Mówca: Waldemar Sługocki
Data: 2013-09-12 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt zaprezentować stanowisko dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1637. Polska, chcąc sprostać presji konkurencyjnej zarówno w ramach Unii Europejskiej, jak i w szerszym kontekście, globalnym, stale musi podejmować wysiłki na rzecz modernizacji różnych obszarów i dziedzin życia społeczno-gospodarczego. Bez wątpienia jednym z ważnych obszarów budowania przewag konkurencyjnych jest informatyzacja i cyfryzacja państwa polskiego. Kamieniem milowym w procesie budowania nowoczesnego państwa w tym obszarze była ustawa z 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Obok odpowiednich regulacji prawnych ważnym czynnikiem informatyzacji państwa jest bez wątpienia aktywność ludzi, ich pomysłowość, możliwość korzystania z nowoczesnych rozwiązań technologicznych, ale przede wszystkim środki finansowe. Realizacja zadań w zakresie informatyzacji i cyfryzacji możliwa jest, i bez wątpienia będzie także w kolejnych latach, dzięki transferowi środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. W dobiegającej końca perspektywie finansowej 2007-2013 Polska zaangażowała niebagatelną kwotę nieco ponad 13 mld zł, którą przeznaczyła na budowę sprawnego systemu informatyzacji i cyfryzacji Polski. O wsparcie na projekty tego typu mogły się ubiegać różnego rodzaju podmioty, w tym przede wszystkim w świetle tej ustawy podmioty publiczne - w ramach Programu Operacyjnego ˝Innowacyjna gospodarka˝ VII oś priorytetowa tego programu była dedykowana na realizację tego typu zadań - ale także inne podmioty, lokalne, regionalne, ubiegające się o środki w ramach regionalnych programów, a nawet w ramach Programu Operacyjnego ˝Rozwój obszarów wiejskich˝, w którym dominowały przede wszystkim gminy wiejskie i wiejsko-miejskie. Pan minister poświęcił wiele czasu na przybliżenie, bardzo precyzyjne przybliżenie tych wątków, które bezpośrednio determinują podjęcie prac nad nowelizacją ustawy. Ja bym chciał skoncentrować się na nieco szerszym kontekście i zaznaczyć, że owe zmiany są także konsekwencją obecności Polski w Unii Europejskiej, konsekwencją prac na poziomie Wspólnot Europejskich w tym zakresie, również konsekwencją zmian, które - jak sądzę - miały istotny wpływ na ustanowienie tego przepisu prawa, a mianowicie zmian w strukturze rządu, czyli powołania Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, które podjęło się tego trudnego zadania, jakim jest koordynacja wszelkich działań umożliwiających proces informatyzacji i cyfryzacji nie tylko instytucji publicznych, ale także w szerszym kontekście, koordynacja działań w zakresie budowania tego obszaru na terytorium państwa polskiego i to w różnych wymiarach, od ogólnokrajowego, poprzez regionalny, po lokalny. Jak sądzę, szanowni państwo, należy podkreślić, że wprowadzenie niniejszej ustawy jest też podyktowane, na co zwracał uwagę w swym wystąpieniu pan minister, wdrożeniem Europejskiej Agendy Cyfrowej. Polska oczywiście także musi wpisać się w założenia tego dokumentu, tak aby móc budować bardzo spersonalizowane i wieloplatformowe usługi administracji. (Dzwonek) Szanowni państwo, chciałbym jeszcze podkreślić na zakończenie niezwykle krótkiego wystąpienia - to wynika oczywiście z czasu, jaki mamy do dyspozycji - że ten projekt ustawy przeszedł proces konsultacji społecznych. Był to bardzo dobrze zorganizowany i bogaty proces konsultacji społecznych, i uwagi zgłoszone przez partnerów społecznych zostały uwzględnione w projekcie. Dlatego też zgodnie z propozycją rządu Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej prosi o skierowanie projektu ustawy do dalszych prac. Bardzo dziękuję. (Oklaski)