Mówca: Tomasz Ławniczak
Data: 2022-09-28 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rozpatrywany przez Wysoką Izbę poselski projekt o przedłużeniu kadencji jednostek samorządu terytorialnego wzbudził dyskusję podczas prac Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej po pierwszym czytaniu. Komisja podczas rozpatrywania projektu dokonała w nim zmian o charakterze redakcyjnym i językowym, a także po uwagach Biura Legislacyjnego przy akceptacji przedstawiciela wnioskodawców zrezygnowała z zapisu art. 2 zawierającego skonkretyzowane ramy chronologiczne wyborów z tego powodu, że obszar ten opisany już jest w Kodeksie wyborczym. Jako Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość podtrzymujemy w całej rozciągłości swoje dotychczasowe stanowisko, jeśli chodzi o nakładanie się na siebie dwóch kampanii wyborczych do Sejmu krajowego i do jednostek samorządu terytorialnego. Przypomnę, że są to te dwa rodzaje wyborów spośród czterech różnych rodzajów wyborów przeprowadzanych w Polsce, które są najbardziej skomplikowane. Powoływanie, nakładanie się powoływania okręgowych komisji wyborczych, problem ciszy wyborczej podczas jednych wyborów przy kontynuacji kampanii drugiej, procedura rejestracji komitetów wyborczych oraz list z kandydatami poszczególnych komitetów wyborczych - to wszystko w sposób istotny może zakłócić przebieg procesu wyborczego, przebieg kampanii wyborczej tak do samorządu terytorialnego, jak i do Sejmu i Senatu. Argumenty w ogromnej większości dotyczyły spraw politycznych, tego, że boimy się przegranej jakiejś tam perspektywy politycznej, niekorzystnego rozstrzygnięcia wyborów dla Prawa i Sprawiedliwości w wyborach samorządowych i w związku z tym oddziaływania tego na wybory parlamentarne. Szanowni Państwo! Podtrzymujemy to. Wybory do Parlamentu Europejskiego pod względem organizacyjnym są zdecydowanie łatwiejsze do przeprowadzenia. Nie widzimy zagrożeń, jeśli idzie o ponad 1,5-miesięczną przerwę pomiędzy wyborami samorządowymi a wyborami do Parlamentu Europejskiego, natomiast nakładanie się od tygodnia do nieco ponad miesiąca kampanii wyborczych do samorządu terytorialnego i parlamentu krajowego może zakłócić proces wyborczy. Dawaliśmy przykład roku 2014, fatalnych książeczek, które powodowały, że w skali kraju 17% oddanych głosów do sejmików było nieważnych, zaś do rad powiatów 16%. W mojej Wielkopolsce wyglądało to jeszcze gorzej - 20% nieważnych głosów do sejmiku i niespełna 20% do rad powiatu. W związku z tym po pracach, które przeprowadziliśmy, i po rozpatrzeniu projektu po pierwszym czytaniu klub Prawa i Sprawiedliwości popierał będzie ustawę w aktualnym kształcie. Przypominam, że w tej chwili jest to ustawa jednostronicowa, która składa się z trzech artykułów. Dodam jeszcze, że podczas prac zgłoszone były zmiany wykraczające poza obszar, który obejmuje ta ustawa mająca charakter epizodyczny. Nie wnosi bowiem właściwie żadnych istotnych zmian do Kodeksu wyborczego, nie dzieli na nowo żadnych okręgów wyborczych itd., itd. Przedłożenie poprawek zaproponowanych przez przedstawicieli Konfederacji zdecydowanie wykraczało poza ramy, których dotyczy ta epizodyczna ustawa. Klub Prawa i Sprawiedliwości będzie popierał ustawę w aktualnym kształcie składającą się z trzech artykułów. Dziękuję bardzo.