PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Witold Tumanowicz
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nasze poglądy dotyczące rynku pracy oczywiście często są inne niż resortu kierowanego przez Lewicę, jednak akurat w przypadku tej ustawy kierunek zmian jest rzeczywiście słuszny. Dużym problemem polskiego rynku pracy zostaje nadmierna biurokracja, komplikowanie relacji między pracownikiem a pracodawcą, mnożenie obowiązków formalnych, nieszczelność przepisów. Wszystko to powoduje, że zamiast pracować i rozwijać gospodarkę, przedsiębiorcy tracą czas na walkę z urzędami. Dlatego cyfryzacja jest szansą na realne wyjście z tego impasu. Ułatwia załatwienie spraw, obniża koszty i sprawia, że system staje się bardziej dostępny. Obywatel powinien poświęcić swój czas na pracę i życie prywatne, a nie na zmagania z biurokracją. Pozytywnie oceniamy rozszerzenie katalogu umów obsługiwanych w dobrowolnym elektronicznym systemie obsługi. Obecnie obejmuje on umowę o pracę, umowę zlecenia, umowę o świadczenie usług czy umowę uaktywniającą, a projekt dodaje umowę o wolontariat oraz umowy towarzyszące zatrudnieniu, takie jak umowa o zakazie konkurencji, umowa szkoleniowa czy umowa o współodpowiedzialności materialnej. To zwiększa funkcjonalność systemu. Na plus należy również zaliczyć możliwość potwierdzenia obecności pracownika oraz zgłaszania rozpoczęcia pracy zdalnej w systemie. To konkretne uproszczenie codziennych obowiązków. Istotną zmianą jest także rozszerzenie katalogu podmiotów uprawnionych do korzystania z systemu. Dziś mogą to robić jedynie osoby fizyczne, rolnicy i najmniejsze podmioty zatrudniające do dziewięciu osób. Projekt otwiera system dla wszystkich zainteresowanych. To usuwa jedną z największych barier i sprawia, że rozwiązanie będzie rzeczywiście powszechne. Firmy wskazują również na duże znaczenie wprowadzenia kalkulatorów wynagrodzeń, składek i podatków, a także możliwości prowadzenia i przechowywania dokumentacji w formie elektronicznej. To realna oszczędność czasu i ograniczenie kosztów.Oczywiście wszystko przy zachowaniu dobrowolności korzystania z tego systemu. Składamy jednak poprawkę do tej ustawy. W związku z rosnącym bezrobociem oraz wzrostem przestępczości w niektórych regionach, gdzie znacząco zwiększyła się liczba imigrantów zarobkowych, proponujemy usunięcie z projektu przepisów, które ułatwiałyby zatrudnienie cudzoziemców. Uważam, że państwo powinno w pierwszej kolejności dbać o sytuację polskich pracowników oraz bezpieczeństwo rynku pracy. Ułatwienia w zatrudnieniu cudzoziemców nie mogą być wprowadzane bezrefleksyjnie, bez uwzględnienia ich skutków społecznych i gospodarczych. Konfederacja jest za cyfryzacją, nowoczesnością i upraszczaniem przepisów, ale jednocześnie za odpowiedzialną polityką rynku pracy, która stawia na pierwszym miejscu interes obywateli Polski. Dziękuję bardzo.
