Förordning (2022:298) om undantag från plan- och byggregler för enkla förläggningar för vissa utlänningar

Innehåll och definitioner 

1 § Denna förordning innehåller undantag från vissa 
bestämmelser i plan- och bygglagen (2010:900) och plan- och 
byggförordningen (2011:338) för att enkla förläggningar för 
vissa utlänningar snabbt ska kunna anordnas i en situation där 
tillströmningen av asylsökande eller personer som ansöker om 
uppehållstillstånd med tillfälligt skydd har varit eller kan 
väntas bli särskilt omfattande.

2 § Termer och uttryck i denna förordning har samma betydelse 
som i plan- och bygglagen (2010:900) och plan- och 
byggförordningen (2011:338).

3 § Med enkel förläggning för vissa utlänningar avses i denna 
förordning ett byggnadsverk

1. vars konstruktion är av så enkelt slag att det kan flyttas 
eller rivas med förhållandevis enkla åtgärder, och 

2. som under en begränsad tid avses användas som en sådan 
förläggning som avses i 2 § första stycket lagen (1994:137) om 
mottagande av asylsökande m.fl.

Undantag från kraven på bygglov 

4 § Trots 9 kap. 2 § första stycket plan- och bygglagen 
(2010:900) krävs det inte bygglov för att uppföra, flytta, 
bygga till eller på annat sätt ändra en enkel förläggning för 
vissa utlänningar. 

Trots 6 kap. 1 § 2, 7, 8 och 10 plan- och byggförordningen 
(2011:338) krävs det inte bygglov för att anordna, inrätta, 
uppföra, flytta eller väsentligt ändra sådana upplag, 
materialgårdar, murar, plank, parkeringsplatser och 
transformatorstationer som behövs för att driva en enkel 
förläggning för vissa utlänningar.  

Trots 6 kap. 3, 3 a och 4 a §§ plan- och byggförordningen 
krävs det inte heller bygglov för att sätta upp, flytta eller 
väsentligt ändra skyltar och ljusanordningar på eller i 
anslutning till en enkel förläggning för vissa utlänningar.  

Undantag från kraven på marklov

5 § Trots 9 kap. 11-13 §§ plan- och bygglagen (2010:900) krävs 
det inte marklov för schaktning, fyllning och markåtgärder som 
kan försämra markens genomsläpplighet, om åtgärden behöver 
vidtas i samband med att en enkel förläggning för vissa 
utlänningar uppförs, flyttas, byggs till eller på annat sätt 
ändras eller i samband med att platsen återställs. 

Förutsättningar för att få tillämpa undantagen från kraven på 
lov

6 § Undantagen från kraven på bygglov och marklov i 4 och 5 §§ 
gäller endast om 

1. en statlig myndighet är byggherre,

2. åtgärden vidtas på mark som ägs av staten, en region eller 
en kommun, 

3. åtgärden inte vidtas närmare än

a) 8,0 meter från en fastighetsgräns eller 4,5 meter från en 
körbana som hör till en sådan väg, gata, torg eller annan led 
eller plats som allmänt används för trafik med motorfordon där 
högsta tillåtna hastighet är mer än 20 kilometer i timmen, och

b) 30,0 meter från mitten av ett järnvägsspår,

4. åtgärden vidtas på mark som är av sådant slag att platsen 
snabbt kan återställas till sitt ursprungliga skick, 

5. området där åtgärden ska vidtas inte omfattas av förbudet 
mot förvanskning i 8 kap. 13 § plan- och bygglagen (2010:900), 
och 

6. platsen där åtgärden har vidtagits återställs senast vid 
utgången av juni 2023. 

Om ägarna till angränsande fastigheter, väghållaren eller 
huvudmannen respektive järnvägens infrastrukturförvaltare 
medger det, får en åtgärd enligt 4 eller 5 § vidtas närmare en 
fastighetsgräns, ett järnvägsspår eller en körbana än vad som 
anges i första stycket 3. 

7 § För åtgärder som ska vidtas inom eller i anslutning till 
ett område som är av riksintresse för totalförsvaret enligt 
3 kap. 9 § andra stycket miljöbalken gäller undantagen från 
kraven på lov i 4 och 5 §§ endast om det finns ett skriftligt 
medgivande till åtgärden från den myndighet som har beslutat 
om riksintresseanspråket enligt 2 § andra stycket 
12 förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och 
vattenområden. 

Inget krav på rivningslov 

8 § I 9 kap. 10 § andra stycket plan- och bygglagen (2010:900) 
finns bestämmelser om att det inte krävs rivningslov för att 
riva en byggnad eller en byggnadsdel som får uppföras utan 
bygglov. 

Undantag från kraven på anmälan

9 § I fråga om en enkel förläggning för vissa utlänningar som 
har tillkommit med stöd av denna förordning krävs det inte 
någon anmälan enligt 6 kap. 5 § plan- och byggförordningen 
(2011:338).

