Klimat- och näringslivsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:13

2024-12-19\
KN2024/02544 (delvis)\
KN2024/02568\
Tillväxtverket\
Box 4044\
102 61 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Tillväxtverket

3 bilagor

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 24, bet. 2024/25:NU1, rskr. 2024/25:117).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Tillväxtverket.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### 1.1 Riksintresse för anläggningar för industriell produktion

Tillväxtverket ska återrapportera vilket arbete som myndigheten har utfört inom ramen för sitt ansvar avseende riksintresse för anläggningar för industriell produktion med stöd av 2 § förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden, särskilt vad gäller arbetet med att utse, uppdatera, hantera och bevaka områden som myndigheten bedömer vara av riksintresse för anläggningar för industriell produktion.

#### 1.2 Kompetensförsörjning

Tillväxtverket ska redovisa det arbete som myndigheten har bedrivit för att erbjuda stöd till regionernas och Gotlands kommuns kompetensförsörjningsarbete och för att inom myndighetens verksamhetsområde verka för god kompetensförsörjning i näringslivet. Redovisningen ska omfatta hur Tillväxtverket utifrån sina ansvarsområden har samverkat med Universitets- och högskolerådet, Universitetskanslersämbetet, Myndigheten för yrkeshögskolan, Statens skolverk, Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige och Arbetsförmedlingen i syfte att bidra till en väl fungerande kompetensförsörjning.

#### 1.3 Entreprenörskap

Tillväxtverket ska redovisa hur myndigheten arbetar för att främja entreprenörskap, däribland bland unga och kvinnor.

#### 1.4 Redovisning avseende Regelrådet och Förenklingsrådet

Tillväxtverket ska redovisa hur mycket medel som har använts för Regelrådets verksamhet respektive för Förenklingsrådets verksamhet.

#### 1.5 Informations- och cybersäkerhetsarbete

Tillväxtverket ska särskilt redogöra för hur myndigheten utvärderat det egna informations- och cybersäkerhetsarbetet exempelvis genom användning av Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps verktyg Cybersäkerhetskollen, samt huruvida åtgärder vidtagits med anledning av utvärderingen.

#### 1.6 Det friluftspolitiska målet hållbar regional tillväxt och landsbygdsutveckling

Tillväxtverket ska redogöra för de insatser som myndigheten har genomfört som bidrar till att det friluftspolitiska målet om hållbar regional tillväxt och landsbygdsutveckling nås.

## 3 Uppdrag

#### 1. Näringslivets konkurrenskraft

1.1 Turism- och besöksnäringsstatistik

Tillväxtverket ska framställa de svenska turismsatelliträkenskaperna. Tillväxtverket ska även ansvara för statistik enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 692/2011 den 6 juli 2011 om europeisk statistik om turism samt kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1681 av den 1 augusti 2019 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 692/2011 om europeisk statistik om turism vad gäller tidsfristerna för översändande samt anpassning av bilagorna I och II.

1.2 Åtgärder inom industriell omvandling

Tillväxtverket ska bidra till kunskap om och föreslå åtgärder för industrins omställning, utveckling och resiliens som stärker Sveriges konkurrenskraft och produktivitet, såväl på EU-nivå som på nationell nivå. Tillväxtverket ska löpande informera Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) om uppdragets genomförande.

1.3 Tillämpning och genomförande av förordningen om halvledare

Tillväxtverket ska i Sverige vara den nationellt behöriga myndigheten enligt förordningen om halvledare (Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1781 av den 13 september 2023 om en ram med åtgärder för att stärka Europas halvledarekosystem och om ändring av förordning (EU) 2021/694) för att säkerställa tillämpningen och genomförandet vad gäller förordningens kapitel 3 och 4. Tillväxtverket ska vidare vara den gemensamma nationella kontaktpunkten enligt samma förordning.

1.4Strategiska nettonollprojekt enligt förordningenom nettonollindustrin

Tillväxtverket ska utföra de uppgifter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1735 av den 13 juni 2024 om inrättande av en åtgärdsram för att stärka Europas ekosystem för tillverkning av nettonollteknik och om ändring av förordning (EU) 2018/1724 (förordningen om nettonollindustrin) när det gäller erkännande av tillverkningsprojekt för nettonollteknik som strategiska nettonollprojekt enligt artiklarna 13.1, 13.4 och 13.5 och upphävande av sådana erkännanden enligt artikel 14.7 i förordningen om nettonollindustrin.

