PiotrSty/sejm-speeches-corpus huggingface dataset:
Mówca: Janina Okrągły
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Wnioskodawcy! Wysoka Izbo! Chciałabym najpierw podziękować wnioskodawcom, że poruszyli ten problem, podjęli trud pracy nad bardzo skomplikowanymi przepisami dotyczącymi refundacji, chodzi szczególnie o wypisywanie leków, ale mam też do przedstawionego projektu parę uwag. Kolega powiedział o tej kwocie, o trzykrotności najniższego wynagrodzenia, co miałby monitorować Narodowy Fundusz Zdrowia. Po przekroczeniu tej kwoty pacjent mógłby ubiegać się o zwrot wydatków. Zadano już pytanie o to, jaka jest szacowana liczba tych pacjentów, ilu mogłoby ich być. Dodałabym pytanie o średni koszt dla pacjenta, wielkość, która podlegałaby zwrotowi. Państwo mówią, że całość to byłoby 500-600 tys. Ale to trzeba jednak oszacować i popatrzeć też na te zagrożenia, o których mówiła tu jedna z pań posłanek, przepraszam, pan poseł Dziadzio. Mam pytanie do ministra: Czy jednak nie powinniśmy zastanowić się nad większym uproszczeniem tych przepisów? Bo w tej chwili bardzo źle to znoszą lekarze, przepisy są biurokratyczne, ale rodzą też bardzo dużo wątpliwości u pacjentów. Każda zmiana odpłatności po trzech miesiącach budzi, że tak powiem (Dzwonek), niepokój i podejrzenie, że oni właściwie albo wcześniej mieli źle policzony ten lek, albo apteka ich oszukała. Tak że uproszczenie przepisów. Mam jeszcze jedno pytanie, do wnioskodawców. Mówimy o klasyfikacji ICD, wpisywaniu tego na receptę. Czy państwo mieli opinię generalnego inspektora ochrony danych osobowych? Bo ja bym się zastanowiła, czy to jest zgodne z ustawą. Trzeba by to dokładnie wyjaśnić. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Andrzej Szlachta
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedstawiciele Wnioskodawców! Po roku od nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych środowisko lekarzy, świadczeniobiorców, opieki zdrowotnej oraz pacjentów dalej uważa, że zapisy ustawy dotyczące sposobu ustalania poziomu odpłatności za refundowane leki na receptach są dla nich niekorzystne. Jest to niepotrzebne, nadmierne obciążenie lekarzy czynnościami administracyjnymi i technicznymi, ma bezpośredni wpływ na czas obsługi pacjenta i wywołuje niepotrzebną dodatkową irytację pacjentów. Według przytoczonych przez wnioskodawców wyników badań empirycznych dodatkowy czas tracony przez te kontrowersyjne zapisy ustawy dochodzi nawet do dwóch godzin dziennie w przypadku jednego lekarza. Dlatego kieruję pytanie do pana ministra: Czy w związku z przygotowywanym przez ministra zdrowia na polecenie premiera rządu programem skracania czasu oczekiwania do lekarzy weźmiecie państwo pod uwagę zapisy, które proponują tutaj przedstawiciele inicjatywy obywatelskiej? Proponowane zmiany zmierzają w tym samym kierunku, jaki premier wyznaczył ministrowi zdrowia. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Marek Matuszewski
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mamy w Polsce taką sytuację, że mimo iż leki są refundowane, są bardzo drogie. Co trzeci polski pacjent według danych Naczelnej Izby Aptekarskiej nie wykupuje leków, bo nie ma na to pieniędzy. Polscy emeryci mają bardzo małe emerytury, a jednocześnie kupują leki droższe niż w krajach Unii Europejskiej. Takie same leki w krajach Unii Europejskiej są znacznie tańsze niż w Polsce. Co ciekawe, w krajach spoza Unii, gdzie stosowane są wysokie cła, ceny niektórych leków importowanych, na przykład z Włoch, są kilkakrotnie niższe niż ceny tych leków w Polsce, która jest, panie ministrze, przecież w Unii Europejskiej. Dlaczego tak się dzieje? Jak to jest, panie ministrze, że upadają małe rodzinne, służące fachową pomocą apteki, blisko ludzi, a tuczą się w bogactwie tzw. sieci aptekarskie, prawie wszystkie zagraniczne? Panie ministrze, to jest dziki rynek. Kto tu sobie nabija tzw. kabzę? Czy tylko koncerny zagraniczne i sieci aptekarskie? A może jeszcze ktoś przez brak podejmowania właściwych decyzji nabija sobie, panie ministrze, tzw. kabzę? (Dzwonek) Jak pan zamierza działać, aby doprowadzić do takiej sytuacji, żeby szczególnie polscy emeryci, bo oni najczęściej chodzą do aptek, mogli pójść i kupić leki po takich cenach, żeby było ich na nie stać, mogli za nie zapłacić z emerytury? Dziękuję bardzo.
