Mówca: Andrzej Kosztowniak
Data: 2016-11-03 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość dotyczącego powyższego projektu ustawy. Tej ustawy nie da się rozpatrywać bez ustawy budżetowej. Obydwie są ze sobą ściśle powiązane. I myślę, że trzeba przypomnieć, ale też chyba części z nas jasno przedstawić pewną filozofię tworzenia budżetu przez Prawo i Sprawiedliwość na 2017 r. jako pierwszego autorskiego budżetu Prawa i Sprawiedliwości w tej kadencji. Filozofia budżetu, szanowni państwo, jest jednoznacznie ukierunkowana, wskazuje na obywatela i rodzinę. Polityka prorodzinna jest podstawą tego budżetu nie tylko w jej suchych zapisach, ale też w realizacji konkretnych projektów, o których dosłownie za chwilę. Drugim z tych filarów jest oczywiście bezpieczeństwo, o którym trudno dzisiaj nie mówić, bo ci wszyscy, którzy obserwują sytuację, zarówno wewnętrzną, jak i przede wszystkim międzynarodową, jak myślę, muszą skupić uwagę również na elemencie bezpieczeństwa. Tak jak powiedziałem, budżet ukierunkowany jest jednoznacznie na obywatela i rodzinę. Wszystkie działania, które podejmujemy jako Prawo i Sprawiedliwość w naszej polityce, są ukierunkowane na obywatela jako podmiot naszej polityki, a nie przedmiot działań rządzących, co bez wątpienia miało w ostatnich latach miejsce. 40 mld zł na politykę prorodzinną to chyba swoistego rodzaju bardzo dobry rekord na przestrzeni ostatnich 27 lat, jeżeli patrzymy na finanse naszego kraju. Budżet na 2017 r. jest prostą formą realizacji obietnic wyborczych Prawa i Sprawiedliwości odnoszących się do obywatela i skupiających na nim uwagę. Słyszymy dzisiaj wielokrotnie wypowiedzi dotyczące choćby tego projektu i wielkie zdziwienie części opozycji. Szanowni państwo, pokazujemy, że to, co jest obiecywane, jest możliwe do zrealizowania. Dzisiaj nie tylko obiecujemy, ale przede wszystkim realizujemy obietnice, które zostały zapisane w naszym programie wyborczym. Budżet na 2017 r. to bez wątpienia plan bardzo optymistyczny, ale też ambitny, a z drugiej strony również realny i odpowiedzialny. Jest to budżet, w którym wydatki na obywatela są traktowane jako prosta forma inwestycji w człowieka i jego rozwój. Mniej o filozofii, a więcej o liczbach, bo z nimi trudniej dyskutować przede wszystkim naszym oponentom. Rzeczywiście deficyt wynosi 59 mld zł - to jest 2,9% w relacji do PKB. Ale też pamiętajmy, szanowni państwo, że bezpieczny próg jest do 3%. Niemniej jednak należy pamiętać o tym, że do tego zadłużenia zostały doliczone czy też zostały wliczone pieniądze, które co roku są przekazywane na FUS, a zawsze były wskazywane jako forma pożyczki, co było tak naprawdę formą zafałszowania rzeczywistości finansowej naszego państwa. ˝Rodzina 500+˝ to ponad 23 mld zł w 2017 r. To, co godne bardzo mocnego podkreślenia, to 3,5 mln polskich rodzin, które będą korzystały z tego projektu. ˝Mieszkanie+˝ to ponad 200 mln na projekt pilotażowy w 2017 r. Projekt jest nie tylko stricte adresowany do mieszkańców, ale jest też możliwość jego realizacji przez samorządy. To, co jest wpisane jako zadanie własne dla samorządów - myślę o mieszkalnictwie komunalnym, ale też socjalnym - to element jednoznacznego wsparcia dla polskiego samorządu. To, o czym często zapominamy, to bezpłatne leki dla seniora 75+. Tutaj też należy jednoznacznie wskazać pewien progres, jednoznaczny przyrost w przypadku finansowania tego programu. W 2016 r. to 125 mln zł, a w 2017 r. to już, szanowni państwo, 560 mln zł. Podwyżki w sferze budżetowej dla nauczycieli, policjantów, służb mundurowych czy pielęgniarek. Środki na obronność, o czym na początku powiedziałem, to prawie 37,5 mld zł, to wzrost o 1,4 mld zł w stosunku do 2016 r., duży wzrost, ale chyba wszyscy mamy świadomość, jak te wydatki są dzisiaj potrzebne w bardzo niepewnej sytuacji na arenie międzynarodowej. Środki na modernizację służb mundurowych - ponad 1,5 mld zł zostanie przekazane Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej czy też Biuru Ochrony Rządu. Aby ten ambitny plan zrealizować, jest potrzeba dużej zmiany w zakresie reform naszego państwa, ale też tego, o czym komisja finansów na co dzień dyskutuje na swoich posiedzeniach. Myślę wprost o podniesieniu sprawności aparatu poboru danin publicznych. Szanowni państwo, wprowadziliśmy już kilka takich ustaw, które podnoszą sprawność tego aparatu. Celem i zadaniem każdej władzy jest podnoszenie tej sprawności aparatu, co odnosi się nie tylko wprost do zwykłych postępowań podatkowych. Pamiętajmy też, że stajemy przed wyzwaniem dotyczącym choćby walki z dużymi grupami przestępczymi, np. o znaczeniu międzynarodowym. To bardzo dobra ustawa. Myślę, że ona przyniesie bez wątpienia dobry skutek czy już dzisiaj przynosi bez wątpienia dobry skutek dotyczący rynku paliw. Ale dzisiaj jest też potrzeba pochylenia się nad elektroniką, nad całym sektorem budownictwa i jeszcze kilkoma newralgicznymi sektorami naszego życia gospodarczego. I chyba to, co jest równie istotne, to bardzo mocny nacisk na alokację środków finansowych zarówno z naszego budżetu państwa, jak i z pieniędzy europejskich, co dotyczy wspierania polskiej gospodarki. To chyba też jest bardzo potrzebne do tego, aby to wybrzmiało z tej mównicy, zresztą nie tylko z tej mównicy, abyśmy bardzo jednoznacznie pokazywali to, że polska gospodarka ma być wspierana za pomocą pieniędzy europejskich i ma być motorem napędowym dla nas wszystkich. Klub Prawa i Sprawiedliwości, szanowni państwo, będzie popierał projekt tej ustawy. Gorąco proszę również opozycję o to, aby się nad nim pochyliła i wspierała nas w dobrych rozwiązaniach. (Oklaski) (Poseł Jacek Sasin: O życzliwość.)