Mówca: Beata Szydło
Data: 2013-07-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Dzień dobry. Dziękuję, pani marszałek. Wysoka Izbo! Ja chcę powiedzieć, że od roku 2006 upłynęło już 7 lat. Platforma rządzi 6 lat, to było 6 budżetów. Po roku 2006 nastąpił rok 2007 i proszę pamiętać o tym, jakie reformy zostały podjęte przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, m.in. obniżenie podatków, czym to skutkowało i jaki stopień bezrobocia był na koniec naszych rządów. (Poseł Krystyna Skowrońska: ...za tym też głosowali.) Proszę państwa, myślę, że nie ma powodu, ja bym proponowała, żeby Platforma wreszcie przestała wracać do przeszłości, popatrzcie państwo trochę w przyszłość. Gdy słucham tego, co mówicie, to mam wrażenie, że żyjemy w dwóch różnych krajach, i chyba nie jestem odosobniona w tym odczuciu. Zupełnie inaczej widzą te sprawy chociażby ci Polacy, którzy bezskutecznie szukają pracy albo których dochody tak spadły, że nie są w stanie związać końca z końcem i przeżyć, zaspokajając podstawowe potrzeby. Może zatem mniej demagogii, a bardziej skupmy się na tym, co można zrobić. O tym, że był kryzys światowy, że jest kryzys światowy, że są niekorzystne zewnętrzne warunki, słyszymy ciągle, nieustannie o tym słyszymy z waszych ust, przez cały czas waszych rządów, a warto, żebyście państwo zadali sobie pytanie, co zrobiliście w tym czasie, żeby tak nie było. To, że dzisiaj to konstatujecie, przywołując również dane, pokazując wyniki makroekonomiczne, oznacza tak naprawdę, że przyznajecie się do porażki, bo wiecie doskonale, że gdybyście prowadzili inną politykę gospodarczą, gdybyście mieli wizję rozwoju kraju, gdybyście prowadzili inną politykę finansową i budżetową, a nie koncentrowali się na kreatywnej polityce budżetowej, która po prostu w tej chwili zbankrutowała - ten rok jest dowodem tego, że to było po prostu budowanie zamków na piasku - to bylibyśmy w zupełnie innym, w zupełnie innym miejscu. Ciągłe porównywanie się, epatowanie Polaków danymi, mówienie o tym, że w tym kraju są takie wskaźniki, w tym inne, w tym są gorsze, a u nas jest tak wspaniale, kiedy przeciętny Polak widzi, że coś tu jest nie tak, bo rzeczywistość, którą wy kreujecie, jest zupełnie inna od tej, w której on żyje... Wydaje mi się, że byłoby wymagane choć trochę takiej elementarnej uczciwości w stosunku do wszystkich. Prawo i Sprawiedliwość nie poprze sprawozdania z wykonania budżetu i nie będziemy głosowali za przyjęciem tego sprawozdania. Uważamy, że polityka finansowa, gospodarcza, budżetowa prowadzona przez rząd w roku 2012 była błędna i szkodliwa, a nowelizacja budżetu na rok 2013, którą będziecie państwo w tej chwili próbowali przepchnąć w tej Izbie, jest właśnie tego efektem. Przede wszystkim mówimy o błędnych założeniach makroekonomicznych. Warto sobie zadać pytanie, czy one były błędne, a jeżeli tak, to kto popełnił tę pomyłkę, czy być może te założenia były świadomie tak przyjęte. Doskonale wiedzieliście, że jesteście w stanie potem to wszystko zmienić, jeżeli nie pójdzie tak, jak sobie wykoncypowaliście. Zresztą te błędne założenia nie dziwią, bo są one już pewnym standardem w waszym wykonaniu. Twierdzenie, że nie dało się tego przewidzieć, jest kompletnie nieuprawnione i jest kłamstwem, ponieważ już w momencie przyjmowania tych założeń do budżetu było wiadomo, że one są nierealne. Mówili o tym przedstawiciele opozycji, ale mówili o tym też ekonomiści, mówili o tym analitycy, a później, od początku roku, pojawiały się kolejne informacje dotyczące obniżania tych wskaźników i nie było żadnej reakcji, aż doszliśmy do momentu, w którym trzeba zerwać hamulec bezpieczeństwa, zmienić progi ostrożnościowe, bo dłużej nie da się tak jechać. Bo jaki mamy dzisiaj wybór? Jaki dajecie Polakom wybór? Dajecie wybór taki: albo zwiększamy deficyt, czyli powiększacie zadłużenie, przerzucacie je na następne lata, albo tniemy emerytury, tniemy inwestycje, wydatki na naukę, co się da. Znalezienie tylu miliardów w budżecie w tej chwili jest niemożliwe i wiecie to doskonale. Postawiliście wszystkich pod ścianą, nie ma innego wyboru. Wybieramy