Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
II:5

2024-12-19\
Fi2024/01724\
Fi2024/02559 (delvis)\
Finansinspektionen\
Box 7821\
103 97 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Finansinspektionen

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 2, bet. 2024/25:FiU2, rskr. 2024/25:120).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Finansinspektionen.

# VERKSAMHET

Finansinspektionens uppgifter framgår av ett flertal författningar, bland annat förordningen (2023:910) med instruktion för Finansinspektionen.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Återrapportering

Myndigheten ska redovisa hur tillsynen har fördelats på olika typer av tillsynsinsatser, inklusive platsbesök, och på olika företagskategorier och hur den heltäckande tillsynen har bedrivits. Huvudfokus ska dock ligga på att redovisa den riskbaserade tillsynen, t.ex. vilka huvudsakliga risker som har identifierats inom respektive företagskategori och hur tillsynen har utformats för att hantera dessa. Hur tillsynen fördelas på olika verksamhetsområden ska också redovisas. Myndigheten ska också redovisa effekterna av tillsynen och på vilket sätt insatserna har bidragit till att uppnå dessa.

#### Övrig återrapportering

#### 1. Kommunikativ tillsyn

Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att ge branschen vägledning inom ramen för den kommunikativa tillsynen. Redovisningen ska avse hur den kommunikativa tillsynen har utvecklats, också när det gäller nya tvärsektoriella regelverk, t.ex. EU:s regler för hållbarhetsredovisning och EU:s förordning om digital operativ motståndskraft för finanssektorn.

#### 2. Finansiella risker och cyberrisker

Myndigheten ska redovisa hur insatser har genomförts när det gäller tillsyn över finansiella risker och cyberrisker och hur anslaget har använts för att stärka myndighetens tillsyns- och analysförmåga i syfte att öka motståndskraften i det finansiella systemet.

#### 3. Informations- och cybersäkerhet

Myndigheten ska redogöra för hur den har utvärderat det egna informations- och cybersäkerhetsarbetet genom användning av verktyg som Cybersäkerhetskollen eller motsvarande, samt vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av resultatet.

## 3 Uppdrag

#### 1. Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för anslagsbelastningen vid nedanstående tillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Av kommentarerna ska det framgå vilka antaganden som använts i prognosen och eventuella osäkerhetsfaktorer. Vid väsentliga prognosavvikelser ska myndigheten även ange orsakerna till utvecklingen, samt vilka åtgärder som vidtagits eller planeras för att verksamheten ska bedrivas inom ramen för tilldelade medel. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 3 februari

– 25 april

– 25 juli

– 20 oktober.

#### 2. Statistik om hushållens skuldsättning

Finansinspektionen ska årligen genomföra en stickprovsundersökning avseende dels nya bolånetagare, dels nya låntagare av konsumtionslån och redovisa beskrivande statistik om respektive urval. Den redovisade statistiken ska avse föregående kalenderår och belysa medelvärden och fördelningen för olika skuldmått. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet) senast den 16 juni 2025, därefter senast den 1 april årligen fram t.o.m. 2027.

#### 3. Redovisning av myndighetens arbete med artificiell intelligens

Myndigheten ska redovisa de insatser som den har genomfört eller planerar att genomföra t.o.m. 2027 i syfte att utveckla sin användning av artificiell intelligens (AI). Redovisningen ska avse vilka åtgärder som har vidtagits eller planerar att vidtas i syfte att med hjälp av AI eller annan teknik minska handläggningstiden för prövningar av inkommande ärenden. Myndigheten ska även redovisa hur den har använt digitalisering och AI för att effektivisera tillsynen. Myndigheten ska även beskriva hur den har samverkat och avser att samverka med andra myndigheter vid utvecklingen och användningen av AI samt redovisa sin bedömning av om ytterligare samverkan med andra myndigheter kan leda till positiva effekter för myndighetens verksamhet och, om så bedöms vara fallet, beskriva förutsättningarna för en sådan samverkan. När det bedöms relevant ska myndigheten även redovisa en analys av riskerna förknippade med AI för sin verksamhet, utifrån bl.a. ett etiskt, rättsligt och säkerhetsmässigt perspektiv, samt insatsernas kostnadseffektivitet. I de fall det förekommer rättsliga eller praktiska hinder för en effektiv användning av AI ska regeringen uppmärksammas på dessa i redovisningen. Uppdraget ska senast den 2 juni 2025 redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

#### Pågående uppdrag

| | | |
| --- | --- | --- |
| Sammanfattning av uppdraget | Beslut om uppdraget | Rapporteringstidpunkt |
| Anvisningar för det civila försvaret för försvarsbeslutsperioden | Fö2023/00751 | 1 oktober 2025 |
| Kontaktpunkt i arbetet med att utveckla en europeisk ram för samordning av systemiska cyberincidenter (EU-SCICF) | Fi2023/02527 | Löpande |
| Stärka och påskynda förenklingsarbetet | Fi2023/03284 | 15 mars 2025, 15 mars 2026 |
| Uppdrag att stärka efterlevnaden av internationella sanktioner | Ju2024/01094 | 31 januari 2025 |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

