Mówca: Infrastruktury Andrzej Adamczyk
Data: 2018-04-11 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Posłowie! Bardzo dziękuję, że w tak dużej liczbie zadane pytania potwierdziły troskę o polskie koleje. Z większości pytań przebijała troska o globalne rozwiązania czy też szczegółowe przedsięwzięcia, szczegółowe przedsięwzięcia realizowane w regionach. Pominę kilka zupełnie niezwiązanych z tematem wystąpień. Szanowni Państwo! Ze względu na wielość pytań na część z nich odpowiemy oczywiście na piśmie, natomiast pragnę się odnieść do kwestii zasadniczej. W dwóch pytaniach przedstawicieli opozycji przewija się wątek pewnego populizmu, przewija się wątek niepopartej niczym, żadnymi argumentami, informacji, szerzenia, budowania, kreowania rzeczywistości wirtualnej, perspektywy 20 lat, kiedy zmieni się polska kolej. Szanowni Państwo! Podawaliśmy terminy, podawałem terminy do 2020 r., 2022 r. i 2023 r. Jeżeli mówimy o poszczególnych sektorach, polityce taborowej, to państwo doskonale wiecie - tutaj bardzo dziękuję za sugestie ekspertów - tak to po prostu jest, że nie wchodzimy do sklepu, do salonu i nie kupujemy wagonu, pociągu czy też lokomotywy, tak jak kupuje się samochód czy inne dobro. (Poseł Stanisław Żmijan: Co to za rozmowa?) Jak to co to za rozmowa? Panie pośle, pan doskonale wie, panie przewodniczący, że gdyby było tak, że poprzednicy we właściwym czasie dokonaliby zamówień i lokowaliby zamówienia, to dzisiaj moglibyśmy mówić, że dysponujemy większym taborem. (Oklaski) A jeżeli padają pytania dotyczące tego, kiedy wreszcie będą komfortowe wagony i kiedy będzie stworzona możliwość podróżowania w komfortowych warunkach, w nowych, zmodernizowanych czy zbudowanych wagonach, to wspomniany już i omówiony przeze mnie, z powodu szczupłości czasu tylko w ograniczonym zakresie, program taborowy właśnie doprowadzi do tego celu, i jego realizacja przez PKP Intercity, na którą spółka przewiduje kwotę 7 mld zł, doprowadziła do tej sytuacji. Tak jak w przypadku Poznania ulokowane już jest zamówienie, spółka ulokowała zamówienie, podpisała umowę, tak w przypadku innych przedsięwzięć przewidywane są kolejne umowy, kolejne lokowania zamówień. Co do polityki taborowej - i to są konkrety, to nie są obietnice zdarzeń, które będą miały miejsce za 20 lat - podpisane umowy, czas realizacji, włączenie taboru do sieci i oczywiście olbrzymi wysiłek finansowy. Teraz przejdę do kwestii związanych z inwestycjami. Chciałbym mieć więcej czasu, miałbym nadzieję na więcej czasu, aby odpowiedzieć. Niestety ze względu na szczupłość i ograniczenie czasu w ostatniej części mojego wystąpienia nie mogłem odnieść się do planów związanych z Centralnym Portem Komunikacyjnym, bo przecież kolej to również Centralny Port Komunikacyjny i myślę, że wiemy o tym praktycznie wszyscy. Nie pomijamy tutaj problemów związanych z projektowaniem, z nawiązaniem do sieci kolejowej, z nawiązaniem nowych połączeń z Centralnym Portem Komunikacyjnym, to jest poza wszelką dyskusją. A kiedy padały takie oto sformułowania, że w sposób wirtualny rysuje się proces inwestycyjny, to jeszcze raz przypomnę: listopad 2015 r. W listopadzie rząd Prawa i Sprawiedliwości zaczął funkcjonować, został zaprzysiężony. Wcześniej w kampanii wyborczej rząd Platformy Obywatelskiej i PSL-u ogłosił 26 przetargów na 17 mld zł. W 22 przypadkach teczki były puste, nie było dokumentacji. To jak, na Boga, panowie posłowie, mówię zwłaszcza do tych nieobecnych, którzy zadawali pytania, można realizować inwestycje? Przecież w większości jesteście inżynierami, zwracam się szczególnie do tych, którzy pracują w sejmowej Komisji Infrastruktury, i prawnikami. Jak można realizować inwestycje kolejowe, nie mając wymaganych dokumentów, wymaganej dokumentacji: zgód, decyzji środowiskowych i wszystkiego tego, co jest potrzebne, żeby zgodnie z prawem realizować inwestycje kolejowe? Powinniście sobie państwo zdawać sprawę z jednego: realizacja inwestycji bez wymaganych dokumentów grozi odpowiedzialnością karną, bo jest złamaniem ustawy, a gdyby ktoś się tego dopuścił, grozi zwrotem środków unijnych, a tych środków unijnych, bo padały tutaj takie pytania, w całym programie jest 60%, proszę policzyć, z 66 mld zł to jest 35 mld. Czy mielibyśmy dopuścić do tego... Padały takie pytania, jak to jest, że blokują się niektóre miasta, a w tym przypadku Kraków, jak to jest, że blokuje się linia kolejowa E30 między Krakowem a Katowicami, i jak to jest, że teraz kumulują się te prace. Gdyby jeden z pytających, nieobecny tutaj poseł będący kiedyś marszałkiem województwa małopolskiego dołożył należytej staranności, kiedy był marszałkiem i mobilizował swoich kolegów, szczególnie w latach 2011-2015, to linia E30 byłaby zmodernizowana, bo termin oddania do użytkowania tej linii po modernizacji, po jej całkowitej przebudowie był wyznaczony na 26 kwietnia 2014 r. I to ten zadający pytanie poseł dzisiaj z tego miejsca powinien się wytłumaczyć, dlaczego dopuścił się błędu, grzechu zaniechania (Oklaski), dlaczego brakło mu odwagi i dlaczego brakło jej innym politykom opozycji, którzy dzisiaj zadają pytania, dlaczego tak późno to realizujemy. Dlaczego brakło im odwagi, żeby domagać się od swoich koleżanek, kolegów, wówczas rządzących ministrów czy prezesów spółek wówczas odpowiedzialnych za realizację właśnie realizacji tych inwestycji? Dzisiaj przebudowa linii E30 między Krakowem a Katowicami, gdzie pociąg jedzie 2 godz. 12 min na odcinku 77 km, byłaby już przebudową historyczną. I jest to taki przykład, jest to typowe dla większości odcinków kolejowych w Polsce, bo przecież miliardy, które nie zostały wykorzystane na te inwestycje, gwałtownie przesunięte na inne zakupy, powinny być właśnie zainwestowane w szlaki kolejowe. Jeżeli chodzi o inwestycję związaną z linią E30, to w tamtym czasie utracono 1,6 mld zł z funduszy. (Głos z sali: Hańba!) (Poseł Cezary Grabarczyk: Nie zostały utracone, nieprawda.) Dzisiaj pan poseł, były prezydent Krakowa, który zarzuca mi populizm i nietrzymanie się faktów, powinien wiedzieć, że modernizacja szlaków kolejowych biegnących przez Kraków w kierunku Rzeszowa byłaby już zjawiskiem historycznym. Ale oczywiście przyjmuję te pytania, przyjmuję te uwagi, które tutaj dzisiaj padły, i z pełną odpowiedzialnością zapewniam, że te inwestycje będą realizowane. Jeszcze raz przypomnę. Proszę zwrócić uwagę, chodzi o 2016 r. Tutaj kolorem czerwonym zaznaczono planowane inwestycje, kolorem zielonym - te w realizacji, a tutaj - rozpoczęte procesy przetargowe. Co mogliśmy zrobić więcej, nie mając dokumentacji? Marzec 2018 r.: inwestycje w realizacji - zielone pole, planowane - 11,6 mld zł. Padały tutaj pytania dotyczące tego, czy jesteśmy w stanie nie doprowadzić do - przepraszam za określenie, za kolokwializm - zadyszki, jeżeli chodzi o możliwości producentów, możliwości wykonawców. Dlaczego odniosłem się w swoim wystąpieniu do tego, że ˝Krajowy program kolejowy˝ był nierealnym programem przygotowanym przez poprzedników i musieliśmy go modyfikować? Bo oto w latach 2019-2020 przewidywano inwestycje na poziomie 32 mld zł. Spłaszczyliśmy ten pik do 22 mld przez te 2 lata. Wprowadziliśmy zasadę obowiązkowego zakupu materiałów niezbędnych do realizacji inwestycji, materiałów masowych, takich jak kruszywa i wszystkie inne niezbędne materiały do budowy. Chodzi przecież o budowę od podstaw, przebudowę szlaków kolejowych, nasypów kolejowych, ale także tych elementów, które służą później do budowy bezpośredniej infrastruktury, po