PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Łukasz Schreiber
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko odnośnie do poprawek zaproponowanych przez Senat do ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej. Ustawa z dnia 21 października powołuje Krajową Administrację Skarbową. Na posiedzeniu w dniu 4 listopada Senat rozpatrzył tę ustawę i uchwalił do niej poprawki. Najważniejsza z nich koncentruje się na zachowaniu obecnie obowiązujących regulacji w zakresie kontroli bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym, a więc, co za tym idzie, postuluje skreślenie zmian zmierzających do powierzenia tego zadania Krajowej Administracji Skarbowej. Tego dotyczą właśnie poprawki do art. 2 ust. 1 i ust. 2 pkt 4, art. 33 ust. 1 i art. 133 ust. 1. Skreślają one regulacje przewidujące wykonywanie przez Krajową Administrację Skarbową zadań w zakresie prowadzenia kontroli bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym. Celem zmiany jest pozostawienie zadań przeprowadzania kontroli osób, bagażu, ładunków, poczty, zaopatrzenia pokładowego i zaopatrzenia portu lotniczego w związku z przewozem lotniczym oraz w obszarze przejść ze strefy ogólnodostępnej do strefy zastrzeżonej lotniska do realizacji przez zarządzającego lotniskiem i zarejestrowanego agenta oraz zarejestrowanego dostawcę zaopatrzenia pokładowego. Tak więc ta poprawka jest najważniejsza, pozostałe mają na celu, tak jak w przypadku tej do art. 2 ust. 1 pkt 17, ujednolicenie przepisów, bowiem zadaniem krajowej administracji jest także zwalczanie przestępstw wymienionych w tym przepisie, a nie tylko ich rozpoznawanie i wykrywanie. Także poprawki do art. 25 ust. 1 pkt 2 oraz art. 33 ust. 1 pkt 3 precyzują rozwiązanie, w myśl którego organem właściwym do rozpatrzenia odwołania od decyzji naczelnika urzędu celno-skarbowego dotyczącej zabezpieczenia należności celnych i podatkowych jest dyrektor izby administracji skarbowej. Kolejna poprawka - do art. 52 wskazuje szefa Krajowej Administracji Skarbowej jako właściwego do udostępniania informacji podatkowych. Kolejne precyzują odesłanie, tak aby odnosiło się ono zarówno do automatów, jak i urządzeń służących do prowadzenia działalności w zakresie gier hazardowych. Krótko mówiąc, z tej jednej zmiany, która rzeczywiście nie była dość dobrze przygotowana, potrafimy się wycofać. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za zachowaniem tych (Dzwonek) poprawek Senatu, a więc przeciw ich odrzuceniu. Dziękuję bardzo.
Mówca: Janusz Cichoń
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu klubu Platformy Obywatelskiej chciałbym przedstawić stanowisko w sprawie tych poprawek. Zacznę od tego, że tych poprawek, jak na wagę i rozmiary tego przedłożenia, nie jest dużo, co jest dla mnie osobiście sporym zaskoczeniem, bo spodziewałem się większej ich liczby. W praktyce oznacza to, że albo Biuro Legislacyjne i my rzeczywiście wywiązaliśmy się z naszych obowiązków w trakcie dosyć długiego procedowania, albo senackie Biuro Legislacyjne nie miało specjalnie dużo czasu, żeby się bliżej tym rozwiązaniom przyjrzeć. Obstawiam to drugie i zakładam, że najpóźniej w marcu potrzebna będzie zmiana legislacyjna tej ustawy w wielu punktach. Odnosząc do poprawek, powiem, że będziemy głosowali za tymi poprawkami, ale one są też przykładem pewnego niefrasobliwego, by nie powiedzieć: nieodpowiedzialnego, podejścia do legislacji, zwłaszcza jeśli chodzi o poprawki 1., 5., 12. To są poprawki dotyczące zadań związanych z kontrolą bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym, bo tutaj mieliśmy rozwiązanie w formule poprawki poselskiej, w ramach którego 2 tys. osób pracujących na lotniskach w prywatnych agencjach trafiało na bruczek, a celnikom próbowaliśmy pokazać marchewkę. Wobec tego było 2 tys. miejsc pracy dla nich ze względu na utrzymanie tego bezpieczeństwa właśnie, po czym jak się wyciszyli nieco celnicy, pstryk, i mamy poprawkę, w ramach której te 2 tys. miejsc pracy dla celników okazuje się wirtualne, co oznacza dla nich potęgowanie ryzyka związanego z tą zmianą i konsolidacją służb celnych i służb kontroli skarbowej. Natomiast mogę powiedzieć, że miałem większe nadzieje, mieliśmy większe nadzieje, jeśli chodzi o poprawki związane z odwołaniami od decyzji naczelników urzędów celno-skarbowych, bo mamy tutaj, przypomnę, wyraźne odejście od dwuinstancyjności (Dzwonek), i zakładaliśmy, ja zakładałem, że ta poprawka senacka ma nieco szerszy wymiar...
