Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
III 3

2019-02-28\
Fi2019/00723/KO\
Konsumentverket\
Box 48\
651 02 Karlstad

# Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende Konsumentverket

Riksdagen har för budgetåret 2019 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2018/19:1 utg.omr. 18, bet. 2018/19:CU1, rskr. 2018/19:81).

Med ändring av regleringsbrevet för budgetåret 2019 beslutar regeringen att följande ska gälla för Konsumentverket. Ändringen innebär att ett återrapporteringskrav och ett uppdrag införs.

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2019 för Konsumentverket.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Samverkan om konsumentskydd på finansmarknaden

Myndigheten ska redovisa resultatet av sin samverkan med Finansinspektionen och Pensionsmyndigheten för att stärka konsumenternas ställning på finansmarknaden.

Myndigheten ska även redovisa hur samverkan med Finansinspektionen har utvecklats när det gäller det delade tillsynansvaret enligt konsumentkreditlagen (2010:1846) och vilka initiativ som tagits med utgångspunkt i Statskontorets promemoria Delat tillsynsansvar enligt konsumentkreditlagen - för och nackdelar (Statskontorets dnr 2017/281-5). Redovisningen ska föregås av samråd mellan myndigheterna.

### Deltagande i EU:s standardiseringsarbete

Myndigheten ska redovisa hur den har deltagit i arbetet med att ta fram harmoniserade standarder inom EU som ger presumtion om överensstämmelse med krav i EU-lagstiftning.

### Jämställdhetsintegrering

Myndigheten ska redovisa resultatet av de åtgärder avseende jämställdhetsintegrering som vidtagits för att myndighetens verksamhet ska bidra till att uppnå målen för jämställdhetspolitiken.

### Tillsyn över marknadsföring av lotterier och spel

Myndigheten ska redovisa sitt tillsynsarbete avseende marknadsföringen av lotterier och spel enligt spellagen (2018:1138), samt kostnaderna för denna verksamhet.

## 3 Uppdrag

### Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2019–2022 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes

– den 17 januari,\
– den 15 februari,\
– den 2 maj,\
– den 29 juli, och\
– den 25 oktober.

### Webbaserad informationstjänst för remitteringar

Myndigheten ska fortsätta att tillhandahålla en webbaserad informationstjänst för remitteringar (Ju2013/8747/KO). Uppdraget har en koppling till målen i FN:s Agenda 2030. Vid genomförandet av uppdraget ska myndigheten ta tillvara de kunskaper som finns hos Finansinspektionen. Myndigheten ska senast den 1 november 2019 i en rapport till regeringen (Finansdepartementet) redogöra för tjänstens funktion, antalet besökare och prisutvecklingen för remitteringar samt lämna förslag till hur tjänsten kan utvecklas.

### Tillförlitlig information om produktionsvillkor i andra länder

Myndigheten ska i samarbete med Upphandlingsmyndigheten främja tillhandahållandet av tillförlitlig information om produktionsvillkor i\
andra länder genom att stimulera kunskaps- och erfarenhetsutbyten mellan berörda samhällsaktörer, identifiera intresset för samarbete hos\
dessa och ta initiativ till aktiviteter. Myndigheten ska vid genomförandet av uppdraget ta tillvara de kunskaper och den erfarenhet som finns hos relevanta myndigheter, framför allt inom områdena internationellt utvecklingssamarbete och handelspolitik. En redovisning av genomförda aktiviteter och uppnådda resultat ska lämnas till regeringen (Finansdepartementet) senast den 1 november 2019.

### Moderna beredskapsjobb i staten

Myndigheten ska senast den 5 april 2019 till Statskontoret redovisa hur myndigheten under 2018 har bidragit till att anställa personer vid myndigheten som står långt från arbetsmaknaden, inklusive nyanlända (moderna beredskapsjobb). Redovisningen ska ske enligt närmare instruktion från Statskontoret.

### Tidigare givna pågående uppdrag (uppdrag beslutade i särskild ordning)

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag | Beslut om uppdraget | Rapporteringstidpunkt |
| Uppdrag till statliga myndigheter att ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2016 – 2018 m.m. | A2016/00216/A A2017/00238/A | Den 15 januari 2019 |
| Uppdrag till statliga myndigheter att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2019 – 2020 m.m. | A2018/00925/A | Den 1 april 2019, den 1 april 2020 och den 15 januari 2021 |
| Uppdrag till statliga myndigheter att ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2016 – 2018 m.m. | Fi2016/00386/ESA | Den 15 januari 2019 |
| Uppdrag till statliga myndigheter att fortsätta ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2019 och 2020 m.m. | Fi2018/01701/ESA | Den 1 april 2019, den 1 april 2020 och den 15 januari 2021 |
| Uppdrag till Konsumentverket att verka för en fördjupad samverkan mot överskuldsättning | Fi2016/00958/KO | Den 30 juni 2019 |
| Uppdrag till Konsumentverket att inrätta ett samverkansråd för budget- och skuldfrågor | Fi2016/03012/KO | Den 30 juni 2019 |
| Uppdrag till Konsumentverket att inrätta och tillhandahålla ett forum för miljösmart konsumtion | Fi2017/01172/KO | Den 1 mars 2019 och den 1 mars 2020 |
| Uppdrag till Konsumentverket att stimulera miljösmarta konsumtionsmönster | Fi2017/01173/KO | Den 1 mars 2019 och den 1 mars 2020 |
| Uppdrag om tillsynen av marknadsföringen på spelmarknaden | Fi2018/02138/KO | Årsredovisningen för 2018 |
| Uppdrag att analysera hur myndigheten ska verka för att nå miljömålen | M2015/2633/Mm | Årsredovisningen för 2018 och 2019 |
| Uppdrag att bistå miljömålsrådet | M2018/01715/S | |

### Tillsyn över efterlevnaden av spellagens regler om marknadsföring

Konsumentverket ska redovisa vilka tillsynsåtgärder och andra aktiviteter som myndigheten genomfört för att säkerställa efterlevnaden av spellagen. Redovisningen ska avse aktiviteter som inletts på egen hand eller i samverkan med Spelinspektionen. Redovisningen ska innehålla en redogörelse för vad aktiviteterna har lett till i form av exempelvis vidtagna rättelser och åtföljas av en analys och bedömning. Syftet med uppdraget är att få information om myndighetens tillsynsverksamhet och om efterlevnaden av spellagens regler om marknadsföring. Uppdraget ska redovisas senast den 1 september 2019.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

### 2:1 Konsumentverket (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Konsumentverket | 167 979 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Konsumentverket (ram) | 146 319 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Deltagande i standardiseringsarbete (ram) | 1 500 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Webbaserad informationstjänst för remitteringar (ram) | 3 660 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.5 | Miljösmart konsumtion (ram) | 14 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.6 | Tillförlitlig information om produktionsvillkor i andra länder (ram) | 1 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.7 | Information om skador (ram) | 1 500 |

Villkor för anslag 2:1

###### ap.2 Deltagande i standardiseringsarbete

Medlen ska användas för kostnader i samband med deltagande i standardiseringsarbete, t.ex. projektavgifter till standardiseringsorgan.

###### ap.3 Webbaserad informationstjänst för remitteringar

Medlen ska användas för arbetet med att tillhandahålla en webbaserad informationstjänst med information om kostnader för remitteringar. Medlen ska användas i enlighet med OECD:s biståndskommittés (DAC) riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd. Myndigheten ska sammanställa och rapportera statistik till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) i enlighet med DAC:s direktiv och vid de tidpunkter som Sida anger.

###### ap.5 Miljösmart konsumtion

Medlen ska användas för drift av ett forum för miljösmart konsumtion och för myndighetens arbete med att aktivt verka för mer miljösmarta konsumtionsmönster.

###### ap.6 Tillförlitlig information om produktionsvillkor i andra länder

Medlen ska användas för att stimulera kunskaps- och erfarenhetsutbyten mellan berörda samhällsaktörer, identifiera intresset för samarbete hos dessa och ta initiativ till aktiviteter.

###### ap.7 Information om skador

Medlen ska användas för att tillgodose myndighetens behov av information om skador som underlag till myndighetens arbete med produktsäkerhet.

### 2:4 Åtgärder på konsumentområdet (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Konsumentverket | 26 459 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Bidrag till organisationer för lättillgänglig information om produktionsvillkor i andra länder (ram) | 4 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Stöd till kunskapsbyggande på konsumentområdet (ram) | 1 400 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.6 | Stöd till kommuners konsumentverksamhet (ram) | 4 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.9 | Stöd till organisationer på konsumentområdet (ram) | 17 059 |

Villkor för anslag 2:4

###### ap.1 Bidrag till organisationer för lättillgänglig information om produktionsvillkor i andra länder

Medlen ska användas för bidrag till framtagande och spridning av information om produktionsvillkor i andra länder med stöd av förordningen (2007:954) om statligt stöd till organisationer på konsumentområdet.

###### ap.6 Stöd till kommuners konsumentverksamhet

Medlen ska användas för att stödja kommuners konsumentverksamhet med utbildning och information.

