Mówca: Sprawozdawca Marek Wójcik
Data: 2014-04-02 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Pierwsze czytanie projektu odbyło się na posiedzeniu Komisji Spraw Wewnętrznych, dlatego warto paniom i panom posłom przybliżyć trochę powody, dla których dokonujemy tej nowelizacji prawa o ruchu drogowym. Otóż, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych opracowuje w tym momencie dwie nowe usługi, to jest usługę: historia pojazdu i usługę: bezpieczny autokar. Reformując Centralną Ewidencję Pojazdów i Kierowców, ministerstwo postanowiło szeroko udostępnić dane zgromadzone w tym publicznym rejestrze. Chciałbym przy tej okazji zauważyć, że do tej pory byliśmy przyzwyczajeni do myślenia o różnego rodzaju publicznych rejestrach jako o narzędziach, które ułatwiają pracę różnego rodzaju instytucjom, urzędom. Dziś ten sposób myślenia o rejestrach publicznych się zmienia, dlatego że zgodnie z propozycjami, nad którymi pracuje w tym momencie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, dostęp do danych z rejestru CEPiK będą mieli obywatele w znacznie szerszym zakresie niż dotychczas. Warto podkreślić, że po reformie CEPiK dostęp do danych będzie się odbywał on-line za pośrednictwem strony internetowej, bez konieczności używania dodatkowych narzędzi, takich jak podpis elektroniczny lub profil zaufany. Co ważne, dostęp do tych danych będzie dla każdego obywatela bezpłatny. W ramach reformy CEPiK MSW przygotowało dwie usługi, które - jak wspomniałem - będą mogły być wprowadzone dzięki tej nowelizacji Prawa o ruchu drogowym. Pierwsza z tych usług to historia pojazdu. W ramach tej usługi każdy obywatel kupujący samochód będzie mógł sprawdzić dane, które są zgromadzone w centralnej ewidencji pojazdów, a dotyczą pojazdu, który zamierza zakupić. Jak to będzie wyglądało w praktyce? Otóż wtedy kiedy będziemy na giełdzie czy też w innym miejscu, gdzie będziemy spotykać się ze sprzedawcą, będziemy mogli go poprosić o dowód rejestracyjny. Dzięki wykorzystaniu danych, które są zawarte w dowodzie rejestracyjnym, będziemy mogli na stronie internetowej - czy to przez telefon komórkowy, czy w inny sposób - po podaniu numeru rejestracyjnego samochodu, po podaniu numeru identyfikacyjnego VIN oraz daty pierwszej rejestracji sprawdzić historię samochodu, który chcemy kupić. Jakie dane będą wchodziły w zakres tej historii? Przede wszystkim będzie to informacja o tym, czy pojazd był kradziony, będzie to informacja o tym, ilu pojazd miał właścicieli, również informacja np. o opłaconym ubezpieczeniu OC i o terminie badań technicznych. W czasie prac komisji uzupełniliśmy zakres tych informacji, żeby też lepiej wypełnić intencje rządu, o stan licznika z ostatnich badań technicznych. Od 1 stycznia 2014 r. stany liczników są odnotowywane przez stacje kontroli pojazdów, kiedy samochód przechodzi coroczne badania techniczne, ale do tej pory te dane nie były przesyłane do centralnej ewidencji pojazdów. Po wejściu w życie tej ustawy dane te będą zasilały centralną ewidencję pojazdów i będą również dostępne dla osób, które chciałyby nabyć jakiś samochód. To powinno definitywnie zakończyć w Polsce proceder cofania liczników i tym samym uniemożliwić sprzedawanie samochodów za kwoty znacznie wyższe od ich rzeczywistej wartości. Druga z opracowywanych w tym momencie przez MSW usług, których dotyczy procedowana dzisiaj ustawa, to usługa: bezpieczny autokar. Tutaj też zakładamy, iż pewne dane dotyczące stanu technicznego autobusów, którymi jeździmy bądź jeżdżą nasi bliscy, będą dostępne on-line. Będzie to wyglądało w ten sposób, że każda osoba zaniepokojona stanem technicznym autobusu, do którego wsiada bądź z którego będą korzystali bliscy tej osoby, będzie mogła, posługując się numerem rejestracyjnym, sprawdzić podstawowe informacje, dotyczące między innymi tego, czy autobus jest dopuszczony do ruchu, a także termin badania technicznego i uzyskać podstawową informację, czy autobus ma ważne badania techniczne. Wysoka Izbo! Ustawa przewiduje również ułatwienia dla Biura Ochrony Rządu w zakresie dostępu do danych zawartych w Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców. Z uwagi na charakter zadań wykonywanych przez BOR kwestia ta nie budziła zastrzeżeń podczas prac Komisji Spraw Wewnętrznych. Wysoka Izbo! Chciałbym już teraz podziękować członkom komisji za szybkie tempo prac nad tą ustawą. Mam nadzieję, że to tempo będzie utrzymane, gdyż chcielibyśmy, żeby te nowe usługi weszły w życie jak najszybciej, najlepiej jeszcze przed wakacjami. Dotyczy to szczególnie usługi: bezpieczny autokar, dlatego że sezon wakacyjny przed nami, a to jest ten czas, kiedy wielu rodziców odprowadza dzieci do różnego rodzaju autobusów, które wiozą dzieci na kolonie i wycieczki. Chcielibyśmy, żeby to nowe narzędzie, ta nowa usługa, jaką będzie bezpieczny autokar, była do ich dyspozycji wtedy, kiedy będą mieli jakiekolwiek wątpliwości co do stanu technicznego pojazdu, którym będą przemieszczały się ich pociechy. Wysoka Izbo, proszę o przyjęcie przedłożonego projektu ustawy. (Oklaski)