Socialdepartementet

Regeringsbeslut\
IV:3

2025-12-04\
S2025/02007 (delvis)\
Socialstyrelsen\
106 30 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende anslag 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 9, bet. 2024/25:SoU1 , rskr. 2024/25:92, prop. 2025/26:2 utg.omr. 9, bet. 2025/26:FiU11, rskr. 2025/26:70).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för nedan angivna anslag.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

##### 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet (Ramanslag)

| Disponeras av Socialstyrelsen | 6 000 790 |
| --- | --- |
| ap.1 | Äldreomsorgssatsning (ram) | 4 049 000 |
| ap.3 | Bidrag till pensionärsorganisationer (ram) | 13 000 |
| ap.6 | Stöd till anhörigorganisationer (ram) | 16 000 |
| ap.7 | Svenskt demenscentrum (ram) | 15 700 |
| ap.11 | Utvecklingsmedel - Socialstyrelsen (ram) | 45 640 |
| ap.17 | Äldreomsorgslyftet (ej del av återhämtningsplanen) (ram) | 1 695 000 |
| ap.19 | Stöd för att motverka ensamhet bland äldre (ram) | 50 000 |
| ap.20 | Nationellt kompetenscentrum anhöriga (ram) | 15 700 |
| ap.2 | Statsbidrag för stärkt kunskapsstyrning inom äldreomsorgen (ram) | 100 750 |

| Disponeras av Boverket | 509 500 |
| --- | --- |
| ap.10 | Investeringsstöd (ram) | 509 500 |

| Disponeras av Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd | 36 000 |
| --- | --- |
| ap.12 | Forskning inom äldreområdet (ram) | 36 000 |

| Disponeras av Kammarkollegiet | 73 200 |
| --- | --- |
| ap.8 | Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet (ram) | 73 200 |

| Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län | 4 500 |
| --- | --- |
| ap.4 | Stimbid äldreområdet - del till Länsstyrelsen i Örebro (ram) | 4 500 |

Villkor för anslag 4:5

###### ap.1 Äldreomsorgssatsning

4 100 000 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 i enlighet med förordningen (2023:609) om statsbidrag till kommuner för att säkerställa en god omsorg och hälso- och sjukvård för äldre personer.Av dessa medel ska 4 098 500 000 kronor fördelas i statsbidrag till kommunerna. Fördelningen framgår av bilaga 1. Socialstyrelsen får använda 1 500 000 kronor för eget arbete kopplat till uppdraget.

Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.2 Statsbidrag för stärkt kunskapsstyrning inom äldreomsorgen

100 000 000 kronor har tilldelats Socialstyrelsen i enlighet med regeringsbeslut IV:4 från den 23 januari 2025 (S2025/00119) om uppdrag att betala ut medel för en mer kunskapsbaserad äldreomsorg. Utöver ovanstående medel får Socialstyrelsen använda 750 000 kronor för eget arbete kopplat till uppdraget.

Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.3 Bidrag till pensionärsorganisationer

13 000 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 enligt förordningen (2003:752) om statsbidrag till pensionärsorganisationer. Högst 1 750 000 kronor får användas till pensionärsorganisationer som bedöms omfattas av 3 § förordningen och de närmare föreskrifter som Socialstyrelsen får meddela enligt 13 § samma förordning.

Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.4 Stimbid äldreområdet - del till Länsstyrelsen i Örebro

4 500 000 kronor får användas under 2025 av länsstyrelserna för handläggning av ärenden enligt förordningen (2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m. och förordningen (2016:848) om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla bostäder för äldre personer.

###### ap.6 Stöd till anhörigorganisationer

16 000 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 för utbetalning enligt förordningen (2011:1151) om statsbidrag till organisationer som stödjer dem som vårdar och hjälper någon närstående. Av dessa medel får 3 000 000 kronor fördelas som grundbidrag i enlighet med förordningen.

Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.7 Svenskt demenscentrum

15 700 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 i enlighet med regeringsbeslut I:15 från den 3 februari 2022 (S2022/00778) i ett Uppdrag avseende nationella kompetenscentrum för anhörigstöd samt inom demensområdet m.m.

Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet

01. 1 200 000 kronor får användas under 2025 för att finansiera det svenska deltagandet i den forskning som bedrivs vid European center for social welfare policy. Medlen ska utbetalas engångsvis mot rekvisition ställd till Kammarkollegiet. Rekvisition ska lämnas senast den 1 december 2025.

02. 18 500 000 kronor får under 2025 användas av Stockholms läns äldrecentrum, Region Skåne, Blekinge Tekniska Högskola och Primärvården i Hudiksvall i enlighet med regeringsbeslut I:7 från den 3 februari 2022 (S2022/00773) för arbetet med Swedish National Study on Ageing and Care. Av dessa medel får Stockholms läns äldrecentrum rekvirera 6 660 000 kronor, Region Skåne 6 475 000 kronor, Blekinge Tekniska Högskola 3 330 000 kronor och Primärvården i Hudiksvall 2 035 000 kronor. Medlen får rekvireras under följande villkor. Medlen ska användas under 2025. Medel som inte har förbrukats ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2026. Vid samma tidpunkt ska en slutrapport lämnas till Kammarkollegiet. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Redovisning, rekvisition, slutrapport, återbetalning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet. För hanteringen i övrigt gäller vad som anges i Villkor för bidrag (2020:1). Villkoren samt blanketter för slutrapport och rekvisition finns tillgängliga på regeringens hemsida under Bidrag till föreningar, stiftelser eller internationella organisationer med flera.

03. 1 000 000 kronor får användas av Statens beredning för medicinsk och social utvärdering under 2025 i enlighet med uppdrag i myndighetens regleringsbrev för 2022 om uppdrag om internationellt nätverk inom social utvärdering. Medlen får rekvireras under följande villkor. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2026. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av hur medlen använts lämnas till Kammarkollegiet. Redovisning, rekvisition och återbetalning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet.

04. 5 000 000 kronor får användas av Statens beredning för medicinsk och social utvärdering under 2025 i enlighet uppdrag i myndighetens regleringsbrev för 2024 om att ta fram kunskapssammanställningar för att förbättra äldreomsorgen. Medlen får rekvireras under följande villkor. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2026. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av hur medlen använts lämnas till Kammarkollegiet. Redovisning, rekvisition och återbetalning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet.

05. 7 000 000 kronor får användas av Inspektionen för vård och omsorg under 2025 i enlighet med regeringsbeslut IV:2 från den 11 januari 2024 (S2024/00041) i ett uppdrag om förstärkt tillsyn mot välfärdsbrottslighet inom omsorgen. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Ej använda medel ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2026. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av hur medlen använts lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet.

06. 3 000 000 kronor får användas av Livsmedelsverket under 2025 i enlighet med regeringsbeslut IV:2 från den 16 maj 2024 (S2024/10012) i ett uppdrag om mat och måltider för äldre personer. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Ej använda medel ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2026. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av hur medlen använts lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet.

07. 20 000 000 kronor får användas av Sveriges Kommuner och Regioner under 2025 i enlighet med regeringsbeslut IV:3 från den 25 januari 2024 (S2023/03301) om medel till Kompetenscenter Välfärdsteknik. Medlen får rekvireras under följande villkor. Medlen ska användas under 2025. Medel som inte har förbrukats ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2026. Vid samma tidpunkt ska en slutrapport lämnas till Kammarkollegiet. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Rekvisition, slutrapport, återbetalning och redovisning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet. För hanteringen i övrigt gäller vad som anges i Villkor för bidrag. Villkoren samt blanketter för slutrapport och rekvisition finns tillgängliga på regeringens hemsida under Bidrag till föreningar, stiftelser eller internationella organisationer med flera.

08. 4 000 000 kronor får användas av Myndigheten för vård- och omsorgsanalys under 2025 i enlighet med regeringsbeslut IV:2 från den 18 januari 2024 (S2024/00076) i ett uppdrag om tillämpningen av bestämmelserna i socialtjänstlagen (2001:453) och hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) om individuell plan. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Ej använda medel ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2026. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av hur medlen använts lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet.

