Mówca: Finansów Teresa Czerwińska
Data: 2018-01-09 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Zwyczajowo minister do spraw budżetu, minister finansów zabiera głos jako ostatni, czyli odpowiada na pozostałe pytania i udziela wyjaśnień. Wyjątkowo w tym roku w tym momencie chciałabym zabrać głos, dlatego że zostało jeszcze trochę pytań, na które oczywiście będą udzielane odpowiedzi, na wszystkie pozostałe na piśmie, a ponieważ będę musiała dzisiaj nieco wcześniej opuścić posiedzenie, prosiłam o to, żebym mogła udzielić przynajmniej części wyjaśnień i udzielić przynajmniej części odpowiedzi na państwa pytania. Chciałabym ustosunkować się w zasadzie do dwóch kwestii. Kwestia, która była podejmowana, dotyczyła programów w sferze obronnej, to są wydatki na obronę narodową, i było pytanie dotyczące programów śmigłowcowych. Otóż, szanowni państwo, pierwsza kwestia dotycząca w ogóle wydatków na obronność to jest oczywiście zobowiązanie Rzeczypospolitej wydatkowania 2% produktu krajowego brutto na sferę obronną. Tego zobowiązania oczywiście dotrzymujemy. Chcę państwa zapewnić, że te wydatki, które klasyfikujemy jako wydatki obronne, tutaj padła nazwa programu o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także rezerwa, która została utworzona na przyszły rok, w wysokości 39 600 tys. zł, z przeznaczeniem na modernizację Samolotowego Zespołu Transportowego w Lotniczym Pogotowiu Ratunkowym w Warszawie, szanowni państwo, to wszystko są wydatki, które spełniają, jeszcze raz podkreślam, kryteria wydatków obronnych i to nie tylko w klasyfikacji, którą prowadzimy na nasze potrzeby, czyli klasyfikacji budżetowej, ale również - a może przede wszystkim - to jest klasyfikacja NATO. A zatem w tym zakresie są to środki przeznaczone stricte na wydatki obronne. Proszę też pamiętać o tym, że środki przeznaczane na Lotnicze Pogotowie Ratunkowe czy też modernizację, sprzęt w zakresie łączności, transportu, na wyposażenie osobiste, ochronne funkcjonariuszy itd., sprzęt, który jest wykorzystywany w czasach pokoju... Jest to sprzęt, który w razie potrzeby jest wykorzystywany przez funkcjonariuszy i ma również zastosowanie obronne. Szanowni Państwo! Jeśli chodzi o plan modernizacji technicznej w latach 2018-2022, to mamy zabezpieczone łącznie 7,2 mld zł na program śmigłowcowy. I tutaj postępowanie jest w toku, jeśli chodzi o śmigłowce w wersji bojowego poszukiwania i ratownictwa, 8 sztuk z przeznaczeniem dla pododdziałów wojsk specjalnych, natomiast jeśli chodzi o kwestię śmigłowców do zwalczania okrętów podwodnych, opracowane są warunki zamówienia publicznego uwzględniające wyniki negocjacji i opracowane jest zaproszenie do składania ofert ostatecznych. W związku z tym postępowania te są w toku i jeśli chodzi o programy śmigłowcowe, zarówno jeden, jak i drugi, też są w toku. Jeszcze jedna kwestia, jeśli chodzi o pytania dotyczące dysponentów z art. 139 ustawy o finansach publicznych, mianowicie to są ci dysponenci, którzy nadsyłają do ministra finansów projekt budżetu, i minister finansów włącza do projektu ustawy budżetowej nadesłany materiał w całości. Mam na myśli Kancelarię Prezydenta, Kancelarię Senatu, Kancelarię Sejmu etc. Chcę przypomnieć gwoli ścisłości, że podmioty te w trakcie prac nad ustawą budżetową, niektóre samodzielnie, tak jak np. Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, dokonały zmniejszenia, obniżenia limitu własnych wydatków, to jest 10 mln, Kancelaria Senatu - zmniejszenie o 2,5 mln zł, Instytut Pamięci Narodowej, jeśli dobrze zanotowałam, jego nazwa tutaj padła, to ponad 33 mln zł zmniejszenia. Tak że chcę zapewnić Wysoką Izbę, że były budżety, nad którymi komisja pracowała, nad którymi pracowaliśmy w Komisji Finansów Publicznych, gdzie były zwiększenia, ale były też budżety, gdzie były istotne zmniejszenia, również w wypadku podmiotów z art. 139, które zapotrzebowanie zgłoszone początkowo w trakcie procedowania ustawy budżetowej, na następnym etapie zredukowały. To chciałabym przypomnieć gwoli ścisłości. Szanowni Państwo! Co do pozostałych pytań, które padły pod adresem resortu finansów czy też ministrów, którzy nie są dzisiaj obecni - Wysoka Izba na pewno wie, że dokonała się rekonstrukcja rządu, zostali powołani nowi ministrowie, w związku z tym na pozostałe pytania wyjaśnienia zostaną udzielone na piśmie. Ze swojej strony dziękuję za gratulacje składane przez posłów koalicji i posłów opozycji. Chcę powiedzieć, że mam duże doświadczenie akademickie, jestem osobą bardzo otwartą, w związku z tym chciałabym, żeby ta nasza współpraca, którą miałam okazję nawiązać z państwem - zarówno z posłami koalicji, jak i opozycji - w Komisji Finansów Publicznych, była bardzo owocna. Będziemy się spierać, będziemy pracować nad budżetem. Wiem, że to nie są łatwe kwestie, zgadza się, natomiast jak powiedziałam, jestem otwarta na argumenty, na propozycje, również na krytykę, o której dzisiaj tak pięknie powiedział pan poseł Cymański - nie musimy się zgadzać, możemy się spierać. Życzę sobie i też życzyłabym państwu, żeby ta dyskusja była merytoryczna i wszędzie tam, gdzie mogę pomóc, wszędzie tam, gdzie państwo będą zgłaszali swoje propozycje, jestem otwarta na dyskusję i bardzo serdecznie państwu dziękuję za współpracę w ramach Komisji Finansów Publicznych i tutaj, w sali plenarnej. (Oklaski)