Mówca: Łukasz Horbatowski
Data: 2026-02-11 (Sejm RP, kadencja 10)

Bardzo dziękuję. Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska jako członek Komisji do Spraw Regulacji przedstawiam stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o CEIDG oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2076 i 2155. Na samym początku bardzo się cieszę, że z ust pana posła Andrzeja Gawrona padła ta pochwała, bo jednak są kolejne świetne zmiany deregulacyjne, o których rozmawiamy często w komisji deregulacyjnej. I jeżeli chodzi o tę obawę, która przed chwileczką z mównicy padła odnośnie do tego braku części papierowej, to myślę, że w tych czasach wszyscy sobie z tym poradzą, a te osoby, które będą chciały jeszcze formy papierowej, nie zostaną pozostawione same sobie i tę pomoc w rejestracji cyfrowej na pewno otrzymają. Powiem wprost, to nie jest techniczna poprawka, to realna zmiana relacji państwa z przedsiębiorcą. Państwo ma przestać być przeszkodą, a ma stać się sprawnym, cyfrowym partnerem. Na tym polega deregulacja. Mniej formularzy i urzędów, więcej prostych, automatycznych procesów. Najmocniejszy element reformy to uporządkowanie i ucyfrowienie obsługi spółek cywilnych. Mówimy o niemal 300 tys. takich spółek. Do tej pory rejestracja oznaczała osobne kroki w urzędzie skarbowym, GUS i ZUS, wiele wniosków, terminów i błędów. To się kończy. Wprowadzamy realne jedno okienko, jeden wniosek on-line i automatyczne, bezpieczne przekazanie danych do właściwych rejestrów. Deregulacja w praktyce, nie w hasłach. Dodatkowo udostępniamy darmowy, uniwersalny wzór umowy spółek cywilnych możliwy do podpisania on-line. To obniża próg wejścia w biznes bez zbędnych kosztów na starcie, zanim firma zarobi pierwszą złotówkę. Drugi filar to pełna cyfryzacja usług dla przedsiębiorcy, w tym dostęp przez telefon. Polska przedsiębiorczność wchodzi do aplikacji mObywatel. Dane firmy, zaświadczenia i możliwości modyfikacji wpisu będą dostępne ze smartfona. To standard XXI w. i odpowiedź na realne oczekiwania obywateli. Komisja deregulacyjna popiera też stopniowe wycofywanie wniosków papierowych. Od 1 listopada 2026 r. rejestracja nowej działalności będzie wyłącznie on-line, a 2 lata później standard obejmie pozostałe czynności. To oznacza oszczędność czasu, mniej błędów i szybsze procedury oraz odciążenie gmin, które będą mogły skupić ludzi tam, gdzie potrzebny jest człowiek, a nie pieczątka. Projekt jest również odpowiedzialny społecznie, bo porządkuje kwestie sukcesji w firmach rodzinnych. Usprawniamy zarząd sukcesyjny, dopracowujemy reguły pełnomocnictw i porządkujemy ważne informacje tak, by rynek miał stabilność, a rodziny bezpieczeństwo. Wzmacniamy też prywatność. Wprowadzamy mechanizm świadomej zgody na publikację numeru telefonu i adresu e-mail. Państwo ma być przejrzyste, ale obywatel nie może być bez kontroli wystawiony na widok publiczny. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ten projekt to konkrety: jedno okienko, cyfrowe podpisy, mObywatel dla przedsiębiorcy, koniec papierologii, lepsza sukcesja i lepsza ochrona danych, mniej barier, więcej sprawczości po stronie obywatela. Dlatego Klub Parlamentarny Koalicji Obywatelskiej popiera ten projekt w całości i wnosi o jego uchwalenie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)