Socialdepartementet

Regeringsbeslut

3

2005-05-26

Socialstyrelsen

106 30 STOCKHOLM

S2005/4473/HS

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Socialstyrelsen |

Riksdagen har beslutat om Socialstyrelsens verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 09, bet. 2004/05:SoU1, rskr. 2004/05:114).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Socialstyrelsen och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

Socialstyrelsens verksamhet omfattar följande politikområden, vilka är indelade i ett antal verksamhetsområden. Inom varje verksamhetsområde finns en eller flera verksamhetsgrenar.

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Hälso- och sjukvårdspolitik | Hälso- och sjukvård | Tillsyn |
| Normering |
| Kunskap |
| Myndighetsuppgifter |
| Tandvård | Tillsyn |
| Normering |
| Kunskap |
| Myndighetsuppgifter |
| Handikappolitik | Insatser för jämlika levnadsvillkor | Tillsyn |
| Normering |
| Kunskap |
| Äldrepolitik | Vård och omsorg om äldre | Tillsyn |
| Normering |
| Kunskap |
| Socialtjänstpolitik | Individ- och familjeomsorg | Tillsyn |
| Normering |
| Kunskap |
| Myndighetsuppgifter |
| Folkhälsa | Hälsofrämjande levnadsvanor | Myndighetsuppgifter |
| Smittskydd och hälsoskydd | Kunskap |
| Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar | Svåra påfrestningar | Åtgärder inom Samverkansområde Skydd, undsättning och vård |
| Åtgärder inom Samverkansområde Spridning av allvarliga smittämnen, giftiga kemikalier och radioaktiva ämnen |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

1. Socialstyrelsen skall i årsredovisningen beskriva hur myndigheten i sitt arbete bidragit till den nationella storstadspolitikens andra huvudmål "att bryta den sociala, etniska och diskriminerande segregationen i storstadsregionerna och att verka för jämlika och jämställda levnadsvillkor för storstädernas invånare". Arbetet inom områdena folkhälsa och ekonomiskt bistånd bör särskilt beaktas.

2. Socialstyrelsen skall redovisa hur arbetet med barnkonsekvensanalyser fortskrider, i vilken omfattning och i vilka sammanhang/inom vilka verksamheter dessa används.

3. Socialstyrelsen har ett särskilt ansvar för att de nationella målen för handikappolitiken uppfylls inom de politikområden där Socialstyrelsen verkar.

Mål\
Socialstyrelsen skall arbeta i enlighet med de förslag till etappmål som Socialstyrelsen redovisat (S2002/5335/ST) inom ramen för sitt sektorsansvar för handikappolitiken.

Återrapportering\
Socialstyrelsen skall redogöra för de insatser som genomförts under år 2005. Socialstyrelsen skall även analysera och kommentera måluppfyllelse av de mål som satts upp för år 2005.

4. Mål\
   Socialstyrelsen skall i sin verksamhet belysa, analysera och beakta kvinnors och mäns villkor i förhållande till de jämställdhetspolitiska målen. Socialstyrelsen skall vidare verka för att jämställdhetsperspektivet och de kunskaper som generas vid jämställdhetsanalyser integreras i det praktiska arbetet hos huvudmännen.

Återrapportering\
Socialstyrelsen skall redovisa samt ge exempel på hur jämställdhetsperspektivet har integrerats i myndighetens tillsyn, normering, kunskaps- och statistikproduktion.

5. Sedan år 2003 disponerar Socialstyrelsen medel för tillsynsaktiviteter som utifrån ett patientperspektiv bidrar till att förbättra kvaliteten i sjukskrivningsprocessen samt för andra insatser som är särskilt inriktade på att det nationella målet för regeringens ohälsoarbete uppfylls. Socialstyrelsen skall senast den 1 mars 2005 och 2006 redovisa hur medlen har använts.

6. Socialstyrelsen ansvarar för sektorsanknuten statistik inom hälso- och sjukvården samt socialtjänsten. Mot denna bakgrund skall Socialstyrelsen redovisa hur kravet på tillgänglighet, könsuppdelning m.m. enligt 13-14 §§ förordningen (2001:100) om den officiella statistiken har uppfyllts.

7. Socialstyrelsen skall redovisa utgiftsprognoser för åren 2005-2008 i Hermes. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten. Utgiftsprognoserna skall lämnas senast den 20 januari, den 8 mars, den 3 maj, den 2 augusti och den 1 november.

8.Mål\
Socialstyrelsen skall bidra till att nå regeringens särskilda mål om hälsa för personer med utländsk bakgrund.

Återrapportering\
I samband med årsredovisningen skall Socialstyrelsen redovisa, dels vilka åtgärder som vidtagits, dels en övergripande bedömning av i vilken utsträckning åtgärderna bidragit till att målet nås.

## 1.3 Organisationsstyrning

Mål

Socialstyrelsen skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Återrapportering

Socialstyrelsen skall redovisa mål och måluppfyllelse för kompetensförsörjningen i förhållande till verksamhetens mål och resultat. Av redovisningen skall framgå i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under år 2005 har uppnåtts, vilka åtgärder som har vidtagits och vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning åren 2006 och 2007-2008. Inom ramen för detta skall myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt för att åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen framgå. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens om så är lämpligt.

Övrig återrapportering

Socialstyrelsen skall redovisa hur många av myndighetens uppdrag som under år 2005 avrapporterats i tid, i hur många fall förlängd tid begärts och hur många uppdrag som rapporterats efter utsatt tid. Detta omfattar såväl uppdrag som givits i regleringsbrev som separata regeringsbeslut. Uppdrag där Socialstyrelsen samverkar med andra myndigheter omfattas också.

## 1.4 Uppdrag

##### Politikområde Hälso- och sjukvårdspolitik

Nya uppdrag

01. Socialstyrelsen skall redovisa sina pågående och planerade projekt som finansieras genom den s.k. Dagmaröverenskommelsen. Redovisningen skall ha inkommit till Socialdepartementet senast den 28 februari 2005.

02. Socialstyrelsen skall i samråd med Läkemedelsverket utreda möjligheterna att införa ett kodsystem som anger läkemedels förskrivningsorsak på recept. Om analysen utmynnar i att det är möjligt att införa ett sådant system skall de förslag inklusive författningsförslag som krävs för att införa ett sådant system lämnas. Uppdraget skall redovisas senast den 30 juni 2006.

03. Socialstyrelsen skall analysera förskrivningen av antidepressiva läkemedel. I uppdraget ingår att analysera huruvida förskrivningen är rimlig eller om andra problem kring förskrivningen föreligger. Om Socialstyrelsen identifierar att det finns omfattande problem kring förskrivningen av dessa läkemedel skall Socialstyrelsen komma med förslag till åtgärder för att minska dessa problem. Uppdraget skall redovisas senast den 31 augusti 2006.

04. Socialstyrelsen skall analysera om eventuella skillnader i kostnader mellan olika typer av preventivmedel innebär ett problem. Om analysen utmynnar i att problem föreligger skall Socialstyrelsen komma med ett förslag för att åtgärda detta problem (jfr bet. 1997/98:SoU2 och rskr. 1997/98:3). Eventuella förslag får inte medföra ökade kostnader för stat, landsting och kommuner. Uppdraget skall redovisas senast den 31 december 2005.

05. Socialstyrelsen skall i samråd med Socialdepartementet, Carelink, Landstingsförbundet, Svenska Kommunförbundet samt Apoteket AB aktivt bidra till genomförandet av Sveriges ordförandeskap tillsammans med Lettland i the Northern eDimension Action Plan on eHealth (NeDAP eHealth) inom ramen för samarbetet i Council of the Baltic Sea States (CBSS). Ordförandeskapet löper under perioden 2005-2006 och syftar till att stärka erfarenhetsutbytet och samarbetet i Östersjöregionen kring frågor som rör satsningar på informations- och kommunikationsteknik inom hälso- och sjukvården. Socialstyrelsens bidrag blir huvudsakligen att bistå Socialdepartementet med planering och genomförande av de aktiviteter som blir aktuella under ordförandeskapet.

06. Socialstyrelsen skall utifrån de förslag Konsumentverket lagt fram i sin rapport Konsumenten på tandvårdsmarknaden (2003:23) överväga hur informationen om kostnader och behandlingsalternativ till patienter inom tandvården kan förbättras. Uppdraget skall genomföras i samråd med Försäkringskassan. Socialstyrelsen skall vid behov även lämna förslag till åtgärder. Uppdraget skall redovisas senast den 31 december 2005.

07. Socialstyrelsen skall i samråd med Landstingsförbundet göra en uppföljning av landstingens uppsökande verksamhet samt nödvändig tandvård enligt tandvårdslagen (1985:125) och tandvårdsförordningen (1998:1338). Uppföljningen skall även avse eventuella könsskillnader på detta område. Uppdraget skall redovisas senast den 31 december 2005.

08. Socialstyrelsen och Försäkringskassan skall gemensamt utveckla statistiken inom tandvården på så sätt att det finns tillgång till riksomfattande jämförbar statistik inom området. Socialstyrelsen och Försäkringskassan skall vidare i samverkan ta fram underlag som gör det möjligt att bedöma befolkningens tandhälsa samt analysera tandvårdsförsäkringens eventuella påverkan och effekter på tandhälsan. De insatser som har gjorts samt de resultat som erhållits skall redovisas till Socialdepartementet i en delrapport senast den 30 november 2005 och i en slutrapport senast den 30 juni 2006.

09. I slutbetänkandet från utredningen om en samlad utvärdering av tandvårdsreformen m.m., Tandvården till 2010 (SOU 2002:53), föreslås att en översyn görs av de bestämmelser som gäller för specialistutbildningen. Mot bakgrund av detta skall Socialstyrelsen göra en översyn av de specialiteter inom vilka specialistkompetens kan uppnås för tandläkare samt utbildningen för dessa. Utifrån översynen skall Socialstyrelsen föreslå de förändringar som är påkallade samt redovisa utförliga konsekvensbeskrivningar. Uppdraget skall redovisas till regeringen senast den 31 augusti 2006.

