Arbetsmarknadsdepartementet

Regeringsbeslut\
I 10

2022-12-22\
A2022/01642\
A2022/01606 (delvis)\
A2022/01564\
Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige\
Box 397\
801 05 Gävle

# Regleringsbrev för budgetåret 2023 avseende Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige

Riksdagen har för budgetåret 2023 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2022/23:1 utg.omr. 14, bet. 2022/23:AU2, rskr. 2022/23:90).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige (Svenska ESF-rådet).

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Mål

Svenska ESF-rådet ska i genomförandet av det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning 2014–2020 prioritera insatser för kvinnor och män som omfattas av EU:s massflyktsdirektiv till följd av Rysslands militära aggression mot Ukraina, i syfte att dessa personer ska komma i arbete och bli socialt delaktiga.

#### Jämställdhetsintegrering

Svenska ESF-rådet ska fortsätta utveckla arbetet med att bidra till målen för jämställdhetspolitiken (skr. 2016/17:10), i synnerhet delmålen ekonomisk jämställdhet och jämställd utbildning. Svenska ESF-rådet ska redovisa uppnådda resultat i verksamheten av det arbetet.

#### Regional utvecklingspolitik m.m.

Svenska ESF-rådet ska redovisa hur myndigheten har bidragit till genomförandet av den regionala utvecklingspolitiken och den sammanhållna landsbygdspolitiken. Utgångspunkter för rapporteringen ska vara skrivelse (2020/21:133) Nationell strategi för hållbar regional utveckling i hela landet 2021–2030 samt proposition (2017/18:179) En sammanhållen politik för Sveriges landsbygder. Redovisningen ska ske enligt anvisningar från Tillväxtverket.

## 3 Uppdrag

#### Prognoser och annan ekonomisk information

1. Svenska ESF-rådet ska för anslaget 1:5Rådet för Europeiska socialfonden i Sverigesenast den 6 februari, den 25 april, den 28 juli och den 23 oktober 2023 redovisa utgiftsprognoser avseende 2023–2026. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognos och budget. Prognoserna ska även lämnas i informationssystemet Hermes.

2. Svenska ESF-rådet ska senast den 6 februari, den 25 april, den 28 juli och den 23 oktober 2023 redovisa nedanstående uppgifter och prognoser. Av redovisningen ska även framgå hur prognoserna är framtagna, vilka antaganden som ligger till grund för dessa samt vilken grad av osäkerhet som råder och eventuell orsak till denna grad av osäkerhet. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognos och budget. Prognoserna ska även lämnas i informationssystemet Hermes.- Beslutade belopp och utbetalade belopp med särredovisning av belopp utbetalade i förskott samt prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2023–2024 under anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020, fördelat på respektive anslagspost och programområde.- Beslutade belopp och godkända belopp för nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningarna under anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020, anslagsposterna 1 och 2, fördelat på kategorierna statlig medfinansiering, med särredovisning av medfinansiering från Arbetsförmedlingen respektive Försäkringskassan, kommunal medfinansiering, medfinansiering från regioner, övrig offentlig medfinansiering och privat medfinansiering.- Prognoser för beräknade inkomster på inkomsttiteln 6414 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020 m.m. per år under 2023–2026, med undantag för undertitel 003 Programmet för lokalt ledd utveckling med stöd från Regionala utvecklingsfonden och Socialfonden 2014–2020. Prognoserna ska lämnas vid nämnda datum med undantag för den 25 april.- Utbetalat belopp under anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020som har varit föremål för återkrav samt utbetalat belopp som har återbetalats av stödmottagarna fördelat på anslagsposterna 1, 2 och 3.- Prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2023–2024 under det inom utgiftsområde 9 upptagna anslaget 4:7Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m.,anslagsposterna 2 och 6. Prognoserna ska lämnas till Regeringskansliet (Socialdepartementet).

