Försvarsdepartementet

Regeringsbeslut\
II:2

2024-02-08\
Fö2024/00257\
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap\
651 81 Karlstad

# Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

2 bilagor

Riksdagen har för budgetåret 2024 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2023/24:1 utg.omr. 6, bet. 2023/24:FöU1, rskr. 2023/24:74).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2024 för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

# VERKSAMHET

Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps verksamhet ska bidra till att uppfylla målen för skydd mot olyckor, krisberedskap, civilt försvar och det övergripande målet för totalförsvaret.

Genom att fullgöra sina uppgifter ska myndigheten, tillsammans med berörda aktörer, utveckla individens och samhällets förmåga att förebygga och hantera olyckor, kriser och ytterst krig. För detta arbete är myndighetens stödjande och samordnande roll av särskild betydelse.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### 1. Samhällets samlade förmåga att förebygga bränder och olyckor samt genomföra räddningsinsatser

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska, inom ramen för myndighetens ansvarsområde, på en övergripande nivå redovisa samhällets samlade förmåga att dels förebygga bränder och andra olyckor, dels genomföra effektiva räddningsinsatser. I redovisningen ska klimatförändringarnas effekter på förekomsten av bränder och naturolyckor beaktas.

#### 2. Internationell insatsverksamhet

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska redovisa omfattning och kostnad av myndighetens verksamhet inom internationella insatser och inom internationell civil krishantering (enligt regleringsbrev för 2024 avseende anslaget 1:1 UO7 ap. 41 och ap. 15) och hur de övergripande målen för svensk bistånds-, utrikes- och säkerhetspolitik och Sveriges politik för global utveckling samt det övergripande målet för Sveriges humanitära bistånd har implementerats i relevanta delar av insatsverksamheten. Redovisningen ska i tillämpliga delar vara uppdelad utifrån insats och även redovisas uppdelat på kön. Även civilt stöd till förmån för Ukraina och omkringliggande länder som finansieras inom detta anslag ska redovisas. Redovisningen ska ske i en separat rapport i anslutning till årsredovisningen.

#### 3. Arbetet med civil beredskap i Nato

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska redovisa hur arbetet fortskrider i planeringsgrupperna inom området för civil beredskap i Nato samt hur arbetet bidrar till att utveckla den svenska krisberedskapen och det civila försvaret.

#### 4. Informationssäkerhet

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska övergripande redovisa hur myndigheten har arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och hur den planerar för att möta framtida behov. Myndigheten ska även redogöra för om hot, sårbarheter och risker förändrats i och med det försämrade säkerhetsläget samt vilka åtgärder som vidtagits för att hantera riskerna. Myndigheten ska även redogöra för de åtgärder som vidtagits med anledning av resultatet av den utvärdering av det egna informationssäkerhetsarbetet som skett genom verktyg Infosäkkollen eller motsvarande verktyg.

#### 5. Nationella handlingsplanen för kvinnor, fred och säkerhet

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska redovisa sitt arbete för genomförande av FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet med utgångspunkt i den nationella handlingsplanen på området (UD2023/04798).

#### 6. Arbete för att minska spridningen av PFAS

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska ska i samarbete med Naturvårdsverket ge stöd samt vägledning till kommunal räddningstjänst när det gäller hantering av brandövningsplatser som är förorenade av PFAS. Vidare ska vägledning lämnas när det gäller hantering av kontaminerat släckvatten och skumvätskor som innehåller PFAS i samband med räddningsinsatser samt rengöring och provtagning (inklusive riktvärde) av PFAS-kontaminerade släcksystem. För arbetet får myndigheten använda 1 000 000 kronor från anslaget 1:4Sanering och återställande av förorenade områdeninom utgiftsområde 20 Allmän miljö och naturvård. Av redovisningen ska de genomförda åtgärderna framgå samt vilka effekter dessa åtgärder bedöms få.

## 3 Uppdrag

#### 1. Prognoser

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska redovisa prognoser för 2024–2027 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Av kommentarerna ska framgå vilka antaganden som använts i prognosen, vilka osäkerhetsfaktorer som finns och vad som orsakat eventuella förändringar. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 5 februari
- 23 april
- 26 juli
- 21 oktober.

Om prognosen visar på underskott ska myndigheten redovisa vilka åtgärder som har vidtagits eller planeras att vidtas för att verksamheten ska kunna bedrivas inom ramen för tilldelade medel samt vilka konsekvenserna blir för verksamheten på grund av dessa åtgärder.

