Mówca: Artur Bramora
Data: 2015-01-14 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego stanowiska klubu dotyczącego druku nr 2957, jak również sprawozdania do tego druku, druk nr 3043. Jest to sprawozdanie dotyczące zmiany ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. Mój przedmówca wytykał wszelkiego rodzaju wady tego rozwiązania, które przyjęliśmy w tym druku, więc ja sięgnę do historii. Moi państwo, drodzy posłowie, ustawa o systemie oświaty funkcjonuje od 23 lat. Było blisko 70 nowelizacji tej ustawy i z pełną premedytacją i odpowiedzialnością mogę stwierdzić, że jest to jedna z najbardziej ułomnych karykatur tej Wysokiej Izby. Z największą przykrością muszę stwierdzić, że są to zaniedbania wielu rządów, ale wszyscy wytykają te zaniedbania tylko koalicji rządzącej PO i PSL, która funkcjonuje od siedmiu lat. Pytam, co poprzednicy, którzy tworzyli tę karykaturę aktu prawnego, robili przez wcześniejsze 16 lat. Czy jest to wina tylko koalicji obecnie rządzącej, czy być może również innych? Przez te 23 lata i w trakcie tych 70 nowelizacji sześć razy mieliśmy tę materię niezgodną z konstytucją i sześć razy było to poprawiane. Właśnie jeden z tych razów to jest obecny raz. Jest wysoce prawdopodobne, że nie pierwszy i nie ostatni. W związku z tym, jeżeli chcemy tworzyć dobre prawo, które w tym przypadku przez 23 lata nie do końca było dobre, to uderzmy się wszyscy w pierś, weźmy się solidnie do roboty i spróbujmy stworzyć jedną nową, dobrą ustawę o systemie oświaty, a wtedy wszyscy będziemy mieli mniej pracy. Nie ma sensu w tym momencie analizować tej materii merytorycznie, bo była ona dość szeroko przeanalizowana przed przerwą. Z mojej strony mogę powiedzieć, że jest to 148 stron materiału merytorycznego. Przy analizie tego materiału przez kilka godzin na wstępie głęboko analizowaliśmy, czy warto się zabierać za to w takiej formie, czy być może w innej, czy być może to dzielić, mnożyć, wyciągać z tego pierwiastki. Drodzy państwo, straciliśmy kilka godzin i tylko dzięki wyjątkowej sprawności wszystkich posłów, bez względu na umaszczenie polityczne, członków komisji edukacji, także pani przewodniczącej, pani minister Hall, również pana przewodniczącego komisji edukacji, który na mnie spogląda, oczywiście mówię o pośle Bauciu, udało nam się możliwie szybko uporać z tą materią. Powtarzam raz jeszcze: ta ustawa była nowelizowana 70 razy. Apeluję do tych, którzy będą rządzić w następnej kadencji - zakładam, że będzie to również koalicja PO-PSL - weźmy się za to, zróbmy to raz, a porządnie, by zakończyć koszmar ostatnich 23 lat funkcjonowania tej ustawy. I taka powinna być konkluzja mojej wypowiedzi. Powinienem poprosić o to, byśmy dalej nie przywoływali, kto jest bardziej winny: czy obecna koalicja, czy jej poprzednicy, bo wszyscy równo przyczyniliśmy się do tego, że stan prawny tego aktu jest taki, a nie inny. Należy to powiedzieć z pełną odpowiedzialnością. Dlatego właśnie to czynię, tym samym dziękując wszystkim za zaangażowanie i bardzo wysoki poziom pracy merytorycznej podczas wprowadzania zmian. Powstaje teraz pytanie: Czy to dobrze, że wzięliśmy się za te zmiany? Czy to dobrze, że urzędnicy z ministerstwa edukacji tak ciężko pracowali całym zespołem, by próbować poupychać te wszystkie kwestie nie do końca rozstrzygnięte w prawie obowiązującym bez tych rozwiązań i aby je poprawić? Dokładnie tak się stało. W ten sposób rozmawiajmy na sali plenarnej. Określmy stan zero, że ta ustawa jest zła, bo jest nieadekwatna do sytuacji. Zbierzmy siły, zróbmy to porządnie raz na zawsze w komisji edukacji. Wierzę, że się uda. Na pewno nie w tej kadencji, bo jest na to zbyt mało czasu, ale na pewno uda się w następnej. Drodzy Państwo! Najistotniejsze kwestie zostały omówione przez moich poprzedników. Myślę, że każdy wyciągnie wnioski z mojego wystąpienia. Sądzę, że kolejna nowelizacja będzie nowym aktem prawnym, że nie będzie to 72. czy 73. akt zmieniający tę materię. Jeszcze raz serdecznie wszystkim dziękuję, że mimo tych anormalnych kwestii związanych z pracą nad omawianym drukiem pochyliliśmy się nad nim. Szczególnie dziękuję panu posłowi Sprawce, który bardzo nas wspomagał, jak również każdemu, kto miał na to wpływ. Dziękuję ministerstwu. Myślę, że kolejny akt będzie taki, że wszyscy, cała Izba będzie mogła wreszcie po 23 latach być z niego dumna. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego podpisuje się pod tymi zmianami obiema rękami, bo są to zmiany dobre i wypracowane w strasznie trudnych warunkach z racji specyfiki materii. Serdecznie wszystkim za to dziękuję, dziękuję również za wysłuchanie. (Oklaski)