Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
III:2

2025-09-11\
Fi2025/01716\
Kammarkollegiet\
Box 2218\
103 15 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Kammarkollegiet

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 2, bet. 2024/25:FiU2, rskr. 2024/25:120, prop. 2024/25:99 utg.omr. 2, bet. 2024/25:FiU21, rskr. 2024/25:252).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Kammarkollegiet.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Allmänna arvsfonden

Myndigheten ska redovisa sina kostnader för bevakning av Allmänna arvsfondens rätt och förvaltning av fonden samt för administrativa och handläggande uppgifter åt Arvsfondsdelegationen. Redovisningen ska vara uppdelad i kostnader för personal, lokaler och övrigt. Kostnaderna för hanteringen av fondens ekonomiadministration, och för återkrav som Arvsfondsdelegationen överlämnar till myndigheten, ska särskiljas och redovisas uppdelat i den utsträckning som det är möjligt.

Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att bibehålla kvaliteten i handläggningen och för att effektivisera verksamheten.

#### Avvecklingsverksamhet

Myndigheten ska redovisa de uppdrag genom vilka regeringen har beslutat att myndigheten ska hantera sådana avvecklingsfrågor som återstår efter det att en myndighet har upphört.

#### Auktorisationsverksamheten

Myndigheten ska redovisa sitt arbete enligt förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare samt vid behov samla berörda aktörer på tolkområdet för informations- och erfarenhetsutbyte.

#### Sveriges BNI-baserade EU-avgift

Myndigheten ska redovisa hur stor Sveriges BNI-baserade EU-avgift var 2020–2024. I redovisningen ska myndigheten utgå från de delar som den BNI-baserade avgiften består av enligt anslagsredovisningen.

#### Användning av e-handel

Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som den har vidtagit för att hantera sina beställningar av varor och tjänster elektroniskt enligt förordningen (2003:770) om statliga myndigheters elektroniska informationsutbyte och för att öka användningen av e-handel.

#### Informations- och kommunikationsverksamhet

Myndigheten ska redovisa kostnaderna för sin informations- och kommunikationsverksamhet och hur verksamheten har bidragit till myndighetens förmåga att uppfylla sina kärnuppgifter. Av redovisningen ska bl.a. framgå vilken uppgift eller vilka uppdrag som ligger till grund för respektive verksamhet/insats och vad som motiverar de val av kommunikationsmedel (kanalval) som gjorts, t.ex. framtagandet av profilprodukter (väskor, märkesnålar m.m. med myndighetens namn eller budskap från myndigheten), annonskampanjer eller utgivning av tidningar.

## 2 Organisationsstyrning

#### Avvecklingsverksamhet

Myndigheten ska överta tillgångar och skulder för avvecklade myndigheter till bokfört värde enligt 5 kap. 3 och 8 §§ förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Övertagandet ska ske vid den tidpunkt då en myndighet har upphört, med utgångspunkt från upprättad årsredovisning.

## 3 Uppdrag

#### 1. Utgiftsprognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för förvaltningsanslaget och anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagspost 25 Ersättning till narkolepsidrabbade och anslagspost 43 Ersättning för personskador orsakade av vaccin mot covid-19, inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg samt anslaget 1:14 Grundläggande omställnings- och kompetensstöd, inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv 2025–2028 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 3 februari\
– 25 april\
– 25 juli\
– 20 oktober.

Myndigheten ska vid samtliga prognostillfällen för varje år i prognosperioden redovisa dels utgifter per månad och antal individer med offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd i slutet på respektive månad, fördelat på typ av stöd, dels antalet arbetsgivare som kompenseras för avgifter för omställningstjänster och utgifterna för kompensationen.

#### 2. Prognos för beställningsbemyndiganden

Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 25 juli 2025 via statsredovisningssystemet Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket (ESV).

#### 3. Instrumentet för tekniskt stöd

Myndigheten ska utgöra nationell samordningsmyndighet för EU:s stödprogram Instrumentet för tekniskt stöd.

