Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:4

2011-11-17\
U2011/6371/UH\
Internationella programkontoret för utbildningsområdet\
Box 22007\
104 22 STOCKHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende Internationella programkontoret för utbildningsområdet

Riksdagen har beslutat om Internationella programkontoret för utbildningsområdets verksamhet för budgetåret 2011 (prop. 2010/11:1, utg.omr. 16, bet. 2010/11:UbU1, rskr. 2010/11:118).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2011 för Internationella programkontoret för utbildningsområdet och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Myndighetens uppgifter framgår av förordningen (2010:1773) med instruktion för Internationella programkontoret för utbildningsområdet.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Redovisning och analys

Myndigheten ska redogöra för vilka åtgärder den har vidtagit för att öka deltagandet i de program och delprogram där det inte råder fullt programutnyttjande. Vidare ska myndigheten redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att öka kvaliteten i ansökningarna.

Myndigheten ska redovisa och analysera deltagandet i de program som myndigheten ansvarar för i syfte att utveckla programmen och programmens genomslagskraft.

### Främjande

Myndigheten ska redovisa hur man sprider resultat och andra erfarenheter från programmen i syfte att främja en ökad kvalitet inom utbildningsområdet.

### Forum för internationalisering

Högskoleverket och Internationella programkontoret för utbildningsområdet alternerar som ordförande i forum för internationalisering. Den myndighet som under året har agerat ordförande ska i sin årsredovisning redogöra för arbetet i forumet. Redogörelsen ska för 2011 särskilt avse de resultat som har uppnåtts till följd av förbättrad samordning i frågor som rör rekrytering och mottagning av utländska studenter.

### Användning av medel

Myndigheten ska redovisa hur medlen under följande anslag har använts:

1. 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet, anslagspost 3 Till Statens skolverks disposition,
2. 2:53 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m., anslagspost 7 Stödåtgärder inom ramen för EU:s utbildningsprogram.

### Utgiftsprognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2011–2015 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket. Utgiftsprognoser för 2011 ska lämnas senast:\
den 19 januari 2011,\
den 23 februari 2011,\
den 5 maj 2011,\
den 1 augusti 2011, och\
den 28 oktober 2011.

## 2 Organisationsstyrning

### Återrapportering

Myndigheten undantas från kravet enligt 9 § förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap att till Regeringskansliet, med kopia till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, redovisa en värdering och analys baserad på resultatet av arbetet med risk- och sårbarhetsanalys.

## 3 Uppdrag

1. Myndigheten ska vara förmedlingsorgan för Sveriges förvaltningspartnerskap under 2011. Förvaltningspartnerskapet är ett samarbete mellan Europeiska kommissionen, Europaparlamentet och den svenska regeringen som syftar till att öka kunskapen om och engagemanget för EU-frågor i Sverige (U2009/406/G).

   I uppdraget ingår att planera, genomföra och följa upp förvaltningspartnerskapets insatser. Myndigheten ska även kontinuerligt informera styrgruppen för förvaltningspartnerskapet om hur arbetet inom förvaltningspartnerskapet fortskrider. För uppdraget får myndigheten under 2011 använda högst 800 000 kronor från det på statsbudgeten under utgiftsområde 16 för budgetåret 2011 uppförda anslaget 1:5Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet, anslagspost 9. Medlen ska utbetalas av Statens skolverk efter rekvisition. Genom ändring av regleringsbrevet för budgetåret 2009 avseende Internationella programkontoret för utbildningsområdet (U2009/3826/IS) tilldelades myndigheten medel för att under 2009 genomföra kompletterande insatser med anledning av förvaltningspartnerskapet. Myndigheten får använda det som återstår av dessa medel för att under 2011 genomföra insatser inom ramen för förvaltningspartnerskapet.

   Myndigheten ska i årsredovisningen för 2011 rapportera utfallet av insatserna. Som ett underlag för beslut av styrgruppen för förvaltningspartnerskapet om insatser för kommande år ska myndigheten föreslå inriktning för insatserna för 2012 senast den 31 oktober 2011.

