Mówca: Piotr Szeliga
Data: 2012-08-29 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec sprawozdania komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych. Zgodnie z art. 15b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka przysługuje matce lub ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu lub opiekunowi faktycznemu dziecka, niezależnie od wysokości dochodu, w wysokości 1 tys. zł na jedno dziecko. Premier Donald Tusk zaproponował w exposé wprowadzenie kryterium dochodowego na poziomie 85 528 zł, co daje w przeliczeniu na osobę w rodzinie 1922 zł. Dzisiaj, niestety, strona rządowa wprowadza te słowa premiera w czyn. Po pierwsze, zwiększa się biurokracja. Wprowadzane są kolejne zaświadczenia, obliczenia, czyli niejako zniechęcamy w ogóle ludzi do tego, by korzystali z becikowego. Tym samym zapomogi z tytułu urodzenia dziecka nie otrzyma ok. 10% urodzonych dzieci. Klub Solidarna Polska mówi jedno: nie dzielmy dzieci na te z bogatszych i z biedniejszych rodzin. To nie jest żadne rozwiązanie, to jest kolejne skłócanie, jakże płytkie, społeczeństwa. Rząd zaoszczędzi pieniądze, ale po raz kolejny właśnie na dzieciach. W uzasadnieniu czytaliśmy o znaczącym, drastycznym spadku urodzeń. W 2010 r. było urodzonych 413 tys. dzieci. Jest założenie, że w roku 2012, a także w roku 2013 urodzi się ok. 385 tys. dzieci. Wchodzimy, niestety, w zapaść demograficzną. Na 1 tys. mieszkańców urodzi się u nas zaledwie 10 dzieci. Aby w Polsce można było zachować stabilność społeczeństwa i gospodarki, powinno się rodzić ok. 650 tys. dzieci rocznie. Niestety, poprzez takie decyzje rządowe na pewno nie zwiększymy liczby urodzeń. Wiemy, że wpływa na to wiele czynników. Chodzi o bezrobocie i o to, że młodzi boją się obecnie utraty pracy, odkładają te decyzje na przyszłość. Kobietom jest trudno znaleźć pracę po urodzeniu dziecka, brakuje żłobków i przedszkoli. Ogólnie mówiąc, brakuje długoletniej strategii polityki prorodzinnej. Solidarna Polska przedstawiła w ostatnim czasie pakiet ˝Solidarna Polska dla Rodziny˝. W skład propozycji wchodziły m.in.: powszechny system świadczeń rodzinnych, wydłużenie urlopów macierzyńskich, bezpłatne publiczne żłobki i przedszkola, oczywiście wsparcie finansowe samorządów, zachęty dla pracodawców w celu zatrudniania kobiet po urlopach macierzyńskich, wprowadzenie gwarantowanej emerytury dla matek, które wychowały co najmniej troje dzieci, mieszkania dla młodych rodzin, podniesienie ulgi podatkowej na dzieci, tak aby zrekompensować rodzinom koszty ich utrzymania, określenie maksymalnych cen na podręczniki szkolne, przywrócenie opieki lekarskiej w szkole, darmowe obiady dla dzieci, wprowadzenie obowiązku oceny skutków nowych regulacji z punktu widzenia rodziny, utworzenie instytucji rzecznika praw rodziny, wprowadzenie m.in. powszechnego systemu świadczeń. Z tego systemu powinny korzystać wszystkie dzieci, które żyją w rodzinie o dochodzie poniżej tysiąca złotych na osobę. To jest dzisiaj już poniżej minimum socjalnego. Uważamy, że takie świadczenie powinno wynosić ok. 300 zł miesięcznie na każde dziecko. Wysokość zasiłku byłaby nawet trzykrotnie wyższa niż jest obecnie dla dzieci z rodzin o dochodach poniżej 700 zł na osobę, ten zasiłek wyniósłby właśnie 300 zł, dla dochodu w wysokości 800 zł wyniósłby 200 zł, a dla dochodu 900 zł - ok. 100 zł. Z doświadczeń krajów europejskich wiemy, że właśnie poprzez bezpośrednie wsparcie finansowe udaje się wspierać wzrost liczebności dzieci. Nie ma innej drogi. My dzisiaj po raz kolejny oszczędzamy na dzieciach, w zamian nie dajemy innym dzieciom. Inaczej wyglądałaby sprawa, gdyby te pieniądze przeznaczono na jakieś inne programy, jednak rząd koncentruje się tylko i wyłącznie na cięciach. Mówi się tu pięknie, że są problemy w budżecie, ale ktoś do tych problemów doprowadził. Rządzicie państwo już piąty rok, niestety, pewne rzeczy trzeba przewidywać. W końcu dojdzie do takiej sytuacji, że za 10-20 lat ktoś, kto będzie po nas, naprawdę już nie będzie miał na kim oszczędzać, ani nie będzie miał od kogo brać tych pieniędzy. Dlatego też Solidarna Polska apeluje do wszystkich klubów parlamentarnych o rozpoczęcie rzeczywistej debaty ponad podziałami nad polityką prorodzinną, nad polityką wieloletnią, która nie będzie uzależniona od zmiany rządów. Chodzi o to, żebyśmy wszyscy wspólnie wypracowali założenia i abyśmy zaczęli naprawdę wspierać polską rodzinę, inaczej ta droga prowadzi donikąd.