Mówca: Marek Balt
Data: 2014-03-19 (Sejm RP, kadencja 7)

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej zaprezentować stanowisko dotyczące sprawozdania Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o odpadach. Niniejszy projekt dotyczy konieczności aktualizacji harmonogramów rekultywacji składowisk odpadów, zmian w zakresie technicznego sposobu sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem odpadów, w tym monitoringu, oraz warunków wykonania tego obowiązku. Przełom roku 2012 i 2013 to okres wielu zmian w zakresie gospodarowania odpadami i ich ewidencji. 23 stycznia 2013 r. weszła w życie nowa ustawa o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r., której unormowania uwzględniają wiele postanowień Parlamentu Europejskiego i Rady oraz szereg przepisów unijnych dotyczących gospodarki odpadami. Przytoczona ustawa reguluje obowiązki wytwórców odpadów, posiadaczy odpadów gospodarujących odpadami oraz sprzedawców odpadów i pośredników w obrocie odpadami, a także organów administracji publicznej w zakresie gospodarki odpadami. Ponadto ustawa wprowadziła do obiegu prawnego nowe pojęcia i definicje w zakresie gospodarki odpadami. Obecnie obowiązująca ustawa o odpadach - w stosunku do uprzedniej - wprowadziła wiele zmian, choć w sposób niepozbawiony mankamentów. Zauważyć należy, że przedmiotowa ustawa nie odnosiła się do decyzji dotyczących zamykania składowisk wydanych na podstawie przepisów dotychczasowych. To znaczy, że zostały zachowane prawa nabyte wynikające z tych decyzji. Obiekcje budzi także nieterminowość prac rekultywacyjnych w przypadku niektórych składowisk, toteż zaktualizowanie harmonogramów rekultywacji jest warunkiem koniecznym. Uważamy, że sprawniejsza i efektywniejsza rekultywacja pozwoli na skorzystanie ze środków funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na zakończenie czy też przeprowadzenie prac rekultywacyjnych. Niezmiernie ważną sprawą są rozstrzygnięcia w zakresie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej części oraz sposobu sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem odpadów, w tym monitoringu, oraz warunków wykonywania tego obowiązku. Wskazać należy, iż poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o odpadach nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej i nie spowoduje wydatków z budżetu państwa oraz z budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Proponowane zmiany są bardzo ważne, wręcz pożądane, gdyż rola gospodarki odpadami jest niezwykle istotna. Powstawanie odpadów to coraz poważniejszy problem w skali globalnej ze względu na rosnącą liczbę ludności, zwiększającą się produkcję dóbr konsumpcyjnych oraz coraz większy i szybszy postęp technologiczny. W związku z powyższym Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej aprobuje zmiany związane z aktualizacją harmonogramów rekultywacji składowisk odpadów, zmiany w zakresie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej części oraz sposobu sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem odpadów, w tym monitoringu, oraz warunków wykonywania tego obowiązku. Mamy nadzieję, że postulowane zmiany przyczynią się do usprawnienia procesów związanych z gospodarką odpadami i w istotny sposób wpłyną na poprawę istniejącego stanu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)