Landsbygdsdepartementet

Regeringsbeslut\
6

2011-12-08\
L2011/3129 (delvis)\
Livsmedelsverket\
Box 622\
751 26 UPPSALA

# Regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende Livsmedelsverket

Riksdagen har beslutat om Livsmedelsverkets verksamhet för budgetåret 2011 (prop. 2010/11:1, utg.omr. 23, bet. 2010/11:MJU2, rskr. 2010/11:120, prop. 2011/12:2, utg.omr. 23, bet. 2011/12:FiU11, rskr. 2011/12:39).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2011 för Livsmedelsverket och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Bruka utan att förbruka

Livsmedelsverket ska i återrapporteringen redogöra för hur myndighetens verksamhet bidragit till att uppfylla regeringens visionbruka utan att förbrukamed tillhörande övergripande mål.

### Generell återrapportering

Livsmedelsverket ska i återrapporteringen, där så är lämpligt, göra en analys av vilka effekter på måluppfyllelsen som Livsmedelsverkets insatser har haft. Återrapporteringen ska där så är lämpligt ske med hjälp av indikatorer.

### Prognoser

Livsmedelsverket ska redovisa prognoser för samtliga anslag för 2011–2015 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV.

19 januari\
23 februari\
5 maj\
1 augusti\
28 oktober

## 3 Uppdrag

### Regelförenkling

Det finns ett behov av att fortsätta och intensifiera regelförenklingsarbetet för att uppnå det övergripande målet om en märkbar positiv förändring i företagens vardag. En del i detta arbete är att minska företagens administrativa kostnader. Inom Landsbygdsdepartementets ansvarsområden är målet att de administrativa kostnaderna ska minska med 50 procent till och med utgången av 2014. Minskningen ska uppgå till minst 25 procent för varje lagstiftningsområde.

Livsmedelsverket ska redovisa hur de bedriver sitt regelförenklingsarbete samt ytterligare förslag till förenklingar för företagen inom sitt verksamhetsområde i syfte att uppnå en märkbar positiv förändring i företagens vardag. Särskild vikt ska läggas vid arbetet att ta fram förslag till förenklingar av EU-lagstiftning. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Landsbygdsdepartementet) senast den 1 april 2011.

Livsmedelsverket ska inom sitt ansvarsområde fortsatt bistå Tillväxtverket i mätningarna av företagens administrativa kostnader med en uppdatering av förändringarna i regelverken för 2010. Det underlag som behövs ska redovisas vid den tidpunkt som Tillväxtverket anger i särskild ordning.

### Sverige - det nya matlandet

Livsmedelsverket ska redovisa sitt arbete med att nå visionenSverige - det nya matlandet.I uppdraget ligger att redovisa arbetet så väl kvalitativt som kvantitativt. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Landsbygdsdepartementet) den 1 oktober 2011.

### Offentliga måltider

Livsmedelsverket ska, inom ramen förSverige – det nya matlandet, inrätta ett nationellt kompetenscentrum med syfte att stödja och stimulera kommuner och landsting i deras arbete med att ta fram handlingsprogram för den offentliga måltiden för förskola, skola, äldreomsorg m.m. Livsmedelsverket ska tillhandahålla kunskap inom t.ex. sensorik, måltidskunskap, hållbara matvanor, nutrition, hygien och säkerhet samt angränsande ämnen inom verkets ansvarsområde som kan relateras till den offentliga måltiden.

Vid behov ska det nationella kompetenscentrumet för den offentliga måltiden vägleda frågeställare till andra aktörer. Det kan t.ex. gälla offentlig upphandling av mat, hållbar mat, samverkan mellan skola och primärproduktion samt projekt där maten används som ett pedagogiskt verktyg. Livsmedelsverket ska i sitt arbete ha ett aktivt kunskapsutbyte med berörda aktörer. Iförekommande fall ska även den eventuella kostnaden för den enskilde beaktas. Verket ska särskilt följa det arbete inom området som görs i projekt finansierade via Jordbruksverket. Inom tillämpliga områden ska Livsmedelsverket samråda med Socialstyrelsen och andra berörda.

### Bekämpningsmedel

Livsmedelsverket ska bistå Kemikalieinspektionen med att bedöma resthalter av bekämpningsmedel i ärenden om nationellt godkännande av bekämpningsmedel. Livsmedelsverket ska bidra till arbetet med att korta handläggningstiderna. I detta ingår att effektivisera myndighetens handläggningsarbete.

### Politiken för global utveckling

Livsmedelsverket ska inom ramen för den egna verksamheten, och i samarbete med andra aktörer, bidra till genomförandet av Sveriges politik för global utveckling. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Landsbygdsdepartementet) senast den 1 december 2011.

### Kompetenssatsning i livsmedelskontrollen

Livsmedelsverket ska genomföra särskilda insatser för att utveckla kompetensen i den offentliga livsmedelskontrollen i syfte att skapa en bättre kontroll till nytta för företag och konsumenter. Livsmedelsverket ska även inom ramen för detta arbete förstärka samordningen mellan olika kontrollmyndigheter inom livsmedelskontrollen.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

### 1:18 Livsmedelsverket (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Livsmedelsverket | 204 517 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Livsmedelsverket (ram) | 204 517 |

Villkor för anslag 1:18

###### ap.1 Livsmedelsverket

1. Av anslaget ska minst 200 000 kronor användas för uppdrag till den svenska standardiseringsorganisationen rörande standardisering inom Livsmedelsverkets ansvarsområde.

