Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
l:2

2024-05-30\
U2024/01524\
Universitets- och högskolerådet\
Box 4030\
171 04 Solna

# Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Universitets- och högskolerådet

Riksdagen har för budgetåret 2024 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2023/24:1 utg.omr. 16, bet. 2023/24:UbU1, rskr. 2023/24:103).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2024 för Universitets- och högskolerådet.

# VERKSAMHET

Myndighetens huvudsakliga uppgifter framgår av förordningen (2012:811) med instruktion för Universitets- och högskolerådet.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Informationssäkerhet

Universitets- och högskolerådet ska övergripande redogöra för hur myndigheten arbetar för att stärka sin informationssäkerhet och för hur den planerar för att möta framtida behov, bl.a. utifrån aktuella digitaliseringsinitiativ. Redovisningen ska innehålla en beskrivning av åtgärder för att utveckla den interna styrningen och uppföljningen av informationssäkerhetsarbetet.

## 3 Uppdrag

#### Utgiftsprognoser

Universitets- och högskolerådet ska redovisa prognoser för 2024–2027 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 5 februari,
- 23 april,
- 26 juli, och
- 21 oktober.

#### Prognos för beställningsbemyndiganden

Universitets- och högskolerådet ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden.

Prognosen ska lämnas senast den 26 juli 2024 via Statsredovisningssystemet i Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket.

#### Åtgärder för att motverka fusk på högskoleprovet

Universitets- och högskolerådet ska analysera om det finns behov av ytterligare åtgärder för att motverka fusk på högskoleprovet, och i så fall föreslå sådana åtgärder.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 13 december 2024.

#### Utveckla information om högskoleutbildning

Universitets- och högskolerådet ska utveckla den information om högskoleutbildning som myndigheten ansvarar för enligt förordningen med instruktion för Universitets- och högskolerådet. Utvecklingsarbetet ska ta sin utgångspunkt i de påbörjande insatser och de slutsatser som myndigheten anger i sin redovisning av regeringsuppdraget att utveckla studieinformation (U2023/02769). Uppdraget ska genomföras i dialog med universitet och högskolor samt i samarbete med berörda myndigheter inom ramen för den myndighetssamverkan för en väl fungerande kompetensförsörjning som myndigheten ska delta i enligt instruktionen.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 28 februari 2025.

#### Uppföljning av försöksverksamhet med behörighetsprov

Universitets- och högskolerådet ska följa upp och redovisa resultatet av försöksverksamheten med ett behörighetsprov för grundläggande behörighet. Myndigheten ska vidare bedöma om ett behörighetsprov för grundläggande behörighet är en samhällseffektiv åtgärd och om ett sådant prov bör införas permanent. Om Universitets- och högskolerådet bedömer att ett behörighetsprov för grundläggande behörighet bör införas permanent ska myndigheten analysera ekonomiska och andra konsekvenser av detta samt lämna förslag på hur införandet ska ske.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 24 maj 2024.

Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda regeringsbeslut

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag | Beslut om uppdraget | Redovisningstidpunkt |
| Utveckla en sammanhållen datainfrastruktur för kompetensförsörjning och livslångt lärande | N2021/01915, N2022/00901 | Den 31 januari 2024 |
| Bygga ut den nationella betygsdatabasen Beda | Regleringsbrevet för 2021 | Den 27 mars 2024 |
| Ansvara för det svenska deltagandet i Eurostudent 8 | U2021/04162 | |
| Fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023 | Fi2020/04960 | Till Statskontoret den 15 februari 2024 |
| Fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023 | A2020/02583 | Till Statskontoret den 15 februari 2024 |
| Främja ett gemensamt högskolepedagogiskt utvecklingsarbete mellan universitet och högskolor | Regleringsbrevet för 2022 | Den 28 februari 2024 |
| Kartlägga frågor om Europauniversitet | U2022/04056 | Den 1 april 2024 |
| Främja ansvarsfull internationalisering vid utbildnings-, forsknings- och innovationssamarbeten | U2023/02127 | Delredovisas senast den 31 mars 2024 och slutredovisas senast den 15 december 2024 |
| Ämnesbetyg | Ändring av regleringsbrevet för 2023 | Den 13 december 2024 |

#### Reglerade yrken inom nettonollteknikindustrin

Universitets- och högskolerådet ska analysera de åtaganden om reglerade yrken inom nettonollteknikindustrin och erkännande av yrkeskvalifikationer som följer av Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en åtgärdsram för att stärka Europas ekosystem för tillverkning av nettonollteknik och om ändring av förordning (EU) 2018/1724 (COM[2023] 161) (förordningen) i syfte att identifiera vilka åtgärder som krävs och av vilka svenska myndigheter. Universitets- och högskolerådet ska också vidta de förberedelser som krävs för att myndigheten ska kunna genomföra de åtaganden som följer av förordningen inom Universitets- och högskolerådets ansvarsområde. Myndigheten ska även beskriva vilka möjligheter förordningen medför för universitet och högskolor i Sverige.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 2 december 2024.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

##### 2:2 Universitets- och högskolerådet (Ramanslag)

| Disponeras av Universitets- och högskolerådet | 220 435 |
| --- | --- |
| ap.1 | Universitets- och högskolerådet (ram) | 220 435 |

Villkor för anslag 2:2

###### ap.1 Universitets- och högskolerådet

Anslaget får användas för Universitets- och högskolerådets förvaltningsutgifter.

