Mówca: Piotr Szeliga
Data: 2012-11-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko dotyczące dokumentu przyjętego przez Radę Ministrów: ˝Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego. Działania realizowane w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego w 2011 roku oraz rekomendacje na rok 2012˝. Tak jak już tutaj przedmówcy wcześniej wspomnieli, bardzo się cieszymy, że strona rządowa wyrobiła się przed końcem roku, aczkolwiek nie wiem, jak te rekomendacje zostaną na ten rok wprowadzone, skoro już mamy jego końcówkę. Ale widocznie tak bywa, że na pewne statystyki potrzeba tak dużo czasu, żeby to wszystko złożyć w ten dokument. Jeśli chodzi o stronę tabelkową, wizerunkową i statystyczną, to być może dla statystyków jest to jakieś dobre opracowanie, ale nie o statystyki w bezpieczeństwie ruchu drogowego chodzi. Wszyscy zauważyli, jako pierwsze rzuciło się nam to w oczy, wzrost wypadków o 1233 w 2011 r., jest to ponad 3% wzrostu w stosunku do lat ubiegłych. Zabitych było więcej o 282 osoby, to jest wzrost o ponad 7%, rannych więcej o 549 osób, wzrost o ponad 1%. Co mówią te liczby? Te liczby na pewno wskazują na to, że z tym bezpieczeństwem na pewno w Polsce nie jest dobrze. Z jednej strony państwo dysponujecie największymi w historii środkami na budowę dróg, na zapewnienie tego bezpieczeństwa, ale skoro nawet statystyki przez was przygotowane wskazują na pogorszenie się tych wskaźników, to jednak na pewno nie wykorzystujecie tych środków należycie. Mamy na to bardzo dużo przykładów, zarówno lokalnych, jak i ogólnopolskich. W raporcie możemy zwrócić uwagę na to, że wprowadzono e-myto, ale nie napisano za wiele o tym, że spowodowało to jeszcze większą degradację i niszczenie dróg lokalnych, bo niestety samochody ciężarowe sprytnie omijają drogi krajowe i niszczą właśnie drogi lokalne. Państwo jakoś nie potraficie w prosty sposób, chociażby poprzez zakazy, na co zwracają uwagę liczni samorządowcy, skierować ruchu tam, gdzie powinien on przebiegać. System fotoradarów CANARD. Obliczyliście państwo, że dzięki temu systemowi wypadków śmiertelnych właśnie na tych terenach będzie aż o 12,99% mniej. Nie wiem, jak to państwo wyliczyliście, skoro z drugiej strony usłyszeliśmy, że wypadków śmiertelnych w roku 2011 było więcej. Straszyliście państwo Polaków fotoradarami, dzisiaj budujecie cały jeden wielki system i budujecie ten system nie w tym celu, aby poprawić bezpieczeństwo, tylko w celu łatania dziur w budżecie. Tak jak już wielu przedmówców powiedziało, dzisiaj rozliczanie komendantów wojewódzkich czy Generalnej Inspekcji Dróg i Autostrad, także z tych mandatów, wskazuje, że cel jest jeden, po prostu sięganie do już pustych kieszeni Polaków. Tutaj jest taka wskazówka i jednocześnie zapytanie do strony rządowej: Skoro chodzi państwu o bezpieczeństwo, to być może warto właśnie pójść w kierunku, w którym poszło wiele krajów, żeby te mandaty były jednak różnicowane w zależności od zarobków danej osoby. 500 zł dla posła i 500 zł dla pracownika, który ma najniższą pensję w kraju, to są całkowicie inne wydatki, a jeden i drugi za to samo wykroczenie musi niestety zapłacić tyle samo. Aby poprawić bezpieczeństwo, trzeba przeznaczyć więcej pieniędzy na drogi lokalne, bo jak tutaj wskazują statystyki, tam dochodzi do największej liczby wypadków i kolizji. W imieniu Solidarnej Polski zwracam się do państwa z prośbą, aby w przyszłorocznym budżecie i następnej perspektywie budżetu unijnego stworzyć nowe programy, szczególnie dotyczące właśnie budowy dróg lokalnych, z których po prostu kierowcy w Polsce najczęściej korzystają. O raporcie NIK nic państwo nie napisaliście, bo niestety przedstawiał prawdę. Przedstawiał obraz, że to jednak stan dróg i koleiny powodują