Miljödepartementet

Regeringsbeslut\
I:24

2022-12-22\
M2022/02369 (delvis)\
M2022/00497\
M2022/00819 m.fl.\
Se bilaga 1\
Kemikalieinspektionen\
Box 2\
172 13 Sundbyberg

# Regleringsbrev för budgetåret 2023 avseende Kemikalieinspektionen

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2023 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2022/23:1 utg.omr. 20, bet. 2022/23:MJU1, rskr. 2022/23:97).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Kemikalieinspektionen.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### EU-arbete för att bidra till genomförandet av EU:s kemikaliestrategi

Kemikalieinspektionen ska redovisa vilka av myndighetens insatser i EU-arbetet som påverkat och bidragit till genomförandet av EU:s kemikaliestrategi.

#### Nationellt arbete för att bidra till genomförandet av EU:s kemikaliestrategi

Kemikalieinspektionen ska redovisa hur myndighetens arbete på nationell nivå bidrar till genomförandet av EU:s kemikaliestrategi, bl.a. genom att sprida kunskap om strategin för att stimulera andra aktörer att genomföra strategins principer.

#### Stöd inom internationella överenskommelser

Kemikalieinspektionen ska redovisa hur myndigheten har bidragit till arbetet med att uppnå Agenda 2030 genom internationella överenskommelser, särskilt arbetet med Stockholm-, Rotterdam- och Minamatakonventionerna och det globalt harmoniserade systemet för klassificering och märkning av kemikalier, samt antagandet av ett nytt globalt strategiskt ramverk för och kemikalier och avfall och den svenska högnivåalliansen.

#### Marknadskontroll och uppföljning av kommunernas kontroll

Kemikalieinspektionen ska redovisa vilka insatser myndigheten har genomfört och avser att genomföra för att säkerställa att den marknadskontroll som myndigheten ansvarar för men som ska utföras av kommunerna enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) är effektiv och ändamålsenlig. Kemikalieinspektionen ska även redovisa hur myndigheten avser att hantera kommunernas årliga redovisningar enligt 12 a § miljötillsynsförordningen och vilka konkreta och riktade åtgärder som myndigheten avser att vidta för att stärka marknadskontrollen på lokal nivå i de fall en kommuns årliga redovisning visar att kontrollen inte är effektiv och ändamålsenlig.

#### Minskad spridning av PFAS

Myndigheten ska redovisa sitt arbete för att fasa ut användningen av PFAS samt myndighetens arbete med att minska spridningen av och risker med PFAS.

#### Säker hantering av nanomaterial

Kemikalieinspektionen ska redovisa hur myndigheten stärkt sitt arbete för en säker användning och hantering av nanomaterial och hur de har stöttat andra myndigheter i deras arbete med detta. Myndigheten ska redovisa resultatet av arbetet inklusive myndighetens deltagande i relevanta nationella och internationella fora.

#### Informationssäkerhet

Kemikalieinspektionen ska övergripande redogöra för hur myndigheten arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och för hur den planerar för att möta framtida behov.

#### Substitution av farliga kemiska ämnen

Kemikalieinspektionen ska redovisa resultatet av myndighetens arbete med substitution.

#### Samverkan med näringslivet

Kemikalieinspektionen ska redovisa hur man samverkat med näringslivet.

#### Tillståndsprocesser för växtskyddsmedel och biocidprodukter

Kemikalieinspektionen ska redovisa hur myndigheten arbetar med att effektivisera godkännandeprocessen för växtskyddsmedel och biocidprodukter för att säkerställa att beslut om godkännande fattas inom de frister som gäller enligt EU-lagstiftningen. Myndigheten ska även redovisa hur den arbetar med ömsesidigt erkännande av växtskyddsmedel och biocidprodukter samt hur myndigheten kan utöka och förbättra samarbetet med behöriga myndigheter i andra medlemsstater.

#### EU:s biocidförordning

Kemikalieinspektionen ska redovisa vilka av myndighetens insatser som bidragit till genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 om tillhandahållande på marknaden och användning av biocidprodukter.

#### Dricksvattensdirektivet

Kemikalieinspektionen ska redovisa vidtagna åtgärder och resultat när det gäller arbetet med de uppgifter som tillkommit som en följd av Sveriges genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten.

