Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:6

2012-12-20\
U2012/6996/SAM\
(delvis)\
U2012/7266/S\
Sameskolstyrelsen\
Box 155\
96224 JOKKMOKK

# Regleringsbrev för budgetåret 2013 avseende Sameskolstyrelsen

Riksdagen har beslutat om Sameskolstyrelsens verksamhet för budgetåret 2013 (prop. 2012/13:1 utg.omr. 16, bet. 2012/13:UbU1, rskr. 2012/13:113).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2013 för Sameskolstyrelsen och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Staten är enligt 2 kap 4 § skollagen (2010:800) genom Sameskolstyrelsen huvudman för sameskolan samt förskoleklass och fritidshem vid en skolenhet med sameskola. Sameskolstyrelsens uppgifter framgår av förordningen (2011:131) med instruktion för Sameskolstyrelsen.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

1.1Samisk förskola

Sameskolstyrelsen får efter avtal med en kommun erbjuda förskola där verksamheten helt eller delvis genomförs på samiska.

Myndigheten ska redovisa följande:

- antal barn som omfattas av verksamhet med förskola fördelat per skola samt en jämförelse med de två föregående åren,
- intäkter och kostnader per plats i förskola och en jämförelse med de senaste två åren med analys och kommentar, och
- andelen behöriga och legitimerade förskollärare.

Myndigheten ska analysera behovet av att utveckla kvaliteten i samisk förskola samt redovisa vilka insatser som genomförts under året.

1.2 Sameskola samt förskoleklass och fritidshem vid sameskola

Sameskolstyrelsen ska ge samers barn en utbildning med samisk inriktning. Myndigheten ska redovisa:

- antalet elever i sameskola fördelat på förskoleklass, grundskola och fritidshem per skola,
- den totala kostnadsutvecklingen för verksamheten, kostnaden för undervisning per barn och elev och en jämförelse med de senaste två åren,
- andelen elever som nått kravnivån på samtliga delprov i nationella prov i årskurs 3 samt andelen elever som fått minst provbetyget E i nationella prov i årskurs 6,
- andelen elever i sameskolan som fått minst betyget E i årskurs 6 i samiska, uppdelat på elever med samiska som förstaspråk och andraspråk,
- andelen elever i årskurs 6 som inte fått betyget E i alla ämnen enligt läroplanen för sameskolan inklusive en analys av orsaker samt en bedömning av åtgärder som behövs för att öka andelen elever som uppnår betyget E,
- antalet elever i integrerad samisk undervisning fördelat på årskurser, skolenheter och kommuner,
- andelen elever i den integrerade undervisningen som inte fått betyget E i samiska inklusive en analys av orsaker till det samt en bedömning av åtgärder som behövs för att öka andelen elever som uppnår betyget E i årskurs 9,
- antalet elever som får resor som krävs för utbildningen och antalet elever som får stöd till boende utanför hemmet samt kostnader för detta per elev, och
- andelen behöriga och legitimerade lärare vid sameskolorna.

All individbaserad statistik ska presenteras uppdelad på kön om det inte finns särskilda skäl mot detta.

Myndigheten ska analysera behovet av utvecklingsinsatser för undervisning i samiska för syd-, nord- och lulesamiska. Vidare ska myndigheten redovisa genomförda insatser för att utveckla utbildningen vid sameskolorna och den integrerade samiska undervisningen.

1.3 Läromedel

Myndigheten ska redovisa sina insatser avseende läromedel under året fördelade på de tre språkvarieteterna.

1.4 Utgiftprognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2013–2017 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

Prognoser lämnas senast:

den 16 januari,

den 20 februari,

den 2 maj,

den 29 juli, och

den 25 oktober.

## 2 Organisationsstyrning

Myndigheten ska i all sin verksamhet ta särskild hänsyn till barnets bästa enligt konventionen om barnets rättigheter.

Myndigheten ska redovisa hur den samverkar med Statens skolverk, Statens skolinspektion, Specialpedagogiska skolmyndigheten samt andra myndigheter, organisationer och huvudmän.

Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits eller planeras att vidtas i syfte att förbättra den interna styrningen och kontrollen.

## 3 Uppdrag

Sameskolstyrelsen ska redovisa vilka åtgärder som vidtas eller planeras att vidtas i syfte att utöka den integrerade samiska undervisningen. Myndigheten ska även redovisa detta arbete i en rapport till Sametinget senast den 1 februari 2014.

Sameskolstyrelsen ska redovisa hur arbetet med utbyggnaden av sameskolan i Kiruna fortlöper. En delrapport ska lämnas till Utbildningsdepartementet senast den 15 mars 2013.

