Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2013-07-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawiam nasze stanowisko w przedmiotowej sprawie, tj. rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Protokołu nr 13 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności dotyczącego zniesienia kary śmierci we wszystkich okolicznościach, sporządzonego w Wilnie dnia 3 maja 2002 r., którego istotą jest zniesienie kary śmierci we wszystkich okolicznościach. Międzynarodowe zobowiązania Polski w zakresie przestrzegania praw człowieka wynikają z norm zawartych w konwencjach przyjętych w ramach systemu ONZ, czyli uniwersalnego systemu ochrony praw człowieka oraz europejskiego systemu regionalnego, działającego pod auspicjami Rady Europy. Ponadto Polska zobowiązana jest do przestrzegania standardów wynikających z prawa Unii Europejskiej. Wysoka Izbo! Demokratyczna Polska zapewnia swoim obywatelom poszanowanie praw człowieka oraz praw obywatelskich. Takie gwarancje są zawarte w aktach prawnych, spośród których największe znaczenie ma uchwalona w 1997 r. Konstytucja RP. Art. 38 Konstytucji RP stanowi, iż Rzeczpospolita Polska zapewnia każdemu człowiekowi prawną ochronę życia, ponadto przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny nie przewidują kary śmierci. Musimy zdać sobie sprawę z tego, że nie odwet, ale naprawa jest sensem karania. Oczywiście, aby nie być źle zrozumianym, nie oznacza to wcale pobłażliwości dla sprawcy i zapominania o bólu ofiary. Wręcz przeciwnie, w sprawiedliwości naprawczej to ofiara jest najważniejszym podmiotem postępowania. Nie wolno zapominać, iż fundament Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka stanowi zasada, że każdy człowiek ma prawo do życia. Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Przedmiotowy protokół zakazuje stosowania kary śmierci nawet w stanie wojny. Jesteśmy jednym z ostatnich państw członkowskich Rady Europy, które wciąż nie są stronami tego protokołu. Nasz kraj był już w tej kwestii upominany. W dniu 10 października 2012 r. Komitet Ministrów Rady Europy wezwał do podpisania protokołu ostatnie państwa Rady Europy, które dotychczas tego nie uczyniły, Azerbejdżan i Rosję. Komitet przypomniał wówczas również o potrzebie ratyfikacji tego dokumentu. Dwa ostatnie państwa, które jeszcze go nie ratyfikowały, to Polska i Armenia. W świetle wiążącego Polskę prawa międzynarodowego, to znaczy Międzynarodowego Paktu Praw Osobistych i Politycznych oraz europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, Polska ma obowiązek zakazu stosowania kary śmierci w swoim porządku prawnym. Polska zobowiązała się do ratyfikacji Drugiego Protokołu Fakultatywnego oraz protokołu nr 13, dalsza zwłoka w tym zakresie podważa wiarygodność naszego kraju na arenie międzynarodowej. Wysoka Izbo! Konkludując, Polskie Stronnictwo Ludowe popiera rządowy projekt w omawianej kwestii oraz wyraża zgodę na dokonanie przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Protokołu nr 13 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności dotyczącego zniesienia kary śmierci we wszystkich okolicznościach, sporządzonego w Wilnie dnia 3 maja 2002 r. Dziękuję bardzo. (Oklaski)