Lag (1994:308) om bostadstillägg till pensionärer 

Rätten till bostadstillägg m.m.

1 § Bostadstillägg enligt denna lag lämnas till den som uppbär

1. ålderspension, förtidspension, omställningspension, eller
särskild efterlevandepension enligt lagen (1962:381) om allmän
försäkring,

2. hustrutillägg enligt lagen (1994:309) om hustrutillägg i
vissa fall då make uppbär folkpension,

3. änkepension med stöd av övergångsbestämmelserna till lagen
(1988:881) om ändring i lagen om allmän försäkring, eller

4. pension enligt lagstiftningen i en stat som ingår i
Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet.

Bostadstillägg lämnas också till den vars förtidspension har
vilandeförklarats enligt 16 kap. 16 § lagen om allmän
försäkring.

Bostadstillägg lämnas inte till pensionär som enbart uppbär
ålderspension för tid före den månad han fyller 65 år.

Särskilt bostadstillägg kan lämnas enligt 7 § till pensionär
som uppbär bostadstillägg enligt denna lag. Särskilt
bostadstillägg skall dock inte lämnas till den vars
förtidspension helt har vilandeförklarats enligt 16 kap. 16 §
lagen om allmän försäkring. Lag (1999:1370).

1 a § I socialförsäkringslagen (1999:799) finns bestämmelser om
vem som omfattas av denna lag. Socialförsäkringslagen
innehåller också bestämmelser om förmåner vid utlandsvistelse
och om handläggning av ärenden, m.m. Lag (1999:821).

Bostadstilläggets omfattning

2 § Bostadstillägg skall svara för del av pensionärens
bostadskostnad och lämnas endast för den bostad i vilken
pensionären har sitt huvudsakliga boende (permanentbostaden).
Vid beräkning av pensionärens bostadskostnad skall även
hemmavarande barns andel av bostadskostnaden medräknas under
förutsättning att barnet inte har fyllt 20 år och inte är
självförsörjande. Detsamma skall gälla så länge barnet får
förlängt barnbidrag enligt lagen (1986:378) om förlängt
barnbidrag eller studiehjälp enligt 2 kap. studiestödslagen
(1999:1395). För bostad i särskild boendeform lämnas
bostadstillägg endast för boende i lägenhet eller för boende i
en- och tvåbäddsrum.

Pensionär som vistas eller bor i en särskild boendeform eller i
en liknande inrättning är berättigad till bostadstillägg för
sin ursprungliga permanentbostad under högst sex månader från
det att försäkringskassan bedömt vistelsen eller boendet i den
särskilda boendeformen som stadigvarande.

Bostadstillägg lämnas ej för sådan bostadskostnad som
fastställs med beaktande av pensionärens inkomst.
Förordning (2001:1104).

3 § Bidragsberättigad som är gift och som stadigvarande lever
åtskild från sin make eller maka, skall likställas med ogift
person, om inte särskilda skäl talar mot detta.

Med gift bidragsberättigad likställs den som stadigvarande bor
ihop med någon som han eller hon varit gift med eller har eller
har haft barn tillsammans med. Om inte skäl visas för annat
skall detsamma gälla i fråga om man och kvinna som utan att
vara gifta med varandra lever tillsammans och är folkbokförda
på samma adress. Lag (1997:1313).

Bostadstilläggets storlek

4 § Bostadstillägg lämnas med 91 procent av bostadskostnaden
per månad av den del som inte överstiger 4 500 kronor.

För pensionär boende i tvåbäddsrum i särskild boendeform lämnas
inte bostadstillägg för bostadskostnad som överstiger 2 000
kronor per månad. I fråga om makar tillämpas dock första
stycket. Lag (2001:1104).

4 a § Bostadstillägg lämnas inte för bostadskostnad till den del
bostadskostnaden motsvaras av bostadsbidrag enligt lagen (1993:737)
om bostadsbidrag. Lag (1996:1590).

5 § Storleken av det bostadstillägg som lämnas är beroende av
pensionärens årsinkomst. Med årsinkomst avses i denna lag den
inkomst, för år räknat, som någon kan antas komma att erhålla
under den närmaste tiden.

