Mówca: Andrzej Adamczyk
Data: 2013-01-03 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ogłoszonego w druku nr 837, sprawozdanie komisji jest w druku nr 950. Szanowni Państwo! Cóż dzisiaj można by było rzec? W uzasadnieniu do tego projektu ustawy może nie było na to miejsca - no bo cóż posłom PSL do przepraszania wszystkich za taki, a nie inny stan rzeczy - ale w uzasadnieniu, w opinii rządu do tego projektu ustawy zabrakło słowa ˝przepraszam˝. Przepraszam za niechlujstwo legislacyjne, przepraszam za to, że nie jesteśmy w stanie - miałem nadzieję, że usłyszę to z ust polityków Platformy, ale przede wszystkim od strony rządowej - przygotować dobrego projektu ustawy, który w procesie legislacyjnym mógłby zostać przyjęty. Oto, szanowni państwo, przez sześć lat zgłosiliście 13 projektów nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Każda z tych nowelizacji, praktycznie rzecz biorąc, tę ustawę psuje i wy doskonale o tym wiecie. Myślę, że zdaje sobie z tego sprawę sam premier Donald Tusk, ale premier Tusk wraz ze swoimi konstytucyjnymi ministrami w swoim impotenctwie nie jest w stanie nic poza deklaracjami uczynić. Dlaczego mówię o impotencji pana premiera? Dlatego że sam pan premier w 2007 r. w swoim exposé wygłosił między innymi takie stanowisko, sformułowane w zdaniu: Dobry rząd jest od tego, żeby stworzyć takie warunki i ramy prawne, szczególnie dotyczące zagospodarowania przestrzennego, aby Polacy mogli budować na tańszych gruntach budynki mieszkalne bez zbędnych formalności, kosztów, bez dziesiątków decyzji urzędowych i niepotrzebnej zwłoki. I co? I nic. Minęło 6 lat i zapowiadana hucznie ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, mimo że w 2008 r., w 2009 r. była szeroko konsultowana społecznie, mimo to, że była przygotowana przez rząd, gdzieś przepadła w mrokach dziejów, w przepastnych szufladach ministra transportu - wcześniej ministra infrastruktury, później ministra transportu. I jakiż mamy efekt tej impotencji? No, efekt jest znamienity. Można powiedzieć, że pan premier Donald Tusk i jego ministrowie mogą poszczycić się szczególnym osiągnięciem. Oto dzięki tejże właśnie impotencji plasujecie Rzeczpospolitą Polską na 160. miejscu na 183 miejsca możliwe do zdobycia. Polska zajmuje 160 miejsce, jeżeli chodzi o długość oczekiwania na decyzję o pozwoleniu na budowę. Ale nie można dziwić się takiemu stanowi rzeczy, jeżeli w programie Platformy Obywatelskiej z 2011 r. znajdujemy zapisy, które mówią, że jak dojdziecie po raz kolejny do władzy, to skrócicie czas uzyskiwania pozwolenia na budowę z 300 dni do 100. Skracaliście coś, co i tak było krótsze, bo, przypomnę, ustawa Prawo budowlane mówi o 65 dniach. Mimo to pan premier Tusk w swoim exposé w 2011 r. dalej, z uporem godnym lepszej sprawy, skracał ten cykl inwestycyjny do 100 dni dla dużych inwestycji, a do 60 dni dla małych. Przecież nie ma takiego podziału, mamy tylko i wyłącznie do czynienia z inwestycjami. Mówię o tym dlatego, aby wykazać, że przez te 6 lat nie zdołaliście państwo przygotować żadnego projektu. Tylko słowa, słowa, słowa, i na słowach te wasze działania się kończą. A więc tego słowotoku w tym przypadku nie można określić inaczej niż: totalna impotencja legislacyjna tego rządu. Gdyby jednak tylko ta impotencja była wynikiem jakiegoś schorzenia, to pół biedy, ale na skutek braku nowej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym państwo hamujecie rozwój gospodarczy naszego kraju. (Dzwonek) Czasu brakuje, aby opisywać skutki braku nowej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, powiem tylko, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze ten projekt ustawy. Mam nadzieję, że usłyszymy słowo ˝przepraszam˝, bo zawsze uważamy, że jeżeli ktoś chce naprawić ewidentne niechlujstwo, ewidentne własne błędy, to należy dać mu szansę. My tym razem tę szansę temu rządowi dajemy. Rząd posłużył się klubem PSL, chwała za to, że PSL wziął na siebie ten ciężar. Dzięki temu naprawimy bodaj w tym tylko elemencie ten projekt ustawy. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za tym projektem ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)