Mówca: Sprawozdawca Mirosława Nykiel
Data: 2013-07-10 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo, panie marszałku. Panie Ministrze! Patrzę, ale nie widzę pana ministra, mam nadzieję, że przyjdzie. Wysoka Izbo! W imieniu dwóch sejmowych komisji: Komisji Gospodarki i Komisji Skarbu Państwa, mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie o poselskim projekcie ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów, druki nr 917 i 1340. Do rozpatrzenia omawianego poselskiego projektu ustawy na posiedzeniu dwóch połączonych komisji w dniu 5 grudnia 2012 r. została powołana podkomisja nadzwyczajna, której miałam zaszczyt przewodniczyć. Na trzech posiedzeniach podkomisji w dniach 5 grudnia, 24 stycznia oraz 7 marca 2013 r. poselski projekt został rozpatrzony. W dniu 9 maja 2013 r. na posiedzeniu połączonych Komisji: Gospodarki i Skarbu Państwa, w wyniku złożonego sprawozdania i przeprowadzonej debaty, projekt został przez wysokie komisje przyjęty. Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Celem przedłożonego Wysokiemu Sejmowi poselskiego projektu ustawy jest przedłużenie możliwości finansowania z dotacji budżetowej dotychczasowych zadań, określonych ustawą z dnia 17 lutego 2006 r. o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów, Dz. U. Nr 64, poz. 446, z późn. zm., oraz uwzględnienie byłych i przyszłych ewentualnych podmiotów powstających w wyniku przekształceń własnościowych podmiotów ujętych w ustawie. Projekt ustawy obejmuje następujące podmioty: Przedsiębiorstwo Państwowe Kopalnia Soli Bochnia z siedzibą w Bochni w likwidacji lub jego następcę prawnego, który przejął realizację zadań przewidzianych ustawą, zwane dalej Kopalnią Soli Bochnia, Kopalnię Soli Wieliczka SA w Wieliczce, zwaną dalej kopalnią soli w Wieliczce, oraz Centralną Pompownię Bolko sp. z o.o. w Bytomiu, zwaną dalej Centralną Pompownią Bolko, a także czwarty podmiot, który nie był objęty dotychczasowymi regulacjami, Zabytkową Kopalnię Węgla Kamiennego Guido w Zabrzu. Głównym celem przyznanej dotacji w przypadku kopalń soli w Bochni i w Wieliczce jest przeprowadzenie całkowitej likwidacji niezabytkowej części kopalni soli, która funkcjonuje nieprzerwanie od co najmniej XIII w. Brak zapewniania niezbędnych środków spowodowałby konieczność zamknięcia niepowtarzalnych zabytków dla odwiedzających ze względów bezpieczeństwa, pod znakiem zapytania stanęłaby również ich obecność na liście UNESCO, bowiem zaprzestanie procesu zabezpieczenia oddziaływałoby również na zabytkową substancję, która byłaby zagrożona przez nieodwracalne procesy zachodzące w górotworze, w tym konwergencję wyrobisk oraz zagrożenie wodne, które jest zabójcze dla środowiska solnego. Wszelkie ograniczenia w obrębie likwidowanych niezabytkowych części kopalń mogą skutkować potęgowaniem istniejącego stanu zagrożenia dla wyrobisk i powierzchni ziemi, w tym bezpośrednio dla miast Bochnia i Wieliczka. Nie bez znaczenia jest fakt zobowiązania się Polski, w następstwie ratyfikacji konwencji w sprawie ochrony światowego dziedzictwa kulturowego i naturalnego, do ochrony prezentacji i przekazania przyszłym pokoleniom bezcennego i wpisanego na listę UNESCO zabytkowego obiektu światowego i europejskiego dziedzictwa kulturowego, Kopalni Soli Wieliczka oraz pomnika historii Kopalni Soli Bochnia. W przypadku Centralnej Pompowni Bolko sp. z o.o. dotacja przeznaczona jest na pokrycie kosztów wynikających z zadań Skarbu Państwa na rzecz zabezpieczenia odwadniania terenów byłych zakładów górniczych, spowodowanych koniecznością usuwania zagrożeń dla mieszkańców gmin Bytom i Piekary Śląskie oraz okolicznych gmin, które są związane z podtopieniami i zabagnieniami na znaczących obszarach. W odniesieniu do czwartego podmiotu, Zabytkowej Kopalni Węgla Kamiennego Guido, który nie był objęty możliwością dotowania w oparciu o dotychczasowe przepisy omawianej ustawy, należy podkreślić aspekt interesu publicznego, jaki przejawia się choćby w potrzebie monitorowania wyrobisk, ich renowacji i zabezpieczenia. Wykonanie tych zadań pozwoli na uniknięcie i zapobieganie zagrożeniom, jakie mogą pojawić się po likwidacji zakładu górniczego. Panie Marszałku! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! W trakcie prac nad ustawą złożone zostały poprawki skutkujące dołączeniem do trzech podmiotów objętych dotychczasowymi regulacjami podmiotu czwartego, Zabytkowej Kopalni Węgla Kamiennego Guido w Zabrzu. Zostały także złożone i przyjęte poprawki o charakterze doprecyzowującym i porządkującym zapisy ustawy. Projekt ustawy posiada pozytywną opinię Biura Analiz Sejmowych oraz UOKiK, ale wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej. Panie Marszałku! Wnoszę o uchwalenie projektu ustawy. Dziękuję bardzo za uwagę. (Oklaski)