Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
III:5

2014-12-22\
U2014/7521/SAM (delvis)\
U2014/6413, 7553/UH

Enligt sändlista

# Regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende universitet och högskolor

8 bilagor

Riksdagen har beslutat om universitet och högskolors verksamhet för budgetåret 2015 (prop. 2014/15:1 utg.omr. 16, bet. 2014/15:UbU1, rskr. 2014/15:90).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2015 för universitet och högskolor och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

Inledning

De övergripande målen för universitet och högskolors verksamhet anges i högskolelagen (1992:1434).

När universitet och högskolor presenterar eller analyserar individbaserad statistik ska det göras för det totala antalet och uppdelat på kön, om det inte finns särskilda skäl som talar emot detta.

Utbildning på grundnivå och avancerad nivå

Utbyggnad av vissa utbildningar i enlighet med riksdagens beslut

Universitet och högskolor ska i enlighet med riksdagens beslut (2014/15:UbU1, rskr. 2014/15:90) genomföra en utbyggnad av förskollärar-, lärar- och speciallärarutbildningarna, av kompletterande pedagogisk utbildning och vidareutbildning av förskollärare samt av specialistsjuksköterskeutbildningen och barnmorskeutbildningen. Utbyggnaden framgår avbilaga 8Riksdagens beslut om inriktning på fördelning av helårsstudenter på vissa utbildningar för 2015. Fördelningen enligt bilagan är ett inriktningsbeslut avseende dimensioneringen av antalet platser vid universitet och högskolor för 2015. Utökningen kan ta längre tid beroende på lärosätenas möjligheter att anpassa sitt utbildningsutbud med bibehållen kvalitet.

Utbildningsutbud

Utbildningsutbudet vid universitet och högskolor ska svara mot studenternas efterfrågan och arbetsmarknadens behov.

Universitet och högskolor ska i årsredovisningen redovisa vilka bedömningar, prioriteringar och behovsanalyser som ligger till grund för beslut om utbildningsutbudet. Ett universitets eller en högskolas avvägningar när det gäller t.ex. fördelningen mellan program och kurser på olika nivåer och med olika förkunskapskrav samt fördelningen mellan campus och distansutbildning ska redovisas. Därutöver ska en redovisning lämnas över hur lärosätet möter det omgivande samhällets behov av utbildning.

Universitet och högskolor ska i årsredovisningen redovisa uppgifter för antalet programnybörjare, antalet helårsstudenter samt antalet examinerade de senaste tre åren på utbildningar som leder till följande examina:

- civilingenjörsexamen,
- högskoleingenjörsexamen,
- läkarexamen,
- sjuksköterskeexamen,
- specialistsjuksköterskeexamen, och
- tandläkarexamen.

Lärar- och förskollärarutbildning

Utöver vad som anges under stycket Utbildningsutbud ovan ska universitet och högskolor som har tillstånd att utfärda lärar- och förskollärarexamina planera för dimensioneringen av olika examina, inriktningar och ämneskombinationer så att dimensioneringen svarar mot studenternas efterfrågan och arbetsmarknadens nationella och regionala behov. De överväganden och åtgärder som har gjorts för att informera och vägleda studenterna i detta val ska redovisas i årsredovisningen.

Studieavgifter för tredjelandsstudenter

I årsredovisningen ska den studieavgiftsfinansierade verksamhetens omfattning redovisas. Årsredovisningen ska även innehålla en redogörelse för den studieavgiftsfinansierade verksamhetens eventuella påverkan på ett universitets eller en högskolas övriga verksamhet. Universitet och högskolor ska redovisa antalet tredjelandsstudenter som har deltagit i utbildning inom ett utbytesavtal och de eventuella förändringar som har skett i denna verksamhet. Vidare ska universitet och högskolor redovisa hur samarbetet med Migrationsverket har fungerat.

Universitet och högskolor ska även redovisa antalet avgiftsskyldiga studenter som har antagits genom separat antagning samt hur den studieavgiftsfinansierade verksamheten har påverkats av detta.

