Förordning (2021:198) om statligt stöd för att säkerställa tillgång till ambulansflygtransporter under utbrott av sjukdomen covid-19

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statligt stöd 
till företag som utför patienttransporter med ambulansflyg på 
uppdrag av hälso- och sjukvården. 

Med ambulansflyg avses ett flygplan som är utrustat för 
ambulans-transport av patienter i behov av avancerad hälso- 
och sjukvård.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen.

Syftet med stödet

2 § Syftet med det statliga stödet är att säkerställa att 
hälso- och sjukvården har tillräcklig tillgång till 
ambulansflygtransporter dygnet runt under utbrott av sjukdomen 
covid-19.

Förutsättningar för stödet

3 § Stöd får lämnas till företag som utför patienttransporter 
med ambulansflyg på uppdrag av hälso- och sjukvården och som 
har erbjudit hälso- och sjukvården patienttransporter med 
ambulansflyg sedan den 1 januari 2020. 

4 § Stöd till företag enligt denna förordning får endast 
lämnas i enlighet med 

1. Europeiska kommissionens beslut den 5 mars 2021 i ärende 
SA.61904 (2021/N) och den 17 juni 2021 i ärende SA.63130 
(2021/N), eller 

2. de villkor som anges i kommissionens förordning (EU) nr 
1407/2013 av den 18 december 2013 om tillämpningen av 
artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens 
funktionssätt på stöd av mindre betydelse. 
Förordning (2021:723). 

5 § Stöd enligt denna förordning får inte lämnas till företag 
som 

1. var i svårigheter den 31 december 2019 enligt definitionen 
i artikel 2.18 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av 
den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd 
förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 
107 och 108 i fördraget, i den ursprungliga lydelsen, eller 

2. är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av 
Europeiska kom-missionen som förklarat ett stöd från en svensk 
stödgivare olagligt och oförenligt med den inre marknaden. 

6 § Stöd enligt denna förordning får lämnas som bidrag i mån 
av tillgång på medel. 

Stödets storlek

7 § Stödet får lämnas till ett högsta belopp om 
20 000 000 kronor per företag under de förutsättningar som 
anges i andra och tredje styckena.

Stöd enligt 4 § 1 får lämnas till ett högsta belopp om 
18 000 000 kronor per företag för stödperioden från och med 
den 1 januari 2021 till och med den 15 augusti 2021. Av 
beloppet får högst 16 000 000 kronor avse stödperioden från 
och med den 1 januari 2021 till och med den 30 juni 2021. 

Stöd enligt 4 § 2 får lämnas till ett högsta belopp om 
2 000 000 kronor per företag för stödperioden från och med den 
1 juli 2021 till och med den 15 augusti 2021. Sådant stöd får 
endast lämnas till ett företag som har tagit emot 
18 000 000 kronor i stöd enligt 4 § 1. Förordning (2021:723).

8 § Stödet får lämnas för icke täckta fasta kostnader som har 
uppstått i företagets ambulansflygverksamhet till följd av 
utbrott av sjukdomen covid-19 under en sådan stödperiod som 
avses i 7 §. Förordning (2021:723).

9 § Med icke täckta fasta kostnader avses i denna förordning 
de fasta kostnader som har uppstått i företagets 
ambulansflygverksamhet under stödperioden och som, under 
stödperioden, inte ersatts av täckningsbidrag eller av 
försäkringar och stöd med anledning av utbrott av sjukdomen 
covid-19. Med täckningsbidrag avses intäkter efter att rörliga 
kostnader har dragits av.

10 § Stödet får inte överstiga 70 procent av de icke täckta 
fasta kostnaderna. Stödet och övriga intäkter i företagets 
ambulansflygverksamhet får tillsammans inte överstiga 
kostnaderna för att erbjuda hälso- och sjukvården 
patienttransporter med ambulansflyg under den period som 
stödet avser.

Handläggningen av ansökningar

11 § Socialstyrelsen prövar frågor om stöd enligt denna 
förordning.

12 § En ansökan om stöd ska vara skriftlig och ha kommit in 
till Socialstyrelsen senast den

- 15 april 2021 för perioden från och med den 1 januari 2021 
till och med den 31 mars 2021, och

- 31 augusti 2021 för perioden från och med den 1 april 2021 
till och med den 15 augusti 2021. Förordning (2021:723).

13 § En ansökan om stöd ska innehålla 

1. uppgift om det belopp som söks,

2. dokumentation som styrker att förutsättningarna enligt 3 
och 5 §§ är uppfyllda,

3. uppgifter om den stödberättigande kostnaden,

4. upplysningar om allt annat offentligt stöd som sökts eller 
beviljats för perioden från och med den 1 januari 2020 till 
och med den 31 december 2021, 

5. en redogörelse för allt annat stöd av mindre betydelse som 
företaget

a) fått under det beskattningsår som ansökan lämnas, 

b) fått under de två föregående beskattningsåren, och

c) tidigare ansökt om eller beviljats och som avser samma 
stödberättigande kostnader som det stöd som omfattas av 
ansökan, och

6. de uppgifter i övrigt som Socialstyrelsen behöver för att 
kunna pröva ansökan. Förordning (2021:723).

14 § En ansökan om stöd ska även innehålla en granskning 
utförd av en extern, oberoende och kvalificerad revisor. 
Revisorn ska granska de uppgifter som avses i 13 § 3 och 
enligt standard SNT 4400 eller en motsvarande standard. 
Revisorn ska

1. kontrollera att den ekonomiska redovisningen stämmer med 
sökandens bokföring för den period som stödet ska omfatta, 

2. för respektive budgetpost kontrollera att redovisade 
kostnader till sin karaktär överensstämmer med budgetpostens 
benämning, 

3. kontrollera att det finns underlag (kvitton eller fakturor) 
som verifierar kostnaderna, 

4. kontrollera att kostnaderna avser den tidsperiod som stödet 
ska omfatta, 

5. kontrollera att kostnaderna överensstämmer med sådan 
verksamhet som avses i 8 §, och 

6. för lönerelaterade kostnader kontrollera att

a) anställningskontrakt finns för den period som lönekostnaden 
omfattar, och 

b) tidrapporter eller annat underlag som styrker nedlagd tid 
finns avseende den period som lönekostnaderna omfattar. 

De kostnader som granskas ska uppgå till minst 70 procent av 
kostnaderna för respektive budgetpost och omfatta ett 
stickprov på minst 5 verifikationer för respektive budgetpost. 

15 § Om sökanden inte lämnar de uppgifter som Socialstyrelsen 
behöver för att kunna pröva ansökan, ska sökanden ges 
tillfälle att inom en viss tid komplettera ansökan. Om 
sökanden inte följer en uppmaning att komplettera ansökan, får 
Socialstyrelsen pröva ansökan i befintligt skick. 

16 § Vid fördelningen av stöd får Socialstyrelsen prioritera 
mellan inkomna ansökningar och ge företräde till de företag 
som bedöms ha bäst förutsättningar att säkerställa att hälso- 
och sjukvården har tillräcklig tillgång till 
ambulansflygtransporter dygnet runt under utbrott av sjukdomen 
covid-19.

17 § I ett beslut om att bevilja stöd ska det anges

1. vilken period som stödet avser, hur stödet har beräknats 
och vilka icke täckta fasta kostnader som ligger till grund 
för stödet,

2. skälen för den prioritering som gjorts enligt 16 §, och

3. vad som gäller i fråga om hinder mot utbetalning enligt 
19 § samt åter-betalning och återkrav enligt 20-22 §§.

Redovisning

18 § Socialstyrelsen ska senast den 30 april 2022 lämna en 
samlad redovisning till regeringen av stödbeslut enligt 
förordningen. Av redovisningen ska det framgå 

1. vilka företag som har fått stöd, 

2. hur många ansökningar om stöd som har avslagits, och 

3. vilka förändringar som har skett i hälso- och sjukvårdens 
tillgång till ambulansflygtransporter till följd av 
utbetalningen av stöd. Förordning (2021:723).

Hinder mot utbetalning

19 § Socialstyrelsen får besluta att ett beviljat stöd helt 
eller delvis inte ska betalas ut om det finns grund för 
återbetalning enligt 20 §.

Återbetalning och återkrav

20 § En stödmottagare är återbetalningsskyldig om 

1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på 
annat sätt har förorsakat att stöd har lämnats felaktigt eller 
med för högt belopp, eller

2. stödet av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med 
för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta.

21 § Socialstyrelsen ska besluta att helt eller delvis kräva 
tillbaka stödet, om mottagaren är återbetalningsskyldig enligt 
20 §. 

Om det finns särskilda skäl för det, får Socialstyrelsen 
besluta att helt eller delvis avstå från ett återkrav.

22 § På stöd som krävs tillbaka ska ränta tas ut från och med 
den dag som infaller en månad efter det att beslut om återkrav 
har fattats och efter en räntesats som vid varje tidpunkt 
överstiger statens utlåningsränta med två procentenheter. 

Om det finns särskilda skäl för det, får Socialstyrelsen 
besluta att helt eller delvis avstå från krav på ränta.

Offentliggörande, rapportering och registerföring

23 § Bestämmelser om offentliggörande, rapportering och 
registerföring finns i 12 a § lagen (2013:388) om tillämpning 
av Europeiska unionens statsstödsregler och i förordningen 
(2016:605) om tillämpning av Europeiska unionens 
statsstödsregler. 

24 § För stöd som överstiger ett belopp som motsvarar 100 000 
euro ska Socialstyrelsen offentliggöra den information som 
avses i bilaga III till kommissionens förordning (EU) nr 
651/2014. 

Överklagande

25 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Bemyndiganden

26 § Socialstyrelsen får meddela 

1. ytterligare föreskrifter om hur stödets storlek ska 
beräknas, och

2. föreskrifter om verkställigheten av denna förordning.


Övergångsbestämmelser

2021:198

1. Denna förordning träder i kraft den 17 mars 2021. 

2. Förordningen upphör att gälla vid utgången av den 
15 november 2021. 

3. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för 
beslut om stöd som har meddelats före utgången av 2021.
Förordning (2021:723).