Mówca: Błażej Parda
Data: 2018-03-06 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! (Poseł Paweł Grabowski: Głośniej.) Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na początek mam pytanie do posłów. Jak byście się czuli, gdyby posłowie siedzący w promieniu 10 m od pana premiera płacili podatek 15-procentowy, a wy wszyscy tam dalej - 19-procentowy, a potem w mediach usłyszelibyście, że premier obniżył podatek posłom? Albo jeszcze inaczej. Wyobraźcie sobie, że musicie ciężko pracować, nie ma darmowych kilometrówek, przelotów samolotem, hoteli, stałego przelewu na ok. 10 tys. zł miesięcznie, macie małą firmę, pracujecie od rana do wieczora, regularnie płacicie na ZUS i urząd skarbowy. I nagle dowiadujecie się, że rząd obniżył podatek małym firmom do 15%, ale po zbadaniu sprawy okazuje się, że to dotyczy tylko tych małych spółek i tak naprawdę tylko 10% tych małych podatników skorzysta z tego przywileju, a pozostałe 2 mln podatników płaci taki sam wysoki podatek. Tak wygląda życie przedsiębiorców dzisiaj. Przypomnę tylko, że to te małe firmy są głównym motorem napędowym polskiej gospodarki. Dla przykładu, udział firm w PKB - średnie firmy to 15%, duże firmy to 30%, a mali podatnicy to ponad 40%. Kolejna sprawa, udział firm w zatrudnieniu - średnie firmy to 17%, duże firmy to 30% i znowuż mali podatnicy to 40%. Polska gospodarka stoi na małych firmach, na małych podatnikach. Trudno im konkurować z zagranicznymi koncernami, bo nie dostają dotacji rządowych na wybudowanie fabryki, nie przenoszą się do stref ekonomicznych, bo nie stać ich na wybudowanie hal magazynowych czy budynków biurowych. Często walczą o przetrwanie i godne życie. Zmniejszenie podatków dla małych spółek, wśród których prawie 40% to podmioty zagraniczne, a niezmniejszenie ich dla normalnych małych podatników polskich, polskich firm powoduje kolejną rysę na nierównym traktowaniu polskich przedsiębiorców. Dlatego jako Kukiz’15 ponownie bierzemy sprawy w swoje ręce i przedstawiamy merytoryczny projekt ustawy. To ustawa, która obniża podatek dochodowy dla małych podatników do 15%. W rządowym projekcie ustawy uzasadnienie było następujące: Obniżenie podatku ma na celu przyspieszenie tempa wzrostu rozwoju i stworzenie sprzyjających warunków do zwiększenia przedsiębiorczości Polaków, w tym przede wszystkim przedsiębiorczości ludzi młodych, dobrze wykształconych. Szanowni państwo, wygląda na to, że doskonale zdajecie sobie sprawę z tego, że obniżenie podatków wpłynie korzystnie na tempo rozwoju. Dlaczego więc nie pozwoliliście rozwijać się wszystkim małym firmom? Wygląda na to, że wiecie, że obniżenie podatków zwiększy przedsiębiorczość Polaków, w tym ludzi młodych. Dlaczego więc nie zaadresowaliście swojego projektu do wszystkich przedsiębiorczych czy ludzi młodych? Jak mamy odczytywać takie sygnały? Jako sabotaż? A może boicie się, że małe firmy rozwiną się za bardzo? Jedynym rozsądnym rozwiązaniem w tej niezręcznej dla was sytuacji... Ja rozumiem, dlaczego pani kiwa głową - bo wie, że jest postawiona trochę przed ścianą. ...jest poparcie naszego projektu ustawy. Tylko, drogie Prawo i Sprawiedliwość, proszę za chwilę nie wychodzić na mównicę i nie mówić, że odrzucacie ten dobry, potrzebny i ważny dla milionów Polaków projekt, bo się ośmieszycie. Pozwolę sobie przeczytać opinię dotyczącą naszego projektu ustawy. Komisja Business Centre Club do spraw mikroprzedsiębiorców w ramach konsultacji z Kancelarią Radców Prawnych Licht & Przeworska w następujący sposób oceniła naszą ustawę: Podkreślenia wymaga, iż wprowadzenie korzystniejszych zasad prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby prawne poprzez obniżenie stawki podatku od dochodów dla początkujących przedsiębiorców wywołało swoiste naruszenie zasady wolności gospodarczej i wolnej konkurencji. Odnosząc powyższe do przedmiotowego projektu ustawy, należy wskazać, iż sugerowane zmiany spowodują wyrównanie pozycji prawnej podmiotów prowadzących osobiście działalność gospodarczą, jak i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą jako osoby prawne. Tym samym zmiany te są aksjologicznie uzasadnione i prowadzą do dostosowania przepisów podatkowych do naczelnych zasad państwa polskiego. Czyli że nasz projekt jest dobry. Opinia Związku Rzemiosła Polskiego: Propozycja ustawy jest całkowicie zgodna z oczekiwaniami mikro- i małych przedsiębiorców. W ubiegłym roku, kiedy obniżano do 15% stawkę podatku CIT dla małych podatników, związek warunkował poparcie dla tej inicjatywy obniżeniem w takim samym stopniu stawki PIT dla małych podatników prowadzących działalność gospodarczą jako osoby fizyczne. Argumentowaliśmy, że jeśli tego samego rozwiązania nie wprowadzi się dla firm osób fizycznych, będzie to oznaczało naruszenie konstytucyjnej zasady równości podatkowej i zaburzenie warunków konkurencji pomiędzy przedsiębiorcami, tylko z powodu różnych form prawnych prowadzonej działalności. Zwracaliśmy uwagę, że z obniżki CIT skorzystają przede wszystkim spółki z o.o., tworzone głównie z powodu ograniczenia ryzyka osobistej odpowiedzialności biznesowej, podczas gdy przedsiębiorstwom osób fizycznych pozostanie pełna odpowiedzialność z wyższą stawką podatku. Stawki podatkowe od dochodów z działalności gospodarczej osób prawnych i fizycznych powinny być ujednolicone. Dodatkowo, pani marszałek, mam taką prośbę, pana marszałka nie ma, ale może do przekazania. Kolejny raz nasz projekt trafia do oceny Sądu Najwyższego, Krajowej Rady Sądownictwa i prokuratora generalnego. Nie wiem, co to ma wspólnego z naszym obniżaniem podatku, chyba nie chcecie karać nas za to, że mamy takie propozycje. Wszystkie te organy standardowo odpisują, że ta materia to nie ich zakres kompetencji. Pytanie, czy ta nadgorliwość ma na celu odwleczenie w czasie pierwszego czytania. No ale po 4 miesiącach oczekiwania i odpowiedzi przez sądy jest pierwsze czytanie. Mam nadzieję, że wszystkie kluby poprą naszą propozycję. Dodam tylko, że to jedna z wielu ustaw, które proponujemy. M.in. w kolejce będziemy pracować teraz nad ustawą dotyczącą małego ZUS-u. Wiemy, że to jest największą bolączką małych przedsiębiorców, te 1300 zł, które są płacone niezależnie od tego, czy jest zysk. Niezależnie od tego, czy jest zysk, trzeba płacić 1300 zł. Myślę, że to jest patologia, z którą musimy skończyć, dlatego następny projekt ustawy będzie tego dotyczył. Ten projekt ustawy dotyczy, przypominam, obniżenia stawki podatkowej do 15% dla małych podatników. W przyszłości planujemy rozwiązanie bardziej złożone, ale dla przedsiębiorców tak naprawdę uproszczenie, czyli przychodowy podatek 0,5-procentowy, może 1-procentowy. Bo drodzy państwo, prawda jest taka, że te duże firmy mogą uciekać z podatkiem. Często tworzą konstrukcje spółek na Cyprze, w Dubaju, które pomiędzy sobą wymieniają różnego rodzaju licencje, dobra i unikają płacenia podatków. Dla nich efektywny podatek wynosi realnie może 0,5%, 1%. Niestety małe firmy tego zrobić nie mogą. Nie stać ich na biura prawne, na drogich doradców podatkowych czy utrzymywanie spółek za granicą. Dlatego na starcie są już na przegranej pozycji. Dlatego jako Kukiz’15 uważamy, że ta ustawa, czyli ustawa obniżająca podatek dla tych najmniejszych podatników, jest tak bardzo potrzebna. Dziękuję. (Oklaski)