Utrikesdepartementet

Regeringsbeslut\
11:2

2025-12-11\
UD2025/18063\
UD2025/18397\
Exportkreditnämnden\
Box 3064\
103 61 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2025 avseende Exportkreditnämnden

Riksdagen har för budgetåret 2025 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2024/25:1 utg.omr. 24, bet. 2024/25:NU1, rskr. 2024/25:115, prop. 2024/25:99 utg.omr. 24, bet. 2024/25:FiU21, rskr. 2024/25:255, prop. 2025/26:2 utg.omr. 24, bet. 2025/26:FiU11, rskr. 2025/26:66).

Med ändring av regeringens beslut den 19 december 2024, den 26 juni och den 2 oktober 2025 beslutar regeringen att följande ska gälla under budgetåret 2025 för nedan angivna anslag.

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2025 för Exportkreditnämnden (EKN).

# VERKSAMHET

EKN:s huvudsakliga uppgifter framgår av förordning (2007:1217) med instruktion för Exportkreditnämnden.

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### Mål

Verksamheten ska bidra till att främja svenskt näringslivs konkurrenskraft internationellt, med fokus på såväl etablerade som på nya branscher och företag. Svenska företags export till komplexa marknader ska särskilt främjas.

Verksamheten ska bedrivas så att samarbetsmöjligheter med relevanta myndigheter och organisationer med uppgift att stödja företagsutveckling och internationalisering tas tillvara, särskilt inom ramen för Team Sweden-samarbetet och i syfte att genomföra Sveriges strategi för utrikeshandel, investeringar och globala konkurrenskraft.

Verksamheten ska anpassas för att vara i linje med Parisavtalets 1,5-gradersmål. För garantier till projekt med höga växthusgasutsläpp ska investeringen i mottagarlandet vara i förenlighet med landets redovisade väg för klimatomställning (t.ex.National Determined Contribution, NDC) som är i linje med Parisavtalets 1,5-gradersmål med nettonollutsläpp 2050.

- Avseende nya gaskraftverk kan projekt undantas från kravet på omställning för att lösa akuta energiproblem i låg- och medelinkomstländer där det råder stor energibrist och där investeringen kan påvisas vara bättre ur klimathänsyn än alternativa investeringar.

- Säkerhets- och klimatförbättrande åtgärder i existerande gaskraftverk ska kunna genomföras i låg- och medelinkomstländer.

För investeringar i gaskraftverk i högre medelinkomstländer ska det specifika projektet eller verksamheten ha en dokumenterad och vetenskapligt underbyggd omställningsplan i linje med Parisavtalets 1,5-gradersmål.

#### Återrapportering

EKN ska redovisa följande:

- totalt antal av garanterade affärer och garantivolym som ingås under 2025, fördelat efter region och bransch, separat rapportering för särskilda exportkreditgarantierna för Ukraina och finansieringsinstrumentet för beviljande av bistånd i samband med en exportkredit,
- antalet nya kunder bland små och medelstora företag vid utgången av 2025, inklusive insatser för att nå ut till små- och medelstora företag och samverkan med andra aktörer i detta syfte,
- myndighetens återförsäkringar på den privata marknaden. Av redovisningen ska framgå omfattning, motiv, typ av garantiåtaganden, samt hur detta bedöms ha påverkat den samlade risken i EKN:s garantiverksamhet,
- den verksamhet som myndigheten har bedrivit för att säkerställa förenlighet med målen i Parisavtalet,
- den verksamhet som myndigheten har bedrivit för att bidra till ökade synergier mellan exportkreditgarantier och det internationella utvecklingssamarbetet,
- åtgärder vidtagna för att säkerställa transparensen i verksamheten, inklusive informationstillgängligheten för allmänheten,
- den verksamhet som myndigheten bedrivit inom CSR-frågor,
- EKN:s bidrag till Sveriges deltagande i Expo 2025 i Osaka.

#### Artificiell intelligens (AI)

EKN ska återrapportera om hur myndigheten arbetar med AI-verktyg i sin verksamhet och vilka kompetenshöjande insatser som erbjuds till personalen.

## 3 Uppdrag

#### Redovisning av prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2025-2028 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 3 februari

-25 april

-25 juli och

-20 oktober.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

##### 2:3 Exportfrämjande verksamhet (Ramanslag)

| Disponeras av Exportkreditnämnden | 88 000 |
| --- | --- |
| ap.3 | Exportkreditgarantier till Ukraina (ram) | 88 000 |

Villkor för anslag 2:3

###### ap.3 Exportkreditgarantier till Ukraina

Anslagsposten får användas för att täcka förluster som uppstår vid infriandet av de särskilda exportkreditgarantierna för Ukraina under garantiperioden 2025–2035. Om garantin infrias ska anslaget 2:3 Exportfrämjande verksamhet inom utgiftsområde 24 Näringsliv belastas upp till det belopp som motsvarar den avgift som garantitagaren har betalat. För överstigande förluster ska anslaget 1:1 Biståndsverksamhet inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd belastas.