10. Informations- och verksamhetsuppföljningsprojektet (InfoVU) har under åren 2001-2004 lagt grunden för ett långsiktigt förändringsarbete för att tillförlitlig och användbar information om resultat, kvalitet och kostnader inom vård och omsorg skall bli enkelt tillgänglig för medborgare, medarbetare och beslutsfattare. De kunskaper som nu finns måste implementeras för att det fortsatta förändringsarbetet skall bli framgångsrikt. Socialstyrelsen skall i samverkan med Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet under år 2005 driva och samordna implementeringsarbetet med tonvikt på att:

- ytterligare pröva modellen för verksamhetsuppföljning;
- utveckla informationsförsörjning och öppen redovisning av information om vård och omsorg nationellt;
- överföra ansvar för olika utvecklingsområden till definierade aktörer;
- informera och förankra bland medborgare, medarbetare och beslutsfattare.

Uppdraget skall redovisas senast den 1 mars 2006.

11. Socialstyrelsen skall i samråd med Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet utarbeta nationella kvalitetsindikatorer som skall kunna spegla olika aspekter av kvalitet inom hälso- och sjukvården. Indikatorerna skall vara tydliga, pålitliga, mätbara, accepterade och möjliga att registrera kontinuerligt i ledningssystem såsom register och andra datakällor. Uppdraget skall redovisas senast den 30 juni 2006.

12. Socialstyrelsen skall normera användningen av nationella termer och begrepp samt ta fram en enhetlig informationsstruktur inom hälso- och sjukvård och omsorg, i syfte att skapa en tydlig information som stöder kommunikation och samverkan mellan huvudmän. Arbetet skall redovisas i en rapport senast den 30 mars 2006.

Inte slutredovisade uppdrag ur tidigare regleringsbrev och särskilda regeringsbeslut

1. Socialstyrelsen skall granska att vårdgivarens behandlingsförslag enligt 17 § tredje stycket förordningen om tandvårdstaxa står i överensstämmelse med tandläkares skyldigheter enligt 2 kap. lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område.

Granskningen skall samordnas med Riksförsäkringsverkets erfarenheter från tillsyn över försäkringskassans handläggning av högkostnadsskydd avseende protetik för personer som är 65 år eller äldre. Socialstyrelsens iakttagelser i samband med granskningen skall redovisas i en delrapport senast den 31 oktober 2004 och i en slutrapport senast den 31 maj 2005.

2. Socialstyrelsen skall kartlägga förekomsten av hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser i hälso- och sjukvården och förekomsten av strukturerade preventiva program i hälso- och sjukvården för att tidigt motverka etablerade riskmarkörer för sjukdom. Kartläggningen skall även omfatta initiativ som tagits för att implementera sådana insatser och program inom hälso- och sjukvården. Redovisning skall ske till Socialdepartementet senast den 30 september 2005.

3. Socialstyrelsen har i sin rapport om händelserna i Åkeshov och Gamla stan till regeringen i oktober 2003 aviserat sin avsikt att under 2004 genomföra tillsyn av hur riskbedömningar hanteras inom den psykiatriska verksamheten.

Socialstyrelsen skall dessutom samverka med Statens beredning för medicinsk utvärdering (SBU) i deras uppdrag att ta fram en kunskapsöversikt som sedan tillsammans med erfarenheter från tillsynen skall användas som en vägledning för den praktiska hanteringen vid riskbedömningar. Därutöver skall, i samarbete med den nationella psykiatrisamordnaren och andra berörda aktörer, riskbedömning och omhändertagande av patienter som är farliga för andras personliga säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa behandlas.

Socialstyrelsen skall också följa utvecklingen när det gäller den anmälningsskyldighet som åligger läkare enligt 6 kap. 6 § vapenlagen (1996:67). För det fall det visar sig att anmälningsskyldigheten inte fullgörs på ett tillfredställande sätt skall myndigheten lämna förslag på lämpliga åtgärder som säkerställer att syftet med bestämmelsen uppnås. Vidare skall Socialstyrelsen verka för kvalitetsutveckling inom dessa områden i den praktiska verksamheten. Uppdraget skall redovisas senast den 30 juni 2006.

4. Socialstyrelsen skall, med anledning av sin uppgift att fortlöpande ta fram underlag för bedömningen av hälso- och sjukvårdens behov av läkare och sjuksköterskor, årligen senast den 31 januari rapportera de bedömningar myndigheten gör av den aktuella situationen. I rapporten skall även redovisas de bedömningar Socialstyrelsen gör beträffande den framtida utvecklingen.

5. Socialstyrelsen skall ta fram underlag för bedömningen av tandvårdens behov av tandläkare och tandhygienister för att årligen, fr.o.m. 2004, senast den 31 januari rapportera de bedömningar man gör av den aktuella situationen. I rapporten skall även redovisas den bedömning man gör av den framtida utvecklingen.

6. Socialstyrelsen skall senast den 30 juni 2005 redovisa en samlad bedömning av hur utvecklingen i landsting och kommuner överensstämmer med intentionerna i propositionen Nationell handlingsplan för utveckling av hälso- och sjukvården (prop. 1999/2000:149) och det därtill hörande utvecklingsavtalet.

7. Socialstyrelsen skall följa upp tillämpningen av lagen (2002:297) om biobanker inom hälso- och sjukvården m.m. Det är angeläget att Socialstyrelsen därvid följer utvecklingen såvitt gäller t.ex. möjligheterna att göra epidemiologiska uppföljningar av befolkningens vaccinations- och immunitetsstatus. Uppdraget skall redovisas senast den 30 juni 2005.

8. Vid behandlingen av regeringens proposition Omskärelse av pojkar (prop. 2000/01:81, bet. 2000/01:SoU17, rskr. 2000/01:258) tillkännagav riksdagen som sin mening att regeringen bör följa tillämpningen under fyra år från ikraftträdandet samt därefter återkomma till riksdagen. Socialstyrelsen skall senast den 30 september 2005 rapportera vilka effekter lagen (2001:499) om omskärelse av pojkar har fått.

##### Politikområde Handikappolitik

Nya uppdrag

1. Socialstyrelsen skall utreda om det finns skäl att införa en reglering av överförande av dokumentation när verksamhet övergår från offentlig verksamhet till enskild och vice versa. Denna fråga berör såväl socialtjänstlagen (2001:453) som lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Särskilt skall frågan om bevarande av dokumentation och gallring belysas. Uppdraget med eventuellt förslag till utformning av reglering skall redovisas senast den 28 februari 2006.

Inte slutredovisade uppdrag ur tidigare regleringsbrev och särskilda regeringsbeslut

1. Socialstyrelsen skall följa tillämpningen av de nya reglerna för statsbidrag till handikapporganisationerna som trädde i kraft den 1 juli 2000 samt vid behov lämna förslag till förändringar. Uppdraget med eventuella förslag till åtgärder skall redovisas senast den 28 februari 2005.

2. Socialstyrelsen skall i samverkan med Specialpedagogiska institutet, Statens skolverk och Specialskolemyndigheten intensifiera arbetet för att tydliggöra ansvarsfördelningen och effektivisera samverkan mellan olika huvudmän när det gäller stödet till barn och ungdomar med omfattande funktionshinder. Uppdraget skall redovisas till regeringen senast den 31 maj 2005.

3. Socialstyrelsen skall i samverkan med länsstyrelserna fördela medel samt fortsätta utveckla verksamheten med personliga ombud för kvinnor och män med psykiska funktionshinder. Arbetet skall ske enligt den inriktning som beskrivs i regeringsbeslut nr 16 den 18 maj 2000. För år 2004 skall Socialstyrelsen lämna en redovisning och analys av verksamheten till regeringen senast den 31 maj 2005. Avrapporteringen skall även omfatta den ekonomiska redovisningen för år 2004.

Av redovisningen skall bl.a. framgå hur verksamheten utvecklats i olika regioner när det gäller verksamhetsform, kvalitet, ledningsgrupper, verksamhetens avgränsning i förhållande till andra uppgifter, resultat, effekter för klienterna av ombudens verksamhet och andra vunna erfarenheter. Redovisningen skall även innehålla en framtidsanalys kring verksamhetens huvudman och funktion, kvalitet, framgångsfaktorer och risker samt utbildnings- och fortbildningsmöjligheter för personliga ombud. Dessutom skall redovisningen omfatta en diskussion kring den fortsatta uppföljningen.

4. Socialstyrelsen skall följa upp landstingens verksamheter för utskrivning av elektronisk kommunikation enligt förordningen (2001:638) om statsbidrag till utrustning för elektronisk kommunikation, som trädde i kraft den 1 juli 2001. Socialstyrelsen skall även följa upp effekterna för kvinnor, män, flickor och pojkar av de nya reglerna. Uppdraget skall redovisas senast den 20 juni 2005.

5. Socialstyrelsen skall i samarbete med länsstyrelserna kartlägga antalet ej verkställda domstols- och myndighetsbeslut, avslag trots bedömt behov vad gäller stöd och service till funktionshindrade samt ålägganden om sanktionsavgift. Uppdraget avser personer med funktionshinder i alla åldrar vad gäller lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och personer under 65 år enligt socialtjänstlagen. Uppdraget, som avser förhållandet den 31 december 2004, skall redovisas senast den 31 augusti 2005. Redovisningen skall göras uppdelad på kön.

6. Regeringsbeslut nr 45 den 31 januari 2002\
   Uppdrag att följa upp och utvärdera bestämmelser och regler beträffande avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Socialstyrelsens uppdrag skall avse tidsperioden den 1 januari 2002-31 december 2006. Under denna period skall Socialstyrelsen lämna följande redovisning av uppdraget till regeringen:

Årliga rapporter vilka lämnas senast den 30 juni åren 2004, 2005 och 2006.

En särskild redovisning med uppgifter till grund för regeringens avstämning av nivån på högkostnadsskyddet. Denna skall lämnas till regeringen tillsammans med den årliga rapporten för år 2005.

