Mówca: Beata Małecka-Libera
Data: 2016-11-03 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić opinię Platformy Obywatelskiej w stosunku do przedłożonej nowelizacji, druk nr 890, i sprawozdania Komisji Zdrowia, druk nr 960, odnośnie do zmiany ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej. Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Przedłożona nowelizacja jest zdecydowanie absolutnie zaprzeczeniem tego wszystkiego, o czym mówił pan minister, wspominając o swoich strategiach i swoich propozycjach reform ochrony zdrowia. Padały tam wielokrotnie słowa, że będziemy reformować to w sposób ewolucyjny. Przykład tejże ustawy jest dowodem na to, że właśnie w ten sposób nie postępujemy. Jest wywracane wszystko do góry nogami, niezależnie od tego, czy racja leży po tej, czy po tamtej stronie. O co chodzi w tejże nowelizacji? Otóż rok temu, po głębokiej analizie, dokonano zmiany. Pojawiła się nowa ustawa, na mocy której finansowanie szczepień ochronnych weszło do budżetu Narodowego Funduszu Zdrowia. Było to podyktowane dwoma bardzo ważnymi, istotnymi czynnikami. Po pierwsze wiadomo, że Narodowy Fundusz Zdrowia ma budżet o wiele większy, ponad 75-miliardowy, w związku z tym o wiele łatwiej szukać tam różnego rodzaju finansowania, w tym także na szczepienia ochronne, aniżeli w skromnym budżecie ministra zdrowia, tym bardziej że wtedy jasno trzeba wskazać z czego w budżecie Ministerstwa Zdrowia trzeba będzie zrezygnować. Drugi powód, równie istotny, to również to, że Narodowy Fundusz Zdrowia w swoich świadczeniach zdrowotnych, które zakupuje u świadczeniodawców, prowadzi także element profilaktyki. I to było bardzo ważnym elementem naszej polityki i naszej polityki zdrowotnej. Natomiast co państwo, co pan minister mówi w argumentacji przytoczonej w uzasadnieniu, dlaczego dokonuje tej zmiany i dlaczego cofa to finansowanie do budżetu? Otóż mówi, że powrót do budżetu jest uzasadniony z powodu odpowiedzialności państwa za politykę zdrowotną. A więc mam, panie ministrze, pytanie: Czy Narodowy Fundusz Zdrowia za nią nie odpowiada, nie realizuje polityki zdrowotnej i czy jego działanie nie jest również objęte odpowiedzialnością państwa? Przecież to pan minister nadzoruje Narodowy Fundusz Zdrowia. No dobrze, proszę państwa, taki projekt trafia pod obrady komisji i cóż się okazuje? Że kolejnym elementem, oprócz zmiany finasowania, jest również możliwość sprzedaży szczepionek przez lekarzy rodzinnych. I wszystko byłoby dobrze, z wyjątkiem jednego bardzo istotnego szczegółu, że sprzedaż ta ma odbywać się bez nadzoru głównego inspektora farmaceutycznego. Jest to projekt rządowy, panie ministrze, nie wierzę w to, że przeszedł cały proces legislacji, całą ścieżkę konsultacji, uzgodnień międzyresortowych i nikt nie zwrócił uwagi na tak ważny element. A więc pytanie jest zasadnicze: Dlaczego tak się stało? Dlaczego w tym pierwotnym projekcie pojawił się właśnie taki zapis? Oczywiście na posiedzeniu komisji dzięki posłom Platformy Obywatelskiej zostało to wyłapane i natychmiast poprawką poselską zostało usunięte. Ale to jest jeden z wielu elementów, który budził nasze obawy, bo zadaliśmy wiele różnych innych pytań: W jaki sposób ta sprzedaż ma się odbywać? Kto i gdzie ma kupować te leki? Jaka będzie marża? Na te pytania odpowiedzi nie otrzymaliśmy. W związku z tym, że tych pytań jest wiele i wątpliwości jest wiele, nie chodzi nam tylko o zmianę kierunku, jaki państwo proponujecie, ale o samo przygotowanie projektu. Uważamy, że ten kierunek zmian jest błędny, wręcz szkodliwy. I dlatego też Platforma będzie głosowała za odrzuceniem tego projektu. Dziękuję. (Oklaski)