09. 3 000 000 kronor får användas av Svenskt Demenscentrum under 2025 i enlighet med regeringsbeslut IV:1 från den 1 februari 2024 (S2023/03347) avseende projekt om ökad kvalitet samt en mer jämlik vård och omsorg för personer med kognitiv sjukdom som demenssjukdom. Medlen får rekvireras under följande villkor. Medlen ska användas under 2025. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har förbrukats ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2026. Vid samma tidpunkt ska en slutrapport lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, slutrapport, återbetalning och redovisning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet. För hanteringen i övrigt gäller vad som anges i Villkor för bidrag. Villkoren samt blanketter för slutrapport och rekvisition finns tillgängliga på regeringens hemsida under Bidrag till föreningar, stiftelser eller internationella organisationer med flera.

10. 3 000 000 kronor har tilldelats Karolinska Universitetssjukhuset i enlighet med regeringsbeslut IV:1 från den 23 januari 2025 (S2024/02078) om ansökan om bidrag för Svenska registret för kognitiva sjukdomar/demenssjukdomar.

11. 1 500 000 kronor har tilldelats Svenskt Demenscentrum i enlighet med regeringsbeslut IV:2 från den 23 januari 2025 (S2024/02091) om ansökan om bidrag för förstärkt kunskapsspridning rörande demenssjukdomar.

12. 3 000 000 kronor har tilldelats Ängelholms sjukhus i enlighet med regeringsbeslut IV:3 från den 23 januari 2025 (S2024/02184) om ansökan om bidrag BPSD-registret.

13. 2 000 000 kronor har tilldelats Myndigheten för vård- och omsorgsanalys i enlighet med regeringsbeslut IV:6 från den 23 januari 2025 (S2025/00120) om uppdrag om vården och omsorgen för personer som har en demenssjukdom..Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.10 Investeringsstöd

509 500 000 kronor får användas under 2025 för utgifter i enlighet med förordningen (2016:848) om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla bostäder för äldre personer. Av dessa medel får Boverket använda 2 000 000 kronor under 2025 för myndighetens handläggning av ärenden i enlighet med förordningen (2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m. och förordningen om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla bostäder för äldre personer.

###### ap.11 Utvecklingsmedel - Socialstyrelsen

1. 1 500 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 i enlighet med regeringsbeslut IV:4 från den 21 mars 2024 (S2024/00641) i ett uppdrag om välfärdstekniks påverkan på verksamheter inom äldreomsorg.

2. 1 200 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 för att finansiera Sveriges andel av den verksamhet som bedrivs av Nordens Välfärdscenter.

3. 500 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 i enlighet med regeringsbeslut IV:5 från den 13 juni 2024 (S2024/01214) i ett uppdrag att kartlägga ersättningen för verkställighetskostnader för hemtjänst i vistelsekommuner.

4. 3 800 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 i enlighet med regeringsbeslut IV:1 från den 26 september 2024 (S2024/01660) i ett uppdrag om basala hygienkrav och rutiner inom vård och omsorg.

5. 5 000 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 i enlighet med regeringsbeslut I:2 från den 30 september 2021 (S2021/06742), regeringsbeslut II:3 från den 9 februari 2023 (S2023/00590) och regeringsbeslut II:8 från den 23 maj 2024 (S2024/01061) avseende arbete med Sveriges återhämtningsplan.

6. 1 500 000 kronor har tilldelats Socialstyrelsen i regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende Socialstyrelsen i ett uppdrag om att följa utvecklingen av e-hälsa och välfärdsteknik.

7. 15 000 000 kronor har tilldelats Socialstyrelsen i regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende Socialstyrelsen i ett uppdrag om förstärkning av insatser för införandet av den skyddade yrkestiteln undersköterska.

