Lag (2024:326) om hemliga tvångsmedel i syfte att verkställa frihetsberövande påföljder

Lagens innehåll

1 § Denna lag innehåller bestämmelser om användning av hemliga 
tvångsmedel för att lokalisera personer i syfte att möjliggöra 
verkställighet av frihetsberövande påföljder.

Proportionalitet

2 § Tvångsmedel enligt denna lag får beviljas endast om skälen 
för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som 
åtgärden innebär för den som åtgärden riktar sig mot eller för 
något annat motstående intresse. 

Hemlig övervakning av elektronisk kommunikation

3 § Ett tillstånd till hemlig övervakning av elektronisk 
kommunikation enligt 27 kap. 19 § första stycket 
rättegångsbalken får meddelas om åtgärden är av synnerlig vikt 
för att kunna lokalisera en person som är dömd till fängelse, 
rättspsykiatrisk vård eller sluten ungdomsvård i syfte att 
möjliggöra verkställighet av påföljden. Ett tillstånd får 
meddelas endast om den dom som ska verkställas omfattar brott 
som avses i 27 kap. 19 a § andra stycket rättegångsbalken 
eller avser rättspsykiatrisk vård med särskild 
utskrivningsprövning.

Ett tillstånd enligt första stycket får endast avse ett 
telefonnummer eller en annan adress eller en viss elektronisk 
kommunikationsutrustning som

1. under den tid som tillståndet avser innehas eller har 
innehafts av den eftersökte eller annars kan antas ha använts 
eller komma att användas av den eftersökte, eller

2. det finns synnerlig anledning att anta att den eftersökte 
under den tid som tillståndet avser har kontaktat eller kommer 
att kontakta. 

Hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt första 
stycket får inte avse meddelanden som endast överförs eller 
har överförts i ett elektroniskt kommunikationsnät som med 
hänsyn till sin begränsade omfattning och omständigheterna i 
övrigt får anses vara av mindre betydelse från allmän 
kommunikationssynpunkt.

Hemlig dataavläsning 

4 § /Upphör att gälla U:2025-04-01/
Ett tillstånd till hemlig dataavläsning som gäller 
kommunikationsövervaknings- eller platsuppgifter enligt 2 § 
första stycket 2 eller 3 lagen (2020:62) om hemlig 
dataavläsning får meddelas om det är av synnerlig vikt för att 
kunna lokalisera en person som är dömd till fängelse, 
rättspsykiatrisk vård eller sluten ungdomsvård, i syfte att 
möjliggöra verkställighet av påföljden. Ett tillstånd får 
meddelas endast om den dom som ska verkställas omfattar brott 
som avses i 4 § lagen om hemlig dataavläsning eller avser 
rättspsykiatrisk vård med särskild utskrivningsprövning.

Ett tillstånd enligt första stycket får endast avse ett 
avläsningsbart informationssystem som

1. används, eller det finns särskild anledning att anta har 
använts eller kommer att användas, av den eftersökte, eller

2. det finns synnerlig anledning att anta att den eftersökte 
under den tid som tillståndet avser har kontaktat eller kommer 
att kontakta.

4 § /Träder i kraft I:2025-04-01/
Ett tillstånd till hemlig dataavläsning som gäller 
kommunikations-övervaknings- eller platsuppgifter enligt 2 § 
första stycket 2 eller 3 lagen (2020:62) om hemlig 
dataavläsning får meddelas om det är av synnerlig vikt för att 
kunna lokalisera en person som är dömd till fängelse, 
rättspsykiatrisk vård eller sluten ungdomsvård, i syfte att 
möjliggöra verkställighet av påföljden. Ett tillstånd får 
meddelas endast om den dom som ska verkställas omfattar brott 
som avses i 4 § lagen om hemlig dataavläsning eller avser 
rättspsykiatrisk vård med särskild utskrivningsprövning. 

Ett tillstånd enligt första stycket får endast avse ett 
avläsningsbart informationssystem som

1. används, eller det finns särskild anledning att anta har 
använts eller kommer att användas, av den eftersökte, eller

2. det finns synnerlig anledning att anta att den eftersökte 
har kontaktat eller kommer att kontakta. Lag (2025:125).

Tillståndsprövning

5 § Frågor om tillstånd enligt 3 eller 4 § prövas av den 
tingsrätt som har meddelat den dom som ska verkställas. Om 
domen har meddelats av högre rätt prövas frågan av den 
tingsrätt som har dömt i målet. Frågan tas upp på ansökan av 
åklagaren.

Om det inte finns någon domstol som är behörig enligt första 
stycket, ska frågan prövas av Stockholms tingsrätt. 

