Mówca: Barbara Oliwiecka
Data: 2025-12-17 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ustawa o zmianie ustawy o transporcie kolejowym. Oczywiście nie będę trzymać państwa w napięciu - jesteśmy za przyjęciem tej ustawy i w pełni ją popieramy, dlatego że zwyczajnie, po ludzku trzeba pomóc ludziom. Politycy są od tego właśnie, żeby rozwiązywać problemy. Niestety w przypadku wielu inwestycji zdarzają się nieprzewidywane sytuacje. Wiemy wszyscy, że ta ustawa powstała na kanwie katastrofy budowlanej, jaka wydarzyła się w Łodzi przy budowie tunelu średnicowego, tunelu bardzo ważnego, łączącego główne stacje kolejowe w Łodzi. Z dnia na dzień, gdy w wyniku drążenia tunelu doszło do zawalenia się ściany jednej kamienicy i pęknięć innej kamienicy, mieszkańcy zostali pozbawieni dachu nad głową. Od 16 miesięcy mieszkają w hotelach. W Komisji Infrastruktury nie raz, nie dwa spotykaliśmy się z mieszkańcami, by wysłuchać ich historii. Szanowni państwo, to naprawdę były historie zatrważające. Ta katastrofa ma również inne konsekwencje, bo w wyniku tego, że inwestycja została zatrzymana, są korki w mieście, koszty dla wykonawcy, ryzyko utraty finansowania, dodatkowe wydatki i oczywiście niemożność na ten moment dokończenia inwestycji. Ustawa o transporcie kolejowym w obecnym brzmieniu nie przewiduje żadnych mechanizmów prawnych, które by ułatwiały kontynuowanie tej inwestycji czy jakiejkolwiek innej inwestycji kolejowej, którą dotknęły takie nieprzewidywane trudności. Bieżące brzmienie nie daje też inwestorom narzędzi prawnych, by zwyczajnie pomóc osobom czy instytucjom, które ucierpiały w wyniku katastrofy. Państwo nie może być bezradne w takiej sytuacji. Stąd ta ustawa. Ta nowelizacja ustawy o transporcie kolejowym dodaje przepisy, które umożliwiają zmianę decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej przez wojewodę na wniosek inwestora, wypłatę odszkodowania z uwzględnieniem wartości odtworzeniowej, bez pomniejszenia jej o zużycie - to jest bardzo dobre wyliczenie - i sfinansowanie przez inwestora lokalu zastępczego dla najemców, którzy stracili dach nad głową, na okres 12 miesięcy. Szanowni państwo, to właśnie najemcy byli najbardziej pokrzywdzoną grupą w tej sytuacji, dlatego że nie było narzędzi prawnych, które chroniłyby ich, skoro nie mieli tytułu własnościowego do lokalu. Szanowni Państwo! Projekt ten zapewnia lepszą ochronę ludności i to jest clou tego projektu. Jestem szalenie zdziwiona, że Prawo i Sprawiedliwość warunkuje jego poparcie od przyjęcia poprawek. My w komisji wczoraj, kiedy procedowaliśmy nad tym projektem, naprawdę gryząc się w język - czasami staraliśmy się przemilczeć wiele spraw - budowaliśmy polityczny, ponadpartyjny konsensus dla tej ustawy, dlatego że to jest kluczowe, żeby pomóc tym ludziom. Naprawdę nie wnikaliśmy w to, dlaczego ten wykonawca został wybrany, dlaczego ta metoda została wybrana, dlaczego doszło do tej katastrofy. A za to odpowiedzialni byli przecież inwestorzy poprzedniej kadencji. To nie jest ważne dla mieszkańców. Dla mieszkańców ważne jest to, żeby teraz, na święta dostali gwarancję, że państwo im w końcu pomoże. Dlatego apeluję do Prawa i Sprawiedliwości. Panie pośle, proszę przekazać kolegom, żeby nie stawiali takich warunków, bo robicie krzywdę mieszkańcom. Panie Marszałku! W imieniu klubu Polska 2050 składam wniosek o przystąpienie do trzeciego odczytania bez kierowania projektu do komisji oraz składam dwie bardzo ważne poprawki. Jedna z tych poprawek rozszerza katalog instytucji, którym może być przyznana pomoc w wypadku właśnie takiej katastrofy budowlanej, jaka miała miejsce w Łodzi.