Mówca: Ryszard Kalisz
Data: 2012-06-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dla funkcjonowania demokratycznego państwa prawnego niezbędne jest funkcjonowanie pięciu równorzędnych, na tym samym poziomie pod względem znaczenia i wpływu na sprawy państwa, władz - trzech władz monteskiuszowskich, władzy ustawodawczej, władzy wykonawczej, władzy sądowniczej, ale również władzy opinii publicznej, ponieważ dziennikarze i media są bardzo ważnymi pośrednikami pomiędzy władzą a obywatelami, i piątej władzy, władzy organizacji pozarządowych. Możliwość gromadzenia się ludzi jest właśnie wyrazem funkcjonowania czwartej, ale przede wszystkim piątej władzy, władzy najbardziej merytorycznej, władzy najbardziej czującej tętno życia społecznego i obywatelskiego; władzy, która musi mieć pełny wyraz we wpływie na wszystkie pozostałe władze, na parlament, na tę Izbę, na rząd. Jest to niezwykle istotne, ważne, aby prawo do wypowiadania swojego poglądu nie było niczym ograniczone, co jest bezwzględnie konieczne dla zapewnienia innych praw bądź wolności. Dlatego władza państwowa nie może uwolnić się od obowiązku zagwarantowania wolności zgromadzeń. Władza państwowa w demokratycznym państwie prawnym i na podstawie art. 1 konstytucji, który stanowi, że Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli, jest tylko i aż gwarantem ochrony praw i wolności obywatelskich, czyli to na władzy państwowej spoczywa obowiązek zagwarantowania bezpieczeństwa zgromadzeń publicznych. I to władza państwowa, czyli w tym przypadku Policja, ma obowiązek dopuszczenia do tego, żeby dwa zgromadzenia, nawet tych, którzy zgłosili się i chcą odbyć te zgromadzenia w jednym miejscu, odbywały się pokojowo. My widzimy ciągle, mówiła już o tym pani profesor Łętowska, że władza usuwa się jakby z różnych sfer życia i przerzuca te sfery życia na obywateli. To obywatele mają dbać o to, żeby lekarze wypisywali właściwie recepty, to lekarze mają dbać o system finansów w Narodowym Funduszu Zdrowia i raptem też obywatele mają dbać o zgromadzenia publiczne. Od tego jest władza, żeby to robiła. Dlatego też, Wysoka Izbo, panie marszałku - doceniając zgłoszoną przez pana prezydenta inicjatywę ustawodawczą, doceniając troskę o to, żeby w Polsce nie miały miejsca zgromadzenia publiczne takie jak ta prawicowa, skrajnie prawicowa demonstracja 11 listopada 2011 r., kiedy palono samochody policyjne i samochody... (Głos z sali: Kto palił?) (Poseł Andrzej Dera: Lewacy.) (Poseł Krystyna Pawłowicz: Krytyka Polityczna.) ...stacji telewizyjnych - Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej składa cztery poprawki. One są ze sobą powiązane. Dotyczą przede wszystkim zakazu zgromadzeń w jednym miejscu. Dojdzie bowiem do sytuacji, że do urzędu miasta Warszawy czy do urzędu gminy w nocy będą przyjeżdżali przedstawiciele, a mogą to być osoby fizyczne, którzy zechcą być pierwsi, i dojdzie do różnego rodzaju psikusów robionych różnym innym demonstracjom przeciwnych stron. A przecież w demokratycznym państwie prawnym nie na tym rzecz polega. Dlatego też uważamy, że to Policja, dobrze wyszkolone oddziały prewencji (Dzwonek) powinny nie dopuścić do tego, żeby cokolwiek złego się działo. A jednocześnie nie wolno wprowadzać do ustawy tego rozwiązania. Wielkim dorobkiem ustawy z 1990 r. było to, że była tylko notyfikacja, nie było żadnej decyzji administracyjnej. W odniesieniu do tej ustawy ta nowela ustawy się cofa i wprowadza decyzję administracyjną. Również w tym zakresie składamy poprawkę. Panie marszałku, bardzo proszę, na pańską rękę czy ręce składam poprawki Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)