Finansdepartementet

Regeringsbeslut\
III:8

2025-12-18\
Fi2025/02364 (delvis)\
Kammarkollegiet\
Box 2218\
103 15 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Kammarkollegiet

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 2, bet. 2025/26:FiU2, rskr. 2025/26:133).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Kammarkollegiet.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Allmänna arvsfonden

Myndigheten ska redovisa sina kostnader för bevakning av Allmänna arvsfondens rätt och förvaltning av fonden, samt för administrativa och handläggande uppgifter åt Arvsfondsdelegationen. Redovisningen ska vara uppdelad i kostnader för personal, lokaler och övrigt. Kostnaderna för hanteringen av fondens ekonomiadministration, och för återkrav som Arvsfondsdelegationen överlämnar till myndigheten, ska särskiljas och redovisas uppdelat i den utsträckning som det är möjligt.

Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att bibehålla kvaliteten i handläggningen och för att effektivisera verksamheten.

#### Avvecklingsverksamhet

Myndigheten ska redovisa de uppdrag genom vilka regeringen har beslutat att myndigheten ska hantera sådana avvecklingsfrågor som återstår efter det att en myndighet har upphört.

#### Auktorisationsverksamheten

Myndigheten ska redovisa sitt arbete enligt förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare samt vid behov samla berörda aktörer på tolkområdet för informations- och erfarenhetsutbyte.

#### Sveriges BNI-baserade EU-avgift

Myndigheten ska redovisa hur stor Sveriges BNI-baserade EU-avgift var 2021–2025. Vid redovisningen ska myndigheten utgå från de delar som den BNI-baserade avgiften består av enligt anslagsredovisningen.

#### Användning av digitala inköp

Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som den har vidtagit för att hantera sina beställningar av varor och tjänster elektroniskt enligt förordningen (2003:770) om statliga myndigheters elektroniska informationsutbyte och för att öka användningen av digitala inköp.

#### Färdval och resepolicy vid tjänsteresor

Alla trafikslag ska kunna nyttjas (väg, järnväg, luft- och sjöfart) för att säkerställa effektiva och ändamålsenliga transporter. Myndigheten ska därför redovisa hur den har säkerställt att val av färdsätt vid tjänsteresor sker färdmedelsneutralt och utifrån behov. Vidare ska myndigheten redovisa huruvida myndigheten köpt in hållbart flygbränsle till organisationens flygresor. När kostnader jämförs för olika färdval ska hela resans kostnad beaktas, exempelvis kostnader för nödvändig övernattning samt total arbetstid för hela resan.

#### Information till reseaktörer

I propositionen Ett förbättrat resegarantisystem (prop. 2025/26:45) lämnas förslag till ändringar i resegarantilagen (2018:1218) som bl.a. innebär att en resegarantifond inrättas. Myndigheten ska redovisa de informationsinsatser som genomförts riktade till berörda reseaktörer om det nya resegarantisystemet.

## 2 Organisationsstyrning

#### Avvecklingsverksamhet

Myndigheten ska överta tillgångar och skulder för avvecklade myndigheter till bokfört värde enligt 5 kap. 3 och 8 §§ förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Övertagandet ska ske vid den tidpunkt då en myndighet har upphört, med utgångspunkt från upprättad årsredovisning.

## 3 Uppdrag

#### 1. Utgiftsprognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för förvaltningsanslaget och anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagspost 25 Ersättning till narkolepsidrabbade och anslagspost 43 Ersättning för personskador orsakade av vaccin mot covid-19, inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg samt anslaget 1:13 Grundläggande omställnings- och kompetensstöd, inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv, 2026–2029 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 2 februari\
– 22 april\
– 24 juli\
– 9 november.

Myndigheten ska vid samtliga prognostillfällen redovisa dels utgifter per månad och antal individer med offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd i slutet på respektive månad, fördelat på typ av stöd, dels antalet arbetsgivare som kompenseras för avgifter för omställningstjänster och utgifterna för kompensationen.