Som årsinkomst räknas inte

1. allmänt barnbidrag,

2. folkpension,

3. tilläggspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring
eller sådan tilläggspension enligt lagen (1998:674) om
inkomstgrundad ålderspension som anges i 3 § lagen (1969:205)
om pensionstillskott, allt till den del pensionen föranlett
minskning av pensionstillskott enligt 3 § lagen om
pensionstillskott eller av barntillägg enligt 9 kap. 1 § sista
stycket lagen om allmän försäkring i detta lagrums lydelse vid
utgången av år 1989,

4. livränta som avses i 17 kap. 2 § lagen om allmän försäkring
eller 12 kap. 9 § lagen om inkomstgrundad ålderspension i vad
den enligt samma lagrum avdragits från pension eller understöd
som någon på grund av släktskap eller svågerlag kan vara
föranledd att utge,

6. studiehjälp och studiemedel enligt studiestödslagen
(1999:1395),

7. för den vars förtidspension helt har vilandeförklarats
enligt 16 kap. 16 § lagen om allmän försäkring, ett belopp som
motsvarar ett för den försäkrade beräknat belopp av hel
folkpension i form av förtidspension enligt lagen om allmän
försäkring och pensionstillskott till förtidspension enligt
lagen om pensionstillskott,

8. socialbidrag,

9. bostadsbidrag enligt lagen (1993:737) om bostadsbidrag,

10. familjebidrag enligt familjebidragsförordningen
(1991:1492),

12. ersättning som avses i lagen (1971:118) om skattefrihet för
ersättning till neurosedynskadade,

13. handikappersättning och vårdbidrag enligt lagen (1998:703)
om handikappersättning och vårdbidrag,

14. särskilt pensionstillägg till ålderspension enligt lagen
(1990:773) om särskilt pensionstillägg till ålderspension för
långvarig vård av sjukt eller handikappat barn,

15. inkomstpension och premiepension enligt lagen om
inkomstgrundad ålderspension samt tilläggspension enligt 6 kap.
2 § 2 samma lag.

Som årsinkomst skall inte heller räknas inkomst som är avsedd
att vara en kostnadsersättning.

Avdrag från årsinkomsten får göras på sådant sätt som anges i
12 kap. inkomstskattelagen (1999:1229) för kostnader som hänför
sig till inkomstslaget tjänst i den mån sådan intäkt ingår i
årsinkomsten samt för underhållsbidrag till före detta make i
den utsträckning som anges i 62 kap. 7 och 9 §§ samma lag.

För den som uppbär partiell förtidspension skall vid
inkomstberäkningen bortses från ett belopp som motsvarar
skillnaden mellan

a) ett för den försäkrade beräknat belopp av hel förtidspension
jämte däremot svarande pensionstillskott, beloppet i
förekommande fall beräknat med beaktande av bestämmelserna i 17
kap. 2 § lagen om allmän försäkring och

b) den utgående förtidspensionen jämte pensionstillskott.

Värdet av naturaförmåner skall uppskattas efter regler som
fastställs av regeringen.

Avkastning av förmögenhet skall anses utgöra fem procent av
förmögenhetsvärdet för år räknat. Vid beräkning av förmögenhets
avkastning skall dock denna höjas med tio procent av det
belopp, varmed förmögenheten överstiger för den som är gift
sextiotusen kronor, och för annan sjuttiofemtusen kronor. Vid
beräkning av förmögenhet skall värdet av sådan
privatbostadsfastighet eller privatbostadsrätt som avses i 2
kap. 13 respektive 18 § inkomstskattelagen och som utgör
pensionärens permanentbostad inte beaktas. För pensionär som
har sin bostad i särskild boendeform skall detsamma gälla i
fråga om värdet av privatbostadsfastighet eller privatbostad
som utgör permanentbostad för pensionärens make.

I fråga om makar skall årsinkomsten för envar av dem beräknas
utgöra hälften av deras sammanlagda årsinkomst. Vid tillämpning
av sjunde stycket skall i sådant fall värdet av förmögenhet
beräknas utgöra hälften av deras sammanlagda förmögenhet.

Årsinkomsten avrundas för envar pensionsberättigad till närmast
hela tiotal kronor. Lag (2000:780).

5 a § Pension enligt utländsk lagstiftning skall räknas som
årsinkomst enligt 5 § första stycket endast till de delar som
anges i andra stycket.

För den som uppbär folk- eller tilläggspension skall den
utländska pensionen räknas som årsinkomst till den del
pensionen tillsammans med de belopp som avses i 5 § andra
stycket 2 och 3 samt tilläggspension enligt 6 kap. 2 § 2 lagen
(1998:674) om inkomstgrundad ålderspension, överstiger vad
summan av sistnämnda belopp skulle ha varit om de beräknats
efter oavkortade pensionsförmåner. För annan pensionär skall
den utländska pensionen räknas som årsinkomst till den del
pensionen överstiger ett belopp som motsvarar oavkortad
folkpension. Lag (2000:779).

5 b § Vid beräkning av årsinkomst enligt 5 § första stycket
för den som är berättigad till folkpension i form av
änkepension skall bortses från livränta enligt 6 kap. 1 §
lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande
livränta som bestäms med tillämpning av sagda lag till den del
livräntan överstiger det belopp denna skulle ha uppgått till
om inte änkepensionen minskats med hänsyn till årsinkomst.
Detsamma skall gälla för tjänstepension eller motsvarande
ersättning som följer av kollektivavtal och som är samordnad
med folkpension i form av änkepension. Lag (1997:253).

Minskning av bostadstillägg

6 § Bostadstillägget minskas med fyrtio procent av den
pensionsberättigades framräknade årsinkomst enligt 5 §. Till den del
årsinkomsten överstiger ett och ett halvt basbelopp enligt 1 kap. 6 §
lagen (1962:381) om allmän försäkring minskas bostadstillägget dock
med fyrtiofem procent av inkomsten.

Bostadstillägg betalas ut månadsvis, beloppet avrundas till närmaste
krontal som är delbart med tolv. Bostadstillägg understigande
tjugofem kronor per månad betalas inte ut. Ingår särskilt
bostadstillägg i utbetalningen sker dock utbetalning av
bostadstillägg oavsett belopp. Lag (1995:512).

Beräkning av särskilt bostadstillägg

7 § Rätten till särskilt bostadstillägg prövas utan ansökan.
Särskilt bostadstillägg lämnas med skillnadsbeloppet, om den
pensionsberättigades inkomster efter avdrag för skälig
bostadskostnad understiger en skälig levnadsnivå, allt räknat
per månad.

Vid tillämpning av första stycket beaktas följande inkomster,
nämligen

1. folkpension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring och
tilläggspension enligt 6 kap. 2 § 2 lagen (1998:674) om
inkomstgrundad ålderspension,

2. pensionstillskott enligt lagen (1969:205) om
pensionstillskott och tillläggspension enligt lagen om allmän
försäkring eller sådan tilläggspension enligt lagen om
inkomstgrundad ålderspension som anges i 3 § lagen om
pensionstillskott, allt till den del pensionen föranleder
minskning av pensionstillskott, det sammanlagda beloppet dock
minskat med 25 procent av prisbasbeloppet när fråga är om
förtidspension,

3. särskilt pensionstillägg enligt lagen (1990:773) om särskilt
pensionstilllägg till ålderspension för långvarig vård av sjukt
eller handikappat barn,

4. vårdbidrag enligt lagen (1998:703) om handikappersättning
och vårdbidrag,

5. bostadstillägg enligt denna lag,

6. hälften av den inkomst som medräknas vid bestämmande av
årsinkomst enligt 5 §.

En skälig levnadsnivå enligt första stycket skall alltid anses
utgöra lägst 1,294 gånger prisbasbeloppet för den som är ogift
och lägst 1,084 gånger prisbasbeloppet för den som är gift.

Inkomsterna enligt andra stycket 1, 2 och 4 skall sammanlagda
alltid anses utgöra lägst 1,529 gånger prisbasbeloppet för den
som är ogift och lägst 1,354 gånger prisbasbeloppet för den som
är gift.

Som skälig bostadskostnad enligt första stycket skall anses en
bostadskostnad som uppgår till högst 5 700 kronor. lag (2000:1393).

Ändrade förhållanden

8 § Den som uppbär bostadstillägg enligt denna lag är skyldig
att utan oskäligt dröjsmål anmäla till försäkringskassan

1. om hans eller hans makas ekonomiska förhållanden väsentligt
förbättrats,

2. om han byter bostad eller om hans boendeförhållande ändras,
eller

3. om han ingår äktenskap eller upplöser sitt äktenskap.