tak naprawdę między dżumą a cholerą. To jest dzisiaj wybór Polaków i to jest wybór tej Izby: czy zwiększać deficyt i zgadzać się na to, żeby te hamulce bezpieczeństwa zostały zerwane, czy zgadzać się na to, żeby niedługo zabrakło na wypłatę emerytur dla Polaków. To jest ten wybór, który dają dzisiaj Platforma i PSL. Stagnacja konsumpcji, ograniczenie inwestycji, wzrost bezrobocia, spadek realnych wynagrodzeń - to są efekty działań rządu w 2012 r. Dramatyczny spadek dochodów, spadek dochodów w podatku VAT - dramatyczny. Mimo to na koniec roku, kiedy dokładnie wiedzieliście, jak to wygląda, planowaliście na rok 2013 wzrost dochodów podatkowych. Na jakiej podstawie? Proszę powiedzieć, na jakiej podstawie minister finansów zaplanował takie wzrosty. Kolejna pomyłka? Padły z tej mównicy słowa, że oczywiście były lepsze wskaźniki długu i deficytu, ale nie zapominajcie państwo, pamiętajmy - trzeba to bardzo wyraźnie powiedzieć - że dostaliście do budżetu ogromną wpłatę z Narodowego Banku Polskiego, ponad 8 mld zł, a także dostaliście wpłaty z dywidend spółek Skarbu Państwa. Co to oznacza? To oznacza, że te spółki nie miały środków na inwestowanie, czyli również na tworzenie miejsc pracy. Tym kosztem poprawialiście sobie te wskaźniki. 2012 r. to jest rosnący fiskalizm. Do podwyżki VAT dorzuciliście podwyższenie składki rentowej dla przedsiębiorców, dorzuciliście zamrożenie progów, zabraliście ulgę dla rodzin na dzieci. Było szereg tego typu działań, które doprowadziły do tego, że Polacy dzisiaj nie mają wam specjalnie za co dziękować. Rosną w 2012 r. należności Skarbu Państwa. Tutaj niepokojące jest przede wszystkim to, że nie ma żadnej reakcji, a o tym, że wpływy z podatku VAT maleją i że jest problem ze ściągalnością tego podatku od nieuczciwych przedsiębiorców, wiadomo już od dawna. Mimo to nie zrobiliście państwo niczego, żeby to zmienić. W tym roku pojawił się projekt ustawy, która też budzi wątpliwości, bo do jednego worka z jednej strony wrzucacie dobre rozwiązanie, które ma zapobiec wyłudzaniu VAT, ale z drugiej strony dorzucacie tam od razu solidarną odpowiedzialność podatników. Wzrosty należności z tytułu pożyczek. W tym zakresie niepokojąca informacja dotyczy głównie Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Została przekazana pożyczka. Kolejną kwestią, o której trzeba mówić, i to głośno, jest marnowanie pieniędzy publicznych. Nie dość, że nie potraficie zabezpieczyć odpowiednich dochodów na odpowiednim poziomie, to jeszcze to, co macie, po prostu marnujecie. Przypomnę, skoro mówimy o historii i przypominamy różne rzeczy z przeszłości, że rok 2012 to miał być taki rok w historii Polski... (Poseł Ryszard Zbrzyzny: Miał być koniec świata.) ...który miał być skokiem cywilizacyjnym w naszym rozwoju. To był okres, w którym wszyscy żyli właściwie jednym wydarzeniem - Euro 2012. Wszystko zostało temu podporządkowane i cały czas była prowadzona przez was narracja, że te mistrzostwa to nie tylko wydarzenie sportowe, lecz przede wszystkim to wielkie wydarzenie, które pozwoli na rozruch polskiej gospodarki. I w tym roku, kiedy była kumulacja inwestycji prowadzonych za środki europejskie - też warto przypominać Polakom, że mieliście do dyspozycji w czasie waszych rządów największą ilość środków z Unii Europejskiej - w tym czasie upada najwięcej polskich firm, gwałtownie rośnie bezrobocie, spada konsumpcja. Jak to się dzieje? Jak to się dzieje, że firmy realizujące inwestycje państwowe, zlecane przez państwo, czyli mogące myśleć o tym, że to jest pewna gwarancja, okazuje się, że muszą ogłosić upadłość, bo nie otrzymują wynagrodzenia. Budujecie najdroższe stadiony. Stadion Narodowy jest symbolem waszych rządów. Miał być symbolem rozwoju Polski, miał być dumą Polaków. Najdroższy w Europie, sfuszerowany i do tego wszystkiego jeszcze w bezczelny sposób próbuje się w tej chwili wszystkich przekonać, że organizacja koncertu muzyki rockowej na tym stadionie za ponad 4 mln zł była wliczona i zaplanowana jako promocja mistrzostw Europy. Nie ma żadnych konsekwencji z tego powodu. Na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych usłyszeliśmy z ust pani minister sportu odpowiedzi butne, aroganckie, pozwoliła sobie nie tylko besztać posłów, ale dostało się nawet Najwyższej Izbie Kontroli. Szkoda, że Najwyższej Izbie Kontroli zabrakło odwagi, ażeby dosadniej napisać to, o czym państwo doskonale wiecie, żeby nie tylko zwracać uwagę, ale żebyście państwo mieli odwagę napisać, tak jak było kiedyś, że po prostu w pewnych działach ten budżet był wykonywany nieprawidłowo i nie powinien być przyjmowany, natomiast w kreowaniu kreatywnej polityki budżetowej niestety te naciski, zdaje się, zaczynają dotyczyć również takich opinii. Rok 2012 miał być tym czasem, kiedy rzeczywiście to apogeum realizacji zadań inwestycyjnych będzie niosło Polskę ku dalszemu rozwojowi. Ale, proszę państwa, albo się przeliczyliście, albo po prostu skierowaliście na te ważne odcinki do realizacji tych zadań nieudolnych ludzi, bo wam nie wyszło. Budujecie najdroższe autostrady w Europie. Marnujecie pieniądze. Prawdopodobnie zostaną wstrzymane pieniądze na rozwój linii kolejowych. A tymczasem są problemy z rozwojem gospodarczym, problemy z dochodami, problemy z bezrobociem. Kompletnie nie macie państwo żadnego pomysłu i żadnej koncepcji, ani jeżeli chodzi o finanse publiczne, ani jeżeli chodzi o strategię rozwoju gospodarczego. I możemy jeszcze przez następne lata waszych rządów wysłuchiwać takich właśnie zapewnień, informacji, porównań, opowieści o tym, co dzieje się w tej chwili w innych krajach europejskich, w gospodarce światowej, tylko co z tego, kiedy inne kraje, które nie były zielonymi wyspami według waszej retoryki, potrafiły w odpowiednim momencie zdecydować się na reformy i na takie prowadzenie polityki finansowej i gospodarczej, która pozwoliła im dzisiaj odbić się i idą do przodu. Porównujecie się również z krajami nie tylko z naszego regionu. My zostaniemy z tyłu, ale będziemy dalej trwali w tej wspaniałej retoryce i samouwielbieniu koalicji rządzącej. Proszę państwa, Prawo i Sprawiedliwość nie będzie popierało tego sprawozdania, będziemy głosowali za jego odrzuceniem. Uważamy, że rząd doprowadził poprzez swoją politykę finansową, budżetową, gospodarczą do katastrofy finansów publicznych, do zapaści gospodarczej, do tego, że dzisiaj perspektywy rozwoju dla Polski są dużo gorsze. Przy takich możliwościach, przy takiej ilości środków z Unii Europejskiej, przy inaczej prowadzonej polityce gospodarczej dzisiaj nie musielibyśmy zastanawiać się, dlaczego, skoro według waszej opinii Polska również w 2012 r. była krajem, który wybijał się na tle innych, młodzi Polacy, 2,5 mln młodych ludzi wyjechało z Polski do tych krajów, w których według was było gorzej, ale oni tam znaleźli pracę, a musieli opuścić kraj, w którym uważacie, że polityka gospodarcza była prowadzona lepiej. Prawo i Sprawiedliwość uważa, że dzisiaj uczciwością koalicji rządzącej byłoby pokazanie przy okazji nowelizacji ustawy o finansach publicznych strategii wyjścia z tej sytuacji. Przede wszystkim nie podjęliście państwo żadnego wysiłku, żeby powiedzieć nam wszystkim, co zamierzacie z tym wszystkim zrobić przez następne lata. Stoimy przed datą uchwalania budżetu na rok 2014, tymczasem będziemy musieli nowelizować budżet na rok 2013. Wczoraj przepchnięta została, była dyskusja nad ustawą o zmianie ustawy o finansach publicznych. Nie usłyszeliśmy również niczego, żadnej strategii, żadnego programu wyjścia z tego kryzysu. To jest niestety problem koalicji rządzącej Platformy i PSL. To jest realizowanie polityki tu i teraz, odbijanie się od ściany, jakoś to będzie, przeżyć od wyborów do wyborów, od jednego budżetu do drugiego budżetu, może się uda, ale okazało się, że już w tej chwili się nie udało i udawać się nie będzie. Rok 2012, ten budżet to jest nic innego, jak jeden z elementów tej błędnej polityki budżetowej, którą prowadzicie od początku waszej kadencji, a która doprowadziła nas do tego, co jest dzisiaj. Musimy nowelizować budżet, w kasie państwa nie ma pieniędzy i do tego wszystkiego musimy jeszcze powiększać zadłużenie na następne lata. Dziękuję bardzo. (Oklaski)