Mówca: Jan Łopata
Data: 2014-09-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Bardzo dziękuję, panie marszałku. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec sprawozdania Komisji Finansów Publicznych o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, druk nr 2421, i o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw. Myślę, że na początku należy zauważyć, że komisja nie uwzględniła rozwiązań zawartych w senackim projekcie ustawy, jako że zostały one wdrożone i pokrywają się z rozwiązaniami zawartymi w uchwalonej przez Sejm ustawie o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Taka jest nazwa ustawy, w której te przepisy proponowane przez Senat zostały zawarte. W wyniku prac komisji nie uwzględniono również rozwiązań zawartych w rządowym projekcie ustawy, który dotyczył zmian w zakresie Ordynacji podatkowej, one również były wcześniej uchwalone. To jeśli chodzi o zmiany wprowadzone przez Komisję Finansów Publicznych. Wysoki Sejmie! Poziom rozwoju państw oceniany jest również właśnie na podstawie poziomu zaawansowania technologii, technik w zakresie rozwoju publicznych usług elektronicznych. Jak można wyczytać w uzasadnieniu, wśród analizowanych 25 krajów Unii Europejskiej poziom zaawansowania rozwoju usług publicznych oceniany jest na poziomie 68%, a w Polsce - tylko 38%. To jest rzeczywiście wskazanie pewnej drogi co do naszej działalności, naszej pracy. Odpowiednio pełna interaktywność usług publicznych w tych krajach kształtuje się na poziomie 40%, a w Polsce - tylko 9%, o tym też już tutaj była mowa. Można to przytaczać, ale nie w kategoriach krytyki, tylko jako przejaw takiej przychylności do tego podejścia, do zapisów tej projektowanej ustawy, bo niewątpliwie jest to wstępem do budowania elektronicznej administracji podatkowej. Podstawowym celem jest natomiast zoptymalizowanie procesów wymiany informacji między administracją podatkową a płatnikami podatku dochodowego od osób fizycznych, płatnikami podatku dochodowego od osób prawnych oraz podmiotami niepełniącymi funkcji płatnika mającymi obowiązek składania informacji o dochodach osób fizycznych. Dokumenty podatkowe przekazywane administracji podatkowej za pomocą środków komunikacji elektronicznej umożliwią natychmiastowe gromadzenie w systemie informatycznym danych niezbędnych do wypełniania wstępnego zeznania podatkowego, przynajmniej niektórym podatnikom, głównie tym rozliczającym się dzisiaj na podstawie formularza PIT-37. Podatnik, który zechce skorzystać z tej usługi, po zalogowaniu się na swoje konto w portalu będzie mógł przeanalizować przygotowane przez administrację podatkową zeznanie podatkowe i zdecydować, czy akceptuje ten dokument, czy wprowadza zmiany, takie jak np.: odpisy, zwolnienia, ulgi, odliczenia podatkowe, których administracja podatkowa w danym momencie jest nieświadoma. Po uzupełnieniu i odesłaniu zeznania podatnik automatycznie uzyska urzędowe potwierdzenie odbioru. Należy jednak zaznaczyć i podkreślić, że póki co będzie to usługa fakultatywna, do wyboru. To podatnik będzie decydował o formie składania tego i o możliwości odliczeń. Niewątpliwie istotnym celem projektu jest również stworzenie optymalnego systemu pozyskiwania oraz wymiany informacji pomiędzy polską administracją podatkową a administracjami podatkowymi państw Unii Europejskiej. Jest to swego rodzaju wypełnienie zapisów art. 8 dyrektywy Rady. Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chciałbym poinformować, iż będziemy za uchwaleniem tych potrzebnych i dobrych rozwiązań. Dziękuję bardzo. (Oklaski)