Mówca: Tomasz Latos
Data: 2017-04-05 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo farmaceutyczne, druki odpowiednio nr 1126 i 1413. Szanowni Państwo! Miałem już okazję występować w tej sprawie przy okazji debaty związanej z pierwotnie negatywnym zaopiniowaniem tego projektu przez komisję deregulacyjną. W związku z tym skrócę swoją wypowiedź do przypomnienia pewnych najważniejszych elementów dotyczących tego, dlaczego ta ustawa jest potrzebna. Otóż, szanowni państwo, na początek należałoby powiedzieć, że swoboda, jaka jest na tym rynku w Polsce, jest w zasadzie unikalna z punktu widzenia tego, co jest w wielu krajach unijnych, i to tych krajach unijnych, na które powołuje się wiele środowisk obecnych w parlamencie, przywołując różnego rodzaju rozwiązania związane z takim czy innym obszarem gospodarki czy też ochrony zdrowia. Powiedzmy więc jasno: nie ma w większości miejsc takiej sytuacji, że można w sposób absolutnie swobodny i bez jakiejkolwiek kontroli tworzyć apteki, często jedna przy drugiej, bez zwracania uwagi na jakiekolwiek kryteria demograficzne czy też kryteria odległości. W związku z tym chcąc tę sytuację w jakiś sposób unormować i też dbając o interes i mając przede wszystkim na uwadze interes pacjentów, i to interes nie tylko taki krótkowzroczny, ale również ten z długą perspektywą i z długim horyzontem czasowym, grupa posłów podjęła wspomnianą inicjatywę. Wspomnianą inicjatywę, którą Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera. My oprócz tego złożymy stosowne poprawki do tego projektu ustawy, gdyż uważamy, że konieczne jest wniesienie poprawek, aby ta ustawa spełniała swoje funkcje. Szanowni Państwo! Nie jest z pewnością w interesie pacjentów w przyszłym czasie - bo nikt nie mówi, że taka sytuacja jest w tej chwili - nie jest w interesie pacjentów w przyszłości opanowanie rynku przez kilka sieci, a w takim kierunku ten rynek niestety w przyszłości może zmierzać. Wydaje się zatem, że to, co obserwujemy w tej chwili, czyli pewna równowaga - i tak zachwiana na rzecz sieci, ale jednak równowaga - między aptekami należącymi do poszczególnych aptekarzy czy osób, które tymi aptekami kierują - natomiast nie są one zjednoczone, nie są aptekami istniejącymi w ramach sieci - i z drugiej strony należącymi do sieci, jest zdrowa i potrzebna i nie warto tego w żaden sposób zmieniać. I tak jest ryzyko, że te wszystkie wnioski, które w ostatnim czasie zostały złożone, spowodują, że w miejscach, w których w tej chwili jest duże nasycenie, jeśli chodzi o apteki, utrzymają się przede wszystkim apteki sieciowe kosztem aptek indywidualnych. W związku z tym wydaje się, że propozycje, które są zawarte w projekcie ustawy, powinny wszystkich satysfakcjonować. W nowych miejscach, w których tych aptek w tej chwili nie ma, na nowo powstających osiedlach i w innych podobnych miejscach, będzie swoboda ich otwierania, natomiast będzie pewne zamrożenie i pewne status quo w tych miejscach, gdzie to nasycenie jest bardzo duże. Jeszcze jedno. Gdyby istniejące w Polsce i funkcjonujące sieci działały w sposób etyczny w sensie biznesowym i nie byłoby co do tego żadnych wątpliwości, pewnie tego typu ustawy nie byłyby potrzebne. Są przykłady pokazujące, gdzie tworzy się aptekę nie ze względu na istniejącą potrzebę (Dzwonek), tylko po to, aby otworzyć aptekę drzwi w drzwi i wyeliminować konkurencję pojedynczego aptekarza, dlatego że sieć może czasowo obniżyć cenę, i to z pewnością nie jest coś, co z punktu widzenia nawet biznesowego i nawet liberalnego podejścia należałoby pochwalać. Szanowna Pani Marszałek! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość składam do tego projektu ustawy stosowne poprawki. Dziękuję bardzo. (Oklaski)