Mówca: Anna Bańkowska
Data: 2013-11-06 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt wystąpić w imieniu Sojuszu Lewicy Demokratycznej, i to w sprawie bardzo ważnego, choć technicznego, bym powiedziała, projektu ustawy, mianowicie dotyczącej sposobu przekazywania informacji z zakresu zabezpieczenia społecznego między krajami Unii Europejskiej. Ten projekt zawarty jest w druku nr 1795, a druk nr 1855 to jest sprawozdanie. O szczegółach projektu mówiła w sposób bardzo kompetentny pani poseł sprawozdawca, więc już zwolniła nas, jak myślę, z obowiązku, żeby je tu omawiać. Raczej więc trzeba tu mówić o filozofii. Otóż do takiego bardzo ważnego momentu ten projekt się odnosi, mianowicie do daty 1 maja 2004 r. Chcę powiedzieć, że właśnie wtedy w uroczysty sposób prezydent Aleksander Kwaśniewski i premier Leszek Miller wprowadzili nasz kraj do Unii Europejskiej. W ślad za tym wiele rzeczy się zmieniło, m.in. zostały otwarte granice przed Polakami. Polska również otworzyła się dla obywateli Unii Europejskiej. Co to oznacza? To oznacza, że Polacy jadą tam pracować, że Polacy jadą tam się leczyć, że Polacy jadą tam rodzić dzieci, że Polacy jadą tam, choćby nawet przez jakiś czas byli bezrobotnymi itd. Dotyczy to zarówno tych, którzy w Polsce mieli już jakiś staż ubezpieczeniowy, jak i tych, którzy bezpośrednio po zakończeniu szkoły wyemigrowali po to, żeby zdobyć szansę na własny dochód. Wiążą się z tym i określone prawa, i określone obowiązki obywatelskie. W związku z tym ludzie, jadąc tam, potrzebują informacji, która dotyczy ich życia w kraju, jak i my, Polska, potrzebujemy informacji dotyczącej tego, co się z nimi w zakresie zabezpieczenia społecznego działo za granicą. Ludzie ci w pewnym momencie potrzebują świadczeń z tytułu wypadków, chorobowych, potwierdzenia wszelkiego rodzaju uprawnień, które się wiążą z ubezpieczeniami społecznymi, w końcu na starość chcą mieć obliczoną emeryturę za lata pracy w kraju i za granicą, jeśli są takie łączone systemy. I to się dzieje, działo się też przed 2004 r., choć w mniejszym zakresie. Wiemy wszyscy, zwracamy na to uwagę, że po 2004 r. wielka grupa Polaków wyemigrowała za pracą itd. - stanowczo za dużo, bym powiedziała, i za długo tam muszą być, ale to są już inne sprawy. Chodzi o to, że w związku z taką migracją trzeba tych obywateli uzbroić w informacje, które są im potrzebne, żeby mogli uzyskać różnego rodzaju świadczenia z zabezpieczenia społecznego. Do tej pory działo się to w formie papierowej. Od 2004 r. jesteśmy włączeni do systemu koordynacji europejskiej z zakresu zabezpieczenia społecznego, ale informacje są przekazywane - według określonych wzorów, instrukcji, itd., szczególnie na wniosek obywatela, bo ktoś musi wyjść z inicjatywą, do czegoś to musi być potrzebne - w formie papierowej. I, tak jak rząd mówi - jestem przekonana, klub Sojusz Lewicy Demokratycznej również, że rząd bierze za te słowa odpowiedzialność - zakres informacji nie zmienia się, zmienia się tylko i wyłącznie regulacja prawna dotycząca respektowania elektronicznej formy przekazywania informacji. Jest to niezbędne, ponieważ rozporządzenia Unii Europejskiej nakazują, żebyśmy od 1 maja 2014 r. byli do tego gotowi. My przygotowujemy się już dzisiaj, za stronę techniczną odpowiada rząd, za to, żeby dane były chronione, odpowiada rząd, za regulacje dotyczące zabezpieczenia systemu komputerowego. Rzecz tylko w tym, że jeśli będzie to forma elektroniczna, to, miejmy nadzieję, dane potrzebne obywatelom, szczególnie polskim, czy dane ich dotyczące będą do nich docierały szybciej i szybciej będą oni mogli dopominać się tego (Dzwonek), co im się należy. Będziemy oczywiście popierać projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)