##### 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor (Ramanslag)

| Disponeras av Universitets- och högskolerådet | 23 898 |
| --- | --- |
| ap.7 | Högskolepedagogisk utveckling (ram) | 7 139 |
| ap.14 | Validering av yrkeslärare (ram) | 12 704 |
| ap.31 | ASEM-DUO (ram) | 1 013 |
| ap.32 | Plattform för internationalisering (ram) | 3 042 |

Villkor för anslag 2:64

###### ap.7 Högskolepedagogisk utveckling

Av medlen avser 1 139 000 kronor Universitets- och högskolerådets förvaltning av en digital plattform för kunskapsutbyte om högskolepedagogik. Återstående medel avser åtgärder för högskolepedagogisk utveckling i ingenjörsutbildningarna. För detta ändamål ska 1 500 000 kronor vardera fördelas till Kungl. Tekniska högskolan, Lunds universitet, Högskolan i Borås och Högskolan Väst för genomförandet av insatserna. Åtgärderna ska främst syfta till att öka kvaliteten i matematikkurser.

Lärosätena ska sprida lärdomar från utvecklingsarbetet till andra lärosäten samt tillgängliggöra resultaten av åtgärderna på Universitets- och högskolerådets digitala plattform för kunskapsutbyte om högskolepedagogik.

###### ap.14 Validering av yrkeslärare

Medlen avser valideringsinsatser för tillträde till yrkeslärarutbildningen. Medlen ska dels användas för myndighetens samordning, dels fördelas till berörda lärosäten för stöd när det gäller validering av yrkeskunskaper. Universitets- och högskolerådet ska i årsredovisningen för 2024 redovisa hur medlen har använts.

###### ap.31 ASEM-DUO

Medlen avser medverkan i ASEM-DUO under 2024. Universitets- och högskolerådet ska i årsredovisningen för 2024 redovisa hur medlen har använts.

###### ap.32 Plattform för internationalisering

Medlen avser myndighetens uppgift att ansvara för en plattform för internationalisering enligt förordningen (2012:811) med instruktion för Universitets- och högskolerådet. Universitets- och högskolerådet ska i årsredovisningen för 2024 redovisa hur medlen har använts.

##### 2:67 Särskilda bidrag inom högskoleområdet (Ramanslag)

| Disponeras av Universitets- och högskolerådet | 417 |
| --- | --- |
| ap.2 | Särskilda bidrag - del till Universitet och högskolerådet (ram) | 417 |

Villkor för anslag 2:67

###### ap.2 Särskilda bidrag - del till Universitet och högskolerådet

Medlen ska användas för stipendier för studier vid College of Europe. Av anslagsposten får högst 27 000 kronor disponeras för att finansiera förvaltningskostnader för stipendieprogrammen. Universitets- och högskolerådet ska i årsredovisningen för 2024 redovisa hur medlen har använts.

##### 4:1 Internationella program (Ramanslag)

| Disponeras av Universitets- och högskolerådet | 81 589 |
| --- | --- |
| ap.1 | Internationella program m.m (ram) | 81 589 |

Villkor för anslag 4:1

###### ap.1 Internationella program m.m

Medlen avser utgifter för stipendier och internationella program och får användas för nedanstående. Universitets- och högskolerådet ska i årsredovisningen för 2024 redovisa hur medlen har använts.

- Bidrag till universitet och högskolor i enlighet med vad som avses i förordningen (2010:718) om stipendier för studieavgiftsskyldiga studenter samt till vissa enskilda utbildningsanordnare med examenstillstånd enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina. Av anslagsposten ska 60 276 000 kronor användas för detta ändamål. Medlen ska fördelas till lärosätena läsårsvis och lika mycket medel ska fördelas för vårterminen som för höstterminen. Medlen ska fördelas så att de gör det möjligt för de lärosäten som beviljas stipendiemedel att bevilja stipendier på upp till tre läsår. Universitets- och högskolerådet ska i årsredovisningen redovisa hur fördelningen av medel har gjorts och hur medlen har använts. Myndigheten ska vidare redogöra för de stipendiemedel som lärosätena har tilldelat studenter som är medborgare i en stat som enligt OECD/DAC kan vara föremål för bistånd. För de stipendiemedel som lärosätena har tilldelat dessa studenter ska myndigheten även redovisa statistik till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) i enlighet med Sidas anvisningar.
- Utgifter för bidrag inom programmet Atlas i enlighet med förordningen (2000:523) om statsbidrag för att främja internationella kontakter inom skolans område.
- Utgifter för bidrag inom Atlas praktik.
- Utgifter för att främja ökat deltagande och högre kvalitet inom programmet Erasmus+.
- Bidrag inom de decentraliserade programdelarna inom Erasmus+ om underskott uppstår på bidragsmedlen från Europeiska unionen.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2024 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:2 Universitets- och högskolerådet |
| ap.1 | 6 613 | 3 % | 0 |
| 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor |
| ap.7 | 0 | Inget | 0 |
| ap.14 | 0 | Inget | 0 |
| ap.31 | 0 | Inget | 0 |
| ap.32 | 0 | Inget | 0 |
| 2:67 Särskilda bidrag inom högskoleområdet |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| 4:1 Internationella program |
| ap.1 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor |
| 2:64 ap.2 | 2:64 ap.7 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2023 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2024 års nomenklatur

