Mówca: Tadeusz Tomaszewski
Data: 2021-09-30 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o sporcie to dobry projekt. Nie dostrzegam w nim cech walki politycznej. Możemy w tej Izbie przyjąć rozwiązania zawarte w tej ustawie ponad podziałami politycznymi. Po pierwsze dlatego, że projekt ustawy rozszerza program stypendiów finansowanych z budżetu państwa. Te stypendia będą mogli otrzymywać również zawodnicy kadr narodowych w wieku od 16. do 23. roku życia. Tego mechanizmu wsparcia wysiłku młodych sportowców do tej pory brakowało. Wielu z nich ginęło, ze swoimi osiągnięciami nie dochodziło do wieku seniora. Ta kwota również jest zwiększona do dwukrotności podstawy, czyli podstawa wynosi 2300 zł, to kwota bazowa. Po drugie dlatego, że te stypendia, wszystkie razem, będą w gestii ministra właściwego do spraw kultury fizycznej, czyli będą prowadzone i wypłacane przez Instytut Sportu. Ta jednostka będzie wzmocniona, jednorazowo zasilona w przyszłym roku kwotą 44 mln zł, jak mówi ustawa, aby mogły być tam prowadzone programy ministra i aby urzędnicy ministra zajmowali się monitorowaniem oraz przygotowywaniem kolejnych rozwiązań systemowych ważnych dla sportu polskiego. Po trzecie, te stypendia mogą dotyczyć zawodników czterech kategorii wiekowych. Dziś we współzawodnictwie sportowym prowadzonym przez ministerstwo uczestniczy blisko 90 tys. młodych zawodniczek i zawodników z blisko 5 tys. klubów, więc to jest potencjał, w którym można łapać perełki. I te perełki będą również prowadzone wtedy, gdy będą sytuacje nadzwyczajne. To przewiduje ta ustawa. Ponadto to jest kwestia zwiększenia kwoty świadczenia olimpijskiego. To świadczenie - jak tutaj była mowa - nie było waloryzowane od 2016 r. Ale chcę też wspomnieć, że w 2015 r. na tej sali opozycja zaproponowała zwolnienie tych świadczeń z podatku dochodowego od osób fizycznych. Miałem zaszczyt zgłosić ten wniosek i prowadzić tę ustawę. I uzyskała to większość. Prezydent Andrzej Duda podpisał tę ustawę i od 2016 r., szanowni państwo, te świadczenia są świadczeniami honorowymi, tak jak powinno być. Medalista olimpijski ma świadczenie honorowe, zwolnione przez polskie państwo z podatku dochodowego od osób fizycznych. Dzisiaj proponuje się podwyższenie tego świadczenia o 812 zł, do kwoty 3657 zł. Ale chciałem przypomnieć tym, którzy może nie pamiętają, że kiedy z tej Izby udało nam się projektem komisyjnym wprowadzić świadczenia dla medalistów olimpijskich, a później paraolimpijskich, światowych igrzysk głuchych - dzisiaj rozszerzamy je dla medalistów olimpiady szachowej - wówczas to świadczenie wynosiło średnią obliczaną do celów ZUS-u. Było to 1700 zł. Gdybyśmy dzisiaj zastosowali ten sam wskaźnik, świadczenie za rok 2020 musiałoby wynosić 5167 zł. Ale po drodze zgubiliśmy tę wartość. Mówię o parlamencie, rządzie. Dzisiaj jest próba podniesienia tego świadczenia i to jest ruch we właściwym kierunku. Szanowni Państwo! Kiedy w 1999 r. od 1 stycznia 2000 r. wprowadzaliśmy to rozwiązanie, też był podział. Jedni mówili: dajmy tylko biednym sportowcom, którzy zdobyli medale do 1980 r. Poprawka ówczesnego prezesa PKOL, posła klubu SLD mówiąca o tym, że wprowadzamy to i dla wszystkich tych, których zdobyli medale, i dla tych na przyszłość, uzyskała większość tamtej Izby i od tamtego czasu to rozwiązanie funkcjonuje. Panie Premierze! Ta ustawa jest na szóstkę, minus poprawka nr 1. W poprawce nr 1 pan minister mówi, że jako jedyny z wszystkich rządzących chce mieć wszystkie pieniądze dostępne bez procedury konkursowej. Tak, panie ministrze, ma pan wszystkie pieniądze z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej (Dzwonek), z funduszu zajęć pozalekcyjnych, z budżetu państwa na przygotowanie olimpijskie, paraolimpijskie i światowych igrzysk głuchych przez polskie związki sportowe. Zostały tylko pieniądze budżetowe, te pozostałe, które tym rozwiązaniem będą zwolnione. I to budzi nasze wątpliwości. To nie jest coś, co by dyskwalifikowało tę ustawę, ale budzi wątpliwości. Budzi wątpliwości przede wszystkim dlatego, że to jest minister, który jest współautorem ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie, wcześniej jeszcze jako ekspert itd. Dlatego też zgłaszamy tę wątpliwość, uważając, że takie rozwiązania powinny być wprowadzane ostrożnie, zwłaszcza po konsultacjach społecznych z odpowiednimi organizacjami pozarządowymi. Klub parlamentarny Lewicy wesprze to rozwiązanie, będzie głosował za zmianą ustawy o sporcie. Dziękuję. (Oklaski)