Mówca: Andrzej Romanek
Data: 2014-05-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Otóż ta propozycja, która została przedłożona, w istocie rzeczy idzie w dobrym kierunku. Trzeba pomagać polskim przedsiębiorcom. Ale trzeba głębiej zastanowić się nad problemem dotyczącym polskiego bezrobocia i polskiej sytuacji gospodarczej, zadać sobie pytanie, czy to dzisiaj, w 2014 r., Polacy mają problemy z przepisami prawnymi. Pewnie tak, w dużej części pewnie tak, ale nie tylko. Jest to konglomerat problemów, z którymi musi zmierzyć się przedsiębiorca, który chce prowadzić działalność gospodarczą albo już ją prowadzi. Odniosę się najpierw do projektu, a potem przejdę do kolejnych aspektów. Zanim przejdę do omówienia projektu, przypomnę rok 1988. Wtedy powstała ta ustawa o swobodzie działalności gospodarczej, do której często się odwołujemy. Ale czy ta ustawa była kluczem? Pewnie w jakimś zakresie tak. Co zatem było wówczas kluczem do tego, że Polacy tak aktywnie włączyli się w budowanie gospodarki wolnorynkowej? Entuzjazm Polaków. (Poseł Jerzy Borkowski: Chcemy, żeby było lepiej.) Polacy wierzyli w to, że zawojują świat. Wyjeżdżali za granicę nie po to, żeby tam zostawać, ale żeby zarabiać i wracać. Tu otwierali działalność gospodarczą. Co się dzieje dzisiaj? Polacy w dobie tego rzekomego dobrobytu uciekają z Polski. Ponad 2 mln Polaków wyjechało za granicę i tam mieszka. Pewnie duża część tych ludzi nie wróci już do Polski. To ogromna strata. Problem jest bardzo głęboki. Ta regulacja, co prawda, idzie w dobrym kierunku, ale trzeba zdawać sobie z tego sprawę. Propozycje na przyszłość, które przedstawiał tu jeden z posłów, też pewnie idą w dobrym kierunku. Ale czy są to propozycje wystarczające? (Poseł Jerzy Borkowski: Jednak z propozycji...) W mojej opinii są absolutnie daleko niewystarczające. Nie dlatego, że były one złe, ale konglomerat problemów, przed którymi staje dzisiaj przedsiębiorca, jest tak wielki, że nie potrafi on sobie poradzić, nie ma tej siły psychicznej, żeby radzić sobie z tymi problemami. Przez wiele lat prowadziłem działalność gospodarczą jako radca prawny - kancelarię prawną, prawniczą. Wiem, z czym borykają się przedsiębiorcy. Po pierwsze, chcą coś wytworzyć, po drugie, sprzedać, a po trzecie, chcą otrzymać za to wynagrodzenie. Na każdym z tych etapów mają gigantyczne problemy: z wytworzeniem, ze sprzedażą, a potem często z odzyskaniem pieniędzy. I to nie wynika ze złej woli kontrahentów, ale z tego, o czym tu wspomniano przed chwileczką. Stworzyliśmy taki oto system, że niestety oddaliśmy polski handel w ręce obcych ludzi i dzisiaj polski handel w rękach obcych, obcego kapitału dyktuje przedsiębiorcom warunki. To przedsiębiorcy są dzisiaj niestety na pasku, na łasce tych wielkich, gigantycznych sieci sklepów, supermarketów, które mówią: jeśli chcesz sprzedać towar, to zapłać mi nawet za to, że będziesz go mógł wystawić na półce, a wtedy ci zapłacimy. To i tak dobrze, gdy ten towar sprzedamy. Często jest tak, że po kilku miesiącach płacą za sprzedany towar, ci duzi korzystają z kredytu kupieckiego niestety tych małych. Otóż dobrze się dzieje, że proponujemy, ażeby osoby, które chcą i mają taką wolę, a takich ludzi jest bardzo wielu, miały szansę bezkosztowo, bo jest to istota rzeczy, podjąć na próbę tę działalność gospodarczą, podjąć ryzyko, bo już sam fakt podejmowania działalności gospodarczej w Polsce jest dużym ryzykiem, a jeszcze jest do tego ryzyko finansowe, związane chociażby z opłacaniem podatku i składek. Przedsiębiorca, młody człowiek często pyta: Skąd mam wziąć? Bank nie da mi pożyczki. Fundusze, które w innych krajach funkcjonują, na dobre pomysły, w Polsce niestety nie bardzo chcą funkcjonować. A więc nie można się udać do funduszu, po to żeby sprzedać dobry pomysł albo pozyskać środki na realizację, tak jak to się dzieje np. w Stanach Zjednoczonych, w Szwajcarii i w wielu innych krajach, w których ten pieniądz, ten kapitał pracuje dla gospodarki, bo wyławia się ludzi przedsiębiorczych, aktywnych i daje się im szansę, wspiera się ich kapitałowo. To nie przedsiębiorca ryzykuje, ale ryzykuje właśnie ten fundusz, który zbiera pieniądze, po to żeby wesprzeć przedsiębiorcę. On jest doceniany, jeżeli chodzi o pomysł. I ten pomysł jest kupowany, wspierany. A zatem to, że chcemy pomóc polskim przedsiębiorcom, ściągnąć z nich odpowiedzialność finansową, również w wymiarze podatkowym - tu chodzi o zwolnienie przedmiotowe do kwoty 10 tys., składki zdrowotne, składki z ubezpieczenia społecznego przez trzy miesiące - to rzeczywiście krok w dobrym kierunku. Podkreślam, Solidarna Polska jest z przedsiębiorcami, ale musimy głęboko zreformować polską gospodarkę, po to ażeby Polacy chcieli w tym kraju pracować, zakładać działalność gospodarczą i żyć. A 2 mln ludzi, którzy stąd wyjechali (Dzwonek), odpowiedziało tak: my tu, w Polsce, po prostu nie chcemy żyć. I to jest grzech. To jest oskarżenie tych, którzy rządzą. Panie pośle, to jest oskarżenie Platformy Obywatelskiej... (Poseł Cezary Olejniczak: I PSL-u.) ...bo zawsze mówiliście, że jesteście partią dobrą, otwartą na przedsiębiorców...