Mówca: Iwona Śledzińska-Katarasińska
Data: 2018-02-08 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Każda próba udoskonalenia obszaru praw autorskich i struktur zarządzania tymi prawami budzi zainteresowanie, zasługuje na poważne potraktowanie i właściwie powinna się cieszyć a priori dość pozytywną opinią. Także ta próba, zwłaszcza że wynikająca częściowo z dyrektywy Komisji Europejskiej, jest próbą, nad którą zapewne należy się bardzo wnikliwie pochylić, próbą, która wymaga chyba bardzo szczegółowego przeanalizowania na forum parlamentu. Mam nadzieję, że będzie to z korzyścią zarówno dla środowiska twórców, jak i środowiska odbiorców, użytkowników tych praw. Mam jednak na wstępie taką uwagę. Przypominam, że w Komisji Europejskiej prace nad dyrektywą, którą wdrażamy tą ustawą o zbiorowym zarządzaniu prawami autorskimi i prawami pokrewnymi, więc prace właściwe, o czym już nawet mówiła moja przedmówczyni, trwały ok. 10 lat. Pojawiła się inicjatywa, były konsultacje, sprawdzano ustawodawstwo państw europejskich, więc to było 10 lat. Potem, jak rozumiem, obecny rząd - i dobrze, że się natychmiast zmierzył z tą tematyką... (Poseł Elżbieta Kruk: Nieprostą.) ...pracował chyba ok. 2 lat. Można przypuszczać, że tyle, a że na pewno 1,5 roku, to wiem z pierwszej ręki. Jest to bardzo trudna, bardzo obszerna ustawa. Tymczasem trudno poza ogólnym stwierdzeniem, że zapewne jest ona potrzebna i być może słuszna, sformułować bardziej wnikliwe wnioski, bo posłowie mieli na zapoznanie się z tymi dwoma opasłymi tomami 3 dni. Tak naprawdę, to myśmy się dowiedzieli w poniedziałek, że ten projekt jest przedmiotem posiedzenia plenarnego. No więc jak na 3 dni, to klub Platformy Obywatelskiej podjął tego typu decyzję... Uważamy, że - tak jak powiedziałam - na pewno jest to temat, którym należy się zająć, i to bardzo, bardzo wnikliwie. Mogę powiedzieć także osobiście, ponieważ towarzyszę powstawaniu polskiego prawa autorskiego właściwie od początku, po 1989 r., że na pewno mamy w swoich regulacjach mnóstwo niedociągnięć, luk i rozwiązań budzących jakieś wątpliwości. Jeżeli więc tą ustawą dałoby się to poprawić, to byłoby bardzo dobrze. Przyjrzałam się na tyle, ile miałam czasu, może trochę bardziej szczegółowo rozwiązaniom dotyczącym Komisji Prawa Autorskiego, które zostały w stosunku do dotychczasowych regulacji, w miarę świeżych, bo z 2010 r., wtedy były tam wprowadzone istotne zmiany: ten rozdział został bardzo rozszerzony i trochę zmieniony. Są te akcenty, jeśli tak można by to wstępnie nazwać. Na pewno trzeba by się nad tym zastanowić. Rzeczywiście z projektem otrzymaliśmy cały pakiet wyników konsultacji czy też wykaz osób, z którymi to konsultowano. Nie zmienia to jednak naszego przekonania, że rząd rządem - bardzo nam miło, że tak się przyłożył do tego projektu - ale wnikliwe konsultacje powinien przeprowadzić również parlament. Takie jest zdanie mojego klubu. Dlatego też pozwolimy sobie złożyć wniosek o wysłuchanie publiczne i osobiście jestem przekonana - to będzie wniosek do komisji kultury - że komisja kultury poprze ten wniosek. Przecież wiemy także z omówienia tych konsultacji, że część uwag została uwzględniona, a część, czemu ja się nie dziwię, bo pracuję przy prawie autorskim tyle lat, nie mogła być uwzględniona. Niemniej chcielibyśmy, aby przedstawiciele środowisk, które będą odpowiadały za ten zarząd prawami, i tych środowisk, które mają korzystać z ochrony praw autorskich, odnieśli się wobec posłów do ostatecznej (Dzwonek) redakcji. Tak że z takim wnioskiem o wysłuchanie publiczne zwrócimy się na pierwszym etapie. Sądzimy, że pan marszałek Sejmu da nam trochę więcej czasu, może nie 2 lata...