Socialdepartementet

Regeringsbeslut\
II:5

2014-12-18\
S2014/8958/FST\
Kammarkollegiet\
Box 2218\
10315 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2014 avseende anslag 4:5

Riksdagen har beslutat om anslaget 4:5 för budgetåret 2014 (prop. 2013/14:1 utg.omr. 9, bet. 2013/14:SoU1, rskr. 2013/14:125).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2014 för nedan angivna anslag.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

### 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 624 400 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Insatser för höjd kompetens (ram) | 323 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | Stimulans för lokala värdighetsgarantier (ram) | 100 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Bidrag till pensionärsorganisationer (ram) | 8 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.6 | Stöd till anhörigorganisationer (ram) | 11 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.9 | Nationella kunskapscentra (ram) | 13 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.11 | Utvecklingsmedel - Socialstyrelsen (ram) | 142 600 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.14 | Insatser för ökad valfrihet (ram) | 26 800 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Boverket | 255 600 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.10 | Investeringsstöd (ram) | 255 600 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd | 35 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.12 | Forskning inom äldreområdet (ram) | 35 000 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kammarkollegiet | 821 780 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.8 | Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet (ram) | 121 854 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.20 | Sammanhållen vård- och omsorg om äldre (ram) | 699 926 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Regeringskansliet/Socialdepartementet | 8 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.7 | Till Regeringskansliets disposition (ram) | 8 000 |

Villkor för anslag 4:5

###### ap.1 Insatser för höjd kompetens

1. 28 000 000 kronor får användas av Socialstyrelsen i enlighet med regeringsbeslut II:3 från 18 oktober 2012 (dnr S2012/7252/FST) i en satsning för att höja kompetensen hos ledare inom äldreomsorgen. Av 2014 års medel får Socialstyrelsen använda 500 000 kronor för egna kostnader kopplade till uppdraget.

2. 295 000 000 kronor har tilldelats Socialstyrelsen i enlighet med regeringsbeslut II:2 från den 16 januari 2014 (dnr S2011/1512/FST) i ett uppdrag att fortsätta administrera och följa upp kompetenssatsningen Omvårdnadslyftet.

###### ap.2 Stimulans för lokala värdighetsgarantier

Medlen får användas av Socialstyrelsen i enlighet med uppdrag nr 4 under avsnittet äldreområdet i Socialstyrelsens regleringsbrev för 2014.

###### ap.3 Bidrag till pensionärsorganisationer

Medlen får användas av Socialstyrelsen för utbetalning enligt bestämmelserna i förordningen (2003:752) om statsbidrag till pensionärsorganisationer. Högst 500 000 kronor avser pensionärsorganisationer som bedöms omfattas av 3§ i förordningen och de närmare föreskrifter som Socialstyrelsen meddelar enligt 13§ i samma förordning.

###### ap.6 Stöd till anhörigorganisationer

Medlen får användas av Socialstyrelsen för utbetalning enligt bestämmelserna i förordningen (2011:1151) om statsbidrag till organisationer som stödjer dem som vårdar och hjälper någon närstående. Av dessa medel ska 2 000 000 kronor fördelas som grundbidrag i enlighet med förordningen.

###### ap.7 Till Regeringskansliets disposition

Medlen disponeras av Regeringskansliet (Socialdepartementet) för implementering av arbetet med en sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre.

###### ap.8 Utvecklingsmedel - Kammarkollegiet

01. 1 200 000 kronor får användas för att finansiera det svenska deltagandet i den forskning som bedrivs vid European center for social welfare policy. Medlen ska utbetalas engångsvis mot rekvisition.För nedanstående punkter gäller att medlen ska användas för att genomföra verksamhet under 2014. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet senast den 1 december 2014. Ej använda medel ska återbetalas till Kammarkollegiet senast tre månader efter slutredovisningen av uppdraget, dock ej senare än den 31 mars 2015. I samband med återbetalningen ska en ekonomisk redovisning över hur medlen har använts lämnas till Kammarkollegiet. Vid rekvisition och återbetalning ska hänvisning göras till nedanstående regeringsbeslut. I de fall mottagaren av statsbidrag inte är en myndighet gäller även Regeringskansliets allmänna villkor för bidrag till föreningar, stiftelser med flera. Vid den ekonomiska redovisningen till Kammarkollegiet ska blankett Slutrapport användas. De allmänna villkoren samt blanketter finns tillgängliga på regeringens hemsida (http://www.regeringen.se/sb/d/14302). För medel som utbetalas till Sveriges Kommuner och Landsting, inom ramen för en överenskommelse, gäller de villkor som framgår av överenskommelsen.

02. 650 000 kronor får användas i enlighet med regeringsbeslut I:1 från den 3 oktober 2013 (dnr S2012/7599/FS) av Sveriges Kommuner och Landsting för arbete med den etiska plattformen för vård och omsorg.

03. 74 500 000 kronor får användas av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i enlighet med överenskommelsen mellan staten och SKL om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten 2014. Regeringsbeslut II:4 från den 12 december 2013 (dnr S2013/8804/FST).

04. 2 000 000 kronor får användas av Nationellt kompetenscentrum Anhöriga i enlighet med regeringsbeslut II:2 från den 4 april 2012 (dnr S2012/1168/FST) i ett arbete om arbetsgivare för anhöriga.

05. 100 000 kronor får användas av Statistiska centralbyrån i enlighet med regeringsbeslut nr 7 från den 8 februari 2007 för att slutföra uppdraget att utöka antalet äldre personer i undersökningen av levnadsförhållanden (ULF).

06. 500 000 kronor har tilldelats Livsmedelsverket i enlighet med uppdraget om offentliga måltider i Livsmedelsverkets regleringsbrev för 2014.

07. 694 000 kronor har tilldelats Konkurrensverket i enlighet med regeringsbeslut 1:4 från den 20 februari 2014 (dnr S2014/1629/FST) i för att utveckla valfrihetswebben.

08. 2 800 000 kronor har tilldelats Folkhälsomyndigheten i enlighet med regeringsbeslut II:3 från den 16 januari 2014 (dnr S2010/2056/FST) för ett uppdrag att genomföra fördjupade dataanalyser och 36-månadersuppföljning av försöksverksamheten Samverkansmodell för ett hälsosamt åldrande.

09. 14 500 000 kronor har tilldelats för arbetet med Swedish national study on ageing and care (SNAC). Medlen ska användas i enlighet med regeringsbeslut II:4 från den 30 januari 2014 (dnr S2014/883/FST).

10. 7 000 000 kronor har tilldelats Myndigheten för handikappolitisk samordning, Socialstyrelsen, Post- och telestyrelsen samt Myndigheten för samhällsskydd och beredskap i enlighet med regeringsbeslut II:4 från den 13 februari 2014 (dnr S2014/1398/FST) i ett uppdrag angående information om digitala tjänster och teknik inom socialtjänst och hemsjukvård.Resterande medel får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.9 Nationella kunskapscentra

Hänvisning till utbetalning i annat regeringsbeslut

Medlen har tilldelats Socialstyrelsen i enlighet med regeringsuppdrag nr 2 under avsnittet äldreområdet i Socialstyrelsens regleringsbrev för 2014.

###### ap.10 Investeringsstöd

255 000 000 kronor får användas av Boverket i enlighet med regeringsbeslut III:4 från den 16 maj 2007 (dnr S2007/4755/FST) i ett investeringsstöd för nybyggnad och ombyggnad till särskilt boende för äldre och för nybyggnad och ombyggnad till trygghetsboende för äldre.

600 000 kronor får användas av Boverket i enlighet med regeringsbeslut II:5 från den 7 mars 2013 (dnr S2009/1816/FST) i ett uppdrag om bostadsanpassningsbidrag.

###### ap.11 Utvecklingsmedel - Socialstyrelsen

1. 2 200 000 kronor får användas av Socialstyrelsen i enlighet med regeringsbesluten III:9 från den 25 juni 2009 samt II:1 från den 15 september 2011 (dnr S2009/5077/FST) för att genomföra olika uppdrag om stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående m.m.

2. 128 000 000 kronor får användas av Socialstyrelsen för att genomföra uppdrag nr 5 - 19 under äldreområdet inom ramen för satsningen om en sammanhållen vård och omsorg om äldre i Socialstyrelsens regleringsbrev för 2014.

3. 400 000 kronor får användas av Socialstyrelsen för att genomföra ett uppdrag att göra fördjupade analyser av den pilotundersökning om anhörigomsorgens omfattning och konsekvenser som myndigheten genomfört på uppdrag av regeringen i enlighet med regeringsbeslut II:3 från den 21 februari 2013 (dnr S2011/8808/FST).

4. 10 000 000 kronor får användas av Socialstyrelsen i enlighet med regeringsbeslut II:9 från den 23 maj 2013 (dnr S2013/4018/FST) i ett uppdrag till Socialstyrelsen angående vård och omsorg om personer med nedsatt beslutsförmåga.

5. 2 000 000 har tilldelats Socialstyrelsen i enlighet med uppdrag nr 3 om trygghetslarm under avsnittet äldreområdet i Socialstyrelsens regleringsbrev för 2014.Resterande medel får användas efter beslut av regeringen.

###### ap.12 Forskning inom äldreområdet

Medlen får användas av Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd (Forte) för forskning inom äldreområdet. I samband med årsredovisningen ska Forte till Regeringskansliet(Socialdepartementet) redovisa de satsningar som fått stöd enligt regeringsbeslut III:1 från den 5 februari 2009 (dnr S2009/1104/FST).

###### ap.14 Insatser för ökad valfrihet

I de fall medel rekvireras från Socialstyrelsen gäller följande vid utbetalning av bidrag. Medlen ska användas för verksamhet under 2014. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Socialstyrelsen senast den 1 december 2014. Ej använda medel ska återbetalas till Socialstyrelsen senast tre månader efter slutredovisningen av uppdraget, dock ej senare än den 31 mars 2015. I samband med återbetalningen ska en ekonomisk redovisning över hur medlen har använts lämnas till Socialstyrelsen. Vid rekvisition och återbetalning ska hänvisning göras till nedanstående regeringsbeslut. I de fall mottagaren av statsbidrag inte är en myndighet gäller även Regeringskansliets allmänna villkor för bidrag till föreningar, stiftelser med flera. Vid den ekonomiska redovisningen till Socialstyrelsen ska blankett Slutrapport användas. De allmänna villkoren samt blanketter finns tillgängliga på regeringens hemsida (http://www.regeringen.se/sb/d/14302). För medel som utbetalas till Sveriges Kommuner och Landsting, inom ramen för en överenskommelse, gäller de villkor som framgår av överenskommelsen.

1. 4 000 000 kronor får användas i enlighet med regeringsbeslut II:3 från den 31 januari 2013 (dnr S2013/792/FST) i ett uppdrag till Tillväxtverket för att främja tillväxt och nyföretagande av idéburet företagande inom vård och omsorg.

2. 2 000 000 kronor får användas i enlighet med regeringsbeslut II:2 från den 24 januari 2013 (dnr S2013/612/FST) i ett uppdrag till Kammarkollegiet och Konkurrensverket att genomföra utbildning i upphandling av vård och omsorg om äldre. Av ovanstående medel ska Socialstyrelsen senast den 31 december 2014 utbetala 1 100 000 kronor utan rekvisition till Konkurrensverket. Uppdraget ska slutredovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 31 december 2014.

3. 1 800 000 kronor får användas i enlighet med regeringsbeslut III:2 från den 26 juni 2008 (dnr S2008/5238/FST) för att stimulera och utveckla valfrihet inom äldreomsorgen i enlighet med ansökan från Sveriges kommuner och landsting rörande inriktningen för 2014.

4. 3 000 000 kronor får användas i enlighet med regeringsbeslut II:2 från den 25 oktober 2012 (dnr S2012/6908/FST) riktat till Sveriges kommuner och landsting för att utveckla en webbtjänst för att underlätta fria val av hjälpmedel.

5. 16 000 000 kronor har tilldelats Socialstyrelsen i enlighet med uppdrag nr 1 under avsnittet äldreområdet i Socialstyrelsens regleringsbrev för 2014 om att besluta om och fördela stimulansbidrag till kommuner som är intresserade av att förbereda införandet av valfrihetssystem eller vidareutveckla redan införda valfrihetssystem.

###### ap.20 Sammanhållen vård- och omsorg om äldre

För nedanstående punkter gäller att medlen ska användas för att genomföra verksamhet under 2014. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet senast den 1 december 2014. Ej använda medel ska återbetalas till Kammarkollegiet senast tre månader efter slutredovisningen av uppdraget, dock ej senare än den 31 mars 2015. I samband med återbetalningen ska en ekonomisk redovisning över hur medlen har använts lämnas till Kammarkollegiet. Vid rekvisition och återbetalning ska hänvisning göras till nedanstående regeringsbeslut. I de fall mottagaren av statsbidrag inte är en myndighet gäller även Regeringskansliets allmänna villkor för bidrag till föreningar, stiftelser med flera.Vid den ekonomiska redovisningen till Kammarkollegiet ska blankett Slutrapport användas. De allmänna villkoren samt blanketter finns tillgängliga på regeringens hemsida (http://www.regeringen.se/sb/d/14302). För medel som utbetalas till Sveriges Kommuner och Landsting, inom ramen för en överenskommelse, gäller de villkor som framgår av överenskommelsen.

01. 1 100 000 kronor får användas i enlighet med uppdrag nr 4 i 2013 års regleringsbrev för Statens beredning för medicinsk utvärdering (SBU) om att utvärdera effekten av olika behandlingsmetoder för de personer med depressionstillstånd som tillhör gruppen mest sjuka äldre.

