Förordning (1998:944) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter

1 § Denna förordning innehåller särskilda bestämmelser om 
förbud mot eller andra restriktioner för hantering av

1. tvåkomponentsepoxi som innehåller bisfenol A eller 
bisfenol A-diglycidyleter,

2. kadmium och ammoniumkarbonat i gödselmedel,

3. plastpartiklar i kosmetiska produkter,

4. oxo-nedbrytbar plast,

5. klorerade lösningsmedel,

6. kvicksilver,

7. kadmium och kvicksilver i batterier,

8. tungmetaller i förpackningar,

9. ammunition som innehåller bly, och

10. vissa andra hälso- eller miljöfarliga kemiska produkter 
och varor. 

Förordningen gäller inte kemiska produkter och biotekniska 
organismer som omfattas av livsmedelslagen (2006:804), lagen 
(2006:805) om foder och animaliska biprodukter eller 
läkemedelslagen (2015:315). Förordning (2023:521).

1 a § Denna förordning är meddelad med stöd av 

- 14 kap. 8 § miljöbalken i fråga om 2-3 a, 5-11, 11 c-14 och 
14 b-20 a §§, - 15 kap. 40 § miljöbalken i fråga om 4 a och 
4 c §§, 

- 8 kap. 11 § regeringsformen i fråga om 21 §, och 

- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.
Förordning (2021:1007).

Tvåkomponentsepoxi som innehåller bisfenol A eller bisfenol 
A-diglycidyleter

2 § Tvåkomponentsepoxi som innehåller bisfenol A eller 
bisfenol A-diglycidyleter får inte användas vid gjutning av 
nya plaströr inuti befintliga tappvattenrör.

Förbudet gäller endast kemiska produkter som består av en bas 
och en härdare och som blandas på platsen för gjutningen.
Förordning (2016:829).

2 a § Kemikalieinspektionen får 

1. meddela sådana föreskrifter om undantag från förbudet i 
2 § som det finns särskilda skäl för, och 

2. i det enskilda fallet ge dispens från förbudet i 2 §, om 
det finns synnerliga skäl. Förordning (2016:829).

Kadmium och ammoniumkarbonat i gödselmedel

3 § Gödselmedel hänförliga till tulltaxenummer 25.10, 28.09,
28.35, 31.03 eller 31.05 som innehåller högre halt kadmium än
100 gram per ton fosfor får inte saluföras eller överlåtas.

Kemikalieinspektionen får i det enskilda fallet ge dispens
från förbudet i första stycket, om det finns särskilda skäl.
Förordning (2009:654).

3 a § Ammoniumkarbonatgödselmedel får inte användas.
Förordning (2019:173).

Plastpartiklar i kosmetiska produkter

4 § I denna paragraf och i 4 a-4 c §§ avses med

kosmetisk produkt: en kosmetisk produkt i den mening som avses 
i Europaparlaments och rådets förordning (EG) nr 1223/2009 om 
kosmetiska produkter,

plast: en polymer, i den mening som avses i artikel 3.5 i 
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av 
den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande 
och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en 
europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG 
och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och 
kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 
76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 
93/105/EG och 2000/21/EG, som kan ha tillförts tillsatser 
eller andra ämnen,

plastpartiklar: partiklar av plast i fast form som är mindre 
än fem millimeter i någon dimension och är olösliga i vatten,

naturligt förekommande polymer: en polymer som förekommer 
naturligt i miljön och som, om den har genomgått en kemisk 
process eller behandling eller en fysikalisk mineralogisk 
omvandling, inte har förändrats i sin kemiska struktur,

oxo-nedbrytbar plast: plast som innehåller tillsatser som gör 
att plasten genom oxidation sönderdelas till plastpartiklar 
eller andra mikrofragment, eller bryts ned kemiskt,

tillhandahållande på marknaden: varje gång en produkt görs 
tillgänglig för distribution, förbrukning eller användning på 
den svenska marknaden i samband med kommersiell verksamhet, 
mot betalning eller gratis, och

släppa ut på den svenska marknaden: det första 
tillhandahållandet av en produkt på den svenska marknaden.
Förordning (2021:1007).

