Mówca: Tadeusz Aziewicz
Data: 2012-07-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! W imieniu Komisji Skarbu Państwa mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie komisji o sprawozdaniu z działalności Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r., przedstawionym przez ministra skarbu państwa, z druku sejmowego nr 295. Wysoka Izbo! Coroczne przyjmowanie przez komisję kolejnych sprawozdań z działalności Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa ma specyficzny charakter. O ile w wielu innych sprawach często różnimy się bardzo mocno, a decyzje podejmujemy, kierując się wolą większości, o tyle sprawozdania prokuratorii przyjmowane są przez komisję na zasadzie konsensusu, ponad podziałami politycznymi, bez większych zastrzeżeń. To duże osiągnięcie prokuratorii, która zbudowała sobie autorytet instytucji apolitycznej, profesjonalnej, dobrze reprezentującej interesy Skarbu Państwa i Rzeczypospolitej. Przypominam, że Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa została powołana ustawą z dnia 8 lipca 2005 r., a jej główną misją jest wykonywanie zastępstwa procesowego Skarbu Państwa oraz zastępstwa Rzeczypospolitej Polskiej. Rok 2011 był kolejnym rokiem intensywnej pracy tej instytucji. Do prokuratorii wpłynęło w tym czasie ponad 6,5 tys. nowych spraw, z czego prawie 4,5 tys. to nowe sprawy sądowe. Sprawy te prowadzi zespół złożony z ok. 80 radców prawnych zatrudnionych w prokuratorii, zaś w międzynarodowych postępowaniach arbitrażowych angażowane są renomowane kancelarie prawne. Broniąc interesów Skarbu Państwa, prokuratoria jest niezwykle skuteczna. W minionym roku skuteczność ta wyniosła ok. 95%. W sprawach zakończonych w tym czasie oddalone zostały od Skarbu Państwa roszczenia na kwotę 3070 mln zł, natomiast zasądzona została kwota w wysokości 144 mln zł. Jeżeli chodzi o główne kategorie spraw prowadzonych przez prokuratorię, to liczbowo najwięcej było spraw prowadzonych z powództw osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych, kwestionujących warunki odbywania kary pozbawienia wolności. Druga obszerna grupa spraw to sprawy związane z reprywatyzacją. Ich liczba przestała już rosnąć, ale ciągle jest bardzo duża. Warto zauważyć, że w coraz większym stopniu prokuratorię absorbują sprawy dotyczące roszczeń o odszkodowania za decyzje organów władzy publicznej, dotyczy to głównie decyzji podatkowych. Zwiększa się także liczba spraw związanych z dofinansowaniem udzielonym ze środków Unii Europejskiej. Właściwe podmioty reprezentujące Skarb Państwa coraz częściej zwracają się do Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa o wystąpienie wobec beneficjentów z powództwem o zwrot środków wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub bez zachowania właściwych procedur. Zdarza się też, że beneficjenci dążą na drodze sądowej do wykazania, że obowiązek zwrotu dofinansowania nie istnieje. Trzeba też podkreślić, że zmniejsza się ilość środków wydawanych przez prokuratorię na usługi wykonywane przez zewnętrzne kancelarie. W 2011 r. było to 15 mln zł, wobec 22 mln zł w roku poprzednim. Na ten rok prokuratoria zaplanowała 9300 tys. zł. Dzieje się tak na skutek wcześniejszych dużych sukcesów tej instytucji w międzynarodowych postępowaniach arbitrażowych. Dzięki temu, że Rzeczpospolita Polska pokazała, że nie jest już łatwym celem w tym obszarze, że potrafi poprzeć Prokuratorię Generalną, skutecznie obronić się przed bezzasadnymi roszczeniami. W efekcie wyraźnie maleje liczba spraw, w których niezbędne jest zatrudnianie zewnętrznych renomowanych kancelarii. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po rozpatrzeniu przez Komisję Skarbu Państwa na posiedzeniu w dniu 24 maja br. omawianego sprawozdania w imieniu komisji wnoszę o jego przyjęcie. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)