Mówca: Paulina Hennig-Kloska
Data: 2015-12-22 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mówiłam o tym wczoraj i powtórzę dziś: tak właśnie w Polsce stanowione jest prawo. Szybko, bo czas goni, z błędami, lukami, niedomówieniami, bo trzeba przejąć władzę w spółkach Skarbu Państwa i obsadzić swoimi ludźmi najbardziej intratne stanowiska. Szybki proces legislacyjny, jaki mieliśmy w tym przypadku, jak widać, poskutkował tym, że po niespełna miesiącu wracamy na salę obrad z projektem całkiem niedawno procedowanym i ustawa dalej zawiera, naszym zdaniem, wiele niedomówień i nieprawidłowości. Dzisiaj, m.in. na komisji, zwracałam uwagę na to, żeby wprowadzić poprawkę, która niwelowałaby jedną z wątpliwości konstytucyjnych, bowiem oprócz tego, że mamy wątpliwości konstytucyjne, które wynikają z faktu, czy możemy różnie traktować podatników pod względem tego, w jakiej spółce pracują, to mamy jeszcze wątpliwości co do zasady równości podatników, wątpliwości co do zasady, związane z zasadą mówiącą o pewności opodatkowania czy też zaufaniu do państwa prawa. Przecież pracownik spółki może nie znać jej struktury właścicielskiej, więc w praktyce może się dowiedzieć, jakim podatkiem zostanie obciążony i jaki podatek zapłaci, dopiero w momencie jego naliczania i płacenia. Nie wspomnę o tym, że nie musi śledzić zmian w strukturze właścicielskiej spółki. Poza Nowoczesną wszystkie kluby opowiedziały się przeciwko tej poprawce, mówiąc, że pracownicy i tak są informowani o zmianach właścicielskich w spółkach. Szanowni państwo, tutaj się nie zgodzę i będziemy składać poprawkę do pana marszałka, ponieważ musimy zdać sobie sprawę z tego, że pracownik - nawet jeżeli dociera do niego informacja o zmianach właścicielskich w spółce, w której pracuje - może tak naprawdę nie zdawać sobie sprawy ze skutków podatkowych, jakie będzie to ze sobą niosło; nie musi mieć informacji o tym, jaki jest aktualny procent udziału Skarbu Państwa w danej spółce; nie musi sobie zdawać sprawy z tego, jaki procent udziału ma cały szereg spółek Skarbu Państwa, w powiązaniu ze sobą, w tej spółce, w której zatrudniona jest dana osoba. W związku z tym jeszcze raz apeluję do państwa o rozpatrzenie przegłosowania pozytywnie tej poprawki, bo ona rozwieje jedną z wątpliwości konstytucyjnych. Niestety, tak to wygląda. Dzisiaj, w tej chwili, na Komisji Finansów Publicznych procedowany jest podatek od instytucji finansowych. Także bardzo mocno skracana jest dyskusja, do kolejnych pytań nie dopuszcza się osób, które przyszły specjalnie, czyli zainteresowanych, przedstawicieli banków, związków banków, Narodowego Banku Polskiego czy też posłów opozycji, skraca się czas na zadawanie pytań, ja osobiście wręcz nie zostałam dopuszczona dzisiaj do głosu. A potem mamy taki efekt, że po miesiącu, szanowni państwo, po nieprzedyskutowaniu porządnie tematu, wracamy na salę obrad. Przypominam, że tak naprawdę przy tworzeniu prawa chodzi przede wszystkim o to, aby być skutecznym, a nie robić na szybko jakieś zmiany, które umożliwiają Prawu i Sprawiedliwości ruchy w miarę tanio i bez konsekwencji. Jak usuwać patologię w spółkach Skarbu Państwa? Mówiłam o tym wczoraj, mówiłam o tym miesiąc temu: przede wszystkim odpolityczniając przedsiębiorstwa państwa. Ale, szanowni państwo, my dziś już wiemy, że Prawo i Sprawiedliwość tak naprawdę nie ma zamiaru tego robić. Ostatnie nominacje w sferze państwowych przedsiębiorstw jasno pokazują, że wieloletni koledzy pana prezesa, a nie fachowcy będą trafiać na kluczowe stanowiska w spółkach Skarbu Państwa. I temu służą szybkie zmiany. Miała być zmiana jakości, jest zmiana nazwisk. Oczywiście samą zmianę, nowelizację popieramy. Uważamy, że pracownicy nie powinni być obciążani tym podatkiem, bo w stosunku do pracownika stosuje się dłuższy zakaz konkurencji, tudzież dłuższą odprawę. Wierzymy, że ma to uzasadnienie merytoryczne, a nie polityczne. Dziękuję bardzo. (Oklaski)