Justitiedepartementet

Regeringsbeslut

38

2003-06-18

Fi2003/3421(delvis)

Statistiska centralbyrån

Box 24300

104 51 STOCKHOLM

# Ändring av regleringsbrev för budgetåret 2003 avseende Statistiska centralbyrån

Riksdagen har beslutat om Statistiska centralbyråns verksamhet för budgetåret 2003 (prop. 2002/03:1, utg.omr. 2, bet. 2002/03:FiU2, rskr. 2002/03:86).

Med ändring av regleringsbrevet beslutar regeringen att följande ska gälla för budgetåret 2003 för Statistiska centralbyrån och nedan angivna anslag.

# 1 Verksamhet

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Effektiv statsförvaltning | Statistik | Statistikproduktion |
| Samordning av den officiella statistiken |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

Följande gäller för verksamheten inom Statistiska centralbyråns ansvarsområde.

Politikområde Effektiv statsförvaltning

### Mål

Målet är att skapa en effektiv statsförvaltning som i sin helhet kännetecknas av hög produktivitet, god kvalitet och bra service till nytta för beslutsfattare, medborgare och näringsliv.

Verksamhetsområde Statistik

### Mål

Målet är lättillgänglig statistik av god kvalitet.

### Återrapportering

Rapport utarbetad av Rådet för den officiella statistiken inkluderande uppgifter om tillgänglighet, könsuppdelning m.m. enligt 13 och 14 §§ förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.

Verksamhetsgren Statistikproduktion

### Mål

Målet är att producera officiell statistik enligt förordningen om den officiella statistiken. Kostnaderna för uppgiftslämnarna skall minska. Lämnade uppgifter skall skyddas. Statistikens kvalitet skall förbättras. Produktiviteten skall öka med i genomsnitt minst 2 % per år.

Officiell statistik som är av grundläggande betydelse för såväl Sveriges som EU:s informationsförsörjning skall prioriteras.

Deltagande i internationellt statistiksamarbete skall stärka det internationella statistiksystemet och öka den internationella jämförbarheten av statistiken.

Den avgiftsfinansierade verksamheten skall öka möjligheterna att utnyttja det statistiska materialet och den statistiska kompetensen för användarnas behov.

### Återrapportering

01. Inkomster, utgifter och prestationer.
02. Kvalitetsutvecklingen i statistiken, särskilt vad gäller prioriterade områden.
03. Produktivitetsutvecklingen.
04. Bidrag från EU.
05. Uppgiftslämnarnas kostnader.
06. Allmänhetens förtroende för SCB.
07. Utvecklingen av den ekonomiska statistiken mot bakgrund av resursförstärkningarna.
08. Intäkter, kostnader och prestationer i den avgiftsfinansierade verksamheten.
09. Kundnöjdhet i den avgiftsfinansierade verksamheten.
10. Rapport rörande genomförda och pågående viktiga förändringar i EU-arbetet på statistikens område.

Verksamhetsgren Samordning av den officiella statistiken

### Mål

Samordning av den officiella statistiken skall stärka det svenska statistiska systemet och öka användbarheten av den officiella statistiken.

### Återrapportering

1. Inkomster, utgifter och prestationer.
2. Rapport från Rådet för den officiella statistiken.

###### Övriga mål och återrapportering

Verksamhet inom verksamhetsområdet Civilt försvar under politikområdet Totalförsvar samt verksamhetsområdet Svåra påfrestningar under politikområdet Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar

Målet är att samhällets grundläggande behov inom SCB:s ansvarsområde inom samverkansområdet Områdesvis samordning, samverkan och information skall kunna upprätthållas även vid allvarliga kriser i fred eller vid ett väpnat angrepp.

Återrapporteringskrav:SCB skall redovisa om och i så fall hur beroendet av el, tele, IT och ett angrepp med NBC-stridsmedel utgör begränsningar för att myndighetens verksamhet skall uppnå en godtagbar förmåga. Eventuellt ytterligare gränssättande faktorer skall även redovisas.

## 1.2 Organisationsstyrning

SCB skall samråda med viktiga användare innan väsentliga förändringar av statistikens innehåll och omfattning genomförs.

