Mówca: Anna Milczanowska
Data: 2021-09-17 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o gwarantowanym kredycie mieszkaniowym oraz o spłatach tego kredytu dokonywanych w związku z powiększeniem gospodarstwa domowego, druk nr 1541. Rząd Prawa i Sprawiedliwości, Zjednoczonej Prawicy kompleksowo mierzy się z niekorzystnymi trendami w obszarze demografii, co odzwierciedla skuteczne wsparcie dla rodzin z dziećmi. To są programy ˝Rodzina 500+˝, ˝Dobry start˝, ˝Maluch+˝. Obecnie procedowany projekt wpisuje się w Polski Ład, holistyczny program społeczno-gospodarczy będący odpowiedzią na bieżące potrzeby Polaków wywołane m.in. kryzysem związanym z pandemią COVID-19. Polski Ład to więcej niż plan odbudowy, to strategia cywilizacyjnej zmiany. Jednym z jej elementów jest procedowana przez Wysoki Sejm ustawa pozwalająca poprawić możliwość zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych przez eliminację bariery braku własnych środków stanowiących wymagany przez bank wkład własny przy udzieleniu kredytu hipotecznego oraz powstrzymywanie negatywnych tendencji demograficznych związanych z niskim poziomem dzietności, w tym chodzi o potrzebę zapewnienia wsparcia większym rodzinom również na etapie spłaty kredytu mieszkaniowego w przypadku urodzenia się w rodzinie kolejnych dzieci. Raport końcowy z badania warunków do poprawy kondycji demograficznej Polski przeprowadzonego na zlecenie Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej na potrzeby opracowania strategii demograficznej 2040 jasno wskazuje, iż pierwszą barierą, którą dostrzegają badani, jest brak własnego domu lub nieodpowiednie warunki mieszkaniowe. Konstruując instrument gwarantowanego kredytu mieszkaniowego, w projekcie ustawy przyjęto założenie, że rozwiązanie problemu braku środków własnych przy ubieganiu się o kredyt hipoteczny nie powinno zwiększać ryzyka występowania zagrożeń nadmiernego rozluźnienia standardów kredytowych, a przyjęte mechanizmy eliminują barierę braku środków na wkład własny, wymagany do zaciągnięcia kredytu hipotecznego. Powinny one sprzyjać utrzymaniu wysokiej jakości portfeli kredytowych w sektorze bankowym, nie powinny powodować ryzyka stymulowania działań spekulacyjnych i postaw społecznych skutkujących nieuzasadnionym wzrostem cen mieszkań. Nie powinny prowadzić do nadmiernego w stosunku do możliwości dochodowych zadłużenia się gospodarstw domowych. Mając powyższe na uwadze, przepisy proponowanej ustawy określają warunki i zasady udzielania oraz spłaty gwarantowanego kredytu mieszkaniowego, w tym warunki, jakie powinien spełniać kredyt hipoteczny będący kredytem bez wkładu własnego, zakres celów, na jakie może być udzielony gwarantowany kredyt mieszkaniowy - zakup lokalu mieszkaniowego lub domu jednorodzinnego, wkład budowlany albo finansowanie kosztów budowy domu jednorodzinnego - minimalny okres spłaty gwarantowanego kredytu mieszkaniowego wynoszący 15 lat, warunki, jakie powinna spełniać finansowana nieruchomość, maksymalny limit ceny, w tym wkład budowlany w przeliczeniu na 1 m 2 powierzchni użytkowej, zróżnicowany w zależności od tego, czy nieruchomość jest nabywana na rynku pierwotnym, czy na rynku wtórnym - w drugim przypadku wskaźnik jest wyższy o 10% - zróżnicowany w zależności od położenia finansowanej nieruchomości, uwzględniający zmianę kosztów budowy mieszkań - podstawą są dane Głównego Urzędu Statystycznego o kosztach budowy w budownictwie wielorodzinnym, odpowiedni wskaźnik korygujący - warunek położenia finansowanej nieruchomości na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ograniczenia dotyczące posiadania prawa własności do lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego innego niż finansowany przy wykorzystaniu gwarantowanego kredytu mieszkaniowego, zabezpieczając również potrzeby rodzin wielodzietnych oraz tych, w skład których wchodzi osoba niepełnosprawna, jednorazowa spłata przez Bank Gospodarstwa Krajowego części gwarantowanego kredytu mieszkaniowego w związku z urodzeniem dziecka. Wysokość przysługującej spłaty kapitału do tzw. spłaty rodzinnej wynosi, jak mówił pan minister, 20 tys. zł, gdy w rodzinie pojawia się drugie dziecko, oraz 60 tys. zł, kiedy pojawia się trzecie dziecko i kolejne dzieci. Mając na uwadze dalszą konsekwentną poprawę stopy życiowej polskich rodzin w odpowiedzi na wyzwania demograficzne, Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości poprze zaproponowany przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy. Dziękuję. (Oklaski)