Näringsdepartementet

Regeringsbeslut\
I 11

2019-12-19\
N2019/03212/EIN\
N2019/03186/SSS (delvis)\
N2019/01072/EIN\
Verket för innovationssystem\
101 58 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2020 avseende Verket för innovationssystem

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2020 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2019/20:1 utg.omr. 24, bet. 2019/20:NU1, rskr. 2019/20:124).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2020 för Verket för innovationssystem (Vinnova) och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Jämställdhet

Vinnova ska redovisa resultaten av de åtgärder avseende jämställdhetsintegrering som vidtagits för att myndighetens verksamhet ska bidra till att uppnå målen för jämställdhetspolitiken.

### Innovativ statsförvaltning

Vinnova ska redovisa vilka insatser som genomförts för att främja en innovativ statsförvaltning. Redovisningen ska innehålla resultat av insatserna samt viktiga lärdomar som kan dras från myndighetens arbete. Vinnova ska även redovisa hur myndigheten arbetar med innovation i den egna myndigheten och innovation i myndighetens beställarroll.

### EU och internationellt arbete

Vinnova ska redovisa hur myndigheten har arbetat med prioriteringarna för det europeiska forskningsområdet.

Vinnova ska redovisa hur det internationella perspektivet integreras i Vinnovas satsningar, inklusive synergier mellan EU-program och myndighetens program.

### En sammanhållen landsbygdspolitik

Vinnova ska redovisa hur myndigheten har bidragit till målen för en sammanhållen landsbygdspolitik. Utgångspunkt för rapporteringen är Tillväxtverkets uppdrag inom ramen för regeringens proposition om en sammanhållen landsbygdspolitik för Sveriges landsbygder (N2018/04123/HL).

### Agenda 2030

Vinnova ska redovisa hur myndigheten, i sin kärnverksamhet, arbetar med att använda Agenda 2030 som verktyg i omställningen till ett hållbart samhälle.

## 3 Uppdrag

### 1. Utvärderingar

Vinnova ska genomföra minst två utvärderingar av genomförda insatser. De insatser som utvärderas ska vara av budget- och verksamhetsmässig betydelse. Ett jämställdhetsperspektiv ska ingå i utvärderingen. Vinnova ska föra dialog med Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser om vilka insatser som utvärderas och metoder för detta. Utvärderingarna ska omfatta resultat och, där så är möjligt, effekter av stödet från myndigheten. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Näringsdepartementet) senast den 31 mars 2021.

### 2. Stöd till inkubation

Vinnova ska, inom ramen för myndighetens ansvar att lämna stöd till inkubation (dnr N2013/03474/FIN), redovisa resultatet av insatserna. En särskild rapport avseende helåret 2019 ska lämnas till regeringen (Näringsdepartementet) senast den 1 juni 2020.

### 3. EU och internationellt arbete

Vinnova ska redovisa det svenska deltagandet i EU:s ramprogram för forskning och innovation. Vartannat år (med start år 2020) ska rapporten vara en analys och uppföljning av det svenska deltagandet och vartannat år (med start år 2021) ska Vinnova redovisa statistiska data för Sveriges deltagande. Rapporterna ska understödja regeringens arbete med EU:s forsknings- och innovationssamarbete. Rapporterna ska redovisa och analysera statistiska data om det svenska deltagandet fördelat på relevanta kategorier. En särskild rapport ska lämnas till regeringen (Näringsdepartementet) senast den 20 april 2021.

### 4. Slutlig redovisning av strategi för regionalt tillväxtarbete 2014–2020

Vinnova ska slutredovisa och analysera genomförda insatser för regional tillväxt inom ramen för den långsiktiga strategin för myndighetens medverkan i det regionala tillväxtarbetet och EU:s sammanhållningspolitik för perioden 2014–2020 (N2014/2501/RT). Redovisningen ska ske enligt närmare anvisningar från Tillväxtverket. Myndigheten ska redovisa insatserna till regeringen (Näringsdepartementet) med kopia till Tillväxtverket senast den 21 februari 2021.

### 5. Digitala innovationshubbar

Vinnova ska bidra i förberedelserna att etablera s.k. europeiska digitala innovationshubbar i enlighet med det kommande Programmet för ett digitalt Europa 2021–2027. Vinnova ska i detta arbete, där det är relevant, utgå från den förstudie (I2019/01685/D) myndigheten tagit fram inför etablerandet av digitala innovationshubbar. Vinnova ska i uppdragets genomförande löpande stämma av med Regeringskansliet (Infrastrukturdepartementet).

