Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut\
II:5

2013-12-12\
UF2013/75605/UD/PLAN\
(delvis)\
UF2013/76247/UD/NIS\
Inspektionen för strategiska produkter\
Box 70252\
10722 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2014 avseende Inspektionen för strategiska produkter

Riksdagen har beslutat om Inspektionen för strategiska produkters verksamhet för budgetåret 2014 (prop. 2013/14:1, utg.omr. 5, bet. 2013/14:UU1, rskr. 2013/14:96).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2014 för Inspektionen för strategiska produkter och nedan angivet anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### 1.1 Mål

Myndighetens uppgifter anges i förordningen (2010:1101) med instruktion för Inspektionen för strategiska produkter (ISP). Utöver vad som anges i och följer av instruktionen ska följande gälla:

ISP ska i sin prövning av tillståndsärenden på krigsmaterielområdet tillämpa både de strikta svenska riktlinjerna för krigsmaterielexport och de riktlinjer som framgår av rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/GUSP om fastställande av gemensamma regler för kontrollen av militär teknik och krigsmateriel. ISP ska tydliggöra beslutens förenlighet med de svenska riktlinjerna och den gemensamma ståndpunkten.

ISP ska fortsatt upprätthålla effektiva rutiner vid handläggning av utförseltillstånd och även i övrigt se till att de regelverk och rutiner som myndigheten disponerar över är kostnadseffektiva och enkla för företagen.

ISP ska, i samråd med Säkerhetspolisen, fortsatt utveckla kontakterna med företag samt upprätthålla kontakter med berörda universitet och högskolor i syfte att informera om riskerna för spridning av känslig teknologi som möjliggör utveckling och tillverkning av massförstörelsevapen.

ISP ska bistå med sakkunskap, underlag och expertis till den parlamentariska kommittén för översyn av exportkontrollen av krigsmateriel (UD 2012:01).

ISP får bedriva tjänsteexport (exportkontrollstöd) inom ramen för de uppgifter som anges i myndighetens instruktion samt enligt följande: ISP får inom sitt område medverka i EU:s eller Sveriges stöd och bistånd ("outreach") till länder i EU:s närområde och andra prioriterade länder för att bidra till dessa länders ansträngningar att förbättra sin exportkontroll och sitt icke-spridningsarbete. ISP får endast bedriva tjänsteexport och bistånd under förutsättning att insatserna i huvudsak finansieras av annan än ISP och under förutsättning att de inte inskränker ISP:s möjligheter att fullgöra sitt uppdrag enligt 1-5 §§ i myndighetens instruktion eller att bedriva internationell verksamhet enligt nedan.

Följande verksamheter är prioriterade i fråga om internationellt arbete:

stöd för Regeringskansliets deltagande i de multilaterala exportkontrollregimernas arbete,

stöd för Regeringskansliets deltagande och egen representation efter instruktion från Utrikesdepartementet i EU:s rådsarbetsgrupper på exportkontrollområdet,

stöd för Regeringskansliets fortsatta arbete för ikraftträdande och genomförande av FN:s vapenhandelsfördrag (ATT),

uppgifter som följer av ISP:s roll som nationell myndighet enligt Förenta nationernas konvention om förbud mot utveckling, produktion, innehav och användning av kemiska vapen samt om deras förstöring (SÖ 1993:28, konventionen om förbud mot kemiska vapen) och förordningen (1997:121) om inspektioner enligt Förenta nationernas konvention om förbud mot kemiska vapen m.m.,

deltagande i exportkontrollarbetet inom ”Framework Agreement/Letter of Intent",

bilateralt samarbete i exportkontrollfrågor inom ramen för särskilda avtal med Australien, Sydafrika och USA.

### 1.2 Återrapportering

ISP ska redovisa hur myndigheten genomfört sitt uppdrag enligt instruktion samt uppfyllt de mål som anges under punkt 1.1. ovan. Särskilt ska följande redovisas.

Tillståndsprövningens utveckling.

I vilken omfattning information om meddelade avslag samt uppgifter från informationsutbyte i EU-fora och exportkontrollregimer har beaktats i överväganden inför beslut.

Vidtagna åtgärder till stöd för en effektiv myndighetssamordning i arbetet mot spridning av massförstörelsevapen.

Vidtagna åtgärder till stöd för implementeringen av konventionen om förbud mot kemiska vapen.

Erfarenheter och slutsatser från prövningen av sanktionsärenden.

Genomförda aktiviteter och resultat avseende exportkontrollstöd. Avdelade personella resurser ska särskilt redovisas.

Preliminära erfarenheter av myndighetens tillståndsgivning enligt 3 § förordningen (2013:707) om kontroll av vissa skjutvapen, delar till skjutvapen och ammunition.

ISP ska redovisa prognoser för 2014-2018 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket:

16 januari, 21 februari, 5 maj, 28 juli och 27 oktober.

## 2 Organisationsstyrning

### Resultatredovisning

ISP ska redovisa verksamhetens totala intäkter och kostnader fördelat på:

avgiftsbelagd verksamhet uppdelat på kollektiven försvarsmateriel, produkter med dubbla användningsområden, konventionen om förbud mot kemiska vapen, samt tillståndsprövning enligt förordningen om kontroll av vissa skjutvapen, delar till skjutvapen och ammunition,

myndighetens deltagande i exportkontrollstöd utomlands,

den del av internationell verksamhet som anslagsfinansieras,

sanktionsverksamheten.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

### 1:5 Inspektionen för strategiska produkter (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Inspektionen för strategiska produkter | 30 130 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Inspektionen för strategiska produkter (ram) | 30 130 |

Villkor för anslag 1:5

###### ap.1 Inspektionen för strategiska produkter

Av anslaget ska minst 2 300 000 kronor användas för uppgifter som följer av uppdrag från regeringen att såsom behörig myndighet utföra vissa uppgifter enligt EU-förordningar om internationella sanktioner.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2014 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:5 Inspektionen för strategiska produkter |
| ap.1 | 904 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 7 500 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 2 000 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Inspektionen för strategiska produkters räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2014-01-25 | 2 511 |
| 2014-02-25 | 2 511 |
| 2014-03-25 | 2 511 |
| 2014-04-25 | 2 511 |
| 2014-05-25 | 2 511 |
| 2014-06-25 | 2 511 |
| 2014-07-25 | 2 511 |
| 2014-08-25 | 2 511 |
| 2014-09-25 | 2 511 |
| 2014-10-25 | 2 511 |
| 2014-11-25 | 2 511 |
| 2014-12-25 | 2 509 |
| Summa | 30 130 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Inspektionen för strategiska produkters disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:5 ap.1 | Inspektionen för strategiska produkter |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2012 | +/- 2013 | Int. 2014 | Kost. 2014 | +/- 2014 | Ack. +/- utgå. 2014 |
| Avgifter enl. 4 § förordningen (2013:707) om kontroll av vissa skjutvapen mm |
| Avgifter till ISP | 0 | 0 | 700 | 700 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

## 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| | | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2012 | +/- 2013 | Int. 2014 | Kost. 2014 | +/- 2014 | Ack. +/- utgå. 2014 |
| Offenligrättslig verksamhet |
| Avgifter till ISP | 2527 | 0 | 0 | 26 700 | 26 700 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Avgifter till ISP

Avgifterna tas ut i enlighet med bestämmelserna i förordningen (2008:889) om finansiering av verksamheten vid Inspektionen för strategiska produkter.

På regeringens vägnar

Carl Bildt

Mathias Otterstedt

Kopia till

- Statsrådsberedningen Internrevisionen
- Utrikesdepartementet-SP
- Utrikesdepartementet-RS
- Utrikesdepartementet-EKO
- Justitiedepartementet/PO
- Finansdepartementet/BA
- Försvarsdepartementet
- Utbildningsdepartementet/UH
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- riksdagen, utrikesutskottet
- Riksrevisionen
- Rikspolisstyrelsen
- Försvarsmakten
- Totalförsvarets forskningsinstitut
- Tullverket
- Strålsäkerhetsmyndigheten
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Carl Bildt

Mathias Otterstedt

Kopia till

- Statsrådsberedningen Internrevisionen
- Utrikesdepartementet-SP
- Utrikesdepartementet-RS
- Utrikesdepartementet-EKO
- Justitiedepartementet/PO
- Finansdepartementet/BA
- Försvarsdepartementet
- Utbildningsdepartementet/UH
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- riksdagen, utrikesutskottet
- Riksrevisionen
- Rikspolisstyrelsen
- Försvarsmakten
- Totalförsvarets forskningsinstitut
- Tullverket
- Strålsäkerhetsmyndigheten
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret