Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
III 13

2022-12-22\
Fi2022/03469(delvis)\
Statistiska centralbyrån\
701 89 Örebro

# Regleringsbrev för budgetåret 2023 avseende Statistiska centralbyrån

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2023 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2022/23:1 utg.omr. 2, bet. 2022/23:FiU2, rskr. 2022/23:102).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Statistiska centralbyrån.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Statistikproduktion

Målet för den anslagsfinansierade verksamheten är att producera officiell statistik av god kvalitet, som är lättillgänglig för användarna.

Målet för den avgiftsfinansierade verksamheten är att, genom att utföra uppdrag utifrån olika användares behov, öka möjligheterna att utnyttja det statistiska material och den statistiska kompetens som finns inom myndigheten.

Produktiviteten i den anslagsfinansierade verksamheten ska öka med i genomsnitt minst 3 procent per år.

Den statistiska informationen ska göras mer tillgänglig och användbar.

Förståelsen för och tolkningen av statistiska resultat och samband ska underlättas.

Kostnaderna för uppgiftslämnandet till statistiken ska minska.

Myndigheten ska se till att de regelverk och rutiner som myndigheten beslutar är samordnade, kostnadseffektiva och enkla för allmänheten, företagare och andra berörda.

Myndigheten ska redovisa

– vidtagna åtgärder för att öka tillgängligheten till och användbarheten av statistiken samt åtgärder för att öka förståelsen för statistiska resultat och samband\
– vidtagna åtgärder för att öka tillgängligheten till statistiskt material för forskningsändamål\
– företags och andra uppgiftspliktiga organisationers kostnader för uppgiftslämnandet\
– produktivitetsutvecklingen\
– allmänhetens förtroende för myndigheten\
– kundnöjdheten i den avgiftsfinansierade verksamheten\
– bidrag från EU.

Vid myndighetens återrapportering av resultat och resultatindikatorer i årsredovisningen ska, i den utsträckning som det är möjligt, upp till tioåriga tidsserier tillämpas.

#### Samordning av statistik

Myndighetens samordning av den officiella statistiken ska stärka systemet för denna statistik, och därmed bidra till god kvalitet i och ökad användbarhet av den officiella statistiken. Myndighetens samordning av utveckling, framställning och spridning av europeisk statistik ska genomföras så att den bidrar till att upprätthålla förtroendet för statistiken.

#### Samråd med statistikanvändare

Myndigheten ska informera större användare av statistik samt ge dem möjlighet att lämna synpunkter innan väsentliga förändringar av statistikens innehåll och omfattning genomförs.

#### Informationssäkerhet

Myndigheten ska på en övergripande nivå redogöra för hur den arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet, och för hur den planerar att möta framtida behov på området.

## 3 Uppdrag

#### 1. Pågående uppdrag

Pågående uppdrag till myndigheten framgår avbilagan.

#### 2. Utgiftsprognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2023–2026 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognostillfälle, tillgängliga och beräknade medel och i förhållande till budgeten. Av kommentarerna ska vidare framgå vilka antaganden som använts i prognosen, vilka osäkerhetsfaktorer som finns och eventuella förändringar av förutsättningarna för myndigheten att bedriva sin verksamhet. Vid väsentliga prognosavvikelser bör myndigheten även ange orsaker till dessa, samt vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas, för att verksamheten ska bedrivas enligt plan inom ramen för tilldelade medel. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 6 februari\
– 25 april\
– 28 juli\
– 23 oktober.

#### 3. Arbetsplan för den anslagsfinansierade verksamheten

Myndigheten ska senast den 31 januari 2023 redovisa en arbetsplan för den anslagsfinansierade verksamheten för 2023 till Regeringskansliet (Finansdepartementet). Arbetsplanen ska omfatta planerad produktion och planerade större förändringar i statistiken under året. Planen ska även redovisa förändrade krav från EU och hur de hanteras.

