Mówca: Janusz Cichoń
Data: 2019-08-30 (Sejm RP, kadencja 8)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Na wstępie chcę oświadczyć w imieniu klubu Platforma Obywatelska - Koalicja Obywatelska, że jesteśmy i zawsze byliśmy za obniżaniem podatków. Przyszło nam niestety rządzić w trudnych, kryzysowych czasach. Nie mogliśmy specjalnie realizować naszego dążenia do obniżania podatków, ale przypomnę np.: chociażby w zakresie podatku dochodowego - bardzo wyraźnie zmodyfikowane ulgi dla dzieci, potem zwrot niewykorzystywanej ulgi, znaczące zmiany poprawiające sytuację polskich rodzin, zwłaszcza tych, które wychowują dzieci. Wy przez 4 lata podnosiliście podatki. Lista wstydu, o której mówiłem dzisiaj rano, zawiera 40 tytułów. Nowe podatki, nowe opłaty bądź podwyżki dotychczasowych podatków i opłat. Bijecie w gruncie rzeczy rekordy, a mamy do czynienia z czasem znakomitej koniunktury. Przypomnieliście sobie o swoich zobowiązaniach i obietnicach wyborczych w czasie, kiedy mamy wybory za pasem. Niepokoi nas i budzi nasz opór to, że te obniżki podatków wyraźnie odbiegają od tego, co obiecywaliście. To jest zaledwie ułamek tego, co obiecywaliście. Mało tego, obiecywaliście w gruncie rzeczy zupełnie co innego. Mówię tu przede wszystkim o kwocie wolnej. Przypomnę: 8 tys. zł - tyle miała ona wynosić dla wszystkich. To formuła, którą warto wam przypominać, bo podobnie było, jeśli chodzi o 500+. Dopiero pod naszą presją 500+ jest dla wszystkich. Nasz opór budzi też sposób realizacji obniżki. Państwo dość zgrabnie rekompensuje sobie skutki budżetowe tych obniżek. Rekompensuje - w zanadrzu projektu związanego z OFE - skokiem na kasę w formule nie opodatkowania, ale opłaty przekształceniowej, która zasili budżet państwa, opłaty przekształceniowej, która zastępuje podatek dochodowy, który od wypłat z OFE trzeba byłoby zapłacić. Samorządy nie dostaną tego podatku, ale też nie dostaną żadnej rekompensaty, jeśli chodzi o ubytek dochodów, o którym dzisiaj decydujecie. Mamy też w gruncie rzeczy oszukiwanie Polaków i mamienie ich tym, że sytuacja dochodowa samorządów się poprawia. Pamiętajcie państwo, że rząd i samorząd to polskie państwo. Nie da się dzisiaj realizować funkcji państwa bez samorządu. Mało tego, wszystko wskazuje na to, że efektywność wydawania pieniędzy i zaspokajania potrzeb mieszkańców, Polaków, jest zdecydowanie większa wtedy, kiedy korzystamy z usług czy pośrednictwa właśnie samorządu, który wydaje pieniądze nieco w innej formule, niż to robi rząd - nie cudze pieniądze na siebie i nie cudze pieniądze na kogoś innego. Beztroska w tym zakresie, jeśli chodzi o wydatki publiczne, jest naprawdę niepożądana. Samorząd podchodzi do tych wydatków zupełnie inaczej. To, że nie rekompensujecie tych wydatków, tych strat samorządów, ogranicza jakość usług publicznych w sensie i ilościowym, i jakościowym. Nie sposób tego nie widzieć. Z dobrej koniunktury powinny korzystać samorządy, bo dzięki nim korzystają przecież mieszkańcy, którzy mają lepszą ofertę usług publicznych. Co chcemy z tym zrobić? Mam przygotowaną poprawkę, którą złożę na ręce pana marszałka. Rekompensuje ona ubytki w dochodach samorządów terytorialnych na kwotę 6,8 mld zł. Uwzględniliśmy w tej poprawce nie tylko te dwie pozycje, ale także wcześniej wprowadzoną w życie zmianę dotyczącą zwolnienia z PIT osób do 26. roku życia. Oczekujemy poparcia tej inicjatywy. Tak aby (Dzwonek) usługi publiczne mogły być świadczone na takim poziomie, na jaki Polacy zasługują. Proszę bardzo, panie marszałku.