PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Witold Tumanowicz
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy ustawę o zmianach w ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym. Państwo ma obowiązek chronić nabywców przed nieuczciwymi praktykami, ale bez nadmiernej biurokracji, która mogłaby sparaliżować rynek. Natomiast ustawa wprowadza obowiązek stosowania polskiej normy przy obliczaniu powierzchni użytkowej. Obecnie są różne metody liczenia metrów kwadratowych, które wprowadzają kupujących w błąd. Proponowane przepisy mają na celu powiązanie ceny nabycia wyłącznie z powierzchnią liczoną według tej normy. Ma to zakończyć fikcję powierzchni rozliczeniowej czy posprzedażowej, które to pojęcia deweloperzy stosują, wyliczając metraż i cenę różnymi sposobami. Znane są nieuczciwe praktyki deweloperów polegające na pomijaniu w kartach lokali mieszkalnych prezentujących rzuty lokali informacji o wielkości powierzchni pod ścianami działowymi, która była wliczana do powierzchni lokalu mieszkalnego. Takie problemy niewątpliwie trzeba rozwiązać. Warto zwrócić uwagę, że Polski Związek Firm Deweloperskich również odniósł się pozytywnie do tych przepisów, natomiast jednocześnie zgłasza uwagi, dotyczące np. braku wskazania pełnego oznaczenia lub właściwego momentu zastosowania polskiej normy. Konfederacja uważa, że wolny rynek działa dobrze tylko na jasnych zasadach. Klient ma wiedzieć, ile metrów kupuje i za co płaci. Dlatego Konfederacja popiera jasne zasady i będzie popierać także tę ustawę.
Mówca: Grzegorz Lorek
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam szereg pytań, ale myślę, że moje koleżanki, posłanki powiedzą więcej, więc ja im to zostawię. Podstawowe pytanie. Chodzi o umowy, które są dzisiaj zawierane. Czy po zmianie tego przepisu umowy, które są zawarte... Czy ten przepis będzie wobec nich stosowany? Czy też mówimy o dacie wejścia w życie ustawy i o tym, że dopiero od daty wejścia w życie ustawy jej przepisy będą stosowane wobec wszystkich nowych umów? To jest bardzo istotne. Wiem, że w komisji takie pytania padały. Wiem, że deweloperzy zwracali się już z tym do ministerstwa. Myślę, że to jest zasadnicze, główne pytanie. Są jeszcze inne. Myślę, że tu padną. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Witold Tumanowicz
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam krótkie pytanie. W obrocie prawnym funkcjonują trzy wersje Polskiej Normy. Którą wersję będziemy stosować w odniesieniu do wprowadzanych przepisów? Dziękuję bardzo.
Mówca: Małgorzata Pępek
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Od lat słyszymy o problemach wynikających z braku jednolitych zasad wyliczania powierzchni. Deweloperzy stosowali różne metody, a konsumenci często byli zaskakiwani. Raz powierzchnia była użytkowa, raz - sprzedażowa czy rozliczeniowa, a ceny - trudne do porównania. Obowiązkowe stosowanie Polskiej Normy kończy tę dowolność. Koniec z liczeniem powierzchni pod ścianami. Cena za 1 m 2 będzie powiązana wyłącznie z rzeczywistą powierzchnią użytkową. Dodatkowo jasne będzie wskazanie cen za miejsca parkingowe, komórki czy inne pomieszczenia, bez ukrywania ich w kwocie za mieszkanie. Wszystkie te rozwiązania chronią nabywców, ułatwiają porównanie cen ofert, zmniejszą liczbę sporów i zwiększą przejrzystość rynku, a deweloperzy otrzymają jeden czytelny przekaz. (Dzwonek) Chciałam zapytać o to, co z inwestycjami już rozpoczętymi, czy projekt przewiduje jakiekolwiek odstępstwa lub przepisy przejściowe dla inwestycji, w przypadku których zawarto już umowy deweloperskie. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Marcin Józefaciuk
