Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut\
II:2

2024-04-11\
UD2024/05334\
Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete\
Rissneleden 110\
174 57 Sundbyberg

# Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)

Riksdagen har för budgetåret 2024 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2023/24:1 utg.omr. 5, bet. 2023/24:UU1, rskr. 2023/24:65, prop. 2023/24:1 utg.omr. 7, bet. 2023/24:UU2, rskr. 2023/24:99).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2024 för Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Sida ska bidra till att uppnå det av riksdagen beslutade målet för internationellt bistånd att skapa förutsättningar för bättre levnadsvillkor för människor som lever i fattigdom och förtryck.

Sidas huvudsakliga uppgifter framgår av förordningen (2010:1080) med instruktion för Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida).

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Synergier mellan handel och bistånd

Ökade synergier mellan utvecklingssamarbete, främjande och handelspolitik ska bidra till att stärka den ekonomiska tillväxten för att förbättra levnadsvillkoren för människor som lever i fattigdom och förtryck samt bygga motståndskraftiga samhällen. Privata investeringar, handel och näringslivets roll i genomförandet av Agenda 2030 ska stärkas.

Sida ska särskilt redovisa:

1. Vilka åtgärder som myndigheten har vidtagit för att stärka ekonomisk utveckling och handel hos partnerländer och resultatet av dessa.
2. Hur samverkan har utvecklats för att underlätta samspelet mellan offentliga och privata aktörer, inklusive med svenska näringslivet.
3. Vilka åtgärder som har vidtagits för att stärka myndighetens samverkan med Business Sweden och andra relevanta Team Sweden-aktörer för att öka företags möjligheter att bidra till hållbara investeringar, tillväxt och sysselsättning i låg- och medelinkomstländer.
4. Myndighetens hållbarhetskriterier som används i projekt med näringslivet och om dessa är kompatibla med de kriterier som Exportkreditnämnden, Svensk exportkredit, Swedfund och Business Sweden tillämpar.
5. Vilka åtgärder som vidtagits för att utveckla partnerskap med den privata sektorn, civilsamhället, forskningsinstitutioner och offentliga myndigheter för att mobilisera mer kunskap och kapital för utvecklingssamarbetet.
6. Myndighetens tolkning och tillämpning av OECD-DAC:s regelverk och statsstödsregler i jämförelse med andra likasinnade länders uttolkning såsom Danmark, Nederländerna och Tyskland.
7. Vilka åtgärder som myndigheten har vidtagit för att stärka en demokratisk digital utveckling och cybersäkerhet hos partnerländer. Åtgärderna ska redovisas utifrån ett geopolitiskt sammanhang.

#### Bistånd som hävstång för andra finansiella flöden

Biståndsverksamheten ska i större utsträckning fungera som hävstång för att öka den inhemska resursmobiliseringen i samarbetsländer och för att mobilisera privata kapitalflöden för hållbar utveckling.

Sida ska särskilt redovisa:

1. Vilka åtgärder som vidtagits dels för att vidareutveckla det svenska garantiinstrumentet, dels för att stärka myndighetens förmåga att handlägga garantier samt därtill så kallade utlysningsfonder (challenge funds) och resultatet av dessa.
2. Användningen av garantier i utvecklingssamarbetet. Redovisningen ska inkludera nya garantier som avtalats under året samt aggregerat för årets verksamhet subventioner av avgifter och eventuella skadefall. Sida ska härtill redovisa myndighetens bedömning och analys av garantiernas effektivitet och bidrag till måluppfyllelsen i av regeringen beslutade strategier inom svenskt utvecklingssamarbete och humanitärt bistånd.
3. Hur myndigheten mer strukturerat kan samarbeta med Swedfund inom ramen för garantiinstrumentet.
4. Vilka åtgärder som vidtagits för att myndighetens kapacitetsbyggande verksamhet också inkluderar det svenska näringslivets resursbas samt resultatet av dessa.
5. Hur samverkan med Näringslivets internationella råd (NIR) och Business Sweden har stärkts, samt hur myndighetssamverkan och myndighetens internationella kapacitetsutvecklingsprogram (International Training Programme) harmoniserar med regeringens prioriteringar på området.

#### Migration inom utvecklingssamarbetet

Fokus på migration inom utvecklingssamarbetet ska öka för att värna det svenska intresset i att motverka irreguljär migration och dess risker, främja återvändande, frivillig återvandring och hållbar återintegrering samt att minska grundorsakerna till irreguljär migration och tvångsfördrivning.

Sida ska:

- Stärka partnerländernas kapacitet att säkerställa en säker, ordnad och reguljär migration.
- Stödja kapacitetsstärkande insatser och förbättrad migrations- och asylhantering hos myndigheter och institutioner i partnerländer och i samarbete med internationella organisationer, såsom FN:s internationella migrationsorganisation (IOM) och FN:s flyktingorgan (UNHCR).
- Bekämpa migrantsmuggling och människohandel.
- Stärka transitländers kontroll, gränsförfarande, samverkan och migrationshantering.
- Stärka förutsättningar för återvändande och hållbar återintegrering.
- Öka erfarenhetsutbytet med andra givare och samarbetspartners om utvecklingssamarbetet som verktyg för att bidra till ökat återvändande.
- Främja möjligheter för frivillig återvandring, inklusive genom stöd till fredsbyggande insatser och återuppbyggnad av krigsdrabbade samhällen.
- Motverka grundorsaker till irreguljär migration och tvångsfördrivning.
- Stärka samarbetet med Migrationsverket inom ramen för sin verksamhet.

Sida ska särskilt redovisa:

1. Vilka åtgärder som myndigheten har vidtagit för att stärka och utveckla arbetet med migration inom utvecklingssamarbetet och resultatet av dessa.
2. Hur myndigheten i biståndsverksamheten har integrerat arbetet med att säkerställa en säker, ordnad och reguljär migration och hur resultatet av detta arbete följs upp på ett ändamålsenligt sätt.
3. Vidtagna åtgärder som bidragit till stärkt återvändande och hållbar återintegrering, frivillig återvandring samt motverkandet av grundorsaker till irreguljär migration och tvångsfördrivning.

#### Svenskt bistånd ska vara effektivt, resultatorienterat och katalytiskt

Sida ska, i syfte att nå ett effektivt, resultatorienterat och katalytiskt bistånd som uppnår resultat och som bidrar till minskad fattigdom och ökat välstånd särskilt redovisa:

1. Hur myndigheten inom ramen för Sveriges medordförandeskap i det globala partnerskapet för effektivt utvecklingssamarbete (GPEDC), har arbetat för effektivitet med fokus på resultat-, transparens-, antikorruption- och utvärderingsfrågor. Sida ska redovisa arbetet i myndighetens årsredovisning till och med år 2026.
2. Hur myndigheten har förändrat arbetssätt så att administrativa kostnader och transaktionskostnader samt transaktionsled kan minska i svensk biståndsverksamhet.

#### Transparensen i svenskt bistånd ska öka

Transparensen i svenskt bistånd ska öka i syfte att säkerställa att svenska medborgare har kännedom om hur deras resurser nyttjas samt främja extern utvärdering, analys och resultat. Det är viktigt att relevant och uppdaterad information kontinuerligt tillgängliggörs.

Sida ska särskilt redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att öka och stärka transparensen vid val av samarbetspartner och biståndsform. Redovisningen ska redogöra för hur myndigheten identifierar och prioriterar mellan olika samarbetspartner i syfte att främja ett mer öppet och inkluderande ansökningsförfarande, inklusive i tredje land.

