Försvarsdepartementet

Regeringsbeslut\
I:4

2025-12-18\
Fö2023/01216\
Fö2023/01772\
Fö2025/00250 m.fl.\
Se bilaga 1\
Försvarets materielverk\
Banérgatan 62\
115 88 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Försvarets materielverk

6 bilagor

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 6, bet. 2025/26:FöU1, rskr. 2025/26:111).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Försvarets materielverk.

# VERKSAMHET

Regeringen har den 19 december 2024 fattat beslut om Gemensamma förutsättningar för utvecklingen av totalförsvaret 2025–2030 (Fö nr I:15) och Inriktning för militärt försvar 2025–2030 (Fö nr I:16).

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### 1.1 Materielförsörjning

#### 1.1.1 Investeringsplanering för anskaffning av materiel

Försvarets materielverk ska förhålla sig till Försvarsmaktens investeringsplan för anskaffning och utveckling av försvarsmateriel som framgår avbilaga 2.

I tillägg till vad som framgår av 9 kap. 3-4 §§ förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag ska Försvarets materielverk bistå Försvarsmakten med tekniska, kommersiella och ekonomiska underlag som stöd för framtagandet av investeringsplaner för samhällsinvesteringar för åren 2027-2038.

Försvarets materielverk ska göra en lägesredovisning av pågående större materielobjekt. Redovisningen ska inkludera:

- det årliga framskridandet av respektive materielobjekt,
- en ekonomisk uppföljning per materielobjekt, inklusive direkta utgifter i materielanskaffningen,
- vilka beställningar som har lagts till industrin,
- vilka leveranser som mottagits från leverantörer,
- vilka leveranser som genomförts till Försvarsmakten, samt
- väsentliga avvikelser från ursprunglig planering, vilka åtgärder som vidtagits för att hantera avvikelserna samt myndighetens leveransprognos.

#### 1.1.2 Effektiv materielförsörjningsprocess

Försvarets materielverk ska för varje materielområde redovisa;

- vilka åtgärder som genomförts och planeras att genomföras i syfte att effektivisera materielförsörjningsprocessen och vilka mål som har uppnåtts,
- myndighetens beställnings- och leveransförmåga.

Redovisningen avbeställningsförmåganska innehålla uppgifter där det framgår:

- Förändringar i kund- och leverantörsorderstocken under året samt utvecklingen de tre senaste åren. Vidare ska myndigheten redogöra för om vissa beställningar har tvingats prioriteras framför andra samt skälen till det.

Redovisningen avleveransförmågamätt med ett eller flera leveransindex ska innehålla uppgifter där det framgår:

- Leveransindex utifrån fastställd leveransplan.

- Analys av leveransförmåga baserat på redovisade index.

#### 1.1.3 Fördjupad materielredovisning

Försvarets materielverk ska med stöd av Försvarsmakten skriftligen redovisa en fördjupad uppföljning av följande pågående investeringar:

- Anskaffning Brigadluftvärn,
- Anskaffning Divisionsartilleri,
- Anskaffning Stridsvagn 123,
- Anskaffningar av kaliberbunden ammunition av alla kalibrar,
- Eldhandvapensystem,
- Ersättningsanskaffning Stridsfordon,
- Ledningsstödsystem Mark Steg 1 och Steg 2,
- Nyanskaffning Stridsfordon 90,
- Stridsfordons- och stridsvagnssystem,
- Utökad luftvärnsförmåga,
- Halvtidsmodifiering korvett Visby,
- Torped 47,
- Ubåt Blekinge,
- JAS 39 E,
- Nytt Statsflyg,
- Nytt Taktiskt transportflygsystem,
- S 106 Global Eye,
- Sjömålsrobot,
- Sensorkedja fas 1, 2 och 3, och
- Soldatutrustning.

Redovisningen ska omfatta aktuell status i projektets genomförande avseende tid, ekonomi och teknik i förhållande till ursprunglig plan. Därutöver ska risker, riskhantering samt en prognos för fullgörande redovisas. Försvarsmakten ska yttra sig över konsekvenserna för krigsorganisationernas utveckling. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) i anslutning till budgetunderlaget 2027.

#### 1.1.4 Jämställdhetsintegrering

Materielförsörjningen ska fortsätta stärkas och anpassas efter olika kroppsbyggnader. Personlig utrustning ska vara funktionell, ändamålsenlig och anpassad efter både kvinnors och mäns kroppsbyggnad. Försvarets materielverk ska redovisa resultaten av det samlade arbetet med jämställdhetsintegrering på myndigheten och redogöra för de insatser som genomförts i samverkan med Försvarsmakten. Myndigheten ska särskilt redogöra för vilka åtgärder som genomförts och planerar att genomföras för att uppnå en jämställd materielförsörjning.

#### 1.1.5 Ändrad finansiell styrmodell

Försvarets materielverk ska i budgetunderlaget för 2027 redovisa en prognos över hur åtagandet mot anslaget samt den övriga krediten har utvecklats för hela den period som aktuella materielobjekt kommer att hanteras enligt tidigare finansiell styrmodell, senast till och med 2027. Av redovisningen ska framgå totalt åtagande mot anslag per budgetår fördelat på:

- ej beställd del av åtagandet mot anslag,
- utestående statliga åtaganden, och
- infriade åtaganden som inte redovisats mot anslag.

Av redovisningen ska även en plan för kreditavveckling framgå.

#### 1.2 Internationellt samarbete

#### 1.2.1 Nato

- Government Quality Assurance (GQA)

Försvarets materielverk ska redovisa hur kostnaden för genomförandet av kvalitetskontroller Government Quality Assurance (GQA) utvecklar sig.

- Certifiering av it-produkter

Försvarets materielverk ska vara ansvarig nationell myndighet för certifiering av it-produkter inom ramen för Natos regelverk för säkerhet i kommunikations- och informationssystem (NATO Primary Directive on CIS Security, AC/35-D/2004-Rev.4).

Vidare ska Försvarets materielverk vara ansvarig nationell myndighet vid anmälan av certifierade it-produkter till Natos produktlista enligt Natos regelverk samt bistå svenska leverantörer vid sådan anmälan.

Uppgifterna omfattar inte godkännande eller anmälan av produkter med kryptografiska funktioner som har godkänts av Försvarsmakten enligt 3 kap. 5 § andra stycket säkerhetsskyddsförordningen (2021:955).

- Intygande av svenska företag i enlighet med Natos ”Declaration of Eligibility”

Försvarets materielverk ska vara ansvarig nationell myndighet för att intyga svenska företags lämplighet att lämna anbud i Natoupphandlingar i enlighet med Natos ”Declaration of Eligibility”, referens AC/4-D/2261, 1996 edition och vara svensk kontaktpunkt gentemot NATO Support and Procurement Agency (NSPA) och NATO Communication and Information Agency (NCIA) i frågor gällande detta intyg.

- Granskning av svenska företag som deltar i Defence Innovation Accelerator of the North Atlantic (DIANA)

Försvarets materielverk ska bistå Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) med granskning av svenska företag under ansökningsprocessen och vid deltagande i Defence Innovation Accelerator of the North Atlantic (DIANA).

- Nato Security Investment Program (NSIP)

Försvarets materielverk ska bistå Försvarsmakten vid ansökan om finansiering för investeringar som bedöms vara berättigad till sådan från Nato Security Investment Program (NSIP).

#### 1.2.2 EU-program

Försvarets materielverk ska bistå Regeringskansliet i arbetet med genomförande av programmen inom ramen för förordning (EU) 2021/697 om inrättande av Europeiska försvarsfonden (EDF), förordning (EU) 2021/697 om inrättande av det Europeiska försvarsindustriprogrammet (EDIP), förordning 2025/1106 om inrättande av instrumentet säkerhetsaktion för Europa genom förstärkning av den europeiska försvarsindustrin (SAFE). Försvarets materielverk ska även bistå Regeringskansliet i förhandlingar av befintliga och tillkommande förslag från Europeiska kommissionen i försvarsindustrirelaterade frågor.

Försvarets materielverk ska samverka med övriga berörda myndigheter, försvarsföretag och övriga intressenter för att utveckla arbetet och de finansieringsmöjligheter som finns inom ramen för EDF, EDIP, SAFE och andra existerande och eventuellt tillkommande förslag från Europeiska kommissionen i försvarsindustrirelaterade frågor. Försvarets materielverk ska utveckla arbetet med att nå ut till företag och andra aktörer i syfte att främja ett ökat svenskt deltagande i EU-finansierade program. Försvarets materielverk ska löpande analysera och identifiera lämpliga gemensamma upphandlingsprojekt som stödjer utvecklingen för att uppnå Natos förmågemål. Försvarets materielverk ska särskilt beakta de möjligheter som anges inom EU:s vitbok om försvarsberedskap 2030, och kontinuerligt analysera, föreslå och delta i lämpliga format för att driva detta arbete i samverkan med andra länder.

#### 1.2.3 Europeiska försvarsbyrån (EDA) och Pesco

Försvarets materielverk ska bistå Regeringskansliet i arbetet inom ramen för Europeiska försvarsbyrån (EDA) och ska delta i projekt i det permanenta strukturerade samarbetet (Pesco) i enlighet medbilaga 3.

#### 1.2.4 Stöd till Ukraina

- Anskaffning av materiel för donation till Ukraina

Försvarets materielverk ska utifrån industrins möjligheter, Försvarsmaktens och Ukrainas behov, redovisa en plan för vilken materiel som föreslås anskaffas för vidare donation till Ukraina. Planen ska fungera som underlag för regeringens kommande beslut om stöd.Försvarets materielverk ska även förbereda för, och efter beslut av regeringen, genomföra anskaffningar av materiel för donation till Ukraina. Vidare ska Försvarets materielverk ansvara för försörjningen av donerad materiel samt för att genomföra prov och försök av materielen. Försvarets materielverk ska löpande informera Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) om genomförandet av verksamheten. Försvarets materielverk ska redovisa hur arbetet fortlöper och hur myndighetens kostnader för arbete med stöd till Ukraina utvecklar sig.

- Förmågekoalitioner

Försvarets materielverk ska bistå Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) genom att delta i arbetet inom de förmågekoalitioner som inrättats under Ukraine Defence Contact Group (UDCG), där Sverige är medlem.

