Mówca: Jan Szewczak
Data: 2018-12-14 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Szanowni Wicepremierzy i Ministrowie Konstytucyjni! (Poseł Krystyna Skowrońska: Ale nie ma pani minister finansów, nie ma premiera.) Tak, to na pewno podnosi rangę tej debaty, kiedy mamy ich na sali. Oczywiście. Proszę państwa, obradując nad budżetem na 2019 r., możemy, a nawet powinniśmy sobie zadać fundamentalne pytanie, po co nam Polska dumna, Polska ambitna, Polska z rosnącymi dochodami budżetowymi, podatkowymi... (Poseł Joanna Mucha: To są słowa, za którymi nic nie stoi.) ...skoro może być znów zielona wyspa, czyli Polska uległa, pani poseł, bezbronna, ograbiana na setki miliardów złotych, nie tylko z VAT-u. (Poseł Dorota Niedziela: Co pan mówi? Co pan gada?) Oczywiście tworząc kolejne budżety, w tym ten na 2019 r., nie mamy problemu, że brakuje nam z powodu karuzel VAT-owskich tych 30-40 mld zł corocznie. Jest dokładnie odwrotnie - przybywa co roku ok. 30-40, być może nawet będzie 50 mld zł i przez 4 lata dochody podatkowe budżetu państwa wzrosną o kwotę 150 mld zł. (Poseł Dorota Niedziela: Ale w SKOK-ach też wzrosło.) To nie jest mało, proszę państwa. Przypomnę, że za czasów poprzedników, przez te 30 lat wyprzedano większość polskiego majątku narodowego za kwotę ok. 170 mld zł, a my potrafimy w rok 50 mld zł odrobić z tej rabunkowej wyprzedaży majątku narodowego. Proszę państwa, można, jak się chce, można... (Poseł Dorota Niedziela: A jak tam w SKOK-ach?) ...wiele rzeczy zrobić. Może dlatego nam idzie trochę lepiej, że my nie mamy takiego speca od finansów jak miał rząd poprzedni... (Poseł Urszula Augustyn: Ale od SKOK-ów macie.) ...pana ministra Jana Vincenta-Rostowskiego, finansowego Chucka Norrisa, który potrafił policzyć do nieskończoności i z powrotem. To prawdziwy Nikifor budżetowy, który do dziś nie potrafi zrozumieć (Poruszenie na sali, oklaski) nie potrafi do dziś... Proszę nie przeszkadzać, przecież państwo zabieraliście głos, mieliście możliwość wypowiedzi. (Poseł Dorota Niedziela: Nie, czekamy nadal.) On nie potrafi do dzisiaj zrozumieć właściwie, co się stało z dochodami budżetowymi państwa przez tych kilka ładnych lat. Oczywiście możemy sobie też postawić pytanie, po co polskiemu państwu deficyt sektora finansów publicznych na poziomie 0,5%, 0,6%, może 0,9% w najgorszym wypadku, jak będzie w tym roku, skoro dało się żyć za premiera Donalda Tuska przy deficycie nawet 7-procentowym i nie było problemu, prawda? (Poseł Magdalena Kochan: Znowu porównujemy nieporównywalne, prawda?) Proszę państwa, gdy idzie o strategię zarządzania długiem, o państwowy dług publiczny, koszty obsługi długu, to już pan przewodniczący Szlachta sporo o tym powiedział. Można jednoznacznie stwierdzić, że idziemy w dobrym kierunku. Maleje państwowy dług publiczny do poziomu ok. 46%, choć nominalnie dług rośnie. Zapewniam państwa, że rośnie u nas w sposób znacznie bezpieczniejszy niż we Francji, we Włoszech i w wielu innych krajach... (Poseł Dorota Niedziela: W SKOK-ach.) ...tej bogatej Unii, którą nam stawiacie za wzór, mających nawet nadwyżkę budżetową. Chciałbym powiedzieć panu posłowi, który przede mną przemawiał, że trudno porównywać deficyt naszego państwa z nadwyżkami na Malcie, która ma chyba 400 tys. mieszkańców, do Grecji, gdzie relacja długu do PKB to jest 180%... (Poseł Tadeusz Cymański: Włochy.) ...Cypru, Luksemburga, gdzie są prawie same banki, Włoch, już nawet nie pastwię się nad Grekami, naszymi przyjaciółmi w Grecji. Proszę państwa, dług Skarbu Państwa maleje do ok. 45%, dług general government - ok. 48%, maleje udział długu zagranicznego, co jest niezwykle ważne dla bezpieczeństwa finansowego państwa. Pan przewodniczący Szlachta mówił o tym koszcie obsługi długu publicznego - poniżej 30 mld zł, 29 mld. Proszę państwa, przypomnijcie sobie swoje czasy, roczny koszt obsługi długu mieliście na poziomie 42 mld i to was nie bulwersowało. Proszę państwa, jeśli chodzi o FUS, który - jak ktoś już mówił, chyba przedstawicielka Nowoczesnej - ma być jakimś dramatem... (Poseł Tadeusz Cymański: Armagedon.) ... to proszę państwa, jest dokładnie odwrotnie, zwiększają się znacząco składki i wpływy do FUS, maleją dotacje, i to są całkiem pokaźne kwoty, rzędu co najmniej 8-10 mld zł. Spada oprocentowanie polskich obligacji, rośnie zainteresowanie ze strony kapitału zagranicznego. Sytuacja w budżecie, proszę państwa, na ten rok jest lepsza, niż się spodziewali najwięksi optymiści. (Poseł Tadeusz Cymański: I przeciwnicy.) Mówiłem o tym wiele miesięcy temu, ja, koledzy i koleżanki, mówiliśmy, że na koniec roku 2018 wyniki makroekonomiczne budżetu będą nie tyle pozytywne co sensacyjnie pozytywne. Równie optymistycznie rysują się prognozy na rok 2019, panie pośle. Dochody podatkowe na koniec 2018 r. mogą być wyższe o 40-50 mld zł, lepsze niż w zeszłym roku, a więc to są naprawdę znaczące kwoty. To jest tyle, ile państwo, nasi poprzednicy, zarobiliście w ciągu 8 lat na wyprzedaży majątku narodowego. Wyście sprzedali tego majątku przez 8 lat za 50 mld zł. My to odrabiamy w ciągu roku, więc powiem szczerze, że życzę... (Poseł Magdalena Kochan: Nacjonalizacja?) ...żebyście mieli państwo takie wizje i żeby mogły wam się przyśnić takie kolorowe sny, nawet takie wskaźniki, jakie będziemy osiągać w tym roku i najprawdopodobniej również w przyszłym. (Poseł Magdalena Kochan: Ale kto o tym mówi, kto o tym mówi?) Proszę państwa, będziemy mieli w budżecie na 2019 r. dochody z podatku PIT na poziomie ok. 120 mld zł. (Poseł Dorota Niedziela: SKOK Wołomin.) To jest poziom, który państwo owszem mieliście, tylko w zakresie podatku VAT, a my w ramach podatku PIT będziemy mieli takie poziomy. Ja już nie mówię o tych 180 mld wpływów z podatku VAT czy o 185 mld składek ZUS-owskich. (Głos z sali: Manipulacja.) Oczywiście wpływy z tych trzech podatków i składek ZUS-owskich będą prawdopodobnie wyższe aż o 40% w stosunku do roku 2015, kiedy obejmowaliśmy schedę rządową. (Poseł Dorota Niedziela: Ależ będzie pięknie.) Proszę państwa, tak się śmialiście z tych Misiewiczów, a chcę państwu podać konkretne dane... ...tak, proszę państwa, ci wyśmiewani przez totalną opozycję Misiewicze spowodowali, że dzisiaj wartość i wycena spółek giełdowych Skarbu Państwa jest wyższa o 75 mld zł niż w waszych czasach, kiedy mieliście (Oklaski) takich wybitnych, kiedy odchodzili wasi, pożal się Boże, fachowcy od spółek Skarbu Państwa. (Gwar na sali) Pani marszałek, bardzo proszę o uciszenie sali. Proszę państwa, mamy znowu rekordowy rok, jeśli chodzi o obroty paliwami. W 2018 r. będą większe o 10%... (Poseł Magdalena Kochan: Podrożały.) ...a to oznacza, że będą wyższe wpływy podatkowe. Proszę państwa, ja do państwa apeluję. Wydaje się, że Komisja Finansów Publicznych powinna być elitarną formą, elitarnym miejscem debaty merytorycznej, debaty opartej na danych, na faktach. (Poseł Dorota Niedziela: Elity pan tworzy? Nie wstyd panu?) Oczywiście ja rozumiem polityczne rzeczy, ale naprawdę, nie wierzcie państwo w te bajki z mchu i paproci... (Poseł Urszula Augustyn: No właśnie panu nie wierzymy, nie wierzymy.) ...opowiadane przez pana premiera Donalda Tuska, że wyście tak uszczelnili system podatkowy, że teraz 500+ można dać. (Poseł Magdalena Kochan: Nie musimy wierzyć, my wiemy.) Bo wszyscy się z tego śmieją. (Poseł Dorota Niedziela: Najwięcej ze SKOK-u Wołomin się śmieją.) Nie idźcie tą drogą, nie idźcie drogą prof. Leszka Balcerowicza, drogą schizofrenii politycznej i finansowej polegającej na nieadekwatnym postrzeganiu, rozumieniu i ocenie rzeczywistości. To nie ma sensu, proszę państwa, nie ma sensu wierzyć w te bajki, że w 2018 r. w budżecie będzie 100-miliardowy deficyt... (Poseł Magdalena Kochan: Kondycja SKOK-u.) ...a przecież o tym mówiono i powtarzano te historie. (Poseł Tadeusz Cymański: Straszono.) Ja państwu powiem więcej: w tym roku będzie prawdopodobnie nadwyżka pierwotna, dlatego że jeśli odjąć koszty obsługi długu publicznego, które są w granicach 30 mld przy tym niewielkim deficycie wynoszącym 0,5% czy 0,9%, to będzie po raz pierwszy od wielu lat zupełnie inna sytuacja makroekonomiczna, będzie nadwyżka pierwotna. To jest niezwykle ważne. Proszę państwa, jeśli chodzi o koszty państwa, które prezentował przedstawiciel Platformy Obywatelskiej, że wy tak każdą złotówkę oglądaliście przez mikroskop, to naprawdę trzeba mieć poczucie humoru. Ja mogę przypomnieć przykłady. (Poseł Andrzej Kobylarz: Na przykład?) 50 mln na portal dla bezdomnych Emp@tia. (Poseł Magdalena Kochan: A warto by się tym zainteresować, specjalisto od SKOK-ów.) 500 mln zł na drewniane bączki w ramach polskiej prezydencji w Unii Europejskiej. Chyba 300-500 mln zł na elektrownię atomową, a jeszcze nie wiemy, w którym końcu Polski miałaby się ona znajdować. (Poseł Dorota Niedziela: Fundacja narodowa.) Proszę państwa, panu posłowi Grabowskiemu, niewątpliwie bardzo sympatycznemu posłowi, chciałem powiedzieć tak: panie pośle, my nie jesteśmy za koncepcją państwa minimum. (Poseł Dorota Niedziela: Bizancjum. Elity.) Tak, tak, my jesteśmy raczej za ideą państwa wrażliwego społecznie, i to - bym powiedział - maksimum. Ja wiem, że pan poseł z Kukiz’15 wolałby, żeby to obywatele nakładali podatki na państwo, a nie tak jak jest na całym świecie do tej pory niestety. Tak się jednak nie da. Jakby pan poseł Grabowski wywarł presję na Unię Europejską, żeby z tego VAT-u zrezygnowała, to jesteśmy za, tak, bylibyśmy za. (Głos z sali: Nie widać.) Jest to podatek zharmonizowany i tutaj żadnego szaleństwa nie można uprawiać. Ale myślę, że coś miłego również dla pana posła Długiego bym tu przekazał: myślimy intensywnie nad obniżeniem tego ciężaru ekonomicznego, również podatkowego Polaków. Być może warto podjąć pewne prace koncepcyjne w tym zakresie, bo rzeczywiście przy naszych dochodach, poziomie naszych dochodów, mizernych, również jeśli chodzi o warunki emerytalne, świadczeń rentowych, zostajemy daleko w tyle i rzeczywiście ten ciężar ekonomiczny, koszty utrzymania są znaczące dla Polaków. My to rozumiemy, ale to jest trzeci rok rządów, proszę państwa... (Głos z sali: Dopiero.) ...to nie jest 8, 10 lat, kiedy można dokonać gruntownej przebudowy systemu finansowego. Trudno polemizować z tym, że przedstawiciele Nowoczesnej nie rozumieją, że istnieje taka funkcja finansów jak funkcja redystrybucyjna. To jest po prostu elementarz finansów publicznych i tak to już jest. (Poseł Dorota Niedziela: W SKOK-ach Wołomin.) I jest niezwykle ważne, do kogo te dochody podatkowe trafiają. To jest właśnie kwestia pewnych społecznych, rodzinnych wydatków. (Poseł Tadeusz Cymański: Tak jest.) Myślę, że pan poseł Cymański bardzo dokładnie to wyłoży, bo jego wrażliwość społeczna jest bardzo znana, więc myślę, że się dowiemy, wielu rzeczy państwo się dowiecie. Proszę państwa, edukacja. Edukacja rzeczywiście to jest pięta achillesowa w zakresie finansów, moim zdaniem, Nowoczesnej, i rzeczywiście dużo jeszcze możliwości w tym zakresie. Nieprawdą jest, że Polska ma najwyższe opodatkowanie gospodarki i przedsiębiorczości, itd. Oczywiście są kraje, jak Irlandia, gdzie ten CIT jest niedościgły. Ale to nie jest tak, że wszystko da się zrobić w bardzo krótkim okresie. Proszę państwa, ten budżet na 2019 r. będzie dobrym budżetem dla Polski i Polaków. (Poseł Dorota Niedziela: Cudowny.) Tu nie ma porównania do budżetów pana ministra Rostowskiego. (Poseł Dorota Niedziela: Najlepszy dla rolników będzie.) Nam nagle nie zabrakło 28 mld co prawda, tak że trzeba natychmiast nowelizować budżet. To nie jest jednak tak, że ten skok na OFE... (Głos z sali: W OFE.) ...wykonujemy i 150 mld pod drugą pachę. Tak nie ma. (Poseł Krystyna Skowrońska: Nie kłamać proszę, proszę nie kłamać, panie pośle, nikt nie zrobił skoku, proszę nie kłamać.) Pani poseł, pani poseł Skowrońska... (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)