Mówca: Marek Kuchciński
Data: 2012-02-15 (Sejm RP, kadencja 7)

Dziękuję bardzo panu przedstawicielowi. Przekazuję panu informację, że w każdej nowej kadencji rozpoczynamy prace nad wszystkimi obywatelskimi projektami ustaw od początku. W związku z tym dzisiaj było pierwsze czytanie tego projektu ustawy. (Przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Adam Sankowski: Miałem ekspertyzę prawną i dlatego zgodnie z nią wygłosiłem moje przemówienie.) Dziękuję panu bardzo. Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów. Otwieram dyskusję. Jako pierwszego o zabranie głosu w imieniu klubu Platforma Obywatelska proszę pana posła Janusza Cichonia. Poseł Janusz Cichoń Dziękuję panu posłowi. Głos ma pani poseł Maria Zuba, Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Maria Zuba Dziękuję, pani poseł. Proszę państwa, gwoli informacji jeszcze raz przypomnę, że w ustawie o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli w art. 4 mówi się, że jeżeli nie zostało zakończone postępowanie ustawodawcze w związku z projektem ustawy, jest ono kontynuowane w następnej kadencji, ale jak mówi art. 13, prace nad tym projektem ustawy rozpoczynamy pierwszym czytaniem. Tak więc rozpoczynamy procedurę od samego początku. To wszyscy wiemy i marszałek Sejmu zarządza w związku z tym ponowne drukowanie projektu ustawy, stąd dzisiejszy projekt ustawy ma nr druku 25 i nad tym drukiem pracujemy. Jest jeszcze taka informacja dla państwa, że dzisiaj, 15 lutego, zostało przekazane stanowisko Rady Ministrów wobec tego projektu ustawy. Ono zostało wyłożone w formie papierowej w małej palarni oraz przesłane pocztą elektroniczną do wszystkich państwa posłów. Pan poseł Cichoń odnosił się do prac komisji, która pracowała w poprzedniej kadencji, przywołując wcześniejsze doświadczenia. Dzisiaj pracujemy od samego początku. Dziękuję bardzo, pani poseł. Teraz głos ma pan poseł Armand Kamil Ryfiński, klub Ruch Palikota. Poseł Armand Kamil Ryfiński Dziękuję panu posłowi. Głos ma pan poseł Jan Łopata, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego. Poseł Jan Łopata Dziękuję panu posłowi. Głos ma pan poseł Dariusz Joński, klub Sojusz Lewicy Demokratycznej. Poseł Dariusz Joński Dziękuję panu posłowi. Głos ma pan poseł Jacek Bogucki, klub Solidarnej Polski. Poseł Jacek Bogucki Dziękuję panu posłowi. Wysoki Sejmie! Jeszcze gwoli wyjaśnienia dodatkowego - ponieważ rzeczywiście w wystąpieniu przedstawiciela wnioskodawców pana Adama Sankowskiego występującego w imieniu grupy obywateli pojawiły się propozycje dotyczace innej treści aniżeli zawarta w projekcie ustawy, czyli druku nr 25, proszę potraktować to jako w pewnym sensie sugestie do wykorzystania przez państwa posłów w formie ewentualnych poprawek zgłaszanych podczas prac w komisjach sejmowych nad tym projektem ustawy, jeżeli Sejm podejmie decyzję, że prace będą kontynuowane, a jak rozumiem, wszystkie kluby to zadeklarowały. Natomiast nie ma możliwości, żeby traktować formalnie te propozycje jako poprawki czy autopoprawki, bo w przypadku obywatelskiego projektu ustawy takiej możliwości regulamin Sejmu nie dopuszcza. Proszę państwa, do zadania pytań zgłosiło się ośmioro państwa posłów. Czy jeszcze ktoś zgłasza się? Nie widzę. A więc jako pierwszego proszę pana posła Mirosława Pawlaka z klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego. Czas na zadanie pytania wyznaczam na dwie minuty. Poseł Mirosław Pawlak Dziękuję panu posłowi. Teraz głos ma pan poseł Jerzy Borkowski, Ruch Palikota. Poseł Jerzy Borkowski Dziękuję panu posłowi. Głos ma pan poseł Henryk Siedlaczek, klub Platformy Obywatelskiej. Poseł Henryk Siedlaczek Dziękuję panu posłowi. Głos ma pan poseł Piotr Chmielowski, Ruch Palikota. Poseł Piotr Chmielowski Dziękuję panu posłowi. Głos ma pani poseł Maria Zuba, Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Maria Zuba Dziękuję, pani poseł. Głos ma pan poseł Jacek Bogucki, klub Solidarna Polska. Poseł Jacek Bogucki Dziękuję panu posłowi. Głos ma pan poseł Romuald Ajchler, Sojusz Lewicy Demokratycznej. Poseł Romuald Ajchler Dziękuję panu posłowi. Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana. Proszę zatem o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Macieja Grabowskiego. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Maciej Grabowski Dziękuję panu ministrowi. Jeszcze w debacie nam pozostała wypowiedź przedstawiciela Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej pana Adama Sankowskiego. Proszę bardzo. Przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Adam Sankowski Dziękuję bardzo przedstawicielowi Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. Zamykam dyskusję. Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu oraz zgodnie z wnioskami przedstawionymi przez kluby podczas dzisiejszej debaty, proponuje, aby Sejm skierował obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zawarty w druku nr 25, do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 3. i 4. porządku dziennego: 3. Pierwsze czytanie obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (druk nr 28). 4. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (druk nr 119). Proszę o zabranie głosu przedstawiciela Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej pana Piotra Dudę w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy zawartego w druku nr 28. Jednocześnie uprzejmie informuję Wysoką Izbę, że dzisiaj na galerii przysłuchuje się naszej debacie liczna grupa osób, delegacja Komisji Krajowej Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego ˝Solidarność˝, który jest rzeczywistym inicjatorem projektu ustawy. Witamy serdecznie. (Oklaski) Proszę bardzo przedstawiciela komitetu o zabranie głosu. Przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Piotr Duda Dziękuję panu przewodniczącemu, przedstawicielowi inicjatywy ustawodawczej. Proszę o zabranie głosu pana posła Ryszarda Zbrzyznego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy zawartego w druku nr 119. Poseł Ryszard Zbrzyzny Dziękuję panu posłowi. Sejm ustalił, że w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów. Otwieram dyskusję. Pierwszą o zabranie głosu poproszę panią poseł Izabelę Katarzynę Mrzygłocką z klubu Platforma Obywatelska. Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka Dziękuję, pani poseł. Głos zabierze pan poseł Stanisław Szwed, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Stanisław Szwed Dziękuję panu posłowi. Głos zabierze pan poseł Tomasz Makowski, Ruch Palikota. Poseł Tomasz Makowski Dziękuję bardzo panu posłowi. Głos ma pan poseł Piotr Walkowski, Polskie Stronnictwo Ludowe. Poseł Piotr Walkowski Dziękuję panu posłowi. Oczywiście rozumiemy, że w Sejmie Rzeczypospolitej mowa jest czynem, debata i spór publiczny trwają na tej sali. (Poseł Arkadiusz Mularczyk: Jakie jest stanowisko PSL?) (Poseł Piotr Walkowski: Przepraszam, panie marszałku, mogę?) Proszę bardzo. Poseł Piotr Walkowski Dziękuję bardzo panu posłowi. Głos zabierze pan poseł Tadeusz Tomaszewski z klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Poseł Tadeusz Tomaszewski