Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
I:7

2025-11-20\
Fi 2025/02112\
Ekonomistyrningsverket\
Box 12028\
102 21 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Ekonomistyrningsverket

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 2, bet. 2024/25:FiU2, rskr. 2024/25:120).

Med ändring av regeringens beslut den 19 december 2024 och den 21 augusti 2025 beslutar regeringen att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Ekonomistyrningsverket. Ändringen innebär att anslagskrediten höjs samt att myndigheten ska överföra avtal, tillgångar och skulder till Utbetalningsmyndigheten.

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Ekonomistyrningsverket.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Stöd till Regeringskansliet och remisser

Myndigheten ska redovisa de totala kostnaderna för olika typer av stöd till Regeringskansliet, och hur stor andel av dessa som finansieras med avgifter. Kostnaderna för framtagande av remissyttranden ska särredovisas.

## 2 Organisationsstyrning

#### Övertagande av tillgångar och skulder

Övertagande av Statskontorets tillgångar och skulder av Ekonomi- styrningsverket ska ske till bokfört värde enligt 5 kap. 5 och 8 §§ förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Statskontoret har ansvaret för sina tillgångar och skulder t.o.m. den 31 december 2025, och Ekonomistyrningsverket övertar ansvaret fr.o.m. den 1 januari 2026.

#### Överföring av avtal samt tillgångar och skulder

Avtal kopplade till uppgifter enligt 4, 5 och 7–14 §§ förordningen (2021:663) om arbetet med att säkerställa korrekta utbetalningar från välfärdssystemen, som fr.o.m. den 1 januari 2026 ska utföras av Utbetalningsmyndigheten, ska överföras till Utbetalningsmyndigheten. Överlåtelse av Ekonomistyrningsverkets tillgångar och skulder, som är hänförliga till dessa uppgifter, till Utbetalningsmyndigheten ska ske till bokfört värde enligt 5 kap. 5 och 8 §§ förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Ekonomistyrningsverket har ansvaret för sina tillgångar och skulder kopplade till dessa uppgifter t.o.m. den 31 december 2025, och Utbetalningsmyndigheten övertar ansvaret fr.o.m. den 1 januari 2026.

## 3 Uppdrag

Nya uppdrag

#### Ändrad finansieringsmodell för beredskapsinvesteringar

Myndigheten ska utreda lämpligheten och konsekvenserna av en övergång från lånefinansiering till anslagsfinansiering för beredskapsinvesteringar hos Folkhälsomyndigheten, Socialstyrelsen och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Berörda myndigheter ska bistå Ekonomistyrningsverket vid genomförandet av uppdraget. Myndigheten ska löpande informera Regeringskansliet (Finansdepartementet) om hur arbetet med uppdraget fortskrider. Uppdraget ska senast den 15 december 2025 redovisas till Regeringskansliet.

#### Inrätta en granskningsfunktion för utvärdering av regionerna

Myndigheten ska inrätta en granskningsfunktion med uppdrag att granska regionernas ekonomiska situation. Myndigheten ska årligen 2025–2028 publicera en rapport om regionernas enskilda och samlade ekonomiska situation med särskilt fokus på ändamålsenligt resursutnyttjande, kostnadseffektivitet och effektiviseringspotential. I den första rapporten ska även en modell för att analysera regionernas ekonomi och effektivitet presenteras. Myndigheten ska under uppdragstiden också publicera en fördjupad granskning om utvecklingen av regionernas administration och dess påverkan på verksamheternas effektivitet, samt en jämförelse av effektiviteten och produktiviteten i verksamheter som utförs av privata utförare respektive i egen regi.

Myndigheten ska vid genomförandet av uppdraget inhämta information och synpunkter från Delegationen för en effektiv hälso- och sjukvård vid Kammarkollegiet, andra berörda statliga myndigheter, regionerna, Rådet för främjande av kommunala analyser och Sveriges Kommuner och Regioner. Myndigheten för vård- och omsorgsanalys ska bistå Ekonomistyrningsverket med kunskap och underlag avseende regionernas verksamhet inom hälso- och sjukvård samt tandvård.

#### Utreda och föreslå en ny avgiftsförordning

Myndigheten ska utreda och föreslå hur en ny avgiftsförordning kan utformas samt lämna nödvändiga författningsförslag. Avstämning ska göras med Regeringskansliet (Finansdepartementet) under arbetets gång. Uppdraget ska senast den 12 februari 2027 redovisas till Regeringskansliet.

#### Förbereda en överföring av vissa arbetsuppgifter till Utbetalningsmyndigheten

Myndigheten ska förbereda en överföring av myndighetens uppgifter enligt 3–5 och 7–14 §§ i förordningen (2021:663) om arbetet med att säkerställa korrekta utbetalningar från välfärdssystemen, så att de kan inordnas i Utbetalningsmyndigheten den 1 januari 2026.

Återkommande uppdrag

#### Utvärdering av statsskuldens förvaltning

Myndigheten ska genomföra en utvärdering av statens upplåning och skuldförvaltning för perioden 2021–2025. Granskningens inriktning bestäms i samråd med Regeringskansliet (Finansdepartementet). Uppdraget ska senast den 13 mars 2026 redovisas till Regeringskansliet.

