Mówca: Antoni Mężydło
Data: 2014-04-23 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko klubu w sprawie sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami. Nowelizacja ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu ma na celu skoordynowanie, uzupełnienie i doprecyzowanie rozwiązań, które w dotychczasowej praktyce ich stosowania niedostatecznie ułatwiają procesy inwestycyjne terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego. Będą one jeszcze wykorzystywane do rozbudowy, przebudowy i nadbudowy tego terminalu. Po drugie, przyspieszenie i usprawnienie realizacji inwestycji infrastrukturalnych gazowniczych związanych z wykorzystaniem terminalu LNG w Świnoujściu. Ponadto nowelizacja rozszerza zakres inwestycji towarzyszących terminalowi LNG o 12 gazociągów krajowych i o 3 międzysystemowe gazociągi z Czechami, ze Słowacją i z Litwą w celu jego optymalnego wykorzystania dla realnego zabezpieczenia dostaw gazu na terenie kraju oraz energetycznego bezpieczeństwa państwa. Tych 12 gazociągów, ale również gazociągi międzysystemowe z Czechami, ze Słowacją i z Litwą będą rozmieszczone dosyć równomiernie na terenie całego kraju. Będą to gazociągi o dużej przepustowości, które umożliwią w razie sytuacji kryzysowych bezpieczne dostarczanie gazu z magazynów i z innych kierunków dostaw, szczególnie z północnego, ale i od naszych sąsiadów z południa i zachodu, do potrzebujących, do klientów zarówno przemysłowych, jak i tych z gospodarstw domowych. Nowelizacja ta wpisuje się w podstawowe dokumenty rządowe dotyczące strategii rozwoju bezpieczeństwa energetycznego kraju, np. w ˝Politykę energetyczną Polski do 2030 r.˝. Ona wręcz realizuje politykę energetyczną do 2030 r. w zakresie budowy infrastruktury gazowej oraz realizuje zapisy dokumentu Strategia Rozwoju Kraju 2020. Ta strategia, głównie Strategia Rozwoju Kraju, w tym zakresie mówi o rozwoju inwestycji liniowych. Szczególnie ta nowelizacja - może nie do końca cała ustawa, ale właśnie ta nowelizacja - głównie polega na tym, że budujemy i ułatwiamy budowę infrastruktury, która jest infrastrukturą towarzyszącą terminalowi LNG. Ta strategia, która powstała w 2009 r. po kryzysowej zimie 2008/2009, kiedy był utrudniony przepływ gazu ze wschodu, z Rosji do Europy Zachodniej, wpisuje się w kierunki działań rządu na rzecz bezpieczeństwa energetycznego kraju w obszarze gazu ziemnego, energetyki jądrowej. Wtedy też pojawiła się taka strategia i wyraźnie widać, że dzięki tej nowelizacji realizujemy te działania, a także działania na rzecz usprawnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju w obszarze gazu ziemnego. Zmiany upraszczające przepisy znoszące bariery inwestycyjne dotyczące tych spraw, tego przedmiotu inwestycji dotykają prawa ochrony środowiska, pozwoleń wodnoprawnych, uproszczenia decyzji administracyjnych, ochrony lasów, gospodarki nieruchomościami, prawa budowlanego. Są to unormowania prawne, które również znamy z naszego systemu prawnego i które były wykorzystywane przy działaniu innych specustaw. Trzeba tu powiedzieć, że jeszcze w czasie prac nad tą nowelizacją w Komisji Gospodarki - o tym wspomniała pani przewodnicząca Nykiel - na wniosek opozycji, ale za zgodą rządu, zakres inwestycji towarzyszących terminalowi LNG został rozszerzony o dodatkowe (Dzwonek) instalacje magazynowe. Chciałbym jeszcze ustosunkować się do jednej wypowiedzi, która tutaj padła, ponieważ mamy blok ustaw dotyczących energetyki, a poseł Suski zarzuca rządowi opóźnienia. Panie pośle, tych opóźnień nie będzie. Te opóźnienia nie będą duże, jeśli chodzi o terminal LNG, ze względu na to, że rząd planuje, że w grudniu będzie uruchomiona regazyfikacja i ten terminal będzie już mógł pracować z mocą na poziomie 5 mld m 3 . Natomiast rzeczywiście decyzje...