Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
II:20

2025-12-18\
U2025/02412 (delvis)\
Umeå universitet\
901 87 Umeå

# Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Umeå universitet

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 16, bet. 2025/26:UbU1, rskr. 2025/26:124).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Umeå universitet.

# VERKSAMHET

Gemensamma bestämmelser för universitet och högskolor finns i regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende universitet och högskolor.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Särskilda åtaganden

1. Umeå universitet ska varje läsår erbjuda utbildning i meänkieli och samiska. Lärosätet har rätt att avräkna helårsstudenter och helårsprestationer inom utbildningsområde Övrigt för dessa ämnen. Av årsredovisningen ska framgå antalet erbjudna platser, antalet sökande samt antalet helårsstudenter och helårsprestationer inom respektive utbildning.

2. Universitetet ska, mot bakgrund av Sveriges åtaganden enligt Europarådets ramkonvention om skydd för nationella minoriteter (SÖ 2000:2) och Europeiska stadgan om landsdels- eller minoritetsspråk (SÖ 2000:3), som Sverige har ratificerat, bedriva utvecklingsarbete och utbildning på vetenskaplig grund, däribland med sikte på lärarutbildningar.Arbetet ska främja undervisning i och på minoritetsspråken meänkieli och samiska i förskolan, grundskolan, gymnasieskolan och högskolan. I arbetet ska universitetet ta hänsyn till de särskilda behov och förutsättningar som språken har samt föra en dialog med företrädare för de nationella minoriteterna. Lärosätet ska samverka med berörda aktörer, bl.a. övriga lärosäten som har uppdrag när det gäller nationella minoritetsspråk, i Sverige och, när relevant, i andra länder som har erfarenhet av arbete med de aktuella språken. Lärosätet har rätt att avräkna helårsstudenter och helårsprestationer inom utbildningsområde Övrigt för detta ämne.

3. Umeå universitet ska anordna decentraliserad utbildning motsvarande minst 100 helårsstudenter. Av årsredovisningen ska framgå omfattning, inriktning, studieorter och total kostnad för denna verksamhet.

#### Mål

### Rekryteringsmål för professorer

Under 2025–2028 har lärosätet ett mål för könsfördelningen bland nyrekryterade professorer om 52 procent kvinnor.

### Mål för antal examina

Under 2025–2028 har lärosätet mål om antal utfärdade examina från vissa utbildningar inom nedan angivna områden. Målen och de examina som omfattas av dessa anges i tabellen nedan. Lärosätet ska i årsredovisningen redovisa antalet utfärdade examina inom respektive område de senaste tre åren för de yrkesexamina som anges i tabellen samt vilka åtgärder som har vidtagits för att uppnå målen.

| | |
| --- | --- |
| Område (examina som omfattas av målet inom parentes) | Mål för antal utfärdade examina under 2025–2028 |
| Lärar- och förskollärarutbildningar (förskollärarexamina, grundlärarexamina, speciallärarexamina, specialpedagogexamina, yrkeslärarexamina och ämneslärarexamina) | 1 430 |
| Hälso- och sjukvårdsutbildningar (barnmorskeexamina, biomedicinsk analytikerexamina, fysioterapeutexamina, sjuksköterskeexamina och specialistsjuksköterskeexamina) | 1 945 |

### Mål för andel biträdande lektorer

Under 2025–2028 har Umeå universitet ett mål att 3 procent av samtlig forskande och undervisande personal (heltidsekvivalenter) ska vara biträdande lektorer.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

##### 2:11 Umeå universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå (Ramanslag)

| Disponeras av Umeå universitet | 1 694 535 |
| --- | --- |
| ap.1 | Takbelopp (ram) | 1 694 535 |

| Nomenklatur | Namn | Belopp |
| --- | --- | --- |
| ap.1.1 | Takbelopp (ram) | 1 694 535 |

Villkor för anslag 2:11

#### ap.1.1 Takbelopp

Anslagsposten får användas för högskoleutbildning på grundnivå och avancerad nivå samt behörighetsgivande och högskoleintroducerande utbildning.

Anvisningar för avräkning av helårsstudenter och helårsprestationer finns i bilaga till regleringsbrev avseende universitet och högskolor.

