Mówca: Marszałek
Data: 2016-07-05 (Sejm RP, kadencja 8)

8. kadencja,  22. posiedzenie, 1. dzień - Marszałek 8. kadencja,  22. posiedzenie, 1. dzień (05-07-2016) (Początek posiedzenia o godz. 9 min 30) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Joachim Brudziński, Małgorzata Kidawa-Błońska, Barbara Dolniak, Ryszard Terlecki i Stanisław Tyszka) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Agatę Borowiec, Małgorzatę Golińską, Adama Andruszkiewicza oraz Arkadiusza Myrchę. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Agata Borowiec i Małgorzata Golińska. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Agata Borowiec i Arkadiusz Myrcha. Protokół 21. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Wysoki Sejmie! Grupa posłów przedłożyła wniosek o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza. Wniosek to druk nr 662. Opinia komisji to druk nr 677. Na podstawie art. 115 ust. 4 w związku z art. 116 ust. 2 regulaminu Sejmu podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku. Rada Ministrów przedłożyła projekty ustaw: o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, a także o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Projekty to odpowiednio druki nr 668 i 669. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące pierwsze czytania tych projektów. Grupy posłów przedłożyły projekty uchwał: w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, a także w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania prawidłowości i legalności działań organów i instytucji publicznych wobec podmiotów wchodzących w skład ˝Grupy Amber Gold˝. Projekty to odpowiednio druki nr 686 i 685. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące pierwsze czytania tych projektów. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Sprawozdanie to druk nr 652. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. (Gwar na sali, dzwonek) Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: o aktywizacji przemysłu okrętowego i przemysłów komplementarnych, o projektach ustaw dotyczących Trybunału Konstytucyjnego. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 643 i 667. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 pkt 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego, - o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Administracji Publicznej, - o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o sporcie. Sprawozdania to odpowiednio druki nr 649, 650, 658, 657, 663 i 664. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Wysoki Sejmie! Na posiedzeniu Prezydium Sejmu zgłoszono sprzeciw wobec propozycji wysłuchania: - 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu koła w dyskusji nad wnioskiem o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza, - 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o projektach ustaw dotyczących Trybunału Konstytucyjnego. Pod głosowanie poddam propozycje zaopiniowane przez Prezydium Sejmu. Odrzucenie tych propozycji będzie oznaczać, że Sejm uwzględnił wnioski zgłoszone na Konwencie Seniorów, tj.: - wysłuchania 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusji nad wnioskiem o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza, - 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu koła w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o projektach ustaw dotyczących Trybunału Konstytucyjnego. Przystępujemy do głosowania nad propozycją wysłuchania 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu koła w dyskusji nad wnioskiem o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem propozycji wysłuchania 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowycho oświadczeń w imieniu koła w dyskusji nad wnioskiem o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 425 posłów. Za głosowało 161 posłów, przeciw - 263, 1 poseł wstrzymał się. Wyniki głosowania (Poseł Ryszard Petru: Dobra zmiana.) Sejm odrzucił propozycję i podjął decyzję o wysłuchaniu 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusji nad wnioskiem o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza. (Oklaski) Przystępujemy do głosowania nad propozycją wysłuchania 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o projektach ustaw dotyczących Trybunału Konstytucyjnego. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem propozycji wysłuchania 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o projektach ustaw dotyczących Trybunału Konstytucyjnego, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 429 posłów. Za głosowało 266 posłów, przeciw - 163, nikt się nie wstrzymał. Wyniki głosowania W związku z tym stwierdzam, że Sejm propozycję przyjął. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu koła w dyskusjach nad: - przedstawionym przez Radę Ministrów sprawozdaniem z wykonania ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w 2014 r., - sprawozdaniem z działalności generalnego inspektora ochrony danych osobowych w roku 2014 i w roku 2015. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w pierwszym czytaniu regulaminu Sejmu. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na posiedzeniu informacji bieżącej w sprawie stosunku rządu do kwestii upamiętnienia ofiar ludobójstwa dokonanego na polskich obywatelach przez zbrodniarzy z OUN-UPA na Wołyniu i w Małopolsce Wschodniej oraz reakcji polskich władz na szerzenie się zbrodniczej ideologii banderowskiej, o przedstawienie której wnosił Klub Poselski Kukiz’15. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, jest dostępna w Systemie Informacyjnym Sejmu. Z wnioskiem formalnym zgłosił się pan poseł Robert Kropiwnicki, klub Platforma Obywatelska. Poseł Robert Kropiwnicki Poseł Robert Kropiwnicki Tylko, panie pośle, czy pan mógłby powiedzieć, na podstawie którego punktu lub ustępu i punktu... (Poseł Robert Kropiwnicki: Ust. 3 pkt 6 - odesłanie do komisji.) Odesłanie do komisji. Wniosek był o skreślenie, więc nie mogę przyjąć tego wniosku jako wniosku formalnego. Wniosek o skreślenie nie należy do wniosków formalnych. (Poseł Robert Kropiwnicki: Ale odesłanie do komisji jest...) Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Ale odesłanie do komisji!) Sekretarz Poseł Agata Borowiec Sekretarz Poseł Agata Borowiec Proszę bardzo. Wysoki Sejmie! Wrócę jeszcze do proponowanego przez posła Kropiwnickiego wniosku. Wyjaśniam państwu i panu posłowi: art. 184 ust. 3 pkt 6 mówi o odesłaniu do komisji. Otóż pan poseł Kropiwnicki rozpoczął od wyrażenia, sformułowania ˝o skreślenie z porządku dziennego˝ - nie jest to wniosek formalny... (Poseł Grzegorz Długi: O skreślenie i skierowanie.) ...natomiast zakończył wnioskiem o odesłanie do komisji. W związku z tym chciałem pana posła zapytać... Panie pośle, ja to traktuję jako koniunkcję: skreślenie i odesłanie do komisji i nie mogę tego przyjąć jako wniosku formalnego. W związku z tym, czy pan mógłby wyraźnie określić ten wniosek jeszcze raz? Poseł Robert Kropiwnicki Poseł Robert Kropiwnicki Właściwie odesłanie może być konsekwencją skreślenia. (Wesołość na sali, oklaski) Dobrze, w takim razie przyjmuję ten wniosek, tak sformułowany, jako wniosek formalny i w związku z tym przeprowadzimy głosowanie nad tym wnioskiem formalnym. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za wnioskiem o odesłanie sprawozdania z druku nr 667 do komisji, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 426 posłów. Za głosowało 184 posłów, przeciw - 234, wstrzymało się 8 posłów. Wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycję odrzucił. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Wniosek o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza (druki nr 662 i 677). Proszę przedstawiciela wnioskodawców pana posła Stefana Niesiołowskiego o przedstawienie uzasadnienia wniosku. (Oklaski) Poseł Stefan Niesiołowski Poseł Stefan Niesiołowski W tej chwili poproszę pana posła Michała Jacha o przedstawienie opinii komisji. (Posłowie Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wchodzą na salę) Poseł Michał Jach Poseł Michał Jach Dziękuję panu posłowi. W tej chwili o głos prosi prezes Rady Ministrów pani Beata Szydło. (Oklaski) Prezes Rady Ministrów Beata Szydło Prezes Rady Ministrów Beata Szydło Pan poseł Stefan Niesiołowski w trybie sprostowania, proszę bardzo. (Głos z sali: Targowica!) Poseł Stefan Niesiołowski Poseł Stefan Niesiołowski Dziękuję panu posłowi. Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła. Otwieram dyskusję. Przypominam, że zgodnie z art. 116 ust. 1a regulaminu Sejmu po wyczerpaniu listy mówców głos może zabrać tylko prezes Rady Ministrów oraz minister obrony narodowej pan Antoni Macierewicz. Nie są dopuszczalne pytania jako odrębny element debaty. Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Wojciech Skurkiewicz, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. (Poseł Krystyna Pawłowicz: Nie ma zmiłuj.) (Poseł Piotr Kaleta: Nie bierzemy jeńców.) Poseł Wojciech Skurkiewicz Poseł Wojciech Skurkiewicz Dziękuję. Głos zabierze... (Poseł Stefan Niesiołowski: Króciutko jeszcze sprostowanie.) ...w trybie sprostowania poseł Stefan Niesiołowski. Poseł Stefan Niesiołowski Poseł Stefan Niesiołowski