Mówca: Maria Małgorzata Janyska
Data: 2018-03-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Pani Minister! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Cel tego projektu, który jest tutaj dzisiaj przedstawiany, jest bardzo ważny, ponieważ projekt ma zapewnić, by przedsiębiorstwo osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą nie kończyło bytu prawnego wraz ze śmiercią tej osoby. Ten cel jest bardzo ważny z uwagi na jeszcze inne aspekty, które dodam, a mianowicie powinien to być system powszechny, powszechnie stosowany, tak by nie tracili na tym właściciele, by nie tracili na tym pracownicy i by nie tracił na tym oczywiście obrót gospodarczy. Te dwie instytucje, o których tutaj pan minister wspomniał, instytucja zarządu i zarządcy sukcesyjnego, mają to zagwarantować. Aby to było powszechne, trzeba na pewno oprócz uregulowań w tej ustawie przygotować jeszcze systemowe rozwiązanie informacyjno-edukacyjne, tak aby to narzędzie w praktyce mogło być bardzo dobrze wykorzystywane. Obecnie środowiska przedsiębiorców właśnie oczekują lepszego rozwiązania, ponieważ obecne testamentowe przekazywanie, z którego można było korzystać, jednak w bardzo minimalnym stopniu jest wykorzystywane przez przedsiębiorców, a to znaczy, że oprócz tej funkcji, o której powiedziałam, ta funkcja edukacyjno-informacyjna jest bardzo istotna. Dlatego tak ważna jest świadomość prawna osób fizycznych, przedsiębiorców oraz ich rodzin i oby ta ustawa spowodowała i wymusiła tę świadomość. W pracach w komisji oczywiście będziemy poprzez propozycje, pytania czy głębsze debaty nad tym starali się wesprzeć tę ustawę, tak aby ona ten swój cel mogła spełnić. Istotne jest tutaj rozwiązanie również tego powołania zarządcy sukcesyjnego po śmierci przedsiębiorcy. Będzie można zarządcę powoływać na dwa sposoby. Pan minister to dość dokładnie wyjaśnił. Ale tutaj zaczynają się również pewne ˝ale˝, które być może trzeba będzie jeszcze dokładnie doprecyzować, dopowiedzieć. Mianowicie wydaje się, że jest zbyt krótki termin 2 miesięcy od śmierci właściciela przedsiębiorcy na to, by powołać zarządcę sukcesyjnego. W tym krótkim czasie osoby, które są uprawnione do tego, by powołać zarządcę, czyli małżonek przedsiębiorcy, osoba, która przejęła zapis windykacyjny czy spadkobierca, będą musiały uzyskać zgodę wszystkich osób, które mogą mieć wpływ na tego zarządcę. Jest to czasem proces trudny i bez względu na to, że ta ustawa, ten projekt taką instytucję gwarantuje, to mimo to proces dochodzenia do porozumienia nie będzie pewnie być może niestety łatwiejszy niż dzisiaj. Problemem jest też w mojej ocenie to, że w tak krótkim czasie trzeba podjąć decyzję o przyjęciu spadku czy o przyjęciu zapisu windykacyjnego. Tak że te ramy czasowe na pewno powinniśmy bardzo szczegółowo przeanalizować i zastanowić się nad tym, czy one nie powinny być tutaj inaczej uregulowane. Bardzo ważne jest też to, żeby te osoby, które są uprawnione do powoływania zarządcy, miały świadomość, jakie on będzie wykonywał zadania, jaką będzie ponosił w związku z tym odpowiedzialność i jakie też skutki tego będą ciążyły na tych osobach powołujących zarządcę. Dlatego jest również bardzo istotne zwrócenie uwagi na właściwe kompetencje, które taki zarządca powinien mieć. Oczywiście jest to wola i wybór tych, którzy dokonują tego ustanowienia zarządcy, ale trzeba o tym mówić, trzeba im zwracać na to uwagę, że w tej materii samo nic się nie zrobi. Zwłaszcza trzeba zwrócić uwagę na art. 21 i 22, a także na relacje między właścicielami przedsiębiorstwa w spadku a zarządcą i na to, o czym powiedziałam, na odpowiedzialność za zobowiązania i wszystkie podejmowane w tym czasie decyzje. Chodzi tu również o kwestię decyzji związanych z prowadzeniem przedsiębiorstwa, które nie wygasną, jeśli w terminie 3 miesięcy ten zarządca złoży stosowny wniosek i oświadczy, że przyjmuje warunki wskazane w decyzji i będzie jeszcze oczywiście te warunki spełniał. Tutaj również ten czas 3 miesięcy wydaje się zbyt krótki, więc w tej kwestii będziemy próbowali przedstawić swoje propozycje. Kończąc, przedstawiam stanowisko mojego klubu. Jesteśmy za tym, aby przekazać ten projekt do dalszych prac w komisji. W związku z tym, że ta regulacja jest tak obszerna i ma mieć powszechne zastosowanie systemowe, musi być bardzo szczegółowo przeanalizowana i musi być tu uwzględniony aspekt edukacyjno-informacyjny. Dziękuję bardzo. (Oklaski)