### 6. Investeringsfrämjande

Vinnova ska bidra till investeringsfrämjande med fokus på spetskompetensattraktion och relevanta internationella innovationssamarbeten. Vinnova ska senast den 28 februari 2021 redovisa genomförandet av uppdraget inklusive en metodredovisning till regeringen (Utrikesdepartementet). För genomförandet disponerar myndigheten högst 5 miljoner kronor. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 24 Näringsliv, anslaget 2:4 Investeringsfrämjande, anslagspost 4 Investeringsfrämjande.

### 7. Innovationssamarbete med Indien

Vinnova får, för genomförandet av uppdrag att stödja innovationssamarbete med Indien inom området smarta städer (dnr N2018/02568/IFK), rekvirera 5 miljoner kronor från Kammarkollegiet senast den 30 juni 2020. Av rekvisitionen ska framgå beslutets diarienummer och att medlen ska utbetalas från anslag 1:5 Näringslivsutveckling, anslagsposten 1 Näringslivsutveckl – del till Kammarkollegiet (utgiftsområde 24 Näringsliv).

### 8. Prognoser

Vinnova ska redovisa prognoser för 2020–2023 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 10 februari,

– 4 maj,

– 27 juli och

– 23 oktober.

### Pågående uppdrag

Ibilaganredovisas Vinnovas pågående uppdrag.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

### 1:1 Verket för innovationssystem (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Verket för innovationssystem | 253 190 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Verket för innovationssystem (ram) | 253 190 |

Villkor för anslag 1:1

###### ap.1 Verket för innovationssystem

Anslagsposten disponeras av Vinnova för finansiering av myndighetens förvaltningsutgifter.

### 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Verket för innovationssystem | 2 845 005 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Verket för innovationssystem (ram) | 2 845 005 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande | 38 600 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Verk f innov.syst: F - del till Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (ram) | 38 600 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd | 7 250 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Verk f innov.syst: F - del till Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd (ram) | 7 250 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Vetenskapsrådet | 41 800 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.5 | Verk f innov.syst: F - del till Vetenskapsrådet (ram) | 41 800 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens energimyndighet | 20 600 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Verk f innov.syst: F - del till Statens energimyndighet (ram) | 20 600 |

Villkor för anslag 1:2

###### ap.1 Verket för innovationssystem

Anslagsposten får användas för utgifter för behovsmotiverad forsknings- och utvecklingsverksamhet, utveckling av innovationssystem och programanknutna utgifter så som utvärderingar, beredningsarbete, revision, informationsinsatser, verksamhetsrelaterade it-system, konferenser, resor och seminarier.

Vinnova ska använda minst:

- 625 miljoner kronor för strategiska innovationsområden,
- 81,75 miljoner kronor för svenskt deltagande i partnerskapsprogram inom ramen för det europeiska forsknings- och innovationssamarbetet och 10 miljoner kronor för att koordinera och finansiera deltagande i internationellt forsknings- och innovationssamarbete,
- 150 miljoner kronor för att underlätta etablering, användande, tillgängliggörande och utveckling av test- och demonstrationsmiljöer, t.ex. vid industriforskningsinstituten under RISE Research Institutes of Sweden AB eller andra kvalificerade huvudmän,
- 60 miljoner kronor för insatser kopplade till universitets och högskolors forskning och forskarutbildning utifrån bedömning av kvalitet i samverkan med det omgivande samhället,
- 30 miljoner kronor för en utökad satsning på verifiering av forskningsresultat och projekt,
- 35 miljoner kronor för innovationsinsatser inom området tillgänglighetsdesign, samt
- 10 miljoner kronor för innovationsinsatser för standardisering.

Av anslaget ska 40 miljoner kronor användas för Uppdrag om ett nationellt program för proteinforskning, metodutveckling och produktion av biologiska läkemedel i enlighet med regeringens beslut den 10 december 2015 (N2015/08694/IF) och den 22 juni 2016 (N2016/04448/IF).

Av anslaget ska medel användas för att bibehålla arbetet inom infrastrukturen för precisionsmedicin, Genomic Medicine Sweden.

Av anslaget ska medel användas för statsbidrag till RISE Research Institutes of Sweden AB för riksmätplatser och dithörande verksamhet.

Stipendier för doktorander som är avsedda att vara ett alternativ till lön eller annan studiefinansiering får inte finansieras via anslaget.

###### ap.2 Verk f innov.syst: F - del till Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd

Anslagsposten får användas för svenskt deltagande i partnerskapsprogram inom ramen för det europeiska forsknings- och innovationssamarbetet. Högst 3 miljoner kronor av anslagsposten får användas för att finansiera deltagande i internationellt forsknings- och innovationssamarbete.

