Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
III 7

2020-12-17\
Fi2020/04810 (delvis)\
Konsumentverket\
Box 48\
651 02 Karlstad

# Regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende Konsumentverket

Riksdagen har för budgetåret 2021 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2020/21:1 utg.omr. 18, bet. 2020/21:CU1, rskr. 2020/21:99).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2021 för Konsumentverket.

# VERKSAMHET

Konsumentverket ska bidra till väl fungerande konsumentmarknader och en miljömässigt, socialt och ekonomiskt hållbar konsumtion (prop. 2020/21:1 utg.omr. 18). Myndighetens uppgifter framgår bl.a. av förordningen (2009:607) med instruktion för Konsumentverket.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Regelefterlevnad

Myndigheten ska redovisa hur arbetet med samverkan med näringslivet, branschöverenskommelser, standardisering, tillsyn och marknadskontroll samt eventuella andra insatser som syftar till ökad regelefterlevnad, har resulterat i och väntas resultera i mer välfungerande konsumentmarknader.

Myndigheten ska redovisa hur den utövar tillsyn över att kreditprövningar görs i enlighet med kraven i konsumentkreditlagen (2010:1846) och hur tillsynen resulterat i eller väntas resultera i ett högt konsumentskydd. Av redovisningen ska framgå hur myndigheten i det arbetet har utbytt erfarenheter med Finansinspektionen. Innan redovisningen lämnas ska myndigheten inhämta synpunkter från Finansinspektionen.

#### Samverkan om konsumentskydd på finansmarknaden

Myndigheten ska redovisa hur konsumenternas ställning på finansmarknaden stärkts till följd av samverkan med Finansinspektionen och Pensionsmyndigheten avseende bl.a. identifiering av problem, tillämpning av regler och utformning av information. Av redovisningen ska framgå hur ett jämställdhetsperspektiv integrerats.

#### Cirkulär ekonomi

Konsumentverket ska redovisa hur myndigheten utifrån sitt verksamhetsområde har arbetat för att bidra till en cirkulär ekonomi.

## 3 Uppdrag

#### Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser med tillhörande kommentarer för 2021–2024 vid nedanstående tillfällen. Av kommentarerna ska framgå vilka antaganden som använts i prognosen, osäkerhetsfaktorer och eventuella förändringar av förutsättningarna för myndigheten att bedriva sin verksamhet. Vidare ska förändringar i förhållande till föregående prognostillfälle samt den av myndigheten beslutade budgeten kommenteras. Vid prognosavvikelser ska myndigheten ange vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas. Prognoserna ska lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 5 februari,\
– 29 april,\
– 30 juli, och\
– 25 oktober.

#### Webbaserad informationstjänst för remitteringar

Myndigheten ska även fortsättningsvis tillhandahålla en webbaserad informationstjänst för remitteringar (Ju2013/8747, jfr mål 10.c i FN:s Agenda 2030). Vid genomförandet av uppdraget ska myndigheten ta tillvara de kunskaper som finns hos Finansinspektionen. Myndigheten ska senast den 30 mars 2022 i en rapport till regeringen (Finansdepartementet) redogöra för tjänstens funktion, antalet besökare och prisutvecklingen för remitteringar.

#### Identifiera åtgärder för barnets rättigheter

Myndigheten ska identifiera och vidta lämpliga åtgärder för att stärka den praktiska tillämpningen av FN:s konvention om barnets rättigheter i verksamheten. Vid behov ska myndigheten få stöd från Barnombudsmannen. Myndigheten får för genomförandet av uppdraget använda högst 500 000 kronor under 2021 från anslaget 5:2 Barnens rättigheter, ap. 2 Bidrag till myndigheter, under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet senast den 1 december 2021. Konsumentverket ska redovisa uppdraget till regeringen (Finansdepartementet med kopia till Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 31 mars 2022. Av redovisningen ska framgå hur myndigheten har gått tillväga för att identifiera lämpliga åtgärder, vilka åtgärder som myndigheten vidtagit eller planerar att vidta, samt resultatet av åtgärderna.

