PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Bardzo dziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw. Szanowni Państwo! Projekt ustawy, który został przedstawiony Wysokiej Izbie, nie rodzi zbyt wielu zastrzeżeń. Dotyczy m.in. zmian w zakresie dokumentów poświadczających, w zakresie nienależnie pobranych świadczeń, co z kolei polega na poszerzeniu katalogu przepisów, które należy stosować do świadczeń innych niż z ubezpieczeń społecznych. W projekcie ustawy znajdują się uregulowania dotyczące podpisywania decyzji, postanowień i pism nadrukiem imienia i nazwiska, co w rezultacie spowoduje przyspieszenie i usprawnienie wielu czynności dokonywanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Ustawa reguluje także przepisy dotyczące płatnika składek, który korzysta z ulg w postaci odroczenia terminu płatności lub rozłożenia należności na raty, co jest niezwykle istotne z punktu widzenia przedsiębiorców. Przypomnę, że do tej pory w zakresie ubezpieczeń społecznych przedsiębiorcy, którzy terminowo regulują swoje zobowiązania, zgodnie z harmonogramem, którzy nie posiadają tego zadłużenia, byli traktowani jako niezalegający, co umożliwiało np. podejmowanie różnego rodzaju zleceń w sferze publicznej. Ustawa dodatkowo ma uregulować sytuację właśnie w tym zakresie. Jest to wzorowane na przepisach Ordynacji podatkowej. Ustawa proponuje także przepisy dotyczące zmian w zakresie doręczania pism w postaci elektronicznej. I mamy absolutnie pewność, że tego typu zmiany są w interesie publicznym. Ostatnia zmiana ma charakter porządkujący i dotyczy zapewnienia skutecznego doręczania pism. To wszystko powoduje, że Koło Parlamentarne Polska 2050 udzieli poparcia w przypadku tej ustawy, o ile nie nastąpią zmiany, które całkowicie zmienią charakter proponowanej regulacji. Natomiast warto przy tej okazji zaapelować do rządu. Taki apel na ręce pana ministra składam, aby w zakresie informatyzacji przyspieszać te procesy. Ta ustawa idzie w dobrym kierunku, natomiast w sytuacji powszechnego niemalże dostępu do systemów elektronicznych, do Internetu wszelkiego rodzaju sprawy ważne dla obywateli można realizować z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej. Infrastruktura po stronie państwa powinna umożliwiać zrealizowanie niemalże każdego interesu obywatela, który potrzebuje komunikacji, potrzebuje decyzji, potrzebuje wielu innych czynności w obszarze administracji publicznej. Ustawę będziemy popierać. Mobilizujemy rząd do wytężonej pracy i jeszcze szybszej pracy w kierunku informatyzacji naszego państwa. Dziękuję bardzo.
Mówca: Jarosław Sachajko
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Kukiz'15 - Demokracja Bezpośrednia. Bardzo dziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie procedowanego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw. Przygotowując się do tego wystąpienia, pomyślałem, że będę mógł powiedzieć, że ustawa nie budzi niczyich zastrzeżeń, jest tak oczywista i tak potrzebna, że myślałem, że wszyscy się z nią zgodzą. Niestety kolega Braun mnie zaskoczył. Kolega Braun jest młody i zdrowy, a nie wszyscy niestety mogą cieszyć się tak dobrym zdrowiem jak kolega Braun, dlatego uważam, że jednak system ubezpieczeń społecznych jest to duży krok w rozwoju cywilizacji, to, że opiekujemy się również tymi chorymi, starymi, niedołężnymi. Tak jak powiedziałem, to wiele usprawnień, które pomogą obywatelom w kontakcie z ZUS-em... (Poseł Grzegorz Braun: To jest konieczność.) ...jak również pomogą pracownikom ZUS-u wykonywać ich zadania. Dziękuję... (Poseł Grzegorz Braun: Panie marszałku...) Panie pośle, bardzo bym prosił, żeby nie przeszkadzać. (Poseł Grzegorz Braun: ...minuty z mojego wystąpienia klubowego. Chciałbym sprostować.)
Mówca: Jarosław Sachajko
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję ślicznie. Kukiz'15 - Demokracja Bezpośrednia poprze ten projekt. (Oklaski) (Poseł Grzegorz Braun: Sprostowanie.)
