Mówca: Sportu i Turystyki Joanna Mucha
Data: 2012-09-13 (Sejm RP, kadencja 7)

Szanowna Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Pośle! Przede wszystkim chciałabym panu podziękować za zajęcie się tym tematem. Obszar sportu wyczynowego osób niepełnosprawnych jest regulowany przepisami ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie. Ustawa ta zniosła wcześniej istniejący podział na sport osób pełnosprawnych oraz niepełnosprawnych. Zawiera regulacje, zgodnie z którymi sportowcy niepełnosprawni objęci są tą samą regulacją co pozostali sportowcy i mogą uczestniczyć we współzawodnictwie sportowym na tych samych zasadach i w ramach tego samego systemu. Zgodnie z założeniami ustawy sportowcy pełnosprawni i niepełnosprawni powinni być profesjonalistami traktowanymi w ten sam sposób w zakresie dostępności, możliwości szkoleniowych. Następstwem równości zapisów w ustawie o sporcie jest umożliwienie organizacjom działającym w obszarze sportu wyczynowego osób niepełnosprawnych tworzenia polskich związków sportowych, które uzyskują daleko idące uprawnienia o charakterze organizacyjno-prawnym i finansowym. Na mocy art. 13 ustawy polskiemu związkowi sportowemu zostają przyznane wyłączne prawa w zakresie ustanawiania i egzekwowania norm sportowych, porządkowych, organizacyjnych i dyscyplinarnych w danej dyscyplinie sportu, powoływania kadry narodowej oraz przygotowania jej do udziału w igrzyskach paraolimpijskich, igrzyskach głuchych, mistrzostwach świata lub mistrzostwach Europy, jak również reprezentowania sportu w międzynarodowych organizacjach sportowych. Ustawa o sporcie umacnia rolę Polskiego Komitetu Paraolimpijskiego - jego traktowanie również było różne pod reżimem poprzedniej ustawy - powierzając mu organizację narodowego ruchu paraolimpijskiego. Do Polskiego Komitetu Paraolimpijskiego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące Polskiego Komitetu Olimpijskiego. W art. 29 ust. 7 ustawy wprowadzone zostały takie same jak te, które dotyczą sportu osób pełnosprawnych zasady finansowania sportu osób niepełnosprawnych. Polskim związkom sportowym działającym w sportach osób niepełnosprawnych i Polskiemu Komitetu Paraolimpijskiemu mogą być zlecone zadania publiczne związane z przygotowaniem kadry narodowej do udziału w igrzyskach paraolimpijskich, igrzyskach głuchych, mistrzostwach świata lub mistrzostwach Europy z pominięciem otwartego konkursu ofert. W art. 32 ust. 1 ustawy o sporcie wprowadzono jednakowe zasady przyznawania stypendiów sportowych członkom kadry narodowej realizującym programy przygotowań do igrzysk olimpijskich, igrzysk paraolimpijskich, igrzysk głuchych, mistrzostw świata lub mistrzostw Europy. W art. 34 ustawy przyjęto jednakowe zasady przyznawania nagród pieniężnych i wyróżnień dla sportowców pełnosprawnych i niepełnosprawnych za wybitne osiągnięcia sportowe. W art. 36 ustawy o sporcie przyjęto takie same warunki przyznawania świadczeń i wysokość świadczeń, jeśli chodzi o olimpijczyków, paraolimpijczyków i sportowców głuchych. Wysokość świadczenia olimpijskiego i paraolimpijskiego wynosi obecnie tyle samo, czyli 2483,77 zł. Ministerstwo Sportu i Turystyki prowadzi prace nad dostosowaniem aktów wykonawczych regulujących obszar współzawodnictwa sportowego osób niepełnosprawnych do zapisów ustawy o sporcie. W trakcie uzgodnień międzyresortowych jest aktualnie projekt rozporządzenia w sprawie stypendiów sportowych dla członków kadry narodowej. Rozporządzenie w sprawie określania rodzajów, wyróżnień i wysokości nagród pieniężnych za wybitne osiągnięcia sportowe będzie podpisane prawdopodobnie jeszcze w tym tygodniu. Zgodnie z przyjętymi w rozporządzeniach jednolitymi kryteriami i stawkami przyznawania nagród, wyróżnień i stypendiów sportowych, sportowcom pełnosprawnym, jak i niepełnosprawnym mogą być przyznane nagrody w wysokości: za zajęcie pierwszego miejsca w igrzyskach olimpijskich, paraolimpijskich lub igrzyskach głuchych - do 32 200 zł, czyli jest to dokładnie ta sama kwota dla wszystkich zawodników, za zajęcie drugiego miejsca w igrzyskach olimpijskich, paraolimpijskich i igrzyskach głuchych - do 23 tys. zł, za zajęcie trzeciego miejsca - do 18 400 zł. Zawodnicy startujący w igrzyskach olimpijskich i igrzyskach paraolimpijskich lub igrzyskach głuchych mogą otrzymywać stypendia sportowe - i tu rzeczywiście jest tak, że do tej pory obejmowało to pierwsze trzy miejsca dla zawodników niepełnosprawnych, w tej chwili do ósmego miejsca - w wysokości: za pierwsze miejsce - 7590 zł, za drugie miejsce - 6670 zł, za trzecie miejsce - 5865 zł, za czwarte miejsce - 5290 zł, za piąte miejsce - 4830 zł, za szóste miejsce - 4370 zł, za siódme miejsce - 3910 zł i za ósme miejsce - 3450 zł. To również są takie same kwoty dla wszystkich zawodników. Odnosząc się do zarzutu nierównego traktowania sportowców niepełnosprawnych i pełnosprawnych, chciałabym poinformować, że na przygotowania i udział reprezentacji Polski w igrzyskach paraolimpijskich w Londynie Ministerstwo Sportu i Turystyki przeznaczyło w latach 2009-2012 prawie dwa razy więcej środków niż na przygotowania do paraolimpiady w Pekinie. W ostatnim czteroleciu było to ponad 46 mln zł, poprzednio - 23,5 mln zł. Chciałabym podkreślić, że w Ministerstwie Sportu i Turystyki zostały zakończone wszystkie prace mające na celu ujednolicenie przepisów dotyczących traktowania sportowców pełnosprawnych i niepełnosprawnych. Część aktów normatywnych jest w tej chwili jeszcze na końcowym etapie procesu legislacyjnego, ale z naszej strony wszystkie zadania zostały zakończone. Chcę też przy okazji, korzystając z obecności pana posła Tadeusza Tomaszewskiego, wspomnieć o tym (Dzwonek), że od początku kadencji działa przy ministrze sportu i turystyki Rada Sportu Osób Niepełnosprawnych. Pan poseł jest przewodniczącym. Oceniam działania tej rady i pracę tej rady naprawdę bardzo wysoko i jestem przekonana o tym, że również te działania przysłużą się temu, żeby ostatecznie zakończyć wszelkie różnicowanie zawodników pełnosprawnych i niepełnosprawnych. Dziękuję bardzo.