Mówca: Ewa Szymanowska
Data: 2025-09-09 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polska 2050 - Trzecia Droga pragnę wyrazić nasze poparcie dla projektu ustawy, którego celem jest zniesienie obowiązku przechowywania przez przedsiębiorców papierowych kopii dokumentów zgłoszonych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sytuacji, gdy zostały one zgłoszone drogą elektroniczną. Dzisiejsze przepisy nakładają na podatników składek wymóg przechowywania przez 5 lat dokumentu papierowego podpisanego przez osobę zgłaszaną, nawet jeżeli zgłoszenie zostało już skutecznie przekazane do ZUS w formie elektronicznej i znajduje się w systemach teleinformatycznych. To rozwiązanie powstało w czasach, gdy zaufanie do dokumentów elektronicznych dopiero się kształtowało, ale dziś jest po prostu przestarzałe. Mamy XXI w., powszechną cyfryzację usług publicznych i stabilne, bezpieczne systemy teleinformatyczne. W tym kontekście dalsze utrzymywanie obowiązku papierowej archiwizacji jest nieracjonalne. Przedsiębiorcy od lat wskazywali na tę uciążliwość. Mówili jasno: Skoro dokument i tak jest dostępny w systemie ZUS, po co tworzyć jego papierowy duplikat i trzymać go przez 5 lat w szafach czy archiwach? To dodatkowe koszty, czas i miejsce, które można przeznaczyć na realną działalność gospodarczą. Co ważne, nawet sam Zakład Ubezpieczeń Społecznych potwierdza, że likwidacja tego obowiązku nie wpłynie negatywnie na jego pracę ani na bezpieczeństwo danych. Dlatego projekt ten jest dobrym przykładem deregulacji. Ograniczamy zbędną biurokrację, upraszczamy przepisy, a przy tym nie tworzymy żadnego ryzyka dla obywateli czy dla instytucji państwa. To właśnie takie działania pokazują, że państwo potrafi wspierać, a nie przeszkadzać. Chciałabym podkreślić jeszcze jeden aspekt. Polska potrzebuje sprawnej, cyfrowej administracji. Cyfryzacja usług publicznych to nie tylko nowe aplikacje i e-usługi, ale także odwaga do rezygnacji z rozwiązań, które były logiczne kilkanaście lat temu, a dziś są zbędne. Dlatego rząd nad tym pracuje i stawia na takie rozwiązania, konsekwentnie upraszczając procedury, eliminując biurokratyczne obowiązki i przenosząc kolejne usługi, jeżeli chodzi o formę elektroniczną. Każda taka zmiana zwiększa wygodę obywateli, wzmacnia przejrzystość działania instytucji i pozwala przedsiębiorcom skupić się na prowadzeniu działalności, a nie produkowaniu dokumentów do szuflady. Takie podejście to inwestycja w nowoczesne państwo, które nadąża za zmianami technologicznymi i oczekiwaniami obywateli. Każde prawo powinno być okresowo weryfikowane pod kątem tego, czy nadal odpowiada rzeczywistości. Ta ustawa jest właśnie takim przykładem: dostosowujemy przepisy do współczesnych warunków i pokazujemy, że państwo potrafi się uczyć i zmieniać. Z perspektywy naszego klubu szczególnie istotne jest to, że projekt nie tylko ułatwia życie przedsiębiorcom, ale też ma znaczenie symboliczne. To sygnał, że administracja publiczna nie boi się upraszczać prawa i że słucha tych, którzy na co dzień muszą się z nim mierzyć. Dlatego w imieniu Klubu Parlamentarnego Polska 2050 - Trzecia Droga deklaruję poparcie dla tego projektu. Wierzymy, że jest to krok w dobrą stronę, w stronę nowoczesnego, przyjaznego państwa, które nie wymaga od obywateli i przedsiębiorców niepotrzebnych działań, które nie mnoży obowiązków bez sensu, ale konsekwentnie upraszcza przepisy i usuwa biurokratyczne absurdy. Dziękuję.