Sameskolstyrelsen ska i årsredovisningen redovisa vidtagna åtgärder för att säkerställa tillgången till behöriga och legitimierade lärare och förskollärare i verksamheten.

Sameskolstyrelsen ska senast den 31 mars 2013 redovisa vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas med anledning av de brister som Skolinspektionen påtalat i samband med tillsyn av sameskolorna.

Sameskolstyrelsen ska fortsätta med sina insatser för att öka kunskapen om och intresset för samisk mat och ska särskilt beakta de skolor där integrerad samisk undervisning bedrivs. I uppdraget ingår insatser i syfte att skapa möjligheter för att förbättra elevernas kunskaper och utveckla undervisningen på lång sikt om samisk mat och matkultur och att integrera detta i skolmåltiderna. En redovisning av arbetet ska lämnas till Regeringskansliet (Landsbygdsdepartementet respektive Utbildningsdepartementet) senast den 31 oktober 2013.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 1:4 Sameskolstyrelsen (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Sameskolstyrelsen | 60 181 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Sameskolstyrelsen (ram) | 60 181 |

Villkor för anslag 1:4

###### ap.1 Sameskolstyrelsen

Föreskrifterna i 4 och 7 §§ förordningen (1992:1299) om ersättning för uppdrag i statliga styrelser, nämnder och råd m.m. ska tillämpas på Sameskolstyrelsen. Därvid ska kategori E gälla.

Av medlen på anslagsposten ska 30 miljoner kronor användas för att till fastighetsägaren Specialfastigheter betala den skuld som ackumulerats till följd av för låga hyresnivåer.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2013 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:4 Sameskolstyrelsen |
| ap.1 | 1 509 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 5 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 8 000 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Sameskolstyrelsens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2013-01-25 | 32 515 |
| 2013-02-25 | 2 515 |
| 2013-03-25 | 2 515 |
| 2013-04-25 | 2 515 |
| 2013-05-25 | 2 515 |
| 2013-06-25 | 2 515 |
| 2013-07-25 | 2 515 |
| 2013-08-25 | 2 515 |
| 2013-09-25 | 2 515 |
| 2013-10-25 | 2 515 |
| 2013-11-25 | 2 515 |
| 2013-12-25 | 2 516 |
| Summa | 60 181 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Sameskolstyrelsens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:4 ap.1 | Sameskolstyrelsen |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2011 | +/- 2012 | Int. 2013 | Kost. 2013 | +/- 2013 | Ack. +/- utgå. 2013 |
| Avgiftsbelagd verksamhet |
| Samisk förskola, fritidshem och skolverksamhet | 0 | 0 | 30 330 | 60 030 | -29 700 | -29 700 |

Belopp angivna i tkr

## 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet för Sameskolstyrelsens verksamhet är att avgiftsintäkterna från barnens hemkommuner för förskola samt ersättningen för fritidshem, förskoleklass och sameskola delvis ska täcka kostnaderna för verksamheten. Kostnader som inte finansieras med avgiftsinkomster och ersättning ska finansieras från anslaget 1:4 Sameskolstyrelsen ap. 1.

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Sameskolstyrelsen får enligt 3 § förordningen (2011:131) med instruktion för Sameskolstyrelsen efter avtal med en kommun fullgöra kommunens uppgifter inom förskola för samiska barn. Sameskolstyrelsen ska ta ut en avgift från kommunen för denna verksamhet. Inkomsten disponeras av Sameskolstyrelsen.

Ersättning från elevens hemkommun för förskoleklass, fritidshem och en elevs undervisning i sameskolan lämnas enligt förordningen (SKOLFS 2011:62) om ersättning för elever i sameskolan eller i förskoleklass eller fritidshem vid en skolenhet inom sameskolan. Intäkterna disponeras av myndigheten och ska särredovisas i årsredovisningen. Antalet elever och ersättningens storlek från respektive kommun ska framgå.

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Kristina Lundström

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Landsbygdsdepartementet, jakt-, fiske- och sameenheten
- Arbetsmarknadsdepartementet, enheten för diskrimineringsfrågor
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statens skolinspektion
- Statens skolverk
- Specialpedagogiska skolmyndigheten
- Sametinget

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Kristina Lundström

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Landsbygdsdepartementet, jakt-, fiske- och sameenheten
- Arbetsmarknadsdepartementet, enheten för diskrimineringsfrågor
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statens skolinspektion
- Statens skolverk
- Specialpedagogiska skolmyndigheten
- Sametinget