Finansdepartementet

Regeringsbeslut

70

2004-12-16

Insättningsgarantinämnden

Box 6752

113 85 STOCKHOLM

Fi2004/265

Fi2004/6410 (delvis)

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Insättningsgarantinämnden |

Riksdagen har beslutat om Insättningsgarantinämndens verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 02, bet. 2004/05:FiU2, rskr. 2004/05:138).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Insättningsgarantinämnden och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Finansiella system och tillsyn | Insättningsgaranti och investerarskydd | Beslut om de årliga avgifterna och hantering av avgiftsmedlen |
| Förvaltning av avgiftsmedlen |
| Hantering av ersättningsfall |
| Internationellt samarbete |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Finansiella system och tillsyn

##### Mål

Målet för politikområdet är att det finansiella systemet skall vara effektivt och tillgodose såväl samhällets krav på stabilitet som konsumenternas intresse av ett gott skydd, att tillsynen skall bedrivas effektivt, att kostnaderna för statsskulden långsiktigt minimeras samtidigt som risken beaktas, samt att statens finansförvaltning bedrivs effektivt.

##### Verksamhetsområde Insättningsgaranti och investerarskydd

##### Mål

Insättningsgarantinämnden skall bidra till konsumentskyddet avseende insättningar och därigenom till stabiliteten inom det finansiella systemet. Nämnden skall också bidra till konsumentskyddet avseende värdepapper och andra medel som hanteras för kunders räkning.

##### Återrapportering

En samlad bedömning skall lämnas om hur målet för verksamhetsområdet uppnåtts.

##### Verksamhetsgren Beslut om de årliga avgifterna och hantering av avgiftsmedlen

##### Mål

Beräkning och debitering av avgifter för insättningsgaranti och investerarskydd skall göras korrekt och kostnadseffektivt.

##### Återrapportering

En redovisning skall lämnas om hur målet uppfyllts, bl.a. hur avgifterna beräknats och fördelats mellan instituten, samt om överföring till inkomsttitel och förvaltning.

##### Verksamhetsgren Förvaltning av avgiftsmedlen

##### Mål

Avgiftsmedlen för insättningsgarantin skall förvaltas så att en långsiktigt god avkastning erhålls samtidigt som god betalningsberedskap och riskspridning upprätthålls.

##### Återrapportering

Måluppfyllelsen skall redovisas och jämförelser skall göras med tidigare budgetår. Beskrivningen skall innehålla en utvärdering av förvaltningsresultatet mot det jämförelseindex som Insättningsgarantinämnden fastslagit, vari en beskrivning också lämnas av det jämförelseindex som nämnden valt och de överväganden som gjorts i samband med valet av index. Vidare skall kostnaden för förvaltningen av avgiftsmedlen redovisas.

##### Verksamhetsgren Hantering av ersättningsfall

##### Mål

Insättningsgarantinämnden skall säkerställa en korrekt och effektiv hantering av ersättningsfall. Beredskapen skall vara anpassad till den risksituation som råder vid varje enskilt tillfälle.

##### Återrapportering

En redovisning skall lämnas av måluppfyllelsen, som bl.a. skall innehålla en redogörelse av de åtgärder som vidtagits för att hantera förekommande ersättningsfall samt de kostnader som är hänförliga till administrationen av ersättningsfall.

##### Verksamhetsgren Internationellt samarbete

##### Mål

Samarbete bör vara etablerat med företrädare för utländska ersättningssystem. Beredskap skall finnas för att hantera ersättningsfall som är gemensamma för svenska och utländska ersättningssystem.

##### Återrapportering

De åtgärder som vidtagits för att kunna hantera gemensamma ersättningsfall skall redovisas. Såväl insatser för att etablera samarbetsavtal med utländska ersättningssystem som övrigt internationellt samarbete skall redovisas.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

Insättningsgarantinämnden skall till regeringen i särskild ordning redovisa tillämpningen av 12 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti i de fall nämnden avviker från huvudregeln.

##### Utgiftsprognoser

Insättningsgarantinämnden skall redovisa utgiftsprognoser för 2005-2008 i Hermes och till Finansdepartementet vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas.