#### En mer flexibel styrning och hantering av biståndet

Sida ska i komplexa och snabbt föränderliga miljöer i ökad utsträckning ingå avtal med kort löptid och med låga belopp. Fleråriga biståndsstrategier främjar långsiktighet och förutsägbarhet. Dagens snabbt föränderliga värld med komplexa och parallellt pågående kriser ställer dock krav på flexibilitet för att verksamheten kontinuerligt ska kunna anpassas till sammanhanget och förändringar. Sida ska redovisa hur myndigheten har arbetat för att öka flexibiliteten i styrningen och hanteringen av biståndet.

#### Hållbar upphandling

Ökad tillämpning av hållbarhetskriterier och livscykelkostnader vid offentliga upphandlingar utgör ett av verktygen för att styra mot långsiktig hållbarhet i linje med Agenda 2030 och Parisavtalet.

I internationella upphandlingar ska Sida driva på för att hållbarhetskriterier och livscykelperspektiv inkluderas. Myndigheten ska redovisa vidtagna åtgärder för att stärka detta arbete gentemot myndighetens samarbetspartner, i synnerhet när det gäller medel som kanaliseras till större projekt genom Europeiska unionen (EU), Förenta nationerna (FN), multilaterala utvecklingsbanker samt klimatfonder.

#### Demokrati och mänskliga rättigheter

Sida ska redovisa totalt bidrag till valstöd och andra insatser som främjar förutsättningarna för fria och inkluderande val. Sida ska därutöver redovisa totalt bidrag till stöd för människorätts- och demokratiförsvarare på såväl global, regional som bilateral nivå samt totalt bidrag för att stödja demokratiska institutioner och aktörer i partnerländer.

#### Utökat och effektiviserat klimatbistånd

Biståndet ska i ökad utsträckning förebygga och hantera klimatförändringar. Sida ska bidra till att utöka och effektivisera Sveriges klimatbistånd med utgångspunkt i myndighetens redovisning (UD2023/09474) av regeringens uppdrag (UD2022/18370) avseende klimatbistånd.

#### Förhandlingar kopplat till FN:s klimatkonvention

Sida ska redovisa hur myndigheten har bidragit till Regeringskansliets arbete med de internationella klimatförhandlingarna (UNFCCC) i de delar som avser klimatanpassning, de minst utvecklade ländernas speciella förutsättningar samt kapacitetsuppbyggnad för klimatkonventionens och Parisavtalets genomförande.

#### Redovisning av biståndsverksamheten

Sida ska övergripande redovisa resultat av verksamhet som bidrar till att uppfylla målet för det internationella biståndet. Sida ska redovisa resultat för nedanstående områden:

- Utvecklingssamarbetet med Ukraina och närområdet.
- Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning.
- Humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd.
- Främjande av frihet och bekämpning av förtryck.
- Synergier mellan bistånds- och migrationspolitiken.
- Utökat och effektiviserat klimatbistånd.
- Kvinnors och flickors frihet och egenmakt.
- Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta.

Redovisningen ska utgå från målen i de strategier för svenskt utvecklingssamarbete som regeringen har beslutat inom respektive område. Redovisningen ska så långt som möjligt fokusera på de vanligast förekommande målen som stipuleras i strategierna.

Redovisningen ska fokusera på resultat och effekter som biståndsverksamheten bedöms ha bidragit till. Härutöver ska redovisningen innehålla bedömning och analys av måluppfyllelse. Myndigheten ska strukturera redovisningen på ett sätt som möjliggör jämförbarhet och kontinuitet över tid.

#### Bidrag till civilsamhällesorganisationer

Sida ska redovisa totala bidrag till civilsamhällesorganisationer uppdelat per anslagspost inom utvecklingssamarbetet. Därtill ska myndigheten säkerställa att civilsamhällesorganisationer som får svenskt stöd redovisar hur mycket resurser som läggs på verksamhet i partnerländerna respektive administrativa kostnader i Sverige samt redogöra för hur Sida och svenska civilsamhällesorganisationer arbetar med lokala civilsamhällesorganisationers kapacitetsutveckling och möjligheter till egen-finansiering.

#### Kostnader för viss metodutveckling och rådgivning, m.m.

Sida ska redovisa kostnader som har belastat anslaget 1:1 Biståndsverksamhet till följd av det finansiella villkoret att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar, uppföljningar och revisioner samt för hantering av biståndsinsatser som innebär rådgivning och begränsat finansiellt stöd till mottagarna och i vilka mottagarna söker medel i konkurrens via anbudsförfarande. Sida ska också redovisa vad åtgärderna bedöms ha lett till.

#### Förvaltnings- och säkerhetskostnader

Sida ska redovisa förvaltningskostnader för biståndsverksamheten. Redovisningen ska dels innehålla totala förvaltningskostnader, dels förvaltningskostnader för biståndsverksamhet som bedrivs inom ramen för av regeringen beslutade strategier inom svenskt utvecklingssamarbete och humanitärt bistånd. Sida ska härtill redovisa säkerhetskostnader i fält.

## 2 Organisationsstyrning

#### Effektiv och ändamålsenlig organisation

Sida ska redovisa hur myndigheten har organiserat och resurssatt sig för att på ett ändamålsenligt och effektivt sätt genomföra regeringens inriktning för Sveriges internationella utvecklingssamarbete i enlighet med regeringens beslut UD2023/17726Bistånd för en ny era - Frihet, egenmakt och hållbar tillväxt. Av redovisningen ska också framgå hur myndigheten dels har arbetat för att utveckla och stärka säkerheten för utlandsstationerad, resande och medföljande personal, dels har tillgodosett behov av utbildning i säkerhet för utlandsstationerad personal.

#### Diversifierad finansiering

Sida ska säkerställa att myndighetens interna processer och regelverk är utformade på ett sådant sätt att det möjliggör för myndighetens samarbetspartners att ansöka om projektmedel från olika strategier inom utvecklingssamarbetet. Sida ska redovisa de åtgärder som har vidtagits för att möjliggöra ökad flexibilitet i detta avseende.

#### Möjligheten till privat kapital i beredning av biståndsinsatser

För att biståndet ska fungera som hävstång för privata kapitalflöden ska Sida säkerställa att beredning av biståndsinsatser där så är lämpligt innehåller en analys och redogörelse för de möjligheter som finns att mobilisera privat kapital i biståndsinsatser. Om så är fallet ska en målsättning för andelen privat kapital ska anges i beredningsunderlagen. Sida ska redovisa hur myndigheten har utvecklat arbetet i detta avseende och resultatet av vidtagna insatser.

#### Stärkta kontrollmekanismer

Sida ska skärpa kontrollmekanismer för att säkerställa att dokumenterade rutiner för granskning mot EU:s sanktionslista tillämpas. Vidare ska Sida vidta åtgärder för att säkerställa att mottagare av bistånd inte är aktörer som stödjer våldsbejakande extremism, terrorism och hatretorik riktat mot individer eller grupper, utan som stödjer demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter. Sida ska redovisa vidtagna åtgärder till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 30 augusti 2024.

## 3 Uppdrag

#### Utvecklad uppföljning av verksamheten

Biståndsverksamheten ska genomsyras av tydliga krav på resultat, effektivitet, ökad transparens och stärkt uppföljning av resultat. Sida ska redovisa myndighetens arbete med att utveckla kvalitativa och kvantitativa indikatorer för biståndsverksamheten. Därtill ska Sida redovisa hur oberoende utredningar och policynära forskningsresultat kan omhändertas i verksamheten. Redovisningen ska innefatta en analys av hur randomiserade kontrollstudier kan användas som ett redskap för att nå ökade resultat och effektivitet i svenskfinansierade insatser. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 30 september 2024.

#### Utveckling av transparensgarantin

Sida ska utveckla mekanismer som säkerställer att organisationer i det civila samhället som erhåller bistånd rapporterar resultat av sin verksamhet. Av redovisningen ska både den tematiska och den geografiska inriktningen av insatser framgå, på landnivå. Dessutom ska de organisationer som erhåller bistånd redovisa och motivera fördelningen mellan Sverige och partnerländer vad gäller personella resurser och administrationskostnader och att dessa uppgifter görs tillgängliga i högre utsträckning. Rapportering från civilsamhällesorganisationer ska ske löpande för att säkerställa att den sammanställda informationen alltid är aktuell.

Sida ska också redovisa hur den digitala informationstjänsten openaid.se kan utvecklas och moderniseras. Användarvänligheten och sökbarheten ska öka, datavisualiseringens många möjligheter ska tillvaratas och de resultat som biståndsinsatser har lett till ska publiceras.

Redovisningen av uppdraget ska lämnas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 30 augusti 2024.

#### Informationssäkerhet

Fortsatt digitalisering och ett oroligt omvärldsläge föranleder ett växande behov av ett utvecklat informationssäkerhetsarbete i hela samhället. Sida ska säkerställa att myndigheten har ett robust ledningssystem för informations- och cybersäkerhet. Sida ska redogöra för hur myndigheten har arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och för hur myndigheten planerar för att möta framtida behov. Sida ska använda Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps verktyg Infosäkkollen, eller motsvarande verktyg för att få analys och bedömning av myndighetens beredskap och möjlighet att hantera incidenter.

Sida ska särskilt redogöra för åtgärder som vidtagits för att öka förmågan att identifiera och rapportera it-incidenter, samt för att skyndsamt kunna vidta nödvändiga åtgärder. Därtill ska Sida redogöra för vilka åtgärder myndigheten vidtagit för att höja den egna personalens medvetenhet i frågor som rör informationssäkerhet. Redovisningen ska ske i särskild ordning till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 30 september 2024.

#### Uppdragsfinansierat tekniskt samarbete (UTS)

Sida ska se över möjligheten och lämpligheten att utveckla uppdragsfinansierat tekniskt samarbete för att stärka institutionell kapacitet i utvalda partnerländer. Analysen ska baseras bland annat på erfarenheterna från tidigare kontraktsfinansierat tekniskt samarbete (KTS). Sida ska redovisa hur ett nytt instrument för uppdragsfinansierat tekniskt samarbete skulle kunna utformas, vilken styrning som krävs samt hur en Team Sweden-ansats kan bidra till att uppnå resultat. Sida kan i denna analys undersöka hur andra likasinnade länder använder tekniskt samarbete. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 2 maj 2024.

#### Handlingsplan för kvinnor, fred och säkerhet

Sida ska bidra till att genomföra FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet med utgångspunkt i den nationella handlingsplanen på området (UD2023/04798). Myndighetens arbete ska redovisas utifrån de fyra övergripande målen i handlingsplanen. Redovisningen ska lämnas i särskild ordning i samband med årsredovisningarna för 2024–2028.

#### FN:s konvention om biologisk mångfald

Sida ska redovisa ett underlag till den årliga rapporteringen som Sverige ska göra enligt beslut (CDB 12/3, CDB 15/7) om resursmobilisering inom FN:s konvention om biologisk mångfald. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet med kopia till Utrikesdepartementet) senast den 1 oktober 2024.

#### Förhandlingar inom ramen för konventionen om biologisk mångfald

Sida ska fortsatt bidra till Regeringskansliets arbete i de internationella förhandlingarna i de delar som avser resursmobilisering och kapacitetsuppbyggnad utifrån myndighetens ansvarsområden. Redovisning av hur kommande relevanta beslut vid CBD COP 16 ska integreras i Sidas arbete ska redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet med kopia till Utrikesdepartementet) senast 15 december 2024.

#### Bidrag till multilaterala utvecklingsorganisationer

Sida ska redovisa utbetalade bidrag till multilaterala utvecklingsorganisationer. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet(Utrikesdepartementet) senast den 1 mars respektive den 15 september 2024. Inom ramarna för multisamråd och organisationssamråd med Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ska Sida vidare redovisa erfarenheter från samarbetet med berörda organisationer.

#### Resultatinformation rörande multilateralt utvecklingssamarbete

Sida ska bistå Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) i framtagandet av en resultatskrivelse om utvecklingssamarbete och humanitärt bistånd genom multilaterala organisationer. Sida ska senast den 31 augusti 2024 inkomma med en redovisning innehållande resultatinformation, analys och slutsatser från myndighetens samarbete med multilaterala organisationer (s.k. multi-bi-stöd).

#### Fria val

Sida ska ta fram underlag för en särskild satsning för att skapa förutsättningar för fria val, inklusive i konflikt och postkonfliktmiljöer, genom att till exempel stärka valmyndigheters arbete, skydda valprocesser mot otillbörlig informationspåverkan och annan vilseledande information samt främja fri och oberoende media, inklusive lokala valobservationsinsatser. Underlaget ska lämnas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 31 mars 2024.

#### Bistånd rörande minhantering, m.m.

Sida ska redovisa en sammanställning av biståndet för föregående verksamhetsår för minhantering (landminor, klusterammunition och andra explosiva lämningar efter krig), insatser för att bekämpa illegal handel med små och lätta vapen (SALW), samt implementering av vapenhandelsfördraget (ATT). Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 15 mars 2024.

#### Tryggad livsmedelsförsörjning och hållbara livsmedelssystem

Sida ska redovisa myndighetens arbete med global tryggad livsmedelsförsörjning och omställning till hållbara livsmedelssystem med avseende på livsmedelssystemens katalytiska potential och synergier med andra prioriterade områden inom det internationella biståndet samt betydelsen av tryggad livsmedelsförsörjning. Uppdraget ska redovisas senast den 22 mars till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet med kopia till Utrikesdepartementet).

#### Förlängningar av och villkor för vissa strategier

Strategi för utvecklingssamarbetet med Somalia 2018–2022 förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2024, eller till dess regeringen fattar beslut om ny strategi. Volymen för strategin ska år 2024 högst vara 480 miljoner kronor.

Strategi för Sveriges regionala strategi för Syrienkrisen 2016–2023 förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2024, eller till dess regeringen fattar beslut om ny strategi. Volymen för strategin ska år 2024 högst vara 295 miljoner kronor.

Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Sudan 2018–2022 förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2024, eller till dess regeringen fattar beslut om ny strategi. Volymen för strategin ska år 2024 högst vara 220 miljoner kronor.

Strategi hållbar fred 2017–2022 förlängs att gälla t.o.m. den 31 mars 2024, eller till dess regeringen fattar beslut om ny strategi.

Strategi för utvecklingssamarbetet med Myanmar 2018–2022 förlängs att gälla t.o.m. den 31 mars 2024, eller till dess regeringen fattar beslut om ny strategi. Volymen för strategin ska år 2024 högst vara 200 miljoner kronor.

Strategi för utvecklingssamarbetet med Uganda 2018–2023 förlängs att gälla t.o.m. den 30 juni 2024, eller till dess regeringen fattar beslut om ny strategi. Volymen för strategin ska år 2024 högst vara 300 miljoner kronor.

Strategi för utvecklingssamarbetet med Zambia 2018–2022 förlängs att gälla t.o.m. den 31 januari 2024, eller till dess regeringen fattar beslut om ny strategi. Volymen för strategin ska år 2024 högst vara 450 miljoner kronor.

Strategi för kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling förlängs att gälla t.o.m. den 30 april 2024, eller till dess regeringen fattar beslut om ny strategi.