#### 2. Prognos för beställningsbemyndiganden

Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 24 juli 2026 via statsredovisningssystemet Hermes och utformas enligt närmare information från Statskontoret.

#### 3. Instrumentet för tekniskt stöd

Myndigheten ska utgöra nationell samordningsmyndighet för EU:s stödprogram Instrumentet för tekniskt stöd.

#### 4. Redovisning av statens tillgångar i Riksbankens grundfond eller reservfond

Myndigheten ska i den löpande bokföringen och i årsredovisningen redovisa kapitaltillskott som har utbetalats till Riksbanken. I årsredovisningen ska vidare statens andel i Riksbankens grundfond och, i förekommande fall, reservfond redovisas som en tillgång under balansposten Andelar i hel- och delägda företag. Myndigheten ska vidare senast den 1 mars 2026 tillsammans med det värderingsunderlag avseende statens hel- och delägda företag som ska lämnas enligt förordningen (2011:231) om underlag för årsredovisning för staten, till Statskontoret lämna underlag avseende denna tillgång och till Riksbanken utbetalda kapitaltillskott. Uppgifterna i underlaget ska tas fram i dialog med Statskontoret.

#### 5. Öka förmågan att använda AI och ny teknik genom datadrivet arbete

Myndigheten ska redovisa hur den arbetar datadrivet, dvs. använder data till stöd för sina analyser och beslut. I redovisningen ska ingå en beskrivning av hur ett datadrivet arbetssätt och användning av AI har bidragit till att utveckla myndighetens verksamhet samt exempel på åtgärder som myndigheten har vidtagit för att utveckla verksamheten. Uppdraget ska senast den 15 maj 2026 redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

#### 6. Förvalta innehåll på webbplatsen verksamt.se

Kammarkollegiet ska förvalta myndighetens innehåll på den myndighetsgemensamma webbplatsen verksamt.se.

#### 7. Pågående uppdrag

Myndigheten har i uppdrag att samla in uppgifter och redovisa en analys och uppföljning av det grundläggande omställnings- och kompetensstödet (A2024/00842). Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet, med kopia till Finansdepartementet) i samband med årsredovisningarna 2025–2027.

Myndigheten har i uppdrag att förbereda en överföring av myndighetens uppgift att upphandla samordnade ramavtal, enligt 8 a § förordningen (2007:824) med instruktion för Kammarkollegiet, så att uppgiften kan inordnas i Upphandlingsmyndigheten den 1 januari 2027. Myndigheten ska senast den 2 mars 2026 redovisa personella och ekonomiska konsekvenser av förändringen till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

##### 1:1 Kammarkollegiet (Ramanslag)

| Disponeras av Kammarkollegiet | 172 496 |
| --- | --- |
| ap.1 | Kammarkollegiet (ram) | 85 568 |
| ap.3 | Offentlig omställningsorganisation (ram) | 86 928 |

Villkor för anslag 1:1

###### ap.1 Kammarkollegiet

### Förvaltningsutgifter

Anslagsposten får användas för myndighetens förvaltningsutgifter. Anslagsposten får även användas för att finansiera förvaltningsutgifter för Alkoholsortimentsnämnden, Fideikommissnämnden, Nämnden för styrelserepresentationsfrågor, Statens skaderegleringsnämnd, Statens nämnd för arbetstagares uppfinningar, Skiljenämnden i vissa trygghetsfrågor och Statens överklagandenämnd.

### Skadestånd

Sammanlagt högst 600 000 kronor av anslagsposten får användas för ersättning enligt 4 § förordningen (1995:1301) om handläggning av skadeståndsanspråk mot staten, i de fall då någon annan myndighet inte har ansetts ansvarig.

### Fordringsbevakning

Högst 720 000 kronor av anslagsposten får användas för att finansiera fordringsbevakning.

