Mówca: Magdalena Gąsior-Marek
Data: 2012-07-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Myślałam, że opuszczę część mojego wystąpienia, ale widzę, jak do tej pory, że część rzeczy trzeba powtórzyć, więc chciałabym po prostu informacje o realiach, w których budżet, o którym mówimy, został planowany, od 2011 r. jeszcze raz powtórzyć. Zatem obniżona aktywność w gospodarce światowej wpłynęła na handel, eksport oraz produkcję. Zmienność rynków finansowych oraz kryzys zadłużeniowy w strefie euro ma wpływ na naszą gospodarkę, tak jak wzrost cen surowców naturalnych. I to są fakty, o których trzeba zawsze pamiętać przy projektowaniu budżetu, które trzeba mieć na uwadze i które miał na uwadze rząd. Należy jednak przypomnieć, że Polska jest krajem Unii, w którym w ciągu ostatnich 4 lat wzrost PKB był największy, rekordowy, bo wynosił 15,8%, natomiast odnosząc się do roku 2011 wynosił on 4,3%. Wzrost PKB w Polsce wspierany był między innymi utrzymującym się znaczącym wzrostem inwestycji publicznych. W 2011 r. ich udział w PKB w porównaniu z 2007 r. zwiększył się około 2,2 punktu procentowego, a w krajach Unii Europejskiej średnio wynosił on 0,1 punktu procentowego. Wzrost nakładów inwestycyjnych oznacza równocześnie, że w Polsce relacja inwestycji publicznych do PKB osiągnęła w 2011 r. rekordowy poziom, najwyższy w całej Unii Europejskiej. Tak silny wzrost inwestycji wynika przede wszystkim z ogromnych wydatków infrastrukturalnych, ale także ze wszystkich przedsięwzięć, które miały miejsce w wyniku przygotowywania się Polski do Euro 2012. To właśnie wysokie nakłady w sektorze instytucji rządowych i samorządowych na inwestycje infrastrukturalne dały wzrost inwestycji w sektorze także prywatnym. Pragnę w swoim wystąpieniu skupić się na infrastrukturze, ponieważ mamy się czym pochwalić pomimo trudnej sytuacji budżetowej, pomimo uwarunkowań zewnętrznych, pomimo kryzysu, który dotknął całą gospodarkę, ale przede wszystkim dlatego że wszystkich nas, mieszkańców, interesuje infrastruktura drogowa, kolejowa, ale także lotnicza. W układzie zadaniowym na realizację zadań z zakresu funkcji 19: Infrastruktura transportowa w 2011 r. dysponenci tych części wydatkowali ponad 20 mld zł, z czego ze środków europejskich pochodziło ponad 12 mld. Na realizację zadania 19.1: Wspieranie transportu drogowego w 2011 r. wydatkowano kwotę ponad 4 mld zł z budżetu państwa i ponad 10 mld z budżetu środków europejskich. Razem to było ponad 14 mld zł. Na realizację zadania 19.2: Wspieranie transportu kolejowego w 2011 r. wydatkowano kwotę ponad 3 mld zł z budżetu państwa i 457 mln zł z budżetu środków europejskich. Inwestycje publiczne wzrosły o 9,7% w 2011 r. w stosunku do 2010 r., co było uwarunkowane znaczącym przyrostem inwestycji Krajowego Funduszu Drogowego. W Krajowym Funduszu Drogowym wydatkowano ogółem ponad 26 mld zł, z czego 95,6% poszło właśnie na inwestycje. W ramach realizacji ˝Programu budowy dróg krajowych na lata 2011-2015˝ w 2011 r. oddano 435,3 km dróg. Ponadto w części 83 w pozycji 50 można odnaleźć kwotę 1 mld zł, która w całości została rozdysponowana właśnie na przebudowę dróg lokalnych, tzw. schetynówek - program, który jest od dawna wszystkim nam znany. Także w tym roku zostało oddane lotnisko w Modlinie, a pod koniec roku zostanie oddane lotnisko w Lublinie, co również świadczy o rozwoju infrastruktury lotniczej. To właśnie dzięki tym środkom i zrealizowanym wydatkom pojawia się dostępność komunikacyjna Polski, usprawnienie całego systemu, ale to także dzięki tym inwestycjom i tym środkom jest możliwość połączenia regionalnych i lokalnych sieci dróg z drogami krajowymi. Te działania są kluczowe, a niekiedy strategiczne dla poszczególnych gmin, powiatów i województw. Dobra infrastruktura jest ważna. Przekłada się na większą mobilność mieszkańców, na możliwość znalezienia pracy poza miejscem zamieszkania czy podjęcia nauki, ale ona przede wszystkim daje rozwój mieszkańcom w danych gminach, w danych miastach, a także przedsiębiorcom. Jeszcze króciutko chciałabym wspomnieć o dziale 600: Transport i łączność, ponieważ tam środki zostały wydatkowane powyżej 9 mld zł na inwestycje, były przeznaczone między innymi na odbudowę infrastruktury uszkodzonej w wyniku klęsk żywiołowych, na urzędy morskie, na realizację programów wieloletnich czy na modernizację przejść granicznych, i tutaj jest kwota 130 mln zł. Także w 2011 r. realizowano cele związane z polityką prorodzinną, między innymi z tego powodu odnotowano w części 18: Budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa wydatki wyższe o 50,4%. To wynikało między innymi ze zwiększenia finansowej pomocy państwa przeznaczonej na wspieranie rozwoju budownictwa mieszkaniowego realizowanego między innymi z Funduszu Dopłat oraz Funduszu Termomodernizacji. W ubiegłym roku rozpoczęła się realizacja resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi do lat trzech na lata 2011-2013. Jest to szczególnie bliski mi program, który wspieram jako młoda mama. Trzeba też jasno powiedzieć, że nie wszystkie wskaźniki, które były zakładane, zostały osiągnięte. Ale porównajmy to na przykład do 2007 r. Jeśli chodzi na przykład o środki, które zostały przeznaczone na żłobki, w 2007 r. było to 256,4 mln, natomiast w 2011 r. - 375 mln zł. Jeśli chodzi o ilość dostępnych instytucji, w 2007 r. były 373 instytucje, które oferowały pomoc w zakresie opieki nad dziećmi do lat trzech, a w 2011 r. było ich już 523, plus dodatkowo powstaje 48 klubów dziecięcych, czyli przez ten okres ponad 5 tys. dzieci do lat trzech znalazło miejsce w wyżej wymienionych instytucjach. Dziękuję.