Kulturdepartementet

Regeringsbeslut

21

2003-06-18

Ku2003/1388/Me

Radio- och TV- verket

Box 123

136 22 HANINGE

# Ändring av regleringsbrev för budgetåret 2003 avseende utgiftsområde 1, anslaget 27:4 Radio- och TV- verket

Med ändring av regleringsbrevet för 2003 avseende Radio- och TV-verket beslutar regeringen att det införs ett undantag från EA-regler.

Med ändring av regleringsbrevet för budgetåret 2003 beslutar regeringen att följande skall gälla för Radio- och TV- verket och nedan angivna anslag.

# 1 Verksamhet

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Mediepolitik | Mediepolitik | Utvecklingen inom medieområdet |
| Radio och television m.m. |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

Följande gäller för verksamheten inom Radio- och TV- verkets ansvarsområde.

Politikområde Mediepolitik

### Mål

Målet för mediepolitiken är att stödja yttrandefrihet, mångfald, mass­mediernas oberoende och tillgänglighet samt att motverka skadliga inslag i massmedierna (prop. 2000/01:1, utg.omr. 17, bet. 2000/01:KrU1, rskr. 2000/01:59).

Riksdagen har vidare beslutat om mål för en nationell kulturpolitik (prop.1996/97:3, bet. 1996/97:KrU1, rskr. 1996/97:129).

Målet för Radio- och TV-verket är att främja möjligheterna till mångfald i radio och television genom att ansvara för all tillståndsgivning i enlighet med de särskilda lagarna för ljudradio- och televisionssändningar riktade till allmänheten i de fall uppgifterna inte ligger på regeringen eller någon annan särskilt angiven myndighet

Verksamhetsgren Utvecklingen inom medieområdet

### Mål

Målet är att öka kunskapen om medierna och utvecklingen inom områ­det. Radio- och TV-verket skall därför löpande förse regeringen och andra intressenter med information om utvecklingen inom medieom­rådet samt publicera statistik och annan information beträffande ägande- och branschstrukturer, teknik samt ekonomi inom medieområdet. Sam­verkan skall ske med Granskningsnämnden för radio och TV, Presstöds­nämnden, Taltidningsnämnden, Statens biografbyrå samt Våldsskild­ringsrådet. I frågor som rör ägande- och branschstruktur skall verket samarbeta med Nordicom-Sverige.

### Återrapportering

Radio- och TV-verket skall redovisa om verksamhets­målet har uppnåtts och särskilt kommentera resultatet med hänsyn till

- hur arbetet bedrivits samt

- vilket material som publicerats.

Verket skall vidare redovisa en sammanfattande rapport om tillståndet och utvecklingen inom medieområdet senast den 19 maj 2003. Rappor­ten skall innehålla en sammanställning av mediemyndigheternas publice­rade material.

Verksamhetsgren Radio och television m.m.

### Mål

Målet är att stödja yttrandefriheten och mångfalden inom radio och tele­vision m.m. genom bl.a. tillståndsgivning och information samt verka för tillgänglighet av massmedierna genom t.ex. utarbetande av TV-standar­der.

### Återrapportering

Radio- och TV-verket skall redovisa om verksamhets­målet har uppnåtts och särskilt kommentera resultatet med hänsyn till

- tillstånd, registrering och tillsyn,

- TV-standarder samt

- information.

Verket skall även ange

- hur handläggningen av ärenden fördelar sig mellan olika sändnings­former,

- handläggningstider (i genomsnitt) för olika sändningsformer,

- hur arbetet med tillsyn över de regler som gäller för innehav av sänd­ningstillstånd bedrivits och de olika beslut som tillsynen föranlett samt

- hur arbetet i samband med TV-standarder och information bedrivits samt resultatet av detta.

###### Övriga mål och återrapportering

Målet är att främja en samhällsutveckling som kännetecknas av jäm­ställdhet mellan kvinnor och män, respekt och tolerans och där etnisk, kulturell, språklig och religiös mångfald tillvaratas som en positiv kraft samt att bidra till minskad diskriminering, främlingsfientlighet och rasism.

Återrapportering:Radio- och TV-verket skall redovisa

- åtgärder som vidtagits i den utåtriktade verksamheten för att uppnå målet,

- åtgärder som vidtagits i det interna arbetet för att uppnå målet inom myndigheten.

## 1.2 Uppdrag

1. Radio- och TV-verket skall till Kulturdepartementet redovisa utgifts­prognoser för åren 2003 till och med 2006 för anslag som myn­digheten disponerar. Prognosen skall kommenteras i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten.

Utgiftsprognoser lämnas senast:

- onsdagen den 22 januari 2003,

- måndagen den 10 mars 2003,

- onsdagen den 7 maj 2003,

- måndagen den 11 augusti 2003,

- måndagen den 3 november 2003.

