Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
56

2006-12-21\
Fi2006/7384\
(delvis)\
Kammarkollegiet\
Box 2218\
103 15 STOCKHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2007 avseende Kammarkollegiet

Riksdagen har beslutat om Kammarkollegiets verksamhet för budgetåret 2007 (prop. 2006/07:1, utg.omr. 02, bet. 2006/07:FiU2, rskr. 2006/07:80).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2007 för Kammarkollegiet och nedan angivna anslag.

# VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Effektiv statsförvaltning | Styrning, ledning, verksamhetsutveckling | Myndighetsuppgifter |
| Uppdragsverksamhet |

## 1 Verksamhetsstyrning

## 1.1 Politikområde Effektiv statsförvaltning

### Mål

Att skapa en effektiv statsförvaltning som i sin helhet kännetecknas av hög produktivitet, god kvalitet och bra service till nytta för beslutsfattare, medborgare och näringsliv.

## 1.1.1 Verksamhetsområde Styrning, ledning, verksamhetsutveckling

### Mål

Förvaltningspolitiken syftar till att stärka statsförvaltningens förmåga att lösa sina uppgifter på bästa möjliga sätt. Svensk statsförvaltning skall vara rättssäker, effektiv och medborgarorienterad. Viktiga delmål för verksamheten är att utveckla styrning, och då inte minst ekonomisk styrning, samt ledning och organisering av statlig förvaltning. Här ingår också att säkerställa att alla myndigheter systematiskt och kontinuerligt bidrar till förvaltningens verksamhetsutveckling.

## 1.1.1.1 Verksamhetsgren Myndighetsuppgifter

### Mål

Uppgifterna skall utföras på ett ändamålsenligt och effektivt sätt.

### Återrapportering

Kammarkollegiet skall redovisa

1. vad som huvudsakligen gjorts för att uppnå målet samt en bedömning av måluppfyllelsen,
2. kostnad per beslut om ställande av resegaranti inom verksamheten fastställande av resegarantier,
3. kostnad per avvecklat dödsbo inom verksamheten avveckling av dödsbon samt kostnader för bevakning av Allmänna arvsfondens rätt (exklusive processer), uppdelat i kostnader för personal, lokaler och övrigt.

## 1.1.1.2 Verksamhetsgren Uppdragsverksamhet

### Mål

Likvärdiga eller bättre tjänster, både vad gäller kostnader och kvalitet, jämfört med motsvarande privata tjänster för verksamheterna administrativ service, kapitalförvaltning, försäkringar och fordringsbevakning.

Intäkter och kostnader skall i huvudsak balansera varandra vad gäller verksamheterna administrativ service, kapitalförvaltning och registrering av trossamfund.

I försäkringsverksamheten får administrationskostnaderna inte överstiga 20 procent av intäkterna.

I kapitalförvaltningen skall avkastningen i aktie- och räntekonsortierna över en löpande femårsperiod kunna mäta sig väl med vad andra framgångsrika förvaltare presterar.

I fordringsbevakningen skall minst 90 procent av uppdragsgivarna vara nöjda med den service som Kammarkollegiet åtagit sig att leverera enligt avtal.

I riskhanteringsstödet inom försäkringsverksamheten skall minst 90 procent av de myndigheter som utnyttjat kollegiets riskhanteringsstöd vara nöjda med Kammarkollegiets insatser.

### Återrapportering

Kammarkollegiet skall redovisa

1. vad som huvudsakligen gjorts för att uppnå kostnads- och kvalitetsmålen samt en bedömning av måluppfyllelsen,
2. marknadstäckning genom angivande av antal uppdragsgivande myndigheter i verksamheterna administrativ service, försäkringsverksamhet och fordringsbevakning,
3. intäkter i förhållande till kostnader över den senaste fyraårsperioden för var och en av verksamheterna administrativ service, kapitalförvaltning och registrering av trossamfund,
4. statens skadekostnader inom ramen för försäkringsverksamheten,
5. administrationskostnader i förhållande till intäkter i försäkringsverksamheten,
6. förvaltat kapital samt avkastningen i aktie- och räntekonsortierna i förhållande till andra jämförbara förvaltare över den senaste femårsperioden.

