Utbildnings- och kulturdepartementet

Regeringsbeslut\
II:8

2006-12-07\
U2006/9270/BIA/SV (delvis)\
Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning\
Norra Stationsgatan 2 B\
281 48 HÄSSLEHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2006 avseende Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning

Riksdagen har beslutat om Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildnings verksamhet för budgetåret 2006 (prop. 2005/06:1, utg.omr. 16, bet. 2005/06:UbU1, rskr. 2005/06:103, prop. 2006/07:1, utg.omr. 16, bet. 2006/07:FiU11, rskr. 2006/07:18).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2006 för Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Utbildningspolitik | Vuxnas lärande | Kvalitetssäkring av kvalificerad yrkesutbildning |
| Samordning och administration av statsbidrag m.m. |
| Utveckling av kvalificerad yrkesutbildning |
| Tillsyn av kvalificerad yrkesutbildning |

## 1 Verksamhetsstyrning

## 1.1 Politikområde Utbildningspolitik

### Mål

Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa.

## 1.1.1 Verksamhetsområde Vuxnas lärande

### Mål

Ge alla vuxna möjlighet att utvidga sina kunskaper och utveckla sin kompetens i syfte att främja personlig utveckling, demokrati, jämställdhet, ekonomisk tillväxt, sysselsättning och rättvis fördelning.

Myndigheter vars verksamhet skall bidra till målet är Statens skolverk, Myndigheten för skolutveckling, Nationellt centrum för flexibelt lärande, Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning, Valideringsdelegationen, Specialpedagogiska institutet, Stockholms universitet och Socialstyrelsen.

### Återrapportering

Myndighetens bedömning av hur den har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet.

## 1.1.1.1 Verksamhetsgren Kvalitetssäkring av kvalificerad yrkesutbildning

### Mål

Varje utbildning skall bedrivas med hög kvalitet och yrkesrelevans samt i enlighet med de måldokument som är fastställda.

### Återrapportering

Hur myndigheten stödjer anordnarna i kvalitetsarbetet.

Myndighetens uppföljning av utbildningarnas kvalitet och yrkesrelevans.

Konstaterade avvikelser i förhållande till uppställda kvalitetskriterier och mål.

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

## 1.1.1.2 Verksamhetsgren Samordning och administration av statsbidrag m.m.

### Mål för ärendehanteringen

Prövning av ansökningar, beslut om utbildningar, bidrags- och övrig ärendehantering skall vara effektiv, rättssäker och bedrivas skyndsamt.

### Återrapportering

Antal bifalls- och avslagsbeslut vad gäller ansökningar om statsbidrag till kvalificerad yrkesutbildning fördelade på utbildningsområden enligt Svensk utbildningsnomenklatur (SUN) och län.

Handläggningstid och genomsnittskostnad per ärende.

Insatser som bidrar till ett långsiktigt hållbart utnyttjande av tilldelat anslag.

Myndighetens bedömning och analys av gjorda iakttagelser i samband med hanteringen av ärenden och resultat av vidtagna åtgärder.

### Mål för information om utbildningsformen

Utbildningsformen skall vara känd och attraktiv bland studerande, i arbetslivet och bland allmänheten.

### Återrapportering

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

### Mål för studerandeinflytande

De studerande skall ha möjlighet att utöva inflytande på utbildningen och vara representerade i respektive utbildnings ledningsgrupp.

### Återrapportering

Hur de studerandes inflytande är organiserat i verksamheten.

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

## 1.1.1.3 Verksamhetsgren Utveckling av kvalificerad yrkesutbildning

### Mål för flexibelt lärande

Kvalificerad yrkesutbildning skall kunna erbjudas i flexibla studieformer.

### Återrapportering

Redovisa hur och i vilken omfattning flexibla studieformer organiseras inom den kvalificerade yrkesutbildningen.

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

### Mål för pedagogik och organisation

Den pedagogiska verksamheten och organisationen av utbildningarna skall stödja den enskildes inhämtande av yrkesrelevanta färdigheter och kunskaper.

### Återrapportering

De studerandes och det berörda arbetslivets bedömning av utbildningens genomförande och dess yrkesrelevans.

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

### Mål för utbildningsutbudet

Beviljade utbildningar skall ha en innehållslig och geografisk spridning som är anpassad till arbetsmarknadens behov.

### Återrapportering

Antalet under året pågående samt påbörjade utbildningar och starter fördelade på utbildningsområden enligt SUN och län.

Bedömning av utbildningsutbudets nuvarande relevans och det framtida behovet av utbildning inom olika sektorer och regioner.

## 1.1.1.4 Verksamhetsgren Tillsyn av kvalificerad yrkesutbildning

### Mål

Utbildningarna skall bedrivas i enlighet med lag, förordning och övriga bestämmelser.

### Återrapportering

Omfattning och inriktning av myndighetens tillsyn.

Antal och typ av ärenden som uppkommit på initiativ av dels myndigheten, dels andra aktörer.

