Mówca: Marzena Dorota Wróbel
Data: 2012-01-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy, nad którą dzisiaj pracujemy, jest w istocie nowelizacją nowelizacji ustawy o systemie oświaty, która została przyjęta przez Wysoką Izbę w 2009 r., w części, która dotyczy nałożenia na dzieci 5-letnie obowiązku przedszkolnego, a na dzieci 6-letnie obowiązku szkolnego. Dniem wejścia w życie obowiązku szkolnego miał czy nadal ma być 1 września 2012 r. Dzieci 5-letnie już w tej chwili realizują podstawę programową w przedszkolach bądź w szkołach, a więc proces zmian, które zostały zapisane w 2009 r., już się rozpoczął. Celem obniżenia wieku szkolnego, do czego często na tej sali nie chcieliście się państwo przyznać, jest w istocie rzeczy szybsze uaktywnienie zawodowe absolwentów szkół - szybsze o rok. Przeciwko tym projektom występowała prawicowa opozycja i przede wszystkim rodzice dzieci. Przeciwnicy tego projektu zwracali uwagę na nieprzygotowanie emocjonalne dzieci, odmienne metody poznawania otaczającego świata przez dzieci młodsze i starsze. Maluchom trudno jest skupić uwagę przez dłuższy czas. Poznają one świat głównie przez ruch, działanie, zabawę. Konieczne jest też zapewnienie im poczucia bezpieczeństwa i przyjaznego otoczenia. Małe dziecko do obowiązku szkolnego musi być przygotowywane powoli i bardzo starannie. Nie może się szkoły przestraszyć. Jeśli się przestraszy, to uczucie może zaważyć na całej jego dalszej karierze szkolnej. Szkoły muszą być też przygotowane do przyjęcia tak małych dzieci w swoje progi. Ich baza, wyposażenie placów zabaw i sal muszą być przystosowane do tych potrzeb. Co się działo po 2009 r., kiedy to obniżono wiek szkolny? Ministerstwo miało kilka lat na przygotowanie się do wdrożenia tego projektu. I co zrobiło, proszę państwa? Z przykrością muszę stwierdzić, że wbrew temu, co mówiła ówczesna minister edukacji pani Hall, czas ten nie został należycie wykorzystany. Rząd PO, twórca ˝Radosnej szkoły˝ popisał się co najwyżej radosną niekompetencją i nie przygotował należycie ani szkół, ani nauczycieli, ani dobrych podstaw programowych do tej zmiany. Przedstawiciele rządu w 2011 r., tuż przed wyborami po prostu przestraszyli się rodziców, którzy zaczęli masowo protestować przeciwko tym zmianom legislacyjnym. Chcieli się w jakiś sposób wycofać z tego projektu i efektem tej gonitwy myśli i koncepcji jest projekt, nad którym się pochylamy w dniu dzisiejszym - pilny projekt rządowy, który przesuwa obowiązek szkolny o 2 lata. Jaki mamy w tej chwili stan? Czy wszystkie samorządy są przygotowane do przyjęcia sześciolatków? Otóż nie, proszę państwa. Wiele samorządów nadal nie dostosowało się do potrzeb zwiększonej liczby dzieci, które przyjdą do szkół 1 września 2014 r. Należy zaznaczyć, że w 2014 r. do pierwszej klasy trafią dzieci z wyżu demograficznego - sześciolatki i dzieci 7-letnie. Tymczasem rząd w ogóle nie panuje nad procesem likwidacji szkół. Dowiedzieliśmy się, że tylko w tym roku ma być likwidowanych ponad 800 szkół i innych placówek oświatowych, w tym także przedszkoli. (Poseł Ligia Krajewska: O czym pani mówi?) Wysokość subwencji oświatowej jest zbyt niska, a prowadzenie przedszkoli w ogóle nie jest subwencjonowane. Sytuacja ta za 2 lata nie tylko się nie zmieni, ale sądzę, że nawet się pogorszy, bo ministerstwo i rząd w ogóle nie panują nad procesem przekształceń, z którymi mamy w tej chwili do czynienia. Dochodzi do paradoksalnej sytuacji, że samorządy likwidują szkoły i przedszkola (Dzwonek) lub przekazują ich prowadzenie innym podmiotom niż jednostki samorządu terytorialnego, a ministerstwo nad tym w ogóle nie panuje i niewiele na ten temat wie. Osobnym problemem jest podstawa programowa napisana językiem wymagań, do wdrażania której nie wszyscy nauczyciele edukacji wczesnoszkolnej są przygotowani. Pytanie. Czy na doskonalenie będą mogli sobie pozwolić także ci nauczyciele, którzy znajdą się w przedszkolach niepublicznych, pracujący 40 godzin tygodniowo i mający niższe stawki aniżeli nauczyciele zatrudnieni na podstawie Karty Nauczyciela? Dochodzi też do niebywałej sytuacji...