Mówca: Urszula Augustyn
Data: 2021-07-21 (Sejm RP, kadencja 9)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tak, to prawda, ta implementacja dyrektywy europejskiej przynosi nam naprawdę bardzo wiele dobrych rozwiązań. Te rozwiązania w sprawozdaniu komisji kultury się znalazły. W związku z tym skupię się już nie na tym, o czym mówił mój poprzednik, punktując te dobre rozwiązania. Chciałabym się skupić na tych, z którymi się nie zgadzamy albo wobec których w jakiś sposób chcielibyśmy zaprotestować. A wiec chciałabym powiedzieć, że oprócz tych wszystkich dobrych rozwiązań, które znajdują się w tej implementacji, warto zwrócić uwagę na trzy sprawy. Po pierwsze, to jest sprawa, w której odnosimy się do ochrony dzieci. W tej regulacji jest dowolność. Skoro jest dowolność, to możemy z tej dowolności skorzystać. Albowiem w sprawozdaniu znalazł się zapis, który mówi o tym, że co prawda dzieci chronimy - jest tam kilka takich zapisów, które faktycznie tego dotyczą - ale jednocześnie np. filmy, które trwają więcej niż godzinę, można przerwać reklamą. Niestety tego przekazu reklamowego dla dzieci już jest naprawdę wystarczająco dużo pomiędzy programami, które trwają, powiedzmy, kwadrans czy kilkanaście minut, nie ma więc powodu do tego, żebyśmy tutaj ulegali. W przypadku szczególnie wrażliwej grupy odbiorców, jakimi są dzieci, nie musimy wkładać w film dla nich przeznaczony, nawet godzinny, reklamy. W związku z tym wiem, że takie poprawki się znajdą, będziemy o nich dyskutować, będziemy nad nimi głosować, ale także w imieniu klubu Koalicja Obywatelska chciałabym taką poprawkę złożyć na ręce pani marszałek. Naprawdę nie widzę powodu, żebyśmy w tym miejscu ustępowali. To jest jedna rzecz. Druga sprawa dotyczy programów czy też usług, dostępności usług VOD dla osób z niepełnosprawnościami. Bardzo nam się to podoba i bardzo się cieszymy, że tak jest, że ten projekt nakłada na dostawców audiowizualnych usług na żądanie obowiązek zapewnienia co najmniej 30% audycji umieszczonych w katalogu zawierających dostosowanie czy udogodnienia dla osób z niepełnosprawnościami. Mówię o tym dlatego, że w naszym ustawodawstwie już wcześniej zadbaliśmy także o to, żeby te osoby miały naprawdę dobry dostęp, i m.in. obecna ustawa zakłada stopniowe zwiększanie dostępności programów do poziomu 50% w 2025 r. To naprawdę bardzo dobre i to warto podkreślić. Natomiast warto też podkreślić, jeśli chodzi o projekt ustawy, że implementowana dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych wskazuje na istotne znaczenie informacji o strukturze właścicielskiej dostawców usług medialnych dla odbiorców tych usług. Okej, wszystko w porządku, pod warunkiem że nie będziemy hołdowali temu, co zostało do tej ustawy wpisane, mianowicie państwo macie zamiar zbyt szczegółowo te informacje pozyskiwać. W związku z tym uważamy, że nie ma potrzeby aż tak bardzo szczegółowo danych, zwłaszcza danych wrażliwych, wykazywać. I jeszcze jedna rzecz, mianowicie ostatnia część tej dyrektywy odnosi się do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Poza wszystkim chciałabym zwrócić uwagę na jedną rzecz, że dyrektywa nakłada obowiązek uzasadnienia decyzji o odwołaniu członków organu regulacyjnego. Dlatego też projekt ustawy wprowadza obowiązek uzasadnienia uchwały Sejmu lub Senatu lub postanowienia prezydenta w przedmiocie odrzucenia sprawozdania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. No i ten zapis nagle zniknął. Państwo uważacie, że nie ma potrzeby, aby w sposób szczególny uzasadnione było, dlaczego członkowie krajowej rady radiofonii są odwoływani. Uważamy, że akurat w tym momencie warto ten zapis z dyrektywy wykorzystać w ustawie i naprawdę prezydent powinien być zobowiązany do tego, żeby uzasadnił odwołanie członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. To są drobiazgi, niemniej jednak moim zdaniem bardzo ważne. Pozostałe zapisy implementacji dyrektywy na grunt polskiego prawa uważamy za bardzo słuszne. Tyle tylko, że widać trochę brak logiki w działaniu dzisiaj rządzących. Z jednej strony wprowadza się dyrektywę, i za to państwa chwalimy, ale drugą ręką kombinujecie jakieś przepisy w innej ustawie, o której rozmawiać będziemy w przyszłym tygodniu, a te definitywnie zagrażają wolności słowa. A więc myślę, że gdybyście poszli dobrą drogą i współpracowali z Unią Europejską, z całą pewnością nie byłoby innych kłopotów. Dziękuję bardzo. Na ręce pani marszałek chciałabym złożyć poprawkę w imieniu naszego klubu. Dziękuję.