Mówca: Jarosław Rzepa
Data: 2025-10-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jaki mamy problem? Przecież wiemy o tym, że zdefiniowano problem, w ocenie skutków jasno wybrzmiało, że istota tego problemu, wymagająca zmian i uszczelniających regulacji, dotyczy opodatkowania fundacji rodzinnych. Państwo dokładnie wiecie, że obecnie obowiązujące preferencyjne zasady opodatkowania fundacji rodzinnych wymagają zmian ukierunkowanych na zabezpieczenie realizacji pierwotnego celu, czyli wprowadzenia do polskiego porządku prawnego instytucji bezpiecznej sukcesji. Niestety, jak to życie pokazuje, niektórzy potrafią inaczej interpretować zamiar pomysłodawców stworzenia prawa umożliwiającego właśnie zakładanie fundacji rodzinnych. Dlatego też, szanowni państwo, te rozwiązania służą właśnie temu, żeby powrócić do pierwotnego celu, jaki miał być. Dlatego też, szanowni państwo, w szczególności identyfikowane są przypadki instrumentalnego traktowania fundacji rodzinnej, w których jej powołanie służy wyłącznie uzyskaniu korzyści podatkowych takich jak odroczenie momentu opodatkowania, całkowite zwolnienie z podatku czy też obniżenie jego wysokości. W takich sytuacjach instytucja ta wykorzystywana jest niezgodnie z jej głównym celem, jakim zgodnie z intencją ustawodawcy jest wspieranie międzypokoleniowej sukcesji rodzinnego majątku. Niedopuszczalne jest zatem tworzenie sztucznych struktur obiegu środków pomiędzy fundacją rodziną a jej fundatorem, beneficjentami oraz powiązanymi z nimi podmiotami. Dodatkowo identyfikuje się sytuacje, w których majątek jest wnoszony do fundacji rodzinnej wyłącznie w celu późniejszego zbycia z wykorzystaniem preferencyjnego reżimu podatkowego przysługującego fundacjom rodzinnym. Istotnym obszarem nieprawidłowości jest także prowadzenie przez fundacje rodzinne działalności operacyjnej wykraczającej poza dobrowolny katalog działalności określonych w art. 5 ustawy o fundacjach rodzinnych. Co rekomendujemy, szanowni państwo, tymi zmianami? Pan poseł Kowalski, którego niestety już nie ma, a który tak dużo mówi o tym, żebyśmy byli przewidywalni i dali jeszcze czas, jeszcze rok... Panie pośle, nie zgadzam się całkowicie. Jakie są rekomendacje? Przede wszystkim takie, żeby uszczelnić ten system. Szanowni państwo, proponujemy rozwiązanie, które uszczelni opodatkowanie fundacji rodzinnych i pozwoli na to, żeby nie było takich sytuacji, które powodują, że osoby w niewłaściwy sposób do tego tematu podchodzą. Dlatego myślę, że spodziewanym efektem proponowanych zmian jest ograniczenie wykorzystywania fundacji rodzinnej jako narzędzia do agresywnego unikania opodatkowania, a tym samym zwiększenie transparentności i efektywności systemu podatkowego. Tak to jest. Chciałbym z tego miejsca, szanowni państwo, jeszcze raz podziękować przede wszystkim tym, którzy byli inicjatorami ustawy o fundacjach rodzinnych. Nie wiem, czy państwo wiecie, że byli to: Północna Izba Gospodarcza, były poseł na Sejm Rzeczypospolitej Adam Stadnik, pan premier Gowin, później jego następczyni. Oni doprowadzili do tego, że te fundacje zostały w tym parlamencie, właściwie przez większość parlamentu, przyjęte. Myślę, że na pewno ich zamiarem nie było to, żeby ktoś po uchwaleniu tych przepisów wykorzystywał je w niecny sposób, niszcząc ideę powstawania fundacji rodzinnych i cel rodzinnej sukcesji. Bo tak naprawdę to jest clou: żeby fundatorzy, którzy gromadzili majątek przez wiele lat, a nie zawsze się tak staje, że potomkowie idą tą samą drogą, znaleźli rozwiązanie, które zabezpieczy ten majątek. Dlatego pomyślano o fundacjach rodzinnych. Nie jest to polskie rozwiązanie. To jest implementacja rozwiązań europejskich do naszego systemu. Mam nadzieję, że tych zmian, które będą następowały - to jest pierwsza, poważniejsza zmiana, ale pewnie będzie ich jeszcze więcej - nigdy nie wypaczymy, tego, co zostało przyniesione do polskiego parlamentu, tego głównego celu. Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego oczywiście zagłosuje za tymi zmianami. Dziękuję bardzo. (Oklaski)