Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut\
II:9

2024-12-19\
UD2024/10317\
UD2024/16901\
UD2024/17718 (delvis) m.fl.\
Se bilaga 1\
Svenska institutet\
Box 9\
121 21 Johanneshov

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Svenska institutet

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 5, bet. 2024/25:UU1, rskr. 2024/25:81, prop. 2024/25:1 utg.omr. 7, bet. 2024/25:UU2, rskr. 2024/25:111, prop. 2024/25:1 utg.omr. 24, bet. 2024/25:NU1, rskr. 2024/25:115).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Svenska institutet.

# VERKSAMHET

Svenska institutets uppgifter framgår av förordningen (2015:152) med instruktion för Svenska institutet.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Utvecklad resultatredovisning

Svenska institutet ska utveckla resultatredovisningen av myndighetens biståndsverksamhet med analytiska resonemang som utgår från en tydlig verksamhetslogik, där konkreta och mätbara resultat ges ett sammanhang. Redovisningen ska utgå från regeringens prioriteringar. Jämförbarhet av resultat ska eftersträvas. Resonemang om lärdomar, både positiva och negativa, ska också ingå.

#### AI

Svenska institutet ska redovisa hur myndigheten arbetar med AI-verktyg i sin verksamhet och vilka kompetenshöjande insatser som erbjuds till personalen.

#### Stipendium för särskilda insatser till stöd för Ukraina

Svenska institutet ska bistå regeringen i upprättandet och administrationen av ett stipendium för särskilda svenska insatser till stöd för Ukraina. I detta ingår bl.a. att förvalta stipendiemedlen, att utlysa och ta emot ansökningar, föreslå stipendiater samt följa upp och redovisa hur stipendiemedel används. Syftet med stipendiet är att uppmuntra och främja icke-statliga svenska insatser till stöd för Ukraina.

## 3 Uppdrag

#### Talangattraktion

Svenska institutet ska stärka sitt arbete med att marknadsföra Sverige som talangdestination, inklusive för tekniktalanger bosatta utomlands. Satsningen ligger i linje med ett pågående uppdrag om att stärka samordning kopplat till Sveriges möjligheter att attrahera och behålla högkvalificerad internationell kompetens och annan utländsk arbetskraft som är viktig för Sveriges konkurrenskraft (KN2024/00521) och ska ske i nära samarbete med det svenska näringslivet och med hänsyn till aktuella och föränderliga rekryteringsbehov. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 31 mars 2026.

#### Synergier mellan utvecklingssamarbetet, främjandet och handelspolitiken

Svenska institutet ska fortsatt samarbeta med övriga Team Sweden-aktörer, i enlighet med organisationernas förutsättningar och mandat, med målsättningen att bidra till ökade synergier mellan utvecklingssamarbetet, främjandet och handelspolitiken. I detta arbete ska Svenska institutet tillämpa en bred ansats inom ramen för myndighetens verksamhet. Svenska institutet ska redovisa hur samarbetsformerna kan utvecklas inom Team Sweden, inklusive genom en projektbaserad ansats, samt identifiera ytterligare åtgärder för att stärka synergier mellan utvecklingssamarbete, främjande och handelspolitik i fält. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 31 mars 2026.

#### Resultatredovisning om långsiktiga effekter av biståndet

Svenska institutet ska bistå Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) i framtagandet av en fördjupad resultatskrivelse om utvecklingssamarbetet och ska senast den 15 augusti 2025 till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) inkomma med underlag i form av en resultatredovisning med särskilt fokus på långsiktiga effekter, analys, slutsatser och lärande av myndighetens utvecklingssamarbete. Särskilt fokus ska läggas på Ukraina och närområdet.

#### Svensk-judiskt liv 250 år och hågkomsten av Förintelsen

Svenska institutet ska sprida information och kunskap till en utländsk målgrupp om 250-årsjubileet av judiskt liv i Sverige inklusive till svenska utlandsmyndigheter. I uppdraget ingår att beakta att det är 80 år sedan Auschwitz befriades och att det är 25 år sedan Stockholms-deklarationen antogs. Forum för levande historia har, på regeringens uppdrag, tagit fram en grafisk profil för jubileumsåret samt fått i uppdrag att ta fram material och sprida kunskap om jubileumsåret i syfte att underlätta uppmärksammandet av jubileumsåret (Ku2023/00982 och Ku2024/00795). Svenska institutet ska använda sig av det material som Forum för levande historia erbjuder. Myndigheten ska löpande informera Regeringskansliet (Kulturdepartementet) om hur arbetet fortskrider. Svenska institutet ska senast den 31 mars 2026 lämna en redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Kulturdepartementet).