- Erfarenheter från Ukraina

Försvarets materielverk ska med utgångspunkt i de erfarenheter och lärdomar som kan dras från myndighetens arbete med anskaffning för donation till Ukraina redovisa hur anskaffningsprocessen för försvarsmateriel till Försvarsmakten kan göras effektivare, snabbare, mer flexibel och mer kostnadseffektiv. Myndigheten ska beskriva hur metoder och processer kan förändras samt lämna förändringsförslag som dels ligger inom myndighetens mandat och dels inom ramen för regeringens styrning.

#### 1.2.5 Nordefco

Försvarets materielverk ska stödja Försvarsdepartementet och försvarsmaterieldirektören (NAD) i beredningen av svenska positioner inom Nordefco:s samarbetsstruktur, inklusive Armaments Cooperation (COPA ARMA) och dess undergrupper. Stödet ska lämnas inom ramen för myndighetens ordinarie uppgifter och enligt de formella förfaranden som gäller för myndigheters kontakter med Regeringskansliet.

Myndigheten ska även, i samverkan med berörda försvarsmyndigheter och industrin, bidra till att identifiera lämpliga nordiska projekt som kan stärka interoperabilitet, gemensam försörjningssäkerhet och nordisk beredskap.

#### 1.2.6 Exportfrämjande

FMV ska fortsatt utveckla exportfrämjandet och samverkan med Sveriges Export- och Investeringsråd (Business Sweden).

#### 1.3 Artificiell intelligens

Försvarets materielverk ska redovisa i vilken utsträckning de arbetar datadrivet, vilka åtgärder de vidtagit för att förbättra sin förmåga att arbeta datadrivet, samt en bedömning av vilka resultat åtgärderna har lett till. Vidare ska Försvarets materielverk redovisa på vilket sätt arbetet med data och AI har bidragit till att utveckla verksamheten och för att höja kvaliteten i utförandet av myndighetens uppgifter. Av redovisningen ska även framgå hur myndigheten beaktar risker och arbetar för att användning av data och AI sker på ett etiskt, säkert och icke-diskriminerande sätt. Eventuella hinder eller framgångsfaktorer för datadrivet arbete och användande av AI-teknik ska även redovisas.

#### 1.4 Läglighetsköp

Försvarets materielverk ska aktivt söka och identifiera så kallade läglighetsköp. Med läglighetsköp avses anskaffning av materiel och anläggningar där omvärldsläget medför att det med kort varsel uppstår möjligheter till anskaffning. Läglighetsköpen ska bidra till att stärka den svenska militära förmågan.

Uppdraget ska genomföras i kontinuerlig dialog och i nära samverkan med Försvarsmakten. Anskaffning genom läglighetsköp ska bidra till att öka den svenska militära förmågan genom tidigareläggning av anskaffningar i den vid var tid gällande investeringsplanen, eller genom anskaffningar som bedöms vara nödvändiga för att öka den svenska militära förmågan, men som inte ryms inom den vid var tid gällande investeringsplanen.

Försvarets materielverk ska överlämna underlag för läglighetsköp till Försvarsmakten. Försvarsmakten ska prioritera och framställa underlag för läglighetsköp till regeringen för medgivande. Regeringens medgivande krävs för läglighetsköp.

Avtal och finansiering av läglighetsköp ska ske inom ramen för beställningsbemyndigande och anslag 1:3Anskaffning av materiel och anläggningar, ap.4Läglighetsköp inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap. Regeringen avser att vid behov medge Försvarets materielverk att disponera anslagssparande för anslagsposten under perioden.

Försvarets materielverk ska löpande hålla Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) informerad om potentiella möjligheter till läglighetsköp.

## 3 Uppdrag

#### 3.1 Pågående uppdrag

Pågående uppdrag redovisas ibilaga 5.

#### 3.2 Internationella överenskommelser och avtal

Försvarets materielverk ska senast den 27 april 2026 redovisa en förteckning över samtliga mellanstatliga överenskommelser och avtal som har ingåtts under 2025 och vilka som har upphört. Försvarets materielverk ska vidare kortfattat redovisa läget i pågående förhandlingar av överenskommelser och avtal, inklusive säkerhetsskyddsavtal och projektsäkerhetsskyddsavtal med andra länder.

#### 3.3 Underlag för internationell rapportering

Försvarets materielverk ska senast den 11 maj 2026 inkomma med underlag till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) för den årliga rapporteringen till FN, OSSE och sekretariatet för FN:s vapenhandelsfördrag avseende import av konventionella vapen, import av små och lätta vapen samt upphandling av konventionella vapen.

#### 3.4 Delfaktorer försvarsprisindex

Försvarets materielverk ska senast den 15 februari 2026 till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) redovisa anslaget 1:3Anskaffning av materiel och anläggningaranslagspost 1 Leverantörsutgifter för leveranser fördelat för 2025 på delfaktorer i försvarsprisindex enligtbilaga 4.