Mówca: Kamil Wnuk
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Jest mi niezmiernie miło i mam przyjemność w imieniu Klubu Parlamentarnego Polski 2050 przedstawić stanowisko wobec tego projektu ustawy. Głównym celem reformy wprowadzanej przez ten projekt ustawy jest deregulacja i cyfryzacja procesów związanych z zatrudnieniem w Polsce poprzez rozbudowę systemu eUmowy uruchomionego na początku tego roku. Jakie są kluczowe wnioski tego projektu? System przestaje być ograniczony do mikroprzedsiębiorców i osób fizycznych. Dotychczasowe przepisy ograniczały dostęp do systemu do osób fizycznych, rolników oraz podmiotów zatrudniających do dziewięciu osób. Nowelizacja umowy usunie te bariery. Z systemu będzie mógł skorzystać każdy zainteresowany pracodawca, w tym także duże przedsiębiorstwa. Poza umowami o pracę i umowami-zleceniami system będzie mógł obsługiwać także umowy o wolontariat, umowy szkoleniowe, a także umowy o zakazie konkurencji i wiele innych umów. Zwłaszcza umowy wolontariackie są dosyć istotne, także z perspektywy organizacji pozarządowych. Ważną funkcją systemu jest także obsługa umów o pracę zawieranych z obcokrajowcami. To już zostało wspomniane przez moich przedmówców, przez koleżankę i kolegę. Polska 2050 jest za cyfryzacją, jest za jak najszerszym katalogiem wszystkich umów i możliwości realizowania ich przez Internet. Dzisiaj mamy możliwości cyfrowe, żeby to robić. Brakuje do tego przepisów prawa, dlatego to jest bardzo dobry przepis prawa. Ciemnogród to nie Polska. Polska jest jednym z liderów cyfryzacji w Europie. Pokażmy, że jesteśmy tym liderem. Uważam, że im szerzej to zrobimy, tym bardziej możemy być transparentni. Czy kogoś z tego wykluczać? To jest akurat bez sensu, żeby kogokolwiek wykluczać, bo to może pomóc także osobom, które mają jakieś wątpliwości, żeby łatwiej było zweryfikować, kto, kiedy i na jakiej podstawie z kimś umowę zawarł. Projekt zakłada także automatyczną wymianę danych z ZUS, KAS, KRS czy CEIDG. To jest bardzo ważna zmiana, która na pewno pomoże w bieżącym funkcjonowaniu polskich przedsiębiorców. System promuje wykorzystanie darmowych podpisów zaufanych i osobistych w relacjach pracodawca - pracownik, nadając im skutek prawny równoważny z podpisami własnoręcznymi. To też jest bardzo ważne i bardzo potrzebne. Polska 2050 w pełni popiera nowelizację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów oraz niektórych innych ustaw i zagłosuje oczywiście pozytywnie za przyjęciem tego projektu. Dziękuję bardzo.
Mówca: Witold Tumanowicz
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym się odnieść z pytaniem dotyczącym bezpieczeństwa danych, które już było poruszane w niektórych przemówieniach. W sytuacji integracji wielu systemów, takich jak KRS, PUE ZUS, kto konkretnie, na jakiej podstawie prawnej i w oparciu o jakie pełnomocnictwa będzie nadawał i odwoływał uprawnienia odnośnie do dostępu do takich danych, a także kto ponosi odpowiedzialność za brak dołączenia dokumentów do systemu, w sytuacji gdy przepisy nie wskazują jednoznacznej strony zobowiązanej do tej czynności? Stąd chciałbym dowiedzieć się, jak ministerstwo planuje wdrożyć tę integrację. Dziękuję.
Mówca: Lidia Czechak
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja mam również trzy pytania odnośnie do tego projektu ustawy. Projekt zakłada rozszerzenie systemu na wszystkie podmioty, w tym także duże przedsiębiorstwa, mimo że pierwotnie miał on służyć do obsługi prostych umów w życiu codziennym. Na jakiej podstawie projektodawca uznał jednak, że system zaprojektowany dla relatywnie prostego i ograniczonego zakresu użytkowników będzie odpowiedni również dla dużych pracodawców bez ryzyka spadku bezpieczeństwa, wydolności i przejrzystości całego rozwiązania? W uzasadnieniu wskazano, że projekt nie przewiduje istotnego ryzyka naruszenia praw lub wolności osób, których dane będą przetwarzane, choć jednocześnie system ma gromadzić bardzo szeroki zakres danych, w tym dane pracownicze, dane z ZUS, KRS, a nawet dane osób trzecich, np. członków rodzin. Czy projektodawca może wyjaśnić, dlaczego przy tak szerokim zakresie integracji i przetwarzania danych nie przedstawiono bardziej szczegółowej analizy ryzyka ani konkretnych mechanizmów kontroli ewentualnych nadużyć? Projekt przewiduje, że zgoda stron na obsługę umowy w systemie nie będzie mogła być odwołana. Z jakich powodów przyjęto tak restrykcyjne rozwiązanie, skoro może ono osłabiać pozycję pracownika lub zleceniobiorcy (Dzwonek), który po czasie uzna, że elektroniczna forma obsługi umowy nie odpowiada jego interesom albo rodzi dla niego praktyczne trudności? Dziękuję.
