Näringsdepartementet

Regeringsbeslut

II 38

2004-12-16

Statens institut för kommunikationsanalys

Box 17213

104 62 STOCKHOLM

N2004/9466/IR

N2004/9449/BS (delvis)

| |
| --- |
| Regleringsbrev för budgetåret 2005 avseende Statens institut för kommunikationsanalys , m.m. inom utgiftsområde 22 Kommunikationer (rskr. 2004/05:95) |

Riksdagen har beslutat om Statens institut för kommunikationsanalys verksamhet för budgetåret 2005 (prop. 2004/05:1, utg.omr. 22, bet. 2004/05:TU1, rskr. 2004/05:95).

Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2005 för Statens institut för kommunikationsanalys och nedan angivna anslag.

# 1 VERKSAMHET

| | | |
| --- | --- | --- |
| Politikområde | Verksamhetsområde | Verksamhetsgren |
| Transportpolitik | Forskning och analys | Utredning och analys |
| Utveckling |
| Statistik |

## 1.1 Verksamhetsstyrning

##### Politikområde Transportpolitik

##### Mål

Transportpolitiken skall säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet.

##### Verksamhetsområde Forskning och analys

##### Mål

Kontinuerligt förbättra kunskapen om transportsektorn med syfte att effektivt närma sig det transportpolitiska målet.

SIKA:s arbete skall även bidra till målen inom politikområdet IT, elektronisk kommunikation och post.

Detta innebär bl.a. att SIKA skall bidra till målen att producera efterfrågad statistik inom såväl politikområdet Transportpolitik som politikområdet IT, elektronisk kommunikation och post.

Återrapportering

SIKA skall redovisa måluppfyllelsen inom myndighetens egen verksamhet och vidare göra en uppskattning av vilka effekter myndighetens insatser bedöms ha haft för tillståndet och utvecklingen inom nämnda politikområden. SIKA skall också göra en bedömning av hur den egna verksamheten bidragit till att uppfylla myndighetens del av övriga mål inom utgiftsområdet 22 Kommunikationer.

##### Verksamhetsgren Utredning och analys

a) SIKA skall samla in, sammanställa, analysera och sprida sådant planerings- och beslutsunderlag som behövs för att uppfylla de mål som statsmakterna har lagt fast för transportsektorns utveckling och utvecklingen inom politikområdet IT, elektronisk kommunikation och post.

b) Olika typer av externa effekter av trafiken skall beräknas.

##### Återrapportering

a) SIKA skall redovisa vilka rapporter som producerats under verksamhetsåret och hur dessa har distribuerats.

b) SIKA skall innan verksamhetsårets utgång redovisa beräkningar av trafikens externa effekter. Resultatet skall redovisas och analyseras i relation till skatte- och avgiftsuttaget inom olika delar av den svenska och europeiska transportsektorn.

##### Verksamhetsgren Utveckling

a) SIKA skall utveckla planerings- och beslutsunderlag inkluderande olika analysmetoder som behövs för att bättre kunna belysa hur de mål som statsmakterna har lagt fast för utvecklingen inom transportsektorn samt inom politikområdet IT, elektronisk kommunikation och post skall kunna uppfyllas.

b) SIKA skall analysera och bedöma hur den sk. ExternE-metoden, under svenska förhållanden, kan tillämpas för värdering av miljöexternaliteter.

##### Återrapportering

a) SIKA skall redovisa de utvecklingsinsatser som genomförts under verksamhetsåret.

b) SIKA skall redovisa de analyser och bedömningar som genomförts under verksamhetsåret.

##### Verksamhetsgren Statistik

Målet är att SIKA skall verka för att samhällets behov av grundläggande statistik om transporter och kommunikationer tillgodoses på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt samt att statistiken görs tillgänglig för användare med hjälp av modern teknik.

##### Återrapportering

SIKA skall redovisa hur kostnaderna för statistikproduktion utvecklats och hur tillgänglig statistiken är inkluderande utveckling av den faktiska användningen.

## 1.2 Övriga mål och återrapporteringskrav

##### Mål

SIKA skall redovisa en uppföljning av det transportpolitiska målet och de sex delmålen för år 2005. Uppföljningen skall redovisas till regeringen i en särskild rapport senast den 13 maj 2005 och vara framtagen i samråd med och med bistånd av Banverket, Vägverket, Sjöfartsverket och Luftfartsstyrelsen. Redovisningen skall ske enligt den modell som hittills använts.

SIKA skall redovisa en prognos för transporternas utveckling till år 2020. Prognosen skall redovisas till regeringen i en särskild rapport senast den 1 oktober 2005 och vara framtagen i samråd med och med bistånd av Banverket, Vägverket, Sjöfartsverket och Luftfartsstyrelsen.

SIKA skall bistå NUTEK i sitt uppdrag om att uppdatera och utveckla den normativa analysmodellen för lokala arbetsmarknadsregioner.

SIKA skall utvärdera Vägverkets och Banverkets arbete enligt den av riksdagen beslutade fyrstegsprincipen. Utvärderingen skall särskilt beakta om verken har följt de av riksdagen fastslagna principerna om fyrstegsprincipens användning samt effekten därav på strategiska projekt. Utvärderingen skall också belysa den samlade miljöpåverkan från respektive trafikslag.

