Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
II:4

2011-01-27\
U2011/523/JÄM\
Kammarkollegiet\
Box 2218\
103 15 STOCKHOLM

# Regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder

2 bilagor

Riksdagen har beslutat om anslaget 3:1 för budgetåret 2011 (prop. 2010/11:1, utg.omr. 13, bet. 2010/11:AU1, rskr. 2010/11:96).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2011 för nedan angivna anslag.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

## 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

### 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder (Ramanslag)

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kammarkollegiet | 183 489 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.12 | Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut (ram) | 183 489 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.4 | Särsk jämställdåtg - del till FAS (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Ungdomsstyrelsen | 31 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.9 | Jämställdhetsprojekt (ram) | 7 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.11 | Särsk jämställdhetsåtg - del till US (ram) | 24 000 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Socialstyrelsen | 20 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.8 | Särsk jämställdhetsåtg - del till SOS (ram) | 20 000 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Rikspolisstyrelsen | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.7 | Särsk jämställdhetsåtg - del till RPS (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Åklagarmyndigheten | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.14 | Särsk jämställdhetsåtg - del till Åklagarmyndigheten (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Uppsala universitet | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.19 | Särsk jämställdåtg - del till Uppsala universitet (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kriminalvården | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.17 | Särsk jämställdhetsåtg - del till Kriminalvården (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens folkhälsoinstitut | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.21 | Särsk jämställdhetsåtg - del till Folkhälsoinstitutet (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Svenska institutet | 2 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.24 | Särsk jämställdhetsåtg - del till Svenska institutet (ram) | 2 000 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Boverket | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.22 | Särsk jämställdåtg - del till Boverket (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Göteborgs universitet | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.20 | Särsk jämställdåtg - del till Göteborgs universitet (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens skolverk | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.23 | Särsk jämställdåtg - del till Skolverket (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Brottsförebyggande rådet | 750 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.3 | Särsk jämställdhetsåtg - del till Brå (ram) | 750 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kompetensrådet för utveckling i staten | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.26 | Särsk jämställdåtg - del till Kompetensrådet för utveckling i staten (ram) | 0 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Statens beredning för medicinsk utvärdering | 3 000 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.5 | Särsk jämställdhetsåtg - del till SBU (ram) | 3 000 |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Regeringskansliet/Utbildningsdepartementet | 0 |

| | | |
| --- | --- | --- |
| ap.1 | Uppdrag (ram) | 0 |

Villkor för anslag 3:1

###### ap.3 Särsk jämställdhetsåtg - del till Brå

Från anslagsposten får användas

- 750 000 kronor enligt riktlinjer i regeringsbeslut den 7 maj 2009 (IJ2009/964/JÄM) om uppdrag att följa upp genomförandet av regeringens handlingsplan mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Uppdraget ska slutredovisas senast den 30 november 2011.

###### ap.4 Särsk jämställdåtg - del till FAS

Från anslagsposten ska användas

- 30 000 000 kronor till forskning om kvinnors hälsa, enligt uppdrag i regleringsbrev för Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap.

###### ap.5 Särsk jämställdhetsåtg - del till SBU

Från anslagsposten får användas

- 3 000 000 kronor för att sammanställa kunskap om arbetsmiljöns betydelse för uppkomst av sjukdom. Därvid ska särskilt kvinnors arbetsmiljöer beaktas enligt uppdrag i SBU:s regleringsbrev.

