Mówca: Mirosław Maliszewski
Data: 2018-07-05 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Zabierając głos w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów na temat projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o podatku leśnym, sygnalizuję na wstępie, że będziemy ten projekt popierać w dalszym procedowaniu. Jest to projekt, który naszym zdaniem rzeczywiście ujednolica pod względem interpretacji sprawę podatku rolnego od urządzeń, które są posadowione na gruntach i które służą mieszkańcom. Chodzi przede wszystkim o urządzenia do przesyłu energii, energii elektrycznej, gazu ziemnego czy energii cieplnej, ale także chociażby o urządzenia telekomunikacyjne. W sprawnie działającym pod względem prawnym państwie nie powinno być tak, że w tej samej kwestii różne instytucje, w tym przypadku samorządy, mają inne zdanie i naliczają inne stawki podatkowe. Ustawa mówi wprost, że jeżeli urządzenie jest zlokalizowane na gruncie niebędącym własnością tego, który tę energię przesyła czy który jest właścicielem takiego urządzenia, to on wtedy tego podatku nie będzie płacić. Wydaje się to słuszne, jako że akurat w tym miejscu działalność gospodarcza nie jest wykonywana. Jednocześnie jeżeli to urządzenie jest zlokalizowane na gruncie, który jest własnością takiego przedsiębiorstwa - co z kolei również jest zrozumiałe - taki podatek powinien być naliczany. Dobrze, że taki projekt został przedstawiony, bo zwłaszcza w ostatnich kilku latach rzeczywiście mamy problem z interpretacją naliczania podatku. Ale rzeczywiście ten projekt - w mojej ocenie, ale jeden z posłów przedmówców też o tym mówił - nie reguluje wprost wszystkich kwestii, które są związane z posadowieniem takiego urządzenia. Nie mówimy tu tylko o nowych inwestycjach, ale mówimy też o inwestycjach zrealizowanych w poprzednich latach. Bardzo często stojący słup czy urządzenie gazowe służące do dalszego tłoczenia gazu są na gruncie rolnika, na gruncie przedsiębiorcy i nie tylko przeszkadzają mu w prowadzeniu racjonalnej działalności gospodarczej, ale też wprowadzają szereg ograniczeń w zakresie inwestycji właściciela takiego gruntu, bo pod linią energetyczną, na linii gazowej czy nad linią gazową nie można realizować różnego rodzaju inwestycji. Wiąże się to oczywiście z ograniczeniami działalności gospodarczej na takim gruncie, ale wiąże się to też z czysto ekonomicznymi stratami, bo pod takimi urządzeniami czy nad takimi urządzeniami np. nie można w swobodny sposób prowadzić działalności rolnej. Dlatego warto by się zastanowić, czy w kolejnej nowelizacji tej sprawy nie uregulować. W ostatnim czasie, w ostatnich latach bardzo wiele kontrowersji, oporu społecznego - i słusznie - dotyczyło tzw. specustaw, które mają umożliwić inwestorowi realizację strategicznych zadań. Mówię nie tylko o inwestycjach drogowych, ale także chociażby o budowie nowych linii energetycznych, gdzie bez zgody właściciela, bez jego opinii - czy to jego samego, czy urzędu, który go reprezentuje, np. urzędu gminy - są realizowane takie inwestycje. Ostatnio słyszeliśmy o tym, bardzo mocno to wybrzmiało w przypadku kolejnej specustawy i kolejnego pomysłu, jakim jest budowa Centralnego Portu Komunikacyjnego. W Baranowie odbyło się w tej sprawie referendum i trudno się dziwić, że mieszkańcy, właściciele gruntów wypowiedzieli się prawie jednomyślnie przeciwko, ponieważ to znacznie pogarsza warunki ich funkcjonowania. Dla wielu z nich oznacza to konieczność przesiedlenia się w inne miejsce, ich zdaniem niekoniecznie za ekwiwalentną rekompensatę, a nikogo nie trzeba przekonywać - i o tym dzisiaj mówiono także w poprzedniej debacie - że święte prawo własności zostaje w tym przypadku naruszone. Nie ma nic gorszego, jak odsyłanie z danego terenu kogoś, kto mieszka na nim od pokoleń i stworzył tam on i jego rodzina szereg wartości. Kończąc, panie ministrze, Wysoka Izbo, ponieważ ten projekt wiele kwestii reguluje mimo tych zastrzeżeń, o których mówiłem wcześniej, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów będzie go popierał. Dziękuję bardzo. (Oklaski)