Klimat- och näringslivsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:8

2024-11-28\
KN2024/02374 (delvis)\
Sveriges geologiska undersökning\
Box 670\
751 28 Uppsala

# Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Sveriges geologiska undersökning

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2024 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2023/24:1 utg.omr. 24, bet. 2023/24:NU1, rskr. 2023/24:109, prop. 2024/25:2 utg.omr. 24, bet. 2024/25:FiU11, rskr. 2024/25:).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2024 för Sveriges geologiska undersökning (SGU).

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Mål för informationsförsörjning och främjande verksamhet

1. Informationsförsörjningen ska vara av god kvalitet, rikstäckande, långsiktig, stabil och säker. Informationsförsörjning ska effektiviseras bl.a. genom nyttjande av digitaliseringens möjligheter och därigenom ska användningen av den grundläggande geologiska information som SGU tillhandahåller på kort och lång sikt öka och komma till nytta hos fler användare och inom fler användningsområden.

2. De regelverk och rutiner som myndigheten disponerar över ska bli mer kostnadseffektiva och enklare för medborgare och företag.

#### Återrapportering av informationsförsörjning och främjande verksamhet

1. SGU ska redovisa hur målet för informationsförsörjning har uppfyllts och vilka insatser som har genomförts för att målet ska uppfyllas. SGU ska även redovisa vilka insatser som har genomförts enligt den plan för den kartläggande verksamheten som myndigheten har tagit fram enligt uppdrag från regeringen (N2020/02908).

2. SGU ska redovisa hur målet för kostnadseffektiva och enkla regelverk och rutiner har uppfyllts.

#### Mål för handläggningsverksamhet

### Kontinentalsockellag

En aktiv tillstånds-, tillsyns- och informationsverksamhet ska möjliggöra en effektiv prövning enligt lagen (1966:314) om kontinentalsockeln.

### Bergsstaten

En aktiv och effektiv tillstånds-, tillsyns- och informationsverksamhet ska möjliggöra undersökning och utvinning av de mineraliska ämnen som omfattas av minerallagen (1991:45).

#### Återrapportering handläggningsverksamhet

### Kontinentalsockellag

SGU ska redovisa genomsnittliga handläggningstider för myndighetens ärenden enligt lagen om kontinentalsockeln. Därutöver ska SGU redovisa den geografiska omfattningen av de gällande tillstånden till utforskning enligt lagen.

SGU ska även redovisa de insatser som myndigheten har genomfört för att minska handläggningstiderna.

### Bergsstaten

Bergsstaten ska redovisa genomsnittliga handläggningstider för nya och förlängda tillstånd, antalet inkomna ansökningar, antalet meddelade tillstånd och deras geografiska belägenhet samt antalet inspektioner av aktiva gruvor och inspektionernas omfattning. Även genomförd informationsverksamhet ska redovisas.

#### Övriga återrapporteringskrav

#### EU och internationell samverkan

SGU ska redovisa de viktigaste initiativen inom EU-arbetet inom myndighetens verksamhetsområden. SGU ska också redovisa sitt deltagande i detta arbete och i övrigt internationellt samarbete.

SGU ska även redovisa vilka åtgärder myndigheten har vidtagit i syfte att stärka sitt arbete med EU-processer.

#### Geovetenskaplig forskning

SGU ska redovisa vilka forskningsprojekt som har fått stöd av myndigheten från anslaget 1:9 Geovetenskaplig forskning inom utgiftsområde 24 Näringsliv, dess effekter samt i vilken utsträckning forskningsresultaten kommer till användning i myndighetens verksamhet.

## 3 Uppdrag

#### 1. Remisser

SGU ska till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) löpande redovisa ärenden av större betydelse, såväl samhällsekonomiskt som rättsligt, som handläggs inom remissverksamheten samt vid behov förse Regeringskansliet med skriftligt underlag.

