Socialdepartementet

Regeringsbeslut

1

2004-09-16

Statens institut för särskilt utbildningsstöd

Box 17154

104 62 STOCKHOLM

S2004/6378/ST

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2004 avseende Statens institut för särskilt utbildningsstöd |

Riksdagen har beslutat om Statens instituts för särskilt utbildningsstöd (Sisus) verksamhet för budgetår 2004 (prop. 2003/04:1, utg.omr. 09, bet. 2003/04:SoU1, rskr. 2003/04:84).

# 1 Verksamhet

Följande gäller för verksamheten inom Sisus ansvarsområde.

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Handikappolitik | Insatser för delaktighet och jämlikhet | Handläggning av bemötandefrågor |
| Bidrag till utbildningsanordnare m.fl |
| Utbildningspolitik | Vuxnas lärande | Bidrag till särskilda insatser inom folkbildningen |
| Studiestödsverksamhet | Bidrag vid korttidstudier |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

#### Politikområde Handikappolitik

##### Mål

- En samhällsgemenskap med mångfald som grund,

- att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet,

- jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder.

#### Verksamhetsområde Insatser för delaktighet och jämlikhet

##### Mål

Tillgängligheten för och bemötandet av personer med funktionshinder skall förbättras i offentlig verksamhet.

##### Återrapportering

- Sisus skall redovisa hur omvårdnadsverksamheten för ungdomar vid riksgymnasierna för elever med svåra rörelsehinder utformas och utvecklas för att möta elevernas behov av olika stödinsatser.
- Sisus skall redovisa hur folkhögskolorna utformat och utvecklat stödet till deltagarna i utbildningssituationen med hjälp av särskilt utbildningsstöd.
- Sisus skall redovisa resultatet av sina insatser i samråd med Handikappombudsmannen när det gäller information om tillgängligheten vid universitet och högskolor.

#### Verksamhetsgren Handläggning av bemötandefrågor

##### Mål

Sisus skall under 2004 inom ramen för sitt uppdrag verka för att kompetensutveckling i bemötandefrågor kommer till stånd inom offentlig verksamhet. Arbetet skall koncentreras till offentlig verksamhet vars personal regelbundet möter personer med funktionshinder eller arbetar med handikappfrågor. Sisus skall särskilt följa den verksamhet som bedrivs vid de allmänna försäkringskassorna samt inom Stockholms kommun och Västerbottens län.

##### Återrapportering

- Sisus skall analysera och redovisa hur myndigheten arbetar med kompetensutvecklingsprogrammet samt hur modellprojekten använts i detta arbete.
- Sisus skall redovisa hur myndigheten, i samråd med Statens kvalitets- och kompetensråd och Handikappombudsmannen, utvecklat och fört ut utbildningsunderlaget för statsförvaltningen i handikappolitiska frågor.

#### Verksamhetsgren Bidrag till utbildningsanordnare m.fl

##### Mål

Handläggningen av bidrag till särskilt utbildningsstöd m.m. skall ha hög kvalitet och leda till att resurserna utnyttjas effektivt.

##### Återrapportering

- Totala kostnader för särskilt utbildningsstöd inom vuxenutbildningsområdet fördelat mellan folkhögskolan, universitet och högskolor.
- Antalet deltagare med särskilt utbildningsstöd vid folkhögskola även omräknat till deltagarveckor och helårsprestationer.
- Antalet studenter med särskilt utbildningsstöd vid universitet och högskolor. Redovisningen skall vara fördelad mellan olika grupper av personer med funktionshinder.
- Totala kostnader för omvårdnadsinsatserna vid de fyra riksgymnasieorterna de tre senaste åren.
- Antalet avtalade habiliterings- och elevhemsplatser de tre senaste läsåren.
- Kostnad per avtalad elevhemsplats för respektive riksgymnasieort de tre senaste läsåren och kostnad per avtalad habiliteringsplats för respektive riksgymnasieort de tre senaste läsåren. Stora skillnader mellan huvudmännen, när det gäller kostnad per plats, skall kommenteras.

#### Politikområde Utbildningspolitik

##### Mål

Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa.

#### Verksamhetsområde Vuxnas lärande

##### Mål

Ge alla vuxna möjlighet att utvidga sina kunskaper och utveckla sin kompetens i syfte att främja personlig utveckling, demokrati, jämställdhet, ekonomisk tillväxt, sysselsättning och rättvis fördelning.

Myndigheter vars verksamhet skall bidra till målet är Statens skolverk, Myndigheten för skolutveckling, Nationellt centrum för flexibelt lärande, Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning, Valideringsdelegationen, Specialpedagogiska institutet och Statens institut för särskilt utbildningsstöd.

#### Verksamhetsgren Bidrag till särskilda insatser inom folkbildningen

##### Mål

Handläggningen av bidrag till särskilda insatser inom folkbildningen skall ha hög kvalitet och leda till att resurserna utnyttjas effektivt.

##### Återrapportering

- Totala kostnader för bidrag till särskilda insatser för handikappåtgärder vid folkhögskolan.

- Antalet deltagare med bidrag till särskilda insatser för handikappåtgärder vid folkhögskolan.

#### Verksamhetsområde Studiestödsverksamhet

##### Mål

Verksamheten skall bidra till att personer kan studera utan att begränsas av sina ekonomiska resurser eller av funktionshinder.

Myndigheter vars verksamhet som skall bidra till målet är Specialpedagogiska institutet, Centrala studiestödsnämnden, Överklagandenämnden för studiestöd, Statens institut för särskilt utbildningsstöd och Talboks- och punktskriftsbiblioteket.

##### Återrapportering

- Redovisa en samlad bedömning av hur myndigheten har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet.

- Redovisa en samlad bedömning av uppnådda resultat, effekter och utvecklingen inom verksamhetsområdet.

- Redovisa en fördjupad analys ur ett genderperspektiv av fördelning och användning av korttidsstudiebidragen till studerande i särvux.

#### Verksamhetsgren Bidrag vid korttidstudier

##### Mål

Den genomsnittliga tiden för handläggning av ärenden skall inte överstiga tre veckor.

##### Återrapportering

Sisus skall redovisa den genomsnittliga handläggningstiden.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

Sisus skall under 2004 redovisa utgiftsprognoser för åren 2004 till och med 2007 för samtliga anslag som myndigheten disponerar vid nedanstående prognostillfällen. Prognosen skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle samt i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas. Utgiftsprognoserna skall lämnas senast den 20 januari, den 8 mars, den 5 maj, den 9 augusti och den 1 november.

## 1.3 Organisationsstyrning

Sisus skall redovisa i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2004 har uppnåtts, vilka åtgärder som har vidtagits och vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning under 2005 respektive 2006-2007. Redovisningen av mål skall i första hand fokusera på personalens åldersstruktur, könsfördelning, rörlighet samt myndighetens arbete för att främja etnisk och kulturell mångfald. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens om så är lämpligt. Målen för kompetensförsörjningen skall ha en klar och tydlig koppling till myndighetens mål för verksamheten, nuvarande kompetensförsörjning och bedömning av arbetsmarknadsläget. Målen skall vara konkreta och uppföljningsbara.

## 1.4 Uppdrag

1. Sisus skall i samverkan med universitet och högskolor genomföra en treårig försöksverksamhet med särskilt utbildningsstöd till studenter med psykiska och neuropsykiatriska funktionshinder. Försöksverksamheten skall följas upp och rapporteras årligen med början i årsredovisningen för budgetåret 2003. En utvärdering av försöksverksamheten skall redovisas senast 31 oktober år 2005.
2. Sisus skall redovisa hur bidraget (utg.omr.17, anslag 25:2 ap.1) till Synskadades Riksförbund har använts under budgetåren 2002 - 2004. Av redogörelsen skall framgå omfattningen av de studiematerial som har anpassats, hur Synskadades Riksförbund möter behovet av anpassning, hur många deltagare inom folkbildningen som tagit del av materialet samt fördelningen mellan dövblinda och synskadade som mottagare av studiematerialet. Sisus skall vidare redovisa hur stor andel av medlen som har använts för förvaltningskostnader. Redovisningen av hur medlen har använts under budgetåren 2002 och 2003 skall lämnas senast den 1 juli 2004.
3. Sisus skall senast den 1 juli 2004 redovisa utvärderingen av det Europeiska handikappåret 2003.
4. Sisus skall i årsredovisning redovisa hur beställningsbemyndigandet utnyttjas. Därutöver skall myndigheten i budgetunderlaget redovisa en bedömning av beställningsbemyndigandet inför nästa budgetår. Redovisningen skall lämnas i den tabell som framgår av ESV:s föreskrifter till 9 kap. 3 § Förordning (2000:605)om årsredovisning och budgetunderlag.
5. Sisus skall halvårsvis per den 30 juni och 30 december, redovisa utbetalningar till den kommunala sektorn uppdelade på kommuner, landsting och kommunala organisationer. Rapporteringen skall ske inom en månad efter avstämningsdatum och ange anslag och utbetalt belopp med kommentarer om ändamål.