Strategi för hållbar social utveckling 2018–2022 förlängs att gälla t.o.m. den 30 juni 2024, eller till dess regeringen fattar beslut om ny strategi.

#### Utgiftsprognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2024–2027 vid nedanstående prognostillfällen. Sida ska redovisa prognoser per anslag och anslagspost, undantaget de anslagsposter som Sida disponerar men Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) eller regeringen fattar beslut om. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

5 februari,

23 april,

26 juli och

21 oktober.

#### Prognos för beställningsbemyndiganden

Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 26 juli 2024 via Statsredovisningssystemet i Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket.

#### Pågående fleråriga uppdrag i form av strategier för svenskt utvecklingssamarbete och humanitärt bistånd

| | | |
| --- | --- | --- |
| Strategi | Beslut | Löptid |
| Afrika | | |
| DR Kongo | UD2020/05834 | 2021–2025 |
| Etiopien | UD2022/09451 | 2022–2026 |
| Kenya | UD2020/07206 | 2021–2025 |
| Moçambique | UD2021/07970 | 2022–2026 |
| Liberia | UD2020/07207 | 2021–2025 |
| Rwanda | UD2019/08937 | 2020–2024 |
| Somalia | UD2019/13901 | 2018–2024 |
| Sudan | UD2017/20463 | 2018–2024 |
| Tanzania | UD2020/01517 | 2020–2024 |
| Uganda | UD2018/11658 | 2018-2024 |
| Zambia | UD2017/18752 | 2018-2024 |
| Zimbabwe | UD2022/03567 | 2022–2026 |
| Asien | | |
| Afghanistan | UD2021/06407 | 2021–2024 |
| Bangladesh | UD2020/07205 | 2021–2025 |
| Myanmar | UD2021/06001 | 2018-2024 |
| Europa | | |
| Ukraina | UD2023/10149 | 2023–2027 |
| Latinamerika | | |
| Bolivia | UD2021/06831 | 2021–2025 |
| Colombia | UD2021/06832 | 2021–2025 |
| Guatemala | UD2021/06833 | 2021–2025 |
| Kuba | UD2021/06834 | 2021–2025 |
| Mellanöstern och Nordafrika | | |
| Palestina | UD2020/09385 | 2020–2024 |
| Irak | UD2022/04472 | 2022–2026 |
| Regionala strategier | | |
| Regional strategi för Afrika | UD2022/02564 | 2022–2026 |
| Regional strategi för SRHR Afrika | UD2022/03566 | 2022–2026 |
| Regional strategi för Asien och Oceanien | UD2021/04154 | 2022–2026 |
| Regional strategi för Latinamerika | UD2021/06835 | 2021–2025 |
| Regional strategi för Mellanöstern och Nordafrika | UD2020/08603 | 2021–2025 |
| Regional strategi för Syrienkrisen | UD2015/04037 | 2016–2024 |
| Strategi för Sveriges reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet | UD2021/14497 | 2021–2027 |
| Strategi för Sveriges reformsamarbete med Östeuropa | UD2021/18788 | 2021–2027 |
| Tematiska strategier | | |
| Strategi hållbar fred 2017–2022 | UD2022/09754 | 2017-2024 |
| Strategi för Sveriges humanitära bistånd genom Sida | UD2020/05278 | 2021–2025 |
| Strategi för hållbarsocial utveckling | UD2018/11280 | 2018-2024 |
| Strategi för Särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) | UD2021/16197 | 2023–2027 |
| Strategi för kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling | UD2018/09573 | 2018-2024 |
| Strategi för Sveriges globala utvecklingssamarbete för arbetet med de mänskliga fri- och rättigheterna, demokrati och rättsstatens principer | UD2024/01416 | 2024-2028 |
| Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med det civila samhället | UD2024/01418 | 2024 |
| Jämställdhet och kvinnors och flickors rättigheter | UD2022/11292 | 2022–2026 |
| Miljö, klimat, hav och naturresurser | UD2022/08728 | 2022–2026 |
| Hållbar ekonomisk utveckling | UD2022/11294 | 2022–2026 |
| Forskningssamarbete och forskning | UD2022/09061 | 2022–2028 |

#### Övriga pågående uppdrag

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag | Beslut om uppdraget | Redovisningstidpunkt |
| Uppdrag rörande biologisk mångfald | UD2020/14831 | Den 2 maj 2024 |
| Uppdrag rörande migration och utveckling | UD2021/18787 | Senast den 31 januari vart annat år från och med 2022 till och med 2026 |
| Uppdrag till statliga myndigheter att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande och personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik | Fi2020/04960, A2020/02583 | Den 15 februari 2024 |
| Uppdrag om utvecklingssamarbetet med Palestina | UD2023/17296 | Den 15 februari 2024 |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

##### 1:11 Samarbete inom Östersjöregionen (Ramanslag)

| Disponeras av Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete | 69 000 |
| --- | --- |
| ap.3 | Insatser för demokrati och mänskliga rättigheter med fokus på Ryssland (ram) | 69 000 |

Villkor för anslag 1:11

###### ap.3 Insatser för demokrati och mänskliga rättigheter med fokus på Ryssland

Medlen ska användas i enlighet med den av regeringen beslutade strategi för Sveriges stöd till demokrati, mänskliga rättigheter och miljö i Ryssland 2020–2024.

Strategivolymen ska år 2024 högst vara 69 000 000 kronor.

Sida ska undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod. Minst 60 respektive 80 procent av nuvarande årsvolym ska vara ointecknad ett respektive två år efter det att strategin löper ut. Tre år efter att strategin löper ut ska hela den genomsnittliga årsvolymen vara ointecknad. I de fall avsteg från ovan behöver göras krävs beslut av regeringen.

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

##### 1:1 Biståndsverksamhet (Ramanslag)

| Disponeras av Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete | 43 609 819 |
| --- | --- |
| ap.1 | Humanitära insatser (ram) | 4 900 000 |
| ap.5 | Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället (ram) | 1 800 000 |
| ap.6 | Asien (ram) | 1 440 000 |
| ap.7 | Latinamerika (ram) | 580 000 |
| ap.9 | Afrika (ram) | 6 302 000 |
| ap.13 | Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer (ram) | 1 059 000 |
| ap.17 | Mellanöstern och Nordafrika (ram) | 1 070 000 |
| ap.23 | Ukraina, Östeuropa samt Västra Balkan och Turkiet (ram) | 3 415 000 |
| ap.26 | Fred och säkerhet (ram) | 200 000 |
| ap.28 | Kapacitetsutveckling (ram) | 456 000 |
| ap.30 | Multilaterala utvecklingsbanker, fonder och skuldavskrivningar (ram) | 5 407 000 |
| ap.31 | Multilaterala och internationella organisationer och fonder (ram) | 10 815 000 |
| ap.32 | Forskningssamarbete (ram) | 440 000 |
| ap.33 | Strategiskt inriktade bidrag (ram) | 2 665 819 |
| ap.34 | Hållbar utveckling (ram) | 3 060 000 |

Villkor för anslag 1:1

###### ap.1 Humanitära insatser

Generella villkor för anslag 1:1 Biståndsverksamhet

Medlen på respektive anslagspost ska användas i enlighet med gällande strategier för utvecklingssamarbetet och humanitärt bistånd som är beslutade av regeringen eller till verksamhet som beskrivs i regeringens beslut (UD2023/17726)Bistånd för en ny era - Frihet, egenmakt och hållbar tillväxt.

För anslagsposterna 6, 7, 9, 13, 17, 23, 26 och 34 får Sida finansiera FN:s samordningsavgifter för strikt öronmärkta bidrag.

