Mówca: Tomasz Szymański
Data: 2016-12-14 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! Zapewnienie bezpieczeństwa obywateli to jedno z kluczowych zadań naszego rządu, każdego rządu. Profesjonalizm funkcjonariuszy Policji i Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej czy Biura Ochrony Rządu bez wątpienia jest podstawą, fundamentem niezbędnym do realizacji tego zadania. Cieszę się, panie ministrze, że proponowany przez rząd program jest niejako kontynuacją działań rządu Platformy Obywatelskiej i PSL. Bezdyskusyjne jest, że bezpieczeństwo i profesjonalizm kosztują. Dlatego, chcąc zapewnić bezpieczeństwo obywatelom naszego kraju, musimy przeznaczać możliwie duże środki na ten cel. Doskonale było to widoczne w działaniach poprzedniego rządu, który na modernizację i budowę nowych komend i komisariatów Policji zaledwie w ciągu 3 lat przeznaczył 1 mld zł, który zwiększył wydatki budżetowe na obronność do 2% PKB, który gwarantował bezpieczeństwo i stabilizację wszystkim Polakom, bez wyjątku. Odpowiedzialnie, uczciwie, transparentnie i z szacunkiem. Procedowany dziś projekt ustawy, jak już wcześniej wspomniałem, jest niejako kontynuacją tych działań. Różnica polega jednak na tym, że działania rządu PO-PSL realizowane były na podstawie aktów prawnych szczegółowo opisujących sposób tego działania, dzięki czemu były transparentne. Przedłożony Wysokiej Izbie projekt, mimo że zakłada wydatkowanie ze środków publicznych, nie określa dokładnego sposobu ich podziału ani kryteriów, którymi kierować miałyby się - wręcz byłyby zobowiązane do tego -osoby dokonujące ostatecznego podziału tychże środków. Jest co prawda dokonany podział środków na konkretne formacje i szeroko rozumiane działania, brakuje jednak konkretnego, transparentnego sposobu, tzw. klucza, swoistej instrukcji dalszego, ostatecznego podziału tychże środków. Panie ministrze, ostatnie wydarzenia na Podlasiu utwierdzają mnie w przekonaniu, że w procedowanym projekcie ustawy konieczne jest zapisanie klucza co do ostatecznego podziału środków w poszczególnych formacjach. I nie chodzi tu mi o klucz polityczny, panie ministrze, lecz o konkretne zapisy: jednostce spełniającej takie i takie kryteria należy się taka i taka kwota na konkretne działania, np. remont, broń, pojazd. Jestem przekonany, że bez takich zapisów dochodzić będzie do nadużyć: ci rozrzucili konfetti, to dostaną nowy radiowóz, ci zatańczyli, to wyremontuję im komisariat, ci nie byli kreatywni, to nie dostaną nic, lub, idąc dalej, tu burmistrz udzielił mi poparcia w wyborach, to wyremontuję komisariat, tu poparcia nie było, to i remontu nie będzie. Panie ministrze, w swoim wystąpieniu podkreślił pan, że procedowany projekt wpłynie na poprawę skuteczności i sprawności działania poszczególnych służb, stworzy warunki sprzyjające realizacji ich ustawowych zadań, zwiększy motywację do pracy. Twierdził pan minister, że ów program wpłynie na jakość funkcjonowania polskich służb. Zapomniał jednak pan minister dodać, że profesjonalizm kształtuje się przez lata. Zapomniał pan minister, że do sprawnego, profesjonalnego funkcjonowania każdej formacji niezbędne jest budowane latami doświadczenie oraz poczucie stabilizacji. Niestety rząd Prawa i Sprawiedliwości degraduje lub wyzbywa się z Policji, Straży Granicznej, straży pożarnej czy Biura Ochrony Rządu funkcjonariuszy z wieloletnim stażem w służbie, z wieloletnim doświadczeniem - profesjonalistów. Wyzbywa się ich tylko dlatego, że urodzili się w takiej, a nie innej rzeczywistości, tylko dlatego, że choćby przez chwilę zajmowali szeregowe stanowisko w konkretnej formacji słusznie minionego ustroju. Osobiście znam funkcjonariuszy, którzy w poprzednim ustroju zaczynali pracę i wykonywali ją dobrze na rzecz mieszkańców lokalnej społeczności, nigdy przeciwko nim. Dziś wielu z tych funkcjonariuszy zostało zwolnionych. Zapomniał pan minister powiedzieć o tym elemencie modernizacji Policji, Straży Granicznej, straży pożarnej czy Biura Ochrony Rządu. Zapomniał pan minister powiedzieć o prawdziwej modernizacji w wykonaniu ˝dobrej zmiany˝. Jednak mając na uwadze to, o czym wcześniej powiedziałem, chcę stwierdzić, że te pieniądze, które przyczynią się do modernizacji i do poprawienia funkcjonowania służb mundurowych, spowodują też nasze zainteresowanie pracą w komisji nad tym projektem. Dziękuję bardzo.