Mówca: Marek Niedbała
Data: 2014-11-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (druki nr 2418 i 2836). Wysoka Izbo! Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej permanentnie podkreśla, że racjonalne i merytorycznie umotywowane ułatwienia w prowadzeniu działalności gospodarczej są przez nas oczekiwane z przyjazną akceptacją. Cele proponowanych zmian w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej są dwa: zredukowanie obowiązków znakowania towarów oraz zapewnienie realizacji wspólnotowej zasady swobody przepływu towarów. Procedowany rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej wprowadza ułatwienia dla przedsiębiorców w kwestii znakowania towarów wprowadzanych do obrotu na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Obowiązkiem przedsiębiorcy od 1 stycznia 2015 r. będzie zamieszczanie na towarze pisemnej informacji w języku polskim określającej firmę producenta i jego adres, ewentualnie nazwę państwa, jeśli wytwórca ma siedzibę poza Unią Europejską i państwami członkami Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu. Projektodawca wyszedł zatem ze słusznego założenia, że obowiązki nakładane na przedsiębiorców powinny być proporcjonalne do celu, jakiemu służą. Obowiązująca dotychczas interpretacja art. 20 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nakłada obowiązek umieszczania na produktach adresu dystrybutora z siedzibą w Polsce, generując tym samym koszty dla przedsiębiorcy wynikające z konieczności zmiany oznakowania produktu bądź jego opakowania na potrzeby oferowania produktu na polskim rynku. Warte odnotowania jest, że proponowane zmiany, jak się szacuje, pozwolą zaoszczędzić przedsiębiorcom w skali roku ok. 70 mln zł, tym spośród nich, którzy wprowadzają towar na terytorium Polski. Oszczędności dla przedsiębiorców, choć ważne, nie są jedynym argumentem dla poparcia przez Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej proponowanych zmian. Niezmiernie ważny jest również fakt, że w żaden sposób nie zostaną naruszone interesy konsumentów i zasady nadzoru rynku w zakresie bezpieczeństwa produktów, natomiast wydłużone do 36 miesięcy vacatio legis pozwoli na spokojne i łagodne wejście w życie nowych przepisów. Wysoka Izbo! Mówimy o swobodzie działalności gospodarczej, zastanawiamy się, jak wspierać przedsiębiorczość, ale jedna rzecz nam nieustannie umyka. Otóż żeby osiągnąć trwały i stabilny rozwój kraju, a o to nam przecież chodzi, nie wystarczą odpowiednie przepisy, dobrze skonstruowane podatki, sensowne cła i racjonalna polityka monetarna, trzeba jeszcze społecznej atmosfery sprzyjającej kooperacji na jak największą skalę. Jesteśmy przekonani, że w najbliższym czasie trzeba będzie wrócić do tego tematu i sprawić, by z zatomizowanego społeczeństwa zbudować wspólnotę świadomych swych praw i obowiązków obywateli, chcących wspólnie budować przyszłość swoją i swego państwa. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował za przyjęciem zaproponowanych zmian w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej. Dziękuję. (Oklaski)