2. Myndigheten ska under 2011 utbetala medel till universitet och högskolor för sådana stipendier som avses i förordningen (2010:718) om stipendier för studieavgiftsskyldiga studenter enligt tabellen nedan.

   Vidare ska myndigheten under 2011 utbetala medel till vissa enskilda utbildningsanordnare för stipendier till särskilt kvalificerade studieavgiftsskyldiga studenter för att helt eller delvis täcka dessa studenters studieavgifter enligt tabellen nedan. Medel som utbetalas till enskilda utbildningsanordnare får finansiera stipendier till studieavgiftsskyldiga studenter som inte kan få stipendier från stipendieprogram riktat till studenter från länder med vilka Sverige har ett långsiktigt utvecklingssamarbete. Användningen av medlen ska redovisas till Internationella programkontoret enligt myndighetens instruktioner.

   Under förutsättning att riksdagen anvisar medel för ändamålet avser regeringen besluta att denna fördelning ska gälla även för första och andra halvåret 2012 samt för första halvåret 2013.

   Medlen för stipendier (30 miljoner kronor) ska utbetalas till myndigheten av Kammarkollegiet och belasta det under utgiftsområde 16 för budgetåret 2011 uppförda anslaget 2:53Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m., anslagsposten 8. Av det totala beloppet får under 2011 högst 300 000 kronor användas av Internationella programkontoret för utbildningsområdet för administration av insatserna.

3. | | |
   | --- | --- |
   | Högskola | Stipendiemedel per halvår (tkr) |
   | Uppsala universitet | 1 481 |
   | Lunds universitet | 2 127 |
   | Göteborgs universitet | 1 283 |
   | Stockholms universitet | 1 155 |
   | Umeå universitet | 948 |
   | Linköpings universitet | 1 930 |
   | Karolinska institutet | 200 |
   | Kungl. Tekniska högskolan | 5 369 |
   | Luleå tekniska universitet | 368 |
   | Karlstads universitet | 200 |
   | Linnéuniversitetet | 520 |
   | Örebro universitet | 347 |
   | Mittuniversitetet | 232 |
   | Sveriges lantbruksuniversitet | 232 |
   | Blekinge tekniska högskola | 1 329 |
   | Dans- och cirkushögskolan | 200 |
   | Försvarshögskolan | 200 |
   | Gymnastik- och idrottshögskolan | 200 |
   | Högskolan i Borås | 990 |
   | Högskolan Dalarna | 842 |
   | Högskolan på Gotland | 200 |
   | Högskolan i Gävle | 807 |
   | Högskolan i Halmstad | 598 |
   | Högskolan Kristianstad | 499 |
   | Högskolan i Skövde | 597 |
   | Högskolan Väst | 200 |
   | Konstfack | 200 |
   | Kungl. Konsthögskolan | 200 |
   | Kungl. Musikhögskolan | 200 |
   | Malmö högskola | 423 |
   | Mälardalens högskola | 1 003 |
   | Operahögskolan i Stockholm | 200 |
   | Stockholms dramatiska högskola | 200 |
   | Södertörns högskola | 200 |
   | Chalmers tekniska högskola AB | 3 150 |
   | Stiftelsen Högskolan i Jönköping | 870 |

   I enlighet med propositionen Konkurrera med kvalitet – studieavgifter för utländska studenter (prop. 2009/10:65) ska stipendiemedel som avser studenter från länder som enligt OECD:s biståndskommitté, Development Assistance Committee (DAC),

   räknas som biståndsländer (Official Development Assistances länder, s.k. ODA-länder) avräknas mot biståndsramen i enlighet med gällande DAC-regler.