Undantag från kraven på hänsyn till allmänna intressen

10 § För en åtgärd som är undantagen från kraven på bygglov 
enligt 4 § behöver hänsyn till allmänna intressen vid 
lokalisering, placering och utformning av bebyggelse inte tas 
enligt 2 kap. 6, 9 och 10 §§ plan- och bygglagen (2010:900). 

Byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar enligt 2 kap. 9 § 
plan- och bygglagen får dock inte lokaliseras, placeras, 
utformas eller användas så att de kan medföra en sådan 
påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som 
innebär fara för människors hälsa och säkerhet.

Undantag från utformnings- och egenskapskraven på byggnadsverk 

11 § En enkel förläggning för vissa utlänningar som har 
tillkommit med stöd av denna förordning behöver inte uppfylla 
kraven på skydd mot buller, energihushållning och 
värmeisolering, hushållning med vatten och avfall, 
bredbandsanslutning och laddning av elfordon i 8 kap. 4 § 
första stycket 5, 6 och 9-11 plan- och bygglagen (2010:900) 
och 3 kap. 13, 14 och 20-20 b §§ plan- och byggförordningen 
(2011:338) samt de föreskrifter som Boverket har meddelat i 
anslutning till de paragraferna.

Förläggningen behöver inte heller vara försedd med en hiss 
eller annan lyftanordning enligt 3 kap. 4 § första stycket 
eller 18 § andra stycket plan- och byggförordningen. 

12 § Vid en åtgärd som är undantagen från kraven på lov enligt 
4 eller 5 § får avsteg från kraven i 8 kap. 1 § 1 och 2 och 
4 § första stycket 1-4 och 7 plan- och bygglagen (2010:900) 
och 3 kap. 7-10 och 16 §§ plan- och byggförordningen 
(2011:338) samt de föreskrifter som Boverket har meddelat i 
anslutning till de paragraferna göras i den utsträckning som 
är skälig i förhållande till åtgärdens art, omfattning och 
varaktighet. 

Trots 8 kap. 8 § första stycket andra meningen plan- och 
bygglagen får, vid åtgärder enligt första stycket, avsteg från 
kraven i 8 kap. 1 § 3 och 4 § första stycket 8 samma lag och 
3 kap. 18 § första stycket plan- och byggförordningen samt de 
föreskrifter som Boverket har meddelat i anslutning till de 
paragraferna göras i den utsträckning som är skälig med hänsyn 
till åtgärdens art, omfattning och varaktighet.

Avsteg som görs får inte medföra en oacceptabel risk för 
människors hälsa och säkerhet. 

Undantag från kraven på tomter, allmänna platser och andra 
områden 

13 § För en åtgärd som är undantagen från kraven på lov enligt 
4 eller 5 § gäller inte kraven på tomter, allmänna platser och 
områden för andra anläggningar än byggnader enligt 8 kap. 9, 
10 och 12 §§ plan- och bygglagen (2010:900). 

Undantag från kravet på planenlighet

14 § Trots 10 kap. 2 § första stycket 2 plan- och bygglagen 
(2010:900) får en åtgärd som är undantagen från kraven på lov 
enligt 4 eller 5 § genomföras i strid med den detaljplan eller 
de områdesbestämmelser som gäller för området.

Skyldighet att underrätta byggnadsnämnden 

15 § En byggherre som avser att vidta en åtgärd som är 
undantagen från kraven på lov enligt 4 eller 5 § eller kravet 
på anmälan enligt 9 § ska innan åtgärden vidtas underrätta 
byggnadsnämnden om detta. Underrättelsen ska innehålla 

1. kontaktuppgifter till byggherren, 

2. beteckningen på den fastighet som berörs av åtgärden, och

3. en översiktlig beskrivning av vilken åtgärd som ska vidtas.

Om behovet av åtgärden medför att det inte är möjligt att 
underrätta byggnadsnämnden innan åtgärden vidtas, får 
underrättelsen göras i efterhand.

Byggnadsnämnden ska även underrättas så snart som möjligt 
efter det att platsen återställts. 

Tillämpliga regler när undantagen har upphört att gälla

16 § Bestämmelser om ingripanden och påföljder för det fall 
platsen där åtgärden vidtagits inte har återställts när den 
tid som anges i 6 § första stycket 6 har löpt ut finns i 
11 kap. plan- och bygglagen (2010:900).


Övergångsbestämmelser

2022:298

1. Denna förordning träder i kraft den 2 maj 2022. 

2. Förordningen tillämpas även på åtgärder som har påbörjats 
före ikraftträdandet, dock tidigast den 15 mars 2022.

3. Förordningen upphör att gälla vid utgången av 2024.