4 a § Det är förbjudet att på marknaden tillhandahålla en 
kosmetisk produkt som är avsedd att sköljas av eller spottas 
ut efter att den används på hud, hår, slemhinnor eller tänder 
och som innehåller plastpartiklar som har tillsatts för att 
ha en rengörande, skrubbande eller polerande effekt.

Förbudet gäller inte kosmetiska produkter som innehåller 
plastpartiklar som enbart består av naturligt förekommande 
polymerer. Förordning (2018:55).

4 b § Kemikalieinspektionen får meddela föreskrifter om 
undantag eller i det enskilda fallet ge dispens från förbudet 
i 4 a § för kosmetiska produkter som innehåller 
plastpartiklar som 

1. tillverkas med naturligt förekommande polymerer som 
råvara, och 

2. snabbt bryts ner till monomerer i akvatiska miljöer och 
inte innebär någon risk för skada på vattenlevande 
organismer. 

Dispens ska ges för kosmetiska produkter som är lagligen 
saluförda enligt regelverk i andra medlemsstater inom 
Europeiska unionen eller Turkiet eller lagligen tillverkade i 
ett land som har undertecknat avtalet om Europeiska 
ekonomiska samarbetsområdet, om en likvärdig skyddsnivå 
uppnås genom dessa regelverk. Förordning (2018:55).

Oxo-nedbrytbar plast

4 c § Det är förbjudet att på den svenska marknaden släppa ut 
en vara som helt eller delvis består av plast som är oxo-
nedbrytbar och som kan användas som huvudsaklig 
strukturkomponent i slutprodukter. Förordning (2021:1007).

Klorerade lösningsmedel

5 § Kemiska produkter som helt eller delvis består av 
metylenklorid eller tetrakloretylen får inte saluhållas eller 
överlåtas till konsumenter för enskilt bruk.

Kemikalieinspektionen får meddela föreskrifter om att varor 
som innehåller metylenklorid eller tetrakloretylen inte får 
saluhållas eller överlåtas till konsumenter för enskilt 
bruk.

Förbudet mot metylenklorid gäller endast om ett motsvarande 
förbud inte redan följer av punkt 59.1 i bilaga XVII till 
förordning (EG) nr 1907/2006. Förordning (2018:55).

6 § Kemiska produkter som helt eller delvis består av 
metylenklorid får inte saluhållas, överlåtas eller användas 
yrkesmässigt.

I fråga om metylenklorid som färgborttagningsmedel

1. gäller förbudet mot saluhållande och överlåtelse endast om 
ett motsvarande förbud mot utsläppande på marknaden inte 
redan följer av punkt 59.1 i bilaga XVII till förordning (EG) 
nr 1907/2006, och

2. gäller förbudet mot användning inte sådan användning som 
är tillåten enligt punkt 59.4 i bilaga XVII till förordning 
(EG) nr 1907/2006. Förordning (2016:144).

7 § Kemikalieinspektionen får i fråga om förbuden i 5 §
första stycket och 6 § första stycket

1. meddela föreskrifter om sådana undantag som det finns
särskilda skäl för, och

2. i det enskilda fallet ge dispens, om det finns
synnerliga skäl.

Undantag och dispenser får inte avse sådan användning
eller sådant utsläppande på marknaden av metylenklorid som
färgborttagningsmedel som avses i punkt 59.2 i bilaga XVII
till förordning (EG) nr 1907/2006. Förordning (2010:1145).

Kvicksilver

8 § Med kvicksilver avses i denna förordning kvicksilver och
kemiska föreningar och beredningar där kvicksilver används
eller har tillsatts.

Med varor som innehåller kvicksilver avses i denna förordning
varor och utrustning där kvicksilver används eller har
tillsatts. Förordning (2009:14).

