Mówca: Józef Zych
Data: 2013-10-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Proszę pozwolić, że na wstępie odniosę się do dwóch stwierdzeń pana posła Mularczyka. Panie pośle, nie można postawić tezy, że członkowie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej z koalicji darzyli krajową radę czy tych obwinionych, że tak powiem, sympatią. Staraliśmy się i osobiście się starałem, żeby to było obiektywne. To po pierwsze. A po drugie, żaden z posłów PSL-u nie podpisał tego wniosku. To tyle. Wysoki Sejmie! Nie będę powtarzał tutaj oczywistych faktów wynikających ze sprawozdania. Chcę podkreślić jedną rzecz, a mianowicie to, że Sejm powinien bardzo poważnie rozważyć kwestię, czy w dzisiejszej sytuacji, po wieloletnich doświadczeniach w ogóle jest jeszcze sens, żeby w Polsce istniał Trybunał Stanu. Okazuje się, ostatnie lata to pokazują, że ta instytucja po prostu nie działa. Pokażę ostatni przykład. Od dziesięciu lat przed Trybunałem Stanu toczy się sprawa byłego ministra skarbu państwa o trzy zarzuty i pewnie niedługo dojdzie do przedawnienia. Tego postępowania nikt na serio - łącznie z Sejmem - poważnie nie traktował, bo jak inaczej można nazwać to, że przez dwa lata Sejm nie mógł wyłonić drugiego oskarżyciela. Musieliśmy dokonać zmiany ustawy o Trybunale Stanu, żeby był tylko jeden, i mimo wszystko jest bezczynność. To pierwsza rzecz. Druga ważna w moim przekonaniu kwestia - pomijano w ogóle sytuacje, w których aż się prosiło, żeby ministrowie, zamiast być ciągani po prokuraturach, powiem brutalnie, zgodnie z konstytucją odpowiadali przed Trybunałem Stanu. I wreszcie problem dalszy: to pomyłka, i to znaczna, że członków krajowej rady ujęto w konstytucji jako osoby odpowiedzialne przed Trybunałem Stanu. Proszę zauważyć, do czego dochodzi - mianowicie dochodzi do tego, że aczkolwiek zgodnie z ustawą zarzuty są stawiane konkretnym osobom, to właściwie rozważamy odpowiedzialność organu kolegialnego. Niestety to już wykracza również poza kompetencje Trybunału Stanu. I wreszcie jest kwestia bardzo istotna, tu podzielam pogląd pana posła Mularczyka - kilka spraw, i poprzednich, i ta, a także te, którym komisja nadała bieg, a mianowicie przeciwko byłemu premierowi panu Kaczyńskiemu i panu Ziobrze, wskazuje, że dochodzi do starcia politycznego. Dlaczego tak twierdzę? Twierdzę tak na podstawie postępowania i przede wszystkim różnic w przygotowaniu członków Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Niestety to jest procedura i tu każda pomyłka może prowadzić do bardzo poważnych konsekwencji. Kiedy prowadzi się postępowanie w sprawie postawienia przed Trybunałem Stanu, oczywiście tu chodzi o naruszenie, delikt konstytucyjny, to przecież powinniśmy - i Sejm, i kluby - zastanowić się i mieć świadomość, że tu powinni być ludzie, jeżeli mamy doprowadzić do właściwej oceny, którzy mają przygotowanie odpowiednie co do procedury. Ja rozumiem, że w Sejmie jest taki układ, nie ma innego wyjścia, ale można by pewne rzeczy jednak trochę inaczej potraktować. I wreszcie, Wysoki Sejmie, mamy do czynienia z pewnym precedensem, mianowicie są zarzuty o naruszenie, o delikt konstytucyjny, a więc chodzi tu o taki sąd, który ma się zajmować naruszeniem przepisów - nie w sensie karnym, ale w ogóle naruszeniem przepisów. I to jest kwestia, bo gdy natrafiamy, jak w tym postępowaniu, na decyzje administracyjne, to mamy taką sytuację, że jest Naczelny Sąd Administracyjny i są sądy administracyjne, które rozpatrują sprawy decyzji administracyjnych, a potem w związku z tym materiałem dodatkowo zajmujemy się jeszcze problemem tego, czy przepisy zostały naruszone, czy nie. Wysoki Sejmie! Jako klub Polskiego Stronnictwa Ludowego wnikliwie zapoznaliśmy się z wnioskiem, na bieżąco klub był informowany o postępowaniu. (Dzwonek) Wprawdzie dostrzegaliśmy, że były rzeczywiście pewne naruszenia procedury, ale to nie jest powód, żeby stawiać te osoby przed Trybunałem Stanu. W związku z tym klub będzie głosować za umorzeniem postępowania. Dziękuję. (Oklaski)