Mówca: Kazimierz Plocke
Data: 2019-01-17 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Projekt ustawy o Funduszu Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów Rolniczych wprowadza rozwiązania prawne gwarantujące producentom rolnym, rolnikom stabilizację dochodów z prowadzonej przez nich działalności rolniczej w dwóch przypadkach. Przypadek pierwszy to znaczny procent obniżenia dochodów rolniczych, drugi przypadek - brak możliwości uzyskania zapłaty za zbyte produkty rolne od podmiotu, który stał się niewypłacalny. Ta sytuacja była wielokrotnie dyskutowana w trakcie posiedzeń komisji jeszcze w poprzedniej kadencji. Znamy koszmar rolników, którzy próbowali odzyskać swoje pieniądze za zbyte produkty. Niestety nie było stosownych i jednoznacznie skutecznych mechanizmów prawnych, żeby to działanie zostało wyegzekwowane. A zatem proponuje się utworzenie funduszu wzajemnej pomocy, a także uregulowanie zasad jego finansowania. Fundusz będzie tworzony, jak już wspomniał poseł wnioskodawca, z wpłat w wysokości 0,1% wartości netto nabywanych produktów rolnych przez podmioty skupujące produkty rolne od rolników. Z tych pieniędzy będzie utworzony fundusz i będą wypłacane rekompensaty producentom rolnym, rolnikom po spełnieniu kryteriów ustawowych. Dysponentem tych środków ma być dyrektor generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, bo po to ten ośrodek został powołany. Warto też zwrócić uwagę, że w poprzedniej kadencji Sejmu podobny projekt był przedmiotem obrad komisji, natomiast z różnych powodów nie został zakończony. Klub Platformy Obywatelskiej - Koalicji Obywatelskiej uznaje, że nad projektem Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów powinno się procedować w Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, aby wypracować stosowne mechanizmy prawne, by ryzyko obniżenia dochodów rolników było jak najmniejsze. Panie Ministrze! Wiemy, że do tego poselskiego projektu ustawy rząd przygotowuje stanowisko. Gdyby pan minister zechciał się podzielić tymże stanowiskiem, jakie ono jest, byłoby to bardzo interesujące, tym bardziej że to pewnie byłby pewien wkład w to, co chcemy osiągnąć, a więc przekazać ten projekt do dyskusji i być może wspólnie z rządem znaleźć tego typu mechanizmy, które będą satysfakcjonujące dla producentów żywności. Rozumiemy też, że dzisiaj nie mamy rozwiązań prawnych w zakresie ubezpieczenia dochodów rolniczych, i uznajemy, iż taki mechanizm należy opracować, tym bardziej że jest on oczekiwany przez samych zainteresowanych. Rozumiemy też stanowisko Krajowej Rady Izb Rolniczych odnośnie do tego projektu, ale myślę, że w bezpośredniej konfrontacji wiele argumentów, które były zawarte w stanowisku Krajowej Rady Izb Rolniczych, mogły być inaczej rozstrzygnięte, inaczej przyjmowane. Wiemy też, że rząd przygotowuje swój projekt, rząd chciałby, żeby była tylko różnica, na dzisiaj to wiemy, w nazwie projektu ustawy, bo rząd proponuje, żeby to był projekt dotyczący ochrony przychodów rolniczych, my mówimy o stabilizacji dochodów rolniczych, a więc semantyka jest jasna. Uważam, że tą wiedzą należy się podzielić. Zdanie naszego klubu jest takie, i o to wnioskujemy, żeby nad tym projektem procedować w komisjach, żeby można było zapoznać się ze stanowiskiem Komisji Europejskiej, bo pewnie rząd będzie występował o notyfikację tego projektu. Chcielibyśmy też poznać stanowiska innych organizacji rolniczych w bezpośredniej konfrontacji z argumentami, które będą przedstawione przez posłów wnioskodawców, a także przez nasz klub i, jak myślę, przez klub Prawa i Sprawiedliwości. Wiele jest możliwe we wspólnym działaniu. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)