Mówca: Wiesław Janczyk
Data: 2018-07-18 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy Prawo celne, druk nr 2581, oraz sprawozdania Komisji Finansów Publicznych, druk nr 2720. Projekt ma na celu dalsze ułatwienie i uproszczenie zasad prowadzenia działalności gospodarczej dokonywanej w obszarze wyrobów objętych obowiązkiem zapłaty podatku akcyzowego. Ma w zamyśle przynieść ograniczenie kosztów działalności przedsiębiorców oraz czasochłonności obsługi podmiotów przez organy podatkowe. Wprowadza też preferencje podatkowe dla gazu ziemnego CNG i LNG, tj. preferencyjną stawkę zerową dla tych rodzajów nośników energii przeznaczonych do napędu silników spalinowych. Przewiduje też szereg zmian, które rozwiewają wątpliwości interpretacyjne. W toku prac nad projektem wprowadzono zmiany o charakterze redakcyjnym, doprecyzowującym. Doprecyzowano m.in. definicję zużywania na terytorium kraju wyrobów akcyzowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy konsekwentnie w pkt 22 w art. 2 ust. 1 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym. Dla przykładu w art. 14 ust. 9 zmienianej ustawy doprecyzowano definicję właściwości organów podatkowych do orzekania w sprawie zwrotu akcyzy. Opisano precyzyjnie zakres danych podlegających obowiązkowi uwidocznienia na dokumentach wypełnianych przez podmioty w toku ewidencjonowania transakcji w art. 31a ustawy zmieniającej ustawę o podatku akcyzowym. Uszczegółowiono zapisy w art. 38 ust. 2 pkt 2, uwzględniając sytuacje, w których przy zastosowaniu zwolnienia od akcyzy nie muszą być spełnione niektóre warunki, których dotrzymanie jest konieczne w świetle innych przepisów do uzyskania takiego zwolnienia. Te i szereg innych szczegółowych przepisów doprecyzowujących nie zmieniły w toku pracy komisji finansów zasadniczego przesłania i koncepcji rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, pozostawiając jako odważną, ale konsekwentnie wprowadzaną zmianę obniżenie do stawki zero akcyzy na CNG i LNG. CNG i LNG z zerową stawką akcyzy w uzupełnieniu bądź równolegle z elektromobilnością przyczynią się do zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery z tytułu użycia środków transportu, zwłaszcza w ruchu miejskim. Przy na dzisiaj niewielkim ubytku dochodów podatkowych osiągamy pozytywny element w ramach stymulacji podatkowej i zachęt do inwestycji w ekologiczne technologie. Ustawa wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia co do zasady, z tym że przepisy wymienione w art. 13 wejdą w życie od 1 stycznia przyszłego roku, natomiast w toku prac komisji finansów wydłużono termin wejścia w życie art. 1 pkt 31 lit. a do 20 maja przyszłego roku. Przepisy te dotyczą wysyłki wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy. Wysoki Sejmie! Pani Marszałek! Szanowni Państwo! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość pragnę złożyć na ręce pani marszałek jeszcze jedną poprawkę doprecyzowującą przepisy i opisującą precyzyjnie rygory, jakie musi ta regulacja spełniać w odniesieniu do tzw. pomocy de minimis, rygory narzucane nam przez Komisję Europejską. Składam na ręce pani marszałek w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość tę poprawkę i proszę o zaopiniowanie jej w Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)