Mówca: Jarosław Górczyński
Data: 2013-09-25 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam przyjemność przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Indii o zmianie Umowy między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Republiki Indii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu. Szanowni Państwo! Intensywny rozwój gospodarczy, jaki stał się współcześnie udziałem wielu państw świata, oraz ciągle rosnąca współzależność gospodarcza pomiędzy nimi spowodowały umiędzynarodowienie działalności gospodarczej i w efekcie znaczny wzrost transgranicznej wymiany towarów i usług oraz wzmożony przepływ kapitałów i siły roboczej. Wraz ze stale rosnącą liczbą zawieranych transakcji międzynarodowych oraz dokonywanych zagranicznych inwestycji narasta również problem właściwego opodatkowania dochodów uzyskiwanych z takiej działalności. Wysoki Sejmie! Powracając do przedmiotowej umowy, należy zaznaczyć, że w okresie od dnia jej zawarcia znacznej zmianie uległy stosunki ekonomiczne oraz polska polityka w zakresie umów o unikaniu podwójnego opodatkowania. Przyczyną wprowadzenia zmian jest również potrzeba dostosowania umowy do obecnych standardów modelowej konwencji OECD. Najważniejsze zmiany wprowadzone do umowy Polski z Indiami z 1989 r. dotyczą metody unikania podwójnego opodatkowania w odniesieniu do polskich rezydentów oraz opodatkowania dywidend, odsetek, należności licencyjnych i opłat za usługi techniczne. Obecnie polskie firmy wykazują większą uwagę i zainteresowanie inwestowaniem w Indiach. Gospodarka Indii rozwija się w ostatnich latach w szybkim tempie. Do najważniejszych z punktu widzenia dynamiki rozwoju należało kilka branż, m.in. górnictwo, produkcja przemysłowa, budownictwo, handel, hotelarstwo, usługi transportowe oraz telekomunikacja. Ten intensywny rozwój gospodarki indyjskiej, duży potencjał gospodarczy, a także obserwowany wzrost jej znaczenia w gospodarce światowej pozwala rokować, iż nastąpi ożywienie polskiej wymiany handlowej z tym rynkiem oraz wzrost zainteresowania inwestorów hinduskich Polską. Wysoka Izbo! Polska stosowała dotychczas metodę wyłączenia z progresją w stosunku do kategorii dochodów uregulowanych w dotychczasowej umowie, z wyłączeniem opodatkowania dywidend, licencji, opłat za usługi techniczne oraz odsetek. W dokumencie wprowadzono natomiast metodę zaliczenia proporcjonalnego dla wszystkich kategorii dochodów. Przewiduje się więc, iż wejście w życie protokołu może przyczynić się do zwiększenia dochodów budżetowych. Ważny jest także nowy zapis dotyczący ograniczenia korzyści umownych mających charakter ogólnej klauzuli przeciwdziałającej uchylaniu się od opodatkowania. Wprowadzono zapisy dotyczące wyceny transferów. Protokół wprowadza ponadto pełną klauzulę wymiany informacji w sprawach podatkowych, dostosowującą postanowienia konwencji do obowiązującego standardu OECD. Szanowni Państwo! Zawarcie protokołu do umowy zmieniającego umowę zgodnie z instrukcją negocjacyjną w pełni zabezpiecza interesy Polski. Dokument przewiduje liczne zmiany dostosowujące bądź doprecyzowujące (Dzwonek) brzmienie przepisów, dlatego Klub Parlamentarny PSL zagłosuje za rządowym projektem ustawy w przedmiotowej sprawie. Dziękuję za uwagę.