Socialdepartementet

Regeringsbeslut\
I:3

2025-11-20\
S2025/01971\
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor\
Box 206\
351 05 Växjö

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 17, bet. 2024/25:KrU1, rskr. 2024/25:82).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors huvudsakliga uppgifter framgår av förordningen (2018:1425) med instruktion för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Mål för ungdomspolitiken

Myndigheten ska särskilt prioritera:

- ungas psykiska hälsa,
- ungas sociala inkludering och etablering på arbetsmarknaden,
- ungas delaktighet i samhällsbygget, och
- ungas fritid.

Myndigheten ska även särskilt prioritera att stödja aktörer som arbetar med unga som varken arbetar eller studerar samt verka för att samordningen mellan relevanta aktörer på nationell nivå förbättras.

#### Återrapportering

Myndigheten ska, utöver vad som anges i 29 § förordningen (2011:65) om statsbidrag till barn- och ungdomsorganisationer, redovisa uppgifter om vilka ideella organisationer som har fått organisationsbidrag respektive projektbidrag. Redovisningen ska också innehålla en samlad uppställning av antalet bidragsgrundande medlemmar fördelat på ålder och kön om det inte finns särskilda skäl mot detta.

#### Mål för politiken för det civila samhället

Myndigheten ska särskilt prioritera att:

- öka kunskapen om civilsamhällets förutsättningar, roll och mervärde hos offentliga aktörer, bl.a. genom myndighetsnätverket, samt bidra till ökad samverkan mellan civilsamhälle och offentliga aktörer, och
- säkerställa att framtaget uppföljningssystem om det civila samhället förvaltas.

#### Återrapportering

Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att stödja civila samhällets organisationer i att utveckla organisationernas förmåga att hantera nödvändiga krav på administrativ kompetens.

## 2 Organisationsstyrning

Övertagandet av Myndigheten för stöd till trossamfunds tillgångar och skulder av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ska ske till bokfört värde enligt 5 kap. 5 och 8 §§ förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Myndigheten för stöd till trossamfund har ansvaret för sina tillgångar och skulder till och med den 31 december 2025 och Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor övertar ansvaret fr.o.m. den 1 januari 2026.

## 3 Uppdrag

#### Ungdomspolitiken

1. Myndigheten ska vara nationellt programkontor för Erasmus+ Idrott.
2. Myndigheten ska delta i ungdomspolitiskt samarbete inom Barentsområdet och arbetsgruppen Joint Working Group on Youth (JWGY).
3. Myndigheten ska följa upp ungas levnadsvillkor på lokal nivå, bl.a. genom ungdomsenkäten LUPP.
4. Myndigheten ska betala ut statsbidrag till kommuner och regioner för insatser där kommunen eller regionen samverkar med olika samhällsaktörer, t.ex. myndigheter, näringsliv och organisationer inom det civila samhället, i syfte att underlätta etableringen i arbets- och samhällslivet för unga som varken arbetar eller studerar eller som löper risk att hamna i en sådan situation. Särskilt fokus ska ligga på unga med psykisk ohälsa som varken arbetar eller studerar. Vid genomförande av uppdraget ska myndigheten följa uppdrag till Försäkringskassan att säkerställa genomförande av socialfondsprojekt som identifieras inom ramen för samordningsförbundens beredningsstruktur (S2025/00528). I syfte att ta tillvara den kunskap, kompetens och erfarenhet som finns hos samordningsförbund bör de rutiner och arbetssätt som utvecklas inom ramen för Försäkringskassans uppdrag även kunna tillämpas för insatser som kan finansieras genom det statsbidrag som betalas ut av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor i enlighet med aktuellt uppdrag till myndigheten. Myndigheten ska genom ett ansökningsförfarande specificera de villkor som ska vara förenade med statsbidraget inom ramen för ändamålet. I uppdraget ingår att informera om statsbidraget samt att följa upp och redogöra för de insatser som har vidtagits med stöd av medlen. Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ska senast den 31 november 2025 lämna en muntlig delredovisning av uppdrag, och senast den 31 mars 2026 respektive den 31 mars 2027 lämna en skriftlig delredovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ska senast den 31 mars 2028 lämna en slutredovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet). För uppdraget får Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor under 2025 använda 20 750 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2025 uppförda anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri, anslagsposten 3 Till Kammarkollegiets disposition. Av medlen får Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor använda 750 000 kronor för administration och uppföljning i samband med uppdraget. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2026 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Redovisning, rekvisition och återbetalning ska hänvisa till diarienumret för detta beslut.