Mówca: Grzegorz Braun
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Muszę zdementować. Już szósty krzyżyk na karku, panie pośle. Ale tam siedzi młodzież na galerii i w związku z tym, panie ministrze, proszę powiedzieć, kiedy pan zacznie wreszcie poważnie myśleć o tym, żeby uwolnić tych młodych ludzi z systemu piramidy finansowej ZUS. (Poseł Barbara Bartuś: Ale co to jest? Kolejne wystąpienie?)
Mówca: Grzegorz Braun
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Zobowiążę, panie marszałku, pana ministra do udzielenia mi odpowiedzi na piśmie. Chciałbym to mieć na piśmie, że PiS nigdy, przenigdy nie poweźmie myśli o tym, żeby wprowadzić dobrowolność oskładkowania na ZUS, bo tak ci młodzi ludzie mogliby sami rozporządzać zawartością swojego, mam nadzieję, rosnącego portfela.
Mówca: Rafał Adamczyk
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Drodzy Goście! Panie Ministrze oczywiście! Nie będę mówił o doręczeniach. Są takie projekty ustaw, które są zamrożone w tej chwili w Sejmie. Bardzo bym prosił o informacje i stanowisko rządu, bo jest z nami pan minister, co z emeryturami stażowymi.
Mówca: Robert Obaz
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ustawa jak najbardziej do poparcia, to ustawa techniczna. Mam nadzieję też, że ci wszyscy, którzy chcą od początku składać na własną emeryturę na własnym koncie, to jak tylko dostaną ją z ZUS-u, to się też jej zrzekną, bo przecież po co im? Mogli odkładać wcześniej. Ale mam takie pytanie: Jak to wpłynie na te wszystkie informatyzacje? Wiemy, że dzisiaj mamy ponad 700 wakatów w ZUS-ie. Czy te wakaty zostaną uzupełnione? Czy ci pracownicy też będą uczciwie wynagradzani? Czy te wszystkie informatyzacje nie spowodują tego, że będą planowane jakiekolwiek zwolnienia w ZUS-ie? Dziękuję bardzo.
Mówca: Michał Szczerba
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Rozmawiamy de facto o informatyzacji, o rozwiązaniach informatycznych, które popieramy. Natomiast to jest również okazja, panie ministrze, żeby porozmawiać troszkę o pieniądzach, ponieważ mamy dane, z których wynika, że w latach 2015-2020 ZUS wydał na informatyzację 3 mld zł. To jest 930 umów z blisko 300 różnymi wykonawcami. Panie Ministrze! Krótkie pytanie: Czy ta informatyzacja może zostać uznana za skończoną? Czy jeszcze jakieś nakłady ZUS zamierza ponosić i w tym roku, i w przyszłym roku, w kolejnych latach? Jakie usprawnienia informatyczne są potrzebne do tego, żeby efektywnie zarządzać danymi, ale również decyzjami, które są wydawane? Czy gdzieś w tym wszystkim jednak przyszły emeryt (Dzwonek), przyszły świadczeniobiorca nie zostanie poszkodowany, ponieważ mamy do czynienia z taką mechanizacją wydawania decyzji? Bardzo często jest np. tak, że przechodzący na emeryturę pracowali w warunkach szkodliwych, w warunkach specyficznych, i tutaj ta mechanizacja spowoduje również to, że bardzo często nie będą w stanie zareagować w sposób adekwatny, szybki, żeby chronić swoje prawa, które nabyli z mocy ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Małgorzata Niemczyk
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dlaczego teraz jest tak, że kiedy składa się wniosek o układ ratalny, nie wiadomo, do jakiego centrum wpłynie ten wniosek, a co za tym idzie, jaka zostanie wydana decyzja? Przecież pomoc w spłacie należności powinna być świadczona, tym bardziej że podmiotom jest ona potrzebna szczególnie zarówno po okresie pandemii, jak i wojny, gdzie wiele łańcuchów zostało poprzerywanych. Pomoc w spłacie należności, w zawarciu układu ratalnego to istnienie przedsiębiorstwa, to utrzymanie miejsc pracy. Brak pomocy to upadek, bankructwa, brak miejsc pracy, brak należności z tytułu ubezpieczeń społecznych. Spotkałam się z sytuacją, że różne podobne wnioski o ulgi z podobnych firm były traktowane różnie w różnych centrach. Jeśli wniosek trafi do centrum bardziej surowego, wtedy jest odrzucany i wnioskodawca nie otrzymuje możliwości zawarcia układu ratalnego. W innym przypadku z kolei otrzymuje. Chciałabym wiedzieć, jakie są kryteria. Dlaczego jedne centra działają tak, a inne centra działają inaczej? (Dzwonek) Czy są w ogóle jakieś kryteria? Czy to jest może jakiś palec Boży, czy może losowa loteria? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Bardzo dziękuję Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, poproszę o odpowiedź na piśmie, a moje pytanie dotyczy właśnie sfery układów ratalnych, czyli rozkładania na raty zobowiązań przedsiębiorców wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Chciałem prosić o taką trochę analityczną informację. Ile w ciągu lat 2020-2021 było tego typu układów? Jaki procent tych układów został zrealizowany? W jakim procencie przedsiębiorcy wywiązują się z tych układów ratalnych? Chodzi o to, w jakim procencie te układy ratalne kończą się pozytywnie, tzn. przedsiębiorstwa przechodzą tę ścieżkę, dalej normalnie funkcjonują i płacą zgodnie z przepisami zobowiązania wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Bardzo proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.
Mówca: Wanda Nowicka
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałabym zapytać o rentę uczniowską, która ma teraz stać się rentą socjalną. Co do zasady zapewne jest to dobry pomysł, ale chciałam zapytać: Czy nie ma tu jakichś obaw, że przejście z renty uczniowskiej na rentę socjalną może w jakiś sposób pogorszyć sytuację uczniów? Poza tym, że teraz tak się będzie ona nazywała i będzie miała określone widełki finansowe, to jaki to będzie miało realny wpływ na sytuację uczniów i uczennic? Dziękuję.
Mówca: Tadeusz Tomaszewski
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Zakład Ubezpieczeń Społecznych to państwowa instytucja, która realizuje zadania powierzone z zakresu ubezpieczeń społecznych. To jest pewnego rodzaju dobro publiczne. W tym zakładzie pracuje blisko 45 tys. osób, nieprzerwanie. Mamy pewną ciągłość oczywiście od 88 lat. 24 października obchodzono właśnie ten drobny jubileusz, jakże ważny również dla sprawnego funkcjonowania systemu emerytalno-rentowego. Chciałbym zapytać pana ministra o wynagrodzenia pracowników ZUS-u. Jaką przewiduje się podwyżkę wynagrodzeń w przyszłym roku? Jakie jest średnie wynagrodzenie pracowników ZUS-u? Skąd ta liczba wolnych etatów, o których tutaj mówił przed chwilą mój kolega? (Dzwonek) Jestem przekonany, że nadchodzi właśnie ten czas, w którym również pracownicy ZUS-u jako pracownicy państwowi powinni być dobrze uposażeni. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Zdzisław Wolski
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! To dobra ustawa, przede wszystkim techniczna, ale ułatwia ona mnóstwo rzeczy. Mam pytanie. Art. 3 ust. 2 projektu ustawy zmienia art. 66 ustawy o świadczeniach w ten sposób, że dodaje się zapis: wypłatę zasiłków wstrzymuje się, gdy zasiłek nie może być doręczony z przyczyn niezależnych od ZUS-u. Mam pytanie. Co się stanie, jeżeli po prostu nastąpi pomyłka ze strony uprawnionego do świadczeń? Źle wpisze numer rachunku, może zlikwiduje rachunek, czasami może być inna przyczyna - w każdym razie jego wina. Nie jednostkowo, ale w skali kraju to może prowadzić do tysięcy drobnych dramatów finansowych. Mam pytanie: Czy wówczas ZUS wezwie do sprostowania uprawnionego do świadczeń (Dzwonek), żeby ułatwić i przyspieszyć wypłatę mu świadczenia?
