Mówca: Anita Sowińska
Data: 2020-01-22 (Sejm RP, kadencja 9)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy wygląda niewinnie. Akt prawny liczy ok. 100 słów. Do tego jest krótkie uzasadnienie. Wszystko razem zajmuje nie więcej niż 1,5 strony. Niewiele, zważywszy na to, ze cały projekt ustawy, cały akt prawny Prawo geologiczne i górnicze liczy sobie 266 stron. Z pozoru wszystko wygląda rzeczowo. W uzasadnieniu czytamy, że projekt ustawy doprecyzowuje postępowania administracyjne i pozwoli na wyeliminowanie niepewności interpretacyjnych. Tak też tutaj zostało to przedstawione. Dla niepoznaki dodaliście w uzasadnieniu zdanie, że ustawa pozostaje w zgodzie z zasadą zaufania obywatela do państwa. Świetnie, tylko że to jest oszukiwanie obywateli. Jak podaje Biuro Legislacyjne, projekt nie został zaopiniowany przez żadną z instytucji, które są do tego powołane na mocy różnych ustaw, tj. Krajową Radę Radców Prawnych, Naczelną Radę Adwokacką, Krajową Izbę Gospodarczą, Radę Dialogu Społecznego, prokuratora generalnego. I wy macie czelność uzasadniać tę ustawę zasadą zaufania obywatela do państwa? A to nie koniec. Biuro Legislacyjne wyraziło również wątpliwość, czy ta zmiana ustawy jest zgodna z konstytucyjnymi zasadami pewności prawa oraz zakazu retroakcji, czyli działania prawa wstecz. Rekomendacją biura jest, aby w tej sprawie zasięgnąć opinii Biura Analiz Sejmowych. Tej opinii nie otrzymaliśmy. Wbrew wszelkim zasadom przepychacie kolanem ten projekt. Czy na tej podstawie można budować zaufanie obywatela do państwa? Żartujecie sobie z nas, posłanek i posłów, żartujecie sobie z obywateli. Nasuwa mi się pytanie: Dlaczego? Dlaczego pomimo negatywnej opinii idziecie jak walec z tą ustawą? Dlaczego nie konsultujecie jej z instytucjami, które są do tego powołane? My tego nie wiemy. Nasuwają się przypuszczenia, że rząd próbuje coś ukryć lub wpłynąć na wyroki sądowe w sprawach, które jeszcze się toczą. Prawo geologiczne i górnicze powstało po to, aby wyważyć interesy stron, przedsiębiorców i właścicieli nieruchomości gruntowych. Przepisy z jednej strony zapewniają przedsiębiorcy łatwiejszy dostęp do złoża, a z drugiej chronią właścicieli nieruchomości, zapewniając możliwość występowania z roszczeniem. A wy chcecie to zmienić. Z niewiadomych powodów chcecie bronić praw korporacji, a nie obywateli. Dlaczego część spraw rozpoczętych przed 2014 r. była zakończona zgodnie z nowym prawem, a te, które zostały nierozstrzygnięte, chcecie zakończyć zgodnie ze starym? Czyich bronicie interesów? To, co robicie, to są kpiny z procesu tworzenia prawa. Posłowie i posłanki otrzymali projekt ustawy na 3 dni przed głosowaniem. Przypomnę, ta ustawa ma 266 stron. Oczywiście chodzi o oryginalną ustawę. Dodatkowo w tym samym czasie otrzymaliśmy kilkanaście nowych projektów ustaw, bardzo ważnych, takich jak zmiana ustawy o PPK i IKE, które zabierają pieniądze obywateli i przekazują na wieczne nieoddanie do instytucji finansowej, a także zmiana ustawy o działach administracji rządowej, która tworzy dodatkowe lukratywne stanowiska w radach nadzorczy największych spółek państwowych. W tym bałaganie nie da się dobrze stanowić prawa i wy dobrze o tym wiecie. Więcej, o to wam właśnie chodzi, ponieważ w tym bałaganie łatwiej ukryć błędy i celowe niszczenie prawa, tak żeby chroniło was, rządzących, a nie obywateli. Klub Lewicy nie będzie popierał prawa, które jest źle przygotowane i nie jest skonsultowane. Wnosimy o odrzucenie projektu ustawy. Dziękuję bardzo.