Mówca: Gabriela Masłowska
Data: 2015-01-15 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Prawo i Sprawiedliwość, popierając ideę doskonalenia prawa w celu eliminowania nadużyć podatkowych w postaci ujawniania przychodów w nieprawidłowej wysokości lub ukrywania przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, po raz kolejny zwraca uwagę na potrzebę zróżnicowania stawki sankcyjnej za nieprzestrzeganie ustaw podatkowych i ustawy Ordynacja podatkowa. Uważamy, że nie godzi się karać taką samą stawką podatku, w tym wypadku wynosi ona 75%, tych, którzy stosują oszukańczy, powtarzający się, zamierzony proceder, narażając przy tym budżet państwa na ogromne straty - np. taki, o którym dzisiaj napisano w ˝Gazecie Polskiej˝, demaskując kolejne rozmowy za pomocą taśm, a tym razem afera dotyczy obrotu paliwami, w co zamieszane są spółki Skarbu Państwa - i tych, którzy po prostu znaleźli się w takiej sytuacji wyjątkowo, np. dopuścili się nadużycia na niewielką skalę, a także z tego powodu, że przepisy prawa są chaotyczne, ciągle się zmieniają i przeciętny obywatel niekorzystający z porad prawnych, bo go na nie nie stać, nie nadąża często za zmianami prawa, nie zna interpretacji tych przepisów. Podtrzymujemy stanowisko, że ustawodawca w przepisach prawa podatkowego, także wprowadzając sankcje, nie może abstrahować od tego, co dzieje się w sferze realnej gospodarki, a dzieje się tak, że większość polskiego społeczeństwa żyje na poziomie lub poniżej poziomu minimum socjalnego. Około 1 mln osób pracuje na czarno. Od takich zjawisk także nie można abstrahować przy uchwalaniu ustaw podatkowych, ustaw regulacyjnych. Elastyczne przepisy podatkowe stosowane są w krajach członkowskich Unii Europejskiej. Trybunał Konstytucyjny także sugerował rozważenie zróżnicowania stawki. Nie nakazał, a sugerował. Bardzo żałujemy, że autorzy projektu nie podjęli próby zastosowania choćby analogii, tym bardziej że polaryzacja społeczeństwa polskiego, czyli powstanie bieguna bogactwa i bieguna ubóstwa, jest większe niż w krajach europejskich, w krajach członkowskich. Dokonało się to w krótkim czasie, a więc jest to bardziej bolesne, bardziej dotkliwe dla dużych kręgów społeczeństwa. Koalicja PO-PSL niemalże co roku podnosiła akcyzę, podatek VAT, co najbardziej uderzało właśnie w najuboższą część społeczeństwa, nie waloryzowała progów podatkowych czy kwoty wolnej od podatku. Dlatego też nie wystarczy w tej sytuacji przypiąć sobie etykietę poprawiacza losu podatników czy wspieracza rodzin, ale trzeba to po prostu robić m.in. w ten sposób, że w tego typu przepisach podatkowych należy wysokość kary, dotkliwość kary dopasowywać do stopnia wagi, naruszenia i okoliczności, w których doszło do naruszenia. Bardzo żałujemy, że koalicja PO-PSL zmusza Sejm do przyjęcia tak skomplikowanej i ważnej ustawy w ciągu 3 dni. Marszałek Sejmu pan Radosław Sikorski popełnił błąd, nie dopuszczając wczoraj do przesunięcia w czasie prac nad tym projektem ustawy. Pan marszałek twierdzi, że nieuchwalenie tej ustawy w ciągu 3 dni spowoduje ubytek, jeżeli chodzi o wpływy do budżetu, czemu zresztą zaprzecza uzasadnienie do projektu. Proponujecie państwo pilny tryb procedowania, nie dając możliwości, jeżeli chodzi o zastosowanie, omówienie i rozważenie różnych wariantów, rozwiązań. (Dzwonek) Dlatego podejmujemy próbę zmiany tej sytuacji i przedkładamy poprawkę w dyskusji, która dotyczy zróżnicowania stawki opodatkowania, licząc na to, że Wysoka Izba wyrazi wolę jej przeanalizowania, pracy nad nią, a także poparcia tej poprawki. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)