Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:5

2016-09-01\
U2016/03618/S\
Specialpedagogiska skolmyndigheten\
Box 1100\
871 29 Härnösand

# Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende Specialpedagogiska skolmyndigheten

Riksdagen har beslutat om Specialpedagogiska skolmyndighetens verksamhet för budgetåret 2016 (prop. 2015/16:1 utg.omr. 16, bet. 2015/16:UbU1, rskr. 2015/16:113).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2016 för Specialpedagogiska skolmyndigheten och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Återrapporteringskrav

Av myndighetens redovisning ska framgå verksamheter och kostnader uppdelade på verksamhets- och skolformer. All individbaserad statistik ska redovisas uppdelad på kön och ålder samt innehålla en analys och bedömning av utvecklingen om det inte finns särskilda skäl som talar emot detta.

Specialpedagogiska skolmyndigheten ska

- redovisa och analysera behovet av specialpedagogisk kompetens hos förskollärare och lärare utifrån myndighetens arbete med råd och stöd till huvudmän,
- redovisa utbetalat produktionsstöd för läromedelsframställning, eventuell förändring av utbetalningar jämfört med tidigare år och en analys av förändringen samt i sin delårsredovisning redovisa utbetalat produktionsstöd för det första halvåret,
- redovisa vilka åtgärder som myndigheten har vidtagit för att fler elever ska nå kunskapskraven i specialskolan,
- redovisa vilka åtgärder som myndigheten har vidtagit för att sänka kostnaderna för specialskolan samt kostnadsutvecklingen per elev och per skolenhet, och
- lämna en samlad redovisning och analys av kostnaderna för administrationen av samtliga statliga stöd och bidrag som myndigheten ansvarar för. Vidare ska omfattningen och resultatet av kontrollinsatserna för att säkerställa att statsbidraget används enligt regelverket redovisas.

### Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2016–2020 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

Prognoser lämnas senast:

den 20 januari,

den 19 februari,

den 3 maj,

den 1 augusti, och

den 26 oktober.

## 3 Uppdrag

### Nytt uppdrag

Specialpedagogiska skolmyndigheten ska redovisa en plan för hur myndigheten avser att utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering i syfte att verksamheten ska bidra till att nå de jämställdhetspolitiska målen (prop 2008/09:1, bet. 2008/09:AU1, rskr. 2008/09:115). Planen ska beskriva på vilket sätt jämställdhet ska integreras i myndighetens ordinarie verksamhet, exempelvis i myndighetens styrprocesser. Den ska innehålla identifierade utvecklingsbehov och mål samt aktiviteter som myndigheten avser att vidta och genomföra under 2017–2018. Planen ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet med kopia till Socialdepartementet) senast den 31 oktober 2016. Redovisning av aktiviteter och resultat ska ske i myndighetens årsredovisningar för 2017 och 2018.

### Uppdrag givet i särskild ordning

Regeringsbeslut den 6 oktober 2011 (S2011/8810/FST) med uppdrag om delmål, uppföljning och redovisning inom ramen för En strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken 2011–2016 (S2011/5905/FST). Uppdraget har årligen under perioden 2012–2015 redovisats i en särskild rapport till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet). En slutlig resultatredovisning ska lämnas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) och Myndigheten för delaktighet senast den 15 mars 2016.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten | 701 835 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Specialpedagogiska skolmyndigheten (ram) | 701 835 |

Villkor för anslag 1:3

###### ap.1 Specialpedagogiska skolmyndigheten

Anslaget får användas för Specialpedagogiska skolmyndighetens förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för utgifter för produktionsstöd för läromedelsframställning och visst internationellt samarbete.

Återbetalda medel från bidrag med återbetalningsskyldighet ska tillföras anslaget.

### 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten | 218 167 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Omvårdnadsinsatser (ram) | 67 702 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Särskilda insatser på skolområdet (ram) | 150 465 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Regeringskansliet/Utbildningsdepartementet | 2 535 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.6 | Särskilda insatser utbildningsområdet - Regeringskansliets disposition (ram) | 2 535 |

Villkor för anslag 1:6

###### ap.1 Omvårdnadsinsatser

Anslagsposten får belastas med utgifter för omvårdnadsinsatser vid gymnasieskolor med utbildning som är speciellt anpassad för svårt rörelsehindrade ungdomar (Rh-anpassad utbildning).

###### ap.3 Särskilda insatser på skolområdet

Anslagsposten får belastas med utgifter för statsbidrag enligt förordningen (1991:931) om statsbidrag till särskilda insatser på skolområdet.

Myndigheten får belasta anslagsposten med högst 2 300 000 kronor för stöd för särskilt anordnad utbildning för ungdomar med svår synskada vilka efter grundskolan behöver ett s.k. mellanår före starten av gymnasial utbildning.

Medel får användas för utvecklingsprojekt och analyser som syftar till att öka måluppfyllelsen eller öka kunskapen om olika pedagogiska arbetssätt för barn och elever med funktionsnedsättning.

###### ap.6 Särskilda insatser utbildningsområdet - Regeringskansliets disposition

Medlen disponeras av Regeringskansliet/Utbildningsdepartementet.

Anslagsposten får belastas med förvaltningskostnader för Utredningen om kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktionsnedsättningar (U2013:02).

