Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:28

2008-06-18\
U2008/4420/S\
Specialskolemyndigheten\
Box 6074\
700 06 ÖREBRO

# Regleringsbrev för budgetåret 2008 avseende Specialskolemyndigheten

Riksdagen har beslutat om Specialskolemyndighetens verksamhet för budgetåret 2008 (prop. 2007/08:1, utg.omr. 16, bet. 2007/08:UbU1, rskr. 2007/08:70).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2008 för Specialskolemyndigheten och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Med förbehåll för riksdagens kommande beslut med anledning av regeringens förslag i proposition Nya skolmyndigheter (prop. 2007/08:50) upphör Specialskolemyndigheten den 1 juli 2008.

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Utbildningspolitik | Barn- och ungdomsutbildning | Undervisning |
| Boende och fritid |

## 1 Verksamhetsstyrning

## 1.1 Politikområde Utbildningspolitik

### Mål

Sverige ska vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa.

## 1.1.1 Verksamhetsområde Barn- och ungdomsutbildning

### Mål

Öka andelen elever, såväl pojkar som flickor, som når målen för utbildningen.

Myndigheter vars verksamhet ska bidra till målet är Statens skolverk, Myndigheten för skolutveckling, Specialpedagogiska institutet, Specialskolemyndigheten, Sameskolstyrelsen, Internationella programkontoret för utbildningsområdet, Svenska institutet och Socialstyrelsen.

### Återrapportering

Specialskolemyndigheten ska

- redovisa en samlad bedömning av hur myndigheten har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet samt

- redovisa andelen elever som når målen med en jämförelse över tid.

## 1.1.1.1 Verksamhetsgren Undervisning

### Mål

Varje elev med dövhet, dövblindföddhet eller hörselskada ska efter genomgången specialskola vara tvåspråkig.

### Återrapportering

Specialskolemyndigheten ska analysera och göra en kvalitetsbedömning av specialskolornas arbete, särskilt avseende den tvåspråkiga miljöns betydelse för verksamheten samt elevernas måluppfyllelse och resultat. I analysen ska förutsättningarna för verksamheten särskilt redovisas samt vilka åtgärder som vidtagits och vilka resultat som uppnåtts. Redovisningen ska beakta elevernas olika förutsättningar att nå målen.

Specialskolemyndigheten ska göra en bedömning av andelen elever som är tvåspråkiga efter genomgången specialskola.

Specialskolemyndigheten ska redovisa verksamhetens totala kostnadsutveckling och styckkostnaden för en elevplats. Kostnadsredovisningen skall analyseras och kommenteras.

Redovisningen ska så långt som möjligt vara könsuppdelad.

## 1.1.1.2 Verksamhetsgren Boende och fritid

### Mål

Specialskolemyndighetens insatser ska inriktas mot att eleverna har ett tryggt och säkert elevhemsboende med hög kvalitet och goda förutsättningar till en aktiv fritid.

### Återrapportering

Specialskolemyndigheten ska redovisa antalet elever som omfattas av boende genom inackordering och kostnad per elev. Redovisningen ska analyseras och kommenteras.

Specialskolemyndigheten ska redovisa antalet elever som omfattas av elevresor och kostnad per elev. Av redovisningen ska framgå dels kostnader för veckoslutsresor för elever i elevhemsboende, dels dagliga resekostnader. Kostnadsredovisningen ska analyseras och kommenteras.

Specialskolemyndigheten ska redovisa antalet elever som omfattas av fritidsverksamhet och kostnad per elev. Redovisningen ska analyseras och kommenteras.

Specialskolemyndigheten ska redovisa hur myndigheten arbetar för att ge elever och vårdnadshavare delaktighet och inflytande.

Specialskolemyndigheten ska redovisa hur myndigheten säkerhetsställer kvaliteten på boendet. I redovisningen ska elevers och vårdnadshavares uppfattning om verksamheten särskilt belysas samt elevernas uppfattningar om utformningen av fritidsverksamheter.

Redovisningarna ska så långt som möjligt vara könsuppdelade.

## 2 Mål och återrapporteringskrav

1. Specialskolemyndigheten ska redovisa utgiftsprognoser för år 2008 för samtliga anslag som myndigheten disponerar vid nedanstående prognostillfällen. Prognosen ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle samt i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV.Utgiftsprognoser lämnas senast:- den 22 januari 2008,- den 10 mars 2008 och- den 9 maj 2008

2. Myndigheten ska i årsredovisningen redogöra för kostnaderna, utvecklingen och formerna för verksamheten Teckenspråk syskon till döva barn och barn med döva föräldrar samt redovisa antalet elever och styckkostnaden för undervisning per elev.

