Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
III:11

2025-12-11\
Fi2025/02307\
Upphandlingsmyndigheten\
Box 1194\
171 23 Solna

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Upphandlingsmyndigheten

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 2, bet. 2024/25:FiU2, rskr. 2024/25:120).

Med ändring av regeringens beslut den 19 december 2024 beslutar regeringen att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Upphandlingsmyndigheten. Ändringen innebär en justering av tidpunkten för när ett uppdrag ska redovisas.

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Upphandlingsmyndigheten.

# VERKSAMHET

Myndighetens huvudsakliga uppgifter framgår av förordningen (2015:527) med instruktion för Upphandlingsmyndigheten.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Samverkan med det civila samhällets organisationer

Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder den har vidtagit för att utveckla dialogen och samverkan med de organisationer inom det civila samhället som bedriver verksamhet inom myndighetens ansvarsområde. Myndigheten ska vidare redovisa vilka åtgärder den har vidtagit för att säkerställa att den information den tillhandahåller om sin verksamhet, samt valet av kommunikationskanaler, är anpassad för sådana organisationer.

#### Myndighetens informations- och kommunikationsverksamhet

Myndigheten ska redovisa kostnaderna för sin informations- och kommunikationsverksamhet och hur verksamheten har bidragit till myndighetens förmåga att uppfylla sina kärnuppgifter. Av redovisningen ska bl.a. framgå vilken uppgift eller vilka uppdrag som ligger till grund för respektive verksamhet/insats och vad som motiverar de val av kommunikationsmedel (kanalval) som gjorts, t.ex. framtagandet av profilprodukter (väskor, märkesnålar m.m. med myndighetens namn eller budskap från myndigheten), annonskampanjer eller utgivning av tidningar.

## 3 Uppdrag

#### Genomförande av en nationell enkätundersökning

Myndigheten ska genomföra en nationell enkätundersökning som riktar sig till upphandlande myndigheter och enheter och är jämförbar med den nationella upphandlingsenkät som genomfördes 2022. Myndigheten ska även genomföra en enkätundersökning som riktar sig till leverantörer som är jämförbar med den näringslivsenkät som genomfördes 2022. Uppdraget ska senast den 15 mars 2026 redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

#### Redovisning av myndighetens arbete med artificiell intelligens

Myndigheten ska redovisa de insatser som den har genomfört, eller avser att genomföra fram t.o.m. 2027, i syfte att utveckla sin användning av artificiell intelligens (AI). I redovisningen ska ingå en beskrivning av de kompetenshöjande insatser som myndigheten har genomfört och avser att genomföra, samt hur den har förändrat och avser att förändra sina arbetssätt, till följd av användningen av AI. Myndigheten ska även beskriva hur den har samverkat och avser att samverka med andra myndigheter vid utvecklingen och användningen av AI samt redovisa sin bedömning av om ytterligare samverkan med andra myndigheter kan leda till positiva effekter för myndighetens verksamhet och, om så bedöms vara fallet, beskriva förutsättningarna för en sådan samverkan. När det bedöms relevant ska myndigheten vidare redovisa en analys av riskerna förknippade med AI, utifrån bl.a. ett etiskt, rättsligt och säkerhetsmässigt perspektiv, samt insatsernas kostnadseffektivitet. Uppdraget ska senast den 2 juni 2025 redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

#### Stöd till kommuner och idéburna aktörer avseende upphandling av skyddat boende

Myndigheten ska fortsätta uppdraget att ta fram en vägledning och genomföra utbildnings- och rådgivningsinsatser till kommuner och idéburna aktörer i syfte att underlätta tillämpningen av upphandlingsregler när kommunerna anskaffar tjänsten skyddat boende från sådana aktörer (Fi2023/03284). Uppdraget ska senast den 31 mars 2026 redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet, med kopia till Finansdepartementet och Arbetsmarknadsdepartementet). För genomförandet av uppdraget får myndigheten under 2025 använda högst 1 000 000 kronor från anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder, inom utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet, anslagspost 12 Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2026 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till Upphandlingsmyndighetens regleringsbrev för 2025.

#### Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2025–2028 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 3 februari\
– 25 april\
– 25 juli\
– 20 oktober.

#### Pågående uppdrag

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag | Beslut om uppdraget | Redovisningstidpunkt |
| Uppdrag att bistå Miljömålsrådet | M2018/01715 M2022/00273 | - |
| Uppdrag om systematisk uppföljning av funktionshinderspolitiken under 2021–2031 | S2021/06595 S2025/01367 | Årligen senast den 1 februari till Myndigheten för delaktighet |
| Uppdrag om de offentliga inköpens miljö- och klimatpåverkan | Fi2022/03469 | 2025-01-31 |
| Uppdrag om små företag och idéburna aktörers deltagande i offentlig upphandling | Fi2022/03469 | 2025-03-31 |
| Uppdrag om åtgärder för att förenkla för företag att delta i offentlig upphandling | Fi2023/03284 | 2025-03-15 och 2026-03-15 |
| Uppdrag att genomföra insatser för nyttiggörande och kommersialisering av forskning och innovation | N2021/01194 | 2025-03-31 |
| Uppdrag att främja utvecklingen av kategoristyrd inköpsverksamhet | Fi2024/01912 | 2025-12-15 |
| Uppdrag om att stimulera en utvecklad styrning och organisering av inköpsarbetet | Fi2022/03469 | 2025-12-20 |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

##### 1:17 Upphandlingsmyndigheten (Ramanslag)

| Disponeras av Upphandlingsmyndigheten | 103 508 |
| --- | --- |
| ap.1 | Upphandlingsmyndigheten (ram) | 98 508 |
| ap.2 | Vägledning om statsstöd och upphandling med fokus på bostadsförsörjning samt bygg- och anläggningsentreprenader (ram) | 5 000 |

Villkor för anslag 1:17

###### ap.1 Upphandlingsmyndigheten

Anslagsposten får användas för Upphandlingsmyndighetens förvaltningsutgifter.

###### ap.2 Vägledning om statsstöd och upphandling med fokus på bostadsförsörjning samt bygg- och anläggningsentreprenader

Anslagsposten får användas för utgifter till följd av myndighetens uppgift att vägleda kommuner och regioner i statsstödsfrågor, i första hand i frågor som rör bostadsförsörjning och bostadsmarknaden.

Anslagsposten får även användas för utgifter till följd av myndighetens uppdrag att stimulera en utvecklad styrning och organisering av inköpsarbetet med inriktning på bygg- och anläggningssektorn.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:17 Upphandlingsmyndigheten |
| ap.1 | 3 105 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 15 000 |
| Räntekontokredit | 7 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Upphandlingsmyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 8 626 |
| 2025-02-25 | 8 626 |
| 2025-03-25 | 8 626 |
| 2025-04-25 | 8 626 |
| 2025-05-25 | 8 626 |
| 2025-06-25 | 8 626 |
| 2025-07-25 | 8 626 |
| 2025-08-25 | 8 626 |
| 2025-09-25 | 8 626 |
| 2025-10-25 | 8 626 |
| 2025-11-25 | 8 626 |
| 2025-12-25 | 8 622 |
| Summa | 103 508 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Upphandlingsmyndighetens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:17 ap.1 | Upphandlingsmyndigheten |
| 1:17 ap.2 | Vägledning om statsstöd och upphandling med fokus på bostadsförsörjning samt bygg- och anläggningsentreprenader |

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Homa Abdolrasouli

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Socialdepartementet/HC och SOF
- Finansdepartementet/BA
- Klimat- och näringslivsdepartementet/NIM
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet och näringsutskottet
- Kammarkollegiet
- Konkurrensverket
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Homa Abdolrasouli

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Socialdepartementet/HC och SOF
- Finansdepartementet/BA
- Klimat- och näringslivsdepartementet/NIM
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet och näringsutskottet
- Kammarkollegiet
- Konkurrensverket
- Riksgäldskontoret