Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
II:27

2025-12-18\
U2025/02412 (delvis)\
Örebro universitet\
701 82 Örebro

# Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Örebro universitet

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 16, bet. 2025/26:UbU1, rskr. 2025/26:124).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Örebro universitet.

# VERKSAMHET

Gemensamma bestämmelser för universitet och högskolor finns i regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende universitet och högskolor.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Särskilt åtagande

Örebro universitet ska anordna restaurangutbildning i Grythyttan. Av årsredovisningen ska verksamhetens omfattning och dess ekonomiska resultat framgå.

#### Mål

### Rekryteringsmål för professorer

Under 2025–2028 har lärosätet ett mål för könsfördelningen bland nyrekryterade professorer om 53 procent kvinnor.

### Mål för antal examina

Under 2025–2028 har lärosätet mål om antal utfärdade examina från vissa utbildningar inom nedan angivna områden. Målen och de examina som omfattas av dessa anges i tabellen nedan. Lärosätet ska i årsredovisningen redovisa antalet utfärdade examina inom respektive område de senaste tre åren för de yrkesexamina som anges i tabellen samt vilka åtgärder som har vidtagits för att uppnå målen.

| | |
| --- | --- |
| Område (examina som omfattas av målet inom parentes) | Mål för antal utfärdade examina under 2025–2028 |
| Lärar- och förskollärarutbildningar (förskollärarexamina, grundlärarexamina, specialpedagogexamina och ämneslärarexamina) | 985 |
| Hälso- och sjukvårdsutbildningar (biomedicinsk analytikerexamina, sjuksköterskeexamina och specialistsjuksköterskeexamina) | 1 245 |

### Mål för andel biträdande lektorer

Under 2025–2028 har Örebro universitet ett mål att 4 procent av samtlig forskande och undervisande personal (heltidsekvivalenter) ska vara biträdande lektorer.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

##### 2:25 Örebro universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå (Ramanslag)

| Disponeras av Örebro universitet | 966 377 |
| --- | --- |
| ap.1 | Takbelopp (ram) | 966 377 |

| Nomenklatur | Namn | Belopp |
| --- | --- | --- |
| ap.1.1 | Takbelopp (ram) | 966 377 |

Villkor för anslag 2:25

#### ap.1.1 Takbelopp

Anslagsposten får användas för högskoleutbildning på grundnivå och avancerad nivå samt behörighetsgivande och högskoleintroducerande utbildning.

Anvisningar för avräkning av helårsstudenter och helårsprestationer finns i bilaga till regleringsbrev avseende universitet och högskolor.

##### 2:26 Örebro universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå (Ramanslag)

| Disponeras av Örebro universitet | 356 479 |
| --- | --- |
| ap.3 | Basresurs (ram) | 356 479 |

Villkor för anslag 2:26

###### ap.3 Basresurs

Anslagsposten får användas för forskning och utbildning på forskarnivå.

##### 2:65 Särskilda medel till universitet och högskolor (Ramanslag)

| Disponeras av Örebro universitet | 10 982 |
| --- | --- |
| ap.23 | Lokalisering av verksamhet till Grythyttan (ram) | 4 491 |
| ap.24 | Nätverksadministration och utveckling av skolledarutbildning (ram) | 404 |
| ap.46 | Holdingbolag (ram) | 1 050 |
| ap.72 | Korta kurser (ram) | 3 482 |
| ap.100 | Medel för studenthälsa (ram) | 1 555 |

Villkor för anslag 2:65

###### ap.23 Lokalisering av verksamhet till Grythyttan

Anslagsposten får användas för utgifter för lokalisering av verksamhet till Grythyttan.

###### ap.24 Nätverksadministration och utveckling av skolledarutbildning

Anslagsposten får användas för nätverksadministration och utveckling av skolledarutbildning.

###### ap.46 Holdingbolag

Anslagsposten får användas för idébanksmedeloch kapitaltillskott till holdingbolag vid lärosätet för finansiering av verksamhet som syftar till att främja kommersialisering av forskningsresultat och innovationer.

Örebro universitet bemyndigas att under 2026 utbetala ett kapitaltillskott på högst 250 000 kronor till holdingbolaget som är knutet till lärosätet. Kapitaltillskottet ska finansiera kostnader för verksamhet som bedrivs i form av en idébank och får lämnas i enlighet med förordningen (2022:1390) om statligt stöd för idébanker inom holdingbolag vid universitet och högskolor.

