Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut\
II:10

2025-12-18\
UD2025/18692 (delvis)\
UD2025/18860\
Polismyndigheten\
Box 12256\
102 26 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende anslag 1:1 Biståndsverksamhet, ap. 12, 14, 20, 41, 42, 43, och 44 Internationell civil krishantering samt ap. 15 Internationellt civilt stöd

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 7, bet. 2025/26:UU2, rskr. 2025/26:120).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för nedan angivna anslag.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

##### 1:1 Biståndsverksamhet (Ramanslag)

| Disponeras av Polismyndigheten | 166 000 |
| --- | --- |
| ap.12 | Internationell civil krishantering - del till Polismyndigheten (ram) | 166 000 |

| Disponeras av Kriminalvården | 38 000 |
| --- | --- |
| ap.20 | Internationell civil krishantering - del till Kriminalvården (ram) | 38 000 |

| Disponeras av Domstolsverket | 10 000 |
| --- | --- |
| ap.43 | Internationell civil krishantering - del till Domstolsverket (ram) | 10 000 |

| Disponeras av Myndigheten för civilt försvar | 400 000 |
| --- | --- |
| ap.15 | Internationellt civilt stöd - del till Myndigheten för civilt försvar (ram) | 320 000 |
| ap.41 | Internationell civil krishantering - del till Myndigheten för civilt försvar (ram) | 80 000 |

| Disponeras av Åklagarmyndigheten | 8 000 |
| --- | --- |
| ap.44 | Internationell civil krishantering - del till Åklagarmyndigheten (ram) | 8 000 |

| Disponeras av Folke Bernadotteakademin | 76 000 |
| --- | --- |
| ap.42 | Internationell civil krishantering - del till FBA (ram) | 76 000 |

| Disponeras av Myndigheten för psykologiskt försvar | 3 500 |
| --- | --- |
| ap.14 | Internationell civil krishantering - del till Myndigheten för psykologiskt försvar (ram) | 3 500 |

Villkor för anslag 1:1

###### ap.12 Internationell civil krishantering - del till Polismyndigheten

###### ap.20 Internationell civil krishantering - del till Kriminalvården,

###### ap.43 Internationell civil krishantering - del till Domstolsverket,

###### ap.44 Internationell civil krishantering - del till Åklagarmyndigheten,

###### ap.41 Internationell civil krishantering - del till Myndigheten för civilt försvar,

###### ap.42 Internationell civil krishantering - del till Folke Bernadotteakademin,

###### ap.14 Internationell civil krishantering - del till Myndigheten för psykologiskt försvar

Anslagsposterna får användas av nedanstående myndigheter för att ställa svensk personal till förfogande för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet, främst inom ramen för Europeiska unionen (EU), men även, i begränsad omfattning, Förenta nationerna (FN) och Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE). Polismyndigheten, Myndigheten för civilt försvar, Folke Bernadotteakademin och Myndigheten för psykologiskt försvar kan även sekondera personal till Natos verksamhet i fält och på högkvarter, om tjänsten bedöms vara i enlighet med OECD-DAC:s bestämmelser för vad som utgör bistånd.

Myndigheterna ska bidra med personal till insatserna i enlighet med gällande strategi för internationell civil krishantering och fredsfrämjande. Sekonderingar ska i huvudsak vara riktade till insatser som verkar med koppling till pågående, tidigare eller potentiella konfliktmiljöer.

Insatser till stöd för Ukraina, Moldavien och Armenien och övriga närområdet ska prioriteras framför övriga insatser.

Myndigheternas verksamhet ska bidra till att stärka EU:s roll som global utrikes-, freds- och säkerhetsaktör genom att stödja utvecklingen av EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik (GSFP) samt bidra till genomförande av den Strategiska kompassen och den Civila GSFP-pakten, inklusive den tillhörande nationella implementeringsplanen (NIP).

Myndigheten för psykologiskt försvar, Myndigheten för civilt försvar och Folke Bernadotteakademin ska även beakta behov av förmågor inom cybersäkerhets- och hybridhotsområdena, i såväl insatserna som på strategisk nivå vid högkvarter och sekretariat.