## 3 Uppdrag

#### Utgiftsprognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2023–2026 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

6 februari,

25 april,

28 juli, och

23 oktober.

#### Prognoser för beställningsbemyndiganden

Kemikalieinspektionen ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 28 juli 2023 till Regeringskansliet (blivande Klimat- och näringslivsdepartementet) och utformas enligt närmare anvisningar från Regeringskansliet.

#### Pågående uppdrag

| | | |
| --- | --- | --- |
| Sammanfattning avuppdraget | Beslut om uppdraget | Rapporteringstidpunkt |
| Uppdrag till statliga myndigheter att fortsatt ta emot personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021-2023 m.m. | Regeringsbeslut 10 december 2020, dnr A2020/02583 | Redovisning senast den 1 april 2023 och den 15 februari 2024 till Statskontoret. |
| Uppdrag om giftfritt från början | Uppdrag givet i Regleringsbrev till Kemikalieinspektionen 2020 och 2021. | Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (blivande Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 22 februari 2023. Den del av uppdraget som gäller att utreda frågan om plast ska redovisas till Regeringskansliet (blivande Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 1 november 2023. |
| Uppdrag för att främja en mer effektiva och enhetlig tillsyn enligt miljöbalken. | Regeringsbeslut den 8 september 2022, dnr Fi 2022/02571 | Slutredovisas senast den 31 december 2023. |
| Uppdrag att vidta energibesparingsåtgärder inom den statliga förvaltningen (FI2022/02571) | 8 september 2022 | 15 dagen varje månad t o m den 31 mars 2023 |

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

##### 1:6 Kemikalieinspektionen (Ramanslag)

| Disponeras av Kemikalieinspektionen | 311 404 |
| --- | --- |
| ap.1 | Kemikalieinspektionen (ram) | 311 404 |

Villkor för anslag 1:6

###### ap.1 Kemikalieinspektionen

Anslaget får användas för Kemikalieinspektionens förvaltningsutgifter.

Högst 25 000 000 kronor får användas för stärkt arbete med marknadskontroll.

Högst 5 500 000 kronor får betalas ut till Livsmedelsverket och Statens jordbruksverk för nationell prövning av växtskyddsmedel och biocidprodukter. Dessa medel betalas ut mot rekvisition.

Högst 8 000 000 kronor får användas för bidrag till Internationella kemikaliesekretariatet (the International Chemical Secretariat, ChemSec). Av dessa medel ska minst 3 000 000 kronor användas för arbete med substitution av farliga ämnen. Medlen betalas ut mot rekvisition.

Kemikalieinspektionen ska betala ut 5 000 000 kronor till Substitutionscentrum vid Research Institutes of Sweden (RISE). Som villkor för bidraget ska Substitutionscentrum lämna en redovisning till Kemikalieinspektionen om vilket resultat bidraget har gett och hur arbetet bidrar till en giftfri miljö.

Högst 2 000 000 kronor får användas för bidrag till SweNanoSafe - den nationella plattformen för nanosäkerhet vid Karolinska institutet för att under året avveckla plattformen och avsluta pågående arbete. Plattformen ska vara avvecklad till 31 december 2023. Karolinska institutet ska lämna en övergripande slutrapport för det arbete som gjorts inom ramen för plattformen till Kemikalieinspektionen senast den 22 februari 2024. Medlen betalas ut mot rekvisition.

Minst 2 000 000 kronor ska användas för arbete med de för Kemikalieinspektionen tillkommande uppgifter som följer av Sveriges genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten (omarbetning).