Uppgiftsskyldigheten åligger i stället

1. förmyndaren, om den bidragberättigade är omyndig,

2. gode mannen eller förvaltaren enligt föräldrabalken, om den
bidragsberättigade har en sådan och om skyldigheten kan anses
ingå i dennes uppdrag, eller

3. den myndighet eller person som tar emot bostadstillägget i
stället för den bidragsberättigade, dennes förmyndare, gode man
eller förvaltare. Lag (1999:821).

9 § Bostadstillägg skall omprövas när något förhållande som
bestämmer tilläggets storlek har ändrats.

Bostadstillägg får räknas om utan föregående underrättelse i de fall
den del av årsinkomsten ändras som utgörs av folkpension,
pensionstillskott, tilläggspension, pension enligt utländsk
lagstiftning, avtalspension eller motsvarande ersättning som följer
av kollektivavtal, delpension eller arbetsskadeersättning eller
motsvarande ersättning.

Bostadstillägg får även räknas om utan föregående underrättelse när
hyra för hyreslägenhet eller avgift för bostadsrättslägenhet ändras,
om den bidragsberättigade har medgett det.

En ändring av bostadstillägget skall gälla från och med månaden
efter den månad varunder anledning till ändring uppkommit. En ändring
av bostadstillägget skall dock gälla från och med den månad under
vilken de förhållanden har uppkommit som föranleder ändringen, om
förhållandena avser hela den månaden.

Vid utbetalning av bostadstillägg för förfluten tid till pensionär,
vars make uppburit bostadstillägg för samma tid, skall
bostadstillägget minskas på sådant sätt att det sammanlagda beloppet
under denna tid motsvarar de bostadstillägg som skulle ha lämnats om
beslut om båda ersättningarna förelegat samtidigt. Lag (1995:1486).

Ansökan m. m.

10 § Frågor om bostadstillägg enligt denna lag handhas av
Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna.

11 § Ansökan om bostadstillägg görs skriftligen hos
försäkringskassan. Ansökan skall innehålla nödvändiga
upplysningar för bedömande av den sökandes rätt samt en av den
sökande och, om han är gift, hans maka underskriven förklaring på
heder och samvete att de lämnade upplysningarna stämmer överens
med sanningen. För en sökande som är omyndig eller har god man
eller förvaltare enligt föräldrabalken skall förklaringen avges av
förmyndaren eller, om det kan anses följa av uppdraget, av gode
mannen eller förvaltaren.

Bostadstillägg lämnas från och med den månad då rätt till
förmånen inträtt, dock tidigast tre månader före
ansökningsmånaden.

12 § Bankaktiebolag, sparbanker och andra penningförvaltande
inrättningar skall på begäran lämna domstol, Riksförsäkringsverket
eller den allmänna försäkringskassan uppgift för namngiven person
rörande förhållande som är av betydelse för tillämpning av denna
lag.

Återbetalning

13 § Har någon genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet
att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på annat
sätt förorsakat att bostadstillägg utgått obehörigen eller med för
högt belopp, eller har någon på annat sätt obehörigen eller med för
högt belopp uppburit bostadstillägg och har han skäligen bort inse
detta, skall återbetalning ske av vad som för mycket utbetalats, om
inte i särskilt fall anledning föreligger att helt eller delvis efterge
återbetalningsskyldigheten.

Har återbetalningsskyldighet ålagts någon enligt första stycket, får
vid senare utbetalning av bostadstillägg eller annan ersättning som
betalas ut av allmän försäkringskassa ett skäligt belopp innehållas i
avräkning på vad som betalats ut för mycket.

Överklagande m. m.

14 § Bestämmelserna i 20 kap. 10-13 §§ lagen (1962:381) om
allmän försäkring om omprövning och ändring av försäkrings-
kassas beslut samt överklagande av försäkringskassas beslut och
domstols beslut skall tillämpas i ärenden om bostadstillägg
enligt denna lag. Lag (1998:102).

Övriga bestämmelser

15 § Följande bestämmelser i lagen (1962:381) om allmän
försäkring skall tillämpas på bostadstillägg enligt denna lag:

16 kap. 12 § om utbetalning till annan,

17 kap. 1 § om sammanträffande av förmåner,

18 kap. 46 och 47 §§ om Riksförsäkringsverkets tillsyn,

20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut,

20 kap. 3 § tredje stycket om indragning eller nedsättning av
ersättning,

20 kap. 5 § om preskription av bidrag,

20 kap. 6 § om förbud mot utmätning och om överlåtelse av
ersättning,

20 kap. 8 § fjärde stycket om utredningsåtgärder,

20 kap. 9 § om uppgiftsskyldighet för statliga och kommunala
myndigheter, arbetsgivare m.fl. Lag (1998:102).

