Mówca: Marszałek
Data: 2012-02-15 (Sejm RP, kadencja 7)

Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Jagnę Marczułajtis-Walczak, Wojciecha Zubowskiego, Jarosława Górczyńskiego oraz Marię Małgorzatę Janyską. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Jagna Marczułajtis-Walczak i Wojciech Zubowski. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Wojciech Zubowski i Maria Małgorzata Janyska. Protokoły 6. i 7. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęte wobec niewniesienia zastrzeżeń. Wysoka Izbo! W dniu 9 lutego 2012 r. zmarła pani poseł Barbara Marianowska, posłanka na Sejm IV, V i VI kadencji, uznany autorytet w dziedzinie finansów publicznych. Uczcijmy jej pamięć chwilą ciszy. (Posłowie: Wieczny odpoczynek racz jej dać, Panie, a światłość wiekuista niechaj jej świeci. Niech odpoczywa w pokoju. Amen.) Dziękuję bardzo. Grupa posłów przedłożyła autopoprawkę do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Autopoprawka ta została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 167-A. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy wraz z autopoprawką. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Grupa posłów przedłożyła projekt ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z zakupem odzieży i dodatków odzieżowych dla niemowląt oraz obuwia dziecięcego, wraz z autopoprawką. Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 123, wraz z autopoprawką zawartą w druku nr 123-A. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy wraz z autopoprawką. Komisja Infrastruktury przedstawiła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 161. W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Minister edukacji narodowej przedstawiła informację o stanie przygotowań organów prowadzących do objęcia obowiązkiem szkolnym dzieci sześcioletnich. Informacja ta została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 57. Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 155. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tej informacji. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusji nad informacją rządu na temat konfliktu związanego z sytuacją służb mundurowych na tle nierównego ich traktowania w zakresie podwyższania uposażeń w 2012 r. (Gwar na sali) Bardzo proszę Wysoką Izbę o zaprzestanie rozmów. Prezydium Sejmu proponuje jednocześnie, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w łącznych dyskusjach dotyczących ustawy o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, dotyczących zmiany ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw, a także nad sprawozdaniami z działalności generalnego inspektora ochrony danych osobowych w roku 2009 i w roku 2010 wraz ze stanowiskami komisji. Prezydium Sejmu proponuje także, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Za chwilę przeprowadzimy pierwsze czytania projektów ustaw: - o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, - o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, - dotyczących ustawy o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, - dotyczących zmiany ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw. W dalszej kolejności wysłuchamy informacji ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania o stanie przygotowań organów prowadzących do objęcia obowiązkiem szkolnym dzieci sześcioletnich wraz ze stanowiskiem komisji. Następnie rozpatrzymy sprawozdanie komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw. W dalszej kolejności planowane jest rozpatrzenie sprawozdania komisji o projekcie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin. Jutro rano rozpatrzymy pytania w sprawach bieżących. Kolejnym rozpatrywanym punktem będzie informacja bieżąca. Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie lawinowego wzrostu likwidacji szkół, o której przedstawienie wnosił Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej. Następnie wysłuchamy informacji rządu na temat konfliktu związanego z sytuacją służb mundurowych na tle nierównego ich traktowania w zakresie podwyższania uposażeń w 2012 r. W dalszej kolejności przeprowadzimy pierwsze czytania poselskich projektów ustaw: - o zmianie ustawy o podatku rolnym, - o podatku od niektórych instytucji finansowych, - o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z zakupem odzieży i dodatków odzieżowych dla niemowląt oraz obuwia dziecięcego. W piątek rano planowane jest podjęcie uchwały w sprawie uczczenia pamięci Zygmunta Krasińskiego w 200. rocznicę Jego urodzin. W piątek rano przeprowadzimy również głosowania. W bloku głosowań Sejm dokona wyboru posła oskarżyciela w postępowaniu przed Trybunałem Stanu w sprawie pociągnięcia do odpowiedzialności konstytucyjnej byłego ministra skarbu państwa Emila Wąsacza. Po głosowaniach rozpatrzymy sprawozdania z działalności generalnego inspektora ochrony danych osobowych w roku 2009 oraz w roku 2010 wraz ze stanowiskami komisji. Informuję, że Senat przyjął bez poprawek ustawy: - o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw, - o ratyfikacji Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 6 października 2010 r., - o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw. Informuję również, że Senat wyraził zgodę na powołanie pani Magdaleny Gaj na stanowisko prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Jagna Marczułajtis-Walczak Dziękuję bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Pierwsze czytanie obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 19). Proszę o zabranie głosu przedstawiciela Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej pana Rafała Szczepańskiego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy. Bardzo proszę. (Gwar na sali) Proszę posłów o zachowanie spokoju. Przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Rafał Szczepański Bardzo przepraszam. Bardzo proszę, szanowni państwo. W tej chwili przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej mówi w imieniu co najmniej 200 tys. osób, które podpisały się pod tym wnioskiem. Bardzo państwa proszę o wysłuchanie w spokoju wystąpienia. Bardzo proszę. Przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Rafał Szczepański