Mówca: Ryszard Zbrzyzny
Data: 2012-10-24 (Sejm RP, kadencja 7)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Ten oto opasły dokument, opasły tom to jest druk nr 805, który zawiera rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw wraz z projektami aktów wykonawczych. Jest to kompleksowe rozwiązanie, kompleksowy projekt wraz z obszernym uzasadnieniem. I to są pozytywy, które należy zauważyć i które zauważamy. Trzeba jednak mieć na względzie fakt, że taki dokument, taka regulacja czy ta regulacja dotycząca podatku VAT, a więc jednego z najważniejszych podatków, jeśli chodzi o przychody budżetu państwa, musi być bardzo rozważnie procedowana i zmieniana, tak by nie uszczuplić przychodów budżetu państwa, a jednocześnie nie wprowadzić takich przepisów, które nie do końca będą zrozumiałe dla płatników i będą mogły być przedmiotem różnych spekulacji, różnych sposobów próbowania obchodzenia tychże przepisów, oczywiście z negatywnym skutkiem dla budżetu państwa. Należy przypomnieć, że z podatku VAT w budżecie państwa na kolejny już rok obrachunkowy, kolejny już rok budżetowy przewiduje się przychody grubo ponad 100 mld zł, to jest ok. 40% w ogóle wszystkich przychodów budżetowych i dlatego też z ogromną uwagą trzeba przyglądać się wszelkim zmianom, które proponuje się w odniesieniu do tego podatku. Oczywiście rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku VAT uwzględnia, a przede wszystkim implementuje przepisy prawa europejskiego. Rozumiem, że przepisy prawa europejskiego winny być implementowane do naszego prawa podatkowego ze względu na to, że jesteśmy członkiem Unii Europejskiej, ale nie do końca wprost i nie do końca aż tak głęboko, jak mogłoby się wydawać. Ten projekt odnosi się do trzech dyrektyw, a więc do dyrektywy najstarszej w sensie daty uchwalenia, a więc z roku 2006, po drodze mamy 2008 r. i 2010 r. Wszystkie te regulacje, które mają za zadanie uprościć stosowanie tegoż podatku, będą przez nas popierane, wspierane i podczas prac Komisji Finansów Publicznych, bo pewnie do tej komisji ten projekt zostanie przekazany, będziemy to wyrażali, głosując. Jednak nie będziemy popierać regulacji powodujących wzrost podatków, a więc wzrost podatku choćby z tytułu podwyższenia stawki VAT z 8% na 23% w odniesieniu do wyrobów sztuki ludowej. Powiem, że dla mnie to jest w ogóle niezrozumiałe, tym bardziej że to nie daje żadnego efektu podatkowego dla budżetu państwa, bowiem 900 tys. zł to jest śmieszny przychód dla budżetu państwa, który przekracza kwotę 300 mld zł. A więc tutaj wsparcia z naszej strony nie będzie. Z naszej strony nie będzie wsparcia także na wprowadzenie VAT-owskiego podatku pocztowego - 23-procentowego. Daje to przychód 10,6 mln zł, a więc też niewielki, a jednocześnie przekłada się to na wzrost cen usług pocztowych, które i tak w Polsce do najniższych przecież nie należą. Kuriozalnym rozwiązaniem jest wprowadzenie, tutaj będę cytował stosowne przepisy z uzasadnienia i z projektu ustawy, przepisów dotyczących wyłączenia z obniżonej, 8-procentowej, stawki VAT usług związanych z projekcją filmów. Co to w praktyce oznacza? Otóż w praktyce oznacza to, że ceny biletów do kin wzrosną o 15%, bowiem wykreślenie z załącznika nr 3 pozycji od 164 do 172 powoduje przejście z 8-procentowego podatku VAT na 23-procentowy podatek VAT, a więc nietrudno policzyć, jaki to przyniesie skutek. Jeśli chodzi o podatek VAT, oczywiście podwyżka będzie dotyczyła także usług związanych z filmami, nagraniami video i programami telewizyjnymi. To zwolnienie też będzie wykreślone. Co do usług związanych z produkcją programów radiofonicznych, z nadawaniem programów ogólnodostępnych, abonamentowych itd. również nie ma naszej zgody (Dzwonek) na wzrost opodatkowania podatkiem VAT i stosowne propozycje zmian będziemy wnosić podczas prac w komisji, podczas drugiego czytania. Na koniec, dla nas jasną sprawą jest, co to jest kawa, a co to jest inny napój, który jest kawopodobny. To jest żadne uzasadnienie podwyższenia stawki podatku VAT z 8% na 23%. Jeśli pan marszałek pozwoli, to w zapytaniach rozwinę ten wątek. (Oklaski)