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

1994:308

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995, då lagen (1962:392)
om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension och
lagen (1991:162) om särskilt kommunalt bostadstillägg till
folkpension skall upphöra att gälla.

2. Bestämmelserna i lagen (1962:392) om hustrutillägg och
kommunalt bostadstillägg till folkpension skall tillämpas i fråga om
kommunalt bostadstillägg som avser tiden före ikraftträdandet.
Lämnas sådant bostadstillägg efter den 1 januari 1995 skall det
bekostas av staten.

3. Bestämmelserna i lagen (1991:162) om särskilt kommunalt
bostadstillägg till folkpension skall tillämpas i fråga om särskilt
kommunalt bostadstillägg som avser tiden före ikraftträdandet.
Lämnas sådant bostadstillägg efter den 1 januari 1995 skall det
bekostas av staten.

4. Under åren 1995-2002 får en kommun med egna medel lämna
kompletterande bostadstillägg utöver vad som anges i 4 §. För
sådant bostadstillägg gäller i övrigt vad som anges i denna
lag. Lag (2000:1392).

5. Lämnas kompletterande bostadstillägg enligt punkt 4 skall
minskning enligt 6 § första stycket först göras på det statliga
bostadstillägget.

6. Vårdnadsbidrag skall inte räknas som inkomst vid beräkning av
bostadstillägg i de fall bidrag betalas ut efter ikraftträdandet.
Lag (1994:1570).

1995:1486

Denna lag träder i kraft den 1 januari l996. De nya bestämmelserna i
1, 5 och 5 a §§ samt 9 § andra stycket skall tillämpas såvitt gäller
bostadstillägg som avser tid från och med ikraftträdandet.

1996:1590

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997. Den nya lydelsen av 5 §
och den nya 5 b § skall dock inte tillämpas i fråga om bostadstillägg
som avser tid före den 1 april 1997.

1997:253

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1998. Äldre
bestämmelser tillämpas fortfarande i fråga om kontant
arbetsmarknadsstöd som betalas ut efter ikraftträdandet.

1997:1313

Denna lag träder i kraft såvitt gäller 4 och 5 §§ den 1 januari
1998 och såvitt gäller 3 § den 1 april 1998. De nya
bestämmelserna gäller dock inte i fråga om bostadstillägg som
avser tid före ikraftträdandet.

1998:102

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998. I fråga om omprövning
av beslut som meddelats före ikraftträdandet gäller 14 § i sin
äldre lydelse.

1998:550

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. Äldre bestämmelser
gäller fortfarande för tid före ikraftträdandet.

1998:1766

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. Äldre bestämmelser
gäller fortfarande för tid före ikraftträdandet.

1999:821

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

2. Äldre bestämmelser tillämpas fortfarande i fråga om
bostadstillägg för tid före ikraftträdandet.

1999:1369

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.

2. Äldre bestämmelser i 5 § fjärde och sjunde styckena
tillämpas fortfarande i fråga om bostadstillägg för tid före
den 1 januari 2001.

1999:1370

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

2. Äldre bestämmelser tillämpas fortfarande i fråga om
bostadstillägg för tid före ikraftträdandet.

1999:1398

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001. Den äldre lydelsen
gäller fortfarande i fråga om studiestöd som beviljats enligt
den upphävda studiestödslagen (1973:349) eller enligt
övergångsbestämmelserna till studiestödslagen (1999:1395).

2000:779

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001. Äldre bestämmelser
gäller fortfarande för tid före ikraftträdandet. Lag (2000:1393).

2000:1392

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001. Äldre bestämmelser
gäller fortfarande för tid före ikraftträdandet.

2001:761

2. Bestämmelserna i lagen (1994:308) om bostadstillägg till
pensionärer gäller fortfarande för bostadstillägg som avser tid
före ikraftträdandet.

2001:1104

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2002. Äldre bestämmelser
gäller fortfarande för tid före ikraftträdandet.