   I syfte att avgöra vilka stipendiemedel som ska avräknas biståndsramen utifrån faktiskt utfall ska myndigheten årligen i samband med årsredovisningen redogöra för stipendiemedel som lärosätena tilldelat studenter:

   1. som är medborgare i en stat som enligt biståndskommittén DAC kan vara föremål för bistånd,

   2. vars studier haft en sådan inriktning och karaktär som av ett universitet eller en högskola bedömts ha bäring på problem och frågeställningar som är relevanta för att främja ekonomisk tillväxt och välfärd i ett ODA-land, och

   som vid ansökan uppgett att de direkt efter avslutade studier som stipendiet avser inte har för avsikt att bosätta sig eller arbeta i Sverige eller i något annat OECD-land.

   Stipendiemedel som tilldelas studenter som omfattas av 1–3 ska avräknas mot biståndsramen med den begränsningen att högst 25 procent av de medel som avräknas mot biståndsramen får avse studenter som är medborgare i en och samma stat.

   En del av stipendiemedlen klassificeras som bistånd i enlighet med OECD:s biståndskommittés (DAC) definition. Myndigheten ska sammanställa och redovisa statistik till Sida i enlighet med OECD:s biståndskommittés (DAC) direktiv.

   Universitet och högskolor som tilldelas medel av Internationella programkontoret för utbildningsområdet (IPK) enligt förordningen (2010:718) om stipendier för studieavgiftsskyldiga studenter får ingå åtaganden om sådana stipendier till en student i upp till tre läsår. Ett lärosätes åtagande för stipendier får inte för 2012 respektive 2013 överstiga den ram som har tilldelats i IPK:s regleringsbrev för 2011 omräknad till ett kalenderår. För 2014 får åtagandet inte överstiga nämnda ram för ett halvår.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 4:1 Internationella programkontoret för utbildningsområdet (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Internationella programkontoret för utbildningsområdet | 57 559 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Internationella programkontoret för utbildningsområdet (ram) | 37 959 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Statsbidrag för att främja internationella kontakter inom skolans och vuxenutbildningens område (ram) | 19 600 |

Villkor för anslag 4:1

###### ap.2 Statsbidrag för att främja internationella kontakter inom skolans och vuxenutbildningens område

Anslagsposten får belastas med följande utgifter.

Utgifter för utbetalning av bidrag enligt förordningen (2000:523) om statsbidrag för att främja internationella kontakter inom skolans område.

Utgifter för utbetalning av bidrag inom programmet Atlas. Av anslagsposten ska minst 3 500 000 kronor nyttjas för detta ändamål.

Utgifter för utbetalning av bidrag inom Comenius aktivitet Fortbildningsstipendier. Av anslagsposten får högst 2 000 000 kronor nyttjas för detta ändamål.

Utgifter för utbetalning av bidrag inom de decentraliserade programdelarna inom Grundtvig, Leonardo da Vinci och Comenius, i de fall underskott uppstår på bidragsmedlen från EU. Av anslagsposten får högst 1 300 000 kronor nyttjas för detta ändamål.

Utgifter för den nya programdelen Förberedande besök som införs inom programmet Erasmus Mundus. Av anslagsposten får 300 000 kronor nyttjas för detta ändamål.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2011 | Indrag av anslagsbelopp |
| 4:1 Internationella programkontoret för utbildningsområdet |
| ap.1 | 1 727 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 4:1 Internationella programkontoret för utbildningsområdet |
| ap.2 | 2 000 | 1 500 | 500 | |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

Myndigheten administrerar utbildningsprogrammet Atlas. Under 2011 ska myndigheten fatta beslut om att utdela stipendier för 2012 för att kunna ge mottagarna rimliga förutsättningar att planera och genomföra verksamheten under 2012.

