Mówca: Piotr Łukasz Babiarz (wypowiedź niewygłoszona)
Data: 2015-06-11 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wychowałem się w Miliczu, małym mieście powiatowym liczącym ok. 12 tys. mieszkańców, położonym w północnej części woj. dolnośląskiego, ok. 50 km od Wrocławia. Osoby, które miały okazję na dłużej zagościć w tym mieście, mówią, że wystarczy wyjechać niedaleko za Wrocław, żeby trafić do zupełnie innego świata, do ˝ krainy tysiąca stawów˝. Choć tak naprawdę akwenów jest ok. 300, to i tak jest to największe skupisko stawów hodowlanych w Europie. Stawy to nie wszystko. Mozaikę wód, lasów, pól i łąk ozdabiają pałace dawnych właścicieli tych ziemi, malownicze kościółki i zagubione wśród zieleni leśniczówki. Najważniejsza jest tu przyroda. Park Krajobrazowy Dolina Baryczy wraz z rezerwatem przyrody Stawy Milickie to największa ostoja zwierząt w południowo-zachodniej Polsce, prawdziwy ptasi raj. Dziesiątki rzadkich gatunków ptaków zakłada tu gniazda, a wiele innych traktuje dolinę jako bardzo ważny przystanek na trasie swoich corocznych migracji z lęgowisk na zimowiska. Kiedy w Miliczu zamknięto już prawie wszystkie zakłady i zaczęła się migracja ludzi do dużych miast za pracą, ówczesne władze zaczęły głośno mówić o turystyce jako alternatywie dla naszego regionu. Mieszkańcy zaczęli stawiać na agrobiznes, pozyskiwać środki i rozwijać się w tym kierunku. W tym wydawałoby się sielskim mieście pojawił się problem, który tak naprawdę sprokurowały lokalne władze samorządowe. W ostatnim czasie mieszkańcy milickiego osiedla, które zlokalizowane jest niedaleko szpitala powiatowego, zwrócili uwagę na czarne kłęby duszącego dymu wydobywającego się z pobliskiego komina. Jak się szybko okazało, dym pochodzi z przyszpitalnej kotłowni - spalarni. Mieszkańcy zaczęli zdawać sobie sprawę, że może to mieć wpływ na ich zdrowie i założyli komitet protestacyjny. Na początek zebrali 200 podpisów i problemem zainteresowali moją osobę. Jak się szybko okazało, w samym centrum tej pięknej krainy, na terenie Parku Krajobrazowego Dolina Baryczy, na obszarze chronionym Natura 2000 zaczęła działać spalarnia odpadów medycznych i weterynaryjnych. Do 2012 r. obiekt ten był integralną częścią szpitala powiatowego, funkcjonował jako kotłownio-spalarnia i pełnił funkcję tylko i wyłącznie lokalnej spalarni dla szpitala i okolicznych jednostek służby zdrowia o wydajności do 50 kg. Jednak w 2012 r. za zgodą ówczesnego milickiego starostwa powiatowego wydzielono ze szpitala i sprzedano niniejszą spalarnię prywatnej firmie za ok 2,4 mln zł, firmie niemającej w KRS wpisanej działalności medycznej. Tutaj istotny fakt: w 2003 r. uchwalono miejscowy plan, który jasno określa, że to teren szpitala wraz z integralną z nim infrastrukturą. By zrealizować tu jakąkolwiek inwestycję, trzeba mieć liczne pozwolenia i zgody, żeby nie zaszkodzić środowisku. Przypomnę, to obszar parku krajobrazowego Dolina Baryczy i obszar Natury 2000. Jednak to nie przeszkodziło firmie zarządzającej spalarnią rozbudować zdolności przerobowe spalarni do 350 kg na godzinę, co odpowiada potrzebom wszystkich dolnośląskich szpitali. Nadzór budowlany po zbadaniu sprawy stwierdził, że firma dopuściła się samowoli budowlanej i nakazał rozbiórkę dodatkowych urządzeń. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego uznał, że takiego obiektu w tym miejscu w ogóle nie powinno być, bo nie pozwala na to miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Milicki nadzór budowlany nałożył też na Eco-Abc grzywnę w wysokości 50 tys. zł. Smaczku sprawie dodaje jeszcze fakt, że milickie starostwo powiatowe we wrześniu 2013 r. wydało pozwolenie na budowę tzw. wiat mających przykrywać instalację termiczną. Pełnomocnikiem firmy występującym przed starostwem, współprojektantem i wicestarostą były osoby o takim samym nazwisku. Proszę mi wierzyć, nie była to przypadkowa zbieżności nazwisk. Sprawą budowy rzeczonych wiat stalowych interesował się Wydział do Walki z Korupcją Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu. Po ponad roku wojewoda dolnośląski wzruszył niniejszą decyzję i przekazał sąsiedniemu starostwu oleśnickiemu do ponownego rozpatrzenia. Starostwo oleśnickie nie pozostawiło złudzeń, zostały złamane art. 24 i art. 25 K.p.a. W kolejne kontrowersje wg mnie wpisuje się zarówno marszałek województwa dolnośląskiego, jak i Ministerstwo Środowiska, którzy zezwolili spółce na wytwarzanie i przetwarzanie odpadów. Urząd marszałkowski pierwotnie zgody nie wydał, jednak zdanie zmienił po odwołaniu spółki do ministra środowiska. Spółce pomimo tego, że nie posiadała ważnego dokumentu - decyzji środowiskowej, wydano zgodę na wytwarzanie odpadów. Trzeba zadać pytanie, czy decyzja została wydana zgodnie z prawem, tym bardziej, że w międzyczasie inspektor nadzoru budowlanego stwierdził, że instalacja, na którą firma starała się o pozwolenie, jest samowolą budowlaną, a decyzja w tym czasie była już prawomocna. Doprawdy trudno racjonalnie wytłumaczyć decyzję marszałka, który po pierwsze, zmienił wcześniejszą decyzję, a po drugie, wydał wręcz nieograniczoną zgodę na nielegalne działanie spalarni. Wczytując się w treść przywołanego dokumentu ˝włosy stają na głowie˝ na myśl o tym, co spalane jest w jedynej działającej na terenie Dolnego Śląska spalarni. Wydane zezwolenie uwzględniło 7-krotnie zwiększoną moc przerobową i pozwoliło na spalanie odpadów niebezpiecznych zakwalifikowanych aż w 20 grupach. Zastanawiające są działania organów administracji państwowej, np. Państwowa Inspekcja Pracy na mój wniosek dotyczący tego, na jakich zasadach ludzie pracują w spalarni, przypomnę, samowoli budowalnej, odpowiedziała, iż przeprowadziła kontrolę i niedociągnięcia sprowadzają się do braku opisu ryzyka zawodowego dla poszczególnych stanowisk. Czyste kuriozum. Prokuratura umarza sprawę, nie zauważając, że firma działa w obrębie parku krajobrazowego bez odpowiednich zezwoleń budowlanych, łamiąc MPZP. Aby była jasność, wszystkie te działania są realizowane przez administrację publiczną kontrolowaną przez koalicję PO-PSL: od gminy poprzez powiat, województwo, kończąc na organach administracji rządowej. Nikt do tej pory nie podjął decyzji o naprawie swojego błędu, nie mówiąc nic o przyznaniu się do winy. A może o to chodziło? A co z tutejszą turystyką? Co ze zdrowiem lokalnej społeczności? Co z poszanowaniem ładu prawnego? O odpowiedź na te pytania, zajmując się sprawą od ponad pół roku, nie mogę doprosić się jakichkolwiek władz na czele z byłym starostą, a obecnym burmistrzem Piotrem Lechem. To jest zaiste wizytówka państwa prawa.