Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut

13

2004-05-27

Ungdomsstyrelsen

Box 17801

118 94 STOCKHOLM

U2004/2547/UNG

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2004 avseende Ungdomsstyrelsen |

Riksdagen har beslutat om Ungdomsstyrelsens verksamhet för budgetåret 2004 (prop. 2003/04:1, utg.omr. 17, bet. 2003/04:KrU1, rskr. 2003/04:88).

Enligt 11 a § anslagsförordningen (1996:1189) får en myndighet, efter särkilt beslut av regeringen, disponera överfört anslagssparande som överstiger tre procent av anslaget. Med ändring av regleringsbrevet för budgetåret 2004 beslutar regeringen att följande skall gälla för nedan angivet anslag och angivna anslagsposter.

# 1 Verksamhet

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Ungdomspolitik | Förvaltning | Nationell ungdomspolitik |
| Kommunal ungdomspolitik |
| Fritid och föreningsliv |
| Internationellt ungdomsutbyte |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

#### Politikområde Ungdomspolitik

##### Mål

Ungdomspolitik

1. Ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett självständigt liv.

2. Ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande och delaktighet.

3. Ungdomars engagemang, skapande förmåga och kritiska tänkande skall tas till vara som en resurs.

##### Återrapportering

En sammanfattande bedömning i årsredovisningen av hur verksamheten har bidragit till att uppfylla målen.

#### Verksamhetsområde Förvaltning

#### Verksamhetsgren Nationell ungdomspolitik

##### Mål

Öka myndigheternas och de övriga nationella aktörernas förutsättningar att bidra till att ungdomspolitikens mål uppnås.

##### Återrapportering

Kvantitativ och kvalitativ bedömning av myndigheternas kontakter med myndigheter och andra nationella aktörer i ungdomspolitiska frågor.

Beskrivning av det arbete som syftat till att öka kunskaperna om målen för ungdomspolitiken hos myndigheter och andra nationella aktörer samt en bedömning av i vilken mån dessa kunskaper har ökat hos berörda.

Redovisning av antalet referensgrupper och utredningar på nationell nivå som myndigheten har initierat eller medverkat i samt de huvudsakliga frågor som har behandlats.

Redovisning av myndighetens utvecklingsinsatser inom den nationella ungdomspolitiken.

#### Verksamhetsgren Kommunal ungdomspolitik

##### Mål

Öka kommunernas förutsättningar att utveckla en kunskapsbaserad sektorsövergripande kommunal ungdomspolitik med hög grad av ungdomsinflytande.

##### Återrapportering

Kvantitativ och kvalitativ bedömning av myndighetens kontakter med kommuner i frågor om kommunal ungdomspolitik.

Redovisning av myndighetens arbete med inriktningen att öka antalet kommuner som i samarbete med kommunens unga tar fram kommunala handlingsplaner och liknande dokument som berör ungdomars villkor samt arbetar för att göra innebörden i dessa känd för ungdomar.

Redovisning av myndighetens arbete med inriktning att öka antalet kommuner som har inrättat ändamålsenliga former för återkommande dialog mellan ungdomar och beslutsfattare i syfte att möjliggöra för unga att utöva inflytande över den kommunala verksamhetsplaneringen.

Redovisning av antalet kommuner som under året genomfört enkätundersökningar genom de ungdomsenkäter som Ungdomsstyrelsen tagit fram om ungdomars livssituation samt redogörelse för vad dessa undersökningar visar.

Redovisning av myndighetens insatser för att utveckla ungdomspolitiska stödjepunkter samt beskrivning av inriktningen på de olika stödjepunkternas verksamheter.

Redovisning av myndighetens utvecklingsinsatser inom den kommunala ungdomspolitiken fördelat efter inriktning.

#### Verksamhetsgren Fritid och föreningsliv

##### Mål

Stärka ungdomars delaktighet och inkludering i samhället genom bidragsgivning till ungas egen organisering samt stöd till metodutveckling inom ungas fritids- och kulturliv.

##### Återrapportering

Kvantitativ och kvalitativ bedömning av Ungdomsstyrelsens kontakter med ungdomsorganisationer och ungdomsprojekt inom kultur- och fritidsområdet.

Redovisning av fördelningen av statsbidrag till ungdomsorganisationer samt fördelningen av den del av AB Svenska Svenska Spels vinst som Ungdomsstyrelsen har att fördela till ungdomsorganisationernas lokala verksamheter.

Redovisning av antalet ansökningar till Ungdomsstyrelsen när det gäller projektbidrag respektive antalet beviljade ansökningar. Redogörelse för den geografiska spridningen samt andelen sökande som inte tidigare har sökt projektbidrag hos myndigheten.

Redovisning av medlemsantalet i de ungdomsorganisationer som får grundbidrag fördelat på ålder och kön.

Redovisning av myndighetens utvecklingsinsatser inom fritid och föreningsliv.

Redovisning av dels hur bidraget till samlingslokalorganisationerna har fördelats, dels vilka informationsinsatser och utvecklingsarbeten dessa organisationer har genomfört.

#### Verksamhetsgren Internationellt ungdomsutbyte

##### Mål

Stärka ungdomars interkulturella förståelse och inkludering i samhället genom bidragsgivning till internationellt ungdoms- och ungdomsledarutbyte samt stöd till metodutveckling inom ungdomsutbytet.

##### Återrapportering

Kvantitativ och kvalitativ bedömning av Ungdomsstyrelsens kontakter med organisationer som arbetar med internationellt ungdomsutbyte.

Redovisning av antalet ansökningar när det gäller projektbidrag respektive antalet beviljade ansökningar inom EU-programmet Ungdom samt de deltagandes fördelning på ålder och kön.

Redogörelse för den geografiska spridningen samt andelen sökande som inte tidigare har sökt projektbidrag hos myndigheten.

Redovisning av andelen av fördelade medel som riktas till ungdomar som vanligtvis inte deltar i internationella sammanhang.

Redogörelse för samarbetspartners, fördelade på olika länder, i projekt som beviljats bidrag från myndigheten.

Redovisning av myndighetens utvecklingsinsatser inom internationellt ungdomsutbyte.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

1. Utgiftsprognoser 2004

Ungdomsstyrelsen skall redovisa utgiftsprognoser för år 2004 till och med 2006 för samtliga anslag och poster som myndigheten disponerar vid nedanstående prognostillfällen. Prognosen skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle samt i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas.

Utgiftsprognoser lämnas senast:

- den 20 januari 2004,

- den 8 mars 2004,

- den 5 maj 2004,

- den 9 augusti 2004 samt

- den 1 november 2004.

## 1.3 Organisationsstyrning

Mål 1

Ungdomsstyrelsen skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Återrapportering

Ungdomsstyrelsen skall redovisa i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2004 har uppnåtts, vilka åtgärder som vidtagits och vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning under 2005, 2006 respektive 2007. Redovisningen av mål skall i första hand fokusera på personalens åldersstruktur, könsfördelning, rörlighet samt myndighetens arbete för att främja etnisk och kulturell mångfald. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens om så är lämpligt. Målen för kompetensförsörjningen skall ha en klar och tydlig koppling till myndighetens mål för verksamheten, nuvarande kompetensförsörjning och bedömning av arbetsmarknadsläget. Målen skall vara konkreta och uppföljningsbara.

Mål 2

Ungdomsstyrelsen skall bedriva en effektiv verksamhet som bidrar till att målen för den nationella ungdomspolitiken uppnås.

Återrapportering

Ungdomsstyrelsen skall redogöra för

- målgruppernas bedömning av myndighetens verksamhet (all verksamhet respektive de olika verksamhetsgrenarna),

- de anställdas bedömning av arbetssituationen,

- genomsnittlig tid för kompetensutveckling per anställd,

- antalet besök på myndighetens webbplats (dels totalt för myndigheten, dels uppdelat på verksamhetsgren),

- vilka metoder som myndigheten i sin verksamhet har använt för att ta till vara ungdomar som en resurs.

## 1.4 Uppdrag

Till Ungdomsstyrelsen uppdras att

1. följa upp utvecklingen av ungdomars villkor i förhållande till de ungdomspolitiska mål som faller inom myndighetens ansvarsområde (delmål 11, 14, 20, 22, 25, 26 29 och 32) enligt regeringsbeslut den 5 december 2002 (Ju 2002/3367/U). Uppdraget skall redovisas den 30 april 2004,

2. utreda användningen av bidragen från den del av AB Svenska Spels vinst som Ungdomsstyrelsen fördelar till ungdomsorganisationernas lokala verksamheter. En beskrivning av vilka effekter dessa medel har på den lokala verksamheten skall göras med utgångspunkt i en intervjuundersökning med företrädare från statsbidragsberättigade ungdomsorganisationer. Uppdraget skall redovisas senst den 30 juni 2004.

# 2 Finansiering

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

| | |
| --- | --- |
| 29:1 | Ungdomsstyrelsen (Ramanslag) |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Ungdomsstyrelsen | 18 975 tkr |

| | |
| --- | --- |
| 29:2 | Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet (Ramanslag) |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Kammarkollegiet | 4 300 tkr |
| 29:2 ap.5 | Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (Ram) | 3 100 tkr |
| 29:2 ap.6 | Centrum för Internationellt Ungdomsutbyte (Ram) | 1 200 tkr |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Ungdomsstyrelsen | 81 800 tkr |
| 29:2 ap.1 | Statsbidrag till ungdomsorganisationer (Ram) | 73 300 tkr |
| 29:2 ap.2 | Nationellt kontor för EU-program (Ram) | 2 500 tkr |
| 29:2 ap.3 | Utvecklingsinsatser gentemot kommuner (Ram) | 6 000 tkr |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av regeringen | 1 289 tkr |
| 29:2 ap.7 | Till regeringens disposition (Ram) | 1 289 tkr |

| | |
| --- | --- |
| Disponeras av Regeringskansliet | 500 tkr |
| 29:2 ap.4 | Forskning om ungdom (Ram) | 500 tkr |

#### Villkor

##### 29:2 ap.1 Statsbidrag till ungdomsorganisationer

Anslagsposten skall användas för strukturbidrag, utvecklingsbidrag, etableringsbidrag och särskilt bidrag enligt förordningen (2001:1060) om statsbidrag till ungdomsorganisationer. Bidragen utbetalas efter rekvisition med högst en fjärdedel per kvartal.

##### 29:2 ap.2 Nationellt kontor för EU-program

Anslagsposten skall användas för finansieringen av uppdraget som nationellt kontor för EU-programmet Ungdom.

##### 29:2 ap.3 Utvecklingsinsatser gentemot kommuner

Anslagsposten skall användas för utvecklingsinsatser gentemot kommunerna.

##### 29:2 ap.4 Forskning om ungdom

Medeln utbetalas efter rekvision till Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap (FAS) för stöd till och insatser för ungdomsforskningen. Rådet skall i samband med rekvisitionen redovisa genomförda och planerade satsningar på ungdomsforskningens område.

##### 29:2 ap.5 Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer

Medlen utbetalas efter rekvisition till Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU), som får använda medlen för sin internationella och nationella verksamhet.

##### 29:2 ap.6 Centrum för Internationellt Ungdomsutbyte

Medlen utbetalas efter rekvisition till Centrum för Internationellt Ungdomsutbyte (CIU) för direktinformation till ungdomar om internationellt utbyte. Anslagsposten har tillfälligt förstärkts för 2004.

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2004

### 2.1.3 Finansiella villkor

###### Finansiella villkor för anslag

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2004 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 29:1 | 569 | - | 0 |
| 29:2 ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| 29:2 ap.2 | 0 | 67 tkr | 0 |
| 29:2 ap.3 | 0 | 30 tkr | 0 |
| 29:2 ap.4 | 0 | - | 0 |
| 29:2 ap.5 | 0 | - | 0 |
| 29:2 ap.6 | 0 | - | 0 |
| 29:2 ap.7 | 0 | 700 tkr | 0 |

### 2.1.4 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| | Låneram (enl 20 § budgetlagen) | Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) |
| Ungdomsstyrelsen | 1 400 | 2 500 |

Belopp angivna i tkr

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: 46 Datum: 2003-12-18

Till Ungdomsstyrelsens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 18 975 tkr fördelat per månad from 2004-01-25 tom 2004-12-25 Beloppet avser anslaget Ungdomsstyrelsen 29:1

## 2.3 Avgifter och bidrag

#### Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet år 2004 där intäkterna disponeras

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verksamhet | Över- / underskott tom 2002 | Över- / underskott 2003 | Intäkter 2004 | Kostnader 2004 | Över- / underskott 2004 | Ack över- / underskott, utgående 2004 |
| Avgiftsbelagd verksamhet |
| Information | 0 | 0 | 1 000 | 1 000 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Avgiftsbelagd verksamhet

##### Information

Inkomsten disponeras av Ungdomsstyrelsen. Avgifternas storlek bestäms av Ungdomsstyrelsen, dock inte i de fall som avses i 15 § avgiftsförordningen (1992:191). Regeringen medger undantag från begränsningarna i 4 § andra stycket avgiftsförordningen.

#### Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Inkomsten disponeras av Ungdomsstyrelsen. Avgifternas storlek bestäms av Ungdomsstyrelsen, dock inte i de fall som avses i 15 § avgiftsförordningen (1992:191). Reageringen medger undantag från begränsningarna i 4 § andra stycket avgiftsförordningen.

#### Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Ungdomsstyrelsen får ta emot bidrag från såväl statliga som icke-statliga finansiärer för sin verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

Inga bestämmelser meddelas i denna del.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Lars Engqvist |
| Gudrun Dahlberg |

Kopia till:

Finansdepartementet/BA

Regeringskansliets förvaltningsavdelning/EK

Regeringskansliets revisionskontor/SB

Riksdagens kulturutskott

Riksrevisionen

Kammarkollegiet

Ekonomistyrningsverket

Riksgäldskontoret