Utbildnings- och kulturdepartementet

Regeringsbeslut

I:78

2005-12-15

Presstödsnämnden

Box 2250

103 16 STOCKHOLM

U2005/9308/Me

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden |

Riksdagen har beslutat om Presstödsnämndens och Taltidningsnämndens verksamhet (prop.2004/05:1 utg.omr.1, bet. 2004/05:KU1, rskr. 2004/05:82) för budgetåret 2005.

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Mediepolitik | Mediepolitik | Presstöd |
| Stöd till radio- och kassettidningar |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Mediepolitik

##### Mål

Riksdagen har beslutat om målet för mediepolitiken (prop. 2000/01:1 utg.omr. 17, bet. 2000/01:KrU1, rskr. 2000/01:59). Målet är att stödja yttrandefrihet, mångfald, massmediernas oberoende och tillgänglighet samt att motverka skadliga inslag i massmedierna.

Riksdagen har vidare beslutat om mål för en nationell kulturpolitik (prop. 1996/97:3, bet. 1996/97:KrU1, rskr. 1996/97:129).

Målet för Presstödsnämnden är att värna mångfalden på dagstidningsmarknaden genom att fördela det statliga stödet till dagspressen.

Målet för Taltidningsnämnden är att förbättra tillgången till innehållet i dagstidningar för synskadade, sådana funktionshindrade som inte förmår hålla i eller bläddra i en tidning samt afatiker och dyslektiker, genom att fördela det statliga stödet till radio- och kassettidningar.

##### Verksamhetsområde Mediepolitik

##### Verksamhetsgren Presstöd

##### Mål

Målet är att värna mångfalden på dagstidningsmarknaden samt att skapa en god överblick över behovet av presstöd genom att följa utvecklingen.

##### Återrapportering

Presstödsnämnden skall redovisa

- hur stor andel av anslaget 27:2 Presstöd som använts för de olika stödformerna (redovisningen skall ske i årsredovisningen),

- hur stor andel av anslaget 27:2 Presstöd som avses användas för de olika stödformerna under de kommande åren (redovisningen skall ske i budgetunderlaget),

- antalet tidningar som fått stöd uppdelat på olika stödformer respektive tidningskategorier,

- förändringar i tidningsägandet, den ekonomiska utvecklingen för olika tidningsgrupper samt övriga väsentliga förändringar inom pressen som kan påverka verksamheten.

##### Verksamhetsgren Stöd till radio- och kassettidningar

##### Mål

Målet är att förbättra tillgången till innehållet i dagstidningar för synskadade, sådana funktionshindrade som inte förmår hålla i eller bläddra i en tidning samt afatiker och dyslektiker.

Målet är vidare att en större andel av taltidningarna skall distribueras med digital teknik. Taltidningsnämnden skall verka för detta särskilt vid start av nya taltidningar.

##### Återrapportering

Taltidningsnämnden skall redovisa

- antalet tidningar som ges ut som taltidningar, totalt och uppdelat på de olika distributionsteknikerna,

- antalet abonnenter, totalt och uppdelat på de olika distributionsteknikerna,

- kostnadsutvecklingen för den analoga respektive digitala utsändningstekniken,

- information om den geografiska spridningen på taltidningsmarknaden och vilka insatser som gjorts för att bibehålla den geografiska spridningen,

- information om kvaliteten på servicen till taltidningarnas abonnenter, bl.a. hur många avbrott av utsändningarna som skett.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

Presstödsnämnden skall redovisa utgiftsprognoser för 2005-2008 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten.

- 20 januari

- 8 mars

- 3 maj

- 2 augusti

- 1 november

## 1.3 Organisationsstyrning

Målet är att främja en samhällsutveckling som kännetecknas av jämställdhet mellan kvinnor och män, respekt och tolerans och där etnisk, kulturell, språklig och religiös mångfald tillvaratas som en positiv kraft samt att bidra till minskad diskriminering, främlingsfientlighet och rasism.

Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden skall redovisa åtgärder som vidtagits i den interna och externa verksamheten för att uppnå målet.