#### 2. Internationellt arbete

SGU ska analysera de viktigaste initiativen inom EU-arbetet på myndighetens verksamhetsområden och de områden som kan påverka sektorn enligt myndighetens ansvar för näringslivsfrämjande i 3 § förordningen (2008:1233) med instruktion för Sveriges geologiska undersökning, och löpande redovisa detta samt vid behov förse Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) med skriftligt underlag. SGU ska också redovisa motsvarande om sitt deltagande i internationellt arbete i övrigt.

SGU ska bistå Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) med information och analyser av relevanta EU-förslag.

SGU ska bistå Statens energimyndighet med kunskapsstöd i arbetet med att analysera hur den kommande EU-förordningen om nettonollindustrin (Net Zero Industry Act) bör genomföras på nationell nivå avseende kapitel tre om injektionskapacitet av koldioxid.

#### 3. Näringslivsfrämjande

Myndigheten ska senast den 15 mars 2025 respektive 2026 i en särskild rapport till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) redovisa:

- En uppföljning av genomförda insatser för att förstärka myndighetens arbete med att verka för att skapa goda förutsättningar för ett hållbart nyttjande av landets mineralresurser med beaktande av lokala och regionala förutsättningar och för att främja hållbar tillväxt och företagande inom sektorn med utgångspunkt i rapporten Insatser under 2024 för att vidareutveckla SGU:s arbetssätt avseende näringslivsfrämjande (KN2023/04008). Av redovisningen ska det framgå resultat av insatserna samt kostnad för respektive insats.
- Vilka förenklingsåtgärder myndigheten har vidtagit för att minska företagens regelbörda och administrativa kostnader samt förbättra bemötande och service gentemot företagen, myndighetens fortsatta utvecklingsbehov, hinder och möjligheter i förenklingsarbetet, samt effekter för företag.
- Identifierade hinder för etablering och hållbar tillväxt av företag inom myndighetens ansvarsområde. SGU ska också se över om det finns behov av att ta fram nya föreskrifter och vägledningar samt att revidera befintliga föreskrifter och vägledningar. Myndigheten ska med utgångspunkt av sin analys även redovisa förslag till hur identifierade hinder kan förebyggas och åtgärdas.

Slutredovisningen av uppdraget ska även innehålla en fördjupad analys av vidtagna åtgärder och effekter för företag samt myndighetens förslag på fortsatta insatser inom förenklingsarbetet.

#### 4. Riksintressen

SGU ska redovisa vilka insatser myndigheten genomför för att bevaka, följa upp och vidta relevanta åtgärder enligt gällande författningar avseende riksintresse för värdefulla ämnen eller material enligt 3 kap. 7 § andra stycket miljöbalken. Myndigheten ska redovisa detta arbete till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 15 mars 2025.

#### 5. Bergsstaten

SGU ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits 2024 för att ytterligare förbättra resultatet i förhållande till regeringens mål och återrapporteringskrav avseende Bergsstatens arbete med tillstånd och tillsyn i detta regleringsbrev.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 1 februari 2025.

#### 6. Analys av grundvattenmagasinens robusthet och utsatthet för klimatförändringar

SGU ska analysera grundvattenmagasinens robusthet och utsatthet för klimatförändringar. Analysen ska inkludera uttag av grundvatten och effekten därav i både stora och små magasin.

Myndigheten ska fortsätta med sitt arbete med att utforma relevant planeringsunderlag för samhällets klimatanpassning. Utgångspunkten är den modell som SGU utvecklat för beräkning av nuläge och framtida förändringar i grundvattennivåer och grundvattenbildning och som nu används enligt regeringens uppdrag om utökad kartläggning och karaktärisering av grundvattenresurser (N2017/07673). Syftet är att få ökad kunskap kring dagens grundvattenuttag och tillgång, men även kring grundvattenresurser för att möta förändringar i tillgång och behov. Arbetet ska ske i samarbete med Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut (SMHI). Resultat av analysen ska tillgängliggöras så att den kan utgöra grund för olika planeringar t.ex. inom vattenförvaltningsarbetet och regional vattenförsörjningsplanering.

SGU får från SMHI, anslag 1:10 Klimatanpassning, senast den 31 mars 2024 engångsvis rekvirera högst 2 000 000 kronor för uppdraget. Medel som inte har förbrukats under 2024 ska återbetalas senast den 1 mars 2025. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 31 januari 2025.

#### 7. Informationssäkerhet

SGU ska övergripande redogöra för hur myndigheten arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och för hur myndigheten planerar för att möta framtida behov. SGU ska särskilt redogöra för följande:

- Åtgärder för att utveckla den interna styrningen och uppföljningen av informationssäkerhetsarbetet inklusive myndighetsledningens roll i detta.
- Huruvida myndigheten gjort en utvärdering av det egna informationssäkerhetsarbetet exempelvis genom Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps verktyg Infosäkkollen, samt huruvida åtgärder vidtagits med anledning av resultatet.
- Huruvida en analys gjorts av kopplingar till och beroenden av externa parter, exempelvis it-tjänsteleverantörer och andra myndigheter, samt om åtgärder vidtagits eller planerats för att minska eventuella identifierade risker med anledning av detta.
- Huruvida en analys gjorts av hur arbete på distans påverkar informationssäkerheten och om åtgärder för att hantera identifierade risker vidtagits.
- Huruvida åtgärder vidtagits för att öka förmågan att identifiera och rapportera it-incidenter, samt för att skyndsamt kunna vidta nödvändiga åtgärder.
- Huruvida en analys gjorts av om hot och sårbarheter för myndigheten förändrats i och med det rådande omvärldsläget, samt om åtgärder vidtagits eller planerats för att minska eventuella identifierade risker med anledning av detta.
- Huruvida en analys har gjorts i förhållande till applikationer och dess förmåga att samla in data och information från myndighetens telefoner och it-system, och om det finns särskilda rutiner för att säkerställa att lämpliga åtgärder vidtas och efterlevs.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 1 oktober 2024.

#### 8. Omarbetat dricksvattendirektiv

SGU ska redovisa myndighetens vidtagna åtgärder och resultat när det gäller arbetet med de uppgifter som tillkommit som en följd av Sveriges genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten (omarbetat), det nya dricksvattendirektivet. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 30 april 2025.

#### 9. Användning av resurser

SGU ska redovisa hur förvaltningsanslaget 1:8 Sveriges geologiska undersökning inom utgiftsområde 24 Näringsliv, respektive övrig finansiering, har disponerats de senaste tre åren mellan myndighetens avdelningar i syfte att ge en tydlig översiktlig bild av de huvudsakliga geologiska ämnesområdena. SGU ska även redovisa medel till Bergsstaten. Redovisningen ska exkludera de anslagsökningar som SGU har fått genom budgetpropositionerna för 2022–2024.

SGU ska vidare analysera hur fördelningen av förvaltningsmedel har utvecklats de två senaste åren i förhållande till regeringens prioriteringar enligt myndighetens regleringsbrev. Uppdraget ska redovisas i SGU:s årsredovisning.

### 10. Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2024–2027 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 5 februari
- 23 april
- 26 juli samt
- 21 oktober

### 11. Prognos för beställningsbemyndiganden

Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 26 juli 2024 via Statsredovisningssystemet i Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket.

### 12. Pågående uppdrag

Ibilaga 2redovisas SGU:s pågående uppdrag.

### 13. Strategiska nettonollprojekt enligt rättsakten om nettonollindustrin

SGU ska i Sverige vara den behöriga myndigheten för erkännande av projekt för koldioxidavskiljning, projekt för koldioxidlagring och projekt för infrastruktur för koldioxidtransport som strategiska nettonollprojekt enligt förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en åtgärdsram för att stärka Europas ekosystem för tillverkning av nettonollteknikprodukter (rättsakt om nettonollindustrin) COM(2023) 161, när förordningen träder i kraft.