#### 2. Prognoser för beställningsbemyndiganden

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 26 juli 2024 via Statsredovisningssystem i Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket.

#### 3. Samlad bedömning av åtgärder från anslaget 2:4 Krisberedskap

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska redovisa en samlad bedömning av resultatet av de åtgärder som berörda myndigheter, kommuner, regioner, frivilliga försvarsorganisationer och forskningsutförare har vidtagit under 2023 med hjälp av finansiering från anslaget 2:4 Krisberedskap. Redovisningen ska även innehålla goda exempel på verksamhet som har finansierats från anslaget. Myndigheten ska lämna redovisningen till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 30 april 2024.

#### 4. Rakel

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska lämna en redovisning avseende kommunikationssystemet Rakel senast den 15 september. Redovisningen ska bl.a. innehålla en redogörelse för hur anslutningen till Rakel har utvecklats och bedöms fortsätta att utvecklas samt en bedömning av kommande års avgiftsintäkter respektive kostnader. Även aktuellt antal grundabonnemang per myndighet inom staten ska redovisas. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet).

#### 5. Govsatcom

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska utreda de närmare förutsättningarna och vad som krävs för att nationellt använda EU:s program för säker och robust statlig satellitkommunikation, Govsatcom. Kostnader för det nationella tillhandahållandet av Govsatcom ska beräknas. Uppdraget syftar i första hand till att analysera förutsättningarna för att beredskapsmyndigheter ska kunna använda Govsatcom som ett robustare komplement och minska beroendet av kommersiell icke-europeisk satellitkommunikation, men även försvarsmyndigheternas behov ska beaktas. Synergier med motsvarande aktörers behov av att använda Galileo PRS ska tillvaratas där så är möjligt. Försvarsdepartementet ska löpande hållas informerat. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 1 september 2024.

#### 6. Övningsverksamhet i totalförsvaret

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och Försvarsmakten ska gemensamt redovisa ett förslag på hur övningsverksamheten inom totalförsvaret kan utvecklas ur ett systemperspektiv mot bakgrund av Sveriges kommande Natomedlemskap. Förslaget ska bygga vidare på den kartläggning av övningar som MSB och Försvarsmakten redovisade till Regeringskansliet den 27 juni 2023. I uppdragets genomförande ska MSB och Försvarsmakten inhämta synpunkter från sektorsansvariga myndigheter, civilområdesansvariga länsstyrelser, representanter från regional och kommunal nivå samt frivilliga försvarsorganisationer och näringslivet. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 1 juni 2024.

#### 7. Aktivering av Infosäkkollen och it-säkkollen

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska aktivera Infosäkkollen och it-säkkollen för en ny omgång under 2024 i syfte att följa upp det systematiska informationssäkerhetsarbetet i den offentliga förvaltningen. Uppdraget ska redovisas senast den 1 februari 2025.

#### 8. Planering och rapportering från internationella möten

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska löpande hålla Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) informerat om planeringen för internationella möten på policynivå eller som i övrigt av myndigheten bedöms vara av större betydelse inom myndighetens ansvar för cybersäkerhet och säkra kommunikationer. Efter genomfört möte ska en skriftlig rapport skyndsamt lämnas om inget annat anges.

Pågående regeringsuppdrag redovisas ibilaga1.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

##### 2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor (Ramanslag)

| Disponeras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap | 506 850 |
| --- | --- |
| ap.2 | Förebygg. åtgärd. - del till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (ram) | 506 850 |

Villkor för anslag 2:2

###### ap.2 Förebygg. åtgärd. - del till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

1. Anslagsposten får användas för utbetalning av statsbidrag enligt förordningen (2022:1395) om statsbidrag till kommuner för förebyggande åtgärder mot naturolyckor.

2. Av anslagsposten får högst 5 500 000 kronor användas av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap för bekostande av uppgifter som enligt förordningen (2009:956) om översvämningsrisker ankommer på länsstyrelser. Medel från anslaget får utbetalas enligt myndighetens anvisningar till länsstyrelserna.

##### 2:3 Ersättning för räddningstjänst m.m. (Ramanslag)

| Disponeras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap | 27 580 |
| --- | --- |
| ap.2 | Ersättning för räddningstjänst m.m. (ram) | 27 580 |

Villkor för anslag 2:3

###### ap.2 Ersättning för räddningstjänst m.m.

1. Anslagsposten ska användas för ersättning i enlighet med 7 kap. 2 och 3 §§ lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.