Om en ansökan avser flera domar meddelade av skilda domstolar, 
får frågan om tillstånd tas upp vid någon av de tingsrätter 
som har dömt i målen.

6 § Om det är fara i dröjsmål, får tillstånd till hemlig 
övervakning av elektronisk kommunikation ges av åklagaren i 
avvaktan på rättens beslut. Om åklagaren har gett ett sådant 
tillstånd gäller det som sägs i 27 kap. 21 a § andra och 
tredje styckena rättegångsbalken.

Åklagarens möjlighet att vid fara i dröjsmål ge tillstånd i 
avvaktan på rättens beslut gäller även i fråga om hemlig 
dataavläsning. Om åklagaren har gett ett sådant tillstånd 
gäller det som sägs i 17 § andra och tredje styckena lagen 
(2020:62) om hemlig dataavläsning.

Handläggning av tvångsmedelsärenden 

7 § På förfarandet enligt denna lag tillämpas reglerna i 
rättegångsbalken om handläggning vid domstol av frågor om 
tvångsmedel i brottmål och om överklagande av beslut i sådana 
frågor, om inte något annat sägs i denna lag. Det som sägs om 
den misstänkte ska då i stället avse den eftersökte. 
Handläggningen ska ske skyndsamt.

8 § I fråga om hemlig övervakning av elektronisk kommunikation 
ska följande bestämmelser i 27 kap. rättegångsbalken 
tillämpas.

- 21 § andra och tredje styckena om tillståndets innehåll,

- 23 § om upphävande av beslutet,

- 25 § om genomförande av åtgärden, och

- 35 § om dokumentation.

9 § /Upphör att gälla U:2025-04-01/
I fråga om hemlig dataavläsning ska följande bestämmelser 
i lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning tillämpas.

- 11 § om förbud mot hemlig dataavläsning,

- 12 och 13 §§ om tillträdestillstånd,

- 16 § om offentligt ombud och sammanträde,

- 18 § om tillståndets innehåll,

- 20 § om verkställbarhet och upphävande av beslutet,

- 21 § om underrättelse till Säkerhets- och 
integritetsskyddsnämnden,

- 22-26 §§ om genomförande av hemlig dataavläsning, och

- 32 § om tystnadsplikt.

Det som i bestämmelserna sägs om den misstänkte ska i stället 
avse den eftersökte.

9 § /Träder i kraft I:2025-04-01/
I fråga om hemlig dataavläsning ska följande bestämmelser 
i lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning tillämpas: 

- 11 § om förbud mot hemlig dataavläsning, 

- 12 och 13 §§ om tillträdestillstånd, 

- 16 § om offentligt ombud och sammanträde, 

- 18 § om tillståndets innehåll, 

- 20 § om verkställbarhet och upphävande av beslutet, 

- 21 § om underrättelse till Säkerhets- och 
integritetsskyddsnämnden,

- 22-26 §§ om genomförande av hemlig dataavläsning, 

- 32 § om tystnadsplikt, och

- 34 § om dokumentation.

Det som i bestämmelserna sägs om den misstänkte ska i stället 
avse den eftersökte. Lag (2025:125).

Överskottsinformation

10 § /Upphör att gälla U:2025-04-01/
Åklagare får besluta att uppgifter som har kommit fram 
vid användning av hemlig övervakning av elektronisk 
kommunikation enligt 3 § får användas för ett annat ändamål än 
det som har legat till grund för åtgärden. 

Uppgifter som har kommit fram vid användning av hemlig 
dataavläsning enligt 4 § får användas i en förundersökning 
endast efter tillstånd till hemlig dataavläsning enligt 
bestämmelserna i lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning. Utan 
ett sådant tillstånd får dock inhämtade uppgifter ligga till 
grund för beslut om att inleda en förundersökning eller, om 
det har kommit fram uppgifter om förestående brott, för att 
förhindra brott.

10 § /Träder i kraft I:2025-04-01/
Åklagare får besluta att uppgifter som har kommit fram 
vid användning av hemlig övervakning av elektronisk 
kommunikation enligt 3 § och hemlig dataavläsning enligt 4 § 
får användas för ett annat ändamål än det som har legat till 
grund för åtgärden. Lag (2025:125).

Granskning och bevarande

11 § En upptagning eller uppteckning som har gjorts vid 
verkställighet av tvångsmedel enligt denna lag ska granskas 
snarast möjligt. Granskningen får utföras endast av rätten, en 
åklagare eller Polismyndigheten.

