PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Teresa Świło
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Prezesie! Jesteśmy krajem Unii Europejskiej, mamy możliwość korzystania z zamówień publicznych w krajach Unii Europejskiej, ale również kraje Unii Europejskiej mogą korzystać u nas z zamówień publicznych. Mam jedno pytanie: Czy Urząd Zamówień Publicznych ma możliwość interwencji, wsparcia, podjęcia działań na rzecz polskich wykonawców w przypadku otrzymania informacji o utrudnieniach w ubieganiu się o zamówienie publiczne w państwach członkowskich Unii Europejskiej? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Wiesław Janczyk
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Prezesie! Ubolewam nad tym, że w czasie tak ważnej debaty brakuje tutaj przedstawicieli Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Gospodarki, a nawet premiera. Pan prezes, wiceprezes, młody, dobrze zapowiadający się urzędnik państwowy posłużył się tutaj przykładem konia, który doprowadzony do wodopoju nie chciał pić. Chciałbym zwrócić uwagę na to, że on może nie chce pić dlatego, że to źródło wyschło, że tam prawie nie ma wody albo jest zupełnie sucho. Tutaj brakuje mi wsparcia dla pana prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ze strony rządu, bo w Polsce w ogóle brakuje analizy tego, co uciekło z rynku zamówień publicznych jako tego segmentu, w którym uczciwy przedsiębiorca, niemający żadnych koneksji, ubiega się o wykonanie zamówienia publicznego w sposób optymalny, czyli nie za drogo. Chciałbym podać przykład, szanowni państwo. W otwartych funduszach emerytalnych Polacy dzisiaj nadal, niektórzy o tym nie wiedzą, bo myślą, że wrócili już do ZUS-u, mają zgromadzone 150 mld zł. Firmy komercyjne, najczęściej zagraniczne, kupują akcje, udziały w spółkach Skarbu Państwa czasami tylko po to, żeby poziom własności zszedł tam poniżej 50% i żeby wyjąć te spółki spod obowiązku uczestniczenia w trybie zamówień publicznych, i dostarczać te zamówienia z wolnej ręki, czasami trzy, a czasami siedem razy drożej. Podam inne przykłady - wielka trójka, doradztwo podatkowe, odzyskiwanie VAT-u dla jednostek samorządu terytorialnego za prowizję. Nie ma koncepcji, żeby ujednolicić przepisy, sprawić, by każda gmina miała doradcę podatkowego i żeby nie było tak, że 30% od odzyskanych należności z tytułu np. kontrowersji odnośnie do tego (Dzwonek), czy trzeba było VAT zapłacić, czy nie, trzeba było oddać doradcy, który nie został wybrany w trybie ustawy o zamówieniach publicznych.
Mówca: Franciszek Jerzy Stefaniuk
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Panie Prezesie! Mam na wstępie pytanie: Czy jest możliwe, jeśli tak, to co należy zmienić w przepisach, w ustawie o zamówieniach publicznych, żeby polscy przedsiębiorcy mieli jakiś priorytet? Czy można zmienić przepisy, bo my dyskutujemy w Izbie ustawodawczej i tu powinniśmy na ten temat dyskutować. A na marginesie, chciałem podać pewien przykład, bo my musimy w terenie również zmieniać klimat, dbać o to, by służył on polskiej przedsiębiorczości. Podam przykład, nie będę personifikował. Otóż przebudowywano kolej w kierunku Warszawy, wszyscy się cieszyli, że jest przebudowywana, a to przebudowywała firma austriacka. Wokół miasta budowano obwodnicę, wszyscy byli bardzo zadowoleni, że się buduje, a to budowała firma grecka. Natomiast jak w gminie, tej najbliższej, największej gminie, budowano drogę lokalną, nikt się nie cieszył, ponieważ budowano tę drogę z udziałem żwirowni, która była własnością żony wójta. Wtedy były skargi, był prokurator, były media, wszyscy się mścili. Radości żadnej nie było, tylko było zdenerwowanie, bo ktoś miejscowy mógł skorzystać, a żeby z następnej żwirowni skorzystać, trzeba było 30 km jechać i, powiedzmy, podwajać koszty. Musimy również zmieniać mentalność społeczną w tym kierunku, że każdy przedsiębiorca to jest pracodawca i twórca budżetu państwa i: dzień dobry panu, jemu trzeba z daleka mówić, a nie krytykować i często nasyłać instytucje kontrolne. To jest przykład z życia, a takich przykładów mamy bardzo dużo w terenie. Dziękuję.
