Mówca: Michał Cieślak
Data: 2016-02-26 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko dotyczące przyjętej przez Radę Ministrów informacji zawartej w druku nr 168 w zakresie sprawozdania dotyczącego pomocy publicznej udzielanej w sektorze rolnictwa lub rybołówstwa w Rzeczypospolitej Polskiej w 2014 r. w części dotyczącej rybołówstwa. Pomoc publiczna w rybołówstwie była udzielona w następujących formach, w skrócie: dotacji, ulg i zwolnień podatkowych, pożyczek i kredytów, poręczeń i gwarancji, dopłat do oprocentowania kredytów bankowych, zaniechania poboru podatku, odroczenia terminu jego zapłaty, rozłożenia na raty, umorzenia lub zaniechania poboru należności, zbycia lub oddania do korzystania mienia będącego własnością Skarbu Państwa. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość przyjmuje informację z zakresu pomocy publicznej udzielanej w sektorze rybołówstwa za rok 2014, wskazując jednocześnie na potrzebę rozwoju sektora jako całości. W ocenie klubu przedstawione w informacji wskaźniki ukazują, że pomoc w zakresie rybołówstwa jest śladowa, minimalna, ponieważ stanowi 1,61% limitu, i to tylko w zakresie pomocy de minimis. Dla porównania pomoc w zakresie rolnictwa jest udzielana w wysokości 35% limitu. Proponujemy podjęcie działań w następujących obszarach: rybołówstwa i rybactwa, przemysłu stoczniowego, portów morskich i żeglugi oraz ochrony zasobów i nabrzeży, w tym podjęcie działań w związku z katastrofalną sytuacją dotyczącą zasobu ryb w Bałtyku, będącą wynikiem i efektem niewłaściwej polityki Unii Europejskiej ostatnich 7 latach, w szczególności w kontekście przemysłowego połowu ryb. Rozszerzenie i wzmocnienie kontroli połowów przemysłowych przez Europejską Agencję Kontroli Rybołówstwa. Zmiana koncepcji rybołówstwa w kierunku priorytetowego traktowania rybołówstwa rodzinnego. Przeprowadzenie wiarygodnych badań nad liczebnością i rozwojem populacji ryb bałtyckich. Podjęcie działań w zakresie powstrzymywania dalszej degradacji Bałtyku. Ważnym elementem rozwoju sektora jest konieczność, potrzeba dalszego wspierania akwakultury. Dostrzegamy brak równowagi w rozwoju przemysłu stoczniowego w zakresie wschodniego i zachodniego wybrzeża. Proponujemy stworzenie odpowiednich regulacji w obszarze organizacyjnym, finansowym i legislacyjnym w sposób, który pobudzi przemysł stoczniowy, zwiększając perspektywy rozwoju stoczni. (Poseł Ryszard Wilczyński: To o rolnictwie jest.) Ważnym elementem gospodarki morskiej jest projekt ustawy stoczniowej, który przyjmie przyjazne rozwiązania w obszarze podatków PIT i CIT i ułatwi stworzenie konsorcjów. Pilnym zadaniem jest zwiększenie dostępności portu wschodniego wybrzeża od strony lądu, tę sprawę traktujemy priorytetowo. W ramach tego wyzwania należy dopracować ˝Program rozwoju polskich portów morskich do roku 2020 (z perspektywą do 2030 roku)˝, szczególnie w zakresie poprawy konkurencyjności polskich portów morskich oraz wzrostu ich udziału w rozwoju społeczno-gospodarczym kraju i podniesienia ich rangi w międzynarodowej sieci transportowej. Konieczny z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa oraz gospodarki jest kanał żeglugi przez Mierzeję Wiślaną. Ponadto kontynuacji wymagają programy ochrony brzegów morskich, a w ramach żeglugi śródlądowej konieczne jest przywrócenie żeglowności polskich rzek oraz przystąpienie do konwencji ONZ - Europejskiego porozumienia w sprawie głównych śródlądowych dróg wodnych o międzynarodowym znaczeniu. Szanowni Państwo! Postrzeganie rybołówstwa jako części kompleksowo rozumianej gospodarki morskiej gwarantuje dalszy właściwy rozwój tego sektora. Również w ramach przedstawionych wyzwań z zadowoleniem przyjmujemy utworzenie przez ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej branżowych zespołów o charakterze konsultacyjno-doradczym, powołanych do opracowania propozycji rozwiązań w przedstawionym zakresie. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)