Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut

IV:4

2004-12-16

Exportkreditnämnden

Box 3064

103 61 STOCKHOLM

UD2004/67538/EIM

(delvis)

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Exportkreditnämnden |

Riksdagen har beslutat om Exportkreditnämndens verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 24, bet. 2004/05:NU1, rskr. 2004/05:118).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Exportkreditnämnden.

# 1 VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande | Export- och investeringsfrämjande | Exportfrämjande |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande

##### Mål

En effektiv inre marknad och en öppen handelspolitik i EU, ett förstärkt multilateralt handelssystem inom WTO, ökad svensk export och ökade utländska direktinvesteringar.

##### Verksamhetsområde Export- och investeringsfrämjande

##### Mål

Bidra till ökad export och ökade direktinvesteringar i Sverige

##### Återrapportering

Exportkreditnämnden skall redovisa hur verksamheten har bidragit till att uppfylla målet om ökad svensk export kvalitativt och om möjligt även kvantitativt. EKN skall även redovisa vilka branscher som därmed främjats genom konkurrenskraftiga garantier.

##### Verksamhetsgren Exportfrämjande

##### Mål

1. Anpassa verksamheten och utformningen av produkter och tjänster till kundernas efterfrågan.

2. Främja svensk export genom att erbjuda konkurrenskraftiga exportkreditgarantier och investeringsgarantier. Erbjuda garantivillkor med minst likvärdiga villkor som i omvärlden, under förutsättning att verksamheten på lång sikt uppnår ett balanserat resultat.

3. Främja exporten och fokusera verksamheten på små och medelstora företag.

4. Begränsa riskerna i de garantier som ställs ut genom bland annat riskdelning. Sprida riskerna i engagemanget och begränsa koncentrationen av risker.

5. Utveckla den skadereglerande och skadeförebyggande verksamhet och verksamheten avseende återvinningar av utestående skadereglerade medel med syfte att begränsa förlusterna i verksamheten. Effektivisera verksamheten avseende skadereglering i samverkan med kunderna.

6. Verka för konkurrensneutralitet mellan olika statsstödda exportkredit- och investeringsgarantisystem i det internationella arbetet, bland annat inom EU och OECD.

7. Utveckla arbetet med etiska hänsyn i garantigivningen. Med etiska hänsyn avses hänsyn till miljö, korruption och sociala frågor. Fortsätta att informera kunderna om initiativet med Globalt Ansvar och OECD:s riktlinjer för multinationella företag. Bidra till Sveriges övergripande mål om rättvis och hållbar utveckling genom att fortsätta att ta speciella hänsyn vid garantigivning till de skuldtyngda minst utvecklade länderna.

8. Främja näringsliv och infrastruktur i de baltiska länderna, Ryssland med flera länder samt främja ett varaktigt samarbete mellan de berörda länderna och svenska företag inom ramen för den särskilda exportkreditgarantiramen.

##### Återrapportering

1. Redovisa vilka insatser som vidtagits, kundernas inställning till verksamheten och hur arbetet med att halvera handläggningstiden i garantiärenden fortskrider.

2. Redovisa hur verksamheten främjat svensk export genom olika garantiinstrument. Detta skall även omfatta en redovisning över om EKN:s garantivillkor är konkurrenskraftiga i relation till omvärlden, vidare antal och volym av förbindelser som ingås under år 2005, även branschvis. Om man bedömer att målet att nå ett balanserat ekonomiskt resultat på sikt inte kan uppfyllas skall regeringen snarast meddelas. EKN skall särskilt utvärdera resultatet av verksamheten med investeringsgarantier år 2005.

3. Redovisa resultatet av arbetet och ange vilka specifika satsningar som vidtagits. Redovisningen skall omfatta antal nya kunder under 2005 och garantigivningen för små och medelstora företag.

