PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Piotr Polak
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Moje pytanie dotyczy poprawki 7. Chciałbym zapytać wnioskodawców, czym kierowali się, podejmując decyzję o zabraniu środków przeznaczonych na współpracę międzynarodową, która dotyczy demokracji i społeczeństwa obywatelskiego, i przeznaczeniu tej kwoty na pomoc zagraniczną dla jakichś jednostek budżetowych. Chciałbym zapytać, dla kogo konkretnie ta pomoc zagraniczna - może w niedużej wysokości, bo 2 mln zł - będzie kierowana po stosownym przesunięciu. Dziękuję.
Mówca: Beata Bublewicz
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko dotyczące sprawozdania Komisji Finansów Publicznych i Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w Warszawie 13 września 2011 r. (druk nr 171). Umowa ma na celu wyeliminowanie możliwości tzw. odliczenia podatków fikcyjnych, znajdującej podstawę normatywną w art. 24 ust. 3 dotychczasowej umowy w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku. Nowa umowa zmierza również do lepszego niż dotąd uregulowania między innymi opodatkowania licencji, dywidend i odsetek, definicji umownych, wymiany informacji czy tzw. korekt wtórnych. Zarówno umowa obecnie obowiązująca, jak i nowa umowa zawierają metody wyłączenia z progresją dla wszystkich kategorii dochodów, z wyłączeniem dywidend, licencji oraz odsetek, zatem, jak się szacuje, wejście w życie nowej umowy nie pociągnie za sobą skutków budżetowych. Kończąc, chciałabym powiedzieć, że projekt wspomnianej ustawy jest potrzebny. W związku z tym klub Platforma Obywatelska będzie głosować za jej przyjęciem. Dziękuję bardzo.
Mówca: Jerzy Materna
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w Warszawie dnia 13 września 2011 r. Obowiązująca obecnie umowa została sporządzona w Warszawie 24 czerwca 1993 r. Od tego czasu zmieniło się wiele warunków w zakresie umów o unikaniu podwójnego opodatkowania. Wymagało to zrewidowania i dostosowania się do aktualnych potrzeb. Republika Czeska należy do najważniejszych partnerów gospodarczych Polski, zajmując w 2010 r. szóste miejsce pod względem obrotów handlowych po Niemczech, Rosji, Włoszech, Francji oraz Chinach. Polska jest trzecim partnerem handlowym Republiki Czeskiej. Co bardzo ważne, mamy dodatnie saldo obrotów handlowych - ponad 2 mld euro. W eksporcie i w imporcie zdecydowanie dominują wyroby przemysłowe - 75% i 82%. Dominuje także eksport rolno-spożywczy i meblarski. Ważną rolę w polsko-czeskiej współpracy gospodarczej odgrywa współpraca regionalna i transgraniczna. W Republice Czeskiej obowiązuje liniowa stawka podatku dochodowego od osób fizycznych w wysokości 15% oraz 19% od osób prawnych. Stawka VAT podstawowa wynosi 20% dla artykułów przemysłowych, a stawka obniżona wynosi 10% w odniesieniu do artykułów spożywczych i leków. Jakie zmiany mamy w nowej umowie? Ulega zmianie nazwa z konwencji na umowę. Ulega zmianie art. 3 ust. 2, co pozwoli na definiowanie pojęć umownych za pomocą prawa wewnętrznego, jednak bez ograniczania możliwości interpretacyjnych dla praw podatkowych obu państw. Inna zmiana to rozszerzenie art. 9 o możliwość dokonania tzw. korekty wtórnej. Uległ zmianie art. 12 ust. 3 dotyczący definicji należności licencyjnych w celu bezspornego objęcia tą definicją oprogramowania komputerowego. Całość umowy obejmuje 27 artykułów. Wejście w życie nowej umowy nie pociągnie za sobą skutków budżetowych. Postanowienia umowy nie są sprzeczne z obowiązującym w Polsce ustawodawstwem. Wejście w życie umowy nie spowoduje konieczności dokonania zmian w ustawodawstwie wewnętrznym. Panie Marszałku! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera projekt ustawy i będzie głosował za jej przyjęciem. Dziękuję.
