Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:3

2013-02-07\
U2013/672/UH

# Regleringsbrev för budgetåret 2012 avseende Verket för högskoleservice

Riksdagen har beslutat om Verket för högskoleservice verksamhet för budgetåret 2012 (prop. 2011/12:1 utg.omr. 16, bet. 2011/12:UbU1, rskr. 2011/12:98).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2012 för Verket för högskoleservice och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Studieadministration

### Antagning och studieadministrativ verksamhet

Verket för högskoleservice (VHS) ska redovisa indikatorer för att belysa effektiviteten i arbetet med att biträda universitet och högskolor vid bl.a. antagning, rådgivning och service i fråga om studieadministrativ verksamhet. Större förändringar mellan åren ska analyseras och kommenteras.

VHS ska i årsredovisningen redovisa vilka universitet och högskolor som använder antagningssystemet fördelat på grundnivå och avancerad nivå samt vilka lärosäten och myndigheter som ger uppdrag till VHS att biträda vid antagning. Den totala kostnaden och kostnaden per sökande ska redovisas för antagningssystemet respektive för VHS biträde med antagning fr.o.m. 2010.

### Anmälnings- och studieavgifter för studenter från tredjeland

VHS ska i årsredovisningen med anledning av införandet av anmälnings- och studieavgifter för sökande från länder utanför EES och Schweiz redogöra för hur samarbetet med Migrationsverket har fungerat samt för hur anmälningsavgiften hanterats i relation till universitet och högskolor. VHS ska i detta sammanhang redogöra för de totala kostnaderna för anmälan av tredjelandsstudenter samt hur dessa kostnader fördelas mellan sökande respektive berörda lärosäten.

VHS ska även redovisa tidsplanen för antagningsomgångar som gäller denna grupp av sökande. Vidare ska VHS redogöra för hur väl processen från informationsinsatser till registrerad student fungerar för gruppen avgiftsbetalande studenter.

I samband med sista anmälningsdag samt vid urval 1 och urval 2 för anmälan till hösterminen 2012 respektive vårterminen 2013 ska VHS till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) redovisa statistik och lämna en sammantagen analys gällande sökande respektive antagna i denna grupp. Statistiken och analysen ska omfatta sökande respektive antagna fördelat på utbildningsland, fördelning mellan lärosäten, utbildningsnivå och fördelning på program eller kurs.

### Bedömning av utländska gymnasiebetyg

Av årsredovisningen ska antalet inkomna ärenden, genomsnittlig handläggningstid och styckkostnad per ärende när det gäller bedömning av utländska gymnasiebetyg framgå. Redovisningen ska även omfatta bedömningsärenden utanför antagningsverksamheten.

Av regleringsbrevet för budgetåret 2012 avseende Högskoleverket framgår att Högskoleverket inom ramen för sitt metodutvecklingsarbete ska samverka med andra myndigheter som har kunskap och erfarenhet från bedömning av utländsk utbildning i syfte att förbättra och stärka samordningen av bedömning av utländsk utbildning.

VHS ska samverka med Högskoleverket och övriga berörda myndigheter i fråga om detta uppdrag.

### Information om utbildningsutbud

VHS ska svara för att ge information om hela antagningsprocessen från utbildningsutbud till anmälan och antagning samt övriga frågor inom antagningsområdet.

VHS ska förbättra informationen om utbildningsutbud och antagning till sökande, studie- och yrkesvägledare samt till andra berörda målgrupper.

Av årsredovisningen ska det framgå vilka åtgärder som har vidtagits för att förbättra informationen om utbildningsutbud och antagning samt resultaten av åtgärderna.

Indikatorer för att belysa användarbarheten av webbplatsen antagning.se för de sökande ska redovisas.

### Utgiftsprognoser

VHS ska redovisa utgiftsprognoser för perioden 2012–2016 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

Utgiftsprognoser ska lämnas senast:

– den 18 januari,\
– den 22 februari,\
– den 3 maj,\
– den 30 juli, och\
– den 26 oktober.

## 2 Organisationsstyrning

Verket för högskoleservice ska samverka med utredaren för inrättandet av Universitets- och högskolerådet (dir. 2012:56) och förbereda och genomföra överföring av verksamhet och uppgifter till den myndigheten. Vid genomförandet av uppdraget ska 6 b § lagen (1982:80) om anställningsskydd beaktas.

Verket för högskoleservice ska ansvara för att vidta nödvändiga avvecklingsåtgärder och senast den 1 oktober 2012 lämna en rapport till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) om hur arbetet med avveckling fortskrider, det ekonomiska läget, personalsituationen m.m.

Verket för högskoleservice ska senast den 5 oktober 2012 lämna ett underlag till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) för beräknade avvecklingskostnader fr.o.m. 2013. Redovisningen ska vara uppdelad på större, mer väsentliga aktiviteter som berör avvecklingsarbete samt, i förekommande fall, på budgetår.