Mówca: Tomasz Latos
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Bardzo dziękuję, panie marszałku, za uwzględnienie mojej osoby w zadawaniu pytań. Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Nie powiem tak barwnie, kolorowo jak mój kolega, choć rzeczywiście trudno mu odmówić słuszności. Panie ministrze, krótka i prosta sprawa - wiele razy już o tym dyskutowaliśmy - charakterystyka produktu leczniczego czy wskazania kliniczne, aktualna wiedza medyczna. Bardzo bym prosił, żeby pan minister się do tego ustosunkował, bo nie mam wątpliwości, że jeżeli chodzi o kwestie związane z tym, czy lekarz ma wpisywać kod, czy ma go nie wpisywać, i kto ma odpowiadać za stopień refundacji, pewnie jakoś się porozumiemy. Co do innej kwestii, związanej z aptekami, być może też. Jest jeszcze oczywiście druga sprawa, związana z górnym limitem odpłatności za leki. Bardzo o to proszę, panie ministrze. Te dwie sprawy są w tej chwili kluczowe: aby polscy pacjenci mogli otrzymywać nowoczesne leki, to wynika właśnie z tej zmiany, z odejścia od charakterystyki produktu leczniczego, i następnie aby polscy pacjenci mogli je wykupić - to jest kwestia górnych wydatków na leki, tego, co jest zapisane w projekcie inicjatywy obywatelskiej. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Anna Elżbieta Sobecka
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Obecnie obowiązująca ustawa powstała bez konsultacji z praktykami i spowodowała wiele problemów, które obecnie stały się powodem rosnącego niezadowolenia pacjentów oraz absurdalnych utrudnień w pracy lekarzy, którzy zgodnie z powołaniem i misją wykonywanego zawodu powinni poświęcać swój czas leczeniu. Przyjęcie obywatelskiego projektu ustawy to szansa na naprawę szkodliwej dla pacjentów ustawy. Zamierzonym efektem ustawy jest umożliwienie pacjentom szerszego dostępu do leków refundowanych oraz zwiększenie skuteczności leczenia, w tym także poprzez rezygnację z obciążenia lekarzy czynnościami urzędniczymi zabierającymi czas, który powinien być przeznaczony na leczenie. W związku z powyższym pytam: Jakie konkretne przepisy obowiązującej ustawy są niezgodne z konstytucją, prawem Unii Europejskiej oraz orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości i jakie niekorzystne skutki dla pacjentów przyniósł obowiązujący zakaz reklamy aptek? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Renata Zaremba
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawiam stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Baliwatem Guernsey w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w odniesieniu do przedsiębiorstw eksploatujących statki morskie lub statki powietrzne w transporcie międzynarodowym, podpisanej w Londynie dnia 8 października 2013 r. (druki nr 2089 i 2154). Współpraca Polski z Baliwatem Guernsey zapoczątkowana została w 2011 r. Należy zatem uregulować zgodnie z oczekiwaniami obu stron wzajemne relacje w aspekcie unikania podwójnego opodatkowania w przypadku osób fizycznych oraz transportu międzynarodowego. Umowa rozgranicza prawa do opodatkowania zysków z transportu międzynarodowego. Oznacza to, że zyski z eksploatacji statków morskich lub powietrznych w transporcie międzynarodowym osiągane przez przedsiębiorstwo umawiającej się strony podlegają opodatkowaniu tylko na terytorium tej strony, na którym znajduje się miejsce faktycznego zarządu przedsiębiorstwa. I tak na przykład w przypadku osiągania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zysków z transportu międzynarodowego przez przedsiębiorstwa, których miejsce faktycznego zarządu znajduje się na terytorium Guernsey, Polska odstąpi od opodatkowania takich zysków. Podobnie sprawa będzie przebiegała w drugą stronę, a więc zwolnienie zostanie przyznane polskiemu przedsiębiorstwu przez Guernsey. Jeśli chodzi zaś o wynagrodzenia