4. Vad gäller riskspridningen redovisa situationen avseende dels politiska och dels kommersiella risker. Dessutom skall koncentrationsrisker och behovet av avsättningar redovisas samt konkreta åtgärder som vidtas för att minska riskkoncentrationen.

5. Rapportera viktigare skadeförebyggande och skadereglerande åtgärder som vidtagits samt hur dessa påverkat målet att begränsa påverkan på resultat i verksamheten samt vilka åtgärder som vidtas för att minska handläggningstider och vilka åtgärder som vidtagits för att effektivisera verksamheten avseende skadereglering i samarbete med kunderna.

6. Redovisa hur man verkar för konkurrensneutralitet i det internationella arbetet, främst inom EU och OECD.

7. Redovisa resultatet av utvecklingsarbetet avseende etiska hänsyn i verksamheten med garantigivning senast den 30 juni 2005.

8. EKN skall i samband med års- och delårsrapport redovisa hur engagemanget utvecklas inom ramen för den särskilda exportkreditgarantiramen i de baltiska länderna, Ryssland med flera länder.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

##### Övriga mål och återrapportering

1. Redogöra senast den 1 april 2005 för de administrativa kostnadernas utveckling samt redovisa vilka åtgärder som under året vidtagits för att rationalisera och effektivisera verksamheten. Den närmare utformningen av redovisningen sker efter samråd med Utrikesdepartementet. Redovisningen görs i en särskild rapport utanför årsredovisningen.

2. Anmäla sådana förändrade omständigheter som på ett avgörande sätt påverkar verksamheten. Om EKN gör bedömningen att de ackumulerade förlusterna inom den särskilda exportkreditgarantiramen ("Baltramen") kommer att överstiga de medel som avsatts för förlustrisker, skall detta utan fördröjning rapporteras till regeringen. Nya utfästelser får då inte utfärdas utan regeringens medgivande.

Myndigheten skall redovisa utgiftsprognoser för 2005-2008 i Hermes vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten.

20 januari

8 mars

3 maj

2 augusti

1 november

## 1.3 Organisationsstyrning

1. Verka för en god service till allmänhet och företag genom serviceåtaganden och brukardialoger. Alla tjänster som med bibehållen eller ökad kostnadseffektivitet kan tillhandahållas elektroniskt, skall tillhandahållas elektroniskt och på ett användarvänligt sätt.

Återrapportering i form av:

- andelen tjänster som tillhandahålls elektroniskt,

- vilka tjänster som EKN anser bör prioriteras i det fortsatta utvecklingsarbetet och i vilken takt dessa tjänster bör utvecklas,

- bedömning av effektiviseringsvinster,

- planer för utveckling av sådana elektroniska tjänster som kräver samverkan med andra myndigheter.

2. Myndigheten skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Myndigheten skall redovisa mål och måluppfyllelse för kompetensförsörjningen i förhållande till verksamhetens mål och resultat. Av redovisningen skall framgå

- i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2005 har uppnåtts,

- vilka åtgärder som har vidtagits, och

- vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning 2006 och 2007-2008.

Inom ramen för detta skall myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt för att åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen framgå. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, om så är lämpligt.

## 1.4 Uppdrag

1. Medverka i de internationella aktiviteter där EKN:s verksamhet berörs.

2. Kostnader för och intäkter från myndighetens verksamhet skall redovisas separat dels för den ordinarie verksamheten och dels för den särskilda exportkreditgarantiramen för de baltiska länderna, Ryssland med flera länder. Dessutom skall Sida:s garantiverksamhet redovisas separat.

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 6 500 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 0 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 999 999 999 |
| - varav OBEGRÄNSAD | 999 999 999 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen)

EKN har obegränsad låneram för skadeutbetalningar.

### 2.2.2 Utbetalningsplan

## 2.3 Avgifter och bidrag

#### Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet år 2005 där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Över- / underskott tom 2003 | Över- / underskott 2004 | Intäkter 2005 | Kostnader 2005 | Över- / underskott 2005 | Ack över- / underskott, utgående 2005 |
| Avgiftsbelagd verksamhet |
| Ordinarie garantiverksamhet | 3 138 000 | 1 109 000 | 2 030 000 | 1 470 000 | 560 000 | 4 807 000 |
| Den särskilda garantiverksamheten mot de baltiska länderna, Ryssland med flera länder | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Summa | 3 138 000 | 1 109 000 | 2 030 000 | 1 470 000 | 560 000 | 4 807 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet är att intäkterna från garantiverksamheten skall täcka kostnaderna för verksamheten på lång sikt. De kostnader inom ramen för den särskilda garantiverksamheten mot de baltiska länderna, Ryssland med flera länder som inte finansieras med avgiftsinkomster skall finansieras från det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda anslaget 8:5Avsättning för förlustrisker vad avser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantier.

#### Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Inkomsterna disponeras av EKN. Avgifternas storlek bestäms av EKN. EKN beviljas att mot avgift sälja riskanalyser efter anmälan enligt gällande bestämmelser.

Villkor för det ordinarie garantisystemet

Verksamheten skall bedrivas med målet att den totalt sett skall vara självbärande över tiden. Premier skall således täcka såväl risken som kostnaderna för administration och erforderliga investeringar.

EKN ges obegränsad upplåningsrätt i svensk och utländsk valuta i Riksgäldskontoret för att vid behov användas för utbetalning av skadeersättning. På upplånade medel utgår ränta.

EKN får disponera 175 miljarder kronor av den av riksdagen fastställda totala ramen för exportkreditgarantier om 200 miljarder kronor, varav 5 miljarder kronor får avse s.k. SLV-garantier (stipulated loss value-garantier avseende export av civila flygplan).

EKN får utfärda investeringsgarantier inom en särskild ram om 10 miljarder kronor.

Likvida överskott för garantigivningen i svenska kronor skall reserveras och sättas in på ett räntebärande konto i Riksgäldskontoret. Räntebindningstiden väljs av EKN. Reserverade medel skall användas för reglering av skadefall. Underskott i garantigivning skall finansieras genom räntebärande upplåning.

Likvida överskott för garantier i utländsk valuta skall behållas i de valutor i vilka de erhållits. Dock skall en eventuell riskändring beaktas och växling vid behov ske mellan valutorna så att likvida medel och det bedömda värdet av de utestående fordringarna i princip motsvarar aktuell förlustrisk i utländsk valuta. Underskott i garantigivningen skall finansieras genom räntebärande upplåning.

Om EKN har lån i Riksgäldskontoret skall likvida överskott i första hand användas till att amortera krediterna. När reserverna är tillräckliga skall EKN i nominella termer återbetala av staten erhållen räntekompensation. Inbetalning görs till inkomsttitel 2811 "Övriga inkomster av statens verksamhet".

Villkor för den särskilda exportkreditgarantiramen för de baltiska länderna och Ryssland m.fl. länder

Villkor för anslagsutnyttjande återfinns i regleringsbrev för det under utgiftsområde 7 uppförda anslaget 8:5Avsättning för förlustrisker vad avser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantier.

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

EKN undantas från 23 § i kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188).

I det fall EKN förvärvar fast egendom i enlighet med regeringsbeslut den 24 mars 1994, (UDH, nr 11) respektive den 12 januari 1995 (Fi94/126), gäller förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, m.m. i tillämpliga delar.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Thomas Östros |
| Christian de Filippi |

Kopia till

UD/EC

UD/RS

UD/Plan

Fi/Ba

Miljödepartementet

Regeringskansliets Förvaltningsavdelning

Information Rosenbad

Riksdagen, näringsutskottet

Regeringskansliet

Riksrevisionen

Ekonomistyrningsverket

Riksgäldskontoret

Kammarkollegiet

Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete

Sveriges Exportråd

AB Svensk Exportkredit