Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
III 15

2022-12-22\
Fi2022/03469 (delvis)\
Kammarkollegiet\
Box 2218\
103 15 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2023 avseende Kammarkollegiet

Riksdagen har för budgetåret 2023 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2022/23:1 utg.omr. 2, bet. 2022/23:FiU2, rskr. 2022/23:102).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Kammarkollegiet.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Allmänna arvsfonden

Myndigheten ska redovisa sina kostnader för bevakning av Allmänna arvsfondens rätt och förvaltning av fonden samt för administrativa och handläggande uppgifter åt Arvsfondsdelegationen. Redovisningen ska vara uppdelad i kostnader för personal, lokaler och övrigt. Kostnader för hantering av fondens ekonomiadministration, och för återkrav som Arvsfondsdelegationen överlämnar till myndigheten, ska särskiljas och redovisas uppdelat i den utsträckning som det är möjligt.

Myndigheten ska redovisa vidtagna åtgärder för att bibehålla kvaliteten i handläggningen och för att effektivisera verksamheten.

#### Avvecklingsverksamhet

Myndigheten ska redovisa de uppdrag genom vilka regeringen beslutat att myndigheten ska hantera avvecklingsfrågor som återstår efter det att en myndighet har upphört.

#### Auktorisationsverksamheten

Myndigheten ska redovisa sitt arbete enligt förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare samt vid behov samla berörda aktörer på tolkområdet för informations- och erfarenhetsutbyte.

#### Sveriges BNI-baserade EU-avgift

Myndigheten ska redovisa hur stor Sveriges BNI-baserade EU-avgift har varit. I redovisningen ska myndigheten utgå från de delar som den BNI-baserade avgiften består av enligt anslagsredovisningen.

#### Informationssäkerhet

Myndigheten ska övergripande redogöra för hur den arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och för hur den planerar för att möta framtida behov.

## 2 Organisationsstyrning

#### Avvecklingsverksamhet

Myndigheten ska överta tillgångar och skulder för avvecklade myndigheter till bokfört värde enligt 5 kap. 3 och 8 §§ förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Övertagandet ska ske vid den tidpunkt då en myndighet har upphört, med utgångspunkt från upprättad årsredovisning.

## 3 Uppdrag

#### 1. Utgiftsprognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för förvaltningsanslaget och anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagspost 25 Ersättning till narkolepsidrabbade och anslagspost 43 Ersättning för personskador orsakade av vaccin mot covid-19, inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg samt anslaget 1:15 Omställnings- och kompetensstöd genom den offentliga omställningsorganisationen, anslagspost 1 Omställnings- och kompetensstöd genom den offentliga omställningsorganisationen, inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv 2023–2026 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 6 februari\
– 25 april\
– 28 juli\
– 23 oktober.

Myndigheten ska vid samtliga prognostillfällen redovisa utgifter per månad och antal individer med offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd i slutet på respektive månad, fördelat på typ av stöd samt redovisa utgifter och antalet arbetsgivare som kompenseras för avgift för omställningstjänster. I prognosen som lämnas i juli 2023 ska beställningsbemyndiganden även redovisas för 2024–2026. Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 29 juli 2023 till Regeringskansliet (Finansdepartementet, med kopia till Arbetsmarknadsdepartementet) och utformas enligt närmare anvisningar från Regeringskansliet.

#### 2. Pågående uppdrag

Myndigheten har i uppdrag att inrätta en delegation för kommunal ekonomi i balans som ett särskilt beslutsorgan inom myndigheten fr.o.m. 1 november 2021 t.o.m. 31 december 2024 (Fi2021/02653). Uppdraget ska årligen redovisas till Regeringskansliet och slutredovisas senast den 31 december 2024.

Myndigheten har i uppdrag att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande (Fi2020/04960) och personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga (A2020/02583) för praktik 2021–2023. Uppdragen ska senast den 1 april 2023 och den 15 februari 2024 redovisas till Statskontoret.