###### ap.3 Offentlig omställningsorganisation

### Förvaltningsutgifter

Anslagsposten får användas för myndighetens förvaltningsutgifter för den offentliga omställningsorganisationen.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2026 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:1 Kammarkollegiet |
| ap.1 | 2 567 | 3 % | 0 |
| ap.3 | 2 607 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| Anslag/ap | Anslagstyp |
| --- | --- |
| 1:1 Kammarkollegiet |
| ap.2 | ram |

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 75 000 |
| Räntekontokredit | 12 000 |
| Övriga kontokrediter |
| - Kammarkollegiets behov av likviditet för inrättande av nya myndigheter | 250 000 |
| - Kammarkollegiets behov av likviditet i det statliga försäkringssystemet | 100 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Kammarkollegiets behov av likviditet för inrättande av nya myndigheter

För 2026 får Kammarkollegiet disponera en kredit i Riksgäldskontoret om högst 250 000 000 kronor för att tillgodose behovet av likviditet i samband med inrättandet av nya myndigheter. I avvaktan på ett riksdagsbeslut om anslag för ändamålet ska tillgångar och övriga utgifter för nya myndigheters räkning vid anskaffningstillfället tillfälligt finansieras från denna kredit. När en myndighet har bildats ska utläggen inklusive ränta regleras genom betalning från den nya myndigheten till Kammarkollegiet.

Kammarkollegiet får i enlighet med förordningen (2002:831) om myndigheters rätt till kompensation för ingående mervärdesskatt dra av ingående mervärdesskatt på fakturor som avser utlägg för nya myndigheters räkning.

##### Kammarkollegiets behov av likviditet i det statliga försäkringssystemet

Premier som myndigheterna betalar in till försäkringsverksamheten ska placeras på ett särskilt räntebärande konto i Riksgäldskontoret. I verksamheten får det finnas ett balanserat överskott för att täcka risken för framtida skador enligt de principer som allmänt gäller för försäkringsverksamhet. För finansiering av försäkringsverksamheten disponerar Kammarkollegiet en kredit på 100 000 000 kronor i Riksgäldskontoret. Denna kredit är avsedd att finansiera enstaka stora skador eller tillfälliga anhopningar av skador. En utnyttjad kredit ska återbetalas inom ramen för försäkringssystemet. Om den sammanlagda försäkringsersättningen som Kammarkollegiet ska betala för en enskild skadehändelse överstiger 50 000 000 kronor, ska dock regeringen besluta om hur det överstigande beloppet ska finansieras utanför det statliga försäkringssystemet.

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Kammarkollegiets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2026-01-25 | 14 375 |
| 2026-02-25 | 14 375 |
| 2026-03-25 | 14 375 |
| 2026-04-25 | 14 375 |
| 2026-05-25 | 14 375 |
| 2026-06-25 | 14 375 |
| 2026-07-25 | 14 375 |
| 2026-08-25 | 14 375 |
| 2026-09-25 | 14 375 |
| 2026-10-25 | 14 375 |
| 2026-11-25 | 14 375 |
| 2026-12-25 | 14 371 |
| Summa | 172 496 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Kammarkollegiets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:1 ap.1 | Kammarkollegiet |
| 1:1 ap.3 | Offentlig omställningsorganisation |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2024 | +/- 2025 | Int. 2026 | Kost. 2026 | +/- 2026 | Ack. +/- utgå. 2026 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet |
| Kapitalförvaltning[1] | 16 283 | -774 | 98 019 | 98 723 | -704 | 14 805 |
| Fordringsbevakning[1] | 15 251 | -4 600 | 25 500 | 29 100 | -3 600 | 7 051 |
| Registrering av trossamfund[1] | -135 | 193 | 2 045 | 2 000 | 45 | 103 |
| Samordnade ramavtal[1] | 31 577 | -4 000 | 125 000 | 130 000 | -5 000 | 22 577 |
| Idéburen välfärd[1] | -4 257 | -1 151 | 90 | 1 100 | -1 010 | -6 418 |
| Summa | 58 719 | -10 332 | 250 654 | 260 923 | -10 269 | 38 118 |

