Mówca: Środowiska Marcin Korolec
Data: 2013-10-10 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Szanowne Panie i Panowie Posłowie! 19. Konferencja Stron Konwencji Narodów Zjednoczonych ds. zmian klimatu odbędzie się w dniach 11-22 listopada bieżącego roku na Stadionie Narodowym w Warszawie. Polska prezydencja w ramach konferencji zamierza aktywnie uczestniczyć i aktywnie przewodniczyć negocjacjom przez cały 2014 r., do kolejnej konferencji klimatycznej, która odbędzie się na przełomie listopada i grudnia w Limie. Polska już po raz drugi będzie przewodniczyć pracom konwencji, ostatni raz miało to miejsce w 2008 r. w Poznaniu. Polska prezydencja w ramach COP będzie dążyć do wzmocnienia globalnego i wielostronnego procesu w zakresie negocjacji klimatycznych, zgodności z zasadami przejrzystości, zapewnienia pełnego udziału stron, z poszanowaniem procedur prawnych oraz uwzględnieniem różnorodności interesów i opinii, które są reprezentowane w ramach konwencji. Społeczność międzynarodowa stoi przed unikalną szansą wypracowania nowego rozwiązania prawnego, które będzie służyło skutecznej realizacji celów konwencji ramowej, zawartego zgodnie z zasadami i wykorzystaniem już istniejących instytucji i dotychczasowego dorobku konwencji. Nowe globalne porozumienie ma zostać przyjęte w 2015 r. w Paryżu i ma obowiązywać od 2020 r., zgodnie z ustaleniami konferencji COP17 w Durbanie w 2011 r., gdzie jako przedstawiciel polskiej prezydencji razem z panią komisarz Hedegaard uczestniczyłem i reprezentowałem delegację Unii Europejskiej. Jednocześnie pragnę podkreślić, że rząd stoi na stanowisku, iż ochrona klimatu będzie skuteczna jedynie wtedy, gdy działania podejmą wszystkie państwa na świecie. Dlatego też nowe globalne porozumienie w sprawie redukcji emisji gazów cieplarnianych powinno być podstawą do formułowania europejskiej polityki klimatycznej. Cele redukcyjne Unii Europejskiej powinny wynikać z przyjętej polityki światowej, tak aby Europa pozostała również konkurencyjna gospodarczo. Z przyjemnością pragnę poinformować Wysoką Izbę, że przygotowania do konferencji pod względem zarówno merytorycznym, jak i logistycznym przebiegają zgodnie z zaplanowanym harmonogramem. Jeśli chodzi o przygotowania merytoryczne, zgodnie ze stanowiskiem, które zostało przyjęte jeszcze w marcu tego roku, wśród priorytetów polskiej prezydencji w trakcie konferencji COP19 jako najważniejsze należy wymienić dwie kwestie. Po pierwsze, przyjęcie decyzji, która ustanawiałaby mapę drogową, czyli kalendarz prac dotyczący globalnego porozumienia, którego przyjęcie zaplanowano na 2015 r. w Paryżu, oraz identyfikacja jego głównych elementów, ze szczególnym uwzględnieniem zasad powszechnego udziału i przyjęcia wiążących zobowiązań przez wszystkie państwa na świecie. Polska jest zdania, że tylko wspólny wysiłek wszystkich państw umożliwi efektywną walkę z problemem zmian klimatycznych. COP19 w Warszawie ma położyć fundamenty pod nowe porozumienie klimatyczne. Po drugie, zapoczątkowanie lepszej wymiany informacji i wzajemnego zrozumienia z jednej strony pomiędzy administracją, rządami, negocjatorami, a z drugiej pomiędzy innymi uczestnikami tego procesu, mianowicie reprezentantami miast i biznesu, jak również reprezentantami społeczeństwa obywatelskiego poprzez wzmocnienie dialogu pomiędzy poszczególnymi podmiotami oraz zainteresowanymi stronami w zakresie działań klimatycznych. W tym celu prezydencja polska we współpracy z sekretariatem konwencji zorganizuje w dniu 20 listopada podczas politycznej części szczytu dialog ministerialny z przedstawicielami biznesu, tzw. business day, oraz z burmistrzami wybranych miast na świecie, cities day, 21 listopada, oczywiście przy zachowaniu równowagi reprezentacji globalnej czy regionalnej. Obrady będą otwarte również dla obserwatorów, z zapewnieniem organizacjom pozarządowym dostępu do informacji oraz możliwości wzięcia udziału w dyskusji. W dniach 2-4 października bieżącego roku w Warszawie odbyło się nieformalne spotkanie wysokiego szczebla, tzw. pre-COP, który był ostatnim ważnym elementem przygotowania agendy merytorycznej konferencji. Pre-COP to nieformalne spotkanie delegacji rządowych poprzedzające każdego roku szczyt klimatyczny. Do udziału w tym wydarzeniu zostało zaproszonych 40 przedstawicieli państw z całego świata. Spotkanie było o tyle specyficzne (Dzwonek), że po raz pierwszy brali w nim udział przedstawiciele organizacji przedsiębiorców i przedstawiciele dużych korporacji międzynarodowych. Jeśli chodzi o...