Socialdepartementet

Regeringsbeslut\
III:3

2025-05-15\
S2025/00979\
Barnombudsmannen\
Box 22106\
104 22 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Barnombudsmannen

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 9, bet. 2024/25:SoU1, rskr. 2024/25:92).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Barnombudsmannen.

# VERKSAMHET

Barnombudsmannens huvudsakliga uppgifter framgår av lagen (1993:335) om Barnombudsman och förordningen (2007:1021) med instruktion för Barnombudsmannen.

## 3 Uppdrag

Barnombudsmannen ska göra följande.

— Fortsatt samla in, analysera och sprida rättspraxis avseende FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) till offentliga aktörer samt utvärdera uppdraget och föreslå en ändamålsenlig, hållbar och långsiktig struktur för genomförandet. Barnombudsmannen ska senast den 1 september 2025 och den 2 mars 2026 lämna en skriftlig redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Medel för uppdraget har tilldelats Barnombudsmannen, i regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende anslag 5:2 Barnets rättigheter, anslagsposten 6 Barnets rättigheter - till Barnombudsmannen.

— Utvärdera framtagna metoder, arbetsformer och material om hur barnets rättigheter kan tillämpas i praktiken, sprida lärande exempel samt kartlägga och analysera behoven av ytterligare vägledning för offentliga aktörers arbete med tolkning och tillämpning av barnkonventionen. I uppdraget ingår att identifiera verksamhetsområden inom vilka det saknas eller är brist på tillräcklig och tydlig vägledning om hur ett barnrättsperspektiv kan tillämpas och integreras. Barnombudsmannen ska senast den 1 september 2025 och den 2 mars 2026 lämna en skriftlig redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Medel för uppdraget har tilldelats Barnombudsmannen, i regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende anslag 5:2 Barnets rättigheter, anslagsposten 6 Barnets rättigheter - till Barnombudsmannen.

— Redogöra för hur myndigheten, på kort och lång sikt, planerar att fullgöra sin lagenliga uppgift att sammanställa statistik om barns och ungas levnadsvillkor. Barnombudsmannen ska senast den 1 september 2025 och den 2 mars 2026 lämna en skriftlig redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Medel för uppdraget har tilldelats Barnombudsmannen, i regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende anslag 5:2 Barnets rättigheter, anslagsposten 6 Barnets rättigheter - till Barnombudsmannen.

— Vara Sveriges representant i Kommittén av parterna till Europarådets konvention om skydd av barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp (Lanzarotekommittén). I uppdraget ingår att bistå kommittén och delta i arbetet med uppföljningen av Sveriges genomförande av Europarådets konvention om skydd av barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp (Lanzarotekonventionen). Myndigheten ska till Regeringskansliet (Socialdepartementet), inför varje sammanträde med kommittén och vid skriftliga förfaranden som innefattar ställningstaganden, lämna förslag på instruktion samt därefter agera i linje med godkänd handlingslinje. Myndigheten ska ha löpande dialog med Regeringskansliet (Justitiedepartementet och Socialdepartementet) och informera om kommitténs arbete. Barnombudsmannen ska senast den 1 september 2025 och den 2 mars 2026 lämna en skriftlig redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Medel för uppdraget har tilldelats Barnombudsmannen, i regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende anslag 5:2 Barnets rättigheter, anslagsposten 6 Barnets rättigheter - till Barnombudsmannen.

— ​Undersöka om det finns brister i samhällets skyddsnät för barn, analysera vad bristerna beror på och lämna förslag på lämpliga och konkreta åtgärder. I uppdraget ingår att analysera orsakerna till bl.a. den låga upptäckandegraden av våld mot barn och synliggöra skillnader mellan lagstiftningens intentioner och dess faktiska genomslag för barn i praktiken. Myndigheten ska också undersöka hur barn och unga själva uppfattar samhällets skydd och stöd. Undersökningen ska omfatta aktörer med ansvar för eller kontakt med barn som till exempel socialtjänsten, hälso- och sjukvården, tandvården, förskolan och skolan, inklusive elevhälsan och rättsväsendet. Resultatet ska spridas till berörda aktörer i syfte att stärka våldsutsatta barns skydd, stöd och tillgång till träffsäkra insatser. Barnombudsmannen ska senast den 2 mars 2026 lämna en skriftlig redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Medel för uppdraget har tilldelats Barnombudsmannen, i regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende anslag 5:2 Barnets rättigheter, anslagsposten 6 Barnets rättigheter - till Barnombudsmannen.

— ​Analysera kopplingarna mellan hedersrelaterat våld och förtryck och risk för att minderåriga rekryteras till och utnyttjas i gängkriminalitet. Myndigheten ska även analysera kopplingarna mellan hur kriminella nätverk utnyttjar minderåriga för sexuell exploatering och människohandel för olika ändamål. Syftet är att öka kunskapen så att samhällets insatser kan bli mer träffsäkra. I uppdraget ingår att genomföra djupintervjuer med barn och unga med fokus på riskfaktorer, könsskillnader och effektiva stödinsatser. Myndigheten ska därtill lämna förslag på lämpliga och konkreta åtgärder. I uppdraget ingår att inhämta kunskap och erfarenheter från Jämställdhetsmyndigheten och andra relevanta aktörer. Barnombudsmannen ska senast den 2 mars 2026 lämna en skriftlig redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet med kopia till Arbetsmarknadsdepartementet). För uppdraget får Barnombudsmannen under 2025 använda högst 500 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet för budgetåret 2025 uppförda anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder, anslagsposten 12 Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har använts återbetalas senast den 31 mars 2026 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till diarienumret för detta beslut.

