Mówca: Jarosław Sachajko
Data: 2021-12-08 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pragnę przedstawić stanowisko koła Kukiz’15 - Demokracja Bezpośrednia w przedmiocie regulacji zawartych w projekcie ustawy o zmianie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi oraz niektórych innych ustaw. W pierwszej kolejności pragniemy przypomnieć, iż jeszcze w ubiegłej kadencji posłowie klubu Kukiz’15 zaproponowali projekt ustawy wprowadzający odszkodowania za niepożądane odczyny poszczepienne. Niestety nie był on wówczas procedowany. Wyrażamy zadowolenie, że nasze stanowisko dotyczące konieczności wprowadzenia w Polsce funduszu w przypadku niepożądanych odczynów poszczepiennych zostało uwzględnione i Polacy, tak jak jest w wielu innych krajach, będą mogli korzystać z prostej drogi administracyjnej, jeśli chodzi o uzyskanie zadośćuczynienia w związku z ewentualnym wystąpieniem niepożądanych odczynów poszczepiennych. Zgadzamy się z podstawowym celem ustawy, jakim jest popularyzowanie w społeczeństwie szczepień, które są najefektywniejszym środkiem służącym do walki z chorobami zakaźnymi oraz ich skutkami. Prewencja, zgodnie z maksymą Hipokratesa, iż lepiej zapobiegać, niż leczyć, jest nie tylko najskuteczniejszym, ale i najtańszym środkiem stosowanym w walce z chorobami zakaźnymi. Dlatego popieramy działania, których celem jest zwiększenie liczby zaszczepionych obywateli. Zastosowanie odpowiedzialności Skarbu Państwa związanej z przypadkami NOP poprzez utworzenie Funduszu Kompensacyjnego Szczepień Ochronnych pozwoli zwiększyć zaufanie obywateli do szczepień. Jednocześnie pragniemy zwrócić uwagę na rozwiązania zawarte w prezentowanym projekcie, które naszym zdaniem wymagają korekty. Jednym z podstawowych zarzutów jest nieuwzględnienie w projekcie rekompensaty przyznawanej osobom najbliższym w przypadku śmierci pacjenta spowodowanej niepożądanym odczynem poszczepiennym. Brak takiej rekompensaty jest wyrazem niekonsekwencji autorów projektu, którzy z jednej strony przyznają prawo do otrzymania świadczenia kompensacyjnego osobom, które nie poniosły trwałych skutków wystąpienia NOP, a z drugiej strony odmawiają rekompensaty za śmierć osoby bliskiej spowodowaną wystąpieniem niepożądanego odczynu poszczepiennego. Wobec powyższego sytuacja majątkowa spadkobierców osób, w przypadku których skutek był znacznie poważniejszy, jest gorsza niż sytuacja osób, w przypadku których konsekwencje wystąpienia NOP były stosunkowo łagodne, mimo faktu, że oba zdarzenia wynikały z tej samej przyczyny: wystąpienia niepożądanego odczynu poszczepiennego. Należy zauważyć, iż ograniczenie odpowiedzialności funduszu tylko do przypadków dotyczących szczepień obowiązkowych oraz akcyjnych z wyłączeniem szczepień zalecanych jest sprzeczne z podstawowym celem ustawy, jakim jest zwiększenie zaufania obywateli do szczepień ochronnych. Zgodnie z przedstawionymi w uzasadnieniu projektu danymi statystycznymi (Dzwonek) na kilkanaście milionów szczepień wykonywanych w ciągu roku tylko w kilku przypadkach stwierdza się ciężkie, niepożądane odczyny poszczepienne. Wobec powyższych danych niezasadne jest ograniczenie zakresu odpowiedzialności państwa do szczepień obowiązkowych i akcyjnych, bowiem szczepienia zalecane również posiadają walory prewencji indywidualnej oraz zwiększają odporność populacyjną. W związku z tym przygotowaliśmy 12 poprawek do przedłożonego projektu i prosimy o ich przyjęcie. Dziękuję.