## 1.4 Uppdrag

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 1 Rikets styrelse

| | |
| --- | --- |
| 27:1 | Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden (Ramanslag) |
| Disponeras av Presstödsnämnden | 6 279 tkr |
| 27:1 ap.1 | Presstödsnämnden - del till PSN (Ram) | 6 279 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 38 tkr |
| 27:1 ap.2 | Presstödsnämnden - Regeringens disposition (Ram) | 38 tkr |
| |

| | |
| --- | --- |
| 27:2 | Presstöd (Ramanslag) |
| Disponeras av Presstödsnämnden | 482 119 tkr |
| 27:2 ap.1 | Presstöd - del till PSN (Ram) | 482 119 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 2 910 tkr |
| 27:2 ap.2 | Presstöd - Regeringens disposition (Ram) | 2 910 tkr |
| |

#### Villkor

##### 27:2 ap.1 Presstöd - del till PSN

Anslaget får användas i enlighet med bestämmelserna i presstödsförordningen (1990:524), förordningen (2001:898) om särskilt distributionsstöd samt förordningen (2002:739) om tillfälligt utvecklingsstöd.

Myndigheten får disponera 25 miljoner kronor av positivt överföringsbelopp från 2004 (anslagssparande). Resterande anslagssparande får ej disponeras av myndigheten utan särskilt beslut av regeringen.

| | |
| --- | --- |
| 27:3 | Stöd till radio- och kassettidningar (Ramanslag) |
| Disponeras av Presstödsnämnden | 126 386 tkr |
| 27:3 ap.1 | Stöd radio- och kassettidningar - del till PSN (Ram) | 126 386 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 25 914 tkr |
| 27:3 ap.2 | Stöd radio o kasstid - Regeringens disposition (Ram) | 25 914 tkr |
| |

#### Villkor

##### 27:3 ap.1 Stöd radio- och kassettidningar - del till PSN

1. Anslaget får användas i enlighet med bestämmelserna i förordningen (1988:582) om statligt stöd till radio- och kassettidningar.
2. Av anslaget får högst 300 000 kronor användas i samband med utvecklingsåtgärder och förberedelser för anskaffning av särskild mottagarutrustning för radiotidningar.
3. Medlen under anslaget utbetalas av Presstödsnämnden i enlighet med Taltidningsnämndens beslut.
4. Av anslaget får högst 25, 50 respektive 75 procent betalas ut före den 1 april, den 1 juli respektive den 1 oktober 2005.

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 1 Rikets styrelse

###### 27:1 Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 27:1 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 27:1 ap.2 | 0 | Allt | 38 |

###### 27:2 Presstöd

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 27:2 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 27:2 ap.2 | 0 | Allt | 2 910 |

###### 27:3 Stöd till radio- och kassettidningar

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/anslagspost | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 27:3 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 27:3 ap.2 | 0 | Allt | 914 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap1 | Omfördelning till anslag/ap2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 27:1 | 27:1 ap.2 | 100 % |
| 27:2 | 27:2 ap.1 | 27 100 tkr |
| 27:2 | 27:2 ap.2 | 19 961 tkr |
| 27:3 | 27:3 ap.2 | 100 % |

1Anslag och anslagsposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 350 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 767 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 0 |

Belopp angivna i tkr

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: 39 Datum: 2004-12-22

Till Presstödsnämndens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 6 279 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-01-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden 27:1 ap.1.

## 2.3 Avgifter och bidrag

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden får, med undantag från 1 kap. 3 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag, upprätta och till regeringen lämna gemensam årsredovisning och gemensamt budgetunderlag.

Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden undantas från skyldigheten att upprätta och till regeringen lämna delårsrapport enligt 1 kap. 3 § och 8 kap. 1 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Leif Pagrotsky |
| Martin Sundin |

Kopia till

Riksdagen/Konstitutionsutskottet

Riksdagen/Kulturutskottet

Riksrevisionen

Finansdepartementet/Ba

Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi

Ekonomistyrningsverket

Riksgäldskontoret

Statens kulturråd