#### Prognoser

Barnombudsmannen ska redovisa prognoser för 2025–2028 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 3 februari,

– 25 april,

– 25 juli och

– 20 oktober.

### Pågående uppdrag

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag | Beslut om uppdraget | Redovisningstidpunkt |
| Uppdrag att fortsatt utveckla och sprida metoder, arbetsformer och material om hur barn kan göras delaktiga och komma till tals. | Regleringsbrev för Barnombudsmannen 2023 och 2024. | Till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 1 mars 2025. |
| Uppdrag att tillhandahålla och sprida en webbaserad informationsyta om vart barn kan vända sig med klagomål. | Regleringsbrev för Barnombudsmannen 2024. | Till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 1 mars 2025. |
| Uppdrag att fortsatt föra en kontinuerlig dialog med berörda myndigheter om hur barn kan skyddas från att utnyttjas i kriminella aktiviteter. | Regleringsbrevet för Barnombudsmannen 2023 och 2024. | Till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 1 mars 2025. |
| Uppdrag att ta fram ett metodstöd för kommuners och regioners arbete med lokala funktioner som kan informera, svara på frågor och vägleda barn och vuxna om barns rättigheter. | Regleringsbrev för Barnombudsmannen 2024 samt 2025 avseende anslag 5:2 Barnets rättigheter. | Till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 1 mars 2025 och den 2 mars 2026. |
| Uppdrag att ta fram ett metodstöd för statliga myndigheters, kommuners och regioners arbete med att göra den egna myndighetens verksamhet känd för barn samt vid behov bistå DO, IVO och SiS. | Regleringsbrev för Barnombudsmannen 2023 och 2024 samt 2025 avseende anslag 5:2 Barnets rättigheter. | Till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 1 mars 2025 och den 2 mars 2026. |
| Uppdrag att bistå länsstyrelserna att sprida kunskap till kommuner och regioner om tillämpningen av barnets rättigheter. | Regleringsbrev för Barnombudsmannen 2024 samt 2025 avseende anslag 5:2 Barnets rättigheter. | Till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 1 mars 2025 och den 2 mars 2026. |
| Uppdrag att samverka med Uppsala universitet att genomföra utbildningsinsatser. | Regleringsbrev för Barnombudsmannen 2024, Ku2017/00254, Ku2017/00961 samt regleringsbrev 2025 avseende anslag 5:2 Barnets rättigheter. | Till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 1 mars 2025 och den 2 mars 2026. |
| Uppdrag att kartlägga och beskriva barn och ungas erfarenheter av våld under uppväxten och belysa sambandet med kriminalitet. I uppdraget ingår att fortsatt föra en kontinuerlig dialog med berörda myndigheter om hur barn kan skyddas från att utnyttjas i kriminella aktiviteter. | Regleringsbrevet för Barnombudsmannen 2024 samt 2025 avseende anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder. | Till Regeringskansliet (Socialdepartementet med kopia till Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 1 mars 2025 och den 2 mars 2026. |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

##### 5:1 Barnombudsmannen (Ramanslag)

| Disponeras av Barnombudsmannen | 28 460 |
| --- | --- |
| ap.1 | Barnombudsmannen (ram) | 28 460 |

Villkor för anslag 5:1

###### ap.1 Barnombudsmannen

Anslagsposten får användas för Barnombudsmannens förvaltningsutgifter.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 5:1 Barnombudsmannen |
| ap.1 | 853 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 2 000 |
| Räntekontokredit | 2 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Barnombudsmannens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 2 372 |
| 2025-02-25 | 2 372 |
| 2025-03-25 | 2 372 |
| 2025-04-25 | 2 372 |
| 2025-05-25 | 2 372 |
| 2025-06-25 | 2 372 |
| 2025-07-25 | 2 372 |
| 2025-08-25 | 2 372 |
| 2025-09-25 | 2 372 |
| 2025-10-25 | 2 372 |
| 2025-11-25 | 2 372 |
| 2025-12-25 | 2 368 |
| Summa | 28 460 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Barnombudsmannens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 5:1 ap.1 | Barnombudsmannen |

På regeringens vägnar

Camilla Waltersson Grönvall

Jessica Gozzi

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Arbetsmarknadsdepartementet, A/JÄM och A/MRD
- Finansdepartementet, Budgetavdelningen
- Justitiedepartementet, Ju/L5 och Ju/KRIM
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagens socialutskott
- Kammarkollegiet
- Brottsförebyggande rådet
- Diskrimineringsombudsmannen
- Inspektionen för vård och omsorg
- Länsstyrelsen i Dalarnas län
- Riksgäldskontoret
- Statens institutionsstyrelse
- Uppsala universitet

På regeringens vägnar

Camilla Waltersson Grönvall

Jessica Gozzi

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Arbetsmarknadsdepartementet, A/JÄM och A/MRD
- Finansdepartementet, Budgetavdelningen
- Justitiedepartementet, Ju/L5 och Ju/KRIM
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagens socialutskott
- Kammarkollegiet
- Brottsförebyggande rådet
- Diskrimineringsombudsmannen
- Inspektionen för vård och omsorg
- Länsstyrelsen i Dalarnas län
- Riksgäldskontoret
- Statens institutionsstyrelse
- Uppsala universitet