Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2017-11-09 (Sejm RP, kadencja 8)

Bardzo dziękuję. Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna w sprawie rządowego projektu ustawy o Służbie Ochrony Państwa, druk nr 1916. Wysoka Izbo! Rząd, przedstawiając przedmiotowy projekt ustawy, oznajmił, iż dotyczy on powołania nowej formacji ochronnej, Służby Ochrony Państwa, która ma przejąć odpowiedzialność za ochronę osób i obiektów o kluczowym znaczeniu dla funkcjonowania państwa. W istocie ustawa zawiera przepisy, na mocy których de facto dojdzie do likwidacji Biura Ochrony Rządu, a jego miejsce zajmie ta nowo powoływana formacja. Nie będę się wgłębiał szczegółowo w uzasadnienie projektu, ale widzimy tam odmalowany na czarno obraz BOR-u będący jakoby pochodną audytu. Pan minister Zieliński, który jak wynika z notatki, jest odpowiedzialny za ten projekt, zarysował obraz jednostki dysfunkcyjnej, wiecznie niedoinwestowanej i rozregulowanej kadrowo. I muszę powiedzieć, że taki czarny obraz przyprawia o dreszcze, rzeczywiście, ale skłania też do pytań. Po pierwsze, skoro pan minister Błaszczak wiedział, że BOR jest w tak dramatycznej sytuacji, to dlaczego nie dofinansowano znacząco jednostki w latach 2016-2017, tak aby zapobiec tym negatywnym zjawiskom? Nie można tutaj mówić o programie modernizacji, bo nie o to tu chodzi. Szanowni panowie, od 2 lat wiecie, że tam jest dramat, i nie doprowadziliście do wzrostu środków finansowych w tym zakresie? To jest wasza odpowiedzialność. Po drugie, ktoś za ten stan odpowiada. Pytam pana ministra: Dlaczego pan minister Błaszczak nie sformułował żadnego wniosku w tej sprawie, nie wiem, do prokuratury, do Trybunału Stanu? Przecież działo się tak dlatego, że były podejmowane jakieś decyzje. W uzasadnieniu stawia pan bardzo poważne zarzuty. To dlaczego pan w tej sprawie nic nie zrobił? Przez 2 lata, panie ministrze, ryzykował pan życie i zdrowie najważniejszych osób w państwie, czego dowodem są wypadki rządowych limuzyn, pęknięte opony i ostatecznie seicento, które wspólnie, w porozumieniu z drzewem stanęło na drodze limuzyny pani premier Beaty Szydło. Coś tu jest nie tak, że nagle, po 2 latach, podczas których nie robiono nic w sprawie zmian w finansowaniu i organizacji BOR, pan minister przedstawia projekt dotyczący całkowicie nowej służby. Tak być nie powinno, to nie powinno tak działać. Widać, panie ministrze, że w zakresie zarządzania służbami po prostu brakuje w ministerstwie kompetencji. Przejdę do omawiania samego projektu i tu też przedstawię kilka ogólnych uwag. Mamy na to 5 minut, czyli oczywiście stanowczo za mało. Kompetencje. Trzeba sobie powiedzieć otwarcie: Panowie ministrowie, budujecie kolejną służbę specjalną. Z przedłożonego projektu wynika, iż ta nowa, kolejna już, służba specjalna panów ministrów Błaszczaka i Zielińskiego będzie posiadała uprawnienia do stosowania kontroli operacyjnej wobec obywateli - no, nieprawdopodobne - sięgania po dane telekomunikacyjne, pocztowe, internetowe Polaków. Co prawda, jest tam jakaś iluzoryczna kontrola sądowa, ale przecież Sąd Najwyższy, GIODO wyraźnie powiedzieli, że kompetencje, zakres zadań nowej służby nie wymaga aż tak szerokiego katalogu uprawnień. Ponadto w zasadzie służba będzie posiadała nielimitowany dostęp do wszelkich baz prowadzonych przez organy władzy publicznej, czyli znowu kompetencje mocno kontrastujące z zakresem zadań w obszarze ochrony najważniejszych osób i budynków w państwie. Co ciekawe, w zakresie tajnych współpracowników ze środowiska dziennikarskiego projekt pomija panią premier i przenosi decyzyjność na pana ministra, na poziom ministra. Panie ministrze, co chcecie ukryć przed panią premier? Panie ministrze, niemal na całym świecie działa to tak, że ochrona osób i budynków pozyskuje potrzebne informacje od innych służb. Mam zatem pytanie: Czy w tym projekcie chcecie nam panowie przekazać, że w Polsce to nie zadziała? Pan minister nie powiedział w swoim wystąpieniu nic, co uzasadniałoby powołanie nowej służby. Są potrzebne reformy - co do tego się zgadzamy. Do tego jeszcze ta nazwa, naprawdę... Panie przewodniczący Czartoryski, nie można w taki sposób przedstawiać stanowiska klubu. Nie powiedział pan nic o tym projekcie, mówił pan o bezpieczeństwie Polaków, tak jakby BOR czy ta nowa służba miała być Policją. To nie jest Policja, ona się zajmuje zupełnie innymi zadaniami. Nie wiem, czy pan przewodniczący w ogóle zapoznał się z projektem. Zmiany personalne. Szanowni państwo, to jest też ustawa o czystce w tych służbach. Dzięki tej ustawie będą państwo mogli zwolnić wszystkich funkcjonariuszy, którzy do tej pory ochraniali najważniejsze osoby w państwie. To jest kolejna ustawa kadrowa. Za dużo w tym projekcie kontrastów i wątpliwości. (Dzwonek) Szanowni Państwo! Panie Marszałku! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna składam wniosek o odrzucenie projektu ustawy o Służbie Ochrony Państwa, druk nr 1916. Dziękuję bardzo. (Oklaski)