Näringsdepartementet

Regeringsbeslut\
III 3

2014-04-16\
N2014/1929/TE\
Transportstyrelsen\
60173 Norrköping

# Regleringsbrev för budgetåret 2014 avseende Transportstyrelsen inom utgiftsområde 22 Kommunikationer

Riksdagen har beslutat om Transportstyrelsens verksamhet för budgetåret 2014 (prop. 2013/14:1 utg.omr. 22, bet. 2013/14:TU1, rskr. 2013/14:131).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2014 för Transportstyrelsen och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Utgiftsprognoser

Transportstyrelsen ska redovisa utgiftsprognoser för 2014–2018 vid nedanstående tillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna ska lämnas i informationssystemet Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket

den 16 januari,

den 21 februari,

den 5 maj,

den 28 juli, och

den 27 oktober.

### Tertialdialoger

Transportstyrelsen ska redovisa underlag inför tertialdialoger med Regeringskansliet (Näringsdepartementet). Underlagen ska utformas i samråd med, och redovisas till, Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast

den 24 februari 2014,

den 22 maj 2014, och

den 22 september 2014.

## 2 Organisationsstyrning

1. Transportstyrelsens resultatredovisning ska ha följande indelningAv redovisningen ska det så långt möjligt framgå i vilken utsträckning myndighetens prestationer bidragit till att uppfylla de transportpolitiska målen. Hur myndighetens verksamhet bidragit till att uppfylla generationsmålet för miljö och miljökvalitetsmålen ska särskilt framgå.

- Regelgivning
- Tillsyn
- Tillståndsprövning
- Registerhållning

2. Transportstyrelsen ska särskilt fokusera på att utveckla sina insatser gällande marknadsövervakning, i relation till myndighetens verksamhet vad gäller regelgivning, tillsyn och tillståndsgivning, i syfte att främja en effektiv konkurrens på marknaderna inom transportområdet.

## 3 Uppdrag

### 1. E-förvaltning

Transportstyrelsen ska redovisa vilka eventuella åtgärder som myndigheten har vidtagit avseende tillämpning och användning av Mina Meddelanden och Svensk E-legitimation. I uppdraget ingår även att mot bakgrund av vidtagna åtgärder redovisa en analys av nyttan samt en precisering av de ekonomiska besparingar som uppkommer hos myndigheten genom tillämpning och användning av Mina Meddelanden och Svensk E-legitimation. Uppdraget ska redovisas senast 15 juni 2014 till Regeringskansliet (Näringsdepartementet).

Transportstyrelsen ska i årsredovisningen redogöra för hur myndigheten arbetar för att nå målen i regeringens strategi för en digitalt samverkande förvaltning Med medborgaren i centrum – Regeringens strategi för en digitalt samverkande statsförvaltning (dnr N2012/6402/ITP).

### 2. It för en grönare förvaltning

Transportstyrelsen ska redovisa hur myndigheten följt de rekommendationer som regeringen angett för att uppnå de mål som beslutats i It för en grönare förvaltning – agenda för it för miljön 2010–2015 (dnr N2010/3482/ITP [delvis]). Återrapportering ska ske i samband med den årliga redovisningen enligt förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter.

### 3. Åtgärder med anledning av rapport från Statens haverikommission

Statens haverikommission presenterade den 22 oktober 2013 sin rapport avseende olyckan med norskt Herculesplan vid Kebnekaise. I rapporten riktar Statens haverikommission ett antal rekommendationer till Transportstyrelsen. Transportstyrelsen ska senast den 2 juni 2014 redovisa till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) sin analys av händelsen och vilka åtgärder som planeras vidtas med anledning av de iakttagelser och rekommendationer Statens haverikommission lämnat i sin rapport.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 22 Kommunikationer

### 1:11 Trängselskatt i Stockholm (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Skatteverket | 11 600 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Trängselskatt: Admin - Del till SKV (ram) | 11 600 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Domstolsverket | 1 100 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Trängselskatt: Admin - Del till DOM (ram) | 1 100 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kronofogdemyndigheten | 2 200 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Trängselskatt: Admin - Del till Kronofogdemyndigheten (ram) | 2 200 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Transportstyrelsen | 132 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.5 | Trängselskatt: Admin - del till Transportstyrelsen (ram) | 132 000 |

Villkor för anslag 1:11

###### ap.1 Trängselskatt: Admin - Del till DOM

Domstolsverket får använda medel från anslagsposten för administrationsutgifter till följd av trängselskatten i Stockholm.

