Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut\
II:7

2010-12-22\
UF2010/77132/UD\
/FIM (delvis)\
Exportkreditnämnden\
Box 3064\
103 61 STOCKHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende Exportkreditnämnden

Riksdagen har beslutat om Exportkreditnämndens verksamhet för budgetåret 2011 (prop. 2010/11:1, utg.omr. 24, bet. 2010/11:NU1, rskr. 2010/11:133).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2011 för Exportkreditnämnden.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

Exportkreditnämndens uppgifter anges i förordningen (2007:1217) med instruktion för Exportkreditnämnden. Utöver vad som anges i och följer av förordningen ska följande gälla.

Exportkreditnämnden ska främja svensk export genom att garantier utfärdas i samverkan med andra svenska exportfrämjande aktörer och presenteras som en del av Sveriges samlade exportfrämjande. Verksamheten ska bedrivas så att samarbetsmöjligheter med myndigheter och organisationer med uppgift att stödja företagsutveckling och internationalisering nationellt, regionalt och lokalt tas till vara. Här avses exempelvis Almi Företagspartner AB, Myndigheten för utländska investeringar i Sverige (Invest Sweden), Sveriges exportråd, AB Svensk Exportkredit, Swedfund International AB, Tillväxtverket samt handelskamrar och övriga aktörer i det regionala tillväxtarbetet.

Exportkreditnämnden ska fortsätta satsa på att nå ut till små och medelstora företag samt arbeta aktivt med att bredda sin kundbas under 2011.

### Återrapportering

Utöver att redovisa och kommentera verksamhetens resultat i förhållande till de uppgifter som framgår i myndighetens instruktion, ska Exportkreditnämnden redovisa följande:

- hur målet om ökad svensk export har uppfyllts samt vilka branscher som därmed främjats genom konkurrenskraftiga garantier;

- samarbetet med andra aktörer som bedriver exportfrämjande med särskild betoning på verksamhet som är riktad mot små och medelstora företag;

- resultatet av sitt arbete med att aktivt bredda sin kundbas och främja små och medelstora företag;

- vilka specifika satsningar som vidtagits;

- antalet nya kunder under 2011 vid utgången av året;

- de insatser som vidtagits för att öka kunskapen om verksamheten; samt

- antal och volym av förbindelser som ingås under 2011, även branschvis.

### Administrativa kostnader

Exportkreditnämnden ska redogöra för de administrativa kostnadernas utveckling och vad som ligger bakom, inkl. lönekostnader och hyreskostnader. Redovisningen ska även inkludera vilka åtgärder som under året vidtagits för att rationalisera och effektivisera verksamheten, bl.a. avseende utvecklingsarbete och elektroniska tjänster.

### Uppföljning av 2007 års riktlinjer för Exportkreditnämnden

Regeringen beslutade 2007 om nya riktlinjer för Exportkreditnämnden genom en ny förordning om exportkreditgaranti (2007:656). Exportkreditnämnden ges där utrymme att bevilja garantier för exportrelaterade transaktioner i vilka det finns ett betydande svenskt intresse och myndigheten ges större flexibilitet i utformningen och utbudet av riskavtäckningstjänster. Exportkreditnämnden ska fortsatt rapportera hur riktlinjerna har påverkat affärsverksamheten (inkl. antal affärer och belopp) och senast vid slutet av 2011 lämna en samlad redogörelse för myndighetens arbete med tillämpningen av dessa.

### Utökad exportkreditgarantiram

Exportkreditnämnden ska lämna ett underlag med redovisning av hur exportkreditgarantiramen har utnyttjats (inkl. beträffande produkter och branscher) samt hur detta har bidragit till export. En bedömning ska även göras avseende behovet av den utökade ramen, även vad gäller Exportkreditnämndens produkter, i förhållande till marknadsutvecklingen samt avseende skadebetalningar och riskavsättningar. Redogörelsen ska inkludera en prognos för garantiramens storlek samt en framåtblickande bedömning av behovet i ljuset av en återgång till ett normalt marknadsläge. Redovisningen ska lämnas senast den 15 mars och den 10 augusti 2011 samt den 15 februari 2012.