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

##### 1:1 Biståndsverksamhet (Ramanslag)

| Disponeras av Exportkreditnämnden | 2 900 |
| --- | --- |
| ap.18 | Biståndsverksamhet - del till EKN Biståndsverksamhet (ram) | 2 900 |

Villkor för anslag 1:1

###### ap.18 Biståndsverksamhet - del till EKN Biståndsverksamhet

Medlen ska användas i enlighet med förordning (2025:790) om biståndsmedel i kombination med exportfinansiering. Medlen får även användas till förvaltningskostnader. Exportkreditnämnden får använda högst 1 700 000 kronor under 2025.

Exportkreditnämnden ska till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) sammanställa och rapportera statistik i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer. För att främja transparens i biståndet ska myndigheten tillgängliggöra dokument och resultat på Openaid.se. Sida samordnar denna rapportering och kommer att meddela tidpunkter och tillvägagångsätt.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:1 Biståndsverksamhet |
| ap.18 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2025 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 2:3 Exportfrämjande verksamhet |
| ap.3 | 0 | Inget | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

### 4.3.5 Beställningsbemyndiganden

#### Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

1:1 Biståndsverksamhet

| Anslag/ap | Bemyndigande 2025 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2026 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2027 | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden 2028 - | Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden Slutår |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ap.18 | 1 232 000 | 0 | 150 000 | 1 082 000 | 2041 |

Belopp angivna i tkr

##### Villkor

Fördelningen mellan åren av beloppen för infriade åtaganden är enbart indikativa.

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar, krediter och garantier

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 5 000 |
| Övriga kontokrediter |
| - Garantiverksamheten | Obegränsad |
| Garantier |
| - Exportkreditgarantier | 625 000 000 |
| - Råvarugarantier | 12 000 000 |
| - Investeringsgarantier | 10 000 000 |
| - Exportkreditgarantier till Ukraina | 888 000 |
| - Exportkreditgarantier för försvarsexport till den ukrainska staten | 500 000 |

Belopp angivna i tkr

#### Villkor

##### Garantiverksamheten

EKN ska informera Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) innan\
kreditutrymmet utnyttjas och redovisa det beloppsmässiga beräknade\
överskridandet.

##### Råvarugarantier

Som råvara definieras obearbetad eller delvis bearbetad vara för\
industriell vidareförädling som används och förbrukas i tillverkning av\
andra varor.

Kreditgarantier för att säkra tillgången av råvaror avseende lån till\
verksamhet inom EU ska lämnas i enlighet med kommissionens\
tillkännagivande om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget\
på statligt stöd i form av garantier (OJ C 155, 20.6.2008, s. 10-22).

## 6 Avgifter och bidrag

### 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

| Verksamhet | +/- t.o.m. 2023 | +/- 2024 | Int. 2025 | Kost. 2025 | +/- 2025 | Ack. +/- utgå. 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Garantier |
| Garantiverksamhet, administration | 330 080 | 90 000 | 400 000 | 300 000 | 100 000 | 520 080 |
| Garantiverksamhet, riskmässig andel | 25 895 287 | 358 000 | 1 700 000 | 1 400 000 | 300 000 | 26 553 287 |
| Summa | 26 225 367 | 448 000 | 2 100 000 | 1 700 000 | 400 000 | 27 073 367 |

Belopp angivna i tkr

### 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

### Exportkreditgarantier till Ukraina

Till den del avgifterna överstiger EKN:s administrativa kostnader ska dessa redovisas mot inkomsttitel 2811.

### Rörelsekreditgaranti för stora och medelstora företag

Krisprodukten Rörelsekreditgaranti för stora och medelstora företag (Enskild kreditgaranti, EKG) är en tidsbegränsad produkt som avviker från EKN:s garantiportfölj. Produkten ska redovisas separat och inbetalning till staten ska ske när alla garantier är avslutade och slutredovisade. Redovisning och inleverans av ej förväntansriktiga garantiavgifter för produkten ska ingå i slutredovisningen.

### Garantiverksamheten, administration

Överskott utöver 75 000 000 kronor ska redovisas mot inkomsttitel 2127 Inlevererat överskott från övriga myndigheter.

### Myndighetskapitalet

Överskott som utgörs av ej förväntansriktiga premier ska redovisas mot inkomsttitel 2127 Inlevererat överskott från övriga myndigheter.

# ÖVRIGA BESTÄMMELSER

EKN ska redovisa 43 000 kronor mot inkomsttitel\
2811 Övriga inkomster av statens verksamhet för finansiering av den\
förvaltningsgemensamma digitala infrastrukturen.

På regeringens vägnar

Benjamin Dousa

Ellen Swedenmark

Kopia till

- Statsrådsberedningen internrevisionen
- Finansdepartementet BA
- Förvaltningsavdelningen, EKA
- Riksdagen, näringsutskottet
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)
- Sveriges export- och investeringsråd
- Tillväxtverket
- AB Svensk Exportkredit
- Almi Företagspartner AB
- Swedfund International AB

På regeringens vägnar

Benjamin Dousa

Ellen Swedenmark

Kopia till

- Statsrådsberedningen internrevisionen
- Finansdepartementet BA
- Förvaltningsavdelningen, EKA
- Riksdagen, näringsutskottet
- Kammarkollegiet
- Riksgäldskontoret
- Statskontoret
- Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)
- Sveriges export- och investeringsråd
- Tillväxtverket
- AB Svensk Exportkredit
- Almi Företagspartner AB
- Swedfund International AB