Mówca: Michał Jaros
Data: 2018-01-09 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna pragnę przedstawić oświadczenie w sprawie sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze skróceniem okresu przechowywania akt pracowniczych oraz ich elektronizacją, druki nr 1995 i 2119. Projekt dotyczy skrócenia z 50 do 10 lat czasu przechowywania dokumentacji pracowniczej i dokumentacji płacowej zleceniobiorców dzięki przekazywaniu do ZUS danych niezbędnych do przyznania pracownikom i zleceniobiorcy świadczeń emerytalnych i rentowych oraz ustalenia ich wysokości, a także umożliwienia pracodawcy prowadzenia i przechowywania dokumentacji pracowniczej również w postaci elektronicznej, fakultatywnie, co uprości obsługę akt osobowych. W dniu 13 grudnia 2017 r. Komisja Nadzwyczajna ds. deregulacji pracowała nad tym projektem i nie wprowadziła do niego żadnych poprawek. Jak wskazują projektodawcy w uzasadnieniu, dzięki wprowadzeniu tych przepisów nastąpi przyśpieszenie procesu opracowywania dokumentów, skrócenie czasu przeszukiwania akt, a co się z tym wiąże, poprawi się jakość dokumentacji, a koszty przechowywania zostaną zredukowane. Postulowane rozwiązania korzystnie wpłyną na bezpieczeństwo pracownika. Między innymi nie będzie musiał udowadniać przed ZUS-em poprawności danych zapisanych na jego koncie. Wyeliminuje to w przyszłości konieczność uzyskiwania od byłego pracodawcy np. zaświadczenia o zatrudnieniu czy też wynagrodzeniu. Ponadto dotychczasowe rozwiązania obciążają finansowo pracodawców. Długie przechowywanie dokumentacji pracowniczej generuje u pracodawców koszty rzędu ok. 130 mln zł rocznie. Projekt ustawy budzi jednak wątpliwości w kilku punktach. Po pierwsze, jak zauważyło Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, w projekcie ustawy nie wskazuje się obowiązku zastosowania bezpiecznych sprzętowych warunków przechowywania akt. OPZZ uważa, że pozostawienie dotychczasowej formy przechowywania informacji jest zasadne, ponieważ pomimo postępu technologicznego jest ona najbardziej dogodna i przejrzysta nie tylko dla stron stosunku pracy, ale także dla organów kontrolujących stosowanie i przestrzeganie prawa w zakładzie pracy. Wskazuje się również, że przechowywanie dokumentów pracowniczych w formie elektronicznej może być narażone na wiele negatywnych czynników. Należy do nich m.in. utrata danych w przypadku awarii systemów informatycznych lub włamania do sieci. Obawy pojawiają się również w związku z nieumiejętnym posługiwaniem się sprzętem i programami, co może doprowadzić do negatywnych skutków oczywiście dla pracownika, ale również dla pracodawcy. Pomimo tych wątpliwości, które cały czas podtrzymujemy, bo warto słuchać strony społecznej, związków zawodowych, osób, które pracują na co dzień w przedsiębiorstwach, pracodawców, pomimo tych zastrzeżeń, które - mam nadzieję - w toku prac jeszcze w parlamencie, nie tylko w Sejmie, ale też w Senacie, zostaną rozwiane, doprecyzowane, Nowoczesna opowiada się za dalszymi pracami nad tym projektem, za przyjęciem tego projektu, za ułatwieniem życia przedsiębiorcom, pracodawcom, ale też pracobiorcom, pracownikom. Uważamy, że dopracowanie deregulacji korzystnie wpłynie na sytuację obu stron stosunku pracy. Zwracamy uwagę na fakt, że wątpliwości, które pojawiły się w toku konsultacji społecznych, powinny zostać rozwiane w czasie prac sejmowych bądź ewentualnie w Senacie. Tak że na sam koniec jeszcze raz powtórzę: popieramy ten projekt ustawy. Mam nadzieję, że ustawa szybko wejdzie w życie i ułatwi życie przedsiębiorcom, pracodawcom, ale też pracownikom w Polsce. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)