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt sprawia, że cena lokalu wreszcie będzie odpowiadać faktycznej, a nie kreatywnie zdefiniowanej powierzchni. Jasne, jednolite zasady liczenia powierzchni użytkowej to nie tylko techniczna korekta. To przede wszystkim przewidywalność dla kupujących i uczciwe warunki konkurencji między deweloperami. Mam kilka pytań. Czy i jak rząd planuje monitorować skutki tych zmian, zwłaszcza w obszarze zmniejszenia liczby sporów dotyczących powierzchni lokali oraz praktyk deweloperskich? W jaki sposób zostanie zapewniona pełna dostępność Polskiej Normy dla nabywców, tak aby mogli świadomie porównywać oferty i rozumieć sposób wyliczenia ceny metra kwadratowego? Czy doprecyzowanie definicji powierzchni użytkowej zostanie w przyszłości wykorzystane również w innych obszarach prawa mieszkaniowego, aby uniknąć sprzecznych definicji w różnych ustawach? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Wioletta Maria Kulpa
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wprowadzenie obowiązku stosowania Polskiej Normy w ustawie zmienia dotychczasowy dobrowolny charakter, a wymaga jasnego wskazania, której wersji normy dotyczy zapis. Ostatnia była z 2015 r., z 2022 r., przepraszam, wcześniejsza była z 2015 r. W związku z tym czy ustawa powołuje tę normę z 2022 r., czy z tę z 2015 r., czy inną wersję? Proszę o jasne wskazanie numeru i daty wydania normy oraz o wyjaśnienie mechanizmu aktualizacji normy. Czy zmiana normy automatycznie zmienia wymagania ustawowe? Czy nabywcy, którzy podpisali umowy przed wejściem w życie nowych przepisów, będą mogli dochodzić korekty powierzchni i rekompensaty według nowej normy? Kto pokryje ewentualne koszty korekt, inwentaryzacji? Czy ustawa przewiduje wymóg inwentaryzacji powykonawczej, uprawnionych rzeczoznawców, standard protokołu pomiarowego oraz sankcje za stosowanie sprzecznych metod liczenia? Jakie będą procedury administracyjne, ustawowe w przypadku rozbieżności między projektem budowlanym a pomiarem powykonawczym i umową? Należy precyzyjnie wskazać to, która wersja normy obowiązuje, czy liczenie według Polskiej Normy zastępuje (Dzwonek) zapisy projektowe, pozwolenia na budowę, sposób ustalania powierzchni przy przeniesieniu własności, okres przejściowy i mechanizmy rozstrzygania sporów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Lidia Czechak
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ja również mam kilka pytań dotyczących ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego. Jaki główny problem na rynku mieszkaniowym ma rozwiązać wprowadzenie obowiązku stosowania Polskiej Normy przy obliczaniu powierzchni użytkowej? Czy obowiązek stosowania jednej Polskiej Normy podniesie koszty realizacji inwestycji deweloperskich i w konsekwencji niestety ceny mieszkań? Czy jednolite zasady pomiaru powierzchni wyeliminują różnice pomiędzy powierzchnią deklarowaną a rzeczywistą, które często powodują spory między nabywcami a deweloperami? Czy projekt przewiduje jakąkolwiek formę rekompensaty dla nabywcy w przypadku niezgodności pomiaru po zakończeniu budowy? Czy wprowadzenie obowiązku stosowania Polskiej Normy ma wpływ na zasady działania Deweloperskiego Funduszu Gwarancyjnego? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Anna Paluch
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Wysoka Izbo! Jednolitość stosowania obowiązujących norm prawnych w zakresie obliczania powierzchni użytkowej nabywanych lokali to jest podstawa równego traktowania klientów deweloperów. Tego wymagają przepisy konstytucji - żeby osoby w takiej samej sytuacji miały takie same prawa. Wysoka Izbo! Pomysłowość i inwencja deweloperów w zakresie wyprowadzania w pole swoich klientów obejmuje także próby wprowadzenia nowych pojęć, np. powierzchni posprzedażowej bądź powierzchni rozliczeniowej, cokolwiek by to miało znaczyć. A przecież powierzchnia sprzedawanego lokalu powinna być określona jednoznacznie jako