Mówca: Teresa Hoppe
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Prezesie! Z przedstawionej Wysokiej Izbie informacji dowiedzieliśmy się o udziale podmiotów zagranicznych w krajowych zamówieniach publicznych i odnosząc te dane do naszego już jedenastoletniego członkostwa w Unii Europejskiej, te 3% udziału w moim odczuciu to nie jest dużo, nawet jeżeli weźmiemy pod uwagę 14-procentowy udział w odniesieniu do wartości tych zamówień, zwłaszcza że dotyczą one głównie dostaw, w tym sprzętu wyspecjalizowanego, a w budownictwie przygotowania dokumentacji projektowej i nadzoru inwestorskiego, tak wynika z informacji. Moje pytanie dotyczy problemów polskich podmiotów na rynku unijnym. Czy Urząd Zamówień Publicznych posiada informacje o poziomie, o jakości ofert składanych przez polskich wykonawców, np. czy i jakie błędy najczęściej popełniają przy ubieganiu się o zamówienia publiczne w innych krajach unijnych? Czy kierują do Urzędu Zamówień Publicznych zapytania o uregulowania dotyczące zamówień publicznych w innych krajach? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Józefa Hrynkiewicz
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Martwi to, że nie ma tutaj osób odpowiedzialnych za pomyślność polskiej gospodarki, co - jak państwo wiecie - narusza art. 115 konstytucji. Z całym szacunkiem do pana prezesa, ale informacji bieżącej udziela minister konstytucyjny, tak stanowi konstytucja, pani marszałek. Łamiemy ten zapis bez przerwy. Przechodząc do rzeczy, chciałabym zapytać o stosowanie klauzul społecznych w zamówieniach. Posłużę się przykładem, jakim jest Kancelaria Sejmu, najlepiej zastanowić się pro domo sua. Wybrano firmę Sodexo, fatalną firmę, ponieważ nikt z państwa nie chce tam jeść. Poprosiłam Państwową Inspekcję Pracy o sprawdzenie, na jakich umowach zatrudnieni są ich pracownicy pracujący w Sejmie. Państwowa Inspekcja Pracy przeprowadziła takie badania 8 sierpnia 2014 r., kiedy - jak wszyscy państwo pamiętacie - po prostu byliśmy na urlopie i w restauracji też był czas urlopów. Panu ministrowi, szefowi Kancelarii Sejmu, do którego także się zwróciłam z tą sprawą, kompletnie to nie przeszkadzało, proszę państwa. Tymczasem jest wyraźne zalecenie premiera, wyraźne zalecenie Senatu, wyraźne skierowanie się ku temu, żeby ta klauzula była stosowana. Druga sprawa, czyli jak minister finansów niszczy polskie zakłady wtedy, kiedy zwracają się one z zamówieniami. Dotyczy to zakładów magnezytowych w Ropczycach. Otóż Zakłady Magnezytowe Ropczyce, największy polski producent magnezytów, zakład na światowym poziomie, zwróciły się do swojego urzędu skarbowego, żeby ten wystawił zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach. Co dostały? (Dzwonek) Dostały informację, że zalegają, lecz nieprawomocnie. Ponieważ urząd skarbowy nałożył podatki, a zakład się odwołał, dostał zaświadczenie, że zalega, lecz nieprawomocnie.
Mówca: Bożena Henczyca
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pytanie, które zamierzam zadać, jest krótkie, ale bardzo istotne z punktu widzenia wielu firm i przedsiębiorstw działających na terenie naszego kraju. Czy nowe dyrektywy unijne, które musimy wdrożyć do naszego porządku prawnego, przewidują preferencje krajowe, czy inne rozwiązania dające możliwość powierzania zamówień lokalnym podmiotom gospodarczym? Czy w ogóle odnoszą się do tego problemu? Dziękuję bardzo.
Mówca: Robert Jagła
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kompleksowe informacje zawarte w sprawozdaniu z działalności prezesa Urzędu Zamówień Publicznych pozwalają na szczegółową analizę i wyciągnięcie wniosków, że polscy wykonawcy skutecznie rywalizują o kontrakty na otwartym europejskim rynku zamówień publicznych oraz że od kilku lat odsetek zamówień publicznych udzielony podmiotom zagranicznym utrzymuje się na zbliżonym poziomie. Dane przekazane przez zamawiających w sprawozdaniach rocznych o udzielonych zamówieniach wskazują, iż w roku 2014 udzielono 174 886 zamówień o wartości 133 mld zł, a łączna wartość rynku zamówień publicznych w 2014 r. wyniosła 230 mld zł. Z ogłoszeń opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wynika, że 97% zamówień na polskim rynku udzielono przedsiębiorstwom krajowym, a 82 kontrakty na realizację zamówień publicznych za granicą przypadły polskim wykonawcom. Dostępne dane wskazują, że polscy wykonawcy skutecznie rywalizują o kontrakty na otwartym europejskim rynku zamówień publicznych. W roku 2014 polskim wykonawcom udzielono na rynkach zagranicznych 82 zamówienia publiczne na kwotę ponad 309 mln euro. Oferty polskich wykonawców były wybierane przede wszystkim w postępowaniach organizowanych przez zamawiających z Czech, Niemiec i Węgier. Wśród polskich zamówień dominują dostawy autobusów i pojazdów specjalnych: ratowniczych i strażackich oraz sprzętu górniczego wraz z częściami, poza tym maszyn przemysłowych, części śmigłowców, aparatury badawczej i pomiarowej, sprzętu laboratoryjnego i osprzętu elektrycznego. Natomiast jeśli chodzi o podmioty zagraniczne na polskim rynku zamówień publicznych, od kilku lat odsetek zamówień publicznych udzielonych podmiotom zagranicznym utrzymuje się na zbliżonym poziomie. W roku 2014 wykonawcom zagranicznym przypadło 701 zamówień, tj. 3%. Najwięcej zamówień, jeżeli chodzi o kwotę, przypadło przedsiębiorstwom z Hiszpanii i Niemiec. Oferty tych firm dotyczyły budowy infrastruktury. Panie prezesie, moje pytanie brzmi: Czy i w jakim wymiarze mają miejsce (Dzwonek) praktyki dyskryminacyjne utrudniające uzyskanie zamówień publicznych przez polskie przedsiębiorstwa w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej? Czy polscy wykonawcy sygnalizowali Urzędowi Zamówień Publicznych takie sytuacje? Jaki to ma rozmiar? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Kazimierz Smoliński
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Oczywiście to, że polskie firmy nie dają sobie rady na europejskim rynku zamówień publicznych, to, myślę, smutna prawda i o tym też trzeba mówić w kontekście problemów z polskim rynkiem zamówień publicznych. Chciałbym zapytać: Jak rząd polski zamierza wspierać - a może wspiera - polskie firmy z wykorzystaniem polskich służb dyplomatycznych oraz Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych, która też w samym eksporcie towarów, ale być może też w eksporcie usług mogłaby wspierać naszych przedsiębiorców? Dlaczego Polska nie tworzy mechanizmów, aby powstawały polskie firmy globalne, które mogą konkurować na rynku światowym? Polskie firmy, które chcą konkurować w krajach starej Unii, napotykają szereg barier, oficjalnych i nieoficjalnych. Podam kilka przykładów. Czołowy polski producent chciał złożyć ofertę do dużej firmy zagranicznej, był tam przetarg publiczny. Mimo korzystniejszej ceny prezes tej firmy tak mu powiedział: Jak wybiorę twoją ofertę, dostawca z mojego kraju będzie musiał zredukować produkcję, a co się z tym wiąże, zatrudnienie, a to oznacza dla naszego budżetu niższe wpływy z podatków CIT, PIT, VAT od konsumpcji pracowników, większe zasiłki dla bezrobotnych i niepokoje społeczne. Czy uważasz, że twoja niższa cena jest tego warta? Taka jest filozofia funkcjonowania zarówno firm prywatnych, jak i w zakresie zamówień publicznych. Te kryteria - mówię o zachodnich przetargach - często są zupełnie abstrakcyjne. Przytoczę kilka przykładów: znajomość lokalnych realiów biznesowych albo zgodność z filozofią logistycznego rozkładu danego kraju, a czasem bardzo dogłębnie przemyślane warunki wykluczające. Dlaczego nie bierzemy przykładu z krajów starej Unii, która potrafi chronić swój rynek przed naszymi firmami, a my otwieramy nasz rynek w sposób nieograniczony? To jest dowód kompletnego braku myślenia gospodarczego. (Dzwonek) A państwo i rząd powinny myśleć jak dobry gospodarz. Dziękuję.