20 januari

8 mars

3 maj

2 augusti

31 oktober

## 1.3 Organisationsstyrning

## 1.4 Uppdrag

##### Förvaltning av avgiftsmedel

Insättningsgarantinämnden ges i uppdrag att lämna en rapport avseende förvaltningen av avgiftsmedel. Rapporten skall redogöra för förvaltningens utveckling. I uppdraget ingår att redogöra för olika förvaltningsalternativ utifrån de krav som ställs i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti. Jämförelser skall göras med den befintliga förvaltningsmodellen. Analysen skall beakta de ekonomiska konsekvenserna av de olika alternativen, dels avseende kostnaderna för förvaltningen och dels avseende de intäkter som förvaltningen bidrar med. Uppdraget skall redovisas senast den 28 februari 2005.

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

| | |
| --- | --- |
| 2:2 | Insättningsgarantinämnden (Ramanslag) |
| Disponeras av Insättningsgarantinämnden | 7 473 tkr |
| 2:2 ap.1 | Insättningsgarantinämnden (Ram) | 7 473 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 45 tkr |
| 2:2 ap.2 | Insgarnämnden - Regeringens disposition (Ram) | 45 tkr |
| |

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning

###### 2:2 Insättningsgarantinämnden

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 2:2 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 2:2 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap/dp1 | Omfördelning till anslag/ap/dp2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 2:2 | 2:2 ap.2 | 100 % |

1Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

### 2.2.2 Utbetalningsplan

## 2.3 Avgifter och bidrag

#### Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet år 2005 där intäkterna ej disponeras

| | | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Inkomst- titel | Över- / underskott tom 2003 | Över- / underskott 2004 | Intäkter 2005 | Kostnader 2005 | Över- / underskott 2005 | Ack över- / underskott, utgående 2005 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Insättningsgaranti och investerarskydd | 2552 | 0 | 0 | 560 000 | 8 400 | 551 600 | 551 600 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Offentligrättslig verksamhet

##### Insättningsgaranti och investerarskydd

- Insättningsgarantinämnden skall år 2005 ta in avgifter enligt 12 - 15 §§ lagen (1995:1571) om insättningsgaranti och 29 - 32 §§ lagen (1999:158) om investerarskydd.
- Insättningsgarantinämndens utgifter för förvaltningen 2004 (anslagsutfallet) skall täckas genom att motsvarande belopp avskiljs från inbetalda avgifter och betalas in på checkräkning. Inbetalda medel redovisas mot inkomsttitel 2552, Övriga offentligrättsliga avgifter.
- Det som därefter kvarstår av avgifterna skall placeras på räntebärande konto i Riksgäldskontoret eller i skuldförbindelser utfärdade av staten.

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

- Insättningsgarantinämnden skall inte tillämpa räntekonto med kredit enligt kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188).
- Insättningsgarantinämnden skall inte finansiera investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten med lån i Riksgäldskontoret enligt kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188).
- Insättningsgarantinämnden undantas från 3 § förordningen (1995:686) om intern revision vid statliga myndigheter m.fl. och gällande föreskrifter till denna paragraf avseende kravet att internrevisor/er skall vara anställd/a vid myndigheten.
- Insättningsgarantinämnden undantas från 10 § förordningen (2000:606) om myndigheters bokföring och Ekonomistyrningsverkets föreskrifter till denna paragraf avseende kravet om att uppnå en riktig periodisering av intäkter och kostnader för inbetalda och eventuellt återbetalda avgifter för insättningsgarantin respektive investerarskyddet. Redovisningen av dessa avgifter skall i stället ske endast på inkomst- och utgiftsmässiga grunder i enlighet med reglerna i 16 och 17 §§ anslagsförordningen (1996:1189).

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Sven-Erik Österberg |
| Tom Andersson |

Kopia till

Riksdagen, Finansutskottet

Riksrevisionen

Regeringskansliets förvaltningsavdelning

Ekonomistyrningsverket

Finansinspektionen

Riksgäldskontoret

Finansdepartementet/BA

Finansdepartementet/RoB