Mówca: Maria Zuba
Data: 2012-12-10 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! Na wstępie chciałabym się odnieść do dwóch stwierdzeń. NFZ zmniejsza zadłużenie - tak, to prawda, NFZ zmniejsza zadłużenie, ale kosztem szpitali. Za naszych czasów szpitale otrzymywały za nadwykonania. W związku z tym, że obecnie nie otrzymują za nadwykonania, generują długi, NFZ się oddłuża. Natomiast w przypadku administracji to prawda, że w tej chwili sytuacja wygląda w ten sposób, że wzrastają o inflację wydatki na administrację rządową, natomiast zadania są przekazywane do budżetów samorządowych i tam one są wykonywane. Logicznie biorąc, w związku z przejęciem przez samorządy zadań liczba osób zatrudnionych w administracji powinna maleć, a jednocześnie wydatki na ten cel powinny również ulegać obniżeniu. Szanowni Państwo! Po prawie 4 miesiącach prac w Sejmie nad projektem budżetu państwa na 2013 r. niestety trudno nam dziś o nim mówić jako o budżecie optymalnie zabezpieczającym gospodarcze i społeczne potrzeby polskiego społeczeństwa w nadchodzącym roku. Jest to budżet liczb: po pierwsze, oderwanych od rzeczywistej sytuacji, zarówno sytuacji ekonomicznej, jak i społecznej w naszym kraju, po drugie, liczby zawarte w tym budżecie to przede wszystkim optymistyczny dialog z instytucjami finansowymi Unii Europejskiej ponad naszymi, polskiego społeczeństwa, głowami. Inaczej mówiąc, jest to budżet pod oczekiwania Komisji Europejskiej. Jak można z zaufaniem przyjmować zapisy dotyczące finansowania inwestycji, oświaty, ochrony zdrowia czy polityki społecznej, gdy widzimy, że założenia makroekonomiczne zostały przyjęte na wyrost? Rząd w planach założył wzrost produktu krajowego brutto o 4,7%, fundusz pożyczkowy w wysokości 4,8 mld zł, który nigdy nie będzie spłacony. Czym zatem rząd uzasadnia deficyt w wysokości 35,6 mld zł? Realnie jego prognoza powinna być określona na poziomie minimum 40 mld zł. Przed nami kolejny rok manipulacji naszym zaufaniem przez rząd. Kto dziś przy lawinowych likwidacjach firm i masowych zwolnieniach... Przywołam tylko niektóre zapowiedzi zwolnień: PKP, Fiat Tychy - 1500 pracowników, w hucie szkła w Krośnie - 600 osób, w zakładach w Sanoku - ok. 400 osób. Jak w takich realiach możemy uwierzyć w realność dochodów z podatku CIT od przedsiębiorstw na poziomie 13,4 mld? Przynajmniej o 3 mld dochody w tym zakresie zostały zawyżone. Na nierealistycznym poziomie są zaplanowane dochody z VAT. Marzenia Platformy Obywatelskiej, że przez podniesienie VAT uratuje finanse państwa, były mrzonką. Owszem, rządzący skutecznie wydrenowali kieszenie Polaków, ale już w tym roku dochody z VAT są poniżej roku ubiegłego. Dlatego prognozę dotyczącą VAT na przyszły rok należy obniżyć minimum o 2 mld zł. Rządzący powinni od czasu do czasu jechać w Polskę i porozmawiać z Polakami. (Poseł Renata Zaremba: Cały czas tam jesteśmy.) Na pytanie, czego najbardziej się boją, Polacy odpowiadają: utraty pracy, boją się bezrobocia. Oni czują polską gospodarkę. Oni widzą, co się dzieje wokół nich. Tymczasem rząd planuje zmniejszenie stopy bezrobocia. Pytam w imieniu tych 750 tys. młodych ludzi, nieposiadających własnego kapitału i zamożnych rodziców: Kto im da pracę? A zwłaszcza najliczniejszej, a najstarszej grupie tych osób, czyli mających powyżej 30 lat. Oni wśród młodych bezrobotnych stanowią aż 17%. Panie premierze, niejeden z tych młodych ludzi jest równie zdolny jak pana syn. Szkoda, że pan nie uczestniczy w naszej debacie i nie przysłuchuje się naszym głosom. Rząd w latach 2009-2012 drastycznie obniżał środki finansowe na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. Kiedy głosił hasło, że Polska gospodarczo jest zieloną wyspą, jednocześnie przy poziomie 7,2 mld zł wydatkowanych na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w 2007 r., przez kolejne lata, w czasach kryzysu i zwiększonych utrudnień w dostępie do kredytów