Mówca: Wincenty Elsner
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Obecnie obowiązująca umowa pomiędzy rządem Rzeczypospolitej Polskiej a rządem Republiki Czeskiej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania pochodzi z roku 1993. Od tego czasu znacznej zmianie uległy zasady funkcjonowania obu państw. Zarówno Rzeczpospolita Polska, jak i Republika Czeska stały się członkami Unii Europejskiej. Zmieniły się w tym okresie warunki ekonomiczne obu państw, jak również polityka polska w zakresie umów o unikaniu podwójnego opodatkowania. Umowa z Republiką Czeską jest kolejną umową ratyfikowaną przez Rzeczpospolitą Polską w ostatnich latach. Ostatnio były to umowy: z Niemcami w 2003 r., ze Szwecją w 2004 r., z Wielką Brytanią w 2006 r., z Norwegią w 2009 r. i z Finlandią również w 2009 r. Istotną zmianą wprowadzaną do podpisywanych umów jest rezygnacja z zamieszczania w nich postanowień określanych jako ˝tax sparing˝. Zdaniem Ministerstwa Finansów odliczenia tzw. podatku fikcyjnego łączą się z wieloma nadużyciami ze strony podatników, trudnymi do wykrycia. Ponadto stwierdzono, że odliczenie podatku fikcyjnego nie przynosi oczekiwanych rezultatów jako zachęta inwestycyjna. Inne istotne zmiany i uregulowania zawarte w umowie z Republiką Czeską to: zmiana brzmienia art. 3 ust. 2 dotychczasowej umowy, zgodnie z postanowieniami modelowej konwencji OECD, określająca pierwszeństwo znaczeń pojęć wynikających z ustawodawstwa podatkowego nad innymi znaczeniami nadanymi przez inne przepisy prawa; rozszerzenie artykułu umowy o możliwość dokonania korekty wtórnej w ramach grupy kapitałowej; określenie w art. 12 ust. 3 obowiązującej umowy nowej definicji należności licencyjnej; rezygnacja z postanowień regulujących opodatkowanie wolnych zawodów; szczegółowe określenie metod unikania podwójnego opodatkowania oraz rozszerzenie art. 27 dotychczasowej umowy dotyczącego wymiany informacji. Wszystkie wymienione zmiany wprowadzone do nowej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską nie budzą zastrzeżeń Ruchu Palikota. W związku z tym Ruch Palikota rekomenduje przyjęcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską i Republiką Czeską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w Warszawie dnia 13 września 2011 r. Dziękuję.
Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w Warszawie dnia 13 września 2011 r., druk nr 171. Republika Czeska jest jednym z głównych partnerów handlowych Polski, zajmując w 2010 r. szóste miejsce pod względem obrotów handlowych, zaś Polska jest trzecim partnerem handlowym Czech. Zarejestrowano wysokie dodatnie saldo obrotów handlowych: ponad 2 mld euro. Na wyróżnienie zasługuje podkreślenie wzajemnego zaufania naszych narodów - według ostatnich badań Polacy największym zaufaniem darzą Czechów. Nowa umowa ma na celu wyeliminowanie możliwości tzw. odliczania podatków fikcyjnych, zmierza do lepszego niż dotąd uregulowania między innymi opodatkowania licencji, dywidend i odsetek, definicji umownych, wymiany informacji czy tak zwanych korekt wtórnych. Zmienia ponadto niektóre postanowienia dotychczasowej umowy nasuwające wątpliwości prawne. Reasumując, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego popiera nowy projekt umowy, która nie budzi wątpliwości prawnych, zaś ratyfikacja w trybie art. 89 ust. 1 Konstytucji RP jest uzasadniona. Dziękuję bardzo.
