Lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa

Förordning (2024:).Inledande bestämmelser

1 § Denna lag innehåller bestämmelser för genomförande av
Världshälsoorganisationens internationella hälsoreglemente som
antogs i Genève den 23 maj 2005 (hälsoreglementet). Lagen
syftar till att skydda mot internationella hot mot människors
hälsa.

Regeringen får meddela bestämmelser till skydd för liv och
hälsa som avviker från denna lag om det behövs med hänsyn till
överenskommelser med Danmark, Finland eller Norge.

2 § Med ett internationellt hot mot människors hälsa avses i
denna lag en risk för att smittämnen eller andra ämnen som
utgör eller kan utgöra ett allvarligt hot mot människors hälsa
förs in i landet eller sprids till andra länder.

De sjukdomar på vilka bestämmelserna om samhällsfarliga
sjukdomar i smittskyddslagen (2004:168) är tillämpliga skall
alltid anses utgöra ett internationellt hot mot människors
hälsa.

Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får
meddela föreskrifter om vilka andra sjukdomar och ämnen som
skall anses utgöra ett internationellt hot mot människors
hälsa.

3 § När åtgärder vidtas enligt denna lag eller enligt
föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag skall
sådana begränsningar som följer av allmänt erkända
folkrättsliga grundsatser beaktas.

Ansvarsfördelning och organisatoriska bestämmelser

4 § Kommunen svarar enligt denna lag för att åtgärder till 
skydd för människors hälsa vidtas i fråga om transportmedel, 
bagage och annat gods samt djur.

Regionen svarar enligt denna lag för att smittskyddsåtgärder 
som riktar sig till människor vidtas. 

Det som sägs i denna lag om regioner gäller också en kommun 
som inte ingår i en region. Lag (2019:927).

5 § Folkhälsomyndigheten ska vara nationell kontaktpunkt
enligt hälsoreglementet och ansvara för de uppgifter den är
skyldig att fullgöra enligt denna lag eller enligt
föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.
Lag (2014:1550).

6 § Med hamn respektive flygplats avses i denna lag sådan hamn 
eller flygplats där internationell trafik förekommer.

Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, ska 
efter samråd med berörda kommuner och regioner besluta vilka 
hamnar och flygplatser som ska vara karantänshamnar respektive 
karantänsflygplatser. Lag (2019:927).

7 § Kommuner och regioner ska inom sina respektive 
ansvarsområden svara för att karantänshamnar och 
karantänsflygplatser har tillgång till den personal och den 
utrustning som behövs för kontroll av passagerare, trans-
portmedel, bagage och annat gods samt djur för att skydda mot 
internationella hot mot människors hälsa. 

Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får 
meddela föreskrifter om vilken personal och vilken utrustning 
som karantänshamnar och karantänsflygplatser ska ha.
Lag (2019:927).

8 § Smittskyddsläkaren skall samordna smittskyddskontrollen vid
karantänshamnar och karantänsflygplatser.

Smittskyddsläkaren skall hjälpa kommuner och myndigheter när de
utför uppgifter enligt denna lag.

9 § Myndigheter, kommuner och regioner som utför uppgifter 
enligt denna lag ska vid behov samverka med varandra, med 
Världshälsoorganisationen och med myndigheter i andra länder 
för att förebygga och begränsa internationella hot mot 
människors hälsa. Lag (2019:927).

Underrättelse- och informationsskyldighet

10 § Myndigheter, kommuner och regioner som inom sina 
respektive ansvarsområden får information om ett misstänkt 
internationellt hot mot människors hälsa ska omedelbart 
underrätta Folkhälsomyndigheten om det misstänkta hotet. 
Underrättelsen ska innehålla de uppgifter som Folkhälso-
myndigheten behöver för att kunna bedöma om det föreligger ett 
internationellt hot mot människors hälsa. 

På begäran ska myndigheter, kommuner och regioner inom sina 
respektive ansvarsområden snarast möjligt lämna den 
information som Folkhälsomyndigheten behöver för att kunna 
fullgöra sin informationsskyldighet till 
Världshälsoorganisationen. 