Myndigheterna ska redovisa arbetet med strategin för internationell civil krishantering och fredsfrämjande (UD2024/05333) med en strategirapport som ska sammanfatta genomförandet av strategin senast den 13 mars 2026 till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet och det departement som ansvarar för myndigheten).

Det totala svenska personalbidraget till varje insats bör inte överstiga 20 procent av den totala internationella personalstyrkan i insatsen. Undantag från denna regel gäller för mindre eller kortare insatser.

Myndigheterna ska dela med sig av information om sin planerade och pågående verksamhet till varandra i ordnade former, i enlighet med regeringens beslut (UF2013/52812) om myndighetssamverkan för internationell fredsfrämjande verksamhet, samt med Myndigheten för psykologiskt försvar.

Myndigheterna och Regeringskansliet (Justitiedepartementet, Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om kandidaturer till chefstjänster i insatser och vid högkvarter.

De andra myndigheterna ska regelbundet rapportera sekonderingsstatistik till Folke Bernadotteakademin. Myndigheterna ska dessutom redovisa omfattning och kostnad av verksamheten, utifrån insats angivet i årsarbetskrafter uppdelat på kön. Redovisningen ska ske samlat i årsredovisningen.

Nedanstående villkor avser även anslagsposten 15 Internationellt civilt stöd.

### DAC:s riktlinjer

Medlen får endast användas i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd.

Myndigheterna ska till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) sammanställa och rapportera statistik i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer. För att främja transparens i biståndet ska myndigheten tillgängliggöra dokument och resultat på Openaid.se. Sida samordnar denna rapportering och meddelar tidpunkter och tillvägagångssätt.

### Prognoser

Myndigheterna ska redovisa prognoser för 2026–2029 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten.

Prognoskommentaren ska vara uppdelad per organisation och insats samt redovisa myndighetens förvaltningskostnad för verksamheten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

2 februari

22 april

24 juli

9 november

###### ap.12 Internationell civil krishantering - del till Polismyndigheten

### Insatser inom ramen för EU

Polismyndigheten ska ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik. Myndigheten kan även sekondera personal och ta initiativ till utvecklingen av kortare, flexibla eller skalbara insatser, exempelvis genom specialiserade team eller besökande experter. Medlen ska i främsta hand användas för deltagande i:

EU:s rådgivande insats i Ukraina (EUAM Ukraina)

EU:s partnerskapsinsats i Moldavien (EUPM Moldavien)

EU:s övervakningsinsats i Armenien (EUM Armenien)

Medlen ska i andra hand användas för deltagande i:

EU:s polisinsats för den palestinska myndigheten (EUPOL COPPS)

EU:s gränsstödsinsats i Rafah (EUBAM Rafah)

EU:s rättsstödsinsats i Kosovo (EULEX Kosovo)

EU:s övervakningsinsats i Georgien (EUMM Georgien)

EU:s rådgivande insats i Irak (EUAM Irak)

EU:s civila kapacitetsbyggande insats i Somalia (EUCAP Somalia)

Polismyndigheten kan även ställa personal till förfogande för andra EU-insatser inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om dessa tjänster.

### Insatser inom ramen för Nato

Myndigheten kan sekondera personal till Natos verksamhet, i fält och på högkvarter, om tjänsten bedöms vara i enlighet med OECD-DAC:s bestämmelser för vad som utgör bistånd. Polismyndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om besluten att ställa personal till förfogande för Nato och dess insatser.

### Insatser inom ramen för FN

Polismyndigheten kan ställa personal till förfogande för FN:s fredsbevarande insatser, inklusive genom specialiserade polisteam. Myndigheten kan även sekondera personal till kortare uppdrag. Av tilldelade medel på anslagsposten fördelas högst 50 miljoner kronor för personalbidrag till FN-insatser.

