Förordning (2020:552) om omställningsstöd för mars och april 2020

Tillämpningsområde

1 § Denna förordning innehåller kompletterande bestämmelser om 
sådant omställningsstöd som Skatteverket får lämna till 
företag enligt lagen (2020:548) om omställningsstöd. 

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen. 

Omställningsstöd får lämnas i enlighet med Europeiska 
kommissionens beslut den 11 juni 2020 i ärende 
SA.57372(2020/N).

Förordningens innehåll

2 § I denna förordning finns bestämmelser om 

- uttryck i förordningen (3 § ), 

- när omställningsstöd får lämnas (4-7 §§ ), 

- vissa ombildningar (8 § ),

- beräkning av omställningsstöd (9-15 §§ ), 

- hur ansökan ska göras (16 och 17 §§ ), 

- utbetalning av omställningsstöd (18 § ), 

- rätt att meddela föreskrifter (19 § ), och 

- anmälan om brott (20 § ). 

Uttryck i förordningen

3 § Uttryck som används i denna förordning har samma innebörd 
och tillämpningsområde som i lagen (2020:548) om 
omställningsstöd.

När omställningsstöd får lämnas

4 § Ett företag har efter ansökan rätt till omställningsstöd 
om 

1. företagets sammanlagda nettoomsättning för mars och 
april 2020 understiger 70 procent av den sammanlagda 
nettoomsättningen för mars och april 2019,

2. nedgången i nettoomsättning så gott som uteslutande är 
orsakad av effekterna av spridningen av sjukdomen covid-19,

3. företagets nettoomsättning uppgick till minst 
250 000 kronor under det räkenskapsår som avslutats närmast 
före den 1 januari 2020,

4. stödet, beräknat enligt 9-15 §§, uppgår till minst 
5 000 kronor,

5. företaget under perioden mars 2020-juni 2021 inte 
verkställer ett beslut om vinstutdelning, gottgörelse, förvärv 
av egna aktier eller minskning av aktiekapitalet eller 
reservfonden för återbetalning till aktieägarna eller 
medlemmarna, och ett sådant beslut om värdeöverföring inte 
heller fattas av företagets stämma, styrelse eller motsvarande 
organ under denna period,

6. företaget har gjort vad som skäligen kan krävas för att 
uttömma möjligheterna till försäkringsersättning, skadestånd 
och liknande ersättning samt annat statligt stöd för sådan 
förlorad omsättning eller sådana kostnader som stödet beräknas 
på, och

7. ansökan om stöd har inkommit till Skatteverket senast den 
31 augusti 2020. 

Om räkenskapsåret som avses i första stycket 3 är längre eller 
kortare än tolv månader, ska kravet på minsta nettoomsättning 
justeras i motsvarande mån. 

Om företaget ingår i en koncern av sådant slag som anges i 
1 kap. 4 § årsredovisningslagen (1995:1554) gäller vad som 
anges om värdeöverföringar i första stycket 5 även det eller 
de moderföretag till företaget som ingår i koncernen.

5 § Med nettoomsättning avses intäkter från sålda varor och 
utförda tjänster som ingår i företagets normala verksamhet med 
avdrag för lämnade rabatter, mervärdesskatt och annan skatt 
som är direkt knuten till omsättningen, under förutsättning 
att intäkterna är hänförliga till en näringsverksamhet som 
bedrivs i Sverige. Intäkter från finansiella instrument och 
valutahandel ingår dock inte i nettoomsättningen.

En intäkt ska anses hänförlig till den månad som den hade 
ansetts belöpa sig på om varje kalendermånad hade utgjort ett 
separat räkenskapsår för företaget, med tillämpning av de 
redovisningsprinciper som företaget tillämpat för det 
räkenskapsår som avslutats närmast före den 1 januari 2020.

Om en hyresvärd har tagit emot stöd enligt förordningen 
(2020:237) om statligt stöd när vissa lokalhyresgäster fått 
rabatt på hyran, ska den del av stödet som avser hyresrabatt 
för april 2020 anses ingå i hyresvärdens nettoomsättning för 
denna månad.

