Mówca: Marszałek
Data: 2012-05-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Marcina Mastalerka, Iwonę Guzowską, Jana Ziobrę oraz Marka Balta. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Marcin Mastalerek oraz Iwona Guzowska. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Marcin Mastalerek oraz Marek Balt. Protokół 13. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Wysoka Izbo! W dniu 29 kwietnia 2012 r. zmarł prof. dr hab. Wiesław Chrzanowski - mąż stanu, gorący patriota, wspaniały, prawy człowiek, jeden z najwybitniejszych synów naszej ojczyzny. Był żołnierzem Narodowej Organizacji Wojskowej i Armii Krajowej. Działał w konspiracji niepodległościowej. Przez wiele lat był więziony przez władze komunistyczne. Był marszałkiem Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej I kadencji, ministrem sprawiedliwości i prokuratorem generalnym, senatorem IV kadencji, współzałożycielem Zjednoczenia Chrześcijańsko-Narodowego i pierwszym prezesem zarządu głównego tej partii. Został uhonorowany Orderem Orła Białego, Krzyżem Wielkim Orderu Odrodzenia Polski, Orderem Świętego Grzegorza Wielkiego i wielu innymi odznaczeniami polskimi i zagranicznymi. W Jego Osobie żegnamy jednego z głównych twórców naszej drogi do wolności i suwerenności. Uczcijmy Jego pamięć chwilą ciszy. (Posłowie: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie, a światłość wiekuista niechaj mu świeci. Niech odpoczywa w pokoju. Amen.) Dziękuję bardzo. W dniu wczorajszym obchodziliśmy 67. rocznicę zakończenia II wojny światowej. Uczcijmy chwilą ciszy pamięć jej ofiar. Dziękuję. Na poprzednim posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad wnioskiem o odrzucenie przedstawionego przez ministra zdrowia ˝Sprawozdania z realizacji 'Narodowego programu zwalczania chorób nowotworowych' w roku 2010 oraz przyjętego przez Radę Ministrów harmonogramu zadań wykonywanych w ramach programu wieloletniego 'Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych' w roku 2011 wraz z kierunkami realizacji tego programu na lata 2012 i 2013˝. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Grupa posłów przedłożyła projekt ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec byłych posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej skazanych w procesie brzeskim za działalność na rzecz demokratycznego Państwa Polskiego. Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 363. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Komisja Polityki Społecznej i Rodziny przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 357. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, - o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz innych ustaw. Sprawozdania te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 338 i 337. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki, - o ratyfikacji zmian zakresu obowiązywania Umowy o utworzeniu Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, sporządzonej w Paryżu dnia 29 maja 1990 r. Sprawozdania te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach 335 i 209. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Pan przewodniczący Błaszczak z wnioskiem formalnym. Bardzo proszę. Poseł Mariusz Błaszczak Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Poddaję wniosek o ogłoszenie przerwy pod głosowanie. (Poseł Anna Bańkowska: Proszę o głos.) Najpierw wniosek formalny i udzielę głosu pani przewodniczącej. (Poseł Anna Bańkowska: Ja też chcę zgłosić wniosek formalny.) Czy państwo są gotowi do głosowania? Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 436 posłów. Za oddało głos 209 posłów, przeciwnego zdania było 227, nie wstrzymał się od głosu żaden poseł. Indywidualne wyniki głosowania Wniosek upadł. Bardzo proszę, pani poseł z wnioskiem formalnym. Poseł Anna Bańkowska Dziękuję bardzo, pani poseł. Poseł Anna Bańkowska Dziękuję bardzo, pani poseł, czas minął. Poseł Anna Bańkowska Pani poseł, czas minął. Poseł Anna Bańkowska Dziękuję bardzo, pani poseł. Poseł Anna Bańkowska Bardzo serdecznie dziękuję, pani poseł. Poseł Anna Bańkowska Pani poseł, bardzo dziękuję. Szanowni państwo, przed chwilą Izba zdecydowała, czy chce przerwy, czy też nie. Pani poseł przed chwilą wnosiła o przerwę dla klubów, nie dla swojego, ale dla klubów Platformy, PSL-u. Te kluby już wyraziły swoją wolę w głosowaniu przed chwilą. Komisja Nadzwyczajna przedłożyła sprawozdania o rządowych projektach ustaw: o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw, a także o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdania te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 369 i 370. Na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgłoszono sprzeciw wobec uzupełnienia porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Są to zatem, w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu, punkty sporne porządku dziennego. Propozycje uzupełnienia porządku dziennego o te punkty porządku dziennego poddam kolejno pod głosowanie. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Przyjęcie propozycji uzupełnienia porządku dziennego oznaczać będzie, że Sejm wyraził zgodę na zastosowanie w tych przypadkach art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu. Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o uzupełnienie porządku dziennego o sprawozdanie komisji zawarte w druku nr 369. Kto z pań i panów posłów jest za uzupełnieniem porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 329 i 369), zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 439 posłów. Za wnioskiem oddało głos 233 posłów, przeciwnego zdania było 206 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego przyjął. Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o uzupełnienie porządku dziennego o sprawozdanie komisji zawarte w druku nr 370. Kto z pań i panów posłów jest za uzupełnieniem porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw (druki nr 330 i 370), zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 439 posłów. Za wnioskiem oddało głos 230 posłów, przeciwnego zdania było 209 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego przyjął. Przypominam, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość złożył wnioski o uzupełnienie porządku dziennego o punkty... Pan przewodniczący Błaszczak z wnioskiem formalnym? (Poseł Mariusz Błaszczak: Przy następnym.) Przypominam, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość złożył wnioski o uzupełnienie porządku dziennego o punkty: - Informacja prezesa Rady Ministrów na temat ujawnionych przez prokuratora Naczelnej Prokuratury Wojskowej płk Mikołaja Przybyła, na konferencji prasowej, informacji o nieprawidłowościach w funkcjonowaniu Ministerstwa Obrony Narodowej przy wyposażaniu polskiej armii. - Informacja prezesa Rady Ministrów na temat działań polskiego rządu dotyczących postępowania wyjaśniającego przyczyny katastrofy pod Smoleńskiem, a w szczególności działań, które należy podjąć wobec przedstawienia przez prokuraturę wojskową opinii biegłych z krakowskiego Instytutu Ekspertyz Sądowych, zawierającej odczyt czarnej skrzynki TU-154M. W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, poddam kolejno pod głosowanie wnioski o uzupełnienie porządku dziennego. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. (Poseł Antoni Macierewicz: Pani marszałek...) Wcześniej pan przewodniczący Błaszczak. (Głos z sali: Wycofał się.) Pozwolę sobie odczytać i za chwilę udzielę głosu. Oczywiście z wnioskiem formalnym, panie pośle? (Poseł Antoni Macierewicz: Chciałbym przed tą częścią...) Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem w sprawie wysłuchania informacji prezesa Rady Ministrów dotyczącej wystąpienia prokuratura Mikołaja Przybyła. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację prezesa Rady Ministrów na temat ujawnionych przez prokuratora Naczelnej Prokuratury Wojskowej płk Mikołaja Przybyła, na konferencji prasowej, informacji o nieprawidłowościach w funkcjonowaniu Ministerstwa Obrony Narodowej przy wyposażaniu polskiej armii, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 439 posłów. Za wnioskiem oddało głos 192 posłów, przeciwnego zdania było 243, wstrzymało się od głosu 4 posłów. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego odrzucił. Bardzo proszę, pan poseł Antoni Macierewicz z wnioskiem formalnym. Poseł Antoni Macierewicz Dziękuję bardzo, panie pośle. Decyzja o zwołaniu Konwentu Seniorów należy do marszałka. Moja odpowiedź jest następująca: ponieważ kilkanaście minut temu odbyły się posiedzenia Konwentu i Prezydium, nie widzę potrzeby zwoływania Konwentu Seniorów. Wniosek formalny o przerwę poddam pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy, bardzo proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 440 posłów. Za wnioskiem oddało głos 157 posłów, przeciwnego zdania było 282, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Wniosek nie uzyskał pozytywnej rekomendacji Wysokiej Izby. Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem dotyczącym wysłuchania informacji prezesa Rady Ministrów na temat postępowania wyjaśniającego przyczyny katastrofy pod Smoleńskiem. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację prezesa Rady Ministrów na temat działań polskiego rządu dotyczących postępowania wyjaśniającego przyczyny katastrofy pod Smoleńskiem, a w szczególności działań, które należy podjąć wobec przedstawienia przez prokuraturę wojskową opinii biegłych z krakowskiego Instytutu Ekspertyz Sądowych, zawierającej odczyt czarnej skrzynki TU-154M, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 440 posłów. Za wnioskiem oddało głos 158 posłów, przeciwnego zdania było 280 posłów, wstrzymało się od głosu 2 posłów. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego odrzucił. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 15-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusji nad: - przedstawioną przez prezesa Rady Ministrów ˝Koncepcją przestrzennego zagospodarowania kraju 2030˝, - sprawozdaniem komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad sprawozdaniami komisji: - o projekcie uchwały w sprawie trybu wyrażenia zgody na ratyfikację decyzji Rady Europejskiej (...) w sprawie zmiany art. 136 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do mechanizmu stabilności dla państw członkowskich, których walutą jest euro, - o projekcie ustawy dotyczącym zmiany w systemie emerytalnym służb mundurowych, - o projekcie ustawy o ratyfikacji decyzji Rady Europejskiej (...) w sprawie zmiany art. 136 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do mechanizmu stabilności dla państw członkowskich, których walutą jest euro, a także nad przedstawionym przez Radę Ministrów sprawozdaniem z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 oraz z wykonanych działań dotyczących realizacji przygotowań Polski do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 TM (marzec 2011 r. - styczeń 2012 r.). Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusji w pierwszym czytaniu komisyjnego projektu uchwały w sprawie ustanowienia 18 kwietnia Narodowym Dniem Pacjenta w Śpiączce. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Za chwilę rozpatrzymy sprawozdania komisji: - o projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, - o projekcie uchwały w sprawie trybu wyrażenia zgody na ratyfikację decyzji Rady Europejskiej (...) w sprawie zmiany art. 136 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do mechanizmu stabilności dla państw członkowskich, których walutą jest euro. Następnie planowane jest rozpatrzenie sprawozdania komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym. W dalszej kolejności rozpatrzymy sprawozdania komisji o projektach ustaw: - o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, - o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw, - dotyczącym zmian w systemie emerytalnym służb mundurowych. W czwartek rano rozpatrzymy pytania w sprawach bieżących. Następnie przeprowadzimy głosowania. Po głosowaniach rozpatrzymy informację bieżącą. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie stanowiska i działań rządu dotyczących groźby bojkotu Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012 oraz związanych z tym zagrożeń, o której przedstawienie wnosił Klub Poselski Ruch Palikota. W dalszej kolejności rozpatrzymy sprawozdania komisji o projektach ustaw: - o ratyfikacji decyzji Rady Europejskiej (...) w sprawie zmiany art. 136 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do mechanizmu stabilności dla państw członkowskich, których walutą jest euro, - o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, - o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki, - o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz innych ustaw, - o ratyfikacji zmian zakresu obowiązywania Umowy o utworzeniu Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju. Następnie przeprowadzimy pierwsze czytania: - projektu ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec byłych posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej skazanych w procesie brzeskim za działalność na rzecz demokratycznego Państwa Polskiego, - projektu uchwały w sprawie ustanowienia 18 kwietnia Narodowym Dniem Pacjenta w Śpiączce, - projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy. Ostatnim punktem planowanym w czwartek jest sprawozdanie komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym. W piątek rano przeprowadzimy głosowania. W bloku głosowań przeprowadzimy głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie przedstawionego przez ministra zdrowia ˝Sprawozdania z realizacji 'Narodowego programu zwalczania chorób nowotworowych' w roku 2010 oraz przyjętego przez Radę Ministrów harmonogramu zadań wykonywanych w ramach programu wieloletniego 'Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych' w roku 2011 wraz z kierunkami realizacji tego programu na lata 2012 i 2013˝. W głosowaniach planowane są również zmiany w składach osobowych komisji oraz wybór nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Po głosowaniach wysłuchamy przedstawionego przez Radę Ministrów sprawozdania z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 oraz z wykonanych działań dotyczących realizacji przygotowań Polski do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 TM . Następnie wysłuchamy przedstawionej przez prezesa Rady Ministrów ˝Koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju 2030˝. Informuję, że Senat przyjął bez poprawek następujące ustawy: - o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, - o uchyleniu ustawy o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji oraz o zmianie niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej, - o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych oraz ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Marcin Mastalerek