Forskning och utbildning på forskarnivå

Strategiska forskningsområden

De universitet som har fått medel för strategiska forskningsområden ska medverka i den uppföljning som genomförs av Vetenskapsrådet, Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande samt Verket för innovationssystem.

Ekonomisk redovisning m.m.

1. Universitet och högskolor samt enskilda utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda examina enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina får hos Stockholms universitet ansöka om bidrag för särskilt pedagogiskt stöd, inkl. teckenspråkstolkning, för studenter med funktionshinder i studiesituationen för de kostnader som överstiger 0,3 procent av anslaget för grundutbildning. Dessa kostnader får, efter ansökan, delvis täckas av de medel som disponeras av Stockholms universitet som ett särskilt åtagande som ska finansieras av medel under anslaget 2:65Särskilda medel till universitet och högskolor.

2. Universitet och högskolor får belasta anslagen för utbildning på grundnivå och avancerad nivå, forskning och utbildning på forskarnivå samt konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå med kostnader för personskadeförsäkringar för studenter. Kostnaderna får högst uppgå till 24 kronor per helårsstudent.

3. En prognos över beräknat utfall för anslaget till utbildning på grundnivå och avancerad nivå ska lämnas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 26 april och den 19 oktober 2015.Redovisningen ska innehålla beräknat utfall för innevarande år och de fyra kommande åren, med hänsyn tagen till anslagssparande, överproduktion och utnyttjande av ev. decemberprestationer. Redovisningen ska ske enligt mall på regeringens hemsida: www.regeringen.se/sb/d/1895/a/54992.En kopia av prognosen ska lämnas till Universitetskanslersämbetet.

4. Följande ersättningsbelopp (kronor) ska tillämpas för\
   budgetåret 2015.

| | | |
| --- | --- | --- |
| Utbildningsområde | Ersättning per helårsstudent | Ersättning per helårsprestation |
| Humanistiskt, teologiskt, juridiskt, samhällsvetenskapligt | 29 140 | 19 777 |
| Naturvetenskapligt, tekniskt, farmaceutiskt | 51 753 | 43 644 |
| Vård | 55 020 | 47 654 |
| Odontologiskt | 45 500 | 53 002 |
| Medicinskt | 61 483 | 74 786 |
| Undervisning | 32 837 | 38 673 |
| Verksamhetsförlagd utbildning | 43 099 | 50 758 |
| Övrigt | 41 563 | 33 762 |
| Design | 146 654 | 89 351 |
| Konst | 208 199 | 89 384 |
| Musik | 126 521 | 79 997 |
| Opera | 301 514 | 180 369 |
| Teater | 291 558 | 145 221 |
| Media | 297 535 | 238 337 |
| Dans | 205 053 | 113 304 |
| Idrott | 106 852 | 49 447 |

Utbildningsområdet Undervisning avser utbildning inom det allmänna utbildningsområdet och den utbildningsvetenskapliga kärnan.

Utbildningsområdet Verksamhetsförlagd utbildning avser verksamhetsförlagd utbildning inom lärar- och förskollärarutbildning.

Utbildningsområdet Övrigt avser journalist- och bibliotekarieutbildningar samt praktiska och estetiska kurser inom lärarutbildning med inriktning mot tidigare år, inom grundlärarutbildning och inom förskollärarutbildning.

Anvisningar för avräkning av helårsstudenter och helårsprestationer finns ibilaga 1.

05. Riktlinjer för redovisning finns ibilaga 2.

06. Universitet och högskolor får ta ut och disponera avgifter för verksamheter enligtbilaga 4.

07. De universitet och högskolor som lämnar delårsrapport ska avräkna och redovisa intäkter av anslag för utbildning på grundnivå och avancerad nivå motsvarande det totala belopp som per den 30 juni 2015 har överförts till räntekonto i Riksgäldskontoret.

08. Universitet och högskolor får köpa kurser av svenska statliga universitet och högskolor och enskilda utbildningsanordnare som har relevant examenstillstånd (köpt beställd utbildning) eller av utländska lärosäten inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Sådana kurser får endast köpas för studenter som har antagits till utbildning hos det lärosäte som köper utbildningen. Avräkning av helårsstudenter och helårprestationer får endast göras av det lärosäte som köper kurser. Sådana kurser ska av det säljande statliga universitet eller högskolan inte klassificeras som uppdragsutbildning.

09. Stipendier som är avsedda att vara ett alternativ till lön eller annan form av studiefinansiering för doktorander får inte finansieras med medel från statsbudgeten. Därvid avses såväl medel på anslag för forskning och utbildning på forskarnivå som andra statliga medel som fördelas via en statlig myndighet.

10. I universitet och högskolors uppgifter att utbilda och forska ingår enligt högskolelagen (1992:1434) att samverka med det omgivande samhället, att informera om sin verksamhet och att verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta (prop. 2008/09:50, bet. 2008/09:UbU4, rskr. 2008/09:160). Intäkter och kostnader för sådan verksamhet får belasta anslagen för utbildning på grundnivå och avancerad nivå respektive anslagen för forskning och utbildning på forskarnivå.

Övrigt

1. Universitet och högskolor ska, samtidigt som de lämnar årsredovisningen till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet), lämna en kopia av årsredovisningen till Universitetskanslersämbetet.

2. Undantag från vissa bestämmelser finns ibilaga 5.

På regeringens vägnar

Helene Hellmark Knutsson

Lars Olof Mikaelsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Socialdepartementet, ESA
- Finansdepartementet, BA
- Landsbygdsdepartementet, ELT
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Migrationsverket
- Riksgäldskontoret
- Universitetskanslersämbetet
- Universitets- och högskolerådet
- Uppsala universitet
- Lunds universitet
- Göteborgs universitet
- Stockholms universitet
- Umeå universitet
- Linköpings universitet
- Karolinska institutet
- Kungl. Tekniska högskolan
- Luleå tekniska universitet
- Karlstads universitet
- Linnéuniversitetet
- Örebro universitet
- Mittuniversitetet
- Blekinge tekniska högskola
- Försvarshögskolan
- Gymnastik- och idrottshögskolan
- Högskolan i Borås
- Högskolan Dalarna
- Högskolan i Gävle
- Högskolan i Halmstad
- Högskolan Kristianstad
- Högskolan i Skövde
- Högskolan Väst
- Konstfack
- Kungl. Konsthögskolan
- Kungl. Musikhögskolan i Stockholm
- Malmö högskola
- Mälardalens högskola
- Södertörns högskola
- Stockholms konstnärliga högskola
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Chalmers tekniska högskola AB
- Ersta Sköndal Högskola AB
- Sophiahemmet, Ideell förening
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Stiftelsen Rödakorshemmet
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Helene Hellmark Knutsson

Lars Olof Mikaelsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Socialdepartementet, ESA
- Finansdepartementet, BA
- Landsbygdsdepartementet, ELT
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Migrationsverket
- Riksgäldskontoret
- Universitetskanslersämbetet
- Universitets- och högskolerådet
- Uppsala universitet
- Lunds universitet
- Göteborgs universitet
- Stockholms universitet
- Umeå universitet
- Linköpings universitet
- Karolinska institutet
- Kungl. Tekniska högskolan
- Luleå tekniska universitet
- Karlstads universitet
- Linnéuniversitetet
- Örebro universitet
- Mittuniversitetet
- Blekinge tekniska högskola
- Försvarshögskolan
- Gymnastik- och idrottshögskolan
- Högskolan i Borås
- Högskolan Dalarna
- Högskolan i Gävle
- Högskolan i Halmstad
- Högskolan Kristianstad
- Högskolan i Skövde
- Högskolan Väst
- Konstfack
- Kungl. Konsthögskolan
- Kungl. Musikhögskolan i Stockholm
- Malmö högskola
- Mälardalens högskola
- Södertörns högskola
- Stockholms konstnärliga högskola
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Chalmers tekniska högskola AB
- Ersta Sköndal Högskola AB
- Sophiahemmet, Ideell förening
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping
- Stiftelsen Rödakorshemmet
- Sveriges förenade studentkårer