#### Kulturella och kreativa branscher

Svenska institutet ska genom främjande bidra till genomförandet av regeringens Strategi för företag i kulturella och kreativa branscher (skr. 2023/24:111). Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 31 mars 2026.

#### Redovisning av prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2025–2028 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 3 februari
- 25 april
- 25 juli och
- 20 oktober

#### Prognos för beställningsbemyndiganden

Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast 25 juli 2025 via Statsredovisningssystemet i Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket.

#### Pågående uppdrag

Expo 2025 i Osaka\
Svenska institutet ska vara delaktig i förberedelserna och genomförandet av det svenska deltagandet i världsutställningen i Osaka (Expo 2025). De insatser som genomförs inom detta uppdrag ska ske i nära samarbete med Business Sweden som har i uppdrag att förbereda, samordna, genomföra och följa upp det svenska deltagandet i den nordiska paviljongen. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 1 februari 2026.

Stärkt samordning\
Uppdrag om att stärka samordning kopplat till Sveriges möjligheter att attrahera och behålla högkvalificerad internationell kompetens och annan utländsk arbetskraft som är viktig för Sveriges konkurrenskraft (KN2024/00521).

Strategier\
Svenska institutet ska genomföra verksamhet inom ramen för följande strategier:

Strategi för Sveriges stöd till demokrati, mänskliga rättigheter och miljö i Ryssland 2020-2024 (UD2020/01513). Strategin förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2025, eller till dess regeringen fattar beslut om en ny strategi.

Strategi för Svenska institutets verksamhet gällande samarbetet inom Östersjöregionen 2016-2020 (UD/2016/11388). Strategin förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2025, eller till dess regeringen fattar beslut om en ny strategi.

Strategi för innovation, partnerskap och kapacitetsutveckling 2024-2028 (UD2024/07981)

Strategi för Sveriges uppbyggnads- och reformsamarbete med Ukraina 2023-2027 (UD2023/10149)

Strategi för Sveriges reformsamarbete med Östeuropa 2021-2027 (UD2021/18788)

Strategi för Sveriges reformsamarbete med västra Balkan och Turkiet 2021-2027 (UD2021/14497)

Strategi för Sveriges regionala utvecklingssamarbete med Mellanöstern och Nordafrika 2024-2027 (UD2024/04332)

Strategi för Sveriges utrikeshandel, investeringar och globala konkurrenskraft (UD2023/01758)

För varje strategi ska myndigheten senast den 15 mars lämna en redovisning till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet).

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

##### 1:4 Svenska institutet (Ramanslag)

| Disponeras av Svenska institutet | 136 287 |
| --- | --- |
| ap.1 | Svenska institutet (ram) | 136 287 |

Villkor för anslag 1:4

###### ap.1 Svenska institutet

Anslagsposten får användas för Svenska institutets förvaltningskostnader.

##### 1:5 Utrikes- och säkerhetspolitiskt strategiska insatser (Ramanslag)

| Disponeras av Svenska institutet | 88 015 |
| --- | --- |
| ap.7 | Strategiska insatser - till Svenska institutet (ram) | 88 015 |

| Nomenklatur | Namn | Belopp |
| --- | --- | --- |
| ap.7.1 | Insatser för demokrati och mänskliga rättigheter med fokus på Ryssland (ram) | 13 000 |

| Nomenklatur | Namn | Belopp |
| --- | --- | --- |
| ap.7.2 | Östersjösamarbete (ram) | 75 015 |

Villkor för anslag 1:5

#### ap.7.1 Insatser för demokrati och mänskliga rättigheter med fokus på Ryssland

Medlen ska användas i enlighet med strategi för Sveriges stöd till demokrati, mänskliga rättigheter och miljö i Ryssland 2020-2024. Strategin förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2025, eller till dess regeringen fattar beslut om en ny strategi.

#### ap.7.2 Östersjösamarbete

Medlen ska användas i enlighet med strategi för Svenska institutets verksamhet gällande för samarbetet inom Östersjöregionen 2016-2020. Strategin förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2025, eller till dess regeringen fattar beslut om en ny strategi.

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

##### 1:1 Biståndsverksamhet (Ramanslag)

| Disponeras av Svenska institutet | 342 000 |
| --- | --- |
| ap.11 | Utbyte och samarbete med ODA-länder (ram) | 237 700 |
| ap.21 | Ukraina, Östeuropa samt västra Balkan och Turkiet (ram) | 104 300 |

Villkor för anslag 1:1

###### ap.11 Utbyte och samarbete med ODA-länder

Medlen ska användas i enlighet med gällande strategi för innovation, partnerskap och kapacitetsutveckling.