Mówca: Zbigniew Matuszczak
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w Warszawie dnia 13 września 2011 r. Przedłożona przez rząd do ratyfikacji umowa międzynarodowa pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską ma na celu zastąpienie zapisów umowy z czerwca 1993 r. poprzez jej uszczegółowienie, doprecyzowanie i dostosowanie do obecnych warunków ekonomicznych, gospodarczych oraz zmieniającej się polityki państw stron umowy w zakresie unikania podwójnego opodatkowania, jak również zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania. Zawarcie nowej umowy niewątpliwie przyczyni się do dalszego rozwoju dwustronnych stosunków gospodarczych oraz będzie ważnym elementem wspierania konkurencyjności podmiotów gospodarczych prowadzących działalność w relacjach polsko-czeskich. Umowa reguluje podstawowe zasady współpracy pomiędzy organami podatkowymi oraz rozdziela prawo do opodatkowania poszczególnych kategorii dochodów. Umożliwia również rozwiązywanie sporów powstałych przy interpretacji w stosowaniu jej treści, wymianę informacji podatkowych, jak też przeciwdziałanie uchylaniu się od opodatkowania. Natomiast jednym z podstawowych założeń projektu jest usunięcie przepisów umożliwiających odliczenie tzw. podatku fikcyjnego. Chodzi o niepobieranie podatku, z którego przedsiębiorca został zwolniony na mocy przepisu drugiego kraju albo gdy ten podatek został mu obniżony. Zmianie ulega także opodatkowanie licencji i dywidend. Wejście w życie polsko-czeskiej umowy nie będzie miało istotnych skutków budżetowych, a przedłożona umowa według Ministerstwa Spraw Zagranicznych jest zgodna z prawem Unii Europejskiej. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej popiera zapisy przedłożonej umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską i będzie głosował za przyjęciem ustawy o jej ratyfikacji. Dziękuję bardzo.
Mówca: Jacek Bogucki
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu klubu Solidarna Polska przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o ratyfikacji umowy pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania. Oczywiście klub Solidarna Polska będzie głosował za przyjęciem tej ustawy, a jednocześnie za tym, aby umowa ta została ratyfikowana. Jej brzmienie stanowią dwa artykuły, z których pierwszy upoważnia pana prezydenta do podpisania tej umowy, a drugi określa termin wejścia w życie ustawy na 14 dni. Mam nadzieję, że te rozwiązania spowodują rozwój polskiej gospodarki i wymiany handlowej, będą służyły zawieraniu lepszych kontraktów, stworzą lepsze możliwości działania dla tych, którzy prowadzą działalność gospodarczą w Polsce, lub dla tych Polaków, którzy prowadzą działalność gospodarczą poza naszymi granicami. W uzasadnieniu do tej ustawy pojawiają się także informacje troszkę niepokojące. Są one niepokojące o tyle, że stawka podatku dochodowego od osób fizycznych w Czechach to 15%, u nas najniższy próg to 18%, a to może zastanawiać. Czy rzeczywiście nasza gospodarka w tym zakresie jest konkurencyjna, czy Polacy rzeczywiście powinni płacić wyższy podatek niż płacą nasi sąsiedzi? Mimo że ustawa nie dotyczy podatku VAT, w uzasadnieniu pojawia się także informacja o wysokości stawek podatku VAT. W Czechach w 2010 r. podniesiono ten podatek z 19 do 20%. Przypomnę, że u nas z 22 do 23%. To są informacje, które mogą niepokoić i nasuwać pytanie, czy w wyniku przyjęcia tej ustawy, a jednocześnie przyjęcia umowy międzynarodowej, interesy polskich przedsiębiorców, Polaków, polskiej gospodarki, na pewno są dobrze zabezpieczone właśnie w przypadku różnicy stawek podatkowych. Niemniej klub Solidarna Polska, analizując treść tej umowy, popiera w całości przyjęte rozwiązania, zwracając jednocześnie uwagę na to, abyśmy dążyli do tego, żeby nasza gospodarka była co najmniej konkurencyjna wobec gospodarek sąsiednich krajów. Dziękuję.
Mówca: Zbigniew Matuszczak
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam do pana konkretne pytanie. Czy jeżeli osoba fizyczna bądź podmiot gospodarczy rozpocznie działalność gospodarczą np. w specjalnej strefie ekonomicznej w Czechach bądź w Polsce i będzie to dla tego podmiotu jedyne źródło dochodu, a więc Czech inwestujący w specjalnej strefie ekonomicznej w Polsce nie będzie prowadził żadnej działalności gospodarczej w Czechach, będzie to jego jedyne źródło dochodu w Polsce - podobnie Polak, który zainwestuje w Czechach - to rzeczywiście będzie całkowicie zwolniony z tego podatku, który nazywamy podatkiem fikcyjnym, i od swojego dochodu w Czechach nie będzie musiał odprowadzać żadnych danin, jeżeli chodzi o podatek dochodowy i inne świadczenia z tego tytułu? Dziękuję bardzo.
Mówca: Jerzy Materna
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana ministra. To pytanie padło podczas pierwszego czytania, lecz nie została udzielona na nie odpowiedź. Jakie jest saldo inwestycji kapitałowej po jednej i drugiej stronie? Wiemy o inwestycjach Orlenu, proszę podać możliwie dużo informacji na ten temat. Dziękuję.
Mówca: Elżbieta Gapińska
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Towarzystwo Naukowe Płockie powstało w 1820 r. Jego założycielami byli między innymi Kajetan Morykoni i ksiądz Adam Prażmowski. Zadaniem towarzystwa było krzewienie i upowszechnianie nauki. Jest to jedno z najstarszych towarzystw naukowych w Polsce. Jako instytucja pozarządowa prowadzi jedną z najstarszych i najbardziej zasobnych bibliotek w kraju. Biblioteka im. Zielińskich w Płocku założona w 1820 r. zaliczana jest od 1971 r. do bibliotek naukowych, a w 1997 r. została włączona do elitarnego grona 55 bibliotek tworzących narodowy zasób biblioteczny. Należy ona do tych bibliotek, które nie wchodzą w skład jednostek naukowych. Księgozbiór biblioteki liczy 400 tys. woluminów, z których 15 tys. wchodzi w skład narodowego zasobu bibliotecznego. Jako jedna z nielicznych placówek na świecie szczyci się posiadaniem takich dzieł, jak pierwsze wydanie ˝De revolutionibus orbium coelestium˝ Mikołaja Kopernika z 1543 r. - jeden z 6 egzemplarzy z erratą na świecie, ˝Boska komedia˝ Dantego Alighieri z 1478 r. czy pergaminowe wydanie ˝Statutu˝ Jana Łaskiego z 1506 r. Biblioteka jest od wielu lat prowadzona wyłącznie dzięki grantom Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, do których Towarzystwo Naukowe Płockie jako instytucja społeczna dokłada swoje znaczne środki. W bibliotece pracują wykwalifikowani pracownicy z wyższym wykształceniem, którzy rocznie obsługują ok. 30 tys. czytelników pochodzących z całej Polski. Biblioteka im. Zielińskich pełni funkcję międzyuczelnianej biblioteki akademickiej dla studentów i naukowców z Płocka, a także z całego kraju. W oparciu o księgozbiór prowadzone są badania naukowe, odczyty, pisane są artykuły. Bogate zbiory w przypadku braku stałego finansowania mogą stracić ciągłość, a nawet ulec zniszczeniu czy rozproszeniu. Biorąc pod uwagę niezmiernie ważną działalność Biblioteki im. Zielińskich, tak jak i innych tego typu placówek, uważam, że środki na ich funkcjonowanie powinny być zapewnione przez budżet państwa poprzez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. W przypadku braku środków finansowych Towarzystwo Naukowe Płockie będzie zmuszone zamknąć bibliotekę, wycofać się z prenumerat czasopism i wydawnictw oraz zwolnić 19 pracowników. Uważam, że należy wypracować stałe i jednolite zasady finansowania Biblioteki im. Zielińskich w Płocku, a także podobnych jej placówek w Polsce, tak aby w następnych latach nie powtarzała się sytuacja zagrożenia ich istnienia. Biblioteka im. Zielińskich jest placówką zasłużoną dla kultury Płocka i Polski, czego dowodem jest dyplom przyznany w 2010 r. przez minister Barbarę Kudrycką za upowszechnianie nauki oraz sprawowanie protektoratu nad zbiorami Biblioteki im. Zielińskich. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Jerzy Borkowski
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Przepraszam bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak wszyscy wiemy, 8 miesięcy temu odbył się narodowy spis powszechny, który miał dać odpowiedź m.in. na pytanie, ile osób w Polsce deklaruje narodowość śląską. Niestety, wyników tego spisu nie ma do dzisiaj. Powszechny spis ludności i mieszkań w 2011 r. był pierwszym spisem powszechnym od czasu, kiedy Rzeczpospolita Polska stała się państwem członkowskim Unii Europejskiej. Z tego faktu wynika wiele zobowiązań, m.in. konieczność dostarczania informacji z dziedziny demograficzno-społecznej oraz społeczno-ekonomicznej w zakresie i terminach określonych przez Komisję Europejską. Spis powszechny dostarcza najbardziej szczegółowych informacji o liczbie ludności i jej terytorialnym rozmieszczeniu, strukturze demograficznej, społecznej i zawodowej, a także o społeczno-ekonomicznej charakterystyce gospodarstw domowych i rodzin oraz o ich zasobach i warunkach mieszkaniowych na wszystkich szczeblach podziału terytorialnego: ogólnokrajowym, regionalnym i lokalnym. Wiemy, że 16 lutego miało się odbyć posiedzenie sejmowej Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych, na którym prezes Głównego Urzędu Statystycznego miał przedstawić informację na temat pytań o język i narodowość, które zostały zadane mieszkańcom naszego kraju podczas spisu powszechnego. Do spotkania jednak nie doszło. Zgodnie z programem upowszechnienie wyników oraz efekty narodowego spisu powszechnego poznamy najprawdopodobniej w czerwcu tego roku i - jak nas przekonują - nie jest to kwestia opieszałości, a wypełniania procedur. Spis realizowany był przy użyciu różnych metod, m.in. przez samospis internetowy, co według mnie powinno przyspieszyć opracowanie jego wyników. Zastanawia mnie metodologia prowadzenia spisu. Ażeby dane spisu były wiarygodne, muszą być określone jasne kryteria, na podstawie których ten spis jest prowadzony. Znane nam dziś kryteria pozostawiają wiele niejasności. Wiemy, że Główny Urząd Statystyczny nie przebadał 100% społeczeństwa, tylko jego część. Celem narodowego spisu powszechnego powinno być objęcie wszystkich osób i mieszkań na terenie kraju. Spis powinien być przeprowadzony jako badanie ważne na tzw. krótkim formularzu, obejmując 80% społeczeństwa, i reprezentatywne na tzw. formularzu długim, obejmując 20% wylosowanych mieszkań. Zakres informacyjny badania został w większości zapełniony przez dane ze źródeł administracyjnych. Z mediów dowiedziałem się również, że na spis powszechny zaplanowane zostało 535 mln zł, z czego dla rachmistrzów zaplanowano nieco ponad 90 mln zł. Zaskoczeniem dla mnie była również informacja, że rachmistrzowie zostali wyposażeni w wyspecjalizowany drogi sprzęt, urządzenia typu hand-held, do których oprogramowanie kosztowało 33 mln zł. Nasuwa się pytanie: Jak po spisie powszechnym Główny Urząd Statystyczny będzie chciał ten sprzęt wykorzystać i do czego on będzie przydatny? Mam nadzieję, że spis ukaże rzetelny obraz struktur narodowo-etnicznych i językowych ludności Polski i określona zostanie liczba osób deklarujących przynależność do mniejszości narodowych i etnicznych. Dziękuję bardzo.
