Mówca: Józefa Hrynkiewicz
Data: 2017-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1687. Celem procedowanej ustawy jest wprowadzenie zmian oraz uściśleń do ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r... (Gwar na sali) Panie marszałku, czy mogę prosić o spokój na sali? Celem procedowanej ustawy jest wprowadzenie zmian oraz uściśleń do ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia, która obejmuje przepisy dotyczące rejestrów medycznych tworzonych przez ministra zdrowia. Potrzeba zmian w przywołanej ustawie z 2011 r. wynika z powstających w podmiotach podległych ministrowi zdrowia rejestrów medycznych. Tworzenie nowych rejestrów medycznych oraz zmiany ich zakresu i formy wynikają z rozwoju badań naukowych, z potrzeb informacyjnych w procesie zarządzania w ochronie zdrowia oraz z upowszechnienia nowych technik informacyjnych i komunikacyjnych. Uwzględniając powyższe uwarunkowania, Trybunał Konstytucyjny zaaprobował tworzenie rejestrów medycznych w drodze rozporządzenia, co pozwala ministrowi zdrowia elastycznie reagować na pojawiające się nowe potrzeby związane z tworzeniem rejestrów medycznych. Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 18 grudnia 2014 r. zaaprobował także stosowanie rozporządzenia do podmiotów określających prowadzenie rejestrów medycznych. W projektowanej ustawie doprecyzowano także przepisy dotyczące zasad finansowania oraz dofinansowania rejestrów medycznych. Ustawa określa także katalog podmiotów, którym minister zdrowia może powierzyć prowadzenie rejestru. Obecnie minister zdrowia na podstawie art. 20 ustawy utworzył sześć rejestrów medycznych. Są to: Krajowy Rejestr Nowotworów prowadzony przez centrum onkologii, rejestr nowotworów niezłośliwych prowadzony przez szpital kliniczny w Poznaniu, rejestr ostrych zespołów wieńcowych prowadzony przez Śląskie Centrum Chorób Serca w Zabrzu, Krajowy Rejestr Operacji Kardiochirurgicznych, który prowadzi Centrum Zdrowia Dziecka w Warszawie, Rejestr Medycznie Wspomaganej Prokreacji oraz rejestr wrodzonych wad rozwojowych prowadzony przez Uniwersytet Medyczny w Poznaniu. Omawiany projekt wprowadza obowiązek nieodpłatnego przekazywania danych do rejestrów medycznych przez usługodawców, podmioty prowadzące rejestry publiczne i rejestry medyczne. Minister w drodze rozporządzenia będzie określał wymienione wyżej podmioty. Projekt ustawy doprecyzowuje definicję elektronicznej dokumentacji medycznej. Projekt wprowadza zmiany w szeregu ustaw, których zakres przedmiotowy dotyczy regulowanego w ustawie zakresu przedmiotowego. W ustawie o aktach stanu cywilnego z 2014 r. wydłuża się okres przejściowy w zakresie wydłużania do 1 stycznia 2023 r. w przedmiocie przekazywania służbom statystycznym przez kierowników urzędów stanu cywilnego danych zawartych w kartach urodzenia, w kartach martwego urodzenia oraz w kartach zgonów. To rozwiązanie moim zdaniem wymaga, aby pan minister wyjaśnił Wysokiej Izbie, dlaczego ten termin jest tak znacznie wydłużony. Wydłużenie to, jeszcze raz podkreślam, wymaga jasnego wytłumaczenia, gdyż brak tych danych istotnie wpływa na jakość statystyk demograficznych publikowanych przez GUS. Wyjaśnienie zawarte w uzasadnianiu jest moim zdaniem niewystarczające. Projekt ustawy został poddany szerokiej konsultacji społecznej, w wyniku której zostały uwzględnione zmiany w przygotowanej ustawie. Chcę jeszcze podkreślić, że ta zmiana, która jest wprowadzana, pozwoli na to, aby więcej było takich rejestrów, żeby więcej było informacji, które znacznie ułatwią zarządzanie w ochronie zdrowia i które w sposób istotny i znaczący mogą wpłynąć na racjonalne wydawanie środków, na prowadzenie programów zdrowotnych. Jest to ustawa niezwykle potrzebna, dlatego też klub Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem tej ustawy bez żadnych poprawek. (Oklaski)