Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2016-11-03 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję. Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić w imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, zawartego w druku nr 792, po przedstawieniu sprawozdania komisji, zawartego w druku nr 957. Szanowni Państwo! Każda zmiana ustawy, która niesie za sobą możliwość wsparcia przedsiębiorców, producentów - naszych rodzimych, polskich - jest konieczna. Przecież to dzięki nim Polska bogaci się, a obywatele stają się zamożniejsi. Przedsiębiorczość, oparta zwłaszcza na krajowych zasobach, zasługuje na wielorakie wsparcie. To wsparcie nie musi przybierać kosztownych dla budżetu państwa form. Wystarczy, że przedsiębiorstwom się nie przeszkadza, nie przyjmuje się coraz to nowych ustaw komplikujących przepisy gospodarcze, likwiduje się uciążliwości biurokratyczne, nie zaostrza się przepisów dotyczących sprawozdawczości, nie wprowadza się coraz to nowych obowiązków czy wreszcie system podatkowy zmienia się w taki sposób, aby aparat skarbowy był wydajniejszy, a przepisy czytelniejsze, nie zaś po to, aby w wyniku reformy podatków złupić tych przedsiębiorców na dodatkowe 16 mld zł, co - jak wszyscy Polacy widzą - stało się ostatnio priorytetem rządu PiS. I muszę powiedzieć, że przedmiotowe przedłożenie jest taką kropelką miodu w całej beczce dziegciu, którą PiS obdarzył przez ten ostatni rok Polaków oraz naszych przedsiębiorców. Otóż procedowana przez Wysoką Izbę zmiana ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych wprowadza możliwość dobrowolnego oznaczenia środków spożywczych informacją ˝Produkt polski˝. Jest to propozycja, którą na tym etapie procesu legislacji należy ocenić pozytywnie. Szanowni Państwo! Obecnie obowiązujące przepisy nie regulują zagadnienia oznakowania środków spożywczych informacją o kraju pochodzenia. Do tego zagadnienia odnoszą się jedynie ogólne przepisy dotyczące wskazywania kraju pochodzenia, zawarte w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zmiany lub uchylenia innych rozporządzeń i dyrektyw. Co ważne, zgodnie z art. 26 ust. 2 powyższego rozporządzenia zamieszczenie w oznakowaniu informacji dotyczących źródła lub miejsca pochodzenia gotowego produktu jest obowiązkowe jedynie w przypadku, gdy brak takiej informacji mógłby w istotnym stopniu wprowadzić w błąd konsumenta co do prawdziwego źródła pochodzenia. Takie sformułowanie unijnych przepisów jest niezwykle korzystne. Pozwolą one na dobrowolne oznaczenie produktów spożywczych informacją o wytworzeniu ich w Polsce. Takie oznaczenie może mieć wielorakie skutki. Po pierwsze, pozwoli konsumentom dokonać świadomego wyboru, bo Polacy są zainteresowani nabywaniem produktów wytworzonych w Polsce. Myślę, że to wszyscy wiemy. Po drugie, umożliwi polskim przedsiębiorcom wyróżnienie tych produktów spożywczych, które produkowane są w Polsce, bo - co również wskazał w uzasadnieniu do tej ustawy rząd - część producentów, słuchając głosów konsumentów, chciałaby podawać informację dotyczącą krajowego pochodzenia wytwarzanego produktu oraz użytych składników. Na podstawie przepisów tej ustawy będą mogli to robić. Jesteśmy jednak zaskoczeni tym, iż oznakowanie produktów informacją ˝Produkt polski˝ będzie odbywało się na zasadzie dobrowolności i zależnie od decyzji podmiotu. Jakże to nietypowa dla PiS droga, gdzie podmiot nie jest przedmiotem decyzji organów państwa, tylko decyzję może podejmować sam. Doceniamy to. (Poseł Zbigniew Dolata: No i proszę.) Apelujemy o więcej takich przypadków zaufania do Polaków. Wysoka Izbo! Warunki dotyczące oznaczania informacją ˝Produkt polski˝ zostały sformułowane w projekcie ustawy. Oczywiście pojawiają się pytania, np. o to, jak będzie oceniane te 25% masy produktu, która nie musi pochodzić z Polski. Jednak, jako że nad przestrzeganiem przepisów będzie czuwała Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, to rozwiązanie na tym etapie wydaje nam się wystarczające. Reasumując, uważamy, że rozwiązanie zawarte w przedłożeniu pomoże ugruntować pozycję rynkową oraz pozyskać nowych klientów polskim przedsiębiorcom, polskim rolnikom, tym firmom, które produkują w Polsce z polskich składników. W związku z przedstawionym przeze mnie stanowiskiem informuję, iż Klub Poselski Nowoczesna będzie popierał to przedłożenie. Dziękuję bardzo.