osób wykonujących pracę na statkach morskich lub statkach powietrznych w transporcie międzynarodowym, to mogą być one opodatkowane w państwie, w którym znajduje się miejsce faktycznego zarządu przedsiębiorstwa transportowego. Polska podobne umowy już zawierała. Jak ujął to na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych pan minister Janusz Cichoń, cytuję: Tego typu umowy mają charakter prewencyjny. Zawieramy je z krajami, które potencjalnie mogą stać się miejscami, które będą służyły tworzeniu sztucznych konstrukcji pozwalających uniknąć opodatkowania albo je obniżyć. Należy jednak tutaj zaznaczyć, że umowa niesie ze sobą pozytywne skutki dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie transportu międzynarodowego w relacjach Polska - Guernsey, m.in. powinna przyczynić się do zwiększenia wzajemnych relacji gospodarczych na tym obszarze. Umowa ma rangę umowy międzypaństwowej. Postanowienia projektu umowy nie są sprzeczne z obowiązującym w Polsce ustawodawstwem ani z prawem Unii Europejskiej. Klub Platforma Obywatelska rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie powyższego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Jerzy Materna
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Baliwatem Guernsey w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w odniesieniu do przedsiębiorstw eksploatujących statki morskie lub statki powietrzne w transporcie międzynarodowym, podpisanej w Londynie dnia 8 października 2013 r. (druki nr 2089 i 2154). Baliwat Guernsey, terytorium znajdujące przy francuskim wybrzeżu, na kanale La Manche, na wyspie Guernsey i pozostałych Wyspach Normandzkich, zajmuje obszar 78 km 2 i liczy blisko 65,5 tys. mieszkańców. Guernsey jest de facto terytorialnie zależne od Wielkiej Brytanii, nie należy jednak do Unii Europejskiej. Kwestiami obrony oraz spraw zagranicznych zajmuje się Wielka Brytania, zaś sprawy administracyjne i związane z sądownictwem, gospodarką oraz finansami rozstrzygają władze lokalne. PKB w przeliczeniu na jednego mieszkańca wynosi 57,6 tys. funtów brytyjskich. Największym źródłem dochodów jest sektor usług finansowych, generuje on 40% PKB. Inflacja kształtuje się na poziomie 3%, a bezrobocie - 0,9%. Dochody inwestorów z Guernsey z tytułu zainwestowanego w Polsce kapitału w postaci inwestycji bezpośrednich wynoszą 3,6 mln zł, natomiast wartość polskich inwestycji bezpośrednich w Guernsey wynosi 1,6 mln zł. Do tej pory funkcjonuje umowa o wymianie informacji w sprawach podatkowych, która weszła w życie 1 listopada 2012 r. Obecna umowa między Polską a Guernsey została przygotowana w oparciu o wybrane postanowienia modelowej konwencji OECD w sprawie podatku od dochodu i majątku. Podatki, których dotyczy umowa, w przypadku Polski stanowią podatek dochodowy od osób prawnych oraz podatek dochodowy od osób fizycznych. Natomiast w przypadku Guernsey chodzi o podatek dochodowy. Obecnie w Guernsey podatek od osób fizycznych wynosi 20%, a w odniesieniu do osób prawnych obowiązują trzy stawki: 20% od dochodów osiągniętych z nieruchomości oraz od dochodów z działalności handlowej, 10% od dochodów z inwestycji finansowych, 0% od dochodów z pozostałej działalności gospodarczej. W Guernsey nie występują podatki od majątku, kapitału, nieruchomości ani podatek VAT. Zgodnie z umową w przypadku osiągnięcia na terytorium Polski zysku z transportu międzynarodowego przez przedsiębiorców, których miejsce faktycznego zarządu znajduje się na terytorium Guernsey, Polska odstąpi od opodatkowania takich zysków. Analogiczne zwolnienie zostaje przyznane polskiemu przedsiębiorstwu przez Guernsey. Dotychczas Polska opodatkowywała tego rodzaju dochody w pełnej wysokości, umowa powinna więc wywrzeć pozytywne skutki dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie transportu międzynarodowego w relacjach Polska - Guernsey. Minister finansów będzie sprawował nadzór nad realizacją umowy. Zawiera ona 7 artykułów. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera projekt ustawy i będzie głosował za jej uchwaleniem. Dziękuję. (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Eugeniusz Tomasz Grzeszczak)
