Mówca: Łukasz Gibała
Data: 2014-05-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wielu Polaków w jakimś okresie swojego życia myśli o założeniu własnego biznesu. Jest to bardzo duża liczba, według badań Instytutu GfK Polonia 36%, czyli mniej więcej 1/3 Polaków, a więc około 10 mln dorosłych Polaków, a faktycznie mamy ponad 2 mln firm. Stąd wynika prosty wniosek, że duża część tych 10 mln Polaków, którzy chcieliby założyć własną firmę, nigdy nie zdecydowała się na taki krok. To są fakty. Natomiast pojawia się pytanie: Dlaczego oni nigdy nie założyli własnej firmy? Dlatego że się boją, boją się różnych rzeczy. Boją się ryzyka finansowego, boją się przeszkód biurokratycznych, przeszkód prawnych, boją się też po prostu porażki. I właśnie z myślą o tych ludziach, którzy chcieliby założyć własną firmę, ale boją się tych przeszkód biurokratycznych, finansowych czy samego ryzyka porażki, stworzyliśmy projekt, Twój Ruch stworzył projekt ˝Firma na próbę˝. Przytoczę jeszcze jedne wyniki badań, żeby nie było wątpliwości, że ta teza też jest uzasadniona. Mianowicie w badaniu prowadzonym na zamówienie firmy Nielsen Polska 48% Polaków przyznało, że największą przeszkodą w założeniu firmy jest brak pieniędzy, ale 41% - to drugi powód - powiedziało, że nie zakłada firmy, gdyż właśnie boi się porażki. I z myślą o tych ludziach, o tych 41% stworzyliśmy nasz projekt. Mówimy tym ludziom tak: chcesz założyć firmę, ale nie jesteś pewien, czy sprawdzisz się jako przedsiębiorca, nie wiesz, czy twój pomysł wypali, proszę uprzejmie, działaj przez 3 miesiące w testowym okresie próbnym. Jeśli w tym okresie pomysł na twoją firmę wypali, jeśli uznasz, że realizujesz się jako przedsiębiorca, że twój pomysł ma sens, będziesz mógł działać potem, ale już na normalnych zasadach. A jeśli się okaże, jeśli uznasz, że to nie ma sensu, że nie sprawdzasz się, będziesz mógł się wycofać bez żadnych konsekwencji, a przez te 3 miesiące będziesz miał wyjątkowo dobre warunki stworzone dla działalności gospodarczej: zero składek na ubezpieczenia społeczne, które są zmorą wszystkich polskich przedsiębiorców, zero podatku dochodowego aż do dosyć wysokiego pułapu 10 tys. zł - mało, która firma przez pierwsze 3 miesiące ma dochód wyższy niż 10 tys. zł - oraz zero biurokracji. Takie komfortowe warunki tobie tworzymy, spróbuj swoich sił. Czy to są dobre warunki, czy to zachęciłoby Polaków do zakładania firm? Kolejne, ostatnie już dane sondażowe. Otóż po odrzuceniu naszego pierwszego projektu ˝Firma na próbę˝ na stronie internetowej ˝Gazety Wyborczej˝ w sondażu, w którym wzięło około 3 tys. internautów, 71% powiedziało, że proponowane przepisy zachęciłyby ich do założenia własnej firmy. Twarde dane. Jeśli tylko założyć, że ci internauci są reprezentatywną próbką, jeśli chodzi o młodych ludzi, polskich przedsiębiorców, to 70% ludzi uważa, że te przepisy zachęcają do założenia własnej firmy. Widać, że to jest szansa na przełamanie bariery psychologicznej, blokady, którą wielu ludzi ma, strachu przed porażką, strachu przed biurokracją, strachu przed fiskalizmem. Dlatego uważamy, że to jest wspaniały projekt, i dlatego złożyliśmy go po raz drugi, ponownie, uwzględniając większość uwag krytycznych, które przekazała wtedy przy okazji pierwszego czytania koalicja rządząca. Uwag, które notabene mogły być przecież uwzględnione na etapie prac komisyjnych, dlatego byłem wtedy niezmiernie zdziwiony, że przy tych uwagach krytycznych koalicja zdecydowała się już w pierwszym czytaniu odrzucić ten projekt, podobnie jak teraz jestem zdumiony stanowiskiem PiS, który składa wniosek o odrzucenie tak naprawdę bez żadnego uzasadnienia, nie chce dyskutować nad projektem ustawy, która mogłaby przyczynić się do radykalnego wzrostu liczby firm w Polsce. A przecież każda dodatkowa firma to jest dla państwa kura znosząca złote jaja, to jest osoba, o którą się już nie musimy troszczyć - nie musimy się troszczyć o to, czy ona znajdzie pracę, czy nie, nie musimy się troszczyć o zasiłek dla niej, nie musimy się troszczyć o jakąś pomoc socjalną dla niej. Mało tego, ta osoba sama przynosi dochód państwu w postaci podatków plus zatrudnia inne osoby. Dlatego bardzo się cieszę z tego nowego stanowiska Platformy. Bardzo dziękuję posłowi Szejnfeldowi. Ja też uważam, że powinniśmy pracować nad dwoma projektami naraz, nad tym naszym projektem i projektem posła Szejnfelda. Zgadzam się z posłem Szejnfeldem również co do tego, że dłuższe okresy, które są przewidziane w pakiecie startowym, są czymś dobrym. Bardzo chętnie - mam nadzieję, że zaraz poseł Wydrzyński to potwierdzi - wydłużymy ten okres do takiego, który proponuje Platforma. Mam nadzieję, że pan poseł znajdzie większość w Platformie, aby przyjąć takie dłuższe okresy. Jest tu pełna zgoda. Nie zgadzam się, że minusem naszego projektu ustawy jest to, że proponujemy zwolnienie z podatku dochodowego. Pan poseł proponuje tylko odroczenie terminów ich płatności. Myślę, że większość przedsiębiorców wolałaby jednak być zwolniona z płacenia podatków niż mieć tylko odroczenie. Ale oczywiście o tym też możemy dyskutować. Chciałbym zwrócić jeszcze uwagę na jedną przewagą naszego projektu ustawy. Warto, żebyśmy nad tym popracowali w komisji. Mianowicie nasz projekt uwalnia na te 3 miesiące rzeczywiście przedsiębiorcę od trudności, jaką jest borykanie się z ZUS czy z urzędem skarbowym, bo te dane nie trafiają do tych instytucji przez pierwsze 3 miesiące. To jest ważna rzecz - zero kontroli ze strony tych urzędów. Tak więc o tym pomyślmy, żeby też od strony biurokratycznej tym ludziom pomóc. Bardzo serdecznie jednak dziękuję za te miłe słowa ze strony Platformy. No i w imieniu Twojego Ruchu informuję, że mój klub - co jest oczywistością - ale poinformuję o tym - będzie się opowiadał za tym, żeby ten projekt skierować do dalszych prac w komisji. Bardzo serdecznie dziękuję za uwagę. (Oklaski) (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Cezary Grabarczyk)