Socialdepartementet

Regeringsbeslut\
III:5

2025-11-27\
S2025/02018\
Statens institutionsstyrelse\
Box 1062\
171 22 Solna

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Statens institutionsstyrelse

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 9, bet. 2024/25SoU1, rskr. 2024/25:92, prop. 2024/25:99 utg.omr. 9, bet. 2024/25:FiU21, rskr. 2024/25:257).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Statens institutionsstyrelse.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Kapacitet och vårdkvalitet

Statens institutionsstyrelse ska redovisa vidtagna åtgärder och resultat utifrån årets anslagsförstärkning som syftar till att stärka förutsättningarna för att myndigheten ska klara uppdraget att bedriva en kvalitativ vård, anvisa plats omedelbart, bedriva en rättssäker och differentierad vård, förbättra boendemiljön och föryngra och anpassa lokalerna.

#### Trygghet och arbetet mot sexuella övergrepp

Statens institutionsstyrelse ska redovisa, analysera och bedöma resultatet av de åtgärder som har vidtagits för att tillgodose behovet av en trygg miljö för de som vårdas samt för personalen vid myndigheten. Inom ramen för detta ska myndigheten särskilt redovisa, analysera och bedöma resultatet av de åtgärder som har vidtagits i syfte att förebygga och motverka sexuella övergrepp och otillbörliga relationer vid myndigheten.

## 3 Uppdrag

#### Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2025–2028 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den:

3 februari

25 april

25 juli

20 oktober

#### Förstärkt säkerhetsarbete

Statens institutionsstyrelse får i uppdrag att förstärka säkerhetsarbetet inom myndigheten. I uppdraget ingår att myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits och vilka åtgärder som planeras på kort sikt för att förstärka säkerhetsarbetet, bl.a. avseende systematiskt arbete på ledningsnivå, medarbetarskyddet och verksamhetens skydd mot otillåten påverkan, inklusive infiltration från kriminella, ur ett bredare perspektiv, samt risken för korruption, inte minst i inköpsverksamheten. Vidare ska Statens institutionsstyrelse kartlägga behovet av ytterligare säkerhetshöjande åtgärder på längre sikt. Utifrån kartläggningen ska myndigheten identifiera hur den ytterligare kan utveckla sitt förebyggande säkerhetsarbete samt redovisa eventuella behov som kan uppstå med anledning av det. De förslag som lämnas ska som utgångspunkt kunna genomföras inom befintliga ekonomiska ramar. Statens institutionsstyrelse ska även redogöra för hur samverkan med relevanta myndigheter kring säkerhetsarbetet ser ut. Om ett behov av utvecklad samverkan finns ska även detta beskrivas. I genomförandet av uppdraget ska Statens institutionsstyrelse inhämta synpunkter från Polismyndigheten, Ekobrottsmyndigheten och Säkerhetspolisen i relevanta delar. Eventuella ekonomiska konsekvenser av uppdraget ska beräknas och redovisas. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 17 april 2026.

#### Ökad tillgänglighet för att stärka barns möjligheter att utkräva sina rättigheter

Statens institutionsstyrelse ska fortsätta vidta åtgärder för att göra myndighetens verksamhet känd samt tillgänglig och anpassad för barn, bl.a. genom att stärka möjligheterna för barn att framföra klagomål till någon som de inte är i beroendeställning till. Uppdraget omfattar både barn som är placerade på Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem och andra barn, t.ex. anhöriga till placerade barn. Barns behov av att komma i kontakt med Statens institutionsstyrelse är en central utgångspunkt i uppdraget varför myndigheten ska föra dialog med barn och beakta deras åsikter och erfarenheter i uppdragets genomförande. Barnombudsmannen ska bistå myndigheten i genomförandet av uppdraget. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 28 februari 2026. För uppdraget får myndigheten under 2025 använda 500 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2025 uppförda anslaget 5:2 Barnets rättigheter anslagsposten 2 Bidrag till myndigheter. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2026 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning av medel ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende Statens institutionsstyrelse.

#### Säker digital kommunikation

Statens institutionsstyrelse ska under 2025 fortsätta arbetet med att ansluta relevanta informationsflöden till den infrastruktur för säker digital kommunikation som Myndigheten för digital förvaltning (Digg) har i uppdrag att tillhandahålla. Myndigheten ska löpande hålla Digg informerad om uppdraget.

#### Pågående uppdrag

| | | |
| --- | --- | --- |
| | Uppdrag givet i | Avrapporteringstidpunkt |
| Ett mer ändamålsenligt nyttjande av platser | Regleringsbrevet för 2024 | Delredovisas senast den 7 januari 2025, slutredovisas senast den 31 oktober 2025 |
| Samverkansuppdrag för att frigöra fler platser | Regleringsbrevet för 2024 | Delredovisas senast den 7 januari 2025, slutredovisas senast den 7 maj 2026 |
| Uppdrag om ökad tillgänglighet för att stärka barns möjligheter att utkräva sina rättigheter | Regleringsbrevet för 2024 | Redovisas senast den 28 februari 2025 |
| Uppdrag om ökat fokus på barn och unga samt andra utvecklingsbehov i arbetet med stöd till avhoppare | Ju2024/00195 | Redovisas senast den 1 mars 2025 |
| Uppdrag att stödja genomförandet av ANDTS-strategin | S2021/03343 | Delredovisas av Folkhälsomyndigheten årligen senast den 1 maj, slutredovisas av Folkhälsomyndigheten senast den 1 maj 2026 |
| Uppföljning av nya särskilda befogenheter | Regleringsbrevet för 2024 | Delredovisas senast den 7 maj 2025, slutredovisas senast den 7 maj 2026. |
| Myndighetsgemensamt uppdrag att stärka och främja sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter | A2024/01236 | Delredovisas av Folkhälsomyndigheten senast den 12 september 2025, den 31 mars 2026 och den 31 mars 2027, slutredovisas av Folkhälsomyndigheten senast den 31 mars 2028 |
| Uppdrag att genomföra ett utvecklingsarbete för att förbättra vården för barn och unga som vårdas på SiS och som har stora behov av psykiatrisk vård | S2024/02037 | Delredovisas årligen senast den 30 september, slutredovisas senast den 30 november 2028 |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

##### 4:6 Statens institutionsstyrelse (Ramanslag)

| Disponeras av Statens institutionsstyrelse | 2 591 439 |
| --- | --- |
| ap.1 | Statens institutionsstyrelse (ram) | 1 314 439 |
| ap.2 | Statens institutionsstyrelse - sluten ungdomsvård (ram) | 1 077 000 |
| ap.4 | Särskild satsning på platskapacitet (ram) | 200 000 |

Villkor för anslag 4:6

###### ap.1 Statens institutionsstyrelse

Anslaget får användas för Statens institutionsstyrelses förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för utgifter för Statens institutionsstyrelses uppgift att initiera och stödja forsknings- och utvecklingsverksamhet inom myndighetens verksamhetsområde.

Minst 664 000 000 kronor ska användas för att förstärka ungdomsvården avseende bl.a. platskapacitet, vårdkvalitet, lokaler m.m.

10 000 000 kronor får användas för arbete inom ramen för den samverkansstruktur för ett sammanhållet arbete med barn och unga som riskerar att begå eller begår grova brott, det s.k. BoB-uppdraget (Ju2023/02529).

###### ap.2 Statens institutionsstyrelse - sluten ungdomsvård

Anslaget får användas för Statens institutionsstyrelses utgifter för sluten ungdomsvård.

###### ap.4 Särskild satsning på platskapacitet

Medlen får användas för kostnader kopplade till uppdraget om att vidta åtgärder för att nya särskilda ungdomshem ska kunna inrättas (S2025/00421).

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 4:6 Statens institutionsstyrelse |
| ap.1 | 48 985 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 22 758 | 3 % | 0 |
| ap.4 | 6 000 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 4:6 Statens institutionsstyrelse |
| ap.3 | ram |

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 220 000 |
| Räntekontokredit | 350 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Statens institutionsstyrelses räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 199 287 |
| 2025-02-25 | 199 287 |
| 2025-03-25 | 199 287 |
| 2025-04-25 | 199 287 |
| 2025-05-25 | 199 287 |
| 2025-06-25 | 227 858 |
| 2025-07-25 | 227 858 |
| 2025-08-25 | 227 858 |
| 2025-09-25 | 227 858 |
| 2025-10-25 | 227 858 |
| 2025-11-25 | 227 858 |
| 2025-12-25 | 227 856 |
| Summa | 2 591 439 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Statens institutionsstyrelses disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 4:6 ap.1 | Statens institutionsstyrelse |
| 4:6 ap.2 | Statens institutionsstyrelse - sluten ungdomsvård |
| 4:6 ap.4 | Särskild satsning på platskapacitet |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2023 | +/- 2024 | Int. 2025 | Kost. 2025 | +/- 2025 | Ack. +/- utgå. 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras |
| Missbruksvård | -297 000 | -100 000 | 614 000 | 520 000 | 94 000 | -303 000 |
| Ungdomsvård | 212 100 | -20 000 | 2 136 000 | 2 136 000 | 0 | 192 100 |
| Summa | -84 900 | -120 000 | 2 750 000 | 2 656 000 | 94 000 | -110 900 |

Belopp angivna i tkr

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Enligt förordningen (2007:1132) med instruktion för Statens institutionsstyrelse ska myndigheten ta ut avgifter för verksamhet som bedrivs enligt 6 kap. 3 § tredje stycket socialtjänstlagen (2001:453) och disponera avgiftsinkomsterna. Avgiftsnivån ska bestämmas av myndigheten så att den täcker 67 procent av myndighetens totala kostnader inom nämnda verksamhet under 2025.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

Undantag från förordning

Statens institutionsstyrelse medges under 2025 undantag från förordningen (2015:665) om statliga myndigheters användning av Statens servicecenters tjänster.

På regeringens vägnar

Camilla Waltersson Grönvall

Linda Österberg

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- riksdagens socialutskott
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Socialstyrelsen
- Statskontoret

På regeringens vägnar

Camilla Waltersson Grönvall

Linda Österberg

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- riksdagens socialutskott
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Socialstyrelsen
- Statskontoret