Mówca: Sławomir Kłosowski
Data: 2013-02-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Rozpocznę nietypowo, cytatem, który sprowadzi nas wszystkich - albo bardziej was - do rzeczywistości, czyli na ziemię. Cytat z jednej z gazet z października 2012 r.: Kiedy podczas przerwy we wrocławskiej szkole podstawowej przy ul. Blacharskiej odpadł kawałek sufitu, rodzice nie wytrzymali. Boją się o bezpieczeństwo swoich dzieci. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić opinię w sprawie informacji ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania o stanie przygotowań organów prowadzących do objęcia obowiązkiem szkolnym dzieci sześcioletnich, druk nr 1019. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mój klub parlamentarny konsekwentnie, podobnie jak na posiedzeniu połączonych komisji sejmowych, wnosi o odrzucenie przez Wysoką Izbę tego propagandowego, a nie merytorycznego dokumentu. Informacja ministra sprawia wrażenie materiału przygotowanego ad hoc, niespójnego, złożonego z wielu przypadkowych wątków upchniętych po kiepskim retuszu do jednego dokumentu, aby zwiększyć jego objętość i odfajkować obowiązek. Dowodem na to jest fakt zamieszczenia dopiero na str. 21 - proszę państwa, to nie pomyłka - materiału, treści dotyczących tematu zasadniczego informacji. Przedstawiona informacja jest jałowa, bezproduktywna, niczego nie wnosi, nikogo nie mobilizuje. Nie przedstawia żadnego planu dochodzenia do optymalnego przygotowania szkół na potrzeby obniżenia wieku szkolnego w perspektywie 2014 r. Wręcz przeciwnie, sprawia wrażenie rutynowego spełnienia urzędniczego obowiązku. Jej propagandowy i doraźny charakter nie daje żadnych szans na jakąkolwiek poprawę bazy szkolnej sześciolatków. Nie stanowi też w żaden sposób zapowiedzi wsparcia i zachęty dla samorządów obarczonych tym obowiązkiem. Informacja do złudzenia przypomina te z lat 2010, 2011, 2012, które powiadamiały posłów o pełnej gotowości szkół i samorządów na przyjęcie sześciolatków i rzekomych wielkich nakładach finansowych przeznaczanych na ten cel przez rząd. Jak to się skończyło, wszyscy wiemy, wiecie: przesunięciem terminu obniżenia obowiązku szkolnego na wrzesień 2014 r. z powodu nieprzygotowania samorządów i szkół do obniżenia wieku szkolnego, bałaganem organizacyjnym, niepotrzebnym stresem dziecięcym i nerwami rodziców. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dziś rzeczywistość samorządowa i szkolna przedstawia się tak samo, jak we wrześniu 2012 r., czyli zupełnie inaczej niż w ministerialnej informacji. Zagrożone bankructwem samorządy po raz kolejny otrzymały zbyt niską w stosunku do potrzeb subwencję. Niedostatek subwencji niechybnie spowoduje zwiększenie liczby likwidowanych szkół. Likwidacje szkół spowodują kumulację uczniów w szkołach, oddziałach klasowych i świetlicach szkolnych, do których uczęszczają sześciolatki. Konsekwencją będzie pogorszenie efektywności nauczania i spadek wyników kształcenia. Pogorszy się jeszcze bardziej fatalny już dziś poziom bezpieczeństwa w szkołach, wzrośnie szkolna przestępczość, na którą ze zrozumiałych względów najbardziej narażone będą najmłodsze dzieci, czyli sześciolatki. Niestety, tak z dużym prawdopodobieństwem będzie wyglądać przyszłość sześciolatków w szkole, ale ministerialny dokument na ten zasadniczy temat milczy. Uprawianie propagandy sukcesu nie rozwiąże problemu bazy szkolnej, szanowna pani minister. Zamykanie się na rzeczywistość czy wręcz jej zaklinanie niczego nie da, pogorszy tylko sytuację dzieci 6-letnich, skumuluje problemy we wrześniu 2014 r. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W ostatnich kilku latach liczba sześciolatków w szkołach oscylowała w okolicach 20% z wyraźną tendencją spadkową, pomimo kosztownej akcji reklamowej w mediach. Poprzednia pani minister edukacji Katarzyna Hall równolegle ze swoimi deklaracjami o rzekomej obfitości środków budżetowych na dostosowanie bazy szkolnej do potrzeb sześciolatków w latach 2010-2011 wydawała jednocześnie pamiętny groteskowy poradnik dla dyrektorów szkół, w którym doradzała, jak poszukiwać rodziców, którzy w czynie społecznym dostosują szkoły do potrzeb sześciolatków. Dziś w informacji ministra czytamy, tak jak w latach ubiegłych, dokładnie tak jak za czasów