Mówca: Dorota Rutkowska
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na początku chciałabym się odnieść do wypowiedzi jednej z moich przedmówczyń. Proszę państwa, w dzisiejszej dyskusji, jak mniemam, opieramy się na konkretnych liczbach. Czy można zatem mówić, że to jest mieszanie w mętnej wodzie? Myślę, że absolutnie nie, bo mówimy o konkretnych, twardych liczbach. (Poseł Marzena Dorota Wróbel: Ale to ja mówiłam o tych liczbach, a nie pani.) Pani poseł, teraz ja mam głos na mównicy. Rzeczywiście w sprawozdaniu z lat poprzednich Urząd Zamówień Publicznych przedstawia kwoty, które zostały przeznaczone na realizację zamówień publicznych w Polsce przez zagraniczne firmy, i rzeczywiście te kwoty oscylują w okolicach 12-14 mld zł rocznie, ale to stanowi zaledwie 13-14% całkowitej wartości zamówień. Rozumiem, panie prezesie, że te dane, które państwo podajecie w sprawozdaniu, dotyczą krajów Unii Europejskiej, nie wychodzimy tutaj na rynki dalsze. To są rzeczywiście bardzo ważne informacje, bo decyzje polskich firm o ich ekspansji na rynki publiczne innych państw nie są, jak przypuszczam, podyktowane europejskim patriotyzmem, a rachunkiem ekonomicznym. Panie prezesie, chciałabym dopytać jeszcze raz: Czy w Urzędzie Zamówień Publicznych macie państwo informacje, jakie są największe problemy polskich firm w zderzeniu z konkurencją na rynkach zagranicznych? Dziękuję bardzo.
Mówca: Barbara Bubula
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję, pani marszałek. Chciałabym nawiązać do tych wątków, które już były poruszone, ale w nieco innym kontekście. Otóż rzeczywiście jest tak, że nieobecność podczas dzisiejszej debaty ważnych ministrów konstytucyjnych, którzy zajmują się gospodarką, jest bardzo złym sygnałem co do tego, jakie jest podejście obecnego rządu do tej ważnej kwestii, czyli obrony polskiego kapitału w polskiej gospodarce, również w ważnym dziale zamówień publicznych. Wypowiedź pana prezesa, której wysłuchałam na początku dzisiejszej debaty, potwierdza moje obawy, że nie ma takiego podejścia w polskim rządzie i w polskich instytucjach, które by odpowiadało temu podejściu, które stosuje się w takich krajach jak Niemcy, Hiszpania czy Wielka Brytania. Tam podejście jest takie, że szukamy wszelkich sposobów, żeby wzmocnić rodzimy kapitał w przypadku zamówień publicznych, a nie bojaźliwie, trzęsąc się, zadajemy sobie pytanie, czy przypadkiem nie urazimy mitycznej Brukseli, że popatrzy na nas krzywym okiem. Chcę nawiązać tutaj do ważnej sprawy związanej z informacją, jaką przedstawia Urząd Zamówień Publicznych. Otóż w tej informacji, proszę państwa, rzeczywiście zawarte są liczby, ale nie są to twarde liczby, tylko to są liczby mętne, dlatego że w tej informacji brakuje bardzo ważnej części, o której właśnie dzisiaj mówimy. W tej informacji powinien być rozdział, który mówi o tym, jaka część zamówień publicznych jest udzielana na terenie Polski firmom, które są nie tylko firmami zagranicznymi, lecz również firmami zarejestrowanymi w Polsce, ale z większościowym kapitałem zagranicznym. Wtedy dopiero mielibyśmy jasny obraz tego, jak wygląda rynek zamówień publicznych w Polsce. Po drugie, w tej informacji zawarta powinna zostać w formie załącznika lista tych firm z większościowym kapitałem zagranicznym i firm zagranicznych, które uzyskują zamówienia na rynku polskim. Ponieważ nawet z tych zamąconych liczb (Dzwonek), które państwo podają, bardzo zawężonych, wynika jasno, że wysoki odsetek wartości zamówień publicznych udzielonych zagranicznym firmom wynika z tego, że oferty firm z tych krajów...