Örebro universitet bemyndigas att under 2026 utbetala ett kapitaltillskott på högst 800 000 kronor till holdingbolaget som är knutet till lärosätet. Kapitaltillskottet ska finansiera kostnader för verksamhet som syftar till att främja kommersialisering av forskningsresultat och innovationer och får lämnas i enlighet med förordningen (2025:727) om statligt stöd för innovationsverksamhet inom holdingbolag vid universitet och högskolor.

###### ap.72 Korta kurser

Anslagsposten får användas för att utveckla korta kurser för yrkesverksamma med inriktning mot artificiell intelligens (AI) i yrkesutbildningar inom t.ex. skola, vård och omsorg, socialtjänst, juridik, administration och ingenjörsutbildningar. Universitetet ska samverka med övriga lärosäten som ingår i satsningen för att möjliggöra att ett allsidigt och samordnat utbildningsutbud tas fram. Universitetet ska även sträva efter att samverka med lärosäten som inte tar del av dessa särskilda medel i syfte att möjliggöra att kurserna ska kunna bidra till att utveckla utbildningsutbudet i högskolan som helhet. Arbetet ska redovisas i årsredovisningen.

###### ap.100 Medel för studenthälsa

Anslagsposten får användas för att stärka studenthälsan och bl.a. möjliggöra mer preventivt arbete för att minska studenternas psykiska och fysiska ohälsa samt stärka stödet för studieovana studenter. Av medlen avser 710 000 kronor arbete med att särskilt främja psykisk hälsa bland studenter.

##### 2:66 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning (Ramanslag)

| Disponeras av Örebro universitet | 113 692 |
| --- | --- |
| ap.10 | Örebro universitet (ram) | 113 692 |

Villkor för anslag 2:66

###### ap.10 Örebro universitet

Anslagsposten får användas för kostnader när det gäller regionens medverkan i utbildning av läkare (ALF-ersättning) i enlighet med det avtal som i september 2014 tecknats mellan staten och vissa landsting om samarbete om utbildning av läkare, klinisk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården (ALF-avtalet).

Örebro universitet ersätts för högst 366 helårsstudenter inom läkarutbildningen vilket är det minsta antal helårsstudenter som staten förväntar sig att regionen ska ta emot för den verksamhetsintegrerade utbildningen av läkare.

Universitetet ska i årsredovisningen lämna uppgifter om hur ALF-ersättningen har fördelats under året när det gäller lokalkostnader, lönekostnader och övriga kostnader. I årsredovisningen ska universitetet redovisa det totala antalet helårsstudenter på läkarutbildningen.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2026 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:25 Örebro universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå |
| ap.1.1 | 0 | 10 % | 0 |
| 2:26 Örebro universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå |
| ap.3 | 0 | Allt | 0 |
| 2:65 Särskilda medel till universitet och högskolor |
| ap.23 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.24 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.46 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.72 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.100 | 0 | 3 % | 0 |
| 2:66 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning |
| ap.10 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:25 Örebro universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå |
| 2:25 ap.1.2 | 2:25 ap.1.1 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2025 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2026 års nomenklatur

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 2:25 Örebro universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå |
| ap.1.2 | ram |

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 240 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Örebro universitets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2026-01-25 | 120 628 |
| 2026-02-25 | 120 628 |
| 2026-03-25 | 120 628 |
| 2026-04-25 | 120 628 |
| 2026-05-25 | 120 628 |
| 2026-06-25 | 120 628 |
| 2026-07-25 | 120 628 |
| 2026-08-25 | 120 628 |
| 2026-09-25 | 120 628 |
| 2026-10-25 | 120 628 |
| 2026-11-25 | 120 628 |
| 2026-12-25 | 120 622 |
| Summa | 1 447 530 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Örebro universitets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:25 ap.1.1 | Takbelopp |
| 2:26 ap.3 | Basresurs |
| 2:65 ap.23 | Lokalisering av verksamhet till Grythyttan |
| 2:65 ap.24 | Nätverksadministration och utveckling av skolledarutbildning |
| 2:65 ap.46 | Holdingbolag |
| 2:65 ap.72 | Korta kurser |
| 2:65 ap.100 | Medel för studenthälsa |
| 2:66 ap.10 | Örebro universitet |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

När det gäller underskottet inom uppdragsforskning får universitetet beräkna avgifterna så att underskottet i verksamheten är täckt senast 2030.

På regeringens vägnar

Lotta Edholm

Hugo Lindgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksgäldskontoret
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Lotta Edholm

Hugo Lindgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksgäldskontoret
- Sveriges förenade studentkårer