###### ap.3 Verk f innov.syst: F - del till Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande

Anslagsposten får användas för svenskt deltagande i partnerskapsprogram inom ramen för det europeiska forsknings- och innovationssamarbetet. Högst 2 miljoner kronor av anslagsposten får användas för att finansiera deltagande i internationellt forsknings- och innovationssamarbete.

###### ap.4 Verk f innov.syst: F - del till Statens energimyndighet

Anslagsposten får användas för svenskt deltagande i partnerskapsprogram inom ramen för det europeiska forsknings- och innovationssamarbetet.

###### ap.5 Verk f innov.syst: F - del till Vetenskapsrådet

Anslagsposten får användas för svenskt deltagande i partnerskapsprogram inom ramen för det europeiska forsknings- och innovationssamarbetet. Högst 10 miljoner kronor av anslagsposten får användas för att finansiera deltagande i internationellt forsknings- och innovationssamarbete.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2020 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:1 Verket för innovationssystem |
| ap.1 | 7 595 | 3 % | 0 |
| 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling |
| ap.1 | 88 597 | Inget | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.3 | 0 | Inget | 0 |
| ap.4 | 0 | Inget | 0 |
| ap.5 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling |
| ap.1 | 2 401 750 | 1 772 950 | 574 200 | 54 600 | 2024 |
| ap.3 | 60 000 | 30 000 | 20 000 | 10 000 | 2023 |
| ap.2 | 20 250 | 8 250 | 6 000 | 6 000 | 2024 |
| ap.5 | 100 000 | 41 800 | 41 800 | 16 400 | 2024 |
| ap.4 | 18 000 | 7 000 | 8 000 | 3 000 | 2023 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

Beloppen avseende infriade åtaganden i tabellen ovan är endast indikativa.

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 10 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 8 000 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Verket för innovationssystems räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2020-01-25 | 21 099 |
| 2020-02-25 | 21 099 |
| 2020-03-25 | 21 099 |
| 2020-04-25 | 21 099 |
| 2020-05-25 | 21 099 |
| 2020-06-25 | 21 099 |
| 2020-07-25 | 21 099 |
| 2020-08-25 | 21 099 |
| 2020-09-25 | 21 099 |
| 2020-10-25 | 21 099 |
| 2020-11-25 | 21 099 |
| 2020-12-25 | 21 101 |
| Summa | 253 190 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Verket för innovationssystems disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:1 ap.1 | Verket för innovationssystem |

På regeringens vägnar

Ibrahim Baylan

Ulrika Lindberg

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Utrikesdepartementet, FH
- Försvarsdepartementet, MFU
- Socialdepartemnetet, SF och SFT
- Finansdepartementet, BA, ESA, FPM och SFÖ
- Utbildningsdepartementet, F och UH
- Miljödepartementet, SM
- Arbetsmarknadsdepartementet, A och JÄM
- Infrastrukturdepartementet, D, DF och E
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, utbildningsutskottet och näringsutskottet
- Boverket
- Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd
- Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande
- Konkurrensverket
- Luftfartsverket
- Länsstyrelserna
- Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser
- Naturvårdsverket
- Patent- och registreringsverket
- Post- och telestyrelsen
- Riksgäldskontoret
- Sjöfartsverket
- Statens energimyndighet
- Statens jordbruksverk
- Statskontoret
- Sveriges geologiska undersökning
- Tillväxtverket
- Trafikanalys
- Trafikverket
- Upphandlingsmyndigheten
- Vetenskapsrådet
- Samverkansorganen
- Almi Företagspartner AB
- RISE Research Institutes of Sweden AB
- Sveriges export- och investeringsråd

På regeringens vägnar

Ibrahim Baylan

Ulrika Lindberg

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Utrikesdepartementet, FH
- Försvarsdepartementet, MFU
- Socialdepartemnetet, SF och SFT
- Finansdepartementet, BA, ESA, FPM och SFÖ
- Utbildningsdepartementet, F och UH
- Miljödepartementet, SM
- Arbetsmarknadsdepartementet, A och JÄM
- Infrastrukturdepartementet, D, DF och E
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, utbildningsutskottet och näringsutskottet
- Boverket
- Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd
- Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande
- Konkurrensverket
- Luftfartsverket
- Länsstyrelserna
- Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser
- Naturvårdsverket
- Patent- och registreringsverket
- Post- och telestyrelsen
- Riksgäldskontoret
- Sjöfartsverket
- Statens energimyndighet
- Statens jordbruksverk
- Statskontoret
- Sveriges geologiska undersökning
- Tillväxtverket
- Trafikanalys
- Trafikverket
- Upphandlingsmyndigheten
- Vetenskapsrådet
- Samverkansorganen
- Almi Företagspartner AB
- RISE Research Institutes of Sweden AB
- Sveriges export- och investeringsråd