Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut\
III:2

2019-11-14\
UD2019/17597/FH\
Svenska institutet\
Box 7434\
103 91 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende Svenska institutet

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2019 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2018/19:1 utg.omr. 5, bet. 2018/19:UU1, rskr. 2018/19:87, prop. 2018/19:1 utg.omr. 7, bet. 2018/19:UU2, rskr. 2018/19:85).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2019 för Svenska institutet.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Mål och prioriteringar

1. Svenska institutet ska i samråd med Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) bidra till genomförandet av departementets prioriteringar vad gäller handels- och Sverigefrämjande inklusive främjande av de kulturella och kreativa näringarna.

2. Svenska institutet ska i samråd med Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) bidra till genomförandet av departementets prioriteringar för offentlig diplomati. Arbetet med att identifiera och motverka desinformation är en viktig del av detta.

3. Svenska institutet ska inom ramen för hela sitt verksamhetsområde integrera ett jämställdhetsperspektiv samt bidra till genomförandet av politiken för global utveckling och Agenda 2030.

4. Svenska institutet ska fortsätta att bidra till bredare och mer självbärande relationer inom ramen för utvecklingssamarbetet.

### Återrapporteringskrav

1. För ledarskapsprogrammen ska Svenska institutet redovisa vilka länder som deltagarna kommer ifrån och antalet deltagare per land.

2. För stipendieprogrammen ska Svenska institutet redovisa vilka länder som stipendiaterna kommer ifrån samt vilka universitet och högskolor som är mottagare av stipendiaterna.

3. Svenska institutet ska för medlen från utgiftsområde 7, sammanställa samt rapportera statistik till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida), i enlighet med OECD:s biståndskommittés (DAC) direktiv och till International Aid Transparency Initiative (IATI), i enlighet med Sidas anvisningar/vägledning.

4. Svenska institutet ska senast den 28 februari 2019, till regeringen (Utrikesdepartementet), redovisa en övergripande sammanställning över större planerade händelser och satsningar 2019.

5. Svenska institutets analys av Sverigebilden i utlandet, inklusive i digitala medier, ska kontinuerligt återrapporteras till regeringen (Utrikesdepartementet).

6. Svenska institutet ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att upprätthålla en ändamålsenlig informationssäkerhet enligt 19-20 §§ förordningen (2015:1052) om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder vid höjd beredskap samt vad åtgärderna bedöms ha lett till.

7. Svenska institutet ska senast 30 juni redovisa projekt och insatser som myndigheten genomfört under perioden 2016-18 samt de första sex månaderna 2019 inom ramen för jämställdhet och den feministiska utrikespolitiken.

## 3 Uppdrag

### Redovisning av prognoser

Svenska institutet ska redovisa prognoser för 2019-2022 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes.

1. 15 februari
2. 29 juli
3. 25 oktober

### Förlängning av strategi

Resultatstrategin för Sveriges stöd till demokrati, mänskliga rättigheter och miljö i Ryssland 2014 - 2018 förlängs att gälla t.o.m. den\
31 december 2019 eller till dess regeringen fattat beslut om ny strategi.

### Moderna beredskapsjobb i staten

Svenska institutet ska senast den 5 april 2019 redovisa till Statskontoret hur myndigheten under 2018 har bidragit till att anställa personer vid myndigheten som står långt från arbetsmarknaden, inklusive nyanlända (moderna beredskapsjobb). Redovisningen ska ske enligt närmare instruktion från Statskontoret.

### Östliga partnerskapet 10 år

Svenska institutet ska medverka till att uppmärksamma jubileumsåret för EU:s östliga partnerskap under 2019.

### Äldre regeringsuppdrag som fortsätter under 2019

Expo2020 i Dubai

Svenska institutet ska vara delaktiga i förberedelsearbetet inför Sveriges deltagande i Expo 2020 i Dubai. De insatser som genomförs inom detta uppdrag ska beslutas i samråd med Kommittén (UD 2017:01) för Sveriges deltagande i världsutställningen Expo 2020.

Hannovermässan

Svenska institutet ska delta i förberedelserna, genomförandet och uppföljningen av Sveriges närvaro på Hannovermässan 2019.

Exportstrategin

Svenska institutet ska inom ramen för ordinarie uppdrag och budgetram medverka i Team Sweden och andra insatser i exportstrategin där det bedöms vara lämpligt och kan ge ett mervärde.

Myndigheten disponerar även 8,5 miljoner kronor för genomförande av exportstrategins insats 20 – Stärkt talangattraktion enligt regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende anslagen 2:3 och 2:4, enligt nedanstående indikativa fördelning för 2019. Svenska institutet får använda del av anslaget för verksamhetens andel av förvaltningskostnader. Institutet ska senast den 1 april 2019 inkomma med en bedömning av hur stor del av dessa medel som behövs för förvaltningskostnader.

