Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
II:14

2021-11-03\
U2021/04397\
Umeå universitet\
901 87 Umeå

# Regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende Umeå universitet

Riksdagen har för budgetåret 2021 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2020/21:1 utg.omr. 16, bet. 2020/21:UbU1, rskr. 2020/21:141, prop. 2020/21:99 utg.omr. 16, bet. 2020/21:FiU21, rskr. 2020/21:385).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2021 för Umeå universitet.

# VERKSAMHET

Gemensamma bestämmelser för universitet och högskolor återfinns i regleringsbrevet avseende universitet och högskolor.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Särskilda åtaganden

Umeå universitet ska anordna decentraliserad utbildning motsvarande minst 100 helårsstudenter.

Återrapportering\
Av årsredovisningen ska framgå omfattning, inriktning, studieorter och total kostnad för denna verksamhet.

#### Rekryteringsmål för professorer

Under 2021–2023 har lärosätet ett mål för könsfördelningen bland nyrekryterade professorer om 54 procent kvinnor.

#### Mål för antal examina

Under 2021–2024 har lärosätet mål om antal utfärdade examina från vissa utbildningar inom nedan angivna områden. Målen och de examina som omfattas av dessa anges i tabellen nedan. Lärosätet ska i årsredovisningen redovisa antalet utfärdade examina inom respektive område de senaste tre åren för de yrkesexamina som anges i tabellen samt vilka åtgärder som har vidtagits för att uppnå målen.

| | |
| --- | --- |
| Område (examina som omfattas av målet inom parentes) | Mål för antal utfärdade examina under 2021–2024 |
| Lärar- och förskollärarutbildningar (förskollärarexamina, grundlärarexamina, speciallärarexamina, specialpedagogexamina, yrkeslärarexamina och ämneslärarexamina) | 1 925 |
| Hälso- och sjukvårdsutbildningar (barnmorskeexamina, röntgensjuksköterskeexamina, sjuksköterskeexamina och specialistsjuksköterskeexamina) | 1 720 |

#### Mål för andel biträdande lektorer

Under 2021–2024 har Umeå universitet ett mål att 2 procent av samtlig forskande och undervisande personal (heltidsekvivalenter) ska vara biträdande lektorer.

## 3 Uppdrag

1. Umeå universitet ska varje läsår erbjuda utbildning i meänkieli och samiska. Lärosätet har rätt att avräkna helårsstudenter och helårsprestationer inom utbildningsområde Övrigt för dessa ämnen.Återrapportering\
   Av årsredovisningen ska framgå antalet erbjudna platser, antalet sökande samt antalet helårsstudenter och helårsprestationer inom respektive utbildning.

2. Universitetet ska, mot bakgrund av Sveriges åtaganden enligt Europarådets ramkonvention om skydd för nationella minoriteter (SÖ 2000:2) och Europeisk stadga om landsdels- eller minoritetsspråk (SÖ 2000:3), som Sverige har ratificerat, bedriva utvecklingsarbete och utbildning på vetenskaplig grund, däribland med sikte på lärarutbildningar.Arbetet ska främja undervisning i och på minoritetsspråken meänkieli och samiska i förskolan, grundskolan, gymnasieskolan och högskolan. I arbetet ska universitetet ta hänsyn till de särskilda behov och förutsättningar som språken har samt föra en dialog med företrädare för de nationella minoriteterna. Lärosätet ska samverka med berörda aktörer, bl.a. övriga lärosäten som har uppdrag när det gäller nationella minoritetsspråk, i Sverige och, när relevant, i andra länder som har erfarenhet av arbete med de aktuella språken. Lärosätet har rätt att avräkna helårsstudenter och helårsprestationer inom utbildningsområde Övrigt för detta ämne.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

##### 2:11 Umeå universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå (Ramanslag)

| Disponeras av Umeå universitet | 1 579 227 |
| --- | --- |
| ap.1 | Takbelopp (ram) | 1 579 227 |

| Nomenklatur | Namn | Belopp |
| --- | --- | --- |
| ap.1.1 | Takbelopp (ram) | 1 537 131 |

| Nomenklatur | Namn | Belopp |
| --- | --- | --- |
| ap.1.2 | Takbelopp RRF (ram) | 42 096 |

Villkor för anslag 2:11

#### ap.1.1 Takbelopp

Delposten får användas för högskoleutbildning på grundnivå och avancerad nivå samt behörighetsgivande och högskoleintroducerande utbildning.

Anvisningar för avräkning av helårsstudenter och helårsprestationer finns i bilaga 1 till regleringsbrevet avseende universitet och högskolor.

