Mówca: Spraw Wewnętrznych i Administracji Mariusz Kamiński
Data: 2023-01-25 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przypadł mi w udziale zaszczyt prezentowania projektu ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym członkom rodziny funkcjonariuszy lub żołnierzy zawodowych, których śmierć nastąpiła w związku ze służbą albo podjęciem poza służbą czynności ratowania życia lub zdrowia ludzkiego albo mienia. Wysoka Izbo! To jest projekt symboliczny, projekt honorowy. Jest dowodem naszego szacunku dla funkcjonariuszy, dla żołnierzy Wojska Polskiego, którzy zgodnie z rotą przysięgi, kiedy rozpoczynają swoją służbę, przysięgają, że nawet z narażeniem własnego życia będą bronili bezpieczeństwa państwa polskiego i jego obywateli. Niestety co roku dochodzi do tragicznych sytuacji. Nie chcielibyśmy tych sytuacji, ale obiektywnie - one się zdarzają. W ostatnim okresie miało miejsce kilka głośnych sytuacji. Przypomnę: śmierć aspiranta Policji z Raciborza zastrzelonego podczas legitymowania przez pijanego bandytę, śmierć pani psycholog - funkcjonariuszki Służby Więziennej, zamordowanej w więzieniu przez osadzonego, a w którymś z ostatnich tygodni minionego roku doszło do śmierci druha ochotniczej straży pożarnej, który zginął potrącony przez samochód na autostradzie, w momencie kiedy udzielał pomocy innym ofiarom wypadku. To właśnie w związku z takimi sytuacjami, tym osobom i ich najbliższym dedykowana jest ta ustawa. Ustawa tworzy spójny, jasny, całościowy, prosty system dożywotniego wsparcia dla najbliższych poległych funkcjonariuszy i żołnierzy. Obejmuje ona wszystkie służby mundurowe, czyli Wojsko Polskie, służby podległe ministrowi spraw wewnętrznych, czyli Policję, Państwową Straż Pożarną, SOP, Straż Graniczną, ale również KAS i Straż Marszałkowską, więc wszystkie formacje mundurowe i ich funkcjonariuszy, którzy składają tę rotę przysięgi, którzy są wierni tej przysiędze, którzy w wyniku tragicznych okoliczności mogą stracić życie. Ta ustawa jest dedykowana tym funkcjonariuszom i żołnierzom. Jak ma wyglądać ten system? Otóż jeżeli chodzi o wdowę bądź wdowca, bo służbę pełni przecież wiele funkcjonariuszek, to ta pomoc będzie bezwarunkowa i dożywotnia. Dożywotnio tym osobom będzie wypłacane uposażenie w wysokości średniej pensji w danej formacji. Wraz ze wzrostem uposażeń w danej formacji automatycznie będzie rosło uposażenie dożywotnio przeznaczone dla np. wdowy po poległym funkcjonariuszu czy żołnierzu. Opieką będą objęte też dzieci, sieroty po poległych funkcjonariuszach i żołnierzach. Wsparcie będzie wynosiło 50% średniego uposażenia w danej formacji, w której służył poległy funkcjonariusz. To świadczenie będzie dedykowane dzieciom do 18. roku życia albo do 25. roku życia, jeśli kontynuują naukę na studiach wyższych. Dodatkowo opieką objęci będą również starzy rodzice poległych funkcjonariuszy. To jest pewna nowość. Musimy pamiętać o ludziach starszych, przechodzących na emeryturę. W naszym kręgu kulturowym jest taki bardzo mocny imperatyw pomocy swoim rodzicom. Kiedy dziecka zabraknie, a rodzice są starzy, schorowani, wymagający pomocy i opieki, to muszą mieć środki finansowe na zapewnienie godnej starości i godne utrzymanie, na lekarstwa, medykamenty. Nowością - mówimy tutaj o funkcjonariuszach i żołnierzach - jest uwzględnienie w tych rozwiązaniach również przedstawicieli formacji obywatelskich, obywateli na co dzień angażujących się w sprawy bezpieczeństwa naszego kraju. Chodzi konkretnie o druhów z ochotniczych straży pożarnych. Nieprzypadkowo podałem przykład tego druha, który zginął w którymś z ostatnich tygodni minionego roku, udzielając pomocy innym, ale obok druhów z OSP będą to ratownicy górscy - wspaniali ludzie, którzy podczas wielokrotnych interwencji niemal za każdym razem ratują życie, zdrowie ludzi, narażając swoje życie i zdrowie. Oni również będą objęci tymi rozwiązaniami. Szanowni Państwo! Chcę powiedzieć jasno: obecne rozwiązania, które obowiązują w tym zakresie, w postaci rent rodzinnych wypłacanych przez ZUS, są rozwiązaniami wąskimi, warunkowymi. Trzeba spełnić odpowiednie kryteria. Uważamy, że to jest małostkowe, że państwo polskie ma pewien obowiązek. Jeżeli ktoś naraża swoje życie w imię bezpieczeństwa innych obywateli, musi mieć tę pewność... To jest bardzo trudny moment, kiedy ktoś: funkcjonariusz, żołnierz, czuje, że jego życie jest zagrożone. Jego myśli są pewnie wtedy przy najbliższych. To jest najbardziej oczywiste, że taka osoba pewnie myśli: co stanie się z moją żoną, z moimi dziećmi, z moimi starymi rodzicami, jeśli mnie nie będzie? Ten żołnierz, funkcjonariusz, ten ochotnik z OSP, który gasi pożar, ratuje ludzi w wypadkach na autostradzie, ratownik górski musi mieć pewność, że państwo polskie nie zapomni o jego najbliższych, że dożywotnio będzie opiekowało się wdową, wdowcem po nim, że będzie opiekowało się jego starymi rodzicami, często schorowanymi, że jego dzieci będą miały szansę na dobrą edukację, że będą mogły rozwijać swoje naturalne zdolności artystyczne, sportowe, że będą mogły chodzić na dodatkowe lekcje języków obcych. Tak, chcemy, żeby państwo polskie to zapewniało. Funkcjonariusze składają przysięgę i są gotowi tej przysięgi dotrzymać. Ta ustawa, ten projekt to swego rodzaju przysięga państwa polskiego wobec tych funkcjonariuszy, wobec żołnierzy Wojska Polskiego. Nigdy nie zapomnimy o wdowach i sierotach, o starych rodzicach bohaterów, którzy stracili życie dla bezpieczeństwa Polski i bezpieczeństwa polskich obywateli. Bardzo proszę Wysoką Izbę o poparcie tej ustawy. Jestem przekonany, że jest ona słuszna, zasadna i że znajdzie poparcie we wszystkich klubach parlamentarnych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)