Mówca: Janusz Cichoń
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

...a przypomnę, 90% decyzji jest uchylanych przez izby skarbowe. Dziękuję.
Mówca: Mirosław Pampuch
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna pragnę przedstawić stanowisko klubu w sprawie poprawek wniesionych przez Senat do ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej. Należy przypomnieć, że na etapie prac legislacyjnych w Sejmie mieliśmy do czynienia z wniesieniem kilkuset poprawek. Poprawki, które wniósł Senat, w zasadzie są wyłącznie poprawkami redakcyjnymi, związanymi ze zmianą m.in. terminu wprowadzenia w życie tychże ustaw. Ponieważ Biuro Legislacyjne Senatu wyraźnie stwierdziło, że to jest zbyt krótki termin na przepracowanie i analizę całości tej ustawy, stąd nie jest w stanie wnieść do niej merytorycznych poprawek. I dlatego tylko i wyłącznie mamy do czynienia z poprawkami w zasadzie legislacyjnymi lub z tymi, z których rząd się wycofał, m.in. jeśli chodzi o objęcie obsługą przez Krajową Administrację Skarbową bezpieczeństwa na lotniskach cywilnych. Oczywiście poprawki legislacyjne wniesione przez Senat Klub Poselski Nowoczesna poprze. Nie zmienia to jednak faktu, że nadal w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej mamy do czynienia z bardzo istotnym bałaganem, m.in. związanym z kompetencjami szefa Krajowej Administracji Skarbowej i naczelnika urzędu celno-skarbowego dotyczącymi m.in. działań związanych z kontrolami operacyjnymi, działań związanych z pozyskiwaniem danych teleinformatycznych czy też z kontrolą operacyjną. To będzie skutkowało bardzo istotnymi perturbacjami związanymi z kontrolą przedsiębiorców. Była tutaj w poprzednim punkcie mowa o ułatwieniach dla przedsiębiorców, natomiast mamy Krajową Administrację Skarbową, która w sposób drastyczny pogorszy w efekcie sytuację przedsiębiorców w stosunku do organów kontroli skarbowej. I nie jest tak, panie ministrze, jak pan raczy twierdzić, że dotyczy to wyłącznie przestępców. Te przepisy będą dotyczyć przede wszystkim uczciwych przedsiębiorców, u których będzie prowadzona kontrola skarbowa. Kolejna poruszana kwestia: nadal w tej ustawie mamy do czynienia z brakiem zasady dwuinstancyjności. I tu Biuro Legislacyjne Senatu wyraźnie wskazało, że tego typu przepisy naruszają art. 75 konstytucji, mamy bowiem tutaj do czynienia wyłącznie z ponownym rozpatrzeniem sprawy (Dzwonek), a nie odwołaniem od decyzji do wyższej instancji. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Genowefa Tokarska
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawię stanowisko wobec sprawozdania komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, druki nr 988 i 1022. Senat zgłosił do tej ustawy 12 poprawek. Większość z nich to są poprawki redakcyjne, doprecyzowujące. W zasadzie jedna poprawka jest merytoryczna i dotyczy ona zadań prowadzonych w zakresie bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym. Zadanie to pozostanie w gestii pracowników lotnisk, zgodnie z Prawem lotniczym. I tutaj Senat wyszedł naprzeciw postulatom zgłaszanym przez służby ochrony lotnisk. Chcę jeszcze podkreślić, że Senat nie wykazał nawet odrobiny dobrej woli w stosunku do Służby Celnej. Komisja pozytywnie zaopiniowała wszystkie 12 poprawek. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował zgodnie z opinią komisji. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Ireneusz Zyska
