Mówca: Marszałek
Data: 2012-07-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) (W ławach posłów Klubu Poselskiego Ruch Palikota umieszczono chorągiewki w kolorach tęczy z napisem na odwrocie: Ruch Palikota) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Jagnę Marczułajtis-Walczak, Jana Dziedziczaka, Marcina Mastalerka oraz Marka Poznańskiego. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Jagna Marczułajtis-Walczak oraz Marcin Mastalerek. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Jagna Marczułajtis-Walczak oraz Marek Poznański. Protokół 18. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Wysoka Izbo! W dniu 13 lipca 2012 r. zmarł Jerzy Kulej, dwukrotny mistrz olimpijski, poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej IV kadencji. W dniu 21 lipca 2012 r. zmarł Andrzej Łapicki, wybitny aktor i reżyser, poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji. Uczcijmy ich pamięć chwilą ciszy. Dziękuję. Komisja Infrastruktury przedłożyła sprawozdania o rządowych projektach ustaw: - o Państwowej Komisji Badania Wypadków Morskich, - o zmianie ustawy Kodeks morski oraz ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, - o zmianie ustawy o drogach publicznych. Sprawozdania te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 588, 587 i 585. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, - o zmianie ustawy Prawo prasowe, - o nadaniu nowej nazwy Politechnice Radomskiej im. Kazimierza Pułaskiego. Sprawozdania te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 572, 579 i 558. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań. Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Komisja do Spraw Kontroli Państwowej przedłożyła opinię w sprawie sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2011 r. Opinia komisji została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 586. Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjęłam decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktów w brzmieniu: - Sprawozdanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o poselskim projekcie uchwały w sprawie trybu wyrażenia zgody na ratyfikację Traktatu między Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej a Republiką Chorwacji dotyczącego przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej, sporządzonego w Brukseli dnia 9 grudnia 2011 r. (druki nr 500 i 583), - Sprawozdanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Traktatu między Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej a Republiką Chorwacji dotyczącego przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej, sporządzonego w Brukseli dnia 9 grudnia 2011 r. (druki nr 460 i 584). Wysoka Izbo! Na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgłoszono sprzeciw wobec utrzymania w porządku dziennym następujących punktów: - Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o związkach partnerskich (druk nr 552), - Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o związkach partnerskich (druk nr 553), - Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o związkach partnerskich (druk nr 554), - Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o związkach partnerskich (druk nr 555), - Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 591). Są to zatem, w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu, punkty sporne porządku dziennego. Propozycje utrzymania w porządku dziennym tych punktów poddam kolejno pod głosowanie. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowania te nie są poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. (Poseł Krystyna Pawłowicz: Pani marszałek, mam wniosek formalny.) Tak, mam karteczkę, za chwilę będę prosić. Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Krystynę Pawłowicz z wnioskiem formalnym. Poseł Krystyna Pawłowicz Dziękuję bardzo. Poddam pod głosowanie wniosek o przerwę. Kto z pań... (Poseł Robert Biedroń: Mam wniosek.) To za chwilę. (Poseł Robert Biedroń: Do poprzedniego, przeciwstawny.) Do tego przeciwstawny wniosek? (Poseł Robert Biedroń: Mam prawo zgłosić taki wniosek.) Bardzo proszę. Poseł Robert Biedroń Dziękuję bardzo. Był głos za, był głos przeciw. Poddam wniosek o przerwę pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy, bardzo proszę o naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 425 posłów. Za oddało głos 148 posłów, przeciwnego zdania było 276 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Wniosek o przerwę upadł. (Oklaski) (Poseł Ryszard Kalisz: Ja również mam wniosek formalny.) Zgłosili się jeszcze posłowie z wnioskami formalnymi, bo rozumiem, że pan przewodniczący również z takim wnioskiem. Wcześniej pan poseł Dera. Pan poseł Dera z wnioskiem formalnym, za chwilę udzielę głosu panu posłowi. Poseł Andrzej Dera Dziękuję bardzo, panie pośle. To był bardziej apel niż wniosek formalny. Bardzo proszę, panie pośle, o wniosek formalny. Poseł Ryszard Kalisz Dziękuję bardzo. (Poseł Krystyna Pawłowicz: W trybie sprostowania, źle pan zacytował konstytucję.) Nie, nie ma takiej możliwości. Dziękuję bardzo. (Gwar na sali) Przystępujemy... Proszę państwa, za chwilę państwo w głosowaniu, w najbardziej demokratyczny sposób, zdecydujecie... (Poseł Krystyna Pawłowicz: Wobec tego zgłaszam wniosek formalny.) (Wesołość na sali) Wniosek formalny? Bardzo proszę, pani poseł. Poseł Krystyna Pawłowicz Padł wniosek o ogłoszenie przerwy, nad którym przed chwilą głosowaliśmy. Wysoka Izba zdecydowała, że nie życzy sobie przerwy, w związku z tym przystępujemy do głosowania. Przystępujemy do głosowania nad utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o związkach partnerskich, druk nr 552. Kto z pań i panów posłów jest za utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o związkach partnerskich, druk nr 552, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (Posłowie Klubu Poselskiego Ruch Palikota podnoszą plansze z napisem: Tak dla związków partnerskich) Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 425 posłów. Za oddało głos 88 posłów, przeciwnego zdania było 323 posłów, 14 posłów wstrzymało się od głosu. (Oklaski) Indywidualne wyniki głosowania (Poseł Ryszard Kalisz: Uuu....) Stwierdzam, że Sejm propozycję odrzucił. Przystępujemy do głosowania nad utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze... Bardzo proszę o zachowanie spokoju. (Poseł Ryszard Kalisz: Konserwa!) Przystępujemy do głosowania nad utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o związkach partnerskich, druk nr 553. Kto z pań i panów posłów jest za utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o związkach partnerskich, druk nr 553, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (Posłowie Klubu Poselskiego Ruch Palikota podnoszą plansze z napisem: Tak dla związków partnerskich) Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 425 posłów. Za oddało głos 83 posłów, przeciwnego zdania było 325 posłów, wstrzymało się od głosu 17 posłów. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycję odrzucił. Przystępujemy do głosowania nad utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o związkach partnerskich (druk nr 554). Kto z pań i panów posłów jest za utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o związkach partnerskich (druk nr 554), zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (Posłowie Klubu Poselskiego Ruch Palikota podnoszą plansze z napisem: Tak dla związków partnerskich) Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 426 posłów. Za oddało głos 81 posłów, przeciwnego zdania było 324 posłów, wstrzymało się od głosu 21 posłów. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycję odrzucił. Przystępujemy do głosowania nad utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o związkach partnerskich (druk nr 555). Kto z pań i panów posłów jest za utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o związkach partnerskich (druk nr 555), zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (Posłowie Klubu Poselskiego Ruch Palikota podnoszą plansze z napisem: Tak dla związków partnerskich) Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 426 posłów. Za oddało głos 80 posłów, przeciwnego zdania było 324 posłów, wstrzymało się od głosu 22 posłów. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycję odrzucił. Przystępujemy do głosowania nad utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 591). Przepraszam bardzo, panie pośle... Z wnioskiem formalnym? Bardzo proszę. Poseł Mariusz Antoni Kamiński Dziękuję bardzo. Poddam wniosek o przerwę pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest ogłoszeniem przerwy, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 428 posłów. Za oddało głos 185, przeciwnego zdania było 239 posłów, wstrzymało się od głosu 4 posłów. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm wniosek o przerwę odrzucił. Przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy z druku nr 591. Kto z pań i panów posłów jest za utrzymaniem w porządku dziennym punktu: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 591), zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 428 posłów. Za oddało głos 218 posłów, przeciwnego zdania było 210 posłów, przy braku wstrzymujących się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że Sejm propozycję przyjął. (Gwar ma sali) Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził łączną debatę krótką przedłużoną nad sprawozdaniami komisji: o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2011 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2011 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium; o przedstawionej przez prezesa Rady Ministrów ˝Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2011 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego˝, a także nad sprawozdaniem z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2011 roku. Prezydium Sejmu proponuje jednocześnie, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad: - sprawozdaniem z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2011 roku, - informacją o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2011 roku, - informacją o działalności Sądu Najwyższego w roku 2011, a także w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Za chwilę przeprowadzimy pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Kolejnymi rozpatrywanymi punktami będą sprawozdania komisji o projektach ustaw: - o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, - o Państwowej Komisji Badania Wypadków Morskich, - o zmianie ustawy Kodeks morski oraz ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, - o zmianie ustawy o drogach publicznych, - o nadaniu nowej nazwy Politechnice Radomskiej im. Kazimierza Pułaskiego, - o zmianie ustawy Prawo prasowe. Ostatnim rozpatrywanym punktem w dniu dzisiejszym będzie informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. W środę rano rozpatrzymy sprawozdania komisji: - o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2011 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2011 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium, - o przedstawionej przez prezesa Rady Ministrów ˝Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2011 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego˝, a także sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2011 roku. Następnie rozpatrzymy sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2011 roku. W dalszej kolejności planowane jest rozpatrzenie sprawozdań komisji: - o pilnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej oraz ustawy o systemie oświaty, a także o projektach ustaw o zmianie ustawy: - o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, - Kodeks postępowania karnego, - o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, - Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw. W czwartek rano rozpatrzymy pytania w sprawach bieżących oraz informację bieżącą. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie planów budowy elektrowni atomowej w Polsce, o której przedstawienie wnosił Klub Poselski Ruch Palikota. Następnie planowane jest rozpatrzenie sprawozdania komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. W dalszej kolejności przeprowadzimy pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Następnie wysłuchamy informacji o działalności Sądu Najwyższego w roku 2011. Ostatnimi rozpatrywanymi punktami w czwartek będą pierwsze czytania poselskich projektów ustaw o zmianie ustawy: - Kodeks karny, - Kodeks karny oraz ustawy Kodeks postępowania karnego. W piątek rano przeprowadzimy głosowania. Następnie wysłuchamy informacji o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2011 roku. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Marcin Mastalerek Dziękuję bardzo. Z wnioskiem formalnym pan poseł Orion Jędrysek, bardzo proszę. Poseł Mariusz Orion Jędrysek Dziękuję bardzo. Informuję pana posła, że pańskie wystąpienie nie miało charakteru wniosku formalnego. Tego rodzaju sprawy omawiane są na posiedzeniu Konwentu Seniorów. Kwestia umieszczenia tego w porządku była również omawiana na posiedzeniu Konwentu Seniorów, a także Prezydium Sejmu. Dziękuję bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 542). Proszę o zabranie głosu pana posła Andrzeja Czerwińskiego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy. Poseł Andrzej Czerwiński