Mówca: Marszałek
Data: 2015-09-23 (Sejm RP, kadencja 7)

7 kadencja, 101 posiedzenie, 1 dzień - Marszałek 7 kadencja, 101 posiedzenie, 1 dzień (23-09-2015) (Początek posiedzenia o godz. 9 min 01) (Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Małgorzata Kidawa-Błońska oraz wicemarszałkowie Wanda Nowicka, Marek Kuchciński, Eugeniusz Tomasz Grzeszczak i Elżbieta Radziszewska) Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Monikę Wielichowską, Piotra Króla, Ewę Kołodziej oraz Marcina Duszka. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Monika Wielichowska oraz Piotr Król. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Monika Wielichowska oraz Marcin Duszek. Proszę o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym. Protokół 100. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Janusza Palikota na podstawie art. 251 § 5 Kodeksu wyborczego postanowiłam o wstąpieniu na jego miejsce posła Andrzeja Dołeckiego, który zgłosił się do ślubowania poselskiego. Proszę pana posła o zbliżenie się do stołu prezydialnego. Panie i panów posłów proszę o powstanie. Obecnie odczytam rotę ślubowania. ˝Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej˝. Pan poseł Andrzej Dołecki. Poseł Andrzej Dołecki Dziękuję bardzo. (Oklaski) Stwierdzam, że pan poseł Andrzej Dołecki złożył ślubowanie poselskie. W związku z wycofaniem przez wnioskodawców wniosków o skierowanie projektów ustaw wyłącznie do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny punkty porządku dziennego obejmujące: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności (druk nr 3683) - kontynuacja oraz Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 3853) - kontynuacja stały się bezprzedmiotowe. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm skierował projekty ustaw zawarte w drukach nr 3683 i 3853 do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny z zaleceniem zasięgnięcia opinii Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Na 100. posiedzeniu Sejm nie przeprowadził głosowania nad wnioskiem o odrzucenie informacji prezesa Rady Ministrów na temat kryzysu migracyjnego w Europie i jego reperkusji dla Polski. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący to głosowanie. Prezydium Sejmu, w uzgodnieniu z Konwentem Seniorów, przedłożyło projekt uchwały w sprawie ustanowienia dnia 2 października Dniem Pamięci o Cywilnej Ludności Powstańczej Warszawy. Projekt ten jest zawarty w druku nr 3938. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Właściwe komisje przedłożyły sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdanie to jest zawarte w druku nr 3767. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej przedłożyła sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Sprawozdanie to jest zawarte w druku nr 3934. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. (Gwar na sali) Bardzo państwa proszę o odrobinę cichsze rozmowy na sali. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Przypominam, że Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej złożył wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o punkt: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin (druk nr 3474). W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, poddam pod głosowanie wniosek o uzupełnienie porządku dziennego. Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań. Z wnioskiem formalnym zgłosił się pan poseł Ryszard Zbrzyzny. Panie pośle, ma pan 1 minutę. Bardzo proszę. Poseł Ryszard Zbrzyzny Dziękuję, panie pośle. Nie zwołam Konwentu Seniorów, bo na ten temat rozmawialiśmy już na posiedzeniu Konwentu. Natomiast to Wysoka Izba podejmie decyzję, czy będziemy rozpatrywali ten punkt. (Poseł Ryszard Zbrzyzny: Słuszną.) Dlatego głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o uzupełnienie porządku dziennego o punkt: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin (druk nr 3474)? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 333 posłów. Za było 162, przeciw - 168, 3 posłów się wstrzymało. Indywidualne wyniki głosowania Sejm wniosek odrzucił. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół w dyskusji nad: - przyjętym przez komisję sprawozdaniem podkomisji nadzwyczajnej do spraw realizacji ustaw o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych wraz ze stanowiskami: ministra finansów i Komisji Nadzoru Finansowego, - sprawozdaniem komisji z prac nad wnioskiem wstępnym o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej przed Trybunałem Stanu byłego ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego Zbigniewa Ziobro, - przedstawioną przez prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego ˝Informacją o działalności sądów administracyjnych w 2014 roku˝, - sprawozdaniem głównego inspektora pracy z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2014 roku wraz ze stanowiskiem Rady Ochrony Pracy. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na posiedzeniu informacji bieżącej w sprawie zamierzeń rządu w zakresie pomocy seniorom, funkcjonowania systemu emerytalnego oraz jego finansowania, o której przedstawienie wnosił Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej. Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów. Informacja w tej sprawie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu. Z wnioskami formalnymi zgłosiło się czterech posłów. Pierwszy będzie pan poseł Jan Szyszko, Prawo i Sprawiedliwość. (Poseł Stefan Niesiołowski: Tylko nie o lasach.) (Poseł Rafał Grupiński: Nie o lasach, pracujemy nad ustawą.) Bardzo proszę. Poseł Jan Szyszko Panie pośle, bardzo panu dziękuję. Nie zwołam w tej sprawie Konwentu Seniorów. To już taka tradycja, że każde posiedzenie Sejmu rozpoczyna się od wniosku pana posła Szyszki. Pan poseł Tomasz Górski. Bardzo proszę. Wniosek formalny. Poseł Tomasz Górski Dziękuję, panie pośle. Także w tej sprawie nie zwołam Konwentu Seniorów. Bardzo proszę, pan poseł Zbyszek Zaborowski z wnioskiem formalnym. Poseł Zbyszek Zaborowski Dziękuję panu posłowi. Szkoda, że nie skontaktował się pan ze swoim kolegą, bo na posiedzeniu Konwentu i posiedzeniu Prezydium rozmawialiśmy o tych dwóch pierwszych punktach. Poprawki dotyczące rewitalizacji będą przyjmowane na następnym posiedzeniu Sejmu, razem z całością ustawy, a projekt ustawy metropolitalnej będzie rozpatrywany w komisji. (Poseł Zbyszek Zaborowski: On jest gotowy w komisji.) Prosiłabym o przekazywanie informacji na temat tego, co dzieje się na posiedzeniach Konwentu. Następny do głosu zapisał się pan poseł Dariusz Dziadzio. Bardzo proszę. Poseł Dariusz Cezar Dziadzio Dziękuję, panie pośle. Mogę tylko z ubolewaniem przyjąć informację, że nie było kworum na tym posiedzeniu komisji. Do głosu zapisał się pan poseł Armand Kamil Ryfiński z wnioskiem formalnym. Bardzo proszę, panie pośle. Poseł Armand Kamil Ryfiński Dziękuję, panie pośle. Także w tej sprawie nie zwołam Konwentu Seniorów. Informacja była na poprzednim posiedzeniu Sejmu. Dzisiaj pani premier jest w Brukseli. Bardzo bym chciała, żebyśmy zajmowali się poważnymi sprawami, a nie pomówieniami i plotkami zasłyszanymi w mediach. Bardzo proszę, pan poseł Stanisław Wziątek. Wniosek formalny. Poseł Stanisław Wziątek Dziękuję, panie pośle. Wiem, że to jest duży problem. Rozmawialiśmy na ten temat dzisiaj i na posiedzeniu Prezydium, i na posiedzeniu Konwentu Seniorów. Tak że bardzo dziękuję. Bardzo proszę pana posła Ryszarda Zbrzyznego z wnioskiem formalnym. (Poseł Rafał Grupiński: Ile jeszcze tych wniosków?) Poseł Ryszard Zbrzyzny Dziękuję, panie pośle. Chciałabym tylko przypomnieć, że rozmawialiśmy na ten temat na posiedzeniu Konwentu Seniorów, a także przypomnieć, że dwa lata temu komisja oceniła, iż ten wniosek należy odrzucić. Przez ten czas... (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Był pan na posiedzeniu komisji.) ...państwa klub w ogóle nie zainteresował się tym wnioskiem, a dzisiaj nie ma już możliwości, żeby ten wniosek zrealizował, więc nie zmienię tego zdania, które wyraziliśmy na posiedzeniu Konwentu. Dziękuję bardzo. Pani poseł Józefa Hrynkiewicz. Poseł Józefa Hrynkiewicz Dziękuję bardzo. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. (Poseł Cezary Grabarczyk: Pani marszałek, jeszcze pan poseł.) W jakim trybie? (Poseł Rajmund Miller: Wniosek formalny.) Wniosek formalny? Bardzo proszę. Ale tylko wniosek formalny, panie pośle. Poseł Rajmund Miller Dziękuję bardzo, panie pośle. Mam nadzieję, że Komisja Zdrowia jednak zrealizuje swoje zadania i pochyli się nad projektem tej ustawy. (Poseł Dariusz Cezar Dziadzio: Nie zdąży.) (Poseł Józefa Hrynkiewicz: Pani marszałek...) W jakim trybie, pani poseł? (Poseł Józefa Hrynkiewicz: Sprostowania.) Proszę. Poseł Józefa Hrynkiewicz Dziękuję bardzo. Ogłaszam 5 minut przerwy. Proszę państwa mówiących o tym projekcie ustawy do siebie do pokoju. (Gwar na sali) (Głos z sali: O, brawo, pani marszałek.) (Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 33 do godz. 9 min 43) Wznawiam obrady. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Monika Wielichowska Dziękuję. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (druki nr 3671 i 3868). Proszę panią poseł Bożenę Szydłowską o przedstawienie sprawozdania komisji. Bardzo proszę, pani poseł. Poseł Sprawozdawca Bożena Szydłowska