Mówca: Michał Jaros
Data: 2015-11-25 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić opinię Platformy Obywatelskiej o projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, druk nr 22. Na samym początku chcę zaznaczyć, że jesteśmy zwolennikami likwidacji patologii, które w spółkach z udziałem Skarbu Państwa, również spółkach komunalnych, mają miejsce, oczywiście patologii, jeśli chodzi o wielomilionowe odprawy, które są wypłacane po zakończeniu pracy. Jesteśmy zwolennikami kompleksowego uporządkowania tej sytuacji, sytuacji, która ma miejsce od wielu lat, w której to prezesi i członkowie zarządów otrzymują gigantyczne odprawy, często nieadekwatne do ich kompetencji. Oczywiście proces zmiany umów menedżerskich obejmujących odprawy na umowy o pracę został już zapoczątkowany przez rządy Platformy Obywatelskiej w wielu spółkach Skarbu Państwa. Ten proces odbywał się i w wielu miejscach udało się to uporządkować, ale są oczywiście miejsca, w których ten zakaz konkurencji musi obowiązywać. To są spółki, w których ważne jest bezpieczeństwo państwa. Wiąże się to z odprawami, ale też przede wszystkim z zakazem konkurencji. Jak powiedziałem, ta procedura to nie jest kwestia ostatnich lat, bo przecież gdybyśmy wrócili do tego, o czym mówił mój przedmówca, a wcześniej pan minister Jasiński, to za czasów, kiedy był pan minister Jasiński, prezesem spółki Orlen był pan Kownacki. To wtedy podjęto decyzję - uważam, że błędną - dotyczącą zakupu Możejek, a pan Kownacki, odchodząc z Orlenu, dostał gigantyczną odprawę. Na to zgody być nie może. Odprawy muszą być adekwatne do kompetencji, ale też do wyników spółek, jak również do wyników, które spółka osiągała. To minister skarbu decyduje o umowach i oczekujemy, że to minister skarbu zaproponuje rozwiązania, które będą adekwatne do zakresu odpowiedzialności, kompetencji i wyników spółek, menedżerów, prezesów, członków zarządów spółek, w których pracują. Co ważne, czekam na debatę, dyskusję, i w wyniku dyskusji oczywiście na sam koniec podejmiemy decyzję odnośnie do poparcia tego projektu. Jesteśmy zwolennikami tego typu rozwiązań, żeby uporządkować tę sytuację, natomiast ten projekt budzi wiele wątpliwości prawnych, które chcielibyśmy rozwiązać, jak również rozwinąć to na tym posiedzeniu Sejmu i na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych. Oczywiście dotyczy to kwestii podwójnego opodatkowania, a także tego, czy przedłożona w tym projekcie ustawa znajdzie się w Dzienniku Ustaw, czy mamy wystarczającą ilość czasu, żeby ta ustawa znalazła się jeszcze w listopadzie w Dzienniku Ustaw, dlatego że przynajmniej miesiąc przed końcem roku taka ustawa powinna znaleźć się w Dzienniku Ustaw, jako że wtedy mogłoby to być niezgodne z konstytucją. A więc po dyskusji podejmiemy ostateczną decyzję. Jesteśmy zwolennikami kompleksowego rozwiązania tej patologicznej sytuacji, jaka ma miejsce od wielu, wielu lat w spółkach publicznych, w spółkach Skarbu Państwa, w spółkach komunalnych. Będziemy dzisiaj debatować i mam nadzieję, że wypracujemy taki projekt, który będzie zgodny z prawem, który będzie kompetentny i który będzie też kompleksowy we wszystkich swoich rozwiązaniach. Dziękuję bardzo. (Oklaski)