Förordning (2022:782) om elektroniska vägtullssystem

Innehåll

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser som ansluter till 
lagen (2013:1164) om elektroniska vägtullssystem. 

De ord och uttryck som används i denna förordning har samma 
betydelse som i lagen om elektroniska vägtullssystem, lagen 
(2001:559) om vägtrafikdefinitioner och förordningen 
(2001:651) om vägtrafikdefinitioner.

2 § Denna förordning är meddelad med stöd av 

- 40 § lagen (2013:1164) om elektroniska vägtullssystem i 
fråga om 6, 10, 17, 18 och 26 §§ och 28 § 1-3,

- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser. 

Behöriga myndigheter

3 § Transportstyrelsen ska

1. ta emot anmälningar i fråga om mindre och helt lokala 
elektroniska vägtullssystem enligt 3 § andra stycket lagen 
(2013:1164) om elektroniska vägtullssystem, och 

2. pröva frågor om registrering som EETS-betalningsförmedlare 
enligt 5 och 9 §§ lagen om elektroniska vägtullssystem.

4 § Transportstyrelsen är avgiftsupptagare på allmän väg 
enligt lagen (2013:1164) om elektroniska vägtullssystem. 

Transportstyrelsen ska ge Trafikverket och Skatteverket 
tillfälle att yttra sig i frågor som angår respektive 
myndighet. 

EETS-betalningsförmedlare

5 § En EETS-betalningsförmedlare ska årligen uppdatera den 
information som avses i 7 § 3 och 4 lagen (2013:1164) om 
elektroniska vägtullssystem.

6 § En EETS-betalningsförmedlare ska registreras i 
vägtrafikregistret för ett fordon från och med den dag då ett 
avtal om att utföra vägtullstjänster i fråga om fordonet har 
träffats med en EETS-väganvändare. Endast en EETS-
betalningsförmedlare per fordon får vara registrerad som 
betalningsskyldig för fordonet en viss dag.

Avgiftsupptagare

7 § En sådan områdesdeklaration som avses i 11 § lagen 
(2013:1164) om elektroniska vägtullssystem ska offentliggöras 
senast sex månader innan ett nytt vägtullssystem börjar 
användas eller väsentliga ändringar i ett befintligt system 
börjar tillämpas. 

Ett vägtullssystem ska anses ha ändrats väsentligen om 
förändringarna innebär att 

1. en EETS-betalningsförmedlare måste ändra den tekniska 
utrustning som är i drift, och 

2. det krävs ett förnyat godkännande från avgiftsupptagaren 
för att EETS-betalningsförmedlaren ska få verka i 
avgiftsupptagarens vägtullsområde.

8 § Metoden för att beräkna ersättning till en EETS-
betalningsförmedlare enligt 12 § andra stycket lagen 
(2013:1164) om elektroniska vägtullssystem får inte vara 
diskriminerande. Metoden ska vara tydlig och tillämpas lika 
för alla EETS-betalningsförmedlare som är godkända att verka 
inom ett visst vägtullsområde.

9 § Den information som ska bifogas ett krav på betalning av 
en vägtull enligt 20 § lagen (2013:1164) om elektroniska 
vägtullssystem ska innehålla uppgifter om 

1. den fordonspassage eller den underlåtenhet att betala 
vägtullen och de bestämmelser som ligger till grund för 
kravet, 

2. eventuell utrustning genom vilken fordonspassagen eller 
underlåtenheten att betala vägtullen har upptäckts,

3. sanktioner, 

4. hur beslutet får omprövas eller överklagas, och 

5. rätten till information enligt artiklarna 13-15 i 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 
27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på 
behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana 
uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän 
dataskyddsförordning). 

Tekniska krav

10 § Vid bedömning av en teknisk utrustnings lämplighet för 
användning enligt 24 § andra stycket lagen (2013:1164) om 
elektroniska vägtullssystem ska utrustningens förmåga att 
fortlöpande uppfylla uppställda krav beaktas, när den används 
i avgiftsupptagarens elektroniska vägtullssystem.