Om nettoomsättningen för mars och april, vid en beräkning 
enligt första-tredje styckena, uppgår till ett negativt belopp 
ska nettoomsättningen för den perioden anses vara noll kronor. 
Förordning (2020:719).

6 § Omställningsstöd får beviljas endast om företaget har 
lämnat ett skriftligt, undertecknat yttrande från en revisor 
tillsammans med ansökan. Revisorn ska yttra sig över följande 
uppgifter i företagets ansökan:

1. nedgången i företagets nettoomsättning vid en jämförelse 
mellan nettoomsättningen för mars och april 2020 och 
nettoomsättningen för motsvarande period året dessförinnan,

2. huruvida de villkor som anges i 4 § första stycket 2, 3 och 
5 är uppfyllda,

3. summan av företagets fasta kostnader enligt 10-12 §§ för 
mars och april 2020,

4. i vilken omfattning företaget har tagit emot sådan 
ersättning eller sådant stöd som avses i 13 §, och

5. nedgången i företagets bruttoresultat vid en jämförelse 
mellan bruttoresultatet för mars och april 2020 och 
bruttoresultatet för motsvarande period året dessförinnan, om 
företaget är ett sådant förlustföretag som avses i 15 § andra 
stycket.

Revisorn ska granska räkenskapsmaterial, sammanställningar och 
annat underlag som ligger till grund för uppgifterna i 
ansökan. Granskningen ska utföras med professionell skepticism 
och vara så ingående och omfattande som god revisionssed 
kräver, med beaktande av vad som anges i tredje stycket.

Om det sökta omställningsstödet understiger 300 000 kronor, 
ska revisorn granska de uppgifter i ansökan som yttrandet 
avser och rapportera sina iakttagelser. Om det sökta 
omställningsstödet uppgår till minst 300 000 kronor, ska 
revisorn bestyrka dessa uppgifter med rimlig säkerhet.

Kravet på yttrande från revisor enligt första stycket gäller 
inte om det sökta omställningsstödet understiger 
100 000 kronor och Skatteverket inte enligt 8 § andra stycket 
lagen (2020:548) om omställningsstöd har begärt att företaget 
ger in ett sådant yttrande.

7 § Omställningsstöd får inte lämnas om företaget den 
29 februari 2020 var ett företag i svårigheter enligt 
artikel 2.18 i Europeiska kommissionens förordning (EU) 
nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken dessa kategorier 
av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt 
artiklarna 107 och 108 i fördraget. 

Omställningsstöd får inte heller lämnas om företaget vid 
tidpunkten för prövningen av ansökan

1. kan anses vara på obestånd,

2. har näringsförbud,

3. har skatte- eller avgiftsskulder som har överlämnats till 
Kronofogdemyndigheten för indrivning, eller

4. är föremål för betalningskrav på grund av ett tidigare 
kommissionsbeslut som förklarar ett stöd olagligt och 
oförenligt med den inre marknaden.

Om företaget är en juridisk person gäller vad som anges i 
andra stycket 2 även den eller de fysiska personer som har ett 
betydande inflytande i verksamheten.

Vissa ombildningar

8 § Om en enskild näringsidkare under perioden 1 mars 2019-
29 februari 2020 har överlåtit hela näringsverksamheten till 
ett nybildat aktiebolag gäller följande. Vid tillämpning av 
4 § första stycket 1, 2 och 4 samt 9 § får den enskilda 
näringsidkarens sammanlagda nettoomsättning för mars och 
april 2019 anses utgöra aktiebolagets totala nettoomsättning 
för dessa månader. Vid tillämpning av 4 § första stycket 3 får 
den enskilda näringsidkarens nettoomsättning för det 
räkenskapsår som avslutats närmast före den 1 januari 2020 
anses utgöra aktiebolagets totala nettoomsättning för detta 
räkenskapsår. 

Första stycket får endast tillämpas under förutsättning att

1. den enskilda näringsidkaren äger samtliga andelar i 
aktiebolaget vid tidpunkten för prövningen av ansökan om 
omställningsstöd, och

2. omställningsstöd inte söks av den enskilda näringsidkaren 
eller ett annat aktiebolag som den enskilda näringsidkaren 
äger samtliga andelar i.

