Mówca: Sprawozdawca Arkadiusz Czartoryski
Data: 2019-07-17 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Szanowne Panie i Panowie Posłowie! Panie ministrze, mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie o projekcie ustawy, który został skierowany do Sejmu przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. To sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o przedstawionym przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej oraz ustawy o Służbie Więziennej, druk nr 3543. Szanowni Państwo! Marszałek Sejmu zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu skierował w dniu 19 czerwca powyższy projekt ustawy do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych do pierwszego czytania. Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz po rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 16 lipca wnosi: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy. Szanowni Państwo! Na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjętych zostało szereg poprawek natury legislacyjnej, co do których była zgoda ze strony i Kancelarii Prezydenta, i pana ministra spraw wewnętrznych i administracji oraz ze strony pań i panów posłów. Były to poprawki oczywiste i zostały przyjęte na zasadzie konsensusu. Oprócz tego zostały przyjęte cztery poprawki merytoryczne. Trzy poprawki w istocie podobne do art. 1, art. 2 i art. 3, a związane z sytuacją, w której zarówno w Służbie Więziennej, w Straży Granicznej, jak i w Policji została stworzona możliwość korzystania przez związek zawodowy z uprawnienia, ażeby opiniować dokumenty skierowane przez komendanta głównego czy przez inne ciała do służb. I takie opiniowanie winno być za wcześniejszym poinformowaniem, że związek zawodowy pragnie skorzystać ze swojego prawa opiniowania czy to ustawy, czy innych istotnych dokumentów. Te poprawki również zostały przyjęte na zasadzie pełnego konsensusu, jak również poprawka nr 4, która wyrazy ˝przed dniem wejścia w życie˝ zastąpiła wyrazami ˝do dnia wejścia w życie˝. Ta poprawka dotyczy art. 4 i art. 6. Szanowni Państwo! Chciałbym bardzo podziękować w imieniu swoim i Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Myślę, że tutaj obecny pan przewodniczący Marek Wójcik czy obecny pan przewodniczący Bartosz Józwiak, czy pan przewodniczący Sosnowski przyznają, że na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych przeprowadziliśmy szeroką, długą dyskusję, zostały zaproszone wszystkie związki zawodowe reprezentujące wszystkie służby zainteresowane tą ustawą i ta dyskusja nie była ograniczona w żadnej mierze. Zarówno Kancelaria Prezydenta, jak i pan minister spraw wewnętrznych - panią minister spraw wewnętrznych reprezentował pan minister Jarosław Zieliński - odpowiadali na wszystkie pytania, które były skierowane. Komisja również skorzystała z możliwości zasięgnięcia opinii Biura Analiz Sejmowych. Opinia Biura Analiz Sejmowych jest dostępna w Internecie, była udostępniona również na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Ta opinia jest jednoznacznie pozytywna. Zresztą inaczej nie może być, ponieważ wywiedziona jest wprost z konstytucji. Jedna rzecz, która poróżniła parlamentarzystów na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, istotna, o której jako poseł sprawozdawca chcę wspomnieć, to wniosek złożony przez grupę posłów o wysłuchanie publiczne, który nie zyskał akceptacji komisji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)