Mówca: Sprawozdawca Adam Gawęda
Data: 2023-07-11 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku, druk nr 3381. Sejm na 78. posiedzeniu w dniu 6 lipca br., zgodnie z art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu, skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła powyższy projekt ustawy w dniu 6 lipca. Omawiany projekt ustawy - w skrócie tylko przedstawię - ma na celu uporządkowanie i usprawnienie funkcjonowania instytucji rynku finansowego, w szczególności w zakresie eliminacji barier dostępu do rynku finansowego, usprawnienie nadzoru nad rynkiem finansowym, ochronę klientów instytucji finansowych, ochronę akcjonariuszy mniejszościowych i w spółkach publicznych oraz zwiększenie poziomu cyfryzacji w realizacji przez Komisję Nadzoru Finansowego i Urząd Komisji Nadzoru Finansowego obowiązków nadzorczych. Zawarte w projekcie ustawy nowelizacje przepisów regulujących prawne i instytucjonalne otoczenie rynku finansowego znajdują uzasadnienie w konieczności ich dostosowania do różnych zachodzących na nim zdarzeń, a także podyktowane są potrzebą spełnienia niektórych postulatów zawartych w Strategii Rozwoju Rynku Finansowego. Projekt obejmuje zmiany w 32 ustawach. Nie będę wszystkich wyszczególniał, ale były to zmiany legislacyjne do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, ustawy - Prawo bankowe, ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, o giełdach towarowych, o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających, ustawy o ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku, również ustawy - Prawo upadłościowe. Tak jak powiedziałem, są to zmiany, które obejmują 32 ustawy. W skrócie powiem, że w trakcie pracy nad tą ustawą, w zasadzie nad zmianami do tych 32 ustaw, również zgłoszone zostały poprawki przez moją osobę, także przez pana przewodniczącego Kosztowniaka. Zgłoszony został też wniosek mniejszości. Komisja wnosi do Sejmu, by uchwalić załączony projekt ustawy wraz ze sprawozdaniem. Równocześnie Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 33 ust. 3 regulaminu Sejmu, przedstawia na żądanie wnioskodawcy następujący wniosek mniejszości: W art. 5 po pkt 28 dodać punkt 28a w brzmieniu: ˝1. Przetwarzanie przez banki, inne instytucje ustawowo upoważnione do udzielania kredytów, instytucje pożyczkowe oraz podmioty, o których mowa w art. 59d ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim, a także instytucje utworzone na podstawie art. 105 ust. 4, informacji stanowiących tajemnicę bankową i informacji udostępnionych przez instytucje pożyczkowe oraz podmioty, o których mowa w art. 59d ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim, w tym danych osobowych przekazywanych we wnioskach kredytowych niezakończonych udzieleniem kredytu, w zakresie dotyczącym osób fizycznych może być wykonywane z zastrzeżeniem art. 104, art. 105 i art. 106-106d, w celu oceny zdolności kredytowej i analizy ryzyka kredytowego˝. Autorem, a w zasadzie autorką tego wniosku mniejszości była pani przewodnicząca, poseł Krystyna Skowrońska. Niniejszym jeszcze raz wnoszę do Wysokiego Sejmu o uchwalenie załączonego projektu ustawy. Bardzo dziękuję.