9 § Kvicksilver får inte släppas ut på den svenska marknaden 
eller användas i Sverige.

Varor som innehåller kvicksilver får inte släppas ut på den 
svenska marknaden eller yrkesmässigt föras ut från Sverige. 

Förbuden gäller endast om ett motsvarande förbud inte redan 
följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
2017/852 av den 17 maj 2017 om kvicksilver och om upphävande 
av förordning (EG) nr 1102/2008. Förordning (2023:934).

10 § Förbuden i 9 § gäller inte 

1. kvicksilver som förekommer naturligt i kol, malm eller 
malmkoncentrat,

2. batterier,

3. förpackningar och förpackningskomponenter,

4. motorfordon och släpvagnar till dessa fordon som omfattas 
av bestämmelserna om typgodkännande i fordonsförordningen 
(2009:211),

5. lätta lastbilar och andra personbilar än EU-typgodkända 
personbilar som omfattas av 2 § förordningen (2003:208) om 
förbud mot vissa metaller i bilar,

6. medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik som avses 
i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/746 av 
den 5 april 2017 om medicintekniska produkter för in 
vitrodiagnostik och om upphävande av direktiv 98/79/EG och 
kommissionens beslut 2010/227/EU,

7. yrkesmässig utförsel av amalgam för dentalt bruk som avses 
i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/745 av 
den 5 april 2017 om medicintekniska produkter, om ändring av 
direktiv 2001/83/EG, förordning (EG) nr 178/2002 och 
förordning (EG) nr 1223/2009 och om upphävande av rådets 
direktiv 90/385/EEG och 93/42/EEG, om utförseln sker till ett 
annat land i Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska 
samarbetsområdet, 

8. humanläkemedel och veterinärmedicinska läkemedel som 
omfattas av läkemedelslagen (2015:315) och av 
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 726/2004 av 
den 31 mars 2004 om inrättande av gemenskapsförfaranden för 
godkännande av och tillsyn över humanläkemedel och 
veterinärmedicinska läkemedel samt om inrättande av en 
europeisk läkemedelsmyndighet,

9. om ett motsvarande förbud mot utsläppande på marknaden 
eller användning följer av bilaga XVII till förordning (EG) nr 
1907/2006,

10. de användningar som är tillåtna enligt artikel 67.1 andra 
meningen och 18a.3, 18a.6 och 18a.8 i bilaga XVII till 
förordning (EG) 1907/2006,

11. yrkesmässig utförsel eller införsel av 

a) varor i samband med reparation eller kalibrering utomlands, 

b) militär utrustning i samband med övning, utbildning eller 
internationell verksamhet, eller 

c) reservdelar och andra komponenter för reparation och 
underhåll av utrustning för ett specifikt militärt ändamål,

12. kvicksilverhaltigt avfall som förs ut från Sverige för 
återvinning eller bortskaffande, eller

13. elektrisk och elektronisk utrustning, kablar och 
reservdelar som omfattas av förordningen (2012:861) om farliga 
ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning. 

En hantering som avses i första stycket är dock inte tillåten 
om den är förbjuden enligt förordning (EU) 2017/852. 
Förordning (2023:934).

10 a § Har upphävts genom förordning (2009:654).

11 § Kemikalieinspektionen får meddela föreskrifter om 
undantag eller i det enskilda fallet ge dispens från förbuden 
i 9 §, om undantaget eller dispensen inte innebär något 
påtagligt bidrag till att människor eller miljön exponeras för 
kvicksilver och 

1. användningen tillgodoser ett väsentligt allmänt behov och 
några andra alternativ inte finns tillgängliga på marknaden, 
eller

2. det finns särskilda skäl. 

En föreskrift eller dispens enligt första stycket får inte 
utformas så att den strider mot sådana förbud mot 
diskriminering som följer av Sveriges medlemskap i Europeiska 
unionen.

Föreskrifter om undantag och dispenser får inte avse hantering 
som är förbjuden enligt förordning (EU) 2017/852.
Förordning (2023:934).