#### 3.5 Riskhantering

Försvarets materielverk ska med utgångspunkt i identifierade risker inom ramen för myndighetens systematiska riskhantering, redovisa hur myndigheten arbetar förebyggande med att minska dessa. Risker kopplade till affärsrisker, finansiella risker, tekniska risker och produktionsrisker samt risker kopplade till Ukrainastödet ska särskilt redovisas. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 1 september 2026.

#### 3.6 Försvarsindustristrategin

Försvarets materielverk ska redovisa vilka utvecklingssteg myndigheten behöver vidta för att bidra till målen i regeringens Försvarsindustristrategi för ett starkare Sverige - innovation, produktion och samarbete (regeringsbeslut den 12 juni 2025, Fö nr I:4). Försvarets materielverk ska även redovisa indikatorer och bedömningsgrunder för uppföljningen av myndighetens arbete med att uppfylla försvarsindustristrategins övergripande mål. Myndigheten ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 29 maj 2026.

#### 3.7 Effektiva arbetssätt och processer

Försvarets materielverk ska tillsammans med Försvarsmakten och Fortifikationsverket redovisa arbetsläge, vidtagna åtgärder samt resultat avseende myndigheternas arbete med att effektivisera arbetssätt och processer för att korta ledtider i syfte att snabbt stärka den svenska försvarsförmågan. Myndigheterna ska bl.a. redovisa vilka effekter detta haft på ledtiderna. De erfarenheter som dragits från myndigheternas arbete med upphandling för donation till Ukraina ska särskilt redovisas. Redovisningen ska göras muntligt till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 29 april och 30 september 2026.

Som en del i detta arbete ska Försvarets materielverk tillsammans med Försvarsmakten se över sina gemensamma processer för att marknadens leveransförmåga, vid sidan av Försvarsmaktens behov, ska värderas i avvägningsarbetet i syfte att korta leveranstiderna. Försvarets materielverk ska också analysera om leveranstider är ett tillräckligt starkt urvalskriterium i upphandlingsarbetet samt huruvida incitamentsstrukturen för snabba leveranser kan utvecklas i förhandlingen av nya kontrakt.

En skriftlig redovisning av denna del ska göras till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 29 april 2026.

#### 3.8 Digital molnbaserad transformation

Försvarets materielverk uppdras att senast den 20 februari 2026 redovisa hur en övergång till en molnbaserad digital lösning kan genomföras, beräknade kostnader för genomförandet, samt vilka besparingar myndigheten kan göra vid utfasning av befintlig lösning.

#### 3.9 Stärkt leverantörsbas

Försvarets materielverk ska redovisa förslag till hur det militära försvarets leverantörsbas kan breddas och stärkas. Redovisningen ska omfatta hur staten kan uppmuntra och skapa förutsättningar för nyttjande av civil produktionskapacitet som ett medel för att stärka försörjningssäkerheten. Vidare ska myndigheten redovisa en kartläggning av relevant civil produktionskapacitet samt möjliga åtgärder för att främja utvecklingen av effektiva och innovativa produktionsmetoder.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 29 maj 2026.

#### 3.10 Prognoser

Försvarets materielverk ska redovisa prognoser för 2026–2029 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommentera utvecklingen per anslag och anslagspost både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den:

2 februari,\
22 april,\
24 juli, och\
9 november.

Myndigheten ska vid prognostillfällena bifoga ett prognosunderlag i Hermes. Är det inte möjligt p.g.a. sekretess ska prognosunderlaget skickas till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet).

Prognosunderlaget ska innehålla en redovisning av:

- fördelning av utgifter per anslagspost,
- verksamhetsmässiga orsaker till förändringarna i prognosen, t.ex. justeringar i innehåll eller tidigare- respektive senareläggningar av åtgärder,
- i vilken utsträckning förändringar i prognosen beror på prisförändringar,
- bakomliggande antaganden som har stor påverkan på det prognostiserade utfallet,
- den ekonomiska bedömningen av osäkerhetsfaktorer och risker i prognosen och hur dessa hanteras,
- en konsekvensbeskrivning av förändringarna i prognosen inom beslutad ekonomi, investeringsplaner och verksamhet.

Prognosunderlag till Nationalräkenskaperna

FMV ska vid det första prognostillfället för året, på aggregerad nivå, även redovisa prognoser för 2026–2029 på materiel som kommer att överföras till Försvarsmakten (enligt S-kod S145014 PGA beredskapstillgångar, årets överföringar till Försvarsmakten). Prognoserna på S145014 ska specificeras dels, utifrån hur stor del som bedöms vara finansierade av respektive års budget, dels hur stor del som avser överföringar som finansierats från tidigare års budgetar.

#### 3.11 Prognos för beställningsbemyndiganden

Försvarets materielverk ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 24 juli 2026 via informationssystemet Hermes.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

##### 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt (Ramanslag)

| Disponeras av Försvarets materielverk | 11 440 386 |
| --- | --- |
| ap.5 | Försvarets materielverks stöd till Ukraina (ram) | 11 390 374 |
| ap.7 | Försvarsm. internat. - FMV projektutgifter UA (ram) | 50 012 |

Villkor för anslag 1:2

###### ap.5 Försvarets materielverks stöd till Ukraina

Anslagsposten får användas till att anskaffa materiel och utrustning samt prov av materiel och utrustning i syfte att skänka till Ukraina. Anslagsposten får även användas för försörjning av donerad materiel som Sverige överlåtit som gåva till Ukraina.

