Infrastrukturdepartementet

Regeringsbeslut\
II 2

2020-11-26\
I2020/03044\
I2020/03036 (delvis)\
Energimarknadsinspektionen\
Box 155\
631 03 Eskilstuna

# Regleringsbrev för budgetåret 2020 avseende Energimarknadsinspektionen

Riksdagen har för budgetåret 2020 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2019/20:1 utg.omr. 21, bet. 2019/20:NU3, rskr. 2019/20:110, prop. 2020/21:2 utg.omr. 21, bet. 2020/21:FiU11, rskr. 2020/21:74).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2020 för Energimarknadsinspektionen.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

### Jämställdhet

Energimarknadsinspektionen ska redogöra för hur myndigheten arbetat och avser att arbeta på strategisk nivå för att främja jämställdhet inom myndighetens verksamhet och i energisektorn.

### Kostnader för tillsyn och andra uppgifter motsvarande nätövervakningsavgift

Energimarknadsinspektionen ska rapportera kostnader (motsvarande nätövervakningsavgift) för 2019 samt prognos för de nästkommande tre åren, för verksamhet som avser uppgifter enligt 5 kap. ellagen (1997:857) och tillsyn enligt 12 kap. 1 § samma lag över att nätkoncessionshavare följer sina skyldigheter. Rapporteringen ska ske senast den 1 mars 2020 till Regeringskansliet (Infrastrukturdepartementet).

### Koncessioner

Energimarknadsinspektionen ska redovisa hur myndigheten har arbetat med att förkorta handläggningstiderna för koncessionsärenden och resultatet för hur ärendebalanserna har förändrats över tid.

## 3 Uppdrag

### Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2020–2023 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 10 februari,

– 4 maj,

– 27 juli, och

– 23 oktober.

### Genomförande av ny elmarknadsförordning

(Komplettering till uppdrag dnr M2019/00373/Ee)

Av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/943 av den 5 juni 2019 om den inre marknaden för el (förordningen) följer nya skyldigheter för medlemsstaterna, bland annat kopplat till resurstillräcklighet och tillträde till nät och hantering av överbelastning. Energimarknadsinspektionen ska därför:

- För det fall att regeringen beslutar om att utarbeta en handlingsplan enligt förordningens artikel 14.7, föreslå en handlingsplan med tidsplan för antagande av åtgärder enligt artikel 15.1 samma förordning. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Infrastrukturdepartementet) så snart som möjligt, dock senast den 31 december 2020.
- Senast den 31 december 2020 till Regeringskansliet (Infrastrukturdepartementet) föreslå en genomförandeplan med tidplan för att förbättra elmarknadens funktion enligt förordningens artikel 20.3. Planen ska synliggöra marknadens funktionssätt och vilka drivkrafter den skapar för effektivitet i såväl produktion och användning som överföring på kort och lång sikt.
- Föreslå en tillförlitlighetsnorm i enlighet med förordningens artikel 25.2. Med hänsyn till den process som följer av förordningen ska denna rapportering ske så snart som möjligt till Regeringskansliet (Infrastrukturdepartementet), men senast den 26 februari 2021.

Energimarknadsinspektionen ska vid genomförandet av uppdragen på lämpligt sätt ta till vara de kunskaper som finns hos Affärsverket svenska kraftnät och Statens energimyndighet.

### Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda regeringsbeslut

| | | |
| --- | --- | --- |
| Sammanfattning av uppdraget | Beslut om uppdraget | Rapporteringstidpunkt |
| Uppdrag till statliga myndigheter att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2019 och 2020 m.m. | A2018/00925/A | Den 1 april 2020 och den 15 januari 2021 |
| Uppdrag till statliga myndigheter att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik | Fi2018/01701/ESA | Den 1 april 2020 och den 15 januari 2021 |
| Uppdrag till flera statliga myndigheter om att följa upp mål för förenklingsarbetet på centrala myndigheter | N2014/05377/ENT | Redovisas årligen t.o.m. 2021 (senast den 1 mars till Tillväxtverket) |
| Uppdrag om genomförande av det omarbetade elmarknadsdirektivet | M2019/00373/Ee | Den 28 februari 2020 |
| Updprag om genomförande av det omarbetade förnybarhetsdirektivet | I2019/01688/E | Den 28 februari 2020 |
| Uppdrag om genomförande av det omarbetade energieffektivitetsdirektivet | M2019/00049/Ee | – |
| Uppdrag om att bl.a. undersöka omfattningen av kapacitetsbrist i elnäten | I2019/02766/E | Redovisas senast den 1 oktober 2020. (En delredovisning av uppdraget ska göras senast den 30 april 2020) |

### Smarta elnät

Energimarknadsinspektionen ska i dialog med Statens energimyndighet ta tillvara resultatet av Forumet för smarta elnäts arbete och ta fram förslag på hur forumets arbete kan tas vidare i Energimarknadsinspektionens respektive Statens energimyndighets verksamhet. En rapport ska lämnas till Regeringskansliet (Infrastrukturdepartementet) senast den 20 mars 2020. Fram till dess att regeringen har tagit ställning till eventuella förslag, men dock längst till den 30 juni 2020, ska Energimarknadsinspektionen tillsammans med Statens energimyndighet i nära dialog med Regeringskansliet (Infrastrukturdepartementet) aktivt driva de frågor som låg inom ramen för forumets tidigare ansvarsområden och som ryms inom Energimarknadsinspektionens uppdrag.

