Mówca: Jarosław Sachajko
Data: 2019-04-25 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Kukiz’15 mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw, druki nr 3298 i 3384. Ujmując rzecz ogólnie, zmiany zaproponowane w projekcie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego należy ocenić pozytywnie. Wychodzą one naprzeciw słusznym oczekiwaniom rolników. Przyczynią się do znacznego uelastycznienia i otwarcia rynku nieruchomości rolnych. W omawianym projekcie ustawy starano się pogodzić dwie tendencje. Pierwsza z nich dotyczy kwestii zrozumiałej z punktu widzenia wymagań dynamicznie rozwijającej się gospodarki wolnorynkowej, czyli uelastycznienia obrotu nieruchomościami rolnymi. Druga tendencja to przeciwdziałanie występowaniu takich negatywnych zjawisk jak zabudowa rozproszona czy obrót nieruchomościami w celach spekulacyjnych, co prowadzi do bałaganu i nieuzasadnionego wzrostu ich cen. Tutaj uwaga: ten zakres zabezpieczenia scedowano na inne ministerstwo, Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju. Kolejny raz mamy do czynienia z największą kulą u nogi stanowienia polskiego prawa, z Polską resortową w dwóch wydaniach. Pierwsze z nich to spychologia - zrobi to inny minister, drugie - ja nic nie mogę zrobić, za to odpowiada inny minister. To brzmi jak rozmowy w przedszkolu: proszę pani, to nie ja, to Kasia i Zbyszek. Pragnę omówić krótko kwestię zabezpieczania obszarów wiejskich przed wykupywaniem działek o wielkości do 1 ha i powstawaniem zabudowy rozproszonej, czyli przed powstawaniem chaosu na polskiej wsi i niszczeniem rolnictwa rodzinnego. W trakcie posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi słyszeliśmy, że ministerstwo rolnictwa nie widzi problemu, ponieważ Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju przygotowuje nową ustawę o planowaniu przestrzennym, w której warunki zabudowy zostaną zlikwidowane. W zamian przewiduje się, podkreślam, przewiduje się wprowadzenie nowych aktów prawa miejscowego: planu ogólnego, planu zabudowy i standardów urbanistycznych. Tutaj dochodzimy do sedna problemu. Minister inwestycji i rozwoju zapewnia, że na przygotowanie planów ogólnych gminy dostaną 3 lata. Kolejne akty będą powstawały w kolejnych latach. Chciałbym zwrócić uwagę, że ustawa jeszcze nie została uchwalona. Po jej uchwaleniu przewiduje się jeszcze 3 lata na opracowanie pierwszego z trzech niezbędnych dokumentów prawa miejscowego. Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przyjęcie aktu, nad którym obecnie procedujemy, w tym kształcie spowoduje dewastację rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Rolnicy od lat oczekują, że politycy, uchwalając ustawę o ochronie rolniczej przestrzeni produkcyjnej, zabezpieczą suwerenność żywnościową Polski. Przecież wieś jest miejscem przeznaczonym do produkcji rolnej. Należy zagwarantować możliwość kontynuowania działalności i rozwoju rolniczych gospodarstw rodzinnych. PSL obiecywało to wcześniej, później obiecywało PiS. I co? I nic. Polscy rolnicy nadal są nękani przez osoby, które przyjeżdżają na wieś, wyobrażając ją sobie sielankowo. Okazuje się, że wieś to ciężka praca od świtu do późnej nocy i nie pachnie tam fiołkami. Przygotowałem ponadto cztery poprawki. Najważniejsza z nich likwiduje możliwość ustanawiania przez KOWR hipoteki na nieruchomościach Skarbu Państwa, chroniąc publiczną ziemię przed niegospodarnością i łatwym przejęciem oraz broniąc urzędników przed zakusami łatwego wydawania publicznych pieniędzy i niebrania udziału. Projekt ustawy potrzebuje jeszcze kilku, może nawet kilkunastu zmian. Mam nadzieję, że w trakcie prac komisji rolnictwa moje poprawki zostaną przyjęte. Dziękuję. (Oklaski)