Socialdepartementet

Regeringsbeslut\
II:1

2016-01-21\
S2016/00436/JÄM\
Kammarkollegiet\
Box 2218\
10315 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder inom utgiftsområde 13

2 bilagor

Riksdagen har beslutat om anslaget 3:1 för budgetåret 2015 (prop. 2014/15:1, utg.omr.13, bet. 2014/15:AU1, rskr. 2014/15:60) (prop. 2014/15:99, utg.omr.13, bet. 2014/15:FiU21, rskr 2014/15:255).

Med ändring av regleringsbrevet för budgetåret 2015 avseende anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder beslutar regeringen att regleringsbrevet ska ha följande lydelse i nedan angivna delar.

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2015 för nedan angivna anslag.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

### 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kammarkollegiet | 83 339 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.12 | Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut (ram) | 83 339 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor | 9 500 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.9 | Jämställdhetsprojekt (ram) | 9 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.11 | Särskilda jämställdhetsåtgärder - del till MUCF (ram) | 500 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 51 100 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.8 | Särskilda jämställdhetsåtgärder - del till SOS (ram) | 51 100 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens skolverk | 1 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.23 | Särskilda jämställdhetsåtgärder - del till Skolverket (ram) | 1 000 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Arbetsmiljöverket | 15 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Särskilda jämställdhetsåtgärder - del till AV (ram) | 15 000 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Regeringskansliet/Socialdepartementet | 2 600 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.10 | Särskilda jämställdhetsåtgärder - RK:s disp. Arbetsmarknadsdepartementet (ram) | 2 600 |

Villkor för anslag 3:1

###### ap.2 Särskilda jämställdhetsåtgärder - del till AV

Från anslagsposten får högst användas

- 15 000 000 kronor för att vidarutveckla det arbete som initierades 2011 angående särskilda förebyggande insatser för kvinnors arbetsmiljö. Arbetsmiljöverket ska senast den 2 mars 2015 redovisa en plan till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet med kopia till Socialdepartementet) för hur arbetet ska utvecklas och genomföras under 2015. En redovisning ska lämnas till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet med kopia till Socialdepartementet) i samband med årsredovisningen för 2015, enligt uppdrag i Arbetsmiljöverkets regleringsbrev för 2015.

###### ap.8 Särskilda jämställdhetsåtgärder - del till SOS

Från anslagsposten får högst användas

- 23 300 000 kronor för att fördela medel enligt förordningen (2011:1062) om statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala området till organisationer som arbetar med att motverka våld mot kvinnor. Användningen av medlen ska redovisas årligen i samband med att ordinarie statsbidrag redovisas. En slutredovisning ska lämnas senast den 30 juni 2016 till Regeringskansliet (Socialdepartementet),

- 2 000 000 kronor till organisationer som arbetar för att utveckla brottsofferverksamhet riktad till homosexuella, bisexuella och personer med könsöverskridande identitet eller uttryck som utsatts för våld i en nära relation. En slutredovisning ska lämnas senast den 30 juni 2016 till Regeringskansliet (Socialdepartementet),

- 25 000 000 kronor för att fördela medel enligt förordning (2015:454) om statsbidrag till kvinno- och tjejjourer. Syftet med statsbidraget är att stödja lokala ideella organisationer vars verksamhet riktas till våldsutsatta kvinnor och deras barn samt våldsutsatta flickor. Av medlen får högst 500 000 kronor användas för administrativa kostnader. En redovisning av det statsbidrag som har fördelats ska lämnas senast den 30 september 2016 till Regeringskansliet (Socialdepartementet),

- 500 000 kronor för uppdrag att utreda och föreslå en modell för att samla kunskap om prostitutionens utveckling över tid i enlighet med regeringens beslut den 1 oktober 2015 (S2015/06285/JÄM (delvis)),

- 300 000 kronor för uppdrag att kartlägga förekomsten och utformningen av rutinmässiga frågor om våldsutsatthet och våldsutövning i socialtjänsten och hälso- och sjukvården i enlighet med regeringens beslut den 22 oktober 2015 (S2015/06821/JÄM (delvis)).

