Mówca: Witold Czarnecki
Data: 2017-03-08 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zadaniami organów administracji publicznej w zakresie niektórych rejestrów publicznych, druk sejmowy nr 1305. Najogólniej rzecz ujmując: projekt ustawy dotyczy wprowadzenia zmian umożliwiających obywatelowi załatwienie całego szeregu spraw związanych z administracją publiczną bez konieczności wychodzenia z domu, tzn. za pośrednictwem systemów teleinformatycznych, ale nie tylko. Zmiany te są kolejnym krokiem w zakresie realizacji rządowego projektu ˝Od papierowej do cyfrowej Polski˝ koordynowanego przez ministra cyfryzacji. W rządowym projekcie proponuje się zmiany w całym szeregu ustaw obejmujących dwa obszary. Pierwszy obszar obejmuje przepisy o ruchu drogowym, natomiast drugi - przepisy dotyczące realizacji różnego rodzaju świadczeń, w tym świadczeń rodzinnych, świadczeń z pomocy społecznej, świadczeń alimentacyjnych, zdrowotnych, świadczeń wychowawczych czy też świadczeń wynikających z Karty Dużej Rodziny. Jeśli chodzi o obszar pierwszy, to projekt tworzy ramy prawne dla e-usługi dla obywateli pozwalającej na sprawdzenie przez Internet aktualnych informacji dotyczących danych gromadzonych w centralnej ewidencji kierowców. Projektowana usługa oraz zakres udostępnianych danych w założeniu odpowiadają zakresowi danych, które są umieszczane w zaświadczeniach wydawanych przez Policję, gdy kierowca zwróci się o takie zaświadczenie bezpośrednio do Policji. Projekt ustawy umożliwia też nieodpłatny dostęp do danych o pojazdach zgromadzonych w centralnej ewidencji pojazdów organom Inspekcji Ochrony Środowiska. Główny inspektor ochrony środowiska wielokrotnie zwracał się z wnioskiem o udzielenie dostępu do danych w związku z nielegalnym przemieszczeniem odpadów w postaci pojazdów lub ich części, jednak do chwili obecnej pozostaje nieuprawniony do pozyskania danych i informacji zgromadzonych w centralnej ewidencji pojazdów, przez co nie może wykonywać ustawowych obowiązków. Tyle w obszarze pierwszym. Jeśli chodzi o obszar drugi - nazwijmy go obszarem świadczeń - to obejmuje on zmiany w 10 ustawach. Warto je przypomnieć. Są to: ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej, ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych, ustawa o świadczeniach rodzinnych, ustawa o pomocy społecznej, ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej, Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustawa o systemie informacji oświatowej, ustawa o Karcie Dużej Rodziny oraz ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. Istotą projektowanych zmian jest radykalne zmniejszenie liczby wymaganych zaświadczeń, które każdorazowo muszą być dołączane do wniosku osoby ubiegającej się o dane świadczenie. Poszczególne organy realizujące różnego rodzaju świadczenia, np. rodzinne, wychowawcze, zdrowotne, wynikające z Karty Dużej Rodziny, będą miały samodzielny dostęp do potrzebnych informacji, o czym szeroko mówił pan wiceminister Zagórski. W efekcie obywatele nie będą musieli tych informacji pozyskiwać samodzielnie, przez co oczywiście nastąpi zmniejszenie obciążeń biurokratycznych w tym zakresie. O szczegółach w bardzo wyczerpujący sposób mówił pan minister Zagórski. Ja, kończąc, powiem, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera przedłożony przez rząd projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zadaniami organów administracji publicznej w zakresie niektórych rejestrów publicznych, druk sejmowy nr 1305. Klub parlamentarny ten projekt rządowy w całości popiera. Dziękuję bardzo. (Oklaski)