Justitiedepartementet

Regeringsbeslut\
I:29

2015-11-12\
Ju2015/08683/KRIM\
Brottsoffermyndigheten\
Box 470\
90109 Umeå

# Regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende Brottsoffermyndigheten

Riksdagen har beslutat om Brottsoffermyndighetens verksamhet för budgetåret 2015 (prop. 2014/15:1 utg.omr. 4, bet. 2014/15:JuU1, rskr. 2014/15:77).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2015 för Brottsoffermyndigheten och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Brottsoffermyndighetens uppgifter framgår bl.a. av myndighetsförordningen (2007:515) och förordning (2007:1171) med instruktion för Brottsoffermyndigheten.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Brottsskadeärenden

### Återrapportering

1. Brottsoffermyndigheten ska redovisa:- Antalet inkomna och avgjorda person- respektive sakskadeärenden,- Andelen bifall i förhållande till antalet avgjorda omprövningsärenden,- Genomsnittliga handläggningstider,- Erfarenheterna från hanteringen av brottsskadeersättning till barn som har bevittnat våld i enlighet med bestämmelsen i 9 § brottsskadelagen (2014:322). Antalet ärenden och den sammanlagda respektive genomsnittliga storleken på utbetald ersättning ska särskilt framgå.Redovisningen ska vara uppdelad på kön och ålder samt innehålla en analys och bedömning av utvecklingen.

2. Brottsoffermyndigheten ska redovisa antalet ärenden och storleken på utbetald brottsskadeersättning fördelad på olika brottstyper. Redovisningen ska innehålla en analys och bedömning av utvecklingen.

3. Brottsoffermyndigheten ska redovisa antalet ärenden som bygger på domar med skadestånd, strafföreläggande respektive nedlagd förundersökning.

### Regressverksamheten

### Återrapportering

Brottsoffermyndigheten ska redovisa:

- Inkomna medel,

- Antalet aktiva regressärenden vid årets slut.

Redovisningen ska vara uppdelad på kön, visa hur stor andel av de betalningsskyldiga som är över respektive under 18 år vid årets slut samt innehålla en analys och bedömning av utvecklingen.

### Brottsofferfonden

### Återrapportering

Brottsoffermyndigheten ska redovisa:

- Antalet inkomna och beviljade ansökningar,

- Inkomna och utbetalade medel,

- Vilka verksamheter eller projekt som har erhållit bidrag.

Vid bidragsgivningen ska minst 75 procent av fondens tillgängliga medel tilldelas organisationer i det civila samhället som bedriver brottsofferstödjande verksamhet.

### Kunskapscentrum

### Återrapportering

Brottsoffermyndigheten ska redovisa vilka insatser som har vidtagits för att fullgöra uppgifterna att vara ett informations- och kunskapscentrum för brottsofferfrågor samt en bedömning av vilka resultat som har uppnåtts.

### Prognoser

Brottsoffermyndigheten ska redovisa prognoser för 2015-2019 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna, som ska omfatta samtliga anslag som myndigheten disponerar, ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket vid följande datum:

20 januari, 20 februari, 5 maj, 27 juli, 26 oktober 2015.

## 3 Uppdrag

1.Handledning för personal i förskolan till boken Liten och webbplatsen jagvillveta.seI juni 2014 redovisade Brottsoffermyndigheten tillsammans med Barnombudsmannen ett regeringsuppdrag att ta fram eller anpassa information om skydd och stöd direkt riktad till barn och unga som brottsoffer (S2013/2348/FST). Uppdraget resulterade bl.a. i boken Liten av Stina Wirsén och webbplatsen jagvillveta.se. För att boken Liten och webbplatsen jagvillveta.se ska få ytterligare spridning och användning ska Brottsoffermyndigheten utveckla en handledning till materialet för personal i förskolan. Handledningen bör utformas så att materialet blir långsiktigt användbart för förskolan.Syftet med handledningen är att ge personal i förskolan verktyg om hur de kan samtala med barn om svåra känslor och barnets rättigheter med utgångspunkt i boken Liten och webbplatsen jagvillveta.se. Handledningen ska också förmedla kunskap om brottsutsatta barn och ta upp barns rättigheter och förskolepersonalens skyldigheter. Förövar - och brottsofferproblematiken ska problematiseras med utgångspunkt i att utsattheten för brott bland flickor och pojkar kan se olika ut. Handledningen ska underlätta för samtal i förskolan med flickor och pojkar om vad som kan vara ett brott och motivera barn till att våga berätta för någon vuxen om man blivit utsatt för våld eller kränkningar. Handledningen ska genomsyras av ett tydligt barnrätts- och jämställdhetsperspektiv samt vara ett stöd i arbetet med att tala om människors lika rättigheter. Vid genomförande av uppdraget ska samråd ske med Barnombudsmannen. Brottsoffermyndigheten ska även på lämpligt sätt inhämta synpunkter från Statens skolverk, Statens skolinspektion och Barn- och elevombudet vid Statens skolinspektion. I genomförandet av uppdraget ska myndigheten beakta och hålla sig informerad om det uppdrag Skolverket har att utarbeta och sprida ett kunskapsstöd till personal i bl.a. förskola för vägledning i hur anmälningsskyldigheten enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen ska tolkas och tillämpas. Handledningen ska kunna spridas av berörda aktörer.Av redovisningen ska framgå hur Brottsoffermyndigheten samt i relevanta fall även andra myndigheter, avser stödja de förskolor som tagit del av handledningen även efter uppdragets genomförande.För uppdragets genomförande får Brottsoffermyndigheten rekvirera engångsvis högst 2 250 000 kronor. Kostnaden ska belasta utgiftsområde 13, anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder, anslagspost 12 Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut. Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Medel som inte använts för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2016. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet. Uppdraget ska redovisas till (Justitiedepartementet med kopia till Socialdepartementet) senast den 1 oktober 2016.

