Mówca: Krzysztof Paszyk
Data: 2016-06-21 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie Przewodniczący! Panie i Panowie Posłowie! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawić nasze stanowisko wobec sprawozdania komisji o poselskim projekcie ustawy o Radzie Mediów Narodowych, druki nr 592 i 610. Wygląda na to, że nie będzie dużej ustawy medialnej od 1 lipca 2016 r. ani opłaty audiowizualnej od 1 stycznia 2017 r. Zakwestionowana przez Radę Europy ustawa medialna, w szczególności w kwestiach Rady Mediów Narodowych, niezależności dziennikarzy, grupowych zwolnień i opłaty audiowizualnej, zostaje zastąpiona kolejnym projektem. Tym razem jest to ustawa o Radzie Mediów Narodowych. Po raz kolejny mamy do czynienia z pospiesznym trybem pracy nad tą ustawą, który powoduje, że nie przeprowadzono w tym jakże ważnym obszarze konsultacji społecznych. W naszej opinii omawiany dzisiaj projekt stoi w sprzeczności z ustrojowymi zadaniami wynikającymi z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Dobitnie świadczą o tym nowo projektowane regulacje dotyczące podstawowych z tego punktu widzenia kwestii, w szczególności powołania Rady Mediów Narodowych. Proponowane w tym projekcie ustawy rozwiązania naruszają konstytucję, gdyż tworzą tzw. konkurencję kompetencyjną dla organu konstytucyjnego, jakim jest Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji. Powołanie Rady Mediów Narodowych stanowi próbę ominięcia Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Członkami rady, jak to już było przez przedmówców wyartykułowane, nie mogą zostać aktualni członkowie rządu ani samorządowcy. Ale projekt nie zamyka drogi przed parlamentarzystami ani byłymi politykami. Co do kwalifikacji jedynym warunkiem jest nieokreślone wyróżnianie się wiedzą i doświadczeniem w sprawach związanych z mediami. Projekt ustawy wprowadza tym samym kontrolę polityków nad działalnością i przekazem mediów publicznych i tym samym daje możliwość wykorzystywania tych mediów jako narzędzia politycznego w debacie publicznej, a kompetencje iście godne radiokomitetu. Rada Mediów Narodowych ma powoływać członków zarządów i rad nadzorczych Telewizji Polskiej i Polskiego Radia, w tym prezesów obu tych instytucji. Rada Mediów Narodowych przejmie wszystkie dotychczasowe kompetencje ministra skarbu. Rada ma także powoływać członków rad programowych TVP i Polskiego Radia oraz ustalać wysokość przysługujących im diet. Zgodnie z projektem członkowie rady będą mieli prawo uczestniczenia w walnym zgromadzeniu Telewizji Polskiej i Polskiego Radia. Zmiana statutów tych spółek będzie następowała na wniosek lub za uprzednią zgodą rady mediów narodowych. Konkludując: media publiczne w Polsce zdaniem Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego znalazły się na ostrym zakręcie. Nowe regulacje dotyczące mediów publicznych oznaczają ich upolitycznienie, osłabienie niezależności i centralizację zarządzania. Jednocześnie nie odnoszą się do wielu istotnych problemów i wyzwań, przed którymi stoją, dylematów rozwoju technologicznego, szerszej reprezentacji struktury społecznej i kulturowej, odzwierciedlania pluralizmu, poglądów politycznych, aktywnego udziału w budowie społeczeństwa obywatelskiego. Przedmiotowa ustawa jest swoistą ustawą o charakterze kadrowym. Polskie Stronnictwo Ludowe ocenia ją bardzo negatywnie i będzie przeciwko jej przyjęciu, jeśli projekt ten zachowa dotychczasowy kształt. W celu poprawienia projektu pozwalamy sobie złożyć poprawki, które niniejszym pozwolę sobie przekazać panu marszałkowi. Dziękuję bardzo. (Oklaski)