2. Anslagsposten ska användas för ersättning för miljöräddningstjänst till sjöss. Medlen ska betalas ut till Kustbevakningen efter rekvisition. Medlen ska betalas ut till icke räntebärande konto hos Kustbevakningen.

3. Anslagsposten får användas för kostnader för stöd från andra länder som lämnas till Sverige. Om en annan aktör än Myndigheten för samhällsskydd och beredskap begär hjälpen ska den stå för kostnaderna vid räddningstjänst enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.

4. Anslagsposten får användas för att ersätta skada enligt lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideell skada m.m. som avser en försäkrad enligt 7 kap. 2 § andra punkten socialförsäkringsbalken (2010:110).

5. Anslagsposten får användas för att ersätta länsstyrelserna för de bidrag som lämnas för bevakning med skogsbrandsflyg.

##### 2:4 Krisberedskap (Ramanslag)

| Disponeras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap | 1 722 481 |
| --- | --- |
| ap.1 | Viss internationell säkerhetsfrämjande och humanitär verksamhet (ram) | 11 469 |
| ap.5 | Krisberedskap och totalförsvar (ram) | 1 711 012 |

Villkor för anslag 2:4

###### ap.1 Viss internationell säkerhetsfrämjande och humanitär verksamhet

Anslagsposten får användas till vissa internationella civila insatser av förtroendeskapande, humanitära och säkerhetsfrämjande skäl, för att civila resurser ska kunna stödja andra länder. Stödet avser främst länder som inte kategoriseras som biståndsmottagande land av OECD/DAC och länder i EU:s närområde som inte kan finansieras via Sida:s humanitära anslag vid en allvarlig kris eller inför en möjlig allvarlig kris. Anslagsposten får också användas för att anskaffa och skänka materiel för civilt stöd till Ukraina. I det innefattas utgifter för eventuell återanskaffning av bortskänkt materiel. Anslagsposten får även användas för att finansiera fredstida stöd från andra länder vid en allvarlig kris eller inför en möjlig allvarlig kris i Sverige. Anslagsposten får användas först efter beslut av Regeringskansliet (Försvarsdepartementet).

###### ap.5 Krisberedskap och totalförsvar

1. Bidrag från anslagsposten får lämnas till sådana myndigheter som anges i bilaga 1 till förordningen (2022:524) om statliga myndigheters beredskap eller som har pekats ut efter särskilt beslut av regeringen eller av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.Bidragen ska fördelas i enlighet med gällande principer och bör bl.a. användas för att utveckla följande områden:I de fall mottagande myndighet tar in bidraget i icke räntebärande flöden kopplat till statens checkräkning, har de också rätt att använda detta flöde för sina löpande utgifter för den verksamhet som bidragen har utbetalats för.

- sektorsövergripande arbete för att säkerställa viktiga samhällsfunktioner, särskilt: ekonomisk säkerhet, elektroniska kommunikationer och post, energiförsörjning, finansiella tjänster, försörjning av grunddata, hälsa, vård och omsorg, livsmedelsförsörjning och dricksvatten, ordning och säkerhet, räddningstjänst och skydd av civilbefolkningen samt transporter.
- planering och förberedelser för stöd till Försvarsmakten under höjd beredskap avseende försörjning av kritiska förnödenheter, egendom och tjänster.
- näringslivets medverkan i den samlade beredskapen, inklusive eventuella ersättningar enligt gällande regelverk avseende försörjningsberedskap.
- sektorsövergripande förmågor för ledning och samverkan, kriskommunikation och informationssamordning.
- åtgärder för att stärka samhällets samlade beredskap och förmåga inom det psykologiska försvaret.
- planering och förberedelser för att ta emot, hantera och använda nationella och internationella förstärkningsresurser inklusive från frivilligsektorn, i hela hotskalan.
- åtgärder för att öka människors kunskap om förberedelser inför kriser och höjd beredskap.

02. Högst 30 000 000 kronor av anslagsposten får användas av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap för drift och förvaltning av de regionala ledningsplatserna. I detta belopp ingår inte åtgärder för att höja den tekniska ledningsförmågan.