##### 2:12 Umeå universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå (Ramanslag)

| Disponeras av Umeå universitet | 1 349 615 |
| --- | --- |
| ap.5 | Basresurs (ram) | 1 349 615 |

Villkor för anslag 2:12

###### ap.5 Basresurs

Anslagsposten får användas för forskning och utbildning på forskarnivå.

I anslagsposten ingår medel för strategiska forskningsområden enligt tabellen nedan.

| | |
| --- | --- |
| Strategiska forskningsområden | Belopp i tkr |
| Energi | 63 050 |
| Havsmiljöforskning | 10 467 |

##### 2:65 Särskilda medel till universitet och högskolor (Ramanslag)

| Disponeras av Umeå universitet | 65 327 |
| --- | --- |
| ap.14 | Decentraliserad utbildning (ram) | 20 839 |
| ap.15 | Bidrag till lektorat i samiska och Bildmuseet (ram) | 2 913 |
| ap.42 | Holdingbolag (ram) | 2 830 |
| ap.45 | Lärarutbildning i minoritetsspråk (ram) | 4 897 |
| ap.60 | Forskningsanknytning av polisutbildningen (ram) | 1 071 |
| ap.63 | Medel till sjukhusfysikerutbildningen (ram) | 1 593 |
| ap.66 | Korta kurser (ram) | 1 777 |
| ap.98 | Medel för studenthälsa (ram) | 2 562 |
| ap.108 | Decentraliserad vårdutbildning (ram) | 9 245 |
| ap.118 | Utveckling utbildning krishantering m.m. (ram) | 800 |
| ap.121 | Praktiknära forskning (ram) | 15 800 |
| ap.127 | Kognitionsvetenskap (ram) | 1 000 |

Villkor för anslag 2:65

###### ap.14 Decentraliserad utbildning

Anslagsposten får användas för decentraliserad utbildning.\
I anslagsposten ingår 7 124 000 kronor för decentraliserad läkarutbildning.

###### ap.15 Bidrag till lektorat i samiska och Bildmuseet

Anslagsposten får användas för bidrag till lektorat i samiska och Bildmuseet.

###### ap.42 Holdingbolag

Anslagsposten får användas för idébanksmedel och kapitaltillskott till holdingbolag vid lärosätet för finansiering av verksamhet som syftar till att främja kommersialisering av forskningsresultat och innovationer.

Umeå universitet bemyndigas att under 2026 utbetala ett kapitaltillskott på högst 1 000 000 kronor till holdingbolaget som är knutet till lärosätet. Kapitaltillskottet ska finansiera kostnader för verksamhet som bedrivs i form av en idébank och får lämnas i enlighet med förordningen (2022:1390) om statligt stöd för idébanker inom holdingbolag vid universitet och högskolor.

Umeå universitet bemyndigas att under 2026 utbetala ett kapitaltillskott på högst 1 830 000 kronor till holdingbolaget som är knutet till lärosätet. Kapitaltillskottet ska finansiera kostnader för verksamhet som syftar till att främja kommersialisering av forskningsresultat och innovationer och får lämnas i enlighet med förordningen (2025:727) om statligt stöd för innovationsverksamhet inom holdingbolag vid universitet och högskolor.

###### ap.45 Lärarutbildning i minoritetsspråk

Anslagsposten får användas för lärarutbildning i minoritetsspråk.

###### ap.60 Forskningsanknytning av polisutbildningen

Anslagsposten får användas för att stärka forskningsanknytningen av\
polisutbildning.

###### ap.63 Medel till sjukhusfysikerutbildningen

Anslagsposten får användas för att stärka sjukhusfysikerutbildning.

###### ap.66 Korta kurser

Anslagsposten får användas för att utveckla korta kurser för yrkesverksamma med inriktning mot grön omställning, batterier och teknik. Arbetet ska redovisas i årsredovisningen.

###### ap.98 Medel för studenthälsa

Anslagsposten får användas för att stärka studenthälsan och bl.a. möjliggöra mer preventivt arbete för att minska studenternas psykiska och fysiska ohälsa samt stärka stödet för studieovana studenter. Av medlen avser 1 190 000 kronor arbete med att särskilt främja psykisk hälsa bland studenter.