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko w sprawie sprawozdania Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu dotyczącej ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, druki nr 988 i 1022. Jak już kilkakrotnie podkreślałem z tej mównicy podczas prac nad projektem ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, reforma systemu poboru i kontroli danin publicznych jest potrzebna i oczekiwana. Obywatele oczekują prostego i skutecznego systemu działającego bez wygórowanych kosztów. Jako Koło Poselskie Wolni i Solidarni uważamy, że konsolidacja administracji podatkowej, kontroli skarbowej i Służby Celnej jest dobrym rozwiązaniem. Realizacji tego celu służy uchwalona przez Sejm ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej. Na posiedzeniu w dniu 4 listopada 2016 r. Senat rozpatrzył uchwaloną przez Sejm ustawę i uchwalił do niej 12 poprawek. Zgadzamy się z wnioskiem Komisji Finansów Publicznych o przyjęciu wszystkich tych poprawek. Są to ważne i konstruktywne poprawki. Należy jednocześnie zauważyć, że w tym przypadku po raz kolejny potwierdzona została istotna rola ustrojowa Senatu Rzeczypospolitej w stanowieniu lepszego prawa. Do najważniejszych, w naszej ocenie, należy zaliczyć poprawki nr 3 i 4, zakładające, że naczelnik urzędu celno-skarbowego nie będzie organem właściwym do rozpatrzenia odwołania od decyzji dotyczącej zabezpieczenia należności celnych i podatkowych. Organem właściwym w drugiej instancji będzie organ nadrzędny, czyli dyrektor izby administracji skarbowej, co należy uznać za rozwiązanie słuszne, zgodne z istotą dwuinstancyjności, a dzięki temu przekładające się na większy poziom zaufania obywateli do instytucji państwa. Możemy przeczytać w uzasadnieniu: Senat uznał za zasadne i wystarczające do osiągnięcia celu zakładanego przez ustawodawcę, jakim jest przyspieszenie prowadzonych postępowań, aby jedynie w przypadku przekształcenia kontroli celno-skarbowej w postępowanie podatkowe właściwym organem odwoławczym był wydający decyzje w pierwszej instancji naczelnik urzędu celno-skarbowego. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Posłowie Koła Poselskiego Wolni i Solidarni będą głosować za przyjęciem poprawek zaproponowanych przez Senat. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Józefa Hrynkiewicz
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ja mam krótkie pytanie do pana ministra Mariana Banasia: Czy przesunięcie terminu wdrożenia tej ustawy nie zagrozi celom, dla których ona jest przyjmowana?
Mówca: Krystyna Skowrońska
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Państwo na tej sali dzisiaj, przedstawiając sprawozdanie, bawicie się w imponderabilia, a cała ustawa jest niekonsultowana, projekt poselski wprowadzający reformę administracji celno-skarbowej, duży projekt dotyczący 65 tys. osób, nie zapewnia im zatrudnienia, omija się wszelkie uwagi związane z przekazaniem pracowników. Co będziemy mieć? Zajmowanie się urzędników myśleniem, czy będą w przyszłości mieli pracę, zajmowanie się szefów weryfikacją swoich urzędników, a minister bez konkursu będzie powoływał szefów. A zatem brak rozporządzeń, projekt poselski - brak konsultacji. I ta ostatnia sprawa - wniesiono poprawkę, nie wiedząc, że służby ochrony lotnisk to są spółki bądź samorządowe z udziałem Skarbu Państwa, bądź spółki córki. To ogromny chaos (Dzwonek) i nic tego nie usprawiedliwia...
