Mówca: Anna Bańkowska
Data: 2012-08-29 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Przypadł mi zaszczyt ustosunkowania się do zawartego w druku nr 625 sprawozdania odnoszącego się do rządowego projektu dotyczącego tzw. becikowego. Zanim do tego przystąpię i odniosę się konkretnie do projektu, chcę powiedzieć kilka słów wstępu. Otóż, proszę państwa, w Polsce według różnych statystyk około 4 mln ludzi żyje w ubóstwie. Wskaźniki mówią również o tym, że ponad 25% dzieci żyje w domach, w których jest bieda. Mamy niewłaściwą strukturę przedszkolno-żłobkową. W tym momencie wskaźniki dotyczące przyrostu naturalnego są bardzo negatywne. Właśnie zjawisko biedy oraz wskaźniki demograficzne powinny w głównej mierze kształtować naszą politykę prorodzinną. A jak jest? W przekonaniu posłów Sojuszu Lewicy Demokratycznej nie jest dobrze. Dlaczego? Dlatego że z rozwiązań ustawowych dotyczących ulgi w podatku dochodowym z tytułu posiadania dzieci nie korzysta w Polsce prawie 3 mln dzieci. Dlaczego? Otóż dlatego, że żyją w rodzinach tak ubogich, że podatek płacony przez te rodziny jest za niski, by było od czego odliczyć tę ulgę albo żyją w rodzinach rolniczych, które siłą rzeczy nie są objęte ulgami prorodzinnymi. Następna sprawa. Ustawa o świadczeniach rodzinnych. Proszę państwa, od 2004 r., czyli od czasu rządów Sojuszu Lewicy Demokratycznej, nie jest podwyższany próg uprawniający do świadczeń rodzinnych. Kwota 504 zł w 2004 r. miała zupełnie inny wymiar w przeliczeniu na dobra codziennego użytku niż w dzisiejszych czasach. W związku z tym wstydzić się powinny zarówno Prawo i Sprawiedliwość, jak i Platforma Obywatelska i Polskie Stronnictwo Ludowe. Na skutek niezmieniania progów uprawniających do świadczeń rodzinnych prawie 3 mln dzieci straciło uprawnienia do zasiłków rodzinnych. To jest skandal w dzisiejszych czasach. Jeśli chodzi o pomoc społeczną, kryterium wynosi 351 zł. Jest to poniżej minimum egzystencji. To również żaden powód do dumy, do chluby. Teraz becikowe. Otóż muszę powiedzieć, że becikowe, które zostało uchwalone, tak że otrzymują je wszyscy bez względu na dochód, naszym zdaniem, Sojuszu Lewicy Demokratycznej, było niewłaściwym rozwiązaniem. Praktyka pokazała, i przyznała nam rację, że rzeczywiście nie było to żadna stymulacja przyrostu naturalnego w Polsce, natomiast były określone wydatki budżetu z tego tytułu, nie tylko na rzecz ludzi słabych ekonomicznie, ale również tych bardzo bogatych. Dlatego widząc, jaka jest nędza w wielu środowiskach, jaka jest bieda, jaka jest potrzeba zwiększania, racjonalizowania wydatków w ogóle na politykę prorodzinną, odważyliśmy się już w lutym 2011 r. na złożenie projektu modyfikującego zasady przyznawania becikowego. Nasz projekt szedł w takim oto kierunku, że wprowadzaliśmy kryterium uprawniające do becikowego. To kryterium na dzisiaj wynosiłoby 2016 zł na osobę w rodzinie, czyli te osoby, których dochód przekraczałby 2016 zł na osobę, traciłyby prawo do becikowego, a zaoszczędzone w ten sposób środki planowaliśmy w naszym projekcie przeznaczyć na podwyższenie o 50% - uwaga - drugiego świadczenia z tytułu urodzenia dziecka, które otrzymują rodziny mające dochód poniżej 504 zł. Czyli gdyby nasz projekt się zmaterializował, część ludzi zostałaby pozbawiona prawa do becikowego, ale chodziło o tych, którzy mają dochód na osobę powyżej 2016 r., bo wprowadzaliśmy kryterium czterokrotności uprawnień do świadczeń rodzinnych, a równocześnie ci słabsi ekonomicznie zamiast 1000 zł dostawaliby 1500 zł drugiego świadczenia. Proszę państwa, spotkało się to z totalną krytyką zarówno ze strony PiS, jak i Platformy Obywatelskiej i PSL. I oczywiście posłowie z komisji... (Dzwonek) Pani marszałek, jeszcze chwilka.