Mówca: Tadeusz Tomaszewski
Data: 2025-11-07 (Sejm RP, kadencja 10)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Trzeba mieć odwagę, by zmieniać otaczającą nas rzeczywistość, ale trzeba też dokonywać tych zmian w sposób przemyślany, po konsultacjach, uwzględniając opinie pojedynczych ubezpieczonych, tak jak mówił pan minister, wyrażane również w trakcie osobistych kontaktów w ramach dyżurów. Można zamykać oczy i się zgadzać. W 2024 r., Wysoka Izbo, wszyscy polscy podatnicy wpłacili do ZUS-u 64 mld zł, z czego 31 mld zł wydaliśmy na zwolnienia lekarskie. Czy jako odpowiedzialne państwo nie powinniśmy przyjrzeć się kontroli zwolnień lekarskich? Bo do tej pory kontrolujemy tylko 1,5% zwolnień lekarskich. Po drugie, jak mówił pan minister, musimy wzmocnić pozycję ubezpieczonego wobec urzędnika kontrolującego, aby nie dochodziło do absurdów. Czyli z jednej strony jest wzmocnienie ubezpieczonego w kontekście kontroli, ale z drugiej strony jest też precyzyjna, dobrze przemyślana i mająca podstawę prawną kontrola dająca gwarancję, że środki podatników przeznaczone na absencję chorobową są wydawane w sposób właściwy. Obywatele bardzo często przychodzą na dyżury poselskie ze skargą na przewlekłość postępowań lekarzy orzeczników - nie dlatego, że chce im się odwiedzić nasze biura poselskie, tylko dlatego, że od tych orzeczeń zależy bardzo wiele świadczeń, często decydujących o jakości życia osób starszych, osób przewlekle chorych. Myślę, że ten temat, który został podjęty w przypadku tejże ustawy, jest bardzo ważny. Myślę, że również Prawo i Sprawiedliwość dostrzega ten problem. Jak wspomniał pan minister, w jednym oddziale na orzeczenie oczekuje się ponad 100 dni. Z informacji wynika, że średnio jest to w granicach 45 dni. Wynika to z tej diagnozy, która została przedstawiona: jest 43% wakatów wśród lekarzy orzeczników. Lekarze orzecznicy to również grupa osób doświadczonych powyżej wieku emerytalnego. Dlaczego tak się dzieje? Przede wszystkim dlatego że wynagrodzenia lekarzy orzeczników bardzo odstają od sytuacji na rynku. Stąd też te propozycje zmian, choć pytanie, czy są one wystarczające, bo jak pan wspomniał minister, chodzi o to, żeby te wynagrodzenia były minimalnie atrakcyjne w odniesieniu do rynku. To: minimalnie atrakcyjne trochę mnie zaniepokoiło, bo nie wiadomo, czy to spowoduje, że nie będziemy mieć 43% wakatów, jeśli chodzi o lekarzy orzeczników. To jest ustawa systemowo rozwiązująca problem, bo chcemy, aby te rozwiązania prawne dotyczyły wszystkich obszarów funkcjonowania ZUS. Ustawa realizuje też orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2023 r., gdzie przenosi regulacje dotyczące rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z października 2021 r. do rozwiązań ustawowych. Myślę, że naszym obowiązkiem, obowiązkiem parlamentarzystów w trosce o obywateli, dla których właśnie te 1400 tys. orzeczeń co roku wydają lekarze orzecznicy do różnych celów, jest dopilnowanie, by było to przeprowadzane sprawnie, w sposób przejrzysty (Dzwonek) i by pozwalało otrzymywać świadczenia, które wynikają z tychże orzeczeń. Klub parlamentarny Nowej Lewicy opowiada się za kontynuacją prac i wnioskuje o przekazanie tego projektu tylko do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Dziękuję. (Oklaski)