Mówca: Marek Gos
Data: 2012-09-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Pragnę w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego zabrać głos w sprawie projektu poselskiego w zakresie proponowanych zmian w Prawie geologicznym i górniczym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 631). Szanowni państwo, myślę, że powinniśmy generalnie zastanowić się i przeprowadzić debatę nad sprawą efektywności dzisiejszej służby geologicznej, która wchodzi w skład Państwowego Instytutu Geologicznego, a więc jest w strukturach instytutu państwowego nadzorowanego przez ministra środowiska. I od tego trzeba by zacząć. Zanim zaczniemy proponować zmiany, warto byłoby zrobić taką analizę. Ja myślę, że projektodawcy pokusili się o takie przemyślenia, takie analizy. Nie jest też tajemnicą, że pan poseł wnioskodawca Jędrysek, zabierając głos z tej mównicy z wielką troską o złoża, z wielką troską o polską geologię, o bogactwa naturalne, które są zdeponowane w ziemi, głębiej czy płyciej - w debatach na temat gazu łupkowego, miedzi czy innych surowców naturalnych - przejawiał rzeczywiście nie tylko wielką troskę, ale i fachowość. Natomiast ja i moje koleżanki i koledzy z Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mamy wątpliwości, czy sama zmiana organizacyjna, zmiana w sposobie funkcjonowania tej służby, w sposobie zarządzania tym bardzo istotnym obszarem przyczyni się do zracjonalizowania działań państwa w tym zakresie. Ważne dla nas jest stanowisko resortu środowiska, a więc resortu odpowiedzialnego za bardzo ważny obszar, z którym wiążemy duże nadzieje na przyszłość. Trwają dyskusje, pojawiają się nowe pomysły, chociażby na eksploatację gazu łupkowego. Jeżeli ktoś mówi, że za odwierty w Stanach, za koncesje płaci się o wiele więcej niż w Polsce, to chcę powiedzieć, że tam również jest to zupełnie inny biznes niż u nas - tam gaz ma inną strukturę, w ogóle w innych złożach się znajduje, technologie jego eksploatacji są opracowane, złoża przebadane. W związku z tym eksploatacja jest znacznie tańsza niż, jak się wydaje, w naszych warunkach, gdzie struktura i rozmieszczenie tego gazu w szczelinach są zupełnie inne. Ja się cieszę, bo pojawiają się nowe rozwiązania, prace naukowe, niebawem, miejmy nadzieję, prace wdrożeniowe związane z możliwością uzyskania polskiego gazu ze złóż łupkowych. Natomiast czy rzeczywiście trzeba tutaj zmieniać strukturę nadzoru nad pracami geologicznymi, zmieniać ważną część Prawa geologicznego i górniczego - co do tego mam poważne wątpliwości, jak i klub, który reprezentuję. Tak że debata jest ważna, dobrze, że poświęcamy jej sporo miejsca. Będziemy się wsłuchiwać w opinie ministra i głównego geologa kraju, bo dla nas jest to istotne, czy rzeczywiście jest dziś potrzeba poprawiania tej części administracyjnej związanej właśnie z geologią, z tą całą problematyką i ze strzeżeniem tych zasobów, tych dóbr, które w przyszłości mogą się okazać nam bardzo, bardzo potrzebne. Debata jest, myślę, na miejscu, bo rzeczywiście jest wiele niejasności, wiele różnych opinii krąży co do zarządzania tymi złożami, co do koncesji i co do pojemności tych złóż, możliwości wydobywczych itd. Problemów nie brakuje. Natomiast wydaje mi się, patrząc chociażby z poziomu zarządzania regionalnego, zarządzania lokalnego, że te sprawy związane z realizacją prawa górniczego się sprawdzają. Jeżeli chodzi o poziom regionalny, a więc geologów wojewódzkich, o poziom powiatowy, wydaje się, że nie ma większych problemów. Oczywiście tam, gdzie pojawiają się większe złoża, gdzie jest perspektywa większych pieniędzy, występują też pewne tarcia. Natomiast samo zreformowanie, jeśli tak można powiedzieć, tej administracji szczebla krajowego, na poziomie centralnym, myślę, nie do końca przyniosłoby zakładane efekty. Trzeba by rzeczywiście zacząć tutaj od pewnej refleksji i rewizji. Myślę, że będzie na to czas (Dzwonek), pan minister zabierze głos. Ta debata jest potrzebna również ministerstwu, bo niewątpliwie są obszary, które nie do końca dzisiaj są zagospodarowane właściwie, w taki sposób, jakiego byśmy oczekiwali. Dziękuję uprzejmie. (Oklaski)