Mówca: Piotr Walkowski
Data: 2012-12-05 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Pani Prezes! Powiem tak, materia, którą się zajmujemy, jest skomplikowana. Kwestie dotyczące ustalenia dochodowości w rolnictwie są rozważane od lat. Różni ludzie się do tego przymierzali, a prace, można powiedzieć, są w tym samym miejscu. W tej kwestii brak jest takiego złotego sposobu, żeby tę dochodowość określić. Niektóre kraje europejskie, które nie miały przerwy w zakresie systemowym, doprowadziły do tego, że są tutaj zapowiedzi wprowadzenia podatku dochodowego, ale jeszcze nie ma sposobu, w jaki sposób to zrobić. Chodzi tu o kwestie odwoływania się do rozwiązań systemowych. 12 miesięcy minęło, były pewne przejawy. Pamiętam w lutym na targach poznańskich była dyskusja, były wywołane jakieś zapowiedzi, jednakże praktycznie do tej pory nie ma takiego projektu, który przedstawiałby kierunki działania i prowadził do przyjęcia pewnych warunków progowych. Z tego też względu na dzień dzisiejszy tego projektu, do którego można byłoby się odnieść, nie ma. Gospodarzem tego projektu jest Ministerstwo Finansów, podatki ustalane są w tym resorcie. Z tego też względu w ramach Rady Ministrów jest współpraca z ministerstwem rolnictwa. Z tego, co się orientowałem, dochodziłem do tego, takiego dokumentu jeszcze nie wyprodukowano i nie ma uzgodnień, które mogłyby w dalszą fazę to wprowadzić. Z tego też względu przyjęliśmy, że rozwiązaniem będzie częściowe pokrywanie składek na ubezpieczenie zdrowotne przez rolników w kwocie złotówki na hektar powyżej 6 ha przeliczeniowych. Na pewno nie jest to sprawiedliwe. Zresztą ustawa jeszcze obowiązująca aktualnie jest zaskarżona w Trybunale Konstytucyjnym przez Krajową Radę Izb Rolniczych. Zaskarżenie z dniem 31 grudnia, kiedy ustawa przestanie obowiązywać, stanie się bezprzedmiotowe. Natomiast jest kwestia powielenia rozwiązania na rok 2013. Gdyby nie było tej ustawy... Chodzi o kwestie dotyczące rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego o tym, że wszyscy powinniśmy być traktowani równo, a więc na ubezpieczenie zdrowotne również powinni płacić rolnicy, którzy w świetle naszej polityki fiskalnej nie osiągają dochodów, bo tak wynika, że gospodarstwo rolne jest podmiotem prowadzącym działalność rolniczą nieobjętym nadzorem ustaw o podatkach dochodowych. Dotyczą rolnika podatki rolne i podatki pośrednie, w tym podatek od towarów i usług, który jest dość dużym obciążeniem, biorąc pod uwagę, że rolnik jest konsumentem ostatecznym w łańcuszku tych podatków, więc w większości 23% przyjęte na materiały i usługi dla rolnictwa dość mocno podwyższa koszty prowadzonej działalności. Stoimy jednakże przed dylematem, czy jeżeli ustawa nie wejdzie w życie z dniem 1 stycznia, to rzeczywiście rolnicy i członkowie ich rodzin będą mieli możliwość korzystania z doraźnej, ale nie tylko z doraźnej, pomocy w zakresie ubezpieczeń zdrowotnych, gdzie płatnikiem jest Narodowy Fundusz Zdrowia. Praktycznie ta jedyna kwestia skłania mój klub do tego, że... Przyznamy się, że troszeczkę, powiedziałbym, nie jest to fair, bo dajemy rządowi, przyjmujemy to, ustawę, która powinna wcześniej do nas trafić, żebyśmy mieli odpowiedni okres na procedowanie. Jednakże ze względu na dobro rolników (Dzwonek) i członków ich rodzin skłaniamy się zatem do tego, żeby przyjąć projekt ustawy. Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował za przyjęciem tego projektu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)