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

## 2 Övriga mål och återrapporteringskrav

### Verksamhetens omfattning

Verksamheten inom den kvalificerade yrkesutbildningen skall planeras för en volym på minst 16 600 platser, varav engångsvis 1 000 med start hösten 2005 och engångsvis 1 000 med start under 2006.

Myndigheten skall redovisa beskrivande data om de studerande inom kvalificerad yrkesutbildning. All statistik som rör individer skall vara uppdelad på kön om det inte finns särskilda skäl mot detta. Av redovisningen skall framgå utbildningsbakgrund och utländsk bakgrund fördelat på åldersintervall, utbildningsområde, utbildningslängd samt sysselsättning ett år efter avslutad utbildning, varvid arbetets eller studiernas anknytning till utbildningens yrkesinriktning skall framgå. Redovisningen skall även visa hur antalet sökande och inskrivna studerande fördelar sig mellan utbildningar, utbildningsområden och län i en jämförande tidsserie för 2006 och tre år bakåt i tiden.

Myndigheten skall redovisa beskrivande data om hur statsbidragen för kvalificerad yrkesutbildning fördelats. Redovisningen skall avse bidraget per årsstudieplats, beslutade och utbetalade medel samt ekonomiska åtaganden för budgetåren 2007 till och med 2011. Det skall framgå hur beslutade medel fördelats över olika kategorier av anordnare samt hur de fördelats länsvis.

För de utbildningar som under året finansieras med medel ur anslaget 25:20Utveckling av påbyggnadsutbildningarskall av myndighetens redovisning framgå antalet utbildningar för vilka statsbidrag har beviljats, utbildningarnas inriktning, länsvisa fördelning och antal studerande som deltagit.

Myndigheten skall särredovisa dels de utbildningar som startats inom ramen för de 1 000 platser som tillfälligt har tillförts verksamheten från hösten 2005, dels de utbildningar som startats inom ramen för de ytterligare 1 000 platser som tillfälligt har tillförts verksamheten vart och ett av åren 2006 och 2007.

### Försäkringsärenden

Antal inträffade försäkringsärenden inom ramen för den studerandeförsäkring och ansvarsförsäkring under lärande i arbete som myndigheten har tecknat.

### Prognoser

Myndigheten skall redovisa utgiftsprognoser för 2006-2009 för samtliga anslag myndigheten disponerar. Prognosen skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle samt i förhållande till statsbudgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas. För anslaget 25:18Bidrag till kvalificerad yrkesutbildningskall dessutom de antaganden som ligger till grund för prognosen redovisas på följande faktorer: makro (konsumentprisindex) och volym (antal deltagare). Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket (ESV).

Om möjligt skall prognosen också fördelas per månad så att jämförelser kan göras med faktiskt utfall.

- den 19 januari
- den 8 mars
- den 2 maj
- den 21 augusti
- den 2 november

### Jämställdhet

Myndigheten skall redovisa hur myndighetens och anordnarnas jämställdhetsarbete bedrivs.

### Regionalpolitik m.m.

Myndigheten skall bidra till att målet för den regionala utvecklingspolitiken uppnås. Myndigheten skall vara en samverkanspart i de regionala tillväxtprogrammen genom att bidra med analys-, metod- och kompetensstöd inom sitt ansvars- och kompetensområde. I mån av tillgängliga resurser får myndigheten vara medfinansiär av regionala tillväxtprogram.

Myndigheten skall inom sitt verksamhetsområde bistå Verket för näringslivsutveckling (NUTEK) med underlag vid uppföljningen av regionala tillväxtprogram avseende 2006 enligt närmare anvisningar från NUTEK. Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning skall vid förfrågan från länens programansvariga redovisa beslutade och utbetalade belopp inom ramen för de regionala tillväxtprogrammen.

Myndigheten har tillsammans med nio andra myndigheter utarbetat en handlingsplan för kompetensförsörjning inom vård och omsorg - Investera nu! Myndigheten skall i sin redovisning uppmärksamma sina åtaganden i rapporten. Socialstyrelsen ansvarar för att en samlad återrappportering görs.

## 3 Organisationsstyrning

Miljöledning

Myndigheten skall redovisa sitt miljöarbete enligt särskilda riktlinjer beslutade av regeringen den 10 november 2005.

## 4 Uppdrag

Myndigheten skall till statistikansvariga myndigheter lämna de uppgifter som behövs för framställning av statistik om den kvalificerade yrkesutbildningen. Uppgifterna skall lämnas vid den tidpunkt och på det sätt som myndigheterna kommer överens om.

Tidigare uppdrag

1. Myndigheten skall ansvara för att en utvärdering av försöksverksamheten med lärlingsutbildning för vuxna till vissa hantverksyrken genomförs. Denna skall redovisas till regeringen före utgången av 2007.

2. Myndigheten skall utveckla en utbildning för handledare i den företagsförlagda delen av utbildningen. Slutredovisning av uppdraget lämnas i samband med årsredovisningen.

3. Myndigheten skall på ett sökbart sätt registrera uppgifter om studerandes betyg på kurser och avlagda examina.

4. Myndigheten skall svara för administrationen av statsbidrag till och utöva tillsyn över utbildning som bedrivs enligt förordningen (2004:167) om statligt stöd till försöksverksamhet med lärlingsutbildning för vuxna till vissa hantverksyrken. Myndigheten skall årligen redovisa kostnader i samband med administration och tillsyn av försöksverksamheten samt vunna erfarenheter och iakttagelser.

# FINANSIERING

## 5 Anslag

## 5.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 25:17 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning | 22 218 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning (ram) | 22 218 |

Villkor för anslag 25:17

###### ap.1 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning

Anslagsposten får belastas med utgifter för verksamhet enligt förordningen (2001:723) med instruktion för Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning.

### 25:18 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning | 1 118 381 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning (ram) | 1 114 881 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Statsbidrag för lärlingsutbildning (ram) | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Förvaltningskostnader (ram) | 3 500 |

Villkor för anslag 25:18

###### ap.1 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning

Anslagsposten får belastas med utgifter för bidrag i enlighet med lagen (2001:239) om kvalificerad yrkesutbildning och förordningen (2001:1131) om kvalificerad yrkesutbildning samt utgifter för personskadeförsäkring samt ansvarsförsäkring under lärande i arbete för studerande. Vid fördelningen av bidrag får hänsyn tas till de särskilda behov som studerande med funktionshinder kan ha.

Anslagsposten får vidare belastas med utgifter i enlighet med förordningen (2004:167) om statligt stöd till försöksverksamhet med lärlingsutbildning för vuxna till vissa hantverksyrken.

Högst 350 000 kronor får användas för att främja studerandeinflytandet.

###### ap.2 Statsbidrag för lärlingsutbildning

.

###### ap.3 Förvaltningskostnader

Anslagsposten får belastas med utgifter för administration av bidrag enligt detta regleringsbrev.

### 25:20 Utveckling av påbyggnadsutbildningar (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Statsbidrag till kvalificerad yrkesutbildning (ram) | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Förvaltningskostnader (ram) | 0 |

Villkor för anslag 25:20

###### ap.2 Statsbidrag till kvalificerad yrkesutbildning

###### ap.4 Förvaltningskostnader

## 5.3 Finansiella villkor

## 5.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2006 | Indrag av anslagsbelopp |
| 25:17 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning |
| ap.1 | 667 | 3 % | 0 |
| 25:18 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning |
| ap.1 | 33 551 | Inget | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.3 | 0 | Allt | 0 |
| 25:20 Utveckling av påbyggnadsutbildningar |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.4 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr

## 5.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| 25:17 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning |
| 25:18 ap.2 | 25:17 ap.1 | 100 % |
| 25:18 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning |
| 25:19 ap.2 | 25:18 ap.1 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2005 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2006 års nomenklatur

## 5.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 25:17 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning |
| ap.2 | ram |

## 5.3.5 Bemyndiganden

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2006 | 2007 | 2008 - |
| Bemyndiganderam | Infriade förpliktelser | Infriade förpliktelser | Slutår |
| 25:18 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning |
| ap.1 | 2 178 720 | 1 148 984 | 485 575 | 2011 |
| 25:20 Utveckling av påbyggnadsutbildningar |
| ap.2 | 0 | 0 | 0 | 2011 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning bemyndigas att under 2006 för ramanslag 25:18Bidrag till kvalificerad yrkesutbildningbesluta om bidrag till kvalificerad yrkesutbildning som, inklusive tidigare åtaganden, innebär utgifter om högst 1 008 528 000 kronor under 2007 och högst 483 030 000 kronor under perioden 2008-2011.

Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning bemyndigas att under 2006 för ramanslag 25:20Utveckling av påbyggnadsutbildningarbesluta om bidrag till kvalificerad yrkesutbildning som, inklusive tidigare åtaganden, innebär utgifter om högst 140 456 000 kronor under 2007 och högst 2 545 000 kronor under perioden 2008-2011.

## 6 Övriga villkor

## 6.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 3 500 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 2 712 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |

Belopp angivna i tkr

## 6.2 Utbetalningsplan

Till Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildnings räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2006-01-25 | 2 142 |
| 2006-02-25 | 2 142 |
| 2006-03-25 | 2 142 |
| 2006-04-25 | 2 142 |
| 2006-05-25 | 2 142 |
| 2006-06-25 | 2 142 |
| 2006-07-25 | 2 142 |
| 2006-08-25 | 2 142 |
| 2006-09-25 | 2 142 |
| 2006-10-25 | 2 142 |
| 2006-11-25 | 2 142 |
| 2006-12-25 | 2 156 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildnings disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 25:17 ap.1 | Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning |
| 25:18 ap.3 | Förvaltningskostnader |
| 25:20 ap.4 | Förvaltningskostnader |

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Robert Modlitba

Kopia till

- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Robert Modlitba

Kopia till

- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket