Mówca: Józef Rojek
Data: 2014-02-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Państwo Ministrowie! W imieniu swojego klubu Solidarna Polska chciałbym przedstawić nasze stanowisko wobec projektu ustawy o powiecie metropolitarnym, druk nr 2107. Nie będę się wysilał, tylko na samym początku, panie pośle wnioskodawco, powiem, że my jako klub w najlepszym wypadku wstrzymamy się od głosu w czasie piątkowego głosowania, jeżeli takowe będzie, a w krańcowym będziemy za odrzuceniem tego projektu. Dlaczego? Nie dlatego, żeby umyć ręce, ale dlatego, że mamy mało danych, żeby móc być do końca przekonanymi. I tak wagujemy się. Oczywiście można dyskutować w komisji, bo z wypowiedzi wynika, że projekt ustawy będzie skierowany do prac w komisji, ale co to da? (Poseł Krzysztof Gadowski: W komisji się przekonacie.) Mój przedmówca powiedział, że zostanie uchwalona zupełnie inna ustawa, nie o powiecie, ale o obszarach. Zobaczymy, jak będzie. Panie pośle, na samym początku w ramach wprowadzenia powiedział pan, i słusznie, że historia debaty nad metropoliami w Polsce, nad obszarami, trwa już ponad 20 lat. Myśli pan, że przez te 20 lat głupcy byli, że nie uchwalili takiej ustawy w polskim Sejmie? Nie, prawdopodobnie tak krańcowe były stanowiska fachowców - fachowców - że do tego nie doszło. I przyszedł taki czas, że pytamy w tej sali, co się stało, że projekt ten ustawy trafił właśnie dzisiaj. Nie będę tego rozwijał i uzasadniał, ale pewne wątki już się pojawiły na tej mównicy, dlaczego. Prawdopodobnie dlatego on jest. Arytmetyka dotycząca tej sali wskazuje, że to przejdzie, obyśmy się doczekali, ale nie sądzę, że projekt tej ustawy w naszej kadencji, która będzie trwała do końca, znajdzie odzwierciedlenie w formie końcowej. Oby. Proszę państwa, żebyśmy nie byli megalomanami, że u nas w Polsce są już ogromne metropolie, zauważę, że w skali globalnej, świata, metropolie są znacznie większe i jakoś dają tam sobie radę z zarządzaniem. Mamy przecież świetną ustawę o trójszczeblowym podziale władzy i są jednoznacznie wyznaczone kompetencje: gmina, powiat - jeden, drugi - marszałek, województwo samorządowe. To wszystko jest rozpisane. A ile jest związków, szanowni państwo, których przedstawiciele dyskutują. Związek Miast Polskich spotyka się nawet parokrotnie w roku i o tym dyskutuje. Są gminy wiejskie, powiaty, związek powiatów. I my dzisiaj coś tutaj odkrywamy. Co jest nowego w tej ustawie w stosunku do ustawy o powiecie? To, że przewodniczący zarządu, o którym się mówi, że ma być obligatoryjnie chyba 3-osobowy, jest również przewodniczącym rady. Oczywiście kompetencje są, ale nie ma, drodzy państwo, żadnej spójności z tamtymi ustawami. Tworzy się nowy megatwór, który będzie tworem ponad wszystko. Po co? Dlaczego fachowcy, eksperci, profesorowie wcześniej o tym nie pomyśleli, tylko my tu o tym dzisiaj myślimy? A skąd pieniądze na to? Jak tak się zajrzy do ustawy i czyta, to czasem może nawet i łaskocze pod serduszkiem, że może by to faktycznie uchwalić na tej sali, ale skąd weźmiemy pieniądze na opłatę wszystkich urzędników, zadań, funkcjonowania instytucji itd.? Myślicie państwo, że te pieniądze z nieba nam spadną, w myśl zasady: jednemu się weźmie, drugiemu się da i pieniądze będą? Cudów nie ma w ekonomii, tylko tak będzie, i tu prawdopodobnie jest niebezpieczeństwo. Chciałbym się dowiedzieć, jak wypowiedzieli się na temat tej ustawy samorządowcy, bo myślę, że jakieś konsultacje były prowadzone, z czegoś to wynika, że ta ustawa dzisiaj ujrzała światło dzienne, została przedstawiona przez pana posła sprawozdawcę. Ile samorządów opowiedziało się za taką ustawą i którzy to byli samorządowcy? (Poseł Józef Lassota: Nazwiska.) Chciałbym usłyszeć pana odpowiedź, panie pośle. Nic więcej nie powiem. Myślę, że będzie jeszcze czas, jeżeli dojdzie do drugiego czytania. Będziemy mieć więcej danych i o tym na tej sali będziemy rozmawiać. Dziękuję bardzo.