## 1.3 Uppdrag

1. SCB skall redovisa utgiftsprognoser för 2003-2006 för samtliga anslag, anslagsposter och äldreanslag som myndigheten disponerar. Redovisningen skall ske senast den 22 januari, den 11 mars, den 6 maj, den 8 augusti och den 4 november 2003. Utvecklingen skall kort kommenteras vid varje tillfälle.
2. SCB skall bistå Konjunkturinstitutet i institutets prognosarbete avseende offentliga finanser som tillvaratar de resultat avseende kopplingar mellan nationalräkenskaperna och statsbudgeten som framkom i samband med det s.k. ASTA-projektet.
3. Redovisningen av regeringens beslut den 19 juni 2002 om fördjupad prövning av officiell statistik inom SCB:s ansvarsområde skall, med ändring av nämnda beslut, ske senast den 31 januari 2003.
4. SCB skall senast den 31 januari 2003, i anslutning till redovisningen av uppdraget om fördjupad prövning av inriktning och omfattning av officiell statistik inom SCB:s ansvarsområde, redovisa vilka statistikprodukter, och anslagsintäkter per statistikprodukt för 2003, som finansieras av ramanslaget och som inte är officiell statistik.
5. SCB skall i den planerade och pågående utvecklingen av administrativa stödsystem och verksamhetssystem säkerställa att nya versioner eller nya system med enkelhet kan uppgraderas till erforderlig eurofunktionalitet. Gjorda bedömningar och vidtagna åtgärder skall redovisas inom ramen för den löpande rapportering av euroarbetet som görs enligt regeringsbeslut Fi2000/3235.
6. SCB skall redovisa en samlad analys och bedömning av jämställdhetsstatistikens omfattning. Redovisningen skall innehålla en kartläggning över vilka statistikprodukter som saknar könsuppdelning.

# 2 Finansiering

## 2.2 Anslag

### 2.2.1 Tilldelade anslag

##### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| | | |
| --- | --- | --- |
| 1:5 | Statistiska centralbyrån (ramanslag) | 412 889 tkr |
| 1:5 ap.1 | Statistiska centralbyrån (ram) | 412 889 tkr |
| | Disponeras av Statistiska centralbyrån | |

### Villkor

###### 1:5 ap.1 Statistiska centralbyrån

Utgifterna för att utveckla konsumentprisindex (KPI) har beräknats till 2 000 tkr. Medlen skall inledningsvis användas för att implementera de nya riktlinjerna för KPI och därefter för kvalitetsförbättringar av KPI.

Utgifterna för att stärka kvaliteten i nationalräkenskaperna och den ekonomiska statistiken har beräknats till 4 000 tkr per år 2003-2005.

Utgifterna för vissa skattestatistiska ändamål har beräknats till 3 000 tkr. Resurstillskottet syftar till att säkerställa en tillfredsställande kvalitet på för skattepolitik och skatteanalys centrala statistikområden. Medlen avser bl.a. årlig förmögenhetsundersökning, urvalsbaserade dataunderlag avseende fysiska personers inkomstskatter (storurval) och olika företagsformers ekonomiska och skattemässiga förhållanden (FRIDA) och statistik avseende kapitalvinster och kapitalförluster.

Utgifterna för kvalitetshöjande åtgärder i samband med beräkningar av det kommunala utjämningssystemet har beräknats till 250 tkr.

| | | |
| --- | --- | --- |
| 1:6 | Folk- och bostadsstatistik (reservationsanslag) | 12 000 tkr |
| 1:6 ap.1 | Lägenhetsregister (reservation) | 7 000 tkr |
| | Disponeras av Lantmäteriverket | |
| 1:6 ap.2 | Folkbokföring på lägenhet (reservation) | 4 986 tkr |
| | Disponeras av Riksskatteverket | |
| 1:6 ap.3 | Hushålls- och bostadsstatistik (reservation) | 0 tkr |
| | Disponeras av Statistiska centralbyrån | |
| 1:6 ap.4 | Till Regeringskansliets disposition (reservation) | 14 tkr |
| | Disponeras av Regeringskansliet | |
| 1:6 ap.101 | Folk och bostadsräkning (från 1999)Till reg disp (reservation) | 0 tkr |
| | Disponeras av Riksskatteverket | |
| 1:6 ap.103 | Förberedelser för folk och bostadsräkning fr 2001 (reservation) | 0 tkr |
| | Disponeras av Statistiska centralbyrån | |

### Villkor

###### 1:6 Folk- och bostadsstatistik

Anslaget finansierar förberedelser av och investeringar i lägenhetsregister, folkbokföring på lägenhet och statistiksystem för att möjliggöra statistik över bostäder och hushåll.

###### 1:6 ap.1 Lägenhetsregister

Utgående reservation av de 10 750 tkr som regeringen ställde till Lantmäteriverkets disposition i regleringsbrevet för 2001 skall föras till anslagspost 1.

