Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut

II:2

2004-06-17

Utlänningsnämnden

Box 45102

104 30 STOCKHOLM

UD2004/24644/MAP

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2004 avseende Utlänningsnämnden |

Riksdagen har beslutat om Utlänningsnämndens verksamhet för budgetår 2004 (prop. 2003/04:1, utg.omr. 08, bet. 2003/04:SfU2, rskr. 2003/04:86).

Regeringen beslutar - med ändring av tidigare regeringsbeslut om ifrågavarande regleringsbrev - att följande skall gälla under budgetåret 2004.

# 1 Verksamhet

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Migrationspolitik | Prövning och överprövning i utlänningsärenden | Avlägsnandeärenden |
| Ny ansökan |
| Överklanden om uppehållstillstånd utan samband med avvisning eller utvisning |
| Överklaganden i utlänningsärenden om offentligt biträde |
| Överprövning av svenskt medborgarskap |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

#### Politikområde Migrationspolitik

##### Mål

- Migration till och från vårt land kan ske i ordnade former.
- Den reglerade invandringen upprätthålls.
- Asylrätten i Sverige och i ett internationellt perspektiv värnas.
- Harmoniseringen av flykting- och invandringspolitiken i EU ökar.

##### Återrapportering

Utlänningsnämnden skall redovisa hur nämnden inom sitt ansvarsområde medverkat till att målet för politikområdet uppnåtts.

Nämnden skall vidare bistå Migrationsverket med sådana uppgifter och information som är nödvändig för att verket som processansvarig skall kunna redovisa vad som uppnåtts avseende hanteringen av ärenden rörande asyl, besök och bosättning samt svenskt medborgarskap.

#### Verksamhetsområde Prövning och överprövning i utlänningsärenden

##### Mål

Prövning och överprövning av utlänningsärenden skall ske rättssäkert.

##### Återrapportering

Utlänningsnämnden skall redovisa vad som uppnåtts inom verksamhetsområdet.

#### Verksamhetsgren Avlägsnandeärenden

##### Mål

Beslut om avvisning eller utvisning skall fattas inom sex månader och den totala väntetiden skall vara högst 12 månader.

Återrapportering

Antalet inkomna, avgjorda och öppna ärenden vid årets utgång samt handläggningstiden (median).

Mål

Beslut om avvisning alternativt utvisning för barn utan legal vårdnadshavare skall fattas inom tre månader från det att ansökan lämnas in.

##### Återrapportering

Antalet ensamkommande barn, avgjorda och öppna ärenden vid årets utgång samt handläggningstiden (median).

#### Verksamhetsgren Ny ansökan

##### Mål

Beslut i ärenden avseende ny ansökan om uppehållstillstånd enligt 2 kap. 5 b § utlänningslagen (1989:529) skall fattas inom en månad om inte inhibition meddelats eller andra särskilda skäl föreligger.

Återrapportering

Antalet inkomna, avgjorda och öppna ärenden vid årets utgång fördelat på olika tidsintervall samt handläggningstiden.

#### Verksamhetsgren Överklanden om uppehållstillstånd utan samband med avvisning eller utvisning

##### Mål

Beslut skall fattas inom sex månader och den totala väntetiden skall vara högst 11 månader.

##### Återrapportering

Antalet inkomna, avgjorda och öppna ärenden vid årets utgång samt handläggningstiden (median).

#### Verksamhetsgren Överklaganden i utlänningsärenden om offentligt biträde

##### Mål

Ärendebalansen vid årets utgång skall inte vara högre än balansen vid årets ingång.

##### Återrapportering

Antalet inkomna, avgjorda och öppna ärenden vid årets utgång.

#### Verksamhetsgren Överprövning av svenskt medborgarskap

##### Mål

Beslut skall fattas inom sex månader och den totala väntetiden skall vara högst 14 månader.

##### Återrapportering

Antalet inkomna, avgjorda och öppna ärenden vid årets utgång samt handläggningstiden (median).

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

Återrapporteringen av verksamhetsgrenarna 1-3 och 5 skall fördelas på medborgarskap (de tio största) samt övriga.

## 1.3 Organisationsstyrning

Barnperspektivet i myndighetens verksamhet

Utlänningsnämnden skall redovisa hur arbetet med att integrera FN:s konvention om barnets rättigheter fortgår.

Internationellt arbete

Utlänningsnämnden skall lämna en redogörelse för sitt internationella engagemang och hur nämnden i det nationella arbetet kan tillgodogöra sig de internationella erfarenheterna.

Personal- och kompetensfrågor

Mål

Utlänningsnämnden skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Återrapporteringskrav

Utlänningsnämnden skall redovisa i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under år 2004 har uppnåtts, vilka åtgärder som har vidtagits och vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning under år 2005 respektive åren 2006-2007. Redovisningen av mål skall i första hand fokusera på personalens åldersstruktur, könsfördelning, rörlighet samt myndighetens arbete för att främja etnisk och kulturell mångfald. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens om så är lämpligt. Målen för kompetensförsörjningen skall ha en klar och tydlig koppling till myndighetens mål för verksamheten, nuvarande kompetensförsörjning och bedömning av arbetsmarknadsläget. Målen skall vara konkreta och uppföljningsbara.

## 1.4 Uppdrag

Utlänningsnämnden skall redovisa utgiftsprognoser för åren 2004 till och med 2007 för samtliga anslag som nämnden disponerar vid nedanstående prognostillfälle.

Prognosen skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle samt i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas. Om möjligt skall prognosen också månadsfördelas för innevarande år så att jämförelser kan göras med faktiskt utfall.

Redovisningen skall ske senast den 20 januari, den 8 mars, den 5 maj, den 9 augusti och den 1 november 2004. Redovisningen skall göras i samverkan med Migrationsverket.

Utlänningsnämnden skall den 5 maj och den 15 september 2004 förutom ovanstående redovisning under detta avsnitt även lämna en redovisning av verksamhetsgrenarna 1 och 2.

# 2 Finansiering

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar

| | |
| --- | --- |
| 12:4 | Utlänningsnämnden (Ramanslag) |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Utlänningsnämnden | 125 785 tkr |

| | |
| --- | --- |
| 12:5 | Offentligt biträde i utlänningsärenden (Ramanslag) |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Utlänningsnämnden | 48 000 tkr |
| 12:5 ap.3 | Utlänningsnämnden (Ram) | 48 000 tkr |

#### Villkor

##### 12:5 ap.3 Utlänningsnämnden

Från anslaget finansieras utgifter för offentliga biträden enligt utlänningslagen (1989:529).

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2004

### 2.1.3 Finansiella villkor

###### Finansiella villkor för anslag

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2004 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 12:4 | 12 578 | - | 0 |
| 12:5 ap.3 | 2 400 | - | 0 |

### 2.1.4 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| | Låneram (enl 20 § budgetlagen) | Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |
| Utlänningsnämnden | 8 000 | 10 000 |

Belopp angivna i tkr

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: II:4 Datum: 2003-12-18

Till Utlänningsnämndens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 125 785 tkr fördelat per månad from 2004-01-25 tom 2004-12-25 Beloppet avser anslaget Utlänningsnämnden 12:4

## 2.3 Avgifter och bidrag

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

Utlänningsnämnden undantas från kravet enligt 3 kap. 2 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Barbro Holmberg |
| Gun Enlund |

Kopia till:

Finansdepartementet/Ba

Socialförsäkringsutskottet, Riksdagen

Ekonomistyrningsverket

Riksgäldskontoret

Migrationsverket

Riksrevisionen