#### Pågående uppdrag

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag | Beslut om uppdraget | Rapporteringstidpunkt |
| Uppdrag om att bistå miljömålsrådet | M2018/01715 | |
| Uppdrag till statliga myndigheter om att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2019 och 2020 m.m. | A2018/00925 | Den 15 januari 2021 |
| Uppdrag till statliga myndigheter om att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2019 och 2020 m.m. | Fi2018/01701 | Den 15 januari 2021 |
| Uppdrag om att främja och utveckla ett behovsanpassat konsumentstöd | Fi2020/00663 | Lägesrapporter den 1 mars 2021 och 1 mars 2022 och slutredovisning den 1 mars 2023 |
| Uppdrag om att analysera marknaden för konsumentkrediter och överskuldsättning | Fi2020/00664 | Den 1 mars 2021 |
| Uppdrag om att bistå Försäkringskassan med referensmaterial om normala levnadskostnader | S2020/01859 | Den 1 mars 2021 |
| Uppdrag om information om produktionsvillkor i andra länder | Fi2020/04115 | Den 30 mars 2021 |
| Uppdrag om en webbaserad informationstjänst för remitteringar | Fi2020/04115 | Den 30 mars 2021 |
| Uppdrag om att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023 | A2020/02583 | Delredovisning den 1 april 2021, 1 april 2022 och 1 april 2023, och slutredovisning den 15 februari 2024 |
| Uppdrag om att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023 | Fi2020/04960 | Delredovisning den 1 april 2021, 1 april 2022 och 1 april 2023, och slutredovisning den 15 februari 2024 |
| Uppdrag om att utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering | Fi2020/03961 | Den 1 september 2021 |
| Uppdrag om att identifiera och analysera hinder för väl fungerande marknader och för hållbar konsumtion | Fi2020/00945 | Den 30 november 2021 |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

##### 2:1 Konsumentverket (Ramanslag)

| Disponeras av Konsumentverket | 169 689 |
| --- | --- |
| ap.1 | Konsumentverket (ram) | 165 189 |
| ap.3 | Webbaserad informationstjänst för remitteringar (ram) | 3 500 |
| ap.8 | Metodstöd för merkostnadsersättning (ram) | 300 |
| ap.9 | EU:s geoblockeringsförordning (ram) | 700 |

Villkor för anslag 2:1

###### ap.3 Webbaserad informationstjänst för remitteringar

Medlen ska användas för arbetet med att tillhandahålla en webbaserad informationstjänst med information om kostnader för remitteringar. Medlen ska användas i enlighet med OECD:s biståndskommittés (DAC) riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd. Myndigheten ska sammanställa och rapportera statistik till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) i enlighet med DAC:s direktiv och vid de tidpunkter som Sida anger.

###### ap.8 Metodstöd för merkostnadsersättning

Medlen ska användas för Konsumentverkets uppdrag att bistå Försäkringskassan i arbetet med att bedöma merkostnader för personer med funktionsnedsättning, genom att dela med sig av kunskaper och erfarenheter när det gäller vad som utgör normala levnadskostnader i olika avseenden.

###### ap.9 EU:s geoblockeringsförordning

Medlen ska användas för utförandet av uppgiften att stödja och kontrollera att EU:s geoblockeringsförordning följs.

##### 2:4 Åtgärder på konsumentområdet (Ramanslag)

| Disponeras av Konsumentverket | 17 559 |
| --- | --- |
| ap.2 | Deltagande i standardiseringsarbete (ram) | 1 500 |
| ap.9 | Stöd till organisationer på konsumentområdet (ram) | 16 059 |

Villkor för anslag 2:4

###### ap.2 Deltagande i standardiseringsarbete

Medlen ska användas för kostnader i samband med deltagande i standardiseringsarbete, t.ex. projektavgifter till standardiseringsorgan.

