Utrikesdepartementet

Protokoll

I:4

vid regeringssammanträde

2004-02-26

UD2004/8840/GS

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2004 avseende anslaget 5:2 |

Riksdagen har för budgetåret 2004 anvisat medel på anslaget 5:2 Fredsfrämjande verksamhet (prop. 2003/04:1, utg.omr. 05, bet. 2003/04:UU1, rskr. 115).

Regeringen avser att hedra 100-årsminnet av Dag Hammarskjölds födelse under år 2005, vilket samtidigt erbjuder tillfälle att tydliggöra Sveriges starka stöd för FN och multilateralismens principer. Enheten för global säkerhet har i uppdrag att ansvara för Utrikesdepartementets förberedelser och initiativ inför ett sådant jubileumsår. Även om de flesta kostnader för Dag Hammarskjöldåret kommer att belasta 2005 års budget finns det ett antal initiativ som bör påbörjas under 2004, vilket medför kostnader för innevarande budgetår.

För att möjliggöra finansiering av förberedelser och samordning av de olika initiativen samt lämna bidrag till sådana initiativ som bör påbörjas under 2004 måste nedan angivna ändring i regeringsbrev avseende anslaget 5:2 genomföras.

# 1 Verksamhet

## 1.1 Verksamhetsstyrning

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

## 1.3 Organisationsstyrning

## 1.4 Uppdrag

# 2 Finansiering

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 5 Internationell samverkan

| | |
| --- | --- |
| 5:2 | Fredsfrämjande verksamhet (Ramanslag) |
| Disponeras av Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete | 5 000 tkr |
| 5:2 ap.3 | Sida Verksamhet utomlands (Ram) | 5 000 tkr |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Rikspolisstyrelsen (RPS) | 9 700 tkr |
| 5:2 ap.2 | Rikspolisstyrelsen. Verksamhet utomlands (Ram) | 9 700 tkr |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Försvarsmakten | 68 000 tkr |
| 5:2 ap.1 | Försvarsmakten (Ram) | 68 000 tkr |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kriminalvårdsstyrelsen | 0 tkr |
| 5:2 ap.6 | Kriminalvårdsstyrelsen (Ram) | 0 tkr |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av regeringen | 9 387 tkr |
| 5:2 ap.5 | Till regeringens disposition (Ram) | 9 387 tkr |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Regeringskansliet | 35 000 tkr |
| 5:2 ap.4 | Utrikesdepartementet. Särskilda insatser (Ram) | 35 000 tkr |

#### Villkor

##### 5:2 Fredsfrämjande verksamhet

Återrapporteringskrav för den verksamhet som finansieras från anslaget anges i regleringsbreven för de myndigheter som disponerar medel enligt nedan (för Försvarsmakten, se regleringsbrev inom utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet, för Rikspolisstyrelsen, se regleringsbrev inom utgiftsområde 4 Rättsväsendet, och för Sida, se regleringsbrev inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd).

Anslaget får användas till fredsfrämjande insatser:

- för att med bred geografisk spridning - ställa svensk personal -observatörer, poliser och andra experter - till förfogande för fredsfrämjande verksamhet, främst inom ramen för Förenta nationerna (FN), Europarådet, Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE), Europeiska unionen (EU) inklusive EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik (GUSP) och Nato/PfF, för att bidra till internationell krishantering, konfliktlösning och konfliktförebyggande verksamhet. (Insatser med väpnad trupp finansieras över utgiftsområde 6);

- stöd till särskilda insatser - såsom stöd till studier, seminarier, konferenser och andra projekt inom krishantering, fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet. Stöd kan även ges till svenska och utländska enskilda organisationer och institutioner som verkar inom dessa områden, liksom inom folkrätt och mänskliga rättigheter.

##### 5:2 ap.1 Försvarsmakten

Nedan redovisas anslagsposten fördelad på missioner och verksamhet planerade för budgetåret 2004, enligt indikativa belopp inom parentes (miljoner kronor).

| | | |
| --- | --- | --- |
| Missioner | Missions-förkortning | Indikativa belopp mnkr |
| Afrika |
| FN:s mission i Demokratiska republiken Kongo | MONUC | (5,9) |
| FN:s mission i Etiopien/Eritrea | UNMEE | (6,7) |
| FN:s mission i Sierra Leone | UNAMSIL | (3,7) |
| Internationella övervakningsmissionen i Nubabergen, Sudan | JMM | (3,8) |
| FN:s mission i Liberia | UNMIL | (3,2) |
| Asien |
| FN:s militära observatörsgrupp i Indien och Pakistan | UNMOGIP | (7,4) |
| Övervakningsmissionen i Korea | NNSC | (7,4) |
| FN:s mission i Östtimor | UNMISET | (1,3) |
| Europa |
| FN:s observatörsmission i Georgien | UNOMIG | (3,3) |
| OSSE:s gränsövervakningsmission i Georgien | (2,4) |
| Europeiska unionens övervakningsmission i Statsförbundet Serbien och Montenegro | EUMM | (7,1) |
| Mellanöstern |
| FN:s kommission för stilleståndsövervakning i Palestina | UNTSO | (8,2) |
| Övrigt |
| Gemensamma missionskostnader | (3,7) |
| Nya eller utökade insatser enligt separat regeringsbeslut | (3,9) |
| Summa | 68,0 |

Regeringsbeslut för nya eller utökade insatser skall fattas i varje enskilt fall.

Eventuellt anslagssparande år 2003 på utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:6 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 1 Försvarsmakten skall föras bort som en omdisponering till utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:2 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 5 Till regeringens disposition.

##### 5:2 ap.2 Rikspolisstyrelsen. Verksamhet utomlands

Nedan redovisas anslagsposten fördelad på missioner och verksamhet planerade för budgetåret 2004, enligt indikativa belopp inom parentes (tusen kronor).

| | | |
| --- | --- | --- |
| Missioner | Missions-förkortn. | Indikativa belopp tkr |
| Polis till Shirbrigs stab | (61) |
| Utbildning av irakisk polis i Amman | (6 700) |
| Nya eller utökade missioner enligt separat regeringsbeslut | (2 939) |
| Summa | 9 700 |

Regeringsbeslut för nya eller utökade insatser skall fattas i varje enskilt fall.

Eventuellt anslagssparande år 2003 på utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:6 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 2 Rikspolisstyrelsen, verksamhet utomlands skall föras bort som en omdisponering till utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:2 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 5 Till regeringens disposition.

##### 5:2 ap.3 Sida Verksamhet utomlands

Anslagsposten avser personalstöd till OSSE:s verksamhet.

Eventuellt anslagssparande år 2003 på utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:6 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 3 Sida, verksamhet utomlands skall föras bort som en omdisponering till utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:2 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 5 Till regeringens disposition.

##### 5:2 ap.4 Utrikesdepartementet. Särskilda insatser

Anslagsposten avser stöd till internationella seminarier, konferenser, utbildningsinsatser och forskningsprojekt samt stöd till mellanstatliga eller enskilda organisationer och institutioner för projekt eller andra särskilda insatser inom det fredsfrämjande området.

Anslagsposten får användas till att främja följande områden; fredsfrämjande, konfliktförebyggande och säkerhetsfrämjande verksamhet, folkrätt och mänskliga rättigheter.

Eventuellt anslagssparande år 2003 på utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:6 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 4 Utrikesdepartementet, särskilda insatser skall föras bort som en omdisponering till utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:2 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 5 Till regeringens disposition.

##### 5:2 ap.5 Till regeringens disposition

1. Anslagsposten är i första hand avsedd att användas för att finansiera oförutsett svenskt deltagande i fredsfrämjande insatser (ej väpnad trupp).

2. Regeringen disponerar år 2004 hela anslagssparandet från år 2003.

##### 5:2 ap.6 Kriminalvårdsstyrelsen

Eventuellt anslagssparande år 2003 på utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:6 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 6 Kriminalvårdsstyrelsen skall föras bort som en omdisponering till utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 5:2 Fredsfrämjande verksamhet, anslagsposten 5 Till regeringens disposition.

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2004

### 2.1.3 Finansiella villkor

###### Finansiella villkor för anslag

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2004 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 5:2 ap.1 | 0 | - | 0 |
| 5:2 ap.2 | 0 | - | 0 |
| 5:2 ap.3 | 0 | - | 0 |
| 5:2 ap.4 | 0 | - | 0 |
| 5:2 ap.5 | 6 260 | Allt | 0 |
| 5:2 ap.6 | 0 | - | 0 |

###### Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap/dp1 | Omfördelning till anslag/ap/dp2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 5:6 ap.6 | 5:2 ap.5 | 100 % |

1Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2003 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2004 års nomenklatur

### 2.1.4 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

### 2.2.2 Utbetalningsplan

## 2.3 Avgifter och bidrag

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

Utdrag till:\
SBUD-GSUD-PIKUD-RSUD-PLAN-BUDUD-A-REDFi-BARK-FAUD-MKUD-P-AVUD-P-PUD-PLAN-ORG