### Strategiskt och operativt arbete med smarta elnät

Energimarknadsinspektionen ska inom ramen för myndighetens ordinarie verksamhet tillvarata resultatet av Forum för smarta elnäts arbete och utifrån detta vidareutveckla såväl strategiskt som operativt arbete med smarta elnät. Arbetet ska ske genom en nära och löpande dialog med Regeringskansliet (Infrastrukturdepartementet) samt i samverkan med Statens energimyndighet och andra relevanta aktörer.

Energimarknadsinspektionen ska i detta arbete särskilt fokusera på följande:

- Arbete med utveckling av marknadsdesign och efterfrågeflexibilitet så väl i en nationell som i en internationell kontext. Arbetet ska fortlöpa åtminstone till och med 2022. En sammanfattning av arbetet ska årligen redovisas i myndighetens årsredovisning.
- Utvärdering av samhällsekonomiska kostnader och nyttor av smarta elnät jämfört med andra alternativ och vid olika scenarier av sammansättningen av elproduktionen i det nordiska elkraftsystemet samt av ökad elektrifiering i samhället. Analysen ska utgå från myndighetens tidigare kartläggning av potential för efterfrågeflexibilitet (Ei R2016:15) som vid behov uppdateras med hänsyn till produktionens sammansättning, med en förändrad elanvändning vid elektrifiering, ökad digitalisering, automatisering, samt till bedömningar om tillkommande energilagring i elsystemet (dnr I2019/00992/E). Denna del ska redovisas till Regeringskansliet (Infrastrukturdepartementet) senast den 31 maj 2021.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 21 Energi

### 1:6 Energimarknadsinspektionen (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Energimarknadsinspektionen | 140 272 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Energimarknadsinspektionen: Förvaltningskostnader (ram) | 140 272 |

Villkor för anslag 1:6

###### ap.1 Energimarknadsinspektionen: Förvaltningskostnader

Av anslaget ska Energimarknadsinspektionen använda minst motsvarande det totala beloppet för nätövervakningsavgiften enligt förordningen (2017:1040) om elberedskapsavgift, nätövervakningsavgift och elsäkerhetsavgift, för att hantera kostnader för verksamhet som avser uppgifter enligt 5 kap. ellagen (1997:857) och tillsyn enligt 12 kap. 1 § samma lag över att nätkoncessionshavare följer sina skyldigheter.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 21 Energi

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2020 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:6 Energimarknadsinspektionen |
| ap.1 | 4 058 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

## 5.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen) | 9 000 |
| Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen) | 11 000 |

Belopp angivna i tkr

## 5.2 Utbetalningsplan

Till Energimarknadsinspektionens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| | |
| --- | --- |
| Utbetalningsdatum | Belopp |
| 2020-01-25 | 11 273 |
| 2020-02-25 | 11 273 |
| 2020-03-25 | 11 273 |
| 2020-04-25 | 11 273 |
| 2020-05-25 | 11 273 |
| 2020-06-25 | 11 273 |
| 2020-07-25 | 11 273 |
| 2020-08-25 | 11 273 |
| 2020-09-25 | 11 273 |
| 2020-10-25 | 11 273 |
| 2020-11-25 | 11 273 |
| 2020-12-25 | 16 269 |
| Summa | 140 272 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Energimarknadsinspektionens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:6 ap.1 | Energimarknadsinspektionen: Förvaltningskostnader |

## 6 Avgifter och bidrag

## 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2018 | +/- 2019 | Int. 2020 | Kost. 2020 | +/- 2020 | Ack. +/- utgå. 2020 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Avgifter enligt förordningen (2014:1059) om vissa avgifter för registrering och tillsyn över handeln | -12 | 12 | 7 700 | 7 700 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

## Villkor

### Avgifter enligt förordningen (2014:1059) om vissa avgifter för registrering och tillsyn över handeln

Energimarknadsinspektionen får disponera de avgifter som Energimarknadsinspektionen har rätt att ta ut enligt förordningen (2014:1059) om vissa avgifter för registrering och tillsyn över handeln på grossistenergimarknaden.

## 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| | | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2018 | +/- 2019 | Int. 2020 | Kost. 2020 | +/- 2020 | Ack. +/- utgå. 2020 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Förseningsavgifter enligt ellagen (1997:857) respektive fjärrvärmelagen (2008:263) | 2714 | 970 | 170 | 50 | 0 | 50 | 1 190 |
| Avgifter enligt förordningen (2008:1330) om vissa avgifter på naturgasområdet | 2552 | -2 015 | 1 000 | 4 250 | 3 750 | 500 | -515 |
| Summa | -1 045 | 1 170 | 4 300 | 3 750 | 550 | 675 |

Belopp angivna i tkr

På regeringens vägnar

Anders Ygeman

Willy Hallgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen/SAM
- Utrikesdepartementet/FH och GA
- Finansdepartementet/BA och OFA
- Miljödepartementet/KE och KL
- Näringsdepartementet/N
- Riksdagen/näringsutskottet
- Statens energimyndighet

På regeringens vägnar

Anders Ygeman

Willy Hallgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen/SAM
- Utrikesdepartementet/FH och GA
- Finansdepartementet/BA och OFA
- Miljödepartementet/KE och KL
- Näringsdepartementet/N
- Riksdagen/näringsutskottet
- Statens energimyndighet