Mówca: Krystyna Skowrońska
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

...a nie urzędnikami? (Oklaski)
Mówca: Sprawozdawca Andrzej Szlachta
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Komisja Finansów Publicznych na wczorajszym posiedzeniu rozpatrzyła uchwałę Senatu w sprawie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, druk nr 989. Uchwała Senatu zawierała 40 poprawek do przedmiotowej ustawy. Po wnikliwej analizie tych poprawek z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Finansów, członków komisji i strony społecznej, głównie przedstawicieli związków zawodowych Służby Celnej, wszystkie poprawki zaproponowane przez Senat zostały przyjęte. W imieniu Komisji Finansów Publicznych rekomenduję Wysokiej Izbie przyjęcie tych poprawek. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Łukasz Schreiber
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić nasze stanowisko odnośnie do ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej. Te poprawki są wniesione w większej ilości niż w stosunku do ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej. Tak naprawdę są dwie najważniejsze grupy tych poprawek. Pierwsza dotyczy przesunięcia o 2 miesiące daty utworzenia Krajowej Administracji Skarbowej - z dnia 1 stycznia na dzień 1 marca 2017 r. - w celu zapewnienia, by wszystko przebiegło jak najsprawniej i bez żadnych problemów organizacyjnych. Druga zaś grupa poprawek dotyczy skreślenia regulacji zmierzających do powierzenia Krajowej Administracji Skarbowej kontroli bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym. Tak naprawdę, też już to powiedziałem, potrafimy tutaj przyznać się do pewnego błędu. Pozostałe poprawki mają tak naprawdę charakter redakcyjny, są to zmiany dotyczące doprecyzowania niektórych rzeczy. W związku z tym Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość zgodnie z przedłożonymi przez Senat poprawkami i z opinią Komisji Finansów Publicznych będzie głosował za ich utrzymaniem, czyli przeciw ich skreśleniu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Krystyna Skowrońska
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Kończymy pracę nad dwiema ważnymi ustawami: o Krajowej Administracji Skarbowej i o przepisach wprowadzających. Warto, bo to ostatni moment, powiedzieć, że rząd Prawa i Sprawiedliwości rękoma posłów, bo to jest projekt poselski, bez konsultacji wprowadza dużą reformę, która wywołuje duże zaniepokojenie. Zaniepokojeni jesteśmy trybem wprowadzenia tego rozwiązania, czyli reformy służb mundurowych, tym, że jest to projekt poselski. Brak konsultacji, a ostatnie konsultacje - 10 lat... Krótki termin wprowadzenia bez zapewnienia ochrony pracownikom pracującym w administracji skarbowej i w administracji celnej. I nie uspokajają nas słowa pana ministra w tej sprawie, bo gdyby rzeczywiście były czyste intencje w tej sprawie, to mogliście państwo zaproponować, że do nowej służby, nowej administracji wejdą wszyscy pracownicy, a państwo ich weryfikujecie tylko wtedy, kiedy nie wypełniają swoich obowiązków. Brak gwarancji zatrudnienia dotyczy 65 tys. osób, w tym 15 tys. celników. Mamy na tapecie w Sejmie projekt obywatelski dotyczący emerytur w Służbie Celnej i wypełnienia wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Trzeba było poczekać i skorelować te dwa projekty, żeby ostatecznie pracownicy służb celnych wiedzieli, w jakiej są sytuacji, pomimo że państwo zapewnialiście ich o jej rozwiązaniu i poparciu dla projektu obywatelskiego. Brakuje 85 rozporządzeń. Tak naprawdę pan minister mówi, że je piszecie państwo. Państwo gwarantowali - ja byłam członkiem podkomisji i komisji finansów - że do zakończenia procesu legislacyjnego otrzymamy projekty rozporządzeń czy zarządzeń. Tego dzisiaj nie ma. Z zadowoleniem przyjmujemy, ale to jest mała satysfakcja, to, że państwo wreszcie zorientowali się, że służby ochrony lotnisk to są pracownicy zatrudnieni albo przez spółki Skarbu Państwa, spółki córki, albo samorządy i Skarb Państwa w podmiotach w formie spółek lotniskowych. Myślę, że to, że państwo z tego się wycofali, to dobre rozwiązanie, ale innych dobrych rozwiązań w projekcie nie ma. Powołujecie państwo tzw... Wprowadzacie państwo nowe rozwiązania, tych poprawek w trakcie procedowania było bardzo dużo. Za poważną reformę, którą chce wprowadzić rząd, powinien być odpowiedzialny rząd, przedkładając projekt (Dzwonek), za który odpowiada od początku do końca.