1.5 Uppdrag att genomföra Jobbsprånget

Tillväxtverket ska under 2025–2027 stödja den ideella föreningen Jobbsprånget. Kostnaderna för uppdraget ska belasta det under utgiftsområde 24 Näringsliv för budgetåret 2025 uppförda anslaget 1:5 Näringslivsutveckling anslagsposten 8 Näringslivsutveckling – del till Tillväxtverket.

Uppdragets genomförande under 2024 (se uppdrag 1.5 i KN2024/01302) ska redovisas senast den 3 mars 2025 till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet). Uppdragets genomförande under 2025–2027 ska redovisas årligen senast den 3 mars nästkommande år till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet).

1.6 Tillämpning och genomförande av förordningen om inrättande av den europeiska plattformen för strategisk teknik (STEP)

Tillväxtverket ska t.o.m. den 31 december 2027 i Sverige ha de uppgifter som en nationell kontaktpunkt har enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/795 av den 29 februari 2024 om inrättande av den europeiska plattformen för strategisk teknik (STEP), och om ändring av direktiv 2003/87/EG och förordningarna (EU) 2021/1058, (EU) 2021/1056, (EU) 2021/1057, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/523, (EU) 2021/695, (EU) 2021/697 och (EU) 2021/241. Tillväxtverket ska agera kontaktpunkt gentemot europeiska kommissionen enligt artikel 6.4 i förordningen.

1.7 Tillgång till information online enligt förordningen om nettonollindustrin och förordningen om kritiska råmaterial

Tillväxtverket ska enligt artikel 6.2 och artikel 7 i förordningen om nettonollindustrin samt artikel 9.2 och artikel 18 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1252 av den 11 april 2024 om inrättande av en ram för säkerställande av trygg och hållbar försörjning av kritiska råmaterial och om ändring av förordningarna (EU) nr 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1724 och (EU) 2019/1020 (förordningen om kritiska råmaterial) samla in och på en webbplats samlat tillhandahålla information om finansieringsmöjligheter, tjänster för affärsstöd, tillståndsprocesser och kontaktpunkter.

Utöver detta ska Tillväxtverket analysera möjligheterna att tillgängliggöra befintlig finansiering för företags klimatinvesteringar. Myndigheten får för genomförandet av denna del av uppdraget under 2025 använda högst 2 000 000 kronor som ska belasta det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda anslaget 1:2 Miljöövervakning anslagsposten 4 – Klimatpolitiska handlingsplanen.

Tillväxtverket ska delredovisa uppdraget senast den 30 mars 2025 och slutredovisa uppdraget senast den 20 december 2025 till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet).

1.8 Upprätta förteckning över stora företag som använder kritiska råmaterial

Tillväxtverket ska enligt artikel 24 i förordningen om kritiska råmaterial identifiera stora företag i Sverige som använder sig av strategiska råmaterial för att tillverka vissa i artikeln utpekade produkter. Tillväxtverket ska innan den 24 maj 2025 informera berörda företag om att de omfattas av krav i artikel 24 i förordningen.

Tillväxtverket ska redovisa uppdraget senast den 30 maj 2025 till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet).

#### 2. Näringslivets konkurrenskraft genom förenkling

2.1 Kostnader och intäktskällor för verksamt.se

Tillväxtverket ska i dialog med Bolagsverket sammanställa och redovisa de totala kostnaderna och intäktskällorna för verksamt.se för 2024 samt lämna en preliminär budget för 2026–2028 där de beräknade totala kostnaderna och intäktskällorna för verksamt.se framgår. Om kostnaderna beräknas överstiga intäkterna ska också förslag till finansiering lämnas.

#### 3. Regional utveckling och landsbygdsutveckling

3.1 Redovisning av regionalfondsprogrammen

Tillväxtverket ska redovisa regionalfondsprogrammen inklusive interregprogrammen och programmet för Fonden för en rättvis omställning (FRO) för programperioden 2014–2020 och 2021–2027 enligt bilaga 1.

3.2Förberedelser av sammanhållningspolitiken efter 2027

Tillväxtverket ska bistå Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) i förberedelserna inför och förhandlingar om den europeiska sammanhållningspolitiken efter 2027. Bland annat ska Tillväxtverket bidra med underlag och analyser utifrån kunskap och erfarenhet från tidigare och pågående programperiod.

3.3 Översyn av landsbygdspolitiken

Tillväxtverket ska bistå Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) i arbetet med en översyn av landsbygdspolitiken.

3.4 Sammanställning av arbetet med regionala utvecklingsstrategier

Regioner samt Gotlands kommun och Tillväxtverket ska samverka med varandra enligt 8 § lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar. Utifrån den samverkan som sker ska Tillväxtverket sammanställa arbetet med de regionala utvecklingsstrategierna.

Redovisning lämnas till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) vartannat år från och med senast den 18 april 2026.

3.5 Ändring av uppdrag om redovisning av regionala företagsstöd, projektverksamhet och stöd till kommersiell service

Uppdraget till Tillväxtverket om redovisning av regionala företagsstöd, projektverksamhet och stöd till kommersiell service (N2018/05858 och KN2023/04613) ändras enligt följande. Tillväxtverket ska redovisa en uppföljning av regionala företagsstöd, projektverksamhet och stöd till kommersiell service, samt en jämförande analys av stödföretag.

Redovisning lämnas årligen till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) senast den 18 april.

Uppföljningen av regionala företagsstöd, projektverksamhet och stöd till kommersiell service ska avse föregående budgetår. Den jämförande analysen av företag som erhållit stöd utgår från befintlig tidsserie och byggs på med nya år när statistiken finns tillgänglig. Beträffande leveransen senast den 18 april 2025 ingår ingen leverans av den jämförande analysen. Den jämförande analysen av stödföretag för 2020 med kontrollgrupp redovisas istället senast den 18 april 2026. Därefter ingår en jämförande analys inklusive kontrollgrupper i den årliga redovisningen.

#### 4. Redovisning av åtaganden med stöd av bemyndigande

Tillväxtverket ska lämna tre redovisningar av de åtaganden som gjorts med stöd av beställningsbemyndigande från regeringen. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet samt för utgiftsområde 19 även till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet och för utgiftsområde 17 även till Kulturdepartementet) senast den

- 25 april 2025 avseende åtaganden per den 31 mars 2025,
- 24 oktober 2025 avseende åtaganden per den 30 september 2025, och
- 20 februari 2026 avseende åtaganden per den 31 december

Redovisningen ska omfatta utestående åtaganden som gjorts med stöd av bemyndigande, en prognos över hur utbetalningen av dessa åtaganden kommer att fördela sig på åren 2026–2031 samt en prognos över totalt åtagande 2025. För redovisningarna som lämnas den 25 april och den 24 oktober ska även en prognos göras för nya åtaganden för åren 2025–2026.

Redovisningen avser anslaget 1:5 Näringslivsutveckling inom utgiftsområde 24 Näringsliv, anslagen 1:1 Regionala utvecklingsåtgärder och 1:3 Europeiska regionala utvecklingsfonden och Fonden för en rättvis omställning perioden 2021–2027 inom utgiftsområde 19 Regional utveckling samt anslag 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturarbete och samarbete inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid.

Redovisningen avseende anslaget 1:1 Regionala utvecklingsåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional utveckling ska omfatta uppgifter från Tillväxtverket, regionerna och Gotlands kommun.

Tillväxtverket ska även redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 25 juli 2025 via Statsredovisningssystemet i Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket.

#### 5. Redovisning av utbetalningar

Tillväxtverket ska redovisa beslut och utbetalningar avseende förordningen (2022:1468) om statligt stöd för att regionalt främja företag, förordningen (2022:1467) om statligt stöd till regionala investeringar, förordningen (2022:1469) om statlig medfinansiering för åtgärder inom det nationella programmet för Fonden för en rättvis omställning och förordningen (2022:1379) om förvaltning av program för vissa EU-fonder. Redovisningen avseende förordningen (2022:1379) om förvaltning av program för vissa EU-fonder ska ske med undantag för Europeiska socialfonden+. Tillväxtverket ska dessutom redovisa utbetalningar avseende de numera upphävda förordningarna (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar och (2015:212) om statligt stöd inom Europeiska regionala utvecklingsfonden. Redovisningen ska omfatta beslut och utbetalningar från Tillväxtverket, regionerna och Gotlands kommun.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) senast den 24 oktober 2025.

Tillväxtverket ska även sammanställa de utbetalningar som redovisas i ärendehanteringssystemet Nyps om statligt stöd och som under året lämnats enligt förordningarna och från aktörerna enligt första stycket samt enligt förordningen (2000:281) om regionalt transportbidrag, för årlig rapportering av statligt stöd till Europeiska kommissionen enligt lagen (2013:388) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler och förordningen (2016:605) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler samt enligt riktlinjer och tidplan från Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser.

