Lag (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät

1 kap. Inledande bestämmelser

1 § Denna lag syftar till att främja utbyggnad av 
bredbandsnät. Lagen genomför Europaparlamentets och rådets 
direktiv 2014/61/EU av den 15 maj 2014 om åtgärder för att 
minska kostnaderna för utbyggnad av höghastighetsnät för 
elektronisk kommunikation. 

Bestämmelser som genomför direktivet finns även i väglagen 
(1971:948), ledningsrättslagen (1973:1144), plan- och 
bygglagen (2010:900) och lagen (2022:482) om elektronisk 
kommunikation. Lag (2022:504).

2 § I denna lag avses med 

bredbandsnät: elektroniskt kommunikationsnät som kan leverera 
tjänster för bredbandstillgång med en hastighet av minst 
30 Mbit/s,

bredbandsutbyggare: den som avser att anlägga eller bygga ut 
ett bredbandsnät,

fysisk infrastruktur: passiva nätdelar som är avsedda att 
rymma andra nätdelar utan att själva bli aktiva, såsom 
kanalisationer, master, tillsynsbrunnar, manhål, 
kopplingsskåp, byggnader, ingångar till byggnader, 
antenninstallationer, torn och stolpar, och

nätinnehavare: den som tillhandahåller ett allmänt 
elektroniskt kommunikationsnät eller en infrastruktur avsedd 
för att tillhandahålla

1. en transporttjänst, eller

2. en tjänst för produktion, transport eller distribution av 
gas, el, uppvärmning eller vatten. Lag (2022:504).

3 § Denna lag gäller inte fysisk infrastruktur som används 
för att tillhandahålla dricksvatten. 

Denna lag gäller inte Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, 
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Försvarsmakten, 
Försvarets materielverk och Fortifikationsverket. 

4 § Bestämmelserna i denna lag ersätter inte föreskrifter om 
prövning enligt annan lag. 

5 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska pröva tvister 
(tvistlösningsmyndighet) enligt denna lag och utöva tillsyn 
(tillsynsmyndighet) över efterlevnaden av lagen och 
föreskrifter meddelade med stöd av lagen.

2 kap. Tillträde till fysisk infrastruktur

1 § En nätinnehavare ska på rättvisa och rimliga villkor medge 
tillträde till fysisk infrastruktur på begäran av en 
bredbandsutbyggare. Nätinnehavaren ska söka sådana tillstånd 
som krävs för att tillträdet ska kunna realiseras och som 
bredbandsutbyggaren själv inte kan söka. Nätinnehavaren får 
avslå bredbandsutbyggarens begäran om det begärda tillträdet 
inte är rimligt med hänsyn till

1. den fysiska infrastrukturens tekniska lämplighet för 
tillträde,

2. brist på utrymme i den fysiska infrastrukturen, 

3. personlig säkerhet och folkhälsa, 

4. risk för skada för allmän säkerhet, totalförsvaret eller 
Sveriges säkerhet i övrigt,

5. driftsäkerhet för befintligt nät,

6. risk för att andra tjänster som infrastrukturen används för 
störs, 

7. att nätinnehavaren erbjuder alternativt tillträde på 
rättvisa och rimliga villkor, eller

8. andra liknande omständigheter.

Första stycket ska inte tillämpas

1. om bredbandsutbyggaren, enligt beslut som har fattats med 
stöd av 5 kap. 8 § och 15 eller 16 § lagen (2022:482) om 
elektronisk kommunikation har rätt att begära tillträde till 
eller användning av den fysiska infrastrukturen,

2. om nätinnehavaren enligt 5 kap. 32 § samma lag har ålagts 
att tillhandahålla bredbandsutbyggaren samlokalisering eller 
andra möjligheter till gemensamt utnyttjande av den fysiska 
infrastrukturen, eller

3. i fråga om installation av trådlösa accesspunkter med kort 
räckvidd eller anslutning av sådana accesspunkter till ett 
stamnät enligt 5 kap. 44 § samma lag. Lag (2022:504).

2 § En begäran om tillträde ska vara skriftlig och innehålla 
en redogörelse och en tidsplan för anläggandet eller 
utbyggnaden av bredbandsnätet i de delar som är relevanta för 
tillträdet. 

3 § Nätinnehavaren ska senast två månader från mottagandet av 
en fullständig begäran om tillträde skriftligen meddela 
bredbandsutbyggaren om begäran medges eller avslås. 
Meddelandet ska innehålla nätinnehavarens villkor för 
tillträde eller de omständigheter som nätinnehavaren hänvisar 
till för att avslå begäran.

4 § Om nätinnehavaren och bredbandsutbyggaren inte når en 
överenskommelse om tillträde ska, om någon av dem begär det, 
tvistlösningsmyndigheten pröva tvisten.

