Lag (2017:1201) om reduktion av växthusgasutsläpp från vissa fossila drivmedel

Lagens innehåll

1 § Denna lag innehåller bestämmelser om en skyldighet att 
minska växthusgasutsläppen från bensin, diesel och 
flygfotogen. Lag (2021:412).

Ord och uttryck

2 § I denna lag betyder 

bensin: ett bränsle som är avsett för motordrift och omfattas 
av KN-nr 2710 11 41, 2710 11 45, 2710 11 49, 2710 11 51 eller 
2710 11 59,

biodrivmedel: ett vätskeformigt bränsle som framställs av 
biomassa och som är avsett för motordrift,

biomassa: den biologiskt nedbrytbara delen av produkter, 
avfall och restprodukter av biologiskt ursprung från jordbruk, 
inklusive material av vegetabiliskt och animaliskt ursprung, 
av skogsbruk och därmed förknippad industri inklusive fiske 
och vattenbruk, liksom den biologiskt nedbrytbara delen av 
avfall, inklusive industriavfall och kommunalt avfall av 
biologiskt ursprung,

diesel: ett bränsle som är avsett för motordrift och omfattas 
av KN-nr 2710 19 41 eller 2710 19 45,

flygfotogen: ett bränsle som är avsett för motordrift och som 
omfattas av KN-nr 2710 19 21,

koldioxidekvivalent: den mängd växthusgas som medför en lika 
stor klimatpåverkan som ett kilogram koldioxid,

KN-nr: nummer i Kombinerade nomenklaturen enligt kommissionens 
förordning (EG) nr 2031/2001 av den 6 augusti 2001 om ändring 
av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om 
tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om gemensamma 
tulltaxan,

reduktionsplikt: en skyldighet att minska utsläppen av 
växthusgaser i ett livscykelperspektiv per energienhet från 
reduktionspliktigt drivmedel genom inblandning av förnybara 
eller andra fossilfria drivmedel,

reduktionspliktigt drivmedel: ett drivmedel som innehåller 
högst 98 volymprocent biodrivmedel och som skattskyldighet har 
inträtt för enligt 5 kap. lagen (1994:1776) om skatt på 
energi, om drivmedlet är

1. bensin som inte används av Försvarsmakten eller som inte är 
en alkylatbensin enligt 5 § drivmedelslagen (2011:319), 

2. diesel som inte används av Försvarsmakten eller som inte 
har försetts med märk- eller färgämnen enligt 2 kap. 8 § lagen 
om skatt på energi, eller

3. flygfotogen som inte används av Försvarsmakten,

reduktionspliktig energimängd: den energimängd som motsvarar 
volymen reduktionspliktigt drivmedel under ett kalenderår,

växthusgas: koldioxid, metan och dikväveoxid.
Lag (2021:747).

Tillsynsmyndighet

3 § Den myndighet som regeringen bestämmer 
(tillsynsmyndigheten) prövar frågor enligt denna lag och 
utövar tillsyn över att lagen och föreskrifter som har 
meddelats i anslutning till lagen följs.

Reduktionsplikt

4 § Den som är skattskyldig enligt 5 kap. 2 och 6 §§ lagen 
(1994:1776) om skatt på energi för ett reduktionspliktigt 
drivmedel har reduktionsplikt och ska anmäla det till 
tillsynsmyndigheten senast två veckor efter det att 
reduktionsplikten började. Lag (2022:177).

5 § Den som har reduktionsplikt för bensin eller diesel ska 
för varje kalenderår se till att utsläppen av växthusgaser 
från den reduktionspliktiga energimängden av sådana bränslen 
understiger utsläppen från motsvarande energimängd fossil 
bensin eller fossil diesel med minst den procentsats som anges 
nedan för respektive drivmedel:

År	Bensin	Diesel

2020	4,2	21

2021	6	26

2022	7,8	30,5

2023	7,8	30,5

2024	6	6

2025	6	6

2026	6	6
Lag (2023:823).

5 a § Den som har reduktionsplikt för flygfotogen ska för 
varje kalenderår se till att utsläppen av växthusgaser från 
den reduktionspliktiga energimängden av sådan fotogen 
understiger utsläppen från motsvarande energimängd fossil 
flygfotogen med minst den procentsats som anges nedan:

År	Procentsats

2021	0,8

2022	1,7

2023	2,6

2024	3,5

2025	4,5

2026	7,2

2027	10,8

2028	15,3

2029	20,7

2030	27
Lag (2021:412).

6 § Har upphävts genom lag (2021:747).

Utsläppsminskningar utöver vad som krävs

7 § Den som har reduktionsplikt och har minskat utsläppen för 
ett visst drivmedel på det sätt som anges i denna lag och mer 
än vad som krävs enligt 5 eller 5 a § får använda överskottet 
för att uppfylla reduktionsplikten eller överlåta överskottet 
till någon annan som därefter får använda det för att uppfylla 
sin reduktionsplikt.

