Miljödepartementet

Regeringsbeslut\
I:23

2022-12-22\
M2022/00494\
M2022/02369 (delvis)\
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande\
Box 1206\
111 82 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2023 avseende Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande

Riksdagen har för budgetåret 2023 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2022/23:1 utg.omr. 20, bet. 2022/23:MJU1, rskr. 2022/23:97).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Beviljade och utbetalade medel

Formas ska redovisa hur beviljade och utbetalade medel har fördelats mellan olika kategorier av mottagare samt mellan olika stödformer. Återrapporteringen ska om det är möjligt redovisas i form av tidsserier för de fem senaste budgetåren, med undantag för posten utbetalda medel. Statistiken ska redovisas fördelad efter kön respektive ålder i de delar där det är möjligt. Statistiken ska även redovisas per område för områdena miljö, areella näringar och samhällsbyggande.

#### Medel enligt särskilda villkor

Formas ska redovisa hur de medel som utbetalats till Stockholm Environment Institute (SEI), till Stiftelsen Institutet för vatten- och luftvårdsforskning (SIVL), till Research Institutes of Sweden (RISE) och till Stiftelsen Skogsbrukets forskningsinstitut (Skogforsk) har använts. Formas ska även redovisa vilket resultat som har uppnåtts, inklusive i den mån det är möjligt, förväntade effekter.

#### Agenda 2030

Formas ska med utgångspunkt i det riksdagsbundna målet för Agenda 2030 redovisa resultat från myndighetens verksamhet som bidrar till genomförandet av agendan.

#### Jämställdhetsintegrering

Formas ska redovisa resultat och fortsatt utveckling av arbetet med att bidra till målen för jämställdhetspolitiken (M2020/01517, skr. 2016/17:10).

#### Svenskt deltagande i Horisont Europa

Formas ska redovisa vilka insatser som bedömts relevanta och vidtagits för att myndigheten ska bidra till de mål som anges i den nationella strategin för svenskt deltagande i Horisont Europa 2021-2027 (U2021/03975).

#### Livsmedelsstrategin

Formas ska redovisa insatser som bidrar till de av riksdagen beslutade målen för livsmedelsstrategin, särskilt inom det strategiska området\
kunskap och innovation.

#### Informationssäkerhet

Formas ska övergripande redogöra för hur myndigheten arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och för hur den planerar för att möta framtida behov.

#### Tillgängliggöra data

Formas ska redogöra hur myndigheten, tillsammans med Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd, Statens energimyndighet, Verket för innovationssystem och Vetenskapsrådet, bidragit till det gemensamma arbetet att ta fram specifikationer för att dela data via elektroniska format (API). Myndigheten ska särskilt redovisa åtgärder som vidtagits i syfte att skapa en aktuell, jämförbar och samlad bild av olika finansiärers data om finansiering av forskning och innovation

#### Internationella Skogsforskningsunionen

Formas ska redovisa samverkan med Sveriges Lantbruksuniversitet i planeringen inför värdskapet av Internationella Skogsforskningsunionens (IUFRO) världskongress i Stockholm 2024.

#### Ekonomisk premiering av samverkan

Formas ska redovisa genomförda åtgärder för att bidra till ökad samverkan mellan forskare och omgivande samhälle (prop. 2020/21:60).

## 3 Uppdrag

#### AIM for Climate

Formas ska bistå regeringen i arbetet med och rapporteringen till initiativet AIM for Climate inom sitt verksamhetsområde.

#### Prognoser

Formas ska redovisa prognoser för 2022–2025 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 6 februari,

- 25 april,

- 28 juli, och

- 23 oktober.

#### Prognoser för beställningsbemyndiganden

Formas ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 28 juli 2023 till Regeringskansliet (blivande Klimat- och näringslivsdepartementet) och utformas enligt närmare anvisningar från Regeringskansliet.

#### Pågående uppdrag

Uppdrag om att överföra uppgifter om beviljade forskningsansökningar till Vetenskapsrådet beslutades i regleringsbrevet för 2016.

Uppdrag om att inrätta tioåriga nationella forskningsprogram om klimat respektive hållbar samhällsbyggnad (U2017/02404 och M2017/01282). Uppdraget ska redovisas årligen senast den 1 mars.

Uppdrag om att, inom ramen för livsmedelsstrategin, inrätta ett tioårigt nationellt forskningsprogram för livsmedel (N2017/03897, N2019/03246). Uppdraget ska redovisas årligen senast den 1 mars.

Uppdrag om Rådet för hållbara städer (M2017/03234, M2017/03235, Fi2019/04160 och Fi2022/00907). Uppdraget ska slutredovisas den 31 december 2030.

Uppdrag om att bistå regeringen i genomförandet av regeringens fyra samverkansprogram särskilt avseende samverkansprogrammet Näringslivets klimatomställning beslutades i regleringsbrevet för 2020 (M2019/02218). Uppdraget ska redovisas den 1 mars 2022 och 2023.

Uppdrag att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023 (Fi2020/04960). Uppdraget ska redovisas till Statskontoret den 1 april 2022, den 1 april 2023 och den 15 februari 2024.

Uppdrag att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023 (A2020/02583). Uppdraget ska redovisas till Statskontoret den 1 april 2022, den 1 april 2023 och den 15 februari 2024.

Uppdrag om att inrätta och vara värd för en nationell kommitté för FN:s årtionde för havsforskning (M2021/00704). Uppdraget ska redovisas i samband med årsredovisningen.

Uppdrag om nationellt forskningsprogram för hav och vatten (U2017/02404 och M2021/01625). Uppdraget ska redovisas årligen senast den 1 mars.

Uppdrag om att utveckla arbetet med strategiska innovationsprogram för transformativ omställning och hållbar utveckling (N2021/02502). Uppdraget ska delredovisas den 1 juni 2022 samt årligen i samband med årsredovisningen.

Uppdrag om en internationell utvärdering av svensk förvaltning av europeisk ål (N2022/01282). Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 december 2024.

Uppdrag om diskussionsunderlag om EU:s urbana agenda (Fi2022/01814). Uppdraget ska delredovisas den 1 februari 2023 och slutredovisas senast den 30 maj 2023.

Uppdrag att vidta energibesparingsåtgärder inom den statliga förvaltningen (FI2022/02571). Uppdraget ska redovisas den 15:e dagen varje månad t.o.m. den 31 mars 2023.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

##### 2:1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Ramanslag)

| Disponeras av Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande | 132 389 |
| --- | --- |
| ap.1 | Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader (ram) | 120 586 |
| ap.2 | Forskn.rådet - till Klimatpolitiska rådet (ram) | 11 803 |

Villkor för anslag 2:1

###### ap.1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader

Anslagsposten får användas för Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggandes (Formas) förvaltningsutgifter.

###### ap.2 Forskn.rådet - till Klimatpolitiska rådet

Anslagsposten får användas för kostnader för Klimatpolitiska rådet.

##### 2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning (Ramanslag)

| Disponeras av Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande | 1 107 408 |
| --- | --- |
| ap.1 | Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning (ram) | 1 107 408 |

Villkor för anslag 2:2

###### ap.1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning

01. Anslaget får användas för utgifter för stöd till forskning inom områdena miljö och samhällsbyggande.
02. Anslaget får även användas för vissa projektrelaterade kostnader såsom utvärderingar, beredningsarbete, konferenser, revision, verksamhetsrelaterade it-system, resor och seminarier samt informationsinsatser.
03. Stipendier som är avsedda att vara ett alternativ till lön eller annan form av studiefinansiering för doktorander får inte finansieras via anslaget.
04. Bidrag för forskningsprojekt vid universitet och högskolor ska omfatta medel för de direkta och de indirekta kostnaderna i samma proportioner som beräknats för projektet i dess helhet.
05. Beträffande stöd till företag får medel disponeras i enlighet med förordningen (2017:195) om stöd till forskning och utveckling samt innovation inom miljö, areella näringar och samhällsbyggande. Stöd till företag får inte lämnas, om det samlade årliga beloppet överskrids enligt vad som följer av artikel 1.2 a i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget.
06. Minst 125 000 000 kronor ska användas till nationellt forskningsprogram för hållbart samhällsbyggande i enlighet med regeringsuppdraget M2017/01282 och regeringens proposition Forskning, frihet, framtid – kunskap och innovation för Sverige (prop. 2020/21:60).
07. Minst 230 000 000 kronor ska användas till nationellt forskningsprogram om klimat i enlighet med regeringsuppdraget M2017/01282 och regeringens proposition Forskning, frihet, framtid – kunskap och innovation för Sverige (prop. 2020/21:60). Av dessa medel ska minst 50 000 000 kronor användas till utlysningar om forskning om biologisk mångfald och ekosystemtjänster. Dessa utlysningar ska stödja det nationella forskningsprogrammet om klimat genom ökad kunskap om hur klimatanpassning, utsläppsminskning, ökat kolupptag, riskreducering och förvaltningen av våra ekosystem kan integreras.
08. Minst 70 000 000 kronor ska användas till nationellt forskningsprogram om hav och vatten (M2021/01625).
09. Minst 62 500 000 kronor ska användas till strategiska innovationsområden (N2021/02520).
10. Formas ska betala ut 30 000 000 kronor till Stiftelsen Institutet för vatten- och luftvårdsforskning (SIVL) för basfinansiering och samfinansierad miljöteknikforskning vid IVL Svenska miljöinstitutet AB. Av dessa ska minst 20 000 000 kronor användas för samfinansierad forskning med näringslivet eller för nationell finansiering av EU-projekt.
11. Formas ska betala ut 34 000 000 kronor till Stockholm Environment Institute (SEI) för institutets basfinansiering och samfinansierad forskning. Medlen ska användas bl.a. för att finansiera aktuella projektarbeten. Minst 9 000 000 kronor ska användas för samfinansierad forskning eller för nationell finansiering av EU-projekt. Minst 2 000 000 kronor ska användas för genomförande av den ledarskapsgrupp för industriomställning som Sverige lanserade vid FN:s klimattoppmöte i New York i september 2019.
12. Formas ska bidra med 7 000 000 kronor till Polarforskningssekretariatet för drift och hyra av isbrytaren Oden i samband med arktisk forskningsverksamhet. Formas ska inhämta en redovisning från Polarforskningssekretariatet av hur medlen har använts.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2023 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande |
| ap.1 | 3 617 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 354 | 3 % | 0 |
| 2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning |
| ap.1 | 33 222 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning

| Anslag/ap | 2023 Bemyndigande | 2024 Infriade åtaganden | 2024 Infriade åtaganden | 2024 Infriade åtaganden | 2024 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 2 200 000 | 1 100 000 | 850 000 | 250 000 | 2029 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

Beloppen under rubriken "infriade åtaganden" i tabellen ovan är indikativa och anger hur fördelningen av utgifterna har beräknats för respektive period.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 8 500 |
| Räntekontokredit | 8 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggandes räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2023-01-25 | 11 033 |
| 2023-02-25 | 11 033 |
| 2023-03-25 | 11 033 |
| 2023-04-25 | 11 033 |
| 2023-05-25 | 11 033 |
| 2023-06-25 | 11 033 |
| 2023-07-25 | 11 033 |
| 2023-08-25 | 11 033 |
| 2023-09-25 | 11 033 |
| 2023-10-25 | 11 033 |
| 2023-11-25 | 11 033 |
| 2023-12-25 | 11 026 |
| Summa | 132 389 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggandes disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:1 ap.1 | Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader |
| 2:1 ap.2 | Forskn.rådet - till Klimatpolitiska rådet |

På regeringens vägnar

Romina Pourmokhtari

Lars Berg

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Socialdepartementet/SAM
- Finansdepartementet/BA, SFÖ, BB, SPN
- Utbildningsdepartementet/F, UH
- Näringsdepartementet/BI, EIN, JL, RTL, SMF
- Kulturdepartementet/KL
- Arbetsmarknadsdepartementet
- Infrastrukturdepartementet
- Förvaltningsavdelningen RK Ekonomi och Lön
- Riksdagens miljö- och jordbruksutskott
- Boverket
- Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd
- Jämställdhetsmyndigheten
- Klimatpolitiska rådet
- Naturhistoriska riksmuseet
- Naturvårdsverket
- Polarforskningssekretariatet
- Riksantikvarieämbetet
- Statens centrum för arkitektur och design
- Statens energimyndighet
- Statskontoret
- Strålsäkerhetsmyndigheten
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Universitetskanslersämbetet
- Verket för innovationssystem
- Vetenskapsrådet
- Riksgäldskontoret
- IVL Svenska miljöinstitutet AB
- Research Institutes of Sweden, RISE
- Stiftelsen Lantbruksforskning
- Stiftelsen Skogsbrukets forskningsinstitut (Skogforsk)
- Stockholm Environment Institute

På regeringens vägnar

Romina Pourmokhtari

Lars Berg

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Socialdepartementet/SAM
- Finansdepartementet/BA, SFÖ, BB, SPN
- Utbildningsdepartementet/F, UH
- Näringsdepartementet/BI, EIN, JL, RTL, SMF
- Kulturdepartementet/KL
- Arbetsmarknadsdepartementet
- Infrastrukturdepartementet
- Förvaltningsavdelningen RK Ekonomi och Lön
- Riksdagens miljö- och jordbruksutskott
- Boverket
- Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd
- Jämställdhetsmyndigheten
- Klimatpolitiska rådet
- Naturhistoriska riksmuseet
- Naturvårdsverket
- Polarforskningssekretariatet
- Riksantikvarieämbetet
- Statens centrum för arkitektur och design
- Statens energimyndighet
- Statskontoret
- Strålsäkerhetsmyndigheten
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Universitetskanslersämbetet
- Verket för innovationssystem
- Vetenskapsrådet
- Riksgäldskontoret
- IVL Svenska miljöinstitutet AB
- Research Institutes of Sweden, RISE
- Stiftelsen Lantbruksforskning
- Stiftelsen Skogsbrukets forskningsinstitut (Skogforsk)
- Stockholm Environment Institute