Mówca: Łukasz Krupa
Data: 2012-05-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Wniesiony przez Klub Poselski Ruch Palikota projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw w moim przekonaniu jest projektem, który każdy uczciwy wobec swoich wyborców polityk powinien poprzeć, bo to właśnie polityczna uczciwość była głównym bodźcem do powstania tego projektu. Jak już mój kolega w przedstawionym uzasadnieniu powiedział, projekt dotyczy wprowadzenia jako nowej przesłanki automatycznego wygaśnięcia mandatu radnych rad gmin, powiatów, sejmików województw oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów wyboru na posła, senatora lub posła do Parlamentu Europejskiego oraz odwołania członków zarządu powiatów i województw w przypadku wyboru na posła, senatora lub posła do Parlamentu Europejskiego. Obecny system liczenia głosów, tzw. metoda d˝Hondta, to metoda stosowana do podziału mandatów w oparciu o system proporcjonalnej reprezentacji z listami partyjnymi. Polega ona na znalezieniu największych, kolejno po sobie następujących ilorazów liczby uzyskanych głosów. Podziału dokonuje się, dzieląc liczbę głosów przypadających każdemu komitetowi przez kolejne liczby naturalne, a następnie z tak obliczonych ilorazów dla wszystkich komitetów wybieranych jest tyle, ile jest mandatów do obsadzenia. W przypadku gdy kilka komitetów uzyskało takie same ilorazy, stosuje się różne metody dodatkowego szeregowania. W Polsce wybrano następujący sposób. Jeżeli kilka list uzyskało ilorazy równe ostatniej liczbie z liczb uszeregowanych w podany sposób, a list tych jest więcej niż mandatów do rozdzielenia, pierwszeństwo mają listy w kolejności ogólnej liczby oddanych na nie głosów. Gdy na dwie lub więcej list oddano równą liczbę głosów, o pierwszeństwie rozstrzyga liczba obwodów głosowania, w których na daną listę oddano większą liczbę głosów. Ten system liczenia powoduje, że na sukces wyborczy partii pracują wszyscy kandydaci z listy, mimo iż mandat otrzymuje jeden lub najwyżej kilku kandydatów. Ale taki system liczenia sprawia też, że każdej partii potrzebne są tzw. lokomotywy, czyli osoby, które w danym okręgu mają jakieś zasługi lub są po prostu znane ze swojej politycznej działalności i mogą liczyć w wyborach na szczególne poparcie obywateli. Istnieje zatem pokusa, aby układając listę wyborczą, wykorzystać polityczny potencjał swoich partyjnych kolegów, którzy mogą być takimi lokomotywami, nawet jeśli te osoby nie chcą zmieniać obecnie zajmowanego stanowiska czy zajęcia. W naszym przekonaniu takie działania są nieuczciwe. Są swoistą grą, zbyt daleko idącą strategią wyborczą w celu osiągania jak najlepszych wyników przez poszczególne partie. Przecież mimo obowiązującej, wspomnianej przed chwilą metody d˝Hondta, wyborcy, oddając głos na danego kandydata, wskazują właśnie jego do pełnienia funkcji, do pełnienia której kandyduje. Rezygnacja z przyjęcia takiej funkcji, a tym samym przekazanie swoich głosów na następnego kandydata z listy, na którego wyborcy tak licznie nie głosowali, jest dużym nadużyciem i nieuczciwością. Dosadniej mówiąc, jest to wykorzystanie wyborcy jako narzędzia do osiągnięcia partykularnych politycznych korzyści. Nasz projekt ustawy ma na celu uporządkowanie tych kwestii odpowiednimi regulacjami prawnymi. Ma sprawić, że decyzje poszczególnych osób o kandydowaniu będą przemyślane i odpowiedzialne, że głos wyborców będzie w większym stopniu rzeczywistym głosem społeczeństwa, a nie elementem strategicznej gry między partiami politycznymi. Dlatego w imieniu klubu Ruchu Palikota proszę o poparcie tych zmian. Dziękuję. (Oklaski)