Mówca: Janina Okrągły
Data: 2014-11-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Platforma Obywatelska w sprawie sprawozdania Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (druki nr 2853 i 2889). Przedstawiany projekt, jak powiedział pan poseł sprawozdawca, ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej i dostosowuje przepisy polskiego prawa do przepisów rozporządzenia Komisji Europejskiej z 17 czerwca 2014 r. nr 651/2014, które zastąpiło rozporządzenie Komisji z 6 sierpnia 2008 r. Nowelizacja jest potrzebna, jak było podkreślane, w celu zapewnienia ciągłości udzielania pomocy publicznej pracodawcom, którzy zatrudniają bądź zamierzają zatrudnić osoby niepełnosprawne. Obraz prac nad projektem przedstawił już pan poseł Piechota, ja bym chciała krótko się odnieść do najważniejszych zmian, które wnosi ta ustawa. Jak już było zaznaczone, są to zmiany korzystne, przyjazne dla pracodawców, a przez to i dla pracowników - osób niepełnosprawnych. Po pierwsze, projekt ustawy poszerza krąg osób niepełnosprawnych, na zatrudnienie których pracodawca może uzyskać pomoc w formie zwrotu kosztów dodatkowych związanych z ich zatrudnieniem, wyłączono bowiem dwa warunki: pierwszy, tj. obowiązek skierowania osób niepełnosprawnych do pracy przez powiatowy urząd pracy, i drugi warunek - jeżeli osoba niepełnosprawna jest już zatrudniona, niepełnosprawność ta musiałaby powstać w okresie zatrudnienia u tego pracodawcy. Oczywiście utrzymany jest warunek, że czas zatrudnienia osoby niepełnosprawnej u tego pracodawcy wynosi minimum 36 miesięcy. Druga zmiana, również przyjazna, dotyczy warunków uzyskania pomocy w formie dofinansowania do wynagrodzeń na zatrudnienie pracowników niepełnosprawnych. Warunkiem uzyskania takiej pomocy będzie wykazanie przez pracodawcę wzrostu zatrudnienia ogółem, a nie, jak dotychczas, wykazanie wzrostu zatrudnienia ogółem i wzrostu zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych. Trzecia, dla mnie szczególnie istotna, zmiana to możliwość uzyskania przez pracodawcę refundacji kosztów szkolenia pracowników wspierających pracownika niepełnosprawnego w pracy. Wysokość zwrotu będzie mogła wynosić 100% poniesionych kosztów szkolenia, jednakże nie więcej niż wysokość najniższego wynagrodzenia. Dlaczego jest to dla mnie takie istotne? Bo bardzo ważne jest, aby osoby pomagające były odpowiednio przygotowane, przeszkolone, aby umiały efektywnie wspierać osobę niepełnosprawną, komunikować się i współpracować z nią. Wiedza i umiejętności skutecznie zmniejszają lęki i obawy, jakie mają pracodawcy i współpracownicy względem osoby niepełnosprawnej. Wiedza i umiejętności zmieniają postawy, łamią stereotypy. Proponowany zapis powinien korzystnie wpłynąć na zainteresowanie pracodawców zatrudnianiem osób niepełnosprawnych. Dostosowano także do przepisów rozporządzenia Komisji maksymalny pułap pomocy na szkolenie pracowników - osób niepełnosprawnych do 70%. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedstawiany projekt ustawy, jak powiedziałam na wstępie, dostosowuje polskie prawo do zapisów prawa Unii Europejskiej w zakresie pomocy publicznej dla pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska rekomenduje stanowisko Komisji Polityki Społecznej i Rodziny i przyjęcie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Dziękuję. (Oklaski)