SIKA skall redovisa följande nyckeltal:

- antal utbildningsdagar per anställd
- overheadkostnader per årsarbetskraft (lönekostnader och andra av myndigheten preciserade kostnader för personal som i huvudsak arbetar med administration).

SIKA skall redovisa hur kravet på tillgänglighet, könsuppdelning m.m. enligt 13 och 14 §§ förordningen (2001:100) om den officiella statistiken har uppfyllts.

SIKA skall redovisa vilka internationella engagemang, såsom arbetsgrupper och kommittéer, SIKA varit engagerad i. Redovisningen skall även innehålla vilka arbetsuppgifter de aktuella grupperna och kommittéerna haft.

SIKA skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

SIKA skall redovisa mål och måluppfyllelser för kompetensförsörjningen i förhållande till verksamhetens mål och resultat. Av redovisningen skall framgå

- i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2005 har uppnåtts,
- vilka åtgärder som vidtagits, och
- vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning 2006 och 2007-2008.

Inom ramen för detta skall myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt för att åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen framgå. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, om så är lämpligt.

SIKA skall redovisa utgiftsprognoser för åren 2005-2008 för anslaget 36:15, inklusive eventuella äldre anslag som institutet disponerar. Prognosen skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas. Redovisningen skall ske senast

- den 20 januari 2005,
- den 10 mars 2005,
- den 5 maj 2005,
- den 1 augusti 2005, och
- den 1 november 2005.

## 1.3 Organisationsstyrning

## 1.4 Uppdrag

## 1.5 Fristående återrapportering

# 2 FINANSIERING

## 2.1 Anslag

### 2.1.1 Tilldelade anslag

###### Utgiftsområde 22 Kommunikationer

| | |
| --- | --- |
| 36:15 | Statens institut för kommunikationsanalys (Ramanslag) |
| Disponeras av Statens institut för kommunikationsanalys | 52 854 tkr |
| 36:15 ap.1 | Statens institut för kommunikationsanalys (Ram) | 52 854 tkr |
| |
| Disponeras av regeringen | 319 tkr |
| 36:15 ap.2 | Till regeringens disposition - utgiftsbegränsning (Ram) | 319 tkr |
| |

### 2.1.2 Äldre anslag som disponeras budgetår 2005

### 2.1.3 Finansiella villkor för anslag

###### Utgiftsområde 22 Kommunikationer

###### 36:15 Statens institut för kommunikationsanalys

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| Anslag/ap/dp | Anslagskredit (tkr) | Anslagsbehållning som disponeras 2005 | Indrag av anslagsbelopp (tkr) |
| 36:15 ap.1 | 0 | Allt | 0 |
| 36:15 ap.2 | 0 | Allt | 0 |

### 2.1.4 Finansiella villkor för omfördelning av anslagssparande

| | | |
| --- | --- | --- |
| Omfördelning från anslag/ap/dp1 | Omfördelning till anslag/ap/dp2 | Belopp (tkr)/andel (%) |
| 36:15 | 36:15 ap.2 | 100 % |

1Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2004 års nomenklatur

2Anslag, anslagsposter och delposter är angivna med 2005 års nomenklatur

### 2.1.5 Avslutade anslagsposter

### 2.1.6 Medgivet överskridande

### 2.1.7 Bemyndiganden

## 2.2 Övriga villkor

### 2.2.1 Låneram och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 2 500 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 5 038 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | 0 |

Belopp angivna i tkr

### 2.2.2 Utbetalningsplan

#### Beslutsnr: II 38 Datum: 2004-12-16

Till Statens institut för kommunikationsanalys räntekonto i Riksgäldskontoret överförs:

- 52 854 tkr fördelat per månad fr.o.m. 2005-01-25 t.o.m. 2005-12-25. Beloppet avser anslaget Statens institut för kommunikationsanalys 36:15 ap.1.

## 2.3 Avgifter och bidrag

## 2.4 Övriga intäkter

# 3 UNDANTAG FRÅN EA-REGLER

SIKA medges undantag från begränsningen i 4 § andra stycket avgiftsförordningen (1992:191) avseende offentlig inköps- och resurssamordning.

På regeringens vägnar

| |
| --- |
| |
| Ulrica Messing |
| Kristina Geiger Weichbrodt |

Kopia till

Trafikutskottet

Justitiedepartementet

Statsrådsberedningen

Finansdepartementet/Ba

Finansdepartementet/PP

Kulturdepartementet

Näringsdepartementet/TP

Näringsdepartementet/ITFoU

Näringsdepartementet/BS

Näringsdepartementet/ADM

Miljödepartementet

Regeringskansliets förvaltningsavdelning/Ekonomi

Statistiska centralbyrån

Riksgäldskontoret

Ekonomistyrningsverket

Riksrevisionen

Post- och telestyrelsen

Banverket

Vägverket

Sjöfartsverket

Luftfartsverket

Järnvägsstyrelsen

Luftfartsstyrelsen

Regeringskansliets revisionskontor/SB

Rikstrafiken

Kammarkollegiet

VTI

VINNOVA