Klimat- och näringslivsdepartementet

Regeringsbeslut\
I 14

2023-12-21\
KN2023/04613\
KN2023/04632 (delvis)\
KN2023/02455\
Tillväxtverket\
Box 4044\
102 61 Stockholm

# Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Tillväxtverket

3 bilagor

Riksdagen har för budgetåret 2024 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2023/24:1 utg.omr. 24, bet. 2023/24:NU1, rskr. 2023/24:109).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2024 för Tillväxtverket.

# VERKSAMHET

## 1 Mål och återrapporteringskrav

#### 1. Riksintresse för anläggningar för industriell produktion

Tillväxtverket ska återrapportera vilket arbete som myndigheten har utfört inom ramen för sitt ansvar avseende riksintresse för anläggningar för industriell produktion med stöd av 2 § förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden, särskilt vad gäller arbetet med att utse, uppdatera, hantera, och bevaka områden som myndigheten bedömer vara av riksintresse för anläggningar för industriell produktion.

#### 2. Redovisning avseende Regelrådet och Förenklingsrådet

Tillväxtverket ska redovisa hur mycket medel som har använts för Regelrådets verksamhet respektive för Förenklingsrådets verksamhet.

#### 3. Kompetensförsörjning

Tillväxtverket ska utifrån sina uppgifter att i alla delar av landet främja hållbar näringslivsutveckling och hållbar regional utveckling redovisa det arbete som myndigheten har bedrivit för att erbjuda stöd till regionernas och Gotlands kommuns kompetensförsörjningsarbete och för att inom myndighetens verksamhetsområde verka för god kompetensförsörjning i näringslivet. Redovisningen ska omfatta hur Tillväxtverket utifrån sina ansvarsområden har samverkat med Universitets- och högskolerådet, Universitetskanslersämbetet, Myndigheten för yrkeshögskolan, Statens skolverk, Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige och Arbetsförmedlingen i syfte att bidra till en väl fungerande kompetensförsörjning.

## 3 Uppdrag

#### 1. Hållbar tillväxt och stärkt konkurrenskraft i företag

1.1 Turism- och besöksnäringsstatistik

Tillväxtverket ska ansvara för produktion av de svenska turismsatelliträkenskaperna. Tillväxtverket ska även ansvara för statistik enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 692/2011 den 6 juli 2011 om europeisk statistik om turism samt kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1681 av den 1 augusti 2019 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 692/2011 om europeisk statistik om turism vad gäller tidsfristerna för översändande samt anpassning av bilagorna I och II.

1.2 Åtgärder inom industriell omvandling

Tillväxtverket ska bidra till kunskap om och föreslå åtgärder för industrins omvandling, utveckling och resiliens som stärker Sveriges konkurrenskraft och produktivitet, såväl på EU-nivå som på nationell nivå. Tillväxtverket ska löpande informera Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) om uppdragets genomförande.

1.3 Tillämpning och genomförande av förordningen om halvledare

Tillväxtverket ska i Sverige vara den nationellt behöriga myndigheten enligt förordningen om halvledare (Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1781 av den 13 september 2023 om en ram med åtgärder för att stärka Europas halvledarekosystem och om ändring av förordning (EU) 2021/694) för att säkerställa tillämpningen och genomförandet vad gäller förordningens kapitel 3 och 4. Tillväxtverket ska vidare vara den gemensamma nationella kontaktpunkten enligt samma förordning. Tillväxtverket ska inhämta synpunkter från andra relevanta myndigheter och aktörer när det är lämpligt samt löpande informera Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) om genomförandet.

Tillväxtverket ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 20 december 2024.

1.4 Analys av genomförandet av förordningen om nettonollindustrin

Tillväxtverket ska stödja Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) i förhandlingen av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning som etablerar ett ramverk för att stärka det europeiska ekosystemet för produktion av nettonolltekniker och produkter (förordning om nettonollindustrin) COM(2023) 161.

Tillväxtverket ska analysera hur de delar i förordningen som rör regulatoriska sandlådor (dvs. en form av försöksverksamhet för att testa nya regelverk) bör genomföras på nationell nivå. I denna del av uppdraget ska Tillväxtverket inhämta synpunkter från Verket för innovationssystem.

Tillväxtverket ska därutöver analysera hur de delar i förordningen om nettonollindustrin som rör urval av strategiska projekt och övervakning ska genomföras på nationell nivå.

Analyserna ska innehålla ett förslag på vilken eller vilka statliga myndigheter som är lämpliga att ansvara för respektive delar samt en uppskattning av hur stora kostnader tillämpning och genomförande av förordningen skulle medföra för den ansvariga myndigheten.

Tillväxtverket ska löpande informera Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) om uppdragets genomförande. Tillväxtverket ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 1 april 2024.

1.5 Uppdrag att genomföra Jobbsprånget

Tillväxtverket ska bidra till att tillvarata kompetensen hos utrikesfödda genom att stödja den ideella föreningen Jobbsprånget. För 2024 får Tillväxtverket mot ansökan och kostnadsspecifikation bevilja högst 10 000 000 kronor i bidrag till föreningen Jobbsprånget, för utveckling och administration av programmet Jobbsprånget. Kostnaderna för uppdraget ska belasta det under utgiftsområde 24 Näringsliv för budgetåret 2024 uppförda anslaget 1:5 Näringslivsutveckling anslagsposten 8 Näringslivsutveckling – del till Tillväxtverket.

Uppdragets genomförande under 2023 (se uppdrag 1.4 i N2022/02414 bilaga 2) ska redovisas senast den 1 mars 2024 och genomförandet under 2024 ska redovisas senast den 1 mars 2025 till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet).

#### 2. Enklare och mer attraktiva villkor och förutsättningar för företag

2.1 Kostnader och intäktskällor för verksamt.se

Tillväxtverket ska i dialog med Bolagsverket sammanställa och redovisa de totala kostnaderna och intäktskällorna för verksamt.se för 2023 samt lämna en preliminär budget för 2025–2027 där de beräknade totala kostnaderna och intäktskällorna för verksamt.se framgår. Om kostnaderna beräknas överstiga intäkterna ska också förslag till finansiering lämnas.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 28 februari 2024.

2.2 Följa utvecklingen av administrativa kostnader och fullgörandekostnader

Tillväxtverket ska följa utvecklingen av administrativa kostnader och fullgörandekostnader som uppstår för företagen till följd av nya eller ändrade regler under föregående år, och därigenom följa upp regeringens mål att de kostnader för svenska företag som följer av regler över tid ska minska som andel av BNP, och att kostnadsutvecklingen ska vara lägre än i omvärlden. Skatter och subventioner ska inte följas upp.

Uppdraget att följa utvecklingen under 2023 (se uppdrag 2.2 i N2022/02414) ska redovisas senast den 30 juni 2024 till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet). Uppdraget ska därefter senast den 30 juni årligen t.o.m. år 2029 redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet).

#### 3. Hållbar regional utveckling och landsbygdsutveckling

3.1 Redovisning av regionalfondsprogrammen

Tillväxtverket ska redovisa regionalfondsprogrammen inklusive interregprogrammen och programmet för Fonden för en rättvis omställning (FRO) för programperioden 2014–2020 och 2021–2027 enligt bilaga 1.

3.2 Åtgärder inom ramen för Europeiska stadsinitiativet

Tillväxtverket ska vara nationell kontaktpunkt för Europeiska kommissionens insats Europeiska stadsinitiativet, vilket syftar till att stödja hållbar stadsutveckling, t.o.m. 2027. Tillväxtverket ska genomföra de uppgifter som åligger den nationella kontaktpunkten. I arbetet ska synergier med bl.a. det europeiska samarbetsprogrammet för utbyte och lärande inom hållbar stadsutveckling tas tillvara.

3.3Översyn av landsbygdspolitiken

Tillväxtverket ska bistå Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) i arbetet med en översyn av landsbygdspolitiken.

3.4Uppdrag om översyn av förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service och prognosmodellen för transportbidraget

Tillväxtverket ska:

- Göra en översyn av förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service och föreslå de förordningsändringar som bedöms nödvändiga. Vid genomförandet av uppdraget ska Tillväxtverket tillvarata de kunskaper och de erfarenheter som finns hos regionerna, Gotlands kommun, övriga relevanta kommuner och andra berörda aktörer. Denna del av uppdraget ska delredovisas senast den 29 mars 2024 samt slutredovisas till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) senast den 28 juni 2024.
- Göra en översyn av prognosmodellen för transportbidraget för att öka utgiftsprognosernas tillförlitlighet. Tillväxtverket ska även föreslå en minskning av bidragsnivåerna för uttransporter för transportbidrag för att driftstödet ska vara i enlighet med EU:s lagstiftning om gruppundantag från statsstödsreglerna (GBER). Denna del av uppdraget ska delredovisas, vad gäller översynen av prognosmodellens tillförlitlighet, senast den 29 mars 2024 och slutredovisas till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) senast den 3 maj 2024.

