Mówca: Krzysztof Borkowski
Data: 2012-03-15 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt jako drugi poseł w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawić stanowisko odnośnie do raportu o pomocy publicznej w Polsce za 2010 r. Mówiono tutaj, że w roku 2010 ponad 24 mld zł przeznaczono na pomoc publiczną. Myślę, że warto tu zwrócić uwagę na parę rzeczy, ponieważ czasu jest mało, na to mianowicie, że następuje zwiększenie pomocy publicznej - 32% - ale też przede wszystkim na liderów, to jest Mazowsze i Śląsk, jeżeli chodzi o marszałków, którzy wykorzystywali środki. Powinien to być sygnał dla polskiej gospodarki - takie województwa na zachodzie, jak lubuskie, i województwa wschodnie w małym stopniu korzystają z pomocy publicznej, w niektórych województwach jest to poniżej 500 mln zł. To jest ważne i to powinien być sygnał dla ministra gospodarki, dla Komisji Gospodarki i też dla nas, posłów, żeby zwrócić na to uwagę, bo ci liderzy będą szli do przodu, a ci biedni będą pozostawali z tyłu. Mieszkam na wschodzie Mazowsze i też mówię to jako poseł mazowiecki, ale widzę też, że rozwój samego Mazowsza jest nierównomierny. Ważne jest w świetle raportu to, że transport pozyskał ponad 2,8 mld zł tytułem pomocy i że te środki zostały zainwestowane w przewozy regionalne, ponieważ ten tabor był bardzo zamortyzowany. Myślę, że szczególnie kolej potrzebuje dziś tych środków. Zdaję sobie sprawę, że jest to raport przygotowany przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, ale odnoszę się niejako do rządu. Analiza pokazuje, że jest 145 programów i wiele organów, które udzielają pomocy - jest ich 850. To wszystko oznacza, że jest dużo biurokracji i w efekcie, choć tych środków powinno być więcej, jest ich mniej, bo trzeba je przeznaczyć na biurokrację. Ważne jest, jeżeli chodzi o małe i średnie przedsiębiorstwa, a także mikroprzedsiębiorstwa, to, że ich udział jest zbyt mały, a przecież te przedsiębiorstwa tak naprawdę dzisiaj ratują nas przed spowolnieniem gospodarczym i przed bezrobociem. I to też jest sygnał dla rządu - powinniśmy wspierać sektor tych przedsiębiorstw, a nie tych największych, bo te sobie radzą albo też w wielu wypadkach nie do końca znany jest los środków, które zostały zainwestowane. Następnie trzeba by dokonać analizy, jaki jest wpływ wydatkowanych środków na gospodarkę, bo jeżeli weźmiemy pod uwagę chociażby przekazane w różnych postaciach i zainwestowane środki w przypadku takich instytucji, jak Fiat Auto Poland czy chociażby Paper - Kwidzyn, czy innych firm - można by je tutaj wymieniać, ale nie ma czasu - to warto by się zastanowić, czy te środki spowodowały, że rynek pracy się ożywił i przybyło miejsc pracy, czy w ogóle nie ma to żadnego wpływu. W związku z tym byłoby dobrze, gdyby takie odpowiedzi znalazły się w tym raporcie. (Dzwonek) Dobrze, że marszałkowie usiłują kierować jak najwięcej środków na tę pomoc regionalną, ale już mówiłem, że warto zwrócić uwagę na te województwa, które najgorzej wypadają. I jeszcze pytanie, które chciałbym tutaj zadać. Jaka pomoc wynika z uregulowań ustawowych, a jaka jest przyznawana na wniosek beneficjenta? Generalnie warto też z tego raportu wyciągnąć wnioski co do tego, jaki jest wpływ tej pomocy na polską gospodarkę i na rynek pracy. Generalnie raport należy ocenić pozytywnie, chociaż on, rozumiem, zawiera zbiór przede wszystkim informacji statystycznych, także co do tego, czy było negatywne oddziaływanie tej pomocy, jeśli chodzi o wspieranie konkurencji. Tu wykazano, że nie, natomiast też pokazuje ten raport, że jest spadek środków na szkolenia. To dobrze, bo wreszcie trzeba skończyć ze środkami na szkolenia, bo np. w programie ˝Kapitał ludzki˝ środki unijne zostały przejedzone, zmarnowane w wielu wypadkach. Dlatego uważam, że jest to bardzo dobre. I bardzo dobrze, że ten raport wykazuje, że jest dość środków na ochronę środowiska, innowacje i badania naukowe. W takim kierunku powinniśmy zmierzać, powinna zmierzać polska gospodarka. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Będę jako członek klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego namawiał do przyjęcia tego dokumentu. Cały klub będzie głosował za przyjęciem tego rządowego raportu. Dziękuję. (Oklaski)