Belopp angivna i tkr\
[1] Bestämt ekonomiskt mål – full kostnadstäckning

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2024 | +/- 2025 | Int. 2026 | Kost. 2026 | +/- 2026 | Ack. +/- utgå. 2026 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet |
| Stiftelserätt[1] | 2552 | -57 567 | -6 414 | 1 800 | 8 200 | -6 400 | -70 381 |
| Tolkar och översättare[1] | 2552 | -198 853 | -20 044 | 2 000 | 22 178 | -20 178 | -239 075 |
| Summa | -256 420 | -26 458 | 3 800 | 30 378 | -26 578 | -309 456 |

Belopp angivna i tkr\
[1] Bestämt ekonomiskt mål – full kostnadstäckning

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

För kapitalförvaltningen får den årliga avgiften bestämmas till högst 0,5 procent av marknadsvärdet på tillgångarna.

Överskott i verksamheterna kapitalförvaltning och samordnade ramavtal får balanseras i ny räkning.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

För försäkrings- och avvecklingsverksamheterna ska separata resultat- och balansräkningar sammanställas i årsredovisningen. Om flera verksamheter avvecklas ska redovisningen för dessa vara sammanhållen.

Övertagna avsättningar för omstruktureringskostnader som inte har redovisats mot anslag hos de avvecklade myndigheterna ska redovisas mot anslag i samband med övertagandet.

Anslagsposter som myndigheten disponerar för avvecklingsverksamhet får användas för att betala engångspremier till Statens tjänstepensionsverk avseende kostnader för pensionsersättningar.

Medel som deponeras hos myndigheten enligt resegarantilagen (2018:1218) ska placeras på ett särskilt räntebärande konto i Riksgäldskontoret.

Allmänna arvsfonden\
Myndigheten får under 2026 belasta Allmänna arvsfonden med kostnader motsvarande högst 152 477 000 kronor för det arbete som utförs för bevakning av fondens rätt samt för administrativa och handläggande uppgifter åt Arvsfondsdelegationen. Utöver detta får Kammarkollegiet belasta fonden med högst 4 574 000 kronor som ska regleras påföljande år. För förvaltningen av fonden får myndigheten belasta fonden med högst 18 500 000 kronor. Myndigheten ska i april, augusti och oktober 2026 redovisa prognoser för belastningen till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Prognoserna ska kommenteras i förhållande till budgeten och redovisas uppdelat på bevakning av Allmänna arvsfondens rätt, förvaltning av fonden samt på administrativa och handläggande uppgifter åt Arvsfondsdelegationen. Prognoser avseende kostnader för hantering av fondens ekonomiadministration och återkrav som Arvsfondsdelegationen överlämnar till myndigheten ska särredovisas.

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Karina Aldén

Kopia till

- Statsrådsberedningen/REV
- Justitiedepartementet/DÅ och L2
- Socialdepartementet/HC och SL
- Finansdepartementet/BA, K, OU och SFÖ
- Arbetsmarknadsdepartementet/A, ARM och IU
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet
- Arvsfondsdelegationen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksbanken
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Upphandlingsmyndigheten

På regeringens vägnar

Erik Slottner

Karina Aldén

Kopia till

- Statsrådsberedningen/REV
- Justitiedepartementet/DÅ och L2
- Socialdepartementet/HC och SL
- Finansdepartementet/BA, K, OU och SFÖ
- Arbetsmarknadsdepartementet/A, ARM och IU
- Förvaltningsavdelningen/EKA
- riksdagen, finansutskottet
- Arvsfondsdelegationen
- Ekonomistyrningsverket
- Riksbanken
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Upphandlingsmyndigheten