Mówca: Infrastruktury Andrzej Adamczyk
Data: 2019-04-25 (Sejm RP, kadencja 8)

Dziękuję, panie marszałku. Otóż wychodzimy z założenia, że z jednej strony musimy zlikwidować szarą strefę w przewozie taksówkowym. Zgodnie z intencją zawartą w jednej z wypowiedzi panów posłów: jest obszar gospodarczy, są firmy, są rodziny tych, którzy prowadzą te firmy i na końcu jest człowiek. I tak to widzimy. Widzimy w tym wszystkim człowieka popularnie, powszechnie nazywanego taksówkarzem, który prowadzi działalność gospodarczą. To jest działalność gospodarcza jak każda inna. Wymaga ona szacunku, ale wymaga też wsparcia państwa w sytuacji, gdy pojawia się szara strefa, która skutecznie nie pozwala taksówkarzom w normalny sposób realizować usług. Kiedy państwo mówicie o tym, że ten rynek był psuty przez szarą strefę, to przypomnę, że mieliście okazję to zmienić i nie zrobiliście w tej sprawie nic. Bo szara strefa wykorzystująca aplikacje mobilne funkcjonowała zdecydowanie wcześniej. Mieliście państwo okazję to po prostu naprawić, mieliście okazję wprowadzić mechanizmy likwidujące szarą strefę. Nie zrobiliście tego. Nie wiem dlaczego. Nie będę stawiał jednoznacznych tez ani nie będę tego w sposób jednoznaczny nazywał, tak jak wy nazywacie nasze działania, których celem jest wprowadzenie w stosunkowo krótkim czasie przepisów regulujących ten rynek. Państwu, paniom i panom posłom narzekającym, utyskującym, że procedowanie nad tym projektem jest zbyt szybkie, przypomnę, że to państwo byliście w mojej opinii mistrzami tej Izby, forsując w sposób naprawdę ekspresowy projekty ustaw, i to o dużo większej objętości, w kadencjach 2007-2011 i 2011-2015. Natomiast gospodarzem przedsięwzięcia są parlamentarzyści, więc pojawia się pytanie: Dlaczego taka metodyka działań? W mojej ocenie... Uważam, że prawdopodobnie jest ona najbardziej optymalna w stosunku do oczekiwań środowiska i osobiście dziękuję sejmowej Komisji Infrastruktury, dziękuję Wysokiej Izbie za taki tryb procedowania. Uważam, że środowiska gospodarcze oczekują od nas działań, które naprawią ten chory rynek usług taksówkarskich toczony chorobą nieuczciwej konkurencji. Teraz pragnę zwrócić się do pana posła, ministra Cezarego Grabarczyka. Panie pośle, naprawdę brakło mi konsekwencji w pana wypowiedzi. Z jednej strony mówi pan o żenującym projekcie ustawy przeprowadzonym w żenującym trybie. Mówi pan o poczuciu niedosytu, poczuciu zawodu, a proponuje pan poprawki tylko w niewielkim stopniu korygujące projekt tej ustawy. I to stwierdzenie jest dla mnie bardzo cenne: poprawki, które w bardzo niewielkim stopniu korygują ten projekt ustawy. Odbieram to jako bardzo wysoką ocenę tego projektu i za to dziękuję. Chciałbym tutaj odnieść się do jednej z poprawek. Nie znam szczegółowo jej treści, ale jeśli chodzi o kwestię stempla w dowodzie rejestracyjnym, to regulowana jest ona rozporządzeniem, nie ustawą. Pragnę zwrócić uwagę, że gdyby przyjąć tok myślenia pana, panie pośle, i ludzi podobnie myślących co do tego stempla, to mielibyśmy oto taką sytuację, że codziennie rano na drogach dojazdowych do pracy, na buspasach mielibyśmy kolejki tych, którzy posiadają licencję taksówkarską. Bo co zrobiliśmy w projekcie ustawy? Spowodowaliśmy, że spełniając trzy warunki, można uzyskać licencję taksówkarską. I te trzy warunki byłyby spełnione przez tych, którzy niekoniecznie czyniliby usługi, ale zależałoby im na tym, żeby szybko dojechać do pracy. Zawsze takie rozwiązania, z jednej strony wydawałoby się bardzo ciekawe, interesujące, mają mało interesujące implikacje. Jeśli chodzi o przepisy przejściowe dla korzystających z aplikacji - tutaj patrzę na pana posła Borowczaka... Panowie, jesteście z jednej formacji politycznej, porozmawiajcie i umówcie się, czy pragniecie dłuższego okresu przejściowego dla tych, którzy dzisiaj jeżdżą niezgodnie z przepisami, czy chcecie ich w sposób naturalny wyrugować. Myślę, że jak ustalicie coś między sobą, to będzie to odpowiedź na pytanie, bo wie pan, panie pośle, zaprzeczenie pana propozycji znalazło się w poprawce, o której pan poseł mówi. (Poseł Cezary Grabarczyk: Sprostowanie.) Oczywiście, że ma pan prawo do tego, żeby prezentować... Pan poseł również ma prawo do sprostowania, to jest poza wszelką dyskusją, i zapewne takie sprostowanie będzie. Spodziewam się go i nie unikam dyskusji.