkowym zabezpieczeniem mienia Skarbu Państwa, o którym mowa w projekcie ustawy, jest zapis w art. 6, w którym stwierdza się, iż każdorazowe przeniesienie własności nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 1, wymaga uzyskania pozytywnej opinii komisji sejmowej właściwej do spraw leśnictwa i gospodarki leśnej w terminie miesiąca od dnia doręczenia żądania wydania opinii. Ponadto zamiana nieruchomości, której dotyczy projekt ustawy, może być dokonana w okresie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy, o czym świadczy zapis w art. 7. Projekt ustawy z druku nr 1394 umożliwia realizację bardzo ważnych społecznie i gospodarczo inwestycji, które będą generować rozwój gospodarczy i przyczyniać się do pozyskania wielu tysięcy nowych miejsc pracy w dobie transformacji społeczno-gospodarczej, transformacji sektora surowcowo-energetycznego, spowodowanej przyjęciem wielu uregulowań prawa Unii Europejskiej w Polsce, tym bardziej że jesteśmy w trakcie bardzo szerokiego realizowania planu, szczególnie na terenach, na których sektor surowcowo-energetyczny podlega na bardzo dużym zmianom. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość rekomenduje zatem Wysokiemu Sejmowi przyjęcie projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych ze specjalnym przeznaczeniem gruntów leśnych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)