Mówca: Marek Balt
Data: 2012-11-23 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie zmiany ustawy Prawo wodne. Istotnym elementem Unii Europejskiej jest integracja państw członkowskich na wielu poziomach. Nie powinniśmy więc zapominać o tym, jak ważną rolę dla możliwości współpracy z innymi państwami pełni transgraniczność środowiska morskiego. Morze Bałtyckie jest morzem o niezwykle strategicznej lokalizacji i jednocześnie jednym z bardziej zanieczyszczonych mórz świata. Jest również morzem o bardzo wysokim stopniu zaludnienia w obszarach jego zlewni. Działalność zarówno nasza, jak i innych narodów niestety doprowadziła do degradacji wód Bałtyku i zmusiła nas do działania w kierunku poprawy ich stanu. Zmiany związane z Prawem wodnym wynikają nie tylko z konieczności implementacji przepisów prawa Unii Europejskiej, ale również z potrzeby poprawy sytuacji środowiska wodnego Bałtyku. Dzisiaj pilnie potrzebujemy efektywnej strategii, której realizacja we współpracy z innymi państwami basenu Morza Bałtyckiego przyczyni się do poprawy stanu jego wód. Jako że problem związany ze złym stanem środowiska wód morskich wynika głównie z zanieczyszczeń pochodzących z lądu, zagadnienie to powinno należeć do kompetencji zarówno ministra właściwego do spraw środowiska, jak i ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej. Naszym priorytetem powinno być dokładne sprecyzowanie kompetencji w wymienionym obszarze oraz tego, jak ma wyglądać wdrażanie zmian w strategii morskiej, w tym zmian w zakresie oceny stanu środowiska wód morskich. Ostatnim elementem strategii morskiej powinno być opracowanie i wdrożenie programu monitoringu wód morskich oraz prowadzenie ich monitoringu, którego celem będzie pozyskanie informacji o stanie wód morskich na potrzeby oceny osiągania celów środowiskowych oraz bieżącej oceny stanu środowiska wód morskich. Aktualnie obowiązująca ustawa jest nieprecyzyjna i niespójna, czego przyczyną jest wielość zmian wprowadzonych do niej w ostatnich latach. W pełni popieramy działania prowadzące do uszeregowania i uporządkowania wszystkich kompetencji związanych z realizacją strategii morskiej. Mamy nadzieję, że dzięki zmianom w ustawie Prawo wodne unikniemy wielu biurokratycznych problemów podczas realizacji działań zmierzających do oceny wód Bałtyku. Nowelizacja ustawy precyzyjnie określa i definiuje zakres odpowiedzialności poszczególnych jednostek za wdrażanie strategii morskiej, jednocześnie zachowuje wszystkie wymagane do współpracy z innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz z innymi państwami basenu Morza Bałtyckiego elementy. Ważnym aspektem jest to, że w nowelizacji ustawy nie pominięto udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji dotyczących aktualizacji strategii morskiej. Podsumowując, chciałbym powiedzieć, że nowe regulacje wprowadzą pozytywne zmiany w walce z zanieczyszczeniami wód oraz uporządkują struktury biurokratyczne i administracyjne związane z wdrażaniem strategii morskich. Zmiany będą miały również pozytywny wpływ na rozwój regionów nadmorskich, na ich atrakcyjność zarówno dla mieszkańców, jak i turystów. Mając na uwadze wszystkie wymienione czynniki oraz to, że niezwykle ważnym aspektem dla naszego ugrupowania są problemy ekologii, klub Sojusz Lewicy Demokratycznej oczywiście będzie głosował za przyjęciem ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne. Dziękuję bardzo. (Oklaski)