Mówca: Barbara Bartuś
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W ostatnim czasie jest realizowanych bardzo dużo inwestycji. Chodzi o inwestycje publiczne, inwestycje realizowane przez samorządy, przez państwo. Gdy firmy stają do przetargu, muszą przedstawić zaświadczenie o niezaleganiu. I tutaj, w tej ustawie, którą uchwalamy, jest taka pomoc, że sam fakt zawarcia układu ratalnego czy umowy o odroczenie należności powoduje, że ten płatnik otrzymuje zaświadczenie o niezaleganiu. Ten problem był od dawna, tak już bywało, teraz wpisujemy to wprost. Tylko są też inne problemy. Chodzi o to, że często po zawarciu układu ratalnego po zapłaceniu kilku rat płatnik przestaje płacić raty i staje się dłużnikiem. Często później trafia to do egzekucji i w przypadku jakichś problemów płatnik mówi: Ale przecież wtedy miałem zaświadczenie o niezaleganiu, więc jak to możliwe? (Dzwonek) Czy w tym zaświadczeniu o niezaleganiu w przypadku układu ratalnego czy w przypadku odroczenia będzie zaznaczony fakt, że to nie jest całkowity brak zaległości, tylko te zaległości są objęte układem ratalnym czy odroczeniem? I taka prośba: jeżeli już ministerstwo będzie przygotowywało na piśmie analizę dotyczącą rat, to ja też o nią poproszę, z uwzględnieniem danych dotyczących tego, jak często zdarza się, że po uzyskaniu takiego zaświadczenia płatnik przestaje się wywiązywać z układu ratalnego. Dziękuję bardzo.
Mówca: Marek Dyduch
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Od września też już jestem emerytem i miałem możliwość przekonania się, jak działa ZUS na bieżąco. Muszę powiedzieć, że jestem pełen uznania dla pań, które są na pierwszej linii frontu. Przede wszystkim były tam panie, dlatego mówię: dla pań. Te panie naprawdę ciężko pracują. Dobrze działa system informacyjny, bo nie było problemu z odszukaniem moich składek ani z innymi rzeczami. Fakt, że czasami długo się czeka na swoje miejsce, ale przy masie ludzi trafiających do ZUS-u i ciężkiej pracy tych pań trzeba to zrozumieć. Podziękowania się należą. Po drugie, w system elektroniczny trzeba inwestować. To, że 3 mld... Obsługujemy chyba kilkanaście milionów ludzi... (Poseł Tadeusz Tomaszewski: 35 milionów.) Właśnie, 35 mln ludzi. Musi być system informatyczny, który sobie z tym poradzi (Dzwonek), i tę inwestycję trzeba zrealizować. Ale mam pytanie: Jaki wpływ na składki ZUS-owskie miał kryzys COVID-owy? Czy kryzysy, które dotknęły przedsiębiorców, spowodowały, że wpływy do ZUS-u były w tym czasie mniejsze, jeżeli chodzi o składki? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Joanna Fabisiak
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! To bardzo dobrze, że te podejmowane ustawowo działania przyspieszą działanie ZUS-u. One są wolne, stanowczo za wolne, zupełnie niesatysfakcjonujące dla zainteresowanych. Obawiam się, czy rozwiążą podstawowe problemy. Jeden z takich problemów przedstawię. Otóż w sytuacji wydania decyzji, jeśli nie zgadza się z nią zainteresowany, jedyną drogą odwołania, jak wiadomo, jest sąd, bo nie ma instancji odwoławczej. A w sądzie sprawy trwają długo, bardzo długo albo jeszcze bardziej długo. Trwają tak długo też dlatego, że ZUS nie dosyła dokumentów. Jest taki ping-pong: sąd pisze do ZUS-u, ZUS pisze do sądu, zainteresowany czeka, czasami nie doczeka, całkiem nierzadko. Czy to o to chodzi? Ja bym prosiła o jasną odpowiedź. To są na ogół sprawy emerytalne. Ludzie nie doczekują rozwiązania sprawy. I jeszcze jedno, może najważniejsze: jak się dowiedziałam (Dzwonek), niestety w ponad 60% jest to niekorzystne dla ZUS-u, a więc było to przygotowane źle. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Małgorzata Pępek