## 3 Organisationsstyrning

Myndigheten ska verka för att verksamheten bedrivs effektivt, utvecklingsinriktat samt i samverkan med andra myndigheter inom skolområdet och med kommuner och andra huvudmän.

Myndigheten ska redovisa insatser och åtgärder som vidtagits för att effektivisera och kvalitetssäkra verksamheten. Myndigheten ska vidare redovisa hur kvalitetsarbetet bedrivs för att säkra verksamhetsprocesser och samband mellan olika verksamhetsområden.

Myndigheten ska lämna en rapport till Utbildningsdepartementet om avvecklingskostnader, hur arbetet fortskrider, det ekonomiska läget och personalsituationen senaste den 21 februari 2008.

Övrig återrapportering

Myndigheten ska vidare redovisa

- åtgärder som vidtagits för att man inom myndigheten ska få möjlighet till internationalisering och internationella kontakter.

Myndigheten ska förbereda avvecklingen av myndigheten och vidta erforderliga åtgärder för detta intill dess att myndigheten avvecklas. Myndigheten ska därvid samverka med Avvecklingsmyndigheten för Specialpedagogiska institutet, Specialskolemyndigheten, Socialstyrelsens institut för särskilt utbildningsstöd, Myndigheten för skolutveckling och Nationellt centrum för flexibelt lärande. Vid beslut som får stora ekonomiska konsekvenser för den kommande Specialpedagogiska skolmyndigheten ska myndigheten samråda med Utredningen om bildandet av Specialpedagogiska skolmyndigheten (U 2008:01).

Specialskolemyndigheten har ansvaret för sina tillgångar och skulder till och med den 30 juni 2008. Specialpedagogiska skolmyndigheten övertar ansvaret från och med den 1 juli 2008.

## 4 Uppdrag

### Uppdrag ur tidigare regleringsbrev som ännu ej är slutredovisade

1. Specialskolemyndigheten ska i samråd med Statens skolverk analysera och redovisa eventuella skillnader i måluppfyllelse mellan specialskolans elever och elever som är döva eller hörselskadade men deltar i annan skolform.

### Uppdrag givna i särskild ordning som ännu ej är slutredovisade

1. Myndigheten ska senast den 31 oktober 2008 redogöra för kostnaderna och utvecklingen av utvecklingsprojektet i Västsverige kring dövblindfödda barns skolgång (U2006/9882/S). Myndigheten får för budgetåret 2008 rekvirera 1 330 000 kronor från Myndigheten för skolutveckling.

### Uppdrag till annan myndighet, där Specialskolemyndigheten ska samverka eller samarbeta med denna myndighet

1. Specialskolemyndigheten ska samverka med Statens skolverk i verkets uppdrag kring nationella prov för elever med funktionshinder (U2005/8381/G).
2. Specialskolemyndigheten ska samverka med Specialpedagogiska institutet i institutets uppdrag med att förbereda starten av Ekeskolan och Hällsboskolan (U2008/2957/S).

# FINANSIERING

## 5 Anslag

## 5.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

### 25:5 Specialskolemyndigheten (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Specialskolemyndigheten | 134 135 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Specialskolemyndigheten (ram) | 134 135 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av regeringen | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Specialskolemynd - Regeringens disposition (ram) | 0 |

Villkor för anslag 25:5

###### ap.1 Specialskolemyndigheten

Myndigheten ska efter rekvisition från Specialpedagogiska institutet betala ut högst 2 500 000 kronor för uppdraget om att förbereda starten av Ekeskolan och Hällsboskolan (U2008/2957/S).

## 5.3 Finansiella villkor

## 5.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2008 | Indrag av anslagsbelopp |
| 25:5 Specialskolemyndigheten |
| ap.1 | 8 048 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

## 6 Övriga villkor

## 6.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 16 100 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 38 000 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |

Belopp angivna i tkr

## 6.2 Utbetalningsplan

Till Specialskolemyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2008-01-25 | 22 356 |
| 2008-02-25 | 22 356 |
| 2008-03-25 | 22 356 |
| 2008-04-25 | 22 356 |
| 2008-05-25 | 22 356 |
| 2008-06-25 | 22 355 |
| Summa | 134 135 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Specialskolemyndighetens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 25:5 ap.1 | Specialskolemyndigheten |

## 7 Avgifter och bidrag

## 7.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2006 | +/- 2007 | Int. 2008 | Kost. 2008 | +/- 2008 | Ack. +/- utgå. 2008 |
| Avgiftsbelagd verksamhet |
| Skolverksamhet | 0 | 0 | 108 000 | 0 | 108 000 | 108 000 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### Skolverksamhet

Specialskolemyndigheten ska ta ut ersättning för kost och inkvartering i samband med kurser och besök. Inkomster från sådan verksamhet får disponeras av myndigheten och skall särredovisas i årsredovisningen.