### Pågående uppdrag

2. Brottsoffermyndigheten har tillsammans med Domstolsverket regeringens uppdrag att gemensamt verka för att vittnesstödsverksamhet bedrivs vid samtliga tingsrätter och hovrätter (Ju2006/5404/KRIM).

3. Brottsoffermyndigheten har tillsammans med Domstolsverket regeringens uppdrag att lämna förslag till en långsiktigt hållbar organisation för och finansieringen av vittnesstödsverksamheten. Uppdraget ska vara slutfört och redovisat senast den 30 november 2015 (Ju2014/3767/KRIM).

4. Brottsoffermyndigheten har i uppdrag att under åren 2011-2015 arbeta enligt de delmål som regeringen har slagit fast i En strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken 2011-2016. Myndigheten ska årligen redovisa sitt arbete med delmålen i en särskild rapport till regeringen senast den 15 mars 2015. En slutlig redovisning ska lämnas till regeringen senast den 15 mars 2016 (S2011/8810/FST).

5. Brottsoffermyndigheten ska redovisa en plan för hur myndigheten avser utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering i syfte att verksamheten ska bidra till att nå de jämställdhetspolitiska målen (prop. 2012/13:1 utg.omr. 13, bet. 2012/13:AU1, rskr. 2012/13:123). Planen ska innehålla identifierade utvecklingsbehov, mål och aktiviteter som myndigheten avser att vidta, samt genomföras under 2016-2018. Vidare ska planen beskriva på vilket sätt jämställdhet kan integreras och bli en del av myndighetens ordinarie verksamhet, exempelvis i myndighetens styrprocesser. Planen ska redovisas till Regeringskansliet (Justitiedepartementet med kopia till Socialdepartementet) senast den 2 november 2015. Redovisning av åtgärder och resultat utifrån planen ska ske i myndighetens årsredovisning för 2016-2018. Myndigheten ska även lämna en delredovisning den 22 februari 2018 till Regeringskansliet (Justitiedepartementet med kopia till Socialdepartementet) där resultatet av genomfört arbete för 2015-2017 beskrivs och analyseras.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 4 Rättsväsendet

### 1:10 Brottsoffermyndigheten (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Brottsoffermyndigheten | 37 519 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Brottsoffermyndigheten (ram) | 37 519 |

Villkor för anslag 1:10

###### ap.1 Brottsoffermyndigheten

Anslaget används för Brottsoffermyndighetens förvaltningskostnader.

### 1:11 Ersättning för skador på grund av brott (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Brottsoffermyndigheten | 122 241 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Ersättning för skador på grund av brott (ram) | 122 241 |

Villkor för anslag 1:11

###### ap.1 Ersättning för skador på grund av brott

Från anslaget får betalas ersättningar i enlighet med bestämmelserna i brottsskadelagen (2014:322) och brottsskadeförordningen (2014:327).

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 4 Rättsväsendet

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2015 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:10 Brottsoffermyndigheten |
| ap.1 | 1 126 | 3 % | 0 |
| 1:11 Ersättning för skador på grund av brott |
| ap.1 | 3 667 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 3 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 3 404 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Brottsoffermyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2015-01-25 | 3 127 |
| 2015-02-25 | 3 127 |
| 2015-03-25 | 3 127 |
| 2015-04-25 | 3 127 |
| 2015-05-25 | 3 127 |
| 2015-06-25 | 3 127 |
| 2015-07-25 | 3 127 |
| 2015-08-25 | 3 127 |
| 2015-09-25 | 3 127 |
| 2015-10-25 | 3 127 |
| 2015-11-25 | 3 127 |
| 2015-12-25 | 3 122 |
| Summa | 37 519 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Brottsoffermyndighetens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:10 ap.1 | Brottsoffermyndigheten |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Intäkter från regressverksamheten ska redovisas mot inkomstitel 2811Övriga inkomster av statens verksamhet

## 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

1. Brottsoffermyndigheten får besluta om bidrag från Brottsofferfonden i den omfattning täckning finns i fonden vid beslutstillfället.
2. Brottsoffermyndigheten får finansiera sina kostnader för administration av bidrag från Brottsofferfonden genom medel från Brottsofferfonden. Från Brottsofferfonden får, för detta ändamål, högst utbetalas 3 500 000 kronor.
3. För kostnader för administrationen av bidrag från Brottsofferfonden ska Kammarkollegiet, efter framställning från Brottsoffermyndigheten under budgetåret 2015, förskottsvis betala ut högst 875 000 kronor per kvartal till Brottsoffermyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret.
4. Brottsoffermyndigheten ska, senast den 1 april 2016, till Kammarkollegiet återbetala eventuellt överskott av medel för administration av bidrag från Brottsofferfonden för budgetåret 2015, inklusive på räntekontot uppburen ränta.
5. Brottsoffermyndigheten får ta emot bidrag från såväl statliga som icke-statliga finansiärer för Brottsofferfondens verksamhet.

På regeringens vägnar

Morgan Johansson

John Ahlberk

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, Justitieutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Kammarkollegiet
- Brottsförebyggande rådet
- Socialstyrelsen
- Barnombudsmannen
- Skolverket
- Statens skolinspektion

På regeringens vägnar

Morgan Johansson

John Ahlberk

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, Justitieutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Kammarkollegiet
- Brottsförebyggande rådet
- Socialstyrelsen
- Barnombudsmannen
- Skolverket
- Statens skolinspektion