Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut

39

2004-12-16

Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning

Järnvägsgatan 3

281 31 HÄSSLEHOLM

U2004/5173/DK (delvis)

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning |

Riksdagen har beslutat om Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildnings verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 16, bet. 2004/05:UbU1, rskr. 2004/05:124).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Utbildningspolitik | Vuxnas lärande | Tillsyn av kvalificerad yrkesutbildning |
| Utveckling av kvalificerad yrkesutbildning |
| Kvalitetssäkring av kvalificerad yrkesutbildning |
| Samordning och administration av statsbidrag m.m. |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Utbildningspolitik

##### Mål

Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa.

##### Verksamhetsområde Vuxnas lärande

##### Mål

Ge alla vuxna möjlighet att utvidga sina kunskaper och utveckla sin kompetens i syfte att främja personlig utveckling, demokrati, jämställdhet, ekonomisk tillväxt, sysselsättning och rättvis fördelning.

Myndigheter vars verksamhet skall bidra till målet är Statens skolverk, Myndigheten för skolutveckling, Nationellt centrum för flexibelt lärande, Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning, Valideringsdelegationen, Specialpedagogiska institutet, Internationella programkontoret för utbildningsområdet och Statens institut för särskilt utbildningsstöd.

##### Återrapportering

Myndighetens bedömning av hur den har bidragit till måluppfyllelsen inom verksamhetsområdet.

##### Verksamhetsgren Tillsyn av kvalificerad yrkesutbildning

##### Mål

Utbildningarna skall bedrivas i enlighet med lag, förordning och avtal.

##### Återrapportering

Omfattning och inriktning av myndighetens tillsyn.

Antal och typ av ärenden som uppkommit på initiativ av dels myndigheten, dels andra aktörer.

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

##### Verksamhetsgren Utveckling av kvalificerad yrkesutbildning

##### Mål för flexibelt lärande

Kvalificerad yrkesutbildning skall kunna erbjudas i flexibla studieformer.

##### Återrapportering

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

##### Mål för pedagogik och organisation

Den pedagogiska verksamheten och organisationen av utbildningarna skall stödja den enskildes inhämtande av yrkesrelevanta färdigheter och kunskaper.

##### Återrapportering

De studerandes och det berörda arbetslivets bedömning av utbildningens genomförande och dess yrkesrelevans.

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

##### Mål för utbildningsutbudet

Beviljade utbildningar skall ha en innehållslig och geografisk spridning som är anpassad till arbetsmarknadens behov.

##### Återrapportering

Antalet under året pågående samt påbörjade utbildningar och starter fördelade på utbildningsområden enligt Svensk utbildningsnomenklatur (SUN) och län.

Bedömning av utbildningsutbudets nuvarande relevans och det framtida behovet av utbildning inom olika sektorer och regioner.

##### Verksamhetsgren Kvalitetssäkring av kvalificerad yrkesutbildning

##### Mål

Varje utbildning skall bedrivas med hög kvalitet och yrkesrelevans samt i enlighet med de måldokument som är fastställda.

##### Återrapportering

Hur myndigheten stödjer anordnarna i kvalitetsarbetet.

Myndighetens uppföljning av utbildningarnas kvalitet och yrkesrelevans.

Konstaterade avvikelser i förhållande till uppställda kvalitetskriterier och mål.

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

##### Verksamhetsgren Samordning och administration av statsbidrag m.m.

##### Mål för ärendehanteringen

Prövning av ansökningar, beslut om utbildningar, bidrags- och övrig ärendehantering skall vara effektiv, rättssäker och bedrivas skyndsamt.

##### Återrapportering

Antal beviljade ansökningar om att starta utbildningar fördelade på utbildningsområden enligt SUN och län.

Antal ej beviljade ansökningar om utbildningar fördelade på utbildningsområden enligt SUN och län.

Handläggningstider och genomsnittskostnader per ärende vad gäller ansökningar om statsbidrag.

Insatser som bidrar till ett långsiktigt hållbart utnyttjande av tilldelat anslag.

Myndighetens bedömning och analys av gjorda iakttagelser i samband med hanteringen av ärenden och resultat av vidtagna åtgärder.

##### Mål för information om utbildningsformen

Utbildningsformen skall vara känd och attraktiv bland studerande och i arbetslivet.

