Mówca: Halina Olendzka
Data: 2015-09-10 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Pani Minister! Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec obywatelskiego projektu ustawy o zawodzie fizjoterapeuty, zawartego w druku sejmowym nr 3813. Projekt ustawy określa zasady wykonywania zawodu fizjoterapeuty, uzyskiwania prawa wykonywania zawodu, kształcenia zawodowego, określa również organizację i zadania samorządu zawodowego fizjoterapeuty oraz jego prawa i obowiązki jako członka. Zgodnie z zapisami niniejszego projektu ustawy zawód fizjoterapeuty ma być zawodem samodzielnym, zawodem medycznym, który może wykonywać osoba spełniająca określone wymagania. Odnoszę się z całym szacunkiem do państwa wysiłku, do niezbędności uchwalenia takiej ustawy, jednakże muszę też odnieść się do dwóch projektów i przeprowadzić ich analizę, ponieważ nie tak dawno procedowaliśmy w Komisji Zdrowia nad projektem wniesionym przez klub PSL, druk nr 3001, a w tej chwili pojawia się drugi projekt, projekt obywatelski. Analiza obydwu projektów ustawy o zawodzie fizjoterapeuty wskazuje na pewne różnice występujące między tymi projektami. Różnice te dotyczą zarówno zapisów poszczególnych artykułów, jak i brzmienia całych rozdziałów. Odnoszą się m.in. do dotychczasowego trybu kształcenia podyplomowego fizjoterapeutów. Projekt obywatelski nie uwzględnia zarówno wielu poprawek wniesionych przez Ministerstwo Zdrowia w trakcie procedowania nad projektem z druku nr 3001, jak i poprawek będących kompromisem różnych środowisk fizjoterapeutów. W przedstawionym projekcie z druku nr 3813 brakuje zapisów dotyczących kompetencji fizjoterapeutów związanych z wykształceniem i to budzi naszą największą obawę. Zapisy projektu wnoszą także nowe programy specjalizacji, obejmujące specjalizacje szczegółowe, nie uwzględniają jednak wykazu tych specjalizacji, nie sankcjonują kompetencji nabytych przez specjalistów w dziedzinie fizjoterapii i nie uwzględniają wykształcenia, wykluczając, tak należy to rozumieć, i pozbawiając kompetencji ponad 1000 osób z najwyższymi kwalifikacjami w tym zakresie, czyli fizjoterapeutów z najwyższymi kwalifikacjami w Polsce. Nie odnoszą się również do osób w trakcie specjalizacji, a szacuje się, że jest ich 200-300. Zapisy zmieniają dotychczasowe kwalifikacje zawodowe i kształcenie podyplomowe, sankcjonując głównie formy łatwiejsze - kursów, szybkiego zdobywania kwalifikacji. Jest to dla środowiska medycznego niezrozumiałe. Wyłącza to specjalistów z dotychczasowego systemu umożliwiającego udzielanie świadczeń w zakresie przyjętym w programie specjalizacji oraz warunkach ustalonych przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Jak widać, nie jesteśmy doskonali. Projekt w tym kształcie ma wiele mankamentów i budzi wiele pytań. Zważywszy, iż zawód fizjoterapeuty i praca fizjoterapeuty są nieodłącznie związane z człowiekiem chorym, niejednokrotnie bardzo mocno i głęboko (Dzwonek) dotkniętym różnego rodzaju niepełnosprawnościami, w sposób szczególny należy się pochylić nad wszelkimi zapisami dotyczącymi tego projektu ustawy. Klub Prawo i Sprawiedliwość ze względu na szacunek dla obywatelskiego projektu, charakteru tego projektu, wnosi o skierowanie projektu do dalszego procedowania w Komisji Zdrowia i o to, abyśmy się jeszcze raz pochylili nad obydwoma projektami i wybrali te zapisy, które są dla pacjentów i dla środowiska fizjoterapeutów najlepsze. Dziękuję.