Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet

Regeringsbeslut

16

2005-11-24

Statens bostadsnämnd

Norrlandsgatan 11

111 43 STOCKHOLM

M2005/6131/A (delvis)

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Statens bostadsnämnd |

Riksdagen har beslutat om Statens bostadsnämnds verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 18, bet. 2004/05:BoU1, rskr. 2004/05:102).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Statens bostadsnämnd och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Bostadspolitik | Bostadsförsörjning | Omstrukturering av kommunala bostadsföretag |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Bostadspolitik

##### Mål

Målet för bostadspolitiken är att alla skall ges förutsättningar att leva i goda bostäder till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boende- och bebyggelsemiljön skall bidra till jämlika och värdiga levnadsförhållanden och särskilt främja en god uppväxt för barn och ungdomar. Vid planering, byggande och förvaltning skall en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling vara grund för verksamheten.

##### Verksamhetsområde Bostadsförsörjning

##### Mål

Verka för:

- lägre bygg- och boendekostnader i bostäder med god kvalitet,
- ökad nyproduktion av hyresbostäder i tillväxtregionerna som kan efterfrågas av bredare hushållgrupper,
- utveckling av de allmännyttiga bostadsföretagen och andra icke vinstdrivande upplåtelseformer,
- minskad segregation i boendet.

##### Verksamhetsgren Omstrukturering av kommunala bostadsföretag

##### Mål

Statens bostadsnämnd skall medverka till omstrukturering av kommunala bostadsföretag. Målet är att ge de kommunala bostadsföretagen långsiktigt hållbara ekonomiska förutsättningar för en kostnadseffektiv bostadsförvaltning som är anpassad till den förväntade befolkningsutvecklingen.

Statens bostadsnämnd skall medverka till att kommunala borgensåtaganden för lån till bostadsrättsföreningar kan avvecklas.

Statens bostadsnämnd skall, i de fall det bedöms lämpligt, samverka med det statliga bolaget Statens bostadsomvandling AB som bildats särskilt för övertagande av fastigheter m.m. från kommuner och kommunala bostadsföretag.

Statens bostadsnämnd skall även följa upp tidigare ingångna avtal.

##### Återrapportering

Statens bostadsnämnd skall redovisa

- omfattningen och inriktningen av det stöd och andra åtgärder som har lämnats till kommuner,

- de villkor om insatser från kommunens sida som stödet har förenats med och de åtgärder i övrigt som har vidtagits för att hålla statens långsiktiga kostnader så låga som möjligt,

- hur samverkan med Statens bostadsomvandling AB genomförs,

- preliminära och slutliga beslut om stöd och andra åtgärder som har fattats under budgetåret 2005 samt övriga totala åtaganden per den 31 december 2005,

- antalet inkomna ärenden under året och ärendebalansen,

- kostnader och intäkter sedan den 1 januari 2005,

- resultat av uppföljningen av tidigare ingångna avtal.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

##### Omvärldsbevakning

Statens bostadsnämnd skall följa den ekonomiska utvecklingen och utvecklingen på bostadsmarknaden i kommunerna och göra bedömningar av det medel- och långsiktiga omstruktureringbehovet och behovet av statligt stöd eller andra åtgärder. Nämndens analys och bedömning skall rapporteras i budgetunderlaget för 2006-2008.

## 1.3 Organisationsstyrning

## 1.4 Uppdrag

##### Prognoser

Statens bostadsnämnd skall redovisa utgiftsprognoser för 2005-2008 i Hermes vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten.

- 20 januari
- 8 mars
- 3 maj
- 2 augusti
- 31 oktober

##### Medverkan i översyn

SBN skall på anmodan medverka i den översyn som påbörjats inom Finansdepartementet av statens stöd till bostadsbyggandet och kapitalförsörjningen till bostadssektorn.

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande

| | |
| --- | --- |
| 31:12 | Statens bostadsnämnd (Ramanslag) |
| Disponeras av Statens bostadsnämnd | 7 722 tkr |
| 31:12 ap.1 | Statens bostadsnämnd (Ram) | 7 722 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 47 tkr |
| 31:12 ap.2 | Till regeringens disposition (Ram) | 0 tkr |
| 31:12 ap.3 | Förvaltningskostnader -Regeringens disposition (Ram) | 47 tkr |
| |

#### Villkor

##### 31:12 ap.1 Statens bostadsnämnd

Anslagsposten får användas för Statens bostadsnämnds förvaltningskostnader samt för utgifter som är hänförliga till åtaganden som övertagits från Bostadsdelegationen.

