Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut

25

2004-12-16

Specialpedagogiska institutet

Box 1100

871 29 HÄRNÖSAND

U2004/5173/DK

(Delvis)

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Specialpedagogiska institutet |

Riksdagen har beslutat om Specialpedagogiska institutets verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 16, bet. 2004/05:UbU1, rskr. 2004/05:124).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Specialpedagogiska institutet och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Utbildningspolitik | Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg | Råd och stöd i specialpedagogiska frågor |
| Läromedel |
| Barn- och ungdomsutbildning | Råd och stöd i specialpedagogiska frågor |
| Skolverksamhet |
| Läromedel |
| Vuxnas lärande | Råd och stöd i specialpedagogiska frågor |
| Läromedel |
| Studiestödsverksamhet | Statsbidrag för teckenspråksutbildning för vissa föräldrar |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Utbildningspolitik

##### Mål

Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa.

##### Verksamhetsområde Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg

##### Mål

Erbjuda alla barn stöd och stimulans för utveckling och lärande samt underlätta för föräldrar att förena förvärvsarbete och studier med vård av och ansvar för barn.

Myndigheter vars verksamhet skall bidra till målet är Myndigheten för skolutveckling, Sameskolstyrelsen, Statens skolverk, Specialpedagogiska institutet och Internationella programkontoret för utbildningsområdet.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa en samlad bedömning av hur institutet har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet.

Därvid skall myndigheten särskilt beakta:

- likvärdig verksamhet,

- rätt till särskilt stöd,

- lika bemötande,

- full delaktighet,

- tillgänglighet, och

- jämlika villkor.

##### Verksamhetsgren Råd och stöd i specialpedagogiska frågor

##### Mål 1

Att kontinuerligt öka stödet i specialpedagogiska frågor och därigenom underlätta för huvudmännen att skapa en likvärdig verksamhet.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- vidtagna åtgärder och omfattningen av dessa,

- uppnådda resultat, och

- tillvägagångssätt.

Specialpedagogiska institutet skall särskilt redovisa:

- arbetet med individuell planering/utvärdering i förhållande till barnens hemkommuner och vårdnadshavare.

##### Mål 2

Möjligheterna till lärande, delaktighet, tillgänglighet och gemenskap för barn med funktionshinder skall vara optimala.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- vidtagna åtgärder och omfattningen av dessa,

- uppnådda resultat, och

- tillvägagångssätt.

##### Mål 3

Ett högt förtroende för Specialpedagogiska institutet hos huvudmän, intresseorganisationer och andra myndigheter.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- vidtagna åtgärder och omfattningen av dessa,

- uppnådda resultat, och

- tillvägagångssätt.

##### Verksamhetsgren Läromedel

##### Mål 1

Delaktigheten för barn med funktionshinder i förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg samt motsvarande verksamheter med enskild huvudman skall kontinuerligt öka genom tillgång till särskilt utvecklat eller anpassat pedagogiskt material.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- kostnaderna fördelade på dels utveckling av pedagogiskt material, dels produktion och försäljning inklusive distribution,

- antal utvecklade respektive anpassade produkter fördelade på anpassade produkter, egenutvecklade produkter, produkter utvecklade i samarbete med externa aktörer och produkter utvecklade genom produktionsstöd, samt

- andra vidtagna åtgärder, tillvägagångssätt och uppnådda resultat.

##### Mål 2

Medvetenheten och kunskaperna om pedagogiskt material hos skolhuvudmän, skolor och vårdnadshavare skall kontinuerligt öka.

##### Återrapportering

Myndigheten skall redovisa:

- vidtagna åtgärder, och

- uppnådda resultat.

##### Mål 3

Myndigheten skall successivt öka sina beställarinsatser och minska den egna produktionen av pedagogiskt material.

##### Återrapportering

Myndigheten skall redovisa:

- vidtagna åtgärder, och

- uppnådda resultat.

##### Verksamhetsområde Barn- och ungdomsutbildning

##### Mål

Öka andelen elever som når målen för utbildningen.

Myndigheter vars verksamhet skall bidra till målet är Myndigheten för skolutveckling, Statens skolverk, Specialpedagogiska institutet, Specialskolemyndigheten, Sameskolstyrelsen, Internationella programkontoret för utbildningsområdet och Svenska institutet.

