Mówca: Elżbieta Płonka
Data: 2023-03-08 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości wobec rządowego projektu ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta. Projekt ten dotyczy zasad funkcjonowania systemu opieki zdrowotnej. Wprowadza on zasady standaryzacji dla podmiotów świadczących usługi medyczne, które są finansowane z Narodowego Funduszu Zdrowia. Przedmiotem uregulowania są rozwiązania w zakresie autoryzacji wewnętrznego systemu zarządzania jakością i bezpieczeństwem oraz akredytacji systemu świadczeń kompensacyjnych i rejestrów medycznych. Wysoka Izbo! Rząd Zjednoczonej Prawicy znacząco podniósł poziom finansowania ochrony zdrowia. W 2023 r. jest to kwota o wysokości 165 mld zł. (Poseł Krystyna Skowrońska: No co pani opowiada?) Znaczące środki z budżetu państwa zostały przekazane również na inwestycje i sprzęt diagnostyczny. Wynagrodzenie w ochronie zdrowia znacząco wzrosło. Niezbędne jest zatem wprowadzenie ustawowej regulacji, która określi zadania, obowiązki i uprawnienia poszczególnych podmiotów w zakresie monitorowania, oceny i poprawy jakości świadczonych usług. Nowa regulacja zapewni pacjentom, osobom wykonującym zawód medyczny i podmiotom wykonującym działalność leczniczą dostęp do powszechnej, wiarygodnej, obiektywnej i porównywalnej informacji o jakości udzielanej opieki. Podmioty będą zobligowane do prowadzenia w placówce rejestru zdarzeń niepożądanych i przesyłania go do systemu teleinformatycznego. W ustawie zostają uregulowane zasady organizacji i finansowania przeglądów akredytacyjnych. Jest to projekt ukierunkowany w szczególności na poprawę jakości i bezpieczeństwo pacjenta w systemie. Z tego powodu roszczenia pacjentów i osób poszkodowanych w wyniku zdarzenia w procesie leczenia zostaną scentralizowane, objęte nadzorem rzecznika praw pacjenta. Dotychczasowe komisje wojewódzkie do spraw zdarzeń medycznych ulegną rozwiązaniu. Błędy medyczne stanowią jedną z ośmiu głównych przyczyn zgonów. Według polskich badań dotykają od 10% do 17% pacjentów. Połowy z nich można by uniknąć. Obecnie nie ma w Polsce, w przeciwieństwie do wielu innych państw, rozwiązań przewidujących zbieranie informacji o zdarzeniach medycznych, analizowanie ich oraz wdrażanie rozwiązań naprawczych. Ustawa pozwala pacjentom na uzyskanie prostej ścieżki pozwalającej na zrekompensowanie szkody. Dotychczas, jak wynika z prac komisji wojewódzkich, orzeczenia o zdarzeniu medycznym nie wiązały się z obowiązkiem wypłacenia rekompensaty przez podmiot leczniczy. Z tego wynikała wieloletnia i kosztowna walka pacjentów o rekompensatę przed sądami cywilnymi. Ustawa zapewni niezbędne wsparcie finansowe poszkodowanym pacjentom i ich rodzinom. Będzie też premiować projakościowe działania podmiotów medycznych, które zwiększają bezpieczeństwo pacjentów. Uwagi środowiska medycznego dotyczą głównie obawy o konsekwencje prawne z powodu wykonywania ryzykownych działań w procesie leczenia. Rozwiązania zaproponowane w ustawie nie odbiegają od rozwiązań w zakresie odpowiedzialności za zdarzenia medyczne w krajach europejskich. Klub Prawa i Sprawedliwości popiera projekt ustawy i będzie głosował za jego przyjęciem. Dziękuję. (Oklaski)