Mówca: Paulina Hennig-Kloska
Data: 2017-02-24 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Małe i średnie przedsiębiorstwa to serce gospodarki. Nie bez przyczyny ich rola w rozwoju każdej gospodarki rynkowej jest kluczowa, a kondycja po prostu odzwierciedla stan koniunktury. Ich wagę podkreśla nie tylko liczebność, ale także udział w tworzeniu nowych miejsc pracy, sprawne reagowanie na zmianę otoczenia społeczno-gospodarczego, ale przede wszystkim realny wpływ na rozwój każdego kraju. Dzięki ich aktywności spada bezrobocie, rosną dochody mieszkańców, można tworzyć nowe marki, które początkowo zajmują miejsce na rynku lokalnym, z czasem - regionalnym, krajowym, a niekiedy nawet międzynarodowym. Wprowadzenie podatku liniowego m.in. dla osób samozatrudniających się, małych przedsiębiorstw w przeszłości spowodowało, że szersza grupa podatników zaczęła go opłacać. Teraz trzeba kierować polityką fiskalną tak, by nie tylko opłacało się nie uchylać od płacenia tego podatku, ale także żeby polskie firmy nie myślały o tym, jak przenieść swoją działalność poza granice kraju, tylko wręcz odwrotnie, np. myśleć o tym, jak zachęcać Polaków do wracania z Wysp i zakładania swoich biznesów tutaj, na miejscu, w kraju. Prawo i Sprawiedliwość w trakcie kampanii wyborczej, a potem rząd w trakcie pierwszego roku swojej działalności wielokrotnie obiecywał obniżanie małym i średnim przedsiębiorcom kosztów pracy, a także opodatkowania. W kampanii wyborczej PiS mówiło o obniżeniu opodatkowania, podatku dochodowego dla najmniejszych przedsiębiorców. Nie dajmy się okłamać, że wprowadzenie 15-procentowego CIT-u dla najmniejszej grupy mikroprzedsiębiorców spełniło tę obietnicę. 3 mln przedsiębiorców to właśnie osoby samozatrudniające się - fryzjerki, kupcy na targowiskach, szewcy - prowadzące swoje interesy, które m.in. na taką obniżkę podatku liczyły. W zasadzie stało się odwrotnie. Po objęciu rządów Prawo i Sprawiedliwość zadbało o to, aby koszty pracy i funkcjonowania skrzętnie im podnieść. Przyczyniła się do tego m.in. ustawa o podniesieniu płacy minimalnej. Właśnie wtedy mówiliśmy, że jest to nieodpowiedzialne ze strony rządu, że podnosząc płacę minimalną, nie myśli on o obniżaniu kosztów pracy dla tej grupy, dla której, powiedzmy sobie szczerze, dziś zapłacenie kosztów na rzecz ZUS-u w wysokości ponad 1200 zł często wiąże się z ogromnym problemem. To najlepiej pokazuje fakt, ile firm zamyka się po przejściu z małego na duży ZUS. Jeżeli rząd nie ma pomysłu, jak obniżyć tej grupie przedsiębiorców koszty pracy, a jednocześnie nie zrealizował swoich obietnic wyborczych dotyczących obniżenia podatku dochodowego właśnie dla małych przedsiębiorstw, to warto by było poprzeć ten projekt. Tym bardziej jestem zbulwersowana, że klub Prawa i Sprawiedliwości składa wniosek o odrzucenie tej ustawy już w pierwszym czytaniu, nie dając szans nawet na prace w komisji. Przecież utapianie projektów ustaw opozycji w komisjach sejmowych to wasza domena i świetnie sobie z tym radzicie. Myślę, że nikomu nic by się nie stało, gdyby ten projekt do komisji sejmowej trafił. To, na co także warto zwrócić uwagę przy okazji tego projektu, to to, że rządzący wciąż nie pokazali, jaki mają pomysł na wyczerpujące się paliwo wynikające ze środków europejskich, z których małe i średnie przedsiębiorstwa często czerpały, żeby się rozwijać. Mówienie o tym, że przedawnienie 5 lat nie idzie w parze z dłuższym okresem odpisu straty podatkowej, znaczy, że ktoś, kto wygłasza taką tezę, kompletnie nie zna się na prawie podatkowym, bo przedawnienie wydłuża się wraz z odpisem straty podatkowej. Jeżeli przedsiębiorca kończy odpisywać stratę podatkową po 10 latach, to dopiero do tego należy doliczyć okres przedawnienia. Obniżki podatków. Mówiliśmy, państwo też mówili, o tym, że obniżki podatków to strata dla samorządów, ale obniżenie tego podatku mogłoby sprawić (Dzwonek), że więcej osób korzystałoby z niego, a mniej z ulg, które akurat na tym poziomie podatkowym często mają bardzo istotny udział, i mogłoby w dużym stopniu ten podatek rekompensować. Przy tej okazji oczywiście można było jednocześnie rozpocząć dyskusję, która też toczy się już od wielu miesięcy, a mianowicie dyskusję o tym, jak uzupełnić inne straty samorządowe wynikające chociażby z wprowadzenia różnych ulg podatkowych, np. o udziale samorządów w podatku VAT. Oczywiście klub Nowoczesna rekomenduje przesłanie tego projektu do Komisji Finansów Publicznych. Mamy nadzieję, że Prawo i Sprawiedliwość jeszcze się zreflektuje, przemyśli tę kwestię i w gruncie rzeczy będzie chciało spełnić swoją obietnicę wyborczą. Dziękuję. (Oklaski)