Mówca: Sprawozdawca Marzena Machałek
Data: 2016-06-21 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży, druk nr 614, o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw z druku nr 559. Projekt ten został skierowany przez Sejm na 20. posiedzeniu w dniu 8 czerwca 2016 r. do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży w celu rozpatrzenia. Komisja rozpatrzyła powyższy projekt. Rozpatrywała go na dwóch posiedzeniach: 10 i 15 czerwca 2016 r. Do projektu zgłoszono 17 poprawek, 14 poprawek komisja przyjęła. Poza tym zgłoszono poprawki o charakterze czysto redakcyjnym i legislacyjnym. Kilka słów o samym projekcie, bo myślę, że warto o tym powiedzieć. Po pierwsze, projekt zakłada rezygnację z przeprowadzania od roku szkolnego 2016/2017 w klasie VI szkoły podstawowej sprawdzianu jako obowiązkowego egzaminu zewnętrznego. Po drugie, bardzo oczekiwana zmiana, projekt ustawy przewiduje m.in. utworzenie niezależnego Kolegium Arbitrażu Egzaminacyjnego działającego przy dyrektorze Centralnej Komisji Egzaminacyjnej, którego zadaniem będzie rozpatrywanie odwołań od rozstrzygnięcia dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej. W myśl prezentowanego dziś projektu już od obecnie trwającego roku szkolnego 2015/2016 osoby, które przystąpiły do egzaminu maturalnego i egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, będą mogły sfotografować swoje prace egzaminacyjne podczas dokonywania wglądu. We wprowadzonych przepisach zwraca się także uwagę na zachowanie bezstronności oceny pracy egzaminacyjnej w przypadku złożenia wniosku o dokonanie weryfikacji oceny pracy. Dlatego też zapisy tego projektu zobowiązują dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej do określenia egzaminatora innego niż ten, który sprawdzał i oceniał pracę egzaminacyjną. Po trzecie, projekt zawiera bardzo dużą część przepisów doprecyzowujących sprawy dotyczące udzielania dotacji. Doprecyzowanie i ujednolicenie przepisów dotacyjnych było bardzo potrzebne, ponieważ wiele z nich budziło wątpliwości interpretacyjne. Stąd w projekcie doprecyzowuje się obowiązujące zapisy, co umożliwi bardziej trafne i sprawiedliwe udzielanie dotacji. Projekt określa i ustala, a także doprecyzowuje przepisy dotyczące zapewnienia uczniom podręczników i materiałów edukacyjnych na różnych etapach kształcenia, uczniom w szkołach powszechnych, ale ważne jest tu także pochylenie się nad uczniem niepełnosprawnym, który również będzie mógł korzystać z różnego typu materiałów edukacyjnych. Jedną ze zmian, które zostały wprowadzone w komisji... Jeszcze jedno. Projekt obejmuje też zmiany dotyczące szkolnictwa artystycznego. Zakłada on wygaszenie od 1 września 2018 r. szkół bibliotekarskich i animatorów kultury. Wynika to z tego, że kształcenie w zawodach bibliotekarz i animator kultury, zdaniem ministerstwa, ale też zdaniem komisji, powinno być realizowane w ramach studiów wyższych. Ponadto przyjęto poprawki poselskie do projektu, które wprowadzają, starają się wprowadzić równowagę pomiędzy kompetencjami organów prowadzącego i nadzorującego w edukacji. Dotyczy to kwestii opiniowania arkuszy organizacyjnych szkół, przeprowadzania konkursów na dyrektora szkoły, a także spraw w zakresie przeprowadzania oceny pracy dyrektora czy placówki oświatowej. Projekt w tym kształcie wzmacnia rolę rodziców, rady pedagogicznej, a także związków zawodowych. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Nowelizacja spełnia oczekiwania społeczne, jest niezwykle potrzebna i ważna, merytorycznie uzasadniona. Komisja wnosi, by Sejm tę ustawę uchwalił. Dziękuję bardzo. (Oklaski)