Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:3

2023-09-28\
U2023/02764\
Universitetskanslersämbetet\
Box 6024\
121 06 Johanneshov

# Regleringsbrev för budgetåret 2023 avseende Universitetskanslersämbetet

Riksdagen har för budgetåret 2023 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2022/23:1 utg.omr. 16, bet. 2022/23:UbU1, rskr. 2022/23:108).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Universitetskanslersämbetet.

# VERKSAMHET

## 3 Uppdrag

Nya uppdrag

Universitetskanslersämbetet ska ge förslag på hur det nationella kvalitetssäkringssystemet (skr. 2015/16:76) kan utvecklas för att ytterligare stärka kvalitet och främja excellens inom svensk högre utbildning.

Förslagen ska ges inom ramen för nuvarande kvalitetssäkringsuppdrag enligt myndighetens instruktion och får inte medföra ökad administrativ börda för universitet och högskolor. Förslagen ska tas fram i dialog med universitet och högskolor. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 6 september 2024.

#### Stärka lärosätenas arbete med föreskrifter

Universitetskanslersämbetet ska stärka och samordna lärosätena i deras uppdrag att utveckla arbetet med de föreskrifter som de beslutar om. Uppdraget ska genomföras med utgångspunkt i de resultat och slutsatser som redovisas i Universitetskanslersämbetets rapport Lärosätenas arbete med att utfärda föreskrifter. Redovisning av ett regeringsuppdrag (U2021/01326). I uppdraget ingår att stärka lärosätenas arbete med att säkerställa att föreskrifternas utformning, t.ex. i fråga om beteckning och innehåll, uppfyller krav i lag och förordning. Vidare ingår i uppdraget att samordna lärosätenas arbete med att gemensamt utveckla hur föreskrifterna ska göras tillgängliga på webbplatserna på ett mer överskådligt, samordnat och enhetligt sätt. Sveriges lantbruksuniversitet ska inkluderas i arbetet. Myndigheten ska även göra en samlad analys av hur lärosätena har utvecklat arbetet med föreskrifter.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 15 oktober 2024.

#### Tematisk utvärdering av samverkan

Universitetskanslersämbetet ska genomföra en utvärdering av universitets och högskolors samverkan utifrån det krav i högskolelagen (1992:1434) som anger att det i högskolornas uppgift ska ingå att samverka med det omgivande samhället för ömsesidigt utbyte och verka för att den kunskap och kompetens som finns vid högskolan kommer samhället till nytta (1 kap. 2 §).

Utvärderingen ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 31 oktober 2024.

#### Fallstudier om akademisk frihet

Universitetskanslersämbetet ska göra fallstudier i syfte att ge en fördjupad förståelse för universitets och högskolors arbete med att främja och värna akademisk frihet i enlighet med 1 kap. 6 § högskolelagen (1992:1434) och en kultur som tillåter fritt kunskapssökande och fri kunskapsspridning (se Forskning, frihet, framtid – kunskap och innovation för Sverige, prop. 2020/21:60, s. 130–131).

Universitetskanslersämbetet ska vidare sammanställa lärosätenas arbete med att främja och värna den akademiska friheten och den kultur som avses ovan. Sammanställningen ska inkludera en sammanfattande nationell bild och en internationell utblick.

Uppdraget om fallstudier ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 15 februari 2024. Uppdraget i övriga delar ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 15 maj 2024.

Pågående uppdrag

01. Prognosutveckling, sammanställning och analys med anledning av omställningsstudiestödet (ändring av regleringsbrevet för 2022, U2022/02553). Redovisas senast den 28 februari 2023.
02. Inrätta en plattform för internationalisering (regleringsbrevet för 2022). Redovisas av Universitets- och högskolerådet senast den 15 mars 2023.
03. Följa upp utfall och analys av måluppfyllelse för utbyggnaden av vissa utbildningar (ändring av regleringsbrevet för 2022, U2022/02553). Redovisas senast den 31 mars 2023.
04. Vidta energibesparingsåtgärder (Fi2022/02571). Slutrapporteras till Statens energimyndighet senast den 15 april 2023.
05. Tillsammans med Vinnova ta fram en modell för uppföljning och utvärdering av innovationskontoren vid universitet och högskolor (U2022/02487). Redovisas senast den 30 juni 2023.
06. Genomföra en översyn av förordningen (1993:1153) om redovisning av studier m.m. vid universitet och högskolor (U2022/01915). Delredovisas senast den 1 mars 2023. Slutredovisas senast den 31 december 2023.
07. Stödja samordnaren i arbetet för fler platser för verksamhetsförlagd utbildning (VFU) i sjuksköterskeutbildningen (ändring av regleringsbrevet för 2022, U2022/02553). Redovisas senast den 31 december 2023.
08. Stärka universitet och högskolors arbete för att säkerställa en likvärdig hantering av examensbevis vid byte av juridiskt kön (ändring av regleringsbrevet för 2022, U2022/02553). Redovisas senast den 15 februari 2024.
09. Fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023 (Fi2020/04960). Redovisas till Statskontoret senast den 1 april 2023 och senast den 15 februari 2024.
10. Fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023 (A2020/02583). Redovisas till Statskontoret senast den 1 april 2023 och senast den 15 februari 2024.
11. Följa upp andelen visstidsanställningar med anledning av vad regeringen aviserat i den forsknings- och innovationspolitiska propositionen 2020 (ändring av regleringsbrevet för 2021, U2021/01513). Delredovisas senast den 1 februari 2023. Slutredovisas senast den 15 mars 2024.
12. Följa upp dimensionering av utbildning på forskarnivå med anledning av vad regeringen aviserat i den forsknings- och innovationspolitiska propositionen 2020 (ändring av regleringsbrevet för 2021, U2021/01513). Delredovisas senast den 1 februari 2023. Slutredovisas senast den 15 mars 2024.
13. Följa upp mobiliteten mellan högskolan och andra sektorer med anledning av vad regeringen aviserat i den forsknings- och innovationspolitiska propositionen 2020 (ändring av regleringsbrevet för 2021, U2021/01513). Delredovisas senast den 1 februari 2023. Slutredovisas senast den 15 mars 2024.
14. Följa upp mål för antal examina, andel biträdande lektorer och rekrytering av professorer (regleringsbrevet för 2022). Uppföljning och utvärdering av mål redovisas senast den 15 mars 2024. Underlag gällande lärosätesvisa målnivåer för perioden 2025–2028 redovisas senast den 15 juni 2024.
15. Följa upp och utvärdera uppdraget att anordna högskoleutbildning för vidareutbildning av lärare och förskollärare som saknar lärar- eller förskollärarexamen (ändring av regleringsbrevet för 2021, U2021/02909). Redovisas senast den 30 april 2025.
16. Delta i genomförandet av Sveriges återhämtningsplan (U2021/03916). Rapporteras t.o.m. 2026 vid tidpunkter som anges i uppdraget.
17. Systematisk uppföljning av funktionshinderspolitiken 2021–2031 (S2021/06595). Redovisas årligen 2021–2031.
18. Utöva tillsyn över utbildning på eftergymnasial nivå vid Stiftelsen Skandinaviska Kiropraktorhögskolan (U2022/02485) respektive vid Skandinaviska Naprapathögskolan AB (U2022/02486).

Återkommande uppdrag

#### Prognoser

Universitetskanslersämbetet ska redovisa prognoser för 2023–2026 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 6 februari,

– 25 april,

– 28 juli, och

– 23 oktober.

#### Uppföljning av inaktivitet

Universitetskanslersämbetet ska följa utvecklingen av studenters aktivitet på kurs. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 28 mars 2024.

#### Redovisning till Bonus Copyright Access

Universitetskanslersämbetet ska senast den 2 maj 2023 överlämna en redovisning till Bonus Copyright Access ek. för. av antalet helårsstudenter per lärosäte avseende budgetåret 2022.

#### Uppföljning av sommarkurser

Universitetskanslersämbetet ska följa upp regeringens utökade satsning på sommarkurser (U2019/04118). Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 15 juni 2023.

#### Uppföljning av European Graduate Tracking Initiative

Universitetskanslersämbetet ska följa och samordna arbetet med European Graduate Tracking Initiative. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 15 december 2023.

#### Uppföljning av etablering på arbetsmarknaden

I Universitetskanslersämbetets uppgift att följa och redovisa de examinerades etablering på arbetsmarknaden ska ingå att följa och redovisa etablering på arbetsmarknaden för personer med utländsk utbildning som har genomgått kompletterande utbildningar. De kompletterande utbildningar som har ingått i regeringens särskilda satsningar ska särredovisas. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 1 mars 2023.

#### Artificiell intelligens

Universitetskanslersämbetet ska analysera hur artificiell intelligens kan påverka högskolans utbildningsutbud i relation till arbetsmarknadens framtida kompetensbehov.

