Justitiedepartementet

Regeringsbeslut\
4

2005-12-20\
Ju2005/9601/DOM\
Ju2005/10521/DOM\
Ju2005/11617/DOM\
Revisorsnämnden\
Box 24014\
104 50 STOCKHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2006 avseende Revisorsnämnden

Riksdagen har beslutat om Revisorsnämndens verksamhet för budgetåret 2006 (prop. 2005/06:1, utg.omr. 24, bet. 2005/06:NU1, rskr. 2005/06:121).Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2006 för Revisorsnämnden.

# VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Näringspolitik | Regler, tillstånd och tillsyn | Examinationsverksamhet |
| Godkännande/auktorisation/registrering |
| Tillsyn |
| Internationella kontakter |

## 1 Verksamhetsstyrning

## 1.1 Politikområde Näringspolitik

### Mål

Främja en hållbar tillväxt och en ökad sysselsättning genom insatser för ökad konkurrenskraft och fler och växande företag.

## 1.1.1 Verksamhetsområde Regler, tillstånd och tillsyn

### Mål

Säkerställa goda grundläggande förutsättningar inom i första hand näringslivet och ett enkelt regelverk för företagande.

### Mål för Revisorsnämnden

Revisorsnämnden skall

- bidra till att olika aktörer och intressenter har tillgång till trovärdig ekonomisk information avseende företagens redovisning och förvaltning,

- tillgodose samhällets behov av kvalificerade och oberoende externa revisorer och revisionsbolag samt att den revisionsverksamhet som dessa bedriver är av hög kvalitet och uppfyller höga etiska krav,

- genom den revisorstillsyn samt den övriga verksamhet som nämnden bedriver upprätthålla förtroendet för revisorers verksamhet och för auktorisationssystemet,

- ingripa mot revisorer som förfar oredligt eller som av andra skäl inte är lämpliga att utöva revisionsverksamhet eller som utför ett bristfälligt arbete eller äventyrar sitt oberoende.

## 1.1.1.1 Verksamhetsgren Examinationsverksamhet

### Mål

Prov för revisorsexamen och högre revisorsexamen skall anordnas minst en gång per år.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa hur många gånger prov för revisorsexamen och högre revisorsexamen anordnats under året, hur många som deltagit i proven och hur många som har erhållit godkänt resultat.

## 1.1.1.2 Verksamhetsgren Godkännande/auktorisation/registrering

### Mål 1

Beslut om godkännande, auktorisation och registrering skall meddelas senast två månader från det datum fullständig ansökan inkommit till nämnden.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa antalet inkomna ansökningar och antalet beslut om godkännande, auktorisation och registrering samt antalet beslut som meddelats senare än två månader från det datum fullständig ansökan inkommit till nämnden.

### Mål 2

Beslut i ärenden gällande ansökan om fortsatt godkännande, auktorisation och registrering skall normalt meddelas senast en månad före utgången av pågående period.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa antalet inkomna ansökningar och antalet beslut om fortsatt godkännande, auktorisation och registrering samt antalet beslut som meddelats senare än en månad före utgången av pågående period.

## 1.1.1.3 Verksamhetsgren Tillsyn

### Mål 1

Tillsynen skall utövas effektivt. Det är av stor vikt att Revisorsnämnden finner och ur systemet utesluter revisorer som uppsåtligen gör orätt i sin revisionsverksamhet, förfar oredligt, utför ett grovt bristfälligt arbete eller av annat skäl inte är lämpliga att utöva revisionsverksamhet. Detta gäller särskilt om revisorn därigenom medverkar till eller underlättar för ekonomisk brottslighet. Nämnden skall även vara uppmärksam på om revisorerna har fullgjort sin skyldighet att anmäla brott enligt 9 kap. 42-44 §§ aktiebolagslagen (2005:551). Vidare är det av stor betydelse att Revisorsnämnden ingriper mot revisorer som äventyrar sitt oberoende. Förutom handläggning av anmälningar skall tyngdpunkten i verksamheten ligga på den systematiska och uppsökande tillsynen. Nämnden skall också inom ramen för sin tillsynsverksamhet säkerställa att alla revisorer genomgår regelbunden kvalitetskontroll.