Följande villkor gäller för anslagsposterna 5, 13, 17, 26, 28, 32 och 34.

För verksamhet i Palestina får kostnader för externa revisioner och granskningar finansieras.

Följande villkor gäller för anslagsposterna 6, 7, 9, 17, 23 och 34.

För en ökad flexibilitet av det totala strategibeloppet medges Sida att inom ramen för beslutad anslagspost överstiga alternativt understiga totalt beslutat belopp i geografisk eller tematisk strategi med 10 procent. I det fall avsteg från ovan behöver göras ska avstämning ske med Regeringskansliet (Utrikesdepartementet).

Sida ska undvika att teckna större och/eller längre avtal som gäller efter att en strategiperiod löpt ut. Minst 40 procent av genomsnittlig årsvolym eller av regeringen beslutad årsvolym ska vara ointecknad i början av första året efter att strategin löpt ut, därtill ska minst 80 procent av genomsnittlig årsvolym vara ointecknad i början av andra året efter att strategin löpt ut. I början av tredje året efter det att strategin löpt ut ska inget belopp vara intecknat. I det fall avsteg från ovan behöver göras krävs beslut av regeringen.

Följande villkor gäller för anslagsposterna 5, 13, 26, 28 och 32 .

Sida ska undvika att teckna större och/eller längre avtal som gäller efter att en strategiperiod löpt ut. Minst 40 procent av senast beslutad anslagspostnivå för strategiperioden ska vara ointecknad i början av första året efter att strategin löpt ut, därtill ska minst 80 procent av senast beslutad anslagspostnivå för strategiperioden vara ointecknad i början av andra året efter dess att strategin löpt ut. I början av tredje året efter det att strategin löpt ut ska inget belopp vara intecknat.

Anslaget får även användas för att subventionera avgifter avseende garantigivning inom ramen för internationellt bistånd, till den del avgiften avser förväntad förlust.

Sida får inom respektive anslagspost finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar, revisioner samt hantering av biståndsinsatser som innebär rådgivning och begränsat finansiellt stöd till mottagarna och i vilka mottagarna söker medel i konkurrens via anbudsförfarande.

###### ap.5 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället

Sida ska använda minst 40 miljoner kronor för verksamhet i Ukraina, Armenien, Moldavien, Georgien och Belarus i enlighet med Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med det civila samhället.

###### ap.6 Asien

Sida får under 2024 använda högst 530 miljoner kronor för verksamhet under Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete i Afghanistan 2022-2024.

Sidas uppdrag i Strategi för regionalt utvecklingssamarbete med Asien och Oceanien 2022-2026 avseende mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer i Kambodja upphör att gälla. Verksamheten ska vara avslutad senast den 31 december 2024 och inga utbetalningar ska göras efter detta datum. Slutrapportering ska ske enligt gällande riktlinjer.

###### ap.7 Latinamerika

Sida får under 2024 använda högst 100 miljoner kronor för verksamhet under Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Bolivia 2021–2025.

Sida får under 2024 använda högst 165 miljoner kronor för verksamhet under Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Colombia 2021–2025.

Sida får under 2024 använda högst 90 miljoner kronor för verksamhet under Strategin för Sveriges utvecklingssamarbete med Guatemala 2021–2025. Nya avtal eller förlängningar av avtal ska i möjligaste mån undvikas. Regeringen kommer utifrån regeringens beslut UD2023/17726Bistånd för en ny era - Frihet, egenmakt och hållbar tillväxtse över strategin.

Sida får under 2024 använda högst 20 miljoner kronor för verksamhet under Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Kuba 2021–2025.

Sida får under 2024 använda högst 200 miljoner kronor för verksamhet under Strategi för Sveriges regionala utvecklingssamarbete med Latinamerika 2021–2025.

###### ap.9 Afrika

Den förlängda strategin för Sveriges utvecklingssamarbete med Burkina Faso 2018-2022 upphör att gälla. Verksamheten ska vara avslutad senast den 31 december 2024 och inga utbetalningar ska göras efter detta datum. Slutrapportering ska ske enligt gällande riktlinjer.

Strategin för Sveriges utvecklingssamarbete med Mali 2021-2025 upphör att gälla. Verksamheten ska vara avslutad senast den 31 december 2024 och inga utbetalningar ska göras efter detta datum. Slutrapportering ska ske enligt gällande riktlinjer.

Den förlängda strategin för Sveriges utvecklingssamarbete med Sydsudan 2018-2022 upphör att gälla. Verksamheten ska vara avslutad senast den 31 december 2024 och inga utbetalningar ska göras efter detta datum. Slutrapportering ska ske enligt gällande riktlinjer.

Sida får under 2024 använda högst 225 miljoner kronor för verksamhet under Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Rwanda 2020–2024.

Sida får under 2024 använda högst 510 miljoner kronor för verksamhet under Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Tanzania 2020–2024.

###### ap.13 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer

Medel om högst 159 miljoner kronor ska årligen användas i enlighet med strategi för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer 2023–2027 (UD2023/18067). Av den totala volymen ska Sida fördela 50 miljoner kronor i enlighet med mandatfördelningen i riksdagen mellan aktuella partianknutna organisationer. Utöver det ska vardera 2 miljoner kronor utbetalas i grundbidrag till vardera av de partianknutna organisationerna. Återstående belopp ska betalas ut i enlighet med redan avtalade insatser.

I undantagsfall kan insatser göras med samarbetspartner/aktörer i länder i EU:s närområde som inte är biståndsmottagarländer enligt OECD-DAC, när syftet är att bidra till en fredlig och demokratisk utveckling i EU:s östliga grannskap.

###### ap.17 Mellanöstern och Nordafrika

Strategin för Sveriges utvecklingssamarbete med Palestina 2020–2024 upphör att gälla. Verksamheten ska vara avslutad senast den 31 december 2024 och inga utbetalningar ska göras efter detta datum. Under 2024 får högst 45 miljoner kronor utbetalas inom denna strategi. Slutrapportering ska ske enligt gällande riktlinjer.

För verksamhet som rör landfönster för Palestina inom ramen för Strategi för regionalt utvecklingssamarbete i Mellanöstern och Nordafrika 2024–2027 får utbetalningar om högst 120 miljoner kronor göras under 2024.

###### ap.23 Ukraina, Östeuropa samt Västra Balkan och Turkiet

Sida får under 2024 använda högst 807 miljoner kronor för verksamhet under Strategi för Sveriges reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027.

Minst 500 miljoner kronor ska användas för stöd till Ukraine Energy Support Fund via Energy Community Secretariat, villkorat för användning till kärnbränsle, för utbetalning under första halvåret 2024.

Enligt beslut i regleringsbrev den 14 december 2023 (UD2023/17725) ska minst 300 000 000 kronor användas för stöd till EBRD för implementering av miljö- och energifonden Eastern Europe Energy Efficiency and Environment Partnership (E5P) i Ukraina. Utbetalning ska ske senast den 26 januari 2024.

Enligt beslut i regleringsbrev den 14 december 2023 (UD2023/17725) ska minst 500 000 000 kronor ska gå till RePOWER Ukraine inom Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF). Utbetalning ska ske senast den 26 januari 2024.

###### ap.28 Kapacitetsutveckling

Högst 10 miljoner kronor får användas för finansiering av viss verksamhet vid Sida Partnership Forum i Härnösand.

###### ap.30 Multilaterala utvecklingsbanker, fonder och skuldavskrivningar

Villkoren för stöd till respektive organisation framgår av regeringens beslut den 21 december 2023 (UD2023/18159).

