Mówca: Genowefa Tokarska
Data: 2014-06-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie sprawozdania Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Omawiany dziś projekt ustawy, dość obszerny w swojej konstrukcji, był przedmiotem pogłębionej analizy w trakcie prac podkomisji do spraw monitorowania systemu podatkowego, a także Komisji Finansów Publicznych. W toku prac nad projektem wprowadzono wiele poprawek redakcyjno-legislacyjnych, a także kilka poprawek o charakterze merytorycznym i uzupełniającym. Przypomnę, że projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej i w głównym założeniu służy zwalczaniu szkodliwej konkurencji państw, tak zwanych rajów podatkowych. Projekt zakłada, że cel ten będzie realizowany głównie przez opodatkowanie dochodów z kontrolowanych spółek zagranicznych, a także likwidację zwolnienia z podatku CIT, wypłat dywidend podlegających odliczeniu w spółce wypłacającej, modyfikację zasad dotyczących tak zwanej niedostatecznej kapitalizacji, odroczenie na 5 lat opodatkowania przychodu z tytułu wniesienia do spółki kapitałowej tak zwanej komercjalizowanej własności intelektualnej oraz opodatkowanie tak zwanych polisolokat. Samo zdefiniowanie zagranicznej spółki kontrolowanej pozostaje niezmienne i dotyczy zagranicznej spółki mającej siedzibę w rajach podatkowych albo w państwie, z którym Polska lub Unia Europejska nie zawarła umowy międzynarodowej stanowiącej podstawę do uzyskania informacji podatkowych i spełniającej wyłącznie określone warunki zdefiniowane w niniejszym projekcie. Komisja Finansów Publicznych przedkłada projekt ustawy w druku nr 2456 poszerzony, uzupełniony o merytoryczne poprawkami. Jedna z nich rozszerza stosowanie preferencji w zakresie działalności leasingowej dla firm, jeśli chodzi o udzielanie pożyczek na rzecz rolników na potrzeby współfinansowania inwestycji w ramach polityki spójności, polityki rolnej lub wspólnej polityki rybołówstwa. Inne włączone do projektu poprawki zawierają określenia, że przychodem z działalności gospodarczej są odsetki na rachunkach, w tym także odsetki od lokat terminowych oraz innych form oszczędzania tworzonych na tych rachunkach. Podatnicy będą mogli wybrać metodę alternatywną także w odniesieniu do pożyczek sprzed 1 stycznia 2015 r., tak zwanych starych pożyczek. Włączone do projektu poprawki spowodują zmniejszenie liczby oświadczeń corocznie składanych przez małżonków, które dotyczą opodatkowania dochodu osiąganego przez małżonków z najmu i dzierżawy. Wymienione oświadczenia dotyczyć będą także lat kolejnych aż do odwołania, ustawowego zwolnienia z podatku PIT, dodatku energetycznego otrzymanego przez odbiorcę wrażliwego energii elektrycznej, a także zwolnienia z opłaty skarbowej decyzji w sprawie przyznania dodatku energetycznego. Proponowane uwarunkowania istnieją już w bardzo wielu krajach europejskich, a także poza Europą. My dostosowujemy prawo do ustawodawstwa Unii Europejskiej. Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)