Mówca: Stanisław Żmijan
Data: 2019-05-15 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Sprawa zasadnicza - nie można naprawiać jednego, demolując drugie. Kilka pytań będę stawiał. (Oklaski) Otóż fundusz rozwoju przewozów autobusowych tworzy się ze środków z opłaty emisyjnej - 5%, opłaty zastępczej - 55%, opłaty paliwowej - 4%. Panie Ministrze! Czy pan zrealizował program drogowy? Jeżeli tak, to dlaczego pan zdymisjonował ministra Szmita? Czy pan zrealizował założenia Funduszu Kolejowego? Jeżeli tak, to dlaczego zdymisjonował pan ministra Stommę? Jeżeli pan zrealizował założenia funduszu mieszkaniowego, dlaczego pan zdymisjonował ministra Smolińskiego? Jeżeli inne problemy pan próbował naprawiać, takie jak problem stacji kontroli pojazdów, to dlaczego pan zdymisjonował ministra Chodkiewicza? (Oklaski) Panie Ministrze! Oczywiście, to diagnoza właściwa, jest poważny problem wykluczenia komunikacyjnego, ale ta ustawa w żadnym calu tego problemu nie rozwiązuje. W związku z tym kogo pan teraz zdymisjonuje, skoro 2 miesiące upłynęło od czasu, jak pan minister Weber objął funkcję? Czas, panie ministrze, na pana. Czego pan nie dotknie, wszystko pan po prostu psuje. Przedłożony projekt to nic innego jak tylko nieudolna próba rozwiązania tego ważnego problemu społecznego. Pominięci zostali w tym ci, którzy mają organizować proces przywracania linii kolejowych, a mianowicie samorządy. Pominięci zostali ci, którzy będą wykonywać zadania. Tak naprawdę chcecie przywrócić tylko te linie, które co najmniej od 3 miesięcy już są martwe, a co z tymi, na których heroicznie wręcz samorządy prowadzą przewozy i firmy ponoszą straty? Tutaj te jednostki, te samorządy nie będą mogły aplikować. A co z takim powiatem jak Lipno, który dokłada z innych zadań, nie wykonuje innych ważnych zadań w swoim samorządzie? Także nie będzie mógł aplikować. To jest po prostu inicjatywa legislacyjna przygotowana w atmosferze gorączki wyborczej, to jest inicjatywa polityczna. Pan Jarosław Kaczyński ogłosił piątkę i jednym z punktów tej piątki jest właśnie wykluczenie komunikacyjne, pan premier Morawiecki powtórzył to, a pan minister Adamczyk naprędce przygotował bez konsultacji projekt ustawy, który pomija tych, którzy będą to wykonywać. Po drugie, brak jest analiz. Pan nie pokazał, że ta wielkość środków rozwiąże problem. A są analizy niezależne, które pokazują, że potrzeba co najmniej dwa razy więcej środków, żeby tenże problem rozwiązać na elementarnym, przyzwoitym poziomie. Ten projekt jest także obarczony następującą wadą. Przecież jeżeli firmy będą się podejmowały realizacji tego zadania, to na jakimś przyzwoitym poziomie przede wszystkim bezpieczeństwa pasażerów, czyli inwestowanie. Jak potencjalny przewoźnik może inwestować, kiedy proponujecie w tej ustawie, że będą to umowy jednoroczne? Przecież to jest po prostu jakaś wirtualna propozycja. Mój klub odnosi się do tego projektu bardzo krytycznie. Zresztą proszę zauważyć, jaki mamy tryb procedowania: dzisiaj z rana mamy pierwsze czytanie, a o godz. 20 w harmonogramie mamy drugie czytanie. Gdzie jest czas na pogłębioną debatę, analizę (Oklaski), gdzie udział właśnie strony społecznej? To nie może być (Dzwonek) dobry projekt. Mój klub podejmie decyzję co do ostatecznego stanowiska w zależności od przebiegu pracy nad tym projektem. Bardzo dziękuję. (Oklaski)