### Återrapportering

Revisorsnämnden skall redovisa hur många disciplinärenden som väckts under budgetåret, hur många av dessa som utgör egna initiativärenden samt hur många som kan hänföras till den systematiska uppsökande tillsynsverksamheten. Därutöver skall nämnden redovisa under budgetåret öppnade och avslutade ärenden inom ramen för olika projekt inom den systematiska och uppsökande tillsynsverksamheten. Revisorsnämnden skall även redovisa hur arbetet med att säkerställa att alla revisorer genomgår regelbunden kvalitetskontroll har genomförts.

### Mål 2

Minst hälften av alla disciplinärenden som väcks skall vara avgjorda inom 18 månader från öppningsdagen. Inget disciplinärende skall ha en handläggningstid som överstiger tre år.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa antalet avgjorda disciplinärenden under året och hur många av dessa som haft en handläggningstid överstigande 12, 15 respektive 18 månader. Nämnden skall vidare redovisa hur många av de ärenden som avgjorts under budgetåret som haft en handläggningstid överstigande tre år. För varje sådant ärende skall nämnden lämna en förklaring till handläggningstidens längd.

### Mål 3

Ansökan om förhandsbesked skall avgöras inom två månader från det datum komplett ansökan inkommit till nämnden.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa antalet inkomna ansökningar och antalet beslut om förhandsbesked samt antalet beslut som meddelats senare än två månader från det datum komplett ansökan inkommit till nämnden.

## 1.1.1.4 Verksamhetsgren Internationella kontakter

### Mål

Nämnden skall följa den internationella utvecklingen av god revisorssed och god revisionssed.

### Återrapportering

Nämnden skall redovisa hur man följt den internationella utvecklingen inom revisorsområdet och därvid särskilt ange hur man följt och deltagit i EU:s arbete och samarbetet med de nordiska länderna.

## 2 Övriga mål och återrapporteringskrav

Nämnden skall

- peka på eventuella speciella problem som kan finnas inom branschen,

- lämna exempel på hur det egna arbetet kan ha haft effekter på utvecklingen inom revisorsområdet,

- redogöra för sin bedömning av kvaliteten på den revision som utförs av de kvalificerade revisorerna,

- redogöra för sådant samarbete med andra myndigheter som har till syfte att motverka ekonomisk brottslighet.

Budgetutfall

Nämnden skall redovisa utfall i förhållande till beräknad budget för den avgiftsbelagda verksamheten år 2006 samt kommentera och förklara väsentliga avvikelser mellan budget och utfall.

## 3 Organisationsstyrning

Mål

Revisorsnämnden skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Återrapportering

I samband med Revisorsnämndens redovisning enligt 3 kap. 3 § förordningen 2000:605 om årsredovisning och budgetunderlag, skall särskilt myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt insatser för att åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen framgå. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, om så är lämpligt.

## 4 Uppdrag

Tillgänglighetsfrämjande insatser

Revisorsnämnden har, under åberopande av att det är uppenbart att det inte behövs med hänsyn till verksamhetens art, inte tagit fram sådana handlingsplaner som anges i förordningen (2001:526) om de statliga myndigheternas ansvar för genomförandet av handikappolitiken. Revisorsnämnden skall lämna en redogörelse för de omständigheter som ligger till grund för detta ställningstagande till regeringen senast den 3 april 2006.

# FINANSIERING

## 6 Övriga villkor

## 6.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 600 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 1 000 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |

Belopp angivna i tkr

## 7 Avgifter och bidrag

## 7.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2004 | +/- 2005 | Int. 2006 | Kost. 2006 | +/- 2006 | Ack. +/- utgå. 2006 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Auktorisation, godkännande, examination samt tillsyn över revisorer | -732 | 128 | 26 060 | 26 370 | -310 | -914 |

Belopp angivna i tkr

## 7.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Revisorsnämndens verksamhet skall finansieras med avgifter. Bestämmelser om rätt att ta ut avgifter finns i förordningen (1995:665) om revisorer. Avgiftsintäkterna disponeras av Revisorsnämnden.

Revisorsnämnden får sälja sammanställningar och utdrag ur revisorsregistret. Intäkterna disponeras av nämnden.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Revisorsnämnden undantas från kravet att lämna delårsrapport enligt 8 kap. förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

På regeringens vägnar

Thomas Bodström

Anette Briheim Fällman

Kopia till

- Riksdagen, Näringsutskottet
- Riksrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Internrevisionen SB
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Thomas Bodström

Anette Briheim Fällman

Kopia till

- Riksdagen, Näringsutskottet
- Riksrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Internrevisionen SB
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret