Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:13

2011-12-20\
U2011/7258/SAM (delvis)\
U2011/7201/S\
U2011/3984/GV\
Specialpedagogiska skolmyndigheten\
Box 1100\
871 29 HÄRNÖSAND

# Regleringsbrev för budgetåret 2012 avseende Specialpedagogiska skolmyndigheten

Riksdagen har beslutat om Specialpedagogiska skolmyndighetens verksamhet för budgetåret 2012 (prop. 2011/12:1, utg.omr. 16, bet. 2011/12:UbU1, rskr. 2011/12:98).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2012 för Specialpedagogiska skolmyndigheten och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Myndighetens uppgifter framgår av förordningen (2011:130) med instruktion för Specialpedagogiska skolmyndigheten.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Återrapporteringskrav

Av myndighetens redovisning ska framgå verksamhet och kostnader uppdelade på verksamhets- och skolformer. All individbaserad statistik ska redovisas uppdelat på kön, om det inte finns särskilda skäl mot detta.

Myndigheten ska redovisa utbetalat produktionsstöd för läromedelsframställning, förändring jämfört med tidigare år och en analys av förändringen. Dessutom ska myndigheten i sin delårsredovisning redovisa utbetalat produktionsstöd för det första halvåret.

Myndigheten ska redovisa vilken verksamhet som bedrivits inom Europeiska byrån för utveckling av undervisning för elever med behov av särskilt stöd, European Agency for Development in Special Needs Education, och kostnaderna för verksamheten.

Myndigheten ska redovisa hur den har använt de medel som betalats från anslaget 1:6särskilda insatser inom skolområdetför stöd för särskilt anordnad utbildning för ungdomar med svår synskada vilka efter grundskolan behöver ett s.k. mellanår före starten av gymnasial utbildning. Redovisningen ska innehålla en beskrivning av hur medlen använts och en bedömning av hur verkningsfullt bidraget varit för att stödja den aktuella elevgruppen.

### Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2012–2016 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

Prognoser lämnas senast:

den 18 januari,

den 22 februari,

den 3 maj,

den 30 juli, och

den 26 oktober.

## 2 Organisationsstyrning

Myndigheten ska redovisa hur den samverkat med Statens skolverk, Statens skolinspektion, Sameskolstyrelsen samt andra myndigheter och organisationer. Myndigheten ska särskilt redovisa hur den samverkat med Statens skolverk när det gäller uppdraget att sprida kunskap om resultat av forskning enligt 3 § 3 förordningen (2011:130) med instruktion för Specialpedagogiska skolmyndigheten.

## 3 Uppdrag

### Uppdrag givna i särskild ordning

1. Regeringsbeslut den 6 oktober 2011 (S2011/8810/FST) med uppdrag om delmål, uppföljning och redovisning inom ramen för En strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken 2011–2016. Uppdraget ska årligen redovisas i en särskild rapport till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 15 mars. Specialpedagogiska skolmyndigheten ska samverka med Statens skolverk när det gäller redovisningen av uppdraget.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten | 689 471 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Specialpedagogiska skolmyndigheten (ram) | 689 471 |

Villkor för anslag 1:3

###### ap.1 Specialpedagogiska skolmyndigheten

Återbetalda medel från bidrag med återbetalningsskyldighet ska tillföras anslaget.

### 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten | 208 133 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Omvårdnadsinsatser (ram) | 81 422 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Särskilda insatser på skolområdet (ram) | 126 711 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kammarkollegiet | 17 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Satsning för elever med vissa funktionsnedsättningar (ram) | 17 000 |

Villkor för anslag 1:6

###### ap.1 Omvårdnadsinsatser

Anslagsposten får belastas med utgifter för omvårdnadsinsatser vid gymnasieskolor med utbildning som är speciellt anpassad för svårt rörelsehindrade ungdomar (Rh-anpassad utbildning).

###### ap.3 Särskilda insatser på skolområdet

Anslagsposten får belastas med utgifter för statsbidrag enligt förordningen (1991:931) om statsbidrag till särskilda insatser på skolområdet.

