Mówca: Sprawozdawca Paweł Hreniak
Data: 2023-06-16 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o przedstawionym przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3318. Projekt ustawy złożony przez pana prezydenta Andrzeja Dudę sprowadza się do trzech podstawowych zmian, o których podczas prac komisji przypomniała pani minister. Po pierwsze, zmiany dotyczą trybu odwoławczego, odwołania od decyzji państwowej komisji; zmieniamy sąd administracyjny na sąd powszechny. Po drugie, nowelizacja wyklucza możliwość pełnienia funkcji członka państwowej komisji przez posła i senatora. Po trzecie, znosi się możliwość stosowania przez państwową komisję środków zaradczych. W kontekście wojny toczącej się za naszą wschodnią granicą ustawa jest jedną z ważniejszych inicjatyw legislacyjnych w Sejmie tej kadencji - tych inicjatyw, które mają za zadanie zwiększyć bezpieczeństwo Polski. Celem państwowej komisji, jak zostało zaprezentowane podczas prac komisji, jest zbadanie, czy najważniejsze osoby w Polsce działały pod wpływem Rosji. Dyskutowaliśmy w komisji o tym, że głęboką naiwnością jest sądzić, że Federacja Rosyjska nie wpływała na naszą politykę. Widzieliśmy wpływy rosyjskie w Europie. Widzieliśmy je w powiązaniach polityczno-gospodarczych elit rosyjskich z elitami niemieckimi i, szerzej, zachodnioeuropejskimi. Powtórzę to jeszcze raz: naiwnością jest sądzić, że takich powiązań i wpływów nie było w państwach graniczących z Rosją, w tym w Polsce. Wiedzą to wszyscy, oprócz posłów opozycji, którzy na posiedzeniu komisji złożyli poprawkę, która miała uniemożliwić funkcjonowanie państwowej komisji do spraw badania wpływów rosyjskich. Do tego sprowadzała się poprawka złożona przez posła Lewicy, poprawka, która została następnie poparta przez wszystkich posłów opozycji. Tu pojawiło się wśród członków komisji pytanie, skąd w was, szanowni posłowie, taka determinacja w próbie wywrócenia prac komisji państwowej. Polacy naprawdę mają prawo wiedzieć, jak działały rosyjskie mechanizmy wpływu w Polsce. Podczas prac komisji administracji przez posła Prawa i Sprawiedliwości została złożona poprawka, w ramach której m.in. został zniesiony konkretny termin przedstawienia raportu przez państwową komisję wyznaczony na 17 września. Ta poprawka została przez komisję przyjęta. Co chciałbym wyraźnie powiedzieć, wszystko to w całości, nowelizacja zaproponowana przez pana prezydenta i poprawka złożona przez pana posła, konsumuje zarzuty, które opozycja podnosiła względem ustawy źródłowej, a mimo wszystko posłowie opozycji nie poparli tego projektu. Co więcej, posłowie opozycji próbowali zablokować ustawę swoją poprawką. (Głos z sali: Wyrzucić.) Z całą pewnością jest to zachowanie niezrozumiałe, jeżeli myśli się kategoriami polskiej racji stanu. Ta nowelizacja pana prezydenta, o czym była mowa w komisji, dawała opozycji szansę na poprawę tego, co zaniedbała, i przyznanie się do wcześniej popełnionych błędów. (Poseł Borys Budka: Przecież to wy uchwaliliście tę ustawę. Co ty bredzisz?) Posłowie opozycji, o czym dyskutowano, mogli wyjść z tego z twarzą i zostać zapamiętani jako ci, którym w obliczu wojny zależy na bezpieczeństwie Polaków i na wskazaniu tych, którzy szkodzili polskiej racji stanu. (Poseł Borys Budka: Już wskazujemy.) Część komisji czekała na refleksje opozycji, ale niestety nie skorzystała ona z tej okazji. (Poseł Katarzyna Lubnauer: Pilnuje komisji.) Opozycja w głosowaniu udowodniła, że nie zależy jej na przejrzystości. Nie chce, żeby Polacy wiedzieli, kto dbał o polskie interesy, a kto dbał o rosyjskie. Ostatecznie na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych opozycja nie poparła nowelizacji. 22 posłów Prawa i Sprawiedliwości poparło projekt ustawy... (Poseł Sylwester Tułajew: Jednogłośnie.) ...a posłowie opozycji, bojąc się wziąć na siebie odpowiedzialność za swoje czyny, nie wzięli udziału w głosowaniu. (Głos z sali: I brawo!) Tym samym Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych po rozpatrzeniu projektu ustawy wnosi do Wysokiego Sejmu, aby go uchwalił. Dziękuję bardzo.