##### Återrapportering

1. Specialpedagogiska institutet skall redovisa en samlad bedömning av hur institutet har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet och därvid redovisa

- vidtagna åtgärder,

- tillvägagångssätt, och

- uppnådda resultat.

2. Specialpedagogiska institutet skall redovisa en samlad bedömning av hur institutet har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet när det gäller det gemensamma nationella målet en skola för alla. Därvid skall myndigheten särskilt beakta:

- likvärdig utbildning,

- rätt till särskilt stöd,

- lika bemötande,

- full delaktighet,

- tillgänglighet, och

- jämlika villkor.

##### Verksamhetsgren Råd och stöd i specialpedagogiska frågor

##### Mål 1

Att kontinuerligt öka stödet i specialpedagogiska frågor och därigenom underlätta för huvudmännen att skapa en likvärdig skola.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- vidtagna åtgärder och omfattningen av dessa,

- uppnådda resultat, och

- tillvägagångssätt som har använts.

Myndigheten skall särskilt redovisa:

- antalet elever i visstidsutbildning,

- hur länge visstidsutbildning i genomsnitt varar,

- myndighetens åtgärder för att utveckla och höja kvaliteten i visstidsutbildningen,

- arbetet med individuell planering och åtgärdsprogram i förhållande till elevernas hemkommuner och vårdnadshavare vid visstidsutbildning,

- genomförda insatser för att höja hemkommunernas beredskap att ta emot elever som deltagit i visstidsutbildning, och

- elevers och vårdnadshavares synpunkter på visstidsutbildning.

##### Mål 2

Att kontinuerligt förbättra möjligheterna till lärande, delaktighet, tillgänglighet och gemenskap för människor med funktionshinder.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- vidtagna åtgärder och omfattningen av dessa,

- uppnådda resultat, och

- tillvägagångssätt som har använts.

##### Mål 3

Att utveckla verksamheten så att förtroendet för Specialpedagogiska institutet hos huvudmän, intresseorganisationer och andra myndigheter kontinuerligt ökar.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- vidtagna åtgärder och omfattningen av dessa,

- uppnådda resultat, och

- tillvägagångssätt som har använts.

##### Verksamhetsgren Skolverksamhet

##### Mål 1

Undervisning: Etablera samarbete och stödverksamhet i hemkommunen så att eleven kan beredas plats i hemkommunens skola.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- vidtagna åtgärder och omfattningen av dessa,

- uppnådda resultat, och

- tillvägagångssätt som har använts.

##### Mål 2

Boende/fritid: Etablera samarbete och stödverksamhet i hemkommunen så att eleven kan beredas plats i hemkommunens skola och bo med sin/sina vårdnadshavare.

##### Återrapportering

Se återrapportering för mål 1.

##### Verksamhetsgren Läromedel

##### Mål 1

Delaktigheten för elever/ungdomar med funktionshinder i det offentliga skolväsendet för barn, ungdomar och motsvarande utbildningar med enskild huvudman skall kontinuerligt öka genom tillgång till särskilt utvecklade eller anpassade läromedel.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- elevers/studerandes bedömning av verksamheten och förutsättningar till full delaktighet i undervisningen,

- vidtagna åtgärder för att öka beställarinsatserna,

- kostnaderna fördelade på dels läromedelsutveckling, dels produktion och försäljning inklusive distribution,

- antal utvecklade respektive anpassade produkter fördelade på anpassade produkter, egenutvecklade produkter, produkter utvecklade i samarbete med externa aktörer och produkter utvecklade genom produktionsstöd, samt

- andra vidtagna åtgärder, tillvägagångssätt och uppnådda resultat.

##### Mål 2

Att kontinuerligt öka medvetenheten och kunskapen om läromedel hos skolhuvudmän, skolor och vårdnadshavare.

##### Återrapportering

Myndigheten skall redovisa:

- vidtagna åtgärder, och

- uppnådda resultat.

##### Mål 3

Myndigheten skall successivt öka sina beställarinsatser samt minska den egna produktionen av läromedel.

##### Återrapportering

Myndigheten skall redovisa:

- vidtagna åtgärder, och

- uppnådda resultat.

