Socialdepartementet

Regeringsbeslut\
II:2

2025-12-16\
S2025/02140\
Inspektionen för vård och omsorg\
Box 45184\
104 30 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Inspektionen för vård och omsorg

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 9, bet. 2024/25:SoU1, rskr. 2024/25:92).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Inspektionen för vård och omsorg.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Oanmälda inspektioner

Inspektionen för vård och omsorg ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att öka antalet oanmälda inspektioner, vilka verksamhetsområden som har prioriterats och reslutatet av inspektionerna.

#### Enhetliga tillsynsbeslut

Inspektionen för vård och omsorg ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att åstadkomma mer enhetliga tillsynsbeslut.

#### Informationssäkerhet

Inspektionen för vård och omsorg ska redogöra för de åtgärder som vidtagits för att dels höja myndighetens generella säkerhetsnivå, dels beakta nya krav enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2555 av den 14 december 2022 om åtgärder för en hög gemensam cybersäkerhetsnivå i hela unionen, om ändring av förordning (EU) nr 910/2014 och direktiv (EU) 2018/1972 och om upphävande av direktiv (EU) 2016/1148 (NIS2-direktivet). Inspektionen för vård och omsorg ska även redogöra för de åtgärder som vidtagits för att utveckla tillsynsverksamheten till följd av NIS2-direktivet.

#### Effektiv handläggning avseende anmälningar till Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd

Inspektionen för vård och omsorg ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att effektivisera handläggningen avseende anmälningar av legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal till Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd och resultatet av detta.

#### Effektiv handläggning gällande tillståndsprövning inom socialtjänsten

Inspektionen för vård och omsorg ska redovisa hur myndighetens arbete har bidragit till att effektivisera handläggningen gällande tillståndsprövning inom socialtjänst, vad gäller såväl kvalitet som handläggningstid och kostnader. I detta ingår att redovisa hur arbetet med att förhindra oseriösa och kriminella aktörer från att ta sig in på omsorgsmarknaden bedrivs mer träffsäkert.

#### Förbättrad datakvalitet för effektiv tillsyn mot oseriösa och kriminella aktörer

Inspektionen för vård och omsorg ska redovisa datakvaliteten i omsorgsregistret, som förs med stöd av 11 b § förordningen (1993:1090) om stöd och service till vissa funktionshindrade och 4 kap. 3 a § socialtjänstförordningen (2001:937), och hur förbättrad datakvalitet i omsorgsregistret bidragit till att effektivisera tillsynen, särskilt mot oseriösa och kriminella aktörer.

#### Samverkan för att stärka arbetet mot oseriösa och kriminella aktörer

Inspektionen för vård och omsorg ska redovisa hur samverkan med Ekobrottsmyndigheten, Försäkringskassan, Polismyndigheten och Skatteverket har genomförts och på vilket sätt den har bidragit till att förbättra arbetet mot oseriösa och kriminella aktörer inom hälso- och sjukvården och tandvården samt omsorgen.

#### Våldsutsatthet som en integrerad del av myndighetens tillsynsverksamhet

Inspektionen för vård och omsorg ska redovisa hur arbetet mot mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck kan integreras som en ordinarie del av myndighetens tillsynsverksamhet i enlighet med slutrapporteringen av regeringsuppdraget om tillsyn av socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens arbete mot mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck (A2021/01714).

## 3 Uppdrag

#### Nya uppdrag

Stärkt samverkan med Socialstyrelsen

Inspektionen för vård och omsorg ska utveckla och stärka sin samverkan med Socialstyrelsen. Myndigheterna ska när så bedöms lämpligt utbyta information och samarbeta för att möjliggöra för berörda huvudmän att ta del av lämpligt kunskapsstöd i syfte att åtgärda de eventuella brister som påtalats av Inspektionen för vård och omsorg vid en tillsynsinsats. Samverkan är särskilt angelägen när det gäller genomförandet av den nya socialtjänstlagen. Myndigheterna ska senast den 31 mars 2026 lämna en muntlig redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Uppdraget ges likalydande till Socialstyrelsen.

Fortsatt uppdrag om ökad tillgänglighet för barn

Inspektionen för vård och omsorg ska fortsatt vidta åtgärder för att göra den verksamhet myndigheten ansvarar för, bl.a. tillsyn av hem för vård eller boende, känd samt tillgänglig och anpassad för barn. Barns behov av att komma i kontakt med Inspektionen för vård och omsorg är en central utgångspunkt i uppdraget. Barnombudsmannen ska bistå Inspektionen för vård och omsorg i genomförandet av uppdraget. Inspektionen för vård och omsorg ska senast den 27 februari 2026 lämna en slutredovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet).

För uppdraget får Inspektionen för vård och omsorg under 2025 använda 500 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2025 uppförda anslaget 5:2 Barnets rättigheter, anslagsposten 2 Bidrag till myndigheter. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2026 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Redovisning, rekvisition och återbetalning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende Inspektionen för vård och omsorg.

Nationell digital infrastruktur

Myndigheten ska, inom ramen för sitt ansvarsområde, däribland arbete med register rörande tillsyn och tillståndsprövning, stödja och samarbeta med E-hälsomyndigheten och Socialstyrelsen i arbetet med att etablera en nationell digital infrastruktur för hälso- och sjukvård och tandvården samt uppdragen om nationell vårdförmedling. Inspektionen för vård och omsorg ska lämna en slutredovisning av uppdraget i årsredovisningen för 2025 som lämnas under 2026.

För uppdraget får Inspektionen för vård och omsorg under 2025 använda 1 000 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2025 uppförda anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagsposten 51 Nationell statlig vårdförmedling. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2026 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Redovisning, rekvisition och återbetalning ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2025 avseende Inspektionen för vård och omsorg.

Stärka och påskynda förenklingsarbetet

Inspektionen för vård och omsorg ska stärka och påskynda förenklingsarbetet inklusive arbetet med regelförenklingar och processer\
för att minska företagens regelbörda och administrativa kostnader samt förbättra bemötande och service gentemot företagen, t.ex. vid ansökan om tillstånd för att bedriva verksamhet. Förenklingsarbetet ska vara en integrerad del av myndighetens arbete och verksamhetsplanering utan att åsidosätta arbetet mot oseriösa och kriminella aktörer.

Inspektionen för vård och omsorg ska senast den 16 mars 2026 i en särskild rapport till Regeringskansliet (Klimat- och\
näringslivsdepartementet) redovisa vilka förenklingsåtgärder för företag som myndigheten har vidtagit och planerar, vilka hinder och möjligheter som finns i myndighetens förenklingsarbete, samt vilka effekter som vidtagna och planerade förenklingsåtgärder bedöms ha för företag. Uppdraget ska slutredovisas senast den 16 mars 2027. Slutredovisningen ska även innehålla myndighetens förslag om sina fortsatta insatser inom förenklingsarbetet.

Uppdrag att genomföra en riktad tillsynsinsats av aktörer som erbjuder och utför privat finansierad vård avseende neuropsykiatriska bedömningar, utredningar och behandlingar

Inspektionen för vård och omsorg ska genomföra en riktad tillsynsinsats av aktörer som erbjuder och utför privat finansierad vård, dvs. sådan vård som bekostas av den enskilde utanför den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, avseende neuropsykiatriska bedömningar, utredningar och behandlingar. När uppdraget utförs ska Inspektionen för vård och omsorg föra dialog med och inhämta kunskap och erfarenheter från berörda myndigheter och andra aktörer. Inspektionen för vård och omsorg ska senast den 30 januari 2026 lämna en redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet).

För uppdraget får Inspektionen för vård- och omsorg under 2025 använda 3 500 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2025 uppförda anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri, anslagsposten 3 Till Kammarkollegiets disposition. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2025. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2026 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Redovisning, rekvisition och återbetalning ska hänvisa till diarienumret för detta beslut.

#### Prognos

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2025–2028 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 3 februari
- 25 april
- 25 juli
- 20 oktober

