Mówca: Wiesław Janczyk
Data: 2015-12-29 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w odniesieniu do zawartej w druku nr 75 ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych, a także w odniesieniu do sprawozdania z pracy Komisji Finansów Publicznych, do której po pierwszym czytaniu ten dokument został skierowany. Szanowni Państwo! Podatek od niektórych instytucji finansowych jest tym podatkiem, który już w toku kampanii wyborczej w związku z wyborami prezydenckimi, ale również wyborami parlamentarnymi był akcentowany. Trzeba przyznać, że występowały cały czas duże przyzwolenie i zgoda społeczna na wprowadzenie tego podatku. Dokument, nad którym procedujemy, ma określić jego wysokość, charakter i szczegółowo pokazać w takim ujęciu już precyzyjnym, jakie podmioty, jakie instytucje zostaną nim obciążone. Wiemy, że ma to dotyczyć instytucji bankowych, katalog obejmuje również ubezpieczycieli. W toku pracy nad dokumentem, już w komisji finansów, włączono w to kolejne instytucje, w tym wypadku instytucje pożyczkowe, te, których fundusze własne przewyższają kwotę 200 mln zł. Wprowadzono też szereg zmian, ale odbyła się bardzo racjonalna dyskusja nad tym projektem poselskim, która też ujawniła szereg aspektów, które być może do tej pory nie zostały jeszcze wyważone. Drugie czytanie jest takim momentem, który daje pełną możliwość zgłaszania korekt do projektu ustawy, i Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość postanowił to wykorzystać i jeszcze złożyć poprawki w drugim czytaniu. Za chwilę przedstawię te poprawki, złożę je na ręce pani marszałek. Może krótko o nich powiem. Pierwsza z nich: w art. 5 po ust. 7 dodaje się ust. 8 w brzmieniu... Chodzi o podnoszony przez banki spółdzielcze temat dotyczący opodatkowania środków finansowych zgromadzonych na rachunkach banków zrzeszających. Tutaj nasz klub proponuje taką zmianę, żeby aktywa banków, które są częścią zrzeszenia, nie sumowały się przy wyliczaniu tej kwoty podatku. Następna zmiana, jaką proponujemy, to jest zmiana polegająca na tym, że chcemy wyłączyć o połowę podstawę opodatkowania, o połowę wartości aktywów nabytych przez podatnika od Narodowego Banku Polskiego, a stanowiących zabezpieczenie kredytu refinansowego udzielonego przez Narodowy Bank Polski. Kolejna zmiana, którą proponujemy, to jest kwestia wyłączenia z podstawy opodatkowania kwot obligacji, które zostały zakupione na finansowanie długu publicznego. Taki wniosek był analizowany szeroko w Komisji Finansów Publicznych. Dyskutowaliśmy to i w obawie, żeby nie nastąpił taki mechanizm podnoszenia kosztów obsługi zadłużenia finansów publicznych, taka poprawka została przygotowana. Szanowni Państwo! Kolejna sprawa to jest kwestia tego podatku i stawki, która wynosiła na początku 0,0325 i została ujednolicona, jak przypomnę, dla ubezpieczycieli, w tym wypadku obniżona i utrzymana w toku prac dotychczas dla instytucji bankowych. Mamy poprawkę mówiącą o podwyższeniu tej stawki do poziomu 0,0366% podstawy opodatkowania miesięcznie. Może objaśnię, że jedynym powodem takiego działania jest wola uzyskania jednak wpływów podatkowych na planowanym poziomie, który, jak dodatkowo nadmienię, jest wpisany również do projektu ustawy budżetowej na rok 2016. Nie chcemy, żeby te wpływy podatkowe zostały w znacznym stopniu uszczuplone, a po tych wyłączeniach, które tutaj przedstawiamy w poprawkach, mogłoby tak się stać. W związku z tym ta zmiana. Te poprawki przedkładam na ręce pani marszałek. Oczywiście stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość jest pozytywne w odniesieniu do tego projektu i zależy nam na jego szybkim procedowaniu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)