###### ap.8 Särsk jämställdhetsåtg - del till SOS

Från anslagsposten får användas

- 8 000 000 kronor årligen för fortsatt utveckling av socialtjänstens stöd till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnar våld. Uppdraget löper under 2011-2013. Delredovisningar ska ske den 1 februari 2012 och 2013. Uppdraget ska slutredovisas den 1 februari 2014 enligt uppdrag i Socialstyrelsens regleringsbrev för 2011,

- 2 000 000 kronor årligen till organisationer som arbetar för att utveckla brottsofferverksamhet riktad till homosexuella, bisexuella och personer med könsöverskridande identitet eller uttryck som utsatts för våld i en nära relation. Uppdraget löper under 2011-2013. Användningen av medlen ska redovisas årligen den 30 juni. En slutredovisning ska ske senast den 30 juni 2014 enligt uppdrag i Socialstyrelsens regleringsbrev för 2011,

- 10 000 000 kronor för att fördela medel enligt förordningen (1998:1814) om statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala området,till organisationer som arbetar med att motverka våld mot kvinnor. 10 000 000 kronor har anvisats för statsbidraget under 2012-2013. Användningen av medlen ska redovisas årligen i samband med att ordinarie statsbidrag redovisas. En slutredovisning ska ske senast den 30 juni 2014 enligt uppdrag i Socialstyrelsens regleringsbrev för 2011.

###### ap.9 Jämställdhetsprojekt

Från anslagsposten finansieras bidrag till jämställdhetsprojekt enligt förordningen (2006:390) om statsbidrag till jämställdhetsprojekt. Återbetalade bidragsmedel disponeras av Ungdomsstyrelsen för nya åtaganden.

###### ap.11 Särsk jämställdhetsåtg - del till US

Från anslagsposten får användas

- 5 000 000 kronor för att genomföra utbildningsinsatser i syfte att förebygga att ungdomar blir utsatta för sexuell exploatering via Internet och andra interaktiva medier enligt uppdrag i Ungdomsstyrelsens regleringsbrev för 2011,

- 4 000 000 kronor för att genomföra utbildningsinsatser för personal som arbetar inom fritidsverksamheter för unga i syfte att öka deras kompetens att skapa öppna och fördomsfria miljöer för unga hbt-personer enligt uppdrag i Ungdomsstyrelsens regleringsbrev för 2011,

- 4 000 000 kronor för att fortsätta genomföra utbildningsinsatser, sprida information samt vara sammankallande för ett nätverk av statliga myndigheter i syfte att förebygga och förhindra att unga blir gifta mot sin vilja, enligt uppdrag i Ungdomsstyrelsens regleringsbrev för 2011,

- 4 000 000 kronor för att stödja organisationers arbete mot diskriminering och för jämställdhet inom den egna organisationen, enligt uppdrag i Ungdomsstyrelsens regleringsbrev för 2011. Av medlen får högst 10 procent användas för myndighetens administrativa kostnader,

- 7 000 000 kronor för att utlysa och fördela medel till ideella organisationer som vill arbeta med engagemangsguider enligt uppdrag i Ungdomsstyrelsens regleringsbrev för 2011. Av medlen får högst 10 procent användas för myndighetens administrativa kostnader.

###### ap.12 Jämställdhetsinsatser efter regeringsbeslut

Kammarkollegiet ska utbetala medel från anslagsposten till nedan angivna myndigheter och organisationer, enligt regeringens beslut. Medlen ska betalas ut till icke räntebärande konton, inom SCR-flödet, hos myndigheterna. Vidare bör utbetalningarna av medlen ske i förväg och i nära anslutning till den slutliga användningen.

Kammarkollegiet får efter rekvisition utbetala högst

- 26 000 000 kronor till Sveriges Kommuner och Landsting för fortsatt stöd till programmet Hållbar Jämställdhet i enlighet med regeringens beslut den 11 november 2010 (IJ2010/941/JÄM). Beslutet omfattar stöd under tre år. För 2012 har anvisats 30 000 000 kronor och för 2013 ytterligare 24 000 000 kronor. Medlen avseende 2011 ska rekvireras senast den 31 januari 2011. De medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2014,

- 1 200 000 kronor till sekretariatet för Östersjöstaternas råd för finansiering av tjänsten som "Senior Advisor" för Aktionsgruppen mot människohandel under 2011, i enlighet med regeringsbeslut den 16 december 2010 (UDF2010/69748/EC). Medlen ska rekvireras senast den 31 januari 2011 och de medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 1 april 2012,