###### ap.9 Jämställdhetsprojekt

Från anslagsposten får högst användas

- 7 000 000 kronor för finansiering av bidrag till jämställdhetsprojekt enligt förordningen (2006:390) om statsbidrag till jämställdhetsprojekt. Återbetalade bidragsmedel disponeras av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor för nya åtaganden,

- 2 000 000 kronor för finansiering av bidrag till jämställdhetsprojekt enligt förordningen (2006:390) om statsbidrag till jämställdhetsprojekt. Bidraget ska i första hand beviljas till projekt som stödjer pojkars och mäns arbete för jämställdhet.

###### ap.10 Särskilda jämställdhetsåtgärder - RK:s disp. Arbetsmarknadsdepartementet

Från anslagsposten får högst användas

- 2 600 000 kronor för kostnader avseende Delegation för jämställdhet i arbetslivet (dir. 2011:80) i enlighet med regeringsbeslut den 6 oktober 2011 (A2011/3538/ARM). Delegationen ska bl.a. sammanställa och tillgängliggöra kunskap om kvinnors och mäns olika villkor och möjligheter i arbetslivet liksom om de förhållanden som är grunden för dessa skillnader. Uppdraget ska, med ändring enligt beslut vid regeringssammanträde den 22 maj 2014 (A2014/1639/ARM), redovisas till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 31 maj 2015.

###### ap.11 Särskilda jämställdhetsåtgärder - del till MUCF

500 000 kronor för uppdrag att främja användning av effektiva våldsförebyggande program i enlighet med regeringsbeslut den 10 september 2015 (S2015/05768/JÄM).

###### ap.12 Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut

Kammarkollegiet ska utbetala medel från anslagsposten till nedan angivna myndigheter och organisationer enligt regeringens beslut. Medlen ska betalas ut till icke räntebärande konton inom statsverkets checkräkning, det s.k. SCR-flödet, hos myndigheterna. Vidare bör utbetalningarna av medlen ske i förväg och i nära anslutning till den slutliga användningen. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder, anslagsposten 12.

Kammarkollegiet får efter rekvisition engångsvisutbetala högst

- 250 000 kronor till Statistiska centralbyrån för att genomföra en kvantitativ uppföljning av arbetet med strategin för jämställdhetsintegrering i Regeringskansliet (U2012/01388/JÄM) under 2015. Uppföljningen ska göras utifrån de indikatorer som är kopplade till strategin. Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska betalas tillbaka till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2016. En ekonomisk redovisning ska lämnas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2016. Uppdraget ska slutredovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 22 april 2016,

- 3 000 000 kronor till Länsstyrelsen i Östergötlands län för uppdrag att genomföra insatser för att utveckla ett nationellt kompetensteam för att samordna och stödja arbetet för att motverka tvångsäktenskap och barnäktenskap liksom mot hedersrelaterat våld och förtryck i enlighet med regeringens beslut den 3 april 2014 (U2014/2666/UC). Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 12 februari 2016. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet. Uppdraget ska slutredovisas senast den 12 februari 2016 till Regeringskansliet (Socialdepartementet med kopia till Utbildningsdepartementet),

- 2 000 000 kronor till Länsstyrelsen i Östergötlands län för uppdrag att sprida vägledningen Våga göra skillnad – om skydd, stöd och rehabilitering av unga som utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck, riskerar att bli gifta mot sin vilja eller som har blivit gifta mot sin vilja. I uppdraget ingår även spridning av vägledningen Våga se – om stöd, vård och skydd av flickor som är eller riskerar att bli könsstympade. Uppdraget ska genomföras med utgångspunkt i att insatserna blir långsiktigt hållbara och implementeras i ordinarie verksamhet. Spridningen av vägledningarna ska riktas till landets kommuner och genomföras i samverkan med länsstyrelserna. Länsstyrelsen i Östergötlands län ska även kartlägga förebyggande insatser i form av universellt och riktat föräldrastöd syftande till att motverka hedersrelaterat våld och förtryck samt barn- och tvångsäktenskap och kvinnlig könsstympning. Inom ramen för uppdraget ska information inhämtas om och i så fall på vilket sätt insatserna utvärderats, samt vad utvärderingarna visat. Länsstyrelsen ska göra en bedömning av vilka resultat insatserna haft ur ett jämställdhetsperspektiv, ett barnrättsperspektiv samt om insatserna bidragit till minskat våld och förtryck. Kartläggningen ska genomföras i samråd med Länsstyrelsen i Örebro län, Statens skolverk, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Socialstyrelsen, andra relevanta aktörer samt med Socialdepartementet. Medlen för uppdraget ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Medel som inte använts för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 12 februari 2016. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet. Uppdraget ska slutredovisas senast den 12 februari 2016 till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till det diarienummer som detta beslut har,

