Mówca: Sprawozdawca Waldemar Sługocki
Data: 2025-11-06 (Sejm RP, kadencja 10)

Bardzo dziękuję, pani marszałek. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Posłowie! Szanowni Państwo! Pani Minister! Mam przyjemność w imieniu Komisji do Spraw Deregulacji przedstawić sprawozdanie komisji na temat ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw. W dniu wczorajszym obradowała Komisja do Spraw Deregulacji wraz z komisją ochrony środowiska, na posiedzeniu których procedowaliśmy nad wspomnianym przeze mnie już projektem ustawy. Podczas prac w komisji dokonaliśmy zmian. W art. 1 w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, Dz. U. z 2025 r. poz. 647 i 1080, wprowadza się następujące zmiany: w art. 193 w ust. 1c wyrazy ˝do dnia 31 grudnia 2025 r.˝ zastępuje się wyrazami ˝do dnia 31 grudnia 2026 r.˝. To ważna zmiana, która wychodzi naprzeciw oczekiwaniom zwłaszcza strony samorządowej, ale także podmiotów funkcjonujących w zakresie gospodarki odpadowej. Zmiana druga polega na tym, że art. 211a ust. 1 nadano następujące brzmienie: ˝W celu prowadzenia badań nad nową techniką organ właściwy do wydania pozwolenia może, na wniosek prowadzącego instalację, wydać pozwolenie zintegrowane, określając wariant funkcjonowania instalacji zabierający dopuszczalne wielkości emisji przekraczające graniczne wielkości emisyjne oraz zezwalając na odstąpienie od wymagań ochrony środowiska wynikających z najlepszych dostępnych technik, na łączny czas nie dłuższy niż 30 miesięcy˝. W art. 2 w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, Dz. U. z 2023 r., poz. 1587, z późn. zm., w art. 226a w ust. 1 wyrazy ˝do dnia 31 grudnia 2025 r.˝ zastępuje się wyrazami ˝do dnia 31 grudnia 2026 r.˝. Chociaż chcę też wspomnieć Wysokiej Izbie, że były w toku prac komisji także propozycje, aby ten termin wydłużyć o jeszcze jeden rok. Aczkolwiek to rozwiązanie jest rozwiązaniem kompromisowym, które zostało wypracowane, tak jak wspominałem wcześniej, ze stroną społeczną, czyli z przedstawicielami samorządu terytorialnego i podmiotów działających w tymże obszarze. To jest wystarczający czas zdaniem nie tylko członków komisji, ale też zdaniem pani minister, która oczywiście w pracach komisji uczestniczyła i przedstawiała procedowany projekt ustawy. Kolejna zmiana zawarta jest w art. 3 i dotyczy ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, Dz. U. z 2025 r. poz. 870: w art. 53 w ust. 4a skreśla się wyrazy ˝w wyniku kontroli przeprowadzonej na podstawie ust. 2 lub 2a˝. No i jeszcze art. 4 zawierający zmianę w ustawie z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej, Dz. U. z 2024 r. poz. 1288 i 1831 oraz z 2025 r. poz. 565. Wprowadza się tu następujące zmiany: uchyla się art. 54, a art. 60 otrzymuje brzmienie: Przepisy art. 193 ust. 1c-1e ustawy zmienianej w art. 43 tracą moc z dniem 1 stycznia roku 2027 r. Art. 6 mówi, że ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2025 r. Jeszcze jestem winien dwie informacje personalne. Zmiany do projektu ustawy zostały zgłoszone przez panią poseł Gabrielę Lenartowicz i przeze mnie. Dziękuję za współpracę pani minister, paniom posłankom i panom posłom. Jak zwykle w komisji deregulacji praca jest niezwykle merytoryczna, za co dziękuję. Dziękuję państwu, dziękuję pani marszałek za uwagę.