Mówca: Jacek Bogucki
Data: 2012-03-29 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu klubu Solidarna Polska przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej. Sięgnąłem troszkę do historii i miałem zaszczyt także 7 października 2008 r. wypowiadać się na temat tej ustawy. Pewien cytat: W odniesieniu do tej ustawy wątpliwości budzi też to, iż do projektu rządowego nie załączono obowiązkowego, zgodnie z wymogami procesu legislacyjnego, projektu rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi, które ma określić, jakie dane dotyczące beneficjentów będą publikowane. Ustawa zostawia tu duże pole manewru, bo wśród tych danych mogą znaleźć się m.in. NIP, numer PESEL, numer dokumentu potwierdzającego tożsamość, dane osobowe. Są to dane, które nie zawsze powinny być ujawniane. Jesteśmy za jawnością życia publicznego, za jawnością wysokości dotacji przekazywanych beneficjentom, ale powinniśmy chronić też dane wrażliwe, dane osobowe. Są tu wątpliwości, czy rzeczywiście Unia Europejska tego wymaga. Już wtedy zwracałem uwagę, że publikowanie danych osobowych, danych wrażliwych, nie jest zgodne z prawem polskim i z prawem unijnym. Trybunał potwierdził tamte słowa. Niestety, przez 3 lata te dane były publikowane. Trudno powiedzieć, jak zostały wykorzystane przez tych, którzy często sięgają do nich nie z potrzeby analizowania wysokości dotacji, ale po to, żeby je po prostu wyłudzać. Druga uwaga do tej ustawy. Wyprzedzające finansowanie w wielu przypadkach jest niezbędne, ale budzi wątpliwości to, czy w przypadku szkoleń, w przypadku tzw. działań miękkich, rzeczywiście jest to niezbędne, bo wiele zastrzeżeń budzi wykorzystanie środków, przeznaczanie pieniędzy na te cele. Obserwując to, co często dzieje się na wsi, widzimy, jak na szkolenia próbuje się łapać ochotników, jak próbuje się ściągać rolników na szkolenia, na które często nie chcą przychodzić. Jeśli mielibyście zwrócić te pieniądze Unii Europejskiej, to pewnie lepiej je wydać nawet w ten sposób, ale czy nie warto byłoby się zastanowić, panie ministrze, nad ich przesunięciem na rzeczywiste wsparcie wsi, na wydatki, na które czeka polska wieś, a na które już zabrakło pieniędzy? Zdaję sobie sprawę, że w Unii Europejskiej jest to trudne, ale rząd powinien być właśnie od rozwiązywania trudnych spraw. Czy w tym zakresie, panie ministrze, podjęto jakiekolwiek działania, aby tę pulę, o której była tu mowa, te pieniądze, które zostają, które są niewykorzystane, przesunąć na inne cele, na wydatki majątkowe czy na wsparcie inwestycyjne, po prostu na rozwój polskiej wsi, a nie wykorzystać na niezbyt potrzebne szkolenia i tego typu wydatki miękkie? Panie ministrze, nawiązując do tytułu ustawy o uruchamianiu środków przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej, chciałbym jeszcze raz zaapelować, żeby jak najszybciej była uruchomiona krajowa pomoc dla rolników poszkodowanych w wyniku przymrozków, którzy stracili często 100% tego, co posiali jesienią. Dwa dni temu na posiedzeniu rządu miało być przyjęte rozporządzenie w tej sprawie zwiększające dotacje do nasion kwalifikowanych. Nie zostało, bo na posiedzeniu rządu, jak z rozbrajającą szczerością powiedział obecny na posiedzeniu wiceminister rolnictwa, zabrakło ministra finansów. Rolnicy nie mogą czekać na ministra finansów, tylko musieli wyjść w pole. Muszą odsiewać te uprawy, kupować nasiona, a nie wiedzą, czy dostaną wystarczający zwrot. Tak więc apelowałbym, żeby rząd zajął się tym w pierwszej kolejności, a my oczywiście taką ustawę pewnie uchwalimy, ale nie poprawi ona sytuacji polskich rolników. Dziękuję.