Mówca: Marek Wojtkowski
Data: 2014-05-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Tak jak usłyszeliśmy przed chwilą, potrzeba nowelizacji tego aktu prawnego wynika w głównej mierze z opublikowanego w dniu 11 lipca 2013 r. wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 czerwca 2013 r. o sygnaturze akt K 30/12. Pan minister zresztą bardzo dokładnie przedstawił zapis, który został uznany za niekonstytucyjny. W związku z tym, że owa ustawa traci moc obowiązującą z upływem 12 miesięcy od dnia publikacji wyroku, tj. w dniu 12 lipca 2014 r., należy tu skorzystać z nadzwyczajnej ścieżki legislacyjnej. Ponadto chcę powiedzieć, że wielokrotne nowelizacje tej ustawy spowodowały powstanie wielu rozbieżności w stosowanej nomenklaturze. Dlatego też przy tej okazji ujednolicono sposób posługiwania się w ustawie takimi pojęciami jak ˝centralny zasób geodezyjny i kartograficzny˝, ˝wojewódzki zasób geodezyjny i kartograficzny˝ i ˝powiatowy zasób geodezyjny i kartograficzny˝. Szanowni państwo, w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej chciałbym zabrać głos właśnie w tej sprawie. Głównym celem tej nowelizacji będzie doprowadzenie do zgodności z konstytucją. Istnieje tu potrzeba ustawowego uregulowania kwestii dotyczących udostępniania zbiorów danych lub innych materiałów z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Tu szczególnie istnieje potrzeba stworzenia nowych zasad dotyczących pobieranych opłat w związku z udostępnianiem tych zbiorów danych, innych materiałów, także uspójnienia przepisów ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Bardzo ważnym celem tej nowelizacji jest również doprecyzowanie kompetencji organów służby geodezyjnej i kartograficznej, tak jak pan minister przed chwilą powiedział. Istnieje też potrzeba uregulowania w sposób dostosowany do aktualnych uwarunkowań prawnych i technologicznych zasad wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz wzajemnych relacji między organami tych służb a podmiotami, które wykonują te prace. Chodzi wreszcie o doprecyzowanie zasad prowadzenia katastru nieruchomości i geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz regulacji dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej w dziedzinie geodezji i kartografii. Chcę powiedzieć, że bardziej precyzyjne i spójne przepisy w zakresie działalności gospodarczej i w zakresie geodezji i kartografii wpłyną bezwzględnie pozytywnie na rynek pracy, również w dziedzinach pokrewnych geodezji i kartografii, takich jak budownictwo czy obrót nieruchomościami. Zmiany w zakresie zasad wykorzystania i dostępu do danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego spowodują zwiększenie liczby podmiotów, które będą korzystały z tych danych, co przyczyni się także do rozwoju sektora usług elektronicznych. Tak że projektowana nowelizacja będzie miała duży wpływ na duże grupy ludzkie, nie tylko na osoby wykonujące bezpośrednio zawody związane z geodezją i kartografią, ale też na innych obywateli naszego państwa. Szanowni państwo, warto pamiętać też o tym, że z 34 krajów OECD w 27 przypadkach organizacja administracji geodezyjnej ma charakter rządowy, tak jak jest to projektowane w tej ustawie. Doświadczenia zarówno polskie, jak i innych krajów, o których wspomniałem, wskazują, że proponowane zmiany organizacyjne zagwarantują osiągnięcie odpowiedniej efektywności, wiarygodności i jakości usług administracji geodezyjnej i kartograficznej dla obywateli, a także przedsiębiorców i państwa. W związku z tym, że istnieje rzeczywista potrzeba, aby tę sprawę jak najszybciej rozstrzygnąć, bo mamy czas do 12 lipca 2014 r. Chcę powiedzieć, że Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska będzie wspierał tę nowelizację. Oczywiście będziemy głosować za przyjęciem nowych uregulowań. Dziękuję bardzo. (Oklaski)