#### 4. Redovisning av myndighetens arbete med artificiell intelligens

Myndigheten ska redovisa de insatser som den har genomfört, eller avser att genomföra fram t.o.m. 2027, i syfte att utveckla sin användning av artificiell intelligens (AI). I redovisningen ska ingå en beskrivning av de kompetenshöjande insatser som myndigheten har genomfört och avser att genomföra, samt hur den har förändrat och avser att förändra sina arbetssätt, till följd av användningen av AI. Myndigheten ska även beskriva hur den har samverkat och avser att samverka med andra myndigheter vid utvecklingen och användningen av AI samt redovisa sin bedömning av om ytterligare samverkan med andra myndigheter kan leda till positiva effekter för myndighetens verksamhet och, om så bedöms vara fallet, beskriva förutsättningarna för en sådan samverkan. När det bedöms relevant ska myndigheten vidare redovisa en analys av riskerna förknippade med AI, utifrån bl.a. ett etiskt, rättsligt och säkerhetsmässigt perspektiv, samt insatsernas kostnadseffektivitet. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet) senast den 2 juni 2025.

#### 5. Redovisning av statens tillgångar i Riksbankens grundfond eller reservfond

Myndigheten ska i den löpande bokföringen och i årsredovisningen redovisa kapitaltillskott som har utbetalats till Riksbanken. I årsredovisningen ska vidare statens andel i Riksbankens grundfond och, i förekommande fall, reservfond redovisas som en tillgång under balansposten Andelar i hel- och delägda företag. Myndigheten ska vidare senast den 1 mars 2025 tillsammans med det värderingsunderlag avseende statens hel- och delägda företag som ska lämnas enligt förordningen (2011:231) om underlag för årsredovisning för staten, till ESV lämna underlag avseende denna tillgång och till Riksbanken utbetalda kapitaltillskott. Uppgifterna i underlaget ska tas fram i dialog med ESV.

#### 6. Pågående uppdrag

Myndigheten har i uppdrag att vidta åtgärder för att öka möjligheterna till digitalt stöd vid avrop från ramavtal (Fi2024/01374 [delvis]). Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet) senast den 31 mars 2025.

Myndigheten har i uppdrag att samla in uppgifter och redovisa en analys och uppföljning av det grundläggande omställnings- och kompetensstödet (A2024/00842). Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet, med kopia till Finansdepartementet) i samband med årsredovisningarna 2025–2027.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

##### 1:2 Kammarkollegiet (Ramanslag)

| Disponeras av Kammarkollegiet | 175 671 |
| --- | --- |
| ap.1 | Kammarkollegiet (ram) | 82 905 |
| ap.3 | Offentlig omställningsorganisation (ram) | 82 766 |
| ap.2 | Harpsundsnämnden (ram) | 10 000 |

Villkor för anslag 1:2

###### ap.1 Kammarkollegiet

### Förvaltningsutgifter

Anslagsposten får användas för myndighetens förvaltningsutgifter. Anslagsposten får även användas för att finansiera förvaltningsutgifter för Alkoholsortimentsnämnden, Fideikommissnämnden, Nämnden för styrelserepresentationsfrågor, Statens skaderegleringsnämnd, Statens nämnd för arbetstagares uppfinningar, Skiljenämnden i vissa trygghetsfrågor och Statens överklagandenämnd.

### Skadestånd

Sammanlagt högst 600 000 kronor av anslagsposten får användas för ersättning enligt 4 § förordningen (1995:1301) om handläggning av skadeståndsanspråk mot staten, i de fall då någon annan myndighet inte ansetts ansvarig.

### Fordringsbevakning

Högst 720 000 kronor av anslagsposten får användas för att finansiera fordringsbevakning.

