Justitiedepartementet

Regeringsbeslut\
I:11

2008-06-26\
Ju2008/5235/DOM\
Ju2008/5504/DOM (delvis)\
Revisorsnämnden\
Box 24014\
104 50 STOCKHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2008 avseende Revisorsnämnden

Riksdagen har beslutat om Revisorsnämndens verksamhet för budgetåret 2008 (prop. 2007/08:1, utg.omr. 24, bet. 2007/08:NU1, rskr. 2007/08:98, prop. 2007/08:99, utg.omr. 04, bet. 2007/08:FiU21, rskr. 2007/08:262).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2008 för Revisorsnämnden och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Näringspolitik | Regler, tillstånd och tillsyn | Examinationsverksamhet |
| Godkännande/auktorisation/registrering |
| Tillsyn |
| Internationella kontakter |

## 1 Verksamhetsstyrning

## 1.1 Politikområde Näringspolitik

### Mål

Stärka den svenska konkurrenskraften och skapa förutsättningar för fler jobb i fler och växande företag, för att därigenom bryta utanförskapet.

## 1.1.1 Verksamhetsområde Regler, tillstånd och tillsyn

### Mål

Säkerställa goda grundläggande förutsättningar inom i första hand näringslivet och ett enkelt regelverk för företagande.

### Mål för Revisorsnämnden

Revisorsnämnden ska

- bidra till att olika aktörer och intressenter har tillgång till trovärdig ekonomisk information avseende företagens redovisning och förvaltning,

- tillgodose samhällets behov av kvalificerade och oberoende externa revisorer och revisionsbolag samt att den revisionsverksamhet som dessa bedriver är av hög kvalitet och uppfyller höga etiska krav,

- genom den revisorstillsyn samt den övriga verksamhet som nämnden bedriver upprätthålla förtroendet för revisorers verksamhet och för auktorisationssystemet,

- ingripa mot revisorer som förfar oredligt eller som av andra skäl inte är lämpliga att utöva revisionsverksamhet eller som utför ett bristfälligt arbete eller äventyrar sitt oberoende.

## 1.1.1.1 Verksamhetsgren Examinationsverksamhet

### Mål

Prov för revisorsexamen och högre revisorsexamen ska anordnas minst en gång per år.

### Återrapportering

Nämnden ska redovisa hur många gånger prov för revisorsexamen och högre revisorsexamen anordnats under året, hur många som deltagit i proven och hur många som har erhållit godkänt resultat.

## 1.1.1.2 Verksamhetsgren Godkännande/auktorisation/registrering

### Mål 1

Beslut om godkännande, auktorisation och registrering ska meddelas senast två månader från det datum fullständig ansökan inkommit till nämnden.

### Återrapportering

Nämnden ska redovisa antalet inkomna ansökningar och antalet beslut om godkännande, auktorisation och registrering samt antalet beslut som meddelats senare än två månader från det datum fullständig ansökan inkommit till nämnden.

### Mål 2

Beslut i ärenden gällande ansökan om fortsatt godkännande, auktorisation och registrering ska normalt meddelas senast en månad före utgången av pågående period.

### Återrapportering

Nämnden ska redovisa antalet inkomna ansökningar och antalet beslut om fortsatt godkännande, auktorisation och registrering samt antalet beslut som meddelats senare än en månad före utgången av pågående period.

## 1.1.1.3 Verksamhetsgren Tillsyn

### Mål 1

Tillsynen ska utövas effektivt. Det är av stor vikt att Revisorsnämnden finner och ur systemet utesluter revisorer som uppsåtligen gör orätt i sin revisionsverksamhet, förfar oredligt, utför ett grovt bristfälligt arbete eller av annat skäl inte är lämpliga att utöva revisionsverksamhet. Detta gäller särskilt om revisorn därigenom medverkar till eller underlättar för ekonomisk brottslighet. Nämnden ska även vara uppmärksam på om revisorerna har fullgjort sin skyldighet att anmäla brott enligt 9 kap. 42-44 §§ aktiebolagslagen (2005:551). Vidare är det av stor betydelse att Revisorsnämnden ingriper mot revisorer som äventyrar sitt oberoende. Förutom handläggning av anmälningar ska tyngdpunkten i verksamheten ligga på den systematiska och uppsökande tillsynen. Nämnden ska också inom ramen för sin tillsynsverksamhet säkerställa att alla revisorer genomgår regelbunden kvalitetskontroll.