Gemensamt kontaktställe

11 § Transportstyrelsen är gemensamt kontaktställe enligt 25 § 
lagen (2013:1164) om elektroniska vägtullssystem.

Det gemensamma kontaktstället ska på begäran av en EETS-
betalningsförmedlare underlätta och samordna kontakter mellan 
EETS-betalningsförmedlaren och avgiftsupptagare för 
vägtullsområden i Sverige.

Anmälda organ

12 § Om ett organ som har anmälts av en annan stat inom 
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) enligt artikel 19 
i Europaparlamentets och rådets direktiv 2019/520/EU av den 
19 mars 2019 om driftskompatibilitet mellan elektroniska 
vägtullsystem och underlättande av gränsöverskridande 
informationsutbyte om underlåtenhet att betala vägavgifter i 
unionen inte uppfyller föreskrivna krav, ska 
Transportstyrelsen anmäla detta till den kommitté för 
elektroniska vägtullar som avses i artikel 31.1 i direktivet.

Förlikningsorgan

13 § Kommerskollegium är förlikningsorgan enligt 26 § lagen 
(2013:1164) om elektroniska vägtullssystem.

14 § En avgiftsupptagare och en EETS-betalningsförmedlare ska 
på begäran av förlikningsorganet ge in de uppgifter som 
organet behöver för medlingen.

Inom en månad från det att en begäran om medling har tagits 
emot ska förlikningsorganet ge parterna besked om huruvida 
organet har fått del av alla nödvändiga uppgifter.

15 § Förlikningsorganet ska yttra sig över den fråga som är 
föremål för medling senast sex månader efter det att en 
fullständig begäran om medling togs emot.

Informationsutbyte och behandling av personuppgifter

16 § Transportstyrelsen är svensk kontaktpunkt enligt 27 § 
lagen (2013:1164) om elektroniska vägtullssystem.

17 § Den svenska kontaktpunkten får ge en avgiftsupptagare 
eller någon annan som för avgiftsupptagarens räkning tar upp 
vägtullar tillgång till uppgifter som har inhämtats enligt 
28 § lagen (2013:1164) om elektroniska vägtullssystem endast 
om 

1. uppgifterna behövs för att aktören ska kunna få betalt för 
en vägtull eller en avgift för sen betalning av en vägtull, 

2. förfarandet i 20 § lagen om elektroniska vägtullssystem 
följs, och 

3. en betalning av vägtullen eller avgiften till aktören sker 
med befriande verkan. 

Mottagaren ska radera uppgifterna när vägtullen har betalats. 
Om vägtullen inte betalas, ska uppgifterna raderas senast när 
fordringen har preskriberats. 

För uppgifter som har registrerats i vägtrafikregistret 
gäller, i stället för det som anges i andra stycket, 
bestämmelserna om gallring i vägtrafikdatalagen (2019:369) och 
föreskrifter som har meddelats i anslutning till den lagen.

18 § Personuppgifter som har erhållits enligt 17 § får endast 
behandlas för att identifiera ett fordon eller en ägare eller 
innehavare av ett fordon i syfte att ta upp eller driva in en 
vägtull. 

19 § Transportstyrelsen ska senast den 19 april 2023 och 
därefter vart tredje år skicka en rapport till kommissionen om 
de sökningar som myndigheten har gjort i andra medlemsstaters 
fordonsregister i egenskap av svensk kontaktpunkt enligt 16 §. 

Rapporten ska innehålla uppgifter om 

1. antal sökningar, 

2. antal sökningar som inte har gett ett resultat, och 

3. uppföljningen av obetalda vägtullar, baserad på andelen 
fall då information enligt 20 § lagen om elektroniska 
vägtullssystem har skickats.

Vägtullsregistret

20 § Transportstyrelsen ska föra vägtullsregistret enligt 34 § 
första stycket lagen (2013:1164) om elektroniska 
vägtullssystem.

21 § Vägtullsregistret ska innehålla uppgifter om EETS-
betalningsförmedlare som har registrerats enligt 5 § lagen 
(2013:1164) om elektroniska vägtullssystem och för varje 
vägtullsområde uppgifter om 

1. avgiftsupptagare, 

2. den teknik som används i vägtullssystemet, 

3. tullkontextdata, dvs. den information som avgiftsupptagaren 
behöver för att bestämma den vägtull som ska betalas för att 
framföra ett fordon i vägtullsområdet och för att slutföra 
vägtullstransaktionen, 

4. områdesdeklarationen, och 

5. de EETS-betalningsförmedlare som avgiftsupptagaren har 
ingått avtal med om tillhandahållande av vägtullstjänster. 

Registret ska även innehålla uppgifter om det gemensamma 
kontaktställe som avses i 25 § lagen om elektroniska 
vägtullssystem, inklusive uppgifter om e-postadress och 
telefonnummer.

22 § En avgiftsupptagare på en enskild väg ska till 
Transportstyrelsen lämna de uppgifter om sitt vägtullsområde 
som enligt 21 § ska föras in i vägtullsregistret. 

En avgiftsupptagare ska underrätta Transportstyrelsen om 
sambandet mellan de parametrar som används för klassificering 
av fordon och avgiftsstrukturen i vägtullssystemet minst tre 
månader innan vägtullssytemet ska användas. Uppgifterna ska 
föras in i vägtullsregistret.

23 § Om en avgiftsupptagare vill använda nya parametrar för 
klassificering av fordon, ska avgiftsupptagaren underrätta 
Transportstyrelsen om detta minst sju månader innan de nya 
parametrarna börjar tillämpas. 

Transportstyrelsen ska ansvara för underrättelser enligt 
artikel 2.2 i kommissionens delegerade förordning (EU) 
2020/203 av den 28 november 2019 om klassificering av fordon, 
skyldigheter för användare av europeiska elektroniska 
vägtullar, krav på driftskompatibilitetskomponenter och 
minimikriterier för anmälda organs behörighet.

24 § Transportstyrelsen ska i slutet av varje kalenderår 
underrätta kommissionen om de uppgifter som finns i 
vägtullsregistret.

Tillsyn

25 § Transportstyrelsen är tillsynsmyndighet enligt 35 § lagen 
(2013:1164) om elektroniska vägtullssystem.

26 § En EETS-betalningsförmedlare ska varje år underrätta 
tillsyns-myndigheten om sin täckning av vägtullsområden.

27 § Tillsynsmyndigheten ska 

1. minst en gång varje år kontrollera att en EETS-
betalningsförmedlare uppfyller kraven för registrering enligt 
5 § 1 och 4-6 lagen (2013:1164) om elektroniska 
vägtullssystem, 

2. minst vartannat år granska en EETS-betalningsförmedlares 
globala riskhanteringsplan, 

3. underrätta kommissionen om åtgärder enligt 38 § första 
stycket lagen om elektroniska vägtullssystem, och 

4. underrätta kommissionen och övriga länder inom Europeiska 
unionen och EES om åtgärder enligt 38 § andra stycket lagen om 
elektroniska vägtullssystem.

Bemyndiganden

28 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om 

1. kraven enligt 5 § lagen (2013:1164) om elektroniska 
vägtullssystem för registrering som EETS-betalningsförmedlare, 

2. tekniska krav på ett elektroniskt vägtullssystem och den 
fordonsutrustning som ska användas i systemet, 

3. avgifter för ärendehantering, registrering och tillsyn 
enligt lagen om elektroniska vägtullssystem och föreskrifter 
som har meddelats med stöd av den lagen, och

4. verkställigheten av lagen om elektroniska vägtullssystem 
och denna förordning, dock inte i fall som avses i 29 §.

29 § Kommerskollegium får meddela föreskrifter om 
verkställigheten av 26 § lagen (2013:1164) om elektroniska 
vägtullssystem och 13-15 §§.