###### ap.2 Trängselskatt: Admin - Del till SKV

Skatteverket får använda medel från anslagsposten för administrationsutgifter till följd av trängselskatten i Stockholm.

###### ap.4 Trängselskatt: Admin - Del till Kronofogdemyndigheten

Kronofogdemyndigheten får använda medel från anslagsposten för administrationsutgifter till följd av trängselskatten i Stockholm.

###### ap.5 Trängselskatt: Admin - del till Transportstyrelsen

Transportstyrelsen får använda medel från anlagsposten för system- och administrationsutgifter till följd av trängselskatten i Stockholm.

### 1:12 Transportstyrelsen (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Transportstyrelsen | 2 014 838 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Transportstyrelsen - avgiftsbelagd verksamhet (ram) | 1 480 877 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Transportstyrelsen - skattefinansierad verksamhet (ram) | 533 961 |

Villkor för anslag 1:12

###### ap.3 Transportstyrelsen - avgiftsbelagd verksamhet

Anslagsposten får användas för sådana förvaltningsutgifter hos Transportstyrelsen som täcks av avgifter som redovisas brutto på statens budget.

###### ap.4 Transportstyrelsen - skattefinansierad verksamhet

Anslagsposten får användas för sådana förvaltningsutgifter hos Transportstyrelsen som inte finansieras med avgifter, andra anslag/anslagsposter eller övriga intäkter samt för att betala svenskt medlemsskap i internationella organisationer inom transportområdet. Betalningar av medlemsavgifter till Nordliga dimensionens partnerskap för transporter och logistik (NDPTL) samt till Östersjöstaternas råd (Baltic 21) ska godkännas av Regeringskansliet (Näringsdepartementet).

Transportstyrelsen ska kunna använda och samverka med det gemensamma radiokommunikationssystemet Rakel. Transportstyrelsen ska betala totalt 19 000 kronor till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) som abonnemangsavgift för detta system. Beloppet ska betalas efter fakturering från MSB.

### 1:14 Trängselskatt i Göteborg (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Skatteverket | 7 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Trängselskatt i Göteborg - del till Skatteverket (ram) | 7 000 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Domstolsverket | 800 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Trängselskatt i Göteborg - del till Domstolsverket (ram) | 800 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kronofogdemyndigheten | 1 650 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.5 | Trängselskatt i Göteborg - del till Kronofogdemyndigheten (ram) | 1 650 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Transportstyrelsen | 168 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.6 | Trängselskatt i Göteborg - del till Transportstyrelsen (ram) | 168 000 |

Villkor för anslag 1:14

###### ap.3 Trängselskatt i Göteborg - del till Skatteverket

Skatteverket får använda medel från anslagsposten för administrationsutgifter till följd av trängselskatten i Göteborg.

###### ap.4 Trängselskatt i Göteborg - del till Domstolsverket

Domstolsverket får använda medel från anslagsposten för administrationsutgifter till följd av trängselskatten i Göteborg.

###### ap.5 Trängselskatt i Göteborg - del till Kronofogdemyndigheten

Kronofogdemyndigheten får använda medel från anslagsposten för administrationsutgifter till följd av trängselskatten i Göteborg.

