Mówca: Marek Biernacki
Data: 2023-01-25 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści mam zaszczyt przedstawić stanowisko odnośnie do sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wprowadzeniem świadczenia za długoletnią służbę. Popieramy ten projekt, bo trudno tego projektu nie poprzeć, ponieważ na pewno pomaga on i wspiera policjantów o długoletnim stażu, policjantów, którzy są policjantami doświadczonymi, a którzy wobec warunków finansowych, które były i są obecnie w Policji, nie za bardzo widzieli przyszłość w resorcie. Ten projekt jest projektem, który powstaje trochę na zasadach ekstraordynaryjnych: powstaje bardzo szybko, ponieważ grozi fala odejść policjantów, funkcjonariuszy wszystkich służb, żołnierzy. Termin ich odejścia związany jest z dniem 1 marca, czyli to do tego okresu grozi nam fala odejść. Związane jest to oczywiście z waloryzacją całego systemu emerytur. Co jest ciekawe, na posiedzeniu komisji, które było bardzo merytoryczne, zadaliśmy pytanie, ilu funkcjonariuszy tak naprawdę chce odejść ze służby, ilu funkcjonariuszy złożyło wniosek, funkcjonariuszy i żołnierzy. Tak naprawdę nie otrzymaliśmy odpowiedzi i liczymy na to, że w trakcie prac legislacyjnych poznamy je. Ale, trochę byłem tym zaskoczony, okazało się, że pani minister finansów Magdalena Rzeczkowska też tego nie wie, bo też zwracała się z pismem do ministrów spraw wewnętrznych, sprawiedliwości i obrony narodowej z prośbą o wstrzymanie prac nad tym projektem legislacyjnym do momentu, kiedy zostanie uchwalony budżet. Po wtóre też wskazywała, że nie znamy skali, skutków finansowych tej ustawy, bo ta ustawa niesie ze sobą skutki finansowe. I tak jak podkreślam, nie znamy skali odejść w każdym z resortów. Oczekiwalibyśmy też, panie ministrze, żeby jednak ta informacja wreszcie kiedyś ujrzała światło dzienne, bo to jest konieczne. Musimy wiedzieć, o czym debatujemy. Mamy na pewno do czynienia z regulacją dosyć korzystną z punktu widzenia funkcjonariuszy i żołnierzy, ale niestety regulacją, o czym mówię, spóźnioną i chaotyczną. Najpoważniejszy zarzut, jaki można sformułować w związku z dzisiejszym przedłożeniem, dotyczy tego, że ministerstwa nie dokonały pogłębionej analizy przyczyn nasilających się odejść ze służby funkcjonariuszy i żołnierzy. Należy się koniecznie przyjrzeć owym przyczynom, bo z opinii wyrażanych przez samych zainteresowanych wynika, że co najmniej równie istotne jak płace są warunki pełnienia służby, kompetencje przełożonych, zakres wyznaczonych zadań czy będąca konsekwencją tych czynników akceptacja społeczna. Dotyczy to przede wszystkim szczególnie funkcjonariuszy Policji, którzy ostatnio stali się poprzez afery z wysięgnikiem oraz z granatnikiem w komendzie głównej bohaterami, królami memów. To na pewno nie służy podniesieniu autorytetu tej służby. Sprowadzenie samej metodyki zwiększenia liczby dostępnych funkcjonariuszy i żołnierzy li tylko do sfery finansowej wydaje się zbytnim uproszczeniem. Co prawda spotykaliśmy się z taką polityką w przeszłości, ale musimy pamiętać, że liczą się warunki pracy. Mam nadzieję, że nie będziemy niedługo musieli się znowu spotkać i nowelizować tego projektu ustawy. Tak jak podkreślam, najlepsza inwestycja to jest inwestycja w funkcjonariusza, zwłaszcza w funkcjonariusza doświadczonego, żołnierza doświadczonego, żołnierza, który ma kilkanaście lat pracy. On swoją pracą, swoją służbą oddaje to, co w niego zainwestowało państwo. Jest też profesjonalistą, zawodowcem. To jest dobra inwestycja. Tylko czy musiało dojść do takiej sytuacji, w której służby, wojsko zagłosowało czy zaprotestowało w formie, bo tak to można w cudzysłowie... Zaprotestowało w formie składanych wniosków emerytalnych. Na pewno, tak jak mówiłem wczoraj, poprzemy ten projekt, bo trudno tego projektu nie poprzeć.Szkoda tylko, że nie jest on dopracowany, ale dobrze, że idziemy w tym kierunku, w którym powinniśmy zmierzać, żeby połączyć system motywacyjny z chęcią wydłużenia czasu pracy. Chodzi o wydłużenie okresu pracy poprzez pewne systemy motywacyjne. (Dzwonek) Dziękuję bardzo, pani marszałek, panie ministrze. (Oklaski)