##### Verksamhetsområde Vuxnas lärande

##### Mål

Ge alla vuxna möjlighet att utvidga sina kunskaper och utveckla sin kompetens i syfte att främja personlig utveckling, demokrati, jämställdhet, ekonomisk tillväxt, sysselsättning och rättvis fördelning.

Myndigheter vars verksamhet skall bidra till målet är Statens skolverk, Myndigheten för skolutveckling, Nationellt centrum för flexibelt lärande, Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning, Valideringsdelegationen, Specialpedagogiska institutet, Internationella programkontoret för utbildningsområdet och Statens institut för särskilt utbildningsstöd.

##### Återrapportering

Redovisa en samlad bedömning av hur institutet har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet. Därvid skall myndigheten särskilt beakta:

- likvärdig utbildning,

- lika bemötande,

- full delaktighet,

- tillgänglighet, och

- jämlika villkor.

##### Verksamhetsgren Råd och stöd i specialpedagogiska frågor

##### Mål 1

Att kontinuerligt öka stödet i specialpedagogiska frågor och därigenom underlätta för huvudmännen att skapa en likvärdig utbildning.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- vidtagna åtgärder och omfattningen av dessa,

- uppnådda resultat, och

- tillvägagångssätt som har använts.

##### Mål 2

Kontinuerligt förbättra möjligheterna till lärande, delaktighet, tillgänglighet och gemenskap för människor med funktionshinder.

##### Återrapportering

Se återrapportering för mål 1.

##### Mål 3

Att utveckla verksamheten så att förtroendet för Specialpedagogiska institutet hos huvudmän, intresseorganisationer och andra myndigheter kontinuerligt ökar.

##### Återrapportering

Se återrapportering för mål 1.

##### Verksamhetsgren Läromedel

##### Mål 1

Möjligheten för vuxna med funktionshinder att fullt delta i utbildningar inom det offentliga skolväsendet med hjälp av anpassade läromedel skall kontinuerligt öka.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa:

- studerandes bedömning av verksamheten och förutsättningar till full delaktighet i undervisningen,

- vidtagna åtgärder för att öka beställarinsatserna,

- kostnaderna fördelade på, dels läromedelsutveckling dels produktion och försäljning inklusive distribution,

- antal utvecklade respektive anpassade produkter fördelade på anpassade produkter, egenutvecklade produkter, produkter utvecklade i samarbete med externa aktörer och produkter utvecklade genom produktionsstöd, samt

- andra vidtagna åtgärder, tillvägagångssätt och uppnådda resultat.

##### Mål 2

Att kontinuerligt öka medvetenheten och kunskaperna om läromedel hos skolhuvudmän, skolor och vuxenstuderande.

##### Återrapportering

Myndigheten skall redovisa:

- vidtagna åtgärder, och

- uppnådda resultat.

##### Mål 3

Myndigheten skall successivt öka sina beställarinsatser och minska den egna produktionen av läromedel.

##### Återrapportering

Myndigheten skall redovisa:

- vidtagna åtgärder, och

- uppnådda resultat.

##### Verksamhetsområde Studiestödsverksamhet

##### Mål

Verksamheten skall bidra till att personer kan studera utan att begränsas av sina ekonomiska resurser eller av funktionshinder.

Myndigheter vars verksamhet som skall bidra till målet är Specialpedagogiska institutet, Centrala studiestödsnämnden, Överklagandenämnden för studiestöd, Statens institut för särskilt utbildningsstöd och Talboks- och punktskriftsbiblioteket.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa en samlad bedömning av hur myndigheten har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet samt en samlad bedömning av uppnådda resultat, effekter och utvecklingen inom verksamhetsområdet.

##### Verksamhetsgren Statsbidrag för teckenspråksutbildning för vissa föräldrar

##### Mål

Föräldrar till barn som för sin kommunikation är beroende av teckenspråk skall kunna få en teckenspråksutbildning.

##### Återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall redovisa antal utbildningar per utbildningsanordnare som anordnats samt utbetalt statsbidrag totalt och per utbildning.