Av medlen under anslagsposten ska myndigheten, utan rekvisition, betala ut 3 000 000 kronor till Göteborgs kommun för undervisning i kommunens grundskola av elever med dövhet som annars skulle ha tagits emot i den statliga specialskolan Vänerskolan. Hälften av bidraget utbetalas i januari och hälften i september.

Myndigheten får vidare belasta anslagsposten med högst 2 300 000 kronor för stöd för särskilt anordnad utbildning för ungdomar med svår synskada vilka efter grundskolan behöver ett s.k. mellanår före starten av gymnasial utbildning.

Vidare får medel användas för utvecklingsprojekt och analyser som syftar till att utveckla lärandemiljön för elever med funktionsnedsättning.

###### ap.4 Satsning för elever med vissa funktionsnedsättningar

Anslagsposten får efter beslut av regeringen belastas med utgifter för en särskild satsning i syfte att stärka förutsättningarna för samtliga skolhuvudmän att nå ökad måluppfyllelse för elever med vissa funktionsnedsättningar.

### 1:12 Bidrag till vissa studier (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten | 15 525 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Bidrag till vissa studier (ram) | 15 525 |

Villkor för anslag 1:12

###### ap.1 Bidrag till vissa studier

Anslagsposten får belastas med utgifter för bidrag enligt förordningen (2007:1345) om statsbidrag vid vissa studier för personer med funktionshinder.

### 1:16 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom utbildningsområdet m.m. (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten | 147 218 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Särskilt utbildningsstöd (ram) | 147 218 |

Villkor för anslag 1:16

###### ap.1 Särskilt utbildningsstöd

Anslagsposten får belastas med utgifter för bidrag enligt förordningen (2011:1163) om statsbidrag för särskilt utbildningsstöd. Enligt förordningen får statsbidrag lämnas till folkhögskolor samt till universitet och högskolor. Statsbidrag till universitet och högskolor får uppgå till högst 5 500 000 kronor.

Av anslagsbeloppet får högst 4 200 000 kronor betalas ut som bidrag till Synskadades Riksförbund (SRF) för teknisk anpassning av studiematerial för synskadade och dövblinda. Minst 90 procent av beviljade bidrag ska avse produktionskostnader för sådan teknisk anpassning. Statsbidrag utbetalas av myndigheten efter ansökan från SRF med 50 procent under mars 2012, med 40 procent under augusti 2012 och med 10 procent när SRF lämnar en slutredovisning av kostnaderna.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2012 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten |
| ap.1 | 20 684 | 3 % | 0 |
| 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet |
| ap.1 | 2 442 | Inget | 0 |
| ap.3 | 3 802 | Inget | 0 |
| ap.4 | 0 | Inget | 0 |
| 1:12 Bidrag till vissa studier |
| ap.1 | 466 | Inget | 0 |
| 1:16 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom utbildningsområdet m.m. |
| ap.1 | 3 144 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| 1:16 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom utbildningsområdet m.m. |
| 1:16 ap.2 | 1:16 ap.1 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2011 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2012 års nomenklatur

## 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 1:16 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom utbildningsområdet m.m. |
| ap.2 | ram |

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten |
| ap.1 | 12 000 | 8 200 | 2 000 | 0 | 2014 |
| 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet |
| ap.1 | 37 000 | 35 000 | 0 | 0 | 2013 |
| 1:16 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom utbildningsområdet m.m. |
| ap.1 | 77 000 | 77 000 | 0 | 0 | 2013 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

Myndigheten bemyndigas att under 2012 för ramanslaget 1:3Specialpedagogiska skolmyndighetenbesluta om bidrag som inklusive tidigare gjorde åtaganden medför behov av framtida anslag på högst\
12 000 000 kronor 2013 och 2014.

Myndigheten bemyndigas att under 2012 för ramanslaget 1:6Särskilda insatser inom skolområdetingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst\
37 000 000 kronor 2013.

Myndigheten bemyndigas att under 2012 för ramanslaget 1:16Bidrag till vissa handikappåtgärder inom utbildningsområdet m.m.besluta om stöd för studerande med funktionshinder vid folkhögskolor, universitet och högskolor som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 77 000 000 kronor 2013.

