Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut\
11:2

2025-12-18\
UD2025/18801 (delvis)\
UD2025/18881\
Exportkreditnämnden\
Box 3064\
103 61 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Exportkreditnämnden

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden

(prop. 2025/26:1 utg.omr. 24, bet. 2025/26:NU1, rskr. 2025/26:129).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Exportkreditnämnden (EKN).

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Mål

Verksamheten ska bidra till att främja svenskt näringslivs konkurrenskraft internationellt, med fokus på såväl etablerade som på nya branscher och företag. Svenska företags export till komplexa marknader ska särskilt främjas.

Verksamheten ska bedrivas så att samarbetsmöjligheter med relevanta myndigheter och organisationer med uppgift att stödja företagsutveckling och internationalisering tas tillvara, särskilt inom ramen för Team Sweden-samarbetet och i syfte att genomföra Sveriges strategi för utrikeshandel, investeringar och globala konkurrenskraft.

Verksamheten ska anpassas för att vara i linje med Parisavtalets 1,5-gradersmål. För garantier till projekt med höga växthusgasutsläpp ska investeringen i mottagarlandet vara i förenlighet med landets redovisade väg för klimatomställning (t.ex.National Determined Contribution, NDC) som är i linje med Parisavtalets 1,5-gradersmål med nettonollutsläpp 2050.

- Avseende gaskraftverk kan projekt undantas från kravet på omställning i låg- och medelinkomstländer där det råder stor energibrist om investeringen kan påvisas vara bättre ur miljö- eller klimathänsyn än andra alternativ.
- Säkerhets- och klimatförbättrande åtgärder i existerande gaskraftverk ska kunna genomföras i låg- och medelinkomstländer.

I ovan nämnda undantagsfall ska det aktuella gaskraftverket vara omställningsbart och kunna drivas på fossilfritt bränsle.

För investeringar i gaskraftverk i högre medelinkomstländer ska det specifika projektet eller verksamheten ha en dokumenterad och vetenskapligt underbyggd omställningsplan i linje med Parisavtalets 1,5-gradersmål.

#### Återrapporteringskrav

EKN ska redovisa följande:

- totalt antal av garanterade affärer och garantivolym som ingås under 2026, fördelat efter region och bransch samt separat rapportering för de särskilda exportkreditgarantierna för Ukraina; de särskilda exportkreditgarantierna för försvarsexport till den ukrainska staten; och finansieringsinstrumentet för beviljande av bistånd i samband med en exportkredit,
- antalet nya kunder bland små och medelstora företag vid utgången av 2026, samt vilka insatser som har genomförts för att nå ut till fler små och medelstora företag och hur EKN samverkat med andra aktörer i detta syfte,
- myndighetens återförsäkringar påden privata marknaden. Av redovisningen ska framgå omfattning, motiv, typ av garantiåtaganden, samt hur detta bedöms ha påverkat den samlade risken i EKN:s garantiverksamhet,
- den verksamhet som myndigheten har bedrivit för att säkerställa förenlighet med målen i Parisavtalet,
- transparensen i fordringar på andra stater i linje med G20s riktlinjer för hållbar finansiering,
- åtgärder vidtagna för att säkerställa transparensen i verksamheten, inklusive informationstillgängligheten för allmänheten,
- åtgärder vidtagna för att kontinuerligt utveckla produktutbudet för att möta framväxande behov i nya och etablerade branscher,
- EKN:s bidrag till att lansera konceptet Made with Sweden,
- EKN:s bidrag till Statskontorets utvärdering av utrikeshandelsstrategin,
- hur EKN använt AI för att utveckla verksamheten och öka organisationens effektivitet,
- den verksamhet som myndigheten bedrivit inom CSR-frågor.

## 3 Uppdrag

#### Uppdrag SME

Myndigheten ska senast den 28 februari 2026 inkomma med en rapport med förslag på åtgärder för att öka antalet små och medelstora företag som använder sig av EKN:s garantier.

#### Redovisning av prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2026–2029 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast:

-2 februari

-22 april

-24 juli och

-9 november.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

##### 2:3 Exportfrämjande verksamhet (Ramanslag)

| Disponeras av Exportkreditnämnden | 176 000 |
| --- | --- |
| ap.3 | Exportkreditgarantier till Ukraina (ram) | 176 000 |

Villkor för anslag 2:3

###### ap.3 Exportkreditgarantier till Ukraina

Anslagsposten får användas för att täcka förluster som uppstår vid infriandet av de särskilda exportkreditgarantierna för Ukraina under garantiperioden 2025–2035. Om garantin infrias ska anslaget 2:3 Exportfrämjande verksamhet inom utgiftsområde 24 Näringsliv belastas upp till det belopp som motsvarar den avgift som garantitagaren har betalat. För överstigande förluster ska anslaget 1:1 Biståndsverksamhet inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd belastas.

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

##### 1:1 Biståndsverksamhet (Ramanslag)

| Disponeras av Exportkreditnämnden | 2 900 |
| --- | --- |
| ap.18 | Biståndsverksamhet - del till EKN Biståndsverksamhet (ram) | 2 900 |

Villkor för anslag 1:1

###### ap.18 Biståndsverksamhet - del till EKN Biståndsverksamhet

Medlen ska användas i enlighet med förordning (2025:790) om biståndsmedel i kombination med exportfinansiering. Medlen får användas till förvaltningskostnader.

Exportkreditnämnden ska till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) sammanställa och rapportera statistik i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer. För att främja transparens i biståndet ska myndigheten tillgängliggöra dokument och resultat på Openaid.se. Sida samordnar denna rapportering och kommer att meddela tidpunkter och tillvägagångsätt.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2026 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.18 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2026 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:3 Exportfrämjande verksamhet |
| ap.3 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

1:1 Biståndsverksamhet

| Anslag/ap | Bemyndigande 2026 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2027 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2028 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2029 - | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.18 | 2 432 000 | 480 000 | 650 000 | 1 302 000 | 2047 |

Belopp angivna i tkr

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar, krediter och garantier

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 5 000 |
| Övriga kontokrediter |
| - Garantiverksamheten | Obegränsad |
| Garantier |
| - Exportkreditgarantier | 650 000 000 |
| - Råvarugarantier | 12 000 000 |
| - Investeringsgarantier | 10 000 000 |
| - Exportkreditgarantier till Ukraina | 1 776 000 |
| - Exportkreditgarantier för försvarsexport till den ukrainska staten | 500 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Garantiverksamheten

EKN ska informera Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) innan kreditutrymmet utnyttjas och redovisa det beloppsmässiga beräknade överskridandet.

##### Råvarugarantier

Som råvara definieras obearbetad eller delvis bearbetad vara för industriell vidareförädling som används och förbrukas i tillverkning av andra varor.

Kreditgarantier för att säkra tillgången av råvaror avseende lån till verksamhet inom EU ska lämnas i enlighet med kommissionens tillkännagivande om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd i form av garantier (OJ C 155, 20.6.2008, s. 10-22).

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2024 | +/- 2025 | Int. 2026 | Kost. 2026 | +/- 2026 | Ack. +/- utgå. 2026 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Garantier |
| Garantiverksamhet, administration[1] | 330 080 | 90 000 | 400 000 | 300 000 | 100 000 | 520 080 |
| Garantiverksamhet, riskmässig andel[1] | 25 895 287 | 358 000 | 1 700 000 | 1 400 000 | 300 000 | 26 553 287 |
| Summa | 26 225 367 | 448 000 | 2 100 000 | 1 700 000 | 400 000 | 27 073 367 |

Belopp angivna i tkr\
[1] Bestämt ekonomiskt mål – full kostnadstäckning

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

### Exportkreditgarantier till Ukraina

Till den del avgifterna överstiger EKN:s administrativa kostnader ska dessa redovisas mot inkomsttitel 2811.

### Rörelsekreditgaranti för stora och medelstora företag

Krisprodukten Rörelsekreditgaranti för stora och medelstora företag (Enskild kreditgaranti, EKG) är en tidsbegränsad produkt som avviker från EKN:s garantiportfölj. Produkten ska redovisas separat och inbetalning till staten ska ske när alla garantier är avslutade och slutredovisade. Redovisning och inleverans av ej förväntansriktiga garantiavgifter för produkten ska ingå i slutredovisningen.

### Garantiverksamheten, administration

Överskott utöver 75 000 000 kronor ska redovisas mot inkomsttitel 2127 Inlevererat överskott från övriga myndigheter.

### Myndighetskapitalet

Överskott som utgörs av ej förväntansriktiga premier ska redovisas mot inkomsttitel 2127 Inlevererat överskott från övriga myndigheter.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

Myndigheten ska redovisa 43 000 kronor mot inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet för finansiering av den förvaltningsgemensamma digitala infrastrukturen.

På regeringens vägnar

Benjamin Dousa

Ellen Swedenmark

Kopia till

- Statsrådsberedningen internrevisionen
- Finansdepartementet BA
- Förvaltningsavdelningen, EKA
- Riksdagen, näringsutskottet
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)
- Sveriges export- och investeringsråd
- Tillväxtverket
- AB Svensk Exportkredit
- Almi Företagspartner AB
- Swedfund International AB

På regeringens vägnar

Benjamin Dousa

Ellen Swedenmark

Kopia till

- Statsrådsberedningen internrevisionen
- Finansdepartementet BA
- Förvaltningsavdelningen, EKA
- Riksdagen, näringsutskottet
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)
- Sveriges export- och investeringsråd
- Tillväxtverket
- AB Svensk Exportkredit
- Almi Företagspartner AB
- Swedfund International AB