Följande stöd får utbetalas till nedanstående organisationer efter rekvisition.

| | | |
| --- | --- | --- |
| Organisation | Med belopp om högst (kronor) | Diarienummer för samlingsärende för organisationsstödet |
| Internationella utvecklingsfonden (IDA 18) Internationella utvecklingsfonden (IDA 19) Internationella utvecklingsfonden (IDA 20) | 969 900 000 1 435 200 000 1 030 400 000 | UD2019/17206 UD2019/17206 UD2021/06644 |
| Internationella utvecklingsfonden (IDA) | 395 980 000 | UD2019/17208 |
| Afrikanska utvecklingsfonden (AfDF) MDRI | 140 588 823 | UD2019/17210 |
| Afrikanska utvecklingsfonden (AfDF 14) Afrikanska utvecklingsfonden (AfDF 15) | 171 587 544 336 821 974 | UD2019/17212 UD2020/08635 |
| Asiatiska utvecklingsfonden (AsDF 13) | 58 780 380 | UD2021/07267 |
| Internationella jordbruksutvecklingsfonden (IFAD 12) | 267 000 000 | UD2021/08922 |

Högst 9 463 750 Särskilda dragningsrätter (SDR) avseende kapitalhöjning får utbetalas till Afrikanska utvecklingsbanken (AfDB). Diarienummer för ärendet UD2020/00652.

Högst 10 000 000 USD avseende kapitalhöjning får utbetalas till Internationella finansieringsbolaget (IFC). Diarienummer för ärendet UD2020/08513.

Anslagsposten får även användas för eventuella infrianden av garantin till IBRD avseende garantin för bankens kompletterande lån till Ukraina.

Utöver ovanstående stöd utbetalas medel i enlighet med de beslut som regeringen eller Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) fattar.

###### ap.31 Multilaterala och internationella organisationer och fonder

Villkoren för stöd till respektive organisation framgår av regeringens beslut den 21 december 2023 (UD2023/18159).

Följande stöd får utbetalas till nedanstående organisationer efter rekvisition.

| | | |
| --- | --- | --- |
| Organisation | Med belopp om högst (kronor) | Diarienummer för samlingsärende för organisationsstödet |
| Gröna klimatfonden (GCF-1) | 952 000 000 | UD2021/03744 |
| Globala miljöfonden (GEF-7) Globala miljöfonden (GEF-8) | 299 316 250 371 520 000 | UD2018/18232 UD2022/16713 |
| Anpassningsfonden (AF) | 130 000 000 | UD2023/14403 |
| Fonden för de minst utvecklade länderna (LDCF) | 130 000 000 | UD2023/13427 |
| Montrealprotokollet (MLF) | 27 136 029 | UD2023/14402 |
| Gavi vaccinalliansen (GAVI) | 332 500 000 | UD2020/06201 |
| Internationella Rödakorskommittén (ICRC) | 165 000 000 | UD2021/15000 |
| Internationella Rödakorsfederationen (IFRC) | 35 000 000 | UD2023/14648 |
| Internationella Rödakorsfederationens fond för katastrofbistånd (DREF) | 50 000 000 | UD2023/15300 |
| FN:s enhet för jämställdhet och stärkandet av kvinnors rättigheter (UN Women) | 67 500 000 | UD2021/14883 |
| FN:s befolkningsfond (UNFPA) | 487 500 000 | UD2021/14635 |
| FN:s barnfond (Unicef) | 775 000 000 | UD2021/14674 |
| FN:s organ mot narkotika och brottslighet (UNODC) | 60 000 000 | UD2023/14730 |
| FN:s fredsbyggande fond (PBF) | 75 000 000 | UD2023/15042 |
| FN:s kontor för humanitärt bistånd (UNOCHA) | 180 500 000 | UD2021/16028 |
| FN:s utvecklingsprogram (UNDP) | 516 000 000 | UD2021/14700 |
| FN:s hjälporganisation för palestinska flyktingar (UNRWA) | 400 000 000 | UD2021/15157 |
| FN:s flyktingorgan (UNHCR) | 923 000 000 | UD2021/15147 |
| FN:s fond för katastrofbistånd (CERF) | 725 000 000 | UD2021/16029 |
| Världslivsmedelsprogrammet (WFP) | 932 000 000 | UD2021/15070 |
| Globala Fonden (GFATM) | 850 000 000 | UD2023/14774 |
| FN:s gemensamma program mot hiv och aids (UNAIDS) | 100 000 000 | UD2023/14650 |
| Internationella finansieringsfaciliteten för immunisering (IFFIM) COVAX Advance Market Commitment (AMC) | 225 000 000 | UD2021/05061 |
| Internationella finansieringsfaciliteten för immunisering (IFFIm) | 25 000 000 | UD2021/05062 |
| European Institute of Peace (EIP) | 12 000 000 | UD2023/15044 |
| International Crisis Group (ICG) | 10 000 000 | UD2023/15045 |
| Centre for Humanitarian Dialog (CHD) | 12 000 000 | UD2023/15046 |
| Dag Hammarskjölds minnesfond | 16 500 000 | UD2023/13917 |
| Crisis Management Initiative | 10 000 000 | UD2023/15043 |
| FN:s kommissarie för de mänskliga rättigheterna (OHCHR) | 105 000 000 | UD2023/14798 |
| Advisory Centre on WTO Law (ACWL) | 3 500 000 | UD2023/15289 |
| WTO Global Trust Fund (GTF) | 12 000 000 | UD2023/11545 |
| Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) | 3 000 000 | UD2023/15137 |
| Biståndskommittén vid organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD-DAC) | 10 000 000 | UD2023/15767 |
| The European Centre for Development Policy Management (ECDPM) | 6 000 000 | UD2021/16675 |
| Joint Fund for Agenda 2030 | 50 000 000 | UD2023/14608 |
| European Endowment for Democracy (EED) | 35 000 000 | UD2023/14792 |
| Internationella institutet för demokrati och fria val (IDEA) | 45 000 000 | UD2023/14784 |
| Prague Civil Society Centre | 20 000 000 | UD2023/14715 |
| International Vaccine Institute (IVI) | 65 000 000 | UD2022/00123 |
| RC-fonden | 55 000 000 | UD2023/14386 |

Högst 9 690 000 euro av bidraget till Nordiska Utvecklingsfonden (NDF) får utbetalas efter rekvisition. (UD2022/16677).

Högst 44 086 650 euro av bidraget får utbetalas till Europeiska utvecklingsfonden (EUF) efter rekvisition. (UD2022/10453).

Högst 65 417 euro av bidraget till FN:s konvention för bekämpning av ökenspridning (UNCCD) får utbetalas efter rekvisition. (UD2022/15672).

Utöver ovanstående stöd utbetalas medel i enlighet med de beslut som regeringen eller Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) fattar.

###### ap.33 Strategiskt inriktade bidrag

Villkoren för stöd till respektive organisation framgår av regeringens beslut den 21 december 2023 (UD2023/18159).

Följande stöd får utbetalas till nedanstående organisationer efter rekvisition.

| | | |
| --- | --- | --- |
| Organisation | Med belopp om högst (kronor) | Diarienummer för samlingsärende för organisationsstödet |
| Internationella atomenergiorganet (IAEA) | 20 000 000 | UD2023/15949 |
| Stockholms internationella fredsforskningsinstitut (SIPRI) | 15 000 000 | UD2023/17747 |
| Världshälsoorganisationens (WHO) Europakontor | 10 000 000 | UD2023/07173 |

För Europeiska kommissionens bidrag till Europeiska unionen för räntekostnader och kostnader för likviditetsförvaltning som avser ett makrofinansiellt stöd i form av lån till Ukraina utbetalas högst 300 000 000 kronor till Europeiska Kommissionen efter rekvisition (prop. 2022/23:99, bet. 2022/23:FiU21, rskr. 2022/23:254), i enlighet med avtal med Europeiska kommissionen. Rekvisition ska ske senast den 30 november 2024. Rekvisition ska hänvisa till diarienummer Fi2023/02182.