Mówca: Andrzej Orzechowski
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Prezesie! Nie było zamówień w okresie rządów PiS, nie było problemu. Teraz, kiedy są zamówienia, kiedy zamówienia są realizowane, to problemy się pojawiają. (Wesołość na sali) (Poseł Jerzy Szmit: Bardzo pana proszę, nie przynoś pan wstydu.) Muszę powiedzieć z tej trybuny, że bardzo przykro mi się słucha, kiedy poseł polskiego Sejmu mówi o tym, że polski minister finansów albo jakikolwiek inny organ publiczny niszczy polskie firmy, to jest naprawdę nie do przyjęcia. (Poseł Maria Zuba: Zbawcy narodu.) Chciałbym powiedzieć, że z danych Urzędu Zamówień Publicznych, a także z danych NIK wynika, że zamówienia publiczne w Polsce w większości są realizowane przez polskie podmioty. Tu pobrzmiewa taka nuta, że środki unijne, dzięki którym finansuje się te inwestycje, w dużej mierze wracają do krajów Unii Europejskiej, że Polska nie ma z tego żadnego pożytku. Myślę, że warto przypomnieć, że jest przecież realizowana zasada niedyskryminacji, że jest realizowana zasada swobodnego przepływu towarów i usług, że tutaj nie ma jakiegoś hamulca, który by rzeczywiście nie dopuszczał zagranicznych firm, podmiotów do udziału w postępowaniach. Nawet tak krytykowane kryterium najniższej ceny, jak się okazuje, nie było przeszkodą, nie dyskryminowało polskich firm. Myślę, że warto przy tej okazji powiedzieć, że polski eksport w ciągu ostatnich 25 lat wzrósł 17-krotnie. Polski eksport do Niemiec w ostatnich latach wyniósł ok. 40 mld euro, a więc Polska ma pożytek z przystąpienia do Unii Europejskiej. Myślę, że na koniec chyba warto zapytać, jakie Urząd Zamówień Publicznych ma instrumenty, co może robić w celu wsparcia polskich wykonawców na rynku zamówień publicznych w innych krajach. Chciałbym także skierować pytania do pana prezesa. Opozycja mówi, że nie ma żadnego hamulca, jeżeli chodzi o podmioty zagraniczne. Czy opozycja złożyła w tym czasie jakikolwiek projekt, który zakładałby istnienie takiego hamulca? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Piotr Król
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Prezesie! Piszecie państwo w swoim sprawozdaniu o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2014 r., że od kilku lat odsetek zamówień publicznych udzielonych podmiotom zagranicznym utrzymuje się na zbliżonym poziomie. W 2014 r. tych zamówień miało być ok. 3%. W kontekście tych danych chciałbym zapytać pana prezesa o pewne konkretne postępowanie przetargowe, które rozpoczęło się dużo wcześniej, bo w 2010 r., ale zakończyło dopiero w 2014 r. Mówię tutaj o słynnym przetargu dotyczącym Pendolino. Jeżeli chodzi o ten przetarg, pierwotnie dostawa taboru miała być zrealizowana w 2012 r., co dzisiaj warto przypomnieć, czyli na Euro 2012. Zostało to zrealizowane dopiero pod koniec 2014 r. Po podpisaniu umowy faktycznie doszło do zmiany warunków zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Przedłużono nie tylko termin, ale dokonano również dość radykalnych zmian dotyczących oczekiwań technologicznych, jeżeli chodzi o specyfikację techniczną. Chciałbym zapytać, czy państwo obejmowaliście ten przetarg kontrolą. Jak pan ocenia ten przetarg, szczególnie w kontekście tego, że z powodu krótkiego okresu, w którym oferenci mogli składać swoje oferty, tak naprawdę zostali wyeliminowani polscy producenci? Potem musieli składać oferty wspólnie z innymi podmiotami. Kiedy okazało się, że wygrał podmiot zagraniczny, to termin realizacji umowy został przedłużony o dwa lata, a wymogi techniczne zostały radykalnie zmienione. W związku z tym, że muszę uczestniczyć w posiedzeniu komisji, o odpowiedź w tej kwestii proszę na piśmie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Jan Kulas