Specialskolemyndigheten får ta ut avgift för lokaler som upplåts för undervisningsändamål till Härnösands kommun avseende hörselklasser vid Kristinaskolan. Inkomsterna disponeras av myndigheten och ska särredovisas i årsredovisningen.

Specialskolemyndigheten får ta ut avgift för lokaler som upplåts till Specialpedagogiska institutet. Inkomsterna disponeras av myndigheten och ska särredovisas i årsredovisningen.

## 7.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet är att intäkterna från Specialskolans verksamhet delvis ska täcka utgifterna för verksamheten. Utgifter som inte finansieras med avgiftsinkomster ska finansieras från anslaget 25:5 Specialskolemyndigheten ap. 1.

## 7.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Ersättning från hemkommunen för elevs undervisning i specialskolan lämnas enligt förordningen (SKOLFS 1997:1) om ersättning för elever i specialskolan. Avgiftsintäkterna disponeras av myndigheten och tillförs anslaget 25:5 Specialskolemyndigheten ap. 1. Intäkterna ska särredovisas i årsredovisningen. Av redovisningen ska dessutom framgå hur många elever som kommer från värdkommunen respektive annan kommun.

Specialskolemyndigheten får enligt 1 kap. 4 § specialskoleförordningen (1995:401) efter avtal med en kommun fullgöra kommunens uppgifter inom förskoleklassen och fritidshemsverksamheten. Myndigheten ska ta ut avgift från kommunen för denna verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten och särredovisas i årsredovisningen.

Specialskolemyndigheten får efter avtal med en kommun ta ut avgift för assistans till elever i behov av särskilt stöd. Inkomsterna disponeras av myndigheten och särredovisas i årsredovisningen.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Myndigheten undantas från kravet i 3 § 9 kap. förordning (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag att lämna budgetunderlag för perioden 2009-2011.

Myndigheten behöver inte lämna en resultatredovisning, finansieringsanalys eller sammanställning över väsentliga uppgifter enligt bestämmelserna i förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Inte heller jämförelsetal för resultaträkning, balansräkning och noter behöver anges.

I årsredovisningen ska dock en beskrivning av resultatet av verksamheten under den gångna perioden lämnas liksom en detaljerad särredovisning av kostnaderna för avvecklingen och hur de finansierats samt hur övertalig personal resp. tillgångar och skulder omhändertagits.

Myndigheten ska för perioden 1 januari till 30 juni lämna årsredovisning senast den 1 september 2008. Den avgående styrelsen ansvarar för att fatta beslut om och skriva under årsredovisningen.

På regeringens vägnar

Lars Leijonborg

Mattias Sjöstrand

Kopia till

- Statsrådsberedningen, Internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Finansdepartementets enhet för statlig arbetsgivarpolitik
- Finansdepartementets enhet för kommunal ekonomi
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagen, Utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Försäkringskassan
- Socialstyrelsen
- Myndigheten för handikappolitisk samordning
- Barnombudsmannen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Arbetsgivarverket
- Kammarkollegiet
- Statskontoret
- Statistiska centralbyrån
- Statens skolverk
- Myndigheten för skolutveckling
- Specialpedagogiska institutet
- Utredningen för bildandet av Specialpedagogiska skolmyndigheten (U2008:01)
- Avvecklingsmyndigheten för skolmyndigheter m.m. (U 2008:03)
- Handikappombudsmannen
- Talboks- och punktskriftsbiblioteket
- Lärarförbundet
- Lärarnas riksförbund
- Stiftelsen för lättläst nyhetsinformation och litteratur
- Sveriges Kommuner och Landsting

På regeringens vägnar

Lars Leijonborg

Mattias Sjöstrand

Kopia till

- Statsrådsberedningen, Internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Finansdepartementets enhet för statlig arbetsgivarpolitik
- Finansdepartementets enhet för kommunal ekonomi
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagen, Utbildningsutskottet
- Riksrevisionen
- Försäkringskassan
- Socialstyrelsen
- Myndigheten för handikappolitisk samordning
- Barnombudsmannen
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Arbetsgivarverket
- Kammarkollegiet
- Statskontoret
- Statistiska centralbyrån
- Statens skolverk
- Myndigheten för skolutveckling
- Specialpedagogiska institutet
- Utredningen för bildandet av Specialpedagogiska skolmyndigheten (U2008:01)
- Avvecklingsmyndigheten för skolmyndigheter m.m. (U 2008:03)
- Handikappombudsmannen
- Talboks- och punktskriftsbiblioteket
- Lärarförbundet
- Lärarnas riksförbund
- Stiftelsen för lättläst nyhetsinformation och litteratur
- Sveriges Kommuner och Landsting