Specialpedagogiska institutet skall redovisa antal kursdeltagare, varav andelen kvinnor, som fått ersättning totalt och per kalenderhalvår samt genomsnittskostnad per kursdeltagare totalt och per kalenderhalvår.

Specialpedagogiska institutet skall redovisa antal ansökningar uppdelade på bifall och avslag samt den genomsnittliga ärendehanteringstiden.

Specialpedagogiska institutet skall redovisa administrationskostnaden för stödet.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

## 1.3 Organisationsstyrning

### Mål

Myndigheten skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Myndigheten skall vidare verka för att verksamheten bedrivs effektivt, utvecklingsinriktat samt i samverkan med andra myndigheter inom skolområdet.

Återrapporteringskrav

Myndigheten skall redovisa mål och måluppfyllelse för kompetensförsörjningen i förhållande till verksamhetens mål och resultat. Av redovisningen skall framgå

- i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2005 har uppnåtts,

- vilka åtgärder som har vidtagits, och

- vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning 2006 och 2007 - 2008.

Inom ramen för detta skall myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt för att åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen framgå. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, om så är lämpligt.

Myndigheten skall vidare redovisa

- läromedelsrådets verksamhet samt på vilket sätt läromedelsrådet har bidragit till att målen för verksamhetsgren Läromedel har uppnåtts.

- bedömning av myndighetens verksamhetsutvecklingsarbete och återstående utvecklingsområden,

- åtgärder som vidtagits för att effektivisera lokalanvändningen och kostnaderna för lokalerna,

- hur samarbetet med Nationellt centrum för flexibelt lärande har bedrivits samt resultat av samarbetet,

- hur samverkan med Specialskolemyndigheten har utvecklats när det gäller barn och elever med dövhet, dövblindföddhet eller hörselskada. Redovisningen skall avse åren 1 juli 2001 - 1 juli 2005,

- på vilket sätt institutet har samverkat med Statens skolverk och Myndigheten för skolutveckling.

All återrapportering skall så långt möjligt vara könsuppdelad.

## 1.4 Uppdrag

Specialpedagogiska institutet skall redovisa utgiftsprognoser för åren 2005 och 2006 för samtliga anslag som myndigheten disponerar vid nedanstående prognostillfällen.Vid de två sista prognostillfällena skall prognos även lämnas för år 2007 och 2008.

Prognosen skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle samt i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas. Om möjligt skall prognosen också fördelas per månad för innevarande år så att jämförelser kan göras med faktiskt utfall.

Utgiftsprognoser lämnas senast:

- den 20 januari 2005, (prognos åren 2005 och 2006)

- den 8 mars 2005, (prognos åren 2005 och 2006)

- den 3 maj 2005 (prognos åren 2005 och 2006)

- den 2 augusti 2005, (prognos åren 2005-2008)

-den 1 november 2005, (prognos åren 2005-2008).

Specialpedagogiska institutet skall tillsammans med Nationellt centrum för flexibelt lärande tydliggöra gränsdragningen mellan myndigheterna i syfte att undvika dubbelarbete och säkerställa en effektiv resursanvändning gällande arbetet med att utveckla läromedel för vuxna döva med teckenspråk som första språk. Uppdraget skall redovisas till Utbildnings- och kulturdepartementet senast den 1 maj 2005.

2. Specialpedagogiska institutet skall som sista år 2005 betala arvoden för studie- och yrkesvägledning inom särskolan och specialskolan. För att arvodet skall kunna utbetalas skall institutet begära in en redovisning av skolhuvudmannen hur huvudmannen tillsammans med Arbetsförmedlingen har utarbetat fram rutiner så att den studerande får sitt vägledningsbehov tillgodosett utan detta extra arvode i framtiden. Utvecklingen skall redovisas i samband med årsredovisningen.

3. Myndigheten skall, i enlighet med bestämmelsen i sin instruktion att samverka med Statens skolverk och Myndigheten för skolutveckling, särskilt bistå Statens skolverk i dess uppdrag att uppfylla de handikappolitiska etappmålen.

4. Specialpedagogiska institutet skall i samverkan med Socialstyrelsen, Statens skolverk och Specialskolemyndigheten intensifiera arbetet för att tydliggöra ansvarsfördelningen samt effektivisera samverkan mellan olika huvudmän när det gäller stödet till barn och ungdomar med funktionshinder. Uppdraget skall redovisas till regeringen senast den 31 maj 2005.

