Mówca: Marszałek
Data: 2016-07-19 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  23. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,  23. posiedzenie, 1. dzień (19-07-2016) (Początek posiedzenia o godz. 9 min 03) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Ryszard Terlecki, Barbara Dolniak, Stanisław Tyszka, Małgorzata Kidawa-Błońska i Joachim Brudziński) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Piotra Łukasza Babiarza, Piotra Olszówkę, Marcina Duszka oraz Daniela Milewskiego. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Piotr Łukasz Babiarz i Piotr Olszówka. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Piotr Olszówka oraz Marcin Duszek. Protokół 22. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Wysoka Izbo! Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Maksa Kraczkowskiego na podstawie art. 251 § 5 Kodeksu wyborczego postanowiłem o wstąpieniu na jego miejsce pana posła Grzegorza Piechowiaka, który zgłosił się do ślubowania poselskiego. Proszę pana posła Grzegorza Piechowiaka o zbliżenie się do stołu prezydialnego, a państwa posłów proszę o powstanie. Obecnie odczytam rotę ślubowania: ˝Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej˝. Pan poseł Grzegorz Piechowiak. Poseł Grzegorz Piechowiak Poseł Grzegorz Piechowiak Dziękuję bardzo. (Oklaski) Stwierdzam, że pan poseł Grzegorz Piechowiak złożył ślubowanie poselskie. Na 22. posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 574. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Minister rolnictwa i rozwoju wsi zwrócił się z wnioskiem o uzupełnienie porządku dziennego o punkt: Informacja ministra rolnictwa i rozwoju wsi na temat: - bieżącej sytuacji na podstawowych rynkach rolnych, - uzgodnień Rady Unii Europejskiej do spraw Rolnictwa i Rybołówstwa dotyczących sytuacji na rynkach rolnych oraz planowanych środków wsparcia, - programu rozwoju głównych rynków rolnych w Polsce na lata 2016-2020. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska zwrócił się z wnioskiem o przedstawienie przez prezesa Rady Ministrów informacji na temat wyniku zakończonego w Wielkiej Brytanii referendum w sprawie dalszego członkostwa Wielkiej Brytanii w Unii Europejskiej. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o te informacje. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zasadach rozliczeń w podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego. Projekt to druk nr 709. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Grupa posłów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo lotnicze zawarty w druku nr 710. Rada Ministrów przedłożyła projekty ustaw: - o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej, zawarty w druku nr 713, - o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 722. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące pierwsze czytania tych projektów. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o dostępie do zasobów genetycznych i podziale korzyści z ich wykorzystania. Sprawozdanie to druk nr 721. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Komisja do Spraw Energii i Skarbu Państwa przedłożyła sprawozdanie o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdanie to druk nr 694. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził łączną debatę krótką nad sprawozdaniami komisji: o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2015 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2015 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium, o przedstawionej przez prezesa Rady Ministrów informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2015 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego, a także nad sprawozdaniem z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2015 r. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu koła w dyskusjach nad informacjami: - prezesa Instytutu Pamięci Narodowej o działalności Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w 2015 r., - prezesa Rady Ministrów na temat wyniku zakończonego w Wielkiej Brytanii referendum w sprawie dalszego członkostwa Wielkiej Brytanii w Unii Europejskiej, - ministra rolnictwa i rozwoju wsi dotyczącej bieżącej sytuacji na podstawowych rynkach rolnych. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na posiedzeniu informacji bieżącej w sprawie skutków nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw, o przedstawienie której wnosił Klub Poselski Nowoczesna. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, jest dostępna w Systemie Informacyjnym Sejmu. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. (Poseł Elżbieta Radziszewska: Wniosek formalny.) Sekretarz Poseł Piotr Olszówka Sekretarz Poseł Piotr Olszówka Dziękuję bardzo. Z wnioskami formalnymi zgłosili się państwo posłowie. Pani poseł Elżbieta Radziszewska, klub Platforma Obywatelska. Poseł Elżbieta Radziszewska Poseł Elżbieta Radziszewska To jest zupełnie nowa forma wniosku formalnego, niezapisana w regulaminie. (Poseł Małgorzata Pępek: Ale problem...) Proszę państwa, wnioski formalne - w jaki sposób są zgłaszane i co to jest wniosek formalny, mówi art. 184. Art. 173 dotyczy czegoś innego. Tak że dziękuję pani poseł za tę informację, bardzo interesującą, ale to nie jest wniosek formalny. (Poseł Elżbieta Radziszewska: Ale to nie zmienia... Panie marszałku, pan marszałek mnie nie słucha. To jest wniosek formalny.) Głos ma poseł Michał Szczerba, Platforma Obywatelska. Tylko prosiłbym o przestrzeganie... Art. 184 mówi o wnioskach formalnych. (Poseł Elżbieta Radziszewska: W trybie sprostowania, panie marszałku.) Poseł Michał Szczerba Poseł Michał Szczerba Dziękuję panu posłowi. Nad tym wnioskiem formalnym przeprowadzimy głosowanie w bloku głosowań. (Poseł Elżbieta Radziszewska: Panie marszałku, sprostowanie.) Nie, nie, tutaj nie ma sprostowania. (Poseł Elżbieta Radziszewska: Panie marszałku, przywołałam art. 173, bo zgodnie z tym artykułem złożyliśmy wniosek do pana marszałka.) Pani poseł, proszę mi nie utrudniać prowadzenia obrad. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 653 i 694). Proszę pana posła Marka Suskiego o przedstawienie sprawozdania komisji. (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)