Mówca: Henryk Kowalczyk
Data: 2021-09-17 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jest dla mnie wielkim zaszczytem, że mogę prezentować tę fundamentalną ustawę, przygotowaną przez polski rząd, Polski Ład, te zmiany podatkowe. Mam zaszczyt prezentować stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość wobec tego projektu. Powiedziałem: fundamentalna, dlatego że rzeczywiście wprowadza ona zmiany rewolucyjne, niosące ogromne korzyści dla podatników. Kwota wolna od podatku: 30 tys. zł, i to powszechnie. Wiele lat temu pewnie nikt nie marzył o takiej kwocie, nikt nie chciał o tym pomyśleć, ale to jest właśnie ten system, który wspomaga w sposób sprawiedliwy wszystkich podatników, a w sposób szczególny tych, którzy mają najmniejsze dochody. Bo np. w przypadku emerytów, jeżeli chodzi o kwotę wolną od podatku, emerytura do 2,5 tys. zł jest emeryturą bez podatku. Tak więc tak naprawdę to konsumuje te wszystkie pomysły, hasła mówiące o emeryturach bez podatku. Oczywiście one były fałszywe, dlatego że jeśli emerytura wynosiłaby 10 tys., to ci ją otrzymujący zyskaliby najwięcej. Jeśli emerytura wynosiłaby 1500 zł, to ci zyskaliby najmniej przy emeryturze bez podatku. Natomiast tutaj wszyscy do progu 30 tys. zł podatku nie płacą. Ci, którzy mają bardzo wysokie emerytury i dochody z tego tytułu rzędu 50, 60 czy 100 tys. zł, oczywiście od tej nadwyżki podatek zapłacą. To jest ta zmiana, która jest rzeczywiście zmianą rewolucyjną. Na tej zmianie skorzysta 90% płacących podatki. To jest ponad 20 mln osób, w tym zdecydowana większość emerytów, także emeryci, którzy pobierają emeryturę z KRUS. Tam nie ma w ogóle emerytur, które byłyby większe niż 2,5 tys. zł. A więc oni wszyscy będą korzystać z tej zmiany. To jest niezwykle ważne. Kolejna istotna zmiana w systemie podatkowym - ogromny skok pierwszego progu podatkowego z 85 do 120 tys. zł. A więc, wyobraźmy to sobie, my traktujemy w sposób uprzywilejowany nie tylko tych, którzy najmniej zarabiają, ale również tych, którzy średnio zarabiają - tak by to można powiedzieć. Bo co to oznacza? Podniesienie tego progu oznacza, że ten próg będzie obowiązywał odnośnie do tych, którzy zarabiają do 10 tys. zł miesięcznie. A więc tu nie mówimy tylko o najuboższych, najmniej zarabiających, ale również o średnio zarabiających. Jeśli zostanie zachowane również wspólne rozliczenie małżonków, a więc jeślibyśmy to przemnożyli, kwota wolna wyniesie wtedy 60 tys. na dwoje i 240 tys. jako próg podatkowy. A więc jeśli nawet jedno z małżonków zarabia więcej, drugie, zarabiając mniej, uśrednia to rozliczenie. To kolejna rzecz, która jest tutaj niezwykle istotna. Ważna jest również decyzja o składce zdrowotnej, która chociaż w części - jeszcze nie w całości, ale chociaż w części - niweluje nierówne obciążenia podatkowe między tymi, którzy zarabiają najmniej, a tymi, którzy zarabiają najwięcej. To jest to rozwieranie się - ci, którzy zarabiają najwięcej, procentowo płacą najmniej podatku, tak to do tej pory jest. Nadal jeszcze to pozostanie w pewnym sensie, ale już w dużo mniejszym stopniu, bo ta składka zdrowotna w pewnym sensie wychodzi naprzeciw temu poczuciu sprawiedliwości. Ja wiem, że jest to krytykowane, bo ci, którzy zarabiają 100 tys. zł, do tej pory płacili grosze, można powiedzieć, w stosunku do swoich zarobków na służbę zdrowia, a teraz będą płacić trochę więcej. Ale pieniądze na służbę zdrowia, tu wszyscy się zgadzają, są bardzo potrzebne. Jest to m.in. systematyczne zmierzanie do tego, żeby na ochronę zdrowia wydawać 7% PKB. Do tego celu ta ustawa nas bardzo mocno przybliża, bo do tej pory, można powiedzieć, ci, co zarabiali kwoty rzędu 100 tys. zł, płacili składkę zdrowotną już dużo mniejszą. I to jest ta sprawiedliwa składka zdrowotna, która jest też niezwykle istotna. Tu się mówi, że to bardzo niesprawiedliwe dla przedsiębiorców. Ale, powiedzmy sobie, w stosunku do których i do jakich zarobków? Bo jeśli mówimy o przedsiębiorcach, którzy zarabiają kwoty ponadmilionowe, a tacy też są, to do tej pory składka zdrowotna dla nich wynosiła 1%. (Głos z sali: Ile?) 1 mln rocznie. Do tej pory składka zdrowotna dla nich wynosiła ok. 1%, a ten zarabiający najmniej musiał płacić w tym momencie prawie 8%. A więc to taka była dysproporcja. Ta dysproporcja jest po części niwelowana. Mówię: po części, dlatego że w stosunku do przedsiębiorców przywileje nadal są pozostawiane i w wyniku decyzji o tym, żeby przedsiębiorcy rozliczający się w postaci podatku liniowego płacili 4,9% składki zdrowotnej, i tak to będzie mniej więcej o połowę mniej niż płaci przeciętny pracownik. Oczywiście rozumiemy to, że przedsiębiorca też ponosi ryzyko, więc ta składka zdrowotna jest obniżona - można by powiedzieć, że jest to premia za ponoszone ryzyko. Ale jest to niezwykle istotne. Również w przypadku przedsiębiorców, którzy będą rozliczać się podatkiem ryczałtowym, podstawa obliczenia składki zdrowotnej będzie zupełnie inna dla tych, którzy mają małe przychody, do 60 tys. zł - to są te czasami przywoływane, przysłowiowe, nie wiem, fryzjerki, działalność tego typu. Natomiast jeśli mamy powyżej 300 tys. zł, dopiero wtedy tak naprawdę (Dzwonek) w sposób istotny to rośnie. Niestety ograniczenia czasowe nie pozwalają na precyzyjne i dokładne omówienie tej ustawy. Natomiast w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość chcę powiedzieć, że jestem po prostu wdzięczny ministerstwu za przygotowanie tego projektu, który zostawia w kieszeniach podatników ponad 16 mld zł i, co najważniejsze, zostawia te pieniądze u tych, którzy zarabiali najmniej, którzy do tej pory ponosili największe obciążenia podatkowe liczone procentowo. I to jest ta sprawiedliwość, która choć po części się realizuje. Tak że jeszcze raz dziękuję. Oczywiście Prawo i Sprawiedliwość będzie popierać tę ustawę w sposób zdecydowany. Dziękuję bardzo. (Oklaski)