Mówca: Arkadiusz Marchewka
Data: 2022-11-15 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jeśli chodzi o zakres merytoryczny tej ustawy i jej zasadnicze części dotyczące bezpieczeństwa morskiego, to są to działania, które porządkują zakres tematyczny w kwestiach, które dotyczą bezpieczeństwa na morzu. Jasno mówimy, że to, co jest przewidziane w projekcie ustawy, jest potrzebne, słuszne, idzie w dobrym kierunku. Natomiast to, że rząd po raz kolejny próbuje w sposób niespodziewany, jako wrzutkę, wprowadzić zmiany dotyczące innej ustawy, zupełnie wykraczające poza zakres merytoryczny przepisów o bezpieczeństwie morskim, jest po prostu niedopuszczalne. Zdajemy sobie wszyscy sprawę z tego, że bezpieczeństwo terminala gazowego w Świnoujściu jest bardzo istotne, jest kluczowe, szczególnie wobec tego, co dzieje się za naszą wschodnią granicą, i bestialskiego ataku putinowskiej Rosji na niepodległą Ukrainę. Natomiast trzeba jasno powiedzieć, że tego typu rozwiązania muszą zostać przeprowadzone w sposób zgodny z prawem, w sposób legalny. Panie pośle, mówiliśmy podczas posiedzenia komisji, jak ważny jest interes i bezpieczeństwo terminala gazowego. To właśnie ci, którzy odpowiadają za tworzenie prawa od strony formalnej, czyli Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu, jasno powiedzieli, że nie może pan w taki sposób tego przeprowadzić. To jest ta opinia, wszyscy ją czytali. Kilka zdań: Opiniowana poprawka - o której mówił pan poseł Cymański - w części obejmującej zmianę przepisów ustawy o Straży Granicznej wykracza poza zakres projektu zawartego w druku sejmowym. Dalej: Opiniowana poprawka nie koresponduje ze standardem konstytucyjnym dotyczącym dopuszczalnego zakresu poprawek. Następne zdanie: Jeżeli uznać, że zapewnienie należytej ochrony obiektowi, jakim jest terminal gazowy, wymaga szybkiego wprowadzenia zmian normatywnych, to należy to uczynić w inny sposób, np. przedkładając osobny projekt ustawy. Dlaczego tego pan nie może zrobić, tylko do ustawy o bezpieczeństwie morskim wrzuca pan zmianę ustawy o Straży Granicznej? (Poseł Tadeusz Cymański: Pieniążek i czas. Pragmatyzm.) Miał pan bardzo dużo czasu. Mieliście bardzo dużo czasu, żeby to zrobić. Jak wiecie, konflikt za wschodnią granicą trwa od lutego. Mamy listopad. A więc jeżeli mówimy tutaj o czasie, to mieliście wystarczająco dużo czasu, aby to zrobić wcześniej. I to, co jest dla mnie jeszcze w tej sytuacji bardzo kontrowersyjne i wręcz niedopuszczalne, to jest to, że całkowicie pomija się opinię samorządu Świnoujścia, przedstawicieli mieszkańców. Dlaczego to nie zostało w żaden sposób skonsultowane z tymi, którzy odpowiadają za to, co w mieście się dzieje? Przecież wprowadzenie strefy, do której zabroniony będzie wstęp osobom takim jak turyści, w mieście, które z turystyki żyje, może być bardzo kłopotliwe dla funkcjonowania Świnoujścia. Przypomnę tylko, że w tej części, w której ma zostać wprowadzony taki zakaz - to wojewoda będzie mógł teraz robić na czas określony, ale jak długi, to nikt nie wie - uniemożliwi to całkowicie funkcjonowanie czy korzystanie z latarni morskiej. To jest ogromna latarnia, która jest obiektem atrakcyjnym turystycznie - 150 tys. odwiedzających rocznie. Uniemożliwi to wejście do Fortu Gerharda. Ten zakaz obejmie drogę, która prowadzi na plażę, na kąpielisko - następne jest oddalone o 10 km, w Międzyzdrojach. Dlaczego nikt nie chce słuchać mieszkańców, co mają na ten temat do powiedzenia, przedsiębiorców, którzy tam pracują, samorządowców, którzy tym miastem zarządzają w imieniu mieszkańców? Dlaczego lekceważycie głos tych ludzi? Jestem przekonany, że wspólnie moglibyście znaleźć rozwiązanie, które byłoby słuszne. Natomiast to, w jaki sposób się to odbywa - jako jakaś wrzutka, która w żaden sposób nie uwzględnia opinii miasta Świnoujścia, mieszkańców, samorządu - jest, panie pośle, nie do zaakceptowania. (Poseł Tadeusz Cymański: Krytyka tak, potępienie nie.) Dlatego jestem za tym, abyśmy przyjęli zasadnicze części tej ustawy, ale żebyście kwestie dotyczące tych zmian przedstawili w normalnym trybie, składając inny projekt ustawy, po to żeby to wszystko było postawione na nogach, a nie na głowie. Dziękuję uprzejmie. (Oklaski)