Mówca: Joanna Frydrych
Data: 2025-11-20 (Sejm RP, kadencja 10)

Bardzo dziękuję. Pani Marszałek! Szanowna Pani Minister! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu w sprawie projektu ustawy, której głównym celem jest jedno - zapewnienie bezpieczeństwa państwa i obywateli poprzez wzmocnienie ochrony dokumentów publicznych. Mówimy tu o absolutnie podstawowych sprawach: o naszych dowodach osobistych, paszportach, prawach jazdy, o znakach akcyzy na towarach, z których państwo czerpie ogromne dochody. To są fundamenty funkcjonowania państwa. Szanowni Państwo! Bez bezpiecznych dokumentów nie ma wiarygodnej identyfikacji, nie ma pewności obrotu gospodarczego, nie ma bezpieczeństwa publicznego. Dlatego projekt tej ustawy robi rzecz bardzo prostą, ale niezwykle ważną: przekazuje produkcję kluczowych dokumentów publicznych jednemu zaufanemu państwowemu podmiotowi, Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych. To właśnie Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych ma mieć wyłączne prawo do wytwarzania blankietów najważniejszych dokumentów i do ich personalizacji. Dlaczego? Bo tylko wtedy możemy w pełni kontrolować cały proces od projektu przez łańcuch dostaw aż po gotowy dokument. Szanowni Państwo! Żyjemy w realiach, w których wojna hybrydowa i cyberataki stały się codziennością. Federacja Rosyjska i reżim białoruski prowadzą wobec Polski działania dywersyjne. ABW ujawniła próby sabotażu, ataków i działań terrorystycznych. W takich warunkach nie możemy pozwolić sobie na najmniejsze ryzyko w obszarze bezpieczeństwa dokumentów. Tożsamość obywatela stała się towarem pożądanym przez przestępców i przez wrogie państwa. Użycie cudzej tożsamości, podrobionego paszportu czy przerobionego dokumentu to dziś prosta droga do wyłudzeń, ataków, a nawet działań wymierzonych w fundamenty państwa. Tylko w tym roku liczba udaremnionych prób wyłudzeń kredytów wzrosła o 13%. To nie są statystyki, to są realne zagrożenia. Dlatego ta ustawa mówi jasno: dokumenty muszą być bezpieczne, dlatego muszą być produkowane w Polsce przez polski państwowy podmiot, który posiada najwyższe standardy bezpieczeństwa. Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych ma certyfikaty, systemy ochrony informacji niejawnych, zaplecze technologiczne i doświadczenie, którego nie da się zbudować z dnia na dzień. Chcemy uniknąć sytuacji, która wydarzyła się na Litwie, gdzie prywatna firma produkująca paszporty straciła wiarygodność i uprawnienia, a państwo musiało w pośpiechu zrywać umowy. To przykład, który powinien być dla nas ostrzeżeniem. Bezpieczeństwo dokumentów to nie jest miejsce na eksperymenty. Szanowni Państwo! Projekt podkreśla również znaczenie znaków akcyzy. To z nich pochodzi 16% dochodów budżetu państwa, ponad 100 mld zł rocznie. Fałszerstwa w tej sferze oznaczają straty dla budżetu, ale przede wszystkim rosnące pole do działania dla szarej strefy i przestępczości zorganizowanej. Dlatego również w tym przypadku potrzebne jest bezpieczeństwo i kontrola państwa. Ta ustawa nie ma charakteru politycznego, ona ma charakter strategiczny. jest odpowiedzią na rosnące zagrożenia i na dynamicznie zmieniającą się rzeczywistość. To jest projekt, który wzmacnia suwerenność państwa, bezpieczeństwo obywateli, wiarygodność polskich dokumentów, odporność na cyberataki, ciągłość funkcjonowania administracji i pewność obrotu gospodarczego. Jako Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska popieramy tę ustawę, bo stoi za nią najważniejsza wartość, bezpieczeństwo Polski, bezpieczeństwo Polek i Polaków. Bardzo dziękuję. (Oklaski)