Uppdraget ska genomföras i dialog med universitet och högskolor samt andra berörda myndigheter och andra aktörer inklusive arbetsgivare. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 28 mars 2024.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

##### 2:1 Universitetskanslersämbetet (Ramanslag)

| Disponeras av Universitetskanslersämbetet | 173 509 |
| --- | --- |
| ap.1 | Universitetskanslersämbetet (ram) | 173 509 |

Villkor för anslag 2:1

###### ap.1 Universitetskanslersämbetet

Anslaget får användas för Universitetskanslersämbetets förvaltningsutgifter.

Anslaget får användas till att betala upplupna kostnader avseende statliga tjänstepensioner m.m. vid Högskoleverket.

Anslaget får även användas för arbetet med att stödja en förstärkt samordning av verksamhetsförlagd utbildning (VFU).

##### 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor (Ramanslag)

| Disponeras av Universitetskanslersämbetet | 2 028 |
| --- | --- |
| ap.28 | Kompetensförsörjning (ram) | 2 028 |

Villkor för anslag 2:64

###### ap.28 Kompetensförsörjning

Medlen avser myndighetens arbete med Nationella vårdkompetensrådet (S2019/03995) samt arbete med anledning av mål för antal examina som införts för universitet och högskolor 2021–2024.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2023 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:1 Universitetskanslersämbetet |
| ap.1 | 5 205 | 3 % | 0 |
| 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor |
| ap.28 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor |
| 2:64 ap.16 | 2:64 ap.28 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2022 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2023 års nomenklatur

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor |
| ap.16 | ram |

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 22 000 |
| Räntekontokredit | 17 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Universitetskanslersämbetets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2023-01-25 | 14 459 |
| 2023-02-25 | 14 459 |
| 2023-03-25 | 14 459 |
| 2023-04-25 | 14 459 |
| 2023-05-25 | 14 459 |
| 2023-06-25 | 14 459 |
| 2023-07-25 | 14 459 |
| 2023-08-25 | 14 459 |
| 2023-09-25 | 14 459 |
| 2023-10-25 | 14 459 |
| 2023-11-25 | 14 459 |
| 2023-12-25 | 14 460 |
| Summa | 173 509 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Universitetskanslersämbetets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:1 ap.1 | Universitetskanslersämbetet |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Universitetskanslersämbetet får inom ramen för sin verksamhet ta emot uppdrag från Nordiska ministerrådet om kostnaderna för sådana uppdrag kan täckas genom bidrag från Nordiska ministerrådet. Bidragen disponeras av myndigheten.

På regeringens vägnar

Mats Persson

Sara Karlsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, REV
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, EKOL
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Jämställdhetsmyndigheten
- Kammarkollegiet
- Statens tjänstepensionsverk
- Statistiska centralbyrån
- Statskontoret
- Statliga universitet och högskolor inom Utbildningsdepartementets ansvarsområde
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Universitets- och högskolerådet
- Verket för innovationssystem
- Vetenskapsrådet
- Riksgäldskontoret
- Akademi för Ledarskap och Teologi
- Beckmans skola AB
- Chalmers Tekniska Högskola AB
- Enskilda Högskolan Stockholm AB
- Ericastiftelsen
- Handelshögskolan i Stockholm
- Johannelunds teologiska högskola
- Marie Cederschiöld högskola AB
- Newmaninstitutet AB
- Sophiahemmet, Ideell förening
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Stiftelsen Rödakorshemmet
- Stiftelsen Stockholms Musikpedagogiska Institut
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Mats Persson

Sara Karlsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, REV
- Finansdepartementet, BA
- Förvaltningsavdelningen, EKOL
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Jämställdhetsmyndigheten
- Kammarkollegiet
- Statens tjänstepensionsverk
- Statistiska centralbyrån
- Statskontoret
- Statliga universitet och högskolor inom Utbildningsdepartementets ansvarsområde
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Universitets- och högskolerådet
- Verket för innovationssystem
- Vetenskapsrådet
- Riksgäldskontoret
- Akademi för Ledarskap och Teologi
- Beckmans skola AB
- Chalmers Tekniska Högskola AB
- Enskilda Högskolan Stockholm AB
- Ericastiftelsen
- Handelshögskolan i Stockholm
- Johannelunds teologiska högskola
- Marie Cederschiöld högskola AB
- Newmaninstitutet AB
- Sophiahemmet, Ideell förening
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Stiftelsen Rödakorshemmet
- Stiftelsen Stockholms Musikpedagogiska Institut
- Sveriges förenade studentkårer