3. Svenska ESF-rådet ska senast den 6 februari, den 25 april, den 28 juli och den 23 oktober 2023 redovisa nedanstående uppgifter och prognoser. Av redovisningen ska även framgå hur prognoserna är framtagna, vilka antaganden som ligger till grund för dessa samt vilken grad av osäkerhet som råder och eventuell orsak till denna grad av osäkerhet. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognos och budget. Prognoserna ska även lämnas i informationssystemet Hermes.-Beslutade belopp och utbetalade belopp med särredovisning av belopp utbetalade i förskott samt prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2023–2026 under anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027, fördelat på respektive anslagspost och programområde.- Beslutade belopp och godkända belopp för nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningarna under anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027, anslagspost 1, fördelat på kategorierna statlig medfinansiering, med särredovisning av medfinansiering från Arbetsförmedlingen respektive Försäkringskassan, kommunal medfinansiering, medfinansiering från regioner, övrig offentlig medfinansiering och privat medfinansiering.- Prognoser för beräknade inkomster på inkomsttiteln 6415 Bidrag från Europeiska socialfonden 2021–2027 per år under 2023–2026.- Utbetalat belopp under anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027som har varit föremål för återkrav samt utbetalat belopp som har återbetalats av stödmottagarna fördelat på respektive anslagspost.- Prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2023–2024 under det inom utgiftsområde 24 upptagna anslaget 1:23Brexitjusteringsreserven,anslagspost 1. Prognoserna ska lämnas till Regeringskansliet (blivande Landsbygds- och infrastrukturdepartementet).

4. Svenska ESF-rådet ska senast den 28 juli 2023 redovisa prognoser för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget samt för beställningsbemyndigandet avseende anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020.Prognosen för beställningsbemyndigandet för det inom utgiftsområde 24 upptagna anslaget 1:23Brexitjusteringsreservenska lämnas till Regeringskansliet (blivande Landsbygds- och infrastrukturdepartementet). Prognoserna ska utformas enligt närmare anvisningar från Regeringskansliet.

#### Resultatredovisning för det nationella socialfondprogrammet 2014-2020

Svenska ESF-rådet ska senast den 24 mars, den 28 juli och den 23 oktober 2023 redovisa utvecklingen i det nationella socialfondsprogrammet med avseende på bl.a. mål samt aktivitets- och resultatindikatorer som anges i det operativa programmet. I detta sammanhang ska Svenska ESF-rådet även redovisa antalet projekt som har koppling till ett annat eller flera andra EU-program, eller andra finansieringsverktyg, i syfte att samordna insatserna. Denna redovisning ska ske med fördelning på respektive EU-program och finansieringsverktyg.

#### Resultatredovisning för det nationella programmet för Europeiska socialfonden+ 2021-2027

Svenska ESF-rådet ska senast den 24 mars, den 28 juli och den 23 oktober 2023 redovisa utvecklingen i det nationella programmet för Europeiska socialfonden+ 2021-2027 med avseende på bl.a. mål och indikatorer som anges i programmet. I detta sammanhang ska Svenska ESF-rådet även redovisa antalet projekt som har koppling till ett annat eller flera andra EU-program, eller andra finansieringsverktyg, i syfte att samordna insatserna. Denna redovisning ska ske med fördelning på respektive EU-program och finansieringsverktyg.

#### Uppföljning av funktionshinderpolitiken

Svenska ESF-rådet ska, liksom de 28 myndigheter som tidigare fått uppdraget, inom sitt ansvarsområde följa upp funktionshinderspolitiken utifrån det nationella målet för funktionshinderspolitiken enligt regeringens strategi för systematisk uppföljning av funktionshinderspolitiken under 2021–2031 (S2019/02213). Strategin innebär att uppföljningen av funktionshinderspolitiken ska genomföras av ett antal angivna myndigheter och att Myndigheten för delaktighet ska ge dessa myndigheter stöd i uppföljningsarbetet. Resultatet av Svenska ESF-rådets uppföljning ska årligen lämnas i myndighetens årsredovisning. Under 2023 får Svenska ESF-rådet använda 300 000 kronor för att utveckla sin kompetens och sina uppföljningssystem så att uppföljningen kan ske i enlighet med uppdraget. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 4:2Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet, anslagspost 6. Försöksverksamhet m.m. Medlen utbetalas av Kammarkollegiet under 2023 till Svenska ESF-rådet engångsvis efter rekvisition. Rekvisitionen ska ske senast den 1 december 2023. Ej använda medel ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 21 mars 2024. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av hur medlen har använts lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2023 avseende anslaget 4:2Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet, anslagsposten 6 Försöksverksamhet m.m.