Tvistlösningsmyndigheten ska så snart som möjligt avgöra 
tvisten. Beslutet ska meddelas senast fyra månader från det 
att begäran kom in till myndigheten, om inte längre tid är 
nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra 
särskilda omständigheter. 

3 kap. Samordning av bygg- och anläggningsprojekt

1 § En nätinnehavare som är ett offentligt organ och som 
utför ett bygg- eller anläggningsprojekt ska på rättvisa, 
icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor medge 
samordning av projektet och en bredbandsutbyggares projekt, 
om bredbandsutbyggaren begär det. Detsamma gäller för en 
nätinnehavare som utför ett bygg- eller anläggningsprojekt 
som finansieras helt eller delvis med offentliga medel. 
Nätinnehavaren får avslå bredbandsutbyggarens begäran om den 
begärda samordningen inte är rimlig. 

Första stycket gäller inte bygg- och anläggningsprojekt 

1. av mindre betydelse, 

2. som avser fysisk infrastruktur som stöder samhällsviktig 
verksamhet om verksamhetens funktion kan påverkas negativt av 
en samordning, eller 

3. om en samordning kan skada allmän säkerhet, totalförsvaret 
eller Sveriges säkerhet i övrigt. 

2 § En begäran om samordning ska vara skriftlig och innehålla 
en redogörelse för bredbandsutbyggarens bygg- eller 
anläggningsprojekt i de delar som är relevanta för 
samordningen. En sådan begäran ska lämnas senast en månad 
innan nätinnehavaren ansöker om nödvändiga tillstånd hos 
behöriga myndigheter.

3 § Nätinnehavaren ska senast en månad från mottagandet av en 
fullständig begäran om samordning skriftligen meddela 
bredbandsutbyggaren om begäran medges eller avslås. 
Meddelandet ska innehålla nätinnehavarens villkor för 
samordning eller de omständigheter som nätinnehavaren 
hänvisar till för att avslå begäran.

4 § Om nätinnehavaren och bredbandsutbyggaren inte når en 
överenskommelse om samordning ska, om någon av dem begär det, 
tvistlösningsmyndigheten pröva tvisten. 

Tvistlösningsmyndigheten ska så snart som möjligt avgöra 
tvisten. Beslutet ska meddelas senast två månader från det 
att begäran kom in till myndigheten, om inte längre tid är 
nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra 
särskilda omständigheter. 

4 kap. Information 

1 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska ansvara för en 
informationstjänst för utbyggnad av bredbandsnät genom vilken 
information om nätinnehavares befintliga fysiska 
infrastruktur och planerade och pågående bygg- och 
anläggningsprojekt kan göras tillgänglig elektroniskt för 
bredbandsutbyggare. Informationstjänsten ska även innehålla 
upplysningar om andra liknande tjänster där sådan information 
finns tillgänglig.

Informationstjänsten ska innehålla information om tillstånd 
som kan behövas för utbyggnad av bredbandsnät och om hur man 
ansöker om sådana tillstånd.

2 § En nätinnehavare ska på begäran av en bredbandsutbyggare 
lämna information om 

1. den fysiska infrastrukturens lokalisering och 
sträckning,
2. typ av infrastruktur och nuvarande 
användning, och

3. kontaktuppgifter som behövs för att bredbandsutbyggaren 
ska kunna lämna en begäran om tillträde till nätinnehavaren. 


Informationen ska lämnas på proportionella, 
icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor senast två 
månader från det att begäran togs emot. 

Om informationen finns tillgänglig genom informationstjänsten 
för utbyggnad av bredbandsnät, kan skyldigheten enligt första 
stycket fullgöras genom att bredbandsutbyggaren hänvisas dit. 


3 § En nätinnehavare ska på begäran medge att en 
bredbandsutbyggare på plats undersöker sådan fysisk 
infrastruktur som bredbandsutbyggaren kan komma att begära 
tillträde till enligt 2 kap. 1 §. En sådan undersökning ska 
medges på proportionella, icke-diskriminerande och öppet 
redovisade villkor. Nätinnehavaren får avslå 
bredbandsutbyggarens begäran om den begärda undersökningen 
inte är rimlig. 

Om en begäran enligt första stycket medges, ska 
undersökningen ske senast en månad från det att begäran togs 
emot. 

4 § En nätinnehavare som omfattas av 3 kap. 1 § ska göra 
följande information tillgänglig genom informationstjänsten 
för utbyggnad av bredbandsnät eller någon annan elektronisk 
tjänst: 

1. det planerade eller pågående bygg- eller 
anläggningsprojektets lokalisering och typ,

2. berörda delar av nätet,

3. beräknat datum för inledning av projektet och den tid 
projektet kan beräknas pågå, och

4. kontaktuppgifter till nätinnehavaren. 

