Mówca: Marszałek
Data: 2016-10-04 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  27. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,  27. posiedzenie, 1. dzień (04-10-2016) (Początek posiedzenia o godz. 11 min 03) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Barbara Dolniak, Małgorzata Kidawa-Błońska, Stanisław Tyszka i Ryszard Terlecki) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Kingę Gajewską-Płochocką, Piotra Łukasza Babiarza, Artura Sobonia oraz Krzysztofa Truskolaskiego. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Piotr Łukasz Babiarz oraz Artur Soboń. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Krzysztof Truskolaski oraz Artur Soboń. Protokół 26. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Grupa posłów przedłożyła projekt ustawy o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Projekt to druk nr 880. Na posiedzeniu Konwentu zgłoszono sprzeciw wobec uzupełnienia porządku dziennego o pierwsze czytanie tego projektu. Jest to w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu punkt sporny porządku dziennego. Do głosowania w tej sprawie przystąpimy jutro w bloku głosowań. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o działach administracji rządowej i niektórych innych ustaw, - o zmianie niektórych ustaw określających warunki prowadzenia działalności innowacyjnej, - o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, - o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz ustawy o świadczeniach przedemerytalnych, - o ratyfikacji Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony, sporządzonej w Astanie dnia 21 grudnia 2015 r. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 861, 868, 856, 857 i 869. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Wysoki Sejmie, zgłoszono wniosek o wysłuchanie 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół w dyskusji w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki oraz niektórych innych ustaw. Projekt to druk nr 851. Prezydium Sejmu zaopiniowało wysłuchanie 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusji nad tym punktem. Ponieważ zgłoszono, jak mówiłem, wniosek o wysłuchanie 10-minutowych oświadczeń, musimy go przegłosować. Przystępujemy do głosowania nad propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem propozycji zaopiniowanej przez Prezydium Sejmu wysłuchania 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusji nad tym punktem, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 346 posłów. Za głosowało 216, przeciw - 130, nikt się nie wstrzymał. Wyniki głosowania Sejm propozycję przyjął. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół w dyskusjach nad: - informacją dla Sejmu i Senatu o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2016 r., - sprawozdaniem o poselskich projektach uchwał w sprawie umów międzynarodowych TTIP oraz CETA. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w łącznej dyskusji w pierwszych czytaniach projektów ustaw o zmianie ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz innych ustaw. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusji nad ustawą o ratyfikacji Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską a Republiką Kazachstanu. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na posiedzeniu informacji bieżącej w sprawie dialogu społecznego prowadzonego przez ministra zdrowia, o przedstawienie której wnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. Przed odczytaniem komunikatów wnioski formalne zgłosili państwo posłowie. Pani poseł Joanna Mucha, klub Platforma Obywatelska. Poseł Joanna Mucha Poseł Joanna Mucha Proszę państwa, pani poseł wystąpiła, nie formułując wniosku formalnego. (Głos z sali: Jak to?) (Głos z sali: Trzeba było słuchać!) W związku z tym, proszę państwa, nie formułując wniosku formalnego, a przypominam... (Poseł Grzegorz Schetyna: Że rząd powalą kobiety.) Pani poseł, proszę zejść z mównicy. Powtarzam, pani poseł, proszę zejść z mównicy. (Głos z sali: Niech pan po policję zadzwoni od razu.) (Poseł Joanna Mucha: Panie marszałku, ja chcę tylko powiedzieć...) Uprzedzam panią poseł, że będę musiał przejść do procedury wskazującej, że