En slutredovisning som skall lämnas till regeringen senast den 31 mars 2007.

7. Regeringsbeslut 17 den 5 oktober 2000\
   Uppdrag rörande avveckling av vårdhem för utvecklingsstörda.

##### Politikområde Äldrepolitik

Nya uppdrag

1. Socialstyrelsen skall utreda om det finns skäl att införa en reglering av överförande av dokumentation när verksamhet övergår från offentlig verksamhet till enskild och vice versa. Denna fråga berör såväl socialtjänstlagen (2001:453) som lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Särskilt skall frågan om bevarande av dokumentation och gallring belysas. Uppdraget med eventuellt förslag till utformning av reglering skall redovisas senast den 28 februari 2006.

2. Socialstyrelsen skall utveckla riktlinjer och annan vägledning kring vård och omsorg för personer med demenssjukdom. En lägesredovisning skall lämnas senast den 31 december 2006.

Inte slutredovisade uppdrag ur tidigare regleringsbrev och särskilda regeringsbeslut

1.Socialstyrelsen skall i samarbete med länsstyrelserna kartlägga antalet ej verkställda domstols- och myndighetsbeslut samt avslagsbeslut trots bedömt behov inom äldreomsorgen enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453). Uppdraget, som avser förhållandet den 31 december 2004, skall redovisas senast den 31 augusti 2005. Redovisningen skall göras uppdelad på kön.

2. Socialstyrelsen skall svara för administration av, stöd till och uppföljning av den fortsatta satsningen på uppbyggnad och utveckling av regionala FoU-centrum inom äldreområdet under åren 2002-2004. Socialstyrelsen skall lämna en slutrapport till regeringen senast den 30 juni 2005.

3. Regeringsbeslut nr 45 den 31 januari 2002\
   Uppdrag att följa upp och utvärdera bestämmelser och regler beträffande avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Socialstyrelsens uppdrag skall avse tidsperioden den 1 januari 2002-31 december 2006. Under denna period skall Socialstyrelsen lämna följande redovisning av uppdraget till regeringen:

Årliga rapporter vilka lämnas senast den 30 juni åren 2004, 2005 och 2006.

En särskild redovisning med uppgifter till grund för regeringens avstämning av nivån på högkostnadsskyddet skall lämnas till regeringen tillsammans med den årliga rapporten för år 2005.

En slutredovisning som skall lämnas till regeringen senast den 31 mars 2007.

##### Politikområde Socialtjänstpolitik

Nya uppdrag

1. Socialstyrelsen skall inventera i vilken utsträckning det finns handlingsplaner i kommunerna för arbetet med våldsutsatta kvinnor. Uppdraget skall redovisas senast den 30 oktober 2005.

2. Socialstyrelsen skall i samverkan med Integrationsverket och med statistik från Integrationsverkets databas Stativ, belysa utvecklingen av socialbidragsberoendet i de stadsdelar som omfattas av lokala utvecklingsavtal. Uppdraget skall redovisas senast den 30 oktober 2005.

3. Socialstyrelsen skall redovisa statistik över avsiktligt våld mot barn dels på 1-årsbasis, dels på 5-årsbasis i enlighet med det förslag som Socialstyrelsen lämnat i sin redovisning av regeringsuppdraget avseende utveckling av arbetet med barn i utsatta situationer. Den första rapporten skall redovisa statistik från senast tillgängliga femårsperiod och innehålla en plan för hur arbetet framgent skall bedrivas. Rapporten skall redovisas senast den 31 december 2005.

4. Socialstyrelsen skall göra en kartläggning av väntetiderna vid hemutredningar vid internationella adoptioner, från det att personer som önskar adoptera tar kontakt med socialtjänsten till dess att socialnämnden fattat ett beslut. Uppdraget skall redovisas till regeringen senast den 31 januari 2006.

5. Socialstyrelsen skall utreda om det finns skäl att införa en reglering av överförande av dokumentation när verksamhet övergår från offentlig verksamhet till enskild och vice versa. Denna fråga berör såväl socialtjänstlagen (2001:453) som lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Särskilt skall frågan om bevarande av dokumentation och gallring belysas. Uppdraget med eventuellt förslag till utformning av reglering skall redovisas senast den 28 februari 2006.

6. Socialstyrelsen skall ta fram ett förslag till en samlad statistik på missbruksområdet, inklusive insatser för anhöriga, för att bättre kunna följa upp insatser för kvinnor och män i missbrukarvårdens alla delar. Förslaget skall bl.a. ge underlag för ett personregister i missbrukarvården (KIM-registret). Uppdraget skall redovisas till regeringen senast den 1 februari 2006.

7. Socialstyrelsen skall lämna förslag på hur socialtjänstens insatser för att stärka den enskildes möjligheter att leva ett självständigt liv genom arbete och egen försörjning, bör redovisas nationellt. Uppdraget skall redovisas till regeringen senast den 1 februari 2006.

8. Institutet för utveckling av metoder i socialt arbete (IMS) skall sammanställa kunskap om internationella adoptioner. Uppdraget skall redovisas senast den 1 april 2007.

Socialstyrelsen skall ta fram ett förslag till hur en uppföljning av hur det går för barn som adopteras till Sverige från andra länder kan läggas upp och genomföras med jämna mellanrum så att utvecklingen kan följas på sikt. Uppdraget skall redovisas senast den 31 januari 2007.

9. Socialstyrelsen skall utreda om de mål i myndighetens regleringsbrev, som kommer av förordning (1998:1814) om statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala området, bör revideras och vid behov föreslå förändringar. Uppdraget skall redovisas i samband med den samlade redovisningen om statsbidragets användning för 2005 (senast den 31 maj 2006).

Inte slutredovisade uppdrag ur tidigare regleringsbrev och särskilda regeringsbeslut

1. Regeringsbeslut nr 50 den 28 juni 2001\
   Uppdrag till Socialstyrelsen att bedriva ett utvecklingsarbete till stöd för socialtjänsten i dess arbete med brottsoffer. Uppdraget skall redovisas separat i samband med årsredovisningen för 2004.

2. Regeringsbeslut nr 15 den 23 juni 2004\
   Stöd till insatser för ungdomar som riskerar att utsättas för s.k. hedersrelaterat våld. Uppdraget skall redovisas den 31 mars 2005.

3. Socialstyrelsen skall redovisa hur bestämmelsen i 4 kap 4 § socialtjänstlagen (2001:453) tillämpas. Uppdraget skall redovisas senast den 31 maj 2005.

4. Regeringsbeslut nr 7 den 12 februari 2004\
   Medel för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser och bidrag till ungdomsvård och missbrukarvård m.m. Uppdraget skall redovisas senast den 30 juni 2005.

5. Socialstyrelsen skall, med ändring av regeringsbeslut nr 46 den 31 januari 2002, lämna en delredovisning senast den 28 februari 2005 med anledning av sitt uppdrag att leda ett utvecklingsarbete mot hemlöshet. Uppdraget i sin helhet skall slutredovisas senast den 31 januari 2006.

6. Regeringsbeslut nr 28 den 18 december 2003\
   Uppdrag till Socialstyrelsen att förebygga kvinnlig könsstympning i Sverige. Uppdraget skall redovisas senast den 30 juni 2006.

7. Socialstyrelsen skall under åren 2004-2006 följa upp effekterna av lagändringarna enligt prop. 2002/03:53 Stärkt skydd för barn i utsatta situationer m.m. och redovisa dessa senast den 31 oktober 2006.

8. Regeringsbeslut nr 6 den 23 september 2004\
   Med hänvisning till vad som anges i proposition 2003/04:35 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. skall Socialstyrelsen informera kommuner om de rättigheter som enligt socialtjänstlagen (2001:453) och lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, gäller för de personer som vistas i landet med stöd av en ansökan eller beslut om tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 2 kap. 4 a § utlänningslagen (1989:529) samt om kommunernas möjlighet att enligt 9 a § förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. ansöka om ersättning för uppkomna kostnader.

##### Politikområde Folkhälsa

Nya uppdrag

1. Vid WHO:s fjärde ministermöte om miljö och hälsa i Budapest den 23-25 juni 2004 antogs en deklaration där medlemsstaterna förband sig att ta fram nationella handlingsplaner för barns miljö och hälsa. Socialstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag till en sådan handlingsplan, i samråd med berörda myndigheter. Uppdraget skall redovisas till regeringen på svenska och engelska senast den 31 mars 2007, med delrapportering den 1 oktober 2006.

2. Socialstyrelsen skall utreda om de mål i myndighetens regleringsbrev, som kommer av förordning (1998:1814) om statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala området, bör revideras och vid behov föreslå förändringar. Uppdraget skall redovisas i samband med den samlade redovisningen om statsbidragets användning för år 2005 (senast den 31 maj 2006).

3. Socialstyrelsen skall i samverkan med berörda myndigheter, Svenska kommunförbundet och Landstingsförbundet se till att nödvändiga planeringsinsatser för att minska riskerna för pandemisk spridning av influensa samt att begränsa konsekvenserna av en sådan pandemi genomförs. I uppdraget ingår även att analysera svagheter i nuvarande planeringsförutsättningar och att vid behov föreslå åtgärder. Vidare skall myndigheten med utgångspunkt i regeringens proposition Extraordinära smittskyddsåtgärder (prop. 2003/04:158) göra en genomgång av för vilka situationer som det finns behov av en särskild nationell planering för att förebygga och kontrollera epidemier som kan få allvarliga samhällskonsekvenser, vilka planeringsinsatser som bör prioriteras i det fortsatta arbetet samt i vilken takt som dessa planeringsinsatser bör genomföras. Uppdraget skall redovisas senast den 15 februari 2005.

4. Socialstyrelsen skall utveckla skaderegistreringssystemet EHLASS för att skapa mer representativa skadedata. Socialstyrelsen skall föra diskussioner med relevanta landsting för att utöka antalet sjukhus som rapporterar till systemet. Utvecklingen av EHLASS skall ske i samråd med Konsumentverket. En redovisning över systemets planerade utbyggnad skall lämnas senast den 31 mars 2005.

