Mówca: Marszałek
Data: 2025-04-23 (Sejm RP, kadencja 10)

10. kadencja,  33. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 10. kadencja,  33. posiedzenie, 1. dzień (23-04-2025) (Początek posiedzenia o godz. 10 min 06) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Szymon Hołownia oraz wicemarszałkowie Piotr Zgorzelski, Włodzimierz Czarzasty, Monika Wielichowska, Dorota Niedziela i Krzysztof Bosak) Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Joannę Wichę, Adriana Witczaka, Małgorzatę Gromadzką i Patryka Jaskulskiego. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Adrian Witczak i Joanna Wicha. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Adrian Witczak oraz Małgorzata Gromadzka. Protokół 32. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty. Proszę państwa o powstanie. Szanowni Państwo! 21 kwietnia w Poniedziałek Wielkanocny odszedł Ojciec Święty Franciszek, papież Kościoła Rzymskokatolickiego, dla milionów ludzi na całym świecie, w tym również wielu Polek i Polaków, przewodnik duchowy i autorytet moralny. Konsekwentnie przypominał o losie najuboższych, wykluczonych, ofiar konfliktów zbrojnych, uchodźców oraz o konieczności zachowania harmonii i sprawiedliwości między ludźmi, troski o przyrodę i cały nasz wspólny świat. Proszę, by Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uczcił jego pamięć chwilą ciszy. (Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie...) (Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj mu świeci.) (Poseł Robert Telus: Niech odpoczywa w pokoju wiecznym.) (Posłowie: Amen.) Dziękuję państwu. Dla państwa informacji: w dniu dzisiejszym postaramy się też przygotować z klubami parlamentarnymi, przy moim udziale, projekt uchwały upamiętniającej papieża Franciszka, który, jeżeli będzie taka zgoda, przyjmiemy przez aklamację w czasie wieczornego bloku głosowań. Wysoka Izbo! Witam w Sejmie Rzeczypospolitej prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pana Andrzeja Dudę. Serdecznie witam byłego prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pana Bronisława Komorowskiego. Witam panią marszałek Senatu Rzeczypospolitej Polskiej Małgorzatę Kidawa-Błońską. Witam prezesa Rady Ministrów pana Donalda Tuska wraz z członkami Rady Ministrów. Witam serdecznie w Sejmie korpus dyplomatyczny wraz z jego dziekanem, nuncjuszem apostolskim w Polsce abp. Antoniem Guido Filipazzim. Witamy państwa. Witam wszystkich obecnych dziś na posiedzeniu byłych ministrów spraw zagranicznych. Witam wszystkich przybyłych gości. (Oklaski) Szanowni Państwo! Zanim przystąpimy do wysłuchania exposé pana ministra Radosława Sikorskiego, jeszcze musimy rozstrzygnąć kwestie formalne. Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia następujących punktów: - Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego (druk nr 1131), - Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy (druk nr 1109), - Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy (druk nr 1110), - Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej (druki nr 1090 i 1152), - Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy (druki nr 934 i 1153). Na 32. posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwolnienia przedsiębiorców od podatku dochodowego od kwot ubezpieczeń majątkowych uzyskanych w związku z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych, druk nr 1081. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego, druk nr 1168. W związku z tym, również po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie dzisiaj tego sprawozdania. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1176. Po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu podjąłem również decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Stanie się to jutro. Na podstawie art. 51 ust. 2 regulaminu Sejmu uprawniony podmiot wnosi o przystąpienie do pierwszego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 37 ust. 4 regulaminu. Wniosek uzasadnia pilną koniecznością rozpatrzenia projektu ustawy powodziowej. Wniosek ten poddam teraz pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o przystąpienie do pierwszego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Przypominam, chodzi o ustawę powodziową. Kto jest przeciw? (Głos z sali: Nie działa.) No widzę, że nie działa, bo pani karty nie włożyła, pani poseł. (Głos z sali: Jak karty nie ma, to nie działa, pani poseł.) Włożenie karty ułatwia działanie maszynki. (Poseł Anna Paluch: Nie działa.) (Głos z sali: Działa.) Działa. Kto się wstrzymał? Sejm wniosek przyjął. Głosowało 412 posłów. Wszyscy byli za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał. Wyniki głosowania Szanowni Państwo! W związku z planowanym zakończeniem prac przez Komisję do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych nad rządowym projektem ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku i 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie sprawozdania komisji - w przypadku jego doręczenia. Komisja będzie obradowała dzisiaj po południu. Na podstawie art. 51 ust. 2 regulaminu uprawniony podmiot zgłosił wniosek o przystąpienie do drugiego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 44 ust. 3 regulaminu. Uzasadnia on swój wniosek wagą spraw regulowanych w projekcie i ich terminowością. Poddaję ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o przystąpienie do drugiego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku i 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zadziałało? Zadziałało. (Głos z sali: Działa.) Głosowało 414 posłów. 401 - za, nikt nie był przeciw, 13 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm propozycję uzupełnienia porządku dziennego przyjął. Ostatnia kwestia. Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, druk nr 1180. Na podstawie art. 51 ust. 2 regulaminu uprawniony podmiot zgłosił uzasadniony wniosek o przystąpienie do drugiego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Wniosek swój uzasadnia wagą spraw regulowanych w projekcie i ich terminowością. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o przystąpienie do drugiego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 414 posłów. 409 - za, nikt nie był przeciw, 5 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm propozycję uzupełnienia porządku dziennego przyjął. Sejm na 23. posiedzeniu przeprowadził pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o ograniczeniu biurokracji i barier prawnych, druki nr 558 i 558-A, i skierował ten projekt do Komisji Gospodarki i Rozwoju. Przewodniczący Komisji do Spraw Deregulacji złożył wniosek o wycofanie tego projektu ustawy z Komisji Gospodarki i Rozwoju i skierowanie go do Komisji do Spraw Deregulacji. Propozycja ta została pozytywnie zaopiniowana przez Prezydium Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm wniosek przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Szanowni Państwo! Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził debatę krótką nad informacją ministra spraw zagranicznych o zadaniach polskiej polityki zagranicznej w 2025 r. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusji nad sprawozdaniem komisji dotyczącym zmiany regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego wymagającymi dyskusji. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję też państwa, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie funkcjonowania Społecznych Inicjatyw Mieszkaniowych, o której przedstawienie wnosi Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga. Punkty porządku dziennego będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium i Konwent. Informacja w tej sprawie oraz harmonogram planowanych posiedzeń zespołów, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Bardzo proszę. Sekretarz Poseł Joanna Wicha Dziękuję bardzo. Szanowni Państwo! Prośba do przewodniczących komisji i przede wszystkim przewodniczących zespołów, żebyśmy akurat dzisiaj, kiedy debatujemy nad bardzo ważną dla nas sprawą, czyli sytuacją międzynarodową i priorytetami polskiej polityki zagranicznej, zadbali jednak o jak największą obecność posłów na sali. Wiem, że w niektórych komisjach są terminowe sprawy, i to jest absolutnie zrozumiałe, natomiast jeżeli są takie zespoły czy komisje, które mogą, zwłaszcza