Kulturdepartementet

Regeringsbeslut\
24

2016-12-14\
KU2016/02761/LS (delvis)\
Konstnärsnämnden\
Maria Skolgata 83\
11853 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2017 avseende Konstnärsnämnden

Riksdagen har beslutat om Konstnärsnämndens verksamhet för budgetåret 2017 (prop. 2016/17:1 utg.omr. 17, bet. 2016/17:KrU1, rskr. 2016/17:83).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2017 för Konstnärsnämnden och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Återrapportering av verksamheten

Konstnärsnämnden ska följa upp, redovisa och kommentera uppnådda resultat av sin verksamhet. Redovisningen ska, om det inte är uppenbart irrelevant, vara uppdelad på kön samt innehålla en analys och bedömning av eventuella skillnader mellan kvinnor och män.

Utöver vad som framgår av bestämmelserna i 3 kap. förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag ska myndigheten definiera och redovisa de kvalitativa aspekterna av verksamhetens resultat.

Av redovisningen ska följande framgå:

- Bidragsgivningen fördelat på områdena bild/form, musik, teater, dans och film.
- Verksamheten vid Konstnärsnämndens internationella program-\
  verksamhet för bild- och formkonstnärer Iaspis, internationella dansprogrammet, internationella musikprogrammet samt bidragsgivningen för internationellt utbyte inom övriga områden.
- Resultatet av arbetet med bevakning och analys av konstnärernas ekonomiska och sociala situation i förhållande till konstnärlig verksamhet. Vidare ska resultaten av kunskapsspridning och rådgivningsfunktion avseende frågor som rör de generella trygghetssystemen redovisas.
- Det särskilda beslutsorganet Kulturbryggans verksamhet med bidragsgivning till nyskapande kultur ska i årsredovisningen återrapporteras avseende erfarenheter, trender m.m. gällande nyskapande kultur i hela landet.

### Prognoser 2017–2021

Konstnärsnämnden ska redovisa utgiftsprognoser för 2017–2021 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras utförligt både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket. Utgiftsprognoserna lämnas senast

- 18 januari
- 3 maj
- 25 oktober

Vid det sista tillfället ska summan av utestående åtaganden som gjorts för längre tid än ett år samt förväntade utbetalningsnivåer för kommande treårsperiod redovisas.

### Sponsringsintäkter

Konstnärsnämnden ska särredovisa eventuella sponsringsintäkter i not till resultaträkningen.

### Bidragsintäkter

Konstnärsnämnden ska redovisa fördelningen av eventuella bidragsintäkter mellan statliga bidrag, icke-statliga bidrag respektive bidrag från mellanstatliga organ i not till resultaträkningen.

### Agenda 2030

I samband med årsredovisningen ska Konstnärsnämnden redovisa en bedömning av i vilken mån myndighetens verksamhet, på såväl nationell som internationell nivå, bidrar till genomförandet av Agenda 2030 i dess tre dimensioner (den ekonomiska, den sociala och den miljömässiga).

## 2 Organisationsstyrning

### Samverkansråd inom ramen för kultursamverkansmodellen

Konstnärsnämnden ska delta i det samverkansråd vid Statens kulturråd som hanterar frågor om statens roll och ansvar inom ramen för kultursamverkansmodellen.

### Samarbete för kultur till fler

Konstnärsnämnden ska i samarbete med andra aktörer verka för att kulturen ska komma fler till del i hela landet.

## 3 Uppdrag

### Kulturella och kreativa näringar

Konstnärsnämnden ska utveckla och medverka i insatser för att främja kulturella och kreativa näringar.

### Kulturens roll för yttrandefrihet och demokratisering

Konstnärsnämnden ska i internationella sammanhang främja kulturens roll för yttrandefrihet och demokratisering. Konstnärsnämnden ska inom ramen för myndighetens uppdrag verka för synergier mellan kulturpolitiska och biståndspolitiska insatser.

### Hot, våld och trakasserier

Konstnärsnämnden ska utveckla insatser för att ge stöd till konstnärer som utifrån sin konstnärliga verksamhet utsätts för hot, våld och trakasserier.

### Moderna beredskapsjobb

Myndigheterna ska bidra till regeringens satsning på moderna beredskapsjobb i staten som införs successivt fr.o.m. 2017 och som syftar till att sysselsätta minst 5 000 personer 2020. För 2017 bör omfattningen uppgå till minst 500 personer. Myndigheterna ska eftersträva att anställa personer som står långt från arbetsmarknaden inklusive nyanlända för att utföra enklare arbetsuppgifter vid myndigheten. Konstnärsnämnden ska lämna in en redovisning till Statskontoret senast den 1 augusti 2017 enligt instruktion från Statskontoret.

Regelverket och ersättningen för de moderna beredskapsjobben ska motsvara de villkor som gäller för den subventionerade anställningsformen extratjänster, som handläggs och betalas ut av Arbetsförmedlingen. Arbetsförmedlingen och Arbetsgivarverket har i uppdrag att bistå med stöd till myndigheterna inom sina respektive ansvarsområden i detta arbete.

### Jämställdhetsintegrering

Konstnärsnämnden har, i enlighet med tidigare uppdrag om jämställdhetsintegrering, redovisat en plan för hur myndigheten avser bedriva jämställdhetsintegrering under 2015–2018 i syfte att verksamheten ska bidra till att nå såväl de jämställdhetpolitiska (skr. 2016/17:10)som de nationella kulturpolitiska målen. Myndigheten ska redovisa åtgärder och resultat av arbetet med jämställdhetsintegrering i myndighetens årsredovisning för 2016-2018. Myndigheten ska även lämna en delredovisning i särskild ordning senast den 22 februari 2018, och då beskriva och analysera resultatet av genomfört arbete 2015–2017.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

### 5:1 Konstnärsnämnden (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Konstnärsnämnden | 21 489 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Konstnärsnämnden (ram) | 21 489 |

### 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Konstnärsnämnden | 159 941 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer (ram) | 77 018 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Långtidsstipendier (ram) | 16 350 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.6 | Bidrag till konstnärer inom områdena musik, teater, dans och film (ram) | 38 073 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.7 | Bidrag till nyskapande kultur - Kulturbryggan (ram) | 25 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.16 | Statliga ålderspensionsavgifter (ram) | 3 500 |

Villkor för anslag 5:2

###### ap.1 Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer

Anslagsposten ska användas enligt förordningen (1982:600) om Sveriges bildkonstnärsfond, förordningen (1976:528) om bidrag till konstnärer och förordningen (1989:500) om vissa särskilda insatser på kulturområdet.

Anslagsposten omfattas i tillämpliga fall av förordningen (1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m.

Av anslagsposten avser 8 550 000 kronor bidrag till konstnärer inom bild- och formområdet. I anslagsposten ingår medel för täckande av kostnader förenade med stipendie- och bidragsgivning samt för program- och informationsverksamheten inom den internationella programverksamheten för bild- och formkonstnärer, Iaspis.

###### ap.4 Långtidsstipendier

Anslagsposten ska användas för långtidsstipendier enligt förordningen (1976:528) om bidrag till konstnärer.

Anslagsposten omfattas i tillämpliga fall av förordningen (1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m.

År 2017 ska antalet tioåriga långtidsstipendier vara minst 121, därutöver kan stipendier med kortare löptid beviljas.

Konstnärsnämnden och styrelsen för Sveriges författarfond ska komma överens om hur många långtidsstipendier som ska tillfalla författare, översättare, dramatiker och kulturjournalister. Medlen betalas ut av Konstnärsnämnden till Sveriges författarfond efter rekvisition.

###### ap.6 Bidrag till konstnärer inom områdena musik, teater, dans och film

Anslagsposten ska användas enligt förordningen (1976:528) om bidrag till konstnärer och förordningen (1989:500) om vissa särskilda insatser på kulturområdet.

Anslagsposten omfattas i tillämpliga fall av förordningen (1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m.

I anslagsposten ingår medel för täckande av kostnader förenade med stipendie- och bidragsgivning samt för program- och informations-\
verksamhet inom de internationella programverksamheterna.

###### ap.7 Bidrag till nyskapande kultur - Kulturbryggan

Anslagsposten ska användas enligt förordningen (2011:317) om statsbidrag till nyskapande kultur.

Det särskilda beslutsorganet Kulturbryggan beslutar om fördelning av medel från anslagsposten och svarar för uppföljning. Myndigheten ska utbetala medlen efter rekvisition från bidragsmottagarna.

Av anslagsposten får högst 3 500 000 kronor användas för Konstnärsnämndens administrations- och förvaltningskostnader som är kopplade till Kulturbryggans verksamhet.

###### ap.16 Statliga ålderspensionsavgifter

Anslagsposten disponeras för kostnader för ålderspensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift.

För 2017 uppgår statlig ålderspensionsavgift till 3 500 000 kronor sedan hänsyn tagits till regleringsbeloppet för 2014 som uppgick till 2 704 kronor.

### 10:1 Filmstöd (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Konstnärsnämnden | 4 270 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Bidrag till Konstnärsnämndens filmstöd (ram) | 4 270 |

Villkor för anslag 10:1

###### ap.3 Bidrag till Konstnärsnämndens filmstöd

Anslagsposten ska användas enligt förordningen (1989:500) om vissa särskilda insatser på kulturområdet och förordningen (1976:528) om bidrag till konstnärer.

Anslagsposten ska användas för stöd till produktion av kortfilm, dokumentär och animation.

Från anslagsposten ska 900 000 kronor utbetalas till Stiftelsen Filmform för bl.a. rådgivning och distribution i fråga om film- och videokonst.

