Mówca: Zbigniew Ziejewski
Data: 2021-09-29 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Ta ustawa nie rozwiąże problemów polskiego rolnictwa. Te kłopoty nie leżą w zbyt niskim zwrocie akcyzy. One leżą gdzie indziej. Jestem posłem z Warmii i Mazur. W naszym regionie panuje ostatnio wirus afrykańskiego pomoru świń, który dobija producentów trzody chlewnej. Obszar zagrożony obejmuje kilka powiatów, które słyną z produkcji trzody. Rolnicy tracą dorobek życia. W ostatnich latach bardzo wzrosły koszty produkcji rolnej, w tym związane z wykorzystaniem paliwa. Wzrost kosztów produkcji przy niskich cenach produktów rolnych, jakie uzyskują producenci rolni z ich sprzedaży, powodują, że produkcja rolna staje się coraz mniej opłacalna. Z roku na rok wzrasta udział kosztów paliwa w kosztach ogółem produkcji rolnej. Ocenia się, że ma to związek z nowymi technologiami produkcji, często z większą intensywnością produkcji i dążeniem do uzyskania lepszych wyników ekonomicznych, jak również ze wzrostem cen paliw, szczególnie w okresach największego zapotrzebowania na nie w rolnictwie, tj. w trakcie wzmożonych prac polowych, a szczególnie żniw. W związku z powyższym w Polskim Ładzie zostało zawarte m.in. działanie pod nazwą: jeszcze większy zwrot akcyzy na paliwo rolnicze. W projekcie ustawy proponuje się zmianę brzmienia art. 4 ust. 2 ustawy. Wprowadzona zmiana polega na zwiększeniu limitu zużycia oleju napędowego wykorzystywanego do prac w gospodarstwie. W pkt 1 zwiększa się to ze 100 l do 110 na 1 ha użytków rolnych. W pkt 2 z 30 l do 40 l na średnioroczną dużą jednostkę przeliczeniową bydła będącego w posiadaniu producenta rolnego w roku poprzedzającym dany rok. Zgodnie z ekspertyzami przesłanymi przez instytut w Falentach, instytut badawczy instytut ekonomiki rolnictwa w Warszawie i Instytut Zootechniki w Krakowie średnie zużycie oleju napędowego wykorzystywanego do prac związanych z chowem i hodowlą bydła w przeliczeniu na 1 DJP kształtuje się na poziomie 53-105 l. W tym projekcie ustawy przyjęto tylko 40 l. Rolnicy pytają, dlaczego rząd przyjął tak małą zwyżkę z 30 do 40 l, skoro naukowcy mówią o kwocie minimalnej 53 l, a maksymalnej 105 l. Wysoki Sejmie! W tym roku bardzo mocno drożeją nawozy. Drożeją one w tempie wręcz szalonym. Nawozy zdrożały o kilkaset złotych za każdą tonę. Saletra dzisiaj kosztuje 2400 zł, mocznik 2700 zł, polifoska 2340 zł, fosforan 2860 zł. Drożeje paliwo. Drożeje gaz. Drożeje energia. Energia w tym roku kosztuje 300 zł, w przyszłym roku będzie kosztowała 500 zł. Rolnicy na Warmii i Mazurach w strefie czerwonej sprzedają trzodę po 2,40 zł. Koszt produkcji jest 6 zł. Pytają się, kto im pokryje różnicę. Czy my już w przyszłym roku przejdziemy całkowicie na rolnictwo ekologiczne? Bo przy takich cenach rolnicy nie są w stanie konkurować w Unii Europejskiej. Ponadto na pięćdziesiąt organizacji rolniczych, które opiniowały tę ustawę, wypowiedziały się tylko trzy - Polski Związek Producentów Roślin Zbożowych, RI Solidarność i Krajowa Rada Izb Rolniczych. Ich wniosek sugerował 130 l do 1 ha. Niestety uwagi Krajowej Rady Izb Rolniczych nie zostały uwzględnione. Zgodnie z obowiązującymi przepisami rolnicy mogą składać wnioski od 1 lutego do końca lutego i od 1 sierpnia do 31 sierpnia. W poprzedniej ustawie na zwrot akcyzy był 14 dni. W tej ustawie jest 60 dni. Tu jest zasadnicze pytanie: Dlaczego ten okres został wydłużony? Ponadto w całym okresie finansowania (Dzwonek), od 2022 r. do 2031 r., jest kwota 160 mln zł. Jest zasadnicze pytanie, czy na przestrzeni 10 lat nie będzie inflacji. Będzie, dlatego kwota 160 mln będzie niewystarczająca. Mimo to Polskie Stronnictwo Ludowe poprze tę ustawę, która wejdzie w życie 1 stycznia 2022 r. Dziękuję. (Oklaski)