Arbetsmarknadsdepartementet

Regeringsbeslut\
I 14

2021-12-16\
A2021/02343\
A2021/02331 (delvis)\
A2021/02023\
Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige\
Box 397\
801 05 Gävle

# Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige

Riksdagen har för budgetåret 2022 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2021/22:1 utg.omr. 14, bet. 2021/22:AU2, rskr. 2021/22:115).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2022 för Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige (Svenska ESF-rådet).

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Mål

Svenska ESF-rådet ska i genomförandet av det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning 2014–2020 prioritera React-EU och insatser i övrigt som bidrar till att stärka den enskildes ställning på arbetsmarknaden.

#### Brexitjusteringsreserven

Svenska ESF-rådet ska, i samarbete med andra myndigheter där så krävs, möjliggöra alla nödvändiga led i handläggningen och utbetalningen av bidrag från brexitjusteringsreserven. Svenska ESF-rådet ska till Regeringskansliet (Näringsdepartementet och Arbetsmarknadsdepartementet) redovisa den samlade hanteringen och hur arbetet fortskrider. Detta gäller även informationen till allmänheten om bidraget.

#### Jämställdhetsintegrering

Svenska ESF-rådet ska, utifrån uppdraget i regleringsbrevet för 2021, fortsätta utveckla arbetet med att bidra till målen för jämställdhetspolitiken (skr. 2016/17:10), i synnerhet delmålen ekonomisk jämställdhet och jämställd utbildning. Svenska ESF-rådet ska redovisa uppnådda resultat i verksamheten av det arbetet.

#### Agenda 2030

Svenska ESF-rådet ska med utgångspunkt i det riksdagsbundna målet för Agenda 2030 redovisa resultat från myndighetens verksamhet som bidrar till genomförandet av agendan.

#### Regional utvecklingspolitik m.m.

Svenska ESF-rådet ska redovisa hur myndigheten har bidragit till genomförandet av den regionala utvecklingspolitiken och den sammanhållna landsbygdspolitiken. Utgångspunkter för rapporteringen ska vara regeringens skrivelse (2020/21:133) Nationell strategi för hållbar regional utveckling i hela landet 2021–2030 samt regeringens proposition (2017/18:179) En sammanhållen politik för Sveriges landsbygder. Redovisningen ska ske enligt anvisningar från Tillväxtverket.

#### Informationssäkerhet

Svenska ESF-rådet ska övergripande redogöra för hur myndigheten har arbetat för att stärka sin informationssäkerhet och för hur den planerar för att möta framtida behov, bl.a. utifrån aktuella digitaliseringsinitiativ. Svenska ESF-rådet ska särskilt redogöra för åtgärder för att utveckla den interna styrningen och uppföljningen av informationssäkerhetsarbetet inkl. myndighetsledningens roll i detta.

## 3 Uppdrag

#### Prognoser och annan ekonomisk information

1. Svenska ESF-rådet ska för anslaget 1:5Rådet för Europeiska socialfonden i Sverigesenast den 7 februari, den 27 april, den 29 juli och den 28 oktober 2022 redovisa utgiftsprognoser avseende 2022–2025. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognos och budget. Prognoserna ska även lämnas i informationssystemet Hermes.