Inom detta uppdrag ska Svenska institutet:

- i dialog med Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) och i samråd med Sveriges export- och investeringsråd (Business Sweden), ta fram kortare och längre besöksprogram för kvalificerade målgrupper av beslutsfattare för att kommunicera svenska tekniska lösningar och öka kontaktytorna med svenska myndigheter och svenskt näringsliv i syfte att främja målen om ökad export och ökade utländska investeringar (3,2 miljoner kronor);

- stöd till utlandsmyndigheterna för att ta fram metoder och verktyg för att utveckla sina alumnkontakter (1 miljon kronor);

- för att stärka marknadsföringen av Sverige som studiedestination, i samarbete med universitet, högskolor och forskningsråd, stödja utlandsmyndigheterna för att höja kompetensen inom främjandet av Sverige som kunskapsnation (1,8 miljoner kronor);

- utveckla ledarskapsprogrammet She Leads vidare genom att inkludera även andra länder i Gulfen, och länka programmet till förberedelsearbetet inför Expo 2020 i Dubai (1,5 miljoner kronor);

- ge finansiellt stöd för utlandsmyndigheternas användning av och anpassning till den lokala kontexten av verktygslådor (högst 0,5 miljoner kronor);

- i samarbete med relevanta aktörer fortsätta samarbetet kring praktik för unga amerikaner i svenska teknikföretag - startupföretag såväl som större företag (0,5 miljoner kronor).

Uppdraget ska redovisas till regeringen (Utrikesdepartementet, med kopia till Utbildningsdepartementet) i samband med myndighetens årsredovisning.

Exportpris inom de kulturella och kreativa näringarna

Svenska institutet ska genomföra ett exportpris för insatser inom de kulturella och kreativa näringarna. Priset ska uppmärksamma personer eller företag som bidragit till svensk export och en stärkt Sverigebild i utlandet. I uppdraget ingår juryhantering för att komma fram till en vinnare samt att ta fram en prisplakett och underlag för kommunikation. I samband med prisets utdelande ska Svenska institutet även tillhandahålla en utställning som visar upp de deltagande näringarna. Prisceremonin ska genomföras under det tredje kvartalet 2019.

Uppdrag om digital information till utländska arbetstagare, arbetsgivare och egenföretagare som verkar eller avser att verka i Sverige

Svenska institutet har fått i uppdrag (A2017/01962/ARM) att medverka till att information om olika regelverk och annan relevant information om den svenska arbetsmarknaden finns samlad i ett överskådligt och lättillgängligt digitalt format. Portalsidan lanserades den 1 augusti 2018, och Svenska institutet ska fortsätta utveckla sidan i samarbete med de sju andra myndigheter som också fått uppdraget.

Tilläggsuppdrag inom Östersjösamarbetet

För ökade insatser under 2019 som främjar yttrandefrihet, oberoende medier, cybersäkerhet, kontakter med det civila samhället samt för motverkan av desinformation anslås ytterligare 3 miljoner kronor till Svenska institutet på anslaget 1:11 Samarbete inom Östersjöregionen. Uppdraget ska rapporteras till regeringen (Utrikesdepartementet) i samband med myndighetens årsredovisning.

Genomförande av Agenda 2030

Svenska institutet ska i samråd med regeringen (Utrikesdepartementet) fortsätta att utveckla stöd till utlandsmyndigheterna för att främja Agenda 2030 och dess globala mål. Unga personer samt vidareförmedlare är prioriterade målgrupper.

### Främjande av investeringar med särskilt hög potential och kvalitet

Myndigheten disponerar 2 miljoner kronor för att påbörja ett arbete med att fokusera främjandet av utländska investeringar på investeringar med särskilt hög potential och kvalitet för att tillföra nya arbetstillfällen, kapital, kunskaper eller nya marknader i hela landet. Sverige ska marknadsföras som en modern ekonomi och ett attraktivt investeringsland genom ett förstärkt varumärkesarbete med fokus på innovation och hållbarhet enligt ändrat regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende anslagen 24:2:3 och 24:2:4. Arbetet ska ske i dialog med Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) och Sveriges export- och investeringsråd (Business Sweden).

Svenska institutet får använda del av anslaget för verksamhetens andel av förvaltningskostnader.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

### 1:9 Svenska institutet (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Svenska institutet | 124 682 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Svenska institutet (ram) | 124 682 |

Villkor för anslag 1:9

###### ap.1 Svenska institutet

Anslagsposten får användas för Svenska institutets förvaltningskostnader. Högst 360 000 kronor får även användas för projekt till Raoul Wallenbergs minne.

Minst 2 miljoner kronor ska användas för insatser inom förberedelsearbetet inför Sveriges deltagande i Expo 2020.

