Finansdepartementet

Regeringsbeslut Nr:8

2002-12-20

Fi2002/4796(delvis)

Arbetsgivarverket

Box 3267

103 65 STOCKHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2003 avseende statliga arbetsgivarfrågor

Riksdagen har beslutat om statliga arbetsgivarfrågor för budgetåret 2003 (prop. 2002/03:1, utg.omr. 2, bet. 2002/03:FiU2, rskr. 2002/03:85.).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2003 för verksamhetsområdet Statliga arbetsgivarfrågor inom politikområdet Effektiv statsförvaltning..

# 1 Verksamhet

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Effektiv statsförvaltning | Statliga arbetsgivarfrågor | Arbetsgivarsamverkan |
| Förhandlingsverksamhet |
| Stöd- och rådgivningsverksamhet |
| Stabsuppgifter |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

Följande gäller för verksamheten inom statliga arbetsgivarfrågors ansvarsområde.

Politikområde Effektiv statsförvaltning

### Mål

En effektiv statsförvaltning som i sin helhet kännetecknas av hög produktivitet, god kvalitet och bra service till nytta för beslutsfattare, medborgare och näringsliv.1

1Myndigheter vars verksamhet skall bidra till målet är Riksrevisionsverket, Ekonomistyrningsverket, Statskontoret, Kammarkollegiet, Nämnden för offentlig upphandling, Statistiska centralbyrån, Statens kvalitets- och kompetensråd, Konjunkturinstitutet, Statens fastighetsverk, Fortifikationsverket, Arbetsgivarverket, Statens pensionsverk och Ekonomiska rådet.

### Återrapportering

Resultatet återfinns till stor del inom hela statsförvaltningen. Resultatet av insatserna inom politikområdet framgår i stor utsträckning av olika skrivelser och rapporter.

Verksamhetsområde Statliga arbetsgivarfrågor

### Mål

Arbetsgivarpolitiken skall vara väl utvecklad och samordnad. Myndigheterna skall bedriva arbetsgivarpolitiken så att relevant kompetens finns för att åstadkomma efterfrågat resultat

2

.

2Respektive myndighet redovisar årligen sin kompetensförsörjning till regeringen.

### Återrapportering

Hur verksamheten bidragit till målen.

Arbetsgivarverkets uppgifter som förvaltningsmyndighet för statliga arbetsgivarfrågor och som arbetsgivarorganisation framgår av förordningen (1994:272) med instruktion för Arbetsgivarverket. Uppgifter för vissa nämnder inom det arbetsgivarpolitiska området framgår av respektive nämnds instruktion eller motsvarande.3

3Offentliga sektorns särskilda nämndtillkom genom det s.k. särskilda huvudavtalet den 29 november 1976 för den offentliga sektorn (SHA); förordningen (1988:1102) med instruktion förStatens ansvarsnämnd; förordningen (1988:247) med instruktion förStatens tjänstepensions- och grupplivnämndoch förordningen (1988:1534) med instruktion förStatens utlandslönenämnd.

Verksamhetsgren Arbetsgivarsamverkan

### Återrapportering

1. Hur har den statliga arbetsgivarrollen utvecklats ur ett förhandlingsperspektiv?

2. Uppgifter skall lämnas om vilka icke-obligatoriska medlemmar verket företräder.

Verksamhetsgren Förhandlingsverksamhet

### Återrapportering

1. Uppgift skall lämnas om vilka statliga kollektivavtal som träffats, varvid de väsentligaste avtalen särskilt skall kommenteras.

2. Effekterna av de väsentligaste avtalen som träffats under perioden 2001 – 2003 skall redovisas.

Verksamhetsgren Stöd- och rådgivningsverksamhet

### Återrapportering

Hur har det stöd och den rådgivningsverksamhet som utförs mot särskild avgift utvecklats och utnyttjats av myndigheterna?

Verksamhetsgren Stabsuppgifter

### Återrapportering

Kostnader och årsarbetskrafter fördelade på de olika stabsuppgifter som verket utför skall redovisas.

Kostnader, intäkter och väsentliga prestationer för verksamhetsgrenarna Arbetsgivarsamverkan, Förhandlingsverksamhet och Stöd- och rådgivningsverksamhet skall redovisas. Intäkterna skall redovisas påobligatoriska avgifterfrån myndigheterna och anslutna icke-statliga arbetsgivare,serviceavgifterochandra avgifter.

###### Övriga mål och återrapportering

Kostnader, intäkter och väsentliga prestationer för verksamhetsgrenarna Arbetsgivarsamverkan, Förhandlingsverksamhet och Stöd- och rådgivningsverksamhet skall redovisas.

Arbetsgivarverket skall fastställa verksamhetsmål för verksamhetsgrenarna Arbetsgivarsamverkan, Förhandlingsverksamhet och Stöd- och rådgivningsverksamhet och ange dem i årsredovisningen samt återrapportera hur verket uppfyllt dessa mål.

Arbetsgivarverket skall inom ramen för sin stabsroll ge erforderligt underlag för regeringens bedömningar inom det arbetsgivarpolitiska området.

Övrig återrapportering

Arbetsgivarverket skall redovisa myndigheternas samlade bedömning av Arbetsgivarverkets verksamhet.

Arbetsgivarverket skall i särskild ordning vid sidan av årsredovisningen redovisa vilka aktiviteter som genomförts för att utveckla och samordna den statliga arbetsgivarpolitiken.

## 1.2 Organisationsstyrning

Arbetsgivarverket skall liksom tidigare år lämna en personalekonomisk redovisning som bl.a. innehåller uppgift om sjukfrånvaron vid myndigheten.

Arbetsgivarverket skall vidare redogöra för sitt systematiska arbetmiljöarbete.

## 1.3 Uppdrag

Arbetsgivarverket skall i särskild ordning för regeringen beskriva och jämföra centrala och lokala förhandlingsresultat med motsvarande resultat på den övriga arbetsmarknaden.

Arbetsgivarverket skall löpande rapportera till regeringen vilka avtal som verket sluter. Rapporteringen skall ske genom att en kopia av aktuellt avtal (snarast efter justering) sänds in till Regeringskansliet (Finansdepartementet). Vid behov bör avtalet kompletteras med en promemoria som kortfattat redovisat syfte, bakgrund, kostnader samt en konsekvensbeskrivning.

Arbetsgivarverket skall i samband med delårsrapporten 2003 och i årsredovisningen rapportera vilka åtgärder på det statliga avtalsområdet som vidtas i syfte att verka för regeringens mål att antalet sjukdagar skall halveras till 2008 enligt prop. 2002/03:1, volym 1, s. 28 ff.

Arbesgivarverket skall senast den 30 juni 2003 särskilt rapportera hur löneskillnaderna mellan kvinnor och män utvecklas i staten.

# 2 Finansiering

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

##### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| | | |
| --- | --- | --- |
| 1:12 | Arbetsgivarpolitiska frågor (ramanslag) | 2 458 tkr |
| 1:12 ap.1 | Arbetsgivarpolitiska frågor (ram) | 1 981 tkr |
| | Disponeras av Regeringskansliet | |
| 1:12 ap.2 | Vissa nämnder inom det arbetgivarpolitiska området (ram) | 477 tkr |
| | Disponeras av Regeringskansliet | |

### Villkor

###### 1:12 ap.1 Arbetsgivarpolitiska frågor

Anslagsposten 1, Arbetsgivarpolitiska frågor, är avsedd för sådana stabsuppgifter som regeringen eller Regeringskansliet kan komma att beställa hos bl.a. Arbetsgivarverket och som inte ingår i Arbetsgivarverkets uppgifter som medlemsorganisation, såsom

· Medlemsavgifter för de samnordiska institutionerna

· Uppdrag åt Nordiska rådet

· Utgivning av författningssamling (AgVFS)

· Kostnader som är föranledda av Arbetsgivarverkets funktion enligt beredskapsförordningen

· Utmärkelsen ”För nit och redlighet i rikets tjänst”

· Beräkning av justeringstal för ramanslagsberäkningar

· Statistikuppgifter för uppföljning av myndigheternas arbetsgivarpolitik

· Statistikuppgifter enligt särskilda beställningar

· Övriga uppdrag från regeringen eller Regeringskansliet

Anslagsposten 1 är också avsedd för regeringens behov inom det arbetsgivarpolitiska området.

### 2.1.2 Finansiella villkor för anslag (tkr)

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit | Indrag av anslags- belopp | Anslagsbehållning som disponeras 2003 |
| 1:12 | 0 | 0 | |
| 1:12 ap.1 | 0 | 0 | - |
| 1:12 ap.2 | 15 | 0 | - |

## 2.2 Övriga villkor

| | | |
| --- | --- | --- |
| (tkr) | Räntekontokredit | Låneram[1] |
| Arbetsgivarverket | 6 000 | 6 000 |

[1] Låneram i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten.

Beräknade avgiftsinkomster som disponeras av Arbetsgivarverket, exkl. avgifter enligt 4 och 15 §§ avgiftsförordningen (1992:191):\
53 220 000 kr.

Beräknade övriga inkomster som disponeras av Arbetsgivarverket (försäljningsinkomster, bidrag, finansiella inkomster såsom räntor):5 422 000 kr.

Totalt beräknat belopp som disponeras av Arbetsgivarverket:58 642 000 kr.

## 2.3 Avgifter och bidrag

Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

- Arbetsgivarverkets verksamhet skall finansieras med medlemsavgifter och serviceavgifter.

- Avgifternas storlek bestäms av och inkomsterna disponeras av Arbetsgivarverket.

# 3 Undantag EA-regler

- Arbetsgivarverket undantas från 7 § avgiftsförordningen (1992:191) vad gäller samrådsskyldigheten avseende medlemsavgift till Arbetsgivarverket.

- Arbetsgivarverket får, utan hinder av vad som sägs i 23 § kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188), reglera eventuellt överskott av medlemsavgift genom återbetalning till medlemmarna året efter avgiftsåret.

- Samtliga nämnder under anslagsposten 2 undantas från förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Gunnar Lund |
| Mari Svensson |

Kopia till

| |
| --- |
| Finansutskottet, Riksdagen |
| Arbetsmarknadsutskottet, Riksdagen |
| Regeringskansliets Förvaltningsavdelning - Ekonomienheten |
| Regeringskansliets revisionskontor/SB |
| Justitiedepartementet |
| Finansdepartementet/BA |
| Finansdepartementet/RoB |
| Finansdepartementet/Ekonomigruppen |
| Näringsdepartementet |
| Statens pensionsverk |
| Riksgäldskontoret |
| Ekonomistyrningsverket |
| Riksrevisionsverket (2) |
| Offentliga sektorns särskilda nämnd |
| Statens tjänstepensions- och grupplivnämnd |
| Statens utlandslönenämnd |
| OFR |
| SACO |
| SEKO |
| Statens ansvarsnämnd |