2. Svenska ESF-rådet ska senast den 7 februari, den 27 april, den 29 juli, och den 28 oktober 2022 redovisa nedanstående uppgifter och prognoser. Av redovisningen ska även framgå hur prognoserna är framtagna, vilka antaganden som ligger till grund för dessa samt vilken grad av osäkerhet som råder och eventuell orsak till denna grad av osäkerhet. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognos och budget. Prognoserna ska även lämnas i informationssystemet Hermes.- Beslutade belopp och utbetalade belopp med särredovisning av belopp utbetalade i förskott samt prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2022–2024 under anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020, fördelat på respektive anslagspost och programområde.- Beslutade belopp och godkända belopp för nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningarna under anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020, anslagsposterna 1 och 2, fördelat på kategorierna statlig medfinansiering, med särredovisning av medfinansiering från Arbetsförmedlingen respektive Försäkringskassan, kommunal medfinansiering, medfinansiering från regioner, övrig offentlig medfinansiering och privat medfinansiering.- Prognoser för beräknade inkomster på inkomsttiteln 6414 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020 m.m. per år under 2022–2025, med undantag för undertitel 003 Programmet för lokalt ledd utveckling med stöd från Regionala utvecklingsfonden och Socialfonden 2014–2020. Prognoserna ska lämnas vid nämnda datum med undantag för den 27 april.- Utbetalat belopp under anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020som har varit föremål för återkrav samt utbetalat belopp som har återbetalats av stödmottagarna fördelat på anslagsposterna 1, 2 och 3.- Prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2022–2024 under det inom utgiftsområde 9 upptagna anslaget 4:7Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m.,anslagsposterna 2 och 6. Prognoserna ska lämnas till Socialdepartementet.

3. Svenska ESF-rådet ska senast den 7 februari, den 27 april, den 29 juli och den 28 oktober 2022 redovisa nedanstående uppgifter och prognoser. Av redovisningen ska även framgå hur prognoserna är framtagna, vilka antaganden som ligger till grund för dessa samt vilken grad av osäkerhet som råder och eventuell orsak till denna grad av osäkerhet. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognos och budget. Prognoserna ska även lämnas i informationssystemet Hermes.-Beslutade belopp och utbetalade belopp med särredovisning av belopp utbetalade i förskott samt prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2022–2025 under anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027, fördelat på respektive anslagspost och programområde.- Beslutade belopp och godkända belopp för nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningarna under anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027, anslagspost 1, fördelat på kategorierna statlig medfinansiering, med särredovisning av medfinansiering från Arbetsförmedlingen respektive Försäkringskassan, kommunal medfinansiering, medfinansiering från regioner, övrig offentlig medfinansiering och privat medfinansiering.- Prognoser för beräknade inkomster på inkomsttiteln 6415 Bidrag från Europeiska socialfonden 2021–2027 per år under 2022–2025.- Utbetalat belopp under anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027som har varit föremål för återkrav samt utbetalat belopp som har återbetalats av stödmottagarna fördelat på respektive anslagspost.-Prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2022–2024 under det inom utgiftsområde 24 upptagna anslaget 1:23Brexitjusteringsreserven,anslagspost 1. Prognoserna ska lämnas till Näringsdepartementet.

#### Resultatredovisning m.m.

Svenska ESF-rådet ska senast den 25 mars, den 29 juli och den 28 oktober 2022 redovisa utvecklingen i det nationella socialfondsprogrammet med avseende på bl.a. aktivitets- och resultatindikatorer som anges i det operativa programmet. I detta sammanhang ska Svenska ESF-rådet även redovisa antalet projekt som har koppling till ett annat eller flera andra EU-program, eller andra finansieringsverktyg, i syfte att samordna insatserna. Denna redovisning ska ske med fördelning på respektive EU-program och finansieringsverktyg.

#### Minskade utsläpp från tjänsteresor

Svenska ESF-rådet ska redovisa hur myndigheten arbetar för att ta tillvara de erfarenheter av vad pandemin inneburit i fråga om minskade utsläpp från tjänsteresor. Myndigheten ska särskilt beskriva vad den kan göra för att fortsätta utveckla arbetssätt som innebär alternativ till fysiska möten och en allt mindre miljö- och klimatpåverkan, samtidigt som verksamhetens behov, myndighetens geografiska läge och andra förutsättningar beaktas. Svenska ESF-rådet ska redovisa uppföljningsbara mål för resande för 2025 i förhållande till 2019 på ett sätt som leder till mindre miljö- och klimatpåverkan. Redovisningen ska ske inom ramen för myndighetens miljöledningsarbete i enlighet med vad som gäller enligt förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter.

#### Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda regeringsbeslut

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag till EU-medelsförvaltande myndigheter avseende förvaltningsförklaringar | Fi2016/04123 | Årligen den 1 mars |
| Uppdrag att förbereda för att vara förvaltande myndighet och redovisningstjänst för ett nationellt socialfondsprogram för perioden 2021–2027 | A2020/00819 | |
| Uppdrag att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023 | Fi2020/04960 | Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2022 |
| Uppdrag att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023 | A2020/02583 | Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2022 |
| Uppdrag att vara nationell kontaktpunkt för EU:s program för sysselsättning och innovation (EaSI) för programperioden 2021–2027 | Regleringsbrev 2021 | |
| Förlängd tid för uppdragen att medverka i genomförandet av Europeiska unionens strategi för Östersjöregionen | SB2020/01471 | Senast den 31 januari 2022 |
| Uppdrag att vara ansvarig myndighet för förvaltningen av brexitjusteringsreserven | A2021/02046 | |
| Uppdrag att förbereda för stöd från brexitjusteringsreserven | N2021/02868 | |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

##### 1:5 Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige (Ramanslag)

| Disponeras av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige | 136 864 |
| --- | --- |
| ap.1 | Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige (ram) | 136 864 |

Villkor för anslag 1:5

###### ap.1 Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige

Anslaget får användas för Svenska ESF-rådets förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för nationell medfinansiering av den del av det tekniska stödet som administreras av Svenska ESF-rådet.

##### 1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020 (Ramanslag)

| Disponeras av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige | 2 545 600 |
| --- | --- |
| ap.1 | Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020 (ram) | 2 302 600 |
| ap.2 | Sysselsättningsinitiativet för unga (ram) | 18 000 |
| ap.3 | Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020 (ram) | 225 000 |

Villkor för anslag 1:6

###### ap.1 Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020

1. Från anslagsposten ska utbetalningar av stöd som finansieras med medel från Europeiska socialfonden göras avseende beslutade projekt och tekniskt stöd inom det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning.

2. Utbetalningar från anslagsposten av tekniskt stöd avseende Ekonomistyrningsverkets kostnader för revision av det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 7 000 000 kronor.

3. Inbetalade medel från Europeiska kommissionen redovisas mot inkomsttitel 6414 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020 m.m., undertitel 001 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020.

###### ap.2 Sysselsättningsinitiativet för unga

1. Från anslagsposten ska utbetalningar göras av medel som finansieras av övrigt bidrag från EU-budgeten för sysselsättningsinitiativet för unga.

2. Inbetalade medel från Europeiska kommissionen redovisas mot inkomsttitel 6414 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020 m.m., undertitel 002 Övrigt bidrag för sysselsättningsinitiativet för unga 2014–2020.

###### ap.3 Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020

1. Från anslagsposten ska utbetalningar göras av delvis statlig medfinansiering av beslutade projekt inom programområde 1 Kompetensförsörjning och programområde 2 Ökade övergångar till arbete, samt av nationell medfinansiering av tekniskt stöd avseende strukturfondspartnerskapens kostnader, inom det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning.

2. Utbetalningarna för programområde 1 Kompetensförsörjning får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 875 151 000 kronor.

3. Utbetalningarna för programområde 2 Ökade övergångar till arbete får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 606 351 000 kronor.

4. Utbetalningarna av nationell medfinansiering av tekniskt stöd avseende strukturfondspartnerskapens kostnader får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 18 498 000 kronor.

##### 1:7 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027 (Ramanslag)

| Disponeras av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige | 225 000 |
| --- | --- |
| ap.1 | Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021-2027 (ram) | 183 000 |
| ap.2 | Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden plus för perioden 2021-2027 (ram) | 42 000 |

Villkor för anslag 1:7

###### ap.1 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021-2027

1. Från anslagsposten ska utbetalningar av stöd som finansieras med medel från Europeiska socialfonden+ göras avseende beslutade projekt och tekniskt stöd inom ett nationellt program för denna fond för perioden 2021–2027. Medlen får endast användas efter beslut av regeringen.

