Mówca: Romuald Ajchler
Data: 2013-01-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej przedstawię wysokiej Izbie stanowisko klubu wobec zmiany ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej poprze ten projekt ustawy. Poprze go dlatego, że popiera każdą ustawę, która albo niesie ze sobą pieniądze do polskiego rolnictwa, albo zachowuje jego status quo, tak jak w tym przypadku. Proszę zwrócić uwagę, przecież ten projekt ustawy - bardzo uważnie wsłuchiwałem się w wystąpienia przedstawicieli klubów, szczególnie klubu Platformy Obywatelskiej - nie niesie dodatkowych środków dla rolnictwa w związku z wprowadzeniem dopłat, tylko właściwie zachowuje to, co było w roku 2012. Ba, rolnicy w 2012 r. otrzymali nawet jeszcze mniejsze środki w związku z modulacją. I ktoś mógłby to odebrać tak, iż tutaj ze strony Wysokiej Izby jest wielki ukłon czy też ze strony ministra finansów idą dodatkowe środki do 1400 tys. gospodarstw, które będą występować z wnioskami od 15 marca 2013 r. Zastanawiam się, Wysoka Izbo, biorąc pod uwagę tę debatę i debatę podczas pierwszego czytania, czy w ogóle model pracy, jaki stosuje się w przypadku omówienia projektów ustaw, jest zasadny. To już niejednokrotnie miało miejsce, ba, nawet z tej mównicy zwracałem się do przewodniczącego komisji, aby nie zwoływał posiedzenia komisji, jeśli taka sytuacja się powtórzy, a taka sytuacja miała miejsce wtedy, kiedy rozpatrywano m.in. projekt ustawy, która sankcjonowała modulację czy rozporządzenie Komisji Europejskiej. Stało się tak, jak się stało - dzisiaj dostaliśmy projekt ustawy, dzisiaj zostało zwołane posiedzenie komisji, pierwsze czytanie na posiedzeniu komisji też odbyło się dzisiaj, drugie czytanie właśnie się odbywa i jutro miało być trzecie czytanie. Tak właściwie gdyby nie zgłoszone poprawki, chyba byłoby, pani marszałek... Przypuszczam, że do głosowania nad tym projektem dojdzie na następnym posiedzeniu Sejmu. W związku z powyższym, panie ministrze, model, jaki proponujecie, serwujecie Sejmowi, jest nie do zaakceptowania i musicie zdawać sobie sprawę, rząd musi zdawać sobie sprawę z tego, że jeżeli on sam ma 4 miesiące czy 5 miesięcy na przeprowadzenie konsultacji międzyresortowych, związkom zawodowym daje się 3 tygodnie, jak pan powiedział na posiedzeniu komisji... pan minister to powiedział, przepraszam, pani minister, ale pan minister Nalewajek tak to określił... (Poseł Piotr Walkowski: Nalewajk.) ...Nalewajk, tak, a Sejmowi daje się 1 dzień na przeczytanie projektu i uchwalenie ustawy, to coś tutaj, pani marszałek, nie gra. Ja także zwracam się do pani marszałek czy do Prezydium, aby zwrócono rządowi na to uwagę. To nie jest pierwszy przypadek, gdy ratujemy sytuację, tak aby projekt ustawy o dopłatach czy w tym przypadku o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia był tak procedowany. Przy tej okazji można narobić wiele błędów, można nie dopatrzyć szeregu kwestii, bo jestem przekonany, że analiza tego projektu została dokonana przez posłów tylko powierzchownie. Wysoka Izbo, zdaję sobie również sprawę z tego, że odpowiedzialność za to wszystko bierze na siebie koalicja rządząca, Polskie Stronnictwo Ludowe i Platforma Obywatelska. Panie pośle, nie wyobrażam sobie, żeby ta ustawa nie weszła w życie, bo w przeciwnym wypadku chyba najbardziej zadowolony z tego byłby pan minister finansów, który oszczędziłby 2 mld, około 2 mld zł. Po prostu, zwyczajnie, nie wypłaciłby środków, o których tutaj mówimy. Nie mam obawy o tę gwarancję, jeśli ten projekt ustawy zostanie przyjęty. Szkoda, że państwo składaliście ten wniosek, bo konsekwencją jest drugi, aby ustawa weszła w życie od 15 marca - wtedy, kiedy rozpoczyna się składanie wniosków - bo to przedłuża okres debaty, a każdy z nas... i opinia wyrażana na posiedzeniu komisji była taka, że projekt należy ustawić... Oczywiście były protesty co do sposobu procedowania nad projektem ustawy. Wysoki Sejmie! Nasze obawy budzi jednak to, co będzie w perspektywie czasu, jaka będzie nowa perspektywa dopłat powierzchniowych. Skoro przyjąć za pewnik, że dopłaty w nowej perspektywie finansowej nie będą równe, tak jak nam to przekazywano, to tu jest pole do niepokoju (Dzwonek). I tutaj Wysoka Izba, komisja rolnictwa powinny zrobić wszystko, aby to nie miało miejsca. Nie wiem, czy jeszcze tych kwestii nie trzeba poprawić. Wysoki Sejmie, kończę, ponieważ sprawy merytoryczne zostały omówione przez posła sprawozdawcę, a także po wielokroć odnosili się do tej materii posłowie poszczególnych klubów. Ja nie wchodziłem w materię, tylko w sposób procedowania, a ustawa jest potrzebna, niezbędna, konieczna i nie wyobrażam sobie Polskiego Stronnictwa Ludowego, gdyby ona nie weszła w życie 15 marca 2013 r. Dziękuję bardzo.