Mówca: Genowefa Tokarska
Data: 2012-09-26 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, druki nr 591 i 698. Komisja Finansów Publicznych przedkłada Wysokiej Izbie sprawozdanie i wnosi o uchwalenie projektu ustawy po wprowadzeniu niektórych zmian jedynie o charakterze redakcyjno-legislacyjnym. Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego po ponownej głębokiej analizie projektu akceptuje zapisy dotyczące, po pierwsze, ograniczenia stosowania kosztów uzyskania przychodu w wysokości 50% z tytułu praw autorskich i praw pokrewnych i, po drugie, ulg z tytułu wychowania dzieci. W przedmiocie ulgi z tytułu użytkowania sieci Internet zgłaszam poprawkę do projektu ustawy zmieniającą art. 1 pkt 3. W art. 26 ust. 1 proponuję nowe brzmienie pkt 6a i jest ono następujące: 6a) wydatków ponoszonych przez podatnika na usługi polegające na zapewnieniu dostępu do sieci Internet w wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 760 zł brutto, jeżeli w roku podatkowym dochody podatnika po odliczeniu nie przekroczą górnej granicy pierwszego przedziału skali podatkowej określonej w art. 27 ust. 1. Charakteryzując zgłoszoną poprawkę w pewnym skrócie, można powiedzieć, że znosimy w ten sposób ulgę internetową dla ludzi bogatych, dla podatników, którzy przekraczają pierwszy przedział skali podatkowej, ale zachowujemy ulgę dla wszystkich, których dochód mieści się w pierwszym przedziale skali podatkowej. Wysoka Izbo! W dotychczasowej polityce rządu procesy informatyzacji i cyfryzacji są celami nadrzędnymi zarówno w administracji publicznej, jak i jeśli chodzi o społeczeństwo. Internet jest jedną z największych zdobyczy technologicznych XXI w. i od sposobu, w jaki wykorzystamy to nowe osiągnięcie, zależy, jak będą przebiegały procesy rozwoju społecznego i gospodarczego naszego kraju. W raporcie ˝Polska 2030˝, opracowanym w 2009 r. przez doradców premiera, mówimy wręcz o koncepcji impetu cyfrowego, skoku w dziedzinie przemysłowej, bazujących na Internecie, na tworzeniu i przetwarzaniu informacji. Te słuszne i trafne cele są realizowane poprzez prowadzenie licznych projektów inwestycyjnych, infrastrukturalnych z dofinansowaniem środkami Unii Europejskiej, poprzez wspieranie samorządów, prowadzenie edukacji cyfrowej oraz działań doradczych i szkoleniowych, a także poprzez powszechne stosowanie ulgi internetowej. Ulga internetowa pełni ważną funkcję stymulującą na polu przeciwdziałania cyfrowemu wykluczeniu. Wprowadzona w 2005 r. przyczyniła się do upowszechnienia Internetu wśród osób fizycznych, również tych rozpoczynających prowadzenie działalności gospodarczej, i gospodarstw domowych. Ulga stanowi swoistą premię i zachętę dla wszystkich tych, którzy decydują się korzystać z sieci i włączyć w rozwój społeczeństwa informacyjnego. Instrumenty fiskalne mogą i powinny dostarczać przekonującej zachęty do podążania w kierunku budowy społeczeństwa informacyjnego, które przecież zdecyduje o nowoczesnym kształcie naszego kraju. W Polsce 2/3 obywateli ma dostęp do Internetu, ale 1/3 społeczeństwa, która nie ma dostępu do Internetu, to osoby mniej zamożne oraz emeryci. A największy odsetek gospodarstw domowych z dostępem do Internetu to gospodarstwa domowe z dziećmi - ponad 60% gospodarstw. Wprowadzając programy e-urząd, e-administracja, e-nauka, musimy mieć na uwadze całe społeczeństwo i powszechność sieci Internetu. Badania GUS wykazują, że w roku 2011 zbyt wysokie koszty dostępu plasowały się wciąż na wysokim czwartym z ośmiu miejsc w rankingu przyczyn braku dostępu do Internetu w domu. Odsetek ankietowanych wskazujących ten powód, co warto również zaznaczyć, był w 2011 r. wyższy niż w 2010 r. Wskazując powyższe, stwierdzić należy, że przeszkoda w postaci zniesienia tej ważnej ulgi podatkowej nie wpłynie na poprawę obecnej sytuacji, a w istocie ograniczy ekonomiczną dostępność Internetu, tworząc kolejny hamulec cywilizacyjny. Jeżeli zależy nam naprawdę na powszechności Internetu (Dzwonek), nie likwidujmy ulgi internetowej, a zachowajmy ją przynajmniej dla tych, którzy każdą złotówkę w swoim domowym budżecie oglądają z obu stron. Panie marszałku, w imieniu mojego klubu składam poprawkę do ustawy dotyczącą ulgi z tytułu użytkowania Internetu. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)