###### ap.108 Decentraliserad vårdutbildning

Anslagsposten får användas för tillkommande kostnader för biomedicinsk analytikerutbildning, sjuksköterskeutbildning, barnmorskeutbildning och specialistsjuksköterskeutbildning som uppkommer till följd av att utbildningen bedrivs på annan ort (decentraliserad vårdutbildning).

Universitetet ska redovisa tillkommande kostnader, antal helårsstudenter som tillkommer genom den decentraliserade utbildningen uppdelat per utbildning, prognos för antal helårsstudenter kommande två år samt de viktigaste erfarenheterna av satsningen.

###### ap.118 Utveckling utbildning krishantering m.m.

Anslagsposten får användas för att i samarbete med Försvarshögskolan och Malmö universitet ta fram utbildning inom bl.a. ledarskap, konflikt- och krishantering som ska kunna användas inom lärar- och förskollärarutbildningarna. Arbetet ska redovisas i årsredovisningen.

###### ap.121 Praktiknära forskning

Praktiknära forskning

Anslagsposten får användas för praktiknära forskning i syfte att bidra till en stärkt vetenskaplig grund i lärar- och förskollärarutbildningen och i skolväsendet. Verksamheten ska utformas och genomföras i samverkan mellan ansvariga universitet, deltagande universitet och högskolor och skolhuvudmän. Varje universitet och högskola ska samverka med flera skolhuvudmän. Det ska finnas en variation bland skolhuvudmännen med avseende på t.ex. storlek, geografiskt läge, skolform och årskurser. Forskningen som bedrivs i samverkan mellan universitet, högskolor och skolhuvudmän ska vara verksamhetsrelevant och generera forskningsresultat av hög kvalitet. Lärare och förskollärare ska ges möjlighet att medverka i planering och genomförande av forskningen.

Kartläggning av småämnen

Universitetet ska stödja och samordna en kartläggning av lärosäten med lärarutbildningar inom en region, där samverkan kan ske både inom och utanför regionen. Av kartläggningen ska framgå de undervisningsämnen eller ämnesområden för vilka det finns en stor risk att dessa inte kan anordnas till följd av ett minskat antal studenter i och med de skärpta tillträdeskraven till vissa lärarutbildningar som införs höstterminen 2027. Vidare ska det i kartläggningen ingå att inventera vilket behov av stöd som finns för dessa små ämnen. Av anslagsposten avser 200 000 kronor under 2026 detta arbete.

Universitetet ska senast den 15 oktober 2026 redovisa sin bedömning av behov av stöd för sådana ämnen samt bedömda tillkommande kostnader uppdelat per ämnesområde till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) med kopia till Universitetskanslersämbetet. Redovisningen kan samordnas med redovisning av utbildningssamarbeten inom lärarutbildning som framgår av regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende anslag 2:64, ap. 16.

###### ap.127 Kognitionsvetenskap

Anslagsposten får användas för att anordna kompetensutvecklingsinsatser för lärare som ska undervisa i kognitionsvetenskap på lärarutbildningarna. Kompetensutvecklingen ska anordnas med flexibla undervisningsformer och möjliggöra deltagande för många lärare inom lärarutbildningarna. Insatserna ska vara inriktade mot olika årskurser, ämnen och ämnesområden.

Universitetet ska i sin årsredovisning redogöra för vilka kurser som har anordnats, hur många som har anmält sig till och genomfört kompetensutvecklingen samt vid vilka lärosäten deltagarna är verksamma.

##### 2:66 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning (Ramanslag)

| Disponeras av Umeå universitet | 404 857 |
| --- | --- |
| ap.4 | Umeå universitet (ram) | 321 331 |
| ap.8 | Umeå universitet (ram) | 82 396 |
| ap.14 | Utvecklingsmedel (ram) | 1 130 |

Villkor för anslag 2:66

###### ap.4 Umeå universitet

Anslagsposten får användas för kostnader när det gäller regionens medverkan i utbildning av läkare (ALF-ersättning) i enlighet med det avtal som i september 2014 tecknats mellan staten och vissa landsting om samarbete om utbildning av läkare, klinisk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården (ALF-avtalet).

Umeå universitet ersätts för högst 1 170 helårsstudenter inom läkarutbildningen vilket är det minsta antal helårsstudenter som staten förväntar sig att regionen ska ta emot för den verksamhetsintegrerade utbildningen av läkare.

