Mówca: Tadeusz Tomaszewski
Data: 2012-12-11 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Rozpatrywany dzisiaj projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych jest istotny, ale też jest istotnym uzupełnieniem, kolejnym uzupełnieniem ustawy systemowej o pieczy zastępczej. Można powiedzieć, że takie nagłośnienie sprawy przez pana posła, taka determinacja wszystkim nam przydałaby się na etapie tworzenia prawa i ona była, nie odbieram tego. Niemniej jednak ta ustawa systemowa wymagała jeszcze większego namysłu, ponadto oprzyrządowania finansowego. Wszyscy wiemy, że dzisiaj samorządy powiatowe i gminne są w bardzo trudnej sytuacji finansowej i przenoszenie tych zadań tą ustawą do dzisiaj sprawia samorządom bardzo wiele kłopotów. Rozwiązanie, o którym dzisiaj dyskutujemy, zasadne z punktu widzenia społecznego i sytuacji rodzin zastępczych i dzieci, po raz kolejny, mimo że z nutką mówiącą o tym, że to tylko - a może i nie - 8 mln zł, przenosi sprawę na samorząd i organy prowadzące te jednostki. (Poseł Magdalena Kochan: To jest ich zadanie od 2004 r.) Zadania zawsze przekazuje im Sejm, tylko jakoś się tak zdarza, że nie zabezpiecza wystarczających środków finansowych i odnośnie do tego nie prowadźmy sporu, bo tak jest, tak przekazują samorządy, że nie ma wystarczających środków finansowych. To jest słabość tego rozwiązania, z którą my później stykamy się w rzeczywistości samorządowej. W tym obszarze, w obszarze wdrażania ustawy o pieczy zastępczej, pozytywne jest to, że umiemy reagować szybko na to, co w praktyce wdrażania tej ustawy wydaje się niewłaściwe. To dobrze, ale nie wszędzie, nie w każdym obszarze tak się dzieje. Kiedy projekty wychodzą z innych źródeł niż koalicyjne, nie mają stanowiska rządu, to jest to podstawowy argument, żeby dalej nie pracować. W związku z tym, gdybyśmy wybierali tę drogę, jeśli chodzi o wszystkie projekty, to nawet nie moglibyśmy tak szybko reagować w odniesieniu do ważnych obszarów, którymi ostatnio zajmujemy się w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Dlatego też - bo przecież związane z tym projekty zgłaszane zarówno przez posłów koalicji, jak i opozycji są zawsze bardzo ważne, nie ma tutaj degradacji ważności - Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej udziela wsparcia temu projektowi. Mówimy jednak, że po raz kolejny będziemy obciążać samorządy terytorialne, mimo że one to już mają, zgoda, niemniej jednak sami w sposób świadomy informujemy o tych dodatkowych obciążeniach. Jestem przekonany, że ta ustawa o pieczy zastępczej, przynajmniej ze strony rządu, musi być na bieżąco monitorowana i trzeba po pewnym czasie ponownie na nią spojrzeć, zwłaszcza przy okazji trwających prac nad projektem obywatelskim dotyczących zmiany dochodów jednostek samorządu terytorialnego. To m.in. właśnie ustawodawcy, czy projektodawcy tamtego projektu ustawy jako element przygotowania podają przykład wdrożenia ustawy o pieczy zastępczej. Dlatego też zadaniem nas jako parlamentu jest szukanie dodatkowych dochodów samorządów, tak aby zadania nakładane przez rząd i państwo na samorządy - również w tak istotnej sprawie, jak ustawa o pieczy zastępczej - mogły być zrealizowane na należytym poziomie. Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej, mimo tych zastrzeżeń, udzieli wsparcia temu projektowi. Chciałbym wyrazić również życzenie, aby wszystkie projekty ustaw, które dotyczą polityki społecznej, ale i nie tylko, były traktowane z należytą starannością i życzliwością zarówno wtedy, kiedy są zgłaszane przez klub koalicyjny, jak i wtedy, kiedy robi to klub opozycyjny. Dziękuję. (Oklaski)