Näringsdepartementet

Regeringsbeslut\
I 5

2017-12-21\
N2017/07838/SUN\
N2017/07556/KLS\
N2017/01643/SUN m.fl.\
Se bilaga 1\
Konkurrensverket\
103 85 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende Konkurrensverket inom utgiftsområde 24 Näringsliv

2 bilagor

Riksdagen har för budgetåret 2018 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2017/18:1 utg.omr. 24, bet. 2017/18:NU1, rskr. 2017/18:106).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2018 för Konkurrensverket.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Lagtillämpning och tillsyn

Antalet ärenden inom ramen för tillämpningen av konkurrenslagen\
(2008:579) ska redovisas. Redovisningen ska göras fördelat på ären-\
dekategorier och med angivande av genomsnittliga handläggnings-\
tider.

Inom verkets ansvar rörande den offentliga upphandlingen ska områden som varit föremål för tillsyn och åtgärder som vidtagits för ökad regelefterlefterlevnad redovisas. Inom tillsynsverksamheten ska ärenden i vilka frågan om upphandlingsskadeavgift aktualiserats redovisas. Den rättsliga utvecklingen inom den offentliga upphandlingen, både nationellt och internationellt, ska följas och redovisas. Förutsättningarna för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar ska rapporteras.

### Förbättringsåtgärder

Förslag till regeländringar och andra åtgärder för att undanröja hin-\
der för marknadstillträde för företag och för att möjliggöra effektiva\
upphandlingar ska redovisas.

En sammanfattning av de viktigaste utredningsrapporterna och re-\
missyttrandena ska lämnas. De viktigaste regelförändringsförslagen\
på konkurrens- och upphandlingsområdena ska, där det är relevant,\
kommenteras utifrån hur de främjar effektivitet och ökad tillväxt.\
När det gäller konkurrensområdet ska även betydelsen ur ett konsu-\
mentperspektiv beaktas.

### Kommunikation

De insatser som genomförts på kommunikationsområdet ska redovisas.

### Forskning

Statistik ska redovisas avseende antalet ansökningar om forskningsmedel som kommit in under året, antalet forskningsprojekt som beviljats stöd och totalt beviljade medel. En kortfattad beskrivning av forskningsprojekten samt insatser som gjorts i övrigt, uppdelat på konkurrens och offentlig upphandling, inklusive uppdragsforskning ska redovisas.

### Offentlig upphandling

En redovisning ska lämnas av hur verket ska redovisa hur den vid upphandlingar som överstiger gällande tröskelvärden har arbetat med att uppfylla de nya kraven på kollektivavtalsenliga villkor som följer av 17 kap. 2–5 §§ lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.

### Utgiftsprognoser

För anslagen 1:13 Konkurrensverket, 1:14 Konkurrensforskning\
och 1:19 Finansiering av rättegångskostnader ska utgiftsprognoser\
för 2018–2021 redovisas av Konkurrensverket vid nedanstående\
prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande\
till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten.

Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes

– den 17 januari,

– den 16 februari,

– den 2 maj,

– den 29 juli, och

– den 8 november.

## 3 Uppdrag

### 1 Moderna beredskapsjobb

Konkurrensverket ska bidra till regeringens satsning på moderna beredskapsjobb i staten som införts successivt fr.o.m. 2017 och som syftar till att sysselsätta minst 5 000 personer 2020. För 2018 bör omfattningen uppgå till minst 2000 personer. Myndigheterna, och därmed även Konkurrensverket, ska eftersträva att anställa personer som står långt från arbetsmarknaden, inklusive nyanlända, för att utföra enklare arbetsuppgifter vid myndigheten.

Konkurrensverket ska senast den 3 april 2018 till Statskontoret redovisa hur myndigheten bidragit till regeringens satsning enligt närmare instruktion från Statskontoret.

Regelverket och ersättningen för de moderna beredskapsjobben ska motsvara de villkor som gäller för den subventionerade anställningsformen extratjänster, som handläggs och betalas ut av Arbetsförmedlingen. Arbetsförmedlingen och Arbetsgivarverket har i uppdrag att bistå med stöd till myndigheterna inom sina respektive ansvarsområden i detta arbete.

### 2 Kunskapsunderlag om marknadskoncentration och konkurrenssituation inom bygg- och byggmaterialindustrin

Konkurrensverket ska utifrån de senaste årens studier redovisa vilka områden som myndigheten bedömer att det är angeläget att belysa bättre än i dag inom bygg- och byggmaterialindustrin med avseende på konkurrensen inom bostadsbyggandet. Myndigheten ska vidare lämna förslag på vilka frågor inom bostadsbyggnadsområdet som ur en konkurrenssynpunkt bör prioriteras för framtiden samt redovisa vilka resurser som behövs för att utreda respektive fråga. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 1 september 2018.

### Pågående uppdrag

Ibilaga 2redovisas Konkurrensverkets pågående uppdrag.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

### 1:13 Konkurrensverket (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Konkurrensverket | 145 803 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Konkurrensverket (ram) | 145 803 |

### 1:14 Konkurrensforskning (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Konkurrensverket | 13 804 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Konkurrensforskning (ram) | 13 804 |

Villkor för anslag 1:14

###### ap.1 Konkurrensforskning

Medel för forskningen bör huvudsakligen anslås till forskningsprojekt\
med en klar anknytning till Konkurrensverkets verksamhetsområden\
med forskare företrädesvis vid universitet och högskolor inom i första\
hand disciplinerna ekonomi och juridik. Medel får användas av verket\
för uppdragsforskning, seminarier och informationsinsatser på\
konkurrens- och upphandlingsområdet.

Kostnader för arvoden m.m. för ledamöterna i rådet för forsknings-\
frågor ska belasta anslaget.

### 1:19 Finansiering av rättegångskostnader (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Konkurrensverket | 18 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Finansiering av rättegångskostnader (ram) | 18 000 |

Villkor för anslag 1:19

###### ap.2 Finansiering av rättegångskostnader

Anslaget ska finansiera utgifter för rättegångskostnader med anledning\
av mål och ärenden som avser överklagande av Konkurrensverkets\
beslut eller vari Konkurrensverket för talan. Medlen får användas först\
efter beslut av Regeringskansliet (Näringsdepartementet).

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2018 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:13 Konkurrensverket |
| ap.1 | 4 374 | 3 % | 0 |
| 1:14 Konkurrensforskning |
| ap.1 | 414 | Inget | 0 |
| 1:19 Finansiering av rättegångskostnader |
| ap.2 | 1 800 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 1:14 Konkurrensforskning |
| ap.1 | 12 000 | 6 000 | 3 000 | 3 000 | 2021 |

Belopp angivna i tkr

### Villkor

Beloppen avseende infriade förpliktelser i bemyndigandetabellen är indikativa.

#### 5 Övriga villkor

#### 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 12 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 6 000 |

Belopp angivna i tkr

#### 5.2 Utbetalningsplan

Till Konkurrensverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2018-01-25 | 13 300 |
| 2018-02-25 | 13 300 |
| 2018-03-25 | 13 300 |
| 2018-04-25 | 13 300 |
| 2018-05-25 | 13 300 |
| 2018-06-25 | 13 300 |
| 2018-07-25 | 13 300 |
| 2018-08-25 | 13 300 |
| 2018-09-25 | 13 300 |
| 2018-10-25 | 13 300 |
| 2018-11-25 | 13 300 |
| 2018-12-25 | 13 307 |
| Summa | 159 607 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Konkurrensverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:13 ap.1 | Konkurrensverket |
| 1:14 ap.1 | Konkurrensforskning |

På regeringens vägnar

Mikael Damberg

Lotta Lewin Pihlblad

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA, SFÖ och OU
- Utbildningsdepartementet, F
- Arbetsmarknadsdepartementet, A och ARM
- Förvaltningsdavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, näringsutskottet
- Riksrevisionen
- Konsumentverket
- Patent- och marknadsdomstolen
- Post- och telestyrelsen
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Upphandlingsmyndigheten

#### Bilaga 1 till Regeringsbeslut I 5, 2017-12-21

#### Diarienummerförteckning

N2017/07838/SUN\
N2017/07556/KLS\
N2017/01643/SUN\
N2017/07471/SUN

På regeringens vägnar

Mikael Damberg

Lotta Lewin Pihlblad

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA, SFÖ och OU
- Utbildningsdepartementet, F
- Arbetsmarknadsdepartementet, A och ARM
- Förvaltningsdavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, näringsutskottet
- Riksrevisionen
- Konsumentverket
- Patent- och marknadsdomstolen
- Post- och telestyrelsen
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Upphandlingsmyndigheten