2. Inbetalade medel från Europeiska kommissionen redovisas mot inkomsttitel 6415 Bidrag från Europeiska socialfonden 2021–2027.

###### ap.2 Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden plus för perioden 2021-2027

Från anslagsposten ska utbetalningar göras av statlig medfinansiering av vissa beslutade projekt inom ett nationellt program för Europeiska socialfonden+ för perioden 2021–2027. Medlen får endast användas efter beslut av regeringen.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2022 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:5 Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige |
| ap.1 | 4 105 | 3 % | 0 |
| 1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020 |
| ap.1 | 115 130 | Inget | 0 |
| ap.2 | 900 | Inget | 0 |
| ap.3 | 11 250 | Inget | 0 |
| 1:7 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027 |
| ap.1 | 9 150 | Inget | 0 |
| ap.2 | 2 100 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020

| Anslag/ap | 2022 Bemyndigande | 2023 Infriade åtaganden | 2023 Infriade åtaganden | 2023 Infriade åtaganden | 2023 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 2 203 100 | 2 153 100 | 50 000 | 2024 |
| ap.2 | 8 100 | 8 100 | 0 | 2024 |
| ap.3 | 251 800 | 251 800 | 0 | 2024 |

1:7 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027

| Anslag/ap | 2022 Bemyndigande | 2023 Infriade åtaganden | 2023 Infriade åtaganden | 2023 Infriade åtaganden | 2023 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 1 360 000 | 400 000 | 640 000 | 320 000 | 2030 |
| ap.2 | 340 000 | 100 000 | 160 000 | 80 000 | 2030 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

1. Angivna belopp för infriade åtaganden avseende anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020är indikativa.

2. Åtaganden avseende anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027får endast ingås efter beslut av regeringen.

3. Angivna belopp för infriade åtaganden avseende anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027är indikativa.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 25 000 |
| Räntekontokredit | 16 500 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Rådet för Europeiska socialfonden i Sveriges räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2022-01-25 | 11 405 |
| 2022-02-25 | 11 405 |
| 2022-03-25 | 11 405 |
| 2022-04-25 | 11 405 |
| 2022-05-25 | 11 405 |
| 2022-06-25 | 11 405 |
| 2022-07-25 | 11 405 |
| 2022-08-25 | 11 405 |
| 2022-09-25 | 11 405 |
| 2022-10-25 | 11 405 |
| 2022-11-25 | 11 405 |
| 2022-12-25 | 11 409 |
| Summa | 136 864 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Rådet för Europeiska socialfonden i Sveriges disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:5 ap.1 | Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige |

På regeringens vägnar

Eva Nordmark

Inger Wijkström

Kopia till

- Riksdagens arbetsmarknadsutskott/Kansliet
- Statsrådsberedningen/SAM, Internrevisionen
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Finansdepartementet/BA, SFÖ, ESA
- Justitiedepartementet/SSK
- Miljödepartementet/Kl
- Näringsdepartementet/LB RTL, JL
- Socialdepartementet/SOF
- Arbetsförmedlingen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Statens jordbruksverk
- Tillväxtverket

På regeringens vägnar

Eva Nordmark

Inger Wijkström

Kopia till

- Riksdagens arbetsmarknadsutskott/Kansliet
- Statsrådsberedningen/SAM, Internrevisionen
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Finansdepartementet/BA, SFÖ, ESA
- Justitiedepartementet/SSK
- Miljödepartementet/Kl
- Näringsdepartementet/LB RTL, JL
- Socialdepartementet/SOF
- Arbetsförmedlingen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Statens jordbruksverk
- Tillväxtverket