#### 4. Uppgifter om tillgänglighet och könsuppdelning m.m.

Myndigheten ska lämna uppgifter om tillgänglighet och könsuppdelning m.m. enligt 13 och 14 §§ förordningen (2001:100) om den officiella statistiken. Uppföljningen av könsuppdelningen av statistiken ska dels omfatta resultaten av uppföljningen, dels bakomliggande orsaker till varför statistiken inte alltid redovisas könsuppdelad. Omfattningen av uppföljningen och återrapporteringen till de statistikansvariga myndigheterna beslutas av myndigheten, utifrån dess erfarenheter från tidigare genomförda uppföljningar av statistiken.

#### 5. Mikromaterial

Myndigheten ska leverera mikromaterial till Regeringskansliet enligt särskild överenskommelse.

#### 6. Nationalräkenskaperna och arbetskraftsundersökningarna

Myndigheten ska leverera statistik från nationalräkenskaperna och arbetskraftsundersökningarna till Konjunkturinstitutet på den överenskomna detaljnivå och i det format som är anpassat till Regeringskansliets (Finansdepartementet) behov. Samråd ska ske med Konjunkturinstitutet om formerna för leveranserna.

#### 7. Arbetskostnadsindex

Myndigheten ska senast den 1 februari 2023 redovisa arbetskostnads- index (RAM) till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

#### 8. Statistik om det civila samhället

Myndigheten ska sammanställa och redovisa statistik om det civila samhället utifrån FN:s statistiksystem för satelliträkenskaper om icke vinstdrivande organisationer. Samordning och utveckling av berörda statistikdatabaser bör i lämplig utsträckning ske för att förbättra underlaget för statistiken. Utöver satelliträkenskaper ska statistik som beskriver den ekonomiska relationen mellan den offentliga sektorn och det civila samhällets organisationer, samt statistik som beskriver befolkningens deltagande i det civila samhället, redovisas. Myndigheten ska senast den 30 juni 2023 lämna en första rapport till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Myndigheten ska vidare senast den 19 december 2023 publicera en rapport med den senaste statistiken om det civila samhället. Uppdraget ska senast den 1 mars 2024 redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet).

#### 9. Kvantitativ uppföljning av arbetet för jämställdhetsintegrering i Regeringskansliet

Myndigheten ska genomföra en kvantitativ uppföljning av arbetet för jämställdhetsintegrering i Regeringskansliet. Uppföljningen ska göras i enlighet med regerings- och regeringskanslibesluten om jämställdhets- integrering i Regeringskansliet 2021–2025 (A2021/01442 respektive A2021/01549). Uppdraget ska senast den 22 april 2024 redovisas till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet). Myndigheten får använda 310 000 kronor från anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder inom utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering, anslagspost 12 Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet. Rekvisition av medel ska ske senast den 1 december 2023. Medel som inte har förbrukats ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2024. En ekonomisk redovisning ska lämnas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2024. Rekvisition, redovisning och återbetalning ska hänvisa till detta beslut.

#### 10. Situationen på arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning

Myndigheten ska ta fram och publicera könsuppdelad statistik om situationen på arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning under 2023. Myndigheten ska inför genomförandet av uppdraget inhämta synpunkter från Arbetsförmedlingen, Diskriminerings- ombudsmannen och Myndigheten för delaktighet. Uppdraget ska senast den 29 april 2024 redovisas till Regeringskansliet (Arbetsmarknads- departementet).

#### 11. Administrativa uppdrag relaterade till Sveriges avgift till Europeiska unionen

Myndigheten ansvarar, i enlighet med förordningen (2004:1333) om administration av den svenska avgiften till Europeiska unionens budget, för Sveriges rapport enligt artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/516 av den 19 mars 2019 om harmonisering av bruttonationalinkomsten till marknadspris.