Vid anskaffning av materiel och utrustning ska utgifter redovisas mot anslag enligt 12 § andra stycket anslagsförordningen (2011:233), vilket innebär att utgifter för anskaffning av tillgångar ska redovisas mot anslag med ett belopp som motsvarar anskaffningsvärdet.

###### ap.7 Försvarsm. internat. - FMV projektutgifter UA

Anslagsposten får användas för projektutgifter i enlighet med regeringens uppdrag för anskaffning av materiel och utrustning samt försörjning av donerad materiel, inklusive förberedelse av materielobjekt för anskaffning, i syfte att skänka till Ukraina.

##### 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar (Ramanslag)

| Disponeras av Försvarets materielverk | 53 161 394 |
| --- | --- |
| ap.1 | Leverantörsutgifter för leveranser (ram) | 45 465 394 |
| ap.4 | Läglighetsköp (ram) | 7 696 000 |

Villkor för anslag 1:3

###### ap.1 Leverantörsutgifter för leveranser

Anslagsposten får användas för anskaffning av materiel och anläggningar i enlighet med Försvarsmaktens uppdrag utifrån fastställd investeringsplan.

Försvarets materielverk tillåts att anskaffa, redovisa och förvalta samt avveckla samhällsinvesteringar i form av försvarets ägande vid industrin (FÄVI).

Anslagsposten får användas för anskaffning och förvaltning av tillgångar som Försvarets materielverk anskaffar, redovisar, förvaltar och avvecklar i form av försvarets ägande vid industrin (FÄVI).

Anslagsposten får användas för anskaffning av materiel och anläggningar och avser statens betalningar till leverantörer för materiel eller materieltjänster. Detta omfattar utveckling, anskaffning och återanskaffning samt åtgärder där avsikten är att förändra teknisk förmåga eller prestanda, inklusive förlängning av livstiden. Anslagsposten får även användas för avveckling av anslagsfinansierad materiel och anläggningar.

Anslagsposten får användas för anskaffning av fartyg och flygplan som av Försvarsmakten ställs till Försvarets radioanstalts disposition.

Anslagsposten får även användas för utfärdande av tullintyg i enlighet med förordningen (1994:1605) om tullfrihet m.m.

###### ap.4 Läglighetsköp

Anslagsposten får användas för anskaffning av materiel och\
anläggningar där omvärldsläget medför att det med kort varsel uppstår\
möjligheter till anskaffning, s.k. läglighetslöp, i enlighet med återrapporteringskrav 1.4 Läglighetsköp.

##### 1:11 Försvarets materielverk (Ramanslag)

| Disponeras av Försvarets materielverk | 4 248 967 |
| --- | --- |
| ap.1 | Nationell tillsyn för cybersäkerhetscertifiering (ram) | 26 993 |
| ap.2 | Evaluering och certifiering av IT-säkerhetsprodukter (ram) | 15 900 |
| ap.4 | Direkta utgifter i materielanskaffningen (ram) | 1 825 310 |
| ap.5 | Myndighetsförvaltning (ram) | 2 276 817 |
| ap.6 | Internationellt materielsamarbete och export (ram) | 103 947 |

Villkor för anslag 1:11

###### ap.1 Nationell tillsyn för cybersäkerhetscertifiering

Anslagsposten får användas för att finansiera del av verksamhet vid Försvarets materielverk som nationell myndighet för cybersäkerhetscertifiering. Detta innefattar att bedriva samordning och tillsyn i frågor som rör certifiering av cybersäkerhet enligt EU:s cybersäkerhetsakt.

###### ap.2 Evaluering och certifiering av IT-säkerhetsprodukter

Anslagsposten får användas för att finansiera verksamhet relaterad till cybersäkerhetscertifiering vid FMV som inte hör till den nationella myndigheten för cybersäkerhetscertifiering. Detta innefattar att genomföra certifieringsrelaterade tjänster samt vara signatär och representant inom den internationella överenskommelsen för ömesidigt erkännande av certifikat (CCRA) och motsvarande överenskommelse inom Europa (SOG-IS MRA).

###### ap.4 Direkta utgifter i materielanskaffningen

Anslagsposten får användas i enlighet med Försvarsmaktens uppdrag för anskaffning av materiel och anläggningar.

Anslagsposten får användas för utgifter för samhällsinvesteringar inom materielförsörjningen, inklusive provresurser, som är direkt knutna till anskaffning av materielobjekt och förberedelse av materielobjekt för anskaffning.

###### ap.5 Myndighetsförvaltning

Anslagsposten får användas för de av myndighetens förvaltningsutgifter inom materielförsörjningen, som inte är direkt knutna till anskaffning av materiel och anläggningar.

Anslagsposten får även användas för indirekta kostnader kopplade till myndighetens arbete i EU-projektet rescEU Medical stockpiling.

Vidare får anslagsposten användas för förvaltningsutgifter avseende myndighetens stöd till Ukraina avseende upphandling och anskaffning av materiel för donation. Högst 50 miljoner kronor får användas för förvaltningsutgifter för anskaffning av materiel för donation till Ukraina.