- 23 500 000 kronor till länsstyrelserna för att inom sitt ansvarsområde stödja samordningen i länen av insatser som syftar till att motverka mäns våld mot kvinnor, att barn bevittnar våld, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål i enlighet med det uppdrag som lämnats i regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende länsstyrelserna (Fi2010/5567 m.fl.). Uppdragen förlängs till och med 2015. Länsstyrelsen i Stockholms, Skåne och Västra Götalands län ska även lämna stöd till utveckling av skyddat boende för våldsutsatta kvinnor. Särskild prioritet ges till utveckling av skyddat boende för våldsutsatta kvinnor tillhörande särskilt utsatta grupper. Länsstyrelsen i Stockholms län ansvarar för att samordna redovisningen av uppdragen. Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Medel som inte har förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 15 mars 2016. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet. Uppdragen ska slutredovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 15 mars 2016. Fördelningen mellan de olika länsstyrelserna framgår avbilaga1,

- 30 000 000 kronor till länsstyrelserna för uppdraget att främja och lämna stöd till insatser för att motverka hedersrelaterat våld och förtryck i enlighet med det uppdrag som lämnats i regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende länsstyrelserna (Fi2010/5567 m.fl.). Uppdraget förlängs till och med 2015. Länsstyrelsen i Östergötlands län ansvarar för att samordna redovisningen av uppdraget. Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Medel som inte har förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 15 mars 2016. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet. Uppdraget ska slutredovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 15 mars 2016. Fördelningen mellan de olika länsstyrelserna framgår avbilaga2,

- 6 500 000 kronor till Länsstyrelsen i Stockholms län för att fortsätta sitt arbete mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål i enlighet med det uppdrag som lämnats i regleringsbrev för budgetår 2011 avseende länsstyrelserna (Fi2010/5567 m.fl.). Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Uppdragets genomförande ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 15 mars 2016. De medel som inte har förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 15 mars 2016. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet,

- 2 500 000 kronor till Länsstyrelsen i Gotlands län för att samordna och stödja länsstyrelsernas arbete med jämställdhetsintegrering i enlighet med regeringsbeslut den 25 april 2013 (U2013/2724/JÄM). Arbetet ska ske med utgångspunkt i den utvecklingssatsning som pågått under 2013-2014 för att stärka länsstyrelsernas arbete med jämställdhetsintegrering. Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska betalas tillbaka till Kammarkollegiet senast den 31 januari 2016. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet.Länsstyrelsen i Gotlands län ska lämna en lägesrapport avseende uppdragets genomförande till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 30 juni 2015. Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 januari 2016,

- 3 500 000 kronor till Karolinska universitetssjukhuset avseende utvecklingsmedel för att motverka sexuellt våld i enlighet med regeringens beslut den 20 november 2014 (U2014/6482/JÄM). Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 15 mars 2016. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet. Projektet ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 1 november 2015,

- 250 000 kronor till Universitetskanslersämbetet avseende uppdrag att kartlägga hur frågor om mänskliga rättigheter beaktas i vissa högskoleutbildningar. Myndigheten ska särskilt kartlägga hur frågor om mäns våld mot kvinnor samt våld mot barn beaktas i dessa utbildningar och särredovisa detta. Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 juni 2015. Medel som inte använts för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet med kopia till Kulturdepartementet och Socialdepartementet) senast den 1 december 2015 i enlighet med Universitetskanslersämbetets regleringsbrev för 2015,

- 6 700 000 kronor till Göteborgs universitet för uppdrag att stödja arbetet med jämställdhetsintegrering i statliga myndigheter i enlighet med regeringens beslut den 18 december 2014 (U/7490/JÄM). Av medlen får högst 2 000 000 kronor användas för utveckling av den nationella portalen för jämställdhetsintegrering Jämställ.nu. Medlen ska rekvireras från Kammarkollegiet senast den 1 december 2015. Medel som inte använts för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2016. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet. Uppdraget löper till och med 2018. Göteborgs universitet ska lämna en lägesrapport senast den 31 mars 2016 till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 mars 2019 till Regeringskansliet (Socialdepartementet),

- 2 250 000 kronor har tilldelats Brottsoffermyndigheten i regeringsbeslut I:1 från den 8 oktober 2015 (Ju2015/07534/KRIM) för uppdrag att utveckla en handledning för personal i förskolan till boken Liten och webbplatsen jagvillveta.se,

- 750 000 kronor har tilldelats Sveriges Kommuner och Landsting i regeringsbeslut II:5 från den 22 oktober 2015 (S2015/06824/JÄM) för att stärka jämställdhetsarbetets inriktning mot män, pojkar och maskulinitetsfrågor,

- 300 000 kronor har tilldelats Göteborgs universitet i regeringsbeslut II:2 från den 13 maj 2015 (S2015/03627/JÄM) för uppdrag att stödja arbetet med jämställdhetsintegrering i Regeringskansliet,

- 300 000 kronor har tilldelats Statens medieråd i regeringsbeslut 25 från den 25 juni 2015 (Ku2015/01869/D) för uppdrag att utveckla kampanjen No Hate Speech Movement till att också omfatta insatser för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism,

- 500 000 kronor har tilldelats Sveriges Kommuner och Landsting i regeringsbeslut från den 1 april 2015 (S2015/01255/JÄM) för projektet Kunskapsspridning genom modellkommuner,

Resterande medel ska användas i enlighet med regeringsbeslut.

Villkor för samtliga myndigheter angående utgiftsprognoser

Samtliga myndigheter ska redovisa prognoser för 2015-2019 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

Prognoserna lämnas senast:

den 20 januari,

den 20 februari,

den 5 maj,

den 27 juli, och

den 26 oktober

###### ap.23 Särskilda jämställdhetsåtgärder - del till Skolverket

Från anslagsposten får högst användas

- 1 000 000 kronor för uppdraget att utvärdera det våldsförebyggande programmet Mentors in Violence Prevention (MVP) i enlighet med regeringsbeslut den 1 april 2015 (S2015/2414/JÄM).

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2015 | Indrag av anslagsbelopp |
| 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.8 | 0 | Inget | 0 |
| ap.9 | 0 | Inget | 0 |
| ap.10 | 0 | Inget | 0 |
| ap.11 | 0 | Inget | 0 |
| ap.12 | 0 | Inget | 0 |
| ap.23 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder |
| ap.3 | ram |
| ap.4 | ram |
| ap.15 | ram |
| ap.16 | ram |

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder |
| ap.12 | 27 239 | 27 239 | 0 | 0 | 2016 |

Belopp angivna i tkr

På regeringens vägnar

Åsa Regnér

Annika Mansnérus

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevision
- Justitiedepartementet/KRIM
- Socialdepartementet/FST
- Finansdepartementet/BA
- Utbildningsdepartementet/UH
- Kulturdepartementet/MF
- Arbetsmarknadsdepartementet
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning/RK Ekonomi
- Riksdagen/arbetsmarknadsutskottet
- Riksrevisionen
- Brottsoffermyndigheten
- Socialstyrelsen
- Ekonomistyrningsverket
- Göteborgs universitet
- Statens medieråd
- Sveriges Kommuner och Landsting

På regeringens vägnar

Åsa Regnér

Annika Mansnérus

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevision
- Justitiedepartementet/KRIM
- Socialdepartementet/FST
- Finansdepartementet/BA
- Utbildningsdepartementet/UH
- Kulturdepartementet/MF
- Arbetsmarknadsdepartementet
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning/RK Ekonomi
- Riksdagen/arbetsmarknadsutskottet
- Riksrevisionen
- Brottsoffermyndigheten
- Socialstyrelsen
- Ekonomistyrningsverket
- Göteborgs universitet
- Statens medieråd
- Sveriges Kommuner och Landsting