Mówca: Stefan Krajewski
Data: 2020-01-09 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe - Kukiz15 mam przyjemność przedstawić nasze uwagi do proponowanej zmiany ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw, druki nr 43 i 91. Zaproponowane rozwiązania mają wspierać program i uzupełniać lokalną i regionalną infrastrukturę kolejową w ramach programu ˝Kolej+˝ oraz umożliwić eliminowanie wykluczeń komunikacyjnych. To jest naszym zdaniem pozytywne. Przechodzę do szczegółów. Nasuwa się wiele pytań i problemów. Po pierwsze, tereny kolejowe, które obecnie nie są wykorzystywane, zostaną przywrócone do ponownego użytku na cele transportowe. Możliwe będzie przekazywanie linii kolejowych do nieodpłatnego korzystania przez samorządy. W tym miejscu należałoby się zastanowić nad finansowaniem wszystkich zarządców, w tym infrastruktury o niestrategicznym znaczeniu, a następnie wdrożeniem tego finansowania. Należy też pamiętać, że poza małymi samorządowymi zarządcami infrastruktury funkcjonują też mali zarządcy infrastruktury, którzy powstali dzięki zaangażowaniu obywateli, a co za tym idzie - zmiana wpisuje się w trend budowania państwa obywatelskiego. Ograniczona zostanie likwidacja linii kolejowych. Będzie to możliwe pod warunkiem uzyskania zgody ministra infrastruktury. Proces likwidacji linii kolejowych tak naprawdę postępuje od 1990 r. Zniknęło już 7 tys. km linii kolejowych. To proces, który warto powstrzymać. Pytanie, czy rozwiązaniem będzie zgoda ministra. Ona nie likwiduje tego procesu, tylko przenosi go na trochę inny szczebel. W dalszym ciągu za zgodą ministra linie kolejowe będzie można likwidować. Trzeba zwrócić też uwagę na fakt, że w tym czasie, kiedy odbywają się modernizacje linii kolejowych, zostało zlikwidowanych wiele mijanek, przez co ograniczane są połączenia pasażerskie. Oczekiwanym efektem będzie przywrócenie do ponownego eksploatowania infrastruktury kolejowej na terenach aktualnie nieczynnych lub na terenach, gdzie zlikwidowano infrastrukturę kolejową. Dużą część zajmują tutaj te kwestie związane z przewozami pasażerskimi. Dobrze, że w końcu został wysłuchany głos samorządów, które wnioskują o to, by jeszcze bardziej to wspierać, i to jest pozytywne, natomiast ta odległość 30 km faktycznie w wielu miejscach ograniczy tę kwestię. Rozwiązania przeznaczone... Te wszystkie, które są, dotyczą organizatorów publicznego transportu zbiorowego, zwłaszcza marszałków województw, którzy chcieliby realizować takie połączenia bez potrzeby osobnego zawierania porozumień między województwami. Możliwe będzie przeznaczenie na to środków Funduszu Kolejowego, finansowanie lub współfinansowanie przez województwa zadań dotyczących zakupu, modernizacji taboru. To wszystko trzeba robić, trzeba zmieniać. Oczywiście warto rozmawiać ze wszystkimi samorządami, nie tylko tymi, gdzie rządzi Prawo i Sprawiedliwość. O to apeluję. Kwestie, które wymagają zastanowienia, to chociażby kwestie dofinansowania i wsparcia kolei retro. Należy mówić o inwestycjach w głównej mierze rentownych, te nierentowne należałoby wykluczyć. Kwestie komunalizacji i kwestia właścicielska też powinny być uzgadniane. Bo nie może być tak, że PKP PLK będzie miało jednak dużą przewagę nad małymi samorządami. Te samorządy chciałyby realizować wiele potrzebnych inwestycji. To wszystko wymaga głębszego zastanowienia, dyskusji, wspólnego spotkania i uzgodnienia. Chciałbym w tym miejscu powiedzieć, że jako Koalicja Polska-PSL-Kukiz15 generalnie pozytywnie oceniamy ten projekt, bo on ma przyspieszyć, usprawnić pewne procesy. Będziemy głosować za. Oczywiście zaproponowanym poprawkom warto przyjrzeć się jeszcze raz na posiedzeniu komisji. (Dzwonek) Dziękuję bardzo.