### Återrapportering

Revisorsnämnden ska redovisa hur många disciplinärenden som väckts under budgetåret, hur många av dessa som utgör egna initiativärenden samt hur många som kan hänföras till den systematiska uppsökande tillsynsverksamheten. Därutöver ska nämnden redovisa under budgetåret öppnade och avslutade ärenden inom ramen för olika projekt inom den systematiska och uppsökande tillsynsverksamheten. Revisorsnämnden ska även redovisa hur arbetet med att säkerställa att alla revisorer genomgår regelbunden kvalitetskontroll har genomförts.

Nämnden ska dessutom redovisa antalet öppna tillsynsärenden vid årets slut.

### Mål 2

Minst hälften av alla disciplinärenden som väcks ska vara avgjorda inom ett år från öppningsdagen och minst 90 procent ska vara avgjorda inom två år.

### Återrapportering

Nämnden ska redovisa antalet avgjorda disciplinärenden under året och hur många som haft en handläggningstid överstigande 12 respektive 18 månader. Nämnden ska vidare redovisa hur många av de ärenden som avgjorts under budgetåret som haft en handläggningstid överstigande två år. För varje sådant ärende ska nämnden lämna en förklaring till handläggningstidens längd.

### Mål 3

Ansökan om förhandsbesked ska avgöras inom två månader från det datum komplett ansökan inkommit till nämnden.

### Återrapportering

Nämnden ska redovisa antalet inkomna ansökningar och antalet beslut om förhandsbesked samt antalet beslut som meddelats senare än två månader från det datum komplett ansökan inkommit till nämnden.

## 1.1.1.4 Verksamhetsgren Internationella kontakter

### Mål

Nämnden ska följa den internationella utvecklingen av god revisorssed och god revisionssed.

### Återrapportering

Nämnden ska redovisa hur man följt den internationella utvecklingen inom revisorsområdet och därvid särskilt ange hur man följt och deltagit i EU:s arbete och samarbetet med de nordiska länderna.

## 2 Mål och återrapporteringskrav

Nämnden ska

- peka på eventuella speciella problem som kan finnas inom branschen,

- lämna exempel på hur det egna arbetet kan ha haft effekter på utvecklingen inom revisorsområdet,

- redogöra för sin bedömning av kvaliteten på den revision som utförs av de kvalificerade revisorerna,

- redogöra för sådant samarbete med andra myndigheter som har till syfte att motverka ekonomisk brottslighet.

- vid utformningen av föreskrifter och allmänna råd beakta att myndigheten ska bidra till regeringens mål att minska de administrativa kostnaderna för företagen.

Budgetutfall

Nämnden ska redovisa utfall i förhållande till beräknad budget för den avgiftsbelagda verksamheten år 2008 samt kommentera och förklara väsentliga avvikelser mellan budget och utfall.

## 3 Organisationsstyrning

Återrapportering

Revisorsnämnden ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att

- främja etnisk och kulturell mångfald,

- främja en god arbetsmiljö och ökad hälsa,

- åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen.

Redovisningen ska göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, om så är lämpligt.

# FINANSIERING

## 6 Övriga villkor

## 6.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 800 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 1 000 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |

Belopp angivna i tkr

## 7 Avgifter och bidrag

## 7.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2006 | +/- 2007 | Int. 2008 | Kost. 2008 | +/- 2008 | Ack. +/- utgå. 2008 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Auktorisation, godkännande, examination samt tillsyn över revisorer | 1 768 | 100 | 25 000 | 27 000 | -2 000 | -132 |

Belopp angivna i tkr

## 7.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Revisorsnämndens verksamhet ska finansieras med avgifter. Bestämmelser om rätt att ta ut avgifter finns i förordningen (1995:665) om revisorer. Avgiftsintäkterna disponeras av Revisorsnämnden.

Revisorsnämnden får sälja sammanställningar och utdrag ur revisorsregistret. Intäkterna disponeras av nämnden.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Revisorsnämnden undantas från kravet att lämna delårsrapport enligt 8 kap. förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

På regeringens vägnar

Sten Tolgfors

Andreas Gustafsson

Kopia till

- Riksdagen, Näringsutskottet
- Riksrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Internrevisionen SB
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Sten Tolgfors

Andreas Gustafsson

Kopia till

- Riksdagen, Näringsutskottet
- Riksrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Internrevisionen SB
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret