Mówca: Piotr Król
Data: 2021-07-22 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko dotyczące sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, druki nr 1393 i 1406. Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym ma na celu wprowadzenie egzaminów państwowych na stanowisko maszynisty. Aktualnie zarówno szkolenie, jak i egzaminowanie maszynisty jest realizowane przez te same podmioty, czyli ośrodki szkolenia i egzaminowania, które nie są instytucjami o charakterze państwowym. Projekt tej ustawy wprowadza zasadnicze zmiany związane z uzyskiwaniem uprawnień przez maszynistów. Zgodnie z projektem szkolenie kandydatów na maszynistów zostanie powierzone ośrodkom szkolenia, które powstaną z przekształconych ośrodków szkolenia i egzaminowania. Z kolei sam egzamin będzie należał, tak jak w przypadku kierowców pojazdów drogowych, do instytucji państwowej, w tym przypadku do prezesa UTK. Egzamin będzie realizowany w siedzibie Urzędu Transportu Kolejowego lub w jednym z jego oddziałów terenowych. Egzamin na licencję maszynisty będzie egzaminem teoretycznym prowadzonym w formie testu. Należy nadmienić, że kandydat na maszynistę przed dopuszczeniem do pracy na stanowisku oprócz posiadanej już licencji maszynisty zgodnie z prawem Unii Europejskiej musi uzyskać jeszcze jeden dokument, tzn. świadectwo maszynisty, gdyż sama licencja maszynisty nie uprawnia do prowadzenia pociągu. Projekt ustawy zakłada w przypadku świadectw maszynisty analogiczne rozwiązania jak w przypadku uzyskiwania licencji, tzn. szkolenie zostanie powierzone ośrodkom szkolenia, które powstaną z przekształconych ośrodków szkolenia i egzaminowania. Z klei sam egzamin będzie należał do prezesa UTK. Oprócz dotychczasowej części teoretycznej egzaminów w postaci testu, jak i praktycznej w postaci jazdy po szlaku kolejowym w kabinie maszynisty egzamin u prezesa UTK zostanie wzbogacony o część praktyczną przeprowadzoną w symulatorze jazdy. Część egzaminu prowadzona z wykorzystaniem symulatora będzie miała na celu sprawdzenie reakcji egzaminowanego na sytuacje nadzwyczajne i niebezpieczne. Egzamin będzie realizowany przez egzaminatorów zatrudnionych przez prezesa UTK. Z uwagi na fakt, że ośrodki szkolenia nadal będą odpowiedzialne za szkolenie i potwierdzenie uprawnień podczas części praktycznej, tj. jazdy praktycznej, w kabinie maszynistów poza egzaminatorem UTK będzie znajdował się dodatkowy egzaminator z samego ośrodka szkolenia posiadający uprawnienia do jazdy na danym typie pojazdu kolejowego, na którym przeprowadzany jest egzamin. Planuje się, że przed dopuszczeniem do egzaminu państwowego ośrodek szkolenia przeprowadzi wewnętrzne sprawdzenie kandydata ze znajomości typu pojazdu kolejowego i infrastruktury kolejowej, z wykorzystaniem których będzie prowadzony egzamin. Należy podkreślić, że zasadniczym celem ustawy jest zwiększenie bezpieczeństwa kolejowego poprzez zapewnienie jednolitego i niezawodnego systemu egzaminowania maszynistów. Chciałbym powiedzieć, że w tym przypadku Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie ten projekt popierał. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)