Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2013-07-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawię stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Drugiego Protokołu Fakultatywnego do Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych w sprawie zniesienia kary śmierci, przyjętego w Nowym Jorku dnia 15 grudnia 1989 r. Przedmiotowy protokół wprowadza zakaz stosowania kary śmierci, stanowi, iż nie może ona zostać wykonana wobec żadnej osoby podlegającej jurysdykcji państwa strony protokołu. Ratyfikacja protokołu stanowić będzie wypełnienie zobowiązania, jakie Polska przyjęła na forum Komitetu Praw Człowieka ONZ w 2004 r. w czasie rozpatrywania V sprawozdania okresowego z przestrzegania przez RP postanowień Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych. Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Kara śmierci stosowana była szeroko w starożytności i czasach późniejszych, aż do końca XVIII w. W okresie oświecenia i humanizacji wszelkich dziedzin życia rozpoczęły się próby zniesienia kary śmierci. Zapoczątkowany wiele lat temu proces praktycznie trwa do dziś. Kwestia ta jest traktowana różnie w zależności od perspektywy, z jakiej spoglądamy na problem. Zdecydowanie w Europie do wyjątków należą państwa, których ustawodawstwa karne przewidują karę śmierci. Jeżeli popatrzymy zaś przez pryzmat całego świata, to zobaczymy, że przeważają państwa, w których kara śmierci jest orzekana i wykonywana. Kara śmierci łamie podstawowe prawo człowieka, jakim jest prawo do życia. Co więcej, kara śmierci może przyczynić się do zabicia niewinnych osób. Wielu specjalistów stwierdza, iż kara śmierci wcale nie odstrasza przestępców od popełniania zbrodni. Należy dyskutować nad nieuchronnością kary dla sprawcy, a wypracowane zapisy oczywiście egzekwować. W Polsce prawa człowieka zostały zapisane w konstytucji, którą ustanowiono w roku 1997. Należy zaznaczyć, iż w tej konstytucji prawa człowieka uległy znacznym ulepszeniom oraz przyznano ludziom więcej praw i swobód. Kara śmierci jako zagadnienie nierozłącznie związane z ochroną praw człowieka i ochroną prawa do życia jest przedmiotem wielu regulacji międzynarodowych, między innymi dokumentu, który jest przedmiotem naszej debaty. Omawiając Drugi Protokół Fakultatywny, nie sposób nie wspomnieć o jego preambule, w której stwierdza się m.in., że zniesienie kary śmierci przyczynia się do podniesienia ludzkiej godności i stopniowego rozwoju człowieka oraz że wszystkie sposoby zniesienia kary śmierci powinny być uznane za postęp w korzystaniu z prawa do życia. W Polsce konsekwentnie podejmowane są działania zmierzające do budowania społeczeństwa obywatelskiego. Jednym z najważniejszych jego elementów jest zgodne z prawem działanie władz oraz funkcjonowanie instytucji gwarantujących przestrzeganie praw człowieka i obywatela. Przywrócenie kary śmierci do systemu polskiego prawa karnego stałoby w sprzeczności z przyjętymi przez Rzeczpospolitą Polską zobowiązaniami międzynarodowymi, tym bardziej że z dniem 1 stycznia 2013 r. Polska objęła przewodnictwo w Radzie Praw Człowieka, jednym z podstawowych organów Narodów Zjednoczonych odpowiedzialnych za promowanie praw człowieka i podstawowych wolności. Wysoka Izbo! Polskie Stronnictwo Ludowe uważa, że życie człowieka jest wartością największą, i popiera rządowy projekt w omawianej kwestii oraz wyraża zgodę na dokonanie przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Drugiego Protokołu Fakultatywnego do Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych w sprawie zniesienia kary śmierci, przyjętego w Nowym Jorku dnia 15 grudnia 1989 r. Dziękuję za uwagę.