Mówca: Piotr Borys
Data: 2020-10-27 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować stanowisko klubu Koalicji Obywatelskiej w sprawie ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich, która ma zastąpić obecnie obowiązującą ustawę o organizacji hodowli zwierząt. Ta ustawa jest wymagana w związku ze zmianami wynikającymi z przepisów Unii Europejskiej z zakresu zootechniki, które weszły w życie w wyniku wejścia w życie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 8 czerwca 2016 r., które w sposób zasadniczy określa sprawy dotyczące zootechnicznych i genealogicznych warunków dotyczących hodowli zwierząt hodowlanych czystorasowych i mieszańców świni, handlu nimi i wprowadzania ich na terytorium Unii Europejskiej oraz handlu ich materiałem biologicznym z wykorzystaniem do rozrodu. Ustawa została szeroko skonsultowana, przeszła cały system opinii. Właściwie wszystkie strony miały możliwość wypowiedzenia się, zgłoszenia swoich uwag, których część czy znakomita część została uwzględniona. Ustawa została dodatkowo notyfikowana Komisji Europejskiej, co jest elementem ważnym, zasadniczym. Dziwi odrobinę to, że w wyniku pewnych działań ta ustawa pod koniec kadencji została wycofana i weszła niemalże po roku. Nie rozumiemy, panie ministrze, opóźnienia. Prosiłbym o odpowiedź, skąd przetrzymanie przez rok ustawy, która przecież przeszła cały system konsultacji. Czy po prostu zabrakło na to czasu? Uznajemy, że na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w wyniku wejścia w życie przepisów unijnych kontrolę urzędową w rozumieniu art. 2 rozporządzenia będzie stanowiło Krajowe Centrum Hodowli Zwierząt. Na posiedzeniu komisji pytaliśmy - i składaliśmy sensowne poprawki z tego wynikające - czy faktycznie Krajowe Centrum Hodowli Zwierząt zostało w pełni doposażone, jeżeli chodzi o kwestię finansową. Jeżeli chodzi o sprawy wynikające z elementów kontroli, to Krajowe Centrum Hodowli Zwierząt będzie prowadziło, tak jak poprzednio, cały system kontroli w zakresie prowadzenia ksiąg hodowlanych, rejestrów hodowlanych dla świń i rejestrów dla pozostałych zwierząt gospodarskich, oceny wartości użytkowej i genealogicznej, więc ta kontynuacja prac będzie w pełni uzasadniona. W związku z tym, że Polska stała się w 1992 r. stroną konwencji o różnorodności biologicznej i bioróżnorodności istotne jest to, co zostało zawarte w art. 34 projektu ustawy, aby dana rasa zwierząt lub linia hodowlana pszczół, lub ród drobiu zostały uznane za zagrożone i objęte ochroną zasobów genetycznych. Istotna rola Instytutu Zootechniki Państwowego Instytutu Badawczego w Krakowie - o to również pytaliśmy. Składaliśmy pewne sugestie dotyczące poprawek, bo cała część ustawy dotyczy regulacji w zakresie koniowatych, które w sposób komplementarny przewidują np. organizację zawodów konnych, tak aby nie było różnic pomiędzy końmi pochodzącymi z terytoriów Rzeczypospolitej i Unii Europejskiej, jeżeli chodzi o kwestię równego traktowania w systemie dopuszczania koni do zawodów, jak również systemu nagród. Tu prosiliśmy o stosowne vacatio legis, aby te przepisy, które wynikają z obowiązku zgłoszenia do końca października określonych zawodów, mogły być prolongowane na rok przyszły, bo ustawa zapewne wejdzie w życie z początkiem roku. Chodzi o to, aby ten zapis po prostu nie był zapisem, który hamowałby możliwość organizacji zawodów. Tak więc ustawa zyska nasze poparcie z uwzględnieniem części tych poprawek technicznych, o których uwzględnienie prosiliśmy w komisji. Jest to ustawa ważna, która w sposób komplementarny i jednolity reguluje zasady hodowli i rozrodu zwierząt gospodarskich w Polsce, jak również pozwala wszystkim naszym producentom rozszerzać możliwość hodowli także poza Rzeczpospolitą, więc liczymy na jej przyjęcie i uwzględnienie naszych poprawek zgłaszanych w komisji. Bardzo dziękuję. (Oklaski)