powierzchnia użytkowa liczona według Polskiej Normy - i cieszę się, że ten projekt ustawy jest projektem Wysokiej Izby - a Polska Norma nie przewiduje wliczania do powierzchni lokalu powierzchni trwałych przegród, tzn. ścian działowych. Im szybciej nastąpi ochrona klienta przed tymi sztuczkami, tym lepiej. Dlatego też pytam (Dzwonek) o art. 3 projektu. Dlaczego zdecydowano się zmienić termin wejścia w życie z 14 dni - to jest oczywisty termin przewidziany w Kodeksie cywilnym - na 1 miesiąc? Przecież to nie powinno nastręczać trudności. O tym zresztą mówi przepis przejściowy zawarty w art. 2. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Magdalena Małgorzata Kołodziejczak
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Koalicja 15 października od początku kładzie ogromny nacisk na rozwój mieszkalnictwa i bardzo to cieszy. Przypomnę tylko dużo większe nakłady na budownictwo komunalne, socjalne, TBS-y czy SIM-y. Pracujemy również nad zmianą ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, do których chcemy wyciągnąć pomocną dłoń, i to też jest bardzo dobry sygnał, jeśli chodzi o zasoby mieszkaniowe. Ten projekt, nad którym dzisiaj debatujemy, to bardzo dobra propozycja. Natomiast ubolewam tylko nad tym, że trzeba było aż ustawy, żeby zmusić deweloperów do stosowania Polskich Norm, które już obowiązują. Z tej trybuny chciałam powiedzieć, że osoby, które już zawarły umowy wstępne, sprzedażowe, mieszkaniowe i inne, mogą absolutnie ubiegać się o jak najszybszą zmianę tych umów, a akty notarialne, które już są podpisane, również nie zamykają drogi do wystąpienia z roszczeniem. I o tym musimy głośno mówić. Dziękuję.
Mówca: Ryszard Wilk
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Przedstawiciele Ministerstwa! Panie Pośle Przedstawicielu Wnioskodawców, Panie Kamilu Wnuk! Pan poseł się już uśmiecha, bo wie, że Konfederacja projekt poprze. Mam takie pytanie. Projekt wiąże cenę lokalu wyłącznie z metrażem liczonym według Polskiej Normy oraz zakazuje stosowania pojęć: powierzchnia rozliczeniowa czy posprzedażowa. Czy projektodawcy analizowali ryzyko, że nowa regulacja skłoni deweloperów do tego, żeby przenieść czy, mówiąc kolokwialnie, upchnąć tę cenę gdzie indziej, np. w innych składnikach umowy, takich jak miejsce parkingowe, komórka lokatorska, wykończenie, usługi dodatkowe czy pakiety aranżacyjne, finalnie i tak podnosząc ceny, kompensując formalny spadek ceny za metr kwadratowy? Dziękuję.
Mówca: Robert Warwas
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Bardzo dziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy, nad którym dziś procedujemy, to krok w kierunku przejrzystości na rynku mieszkaniowym. Jest to zmiana, która ma wpływ zarówno na rynek deweloperski, jak i na ochronę praw nabywców. W związku z tym chciałbym zadać dwa pytania. Jakie mechanizmy kontrolne przewiduje projekt, aby zapewnić prawidłowe stosowanie Polskiej Normy przez deweloperów? Czy istnieją dane dotyczące liczby sporów konsumenckich, w których kluczową rolę odgrywały różnice w sposobie obliczania powierzchni lokali? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Krzysztof Habura
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Obliczanie ceny mieszkania jako iloczyn metrów kwadratowych według Polskiej Normy razy cena 1 m 2 wyklucza stosowanie przez deweloperów sposobu naliczania wartości mieszkania poprzez ujęcie w cenie powierzchni użytkowej miejsc postojowych, komórek, ogródków, tarasów, części wspólnych. Tyle tylko że Polska Norma jednak ma pewne pola uznania, takie jak powierzchnia pod skosami, powierzchnia pomieszczeń nieregularnych czy powierzchnia komunikacyjna. Czy jest planowane doprecyzowanie sposobu obliczania powierzchni użytkowej, aby uchronić później (Dzwonek) deweloperów i nabywców od niepotrzebnych sporów?
