Mówca: Elżbieta Zielińska
Data: 2017-06-08 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Kukiz’15 mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie projektu z druku nr 1587 oraz projektu z druku nr 1497. Ze zrozumiałych względów więcej czasu poświęcę projektowi z druku nr 1587, ponieważ w tym układzie wiemy, który druk będzie procedowany. Projekt przedstawiony przez ministerstwo kultury jest projektem obarczanym bardzo wieloma uchybieniami formalnymi, merytorycznymi. Rozumiemy, że sytuacja mediów publicznych od wielu lat jest ciężka, ale to nie jest powód, żeby znowu szybko wrzucać tego typu projekt. Pamiętamy, jak w zeszłym roku komisja kultury obradowała nad projektem Prawa i Sprawiedliwości w kompletnym chaosie przez kilka godzin. Zaraz, później okazało się, że projekt został wyrzucony do kosza, ponieważ potrzebna była notyfikacja Komisji Europejskiej. Natomiast ta procedura jest w tym momencie obchodzona, jest wrzucany nowy projekt. Wprawdzie wczoraj jeszcze Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji mówiła, że nie ma nic kontrowersyjnego w tym, że obradujemy nad kwestią abonamentu, natomiast nawet sposób przeprowadzania konsultacji społecznych wskazuje na to, że jest tam bardzo wiele kontrowersji ukrytych. Nie da się przekonać Polaków do płacenia abonamentu, jeżeli oni rzeczywiście nie będą czuli, że ta misja jest realizowana. A tej misji nadal nie ma, pani poseł. Bo to nie chodzi nawet o te programy publicystyczne, które zawsze wzbudzały wiele kontrowersji, ale o całą ramówkę dla dzieci, dla seniorów, o filmy dokumentalne. Tego nadal nie ma i nie ma co usprawiedliwiać tego braku tym, że jest trochę więcej sportu i wrócił Teatr Telewizji... (Poseł Sławomir Nitras: Był Teatr Telewizji.) ...bo jednocześnie pojawia się coraz więcej reklam, i to reklam chwilówek. Natomiast Polacy zażenowani tym poziomem mediów nie chcą płacić abonamentu. Przejdę do kwestii może mniej medialnych niż realizowanie misji przez prezesa Kurskiego. To, co jest wyjątkowo skandaliczne w tej ustawie, to kwestia ochrony danych osobowych. Jeżeli chodzi o te konsultacje, to bardzo wiele podmiotów się do nas zgłasza i ma zastrzeżenia, że ich zdanie w ogóle nie zostało wysłuchane, że chociażby nie ma odpowiedzi z ministerstwa na pisma, które wysyłają. To takie podmioty, jak generalny inspektor ochrony danych osobowych czy Polska Izba Komunikacji Elektronicznej. Ministerstwo kultury niechlujnie traktuje kwestię danych osobowych. To nie jest tak, że tutaj będą przechowywane niektóre dane, tylko to są dane wysoce wrażliwe, takie jak PESEL, adres zamieszkania, NIP. Jak można mówić, że te dane będą gromadzone przez Pocztę Polską, kiedy jeszcze nie ma zintegrowanego systemu informatycznego? Przecież podmioty, które będą wysyłać te dane, mają różne bazy danych, nie mają spójnych systemów. Nawet w ocenie skutków regulacji nie jest wyraźnie powiedziane, jakie będą koszty wprowadzenia tego systemu, ilu pracowników poczta do tego skieruje, jak będzie to wszystko przebiegało. Naprawdę, to nie są błahe kwestie. Nie ma też w ocenie skutków regulacji tych spodziewanych... Możliwe, że będą mniejsze wpływy z VAT czy mniejsze wpływy do Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej. To jest tak, że być może, jeśli chodzi o budżet telewizji, będzie problem z migracją części odbiorców telewizji płatnej do nieodpłatnej naziemnej telewizji cyfrowej, żeby uniknąć opłaty abonamentowej. Czy państwo zdają sobie sprawę, że konsumenci, którzy przekazują swoje dane osobowe, przekazują je w konkretnym celu? Te cele, które są zawarte w umowie, nie mogą być tak różnie zmieniane (Oklaski), bo jeżeli ktoś podpisuje umowę na konkretny cel, podając swoje dane osobowe, to nie można tych celów zmieniać. Jest wiele wątpliwości, czy w ten sposób nie będzie naruszony też art. 26 ust. 2 ustawy o ochronie danych osobowych; tam są wymienione trzy przesłanki legalności przetwarzania danych. Jest także wiele pytań. Czy nie zostanie naruszona tajemnica przedsiębiorstwa dostawców płatnej telewizji określona w normach porozumienia w sprawie handlowych aspektów praw własności intelektualnej, w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji? Te pytania się pojawiają i te pytania były pozostawione bez odpowiedzi. Jeżeli chodzi o abolicję, to jeżeli najpierw się mówi, że będzie abolicja, a później się oczekuje, że Polacy będą (Dzwonek) płacili wszyscy równo... Ktoś może się poczuć wykorzystany, pomyśleć, że był naiwny, że płacił przez cały ten czas, i powiedzieć: no dobra, to ja od tego momentu nie będę płacić. Tylko że polskie rodziny też nie wiedzą, że trzeba będzie zapłacić z góry, żeby później tej abolicji uniknąć. Jeszcze jedno pytanie, ostatnie. Już kończę. Czy to rozwiązanie jest traktowane jako rozwiązanie docelowe? Bo pojawiają się różne medialne doniesienia, także sprzed kilku miesięcy, że w 2018 r. być może będzie też inny sposób procedowania właśnie opłaty abonamentowej: dołączenie do CIT, do PIT, do KRUS. Tak więc, szanowni państwo, jeżeli chodzi o druk nr 1497, to bardzo chcielibyśmy się pochylić nad tym drukiem. Natomiast klub Kukiz’15 wnosi o odrzucenie projektu ustawy z druku nr 1587 w pierwszym czytaniu. Bardzo proszę o zaprotokołowanie tego wniosku. Dziękuję bardzo. (Oklaski)