Arbetsmarknadsdepartementet

Regeringsbeslut\
I 8

2020-12-17\
A2020/02638\
A2020/02632(delvis)\
A2020/02187\
Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige\
Box 397\
801 05 Gävle

# Regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige

Riksdagen har beslutat om Rådet för Europeiska socialfonden i Sveriges verksamhet för budgetåret 2021 (prop. 2020/21:1 utg.omr. 14, bet. 2020/21:AU2, rskr. 2020/21:146).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2021 för Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige (Svenska ESF-rådet) och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Mål

Svenska ESF-rådet ska i genomförandet av det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning 2014–2020 prioritera React-EU och insatser i övrigt som bidrar till att stärka den enskildes ställning på arbetsmarknaden i ljuset av covid-19-utbrottets effekter på samhället.

## 3 Uppdrag

#### Prognoser och annan ekonomisk information

1. Svenska ESF-rådet ska för anslaget 1:5Rådet för Europeiska socialfonden i Sverigesenast den 5 februari, den 29 april, den 30 juli och den 25 oktober 2021 redovisa utgiftsprognoser avseende 2021–2024. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognos och budget. Prognoserna ska även lämnas i informationssystemet Hermes.

2. Svenska ESF-rådet ska senast den 5 februari, den 29 april, den 30 juli och den 25 oktober 2021 redovisa nedanstående uppgifter och prognoser. Av redovisningen ska även framgå hur prognoserna är framtagna, vilka antaganden som ligger till grund för dessa samt vilken grad av osäkerhet som råder och eventuell orsak till denna grad av osäkerhet. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognos och budget. Prognoserna ska även lämnas i informationssystemet Hermes.- Beslutade belopp och utbetalade belopp med särredovisning av belopp utbetalade i förskott samt prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2021–2024 under anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020, fördelat på respektive anslagspost och programområde.- Beslutade belopp och godkända belopp för nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningarna under anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020, anslagsposterna 1 och 2, fördelat på kategorierna statlig medfinansiering, med särredovisning av medfinansiering från Arbetsförmedlingen respektive Försäkringskassan, kommunal medfinansiering, medfinansiering från regioner, övrig offentlig medfinansiering och privat medfinansiering.- Prognoser för beräknade inkomster på inkomsttiteln 6414 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020 m.m. per år under 2021–2024, med undantag för undertitel 003 Programmet för lokalt ledd utveckling med stöd från Regionala utvecklingsfonden och Socialfonden 2014–2020. Prognoserna ska lämnas vid nämnda datum med undantag för den 29 april.- Utbetalat belopp under anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014–2020som har varit föremål för återkrav samt utbetalat belopp som har återbetalats av stödmottagarna fördelat på anslagsposterna 1, 2 och 3.- Prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2021–2024 under det inom utgiftsområde 9 upptagna anslaget 4:7Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m.,anslagsposterna 2 och 6. Prognoserna ska lämnas till Socialdepartementet.

3. Svenska ESF-rådet ska senast den 5 februari, den 29 april, den 30 juli och den 25 oktober 2021 redovisa nedanstående uppgifter och prognoser. Av redovisningen ska även framgå hur prognoserna är framtagna, vilka antaganden som ligger till grund för dessa samt vilken grad av osäkerhet som råder och eventuell orsak till denna grad av osäkerhet. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognos och budget. Prognoserna ska även lämnas i informationssystemet Hermes.-Beslutade belopp och utbetalade belopp med särredovisning av belopp utbetalade i förskott samt prognoser för hur mycket som beräknas beslutas respektive utbetalas per år under 2021–2024 under anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027, fördelat på respektive anslagspost och programområde.- Beslutade belopp och godkända belopp för nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningarna under anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027, anslagspost 1, fördelat på kategorierna statlig medfinansiering, med särredovisning av medfinansiering från Arbetsförmedlingen respektive Försäkringskassan, kommunal medfinansiering, medfinansiering från regioner, övrig offentlig medfinansiering och privat medfinansiering.- Prognoser för beräknade inkomster på inkomsttiteln 6415 Bidrag från Europeiska socialfonden 2021–2027 per år under 2021–2024.- Utbetalat belopp under anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027som har varit föremål för återkrav samt utbetalat belopp som har återbetalats av stödmottagarna fördelat på respektive anslagspost.