Från anslagsposten ska kostnaderna för en av regeringen utsedd tjänsteman stationerad vid Sveriges ständiga representation vid EU i Bryssel betalas.

Anslagsposten får även användas för etablerings- och samverkanskontor för försvarsindustri.

###### ap.6 Internationellt materielsamarbete och export

Anslagsposten får användas för verksamhet inom områdena teknik, marknad och materiel till stöd för regeringen. Anslagsposten får även användas för internationellt materielsamarbete och exportstödjande verksamhet.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2026 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt |
| ap.5 | 0 | Allt | 0 |
| ap.7 | 0 | 3 % | 0 |
| 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar |
| ap.1 | 3 182 577 | 3 % | 0 |
| ap.4 | 0 | Allt | 0 |
| 1:11 Försvarets materielverk |
| ap.1 | 809 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 477 | 3 % | 0 |
| ap.4 | 54 759 | 3 % | 0 |
| ap.5 | 68 304 | 3 % | 0 |
| ap.6 | 3 118 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt

| Anslag/ap | Bemyndigande 2026 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2027 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2028 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2029 - | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.5 | 5 077 200 | 1 825 445 | 1 523 842 | 1 727 913 | 2030 |

1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar

| Anslag/ap | Bemyndigande 2026 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2027 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2028 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2029 - | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.1 | 223 854 000 | 47 325 553 | 37 182 638 | 139 345 809 | 2037 |
| ap.4 | 18 998 999 | 7 955 997 | 3 347 002 | 2028 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

1:2 ap.5 Försvarsmaktens insatser internationellt

Angivna belopp för Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden är indikativa.

1:3 ap.1 Leverantörsutgifter för leveranser

Försvarets materielverks redovisning av beställningsbemyndiganden ska avse utestående åtaganden mot utomstatliga leverantörer. För\
materielobjekt där staten ingått avtal med utomstatliga leverantörer före den 1 januari 2019, enligt vad som framgår av myndighetens\
kompletterande budgetunderlag för 2019, ska Försvarets materielverks redovisning även avse åtaganden som byggs upp av beställningar mellan Försvarsmakten och Försvarets materielverk, minskat med Försvarets materielverks myndighetsutgifter. Infriande av åtaganden ska ske vid tidpunkterna för anslagsbelastning. För dessa materielobjekt ska Försvarets materielverk redovisa aggregerat utfall fördelat på:

• ej beställd del av åtagandet mot anslag,\
• utestående statliga åtaganden, och\
• infriade statliga åtaganden som inte redovisats mot anslag.

Angivna belopp för Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden är indikativa.

1:3 ap.4 Läglighetsköp

Beställningsbemyndigandet får användas för anskaffning av materiel och anläggningar där omvärldsläget medför att det med kort varsel uppstår möjligheter till anskaffning, s.k. läglighetslöp, i enlighet med återrapporteringskrav 1.4 Läglighetsköp.

Angivna belopp för Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden är indikativa.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 1 220 000 |
| Räntekontokredit | 1 535 678 |
| Övriga kontokrediter |
| - Försvarets materielverks behov av rörelsekapital | 37 000 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Försvarets materielverks behov av rörelsekapital

Villkor övriga kreditramar (enligt 7 kap. 6 § budgetlagen).

Från den övriga kreditramen verkställs myndighetens betalningar\
inklusive de som avser myndighetens egen verksamhet.

• 4 000 000 000 kr får användas för myndighetens behov av\
rörelsekapital för att hantera övergången till en ny finansiell\
styrmodell. Försvarets materielverk ska månadsvis korrigera\
belastningen mellan den övriga kreditramen och räntekontokrediten\
för betalningar som avser anslaget 1:11 Försvarets materielverk och\
anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar ap.1\
Leverantörsutgifter för leveranser för de materielobjekt som hanteras\
enligt ny finansiell styrmodell, samt de anslagsposter som Försvarets materielverk disponerar på anslag 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt. För de materielobjekt som omfattas av\
övergångslösning i och med regeringens beslut den 24 maj 2018 (Fö\
16\) och enligt vad som framgår av Försvarets materielverks\
kompletterande budgetunderlag för 2019–2021 sker redovisning mot\
anslag utifrån överenskomna milstolpar mellan Försvarets\
materielverk och Försvarsmakten.\
• Befintliga avtal inom vidmakthållande m.m. som per den 2018-12-31\
inte varit möjliga att överföra till Försvarsmakten, och där\
Försvarsmakten lämnat samråd, får belasta den övriga kreditramen.\
Försvarets materielverk ska fakturera Försvarsmakten skyndsamt så\
att inbetalningen från Försvarsmakten i möjligaste mån sker vid\
samma tidpunkt som Försvarets materielverks betalning till\
leverantören.\
• 20 000 000 000 kr får användas för förskott till leverantörer.\
• 13 000 000 000 kr får användas för hantering av avtal inom\
försvarsexportområdet.