Berörda myndigheter, kommuner och regioner ska informera 
Folkhälsomyndigheten om vilka åtgärder som har vidtagits och 
som kommer att vidtas med stöd av denna lag. 
Folkhälsomyndigheten ska lämna information om åtgärderna till 
berörda myndigheter, kommuner och regioner. Lag (2019:927).

11 § Folkhälsomyndigheten ska, om den får information om ett 
misstänkt internationellt hot mot människors hälsa, skyndsamt 
och senast inom 24 timmar underrätta Världshälsoorganisationen 
om det misstänkta hotet. 

Om Världshälsoorganisationen har fått information om ett 
misstänkt internationellt hot mot människors hälsa i landet 
ska Folkhälsomyndigheten, på begäran från 
Världshälsoorganisationen, skyndsamt och senast inom 24 timmar 
efter begäran lämna information till Världshälsoorganisationen 
om hälsoläget i landet.

Folkhälsomyndigheten ska lämna information om ett misstänkt 
internationellt hot mot människors hälsa till berörda 
myndigheter, kommuner och regioner. Lag (2019:927).

12 § Om det bedöms nödvändigt för att skydda mot ett 
internationellt hot mot människors hälsa ska 
Folkhälsomyndigheten och andra berörda myndigheter, kommuner 
och regioner lämna uppgifter till Världshälsoorganisationen 
och till berörda utländska myndigheter även om de är 
sekretessbelagda enligt offentlighets- och sekretesslagen 
(2009:400).

Bestämmelser om skydd mot kränkning av en enskilds personliga 
integritet genom behandling av personuppgifter finns i 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 
27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på 
behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana 
uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän 
dataskyddsförordning) och i lagen (2018:218) med 
kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning och 
föreskrifter som har meddelats i anslutning till den lagen. 

Folkhälsomyndigheten och andra berörda myndigheter, kommuner 
och regioner får överföra personuppgifter till 
Världshälsoorganisationen och tredjeland för att fullgöra sin 
uppgiftsskyldighet enligt denna lag. Uppgifter som rör någons 
hälsa får behandlas helt eller delvis automatiserat, om det är 
nödvändigt för att en myndighet, en kommun eller en region ska 
kunna fullgöra sin uppgiftsskyldighet enligt denna lag.
Lag (2019:927).

13 § Om ett område inom eller utom landet har drabbats av ett
internationellt hot mot människors hälsa ska
Folkhälsomyndigheten förklara området vara drabbat av ett
sådant hot. Området ska anses vara drabbat till dess
Folkhälsomyndigheten förklarar området fritt från hotet.
Lag (2014:1550).

Allmänna bestämmelser om åtgärder till skydd för människors
hälsa

14 § Åtgärder till skydd för människors hälsa som vidtas enligt
denna lag skall bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet och
får inte vara mer ingripande än vad som krävs för att uppnå
detta skydd. Åtgärderna skall vidtas med respekt för alla
människors lika värde och enskildas integritet.

När åtgärder rör barn skall det särskilt beaktas vad hänsynen
till barnets bästa kräver.

Åtgärder som den enskilde motsätter sig får vidtas endast om
inga andra möjligheter står till buds.

15 § När åtgärder till skydd för människors hälsa utförs på
transportmedel, bagage och annat gods samt djur skall de
försiktighetsmått vidtas som behövs för att förhindra skada på
sådan egendom.

Åtgärder vid ankomst till Sverige

16 § Innan ett fartyg anlöper första svenska hamn eller senast 
vid ankomsten till hamnen ska befälhavaren på fartyget lämna 
information om hälsotillståndet ombord till Kustbevakningen om

1. befälhavaren har anledning att anta att smittämnen eller 
andra ämnen som kan utgöra ett internationellt hot mot 
människors hälsa finns ombord,

2. fartyget kommer från en hamn i ett område som har 
förklarats drabbat av ett internationellt hot mot människors 
hälsa och ankomsten sker inom inkubationstiden för en smittsam 
sjukdom, eller

3. det ombord på fartyget finns en person som har vistats inom 
ett område som har förklarats drabbat av ett internationellt 
hot mot människors hälsa under sådan tid att inkubationstiden 
för en smittsam sjukdom inte har gått ut vid fartygets ankomst 
till hamnen.

