Mówca: Krzysztof Paszyk
Data: 2015-12-09 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, druki nr 32 i 32-A, autorstwa Klubu Parlamentarnego PiS. Punktem wyjścia do projektu jest treść art. 101 Kodeksu karnego. Warto zacytować: ˝Karalność przestępstwa ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynęło lat: 30 - gdy czyn stanowi zbrodnię zabójstwa, 20 - gdy czyn stanowi inną zbrodnię, 15 - gdy czyn stanowi występek zagrożony karą pozbawienia wolności przekraczającą 5 lat, 10 - gdy czyn stanowi występek zagrożony karą pozbawienia wolności przekraczającą 3 lata, 5 - gdy chodzi o pozostałe występki˝. Również istotny w kontekście omawianego projektu jest art. 102 brzmiący: ˝Jeżeli w okresie, o którym mowa w art. 101, wszczęto postępowanie przeciwko osobie, karalność popełnionego przez nią przestępstwa przedawnia się z upływem 5 lat od zakończenia tego okresu˝. Projekt przewiduje, że jeżeli wszczęto postępowanie, karalność przestępstwa określonego w przytoczonym wcześniej § 1 pkt 1-3 ustaje z upływem 10 lat, a w pozostałych wypadkach z upływem 5 lat od zakończenia tego okresu. W wersji bez autopoprawki wskazano, że odnosimy się do postępowań przeciwko osobie, natomiast w autopoprawce pojawiło się odniesienie do postępowania w sprawie. Materia, której dotyczy projekt ustawy, nie jest materią skomplikowaną, natomiast pojawia się kilka zasadniczych wątpliwości, które warto na tym etapie przybliżyć. Pierwsza wątpliwość, która się nasuwa: Dlaczego wnioskodawcy zmienili zasadniczą przesłankę określającą okres przedawnienia? Pierwotnie była to przesłanka wszczęcia postępowania przeciwko osobie, a następnie zmieniono ją na przesłankę wszczęcia postępowania w sprawie. W przeszłości cały czas przesłanką było wszczęcie postępowania przeciwko osobie. Warto, by wnioskodawcy wyjaśnili, precyzyjnie wyjaśnili, co spowodowało tę zmianę. Druga wątpliwość, która na kanwie zaproponowanego projektu się pojawia: Czy Klub Parlamentarny PiS i resort sprawiedliwości planują gruntowną nowelizację Kodeksu karnego w najbliższym czasie, czy raczej takie wyrywkowe nowelizacje ze względu na bieżące uwarunkowania będą się pojawiały i będziemy nad nimi procedować? I trzecia wątpliwość, którą pozwalam sobie, prezentując nasze stanowisko, przedstawić: Czy ta nowelizacja jest ukierunkowana na określoną grupę podmiotów objętych zmianami czy nowelizowanymi przepisami, np. zorganizowane grupy przestępcze, inne niebezpieczne zjawiska, które mają miejsce i z racji trudnej materii, której dotyczą, ciężko w tym czasie, który zakładał kodeks, doprowadzić do skutecznego ukarania sprawców, czy też jest to początek zmiany, która ma charakter generalny, nieodnoszącej się do konkretnej przyczyny? Warto, by ze strony wnioskodawców wyjaśniono, czy idziemy w kierunku restrykcji samej dla siebie, która być może w potocznym odbiorze społecznym jest oczekiwana, ale dobrze wiemy, że jest to przesadna restrykcja i może ona w znacznej mierze prowadzić do stanu paraliżu, jeśli chodzi o wymiar sprawiedliwości. Niemniej jednak przy tych wątpliwościach jako Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego opowiadamy się za przekazaniem projektu do dalszych prac. Dziękuję bardzo. (Oklaski)