Informationen ska göras tillgänglig i sådan tid att en 
bredbandsutbyggare kan begära samordning enligt 3 kap. 1 §. 

Nätinnehavaren ska uppdatera informationen senast två 
veckor från det att en förändring har inträffat.

5 § En nätinnehavare som har fått eller har ansökt om 
tillstånd till ett bygg- eller anläggningsprojekt ska på 
begäran ge en bredbandsutbyggare tillgång till sådan 
information som anges i 4 §. Detsamma gäller en nätinnehavare 
som avser att ansöka om sådant tillstånd de kommande sex 
månaderna. Om ett bygg- eller anläggningsprojekt inte kräver 
något tillstånd, ska nätinnehavaren på begäran lämna 
information om de bygg- och anläggningsprojekt som 
nätinnehavaren planerar att påbörja inom det närmaste året.

Nätinnehavaren ska på proportionella, icke-diskriminerande 
och öppet redovisade villkor göra informationen tillgänglig 
genom informationstjänsten för utbyggnad av bredbandsnät inom 
två veckor från det att begäran togs emot. 

Nätinnehavaren ska uppdatera informationen senast två veckor 
från det att en förändring har inträffat. 

Om nätinnehavaren har gjort informationen tillgänglig genom 
en annan elektronisk tjänst än informationstjänsten för 
utbyggnad av bredbandsnät, kan skyldigheten enligt första 
stycket fullgöras genom att bredbandsutbyggaren hänvisas till 
den tjänsten. 

6 § En begäran enligt detta kapitel ska vara skriftlig och 
ange, när det gäller information, vilket geografiskt område 
eller, när det gäller undersökning, vilken fysisk 
infrastruktur begäran avser.

7 § Skyldigheterna i 4 och 5 §§ gäller inte för bygg- och 
anläggningsprojekt av mindre betydelse.

8 § Nätinnehavaren får begränsa tillgång till information 
eller undersökning enligt detta kapitel till följd av 
tystnadsplikt eller, om det är nödvändigt, med hänvisning 
till

1. nätets driftsäkerhet,

2. allmän säkerhet, totalförsvaret eller Sveriges säkerhet i 
övrigt,

3. folkhälsan, eller

4. affärs- eller driftsförhållanden.

I det allmännas verksamhet tillämpas offentlighets- och 
sekretesslagen (2009:400) i stället för första stycket. 

9 § Om nätinnehavaren och bredbandsutbyggaren inte når en 
överenskommelse om utlämnande av information eller 
undersökning enligt detta kapitel ska, om någon av dem begär 
det, tvistlösningsmyndigheten pröva tvisten. 

Tvistlösningsmyndigheten ska så snart som möjligt avgöra 
tvisten. Beslutet ska meddelas senast två månader från det 
att begäran kom in till myndigheten, om inte längre tid är 
nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra 
särskilda omständigheter. 

5 kap. Övriga bestämmelser

1 § Tillhandahållare av allmänna elektroniska 
kommunikationsnät som är anmälda enligt 2 kap. 1 § lagen 
(2022:482) om elektronisk kommunikation ska betala en årlig 
avgift för tvistlösning och tillsyn enligt denna lag.

De avgifter som tas ut ska fördelas med skälig andel mellan 
dem som är skyldiga att betala avgiften.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela föreskrifter om avgifter för tvistlösning och tillsyn 
enligt denna lag. Lag (2022:504).

2 § Tvistlösningsmyndigheten får förelägga en part att 
tillhandahålla myndigheten de uppgifter och handlingar som 
behövs för att pröva en tvist enligt denna lag. 

Ett sådant föreläggande får förenas med vite. 

3 § Tvistlösningsmyndigheten ska höra Försvarsmakten och 
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap i ärenden som rör 
totalförsvaret och Säkerhetspolisen i ärenden som rör 
Sveriges säkerhet i övrigt.

4 § Tillsynsmyndigheten får förelägga den som har 
skyldigheter enligt denna lag att tillhandahålla myndigheten 
de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen. 

Ett sådant föreläggande får förenas med vite. 

5 § Tillsynsmyndigheten får besluta de förelägganden som 
behövs för att denna lag eller föreskrifter meddelade med 
stöd av lagen ska efterlevas.

Ett sådant föreläggande får förenas med vite. 

6 § En myndighets beslut enligt denna lag eller enligt 
föreskrifter meddelade med stöd av lagen får överklagas till 
allmän förvaltningsdomstol. 

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 

7 § Mål i förvaltningsrätt och kammarrätt som avser 
överprövning av beslut som rör samordning enligt 3 kap. 4 § 
och 4 kap. 9 § ska handläggas skyndsamt.

8 § En myndighets beslut enligt denna lag gäller omedelbart, 
om inte myndigheten bestämmer något annat.