Från anslaget får medel användas för att täcka upp eventuella underskott i prövningsverksamheten enligt förordning (EG) nr 1107/2009 och förordning (EG) nr 528/2012 inom det svenska rapportörsprogrammet (SERP) rörande riskbedömningar av befintliga och nya verksamma ämnen i bekämpningsmedel. Sådana medel ska hanteras och redovisas separat.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2023 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:6 Kemikalieinspektionen |
| ap.1 | 9 342 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 29 000 |
| Räntekontokredit | 7 500 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Kemikalieinspektionens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2023-01-25 | 25 950 |
| 2023-02-25 | 25 950 |
| 2023-03-25 | 25 950 |
| 2023-04-25 | 25 950 |
| 2023-05-25 | 25 950 |
| 2023-06-25 | 25 950 |
| 2023-07-25 | 25 950 |
| 2023-08-25 | 25 950 |
| 2023-09-25 | 25 950 |
| 2023-10-25 | 25 950 |
| 2023-11-25 | 25 950 |
| 2023-12-25 | 25 954 |
| Summa | 311 404 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Kemikalieinspektionens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:6 ap.1 | Kemikalieinspektionen |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2021 | +/- 2022 | Int. 2023 | Kost. 2023 | +/- 2023 | Ack. +/- utgå. 2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Offentligrättslig verksamhet |
| SERP | 0 | 0 | 17 900 | 0 | 17 900 | 17 900 |
| varuprover | 0 | 0 | 200 | 200 | 0 | 0 |
| Summa | 0 | 0 | 18 100 | 200 | 17 900 | 17 900 |
| Uppdragverksamhet |
| Tjänsteexport | 0 | 0 | 6 000 | 6 000 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2021 | +/- 2022 | Int. 2023 | Kost. 2023 | +/- 2023 | Ack. +/- utgå. 2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Allmänkemikalier | 9433 | 52 894 | 15 900 | 50 500 | 38 100 | 12 400 | 81 194 |
| Bekämpningsmedel | 9437 | -37 677 | 11 200 | 63 200 | 74 000 | -10 800 | -37 277 |
| Dispensavgifter | 2811 | -2 620 | 0 | 250 | 250 | 0 | -2 620 |
| Utvidgat godkännande för mindre användningsområde | 9437 | -7 834 | 0 | 800 | 0 | 800 | -7 034 |
| Summa | 4 763 | 27 100 | 114 750 | 112 350 | 2 400 | 34 263 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Utvidgat godkännande för mindre användningsområde

Avgift har inte krav på full kostnadstäckning enligt 2 kap. 13 § och 3 kap. 2 § första stycket förordningen (2013:63) om bekämpningsmedelsavgifter.

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Myndigheten får disponera:

- Avgifter för genteknisk verksamhet enligt 5 kap. 1 § förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.
- Avgifter för prövning m.m. som avser verksamma ämnen i bekämpningsmedel enligt 6–7 kap. förordningen (2013:63) om bekämpningsmedelsavgifter.
- Avgifter för provtagning m.m. enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 6 kap. 49 § 2 och enligt 8 kap. 2 § förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.

På regeringens vägnar

Romina Pourmokhtari

Anna Sanell

Kopia till

- Internrevisionen, Statsrådsberedningen
- Utrikesdepartementet
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Finansdepartementet, konsumentenheten
- Finansdepartementet, avdelningen för offentlig förvaltning
- Näringsdepartementet
- Arbetsmarknadsdepartementet
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, Ekonomienheten
- Riksdagen, Miljö- och jordbruksutskottet
- Riksrevisionen
- Arbetsmiljöverket
- Boverket
- Karolinska institutet
- Konsumentverket
- Livsmedelsverket
- Läkemedelsverket
- Naturvårdsverket
- Socialstyrelsen
- Statens jordbruksverk
- Statskontoret
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Riksgäldskontoret
- Internationella kemikaliesekretariatet
- Research Institutes of Sweden, RISE

## Bilaga 1 till Regeringsbeslut I:24, 2022-12-22

## Diarienummerförteckning

M2022/02369 (delvis)\
M2022/00497\
M2022/00819\
M2022/01341\
M2021/00890\
M2020/00235

På regeringens vägnar

Romina Pourmokhtari

Anna Sanell

Kopia till

- Internrevisionen, Statsrådsberedningen
- Utrikesdepartementet
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Finansdepartementet, konsumentenheten
- Finansdepartementet, avdelningen för offentlig förvaltning
- Näringsdepartementet
- Arbetsmarknadsdepartementet
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, Ekonomienheten
- Riksdagen, Miljö- och jordbruksutskottet
- Riksrevisionen
- Arbetsmiljöverket
- Boverket
- Karolinska institutet
- Konsumentverket
- Livsmedelsverket
- Läkemedelsverket
- Naturvårdsverket
- Socialstyrelsen
- Statens jordbruksverk
- Statskontoret
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete
- Riksgäldskontoret
- Internationella kemikaliesekretariatet
- Research Institutes of Sweden, RISE