Mówca: Tadeusz Iwiński
Data: 2015-07-21 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję, panie marszałku. Wysoki Sejmie! To jest projekt ustawy nowelizujący poprzednią ustawę, sprzed 10 lat, projekt, który interesuje wielu obywateli, ponieważ nie tylko dla osób starszych jednym z niewielu elementów rozrywki - jak wiadomo, ponad połowa Polaków nie wyjeżdża na wczasy - jest oglądanie telewizji i słuchanie radia. Zatem tę inicjatywę klubu senatorskiego, którą przedstawiał senator Stanisław Jurcewicz na posiedzeniu Komisji Kultury i Środków Przekazu 24 czerwca, należy przyjąć z uznaniem. Chcę z prawdziwą przykrością zwrócić również uwagę na to, że w ramach bieżączki, a nawet biegunki - przepraszam za słowo - legislacyjnej mieliśmy do czynienia z taką sytuacją, że pierwsze czytanie było kontynuowane 9 lipca, a do wczorajszego wieczora nie było z tego sprawozdania. To jest rzecz niesłychana. Ja mówiłem o tym również na dzisiejszym spotkaniu z Klubem Poselskim SLD pani marszałek Kidawie-Błońskiej, podałem to jako przykład. Jak już wspominano, podstawowym celem tej nowelizacji jest zniesienie obowiązku składania oświadczenia o spełnieniu warunków do korzystania ze zwolnienia od opłat abonamentowych przez osoby, które ukończyły 75 lat. Wbrew temu, co mówią Chińczycy, co mówili Chińczycy już 5 tys. lat temu, że młodość to jest stan ducha, który osiąga się dopiero w późniejszym wieku, tak nie jest, nie odnosi się to do wszystkich. Są osoby, które nierzadko ze względów zdrowotnych, czasem także przez przeoczenie, nie spełniały obowiązku zgłoszenia w ciągu 2 tygodni nabycia możliwości niepłacenia abonamentu. Rzeczywiście, jak wspominano - oceniano to wprawdzie według danych 2 lata temu - 1200 tys. osób, które ukończyły 75. rok życia, może skorzystać z tej ustawy. Z prawdziwą przykrością chcę się zgodzić z panią poseł, z przedmówczynią, z panią poseł Bubulą. Otóż to, co się stało w Polsce, żeby premier urzędującego rządu Donald Tusk wzywał do łamania prawa, tak, wzywał do łamania prawa i niepłacenia abonamentu, nigdy nie występowało nigdzie w żadnym ze znanych mi państw nie tylko w Europie, ale i na świecie. To jest w dużej mierze kuriozalne, to było kuriozalne. Zresztą nigdy ani rząd, ani premier, obecny przewodniczący Rady Europejskiej, nie przeprosił za ten absurd, bo to był absurd prawny, który zresztą, jak myślę, może trafić do książki Guinnessa. Drugim elementem tej ustawy w intencji wnioskodawców było to, żeby operator wyznaczony z tzw. automatu, który ma wgląd do bazy PESEL, korzystając z tego już sam na następny miesiąc wyrejestrowywał osobę, która nabyła uprawnienia. A trzecia kwestia to jest to, żeby inne osoby, które mają uprawnienia zgodnie z ustawą o abonamencie, czyli inwalidzi pierwszej grupy, mogły składać oświadczenia o nabyciu praw do niepłacenia abonamentu, a nie - tak jak do tej pory - zaświadczenia, gdyż to jest zasadnicza różnica. W ustawie wydłużono także obowiązujący do tej chwili okres 14 dni na złożenie oświadczenia do 30 dni. Ustawa ma wejść w życie 30 dni od dnia ogłoszenia. Oczywiście w dyskusji podnoszono rozmaite kwestie. Przedstawicielka klubu Prawa i Sprawiedliwości mówiła o tym, że 3 lata temu został złożony pierwszy projekt senatorów, który dotyczył tej sprawy, a także sprawy abolicji dla tych osób po 75. roku życia, które na podstawie obecnie obowiązujących przepisów nie dopełniły obowiązku wyrejestrowania się. Zaległych jest 200 tys. spraw i oczekują one na rozstrzygnięcie. Były też wątpliwości co do tego, czy przypadkiem ta ustawa nie jest niekonstytucyjna, ponieważ w innej sytuacji stawia ona osoby, które są w tym samym wieku: jedne będą zwolnione z obowiązku składania oświadczeń, a drugie będą ścigane przez komornika, tak jak to było do tej pory. To jest pewien dylemat. Drugi dylemat: Czy nie powinna powstać odrębna ustawa o abolicji? Wydaje się, że tak byłoby lepiej. Reasumując, panie marszałku, Wysoki Sejmie, powiem, że Klub Poselski SLD opowie się za przyjęciem tej ustawy, bo to jest to, co Machiavelli 500 lat temu nazywał lo malo minore, mniejsze zło. Rząd narobił ambarasu i dobrze, że ten ambaras, ten problem przynajmniej częściowo rozwiązuje, lepiej późno niż wcale. Dziękuję bardzo. (Oklaski)