Mówca: Jerzy Meysztowicz
Data: 2016-03-16 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Chciałem przedstawić stanowisko klubu Nowoczesna do rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z organizacją wizyty Jego Świątobliwości Papieża Franciszka w Rzeczypospolitej Polskiej oraz Światowych Dni Młodzieży - Kraków 2016. Możliwość goszczenia w Małopolsce uczestników Światowych Dni Młodzieży jest dla wszystkich wielkim wyróżnieniem. Zakładam, że harmonijna współpraca wszystkich instytucji, zarówno na poziomie centralnym, jak i samorządowym, sprawi, że to wielkie wyzwanie, a zarazem duchowe i religijne spotkanie odbędzie się z zapewnieniem wszelkich koniecznych standardów dotyczących zarówno organizacji, ale przede wszystkim bezpieczeństwa tego spotkania. Chciałem zapewnić panią minister, że klub Nowoczesna będzie aktywnie działać przy przygotowaniu tej ustawy. Mamy świadomość, że czasu nie zostało za dużo i dobrze by było, żeby rzeczywiście ta ustawa była na tyle sprawna, żeby uruchomiła bardzo szybko te działania, które są niezbędne do zabezpieczenia wszystkich spraw związanych z organizacją, transportem, pomocą medyczną, ale oczywiście podczas prac w komisji będziemy zgłaszać swoje uwagi i poprawki. Ja może w tej chwili odniosę się do trzech rzeczy, które są dosyć istotne. Myślę, że dobrze by było, żeby... Być może będzie to autopoprawka ze strony wnioskodawców. W projekcie ustawy nie określono, czy personel medyczny, bo jeśli chodzi o inne służby, zostało to określone, ale nie zostało określone, czy personel medyczny szpitala, który będzie świadczył usługi zdrowotne dla osób uczestniczących w Światowych Dniach Młodzieży, otrzyma dodatkowe wynagrodzenie z tego tytułu. Brak jest również informacji na temat ewentualnych mechanizmów finansowania personelu medycznego z podmiotów leczniczych, które nie zawarły umowy z wojewodą małopolskim, ale które w konsekwencji różnych nieprzewidzialnych zdarzeń będą udzielać, świadczyć usługi medyczne i zdrowotne dla osób uczestniczących w Światowych Dniach Młodzieży. Chciałbym również zwrócić uwagę na to, że jeżeli w ramach zabezpieczenia medycznego będą podpisane umowy z panem wojewodą, jeśli chodzi o wolontariat, o różne organizacje pozarządowe, które będą chciały uczestniczyć i pomagać w tych dniach, to dobrze by było, żeby określić, kto będzie finansował ubezpieczenie tych ludzi. To w zakresie ubezpieczenia tych osób na wypadek, gdyby im się coś stało, ale również na wypadek, gdyby te osoby, udzielając pomocy, czyli będąc tymi, którzy wykonują tę pomoc, również przyczyniły się do jakichś nieszczęśliwych wypadków - chodzi o ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej. Również do art. 14 mamy pewne zastrzeżenia, a mianowicie określono wzory dokumentacji medycznej, które są niepraktyczne w przypadku zabezpieczenia tak dużej imprezy. Proponuje się stworzenie skróconej karty pomocy medycznej, takiej, której wzór mógłby być załącznikiem do ustawy, dlatego że rzeczywiście te obowiązujące przepisy i ta dokumentacja medyczna wydają się nam zbyt rozległe i nie przystają do tej sytuacji, a przy tak dużej skali wydaje mi się, że uproszczenie tego typu procedur, uproszczenie dokumentacji, jak się wydaje, jest jak najbardziej słuszne. Chciałbym też zwrócić uwagę na fakt, że w art. 25 specustawa winna zwolnić ze stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych całość zamówień w zakresie zarówno inwestycji, jak i usług, np. w postaci świadczeń i pomocy medycznej. W obecnym kształcie zwolnienie dotyczy tylko kwoty do 135 tys. euro i nie daje możliwości realizacji wszystkich niezbędnych działań związanych z organizacją Światowych Dni Młodzieży. Ja uczestniczę w tych spotkaniach dotyczących zabezpieczenia medycznego w Krakowie i chciałbym zwrócić uwagę, że o ile w budżecie została przeznaczona na to zabezpieczenie kwota w wysokości 15 mln zł, o tyle w ocenie pani dyrektor pogotowia ratunkowego, która będzie koordynatorem tych wszystkich działań, ona tak uważa i taki przygotowała budżet, będzie to kwota ok. 24 mln zł. W związku z tym te kwoty są dosyć wysokie i rzeczywiście dobrze by było uwzględnić to też przy rezygnacji z zapisów ustawy o zamówieniach publicznych. To są takie uwagi. Domyślam się, że będziemy mogli dyskutować o tym na posiedzeniu komisji, tak aby ta ustawa rzeczywiście spełniała wszystkie wymogi i żebyśmy jak najszybciej byli gotowi na przyjęcie Jego Świątobliwości. (Dzwonek) Dziękuję bardzo. (Oklaski)