Mówca: Krzysztof Paszyk
Data: 2017-03-08 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję. Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawić nasze stanowisko w sprawie sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o związku metropolitalnym w województwie śląskim. Na wstępie zaznaczę, że Polskie Stronnictwo Ludowe chce stwarzać możliwości rozwoju dla Śląska, dla mieszkańców, chce rozwoju tego regionu i kibicuje temu rozwojowi, stąd jesteśmy za przyjęciem tego projektu. Wychodzi on w większości naprzeciw tym właśnie wymienionym przeze mnie sprawom. Widzimy, że zakłada, iż nowo utworzony związek metropolitalny ma być zrzeszeniem gmin województwa śląskiego charakteryzujących się istnieniem silnych powiązań funkcjonalnych oraz zaawansowaniem procesów urbanizacyjnych, położonych na obszarze spójnym pod względem przestrzennym, które zamieszkują co najmniej 2 mln mieszkańców. Związek ma wykonywać zadania publiczne w zakresie kształtowania ładu przestrzennego, rozwoju społecznego i gospodarczego, obszaru związku planowania, koordynacji i integracji oraz rozwoju publicznego transportu zbiorowego, w tym transportu drogowego, kolejowego oraz innego transportu szynowego, a także zrównoważonej mobilności miejskiej, metropolitalnych przewozów pasażerskich, współdziałania w ustalaniu przebiegu dróg krajowych i wojewódzkich na obszarze związku oraz promocji związku i jego obszaru. Zgodnie z intencją projektu wyrażoną w jego uzasadnieniu związek ma realizować zadania rozwojowe, integracyjne i koordynacyjne przy jednoczesnym ograniczeniu ryzyka związanego z likwidacją i przekształcaniem dotąd zajmujących się tym organizacji. Umożliwić ma to przyjęty model związku pozwalający na jego ewolucyjne przekształcenie na podstawie dobrowolnych porozumień w sprawie przejmowania zadań gminnych, powiatowych czy wojewódzkich. Gdybyśmy mieli wskazać jakiś mankament w tym projekcie, to po wielu rozmowach, konsultacjach z samorządem województwa śląskiego, które miałem przyjemność kilkakrotnie odbyć w ostatnim czasie - tu chciałem podziękować panu wicemarszałkowi Stanisławowi Dąbrowie za te konsultacje - uwidacznia się jeden mankament. Co mam na myśli? Mianowicie z jednej strony mamy wielość działań, które mają przyczyniać się do rozwoju, do poprawy stanu infrastruktury, natomiast nie widzimy w ślad za tym, ażeby środki, które mają być na to przeznaczone, były wystarczające. Chociażby jeden bardzo istotny przykład, tj. Drogowa Trasa Średnicowa, rzecz niezwykle potrzebna, wskazują na to samorządy, począwszy od gminnych, po wojewódzkie, i widać, że z tych środków, które ustawa zapewni metropolii, nadal będzie wielkie ryzyko nierozwijania, nierealizowania tej inwestycji, która dotychczas w zakresie, w jakim została zrealizowana, głównie była realizowana sumptem samorządowym - samorządów gminnych, samorządu wojewódzkiego. Wielkie oczekiwania właśnie tychże samorządów były związane z tym, że środki, które będzie aglomeracja miała do dyspozycji na mocy tej ustawy, spowodują, jeżeli nie w całości, to przynajmniej w jakiejś istotnej części, że będzie wsparcie tej inwestycji. Okazuje się, że nie wygląda to tak różowo. Zwracamy na to uwagę, jeżeli chodzi o to, co w samorządzie od wielu lat jest podnoszone, żeby w ślad za pewnymi pozytywnymi impulsami, które tu są w ustawie zapisane, również mogły podążać środki. A w tym wypadku to nie jest takie oczywiste. Na to zwracamy uwagę. Myślę, że jest to element, który mógłby zostać jeszcze w toku prac poprawiony. I o ten wzrost środków dedykowanych aglomeracji byśmy apelowali. Dziękuję bardzo. (Oklaski)