Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
III 12

2010-12-22\
Fi2010/5789 (delvis)\
Statens bostadskreditnämnd\
Box 531\
371 23 KARLSKRONA

# Regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende Statens bostadskreditnämnd

Riksdagen har beslutat om Statens bostadskreditnämnds verksamhet för budgetåret 2011 (prop. 2010/11:1, utg.omr. 18, bet. 2010/11:CU1, rskr. 2010/11:129).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2011 för Statens bostadskreditnämnd (BKN) och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Prognoser

BKN ska redovisa prognoser för anslagsbelastningen för 2011–2015 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket den 19 januari, 23 februari, 5 maj, 1 augusti, 28 oktober 2011.

## 3 Uppdrag

### Finansiering i utvecklingsländer

Regeringen beslutade i mars 2008 att anta skrivelsen Globala utmaningar – vårt ansvar, Sveriges politik för global utveckling, PGU (skr. 2007/08:89). PGU innefattar ett effektivt bistånd men även en gemensam hållning där regeringen, inom alla ansvarsområden, söker vägar för att stärka det svenska bidraget till en rättvis och hållbar global utveckling. Som en del av denna politik ges BKN i uppdrag att vid behov bistå andra svenska myndigheter med sin kunskap vad gäller frågor om bostadsfinansiering i utvecklingsländer.

### Bolånemarknader för väl fungerande bostadsmarknader - en internationell jämförelse

BKN ska genomföra en jämförande studie av olika bolånemarknader. I uppdraget ingår bl.a. att belysa erfarenheter av finanskrisen och dess påverkan på bolånemarknader och bostadsbyggandet, att undersöka hur olika bolånemarknader skiljer sig åt och vilka möjligheter konsumenterna har att hantera bostadsprisrisker. Uppdraget ska redovisas fortlöpande till Regeringskansliet (Socialdepartementet). En slutrapport ska lämnas senast den 30 november 2011.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik

### 1:1 Statens bostadskreditnämnd: Förvaltningskostnader (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens bostadskreditnämnd | 17 702 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Förvaltningskostnader (ram) | 17 702 |

Villkor för anslag 1:1

###### ap.1 Förvaltningskostnader

Anslagsposten får användas för förvaltningskostnader, dock inte för sådana kostnader som är hänförliga till de helt avgiftsfinansierade kreditgarantierna. Av anslagsposten beräknas högst 3 miljoner kronor avse utredningsuppdrag inom verksamhetsområdet som initieras av Regeringskansliet. Högst 200 000 kronor av anslagsposten får användas till uppdraget Finansiering i utvecklingsländer.

### 1:2 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens bostadskreditnämnd | 99 500 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag (ram) | 99 500 |

Villkor för anslag 1:2

###### ap.4 Stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag

Anslagsposten får användas för stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag i enlighet med bestämmelserna i förordningen (2002:664) om statligt stöd för vissa kommunala åtaganden för boendet och förordningen (1998:666) om statligt stöd för vissa kommunala åtaganden för boendet.

### 1:3 Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens bostadskreditnämnd | 48 970 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Stöd ordna bostad - del till BKN (ram) | 48 970 |

Villkor för anslag 1:3

###### ap.2 Stöd ordna bostad - del till BKN

Anslagsposten avser statligt bidrag till kommuner enligt förordningen (2007:623) om statliga bidrag för kommunala hyresgarantier.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2011 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:1 Statens bostadskreditnämnd: Förvaltningskostnader |
| ap.1 | 531 | 3 % | 0 |
| 1:2 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag |
| ap.4 | 0 | Inget | 0 |
| 1:3 Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

## 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 1:2 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag |
| ap.2 | ram |

## 4.3.5 Bemyndiganden

#### Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2011 | 2012 | 2013 - |
| Bemyndiganderam | Infriade förpliktelser | Infriade förpliktelser | Slutår |
| 1:2 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag |
| ap.4 | 70 000 | 10 000 | 60 000 | 2019 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

Bemyndiganderamen avser ekonomiska åtaganden i form av avtal för omstrukturering av kommunala bostadsföretag. Fördelningen mellan åren av belopp för förpliktelser är indikativ.