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor |
| ap.2 | ram |

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

4:1 Internationella program

| Anslag/ap | 2024 Bemyndigande | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 90 412 | 60 275 | 30 137 | 2026 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

Fördelningen mellan åren av belopp för infriade åtaganden är indikativ.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 125 000 |
| Räntekontokredit | 31 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Universitets- och högskolerådets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2024-01-25 | 18 370 |
| 2024-02-25 | 18 370 |
| 2024-03-25 | 18 370 |
| 2024-04-25 | 18 370 |
| 2024-05-25 | 18 370 |
| 2024-06-25 | 18 370 |
| 2024-07-25 | 18 370 |
| 2024-08-25 | 18 370 |
| 2024-09-25 | 18 370 |
| 2024-10-25 | 18 370 |
| 2024-11-25 | 18 370 |
| 2024-12-25 | 18 365 |
| Summa | 220 435 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Universitets- och högskolerådets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:2 ap.1 | Universitets- och högskolerådet |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2022 | +/- 2023 | Int. 2024 | Kost. 2024 | +/- 2024 | Ack. +/- utgå. 2024 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Offentligrättslig verksamhet utan krav på full kostnadstäckning |
| Högskoleprovet | 0 | 0 | 23 000 | 35 000 | -12 000 | -12 000 |
| Uppdragsverksamhet |
| Antagning till högskoleutbildning och studieadministration | 18 767 | -12 317 | 244 616 | 246 716 | -2 100 | 4 350 |

Belopp angivna i tkr

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Antagning till högskoleutbildning och studieadministration

Myndigheten får ta ut och disponera avgifter för verksamheten. Avgifternas storlek bestäms av myndigheten. Myndigheten får i ny räkning disponera resultatet från utgången av 2023 i dess helhet i den avgiftsfinansierade verksamheten.

Högskoleprovet

Myndighetens arbete med högskoleprovet i enlighet med högskoleförordningen (1993:100) finansieras med en del av den avgift som anmälda till högskoleprovet betalar. Avgiftsnivån regleras i högskoleförordningen och myndighetens del av avgiften motsvarar 220 kronor per anmäld deltagare i provet. Inkomsterna disponeras av myndigheten och det finns inte något reglerat mål för hur stor del av kostnaderna som ska täckas av avgifterna.

### 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Myndigheten får ta emot bidrag från såväl statliga som icke-statliga finansiärer för sin verksamhet. Bidragen disponeras av myndigheten. Myndigheten får inom ramen för sin verksamhet ta emot uppdrag från Nordiska ministerrådet om kostnaderna för sådana uppdrag kan täckas genom bidrag från Nordiska ministerrådet. Bidragen disponeras av myndigheten.

På regeringens vägnar

Lotta Edholm

Hugo Lindgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen, REV
- Utrikesdepartementet, IU
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Statliga universitet och högskolor inom Utbildningsdepartementets ansvarsområde
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Universitetskanslersämbetet
- Riksgäldskontoret
- Akademi för Ledarskap och Teologi
- Beckmans skola AB
- Brunnsviks folkhögskola
- Chalmers Tekniska Högskola AB
- Enskilda Högskolan Stockholm AB
- Ericastiftelsen
- Handelshögskolan i Stockholm
- Johannelunds teologiska högskola AB
- Marie Cederschiöld högskola AB
- Newmaninstitutet AB
- Sophiahemmet, Ideell förening
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Stiftelsen Rödakorshemmet
- Stiftelsen Stockholms Musikpedagogiska Institut
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Lotta Edholm

Hugo Lindgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen, REV
- Utrikesdepartementet, IU
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Statliga universitet och högskolor inom Utbildningsdepartementets ansvarsområde
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Universitetskanslersämbetet
- Riksgäldskontoret
- Akademi för Ledarskap och Teologi
- Beckmans skola AB
- Brunnsviks folkhögskola
- Chalmers Tekniska Högskola AB
- Enskilda Högskolan Stockholm AB
- Ericastiftelsen
- Handelshögskolan i Stockholm
- Johannelunds teologiska högskola AB
- Marie Cederschiöld högskola AB
- Newmaninstitutet AB
- Sophiahemmet, Ideell förening
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Stiftelsen Rödakorshemmet
- Stiftelsen Stockholms Musikpedagogiska Institut
- Sveriges förenade studentkårer