Mówca: Anna Czech
Data: 2018-03-22 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pani Minister! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec przedłożonego projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Projekt ustawy jest wynikiem analizy działania systemu ratownictwa medycznego w odniesieniu do funkcjonowania dyspozytorni, roli dyspozytora, możliwości zastosowania nowoczesnych technologii teleinformatycznych przez poszczególnych uczestników akcji. W projekcie uwzględniono też zmiany, które zaszły od wejścia w życie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym. I tak, jeżeli chodzi o dyspozytornie medyczne, to projekt zmniejsza ich liczbę, a co za tym idzie, przewiduje tworzenie wielostanowiskowych dyspozytorni, co znacznie poprawi zarządzanie zespołami ratownictwa medycznego i przyniesie wymierne korzyści głównie w postaci skrócenia mediany czasu dojazdu zespołów ratownictwa na miejsce zdarzenia oraz lepszego ich wykorzystania. Usytuowanie dyspozytorni medycznych u wojewodów pozwoli z kolei na skupienie w jednym ośrodku decyzyjnym realizacji zadań z obszaru powiadamiania ratunkowego oraz na utrzymanie personelu i infrastruktury systemu wspomagania dowodzenia ratownictwa medycznego. Projektowana nowelizacja w tym zakresie jest zgodna z zaleceniami Najwyższej Izby Kontroli. Przewiduje się również wprowadzenie jednolitego w skali kraju systemu informatycznego zapewniającego współpracę między województwami w zakresie dysponowania zespołami ratownictwa medycznego. Nowe rozwiązania pozwolą na udoskonalenie sposobu przyjmowania i obsługi zgłoszeń z CPR. Realizacja tych założeń ma poprawić zarządzanie informacją dotyczącą ratowania zdrowia i życia obywateli, zapewnić sprawne przekazywanie danych między służbami ratownictwa i porządku publicznego, a także przyczynić się do rozwoju systemu ratownictwa. Zastosowanie tych rozwiązań spowoduje, że będzie dysponowany zespół ratownictwa znajdujący się w danym momencie najbliżej miejsca zdarzenia, usprawni również podejmowanie decyzji, w szczególności w sytuacjach kryzysowych albo w zdarzeniach z dużą liczbą poszkodowanych i zdarzeniach terrorystycznych. Wojewoda będzie zapewniał również wsparcie psychologiczne dyspozytorom medycznym udzielane im przez zatrudnionego tam psychologa. System wspomagania dowodzenia. Obecnie ustawa wskazuje ministra właściwego do spraw administracji jako zapewniającego utrzymanie i obsługę techniczną, a ustawa to rozstrzyga w ten sposób, że po trzech etapach w 2019 r. przejmie to minister zdrowia. Krajowe Centrum Monitorowania Ratownictwa Medycznego to ważna instytucja. Powołana na centralnym poziomie, zapewni realizację wszystkich zadań: od tych z zakresu powiadamiania ratunkowego w systemie ratownictwa, poprzez kursy dla dyspozytorów medycznych i wojewódzkich koordynatorów, zajmie się też monitorowaniem całego systemu. Wojewódzkie plany ratownictwa medycznego. Tutaj też jest dobre rozwiązanie, ograniczenie się do niezbędnych informacji w tych planach. Mamy również możliwość wspólnego ubiegania się o powierzenie realizacji zadań z zakresu ratownictwa medycznego przez różne jednostki. I wreszcie, bardzo ważna sprawa, upublicznienie systemu ratownictwa medycznego. Celem tego rozwiązania jest wzmocnienie wpływu państwa na bezpieczeństwo zdrowotne obywateli, wszystkich, którzy znajdą się w stanie nagłego zagrożenia zdrowia lub życia. Upublicznienie jest wprowadzane z uwagi na bardzo ważny interes społeczny, jakim jest zapewnienie pomocy medycznej w obliczu zagrożenia niezależnie od koniunktury panującej na rynku. Zapewnienie tych świadczeń jest szczególnie istotne w czasach, gdy występuje tak wiele ryzyk. Chodzi nie tylko o zachorowania, urazy, ale także o przestępstwa, ataki terrorystyczne i działania zbrojne. To jest bardzo ważne. Upublicznienie będzie się odbywać przez powierzenie realizacji umów na wykonywanie zadań wyłącznie określonym podmiotom, jednostkom publicznym, jednostkom budżetowym i konkretnym spółkom kapitałowym. Wykonywanie zawodu ratownika też jest regulowane i jest to korzystne w ogóle dla systemu. Wobec powyższych informacji i opinii w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość wnoszę o przyjęcie ustawy w wersji przedłożenia. Klub Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem ustawy. Dziękuję bardzo. (Dzwonek, oklaski)