Inte slutredovisade uppdrag ur tidigare regleringsbrev och särskilda regeringsbeslut

1. Regeringsbeslut nr 10 den 8 november 2001\
   Uppdrag att stimulera frivilligorganisationernas verksamhet på alkoholområdet. Fördelning av medel för att förebygga alkoholskador under perioden 2002-2004. Uppdraget skall redovisas senast den 31 maj 2005.

2. Regeringsbeslut nr 13 den 27 juni 2002\
   Direktiv till Socialstyrelsen för fördelning av medel för narkotikaprevention. Redovisning av hur medlen har använts skall inkomma till regeringen senast den 31 maj 2005.

3. Regeringsbeslut nr 65 den 13 juni 2002\
   Uppdrag angående handlingsplan för postcertifiering av polio. Regeringen skall hållas fortlöpande informerad om genomförandet.

4. Regeringsbeslut nr 10 den 21 oktober 2004\
   Socialstyrelsen skall tillsammans med Läkemedelsverket och Smittskyddsinstitutet ta fram ett underlag om behovet av och förutsättningar för att inrätta ett nationellt vaccinationsregister i Sverige. Uppdraget skall redovisas gemensamt och i sin helhet senast den 1 mars 2005.

##### Politikområde Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar

Nya uppdrag

1. Socialstyrelsen skall vara sammanhållande myndighet i fråga om 2002 års nordiska hälsoberedskapsavtal. Socialstyrelsen skall redovisa effekterna under 2005 av det nordiska beredskapssamarbetet. Uppdraget skall redovisas senast den 28 februari 2006.

Inte slutredovisade uppdrag ur tidigare regleringsbrev och särskilda regeringsbeslut

1. Socialstyrelsen skall tillsammans med länsstyrelserna redovisa hur beredskapen för extraordinära händelser är organiserad inom socialtjänsten och hur den s.k. POSOM-verksamheten utvecklats. Uppdraget skall redovisas senast den 28 februari 2005.

2. Socialstyrelsen skall upprätthålla en beredskap i form av en central fältepidemiologisk grupp (CFG) för att kunna bistå myndigheter och organisationer i frågor som rör utredning och utvärdering av risker och behov av förebyggande åtgärder vid konstaterade eller misstänkta utbrott av allvarliga smittsamma sjukdomar. Vid nationella händelser skall gruppen vara tillgänglig för att kunna ställas till sjukvårdshuvudmännens förfogande. Gruppen bör också vara tillgänglig för bistånd vid katastrofer eller allvarliga utbrott i andra länder och kunna stödja svenska civila och militära internationella krishanteringsinsatser. Socialstyrelsen får endast besluta om internationella insatser under förutsättning att det finns extern finansiering av insatserna. Socialstyrelsen skall före beslut om internationella insatser samråda med Regeringskansliet (Socialdepartementet) om de åtgärder myndigheten avser att vidta. Vid insatser som rör bistånd skall Socialstyrelsen dessutom samråda med Styrelsen för internationellt utvecklingsarbete (SIDA).

3. Socialstyrelsen skall vara sammanhållande myndighet i fråga om 2002 års nordiska hälsoberedskapsavtal. Socialstyrelsen skall redovisa effekterna under år 2004 av det nordiska beredskapssamarbetet. Uppdraget skall redovisas senast den 28 februari 2005.

##### Övriga uppdrag

Nya uppdrag

1. Socialstyrelsen skall i samarbete med länsstyrelserna redovisa en årlig sammanställning av de viktigaste iakttagelserna som gjorts inom ramen för länsstyrelsernas sociala tillsyn. För år 2004 skall en årsrapport lämnas senast den 30 juni 2005. Socialstyrelsens kostnader för uppdraget skall fördelas på politikområdena Handikappolitik, Äldrepolitik och Socialtjänstpolitik.

2. Regeringen avser att i en skrivelse till riksdagen i januari 2006 redogöra för arbetet med implementeringen av den nationella handlingsplanen för handikappolitiken (prop.1999/2000:79). Socialstyrelsen skall, inom ramen för sitt sektorsansvar för handikappolitiken, genomföra en omvärldsanalys i syfte att belysa de processer inom samhällssektorn som påverkar möjligheterna att uppnå de handikappolitiska målen. Omvärldsanalysen skall lämnas till regeringen senast den 15 september 2005.

3. Socialstyrelsen, Riksförsäkringsverket och Arbetsmarknadsstyrelsen har i regleringsbreven för åren 2003 och 2004 fått i uppdrag att utforma ett sektorsövergripande system för löpande uppföljning av resultaten av samverkan och finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Systemet avses tas i drift från och med 2005. Socialstyrelsen skall i samverkan med Försäkringskassan och Arbetsmarknadsstyrelsen förvalta och utveckla detta system (SUS). En lägesbeskrivning av implementeringen av systemet skall lämnas senast den 8 augusti 2005.

4. Socialstyrelsen skall, i samverkan med Ungdomsstyrelsen, identifiera indikatorer/nyckeltal som belyser ungdomars villkor inom Socialstyrelsens ansvarsområde. Urvalet av indikatorer skall möjliggöra uppföljning av de ungdomspolitiska målen och i möjligaste mån tillåta internationella jämförelser. Redovisningen av vilka indikatorer som finns eller vilka nya indikatorer som bör utformas skall redovisas till Ungdomsstyrelsen och Socialdepartementet senast den 1 juni 2005.

Socialstyrelsen skall när så är möjligt följa upp befintliga indikatorer som belyser utvecklingen av ungdomars levnadsvillkor avseende ovan angivna mål. Uppdraget skall redovisas i årsredovisningen avseende budgetåret 2005.

5. Socialstyrelsen gavs i regleringsbrevet för år 2003 i uppdrag att redogöra för de insatser som kan vidtas för att minska den arbetsrelaterade ohälsan samt om möjligt föreslå resultatindikatorer för detta arbete. Den 30 maj 2003 redovisades förslag till åtgärder och indikatorer. Socialstyrelsen skall med utgångspunkt från dessa och eventuellt övriga åtgärder redovisa hur myndighetens arbete bidrar till att det nationella målet för regeringens ohälsoarbete uppfylls. En redovisning skall lämnas i årsredovisningen för år 2005.

Inte slutredovisade uppdrag ur tidigare regleringsbrev och särskilda regeringsbeslut

1. Socialstyrelsen skall utvärdera hur myndigheten har påverkats av lagen om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder. Ärendemängden och kostnaderna för Socialstyrelsen skall redovisas. Om myndigheten har stött på problem vid tillämpningen skall även det redovisas. Vidare skall en analys av de förändringar som har varit eller som kan vara påkallade för Socialstyrelsens del redovisas. Uppdraget skall redovisas i samband med årsredovisningen för år 2004.

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| | |
| --- | --- |
| 13:2 | Bidrag för läkemedelsförmånerna (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 19 767 000 tkr |
| 13:2 ap.1 | Bidrag för läkemedelsförmånerna (Ram) | 19 767 000 tkr |
| |

#### Villkor

##### 13:2 ap.1 Bidrag för läkemedelsförmånerna

I enlighet med den mellan staten och Landstingsförbundet träffade överenskommelsen avseende läkemedelsförmånernas kostnader åren 2002-2004 skall staten utge bidrag till landstingen. Statens bidrag till landstingen för läkemedelskostnaderna avseende november 2004 utbetalas i januari 2005 och bidraget avseende kostnaderna för december 2004 utbetalas i februari 2005. Bidragen fördelas enligt den mellan staten och Landstingsförbundet gällande överenskommelsen om fördelning mellan landstingen av statens ersättning för läkemedelsförmånernas kostnader som godkändes av regeringen den 6 december 2001. Bidragen utbetalas med en tolftedel per månad enligtbilaga 1.

Enligt den överenskommelse mellan staten och Landstingsförbundet som godkändes av regeringen den 13 september 2004 avseende kostnaderna för läkemedelsförmånerna för åren 2005-2007 skall staten utbetala ett bidrag till landstingen för dessa år. Bidraget utbetalas enligt samma princip som framgår ovan, det vill säga att bidraget för respektive månad utbetalas två månader i efterskott. Bidragen utbetalas med en tolftedel per månad enligtbilaga 2.

| | |
| --- | --- |
| 13:3 | Bidrag till hälso- och sjukvård (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 148 200 tkr |
| 13:3 ap.2.1 | Producentobunden läkemedelsinformation (Ram) | 6 000 tkr |
| 13:3 ap.2.2 | STRAMA (Ram) | 8 000 tkr |
| 13:3 ap.2.3 | Infomedica (Ram) | 11 000 tkr |
| 13:3 ap.2.4 | Nationellt samordnad sjukvårdsrådgivning (Ram) | 33 000 tkr |
| 13:3 ap.2.5 | Svensk Informationsdatabas för Läkemedel (Ram) | 2 000 tkr |
| 13:3 ap.2.6 | Insatser mot vårdrelaterade infektioner (Ram) | 2 000 tkr |
| 13:3 ap.3.1 | Verksamhetsutveckling (Ram) | 12 000 tkr |
| 13:3 ap.3.2 | Prioriteringar (Ram) | 2 000 tkr |
| 13:3 ap.3.3 | Väntetider i vården (Ram) | 5 000 tkr |
| 13:3 ap.3.5 | Nysam (Ram) | 1 500 tkr |
| 13:3 ap.3.6 | Prioriteringscentrum (Ram) | 4 000 tkr |
| 13:3 ap.4.1 | Kunskapsspridning (Ram) | 5 000 tkr |
| 13:3 ap.4.2 | Utbildningsinsatser (Ram) | 2 000 tkr |
| 13:3 ap.5.1 | Carelink (Ram) | 15 000 tkr |
| 13:3 ap.5.2 | Samordning av IT-stöd (Ram) | 2 000 tkr |
| 13:3 ap.7 | Nationella kvalitetsregister (Ram) | 23 000 tkr |
| 13:3 ap.11 | Vaccinationsförsörjning (Ram) | 750 tkr |
| 13:3 ap.19 | Särskilda utvecklingsprojekt (Ram) | 13 950 tkr |
| |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 8 801 tkr |
| 13:3 ap.12.1 | Ersättning till smittbärare (Ram) | 8 801 tkr |
| |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 88 623 tkr |
| 13:3 ap.6.1 | Ersättning Hjälpmedelsinstitutet (Ram) | 47 305 tkr |
| 13:3 ap.6.2 | Metod- och kunskapsutveckling (Ram) | 5 500 tkr |
| 13:3 ap.9 | Rett Center (Ram) | 7 000 tkr |
| 13:3 ap.13 | Kostnader för patientförsäkring och vissa skadeersättningar (Ram) | 424 tkr |
| 13:3 ap.14 | Stöd till nationellt utvecklingsarbete inom vården och omsorgen (Ram) | 1 894 tkr |
| 13:3 ap.17 | Bidrag till Konsumentinstitutet Läkemedel och Hälsa (Ram) | 3 000 tkr |
| 13:3 ap.18 | Bidrag till Vidarkliniken (Ram) | 3 000 tkr |
| 13:3 ap.20 | Särskilda medel för utvecklingsarbete (Ram) | 5 500 tkr |
| 13:3 ap.24 | Läkemedelsförteckning (Ram) | 8 000 tkr |
| 13:3 ap.25 | Nationella rådet för organ- och vävnadsdonation (Ram) | 7 000 tkr |
| |
| Disponeras av Försäkringskassan | 1 075 tkr |
| 13:3 ap.27 | Statlig ålderspensionsavgift (Ram) | 1 075 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 2 000 tkr |
| 13:3 ap.23 | Komplementärmedicin (Ram) | 2 000 tkr |
| 13:3 ap.26 | Till regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 0 tkr |
| |
| Disponeras av Regeringskansliet | 20 500 tkr |
| 13:3 ap.15 | Familjemedicinskt institut (Ram) | 18 000 tkr |
| 13:3 ap.21 | European Observatory on Health Care Systems (Ram) | 2 500 tkr |
| |

#### Villkor

##### 13:3 Bidrag till hälso- och sjukvård

Anslagsposterna 2-5, 7, 11, 19 och 21 inom detta anslag omfattas av överenskommelsen mellan staten och Landstingsförbundet om vissa ersättningar till hälso- och sjukvården för år 2005 (den s.k. Dagmaröverenskommelsen).

##### 13:3 ap.2.1 Producentobunden läkemedelsinformation

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition till Läkemedelsverket.

##### 13:3 ap.2.2 STRAMA

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition till Smittskyddsinstitutet.

##### 13:3 ap.2.3 Infomedica

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition till Landstingsförbundet.

##### 13:3 ap.2.4 Nationellt samordnad sjukvårdsrådgivning

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition till Landstingsförbundet.

##### 13:3 ap.2.5 Svensk Informationsdatabas för Läkemedel

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas till Landstingsförbundet efter rekvisition.

##### 13:3 ap.2.6 Insatser mot vårdrelaterade infektioner

Medlen disponeras av Socialstyrelsen.

##### 13:3 ap.3.1 Verksamhetsutveckling

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition till Landstingsförbundet.

##### 13:3 ap.3.2 Prioriteringar

Medlen disponeras av Socialstyrelsen.

##### 13:3 ap.3.3 Väntetider i vården

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition till Landstingsförbundet.

##### 13:3 ap.3.5 Nysam

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition till Landstingsförbundet.

##### 13:3 ap.3.6 Prioriteringscentrum

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas till Prioriteringscentrum efter rekvisition.

##### 13:3 ap.4.1 Kunskapsspridning

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas till Statens beredning för medicinsk utvärdering (SBU) i enlighet med överenskommelse mellan Landstingsförbundet och SBU om medlens användning.

##### 13:3 ap.4.2 Utbildningsinsatser

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition till SBU.

##### 13:3 ap.5.1 Carelink

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas till Carelink AB efter rekvisition.

##### 13:3 ap.5.2 Samordning av IT-stöd

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas efter rekvisition till styrgruppen för projektet att samordna IT-stöd i hälso- och sjukvården. Detta är ett samarbetsprojekt mellan regeringen, Socialstyrelsen, Läkemedelsverket, Apoteket AB, Landstingsförbundet samt Carelink.

##### 13:3 ap.6.1 Ersättning Hjälpmedelsinstitutet

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition månadsvis i efterskott till Hjälpmedelsinstitutet.

##### 13:3 ap.6.2 Metod- och kunskapsutveckling

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition månadsvis i efterskott till Hjälpmedelsinstitutet.

##### 13:3 ap.7 Nationella kvalitetsregister

Medlen disponeras av Socialstyrelsen.

##### 13:3 ap.9 Rett Center

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas till Jämtlands läns landsting efter rekvisition.

##### 13:3 ap.11 Vaccinationsförsörjning

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas utan särskild rekvisition till Apoteket AB.

##### 13:3 ap.12.1 Ersättning till smittbärare

Medlen disponeras av Socialstyrelsen för finansiering av vissa kostnader för läkemedel m.m. enligt smittskyddsförordningen (1989:301) som uppkommit före ikraftträdandet av smittskyddslagen (2004:168) och smittskyddsförordningen (2004:255).

Myndigheter kan erhålla medel under anslagsposten för att finansiera viss verksamhet. Medel utbetalas av Socialstyrelsen efter särskild rekvisition till följande myndigheter och för nedanstående verksamhet:

· Kammarkollegiet för utbetalning av ersättning enligt förordningen (1956:296) om ersättning från staten i vissa fall vid ingripanden för att förhindra spridning av en smittsam sjukdom.

· Försäkringskassan för utbetalning av ersättning enligt lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare.

Socialstyrelsen skall kvartalsvis redovisa utfallet för anslagsposten till regeringen.

##### 13:3 ap.13 Kostnader för patientförsäkring och vissa skadeersättningar

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och skall användas för utbetalning och ersättningar avseende kostnader för patientförsäkring för hälso- och sjukvård som bedrivs i statlig regi. Upphandling och administration av patientförsäkring hanteras av Socialstyrelsen. Medlen under anslagsposten skall också användas för skada till följd av BCG-vaccin m.m. enligt beslut av Justitiekanslern.

##### 13:3 ap.14 Stöd till nationellt utvecklingsarbete inom vården och omsorgen

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och skall utbetalas i enlighet med beslut av regeringen.

Av medlen skall 500 000 kronor utbetalas till Nationella rådet för palliativ vård, efter rekvisition. Socialstyrelsen får utöver detta använda 700 000 kronor för myndighetens uppdrag att främja utvecklingen av vården i livets slutskede i landsting och kommuner (regeringsbeslut nr 4 den 26 maj 2005).

##### 13:3 ap.15 Familjemedicinskt institut

Regeringskansliet disponerar 18 000 000 kronor för utbetalning till Familjemedicinska institutet i Sverige. Medlen utbetalas utan särskild rekvisition.

##### 13:3 ap.17 Bidrag till Konsumentinstitutet Läkemedel och Hälsa

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas till Konsumentinstitutet Läkemedel och Hälsa efter rekvisition.

##### 13:3 ap.18 Bidrag till Vidarkliniken

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas till Vidarkliniken efter rekvisition.

##### 13:3 ap.19 Särskilda utvecklingsprojekt

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas till Landstingsförbundet efter rekvisition.

##### 13:3 ap.20 Särskilda medel för utvecklingsarbete

Medlen disponeras av Socialstyrelsen. Utav medlen skall 4 575 000 kronor användas för Centrum för patientklassificering och fördelas mellan Socialstyrelsen och Landstingsförbundet, varav för år 2005 utbetalas 1 920 000 kronor till Landstingsförbundet efter rekvisition. Utöver detta skall 925 000 kronor användas för Socialstyrelsens projekt Hur mår Sverige? (statistikpresentationsprogram på Internet).

##### 13:3 ap.21 European Observatory on Health Care Systems

Medlen disponeras av Regeringskansliet och skall användas för Sveriges deltagande som samarbetspartner i The European Observatory on Health Care Systems and Policies och för stöd till observatoriets forskningsverksamhet. Inom observatoriet avser Sverige att särskilt stimulera och stödja forskning som syftar till att ta fram och föra ut kunskap, erfarenhet och idéer om en solidariskt finansierad allmän sjukvård som ges efter behov på lika villkor.

Medlen skall även användas för att främja utvecklingen av vården i livets slutskede. Från anslagsposten skall 800 000 kronor utbetalas till Socialstyrelsen efter rekvisition.

##### 13:3 ap.23 Komplementärmedicin

Medlen disponeras av regeringen för inrättande av ett nationellt register över alternativ- och komplementärmedicinska utövare.

##### 13:3 ap.24 Läkemedelsförteckning

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och utbetalas till Apoteket AB utan rekvisition för upprättande och drift av läkemedelsförteckning.

##### 13:3 ap.25 Nationella rådet för organ- och vävnadsdonation

Medlen disponeras av Socialstyrelsen för inrättande och drift av ett nationellt råd för organ- och vävnadsdonationer.

##### 13:3 ap.26 Till regeringens disposition - utgiftsbegränsning

Medlen disponeras av regeringen.