której poruszają się pociągi. I to wykonawcy, dokonując tych zakupów, nie czynią tego z własnej woli, czynią to z obowiązku. Tak ma być. Producenci w Polsce muszą mieć zapewnioną produkcję, zapewniony portfel zamówień na lata. Trzeba te produkty przewieźć w większości torami. I dlatego przy dużych inwestycjach kolejowych, zwróćcie państwo uwagę, występuje zjawisko, z którym nie mieliśmy wcześniej do czynienia - chodzi o olbrzymie magazyny kruszyw, podkładów kolejowych, torów kolejowych. Dzięki temu przedsiębiorcy mają rozpisany ten portfel zamówień i wiedzą, co stanie się z ich firmami w następnych latach. Jeżeli mam potwierdzić tutaj jakieś zaniedbania... Przyznajcie się panowie, przepraszam, państwo z opozycji, że zaniedbaliście tamtych poprzednich praktycznie 8 lat, a na pewno ostatnie 4 lata waszych rządów w tym zakresie. To jest poza wszelką dyskusją. (Poseł Stanisław Żmijan: W 2023 pogadamy, panie ministrze.) Dobrze, porozmawiamy na pewno. Mówimy o ożywieniu regionów, ale mówimy także o decyzjach, które czasami można było podjąć, a ich nie podejmowano. Padło pytanie dotyczące linii połączenia kolejowego Kijów - Przemyśl. W 2016 r. - pamiętam tę kwotę - zrealizowano przewóz pasażerów na tej linii w liczbie 4 tys. Po uzgodnieniu ze stroną ukraińską, że pociąg z Kijowa będzie przyjeżdżał do Przemyśla szerokim torem, w 2017 r. osiągnęliśmy wynik 370 tys. pasażerów. Można? Można. Można było uruchomić połączenie z Jasła do Zagórza? Były pytania, kiedy zostaną otwarte Bieszczady, bo przecież zostały zamknięte poprzez likwidację połączeń kolejowych. Niedawno odbyła się inauguracja połączenia kolejowego Jasło - Zagórz... (Poseł Stanisław Żmijan: Ale to Rzońca załatwił.) ...zapewne niebawem będzie działało kolejne połączenie z Zagórza do Łupkowa. (Poseł Bogdan Rzońca: Tak jest.) A chcielibyśmy jechać na Słowację. Zwracam się do członków sejmowej Komisji Infrastruktury, do panów przewodniczących. Byliśmy tam z wizytą czy miałem okazję towarzyszyć sejmowej Komisji Infrastruktury z wizytą przed 2 laty i pamiętamy nadzieję Słowaków na to, że skomunikują przygranicze, teren przygraniczny Słowacji z Bieszczadami, a dalej pojadą w kierunku centralnej Polski. Do tego też doprowadzimy. To nie jest tak bardzo trudne. Proszę ufać, to można zrobić. Trzeba po prostu chcieć, a tej woli, wydawało się, po wielokroć nie było. Była wola likwidacji linii kolejowych. A skoro pada pytanie, czy będą likwidowane linie kolejowe... (Poseł Stanisław Żmijan: Nie, bo nie damy.) ...to muszę tutaj w sposób taki zupełnie nietuzinkowy podzielić się z państwem problemem. Otóż nie chcemy likwidować linii kolejowych, ale co zrobić wówczas, kiedy o linię Wolsztyn - Żagań, o jej likwidację wnioskują samorządowcy, wszyscy wójtowie, burmistrzowie, dalej starostowie i marszałek województwa z Platformy Obywatelskiej? Wszyscy wespół w zespół podpisują wnioski, żeby zlikwidować im odcinek linii kolejowej. (Poseł Stanisław Żmijan: Oni lepiej wiedzą, co im potrzebne.) (Głos z sali: Hańba.) Pytanie, co mamy postanowić. Z jednej strony są pytania od posłów, dlaczego będzie likwidowana ta linia, a ja odsyłam stale do wniosków samorządowców, w większości przecież związanych z Platformą Obywatelską i z PSL-em. Co mamy robić? Musimy znaleźć rozwiązanie. Poseł Lassota, nieobecny tutaj, pytał... (Poseł Stanisław Żmijan: Przekażemy.) ...czy jestem w stanie wskazać (Dzwonek) jakiekolwiek dobre strony, jeżeli chodzi o poprzedników. Szanowni państwo, mając nieograniczone kwoty pieniędzy, których nie wykorzystano, trudno nic nie zrobić. My ten proces na pewno usprawniamy i naprawiamy i jestem pewien, że ma on teraz - mówię o procesie inwestycyjnym, zakupowym - normalne, ludzkie oblicze. To jest poza wszelką dyskusją. (Oklaski)