Mówca: Bartosz Romowicz
Data: 2026-03-11 (Sejm RP, kadencja 10)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy dotyczy zmian w przepisach regulujących zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz zbiorowe odprowadzanie ścieków. Jak dobrze wiemy, głównym celem proponowanych regulacji jest dostosowanie prawa polskiego do przepisów Unii Europejskiej, w szczególności do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady z grudnia 2020 r. dotyczącej jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Państwa członkowskie zostały zobowiązane do wdrożenia nowych przepisów w ciągu 2 lat od wejścia w życie dyrektywy, czyli do stycznia 2023 r. W związku z tym stało się konieczne wprowadzenie zmian w polskich przepisach prawnych. Wiemy, jak kończyły się próby zmiany tych przepisów, mówił o tym mój przedmówca, poseł Marcin Skonieczka. Projekt ustawy wprowadzi szereg zmian w ustawie z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Oczywiście zmiany prowadzą do tego, aby poprawić jakość wody dostarczanej do odbiorców, zwiększyć bezpieczeństwo systemów wodociągowych oraz zapewnić większą przejrzystość działania przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych. Jednym z kluczowych elementów regulacji jest wprowadzenie podejścia opartego na analizie ryzyka w całym łańcuchu dostaw wody. Obejmuje on zarówno obszary ujęć wody, proces uzdatniania, system dystrybucji, jak i instalacje wewnętrzne w budynkach. Nowe przepisy rozszerzają także katalog parametrów jakości wody, które podlegają monitorowaniu. Ponadto istotnym elementem projektu jest zwiększenie obowiązków informacyjnych wobec konsumentów. Przedsiębiorstwa wodociągowe będą zobowiązane do udostępniania odbiorcom bardziej szczegółowych informacji dotyczących jakości dostarczanej wody, jej ceny, zużycia oraz sposobu racjonalnego korzystania z zasobów wodnych. Projekt przewiduje wzmocnienie nadzoru nad jakością wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, w szczególności przez Państwową Inspekcję Sanitarną, która będzie odpowiedzialna za kontrolę przestrzegania nowych wymogów oraz monitorowanie jakości wody. Zmiany obejmą także kwestie związane z funkcjonowaniem przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych oraz regulacją rynku usług wodociągowych. Nowe przepisy mają również znaczenie dla ochrony środowiska. Poprawa jakości systemów wodociągowych oraz skuteczniejsze monitorowanie parametrów wody przyczynią się do ograniczenia zanieczyszczeń oraz bardziej racjonalnego gospodarowania zasobami wodnymi. Podsumowując, projekt ustawy stanowi element procesu dostosowania polskiego prawa do regulacji unijnych w zakresie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Wprowadza on szereg zmian mających na celu poprawę bezpieczeństwa dostaw wody, zwiększenie przejrzystości działania przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych oraz wzmocnienie ochrony zdrowia publicznego. Nowe regulacje wprowadzają także podejście oparte na analizie ryzyka, rozszerzają zakres monitorowania jakości wody, co ma zapewnić poziom bezpieczeństwa konsumentów. W imieniu Klubu Parlamentarnego Polska 2050 składam na ręce pani marszałek nasze poprawki, których celem jest rozszerzenie kręgów podmiotów zobowiązanych do dodania właściciela węzła ciepłej wody użytkowej obok dotychczas wskazanych właścicieli i zarządców budynku. Ta systemowa zmiana ma wypełnić lukę prawną w sytuacji, gdy węzeł ciepłej wody należy do innego podmiotu niż właściciel budynku, czego ustawa nie przewidywała. Propozycje poprawek są merytorycznie uzasadnione, uszczelniają system odpowiedzialności za jakość ciepłej wody użytkowej w budynkach wielorodzinnych. Główna wartość to likwidacja luki prawnej dotyczącej eksploatujących węzły ciepłownicze podmiotów niebędących właścicielami budynków, np. przedsiębiorstw energetyki cieplnej w danych gminach. Na ręce pani marszałek składam te poprawki. Jednocześnie jako Polska 2050 będziemy popierać ten projekt. Dziękuję bardzo.