Verksamhet som finansierats från anslaget 31:12 Statens bostadsnämnd och som överförs till Statens bostadskreditnämnd, kommer från och med den 1 januari 2006 att finansieras från anslaget 31:3 Statens bostadskreditnämnd: Förvaltningskostnader.

Från och med den 1 januari 2006 upphör anslaget 31:12 Statens bostadsnämnd på statsbudgeten och övergår till att redovisas som ett äldreanslag.

| | |
| --- | --- |
| 31:13 | Omstrukturering av kommunala bostadsföretag (Ramanslag) |
| Disponeras av Statens bostadsnämnd | 151 585 tkr |
| 31:13 ap.1 | Statens bostadsnämnd (Ram) | 151 585 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 915 tkr |
| 31:13 ap.2 | Till regeringens disposition (Ram) | 0 tkr |
| 31:13 ap.3 | Omstrukturering av kommunala bostadsföretag- Regeringens disposition (Ram) | 915 tkr |
| |

#### Villkor

##### 31:13 ap.1 Statens bostadsnämnd

Anslagsposten får användas i enlighet med bestämmelserna i förordningen (2002:664) om statligt stöd för vissa kommunala åtaganden för boendet och förordningen (1998:666) om statligt stöd för vissa kommunala åtaganden för boendet.

Anslaget 31:13 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag, med tillhörande bemyndigande, övergår den 1 januari 2006 i sin helhet till Statens bostadskreditnämnd och benämns 31:12 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag.

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande

###### 31:12 Statens bostadsnämnd

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 31:12 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 31:12 ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| 31:12 ap.3 | 0 | Allt | 47 |

###### 31:13 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 31:13 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 31:13 ap.2 | 0 | 17 880 tkr | 0 |
| 31:13 ap.3 | 0 | Allt | 915 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap1 | Omfördelning till anslag/ap2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 31:12 ap.1 | 31:12 ap.3 | 100 % |
| 31:13 ap.1 | 31:13 ap.3 | 100 % |

1Anslag och anslagsposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | 2005 | 2006 | 2007 - |
| Bemyndiganderam | Infriade förpliktelser | Infriade förpliktelser | Slutår |
| 31:13 ap.1 | 150 000 | 75 000 | 50 000 | 2011 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

Angivna belopp för infriade förpliktelser i tabellen ovan är indikativa.

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 2 000 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 350 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 0 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Låneram (enl 20 § budgetlagen)

Avser låneram i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten.

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: 41 Datum: 2004-12-16

Till Statens bostadsnämnds räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 7 722 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-01-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Statens bostadsnämnd 31:12 ap.1.

## 2.3 Avgifter och bidrag

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

Statens bostadsnämnd undantas från kravet i 2 kap 4 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag, att årsredovisningen skall innehålla en finansieringsanalys.

Nämnden har efter tidpunkten för entledigandet ett fortsatt ansvar för att besluta om årsredovisning för 2005. Redovisningen skall lämnas till regeringen med kopior enligt Ekonomistyrningsverkets föreskrifter till 1 kap. 3 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag och skrivas under av den avgående nämnden. Nämndens ansvar omfattar även hantering av revisionsberättelse och rapporter från Riksrevisionen med anledning av den slutliga årsredovisningen enligt 13 § verksförordningen (1995:1322).

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Mona Sahlin |
| Åsa Karlsson |

Kopia till

Riksdagens bostadsutskott (BoU)

Riksrevisionen

Internrevisionen/SB

Ekonomistyrningsverket

Ekonomistyrningsverket/SRS

Riksgäldskontoret

Statens bostadskreditnämnd

Regeringskansliets förvaltningsavdelning RK Ekonomi

Finansdepartementet/BA

Finansdepartementet/KE

Finansdepartementet/EA

Finansdepartementet/SMS

Finansdepartementet/F