Lag (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19

Lagens innehåll och syfte

1 § I denna lag finns bestämmelser om särskilda begränsningar 
för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19.

Förhållandet till annan lagstiftning

2 § Denna lag gäller utöver smittskyddslagen (2004:168) och 
ordningslagen (1993:1617).

Skyldighet att förebygga smittspridning

3 § Var och en ska genom uppmärksamhet och rimliga 
försiktighetsåtgärder medverka till att förhindra spridning av 
sjukdomen covid-19.

4 § Den som bedriver eller ansvarar för en sådan verksamhet 
som avses i 7-11 §§ ska vidta lämpliga åtgärder för att 
förhindra smittspridning. Verksamheten ska så långt som 
möjligt bedrivas på ett sådant sätt att trängsel undviks och 
att människor kan hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert 
avstånd från varandra.

Särskilda begränsningar för att förhindra smittspridning

5 § Särskilda begränsningar avseende följande verksamheter och 
platser får införas genom föreskrifter enligt 7-11 och 14 §§ 
eller genom beslut i enskilda fall enligt 16 § : 

1. allmänna sammankomster och offentliga tillställningar, 

2. gym- och sportanläggningar, badhus, bibliotek, museer, 
djurparker, campingplatser och andra platser för fritids- 
eller kulturverksamhet som är öppna för allmänheten, 

3. köpcentrum, varuhus, gallerior, butiker, 
serviceinrättningar och andra handelsplatser som är öppna för 
allmänheten, 

4. kollektivtrafik och inrikes flygtrafik, och 

5. platser för privata sammankomster. 
Lag (2022:30).

Allmänna förutsättningar för särskilda begränsningar

6 § Föreskrifter och beslut om särskilda begränsningar får 
meddelas endast om det är nödvändigt för att förhindra 
spridning av sjukdomen covid-19.

Föreskrifterna och besluten får inte vara mer långtgående än 
vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors 
liv och hälsa.

Föreskrifterna och besluten bör utformas med beaktande av 
risken för smittspridning i olika typer av verksamheter och 
förutsättningarna för att i dessa verksamheter vidta åtgärder 
för att förhindra smittspridning.

Bemyndiganden att meddela föreskrifter om särskilda 
begränsningar

Allmänna sammankomster och offentliga tillställningar

7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om att den som anordnar en sådan 
allmän sammankomst eller offentlig tillställning som omfattas 
av ordningslagen (1993:1617) ska vidta smittskyddsåtgärder. 
Sådana föreskrifter får innebära krav på 

1. begränsning av antalet deltagare,

2. minsta avstånd mellan deltagare med anvisade platser,

3. begränsning av tiden för sammankomsten eller 
tillställningen, eller

4. andra åtgärder för att förhindra smittspridning.
Lag (2022:30).

Platser för fritids- eller kulturverksamhet

8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om att den som bedriver verksamhet på 
en plats för fritids- eller kulturverksamhet ska vidta 
smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på

1. begränsning av antalet besökare,

2. begränsning av öppettider, eller

3. andra åtgärder för att förhindra smittspridning.
Lag (2022:30).

Handelsplatser

9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om att den som bedriver verksamhet på 
en handelsplats ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana 
föreskrifter får innebära krav på

1. begränsning av antalet besökare,

2. begränsning av öppettider, eller

3. andra åtgärder för att förhindra smittspridning.
Lag (2022:30).

Kollektivtrafik och inrikes flygtrafik

10 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om att den som bedriver 
kollektivtrafik eller inrikes flygtrafik eller ansvarar för 
lokaler eller områden som är avsedda att användas av resenärer 
i kollektivtrafik eller flygtrafik, ska vidta 
smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på

1. begränsning av antalet personer på färdmedel,

2. begränsning av antalet personer i lokaler eller på områden 
som är avsedda att användas av resenärer,

3. begränsning av den tid under vilken trafiken bedrivs, eller

4. andra åtgärder för att förhindra smittspridning.
Lag (2022:30).

Platser för privata sammankomster

11 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om att smittskyddsåtgärder ska vidtas 
av den som, inom ramen för en verksamhet som bedrivs 
yrkesmässigt, använder eller, direkt eller indirekt, upplåter 
en lokal, ett område eller ett utrymme för en tillställning 
eller någon annan liknande privat sammankomst. Sådana 
föreskrifter får innebära krav på

1. begränsning av antalet deltagare,

2. begränsning av tiden för sammankomsten, eller

3. andra åtgärder för att förhindra smittspridning.

