Mówca: Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej Marek Gróbarczyk
Data: 2019-07-31 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Myślę, że nie powinno być sporu politycznego w zakresie realizacji tej inwestycji. Chociaż państwo, zwracam się tu do pana posła Marchewki, na swojej konwencji programowej stwierdziliście, że tylko jeden port powinien się rozwijać, to myślę, że ostatecznie poprzecie tą ustawę, która jest niezwykle ważna pod kątem gospodarczym, jak pan raczył stwierdzić w swoim wystąpieniu. (Poseł Arkadiusz Marchewka: Poprzemy.) Dziękuję bardzo. Szanowni Państwo! Oczywiście większość pytań dotyczy kwestii technicznych rozwiązań dotyczących realizacji tej inwestycji. Ta inwestycja, ta ustawa przede wszystkim, jak tu już była mowa, przyspiesza cały proces w zakresie uzyskania pozwolenia na realizację inwestycji. Oczywiście ustawa została dopiero teraz przygotowana z racji procesu, który rozpoczął się 4 lata temu. Ten proces dotyczył przede wszystkim projektów czy koncepcji realizacji całego procesu dotyczącego założeń techniczno-ekonomicznych w zakresie takich inwestycji. Taka inwestycja realizowana w poszczególnych portach jest obciążona przede wszystkim koniecznością uzyskania pozwoleń środowiskowych, co jak państwu wiadomo, jest najbardziej pracochłonne i zabiera największą ilość czasu, bo raport dotyczący oddziaływania na środowisko jest sporządzany średnio przez 1,5 roku - 2 lata. Te projekty również zostały przygotowane w oparciu o profesjonalne rozwiązania, studium wykonalności i są podstawą rozpoczęcia negocjacji w zakresie pozyskania operatorów, ponieważ obecnie portów nie buduje rząd, rząd stwarza tylko możliwości realizacji tych inwestycji, natomiast samą inwestycję realizują operatorzy. Dzisiaj zarządy portów są zobligowane do tego, aby rozpocząć czy kontynuować negocjacje w zakresie pozyskiwania operatorów, czyli już podmiotów prywatnych - w zasadzie to nieistotne, jaka jest formuła prawna - w celu realizacji przeładunków w poszczególnych portach. Ustawa o portach i przystaniach wyklucza w zakresie funkcjonowania portów działalność operacyjną. To też w pewnym sensie wiąże się z kwestią gospodarki morskiej. Pozwoli pani poseł Chmiel, że nie będę się odnosił do istoty czy potrzeby funkcjonowania Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, które przez państwo został zlikwidowane. Jeśli chodzi o kwestie stoczniowe, które są już chyba powszechnie znane, to państwo wprowadziliście ustawę kompensacyjną powodującą zlikwidowanie tego najistotniejszego przemysłu stoczniowego - wytwórczego. Wobec powyższego działania nasze, poprzez starania, siły i środki w zakresie odbudowy tego przemysłu, przede wszystkim mają na celu przywrócenie zdolności produkcyjnych. Ale musi się to odbywać zgodnie z prawem unijnym, czyli przy braku posądzeń o niedozwoloną pomoc publiczną. W kwestii uzgodnień środowiskowych też mam ogromną prośbę do pana posła Marchewki, aby nie używał tego argumentu w ramach tworzenia niepotrzebnego konfliktu, bo podczas budowy gazoportu realizowanej przez państwa, przez państwa zarządy, wszystkie uzgodnienia z samorządami zostały złamane, wobec czego pojawiła się formacja polityczna, która podnosiła te tematy i używała wyborczo właśnie działań przeciwko budowie terminala głębokowodnego w Świnoujściu. Jesteśmy na etapie negocjacji z poszczególnymi samorządami, przede wszystkim z samorządem świnoujskim. Również zapraszamy do tych negocjacji społeczność lokalną, której bardzo zależy przecież na rozwoju turystycznym. Zakładamy już w fazie projektowej, że operator spełni wszystkie wymogi, które oczywiście będą uzgodnione wcześniej ze społecznością lokalną, tak żeby nie powtórzyć tego, co państwo zrobiliście w przypadku jeszcze niedokończonej w tym czasie budowy gazoportu. Mam nadzieję, że ta realizacja spowoduje rozwój, że przyniesie pozytywne efekty pod kątem rozwoju turystycznego i gospodarczego. Parę dni temu, nie tylko, bo i parę tygodni temu, decyzją ministra infrastruktury, poprzez rozstrzygnięcie przetargu w zakresie dostępu kolejowego, zostały podpisane umowy na dostęp do portów tak w Gdańsku i Gdyni, jak i w Szczecinie i Świnoujściu. Łącznie to jest blisko 3,5 mld zł. Jeśli chodzi o Szczecin -Świnoujście, to jest 1,5 mld zł - 1 mld ma być skierowane do portu w Szczecinie, 0,5 mld do portu w Świnoujściu. Dlaczego teraz? Panie pośle, trzeba było to wcześniej zrobić (Oklaski), w ramach przygotowania przede wszystkim C59, czyli Nadodrzanki, a nie można było tego rozpocząć pod kątem realizacji, bo po prostu nie było projektów. Przypominam, że przygotowanie projektu to ok. 4 lat w zakresie uzyskania raportu o oddziaływaniu na środowisko i spełnienia wszystkich potrzebnych wymogów prawnych. Dlatego też ta ustawa przede wszystkim ma na celu przyspieszenie w zakresie tych elementów formalnoprawnych, tak aby można było wykorzystać te dzisiejsze symboliczne 5 minut pod kątem wzrostu przeładunków w portach. W tym roku już wiemy, że rekord powinien zostać znów pobity: port w Gdańsku ma dynamikę wzrostu 9%, Gdynia - 5%, Szczecin - Świnoujście - 2%. Dziękuję bardzo. (Oklaski)