###### ap.9 Stöd till organisationer på konsumentområdet

Medlen ska användas för bidrag enligt förordningen om statligt stöd till organisationer på konsumentområdet.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2019 | Indrag av anslagsbelopp |
| 2:1 Konsumentverket |
| ap.1 | 5 039 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.3 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.5 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.6 | 0 | Inget | 0 |
| ap.7 | 0 | Inget | 0 |
| 2:4 Åtgärder på konsumentområdet |
| ap.1 | 120 | Inget | 0 |
| ap.3 | 42 | Inget | 0 |
| ap.6 | 120 | Inget | 0 |
| ap.9 | 511 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 2:1 Konsumentverket |
| ap.4 | ram |

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 14 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 16 200 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Konsumentverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2019-01-25 | 13 748 |
| 2019-02-25 | 13 748 |
| 2019-03-25 | 13 748 |
| 2019-04-25 | 13 748 |
| 2019-05-25 | 13 748 |
| 2019-06-25 | 13 748 |
| 2019-07-25 | 13 748 |
| 2019-08-25 | 13 748 |
| 2019-09-25 | 13 748 |
| 2019-10-25 | 13 748 |
| 2019-11-25 | 13 748 |
| 2019-12-25 | 13 751 |
| Summa | 164 979 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Konsumentverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:1 ap.1 | Konsumentverket |
| 2:1 ap.3 | Webbaserad informationstjänst för remitteringar |
| 2:1 ap.5 | Miljösmart konsumtion |
| 2:1 ap.6 | Tillförlitlig information om produktionsvillkor i andra länder |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Konsumentverket får ta emot bidrag från såväl statliga som icke statliga finansiärer för sin verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Bestämmelsen i 2 kap. 1 § kapitalförsörjningsförordningen (2011:210) om att en myndighets investeringar i anläggningstillgångar för förvaltningsändamål ska finansieras med lån i Riksgäldskontoret ska inte tillämpas på Konsumentverket för myndighetens webbaserade informationstjänst för remitteringar. Den investeringen ska i stället finansieras från anslaget 2:1 Konsumentverket,anslagspost 3 Webbaserad informationstjänst för remitteringar.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

Konsumentverket får rekvirera ersättningar och medel för rättegångskostnader m.m. från Kammarkollegiet, anslaget 1:1 Utveckling av statens transportinfrastruktur, anslagspost 1 Kammarkollegiet under utgiftsområde 22 Kommunikationer.

På regeringens vägnar

Ardalan Shekarabi

Anders Bagge

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Justitiedepartementet/EMA och L2
- Utrikesdepartementet/HI och IU
- Socialdepartementet/FS, JÄM och SF
- Finansdepartementet/B, BA1, FPM, OU, RS och S3
- Miljö- och energidepartementet/KL och S
- Näringsdepartementet/D, FF och SUN
- Kulturdepartementet/D
- Arbetsmarknadsdepartementet/ARM och BM
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Civilutskottet
- Riksrevisionen
- Allmänna reklamationsnämnden
- Boverket
- Energimarknadsinspektionen
- Fastighetsmäklarinspektionen
- Finansinspektionen
- Kammarkollegiet
- Kemikalieinspektionen
- Konkurrensverket
- Kronofogdemyndigheten
- Livsmedelsverket
- Naturvårdsverket
- Pensionsmyndigheten
- Post- och telestyrelsen
- Riksgäldskontoret
- Sida
- Socialstyrelsen
- Statens energimyndighet
- Statskontoret
- Trafikverket
- Upphandlingsmyndigheten
- Konsumenternas Bank- och finansbyrå
- Konsumenternas energimarknadsbyrå
- Konsumenternas Försäkringsbyrå
- Spelinspektionen
- Telekområdgivarna

På regeringens vägnar

Ardalan Shekarabi

Anders Bagge

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Justitiedepartementet/EMA och L2
- Utrikesdepartementet/HI och IU
- Socialdepartementet/FS, JÄM och SF
- Finansdepartementet/B, BA1, FPM, OU, RS och S3
- Miljö- och energidepartementet/KL och S
- Näringsdepartementet/D, FF och SUN
- Kulturdepartementet/D
- Arbetsmarknadsdepartementet/ARM och BM
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Civilutskottet
- Riksrevisionen
- Allmänna reklamationsnämnden
- Boverket
- Energimarknadsinspektionen
- Fastighetsmäklarinspektionen
- Finansinspektionen
- Kammarkollegiet
- Kemikalieinspektionen
- Konkurrensverket
- Kronofogdemyndigheten
- Livsmedelsverket
- Naturvårdsverket
- Pensionsmyndigheten
- Post- och telestyrelsen
- Riksgäldskontoret
- Sida
- Socialstyrelsen
- Statens energimyndighet
- Statskontoret
- Trafikverket
- Upphandlingsmyndigheten
- Konsumenternas Bank- och finansbyrå
- Konsumenternas energimarknadsbyrå
- Konsumenternas Försäkringsbyrå
- Spelinspektionen
- Telekområdgivarna