### 1:11 Bidrag till vissa studier (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten | 19 525 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Bidrag till vissa studier (ram) | 19 525 |

Villkor för anslag 1:11

###### ap.1 Bidrag till vissa studier

Anslagsposten får belastas med utgifter för bidrag enligt förordningen (2007:1345) om statsbidrag vid vissa studier för personer med funktionsnedsättning.

### 1:15 Särskilt utbildningsstöd (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten | 153 606 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Särskilt utbildningsstöd (ram) | 153 606 |

Villkor för anslag 1:15

###### ap.1 Särskilt utbildningsstöd

Anslaget får belastas med utgifter för bidrag enligt förordningen (2011:1163) om statsbidrag för särskilt utbildningsstöd. Enligt förordningen får statsbidrag lämnas till folkhögskolor samt till universitet och högskolor. Statsbidrag till universitet och högskolor får uppgå till högst 5 500 000 kronor. Av anslagsbeloppet får högst 5 000 000 kronor användas för analyser av och utveckling av folkhögskolornas lärmiljöer. Specialpedagogiska skolmyndigheten ska i årsredovisningen särskilt redovisa en uppföljning av dessa analyser och de insatser som vidtagits.

Av anslagsbeloppet får vidare högst 4 200 000 kronor betalas ut som bidrag till Synskadades Riksförbund (SRF) för teknisk anpassning av studiematerial för synskadade och dövblinda. Minst 90 procent av beviljade bidrag ska avse produktionskostnader för sådan teknisk anpassning. Statsbidrag betalas ut av myndigheten efter ansökan från SRF med 50 procent under mars 2016, med 40 procent under augusti 2016 och med 10 procent när SRF lämnar en slutredovisning av kostnaderna.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2016 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten |
| ap.1 | 21 055 | 3 % | 0 |
| 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet |
| ap.1 | 2 032 | Inget | 0 |
| ap.3 | 4 521 | Inget | 0 |
| ap.6 | 0 | Inget | 0 |
| 1:11 Bidrag till vissa studier |
| ap.1 | 586 | Inget | 0 |
| 1:15 Särskilt utbildningsstöd |
| ap.1 | 4 608 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet |
| ap.4 | ram |

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet |
| ap.1 | 34 000 | 34 000 | | | 2017 |

Belopp angivna i tkr

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 45 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 69 500 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Specialpedagogiska skolmyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2016-01-25 | 58 486 |
| 2016-02-25 | 58 486 |
| 2016-03-25 | 58 486 |
| 2016-04-25 | 58 486 |
| 2016-05-25 | 58 486 |
| 2016-06-25 | 58 486 |
| 2016-07-25 | 58 486 |
| 2016-08-25 | 58 486 |
| 2016-09-25 | 58 486 |
| 2016-10-25 | 58 486 |
| 2016-11-25 | 58 486 |
| 2016-12-25 | 58 489 |
| Summa | 701 835 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Specialpedagogiska skolmyndighetens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:3 ap.1 | Specialpedagogiska skolmyndigheten |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet för administration av förstärkningsbidrag till folkhögskolor och för bedrivandet av förskoleklass och fritidshem vid en skolenhet med specialskola är full kostnadstäckning. För övrig avgiftsbelagd verksamhet är det ekonomiska målet att intäkterna delvis ska täcka kostnaderna.

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Ersättning från hemkommunen för elevs undervisning i specialskolan lämnas enligt förordningen (SKOLFS 1997:1) om ersättning för elever i specialskolan. Intäkterna disponeras av myndigheten . Intäkterna ska särredovisas i årsredovisningen, och av redovisningen ska det dessutom framgå hur många elever som kommer från en värdkommun respektive annan kommun.

Ersättning från hemkommunen för elever i förskoleklass och fritidshem lämnas enligt förordningen (SKOLFS 1997:1) om ersättning för elever i specialskolan. Intäkterna ska särredovisas i årsredovisningen.

Myndigheten får enligt32 § förordningen (2011:130) med instruktion för Specialpedagogiska skolmyndigheten ta ut avgifter där avgiftsinkomsterna disponeras av myndigheten.

På regeringens vägnar

Gustav Fridolin

Ulf Hermelin

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Socialdepartementet, enheten för familj och sociala tjänser
- Socialdepartementet, jämställdhetsenheten
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, ekonomienheten
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Kammarkollegiet
- Statens skolverk
- Statens skolinspektion
- Myndigheten för yrkeshögskolan
- Stockholms universitet
- Överklagandenämnden för studiestöd
- Folkbildningsrådet
- Sveriges Kommuner och Landsting
- Utredningen om kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktionsnedsättningar (U 2013:02)

På regeringens vägnar

Gustav Fridolin

Ulf Hermelin

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Socialdepartementet, enheten för familj och sociala tjänser
- Socialdepartementet, jämställdhetsenheten
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, ekonomienheten
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Kammarkollegiet
- Statens skolverk
- Statens skolinspektion
- Myndigheten för yrkeshögskolan
- Stockholms universitet
- Överklagandenämnden för studiestöd
- Folkbildningsrådet
- Sveriges Kommuner och Landsting
- Utredningen om kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktionsnedsättningar (U 2013:02)