Finansdepartementet

Regeringsbeslut

14

2005-11-17

Statens kvalitets- och kompetensråd

Box 3117

103 62 STOCKHOLM

Fi2005/5726 (delvis)

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Statens kvalitets- och kompetensråd |

Riksdagen har beslutat om Statens kvalitets- och kompetensråds verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 02, bet. 2004/05:FiU2, rskr. 2004/05:138).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Statens kvalitets- och kompetensråd och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Effektiv statsförvaltning | Styrning, ledning, verksamhetsutveckling | Verksamhetsutveckling och kompetensutveckling |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Effektiv statsförvaltning

##### Mål

Att skapa en effektiv statsförvaltning som i sin helhet kännetecknas av hög produktivitet, god kvalitet och bra service till nytta för beslutsfattare, medborgare och näringsliv.

##### Verksamhetsområde Styrning, ledning, verksamhetsutveckling

##### Mål

Att genom en kontinuerlig utveckling av den statliga verksamheten skapa förutsättningar för att de tre grundläggande värdena demokrati, rättssäkerhet och effektivitet skall få genomslag i hela statsförvaltningen.

##### Verksamhetsgren Verksamhetsutveckling och kompetensutveckling

##### Mål

1. Bidra till intensifieringen av den statliga förvaltningens verksamhetsutveckling baserat på systematik, långsiktighet, helhetssyn och medborgarfokus.

2. Efterfrågestyrt och behovsrelaterat stöd till statsförvaltningens långsiktiga kompetensförsörjning genom bl.a. utveckling av ledningskompetens och spridning av grundläggande förvaltningskunskap inklusive öppenhet och insynsfrågor.

##### Återrapportering

1.1 Åtgärder vidtagna av rådet för att bidra till verksamhetsutveckling i den statliga förvaltningen. En bedömning av åtgärdernas effekter.

2.1 Efterfrågan på introduktions- och basutbildningar för statsanställda. En bedömning av effekterna av de genomförda utbildningarna.

2.2 Åtgärder vidtagna av rådet för att utveckla, stödja och förmedla utvecklingsprogram för chefer, och andra personer med strategiska uppgifter, i statsförvaltningen. En bedömning av effekterna av genomförda åtgärder.

2.3 Åtgärder vidtagna för att stimulera forskning och utbildning om statlig verksamhet.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

1. Statens kvalitets- och kompetensråd skall redovisa vidtagna åtgärder för att stödja myndigheternas arbete inom områdena ohälsa, etnisk och kulturell mångfald samt 24-timmarsmyndigheten. I redovisningen skall ingå en bedömning av åtgärdernas effekter.

2. Statens kvalitets- och kompetensråd skall redovisa hur stor del av anslaget D3, Bidrag till förnyelsefonder på det statligt reglerade området, som har intecknats för åtaganden som sträcker sig längre än 2005 samt ändamålen för dessa åtaganden.

3. Statens kvalitets- och kompetensråd skall redovisa prognoser över anslagsutfall för 2005-2008 beträffande samtliga anslag som myndigheten disponerar. Prognoserna skall redovisas i Hermes senast den 20 januari, den 8 mars, den 3 maj, den 2 augusti och den 31 oktober. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten.

## 1.3 Organisationsstyrning

Mål

Statens kvalitets- och kompetensråd skall verka för en långsiktig och god kompetensförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Återrapporteringskrav

Statens kvalitets- och kompetensråd skall redovisa mål och måluppfyllelse för kompetensförsörjningen i förhållande till verksamhetens mål och resultat. Av redovisningen skall framgå

- i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2005 har uppnåtts,

- vilka åtgärder som har vidtagits, och

- vilka mål som gäller för kompetensförsörjningen 2006 och 2007-2008.

Inom ramen för detta skall myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt för att åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen framgå.

## 1.4 Uppdrag

1. Statens kvalitets- och kompetensråd skall biträda Regeringskansliet (Finansdepartementet) i

- beredning och deltagande i det förvaltningspolitiska samarbetet mellan EU:s medlemsländer samt i samarbetet inom ramen för OECD,

- genomförandet av det förvaltningspolitiska handlingsprogrammet,

- uppföljning av förvaltningspolitiken,

- analys av den statliga förvaltningens utveckling inom områdena systematiskt kvalitetsarbete och kompetensförsörjning.

2. Statens kvalitets- och kompetensråd skall göra en kartläggning och analys av kompetensförsörjningen i statsförvaltningen. Av studien skall inriktning, omfattning och resultat av myndigheternas arbete med kompetensförsörjningen framgå. Studien skall särskilt belysa risk- och framgångsfaktorer, svårigheter, hinder, förutsättningar och utmaningar samt eventuella behov av åtgärder inom hela eller delar av statsförvaltningen. Uppdraget skall redovisas senast den 15 augusti 2005.

3. Statens kvalitets- och kompetensråd skall identifiera och lyfta fram goda exempel från statsförvaltningen som andra myndigheter kan studera och inspireras av. Exemplen skall spegla verksamhetsresultat och centrala förvaltningspolitiska utvecklingsområden såsom ökad hälsa, etnisk och kulturell mångfald, 24-timmarsmyndigheten, processorientering, strategisk kompetensförsörjning, åldersbalans och generationssamverkan, insyn och öppenhet, samverkan och delaktighet samt förvaltningsetik. Rådet skall skapa förutsättningar för statliga myndigheter att ta del av och använda de kunskaper och erfarenheter som de framtagna exemplen ger. Uppdraget skall bedrivas i samråd med Ekonomistyrningsverket och Statskontoret.

