Mówca: Tomasz Latos
Data: 2015-09-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Muszę powiedzieć, że ten projekt ustawy, który był w dniu dzisiejszym procedowany, a raptem kilka godzin temu zakończyliśmy w komisji prace nad sprawozdaniem, to rzeczywiście jest swoisty ewenement w moim doświadczeniu parlamentarnym. Zacznę oczywiście od tego, że z pewnością pewne uregulowania związane z zawodem fizjoterapeuty są potrzebne i z życzliwością przyjmowałem tę inicjatywę ustawodawczą. Natomiast w toku prac doszło do sytuacji dość szczególnych. Przede wszystkim rzadko zdarza się, żeby były tak jednoznaczne i kategoryczne opinie Biura Analiz Sejmowych - myślę tu o pracach jeszcze przed zakończeniem prac podkomisji, ale później niejako było to potwierdzone również w kolejnej ekspertyzie BAS-u dotyczącej sprawozdania podkomisji - co do niezgodności prawa z prawem Unii Europejskiej. Takie mamy fakty, oczywiście niezależnie od choćby nawet najlepszych intencji wnioskodawców. Dalej: zadziwiający jest fakt, że ten projekt ustawy był procedowany mimo dość niejasnego stanowiska Ministerstwa Zdrowia w tej sprawie. Wiem, że pan minister Radziewicz-Winnicki jest zwolennikiem tej ustawy, przynajmniej na podstawie sygnałów, które docierały do nas z resortu, trudno odnieść inne wrażenie. Sprawa w ogóle była jednoznaczna, jeżeli chodzi o resort nauki i szkolnictwa wyższego. To de facto też jest pewnym ewenementem i sytuacją dość szczególną. Rzeczy zaskakujących jest więcej, bo nawet jak patrzę na tablicę, to muszę powiedzieć, że jak 10 lat jestem w Sejmie, to, pani marszałek, pierwszy raz widzę, żeby sprawozdawca komisji był jednocześnie reprezentantem klubu w debacie, bo to jedno drugiemu przeczy, jedno drugie wyklucza. To też jest, powiedziałbym, dość oryginalne, biorąc pod uwagę, że sprawozdawca obiektywnie i bezstronnie relacjonuje to, co działo się na posiedzeniu komisji. Tak więc rzeczy dziwnych, tych, które miały pierwszy raz swoje miejsce w historii polskiego Sejmu, przynajmniej tej, którą ja znam, jest więcej, a jednocześnie, co mnie osobiście najbardziej w tym wszystkim martwi, jest to projekt ustawy, co do której, jak powiedziałem, miałem nadzieję, że regulując pewne kwestie, będzie nie tylko wzmacniała ten jeden z zawodów medycznych, lecz także godziła środowisko, ale mam wrażenie, że po tym wszystkim tych podziałów jest jeszcze więcej. Niewątpliwie istnieje i jest wyraźnie widoczny pewien konflikt wokół tego projektu ustawy między środowiskiem lekarskim a środowiskiem fizjoterapeutów. Okazuje się jednak, że również w środowisku samych fizjoterapeutów nie mamy jednomyślności, bo jest grupa fizjoterapeutów tych z najbogatszym doświadczeniem, która podzielała przynajmniej szereg wątpliwości środowiska lekarskiego, jest grupa fizjoterapeutów, która jest, powiedzmy, najbliżej tego, co zostało przyjęte w tym projekcie ustawy, i jest jeszcze kolejna grupa fizjoterapeutów, być może najliczniejsza, aczkolwiek oczywiście niekoniecznie mająca rację, która chciałaby pewnie jeszcze szerszego otwarcia tego zawodu. Tak więc zamiast coś uporządkować potworzono szereg takich, nazwijmy to, podgrup i wywołano szereg konfliktów. Czy to będzie służyło pacjentowi? Osobiście mam wątpliwości. Osobiście mam również wątpliwości dotyczące sporów kompetencyjnych, co zależy od lekarza, a co zależy od fizjoterapeuty, na ile fizjoterapeuta, a tak jest zapisane w projekcie ustawie, może kwestionować decyzje lekarskie. Podkreślam: ani instrumentariuszka, ani pielęgniarka w pewnych sytuacjach, np. w sali operacyjnej, ale nie tylko, tych decyzji nie kwestionuje, ponieważ musi być jedna osoba, która podejmuje decyzje wtedy, kiedy trzeba. Tutaj jest pewne (Dzwonek) rozmycie kompetencji. Nie wiem, czy w tym wszystkim pacjent ostatecznie nie będzie najbardziej poszkodowany, nie w tej, mam nadzieję, znakomitej większości przypadków, kiedy będzie dobrze załatwiony, bo środowisko jest z pewnością przygotowane do wykonywania ważnych zabiegów fizjoterapii, ale wtedy, kiedy wskutek powikłań ze względu na inne jednostki chorobowe dojdzie do jakichś niepożądanych zdarzeń medycznych i przyjdzie wówczas rozstrzygać, kto miał rację, kto zawinił, żadne powoływanie się na niedoskonałą ustawę temu nie zaradzi. Dziękuję bardzo. (Oklaski)