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 7 kap 1 § budgetlagen) | 3 400 |
| Räntekontokredit (enl 7 kap 4 § budgetlagen) | 4 000 |
| Övriga kreditramar (enl 7 kap 6 § budgetlagen) |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Internationella programkontoret för utbildningsområdets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2011-01-25 | 3 163 |
| 2011-02-25 | 3 163 |
| 2011-03-25 | 3 163 |
| 2011-04-25 | 3 163 |
| 2011-05-25 | 3 163 |
| 2011-06-25 | 3 163 |
| 2011-07-25 | 3 163 |
| 2011-08-25 | 3 163 |
| 2011-09-25 | 3 163 |
| 2011-10-25 | 3 163 |
| 2011-11-25 | 3 163 |
| 2011-12-25 | 3 166 |
| Summa | 37 959 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Internationella programkontoret för utbildningsområdets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 4:1 ap.1 | Internationella programkontoret för utbildningsområdet |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Myndigheten får ta emot bidrag från såväl statliga som icke-statliga finansiärer för sin verksamhet. Bidragen disponeras av myndigheten.

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Åsa Petri

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Utrikesdepartementet/USTYR
- Finansdepartementet/BA
- Näringsdepartementet/RT
- Arbetsmarknadsdepartementet/A
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, Ekonomienheten
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Svenska institutet
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Kammarkollegiet
- Statens skolverk
- Högskoleverket
- Statens Kulturråd
- Stiftelsen för internationalisering av högre utbildning och forskning
- Tillväxtverket
- Ungdomsstyrelsen
- Verket för innovationssystem
- Uppsala universitet
- Lunds universitet
- Göteborgs universitet
- Stockholms universitet
- Umeå universitet
- Linköpings universitet
- Karolinska institutet
- Kungl. Tekniska högskolan
- Luleå tekniska universitet
- Karlstads universitet
- Linnéuniversitetet
- Örebro universitet
- Mittuniversitetet
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Blekinge tekniska högskola
- Dans- och cirkushögskolan
- Försvarshögskolan
- Gymnastik- och idrottshögskolan
- Högskolan i Borås
- Högskolan Dalarna
- Högskolan på Gotland
- Högskolan i Gävle
- Högskolan i Halmstad
- Högskolan Kristianstad
- Högskolan i Skövde
- Högskolan Väst
- Konstfack
- Kungl. Konsthögskolan
- Kungl. Musikhögskolan i Stockholm
- Malmö högskola
- Mälardalens högskola
- Operahögskolan i Stockholm
- Stockholms dramatiska högskola
- Södertörns högskola
- Chalmers tekniska högskola AB
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Åsa Petri

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Utrikesdepartementet/USTYR
- Finansdepartementet/BA
- Näringsdepartementet/RT
- Arbetsmarknadsdepartementet/A
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, Ekonomienheten
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Svenska institutet
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Kammarkollegiet
- Statens skolverk
- Högskoleverket
- Statens Kulturråd
- Stiftelsen för internationalisering av högre utbildning och forskning
- Tillväxtverket
- Ungdomsstyrelsen
- Verket för innovationssystem
- Uppsala universitet
- Lunds universitet
- Göteborgs universitet
- Stockholms universitet
- Umeå universitet
- Linköpings universitet
- Karolinska institutet
- Kungl. Tekniska högskolan
- Luleå tekniska universitet
- Karlstads universitet
- Linnéuniversitetet
- Örebro universitet
- Mittuniversitetet
- Sveriges lantbruksuniversitet
- Blekinge tekniska högskola
- Dans- och cirkushögskolan
- Försvarshögskolan
- Gymnastik- och idrottshögskolan
- Högskolan i Borås
- Högskolan Dalarna
- Högskolan på Gotland
- Högskolan i Gävle
- Högskolan i Halmstad
- Högskolan Kristianstad
- Högskolan i Skövde
- Högskolan Väst
- Konstfack
- Kungl. Konsthögskolan
- Kungl. Musikhögskolan i Stockholm
- Malmö högskola
- Mälardalens högskola
- Operahögskolan i Stockholm
- Stockholms dramatiska högskola
- Södertörns högskola
- Chalmers tekniska högskola AB
- Stiftelsen Högskolan i Jönköping