Mówca: Andrzej Grzyb
Data: 2021-12-09 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Strefa niedostatku, mówią o tym dane statystyczne przekazywane zarówno przez instytuty niezależne, jak i przez ośrodki statystyczne, w Polsce dotyka ok. 40% Polaków - to jest ok. 15 mln polskich obywateli. Na wsi ta sfera niedostatku jest jeszcze większa, bo dotyczy 52% Polaków na obszarach wiejskich. To świadczy o poważnym problemie i pokazuje warunki, kiedy następuje drastyczny wzrost przede wszystkim inflacji, która w listopadzie jest prawie 7-procentowa rok do roku, w sytuacji kiedy rosną gwałtownie ceny nośników energii, energii elektrycznej, gazu, a więc tych podstawowych nośników, które stanowią o koszyku wydatków polskiej rodziny. Rzeczywiście, i mówię to w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści, takie wyrównanie, chociaż ono nie w pełni będzie rekompensowało te wydatki, jest wyrazem solidaryzmu ze społeczeństwem, który rzeczywiście powinniśmy wdrożyć. W związku z tym popieramy całą tę ideę. Nie widzimy tutaj daleko idących zmian po pracach połączonych komisji polityki społecznej i komisji do spraw energii i klimatu, ale uważamy, że co do zasady słuszne jest rozwiązanie, aby szersze grono odbiorców mogło być uprawnione do tego dodatku wynikającego ze wzrostu i aby było to zróżnicowane ze względu na liczbę członków rodziny, bo ta liczebność decyduje o kosztach. Choć zgadzam się też z opinią, która była wyrażana, że zdecydowanie trudniej jest osobie prowadzącej samotnie gospodarstwo domowe pokonać wszystkie trudności związane z wydatkami przy tak niskim poziomie dochodów na jedną osobę wynoszącym 2100 zł. Tutaj widzimy, że dokonano pewnych zmian, co jest efektem debaty sejmowej dnia wczorajszego, mianowicie w art. 2 pkt 15 zobowiązano ministra właściwego do spraw energii, aby określił w drodze rozporządzenia wzór wniosku o wypłatę dodatku, tak aby to nie była samodzielna decyzja każdej rady gminy, ale aby to zostało ujednolicone w skali całego kraju. Uważam, że to jest dobra decyzja w tej sprawie. Skróci to też pewnie ten proces, choć rada gminy i tak będzie musiała podjąć uchwałę. W związku z tym podzielam pogląd, że ten termin złożenia wniosku przez obywateli, do 31 stycznia, jest relatywnie za krótki. Należałoby rozważyć, czy nie należy jednak wydłużyć tego terminu, np. o miesiąc jeszcze. Po drugie, w art. 5 zapisano też, że minister jest również obowiązany, aby załączyć wzór informacji, która ma być załączona do faktury, dotyczącej właśnie możliwości uzyskania takiego świadczenia w celu zapewnienia przejrzystości i komunikatywności. Uważam, że to jest dobre z punktu widzenia komunikacji z obywatelami. Natomiast wracam do rzeczy, która, wydaje mi się, w dalszym ciągu nie jest rozwiązana. To jest zmiana w ustawie, która dotyczy Prawa energetycznego z 2021 r., mianowicie zmiana w art. 5ga, która mówi o tym, że odbiorca wrażliwy energii elektrycznej i odbiorca wrażliwy paliw gazowych mogą złożyć wniosek do sprzedawcy o zastosowanie programu wsparcia. W ramach tego programu wsparcia sprzedawcy energii elektrycznej i paliw gazowych stosują wsparcie w postaci odroczenia, rozłożenia na raty, umorzenia opłat czy odstąpienia od odsetek za nieterminową spłatę zobowiązań z tego wynikających. Tylko, proszę państwa, o ile 7 mln, z tego, co pamiętam, odbiorców gazu jest podłączonych do sieci, to 4,5 mln odbiorców korzysta z gazu butlowego. I to jest poważny problem, bo odbiorcy gazu butlowego nie mają, że tak powiem, dokumentu w postaci faktury, oni muszą płacić w formie detalicznej za dostawę gazu. Jeżeli nie zapłacą, to po prostu nie otrzymają tego towaru w postaci napełnionej butli gazowej. W związku z tym powstaje tutaj pewnego rodzaju nierówność. (Dzwonek) Ta nierówność w sposób szczególny dotyczy obszarów wiejskich, w sposób szczególny dotyczy małych miasteczek, w których nie ma sieci gazowej. I, panie ministrze, to jest poważny problem, z którym należałoby się zmierzyć. Dziękuję bardzo. (Oklaski)