Mówca: Anna Maria Siarkowska
Data: 2019-07-17 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące nowelizacji ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw. Na wstępie pragnę podkreślić, że projekt jest zgodny z oczekiwaniami strony społecznej. Jest on efektem odrębnych porozumień, które były zawierane pomiędzy stroną społeczną, czyli związkami zawodowymi, a stroną rządową - konkretnie ministrem spraw wewnętrznych i administracji, szefem Krajowej Administracji Skarbowej oraz ministrem sprawiedliwości. Projekt zawiera dwie zasadnicze zmiany. Pierwsza z nich dotyczy systemu emerytalnego służb mundurowych. Znosi ona wymóg ukończenia 55 lat dla przechodzących na emeryturę po 25 latach służby funkcjonariuszy służb mundurowych. Warto nadmienić, że zmiana obejmuje wszystkie formacje mundurowe, które pełnią służbę na rzecz bezpieczeństwa publicznego. Obejmie ona również żołnierzy zawodowych. Wprowadzana nowela to niewątpliwie duży przywilej. Jest ona wyrazem szacunku dla niełatwej służby pełnionej przez tych funkcjonariuszy - nierzadko z narażeniem zdrowia i życia - oraz służy jej docenieniu. Jest też wyrazem troski o sprawne funkcjonowanie naszych służb mundurowych. Druga zmiana, którą wprowadzi niniejsza nowela, dotyczy możliwości uzyskania ekwiwalentu finansowego za ponadnormatywny czas służby, czyli za wypracowane nadgodziny. To powinna być norma w każdym zawodzie. Niestety dotychczas jedynie pracownicy Państwowej Straży Pożarnej mogli otrzymywać ekwiwalent finansowy za ponadnormatywny czas pracy w wysokości 60% wartości każdej nadgodziny. Funkcjonariusze pozostałych formacji, chociażby tych podległych MSWiA, nie mogli liczyć na uzyskanie ekwiwalentu finansowego. Mogli uzyskać jedynie czas wolny za wypracowane nadgodziny, to była norma. Niestety dochodziło również do sytuacji, w których ta możliwość, czyli odbiór czasu wolnego, była dostępna jedynie teoretycznie. W praktyce bowiem chociażby policjanci realizują tyle zadań, że przy niedoborach kadrowych odbiór nadgodzin w ustalonym czasie bywa po prostu niemożliwy. I dziś ta nowelizacja naprawia tę rażącą niesprawiedliwość, wprowadza możliwość wypłacenia ekwiwalentu finansowego za nadgodziny w wysokości 100% wartości każdej ponadnormatywnej godziny pracy. Wprowadzi to naszym zdaniem większą elastyczność w służbach mundurowych w odniesieniu do wyboru formy ekwiwalentu za ten ponadnormatywny czas pracy. Przedmiotowa nowela, tak jak wspomniałam na wstępie, jest konsekwencją zobowiązań przyjętych przez rząd w dialogu ze stroną społeczną, zobowiązań, które jako Sejm powinniśmy wesprzeć. Dotyczą one bowiem słusznych postulatów strony społecznej reprezentującej wszystkie służby mundurowe w naszym kraju. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości deklaruję poparcie dla przedłożonej przez rząd nowelizacji ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy służb mundurowych. Bardzo dziękuję.