03. Högst 389 000 000 kronor av anslagsposten får fördelas till kommunerna i enlighet med vad som anges i 10 § förordningen (2006:637) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Ersättningen avser uppgifter som åligger kommunerna enligt 2 och 3 kap. lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.Av det angivna högstbeloppet får 27 000 000 kronor användas för att finansiera kommunernas kostnader för kommunikationssystemet Rakel.

04. Högst 50 000 000 kronor av anslagsposten får fördelas till regionerna i enlighet med vad som anges i 11 § förordningen (2006:637) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Ersättningen avser de uppgifter som åligger regionerna enligt 2 och 3 kap. lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.

05. Högst 315 000 000 kronor av anslagsposten får fördelas till kommuner och regioner för att stärka arbetet med civilt försvar, varav\
    55 000 000 kronor ska fördelas till regionerna.

06. Anslagsposten får användas för att delfinansiera åtgärder för att stärka den tekniska ledningsförmågan genom att lämna bidrag till kommuner, regioner och myndigheter för ledningscentraler och räddningscentraler. Anslagsposten får även användas för att stärka den tekniska försörjningssäkerheten vid akutsjukhus eller andra verksamheter som bedriver hälso- och sjukvård av särskild betydelse för krisberedskapen eller totalförsvaret.

07. Anslagsposten får användas för att finansiera utvecklingen av tekniska stödsystem i syfte att förbättra förmågan att gemensamt hantera kriser och situationer under höjd beredskap.

08. Anslagsposten får användas för att arrangera större samverkansövningar, både nationellt och internationellt, i syfte att stärka krisberedskapen och det civila försvaret.

09. Högst 90 400 000 kronor av anslagsposten får användas för uppdragsersättning till frivillig försvarsverksamhet för att höja krisberedskapen i samhället och främja totalförsvaret.

10. Högst 35 000 000 kronor av anslagsposten får användas för organisationsstöd enligt 5 § förordningen (1994:524) om frivillig försvarsverksamhet. Organisationsstödet ska ges i form av organisationsbidrag och verksamhetsbidrag. Verksamhetsbidraget ska bidra till organisationernas förmåga att ta emot och genomföra uppdrag samt leverera efterfrågad resurs, vilket innebär administrativ basverksamhet, rekrytering syftande till nuvarande och kommande uppdrag samt verksamhetsutveckling.

11. Anslagsposten får användas för att finansiera kostnader för stödresurser och förstärkningsmateriel för det civila försvaret och för nationella förstärkningsresurser samt för åtgärder för att vidmakthålla och utveckla krigsspecifika anläggningar. Anslagsposten får även användas för att finansiera investeringar, drift och förvaltning av aktörsgemensamma skyddsvärda utrymmen.

12. Anslagsposten får användas för att finansiera ersättning till civilpliktiga samt övriga kostnader relaterade till en aktivering av civilplikten.

13. Anslagsposten får användas för att finansiera forskning och studier för skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar. I detta ingår inte Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps administrativa uppgifter.

14. Högst 25 000 000 kronor av anslagsposten får användas för ersättning till SOS Alarm Sverige AB för utveckling av tekniska system och tjänster för att stödja ansvariga aktörer vid hantering av kriser, i enlighet med alarmeringsavtalet mellan svenska staten och SOS Alarm Sverige AB samt för bolagets förmåga att möta totalförsvarets behov.

15. Anslagsposten får användas för att delfinansiera länsstyrelsernas kostnader för att utveckla krisberedskapen och civilt försvar regionalt och lokalt. I detta ingår länsstyrelsernas arbete med att samordna, stödja och följa upp kommunernas arbete med krisberedskap.

16. Högst 3 000 000 kronor av anslagsposten får användas för att efter rekvisition betala ut medel till Tillväxtverket för uppdraget att stärka privat-offentlig samverkan avseende försörjningsberedskap.

##### 2:6 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (Ramanslag)

| Disponeras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap | 1 714 914 |
| --- | --- |
| ap.1 | Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (ram) | 1 714 914 |

Villkor för anslag 2:6

###### ap.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

1. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska kunna använda och samverka med det gemensamma radiokommunikationssystemet Rakel. Myndigheten ska betala totalt 8 504 600 kronor som abonnemangsavgift för systemet.