5. Specialpedagogiska institutet skall redogöra för vilka kunskaper som finns inom institutet genom en intern inventering av befintlig kunskap om barn, unga och vuxna med funktionshinder inom skolsektorn. Det tidigare uppdraget skall slutredovisas till regeringen i samband med årsredovisningen för år 2004. Utifrån denna inventering skall institutet vidare föreslå hur den befintliga kompetensen hos personalen ytterligare kan breddas så att barn, ungdomar och vuxna med funktionshinder får sina behov tillgodosedda. Institutet skall även redovisa på vilket sätt myndigheten har samarbetat med andra myndigheter och organisationer samt huruvida detta samarbete har lett till nya nätverk. Uppdraget redovisas i samband med årsredovisningen för år 2005.

6. Specialpedagogiska institutet skall redogöra för hur kompetensen inom Specialskolemyndigheten har tillvaratagits i institutets arbete med barn och elever med dövhet, dövblindföddhet eller hörselskada inom barnomsorg och skola. Uppdraget skall i denna del genomföras i samarbete med Specialskolemyndigheten. Därutöver skall institutet redogöra för hur resultat från aktuell forskning kan användas i den dagliga verksamheten när det gäller barn och elever med dövhet, dövblindföddhet eller hörselskada i det offentliga skolväsendet.Uppdraget redovisas senast den 15 oktober 2005.

7. Specialpedagogiska institutet skall redovisa vilka informationsinsatser som har vidtagits för att

- visa allmänheten att Specialpedagogiska institutet är statens samlade råd- och stödverksamhet i specialpedagogiska frågor,

- upplysa skolhuvudmän och vårdnadshavare om institutets möjligheter och kompetens att erbjuda råd och stöd i specialpedagogiska frågor,

- upplysa om myndighetens ansvar när det gäller enskilda barn, ungdomar och vuxna med funktionshinder att kunna få individuellt stöd och komma till åtnjutande av den spetskompetens som institutet besitter,

- upplysa skolhuvudmän och vårdnadshavare om möjligheter till visstidsutbildning vid särskilda resurscenter.

Dessutom skall myndigheten redovisa om institutet genom egna initiativ till kontakter med skolhuvudmännen har fått en ökning av efterfrågan på institutets tjänster.

Uppdraget skall slutredovisas till regeringen senast den 30 november 2005.

08. Specialpedagogiska institutet skall bedriva verksamhet inom European Agency for Special Needs Education. Uppnådda resultat samt kostnader för verksamheten redovisas i samband med årsredovisningen.

09. Läromedelsrådet vid Specialpedagogiska institutet skall intensifiera samarbetet med Talboks- och punktskriftsbiblioteket i syfte att öka tillgången till läromedel för personer med läshandikapp. Uppdraget skall redovisas i samband med årsredovisningen för 2005.

10. Specialpedagogiska institutet skall redovisa på vilket sätt institutet fullgör sitt uppdrag att ge råd och stöd inom användandet av Bliss och Pictogram för berörda grupper av personer med funktionshinder. Institutet skall särskilt belysa om verksamheten innefattar även andra former som inte ingår i institutets uppdrag. Uppdraget skall redovisas senast den 30 november 2005.

## 1.5 Fristående återrapportering

Specialpedagogiska institutet skall:

- redovisa fördelningen av bidrag per skolform som gjorts i enlighet med dels förordningen (1991:931) om statsbidrag till särskilda insatser på skolområdet, dels bestämmelserna under anslaget 25:7 Särskilda insatser på skolområdet,

- redovisa fördelningen av bidrag till regionala undervisningsgrupper och omfattningen av dessa bidrag,

- redovisa fördelningen av bidrag samt bedöma behovet och kvaliteten av särskilt anordnad utbildning för ungdomar med synskada vilka behöver ett mellanår mellan grundskola och gymnasieskola,

- redovisa kostnader för elevresor.

