Mówca: Danuta Nowicka
Data: 2021-03-16 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko naszego klubu dotyczące projektu ustawy o pomocy społecznej, druki nr 969 i 987. Jest to przedłożenie rządowe, które zakłada wprowadzenie zmian w ustawie z 12 marca 2004 r. W dniu 9 marca 2021 r. Komisja Polityki Społecznej i Rodziny przeprowadziła pierwsze czytanie i rozpatrzyła zgłoszony projekt. Celem projektowanej ustawy jest realizacja części postulatów podmiotów zajmujących się pomocą społeczną, zmiana i doprecyzowanie przepisów, których stosowanie napotykało na trudności interpretacyjne. Projekt uwzględnia również wnioski pracowników socjalnych dotyczące kwalifikacji, wynagrodzeń, ścieżki awansu i świadczeń związanych z wykonywaną pracą. W ustawie w przypadku pracowników, do których podstawowych obowiązków należy świadczenie pracy socjalnej w środowisku lub przeprowadzanie rodzinnych wywiadów środowiskowych poza siedzibą jednostki, zwiększono kwotę dodatku do wynagrodzenia z 250 do 400 zł przy zatrudnieniu w pełnym wymiarze czasu pracy. Zmniejszono z 5 do 3 lat okres pracy pracowników socjalnych, od którego zależy dodatkowy urlop wypoczynkowy w wymiarze 10 dni. Wprowadzono dodatkowe możliwości zdobycia uprawnień do wykonywania zawodu pracownika socjalnego. Ustalono ścieżkę awansu zawodowego dla pracowników socjalnych z uwzględnieniem ocen okresowych. Ustawa znosi odpłatność za usługi, które nie są świadczone przez całą dobę w ośrodkach wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Ustawa poszerza katalog świadczeń, które nie są wliczone do dochodów beneficjentów pomocy społecznej, o pomoc finansową przyznaną repatriantom, środki finansowe przyznawane w ramach działań podejmowanych przez organy publiczne dla ochrony środowiska, zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna, które są zwracane opiekunom dzieci niepełnosprawnych za dowóz do szkoły i przedszkola. Projektowana ustawa wprowadza zmiany dotyczące ustalania zasiłku okresowego w przypadku osoby samotnie gospodarującej. Dzięki zmianom maksymalna wysokość zasiłku okresowego będzie zmieniać się każdorazowo wraz ze zmianą kryteriów dochodowych. Ustawa uelastycznia możliwości przyznawania świadczeń niepieniężnych. Ustawa wprowadza możliwość przyznania usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych w trybie pilnym, uzasadnionych nagłą zmianą stanu zdrowia osoby, której usługi będą świadczone. Wprowadza również wspólne skierowanie małżonków lub rodziców z dorosłymi dziećmi do tego samego domu pomocy społecznej. Ustawa podwyższa kary za prowadzenie nielegalnych placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku oraz za nierealizowanie zaleceń pokontrolnych. Ponadto ustawa doprecyzowuje przepisy, które powodowały problemy interpretacyjne dotyczące procedur związanych ze świadczoną działalnością. Ustawa wprowadza bardzo dobre zmiany, oczekiwane zmiany, o czym świadczy chociażby wyjątkowa zgodność członków komisji podczas pierwszego czytania. Dlatego klub Prawa i Sprawiedliwości będzie głosował za przyjęciem tej ustawy. Dziękuję. (Oklaski)