Mówca: Genowefa Tokarska
Data: 2019-07-03 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec projektu z druku nr 3551, który zawiera zmiany w trzech ustawach: ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawie o świadczeniach rodzinnych i ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Limit zwolnienia jest związany z nieprzekroczeniem pierwszego progu podatkowego, czyli kwoty 85 528 zł w ciągu roku. W bieżącym roku, ponieważ ustawa wejdzie w życie w dniu 1 sierpnia - taki jest plan - ta kwota jest proporcjonalnie niższa i wynosi 35 636 zł. Niestety muszę zwrócić uwagę, że projekt, który został przedstawiony, jest obarczony pewnym kłamstwem. Zresztą to nie jest pierwszy taki projekt ze strony rządu Prawa i Sprawiedliwości. Muszę powiedzieć, że bardzo często przy omawianiu ustaw finansowych koledzy pytają mnie, kiedy relacjonuję projekt, jakie tam jest drugie dno. No, w tym wypadku nie chciałabym mówić o drugim dnie, ale jest tu niedopowiedzenie. Rząd Prawa i Sprawiedliwości ogłosił zwolnienie z podatku dochodowego - wszyscy to słyszeli - ludzi młodych do 26. roku życia, ale jak zwykle diabeł tkwi w szczegółach. W tym projekcie wykluczono z tych rozwiązań ludzi do 26. roku życia prowadzących działalność na własny rachunek, prowadzących działalność gospodarczą samodzielnie czy w małej firmie, ale własnej firmie, a więc ludzi najaktywniejszych, którym często stawiamy takie zadanie, aby brali sprawy w swoje ręce. Niestety tych osób to nie dotyczy, bowiem w ustawie zapisano, że zwalnia się z podatku dochodowego od osób fizycznych przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej, spółdzielczego stosunku pracy oraz umów zlecenia. Moi drodzy, w takim przypadku projekt narusza zasadę równości wobec prawa, ono nie jest dla wszystkich, choć głosimy zupełnie co innego. Rząd podkreśla, że zwalnia się młodych do 26. roku życia, ale nie dopowiada, że czyni się to wybiórczo. Tak naprawdę akurat tych młodych ludzi, którzy bardzo często już w czasie studiów mają pomysł i realizują go - może malutki, bo to jest łączenie nauki z działalnością gospodarczą - wykluczamy. Nie sposób odrzucić tego projektu, bo jest to dobre wyjście, ale - tak jak mówię - jest on obarczony kłamstwem. I to kłamstwo - mam nadzieję - w toku prac w komisjach po prostu musimy wyeliminować, musimy to naprawić, musimy to rozszerzyć o te grupy, które nie zostały uwzględnione. To są grupy osób najaktywniejszych, na których nam powinno szczególnie zależeć. Chodzi o to, aby te osoby, rozpoczynając już w młodym wieku działalność gospodarczą na własny rachunek, mogły ją kontynuować w latach następnych. A więc na pewno złożymy poprawkę dotyczącą tej kwestii. Druga sprawa dotyczy nieuwzględnienia rekompensaty dla jednostek samorządu terytorialnego. Nazywanie tego w taki sposób, że jest to udział jednostek samorządu terytorialnego i wyjście naprzeciw młodym, jest, powiedziałabym, trochę naiwne, bo to nie jest pierwsze zadanie, które samorząd musi realizować samodzielnie. Koszty dla budżetu, tak jak powiedziano, są takie: w następnych latach nie wpłynie do budżetu 2,5 mld zł. A więc nie będziemy odrzucać tego projektu, ale zwracamy uwagę, tak jak powiedziałam, na te dwie kwestie, które muszą być uwzględnione: kwestię rozszerzenia tego i objęcia tym projektem wszystkich młodych do 26. roku życia oraz kwestię rekompensaty dla jednostek samorządu terytorialnego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)