###### ap.9 Stöd till organisationer på konsumentområdet

Medlen ska användas för bidrag enligt förordningen (2007:954) om statsbidrag till organisationer på konsumentområdet. En del av medlen ska användas för bidrag till framtagande och spridning av information om produktionsvillkor i andra länder.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2021 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:1 Konsumentverket |
| ap.1 | 5 090 | 3 % | 0 |
| ap.3 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.8 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.9 | 0 | 3 % | 0 |
| 2:4 Åtgärder på konsumentområdet |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.9 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

2:4 Åtgärder på konsumentområdet

| Anslag/ap | 2021 Bemyndigande | 2022 Infriade åtaganden | 2022 Infriade åtaganden | 2022 Infriade åtaganden | 2022 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.9 | 15 000 | 7 000 | 8 000 | 0 | 2023 |

Belopp angivna i tkr

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 14 000 |
| Räntekontokredit | 5 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Konsumentverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2021-01-25 | 14 141 |
| 2021-02-25 | 14 141 |
| 2021-03-25 | 14 141 |
| 2021-04-25 | 14 141 |
| 2021-05-25 | 14 141 |
| 2021-06-25 | 14 141 |
| 2021-07-25 | 14 141 |
| 2021-08-25 | 14 141 |
| 2021-09-25 | 14 141 |
| 2021-10-25 | 14 141 |
| 2021-11-25 | 14 141 |
| 2021-12-25 | 14 138 |
| Summa | 169 689 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Konsumentverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:1 ap.1 | Konsumentverket |
| 2:1 ap.3 | Webbaserad informationstjänst för remitteringar |
| 2:1 ap.8 | Metodstöd för merkostnadsersättning |
| 2:1 ap.9 | EU:s geoblockeringsförordning |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Konsumentverket får ta emot bidrag från såväl statliga som icke-statliga finansiärer för sin verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Bestämmelsen i 2 kap. 1 § kapitalförsörjningsförordningen (2011:210) om att en myndighets investeringar i anläggningstillgångar för förvaltningsändamål ska finansieras med lån i Riksgäldskontoret ska inte tillämpas på Konsumentverket för myndighetens webbaserade informationstjänst för remitteringar. Den investeringen ska i stället finansieras från anslaget 2:1 Konsumentverket,anslagspost 3 Webbaserad informationstjänst för remitteringar, utgiftsområde 18.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

Konsumentverket får rekvirera ersättningar och medel för rättegångskostnader m.m. från Kammarkollegiet, anslaget 1:1 Utveckling av statens transportinfrastruktur, anslagspost 1 Kammarkollegiet, under utgiftsområde 22 Kommunikationer.

På regeringens vägnar

Lena Micko

Anders Bagge

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Justitiedepartementet/EMA och L2
- Utrikesdepartementet/HI och IU
- Socialdepartementet/FS och SF
- Finansdepartementet/BA1, ESA, FPM, OU, SPN och VS
- Miljödepartementet/KE och NM
- Arbetsmarknadsdepartementet/ARM, MRB, SV och JÄM
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Civilutskottet
- Allmänna reklamationsnämnden
- Finansinspektionen
- Försäkringskassan
- Jämställdhetsmyndigheten
- Kammarkollegiet
- Kommerskollegium
- Pensionsmyndigheten
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)
- Barnombudsmannen
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Lena Micko

Anders Bagge

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Justitiedepartementet/EMA och L2
- Utrikesdepartementet/HI och IU
- Socialdepartementet/FS och SF
- Finansdepartementet/BA1, ESA, FPM, OU, SPN och VS
- Miljödepartementet/KE och NM
- Arbetsmarknadsdepartementet/ARM, MRB, SV och JÄM
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Civilutskottet
- Allmänna reklamationsnämnden
- Finansinspektionen
- Försäkringskassan
- Jämställdhetsmyndigheten
- Kammarkollegiet
- Kommerskollegium
- Pensionsmyndigheten
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)
- Barnombudsmannen
- Riksgäldskontoret