Myndigheten har tagit fram en handlingsplan för att motverka fusk och felaktiga utbetalningar av grundläggande omställnings- och kompetensstöd (Fi2022/02774). Handlingsplanen ska genomföras fram t.o.m. 2023. En delredovisning av genomförandet av handlingsplanen ska lämnas i årsredovisningen för 2022 och en slutredovisning i årsredovisningen för 2023.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

##### 1:2 Kammarkollegiet (Ramanslag)

| Disponeras av Kammarkollegiet | 118 318 |
| --- | --- |
| ap.1 | Kammarkollegiet (ram) | 83 949 |
| ap.3 | Offentlig omställningsorganisation (ram) | 34 369 |

Villkor för anslag 1:2

###### ap.1 Kammarkollegiet

### Förvaltningsutgifter

Anslagsposten får användas för myndighetens förvaltningsutgifter. Anslagsposten får även användas för att finansiera förvaltningsutgifter för Alkoholsortimentsnämnden, Fideikommissnämnden, Nämnden för styrelserepresentationsfrågor, Statens skaderegleringsnämnd, Statens nämnd för arbetstagares uppfinningar, Skiljenämnden i vissa trygghetsfrågor och Statens överklagandenämnd.

### Skadestånd

Sammanlagt högst 600 000 kronor får användas för ersättning enligt 4 § förordningen (1995:1301) om handläggning av skadeståndsanspråk mot staten, i de fall då någon annan myndighet inte ansetts ansvarig.

### Fordringsbevakning

Högst 720 000 kronor av anslagsposten får användas för att finansiera fordringsbevakning.

###### ap.3 Offentlig omställningsorganisation

### Förvaltningsutgifter

Anslagsposten får användas för myndighetens förvaltningsutgifter för den offentliga omställningsorganisationen.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2023 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:2 Kammarkollegiet |
| ap.1 | 2 518 | 3 % | 0 |
| ap.3 | 1 031 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 90 000 |
| Räntekontokredit | 12 000 |
| Övriga kontokrediter |
| - Kammarkollegiets behov av likviditet för inrättande av nya myndigheter | 250 000 |
| - Kammarkollegiets behov av likviditet i det statliga försäkringssystemet | 100 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Kammarkollegiets behov av likviditet för inrättande av nya myndigheter

För 2023 får Kammarkollegiet disponera en kredit i Riksgäldskontoret om högst 250 000 000 kronor för att tillgodose behovet av likviditet i samband med inrättandet av nya myndigheter. I avvaktan på ett riksdagsbeslut om anslag för ändamålet ska tillgångar och övriga utgifter för nya myndigheters räkning vid anskaffningstillfället tillfälligt finansieras från en kredit hos Kammarkollegiet. När en myndighet har bildats ska utläggen inklusive ränta regleras genom betalning från den nya myndigheten till Kammarkollegiet.

Kammarkollegiet får i enlighet med förordningen (2002:831) om myndigheters rätt till kompensation för ingående mervärdesskatt dra av ingående mervärdesskatt på fakturor som avser utlägg för nya myndigheters räkning.

##### Kammarkollegiets behov av likviditet i det statliga försäkringssystemet

Premier som myndigheterna betalar in till försäkringsverksamheten ska placeras på ett särskilt räntebärande konto i Riksgäldskontoret. I verksamheten får det finnas ett balanserat överskott för att täcka risken för framtida skador enligt de principer som allmänt gäller för försäkringsverksamhet. För finansiering av försäkringsverksamheten disponerar Kammarkollegiet en kredit på 100 000 000 kronor i Riksgäldskontoret. Kreditramen är avsedd att finansiera enstaka stora skador eller tillfälliga anhopningar av skador. En utnyttjad kredit ska återbetalas inom ramen för försäkringssystemet. Om den sammanlagda försäkringsersättningen som Kammarkollegiet ska betala för en enskild skadehändelse överstiger 50 000 000 kronor, ska dock regeringen besluta om hur det överstigande beloppet ska finansieras utanför det statliga försäkringssystemet.

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Kammarkollegiets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2023-01-25 | 9 860 |
| 2023-02-25 | 9 860 |
| 2023-03-25 | 9 860 |
| 2023-04-25 | 9 860 |
| 2023-05-25 | 9 860 |
| 2023-06-25 | 9 860 |
| 2023-07-25 | 9 860 |
| 2023-08-25 | 9 860 |
| 2023-09-25 | 9 860 |
| 2023-10-25 | 9 860 |
| 2023-11-25 | 9 860 |
| 2023-12-25 | 9 858 |
| Summa | 118 318 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Kammarkollegiets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:2 ap.1 | Kammarkollegiet |
| 1:2 ap.3 | Offentlig omställningsorganisation |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2021 | +/- 2022 | Int. 2023 | Kost. 2023 | +/- 2023 | Ack. +/- utgå. 2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet |
| Kapitalförvaltning | 12 945 | -589 | 89 950 | 91 744 | -1 794 | 10 562 |
| Fordringsbevakning | 1 509 | -463 | 23 600 | 23 600 | 0 | 1 046 |
| Registrering av trossamfund | -49 | -302 | 2 100 | 1 930 | 170 | -181 |
| Samordnade ramavtal | 32 440 | 14 623 | 105 000 | 105 900 | -900 | 46 163 |
| Idéburen välfärd | 0 | 0 | 5 000 | 5 000 | 0 | 0 |
| Summa | 46 845 | 13 269 | 225 650 | 228 174 | -2 524 | 57 590 |