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Försvarets materielverks räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2026-01-25 | 5 737 562 |
| 2026-02-25 | 5 737 562 |
| 2026-03-25 | 5 737 562 |
| 2026-04-25 | 5 737 562 |
| 2026-05-25 | 5 737 562 |
| 2026-06-25 | 5 737 562 |
| 2026-07-25 | 5 737 562 |
| 2026-08-25 | 5 737 562 |
| 2026-09-25 | 5 737 562 |
| 2026-10-25 | 5 737 562 |
| 2026-11-25 | 5 737 562 |
| 2026-12-25 | 5 737 565 |
| Summa | 68 850 747 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Försvarets materielverks disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:2 ap.5 | Försvarets materielverks stöd till Ukraina |
| 1:2 ap.7 | Försvarsm. internat. - FMV projektutgifter UA |
| 1:3 ap.1 | Leverantörsutgifter för leveranser |
| 1:3 ap.4 | Läglighetsköp |
| 1:11 ap.2 | Evaluering och certifiering av IT-säkerhetsprodukter |
| 1:11 ap.6 | Internationellt materielsamarbete och export |
| 1:11 ap.5 | Myndighetsförvaltning |
| 1:11 ap.4 | Direkta utgifter i materielanskaffningen |
| 1:11 ap.1 | Nationell tillsyn för cybersäkerhetscertifiering |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2024 | +/- 2025 | Int. 2026 | Kost. 2026 | +/- 2026 | Ack. +/- utgå. 2026 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras |
| Försvarsmakten: vidmakthållande[1] | -9 | 0 | 4 600 000 | 4 600 000 | 0 | -9 |
| Försvarsmakten: övrig verksamhet[1] | 108 871 | -100 000 | 1 300 000 | 1 300 000 | 0 | 8 871 |
| Övriga kunder[1] | -60 260 | 0 | 1 400 000 | 1 400 000 | 0 | -60 260 |
| Evaluering och certifiering av IT-produkter[3] | 3 000 |
| Tjänsteexport[1] | 125 124 | 0 | 100 000 | 100 000 | 0 | 125 124 |
| Summa | 173 726 | -100 000 | 7 403 000 | 7 400 000 | 0 | 73 726 |

Belopp angivna i tkr\
[1] Bestämt ekonomiskt mål – full kostnadstäckning\
[3] Obestämt ekonomiskt mål

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2024 | +/- 2025 | Int. 2026 | Kost. 2026 | +/- 2026 | Ack. +/- utgå. 2026 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras |
| Nationell tillsynsverksamhet för cybersäkerhetscertifiering[3] | 2552 | 400 |

Belopp angivna i tkr\
[3] Obestämt ekonomiskt mål

### 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

1. För myndighetens tjänster mot Försvarsmaktens verksamhet avseende vidmakthållande, förutsättningsskapande och anskaffning ska avgifterna beräknas till direkta kostnader.
2. För verksamheten evaluering och certifiering av IT-produkter ska avgifterna beräknas upp till full kostnadstäckning.
3. För verksamheten nationell tillsyn för cybersäkerhetscertifiering får myndigheten bestämma avgifterna.
4. Försvarets materielverk medges undantag från kravet på full kostnadstäckning vad gäller myndighetens arbete med stöd till Ukraina för omkostnader och samarbete avseende upphandlingsstöd. Undantaget gäller även Försvarets materielverks upphandlingsstöd till svenska myndigheter för deras stöd till Ukraina. Undantaget medger att kostnader kopplade till myndighetens genomförande av upphandlingsstöd till Ukraina inte ska avgiftsfinansieras. Dessa kostnader ska finansieras från anslag 1:11 anslagspost 5.
5. Försvarets materielverk medges undantag från kravet på full kostnadstäckning vad gäller myndighetens genomförande av kvalitetskontrollerGovernment Quality Assurance (GQA)till samtliga länder som är medlemmar i Nato. Undantaget medger att kostnader kopplade till myndighetens genomförande av kvalitetskontroller(GQA)till samtliga medlemmar i Nato inte ska avgiftsfinansieras. Dessa kostnader ska finansieras från anslag 1:11 anslagspost 5.

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

1. Myndigheten får ta ut avgifter för andrahandsuthyrning av lokaler.
2. Ackumulerat överskott till följd av ränteintäkter ska föras till budgeten för respektive materielobjekt.
3. Eventuella intäkter från återtag av materielprojekt ska redovisas mot inkomsttitel 3312017, övriga inkomster av försåld egendom. Av redovisningen ska framgå hur mycket återtagande totalt som inkommit uppdelat per exportaffär.
4. Uppbördsverksamheten redovisas i hemlig bilaga till årsredovisningen.

## 7 Övriga inkomster

### Villkor

1. Försvarets materielverk får efter närmare inriktning från Försvarsmakten disponera inkomster i form av viten, skadestånd\
   och räntor hänförliga till kommersiella avtal. Inkomster till följd av överenskommelser med industrin i samband med utveckling och\
   anskaffning av materiel (s.k.royalties) ska redovisas mot inkomsttitel 2127 Inlevererat överskott av övriga myndigheter.\
   Försvarets materielverk ska i årsredovisningen redovisa inkomster som myndigheten disponerar i form av viten, skadestånd och räntor\
   hänförlig till kommersiella avtal. Vidare ska Förvarets materielverk i årsredovisningen redovisa inkomster i form av royalties.