För donation av medicinteknisk utrustning, sjukvårdsmateriel eller annan utrustning utbetalas högst 15 000 000 kronor till Socialstyrelsen efter rekvisition. Medlen ska användas för medicinteknisk utrustning, sjukvårdsmateriel eller annan utrustning till katastrof- eller krigsdrabbade områden utomlands (som uppfyller OECD/DAC:s kriterier för internationellt bistånd), såsom Ukraina, som förmedlas via EU:s civilskyddsmekanism eller via Nato Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Centre (EADRCC). Regeringen har fattat beslut i ärendet den 25 januari 2024 S2024/00130 (delvis). För Socialstyrelsen gäller följande villkor. Rekvisition ska ske senast den 30 november 2024. Medel ska rapporteras enligt villkor i beslut S2024/00130 (delvis). Medel som inte har utnyttjats ska återbetalas till Sida senast den 31 mars 2025. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till diarienumret S2024/00130 (delvis).

För vaccindonation till GAVI eller direkt till låg- och medelinkomstländer utbetalas högst 150 000 000 kronor till Folkhälsomyndigheten efter rekvisition. Medlen kan användas för tillgängliggörande av vaccin. För Folkhälsomyndigheten gäller följande villkor. Rekvisition ska ske senast den 30 oktober 2024. Medel som inte har utnyttjats ska återbetalas till Sida senast den 31 mars 2025. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning över använda medel lämnas till Sida. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till diarienummer S2024/00074 (delvis).

Högst 300 000 000 kronor får utbetalas för att täcka förluster som uppstår vid infriandet av de särskilda exportkreditgarantierna för Ukraina (prop. 2023/24:1 utg.omr. 24, bet. 2023/24:NU1, rskr. 2023/24:107) enligt förordningen (2024:102) om särskilda exportkreditgarantier för Ukraina (UD2024/02886). Medel från denna anslagspost får endast användas för förluster som överstiger belopp som motsvarar de av garantitagaren inbetalda avgifterna. Förluster motsvarande de av garantitagarna inbetalda avgifterna ska istället belasta anslaget 2:3 Exportfrämjande verksamhet inom utgiftsområde 24 Näringsliv, i enlighet med beslut (UD2024/02888).

För insatser som främjar näringslivets bidrag till Ukrainas uppbyggnad och EU-närmande inom hälso- och sjukvårdssektorn utbetalas högst 3 000 000 kronor till Swecare efter rekvisition. Medlen ska användas för en insats bestående av en förstudie och, efter avstämning med Regeringskansliet (Socialdepartementet och Utrikesdepartementet), genomförande till stöd för Ukraina i enlighet med OECD-DAC:s kriterier för internationellt bistånd. För förstudien får Swecare rekvirera högst 200 000 kronor. Förstudien ska skickas till Regeringskansliet senast 30 juni 2024. I förstudien ska Swecare redogöra för Ukrainas behov inom hälso- och sjukvårdssektorn samt ge förslag till hur Swecare kan möjliggöra för aktörer inom näringslivet att möta dessa behov. När förstudien godkänts av Regeringskansliet får resterande belopp rekvireras för den planerade verksamheten (högst 2 800 000 kronor). Verksamheten får därefter genomföras till och med 31 december 2024. Regeringen har fattat beslut i ärendet den 11 april 2024, S2024/00803(delvis). Medel ska rapporteras enligt villkor i beslut S2024/00803 (delvis). Medel som inte har utnyttjats ska återbetalas till Sida senast 31 mars 2025. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till diarienumret S2024/00803(delvis).

Anslagsposten får även användas för eventuella infrianden av garantin till Europeiska unionen för makrofinansiellt stöd till Ukraina.

Medlen utbetalas i enlighet med de beslut som regeringen eller Regeringskansliet (Utrikesdepartementet, Klimat- och näringslivsdepartementet) fattar.

###### ap.34 Hållbar utveckling

Minst 90 000 000 kronor får användas till Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur (Unesco).

##### 1:2 Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) (Ramanslag)

| Disponeras av Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete | 1 690 200 |
| --- | --- |
| ap.1 | Sida (ram) | 1 690 200 |

Villkor för anslag 1:2

###### ap.1 Sida

Anslaget från användas för förvaltningsutgifter avseende Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida).

Av medlen får 5 000 000 kronor användas för stöd till icke ODA-länder.

Anslaget får även användas för att subventionera avgifter avseende garantigivning till den del avgiften avser Sidas administrativa kostnader.

Anslaget ska användas för förvaltning, drift och vidareutveckling av den modul av bidragshanteringssystemet PLANit som hanterar de delar av bidragshanteringen som handläggs av Regeringskansliet (Utrikesdepartementet).

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2024 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:11 Samarbete inom Östersjöregionen |
| ap.3 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2024 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.1 | 122 500 | Inget | 0 |
| ap.5 | 44 000 | Inget | 0 |
| ap.6 | 36 000 | Inget | 0 |
| ap.7 | 14 500 | Inget | 0 |
| ap.9 | 157 550 | Inget | 0 |
| ap.13 | 26 475 | Inget | 0 |
| ap.17 | 26 750 | Inget | 0 |
| ap.23 | 85 375 | 800 000 | 0 |
| ap.26 | 5 000 | Inget | 0 |
| ap.28 | 11 400 | Inget | 0 |
| ap.30 | 135 175 | 95 000 | 0 |
| ap.31 | 270 375 | Inget | 0 |
| ap.32 | 11 000 | Inget | 0 |
| ap.33 | 67 770 | 450 000 | 0 |
| ap.34 | 76 500 | Inget | 0 |
| 1:2 Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) |
| ap.1 | 50 706 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.2 | ram |

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

1:11 Samarbete inom Östersjöregionen

| Anslag/ap | 2024 Bemyndigande | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.3 | 115 000 | 67 790 | 31 500 | 15 710 | 2030 |

Belopp angivna i tkr

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

1:1 Biståndsverksamhet

| Anslag/ap | 2024 Bemyndigande | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 1 850 000 | 1 401 593 | 445 027 | 3 380 | 2036 |
| ap.5 | 4 900 000 | 1 750 729 | 1 660 592 | 1 488 679 | 2036 |
| ap.6 | 2 700 000 | 1 416 768 | 756 981 | 526 251 | 2036 |
| ap.7 | 1 000 000 | 592 600 | 247 033 | 160 367 | 2036 |
| ap.9 | 12 000 000 | 6 658 866 | 3 786 848 | 1 554 286 | 2036 |
| ap.13 | 1 800 000 | 992 820 | 435 072 | 372 108 | 2036 |
| ap.17 | 1 800 000 | 1 055 417 | 507 122 | 237 461 | 2036 |
| ap.23 | 4 100 000 | 2 176 615 | 1 250 735 | 672 650 | 2036 |
| ap.26 | 520 000 | 249 416 | 151 867 | 118 717 | 2036 |
| ap.28 | 800 000 | 499 691 | 203 225 | 97 084 | 2036 |
| ap.30 | 39 000 000 | 7 480 763 | 6 624 920 | 24 894 317 | 2036 |
| ap.31 | 27 825 000 | 10 104 616 | 4 095 420 | 13 624 964 | 2036 |
| ap.32 | 1 200 000 | 471 532 | 330 762 | 397 706 | 2036 |
| ap.33 | 199 480 | 67 030 | 64 561 | 67 889 | 2036 |
| ap.34 | 5 000 000 | 2 446 591 | 1 514 955 | 1 038 454 | 2036 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

Bemyndiganderamarna avseende anslag 1:1 Biståndsverksamhet ap. 30, 31 och 33 avser ekonomiska åtaganden som medför utgifter följande budgetår som ingås av regeringen eller Regeringskansliet. De ekonomiska åtaganden som regeringen eller Regeringskansliet ingår redovisas i Sidas årsredovisning.