11 a § Har upphävts genom förordning (2023:661).

11 b § Har upphävts genom förordning (2023:661).

11 c § Har upphävts genom förordning (2023:661).

11 d § Har upphävts genom förordning (2023:661).

11 e § Har upphävts genom förordning (2015:559).

11 e § Har upphävts genom förordning (2023:661).

11 f § Har upphävts genom förordning (2012:862).

Tungmetaller i förpackningsmaterial

12 § Förpackningar och förpackningskomponenter får inte
tillverkas, saluföras eller överlåtas om summan av
koncentrationerna av bly, kadmium, kvicksilver och sexvärt krom
överstiger följande värden:

1. 600 µg/g,

2. 250 µg/g efter den 30 juni 1999,

3. 100 µg/g efter den 30 juni 2001.

Beträffande användning av kadmiumämne för ytbehandling eller
som stabilisator eller som färgämne finns särskilda
bestämmelser i 3 och 4 §§.


Första stycket gäller inte förpackningar som varit i bruk före
den 31 december 1994.

13 § Bestämmelserna i 12 § gäller inte förpackningar eller
förpackningskomponenter som uteslutande är framställda av
sådant blykristallglas som avses i rådets direktiv 69/493/EEG
av den 15 december 1969 om tillnärmning av medlemsstaternas
lagstiftning om kristallglas2, senast ändrat genom rådets
beslut av den 1 januari 19733.

14 § Kemikalieinspektionen får meddela föreskrifter om 
undantag eller i det enskilda fallet ge dispens från 12 §, i 
den utsträckning det behövs för att följa de beslut som 
Europeiska kommissionen har fattat enligt artikel 11 i 
Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 
20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall, 
senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 
(EU) 2018/852. Förordning (2023:521).

Ammunition som innehåller bly

14 a I denna förordning avses med

ammunition: patroner laddade med hagel eller med kula, 

blyhagel: hagelammunition med en blyhalt (uttryckt som metall) 
som motsvarar eller överstiger 1 viktprocent, och

jaktstigsskytte: skytte mot målfigurer i terräng.
Förordning (2023:521).

14 b § Patroner som är laddade med blyhagel får inte användas 
vid skytte som inte är jakt.

Förbudet gäller endast om användningen inte redan är förbjuden 
enligt förordning (EG) nr 1907/2006.

I punkt 63.11 i bilaga XVII till förordning (EG) nr 1907/2006 
finns bestämmelser om förbud mot avlossande och medhavande av 
blyhagel vid skjutning i eller nära våtmark. 
Förordning (2023:521).

14 c § Om det med hänsyn till syftet eller säkerheten vid 
användningen inte finns något godtagbart ammunitionsalternativ 
till blyhagel, får blyhagel trots förbudet i 14 b § första 
stycket användas vid

1. provskjutning,

2. jaktstigsskytte, och

3. prov avseende jägarexamen för godkänd provledare.

Användningen får dock inte strida mot förordning (EG) 
nr 1907/2006. Förordning (2023:521).

14 d § Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om

1. undantag från förbudet i 14 b § första stycket för

a) historiskt skytte, och

b) skytte i sportskyttegrenarna trap, dubbeltrap och skeet, om 
Internationella sportskyttefederationens regler inte ger 
utrymme för användning av annan ammunition än blyhagel i dessa 
grenar, och

2. åtgärder som ska vidtas av andra än Försvarsmakten och 
Försvarets materielverk på skjutbanor och skjutfält där 
ammunition som innehåller bly används, så att blyet inte 
medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller 
miljön. Förordning (2023:521).

14 e § Har upphävts genom förordning (2013:503).

14 f § Har upphävts genom förordning (2023:521).

