Miljö- och energidepartementet

Regeringsbeslut\
III:1

2018-12-20\
M2018/02934/S (delvis)\
M2018/00954/Kl\
Statens energimyndighet\
Box 310\
631 04 Eskilstuna

# Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende anslag 1:12 Insatser för internationella klimatinvesteringar

Riksdagen har för budgetåret 2019 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2018/19:1 utg.omr. 20, bet. 2018/19:MJU1, rskr. 2018/19:98).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2019 för nedan angivna anslag.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

### 1:12 Insatser för internationella klimatinvesteringar (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens energimyndighet | 332 500 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Ins. int. klimat. - del till STEM (ram) | 241 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Handel med utsläppsrätter (ram) | 1 500 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Int. insatser Parisavtalet (ram) | 90 000 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Regeringskansliet/Miljö- och energidepartementet | 2 500 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.2 | del till Regeringskansliet (ram) | 2 500 |

Villkor för anslag 1:12

###### ap.1 Ins. int. klimat. - del till STEM

1. Avtal om internationella klimatinsatserAnslagsposten får användas av Statens energimyndighet för om stöd till internationella klimatinsatser som genomförs inom ramen för CDM och JI under Kyotoprotokollet till FN:s ramkonvention om klimatförändringar (klimatkonvention), samt till liknande mekanismer som åstadkommer kvantifierade utsläppsminskningar. Myndigheten bör också vid behov verka för att insatserna kan fortsätta att åstadkomma och leverera kvantifierade utsläppsminskningsenheter efter år 2020 och där lämpligt övergå till nya samarbetsformer under Parisavtalet. Insatserna ska bidra till att utveckla internationella samarbetsmekanismer och utsläppshandel, samt bidra till miljömålet Begränsad klimatpåverkan.Myndigheten ska aktivt följa upp utvecklingen i pågående projekt, fonder och andra initiativ och får vid behov omplacera tidigare investeringar i andra avtal för att bidra till klimatinvesteringarnas ändamål. Myndigheten ska också särskilt följa upp hur projekten bidrar till ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet i värdlandet och därmed stärker lokala samhällen och deras utveckling.Myndigheten får ingå avtal om insatser direkt i egen regi, i samarbete med andra intressenter, samt genom deltagande i multilaterala samarbeten och initiativ. Anslagsposten får användas för att ingå överenskommelser om administration av finansieringsåtaganden med internationella finansieringsinstitut.

2. Bidrag till utvecklingen av internationellt klimatsamarbeteMyndigheten ska verka för att de befintliga samarbetsmekanismerna under Kyotoprotokollet kontinuerligt förbättras. Myndigheten ska vidare bidra till utvecklingen av nya internationella samarbetsformer, resultatbaserad klimatfinansiering eller andra effektiva styrmedel för att minska klimatutsläpp inom ramen för FN:s klimatkonvention eller andra internationella initiativ. Syftet är att öka förutsättningarna att nå väl under tvågradersmålet samt att göra ansträngningar att nå 1,5-gradersmålet. Särskilt fokus ska läggas på mätning, rapportering och verifiering av klimatnytta samt bidraget till hållbar utveckling.

3. ÅterrapporteringMyndigheten ska för varje verksamhetsår, senast den 31 mars påföljande år, lämna en särskild redovisning av verksamheten under anslagsposten till regeringen (Miljö- och energidepartementet). Redovisningen ska inkludera en prognos för leverans av utsläppsenheter och hur syftena med programmet uppfylls. Redovisningen ska även beskriva hur projekten bidragit till jämställdhet. Myndigheten ska, efter att ha inhämtat synpunkter från Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida), i redovisningen även särskilt redogöra för projektens bidrag till hållbar utveckling i värdländerna.

4. Programanknutna kostnaderHögst 10 000 000 kronor får användas för kostnader knutna till stöd till internationella klimatinsatser och uppföljning och stöd av förvärv av utsläppsenheter.Högst 2 000 000 kronor får användas för kostnader förknippade med deltagande i Transformative Carbon Asset Facility, Partnership for Market Readiness, Carbon Pricing Leadership Coalition, Pilot Auction Facility for Methane and Climate Change Mitigation, Carbon Initiative for Development, Carbon Partnership Facility och Prototype Carbon Fund vid Världsbanken och Future Carbon Fund vid den asiatiska utvecklingsbanken.Högst 4 000 000 kronor får användas för insatser som syftar till att utveckla befintliga och nya internationella samarbetsformer med relevans för klimatkonventionen samt för insatser som underlättar för svenska företag som önskar engagera sig i dessa samarbeten.Högst 500 000 kronor får användas till arbete som utgör stöd till FN:s klimatkonvention.

