Mówca: Wojciech Bakun
Data: 2016-05-13 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Kukiz’15 w sprawie ustawy o zmianie ustawy o dniach wolnych od pracy oraz niektórych innych ustaw. Szanowni państwo, omawianą ustawę rozpatrywaliśmy jako klub wielotorowo, starając się uwzględnić zarówno interes pracowników, jak i pracodawców, ale także uwzględniając ewentualne skutki dla budżetu. Zauważamy też, panie pośle sprawozdawco, że projekt niestety przejawia cechy bardzo populistycznego. Jest to populizm w najczystszej postaci. Jeżeli ta ustawa byłaby procedowana 2 miesiące przed wyborami, byłaby nazwana zwyczajowo kiełbasą wyborczą. Ponadto ten projekt jest projektem eskalującym podział na złych pracodawców i ciemiężonych pracowników. Proponowałbym odejście od takiej retoryki, że ktoś jest w tym kraju przeciwko komuś. Szanowni Państwo! Jeżeli rzucimy okiem na statystyki, to pokazują one, mówiąc w skrócie, że z jednej strony jesteśmy krajem, który ma jedną z największych liczb dni wolnych od pracy w roku, a z drugiej strony że plasujemy się w czołówce krajów europejskich, jeżeli chodzi o czas pracy w ciągu roku. W Polsce pracownik spędza w pracy średnio 1918 godzin, a dla porównania w Niemczech - 1388, natomiast Francuzi pracują 1489 godzin. Tak więc ten krótki sprawdzian statystyczny pokazuje, że jesteśmy jednym z najbardziej pracujących narodów w Europie, co nie przekłada się niestety na dochody naszych obywateli. Jaka jest zatem sytuacja pracownika w Polsce? Pracuje dużo więcej niż pracownicy na Zachodzie, zarabia mniej, ma więcej dni wolnych od pracy. Czy ta nowelizacja coś zmieni w jego przypadku? Śmiem twierdzić, że nie. Nie wprowadzi dodatkowych dni wolnych od pracy, które można przeznaczyć na odpoczynek, skróci tylko czas pracy w czasie tych 2 dni o 4 godziny. Nie jest ponadto określone, o które 4 godziny chodzi, a więc obawiamy się, że będzie to wykorzystywane, np. w taki sposób, że pracodawca, chociażby działający pod postacią hipermarketu - jak pan wspomniał - ściągnie całą załogę na czas 4 godzin, bo tak będzie mógł zrobić, natomiast zostanie wykorzystana cała załoga. Nie przeniesie się to na to, o czym pan mówił, czyli spędzenie tego czasu z rodziną. Wielu pracodawców - pan też to zauważył - rozwiązuje to w taki sposób, że daje swoim pracownikom dzień wolny lub skraca czas pracy tego dnia, ale biorąc pod uwagę charakter prowadzonej przez siebie działalności. Narzucenie odgórnie, że pracownik może pracować - jak już tu pani wspomniała - 4 godziny w przypadku firm, które mają 24-godzinny czas pracy, będzie problematyczne. Z punktu widzenia pracodawców, jak możemy przeczytać chociażby w opiniach, które wpłynęły do Kancelarii Sejmu, będzie to powodowało nie tylko straty finansowe, ale przede wszystkim problemy natury organizacyjnej, dotyczące organizacji czasu pracy, ściągania większej liczby pracowników na krótsze okresy. Nie bez znaczenia pozostaje też ciężki do określenia spadek wpływów do budżetu. Jako klub Kukiz’15 skłanialibyśmy się ku ewentualnej - zaznaczam: ewentualnej - rozmowie na temat wprowadzenia jednego dnia czy dwóch dni, trudno określić, ale całkowicie wolnych od pracy. Znacznie lepszym rozwiązaniem jest wprowadzenie np. jednego dnia wolnego od pracy w Wielki Piątek niż 2 dni, w czasie których pracownicy i tak musieliby dojechać do pracy. Dla nich to nie będzie dzień wolny od pracy, dla nich to będzie tylko krótszy dzień pracy. Rozwiązania zaproponowane w niniejszym projekcie uznajemy za nieefektywne, jak również nie do końca zgodne z ustawą o dniach wolnych od pracy, ponieważ de facto takowych dni one nie wprowadzają. Jest to skrócony dzień pracy, a nie dzień wolny od pracy. Mając na uwadze powyższe, jako klub Kukiz’15 będziemy głosować za skierowaniem projektu do dalszych prac w komisji, przede wszystkim w celu analizy sensowności zaproponowanych rozwiązań. Być może należałoby pójść w kierunku wprowadzenia całego dnia wolnego od pracy, ale po rzetelnych analizach dotyczących tego, jaki to będzie stanowiło bilans zysków i strat. Dziękuję bardzo.