Miljö- och energidepartementet

Regeringsbeslut\
I:49

2015-12-17\
M2015/04303/S(delvis)\
M2015/03979/Mm\
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande\
Box 1206\
11182 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande

Riksdagen har beslutat om Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggandes verksamhet för budgetåret 2016 (prop. 2015/16:1 utg.omr. 20, bet. 2015/16:MJU1, rskr. 2015/16:103).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2016 för Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Följande ska gälla för verksamheten inom Formas ansvarsområde.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

Forskningsstöd

Formas ska redovisa

- antalet beviljade ansökningar i förhållande till det totala antalet ansökningar till myndigheten
- genomsnittlig projektstorlek för beviljade och sökta bidrag
- hur beviljat forskningsstöd fördelat sig mellan nya projektledare [tidigare bidragsmottagare] och projektledare [tidigare mottagare] som mottagit forskningsstöd även året innan
- hur beviljat forskningsstöd fördelat sig mellan olika bidragsmottagare [tidigare lärosäten] samt mellan projektmedel och andra stödformer
- fördelningen mellan riktade satsningar och öppen utlysning av projektmedel
- fördelning per område för beviljade medel under året
- fördelning per område för utbetalda medel under året.

Återrapporteringen ska om det är möjligt redovisas i form av tidsserier för de fem senaste budgetåren, posten utbetalda medel undantagen. Statistiken ska redovisas könsuppdelad och åldersfördelad i tillämpliga delar.

Formas ska också redovisa följande:

- Vilka viktigare aktiviteter som bedöms öka tillgången till eller efterfrågan på miljöteknik och miljöinnovationer internationellt, nationellt och regionalt. I analysen ska framgå hur aktiviteterna kan bidra till en hållbar utveckling och sysselsättning för kvinnor och män, regeringens exportstrategi och Regeringskansliets främjandearbete.
- Omfattning och finansiering av pågående och planerade insatser samt informationsinsatser och resultat när det gäller forskning om samhällsbyggande. Redovisningen ska omfatta dels det särskilda forskningsprogrammet om hållbart samhällsbyggande som presenterades i propositionen Forskning och innovation (prop. 2012/13:30), dels övrig forskning om samhällsbyggande. Såväl forskning nationellt som internationellt, samfinansierad forskning med olika parter samt samarbeten med andra finansiärer och organisationer ska beskrivas. Formas ska redovisa hur forskningen inom samhällsbyggnadsområdet belyser de olika delarna av hållbarhetsbegreppet, exempelvis jämställdhet. Formas ska också redovisa insatser och aktiviteter som bedöms viktiga inom samhällsbyggnadsområdet, inte minst för att stärka den sociala dimensionen.
- De internationella aktiviteter och samarbeten som har initierats och bedrivits. Redovisningen ska kommenteras.
- Vilken strategi myndigheten har för att identifiera och stödja forskning inom eftersatta men för samhället viktiga områden.
- Hur myndigheten upprätthåller forskningsfinansieringens långsiktighet genom den genomsnittliga stödperiodens längd och det genomsnittliga bidragsbeloppets storlek. Formas ska säkerställa att detta inte resulterar i att förutsättningarna för unga forskare att få stöd försämras, och att jämställdhet mellan kvinnor och män beaktas.

Övrig återrapportering

1. Formas ska redovisa vilka kostnader för utvärderingar, beredningsarbete, konferenser, resor och informationsinsatser som har belastat anslagen 2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning under utgiftsområde 20 samt 1:25 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning under utgiftsområde 23.
2. Formas ska redovisa hur de medel som utbetalats till Stockholm Environment Institute (SEI), till Stiftelsen Institutet för vatten- och luftvårdsforskning (SIVL), till Stiftelsen Institutet för jordbruks- och miljöteknik (JTI), till Stiftelsen Skogsbrukets forskningsinstitut (Skogforsk) och till Falsterbo fågelstation har använts.
3. Formas ska redovisa utfallet av den satsning som presenterades i propositionen Forskning och innovation (prop. 2012/13:30) inom området skogsråvara och biomassa.
4. Formas ska redovisa klimatforskningen enligt det förslag som Formas och Statens energimyndighet har redovisat i rapporten 31 maj 2013.
5. Formas ska redovisa prognoser för 2016–2020 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