SGU ska löpande informera Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) om uppdragets genomförande.

### 14. Geologisk lagring av koldioxid

Med ändring av uppdraget om geologisk lagring av koldioxid (N2022/02413) ska delredovisningen den 15 september 2024 i stället ske senast den 1 mars 2025.

#### 15. Ändring av uppdrag

Med ändring av uppdrag om kartläggning av malmpotentiella områden (KN2024/00164) får SGU under 2024 använda minst 39 miljoner kronor till att förstärka sitt arbete med kartläggning av malmpotentiella områden. För 2025 beräknas SGU få använda minst 51 miljoner.

Med ändring av uppdrag om kartläggning av malmpotentiella områden (KN2024/00164) får SGU under 2024 använda minst 39 miljoner kronor till att förstärka sitt arbete med kartläggning av malmpotentiella områden. För 2025 beräknas SGU få använda minst 51 miljoner.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

##### 1:8 Sveriges geologiska undersökning (Ramanslag)

| Disponeras av Sveriges geologiska undersökning | 380 081 |
| --- | --- |
| ap.1 | Geologisk undersökningsverksamhet m.m. (ram) | 380 081 |

Villkor för anslag 1:8

###### ap.1 Geologisk undersökningsverksamhet m.m.

1. Anslagsposten får användas för SGU:s förvaltningsutgifter.
2. SGU bemyndigas att under 2024 besluta om en årlig medlemsavgift till kunskaps- och innovationsplattformen inom råvaror under Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT Raw Materials) på högst 375 000 kronor. Utgifterna för detta ska belasta anslagsposten.
3. Av anslagsposten ska minst 70 000 000 kronor, efter beslut från regeringen, användas till att förstärka arbetet med systematisk kartläggning av malmpotentiella områden samt övriga insatser kopplade till främjande av mineralutvinning.
4. Av anslagsposten får högst 55 000 000 kronor användas för att utreda lämpliga platser för koldioxidlagring i Sverige samt analysera förutsättningarna för driften av lagringsplatserna.
5. Av anslagsposten får minst 2 000 000 kronor användas för arbete med de för SGU tillkommande uppgifter som följer av Sveriges genomförande av det nya dricksvattendirektivet.
6. Av anslagsposten får högst 2 000 000 kronor användas för SGU:s arbete enligt förordningen (2022:1395) om statsbidrag till kommuner för förebyggande åtgärder mot naturolyckor.
7. Av anslagsposten får minst 5 000 000 kronor användas till myndighetens arbete för en snabbare tillståndsprövning enligt lagen om kontinentalsockeln.
8. Av anslagsposten får högst 3 000 000 kronor användas till SGU:s arbete med strategiska nettonollprojekt enligt rättsakten om nettonollindustrin.

##### 1:9 Geovetenskaplig forskning (Ramanslag)

| Disponeras av Sveriges geologiska undersökning | 5 923 |
| --- | --- |
| ap.1 | Geovetenskaplig forskning (ram) | 5 923 |

Villkor för anslag 1:9

###### ap.1 Geovetenskaplig forskning

Anslagsposten får användas för att främja och stödja riktad geovetenskaplig grundforskning och tillämpad forskning.

För 2025 ska medlen användas till grundforskning och tillämpad forskning om berggrundsgeologi med inriktning som bidrar till att uppnå syftet med EU:s kritiska råmaterialakt.

##### 1:10 Miljösäkring av oljelagringsanläggningar (Ramanslag)

| Disponeras av Sveriges geologiska undersökning | 14 000 |
| --- | --- |
| ap.1 | Oljelagringsanläggningar m.m. samt Adak-fältet (ram) | 14 000 |

Villkor för anslag 1:10

###### ap.1 Oljelagringsanläggningar m.m. samt Adak-fältet

Anslagsposten får användas för att täcka statens kostnader för efterbehandling av tömda oljelagringsanläggningar och det statliga gruvfältet i Adak, Malå kommun, inklusive miljö- och funktionskontroll, förvaltning och nödvändiga underhålls- och miljösäkrande åtgärder vid efterbehandlade anläggningar.

