Mówca: Marek Biernacki
Data: 2022-01-12 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści przedstawiam stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o dokumentach paszportowych, druki nr 1833 i 1898. Nasze stanowisko w naturalny sposób jest pozytywne, powiem to na samym początku, tak jak, podejrzewam, większości klubów. Projektowana ustawa zawiera przepisy regulujące w sposób kompleksowy realizację spraw paszportowych, w tym m.in. takich jak powołanie Rejestru Dokumentów Paszportowych, usystematyzowanie opłat paszportowych, uproszczenie procedur ubiegania się o drugi paszport, wydawanie paszportów tymczasowych przez ministra spraw wewnętrznych z uwagi na ważny interes państwa, poszerzenie katalogu podmiotów upoważnionych do posiadania paszportu tymczasowego oraz nowe formy zgłoszenia utraty dokumentów paszportowych. Dla mnie osobiście i zresztą też dla mojego klubu najbardziej istotnym rozwiązaniem zawartym w projekcie rządowym jest budowa nowego Rejestru Dokumentów Paszportowych - to jest bardzo ważne - który będzie funkcjonował w ramach Systemu Rejestrów Państwowych. Tak jak mój przedmówca powiedział - tu zgadzam się całkowicie - są to decyzje strategiczne, idące w bardzo dobrym kierunku. Jest to duże wyzwanie, odpowiedź na wyzwanie współczesności, teraźniejszości i przyszłości. To też wyzwanie przed państwem, jeżeli chodzi o zabezpieczenie tych rejestrów, ponieważ muszą być one naprawdę dobrze strzeżone. Nowy rejestr będzie zawierał dane, które jak dotąd były rozproszone w kilku rejestrach. I tak Rejestr Dokumentów Paszportowych zastąpi m.in. centralną ewidencję wydanych i unieważnionych dokumentów oraz lokalne ewidencje prowadzone w ramach paszportowego systemu obsługi obywatela. Powstanie Rejestru Dokumentów Paszportowych ma z jednej strony umożliwić szybszy obieg informacji, referencyjność danych i dostęp do aktualnych danych wszystkim organom paszportowym, a z drugiej strony praktycznie umożliwia odstąpienie od papierowej wersji wniosku o wydanie dokumentu paszportowego na rzecz wniosku elektronicznego, który może być generowany przez urzędnika paszportowego. Wniosek zostanie po akceptacji podpisany przez obywatela za pomocą urządzenia umożliwiającego elektroniczne złożenie podpisu. Rejestr Dokumentów Paszportowych powinien też spowodować odejście od rygorystycznego żądania legitymowania się dowodem osobistym przy składaniu wniosku o paszport, ponieważ rejestr umożliwi organom paszportowym porównanie danych i potwierdzenie tożsamości na podstawie rejestrów państwowych. Ponadto będzie istniała możliwość przy odbiorze paszportu potwierdzenia tożsamości osoby na podstawie odcisków linii papilarnych palców, przez porównanie odcisku osoby odbierającej z odciskiem zapisanym w odbieranym paszporcie. Jest też istotne i tutaj powtarzam to bardzo wyraźnie na prośbę pani poseł druhny Urszuli Nowogrodzkiej, Nowogórskiej - przepraszam bardzo, Ula - chcę właśnie zwrócić uwagę na poprawkę w rozdziale 3, którą wspólnie z posłami wszystkich ugrupowań przegłosowano. To są zniżki dla druhów OSP o 50%. Tym optymistycznym akcentem chciałbym to zakończyć. Przepraszam. (Oklaski)