Mówca: Fryderyk Kapinos
Data: 2022-11-16 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam ogromny zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2768. Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw dotyczy optymalizacji wydatkowania środków publicznych na cele ochrony zdrowia w ramach łącznej kwoty nakładów w tym obszarze określanej corocznie na podstawie przepisów ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz regulacji incydentalnych, które są związane z koniecznością wsparcia jednostek systemu ochrony zdrowia po okresie wzmożonych działań ukierunkowanych na przeciwdziałanie i zapobieganie COVID-19. Procedowany projekt ustawy wprowadza rozwiązania m.in. w zakresie, po pierwsze, finansowania stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty, które jest zadaniem zleconym marszałkowi województwa z zakresu administracji rządowej. Obecnie środki na ten cel są przekazywane przez ministra właściwego do spraw zdrowia. Po zmianach środki na realizację tego zadania będą przekazywane marszałkowi województwa przez właściwego wojewodę. Po drugie, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie przeniesienia źródła finansowania kosztów świadczeń wysokospecjalistycznych i leków dla osób po 75. roku życia oraz leków dla kobiet w ciąży z budżetu państwa do Narodowego Funduszu Zdrowia. Po trzecie, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie finansowania wybranych programów polityki zdrowotnej. Po czwarte, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie rezygnacji z opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne finansowanej z budżetu państwa w ramach działu 851: Ochrona zdrowia. Projekt przewiduje wyłącznie zaprzestanie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne z tytułów wskazanych w nowym brzmieniu, w tym w art. 67 ust. 1 ustawy o świadczeniach. Obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego tych osób nadal będzie istniał. Te osoby będą miały status osoby ubezpieczonej. Po piąte, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie dodania podstawy prawnej zobowiązującej Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz inne właściwe organy rentowe wypłacające rentę rodzinną do przekazywania do funduszu danych osób pobierających renty rodzinne. Po szóste, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie możliwości finansowania przez Narodowy Fundusz Zdrowia zakupu szczepionek wykorzystywanych do szczepień obowiązkowych w ramach programu szczepień ochronnych oraz szczepionek i innych immunologicznych produktów leczniczych stanowiących rezerwę, stosowanych w razie wystąpienia zagrożenia epidemicznego lub epidemii, za wyjątkiem szczepionek COVID-19, których zakup finansowany jest z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Po siódme, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie przeniesienia finansowania zespołów ratownictwa medycznego z budżetu państwa do NFZ-etu. Warto zaznaczyć, że zmiany mają charakter techniczny, a ich zadaniem jest doprowadzenie do sytuacji, w której NFZ finansuje świadczenia, a budżet państwa - wydatki inwestycyjne i inne. Trzeba wyraźnie podkreślić, że proponowane zmiany w żadnym stopniu nie spowodują ograniczenia w dostępie do świadczeń zdrowotnych. Powtarzam: w żadnym stopniu nie spowodują ograniczenia w dostępie do świadczeń zdrowotnych. Poziom nakładów na zdrowie jest opisany w ustawie, która gwarantuje, że w przyszłym roku będzie on wynosił co najmniej 6% PKB, a docelowo - 7% PKB. Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej oraz nie zawiera norm technicznych, w związku z czym nie podlega procedurze notyfikacji. Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Informuję, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie wspierał rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw w dalszych pracach legislacyjnych. Dziękuję bardzo.