Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut\
II:4

2015-11-26\
UD2015/10655/SP\
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap\
651 81 Karlstad

# Regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende anslag 1:1 Biståndsverksamhet, ap. 41 Internationell civil krishantering - del till Myndigheten för samhällskydd och beredskap

Riksdagen har beslutat om anslaget 1:1 Biståndsverksamhet för budgetåret 2015 (prop. 2014/15:1 utg.omr. 7, bet. 2014/15:UU2, rskr. 2014/15:75).

Regeringen har den 18 december 2014 och den 7 maj 2015 beslutat regleringbrev för budgetåret 2015 avseende anslaget.

I detta beslut görs justeringar i styrvärden för vissa insatser inom ramen för EU och OSSE.

Med ändring av regleringsbrevet för budgetåret 2015 beslutar regeringen att följande ska gälla för nedan angivet anslag.

.

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2015 för anslaget.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

### 1:1 Biståndsverksamhet (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap | 39 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.41 | Internationell civil krishantering - del till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (ram) | 39 000 |

Villkor för anslag 1:1

###### ap.41 Internationell civil krishantering - del till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Anslagsposten ska användas för att ställa svensk personal till förfogande för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet, främst inom ramen för Förenta nationerna (FN), Europeiska unionen (EU) samt Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE). Myndigheten ska bidra med personal till insatserna i enlighet med strategin för internationell civil krishantering som regeringen beslutade den 11 september 2014 (UF2014/56358/UD/SP) och i enlighet med regeringens beslut den 12 september 2013 (UF 2013/52812/UD/SP) om samverkan mellan myndigheter som deltar i fredsfrämjande verksamhet.

Under året ska Myndigheten för samhällsskydd och beredskap särskilt prioritera ett nära samarbete med FN i syfte att stärka Sveriges förhållande till FN och dess medlemsstater.

### DAC:s riktlinjer

Medlen ska användas i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska sammanställa samt rapportera statistik till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) i enlighet med OECD:s biståndskommittés (DAC) direktiv. Sida kommer att meddela tidpunkter för rapportering.

Prognoser\
Myndigheten ska redovisa prognoser för 2015-2019 vid nedanstående prognostillfällen. I samband med dessa ska myndigheten inkomma till Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) med en utförlig kommentar till prognosen innehållande en analys av prognosen i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoskommentaren ska vara uppbruten per organisation och insats samt redovisa myndighetens totala förvaltningskostnad. Prognoserna lämnas i Hermes den 20 januari, den 20 februari, den 5 maj, den 27 juli samt den 26 oktober enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

Insatser inom ramen för EU

Myndigheten ska ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik med flera insatser. Av medlen fördelas 34,2 miljoner kronor för personalbidrag fördelat på följande vis:

EU:s rådgivande insats i Ukraina (EUAM Ukraina), minst 2 miljoner kronor

EU:s övervakningsinsats i Georgien (EUMM Georgien), minst 2 miljoner kronor

EU:s rättsstödsinsats i Kosovo (EULEX Kosovo), högst 10 miljoner kronor

EU:s polisinsats i Afghanistan (EUPOL Afghanistan), högst 6 miljoner kronor

EU:s gränsstödsinsats i (EUBAM Rafah), högst 2 miljoner kronor

EU:s polisinsats för den palestinska myndigheten (EUPOL COPPS), högst 3 miljoner kronor

EU:s gränsövervakningsinsats i Libyen (EUBAM Libyen), högst 4 miljoner kronor

EU:s civila kapacitetsbyggande insats i Niger (EUCAP SAHEL\
Niger), minst 1 miljon kronor

EU:s civila kapacitetsbyggande insats i Mali (EUCAP SAHEL Mali), minst 0,5 miljoner kronor

EU:s civila kapacitetsbyggande insats på Afrikas Horn och Indiska Oceanen (EUCAP NESTOR), minst 2 miljoner kronor

Temporära internationella närvaron i Hebron (TIPH), högst 6 miljoner kronor

OSSE:s insatser\
Myndigheten ska ställa personal till förfogande för OSSE:s fältmissioner och insatser. Av medlen fördelas 1,5 miljoner kronor för personalbidrag till OSSE-insatser fördelat på följande vis:

OSSE:s fältnärvaro i Centralasien, Södra Kaukasien och Östeuropa, särskilt till OSSE:s civila observatörsinsats i Ukraina, högst 1,5 miljoner kronor

Insatsnära verksamhet

I syfte att höja effektiviteten på de svenska personalbidragen och de internationella organisationernas civila krishanteringsinsatser fördelas 0,8 miljoner kronor till annan insatsnära verksamhet i form av t.ex. insatsförberedande utbildning och förberedelser för utsändande av utrustning, bidrag till internationella organisationers policy- och metodutveckling eller annan internationell samverkan på insatsområdet till stöd för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet.

I syfte att stödja EU:s, FN:s och OSSE:s planering för och genomförande av civila krishanteringsinsatser i DAC-länder där Sverige deltar med personal ska Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ställa personal till förfogande med ett långsiktigt perspektiv till dessa organisationers högkvarter till en kostnad om högst 2 miljoner kronor. Inriktningen ska ske i samråd med Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet).

Kortare insatser under budgetåret\
Medlen får även användas för att finansiera kortare insatser, uppdrag eller särskilda projekt i fält. Deltagande i dessa insatser ska ske i samråd med Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet).

Förvaltningskostnader\
Av medlen får högst 1 miljon kronor användas till förvaltningskostnader.

###

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2015 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.41 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

På regeringens vägnar

Isabella Lövin

Camilla Norström

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Justitiedepartementet, PO
- Justitiedepartementet, DOM
- Justitiedepartementet, Å
- Justitiedepartementet, KRIM
- Utrikesdepartementet, AF
- Utrikesdepartementet, AME
- Utrikesdepartementet, ASO
- Utrikesdepartementet, EC
- Utrikesdepartementet, EKO
- Utrikesdepartementet, EU
- Utrikesdepartementet, MENA
- Utrikesdepartementet, USTYR
- Utrikesdepartementet, PLAN
- Utrikesdepartementet, RS
- Försvarsdepartementet, SSK
- Försvarsdepartementet, SSP
- Försvarsdepartementet, MFI
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, utrikesutskottet
- Domstolsverket
- Ekonomistyrningsverket
- Folke Bernadotteakademin
- Försvarsmakten
- Kriminalvården
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Riksgäldskontoret
- Riksrevisionen
- Styrelsen för internatinellt utvecklingssamarbete
- Åklagarmyndigheten
- Polismyndigheten

På regeringens vägnar

Isabella Lövin

Camilla Norström

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Justitiedepartementet, PO
- Justitiedepartementet, DOM
- Justitiedepartementet, Å
- Justitiedepartementet, KRIM
- Utrikesdepartementet, AF
- Utrikesdepartementet, AME
- Utrikesdepartementet, ASO
- Utrikesdepartementet, EC
- Utrikesdepartementet, EKO
- Utrikesdepartementet, EU
- Utrikesdepartementet, MENA
- Utrikesdepartementet, USTYR
- Utrikesdepartementet, PLAN
- Utrikesdepartementet, RS
- Försvarsdepartementet, SSK
- Försvarsdepartementet, SSP
- Försvarsdepartementet, MFI
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, utrikesutskottet
- Domstolsverket
- Ekonomistyrningsverket
- Folke Bernadotteakademin
- Försvarsmakten
- Kriminalvården
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Riksgäldskontoret
- Riksrevisionen
- Styrelsen för internatinellt utvecklingssamarbete
- Åklagarmyndigheten
- Polismyndigheten