Mówca: Maciej Mroczek
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Twój Ruch mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące sprawozdania Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Baliwatem Guernsey w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w odniesieniu do przedsiębiorstw eksploatujących statki morskie lub statki powietrzne w transporcie międzynarodowym, podpisanej w Londynie dnia 8 października 2013 r. Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Baliwatem Guernsey w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w odniesieniu do przedsiębiorstw eksploatujących statki morskie lub statki powietrzne w transporcie międzynarodowym umożliwi wytyczenie granic praw Polski i Guernsey do opodatkowania dochodów i jest jedną z trzech umów, które zostały podpisane między Polską a Guernsey. Umowa powyższa przygotowana została na podstawie modelowej konwencji OECD w sprawie podatku od dochodów i majątku. W przypadku Polski dotyczy podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób prawnych, w przypadku Guernsey - podatku dochodowego. Szczegółowo w umowie rozdzielone są prawa opodatkowania zysków z transportu międzynarodowego. Zgodnie z umową, kiedy zyski przedsiębiorcy mającego zarząd na terenie Guernsey będą osiągane w Polsce, to Polska odstąpi od opodatkowania tych zysków. Analogicznie zadziała to również w drugą stronę. Umowa wpłynie pozytywnie na ożywienie relacji gospodarczych i stanie się też częścią działających w Polsce mechanizmów eliminujących podwójne opodatkowanie dochodów od osób fizycznych i prawnych. Poprzez tę umowę pogłębi się również zakres terytorialny jurysdykcji, jeśli chodzi o takie umowy zawarte przez Polskę. Postanowienia projektu umowy nie kolidują również tak z prawem Polskim, jak i unijnym. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mając powyższe na uwadze, Klub Poselski Twój Ruch pozytywnie opiniuje wyżej wymieniony projekt ustawy. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawiam stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Baliwatem Guernsey w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w odniesieniu do przedsiębiorstw eksploatujących statki morskie lub statki powietrzne w transporcie międzynarodowym, podpisanej w Londynie dnia 8 października 2013 r. Szanowni państwo, zawarcie umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania dochodów z transportu międzynarodowego z Guernsey może być ważnym krokiem w kierunku rozwoju bilateralnej współpracy podatkowej. Po wejściu w życie umowy rozszerzy się zakres terytorialny władz państw, z którymi Polska dotychczas zawarła umowy międzynarodowe polegające na rozgraniczeniu prawa do opodatkowania danych kategorii dochodów. Umowa w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w odniesieniu do przedsiębiorstw eksploatujących statki morskie lub statki powietrzne w transporcie międzynarodowym ma uregulować kwestię rozgraniczenia praw Polski i Guernsey do opodatkowania dochodów w komunikacji międzynarodowej. Profity z eksploatacji statków morskich w transporcie, a także przeniesienie własności statków lub majątku ruchomego związane z tą eksploatacją podlegać będą opodatkowaniu jedynie na terytorium tego państwa, w którym znajduje się faktyczny zarząd przedsiębiorstwa. Umowa stanowi podstawę do zachowania przez administrację obu jurysdykcji procedury wzajemnego porozumiewania się w celu eliminacji przypadków podwójnego opodatkowania. Wysoka Izbo! Postanowienia umowy są zgodne z panującym w Polsce ustawodawstwem oraz prawami obowiązującymi w Unii Europejskiej. Wejście w życie umowy nie doprowadzi do zmian w ustawodawstwie wewnętrznym. Efektywne funkcjonowanie takiej umowy w powiązaniu z umową o wymianie informacji podatkowych w następnych latach może stanowić podstawę do podjęcia rozmów zmierzających do zawarcia pełnej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania z Guernsey. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego rekomenduje Wysokiej Izbie uchwalenie ustawy o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji umowy w przedmiotowej sprawie. Dziękuję. (Oklaski)
Mówca: Zbigniew Matuszczak
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej mam zaszczyt przedstawić stanowisko odnośnie do sprawozdania Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Baliwatem Guernsey w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w odniesieniu do przedsiębiorstw eksploatujących statki morskie lub statki powietrzne w transporcie międzynarodowym, podpisanej w Londynie dnia 8 października 2013 r. Baliwat Guernsey to terytorium zależne od Wielkiej Brytanii. Według Narodowego Banku Polskiego łączna wartość wzajemnych inwestycji pomiędzy obydwoma państwami wynosi średnio rocznie ok. 5 mln dolarów. Podatki, których dotyczy umowa, to w przypadku Polski podatek dochodowy od osób fizycznych i osób prawnych, w przypadku Guernsey to trójstopniowy podatek dochodowy. Umowa reguluje zasady opodatkowania zysków z eksploatacji w transporcie międzynarodowym statków morskich i powietrznych. Osiągane z tej działalności zyski zgodnie z umową mają być opodatkowane tylko przez to państwo, na którego terytorium znajduje się siedziba zarządu przedsiębiorstwa. Dotychczasowa bezumowna praktyka pozwalała na opodatkowanie zysków w miejscu ich wytwarzania bez względu na miejsce siedziby zarządu. Umowa, odstępując od dotychczasowych zasad opodatkowania, zdaniem rządu może mieć ujemny wpływ na dochody polskich finansów publicznych, dlatego też chciałbym zapytać pana ministra, jaki będzie uszczerbek w dochodach budżetu państwa z tytułu wejścia w życie tej umowy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Marek Matuszewski
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie ministrze, korzystając z pana wizyty tutaj w Sejmie, chciałbym pana zapytać w sprawie unikania podwójnego opodatkowania między Polską a Tajwanem. Myślę, że toczą się jakieś negocjacje i mógłby nam pan coś powiedzieć na ten temat, bo miałem informację, że są bariery, bo w zasadzie żaden kraj Unii Europejskiej nie ma takiej umowy. Okazuje się, że Węgry mają, Francja ma, Czechy mają i tam są lokowane inwestycje tajwańskie. Dlaczego polski rząd stwarza bariery dla potencjalnych inwestorów tajwańskich w Polsce? Często rozmawiam jako wiceprzewodniczący grupy polsko-tajwańskiej z Tajwańczykami. Są oni po prostu zdumieni tym, że Polska nie chce tak potężnych inwestycji. Decyzje rządu Platformy Obywatelskiej sprawiają, że te inwestycje idą, tak jak ostatnio, na Węgry. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu połączonych Komisji Finansów Publicznych i Komisji Spraw Zagranicznych chciałbym pogratulować i podziękować wszystkim przedstawicielom oraz podziękować panu ministrowi za bezkontrowersyjne przygotowanie dokumentów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Mówca: Sprawozdawca Teresa Piotrowska
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu połączonych Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych przedkładam Wysokiej Izbie sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Baliwatem Guernsey w sprawie unikania podwójnego opodatkowania niektórych kategorii dochodów osób fizycznych, podpisanej w Londynie dnia 8 października 2013 r. (druk nr 2090). Marszałek Sejmu zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, skierowała w dniu 28 stycznia 2014 r. projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych oraz do Komisji Spraw Zagranicznych do pierwszego czytania. Komisja Finansów Publicznych oraz Komisja Spraw Zagranicznych po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz po rozpatrzeniu projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 19 lutego 2014 r. wnoszą do Wysokiej Izby o przyjęcie tego projektu ustawy bez poprawek. Projekt tej umowy został przygotowany, podobnie jak poprzedni, w oparciu o wybrane postanowienia modelowej konwencji OECD w sprawie podatku od dochodu i majątku. W przypadku Polski jest to podatek dochodowy od osób fizycznych, a w przypadku Guernsey jest to podatek dochodowy. Warto przypomnieć, że międzynarodowe umowy podatkowe definiują wyłącznie pojęcia o charakterze fundamentalnym, niezbędne do ich funkcjonowania i zachowania intencji umawiających się stron. Umowa stanie się częścią funkcjonujących już w Polsce mechanizmów usuwania podwójnego opodatkowania dochodów od osób fizycznych. Po wejściu w życie tej umowy ulegnie rozszerzeniu zakres terytorialny jurysdykcji, gdzie Polska zawarła umowy międzynarodowe, wyraźnie rozgraniczając prawa do opodatkowania danych kategorii dochodów. Wejście w życie tej umowy umożliwi wprowadzenie efektywnych mechanizmów unikania podwójnego opodatkowania dochodów z pracy najemnej oraz z emerytur i rent uzyskiwanych przez osoby fizyczne pracujące w relacjach Polska - Guernsey. Połączone komisje jednomyślnie rekomendują Wysokiej Izbie uchwalenie projektu ustawy zawartego w druku nr 2090. Dziękuję bardzo.
Mówca: Jacek Brzezinka
Data: 2014-03-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec sprawozdania połączonych Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Baliwatem Guernsey w sprawie unikania podwójnego opodatkowania niektórych kategorii dochodów osób fizycznych, podpisanej w Londynie dnia 8 października 2013 r. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Globalizacja działań gospodarczych, której sprzyja między innymi coraz większa swoboda przepływu osób, towarów, usług i kapitału, sprawia, że zawieranie pomiędzy państwami umów w sprawie unikania podwójnego opodatkowania stało się czymś oczywistym. Jest to korzystne dla podatników, bowiem gwarantuje im jasność i pewność zasad opodatkowania dochodów uzyskiwanych z tytułu pracy czy prowadzenia działalności gospodarczej za granicą, a ponadto pozwala eliminować negatywne skutki zakłóceń wywołanych przez konkurencję podatkową wpływającą na decyzje inwestycyjne i finansowe, a w konsekwencji na krajowe podstawy opodatkowania. Umowa z Baliwatem Guernsey to kolejna tego typu umowa podpisana w ostatnim czasie. W tej kadencji Sejmu na wniosek rządu podejmowaliśmy decyzje o wyrażeniu zgody na ratyfikację przez prezydenta Polski umów w sprawie unikania podwójnego opodatkowania z wieloma krajami, w tym między innymi: z Kanadą, Stanami Zjednoczonymi, Czechami, Norwegią czy też tak egzotycznymi jak Belize czy Liberia. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Umowa z Baliwatem Guernsey została sporządzona w oparciu o postanowienia modelowej konwencji OECD w sprawie podatku od dochodu i majątku. Jej szczegółowe przepisy dotyczą dochodów osób fizycznych uzyskiwanych z pracy najemnej, z tytułu zasiadania w organach spółek oraz z tytułu emerytur i rent, a generalnie jako metodę unikania podwójnego opodatkowania wprowadza metodę zaliczenia proporcjonalnego. Mając na uwadze zarówno przesłanki zawarcia umowy z Baliwatem Guernsey, jak i pozytywne skutki jej ratyfikacji, Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska opowiada się za przyjęciem ustawy, w przepisach której zostaje wyrażona zgoda na dokonanie przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji tejże umowy. Dziękuję. (Oklaski)