- 20 januari

- 19 februari

- 3 maj

- 1 augusti

- 26 oktober

## 3 Uppdrag

1. Formas ska överföra uppgifter om beviljade forskningsansökningar till Vetenskapsrådet. Uppgifterna ska följa de riktlinjer och inkomma vid de tidpunkter som Vetenskapsrådet anger. Uppgifterna ska omfatta forskningsutförare och beskrivningar av forskningen. Formas ska informera sökanden om att uppgifterna kan komma ett publiceras.
2. Myndigheten ska i sitt arbete med att minska utsläppen av koldioxid från resor och transporter, inom ramen för sitt miljöledningsarbete, använda den metodik som tagits fram inom ramen för projektet Resfria möten i myndigheter, www.remm.se.
3. Formas ska under perioden 2014–2017 svara för ordförandeskapet i Nordisk kommitté för lantbruks- och matforskning (NKJ) samt Samnordisk skogsforskning (SNS).
4. Formas ska för Näringsdepartementets räkning ansvara för Sveriges deltagande i organisationen Global Research Alliance on mitigation of agricultural green house gases. En utvärdering av deltagandet ska ske senast i oktober 2017.

### PÅGÅENDE UPPDRAG

Pågående uppdrag givna i regleringsbrevet för 2013 (dnr M2012/3408/S).\
För ytterligare detaljer om uppdragen nedan hänvisas till regleringsbrevet 2013 där de återges i sin helhet samt till propositionen Forskning och innovation (prop. 2012/13:30). Uppdragen ska delredovisas i årsredovisningen.

1. Formas ska tillsammans med Vinnova utlysa program för strategiska innovationsområden. För uppdraget har avsatts\
   25 000 000 kronor 2016.
2. Formas ska avsätta minst 100 000 000 kronor till programmet om hållbart samhällsbyggande, utöver de medel som beviljades 2012. Programmet bör omfatta olika forskningsdiscipliner, beakta behovet av sektorsövergripande lösningar och ske i nära samarbete med samhällsbyggnadssektorn samt i samverkan med andra aktörer nationellt och internationellt.

### NYA UPPDRAG

1. Formas får bidra till finansieringen av svenska ledamöter i arbetsgrupper för FN:s rapport GEO-6 om miljötillståndet i världen, med högst 150 000 kronor.

2. Formas ska redovisa en plan för hur myndigheten avser att utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering i syfte att verksamheten ska bidra till att nå de jämställdhetspolitiska målen (prop 2008/09:1, bet. 2008/09:AU1, rskr. 2008/09:115).

   Planen ska beskriva på vilket sätt jämställdhet ska integreras i myndighetens ordinarie verksamhet, exempelvis i myndighetens styrprocesser. Den ska innehålla identifierade utvecklingsbehov samt mål och aktiviteter som myndigheten avser att vidta och genomföra under 2017–2018. Planen ska slutredovisas till Regeringskansliet (Miljö- och energidepartementet med kopia till Socialdepartementet) senast den 31 oktober 2016. Redovisning av åtgärder och resultat ska ske i myndighetens årsredovisningar för 2017 och 2018.

3. Formas ska utvärdera användningen av de medel som avsätts till Sametinget för information om forskningsresultat rörande rennäringsfrågor med särskild fokus på åtgärder med anledning av klimatförändringen. Rapport ska lämnas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 3 oktober 2016.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

### 2:1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande | 56 189 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader (ram) | 56 189 |

### 2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande | 688 268 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning (ram) | 688 268 |

