Justitiedepartementet

Regeringsbeslut\
I:2

2008-01-10\
Ju2007/11194/DOM\
Revisorsnämnden\
Box 24014\
104 50 STOCKHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2007 avseende Revisorsnämnden

Riksdagen har beslutat om Revisorsnämndens verksamhet för budgetåret 2007 (prop. 2006/07:1, utg.omr. 24, bet. 2006/07:NU1, rskr. 2006/07:62).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2007 för Revisorsnämnden.

# VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Näringspolitik | Regler, tillstånd och tillsyn | Examinationsverksamhet |
| Godkännande/auktorisation/registrering |
| Tillsyn |
| Internationella kontakter |

## 1 Verksamhetsstyrning

## 1.1 Politikområde Näringspolitik

### Mål

Främja en hållbar tillväxt och en ökad sysselsättning genom insatser för ökad konkurrenskraft och fler och växande företag.

## 1.1.1 Verksamhetsområde Regler, tillstånd och tillsyn

### Mål

Säkerställa goda grundläggande förutsättningar inom i första hand näringslivet och ett enkelt regelverk för företagande.

### Mål för Revisorsnämnden

Revisorsnämnden skall

- bidra till att olika aktörer och intressenter har tillgång till trovärdig ekonomisk information avseende företagens redovisning och förvaltning,

- tillgodose samhällets behov av kvalificerade och oberoende externa revisorer och revisionsbolag samt att den revisionsverksamhet som dessa bedriver är av hög kvalitet och uppfyller höga etiska krav,

- genom den revisorstillsyn samt den övriga verksamhet som nämnden bedriver upprätthålla förtroendet för revisorers verksamhet och för auktorisationssystemet,

- ingripa mot revisorer som förfar oredligt eller som av andra skäl inte är lämpliga att utöva revisionsverksamhet eller som utför ett bristfälligt arbete eller äventyrar sitt oberoende.

## 1.1.1.1 Verksamhetsgren Examinationsverksamhet

### Mål

Prov för revisorsexamen och högre revisorsexamen skall anordnas minst en gång per år.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa hur många gånger prov för revisorsexamen och högre revisorsexamen anordnats under året, hur många som deltagit i proven och hur många som har erhållit godkänt resultat.

## 1.1.1.2 Verksamhetsgren Godkännande/auktorisation/registrering

### Mål 1

Beslut om godkännande, auktorisation och registrering skall meddelas senast två månader från det datum fullständig ansökan inkommit till nämnden.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa antalet inkomna ansökningar och antalet beslut om godkännande, auktorisation och registrering samt antalet beslut som meddelats senare än två månader från det datum fullständig ansökan inkommit till nämnden.

### Mål 2

Beslut i ärenden gällande ansökan om fortsatt godkännande, auktorisation och registrering skall normalt meddelas senast en månad före utgången av pågående period.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa antalet inkomna ansökningar och antalet beslut om fortsatt godkännande, auktorisation och registrering samt antalet beslut som meddelats senare än en månad före utgången av pågående period.

## 1.1.1.3 Verksamhetsgren Tillsyn

### Mål 1

Tillsynen skall utövas effektivt. Det är av stor vikt att Revisorsnämnden finner och ur systemet utesluter revisorer som uppsåtligen gör orätt i sin revisionsverksamhet, förfar oredligt, utför ett grovt bristfälligt arbete eller av annat skäl inte är lämpliga att utöva revisionsverksamhet. Detta gäller särskilt om revisorn därigenom medverkar till eller underlättar för ekonomisk brottslighet. Nämnden skall även vara uppmärksam på om revisorerna har fullgjort sin skyldighet att anmäla brott enligt 9 kap. 42-44 §§ aktiebolagslagen (2005:551). Vidare är det av stor betydelse att Revisorsnämnden ingriper mot revisorer som äventyrar sitt oberoende. Förutom handläggning av anmälningar skall tyngdpunkten i verksamheten ligga på den systematiska och uppsökande tillsynen. Nämnden skall också inom ramen för sin tillsynsverksamhet säkerställa att alla revisorer genomgår regelbunden kvalitetskontroll.

### Återrapportering

Revisorsnämnden skall redovisa hur många disciplinärenden som väckts under budgetåret, hur många av dessa som utgör egna initiativärenden samt hur många som kan hänföras till den systematiska uppsökande tillsynsverksamheten. Därutöver skall nämnden redovisa under budgetåret öppnade och avslutade ärenden inom ramen för olika projekt inom den systematiska och uppsökande tillsynsverksamheten. Revisorsnämnden skall även redovisa hur arbetet med att säkerställa att alla revisorer genomgår regelbunden kvalitetskontroll har genomförts.

Nämnden skall dessutom redovisa antalet öppna tillsynsärenden vid årets slut.