##### 1:3 Finansinspektionens avgifter till EU:s tillsynsmyndigheter (Ramanslag)

| Disponeras av Finansinspektionen | 25 550 |
| --- | --- |
| ap.1 | Finansinspektionens avgifter till EU:s tillsynsmyndigheter (ram) | 25 550 |

##### 1:11 Finansinspektionen (Ramanslag)

| Disponeras av Finansinspektionen | 846 586 |
| --- | --- |
| ap.1 | Finansinspektionen (ram) | 845 086 |
| ap.3 | Krigsförsäkringsnämnden (ram) | 1 500 |

Villkor för anslag 1:11

###### ap.1 Finansinspektionen

Anslagsposten får användas för Finansinspektionens förvaltningsutgifter.

Myndigheten ska kunna använda och samverka med det gemensamma radiokommunikationssystemet Rakel. Myndigheten ska betala totalt 114 000 kronor till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap som abonnemangsavgift för detta system. Beloppet ska betalas efter fakturering från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

###### ap.3 Krigsförsäkringsnämnden

Anslagsposten får användas för Krigsförsäkringsnämndens verksamhet.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:3 Finansinspektionens avgifter till EU:s tillsynsmyndigheter |
| ap.1 | 766 | Inget | 0 |
| 1:11 Finansinspektionen |
| ap.1 | 25 352 | 3 % | 0 |
| ap.3 | 45 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 130 000 |
| Räntekontokredit | 25 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Finansinspektionens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 70 549 |
| 2025-02-25 | 70 549 |
| 2025-03-25 | 70 549 |
| 2025-04-25 | 70 549 |
| 2025-05-25 | 70 549 |
| 2025-06-25 | 70 549 |
| 2025-07-25 | 70 549 |
| 2025-08-25 | 70 549 |
| 2025-09-25 | 70 549 |
| 2025-10-25 | 70 549 |
| 2025-11-25 | 70 549 |
| 2025-12-25 | 70 547 |
| Summa | 846 586 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Finansinspektionens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:11 ap.1 | Finansinspektionen |
| 1:11 ap.3 | Krigsförsäkringsnämnden |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2023 | +/- 2024 | Int. 2025 | Kost. 2025 | +/- 2025 | Ack. +/- utgå. 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ansökningsavgifter |
| Avgifter (SFS 2001:911) | -28 538 | 2 000 | 123 000 | 115 000 | 8 000 | -18 538 |
| Uppdragsverksamhet |
| Finansiella företags uppgifter till Riksgäldskontoret | 0 | 0 | 300 | 300 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2023 | +/- 2024 | Int. 2025 | Kost. 2025 | +/- 2025 | Ack. +/- utgå. 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Offentligrättsliga avgifter |
| Årliga avgifter för Finansinspektionens verksamhet | 2548 | -19 562 | 5 800 | 847 000 | 847 000 | 0 | -13 762 |
| Bötesmedel | 2712 | 0 | 0 | 300 000 | 0 | 300 000 | 300 000 |
| Restavgifter och dröjsmålsavgifter | 2711 | 0 | 0 | 100 | 0 | 100 | 100 |
| Summa | -19 562 | 5 800 | 1 147 100 | 847 000 | 300 100 | 286 338 |

Belopp angivna i tkr

### 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Verksamhet som rör ärenden som anges i förordningen (2001:911) om avgifter för prövning av ärenden hos Finansinspektionen ska över tiden finansieras fullt ut med de avgifter som tas ut för ändamålet.

Finansinspektionen får med stöd av 4 § avgiftsförordningen (1992:191), med full kostnadstäckning som ekonomiskt mål, ta betalt för att myndigheten upplåter lokaler och utför administrativa uppgifter åt Bokföringsnämnden.

På regeringens vägnar

Niklas Wykman

Max Knutsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen/REV
- Försvarsdepartementet/ESS
- Finansdepartementet/BA
- Klimat- och näringslivsdepartementet/NIM
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Riksbanken
- Riksgäldskontoret
- Konsumenternas Bank- och finansbyrå
- Konsumenternas Försäkringsbyrå

På regeringens vägnar

Niklas Wykman

Max Knutsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen/REV
- Försvarsdepartementet/ESS
- Finansdepartementet/BA
- Klimat- och näringslivsdepartementet/NIM
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Riksbanken
- Riksgäldskontoret
- Konsumenternas Bank- och finansbyrå
- Konsumenternas Försäkringsbyrå