w czasie, kiedy będą rozpatrywane najważniejsze punkty tej debaty, przełożyć swoje posiedzenia, to zwracam się o to z uprzejmą prośbą. Za chwilę, szanowni państwo, Sejm - mam nadzieję, przez aklamację - przyjmie uchwałę w sprawie rocznicy koronacji Bolesława Chrobrego. Następnie rozpoczniemy punkt związany z exposé, wystąpieniem pana ministra Sikorskiego. Po nim zarządzę 40-minutową przerwę. Debata będzie krótka w sensie formalnym. Prezydium Sejmu podjęło decyzję o tym, że pytań będzie 80. Parytety zostały państwu przedstawione. Naszym celem jest to, żeby ten punkt możliwie skończyć do godz. 18. Wiem, że część z państwa będzie chciała dzisiaj wziąć udział we mszy za papieża Franciszka o godz. 19 w katedrze, są też posiedzenia komisji, a więc wraz z marszałkami prowadzącymi będę starał się zrobić wszystko, aby ten punkt dotyczący polskiej polityki zagranicznej do godz. 18 zakończyć. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie upamiętnienia 1000. rocznicy koronacji pierwszych królów Polski (druk nr 1149). Proszę państwa o powstanie. Zaprezentuję państwu tekst uchwały. Proponuję, aby Sejm podjął uchwałę w sprawie upamiętnienia 1000. rocznicy koronacji pierwszych królów Polski. ˝Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie upamiętnienia 1000. rocznicy koronacji pierwszych królów Polski Tysiąc lat temu Bolesław I Chrobry został koronowany na pierwszego króla Polski. Według badaczy, koronacja odbyła się 18 kwietnia 1025 roku, co zwieńczyło tym samym proces powstawania państwa polskiego, zapoczątkowany przez księcia Mieszka I. Polska urosła do rangi królestwa i stała się suwerennym państwem, uznawanym przez inne europejskie kraje. W ciągu zaledwie dwóch pokoleń stała się liczącym w Europie graczem politycznym: silnym i niezależnym. W tym samym roku koronowano również Mieszka II, syna Bolesława I Chrobrego. Według ustaleń historyków miało to miejsce 25 grudnia, także w Gnieźnie. Kolejna koronacja potwierdziła trwałość i niepodległość państwa polskiego. Oba wydarzenia miały fundamentalne znaczenie dla przetrwania naszej Ojczyzny, która mierzyła się w kolejnych latach zarówno z konfliktami wewnętrznymi, jak i wrogością niektórych sąsiadów. Choć przez wieki los wielokrotnie doświadczał nasz kraj, idea jedności terytorium i wspólnoty jego mieszkańców jako królestwa, Korony czy Rzeczpospolitej dawała nam siłę do przezwyciężania trudności. Sejm i Senat Rzeczypospolitej Polskiej upamiętniają wydarzenia, które miały miejsce w Gnieźnie tysiąc lat temu. Posłowie i senatorowie wyrażają przekonanie, że odwaga i mądrość naszych przodków, dzięki którym dziesięć wieków temu Polska stała się trwałym bytem na mapie Europy, są niewyczerpanym źródłem poczucia wspólnoty narodowej i inspiracją do dalszych starań o siłę i pomyślność naszej Ojczyzny˝. (Długotrwałe oklaski) Dziękuję państwu. Stwierdzam, że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej podjął uchwałę w sprawie upamiętnienia 1000. rocznicy koronacji pierwszych królów Polski. Oczywiście wraz z panią marszałek Małgorzatą Kidawa-Błońską bardzo serdecznie zapraszamy państwa na Uroczyste Zgromadzenie Posłów i Senatorów z okazji tejże rocznicy. Odbędzie się ono w najbliższy piątek w Gnieźnie. Szczegóły i plan obchodów już dystrybuowaliśmy na posiedzeniu Konwentu. Są też dostępne na stronie internetowej Sejmu. Będzie obecny pan prezydent, pan premier, pani marszałek. Myślę, że to dobra okazja, żebyśmy jeszcze raz w symboliczny sposób naszym przodkom, którzy wywalczyli tak ważną dla nas rzecz i utrwalili naszą państwowość, w ten sposób oddali hołd i cześć i podziękowali im za to. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Informacja Ministra Spraw Zagranicznych o zadaniach polskiej polityki zagranicznej w 2025 roku. Proszę ministra spraw zagranicznych pana Radosława Sikorskiego o przedstawienie Sejmowi tej informacji. (Oklaski) Minister Spraw Zagranicznych Radosław Sikorski Dziękuję bardzo panu ministrowi za przedstawienie tej informacji. Zarządzam przerwę w obradach do godz. 12.15. Dziękuję państwu. (Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 35 do godz. 12 min 21)