Mówca: Włodzimierz Nykiel
Data: 2018-01-09 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie ulega wątpliwości, że rozmiary planowanych i wykonywanych dochodów, wydatków i deficytu budżetowego zależą w znacznym stopniu od gospodarki i jej stanu. Dlatego też skoncentruję się na trzech kwestiach dotyczących gospodarki. Po pierwsze, powiem o tym, jak Polska jest postrzegana z zagranicy jako miejsce prowadzenia działalności gospodarczej, a jest to o tyle ważne, że pokazuje, na ile nasze warunki prowadzenia działalności gospodarczej przyciągają inwestorów. Otóż niestety widoczne są międzynarodowe sygnały wskazujące na pogarszanie się tych warunków w Polsce, np. w rankingu Banku Światowego Doing Business Polska w 2017 r. spadła o trzy pozycje w porównaniu z 2016 r., z 24. miejsca na 27. miejsce. To jest bardzo ważny - uznawany przez wielu za najważniejszy - ranking. W innym rankingu odnoszącym się do wolności gospodarczej Index of Economic Freedom, przygotowywanym przez Heritage Foundation, Polska zajmuje 21. miejsce w Europie i 45. miejsce w rankingu światowym i zaliczana jest do krajów umiarkowanie wolnych gospodarczo. Niestety perspektywy nie są dobre, gdyż bardzo istotnym kryterium w tym rankingu jest praworządność. Trudno sobie wyobrazić poprawę pozycji Polski według tego kryterium w obecnej sytuacji. W tym rankingu słabo wypadamy także według kryterium określonego mianem wielkości rządu, government size. Druga kwestia to wzrost PKB. Ostatnie dane dotyczące gospodarki państw Unii Europejskiej wskazują na pozytywną tendencję do wzrostu PKB w Polsce. Z drugiej strony podkreślić należy, że pod względem tempa wzrostu PKB dziś wyprzedza nas szereg państw. Są to np. Rumunia, Malta, Irlandia, Słowenia, Estonia i Czechy. Wypada w tym miejscu przypomnieć, że w latach 2008-2015 byliśmy w Unii Europejskiej liderem w zakresie skumulowanego wzrostu PKB. Dziś liderem nie jesteśmy nawet w naszym regionie. Dlaczego to jest bardzo ważne, ten wzrost PKB? Otóż oznacza to, że inne państwa mają wyższy udział i bardziej korzystają z dobrej koniunktury niż my oraz że szereg państw naszego regionu może szybciej niż Polska dogonić państwa czołówki Unii Europejskiej. Po dramatycznym spadku w 2016 r. znacznie poniżej oczekiwań rosną inwestycje, są zdecydowanie, mówiąc kolokwialnie, w dołku. Premier Morawiecki o sytuacji w inwestycjach 12 grudnia na tej sali powiedział, że niedobrze byłoby, gdyby inwestycje szybko rosły, bo prowadziłoby to do wąskich gardeł operacyjnych. W sytuacji gdy poziom inwestycji jest niezwykle niski, wskazywanie na szkodliwość szybkiego wzrostu jest niezręcznym usprawiedliwieniem obecnego stanu rzeczy. Pod tym względem jesteśmy bowiem w najgorszej sytuacji od 1995 r., a realizacja celu inwestycyjnego ujętego w planie premiera Morawieckiego oddala się coraz bardziej. Wysoki wzrost inwestycji w 2018 r., o którym mówił pan poseł Sasin, trzeba oceniać, biorąc pod uwagę bardzo niski punkt wyjścia, jakim jest 2017 r. Można powiedzieć, że przy tak niskim punkcie wyjścia stosunkowo łatwo jest osiągnąć wysokie przyrosty. Ale z drugiej strony nie wiadomo, co o tym wzroście powiedziałby pan premier zwracający uwagę na ujemne następstwa wysokiego wzrostu inwestycji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)