Mówca: Mirosław Maliszewski
Data: 2018-10-02 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów przedstawiam opinię o tej ustawie, czyli ustawie o kołach gospodyń wiejskich. Można by się zastanawiać, jaka jest przyczyna, że ten projekt został skierowany. Bezpośrednia przyczyna to 21 października, zbliżające się wybory samorządowe. Tracąca popularność partia, która dzisiaj sprawuje w Polsce władzę na obszarach wiejskich, zmusiła do tego, aby ten projekt skierować. Jaki inny wniosek można z tego wyciągnąć? Przecież w listopadzie 2017 r. do Wysokiej Izby wpłynął poselski projekt ustawy, który reguluje działalność kół gospodyń wiejskich m.in. w tym zakresie, aby były one wyłączone spod kółek rolniczych, z czym też się zgadzam. I ta ustawa od listopada 2017 r. do końca marca 2018 r. nie doczekała się opinii rządowej. Kiedy ta opinia rządowa dotarła do Wysokiej Izby, to była ona negatywna w odniesieniu do tego projektu. Co się zmieniło w tym czasie, że państwo zmieniliście zdanie, żeby koła gospodyń wiejskich miały specjalne uregulowanie, specjalny status? Wydaje się, że chodzi o dwa czynniki, które wymieniłem na początku, czyli że skłoniły do tego słabnąca popularność na obszarach wiejskich, poparcie wśród rolników i zbliżające się wybory. Jeżeli nawet taka jest przyczyna, do czego się skłaniam, to dobrze, że ta ustawa do Wysokiej Izby trafiła, bo ona pozostawi trwały ślad w działalności kół gospodyń wiejskich. Ona rzeczywiście w wielu miejscach ma dobre oddziaływanie, ale w wielu miejscach jest tylko fikcją literacką. Co jest dobre w tej ustawie? Rzeczywiście wyłączenie kół gospodyń wiejskich ze struktur kółek rolniczych, bo to jest zaszłość historyczna. Wtedy, kiedy powstawały kółka, kiedy powstawały koła gospodyń wiejskich, zdecydowano, a były to czasy dosyć odległe, żeby te dwie organizacje funkcjonowały razem, aby był nadzór kółek rolniczych nad kołami gospodyń wiejskich. To rzeczywiście jest pozytyw. A czy są jakieś negatywy? Pewnie by się znalazły. Natomiast inne zapisy w moim odczuciu są zapisami tylko pod publiczkę, aby pokazać, że rzeczywiście koła gospodyń wiejskich i ci ludzie, którzy tam funkcjonują, cieszą się zaufaniem partii rządzącej. Koła gospodyń wiejskich dzisiaj funkcjonują w różnych formułach. Jest taka formuła, że rzeczywiście są pod kółkami rolniczymi, ale zdecydowana większość kół gospodyń wiejskich działa dzisiaj w formule stowarzyszenia. Dzisiaj, żeby koła mogły działać w formule stowarzyszenia, wystarczą 3 osoby. Zwykłe stowarzyszenie mogą założyć 3 osoby. Tych osób nie musi być 10, tak jak państwo proponujecie, tylko wystarczą 3 osoby. Co ważniejsze, ta formuła 3-osobowego zwykłego stowarzyszenia, którym koło gospodyń wiejskich może być dzisiaj, pozwala prowadzić rachunkowość na bardzo uproszczonych zasadach. A więc nic nowego nie otwieramy, nic nowego nie tworzymy. Koła gospodyń wiejskich w tej formie bardzo dobrze dzisiaj funkcjonują. Mają osobowość prawną, mogą ubiegać się o dofinansowanie ze środków gminnych, powiatowych i wojewódzkich, i to w sposób doskonały i w dużych ilościach robią. Pod tym względem nic się nie zmienia. Otrzymują także dofinansowanie z lokalnych grup działania. Co do argumentacji, którą przedstawił pan minister, w jednym aspekcie się zgadzam. Mianowicie dzisiaj koła gospodyń wiejskich są często przedmiotem kontroli służb skarbowych. Dzisiaj, wczoraj i przedwczoraj, i 2 lata temu, i 3 lata temu, w tym roku i rok temu takie przypadki miały miejsce. Koła gospodyń wiejskich, te kobiety, ci mężczyźni, którzy na festynach np. prezentowali nalewki, byli przedmiotem ataków izb skarbowych. Były nakładane mandaty. To jest państwa właściwe oblicze, jeżeli chodzi o podejście do kół gospodyń wiejskich i do aktywności osób, które na tych terenach funkcjonują. Warto się też zapytać, i takie pytanie stawiam, co państwo przewidujecie w przypadku funduszu sołeckiego? Czy prawdą jest to, że będą zmniejszone środki na nowy rok, jeżeli chodzi o fundusz sołecki? Czy czasem z tych środków nie chcecie państwo pokryć tej swojej działalności politycznej polegającej na wsparciu kół gospodyń wiejskich? Stawiam tu znak zapytania, oczekując odpowiedzi dzisiaj czy w innym dniu. Chcę powiedzieć jeszcze raz, że Polskie Stronnictwo Ludowe jest za tym, aby osoby, które są aktywne na obszarach wiejskich, działały w różnych formułach: stowarzyszeń, lokalnych grup działania, związków, organizacji, żeby działały także w kołach gospodyń wiejskich. I zgadzam się z tym, że rzeczywiście jest renesans tych organizacji. Od jakichś kilku, kilkunastu lat coraz więcej osób aktywnych, także osób młodych, chce działać w formule kół gospodyń wiejskich. Spotykamy takie koła na typowo rolniczych obszarach wiejskich. O dziwo, i dobrze, spotykamy się z taką działalnością na obszarach wiejskich, które są dzisiaj zamieszkane przez ludność pochodzącą np. z wielkich miast, która się osiedliła na tych terenach. Ja takich kół gospodyń wiejskich znam kilka. Takie koła działają dzisiaj w sposób bardzo poprawny, bardzo dobry. Oby działały jak najdłużej i jak najlepiej. (Dzwonek) Generalnie będziemy ten projekt popierali, będziemy zgłaszali do niego uwagi, bo on jest dość wartościowy dla obszarów wiejskich. (Oklaski)