to, że tych wypadków śmiertelnych jest niestety tak dużo, najwięcej w Europie. To było dla was niewygodne, można było także o tym napisać, nawet państwo powinniście to zrobić, jednak widocznie chodziło o to, żeby w miarę pokazać jakieś statystyki, nie do końca prawdziwe. Podnoszony wielokrotnie problem fatalnego oznakowania dróg wynika często z nakładających się kompetencji, po prostu nikt nie chce się przyznać do danej drogi. Tutaj także jest problem, że państwo nie przekazujecie samorządom środków z akcyzy na paliwa. Dlatego często samorządy, nie mając tych pieniędzy, odsyłają sprawy i nie chcą dobrze oznakować dróg. Później dochodzi do wielu absurdów w Polsce. Za mało pieniędzy przeznaczanych jest także na edukację w szkole, chociażby na programy wyposażania dzieci. Szczególnie chodzi tutaj o dzieci ze wsi, które często przemieszczają się do szkoły poboczami. Wiemy, jak to wygląda zimą, chodzi o wyposażanie dzieci w znaki odblaskowe. Dlatego też liczni samorządowcy zwracają uwagę, że brakuje właśnie takich programów wsparcia. Być może warto byłoby pomyśleć o tym, skoro państwo zabieracie pieniądze z mandatów, żeby przeznaczyć je nie tylko na inne wydatki, ale faktycznie na realną poprawę bezpieczeństwa na drogach. Budowanie tych wysepek czy zwężeń często powoduje brak płynności ruchu, powoduje nadmierny stres u kierowców i być może także to przyczynia się do coraz większej liczby wypadków. Pytanie, kto za tym stoi, bo ktoś na tym zarabia. To samo dotyczy wysokich krawężników. Ktoś na nich zarabia, a wszyscy wiemy, jak odnoszą się do nich kierowcy i co one powoduje na drogach. Warto także nad tym się zastanowić i zmienić przepisy, by szczególnie poza terenem zabudowanym, ale także w terenie zabudowanym, gdzie ta płynność powinna być większa, nie budować wysepek, nie stawiać tylu znaków, które tak naprawdę nikomu nie są potrzebne. Jeśli chodzi o wypadki z udziałem pieszych, to jest wskazane, że najczęściej dochodzi do nich na przejściach dla pieszych. Tutaj wina się rozkłada, jest i po stronie kierowców, i po stronie pieszych, bo zdarzają się wtargnięcia na jezdnię. Być może także tutaj warto zastanowić się nad zmianą przepisów, na wzór Niemiec, by doprowadzić do zatrzymywania się, gdy zbliżamy się do przejścia dla pieszych. Skoro takie są statystyki, skoro tylu pieszych na przejściach ulega wypadkom, czy to ze swojej winy, czy nie ze swojej winy, to warto zadbać o bezpieczeństwo. Wtedy liczba wypadków spadnie. Zabrakło także jakiegoś wskazania programów rządowych związanych z pomocą dla rodzin ofiar. Wiemy, jakie to niesie skutki dla rodziny i dla społeczeństwa. Być może warto by było, tak jak wcześniej powiedziałem, nie łatać dziur budżetowych wpływami z mandatów, tylko stworzyć jakieś programy pomocowe dla rodzin poszkodowanych, tym bardziej że często ktoś nie zawinił, a cierpi. Podsumowując, powiem, że państwo nieudolnie wydajecie te olbrzymie środki, którymi dysponujecie, często na zasadzie politycznych decyzji. W wielu miejscowościach od lat mieszkańcy czekają na obwodnice, które faktycznie są potrzebne. Tam tych obwodnic się nie buduje, bo nie ma tam polityka z Platformy albo z PSL, a w miejscowościach, w których te obwodnice są niepotrzebne, wydaje się na nie kilkadziesiąt, kilkaset milionów, są one budowane na zasadzie decyzji politycznych. Tutaj powinno być mniej polityki, powinno się zwracać uwagę na to, gdzie jaki jest ruch, jakie jest jego natężenie, a to na pewno przyczyniłoby się do poprawy bezpieczeństwa. Tak więc apelujemy o więcej przemyślanych decyzji i stworzenie programu nie z roku na rok, tylko wieloletniego programu, szczególnie w odniesieniu do budowy dróg lokalnych. Solidarna Polska będzie głosowała za odrzuceniem tego raportu. (Oklaski)