Mówca: Michał Pyrzyk
Data: 2025-11-19 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić oświadczenie Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej i ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Celem tej nowelizacji, jak piszą sami wnioskodawcy, mówił o tym przedstawiciel wnioskodawców, jest potrzeba zdefiniowania na nowo niektórych instytucji, skorygowania istniejących rozwiązań oraz zwiększenia atrakcyjności służby w Straży Marszałkowskiej, szczególnie dla kandydatów i funkcjonariuszy nowych, z krótkim stażem. Jeśli chodzi o tę ostatnią kwestię, od której pozwolę sobie zacząć, dotyczącą zwiększenia atrakcyjności służby w tej formacji, to projekt wprowadza, jak słyszeliśmy, gratyfikację urlopową, wprowadza też prawo do zakwaterowania w Warszawie, które realizowane ma być w formie świadczenia mieszkaniowego zwolnionego z podatku dochodowego od osób fizycznych. Wnioskodawcy proponują też zapisanie w ustawie szczególnych zasad wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat; ten wzrost miałby nastąpić o 2% już po 2 latach służby i o 1% za każdy następny rok, aż do 35% po 35 latach służby. Projekt przewiduje również zmiany w postępowaniu kwalifikacyjnym, które ma zostać uzupełnione o test wiedzy dotyczący funkcjonowania władzy publicznej oraz bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego, a także o badania psychologiczne w celu ustalenia poziomu rozwoju społecznoemocjonalnego i cech osobowości. Te zapisy nie budzą wątpliwości. Proponowane jest także uchylenie przepisów o przeprowadzaniu w stosunku do kandydata do służby postępowania sprawdzającego określonego w przepisach o ochronie informacji niejawnych. Takie postępowanie miałoby być przeprowadzane dopiero przed mianowaniem na wyższe stanowisko służbowe, jeśli będzie wymagany dostęp do informacji niejawnych, co naszym zdaniem wymaga jeszcze dyskusji, ewentualnego dopracowania podczas prac w komisji. W projekcie wprowadzono też katalog wyróżnień dla funkcjonariuszy wzorowo wykonujących obowiązki, a także ustanowiono odznakę honorową ˝Za zasługi dla Straży Marszałkowskiej˝ nadawaną przez marszałka Sejmu za szczególne osiągnięcia w służbie i w pracy. Omawiany projekt, co jest bardzo ważne i kluczowe w obecnej sytuacji, wprowadza nowe zadania Straży Marszałkowskiej w zakresie realizacji na rzecz Sejmu i Senatu zadań związanych z obronnością państwa, także tych dotyczących planowania i realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych oraz zarządzania kryzysowego. Projekt wprowadza także system stałych dyżurów na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa. W związku z tym zmodyfikowany został także katalog zadań w zakresie rozpoznania pirotechniczno-radiologicznego. Następuje to poprzez dodanie rozpoznania biochemicznego oraz rozszerzenie możliwości przeprowadzania tych czynności na bagaże, przesyłki jak również pomieszczenia. Projekt zmienia też brzmienie przepisu dotyczące, jak słyszeliśmy, wykonywania zadań w zakresie ochrony przeciwpożarowej, a także proponuje usunięcie z ustawowych zadań Straży Marszałkowskiej zadań z zakresu obrony cywilnej. Jeśli chodzi o zakres kontroli i ustalania tożsamości, projekt rozszerza listę dokumentów uprawniających do ustalenia tożsamości osób ubiegających się o przepustkę lub poddanych kontroli uprawnień. Tutaj wnioskodawcy proponują iść z duchem czasu i włączyć w to dokument z aplikacji mObywatel. Określono także katalog osób niepodlegających legitymowaniu, obejmujący prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, prezesa i wiceprezesów Rady Ministrów, marszałka, wicemarszałków Sejmu i Senatu oraz byłych prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej. Szanowni Państwo! Mając na uwadze powyższe, szczególny czas, w którym jesteśmy, w tym także obszerny zakres wykonywanych zadań, odpowiedzialność poszczególnych funkcjonariuszy, jak i Straży Marszałkowskiej jako całej formacji, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe jest za dalszym procedowaniem tych zmian i skierowaniem projektu do prac w komisji. Jednocześnie na koniec w imieniu mojego klubu chciałbym bardzo serdecznie na ręce pana komendanta złożyć podziękowania wszystkim funkcjonariuszkom i funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej za wszystkie codziennie realizowane działania i zadania mające zapewnić nam, parlamentarzystom, bezpieczeństwo, które niewątpliwie przekłada się wprost proporcjonalnie na dobre warunki naszej pracy. Dziękuję bardzo. (Oklaski) (Poseł Paweł Śliz: Pięknie.)