## 2 Övriga mål och återrapporteringskrav

Kammarkollegiet skall redovisa utgiftsprognoser för 2007—2010 vid nedanstående prognostillfällen för Kammarkollegiets förvaltningsanslag samt det under utgiftsområde 21 Energi upptagna anslaget 35:8 Ersättning för vissa kostnader vid avveckling av en reaktor vid Barsebäcksverket. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV den 23 januari, 7 mars, 2 maj, 2 augusti och 30 oktober 2007.

## 4 Uppdrag

1. Kammarkollegiet skall ansvara för kanslifunktioner för följande nämnder och styrelser:- Alkohol- och läkemedelssortimentsnämnden- Fideikommissnämnden- Fonden för fukt- och mögelskador- Kärnavfallsfondens styrelse- Resegarantinämnden- Skiljenämnden i vissa trygghetsfrågor

2. Kammarkollegiet skall sammanställa de uppgifter rörande lönegarantier som länsstyrelserna tar fram. Kammarkollegiet skall lämna följande uppgifter till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet):- Senast den sista dagen i varje månad, för varje län och totalt för riket, för föregående månad redovisa hur mycket som betalats ut till länsstyrelserna enligt 12 § lönegarantiförordningen (1992:501), inklusive sociala avgifter, samt de medel som återbetalats från länsstyrelserna. Av redovisningen skall även framgå saldot för året.- Senast den sista dagen i varje månad, för varje län och totalt för riket, redovisa antalet personer och det antal arbetsgivare som lönegarantiutbetalningarna har avsett.- Senast den sista dagen i varje månad, för varje län och totalt för riket, redovisa den genomsnittliga lönegarantiersättningen, inklusive sociala avgifter, som har betalats ut per person samt det genomsnittliga antalet dagar som berörda personer har fått lönegarantiersättning. Vidare skall redovisas antal personer och företag som detta avser.All redovisning skall vara uppdelad på konkurs respektive företagsrekonstruktion.

3. Kammarkollegiet skall följa upp tillämpningen av det avtal om ersättning i samband med stängning av Barsebäcksverket som den 30 november 1999 träffats mellan staten, Sydkraft AB och Vattenfall AB. Kammarkollegiet skall lämna en samlad ekonomisk redovisning av verksamheten mot bakgrund av ansvaret att för statens del följa upp tillämpningen av avtalet. Redovisningen skall lämnas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 1 juni 2007.

4. Kammarkollegiet skall inom sitt ansvarsområde bistå Regeringskansliet (Finansdepartementet) i arbetet med att ta fram underlag för regeringens handlingsplan för regelförenkling i enlighet med regeringsbeslut den 30 november 2006 (dnr N2006/10426/NL). Handlingsplanen syftar till att uppnå regeringens mål att företagens administrativa kostnader till följd av samtliga statliga regelverk skall minska med minst 25 procent till år 2010.Kammarkollegiet skall i ett första steg redovisa underlag till Finansdepartementet senast den 19 februari 2007. Underlaget skall närmare beskriva inriktningen och arten av det regelförenklingsarbete som Kammarkollegiet bedriver och avser att bedriva. Redovisningen kan också innehålla förslag till regeringen om förändringar i lagar och förordningar som skulle kunna minska företagens administrativa kostnader.Kammarkollegiet skall i ett andra steg senast den 19 oktober 2007 ta fram ett kompletterande underlag och redovisa genomförda förenklingsåtgärder och pågående förenklingsprojekt, inklusive vidareutveckling och konkretiseringar av tidigare planerade åtgärder.Kammarkollegiet skall vid utformningen av föreskrifter och allmänna råd beakta att kollegiet skall bidra till regeringens mål att minska de administrativa kostnaderna för företagen.

