Mówca: Paweł Arndt
Data: 2016-11-29 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Rozpatrujemy projekt ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami, ale też kilku innych ustaw. Przy tej okazji zmieniamy, nowelizujemy Prawo o ruchu drogowym, Kodeks karny, ustawę o działach administracji państwowej. Tak jak mówili moi przedmówcy, najważniejszym elementem tej nowelizacji jest przesunięcie w czasie wejścia w życie systemu teleinformacyjnego CEPiK 2.0. To jest bardzo złożony i rozległy system i rzeczywiście jego wdrożenie wymaga wielu precyzyjnych działań. Mimo że prace nad tym systemem trwają od września 2013 r. i było już kilka terminów jego wejścia w życie, do tej pory wdrożyć się go nie udało, ale miejmy nadzieję, że tym razem to się uda. Jak mówiłem, jest to bardzo skomplikowany system, oddziałujący na wiele podmiotów. Kilka ministerstw, resortów ma nad tym nadzór: Ministerstwo Skarbu Państwa, Ministerstwo Sprawiedliwości, MSWiA, ministerstwo infrastruktury, a od 1 stycznia 2016 r. właściwie całość koordynuje minister cyfryzacji. System ten oddziałuje na mnogość podmiotów. O tym też przedmówcy już mówili. Starostwa, Policja, wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego, ośrodki szkolenia kierowców, których w Polsce jest ok. 7 tys., stacje kontroli pojazdów, których jest 4 tys. To wszystko powoduje, że aby rzeczywiście ten system wdrożyć bez problemu, potrzeba jeszcze trochę czasu. Z uzasadnienia - przeczytam tutaj fragment - wynika, że przesunięcie terminu uruchamiania związane było z niedostatecznym przygotowaniem użytkowników systemu do wdrożenia, w szczególności systemów eksploatowanych w starostwach i związanych z realizacją zadań dotyczących rejestracji pojazdów i wydawania uprawnień do kierowania pojazdami. 4 czerwca 2018 r. - wydaje się, że to jest dość odległy termin i można by się zastanawiać, czy tego projektu nie można wdrożyć wcześniej, ale myślę, że ten 4 czerwca jest dobry, bo jak tutaj mówił jeden z moich przedmówców, jest to termin po długim weekendzie i wtedy łatwiej takie projekty wprowadzać w życie. Pewnie można by zastanowić się, czy nie można byłoby go wprowadzić na początku roku, tak jak te poprzednie projekty mówiły o styczniu: jeden o styczniu 2016 r., kolejny o styczniu 2017 r. To też jest po weekendzie, ale myślę, że po weekendzie, którym jest Boże Ciało, bo tak to przypada w czerwcu 2018 r., łatwiej jest wprowadzać taki system aniżeli po Sylwestrze. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Platforma Obywatelska, w imieniu której występuję, poprze ten projekt, poprze te zmiany, które proponuje minister cyfryzacji. Chcę jeszcze powiedzieć, że dość istotne jest może to, że precyzujemy katalog marek pojazdów, aby uniknąć dowolności przy wprowadzaniu danych technicznych. To jest dosyć istotne, bo do tej pory brakowało tu tej precyzji. Tych aż 30 elementów, które mają charakteryzować pojazd, jest zawartych w tym projekcie. Oprócz tego przesunięcia w czasie wejścia w życie systemu w projekcie zawarte są zmiany legislacyjne, które mają na celu wyeliminowanie luk prawnych. O tym też mówili moi przedmówcy. Wydaje się, że to są zmiany, które są potrzebne. Te luki należy wyeliminować. Reasumując, jeszcze raz chcę powiedzieć, że Platforma Obywatelska poprze omawiany projekt.