8. 14 500 000 kronor har tilldelats Socialstyrelsen i enlighet med regeringsbeslut IV:5 från den 23 januari 2025 (S2025/00123) om uppdrag att främja utvecklingen av vården, omsorgen och tandvården för personer med en demenssjukdom.

9. 900 000 kronor har tilldelats Socialstyrelsen i enlighet med regeringsbeslut II:1 från den 6 mars 2025 (S2025/00474) om uppdrag att bilda ett forum för lärande och\
   kunskapsspridning om välfärdsbrottslighet.Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.12 Forskning inom äldreområdet

Medlen får användas i enlighet med ett uppdrag om forskning inom äldreområdet i regleringsbrevet för budgetåret 2024 avseende Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd.

###### ap.17 Äldreomsorgslyftet (ej del av återhämtningsplanen)

1 695 000 000 kronor har tilldelats Socialstyrelsen i enlighet med regeringsbeslut IV:1 från den 9 januari 2025 (S2025/00020) om ett uppdrag att betala ut medel för Äldreomsorgslyftet.

Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.19 Stöd för att motverka ensamhet bland äldre

50 000 000 kronor har tilldelats Socialstyrelsen i regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende ett fortsatt uppdrag om att fördela medel för att motverka ensamhet bland äldre personer.

Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.20 Nationellt kompetenscentrum anhöriga

15 700 000 kronor får användas av Socialstyrelsen under 2025 i enlighet med regeringsbeslut I:15 från den 3 februari 2022 (S2022/00778) i ett Uppdrag avseende nationella kompetenscentrum för anhörigstöd samt inom demensområdet m.m.

Resterande medel inklusive återbetalningar får användas efter beslut av regeringen.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet |
| ap.1 | 0 | 51 000 | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.3 | 0 | Inget | 0 |
| ap.4 | 0 | Inget | 0 |
| ap.6 | 0 | Inget | 0 |
| ap.7 | 0 | Inget | 0 |
| ap.8 | 0 | Inget | 0 |
| ap.10 | 0 | Inget | 0 |
| ap.11 | 0 | Inget | 0 |
| ap.12 | 0 | Inget | 0 |
| ap.17 | 0 | Inget | 0 |
| ap.19 | 0 | Inget | 0 |
| ap.20 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| --- | --- | --- | --- |
| 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet |
| 4:5 ap.17 | 4:5 ap.1 | 51 000 |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2024 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2025 års nomenklatur

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet |
| ap.13 | ram |
| ap.14 | ram |

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet

| Anslag/ap | Bemyndigande 2025 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2026 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2027 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2028 - | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.10 | 811 955 | 455 489 | 273 705 | 82 761 | 2029 |
| ap.12 | 216 000 | 36 000 | 36 000 | 144 000 | 2031 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

Angivna belopp för utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden är indikativa.

På regeringens vägnar

Anna Tenje

Michael Blom

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- riksdagen, socialutskottet
- Blekinge Tekniska Högskola
- Boverket
- Ekonomistyrningsverket
- Inspektionen för vård och omsorg
- Kammarkollegiet
- Livsmedelsverket
- Länsstyrelserna
- Myndigheten för vård- och omsorgsanalys
- Statens beredning för medicinsk utvärdering
- Nationellt kompetenscentrum anhöriga
- Primärvården i Hudiksvall
- Stockholms läns äldrecentrum
- Region Skåne
- European center for social welfare policy
- Svenskt demenscentrum
- Sveriges kommuner och Regioner

På regeringens vägnar

Anna Tenje

Michael Blom

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- riksdagen, socialutskottet
- Blekinge Tekniska Högskola
- Boverket
- Ekonomistyrningsverket
- Inspektionen för vård och omsorg
- Kammarkollegiet
- Livsmedelsverket
- Länsstyrelserna
- Myndigheten för vård- och omsorgsanalys
- Statens beredning för medicinsk utvärdering
- Nationellt kompetenscentrum anhöriga
- Primärvården i Hudiksvall
- Stockholms läns äldrecentrum
- Region Skåne
- European center for social welfare policy
- Svenskt demenscentrum
- Sveriges kommuner och Regioner