2. Försvarets materielverk får disponera inkomster i form av rättegångskostnader från annan part. Inkomster som\
   överstiger 20 000 000 kr ska anmälas till regeringen. Regeringen\
   kommer därefter att fatta beslut om hur dessa inkomster ska\
   disponeras.

#### ÖVRIGA BESTÄMMELSER

1. Försvarets materielverk ska för avtal om export redovisa\
   kostnadsdelning avseende utveckling, vidmakthållande och\
   vidareutveckling av JAS 39 C/D och JAS 39 E. Kostnadsdelningen\
   ska utgöra bidrag till utvecklingen och ombyggnationen av JAS 39\
   C/D till JAS 39 E samt till anskaffningar som ökar systemens\
   operativa effekt och uthållighet och därmed komma\
   Försvarsmakten till godo. Kostnadsdelningen ska även täcka\
   kostnader som uppstått vid Försvarsmakten och Försvarets\
   materielverk för materiel och verksamhet förknippade med\
   respektive försäljningar och uthyrningar. Av redovisningen ska\
   framgå kostnadsdelning uppdelat per exportaffär.\
   Bestämmelsen omfattar inte hanteringen av statens återtag, se\
   avsnitt Villkor för avgiftsbelagd verksamhet, eller royalty till staten,\
   se avsnitt Övriga inkomster.

2. Föreskrifterna i förordningen (FFS 1985:20) om Sveriges\
   försvarsattachéer ska i tillämpliga delar gälla också för Försvarets\
   materielverks personal vid Sveriges ambassad i Amerikas förenta\
   stater.

3. För investeringar där staten ingått avtal med utomstatliga\
   leverantörer före den 1 januari 2019, enligt vad som framgår av\
   myndighetens kompletterande budgetunderlag för 2019, får\
   Försvarets materielverk belasta anslag 1:3 Anskaffning av materiel\
   och anläggningar enligt tidigare finansiell styrmodell. Utgifter till\
   utomstatliga leverantörer får därmed belasta avsedd kredit enligt\
   finansiella villkor i detta regleringsbrev. Försvarets materielverk ska\
   successivt minska behov av övrig kredit i denna del. Kreditbehovet\
   ska upphöra när dessa objekt i sin helhet har anslagsavräknats eller\
   senast vid utgången av budgetåret 2027.

4. Försvarets materielverk ska inte redovisa en egen investeringsplan\
   för samhällsinvesteringar enligt 9 kap 4 § förordning (2000:605) om\
   årsredovisning och budgetunderlag men tillåts att redovisa\
   investeringar i Försvarsmaktens investeringsplan.

På regeringens vägnar

Pål Jonson

Christina Knutsson Hamrén

Kopia till

- Statsrådsberedningen/Internrevisionen
- Utrikesdepartementet/ES, FMR, NIS, URH
- Finansdepartementets/BA, ESA, OU, SFÖ
- Försvarsdepartementet/ESL, EMF, RS, EIR, EFU, ECH, ETU, ESS
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet/ADM/US
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen/Försvarsutskottet
- Ekonomistyrningsverket
- Exportkreditnämnden
- Försvarsmakten
- Inspektionen för strategiska produkter
- Kammarkollegiet
- Kommerskollegium
- Myndigheten för civilt försvar
- Myndigheten för totalförsvarsanalys
- Riksgäldskontoret
- Statens tjänstepensionsverk
- Statskontoret
- Totalförsvarets forskningsinstitut
- Fackförbundet ST
- Facket för service och kommunikation SEKO
- Försvarsförbundet
- Officersförbundet
- Reservofficerarna
- Sveriges akademikers centralorganisation SACO
- Sveriges ingenjörer

#### Bilaga 1 till Regeringsbeslut I:4, 2025-12-18

#### Diarienummerförteckning

Fö2023/01216\
Fö2023/01772\
Fö2025/00250\
Fö2025/00617\
Fö2025/00812\
Fö2025/01538\
Fö2025/01558\
Fö2025/01825 (delvis)\
Fö2025/01900

På regeringens vägnar

Pål Jonson

Christina Knutsson Hamrén

Kopia till

- Statsrådsberedningen/Internrevisionen
- Utrikesdepartementet/ES, FMR, NIS, URH
- Finansdepartementets/BA, ESA, OU, SFÖ
- Försvarsdepartementet/ESL, EMF, RS, EIR, EFU, ECH, ETU, ESS
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet/ADM/US
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen/Försvarsutskottet
- Ekonomistyrningsverket
- Exportkreditnämnden
- Försvarsmakten
- Inspektionen för strategiska produkter
- Kammarkollegiet
- Kommerskollegium
- Myndigheten för civilt försvar
- Myndigheten för totalförsvarsanalys
- Riksgäldskontoret
- Statens tjänstepensionsverk
- Statskontoret
- Totalförsvarets forskningsinstitut
- Fackförbundet ST
- Facket för service och kommunikation SEKO
- Försvarsförbundet
- Officersförbundet
- Reservofficerarna
- Sveriges akademikers centralorganisation SACO
- Sveriges ingenjörer