Försvarsdepartementet

Regeringsbeslut

16

2005-11-24

Styrelsen för psykologiskt försvar

Box 2195

103 15 STOCKHOLM

Fö2005/2822/CIV

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Styrelsen för psykologiskt försvar |

Riksdagen har beslutat om Styrelsen för psykologiskt försvars verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 06, bet. 2004/05:FöU1, rskr. 2004/05:130, prop. 2004/05:100, utg.omr. 06, bet. 2004/05:FiU21, rskr. 303).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Styrelsen för psykologiskt försvar och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Totalförsvar | Det civila försvaret | Information om säkerhetspolitik och totalförsvar |
| Kansligöromål |
| Personalvård |
| Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar | Svåra påfrestningar | Åtgärder inom Samverkansområde Teknisk infrastruktur |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Totalförsvar

##### Mål

Målet för politikområdet är att:

- bidra till att hantera och förebygga kriser i vår omvärld,
- hävda vår territoriella integritet,
- försvara Sverige mot väpnat angrepp och
- värna civilbefolkningen och säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna vid ett väpnat angrepp eller krig i vår omvärld

##### Verksamhetsområde Det civila försvaret

##### Mål

Målet för verksamheten inom det civila försvaret är att värna civilbefolkningen, säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna och bidra till Försvarsmaktens förmåga vid ett väpnat angrepp eller krig i vår omvärld.

##### Verksamhetsgren Information om säkerhetspolitik och totalförsvar

##### Mål

Målet är att främja en fördjupning av kunskaperna i samhället avseende svensk säkerhetspolitik och svenskt totalförsvar, med särskild inriktning mot ungdomar i gymnasieskolan. Verksamheten skall bedrivas i nära samverkan med andra totalförsvarsmyndigheter och organisationer.

##### Återrapportering

1. Styrelsen för psykologiskt försvar skall redovisa genomförd informationsverksamhet och dess kostnader, hur informations- och utbildningsmaterialet har använts samt utifrån indikatorer analysera och redovisa hur verksamheten har påverkat målgruppens intresse och kunskap.

##### Verksamhetsgren Kansligöromål

##### Mål

Målet är att bereda Överklagandenämnden för totalförsvarets ärenden i sådan tid att nämnden kan fatta beslut inom de tider som anges i nämndens regleringsbrev.

##### Återrapportering

2. Styrelsen för psykologiskt försvar skall redovisa i vilken omfattning kansliets beredning av nämndens ärenden möjliggjort för nämnden att uppfylla målen i nämndens regleringsbrev. Styrelsen skall vidare redovisa kostnaderna för nämndens verksamhet.

##### Verksamhetsgren Personalvård

##### Mål

Målet är att främja personalvården för totalförsvarspliktiga som fullgör värnplikt eller civilplikt samt informera dem om deras rättigheter under tjänstgöringen.

##### Återrapportering

3. Styrelsen för psykologiskt försvar skall redovisa hur personalvården har främjats samt verksamheten i det råd som skall stödja styrelsen i dessa frågor.

##### Politikområde Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar

##### Mål

Målet för politikområdet är att minska risken för och konsekvenserna av olyckor och svåra påfrestningar på samhället i fred och minska lidande och skadeverkningar av olyckor och katastrofer i andra länder.

##### Verksamhetsområde Svåra påfrestningar

##### Mål

Målet är att minska risken för och konsekvenserna av svåra påfrestningar på samhället i fred. Om en sådan påfrestning skulle inträffa skall människors liv, personliga säkerhet och hälsa tryggas samt skador på egendom eller i miljö hindras eller begränsas.

##### Verksamhetsgren Åtgärder inom Samverkansområde Teknisk infrastruktur

##### Mål

Målet rörande den tekniska infrastrukturen i samhället är att riskerna för störningar minimeras samt att samhällets grundläggande behov kan tillgodoses vid svåra påfrestningar på samhället i fred.

Inom området medieberedskap är målet för Styrelsen för psykologiskt försvar att medieföretagen och mediedistributörer har en sådan kunskap och planering att deras respektive verksamheter kan fortgå under svåra påfrestningar på samhället i fred och under andra former av samhällsstörningar.

##### Återrapportering

4. Styrelsen för psykologiskt försvar skall redovisa de åtgärder som genomförts samt kostnader för och bedömd effekt av åtgärderna.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

5. Styrelsen för psykologiskt försvar skall redovisa utgiftsprognoser för 2005-2008 i Hermes vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas. Prognoserna lämnas i löpande priser.

Utgiftsprognoser lämnas senast:

20 januari

8 mars

3 maj

2 augusti

1 november

## 1.3 Organisationsstyrning

Mål

Styrelsen för psykologiskt försvar skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Återrapporteringskrav

6. Styrelsen för psykologiskt försvar skall redovisa mål och måluppfyllelse för kompetensförsörjningen i förhållande till verksamhetens mål och resultat. Av redovisningen skall framgå

- i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2005 har uppnåtts,

- vilka åtgärder som har vidtagits och

- vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning 2006 och 2007-2008.

Inom ramen för detta skall myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt för att åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen framgå. Därutöver skall Styrelsen för psykologiskt försvar redovisa det arbete som bedrivs för att motverka olika former av diskriminering. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, om så är lämpligt.

7. Styrelsen för psykologiskt försvar skall genom resultatindikatorer, nyckeltal eller på annat sätt visa hur myndighetens verksamhet bedrivits effektivt och med god hushållning. Av redovisningen skall om möjligt framgå en jämförelse med de två närmast föregående åren. Utvecklingen skall analyseras och kommenteras.

## 1.4 Uppdrag

8. Styrelsen för psykologiskt försvar skall genomföra en opinionsstudie avseende medborgarnas inställning till svensk säkerhetspolitik, totalförsvar och till det demokratiska samhället och dess institutioner. Kostnaderna för verksamheten skall redovisas.

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet

| | |
| --- | --- |
| 6:4 | Styrelsen för psykologiskt försvar (Ramanslag) |
| Disponeras av Styrelsen för psykologiskt försvar | 38 562 tkr |
| 6:4 ap.1 | Styrelsen för psykologiskt försvar (Ram) | 38 562 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 105 tkr |
| 6:4 ap.2 | Styr f psyk försvar - Regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 105 tkr |
| |

#### Villkor

##### 6:4 ap.1 Styrelsen för psykologiskt försvar

Anslaget disponeras av Styrelsen för psykologiskt försvar för förvaltningsutgifter samt arvoden till ledamöterna i Överklagandenämnden för totalförsvaret och övriga kostnader för nämndens verksamhet. Anslaget finansierar vidare den verksamhet som myndigheten genomför inom områdena massmediernas beredskap, sprida kunskap om säkerhetspolitik och totalförsvar samt opinionsundersökningar, dvs. att följa svensk opinionsutveckling av betydelse för totalförsvaret. Vidare finansierar anslaget vägledande och rådgivande verksamhet för totalförsvarspliktiga.

Anslaget disponeras även för verksamheten att verka för samordning av samhällets insatser samt att hjälpa och stödja dem som bor och vistas i Sverige och som drabbats av naturkatastrofen i Asien samt arvoden till ledamöterna i det nationella rådet för samordning och stöd till drabbade med anledning av naturkatastrofen i Asien. Anslaget disponeras i dessa delar från och med den 1 juli 2005.

Villkor

Av anslaget 6:4 Styrelsen för psykologiskt försvar får Styrelsen för psykologiskt försvar under 2005 använda högst 37 562 000 kronor.

Högst 7 000 000 kronor får användas för de uppgifter som kommittén Nationellt råd för samordning och stöd till drabbade med anledning av naturkatastrofen i Asien utför samt den verksamhet som Styrelsen övertar från kommittén den 1 september 2005.

Högst 8 600 000 kronor får användas för bidrag till anhörigas minnesresor samt för administrativa kostnader förknippade med bidragen. Styrelsen får efter rekvisition utbetala medel till Kammarkollegiet för bidragen och därtill hörande administration.

Högst 4 600 000 kronor får användas för minnesceremonier i Thailand och Sverige.

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet

###### 6:4 Styrelsen för psykologiskt försvar

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 6:4 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 6:4 ap.2 | 0 | Allt | 105 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap1 | Omfördelning till anslag/ap2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 6:4 | 6:4 ap.2 | 100 % |

1Anslag och anslagsposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 500 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 1 728 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 0 |

Belopp angivna i tkr

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: 9 Datum: 2004-12-16

Till Styrelsen för psykologiskt försvars räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 17 362 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-01-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Styrelsen för psykologiskt försvar 6:4 ap.1.

#### Beslutsnr: 5 Datum: 2005-06-30

Till Styrelsen för psykologiskt försvars räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 21 200 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-07-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Styrelsen för psykologiskt försvar 6:4 ap.1.

## 2.3 Avgifter och bidrag

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Leni Björklund |
| Åke Lindblad |

Likalydande till

Överklagandenämnden för totalförsvaret

Kopia till

Riksdagens försvarsutskott

Riksrevisionen

Försvarsdepartementet/EPS, MIL

Finansdepartementet/BA

Kulturdepartementet/ME

Näringsdepartementet/SÄ, TP

Regeringskansliets revisionskontor

Försvarsmakten

Krisberedskapsmyndigheten

Riksgäldskontoret

Ekonomistyrningsverket

Kommittén Nationellt råd

Kammarkollegiet