###### ap.6 Trängselskatt i Göteborg - del till Transportstyrelsen

Transportstyrelsen får använda medel från anlagsposten för system- och administrationsutgifter till följd av trängselskatten i Göteborg.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 22 Kommunikationer

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2014 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:11 Trängselskatt i Stockholm |
| ap.1 | 33 | Allt | 0 |
| ap.2 | 348 | Allt | 0 |
| ap.4 | 66 | Allt | 0 |
| ap.5 | 3 960 | Allt | 0 |
| 1:12 Transportstyrelsen |
| ap.3 | 44 426 | 73 250 | 0 |
| ap.4 | 16 019 | 26 162 | 0 |
| 1:14 Trängselskatt i Göteborg |
| ap.3 | 210 | Allt | 0 |
| ap.4 | 24 | Allt | 0 |
| ap.5 | 50 | Allt | 0 |
| ap.6 | 5 040 | Allt | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 22 Kommunikationer

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| 1:11 Trängselskatt i Stockholm |
| 1:11 ap.2 | 1:11 ap.6 | 100 % |
| 1:11 ap.1 | 1:11 ap.6 | 100 % |
| 1:11 ap.4 | 1:11 ap.6 | 100 % |
| 1:11 ap.5 | 1:11 ap.6 | 100 % |
| 1:14 Trängselskatt i Göteborg |
| 1:14 ap.3 | 1:14 ap.2 | 100 % |
| 1:14 ap.4 | 1:14 ap.2 | 100 % |
| 1:14 ap.5 | 1:14 ap.2 | 100 % |
| 1:14 ap.6 | 1:14 ap.2 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2013 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2014 års nomenklatur

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 785 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 100 000 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Transportstyrelsens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2014-01-25 | 192 903 |
| 2014-02-25 | 192 903 |
| 2014-03-25 | 192 903 |
| 2014-04-25 | 192 903 |
| 2014-05-25 | 192 903 |
| 2014-06-25 | 192 903 |
| 2014-07-25 | 192 903 |
| 2014-08-25 | 192 903 |
| 2014-09-25 | 192 903 |
| 2014-10-25 | 192 903 |
| 2014-11-25 | 192 903 |
| 2014-12-25 | 192 905 |
| Summa | 2 314 838 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Transportstyrelsens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:11 ap.5 | Trängselskatt: Admin - del till Transportstyrelsen |
| 1:12 ap.4 | Transportstyrelsen - skattefinansierad verksamhet |
| 1:12 ap.3 | Transportstyrelsen - avgiftsbelagd verksamhet |
| 1:14 ap.6 | Trängselskatt i Göteborg - del till Transportstyrelsen |

Till Domstolsverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2014-01-25 | 159 |
| 2014-02-25 | 159 |
| 2014-03-25 | 159 |
| 2014-04-25 | 159 |
| 2014-05-25 | 159 |
| 2014-06-25 | 159 |
| 2014-07-25 | 159 |
| 2014-08-25 | 159 |
| 2014-09-25 | 159 |
| 2014-10-25 | 159 |
| 2014-11-25 | 159 |
| 2014-12-25 | 151 |
| Summa | 1 900 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Domstolsverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:11 ap.1 | Trängselskatt: Admin - Del till DOM |
| 1:14 ap.4 | Trängselskatt i Göteborg - del till Domstolsverket |

Till Kronofogdemyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2014-01-25 | 321 |
| 2014-02-25 | 321 |
| 2014-03-25 | 321 |
| 2014-04-25 | 321 |
| 2014-05-25 | 321 |
| 2014-06-25 | 321 |
| 2014-07-25 | 321 |
| 2014-08-25 | 321 |
| 2014-09-25 | 321 |
| 2014-10-25 | 321 |
| 2014-11-25 | 321 |
| 2014-12-25 | 319 |
| Summa | 3 850 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Kronofogdemyndighetens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:11 ap.4 | Trängselskatt: Admin - Del till Kronofogdemyndigheten |
| 1:14 ap.5 | Trängselskatt i Göteborg - del till Kronofogdemyndigheten |

Till Skatteverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2014-01-25 | 1 550 |
| 2014-02-25 | 1 550 |
| 2014-03-25 | 1 550 |
| 2014-04-25 | 1 550 |
| 2014-05-25 | 1 550 |
| 2014-06-25 | 1 550 |
| 2014-07-25 | 1 550 |
| 2014-08-25 | 1 550 |
| 2014-09-25 | 1 550 |
| 2014-10-25 | 1 550 |
| 2014-11-25 | 1 550 |
| 2014-12-25 | 1 550 |
| Summa | 18 600 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Skatteverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:11 ap.2 | Trängselskatt: Admin - Del till SKV |
| 1:14 ap.3 | Trängselskatt i Göteborg - del till Skatteverket |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2012 | +/- 2013 | Int. 2014 | Kost. 2014 | +/- 2014 | Ack. +/- utgå. 2014 |
| Uppdragsverksamhet vägtrafikområdet |
| Informationsuttag | 34 442 | 2 776 | 62 709 | 57 403 | 5 306 | 42 524 |
| Försäljning av personliga skyltar | -4 499 | 2 902 | 2 061 | 1 618 | 443 | -1 154 |
| Övriga uppdrag | 11 384 | 821 | 16 958 | 16 127 | 831 | 13 036 |
| Adm. felparkeringsavgifter | 41 599 | 5 094 | 16 948 | 11 790 | 5 158 | 51 851 |
| Summa | 82 926 | 11 593 | 98 676 | 86 938 | 11 738 | 106 257 |
| Offentligrättsliga avgifter luftfart |
| Gemensamma avgiften säkerhetskontroll samt undervägsavgiften | 100 027 | 55 699 | 860 791 | 869 692 | -8 901 | 146 825 |
| Offentligrättsliga avgifter vägtrafikområdet |
| Vägavgifter i Motala | 0 | 0 | 1 500 | 1 500 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

## 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| | | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2012 | +/- 2013 | Int. 2014 | Kost. 2014 | +/- 2014 | Ack. +/- utgå. 2014 |
| Offentligrättsliga avgifter vägtrafikområdet |
| Avgifter för registerhållning, tillsyn, tillstånd m.m. | 2534 | 382 391 | 168 152 | 1 185 474 | 1 059 430 | 126 044 | 676 587 |
| Offentligrättsliga avgifter sjöfart |
| Avgifter för registerhållning, tillsyn, tillstånd m.m. | 2534 | -28 670 | -10 135 | 81 517 | 91 174 | -9 657 | -48 462 |
| Offentligrättsliga avgifter luftfart |
| Avgifter för registerhållning, tillsyn, tillstånd m.m. | 2534 | 60 341 | -40 222 | 238 673 | 295 534 | -56 861 | -36 742 |
| Offentligrättsliga avgifter järnväg |
| Avgifter för registerhållning, tillsyn, tillstånd m.m. | 2534 | -17 616 | -5 583 | 48 161 | 51 506 | -3 345 | -26 544 |

Belopp angivna i tkr

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

1. Transportstyrelsen får för att täcka sina utgifter för svenskregistrerade och utlandsregistrerade fordon avräkna 14 kronor respektive 140 kronor för varje redovisad felparkeringsavgift. Resterande del av statens inkomster ska kvartalsvis föras till inkomsttitel "2624- Inkomster av uppbörd av felparkeringsavgifter".
2. Inbetalningar avseende skyltavgifter för personliga skyltar ska efter avdrag av Transportstyrelsens utgifter för verksamheten kvartalsvis betalas till Trafikverket.
3. Inkomster från infrastrukturavgifter som tas ut för passage på bron över Motalaviken på riksväg 50 får disponeras av Transportstyrelsen för system- och administrationsutgifter förknippade med avgiftsupptaget. Resterande inkomster ska föras till Trafikverket för kapitalkostnader förknippade med bron.

På regeringens vägnar

Catharina Elmsäter-Svärd

Maria Ingelsson

Kopia till

- Riksdagen, trafikutskottet
- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksrevisionen
- Domstolsverket
- Ekonomistyrningsverket
- Kronofogdemyndigheten
- Riksgäldskontoret
- Skatteverket
- Statens haverikommission
- Trafikverket

På regeringens vägnar

Catharina Elmsäter-Svärd

Maria Ingelsson

Kopia till

- Riksdagen, trafikutskottet
- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksrevisionen
- Domstolsverket
- Ekonomistyrningsverket
- Kronofogdemyndigheten
- Riksgäldskontoret
- Skatteverket
- Statens haverikommission
- Trafikverket