2. Högst 33 000 000 kronor av anslagsposten får användas för uppdragsersättning till ideella organisationer för att öka den enskildes förmåga att förebygga och hantera olyckor, allvarliga händelser och kriser samt hantera konsekvenser av höjd beredskap och ytterst krig. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska som villkor för bidrag ställa krav på redovisning från organisationerna.

3. Högst 30 000 000 kronor av anslagsposten får användas för drift och vidmakthållande av vissa reservfunktioner inom etermedia.

4. Högst 35 000 000 kronor av anslagsposten får användas för ersättning till kommunerna för kostnader relaterade till grundutbildning för deltidsanställd räddningstjänstpersonal.

5. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får använda och fördela 62 000 000 kronor av anslaget för beredskapsåtgärder avseende kärnteknisk verksamhet. Medlen får användas i Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps verksamhet samt fördelas till länsstyrelser som omfattas av beredskaps- och planeringszoner samt till länsstyrelser med särskilt ansvar att hålla personalberedskap efter överenskommelse med Strålsäkerhetsmyndigheten.

6. Anslagsposten får användas för att finansiera kostnader för varning till allmänheten vid olyckor och kriser.

7. 35 000 000 kronor får användas för att finansiera kostnader i syfte att stärka cybersäkerheten inom ramen för ett nationellt cybersäkerhetscenter.

8. Anslagsposten får användas för att betala ut bidrag till kommunal räddningstjänst för att stärka förmågan att agera under höjd beredskap.

##### 2:9 Rakel Generation 2 (Ramanslag)

| Disponeras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap | 35 799 |
| --- | --- |
| ap.1 | Rakel Generation 2 (ram) | 35 799 |

Villkor för anslag 2:9

###### ap.1 Rakel Generation 2

Högst 20 000 000 kronor av anslagsposten får användas till att planera och förbereda vidare utveckling och etablering av Rakel Generation 2, varav 15 000 000 kronor till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap samt 5 000 000 kronor till Trafikverket efter rekvisition.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2024 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| 2:3 Ersättning för räddningstjänst m.m. |
| ap.2 | 1 379 | Inget | 0 |
| 2:4 Krisberedskap |
| ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| ap.5 | 0 | Inget | 0 |
| 2:6 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap |
| ap.1 | 51 447 | 3 % | 0 |
| 2:9 Rakel Generation 2 |
| ap.1 | 1 073 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor

| Anslag/ap | 2024 Bemyndigande | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.2 | 700 000 | 80 360 | 199 911 | 419 729 | 2030 |

2:4 Krisberedskap

| Anslag/ap | 2024 Bemyndigande | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Infriade åtaganden | 2025 Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.5 | 2 600 000 | 1 372 000 | 1 128 000 | 100 000 | 2030 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

Beloppen i kolumnerna "Infriade åtaganden" anger endast hur fördelningen av utgifterna beräknas under respektive period.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 440 000 |
| Räntekontokredit | 400 000 |
| Låneram för samhällsinvesteringar |
| - Låneram | 1 300 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Låneram för samhällsinvesteringar

##### Investeringsplan

Investeringsplan Myndigheten för samhällsskydd och beredskap är bifogad sombilaga 2och gäller som riktlinje för myndighetens samhällsinvesteringar.

##### Låneram

Låneramen för samhällsinvesteringar är avsedd för beredskapstillgångar och tillgångar i Rakelverksamheten.

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2024-01-25 | 145 893 |
| 2024-02-25 | 145 893 |
| 2024-03-25 | 145 893 |
| 2024-04-25 | 145 893 |
| 2024-05-25 | 145 893 |
| 2024-06-25 | 145 893 |
| 2024-07-25 | 145 893 |
| 2024-08-25 | 145 893 |
| 2024-09-25 | 145 893 |
| 2024-10-25 | 145 893 |
| 2024-11-25 | 145 893 |
| 2024-12-25 | 145 890 |
| Summa | 1 750 713 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:6 ap.1 | Myndigheten för samhällsskydd och beredskap |
| 2:9 ap.1 | Rakel Generation 2 |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2022 | +/- 2023 | Int. 2024 | Kost. 2024 | +/- 2024 | Ack. +/- utgå. 2024 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Intyg förare | 488 | 0 | 7 400 | 7 500 | -100 | 388 |
| Uppdragsverksamhet med bestämt ekonomiskt mål |
| Tekniska system | -12 145 | -3 000 | 35 000 | 36 000 | -1 000 | -16 145 |
| Tjänsteexport | 302 | 0 | 3 000 | 3 000 | 0 | 302 |
| Internationella insatser | 68 | 0 | 140 000 | 140 000 | 0 | 68 |
| Rakel | 429 760 | -11 000 | 633 000 | 672 000 | -39 000 | 379 760 |
| Uppdragsutbildning kost och logi | 5 432 | -1 000 | 39 900 | 40 900 | -1 000 | 3 432 |
| Summa | 423 417 | -15 000 | 850 900 | 891 900 | -41 000 | 367 417 |
| Övrig uppdragsverksamhet |
| Tjänsteexport uppdrag åt EU | 0 | 0 | 1 000 | 0 | 1 000 | 1 000 |
| Uppdragsutbildning utförare Försvarshögskolan | 0 | 0 | 8 000 | 0 | 8 000 | 8 000 |
| Summa | 0 | 0 | 9 000 | 0 | 9 000 | 9 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Rakel

