Mówca: Jan Łopata
Data: 2014-07-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Bardzo dziękuję, pani marszałek. Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt zaprezentować stanowisko klubu wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw. Wysoki Sejmie! To pierwszy z kilku projektów, które rozpatrujemy w dniu dzisiejszym, dotyczących tej samej ustawy. Pamiętajmy, że ingerujemy w życie wielu milionów Polaków, więc naszym obowiązkiem jest przemyślane działanie i niezaskakiwanie nowymi rozwiązaniami. Wysoki Sejmie! Systemy elektroniczne otaczają nas, są w wielu wypadkach wręcz niezbędne. Poziom rozwoju gospodarczego, poziom rozwoju państw oceniany jest wręcz poziomem zaawansowania technologii, technik rozwoju publicznych usług elektronicznych. Jak można wyczytać w uzasadnieniu, wśród analizowanych 25 krajów Unii Europejskiej poziom zaawansowania oceniany jest na poziomie 68%, natomiast w Polsce - tylko 38%. Odpowiednio pełna interaktywność usług publicznych on-line w tych krajach kształtuje się na poziomie 40%, w Polsce zaś na poziomie tylko 9% - stąd też ten projekt, pomysł, by po wdrożeniu projektowanych rozwiązań można było budować elektroniczną administrację podatkową. Podstawowym celem jest zoptymalizowanie procesów wymiany informacji pomiędzy administracją podatkową a płatnikami podatku dochodowego od osób fizycznych oraz podmiotami niepełniącymi funkcji płatnika w tym podatku, obowiązanymi do składania informacji o dochodach osób fizycznych, a także podatnikami, płatnikami podatku dochodowego od osób prawnych. Wysoki Sejmie! W uzasadnieniu wymienia się jeszcze inne pozytywne efekty wdrożenia tych rozwiązań. A mianowicie zakłada się poprawę poziomu dobrowolnego wypełniania obowiązków podatkowych przez osoby zainteresowane administracją podatkową oraz ograniczenie najczęściej popełnianych błędów w składanych rozliczeniach. Zakłada się również sprawną automatyczną wymianę informacji podatkowych. Będzie także możliwe udostępnianie przez administrację podatkową usługi wstępnie wypełnionych zeznań podatkowych. Dokumenty podatkowe przekazywane administracji podatkowej za pomocą środków komunikacji elektronicznej umożliwią natychmiastowe gromadzenie w systemie informatycznym danych niezbędnych do wypełnienia wstępnego zeznania podatkowego przynajmniej niektórym podatnikom, głównie podatnikom rozliczającym się dzisiaj na formularzu PIT-37. Podatnik, który zechce skorzystać z tej usługi, po zalogowaniu się na swoje konto na portalu będzie mógł przeanalizować przygotowane przez administrację podatkową zeznanie podatkowe i zdecydować, czy ten dokument akceptuje, czy wprowadza zmiany, np. odpisy, zwolnienia, ulgi, odliczenia, których administracja podatkowa w danym momencie jest nieświadoma. Po uzupełnieniu i odesłaniu przez podatnika zeznania automatycznie uzyska on urzędowe potwierdzenie odbioru. Należy jednak zaznaczyć, że będzie to usługa fakultatywna, do wyboru. To podatnik będzie decydował o formie składania i możliwościach odliczeń. Niewątpliwie istotnym celem projektu jest również stworzenie optymalnego systemu pozyskiwania oraz wymiany informacji pomiędzy polską administracją podatkową i administracjami podatkowymi państw Unii Europejskiej. Jest to również wypełnienie zapisów art. 8 dyrektywy Rady 2011/16/UE z dnia 15 lutego 2011 r. Wysoki Sejmie! Uwzględniając przedstawione w skróconej w sumie formie cele i efekty projektu, wnioskuję w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego o przekazanie projektu do Komisji Finansów Publicznych w celu kontynuowania nad nim prac. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)