#### 4. Redovisning av åtaganden med stöd av bemyndigande

Tillväxtverket ska lämna tre redovisningar av de åtaganden som gjorts med stöd av bemyndigande från regeringen. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet samt för utgiftsområde 19 även till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet och för utgiftsområde 17 även till Kulturdepartementet) senast den

- 26 april 2024 avseende åtaganden per den 31 mars 2024,
- 24 oktober 2024 avseende åtaganden per den 30 september 2024, och
- 20 februari 2025 avseende åtaganden per den 31 december 2024.

Redovisningen ska omfatta utestående åtaganden som gjorts med stöd av bemyndigande, en prognos över hur utbetalningen av dessa åtaganden kommer att fördela sig på åren 2025–2031 samt en prognos över totalt åtagande 2024. För redovisningarna som lämnas den 26 april och den 24 oktober ska även en prognos göras för nya åtaganden för åren 2024–2025.

Redovisningen avser anslaget 1:5 Näringslivsutveckling inom utgiftsområde 24 Näringsliv, anslagen 1:1 Regionala utvecklingsåtgärder och 1:4 Europeiska regionala utvecklingsfonden och Fonden för en rättvis omställning perioden 2021–2027 inom utgiftsområde 19 Regional utveckling samt anslag 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturarbete och samarbete inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid.

Redovisningen avseende anslaget 1:1 Regionala utvecklingsåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional utveckling ska omfatta uppgifter från Tillväxtverket, regionerna och Gotlands kommun.

Tillväxtverket ska även redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 26 juli 2024 via Statsredovisningssystemet i Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket.

#### 5. Redovisning av utbetalningar

Tillväxtverket ska redovisa beslut och utbetalningar avseende förordningen (2022:1468) om statligt stöd för att regionalt främja företag, förordningen (2022:1467) om statligt stöd till regionala investeringar, förordningen (2022:1469) om statlig medfinansiering för åtgärder inom det nationella programmet för Fonden för en rättvis omställning och förordningen (2022:1379) om förvaltning av program för vissa EU-fonder. Redovisningen avseende förordningen (2022:1379) om förvaltning av program för vissa EU-fonder ska ske med undantag för Europeiska socialfonden+. Tillväxtverket ska dessutom redovisa utbetalningar avseende de numera upphävda förordningarna (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar och (2015:212) om statligt stöd inom Europeiska regionala utvecklingsfonden. Redovisningen ska omfatta beslut och utbetalningar från Tillväxtverket, regionerna och Gotlands kommun.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) senast den 25 oktober 2024.

Tillväxtverket ska även sammanställa de utbetalningar som redovisas i ärendehanteringssystemet Nyps om statligt stöd och som under året lämnats enligt förordningarna och från aktörerna enligt första stycket samt enligt förordningen (2000:281) om regionalt transportbidrag, för årlig rapportering av statligt stöd till Europeiska kommissionen enligt lagen (2013:388) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler och förordningen (2016:605) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler samt enligt riktlinjer och tidplan från Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser.

#### 6. Prognoser

Tillväxtverket ska redovisa prognoser för 2024–2027 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Av kommentarerna ska framgå vilka antaganden som använts i prognosen, vilka osäkerhetsfaktorer som finns och vad som orsakat eventuella förändringar. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 5 februari,
- 23 april,
- 26 juli och
- 21 oktober.

Tillväxtverket ska vid samtliga prognostillfällen redovisa en prognos för hur mycket som beräknas utbetalas under respektive år under prognosperioden per anslag och anslagspost under anslag som disponeras av Tillväxtverket.

Tillväxtverket ska då även redovisa prognoser för åren 2024–2025 för utbetalningar avseende de regionala strukturfondsprogrammen och det nationella regionalfondsprogrammet programperioden 2014–2020, samt prognoser för åren 2024–2030 för utbetalningar avseende de regionala strukturfondsprogrammen, det nationella regionalfondsprogrammet och programmet för Fonden för en rättvis omställning programperioden 2021–2027.

Tillväxtverket ska även, med undantag för prognostillfället den 23 april 2024, redovisa prognoser avseende inbetalning av medel från Europeiska kommissionen. Prognoserna för inbetalningarna ska sträcka sig till och med 2030 och vara fördelade på budgetår och programperiod. Av redovisningen ska framgå hur prognoserna för utbetalningar och inbetalningar är framtagna, eventuella antaganden samt grad av osäkerhet.

Tillväxtverket ska vid ovanstående prognostillfällen även redovisa prognoser avseende stöd enligt lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete respektive stöd för kompetensinsatser vid korttidsarbete. Av redovisningen ska framgå hur prognoserna är framtagna, eventuella antaganden samt grad av osäkerhet.

#### 7. Pågående uppdrag

Pågående uppdrag anges i bilaga 2.

# FINANSIERING

## 4 Anslag

### 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

##### 1:4 Tillväxtverket (Ramanslag)

| Disponeras av Tillväxtverket | 458 702 |
| --- | --- |
| ap.1 | Tillväxtverket - del till Tillväxtverket (ram) | 458 702 |

Villkor för anslag 1:4

###### ap.1 Tillväxtverket - del till Tillväxtverket

Anslagsposten får användas för Tillväxtverkets förvaltningsutgifter.

Tillväxtverket ska svara för lokaler, ekonomi- och personaladministration, utrustning och inventarier samt övrig administrativ service åt Nämnden för hemslöjdsfrågor. Utgifterna för detta ska belasta anslagsposten.

Anslagsposten ska också täcka Tillväxtverkets övriga utgifter i samarbetet inom Europeiska unionen och visst annat internationellt samarbete, bland annat inom ramen för OECD.

Av anslagsposten ska minst 12 500 000 kronor användas för att finansiera Tillväxtverkets arbete med företagsportalen verksamt.se.

### 4.3 Finansiella villkor

### 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

#### Utgiftsområde 24 Näringsliv

| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2024 | Indrag av anslagsbelopp |
| --- | --- | --- | --- |
| 1:4 Tillväxtverket |
| ap.1 | 13 761 | 3 % | 0 |

Belopp angivna i tkr\
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande\
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

## 5 Övriga villkor

### 5.1 Låneramar och krediter

| | |
| --- | --- |
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 150 000 |
| Räntekontokredit | 25 000 |

Belopp angivna i tkr

### 5.2 Utbetalningsplan

Till Tillväxtverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

| Utbetalningsdatum | Belopp |
| --- | --- |
| 2024-01-25 | 38 225 |
| 2024-02-25 | 38 225 |
| 2024-03-25 | 38 225 |
| 2024-04-25 | 38 225 |
| 2024-05-25 | 38 225 |
| 2024-06-25 | 38 225 |
| 2024-07-25 | 38 225 |
| 2024-08-25 | 38 225 |
| 2024-09-25 | 38 225 |
| 2024-10-25 | 38 225 |
| 2024-11-25 | 38 225 |
| 2024-12-25 | 38 227 |
| Summa | 458 702 |

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Tillväxtverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

| | |
| --- | --- |
| 1:4 ap.1 | Tillväxtverket - del till Tillväxtverket |

# UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET

Tillväxtverket får använda den förenklade räntekontorutin som regeringen tidigare medgivit för Tillväxtverket.

På regeringens vägnar

Ebba Busch

Sofia Hercules Bendix

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Utrikesdepartementet, FH
- Finansdepartementet, BA, K, SFÖ och SKA
- Kulturdepartementet, KKM och SNA
- Arbetsmarknadsdepartementet, A och JÄM
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, RUL och SPN
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, näringsutskottet
- Arbetsförmedlingen
- Bolagsverket
- Havs- och vattenmyndigheten
- Jämställdhetsmyndigheten
- länsstyrelserna
- Naturvårdsverket
- Nämnden för hemslöjdsfrågor
- Riksgäldskontoret
- Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige
- Skatteverket
- Verket för innovationssystem
- Gotlands kommun
- regionerna

På regeringens vägnar

Ebba Busch

Sofia Hercules Bendix

Kopia till

- Statsrådsberedningen, internrevisionen
- Utrikesdepartementet, FH
- Finansdepartementet, BA, K, SFÖ och SKA
- Kulturdepartementet, KKM och SNA
- Arbetsmarknadsdepartementet, A och JÄM
- Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, RUL och SPN
- Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
- Riksdagen, näringsutskottet
- Arbetsförmedlingen
- Bolagsverket
- Havs- och vattenmyndigheten
- Jämställdhetsmyndigheten
- länsstyrelserna
- Naturvårdsverket
- Nämnden för hemslöjdsfrågor
- Riksgäldskontoret
- Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige
- Skatteverket
- Verket för innovationssystem
- Gotlands kommun
- regionerna