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie Prezesie! Wysoki Sejmie! Obiektywnie trzeba przyznać, że podczas tej debaty pojawił się ważny temat, ale oczekiwałem także szacunku i merytorycznego podejścia do obecnego rządu, do rządu pani premier Ewy Kopacz. W ostatnich kilkunastu latach, jak pamiętam, każdy polski rząd podejmował działania na rzecz promocji polskiej gospodarki, na rzecz wspierania polskich przedsiębiorców, także rząd opozycji. W tym zakresie rząd pani premier Ewy Kopacz robi dużo, a nawet więcej, powiedziałbym. Dlatego klimat tej debaty, styl tej debaty jest ważny. Chodzi o to, że ze strony opozycji politycznej mam prawo oczekiwać rzeczowych i konstruktywnych wypowiedzi. Mieszanie w mętnej wodzie to nie jest styl parlamentarny. To nawet w mojej pięknej Radzie Miejskiej w Tczewie budziłoby krytykę. Takim językiem nie możemy tu przemawiać. Przechodzę, panie prezesie, do części merytorycznej. Starałem się wyłowić te rzeczy, które wydają się być bardzo ważne. Słusznie zaczął pan od tego, że polski rynek jest bardzo atrakcyjny. Rzeczywiście zadaniem parlamentu, rządu, nas wszystkich jest wspieranie, jeżeli chodzi o tę informację, tę opinię. Chciałbym pogłębić tę tezę. Chodzi szczególnie o Ministerstwo Spraw Zagranicznych, o wydziały ekonomiczne, o to, na ile podejmowane działania są dynamiczne i skuteczne. Myślę, że ta teza dotyczy ważnej części tej debaty. Polski rynek jest bardzo atrakcyjny. Druga część dotyczy małych i średnich przedsiębiorstw. Rzeczywiście, jak pamiętamy, w ciągu tych kilkunastu lat niejednokrotnie zmieniane było Prawo zamówień publicznych, ale kto ma lepiej doradzić rządowi, także Urzędowi Zamówień Publicznych, jak nie parlamentarzyści, jeżeli chodzi o gospodarkę, o małe i średnie przedsiębiorstwa. I moje pytania. W ostatnich kilkunastu miesiącach pojawiły się konkretne uwagi i propozycje dotyczące zmiany ustawy Prawo zamówień publicznych. Na ile nasz rząd wsłuchuje się w te uwagi i propozycje? Na ile stara się je realizować? Może przy okazji warto także doinformować opozycję. I ostatnie pytanie. Mówiono o preferencjach, jeżeli chodzi o polską gospodarkę. Jak to się ma do dyrektyw unijnych? Czy w ogóle są możliwe jakiekolwiek preferencje unijne? (Dzwonek) Nasz rząd niewątpliwie wspiera gospodarkę. Dziękuję za uwagę.
Mówca: Jarosław Stawiarski
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W sprawozdaniu prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na str. 38 czytamy: Dostępne dane wskazują, że polscy wykonawcy skutecznie rywalizują o kontrakty na otwartych europejskich rynkach zamówień publicznych. I co mamy? Mamy to, że nasi przedsiębiorcy uzyskali 1,2 mld kontraktów. Gdzie? W krajach nowej Unii. W Słowacji - 800 mln, na Litwie - 100 mln, na Węgrzech - ok. 100 mln. Pragnę państwu przypomnieć, że niemiecki rynek wart jest 350 mld euro. Obcy kapitał jest wpuszczany tylko na poziomie 5%, czyli bardzo małym. W Polsce podmioty zagraniczne, tak jak państwo mówiliście, zrealizowały 13,5 mld zł kontraktów, a my 1,2 mld w tych krajach postsowieckich, krajach nowej Unii. Z roku na rok firmy zagraniczne coraz bardziej zdobywają rynek, było to już cytowane. 2012 r. to 8% rynku zamówień publicznych, 2013 r. - 13%, a 2014 r. - 14% wartości rynku w Polsce to firmy zagraniczne. Jak już wspomniałem, na niemieckim rynku mamy tylko 5%. Obce firmy z 350 mln euro korzystają z tego wspólnego rynku. Przepisy niemieckie są bardzo specyficzne. Przepisy niemieckie to przepisy, na których warto się wzorować, panie ministrze, bo one po prostu preferują wykonawców niemieckich. Mam tutaj kilka pytań. Jak walczyć, jak zmieniać Prawo zamówień publicznych, by chronić krajowych wykonawców i dostosować wzorem Niemiec, żeby tylko 5% wykonawców zagranicznych w Polsce mogło z tego tortu 220 czy 250 mld zł wykonać. Jak walczyć z protekcjonizmem gospodarczym w Unii Europejskiej? Przecież protekcjonizm gospodarczy jest i nikt temu nie zaprzecza. (Dzwonek) Jeszcze jedno pytanie. Jaka jest wartość zamówień publicznych wykonanych przez firmy zagraniczne, przez spółki córki zarejestrowane w Polsce.
Mówca: Jarosław Stawiarski
Data: 2015-07-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Na zakończenie, panie ministrze, skoro mogliśmy wybrać francuskiego Caracala, a nie polskie śmigłowce, to możemy też wybierać wiele innych przetargów w sposób godny. Dziękuję. (Oklaski)