De ekonomiska åtaganden som regeringen eller Regeringskansliet ingått med stöd av bemyndiganderamar som tilldelats tidigare år övertas av Sida för införande och redovisning i Sidas årsredovisning. Fördelningen mellan åren av beloppen för infriade åtaganden är enbart indikativa.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar, krediter och garantier

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 90 000 |
| Räntekontokredit | 27 000 |
| Övriga kontokrediter |
| - Garantiverksamheten | Obegränsad |
| Garantier |
| - Garantier inom biståndsverksamheten | 26 000 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Garantiverksamheten

Sida får under 2024 ställa ut statliga garantier för biståndsverksamhet som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 26 000 000 000 kronor. Garantiramen innefattar fristående garantier och tidigare utfärdade biståndsgarantier för u-krediter.

Mot bakgrund av Sveriges åtaganden inom Agenda 2030, Addis Ababa Action Agenda om utvecklingsfinansiering och klimatavtalet från Paris ska Sida arbeta med att mobilisera externt kapital för hållbar utveckling genom effektivt utnyttjande av garantiramen för att komplettera relevanta anslagsposter. Garantiavtal omfattas inte av ovanstående begränsning av avtalslängd.

Återbetalningar enligt äldre villkor lämnade bistånds- och villkorskrediter ska redovisas mot inkomsttitel 4526, återbetalning av övriga lån. Erhållen ränta ska redovisas mot inkomsttitel 2394, övriga ränteinkomster.

Utestående åtagande avseende Europeiska investeringsbankens långivning inom ramen för Lomé IV bis och Cotonou-avtalet redovisas mot den av riksdagen beslutade garantiramen om högst 152 059 320 euro (prop. 2013/14:2, bet. 2013/14:FiU11, rskr. 2013/14:41).

Uppdrag

Garanti till Internationella återuppbyggnads- och utvecklingsbanken

Myndigheten ska förvalta svenska statens garantiåtagande om högst 44,7 miljoner euro plus ränta i enlighet med avtalet med Internationella återuppbyggnads- och utvecklingsbanken (IBRD) om en garanti för bankens kompletterande lån till Ukraina. Det inkluderar att vid begäran från IBRD hantera infrianden av garantin. Myndigheten ska inte ta ut en avgift för garantin. Övervakningen av garantin till IBRD som undantagits från garantimodellen sker genom ansvarigt departements försorg.

Garanti till Europeiska unionen för makrofinansiellt stöd till Ukraina

Myndigheten ska förvalta svenska statens garantiåtagande om högst 136 578 913 euro i enlighet med avtalet med Europeiska kommissionen om en garanti för ett makrofinansiellt stöd till Ukraina till följd av Rysslands invasion av landet. Det inkluderar att vid begäran från Europeiska kommissionen att hantera infrianden av garantin. Myndigheten ska inte ta ut en avgift för garantin. Övervakningen av garantin till Europeiska unionen som undantagits från garantimodellen sker genom ansvarigt departements försorg.

Avtal med Europeiska kommissionen om bidrag för räntekostnader och kostnader för likviditetsförvaltning som avser ett makrofinansiellt stöd till Ukraina

Myndigheten ska förvalta svenska statens åtagande om bidrag om högst 1 153 500 000 kronor under perioden 2024–2027 i enlighet med avtalet med Europeiska kommissionen om ett bidrag för räntekostnader och kostnader för likviditetsförvaltning som avser ett makrofinansiellt stöd i form av lån till Ukraina under 2023. Det inkluderar att vid begäran från Europeiska kommissionen hantera inbetalningar av bidrag för räntekostnader och likviditetsförvaltning. Övervakningen av bidragen till Europeiska kommissionen sker genom ansvarigt departements försorg.

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbetes räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2024-01-25 | 140 850 |
| 2024-02-25 | 140 850 |
| 2024-03-25 | 140 850 |
| 2024-04-25 | 140 850 |
| 2024-05-25 | 140 850 |
| 2024-06-25 | 140 850 |
| 2024-07-25 | 140 850 |
| 2024-08-25 | 140 850 |
| 2024-09-25 | 140 850 |
| 2024-10-25 | 140 850 |
| 2024-11-25 | 140 850 |
| 2024-12-25 | 140 850 |
| Summa | 1 690 200 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbetes disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:2 ap.1 | Sida |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2022 | +/- 2023 | Int. 2024 | Kost. 2024 | +/- 2024 | Ack. +/- utgå. 2024 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Uppdragsverksamhet |
| Garantiverksamhet, administration | -4 608 | -2 000 | 22 000 | 19 000 | 3 000 | -3 608 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Garantiverksamhet, administration

Av intäkterna och kostnaderna beräknas subvention från anslag på statens budget uppgå till 6 300 000 kronor.

##### ÖVRIGA BESTÄMMELSER

Sida ansvarar för redovisning av statens garantiåtagande avseende Europeiska investeringsbankens långivning inom ramen för Lomé IV bis och Cotonou-avtalet. Utestående åtagande redovisas mot den av riksdagen beslutade garantiramen om högst 152 059 320 euro (prop. 2013/14:2, bet. 2013/14:FiU11, rskr. 2013/14:41).

Sida ska i anslutning till bemyndiganderedovisningen i årsredovisningen upplysa om beloppen för de icke bindande delarna av skuldavskrivningsavtalen (MDRI) som inte tas upp som åtaganden i bemyndiganderedovisningen.

På regeringens vägnar

Johan Forssell

Lovisa Vateman

Kopia till

- Statsrådsberedningen internrevisionen
- Justitiedepartementet
- Försvarsdepartementet
- Socialdepartementet
- Finansdepartementet BA, IEA, OFA, ESA, SFÖ
- Utbildningsdepartementet
- Klimat- och näringslivsdepartementet
- Kulturdepartementet
- Arbetsmarknadsdepartementet
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Expertgruppen för utvärdering och analys av Sveriges internationella bistånd (UD2013:1)
- Riksdagen, utrikesutskottet
- Exportkreditnämnden
- Folke Bernadotteakademin
- Kammarkollegiet
- Myndigheten för delaktighet
- Nordiska Afrikainstitutet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Svenska institutet
- Swedfund International AB
- Tillväxtverket
- Vinnova

På regeringens vägnar

Johan Forssell

Lovisa Vateman

Kopia till

- Statsrådsberedningen internrevisionen
- Justitiedepartementet
- Försvarsdepartementet
- Socialdepartementet
- Finansdepartementet BA, IEA, OFA, ESA, SFÖ
- Utbildningsdepartementet
- Klimat- och näringslivsdepartementet
- Kulturdepartementet
- Arbetsmarknadsdepartementet
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Expertgruppen för utvärdering och analys av Sveriges internationella bistånd (UD2013:1)
- Riksdagen, utrikesutskottet
- Exportkreditnämnden
- Folke Bernadotteakademin
- Kammarkollegiet
- Myndigheten för delaktighet
- Nordiska Afrikainstitutet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Svenska institutet
- Swedfund International AB
- Tillväxtverket
- Vinnova