Myndigheten ska senast den 31 mars 2023 till Regeringskansliet (Finansdepartementet) redovisa den senast tillgängliga statistiken över Sveriges bruttonationalinkomst (BNI) för 2020, 2021 och 2022. Redovisningen ska omfatta BNI inklusive indirekt mätta finansiella förmedlingstjänster (FISIM).

Myndigheten ska skyndsamt informera Regeringskansliet (Finansdepartementet) om effekter av eventuella retroaktiva justeringar av Sveriges BNI så snart dessa är kända. Om möjligt ska myndigheten även skyndsamt informera Regeringskansliet om justeringar av övriga medlemsstaters BNI.

#### 12. Ett kunskapslyft för barnets rättigheter

Myndigheten ingår i kunskapslyftet för barnets rättigheter. Myndigheten ska analysera eventuella behov av att utveckla den praktiska tillämp- ningen av FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) inom sitt verksamhetsområde. Myndigheten ska utifrån analysen arbeta vidare med identifierade utvecklingsområden. Vid behov kan myndigheten få stöd från Barnombudsmannen. Myndigheten får för genomförandet av uppdraget använda högst 500 000 kronor under 2023 från anslaget 5:2 Barnens rättigheter, anslagspost 2 Bidrag till myndigheter, inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet senast den 1 december 2023. Myndigheten ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Finansdepartementet, med kopia till Socialdepartementet) senast den 31 mars 2024.

#### 13. Medlemskap i arbetslöshetskassa

Myndigheten ska inhämta uppgifter om medlemskap från arbetslöshetskassorna i syfte att framställa statistik över medlemskap i kassorna 2022. Redovisningen ska utformas i dialog med Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet och Finansdep- artementet). Uppdraget ska senast den 1 juni 2023 redovisas till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet och Finansdep- artementet).

#### 14. Funktionsnedsättning och jämställdhet

Myndigheten ska ta fram förslag på vilken statistik som kan användas, och vilka analyser som kan göras, för att beskriva ekonomisk jämställdhet bland kvinnor och män med funktionsnedsättning. Statistiken och analyserna ska beskriva löneskillnader och andra inkomstskillnader, och kunna följas över tid. Uppdraget ska senast den 14 december 2023 delredovisas till Regeringskansliet (Arbetsmarknads- departementet). Delredovisningen ska innehålla förslag på vilken statistik som kan användas och vilka analyser som kan göras för att beskriva skillnaderna. Även redan tillgänglig statistik ska beskrivas. Uppdraget ska senast den 12 december 2024 slutredovisas till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartement).

Myndigheten får använda högst 500 000 kronor för uppdragets genomförande under 2023. Uppdraget finansieras med medel från anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder, anslagspost 12 Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut, inom utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet. Rekvisition av medel ska ske senast den 1 december 2023. Medel som inte har förbrukats ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2024. En ekonomisk redovisning ska lämnas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2024. Rekvisition, redovisning och återbetalning ska hänvisa till detta beslut.

#### 15. Utveckling av statistik om exportens klimatnytta

Myndigheten ska med stöd av Naturvårdsverket, och i dialog med andra berörda aktörer, utvärdera befintliga mått på exportens klimateffekt, utveckla ett mått på klimatavtrycket från exporterade produkter jämfört med andra motsvarande utländska produkter, ta fram ett vidareutvecklat mått på klimatavtryck av svenska produkter avsedda för inhemsk konsumtion, samt efter en förstudie ta fram ett förslag till en metod för att följa upp statistik om exportens effekt på de globala utsläppen. Som en del av detta arbete ska myndigheten utveckla miljöräkenskapernas miljöekonomiska modeller vad gäller beräkning av konsumtionsbaserade utsläpp, genomföra en förstudie beträffande möjligheterna att mäta negativa utsläpp och genom sitt internationella arbete verka för att en officiell global miljöekonomisk databas för konsumtionsbaserade utsläpp och export utvecklas vidare. Denna del av uppdraget ska senast den 31 oktober 2023 delredovisas till Regeringskansliet (blivande Klimat- och näringslivsdepartementet). Baserat på förstudien om statistik om exportens effekt på de globala utsläppen ska myndigheten sammanställa statistik om exportens effekt på de globala utsläppen. Uppdraget ska senast den 30 april 2024 slutredovisas till Regeringskansliet (blivande Klimat- och näringslivsdepartementet). Myndigheten får för genomförandet av uppdraget använda högst 2 000 000 kronor under 2023 från anslaget 1:2 miljöövervakning anslagspost 4 Klimatpolitiska handlingsplanen, inom utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