Mówca: Wojciech Penkalski
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pragnę wyrazić stanowczy protest wobec propozycji inicjatywy ustawodawczej mającej na celu zmniejszenie i tak coraz bardziej ograniczonych dochodów znacznej części polskich województw. Działania takie są wyrazem bardzo egoistycznego podejścia do zamysłu niwelowania dysproporcji w rozwoju gospodarczym i społecznym regionów oraz podważają zasady solidarności i zrównoważonego rozwoju. Niedopuszczalna jest sytuacja, w której obecnie istniejące ogromne zróżnicowanie potencjału rozwojowego ma być jeszcze bardziej pogłębione. Wprowadzenie zmniejszającej korekty tzw. janosikowego spowoduje znacznie większy skutek finansowy w dochodach większości województw niż wynika to z uzasadnienia do projektu zmian, z uwagi na pomniejszony poziom zabezpieczenia wkładu własnego niezbędny do realizacji projektów współfinansowanych ze środków unijnych. Tym samym do ubytku dochodów z subwencji należy dodać kilkukrotne zmniejszenie poziomu dofinansowania zewnętrznego. W sytuacji poniesienia wydatków inwestycyjnych i związanego z nimi posiadanego zadłużenia brak jest deklaracji ze strony rządowej, aby możliwe było większe zaangażowanie finansowe ze strony budżetu państwa, które pozwoliłoby zrekompensować ewentualne ubytki w dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Tak więc powyższe uwarunkowania skłaniają do wyrażenia zdecydowanego sprzeciwu w zakresie dokonywania zmian w ustawie o jednostkach samorządu terytorialnego dotyczących wpłat tzw. janosikowego, które spowodowałyby obniżenie wysokości wpłat na rzecz części równoważącej subwencji ogólnej zasilającej 1474 gminy z obszarami wiejskimi w całym kraju, których dochody nie wystarczają na ich bieżące funkcjonowanie. Dziękuję.
Mówca: Anna Nemś
Data: 2012-03-01 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Od marca rozpoczęła się rekrutacja dzieci do przedszkoli. Dla rodziców jest to prawdziwy horror. Miejsc w przedszkolach nie wystarczy dla wszystkich dzieciaków. W myśl wprowadzonej reformy oświatowej nie można odmówić przyjęcia do przedszkoli pięcio- i sześciolatków. W rezultacie rodzice trzy- i czterolatków mają ogromne problemy ze znalezieniem miejsc w przedszkolach dla swoich pociech. I tak np. w województwie śląskim 80% rodziców zdecydowało o pozostawieniu sześciolatków w przedszkolach. Samorządy usilnie namawiają rodziców, aby wysłali właśnie sześciolatki do szkoły, wtedy będzie możliwość umieszczenia większej liczby dzieciaków w przedszkolach. Innym sposobem jest tworzenie grup przedszkolnych przy podstawówkach. 32 takie grupy władze Szczecina będą tworzyć od nowego roku. Nie stanowi to problemu wtedy, gdy szkoły są przygotowane. Ten sam problem dotyczy też żłobków. W samej Warszawie jest 4,5 tys. miejsc, a zapotrzebowanie jest dwa razy takie. Resort finansów opracował ˝Wieloletni plan finansowy państwa 2011-2014˝. Wynika z niego, że w roku 2014 wychowaniem przedszkolnym zostanie objętych już 82% dzieci w wieku od 3 do 5 lat. Dziś jest to poziom 70%. To napawa optymizmem, ale potrzeby są jeszcze większe. Bardzo kontrowersyjny w moim odczuciu jest też temat wysokości opłat za przedszkole. Szósta i kolejne godziny są dodatkowo płatne. Reakcją części rodziców jest wcześniejsze odbieranie dzieci z przedszkola, a przecież nie o to nam chodzi. Trzeba się skupić na rozwiązywaniu problemów rodziców. Trzeba popierać takie inwestycje jak ˝Przedszkole równych szans˝, projekt finansowany z pieniędzy unijnych, z EFS, który promuje zajęcia specjalistyczne, wydłużanie czasu pracy przedszkoli, nawiązuje do właściwych relacji, jakie dziecko powinno mieć z otoczeniem. Wiek przedszkolny to okres najistotniejszych zmian rozwojowych, a doświadczenia z tego okresu pozostawiają trwałe ślady w psychice i kształtują postawy młodych ludzi w przyszłości. Dziś przez Sejm przetoczyła się kolejna dyskusja. Mnożymy dokumenty, mnożymy projekty, które różnią się od siebie detalami, a cel jest tylko jeden: zwiększenie liczby miejsc przedszkolnych i dofinansowanie przedszkoli z budżetu państwa. Ważne jest, aby rodzice, aby wszyscy nasi obywatele mieli poczucie bezpieczeństwa i stabilizacji. I my właśnie w tym powinniśmy im pomóc. Dziękuję bardzo. (Oklaski)