#### Informationssäkerhet

Svenska ESF-rådet ska senast den 23 oktober 2023 övergripande redogöra för hur myndigheten har arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och för hur den planerar för att möta framtida behov. Svenska ESF-rådet ska särskilt redogöra för följande: Åtgärder för att utveckla den interna styrningen och uppföljningen av informationssäkerhetsarbetet inkl. myndighetsledningens roll i detta, huruvida analyser gjorts av kopplingar och beroenden av externa parter och huruvida åtgärder vidtagits för att öka förmågan att identifiera och rapportera it-incidenter.

#### Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda regeringsbeslut

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag till EU-medelsförvaltande myndigheter avseende förvaltningsförklaringar | Fi2016/04123 | Årligen den 1 mars |
| Uppdrag att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023 | Fi2020/04960 | Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2023 och den 15 februari 2024 |
| Uppdrag att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023 | A2020/02583 | Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2023 och den 15 februari 2024 |
| Uppdrag att vara ansvarig myndighet för förvaltningen av brexitjusteringsreserven | A2021/02046 | |
| Uppdrag att medverka i genomförandet av Europeiska unionens strategi för Östersjöregionen | SB2021/01583 | Redovisning till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartemen- tet och Statsrådsberedningen) den 31 januari 2024 och därefter vartannat år |
| Uppdrag att vidta energibesparingsåtgärder inom den statliga förvaltningen | Fi2022/02571 | Svenska ESF-rådet ska t.o.m. den 31 mars 2023 vidta möjliga och lämpliga energibesparingsåtgärder. Redovisning till Statens energimyndighet senast den 15:e dagen varje månad t.o.m. april 2023 |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

##### 1:5 Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige (Ramanslag)

| Disponeras av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige | 131 059 |
| --- | --- |
| ap.1 | Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige (ram) | 131 059 |

Villkor för anslag 1:5

###### ap.1 Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige

Anslaget får användas för Svenska ESF-rådets förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för nationell medfinansiering av den del av det tekniska stödet som administreras av Svenska ESF-rådet.

##### 1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020 (Ramanslag)

| Disponeras av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige | 2 414 000 |
| --- | --- |
| ap.1 | Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020 (ram) | 2 248 000 |
| ap.2 | Sysselsättningsinitiativet för unga (ram) | 6 000 |
| ap.3 | Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020 (ram) | 160 000 |

Villkor för anslag 1:6

###### ap.1 Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020

1. Från anslagsposten ska utbetalningar av stöd som finansieras med medel från Europeiska socialfonden göras avseende beslutade projekt och tekniskt stöd inom det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning.

2. Utbetalningar från anslagsposten av tekniskt stöd avseende Ekonomistyrningsverkets kostnader för revision av det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 7 000 000 kronor.

3. Inbetalade medel från Europeiska kommissionen redovisas mot inkomsttitel 6414 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020 m.m., undertitel 001 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020.

###### ap.2 Sysselsättningsinitiativet för unga

1. Från anslagsposten ska utbetalningar göras av medel som finansieras av övrigt bidrag från EU-budgeten för sysselsättningsinitiativet för unga.

2. Inbetalade medel från Europeiska kommissionen redovisas mot inkomsttitel 6414 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020 m.m., undertitel 002 Övrigt bidrag för sysselsättningsinitiativet för unga 2014–2020.

###### ap.3 Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020

1. Från anslagsposten ska utbetalningar göras av delvis statlig medfinansiering av beslutade projekt inom programområde 1 Kompetensförsörjning och programområde 2 Ökade övergångar till arbete, samt av nationell medfinansiering av tekniskt stöd avseende strukturfondspartnerskapens kostnader, inom det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning.

2. Utbetalningarna för programområde 1 Kompetensförsörjning får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 811 151 000 kronor.

3. Utbetalningarna för programområde 2 Ökade övergångar till arbete får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 670 351 000 kronor.

4. Utbetalningarna av nationell medfinansiering av tekniskt stöd avseende strukturfondspartnerskapens kostnader får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 18 498 000 kronor.