02. 490 000 kronor får användas i enlighet med regeringsbeslut II:2 från den 19 september 2013 i ett arbete i Haninge kommun om webbutbildning om äldres psykiska ohälsa.

03. 1 000 000 kronor får användas i enlighet med regeringsbeslut II:2 från den 20 juni 2012 (dnr S2012/4535/FST) i ett uppdrag till Myndigheten för Vårdanalys om att utveckla kvaliten inom äldreomsorgen.

04. 6 036 000 kronor får användas i enlighet regeringsbeslut II:4 från den 23 maj 2013 (dnr S2013/3473/FST) angående en ansökan från Svenskt demenscentrum att i ett arbete att ta fram en vägledning för värdig vård och omsorg om personer med nedsatt beslutsförmåga.

05. 2 000 000 kronor får användas i enlighet med regeringsbeslut II:10 från den 23 maj 2013 (dnr S2013/4019/FST) i ett uppdrag till Handisam angående teknisk utveckling inom vård och omsorg om personer med nedsatt beslutsförmåga.

06. 1 700 000 kronor har tilldelats SBU att användas i enlighet med uppdrag nr 5 i SBU:s regleringsbrev för 2014 i ett arbete om stroke bland äldre.

07. 1 700 000 kronor har tilldelats SBU i enlighet med uppdrag nr 6 i SBU:s regleringsbrev för 2014 i ett arbete om höftfrakturer bland äldre.

08. 1 400 000 kronor har efter ansökan tilldelats Swedish Standards Institute i enlighet med regeringsbeslut II:3 från den 9 januari 2014 (dnr S2012/627/FST) för ett arbete att ta fram svensk standard för kvalitet inom särskilt boende och hemtjänst för de mest sjuka äldre.

09. 161 000 000 kronor har tilldelats Sveriges Kommuner och Landsting i enlighet med regeringsbeslut II:2 från den 13 februari 2014 (dnr S2013/8803/FST). Medlen ska användas inom ramen för 2014 års överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och landsting om en sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre.

10. Regeringen ändrar tidigare fattat beslut från den 12 juni 2014 (S2014/2424/FST) om projektet Koll på läkemedel. Ändringen gäller utbetalning av medel. Regeringen uppdrar åt Kammarkollegiet att före den 31 december 2014 engångsvis utan rekvisition utbetala 1 000 000 kronor till Pensionärernas Riksorganisation (PRO), bankgiro 304-1605.

Resterande medel får användas efter beslut av regeringen.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2014 | Indrag av anslagsbelopp |
| 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken |
| ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.3 | 0 | Inget | 0 |
| ap.6 | 0 | Inget | 0 |
| ap.7 | 0 | Inget | 0 |
| ap.8 | 0 | Inget | 0 |
| ap.9 | 0 | Inget | 0 |
| ap.10 | 0 | Inget | 0 |
| ap.11 | 0 | Inget | 0 |
| ap.12 | 0 | Inget | 0 |
| ap.14 | 0 | Inget | 0 |
| ap.20 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken |
| ap.10 | 600 000 | 200 000 | 200 000 | 200 000 |
| ap.12 | 70 000 | 35 000 | 35 000 | |

Belopp angivna i tkr

På regeringens vägnar

Åsa Regnér

Michael Blom

Likalydande till

Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd\
Socialstyrelsen\
Boverket

Kopia till

- Statsrådsberedningen, Internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagens socialutskott
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Tillväxtverket
- Riksgäldskontoret
- Myndigheten för delaktighet
- Myndigheten för vårdanalys
- Statens beredning för medicinsk utvärdering
- Statistiska centralbyrån
- Konkurrensverket
- Haninge kommun
- European center for social welfare policy
- Nationellt kompetenscentrum anhöriga
- Svenskt Demenscentrum
- Sveriges Kommuner och Landsting
- Pensionärernas Riksorganisation

På regeringens vägnar

Åsa Regnér

Michael Blom

Likalydande till

Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd\
Socialstyrelsen\
Boverket

Kopia till

- Statsrådsberedningen, Internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagens socialutskott
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Tillväxtverket
- Riksgäldskontoret
- Myndigheten för delaktighet
- Myndigheten för vårdanalys
- Statens beredning för medicinsk utvärdering
- Statistiska centralbyrån
- Konkurrensverket
- Haninge kommun
- European center for social welfare policy
- Nationellt kompetenscentrum anhöriga
- Svenskt Demenscentrum
- Sveriges Kommuner och Landsting
- Pensionärernas Riksorganisation