Mówca: Patryk Wicher
Data: 2025-07-08 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Panie Ministrze! Projekt ustawy o uchyleniu ustawy o Centralnej Informacji Emerytalnej w swym uzasadnieniu, które było przed chwilą też artykułowane, mówi o tym, że faktycznie przewidziane koszty utworzenia tejże aplikacji czy tego nowego źródła informacji i komunikacji z osobami, które będą w przyszłości beneficjentami programów emerytalnych w naszym kraju, przewyższają koszty społeczne, które mogłyby być osiągnięte. Tylko, panie ministrze, rodzi się kilka innych pytań. Pierwsze: Dlaczego ta ustawa nie została wdrożona, mimo że upłynęło trochę czasu od jej uchwalenia? Mamy już prawie 2 lata nowego rządu. Rozumiem, że dzisiaj pojawia się aplikacja bardziej rozbudowana, którą my zaczęliśmy wdrażać, a wy to kontynuujecie, i za tę sztafetę pokoleń i kontynuację pewnych działań dziękuję. Ten mObywatel może przyjąć pewną funkcjonalność i stać się takim źródłem łączącym pewne inne komunikatory, takie jak PUE, czy inne portale ZUS-owskie. Drugie zasadnicze pytanie, które się rodzi, brzmi: Dlaczego, mimo że była obowiązująca ustawa, państwo tak długo jej nie wdrożyliście? Dzisiaj by nie było dyskusji na temat zlikwidowania bądź niezlikwidowania, gdyby państwo zrealizowali tę ustawę we właściwych terminach i gdyby pojawiły się rozporządzenia wykonawcze. Tego nie było. To jest taki mały kamyczek, bo co do zasady się zgadzam z tą ustawą na dzień dzisiejszy. To jednak trochę pokazuje taką bezwładność systemu, bo przekroczyliście pewne terminy, bo niestety ta ustawa troszeczkę przeleżała. Natomiast co do zasady faktycznie możliwość rozbudowy mObywatela... Państwo składacie taką deklarację w uzasadnieniu. Cytuję: celem projektowanej ustawy jest zapewnienie obywatelom dostępu do aplikacji mObywatel, do danych dotyczących wszystkich ich produktów emerytalnych. Ale, panie ministrze, w związku z tym też mam nadzieję, że mObywatel stanie się bezpośrednim źródłem, a nie tylko, tak jak państwo na razie deklarujecie, odsyłaczem do innej aplikacji, która będzie zawierała tę informację. Mam nadzieję, że w przyszłości jednak nastąpi zsynchronizowanie tych aplikacji, a nawet wręcz wchłonięcie tamtej aplikacji przez mObywatela w zakresie tych pionów informacji, ponieważ mObywatel napełnia się coraz większą liczbą danych i informacji związanych z obywatelem, co jest też dobrym rozwiązaniem, bo będzie przyspieszało wiele procedur. Dlatego wydaje się, że ten kierunek jest bardzo prawidłowym kierunkiem i on cieszy. W związku z tym na pewno w tym kontekście jest to ustawa pożyteczna, która zwiększa szybkość decyzyjności, szybkość dostępu obywatela do informacji i rozbudowuje obrót tą informacją, a nawet pomaga obywatelowi podejmować racjonalne decyzje w kwestii dodatkowych form ubezpieczenia czy dodatkowych form oszczędności emerytalnych. Kiedy możemy na bieżąco śledzić nasze konto i widzimy te potencjalne kwoty, które będą wpływały w przyszłości na naszą emeryturę czy inne świadczenia, które będzie nam wypłacał ZUS, możemy tak jakby na bieżąco reagować, dokupując inne moduły, oferty, które też ZUS nam będzie proponował, czy też decydując się na inne konta indywidualnego dodatkowego oszczędzania na emeryturę. Wręcz uważam, że mObywatel powinien dać nawet możliwość wykonania takich czynności w przyszłości. Chodzi o to, że obywatel mógłby przez mObywatela zadeklarować, że chce sobie założyć indywidualne konto emerytalne, określić kwotę, którą będzie co miesiąc tam przelewać, np. z konta bankowego. A więc mObywatel powinien osiągnąć taką funkcjonalność, co też zwiększy zainteresowanie obywateli tymi dodatkowymi ofertami, których prawdopodobnie dzisiaj większość Polaków nie zna, ponieważ mało kto się interesuje tymi dwiema innymi dodatkowymi czy też prywatnymi formami ubezpieczeń, które też mogą wpłynąć na wysokość naszych przyszłych świadczeń. W związku z tym kiedy one się pojawią w mObywatelu, kiedy pojawi się tam kwota, która będzie wypłacana, wysokość tych przyszłych świadczeń, ale także gdy pojawi się możliwość wyboru oferty, zalogowania się i skorzystania z tej oferty, a także śledzenia, jakie ona daje efekty w perspektywie czasu, to to będzie najlepsze działanie edukacyjne, które państwo też zakładacie w tej ustawie. To uświadomi obywateli w kwestii ich przyszłych poborów, a także im pokaże, że warto. To będzie promowanie pracy dłużej niż do osiągnięcia wieku emerytalnego. Nie narzucanie siłą wieku emerytalnego, ale zachęcanie do pozostania dłużej w tym systemie pracy. Co do zasady, rekapitulując to wszystko oprócz bardzo poważnej uwagi dotyczącej tego, dlaczego ta ustawa tak długo nie była realizowana, sens tej ustawy jest racjonalny. Według mnie zwiększy świadomość obywateli w kwestii ich przyszłości emerytalnej i pakietu usług świadczonych przez ZUS. Będzie to bardzo dobra platforma edukacyjna. Jest jeden warunek, panie ministrze - będzie tak, jeżeli faktycznie sprzężecie to z mObywatelem i rozbudujecie aplikację, aby była tak funkcjonalna, jak o tym przed chwileczką tutaj, z tej mównicy powiedziałem. Bardzo serdecznie dziękuję. (Oklaski)