Mówca: Renata Zaremba
Data: 2013-10-22 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Platforma Obywatelska przedstawiam stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym i niektórych innych ustaw (druki nr 992 i 1822). Ustawa ma za zadanie zwiększyć bezpieczeństwo finansowe Polaków, chronić konsumentów przed instytucjami parabankowymi, które działają na granicy prawa lub łamią to prawo, działając bez zezwoleń, zapobiegać doprowadzaniu do nadmiernego zadłużania się klientów instytucji pożyczkowych bez sprawdzania możliwości spłaty przez nich zaciągniętych zobowiązań. Wszyscy pamiętamy aferę Amber Gold i tysiące pokrzywdzonych klientów. To jednak niestety nieodosobniony przykład, kiedy tzw. przysłowiowy Kowalski inwestuje oszczędności życia skuszony reklamą mówiąca o szybkim zarobku, podwojeniu majątku lub superpożyczce, w której nie podaje się kosztów, jakie klient będzie musiał ponieść przy spłacie takowej pożyczki. Wydawać by się mogło, że ta głośna afera wyhamuje proceder naciągania czy też wręcz oszukiwania klientów, a klienci będą bardziej wyczuleni na oferty podmiotów, które zachęcają do finansowych operacji czy zaciągania zobowiązań na nie dość jasnych warunkach. Jednak, jak pokazują statystyki, niestety liczba instytucji naciągających klientów wciąż rośnie. Komisja Nadzoru Finansowego publikuje ich listę na swoich stronach. Podmiotów wymienionych na niej od afery z Amber Gold jest dwa razy więcej. W raporcie prokuratora generalnego Andrzeja Seremeta przedstawiona jest skala lawinowo rosnących strat ponoszonych przez klientów nieuczciwych instytucji finansowych. Straty te są liczone już nie w milionach, ale w miliardach złotych. Ustawa, którą dzisiaj procedujemy, jest ważna, aby wyeliminować z rynku nieuczciwe praktyki stosowane przez instytucje parabankowe. Organy publiczne zostają tutaj wyposażone w narzędzia, z których wcześniej nie mogły skorzystać. W ustawie zawarto m.in. przepis dotyczący wykorzystania mediów, aby dotrzeć z informacją do społeczeństwa - Komisja Nadzoru Finansowego może zlecić emisję komunikatów lub ostrzeżeń prasowych. Ustawa nakłada na prezesa UOKiK obowiązek przekazywania Komisji Nadzoru Finansowego informacji o działalności instytucji finansowych niepodlegających jej nadzorowi, ujednolica zasady badania zdolności kredytowej konsumenta przez różne instytucje finansowe poprzez dostęp do Biura Informacji Kredytowej, aby zmniejszyć stopień nieodpowiedzialnego zadłużenia się Polaków. Aby dodatkowo chronić interes konsumencki, nałożono na instytucje finansowe działające na rynku ustawowy obowiązek podawania do informacji publicznej w reklamach kredytów konsumenckich informacji, czy kredytodawca jest objęty nadzorem KNF. Uszczelnienie i doprecyzowanie przepisów w ustawie, które regulują i ujednolicają rynek, na którym działają różne instytucje finansowe, jest krokiem w dobrym kierunku. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Platforma Obywatelska rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie przedmiotowego projektu ustawy (druki nr 992 i 1822) z poprawkami, które składam na ręce pani marszałek. Są to dwie poprawki doprecyzowujące. Dziękuję bardzo. (Oklaski)