Mówca: Mirosław Suchoń
Data: 2025-07-22 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych, druk nr 1427. Szanowni Państwo! Celem tego projektu ustawy, jak zresztą określono w uzasadnieniu, jest umożliwienie prowadzenia na szerszą skalę prac badawczych nad pojazdami wyposażonymi w systemy pozwalające na osiągnięcie coraz to wyższych poziomów zautomatyzowania w rzeczywistych warunkach ruchu drogowego z wykorzystaniem dróg publicznych przy zapewnieniu odpowiednich standardów bezpieczeństwa w tymże ruchu drogowym. Ustawa wprowadza m.in. także zmiany, w wyniku których przedsiębiorcy zajmujący się obrotem używanymi pojazdami będą mogli korzystać z profesjonalnej rejestracji pojazdów na potrzeby przeprowadzania jazd testowych. To jest element deregulacyjny, myślę, że niezwykle ważny, który będzie wpływał także na bieżącą działalność tych przedsiębiorców. Niemniej jednak ten pierwszy komponent, o którym mówiłem, dotyczący testowania samochodów zautomatyzowanych autonomicznych, jest niezwykle ważnym krokiem w kierunku umożliwienia prowadzenia tego typu badań na polskich drogach. Myślę, że nie trzeba nikogo już dzisiaj przekonywać, że taki jest kierunek motoryzacji. Jak bardzo jesteśmy jako państwo w tyle za światem, który w dziedzinie innowacji, w transporcie przewodzi? Wystarczy spojrzeć na choćby jedną datę. Otóż od 10 maja 2018 r. samochody autonomiczne mają prawo zabierać pasażerów na pokład w stanie Kalifornia, w Stanach Zjednoczonych oczywiście. To pokazuje, że nie tylko my, Polacy, ale także Europejczycy potrzebujemy włożyć bardzo dużo pracy po to, żeby rzeczywiście, po pierwsze, dogonić te państwa, które są liderami innowacyjności, a po drugie, przełożyć to na codzienność, na jakąś gospodarczą efektywność. I rzeczywiście od dłuższego czasu podmioty, które prowadzą tego typu badania, wskazywały na fakt, że w Polsce te badania są, powiedziałbym oględnie, bardzo utrudnione. Od wielu, wielu miesięcy Ministerstwo Infrastruktury pracowało nad rozwiązaniami, które miałyby zmienić ten stan rzeczy. I chcę tutaj na ręce pana ministra złożyć podziękowania, dlatego że pierwsze, powiedziałbym, jaskółki zmian dotyczących tego projektu raczej wskazywały na kierunek odwrotny od zamierzonych celów. Natomiast ten projekt ustawy, także po otwartych konsultacjach ze stroną społeczną, wygląda już o niebo lepiej i daje nadzieję na to, że to testowanie będzie możliwe. Czy wszystko jest zgodne z oczekiwaniami strony społecznej? Wydaje mi się, że chyba nie. I pewnie nie o to chodzi, żeby tutaj, w tego rodzaju regulacjach były odzwierciedlone wszystkie oczekiwania strony społecznej, ale z pewnością chodzi o to, żeby przyjmowane przepisy dawały podstawy do tego, żeby przynajmniej ruszyć na początku z tymi badaniami i zobaczyć, jakie nowe regulacje rzeczywiście będą miały wpływ na ten rynek. Jako państwo potrzebujemy tego niemalże jak tlenu. Innowacyjność dzisiaj stanowi o tym, czy jesteśmy w stanie osiągnąć przewagę konkurencyjną. Co więcej - i to jest pytanie do dużych, światowych graczy - czy są podstawy do tego, żeby inwestować u nas, w państwie, w nasze ośrodki badawcze, kierować do tych ośrodków badania, a co za tym idzie, czy nasi inżynierowie kształceni na polskich uczelniach, mający dobre dyplomy, dobre podstawy z zakresu wiedzy teoretycznej, będą mieli po prostu pracę? Więc witamy ten projekt z zadowoleniem. Liczymy też na dyskusje w ramach komisji i na szybkie tempo prac. Nie chcę ukrywać tego, że jest to projekt deregulacyjny, więc też zależy nam jako większości, która sprawuje rządy, na tym, żeby ten projekt w miarę sprawnie przeszedł przez parlament i zaczął jak najszybciej obowiązywać. Wnoszę do pana marszałka o przekazanie tego projektu do dalszych prac również w Komisji Infrastruktury. Mam nadzieję na merytoryczną dyskusję już podczas obrad naszej komisji bądź też podczas wspólnych obrad naszej komisji z Komisją do Spraw Deregulacji, gdzie prawdopodobnie ten projekt zostanie skierowany. (Dzwonek) Dziękuję bardzo.