Utbildningsdepartementet

Regeringsbeslut\
II:32

2025-12-18\
U2025/02412 (delvis)\
Försvarshögskolan\
Box 27805\
115 93 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Försvarshögskolan

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 16, bet. 2025/26:UbU1, rskr. 2025/26:124).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Försvarshögskolan.

# VERKSAMHET

Gemensamma bestämmelser för universitet och högskolor finns i regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende universitet och högskolor.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Särskilda åtaganden

### Officersutbildning på grundnivå

Försvarshögskolan ska i årsredovisningen redovisa antalet helårsstudenter och helårsprestationer inom utbildningen. En övergripande analys av hur officersutbildningen på grundnivå bidrar till att det militära försvarets kompetensbehov tillgodoses ska genomföras. Väsentliga avvikelser mellan planerad och genomförd verksamhet ska redovisas och kommenteras. Redovisningen ska vara såväl samlad som könsuppdelad.

### Forskning inom officersutbildningens centrala ämnen

Försvarshögskolan ska i årsredovisningen redovisa hur den professionsnära forskningen i krigföring har bidragit till den vetenskapliga förankringen av officersutbildningen.

### Högre officersutbildning

Inom ramen för Försvarshögskolans kompetensområden ska högskolan på uppdrag av Försvarsmakten utbilda personal för att därigenom bidra till att det militära försvarets kompetensbehov tillgodoses. Försvarshögskolan ska i årsredovisningen redovisa hur utbildningsuppdragen har genomförts. En övergripande analys av måluppfyllelsen och väsentliga avvikelser mellan planerad och genomförd verksamhet ska redovisas och kommenteras.

### Rekryteringsmål för professorer

Under 2025–2028 har lärosätet ett mål för könsfördelningen bland nyrekryterade professorer om 53 procent kvinnor.

## 3 Uppdrag

#### Prognoser

Försvarshögskolan ska redovisa prognoser för 2026–2029 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 2 februari,\
– 22 april,\
– 24 juli,\
– 9 november.

#### Bidra till genomförandet av FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet

Försvarshögskolan ska bidra till att genomföra FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet med utgångspunkt i den nationella handlingsplanen på området (UD2023/04798). Myndighetens arbete ska redovisas utifrån de fyra övergripande målen i handlingsplanen. Redovisningen ska lämnas i särskild ordning i samband med årsredovisningarna för 2025–2028.

#### Utveckla plattformen Campus totalförsvar

Försvarshögskolan ska, genom plattformen Campus totalförsvar, verka för att lärosätenas utbildning och forskning inom området samordnas och ökar i syfte att stärka myndigheters och näringslivs pågående uppbyggnad av totalförsvaret. Försvarshögskolan ska redovisa vidtagna åtgärder rörande Campus totalförsvar och resultatet av dessa. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) och ingå i årsredovisningen. En kopia av redovisningen ska skickas till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap senast den 22 februari 2026.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

##### 2:61 Försvarshögskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå (Ramanslag)

| Disponeras av Försvarshögskolan | 47 704 |
| --- | --- |
| ap.1 | Försvarshögskolan: Grundutbildning (ram) | 47 704 |

Villkor för anslag 2:61

###### ap.1 Försvarshögskolan: Grundutbildning

Anslagsposten får användas för högskoleutbildning på grundnivå och avancerad nivå samt behörighetsgivande och högskoleintroducerande utbildning.

Av anslaget är 5 092 000 kronor beräknat för Campus totalförsvar.

##### 2:62 Försvarshögskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå (Ramanslag)

| Disponeras av Försvarshögskolan | 56 667 |
| --- | --- |
| ap.1 | Basresurs (ram) | 56 667 |

Villkor för anslag 2:62

###### ap.1 Basresurs

Anslagsposten får användas för forskning och utbildning på forskarnivå.

I anslagsposten ingår medel för att finansiera utgifter för en professur och forskningsprogram inom området kvinnor, fred och säkerhet.

Av anslagsposten är 4 213 000 kronor beräknat för en utvecklad uppdragsutbildning inom säkerhetsskydd.

Av anslagsposten är 7 129 000 kronor beräknat för Campus totalförsvar.

