Försvarsdepartementet

Regeringsbeslut\
II:1

2023-02-23\
Fö2023/00051 (delvis)\
Kustbevakningen\
Stumholmen\
371 23 Karlskrona

# Regleringsbrev för budgetåret 2023 avseende Kustbevakningen

1 bilaga

Riksdagen har för budgetåret 2023 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2022/23:1 utg.omr. 6, bet. 2022/23:FöU1, rskr. 2022/23:79).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Kustbevakningen.

# VERKSAMHET

Kustbevakningen har till uppgift att bedriva sjöövervakning och räddningstjänst till sjöss. Kustbevakningen ska också samordna civila behov av sjöövervakning och förmedla civil sjöinformation till berörda myndigheter. Kustbevakningens huvudsakliga uppgifter framgår av förordningen (2019:84) med instruktion för Kustbevakningen.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Återrapportering gällande miljöräddningstjänst och miljöövervakning

1. Kustbevakningen ska redovisa uppgifter om

- det totala antalet anmälda och konstaterade utsläpp av skadliga ämnen,
- hur många konstaterade utsläpp som har lett till miljöräddningsoperation av Kustbevakningen,
- hur många konstaterade utsläpp som har lett till brottsanmälan till åklagare, respektive lett till beslut om vattenföroreningsavgift, samt
- en bedömning av var de konstaterade utsläppen har skett och volymen på dessa.

2. Kustbevakningen ska redovisa sin förmåga till miljöräddningstjänst utifrån rådande riskbild, med hänsyn tagen både till nationella och internationella resurser. Redovisningen ska omfatta bekämpning av utsläpp av skadliga ämnen, nödbogsering och nödläktring. Kustbevakningen ska särskilt redovisa sina åtgärder för att upprätthålla myndighetens beslutade förmåga till miljöräddningstjänst.

#### Återrapportering gällande brottsbekämpning och ordningshållning

3. Kustbevakningen ska samlat redovisa myndighetens verksamhet inom brottsbekämpning och ordningshållning. Redovisningen ska omfatta samverkan med och antal tillfällen biträde lämnats till andra myndigheter inom området.

#### Återrapportering gällande kontrollverksamhet

4. Kustbevakningen ska redovisa hur man har samverkat med andra myndigheter i syfte att inrikta kontrollverksamheten.

5. Kustbevakningen ska samlat redovisa myndighetens vidtagna åtgärder för att förbättra och effektivisera den svenska fiskerikontrollen. Myndigheten ska även redovisa antal fiskerikontroller riktade mot yrkes- respektive fritidsfisket i Västerhavet respektive Östersjön. För yrkesfisket ska kontrollerna redovisas per fiskeri.

#### Återrapportering gällande miljömål

6. Kustbevakningen ska redovisa vidtagna åtgärder för att bidra till en ökad uppfyllelse av de miljökvalitetsmål och delar av Generationsmålet som är av relevans för myndighetens verksamhet.

#### Återrapportering gällande informationssäkerhet

7. Kustbevakningen ska övergripande redogöra för hur myndigheten arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och för hur den planerar för att möta framtida behov. Myndigheten ska särskilt redovisa vidtagna åtgärder för att utveckla den interna styrningen och uppföljningen av informationssäkerhetsarbetet inklusive myndighetsledningens roll i detta.

#### Återrapportering gällande FN:s säkerhetsrådsresolutioner

8. Kustbevakningen ska redovisa vidtagna åtgärder för genomförande av FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet med utgångspunkt i den nationella handlingsplanen på området.

#### Verksamhet och ekonomi i balans

9. Kustbevakningen ska redovisa vidtagna åtgärder för att ytterligare öka kostnadseffektiviteten i verksamheten och åtgärder för att säkerställa en verksamhet och ekonomi i balans.

#### Verksamhetsinvesteringar

10. Kustbevakningen ska i de budgetunderlag som lämnas till regeringen, gällande de verksamhetsinvesteringar som myndigheten särskilt informerar om, redovisa en bedömning av hur investeringarna påverkar myndighetens ekonomi på lång sikt. I redovisningen ska avskrivningskostnader, ränteutgifter, underhållskostnader och övriga kostnader särskilt specificeras.

#### Jämställdhet

11. Kustbevakningen ska redovisa sitt arbete med att uppnå en jämnare könsfördelning i myndighetens personalsammansättning.

## 3 Uppdrag

#### Prognoser

Kustbevakningen ska redovisa prognoser för 2023–2026 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Av kommentarerna ska framgå vilka antaganden som använts i prognosen, vilka osäkerhetsfaktorer som finns och vad som orsakat eventuella förändringar. Utöver den samlade prognosen ska en särskild redogörelse över kostnader kopplade till verksamhetsinvesteringar (avskrivningskostnader, räntor, underhållskostnader och övriga kostnader) redovisas.

Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 6 februari
- 25 april
- 28 juli
- 23 oktober

#### Sveriges ordförandeskap i Europeiska unionen 2023

Kustbevakningen ska under Sveriges ordförandeskap i Europeiska unionen 2023 prioritera att lämna stöd till Regeringskansliet gällande åtaganden i EU:s arbetsgrupper. Det gäller särskilt i arbetsgrupper som är av betydelse för det rådande säkerhetspolitiska läget.

#### Övriga pågående regeringsuppdrag

Uppdrag med anledning av Schengenutvärdering av Sverige. Uppdraget ska genomföras i enlighet med de tidsramar som följer av artikel 16 i rådets förordning (EU) nr 1053/2013 (Ju2018/00780).

Uppdrag till Polismyndigheten, Migrationsverket, Säkerhetspolisen, Tullverket och Kustbevakningen att samordna genomförandet av EU:s interoperabilitetsförordningar. Löpande rapportering, slutrapport senast den 29 mars 2024 (Ju2019/02044).

Uppdrag till statliga myndigheter att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga samt nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023. Årlig redovisning till Statskontoret (A2020/02583, Fi2020/04960).

Uppdrag till Kustbevakningen att stärka arbetet med civilt försvar och vidta förmågehöjande åtgärder enligt anvisningar för det civila försvaret för försvarsbeslutsperioden 2021–2025. Uppdraget ska årligen redovisas den 1 oktober samt i myndighetens årsredovisning (Ju2020/04658).

Uppdrag till Kustbevakningen att delta i genomförandet av EU:s strategi för Östersjöregionen och dess handlingsplan. Uppdraget ska redovisas den 31 januari 2024 och därefter varannat år (SB2021/01583).

Uppdrag till Kustbevakningen och övriga berörda myndigheter att utveckla den myndighetsgemensamma satsningen mot avfallsbrottslighet. Uppdraget ska slutredovisas senast den 1 mars 2026 (M2022/00531).

Uppdrag till statliga myndigheter att vidta energibesparande åtgärder inom den statliga förvaltningen. Månadsvis redovisning t.o.m den 17 april 2023 (Fi2022/02571).

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

##### 2:1 Kustbevakningen (Ramanslag)

| Disponeras av Kustbevakningen | 1 488 971 |
| --- | --- |
| ap.1 | Kustbevakningen (ram) | 1 488 971 |

Villkor för anslag 2:1

###### ap.1 Kustbevakningen

1. Anslaget får användas för Kustbevakningens förvaltningsutgifter inklusive sjöövervakning och räddningstjänst till sjöss. Anslaget får användas för Kustbevakningens kostnader för att samordna de civila behoven av sjöövervakning och för att förmedla civil sjöinformation till berörda myndigheter.

2. Kustbevakningen ska kunna använda och samverka med det gemensamma radiokommunikationssystemet Rakel. Kustbevakningen ska betala totalt 9 352 900 kronor till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap som abonnemangsavgift för detta system. Beloppet ska betalas efter fakturering från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

3. Anslaget får användas för att betala årsavgifter och bidrag till internationella sammanslutningar och internationellt samarbete inom Kustbevakningens verksamhetsområde.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2023 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:1 Kustbevakningen |
| ap.1 | 44 669 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 2 180 000 |
| Räntekontokredit | 40 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Låneram för verksamhetsinvesteringar

##### Investeringsbudget

Investeringsbudgeten ibilagangäller som riktlinje för angivna verksamhetsinvesteringar.

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Kustbevakningens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2023-01-25 | 124 081 |
| 2023-02-25 | 124 081 |
| 2023-03-25 | 124 081 |
| 2023-04-25 | 124 081 |
| 2023-05-25 | 124 081 |
| 2023-06-25 | 124 081 |
| 2023-07-25 | 124 081 |
| 2023-08-25 | 124 081 |
| 2023-09-25 | 124 081 |
| 2023-10-25 | 124 081 |
| 2023-11-25 | 124 081 |
| 2023-12-25 | 124 080 |
| Summa | 1 488 971 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Kustbevakningens disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:1 ap.1 | Kustbevakningen |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2021 | +/- 2022 | Int. 2023 | Kost. 2023 | +/- 2023 | Ack. +/- utgå. 2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Uppdragsverksamhet |
| Uppdragsverksamhet | 11 | 0 | 6 000 | 6 000 | 0 | 11 |
| Övriga intäkter |
| Ersättning för kostnader för räddningstjänst | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ersättning för miljöräddningstjänst och sjöövervakningsoperationer i enlighet med ingångna avtal | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Summa | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Ersättning för kostnader för räddningstjänst

Inkomster från krav på ersättning enligt sjölagen (1994:1009) för kostnader för räddningstjänst får disponeras av Kustbevakningen för att täcka uppkomna merkostnader.

##### Ersättning för miljöräddningstjänst och sjöövervakningsoperationer i enlighet med ingångna avtal

Ersättning för att Kustbevakningen på begäran av annan stat bistått i miljöräddnings- och sjöövervakningsoperationer, i enlighet med av Sverige ingångna avtal, får disponeras av Kustbevakningen för att täcka uppkomna merkostnader.

### 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

| Verksamhet | Ink. tit. | +/- t.o.m. 2021 | +/- 2022 | Int. 2023 | Kost. 2023 | +/- 2023 | Ack. +/- utgå. 2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras |
| Ersättning för miljöräddningstjänst och sjöövervakningsoperationer i enlighet med ingångna avtal | 2811 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Offentligrättslig verksamhet |
| Vattenföroreningsavgift | 2713 | 0 | 0 | 300 | 300 | 0 | 0 |
| Ersättning för kostnader för räddningstjänst | 2713 | 0 | 0 | 1 700 | 1 700 | 0 | 0 |
| Summa | 0 | 0 | 2 000 | 2 000 | 0 | 0 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Ersättning för miljöräddningstjänst och sjöövervakningsoperationer i enlighet med ingångna avtal

Ersättning för att Kustbevakningen på begäran av annan stat bistått i miljöräddnings- och sjöövervakningsoperationer, i enlighet med av Sverige ingångna avtal, redovisas mot inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet gällande andra kostnader än uppkomna merkostnader.

##### Vattenföroreningsavgift

Vattenföroreningsavgift enligt lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg uppbärs och redovisas mot inkomsttitel 2713 Vattenföroreningsavgifter m.m.

##### Ersättning för kostnader för räddningstjänst

Inkomster från krav på ersättning enligt sjölagen (1994:1009) för kostnader för räddningstjänst ska redovisas mot inkomsttitel 2713 Vattenföroreningsavgifter m.m. gällande andra kostnader än uppkomna merkostnader.

### 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Ersättning från anslaget 2:3Ersättning förräddningstjänst m.m.utbetalas av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap till Kustbevakningen i enlighet med villkor för anslag 2:3 i regleringsbrevet avseende Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Kustbevakningen har rätt att använda det icke räntebärande flödet inom statens checkräkning för löpande kostnader för miljöräddningstjänst till sjöss.

På regeringens vägnar

Carl-Oskar Bohlin

Ronnie Hedin

Kopia till

- Statsrådsberedningen/SAM, REV
- Justitiedepartementet/KRIM, L4, PO
- Utrikesdepartementet/ES, FN
- Försvarsdepartementet/MFI
- Finansdepartementet/BA, ESA, SFÖ, SKA
- Klimat- och näringslivsdepartementet/Kl, Me, Nm
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet/US
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Riksdagens försvarsutskott
- Försvarsmakten
- Havs- och vattenmyndigheten
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Naturvårdsverket
- Polismyndigheten
- Riksgäldskontoret
- Sjöfartsverket
- Statskontoret
- Transportstyrelsen
- Tullverket

På regeringens vägnar

Carl-Oskar Bohlin

Ronnie Hedin

Kopia till

- Statsrådsberedningen/SAM, REV
- Justitiedepartementet/KRIM, L4, PO
- Utrikesdepartementet/ES, FN
- Försvarsdepartementet/MFI
- Finansdepartementet/BA, ESA, SFÖ, SKA
- Klimat- och näringslivsdepartementet/Kl, Me, Nm
- Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet/US
- Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
- Riksdagens försvarsutskott
- Försvarsmakten
- Havs- och vattenmyndigheten
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
- Naturvårdsverket
- Polismyndigheten
- Riksgäldskontoret
- Sjöfartsverket
- Statskontoret
- Transportstyrelsen
- Tullverket