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | |
| --- | --- |
| 25:4 | Specialpedagogiska institutet (Ramanslag) |
| Disponeras av Specialpedagogiska institutet | 346 583 tkr |
| 25:4 ap.1 | Specialpedagogiska institutet (Ram) | 346 583 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 3 574 tkr |
| 25:4 ap.2 | Specialpedagogiska institutet - Regeringens disposition (Ram) | 3 574 tkr |
| |

#### Villkor

##### 25:4 ap.1 Specialpedagogiska institutet

Eventuellt positivt överföringsbelopp från 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

Högst 40 000 000 kronor skall användas för att utveckla och anpassa läromedel för funktionshindrade varav minst 3 000 000 kronor skall användas för att utveckla och anpassa läromedel för vuxenstuderande med funktionshinder.

Specialpedagogiska institutet skall betala ut högst 5 300 000 kronor till Specialskolemyndigheten för att användas inom verksamheten Teckenspråk syskon till döva barn och barn med döva föräldrar.

Specialpedagogiska institutet får använda medel från anslaget för att stödja viss föräldrasamverkan vid Resurscenter tal och språk samt Resurscenter syn Örebro.

| | |
| --- | --- |
| 25:5 | Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder (Ramanslag) |
| Disponeras av Specialpedagogiska institutet | 23 198 tkr |
| 25:5 ap.1 | Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder (Ram) | 23 198 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 140 tkr |
| 25:5 ap.2 | Skolutveckling och produktion av läromedel - Regeringens disposition (Ram) | 140 tkr |
| |

#### Villkor

##### 25:5 ap.1 Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder

Specialpedagogiska institutet får under budgetåret 2005 använda högst 5 400 000 kronor av anslaget för arvodering av studie- och yrkesvägledare i särskolan och specialskolan.

Återbetalda medel vid bidrag med återbetalningsskyldighet skall tillföras anslaget.

| | |
| --- | --- |
| 25:7 | Särskilda insatser på skolområdet (Ramanslag) |
| Disponeras av Specialpedagogiska institutet | 105 665 tkr |
| 25:7 ap.1 | Bidrag till kommuner för särsk underv på sjukhus m.m samt vissa utb.insatser för elever med funktionshinder (Ram) | 105 665 tkr |
| |

#### Villkor

##### 25:7 ap.1 Bidrag till kommuner för särsk underv på sjukhus m.m samt vissa utb.insatser för elever med funktionshinder

Bidrag lämnas enligt förordningen (1991:931) om statsbidrag till särskilda insatser på skolområdet.

Av medlen under anslagsposten skall Specialpedagogiska institutet, utan rekvisition, betala ut 3 000 000 kronor till Göteborgs kommun för undervisning i kommunens grundskola av elever med dövhet vilka i annat fall tillhör Vänerskolans upptagningsområde. Bidraget utbetalas under januari och september månader med hälften av bidraget vid varje tillfälle. Specialpedagogiska institutet skall se till att redovisning av medlens användning finns tillgänglig i institutet senast den 1 september 2005.

Specialpedagogiska institutet får vidare ur anslagsposten använda högst 2 300 000 kronor för stöd till särskilt anordnad utbildning för ungdomar med svår synskada vilka efter grundskolan behöver ett s.k. mellanår före valet av gymnasial utbildning.

Vidare får medel användas för utvecklingsprojekt och analyser som syftar till att utveckla lärandemiljön för elever med funktionshinder.

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

###### 25:4 Specialpedagogiska institutet

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 25:4 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 25:4 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

###### 25:5 Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 25:5 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 25:5 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

###### 25:7 Särskilda insatser på skolområdet

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 25:7 ap.1 | 0 | Allt | 0 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap/dp1 | Omfördelning till anslag/ap/dp2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 25:4 | 25:4 ap.1 | 100 % |
| 25:5 | 25:5 ap.2 | 100 % |
| 25:7 ap.1 | 25:7 ap.3 | 100 % |

1Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | 2005 | 2006 | 2007 - |
| Bemyndiganderam | Infriade förpliktelser | Infriade förpliktelser | Slutår |
| 25:5 ap.1 | 20 000 | 10 000 | 10 000 | 2007 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

Specialpedagogiska institutet bemyndigas att under 2005 ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 10 000 000 kronor under 2006 och högst 10 000 000 kronor under 2007.

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 20 000 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 37 350 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 0 |

Belopp angivna i tkr

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: 25 Datum: 2004-12-16

Till Specialpedagogiska institutets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 369 781 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-01-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Specialpedagogiska institutet 25:4 ap.1 och anslaget Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder 25:5 ap.1.

## 2.3 Avgifter och bidrag

#### Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet år 2005 där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Över- / underskott tom 2003 | Över- / underskott 2004 | Intäkter 2005 | Kostnader 2005 | Över- / underskott 2005 | Ack över- / underskott, utgående 2005 |
| Avgiftsfinansierad verksamhet |
| Läromedel | -50 776 | -43 500 | 8 300 | 41 500 | -33 200 | -127 476 |
| Interkommunal ersättning | -130 600 | -104 712 | 24 000 | 120 000 | -96 000 | -331 312 |
| Summa | -181 376 | -148 212 | 32 300 | 161 500 | -129 200 | -458 788 |

Belopp angivna i tkr

#### Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet för verksamheten är att intäkterna från Specialpedagogiska institutets verksamhet delvis skall täcka kostnaderna för verksamheten. Kostnader för läromedel som inte finansieras med avgiftsinkomster skall finansieras från anslaget 25:5 Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder och 25:4 Specialpedagogiska institutet. Kostnader för övrig avgiftsfinansierad verksamhet skall finansieras från anslaget 25:4 Specialpedagogiska institutet.

#### Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Specialpedagogiska institutet får utöver vad som följer av 19 § förordningen (2001:286) med instruktion för Specialpedagogiska institutet mot avgift tillhandahålla läromedel och förteckningar.

Avgifternas storlek bestäms av institutet. Avgiftsinkomsterna disponeras av institutet.

Institutet medges härvid undantag från 5 § avgiftsförordningen (1992:191).

Specialpedagogiska institutet får enligt 1 kap. 4 § specialskoleförordningen (1995:401) och övergångsbestämmelserna till förordningen (2000:448) om ändring i specialskoleförordningen efter avtal med en kommun fullgöra kommunens uppgifter inom förskoleklassen och fritidshemsverksamheten. Institutet skall ta ut avgift från kommunen för denna verksamhet när det gäller elever som avses i punkterna 2, 3, 7 och 8 i övergångsbestämmelserna till lagen (1999:886) om ändring i skollagen (1985:1100). Inkomsterna disponeras av myndigheten och särredovisas i årsredovisningen.

Ersättning från hemkommunen för elevs undervisning vid Resurscenter syn Örebro och Resurscenter tal och språk lämnas enligt förordningen (SKOLFS 1997:1) om ersättning för elever i specialskolan samt förordningen (SKOLFS 2000:156) om ersättning för elever som fullgör sin skolplikt i särskilda resurscenter. Ersättningen tillförs anslaget 25:4 Specialpedagogiska institutet och särredovisas i årsredovisningen. Av redovisningen skall bl.a. framgå hur många elever som kommer från värdkommun respektive annan kommun.

Specialpedagogiska institutet får ta ut ersättning för kost, inkvartering och kursavgifter i samband med kurser och besök. Inkomster från sådan verksamhet får ej vara vinstdrivande och får disponeras av myndigheten. Inkomsterna skall särredovisas i årsredovisningen.

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Ibrahim Baylan |
| Merja Strömberg |

Kopia till

Utrikesdepartementet

Finansdepartementets budgetavdelning

Finansdepartementets enhet för kommunal ekonomi

Kulturdepartementet

Näringsdepartementet

Regeringskansliets revisionskontor

Regeringskansliets förvaltningsavdelning - ekonomienheten

Riksrevisionen

Riksgäldskontoret

Riksförsäkringsverket

Ekonomistyrningsverket

Statskontoret

Statistiska centralbyrån

Arbetsgivarverket

Statens skolverk

Myndigheten för skolutveckling

Nationellt centrum för flexibelt lärande

Högskoleverket

Centrala studiestödsnämnden

Specialskolemyndigheten

Sameskolstyrelsen

Statens institut för särskilt utbildningsstöd

Folkbildningsrådet

Svenska kommunförbundet

Landstingsförbundet

Lärarförbundet

Lärarnas Riksförbund

Sveriges skolledarförbund