###### 1:6 ap.2 Folkbokföring på lägenhet

Utgående reservation av de 14 250 tkr som regeringen ställde till Riksskatteverkets disposition i regleringsbrevet för 2001 skall föras till anslagspost 2.

###### 1:6 ap.3 Hushålls- och bostadsstatistik

Utgående reservation på anslagspost 3 Förberedelser för folk- och bostadsräkning under anslaget 1:7 Folk- och bostadsstatistik uppfört på statsbudgeten budgetåret 2001 skall föras till anslagspost 3.

###### 1:6 ap.4 Till Regeringskansliets disposition

Utgående reservation på anslaget A 7 Folk- och bostadsräkning uppfört på statsbudgeten budgetåret 1999 skall föras till anslagspost 4.

Utgående reservation på anslagspost 2 Till regeringens disposition under anslaget 1:7 Folk- och bostadsstatistik uppfört på statsbudgeten budgetåret 2002 skall föras till anslagspost 4.

###### 1:6 ap.101 Folk och bostadsräkning (från 1999)Till reg disp

Utgående reservation (totalt 150 836 000 kronor, varav 4 986 000 kronor till Riksskatteverket) skall föras till anslagspost 4.

###### 1:6 ap.103 Förberedelser för folk och bostadsräkning fr 2001

Utgående reservation (totalt 849 000 kronor) skall föras till anslagspost 3.

### 2.2.2 Finansiella villkor för anslag (tkr)

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit | Indrag av anslags- belopp | Anslagsbehållning som disponeras 2003 |
| 1:5 | 10 354 | 0 | |
| 1:5 ap.1 | 10 354 | 0 | |
| 1:6 | 0 | 0 | |
| 1:6 ap.1 | 0 | 0 | |
| 1:6 ap.2 | 0 | 0 | |
| 1:6 ap.3 | 0 | 0 | |
| 1:6 ap.4 | 0 | 0 | |
| 1:6 ap.101 | 0 | 0 | Inget |
| 1:6 ap.103 | 0 | 0 | Inget |

## 2.3 Övriga villkor

Räntekontokrediten för SCB är 51 000 tkr.

SCB har en låneram på 65 000 tkr i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten.

Anslagsbeloppet (414 139 tkr) överförs med 1/12 varje månad.

## 2.4 Avgifter och bidrag

###### Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet 2003

###### Verksamhet där avgiftsintäkterna disponeras (tkr)

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Över- / Underskott t.o.m. 2001 | Över- / Underskott 2002 | Intäkter 2003 | Kostnader 2003 | Över- / Underskott 2003 | Ackumulerat över- / underskott, utgående 2003 |
| Uppdragsverksamhet | | | | | | |
| Statistikproduktion | 13 220 | -100 | 375 000 | 375 000 | 0 | 13 120 |
| Tjänsteexport | 4 380 | 100 | 50 000 | 50 000 | 0 | 4 480 |
| Summa | 17 600 | 0 | 425 000 | 425 000 | 0 | 17 600 |

###### Uppdragsverksamhet

###### Statistikproduktion

Inkomsterna disponeras av SCB. Avgifternas storlek bestäms av SCB, dock inte i de fall som avses i 15 § avgiftsförordningen (1992:191).

###### Tjänsteexport

Inkomsterna disponeras av SCB. Avgifternas storlek bestäms av SCB, dock inte i de fall som avses i 15 § avgiftsförordningen (1992:191).

Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

SCB får ta emot bidrag från såväl statliga som icke statliga finansiärer för sin uppdragsverksamhet. Bidragsinkomsterna disponeras av myndigheten.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Gunnar Lund |
| Agne Pettersson |

Kopia till

| |
| --- |
| Finansutskottet |
| Justitiedepartementet/Led |
| Utrikesdepartementet |
| Försvarsdepartementet |
| Socialdepartementet |
| Finansdepartementet/Ba |
| Finansdepartementet/RoB |
| Utbildningsdepartementet |
| Jordbruksdepartementet |
| Kulturdepartementet |
| Näringsdepartementet |
| Miljödepartementet |
| Regeringskansliets förvaltningsavdelning/Ek |
| Regeringskansliets revisionskontor |
| Riksrevisionsverket |
| Ekonomistyrningsverket |
| Riksgäldskontoret |
| Lantmäteriverket |
| Riksskatteverket |
| Svenska Kommunförbundet |