Beräkning av omställningsstöd

9 § Omställningsstöd ges med ett belopp som motsvarar en andel 
av företagets fasta kostnader för mars och april 2020. Andelen 
fasta kostnader beräknas som den procentuella nedgången i 
nettoomsättning för mars och april 2020 jämförd med mars och 
april 2019, multiplicerad med 0,75. Andelen fasta kostnader 
ska alltså beräknas enligt följande formel: 

((nettoomsättningen för mars och april 2019 - nettoomsättningen 
för mars och april 2020) / nettoomsättningen för mars och april 
2019) × 0,75

Om stödet enligt första stycket uppgår till minst 
100 000 kronor, ges omställningsstöd även för administrativa 
kostnader som uppkommit med anledning av ansökan. Sådant stöd 
ges med högst 10 000 kronor per stödberättigat företag.

10 § Med fasta kostnader avses kostnader för 

1. hyra och leasing, med avdrag för lämnade rabatter, om 
avtalstiden är minst sex månader, 

2. räntor, med undantag för vinstandelsräntor och räntor 
enligt sådana finansiella instrument som avses i 24 b kap. 5 § 
inkomstskattelagen (1999:1229), till den del de överstiger 
ränteintäkter för perioden,

3. värdeminskning på anläggningstillgångar samt nödvändiga 
reparationer och underhåll av sådana tillgångar,

4. fastighetsskatt och kommunal fastighetsavgift som företaget 
är skatt- eller avgiftsskyldigt för,

5. förbrukning av vatten och elektricitet, med undantag för 
elektricitet som förbrukas i tillverkningsprocessen i 
industriell verksamhet, avlopp, internet och telefoni samt 
uppvärmning av lokaler, 

6. tjänster som avser städning, sophantering, larm och 
bevakning,

7. tjänster som avser tvätt av textilier, till den del 
kostnaden inte är beroende av mängden textilier eller 
liknande, om avtalstiden är minst tre månader,

8. försäkringar mot ekonomisk förlust genom sakskada, 
ersättningsskyldighet eller ren förmögenhetsskada i övrigt,

9. djurfoder,

10. franchiseavgifter,

11. offentligrättsliga tillstånd samt återkommande tillsyns- 
och kontrollavgifter som betalas för en viss tidsperiod, och

12. royalties och licensavgifter för immateriella rättigheter. 

Kostnaden för värdeminskning på anläggningstillgångar enligt 
första stycket 3 utgörs av företagets planmässiga 
avskrivningar av anläggningstillgångar enligt räkenskaperna. 

Sådana avgifter som avses i första stycket 10 och 12 ska inte 
räknas som fasta kostnader till den del avgiften är beroende 
av försäljningsvolym eller liknande.

11 § Som fasta kostnader räknas inte kostnader som 

1. är möjliga för företaget att undvika genom sådana åtgärder 
som skäligen kan krävas vid en plötslig nedgång i produktionen 
eller omsättningen av varor eller tjänster,

2. utgörs av ingående mervärdesskatt som företaget har rätt 
att göra avdrag för enligt 8 kap. mervärdesskattelagen 
(1994:200) eller få återbetald enligt 10 kap. samma lag,

3. är hänförliga till förbrukning av bränsle för uppvärmning 
av lokaler eller elektricitet enligt 10 § 5 till den del sådan 
förbrukning ger rätt till skattebefrielse enligt lagen 
(1994:1776) om skatt på energi,

4. är hänförliga till en verksamhet som bedrivs i utlandet,

5. motsvaras av en intäkt hos någon som ingår i samma koncern 
av sådant slag som anges i 1 kap. 4 § årsredovisningslagen 
(1995:1554), eller

6. är hänförliga till verksamhet som inte utgör 
näringsverksamhet enligt 13 kap. 1 § inkomstskattelagen 
(1999:1229).

12 § Vid tillämpning av 9 § ska en kostnad anses hänförlig 
till den månad som den hade ansetts belöpa sig på om varje 
kalendermånad hade utgjort ett separat räkenskapsår för 
företaget, med tillämpning av de redovisningsprinciper som 
företaget tillämpat för det räkenskapsår som avslutats närmast 
före den 1 januari 2020.

