Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut

IV:14

2003-12-18

UD2003/65968/EIM

Myndigheten för utländska investeringar i Sverige (ISA)

Box 90

101 21 STOCKHOLM

# Ändring av regleringsbrev för budgetåret 2003 avseende Myndigheten för utländska investeringar i Sverige (ISA)

Riksdagen har beslutat om Myndighetens för utländska investeringar i Sverige (ISA:s) verksamhet för budgetåret 2003 (prop. 2002/03:1, utg.omr. 24, bet. 2002/03:NU1, rskr. 2002/03:75).

Med ändring av regleringsbrevet beslutar regeringen att följande ska gälla för budgetåret 2003 för ISA och nedan angivna anslag.

# 1 Verksamhet

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande | Export- och investeringsfrämjande | Internationell marknadsföring strategiska brancher |
| Allmänt investeringsfrämjande |
| Regionalt investeringsfrämjande |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

Följande gäller för verksamheten inom Myndigheten för utländska investeringar i Sverige (ISA)s ansvarsområde.

Politikområde Utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande

### Mål

En effektiv inre marknad och en öppen handelspolitik i EU, ett förstärkt multilateralt handelssystem inom WTO, ökad svensk export och ökade utländska direktinvesteringar.1

1 Övriga myndigheter och organ vars verksamhet skall bidra till målet är Sveriges exportråd (Exportrådet), AB Svensk Exportkredit, Exportkreditnämnden, Kommerskollegium och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC).

Verksamhetsområde Export- och investeringsfrämjande

### Mål

Bidra till ökad export och ökade utländska direktinvesteringar i Sverige.2

2 Övriga myndigheter och organ vars verksamhet skall bidra till målet är Sveriges exportråd (Exportrådet), AB Svensk Exportkredit och Exportkreditnämnden.

### Återrapportering

ISA skall redogöra för sin bedömning av hur dess investeringsfrämjande verksamhet har bidragit till ökade utländska direktinvesteringar i Sverige.

Verksamhetsgren Internationell marknadsföring strategiska brancher

### Mål

Målet är att öka kunskapen om och intresset för Sverige som investeringsland genom att

- generera och genomföra marknadsföringsprojekt som har förutsättningar att attrahera utländska direktinvesteringar inom specificerade branscher, särskilt IT & elektronik, biovetenskap,

- tillsammans med olika partners lämna service och råd i samband med förfrågningar från utländska företag.

### Återrapportering

ISA skall redovisa och kommentera:

- antal investeringsbeslut i vilka ISA medverkat, angivna per land och sektor, etableringsort, samt en bedömning av sysselsättningseffekter,

- antal nya och kvalificerade förfrågningar som genererats av verksamheten per land och sektor,

- total kundstock,

- antal projekt i ett operativt skede, under analys samt regionalt/lokalt drivna projekt i vilka ISA medverkar,

- genomförda aktiviteter i respektive land (sammanfattning av de resursmässigt mest omfattande aktiviteterna).

Verksamhetsgren Allmänt investeringsfrämjande

### Mål

1. Investeringsfrämjandet skall bedrivas som en del av det samlade Sverigefrämjandet i nära samverkan, såväl centralt som på fältet, med andra aktörer med uppdrag att verka för en positiv och attraktiv bild av Sverige.

2. Målet är att genom marknadskommunikation skapa en övergripande bild av Sverige som investeringsland och lämna detaljerade beskrivningar av ekonomiska och etableringsrättsliga förhållanden och specificerade branscher.

3. ISA skall till regeringen och andra relevanta aktörer tillhandahålla beslutsunderlag i form av analyser om svensk och internationell ekonomi ur ett investerings­perspektiv

### Återrapportering

1. ISA skall redogöra för utveckling och resultat av samarbetet med andra aktörer som bedriver Sverigefrämjande.

ISA skall redovisa och kommentera:

2. - Antal producerade och publicerade trycksaker,

- genomförda aktiviteter i form av information, marknadsföring el. dyl. samt resultaten av dessa (sammanfattning av de resursmässigt mest omfattande aktiviteterna),

- antal användare av den elektroniska informationen/besökare på hemsidan,

3. - Antal genomförda och initierade utredningar och undersökningar samt kort innehållsbeskrivning,

- samarbetspartners i utredningsuppdrag och projekt.

Verksamhetsgren Regionalt investeringsfrämjande

### Mål

Målet är att utveckla ett effektivt samarbete med ekonomiska aktörer, i synnerhet på det lokala och regionala planet, inom den privata och offentliga sektorn i Sverige samt att höja kompetensen och mottagningskapaciteten för utländska direktinvesteringar i landets kommuner, län och regioner.

### Återrapportering

ISA skall redovisa och kommentera:

- antal ingångna och planerade samarbetsavtal med respektive region samt erfarenheter och resultat,

- antal genomförda utbildningsseminarier för lokala och regionala aktörer, antal deltagare samt erfarenheter.

Investeringarna kan ta formen av nyetableringar, expansionsinvesteringar, samarbetsavtal och förvärv och fusioner.

###### Övriga mål och återrapportering

Myndighetsövergripande återrapportering

ISA skall befrias från skyldigheten att inge delårsrapport för år 2003.

ISA skall för myndigheten som helhet, så långt möjligt i förhållande till två av de senaste årens uppgifter, redovisa och kommentera:

- totala kostnader uppdelade per verksamhetsgren och område,

- investeringsbeslut, i vilka ISA medverkat, per land och sektor, etableringsort samt bedömning av sysselsättningseffekter,

- antal nya kvalificerade förfrågningar som genererats per land och sektor,

- total kundstock.

