Förordning (2017:870) om länsstyrelsernas krisberedskap och 
uppgifter inför och vid höjd beredskap

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om 
länsstyrelsernas krisberedskap och deras uppgifter inför och 
vid höjd beredskap.

Ytterligare bestämmelser finns bland annat i förordningen 
(2015:1053) om totalförsvar och höjd beredskap, förordningen 
(2022:524) om statliga myndigheters beredskap och förordningen 
(2022:525) om civilområdesansvariga länsstyrelser.
Förordning (2022:569).

Uppgifter inför och vid kris samt inför höjd beredskap 

1 a § För att skapa nödvändig samordning ska länsstyrelsen ha 
ett regionalt råd för krisberedskap, skydd mot olyckor och 
totalförsvar. I rådet ska representanter för länsstyrelsen och 
berörda aktörer i krishanteringssystemet och totalförsvaret 
ingå. Förordning (2022:569).

2 § Länsstyrelsen ska ha en tjänsteman i beredskap med 
uppgift att initiera och samordna det inledande arbetet för 
att upptäcka, verifiera, larma och informera vid allvarliga 
kriser som berör länet.

3 § Länsstyrelsen ska ha förmåga att vid en allvarlig kris, 
som berör länet eller medför behov av samverkan med kommuner 
eller andra aktörer, omgående kunna upprätta en 
ledningsfunktion för bl.a. samordning och information.

4 § Länsstyrelsen ska vara sammanhållande för krisberedskapen 
inom sitt geografiska område samt före, under och efter en 
kris verka för samordning och gemensam inriktning av de 
åtgärder som behöver vidtas. 

Länsstyrelsen ska särskilt 

1. ansvara för att en samlad regional lägesbild sammanställs 
vid krissituationer, 

2. stödja de aktörer som är ansvariga för krisberedskapen i 
länet när det gäller planering, risk- och sårbarhetsanalyser 
samt utbildning och övning, 

3. upprätta regionala risk- och sårbarhetsanalyser som ska 
kunna användas som underlag för egna och andra berörda 
aktörers krisberedskapsåtgärder,

4. följa upp kommunernas tillämpning av lagen (2006:544) om 
kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära 
händelser i fredstid och höjd beredskap,

5. årligen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 
rapportera vilka beredskapsförberedelser som kommuner och 
regioner vidtagit inför en kris och samtidigt redovisa en 
bedömning av effekten av de vidtagna förberedelserna, 

6. årligen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 
och den länsstyrelse som är civilområdesansvarig enligt 7 a § 
förordningen (2017:868) med länsstyrelseinstruktion rapportera 
vilka beredskapsförberedelser som kommuner och regioner 
vidtagit inför höjd beredskap och samtidigt redovisa en 
bedömning av effekten av de vidtagna förberedelserna, 

7. verka för att den verksamhet som berörda aktörer bedriver 
inom länet när det gäller krisberedskap bidrar till att en 
grundläggande förmåga till civilt försvar uppnås, och

8. samverka med den länsstyrelse som är civilområdesansvarig 
och övriga länsstyrelser inom civilområdet för att bidra till 
det gemensamma arbetet inom civilområdet. 
Förordning (2022:569).

5 § Länsstyrelsen ska vid en kris verka för att

1. nödvändig samverkan inom länet och med närliggande län sker 
kontinuerligt,

2. samordna verksamhet mellan kommuner, regioner och 
myndigheter, och

3. information till allmänheten och företrädare för massmedia 
samordnas.

Vid en kris ska länsstyrelsen efter beslut av regeringen även 
prioritera och inrikta statliga och internationella resurser 
som ställs till förfogande. Förordning (2022:569).

Uppgifter vid höjd beredskap

6 § Länsstyrelsen ska som högsta civila totalförsvarsmyndighet 
inom länet verka för att största möjliga försvarseffekt uppnås 
vid höjd beredskap.

Länsstyrelsen ska särskilt

1. samordna de civila försvarsåtgärderna,

2. verka för att sådan verksamhet hos civila myndigheter och 
andra civila organ som har betydelse för 
försvarsansträngningarna bedrivs med en enhetlig inriktning,

3. i samråd med Försvarsmakten och med den länsstyrelse som är 
civilområdesansvarig enligt 7 a § förordningen (2017:868) med 
länsstyrelseinstruktion verka för att det civila och det 
militära försvaret samordnas, 

4. i samråd med den länsstyrelse som är civilområdesansvarig 
verka för att länets tillgångar fördelas och utnyttjas så att 
försvarsansträngningarna främjas, och 

5. ansvara för att en samlad regional lägesbild sammanställs.
Förordning (2022:569).

7 § Länsstyrelsen ska vid höjd beredskap på alla sätt försöka 
upprätthålla förbindelse med regeringen, relevanta 
myndigheter, den länsstyrelse som är civilområdesansvarig 
enligt 7 a § förordningen (2017:868) med 
länsstyrelseinstruktion och länsstyrelserna i angränsande län.
Förordning (2022:569).

8 § Är Sverige i krig ska 9-11 §§ denna förordning tillämpas. 
Då ska bestämmelserna i förordningen (2017:868) med 
länsstyrelseinstruktion tillämpas bara i den utsträckning som 
de är förenliga med vad som sägs i 9-11 §§.

Är Sverige inte i krig ska 9-11 §§ tillämpas bara i den 
utsträckning som regeringen beslutar särskilt.
Förordning (2022:569).

9 § Föreskrifter om länsstyrelsens befogenheter i vissa fall 
när förbindelsen har avbrutits med regeringen finns i lagen 
(1988:97) om förfarandet hos kommunerna, 
förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller 
krigsfara m.m. och i förordningen (1988:1215) om förfarandet 
hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna 
under krig eller krigsfara m.m.

I sådana fall ska länsstyrelsen självständigt genomföra de 
åtgärder som behövs för den civila försvarsverksamheten och 
till stöd för det militära försvaret.

10 § Länsstyrelsen får överlåta åt en kommunal myndighet att 
i ett visst ärende eller i vissa grupper av ärenden på eget 
ansvar meddela beslut eller genomföra åtgärder som annars 
skulle vara länsstyrelsens uppgift, om föreskrifter i lag 
inte hindrar det.

11 § Om länsstyrelsen anser det nödvändigt att besluta om en 
åtgärd som det saknas medel för, och regeringens beslut inte 
kan avvaktas, får länsstyrelsen själv tillhandahålla de medel 
som behövs.

En sådan utbetalning ska anmälas till regeringen så snart som 
möjligt.