##### 1:7 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027 (Ramanslag)

| Disponeras av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige | 550 000 |
| --- | --- |
| ap.1 | Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021-2027 (ram) | 450 000 |
| ap.2 | Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden plus för perioden 2021-2027 (ram) | 100 000 |

Villkor för anslag 1:7

###### ap.1 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021-2027

1. Från anslagsposten ska utbetalningar av stöd som finansieras med medel från Europeiska socialfonden+ göras avseende beslutade projekt och tekniskt stöd inom det nationella programmet för Europeiska socialfonden+ 2021–2027.

2. Inbetalade medel från Europeiska kommissionen redovisas mot inkomsttitel 6415 Bidrag från Europeiska socialfonden 2021–2027.

###### ap.2 Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden plus för perioden 2021-2027

Från anslagsposten ska utbetalningar göras av statlig medfinansiering av vissa beslutade projekt och tekniskt stöd avseende strukturfondspartnerskapens kostnader inom det nationella programmet för Europeiska socialfonden+ 2021–2027.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2023 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:5 Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige |
| ap.1 | 3 931 | 3 % | 0 |
| 1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020 |
| ap.1 | 22 480 | Inget | 0 |
| ap.2 | 60 | Inget | 0 |
| ap.3 | 1 600 | Inget | 0 |
| 1:7 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027 |
| ap.1 | 22 500 | Inget | 0 |
| ap.2 | 5 000 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020

| Anslag/ap | 2023 Bemyndigande | 2024 Infriade åtaganden | 2024 Infriade åtaganden | 2024 Infriade åtaganden | 2024 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 100 100 | 100 100 | 2024 |

1:7 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027

| Anslag/ap | 2023 Bemyndigande | 2024 Infriade åtaganden | 2024 Infriade åtaganden | 2024 Infriade åtaganden | 2024 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 1 925 000 | 729 700 | 729 700 | 465 600 | 2030 |
| ap.2 | 480 000 | 160 200 | 160 200 | 159 600 | 2030 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

1. Angivna belopp för infriade åtaganden avseende anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020är indikativa.

2. Angivna belopp för infriade åtaganden avseende anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027är indikativa.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 20 000 |
| Räntekontokredit | 16 500 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Rådet för Europeiska socialfonden i Sveriges räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2023-01-25 | 10 922 |
| 2023-02-25 | 10 922 |
| 2023-03-25 | 10 922 |
| 2023-04-25 | 10 922 |
| 2023-05-25 | 10 922 |
| 2023-06-25 | 10 922 |
| 2023-07-25 | 10 922 |
| 2023-08-25 | 10 922 |
| 2023-09-25 | 10 922 |
| 2023-10-25 | 10 922 |
| 2023-11-25 | 10 922 |
| 2023-12-25 | 10 917 |
| Summa | 131 059 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Rådet för Europeiska socialfonden i Sveriges disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:5 ap.1 | Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige |

På regeringens vägnar

Johan Pehrson

Inger Wijkström

Kopia till

- Riksdagens arbetsmarknadsutskott/Kansliet
- Statsrådsberedningen/SAM, Internrevisionen
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi och lön
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Finansdepartementet/BA, OFA SFÖ och ESA, IEA IE2
- Justitiedepartementet/SSK
- Näringsdepartementet/LB RTL och JL
- Socialdepartementet/SOF
- Arbetsförmedlingen
- Ekonomistyrningsverket
- Jämställdhetsmyndigheten
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Statens jordbruksverk
- Tillväxtverket

På regeringens vägnar

Johan Pehrson

Inger Wijkström

Kopia till

- Riksdagens arbetsmarknadsutskott/Kansliet
- Statsrådsberedningen/SAM, Internrevisionen
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi och lön
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Finansdepartementet/BA, OFA SFÖ och ESA, IEA IE2
- Justitiedepartementet/SSK
- Näringsdepartementet/LB RTL och JL
- Socialdepartementet/SOF
- Arbetsförmedlingen
- Ekonomistyrningsverket
- Jämställdhetsmyndigheten
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Statens jordbruksverk
- Tillväxtverket