Utbildnings- och kulturdepartementet

Regeringsbeslut\
I:15

2006-09-07\
U2006/4667/BIA (delvis)\
Verket för högskoleservice\
Box 24070\
104 50 STOCKHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2006 avseende Verket för högskoleservice

Riksdagen har beslutat om Verket för högskoleservices verksamhet för budgetåret 2006 (prop. 2005/06:1, utg.omr. 16, bet. 2005/06:UbU1, rskr. 2005/06:103, prop. 2005/06:100, utg.omr. 16, bet. 2005/06:FiU21, rskr. 2005/06:370).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2006 för Verket för högskoleservice och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Utbildningspolitik | Högskoleverksamhet | Uppdragsverksamhet |

## 1 Verksamhetsstyrning

## 1.1 Politikområde Utbildningspolitik

### Mål

Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa.

## 1.1.1 Verksamhetsområde Högskoleverksamhet

### Mål

Kvaliteten och den internationella konkurrenskraften skall öka inom högre utbildning och forskning. Den högre utbildningen skall svara mot såväl arbetsmarknadens behov som studenternas efterfrågan.

Myndigheter vars verksamhet skall bidra till målet är universitet och högskolor, Högskoleverket, Myndigheten för Sveriges nätuniversitet, Verket för högskoleservice, Internationella programkontoret för utbildningsområdet samt Svenska institutet.

### Återrapportering

En samlad bedömning av hur myndigheten har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet skall redovisas.

## 1.1.1.1 Verksamhetsgren Uppdragsverksamhet

Mål 1

Verket för högskoleservice (VHS) skall underlätta antagningen till universitet och högskolor genom att bistå lärosätena med IT-stöd och tjänster inom antagningsområdet.

Återrapportering

Redovisning skall lämnas avseende åtgärder som vidtagits för att underlätta antagningen samt resultaten av dessa åtgärder. Indikatorer för att belysa effektiviteten i stödet till lärosätena skall utvecklas och redovisas årligen med start i årsredovisningen för 2006. Större förändringar mellan budgetåren skall kommenteras och analyseras.

En redovisning av vilka universitet och högskolor som använder det nya antagningssystemet samt vilka som använder VHS antagningstjänster skall lämnas. Systemkostnaden samt kostnaden för VHS antagningstjänster per sökande skall redovisas för de tre senaste åren. Verket skall vidare redovisa inom vilka tjänsteområden lärosätena erbjudits antagningstjänster, hur många lärosäten som använt sig av tjänster inom respektive område och omsättningen per tjänsteområde.

Mål 2

Vid antagningsprocessen skall 80 procent av ärendena handläggas utan manuell meritvärdering/behörighetsprövning.

Återrapportering

En redovisning av utfallet i förhållande till målet skall göras. Vid avvikelse från målet skall avvikelsen kommenteras och analyseras.

Mål 3

VHS skall förbättra informationen om utbildningsutbud och antagningsmöjligheter till sökande samt till studie- och yrkesvägledare.

Återrapportering

Redovisning skall lämnas avseende åtgärder som vidtagits för att förbättra informationen om utbildningsutbud och antagningsmöjligheter till sökande och studie- och yrkesvägledare samt resultaten av åtgärderna. Antalet webbanmälningar skall redovisas för de tre senaste åren. Större förändringar mellan åren skall kommenteras och analyseras.

Vidare skall VHS under 2006 ta fram indikatorer för att belysa detta mål. För de framtagna indikatorerna skall resultat redovisas för 2006.

Mål 4

Webbtjänsten och andra e-tjänster skall förbättras så att ansökningsförfarandet underlättas för de sökande.

Återrapportering

Redovisning skall lämnas av vilka åtgärder som vidtagits för att förbättra dessa tjänster och resultaten av åtgärderna.

Mål 5

Den genomsnittliga handläggningstiden avseende bedömning av utländska gymnasiebetyg skall kortas.

Återrapportering

Redovisning skall lämnas avseende antalet inkomna ärenden, genomsnittlig handläggningstid samt styckkostnad per ärende avseende bedömning av utländska gymnasiebetyg. Vidare skall initiativ som vidtagits för att minska köerna redovisas. Redovisningen skall innehålla analyser och kommentarer samt i förekommande fall jämförelsetal för de tre senaste åren.

## 2 Övriga mål och återrapporteringskrav

1. UtgiftsprognoserVHS skall redovisa utgiftsprognoser för perioden 2006-2009 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna skall lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV.Utgiftsprognoser lämnas senast:- den 19 januari,- den 8 mars,- den 2 maj,- den 21 augusti, och- den 2 november.

2. Uppgifter om antagningÅrsredovisningen skall innehålla en redogörelse med kommentarer över antalet sökande till grundutbildning med högskoleprov respektive betyg, fördelat i undergrupperna bokstavsbetyg och folkhögskolebetyg, samt för antalet sökande med betyg från kommunal vuxenutbildning och sökande som åberopat reell kompetens. Motsvarande redogörelse skall också göras avseende antalet antagna. En redovisning skall lämnas för de tre senaste åren. Större förändringar mellan åren skall analyseras och kommenteras.