- 4 500 000 kronor till Kompetensrådet för utveckling i staten i enlighet med regeringsbeslut den 4 november 2010 (IJ2010/1873/JÄM) för att genomföra en kompetenssatsning i statsförvaltningen i syfte att motverka sexköp m.m. Kompetenssatsningen ska genomföras under tre år 2011-2013. För 2012 har anvisats 3 000 000 kronor och för 2013 har anvisats 2 500 000 kronor. Medlen avseende 2011 ska rekvireras senast den 1 februari 2011. De medel som inte har förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 1 april 2014,

- 1 800 000 kronor till Statistiska centralbyrån (SCB) i enlighet med regeringsbeslut den 16 december 2010 (IJ2010/2217/JÄM) för fortsatt utveckling av tillgängligheten till jämställdhetsstatistiken m.m. Av de beviljade medlen avser 800 000 kronor utvecklingskostnader och 1 000 000 kronor driftkostnader. Medlen ska rekvireras senast den 30 april 2011. De medel som inte har förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2012,

- 80 000 kronor till Statistiska centralbyrån (SCB) enligt regeringsbeslut den 9 december 2010 (IJ2010/2124/JÄM) för fortsatt uppföljning av indikatorer för jämställdhetsintegrering. SCB ska lämna en redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 1 april 2011. Medlen ska rekvireras senast den 31 januari 2011 och de medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 1 maj 2011,

- 5 200 000 kronor till Statistiska centralbyrån (SCB) för fortsatt uppdrag att genomföra en tidsanvändningsundersökning i enlighet med regeringsbeslut den 30 oktober 2008 (IJ2008/2170/JÄM). Medlen ska rekvireras senast den 30 april 2011 och de medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 1 april 2012. SCB ska lämna en redovisning avseende de rekvirerade medlens användning under 2008-2012 till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 31 december 2012. En delrapport ska lämnas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 31 augusti 2011 och en slutrapport senast den 1 juli 2012.

- 500 000 kronor till Skatteverket för fortsatt uppdrag att föra statistik över antalet barnäktenskap som begärs registrerade i folkbokföringen, antalet ärenden som rör fullmaktsäktenskap samt viss annan statistik avseende äktenskap som kan ha ingåtts under tvång eller inte av fri vilja enligt regeringsbeslut den 1 juli 2010 (IJ2010/1155/UF). Uppdraget utvidgas till att även omfatta perioden 1 januari - 31 augusti 2011, enligt uppdrag i Skatteverkets regleringsbrev för 2011. Skatteverket ska senast den 28 februari 2011 lämna en delrapport om uppdraget till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet). En slutrapport om uppdragets genomförande ska lämnas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 30 september 2011. Medlen ska rekvireras senast den 1 mars 2011 och de medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 oktober 2011,

- 500 000 kronor till Migrationsverket för att föra statistik under perioden 1 januari 2011 - 31 augusti 2011 bl.a. över fullmaktsäktenskap och äktenskap som ingåtts av underåriga, vilka legat till grund för beviljande av uppehållstillstånd eller avslag på ansökan om uppehållstillstånd enligt regeringsbeslut den 16 december 2010 (IJ2010/2222/UF). Uppdraget ska slutredovisas till regeringen (Justitiedepartementet och Utbildningsdepartementet) senast den 30 september 2011. Medlen ska rekvireras senast den 1 mars 2011 och de medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 oktober 2011.

