Mówca: Zbigniew Rynasiewicz
Data: 2013-05-09 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Chciałbym się odnieść w swoim wystąpieniu do wszystkich treści przedstawionych w drukach sejmowych nr 1147, 1182, 1271 i 1275 autorstwa Solidarnej Polski, Prawa i Sprawiedliwości, Sojuszu Lewicy Demokratycznej i Platformy Obywatelskiej. Pozytywna konstatacja, jaka płynie z tych wszystkich zapisów, niekoniecznie wystąpień, jest taka, że nikt z państwa nie kwestionuje wszystkich działań, które były podejmowane od lat, zmierzających do zbudowania systemu bezpieczeństwa na polskich drogach. Nikt nie kwestionuje tego, że jest potrzebna specjalna służba powołana do tego, żeby zajmować się bezpieczeństwem na polskich drogach, czyli Inspekcja Transportu Drogowego. W niektórych drukach położono wyraźny akcent na sprawę kompetencji tej instytucji i o tym oczywiście zawsze można rozmawiać. Nikt nie kwestionuje tego, że generalnie fotoradary są potrzebne i że wzmacniają one stan bezpieczeństwa na polskich drogach, poza tym jednym wyjątkiem, druku nr 1147 Solidarnej Polski, gdzie jest przewidziana ograniczona liczba fotoradarów. Jest to jakiś tam pomysł Solidarnej Polski, który w naszej ocenie nie jest realistyczny, bo trudno założyć, że będzie ograniczona liczba fotoradarów, i nie odnosić tego do oceny stanu bezpieczeństwa na polskich drogach. Bardzo populistyczny zapis - tak to można określić. To jest jedno. Po drugie, dyskusja, która idzie w takim kierunku, że dla obecnego rządu jedynym sposobem poprawy stanu bezpieczeństwa jest rozbudowa systemu fotoradarowego, jest nieuprawniona, nieuczciwa. Rozmawiamy o pewnym wycinku prac. Myślę, że tak naprawdę każdy z państwa ma tego świadomość, że jest to pewien wycinek podejmowanych prac zmierzających do tego, żeby poprawić stan bezpieczeństwa na polskich drogach. Jest to sposób sprawdzony w innych krajach europejskich. Przypomnę, że zapisy, które mówiły o tym, że w Polsce należy zbudować zintegrowany system kontroli prędkości pojazdów, pojawiały się już w dokumentach w momencie akcesji Polski do Unii Europejskiej, bo doskonale zdawaliśmy sobie sprawę z tego, że nasze uczestnictwo w Unii Europejskiej będzie wymagało od nas przyjęcia rozwiązań, które obowiązują w krajach członkowskich. Zapisy o tym, że taki system należy zbudować, znalazły się w dokumentach przygotowanych przez rząd SLD, tak jak powiedziałem, później przez rząd Prawa i Sprawiedliwości. Tam jest pierwszy zapis z roku 2005 mówiący o tym, że należy zbudować taki system automatycznej kontroli prędkości pojazdów, i tam jest pierwszy zapis mówiący o tym, że na ten cel należy przeznaczyć pieniądze pochodzące ze środków europejskich. Później te sprawy były kontynuowane. Państwo doskonale wiecie, że ten system jest budowany w większości ze środków pochodzących z Komisji Europejskiej, a wynika to z tego, że takie było oczekiwanie Komisji Europejskiej, że Polska dołączy do wszystkich krajów, które w sposób zintegrowany, łącznie z systemem fotoradarowym, budują stan bezpieczeństwa na polskich drogach i poprawiają sytuację, myślę, że w kwestii najbardziej istotnej, bo związanej z ochroną życia. Takie działania były i są podejmowane. Tak więc stwierdzenie Prawa i Sprawiedliwości, że to jest jedyny element, który jest eksponowany przez rząd, że widzi on tylko taki sposób poprawy stanu bezpieczeństwa, jak rozbudowa systemu fotoradarowego, jest nieuprawnione, bo można podać tutaj, tak jak moi poprzednicy, liczby kilometrów oddanych autostrad, dróg ekspresowych, przebudowanych dróg krajowych, dróg wojewódzkich, gminnych, finansowanych z różnych źródeł pozostających czy to w dyspozycji resortu, rządu, czy to w gestii samorządów województw, samorządów powiatowych, gminnych. To są potężne środki, które już spowodowały poprawę sytuacji na polskich drogach. Oczywiście nie w takim stopniu, jak byśmy wszyscy chcieli, bo czas, w którym osiągniemy taki efekt, jaki byłby przez nas oczekiwany, jak doskonale sobie zdajemy sprawę, jeszcze nie nastąpił i przez jakiś okres jeszcze nie nastąpi, bo jeszcze dużo z wielu powodów mamy do zrobienia. Klub Platformy Obywatelskiej stoi na stanowisku, że wobec takiej sytuacji, kiedy często powtarza się informacje prasowe... Zresztą państwo od dłuższego czasu powołujecie się na źródła prasowe jako obowiązujące, jako coś, co jest podstawą wiedzy, którą powinien zajmować się Sejm. Może tak, ale ja uważam, że podstawą wiedzy powinno być coś zupełnie innego. Powinny być to analizy fachowców, powinny być to informacje płynące ze statystyk, a nie tylko to, co pisze się w mediach, często wskazując na pewne uchybienia, ale niekoniecznie uzasadniając to w sposób prawidłowy, właściwy. Dlatego też chcielibyśmy dyskusji na temat poprawy stanu bezpieczeństwa na polskich drogach. Najbliższy nam jest projekt Sojuszu Lewicy Demokratycznej, bo podobnie jak w naszym rozwiązaniu środki płynące z tytułu kar grzywien będą lądować w Krajowym Funduszu Drogowym, ale oczywiście pozostałe rozwiązania również. Uważamy jednak, że ta dyskusja powinna się toczyć, dlatego że jest wiele takich akcentów i takich elementów, które są nieuprawnione, niewłaściwe, nawet krzywdzą osoby, które naprawdę w sposób uczciwy i bardzo zaangażowany zajmują się poprawą stanu bezpieczeństwa na polskich drogach. Dlatego też będziemy wnosić o przekazanie tych wszystkich czterech projektów do Komisji Infrastruktury. Mamy nadzieję, że te bardzo otwarte prace pokażą wszystkim, że posłowie i rząd w sposób rzetelny i uczciwy zajmują się poprawą stanu bezpieczeństwa na polskich drogach, że system fotoradarów to jest jeden z wielu elementów tych działań, które są podejmowane przez resort, że jest wiele innych działań, bardzo sensownych, podejmowanych nie tylko w resorcie infrastruktury, ale także w resorcie spraw wewnętrznych, w resorcie administracji i cyfryzacji, w całym rządzie. Uważam, że taka dyskusja jest bardzo potrzebna, bo wiele z tych informacji, które państwo przekazujecie, najwyższy czas odkłamać, pokazać stan faktyczny, rzeczywisty, by w sposób odpowiedzialny rozmawiać ze społeczeństwem, nie wmawiając, że Polska może być wyspą w Europie, w której akurat system fotoradarów nie powinien obowiązywać. Szanowni Państwo! Jeszcze raz powtórzę, że w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wnoszę o przekazanie wszystkich czterech projektów do Komisji Infrastruktury. Dziękuję bardzo. (Oklaski)