Mówca: Sławomir Kopyciński
Data: 2012-05-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo, panie marszałku. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sprawa pierwsza. Trafił się bardzo mały błąd. Ten błąd został już poprawiony, została przygotowana stosowna autopoprawka do ustawy. Chodzi o art. 36 ust. 1, przepraszam, chodzi o art. 3 naszej propozycji. Mam nadzieję, że będę miał do czego złożyć tę autopoprawkę, czyli że projekt nie zostanie odrzucony. Po drugie, chciałbym odnieść się do tych zarzutów dotyczących niekonstytucyjności proponowanego przez nas rozwiązania. Jeżeli to rozwiązanie jest niekonstytucyjne, to niekonstytucyjny jest również cały Kodeks wyborczy, a zwłaszcza art. 247, który stanowi o tym, w jakiej sytuacji wygasza się mandat poselski. Osoby, które to podnoszą, muszą więc mieć świadomość, że twierdzą, iż zostały wybrane do Sejmu niezgodnie z konstytucją. Naprawdę brakuje w tym logiki. Po trzecie, z pełną premedytacją nie chciałem podawać tutaj nazwisk, przykładów. Nie chcę skupiać się w tej sprawie na personaliach, ponieważ, jak twierdziłem, problem może dotyczyć wszystkich formacji politycznych. Oczywiście przejęzyczyłem się przy Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Tam nie było takiego przypadku, ale wiem, dlaczego. Dlatego, że robiliśmy po prostu wszystko, aby do takich sytuacji, powiem wprost, patologicznych, nie dopuszczać. To jest jakby uzupełnienie tej mojej wypowiedzi. Chcę też stwierdzić, że na pewno w swoim wystąpieniu jako poseł sprawozdawca nie użyłem sformułowania ˝oszustwo wyborcze˝. Po prostu dziś Kodeks wyborczy stwarza taką możliwość i jest pytanie do nas wszystkich, do Wysokiej Izby, czy tak dalej być powinno. Z pewną przykrością chcę stwierdzić, że widzę jednak w tej sprawie polityczne porozumienie między Polskim Stronnictwem Ludowym a Platformą Obywatelską i chęć głosowania za odrzuceniem tego projektu ustawy. Apeluję do Platformy Obywatelskiej, aby ta ustawa nie była przedmiotem jakiegoś politycznego handlu. Wprowadźmy jakąś normalność. Nie odnosząc się do tych wszystkich personaliów, kto kandydował, kto zrezygnował, kto nie przyjął mandatu, jaki to był wojewoda, jaki marszałek, proszę tylko o to, żebyśmy zwrócili uwagę na fakt, że w tym wypadku ten przepis jest oderwany od innych regulacji, dotyczących innych wyborów. Chodzi o wybory do parlamentu, do Sejmu, do Senatu, do Parlamentu Europejskiego. Chciałbym nawiązać do wypowiedzi pana posła Cezarego Olejniczaka. Nie wymieniam nazwisk, ale przecież każdy szef partii politycznej wie, jak było. Były województwa, gdzie startował w zasadzie cały zarząd sejmiku wojewódzkiego i organ wykonawczy w osobach wojewody i wicewojewody. Po prostu tak było i rozumiem, że jest ciche przyzwolenie. Albo przymykamy na tę sprawę oko, udajemy, że problemu nie ma, albo pracujemy nad sensownym rozwiązaniem we właściwych komisjach sejmowych i będziemy sobie mogli patrzeć prosto w oczy, a przede wszystkim odważnie spojrzeć w lustro, bo jednak jakiś podtekst nieprawidłowości tutaj jest. Padło też pytanie dotyczące wojewodów. Absolutnie nie możemy tego wpisać do projektu ustawy, bo to jest funkcja wykonawcza i nie pochodzi z wyboru. Rozumiem ten problem, ale tej propozycji nie da się w tym projekcie poselskim uwzględnić. W skrócie to byłoby tyle. Proszę o wybaczenie, ale na temat statystyk i nazwisk nie będę się wypowiadał. Jest dostęp do Internetu, wystarczy wejść na stronę Państwowej Komisji Wyborczej, jest tam każde miasto, każdy powiat, województwo. Wszystko można sprawdzić. Na dowód tego, że takie rozwiązanie funkcjonuje, podam jeden przykład. Chodzi o pana posła Rojka - to był taki najbardziej spektakularny przykład - który wystartował z pozycji posła do samorządu i z automatu, mówiąc wprost, z mocy ustawy, stracił mandat. Jest tu wykładnia Biura Analiz Sejmowych, opinia marszałka Sejmu w tej sprawie, a przede wszystkim mamy pozytywne komentarze. Wszyscy specjaliści wskazują, że właśnie tak powinno wyglądać rozwiązanie docelowe. Dlatego naprawdę nie widzę powodu, abyśmy dla samorządowców, w cudzysłowie, mieli tu przygotowywać furtkę, pamiętając zwłaszcza o tym, że dochodzi - i być może będzie dochodzić - do przypadków wykorzystywania funkcji publicznej, którą się pełni, środków publicznych, których jest się gestorem, osobą zarządzającą, do prowadzenia tak zwanych pseudokampanii informacyjnych, które w rzeczywistości są kampaniami wyborczymi. Składanych było w tej sprawie dziesiątki interpelacji do pani minister Bieńkowskiej. Powiem, co stwierdziła pani minister Bieńkowska. Niestety, jest to zgodne z prawem, z naciskiem na ˝niestety˝. Zależy to oczywiście tylko i wyłącznie od sposobu uprawiania polityki. Były przypadki, że ktoś z tego korzystał, a były też takie, że ktoś nie korzystał. Dlatego akurat dla tych osób żywię wielki szacunek. Tak więc bardzo bym prosił o ponowne przemyślenie tego stanowiska przez Platformę Obywatelską. Jest nad czym pracować. Naprawdę nie ma potrzeby odrzucania tej ustawy w pierwszym czytaniu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)