Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
III:14

2025-12-18\
Fi2025/00536\
Fi2025/02358(delvis)\
Myndigheten för digital förvaltning\
Box 14\
851 02 Sundsvall

# Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Myndigheten för digital förvaltning

2 bilagor

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 22, bet. 2025/26:TU1, rskr. 2025/26:126).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Myndigheten för digital förvaltning.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Redovisning av hur civilsamhällets organisationer beaktas i arbetet med Ena - Sveriges digitala infrastruktur

Myndigheten ska redovisa hur behoven hos verksamheter som bedrivs av organisationer inom civilsamhället beaktas inom ramen för arbetet med Ena – Sveriges digitala infrastruktur.

## 2 Organisationsstyrning

#### Överlåtelse av tillgångar och skulder

Överlåtelse av myndighetens tillgångar och skulder till Post- och telestyrelsen (PTS) ska ske till bokfört värde enligt 5 kap. 5 och 8 §§ förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Myndigheten ansvarar för sina tillgångar och skulder fram t.o.m. den 31 december 2026, och PTS övertar ansvaret fr.o.m. den 1 januari 2027.

## 3 Uppdrag

#### Utgöra nationell gemensam kontaktpunkt samt tillhandahålla komponenter och tjänster för gränsöverskridande bevisutbyte

Myndigheten ska utveckla och tillhandahålla de förvaltningsgemensamma komponenter som ingår i det tekniska systemet för gränsöverskridande automatiskt utbyte av bevis. Myndigheten ska även tillhandahålla och utföra de tjänster i komponenterna som krävs för att bevisutbyte ska kunna genomföras enligt Europeiska kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1463 av den 5 augusti 2022 om fastställande av tekniska och operativa specifikationer för det tekniska systemet för gränsöverskridande automatiskt utbyte av bevis och tillämpning av engångsprincipen i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724. Myndigheten ska även vara nationell gemensam kontaktpunkt för tekniskt stöd för att säkerställa drift och underhåll av relevanta komponenter i det tekniska systemet enligt artikel 21 i samma förordning.

#### Utveckla en digital identitetsplånbok

Myndigheten ska utveckla en digital identitetsplånbok i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1183 av den 11 april 2024 om ändring av förordning (EU) nr 910/2014 vad gäller inrättandet av ett europeiskt ramverk för digital identitet. I uppdraget ingår bl.a. att utveckla funktionalitet för identitetsmatchning och för kvalificerade elektroniska underskrifter. Inom ramen för uppdraget ska myndigheten också ta fram en nationell certifieringsordning för digitala identitetsplånböcker och relevanta valideringsmekanismer. Myndigheten ska vid utförandet av uppdraget särskilt beakta tillgänglighetsaspekter och säkerhetsrelaterade krav.

#### Öka förmågan att använda AI och ny teknik genom datadrivet arbete

Myndigheten ska analysera och redovisa hur den arbetar datadrivet, dvs. använder data till stöd för sina analyser och beslut. Myndigheten ska också redovisa de åtgärder som den har vidtagit för att förbättra sin förmåga att arbeta datadrivet och resultatet av åtgärderna. I redovisningen ska ingå en beskrivning av hur ett datadrivet arbetssätt och användning av AI har bidragit till att utveckla myndighetens verksamhet och höja kvaliteten i utförandet av myndighetens uppgifter. Myndigheten ska även redovisa hur den beaktar risker och arbetar för att användningen av data och AI ska ske på ett etiskt, säkert och icke-diskriminerande sätt. Myndigheten ska vidare analysera och redovisa förutsättningarna för att ytterligare öka sin förmåga att använda AI och ny teknik genom att arbeta datadrivet. Uppdraget ska senast den 15 maj 2026 redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

#### Utveckla och tillhandahålla en sammanhållen infrastruktur för identitet och behörighet

Myndigheten ska, inom ramen för Ena – Sveriges digitala infrastruktur, utveckla och tillhandahålla en sammanhållen infrastruktur för identitets- och behörighetshantering. När det gäller frågor om en nationell digital infrastruktur i hälso- och sjukvården, inklusive den nationella läkemedelslistan, ska uppdraget genomföras i nära dialog med E-hälsomyndigheten. Myndigheten ska löpande informera Regeringskansliet (Finansdepartementet) om hur arbetet med uppdraget fortgår.

#### Lämna underlag till Sveriges nationella färdplan för EU:s digitala decennium

Myndigheten ska lämna underlag inför justeringen av Sveriges nationella färdplan för EU:s digitala decennium utifrån den beskrivning som ges i artikel 7 i Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2022/2481 den 14 december 2022 om inrättande av policyprogrammet för det digitala decenniet 2030. Vid framtagandet av underlaget ska myndigheten samverka med Post- och telestyrelsen och andra berörda aktörer samt beakta kommunala och regionala perspektiv. Myndigheten ska vidare publicera underlaget på sin hemsida för att möjliggöra inlämnande av synpunkter. Uppdraget, inklusive eventuella synpunkter, ska senast den 14 augusti 2026 redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

#### Drift av de svenska förbindelsepunkterna (noderna) och tillhörande infrastruktur

Myndigheten ska ingå en överenskommelse med Vetenskapsrådet om it-driften av de svenska förbindelsepunkterna (noderna) för gränsöverskridande elektronisk identifiering och tillhörande infrastruktur för tiden fram t.o.m. den 31 december 2027. Överenskommelsen ska bl.a. innehålla villkoren för den ersättning som myndigheten ska betala till Vetenskapsrådet.

#### Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2026–2029 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 2 februari\
– 22 april\
– 24 juli\
– 9 november.

#### Pågående uppdrag

Ibilaga 1redovisas myndighetens pågående uppdrag.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 22 Kommunikationer

##### 2:6 Myndigheten för digital förvaltning (Ramanslag)

| Disponeras av Myndigheten för digital förvaltning | 295 385 |
| --- | --- |
| ap.1 | Myndigheten för digital förvaltning (ram) | 295 385 |

Villkor för anslag 2:6

###### ap.1 Myndigheten för digital förvaltning

Anslagsposten får användas för Myndigheten för digital förvaltnings förvaltningsutgifter.

##### 2:7 Digital förvaltning (Ramanslag)

| Disponeras av Myndigheten för digital förvaltning | 104 894 |
| --- | --- |
| ap.1 | Förvaltningsgemensam digital infrastruktur (ram) | 65 000 |
| ap.2 | Digital förvaltning (ram) | 7 894 |
| ap.5 | Förvaltningsgemensamma digitala lösningar för att möta kraven i förordningen om en gemensam digital ingång (ram) | 32 000 |

| Disponeras av Polismyndigheten | 65 000 |
| --- | --- |
| ap.6 | Digital förvaltning - till Polismyndigheten (ram) | 65 000 |

Villkor för anslag 2:7

###### ap.1 Förvaltningsgemensam digital infrastruktur

Anslagsposten får användas för utveckling och förvaltning av förvaltningsgemensam digital infrastruktur.

Anslagsposten får även användas för bidrag till statliga myndigheter, kommuner och regioner, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Inera AB. Av anslagsposten får högst 500 000 kronor användas av myndigheten för administrativa kostnader kopplade till bidragshanteringen.

###### ap.2 Digital förvaltning

Anslagsposten får efter beslut av regeringen användas för förstudier eller projekt som syftar till att skapa en enklare, öppnare och effektivare förvaltning, t.ex. genom att bidra till att effektivisera flera statliga myndigheters, kommuners eller regioners verksamhet och möjliggöra besparingar, samt för projekt som syftar till att förstärka styrningen av den offentliga förvaltningens digitalisering.

Av anslagsposten får högst 2 000 000 kronor användas för uppdraget gemensam digital ingång (Fi2025/02066).

###### ap.5 Förvaltningsgemensamma digitala lösningar för att möta kraven i förordningen om en gemensam digital ingång

Anslagsposten får användas för utveckling och förvaltning av förvaltningsgemensam digital infrastruktur och lösningar som behövs för att uppfylla kraven i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 av den 2 oktober 2018 om inrättande av en gemensam digital ingång för tillhandahållande av information, förfaranden samt hjälp- och problemlösningstjänster och om ändring av förordning (EU) nr 1024/2012 och det tekniska systemet för gränsöverskridande automatiskt bevisutbyte enligt engångsprincipen, samt kraven i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1463.

Anslagsposten får även användas för bidrag till statliga myndigheter, kommuner och regioner, SKR och Inera AB.

###### ap.6 Digital förvaltning - till Polismyndigheten

Anslagsposten får användas för genomförande av uppdraget att utfärda en statlig e-legitimation på högsta tillitsnivå (Ju2025/00740).

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 22 Kommunikationer

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2026 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:6 Myndigheten för digital förvaltning |
| ap.1 | 0 | 3 % | 0 |
| 2:7 Digital förvaltning |
| ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.5 | 0 | Inget | 0 |
| ap.6 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 66 000 |
| Räntekontokredit | 75 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Låneram för verksamhetsinvesteringar

Ibilaga 2finns en tabell över myndighetens investeringsbudget.

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Myndigheten för digital förvaltnings räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2026-01-25 | 24 615 |
| 2026-02-25 | 24 615 |
| 2026-03-25 | 24 615 |
| 2026-04-25 | 24 615 |
| 2026-05-25 | 24 615 |
| 2026-06-25 | 24 615 |
| 2026-07-25 | 24 615 |
| 2026-08-25 | 24 615 |
| 2026-09-25 | 24 615 |
| 2026-10-25 | 24 615 |
| 2026-11-25 | 24 615 |
| 2026-12-25 | 24 620 |
| Summa | 295 385 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Myndigheten för digital förvaltnings disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:6 ap.1 | Myndigheten för digital förvaltning |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2024 | +/- 2025 | Int. 2026 | Kost. 2026 | +/- 2026 | Ack. +/- utgå. 2026 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Avgiftsfinansierad verksamhet |
| Digital identifiering[1] | -1 | 0 | 10 | 10 | 0 | -1 |
| Stöd för lärande och kunskapsuppbyggnad[1] | -298 | 298 | 1 000 | 1 000 | 0 | 0 |
| Auktorisationssystem om tjänster för elektronisk identifiering och digital post[1] | -11 452 | -20 200 | 118 400 | 116 000 | 2 400 | -29 252 |
| Summa | -11 751 | -19 902 | 119 410 | 117 010 | 2 400 | -29 253 |

Belopp angivna i tkr\
[1] Bestämt ekonomiskt mål – full kostnadstäckning

#### Villkor

##### Auktorisationssystem om tjänster för elektronisk identifiering och digital post

Uppstartskostnaderna ska täckas av framtida avgiftsintäkter.

Det ackumulerade underskottet ska vara 0 senast år 2029.

##### UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Myndigheter som anskaffar anläggningstillgångar som finansieras av medel från anslaget 2:7 Digital förvaltning medges för dessa anskaffningar undantag från kravet på lånefinansiering i 2 kap. 1 § kapitalförsörjningsförordningen (2011:210).

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Mikael Blomberg

Kopia till

- Statsrådsberedningen/IREV
- Justitiedepartementet/DÅ, KRIM och INS
- Försvarsdepartementet/ECH och ETU
- Socialdepartementet/SF, SL och SOF
- Finansdepartementet/BA, DIS, ESA, IEA, K, S3 och SFÖ
- Utbildningsdepartementet/F, S och UH
- Klimat- och näringslivsdepartementet/NIM
- Kulturdepartementet/SNA
- Arbetsmarknadsdepartementet/A och JÄM
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet/RUL, SPN, TM och US
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, trafikutskottet
- Arbetsförmedlingen
- Bolagsverket
- Domstolsverket
- eHälsomyndigheten
- Försäkringskassan
- Kammarkollegiet
- Kriminalvården
- Lantmäteriet
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Polismyndigheten
- Post- och telestyrelsen
- Riksarkivet
- Riksgäldskontoret
- Skatteverket
- Socialstyrelsen
- Statens institutionsstyrelse
- Statens skolverk
- Statistiska centralbyrån
- Tillväxtverket
- Trafikverket
- Universitets- och högskolerådet
- Vetenskapsrådet
- Inera AB
- Sveriges Kommuner och Regioner

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Mikael Blomberg

Kopia till

- Statsrådsberedningen/IREV
- Justitiedepartementet/DÅ, KRIM och INS
- Försvarsdepartementet/ECH och ETU
- Socialdepartementet/SF, SL och SOF
- Finansdepartementet/BA, DIS, ESA, IEA, K, S3 och SFÖ
- Utbildningsdepartementet/F, S och UH
- Klimat- och näringslivsdepartementet/NIM
- Kulturdepartementet/SNA
- Arbetsmarknadsdepartementet/A och JÄM
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet/RUL, SPN, TM och US
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, trafikutskottet
- Arbetsförmedlingen
- Bolagsverket
- Domstolsverket
- eHälsomyndigheten
- Försäkringskassan
- Kammarkollegiet
- Kriminalvården
- Lantmäteriet
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Polismyndigheten
- Post- och telestyrelsen
- Riksarkivet
- Riksgäldskontoret
- Skatteverket
- Socialstyrelsen
- Statens institutionsstyrelse
- Statens skolverk
- Statistiska centralbyrån
- Tillväxtverket
- Trafikverket
- Universitets- och högskolerådet
- Vetenskapsrådet
- Inera AB
- Sveriges Kommuner och Regioner