###### ap.2 del till Regeringskansliet

Anslagsposten får användas för utveckling av marknadsbaserade styrmedel, utsläppshandel, internationella samarbetsformer och strategier inom klimatområdet för att nå Parisavtalets mål. Anslagsposten får även användas för förvärv av utsläppsutrymme för klimatkompensation av Regeringskansliets flygresor utanför EU.

###### ap.3 Handel med utsläppsrätter

Anslagsposten får användas för utgifter för drift och utveckling av systemet för internationell handel med utsläppsrätter, EU:s system för handel med utsläppsrätter och EU:s ansvarsfördelningsbeslut (406/2009/EG). Anslagsposten får även användas till finansiering av den internationella transaktionsförteckningen (ITL).

###### ap.4 Int. insatser Parisavtalet

1. Internationella klimatinsatser, avtal och inriktningAnslagsposten får användas för att finansiera insatser som utvecklar nya internationella samarbetsformer och resultatbaserad klimatfinansiering inom ramen för Parisavtalet under FN:s klimatkonvention, och särskilt dess artikel 6. Syftet är att bidra till ökad ambition att nå Parisavtalets långsiktiga temperaturmål om att hålla den globala temperaturökningen till väl under två grader och att göra ansträngningar för att begränsa ökningen till 1,5 grader, samt kunna bidra till resultatbaserad klimatfinansiering eller, jämte andra kompletterande åtgärder, kunna bidra till att nå klimatmålen i det klimatpolitiska ramverket.Myndighetens insatser inriktas mot metodutveckling där ett särskilt fokus ska läggas på mätning, rapportering och verifiering av klimatnytta och bidraget till hållbar utveckling. Myndighetens insatser inriktas även mot förberedande och understödjande arbete för genomförande av pilotinsatser och på sikt konkreta s.k. artikel 6-samarbeten.Insatserna ska framförallt ske på sektorsnivå samt i första hand riktas mot medelinkomstländer och energirelaterade utsläpp. Myndigheten ska sträva efter att genomföra konkreta utvecklingsinsatser i internationell samverkan.Myndigheten ska följa upp utvecklingen i pågående insatser.Myndigheten får ingå avtal om insatser direkt i egen regi, i samarbete med andra intressenter, samt genom deltagande i multilaterala samarbeten och initiativ. Anslagsposten får användas för att ingå överenskommelser om administration av finansieringsåtaganden med internationella finansieringsinstitut.

2. ÅterrapporteringMyndigheten ska för varje verksamhetsår, senast den 31 mars påföljande år, lämna en särskild redovisning av verksamheten under anslagsposten till regeringen (Miljö- och energidepartementet). Rapporten kan redovisas tillsammans med redovisningen under anslagspost 1 ovan.Myndigheten ska ha löpande kontakt med Regeringskansliet (Miljö- och energidepartementet) under denna initiala utvecklingsfas av programmet.

3. Programanknutna kostnaderHögst 9 000 000 kronor får användas för kostnader förknippade med utveckling av nya internationella samarbetsformer, resultatbaserad klimatfinansiering eller andra effektiva styrmedel inom ramen för Parisavtalet.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2019 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:12 Insatser för internationella klimatinvesteringar |
| ap.1 | 7 230 | Inget | 0 |
| ap.2 | 75 | Inget | 0 |
| ap.3 | 45 | Inget | 0 |
| ap.4 | 2 700 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 1:12 Insatser för internationella klimatinvesteringar |
| ap.5 | ram |

## 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 - |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår |
| 1:12 Insatser för internationella klimatinvesteringar |
| ap.1 | 585 000 | 182 500 | 192 500 | 210 000 | 2026 |
| ap.4 | 50 000 | 20 000 | 10 000 | 20 000 | 2026 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

För ap.1 får myndigheten en bemyndiganderam på 565 000 000 kronor för tidigare ingångna avtal och högst 20 000 000 kronor att ingå nya avtal.

För ap.4 får myndigheten en bemyndiganderam att ingå nya avtal om högst 50 000 000 kronor.

Beloppen för infriade åtaganden i tabellen ovan är indikativa och anger hur fördelningen av utgifter har beräknats för respektive period.

På regeringens vägnar

Ann Linde

Emi Hijino

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Utrikesdepartementet, enheten global agenda
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, Miljö- och jordbruksutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Naturvårdsverket
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Riksgäldskontoret

På regeringens vägnar

Ann Linde

Emi Hijino

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Utrikesdepartementet, enheten global agenda
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
- Riksdagen, Miljö- och jordbruksutskottet
- Riksrevisionen
- Ekonomistyrningsverket
- Naturvårdsverket
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Riksgäldskontoret