Polismyndigheten kan även ställa personal till förfogande för andra FN-insatser och FN-organ (t.ex. UNODC) eller FN-program som syftar till krishantering, fredsfrämjande och konfliktförebyggande, och har en direkt konfliktkoppling, inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Polismyndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatser inom ramen för OSSE

Polismyndigheten kan ställa personal till förfogande till den del av OSSE:s verksamhet som är prioriterad av regeringen och är i enlighet med strategins målsättningar. Av tilldelade medel på anslagsposten fördelas högst 5 miljoner kronor för personalbidrag till OSSE. Medlen ska i första hand användas för deltagande i OSSE:s fältnärvaro. Polismyndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatsnära verksamhet

I syfte att höja effektiviteten på de svenska personalbidragen och de internationella organisationernas civila krishanteringsinsatser fördelas högst 15 miljoner kronor till annan insatsnära verksamhet i form av t.ex. insatsförberedande utbildning, inklusive med utländskt deltagande, bidrag till internationella organisationers policy- och metodutveckling eller annan internationell samverkan på insatsområdet till stöd för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet.

Polismyndigheten kan vid förfrågan från de internationella organisationerna eller de civila krishanteringsinsatserna bistå insatserna eller partnerländerna med in-kind-bidrag i form av till exempel nödvändig utrustning. Högst 40 procent av medlen för den insatsnära verksamheten får användas för materielstöd.

Polismyndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen för den insatsnära verksamheten.

### Strategiska tjänster

I syfte att stödja EU:s, FN:s och OSSE:s planering för och genomförande av civila krishanteringsinsatser i länder som mottar bistånd i enlighet med OECD-DAC:s klassificering, där Sverige deltar med personal, ska Polismyndigheten med ett långsiktigt perspektiv ställa personal till förfogande för strategiska tjänster till dessa organisationers högkvarter, inklusive det europeiska kunskapscentret för civil krishantering, till en kostnad om högst 15 miljoner kronor.

Polismyndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Materielstöd till Ukraina

I syfte att ge stöd till Ukraina för att hantera effekter av Rysslands aggression får högst 19 miljoner kronor användas för materielstöd som efterfrågas av Ukraina. Polismyndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Förvaltningskostnader

Av medlen får högst 26 miljoner kronor användas till förvaltningskostnader.

###### ap.14 Internationell civil krishantering - del till Myndigheten för psykologiskt försvar

### Insatser inom ramen för EU

Myndigheten för psykologiskt försvar ska ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik. Personalbidragen ska göras inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten kan även sekondera personal och ta initiativ till utvecklingen av kortare, flexibla eller skalbara insatser, exempelvis genom specialiserade team eller besökande experter. Personalbidrag till verksamhet i närområdet ska prioriteras.

Myndigheten för psykologiskt försvar och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatser inom ramen för Nato

Myndigheten kan sekondera personal till Natos verksamhet, i fält och på högkvarter, om tjänsten bedöms vara i enlighet med OECD-DAC:s bestämmelser för vad som utgör bistånd. Myndigheten för psykologiskt försvar och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog inför beslut att ställa personal till förfogande om Nato och dess insatser.

### Insatsnära verksamhet

I syfte att höja effektiviteten på de svenska personalbidragen och de internationella organisationernas civila krishanteringsinsatser fördelas högst 1 miljon kronor till annan insatsnära verksamhet i form av t.ex. insatsförberedande utbildning, inklusive med utländskt deltagande, bidrag till internationella organisationers policy- och metodutveckling eller annan internationell samverkan på insatsområdet till stöd för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet.

Myndigheten kan vid förfrågan från de internationella organisationerna eller de civila krishanteringsinsatserna bistå insatserna eller partnerländerna med materiel. Högst 40 procent av medlen för den insatsnära verksamheten får användas för materielstöd.

Myndigheten för psykologiskt försvar och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Strategiska tjänster

I syfte att stödja EU:s planering för och genomförande av civila krishanteringsinsatser i länder som mottar bistånd i enlighet med OECD-DAC:s klassificering där Sverige deltar med personal, ska Myndigheten för psykologiskt försvar med ett långsiktigt perspektiv ställa personal till förfogande för strategiska tjänster till det civila högkvarteret för EU:s GSFP-insatser. Myndigheten och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen för de strategiska tjänsterna.

### Förvaltningskostnader

Av medlen får högst 600 000 kronor användas till förvaltningskostnader.

###### ap.15 Internationellt civilt stöd - del till Myndigheten för civilt försvar

### Insatser till Ukraina och drabbade grannländer

320 miljoner kronor får användas för internationellt civilt stöd till Ukraina och drabbade grannländer, främst Moldavien, för att hantera effekter av Rysslands aggression. Medlen ska användas för att finansiera personal, transporter, inköp av materiel och annat stöd som efterfrågas av Ukraina och där den svenska resursbasen kan vara relevant. Myndigheten för civilt försvar ska löpande informera Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) om de insatser som genomförs.

### Förvaltningskostnader

Av medlen får högst 32 miljoner kronor användas till förvaltningskostnader.

###### ap.20 Internationell civil krishantering - del till Kriminalvården

### Insatser inom ramen för EU

Kriminalvården ska ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik. Myndigheten kan även sekondera personal och ta initiativ till utvecklingen av kortare, flexibla eller skalbara insatser, exempelvis genom specialiserade team eller besökande experter. Medlen ska i första hand användas för deltagande i:

EU:s rådgivande insats i Ukraina (EUAM Ukraina)

EU:s polisinsats för den palestinska myndigheten (EUPOL COPPS)

EU:s rådgivande insats i Kosovo (EULEX Kosovo)

Kriminalvården kan även ställa personal till förfogande för andra EU-insatser inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatser inom ramen för FN

Kriminalvården kan ställa personal till förfogande för FN:s fredsbevarande insatser om möjlighet ges, inklusive genom specialiserade team. Myndigheten kan även sekondera personal till kortare uppdrag. Av tilldelade medel på anslagsposten fördelas högst 8 miljoner kronor för personalbidrag till FN-insatser.

Kriminalvården kan även ställa personal till förfogande för andra FN-insatser och FN-organ eller FN-program som syftar till krishantering, fredsfrämjande och konfliktförebyggande, och har en direkt konfliktkoppling, inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatsnära verksamhet

I syfte att höja effektiviteten på de svenska personalbidragen och de internationella organisationernas civila krishanteringsinsatser fördelas högst 15 miljoner kronor till annan insatsnära verksamhet i form av t.ex. insatsförberedande utbildning, inklusive med utländskt deltagande, bidrag till internationella organisationers policy- och metodutveckling eller annan internationell samverkan på insatsområdet till stöd för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet.

Myndigheten kan vid förfrågan från de internationella organisationerna eller de civila krishanteringsinsatserna bistå insatserna eller partnerländerna med materiel. Högst 40 procent av medlen för den insatsnära verksamheten får användas för materielstöd. Kriminalvården och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen för den insatsnära verksamheten.

### Strategiska tjänster

I syfte att stödja EU:s och FN:s planering för och genomförande av civila krishanteringsinsatser i länder som mottar bistånd i enlighet med OECD-DAC:s klassificering, där Sverige deltar med personal, ska Kriminalvården med ett långsiktigt perspektiv ställa personal till förfogande för strategiska tjänster till någon av dessa organisationers högkvarter till en kostnad om högst 9 miljoner kronor. Kriminalvården och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Förvaltningskostnader

Av medlen får högst 6,2 miljoner kronor användas till förvaltningskostnader.

###### ap.41 Internationell civil krishantering - del till Myndigheten för civilt försvar

### Insatser inom ramen för EU

Myndigheten för civilt försvar ska ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik. Myndigheten kan även sekondera personal och ta initiativ till utvecklingen av kortare, flexibla eller skalbara insatser, exempelvis genom specialiserade team eller besökande experter. Medlen ska i första hand användas för deltagande i:

EU:s rådgivande insats i Ukraina (EUAM Ukraina)

EU:s partnerskapsinsats i Moldavien (EUPM Moldavien)

EU:s övervakningsinsats i Armenien (EUM Armenien)

Medlen ska i andra hand användas för deltagande i:

EU:s polisinsats för den palestinska myndigheten (EUPOL COPPS)

EU:s gränsstödsinsats i Rafah (EUBAM Rafah)

EU:s rättsstödsinsats i Kosovo (EULEX Kosovo)

EU:s övervakningsinsats i Georgien (EUMM Georgien)

EU:s rådgivande insats i Irak (EUAM Irak)

EU:s civila kapacitetsbyggande insats i Somalia (EUCAP Somalia)

Myndigheten för civilt försvar även ställa personal till förfogande för andra EU-insatser inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatser inom ramen för Nato

Myndigheten kan sekondera personal till Natos verksamhet, i fält och på högkvarter, om tjänsten bedöms vara i enlighet med OECD-DAC:s bestämmelser för vad som utgör bistånd. Myndigheten för civilt försvar och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog inför beslut att ställa personal till förfogande för Nato och dess insatser.

### Insatser inom ramen för FN

Myndigheten för civilt försvar kan ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för FN om möjlighet ges, inklusive genom specialiserade team. Myndigheten kan även sekondera personal till kortare uppdrag. Av tilldelade medel på anslagsposten fördelas högst 9 miljoner kronor för personalbidrag till FN-insatser.

Myndigheten för civilt försvar kan även ställa personal till förfogande för andra FN-insatser och FN-organ eller FN-program som syftar till krishantering, fredsfrämjande och konfliktförebyggande, och har en direkt konfliktkoppling, inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatser inom ramen för OSSE

Myndigheten för civilt försvar kan ställa personal till förfogande för den del av OSSE:s verksamhet som är prioriterad av regeringen. Av tilldelade medel på anslagsposten fördelas högst 5 miljoner kronor för personalbidrag till OSSE. Medlen får i första hand användas för deltagande i OSSE:s fältnärvaro. Myndigheten och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatsnära verksamhet

I syfte att höja effektiviteten på de svenska personalbidragen och de internationella organisationernas civila krishanteringsinsatser fördelas högst 8 miljoner kronor till annan insatsnära verksamhet i form av t.ex. insatsförberedande utbildning, inklusive med utländskt deltagande, och förberedelser för utsändande av utrustning, bidrag till internationella organisationers policy- och metodutveckling eller annan internationell samverkan på insatsområdet till stöd för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet.

Myndigheten för civilt försvar och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet ska föra löpande dialog om inriktningen för den insatsnära verksamheten.

### Insatsnära materielstöd

Myndigheten för civilt försvar kan vid förfrågan från de internationella organisationerna eller de civila krishanteringsinsatserna bistå insatserna eller partnerländerna med insatsnära materielstöd. Högst 3,2 miljoner kronor får användas för insatsnära materielstöd.

Myndigheten för civilt försvar och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Strategiska tjänster

I syfte att stödja EU:s, FN:s och OSSE:s planering för och genomförande av civila krishanteringsinsatser i länder som mottar bistånd i enlighet med OECD-DAC:s klassificering, där Sverige deltar med personal, ska Myndigheten för civilt försvar med ett långsiktigt perspektiv ställa personal till förfogande för strategiska tjänster till någon av dessa organisationers högkvarter, inklusive det europeiska kunskapscentret för civil krishantering, till en kostnad om högst 21,5 miljoner kronor. Myndigheten för civilt försvar och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Förvaltningskostnader

Av medlen får högst 11,2 miljoner kronor användas till förvaltningskostnader.

###### ap.42 Internationell civil krishantering - del till FBA

### Insatser inom ramen för EU

Folke Bernadotteakademin ska ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik. Myndigheten kan även sekondera personal och ta initiativ till utvecklingen av kortare, flexibla eller skalbara insatser, exempelvis genom specialiserade eller mobila insatsteam, eller tillresande experter. Medlen ska i första hand användas för deltagande i:

EU:s rådgivande insats i Ukraina (EUAM Ukraina)

EU:s partnerskapsinsats i Moldavien (EUPM Moldavien)

EU:s övervakningsinsats i Armenien (EUM Armenien)

Medlen ska i andra hand användas för deltagande i:

EU:s polisinsats för den palestinska myndigheten (EUPOL COPPS)

EU:s gränsstödsinsats i Rafah (EUBAM Rafah)

EU:s rättsstödsinsats i Kosovo (EULEX Kosovo)

EU:s övervakningsinsats i Georgien (EUMM Georgien)

EU:s rådgivande insats i Irak (EUAM Irak)

EU:s civila kapacitetsbyggande insats i Somalia (EUCAP Somalia)

Folke Bernadotteakademin kan även ställa personal till förfogande för andra EU-insatser inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatser inom ramen för Nato

Myndigheten kan sekondera personal till Natos verksamhet, i fält eller på högkvarter, om tjänsten bedöms vara i enlighet med OECD-DAC:s bestämmelser för vad som utgör bistånd. Myndigheten och Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen inför beslut att ställa personal till förfogande för Nato och dess insatser.

### Insatser inom ramen för FN

Folke Bernadotteakademin kan ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för FN om möjlighet ges, inklusive genom specialiserade team. Myndigheten kan även sekondera personal till kortare uppdrag. Verksamheten ska syfta till krishantering, fredsfrämjande och konfliktförebyggande, ha en direkt konfliktkoppling, och vara i enlighet med Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Av tilldelade medel på anslagsposten fördelas högst 14 miljoner kronor för personalbidrag till FN-insatser. Myndigheten och Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatser inom ramen för OSSE

Folke Bernadotteakademin kan ställa personal till förfogande för den del av OSSE:s verksamhet som är prioriterad av regeringen. Av tilldelade medel på anslagsposten fördelas högst 5 miljoner kronor för personalbidrag till OSSE. Medlen ska i första hand användas för deltagande i OSSE:s fältnärvaro. Myndigheten och Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatsnära verksamhet

I syfte att höja effektiviteten på de svenska personalbidragen och de internationella organisationernas civila krishanteringsinsatser fördelas högst 6 miljoner kronor till insatsnära verksamhet i form av t.ex. insatsförberedande utbildning, inklusive med utländskt deltagande, bidrag till internationella organisationers policy- och metodutveckling eller annan internationell samverkan på insatsområdet till stöd för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet.

Myndigheten kan vid förfrågan från de internationella organisationerna eller de civila krishanteringsinsatserna bistå insatserna eller partnerländerna med materiel. Högst 40 procent av medlen för den insatsnära verksamheten får användas för materielstöd.

Myndigheten och Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen för den insatsnära verksamheten.

### Strategiska tjänster

I syfte att stödja EU:s, FN:s och OSSE:s planering för och genomförande av civila krishanteringsinsatser i länder som mottar bistånd i enlighet med OECD-DAC:s klassificering, där Sverige deltar med personal, ska Folke Bernadotteakademin med ett långsiktigt perspektiv ställa personal till förfogande för strategiska tjänster till någon av dessa organisationers högkvarter, inklusive det europeiska kunskapscentret för civil krishantering, till en kostnad om högst 20 miljoner kronor. Myndigheten och Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

###### ap.43 Internationell civil krishantering - del till Domstolsverket

### Insatser inom ramen för EU

Domstolsverket ska ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik. Myndigheten kan även sekondera personal och ta initiativ till utvecklingen av kortare, flexibla eller skalbara insatser, exempelvis genom specialiserade team eller besökande experter. Medlen ska i första hand användas för deltagande i:

EU:s rådgivande insats i Ukraina (EUAM Ukraina)

EU:s polisinsats för den palestinska myndigheten (EUPOL COPPS)

EU:s rättsstödsinsats i Kosovo (EULEX Kosovo)

Domstolsverket kan även ställa personal till förfogande för andra EU-insatser inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatser inom ramen för FN

Domstolsverket kan ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för FN om möjlighet ges, inklusive genom specialiserade team. Myndigheten kan även sekondera personal till kortare uppdrag. Verksamheten ska syfta till krishantering, fredsfrämjande och konfliktförebyggande, ha en direkt konfliktkoppling, och vara i enlighet med Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatsnära verksamhet

I syfte att höja effektiviteten på de svenska personalbidragen och de internationella organisationernas civila krishanteringsinsatser fördelas högst 1,5 miljoner kronor till annan insatsnära verksamhet i form av t.ex. insatsförberedande utbildning, inklusive med utländskt deltagande, bidrag till internationella organisationers policy- och metodutveckling eller annan internationell samverkan på insatsområdet till stöd för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet.

Myndigheten kan vid förfrågan från de internationella organisationerna eller de civila krishanteringsinsatserna bistå insatserna eller partnerländerna med materiel. Högst 40 procent av medlen för den insatsnära verksamheten får användas för materielstöd.

Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen för den insatsnära verksamheten.

### Strategiska tjänster

I syfte att stödja EU:s och FN:s planering för och genomförande av civila krishanteringsinsatser i länder som mottar bistånd i enlighet med OECD-DAC:s klassificering, där Sverige deltar med personal, ska Domstolsverket med ett långsiktigt perspektiv ställa personal till förfogande för strategiska tjänster till någon av dessa organisationers högkvarter.Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Förvaltningskostnader

Av medlen får högst 1,4 miljoner kronor användas till förvaltningskostnader.