### Mål 2

Minst hälften av alla disciplinärenden som väcks skall vara avgjorda inom ett år från öppningsdagen och minst 90 procent skall vara avgjorda inom två år.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa antalet avgjorda disciplinärenden under året och hur många som haft en handläggningstid överstigande 12 respektive 18 månader. Nämnden skall vidare redovisa hur många av de ärenden som avgjorts under budgetåret som haft en handläggningstid överstigande två år. För varje sådant ärende skall nämnden lämna en förklaring till handläggningstidens längd.

### Mål 3

Ansökan om förhandsbesked skall avgöras inom två månader från det datum komplett ansökan inkommit till nämnden.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa antalet inkomna ansökningar och antalet beslut om förhandsbesked samt antalet beslut som meddelats senare än två månader från det datum komplett ansökan inkommit till nämnden.

## 1.1.1.4 Verksamhetsgren Internationella kontakter

### Mål

Nämnden skall följa den internationella utvecklingen av god revisorssed och god revisionssed.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa hur man följt den internationella utvecklingen inom revisorsområdet och därvid särskilt ange hur man följt och deltagit i EU:s arbete och samarbetet med de nordiska länderna.

## 2 Övriga mål och återrapporteringskrav

Nämnden skall

- peka på eventuella speciella problem som kan finnas inom branschen,

- lämna exempel på hur det egna arbetet kan ha haft effekter på utvecklingen inom revisorsområdet,

- redogöra för sin bedömning av kvaliteten på den revision som utförs av de kvalificerade revisorerna,

- redogöra för sådant samarbete med andra myndigheter som har till syfte att motverka ekonomisk brottslighet.

- vid utformningen av föreskrifter och allmänna råd beakta att myndigheten skall bidra till regeringens mål att minska de administrativa kostnaderna för företagen.

Budgetutfall

Nämnden skall redovisa utfall i förhållande till beräknad budget för den avgiftsbelagda verksamheten år 2007 samt kommentera och förklara väsentliga avvikelser mellan budget och utfall.

## 3 Organisationsstyrning

Återrapportering

Revisorsnämnden skall redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att

- främja etnisk och kulturell mångfald,

- främja en god arbetsmiljö och ökad hälsa,

- åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen.

Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, om så är lämpligt.

## 4 Uppdrag

Tillgänglighetsfrämjande insatser

Revisorsnämnden skall enligt 2 § förordningen (2001:526) om de statliga myndigheternas ansvar för genomförandet av handikappolitiken upprätta handlingsplaner för hur lokalerna, verksamheten och informationen skall bli mer tillgängliga för personer med funktionshinder. Handlingsplanen skall redovisas till Myndigheten för handikappolitisk samordning senast den 1 augusti 2007.

### Regelförenkling

Revisorsnämnden skall inom sitt ansvarsområde bistå Regeringskansliet (Justitiedepartementet) i arbetet med att ta fram underlag för regeringens handlingsplan för regelförenkling i enlighet med regeringsbeslut den 30 november 2006 dnr N2006/10426/NL. Handlingsplanen syftar till att uppnå regeringens mål att företagens administrativa kostnader till följd av samtliga statliga regelverk skall minska med minst 25 procent till år 2010.

Nämnden skall i ett första steg redovisa underlag till Justitiedepartementet senast den 19 februari 2007. Underlaget skall närmare beskriva inriktningen och arten av det regelförenklingsarbete som myndigheten bedriver och avser att bedriva. Redovisningen kan också innehålla förslag till regeringen om förändringar i lagar och förordningar som skulle kunna minska företagens administrativa kostnader.

Nämnden skall i ett andra steg senast den 19 oktober 2007 ta fram ett kompletterande underlag och redovisa genomförda förenklingsåtgärder och pågående förenklingsprojekt, inklusive vidareutveckling och konkretiseringar av tidigare planerade åtgärder.

# FINANSIERING

## 6 Övriga villkor

## 6.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 725 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 1 000 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |

Belopp angivna i tkr

## 7 Avgifter och bidrag

## 7.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2005 | +/- 2006 | Int. 2007 | Kost. 2007 | +/- 2007 | Ack. +/- utgå. 2007 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Auktorisation, godkännande, examination samt tillsyn över revisorer | 1 754 | 137 | 27 400 | 27 130 | 270 | 2 161 |

Belopp angivna i tkr

## 7.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Revisorsnämndens verksamhet skall finansieras med avgifter. Bestämmelser om rätt att ta ut avgifter finns i förordningen (1995:665) om revisorer. Avgiftsintäkterna disponeras av Revisorsnämnden.

Revisorsnämnden får sälja sammanställningar och utdrag ur revisorsregistret. Intäkterna disponeras av nämnden.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Revisorsnämnden undantas från kravet att lämna delårsrapport enligt 8 kap. förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

På regeringens vägnar

Beatrice Ask

Cecilia Hager

Kopia till

- Riksdagen, Näringsutskottet
- Riksrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Internrevisionen SB
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Beatrice Ask

Cecilia Hager

Kopia till

- Riksdagen, Näringsutskottet
- Riksrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Internrevisionen SB
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret