Mówca: Iwona Kurowska
Data: 2023-07-12 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz niektórych innych ustaw. Jest to projekt niezwykle ważny, bo ma na celu wprowadzenie rozwiązań, które usprawnią realizację zadań związanych z gospodarowaniem zasobem własności rolnej Skarbu Państwa, a także doprecyzują przepisy regulujące obrót nieruchomościami rolnymi na rynku prywatnym. Projekt zawiera rozwiązania korzystne dla jednostek samorządu terytorialnego, wspiera działania na rzecz klimatu, a przede wszystkim wspiera rozwój obszarów wiejskich i jest korzystny dla rolników, ponieważ gwarantuje im dostęp do ziemi rolnej, która jest podstawowym czynnikiem produkcji na wsi. Stanowi też reakcję na zaburzenia gospodarcze spowodowane przede wszystkim przez agresję Rosji na Ukrainę oraz związaną z tym trudną sytuację rolników. Projekt realizuje oczekiwania rolników i jest w dużej mierze odpowiedzią na zgłaszane przez nich postulaty. Dbałość o rozwój wsi i obszarów wiejskich to priorytet rządu Prawa i Sprawiedliwości, dlatego projekt przewiduje m.in. następujące rozwiązania: możliwość oddłużenia osób prowadzących gospodarstwo rolne, rolnik będzie mógł w zamian za spłatę zadłużenia przekazać KOWR własność swojej nieruchomości i jednocześnie dalej ją uprawiać jako dzierżawca. Przewiduje się możliwość spłaty przez krajowy ośrodek w całości lub części zobowiązań rolników powstałych w związku z wykonywaną działalnością rolniczą, w zamian za nabycie przez krajowy ośrodek nieruchomości rolnej będącej ich własnością. Jednocześnie rolnik będzie miał możliwość prowadzenia dalszej i nieprzerwanej działalności rolniczej poprzez zawarcie z krajowym ośrodkiem bez przetargu umowy dzierżawy nieruchomości, która weszła w skład zasobów własności rolnej Skarbu Państwa. Rolnicy poczynili na tych nieruchomościach odpowiednie nakłady i utrzymywali je w dobrej kulturze rolnej. Dlatego zasadne jest, aby pozostały one w użytkowaniu rolników dotychczas gospodarujących na tych terenach, aby mieli zagwarantowany warsztat pracy do uzyskania emerytury. Drugie rozwiązanie. Ułatwienia w spłacie zobowiązań wobec Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Przedłuża się okres spłaty należności rolników przez KOWR i wprowadza mechanizm zapobiegający kumulowaniu się rat na koniec okresu spłaty. Trzecie rozwiązanie. Projekt przewiduje zmianę sposobu liczenia czynszu dzierżawnego należnego KOWR, dzięki czemu gwałtowne skoki cen pszenicy nie będą skutkowały gwałtownym wzrostem czynszu. Z uwagi na konieczność zapewnienia bezpieczeństwa państwa KOWR będzie mógł przekazać nieruchomości również na potrzeby Sił Zbrojnych. Projekt przewiduje wprowadzenie regulacji umożliwiającej nieodpłatne przekazywanie przez krajowy ośrodek na wniosek prezesa Agencji Mienia Wojskowego własności rolnej nieruchomości do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa powierzonych Agencji Mienia Wojskowego na potrzeby związane z zakwaterowaniem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Piąte rozwiązanie. Projekt przewiduje zwiększenie możliwości udzielania pomocy finansowej dla jednostek samorządu terytorialnego. Szóste rozwiązanie. Projekt zawiera propozycje przepisów usprawniających przekazywanie nieruchomości Lasom Państwowym. Dotychczas grunty były przekazywane Lasom Państwowym w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez właściwego starostę na wniosek krajowego ośrodka. Kolejny punkt to ułatwienie wydzierżawienia gruntów na cele związane z pozyskiwaniem energii ze źródeł odnawialnych. Tych punktów jest oczywiście bardzo dużo i wszystkich nie jestem w stanie w tak krótkim czasie wymienić. Chciałabym tylko zwrócić uwagę, że wszystkie wymienione przeze mnie rozwiązania są ważne dla rolników, dla rozwoju obszarów wiejskich i tym samym dla rozwoju Polski, a szczególnie dla zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego naszego kraju. W związku z powyższym zawracam się do państwa o poparcie dla tego projektu. Każdy, komu leży na sercu dobro polskiej wsi, powinien tę ustawę poprzeć. Klub Prawa i Sprawiedliwości będzie popierał tę ustawę. Dziękuję bardzo.