Vissa andra hälso- och miljöfarliga produkter och varor

15 § Följande kemiska produkter eller varor får inte 
saluhållas eller överlåtas:

1. tändstickor i vars tändmassa ingår vit eller gul fosfor,

2. varor för rensning av avlopp, om varan innehåller syra till 
en halt som överstiger tio viktprocent eller bas (lut) i 
flytande form till en halt som överstiger två viktprocent,

3. motorkylarvätska eller andra bilvårdsmedel som innehåller 
metanol, såvida medlet inte samtidigt innehåller etanol och 
metanolhalten uppgår till högst fem viktprocent av mängden 
etanol.

I fråga om metanol i bilvårdsmedel gäller förbudet mot 
saluhållande och överlåtelse endast om ett motsvarande förbud 
inte redan följer av förordning (EG) nr 1907/2006.
Förordning (2023:521).

15 a § Har upphävts genom förordning (2012:339).

15 b § Har upphävts genom förordning (2012:339).

15 c § Har upphävts genom förordning (2012:339).

16 § Varor av följande slag får inte saluhållas eller
överlåtas, om de innehåller eller har behandlats med en kemisk
produkt och därigenom kan befaras medföra skada på människor:

1. sjukvårds- och sanitetsartiklar,

2. klädesplagg och material till sådana,

3. hushållsgods.
Förordning (1999:620).

16 a § Har upphävts genom förordning (2006:525).

17 § Om det finns särskilda skäl, får Kemikalieinspektionen i
det enskilda fallet medge dispens från 15, 16 eller 16 a §.
Förordning (1999:620).

18 § I fråga om spridning av kalk eller annat ämne för att
motverka försurning i sjöar eller vattendrag får länsstyrelsen
meddela föreskrifter om

1. de försiktighetsmått som skall iakttas vid spridningen,

2. de kontrollåtgärder som i övrigt behövs.

En kopia av länsstyrelsens beslut skall sändas till den eller
de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och
hälsoskyddsområdet.

19 § En kemisk produkt som är avsedd för att bekämpa olja som
har kommit lös i eller invid ett vattenområde eller för
sanering med anledning av sådant utflöde får endast användas
enligt föreskrifter som Naturvårdsverket meddelar.

20 § Avloppsslam för jordbruksändamål får saluhållas och
överlåtas endast om metallhalten inte överstiger vad som
framgår av följande:

Metall                  mg/kg torrsubstans

Bly                     100
Kadmium                 2
Koppar                  600
Krom                    100
Kvicksilver             2,5
Nickel                  50
Zink                    800

Om det finns särskilda skäl, får Naturvårdsverket, med
iakttagande av Sveriges av riksdagen godkända åtaganden enligt
avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, i det
enskilda fallet medge dispens från vad som sägs i första och
andra stycket.

Undantag och dispenser från förordning (EG) nr 1907/2006

20 a § Kemikalieinspektionen får meddela föreskrifter om
undantag eller i det enskilda fallet ge dispens från
förbuden i bilaga XVII till förordning (EG) nr 1907/2006.
Sådana undantag och dispenser får inte strida mot
bestämmelserna i bilagan. Förordning (2010:1145).

Verkställighetsföreskrifter

21 § Ytterligare föreskrifter om verkställigheten av denna
förordning meddelas av Kemikalieinspektionen.

Tillsyn och avgifter

22 § Bestämmelser om tillsyn finns i 26 kap. miljöbalken och i 
miljötillsynsförordningen (2011:13). Bestämmelser om det 
tillsynsansvar som hör samman med denna förordning finns i 
2 kap. 4, 21-23 och 29-32 §§ miljötillsynsförordningen. 

Bestämmelser om avgifter finns i förordningen (1998:940) om 
avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. 
Förordning (2020:639).

Överklagande

23 § I 19 kap. 1 § miljöbalken finns bestämmelser om
överklagande.

Straff och förverkande

24 § I 29 kap. miljöbalken finns bestämmelser om straff och
förverkande.

Övergångsbestämmelser

1999:620

Denna förordning träder i kraft den 1 augusti 1999. Leksaker
och barnartiklar som avses i 16 a § första meningen, för vilka
avtal om inköp slutits före ikraftträdandet, får saluhållas och
överlåtas till och med den 31 mars 2000.

