Mówca: Marszałek
Data: 2021-01-21 (Sejm RP, kadencja 9)

Przepraszam. Mogę prosić państwa posłów o uciszenie rozmów? Bo naprawdę nie słychać, co mówi pan minister. Bardzo dziękuję. Podsekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Rafał Siemianowski: Dziękuję. Należy podkreślić, że zmiana polegająca na wyodrębnieniu nowych działów administracji rządowej umożliwi ich elastyczne przypisywanie do kompetencji konkretnego ministra w zależności od bieżących potrzeb państwa. Ponadto projekt zawiera także propozycję zmian w zakresie spraw przyporządkowanych kilku innym działom administracji rządowej. Odnosząc się do tworzonych nowych działów, należy podkreślić, że zagadnienia dotyczące dziedziny geologii charakteryzują się złożonością oraz interdyscyplinarnością, dlatego niezbędne jest utworzenie z dotychczasowego zadania ˝geologia˝ będącego aktualnie w dziale administracji środowisko nowego, odrębnego działu administracji rządowej. Zamiarem projektodawcy jest, aby dział geologia objął niezwykle istotne kwestie wpływające na racjonalne gospodarowanie surowcami kopalnymi, w tym w szczególności zapewnienie bezpieczeństwa surowcowego państwa w zakresie surowców kopalnych. Z działu środowisko nastąpi także wyodrębnienie nowego działu administracji rządowej, działu leśnictwo i łowiectwo. Konsekwencją wyodrębnienia działu leśnictwo i łowiectwo jest konieczność dokonania zmian przede wszystkim w ustawie o lasach, w ustawie Prawo łowieckie oraz w ustawie o leśnym materiale rozmnożeniowym. Ponadto zachodzi konieczność dokonania zmian dostosowawczych w innych ustawach, w których są regulowane sprawy pozostające dotychczas w gestii ministra właściwego do spraw środowiska, a ich charakter wiąże się ze sprawami objętymi nowym działem leśnictwo i łowiectwo. Nowy dział administracji - centrum administracyjne rządu - obejmować będzie sprawy dotyczące m.in. określania strategicznych kierunków rozwoju państwa i oceny funkcjonalności jego struktur. Ponadto do tego działu przypisane będą kwestie analiz, prognoz i ocen skutków społeczno-gospodarczych projektowanych regulacji, polityki kadrowej w administracji rządowej oraz polityki informacyjnej Rady Ministrów i prezesa Rady Ministrów. W odniesieniu do zmian proponowanych w dziale administracji rządowej: gospodarka przewiduje się uzupełnienie katalogu spraw przypisanych temu działowi o sprawy z zakresu nowoczesnych technologii. Konsekwencją tej zmiany jest zmiana organu właściwego w zakresie działalności Centrum Łukasiewicz, instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz oraz Narodowego Centrum Badań i Rozwoju z ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki na ministra właściwego do spraw gospodarki. Wymienione podmioty odgrywają istotną rolę w procesie podejmowania działań sprzyjających wzrostowi innowacyjności polskiej gospodarki z wykorzystaniem nowoczesnych technologii, w szczególności w zakresie wspierania komercjalizacji wyników badań naukowych lub prac rozwojowych oraz innych form ich transferu do gospodarki. Projektowana koncepcja zapewni spójność w zakresie wykorzystywania nowoczesnych technologii w gospodarce. Na podkreślenie zasługuje także wprowadzenie do działu: klimat spraw kształtowania i prowadzenia polityki na rzecz gospodarki neutralnej klimatycznie z uwagi na nieustannie wzrastające znaczenie polityczne, gospodarcze i społeczne kwestii neutralności klimatycznej. W przedkładanym Wysokiej Izbie projekcie ustawy proponuje się również zmiany w ustawie o Radzie Ministrów. Związane są one m.in. z uzupełnieniem zadań Rady Legislacyjnej oraz przeniesieniem jej obsługi z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów do Rządowego Centrum Legislacji. Ponadto w ustawie o Radzie Ministrów nastąpi ustanowienie Rządowego Centrum Analiz. Pozostałe, mniejszej wagi zmiany zostały omówione w uzasadnieniu projektu ustawy. Dziękując za uwagę, pragnę wyrazić nadzieję, że przedkładane propozycje spotkają się z aprobatą Wysokiej Izby, co znajdzie wyraz w uchwaleniu ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw. Bardzo dziękuję za uwagę.