Mówca: Marszałek
Data: 2017-12-14 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  54. posiedzenie, 3. dzień - Marszałek 8. kadencja,  54. posiedzenie, 3. dzień (14-12-2017) (Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 10) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Barbara Dolniak, Małgorzata Kidawa-Błońska i Stanisław Tyszka) Wznawiam posiedzenie. Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Marcina Duszka, Daniela Milewskiego, Łukasza Schreibera i Sylwestra Tułajewa. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Łukasz Schreiber i Sylwester Tułajew. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Łukasz Schreiber Sekretarz Poseł Łukasz Schreiber Dziękuję bardzo. Informuję, że prezes Rady Ministrów zawiadomił Sejm o zamiarze przedłożenia prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, zmian do Załącznika I do Konwencji w sprawie transgranicznych skutków awarii przemysłowych, sporządzonej w Helsinkach 17 marca 1992 r. Posłowie w określonym terminie nie zgłosili zastrzeżeń co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji tego dokumentu. Komisja Spraw Zagranicznych przedłożyła sprawozdanie, w którym wnosi o przyjęcie tego zawiadomienia od premiera bez zastrzeżeń. Sprawozdanie komisji to druk nr 2125. W związku z tym, na podstawie art. 120 ust. 4 regulaminu Sejmu, informuję o braku zastrzeżeń co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji tego dokumentu. Prezydium Sejmu przedłożyło wnioski: - w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych, - w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Są to odpowiednio druki nr 2130 i 2124. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych wniosków. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o uchwałach Senatu w sprawie ustaw: - o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 2117 i 2118. W związku z tym, po uzyskaniu odpowiedniej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu oraz aby w dyskusjach nad tymi punktami porządku dziennego wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Grupa posłów przedłożyła projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia dochodzenia wierzytelności. Jest to druk nr 2131. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu oraz w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Z wnioskiem formalnym zgłosił się pan poseł Jerzy Meysztowicz, klub Nowoczesna. Poseł Jerzy Meysztowicz Poseł Jerzy Meysztowicz Dziękuję panu posłowi. Po pierwsze, ten wniosek zaraz poddam pod głosowanie, ale muszę wyjaśnić sprawę, która wygląda następująco. Otóż klub, którego pan jest członkiem, złożył projekt pytania w sprawach bieżących w tej sprawie, którą pan opisał, ale ze względów formalnych Prezydium Sejmu po zasięgnięciu opinii prawników Kancelarii Sejmu uznało, że adresat jest niewłaściwy, ponieważ pytanie zostało zgłoszone do ministra kultury. Minister kultury nie ma pieczy, nie pełni funkcji nadzorczej i innych względem Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Jest ona instytucją umocowaną konstytucyjnie, w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W związku z tym zaproponowałem Prezydium Sejmu... Tutaj sprostowań nie będzie, panie pośle, tak że proszę siadać. (Poseł Jerzy Meysztowicz: No ale to jest nie do końca zgodne z prawdą, panie marszałku.) W związku z tym zaproponowałem Prezydium Sejmu, żeby zgodnie... (Głos z sali: Głosowanie w TVN.) ...z domniemanym rozumieniem uprawnień Sejmu do przyjmowania rocznych sprawozdań z działalności Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji i wyboru niektórych jej członków, bo takie Sejm ma uprawnienia, i tak uznaliśmy, zajęła się tym komisja kultury. Przedwczoraj złożyłem, przekazałem pismo do przewodniczącej komisji kultury, żeby niezwłocznie zaprosiła przewodniczącego i przedstawicieli krajowej rady, a także posła, który pytanie sformułował i w imieniu klubu zadał, i żeby kwestię omówić na posiedzeniu komisji. Tyle tytułem informacji. Tak że proszę o przyjęcie jej jako próby wyjścia naprzeciw panu, pomocy panu posłowi w znalezieniu rozwiązania i zadania pytania bezpośrednio adresatowi. Ale został złożony wniosek formalny, w związku z tym przegłosujemy go. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 422 posłów. Za głosowało 165, przeciw - 257, nikt się nie wstrzymał. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej oraz niektórych innych ustaw. Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2100-A. Przystępujemy do trzeciego czytania. Proszę pana posła Andrzeja Kosztowniaka o przedstawienie tego sprawozdania. Poseł Sprawozdawca Andrzej Kosztowniak Poseł Sprawozdawca Andrzej Kosztowniak Dziękuję. Nad poprawkami, o których pan poseł mówił, zawartymi w dodatkowym sprawozdaniu komisji, głosować będziemy w pierwszej kolejności. W 1. poprawce wnioskodawcy proponują, aby skreślić ust. 5 w art. 366 ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Z tą poprawką łączy się poprawka 2. Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. Komisja wnosi o ich przyjęcie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1. i 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 427 posłów. Głosowało 273, przeciw - 154, nikt się nie wstrzymał. Wyniki głosowania Sejm poprawki przyjął. Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2100, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 427 posłów. Wszyscy głosowali za. Wyniki głosowania Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej oraz niektórych innych ustaw. Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. Przystępujemy do trzeciego czytania. Dodatkowe sprawozdanie to druk nr 2099-A. Proszę pana posła Piotra Uścińskiego o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Piotr Uściński Poseł Sprawozdawca Piotr Uściński Dziękuję panu posłowi. Nad poprawką, o której mowa w dodatkowym sprawozdaniu, głosować będziemy w pierwszej kolejności. W tej jedynej poprawce do art. 2 projektu ustawy wnioskodawcy proponują, przypominam, aby ustawa weszła w życie z dniem 1 lipca 2018 r. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Pytanie zadaje poseł Jerzy Meysztowicz, klub Nowoczesna. Czas na zadanie pytania ustalam na 1 minutę. Poseł Jerzy Meysztowicz Poseł Jerzy Meysztowicz Dziękuję panu posłowi. Oczywiście ten projekt został złożony do Sejmu dość dawno, jeszcze przed zmianą rządu, ale dzisiaj głosujemy nad poprawką. Nikt nie chce teraz zabrać głosu, tak? Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 424 posłów. Za głosowało 193, przeciw - 231. Wyniki głosowania Sejm poprawkę odrzucił. Do całości projektu ustawy pytanie zadaje poseł Krzysztof Truskolaski, klub Nowoczesna. Poseł Krzysztof Truskolaski Poseł Krzysztof Truskolaski Jeszcze jedno pytanie. Poseł Grzegorz Długi, klub Kukiz’15. Poseł Grzegorz Długi Poseł Grzegorz Długi Dziękuję panu posłowi. W tej sprawie wypowie się wiceminister finansów pan Paweł Gruza. Proszę bardzo. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Paweł Gruza Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Paweł Gruza Mamy wyjaśnienie. Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem projektu ustawy w całości w brzmieniu z druku nr 2056, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 427 posłów. Za głosowało 249, przeciw - 65, wstrzymało się 113. Wyniki głosowania Sejm uchwalił ustawę o podatku od towarów i usług. Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy Prawo ochrony środowiska. Przystępujemy do trzeciego czytania. Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2094. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2094, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 427 posłów. Wszyscy głosowali za. Wyniki głosowania Sejm jednogłośnie uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy Prawo ochrony środowiska. Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwały w sprawie uczczenia setnej rocznicy polskiej awangardy. Przystępujemy do głosowania. Komisja wnosi o podjęcie uchwały w brzmieniu zawartym w sprawozdaniu w druku nr 2077. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań... (Poseł Krzysztof Mieszkowski: Panie marszałku, chciałbym...) Pan poseł? Przepraszam, ale rozpocząłem czytanie. Jeżeli byłoby pytanie do posła wnioskodawcy, to wówczas udzieliłbym panu głosu. (Poseł Krzysztof Mieszkowski: Chciałbym odczytać tę uchwałę.) (Głos z sali: Następnym razem.) Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w brzmieniu z druku nr 2077, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 423 posłów. Za głosowało 420, przeciw głosował 1 poseł, 2 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm podjął uchwałę w sprawie uczczenia polskiej awangardy w 100. rocznicę jej inauguracji. Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwały w sprawie uczczenia Zakładu Narodowego im. Ossolińskich. Komisja wnosi o przyjęcie projektu uchwały z druku nr 2076. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w brzmieniu z druku nr 2076, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 422 posłów. Za głosowało 419, przeciw - 3. Wyniki głosowania Sejm podjął uchwałę w sprawie uczczenia Zakładu Narodowego im. Ossolińskich w 200. rocznicę założenia. Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy. W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie. Jego odrzucenie oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw z zakresu prawa wyborczego w celu rozpatrzenia. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 1611, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 427 posłów. Za głosowało 242, przeciw - 185. Wyniki głosowania Sejm wniosek przyjął. Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwały w sprawie inicjatywy powołania Fundacji im. Wacława Felczaka. Komisja wnosi o przyjęcie projektu uchwały z druku nr 2123. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w brzmieniu z druku nr 2123, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 425 posłów. Za głosowało 423, przeciw - 2, nikt się nie wstrzymał. Wyniki głosowania Sejm podjął uchwałę w sprawie inicjatywy powołania Fundacji im. Wacława Felczaka. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 2130). Wysoki Sejmie! Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w brzmieniu z druku nr 2130, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 422 posłów. Za głosowało 413, przeciw - 1, wstrzymało się 8. Wyniki głosowania Sejm podjął uchwałę w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Wybór nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej (druk nr 2124). Prezydium Sejmu, na podstawie art. 148a ust. 10 regulaminu Sejmu, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w brzmieniu z druku nr 2124, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 425 posłów. Za głosowało 420, 1 - przeciw, 4 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm podjął uchwałę w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Zarządzam przerwę w obradach do godz. 12.30. (Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 35 do godz. 12 min 33)