Mówca: Michał Krawczyk
Data: 2022-11-30 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu klubu Koalicja Obywatelska - Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz niektórych innych ustaw. Wczoraj podczas pierwszego czytania na posiedzeniu komisji obecny na posiedzeniu komisji pan minister rozpoczął swoje wystąpienie od pochwalenia się tym, jak długo trwały prace nad tą ustawą. Chodzi o to, że to trwało wiele miesięcy i że zapisy tej ustawy wykuwały się w porozumieniu z uczelniami wyższymi, z organizacjami studenckimi, organizacjami doktorantów, innymi organizacjami pozarządowymi. I faktycznie, panie ministrze, było się czym pochwalić, bo taka praktyka w wykonaniu PiS-u nieczęsto się zdarza. Natomiast co się wydarzyło chwilę później? Chwilę później do ustawy, która wprowadza 50 zmian w ustawie o szkolnictwie wyższym i nauce, państwo złożyliście 20 poprawek. To 20 poprawek, które nie miały szansy być skonsultowane z tymi wszystkimi organizacjami, które wymieniał pan dosłownie 15 minut wcześniej na posiedzeniu komisji: z uczelniami wyższymi, z przedstawicielami organizacji zrzeszających uczelnie, studentów, doktorantów itd. A więc po wielu miesiącach pracy nad ustawą podczas posiedzenia komisji składacie do niej 20 poprawek, które całkowicie wywracają to, co wcześniej pan powiedział. Co więcej, te poprawki dotyczą umocowania nowych dyscyplin, jakie zostały określone w rozporządzeniu ministra edukacji i nauki. Według wielu osób niwelujecie państwo w ten sposób jakość szkolnictwa wyższego. Ponadto odnośnie do trzech poprawek dotyczących dodatkowego finansowania uczelni prowadzonych przez Kościół i związki wyznaniowe prawnicy sejmowi obecni na posiedzeniu komisji powiedzieli, że wykraczają poza zakres przedłożonej ustawy. Państwo nic sobie z tego nie zrobiliście i oczywiście te poprawki przegłosowaliście. Ale gdy podczas konsultacji społecznych organizacje pozarządowe zgłaszały własne poprawki, to jako argument przeciwko tym poprawkom pisaliście państwo w uzasadnieniu tej ustawy, że one wykraczają poza jej przedmiotowy zakres. A więc jeśli wy zgłaszacie poprawki wykraczające poza zakres przedmiotowej ustawy, to jest okej, a jeśli robią to w trakcie konsultacji organizacje pozarządowe, to już nie jest okej. To są właśnie wasze podwójne standardy i szacunek dla wyższych uczelni w Polsce. Ponadto zwracano także uwagę na to, że zmiany zaproponowane w ustawie są wybiórcze - w trakcie konsultacji społecznych też to padało - i nie dotykają bardzo wielu problemów, które generuje praktyczne stosowanie ustawy o szkolnictwie wyższym. W ustawie natomiast regulowana jest na nowo kwestia progu dochodu netto na osobę w rodzinie uprawniającego do pobierania przez studenta stypendium socjalnego. Ma on wynosić 1294 zł netto. Co to oznacza? To oznacza, że w przypadku czteroosobowej rodziny, w której jest dwoje dzieci, w tym student, i dwoje rodziców pracujących i zarabiających minimalne wynagrodzenie ustawowe, dziecko będące studentem nie będzie uprawnione do tego, żeby pobierać stypendium socjalne. W związku z tym, że uważamy, że to jest sytuacja nie do zaakceptowania, bo w rodzinie, w której pracują dwie osoby pobierające minimalne wynagrodzenie za pracę i mające dwoje dzieci, dziecko będące studentem powinno mieć prawo do stypendium socjalnego, składam poprawkę w imieniu klubu, która dotyczy art. 1. W art. 1 w pkt 14 przelicznik: 1,6 dotyczący sumy kwot służących do ustalenia progu zastępuje się przelicznikiem: 1,7 sumy kwot, po to żeby właśnie student pochodzący z takiej rodziny mógł pobierać stypendium socjalne. Dziękuję bardzo. (Oklaski)