Mówca: Michał Kowalski
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dzisiaj procedujemy nad projektem ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym. Projekt ten dotyczy wprowadzenia obowiązku stosowania do obliczenia powierzchni użytkowej Polskiej Normy dotyczącej określania i obliczenia wskaźników powierzchniowych i kubatorowych do wszystkich inwestycji deweloperskich, a tym samym jednolitego ukształtowania praw i obowiązków stron zawierających umowy. Moje pytanie, które w zasadzie dzisiaj padło, jest następujące: Czy projekt ustawy przewiduje jakiekolwiek wyjątki od obowiązkowego stosowania Polskiej Normy przy obliczaniu powierzchni użytkowej dla inwestycji już rozpoczętych? W jaki sposób wprowadzanie jednolitej normy obliczania powierzchni wpłynie na cenę mieszkań oraz ochronę interesów nabywców oraz czy projekt przewiduje sankcje wobec deweloperów za nieprawidłowe stosowanie Polskiej Normy i jak będą one egzekwowane w praktyce? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Krzysztof Ciecióra
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie nie konkretnie w kontekście zapisów tej ustawy, która oczywiście idzie w dobrą stronę, natomiast ciekawi mnie, czy ministerstwo pochyla się nad tematem mikrokawalerek, które obecnie są bardzo promowane na rynku. Różnego rodzaju inwestorzy prześcigają się w tym, jak zmniejszyć powierzchnię wynajmowanego czy sprzedawanego lokalu. 5, 6, 7 m to są już lokale, które są przedstawiane jako mikrokawalerki, chociaż chyba są to bardziej patomikrokawalerki. Czy państwo zamierzacie podjąć w tym zakresie jakiekolwiek działania regulujące ten nowy segment rynku deweloperskiego? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Andrzej Adamczyk
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Bardzo dziękuję, panie marszałku. Przepraszam za podwójne spóźnienie. Panie Ministrze! Deweloperzy i wszyscy ci, którzy zajmują się obrotem nieruchomościami, często nadużywali Polskiej Normy albo nie stosowali się do Polskiej Normy, różnie określając, opisując powierzchnię sprzedaży lokali użytkowych, mieszkań. Dzisiaj jesteśmy przekonani, że wreszcie będą stosowali się do Polskiej Normy. Mam pytanie: Co stanie się z tymi, którzy nie będą w dalszym ciągu stosowali zapisów Polskiej Normy? Jakie są przewidziane sankcje? Jaki jest sposób na to, aby jednak doprowadzić do takiej sytuacji, która - jak pamiętam - obowiązywała przed 1989 r., gdzie podanie innych danych było swoistym przestępstwem ściganym z urzędu? (Dzwonek) Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Dariusz Matecki (tekst niewygłoszony)
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Proszę o odpowiedź na piśmie. Czy miesięczne vacatio legis jest realne, biorąc pod uwagę PZFD (s. 7), że termin jest zbyt krótki i nie zapewnia rynkowi możliwości dostosowania, zwłaszcza przy rozpoczętych inwestycjach i złożonych wnioskach o pozwolenie na budowę? BEOS wskazuje, że konsultacje społeczne były minimalne i nie obejmowały kluczowych środowisk (s. 12). Dlaczego rządząca większość nie przeprowadziła szerokich konsultacji, skoro projekt dotyczy podstawowego elementu rynku mieszkaniowego - sposobu liczenia ceny lokalu? W opinii BEOS (s. 8 i 14) projekt ingeruje w zobowiązania umowne stron i może wywołać skutki retroaktywne dla inwestycji będących w toku. Czy projektodawcy uzyskali analizę zgodności z konstytucją, zwłaszcza z zasadą ochrony praw nabytych i pewności prawa?
