Mówca: Administracji i Cyfryzacji Andrzej Halicki
Data: 2014-11-27 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Poseł! Oczywiście to pytanie jest bardzo ważne. Rozpoczynając jednak zadawanie tego pytania, pani poseł w gruncie rzeczy adresowała pytanie dotyczące bardzo konkretnego terminu rozpoczęcia aukcji do prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, albowiem ten niezależny regulator prowadzi tę procedurę. Delikatnie przypominam, że przedstawiciele innych instytucji niż Rada Ministrów, resorty siedzą po lewej stronie sali i jest możliwość zadania im takiego pytania. Pani była przewodniczącą takiego niezależnego regulatora i chyba nie chciałaby pani, żeby ktoś odpowiadał, decydował za panią albo żeby ktoś narzucał pani jako przewodniczącej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji rozwiązania. Podkreślam więc niezależność i autonomię Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Natomiast jeżeli chodzi o strategię pokrycia siecią całego kraju - co wynika nie tylko z agendy cyfrowej, lecz także polskiej ambicji, naszych obywatelskich oczekiwań, aby mieć dostęp do Internetu nie tylko stacjonarny, lecz także mobilny - to przypominam, że w tej chwili obejmuje ona bardzo zaawansowane roboty inwestycyjne, jeżeli chodzi o sieć zarówno dystrybucyjną, jak i - w wielu miejscach - dostępową w oparciu o ˝Narodowy plan szerokopasmowy˝ realizowany we wszystkich województwach w kraju. Jesteśmy tym bardzo zainteresowani. Dowodzi tego dokument, który przyjął mój resort - strategia rozwoju w tym zakresie - we wrześniu tego roku, dotyczący podziału także tego widma, o które pani pytała, widma 800 MHz. W tym zakresie raczej jesteśmy spóźnieni, niż działamy zbyt szybko, mówię o Polsce, raczej obywatele oczekują, by to postępowanie zakończyło się i aby w jego wyniku była możliwa realizacja tychże inwestycji i odpowiednie pokrycie kraju. Mówię o tym, dlatego że nieprawdą jest, to słyszę z wielu stron, iż to działanie nie pokrywa się z oczekiwaniami resortu - wręcz odwrotnie, jest zgodne ze strategią przyjętą w dokumencie, ba, z wynikającymi z niego konkluzjami, pewnie wzięto to po uwagę, aczkolwiek te decyzje, rozumie to pani poseł doskonale, są po stronie niezależnego regulatora, ale mówię o tym, dlatego że zarówno warianty wymienione jako warianty najlepsze w sensie organizacyjno-rynkowym, wszystkie trzy, zna je pani doskonale, są możliwe, jeżeli chodzi o wynik tej aukcji, natomiast jeżeli chodzi o klucz i kluczowe jej znaczenie, to są zobowiązania inwestycyjne i zobowiązania pokryciowe, które są elementem koncesji. Od tego zależy, czy i jak szybko będziemy mieli możliwość osiągnięcia dostępu do szybkiego Internetu, także drogą mobilną. Życzę, myślę, że wszyscy powinniśmy tego życzyć, temu procesowi powodzenia, tego oczekują obywatele. Natomiast co do wątpliwości prawnych, oczywiście, bo to nie analiza BAS-u, a zamówiona przez jednego z posłów analiza, którą sporządzono na zewnątrz, czyli na zamówienie, czytam wnikliwie, interesuję się tym. Jeżeli można przeczytać różnego rodzaju opinie, to one rzeczywiście będą konfrontowane ze sobą, tylko proszę zauważyć, że rynek jest konkurencyjny, procedura w toku, znamy komunikat prasowy sprzed trzech dni, ofert jest więcej niż oczekiwano, w związku z tym nie dziwmy się, że będziemy słyszeć różne opinie w trakcie tej konkurencyjnej walki o częstotliwości. Pewnie będzie także wiele wniosków, które po zakończeniu tej akcji mogą mieć charakter wniosków prawnych. Tak było dotychczas, tak jest właściwie przy każdym postępowaniu, ma pani świetne doświadczenie i praktykę w tym zakresie, nie ma w gruncie rzeczy tego rodzaju postępowania bez walki konkurencyjnej. Chciałbym, i myślę, że wszyscy powinniśmy tego oczekiwać, jak najsprawniejszego procesu, za który odpowiedzialny jest w tym wypadku Urząd Komunikacji Elektronicznej, i oczekuję sprawnej realizacji tego zadania. Dziękuję. (Oklaski)