Mówca: Marszałek
Data: 2016-09-21 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  26. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,  26. posiedzenie, 1. dzień (21-09-2016) (Początek posiedzenia o godz. 9 min 02) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Joachim Brudziński, Ryszard Terlecki, Małgorzata Kidawa-Błońska i Barbara Dolniak) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Agatę Borowiec, Małgorzatę Golińską, Adama Andruszkiewicza oraz Krystiana Jarubasa. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Agata Borowiec oraz Małgorzata Golińska. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Agata Borowiec oraz Krystian Jarubas. Protokół 25. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. (Gwar na sali, dzwonek) Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia zwalczania chorób zakaźnych zwierząt. Projekt to druk nr 832. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu ustawy. Rada Ministrów przedłożyła również projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw. Projekt to druk nr 840. (Gwar na sali, dzwonek) W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Rada Ministrów przedłożyła również projekt ustawy o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego. Projekt to druk nr 841. Na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgłoszono sprzeciw wobec uzupełnienia porządku dziennego o pierwsze czytanie tego projektu. Jest to, w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu, punkt sporny porządku dziennego. Propozycję uzupełnienia porządku dziennego o ten punkt poddam pod głosowanie. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Przyjęcie propozycji uzupełnienia porządku dziennego oznaczać będzie, że Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. W tej chwili z wnioskiem formalnym zgłasza się pan poseł Paweł Suski z klubu Platforma Obywatelska. Poseł Paweł Suski Poseł Paweł Suski Proszę bardzo. Panie Pośle i Wysoka Izbo! Rozumiem, że ten wniosek jest wnioskiem o ogłoszenie przerwy w celu zwołania Konwentu Seniorów. (Poseł Grzegorz Długi: Tak było powiedziane.) Ponieważ zwoływanie Konwentu Seniorów jest uprawnieniem marszałka Sejmu, nie uznaję tego, nie przyjmuję tego jako wniosku formalnego, tym bardziej że przed chwilą odbył się Konwent i również ta sprawa mogła być tam omawiana, zresztą była ona omawiana wczoraj. W takim razie przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za uzupełnieniem porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego, druk nr 841, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 406 posłów. Za głosowało 221, przeciw - 183, 2 posłów się wstrzymało. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycję przyjął. Prezydium Sejm proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu koła w łącznych dyskusjach nad projektami ustaw: - dotyczących ustaw o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży, a także o prawach kobiet i świadomym rodzicielstwie, - dotyczących Krajowej Administracji Skarbowej. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusji nad sprawozdaniem komisji dotyczącym ratyfikacji umowy z druku nr 770. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na posiedzeniu informacji bieżącej w sprawie zapowiedzianej w dniu 16 września 2016 r. zmiany systemu edukacji, w tym likwidacji gimnazjów oraz powrotu do 8-letniej szkoły podstawowej, 4-letniego liceum ogólnokształcącego i 5-letniego technikum, o przedstawienie której wnosił Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu. Przed odczytaniem komunikatów - wnioski formalne, z którymi zgłosili się państwo posłowie. Pani poseł Joanna Mucha, klub Platforma Obywatelska. Poseł Joanna Mucha Poseł Joanna Mucha Proszę bardzo. Z uwagą wysłuchałem głosu pani poseł, ale niestety nie mogę przyjąć tego jako wniosku formalnego, tym bardziej że nie został on do końca sprecyzowany. Informuję państwa posłów, co następuje. Kilka miesięcy temu... Ile miesięcy temu? (Poseł Ryszard Petru: Kilka!) 