### Rättvis och hållbar global utveckling samt etiska riktlinjer

Exportkreditnämnden ska vidareutveckla arbetet med frågor inom ramen för företags sociala ansvar (Corporate Social Responsibility, CSR), såsom mänskliga rättigheter, arbetsvillkor, miljö och korruption i garantigivningen och fortsätta att informera kunderna om verksamheten på UD:s Globalt Ansvar, OECD:s riktlinjer för multinationella företag och de tio principerna i FN:s Global Compact. Exportkreditnämnden ska följa de regler som fastställts inom OECD beträffande anti-korruption (OECD Rekommendation) och miljö/sociala frågor (Common Approaches).

Vidare ska Exportkreditnämnden verka för att bidra till en hållbar skuldsituation, och fortsatt speciell hänsyn ska tas vid garantigivning till de skuldtyngda minst utvecklade länderna. I detta avseende ska Exportkreditnämnden följa de riktlinjer om hållbar långivning som fastställts gemensamt inom OECD och som bygger på det av Internationella Valutafonden och Världsbanken utarbetade ramverket för bedömning av ett lands skuldhållbarhet (Debt Sustainability Framework). Exportkreditnämnden ska inom ramen för den egna verksamheten och i samarbete med andra aktörer bidra till genomförandet av Sveriges politik för global utveckling.

Exportkreditnämnden ska senast den 15 december 2011 rapportera om myndighetens verksamhet i dessa avseenden.

## 3 Uppdrag

### Internationella aktiviteter

Exportkreditnämnden ska medverka i de internationella aktiviteterna där myndighetens verksamhet berörs.

### Särredovisning

Kostnader för och intäkter från Exportkreditnämndens verksamhet ska redovisas separat dels för den ordinarie verksamheten, dels för Sidas garantiverksamhet.

### Redovisning till Riksgälden

Exportkreditnämnden ska för respektive garantityp redovisa garantiåtaganden till Riksgäldskontoret i enlighet med rekommendationerna i kontorets rapport (2005-03-09, dnr 2004/671) om gemensam kostnads- och riskredovisning för statens myndigheter. Uppgifterna ska även lämnas i samband med delårsrapporten.

### Regelförenklingsarbetet 2011

Regeringens övergripande mål med förenklingsarbetet är att åstadkomma en märkbar positiv förändring i företagens vardag. Som ett led i detta och en viktig drivkraft i arbetet ingår målet att minska företagens administrativa kostnader till följd av statliga regler med 25 procent till 2012 jämfört med 2006. Exportkreditnämnden ska därför inom sitt ansvarsområde bistå Tillväxtverket i mätningarna av företagens administrativa kostnader med en uppdatering av förändringarna i regelverken för 2010. Det underlag som behövs ska redovisas vid den tidpunkt som Tillväxtverket anger i särskild ordning.

### EU-kommissionens undantagsklausul om statsstödsregler för kortfristig exportkreditförsäkring

Tillämpningen av en tillfällig ändring av ovanstående klausul innebär att EU:s medlemsländer får ansöka om att utnyttja möjligheten för offentligt stödd exportkreditförsäkring för marknadsmässiga risker hos EU-kommissionen. Med anledning av EU-kommissionens godkännande av Exportkreditnämndens ansökan för 2010, ska myndigheten senast den 30 juni 2011 slutrapportera om volymer och ärenden inom ramen för detta tillfälliga program samt redogöra för hur situationen har utvecklats avseende marknadsmässiga risker och utbudet hos privata aktörer.

# FINANSIERING

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 6 700 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### Låneram (enl 20 § budgetlagen)

Övriga kreditramar (enl. 23 § budgetlagen)Exportkreditnämnden har obegränsad låneram hos Riksgälden för skadeutbetalningar.

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Det ekonomiska målet är att intäkterna från garantiverksamheten ska täcka kostnaderna för verksamheten på lång sikt.