#### Politiken för det civila samhället

1. Myndigheten ska betala ut 5 700 000 kronor för verksamhet under 2025 inom ramen för Nationellt organ för dialog och samråd mellan regeringen och det civila samhället (NOD) (Ku2018/00152). Myndigheten ska besluta om de riktlinjer och villkor som ska gälla för utbetalning och redovisning av medlen. Medel för uppdraget ska redovisas mot det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid för budgetåret 2025 uppförda anslaget 13:5 Insatser för den ideella sektorn, anslagsposten 5 Nationellt organ för dialog och samråd mellan regeringen och det civila samhället.
2. Myndighetens årliga rapport för uppföljning av det civila samhällets villkor ska utarbetas i dialog med representanter från det civila samhället. Rapporten ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 16 maj 2025.
3. Myndigheten ska fördela bidrag för studier om det civila samhället. Myndigheten ska i sin årsredovisning för 2025 redovisa de studier som har fått medel från myndigheten. För uppdraget får myndigheten under 2025 använda högst 3 058 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid för budgetåret 2025 uppförda anslaget 13:5 Insatser för den ideella sektorn, anslagsposten 6 Studier inom identifierade behovsområden.

#### Bidragsgivning

1. Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att stödja bidragsgivande aktörer och civilsamhällesaktörer i bidragsgivningen. Myndigheten ska vidare lämna en analys av hur bidragsgivande aktörer har tillämpat det nya demokrativillkoret och bestämmelser för att motverka felaktiga utbetalningar samt redogöra för eventuella behov av ytterligare åtgärder för att stärka regelverk inom bidragsgivningen och för att säkerställa att demokrativillkoret efterlevs och felaktiga utbetalningar motverkas. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 31 mars 2026.

#### Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2025–2028 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 3 februari,

- 25 april,

- 25 juli, och

- 20 oktober.

Prognos för beställningsbemyndiganden

Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 25 juli 2025 via Statsredovisningssystemet i Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket.

#### Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda beslut

| | | |
| --- | --- | --- |
| Sammanfattning av uppdraget | Beslut om uppdraget | Rapporteringstidpunkt |
| Uppdrag att stödja de aktörer, i första hand kommuner, som arbetar i verksamheter som bidrar till etablering av unga som varken arbetar eller studerar. Myndigheten ska även verka för att samordningen mellan relevanta aktörer på nationell nivå ska förbättras. | Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 31 mars 2025. |
| Uppdrag att genomföra en undersökning av ungas attityder och värderingar. | Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 1 september 2025. |
| Uppdrag att förbereda och införa ett fritidskort för barn och unga. | S2023/01303 | Slutredovisning senast 31 mars 2026. |
| Uppdrag att fördela medel till förberedande och kapacitetsstärkande insatser inför införandet av fritidskort för barn och unga. | S2024/00850 | 31 mars 2025. |
| Uppdrag att fördela bidrag för studier om det civila samhället. | Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | I årsredovisningen. |
| Uppdrag att i samband med val till Europaparlamentet 2024 genomföra skolval 2024 riktat till gymnasieelever och elever i grundskolans årskurs 7–9. | Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 5 maj 2025. |
| Uppdrag att utföra insatser för en öppen och inkluderande miljö i skolan för unga hbtq-personer. | Ku2016/01669 och senaste regleringsbrev avseende anslag 2:2. | I årsredovisningen. |
| Uppdrag att stärka förutsättningarna att skapa och bibehålla fysiska och digitala mötesplatser för unga hbtqi-personer, dels genom kartläggning, dels genom kompetensutvecklingsinsatser. | A2023/00889 | 1 mars 2025. |
| Uppdrag att genomföra insatser som ska bidra till att förebygga och motverka antiziganism. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 1 mars 2025. |
| Uppdrag att genomföra insatser som ska bidra till att förebygga och motverka rasism mot samer. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 14 februari 2025. |
| Uppdrag att utveckla och sprida informationsinsatser och kunskapsstöd i syfte att förebygga att unga utnyttjas för sexuella eller pornografiska ändamål, utsätts för sexuellt våld, övergrepp eller kränkningar såväl digitalt som fysiskt. | Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Uppdraget finansieras under 2025 från anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder inom utgiftsområde 13. | Delredovisning 31 mars 2026. Slutredovisning 31 mars 2028. |
| Uppdrag att genomföra en fördjupad analys av behovet av stödinsatser om hedersrelaterat våld och förtryck, inklusive utsatthet för s.k. omvändelseförsök mot unga hbtqi-personer. | Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Uppdraget finansieras under 2025 från anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder inom utgiftsområde 13. | Delredovisning 31 mars 2025. Slutredovisning 31 mars 2026. |
| Uppdrag att utifrån erfarenheter i tidigare uppdrag från regleringsbrevet 2021 genomföra informationsinsatser rörande bl.a. hedersrelaterat våld och förtryck, riktade till yrkesverksamma och andra vuxna som möter nyanlända och unga asylsökande i sitt arbete eller inom ideella engagemang. | Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Uppdraget finansieras under 2025 från anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder inom utgiftsområde 13. | Delredovisning 31 mars 2025. Slutredovisning 31 mars 2026. |
| Uppdrag att ta fram och sprida kunskapsunderlag med fokus på hedersrelaterat våld och förtryck och på våldsförebyggande arbete dels till fritidsledare och andra yrkesverksamma som arbetar med ungas fritid, dels till idrottsledare och nyckelaktörer som arbetar med ungas idrottsutövande. | Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Uppdraget finansieras under 2025 från anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder inom utgiftsområde 13. | Delredovisning 31 mars 2025. Slutredovisning 31 mars 2026. |
| Uppdrag att stärka och främja sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). | A2024/01236. Uppdraget finansieras under 2025 från anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder inom utgiftsområde 13. | Slutredovisning 31 mars 2028. |
| Uppdrag att följa upp funktionshinderspolitiken 2021–2031. | S2019/02213 S2021/06595 | I årsredovisningen. |
| Uppdrag att inrätta och medverka i ett nationellt analysnätverk för hållbar regional utveckling i hela landet 2022–2030. | N2022/01543 | Löpande 2022–2030. |
| Uppdrag att redovisa genomförandet av den regionala utvecklingspolitiken och den sammanhållna landsbygdspolitiken. | LI2024/00652 | 31 januari 2025 och 31 januari 2027 till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) med kopia till Tillväxtverket. |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

##### 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (Ramanslag)

| Disponeras av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor | 66 805 |
| --- | --- |
| ap.1 | Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (ram) | 66 805 |

Villkor för anslag 12:1

###### ap.1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor

Anslagsposten får användas för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors förvaltningsutgifter.

##### 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet (Ramanslag)

| Disponeras av Kammarkollegiet | 6 550 |
| --- | --- |
| ap.5 | LSU - Sveriges barn- och ungdomsorganisationer (ram) | 6 550 |
| ap.8 | Forskning om ungdom (ram) | 0 |

| Disponeras av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor | 284 130 |
| --- | --- |
| ap.1 | Statsbidrag till ungdomsorganisationer (ram) | 89 000 |
| ap.2 | Nationellt kontor för EU-program (ram) | 4 460 |
| ap.12 | Statligt stöd för organisationers arbete för barn och ungdomar på lokal nivå (ram) | 190 670 |

Villkor för anslag 12:2

###### ap.1 Statsbidrag till ungdomsorganisationer

Medel får användas för organisationsbidrag i enlighet med förordningen (2011:65) om statsbidrag till barn- och ungdomsorganisationer.

###### ap.2 Nationellt kontor för EU-program

Medel får användas för finansiering av uppdragen som nationellt kontor för EU-programmen Erasmus+ Ungdomsfrågor, Erasmus+ Idrott och Europeiska solidaritetskåren. I genomförandet av uppdraget avseende Erasmus+ Ungdomsfrågor ska myndigheten samarbeta med Universitets- och högskolerådet. Myndigheten ska även säkerställa att det sker en internrevision av EU-programmen Erasmus+ Ungdomsfrågor, Erasmus+ Idrott och Europeiska solidaritetskåren.

