Mówca: Marszałek
Data: 2015-12-29 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,   7. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,   7. posiedzenie, 1. dzień (29-12-2015) (Początek posiedzenia o godz. 09 min 05) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Barbara Dolniak, Małgorzata Kidawa-Błońska, Joachim Brudziński, Ryszard Terlecki i Stanisław Tyszka) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Agatę Borowiec, Małgorzatę Golińską, Krzysztofa Kubowa i Artura Sobonia. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Małgorzata Golińska oraz Krzysztof Kubów. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Agata Borowiec oraz Krzysztof Kubów. Protokół 6. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, - o podatku od niektórych instytucji finansowych. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 143, 148 i 149. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Komisja do Spraw Energii i Skarbu Państwa przedłożyła sprawozdania o uchwałach Senatu w sprawie ustaw: - o zmianie ustawy o efektywności energetycznej, - o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz ustawy Prawo energetyczne. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 155 i 156. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że głosowania nad tymi sprawozdaniami odbędą się bezpośrednio po zakończeniu dyskusji nad drugim ze sprawozdań, czyli ok. godz. 9.30. Grupa posłów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw. Projekt to druk nr 154. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził debatę średnią w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2016. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad sprawozdaniami komisji o uchwałach Senatu w sprawie ustaw: - o zmianie ustawy o efektywności energetycznej, - o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz ustawy Prawo energetyczne. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że w związku z niezgłoszeniem przez uprawnione podmioty tematu informacji bieżącej oraz pytań w sprawach bieżących punkty te nie zostaną rozpatrzone na bieżącym posiedzeniu Sejmu. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. Wnioski formalne. Zgłosił się poseł Borys Budka z klubu Platforma Obywatelska. Poseł Borys Budka Poseł Borys Budka Panie pośle, przypominam po raz kolejny panu i państwu posłom, że wnioski formalne mogą być, dotyczyć wyłącznie spraw będących przedmiotem porządku dziennego i przebiegu posiedzenia, tj. ust. 2 art. 184, więc nie mogę przyjąć tego wniosku jako wniosku formalnego. Poseł Krzysztof Brejza, klub Platforma Obywatelska, też z wnioskiem formalnym. Poseł Krzysztof Brejza Poseł Krzysztof Brejza Panie pośle, tego wniosku również nie mogę przyjąć za wniosek formalny, ponieważ - informuję państwa - przed chwilą Izba jednogłośnie przyjęła porządek dzienny, a wystąpienie pana posła nie mieści się w kategoriach wniosku formalnego. Może być elementem dyskusji w punkcie dotyczącym zmiany ustawy o Policji. Zachęcam pana do zabrania głosu w taki sposób, jaki pan tutaj wyraził przed chwilą. Poseł Bartosz Arłukowicz, klub Platforma Obywatelska. Tylko prosiłbym, żeby rzeczywiście to był wniosek formalny, panie pośle. (Poseł Jakub Rutnicki: Ależ oczywiście, panie marszałku.) Poseł Bartosz Arłukowicz Poseł Bartosz Arłukowicz Panie pośle, pana wypowiedź nie może mieścić się w kategoriach wniosku formalnego. Przypominam państwu jeszcze raz: ust. 2 art. 184 regulaminu Sejmu mówi o tym, że wnioski formalne mogą dotyczyć wyłącznie spraw będących przedmiotem porządku dziennego i przebiegu posiedzenia. (Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: To właśnie o to chodzi.) Ta informacja, ta sprawa, którą pan podnosi, nie jest przedmiotem porządku dziennego. (Poseł Andrzej Halicki: To był wniosek o poszerzenie porządku.) Ewentualnie, gdyby miała być, to prosiłbym, żeby klub bądź komisja zgłosiły to w formie pisemnej. I przypominam, że zawsze do godz. 21 przed posiedzeniem Sejmu takie wnioski są składane. (Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: Co ty mówisz, człowieku?) Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Krzysztof Kubów Sekretarz Poseł Krzysztof Kubów Dziękuję bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej (druki nr 152 i 155). Proszę pana posła Macieja Małeckiego o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Maciej Małecki Poseł Sprawozdawca Maciej Małecki Dziękuję. Przypominam, że Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów. Otwieram dyskusję. Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Marek Suski, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Marek Suski Poseł Marek Suski Dziękuję. Głos ma pan poseł Krzysztof Gadowski, Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Poseł Krzysztof Gadowski Poseł Krzysztof Gadowski Proszę bardzo. Głos ma pan poseł Zbigniew Gryglas, klub Nowoczesna. Poseł Zbigniew Gryglas Poseł Zbigniew Gryglas Proszę bardzo. Głos ma poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe. Poseł Mieczysław Kasprzak Poseł Mieczysław Kasprzak Proszę bardzo. I w tej chwili o głos prosił sprawozdawca komisji poseł Maciej Małecki. Poseł Maciej Małecki Poseł Maciej Małecki Dziękuję bardzo. W trybie sprostowania zgłosił się poseł Krzysztof Gadowski, klub Platforma Obywatelska. Poseł Krzysztof Gadowski Poseł Krzysztof Gadowski Dziękuję bardzo. Zamykam dyskusję. Do głosowania nad uchwałą Senatu przystąpimy w bloku głosowań. (Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Jak to w bloku głosowań?) Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz ustawy Prawo energetyczne (druki nr 153 i 156). Proszę pana posła Wojciecha Zubowskiego o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Wojciech Zubowski Poseł Sprawozdawca Wojciech Zubowski Dziękuję panu posłowi. Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów. Otwieram dyskusję. Jako pierwsza głos zabierze pani poseł Ewa Malik, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Ewa Malik Poseł Ewa Malik Proszę. Głos ma pan poseł Andrzej Czerwiński, Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Poseł Andrzej Czerwiński Poseł Andrzej Czerwiński Proszę. Głos ma poseł Krzysztof Sitarski, klub Kukiz’15. Poseł Krzysztof Sitarski Poseł Krzysztof Sitarski Proszę. Głos ma poseł Zbigniew Gryglas, klub Nowoczesna. Poseł Zbigniew Gryglas Poseł Zbigniew Gryglas Proszę. Głos ma poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe. Poseł Mieczysław Kasprzak Poseł Mieczysław Kasprzak Proszę. Do zadania pytania zgłosiła się pani poseł Gabriela Lenartowicz, klub Platforma Obywatelska. Czas na zadanie pytania - 1 minuta. Poseł Gabriela Lenartowicz Poseł Gabriela Lenartowicz Proszę bardzo. Czy sprawozdawca komisji poseł Wojciech Zubowski zechciałby odpowiedzieć na pytania? Proszę bardzo. Poseł Wojciech Zubowski Poseł Wojciech Zubowski Proszę bardzo. Zamykam dyskusję. Do głosowania nad uchwałą Senatu przystąpimy za chwilę, a właściwie przystępujemy... (Gwar na sali) Prosiłbym państwa posłów o zajęcie miejsc. Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej. Przypominam, że Sejm odrzuca poprawki Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu, uważa się ją za przyjętą. W punktach porządku dziennego dotyczących rozpatrywania poprawek Senatu głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu. Przystępujemy do głosowania. W jedynej poprawce do art. 1 ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej Senat proponuje skreślić pkt 1 i 2. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za odrzuceniem poprawki głosowało 3 posłów, przeciw - 417, nikt się nie wstrzymał. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę przyjął. Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz ustawy Prawo energetyczne. Poprawki 1. i 2. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o odnawialnych źródłach energii. W 1. poprawce do art. 222 Senat proponuje, aby określone przepisy weszły w życie z dniem 1 lipca 2016 r. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 422 posłów. Większość bezwzględna - 212. Za nikt nie głosował, przeciw głosowało 422 posłów, nikt się nie wstrzymał od głosu. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę przyjął. W 2. poprawce do art. 223 pkt 1 lit. c Senat proponuje, aby przepisy art. 41 ust. 14 i 19 weszły w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Z pytaniem zgłosił się pan poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe. Czas, panie pośle. Ile pan potrzebuje czasu? (Poseł Mieczysław Kasprzak: A ile pan marszałek mi da?) 1,5 minuty mogę panu dać. (Poseł Mieczysław Kasprzak: Starczy.) Proszę bardzo. (Głos z sali: Ooo...) Poseł Mieczysław Kasprzak Poseł Mieczysław Kasprzak Proszę bardzo. Na pytanie pana posła odpowie minister energii pan Krzysztof Tchórzewski. Minister Energii Krzysztof Tchórzewski Minister Energii Krzysztof Tchórzewski Proszę. W trybie sprostowania ponownie poseł Mieczysław Kasprzak. Poseł Mieczysław Kasprzak Poseł Mieczysław Kasprzak Dziękuję. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie głosował za odrzuceniem poprawki, przeciw głosowało 421 posłów, 1 wstrzymał się od głosu. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. W 3. poprawce do art. 9e ust. 1c ustawy Prawo energetyczne Senat proponuje, aby przepis ten dotyczył energii wytworzonej od dnia 1 stycznia 2016 r. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za nikt nie głosował, przeciw - 421 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. W 4. poprawce do art. 4 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby przepis ten dotyczył także rozporządzeń wydanych na podstawie art. 53 ust. 4 ustawy o odnawialnych źródłach energii. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za nikt nie głosował, przeciw - 422 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. Ogłaszam 3-minutową przerwę. (Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 51 do godz. 9 min 55)