Mówca: Teresa Glenc
Data: 2017-12-08 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Rzeczniku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko w sprawie przedstawionych przez Radę Ministrów dokumentów: ˝Sprawozdanie dotyczące przestrzegania praw pacjenta na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, obejmujące okres od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2015 r.˝ - druk nr 776 - oraz ˝Sprawozdanie dotyczące przestrzegania praw pacjenta na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, obejmujące okres od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r.˝. Art. 67 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowi, iż każdy obywatel ma prawo do ochrony zdrowia, niezależnie od sytuacji materialnej, a władze publiczne zapewniają równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych. W realizację konstytucyjnego prawa do ochrony zdrowia wpisują się prawa pacjentów. Z informacji przedstawionych przez rzecznika praw pacjenta wynika, że w 2015 r. przestrzeganie praw pacjentów było wysoce niezadowalające. W 2015 r. do rzecznika praw pacjenta wpłynęło 71 tys. różnego rodzaju zgłoszeń, sygnałów, spraw i zapytań. Do praw pacjenta nieprzestrzeganych w stopniu wysokim w 2015 r. zaliczono na 1. miejscu prawo pacjenta do dokumentacji medycznej oraz na 2. miejscu prawo pacjenta do świadczeń zdrowotnych. Prawa pacjenta nieprzestrzegane w stopniu średnim, czyli od 5% do 25% stwierdzonych naruszeń praw pacjenta w stosunku do wszystkich naruszeń, to prawo pacjenta do informacji, prawo pacjenta do wyrażania zgody na udzielanie świadczeń zdrowotnych, jak również prawo pacjenta do poszanowania intymności i godności. Szczególnie krytycznie rzecznik ocenia realizację prawa pacjenta do świadczeń zdrowotnych. Podobnie jak w poprzednich latach główny problem to zbyt długi okres oczekiwania na udzielenie świadczeń zdrowotnych. To wynik m.in. niskiego poziomu finansowania świadczeń opieki zdrowotnej i niewystarczającej liczby lekarzy specjalistów. W 2016 r. nie wszystkie prawa pacjenta były przestrzegane w stopniu satysfakcjonującym. Dotyczy to głównie praw pacjenta do świadczeń zdrowotnych i do dokumentacji medycznej, które już wcześniej były naruszane. W tym zakresie w kwietniu bieżącego roku zmieniły się przepisy, dlatego realizacja tych unormowań będzie lepsza, korzystniejsza dla pacjentów. W 2016 r. do Biura Rzecznika Praw Pacjenta wpłynęło ponad 2 tys. mniej zgłoszeń, sygnałów i zapytań niż w roku 2015. W 2016 r. zgodnie z zasadą przestrzegane były następujące prawa pacjenta: prawo pacjenta do zachowania w tajemnicy informacji związanych z pacjentem, prawo pacjenta do przechowywania rzeczy wartościowych w depozycie oraz prawo pacjenta do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego. W 2016 r. dodano również prawa pacjenta przestrzegane w 100%, czyli takie, w przypadku których w ciągu całego roku rzecznik praw pacjenta nie stwierdził ani jednego naruszenia. To są prawo pacjenta do zgłaszania niepożądanych działań produktów leczniczych oraz prawo pacjenta do opieki duszpasterskiej. W 2016 r. o 9 punktów procentowych zmniejszyła się liczba potwierdzonych naruszeń prawa pacjenta, co obrazuje poprawę przestrzegania praw pacjenta w porównaniu z rokiem 2015. Największą poprawę obserwujemy w przypadku przestrzegania praw pacjenta do informacji i wyrażania zgody na udzielenie świadczeń zdrowotnych. O 8 punktów procentowych - z 24% w 2015 do 16% w 2016 r. - zmniejszył się procentowy udział stwierdzonych naruszeń tych praw w stosunku do ogółu stwierdzonych naruszeń praw pacjenta. Podczas oceny 2016 r. należy zwrócić uwagę na pozytywne wnioski płynące z analizy zgłoszeń i sygnałów ze strony pacjentów. Za pozytywną zmianę w systemie służby zdrowia pacjenci uważają m.in. program 75+, czyli wprowadzenie bezpłatnych leków dla seniorów. Od momentu wejścia w życie pakietu onkologicznego spada także liczba sygnałów, które dotyczą dostępu do świadczeń onkologicznych, zwłaszcza diagnostycznych. Podkreślić należy, iż rok 2016 był okresem intensywnej pracy w zakresie reformy służby zdrowia, w szczególności tworzenia nowego modelu podstawowej opieki zdrowotnej czy też systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej - sieć szpitali. Wprowadzenie zmian w tym zakresie będzie miało z pewnością istotny wpływ na realizację praw pacjentów i pozwala im z nadzieją patrzeć w przyszłość. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem obydwu sprawozdań. Dziękuje bardzo. (Oklaski)