Mówca: Paulina Hennig-Kloska
Data: 2016-11-04 (Sejm RP, kadencja 8)

Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Postaram się nie powtarzać tego wszystkiego, co padło już z ust moich poprzedników, i skupić się na jeszcze innych sferach, które w tej ustawie niekoniecznie są fajne. Pewne jest, że rząd dalej szuka pieniędzy i szuka ich już nie tylko w ramach uszczelnienia, ale chce je po prostu ściągać z przedsiębiorców. Skandalem jest, że partia, która w poprzedniej kadencji krytykowała PO-PSL za podwyższenie VAT-u, dziś robi dokładnie to samo, bo tak trzeba powiedzieć. Mimo że w kampanii wyborczej obiecywaliście powrót do poprzednich stawek, dziś przedłużacie ich trwanie o kolejne 2 lata. Kryzys się skończył, gospodarka ma się dobrze, a wy nie chcecie oddać Polakom ich pieniędzy, bo tę daninę Polacy płacą przy codziennych zakupach. Czas najwyższy, żebyście się przyznali, że nie potraficie uszczelnić systemu podatkowego na skalę, o której mówiliście w kampanii wyborczej. To jest główny powód, dla którego dalej musicie brnąć w wyższe stawki VAT. Ale to niestety niejedyny problem, który widzę w tej ustawie. Ustawa wprowadza dodatkowe kary, o których była tutaj mowa, w wysokości 20-30% za błędne rozliczenia. Czasami mogą one słusznie być nakładane na przedsiębiorców, a czasami może to wynikać chociażby z błędnej interpretacji przepisów, a wiemy, że urząd skarbowy i urząd kontroli skarbowej potrafią różnie interpretować przepisy, więc co się dziwić przedsiębiorcy, że czasami może coś błędnie w naszym prawie zinterpretować. Ale jeszcze gorszy jest fakt, że dziś rząd chce poprawić sobie płynność kosztem płynności przedsiębiorców. Według tej ustawy urząd będzie mógł przedłużyć obowiązujące dziś 60- i 25-dniowe terminy na zwrot VAT-u nawet do 3 miesięcy. Szanowni państwo, VAT powinien być neutralny dla przedsiębiorców, tymczasem coraz bardziej się takim nie staje. Będzie to oczywiście możliwe na żądanie służb specjalnych w związku z prowadzonym przez nie postępowaniem, ale już nikt nie dodaje, że przedsiębiorca, któremu zostanie zwrócony, tzn. opóźniony zwrot VAT-u, musi występować w roli podejrzanego. (Poseł Włodzimierz Nykiel: Nie, nie, nie.) Wydawałoby się, że ten przepis nie jest groźny, bo przedsiębiorcom za to opóźnienie, jeżeli ostatecznie okaże się, że nie mają nic na sumieniu, będą się należały odsetki, ale musicie państwo pamiętać, że zwrot VAT-u to nie tylko koszt, ale przede wszystkim rzecz, która może w istotny sposób rzutować na płynność przedsiębiorców. Nie uwzględniacie tego w tej ustawie w ogóle. Zmianie ulega też przepis o przyspieszonym, 25-dniowym terminie. Według nowej zasady z tej formy będą mogły skorzystać tylko te firmy, które dokonają płatności za swoje towary i usługi poprzez rachunek bankowy. Rząd uznaje, że takie przepisy, jakie obowiązywały dotychczas, mogły być wykorzystywane przez oszustów podatkowych. Istotnie, może i tak było, nie możemy tego wykluczyć, ale z tej zasady na pewno korzystają również przedsiębiorstwa, które rozliczają się ze swoimi kontrahentami na zasadzie kompensat, płacą podatki, nie mają nic za uszami i po prostu chciały korzystać z przyspieszonego VAT-u, bo jest on zbyt istotny w ich działalności. I jego finansowanie w dłuższym okresie jest niemożliwe, zwłaszcza np. przy dużych, jednorazowych kontraktach. I tego również nie uwzględniacie, że w tym przypadku będziemy mieć do czynienia z niczym nieuzasadnioną zmianą zasad, wpływającą istotnie na płynność prowadzonej przez przedsiębiorców działalności. Zamrożony kapitał przedsiębiorstw to nie tylko odsetki, to także utracone zyski i niekiedy widmo utraty płynności. Rząd pod pretekstem walki z oszustwami podatkowymi chce finansować swoją działalność kosztem podatników, bo przecież niezwrócony VAT pozostaje po prostu do dyspozycji rządu. Projekt wprowadza też zmiany w rejestracji podmiotów i tu okej, nie mam uwag, bo to jest nakierowane na to, żeby likwidować proces wejścia karuzeli podatkowych, chociaż faktycznie solidarna odpowiedzialność pełnomocnika jest zbyt daleko idącym krokiem. Niemniej jeszcze większym problemem jest wykreślanie podatników z VAT-u. Wystarczy, że firma kupi lub sprzeda towar oszustowi podatkowemu i może stracić status podatnika VAT. (Dzwonek) To forma rozszerzenia solidarnej odpowiedzialności podatników, której ofiarami padło już wielu legalnie i sumiennie działających przedsiębiorców. Nie uwzględnia się w ogóle, że to, co wydaje się oczywiste urzędnikowi, dla przedsiębiorcy wcale oczywiste być nie musi. Likwidacja szarej strefy nie może, szanowni państwo, polegać...