Mówca: Marszałek
Data: 2020-12-15 (Sejm RP, kadencja 9)

9. kadencja,  23. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 9. kadencja,  23. posiedzenie, 1. dzień (15-12-2020) (Początek posiedzenia o godz. 10 min 01) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałkowie Włodzimierz Czarzasty, Piotr Zgorzelski, Małgorzata Gosiewska i Ryszard Terlecki) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarza dzisiejszych obrad powołuję posła Pawła Rychlika, który prowadzić będzie protokół i listę mówców. Protokół 22. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty. Wysoka Izbo! Bardzo proszę wszystkich o powstanie. Wysoka Izbo! 13 grudnia 2020 r. minęła 39. rocznica wprowadzenia stanu wojennego w Polsce. Pamiętając o jego ofiarach - górnikach kopalni Wujek, ofiarach tłumienia manifestacji w Lubinie, Nowej Hucie i innych miejscowościach, uczcijmy pamięć tych Polaków, którzy pomimo prześladowań i cierpień urzeczywistnili nasze marzenia o niepodległej Polsce. Uczcijmy ich pamięć minutą ciszy. Dziękuję bardzo. Informuję, że na podstawie art. 198a ust. 2 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o przeprowadzeniu 23. posiedzenia Sejmu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Obecnie przystąpimy do stwierdzenia kworum. Bardzo proszę wszystkich państwa posłów o naciśnięcie dowolnego przycisku w celu potwierdzenia obecności na posiedzeniu. Bardzo proszę. W posiedzeniu bierze udział 416 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam kworum. Na 22. posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad Informacją Prezesa Rady Ministrów w sprawie stanu przygotowania podmiotów leczniczych na zwiększoną liczbę zachorowań na COVID-19 oraz działań podjętych w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa SARS-CoV-2. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Prezydium Sejmu, w uzgodnieniu z Konwentem Seniorów, przedłożyło projekt uchwały w sprawie uczczenia 50. rocznicy Grudnia ’70, druk nr 832. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o rezerwach strategicznych, druk nr 829. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o Służbie Więziennej, - o rozliczaniu ceny lokali lub budynków w cenie nieruchomości zbywanych z gminnego zasobu nieruchomości. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 819 i 812. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego, druk nr 821. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 15-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2021. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie stanu polskiej gospodarki i finansów oraz sytuacji przedsiębiorców z takich branż jak: turystyka, hotelarstwo, gastronomia targowa i konferencyjna, taksówkarstwo i inne w dobie pandemii COVID-19, o której przedstawienie wnosił Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska - Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Paweł Rychlik Dziękuję. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie uczczenia 50. rocznicy Grudnia ’70 (druk nr 832). Bardzo proszę państwa posłów o powstanie. ˝Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie uczczenia 50. rocznicy Grudnia ’70 50 lat temu na Wybrzeżu doszło do jednych z najkrwawszych wydarzeń we współczesnych dziejach Polski. Bezpośrednią przyczyną protestów społecznych była podwyżka cen żywności ogłoszona przed zbliżającymi się świętami Bożego Narodzenia. 