I beräknat ackumulerat resultat för 2024 är inte anläggningstillgångar avseende Rakel Generation 2 som finansieras från balanserat överskott medräknat.

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2022 | +/- 2023 | Int. 2024 | Kost. 2024 | +/- 2024 | Ack. +/- utgå. 2024 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Ersättning för kostnader för räddningstjänst och saneringskostnader | 2713 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Ersättning för kostnader för räddningstjänst och saneringskostnader

Inkomster från skadestånd för räddningstjänst- och saneringskostnader ska redovisas mot inkomsttitel 2713Vattenföroreningsavgifter m.m.Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska avräkna medel från eventuella inkomster motsvarande administrativa merkostnader som myndigheten åsamkats.

### 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Inkomsterna från internationella insatser ska täcka de direkta kostnaderna för insatsen. De indirekta kostnaderna och kostnaderna för beredskap att genomföra insatser ska finansieras med anslaget 2:6Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap medges undantag från kravet på full kostnadstäckning för det gemensamma radiokommunikationssystemet för skydd och säkerhet, Rakel. Undantaget medger att avskrivningar på anslagsfinansierade tillgångar inte ska ingå i underlaget för beräknande av avgifter för Rakel.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap medges undantag från kravet på full kostnadstäckning även vad avser anskaffning och etablering av Rakel Generation 2 som finansieras med högst totalt 170 000 000 kronor från det balanserade överskottet i nuvarande Rakelverksamhet. Undantaget medger att avskrivningar på tillgångar och övriga kostnader finansierade med överskottet inte ska ingå i underlaget för beräknande av avgifter för Rakel.

För platsannonser i myndighetens tidning ska avgifterna beräknas upp till full kostnadstäckning.

När Myndigheten för samhällsskydd och beredskap tillhandahåller avgiftsfinansierad utbildning med Försvarshögskolan som utförare får myndigheten besluta om avgifternas storlek upp till full kostnadstäckning.

När Myndigheten för samhällsskydd och beredskap bedriver tjänsteexport på uppdrag åt EU, får myndigheten besluta om avgifternas storlek upp till full kostnadstäckning.

Inkomsterna från det utökade stödet till FN och EU:s fredsfrämjande verksamhet som bedrivs inom ramen för internationell civil krishantering och fredsfrämjande beräknas upp till full kostnadstäckning.

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Inkomsterna från internationella insatser disponeras av myndigheten. Avgifternas storlek bestäms av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Avgifter enligt 16 § 3 förordningen (2006:311) om transport av farligt gods bestäms av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får ta ut avgifter för platsannonser i myndighetens tidning. Avgifternas storlek bestäms av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Avgiftsinkomsterna disponeras av myndigheten.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får bedriva tjänsteexport enligt 4 § första stycket 10 avgiftsförordningen (1992:191) endast om verksamheten innebär att myndigheten mot avgift åtar sig uppdrag från utländsk myndighet eller mellanstatlig organisation. Om uppdraget föregås av upphandling i konkurrens får Myndigheten för samhällsskydd och beredskap delta i upphandlingen endast under förutsättning att upphandlingen görs av organ inom EU, FN eller Nato.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får balansera det ackumulerade överskottet i Rakelverksamheten i ny räkning.

