Mówca: Marek Sawicki
Data: 2018-10-23 (Sejm RP, kadencja 8)

Przepraszam. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zabierając głos w imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów, pragnę przypomnieć, że tak naprawdę od uzyskania pełnej wolności, od roku 1989, kiedy to na wniosek związków zawodowych rolniczych wówczas zniesiono obowiązkowe ubezpieczenia upraw i zwierząt, przez ostatnie 29 lat z tym problemem niestety nie potrafimy sobie wszyscy jako klasa polityczna poradzić. Rozumiem, że od 6 miesięcy dyskutujemy o suszy i że potrzeba jakichś incydentalnych rozwiązań, które udowadniałyby, że rząd z troską pochyla się nad problemem, jaki dotknął rolników, ale niestety ten projekt tego problemu nie rozwiązuje. Chcę zwrócić uwagę, że hucznie zapowiadana pomoc suszowa, 3-krotnie większa niż w roku 2015, w realizacji wygląda niestety źle. Obiecane pod Jasną Górą 1 tys. zł do 1 ha odszkodowań suszowych zamieniło się w decyzje, w odniesieniu do których rolnicy dostają w prawie 90% przypadków odszkodowania w wysokości 250 zł do 1 ha, a tylko nieliczni ubezpieczeni w wysokości 500 zł. O tym 1 tys. raczej mogą zapomnieć. Chcę także powiedzieć, że to nie tylko kwestia ubezpieczeń upraw i zwierząt od zdarzeń klimatycznych, to nie tylko kwestia związana wcześniej z łącznym ubezpieczeniem, ale także później na wniosek znów rolniczych związków zawodowych z rozłączeniem tych ryzyk. To wszystko ma charakter w mojej ocenie nadal działań niekompleksowych, działań pozornych i czas najwyższy, żeby w ramach chociażby ogłoszonego w 2015 r. narodowego programu rolnego podejść do kwestii rzeczywiście kompleksowo. Myślę, że ponad podziałami politycznymi należałoby ponownie się zastanowić nad kwestią obowiązkowych ubezpieczeń upraw i zwierząt, tak jak chociażby obowiązkowe jest ubezpieczenie OC. Chcę powiedzieć, że mylną informacją, przekazem skierowanym do rolników jest to, że na ubezpieczeniach upraw i zwierząt rzekomo dorabiają się firmy ubezpieczeniowe. Otóż gdyby tak było, to te firmy pchałyby się do ministra rolnictwa co roku, bo minister rolnictwa ma taki budżet, i biłyby się o te ubezpieczenia, a mamy sytuację, w której od kilkunastu lat w tym procesie uczestniczą dwie, trzy, cztery firmy, to już jest naprawdę góra. A więc nie mają z tego zysku, nie mają w tym interesu, a mają dodatkowy problem. W związku z tym, żeby obniżyć poziom składek, trzeba rzeczywiście zastanowić się nad kwestią powszechności, ale powszechności autentycznej, obowiązkowej, a nie powszechności unijnej, która mówi o 50% ubezpieczeń upraw i zwierząt. Mam także apel do przewodniczącego komisji rolnictwa, bo mówi tu o koniecznych rozwiązaniach w zakresie ubezpieczeń dochodów rolniczych. Otóż jest w komisji, jest u pana projekt ustawy o funduszu wzajemnych gwarancji dochodów rolniczych. Może warto, żeby pan zmobilizował ministra rolnictwa, by w końcu przekazał opinię do tego projektu i żebyśmy także nad tym problemem poważnie się pochylili, bo w mojej ocenie w pierwszej kolejności powinniśmy zadbać o rolników towarowych, którzy uczestniczyliby w tym systemie wzajemnych ubezpieczeń od ryzyka poniesienia strat. A więc dużo jeszcze przed nami, a ze względu na to, że proponowany projekt ma tylko i wyłącznie charakter incydentalny, pozorny, związany z nieradzeniem sobie rządu ze skutkami obecnej suszy, mój klub tego projektu nie poprze. Dziękuję bardzo. (Oklaski)