Mówca: Bernadeta Krynicka
Data: 2018-06-06 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie Dyrektorze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Instytucie Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, druk nr 2576. Omawiany projekt ustawy ma na celu zwiększenie limitów wydatkowych Narodowego Instytutu Wolności. Narodowy Instytut Wolności wdraża politykę państwa służącą rozwojowi społeczeństwa obywatelskiego, opartą na zasadach pomocniczości, partnerstwa, efektywności, konkurencyjności i przejrzystości. Narodowy Instytut Wolności zarządza programami wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego. Do zadań Narodowego Instytutu Wolności należy realizacja działań na rzecz wspierania rozwoju wspólnoty obywatelskiej i społeczeństwa obywatelskiego w Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności poprzez zwiększanie instytucjonalnej sprawności organizacji pozarządowych oraz innych zorganizowanych form społeczeństwa obywatelskiego, ich niezależności oraz profesjonalizmu, przy jednoczesnym zachowaniu ich obywatelskiego charakteru. Do zadań narodowego instytutu należy także wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych oraz innych zorganizowanych form społeczeństwa obywatelskiego. Ponadto do najważniejszych zadań narodowego instytutu należą: wspieranie zaangażowania obywateli, organizacji pozarządowych oraz innych zorganizowanych form społeczeństwa obywatelskiego w życie publiczne, a także procesy kształtowania polityk publicznych i podejmowania decyzji; wspieranie obywatelskiej kontroli nad funkcjonowaniem instytucji publicznych i instytucji zaufania publicznego oraz zwiększenie ich przejrzystości i przestrzegania reguł dobrego zarządzania; wspieranie oddolnej aktywności obywatelskiej, wzmacnianie i uwalnianie rezerw etosu społecznikowskiego obywateli, wspieranie i upowszechnianie wolontariatu; podtrzymywanie i upowszechnianie kultury oraz tradycji narodowej i lokalnej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, a także solidarności i wrażliwości społecznej; promocja poszanowania i ochrony praw człowieka i praw obywatelskich; edukacja obywatelska i kształtowanie postaw obywatelskich; wspieranie ochrony środowiska oraz praw zwierząt. W maju 2018 r., po uprzednim uzgodnieniu z członkami Rady Ministrów i przeprowadzeniu z organizacjami pozarządowymi konsultacji publicznych oraz opiniowania z innymi organami administracji publicznej... Chodzi o programy rządowe, programy wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w rozumieniu art. 23 ust. 1 ustawy: ˝Program rozwoju organizacji obywatelskich˝, w ramach którego dostępne będzie wsparcie na: realizację misji i rozwój instytucjonalny organizacji obywatelskich, budowanie stabilności finansowej organizacji obywatelskich, dofinansowanie wkładu własnego organizacji ubiegających się o środki z programów międzynarodowych, działanie mediów obywatelskich i lokalnych; ˝Program rozwoju harcerstwa˝; program rozwoju wolontariatu ˝Korpus solidarności˝. Łączny budżet Narodowego Instytutu Wolności na dotacje z budżetu państwa oraz systemu dopłat do gier hazardowych w ramach Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego wyniesie ok. 100-140 mln zł rocznie. Realizacja powyższych programów wymaga odpowiedniej i sprawnej instytucji zarządzającej. W ocenie skutków regulacji dotyczącej projektu ustawy przewidziano, że środki z dotacji podmiotowej w wysokości 3,6 mln zł rocznie są niewystarczające i pozwalają na stworzenie ok. 22 etatów, a do realizacji wszystkich zadań Narodowego Instytutu Wolności niezbędnych jest 60 etatów. W celu zagwarantowania właściwej oraz profesjonalnej realizacji zadań konieczne jest zwiększenie oraz zapewnienie nowych źródeł finansowania Narodowego Instytutu Wolności. W celu umożliwienia przyjęcia zwiększonej dotacji przedmiotowej przez Narodowy Instytut Wolności projekt ustawy dokonuje nowelizacji art. 46. ust. 1 ustawy przez zwiększenie limitów wydatkowych Narodowego Instytutu Wolności. Ponadto w znowelizowanym przepisie uwzględniono koszty przeprowadzenia remontu obiektu ˝Parkowa˝, przeznaczonego na stałą siedzibę Narodowego Instytutu Wolności. W przepisie uwzględniono również coroczne zwiększenie od 2019 r. limitu wydatków w ramach dotacji celowej na realizację zwiększonej liczby zadań narodowego instytutu. Wysoka Izbo! Po dokonaniu wnikliwej analizy proponowanej ustawy Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)