Mówca: Rafał Trzaskowski
Data: 2016-10-05 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Nie ulega wątpliwości, że w tej chwili Unia Europejska jest w kryzysie i tych problemów, które ma Unia Europejska, jest rzeczywiście bardzo dużo. Nawigowanie w tak trudnym okresie jest niesłychanie trudne, zwłaszcza po Brexicie. To, co najważniejsze, ten sygnał, który większość państw członkowskich wysyłała w świat, to sygnał o konsolidacji, o tym, że państwa członkowskie muszą sobie razem radzić z tym problemem - nie podważanie kompetencji Unii Europejskiej, nie atak na instytucje unijne, który niczemu kompletnie nie służył. I co tylko pan minister się napracował, to później mieliśmy reakcje zwierzchników - albo pani premier, albo pana prezesa Kaczyńskiego - które podważały tę wiarygodność wypracowaną w czasie negocjacji. I przez cały czas, tak naprawdę przez te 6 miesięcy prezydencji holenderskiej, mieliśmy niestety do czynienia właśnie z atakami na instytucje i z podważaniem ich kompetencji, nawet do dziś dnia. Ja się zastanawiam, czemu to służy. Czemu na przykład służą zapewnienia, już tak szybkie, że na pewno nie będzie poparcia dla Donalda Tuska co do przedłużenia mandatu w Radzie Europejskiej? Czemu służy sugerowanie przez prezesa Kaczyńskiego, że Donald Tusk jest tak naprawdę kryminalistą? Bo skoro ma być świadkiem koronnym, to znaczy, że jakieś przewiny nad nim ciążą. Pytam, czy to rzeczywiście buduje kapitał. Ja wiem, że pan minister z tym akurat nie ma nic wspólnego, ale problem polega na tym, że w tak trudnych czasach trzeba zbijać kapitał polityczny w Unii Europejskiej, a nie podważać kompetencje wszystkich unijnych instytucji. Nie da się wtedy w sposób naprawdę efektywny bronić polskiej racji stanu, zwłaszcza jeśli nie ma się do tego partnerów, bo prawie przestały się odbywać spotkania w formacie największych państw członkowskich, nie słyszałem o naradach grupy weimarskiej i tak naprawdę mówi się tylko o Wyszehradzie, który jest bardzo skonfliktowany w związku ze stanowiskiem, jakie prezentuje rząd polski i rząd węgierski. W tej chwili najważniejsza jest wiarygodność, wiarygodność w kryzysie po to, żeby móc bronić racji stanu, aktywność i konstruktywne podejście do integracji. Panie ministrze, dobrze pan wie, że do tego, żeby móc aktywnie w tych trudnych czasach uczestniczyć w debacie, trzeba mieć pewien kapitał polityczny. Ja tego kapitału politycznego nie widzę - jeżeli patrzę na program prezydencji, nie widzę żadnej pozytywnej inicjatywy polskiego rządu, jeżeli chodzi o migrację, jeżeli chodzi o zatrudnienie, jeżeli chodzi o strefę euro, jeżeli chodzi w końcu o rynek cyfrowy - nawet tam poprzedni rząd bił się bardzo mocno choćby o dyrektywę o bezpieczeństwie w sieci, a tutaj tego wszystkiego zabrakło. Notabene decyzja w Radzie co do tej dyrektywy zapadła za prezydencji holenderskiej. Tak naprawdę w odniesieniu do wszystkich problemów, przed którymi staje Unia Europejska, czyli kwestii migracji, kwestii terroryzmu, Polska nie miała żadnej pozytywnej odpowiedzi na to, co się dzieje. Pamiętam, jak krytykowane były posunięcia poprzedniego rządu. Jeżeli spojrzy się na decyzje, które zapadały przez ostatnie 6 miesięcy, dotyczące właśnie kwestii zanieczyszczeń, gazów cieplarnianych, transparentności umów czy delegowania pracowników, wreszcie na początek debaty nad budżetem, to wszystkie te decyzje idą zdecydowanie w kierunku, który dla polskiego rządu nie jest korzystny. Ja tu nie widzę jakichś specjalnych osiągnięć po stronie polskiego rządu - jeżeli takie są, to chętnie bym o nich posłuchał. Chciałbym zapytać o sprawy traktatowe, dlatego że rząd jasno mówił, pan prezes Kaczyński jasno mówił o tym, że trzeba podjąć kwestię zmian traktatowych. Ja pytam: Jakie zmiany traktatowe, jakie konkretnie zmiany polski rząd chciałby proponować, mimo że wszystkie państwa członkowskie mówią w tej chwili, że to nie jest czas na zmiany traktatowe? Z kim takie ewentualnie zmiany chce przeprowadzić przy kontestowaniu unijnych instytucji? Gdzie macie sprzymierzeńców do tego, żeby to robić? Dzisiaj pan minister jasno mówił o tym, że trzeba zwrócić sprawy - w wywiadzie dla ˝Rzeczpospolitej˝ - w ręce rządów. Czy to jest próba kwestionowania głosowania większościowego? Mówił pan też, że nie boi się pan fragmentacji, bo nie widzi pan tego typu zagrożenia. Niestety takie zagrożenie przy obecnej polityce rządu Prawa i Sprawiedliwości istnieje, bo wiemy, że są takie pokusy, żeby próbować w związku z tym, jak się zachowują niektóre państwa członkowskie podważające kompetencje Unii Europejskiej, tworzyć małą Unię, co byłoby notabene samobójstwem dla Unii Europejskiej. Chciałem jeszcze o dwie rzeczy krótko zapytać. Po pierwsze, o kwestię migracji - pan minister mówił o tym, że Unia Europejska nie ma kompetencji do tego, żeby wewnętrznie zajmować się migracją. To jest oczywista nieprawda, wystarczy przeczytać traktat lizboński, nawet wiceminister spraw wewnętrznych o tym jasno mówił. I druga kwestia, kwestia budżetu, dlatego że rzeczywiście te propozycje, które w tej chwili pojawiają się na stole - chodzi o Komisję i dyskusję w Parlamencie Europejskim - idą w złym kierunku. Niestety może się to skończyć tym, że Polska straci część pieniędzy, które w tym budżecie zostały wynegocjowane. Co w tej sprawie rząd ma zamiar zrobić? Dziękuję.