#### Pågående uppdrag

| | | |
| --- | --- | --- |
| Uppdrag | Uppdrag givet i | Avrapporteringstidpunkt |
| Uppdrag att följa upp mål om handläggningstider samt om bemötande och service hos vissa myndigheter | N2020/01493 N2022/01751 | Årligen till Tillväxtverket senast den 15 februari t.o.m. 2029. |
| Uppdrag om strategi för systematisk uppföljning av funktionshinderspolitiken under 2021–2031 | S2021/06595 S2025/01367 | Till Myndigheten för delaktighet (MFD) årligen senast den 1 februari |
| Uppdrag att förstärka och utveckla tillsynen och uppföljningen av den psykiatriska tvångsvården och den rättspsykiatriska vården | S2021/04972 | Slutredovisning senast den 31 maj 2025. |
| Uppdrag att genomföra insatser för att utveckla hälso- och sjukvårdens systematiska kvalitets- och patientsäkerhetsarbete avseende utredningar och anmälningar som rör suicid och suicidförsök | S2022/03299 | Delredovisning senast den 30 november 2025 och slutredovisning senast den 30 november 2026 av Socialstyrelsen. |
| Uppdrag om förstärkt tillsyn av mödrahälsovård och förlossningsvård | S2023/00971 | Slutredovisning senast den 31 mars 2026. |
| Uppdrag om utveckling av arbetet med skade- och dödsfallutredningar | S2023/03257 | Redovisning senast den 1 december 2025. |
| Uppdrag om förstärkt tillsyn mot välfärdsbrottslighet inom omsorgen | S2024/00041 | Delredovisning senast den 31 januari 2025 och den 31 januari 2026. Slutredovisning senast den 31 januari 2027. |
| Uppdrag om förstärkt tillsyn mot välfärdsbrottslighet inom hälso- och sjukvården och tandvården | S2024/00037 | Delredovisning senast den 31 januari 2025 och den 31 januari 2026. Slutredovisning senast den 31 januari 2027. |
| Uppdrag att stärka tillsynen av stödboende och hem för vård eller boende som tar emot barn och unga | S2024/01643 | Delredovisning senast den 31 januari 2025 och den 26 september 2025. Slutredovisning senast den 27 februari 2026. |
| Uppdrag att förstärka säkerhetsarbetet inom myndigheten | S2024/02003 | Delredovisning senast den 31 mars 2025 och slutredovisning senast den 31 oktober 2025. |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

##### 1:12 Inspektionen för vård och omsorg (Ramanslag)

| Disponeras av Inspektionen för vård och omsorg | 904 853 |
| --- | --- |
| ap.1 | Inspektionen för vård och omsorg (ram) | 904 853 |

Villkor för anslag 1:12

###### ap.1 Inspektionen för vård och omsorg

Anslagsposten får användas för Inspektionen för vård och omsorgs förvaltningsutgifter.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:12 Inspektionen för vård och omsorg |
| ap.1 | 27 145 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 125 000 |
| Räntekontokredit | 30 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Inspektionen för vård och omsorgs räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2025-01-25 | 75 404 |
| 2025-02-25 | 75 404 |
| 2025-03-25 | 75 404 |
| 2025-04-25 | 75 404 |
| 2025-05-25 | 75 404 |
| 2025-06-25 | 75 404 |
| 2025-07-25 | 75 404 |
| 2025-08-25 | 75 404 |
| 2025-09-25 | 75 404 |
| 2025-10-25 | 75 404 |
| 2025-11-25 | 75 404 |
| 2025-12-25 | 75 409 |
| Summa | 904 853 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Inspektionen för vård och omsorgs disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:12 ap.1 | Inspektionen för vård och omsorg |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2023 | +/- 2024 | Int. 2025 | Kost. 2025 | +/- 2025 | Ack. +/- utgå. 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Blodverksamhet | 2552 | 8 519 | 1 158 | 1 458 | 315 | 1 143 | 10 820 |
| Tillståndsprövning för upphandling i välfärden | 2552 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Tillståndsprövning biståndsbedömt trygghetsboende | 2552 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Vävnads- och cellverksamhet | 2552 | 4 541 | 638 | 1 320 | 725 | 595 | 5 774 |
| Avgift för tillsyn av estetiska behandlingar | 2552 | 17 170 | 690 | 21 600 | 19 480 | 2 120 | 19 980 |
| Tillståndsprövning enligt SoL och LSS | 2552 | -210 024 | -43 444 | 44 127 | 89 322 | -45 195 | -298 663 |
| Tillståndsprövning av skyddade boenden | 2552 | 0 | -502 | 2 310 | 12 751 | -10 441 | -10 943 |
| Summa | -179 794 | -41 460 | 70 815 | 122 593 | -51 778 | -273 032 |

Belopp angivna i tkr

På regeringens vägnar

Jakob Forssmed

Ellinor Östensson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- socialförsäkringsutskottet
- socialutskottet
- Barnombudsmannen
- Ekobrottsmyndigheten
- Försäkringskassan
- Polismyndigheten
- Riksgäldskontoret
- Socialstyrelsen
- Skatteverket
- Statskontoret
- Tillväxtverket
- Sveriges Kommuner och Regioner

På regeringens vägnar

Jakob Forssmed

Ellinor Östensson

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, budgetavdelningen
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- socialförsäkringsutskottet
- socialutskottet
- Barnombudsmannen
- Ekobrottsmyndigheten
- Försäkringskassan
- Polismyndigheten
- Riksgäldskontoret
- Socialstyrelsen
- Skatteverket
- Statskontoret
- Tillväxtverket
- Sveriges Kommuner och Regioner