Mówca: Krystyna Skowrońska
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

...przeciwko temu rozwiązaniu, chociaż kosmetyczne poprawki będziemy popierać. (Oklaski)
Mówca: Mirosław Pampuch
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie sprawozdania co do poprawek senackich dotyczących ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej. Tak jak tutaj już była mowa wcześniej, przepisy, które proponuje Senat, dotyczą w zasadzie zmian redakcyjnych oraz zmian wynikających z przesunięcia terminu wejścia w życie przedmiotowej ustawy, właściwie tego kompleksu ustaw. I można było, jak się okazuje, wydłużyć termin wejścia w życie ustawy. Także można było, panie ministrze, przygotować właściwie te projekty i dać czas zarówno Wysokiej Izbie, jak i innym podmiotom, by dokonały konsultacji i właściwie przeprocedowały te projekty ustaw. W tym przypadku nie mamy z tym do czynienia. Biuro Legislacyjne Senatu zwraca również uwagę na nową instytucję radcy skarbowego. Ta nowa instytucja radcy skarbowego w zasadzie jest bardzo enigmatycznie umocowana w tych przepisach. Dotychczas nie wiadomo, czy będzie ona w każdym urzędzie celno-skarbowym, urzędzie skarbowym, czy też nie. Nie wiadomo, jaki będzie rozdział spraw pomiędzy organem, jakim jest naczelnik urzędu celno-skarbowego, a właśnie radcą skarbowym, w czyim imieniu wreszcie będzie radca skarbowy wydawał decyzje. To jest bardzo istotne. Mieliśmy już do czynienia w skarbowości z nieudanym eksperymentem, kiedy to kontrolerzy skarbowi mieli przymiot organu podatkowego, niestety nie wyszło to na dobre aparatowi skarbowemu. Stąd jest nadal więcej pytań niż odpowiedzi przy wprowadzaniu tej bardzo rozległej reformy. Nadal ta reforma będzie polegała tylko i wyłącznie na zawłaszczeniu kolejnego segmentu państwa, tym razem skarbowości, służb celnych przez Prawo i Sprawiedliwość poprzez weryfikację 65 tys. pracowników tegoż aparatu. Jak mniemam, sądząc po liczbie poprawek wnoszonych zarówno w postępowaniu przed Wysokim Sejmem, jak i też po tej abdykacji w zasadzie służb prawnych Senatu w zakresie wnoszenia poprawek do tej ustawy, jeszcze przed wejściem w życie tychże ustaw będziemy mieli na pewno do czynienia z kolejną nowelizacją przepisów tych ustaw. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Genowefa Tokarska
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko co do sprawozdania komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, druki nr 989 i 1023. Senat zgłosił 40 poprawek. Większość z nich ma charakter redakcyjny, doprecyzowujący. Powiedziałabym, że do najważniejszych należy siedem poprawek dotyczących skreślenia zadań przewidzianych do wykonywania przez Krajową Administrację Skarbową na rzecz służb ochrony lotnisk. To jest zgodnie z wnioskiem zainteresowanych pracowników służb ochrony lotnisk. I druga kwestia - przesunięcie terminu wejścia w życie ustawy z 1 stycznia 2017 r. na 1 marca 2017 r. Pozwoli to oczywiście na lepsze przygotowanie aktów wykonawczych oraz przekształcenia służb skarbowych i celnych. I w ten sposób, Wysoka Izbo, kończymy prace nad zmianami w Służbie Celnej i skarbówce. Chcę podkreślić, że nie są to dobre rozwiązania. One wprowadzają jedynie niepewność, chaos i zwyczajny bałagan. Komisja Finansów Publicznych pozytywnie zaopiniowała poprawki Senatu, choć, jak podkreślam, są one kosmetyczne, nie wnoszą niczego zasadniczego do ustawy. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował zgodnie z opinią Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję.
