Mówca: Marszałek
Data: 2018-01-09 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  55. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,  55. posiedzenie, 1. dzień (09-01-2018) (Początek posiedzenia o godz. 10 min 05) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Ryszard Terlecki, Małgorzata Kidawa-Błońska i Stanisław Tyszka) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Piotra Olszówkę, Daniela Milewskiego, Katarzynę Osos i Kingę Gajewską. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Piotr Olszówka i Daniel Milewski. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Piotr Olszówka i Katarzyna Osos. Protokół 54. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Wysoki Sejmie! Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Jest to druk nr 2147. W związku z tym na podstawie art. 95b regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy. Grupa obywateli przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży. Projekt to druk nr 2146. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie niektórych ustaw w związku ze skróceniem okresu przechowywania akt pracowniczych oraz ich elektronizacją, - o zmianie ustawy o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa oraz niektórych innych ustaw. Są to druki odpowiednio nr 2119 i 2132. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Wnioski formalne zgłaszają posłowie. Pan poseł Robert Winnicki, poseł niezrzeszony. Poseł Robert Winnicki Poseł Robert Winnicki Dziękuję. Wniosek o przerwę. Poseł Marek Sowa, klub Nowoczesna. Wniosek formalny. Poseł Marek Sowa Poseł Marek Sowa Z tym wnioskiem to jest kłopot, panie pośle. Jeżeli jednak chodzi o pierwszy wniosek formalny, proszę państwa, wniosek posła Roberta Winnickiego, wniosek o przerwę, pan poseł uzasadniał go kwestią odniesienia się pana ministra Waszczykowskiego. Panie pośle, nawet jeżeli będzie zmiana ministra spraw zagranicznych, to minister spraw zagranicznych dalej będzie urzędował. Będzie nim ktoś inny, ale chodzi nie o nazwisko, lecz o urząd ministra spraw zagranicznych. W związku z tym nie widzę potrzeby zwoływania Konwentu Seniorów, bo nie przypominam sobie, żebyśmy podejmowali decyzję o rozwiązaniu Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Zmiana ministra, jeżeli nastąpi, to nastąpi do godz. 12. Wniosek formalny o przerwę został jednak zgłoszony. Natomiast w drugim przypadku... Kieruję informację i uwagę do pana posła Sowy: Panie pośle, ten punkt dotyczący budżetu został przyjęty na sztywno 2 tygodnie temu i w gruncie rzeczy zdjęcie go z porządku dziennego w tym sensie jest tutaj dość skomplikowane, bo nie do końca uprawnione. Natomiast wniosek o skreślenie tego punktu z porządku dziennego to jest rzeczywiście wniosek formalny, z tym że przypominam państwu posłom, że Prezydium Sejmu przyjęło plan pracy nad budżetem jakiś czas temu, został on zaakceptowany przez Wysoką Izbę, jest on realizowany. Opinie komisji sejmowych i komisji budżetu są przedstawione. W związku z tym myślę, że uwagi, propozycje pana posła można spełnić poprzez zgłaszanie właściwych poprawek. Ewentualnie tak bym to widział. Nie widzę bowiem do końca możliwości skreślenia z porządku dziennego tego punktu, w sytuacji gdy zaakceptowały go wszystkie uprawnione do tego organa Sejmu. Już od wielu, wielu tygodni plan ten jest realizowany. Ale jest wniosek o przerwę. Tak więc poddam ten wniosek, proszę państwa, pod głosowanie. (Poseł Zbigniew Konwiński: Ale który?) Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 418 posłów. Za głosowało 163, przeciw - 249, wstrzymało się 6 posłów. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych przedłożyła sprawozdanie o projektach uchwał w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zawarte w druku nr 2134. Na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgłoszono sprzeciw wobec uzupełnienia porządku dziennego o drugie czytanie tych projektów. Jest to, w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu, punkt sporny porządku dziennego. Propozycję uzupełnienia porządku dziennego o ten punkt poddam pod głosowanie. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za uzupełnieniem porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych o poselskim projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz przedstawionym przez Prezydium Sejmu projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, druki nr 2009, 2112 i 2134, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 420 posłów. Za głosowało 8, przeciw - 412, nikt się nie wstrzymał. Wyniki głosowania Prawie wszyscy głosowali przeciw. To ciekawe. Sejm propozycji nie przyjął, proszę państwa. Przypominam, że Klub Poselski Nowoczesna złożył wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację prezesa Rady Ministrów w sprawie prowadzonej przez Polską Fundację Narodową partyjno-rządowej informacyjnej kampanii billboardowej dotyczącej wymiaru sprawiedliwości, w szczególności jej celów, założeń, sposobu finansowania i zgodności prowadzonej przez fundację kampanii z jej celami statutowymi. W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, poddam pod głosowanie wniosek o uzupełnienie porządku dziennego. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację prezesa Rady Ministrów w sprawie prowadzonej przez Polską Fundację Narodową partyjno-rządowej informacyjnej kampanii billboardowej itd. - przed chwilą odczytałem całe brzmienie - zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 423 posłów. Za głosowało 192, przeciw - 230, 1 poseł wstrzymał się. Wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził debatę średnią w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o projekcie ustawy budżetowej na rok 2018. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie wdrażania programów operacyjnych w zakresie polityki spójności realizowanych z funduszy europejskich w latach 2014-2020, o przedstawienie której wnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Daniel Milewski Sekretarz Poseł Daniel Milewski Dziękuję panu posłowi. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2018 (druki nr 1876 i 2073). Proszę pana posła Jacka Sasina o przedstawienie sprawozdania komisji. Poseł Sprawozdawca Jacek Sasin Poseł Sprawozdawca Jacek Sasin