##### 2:65 Särskilda medel till universitet och högskolor (Ramanslag)

| Disponeras av Försvarshögskolan | 2 819 |
| --- | --- |
| ap.64 | Utveckling säkerhetsskyddsutbildningar (ram) | 1 263 |
| ap.103 | Medel för studenthälsa (ram) | 156 |
| ap.116 | Utveckling utbildning krishantering m.m. (ram) | 1 400 |

Villkor för anslag 2:65

###### ap.64 Utveckling säkerhetsskyddsutbildningar

Anslagsposten får användas för utveckling av säkerhetsskyddsutbildningar.

###### ap.103 Medel för studenthälsa

Anslagsposten får användas för att stärka studenthälsan och bl.a. möjliggöra mer preventivt arbete för att minska studenternas psykiska och fysiska ohälsa samt stärka stödet för studieovana studenter. Av\
medlen avser 90 000 kronor arbete med att särskilt främja psykisk hälsa\
bland studenter.

###### ap.116 Utveckling utbildning krishantering m.m.

Anslagsposten får användas för att i samarbete med Umeå universitet och Malmö universitet ta fram utbildning inom bl.a. ledarskap, konflikt- och krishantering som ska kunna användas inom lärar- och förskollärarutbildningarna. Högskolan ska ansvara för att samordna samt samlat redovisa arbetet. Redovisning av arbetet under 2026 ska lämnas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 15 mars 2027.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2026 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:61 Försvarshögskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå |
| ap.1 | 0 | 10 % | 0 |
| 2:62 Försvarshögskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå |
| ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 2:65 Särskilda medel till universitet och högskolor |
| ap.64 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.103 | 0 | 3 % | 0 |
| ap.116 | 0 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 65 000 |
| Räntekontokredit | 50 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Försvarshögskolans räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2026-01-25 | 8 932 |
| 2026-02-25 | 8 932 |
| 2026-03-25 | 8 932 |
| 2026-04-25 | 8 932 |
| 2026-05-25 | 8 932 |
| 2026-06-25 | 8 932 |
| 2026-07-25 | 8 932 |
| 2026-08-25 | 8 932 |
| 2026-09-25 | 8 932 |
| 2026-10-25 | 8 932 |
| 2026-11-25 | 8 932 |
| 2026-12-25 | 8 938 |
| Summa | 107 190 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Försvarshögskolans disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 2:61 ap.1 | Försvarshögskolan: Grundutbildning |
| 2:62 ap.1 | Basresurs |
| 2:65 ap.64 | Utveckling säkerhetsskyddsutbildningar |
| 2:65 ap.103 | Medel för studenthälsa |
| 2:65 ap.116 | Utveckling utbildning krishantering m.m. |

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

Som ekonomiskt mål gäller att för avgiftsbelagd verksamhet ska avgifterna sättas så att kravet på full kostnadstäckning uppnås.

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

1. Verksamheterna utbildning för det civila respektive militära försvarets behov ska finansieras med avgifter med undantag av utbildningsverksamhet inom ramen för partnerskap för fred.

2. Verksamheterna forskning för det civila respektive militära försvarets behov får finansieras med avgifter.

3. Avgifternas storlek bestäms av Försvarshögskolan, dock inte i de fall som avses i 15 § avgiftsförordningen (1992:191). Inkomsterna disponeras av Försvarshögskolan.

4. När Försvarshögskolan bedriver förvaltningsexport och lagen (2016:1145) om offentlig upphandling inte gäller, ska avgiften för verksamheten beräknas så att full kostnadstäckning uppnås. För konkurrensutsatt tjänsteexport gäller krav på lönsamhet.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

I avsnittet Ekonomisk redovisning m.m. i regleringsbrevet avseende universitet och högskolor omfattas inte Försvarshögskolan av punkterna 3 och 4.

På regeringens vägnar

Lotta Edholm

Hugo Lindgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA
- Försvarsdepartementet, MFI
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, försvarsutskottet och utbildningsutskottet
- Riksgäldskontoret
- Sveriges förenade studentkårer

På regeringens vägnar

Lotta Edholm

Hugo Lindgren

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Finansdepartementet, BA
- Försvarsdepartementet, MFI
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, försvarsutskottet och utbildningsutskottet
- Riksgäldskontoret
- Sveriges förenade studentkårer