4. Statens kvalitets- och kompetensråd skall efter samråd med Kungl. biblioteket, Nämnden för elektronisk förvaltning, Riksarkivet, Statskontoret och Uppsala universitet utveckla ett förslag till hur en för statsförvaltningen gemensam webbaserad söktjänst för statliga myndigheters rapporter och skrifter skall kunna möjliggöras. I uppdraget ingår att ge förslag på standarder, struktur, flöden, arkitektur, val av taxonomier och en ansvarsfördelning mellan myndigheter. För- och nackdelar med förslagen skall beskrivas liksom vilka eventuella frågeställningar som kan behöva utredas ytterligare. I uppdraget ingår att samråda med ett urval av myndigheter som har en omfattande publicering av rapporter. Uppdraget skall redovisas senast den 30 september 2005.

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| | |
| --- | --- |
| 1:8 | Statens kvalitets- och kompetensråd (Ramanslag) |
| Disponeras av Statens kvalitets- och kompetensråd | 12 585 tkr |
| 1:8 ap.1 | Statens kvalitets- och kompetensråd (Ram) | 12 585 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 76 tkr |
| 1:8 ap.2 | Statens kvalitets- och kompetensråd - Regeringens disposition (Ram) | 76 tkr |
| |

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

###### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| | |
| --- | --- |
| D:003 | Bidrag till förnyelsefonder på det statligt reglerade området (Ramanslag) |
| Disponeras av Statens kvalitets- och kompetensråd | 0 tkr |
| D:003 ap.1 | Bidrag till förnyelsefonder på det statligt reglerade området (Ram) | 0 tkr |
| |

#### Villkor

##### D:003 ap.1 Bidrag till förnyelsefonder på det statligt reglerade området

Statens kvalitets- och kompetensråd får disponera 15 086 tkr av positivt överföringsbelopp från 2004 (anslagssparande). Anslaget får användas efter styrelsebeslut för ändamål inom ramen för rådets verksamhetsfält. Ett eventuellt resterande anslagssparande får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

Avgifter som tillförs anslaget beräknas uppgå till 3 000 tkr.

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

###### 1:8 Statens kvalitets- och kompetensråd

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 1:8 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 1:8 ap.2 | 0 | Allt | 76 |

###### D:003 (1998) Bidrag till förnyelsefonder på det statligt reglerade området

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| D:003 ap.1 (1998) | 0 | Allt | 0 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap1 | Omfördelning till anslag/ap2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 1:8 | 1:8 ap.2 | 100 % |
| D:003 (1998) | D:003 ap.1 (1998) | 100 % |

1Anslag och anslagsposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 6 500 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 1 650 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 0 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Låneram (enl 20 § budgetlagen)

Utredningen (Fi 2005:06) om bildandet av en ny myndighet med förvaltningspolitisk inriktning disponerar 6 miljoner kronor av låneramen för de investeringar som krävs för att inrätta Verket för förvaltningsutveckling.

Andra villkor

Eventuella tillgodohavanden eller skulder skall överföras till den nya myndigheten med förvaltningspolitisk inriktning, Verket för förvaltningsutveckling.

Gällande avtal skall överföras till och vid behov omförhandlas av Verket för förvaltningsutveckling. Statens kvalitets- och kompetensråd skall avsluta alla kontrakt eller andra åtaganden som inte skall överföras till Verket för förvaltningsutveckling.

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: 65 Datum: 2004-12-16

Till Statens kvalitets- och kompetensråds räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 12 585 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-01-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Statens kvalitets- och kompetensråd 1:8 ap.1.

## 2.3 Avgifter och bidrag

#### Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Statens kvalitets- och kompetensråd får ta ut avgifter för verksamhet som omfattas av 4 § första stycket 1-3 avgiftsförordningen (1992:191) utan hinder av de begränsningar som följer av 4 § andra stycket.

Om en avgiftssättning enligt rådet motverkar syftet med verksamheten får principen om att uppnå full kostnadstäckning frångås.

#### Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Statens kvalitets- och kompetensråd får träffa avtal med icke-statliga organ om finansiering av särskilda projekt och program av intresse för statsförvaltningens utveckling.

Intäkterna disponeras av Statens kvalitets- och kompetensråd.

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

Statens kvalitets- och kompetensråd undantas från kravet i 2 kap. 4 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag, att årsredovisningen skall innehålla en finansieringsanalys.

Styrelsen har efter tidpunkten för entledigandet ett fortsatt ansvar för att lämna en årsredovisning för 2005. Redovisningen skall lämnas till regeringen med kopior enligt Ekonomistyrningsverkets föreskrifter till 1 kap. 3 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag och skrivas under av styrelsen. Styrelsens ansvar omfattar även hantering av revisionsberättelse och rapporter från Riksrevisionen med anledning av den slutliga årsredovisningen enligt 13 § verksförordningen (1995:1322).

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Sven-Erik Österberg |
| Anna Centerstig |

Kopia till

Riksdagen, Finansutskottet

Riksrevisionen

Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK EK

Regeringskansliets internrevision, SB

Ekonomistyrningsverket

Kammarkollegiet

Riksgäldskontoret

Statskontoret

Finansdepartementet, BA

Finansdepartementet, F

Finansdepartementet, SMS

Utredningen om bildandet av en ny myndighet med förvaltningspolitisk inriktning