###### ap.44 Internationell civil krishantering - del till Åklagarmyndigheten

### Insatser inom ramen för EU

Åklagarmyndigheten ska ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik. Myndigheten kan även sekondera personal och ta initiativ till utvecklingen av kortare, flexibla eller skalbara insatser, exempelvis genom specialiserade team eller besökande experter. Medlen ska i första hand användas för deltagande i:

EU:s rådgivande insats i Ukraina (EUAM Ukraina)

EU:s polisinsats för den palestinska myndigheten (EUPOL COPPS)

Åklagarmyndigheten kan även ställa personal till förfogande för andra EU-insatser inom ramen för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatser inom ramen för FN m.m.

Åklagarmyndigheten kan ställa personal till förfogande för insatser inom ramen för FN samt internationella bevisinsamlingsmekanismer, om möjlighet ges, inklusive genom specialiserade team. Myndigheten kan även sekondera personal till kortare uppdrag. Verksamheten ska syfta till krishantering, fredsfrämjande och konfliktförebyggande, ha en direkt konfliktkoppling, och vara i enlighet med Sveriges utrikes- och säkerhetspolitiska prioriteringar. Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Insatsnära verksamhet

I syfte att höja effektiviteten på de svenska personalbidragen och de internationella organisationernas civila krishanteringsinsatser fördelas högst 850 000 kronor till annan insatsnära verksamhet i form av t.ex. insatsförberedande utbildning, inklusive med utländskt deltagande, bidrag till internationella organisationers policy- och metodutveckling eller annan internationell samverkan på insatsområdet till stöd för fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet.

Myndigheten kan vid förfrågan från de internationella organisationerna eller de civila krishanteringsinsatserna bistå insatserna eller partnerländerna med materiel. Högst 40 procent av medlen för den insatsnära verksamheten får användas för materielstöd.

Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen för den insatsnära verksamheten.

### Strategiska tjänster

I syfte att stödja EU:s och FN:s planering för och genomförande av civila krishanteringsinsatser i länder som mottar bistånd i enlighet med OECD-DAC:s klassificering, där Sverige deltar med personal, ska Åklagarmyndigheten med ett långsiktigt perspektiv ställa personal till förfogande för strategiska tjänster till någon av dessa organisationers högkvarter. Myndigheten och Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Utrikesdepartementet) ska föra löpande dialog om inriktningen.

### Förvaltningskostnader

Av medlen får högst 1,5 miljoner kronor användas till förvaltningskostnader.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2026 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.12 | 4 980 | Inget | 0 |
| ap.14 | 105 | Inget | 0 |
| ap.15 | 9 600 | Inget | 0 |
| ap.20 | 1 140 | Inget | 0 |
| ap.41 | 2 400 | Inget | 0 |
| ap.42 | 2 280 | Inget | 0 |
| ap.43 | 300 | Inget | 0 |
| ap.44 | 240 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

På regeringens vägnar

Benjamin Dousa

Sofia Larsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Justitiedepartementet DÅ, INS, KRIM
- Utrikesdepartementet AF, AL, EC, EKO, EUNA, FMR, FN, IU, MENA, NIS, P, PLAN, RS
- Försvarsdepartementet EIR, ESS, FC ECH
- Finansdepartementet BA, SFÖ
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, Utrikesutskottet
- Domstolsverket
- Folke Bernadotteakademin
- Kriminalvården
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Myndigheten för psykologiskt försvar
- Åklagarmyndigheten
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Benjamin Dousa

Sofia Larsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Justitiedepartementet DÅ, INS, KRIM
- Utrikesdepartementet AF, AL, EC, EKO, EUNA, FMR, FN, IU, MENA, NIS, P, PLAN, RS
- Försvarsdepartementet EIR, ESS, FC ECH
- Finansdepartementet BA, SFÖ
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, Utrikesutskottet
- Domstolsverket
- Folke Bernadotteakademin
- Kriminalvården
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Myndigheten för psykologiskt försvar
- Åklagarmyndigheten
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)
- Riksgäldskontoret