Näringsdepartementet

Regeringsbeslut

II 26

2004-12-16

Glesbygdsverket

Samuel Permans gata 2

831 30 ÖSTERSUND

N2004/9460/RUT

N2004/9619/RUT (delvis)

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Glesbygdsverket |

Riksdagen har beslutat om Glesbygdsverkets verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 19, bet. 2004/05:NU2, rskr. 2004/05:96).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Glesbygdsverket och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

Följande gäller för verksamheten inom Glesbygdsverkets ansvarsområde.

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Regional utvecklingspolitik | Programlagt regionalt utvecklingsarbete | Stöd till program och processer |
| Kunskapsförmedling |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Regional utvecklingspolitik

##### Mål

Väl fungerande och hållbara lokala arbetsmarknadsregioner med en god servicenivå i alla delar av landet.

##### Verksamhetsområde Programlagt regionalt utvecklingsarbete

##### Mål

Medverka till ökad samverkan mellan olika politikområden för hållbar regional utveckling.

##### Återrapportering

Redovisa hur Glesbygdsverkets insatser under året medverkat till ökad samverkan mellan politikområden, vilka resultat som förväntas av samverkan samt vilka politikområden som berörts

##### Verksamhetsgren Stöd till program och processer

##### Mål

- Glesbygdsverket skall, genom att bidra med analys-, metod- och kompetensstöd inom sitt ansvars- och kompetensområde, medverka till att regionalt och lokalt utvecklingsarbete leder till en hållbar regional utveckling.
- Genomförandet och insatserna inom gemenskapsinitiativet Leader+ skall ske effektivt och leda till en hållbar regional utveckling.

##### Återrapportering

- Redovisa hur Glesbygdsverkets analys-, metod- och kompetensstöd till lokalt och regionalt utvecklingsarbete bidragit till att regionalt och lokalt utvecklingsarbete leder till en hållbar regional utveckling.
- Redovisa särskilda aktiviteter som Glesbygdsverket genomfört för det lokala och regionala utvecklingsarbetet
- Redovisa hur insatser som genomförs inom gemenskapsinitiativet Leader+ bidrar till en hållbar regional utveckling.
- Redovisa insatser som genomförts för att utveckla, effektivisera, följa upp och samordna verksamheten inom ramen för Leader+

##### Verksamhetsgren Kunskapsförmedling

##### Mål

Öka kunskaperna om gles- och landsbygdsområdenas förutsättningar och behov genom att:

- följa samt analysera hållbar regional utveckling i gles- och landsbygdsområden
- stödja och informera organ som har betydelse för gles- och landsbygdens utveckling

##### Återrapportering

- Redovisa formerna för analysverksamheten.
- Redovisa publicerade rapporter och dess övergripande slutsatser.
- Redovisa hur hållbar utveckling, med fokus på jämställdhets-, integrations- och miljöperspektivet, har beaktas och integreras i analyserna.
- Redovisa i vilken utsträckning Glesbygdsverket har informerat och kommunicerat med centrala nationella och regionala statliga myndigheter och med statliga bolag om gles- och landsbygdens behov. Redovisa i vilken utsträckning hänsyn tas till dessa behov.
- Redovisa särskilda aktiviteter som genomförts

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

Glesbygdsverket skall i årsredovisningen under varje verksamhetsgren redovisa hur insatser och resultat bidragit till främjandet av jämställdhet mellan kvinnor och män.

Glesbygdsverket skall i årsredovisningen redovisa till vilka avnämare som verksamheten inom verksamhetsgrenarna Kunskapsförmedling och Stöd till program och processer riktats till. En bedömning av målgruppernas uppfattning av verksamheternas kvalitet och nytta skall göras. Myndigheten skall även redogöra för hur erfarenheterna kan bidra till vidareutveckling av verksamheten.

## 1.3 Organisationsstyrning

Mål

Myndigheten skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Återrapportering

Myndigheten skall redovisa mål och måluppfyllelse för kompetensförsörjningen i förhållande till verksamhetens mål och resultat. Av redovisningen skall framgå

- i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2005 har uppnåtts,

- vilka åtgärder som har vidtagits, och

- vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning 2006 och 2007-2008.

Inom ramen för detta skall myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt för att åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen framgå. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, om så är lämpligt.

Övrig redovisning

Glesbygdsverket skall senast den 13 februari 2005 redovisa en verksamhetsplan för 2005 och andra relevanta styrdokument.

## 1.4 Uppdrag

##### 1. Gles- och landsbygdens företagande

Glesbygdsverket skall i samverkan med Verket för näringslivsutveckling och i samråd med Arbetslivsinstitutet genomföra en studie av småföretag i gles- och landsbygd och dessa företags möjligheter för tillväxt. I studien skall gles- och landsbygd definieras på sätt som är mest relevant för att belysa skillnader i småföretagandets villkor i olika delar av landet. Studien skall särskilt belysa om det finns hinder för tillväxt som småföretag i gles- och landsbygd har jämfört med andra småföretag som inte befinner sig på landsbygd eller i glest befolkade områden. Studien skall även belysa behovet av eventuella regelförenklingar samt eventuella skillnader i behov och tillgång till kapital beträffande småföretag i gles- och landsbygd jämfört med andra småföretag. Frågan om kvinnors och mäns villkor beträffande småföretagande i gles- och landsbygd jämfört med småföretagande i andra områden skall också belysas. Uppdraget skall genomföras efter samråd med Statens Jordbruksverk och Institutet för tillväxtpolitiska studier (ITPS). Glesbygdsverket skall redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Näringsdepartementet)senast den 1 september 2005 i en första delredovisning. Senast den 30 maj 2006 skall uppdraget slutredovisas.

##### 2. Integration i gles- och landsbygd

Glesbygdsverket skall initiera en studie av hur utrikes födda personer integreras i gles- och landsbygdsregioner. Studien skall tydliggöra gruppens betydelse för den ekonomiska utvecklingen för gles- och landsbygdsregioner. Särskilt skall företagande, arbetskraftsförsörjning och sysselsättning studeras. Studien bör även innehålla kartläggning av den geografiska rörligheten mellan olika lokala arbetsmarknadsregioner. Uppdraget skall ske i samråd med Integrationsverket och Arbetsmarknadsstyrelsen. Uppdraget skall redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet)senast den 30 december 2005.

##### 3. Kartläggning av länsbygderådens verksamhet

Glesbygdsverket skall kartlägga länsbygderåds eller motsvarandes roll i det lokala och regionala utvecklingsarbetet. Kartläggningen skall särskilt belysa länsbygderåds eller motsvarandes deltagande i lokala och regionala processer. Uppdraget skall ske i samråd med Verket för näringslivsutveckling. Uppdraget skall redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet)senast den 31 maj 2005.

##### 4. Regionala tillväxtprogram

Glesbygdsverket skall bistå Verket för näringslivsutveckling (NUTEK) med underlag vid uppföljning av regionala tillväxtprogram avseende 2005 enligt närmare anvisningar från NUTEK.

##### 5. Leader+

Glesbygdsverket skall till Verket för näringslivsutveckling (NUTEK) rapportera uppgifter avseende gemenskapsinitiativet Leader+ som underlag för NUTEK: s samlade redovisning till Regeringskansliet. Redovisning skall ske enligt anvisningar från NUTEK.

##### 6. Tilläggsuppdrag till pågående uppdrag

Glesbygdsverket skall, i samråd med Jordbruksverket, Verket för näringslivsutveckling och Institutet för tillväxtpolitiska studier, lämna förslag på hur behovet av metod- och kunskapsstöd, avseende landsbygdsdimensionen i regionalt utvecklingsarbete, kan tillgodoses. Uppdraget skall redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet)senast den 1 september 2005.

##### 7. Utgiftsprognoser

Glesbygdsverket skall redovisa utgiftsprognoser för 2005-2008 i Hermes vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten.

- 20 januari 2005

- 8 mars 2005

- 3 maj 2005

- 2 augusti 2005

- 1 november 2005

##### Samrådsuppdrag

Institutet för tillväxtpolitiska studiers uppdrag om regionala analyser och indikatorer skall ske efter samråd med Glesbygdsverket.

Verket för näringslivsutvecklings uppdrag om uppdatering och utveckling av normativa modeller för lokala arbetsmarknadsregioner skall ske efter samråd med Glesbygdsverket.

##### Pågående uppdrag:

Landsbygdsdimensionen i regionalt utvecklingsarbete:Glesbygdsverket skall enligt regleringsbrev för 2004 sammanställa och analysera inkomna redovisningar från länens uppdrag att redovisa hur landsbygdsdimensionen tas tillvara i det regionala utvecklingsarbetet. Betydelsen för kvinnors och mäns villkor när det gäller arbete, företagande och service skall genomgående belysas. Uppdraget skall efter samråd med Jordbruksverket slutredovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet)senast den 25 februari 2005. Slutredovisningen skall innehålla en sammanställning och analys över länens redovisning av hur landsbygdsfrågor behandlas i det regionala utvecklingsarbetet samt en sammanställning av behov av metod och kunskapsstöd på området.

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 19 Regional utveckling

| | |
| --- | --- |
| 33:4 | Glesbygdsverket (Ramanslag) |
| Disponeras av Glesbygdsverket | 25 778 tkr |
| 33:4 ap.1 | Glesbygdsverket (Ram) | 25 778 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 155 tkr |
| 33:4 ap.2 | Glesbygdsverket - Regeringens disposition (Ram) | 155 tkr |
| |

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 19 Regional utveckling

###### 33:4 Glesbygdsverket

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 33:4 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 33:4 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap/dp1 | Omfördelning till anslag/ap/dp2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 33:4 | 33:4 ap.2 | 100 % |

1Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 1 200 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 2 600 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 0 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Låneram (enl 20 § budgetlagen)

Låneram i Riksgäldskontoret avser investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten.

Glesbygdsverket skall medfinansiera utgifter under insatsområde 3 Nätverk och insatsområde 4 Genomförande avseende Leader+. Influtna medel från EG-strukturfonder från ovan nämnda poster får disponeras av verket för förvaltningskostnader.

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: II 26 Datum: 2004-12-16

Till Glesbygdsverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 25 778 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-01-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Glesbygdsverket 33:4 ap.1.

## 2.3 Avgifter och bidrag

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Ulrica Messing |
| Christina Wallin |

Kopia till

Riksdagen, Näringsutskottet

Riksrevisionen

Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, RK Ekonomi

Regeringskansliets internrevision/SB

Justitiedepartementet /IM

Socialdepartementet

Finansdepartementet / BA

Finansdepartementet / PP

Utbildningsdepartementet

Jordbruksdepartementet

Kulturdepartementet

Näringsdepartementet / ADM

Näringsdepartementet / BS

Näringsdepartementet / NL

Integrationsverket

Riksgäldskontoret

Ekonomistyrningsverket

Skatteverket

Statskontoret

Länsstyrelserna

Statens jordbruksverk

Fiskeriverket

Konsumentverket

Arbetsmarknadsstyrelsen

Länsarbetsnämnderna

Stiftelsen Norrlandsfonden

Verket för näringslivsutveckling

Institutet för tillväxtpolitiska studier

ALMI Företagspartner AB

Regionförbundet i Kalmar län

Gotlands Kommun

Skåne läns landsting

Västra Götalands läns landsting

Region Blekinge

Region Dalarna

Region Halland

Regionförbundet Östsam

Regionförbundet Sörmland

Regionförbundet Uppsala län

Regionförbundet Jönköpings län

Svenska Kommunförbundet

Landstingsförbundet

Svenskt Näringsliv

Företagarnas Riksorganisation

Information Rosenbad