Mówca: Ryszard Zbrzyzny
Data: 2014-06-06 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest to ważny projekt, projekt Klubu Poselskiego Twój Ruch. Szkoda, że znowu tak ważny projekt, tak ważne rozwiązanie prorozwojowe jest autorstwa klubów opozycyjnych czy klubu opozycyjnego. Jest to któryś z kolei projekt na dzisiejszej i wczorajszej sesji Sejmu rozpatrywany z inicjatywy kolejnych klubów opozycyjnych. Czyżby te problemy, problem potrzeby szybszego wzrostu gospodarczego, większej innowacyjności naszej gospodarki, nie były zauważane przez rządzącą koalicję? Czy też, być może, koalicja jest zajęta zupełnie innymi sprawami, innymi wyzwaniami? Bo nie sądzę, że tylko świętowaniem. Cel ustawy. Cel ustawy jest szczytny. Mianowicie chodzi o wprowadzenie różnego rodzaju zachęt, które są zgodne z prawem polskim i unijnym, dopuszczalne dla przedsiębiorców inwestujących w innowacyjne rozwiązania, a więc takie rozwiązania, które podnoszą konkurencyjność naszej gospodarki i będą kreowały takie zachowania przedsiębiorstw i taki rozwój gospodarki, które będą bardziej efektywne w końcowym rozliczeniu, co oczywiście wpłynie w sposób znaczący, mam nadzieję, na wzrost produktu krajowego brutto, a przecież wszystkim nam na tym powinno zależeć. I słusznie zauważył pan poseł Kasprzak z Polskiego Stronnictwa Ludowego, że właściwie wyczerpują się nam te rezerwy proste, którymi można było się posłużyć przy wzroście gospodarczym. Jeżeli tak, to trzeba sięgnąć po nowe zasoby. A tym nowym zasobem jest innowacyjność gospodarki, są nowe technologie, nowe rozwiązania - żeby móc po to sięgnąć, trzeba zachęcić przedsiębiorców do takich zachowań. Ta zachęta, która dziś obowiązuje, okazuje się, jest mało efektywna. Bo okazuje się, że łatwiej zainwestować w technologie, szczególnie zagraniczne, które już są sprawdzone i efektywne, a trudniej podjąć wyzwanie w postaci poszukiwania nowych rozwiązań, nowych technologii, nowych sposobów funkcjonowania, bowiem to jest obarczone ryzykiem. A to ryzyko w dzisiejszych naszych rozwiązaniach prawnych nie jest wkalkulowane, w odniesieniu do ulg czy możliwości wsparcia ze strony państwa. To rozwiązanie, które proponują posłowie Twojego Ruchu, idzie w kierunku podzielenia się ryzykiem - podzielenia się ryzykiem przez przedsiębiorcę, ale także państwo polskie poprzez stosowanie odpowiednich mechanizmów zachęcających do podjęcia tego ryzyka. Statystyki są nieubłagane, statystyki są jednoznaczne. Jedynie 3-6% tych przedsięwzięć innowacyjnych kończy się sukcesem. A więc dzisiaj okazuje się, że niewielu przedsiębiorców jest w stanie zaryzykować aż tak bardzo, bowiem to ryzyko może zbyt dużo kosztować. Jeżeli Polska w programie strategicznym zakłada, że do roku 2020 chcemy przeznaczyć na prace badawczo-rozwojowe ok. 1,7% produktu krajowego brutto, to jest to circa 30 mld zł. Pytanie, w jaki sposób chcemy zagospodarować te środki, by efekt był jak najlepszy. Przecież nam wszystkim na tym powinno zależeć, bo to są środki publiczne, i te środki trzeba możliwie najbardziej efektywnie zadysponować. Te propozycje, które przedstawił pan poseł z Twojego Ruchu, w jakimś stopniu wychodzą temu naprzeciw. Ja mam niedosyt, ale myślę, że w pierwszym czytaniu nie o wszystkich sprawach można powiedzieć. W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej oczywiście przychylam się do tego, by ten projekt był przedmiotem dalszych procedur legislacyjnych. Dziękuję. (Oklaski)