Mówca: Jerzy Meysztowicz
Data: 2019-03-13 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna w sprawie druku nr 2089 i późniejszego sprawozdania komisji. Chodzi o rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o licencji doradcy restrukturyzacyjnego, ustawy Prawo upadłościowe oraz ustawy Prawo restrukturyzacyjne. Powiem szczerze, że tak się zastanawiałem, do jakiego stanu przez ostatnie 3 lata doszliśmy, to znaczy, ile mamy państwa w państwie. Kiedyś było takie pytanie w filmie ˝Poszukiwany, poszukiwana˝, ile jest cukru w cukrze. Ja myślę, że teraz doszliśmy do sytuacji, w której mamy 120% państwa w państwie. Państwo próbujecie tak na dobrą sprawę przejąć wszystko, decydować o wszystkim, kontrolować wszystko. To jest kolejna ustawa, która zwiększa uprawnienia ministra sprawiedliwości. Przyznam szczerze, że jeżeli patrzymy na dokonania ministra sprawiedliwości prokuratora generalnego, jeśli chodzi o jego wpływ na wymiar sprawiedliwości, na to, jak ręczne steruje, jak potrafi sterować prokuratorami - niepokorni zostają degradowani, przeniesieni do prokuratur niższej instancji - jak się karze niepokornych sędziów, zgłaszając ich sprawy do rzecznika dyscypliny, to powoduje to, że są olbrzymie zastrzeżenia co do tego, by zgodzić się na to, aby doradcy restrukturyzacyjni byli poddani kontroli ministra sprawiedliwości. Ta kontrola do tej pory była w gestii sądów. I wydaje się, że niezależne sądy, sędziowie mogli ocenić sprawność funkcjonowania tych doradców i w ogóle sprawność całego postępowania upadłościowego. W związku z tym tak na dobrą sprawę nie widzimy potrzeby dokonywania aż tak daleko idących zmian. Jednak co do kilku zmian, które określają zakres funkcjonowania doradców i przewidują wprowadzenie dodatkowego stopnia kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego, można by było się zastanowić. Chodzi o to, czy rzeczywiście nie zrobić tak, by ci najbardziej doświadczeni, którzy przeprowadzili ileś tam postępowań, mogli uzyskać taki stopień. Ale przeczytaliśmy, o co może się upomnieć minister sprawiedliwości, sprawując nadzór nad działaniami tych doradców, i przyznam szczerze, że skoro może jeszcze sprawdzać wstecz wszystkie zamknięte już postępowania restrukturyzacyjne, ściągać dokumentację, to zastanawia mnie, czy to nie jest tak, że państwo będziecie się znowu cofać i sprawdzać procesy, które zostały już dawno zamknięte. Tutaj też powiem, że jednoosobowo tak na dobrą sprawę jest podejmowana przez ministra decyzja o tym, żeby odebrać komuś licencję doradcy, więc pytanie jest takie, jaka jest procedura odwoławcza od takiej decyzji. Są wskazane podstawy, to, na jakich zasadach taka licencja może być zabrana, ale przyznam szczerze, znając działania pana ministra, że myślę, iż może to być jego osobista decyzja, która nie zawsze może się pokrywać z tymi zasadami, które zostały ujęte w tej ustawie. Reasumując, mogę powiedzieć, że jesteśmy przeciwni uzbrojeniu pana Zbigniewa Ziobry w dodatkowe kompetencje i temu, żeby dodatkowy nadzór nad kolejną grupą zawodową przejął minister sprawiedliwości prokurator generalny. Oczywiście będziemy się jeszcze przyglądać, jak będą przebiegały prace nad tą ustawą w komisji, i dopiero po analizie dalszych prac i ewentualnie przyjęciu pewnych poprawek klub zadecyduje, czy poprze tę ustawę. Dziękuję bardzo.