Mówca: Ewa Szymańska
Data: 2017-10-10 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Na początek pozwolę sobie zacytować klasyka: Kto myśli na rok do przodu - sieje zboże, na 10 lat - sadzi las, daleko w przyszłość - kształci i wychowuje dzieci i młodzież. (Głos z sali: Zwalnia nauczycieli.) Będę mówiła o oświacie, dlatego ten cytat. Od września br. wprowadzona została w życie reforma oświaty. W szkołach podstawowych funkcjonują już VII klasy, a od września 2018 r. szkoły podstawowe ośmioklasowe staną się faktem. W ustawie budżetowej na 2018 r. zapewnione zostały środki finansowe z tym związane i związane z szeroko rozumianym systemem oświaty. Łączna kwota wydatków na ten cel to kwota ponad 45,5 mld zł, jest to o 1,5 mld zł więcej niż w roku poprzednim, procentowo jest to o 3,5% więcej. Kwota ta obejmuje głównie część oświatową subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego oraz środki ujęte w ustawie budżetowej w działach 801: Oświata i wychowanie i 854: Edukacyjna opieka wychowawcza, a także w dziale 758: Różne rozliczenia - w rezerwach celowych. Środki na oświatę i wychowanie to środki na zapewnienie funkcjonowania szkół kształcących na poziomie podstawowym, ponadpodstawowym, a w okresie przejściowym również na poziomie gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym, na udzielanie pomocy materialnej uczniom, a także zwiększenie powszechności wychowania przedszkolnego, na działania związane ze wspieraniem przedszkoli, szkół i placówek w zakresie włączania i integracji z rówieśnikami dzieci i młodzieży ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, w tym z niepełnosprawnościami. Środki te obejmują również dokształcanie i doskonalenie kadry nauczycielskiej i nadzór pedagogiczny nad publicznymi i niepublicznymi szkołami i placówkami oświatowymi. Obejmują także realizację zadań związanych z prowadzeniem publicznych szkół i placówek oświatowych, a także dotowanie szkół i placówek publicznych i niepublicznych prowadzonych przez osoby inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz przez osoby fizyczne. Z tych środków finansowane jest również kształcenie i przygotowanie młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym. Ujęte jest również kształcenie zawodowe młodzieży i osób dorosłych prowadzone w szkołach i placówkach systemu oświaty, funkcjonowanie szkół artystycznych, szkół i placówek rolniczych oraz szkół leśnych. Te środki przeznaczone są także na organizowanie międzynarodowej wymiany dzieci i młodzieży, na realizowanie programu ˝Erasmus+˝, a także na kolonie i obozy dla dzieci i młodzieży polonijnych w Polsce. Z tych środków prowadzone będzie wspieranie uczenia się przez całe życie, w tym rozwoju Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji, i będzie zapewnione monitorowanie efektywności wykonywania zadań przez szkoły i placówki oświatowe w drodze badań edukacyjnych. Realizacja zadań w zakresie oświaty i wychowania wykonywana jest zarówno przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, jak i przez Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwo Środowiska, Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, a także przez wojewodów. W roku 2018 na część oświatową subwencji ogólnej dla samorządów przeznaczono kwotę 43 079 335 tys. zł, tj. o 2,8% więcej niż w ustawie budżetowej na rok 2017, tj. o 1170 mln więcej. W kwocie tej uwzględnione zostały skutki finansowe zmiany liczby etatów nauczycieli oraz awansu zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez samorządy oraz środki przeznaczone na podwyższenie wynagrodzeń nauczycieli zatrudnionych w tych szkołach i placówkach o 5% od dnia 1 kwietnia 2018 r. Środki ujęte w części oświatowej subwencji ogólnej uwzględniają również zmniejszenie o kwotę 9417 tys. związaną z przekazaniem przez samorządy, w drodze porozumienia, szkół do prowadzenia przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Wzrost wynagrodzeń o 5% od 1 kwietnia 2019 r. przewidziany jest również dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez ministrów. Podsumowując, chcę zauważyć, że środki zaplanowane w budżecie na 2018 r. na oświatę i wychowanie zapewniają realizację programu wyborczego Prawa i Sprawiedliwości i w tym zakresie, mówiąc skromnie, jest to budżet rozsądny i optymalny, dobry dla nauczycieli, pracowników oświaty, dobry dla samorządów, a także dla uczniów. Powtarzając za premierem Morawieckim: jest to budżet bardzo ambity, a zarazem bezpieczny. Dziękuję. (Oklaski) (Poseł Krystyna Skowrońska: Ludzie, nauczyciele i rodzice tak nie myślą.)