- 10 000 000 kronor årligen till länsstyrelserna för deras uppdrag att stödja samordningen i länen av insatser som syftar till att motverka mäns våld mot kvinnor, att barn bevittnar våld, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål i enlighet med riktlinjer i regleringsbrev för budgetåret 2011. Uppdraget löper under 2011-2014. Uppdragets genomförande och kostnader ska redovisas i en delrapport till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 15 december 2012. Medlen avseende 2011 ska rekvireras senast den 30 oktober 2011 och de medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 december 2012. Fördelningen mellan de olika länsstyrelserna framgår av bilaga 2,

- 30 000 000 kronor årligen till länsstyrelserna för uppdraget att främja och lämna stöd till insatser för att motverka hedersrelaterat våld och förtryck i enlighet med riktlinjer i regeringsbeslut IJ2007/2460/JÄM och bilaga 2 till regleringsbrev för budgetåret 2009 samt i regleringsbrev för budgetår 2011. Uppdraget löper under 2011-2014. Uppdragets genomförande och kostnader ska redovisas i en delrapport till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 15 december 2012. Medlen avseende 2011 ska rekvireras senast den 30 oktober 2011 och de medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 december 2012. Fördelningen mellan de olika länsstyrelserna framgår av bilaga 3,

- 1 000 000 kronor årligen till Länsstyrelsen i Östergötlands län för att sprida och implementera metodstödet "Det handlar om kärlek - ett projekt om barns och ungdomars rättigheter" och webbplatsen "Dina rättigheter" i enlighet med riktlinjer i regleringsbrevet avseende länsstyrelserna för 2011. Uppdraget löper under 2011-2012. Medlen avseende 2011 ska rekvireras senast den 30 oktober 2011 och de medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 december 2012. Länsstyrelsen i Östergötlands län ska till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) lämna en delredovisning av de rekvirerade medlens användning den 15 december 2011 samt en slutredovisning den 31 mars 2013,

- 6 500 000 kronor årligen till Länsstyrelsen i Stockholms län för nationell samordning av det arbete som bedrivs av myndigheter mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål, för stärkt samverkan mellan myndigheter, frivilligorganisationer och andra aktörer på området, samt operativt metodstöd och kompetensutvecklingsinsatser. Länsstyrelsen ska även arbeta med tryggt återvändande och rehabilitering för personer som har utsatts för människohandel för sexuella ändamål, samt fördela medel till utvecklingsprojekt som bedrivs av myndigheter eller frivilligorganisationer enligt uppdrag i regleringsbrev för 2011. Uppdraget löper under 2011-2014. Medlen avseende 2011 ska rekvireras senast den 30 oktober 2011 och de medel som inte förbrukats för avsett ändamål ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 december 2012.

###### ap.19 Särsk jämställdåtg - del till Uppsala universitet

Från anslagsposten ska användas

- 3 000 000 kronor i enlighet med uppdrag i regleringsbrev till universitet och högskolor om att utarbeta ett nationellt program för hälso- och sjukvården avseende omhändertagande av offer för sexualbrott och att detta även ska omfatta hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i samkönade relationer,

- 2 500 000 kronor i enlighet med uppdrag i regleringsbrev till universitet och högskolor om att vidareutveckla metoder för att inkludera frågor till patienter om personlig erfarenhet av våld,

- 3 500 000 kronor i enlighet med uppdrag i regleringsbrev till universitet och högskolor om att utöka uppgiften att sprida kunskap och information om mäns våld mot kvinnor att även omfatta hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i samkönade relationer.

###### ap.20 Särsk jämställdåtg - del till Göteborgs universitet

Från anslagsposten ska användas

- 5 000 000 kronor enligt riktlinjer i regeringsbeslut den 3 juli 2008 om uppdrag att stödja myndigheternas arbete med jämställdhetsintegrering (IJ2008/1467/JÄM).

###### ap.22 Särsk jämställdåtg - del till Boverket

Från anslaget ska användas

- 20 000 000 kronor enligt riktlinjer i regeringsbeslut den 16 oktober 2008 om uppdrag att stärka tryggheten i stads- och tätortsmiljöer ur ett jämställdhetsperspektiv (M2008/3813/H). Av dessa medel ska Boverket fördela och utbetala minst 9 000 000 kronor till länsstyrelserna.

