Mówca: Anna Paluch
Data: 2013-06-12 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 27 czerwca ub.r. ˝Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego. Działania realizowane w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego w 2011 r. oraz rekomendacje na rok 2012˝ stwierdza, że w roku 2011 doszło do 40 065 wypadków drogowych, w których zginęło 4189 osób. 11% z tych wypadków, czyli 4377, spowodowali piesi. W ciągu ostatniego dziesięciolecia, jeśli już mówimy o statystykach, liczba samochodów osobowych w Polsce wzrosła o 64%, czemu towarzyszył spadek liczby ludności o ok. 400 tys. Mimo to w tym czasie zmalała liczba wypadków drogowych - o 26%, liczba zabitych w tych wypadkach - o 24%, a także liczba rannych - o 27%. To jest dobry trend, ale na tle sytuacji w krajach Unii Europejskiej polskie statystyki już nie wyglądają tak różowo. Porównując dane z roku 2009 dotyczące liczby zabitych w wypadkach drogowych - podaję za Fundacją Alter Ego, za ich stroną internetową - zauważam, że w 38-milionowej Polsce w wypadkach drogowych zginęły 4572 osoby. To jest więcej niż w 64-milionowej Francji, bo tam zginęły 4273 osoby, więcej niż w 82-milionowych Niemczech i więcej niż w 60-milionowych Włoszech - we Włoszech zginęło 4050 osób. To są statystyki dotyczące wszystkich ofiar wypadków drogowych. A jaka jest sytuacja pieszych? Otóż w roku 2011 piesi stanowili 1/3 zabitych w wypadkach drogowych. Zginęły 1394 osoby, a około 10 200 zostało rannych. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Są badania stwierdzające, że pojazd poruszający się z prędkością 75 km/h - to jest zazwyczaj prędkość kierowców w terenie niezabudowanych, jeśli oczywiście grzecznie się zachowują - zatrzyma się dopiero po przejechaniu 52 m od momentu zauważenia niebezpieczeństwa przez kierowcę. Są badania, z których wynika, że pieszego poruszającego się po zmroku bez elementów odblaskowych kierowca dostrzega z odległości dwudziestu, dwudziestu kilku metrów. Jakie są konsekwencje potrącenia pieszego w zależności od prędkości zderzenia? Otóż przy prędkości zderzenia około 30 km/h to są lekkie obrażenia i 15-procentowe prawdopodobieństwo wypadku śmiertelnego, przy prędkości zderzenia 50 km/h to jest inwalidztwo i 60-procentowe prawdopodobieństwo skutku śmiertelnego, natomiast powyżej prędkości zderzenia 60 km/h zdarzają się wyłącznie wypadki śmiertelne. Chociaż najczęściej do wypadków z udziałem pieszych dochodzi w obszarze zabudowanym, to skutki wypadków - z uwagi na prędkość dozwoloną poza obszarem zabudowanym - na obszarze niezabudowanym są dużo bardziej tragiczne. W co trzecim wypadku na obszarze niezabudowanym ginie człowiek. Wysoka Izbo! Rozpatrywany dzisiaj projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym, zawarty w druku nr 1098, zakłada wprowadzenie obowiązkowego używania elementów odblaskowych przez wszystkich pieszych, a nie - jak do tej pory - przez osoby do 15. roku życia, na drogach po zmierzchu poza terenem niezabudowanym. Przepis ten nie dotyczyłby osób poruszających się po drodze przeznaczonej wyłącznie dla pieszych lub po chodniku i nie byłby stosowany w strefie zamieszkania. Projekt ustawy jest krótki, zawiera zmiany zapisów art. 11 i w konsekwencji art. 43 Prawa o ruchu drogowym. Art. 2 projektu przewiduje wejście w życie tych przepisów po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia, tak aby zaczęły obowiązywać w sezonie jesienno-zimowym, bo statystyki z podziałem na miesiące mówią, że nasilenie wypadków jest w miesiącach jesienno-zimowych, kiedy wcześnie zapada zmrok. Chodzi o to, żeby zmiany, nad którymi dzisiaj procedujemy, weszły w życie przed sezonem jesienno-zimowym, ale w takim terminie, żeby umożliwić wszystkim zobowiązanym zapoznanie się z tą nową regulacją. Wysoka Izbo! Mój klub będzie głosował za omawianym projektem zmiany Prawa o ruchu drogowym. Badania świadczą, że człowieka zaopatrzonego w elementy odblaskowe kierowca pojazdu widzi z odległości około 120 czy 150 m. Kierowca ma więc czas na zareagowanie, na wyhamowanie pojazdu, aby uniknąć potrącenia pieszego. Panie i Panowie Posłowie! Powinniśmy jednak przy tej dyskusji zadać sobie pytanie: Czy władze publiczne czynią wszystko, co możliwe, aby zwiększyć bezpieczeństwo pieszych uczestników ruchu? Otóż niestety nie. (Dzwonek) Panie marszałku, jeszcze dosłownie 30 sekund, bardzo proszę.