Mówca: Marszałek
Data: 2012-01-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Otwieram posiedzenie. (Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską) Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Renatę Zarembę, Michała Kabacińskiego, Marcina Mastalerka oraz Marcina Witkę. W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Renata Zaremba i Marcin Witko. Witam państwa posłów. Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Renata Zaremba oraz Michał Kabaciński. Protokół 5. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń. Wysoka Izbo! Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Sławomira Rybickiego, na podstawie art. 251 § 5 ustawy Kodeks wyborczy, postanowiłam o wstąpieniu na jego miejsce pana posła Adama Żylińskiego, który zgłosił się do ślubowania poselskiego. Proszę pana posła... (Gwar na sali) Szanowni Państwo! Bardzo proszę, to jest wyjątkowy moment dla nas wszystkich, usiądźcie na chwilę, pozwólcie panu posłowi złożyć ślubowanie. Proszę pana posła o zbliżenie się do stołu prezydialnego. Obecnie odczytam rotę ślubowania. ˝Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej˝. Pan poseł Adam Żyliński. Poseł Adam Żyliński Dziękuję bardzo. (Oklaski) Stwierdzam, że pan poseł Adam Żyliński złożył ślubowanie poselskie. Tak, panie pośle? (Poseł Antoni Macierewicz: Wniosek formalny.) Bardzo proszę. (Gwar na sali) Proszę zebranych na sali o ciszę. Pan poseł z wnioskiem formalnym. Poseł Antoni Macierewicz Proszę o ciszę. Poseł Antoni Macierewicz Przepraszam, panie pośle. Uciszymy salę. (Dzwonek) Bardzo proszę, panie pośle. Poseł Antoni Macierewicz Bardzo dziękuję, panie pośle. Informuję, że częścią formalną pańskiego wniosku był tylko wniosek o przerwę. Natomiast przypominam, że zgodnie z regulaminem Sejmu porządek ustala po posiedzeniu i przy udziale Prezydium marszałek Sejmu. W związku z tym wniosek o przerwę jako wniosek formalny poddam pod głosowanie. Proszę państwa o przygotowanie się do głosowania. Poddaję wniosek formalny pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy i zwołaniem Konwentu Seniorów, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 354 posłów. Za oddało głos 131 posłów, przeciwnego zdania było 223 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu. Indywidualne wyniki głosowania Stwierdzam, że wniosek formalny nie uzyskał akceptacji Wysokiej Izby. Bardzo proszę. W jakiej sprawie, panie pośle? (Poseł Patryk Jaki: Wniosek formalny.) Bardzo proszę. Poseł Patryk Jaki Panie pośle, minęły dwie minuty na uzasadnienie wniosku formalnego. Poseł Patryk Jaki Panie pośle, proszę zmierzać do zakończenia wystąpienia. Poseł Patryk Jaki Dziękuję, panie pośle. Informuję Wysoką Izbę, że wczoraj i dzisiaj odbyły się długie posiedzenia zarówno Prezydium, jak i Konwentu Seniorów. Wszystkie te sprawy omawiane były w obecności przedstawicieli wszystkich klubów, które dzisiaj są obecne na tej sali. Klub Poselski Ruch Palikota również zgłosił wniosek o bardzo podobnej treści - aby w porządku obrad znalazł się punkt dotyczący informacji rządu w sprawie ACTA, wpłynął także wniosek Prawa i Sprawiedliwości o zwołanie posiedzenia trzech komisji. Państwo wiecie, że mamy wyjątkową sytuację, bo na dwóch posiedzeniach będziemy mówić o kwestii równie ważnej, czyli o budżecie państwa na rok 2012. W związku z tym jeśli pogodziliśmy to decyzją Konwentu Seniorów i Prezydium, że pani marszałek Nowicka reprezentująca klub Palikota, walcząca również o dodanie tego punktu do porządku dziennego, wyraziła zgodę, aby to połączyć z wystąpieniem Prawa i Sprawiedliwości i aby tę dyskusję przenieść na posiedzenie trzech komisji, to ta informacja była znana przedstawicielom klubów, nam wszystkim, albo przynajmniej powinna być znana. Jednak ponieważ został zgłoszony wniosek formalny o przerwę, zarządzam głosowanie nad tym wnioskiem. Proszę państwa o przygotowanie się do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy i zwołaniem Konwentu Seniorów, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?(Oklaski) Głosowało 358 posłów. Za oddało głos 178 posłów, przeciwnego zdania było 174 posłów, wstrzymało się 6 posłów. Indywidualne wyniki głosowania W związku z tym ogłaszam 10 minut przerwy i zwołuję Konwent Seniorów w sali obok sali prezydialnej. Bardzo proszę. (Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 20 do godz. 9 min 35) Wznawiam obrady. Proszę panie i panów posłów o zajęcie miejsc. Jestem zobowiązana, żeby poinformować państwa o przebiegu zwołanego w wyniku wniosku formalnego posiedzenia Konwentu Seniorów. Winna jestem państwu również uzupełnienie swojej informacji na temat wniosku o rozszerzenie porządku dziennego o informację rządu na temat ACTA. Na posiedzeniu Konwentu, które odbyło się w godzinach porannych, wystąpił o to również klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej. (Oklaski) A teraz konkluzje z posiedzenia Konwentu Seniorów. Ustalenia, które poczyniliśmy na posiedzeniu Konwentu Seniorów, a wcześniej Prezydium, zostały złamane w głosowaniu przez dwa kluby. Ale ponieważ większość konwentowa zdecydowała, że ustalenia zostają podtrzymane, przystępujemy do realizacji dzisiejszego porządku. (Oklaski) Komisja Finansów Publicznych przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2012. Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 134. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania. Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin. Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 144. W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu. (Gwar na sali) Niezainteresowanych posłów proszę o opuszczenie sali, a tych, którzy są na sali, proszę, aby zachowali spokój. Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Bardzo proszę, panie przewodniczący. Czy to w ramach sprzeciwu? Poseł Mariusz Błaszczak Dziękuję bardzo, panie pośle. (Głos z sali: Ale przerwa to przerwa.) Dziękuję bardzo. Powtórzę jeszcze raz... (Poseł Sławomir Kopyciński: Pani marszałek, czy można?) Bardzo proszę. Minuta. Poseł Sławomir Kopyciński Dziękuję, panie pośle. Bardzo proszę. Poseł Ryszard Zbrzyzny Panie pośle, informuję, że to nie jest sprostowanie w sprawie ACTA. Poseł Ryszard Zbrzyzny Tak, znam stanowisko pana przewodniczącego przedstawione na posiedzeniu Konwentu Seniorów. Dziękuję bardzo, panie pośle, panie przewodniczący. Dziękuję serdecznie. Kontynuujemy posiedzenie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm przedstawione propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjęłam decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktu 3., to jest: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z zakupem odzieży i dodatków odzieżowych dla niemowląt oraz obuwia dziecięcego (druk nr 123). Skreślenie wynika z faktu zgłoszenia przez przedstawicielkę wnioskodawców autopoprawki, która musi być poddana określonym w regulaminie procedurom. Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przeprowadził debatę średnią w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o projekcie ustawy budżetowej na rok 2012. Prezydium Sejmu proponuje jednocześnie, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusji nad sprawozdaniem komisji o pilnym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw oraz w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Prezydium Sejmu proponuje również, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął. Sprzeciwu nie słyszę. Za chwilę rozpatrzymy sprawozdanie komisji o projekcie ustawy budżetowej na rok 2012. Kolejnym rozpatrywanym punktem będzie sprawozdanie komisji o pilnym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Następnie planowane jest rozpatrzenie sprawozdania komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami, ustawy o niektórych zabezpieczeniach finansowych oraz ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze. W dalszej kolejności wysłuchamy informacji rządu o stanie lasów oraz o realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝ w 2010 r. Jutro rano rozpatrzymy pytania w sprawach bieżących. Kolejnym rozpatrywanym punktem będzie informacja bieżąca. Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie cen paliw w Polsce, o której przedstawienie wnosił klub Solidarna Polska. Następnie wysłuchamy informacji prezesa Rady Ministrów na temat sytuacji w polskiej służbie zdrowia związanej z nowymi zasadami refundowania leków. W dalszej kolejności rozpatrzymy wniosek o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra zdrowia pana Bartosza Arłukowicza. Następnie przeprowadzimy pierwsze czytania rządowych projektów ustaw o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o podatku od wydobycia niektórych kopalin. W piątek rano przeprowadzimy głosowania. W bloku głosowań planowane jest powołanie prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz podjęcie uchwały w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Informuję, że w przypadku zgłoszenia w drugim czytaniu projektu ustawy budżetowej na rok 2012 poprawek zwołam następne posiedzenie Sejmu na dzień 27 stycznia br. w celu przeprowadzenia trzeciego czytania tego projektu ustawy. Planuję rozpoczęcie tego posiedzenia o godz. 10.30. Informuję, że Senat przyjął bez poprawek ustawy: - o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 r., - o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw, - o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz ustawy Prawo o ruchu drogowym. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów. Informuję państwa, że posiedzenia komisji, które miały się odbyć tuż po godz. 9, muszą być przesunięte ze względu na przedłużające się rozpoczęcie punktu 1. Bardzo proszę, panie pośle, o odczytanie komunikatów. Sekretarz Poseł Marcin Witko Pan poseł Zbrzyzny z wnioskiem formalnym, jak rozumiem, bo tylko w takiej formie... Bardzo proszę. Poseł Ryszard Zbrzyzny