14 grudnia rozpoczął się strajk w Stoczni Gdańskiej im. Lenina, a następnie w innych zakładach pracy w Gdańsku. Do protestu dołączyli pracownicy Stoczni im. Komuny Paryskiej w Gdyni, Stoczni im. Adolfa Warskiego w Szczecinie, Zamechu w Elblągu i wielu innych zakładów na Wybrzeżu. Protestowano również w kilku innych miastach, m.in. w Białymstoku, Krakowie czy Wałbrzychu. Sprzeciw wobec podwyżki cen i wobec komunistycznej władzy przybrał formę strajków okupacyjnych, wieców i demonstracji ulicznych pod siedzibami komitetów partii. Protestujący i strajkujący domagali się wycofania podwyżki cen, podniesienia wynagrodzeń, poprawy warunków pracy i zwolnienia aresztowanych kolegów. Zamiast rozmowy i poszukiwania porozumienia władze PRL zdecydowały się na rozwiązanie siłowe, wysyłając na ulice miast oddziały wojska oraz milicji. Według oficjalnych danych podczas wydarzeń Grudnia ’70 śmierć poniosło 45 osób, ponad 1100 zostało rannych, a ponad 3 tys. aresztowano. Wiele osób straciło pracę. W pamięci Polaków szczególnie utkwił gdyński ˝Czarny czwartek˝, gdy otworzono ogień do stoczniowców idących rankiem do pracy. Tragicznym symbolem tego dnia, ale i całego Grudnia ’70 stał się pochód idący za niesionym na drzwiach ciałem zabitego 18-letniego Zbigniewa Godlewskiego, znanego w grudniowym przekazie jako Janek Wiśniewski. Pamięć tragicznych wydarzeń Grudnia ’70 i dążenie do upamiętnienia jego ofiar stały się ważnym elementem tożsamości mieszkańców Wybrzeża, a w Gdańsku przyczyniły się do narodzin opozycji demokratycznej, czyli Wolnych Związków Zawodowych Wybrzeża i Ruchu Młodej Polski. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w 50. rocznicę wydarzeń grudniowych składa hołd tym wszystkim, którzy protestując i sprzeciwiając się tzw. władzy ludowej, złożyli w ofierze swoje życie, narazili swoje zdrowie oraz karierę zawodową na uszczerbek, a także tym, którzy przechowali i przekazywali pamięć o Grudniu ’70. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża przekonanie, że Grudzień ’70 był jednym z etapów polskiej drogi wiodącej do Sierpnia ’80 i odzyskania przez Polskę niepodległości i wolności w 1989 r.˝. Bardzo proszę o przyjęcie tej uchwały przez aklamację. (Długotrwałe oklaski) (Poseł Robert Telus: Cześć i chwała bohaterom!) Bardzo państwu posłom dziękuję. Bardzo dziękuję. Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie uczczenia 50. rocznicy Grudnia ’70. Mamy wnioski formalne. Z wnioskiem formalnym pani poseł Barbara Nowacka, Koalicja Obywatelska. 1 minuta. Bardzo proszę, pani poseł. Poseł Barbara Nowacka Dziękuję, pani poseł. Oczywiście nie zwołam Konwentu Seniorów. Zgłosiła pani wniosek formalny o przerwę. Przegłosujemy ten wniosek. Zgłoszony został wniosek formalny o przerwę w obradach. Poddam ten wniosek pod głosowanie... (Poseł Barbara Nowacka: Czy ja mogłabym prosić panią marszałek, żeby pani poprosiła kolegów, żeby nie przekrzykiwali, kiedy ktoś mówi? Dziękuję.) (Poseł Waldemar Andzel: Tego nie da się słuchać.) (Poseł Barbara Nowacka: To wyjdź.) Bardzo proszę wszystkich państwa posłów o zachowanie spokoju. Nie warto się tak denerwować, naprawdę nie warto. Zgłoszony został wniosek formalny o przerwę w obradach. Poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 426 posłów. 197 - za, 223 - przeciw, 6 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Jeszcze jeden wniosek formalny, pan poseł Stefan Krajewski, Koalicja Polska. Bardzo proszę. Panie pośle, chciałam zapytać, czy to będzie wniosek o przerwę. (Poseł Stefan Krajewski: Nie.) Tak? To ciekawa jestem o co. Poseł Stefan Krajewski Dziękuję, panie pośle. Panie pośle, czy pan poseł wie, kto ma kompetencje do zwołania Konwentu Seniorów zgodnie z regulaminem? Wie pan? (Poseł Stefan Krajewski: Marszałek...) Marszałek Sejmu. Nie zwołam Konwentu Seniorów, bo był zwołany. I posiedzenie Prezydium się odbyło. W związku z tym nie mam... (Wypowiedź poza mikrofonem) Nie, nie zwołam, panie pośle. (Poseł Adam Szłapka: Ale wniosek jest o odroczenie.) Ale zgłosił pan wniosek o odroczenie... (Poseł Stefan Krajewski: Wniosek jest o odroczenie.) Proszę bardzo, proszę bardzo. Złożony został wniosek formalny o odroczenie posiedzenia. Poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odroczeniem posiedzenia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 433 posłów. 201 - za, 227 - przeciw, 5 się wstrzymało. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2021 (druki nr 640 i 785). Proszę pana posła Henryka Kowalczyka o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Henryk Kowalczyk