Mówca: Wojciech Michał Zubowski
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec sprawozdania Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła z druku nr 2026. Szanowni Państwo! Miałem okazję wysłuchać przedstawienia zrobionego tutaj przez sprawozdawcę komisji. No cóż, jestem trochę zaskoczony, bo sprawozdawca mógł zwrócić uwagę na to, że ta ustawa, proszę państwa, była przyjmowana w tej kadencji. Nowelizujemy coś, co już było wcześniej nowelizowane. Nie wymyślamy tutaj prochu, nie odkrywamy Ameryki, nie robimy czegoś nadzwyczajnego. Owszem, rozwiązania, które są przyjmowane, są potrzebne. Wydłużenie czasu na złożenie oświadczeń o 3 miesiące jest jak najbardziej pożądane. Nie ma co do tego żadnych wątpliwości. Chodzi o ulżenie samorządom w tym, że nie będą musiały rozpatrywać wniosków, kiedy nie ma przesłanek co do tego, żeby bony ciepłownicze były przyznane, a kończy się to wydaniem decyzji. Jest to zbędna papierologia. To jest jak najbardziej pożądane i korzystne. Proszę państwa, wystąpienie sprawozdawcy powinno dotyczyć kwestii dotyczącej samej ustawy, a nie oceny polityki. Panu posłowi przypomnę tylko 20 mld zł utopionych w KGHM-ie czy 1 mld dla Gazpromu, jeżeli chce się tutaj posługiwać tego typu kwotami. Proszę państwa, co do Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość i naszego stanowiska jesteśmy za tym, żeby przejść do dalszych prac nad tym projektem, popieramy zaproponowane rozwiązania. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Maciej Tomczykiewicz
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Co jest najważniejsze w tym projekcie ustawy? To nie jest długi projekt. On ma, zdaje się, trzy strony. Najważniejsze jest to, że państwo w końcu obserwuje skutki działania prawa, które uchwala. Jak widzi jakiekolwiek niedomagania tych uchwalonych przepisów w ich działaniu w praktyce, jakiekolwiek komplikacje po stronie obywateli, to podejmuje działania, żeby te przepisy zmienić, żeby je jeszcze ulepszyć, żeby one były jeszcze wygodniejsze w użytkowaniu dla samorządów, dla gospodarstw domowych i dla przedsiębiorców. I tak jest z tym projektem ustawy. Po pierwsze, wsparcie dla mikro- i małych przedsiębiorstw. Ono już jest, natomiast my tą ustawą otaczamy opieką tych, pochylamy się nad tymi, którzy z różnych powodów nie poradzili sobie z papierologią wokół tego programu. Dajemy im dodatkowy termin, upraszczamy te zasady, tak aby spokojnie wszyscy, którzy są do tego uprawnieni, mogli z tego programu skorzystać. To samo tyczy się gospodarstw domowych. Też w niektórych przypadkach będzie prościej. Myślę, że to jest najważniejszy wniosek, który możemy z tego wyciągnąć. Mam nadzieję, że będzie się tak działo ze wszystkimi innymi aktami prawnymi uchwalanymi w tej Izbie, że będziemy się przyglądać ich skutkom i wyciągać z tych skutków wnioski. W imieniu Koalicji Obywatelskiej wskazuję, że popieramy oczywiście ten projekt ustawy i prosimy o jego przyjęcie. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Adam Dziedzic
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga przedstawiam stanowisko odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła, druk nr 2026. Projekt, nad którym debatujemy, wprowadza rozwiązania porządkujące i uzupełniające obowiązujące już przepisy dotyczące mechanizmu ceny maksymalnej energii elektrycznej oraz bonu ciepłowniczego. Zmiany te mają charakter praktyczny, są korzystne dla przedsiębiorców oraz dla gospodarstw domowych, ale przede wszystkim zwiększają pewność i przejrzystość obowiązków wynikających z Prawa energetycznego. Pierwszy blok zmian obejmuje przepisy dotyczące mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, które w drugiej połowie 2024 r. korzystały z ceny maksymalnej energii elektrycznej. Projekt wydłuża termin na złożenie informacji o pomocy publicznej dla sprzedawców energii z 30 czerwca 2025 r. do 30 czerwca 2026 r. Przedsiębiorcy będą mogli także skorygować wcześniej złożone formularze, usuwając błędy czy też braki formalne, choć tak na dobrą sprawę zastanawiam się, dlaczego tego typu obowiązki jeszcze raz są nakładane. I nie jest to uproszczony sposób. Jest to oczywiście odpowiedź na sygnały z rynku, że wielu