## 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Inkomsterna disponeras av Exportkreditnämnden. Avgifternas storlek bestäms av Exportkreditnämnden. Exportkreditnämnden beviljas att mot avgift sälja riskanalyser efter anmälan enligt gällande bestämmelser.

### Villkor för det ordinarie garantisystemet

Verksamheten ska bedrivas med målet att den totalt sett ska vara självbärande över tiden. Premier ska således täcka såväl risken som kostnaderna för administration och erforderliga investeringar. Om Exportkreditnämnden bedömer att målet att nå ett balanserat ekonomiskt resultat på sikt inte kan uppfyllas ska regeringen snarast meddelas.

Exportkreditnämnden ges obegränsad upplåningsrätt i svensk och utländsk valuta i Riksgälden för att vid behov användas för utbetalning av skadeersättning. På upplånade medel utgår ränta.

Exportkreditnämnden får disponera hela beloppet av den av riksdagen fastställda totala ramen för exportkreditgarantier om 500 miljarder kronor.

Exportkreditnämnden får utfärda investeringsgarantier inom en särskild ram om 10 miljarder kronor.

Likvida överskott för garantigivningen i svenska kronor ska reserveras och sättas in på ett räntebärande konto i Riksgäldskontoret. Räntebindningstiden väljs av Exportkreditnämnden. Reserverade medel ska användas för reglering av skadefall. Underskott i garantigivning ska finansieras genom räntebärande upplåning.

Likvida överskott för garantier i utländsk valuta ska behållas i de valutor i vilka de erhållits. Dock ska en eventuell riskändring beaktas och växling vid behov ske mellan valutorna så att likvida medel och det bedömda värdet av de utestående fordringarna i princip motsvarar aktuell förlustrisk i utländsk valuta. Underskott i garantigivningen ska finansieras genom räntebärande upplåning.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Exportkreditnämnden undantas från 23 § i kapitalförsörjningsförordningen(1996:1188).

I det fall Exportkreditnämnden förvärvar fast egendom i enlighet med regeringsbeslut den 24 mars 1994 (UDH, nr 11) respektive 12 januari 1995 (Fi94/126), gäller förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, m.m. i tillämpliga delar.

På regeringens vägnar

Gunilla Carlsson

Marie-Helene Lindblom

Kopia till

- Utrikesdepartementet, RS
- Utrikesdepartementet, PLAN
- Finansdepartementet, BA
- Finansdepartementet, FMA
- Finansdepartementet, SF
- Miljödepartementet
- Näringsdepartementet, ENT
- Näringsdepartementet, FIN
- Näringsdepartementet, MK
- Näringsdepartementet, RT
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- riksdagen, näringsutskottet
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgälden
- Riksrevisionen
- Kammarkollegiet
- Tillväxtverket
- Sveriges exportråd
- AB Svensk Exportkredit
- Almi Företagspartner AB
- Samtliga länsstyrelser
- Samverkansorganen
- Västra Götalands landsting (Västra Götalandsregionen)
- Skåne läns landsting (Region Skåne)
- Stiftelsen Norrlandsfonden
- Swedfund International AB

På regeringens vägnar

Gunilla Carlsson

Marie-Helene Lindblom

Kopia till

- Utrikesdepartementet, RS
- Utrikesdepartementet, PLAN
- Finansdepartementet, BA
- Finansdepartementet, FMA
- Finansdepartementet, SF
- Miljödepartementet
- Näringsdepartementet, ENT
- Näringsdepartementet, FIN
- Näringsdepartementet, MK
- Näringsdepartementet, RT
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- riksdagen, näringsutskottet
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgälden
- Riksrevisionen
- Kammarkollegiet
- Tillväxtverket
- Sveriges exportråd
- AB Svensk Exportkredit
- Almi Företagspartner AB
- Samtliga länsstyrelser
- Samverkansorganen
- Västra Götalands landsting (Västra Götalandsregionen)
- Skåne läns landsting (Region Skåne)
- Stiftelsen Norrlandsfonden
- Swedfund International AB