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Renta uczniowska, pomimo iż jest tożsama z rentą socjalną, od dawna budzi w kręgach ludzi zainteresowanych wiele emocji. Wynikają one głównie z braku możliwości łączenia renty uczniowskiej z innymi świadczeniami. W momencie kiedy zainteresowany starał się o zamianę renty i składał wniosek, ZUS stosował różne praktyki i wykładnie przepisów. Linie orzecznictwa również były różne, co prowadziło do zamieszania prawnego. Optymizmem napawa więc chęć uregulowania tej kwestii. W sprawie zamiany renty uczniowskiej na socjalną będzie trzeba wystąpić z wnioskiem do ZUS-u. Dlaczego zamiana ta nie nastąpi z automatu? Po pierwsze, to wyeliminowałoby problem z terminami, a po drugie, ZUS zostałby odciążony od pracy w postaci przyjmowania i rozstrzygania blisko 11 tys. wniosków. Zarówno dla wnioskodawców, jak i dla samej instytucji (Dzwonek) taka opcja wydaje się pozytywna. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Grzegorz Wojciechowski
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! To bardzo dobra zmiana wychodząca naprzeciw oczekiwaniom chyba wszystkich, którzy z tego korzystają. A korzystają wszyscy, bo ZUS to nie tylko emerytury, ale również składki zdrowotne. Chodzi mi o komunikację między klientem ZUS-u a samym zakładem. Otóż w przypadku formy papierowej są trzy możliwości: zwykły list, list polecony albo list za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Czy klient będzie mógł otrzymać - jeżeli potrzebuje go do jakichś celów - poświadczenie odbioru tego listu, poświadczenie tego, że został on doręczony? To jedna rzecz. I druga rzecz: Czy w przyszłości (Dzwonek) jest przewidywana jakaś forma przeglądania własnych dokumentów? A może już jest? Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo, panie marszałku.
Mówca: Jan Szopiński
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W związku z możliwością zastąpienia podpisu osoby wydającej określony dokument nadrukiem obejmującym jej imię, nazwisko oraz stopień petent urzędu składający pismo zobowiązany jest do autoryzowania składanych dokumentów podpisem elektronicznym lub własnoręcznym. W innym przypadku taki dokument nie zostanie przez urząd przyjęty. Mam pytanie: Dlaczego ustawodawca w inny sposób traktuje urzędników oraz petentów? Pytanie drugie. W minionym 2021 r. i w roku 2022 do parlamentarzystów trafiało dużo pism adresowanych przez pracowników ZUS-u, którzy wskazywali na dość niskie pensje w tej instytucji. Mam pytanie do pana ministra, uprzejmie proszę o odpowiedź na piśmie: W jaki sposób te bardzo niskie pensje pracowników ZUS zostaną w roku 2023 (Dzwonek) podwyższone i w jakiej wysokości będzie to podwyżka? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Krystyna Skowrońska
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Przyłączając się do wystąpienia pana posła Szopińskiego dotyczącego wynagrodzeń, mam pytanie do pana ministra: Jakie będą wynagrodzenia pracowników ZUS-u w bieżącym roku? Ale chodzi mi o miliardy i o rachunki uśpione w ZUS-ie. Swego czasu mówiliśmy o rachunkach po zmarłych w bankach, ale w ZUS-ie też są takie pieniądze po osobach zmarłych. To kilkanaście miliardów złotych. Jeżeli państwo przy rachunkach za energię elektryczną wysyłacie informacje o żarówkach, o kosztach - nieprawdziwą, to dlaczego ZUS w dobie informatyzacji nie przekazuje informacji osobom, które współzamieszkują co najmniej w sprawie zwrotu środków zgromadzonych na rachunkach emerytalnych po osobach zmarłych? Tych pieniędzy jest dużo. (Dzwonek) Niewiele osób dochodzi tych środków. Poprosiłabym pana ministra o informację, ile takich środków jest na rachunkach po zmarłych w ZUS-ie i jaki element do dalszej pracy nad tym, aby te pieniądze wróciły do osób, które pozostają po zmarłych, czyli do spadkobierców, do członków rodzin, aby to zrobić i żeby ich pieniądze oddać ich rodzinom. Po zmarłym należą się im te pieniądze, a państwo je skrzętnie trzymacie i nikogo o tym nie informujecie. A ludzie nie wiedzą. Na to wydajcie pieniądze. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Grzegorz Lorek
