Mówca: Barbara Oliwiecka
Data: 2026-04-15 (Sejm RP, kadencja 10)

Dziękuję ślicznie. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Faktycznie zmorą wszystkich przedsiębiorców i osób fizycznych jest nadmierna biurokracja. Bardzo dobrze, że rząd wychodzi z propozycją, żeby ułatwić życie obywatelom. Przedmiotem procedowanej dzisiaj nowelizacji jest właśnie dostosowanie istniejącego już systemu teleinformatycznego do realiów współczesnego rynku pracy. System ten uruchomiony w 2022 r. na podstawie ustawy jest ważnym narzędziem dla osób fizycznych i dla najmniejszych przedsiębiorców upraszczającym zawieranie podstawowych umów, takich jak umowa o pracę czy umowa-zlecenie. Dzisiejsza zmiana nie jest rewolucją, jest konsekwentnym krokiem naprzód, jest wsłuchaniem się w potrzeby obywateli i przedsiębiorców. To odpowiedź, której właśnie oczekujemy, która zapewnia prostsze, szybsze, bardziej dostępne rozwiązania w obszarze prawa pracy i obrotu gospodarczego. Po pierwsze, bardzo dobrze, że ustawa rozszerza dostęp do systemu. Dotychczas był on ograniczony tylko do wąskiej grupy, w zasadzie do mikroprzedsiębiorców i osób fizycznych. Po zmianach będzie mógł z tego systemu korzystać każdy zainteresowany podmiot. To oznacza realne otwarcie systemu na cały rynek, także na firmy małe i średnie, które dziś borykają się z nadmierną biurokracją. Po drugie, projekt znacząco zwiększa funkcjonalność systemu. Umożliwia nie tylko zawieranie umów, ale też kompleksową obsługę: od rozwiązania umowy do bieżących czynności związanych z realizacją stosunku pracy. Bardzo dobrze, że system umożliwia przeniesienie umów zawartych wcześniej poza systemem do systemu, bo to pozwoli wykorzystać zalety cyfryzacji bez konieczności zawierania kolejnych umów. Po trzecie, rozszerzony zostaje katalog umów, które można zawierać w systemie. Oprócz dotychczasowych form pojawiają się umowy wolontariackie i umowy towarzyszące zatrudnieniu, takie jak zakaz konkurencji czy umowa szkoleniowa. To odpowiedź na rzeczywiste potrzeby rynku pracy, który nie ogranicza się już do tych najprostszych form zatrudnienia. Kolejnym istotnym elementem jest dalsza cyfryzacja procesów. System będzie umożliwiał sporządzanie, podpisywanie i doręczanie dokumentów w pełni elektronicznie. Jednocześnie zostanie też rozszerzona wymiana danych z instytucjami publicznymi, takimi jak ZUS czy administracja skarbowa, co w praktyce oznacza mniej obowiązków formalnych dla pracodawców i większą wygodę dla pracowników. Oczywiście nie można też pominąć aspektu społecznego. Projektowane rozwiązania zwiększają dostępność rynku pracy dla osób z niepełnosprawnościami albo dla innych osób, które wykonują chociażby pracę zdalnie. Umożliwiają zawieranie umów na odległość bez konieczności osobistego stawiennictwa. To konkretny krok w stronę bardziej inkluzywnego państwa. Warto też podkreślić, że system pozostaje rozwiązaniem dobrowolnym i bezpłatnym. To jest po prostu bardziej elastyczna forma organizacji przedsiębiorstwa i zawierania umów, co jest bardzo na plus. Wysoka Izbo! Ta nowelizacja służy trzem kluczowym grupom: pracownikom, którzy zyskają prostszy i bardziej przejrzysty dostęp do dokumentów, przedsiębiorcom, którzy ograniczają biurokrację i koszty, oraz państwu, które dzięki cyfryzacji zyskuje większą efektywność i transparentność systemu. To jest rozsądna, potrzebna i dobrze wyważona zmiana. Klub Parlamentarny Centrum oczywiście apeluje o poparcie tego projektu i dalszą pracę nad nim. Chciałabym jeszcze odnieść się do słów posła Tumanowicza. Przecież, szanowni państwo, nie byłoby wystąpienia Konfederacji, gdyby kogoś nie wykluczyła, prawda? Muszą kogoś wykluczać. Pan Witold Tumanowicz chyba zapomniał albo nie wie, jak jest skonstruowany rynek pracy. Proszę powiedzieć polskim przedsiębiorcom, że mają nagle nie zatrudniać cudzoziemców. (Poseł Witold Tumanowicz: Ograniczyć przynajmniej.) Pan chyba nie wie, ilu cudzoziemców ratuje polski rynek pracy. Pan oczywiście chce ich wykluczać. Może pan wykluczać oczywiście inne grupy. Tym razem bęben losujący w Konfederacji wylosował po raz kolejny ulubioną państwa grupę, grupę cudzoziemców, których należy wykluczać. Oczywiście apeluję, żeby do poprawki Konfederacji odnieść się negatywnie. Dziękuję ślicznie.