Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
I 5

2012-08-23\
Fi2012/2558\
Kronofogdemyndigheten\
Box 1050\
17221 SUNDBYBERG

# Regleringsbrev för budgetåret 2012 avseende Kronofogdemyndigheten

Riksdagen har beslutat om Kronofogdemyndighetens verksamhet för budgetåret 2012 (prop. 2011/12:1, utg.omr. 03, bet. 2011/12:SkU1, rskr. 2011/12:69).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2012 för Kronofogdemyndigheten och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

1.1 Utgiftsområde Skatt, tull och exekution

Mål

Målet för utgiftsområdet är att säkerställa finansieringen av den offentliga sektorn och bidra till ett väl fungerande samhälle för medborgare och näringsliv samt motverka brottslighet.

Återrapportering

Kronofogdemyndigheten ska göra en bedömning av hur myndigheten bidragit till uppfyllandet av målet.

1.2 Verksamhet Exekution

Mål

En god betalningsvilja ska upprätthållas i samhället och företeelser som kan leda till överskuldsättning ska motverkas. Medborgare och företag ska ha förtroende för Kronofogdemyndighetens verksamhet och det ska vara lätt för medborgare och företag att göra rätt för sig.

Återrapportering

Kronofogdemyndigheten ska göra en bedömning av resultatutvecklingen med utgångspunkt i verksamhetens mål och prestationer.

1.2.1 Verkställighet och indrivning

Mål

Borgenären ska i första hand få betalt för sin fordran. Om inte full betalning är möjlig ska betalning ske så långt möjligt och en tillförlitlig utredning ska levereras till borgenären. Gäldenärens rätt ska bevakas under handläggningen.

Återrapportering

Kronofogdemyndigheten ska beskriva i vilken utsträckning som borgenären erhållit betalning för sin fordran. Även åtgärder som har vidtagits för att tillvarata gäldenärens rättigheter ska ingå i beskrivningen. Återrapporteringen ska också innefatta en bedömning av resultatutvecklingen utifrån det uppsatta målet.

1.2.2 Summarisk process

Mål

Utslag och beslut ska meddelas snabbt, rättssäkert och kostnadseffektivt.

Återrapportering

Kronofogdemyndigheten ska beskriva i vilken utsträckning utslag och beslut meddelats snabbt, rättssäkert och kostnadseffektivt. Resultatutvecklingen utifrån det uppsatta målet ska bedömas.

1.2.3 Skuldsanering

Mål

Ett snabbt och begripligt förfarande som leder till ett hållbart beslut ska ge överskuldsatta förutsättningar för ekonomisk rehabilitering samtidigt som berörda borgenärer får bästa möjliga betalning.

Återrapportering

Kronofogdemyndigheten ska beskriva de åtgärder som vidtagits för att göra förfarandet snabbt och begripligt och i vilken utsträckning besluten blivit hållbara. Återrapporteringen ska också innefatta en bedömning av resultatutvecklingen utifrån det uppsatta målet.

1.2.4 Konkurstillsyn

Mål

Tillsynen ska bidra till att konkursförvaltningen sker lagenligt, likformigt och effektivt. Vidare ska tillsynen bidra till att borgenärerna får bästa möjliga utfall.

Återrapportering

Kronofogdemyndigheten ska beskriva de åtgärder som vidtagits för att bidra till en lagenlig, likformig och effektiv konkursförvaltning samt göra en bedömning av resultatutvecklingen utifrån det uppsatta målet. Återrapporteringen ska också innefatta en beskrivning av vidtagna åtgärder för att borgenärerna ska få bästa möjliga utfall.

2 Övriga mål och återrapporteringskrav

2.1 Generella krav på redovisning

Skatteverket ska i årsredovisningen, i bilaga, redovisa en sammanställning över sådana mått, indikatorer och nyckeltal som ingår i myndighetens underlag för att belysa och bedöma verksamhetens utveckling och resultat. Sammanställningen ska följa samma indelning som resultatredovisningen och redovisa löpande årsserier som omfattar minst tre år.

