Mówca: Sławomir Skwarek
Data: 2021-09-29 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych, druki nr 1454 i 1551. Projekt, nad którym pracowały połączone komisje, jest nowelizacją ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o ochronie zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych. Konieczność uchwalenia wspomnianej ustawy jest spowodowana zainicjowaniem przez Komisję Europejską postępowania formalnego wobec Polski w związku ze sposobem transpozycji do prawa krajowego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2010 r. w sprawie ochrony zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych. Usunięcie uchybień, które zostały wskazane, jest możliwe poprzez nowelizację omawianej ustawy. W projekcie nowelizacji uwzględniono również potrzebę dostosowania ustawy do regulacji zawartych w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, jak również do wskazanych w uzasadnieniu warunków i potrzeb społecznych. Jak wskazuje sama nazwa nowelizowanej ustawy, jej celem jest ochrona zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych. Choć samo sformułowanie ˝zwierzęta wykorzystywane˝ ma obecnie wydźwięk pejoratywny, to założenia towarzyszące pracom legislacyjnym skupiają się nie tylko na doprecyzowaniu przepisów w sposób formalny, taki, który nie będzie budził wątpliwości interpretacyjnych, ale przede wszystkim na wyeliminowaniu różnego rodzaju nadużyć i problemów wskazanych m.in. w ramach kontroli Najwyższej Izby Kontroli. Wszyscy zdajemy sobie sprawę z tego, że jesteśmy zobligowani do zapewnienia odpowiednich warunków dla bytu zwierząt. Spotykamy się z głosami mówiącymi o tym, że człowiek nie powinien w taki sposób korzystać z przyrody. Wspomniane już słowo ˝wykorzystywane˝, często kojarzące się błędnie ze znęcaniem się lub z innym okrucieństwem, naturalnie wywołuje oburzenie. Pamiętajmy jednak, że ogromny postęp naukowy, badawczy, który obserwujemy na co dzień, jest możliwy m.in. poprzez udział zwierząt. Zacytuję Katechizm Kościoła katolickiego: ˝Zwierzęta, jak również rośliny i byty nieożywione, są z natury przeznaczone dla dobra wspólnego ludzkości w przeszłości, obecnie i w przyszłości. Korzystanie z bogactw naturalnych, roślinnych i zwierzęcych świata nie może być oderwane od poszanowania wymagań moralnych˝. Planowane zmiany mają na celu zapewnienie skuteczniejszego wykorzystywania metod, które umożliwiają osiągnięcie celów, doświadczeń bez wykorzystania zwierząt, redukowanie do minimum liczby zwierząt wykorzystywanych w procedurach, udoskonalenie hodowli, ich utrzymania, opieki nad nimi i metod stosowanych w procedurach, tak aby zostały wyeliminowane lub ograniczone do minimum potencjalny ból, cierpienie, dystres lub trwałe uszkodzenie organizmu. Ustawa ta to ciągłe ulepszanie tzw. zasady 3R zawartej w trzech słowach: zastępowanie, ograniczanie, udoskonalanie. Klub Prawo i Sprawiedliwość, biorąc pod uwagę to, że proponowane zmiany ustawy zostały pozytywnie zaopiniowane przez połączone komisje, będzie głosował za przyjęciem przedmiotowej ustawy. Jednak po odbytej dyskusji i wychodząc naprzeciw wielu wnioskom, sugestiom, w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość składam na ręce pani marszałek poprawki do projektu ustawy wraz z ich uzasadnieniem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)