#### Resultatredovisning m.m.

Svenska ESF-rådet ska senast den 26 mars, den 30 juli och den 25 oktober 2021 redovisa utvecklingen i det nationella socialfondsprogrammet med avseende på bl.a. aktivitets- och resultatindikatorer som anges i det operativa programmet. I detta sammanhang ska Svenska ESF-rådet även redovisa antalet projekt som har koppling till ett annat eller flera andra EU-program, eller andra finansieringsverktyg, i syfte att samordna insatserna. Denna redovisning ska ske med fördelning på respektive EU-program och finansieringsverktyg.

#### Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda regeringsbeslut

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag att etablera fondöverskridande samverkan inom ramen för partner- skapsöverenskommelsen och ESI-fonderna 2014–2020 | N2013/05563 | Årlig redovisning till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 15 april 2021 |
| Uppdrag att medverka i genomförandet av EU:s strategi för Östersjöregionen och dess handlingsplan | A2016/00065 A2019/02239 | Senast den 31 januari 2021 |
| Uppdrag till EU-medelsförvaltande myndigheter avseende förvaltningsförklaringar | Fi2016/04123 | Årligen den 1 mars |
| Uppdrag till statliga myndigheter att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2019 och 2020 m.m. | A2018/00925 | Redovisning till Statskontoret senast den 15 januari 2021 |
| Uppdrag till statliga myndigheter att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2019 och 2020 m.m. | Fi2018/01701 | Redovisning till Statskontoret senast den 15 januari 2021 |
| Uppdrag att redovisa och analysera myndighetens medverkan i det regionala tillväxtarbetet | Regleringsbrev 2020 | Redovisning till regeringen (Näringsdepartementet och Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 21 februari 2021 |
| Uppdrag att fortsätta utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering och redovisa inriktningen för det fortsatta arbetet | Regleringsbrev 2020 | Senast den 1 september 2021 |
| Uppdrag att förbereda för att vara förvaltande myndighet och redovisningstjänst för ett nationellt socialfondsprogram för perioden 2021–2027 | A2020/00819 | |
| Uppdrag att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023 | Fi2020/04960 | Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2021 |
| Uppdrag att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023 | A2020/02583 | Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2021 |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

##### 1:5 Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige (Ramanslag)

| Disponeras av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige | 122 394 |
| --- | --- |
| ap.1 | Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige (ram) | 122 394 |

Villkor för anslag 1:5

###### ap.1 Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige

Anslaget får användas för Svenska ESF-rådets förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för nationell medfinansiering av den del av det tekniska stödet som administreras av Svenska ESF-rådet.

##### 1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020 (Ramanslag)

| Disponeras av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige | 1 995 600 |
| --- | --- |
| ap.1 | Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020 (ram) | 1 723 700 |
| ap.2 | Sysselsättningsinitiativet för unga (ram) | 25 500 |
| ap.3 | Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020 (ram) | 246 400 |

Villkor för anslag 1:6

###### ap.1 Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020

1. Från anslagsposten ska utbetalningar av stöd som finansieras med medel från Europeiska socialfonden göras avseende beslutade projekt och tekniskt stöd inom det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning. Av medlen får 434 000 000 kronor endast användas efter beslut av regeringen.

2. Utbetalningar från anslagsposten av tekniskt stöd avseende Ekonomistyrningsverkets kostnader för revision av det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 7 000 000 kronor.

3. Inbetalade medel från Europeiska kommissionen redovisas mot inkomsttitel 6414 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020 m.m., undertitel 001 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020.

###### ap.2 Sysselsättningsinitiativet för unga

1. Från anslagsposten ska utbetalningar göras av medel som finansieras av övrigt bidrag från EU-budgeten för sysselsättningsinitiativet för unga.

2. Inbetalade medel från Europeiska kommissionen redovisas mot inkomsttitel 6414 Bidrag från Europeiska socialfonden 2014–2020 m.m., undertitel 002 Övrigt bidrag för sysselsättningsinitiativet för unga 2014–2020.

###### ap.3 Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden för perioden 2014-2020

1. Från anslagsposten ska utbetalningar göras av delvis statlig medfinansiering av beslutade projekt inom programområde 1 Kompetensförsörjning och programområde 2 Ökade övergångar till arbete, samt av nationell medfinansiering av tekniskt stöd avseende strukturfondspartnerskapens kostnader, inom det nationella socialfondsprogrammet för investering för tillväxt och sysselsättning.

2. Utbetalningarna för programområde 1 Kompetensförsörjning får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 833 998 000 kronor.

3. Utbetalningarna för programområde 2 Ökade övergångar till arbete får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 649 179 000 kronor.