2. Radio- och TV-verket skall, mot bakgrund av den senaste utvecklingen inom närradion, göra en uppföljning av sin rapport "Närradion igår, idag och imorgon" (Ku2002/1481/Me). Redovisningen skall även innehålla en analys av de möjliga regeländringar som kan vidtas för att motverka kommersialiseringen inom närradion. Verket skall därvid redovisa för- och nackdelar med olika regeländringar samt konsekvenserna av dessa. I redovisningen skall Radio- och TV-verket lämna förslag till de regeländringar som verket förespråkar. En redovisning av arbetet skall ske senast den 15 april 2003.

# 2 Finansiering

## 2.2 Anslag

### 2.2.1 Tilldelade anslag

##### Utgiftsområde 1 Rikets styrelse

| | | |
| --- | --- | --- |
| 27:4 | Radio- och TV-verket (ramanslag) | 12 376 tkr |
| | Disponeras av Radio- och TV- verket | |

### Villkor

###### 27:4 Radio- och TV-verket

Av anslaget skall 1 miljon kronor betalas ut efter rekvisition av Riksförbundet Öppna kanaler i Sverige för kostnader i samband med uppdraget att ansvara för att bl.a. utbildningsinsatser och erfarenhetsutbyte kommer till stånd inom området icke-kommersiell lokal-TV. Av medlen får högst 50 procent betalas ut före den 1 juli 2003. Radio- och TV-verket kan meddela närmare anvisningar för utformningen av de rekvisitioner och redogörelser som Riksförbundet skall lämna inom ramen för sitt uppdrag. Verket skall redogöra för hur medlen har använts i årsredovisningen.

Anslaget har ökat med 700 tkr för kostnader avseende utlysandet av sändningstillstånd i det digitala marknätet.

### 2.2.2 Finansiella villkor för anslag (tkr)

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit | Indrag av anslags- belopp | Anslagsbehållning som disponeras 2003 |
| 27:4 | 175 | 0 | - |

## 2.3 Övriga villkor

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| (tkr) | Räntekontokredit | Belopp som förs till räntekontot (1/12 varje månad) | Låneram |
| 27:4 Radio- och TV-verket | 584 | 11 676 | 700 |

## 2.4 Avgifter och bidrag

###### Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet 2003

###### Verksamhet där avgiftsintäkterna inte disponeras (tkr)

| | | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Redovisas mot inkomst- / undertitel | Över- / Underskott t.o.m. 2001 | Över- / Underskott 2002 | Intäkter 2003 | Kostnader 2003 | Över- / Underskott 2003 | Ackumulerat över- / underskott, utgående 2003 |
| Offentligrättslig verksamhet | | | | | | | |
| Lokalradioavgifter | 2546 | 118 766 | 118 766 | 122 844 | 0 | 122 844 | 360 376 |
| Särskild avgift | 2712 | 0 | 0 | 4 000 | 0 | 4 000 | 4 000 |
| Summa | | 118 766 | 118 766 | 126 844 | 0 | 126 844 | 364 376 |

###### Verksamhet där avgiftsintäkterna disponeras (tkr)

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Över- / Underskott t.o.m. 2001 | Över- / Underskott 2002 | Intäkter 2003 | Kostnader 2003 | Över- / Underskott 2003 | Ackumulerat över- / underskott, utgående 2003 |
| Offentligrättslig verksamhet | | | | | | |
| Avgift | 0 | 0 | 600 | 600 | 0 | 0 |
| Summa | 0 | 0 | 600 | 600 | 0 | 0 |

###### Offentligrättslig verksamhet

###### Avgift

Budget för koncessionsavgift på televisionens område beräknas ej då avgifterna till stor del är beroende av TV4 AB:s reklamintäkter. Koncessionsavgiften för 2001 avseende intjänandeåret 2000 uppgick till ca 549 miljoner kronor.

Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet är att intäkterna skall täcka 100 procent av kostnaderna för uppgiften att besluta i frågor om utgivningsbevis för verksamhet enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen.

Återrapportering

Radio- och TV-verket skall redovisa om målet har uppnåtts, hur verksamheten bedrivits samt antalet beslut som fattats.

Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

1. Avgifter enligt lagen (1992:72)om koncessionsavgift på televisionens och radions område skall redovisas på statsbudgetens inkomstsida under inkomsttitel 2546 för lokalradioavgifter och inkomsttitel 2519 för kon­cessionsavgift på televisionens område.

2. Avgifter enligt radio- och TV-lagen (1996:844) skall redovisas på statsbudgetens inkomstsida under inkomsttitel 2712 Bötesmedel.

3. Avgifter enligt förordningen (2002:916) om avgifter i vissa yttrandefrihetsärenden disponeras av Radio- och TV-verket.

# 3 Undantag EA-regler

Radio- och TV-verket undantas från skyldigheten enligt 1 kap. 3 § och 8 kap. 1 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag att upprätta och till regeringen lämna delårsrapport.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Marita Ulvskog |
| Matilda Berggren |

Kopia till

| |
| --- |
| Konstitutionsutskottet |
| Kulturutskottet |
| Finansdepartementet/Ba |
| Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi |
| Riksgäldskontoret |
| Riksrevisionsverket |
| Ekonomistyrningsverket |