ISA skall dessutom redovisa och bedöma investeringsbesluten enligt myndighetens interna utvärderingsmodell.

Om ej annat anges skall återrapportering ske i årsredovisningen.

Halvårsrapportering

Förutom i årsredovisningen skall ISA halvårsvis redovisa resultaten från respektive verksamhetsgren. Redovisningen skall omfatta etableringsbeslut där ISA medverkat, huvudsakliga genomförda aktiviteter samt kostnader för respektive område och utlandskontor.

Regional utvecklingspolitik

Myndigheten skall bidra till att målet för den regionala utvecklingspolitiken - väl fungerande och hållbara lokala arbetsmarknadsregioner med en god servicenivå i alla delar av landet - uppnås. Detta innebär att myndigheten skall vara en samverkanspart i de regionala tillväxtprogrammen genom att bidra med analys-, metod- och kompetensstöd inom sitt ansvars- och kompetensområde.

Myndigheten skall senast den 17 februari 2004 redovisa myndighetens insatser och åtgärder inom ramen för regionala tillväxtavtal och regionala tillväxtprogram. Den närmare utformningen av redovisningen kommer att framgå av särskilt underlag från Regeringskansliet (Näringsdepartementet).

## 1.2 Uppdrag

ISA skall göra en sammanfattande bedömning av förhållanden och åtgärder som påverkar investeringsklimatet i Sverige samt av tillståndet och utvecklingen inom området. Denna rapportering skall ske dels löpande efter behov, dels avrapporteras den 20 november 2003.

ISA skall i nära samverkan med utrikesförvaltningen följa upp och rapportera utfallet av sin långsiktiga strategi avseende geografiska marknader med intressant potential för direktinvesteringar i Sverige. En sådan rapportering skall ske i anslutning till halvårsrapporten.

ISA skall inom ramen för sitt uppdrag bistå Regeringskansliet med planläggning och genomförande av officiella utländska besök i Sverige och officiella svenska besök i utlandet.

ISA skall systematiskt bearbeta medier och sprida investeringsrelaterad ekonomisk information om Sverige till potentiella investerare, beslutsfattare och opinionsbildare i Sverige och utlandet. Ett nära samarbete med utrikesförvaltningen skall fortlöpande ske.

ISA skall utreda möjligheten att utvidga investeringsbegreppet till att även omfatta ett till Sverige ökat inflöde av idéer, innovationer och kompetens mot bakgrund av förslag i utredningen "Statens roll för att främja investeringar i Sverige, En utvärdering av ISA:s investeringsfrämjande verksamhet" (SOU 2001:109). Utgångspunkten skall vara att förslaget till utvidgat investeringsbegrepp skall rymmas inom ISA:s nuvarande resursramar. Återrapportering skall se den 20 november 2003.

ISA skall redovisa utgiftsprognoser för åren 2003 till och med 2006 för samtliga anslag som myndigheten disponerar vid nedanstående prognostillfällen. Vid prognostillfället i maj och november behöver endast prognoser för 2003 och 2004 lämnas.

Prognosen skall kommenteras både i förhållande till föregående prognos-tillfälle samt i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas.

Utgiftsprognoser lämnas senast:

-22 januari (prognos åren 2003-2006)

-10 mars (prognos åren 2003-2006)

-7 maj (prognos åren 2003-2006)

-11 augusti (prognos åren 2003-2006)

-3 november (prognos åren 2003-2006).

# 2 Finansiering

## 2.2 Anslag

### 2.2.1 Tilldelade anslag

##### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| | | |
| --- | --- | --- |
| 39:5 | Investeringsfrämjande (ramanslag) | 70 734 tkr |
| | Disponeras av Myndigheten för utländska investeringar i Sverige (ISA) | |

### Villkor

###### 39:5 Investeringsfrämjande

Av beloppet avser 3 miljoner kronor ISA:s verksamhet i Kina.

### 2.2.2 Finansiella villkor för anslag (tkr)

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit | Indrag av anslags- belopp | Anslagsbehållning som disponeras 2003 |
| 39:5 | 1 061 | 0 | 3 % |

## 2.3 Övriga villkor

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| (tkr) | Räntekontokredit | Belopp till räntekontot1 | Låneram |
| ISA | 3537 | 70 734 | 4 500 |

1Utbetalas med 1/12 varje månad.

ISA medges undantag från 12 § Kapitalförsörjningsförordningen avseende verksamheten vid ISA:s utlandskontor.

Regeringen har den 14 november 2002 beslutat om förordning (2002:831) om myndigheters rätt till kompensation för ingående mervärdesskatt. Av förordningens 5 § framgår att en myndighet som för sin verksamhet tar emot bidrag senast den tionde dagen i påföljande månad skall betala in åtta procent av det belopp som tagits emot under månaden till Riksskatteverket. ISA skall för samtliga nya avtal från och med 2003 betala in åtta procent av mottagna belopp till Riksskatteverket. För de avtal som tecknats tidigare medges ISA undantag från ovan nämnda regel.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Leif Pagrotsky |
| Eva Tarselius Hallgren |

Kopia till

| |
| --- |
| UD-RS |
| UD-UrH |
| Finansdepartementet/Ba |
| Statsrådsberedningen/Rev |
| Regeringskansliets förvaltningsavdelning/Ek/Red |
| Riksgäldskontoret |
| Riksrevisionsverket |
| Ekonomistyrningsverket |
| Kammarkollegiet/RC |
| Riksdagen, näringsutskottet |
| Information Rosenbad |
| Riksskatteverket |