Mówca: Jarosław Zieliński
Data: 2025-11-07 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Rada Ministrów nie ponownie, jak powiedział pan minister chyba w pierwszym zdaniu, tylko, o ile dobrze policzyłem, po raz czwarty zwraca się do Sejmu o zgodę na przedłużenie czasowego ograniczenia prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy państwowej z Republiką Białorusi. A razem to będzie piąty okres, ponieważ to rozwiązanie prawne jest przedłużane na 2 miesiące poprzez kolejne decyzje, kolejne rozporządzenia - pierwszy raz z upoważnienia ustawowego, a potem za zgodą Sejmu. Rząd uzasadnia wniosek skierowany do Sejmu tym, że nie ustały przyczyny wprowadzenia czasowego ograniczenia prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, że w dalszym ciągu ma miejsce instrumentalizacja migracji, że w jej ramach są podejmowane ciągłe próby, które stanowią zagrożenie dla państwa i społeczeństwa, a inne środki, które są podejmowane, nie są wystarczające. Zapora graniczna mimo jej wzmocnienia ciągle jest atakowana przez nielegalnych migrantów. Zabezpieczenia techniczne i siły osobowe nie są wystarczającą gwarancją, że imigranci nie będą skutecznie przedostawać się na polską stronę i forsować granicy. Na dodatek agresywne zachowania migrantów, a także służb białoruskich stanowią zagrożenie dla polskich funkcjonariuszy i żołnierzy. Są niszczone elementy zapory granicznej. To uzasadnienie potwierdzają dane statystyczne, które są przywołane we wniosku. Nie chcę ich tutaj cytować, bo to wydłużyłoby moje wystąpienie, które siłą rzeczy jest ograniczone czasowo. Wystarczy przywołać jedną liczbę. Jeżeli w ciągu tego całego okresu, a więc od 27 marca do 26 października tego roku, jak policzono, nie przyjęto wniosków o azyl od 301 cudzoziemców, a w analogicznym okresie ubiegłego roku, 2024 r., kiedy nie było tego instrumentu, złożono 2458 wniosków dla 2751 osób, to można wnioskować, że rzeczywiście ten instrument przynosi oczekiwany i pożądany skutek. Trzeba się więc przychylić do wniosku o to, żeby ten okres był przedłużony. Z tego, co mówił pan minister, można by wnioskować, że w zasadzie sytuacja jest inna niż w tym uzasadnieniu. Pan powiedział, że sytuacja na granicy jest stabilna i że właściwie wszystkie próby forsowania granicy są udaremniane. Gdyby tak było, to po co byłby ten instrument? W zasadzie można by sądzić, że pan nas zachęca do tego, żebyśmy tego wniosku nie poparli. My go jednak poprzemy, bo realna sytuacja jest taka jak we wniosku pisemnym skierowanym do Sejmu przez Radę Ministrów. Przy tej okazji już po raz drugi powiem o tym, o czym mówiliśmy podczas poprzedniej dyskusji 2 miesiące temu. Może w sytuacji, z którą mamy do czynienia, warto rozważyć zmianę ustawy, tak żeby nie wracać co 2 miesiące do tego wniosku Rady Ministrów i żeby nie pytać Sejmu o zgodę na przedłużenie tego rozwiązania prawnego o czasowym zawieszeniu prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy państwowej z Białorusią? Ta presja migracyjna trwa i pewnie będzie jeszcze trwała. Nie bardzo wierzę w to, że zabiegi dyplomatyczne, o których mówił pan minister, dadzą taki skutek, że problem przestanie istnieć. Gdyby tak było, toby to oznaczało, że Białoruś się zmieniła i Rosja się zmieniła, że w ogóle nastawienie mamy teraz inne, że wojna hybrydowa się skończyła. Nie skończyła się i pewnie się nie skończy, chociaż chcielibyśmy, żeby było inaczej. Oczywiście trzeba oceniać rzeczywistość taką, jaka ona jest. W związku z tym Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem wniosku o zgodę Sejmu na przedłużenie o kolejny okres 60 dni tego ograniczonego prawa do złożenia wniosku o ochronę międzynarodową. Jeżeli weźmiemy pod uwagę tę statystykę przywołaną we wniosku i znaną nam z wcześniejszych wystąpień, to warto też odnotować i zauważyć to, że fakt, że odmawia się prawa do złożenia wniosku o azyl tym, którzy w sposób nielegalny, siłowy przekroczyli granicę, zmniejsza też koszty po naszej stronie. Zakładam, że te osoby, ci cudzoziemcy są skutecznie przekazywani stronie białoruskiej. Tu mam pytanie, czy tak rzeczywiście jest i czy te osoby nie trafiają do ośrodków dla cudzoziemców. Jeśli nie, to krótko mówiąc, nie generują takich kosztów po polskiej stronie, jakie byłyby generowane, gdyby oni mieli prawo do złożenia wniosków i czekali na rozstrzygnięcia administracyjne dotyczące właśnie rozpatrzenia tych wniosków (Dzwonek) o ochronę międzynarodową. Dziękuję bardzo, pani marszałek.