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 7 kap 1 § budgetlagen) | 35 000 |
| Räntekontokredit (enl 7 kap 4 § budgetlagen) | 68 900 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Specialpedagogiska skolmyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2012-01-25 | 59 372 |
| 2012-02-25 | 59 372 |
| 2012-03-25 | 59 372 |
| 2012-04-25 | 59 372 |
| 2012-05-25 | 59 372 |
| 2012-06-25 | 59 372 |
| 2012-07-25 | 55 539 |
| 2012-08-25 | 55 539 |
| 2012-09-25 | 55 539 |
| 2012-10-25 | 55 539 |
| 2012-11-25 | 55 539 |
| 2012-12-25 | 55 544 |
| Summa | 689 471 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Specialpedagogiska skolmyndighetens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:3 ap.1 | Specialpedagogiska skolmyndigheten |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2010 | +/- 2011 | Int. 2012 | Kost. 2012 | +/- 2012 | Ack. +/- utgå. 2012 |
| Specialskola m.m. |
| Specialskola | 0 | 0 | 143 020 | 143 020 | 0 | 0 |
| Förskoleklass och fritidshem | 673 | -300 | 16 000 | 16 200 | -200 | 173 |
| Summa | 673 | -300 | 159 020 | 159 220 | -200 | 173 |
| Läromedel |
| Läromedel | 0 | 0 | 2 500 | 2 500 | 0 | 0 |
| Statsbidrag |
| Avgift för administration | 0 | 0 | 80 | 80 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

## 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet för administration av förstärkningsbidrag till folkhögskolor och för bedrivandet av förskoleklass och fritidshem vid en skolenhet med specialskola är full kostnadstäckning. För övrig avgiftsbelagd verksamhet är det ekonomiska målet att intäkterna delvis ska täcka kostnaderna.

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Ersättning från hemkommunen för elevs undervisning i specialskolan lämnas enligt förordningen (SKOLFS 1997:1) om ersättning för elever i specialskolan. Intäkterna disponeras av myndigheten och tillförs anslaget 1:3Specialpedagogiska skolmyndigheten, ap. 1. Intäkterna ska särredovisas i årsredovisningen, och av redovisningen ska det dessutom framgå hur många elever som kommer från en värdkommun respektive annan kommun.

Ersättning från hemkommunen för elever i förskoleklass och fritidshem lämnas enligt förordningen (SKOLFS 1997:1) om ersättning för elever i specialskolan. Intäkterna ska särredovisas i årsredovisningen.

Myndigheten får dessutom enligt32 § förordningen (2011:130) med instruktion för Specialpedagogiska skolmyndigheten ta ut avgifter där intäkterna disponeras av myndigheten.

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Anders Widholm

Likalydande till

Kammarkollegiet

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Socialdepartementet, enheten för sociala tjänster
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, ekonomienheten
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statens skolverk
- Statens skolinspektion
- Sameskolstyrelsen
- Myndigheten för yrkeshögskolan
- Internationella programkontoret för utbildningsområdet
- Stockholms universitet
- Centrala studiestödsnämnden
- Överklagandenämnden för studiestöd
- Utredningen om en flexibel specialskola (U 2010:04)
- Folkbildningsrådet
- Göteborgs kommun
- Sveriges Kommuner och Landsting
- Synskadades Riksförbund

På regeringens vägnar

Jan Björklund

Anders Widholm

Likalydande till

Kammarkollegiet

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Socialdepartementet, enheten för sociala tjänster
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, ekonomienheten
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statens skolverk
- Statens skolinspektion
- Sameskolstyrelsen
- Myndigheten för yrkeshögskolan
- Internationella programkontoret för utbildningsområdet
- Stockholms universitet
- Centrala studiestödsnämnden
- Överklagandenämnden för studiestöd
- Utredningen om en flexibel specialskola (U 2010:04)
- Folkbildningsrådet
- Göteborgs kommun
- Sveriges Kommuner och Landsting
- Synskadades Riksförbund