3. Slutrapportering av utvecklingsprojektVHS skall senast den 1 december 2006 redovisa en slutrapport och projektutvärdering gällande projektet Utveckling av ett nytt flexibelt antagningssystem, NyA-projektet.

4. UpphandlingsverksamhetenAv årsredovisningen skall framgå antalet genomförda upphandlingar över EU:s tröskelvärden enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling. Redovisningen skall även omfatta den totala omsättningen för dessa upphandlingar. Vidare skall antalet konsultationsuppdrag fördelade på konsultationstyp samt jämförelsetal för 2004 och 2005 redovisas.Antalet statliga ramavtal som Verket för högskoleservice ansvarar för skall, fördelat på ramavtalsområde, redovisas. VHS intäkter av dessa ramavtal skall redovisas enligt samma fördelning. Jämförelsetal skall redovisas för 2004 och 2005.

# FINANSIERING

## 5 Anslag

## 5.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 25:78 Verket för högskoleservice (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Verket för högskoleservice | 15 786 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Uppdragsverksamhet (ram) | 9 954 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Bedömning av utländska gymnasiebetyg (ram) | 5 832 |

Villkor för anslag 25:78

###### ap.3 Uppdragsverksamhet

Anslagsposten får användas som bidrag till utgifter för antagningsverksamheten.

###### ap.4 Bedömning av utländska gymnasiebetyg

Anslagsposten får belastas med utgifter för bedömning av utländska gymnasiebetyg. I första hand skall anslaget täcka utgifter för sökande med utländska gymnasiebetyg som ingår i antagningsprocessen till högre utbildning. I andra hand skall anslaget täcka utgifter för övriga som behöver hjälp med bedömning av ett utländskt gymnasiebetyg.

## 5.3 Finansiella villkor

## 5.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2006 | Indrag av anslagsbelopp |
| 25:78 Verket för högskoleservice |
| ap.3 | 299 | 3 % | 0 |
| ap.4 | 145 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr

## 5.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| 25:78 Verket för högskoleservice |
| 25:79 ap.5 | 25:78 ap.3 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2005 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2006 års nomenklatur

## 5.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 25:78 Verket för högskoleservice |
| ap.5 | ram |

## 6 Övriga villkor

## 6.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 210 000 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 16 500 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |

Belopp angivna i tkr

## 6.2 Utbetalningsplan

Till Verket för högskoleservices räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2006-01-25 | 1 231 |
| 2006-02-25 | 1 231 |
| 2006-03-25 | 1 231 |
| 2006-04-25 | 1 231 |
| 2006-05-25 | 1 231 |
| 2006-06-25 | 1 231 |
| 2006-07-25 | 1 231 |
| 2006-08-25 | 1 231 |
| 2006-09-25 | 1 481 |
| 2006-10-25 | 1 481 |
| 2006-11-25 | 1 481 |
| 2006-12-25 | 1 495 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Verket för högskoleservices disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 25:78 ap.3 | Uppdragsverksamhet |
| 25:78 ap.4 | Bedömning av utländska gymnasiebetyg |

## 7 Avgifter och bidrag

## 7.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2004 | +/- 2005 | Int. 2006 | Kost. 2006 | +/- 2006 | Ack. +/- utgå. 2006 |
| Uppdragsverksamhet |
| Uppdragsverksamhet | 3 703 | -1 463 | 160 299 | 160 299 | 0 | 2 240 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### Uppdragsverksamhet

Uppdragsverksamheten vid VHS består av upphandling, antagning till högskoleutbildning och drift av studiedokumentationssystemet. De avgiftsinkomster som erhålls till följd av den avgiftsbelagda verksamheten får disponeras av VHS. Avgifternas storlek bestäms av VHS.

## 7.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet för den avgiftsfinansierade verksamheten upphandling är att intäkterna skall täcka samtliga kostnader (full kostnadstäckning). För antagning till högskoleutbildning finns det inte något specificerat ekonomiskt mål för hur stor del av kostnaderna som skall täckas av avgiften. Utgifter som inte finansieras med avgiftsinkomster skall finansieras från anslaget 16 25:79 ap 3. Det ekonomiska målet för den avgiftsfinansierade verksamheten med anledning av driften av studiedokumentationssystemet Ladok är att intäkterna skall täcka samtliga kostnader för denna verksamhet (full kostnadstäckning).

På regeringens vägnar

Leif Pagrotsky

Eva Svensson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statistiska centralbyrån
- Statens skolverk
- Statliga universitet och högskolor inom Utbildnings-
- och kulturdepartementets ansvarsområde
- Högskoleverket
- Internationella programkontoret för utbildningsområdet
- Centrala studiestödsnämnden
- Överklagandenämnden för högskolan
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Chalmers tekniska högskola AB
- Handelshögskolan i Stockholm
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Leif Pagrotsky

Eva Svensson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statistiska centralbyrån
- Statens skolverk
- Statliga universitet och högskolor inom Utbildnings-
- och kulturdepartementets ansvarsområde
- Högskoleverket
- Internationella programkontoret för utbildningsområdet
- Centrala studiestödsnämnden
- Överklagandenämnden för högskolan
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Chalmers tekniska högskola AB
- Handelshögskolan i Stockholm
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Sveriges förenade studentkårer