Mówca: Ewa Szymańska
Data: 2020-10-27 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy z druków nr 642 i 675. Procedowana ustawa to kolejny krok, obok estońskiego CIT-u, w kierunku stworzenia prostego i przyjaznego systemu podatkowego, który wesprze firmy w czasie spowolnienia gospodarczego. Poszerzenie ryczałtu przychodów ewidencjonowanych spowoduje poprawę kondycji jednoosobowych działalności, spółek cywilnych i jawnych, natomiast spółki komandytowe, komandytowo-akcyjne, spółki z o.o., jak i inne, skorzystają z usług z podwyższonym limitem, chodzi o stosowanie 9-procentowej stawki CIT. W ustawie zawarte są również rozwiązania ograniczające stosowanie nieuczciwej konkurencji małych i średnich przedsiębiorstw ze strony większych firm, tych, które unikają opodatkowania. Dzięki tym rozwiązaniom, a także estońskiemu CIT w kieszeniach podatników w przyszłym roku pozostanie ok. 7 mld zł. Na tych zmianach skorzysta w przyszłym roku ok. 400 tys. firm, małych firm, firm rodzinnych, dla których dedykowane są te przepisy. Obniżają one ich opodatkowanie i chronią przed konkurencją ze strony firm, które stosują tzw. optymalizację podatkową, które uciekają od opodatkowania w Polsce i wyprowadzają dochód za granicę do rajów podatkowych. I to jest główny cel projektu. Dzięki uszczelnieniom w ciągu ostatnich 5 lat nasz rząd jest w stanie realizować zarówno ambitne plany społeczne, jak i obniżać opodatkowanie, ale obniżać opodatkowanie tam, gdzie jest to niezbędne, a więc mniejszym podatnikom, firmom rodzinnym. Stąd takie rozwiązania jak w tej ustawie - czy estoński CIT, czy spodziewane inne ulgi podatkowe dla przedsiębiorców. Uszczelnianie to nie działanie jednorazowe, ale ciągły proces. To mozolna praca, zarówno rządu, jak i nas, posłów, a także przedsiębiorców, którzy proszą o ostre działania przeciwko nieuczciwej konkurencji i wskazują na luki i niesprawiedliwość w prawie. Oczywiście głos dużych jest bardziej słyszalny, ale czy tylko dlatego ma być słuchany? I spółki komandytowe, z których co piąta osiąga przychody powyżej 10 mln zł, mają być traktowane preferencyjnie? Nie. My staramy się, aby system podatkowy był sprawiedliwy i szczelny. Najistotniejszym elementem uszczelniania jest objęcie podatkiem CIT spółek komandytowych, i to z dwóch powodów. Jednym z nich jest agresywna optymalizacja podatkowa. Spółki komandytowe są bardzo dogodnym narzędziem w międzynarodowych strukturach nastawionych na unikanie opodatkowania. Opozycja krzyczy, że jest niewielka ilość spółek komandytowych, i w tym zakresie ma rację. Tylko jakie to są spółki i jakie szkody wyrządzają? Są to często nawet setki milionów złotych wytransferowanych za granicę bez podatku przez jedną firmę. Nie dziwi więc fakt, że przychody tych spółek są średnio prawie trzykrotnie wyższe, a ich rentowność podatkowa mniejsza. I wiem, co mówię. Jestem biegłym rewidentem i przez wiele lat pracowałam w organach skarbowych. (Poseł Maria Małgorzata Janyska: To widać.) Kolejnym ważnym punktem jest to, że w ostatnich latach bardzo często spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, aby uciec od płacenia CIT, działały pod szyldem spółki komandytowej, która tak naprawdę kamufluje rzeczywistą (Zakłócenia odbioru) przedsiębiorcy jako spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. W ten sposób problem przecież dostrzegła już w 2013 r. Platforma Obywatelska. To już wtedy planowano objąć spółki komandytowe podatkiem CIT. Dlaczego tak się nie stało? Dlaczego z niewiadomych, niewyjaśnionych powodów propozycja ta nagle wypadła z projektu? Można tylko się domyślać. Luka podatkowa w przepisach pozostała i z tego powodu jest coraz więcej firm, czterokrotnie więcej niż 6 lat temu. Jest to swego rodzaju absurd podatkowy. Nie może być tak, że jedynym uzasadnieniem prowadzenia działalności w formie spółki komandytowej jest motyw podatkowy. A gdzie są ceny biznesowe, o których tak głośno krzyczy Platforma? Ponoć niektórzy przedsiębiorcy żartują, że CIT w Polsce jest dobrowolny, ale to nie jest śmieszne. Osiągając odpowiednio wysoki dochód, mogą wybrać CIT 0% poprzez założenie dodatkowej spółki komandytowej. Kontrola państwa przy takich dziurach podatkowych w prawie to fikcja. (Dzwonek) Musi to zostać zmienione. W Polsce działa około... (Zakłócenia odbioru)...spółek... W takim razie bardzo proszę w imieniu klubu parlamentarnego o przyjęcie tej ustawy. Prawo i Sprawiedliwość będzie głosowało za jej przyjęciem. Dziękuję. (Poseł Michał Jaros: Skandal!)