##### 13:3 ap.27 Statlig ålderspensionsavgift

Medlen disponeras av Försäkringskassan och skall i enlighet med förordningen (1998:1512) om statliga ålderspensionsavgifter m.m. betalas för statlig ålderspensionsavgift avseende ersättning till smittbärare.

| | |
| --- | --- |
| 13:6 | Socialstyrelsen (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 435 268 tkr |
| 13:6 ap.1 | Förvaltningsmedel (Ram) | 435 268 tkr |
| |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 41 748 tkr |
| 13:6 ap.2 | Utvecklingsmedel inom socialtjänsten (Ram) | 41 748 tkr |
| |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 6 958 tkr |
| 13:6 ap.3 | Nationellt utvecklingsarbete inom hälso- och sjukvården (Ram) | 6 958 tkr |
| |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 1 193 tkr |
| 13:6 ap.4 | Miljömålsfrågor (Ram) | 1 193 tkr |
| |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 3 976 tkr |
| 13:6 ap.5 | Särskilda tillsynsinsatser inom äldrevården (Ram) | 3 976 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 2 953 tkr |
| 13:6 ap.6 | Till regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 2 953 tkr |
| |

#### Villkor

##### 13:6 ap.1 Förvaltningsmedel

Ansvaret för marknadsbevakning av medicintekniska produkter har genom ändring av förordningen (1993:876) om medicintekniska produkter överförts från Socialstyrelsen till Läkemedelsverket från den 1 september 2001. För denna verksamhet skall Socialstyrelsen under år 2005 utbetala 12 890 000 kronor till Läkemedelsverket, utan särskild rekvisition.

Den 1 september 2002 övergick ansvaret för administrationen av SK-kurser till Institutet för professionell utveckling av läkare i Sverige (IPULS). För 2005 skall totalt 16 905 000 kronor utbetalas till IPULS kvartalsvis i förskott efter rekvisition.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 13:6 ap.2 Utvecklingsmedel inom socialtjänsten

Medlen skall användas till utvecklingsinsatser inom det sociala området.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 13:6 ap.3 Nationellt utvecklingsarbete inom hälso- och sjukvården

Medlen skall användas för att Socialstyrelsen, i samverkan med Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet, skall förstärka sitt stöd till huvudmännen och svara för samordningen av arbetet med att förbättra informationsförsörjningen och verksamhetsuppföljningen inom hälso- och sjukvården.

##### 13:6 ap.4 Miljömålsfrågor

Medlen skall användas för Socialstyrelsens övergripande ansvar för miljöfrågor relaterade till hälsa i enlighet med propositionen Svenska miljömål - delmål och åtgärdsstrategier.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 13:6 ap.5 Särskilda tillsynsinsatser inom äldrevården

Medlen skall användas för att, i samarbete med länsstyrelserna, förstärka tillsynsinsatserna inom vården och omsorgen om äldre. Ytterligare riktlinjer och villkor för medlens användning specificeras i regeringsuppdraget Uppdrag om förstärkt tillsyn vid länsstyrelserna och Socialstyrelsens regionala tillsynsenhet (regeringsbeslut nr 3 den 13 februari 2003).

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

| | |
| --- | --- |
| 13:10 | Bidrag till psykiatri och social psykiatri (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 497 000 tkr |
| 13:10 ap.1 | Vård, sysselsättning, boende (Ram) | 400 000 tkr |
| 13:10 ap.2 | Verksamhetsutveckling (Ram) | 97 000 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 3 000 tkr |
| 13:10 ap.3 | Till regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 3 000 tkr |
| |

#### Villkor

##### 13:10 ap.1 Vård, sysselsättning, boende

Medlen skall utbetalas i enlighet med kommande regeringsbeslut.

##### 13:10 ap.2 Verksamhetsutveckling

Medlen skall utbetalas i enlighet med kommande regeringsbeslut.

| | |
| --- | --- |
| 14:7 | Folkhälsopolitiska åtgärder (Ramanslag) |
| Disponeras av Statens folkhälsoinstitut | 36 315 tkr |
| 14:7 ap.2 | Bidrag till Centralförbundet för Alkohol- och Narkotikaupplysning (CAN) (Ram) | 12 479 tkr |
| 14:7 ap.3 | Insatser för att förebygga spelberoende (Ram) | 13 904 tkr |
| 14:7 ap.4 | Tobaksförebyggande åtgärder (Ram) | 9 932 tkr |
| |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 41 271 tkr |
| 14:7 ap.1 | Bidrag till sammanslutningar av f d alkoholmissbrukare, vissa nykterhetsorg m.fl. (Ram) | 39 779 tkr |
| 14:7 ap.5 | Bidrag till frivilligorganisationer på narkotikaområdet (Ram) | 0 tkr |
| 14:7 ap.7 | Skaderegistreringssystemet EHLASS (Ram) | 1 492 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 468 tkr |
| 14:7 ap.6 | Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 468 tkr |
| |

#### Villkor

##### 14:7 ap.1 Bidrag till sammanslutningar av f d alkoholmissbrukare, vissa nykterhetsorg m.fl.

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och skall utgå till sammanslutningar som avses i 1 § förordningen (1998:1814) om statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala området. Medlen skall fördelas med hänsyn till målen för bidrag till organisationer på det sociala området. Medlen skall användas tillsammans med medlen under anslag 18:1 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m., anslagspost 3. Beslut om fördelning skall ske i ett sammanhang och de båda anslagsposterna skall således ses som en helhet.

Fördelningen skall ske med utgångspunkt från riksdagens skrivelse (rskr. 2001/02:94). Utbetalning skall ske i förskott med högst en fjärdedel per kvartal.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 14:7 ap.2 Bidrag till Centralförbundet för Alkohol- och Narkotikaupplysning (CAN)

Medlen disponeras av Statens folkhälsoinstitut för utbetalning till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN). Utbetalning skall ske i förskott med högst en fjärdedel per kvartal.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 14:7 ap.3 Insatser för att förebygga spelberoende

Medlen disponeras av Statens folkhälsoinstitut och skall användas för insatser mot spelberoende och dess sociala konsekvenser. En del av medlen skall användas i enlighet med bilagan till regeringsbeslut nr 10 den 18 september 2003. Medlen kan också användas för riktade utbildningsinsatser till yrkesverksamma och för stöd till självhjälpsgrupper, anhöriga samt föreningar för spelberoende.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 14:7 ap.4 Tobaksförebyggande åtgärder

Medlen disponeras av Statens folkhälsoinstitut och skall användas för förebyggande insatser mot tobak. Av medlen skall vardera hälften användas till Centrum för tobaksprevention för verksamhet med telefonrådgivning och till stöd till organisationer på tobaksområdet. Angivna medel skall bland annat användas till att stödja genomförandet av rökfria serveringsmiljöer från den 1 juni 2005.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 14:7 ap.5 Bidrag till frivilligorganisationer på narkotikaområdet

Socialstyrelsen disponerar anslagssparandet från år 2003 för fördelning till olika frivilligorganisationer i syfte att stärka deras arbete med förebyggande och stödjande verksamhet inom alkohol- och narkotikaområdet. En mindre del av anslaget kan användas till uppföljning.

##### 14:7 ap.7 Skaderegistreringssystemet EHLASS

Medlen disponeras av Socialstyrelsen för drift av det nationella skaderegistreringssystemet EHLASS.

| | |
| --- | --- |
| 16:1 | Personligt ombud (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 89 460 tkr |
| 16:1 ap.1 | Personligt ombud (Ram) | 89 460 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 540 tkr |
| 16:1 ap.3 | Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 540 tkr |
| |

#### Villkor

##### 16:1 ap.1 Personligt ombud

Socialstyrelsen fördelar medlen till samtliga länsstyrelser utifrån en anpassad fördelningsmodell där hela anslaget går till verksamhet med personliga ombud.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

| | |
| --- | --- |
| 16:2 | Vissa statsbidrag inom handikappområdet (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 273 350 tkr |
| 16:2 ap.1 | Rådgivning och annat stöd (Ram) | 199 000 tkr |
| 16:2 ap.2 | Tolktjänst (Ram) | 74 350 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 1 650 tkr |
| 16:2 ap.3 | Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 1 650 tkr |
| |

#### Villkor

##### 16:2 ap.1 Rådgivning och annat stöd

Socialstyrelsen fördelar bidraget till landstingen (motsvarande) på grundval av antalet invånare i respektive landsting (motsvarande) den 31 december året före bidragsåret. Bidrag utges enligt riktlinjer som anges i prop.1992/93:159 (bet. 1992/93:SoU19, rskr. 1992/93:321). Medlen utbetalas per kvartal i efterskott utan särskild rekvisition.

##### 16:2 ap.2 Tolktjänst

Socialstyrelsen fördelar bidraget till landstingen (motsvarande) på grundval av antalet invånare i respektive landsting (motsvarande) den 31 december året före bidragsåret. Bidrag utges enligt riktlinjer som anges i prop.1992/93:159 (bet. 1992/93:SoU19, rskr. 1992/93:321). Bidraget till Örebro läns landsting vad avser tolktjänsten utgår dock med ett bidrag per invånare som är 80 procent högre än för riket i övrigt (prop.1994/95:100 bil. 6, bet. 1994/95:SoU15, rskr. 1994/95:294). Medlen utbetalas per kvartal i efterskott utan särskild rekvisition.

| | |
| --- | --- |
| 16:4 | Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionshinder (Obetecknat anslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 81 900 tkr |
| 16:4 ap.1 | Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionshinder (Obetecknat) | 81 900 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 494 tkr |
| 16:4 ap.3 | Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Obetecknat) | 494 tkr |
| |

#### Villkor

##### 16:4 ap.1 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionshinder

Bidrag för år 2005 utbetalas kvartalsvis med högst en fjärdedel av beloppet per kvartal. Bidraget utbetalas i förskott utan särskild rekvisition till nedan angivna verksamheter. Om redovisningen av bidraget visar att det inte förbrukats under budgetåret regleras överskottet vid följande års utbetalning. En organisation som har fått statsbidrag är skyldig att på Socialstyrelsens begäran lämna det underlag som behövs för myndighetens granskning. Om oriktiga uppgifter från sökanden är orsak till att bidraget felaktigt beviljats ska detta betalas tillbaka till Socialstyrelsen. Ansökan av medlen görs till Socialstyrelsen.

01. Synskadades riksförbund (SRF) med högst 9 234 260 kronor för SRF Hantverk Aktiebolags verksamhet med arbetsmaterial till synskadade hantverkare och försäljning av deras produkter. För verksamheten gäller i tillämpliga delar brev av den 22 maj 1953 angående depåverksamheten till stöd för blinda hantverkare.

