Mówca: Zofia Czernow
Data: 2015-02-18 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Państwo Ministrowie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wobec senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2356 i 3118. Celem nowelizacji ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury jest dostosowanie regulacji dotyczących funkcjonowania Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury do zmieniających się warunków, w jakich działa wymiar sprawiedliwości, oraz zmian systemowych wprowadzanych systematycznie w tym obszarze. Dotychczasowe przepisy nie uwzględniają m.in. rozdziału funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego. Konieczne są zmiany w tym zakresie i wzmocnienie wpływu prokuratora generalnego na kształcenie kadr dla prokuratury, w tym m.in. w kwestiach naboru na aplikację prokuratorską oraz programów szkoleń prowadzonych przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury w zakresie kształcenia ustawicznego prokuratorów, asesorów prokuratury i innych pracowników prokuratury. Prokurator generalny będzie delegował trzech członków do Rady Programowej Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, tym samym liczba członków rady programowej zwiększy się do 18 osób. Ważne znaczenie ma zniesienie aplikacji ogólnej na rzecz aplikacji sędziowskiej i prokuratorskiej. Nadzór merytoryczny nad aplikacjami sędziowską i prokuratorską sprawować będzie minister sprawiedliwości. Projekt szczegółowo określa zasady ogłaszania naborów na aplikacje, ustalania limitów przyjęć na poszczególne aplikacje, tryb powoływania zespołu konkursowego oraz skład komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu. Nowym rozwiązaniem jest likwidacja stypendiów dla aplikantów i wprowadzenie w to miejsce umowy o pracę na czas określony, tj. na czas odbywania aplikacji. Aplikant aplikacji sędziowskiej zostaje zatrudniony w sądzie okręgowym, zaś aplikant aplikacji prokuratorskiej w prokuraturze okręgowej. Projekt szczegółowo określa tryb przeprowadzania egzaminów sędziowskiego i prokuratorskiego. Projekt uzupełnia uregulowania dotyczące działalności Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, w tym zwiększa uprawnienia ministra sprawiedliwości w zakresie nadzoru nad szkołą. Ważnym zadaniem szkoły będzie kształcenie ustawiczne na rzecz wymiaru sprawiedliwości, tj. prowadzenie szkoleń oraz doskonalenia zawodowego sędziów, asesorów prokuratury, prokuratorów i innych osób według harmonogramów szkoleń, a także dodatkowych szkoleń w zależności od potrzeb określonych przez ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego. Skutkiem wprowadzenia projektowanych regulacji będzie zmiana modelu kształcenia kadr dla wymiaru sprawiedliwości i to zarówno aplikantów, jak i zawodowych sędziów, prokuratorów i innych osób poprzez kształcenie ustawiczne. Nad projektem ustawy szeroko dyskutowano na posiedzeniach podkomisji nadzwyczajnej, m.in. z udziałem przedstawicieli Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, Prokuratury Generalnej, i podczas dyskusji w wielu kwestiach uzyskano konsensus. Miałam przyjemność pracować w podkomisji nadzwyczajnej. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska pozytywnie ocenia projektowane zmiany i popiera projekt ustawy. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)