Mówca: Marszałek
Data: 2024-04-10 (Sejm RP, kadencja 10)

10. kadencja,   9. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 10. kadencja,   9. posiedzenie, 1. dzień (10-04-2024) (Początek posiedzenia o godz. 11 min 06) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Szymon Hołownia oraz wicemarszałkowie Włodzimierz Czarzasty, Piotr Zgorzelski, Dorota Niedziela i Krzysztof Bosak) Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Proszę o zajęcie miejsc na sali. Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Bartłomieja Dorywalskiego, Roberta Gontarza, Aleksandrę Karolinę Wiśniewską i Adriana Witczaka. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Bartłomiej Dorywalski oraz Adrian Witczak. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Bartłomiej Dorywalski oraz Aleksandra Karolina Wiśniewska. Protokół 8. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty. Zanim zaczniemy nasze obrady, chciałbym pozdrowić naszych gości, gości pani poseł Ewy Kołodziej. Są to członkowie Związku Górnośląskiego, a w szczególności Koła Michałkowice, i Uniwersytetu Trzeciego Wieku z Siemianowic Śląskich, którzy przyglądają się naszej pracy. (Oklaski) Są z nami także uczniowie i nauczyciele ze szkoły w Małomicach w województwie lubuskim, których do Sejmu zaprosiła pani poseł Elżbieta Polak. Witamy was bardzo serdecznie. (Oklaski) Szanowni Państwo! W dniu dzisiejszym mija 14. rocznica katastrofy lotniczej pod Smoleńskiem. Wśród ofiar katastrofy byli posłowie VI kadencji: Leszek Deptuła, Grzegorz Dolniak, Grażyna Gęsicka, Przemysław Gosiewski, Izabela Jaruga-Nowacka, Sebastian Karpiniuk, Aleksandra Natalli-Świat, Maciej Płażyński, Krzysztof Putra, Arkadiusz Rybicki, Jerzy Szmajdziński, Jolanta Szymanek-Deresz, Zbigniew Wassermann, Wiesław Woda i Edward Wojtas, a także senatorowie VII kadencji: Krystyna Bochenek, Janina Fetlińska i Stanisław Zając. Bardzo państwa proszę o to, abyśmy dłuższą chwilą ciszy uczcili pamięć wszystkich tych, którzy tego dnia przed 14 laty stracili życie, a chcieli swoją służbą, swoim życiem i postępowaniem służyć naszej ojczyźnie. (Głos z sali: Lech Kaczyński, prezydent.) Tak, Lech Kaczyński i pani Maria Kaczyńska również zginęli w tej katastrofie, o czym wspominaliśmy. (Głos z sali: Prezydent Lech Kaczyński.) Drodzy Państwo! W obliczu majestatu śmierci wszystkie ofiary katastrofy, które czciliśmy dziś na cmentarzu Powązkowskim przy pomniku ofiar katastrofy smoleńskiej, niezależnie od ich przynależności partyjnej, od zajmowanego stanowiska, od poglądów, które z nimi dzieliliśmy lub których nie dzieliliśmy, zasługują na nasz szacunek, dlatego raz jeszcze proszę państwa o uszanowanie ich minutą ciszy. (Wypowiedź poza mikrofonem) Panie pośle, minutą ciszy. (Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj im świeci.) (Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj im świeci.) (Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj im świeci.) (Głos z sali: Niech odpoczywają w pokoju wiecznym. (Posłowie: Amen.) Wysoka Izbo! W dniu 15 marca zmarł Marian Król, poseł na Sejm II kadencji, ludowiec, społecznik, działacz gospodarczy. W dniu 27 marca zmarł Rajmund Miller, poseł na Sejm VII, VIII, IX i X kadencji, lekarz i samorządowiec. W dniu 4 kwietnia zmarł Miron Sycz, poseł na Sejm VI i VII kadencji, nauczyciel, samorządowiec, działacz Związku Ukraińców w Polsce. Proszę, abyśmy uczcili ich pamięć chwilą ciszy. (Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj im świeci.) (Głos z sali: Niech odpoczywają w pokoju wiecznym.) (Posłowie: Amen.) Wysoka Izbo! 1 kwietnia tego roku podczas niesienia pomocy ofiarom konfliktu w Strefie Gazy zginął polski wolontariusz Damian Soból - człowiek, który całe swoje życie poświęcił niesieniu pomocy innym, ofiarom konfliktów zbrojnych, ofiarom klęski migracyjnej, klęski głodu w tylu zakątkach świata. To, co robił pan Damian Soból, bez wątpienia było najlepszym z możliwych reprezentowaniem tego, czym jest Rzeczpospolita - solidarności, współczucia, otwartości na cierpienie innych. Bardzo proszę, żebyśmy uczcili pamięć pana Damiana Sobola chwilą ciszy. (Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Głos z sali: Niech odpoczywa w pokoju wiecznym.) (Posłowie: Amen.) Dziękuję państwu bardzo. (Głos z sali: Mały człowieczek.) (Głos z sali: Skandal!) (Głos z sali: Nie masz wstydu.) Szanowni Państwo! Jak państwu z całą pewnością wiadomo, powtórzę raz jeszcze, czciliśmy dzisiaj pamięć wszystkich ofiar katastrofy smoleńskiej w wielu miejscach Warszawy, w wielu miejscach, w których ta pamięć jest czczona. Proszę mi pozwolić wyrazić swoją opinię, że agresja, obelgi, krzyki w takim właśnie momencie nie są czymś, co jest właściwym zachowaniem, jeśli chce się uczcić pamięć tych, którzy odeszli, a w parlamencie w szczególny sposób, na co zwracam państwa uwagę, czcimy pamięć parlamentarzystów, którzy wtedy zginęli. (Głos z sali: Lech Kaczyński też był posłem.) (Poseł Piotr Kaleta: Prezydent też był posłem.) Drodzy państwo, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktów: - pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, druk nr 253, - pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o Trybunale Konstytucyjnym, druk nr 254. Klub Parlamentarny Polska 2050 - Trzecia Droga złożył wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Informacja ministra spraw zagranicznych na temat śmierci Damiana Sobola podczas niesienia przez niego pomocy humanitarnej ofiarom konfliktu w Strefie Gazy. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tej informacji. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw, druk nr 268. W związku z tym, na podstawie art. 95b regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Rada Ministrów przedłożyła też projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 275. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Właściwa komisja przedłożyła z kolei opinię w sprawie wniosku o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra spraw wewnętrznych i administracji Marcina Kierwińskiego, jest to druk nr 279. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku. Właściwe komisje przedłożyły też sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze, jest to druk nr 288. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Właściwe komisje przedłożyły także sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą o zmianie Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych i karnych z dnia 24 maja 1993 r., podpisanego w Warszawie dnia 19 września 2023 r., jest to druk nr 251. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Właściwe komisje przedłożyły też sprawozdania: - o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wsparciu kredytobiorców, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy i znajdują się w trudnej sytuacji finansowej, oraz ustawy o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom, druk nr 286, - o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa, druk nr 280, - o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy - Kodeks wyborczy, druk nr 287, - o poselskim projekcie ustawy o uchyleniu ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, druk nr 285. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał: - 20-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w łącznej dyskusji w pierwszych czytaniach projektów ustaw dotyczących prawa do przerywania ciąży, - 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusjach nad sprawozdaniem komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz nad informacją ministra spraw zagranicznych w sprawie śmierci polskiego wolontariusza w Strefie Gazy, - 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu Sejmu informacji w sprawie stanu przygotowań systemu obrony cywilnej do ochrony przed skutkami ewentualnego konfliktu zbrojnego, o której przedstawienie wnosi Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie oraz harmonogram planowanych posiedzeń zespołów poselskich, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. A teraz proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Adrian Witczak Bardzo dziękuję, panie pośle. Mamy wnioski formalne. Pan poseł Jarosław Sachajko, Kukiz’15. Bardzo proszę. Poseł Jarosław Sachajko Dziękuję bardzo. Pani poseł z wnioskiem przeciwnym? (Poseł Anna Gembicka: Tak.) Ale pan poseł wnosił o przerwę? Nie, nie wnosił. (Poseł Anna Gembicka: O przedstawienie informacji.) O przedstawienie informacji. (Poseł Jarosław Sachajko: Tak, tak, wniosek formalny o przedstawienie informacji.) Dobrze, to w takim razie poczekamy, aż będzie realny wniosek formalny, czyli będzie wniosek o przerwę. (Poseł Anna Gembicka: Ale to też jest wniosek formalny.) To nie jest wniosek formalny, bo nie jest wnioskiem z katalogu, który mamy podany w art. 184 regulaminu Sejmu, ale zakładam, że jeżeli pani poseł chce złożyć wniosek, to z całą pewnością znajdzie się przestrzeń do tego, żeby zrobić to za chwilę. (Poseł Anna Gembicka: Dobrze. Będę czekać z niecierpliwością.) Pan poseł Grzegorz Adam Płaczek, Konfederacja. Poseł Grzegorz Adam Płaczek Wniosek przeciwny, czyli wniosek o brak przerwy - pani poseł Anna Gembicka. Bardzo proszę. Poseł Anna Gembicka Dziękujemy bardzo, pani poseł. Pan poseł Płaczek zgłosił wniosek formalny o przerwę w obradach, a więc poddam teraz ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Pani poseł Gembicka jest przeciw. Kto się wstrzymał? Głosowało 373 posłów. 34 - za, 338 - przeciw, 1 się wstrzymał. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił. Jako kolejny wniosek formalny chce zgłosić pan poseł Michał Wójcik, Prawo i Sprawiedliwość. Bardzo proszę. Poseł Michał Wójcik Dziękuję bardzo serdecznie, panie pośle. Jak państwo z pewnością wiedzą, dzisiaj w czasie uroczystości przy grobach tych, którzy zginęli w Smoleńsku, marszałek Sejmu i marszałek Senatu oddali cześć wszystkim ofiarom katastrofy smoleńskiej. Ich lista została wyczytana. Uczciliśmy ich minutą ciszy. Na ich grobach każdy z nas złożył wiązanki kwiatów. Cieszę się też z tego, cieszę się też z inicjatywy pana posła, dlatego że nigdy dość wspominania tych, którzy od nas odeszli, i nigdy dość szacunku dla nich. Każda okoliczność do tego, żeby oddać hołd tym, o których pamiętamy, będzie w tej Izbie z całą pewnością szanowana i mile widziana. Pan poseł Stefan Krajewski, Polskie Stronnictwo Ludowe. Bardzo proszę. Poseł Stefan Krajewski Pani minister Gembicka poinformowała mnie, że podczas swojej poprzedniej wypowiedzi została źle zrozumiana. Jak to sama ujęła, wypowiedziała się w niewłaściwy sposób. To jest okazja do sprostowania swojej wypowiedzi, pani poseł. Poseł Anna Gembicka Dziękuję bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa (druki nr 219 i 280). Proszę pana posła Michała Szczerbę o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Michał Szczerba