Mówca: Jacek Bogucki
Data: 2013-03-06 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Zmiany kosmetyczne, zmiany, które nie powodują, że ustawa nabiera właściwego, sprawiedliwego kształtu, są zmianami pozornymi. Klub Solidarna Polska oczywiście te zmiany, które w tym projekcie są i nie psują systemu, które poprawiają jakieś tam zalecane choćby przez Komisję Europejską zapisy, popiera. Ale zasadniczą kwestią jest to, o czym już na tej sali mówiono. Rząd nie może okradać dalej rolników, narzucając podatki nienależne. Nie można nakładać podatku akcyzowego, nie można nakładać opłaty drogowej od paliwa rolniczego, bo ciągnikami rolniczymi na autostrady, na drogi szybkiego ruchu wjeżdżać nie wolno, kombajnami wjeżdżać nie wolno. Tak więc jak można nałożyć podatek od paliwa zużywanego w kombajnie rolniczym, ciągniku rolniczym na budowę dróg krajowych i autostrad, którymi te pojazdy jeździć nie mają prawa. Już pomijam to, że nie zużywają na ogół paliwa w ogóle na drogach albo przynajmniej w niewielkim stopniu. Tak więc wychodząc naprzeciw oczekiwaniom wyrażonym w słowach przedstawiciela jednego z klubów rządzących, a przedstawiciel klubu rządzącego przy pierwszym czytaniu powiedział: Niemniej na pewno zadowolenie rolników byłoby większe, gdyby zmiana tej ustawy wiązała się na przykład ze zwiększeniem środków z tytułu zwrotu podatku akcyzowego. Oczekiwania rolników w terenie są takie, żeby było to dopełnienie do wysokości pełnej akcyzy, i my to popieramy. Oczekujemy tylko jednego: że podczas głosowania w piątek zagłosujecie razem z nami za naszymi poprawkami, które wprowadzają taki system. Wtedy będzie to dowód, że PSL nie uprawia tu demagogii, że posłowie PSL z tej mównicy nie kłamią, tylko głosują tak, jak powiedzieli. (Głos z sali: O łaskę byście prosili.) Mam nadzieję, że przynajmniej autor tych słów będzie miał odwagę i zagłosuje za naszymi poprawkami. (Poseł Piotr Walkowski: Ja już się określiłem.) (Poseł Maria Zuba: Lojalność przede wszystkim.) Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Proponujemy 3 poprawki do tej ustawy. Pierwsza poprawka dotyczy tego, o czym tutaj mówiliście, a więc uporządkowania zapisu. W ustawie zapisano: ˝jeśli istnieją przesłanki do upadłości˝. Wyraz ˝przesłanki˝ nie jest terminem sztywnym. My proponujemy: ˝jeśli zarząd spółki złożył do właściwego sądu wniosek o ogłoszenie upadłości˝. Wtedy rzeczywiście, jeśli już firma upada, jest wniosek o upadłość, zwrot podatku akcyzowego takiej firmie nie powinien się należeć. Druga poprawka dotyczy tego, o czym mówiłem, a więc zwrotu pełnej akcyzy. Rada Ministrów określa corocznie, w drodze rozporządzenia, w terminie do 30 listopada, stawkę zwrotu podatku od 1 litra oleju napędowego na rok następny w wysokości równej pełnej obowiązującej w dniu przyjęcia rozporządzenia stawki podatku akcyzowego od oleju napędowego, z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z przepisów prawa europejskiego. Po prostu macie obowiązek poprzeć takie rozwiązanie, bo w ten sposób następuje zwrot rolnikom tego, co rząd zbójecko chciał zabrać. Pełny zwrot akcyzy to nasza druga propozycja poprawki. Trzecia poprawka dotyczy karygodnego już zapisu, który powoduje, że rolnik musi ganiać po Polsce. Jeśli ma grunty w kilku gminach, nawet pół hektara, to musi jechać do tamtej gminy z fragmentem faktury za paliwo i składać kolejny wniosek. W skrajnych przypadkach takich wniosków musi złożyć kilka, a przecież jest proste rozwiązanie, czyli że składa tam, gdzie jest położona największa część gruntów będących w jego posiadaniu, a decyzję o zwrocie przesyła do pozostałych gmin, na terenie których położone są pozostałe części gospodarstwa. Nie będzie żadnego oszustwa, bo wójtowie będą informowani o tym, że rolnik w jednej gminie otrzymał już zwrot, który i tak pochodzi z budżetu państwa, bo to nie gmina zwraca. Fakt, iż rozpatrzy to jeden wójt, będzie oznaczał ograniczenie zbędnych czynności administracyjnych, bo wystarczy jedna decyzja, a nie pięć. Rolnik nie będzie musiał jeździć po gminach i szukać należnych pieniędzy. Jest to więc kolejna poprawka, która w ten sposób porządkuje w końcu ten system. (Dzwonek) Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jestem przekonany, że z tymi poprawkami wszyscy na tej sali będziemy mogli z czystym sumieniem poprzeć zmiany do tej ustawy. Dziękuję bardzo.