När Kustbevakningen har fått sådan information som avses i 
första stycket, ska myndigheten omedelbart underrätta 
smittskyddsläkaren och Folkhälsomyndigheten om innehållet i 
informationen. Om informationen gäller fartyg som tillhör och 
bemannas av Försvarsmakten ska även försvarsinspektören för 
hälsa och miljö omedelbart underrättas.

Det som sägs i första och andra styckena om fartyg och hamn 
ska även gälla luftfartyg respektive flygplats. Den skyldighet 
som befälhavare på luftfartyg har att lämna information enligt 
första stycket ska i stället fullgöras till Tullverket.
Lag (2024:744).

17 § Om ett fartyg eller luftfartyg är drabbat eller misstänks
vara drabbat av ett internationellt hot mot människors hälsa
får ansvariga myndigheter och kommuner vidta de åtgärder mot
fartyget eller luftfartyget som krävs för att skydda människors
hälsa.

Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får
meddela föreskrifter om vilka åtgärder till skydd för
människors hälsa som ansvariga myndigheter och kommuner får
vidta mot drabbade fartyg och luftfartyg.

18 § Fartyg och luftfartyg får inte av smittskyddsskäl vägras
tillträde till hamn eller flygplats. Fartyg och luftfartyg kan
dock hänvisas att fortsätta till en karantänshamn respektive
karantänsflygplats.

Fartyg och luftfartyg får inte av smittskyddsskäl hindras att
släppa av eller ta ombord människor, ta ombord last, lossa last
och ta ombord bränsle, vatten, mat och andra förnödenheter, om
det inte framgår av denna lag eller föreskrifter eller beslut
som har meddelats med stöd av lagen.

19 § Om ett fartyg eller luftfartyg vid ankomsten till landet 
lägger till eller landar vid någon annan plats än en 
karantänshamn eller en karantänsflygplats och om någon av de 
situationer som anges i 16 § första stycket föreligger, ska 
befälhavaren omedelbart lämna information om hälsotillståndet 
ombord till Tullverket, Kustbevakningen, smittskyddsläkaren 
eller kommunen. Med undantag för om det föreligger en 
nödsituation, får under sådana omständigheter inga människor 
lämna fartyget eller luftfartyget och ingen last lossas utan 
tillstånd från ansvariga myndigheter.

När de åtgärder som ansvariga myndigheter anser är nödvändiga 
har vidtagits, får fartyget eller luftfartyget fortsätta till 
den hamn eller flygplats som var dess destination eller till 
annan lämplig hamn eller flygplats.

Den skyldighet som befälhavare på luftfartyg har att lämna 
information enligt första stycket gäller inte i förhållande 
till Kustbevakningen.

Den skyldighet som befälhavare på fartyg har att lämna 
information enligt första stycket gäller inte i förhållande 
till Tullverket. Lag (2024:744).

Transportmedel och gods under transitering

20 § Inga åtgärder till skydd för människors hälsa får med stöd
av denna lag vidtas mot följande objekt:

1. fartyg och luftfartyg under transitering som inte kommer
från ett område som är drabbat av ett internationellt hot mot
människors hälsa och det inte finns något som tyder på att det
finns smittämnen eller andra ämnen ombord som kan utgöra ett
internationellt hot mot människors hälsa,

2. lastbilar, tåg och bussar under transitering som inte kommer
från ett område som är drabbat av ett internationellt hot mot
människors hälsa och som passerar igenom ett område utan att ta
ombord eller släppa av människor, lasta eller lossa, eller

3. gods under transitering som inte lastas om, med undantag för
levande djur.