13 § Omställningsstödet ska minskas med belopp som företaget 
fått eller kommer att få i 

1. försäkringsersättning, skadestånd och annan liknande 
ersättning för sådan förlorad omsättning eller sådana 
kostnader som omställningsstödet beräknas på, eller

2. annat statligt stöd för sådan förlorad omsättning eller 
sådana kostnader som omställningsstödet beräknas på.

Första stycket 2 ska inte tillämpas på stöd enligt 
förordningen (2020:893) om omsättningsstöd till enskilda 
näringsidkare för mars-juli 2020 eller förordningen (2021:208) 
om omsättningsstöd till handelsbolag. Förordning (2022:89).

14 § Omställningsstöd ges med högst 150 miljoner kronor per 
stödberättigat företag. 

Om flera företag i en koncern av sådant slag som anges i 
1 kap. 4 § årsredovisningslagen (1995:1554) är berättigade 
till omställningsstöd, avser det maximala stödet hela 
koncernen och fördelas på respektive stödberättigat företag i 
förhållande till storleken på det omställningsstöd företaget 
hade varit berättigat till utan tillämpning av första stycket.

15 § Om företaget är ett förlustföretag gäller följande. 
Utöver vad som följer av övriga bestämmelser i denna 
förordning får omställningsstöd inte lämnas med ett belopp som 
överstiger den nominella nedgången i bruttoresultat för mars 
och april 2020 jämfört med motsvarande period året 
dessförinnan.

Ett företag anses vara ett förlustföretag om 

1. företaget har redovisat ett negativt rörelseresultat före 
finansiella poster för det räkenskapsår som avslutats närmast 
före den 1 januari 2020, eller

2. stödet, beräknat enligt 9-14 §§, överstiger den nominella 
nedgången i nettoomsättning för mars och april 2020 jämfört 
med motsvarande period året dessförinnan.

Med bruttoresultat avses nettoomsättningen enligt 5 § minskad 
med periodens inköp av råvaror, förnödenheter och handelsvaror 
samt justerad för periodens förändring av lager av produkter i 
arbete, färdiga varor och pågående arbete för någon annans 
räkning.

Med rörelseresultat före finansiella poster avses årets 
resultat före 

- skatter,

- bokslutsdispositioner,

- räntor och liknande intäkter och kostnader,

- nedskrivningar av finansiella anläggningstillgångar och 
kortfristiga placeringar, och

- intäkter från andelar i koncernföretag, intresseföretag, 
gemensamt styrda företag och andra företag som det finns ett 
ägarintresse i samt övriga värdepapper och fordringar som är 
anläggningstillgångar.

Hur ansökan ska göras

16 § En ansökan om omställningsstöd ska göras elektroniskt på 
ett av Skatteverket fastställt formulär.

17 § Om flera företag som vid tidpunkten för ansökan ingår i 
en koncern av sådant slag som anges i 1 kap. 4 § 
årsredovisningslagen (1995:1554) ansöker om omställningsstöd, 
ska ansökningarna ges in samtidigt. Dessa företag ska också 
lämna uppgifter om koncernstrukturen.

Utbetalning av omställningsstöd

18 § Om det finns ett överskott på skattekontot efter att ett 
omställningsstöd krediterats enligt 7 § lagen (2020:548) om 
omställningsstöd, ska det överskjutande beloppet automatiskt 
betalas ut till det konto som har registrerats hos ett bank- 
eller kreditmarknadsföretag enligt 14 kap. 8 § 
skatteförfarandeförordningen (2011:1261).

Rätt att meddela föreskrifter

19 § Skatteverket får meddela föreskrifter om verkställigheten 
av lagen (2020:548) om omställningsstöd och denna förordning.

Anmälan om brott

20 § I 18 kap. 8 § skatteförfarandeförordningen (2011:1261) 
finns en skyldighet för Skatteverket att till åklagare anmäla 
brott enligt lagen (2020:548) om omställningsstöd.


Övergångsbestämmelser

2020:719

1. Denna förordning träder i kraft den 4 juli 2020.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ansökningar som 
kommit in till Skatteverket före ikraftträdandet.