Mówca: Robert Biedroń (wypowiedź niewygłoszona)
Data: 2013-11-20 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałkini! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Twój Ruch chciałbym przedstawić oświadczenie w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym, druk sejmowy nr 1820. Proponowana nowelizacja zdaje się skutkiem wadliwie przygotowanej ustawy z dnia 29 kwietnia 2010 r. o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2010 r. Nr 106, poz. 671), która ograniczyła w czasie - do dnia 31 grudnia 2013 r. - moc wpisów w rejestrach dotychczasowych oraz możliwość posługiwania się odpisami, wyciągami i zaświadczeniami z tych rejestrów. Ponadto skutkiem wejścia w życie wspomnianej regulacji będzie utrata bytu prawnego przez podmioty wpisane do dotychczasowych rejestrów. Nie uregulowano natomiast kwestii dotyczącej majątku i zobowiązań tych podmiotów. Taki stan rzeczy, jak zauważają wnioskodawcy projektu, pozostaje w sprzeczności z wartościami o fundamentalnym znaczeniu dla funkcjonowania życia gospodarczego, takimi jak pewność i bezpieczeństwo obrotu gospodarczego czy zaufanie do prawa. Niestety projektodawcy nie zauważają albo nie chcą zauważyć, że na przestrzeni lat 2000-2010 nastąpił już szereg nowelizacji w tym samym art. 9 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym. Za każdym razem była to nowelizacja tego samego rodzaju, tzn. wydłużająca funkcjonowanie starych wpisów i odsuwająca w czasie pierwotnie ustalone terminy. Jak słusznie zauważono w opinii Krajowej Rady Sądownictwa, oznacza to, że podmioty, które rzeczywiście były zainteresowane kontynuowaniem działalności, miały wystarczająco dużo czasu na dokonanie wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, a wydłużanie funkcjonowania starych wpisów może stwarzać pole do różnorakich nadużyć. Innymi słowy, bezpieczeństwu obrotu sprzyja właśnie ujawnienie w tym rejestrze szczegółowych danych wymaganych przez ustawę. Oceniamy działanie Ministerstwa Sprawiedliwości jako opieszałe i nierzetelne, bo nieinicjujące skutecznych prób rozwiązania problemu będącego przedmiotem tej nowelizacji na przestrzeni ostatnich 13 lat. Jednocześnie ustami pana Wojciecha Hajduka, podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości, zwrócono się do Sejmu RP o wydłużenie terminów ustawowych o kolejne dwa lata. Negatywnie odnosimy się do postawy wnioskodawców, którzy stawiają Sejm RP pod ścianą, niemalże zmuszając swoją argumentacją Wysoką Izbę do przyjęcia proponowanych rozwiązań, a jednocześnie nawet w najmniejszym stopniu nie próbują zmierzyć się z podstawowym problemem, jakim jest kwestia majątku i zobowiązań podmiotów, które mogą w wyniku nieprzyjęcia nowelizacji utracić podmiotowość prawną i naruszyć pewność i bezpieczeństwo obrotu gospodarczego. Jednocześnie, podobnie jak Krajowa Rada Sądownictwa, dostrzegamy problem związany z dalszym funkcjonowaniem składników majątkowych (w tym nieruchomości) podmiotów, które nie dokonają przerejestrowania, jednak widząc w projekcie ustawy próbę dalszego odsunięcia uporządkowania wspomnianych kwestii, oświadczam, że Klub Poselski Twój Ruch nie poprze nowelizacji w obecnym kształcie.