na działalność gospodarczą, rząd na ten cel zabezpieczał zaledwie kwotę 3,4 mld zł. Efekty tych działań widzimy dookoła. Bezrobocie rośnie. To fakt, że w budżecie na 2013 r. rząd z Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu zwiększa wydatki, przy czym wysokość zwiększenia nie pokrywa utraconych w latach poprzednich środków, a nawet nie zrównuje tych wydatków z poziomem 2007 r., przypomnę, 7,2 mld zł. Dziś na 2013 r. planuje się je zaledwie na poziomie 4,6 mld zł. Gdybyśmy wydatkowane w 2007 r. środki finansowe w wysokości 7,2 mld zł zwiększali z roku na rok o inflację, to okazuje się, szanowni państwo, że rząd w latach 2009-2012 na Funduszu Pracy, a właściwie na bezrobotnych, zaoszczędził ponad 17 mld zł. A należy podkreślić, że w omawianym okresie na koniec każdego roku na koncie Funduszu Pracy pozostawało od 5 do 7 mld zł. Nie będę dalej rozwijać tematu, ale musimy pamiętać, szanowni państwo, że fundusz tworzony jest ze składek płaconych przez pracodawców. Natomiast muszę zwrócić państwa uwagę, że w tym samym czasie, czasie kryzysu i rosnącego bezrobocia, przedsiębiorcy na swoich kontach odłożyli 112 mld zł. To dobrze czy źle? Co jest tego powodem? Uważam, że źle. Myślę, że zapewne tak samo myślą posłowie Platformy Obywatelskiej i PSL, którzy nieustannie powtarzają, że pieniądz powinien pracować. A dlaczego nie pracuje w polskiej gospodarce? Nie pracuje, gdyż pracodawcy nie mają wsparcia rządu. Rząd zwiększył koszty tworzenia miejsc pracy. Nie mają stabilnego prawa. I wreszcie nikt z rządu nie przedstawia im strategii gospodarczej rozwoju naszego kraju. Oni tego potrzebują. Niestety, od rządu wciąż otrzymują kolejne obciążenia, w tym podatki lokalne, składki rentowe i emerytalne. Dlaczego rząd Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego, kreujący się na rząd specjalistów w dziedzinie ekonomii gospodarczej kraju, likwiduje polskie firmy? Nasze biura poselskie wypełniają przedsiębiorcy, dla których Euro 2012 miało być zielonym światełkiem dla rozwoju. Dziś już tych firm nie ma na mapie gospodarczej Polski. Natomiast są kolejne decyzje rządu. Z Krajowego Funduszu Drogowego, który zgodnie z prawem ma finansować budowę autostrad i dróg, rząd zabiera 165 mld zł na remonty dróg w 2013. Co to oznacza, że rząd już wszystkie drogi wybudował? Nic podobnego. Przykład, minister Nowak, który, jak mówi, będzie stawiał na uzupełnienie i wydłużenie dziurawych autostrad, nie wiem, jak to się stało, że jeszcze niewybudowane, a już są dziurawe, i tras ekspresowych, rezygnując z budowy większości obwodnic miast na pozostałych drogach krajowych. Panie ministrze, już dziś posłowie Platformy Obywatelskiej w lokalnych rozgłośniach radiowych deklarują, że będą pielgrzymować z samorządowcami do resortów o przywrócenie w planach budowy tych obwodnic. Pytam: Są pieniądze na te zadania w budżecie czy ich nie ma? Myślę, że posłowie koalicji rządzącej mają rządowe delegacje, aby roztaczać przez społeczeństwem takie perspektywy. A jeżeli rząd zamierza podczas gabinetowych spotkań dokonywać podziału środków budżetowych na zadania, to czemu ma służyć ten teatr pod tytułem: Praca Sejmu nad budżetem państwa? Panie i Panowie Posłowie! Rząd wreszcie uległ opozycji i podniósł wartość świadczeń socjalnych i progi dochodowe uprawniające do tych świadczeń. Czy to już wiosnę czyni? Niestety, ten rząd wprowadził obowiązek partycypowania w wypłacie świadczeń emerytalnych samorządów, z ich budżetu. Tymczasem samorządy już w tym roku rezygnowały z inwestycji, nie mają z czego wypłacać pensji nauczycielom, nie mają środków, aby zaangażować się w tworzenie żłobków. Z czego jeszcze mają zrezygnować, aby dołożyć do wypłat i świadczeń socjalnych? Tylko to nie rząd będzie winien odmowy wypłaty pomocy dla najbiedniejszych mieszkańców w gminach, to ten niedobry samorząd musi wziąć na swoje barki ten ogromny ciężar. Dziękuję bardzo. (Oklaski)