Mówca: Janusz Cichoń
Data: 2023-06-14 (Sejm RP, kadencja 9)

Zwracam uwagę na to, że strony rządowej na sali nie ma, a mówimy o projekcie rządowym. Zajmujemy się projektem, którego realizacja, przygotowanie zajęło PiS-owi, rządowi PiS 8 lat. W 2015 r. szybkie wprowadzenie centralnego rejestru faktur zapowiadał pan minister Szałamacha, mówił o 30 czerwca 2016 r. Pan minister Skiba, wiceminister finansów, w 2016 r. mówił, że do końca 2016 r. Powołaliśmy spółkę Aplikacje Krytyczne. Pan minister Skiba mówił, że jest 3 mld zł strat miesięcznie wynikających z braku tego rozwiązania i że jego wprowadzenie jest wobec tego niezwykle ważne z punktu widzenia uszczelnienia systemu podatkowego. Potem mówił, że do końca 2017 r. wejdzie centralny rejestr faktur. A po powstaniu KAS zaczęliście mówić, że CRF, centralny rejestr faktur, już jest, bo przygotowaliście go na bazie jednolitego pliku kontrolnego, czyli informacji, którą dostajecie od podatników. Tłumaczyłem wtedy, że ten rejestr faktur przygotowany w oparciu o jednolite pliki kontrolne to tak naprawdę muzeum faktur. To nie był rejestr, tylko muzeum, bo one trafiały do tego rejestru nawet z 2-miesięcznym poślizgiem. To oznaczało, że są gigantyczne furtki, dzięki którym mafie VAT mogły wyłudzać ogromne środki kosztem budżetu państwa. Mogę mnożyć przykłady. Czasu mam nie za wiele, więc podam dwa przykłady. Pierwszy to jest mafia w Ministerstwie Finansów, złożona z dyrektorów, urzędników wyższego stopnia pracujących w Ministerstwie Finansów. Respiratory - bez VAT-u zostały, że tak powiem, kupione i rozliczone. Nie byłoby to możliwe, gdyby istniał centralny rejestr faktur z prawdziwego zdarzenia. (Oklaski) Mam pytanie, kto odpowiada za te opóźnienia. Ale to nie wszystko, bo to, co państwo dzisiaj nam przedstawiacie, to jest rejestr faktur, krajowy system elektroniczny faktur, który jest pełny dziur. Jest praktycznie ograniczenie obowiązku do transakcji B2B i dostaw na rzecz podmiotów ze sfery publicznej. Niepokoi zwłaszcza - sygnalizowałem to już w ramach pierwszego czytania - wyłączenie z obowiązku, jeśli chodzi o KSeF, podatników nieposiadających siedziby ani miejsca wykonywania działalności na obszarze Polski. Widzę tutaj pole do nadużyć. Zasłaniacie się derogacją, mówicie, że to Unia Europejska wam nie pozwoliła, ale nie chcecie ujawnić waszego wniosku o derogację ani tego, w jaki sposób z Unią Europejską tę kwestię negocjowaliście, nie dajecie nam dostępu do procesu uzgodnień. Kończąc, chcę zwrócić uwagę na to, że w projekcie są też rozwiązania nadmiarowe, które zwiększają niepotrzebnie obciążenia po stronie przedsiębiorców. To jest np. kwestia zakresu danych, których wymagacie w ramach tego systemu. Ten zakres danych znacznie wybiega poza zakres danych w przypadku tradycyjnej faktury. Nie widzę powodu, dla którego miałoby to tak wyglądać, zwłaszcza jeśli chodzi o dane obowiązkowe. Jeśli chodzi o dane fakultatywne, możemy je tutaj dowolnie rozszerzać, tyle że komplikujemy samą fakturę, bardzo ustrukturyzowaną. Druga kwestia to jest udostępnianie służbom danych wrażliwych z punktu widzenia funkcjonowania przedsiębiorców, tak naprawdę bezpieczeństwa obrotu gospodarczego. Te dane powinny być udostępniane w sytuacjach, kiedy służby prowadzą postępowanie, a nie w gruncie rzeczy on-line. (Dzwonek) I jeszcze jedno pytanie na koniec, powtarzam je z uporem, związane z kosztami przygotowania tego rejestru od 2016 r. Proszę o tę informację wielokrotnie i do tej pory nie mogę się jej doprosić. Mówię o Aplikacjach Krytycznych, spółce, którą specjalnie dla wygenerowania tego rejestru powołaliście do życia i która, zdaje się, ma się jak pączek w maśle, dziesiątki milionów złotych już pożarła. Pytanie, ile tak naprawdę, bo dzisiaj nikt tego nie może się dowiedzieć. Mam poprawki, panie marszałku. Dziękuję bardzo. (Oklaski)