przedsiębiorstw nie zdążyło złożyć wymaganych dokumentów, co mogłoby skutkować koniecznością zwrotu pomocy. Projekt eliminuje to ryzyko, wzmacniając zasady zaufania obywateli do państwa i prawa. W konsekwencji tych zmian niezbędne było również dostosowanie terminów rozliczeń prowadzonych przez zarządcę rozliczeń, a także przedłużenie do 31 marca 2027 r. terminu przekazania końcowego rozliczenia i niewykorzystanych środków do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Drugi obszar zmian dotyczy ustawy o bonie ciepłowniczym. W projekcie doprecyzowano sytuacje, w których wnioski o wypłatę bonu pozostały się bez rozpatrzenia. Chodzi tu o przypadki, gdy na terenie gminy nie funkcjonuje system ciepłowniczy uprawniający do bonu albo gdy cena ciepła netto nie przekracza progu 170 zł za 1 GJ. W takich sytuacjach wójt, burmistrz lub prezydent miasta będzie zobowiązany do niezłocznego poinformowania mieszkańców, co pozwoli uniknąć niepotrzebnych wniosków i ograniczyć koszty administracyjne po stronie samorządów. Jednocześnie koryguje się niespójności w terminach wskazanych w ustawie, zastępując datę 30 kwietnia 2026 r. prawidłową datą 31 maja 2026 r. Wysoka Izbo! Projekt ustawy ma charakter porządkujący i usprawniający, wzmacnia pewność prawną, odciąża przedsiębiorców, ułatwia pracę gminom, a jednocześnie nie zmienia limitów wydatków przewidzianych na system rekompensat. Zmiany są spójne z prawem Unii Europejskiej, nie powodują dodatkowych obciążeń finansowych, a ich wejście w życie dzień po ogłoszeniu jest uzasadnione i korzystne dla adresatów tejże ustawy. W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga rekomenduję Wysokiej Izbie przyjęcie projektu ustawy. Dziękuję bardzo.
Mówca: Rafał Komarewicz
Data: 2025-12-04 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła, druk nr 2026, wraz ze sprawozdaniem Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, druk nr 2056. Przedmiotowa ustawa wprowadza zmiany w ustawie o zmianie ustawy o rynku mocy oraz niektórych innych ustaw, a także w ustawie o bonie ciepłowniczym. Zmiany pierwszej z nich podyktowane są zapewnieniem jak najlepszej sytuacji mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw w zakresie złożenia sprzedawcom energii informacji o pomocy. Na podstawie obowiązujących przepisów obowiązek ten należało spełnić do dnia 30 czerwca br., jednak część podmiotów tego nie zrobiła. Żeby zadbać o interesy tych przedsiębiorców, w ustawie proponuje się wydłużenie tego terminu do 30 czerwca 2026 r. Dajemy również możliwość złożenia korekty informacji, jeśli przedsiębiorca uzna to za konieczne, w tym samym terminie. Informacje te są potrzebne sprzedawcom energii do zweryfikowania, czy w wyniku stosowania ceny maksymalnej nie przekroczono limitów pomocy określonych przez Unię Europejską. W związku z tymi zmianami zarządcy rozliczeń wydłuża się także termin przekazania ministrowi energii rozliczenia środków. Pierwotnie był to 31 grudnia 2026 r., a nowelizacja zakłada, że będzie to 31 marca 2027 r. Zmiany w ustawie o bonie ciepłowniczym wychodzą naprzeciw oczekiwaniom gmin w kwestii zakresu przypadków, w których organ może pozostawić wniosek o wypłatę bonu bez rozpoznania. Otrzymanie bonu jest zależne od określonych w ustawie przesłanek, w tym korzystania z ciepła dostarczanego przez system ciepłowniczy oraz jednostkowej ceny ciepła netto, która przekracza 170 zł za 1 GJ netto. Część gmin sygnalizowała, że nie ma systemu ciepłowniczego wskazanego w ustawie lub cena nie przekracza wskazanej stawki. Przepisy zawarte w tej nowelizacji pozwalają gminom na poinformowanie gospodarstw o braku zasadności składania wniosków o bon ciepłowniczy, a w przypadku pojawienia się takiego wniosku - na pozostawienie go bez rozpoznania. To zaś spowoduje, że nie będzie konieczności wydawania decyzji, a co za tym idzie - ograniczone zostaną koszty po stronie organu. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedmiotowy projekt ustawy to wyjście naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców oraz samorządów. Przedstawione w nim rozwiązania zasługują na aprobatę, w związku z czym Klub Parlamentarny Polska 2050 będzie głosował za projektem tej ustawy. Dziękuję bardzo.