4 miesiące temu projekt uchwały klubu Platforma Obywatelska został skierowany do czytania w komisjach sejmowych, w trzech komisjach sejmowych... (Poseł Zbigniew Konwiński: Tu, na sali, ma być odczytany.) ...w tym Komisji Zdrowia, której przewodniczący siedzi zaraz za panią poseł. (Poseł Joanna Mucha: Na sali!) A więc proszę państwa, proszę tę uwagę kierować do komisji. Niech rozpatrzy sprawę i wtedy dopiero będziemy tutaj mogli nad tym debatować. Prosiłbym nie obarczać marszałka Sejmu odpowiedzialnością za wszystkie działania podejmowane przez komisje, chociaż bardzo chętnie bym się podjął tej sprawy. (Poseł Joanna Mucha: Czy można?) Głos ma pani poseł Elżbieta Gapińska, Platforma Obywatelska. Wniosek formalny. Proszę bardzo. (Poseł Grzegorz Schetyna: Ale w odpowiedzi.) (Poseł Ewa Kopacz: Ale sprostowanie, panie marszałku!) (Poseł Joanna Mucha: Panie marszałku, bo najwyraźniej pan nie zrozumiał mojego...) Proszę bardzo, pani poseł Elżbieta Gapińska. (Poseł Marek Suski: Wszystko jasne.) Poseł Elżbieta Gapińska Poseł Elżbieta Gapińska Proszę bardzo. Ja bym państwa posłów prosił, żeby jednak występować z wnioskami formalnymi. Nie nadużywajcie mojej cierpliwości, tego, że dopuszczam do wypowiedzi posła, w przeciągu 2 minut żeby to uzasadniał, gdy nie jest to wniosek formalny. (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Jak nie?) Podobnie jak poprzedni wniosek nie był wnioskiem formalnym, ten także nie jest wnioskiem formalnym, ponieważ zarządzenie przerwy i zwołanie Konwentu Seniorów - czyli zwołanie Konwentu Seniorów i po to zrobienie przerwy - należy do uprawnień marszałka. To po pierwsze. (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: No dlatego prosimy.) Po drugie, ja bym panią poseł akuratnie bardzo prosił, żeby pani przeczytała dokładnie ten art. 184. Ustęp 2 mówi, przypominam: ˝Wnioski formalne mogą dotyczyć wyłącznie spraw będących przedmiotem porządku dziennego... (Poseł Ewa Kopacz: No dokładnie.) ...i przebiegu posiedzenia˝, a ta sprawa ani nie stawała wczoraj... (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Ona nigdy nie stanie.) Nie słyszałem też, żeby formalnie została zgłoszona przez grupę posłów czy przez klub jako wniosek - regulaminowo w przeddzień posiedzenia Sejmu, do godz. 21. (Poseł Joanna Mucha: Panie marszałku, chciałabym uzupełnić...) Już nie przyjmuję, pani poseł. (Poseł Ewa Kopacz: Panie marszałku, bardzo nieładnie.) Pan poseł Mieczysław... (Poseł Joanna Mucha: ...merytoryczne wnioski.) Pani poseł, proszę mi nie przeszkadzać w realizowaniu porządku dziennego. (Poseł Joanna Mucha: Ale chodzi o merytoryczną wypowiedź, panie marszałku.) (Głos z sali: Prawo do sprostowania!) Pan poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe. (Poseł Joanna Mucha: Panie marszałku, mam prawo wygłosić sprostowanie.) (Poseł Krystyna Pawłowicz: Siadaj.) Pani poseł, proszę nie przeszkadzać mi w prowadzeniu obrad. Pan poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe. Wniosek formalny. Poseł Mieczysław Kasprzak Poseł Mieczysław Kasprzak Dziękuję bardzo. Panie Pośle! Zwracam się do pana posła Mieczysława Kasprzaka. Przypominam panu posłowi, że pański wniosek nie może być zaliczony do wniosków formalnych, o czym mówi... (Poseł Magdalena Kochan: Jak nie? Wykreślenie z porządku obrad dotyczy porządku obrad.) Odsyłam pana do regulaminu Sejmu, uchwały nr 4 Prezydium Sejmu z dnia 5 lutego 1998 r., w której jest wykładnia Prezydium Sejmu z 1998 r. - niezmieniona - w sprawie procedury skreślania punktów porządku dziennego. (Głos z sali: Jeszcze z wnioskiem.) Z wnioskiem formalnym zgłosił się pan poseł Sławomir Neumann, klub Platforma Obywatelska. Poseł Sławomir Neumann Poseł Sławomir Neumann Przyjmuję tę uwagę i informuję Wysoką Izbę i przewodniczących komisji wymienionych przez pana posła, że zwrócę się o niezwłoczne zwołanie posiedzenia obu komisji celem rozpatrzenia projektu uchwały jeszcze w tym tygodniu. (Oklaski) (Poseł Ewa Kopacz: Brawo!) (Poseł Grzegorz Schetyna: Można? Można.) Proszę panią poseł sekretarz o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Agata Borowiec Sekretarz Poseł Agata Borowiec Dziękuję bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 1. i 2. porządku dziennego: 1. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (druk nr 826). 2. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (druk nr 827). Proszę pana posła Łukasza Schreibera o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy zawartego w druku nr 826. (Gwar na sali, dzwonek) Poseł Łukasz Schreiber Poseł Łukasz Schreiber