Leksaker och barnartiklar som avses i 16 a § första meningen,
för vilka avtal om inköp slutits före den 1 augusti 1999, får
saluhållas och överlåtas till och med den 31 mars 2000.
Saluhållande och överlåtelse får dock inte ske i fråga om
leksaker och barnartiklar som är avsedda att stoppas i munnen
av barn under tre år och som är tillverkade av eller delvis
tillverkade av mjuk PVC-plast som innehåller mer än 0,1
viktprocent av ett eller flera av följande ämnen:
diisononylftalat (DINP), CAS nr 28553-12-0, EINECS nr 249-079-
5, dietylhexylftalat (DEHP), CAS nr 117-81-7, EINECS nr 204-
211-0, di-n-oktylftalat (DNOP), CAS nr 117-84-0, EINECS nr 204-
214-7, diisodecylftalat (DIDP), CAS nr 26761-40-0, EINECS nr
247-977-1, butylbensylftalat (BBP), CAS nr 85-68-7, EINECS nr
201-622-7 och dibutylftalat (DBP), CAS nr 84-74-2, EINECS nr
201-557-4. Förordning (1999:1392).

2002:273

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2008 i fråga
om 14 b, 14 d och 14 e §§ och i övrigt den 1 juli 2002.
Förordning (2005:635).

2. Bestämmelsen i 14 c § gäller inte övning och tävling i
jaktstigskytte till och med den 31 december 2007 samt övning
och tävling i sportskyttegrenarna trap, dubbeltrap, skeet och
automattrap till och med den 31 december 2004.
Förordning (2005:634).

2003:1190

Denna förordning träder i kraft den 13 januari 2004. De nya
bestämmelserna skall dock tillämpas för tid från och med den
1 januari 2004.

2007:1304

1. Denna förordning träder i kraft den 1 mars 2008.

2. Trots förbudet i 14 e § får textiltvättmedel som har
tillverkats före den 1 mars 2008 saluhållas eller överlåtas
till och med den 31 augusti 2008.

2008:837

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2009. Förbuden i
11 c § gäller inte batterier som har släppts ut på marknaden
före den 26 september 2008. Förordning (2009:54).

2009:14

1. Denna förordning träder i kraft den 1 juni 2009.

2. För kloralkaliproduktion får kvicksilver trots förbudet i
9 § första stycket användas och släppas ut på marknaden i
Sverige till och med den 10 december 2017.
Förordning (2014:231).

2010:267

1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2011.

2. Maskindiskmedel som har tillverkats före den 1 juli 2011
får trots förbudet i 14 f § saluhållas och överlåtas till och
med den 31 december 2011.

2015:559

1. Denna förordning träder i kraft den 13 oktober 2015.

2. Förbuden i 11 c och 11 d §§ gäller inte batterier som
tillhandahållits på marknaden före den 26 september 2008.

3. Trots förbudet i 11 c § får kvarvarande lager av batterier
av knappcellstyp som lagligen tillhandahållits på marknaden
före den 13 oktober 2015 fortsätta att tillhandahållas på
marknaden och föras in till Sverige till dess att lagren är
slut.

2015:560

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2017.

2. Trots förbudet i 11 d § får kvarvarande lager av batterier
avsedda att användas i sladdlösa bärbara apparater som är
avsedda för underhålls-, bygg- eller anläggningsverksamhet
eller trädgårdsarbete (elektroniska handverktyg) som lagligen
tillhandahållits på marknaden före den 1 januari 2017
fortsätta att tillhandahållas på marknaden och föras in till
Sverige till dess att lagren är slut. 

2018:55

1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

2. Trots förbudet i 4 a § får kvarvarande lager av kosmetiska 
produkter som lagligen har tillhandahållits på marknaden före 
den 1 juli 2018 fortsätta att tillhandahållas på marknaden 
till utgången av december 2018.