##### 1:9 Statistiska centralbyrån (Ramanslag)

| Disponeras av Statistiska centralbyrån | 608 582 |
| --- | --- |
| ap.1 | Statistiska centralbyrån (ram) | 608 582 |

Villkor för anslag 1:9

###### ap.1 Statistiska centralbyrån

Anslagsposten får användas för att finansiera Statistiska centralbyråns förvaltningsutgifter.

Kostnaderna för EU-anpassningen av statistiken ska finansieras med medel från anslagsposten.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2023 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:9 Statistiska centralbyrån |
| ap.1 | 18 257 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 150 000 |
| Räntekontokredit | 75 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Statistiska centralbyråns räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2023-01-25 | 50 715 |
| 2023-02-25 | 50 715 |
| 2023-03-25 | 50 715 |
| 2023-04-25 | 50 715 |
| 2023-05-25 | 50 715 |
| 2023-06-25 | 50 715 |
| 2023-07-25 | 50 715 |
| 2023-08-25 | 50 715 |
| 2023-09-25 | 50 715 |
| 2023-10-25 | 50 715 |
| 2023-11-25 | 50 715 |
| 2023-12-25 | 50 717 |
| Summa | 608 582 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Statistiska centralbyråns disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:9 ap.1 | Statistiska centralbyrån |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2021 | +/- 2022 | Int. 2023 | Kost. 2023 | +/- 2023 | Ack. +/- utgå. 2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras |
| Staten uppdragsgivare | -4 144 | 0 | 325 000 | 329 000 | -4 000 | -8 144 |
| Tjänsteexport | 4 879 | 1 900 | 71 000 | 74 000 | -3 000 | 3 779 |
| Övriga uppdragsgivare | 44 347 | -4 000 | 74 000 | 94 000 | -20 000 | 20 347 |
| Summa | 45 082 | -2 100 | 470 000 | 497 000 | -27 000 | 15 982 |

Belopp angivna i tkr

### 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Myndigheten får ta emot bidrag från såväl statliga som icke-statliga finansiärer för sin uppdragsverksamhet. Bidragsinkomsterna disponeras av myndigheten.

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Elena Roksmann

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Socialdepartementet/SOF
- Finansdepartementet/BA och IEA
- Kulturdepartementet/CSM och MD
- Arbetsmarknadsdepartementet/A, JÄM, MRD och SV
- Förvaltningsavdelningen/EKOL
- Finansutskottet
- Arbetsförmedlingen
- Barnombudsmannen
- Diskrimineringsombudsmannen
- Ekonomistyrningsverket
- Jämställdhetsmyndigheten
- Kammarkollegiet
- Konjunkturinstitutet
- Myndigheten för delaktighet
- Naturvårdsverket
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Elena Roksmann

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Socialdepartementet/SOF
- Finansdepartementet/BA och IEA
- Kulturdepartementet/CSM och MD
- Arbetsmarknadsdepartementet/A, JÄM, MRD och SV
- Förvaltningsavdelningen/EKOL
- Finansutskottet
- Arbetsförmedlingen
- Barnombudsmannen
- Diskrimineringsombudsmannen
- Ekonomistyrningsverket
- Jämställdhetsmyndigheten
- Kammarkollegiet
- Konjunkturinstitutet
- Myndigheten för delaktighet
- Naturvårdsverket
- Riksgäldskontoret