I de delar upptagningarna och uppteckningarna är av betydelse 
för att kunna verkställa frihetsberövandet ska de bevaras till 
dess att den eftersökte har frihetsberövats. I de delar 
upptagningarna och uppteckningarna innehåller sådana uppgifter 
som enligt 10 § får användas i en förundersökning ska de 
bevaras till dess de förundersökningar där de använts har 
lagts ned eller avslutats eller, om åtal väckts, målet eller 
målen har avgjorts slutligt. I de delar upptagningarna och 
uppteckningarna är av betydelse för att förhindra förestående 
brott ska de bevaras så länge det behövs för att förhindra 
brott.

När uppgifter inte längre ska bevaras enligt andra stycket ska 
de förstöras. Om det är fråga om sådana uppgifter som enligt 
10 § får användas i en förundersökning får uppgifterna 
förstöras tidigare om den misstänkte medger det.

Underrättelse till enskild

12 § Den som har varit utsatt för en åtgärd enligt denna lag 
ska underrättas om åtgärden. Om åtgärden har avsett ett 
telefonnummer eller en annan adress, en viss elektronisk 
kommunikationsutrustning eller ett avläsningsbart 
informationssystem som innehas av någon annan än den 
eftersökte, ska även han eller hon underrättas.

Underrättelsen ska lämnas så snart det kan ske efter det att 
det ärende som åtgärden vidtogs i avslutades.

En underrättelse behöver inte lämnas till den som redan har 
fått del av eller tillgång till uppgifterna. En underrättelse 
behöver inte heller lämnas om den med hänsyn till 
omständigheterna uppenbart är utan betydelse.

13 § En underrättelse enligt 12 § ska innehålla uppgifter om 
vilket tvångsmedel som har använts och om tiden för åtgärden. 
Den som har varit utsatt för en åtgärd enligt denna lag ska få 
uppgift om vilken dom som har legat till grund för åtgärden. 
Den som inte är eller har varit eftersökt ska få uppgift om 
detta. 

Vid hemlig övervakning av elektronisk kommunikation ska 
underrättelsen innehålla uppgift om vilket telefonnummer eller 
annan adress eller vilken elektronisk kommunikationsutrustning 
som åtgärden har avsett.

Vid hemlig dataavläsning ska underrättelsen innehålla uppgift 
om vilket avläsningsbart informationssystem som åtgärden har 
avsett. 

14 § Om det gäller sekretess enligt 15 kap. 1 eller 2 §, 18 
kap. 1, 2 eller 3 § eller 35 kap. 1 eller 2 § offentlighets- 
och sekretesslagen (2009:400) för uppgifter som avses i 13 §, 
ska en underrättelse enligt 12 § skjutas upp till dess att 
sekretess inte längre gäller. 

Om det på grund av sekretess eller på grund av att ärendet 
inte avslutats, inte har kunnat lämnas någon underrättelse 
enligt 12 § inom ett år och sex månader från det att 
tvångsmedelsanvändningen avslutades, ska frågan om 
underrättelse prövas slutligt. En underrättelse ska då bara 
lämnas om sekretess inte längre gäller. 

En underrättelse enligt 12 § ska inte lämnas, om uppgifterna 
med stöd av 10 § har tagits in i en förundersökning som angår 

1. brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § 
brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma 
kapitel,

2. brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken, 

3. brott som avses i 18 kap. 1, 3, 5 eller 6 § eller 19 kap. 
1, 2, 3, 4, 5, 6, 6 a, 6 b, 7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12 eller 
13 § brottsbalken, 

4. brott som avses i 3 eller 4 kap. brottsbalken, om brottet 
är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § 
samma balk, 

5. brott som avses i 26 § lagen (2018:558) om 
företagshemligheter, om det finns anledning att anta att 
gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av 
en främmande makt eller av någon som har agerat för en 
främmande makts räkning, 

6. brott som avses i 4, 4 a, 5, 6, 7, 8, 9 eller 10 § 
terroristbrottslagen (2022:666), eller

7. försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i 
1-6 eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen 
är belagd med straff. 

En underrättelse enligt 12 § ska inte heller lämnas om den 
person som underrättelsen avser har avlidit eller om den 
juridiska person som underrättelsen avser har upphört.

Rätt att meddela föreskrifter 

15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare 
föreskrifter om underrättelseskyldigheten enligt denna lag.


Övergångsbestämmelser

2025:125

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2025.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för tillstånd som har 
beviljats före ikraftträdandet.

3. För uppgifter från hemlig dataavläsning som har verkställts 
före ikraftträdandet gäller 10 § i den äldre lydelsen.