Mówca: Piotr Uruski
Data: 2023-05-24 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować w imieniu Klubu Prawo i Sprawiedliwość stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu, druki nr 3196 i 3263. Sytuacja geopolityczna i związany z nią kryzys energetyczny pokazują, jak istotne jest zapewnienie stabilnych dostaw energii. Rozwiązaniem może być zrównoważona transformacja energetyczna, która związana jest ze zwiększeniem wykorzystania dostępnych lokalnie zasobów odnawialnych do produkcji energii. Konieczne jest, patrząc przez pryzmat bezpieczeństwa energetycznego, aby instalacje OZE dostarczały energię niezależnie od uwarunkowań meteorologicznych i zmiennych czynników zewnętrznych. Takie wymagania spełniają biogazownie rolnicze, dla których rozwoju przygotowany jest procedowany projekt. Biogazownie rolnicze w zależności od zapotrzebowania mogą wytwarzać energię elektryczną i ciepło w kogeneracji lub paliwa gazowe w postaci biometanu. Są to instalacje, które jednocześnie zagospodarowują produkty uboczne z produkcji rolnej i przetwórstwa rolno-spożywczego, które obecnie stanowią ok. 87% wszystkich substratów wykorzystywanych w biogazowniach rolniczych. Wytwarzają poferment, który stanowi alternatywę dla nawozów mineralnych, zmniejszając koszty produkcji rolnej. Generują dodatkowe miejsca pracy dla okolicznych mieszkańców, zatrudnienie bezpośrednie ok. pięciu osób oraz dodatkowo w usługach takich jak np. budownictwo, energetyka, transport, serwis itp. Zapewniają dodatkowe wpływy do budżetu gmin z tytułu podatków. Gwarantują stabilną produkcję energii elektrycznej, ciepła lub paliw gazowych, niezależną od czynników pogodowych oraz najprostszy sposób jej magazynowania. Są najbardziej efektywnym źródłem pozyskiwania energii. Przyjmuje się, szanowna pani marszałek, Wysoka Izbo, że mogą produkować energię nawet przez 8 tys. godz. rocznie, czyli przez 90% czasu, w przeciwieństwie do innych instalacji OZE jak elektrownie fotowoltaiczne czy wiatrowe, których sprawność energetyczna wynosi 10-30%. Poprzez zagwarantowanie stabilnych dostaw energii zwiększają atrakcyjność inwestycyjną obszarów wiejskich oraz przyczyniają się do rozwoju gospodarczego naszego kraju. Obecnie wykorzystujemy jedynie ułamek posiadanego potencjału energetycznego biomasy. Łączna moc zainstalowana elektryczna wszystkich biogazowni rolniczych w Polsce wynosi niecałe 146 MW. Z dostępnych danych wynika, że Polska dysponuje potencjałem do produkcji ok. 2 tys. MW w energii, wykorzystując biomasę pochodzącą wyłącznie z produkcji rolnej. Jeśli w tym zestawieniu uwzględnimy surowce pochodzące z przetwórstwa rolnospożywczego, istniejący potencjał może być nawet dwukrotnie wyższy - do ok. 16 mld m 3 gazu rocznie, co odpowiada ok. 4 tys. MW energii elektrycznej. Prawidłowe zagospodarowanie lokalne wszystkich dostępnych surowców do produkcji energii nie jest możliwe bez rozwoju biogazowni rolniczych. Aktualnie w rejestrze wytwórców biogazu rolniczego prowadzonym przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa umieszczonych jest 126 wytwórców biogazu rolniczego prowadzących łącznie 150 instalacji o łącznej mocy zainstalowanej 146 MW. Nasi zachodni sąsiedzi dysponują ok. 10 tys. takich instalacji. Procedowany projekt ustawy jest oczekiwany przez rolników, zakłady przetwórstwa rolno-spożywczego oraz sektor biopaliw. Zaproponowane rozwiązania dają szansę na przeprowadzenie zrównoważonej transformacji energetycznej, niwelują główne problemy w rozwoju biogazowni rolniczych, które są często podnoszone przez przedstawicieli tego sektora. Procedowana ustawa zawiera także rozwiązania ważne z punktu widzenia transformacji energetycznej dotyczące sektora biopaliw. Na szczególną uwagę zasługuje rozwiązanie dotyczące wdrożenia standardów benzyny E10 od 1 stycznia 2024 r. Obecna roczna produkcja biokomponentów, tj. ok. 970 tys. t estrów metylowych oraz 320 t bioetanolu, dostarcza również ponad 1700 tys. t wysokobiałkowych komponentów paszowych, a zagospodarowuje ponad 2 mln t rzepaku oraz ok. 1 mln t zbóż. Zatrudnienie w tej branży obejmującej nie tylko wytwórców biokomponentów, ale także gorzelnie rolnicze oraz przemysł olejarski wynosi obecnie 41 tys. osób. Z działalnością tego sektora związanych jest ok. 150 tys. gospodarstw rolnych dostarczających surowce. Rozwiązania zawarte w projekcie to szansa na zwiększenie zapotrzebowania m.in. (Dzwonek) na kukurydzę o ok. 500 tys. t rocznie. Procedowany projekt jest szansą na ustabilizowanie sytuacji na rynku paliw i w rolnictwie. Podsumowując, biogazownie rolnicze są szansą na zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego mieszkańców obszarów wiejskich, które zajmują niemal 93%...