Mówca: Czesław Hoc
Data: 2020-01-22 (Sejm RP, kadencja 9)

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Oczywiście trudno tutaj odnosić się do słów mojego przedmówcy, albowiem ta postawa - totalny defetyzm, czarnowidztwo i krytykanctwo - staje się już groteską. Trudno się poważnie odnosić do takich argumentów. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić opinię w sprawie zmiany ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, druki nr 46 i 110. Można na wstępie stwierdzić: najwyższy czas. Nareszcie nastąpi powrót Państwowej Inspekcji Sanitarnej do zarządzania hierarchicznego, dojdzie do przywrócenia funkcjonalnego podporządkowania merytorycznego. Wszystko po to, by usprawnić, ujednolicić i uporządkować funkcjonowanie Państwowej Inspekcji Sanitarnej w celu skutecznego, lepiej skoordynowanego nadzoru w zakresie zdrowia publicznego, wszak chodzi o zdrowie i życie obywateli, albowiem wszelkie decyzje w chwili zagrożenia epidemiologicznego bądź innych zagrożeń muszą być podejmowane bezzwłocznie, spójnie, profesjonalnie i efektywnie. Współczesna Państwowa Inspekcja Sanitarna to już nie tylko zapewnienie bezpieczeństwa żywienia i żywności, warunków higieniczno-sanitarnych dotyczących personelu, sprzętu oraz pomieszczeń medycznych. To nie tylko profilaktyka chorób czy też nadzór nad warunkami w kwestii higieny środowiska w zakładach pracy, higieny radiacyjnej, procesów nauczania i wychowania czy też higieny wypoczynku i rekreacji. To także, a może nade wszystko, współczesne wyzwania: współdziałanie z innymi służbami w kwestii afrykańskiego pomoru świń, ognisk ptasiej grypy i świńskiej grypy, zapobieganie gruźlicy wielolekoopornej i koinfekcji gruźlicy i HIV. Te wyzwania to borelioza, która jawi się problemem XXI w., a także zapobieganie skażenia wody bakterią legionellą w instalacjach wodociągowych. A propos legionelli. Czy państwo wiecie, że od wielu lat nie ma ciepłej wody w budynkach Parlamentu Europejskiego ani w Strasburgu, ani w Brukseli? Być może nie mają tak sprawnych i profesjonalnych służb sanitarnych jak my w Polsce. Współczesne wyzwanie sanepidu to także możliwość wystąpienia działań o charakterze bioterroryzmu, a także obecne zagrożenia koronawirusem z Chin, który przy tak swobodnym przemieszczaniu się osób teraz może też przedostać się do Europy. Dzisiejszy sanepid widzi także nowe zagrożenia związane z e-papierosami. To także problem dotyczący tzw. dopalaczy. Aktualnie sanepid musi zwielokrotnić, wytężyć swoje wysiłki w kwestii spadku poziomu wyszczepialności w Polsce. Dość powiedzieć, że w latach 2010-2018 liczba osób, które odmówiły szczepień profilaktycznych, wzrosła z 3 tys. do 40 tys. Panie Marszałku! Jedynie pionowa struktura umożliwi ministrowi zdrowia sprawowanie skutecznego nadzoru w zakresie zdrowia publicznego oraz podejmowanie decyzji umożliwiających bezzwłoczne i adekwatne do zagrożenia działania służb sanitarno-epidemiologicznych w całym kraju. Skąd o tym wiemy? Po pierwsze, z kilkunastoletniego doświadczenia. Mieliśmy przykład niespójnego, nieskoordynowanego funkcjonowania w zakresie kompetencji organizacji Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Po drugie, takie są oczekiwania pracowników organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, związku Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia, Rady Branżowej Pracowników Inspekcji Sanitarnej, Rady Sanitarno-Epidemiologicznej i innych Chodzi o jasne zasady powoływania i odwoływania wojewódzkiego inspektora sanitarnego i powiatowego inspektora sanitarnego. Jednocześnie inspektorów Państwowej Inspekcji Sanitarnej będzie obowiązywać złożenie oświadczenia, że nie współpracowali z organami bezpieczeństwa PRL-u. Należy także uregulować zasady, jeśli chodzi o wykonywanie dodatkowych zajęć zarobkowych przez państwowych inspektorów sanitarnych i ich zastępców. W tym momencie pragnę serdecznie podziękować wszystkim pracownikom Państwowej Inspekcji Sanitarnej, że pomimo niedogodności organizacyjnych, znacznych problemów w nadzorze na poszczególnych szczeblach władzy oraz niezbyt satysfakcjonujących poprzednich uposażeń potrafili odpowiedzialnie, merytorycznie i z wielkim zaangażowaniem pracować na rzecz bezpieczeństwa zdrowia publicznego. A z okazji jubileuszu 100-lecia służb sanitarnych i 65-lecia powstania Państwowej Inspekcji Sanitarnej obchodzonego kilka miesięcy temu chciałbym złożyć państwu, wszystkim pracownikom i waszym rodzinom, życzenia wszelkiej pomyślności. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera projekt ustawy o zmianie ustawy Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Jednocześnie składa poprawki dotyczące doprecyzowania kwestii odnośnie do głównego inspektora sanitarnego Wojska Polskiego i oświadczeń lustracyjnych oraz nadzoru przez głównego inspektora sanitarnego zadań realizowanych przez państwową inspekcję sanitarną służb mundurowych.