Mówca: Marszałek
Data: 2023-12-06 (Sejm RP, kadencja 10)

10. kadencja,   1. posiedzenie, 7. dzień - Marszałek 10. kadencja,   1. posiedzenie, 7. dzień (06-12-2023) (Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 03) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Szymon Hołownia oraz wicemarszałkowie Piotr Zgorzelski, Krzysztof Bosak, Dorota Niedziela i Włodzimierz Czarzasty) Wznawiam posiedzenie. Dzień dobry państwu. Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Roberta Gontarza i Jolantę Niezgodzką. Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Robert Gontarz. Posłowie zajęli już miejsca przy stole prezydialnym. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Jolanta Niezgodzka Dziękuję bardzo. Drodzy państwo, w związku z powołaniem członka Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt: Ślubowanie członka Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15. To ślubowanie odbędzie się za chwilę. Dzięki temu będziemy mogli uruchomić procedurę, która - mam nadzieję - w dniu jutrzejszym doprowadzi do wyboru przewodniczącego komisji i efektywnego wznowienia jej prac. Drodzy państwo, informuję, że właściwe podmioty przedłożyły projekty ustaw: - o zmianie ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła oraz niektórych innych ustaw, druk nr 71, - o zmianie ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła oraz niektórych innych ustaw, druki nr 72 i 72-A. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące pierwsze czytania tych projektów ustaw. Prezydium Sejmu przedłożyło projekt uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, druk nr 77. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Ten punkt dotyczy zmiany sposobu głosowania w drugim kroku, jeżeli do niego by doszło, przy powoływaniu prezesa Rady Ministrów. Chodzi o przejście z głosowania właściwego, mam wrażenie, bardziej dla XIX w., czyli kart, urn i tym podobnych rzeczy, na głosowanie elektroniczne, które również jest głosowaniem imiennym i zapewnia pełną informację o tym, kto w jaki sposób głosował. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Komisja Ustawodawcza przedłożyła sprawozdanie o poselskim projekcie uchwały w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 roku w formie głosowania korespondencyjnego, druk nr 78. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Miałoby się to odbyć w dniu jutrzejszym. Proponuję, aby w tym wypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał: - 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w łącznej dyskusji w pierwszych czytaniach projektów ustaw dotyczących wsparcia odbiorców energii elektrycznej, - 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusji nad sprawozdaniem komisji dotyczącym projektu uchwały w sprawie powołania komisji śledczej. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że planowany punkt 30. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego nie zostanie rozpatrzony w dniu dzisiejszym. Przystępujemy do wniosków formalnych, do analizy wniosków formalnych. Mam cztery zgłoszenia. Jako pierwszy pan poseł Ryszard Wilk z Konfederacji. Bardzo proszę. Poseł Ryszard Wilk Panie pośle, to pana wystąpienie - cenię je, bardzo się cieszę, że zabrał pan głos - nie spełnia... (Poruszenie na sali) Chwileczkę. Nie spełnia kryterium wniosku formalnego. W związku z tym nie widzę też możliwości dopuszczenia sprzeciwu wobec tego wniosku. (Głos z sali: Uuu...) Znacie państwo regulamin lepiej niż ja i wiecie, w jakim trybie odbywa się uzupełnianie porządku obrad Izby w trakcie trwania posiedzenia. (Głos z sali: Głosujemy.) (Głos z sali: To są dobre chęci.) Pan poseł Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Bardzo proszę, panie pośle. (Oklaski) (Głos z sali: Dawaj, dawaj.) Jakie gorące okrzyki zachęty w stronę pana posła. Dawaj, Zbychu, dawaj. Panie pośle, bardzo proszę. Poseł Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk Zadał pan w trybie publicystycznym pytanie - bo był też wniosek formalny - co stało na przeszkodzie. Pytanie brzmi też, co stało na przeszkodzie - i pytam o to jako obywatel, który po raz pierwszy zasiada w tym Sejmie - żeby uchwalić wakacje kredytowe w czasie, kiedy Sejm nie pracował od 30 sierpnia do 13 listopada. (Oklaski) (Głos z sali: Uuu...) Drodzy państwo, przeprowadzę oczywiście na wniosek pana posła kontrolę sprzętu AGD, zamrażarek, chłodziarek we wszystkich komisjach sejmowych (Oklaski), abyśmy mieli pewność, że nic nie jest tam chłodzone ani mrożone. (Głos z sali: Ooo...) (Głos z sali: Skandal!) Natomiast proszę wybaczyć, komisja to jest organ Sejmu, jedna i druga komisja w tym samym stopniu. One zabierają w sposób autonomiczny głos w sprawach, które są do nich kierowane. Taką decyzję podjęły komisje, z taką decyzją dzisiaj siadamy tutaj, na sali plenarnej. Natomiast pan poseł zgłosił wniosek formalny i on oczywiście zostanie przegłosowany. Pan jest z wnioskiem przeciwnym? (Poseł Mirosław Suchoń: Tak.) Proszę bardzo, pan poseł Suchoń. (Poseł Barbara Bartuś: Ale to już wniosek przeciwny został wygłoszony.) Poseł Mirosław Suchoń Jeszcze raz podkreślę, że ta ustawa, w ogóle kwestia wakacji kredytowych, bez żadnej wątpliwości jest fundamentalnie istotna dla milionów Polaków. (Głos z sali: No to już.) Z całą pewnością zasięgnę dzisiaj w komisji informacji, dlaczego jeszcze nad nią nie procedujemy i co zrobić, żeby była procedowana w przyszłym tygodniu. Wierzę, że tak się stanie. Głos... Albo jeszcze chwila, przegłosujemy najpierw wniosek formalny o przerwę w obradach, który złożył pan poseł Kuźmiuk. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? (Głos z sali: Nie działa.) Co nie działa? Nie działa? Działa? Nie działa. Zaraz sprawdzimy to z Sekretariatem Posiedzeń Sejmu. Już... Działa? Jest okej? Dobrze. Kto jest przeciw, już pytałem? Pytałem. A więc kto się wstrzymał? Głosowało 406 posłów. Za wnioskiem - 166, przeciw - 227, wstrzymało się 13 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek formalny odrzucił. Jako następny wniosek formalny chce zgłosić pan poseł Jarosław Sachajko z koła Kukiz’15. Bardzo proszę, panie pośle. Poseł Jarosław Sachajko Dziękuję, panie pośle. Co do wniosku formalnego art. 184 regulaminu Sejmu bardzo wyraźnie mówi, że wniosek formalny nie może być zgłoszony, jeśli wniosek z nim tożsamy został już odrzucony przez Sejm. (Wypowiedź poza mikrofonem) Za chwilę. O tym, czy wniosek jest tożsamy z wnioskiem odrzuconym, rozstrzyga ostatecznie marszałek Sejmu. Wniosek o przerwę jest tożsamy z wnioskiem o przerwę, natomiast rozumiem, że... (Wypowiedź poza mikrofonem) Ale ja wiem, o co chodziło w pana wniosku, dlatego bardzo proszę, żebyście państwo w normalnym trybie, na piśmie, złożyli wniosek o informację Rady Ministrów w sprawie, którą pan przedstawił, a postaram się zadbać, żeby ten wniosek był możliwie szybko procedowany. Od przyszłego posiedzenia będziemy już mieli regularny tryb informacji w sprawach bieżących, natomiast teraz, jeżeli to jest sprawa, która rzeczywiście jest dla państwa ważna, proszę - procedowaliśmy już nad tym w kwestiach transportu - o jasny, konkretny wniosek do mnie na piśmie i porozmawiamy o nim konkretnie, dobrze? Bardzo serdecznie dziękuję. Pani minister Gembicka? Rozumiem, że w trybie informacji na temat... (Poseł Barbara Bartuś: Zgłoszonej.) (Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Anna Gembicka: W trybie... Chciałabym zabrać głos jako minister.) Dobrze, tylko czy zechce pani mnie poinformować, czy chce pani zabrać głos w obszarze, który dotyczy pani kompetencji? Odnieść się do tego, co teraz było mówione, w bezpośredni sposób, tak? Świetnie, bardzo proszę. Tylko jeżeli mogę, proszę o zwięzłą wypowiedź, będę zobowiązany. Dziękuję bardzo. Proszę bardzo. (Głos z sali: Vice versa, panie marszałku.) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Anna Gembicka Dziękuję bardzo, pani minister. Jako ostatnio wniosek formalny chciał zgłosić pan poseł Stefan Krajewski z klubu Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga. Bardzo proszę, panie pośle. Poseł Stefan Krajewski Nie odnajduję - dziękując za wystąpienie - w wystąpieniu pana posła znamion wniosku formalnego sensu stricto. Natomiast rozumiem, że pani minister w trybie polemiki... Drodzy państwo, ja rozumiem istotę wniosków formalnych, rozumiem, że to jest ten moment, kiedy możemy wypowiedzieć się w palących dla nas sprawach. Zaproponuję Prezydium, żebyśmy na początku każdego dnia obrad mieli oświadczenia klubów i koła w sprawach bieżących, tak żeby każdy mógł zabrać głos w tych palących sprawach, a nie twierdzić, że wnioskiem formalnym jest coś, co wnioskiem formalnym nie jest. Myślę, że to mogłoby usprawnić nasze procedowanie. Taką propozycję złożę, bo, widzicie państwo, to się zamienia w debatę tematyczną, którą możemy mieć jako osobny punkt porządku dziennego. Pani minister, proszę o krótkie odniesienie się i zakończymy ten temat. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Anna Gembicka Dziękuję państwu bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Ślubowanie członka Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15. (Wypowiedź poza mikrofonem) (Głos z sali: Siadaj.) Ale tu nie było wniosku formalnego, panie pośle, więc nie może być wobec niego wniosku przeciwnego. (Poruszenie na sali) Rozpoczęliśmy kolejny punkt porządku dziennego. Bardzo państwa proszę o spokój. To jest ważny punkt. Bardzo państwa proszę o spokój w tej chwili. Ślubowanie członka Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15. Zgodnie z art. 8 ust. 4 ustawy o Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 przed przystąpieniem do wykonywania obowiązków członkowie komisji składają przed Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej ślubowanie. Stwierdzam, że członek komisji pani Karolina Maria Bućko zgłosiła się w celu złożenia ślubowania. Proszę panią Karolinę Marię Bućko o zbliżenie się do stołu prezydialnego. A panie i panów posłów proszę o powstanie. Obecnie odczytam rotę ślubowania: ˝Ślubuję uroczyście, że przy wykonywaniu powierzonych mi obowiązków członka Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 dochowam wierności Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, będę strzec praw dziecka, kierując się przepisami prawa, dobrem dziecka i dobrem rodziny. Ślubuję, że powierzone mi obowiązki będę wypełniać bezstronnie, z najwyższą sumiennością i starannością, że będę strzec godności powierzonego mi stanowiska oraz dochowam tajemnicy prawnie chronionej˝. Pani Karolina Maria Bućko. Członek Państwowej Komisji do spraw Przeciwdziałania Wykorzystaniu Seksualnemu Małoletnich Poniżej Lat 15 Karolina Maria Bućko Stwierdzam, że pani Karolina Maria Bućko złożyła ślubowanie członka Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15. (Oklaski) Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 28. i 29. porządku dziennego: 28. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła oraz niektórych innych ustaw (druk nr 71). 29. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła oraz niektórych innych ustaw (druki nr 72 i 72-A). Proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska pana Ireneusza Zyskę o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy z druku nr 71. Bardzo proszę, panie ministrze. Czy jest pan minister Zyska? Jest, tak? (Głos z sali: Jest, jest.) Będzie pan minister Zyska, tak? (Wypowiedź poza mikrofonem) Czyli pani minister. Drodzy państwo, poprawka ze strony Rady Ministrów, zamiast pana sekretarza stanu Ireneusza Zyski wystąpi pani minister klimatu i środowiska Anna Łukaszewska-Trzeciakowska. Bardzo proszę, pani minister. (Oklaski) Minister Klimatu i Środowiska Anna Łukaszewska-Trzeciakowska