Redovisningen ska innehålla en bedömning av enhetlighet, kvalitet, effektivitet och produktivitet totalt. Utvecklingen ska analyseras och kommenteras.

2.2 Förebyggande arbete i form av service och information

Information och service inom Kronofogdemyndighetens område ska vara behovsanpassad och lättillgänglig.

Återrapportering

Kronofogdemyndigheten ska beskriva de insatser som har genomförts för att göra information och service mer behovsanpassad och lättillgänglig.

2.3 Enkla och tidsenliga regler

Reglerna inom Kronofogdemyndighetens verksamhet ska vara enkla och tidsenliga.

Återrapportering

Kronofogdemyndigheten ska beskriva arbetet med att göra reglerna enkla och tidsenliga samt göra en bedömning av i vilken omfattning åtgärderna bidragit till att uppfylla regeringens mål att minska de administrativa kostnaderna för företagen.

2.4 Brottsutbytesfrågor

Återrapportering

Kronofogdemyndigheten ska redovisa de åtgärder som myndigheten har vidtagit för att utveckla arbetet med brottsutbytesfrågor på såväl strategisk som operativ nivå. Kronofogdemyndigheten ska också redovisa och kommentera det kvantitativa resultatet av myndighetens arbete att spåra, säkra, förverka och återföra vinster av brott.

2.5 Organiserad brottslighet

Kronofogdemyndigheten ska beskriva vidtagna åtgärder som bedöms ha bidragit till att bekämpa den grova organiserade brottsligheten.

## 3 Uppdrag

### Avhysningar

Kronofogdemyndigheten får i uppdrag att vidareutveckla statistik om avhysningar. Statistiken bör bl.a. utvecklas så att det blir möjligt att avläsa antal avhysningar där barn är berörda per kalenderår, huruvida ett barn har sin permanenta bostad i bostaden som avhyses eller inte samt om den avhyste är förälder respektive vårdnadshavare. Statistiken ska också ge information om familjen bor kvar i lägenheten vid vräkningstillfället, om någon i familjen är närvarande vid vräkningen samt om något barn är med vid vräkningstillfället. Kronofogdemyndigheten bör också överväga om statistikföringen kan förenklas genom att hantera uppgifterna i Kronofogdemyndigheten befintliga databaser. Uppdraget ska redovisas senast den 31 december 2012.

### Ett kvalitetssäkrat ansökningsförfarande

Kronofogdemyndigheten ska i samverkan med ingivare utreda möjligheten att införa ett kvalitetssäkrat ansökningsförfarande som säkerställer korrekta uppgifter i hela inkassoförfarandet och ger en snabbare hantering av ansökningar om betalningsföreläggande och verkställighet från kvalitetssäkrade ingivare. Uppdraget ska redovisas senast den 31 oktober 2012.

### Utgiftsprognoser

Kronofogdemyndigheten ska redovisa prognoser för anslagsbelastningen för 2012–2016. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV. Prognoserna ska lämnas senast den 18 januari, 22 februari, 3 maj, 30 juli och 26 oktober.

### Forskning

Kronofogdemyndigheten får i uppdrag att utvärdera sin forskningsverksamhet. Utvärderingen ska innehålla en redovisning av de forskningsprojekt som Kronofogdemyndigheten finansierat. Resultat och effekter av forskningen ska redovisas och analyseras i förhållande till de av regeringen fastställda målen för Kronofogdemyndighetens verksamhet. Uppdraget ska redovisas senast den 1 april 2016.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution

### 1:2 Kronofogdemyndigheten (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kronofogdemyndigheten | 1 758 441 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Kronofogdemynd - del till KFM (ram) | 1 758 441 |

Villkor för anslag 1:2

###### ap.2 Kronofogdemynd - del till KFM

1. Högst 3 000 000 kronor får utbetalas från anslagsposten för stöd till forskning inom Kronofogdemyndighetens verksamhetsområde. Utbetalda medel ska särredovisas i årsredovisningen.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2012 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:2 Kronofogdemyndigheten |
| ap.2 | 52 753 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 7 kap 1 § budgetlagen) | 330 000 |
| Räntekontokredit (enl 7 kap 4 § budgetlagen) | 176 000 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Kronofogdemyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2012-01-25 | 146 537 |
| 2012-02-25 | 146 537 |
| 2012-03-25 | 146 537 |
| 2012-04-25 | 146 537 |
| 2012-05-25 | 146 537 |
| 2012-06-25 | 146 537 |
| 2012-07-25 | 146 537 |
| 2012-08-25 | 146 537 |
| 2012-09-25 | 146 537 |
| 2012-10-25 | 146 537 |
| 2012-11-25 | 146 537 |
| 2012-12-25 | 146 534 |
| Summa | 1 758 441 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Kronofogdemyndighetens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:2 ap.2 | Kronofogdemynd - del till KFM |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2010 | +/- 2011 | Int. 2012 | Kost. 2012 | +/- 2012 | Ack. +/- utgå. 2012 |
| Uppdragsverksamhet |
| Administration av ålderspension med ersättning från AP-fonderna | 0 | 0 | 10 376 | 10 376 | 0 | 0 |
| Administration av ålderspension med ersättning från premiepensionssystemet | 0 | 0 | 1 622 | 1 622 | 0 | 0 |
| Summa | 0 | 0 | 11 998 | 11 998 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

## 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| | | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2010 | +/- 2011 | Int. 2012 | Kost. 2012 | +/- 2012 | Ack. +/- utgå. 2012 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Kronofogdemyndighetens avgifter | 2532 | 0 | 0 | 1 209 250 | 1 722 000 | -512 750 | -512 750 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### Kronofogdemyndighetens avgifter

Avgifter, enligt förordningen (1992:1094) om avgifter vid Kronofogdemyndigheten, i mål om verkställighet (utsökningsavgifter) och mål om betalningsföreläggande och handräckning ska redovisas mot inkomstiteln 2532.

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Avgifter enligt lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet får disponeras i verksamheten.

Avgift för administration av ålderspension med ersättning från Första - Fjärde AP-fonderna och som dras från pensionsspararnas inkomstpensionskonton, bestäms av regeringen. Avgift för administration av ålderspension med ersättning från premiepensionssystemet som dras från tillgodohavandena på pensionsspararnas premiepensionskonton, bestäms av regeringen.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

Vissa medel som Kronofogdemyndigheten hanterar för enskildas räkning enligt utsökningsbalken (1981:774) och som deponeras hos Kronofogdemyndigheten ska sättas in på ett särskilt räntekonto utan kredit i Riksgäldskontoret.

På regeringens vägnar

Peter Norman

Richard Halltell

Kopia till

- Statsrådsberedningen
- Finansdepartementet, BA, KLS
- Justitiedepartementet
- Socialdepartementet
- Utbildningsdepartementet
- Näringsdepartementet
- Förvaltningsavdelningen/RK EK
- Skatteutskottet, riksdagen
- Riksrevisionen
- Domstolsverket
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Skatteverket
- Pensionsmyndigheten
- Ungdomsstyrelsen
- Konsumentverket
- Barnombudsmannen

På regeringens vägnar

Peter Norman

Richard Halltell

Kopia till

- Statsrådsberedningen
- Finansdepartementet, BA, KLS
- Justitiedepartementet
- Socialdepartementet
- Utbildningsdepartementet
- Näringsdepartementet
- Förvaltningsavdelningen/RK EK
- Skatteutskottet, riksdagen
- Riksrevisionen
- Domstolsverket
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Skatteverket
- Pensionsmyndigheten
- Ungdomsstyrelsen
- Konsumentverket
- Barnombudsmannen