# FINANSIERING

## 5 Anslag

## 5.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

### 1:6 Kammarkollegiet (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kammarkollegiet | 30 933 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Kammarkollegiet (ram) | 30 933 |

Villkor för anslag 1:6

###### ap.1 Kammarkollegiet

### Kanslistöd

Kanslistödet till Fideikommissnämnden, Resegarantinämnden och Skiljenämnden i vissa trygghetsfrågor finansieras över Kammarkollegiets ramanslag. Kanslistödet till Fonden för fukt- och mögelskador finansieras över anslaget 31:5 Bidrag till Fonden för fukt- och mögelskador under utgiftsområde 18. Kanslistödet till Kärnavfallsfondens styrelse skall fullgöras inom ramen för verksamhetsgrenen Uppdragsverksamhet, kapitalförvaltning. Kanslistödet till övriga nämnder och styrelser skall finansieras genom överenskommelser mellan myndigheten och Kammarkollegiet. Ersättningar enligt sådana överenskommelser skall föras till kollegiets ramanslag.

### Allmänna arvsfonden

Till Kammarkollegiets ramanslag skall föras 10 800 000 kronor från Allmänna arvsfonden som ersättning för bevakning av Allmänna arvsfondens rätt m.m. Ersättning ur Allmänna arvsfonden får varje månad rekvireras med en tolftedel till Kammarkollegiets räntekonto i Riksgäldskontoret. Kostnader för processer angående Allmänna arvsfondens rätt m.m. skall belasta fonden direkt.

### Lönegarantier

Kammarkollegiet får belasta anslaget 22:10 Bidrag till lönegarantiersättning under utgiftsområde 13 med 250 000 kronor den 31 december 2007 som ersättning för de utgifter som kollegiet har haft för att förvalta nämnda anslag under budgetåret. Kammarkollegiet skall redovisa dessa utgifter till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 1 februari 2008.

Kammarkollegiet skall betala ut ersättning för arbetet med handläggningen av lönegarantiärenden efter ansökan från respektive länsstyrelse. Ansökningar om ersättning skall respektive länsstyrelse ha lämnat in till Kammarkollegiet senast den 27 april 2007 i de delar som avser ersättningar för 2006 och den 28 april 2008 såvitt avser ersättningar för 2007. I ansökningarna skall länsstyrelserna ange antalet handlagda lönegarantiärenden. Antalet kontrolluppgifter på lönegarantiersättning som lämnats in till Skatteverket eller i förekommande fall till en semesterkassa skall anses motsvara antalet handlagda ärenden. Har två eller flera kontrolluppgifter lämnats in för en och samma person i en konkurs skall de dock endast räknas som ett ärende. Ersättning för varje ärende, som skall belasta anslaget, skall vara 400 kronor.

### Skadestånd

Enligt 4 § förordningen (1995:1301) om handläggning av skadeståndsanspråk mot staten handlägger Kammarkollegiet vissa sådana anspråk. I förekommande fall skall Kammarkollegiet, då skadeståndsbeloppet är bestämt, överlämna ärendet till regeringen för beslut om utbetalning. Vid överlämnandet skall framgå vilken myndighet som enligt Kammarkollegiet bör bära kostnaden.

### Övrigt

1 000 000 kronor skall föras till Kammarkollegiets ramanslag ur influtna räntor på inkomsttitel 2322 Ränteinkomster på övriga näringslån som ersättning för administration av lånen.

## 5.3 Finansiella villkor

## 5.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2007 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:6 Kammarkollegiet |
| ap.1 | 928 | 1 488 | 0 |

Belopp angivna i tkr

## 6 Övriga villkor

## 6.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 8 000 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 8 000 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 105 000 |
| - varav FÖRSÄKRING | 100 000 |
| - varav SPECIAL | 5 000 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### - varav FÖRSÄKRING

Premier som myndigheterna betalar in till försäkringsverksamheten skall placeras på ett särskilt räntebärande konto i Riksgäldskontoret. I verksamheten får det finnas ett balanserat överskott för att täcka risken för framtida skador enligt de principer som allmänt gäller inom försäkringsverksamhet. För finansiering av försäkringsverksamheten disponerar Kammarkollegiet en kreditram på 100 000 000 kronor i Riksgäldskontoret. Kreditramen är avsedd att finansiera enstaka stora skador eller tillfälliga anhopningar av skador. En utnyttjad kredit skall återbetalas inom ramen för försäkringssystemet. Om den sammanlagda försäkringsersättning kollegiet skall betala för en enskild skadehändelse skulle överstiga 50 000 000 kronor, kommer dock det överstigande beloppet att täckas utanför systemet.

