Mówca: Ryszard Zbrzyzny
Data: 2013-02-20 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wbrew pozorom debata nad projektem ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝ oraz ustawy o Funduszu Kolejowym to nie jest debata nad prozaiczną, niezbyt dużą zmianą tych dwóch aktów normatywnych. Właściwie to jest także pretekst do debaty na temat kształtu polskiej prywatyzacji. Tak więc czemu ma służyć prywatyzacja i gdzie powinna być ona realizowana w sposób konsekwentny i do końca? Otóż należy sobie odpowiedzieć na pytanie, czy prywatyzować przedsiębiorstwa, które są znakomicie zarządzane, przedsiębiorstwa, które dają znakomite zwroty z kapitału, przedsiębiorstwa, które mają jasną strategię rozwoju i są w stanie samodzielnie realizować ją konsekwentnie od A do Z. Powiem, że takim właśnie przedsiębiorstwem są Polskie Koleje Linowe SA, a więc spółka, która funkcjonuje w grupie kapitałowej PKP, której właścicielem właściwie jest PKP, a nie Skarb Państwa. Co prawda, PKP jest kontrolowane przez Skarb Państwa. Tak więc jest to spółka znakomicie zarządzana, bo przecież same wyniki wskazują na to, że tak jest, bowiem mamy tu 25-procentową rentowność i większą. Ja bym życzył sobie, żeby wszystkie przedsiębiorstwa w Polsce, wszystkie spółki w Polsce miały taką rentowność. Pewnie nie mielibyśmy wtedy kłopotów związanych z budżetem (Oklaski), pewnie nie mielibyśmy kłopotów związanych ze wzrostem PKB. Tak więc tylko sobie życzyć, żeby firmy wszędzie tak były zarządzane. Mój przedmówca mówi: prywatyzujemy, żeby wprowadzić dodatkowy kapitał, żeby wprowadzić lepsze zarządzanie. To co? Jakie mamy mieć zarządzanie, może z 50-procentowymi zwrotami? Życzę sukcesów. Myślę, że takiego prawdopodobieństwa nie ma i nie będzie. A dokapitalizowanie? Pytanie: W jaki sposób? Przecież ta prywatyzacja ma być zwykłą sprzedażą akcji należących do PKP, a nie wiązać się z podniesieniem kapitału akcyjnego PKL poprzez wniesienie gotowizny w postaci finansów po to, żeby firma miała na inwestycje. Tak więc to jest zwyczajna fiskalna sprzedaż, która ma służyć określonym celom decydentów. Zadaję w takim razie pytanie, na które odpowiedź wszyscy pewnie znamy: Czemu ma służyć ta prywatyzacja? Na pewno nie ma ona służyć tym, którzy tą firmą zarządzają, tym, którzy w tej firmie pracują, i temu regionowi. A działalność tej spółki ma także wymiar ponadgospodarczy, bowiem przecież funkcjonuje ona, opierając się na zasobach krajobrazowych, na zasobach przyrodniczych, także chronionych prawem, działa w historycznym wymiarze, który ma też dla nas znakomite znacznie. Pomysł więc przekazania akcji tej spółki samorządowi lokalnemu i jednocześnie ustawowego zabezpieczenia przed jej wyprzedażą przez ten samorząd, bo samorząd przecież taką samą politykę fiskalną mógłby stosować, jest rozwiązaniem dobrym. Mało tego, dopuszcza się, jeśli chodzi o samorząd województwa małopolskiego, podniesienie kapitału tej spółki, ale do poziomu takiego, który by nie pomniejszał jego udziału w jej kapitale akcyjnym poniżej 51%. Co to oznacza? Oznacza to, że jest realizowany ten cel, o którym mówił przede mną pan poseł z Polskiego Stronnictwa Ludowego, że jest możliwość dekapitalizowania tej spółki przez kapitał zewnętrzny, ale do takiego poziomu, by podlegała ona nadal kontroli samorządu lokalnego. Powiem, że z tych względów i jeszcze wielu innych nie będziemy głosować za odrzuceniem tego projektu ustawy. Jesteśmy za tym, żeby dalej debatować i być może znaleźć inny sposób sfinansowania tego przedsięwzięcia, niekoniecznie przez Funduszu Kolejowy. Tutaj pojawiły się bowiem moim skromnym zdaniem bardzo prymitywne reakcje ze strony jednego z samorządów wojewódzkich, który się zachował jak tzw. pies ogrodnika - sam nie zeżre, za przeproszeniem, a drugiemu też nie da. W ten sposób nie można się zachowywać, bowiem cel jest szczytny i godny poparcia. Będziemy go oczywiście popierać. A PKP przy okazji dostanie pieniądze za sprzedaż PLK, które będą przeznaczone ustawowo na pokrycie zobowiązań, które mają one w stosunku do Skarbu Państwa. Tak więc przy okazji w tej części, zadłużenia wobec Skarbu Państwa, będą PKP oddłużone dzięki majątkowi, który jest dzisiaj własnością PKL SA. Tak więc, panie marszalku, Wysoka Izbo, Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował przeciwko wnioskowi o odrzucenie w pierwszym czytaniu tegoż projektu ustawy. Dziękuję.