Villkor för anslag 2:2

###### ap.1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning

01. Från anslaget ska finansieras forskningsbidrag och anställningar samt projektrelaterade kostnader såsom utvärderingar, beredningsarbete, konferenser, vissa resor och seminarier samt informationsinsatser. Högst 14 500 000 kronor får utnyttjas för projektrelaterade kostnader och informationsinsatser.
02. Bidrag till forskningsprojekt vid universitet och högskolor ska omfatta medel för de direkta och de indirekta kostnaderna i samma proportioner som beräknats för projektet i sin helhet.
03. Stipendier som är avsedda att vara ett alternativ till lön eller annan form av studiefinansiering för doktorander får inte finansieras via anslaget.
04. Formas ska betala ut 25 000 000 kronor till Stiftelsen Institutet för vatten- och luftvårdsforskning för basfinansiering och samfinansierad miljöteknikforskning vid IVL Svenska miljöinstitutet AB. Minst 20 000 000 kronor ska användas för samfinansierad forskning med näringslivet eller för nationell finansiering av EU-projekt.
05. Formas ska betala ut 30 000 000 kronor till Stockholm Environment Institute för institutets basfinansiering och samfinansierad forskning. Minst 8 000 000 kronor ska användas för samfinansierad forskning eller för nationell finansiering av EU-projekt. Institutet ska inom denna ram bl.a. finansiera aktuella projektarbeten.
06. Formas ska anvisa 1 000 000 kronor till Stockholm Environment Institute för att delfinansiera Co-lead av det globala programmet för hållbara livsstilar och utbildning inom FN:s 10-åriga ramverk av program för hållbar konsumtion och produktion.
07. Formas ska betala ut 500 000 kronor till Falsterbo fågelstation för infrastruktur för forskning.
08. Formas får bidra med högst 1 500 000 kronor till projektet New Climate Economy.
09. Formas ska bidra med 7 000 000 kronor till Polarforskningssekretariatet för drift och hyra av isbrytaren Oden i samband med arktisk forskningsverksamhet.
10. Formas ska bidra med högst 3 000 000 kronor under 2016 till uppbyggnaden av ett svenskt sekretariat för projektet Future Earth vid Kungl. Vetenskapsakademien.
11. Av anslaget ska 12 500 000 kronor avsättas för strategiska innovationsområden i enlighet med vad som anges i propositionen Forskning och innovation (prop. 2012/13:30).

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2016 | Indrag av anslagsbelopp |
| 2:1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader |
| ap.1 | 1 686 | 3 % | 0 |
| 2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning |
| ap.1 | 20 648 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning |
| ap.1 | 1 600 000 | 625 000 | 625 000 | 344 528 | 2022 |

Belopp angivna i tkr

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 3 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 1 800 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggandes räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2016-01-25 | 4 682 |
| 2016-02-25 | 4 682 |
| 2016-03-25 | 4 682 |
| 2016-04-25 | 4 682 |
| 2016-05-25 | 4 682 |
| 2016-06-25 | 4 682 |
| 2016-07-25 | 4 682 |
| 2016-08-25 | 4 682 |
| 2016-09-25 | 4 682 |
| 2016-10-25 | 4 682 |
| 2016-11-25 | 4 682 |
| 2016-12-25 | 4 687 |
| Summa | 56 189 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggandes disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:1 ap.1 | Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader |

På regeringens vägnar

Åsa Romson

Henrik Lange

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevision
- Socialdepartementet
- Finansdepartementet/BA
- Utbildningsdepartementet
- Näringsdepartementet
- Kulturdepartementet
- Förvaltningsavdelningen
- Riksdagens miljö- och jordbruksutskott
- Riksrevisionen
- Arkitektur- och designcentrum
- Boverket
- Ekonomistyrningsverket
- Falsterbo fågelstation
- Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd
- Naturhistoriska riksmuseet
- Naturvårdsverket
- Polarforskningssekretariatet
- Riksantikvarieämbetet
- Riksgäldskontoret
- Statens energimyndighet
- Strålsäkerhetsmyndigheten
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Universitetskanslersämbetet
- Verket för innovationssystem
- Vetenskapsrådet
- IVL Svenska miljöinstitutet AB
- Stiftelsen Institutet för jordbruks- och miljöteknik (JTI)
- Stiftelsen Lantbruksforskning
- Stiftelsen Skogsbrukets forskningsinstitut (Skogforsk)
- Stockholm Environment Institute

På regeringens vägnar

Åsa Romson

Henrik Lange

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevision
- Socialdepartementet
- Finansdepartementet/BA
- Utbildningsdepartementet
- Näringsdepartementet
- Kulturdepartementet
- Förvaltningsavdelningen
- Riksdagens miljö- och jordbruksutskott
- Riksrevisionen
- Arkitektur- och designcentrum
- Boverket
- Ekonomistyrningsverket
- Falsterbo fågelstation
- Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd
- Naturhistoriska riksmuseet
- Naturvårdsverket
- Polarforskningssekretariatet
- Riksantikvarieämbetet
- Riksgäldskontoret
- Statens energimyndighet
- Strålsäkerhetsmyndigheten
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Universitetskanslersämbetet
- Verket för innovationssystem
- Vetenskapsrådet
- IVL Svenska miljöinstitutet AB
- Stiftelsen Institutet för jordbruks- och miljöteknik (JTI)
- Stiftelsen Lantbruksforskning
- Stiftelsen Skogsbrukets forskningsinstitut (Skogforsk)
- Stockholm Environment Institute