Mówca: Bożena Lisowska
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Procedujemy nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów, w tym umów o pracę, umów zlecenia, umów o wolontariat czy umów o świadczenie usług. W obecnym stanie prawnym z systemu eUmowy mogą korzystać jedynie mikroprzedsiębiorcy oraz firmy zatrudniające do dziewięciu osób. To jest duże ograniczenie, które wyklucza z cyfryzacji małe i średnie firmy, które stanowią trzon polskiej gospodarki. Dlatego ten projekt znacznie rozszerza katalog uprawnionych podmiotów. Jako przedsiębiorczyni z Lubelszczyzny wiem, że cyfryzacja jest bardzo ważna, a koszty zatrudnienia to także główne bariery do rozwoju małych firm w lokalnych społecznościach. Ten projekt daje im narzędzia do profesjonalnej (Dzwonek) i cyfrowej obsługi umów. Ile wynoszą koszty wdrożenia i czy są opracowane polityki bezpieczeństwa i ochrony danych? To moje pytanie.
Mówca: Małgorzata Pępek
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt to kolejny konkretny krok w stronę prostszego, bardziej przyjaznego państwa. Mówimy o rozwiązaniu, które realnie ogranicza biurokrację i przenosi obsługę umów do jednego spójnego systemu informatycznego. Dla pracowników to łatwiejszy dostęp do dokumentów i większe bezpieczeństwo, dla pracodawców i przedsiębiorców to mniej formalności, mniej błędów i oszczędność czasu. Państwo działa tak, jak powinno, czyli sprawnie cyfrowo i bez zbędnych barier. Bardzo dobrze, że zdecydowano się w tym systemie na obsługę nie tylko nowych umów, ale również tych już zawartych. To podejście praktyczne i odpowiada na rzeczywiste potrzeby, żeby wszystko było w jednym miejscu dostępne i uporządkowane. Chciałabym zapytać o zasady przechowywania i dostępu do dokumentacji po zakończeniu umowy. Jakie będą zasady (Dzwonek) archiwizacji oraz dostępu do dokumentów np. po zakończeniu umowy i czy użytkownicy systemu będą mieli możliwość łatwego powrotu do dokumentów, ich pobrania i wykorzystania? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Patryk Wicher
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Moje pytanie będzie nawiązywało do mojego wystąpienia klubowego, a dokładnie chodzi mi o możliwość migracji danych z systemów komercyjnych do systemu głównego. Jeżeli dana firma, dany pracodawca uzna, że jednak chce skorzystać z tego systemu, tak jak wspomniałem, czy to będzie możliwe automatycznie, czy będzie doprojektowywanie tych wtyczek, które pozwolą na takie automatyczne przerzucanie bazy do bazy, czy będzie to jednak wymagało większych, dużo większych nakładów i kosztów, ponieważ będzie to się wiązało z koniecznością, tak jak mówię, prawie półręcznego czy też w dużym stopniu nadzorowanego przez człowieka systemu przekładania całego systemu, całej bazy? Oczywiście jeśli to jest mała firma, to nie jest to jakiś duży problem, ale jeśli to jest jakiś większy podmiot, w przypadku którego mówimy o dziesiątkach umów bądź setkach umów, to już ten problem zaczyna troszeczkę pęcznieć co do finansów, co do możliwości technicznych i nie tylko. A więc to jest takie dość istotne. I kwestia bezpieczeństwa cyfrowego, czyli nadzoru nad wszystkimi bazami państwowymi, ponieważ to są potężne zbiory danych, danych wrażliwych. Jaki jest nadzór bieżący, nie tylko jakie są elektroniczne zabezpieczenia, ale także służb i innych podmiotów, które są za to odpowiedzialne, jeśli chodzi o bezpieczeństwo, nad danymi osobowymi? Dziękuję serdecznie.
Mówca: Wioletta Maria Kulpa
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt centralizuje zawieranie umów w jednym systemie państwowym, nie dając jednocześnie gwarancji jego niezawodności ani jasnych zasad odpowiedzialności za błędy. W praktyce może to oznaczać, że przedsiębiorca, który zawrze umowę przez system, poniesie konsekwencje jego awarii, np. gdy umowa nie zostanie poprawnie zarejestrowana lub zgłoszona do ZUS. Proszę również wyjaśnić sprawę braku odwołania. To pokazuje, że ryzyko zostaje przerzucone na obywatela, a nie na państwo, które tworzy i zarządza tym systemem. Kto poniesie zatem odpowiedzialność i pokryje realne straty przedsiębiorcy w sytuacji, gdy z powodu awarii systemu eUmów pracownik nie zostanie prawidłowo zgłoszony lub umowa nie zostanie skutecznie zawarta? Dlaczego rząd wprowadza obowiązek korzystania z systemu, nie gwarantując jego pełnej niezawodności i nie przedstawiając mechanizmu odszkodowawczego dla obywateli w przypadku błędów systemowych? Dziękuję bardzo.
Mówca: Marcin Józefaciuk
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kierunek cyfryzacji jest słuszny, ale jego skutki zależą od konkretnych gwarancji prawnych i praktyki wdrożenia. Dlatego chciałbym zadać kilka pytań. Z czego wynika decyzja o wprowadzeniu nieodwołalnej zgody na korzystanie z systemu i dlaczego odrzucono moją propozycję cofnięcia tej zgody, którą złożyłem jako poprawkę w komisji? Jakie mechanizmy przewidziano, aby zapobiec sytuacji, w której korzystanie z systemu stanie się w praktyce obowiązkowe, narzucane przez silniejszą stronę stosunku pracy? Jakie konkretne gwarancje techniczne i prawne zapewniają, że tak szeroki zakres danych o zatrudnieniu nie będzie wykorzystywany w sposób wykraczający poza pierwotny cel systemu? Jak projekt zabezpiecza osoby o niskich kompetencjach cyfrowych przed wykluczeniem z rynku pracy w sytuacji, gdy system stanie się standardem? Dziękuję.
Mówca: Tadeusz Tomaszewski
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Klub Lewicy jest przeciwko próbie podjętej przez posłów Konfederacji wykluczania jakiejkolwiek grupy z rozwiązań zawartych w ustawie. W Polsce na rynku pracy mamy na koniec tego roku 1300 tys. cudzoziemców. Z danych ZUS-u wynika, że wpłynęło blisko 22 mld zł do ubezpieczeń społecznych, blisko 5 mld zł podatków, to jest ok. 1% PKB. Chciałbym zapytać, jak ta ustawa... Inaczej: Jak działania pozwolą na to, żeby ta przejrzystość zawierania umów przez pracodawców i pracowników, zwłaszcza cudzoziemców, zaistniała? Bo przecież jest to dobrowolność, są to podpisy. W związku z powyższym czy u części pracowników cudzoziemców nie będzie obaw związanych z podpisem elektronicznym czy innymi rozwiązaniami? (Dzwonek) Dziękuję.
Mówca: Magdalena Łośko
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytania do ministerstwa. Wiadomo, że przedmiotowa ustawa jest rozwiązaniem potrzebnym i oczekiwanym, ponieważ wprowadza nowe możliwości dla wszystkich przedsiębiorców zainteresowanych nowoczesnym sposobem zawierania umów. Dzięki funkcjonowaniu systemu tzw. eUmów, który fizycznie działa od stycznia 2006 r., możliwe jest usprawnienie procesów formalnych i zapewnienie przejrzystości obrotu gospodarczego. Pytanie do pani minister: Ile umów jest obecnie zarejestrowanych w systemie działającym od stycznia 2026 r.? Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Mariusz Krystian
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytania dotyczące projektu ustawy. Przede wszystkim czy państwo przewidujecie sytuację, w której osoby mogą mieć trudności z korzystaniem z narzędzi elektronicznych, z podpisu elektronicznego lub systemów teleinformatycznych i w konsekwencji mogą zostać zmuszone do korzystania z usług pośredników lub nie mieć po prostu pełnego wglądu w warunki umowy? Pytanie drugie: Czy brak możliwości cofnięcia zgody na prowadzenie dokumentacji pracowniczej w systemie teleinformatycznym nie narusza takiej prostej zasady swobody stron w stosunku pracy oraz prawa pracownika do wyboru formy przechowywania jego dokumentów? Czy państwo przewidujecie, czy według państwa zawarte w ustawie zabezpieczenia na wypadek awarii systemu są wystarczające? Bo przecież to może spowodować uniemożliwienie zawarcia, zmiany lub rozwiązania umowy o pracę albo po prostu dostępu do dokumentacji pracowniczej, a to z kolei wywołuje bardzo poważne skutki prawne (Dzwonek) i dla pracowników, i dla pracodawców. Dziękuję bardzo.
Mówca: Kamil Wnuk
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Polska jest jednym z liderów europejskich, jeżeli chodzi o kwestię cyfryzacji. Wiele naszych projektów jest tak naprawdę wzorem dla innych państw w Unii Europejskiej. Wprowadzając takie przepisy, musimy wprowadzić je dobrze, musimy wprowadzić je tak, żeby one dobrze działały. Stąd też moje pytanie będzie na podstawie doświadczenia, że nie zawsze wszystko nam się udaje tak jakbyśmy chcieli, zwłaszcza jeśli chodzi o faktury cyfrowe. Czy mając takie doświadczenie, zostaną wprowadzone w tym projekcie odpowiednie zabezpieczenia, żeby nie było problemów dla stron podpisujących te umowy? Drugie pytanie dotyczy organizacji pozarządowych, które zazwyczaj dysponują mniejszymi środkami finansowymi i dużo trudniej im w przypadku realizacji takich zadań. Czy są jakieś dodatkowe zabezpieczenia pod tym kątem i czy przeanalizowano to pod kątem podmiotów społecznych? Dziękuję.
Mówca: Anna Gembicka (tekst niewygłoszony)
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Pytania Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy dziś projekt, który znacząco rozszerza system eUmowy. W pierwotnym założeniu miał on służyć prostym sytuacjom - zatrudnieniu niani, zawarciu umowy-zlecenia, podstawowym relacjom w życiu codziennym. Dziś rząd proponuje, aby ten system znacząco rozszerzyć na znacznie szerszy katalog umów, z pełną integracją z ZUS i administracją skarbową. Dlatego mam kilka pytań co do dotychczasowego funkcjonowania systemu. Ile umów zostało zawartych za pośrednictwem systemu eUmowy od momentu jego uruchomienia w 2026 r.? Ile podmiotów faktycznie z niego korzysta? Jak zmieniała się liczba zawieranych umów w systemie miesiąc do miesiąca? Czy widzimy wzrost zainteresowania? Jaki procent wszystkich umów o pracę i umów cywilnoprawnych w Polsce jest dziś zawierany za pośrednictwem tego systemu? Jakie wnioski rząd wyciągnął z dotychczasowego działania systemu? Jakie problemy zgłaszali użytkownicy - przedsiębiorcy i pracownicy?
Mówca: Marcin Józefaciuk (tekst niewygłoszony)
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Stanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedujemy dziś nad projektem, który wpisuje się w szerszy trend cyfryzacji państwa i upraszczania relacji między obywatelem a instytucjami publicznymi. Rozszerzenie systemu eUmowy, a więc możliwość zawierania, zmiany i rozwiązywania umów on-line, a także obsługa dokumentacji, to kierunek zrozumiały i potrzebny. W świecie, w którym wiele spraw załatwiamy cyfrowo, takie rozwiązania mogą realnie ułatwić życie. Jednak - i to trzeba jasno powiedzieć - cyfryzacja nie może oznaczać ograniczenia wolności wyboru. Projekt dotyka bardzo wrażliwego obszaru: stosunków pracy. A tam zawsze występuje nierównowaga stron. Właśnie dlatego szczególne wątpliwości budzi rozwiązanie, zgodnie z którym zgoda na korzystanie z systemu jest nieodwołalna. To nie jest drobny zapis techniczny. To jest decyzja, która może na lata związać pracownika z określoną formą obsługi jego zatrudnienia, bez możliwości powrotu do tradycyjnej formy. W praktyce może to prowadzić do sytuacji, w której zgoda będzie tylko formalna. W wielu branżach - szczególnie tych, w których pracuje wielu mężczyzn, często w zawodach fizycznych - realny wybór jest ograniczony. Cyfryzacja nie może wykluczać tych, którzy nie mają kompetencji cyfrowych albo dostępu do narzędzi. Nie może też tworzyć systemu, który staje się jedyną drogą funkcjonowania na rynku pracy. Dodatkowo mówimy o systemie, który będzie przetwarzał ogromne ilości wrażliwych danych: o zatrudnieniu, wynagrodzeniach, relacjach pracowniczych. To rodzi pytania o bezpieczeństwo, ale też o zakres kontroli państwa nad tymi danymi. Wysoka Izbo! To może być dobre narzędzie, ale tylko wtedy, gdy pozostanie narzędziem, a nie obowiązkiem. Uproszczenie procedur nie może oznaczać ograniczenia praw.