###### ap.2 Harpsundsnämnden

Anslagsposten får användas för bidrag till Harpsundsnämnden. I enlighet med riksdagens beslut om propositionen Vårändringsbudget för 2025 (prop. 2024/25:99, bet. 2024/25:FiU21, rskr. 2024/25:252) ska nämnden kompenseras för ingående mervärdesskatt som hänför sig till verksamheten t.o.m. den 30 mars 2025. Kammarkollegiet ska därför senast den 1 oktober 2025 utbetala 6 739 234 kronor till det konto Harpsundsnämnden anvisar.

###### ap.3 Offentlig omställningsorganisation

### Förvaltningsutgifter

Anslagsposten får användas för myndighetens förvaltningsutgifter för den offentliga omställningsorganisationen.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:2 Kammarkollegiet |
| ap.1 | 2 485 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.3 | 2 485 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 80 000 |
| Räntekontokredit | 12 000 |
| Övriga kontokrediter |
| - Kammarkollegiets behov av likviditet för inrättande av nya myndigheter | 250 000 |
| - Kammarkollegiets behov av likviditet i det statliga försäkringssystemet | 100 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Kammarkollegiets behov av likviditet för inrättande av nya myndigheter

För 2025 får Kammarkollegiet disponera en kredit i Riksgäldskontoret om högst 250 000 000 kronor för att tillgodose behovet av likviditet i samband med inrättandet av nya myndigheter. I avvaktan på ett riksdagsbeslut om anslag för ändamålet ska tillgångar och övriga utgifter för nya myndigheters räkning vid anskaffningstillfället tillfälligt finansieras från denna kredit. När en myndighet har bildats ska utläggen inklusive ränta regleras genom betalning från den nya myndigheten till Kammarkollegiet.

Kammarkollegiet får i enlighet med förordningen (2002:831) om myndigheters rätt till kompensation för ingående mervärdesskatt dra av ingående mervärdesskatt på fakturor som avser utlägg för nya myndigheters räkning.

##### Kammarkollegiets behov av likviditet i det statliga försäkringssystemet

Premier som myndigheterna betalar in till försäkringsverksamheten ska placeras på ett särskilt räntebärande konto i Riksgäldskontoret. I verksamheten får det finnas ett balanserat överskott för att täcka risken för framtida skador enligt de principer som allmänt gäller för försäkringsverksamhet. För finansiering av försäkringsverksamheten disponerar Kammarkollegiet en kredit på 100 000 000 kronor i Riksgäldskontoret. Denna kredit är avsedd att finansiera enstaka stora skador eller tillfälliga anhopningar av skador. En utnyttjad kredit ska återbetalas inom ramen för försäkringssystemet. Om den sammanlagda försäkringsersättningen som Kammarkollegiet ska betala för en enskild skadehändelse överstiger 50 000 000 kronor, ska dock regeringen besluta om hur det överstigande beloppet ska finansieras utanför det statliga försäkringssystemet.

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Kammarkollegiets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 13 806 |
| 2025-02-25 | 13 806 |
| 2025-03-25 | 13 806 |
| 2025-04-25 | 13 806 |
| 2025-05-25 | 13 806 |
| 2025-06-25 | 13 806 |
| 2025-07-25 | 13 806 |
| 2025-08-25 | 13 806 |
| 2025-09-25 | 13 806 |
| 2025-10-25 | 13 806 |
| 2025-11-25 | 13 806 |
| 2025-12-25 | 13 805 |
| Summa | 165 671 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Kammarkollegiets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:2 ap.1 | Kammarkollegiet |
| 1:2 ap.3 | Offentlig omställningsorganisation |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2023 | +/- 2024 | Int. 2025 | Kost. 2025 | +/- 2025 | Ack. +/- utgå. 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet |
| Kapitalförvaltning | 15 437 | 131 | 101 100 | 101 100 | 0 | 15 568 |
| Fordringsbevakning | 14 093 | 1 700 | 25 000 | 28 840 | -3 840 | 11 953 |
| Registrering av trossamfund | -236 | 65 | 2 050 | 2 000 | 50 | -121 |
| Samordnade ramavtal | 48 411 | -7 514 | 125 000 | 122 374 | 2 626 | 43 523 |
| Idéburen välfärd | -3 032 | -1 266 | 92 | 1 439 | -1 347 | -5 645 |
| Summa | 74 673 | -6 884 | 253 242 | 255 753 | -2 511 | 65 278 |