Ett överskott får användas för att uppfylla reduktionsplikten 
för

1. diesel, om överskottet avser bensin eller diesel,

2. bensin, om överskottet avser bensin,

3. bensin, om överskottet avser diesel och om minst 
6 procentenheter av plikten för bensin redan har uppfyllts 
genom egen inblandning av förnybara eller andra fossilfria 
drivmedel eller genom användning av ett överskott som avser 
bensin, eller

4. flygfotogen, om överskottet avser flygfotogen.

Ett överskott får användas enligt denna paragraf endast om det 
har uppkommit

1. samma kalenderår, eller

2. kalenderåret dessförinnan, i den utsträckning som 
regeringen föreskriver. Lag (2022:1217).

Redovisning av reduktionsplikt

8 § Den som har reduktionsplikt ska varje år, senast vid 
föreskriven tidpunkt, redovisa till tillsynsmyndigheten i 
vilken utsträckning och hur reduktionsplikten har uppfyllts 
under det föregående kalenderåret. Överlåtelse och förvärv av 
en utsläppsminskning ska framgå av redovisningen.
Lag (2021:747).

Förseningsavgift

9 § Tillsynsmyndigheten ska ta ut en förseningsavgift av den 
som har reduktionsplikt och inte redovisar enligt 8 § i rätt 
tid. Avgiften får vara högst 50 000 kronor.

Tillsynsmyndigheten får besluta att sätta ned eller avstå från 
att ta ut avgiften, om det finns synnerliga skäl. 
Lag (2021:747).

Reduktionspliktsavgift

10 § Tillsynsmyndigheten ska ta ut en reduktionspliktsavgift 
av den som har reduktionsplikt och inte har uppfyllt plikten 
för ett kalenderår. Avgiften får vara högst 7 kronor per 
kilogram koldioxidekvivalenter som i fråga om minskade 
växthusgasutsläpp kvarstår för att reduktionsplikten ska vara 
uppfylld. 

Tillsynsmyndigheten får besluta att sätta ned eller avstå 
från att ta ut avgiften, om det finns synnerliga skäl.

Indrivning

11 § Om en förseningsavgift eller en reduktionspliktsavgift 
inte har betalats efter betalningsuppmaning ska avgiften 
lämnas för indrivning. Indrivningen får verkställas enligt 
utsökningsbalken.

Skyldighet att spara uppgifter

12 § Den som har eller har haft reduktionsplikt ska spara 
uppgifter som har betydelse för reduktionsplikten i tio år 
från utgången av det kalenderår som uppgifterna avser.

Tillsyn

13 § Den som har eller har haft reduktionsplikt ska på 
tillsynsmyndighetens begäran lämna de upplysningar och de 
handlingar som myndigheten behöver för tillsynen.

14 § Tillsynsmyndigheten får besluta de förelägganden som 
behövs för tillsynen och för att se till att den som har 
reduktionsplikt fullgör sina skyldigheter enligt denna lag 
och enligt föreskrifter som har meddelats i anslutning till 
lagen. 

Ett beslut om föreläggande får förenas med vite.

Bemyndiganden

15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om 

1. hur reduktionsplikten ska uppfyllas,

2. beräkning av den reduktionspliktiga energimängden,

3. beräkning av växthusgasutsläpp och koldioxidekvivalenter, 
och

4. redovisning av reduktionsplikt.

16 § Regeringen får meddela föreskrifter om 

1. hur stor del av ett överskott av en utsläppsminskning som 
får användas för att uppfylla reduktionsplikten för det 
kalenderår som följer efter kalenderåret då överskottet har 
uppkommit,

2. vad som avses med förnybara och andra fossilfria drivmedel 
och hur det ska säkerställas att dessa drivmedel är hållbara,

3. förseningsavgiften, och

4. reduktionspliktsavgiften. 
Lag (2021:747).

Överklagande

17 § Tillsynsmyndighetens beslut om förseningsavgift enligt 
9 §, reduktionspliktsavgift enligt 10 § och om föreläggande 
enligt 14 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till 
kammarrätten.

Övergångsbestämmelser

2017:1201

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

2. År 2018 ska den reduktionspliktiga energimängden omfatta 
månaderna juli–december.

2021:412

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2021.

2. År 2021 ska den reduktionspliktiga energimängden enligt 
5 a § avse den energimängd som motsvarar volymen 
reduktionspliktigt flygfotogen under juli-december.

2021:747

1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för reduktionsplikt 
som uppfylls för januari-juli 2021. För den perioden ska 
reduktionsplikten redovisas separat vid rapportering enligt 
8 §.

3. Ett överskott av en utsläppsminskning som har uppkommit 
under januari-juli 2021 får inte användas för att uppfylla 
reduktionsplikten för augusti-december 2021.

4. Ett överskott av en utsläppsminskning som har uppkommit 
under augusti-december 2021 får användas för att uppfylla 
reduktionsplikten för januari-juli 2021 enligt 7 § i den nya 
lydelsen, dock endast för samma typ av bränsle som överskottet 
avser.