#### Prognosjämförelse

Myndigheten ska senast den 9 maj 2025 publicera en redovisning av prognosprecisionen och prognosavvikelser för centrala variabler av de prognoser som myndigheten gör, dock inte prognoser av myndighetens förvaltningsanslag. Myndigheten ska även jämföra sina prognoser med motsvarande prognoser som görs av regeringen.

#### Tidsserier över utfallet på statens budget

Myndigheten ska senast den 14 mars 2025 i två rapporter redovisa tidsserier över utfallet för statens budget för perioden 2002–2024 i 2024 respektive 2025 års budgetstruktur.

#### Underlag om investeringar för forskning och utveckling

Myndigheten ska ta fram ett underlag som visar utfallet 2024 för utgifterna för den forskning och utveckling (FoU) som staten ansvarat för och som motsvarar nationalräkenskapernas definition av FoU. Underlaget ska även innehålla en redovisning av hur stor del av varje anslag som använts för FoU, som möjliggör en prognos för framtida utfall. Underlaget ska senast den 13 juni 2025 redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

#### Prognoser för myndighetens anslag

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2024–2027 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 3 februari\
– 25 april\
– 25 juli\
– 20 oktober.

#### Pågående uppdrag

Pågående uppdrag redovisas ibilagan.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

##### 1:8 Ekonomistyrningsverket (Ramanslag)

| Disponeras av Ekonomistyrningsverket | 224 363 |
| --- | --- |
| ap.1 | Ekonomistyrningsverket förvaltning (ram) | 190 266 |
| ap.2 | RK Statsbudgetstöd (ram) | 24 410 |
| ap.3 | Korrekta utbetalningar (ram) | 9 687 |

Villkor för anslag 1:8

###### ap.1 Ekonomistyrningsverket förvaltning

Anslagsposten får användas för Ekonomistyrningsverkets förvaltningsutgifter. Av beloppet får 300 000 kronor endast användas för uppdraget om utvärdering av statsskuldens förvaltning.

###### ap.2 RK Statsbudgetstöd

Medlen får användas för utgifter för förvaltning, utveckling och myndighetens deltagande i kravarbete avseende RK Statsbudgetstöd.

Av medlen får 5 000 000 kronor användas först efter beslut av Regeringskansliet (Finansdepartementet).

###### ap.3 Korrekta utbetalningar

Medlen får användas för uppdraget som avser arbetet mot felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:8 Ekonomistyrningsverket |
| ap.1 | 9 707 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 732 | 3 % | 0 |
| ap.3 | 290 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 43 000 |
| Räntekontokredit | 15 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Ekonomistyrningsverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 18 697 |
| 2025-02-25 | 18 697 |
| 2025-03-25 | 18 697 |
| 2025-04-25 | 18 697 |
| 2025-05-25 | 18 697 |
| 2025-06-25 | 18 697 |
| 2025-07-25 | 18 697 |
| 2025-08-25 | 18 697 |
| 2025-09-25 | 18 697 |
| 2025-10-25 | 18 697 |
| 2025-11-25 | 18 697 |
| 2025-12-25 | 18 696 |
| Summa | 224 363 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Ekonomistyrningsverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:8 ap.1 | Ekonomistyrningsverket förvaltning |
| 1:8 ap.3 | Korrekta utbetalningar |
| 1:8 ap.2 | RK Statsbudgetstöd |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2023 | +/- 2024 | Int. 2025 | Kost. 2025 | +/- 2025 | Ack. +/- utgå. 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras |
| Avgift för samråd enligt 7 § avgiftsförordningen | 43 | 500 | 1 700 | 2 000 | -300 | 243 |
| Tjänsteexport | 1 306 | -196 | 0 | 0 | 0 | 1 110 |
| Ekonomisk styrning | -1 438 | 1 438 | 5 000 | 0 | 5 000 | 5 000 |
| Summa | -89 | 1 742 | 6 700 | 2 000 | 4 700 | 6 353 |

Belopp angivna i tkr

### 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Avgifter för verksamhet inom området Ekonomisk styrning som avser utbildningar och uppdrag får bestämmas upp till full kostnadstäckning.

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Myndigheten får besluta om storleken på avgifterna för den verksamhet som anges i 3 § 7 och 16 § förordningen (2016:1023) med instruktion för Ekonomistyrningsverket.

Myndigheten får täcka underskott i verksamheten inom området Ekonomisk styrning som avser systemsamråd med anslagsmedel.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

Arvode till ledamöter i internrevisionsrådet respektive redovisningsrådet ska utgå med 19 000 kronor vardera per år. Arvode till den externa ordföranden i redovisningsrådet ska utgå med 40 000 kronor per år. Arvode till ordföranden i Rådet för korrekta utbetalningar från välfärdssystemen ska utgå med 40 000 kronor per år.

På regeringens vägnar

Elisabeth Svantesson

Susann Magnelind Nilsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen/REV
- Finansdepartementet/BA1, BASTAB, BATOT och FPM
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Utbetalningsmyndigheten

På regeringens vägnar

Elisabeth Svantesson

Susann Magnelind Nilsson

Kopia till

- Statsrådsberedningen/REV
- Finansdepartementet/BA1, BASTAB, BATOT och FPM
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Utbetalningsmyndigheten