#### 6. Prognoser

Tillväxtverket ska redovisa prognoser för 2025–2028 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Av kommentarerna ska framgå vilka antaganden som använts i prognosen, vilka osäkerhetsfaktorer som finns och vad som orsakat eventuella förändringar. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 3 februari,
- 25 april,
- 25 juli och
- 20 oktober.

Tillväxtverket ska vid samtliga prognostillfällen redovisa en prognos för hur mycket som beräknas utbetalas under respektive år under prognosperioden per anslag och anslagspost under anslag som disponeras av Tillväxtverket.

Tillväxtverket ska då även redovisa prognoser för åren 2025–2031 för utbetalningar avseende de regionala strukturfondsprogrammen, det nationella regionalfondsprogrammet och programmet för Fonden för en rättvis omställning programperioden 2021–2027.

Tillväxtverket ska även, med undantag för prognostillfället den 25 april 2025, redovisa prognoser avseende inbetalning av medel från Europeiska kommissionen. Prognoserna för inbetalningarna ska sträcka sig till och med 2031 och vara fördelade på budgetår och programperiod. Av redovisningen ska framgå hur prognoserna för utbetalningar och inbetalningar är framtagna, eventuella antaganden samt grad av osäkerhet.

Tillväxtverket ska vid ovanstående prognostillfällen även redovisa prognoser avseende stöd enligt lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete respektive stöd för kompetensinsatser vid korttidsarbete. Av redovisningen ska framgå hur prognoserna är framtagna, eventuella antaganden samt grad av osäkerhet.

#### 7. Pågående uppdrag

Pågående uppdrag anges i bilaga 2.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

##### 1:4 Tillväxtverket (Ramanslag)

| Disponeras av Tillväxtverket | 426 447 |
| --- | --- |
| ap.1 | Tillväxtverket - del till Tillväxtverket (ram) | 426 447 |

Villkor för anslag 1:4

###### ap.1 Tillväxtverket - del till Tillväxtverket

Anslagsposten får användas för Tillväxtverkets förvaltningsutgifter.

Tillväxtverket ska svara för lokaler, ekonomi- och personaladministration, utrustning och inventarier samt övrig administrativ service åt Nämnden för hemslöjdsfrågor. Utgifterna för detta ska belasta anslagsposten.

Anslagsposten ska också täcka Tillväxtverkets övriga utgifter i samarbetet inom Europeiska unionen och visst annat internationellt samarbete, bland annat inom ramen för OECD.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:4 Tillväxtverket |
| ap.1 | 12 793 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 150 000 |
| Räntekontokredit | 25 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Tillväxtverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 35 537 |
| 2025-02-25 | 35 537 |
| 2025-03-25 | 35 537 |
| 2025-04-25 | 35 537 |
| 2025-05-25 | 35 537 |
| 2025-06-25 | 35 537 |
| 2025-07-25 | 35 537 |
| 2025-08-25 | 35 537 |
| 2025-09-25 | 35 537 |
| 2025-10-25 | 35 537 |
| 2025-11-25 | 35 537 |
| 2025-12-25 | 35 540 |
| Summa | 426 447 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Tillväxtverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:4 ap.1 | Tillväxtverket - del till Tillväxtverket |

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Tillväxtverket får använda den förenklade räntekontorutin som regeringen tidigare medgivit för Tillväxtverket.

På regeringens vägnar

Peter Kullgren

Filippa Axencrantz

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA, K, SFÖ och SKA
- Utrikesdepartementet, FH
- Kulturdepartementet, KKM och SNA
- Arbetsmarknadsdepartementet, A och JÄM
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, RUL och SPN
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, näringsutskottet
- Arbetsförmedlingen
- Bolagsverket
- Ekonomistyrningsverket
- Nämnden för hemslöjdsfrågor
- Riksgäldskontoret
- Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige
- Gotlands kommun
- regionerna

På regeringens vägnar

Peter Kullgren

Filippa Axencrantz

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA, K, SFÖ och SKA
- Utrikesdepartementet, FH
- Kulturdepartementet, KKM och SNA
- Arbetsmarknadsdepartementet, A och JÄM
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, RUL och SPN
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, näringsutskottet
- Arbetsförmedlingen
- Bolagsverket
- Ekonomistyrningsverket
- Nämnden för hemslöjdsfrågor
- Riksgäldskontoret
- Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige
- Gotlands kommun
- regionerna