### - varav SPECIAL

Viltvårdsfonden disponerar ett särskilt räntekonto vid Riksgäldskontoret. Kammarkollegiet har tillgång till en kredit på 5 000 000 kronor på nämnda konto.

## 6.2 Utbetalningsplan

Till Kammarkollegiets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2007-01-25 | 2 577 |
| 2007-02-25 | 2 577 |
| 2007-03-25 | 2 577 |
| 2007-04-25 | 2 577 |
| 2007-05-25 | 2 577 |
| 2007-06-25 | 2 577 |
| 2007-07-25 | 2 577 |
| 2007-08-25 | 2 577 |
| 2007-09-25 | 2 577 |
| 2007-10-25 | 2 577 |
| 2007-11-25 | 2 577 |
| 2007-12-25 | 2 586 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Kammarkollegiets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:6 ap.1 | Kammarkollegiet |

## 7 Avgifter och bidrag

## 7.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2005 | +/- 2006 | Int. 2007 | Kost. 2007 | +/- 2007 | Ack. +/- utgå. 2007 |
| Verksamhet |
| Administrativ service | 4 292 | -620 | 31 000 | 31 000 | 0 | 3 672 |
| Kapitalförvaltning | 8 472 | 0 | 30 500 | 30 500 | 0 | 8 472 |
| Försäkringsverksamhet | 142 235 | 20 000 | 200 000 | 190 000 | 10 000 | 172 235 |
| Fordringsbevakning | 4 459 | 0 | 6 800 | 8 100 | -1 300 | 3 159 |
| Registrering av trossamfund | 721 | 0 | 1 200 | 1 200 | 0 | 721 |
| Upplösning av stiftelser | 0 | 0 | 10 | 10 | 0 | 0 |
| Summa | 160 179 | 19 380 | 269 510 | 260 810 | 8 700 | 188 259 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### Fordringsbevakning

För verksamheten får högst 720 000 kronor finansieras från ramanslaget.

## 7.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| | | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2005 | +/- 2006 | Int. 2007 | Kost. 2007 | +/- 2007 | Ack. +/- utgå. 2007 |
| Verksamhet |
| Stiftelserätt | 2552 | 0 | -1 000 | 2 000 | 3 500 | -1 500 | -2 500 |
| Tolkar och översättare | 2552 | 0 | -4 900 | 1 600 | 6 500 | -4 900 | -9 800 |
| Summa | 0 | -5 900 | 3 600 | 10 000 | -6 400 | -12 300 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### Stiftelserätt

Avgiftsintäkterna skall redovisas på inkomsttitel 2552.

### Tolkar och översättare

Avgiftsintäkterna skall redovisas på inkomsttitel 2552.

## 7.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Avgifternas storlek för verksamheten bestäms av Kammarkollegiet, dock inte i de fall som avses i 15 § avgiftsförordningen (1992:191). För försäkringsverksamheten skall separata resultat- och balansräkningar lämnas i årsredovisningen.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Resegarantinämnden, Fideikomissnämnden och Skiljenämnden i vissa trygghetsfrågor undantas från förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

På regeringens vägnar

Mats Odell

Jonas Jarefors

Kopia till

- Riksdagen, Finansutskottet
- Riksrevisionen
- Regeringskansliets internrevision, SB
- Socialdepartementet/ST
- Näringsdepartementet/ARM
- Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet/E
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, RK EK
- Samtliga länsstyrelser
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Finansdepartementet/BA
- Finansdepartementet/SMS

På regeringens vägnar

Mats Odell

Jonas Jarefors

Kopia till

- Riksdagen, Finansutskottet
- Riksrevisionen
- Regeringskansliets internrevision, SB
- Socialdepartementet/ST
- Näringsdepartementet/ARM
- Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet/E
- Regeringskansliets Förvaltningsavdelning, RK EK
- Samtliga länsstyrelser
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgäldskontoret
- Finansdepartementet/BA
- Finansdepartementet/SMS