Mówca: Sprawozdawca Jerzy Polaczek
Data: 2022-02-23 (Sejm RP, kadencja 9)

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Infrastruktury o projekcie ustawy o zmianie ustawy o dozorze technicznym oraz ustawy o transporcie kolejowym zawartym w drukach nr 1999 oraz 2018. Chciałbym przede wszystkim na samym początku wspomnieć o tym, iż komisja nie wprowadziła do propozycji rządowej nowelizacji zmian. Została ona przyjęta wczoraj w treści zaproponowanej przez rząd, a sama konieczność nowelizacji ustawy o dozorze technicznym oraz ustawy o transporcie kolejowym wynika ze zgłaszanych przez środowiska gospodarcze sygnałów dotyczących planów budowy takich pierwszych urządzeń do przewozu osób oraz rzeczy poruszających się po jednej szynie, chodzi o tzw. monorail, lub na poduszkach powietrznych lub magnetycznych, a także takich, które obecnie nie są używane w transporcie czy linowym, czy linowo-terenowym, czy kolejowym. Chciałbym podkreślić, iż zgodnie z treścią uzasadnienia projektu - warto to jeszcze raz powtórzyć, żeby to wybrzmiało tutaj, na sali plenarnej - zasadniczym celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie do polskiego porządku prawnego podstawowych regulacji dotyczących urządzeń do przewozu osób lub rzeczy poruszających się po jednej szynie, czyli, raz jeszcze powtarzam, chodzi o tzw. monorail, lub na poduszkach powietrznych czy magnetycznych, a także innych, które nie są obecnie używane w transporcie linowo-terenowym czy też kolejowym. Myślę, że z punktu widzenia celu, jaki ta ustawa realizuje, jest to odpowiedź na brak przepisów w przedmiotowym zakresie - to po pierwsze. Po drugie, jest to na pewno rozszerzenie kompetencji Transportowego Dozoru Technicznego. Regulacje zawarte w przedmiotowym projekcie rozszerzają kompetencje dyrektora TDT o wykonywanie dozoru technicznego właśnie nad urządzeniami, które służą do przewozu osób lub rzeczy poruszających się na jednej szynie lub na poduszkach powietrznych lub magnetycznych. Myślę, że z dyskusji, jaka była przeprowadzona w dniu wczorajszym, i z zagadnień, które wcześniej pojawiały się w przestrzeni publicznej, w dyskusjach środowisk związanych z transportem, jasno wynika, iż wprowadzenie tych zmian, o których w tej chwili debatujemy, wpłynie pozytywnie na efektywność transportu publicznego w przyszłości. Ma to ogromne znaczenie nie tylko dla jakości życia osób, które z niego korzystają. Mówimy tutaj o rozwiązaniach, które są niskoemisyjne, ekologiczne, bezkolizyjne i jednocześnie konkurencyjne cenowo. Myślę, że jednym z podstawowych adresatów tej regulacji w przyszłości jest oczywiście samorząd terytorialny, duże aglomeracje miejskie w naszym kraju. Taki transport, który funkcjonuje na kilku kontynentach - bo takie rozwiązania obowiązują, są stosowane w niektórych państwach od wielu lat - przyczynia się do znaczącego podniesienia konkurencyjności i atrakcyjności aglomeracji, poprawia bardzo wiele czynników inwestycyjnych oraz na pewno buduje konkurencyjność w prowadzeniu działalności gospodarczej, ale przede wszystkim, jeśli zawęzimy to do samego rozwiązania technicznego, w konsekwencji buduje innowacyjność, tworzy nowe rozwiązania technologiczne, które gwarantują przede wszystkim w dużych, silnie zurbanizowanych obszarach miejskich szybki transport publiczny i odciążają, jak sądzę, niejednokrotnie niewydolny układ transportowy w obrębie aglomeracji, nie kolidując z istniejącymi ciągami komunikacyjnymi. (Dzwonek) Dziękuję bardzo za uwagę. Oczywiście raz jeszcze chciałbym podkreślić, iż komisja w dniu wczorajszym jednogłośnie przyjęła bez poprawek projekt inicjatywy rządowej. Dziękuję.