21 § Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer,
får meddela föreskrifter om skyldighet för transportföretag att
vidta särskilda åtgärder till skydd för människors hälsa.

Bekämpning av djur som kan bära på smittämnen

22 § I en kommun med hamn skall kommunen vidta de åtgärder som
behövs för att i hamnen utrota insekter, råttor och andra djur
som vanligen är bärare av smittämnen som utgör en hälsorisk för
människor och för att skydda hamnens anläggningar mot sådana
djur.

23 § När ett fartyg kommer till första svenska hamn ska 
befälhavaren för Kustbevakningen visa upp intyg, eller till 
myndigheten ge in kopia av sådant intyg, om att utrotning av 
djur som avses i 22 § har skett ombord eller ett intyg om att 
utrotning av sådana djur inte behövs. Om ett intyg inte visas 
upp eller ges in ska Kustbevakningen omedelbart underrätta 
kommunen som ska låta undersöka fartyget och, om det behövs, 
vidta åtgärder för att utrota djur som avses i 22 §.
Lag (2024:744).

Hälsointyg och andra intyg

24 § Om en myndighet, en kommun eller en region har vidtagit 
en åtgärd till skydd för människors hälsa enligt denna lag 
eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, ska 
den som vidtagit åtgärden utfärda ett intyg om åtgärden, om 
den som berörs av åtgärden begär det.

Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får 
meddela föreskrifter om vem som får utfärda intyg, skyldighet 
att visa upp intyg och undantag från sådan skyldighet samt 
andra behövliga föreskrifter om intyg enligt denna lag.
Lag (2019:927).

Avgifter

25 § Kommuner och regioner får ta ut avgifter för åtgärder 
enligt denna lag enligt vad som närmare föreskrivs av 
regeringen. Lag (2019:927).

Tillsyn m.m.

26 § Inspektionen för vård och omsorg utövar tillsyn över att
denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till
lagen följs. Detsamma gäller beslut som har meddelats med stöd
av lagen. Lag (2012:952).

27 § Polis-, tull-, lots- och hamnpersonal, fartygsinspektörer
och kustbevakningstjänstemän samt trafikpersonal vid flygplats
skall, var och en inom sitt verksamhetsområde, vara uppmärksam
på efterlevnaden av denna lag och de föreskrifter som har
meddelats med stöd av lagen.

28 § Polismyndigheten ska lämna den hjälp som behövs för att
vidta åtgärder enligt denna lag eller åtgärder enligt
föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen.

Hjälp enligt första stycket får begäras endast om

1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att
åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda
befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver
tillgripas, eller

2. det annars finns synnerliga skäl.
Lag (2014:765).

29 § Personal inom Polismyndigheten, Tullverket eller
Kustbevakningen som medverkar vid in- och utresekontroll
enligt utlänningslagen (2005:716) ska medverka vid kontroll
av vaccinationsbevis och, när det behövs, vid andra åtgärder
som vidtas vid karantänshamnar och karantänsflygplatser.
Lag (2014:765).

Ytterligare föreskrifter

30 § Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer,
får meddela de ytterligare föreskrifter till skydd för enskilda
som behövs för att hindra att smittämnen eller andra ämnen som
kan utgöra ett allvarligt hot mot människors hälsa förs in i
landet eller sprids till andra länder.

Ansvar

31 § Till böter döms den som åsidosätter sin skyldighet att
lämna information om hälsotillståndet ombord på fartyg eller
luftfartyg enligt 16 § första och tredje stycket eller 19 §
första stycket, eller lämnar oriktig sådan information.

Överklagande

32 § Beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har
meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän
förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har
meddelats med stöd av lagen gäller omedelbart, om inte något
annat anges i beslutet.


Övergångsbestämmelser

2006:1570

1. Denna lag träder i kraft den 15 juni 2007 då karantänslagen
(1989:290) skall upphöra att gälla.

2. Beslut och intyg som har meddelats enligt den upphävda lagen
gäller fortfarande.