###### ap.21 Ukraina, Östeuropa samt västra Balkan och Turkiet

Högst 102 300 000 kronor ska användas i enlighet med gällande strategier för Ukraina, Östeuropa samt västra Balkan och Turkiet. 2 000 000 kronor ska enligt närmare anvisningar användas till stipendiemedel för särskilda insatser till stöd för Ukraina. SI ska tills vidare inte fatta beslut om stöd till bilaterala myndighetssamarbeten som innefattar georgiska statliga aktörer.

Generella villkor under anslag 1:1 Biståndsverksamhet

Medlen får endast användas i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd.

Högst 37 785 000 kronor får användas för verksamhetens andel av förvaltningskostnader, i enlighet med principerna som framgår av redovisningen i myndighetens årsredovisning för 2023.

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

##### 2:3 Exportfrämjande verksamhet (Ramanslag)

| Disponeras av Svenska institutet | 17 000 |
| --- | --- |
| ap.4 | Handels- och investeringsfrämjande (ram) | 17 000 |

Villkor för anslag 2:3

###### ap.4 Handels- och investeringsfrämjande

Medlen ska användas för handels- och investeringsfrämjande. Av anslagsposten ska 7 000 000 kronor användas för en tillfällig satsning på talangattraktion.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:4 Svenska institutet |
| ap.1 | 4 088 | 3 % | 0 |
| 1:5 Utrikes- och säkerhetspolitiskt strategiska insatser |
| ap.7.1 | 396 | Inget | 0 |
| ap.7.2 | 2 244 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.11 | 6 568 | Inget | 0 |
| ap.21 | 2 951 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:3 Exportfrämjande verksamhet |
| ap.4 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.11.6 | ram |
| ap.11.7 | ram |

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

1:5 Utrikes- och säkerhetspolitiskt strategiska insatser

| Anslag/ap | Bemyndigande 2025 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2026 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2027 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2028 - | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.7.1 | 5 000 | 1 705 | 2 159 | 1 136 | 2030 |
| ap.7.2 | 39 000 | 13 295 | 16 841 | 8 864 | 2030 |

Belopp angivna i tkr

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

1:1 Biståndsverksamhet

| Anslag/ap | Bemyndigande 2025 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2026 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2027 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2028 - | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.11 | 173 390 | 112 322 | 50 918 | 10 150 | 2028 |
| ap.21 | 90 000 | 58 334 | 26 375 | 5 291 | 2028 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

Fördelningen mellan åren av beloppen för infriade åtaganden är enbart indikativa.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 12 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Svenska institutets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 11 357 |
| 2025-02-25 | 11 357 |
| 2025-03-25 | 11 357 |
| 2025-04-25 | 11 357 |
| 2025-05-25 | 11 357 |
| 2025-06-25 | 11 357 |
| 2025-07-25 | 11 357 |
| 2025-08-25 | 11 357 |
| 2025-09-25 | 11 357 |
| 2025-10-25 | 11 357 |
| 2025-11-25 | 11 357 |
| 2025-12-25 | 11 360 |
| Summa | 136 287 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Svenska institutets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:4 ap.1 | Svenska institutet |

På regeringens vägnar

Benjamin Dousa

Anna Buhré Kervefors

Kopia till

- Statsrådsberedningen internrevisionen
- Finansdepartementet BA
- Utrikesdepartementet EC, EUNA, IU, KOM, PLAN, RS
- Utbildningsdepartementet F, UH
- Kulturdepartementet IS, KL, SNA
- Klimat- och näringslivsdepartementet BK
- Förvaltningsavdelningen EKA
- Riksdagen, utrikesutskottet
- Business Sweden
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Statskontoret
- Riksgäldskontoret

## Bilaga 1 till Regeringsbeslut II:9, 2024-12-19

## Diarienummerförteckning

UD2024/10317\
UD2024/16901\
UD2024/17718 (delvis)\
UD2024/17719 (delvis)\
UD2024/17872

På regeringens vägnar

Benjamin Dousa

Anna Buhré Kervefors

Kopia till

- Statsrådsberedningen internrevisionen
- Finansdepartementet BA
- Utrikesdepartementet EC, EUNA, IU, KOM, PLAN, RS
- Utbildningsdepartementet F, UH
- Kulturdepartementet IS, KL, SNA
- Klimat- och näringslivsdepartementet BK
- Förvaltningsavdelningen EKA
- Riksdagen, utrikesutskottet
- Business Sweden
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Statskontoret
- Riksgäldskontoret