Mówca: Mirosław Pampuch
Data: 2019-03-14 (Sejm RP, kadencja 8)

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna mam przyjemność przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo o miarach. Przedłożony projekt ustawy wprowadza nowy typ kas rejestrujących: kasy rejestrujące, które będą przesyłać dane w czasie rzeczywistym, a więc kasy rejestrujące on-line. Obowiązek posiadania kasy rejestrującej dotyczy tych podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników indywidualnych, a więc mówiąc potocznie, wszystkich tych podmiotów, które sprzedają towary i świadczą usługi na rzecz podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej. Stąd ważne jest, by szara strefa, która ewentualnie mogłaby się wytwarzać w przypadku tego typu przedsiębiorstw, była jak najmniejsza. Z całą pewnością wprowadzenie tego typu kas rejestrujących będzie prowadziło do uszczelnienia systemu podatkowego, systemu poboru podatku od towarów i usług i zapewni dodatkowe źródła zasilania budżetu państwa. Ale ważne jest, by określone przepisy, które uszczelniają system podatkowy, wprowadzać w sposób zrównoważony, mając na względzie również interes przedsiębiorców. Nie może być bowiem tak, że wprowadzamy dodatkowe obciążenia związane z uszczelnianiem systemów, a koszty tych obciążeń ponoszą wyłącznie polscy przedsiębiorcy - w tym przypadku mali i średni, a nawet mikroprzedsiębiorcy, bo w znacznej części będą to niewielkie sklepy, przyszłościowo detaliczne, również niewielkie punkty usługowe. Stąd też istotne jest, by Ministerstwo Finansów przygotowało takie zmiany, które będą osłonowo działały na przedsiębiorców dzięki zmniejszeniu kosztów związanych z wprowadzeniem kas rejestrujących on-line. Proszę zwrócić uwagę, że dane podmioty, dani podatnicy w większości już posiadają kasy rejestrujące. Koszt tychże kas już raz został przez nich poniesiony. Teraz państwo zmusza ich do wprowadzenia kolejnego rozwiązania technicznego, kolejnego modelu kasy rejestrującej, który niestety jest bardzo drogi czy droższy w stosunku do tych, które są obecnie stosowane. Stąd też w ocenie posłów klubu Nowoczesna nie jest wystarczające zapewnienie ulgi poprzez pokrycie 90% kosztów zakupu, ale w kwocie nie wyższej niż 700 zł. Proszę zwrócić uwagę, że średni koszt zakupu jednej kasy rejestrującej typu on-line waha się, oczywiście w zależności od modelu i typu, od kwoty 1300 zł do kwoty 1600 zł czy nawet większej. Stąd też uważamy, że ulga z tytułu nabycia takiej kasy rejestrującej powinna wynosić kwotowo co najmniej 90% średniej wartości kasy rejestrującej. A więc jeżeli średnia to byłoby mniej więcej 1500 zł, to 90% to 1300 zł. Stąd też jako Klub Poselski Nowoczesna wnosimy tego typu poprawkę do ustawy, wskazując, że ulga powinna wynosić nie więcej niż 90% ceny zakupu netto, ale w kwocie nie większej niż 1300 zł. Biorąc pod uwagę ocenę skutków regulacji, która jest dołączona do przedmiotowej ustawy, z całą pewnością nie będzie to kwota rujnująca budżet państwa, a będzie to ewidentna ulga przy wprowadzeniu tych kas, szczególnie dla niewielkich podmiotów gospodarczych, na których tenże obowiązek zostanie nałożony. Tak że klub Nowoczesna będzie popierał to przedłożenie ustawowe, równocześnie składając (Dzwonek) poprawkę do przedmiotowej ustawy. Dziękuję bardzo.