Mówca: Lech Kołakowski
Data: 2017-06-21 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Celem projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw jest wprowadzenie usprawnień i uproszczeń oraz zapewnienie efektywnego wykorzystania środków funduszy Unii Europejskiej. Proponowane przepisy są konsekwencją wniosków i postulatów zgłaszanych przez instytucje i podmioty zaangażowane we wdrażanie i wydatkowanie środków w perspektywie finansowej 2014-2020, wychodzą im naprzeciw. Do najważniejszych regulacji upraszczających aplikowanie o środki oraz ułatwiających realizację projektów należą w szczególności: ograniczenie liczby dokumentów niezbędnych do skutecznego złożenia wniosku o dofinansowanie oraz zawarcia umowy o dofinansowanie; rozgraniczenie kryteriów wyboru projektów od warunków formalnych, które będą mogły być uzupełnione przez wnioskodawcę na wezwanie właściwej instytucji; ustanowienie instytucji rzecznika funduszy europejskich; możliwość wezwania wnioskodawcy do poprawienia złożonego przez niego wniosku o dofinansowanie projektu w zakresie kryteriów wyboru na warunkach określonych w regulaminie konkursu; podział konkursu na rundy; zmiany w zasadach realizacji projektów partnerskich; możliwość wycofania protestu; skrócenie terminów na rozpatrywanie środków odwoławczych; wprowadzenie zmian w zakresie funkcjonowania dostępnych rejestrów, tj. rejestru podmiotów wykluczonych poprzez możliwość elektronicznej komunikacji w ramach funkcjonujących rejestrów oraz rejestru podmiotów, które zapewniają należyte świadczenie usług rozwojowych; wprowadzenie rozwiązania w zakresie przesunięcia o 14 dni terminu naliczania odsetek w przypadku niezłożenia przez beneficjenta wniosku o płatność w terminie lub na właściwą kwotę; umożliwienie rozliczania dotacji celowych udzielanych beneficjentom z budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego na współfinansowanie projektów na zasadach analogicznych jak dla płatności z budżetu środków europejskich, tj. w terminach wynikających z umowy o dofinansowanie, bez konieczności zwracania niewykorzystanych środków na koniec okresu budżetowego; wprowadzenie możliwości tworzenia regionalnych funduszy rozwoju; wprowadzenie regulacji umożliwiających pogłębienie współpracy pomiędzy przedsiębiorcami, uczelniami oraz podmiotami objętymi systemem oświaty poprzez utworzenie i funkcjonowanie rad do spraw kompetencji - umożliwi to dostosowanie kadr gospodarki do aktualnych potrzeb przedsiębiorców funkcjonujących na rynku pracy; uwzględnienie udziału wojewody w procesie wdrażania funduszy Unii Europejskiej w pespektywie finansowej 2014-2020. Wysoka Izbo! Zdaniem Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość ustawa wprowadzająca będzie dobrym rozwiązaniem prowadzącym do lepszego, sprawnego, elastycznego i efektywnego wykorzystania funduszy europejskich. Projekt daje szansę wielu podmiotom, przedsiębiorcom, uczelniom, samorządom, aby przede wszystkim skupili się na rozwoju, a nie na wykonywaniu uciążliwych procedur. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera oczekiwany przez beneficjentów złożony projekt rządowy i jest za skierowaniem go do dalszych prac. Dziękuję. (Oklaski)