Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2013-10-23 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam przyjemność przedstawić nasze stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Protokołu dodatkowego do Prawnokarnej konwencji o korupcji, sporządzonego w Strasburgu dnia 15 maja 2003 r. Korupcja jest zjawiskiem występującym we wszystkich systemach politycznych i gospodarczych. To niestety zjawisko dynamiczne, rynkowe i interakcyjne. Swoim zakresem obejmuje wszelkie sfery życia społecznego, począwszy od drobnych spraw życia codziennego, poprzez sferę polityczną, gospodarczą i urzędniczą. Ta rozmaitość korupcji powoduje, że najprawdopodobniej nigdy nie da się jej w pełni wyeliminować, niemniej jednak za cel trzeba stawiać sobie marginalizację tego zjawiska, tak by było ono bardziej wyjątkiem niż zasadą. Do tej pory żadnemu z państw nie udało się rozwiązać tego problemu mimo sukcesywnie podejmowanych działań w celu jego ograniczania. Korupcja przez Polaków uznawana jest za jeden z najważniejszych problemów społecznych. Z badań TNS OBOP wynika, że nadal zdecydowana większość respondentów, prawie 3/4, jest przekonana, iż korupcja w Polsce występuje ˝bardzo często˝ lub ˝raczej często˝. Dostrzegając zagrożenie, jakie niesie ze sobą to zjawisko, społeczność międzynarodowa podejmowała szereg działań i inicjatyw mających na celu walkę z nim. Rozkwit więzi międzynarodowych spowodował, że walka z korupcją nie może być prowadzona poprzez poszczególne państwa, lecz niezbędna jest w tym zakresie ścisła współpraca międzynarodowa. Szanowni Państwo! Parlament i rząd polski przyjęły w ostatnich latach szereg regulacji prawnych, które mają na celu ograniczenie przestrzeni występowania zjawisk korupcyjnych. Rząd walkę z korupcją uznał za jeden ze swoich priorytetów. Prawnokarna konwencja o korupcji przyjęta przez państwa członkowskie Rady Europy, w tym Polskę, w styczniu 1999 r. wskazuje, że korupcja zagraża praworządności, demokracji, prawom człowieka, uczciwości i sprawiedliwości społecznej, a także spowalnia rozwój gospodarczy oraz stanowi zagrożenie dla stabilności instytucji demokratycznych i podstaw moralnych funkcjonowania społeczeństw. W Prawnokarnej konwencji o korupcji określono, jakie działania powinny być uznane za przestępstwa w ramach rodzimych przepisów. Podążając dalej, Polska jest oceniana pod kątem stopnia wdrożenia przepisów konwencji oraz protokołu do prawa krajowego. Zatwierdzenie protokołu dodatkowego do Prawnokarnej konwencji o korupcji przyczyni się do wzmocnienia wizerunku Polski na arenie międzynarodowej jako państwa zwalczającego korupcję. Przypomnę, iż protokół dodatkowy dotyczy osób fizycznych, arbitrów i ławników, wytycza granice wolności obywatelskich. Związanie się protokołem nie pociągnie za sobą skutków społecznych, gospodarczych, finansowych ani prawnych. Wysoka Izbo! Mając powyższe na uwadze, Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego popiera rządowy projekt w omawianej kwestii oraz wyraża zgodę na dokonanie przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Protokołu dodatkowego do Prawnokarnej konwencji o korupcji, sporządzonego w Strasburgu dnia 15 maja 2003 r. Dziękuję. (Oklaski)