Anläggningstillgångar som hänförs till sanerings- och miljösäkringsarbetet får finansieras från anslagsposten.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2024 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:8 Sveriges geologiska undersökning |
| ap.1 | 11 312 | 3 % | 0 |
| 1:9 Geovetenskaplig forskning |
| ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| 1:10 Miljösäkring av oljelagringsanläggningar |
| ap.1 | 420 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

1:9 Geovetenskaplig forskning

| Anslag/ap | 2024 Bemyndigande | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 5 000 | 3 000 | 2 000 | 2026 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

Beloppen avseende infriade förpliktelser i bemyndigandetabellen är indikativa.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 172 000 |
| Räntekontokredit | 20 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Sveriges geologiska undersöknings räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2024-01-25 | 31 423 |
| 2024-02-25 | 31 423 |
| 2024-03-25 | 31 423 |
| 2024-04-25 | 31 423 |
| 2024-05-25 | 31 423 |
| 2024-06-25 | 31 423 |
| 2024-07-25 | 31 423 |
| 2024-08-25 | 31 423 |
| 2024-09-25 | 31 423 |
| 2024-10-25 | 31 423 |
| 2024-11-25 | 31 423 |
| 2024-12-25 | 34 428 |
| Summa | 380 081 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Sveriges geologiska undersöknings disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:8 ap.1 | Geologisk undersökningsverksamhet m.m. |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2022 | +/- 2023 | Int. 2024 | Kost. 2024 | +/- 2024 | Ack. +/- utgå. 2024 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Uppdragsverksamhet |
| Uppdragsverksamhet | 1 213 | 0 | 18 000 | 18 000 | 0 | 1 213 |
| Tjänsteexport | 786 | 0 | 8 500 | 8 500 | 0 | 786 |
| Summa | 1 999 | 0 | 26 500 | 26 500 | 0 | 1 999 |

Belopp angivna i tkr

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2022 | +/- 2023 | Int. 2024 | Kost. 2024 | +/- 2024 | Ack. +/- utgå. 2024 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Behörighet Inkomsttitlar |
| Avgifter enligt minerallagen (1991:45) | 2528 | 0 | 0 | 34 000 | 0 | 34 000 | 34 000 |
| Mineralersättning | 2528 | 0 | 0 | 6 300 | 0 | 6 300 | 6 300 |
| Försäljning av oljelagringsanläggningar | 3312 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Avgifter enligt 5 § kontinentalsockelförordningen (1966:315) | 2811 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Summa | 0 | 0 | 40 300 | 0 | 40 300 | 40 300 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Avgifter enligt minerallagen (1991:45)

Avgifter som uppbärs av SGU enligt minerallagen ska redovisas mot undertitel 001 Avgifter enligt minerallagen för inkomsttitel 2528 Avgifter vid Bergsstaten.

##### Mineralersättning

Influten mineralersättning till staten enligt minerallagen ska redovisas mot undertitel 002 Ersättningar enligt minerallagen för inkomsttitel 2528 Avgifter vid Bergsstaten.

##### Försäljning av oljelagringsanläggningar

Influtna medel från försäljning av oljelagringsanläggningar med tillhörande utrustning m.m. ska redovisas mot inkomsttitel 3312 Övriga inkomster av försåld egendom m.m. Avdrag får göras för direkta försäljningskostnader.

På regeringens vägnar

Peter Kullgren

Luis Barturén

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA och SFÖ
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, näringsutskottet
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Peter Kullgren

Luis Barturén

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA och SFÖ
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, näringsutskottet
- Riksgäldskontoret