Mówca: - Członek Rady Ministrów, Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Michał Dworczyk
Data: 2022-04-06 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pokrótce odniosę się do pytań i zasygnalizowanych przez państwa parlamentarzystów problemów. Zacznę może od pani poseł Gill-Piątek i takiej tezy, że to jest tworzenie jakiegoś superministerstwa, że te wszystkie kompetencje powinny być zogniskowane w Ministerstwie Zdrowia. Chciałbym wyjaśnić i powtórzę to, o czym była mowa na wczorajszym posiedzeniu komisji, na którym już wyjaśnialiśmy tę kwestię, że nic bardziej mylnego. Otóż Ministerstwo Zdrowia jest absolutnie jednym z zasadniczych resortów i najważniejszych resortów zaangażowanych w tego rodzaju przedsięwzięcia, ale praktyka wskazuje - mówię o tych działaniach ratowniczych, humanitarnych prowadzonych poza granicami kraju - że trzeba zgrać działanie szeregu podmiotów: administracji państwowej, często też organizacji pozarządowych, innych podmiotów, bo zawsze jest to Ministerstwo Spraw Zagranicznych, bo często są to MSWiA, MON, bo często jest to infrastruktura, bo są to różne podmioty podległe pod różne resorty. W związku z tym trzeba te działania skoordynować. Praktyka działania pokazuje, że taką koordynację można przeprowadzić prościej i skuteczniej z poziomu kancelarii premiera, czyli z poziomu prezesa Rady Ministrów, który jest osobą podejmującą decyzje w przypadku tych wszystkich działań. Odnosząc się do pytania pana posła Szopińskiego - mam nadzieję, że nie przekręcam nazwiska - to chciałbym powiedzieć, że... (Poseł Tomasz Zimoch: Słynnego posła.) Proszę? Tak jest, słynnego posła Szopińskiego - idąc za podpowiedzią pana posła. Nie do końca zrozumiałem pytanie o szpitale polowe, ale jeśli chodzi o współpracę z innymi służbami i w ogóle podmiotami administracji rządowej, to będzie to uregulowane w porozumieniach, o których mowa w ustawie. W imieniu prezesa Rady Ministrów szef kancelarii podpisuje takie porozumienia, które opisują zasady współpracy i wykorzystania zasobów zarówno ludzkich, jak i materiałowych będących w dyspozycji innych podmiotów, innych resortów, po to, żeby nie tworzyć nowych instytucji, nie kupować nowych rzeczy czy wyposażenia. Po prostu chodzi o to, żeby w ramach synergii wykorzystać to, co już mamy w różnych częściach szeroko rozumianego państwa, jeżeli jest taka potrzeba i konieczność wykorzystania tego w ramach akcji ratunkowej. Pan poseł Tomaszewski pytał, co ze stratą, różnicą pomiędzy, powiedzmy, podstawowym wynagrodzeniem a wynagrodzeniem za udział w akcji. No tu nie przewidzieliśmy tego rozwiązania. Trzeba powiedzieć uczciwie, że w pisaniu ustawy brali udział ratownicy medyczni, lekarze, pielęgniarki, którzy brali udział w wielu takich akcjach, i trzeba powiedzieć, że absolutna większość spośród nich traktuje to jako rodzaj wolontariatu czy też realizacji pewnej misji - ratowania zdrowia i życia innych ludzi. Te osoby po prostu godzą się na te zasady, bo tutaj nie chodzi o wyrównanie jeden do jednego, tylko chodzi o stworzenie pewnego ekwiwalentu finansowego za czas, kiedy będą musieli być na jakiejś misji i realizować określone zadania. Tak więc tego rozwiązania, o którym pan poseł wspominał, nie przewidziano. Oczywiście strażacy ochotnicy, przedstawiciele innych służb - za zgodą swoich przełożonych. To, co jest siłą tej ustawy, to - można powiedzieć - jej oddolny charakter, oddolny charakter budowy zespołu przez osoby, które do niego się włączają. Oczywiście wszystkie te osoby mogą brać udział w pracy zespołu, praktycznie może w niej brać udział każdy, kto spełni kryteria, kto posiada kompetencje w zakresie działań medycznych i który przejdzie kwalifikację. Teraz kto będzie ustalał zasady kwalifikacji? Oczywiście będzie to szef zespołu, a będzie to na pewno doświadczony lekarz bądź ratownik medyczny. Oczywiście ja nie mam wpływu na to, kogo prezes Rady Ministrów powoła na tę funkcję, natomiast jestem przekonany, że będzie to osoba doświadczona w prowadzeniu tego rodzaju operacji, i wymagania, które ustali, będą najbardziej adekwatne do potrzeb, na jakie muszą odpowiadać członkowie tego zespołu. Bardzo dziękuję. (Oklaski)