4. Utbetalningarna av nationell medfinansiering av tekniskt stöd avseende strukturfondspartnerskapens kostnader får sammanlagt för programperioden 2014–2020 uppgå till högst 16 823 000 kronor.

##### 1:7 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027 (Ramanslag)

| Disponeras av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige | 50 000 |
| --- | --- |
| ap.1 | Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021-2027 (ram) | 40 000 |
| ap.2 | Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden plus för perioden 2021-2027 (ram) | 10 000 |

Villkor för anslag 1:7

###### ap.1 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021-2027

1. Från anslagsposten ska utbetalningar av stöd som finansieras med medel från Europeiska socialfonden plus göras avseende beslutade projekt och tekniskt stöd inom ett nationellt program för denna fond för perioden 2021–2027. Medlen får endast användas efter beslut av regeringen.

2. Inbetalade medel från Europeiska kommissionen redovisas mot inkomsttitel 6415 Bidrag från Europeiska socialfonden 2021–2027.

###### ap.2 Statlig medfinansiering av Europeiska socialfonden plus för perioden 2021-2027

Från anslagsposten ska utbetalningar göras av statlig medfinansiering av vissa beslutade projekt inom ett nationellt program för Europeiska socialfonden plus för perioden 2021–2027. Medlen får endast användas efter beslut av regeringen.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2021 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:5 Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige |
| ap.1 | 3 671 | 3 % | 0 |
| 1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020 |
| ap.1 | 86 185 | Inget | 0 |
| ap.2 | 1 275 | Inget | 0 |
| ap.3 | 12 320 | Inget | 0 |
| 1:7 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027 |
| ap.1 | 2 000 | Inget | 0 |
| ap.2 | 500 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020

| Anslag/ap | 2021 Bemyndigande | 2022 Infriade åtaganden | 2022 Infriade åtaganden | 2022 Infriade åtaganden | 2022 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 3 338 200 | 2 040 990 | 1 297 210 | 2023 |
| ap.2 | 22 400 | 22 400 | 0 | 2023 |
| ap.3 | 257 400 | 203 510 | 53 890 | 2023 |

1:7 Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027

| Anslag/ap | 2021 Bemyndigande | 2022 Infriade åtaganden | 2022 Infriade åtaganden | 2022 Infriade åtaganden | 2022 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 800 000 | 160 000 | 400 000 | 240 000 | 2030 |
| ap.2 | 200 000 | 40 000 | 100 000 | 60 000 | 2030 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

1. Nya åtaganden om 1 500 000 000 kronor avseende anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden2014–2020,anslagspost 1, får endast ingås efter beslut av regeringen.

2. Angivna belopp för infriade åtaganden avseende anslaget 1:6Europeiska socialfonden m.m. för perioden2014–2020är indikativa.

3. Åtaganden avseende anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden 2021–2027får endast ingås efter beslut av regeringen.

4. Angivna belopp för infriade åtaganden avseende anslaget 1:7Europeiska socialfonden plus m.m. för perioden2021–2027är indikativa.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 30 000 |
| Räntekontokredit | 16 500 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Rådet för Europeiska socialfonden i Sveriges räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2021-01-25 | 10 200 |
| 2021-02-25 | 10 200 |
| 2021-03-25 | 10 200 |
| 2021-04-25 | 10 200 |
| 2021-05-25 | 10 200 |
| 2021-06-25 | 10 200 |
| 2021-07-25 | 10 200 |
| 2021-08-25 | 10 200 |
| 2021-09-25 | 10 200 |
| 2021-10-25 | 10 200 |
| 2021-11-25 | 10 200 |
| 2021-12-25 | 10 194 |
| Summa | 122 394 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Rådet för Europeiska socialfonden i Sveriges disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:5 ap.1 | Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige |

På regeringens vägnar

Eva Nordmark

Inger Wijkström

Kopia till

- Riksdagens arbetsmarknadsutskott/Kansliet
- Statsrådsberedningen/SAM, Internrevisionen
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Finansdepartementet/BA, SFÖ
- Näringsdepartementet/LB RTL
- Socialdepartementet/SOF
- Arbetsförmedlingen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Statens jordbruksverk
- Tillväxtverket

På regeringens vägnar

Eva Nordmark

Inger Wijkström

Kopia till

- Riksdagens arbetsmarknadsutskott/Kansliet
- Statsrådsberedningen/SAM, Internrevisionen
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Finansdepartementet/BA, SFÖ
- Näringsdepartementet/LB RTL
- Socialdepartementet/SOF
- Arbetsförmedlingen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Statens jordbruksverk
- Tillväxtverket