uniemożliwia mi pani prowadzenie obrad. (Poseł Sławomir Nitras: Niech pan nie przesadza.) Informuję Wysoką Izbę, że wnioski formalne - to jest art. 184 ust. 2 - mogą dotyczyć wyłącznie spraw będących przedmiotem obrad porządku dziennego i przebiegu posiedzenia, więc to nie jest wniosek formalny. (Poseł Magdalena Kochan: A uzupełnienie porządku?) (Poseł Ewa Kopacz: Ale wniosek o rozszerzenie porządku!) (Poseł Andrzej Halicki: A uzupełnienie porządku obrad?) Nawet jeżeli byłby złożony w formie wniosku o przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów, także nie byłby wnioskiem formalnym. W związku z tym wszystkich państwa posłów, którzy zgłosili się z wnioskami formalnymi, naprzód proszę tutaj do mnie (Wesołość na sali) przed mównicę, o przedstawienie mi, czego ten wniosek dotyczy. (Posłowie Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska skandują: Cenzura! Cenzura! Cenzura!) A w jakim celu? Dobrze. Pani poseł Monika Wielichowska, wniosek formalny o przerwę. (Poseł Krystyna Pawłowicz: Ale wiadomo, co ona chce powiedzieć.) Proszę bardzo. Poseł Monika Wielichowska Poseł Monika Wielichowska I tutaj muszę państwu powiedzieć, że owszem, pierwsza część wypowiedzi... (Poseł Grzegorz Schetyna: Była formalna.) (Poseł Ewa Kopacz: A druga była uzupełnieniem.) (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: I uzasadnieniem.) ...pani poseł to wniosek formalny o przerwę, i gdyby na tym pani skończyła, byłby to wniosek formalny o przerwę. (Poseł Rafał Grupiński: Nie podoba się uzasadnienie?) Natomiast zwracam pani poseł uwagę, jeżeli pani poseł użyła jeszcze tutaj koniunkcji i uzasadniła to w taki sposób, to muszę uprzejmie pani powiedzieć, że to uzasadnienie nie odnosi się do porządku dziennego obecnego posiedzenia Sejmu, pani poseł, a w związku z tym powinienem uznać, że nie jest to wniosek formalny, który dotyczy porządku dziennego. (Poseł Monika Wielichowska: Ale 52% obywateli!) Pan poseł Krzysztof Brejza, klub Platforma Obywatelska. Ale proszę pana posła, żeby pan, panie pośle... Proszę do mnie podejść i proszę mi powiedzieć, czego wniosek dotyczy, jaki to jest wniosek. (Poseł Cezary Grabarczyk: Na jakiej podstawie?) Jaki to jest wniosek formalny? (Posłowie Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska skandują: Cenzura! Cenzura! Cenzura!) Chwileczkę, proszę państwa. Poseł Krzysztof Brejza Poseł Krzysztof Brejza W tej sprawie o głos prosi pan minister Mariusz Kamiński. (Poseł Zbigniew Konwiński: Jego miejsce jest w więzieniu, a nie na mównicy.) Proszę bardzo. Minister - Członek Rady Ministrów Mariusz Kamiński Minister - Członek Rady Ministrów Mariusz Kamiński Dobrze. Jest to wniosek formalny, owszem, i poddam go zaraz pod głosowanie. Ale jeszcze pan poseł Meysztowicz, tak? Proszę bardzo. (Poseł Krystyna Pawłowicz: O Jezu, kolejny.) Tylko, panie pośle, w jakiej... (Poseł Krystyna Pawłowicz: Właśnie.) Proszę bardzo. Poseł Jerzy Meysztowicz, klub Nowoczesna. Poseł Jerzy Meysztowicz Poseł Jerzy Meysztowicz Dobrze. Proszę państwa, te dwa wnioski o odroczenie i przerwę, a właściwie wniosek o odroczenie konsumuje wniosek o przerwę, potraktujemy jako jeden. W takim razie przegłosujemy go. Użyję tutaj formuły proceduralnej. Został zgłoszony wniosek formalny o przerwę w obradach, rozumiem, że do jutra do godz. 9. Poddam ten wniosek o odroczenie, przepraszam, poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy, czyli odroczeniem obrad, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 355 posłów. Za głosowało 136, przeciw - 214, 5 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Piotr Łukasz Babiarz Sekretarz Poseł Piotr Łukasz Babiarz Dziękuję bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego (druki nr 841 i 866). Proszę pana posła Wojciecha Buczaka o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Wojciech Buczak Poseł Sprawozdawca Wojciech Buczak Proszę bardzo. Informuję, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłuchamy 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół. Otwieram dyskusję. Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Rafał Weber, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Rafał Weber Poseł Rafał Weber