Belopp angivna i tkr

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2023 | +/- 2024 | Int. 2025 | Kost. 2025 | +/- 2025 | Ack. +/- utgå. 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet |
| Stiftelserätt | 2552 | -53 067 | -4 600 | 1 800 | 6 500 | -4 700 | -62 367 |
| Tolkar och översättare | 2552 | -182 518 | -18 815 | 1 400 | 20 415 | -19 015 | -220 348 |
| Summa | -235 585 | -23 415 | 3 200 | 26 915 | -23 715 | -282 715 |

Belopp angivna i tkr

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

För kapitalförvaltningen får den årliga avgiften bestämmas till högst 0,5 procent av marknadsvärdet på tillgångarna.

Överskott i verksamheterna kapitalförvaltning och samordnade ramavtal får balanseras i ny räkning.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

För försäkrings- och avvecklingsverksamheterna ska separata resultat- och balansräkningar sammanställas i årsredovisningen. Om flera verksamheter avvecklas ska redovisningen för dessa vara sammanhållen.

Övertagna avsättningar för omstruktureringskostnader som inte har redovisats mot anslag hos de avvecklade myndigheterna ska redovisas mot anslag i samband med övertagandet.

Anslagsposter som myndigheten disponerar för avvecklingsverksamhet får användas för att betala engångspremier till Statens tjänstepensionsverk avseende kostnader för pensionsersättningar.

Medel som deponeras hos myndigheten enligt resegarantilagen (2018:1218) ska placeras på ett särskilt räntebärande konto i Riksgäldskontoret.

Allmänna arvsfonden\
Myndigheten får under 2025 belasta Allmänna arvsfonden med kostnader motsvarande högst 113 465 000 kronor för det arbete som utförs för bevakning av fondens rätt samt för administrativa och handläggande uppgifter åt Arvsfondsdelegationen. Utöver detta får Kammarkollegiet belasta fonden med högst 3 404 000 kronor som ska regleras påföljande år. För förvaltningen av fonden får myndigheten belasta fonden med högst 18 500 000 kronor. Myndigheten ska i april, augusti och oktober 2025 redovisa prognoser för belastningen till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Prognoserna ska kommenteras i förhållande till budgeten samt redovisas uppdelat på bevakning av Allmänna arvsfondens rätt, förvaltning av fonden samt på administrativa och handläggande uppgifter åt Arvsfondsdelegationen. Prognoser avseende kostnader för hantering av fondens ekonomiadministration och återkrav som Arvsfondsdelegationen överlämnar till myndigheten ska särredovisas.

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Rikard Sandart

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Justitiedepartementet/DÅ och L2
- Socialdepartementet/HC och SL
- Finansdepartementet/BA, K, OU och SFÖ
- Arbetsmarknadsdepartementet/A, ARM och IU
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet
- Arvsfondsdelegationen
- Ekonomistyrningsverket
- Harpsundsnämnden
- Riksbanken
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Upphandlingsmyndigheten

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Rikard Sandart

Kopia till

- Statsrådsberedningen/FCK och REV
- Justitiedepartementet/DÅ och L2
- Socialdepartementet/HC och SL
- Finansdepartementet/BA, K, OU och SFÖ
- Arbetsmarknadsdepartementet/A, ARM och IU
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet
- Arvsfondsdelegationen
- Ekonomistyrningsverket
- Harpsundsnämnden
- Riksbanken
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Upphandlingsmyndigheten