Mówca: Ireneusz Zyska
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko w sprawie sprawozdania Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu dotyczącej ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, druki nr 989 i 1023. Uchwalona przez Sejm w dniu 21 października br. ustawa ma na celu umożliwienie sprawnego wejścia w życie przepisów dotyczących Krajowej Administracji Skarbowej. Ze względu na znaczną skalę zmian o charakterze instytucjonalnym niezwykle ważne jest ustanowienie precyzyjnych przepisów wprowadzających, pozwalających w możliwie najłagodniejszy sposób odnaleźć się w nowej rzeczywistości milionom podatników oraz obsługującym ich urzędnikom. Dlatego też niezwykle cenne jest to, że Senat dokonał gruntownego sprawdzenia tekstu ustawy i w efekcie uchwalił do niej aż 40 poprawek. Pomimo obszerności ustawy jest to duża ilość, która dla nas, posłów, powinna być lekcją, aby dążyć do sytuacji, gdy poprawek ze strony Senatu pojawia się możliwie jak najmniej. W ocenie Koła Poselskiego Wolni i Solidarni do najważniejszych poprawek należy zaliczyć: Po pierwsze, przesunięcie terminu wejścia w życie ustawy z dnia 1 stycznia 2017 r. na dzień 1 marca 2017 r., co, mamy nadzieję, przyczyni się do płynnego przekształcenia dotychczasowych trzech odrębnych pionów - administracji podatkowej, celnej i kontroli skarbowej - w jedną spójną i efektywną Krajową Administrację Skarbową. Po drugie, uwzględnienie, że Służbę Celno-Skarbową tworzą jedynie funkcjonariusze, a tym samym oświadczenie lustracyjne składać powinien - obok funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej - nie każdy pracownik, a jedynie pracownik zatrudniony w Krajowej Administracji Skarbowej. Wreszcie po trzecie, wyraźne wskazanie, że naczelnik urzędu skarbowego staje się organem Krajowej Administracji Skarbowej, a nie że organ taki jest tworzony na nowo przez ustawę. Intencją ustawodawcy była ciągłość organu, jakim jest naczelnik urzędu skarbowego, nie zniesiono bowiem tego organu żadnym przepisem ustawy. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Posłowie Koła Poselskiego Wolni i Solidarni będą głosować za przyjęciem poprawek zaproponowanych przez Senat. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Sprawozdawca Jerzy Małecki
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw, która jest w druku nr 987. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu wczorajszym rozpatrzyła wszystkie poprawki, tych poprawek było 81, i rekomenduje przyjęcie 71 poprawek, 10 poprawek proponuje odrzucić. Większość tych poprawek to są poprawki redakcyjne, tak że bardzo proszę o zagłosowanie zgodnie z rekomendacją Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję bardzo.
Mówca: Michał Jaros
Data: 2016-11-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić, zaprezentować oświadczenie Klubu Poselskiego Nowoczesna dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw. Omawiana nowelizacja dotyczy dostosowania krajowych regulacji w zakresie transakcji płatniczych przy użyciu kart płatniczych do postanowień rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie opłat interchange w odniesieniu do transakcji płatniczych realizowanych w oparciu o kartę. Po zakończeniu trzeciego czytania na posiedzeniu Sejmu w dniu 21 października br. ustawę przekazano do prac w Senacie, który po zapoznaniu się z jej treścią uchwałą z 4 listopada 2016 r. przedstawił swoje stanowisko i wniósł szereg poprawek. Szczególnie istotna jest poprawka nr 81, którą postulowałem podczas prac nad projektem jeszcze w Sejmie. Dotyczy ona tego, aby zmiana modelu obliczania kosztów nadzoru przez krajowe instytucje płatnicze weszła w życie 1 stycznia 2018 r., a nie, tak jak wcześniejszy projekt ustawy zakładał, po upływie 60 dni. To wydłużenie vacatio legis pozwoli na płynne przejście między obowiązującym a planowanym modelem ponoszenia kosztów nadzoru, o co od początku zabiegaliśmy. Spośród 81 wnioskowanych przez Senat poprawek Komisja Finansów Publicznych postanowiła poprzeć 71 z nich, kierując się chęcią uściślenia i poprawienia techniczno-legislacyjnej strony tej ustawy. Uwzględniając rekomendowane poprawki, klub Nowoczesna wnosi o ich przyjęcie i oczywiście nad poszczególnymi poprawkami będziemy odpowiednio głosowali. Dziękuję bardzo. (Oklaski)