###### ap.23 Särsk jämställdåtg - del till Skolverket

Från anslagsposten ska användas

- 33 000 000 kronor enligt riktlinjer i regeringsbeslut den 12 juni 2008 om uppdrag att genomföra jämställdhetsinsatser i skolan (U2006/9049/S) samt enligt komplettering i regleringsbrev för 2008 för Skolverket.

###### ap.24 Särsk jämställdhetsåtg - del till Svenska institutet

Från anslagsposten får användas

- 2 000 000 kronor för att genomföra besöksprogram för utländska nyckelaktörer som vill studera Sveriges arbete med att förebygga och bekämpa prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Inom ramen för uppdraget kan vissa informationsinsatser i utlandet också genomföras. Arbetet ska primärt inriktas på länder i Europa enligt uppdrag i Svenska institutets regleringsbrev för 2011.

Villkor för samtliga myndigheter angående utgiftsprognoser

Samtliga myndigheter ska redovisa prognoser för 2011-2015 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV.

19 januari

23 februari

5 maj

1 augusti

28 oktober

###### ap.26 Särsk jämställdåtg - del till Kompetensrådet för utveckling i staten

Från anslagsposten ska användas

- 6 950 000 kronor i enlighet med uppdrag i regleringsbrev för 2009 för Kompetensrådet för utveckling i staten om att leda och samordna ett program för kvinnors karriärutveckling i staten.

## 4.3 Finansiella villkor

## 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2011 | Indrag av anslagsbelopp |
| 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder |
| ap.1 | 0 | 400 | 0 |
| ap.3 | 0 | Inget | 0 |
| ap.4 | 0 | Inget | 0 |
| ap.5 | 0 | Inget | 0 |
| ap.7 | 0 | 4 600 | 0 |
| ap.8 | 0 | 11 300 | 0 |
| ap.9 | 0 | Inget | 0 |
| ap.11 | 0 | Inget | 0 |
| ap.12 | 0 | Inget | 0 |
| ap.14 | 0 | Inget | 0 |
| ap.17 | 0 | 140 | 0 |
| ap.19 | 0 | Inget | 0 |
| ap.20 | 0 | Inget | 0 |
| ap.21 | 0 | Inget | 0 |
| ap.22 | 0 | Inget | 0 |
| ap.23 | 0 | Inget | 0 |
| ap.24 | 0 | 300 | 0 |
| ap.26 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

## 4.3.3 Avslutade anslagsposter

#### Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

| | |
| --- | --- |
| Anslag/ap | Anslagstyp |
| 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder |
| ap.27 | ram |
| ap.28 | ram |
| ap.29 | ram |

## 4.3.5 Bemyndiganden

#### Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap | 2011 | 2012 | 2013 - |
| Bemyndiganderam | Infriade förpliktelser | Infriade förpliktelser | Slutår |
| 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder |
| ap.12 | 720 000 | 240 000 | 480 000 |

Belopp angivna i tkr

På regeringens vägnar

Nyamko Sabuni

Henry Nyberg

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Justitiedepartementet
- Finansdepartementet
- Utbildningsdepartementet
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagen, Arbetsmarknadsutskottet
- Riksrevisionen
- Migrationsverket
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statistiska centralbyrån
- Skatteverket
- Kompetensrådet för utveckling i staten
- Boverket
- Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap
- Göteborgs universitet
- Statens skolverk
- Uppsala universitet
- Ungdomsstyrelsen

På regeringens vägnar

Nyamko Sabuni

Henry Nyberg

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Justitiedepartementet
- Finansdepartementet
- Utbildningsdepartementet
- Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi
- Riksdagen, Arbetsmarknadsutskottet
- Riksrevisionen
- Migrationsverket
- Riksgäldskontoret
- Ekonomistyrningsverket
- Statistiska centralbyrån
- Skatteverket
- Kompetensrådet för utveckling i staten
- Boverket
- Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap
- Göteborgs universitet
- Statens skolverk
- Uppsala universitet
- Ungdomsstyrelsen