2. Vissa dioxinkontroller ska genomföras inom ramen för anslaget.

3. Livsmedelsverket ska kunna använda och samverka med det gemensamma radiokommunikationssystemet Rakel. Livsmedelsverket ska betala totalt 167 000 kronor till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) som abonnemangsavgift för radiokommunikationssystemet Rakel. Beloppet ska betalas efter fakturering från MSB.

4. Av anslaget ska 12 000 000 kronor användas för insatser att förbättra de mindre slakteriernas förutsättningar. Takbelopp ska tillfälligt införas för köttkontrollavgiften per slaktat djur. I detta takbelopp ska ingå kostnaderna för besiktningsveterinärernas resor till de slakterier som inte har fast stationerad besiktningspersonal.

5. Av anslaget ska 4 000 000 kronor användas för nationell samordning av dricksvattenfrågor.

6. Av anslaget ska 3 000 000 kronor användas för att stödja och följa upp arbetet med att minska livsmedelskedjans klimatpåverkan.

7. Av anslaget ska minst 2 500 000 kronor användas för att stärka arbetet med landsgodkännande vid livsmedelsexport.

8. Av anslaget ska minst 2 000 000 kr användas för rådgivning till livsmedelsföretag gällande tillämpningen av livsmedelslagstiftningen och regelverket om geografiska ursprungsbeteckningar.Rådgivningen får inte avse utarbetandet av ansökningar om godkännande av geografiska ursprungsbeteckningar.

### 1:21 Konkurrenskraftig livsmedelssektor (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Livsmedelsverket | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Offentliga måltider (ram) | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.8 | Kompetenshöjning i kontrollen (ram) | 0 |

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2011 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:18 Livsmedelsverket |
| ap.1 | 6 151 | 3 % | 0 |
| 1:21 Konkurrenskraftig livsmedelssektor |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.8 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| 1:21 Konkurrenskraftig livsmedelssektor |
| 1:21 ap.2 | 1:21 ap.10 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2010 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2011 års nomenklatur

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 7 kap 1 § budgetlagen) | 30 000 |
| Räntekontokredit (enl 7 kap 4 § budgetlagen) | 10 500 |
| Övriga kreditramar (enl 7 kap 6 § budgetlagen) |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Livsmedelsverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2011-01-25 | 17 085 |
| 2011-02-25 | 17 085 |
| 2011-03-25 | 17 085 |
| 2011-04-25 | 17 085 |
| 2011-05-25 | 17 085 |
| 2011-06-25 | 17 085 |
| 2011-07-25 | 17 085 |
| 2011-08-25 | 17 085 |
| 2011-09-25 | 17 085 |
| 2011-10-25 | 17 085 |
| 2011-11-25 | 17 085 |
| 2011-12-25 | 16 832 |
| 2012-01-25 | -250 |
| Summa | 204 517 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Livsmedelsverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:18 ap.1 | Livsmedelsverket |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2009 | +/- 2010 | Int. 2011 | Kost. 2011 | +/- 2011 | Ack. +/- utgå. 2011 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Vegetabiliekontroll | 3 392 | -750 | 8 700 | 9 000 | -300 | 2 342 |
| Animaliekontroll | -744 | 500 | 11 100 | 10 600 | 500 | 256 |
| Gränskontroll | 1 917 | -1 650 | 9 500 | 9 300 | 200 | 467 |
| Dioxinkontroll | 1 356 | -450 | 1 100 | 1 000 | 100 | 1 006 |
| Myndighetsärenden | 224 | -10 | 500 | 520 | -20 | 194 |
| Kontroll av köttanläggningar | -737 | 300 | 167 000 | 169 300 | -2 300 | -2 737 |
| Kontroll av övriga livsmedelsanläggningar | -212 | -50 | 2 800 | 4 200 | -1 400 | -1 662 |
| Summa | 5 196 | -2 110 | 200 700 | 203 920 | -3 220 | -134 |
| Uppdragsverksamhet |
| Uppdragsverksamhet | 1 446 | 700 | 6 000 | 7 600 | -1 600 | 546 |
| Tjänsteexport |
| Tjänsteexport | 748 | 30 | 3 300 | 3 300 | 0 | 778 |

Belopp angivna i tkr

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Inkomsterna disponeras av Livsmedelsverket. Avgifternas storlek bestäms av Livsmedelsverket, dock ej i de fall som avses i 15§ avgiftsförordningen (1992:191).

Livsmedelsverket får efter prövning i varje enskilt fall dels medge eftergift eller nedsättning av ersättning för undersökning som utförts av verkets laboratorier på begäran av statlig myndighet, dels medge nedsättning av ersättning för annat uppdrag när detsamma avser betydande allmänna hälsorisker eller befinns vara ur livsmedelskontrollens synpunkt synnerligen angeläget eller kan förväntas tillföra forskningen på livsmedelsområdet erfarenhet av stor betydelse.

## 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Livsmedelsverket får ta emot bidrag från såväl statliga som från icke-statliga finansiärer. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Livsmedelsverket får ingå som medlem i Föreningen Nyckelhålet.

På regeringens vägnar

Eskil Erlandsson

Anders Wannberg

Kopia till

- Riksdagen, Miljö- och jordbruksutskottet
- Riksrevisionen
- Statsrådsberedningen, Internrevisionen
- Finansdepartementet, Budgetavdelningen
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket

På regeringens vägnar

Eskil Erlandsson

Anders Wannberg

Kopia till

- Riksdagen, Miljö- och jordbruksutskottet
- Riksrevisionen
- Statsrådsberedningen, Internrevisionen
- Finansdepartementet, Budgetavdelningen
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket