Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:7

2013-11-14\
U2014/6706/UH\
Uppsala universitet\
Box 256\
75105 Uppsala

# Regleringsbrev för budgetåret 2013 avseende Uppsala universitet

Riksdagen har beslutat om Uppsala universitets verksamhet för budgetåret 2013 (prop. 2012/13:1 utg.omr. 16, bet. 2012/13:UbU1, rskr. 2012/13:113, prop. 2012/13:99 utg.omr. 16, bet. 2012/13:FiU21, rskr. 2012/13:287).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2013 för Uppsala universitet och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Gemensamma bestämmelser för universitet och högskolor återfinns i regleringsbrevet avseende universitet och högskolor.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Särskilt åtagande

Universitetet ska anordna viss internationell fortbildning för lärare och viss fortbildning för modersmålslärare för elever med annat modersmål än svenska. Vidare ska universitetet svara för Sveriges deltagande i Europarådets språkprojekt och fortbildningsprogram för lärare.

Återrapportering

Av årsredovisningen ska framgå antalet deltagare i respektive utbildning och en sammanfattande beskrivning av hur uppdraget har genomförts.

### Rekryteringsmål för professorer

Under 2012-2015 ska minst 36 procent av de professorer som anställs vara kvinnor. I målet inkluderas befordrade professorer och gästprofessorer, men inte adjungerade professorer.

### Utökat antal programnybörjare

Antalet programnybörjare ska under 2013 öka vid Uppsala universitet enligt nedan.

| | |
| --- | --- |
| Civilingenjörsutbildning | 15 |
| Högskoleingenjörsutbildning | 15 |
| Sjuksköterskeutbildning | 28 |

Dimensioneringen av förskollärarutbildningen ska ske i nära samverkan med huvudmännen. Antalet programnybörjare på förskollärarutbildningen ska under 2013 och kommande år vara minst 220.

Återrapportering

Av årsredovisningen ska framgå antalet programnybörjare på aktuella utbildningar under de tre senaste åren.

## 2 Organisationsstyrning

### Samgående med Högskolan på Gotland

Uppsala universitet ska förbereda och vidta de åtgärder som krävs för att verksamheten vid Högskolan på Gotland ska inordnas i Uppsala universitet den 1 juli 2013.

Uppsala universitet ska

- upprätta en budget för 2013 som fr.o.m. den 1 juli 2013 inkluderar verksamheten vid Högskolan på Gotland,
- i sin styrning och uppföljning inkludera verksamheten vid Högskolan på Gotland fr.o.m. den 1 juli 2013,
- i budgetunderlaget för 2014–2016 inkludera den verksamhet som i dag bedrivs vid Högskolan på Gotland,
- vid genomförandet av uppdraget beakta 6 b § lagen (1982:80) om anställningsskydd,
- se till att att kraven på studentinflytande enligt 1 kap. 4 a § högskolelagen (1992:1434) tillgodoses i den nya organisationen,
- överväga hur de båda lärosätenas befintliga avtal och övriga åtaganden kan samordnas med bästa möjliga kostnadseffektivitet,
- överta Högskolan på Gotlands samtliga kvarvarande ännu gällande avtal och övriga åtaganden den 1 juli 2013.

Vid genomförandet av uppdraget ska Uppsala universitet samverka och föra en nära dialog med Högskolan på Gotland. Samråd ska ske med Universitetskanslersämbetet, Ekonomistyrningsverket, Arbetsgivarverket, Statens tjänstepensionsverk samt med andra berörda myndigheter och organisationer.

Uppsala universitet ska hålla berörda centrala och lokala arbetstagarorganisationer och studentorganisationer informerade om arbetet med detta uppdrag och ge dem tillfälle att framföra synpunkter. Uppsala universitet ska särskilt beakta behovet av att hålla personal och studenter vid de båda lärosätena informerade om arbetets gång.

Uppsala universitet ska löpande hålla Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) underrättat om arbetet. Därutöver ska Uppsala universitet lämna en delrapport om arbetets gång senast den 31 januari 2013. I delrapporten ska även ingå redovisning av beräknade kostnader för inordnandet av verksamheten vid Högskolan på Gotland i Uppsala universitet. Uppdraget ska slutrapporteras senast den 30 september 2013. I slutrapporteringen ska det framgå hur anställda och studenter har involverats, informerats och förberetts på kommande förändringar samt ett förslag till hur uppföljning och utvärdering av samgåendet under perioden 2013–2015 kan utformas.

Från och med den 1 juli 2013 ska Uppsala universitet ansvara för att genomföra och rapportera den del av avvecklingen av myndigheten Högskolan på Gotland som inte har hunnit avslutas den 30 juni 2013.

Samtliga tillgångar och skulder samt myndighetskapital per den 30 juni enligt fastställd årsredovisning för Högskolan på Gotland övertas av Uppsala universitet. Detta inkluderar den ekonomiska förpliktelsen att betala eventuella upplupna kostnader när det gäller statliga tjänstepensioner vid Högskolan på Gotland.Ackumulerat över- respektive underskott i avgiftsfinansierad verksamhet enligt årsredovisningen övertas inte av Uppsala universitet.

Uppsala universitet ska få avräkna eventuella kvarvarande helårsstudenter och helårsprestationer inom utbildningsområdena musik respektive konst som i enlighet med vad som anges i fråga om Högskolan på Gotland i bilaga 1 till regleringsbrevet för 2013 avseende universitet och högskolor.

### Verksamhet på Gotland

Uppsala universitet ska från och med den 1 juli 2013 bedriva verksamhet på Gotland. Verksamheten på Gotland ska erbjuda en akademisk miljö för fullvärdig utbildning och forskning.

## 3 Uppdrag

1. Universitetet ska varje läsår erbjuda utbildning i albanska, assyriologi, bosniska, egyptologi, estetik, estniska, finska, hindi, kroatiska, kurdiska, persiska, serbiska, turkiska och seismologi.ÅterrapporteringAv årsredovisningen ska framgå antalet erbjudna platser, antalet sökande samt antalet helårsstudenter och helårsprestationer inom respektive utbildning.

2. Universitetet ersätts för kostnader när det gäller landstingets medverkan i grundutbildning av läkare (ALF-ersättning) i enlighet med det avtal som i juni 2003 slutits mellan staten och vissa landsting om samarbete om grundutbildning av läkare, medicinsk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården kompletterat med regionala avtal mellan respektive landsting och universitet.Enligt avtalet mellan staten och vissa landsting kan universitetet inom läkarutbildningen ersättas för högst 994 helårsstudenter när det gäller kompensation för landstingets medverkan i grundutbildningen av läkare.ÅterrapporteringUniversitetet ska senast den 25 januari 2013 lämna uppgifter till regeringen om hur ALF-ersättningen har fördelats under 2012 när det gäller lokalkostnader, lönekostnader och övriga kostnader. I årsredovisningen ska universitetet redovisa totalt antal helårstudenter på läkarutbildningen.

3. Karolinska institutet ska senast den 25 januari 2013 utbetala 850 000 kronor till Uppsala universitet för utveckling av klinisk utbildning och forskning. Av årsredovisningen ska framgå på vilket sätt Uppsala universitet har använt medlen för att utveckla verksamheten.

4. Uppsala universitet ska enligt uppdrag att utveckla och sprida kunskap om mäns våld mot kvinnor (dnr U2011/3826/UH) redovisa verksamheten i årsredovisningen.

5. Uppsala universitet ska från och med den 1 juli 2013 bedriva en verksamhet om lärande för hållbar utveckling.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 2:3 Uppsala universitet: Grundutbildning (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Uppsala universitet | 1 370 245 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Takbelopp (ram) | 1 370 245 |

Villkor för anslag 2:3

###### ap.1 Takbelopp

Anvisningar för avräkning av helårsstudenter och helårsprestationer finns ibilaga 1till regleringsbrevet avseende universitet och högskolor.

I anslaget ingår 7 900 000 kronor riktade till en utbyggnad av sjuksköterske- och ingenjörsutbildningar.

Anslagssparande och ackumulerad överproduktion per den 30 juni 2013 enligt fastställd årsredovisning för Högskolan på Gotland överförs till Uppsala universitet.

### 2:4 Uppsala universitet: Forskning och forskarutbildning (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Uppsala universitet | 1 841 565 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.6 | Basresurs (ram) | 1 815 666 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.7 | Kunskap och information om mäns våld mot kvinnor (ram) | 25 899 |

Villkor för anslag 2:4

###### ap.6 Basresurs

I enlighet med riksdagens beslut med anledning av propositionen Fördjupad samverkan inom forskning, utbildning och innovation – hållbar energi (prop. 2010/11:38, bet. 2010/11:UbU13, rskr. 2010/11:176) får ett kapitaltillskott på 950 000 kronor, dock högst 100 000 euro, göras till KIC Inno Energy SE för 2013.

I anslaget ingår medel för strategiska forskningsområden enligt tabellen nedan.

| | |
| --- | --- |
| Strategiskt forskningsområde | Belopp i tkr |
| Cancer | 19 712 |
| Energi | 52 297 |
| E-vetenskap | 26 148 |
| Molekylär biovetenskap | 43 749 |
| Politiskt viktiga regioner | 8 046 |
| Säkerhet och krisberedskap | 11 465 |
| Vårdforskning | 10 057 |

Medlen till det strategiska forskningsområdet Molekylär biovetenskap ska användas för verksamheten vid Sweden Science for Life Laboratory (SciLifeLab).

###### ap.7 Kunskap och information om mäns våld mot kvinnor

Anslagsposten ska finansiera kostnaderna för utveckling och spridning av kunskap och information om mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck samt om våld i samkönade relationer i enlighet med regeringens uppdrag till Uppsala universitet (dnr U2011/3826/UH).

Vidare ska anslagsposten finansiera den nationella stödtelefonen som drivs i anslutning till den kliniska verksamheten inom området mäns våld mot kvinnor vid Akademiska sjukhuset i Uppsala.

### 2:45 Högskolan på Gotland: Grundutbildning (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Uppsala universitet | 62 081 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Takbelopp (ram) | 62 081 |

Villkor för anslag 2:45

###### ap.2 Takbelopp

Anvisningar för avräkning av helårsstudenter och helårsprestationer finns ibilaga 1till regleringsbrevet avseende universitet och högskolor.

### 2:46 Högskolan på Gotland: Forskning och forskarutbildning (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Uppsala universitet | 10 426 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Basresurs (ram) | 10 426 |

### 2:70 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Uppsala universitet | 29 219 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.9 | Statlig ålderspensionsavgift (ram) | 29 219 |

Villkor för anslag 2:70

###### ap.9 Statlig ålderspensionsavgift

Uppsala universitet disponerar anslagsposten för statliga ålderspensionsavgifter som uppstår för utbildningsbidrag till doktorander. Anslaget ska finansiera samtliga avgifter för alla doktorander vid universitet och högskolor. Resurserna avser ökade utgifter för utbildningsbidrag för forskarstuderande med anledning av ålderspensionsreformen.

Eftersom summan av regleringsbeloppet och den preliminära statliga ålderspensionsavgiften för 2013 i fråga om utbildningsbidrag beräknas bli negativ, ska Uppsala universitet inte betala någon statlig ålderspensionsavgift för utbildningsbidrag 2013.

### 2:71 Särskilda medel till universitet och högskolor m.m. (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Uppsala universitet | 28 575 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Nationellt resurscentrum i biologi och bioteknik (ram) | 1 802 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Internationell lärarfortbildning (ram) | 8 432 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Sekretariat för Östersjöuniversitetet (ram) | 2 308 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.38 | Kvalitetsbaserad resursfördelning (ram) | 16 033 |

### 2:72 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Uppsala universitet | 265 829 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Uppsala universitet (ram) | 265 829 |

Villkor för anslag 2:72

###### ap.1 Uppsala universitet

Från anslaget utgår ersättning till vissa landsting enligt avtal mellan svenska staten och vissa landsting om samarbete om utbildning av läkare, medicinsk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2013 | Indrag av anslagsbelopp |
| 2:3 Uppsala universitet: Grundutbildning |
| ap.1 | 0 | 10 % | 0 |
| 2:4 Uppsala universitet: Forskning och forskarutbildning |
| ap.6 | 0 | Allt | 0 |
| ap.7 | 0 | 3 % | 0 |
| 2:45 Högskolan på Gotland: Grundutbildning |
| ap.2 | 0 | Allt | 0 |
| 2:46 Högskolan på Gotland: Forskning och forskarutbildning |
| ap.2 | 0 | Allt | 0 |
| 2:70 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. |
| ap.9 | 877 | 3 % | 0 |
| 2:71 Särskilda medel till universitet och högskolor m.m. |
| ap.1 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.3 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.38 | 0 | Allt | 0 |
| 2:72 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning |
| ap.1 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 2:4 Uppsala universitet: Forskning och forskarutbildning |
| ap.6 | 3 600 | 900 | 900 | 900 | 2016 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

Bemyndigandet avser kapitaltillskott till KIC InnoEnergy SE.

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 705 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 267 000 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen)

Från och med den 1 juli 2013 höjs låneramen med 20 000 000 kronor då verksamheten vid Högskolan på Gotland inordnas i Uppsala universitet.

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Uppsala universitets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2013-01-25 | 291 526 |
| 2013-02-25 | 291 526 |
| 2013-03-25 | 291 526 |
| 2013-04-25 | 291 526 |
| 2013-05-25 | 291 526 |
| 2013-06-25 | 291 526 |
| 2013-07-25 | 304 926 |
| 2013-08-25 | 304 926 |
| 2013-09-25 | 304 926 |
| 2013-10-25 | 304 926 |
| 2013-11-25 | 304 926 |
| 2013-12-25 | 304 935 |
| Summa | 3 578 721 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Uppsala universitets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:3 ap.1 | Takbelopp |
| 2:4 ap.6 | Basresurs |
| 2:4 ap.7 | Kunskap och information om mäns våld mot kvinnor |
| 2:45 ap.2 | Takbelopp |
| 2:46 ap.2 | Basresurs |
| 2:71 ap.1 | Nationellt resurscentrum i biologi och bioteknik |
| 2:71 ap.2 | Internationell lärarfortbildning |
| 2:71 ap.3 | Sekretariat för Östersjöuniversitetet |
| 2:71 ap.38 | Kvalitetsbaserad resursfördelning |
| 2:72 ap.1 | Uppsala universitet |

På regeringens vägnar

Maria Arnholm

Lars Olof Mikaelsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Socialdepartementet, enheten för statlig arbetsgivarpolitik
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Statens tjänstepensionsverk
- Högskolan på Gotland
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Maria Arnholm

Lars Olof Mikaelsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Socialdepartementet, enheten för statlig arbetsgivarpolitik
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Statens tjänstepensionsverk
- Högskolan på Gotland
- Sveriges förenade studentkårer