Mówca: Urszula Nowogórska
Data: 2022-04-06 (Sejm RP, kadencja 9)

Bardzo dziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Po raz kolejny prezentuję dzisiaj stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - PSL, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści i Marka Biernackiego w odniesieniu do druków sejmowych nr 2131 i 2131-A, w zakresie rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Wysoka Izbo! Kiedy słyszę wypowiedzi wszystkich moich przedmówców, to tak sobie pomyślałam i przypomniał mi się cytat. Kiedyś Kennedy powiedział: ludzkość musi położyć kres wojnie, bo inaczej wojna położy kres ludzkości. Gdy zagłębimy się we wszystkie aspekty okrucieństwa tego konfliktu zbrojnego na Ukrainie, to rzeczywiście te słowa nabierają szczególnego znaczenia. Procedujemy dzisiaj nad ustawą, której celem jest wprowadzenie pakietu działań, który rozszerza możliwości sankcyjne bezpośrednio na poziomie krajowym. Jak mówią przedstawiciele rządu, instytucje bankowe do tej pory, kierując się sankcjami, zgodnie z sankcjami Unii Europejskiej, zamroziły aktywa i majątki wynikające bezpośrednio z sankcji unijnych w wysokości ok. 160 mln zł. Jeżeli chcielibyśmy mówić merytorycznie o ustawie, to należałoby przypomnieć, iż zamrożenie funduszy będzie dotyczyło gotówki, czeków, przekazów pieniężnych, depozytów złożonych w instytucjach finansowych lub innych podmiotach. Będzie dotyczyło również papierów wartościowych, obligacji, akcji i udziałów. Natomiast zamrożenie zasobów gospodarczych będzie dotyczyło aktywów każdego rodzaju, materialnych i niematerialnych, ruchomych i nieruchomych, które funduszami są, ale mogą służyć do uzyskania funduszy, towarów lub usług. Podmioty, które zostaną wpisane na listę sankcyjną, nie będą mogły realizować zamówień publicznych, ale również nie będą mogły realizować konkursów prowadzonych na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo o zamówieniach publicznych. Wpisu na listę sankcyjną będzie dokonywał minister spraw wewnętrznych z urzędu bądź na wniosek służb specjalnych i niektórych instytucji, w tym np. na wniosek szefów CBA, ABW, agencji wywiadowczej, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i innych, prokuratora krajowego, Komisji Nadzoru Finansowego i prezesa Narodowego Banku Polskiego. Ustawa również określa, iż niewykonanie decyzji o zamrożeniu będzie wiązało się z karami - karami finansowymi i karami karnymi. Kara finansowa będzie wynosiła do 20 mln zł, natomiast ta bardziej istotna kara będzie dotyczyła możliwości pozbawienia wolności nawet do 3 lat. Trzeba wspomnieć, że zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych będzie stosowane w stosunku do osób i podmiotów wpisanych na listę innych niż osoby i podmioty wskazane w wykazach z rozporządzeń Unii Europejskiej 765/2006 i 269/2014. Kolejny element tej ustawy, bardzo ważny zresztą, który, myślę, stanowi sedno całej procedury legislacyjnej, ma dotyczyć embarga nałożonego na import węgla, które będzie dotyczyło importu z terenów Federacji Rosyjskiej, Białorusi, jak również i w drodze tranzytu z krajów Unii Europejskiej. To bardzo ważne. Tym bardziej my jako Polskie Stronnictwo Ludowe podkreślamy tutaj, że w tym momencie wszyscy bez wyjątku niezależnie od maści politycznej musimy się zastanowić nad tym faktem i szybką możliwością rozwiązania problemów związanych z deficytami energetycznymi. Dlatego apelujemy, aby została procedowana nasza ustawa, która została złożona do laski marszałkowskiej, która zakłada odmrożenie procedury korzystania z OZE. Myślę, że w tym miejscu należałoby się zastanowić, Wysoka Izbo, czy nie trzeba pójść w kierunku unii energetycznej w ramach Unii Europejskiej. Może to jest rozwiązanie, szybkie rozwiązanie tego kryzysu energetycznego, który nam się rysuje na horyzoncie. Moje ugrupowanie, mój klub oczywiście poprze tę ustawę, natomiast na pewno będziemy bardzo bacznie przyglądać się wykonaniu zapisów tej ustawy i mamy nadzieję, że konflikt na Ukrainie rozwiąże się szybko i ludzie będą mogli żyć, rozwijać się i pracować bezpiecznie. Nie tylko na Ukrainie, ale również w całej Europie. Bardzo dziękuję. (Oklaski)