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Szanowna Pani Minister! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić opinię w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2650. Ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego znowelizowała szereg przepisów ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego, m.in. z zakresu postępowania rozpoznawczego, odwoławczego oraz egzekucyjnego. Nowelizacja miała charakter wielopłaszczyznowy, a jej głównym celem było wprowadzenie instrumentów pozwalających na sprawne zarządzanie postępowaniem cywilnym. W trakcie obowiązywania ustawy ujawniły się kwestie wymagające ponownego przeanalizowania i zaproponowania nowych rozwiązań. Wątpliwości zgłaszane przez środowisko orzecznicze, a także te dostrzeżone przez samych projektodawców wymagały podjęcia prac zmierzających do ich wyeliminowania. Projekt zmierza do uproszczenia obowiązujących procedur, co przełoży się na zmniejszenie obciążenia sądu pracą i skrócenie czasu trwania postępowań. Celem zmian jest także ułatwienie stronom i pełnomocnikom kontaktu z sądem, ułatwienie konsumentom dochodzenia swoich praw na drodze sądowej oraz wypełnienie luk w obowiązującym prawie. Zaproponowane zmiany mają przyspieszyć postępowania sądowe, doprecyzować zasady tzw. doręczeń komorniczych oraz wprowadzić nowe rozwiązania dotyczące planowania rozprawy i dokonywania przez sąd niezbędnych pouczeń. Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie opiniuje przedłożony projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2650, i prosi o dalsze procedowanie nad nim. Dziękuję.
Mówca: Joanna Jaśkowiak
Data: 2022-10-26 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, który jest zawarty w druku nr 2650. Zdaniem ministra sprawiedliwości wprowadzenie projektowanych zmian zmierza do uproszczenia obowiązujących procedur, co ma przełożyć się na zmniejszenie obciążenia sądów pracą i skrócenie czasu trwania postępowań. Ponadto minister sprawiedliwości wskazuje, że celem zmian jest także ułatwienie stronom i pełnomocnikom kontaktu z sądem, ułatwienie konsumentom dochodzenia swoich praw na drodze sądowej oraz wypełnienie luk w obowiązujących prawie. Przedkładany rządowy projekt ustawy jest reakcją na nowelizację z 4 lipca 2019 r, o której wspominała pani minister. Jej cele były zbieżne z celami przedstawionymi w procedowanym projekcie. Przedkładany projekt obejmuje 125 poprawek - proszę zobaczyć jak wyglądają zaznaczone poprawki w tekście kodeksu, bardzo elegancko - do samego Kodeksu postępowania cywilnego plus zmiany w ustawach okołokodeksowych. Są to zmiany o różnej wadze - od zmian istotnych do zmian w zasadzie redakcyjnych. Zmiany dotyczą m.in. fikcji doręczeń, wyłączenia doręczeń komorniczych, postępowań mediacyjnych czy postępowania egzekucyjnego. Dwie zmiany są najbardziej istotne. Jedna z nich dotyczy podwyższenia do 100 tys. górnej granicy wartości przedmiotu sporu rozpoznawanego przez sądy rejonowe, co generalnie w samej istocie jest przeciwskuteczne i sprzeczne z założeniami przedkładanymi przez ministra. Druga zmiana dotyczy wprowadzenia nowego, odrębnego postępowania dotyczącego postępowania z udziałem konsumentów, co w zasadzie stoi w sprzeczności z konstytucyjną zasadą równości wobec prawa. Chciałabym podkreślić, że w tym roku do końca... no, jeszcze nie do końca października, w Kodeksie postępowania cywilnego wprowadzono już 12 zmian. Równolegle z pracami dotyczącymi procedowanego projektu toczą się kolejne prace nad zmianą Kodeksu postępowania cywilnego. Chodzi o druki nr 2615 i 2537. Myślę, że mnogość nieprzemyślanych zmian w Kodeksie postępowania cywilnego jest po prostu zatrważająca. To budzi obawy o pewność porządku prawnego. Należałoby w tym momencie powołać komisję, stałą komisję kodyfikacyjną, która zajęłaby się nie tylko Kodeksem postępowania cywilnego, lecz także pozostałymi kodeksami. Dziękuję.