# 2 Finansiering

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| | |
| --- | --- |
| 16:3 | Statsbidrag till särskilt utbildningsstöd (Ramanslag) |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens institut för särskilt utbildningsstöd | 168 319 tkr |
| 16:3 ap.1 | Statsbidrag till särskilt utbildningsstöd (Ram) | 162 319 tkr |
| 16:3 ap.3 | Bidrag till nationellt kunskapscenter (Ram) | 6 000 tkr |

#### Villkor

##### 16:3 ap.3 Bidrag till nationellt kunskapscenter

Medlen disponeras av Sisus och avser dövblindverksamhet vid Mo Gård som bedrivs i enlighet med avtal mellan staten och Resurscenter Mo Gård AB. Bidraget utbetalas efter rekvisition i förskott med en fjärdedel per kvartal.

| | |
| --- | --- |
| 16:9 | Statens institut för särskilt utbildningsstöd (Ramanslag) |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens institut för särskilt utbildningsstöd | 15 647 tkr |
| 16:9 ap.1 | Förvaltningsmedel (Ram) | 15 647 tkr |
| 16:9 ap.2 | Stimulansbidrag för kompetensutvecklingsprojekt (Ram) | 0 tkr |

#### Villkor

##### 16:9 ap.2 Stimulansbidrag för kompetensutvecklingsprojekt

Under anslagsposten finns anslagssparande från 2003, anslagspost 2 som inte tilldelas nya medel.

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2004

### 2.1.3 Finansiella villkor

###### Finansiella villkor för anslag

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2004 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 16:3 ap.1 | 5 050 | - | 0 |
| 16:3 ap.3 | 0 | - | 0 |
| 16:9 ap.1 | 470 | Allt | 0 |
| 16:9 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

###### Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap/dp1 | Omfördelning till anslag/ap/dp2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 16:3 ap.2 | 16:3 ap.1 | 100 % |

1Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2003 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2004 års nomenklatur

### 2.1.4 Bemyndiganden

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | 2004 | 2005 | 2006 - |
| Bemyndiganderam | Infriade förpliktelser | Infriade förpliktelser | Slutår |
| 16:3 ap.1 | 81 000 | 80 000 | 1 000 |

Belopp angivna i tkr

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| | Låneram (enl 20 § budgetlagen) | Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |
| Statens institut för särskilt utbildningsstöd | 2 000 | 1 500 |

Belopp angivna i tkr

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: 18 Datum: 2003-12-11

Till Statens institut för särskilt utbildningsstöds räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 15 647 tkr fördelat per månad from 2004-01-25 tom 2004-12-25 Beloppet avser anslaget Statens institut för särskilt utbildningsstöd 16:9 ap.1

## 2.3 Avgifter och bidrag

#### Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Sisus får ta emot bidrag från Folkbildningsrådet för verksamhet avseende administration av förstärkningsbidrag till folkhögskolor. Bidragsintäkterna disponeras av Sisus. Den bidragsfinansierade verksamheten skall ha full kostnadstäckning som mål.

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

Statens institut för särskilt utbildningsstöd undantas från kravet att lämna delårsrapport enligt 8 kap. 1 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Berit Andnor |
| Eva Lisskar-Dahlgren |

Kopia till:

Riksdagen, socialutskottet

Riksdagen, utbildningsutskottet

Riksrevisionen

Regeringskansliets internrevision

Regeringskansliets förvaltningsavdelning RK Ekonomi

Finansdepartementets budgetavdelning

Statens kvalitets- och kompetensråd

Folkbildningsrådet

Ekonomistyrningsverket

Riksgäldskontoret

Utbildningsdepartementet

Kulturdepartementet