### 1:11 Samarbete inom Östersjöregionen (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Svenska institutet | 96 015 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Samarbete inom Östersjöregionen (ram) | 96 015 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2.3 | Samarbete med Ryssland (ram) | 13 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2.4 | Östersjösamarbete (ram) | 83 015 |

Villkor för anslag 1:11

### ap.2.3 Samarbete med Ryssland

Medlen ska användas i enlighet med gällande strategi för stöd till demokrati, mänskliga rättigheter och miljö i Ryssland. Strategin har förlängts att gälla även under 2019.

### ap.2.4 Östersjösamarbete

Medlen ska användas i enlighet med gällande strategi för Svenska institutets verksamhet för samarbete inom Östersjöregionen för perioden 2016-2020.

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

### 1:1 Biståndsverksamhet (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Svenska institutet | 239 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.11 | Utbyte och samarbete med ODA-länder (ram) | 205 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.11.6 | Kapacitetsutveckling för genomförande av Agenda 2030 (ram) | 55 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.11.7 | Kompetensförsörjning genom högre utbildning (ram) | 150 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.21 | Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet (ram) | 34 000 |

Villkor för anslag 1:1

### ap.11.6 Kapacitetsutveckling för genomförande av Agenda 2030

Medlen ska användas i enlighet med gällande strategi för kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling.

### ap.11.7 Kompetensförsörjning genom högre utbildning

Medlen ska användas i enlighet med gällande strategi för kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling.

###### ap.21 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet

Medlen ska användas i enlighet med gällande strategi för Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet.

Generella villkor under anslag 1:1 Biståndsverksamhet

Medlen får endast användas i enlighet med OECD/DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd.

Högst 30 785 000 kronor får användas för verksamhetens andel av förvaltningskostnader, i enlighet med principerna som framgår av redovisningen i myndighetens årsredovisning.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2019 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:9 Svenska institutet |
| ap.1 | 3 740 | 3 % | 0 |
| 1:11 Samarbete inom Östersjöregionen |
| ap.2.3 | 0 | Inget | 0 |
| ap.2.4 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2019 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.11.6 | 0 | Allt | 0 |
| ap.11.7 | 0 | Allt | 0 |
| ap.21 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| 1:2 Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet |
| 1:2 ap.5 | 1:2 ap.4.1 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2018 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2019 års nomenklatur

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| 1:1 ap.11.1 | 1:1 ap.11.6 | 100 % |
| 1:1 ap.11.3 | 1:1 ap.11.6 | 100 % |
| 1:1 ap.11.4 | 1:1 ap.11.7 | 100 % |
| 1:1 ap.11.5 | 1:1 ap.11.7 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2018 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2019 års nomenklatur

## 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 1:2 Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet |
| ap.5 | ram |

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.11.1 | ram |
| ap.11.3 | ram |
| ap.11.4 | ram |
| ap.11.5 | ram |

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 1:11 Samarbete inom Östersjöregionen |
| ap.2.3 | 8 000 | 2 000 | 2 000 | 4 000 | 2027 |
| ap.2.4 | 36 000 | 30 140 | 2 399 | 3 461 | 2027 |

Belopp angivna i tkr

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.11.6 | 4 000 | 4 000 | 0 | 0 | 2021 |
| ap.11.7 | 120 000 | 101 426 | 0 | 0 | 2021 |
| ap.21 | 16 600 | 14 100 | 2 000 | 0 | 2021 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

Fördelningen mellan åren av beloppen för infriade åtaganden är enbart indikativ.

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 11 000 |

Belopp angivna i tkr

På regeringens vägnar

Anna Hallberg

Sofia Granqvist

Kopia till

- Statsrådsberedningen, Internrevision
- Finansdepartementet, BA
- Utrikesdepartementet, EC, EU, IU, KOM, PLAN, RS
- Utbildningsdepartementet, UH, F
- Kulturdepartementet, D, KL
- Näringsdepartementet, IASB, NV
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, utrikesutskottet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Universitets- och högskolerådet
- Universitetskanslersämbetet
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Verket för innovationssystem
- V.S. VisitSweden AB
- Sveriges export- och investeringsråd
- Stiftelsen för internationalisering av högre utbildning och forskning
- Riksföreningen Sverigekontakt

På regeringens vägnar

Anna Hallberg

Sofia Granqvist

Kopia till

- Statsrådsberedningen, Internrevision
- Finansdepartementet, BA
- Utrikesdepartementet, EC, EU, IU, KOM, PLAN, RS
- Utbildningsdepartementet, UH, F
- Kulturdepartementet, D, KL
- Näringsdepartementet, IASB, NV
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, utrikesutskottet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Universitets- och högskolerådet
- Universitetskanslersämbetet
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Verket för innovationssystem
- V.S. VisitSweden AB
- Sveriges export- och investeringsråd
- Stiftelsen för internationalisering av högre utbildning och forskning
- Riksföreningen Sverigekontakt