Av delaposten avser 14 345 000 kronor medel för en särskild satsning på livslångt lärande. De helårsstudenter som ersätts med dessa medel ger inte lärosätet rätt till någon ytterligare ersättning inom ordinarie takbelopp. Lärosätet får per helårsstudent avräkna medel motsvarande summan av ersättningen för en helårsstudent och en helårsprestation för relevant utbildningsområde.

4 333 000 kronor tillförs takbeloppet för att anordna sommarkurser under 2021. Satsningen ska redovisas i årsredovisningen för 2021.

Den tidigare anslagsposten 1 Takbelopp har indelats i delposterna 1.1. Takbelopp och 1.2 Takbelopp RRF i syfte att kunna särskilja användning av medel hänförlig till EU:s facilitet för återhämtning och resiliens (RRF). Införandet av delposterna innebär att utgifter redovisade mot anslagspost 1 i stället ska redovisas på de två delposterna.

#### ap.1.2 Takbelopp RRF

Delposten omfattar medel hänförliga till EU:s facilitet för återhämtning och resiliens (RRF).

Delposten får användas för högskoleutbildning på grundnivå och avancerad nivå samt behörighetsgivande och högskoleintroducerande utbildning.

Anvisningar för avräkning av helårsstudenter och helårsprestationer finns i bilaga 1 till regleringsbrevet avseende universitet och högskolor.

##### 2:12 Umeå universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå (Ramanslag)

| Disponeras av Umeå universitet | 1 218 913 |
| --- | --- |
| ap.5 | Basresurs (ram) | 1 218 913 |

Villkor för anslag 2:12

###### ap.5 Basresurs

Anslagsposten får användas för forskning och utbildning på forskarnivå.

I anslaget ingår medel för strategiska forskningsområden enligt tabellen nedan.

| | |
| --- | --- |
| Strategiska forskningsområden | Belopp i tkr |
| Energi | 56 734 |
| Havsmiljöforskning | 9 419 |

##### 2:65 Särskilda medel till universitet och högskolor (Ramanslag)

| Disponeras av Umeå universitet | 27 703 |
| --- | --- |
| ap.14 | Decentraliserad utbildning (ram) | 18 954 |
| ap.15 | Bidrag till lektorat i samiska och Bildmuseet (ram) | 2 650 |
| ap.42 | Idébanksmedel (ram) | 1 017 |
| ap.45 | Lärarutbildning i minoritetsspråk (ram) | 4 454 |
| ap.70 | Korta kurser för yrkesverksamma (ram) | 628 |

Villkor för anslag 2:65

###### ap.14 Decentraliserad utbildning

Anslagsposten får användas för decentraliserad utbildning.

I anslagsposten ingår 6 410 000 kronor för decentraliserad läkarutbildning.

###### ap.15 Bidrag till lektorat i samiska och Bildmuseet

Anslagsposten får användas för bidrag till lektorat i samiska och Bildmuseet.

###### ap.42 Idébanksmedel

Umeå universitet bemyndigas att under 2021 utbetala ett kapitaltillskott på högst 1 000 000 kronor till holdingbolaget som är knutet till universitetet i enlighet med beslut om budgetpropositionen för 2021.

Kapitaltillskottet ska finansiera kostnader för de s.k. idébankerna. Idébankens verksamhet, kostnader och inriktning ska framgå av bolagens årsredovisning.

Beträffande stöd till företag får medlen disponeras i enlighet med villkoren i 1 kap. och 3 kap. artikel 28 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Ett stöd får inte betalas ut om det stödmottagande företaget är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av Europeiska kommissionen som förklarat ett stöd olagligt och oförenligt med den inre marknaden.

En myndighet som betalar ut statsstöd ska genomföra den årliga rapporteringen i State Aid Reporting Interactive (SARI) och transparensrapporteringen i State Aid Transparency Award Module (TAM). Inloggning till SARI och TAM tillhandahålls av Tillväxtanalys statsstödsfunktion.

###### ap.45 Lärarutbildning i minoritetsspråk

Anslagsposten får användas för lärarutbildning i minoritetsspråk.

###### ap.70 Korta kurser för yrkesverksamma

Anslagsposten får användas för korta kurser som riktar sig till personer med tidigare arbetslivserfarenhet.

##### 2:66 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning (Ramanslag)

| Disponeras av Umeå universitet | 361 201 |
| --- | --- |
| ap.4 | Umeå universitet (ram) | 285 815 |
| ap.8 | Umeå universitet (ram) | 74 528 |
| ap.14 | Utvecklingsmedel (ram) | 858 |

Villkor för anslag 2:66

###### ap.4 Umeå universitet

Anslagsposten får användas för kostnader när det gäller regionens medverkan i utbildning av läkare (ALF-ersättning) i enlighet med det avtal som i september 2014 tecknats mellan staten och vissa landsting om samarbete om utbildning av läkare, klinisk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården (ALF-avtalet).