Universitetet ska i årsredovisningen lämna uppgifter om hur ALF-ersättningen har fördelats under året när det gäller lokalkostnader, lönekostnader och övriga kostnader. I årsredovisningen ska universitetet redovisa det totala antalet helårsstudenter på läkarutbildningen.

###### ap.8 Umeå universitet

Anslagsposten får användas för kostnader när det gäller regionens medverkan i grundutbildning av tandläkare (TUA-ersättning) i enlighet med det avtal som i augusti 2004 slutits mellan staten och vissa landsting om samarbete om grundutbildning av tandläkare, odontologisk forskning och utveckling av tandvården (TUA-avtalet) kompletterat med regionala avtal mellan respektive landsting och universitet.

Universitetet ersätts för högst 360 helårsstudenter inom tandläkarutbildningen när det gäller kompensation för regionens medverkan i grundutbildningen av tandläkare.

Universitetet ska i årsredovisningen lämna uppgifter om hur TUA-ersättningen har fördelats under året när det gäller lokalkostnader, lönekostnader och övriga kostnader. I årsredovisningen ska universitetet redovisa totalt antal helårsstudenter på tandläkarutbildningen.

###### ap.14 Utvecklingsmedel

Anslagsposten får användas för utvecklingsmedel.

Av årsredovisningen ska framgå på vilket sätt Umeå universitet har använt medlen för att utveckla klinisk utbildning och forskning.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2026 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:11 Umeå universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå |
| ap.1.1 | 0 | 10 % | 0 |
| 2:12 Umeå universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå |
| ap.5 | 0 | Allt | 0 |
| 2:65 Särskilda medel till universitet och högskolor |
| ap.14 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.15 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.42 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.45 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.60 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.63 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.66 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.98 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.108 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.118 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.121 | 0 | Inget | 0 |
| ap.127 | 0 | Inget | 0 |
| 2:66 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning |
| ap.4 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.8 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.14 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:11 Umeå universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå |
| 2:11 ap.1.2 | 2:11 ap.1.1 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2025 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2026 års nomenklatur

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 2:11 Umeå universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå |
| ap.1.2 | ram |

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 725 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Umeå universitets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2026-01-25 | 292 862 |
| 2026-02-25 | 292 862 |
| 2026-03-25 | 292 862 |
| 2026-04-25 | 292 862 |
| 2026-05-25 | 292 862 |
| 2026-06-25 | 292 862 |
| 2026-07-25 | 292 862 |
| 2026-08-25 | 292 862 |
| 2026-09-25 | 292 862 |
| 2026-10-25 | 292 862 |
| 2026-11-25 | 292 862 |
| 2026-12-25 | 292 852 |
| Summa | 3 514 334 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Umeå universitets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:11 ap.1.1 | Takbelopp |
| 2:12 ap.5 | Basresurs |
| 2:65 ap.14 | Decentraliserad utbildning |
| 2:65 ap.15 | Bidrag till lektorat i samiska och Bildmuseet |
| 2:65 ap.42 | Holdingbolag |
| 2:65 ap.45 | Lärarutbildning i minoritetsspråk |
| 2:65 ap.60 | Forskningsanknytning av polisutbildningen |
| 2:65 ap.63 | Medel till sjukhusfysikerutbildningen |
| 2:65 ap.66 | Korta kurser |
| 2:65 ap.98 | Medel för studenthälsa |
| 2:65 ap.108 | Decentraliserad vårdutbildning |
| 2:65 ap.118 | Utveckling utbildning krishantering m.m. |
| 2:65 ap.121 | Praktiknära forskning |
| 2:65 ap.127 | Kognitionsvetenskap |
| 2:66 ap.4 | Umeå universitet |
| 2:66 ap.8 | Umeå universitet |
| 2:66 ap.14 | Utvecklingsmedel |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Umeå universitet får ta ut och disponera avgifter för verksamhet som avser Ladokenheten och Ladokkonsortiet.

På regeringens vägnar

Lotta Edholm

Hugo Lindgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksgäldskontoret
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Lotta Edholm

Hugo Lindgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksgäldskontoret
- Sveriges förenade studentkårer