Verket för högskoleservice ska senast den 5 oktober 2012 lämna en redovisning till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) av ställningen på räntekontot respektive övriga tillgångar och skulder och lämna förslag på hur tillgångar, skulder och kapital bör hanteras.

Styrelsen har efter tidpunkten för entledigandet ett fortsatt ansvar för att lämna en årsredovisning för 2012. Ansvaret omfattar även hanteringen av revisionsberättelse och rapporter från Riksrevisionen.

Myndighetens anslag får användas för finansiering av merkostnader på grund av arbete med att förbereda överföring av verksamhet och uppgifter till Universitets- och högskolerådet och för avveckling. Dessa kostnader ska särredovisas i årsredovisningen för 2012.

Utgifter för särskilda åtgärder eller ersättningar till personal som är föremål för avveckling, utöver dem som finansieras av Trygghetsstiftelsen och som följer av gällande kollektivavtal, får inte finansieras från anslaget.

Vid beslut som får stora ekonomiska konsekvenser ska myndigheten i relevanta delar samråda med utredaren för inrättandet av Universitets- och högskolerådet (dir. 2012:56).

Omstruktureringskostnader som avser den period som Verket för högskoleservice fortsatt bedriver verksamhet, dvs. till och med att myndigheten upphör den 31 december 2012, ska belasta myndighetens förvaltningsanslag. Förvaltningsanslaget ska dock inte belastas med avsättningar för omstruktureringar som finns kvar i årsredovisningen 2012 och som ska regleras perioden efter den 31 december 2012.

Verket för högskoleservice tillgångar och skulder övertas av Universitets- och högskolerådet. Tillgångar och skulder som inte övertas av Universitets- och högskolerådet överförs till Avvecklingsmyndigheten för utbildningsmyndigheter. Överföring av tillgångar och skulder ska ske till bokfört värde enligt 5 kap. 5 och 8 §§ förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

Verket för högskoleservice har ansvar för sina tillgångar och skulder t.o.m. den 31 december 2012.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 2:2 Verket för högskoleservice (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Verket för högskoleservice | 22 166 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Uppdragsverksamhet (ram) | 12 818 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Bedömning av utländska gymnasiebetyg (ram) | 9 348 |

Villkor för anslag 2:2

###### ap.3 Uppdragsverksamhet

Anslagsposten får användas som bidrag till utgifter för antagningsverksamheten.

###### ap.4 Bedömning av utländska gymnasiebetyg

Anslagsposten får belastas med utgifter för bedömning av utländska gymnasiebetyg.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2012 | Indrag av anslagsbelopp |
| 2:2 Verket för högskoleservice |
| ap.3 | 2 150 | 3 % | 0 |
| ap.4 | 66 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 170 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 27 000 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Verket för högskoleservices räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2012-01-25 | 1 847 |
| 2012-02-25 | 1 847 |
| 2012-03-25 | 1 847 |
| 2012-04-25 | 1 847 |
| 2012-05-25 | 1 847 |
| 2012-06-25 | 1 847 |
| 2012-07-25 | 1 847 |
| 2012-08-25 | 1 847 |
| 2012-09-25 | 1 847 |
| 2012-10-25 | 1 847 |
| 2012-11-25 | 1 847 |
| 2012-12-25 | 1 849 |
| Summa | 22 166 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Verket för högskoleservices disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:2 ap.3 | Uppdragsverksamhet |
| 2:2 ap.4 | Bedömning av utländska gymnasiebetyg |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Uppdragsverksamhet\
Uppdragsverksamheten vid Verket för högskoleservice består av antagning till högskoleutbildning och systemförvaltning inom det studieadministrativa området. Avgiftsinkomster från den avgiftsbelagda verksamheten får disponeras av Verket för högskoleservice. Avgifternas storlek bestäms av Verket för högskoleservice.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Verket för högskoleservice medges undantag från bestämmelserna om budgetunderlag i 9 kap. 3 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Lars Olof Mikaelsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Socialdepartementet/ESA, SFÖ
- Landsbygdsdepartementet, ELT
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Arbetsgivarverket
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Statens tjänstepensionsverk
- Statistiska centralbyrån
- Universitetskanslersämbetet
- Staliga universitet och högskolor inom Utbildningsdepartementets område
- Överklagandenämnden för högskolan
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Chalmers tekniska högskola AB
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Lars Olof Mikaelsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Socialdepartementet/ESA, SFÖ
- Landsbygdsdepartementet, ELT
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Arbetsgivarverket
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Statens tjänstepensionsverk
- Statistiska centralbyrån
- Universitetskanslersämbetet
- Staliga universitet och högskolor inom Utbildningsdepartementets område
- Överklagandenämnden för högskolan
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Chalmers tekniska högskola AB
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Sveriges förenade studentkårer