##### Återrapportering

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

##### Mål för studerandeinflytande

De studerande skall ha möjlighet att utöva inflytande på utbildningen och vara representerade i respektive utbildnings ledningsgrupp.

##### Återrapportering

Hur de studerandes inflytande är organiserat i verksamheten.

Myndighetens bedömning av gjorda iakttagelser och resultat av vidtagna åtgärder.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

##### Verksamhetens omfattning

Verksamheten inom den kvalificerade yrkesutbildningen skall planeras för en volym på minst 12 500 årsstudieplatser.

Under anslaget 25:21 Utveckling av påbyggnadsutbildningar beräknas medel för ytterligare årsstudieplatser i enlighet med beslut i särskild ordning. Ur myndighetens redovisning skall utbildningar som under året finansieras av medel ur anslaget 25:21 Utveckling av påbyggnadsutbildningar kunna särskiljas.

Myndigheten skall redovisa beskrivande data om de studerande inom kvalificerad yrkesutbildning. All statistik som rör individer skall vara uppdelad på kön om det inte finns särskilda skäl mot detta. Av redovisningen skall framgå utbildningsbakgrund och utländsk bakgrund fördelat på åldersintervall, bransch, utbildningslängd samt sysselsättning ett år efter avslutad utbildning, varvid arbetets eller studiernas anknytning till utbildningens yrkesinriktning skall framgå. Redovisningen skall även visa hur antalet sökanden och inskrivna studerande fördelar sig mellan utbildningar och utbildningsområden och skall vara en jämförande tidsserie för 2005 och tre år bakåt i tiden.

Myndigheten skall redovisa beskrivande data om hur statsbidragen för kvalificerad yrkesutbildning fördelats. Redovisningen skall avse bidraget per årsstudieplats, beslutade och utbetalade medel samt ekonomiska åtaganden för budgetåren 2006 till och med 2008. Av redovisningen skall framgå hur beslutade medel fördelats över olika kategorier av anordnare.

##### Prognoser

Myndigheten skall redovisa utgiftsprognoser för åren 2005-2008 för samtliga anslag myndigheten disponerar. Prognosen skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle samt i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas. För anslaget 25:19 skall dessutom de antaganden som ligger till grund för prognosen redovisas på följande faktorer: makro (konsumentprisindex) och volym (antal deltagare).

Om möjligt skall prognosen också fördelas per månad så att jämförelser kan göras med faktiskt utfall.

Myndigheten skall redovisa utgiftsprognoser för 2005-2008 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten.

- 20 januari
- 8 mars
- 3 maj
- 2 augusti
- 1 november

##### Regionalpolitik

Myndigheten skall bidra till att målet för den regionala utvecklingspolitiken uppnås. Myndigheten skall vara en samverkanspart i de regionala tillväxtprogrammen genom att bidra med analys-, metod- och kompetensstöd inom sitt ansvars- och kompetensområde. I mån av tillgängliga resurser får myndigheten vara medfinansiär av regionala tillväxtprogram.

Myndigheten skall inom sitt verksamhetsområde bistå Verket för näringslivsutveckling (NUTEK) med underlag vid uppföljningen av regionala tillväxtprogram avseende 2005 enligt närmare anvisningar från NUTEK. Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning skall vid förfrågan från länens programansvariga redovisa beslutade och utbetalade belopp inom ramen för de regionala tillväxtprogrammen.

##### Jämställdhet

Myndigheten skall redovisa hur myndighetens och anordnarnas jämställdhetsarbete bedrivs.

## 1.3 Organisationsstyrning

Kompetensförsörjning

Myndigheten skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning skall redovisa i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2005 har uppnåtts, vilka åtgärder som har vidtagits och vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning under 2006 respektive 2007-2008. Redovisningen av mål skall i första hand fokusera på personalens åldersstruktur, könsfördelning, rörlighet, myndighetens arbete för att främja etnisk och kulturell mångfald samt hur behoven inom etniska och språkliga minoriteter har beaktats i verksamheten. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens om så är lämpligt. Målen för kompetensförsörjningen skall ha en klar och tydlig koppling till myndighetens mål för verksamheten, nuvarande kompetensförsörjning och bedömning av arbetsmarknadsläget. Målen skall vara konkreta och uppföljningsbara.

Miljöledning

Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning skall redovisa sitt miljöarbete enligt särskilda riktlinjer beslutade av regeringen den 15 november 2001.

## 1.4 Uppdrag

1. Myndigheten skall på ett sökbart sätt registrera uppgifter om studerandes betyg på kurser och avlagda examina. Redovisning av uppdraget lämnas i samband med årsredovisningen.

2. Myndigheten skall svara för administrationen av statsbidrag till och utöva tillsyn över utbildning som bedrivs enligt förordningen (2004:167) om statligt stöd till försöksverksamhet med lärlingsutbildning för vuxna till vissa hantverksyrken. Myndigheten skall årligen redovisa kostnader i samband med administration och tillsyn av försöksverksamheten samt vunna erfarenheter och iakttagelser. Myndigheten skall ansvara för att en utvärdering av försöksverksamheten sker. Denna skall redovisas före utgången av 2007.

3. Myndigheten skall utveckla en utbildning för handledare i den företagsförlagda delen av utbildningen. Redovisning av uppdraget lämnas i samband med årsredovisningen.

Tidigare uppdrag

Regeringsbeslut den 10 juni 2004 med uppdrag till Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning att redovisa förslag till metoder för att stärka arbetet med regionala utvecklingsprogram. Uppdraget skall redovisas senast den 30 september 2005.

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| | |
| --- | --- |
| 25:18 | Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning (Ramanslag) |
| Disponeras av Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning | 18 792 tkr |
| 25:18 ap.1 | Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning (Ram) | 18 792 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 113 tkr |
| 25:18 ap.2 | Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning - Regeringens disposition (Ram) | 113 tkr |
| |

#### Villkor

##### 25:18 ap.1 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning

Eventuellt positivt överföringsbelopp från 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

| | |
| --- | --- |
| 25:19 | Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning (Ramanslag) |
| Disponeras av Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning | 793 181 tkr |
| 25:19 ap.1 | Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning (Ram) | 790 181 tkr |
| 25:19 ap.2 | Statsbidrag för lärlingsutbildning (Ram) | 3 000 tkr |
| |

#### Villkor

##### 25:19 ap.1 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning

Anslagsposten får belastas med utgifter för bidrag i enlighet med lagen (2001:239) om kvalificerad yrkesutbildning och förordningen (2001:1131) om kvalificerad yrkesutbildning samt utgifter för personskadeförsäkring för studerande.

Högst 350 000 kronor får användas för att främja studerandeinflytandet.

Eventuellt positivt överföringsbelopp från 2004 (anslagssparande) får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

##### 25:19 ap.2 Statsbidrag för lärlingsutbildning

Anslagsposten får belastas med utgifter i enlighet med förordning (2004:167) om statligt stöd till försöksverksamhet med lärlingsutbildning för vuxna till vissa hantverksyrken

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

###### 25:18 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 25:18 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 25:18 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

###### 25:19 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 25:19 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 25:19 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap/dp1 | Omfördelning till anslag/ap/dp2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 25:17 | 25:18 ap.1 | 100 % |
| 25:18 | 25:19 ap.1 | 100 % |

1Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | 2005 | 2006 | 2007 - |
| Bemyndiganderam | Infriade förpliktelser | Infriade förpliktelser | Slutår |
| 25:19 ap.1 | 1 558 720 | 755 834 | 797 129 | 2010 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning bemyndigas att under 2005 för ramanslag 25:19 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning besluta om bidrag till kvalificerad yrkesutbildning som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter på högst 755 834 000 kronor under 2006 och högst 797 129 000 kronor under perioden 2007-2010.

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 3 000 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 1 000 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 0 |

Belopp angivna i tkr

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: 39 Datum: 2004-12-16

Till Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildnings räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 18 792 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-01-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning 25:18 ap.1.

## 2.3 Avgifter och bidrag

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Lena Hallengren |
| Anders Franzén |

Kopia till

Riksdagen, Utbildningsutskottet

Riksrevisionen

Finansdepartementets budgetavdelning

Regeringskansliets Förvaltningsavdelning RK Ekonomi

Internrevisionen SB

Finansdepartementets personalpolitiska enhet

Ekonomistyrningsverket

Riksgäldskontoret