Mówca: Tomasz Kostuś (tekst niewygłoszony)
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Pytania Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Deregulacja powoli staje się znakiem firmowym tego rządu - i świetnie. Państwo jest od upraszczania życia obywatelom, a nie od jego komplikowania. Ten projekt wpisuje się w tę filozofię. Jest racjonalny i spójny z kierunkiem cyfryzacji usług publicznych. Realnie upraszcza zawieranie i obsługę umów. Rozszerzenie systemu eUmów na większą liczbę podmiotów i umów to mniej formalności, mniej papieru i szybsze procesy, szczególnie dla małych pracodawców i osób fizycznych. Bardzo ważne jest też umożliwienie obsługi w systemie umów już zawartych. To rozwiązanie praktyczne, które pozwala stopniowo przechodzić na cyfrowy obieg dokumentów. Dodatkowo integracja z rejestrami publicznymi może ograniczyć błędy i uprościć rozliczenia z państwem. Projekt ma charakter dobrowolny, co jest jego dużą zaletą - daje narzędzie, ale nie narzuca obowiązku. Ale mam dwa pytania. Po pierwsze, czy rząd zakłada, że w przyszłości system eUmów może stać się obowiązkowy dla wybranych kategorii umów lub podmiotów? Jeśli tak, to dla których? I po drugie, jak zostanie zapewniona pełna ochrona danych i kontrola dostępu w systemie przy jego dalszym rozwoju i integracji z innymi rejestrami?
Mówca: Dariusz Matecki (tekst niewygłoszony)
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Pytania W jaki sposób użytkownik systemu, np. mały przedsiębiorca, ma realnie realizować obowiązki administratora danych osobowych nałożone na niego w art. 6 ust. 3a, w sytuacji gdy nie ma on kontroli nad infrastrukturą techniczną i procesami przetwarzania w systemie rządowym?
Mówca: Sprawozdawca Zofia Czernow
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie połączonych komisji: Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2272 i 2386. Sejm na 53. posiedzeniu w dniu 12 marca 2026 r., zgodnie z art. 39 ust. 2 regulaminu, skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia. Komisja Finansów Publicznych oraz Komisja Infrastruktury rozpatrzyły projekt ustawy na posiedzeniu w dniu 26 marca tego roku. Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi, zwanym systemem SENT, w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, w ustawie - Ordynacja podatkowa oraz w ustawie o transporcie drogowym. Zmiany te pozwolą na dalsze uszczelnienie systemu podatkowego, a tym samym zwiększenie należnych wpływów do budżetu państwa oraz ograniczenie możliwości prowadzenia działalności gospodarczej z pominięciem obowiązujących regulacji. Analizując system podatkowy, resort finansów stale monitoruje trendy występujące w obrocie na rynku krajowym. Z analizy wynika m.in. konieczność objęcia systemem monitorowania przewozu betonu towarowego i innych jego mieszanek oraz obrotu nimi. Powinno to w znacznym stopniu zredukować nieuczciwe praktyki podmiotów funkcjonujących w obszarze obrotu betonem. Podstawowym założeniem projektu co do zasady jest objęcie systemem SENT przewozu towarów wrażliwych bez względu na cel takiego przewozu. Ponadto projekt zakłada wprowadzenie uprawnień dla organów właściwych w zakresie rolnictwa oraz klimatu do korzystania z danych z rejestru SENT, co zapewni efektywne monitorowanie przewozu produktów rolnych i zwalczanie przestępczości środowiskowej. Zmiany te mają na celu zapewnienie skuteczniejszego nadzoru nad systemem gospodarki odpadami. Po szczegółowym rozpatrzeniu projektu ustawy, przeprowadzonej dyskusji, wysłuchaniu strony publicznej, a także wszystkich innych wyjaśnień i wątpliwości połączone komisje wnoszą do Wysokiej Izby o uchwalenie projektu ustawy. Dziękuję za uwagę.