###### ap.5 LSU - Sveriges barn- och ungdomsorganisationer

Medlen får användas först efter beslut av regeringen.

###### ap.8 Forskning om ungdom

Medlen får användas först efter beslut av regeringen.

###### ap.12 Statligt stöd för organisationers arbete för barn och ungdomar på lokal nivå

Medlen får användas för bidrag till organisationers arbete för barn och ungdomar på lokal nivå i enlighet med förordningen (2011:65) om statsbidrag till barn- och ungdomsorganisationer.

Myndigheten ska fördela 173 000 000 kronor i organisationsbidrag till de bidragsberättigade barn- och ungdomsorganisationerna. Medlen ska komma organisationernas medlemsföreningars ordinarie och långsiktiga verksamhet till del.

Myndigheten ska fördela 17 670 000 kronor i projektbidrag till organisationer för projekt på lokal nivå med särskilt ändamål att stödja barns och ungdomars självständiga organisering och inflytande i samhället. Det inkluderar bidrag till nya organisationer och verksamhetsformer inom barn- och ungdomsorganisationer på riks- eller lokalnivå och som inte uppfyller de särskilda villkor som gäller för organisationsbidrag enligt förordningen (2011:65) om statsbidrag till barn- och ungdomsorganisationer och som inte fördelats andra statliga organisationsbidrag.

##### 12:3 Särskilda insatser inom ungdomspolitiken (Ramanslag)

| Disponeras av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor | 2 000 |
| --- | --- |
| ap.1 | Särskilda insatser - till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (ram) | 2 000 |

| Disponeras av Kammarkollegiet | 0 |
| --- | --- |
| ap.2 | Särskilda insatser - till Kammarkollegiet (ram) | 0 |

Villkor för anslag 12:3

###### ap.1 Särskilda insatser - till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor

Myndigheten får använda 2 000 000 kronor under 2025 för följande uppdrag: Uppdrag att genomföra en undersökning av ungdomars attityder och värderingar (regleringsbrevet för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor).

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor |
| ap.1 | 2 004 | 3 % | 0 |
| 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet |
| ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.5 | 0 | Inget | 0 |
| ap.8 | 0 | Inget | 0 |
| ap.12 | 0 | Inget | 0 |
| 12:3 Särskilda insatser inom ungdomspolitiken |
| ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet |
| ap.7 | ram |

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet

| Anslag/ap | Bemyndigande 2025 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2026 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2027 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2028 - | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 72 000 | 72 000 | 2026 |
| ap.12 | 140 000 | 140 000 | 2026 |

Belopp angivna i tkr

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 7 600 |
| Räntekontokredit | 7 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 5 567 |
| 2025-02-25 | 5 567 |
| 2025-03-25 | 5 567 |
| 2025-04-25 | 5 567 |
| 2025-05-25 | 5 567 |
| 2025-06-25 | 5 567 |
| 2025-07-25 | 5 567 |
| 2025-08-25 | 5 567 |
| 2025-09-25 | 5 567 |
| 2025-10-25 | 5 567 |
| 2025-11-25 | 5 567 |
| 2025-12-25 | 5 568 |
| Summa | 66 805 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 12:1 ap.1 | Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor får ta emot bidrag från såväl statliga som icke statliga finansiärer för sin verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

På regeringens vägnar

Elisabet Lann

Carl-Johan Friman

Kopia till

- Statsrådsberedningen/internrevisionen
- Finansdepartementet/BA, ESA, SFÖ
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, kulturutskottet
- Ekonomistyrningsverket
- Kammarkollegiet
- Myndigheten för stöd till trossamfund

På regeringens vägnar

Elisabet Lann

Carl-Johan Friman

Kopia till

- Statsrådsberedningen/internrevisionen
- Finansdepartementet/BA, ESA, SFÖ
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, kulturutskottet
- Ekonomistyrningsverket
- Kammarkollegiet
- Myndigheten för stöd till trossamfund