Myndigheten får använda högst totalt 170 000 000 kronor av det balanserade överskottet i nuvarande Rakelverksamhet till att finansiera anskaffning och etablering av Rakel Generation 2.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får ta ut avgift för att ge utökat stöd till FN och EU:s fredsfrämjande verksamhet som bedrivs inom ramen för internationell civil krishantering och fredsfrämjande utöver det som finansieras från anslaget 1:1Internationell civil krishanteringap. 41 inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. Avgifternas storlek bestäms av myndigheten. Avgiftsinkomsterna disponeras av myndigheten.

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

1. Anläggningstillgångar som finansieras från anslaget 2:4Krisberedskapär undantagna från kravet på lånefinansiering i 2 kap. 1 § kapitalförsörjningsförordningen (2011:210). Detta undantag gäller även för de anläggningstillgångar som övriga myndigheter anskaffar och som finansieras från anslaget 2:4 Krisberedskap.

2. Överskottsmateriel som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap tar emot från Försvarsmakten får skänkas bort i samband med internationella insatser och ska därför inte ha något bokfört värde. Övertalig räddningstjänstmateriel för höjd beredskap får skänkas bort till kommuner, ideella organisationer och myndigheter. Överlåtelse får göras med undantag från krav på affärsmässighet i 7 § förordningen (1996:1191) om överlåtelse av statens lösa egendom.

3. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap medges att för utbyggnaden av infrastrukturen för Rakel, med undantag från 9 § förordningen (1993:528) om statliga myndigheters lokalförsörjning, teckna arrende och hyresavtal som omfattar en period om högst 20 år. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får vidare köpa reservkraft kopplat till Rakel, som en förskottsbetald tjänst. Förskottsbetalningen får omfatta en tid om högst 15 år per installationsplats och den periodiserade kostnaden ska finansieras med avgiftsintäkter för Rakel.Vidare får uppförande och förvaltning av master med tillhörande teknisk utrustning inom Rakelverksamheten enligt 16 § förordningen (2008:1002) med instruktion för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, genomföras utan hinder av förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, m.m.

4. Internationella insatser enligt 8 eller 9 §§ förordningen (2008:1002) med instruktion för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap som inbegriper att på uppdrag av annan uppföra och överlåta fast egendom får genomföras utan hinder av förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, m.m. eller förordningen (1996:1190) om överlåtelse av statens fasta egendom, m.m.

5. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får, i likhet med fastighetsförvaltande myndigheter enligt förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, m.m., bedriva fastighetsförvaltning inom utbildningsverksamheten i Revinge avseende byggnaderna Osby (lektionssal och omklädningsrum), Kallgarage 1, Kallgarage 2, Carport, Lastbils- och bussgarage, Lektionssal 11 samt Högby (kontorslokal).

6. Bestämmelsen i 9 a § första stycket förordningen (1993:528) om statliga myndigheters lokalförsörjning om att en myndighet inte får ingå hyresavtal för bostadslägenhet i syfte att upplåta lägenheten i andra hand för att förse någon enskild med bostad, ska inte tillämpas på myndigheten.

7. Anläggningstillgångar avseende Rakel Generation 2 som finansieras från balanserat överskott i nuvarande Rakelverksamhet är undantagna från kravet på lånefinansiering i 2 kap. 1 § kapitalförsörjningsförordningen (2011:210).

8. Anläggningstillgångar som anskaffas för att planera och förbereda vidare utveckling och etablering av Rakel Generation 2 och där finansiering sker från anslaget 2:9Rakel Generation 2är undantagna från kravet på lånefinansiering i 2 kap. 1 § kapitalförsörjningsförordningen (2011:210). Detta undantag gäller även för de anläggningstillgångar som övriga myndigheter anskaffar och som finansieras från anslaget 2:9Rakel Generation 2.

På regeringens vägnar

Carl-Oskar Bohlin

Ronnie Hedin

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagens försvarsutskott
- Affärsverket svenska kraftnät
- Försvarsmakten
- Kustbevakningen
- länsstyrelserna
- Naturvårdsverket
- Riksgäldskontoret
- Strålsäkerhetsmyndigheten
- Trafikverket
- SOS Alarm Sverige AB

På regeringens vägnar

Carl-Oskar Bohlin

Ronnie Hedin

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementets budgetavdelning
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagens försvarsutskott
- Affärsverket svenska kraftnät
- Försvarsmakten
- Kustbevakningen
- länsstyrelserna
- Naturvårdsverket
- Riksgäldskontoret
- Strålsäkerhetsmyndigheten
- Trafikverket
- SOS Alarm Sverige AB