Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:9

2013-12-12\
U2013/2913/S\
U2013/3310/S\
U2013/7497/S m.fl.\
Se bilaga 1\
Sameskolstyrelsen\
Box 155\
962 24 Jokkmokk

# Regleringsbrev för budgetåret 2014 avseende Sameskolstyrelsen

1 bilaga

Riksdagen har beslutat om Sameskolstyrelsens verksamhet för budgetåret 2014 (prop. 2013/14:1 utgiftsområde 16, bet. 2013/14:UbU 1, rskr. 2013/14:104).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2014 för Sameskolstyrelsen och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Staten är enligt 2 kap 4 § skollagen (2010:800) genom Sameskolstyrelsen huvudman för sameskolan samt förskoleklass och fritidshem vid en skolenhet med sameskola. Sameskolstyrelsens uppgifter framgår av förordningen (2011:131) med instruktion för Sameskolstyrelsen.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

1.1Samisk förskola

Sameskolstyrelsen får efter avtal med en kommun erbjuda förskola där verksamheten helt eller delvis genomförs på samiska.

Myndigheten ska redovisa följande:

- antal barn som omfattas av verksamhet med förskola fördelat per skola samt en jämförelse med de två föregående åren,
- intäkter och kostnader per plats i förskola och en jämförelse med de senaste två åren med analys och kommentar, och
- andelen behöriga och legitimerade förskollärare.

Myndigheten ska analysera behovet av att utveckla kvaliteten i samisk förskola samt redovisa vilka insatser som genomförts under året.

1.2 Sameskola samt förskoleklass och fritidshem vid sameskola

Sameskolstyrelsen ska ge samers barn en utbildning med samisk inriktning. Myndigheten ska redovisa:

- antalet elever i sameskola fördelat på förskoleklass, grundskola och fritidshem per skola,
- den totala kostnadsutvecklingen för verksamheten, kostnaden för undervisning per barn och elev och en jämförelse med de senaste två åren,
- resultaten på de nationella proven i årskurs (åk) 3 och åk 6, och en jämförelse med de senaste två åren och en analys av utvecklingen,
- andelen elever som inte uppnår betyget E i alla ämnen i åk 6,
- en analys av orsaker samt en bedömning av åtgärder som behövs för att öka andelen elever som uppnår minst betyget E i alla ämnen i åk 6,
- antalet elever i integrerad samisk undervisning fördelat på årskurser, skolenheter och kommuner,
- andelen elever som inte uppnår betyget E i samiska i åk 9
- en analys av orsaker och förslag till åtgärder som behövs för att öka andelen elever som uppnår minst betyget E i samiska i åk 9, och
- antalet elever som får resor som krävs för utbildningen och antalet elever som får stöd till boende utanför hemmet samt kostnader för detta per elev.

All individbaserad statistik ska presenteras uppdelad på kön om det inte finns särskilda skäl mot detta.

1.3 Läromedel

Myndigheten ska redovisa sina insatser avseende läromedel under året fördelade på de tre språkvarieteterna. Myndigheten ska redovisa för vilka läromedel behovet är störst.

1.4 Utgiftprognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2013–2017 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

Prognoser lämnas senast:

den 16 januari,

den 21 februari,

den 5 maj,

den 28 juli, och

den 27 oktober.

## 2 Organisationsstyrning

Myndigheten ska i all sin verksamhet ta särskild hänsyn till barnets bästa enligt konventionen om barnets rättigheter.

Myndigheten ska redovisa hur den samverkar med Statens skolverk, Statens skolinspektion, Specialpedagogiska skolmyndigheten samt andra myndigheter, organisationer och huvudmän.

Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits eller planeras att vidtas i syfte att förbättra den interna styrningen och kontrollen.

## 3 Uppdrag

Sameskolstyrelsen ska genomföra fortsatta årgärder, uppföljningar och utvärderingar med anledning av de brister som Skolinspektionen påtalat i samband med sin tillsyn av sameskolorna. Genomförda insatser ska redovisas senast den 31 mars 2014.

Sameskolstyrelsen ska utveckla sin analys och bedömning av verksamheten. Genomförda och planerade utvecklingsinsatser ska redovisas i årsredovisningen.

Sameskolstyrelsen ska redovisa vilka insatser som vidtagits för att säkerställa en effektiv intern styrningen och kontroll i väsentliga ekonomiadministrativa processer inom myndigheten. I redogörelsen ska myndighetens rutiner för utbetalningar, fakturering, upphandling, löneprocessen och årsredovisningens finansiella delar särskilt belysas. Insatserna ska redovisas senast den 30 januari 2014.

Sameskolstyrelsen ska analysera behovet av utvecklingsinsatser för undervisning i de tre samiska varieteterna. Analysen ska redovisas i årsredovisningen.

Sameskolstyrelsen ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas i syfte att utöka och utveckla den integrerade samiska undervisningen. Myndigheten ska även redovisa detta arbete i en rapport till Sametinget och Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 2 februari 2015.

Sameskolstyrelsen ska visa hur man arbetar för att säkerställa tillgången till behöriga och legitimerade förskollärare och lärare. Utvecklingen av andelen behöriga och legitimerade lärare i respektive ämne för de kommande tre åren ska uppskattas. Insatserna ska redovisas i årsredovisningen.

Sameskolstyrelsen ska fortsätta med de planerade insatserna för att öka kunskapen om och intresset för samisk mat och ska särskilt beakta den integrerade samiska undervisningen. I uppdraget ingår insatser i syfte att skapa möjligheter för att förbättra elevernas kunskaper och utveckla undervisningen på lång sikt om samisk mat och matkultur och att integrera detta i skolmåltiderna. Arbetet ska redovisas senast den 15 oktober 2014 och slutredovisas senast den 31 mars 2015. Redovisningarna ska lämnas till Regeringskansliet (Landsbygdsdepartementet respektive Utbildningsdepartementet).

Sameskolstyrelsen ska redovisa hur arbetet med utbyggnaden av sameskolan i Kiruna fortlöper. En delrapport ska lämnas till Utbildningsdepartementet senast den 15 mars 2014 samt en slutrapport när utbyggnaden är klar.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 1:4 Sameskolstyrelsen (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Sameskolstyrelsen | 33 076 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Sameskolstyrelsen (ram) | 33 076 |

Villkor för anslag 1:4

###### ap.1 Sameskolstyrelsen

Föreskrifterna i 4 och 7 §§ förordningen (1992:1299) om ersättning för uppdrag i statliga styrelser, nämnder och råd ska tillämpas på Sameskolstyrelsen, kategori E ska gälla.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2014 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:4 Sameskolstyrelsen |
| ap.1 | 1 654 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 5 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 6 000 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Sameskolstyrelsens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2014-01-25 | 2 756 |
| 2014-02-25 | 2 756 |
| 2014-03-25 | 2 756 |
| 2014-04-25 | 2 756 |
| 2014-05-25 | 2 756 |
| 2014-06-25 | 2 756 |
| 2014-07-25 | 2 756 |
| 2014-08-25 | 2 756 |
| 2014-09-25 | 2 756 |
| 2014-10-25 | 2 756 |
| 2014-11-25 | 2 756 |
| 2014-12-25 | 2 760 |
| Summa | 33 076 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Sameskolstyrelsens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:4 ap.1 | Sameskolstyrelsen |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2012 | +/- 2013 | Int. 2014 | Kost. 2014 | +/- 2014 | Ack. +/- utgå. 2014 |
| Avgiftsbelagd verksamhet |
| Samisk förskola, fritidshem och skolverksamhet | 0 | 0 | 32 356 | 64 527 | -32 171 | -32 171 |

Belopp angivna i tkr

## 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet för Sameskolstyrelsens verksamhet är att avgiftsintäkterna från barnens hemkommuner för förskola samt ersättningen för fritidshem, förskoleklass och sameskola delvis ska täcka kostnaderna för verksamheten. Kostnader som inte finansieras med avgiftsinkomster och ersättning ska finansieras från anslaget 1:4 Sameskolstyrelsen ap. 1.

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Sameskolstyrelsen får enligt 3 § förordningen (2011:131) med instruktion för Sameskolstyrelsen efter avtal med en kommun fullgöra kommunens uppgifter inom förskola för samiska barn. Sameskolstyrelsen ska ta ut en avgift från kommunen för denna verksamhet. Inkomsten disponeras av Sameskolstyrelsen.

Ersättning från elevens hemkommun för förskoleklass, fritidshem och en elevs undervisning i sameskolan lämnas enligt förordningen (SKOLFS 2011:62) om ersättning för elever i sameskolan eller i förskoleklass eller fritidshem vid en skolenhet inom sameskolan. Intäkterna disponeras av myndigheten och ska särredovisas i årsredovisningen. Antalet elever och ersättningens storlek från respektive kommun ska framgå.

På regeringens vägnar

Maria Arnholm

Margareta Wiman

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Landsbygdsdepartementet, jakt-, fiske- och sameenheten
- Arbetsmarknadsdepartementet, enheten för diskrimineringsfrågor
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statens skolinspektion
- Statens skolverk
- Specialpedagogiska skolmyndigheten
- Sametinget

## Bilaga 1 till Regeringsbeslut I:9, 2013-12-12

## Diarienummerförteckning

U2013/2913/S\
U2013/3310/S\
U2013/7497/S\
U2013/7484/SAM(delvis)

På regeringens vägnar

Maria Arnholm

Margareta Wiman

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Landsbygdsdepartementet, jakt-, fiske- och sameenheten
- Arbetsmarknadsdepartementet, enheten för diskrimineringsfrågor
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statens skolinspektion
- Statens skolverk
- Specialpedagogiska skolmyndigheten
- Sametinget