Mówca: Grzegorz Puda
Data: 2016-07-20 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego. Proponowany projekt nowelizacji tzw. specustawy lotniskowej przewiduje wydłużenie terminu, w którym zakładający lotnisko, zarządzający lotniskiem czy Polska Agencja Żeglugi Powietrznej może złożyć wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego. W obecnie obowiązującej ustawie z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego termin ten został określony na 31 grudnia 2015 r. Dzięki proponowanej nowelizacji termin ten zostanie wydłużony do 31 grudnia 2020 r. Przypomnę, że ta ustawa określa zasady przygotowania i realizacji inwestycji dotyczących lotnisk użytku publicznego. Chodzi w szczególności o budowę, przebudowę lub rozbudowę lotnisk lub urządzeń i obiektów służących do obsługi ruchu lotniczego. Największe obecnie wyzwania w kontekście rozwoju transportu lotniczego w naszym kraju to wzrost przepustowości w zakresie transportu lotniczego, utrzymanie bezpieczeństwa w odniesieniu do kontroli ruchu powietrznego i zapewnienie bezpieczeństwa i najwyższego standardu obsługi pasażerskiej na lotniskach. W tym celu niezbędna jest, i będzie, realizacja szeregu projektów, które będą mogły otrzymać dofinansowanie ze środków unijnych. Wydłużenie terminu obowiązywania specustawy usprawni proces wydawania decyzji przez odpowiednich wojewodów i ułatwi efektywną realizację inwestycji. Projekt ustawy z pewnością pozytywnie wpłynie na efektywne wykorzystanie funduszy europejskich, może także mieć pozytywny wpływ na konkurencyjność gospodarki i rozwój rynku pracy. Sprawny transport i skrócenie czasu podróży to te z aspektów, na które baczną uwagę zwracają inwestorzy szukający atrakcyjnych miejsc dla swoich przedsięwzięć. Należy także zwrócić uwagę na to, że bezpieczne i sprawne zarządzanie, jeśli chodzi o niebo, będzie miało wpływ nie tylko na samoloty startujące i lądujące na naszych lotniskach, bo polska przestrzeń powietrzna jest ważnym obszarem lotów tranzytowych. Dzięki niezbędnym inwestycjom Polska Agencja Żeglugi Powietrznej będzie w stanie bezpiecznie i sprawnie obsłużyć większą liczbę samolotów przelatujących nad naszym krajem. Ustawa z dnia 12 lutego 2009 r. podpisana przez prezydenta Lecha Kaczyńskiego umożliwiła sprostanie wyzwaniu, jakim było Euro 2012. To m.in. dzięki tej ustawie powstały takie lotniska, jak Modlin, Lublin, to dzięki niej dokonano modernizacji infrastruktury lotniczej zarówno okołolotniskowej, jak i umożliwiającej Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej wypełnianie jej statutowych zadań. Wprawdzie Euro 2012 już dawno za nami, jednakże nowe lotniska prężnie się rozwijają, obsługując coraz większą liczbę pasażerów, dając nowe miejsca pracy w regionach, na terenie których powstały. Regulacje zawarte w ustawie pozwoliły Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej na zakup gruntów pod budowę zapasowego centrum kontroli ruchu lotniczego, które będzie spełniać najwyższe standardy bezpieczeństwa. Na całym świecie w dalszym ciągu możemy obserwować dynamiczny rozwój transportu lotniczego. Polska jest aktualnie szóstą pod względem wielkości przestrzenią powietrzną Europy, szóstą pod względem wielkości, jednak wciąż goniącą czołówkę Europy. Chcąc się rozwijać, chcąc być równorzędnym partnerem, musimy dołożyć wszelkich starań, by infrastruktura lotnicza była w dalszym ciągu sprawnie modernizowana i rozbudowywana. Prolongowanie tej ustawy umożliwi realizację tego celu. W odniesieniu do ˝Strategii rozwoju transportu do 2020 r.˝ przyjętej przez Radę Ministrów 22 stycznia 2013 r. możliwa będzie realizacja kolejnych założonych przez ww. strategię inwestycji, tj. zwiększenie przepustowości infrastruktury istniejących portów lotniczych, zapewnienie warunków do efektywnego rozwoju lotnictwa i zwiększenie udziału transportu lotniczego przez łączenie z transportem drogowym i kolejowym. Z uwagi na powyższe rozwiązania w pełni zasadne jest umożliwienie zakładającym lotniska, zarządzającym lotniskami, a także Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej korzystanie z rozwiązań przewidzianych w specustawie również po 31 grudnia 2015 r. w odniesieniu do przestrzeni powietrznej w Polsce. Jestem przekonany, że nowelizacja tej ustawy jest w interesie całego kraju i każdy klub poprze te pozytywne zmiany. Dziękuję bardzo. (Oklaski)