Belopp angivna i tkr

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2021 | +/- 2022 | Int. 2023 | Kost. 2023 | +/- 2023 | Ack. +/- utgå. 2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet |
| Stiftelserätt | 2552 | -44 976 | -4 837 | 1 750 | 7 000 | -5 250 | -55 063 |
| Tolkar och översättare | 2552 | -151 924 | -14 813 | 2 000 | 18 950 | -16 950 | -183 687 |
| Summa | -196 900 | -19 650 | 3 750 | 25 950 | -22 200 | -238 750 |

Belopp angivna i tkr

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

För kapitalförvaltningen får den årliga avgiften bestämmas till högst 0,5 procent av marknadsvärdet på tillgångarna.

Överskott i verksamheterna kapitalförvaltning och samordnade ramavtal får balanseras i ny räkning.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Myndigheten medges undantag från att redovisa aktier i Orio AB i enlighet med 5 kap. 7 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Aktierna ska i balansräkningen tas upp under rubriken Andra långfristiga värdepappersinnehav till det lägsta av anskaffningsvärdet och det verkliga värdet på balansdagen.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

För försäkrings- och avvecklingsverksamheterna ska separata resultat- och balansräkningar sammanställas i årsredovisningen. Om flera verksamheter avvecklas ska redovisningen för dessa vara sammanhållen.

Övertagna avsättningar för omstruktureringskostnader som inte har redovisats mot anslag hos de avvecklade myndigheterna ska redovisas mot anslag i samband med övertagandet.

Anslagsposter som myndigheten disponerar för avvecklingsverksamhet får användas för att betala engångspremier till Statens tjänstepensionsverk avseende kostnader för pensionsersättningar.

Medel som deponeras hos myndigheten enligt resegarantilagen (2018:1218) ska placeras på ett särskilt räntebärande konto i Riksgäldskontoret.

Allmänna arvsfonden\
Myndigheten får under 2023 belasta Allmänna arvsfonden med kostnader motsvarande högst 80 790 000 kronor för det arbete som utförs för bevakning av fondens rätt samt för administrativa och handläggande uppgifter åt Arvsfondsdelegationen. Utöver detta får Kammarkollegiet belasta fonden med högst 2 346 000 kronor som ska regleras påföljande år. För förvaltning av fonden får myndigheten belasta fonden med högst 18 000 000 kronor. Myndigheten ska redovisa prognoser för belastningen till Regeringskansliet (Socialdepartementet) i april, augusti och oktober 2023. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till budgeten samt redovisas uppdelat på bevakning av Allmänna arvsfondens rätt, förvaltning av fonden samt på administrativa och handläggande uppgifter åt Arvsfondsdelegationen. Prognoser avseende kostnader för hantering av fondens ekonomiadministration och återkrav som Arvsfondsdelegationen överlämnar till myndigheten ska särredovisas.

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Per Brandtell

Kopia till

- Statsrådsberedningen/REV
- Justitiedepartementet/DOM, L2 och IAS
- Socialdepartementet/FS och SOF
- Finansdepartementet/BA, OU och SFÖ
- Utbildningsdepartementet/GV
- Kulturdepartementet/CSM och KO
- Arbetsmarknadsdepartementet/A och ARM
- Förvaltningsavdelningen/EKOL
- Finansutskottet
- Arvsfondsdelegationen
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Upphandlingsmyndigheten

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Per Brandtell

Kopia till

- Statsrådsberedningen/REV
- Justitiedepartementet/DOM, L2 och IAS
- Socialdepartementet/FS och SOF
- Finansdepartementet/BA, OU och SFÖ
- Utbildningsdepartementet/GV
- Kulturdepartementet/CSM och KO
- Arbetsmarknadsdepartementet/A och ARM
- Förvaltningsavdelningen/EKOL
- Finansutskottet
- Arvsfondsdelegationen
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Upphandlingsmyndigheten