02. Synskadades riksförbund (SRF) med högst 24 353 000 kronor för anskaffning och placering av ledarhundar för synskadade och därmed sammanhängande åtgärder. Av dessa medel skall minst 12 500 000 kronor användas för inköp av ledarhundar. Härvid får skillnad inte göras mellan SRF:s medlemmar och andra synskadade.

03. Synskadades riksförbund (SRF) med högst 10 073 196 kronor för viss övrig verksamhet med den inriktning som anges i prop. 1986/87:100 bil. 7, prop. 1988/89:100 bil. 7 samt prop. 1996/97:1 utg.omr. 9.

04. Föreningen Sveriges Dövblinda (FSDB) och föreningen Fruktträdet med högst 6 162 800 kronor för att ge ut tidningar för dövblinda samt för utveckling av Telenuet. Medlen får inte användas för medlemstidningar eller funktionärsinformation. Därutöver utbetalas högst 497 000 kronor till FSDB för kunskapsutveckling, nätverksbyggande och informationsspridning samt 500 000 kronor för visst internationellt åtagande.

05. Sveriges Dövas Riksförbund (SDR) med högst 2 803 080 kronor för dess teckenspråksavdelning enligt riktlinjer i prop. 1984/85:100 bil. 7.

06. Stiftelsen Rikstolktjänst med högst 6 393 390 kronor för rikstolktjänst enligt de grunder som framgår av prop. 1986/87:100 bil. 7. Medlen avser kostnader för rikstolktjänst som ges under budgetåret 2005.

07. Naturhistoriska riksmuseet med högst 670 950 kronor för viss verksamhet vid palynologiska laboratoriet.

08. Föreningen rekryteringsgruppen med högst 2 395 540 kronor för den rehabiliteringsverksamhet som gruppen bedriver.

09. Neurologiskt handikappades riksförbunds Hjälpmedelscenter Väst i Göteborg, med högst 1 123 220 kronor för visning och rådgivning i användningen av hjälpmedel samt till viss utvecklingsverksamhet.

10. Riksverksamhet för små och mindre kända handikappgrupper med högst 795 200 kronor avseende verksamheten vid Ågrenska hälsocentret för barn.

11. Handikapporganisationernas rekreationsanläggningar med högst 12 922 000 kronor enligt bestämmelser i förordningen (1994:950) om statsbidrag till handikapporganisationernas rekreationsanläggningar.

12. Föreningen Nationella hjälplinjen för stödsamtal och rådgivning till människor i akut psykisk kris och deras närstående med högst 3 976 000 kronor under budgetåret 2005.

| | |
| --- | --- |
| 16:5 | Bidrag till handikapporganisationer (Obetecknat anslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 163 660 tkr |
| 16:5 ap.1 | Bidrag till handikapporganisationer (Obetecknat) | 163 660 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 988 tkr |
| 16:5 ap.2 | Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Obetecknat) | 988 tkr |
| |

#### Villkor

##### 16:5 ap.1 Bidrag till handikapporganisationer

Anslaget fördelas av Socialstyrelsen enligt bestämmelserna i förordningen (2000:7) om statsbidrag till handikapporganisationer.

Utbetalningen skall ske kvartalsvis i förskott.

Av de totala medlen skall 7 360 000 kronor användas för att begränsa de negativa effekterna som uppkommit för ett fåtal handikapporganisationer på grund av de nya reglerna för bidrag till handikapporganisationer. Utbetalningen skall ske som ett engångsbelopp.

| | |
| --- | --- |
| 16:6 | Bidrag till utrustning för elektronisk kommunikation (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 17 010 tkr |
| 16:6 ap.1 | Bidrag till utrustning för elektronisk kommunikation (Ram) | 17 010 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 103 tkr |
| 16:6 ap.2 | Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 103 tkr |
| |

#### Villkor

##### 16:6 ap.1 Bidrag till utrustning för elektronisk kommunikation

Bidraget utbetalas enligt förordningen (2001:638) om statsbidrag till utrustning för elektronisk kommunikation. Socialstyrelsen fördelar bidraget i början av varje kvartal med en fjärdedel av det beräknade statsbidraget för det löpande kalenderåret till landstingen eller kommunalförbund som förskriver sådan utrustning.

| | |
| --- | --- |
| 17:1 | Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 16 347 tkr |
| 17:1 ap.1 | Stimulansbidrag till FoU center inom äldreområdet (Ram) | 9 940 tkr |
| 17:1 ap.3 | Bidrag till pensionärsorganisationer (Ram) | 4 916 tkr |
| 17:1 ap.6 | Stöd till anhörigorganisationer (Ram) | 1 491 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 35 099 tkr |
| 17:1 ap.2 | Till regeringens disposition (Ram) | 9 940 tkr |
| 17:1 ap.4 | Stöd till anhörigvården (Ram) | 24 850 tkr |
| 17:1 ap.5 | Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 309 tkr |
| |

#### Villkor

##### 17:1 ap.1 Stimulansbidrag till FoU center inom äldreområdet

Bidraget utges enligt de riktlinjer som anges i prop. 1999/2000:149 (bet. 2000/01:SoU5, rskr. 2000/01:53).

Medlen skall användas och fördelas i enlighet med regeringens beslut nr 11 den 22 november 2001 Ändring av regleringsbrev för budgetåret 2001 avseende Socialstyrelsens verksamhet och medelsdisposition m.m. avseende anslag 17:1 Stimulansbidrag och andra åtgärder inom äldrepolitiken.

Ersättning till Socialstyrelsen för kostnader i samband med uppdraget får utgå under år 2005 med högst 550 000 kronor.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 17:1 ap.2 Till regeringens disposition

Anslagsposten kommer efter regeringens beslut att användas för att finansiera fortsatt stöd till longitudinella områdesdatabaser inom äldreområdet.

##### 17:1 ap.3 Bidrag till pensionärsorganisationer

Bidraget utbetalas enligt bestämmelserna i förordningen (2003:752) om statsbidrag till pensionärsorganisationer. Högst 400 000 kronor avser pensionärsorganisationer som bedöms omfattas av § 3 i förordningen och de närmare föreskrifter som Socialstyrelsen meddelar enligt § 13.

##### 17:1 ap.4 Stöd till anhörigvården

Medlen disponeras av regeringen för vidareutveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående.

##### 17:1 ap.6 Stöd till anhörigorganisationer

Medlen skall användas för stöd till verksamhet som bedrivs av anhörigorganisationer inom äldreområdet och verkar riktstäckande. Bidrag beviljas med hänsyn till verksamheternas innehåll och omfattning. Utbetalning skall ske kvartalsvis i efterskott. Ansökan om medel görs till Socialstyrelsen.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

| | |
| --- | --- |
| 18:1 | Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 34 669 tkr |
| 18:1 ap.2 | Kunskapsutveckling om internationella adoptioner (Ram) | 1 988 tkr |
| 18:1 ap.3 | Bidrag till org. på det sociala området (Obetecknat) | 23 147 tkr |
| 18:1 ap.4 | Motverka våld mot kvinnor (Ram) | 9 534 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 182 209 tkr |
| 18:1 ap.1 | Utvecklingsmedel (Ram) | 29 820 tkr |
| 18:1 ap.5 | Till regeringens disposition (Ram) | 149 100 tkr |
| 18:1 ap.6 | Utveckling av den sociala välfärdsstatistiken (Ram) | 1 988 tkr |
| 18:1 ap.9 | Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 1 301 tkr |
| |
| Disponeras av Regeringskansliet | 0 tkr |
| 18:1 ap.7 | Projektet unga flickors självbild (Ram) | 0 tkr |
| |

#### Villkor

##### 18:1 ap.1 Utvecklingsmedel

Medlen disponeras av regeringen för utveckling av ungdoms- och missbrukarvård samt för en fortsatt satsning på kunskapsutveckling inom socialtjänsten.

Av medlen skall 7 000 000 kronor användas i enlighet med regeringsbeslut nr 6 den 29 april 2004 om Nationellt stöd till kunskapsutvecklingen inom socialtjänsten.

Av medlen skall 7 000 000 kronor användas i enlighet med regeringsbeslut nr 34 den 18 december 2003 om Uppdrag att utveckla och pröva en förstärkt vårdkedjemodell.

##### 18:1 ap.2 Kunskapsutveckling om internationella adoptioner

Medlen disponeras engångsvis av Socialstyrelsen (Institutet för utveckling av metoder i socialt arbete, IMS) för kunskapsutveckling om internationella adoptioner.

##### 18:1 ap.3 Bidrag till org. på det sociala området

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och skall utgå till sammanslutningar som avses i 1 § förordningen (1998:1814) om statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala området. Medlen skall fördelas med hänsyn till målen för bidrag till organisationer på det sociala området. Medlen skall användas tillsammans med medlen under anslag 14:7 Folkhälsopolitiska åtgärder, anslagspost 1. Beslut om fördelning skall ske i ett sammanhang och de båda anslagsposterna skall således ses som en helhet.

Fördelningen skall ske med utgångspunkt från riksdagens skrivelse (rskr. 2001/02:94). Utbetalning skall ske i förskott med högst en fjärdedel per kvartal.

Medlen skall fördelas till kvinnojourernas riksorganisationer och invandrarorganisationer m.fl. för att motverka våld mot kvinnor samt för kvinnojourernas verksamhet. Medel bör även utgå till stödorganisationer för män. Möjlighet bör ges för insatser i syfte att stödja barn till misshandlade kvinnor. Stöd till kvinno- och mansjourernas lokala arbetet bör prioriteras. Stödet bör huvudsakligen fördelas av riksorganisationerna i enlighet med riktlinjer som Socialstyrelsen meddelar. Riksorganisationerna skall redovisa skälen för bifall och avslag till lokala organisationer till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen kan också ge stöd till lokala kvinno- och mansjourer som inte tillhör någon riksorganisation.

Anslagsposten avser även stöd till organisationer som ansvarar för opinionsbildning, egna insatser och metodutveckling när det gäller utsatta barn och deras familjer.

##### 18:1 ap.4 Motverka våld mot kvinnor

Medlen disponeras av Socialstyrelsen och skall användas för insatser för att motverka våld mot kvinnor. Av de totala medlen avser 9 145 000 kronor verksamheten vid Rikskvinnocentrum för att sprida kunskap och utveckla metoder när det gäller att motverka våld mot kvinnor. Utbetalning till Rikskvinnocentrum sker i förskott med högst en fjärdedel per kvartal.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från år 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 18:1 ap.5 Till regeringens disposition

Anslagsposten kommer efter regeringens beslut att användas för att finansiera en satsning på missbrukarvården.

##### 18:1 ap.6 Utveckling av den sociala välfärdsstatistiken

Medlen disponeras av regeringen för utveckling av den sociala välfärdsstatistiken.

| | |
| --- | --- |
| 18:3 | Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa (Ramanslag) |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 9 940 tkr |
| 18:3 ap.1 | Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa (Ram) | 9 940 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 60 tkr |
| 18:3 ap.2 | Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 60 tkr |
| |

#### Villkor

##### 18:3 ap.1 Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa

Socialstyrelsen disponerar 9 940 000 kronor i medel som skall användas i enlighet med regeringens beslut för utvecklingsinsatser för att långsiktigt komma tillrätta med hemlösheten.

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

###### 13:2 Bidrag för läkemedelsförmånerna

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 13:2 ap.1 | 0 | Inget | 0 |

###### 13:3 Bidrag till hälso- och sjukvård

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 13:3 ap.2.1 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.2.2 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.2.3 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.2.4 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.2.5 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.2.6 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.3.1 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.3.2 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.3.3 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.3.5 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.3.6 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.4.1 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.4.2 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.5.1 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.5.2 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.7 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.11 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.19 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.12.1 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.6.1 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.6.2 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.9 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.13 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.14 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.17 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.18 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.20 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.24 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.25 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.27 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.23 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.26 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.15 | 0 | Allt | 0 |
| 13:3 ap.21 | 0 | Allt | 0 |

###### 13:6 Socialstyrelsen

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 13:6 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 13:6 ap.2 | 0 | Allt | 0 |
| 13:6 ap.3 | 0 | Allt | 0 |
| 13:6 ap.4 | 0 | Allt | 0 |
| 13:6 ap.5 | 0 | Allt | 0 |
| 13:6 ap.6 | 0 | Allt | 0 |

###### 13:10 Bidrag till psykiatri och social psykiatri

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 13:10 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 13:10 ap.2 | 0 | Allt | 0 |
| 13:10 ap.3 | 0 | Allt | 0 |

###### 14:7 Folkhälsopolitiska åtgärder

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 14:7 ap.2 | 0 | Allt | 0 |
| 14:7 ap.3 | 0 | Allt | 0 |
| 14:7 ap.4 | 0 | Allt | 0 |
| 14:7 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 14:7 ap.5 | 0 | Allt | 0 |
| 14:7 ap.7 | 0 | Allt | 0 |
| 14:7 ap.6 | 0 | Allt | 0 |

###### 16:1 Personligt ombud

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 16:1 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 16:1 ap.3 | 0 | Allt | 0 |

###### 16:2 Vissa statsbidrag inom handikappområdet

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 16:2 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 16:2 ap.2 | 0 | Allt | 0 |
| 16:2 ap.3 | 0 | Allt | 0 |

###### 16:4 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionshinder

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 16:4 ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| 16:4 ap.3 | 0 | Inget | 0 |

###### 16:5 Bidrag till handikapporganisationer

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 16:5 ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| 16:5 ap.2 | 0 | Inget | 0 |

###### 16:6 Bidrag till utrustning för elektronisk kommunikation

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 16:6 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 16:6 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

###### 17:1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 17:1 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 17:1 ap.3 | 0 | Allt | 0 |
| 17:1 ap.6 | 0 | Allt | 0 |
| 17:1 ap.2 | 0 | Allt | 0 |
| 17:1 ap.4 | 0 | Allt | 0 |
| 17:1 ap.5 | 0 | Allt | 0 |

###### 18:1 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m.

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 18:1 ap.2 | 0 | Allt | 0 |
| 18:1 ap.3 | 0 | Inget | 0 |
| 18:1 ap.4 | 0 | Allt | 0 |
| 18:1 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 18:1 ap.5 | 0 | Allt | 0 |
| 18:1 ap.6 | 0 | Allt | 0 |
| 18:1 ap.9 | 0 | Allt | 0 |
| 18:1 ap.7 | 0 | Allt | 0 |

###### 18:3 Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 18:3 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 18:3 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap1 | Omfördelning till anslag/ap2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 13:2 | 13:2 ap.1 | 100 % |
| 13:3 ap.2.1 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.2.2 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.2.3 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.2.4 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.3.1 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.3.2 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.3.3 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.3.5 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.4.1 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.4.2 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.5 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.6.1 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.6.2 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.7 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.8 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.9 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.11 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.12.1 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.12.2 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.13 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.14 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.15 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.17 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.18 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.19 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.20 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.21 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.22 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:3 ap.23 | 13:3 ap.26 | 100 % |
| 13:6 ap.3 | 13:6 ap.6 | 100 % |
| 14:7 ap.5 | 14:7 ap.6 | 100 % |
| 16:2 ap.1 | 16:2 ap.3 | 100 % |
| 16:2 ap.2 | 16:2 ap.3 | 100 % |
| 16:5 | 16:5 ap.1 | 100 % |
| 16:6 | 16:6 ap.2 | 100 % |
| 17:1 ap.2 | 17:1 ap.5 | 100 % |
| 17:1 ap.3 | 17:1 ap.5 | 100 % |
| 18:1 ap.1 | 18:1 ap.9 | 100 % |
| 18:1 ap.6 | 18:1 ap.9 | 100 % |
| 18:1 ap.7 | 18:1 ap.9 | 100 % |
| 18:3 | 18:3 ap.2 | 100 % |

1Anslag och anslagsposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| | | |
| --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | År | Anslagstyp |
| 13:3 ap.8 | Ram |
| 13:3 ap.12.2 | Ram |
| 13:3 ap.22 | Ram |
| 16:1 ap.2 | Ram |
| 16:4 ap.2 | Obetecknat |
| 18:1 ap.8 | Ram |

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | 2005 | 2006 | 2007 - |
| Bemyndiganderam | Infriade förpliktelser | Infriade förpliktelser | Slutår |
| 13:6 ap.2 | 4 000 | 4 000 | 2007 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

Beloppen i kolumnerna infriade förpliktelser anger endast hur fördelningen av utgifterna beräknas bli respektive period.

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 25 000 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 39 831 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 200 000 |
| - varav SPECIAL | 200 000 |

Belopp angivna i tkr

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: 27 Datum: 2004-12-16

Till Socialstyrelsens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 489 143 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-01-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Socialstyrelsen 13:6 ap.1, anslaget Socialstyrelsen 13:6 ap.2, anslaget Socialstyrelsen 13:6 ap.3, anslaget Socialstyrelsen 13:6 ap.4 och anslaget Socialstyrelsen 13:6 ap.5.

## 2.3 Avgifter och bidrag

#### Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet år 2005 där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Över- / underskott tom 2003 | Över- / underskott 2004 | Intäkter 2005 | Kostnader 2005 | Över- / underskott 2005 | Ack över- / underskott, utgående 2005 |
| Uppdragsverksamhet |
| EpC data och statistik, produktion | 0 | 0 | 700 | 700 | 0 | 0 |
| Försäljning | 7 435 | 4 500 | 7 700 | 4 000 | 3 700 | 15 635 |
| Summa | 7 435 | 4 500 | 8 400 | 4 700 | 3 700 | 15 635 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Uppdragsverksamhet

##### Försäljning

För publikationer ingår endast tryck- och formgivningskostnader, ej personalkostnader.

#### Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet år 2005 där intäkterna ej disponeras

| | | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Inkomst- titel | Över- / underskott tom 2003 | Över- / underskott 2004 | Intäkter 2005 | Kostnader 2005 | Över- / underskott 2005 | Ack över- / underskott, utgående 2005 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Utfärdande av legitimationer, intyg m.m. | 2552 | 0 | 0 | 7 600 | 7 600 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

## 2.4 Övriga intäkter

| | |
| --- | --- |
| Beräknade övriga inkomster som disponeras | 166 705 tkr |

##### Villkor

Av de beräknade övriga inkomsterna avser 165 214 000 kronor bidrag från Krisberedskapsmyndigheten för Socialstyrelsens arbete inom beredskapen mot svåra påfrestningar på samhället i fred och det civila försvaret.

1 491 000 kronor avser bidrag från Konsumentverket för det nationella skaderegistreringssystemet EHLASS.

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Ylva Johansson |
| Johanna Lithman Sola |

Kopia till

Samtliga departement

Finansdepartementets budgetavdelning

Finansdepartementet - Enheten för kommunal ekonomi

Finansdepartementets rättssekretariat

Regeringskansliets förvaltningsavdelning, Ekonomienheten

Regeringskansliets internrevision

Finansutskottet

Försvarsutskottet

Socialförsäkringsutskottet

Socialutskottet

Riksrevisionen

Krisberedskapsmyndigheten

Statens räddningsverk

Försäkringskassan

Läkemedelsverket

Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd

Smittskyddsinstitutet

Institutet för psykosocial medicin

Statens folkhälsoinstitut

Statens beredning för medicinsk utvärdering

Statens institutionsstyrelse

Handikappombudsmannen

Hjälpmedelsinstitutet

Statens institut för särskilt utbildningsstöd

Barnombudsmannen

Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap

Läkemedelsförmånsnämnden

Apoteket AB

Riksgäldskontoret

Ekonomistyrningsverket

Kammarkollegiet

Samtliga länsstyrelser

Sveriges Kommuner och Landsting