pani minister Hall, że rząd przeznacza na ten cel krocie: 1019 mln z subwencji, 2338 mln z programu ˝Radosna szkoła˝ itd. Pytam, czy gdyby nie sześciolatki, nie dawalibyście tych pieniędzy. Analogicznie byłyby one przeznaczane na szkoły, bo edukację finansować trzeba. Wobec powyższego znowu aktualne pozostaje pytanie: Kto dziś, po 4 latach rzekomych przygotowań szkół do potrzeb 6-latków, w te puste deklaracje rządu uwierzy? Z pewnością nie zadłużone samorządy, które na 2014 r. już zapowiadają, jak rok temu, powszechną dwuzmianowość, ani rozczarowani rodzice, którzy na co dzień obserwują bazę szkolną, porównują szkoły z przedszkolami i ostatecznie wybierają dla dziecka lepsze warunki, czyli przedszkola, na szczęście nie przejmując się propagandą rządu i naciskami samorządów. Bieżąca bezrefleksyjna i propagandowa informacja ministra, zawarte w niej liczby i deklaracje upewniają w przekonaniu, że rząd nie tylko nie przeznaczył w tym budżecie żadnych środków na dostosowanie szkół do potrzeb sześciolatków, ale do 2014 r., niestety, nie zamierza tego uczynić. Tak więc zbliżająca się 1 września 2014 r. kumulacja roczników sześcio- i siedmiolatków nieuchronnie grozi powtórzeniem tej sytuacji, która miała miejsce we wrześniu 2012 r.: niepotrzebny stres dzieci, emocje rodziców, kłopotliwe tłumaczenia nauczycieli i dyrektorów, ogólny chaos organizacyjny i prawdopodobne protesty rodziców. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Smutne i paradoksalne jest to, że rząd, nie dając samorządom środków na dostosowanie bazy szkolnej do potrzeb sześciolatków, równocześnie bezmyślnie trwoni miliony na reklamę telewizyjną niechcianej reformy i kuriozalne badania gotowości szkolnej sześciolatków, którymi interesuje się obecnie prokuratura, gdyż, jak nakazuje logika, należało je przeprowadzić przed podjęciem decyzji o obniżeniu wieku szkolnego, a nie po niej. Ponadto informacja ministra całkowicie pomija problemy samorządów w dostosowaniu bazy szkolnej i wstydliwie milczy na temat oczywistego faktu totalnego pogorszenia sześciolatkom warunków nauczania, wychowania, opieki, żywienia i bezpieczeństwa w porównaniu z tymi, jakie powszechnie gwarantują im przedszkola. W informacji ministra nie ma również ani zdania komentarza na temat katastrofalnej sytuacji narastającego od 5 lat zjawiska przestępczości szkolnej, z którą mimowolnie zetkną się objęte obowiązkiem szkolnym sześciolatki. Na tle tego zjawiska przedszkola słusznie rysują się rodzicom jako oaza bezpieczeństwa i spokoju. Niebezpieczny jest fakt, że w tak ważnym dokumencie dotyczącym edukacji najmłodszych rząd nie widzi tego problemu i nie szuka recept na jego wyeliminowanie. Informacja ministra nie zawiera też żadnych prognoz, diagnoz ani propozycji rozwiązania bardzo trudnej sytuacji skumulowania roczników, które czeka nas niechybnie we wrześniu 2014 r. Również ten fakt potwierdza, że pani minister potraktowała niniejszą informację jako urzędnicze zło konieczne, a istoty problemów przygotowania bazy dla potrzeb sześciolatków nie zna i poznać nie chce. To niepokoi i bardzo źle wróży sześciolatkom w przeddzień 1 września 2014 r. Sugeruje również, że stać się one mogą po raz drugi królikami doświadczalnymi nieudanego eksperymentu. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Konkludując, informacja ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania o stanie przygotowań organów prowadzących do objęcia obowiązkiem szkolnym dzieci sześcioletnich jest beztroskim propagandowym materiałem nieróżniącym się niczym od poprzednich. Wnioski płynące z jego analizy prowadzą nieuchronnie do powtórzenia tego, co już w sprawie sześciolatków się zdarzyło pani minister Katarzynie Hall: rozejścia się rzeczywistości z realiami. Dlatego Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość wnioskuje o odrzucenie tej propagandowej informacji. (Oklaski) Mam nadzieję, że pani minister ustosunkuje się do krytyki przygotowanej przez siebie informacji. I w irytacji nie pośle opozycji na spacer - jak jeszcze we wtorek tego tygodnia odesłała na swoim facebookowym profilu tych wszystkich rodziców sześciolatków, którzy ośmielali się krytykować ideę obniżenia wieku szkolnego i zadawali (Dzwonek) niewygodne pytania. Dziękuję bardzo za uwagę.