Mówca: - Członek Rady Ministrów Łukasz Schreiber
Data: 2020-04-07 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Cieszę się, że po tym, jak tydzień temu weszła w życie tarcza antykryzysowa, możemy dziś w Sejmie rozmawiać o jej rozszerzeniu, o wprowadzeniu dodatkowych instrumentów. Projekt, który Rada Ministrów przedkłada Wysokiej Izbie, jest właśnie takim komplementarnym rozszerzeniem działań przygotowanych przez pana premiera Mateusza Morawieckiego. Mam zaszczyt przed Wysoką Izbą zaprezentować ten projekt i jego najważniejsze założenia. Wysoka Izbo! Można powiedzieć, że ten projekt składa się z kilku części. Pierwszą, niewątpliwie dość obszerną, niezwykle ważną, niosącą największe koszty, są kwestie ratowania miejsc pracy, kwestie ratowania polskich firm. W związku z tym zaproponowany zostaje mechanizm wakacji składkowych, czyli zwolnienia z ZUS-u. Dotąd mieliśmy w tarczy antykryzysowej to rozwiązanie przewidziane dla osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą, dla mikrofirm w odniesieniu do pracowników, a teraz mówimy o pracownikach, którzy są w firmach małych, czyli tych, które zatrudniają od 10 do 49 osób. W propozycji, którą przedkładamy, przewidziane jest zwolnienie po stronie pracodawców z 50-procentowych kosztów, czyli 50% jest po stronie pracodawcy, 50% - po stronie pracownika, a więc została przewidziana połowa takiego zwolnienia. Drugą sprawą, niezwykle ważną, jest kwestia umów cywilnoprawnych, umów zlecenia, umów o dzieło. Wprowadzamy tutaj, a tak naprawdę rozszerzamy mechanizm, który już został przyjęty, tyle że zamiast jednorazowej pomocy, o którą można było dotychczas się ubiegać, zwiększamy to do trzykrotności, bo na razie cała tarcza tak jest skomponowana, jeżeli chodzi o jej działanie, że obejmuje okres 3 miesięcy, a więc trzy razy będzie można sięgnąć po te 2 tys. w przypadku postojowego. To jest drugie z rozwiązań. Trzecim rozwiązaniem jest dodatkowa pomoc, dodatkowe wsparcie, które jest zaproponowane przez Agencję Rozwoju Pzemysłu. Przewidziane są ułatwienia w spłacie pożyczek, m.in. 15-miesięczna karencja. Czwarta sprawa, niezwykle ważna, dotyczy specyficznej grupy, która działa na rynku, spółdzielni socjalnych, trochę ich funkcjonuje. W tym przypadku niezależnie od liczby pracowników, a także niezależnie oczywiście od przychodów mamy propozycję zwolnienia tych pracowników z ZUS-u, tak by te spółdzielnie mogły przetrwać na rynku w tym trudnym czasie. Dodatkowe mechanizmy, które są zaprezentowane w tej grupie propozycji, dotyczą rozwiązań wprowadzonych w ramach programu BGK, które obejmują pierwszy biznes, wsparcie na starcie, a także korzystniejsze zasady korzystania z tego wsparcia. Przewidziana jest także możliwość renegocjacji kredytów bankowych dla wszystkich firm, które działają, z rozszerzeniem o największe podmioty. Zaproponowany jest wreszcie mechanizm zabezpieczający środki, które zostały przekazane czy które będą dopiero przekazane w ramach tarczy antykryzysowej, przed działaniami komorniczymi. To była sprawa, o którą także zwracali się przedsiębiorcy. I to jest, można powiedzieć, pierwsza część tego pakietu. Drugą część stanowi wachlarz e-usług, który dotyczy szerokopasmowego funduszu, który został przygotowany do wprowadzenia w życie, ale w późniejszym terminie. Przyspieszamy to, chcemy jak najbardziej rozszerzyć ten zakres działania, chcemy tym objąć wszystkie działania związane z e-learningiem, czyli takie jak dofinansowanie zakupu tabletów, laptopów. To jest także kwestia dostępu do publicznych stron internetowych, tak by nie mieściły się one w zakresie wykupywanego limitu. To jest również kwestia szybkiego dostępu do placówek ochrony zdrowia, tak byśmy mogli i je wzmocnić chociaż w tym względzie. (Dzwonek) To wreszcie sprawa szkół ze sprzętem komputerowym - i tutaj został zaproponowany cały wachlarz konkretnych sum. Trzeci obszar to rozwiązania zaproponowane dla rolników. To jest wsparcie dla rolników objętych kwarantanną, w takiej sytuacji przewidziane jest 50% minimalnej krajowej, to jest wsparcie dla sektora rolno-spożywczego, to jest rozszerzenie działań i to są ułatwienia, a także regulacje dotyczące różnych terminów, które są związane z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Wreszcie czwarty obszar, obejmujący dużą część tego projektu ustawy, nad którym mamy dzisiaj obradować w Wysokiej Izbie, dotyczy różnego rodzaju ułatwień dla obywateli. Propozycja dotyczy rozszerzenia o NGOsy, jeżeli chodzi o możliwość ratowania miejsc pracy, kwestię zwolnień i ratowania tego, by one mogły funkcjonować w tej trudnej sytuacji, o objęcie ich tarczą, tymi programami. To wreszcie sprawa przesyłki listowej, tzn. działalności Poczty Polskiej, tak by obywatele nie musieli udawać się za każdym razem z awizo do punktów pocztowych, by listonosze mogli je zostawiać w skrzynkach pocztowych. Następnie to jest wydłużenie terminów dotyczących ważności praw jazdy, badań lekarskich. Przewiduje się szereg zwolnień i ułatwień dla obywateli. Wreszcie, jeżeli chcemy poważnie rozmawiać z Polakami, a rząd ma taki zamiar, wiemy, jak ciężkie są czasy, chcemy, by te ograniczenia, które dzisiaj występują, a także ten kryzys, wzięła na siebie administracja rządowa. Dlatego zostały zaproponowane mechanizmy, które mają ułatwić redukcję kosztów, które są możliwe do osiągnięcia już w tym roku budżetowym. Wysoka Izbo! Tych rozwiązań jest oczywiście dużo więcej. Dotyczą one konkretnych podmiotów, spółek, także dużych spółek Skarbu Państwa. Wszędzie tam są ludzie, tysiące obywateli, którzy pracują. Chcemy bronić za wszelką cenę miejsc pracy, chcemy ratować polskie firmy i chcemy tak bardzo i tak często proponować zmiany, by można było jak najbardziej elastycznie reagować na potrzeby rynku i na to, co dzieje się dzisiaj w polskiej gospodarce. Dlatego bardzo proszę Wysoką Izbę o wsparcie tego projektu, bardzo proszę Wysoką Izbę o pracę nad tym projektem i bardzo proszę Wysoką Izbę, abyśmy mogli pochylić się nad rozwiązaniami, które zostały zaprezentowane. Dziękuję bardzo. (Oklaski)