Första stycket gäller inte i fråga om sådana serveringsställen 
som avses i lagen (2020:526) om tillfälliga 
smittskyddsåtgärder på serveringsställen. Lag (2022:30).

12 § Har upphävts genom lag (2022:30).

13 § Har upphävts genom lag (2022:30).

Geografisk inskränkning

14 § Föreskrifter som meddelas med stöd av 7-11 §§ får 
inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.
Lag (2022:30).

15 § Har upphävts genom lag (2022:30).

Beslut om särskilda begränsningar i enskilda fall

16 § Länsstyrelsen får i enskilda fall besluta om sådana 
särskilda begränsningar som avses i 7-11 §§.

Länsstyrelsen ska vid behov samråda med smittskyddsläkaren.

Tillsyn och befogenheter

17 § Länsstyrelsen utövar tillsyn över att föreskrifter som 
har meddelats med stöd av 7-11 §§ och beslut enligt 16 § 
följs.

18 § På begäran av länsstyrelsen ska den som bedriver eller 
ansvarar för en sådan verksamhet som avses i 7-11 §§ lämna de 
upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen. 
Länsstyrelsen har rätt att få tillträde till lokaler, områden 
och utrymmen där verksamheten bedrivs.

19 § Polismyndigheten ska på begäran lämna länsstyrelsen den 
hjälp som behövs vid tillämpningen av 18 §.

En begäran enligt första stycket får göras endast om

1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att 
åtgärden inte kan vidtas utan att en polismans särskilda 
befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver 
tillgripas, eller

2. det annars finns synnerliga skäl.

20 § Länsstyrelsen får besluta de förelägganden som behövs för 
tillsynen och för att föreskrifter som har meddelats med stöd 
av 7-11 §§ och beslut enligt 16 § ska följas.

Länsstyrelsen ska vid behov samråda med smittskyddsläkaren.

Ett beslut om föreläggande får förenas med vite.

21 § Polismyndigheten får ställa in eller upplösa en allmän 
sammankomst eller offentlig tillställning som hålls i strid 
med en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 § eller ett 
beslut enligt 16 §.

En allmän sammankomst eller offentlig tillställning får 
upplösas endast om mindre ingripande åtgärder har visat sig 
vara otillräckliga för att hindra fortsatta överträdelser av 
föreskriften eller beslutet.

Om Polismyndigheten har beslutat att ställa in eller upplösa 
en allmän sammankomst eller offentlig tillställning, får en 
polisman avvisa eller avlägsna deltagare och åskådare, om det 
behövs för att syftet med beslutet ska uppnås. 
Polismyndigheten får också, om det är nödvändigt för att 
syftet med beslutet ska uppnås, förbjuda tillträde till ett 
visst område eller utrymme.

22 § Om det behövs för att en föreskrift som har meddelats med 
stöd av 10 § eller ett beslut enligt 16 § ska kunna följas, 
får tillträde vägras till

1. färdmedel i kollektivtrafik eller inrikes flygtrafik, och

2. lokaler och områden som är avsedda att användas av 
resenärer i kollektivtrafik eller flygtrafik.

Den som bedriver kollektivtrafik eller inrikes flygtrafik 
eller ansvarar för lokaler eller områden som är avsedda att 
användas av resenärer i kollektivtrafik eller flygtrafik får 
ge resenärer och andra personer de anvisningar och 
tillsägelser som behövs för att föreskrifterna och besluten 
ska kunna följas. Den som inte följer en anvisning eller 
tillsägelse är skyldig att på uppmaning lämna ett färdmedel, 
en lokal eller ett område.

Om den som har vägrats tillträde eller uppmanats att lämna ett 
färdmedel, en lokal eller ett område inte gör som han eller 
hon blir tillsagd, får en polisman, en ordningsvakt eller en 
befattningshavare i säkerhets- eller ordningstjänst vid 
järnvägssystem avvisa eller avlägsna honom eller henne.

När beslut får verkställas

23 § Länsstyrelsens beslut enligt 16 och 20 §§ och 
Polismyndighetens beslut enligt 21 § gäller omedelbart, om 
inte något annat anges i beslutet.

24 § Har upphävts genom lag (2022:30).

Överklagande

25 § Länsstyrelsens beslut enligt 16 och 20 §§ och 
Polismyndighetens beslut enligt 21 § får överklagas till 
allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag får 
inte överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.


Övergångsbestämmelser

2021:4

1. Denna lag träder i kraft den 10 januari 2021.

2. Lagen upphör att gälla vid utgången av september 2021.

3. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för ärenden och 
mål om tillsyn som har inletts före upphävandet.