Mówca: Maria Małgorzata Janyska
Data: 2015-06-23 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dyskusja, która przetoczyła się tutaj podczas drugiego czytania projektu, pokazuje dość wyraźnie, jaka była waga tych wszystkich deregulacji do tej pory przeprowadzonych w Sejmie, pokazuje, że często być może albo nie do końca obiektywnie, albo bez głębszej analizy sami podchodzimy do procesów deregulacji i dereglamentacji, jako że takie dwa procesy były przeprowadzane - deregulacje i dereglamentacje, bo w wypadku jednych zawodów np. zgadzamy się, a w wypadku innych zawodów mamy już jakieś obiekcje. Nawet padło tutaj takie stwierdzenie, że ułatwianie dostępu - nie przytoczę tego dosłownie - nie może odbywać się kosztem danej grupy zawodowej. Ale co to znaczy: kosztem? Czy mamy zapewniać grupom zawodowym rynek dla ich działalności gospodarczej, a zwłaszcza płynące z tego korzyści? Czy mamy zapewniać ludziom szeroki dostęp do możliwości wykonywania zawodów i w konsekwencji - to jest najważniejsze dla odbiorców usług - czy powinniśmy zapewnić im jak najszybszy odbiór usług, zwiększanie możliwości ich wykonywania, w związku z tym poprawę ich jakości, a w efekcie, w wielu przypadkach praktyka to pokazuje, zmniejszenie cen tychże usług? To jest cel deregulacji i dereglamentacji, on powinien nam przyświecać zawsze, przy każdej analizie przepisów i w każdej dyskusji na te tematy. Pojawiły się tutaj również uwagi, że ta deregulacja nie obejmuje innych zjawisk i problemów związanych z nadmierną biurokracją i w konsekwencji z jej ograniczaniem. Przypomnę, że w naszej komisji pracowaliśmy również nad tzw. czwartą transzą deregulacyjną, chodzi o deregulacje gospodarcze, i komisja z powodzeniem to przeprowadziła wraz z Ministerstwem Gospodarki jako resortem wiodącym w tym zakresie. Przepisy te weszły w życie w minionym roku. Przypomnę również, że nie mamy zamkniętej drogi, jako posłowie możemy występować z inicjatywami. Chciałabym także przypomnieć, że w ubiegłym roku odbyło się duże posiedzenie komisji, taka konferencja, na której podsumowywaliśmy dotychczasowe deregulacje zrealizowane w Polsce. Byli obecni na niej również przedstawiciele Komisji Europejskiej. Zostało przedstawione uzasadnienie, jakie są wymogi w tym zakresie i jak Polska wygląda na tle innych krajów europejskich, jeśli chodzi o deregulację. Padały bardzo pozytywne oceny i były przedstawiane wyniki pierwszych ewaluacji. Bardzo żałuję, że tak mało posłów uczestniczyło w tym posiedzeniu. Rozumiem, że nie mogli być. Żałuję też, że niektórzy z posłów, którzy składali dzisiaj poprawki, nie uczestniczą w posiedzeniach komisji, przynajmniej aktywnie, nie widzę tego, bo moglibyśmy już przeanalizować pewne sprawy w trakcie posiedzenia komisji. Tymczasem ich aktywność się wzmaga podczas kolejnego czytania i przybiera postać poprawek. Ale cóż, taka droga jest dopuszczona dla wszystkich i oczywiście komisja będzie analizowała wszystkie poprawki. Jeśli na jakieś pytanie nie została dziś udzielona odpowiedź, to - jak powiedział pan minister - na pewno będzie udzielona na piśmie. Mam nadzieję, że na część odpowiemy jutro na posiedzeniu komisji, bo będziemy analizować te poprawki. To samo dotyczy sprawy rzeczoznawców do spraw zabezpieczenia przeciwpożarowego. W tym przypadku powiem tylko jedno, bo miał tu wątpliwości kolega poseł Gadowski. Mianowicie chociażby w tym projekcie jest wprowadzone obowiązkowe ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej, co pomaga w prawidłowym wypełnianiu obowiązków. To tyle, jutro spotykamy się na posiedzeniu komisji. Jeszcze raz bardzo dziękuję wszystkim członkom komisji za tę wyczerpującą pracę. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)