Umeå universitet ersätts för högst 1 138 helårsstudenter inom läkarutbildningen vilket är det minsta antal helårsstudenter som staten förväntar sig att regionen ska ta emot för den verksamhetsintegrerade utbildningen av läkare.

Universitetet ska i årsredovisningen lämna uppgifter om hur ALF-ersättningen har fördelats under året när det gäller lokalkostnader, lönekostnader och övriga kostnader. I årsredovisningen ska universitetet redovisa det totala antalet helårsstudenter på läkarutbildningen.

###### ap.8 Umeå universitet

Anslagsposten får användas för kostnader när det gäller regionens medverkan i grundutbildning av tandläkare (TUA-ersättning) i enlighet med det avtal som i augusti 2004 slutits mellan staten och vissa landsting om samarbete om grundutbildning av tandläkare, odontologisk forskning och utveckling av tandvården (TUA-avtalet) kompletterat med regionala avtal mellan respektive landsting och universitet.

Universitetet ersätts för högst 360 helårsstudenter inom tandläkarutbildningen när det gäller kompensation för regionens medverkan i grundutbildningen av tandläkare.

Universitetet ska i årsredovisningen lämna uppgifter till regeringen om hur TUA-ersättningen har fördelats under året när det gäller lokalkostnader, lönekostnader och övriga kostnader. I årsredovisningen ska universitetet redovisa totalt antal helårsstudenter på tandläkarutbildningen.

###### ap.14 Utvecklingsmedel

Anslagsposten får användas för utvecklingsmedel.

Av årsredovisningen ska framgå på vilket sätt Umeå universitet har använt medlen för att utveckla klinisk utbildning och forskning.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2021 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:11 Umeå universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå |
| ap.1.1 | 0 | Inget | 0 |
| ap.1.2 | 0 | Inget | 0 |
| 2:12 Umeå universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå |
| ap.5 | 0 | Allt | 0 |
| 2:65 Särskilda medel till universitet och högskolor |
| ap.14 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.15 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.42 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.45 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.70 | 0 | Inget | 0 |
| 2:66 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning |
| ap.4 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.8 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.14 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Omfördelning från anslag/ap[1] | Omfördelning till anslag/ap[2] | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:11 Umeå universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå |
| 2:11 ap.1 | 2:11 ap.1.1 | 100 % |

[1]Anslag och anslagsposter är angivna med 2020 års nomenklatur\
[2]Anslag och anslagsposter är angivna med 2021 års nomenklatur

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 638 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Umeå universitets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2021-01-25 | 263 604 |
| 2021-02-25 | 263 604 |
| 2021-03-25 | 263 604 |
| 2021-04-25 | 263 604 |
| 2021-05-25 | 263 604 |
| 2021-06-25 | 263 604 |
| 2021-07-25 | 267 572 |
| 2021-08-25 | 267 572 |
| 2021-09-25 | 267 572 |
| 2021-10-25 | 267 572 |
| 2021-11-25 | 267 572 |
| 2021-12-25 | 267 560 |
| Summa | 3 187 044 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Umeå universitets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:11 ap.1.1 | Takbelopp |
| 2:11 ap.1.2 | Takbelopp RRF |
| 2:12 ap.5 | Basresurs |
| 2:65 ap.14 | Decentraliserad utbildning |
| 2:65 ap.15 | Bidrag till lektorat i samiska och Bildmuseet |
| 2:65 ap.42 | Idébanksmedel |
| 2:65 ap.45 | Lärarutbildning i minoritetsspråk |
| 2:65 ap.70 | Korta kurser för yrkesverksamma |
| 2:66 ap.4 | Umeå universitet |
| 2:66 ap.8 | Umeå universitet |
| 2:66 ap.14 | Utvecklingsmedel |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Regeringen medger att Umeå universitet får ta ut och disponera avgifter för verksamhet som avser Ladokenheten och Ladokkonsortiet.

På regeringens vägnar

Matilda Ernkrans

Lars Olof Mikaelsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA
- Kulturdepartementet, DISK
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och lön
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksgäldskontoret
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Matilda Ernkrans

Lars Olof Mikaelsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA
- Kulturdepartementet, DISK
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och lön
- Riksdagen, utbildningsutskottet
- Riksgäldskontoret
- Sveriges förenade studentkårer