I samband med utbetalningen ska Konstnärsnämnden erinra Stiftelsen Filmform om att stiftelsen ska lämna en redogörelse för verksamheten 2017 till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 1 mars 2017.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2017 | Indrag av anslagsbelopp |
| 5:1 Konstnärsnämnden |
| ap.1 | 645 | 3 % | 0 |
| 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer |
| ap.1 | 2 310 | Inget | 0 |
| ap.4 | 491 | Inget | 0 |
| ap.6 | 1 142 | Inget | 0 |
| ap.7 | 750 | Inget | 0 |
| ap.16 | 0 | Inget | 0 |
| 10:1 Filmstöd |
| ap.3 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer |
| 5:2 ap.9 | 5:2 ap.5 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2016 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2017 års nomenklatur

## 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer |
| ap.9 | ram |

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer |
| ap.1 | 36 000 | 21 000 | 9 412 | 5 588 | 2027 |
| ap.4 | 115 500 | 16 000 | 27 451 | 70 765 | 2027 |
| ap.6 | 8 500 | 3 000 | 3 137 | 2 363 | 2027 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

Beloppen för infriade åtaganden är endast indikativa och anger hur fördelningen av utgifterna har beräknats för respektive år.

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 5 500 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 2 200 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Konstnärsnämndens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2017-01-25 | 1 791 |
| 2017-02-25 | 1 791 |
| 2017-03-25 | 1 791 |
| 2017-04-25 | 1 791 |
| 2017-05-25 | 1 791 |
| 2017-06-25 | 1 791 |
| 2017-07-25 | 1 791 |
| 2017-08-25 | 1 791 |
| 2017-09-25 | 1 791 |
| 2017-10-25 | 1 791 |
| 2017-11-25 | 1 791 |
| 2017-12-25 | 1 788 |
| Summa | 21 489 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Konstnärsnämndens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 5:1 ap.1 | Konstnärsnämnden |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2015 | +/- 2016 | Int. 2017 | Kost. 2017 | +/- 2017 | Ack. +/- utgå. 2017 |
| Avgiftsbelagd verksamhet |
| Avgiftsintäkter | 0 | 0 | 50 | 50 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

På regeringens vägnar

Alice Bah Kuhnke

Robert Nilsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet/BA
- Socialdepartementet/JÄM
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, kulturutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Kammarkollegiet
- Myndigheten för kulturanalys
- Nämnden för hemslöjdsfrågor
- Pensionsmyndigheten
- Statens kulturråd
- Riksantikvarieämbetet
- Riksarkivet
- Riksgäldskontoret
- Bildupphovsrätt i Sverige
- Föreningen Svenska kompositörer av populärmusik (SKAP)
- Föreningen Svenska tecknare
- Föreningen Svenska tonsättare
- Föreningen Sveriges konsthantverkare och industriformgivare (KIF)
- Konstnärernas riksorganistation (KRO)
- Konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd (KLYS)
- Riksteatern
- Stiftelsen Filmform
- Stiftelsen Svenska Filminstitutet
- Svenska artisters och musikers intresseorganisation (SAMI)
- Svenska fotografers förbund
- Svenska Förläggareföreningen
- Svenska konstkritikersamfundet
- Svenska konstnärsförbundet
- Svenska musikerförbundet
- Svenska musikförläggareföreningen
- Svenska oberoende musikproducenter
- Svenska tonsättares internationella musikbyrå (STIM)
- Sveriges dramatikerförbund
- Sveriges författarfond
- Sveriges författarförbund
- Sveriges Kommuner och Landsting
- Sveriges yrkesmusikerförbund
- Teaterförbundet

På regeringens vägnar

Alice Bah Kuhnke

Robert Nilsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet/BA
- Socialdepartementet/JÄM
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, kulturutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Kammarkollegiet
- Myndigheten för kulturanalys
- Nämnden för hemslöjdsfrågor
- Pensionsmyndigheten
- Statens kulturråd
- Riksantikvarieämbetet
- Riksarkivet
- Riksgäldskontoret
- Bildupphovsrätt i Sverige
- Föreningen Svenska kompositörer av populärmusik (SKAP)
- Föreningen Svenska tecknare
- Föreningen Svenska tonsättare
- Föreningen Sveriges konsthantverkare och industriformgivare (KIF)
- Konstnärernas riksorganistation (KRO)
- Konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd (KLYS)
- Riksteatern
- Stiftelsen Filmform
- Stiftelsen Svenska Filminstitutet
- Svenska artisters och musikers intresseorganisation (SAMI)
- Svenska fotografers förbund
- Svenska Förläggareföreningen
- Svenska konstkritikersamfundet
- Svenska konstnärsförbundet
- Svenska musikerförbundet
- Svenska musikförläggareföreningen
- Svenska oberoende musikproducenter
- Svenska tonsättares internationella musikbyrå (STIM)
- Sveriges dramatikerförbund
- Sveriges författarfond
- Sveriges författarförbund
- Sveriges Kommuner och Landsting
- Sveriges yrkesmusikerförbund
- Teaterförbundet