Mówca: Norbert Pietrykowski
Data: 2025-11-06 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoki Sejmie! Ten projekt modyfikuje przede wszystkim przepisy dotyczące CIT, aby one mogły być zgodne z wyrokami Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w kwestiach związanych z funduszami inwestycyjnymi. Tutaj chodzi o to, żeby upraszczać. (Poseł Andrzej Gawron: Czy zwalniać?) Naprawdę my nie komplikujemy, tylko upraszczamy. Polskie fundusze inwestycyjne i emerytalne na ogół są zwolnione z CIT, choć oczywiście występują pewne ograniczenia, np. w odniesieniu do inwestycji w nieruchomości. W myśl zasady swobodnego przepływu kapitału w Unii Europejskiej TSUE zaleca, by podobne korzyści podatkowe stosowano wobec porównywalnych funduszy unijnych oraz tych, które pochodzą z krajów spoza Unii Europejskiej. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej uważa, że fundusze inwestycyjne zarządzane przez ich własne zarządy również powinny mieć prawo do zwolnienia z tego podatku u źródła, czyli w tym kraju, w którym obowiązuje. Projekt modyfikuje przepisy dotyczące CIT, aby dostosować je do wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w kwestiach związanych z funduszami inwestycyjnymi i z funduszami oczywiście emerytalnymi. Do tej pory preferencje podatkowe były przyznawane funduszom pochodzącym z Unii Europejskiej lub państw należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego, które spełniają wyłącznie określone kryteria. Fundusze te, inwestując w akcje czy udziały polskich spółek i uzyskując z tego tytułu przychody, takie jak dywidendy, mogą być zwolnione z polskiego podatku u źródła, szczególnie jeśli podlegają odpowiedniemu nadzorowi i są zarządzane przez licencjonowane podmioty zewnętrzne, podobnie jak polskie fundusze, które są zarządzane przez towarzystwa funduszy inwestycyjnych. TSUE stwierdził, że zwolnienie to powinno obejmować także fundusze inwestycyjne zarządzane bezpośrednio przez zarząd. Czyli tutaj, widzicie państwo, jest to uproszczenie. Nowelizacja CIT poszerza zatem zakres zwolnień z podatku u źródła, którym określa się zryczałtowane podatki dochodowe zarówno od osób fizycznych, jak i od osób prawnych, pobierane przez płatników, którzy mają miejsce zamieszkania - tak jak tłumaczył poseł Kowalski, ale nie widzę go - siedzibę, zagraniczny zakład w państwie, gdzie powstaje dochód. Czyli mówimy tutaj o tym podatku odprowadzanym u źródła, o wprowadzeniu jednocześnie mechanizmu mającego na celu zapobieganie nadużywania tego zwolnienia do celów optymalizacji podatkowej. Nowelizacja CIT poszerza zakres tego zwolnienia, wprowadzając jednocześnie odpowiednie środki zapobiegawcze, czyli upraszczamy i jednocześnie mamy większą nad tym kontrolę. I to jest, panie pośle Kowalski, cała idea tego wprowadzenia... (Poseł Andrzej Gawron: Żeby nie płacili podatków.) ...żeby płacili, ale żeby płacili w miejscu u źródła. Tak powinno być, oczywiście. Dlatego też potrzebne są odpowiednie środki zapobiegawcze, aby przeciwdziałać wykorzystaniu tego zwolnienia do celów agresywnej optymalizacji podatkowej, z którą mamy oczywiście do czynienia. Wobec powyższego rekomendujemy projekt do prac w komisji. Dziękuję bardzo. (Poseł Andrzej Gawron: Zarabiają, to powinni płacić.) (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Monika Wielichowska)