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 1 500 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 900 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |
| - varav SPECIAL |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen)

BKN har tillgång till räntekonton i Riksgäldskontoret med obegränsad kredit avseende verksamheterna med kreditgarantier för:

- ny- och ombyggnad,

- lån till kooperativa hyresrättsföreningar,

- vissa kommunala åtaganden för boendet,

- avlösen av kommunala borgensåtaganden och

- förvärv av bostad.

Övrigt

BKN får ställa ut kreditgarantier för ny- och ombyggnad av bostäder, kreditgarantier för avlösen av kommunala borgensåtaganden samt kreditgarantier för lån som kooperativa hyresrättsföreningar tar upp vid förvärv av fastigheter för ombildning till kooperativ hyresrätt intill ett belopp om högst 10 000 000 000 kronor inklusive tidigare gjorda åtaganden.

BKN får ställa ut kreditgarantier för att underlätta förstagångsköpares förvärv av bostad (förvärvsgarantier) intill ett belopp om högst 5 000 000 000 kronor inklusive tidigare gjorda åtaganden.

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Statens bostadskreditnämnds räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2011-01-25 | 1 475 |
| 2011-02-25 | 1 475 |
| 2011-03-25 | 1 475 |
| 2011-04-25 | 1 475 |
| 2011-05-25 | 1 475 |
| 2011-06-25 | 1 475 |
| 2011-07-25 | 1 475 |
| 2011-08-25 | 1 475 |
| 2011-09-25 | 1 475 |
| 2011-10-25 | 1 475 |
| 2011-11-25 | 1 475 |
| 2011-12-25 | 1 477 |
| Summa | 17 702 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Statens bostadskreditnämnds disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:1 ap.1 | Förvaltningskostnader |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2009 | +/- 2010 | Int. 2011 | Kost. 2011 | +/- 2011 | Ack. +/- utgå. 2011 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Förvärvsgarantier | -1 955 | -150 | 1 | 150 | -149 | -2 254 |
| Avlösen av kommunal borgen | 155 000 | 1 000 | 1 000 | 5 000 | -4 000 | 152 000 |
| Lån till kooperativa hyresrättsföreningar | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Vissa kommunala åtaganden för boendet | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Kreditgarantier för ny- och ombyggnad | 1 934 516 | -15 000 | 25 000 | 100 000 | -75 000 | 1 844 516 |
| Summa | 2 087 561 | -14 150 | 26 001 | 105 150 | -79 149 | 1 994 262 |

Belopp angivna i tkr

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Verksamheten ska finansieras med avgifter och återvinningar. Avgifternas storlek bestäms av BKN i enlighet med riksdagens beslut (bet. 1996/97:FiU1, rskr. 1996/97:53). Inkomsterna får disponeras av BKN. Avgifter och i förekommande fall återvinningar ska tillföras en garantireserv på ett räntekonto i Riksgäldskontoret. Avgifterna ska täcka finansieringen av sådana fastighetsförvärv som BKN undantagsvis får göra för att skydda statligt garanterade lånefordringar. Kostnader och intäkter i samband med eventuella förvärv ska särredovisas till regeringen. Garantireserven får användas till att täcka kostnader inom verksamheten med kreditgarantier.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

BKN ska inte tillämpa 23 § kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188) inom verksamheten med kreditgarantier.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

BKN undantas från kravet enligt 9 § förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap att redovisa en värdering och analys baserad på resultat av arbetet med risk- och sårbarhetsanalys.

På regeringens vägnar

Stefan Attefall

Annika Gottberg

Kopia till

- Finansdepartementet/BA
- Finansdepartementet/SMS
- Civilutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket

På regeringens vägnar

Stefan Attefall

Annika Gottberg

Kopia till

- Finansdepartementet/BA
- Finansdepartementet/SMS
- Civilutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket