Mówca: Wioleta Tomczak
Data: 2025-06-24 (Sejm RP, kadencja 10)

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 wobec rządowego projektu ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych oraz kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa i bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych dla niektórych terenów zamkniętych, druki nr 1203 oraz 1351. Nikt z nas nie spodziewał się, że w przeciągu zaledwie ostatnich 3 lat sytuacja w naszym regionie i na świecie rozwinie się tak dramatycznie w kierunku wojny. Wojna jednak właśnie to ma do siebie - jeśli już się pojawia, to rozwija się szybko i dynamicznie. Na razie czujemy się bezpieczni jako państwo członkowskie NATO i Unii Europejskiej. Mamy jednak świadomość, że sytuacja, także nasza, może zmienić się nagle i dlatego musimy się przygotować. Ta specustawa jest dobrym przykładem na to, że analizujemy jako państwo sytuację regionalną i globalną i podejmujemy szereg skoordynowanych działań w sferze budżetowej, ale i w sferze komunikacji i organizacji. Ustawa ma na celu w szczególności zapewnienie szybkiego i skutecznego rozwoju infrastruktury obronnej, modernizacji sprzętu oraz wsparcia dla służb, ograniczenie biurokracji i skrócenie procesów administracyjnych w realizacji inwestycji strategicznych, a także umożliwienie efektywnego wykorzystania zakupionego sprzętu wojskowego poprzez równoległe przygotowanie niezbędnej infrastruktury. Ustawa swoim zakresem i przedmiotem obejmuje ok. 30% najważniejszych inwestycji strategicznych i obronnych i dzieli je na tzw. twardą infrastrukturę, m.in. lotniska, magazyny, bazy wojskowe, obiekty o podwójnym zastosowaniu, infrastrukturę innowacyjną, w której są rozpoznanie, łączność i technologie, a także wsparcie pozamilitarne, czyli szpitale, infrastruktura odporności państwa czy logistyka cywilno-wojskową. W głównych założeniach ustawy znajduje się uproszczenie procedur administracyjnych związanych z inwestycjami, m.in. kwestia pozwoleń, uzgodnień czy decyzji lokalizacyjnych, skrócenie czasu inwestycyjnego, by infrastruktura nie opóźniała użycia nowoczesnego sprzętu, ujednolicenie zasad nabywania nieruchomości, wywłaszczeń oraz tworzenia stref ochronnych wokół terenów strategicznych, a także wprowadzenie rozróżnienia na inwestycje kluczowe i strategiczne dla potrzeb obronności. Projekt ustawy został opracowany w ścisłej współpracy z wojskiem. Przeprowadzono także szerokie konsultacje społeczne i instytucjonalne, m.in. z samorządami czy organizacjami obywatelskimi, takimi jak związek działkowców. W pełni rozumiemy zaniepokojenie społeczne tej grupy, mając nadzieję, że zaproponowane rozwiązania w złożonych przez klub Koalicji Obywatelskiej poprawkach zyskają przychylność Wysokiej Izby, a jednocześnie rozwieją obawy działkowców o hipotetyczne zdarzenia, które przewiduje projekt ustawy. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa ma charakter systemowy i priorytetowy dla bezpieczeństwa narodowego. Jej uchwalenie przyczyni się do szybkiej modernizacji Sił Zbrojnych i infrastruktury towarzyszącej, a w obliczu sytuacji kryzysowych umożliwi szybsze reagowanie oraz lepsze przygotowanie państwa na zagrożenia militarne i pozamilitarne. Klub Polska 2050 będzie głosował za przyjęciem tej propozycji ustawy. Dziękuję. (Oklaski)