Förordning (2020:429) om statsbidrag till ideella organisationer inom området för psykisk hälsa och suicidprevention

Tillämpningsområde och syfte 

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag 
till ideella organisationer som bedriver arbete i syfte att 
främja psykisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa och suicid.

Bidraget ska förstärka och komplettera statens, regionernas 
och kommunernas insatser inom området genom stöd till 
organisationers arbete med utbildning, information och olika 
former av socialt stödjande arbete. Bidraget ska även 
förstärka organisationernas utvecklingsarbete och kompe-
tensuppbyggnad.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen.

Förutsättningar för statsbidrag 

2 § Statsbidrag får, i mån av tillgång på medel, lämnas till 
en ideell organisation som

1. är en juridisk person som bedriver främjande, förebyggande 
eller socialt stödjande arbete inom något av de områden som 
anges i 1 § första stycket,

2. tillhandahåller de insatser som bidrag lämnas för utan 
kostnad för den enskilde,

3. bedriver riksomfattande verksamhet och riktar sig till 
utövare på lokal och regional nivå eller bedriver verksamhet 
av riksintresse,

4. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive 
jämställdhet och förbud mot diskriminering,

5. har bedrivit verksamhet inom något av de områden som anges 
i 1 § första stycket under minst två år,

6. har upprättat en treårsplan där det beskrivs vad 
organisationen planerar att genomföra under denna period och 
hur arbetet kommer att följas upp, och

7. utformar sin verksamhet på ett sätt som är 
kostnadseffektivt och som möjliggör en uppföljning av 
insatsernas resultat.

Bidraget får inte finansiera ekonomisk verksamhet inom den 
egna organisationen. Bidraget får dock lämnas för vissa 
kostnader för administration av den verksamhet som bidrag 
lämnas för och för kostnader som kravet på revisors granskning 
av bidragsanvändningen enligt 13 § medför.

3 § Statsbidrag får inte lämnas till en ideell organisation 
som 

1. har skulder för svenska skatter eller avgifter hos 
Kronofogdemyndigheten,

2. är i likvidation eller försatt i konkurs, eller

3. under samma tidsperiod har fått annat statsbidrag för samma 
verksamhet som en ansökan enligt denna förordning avser.

4 § Om det finns särskilda skäl får statsbidrag även lämnas 
till organisationer som inte uppfyller det villkor som anges i 
2 § första stycket 5. Vid bedömningen av om bidraget ska 
lämnas i sådant fall ska behovet av förnyelsearbete inom 
området där organisationen är verksam särskilt beaktas.

Formen för statsbidraget

5 § Statsbidrag lämnas i form av verksamhetsbidrag. Att 
bidraget även får avse vissa andra kostnader följer av 2 § 
andra stycket.

Handläggning av ansökningar om statsbidrag

6 § Folkhälsomyndigheten prövar frågor om statsbidrag enligt 
denna förordning. 

En ansökan om statsbidrag ska vara skriftlig och ges in till 
Folkhälsomyndigheten senast vid den tidpunkt som myndigheten 
bestämmer.

7 § En ansökan om statsbidrag ska innehålla

1. den sökande organisationens stadgar eller stiftelseurkund,

2. handlingar som visar vem eller vilka som har rätt att 
företräda sökanden,

3. i förekommande fall, verksamhets- eller 
förvaltningsberättelse, balans- och resultaträkning samt 
revisionsberättelse för det närmast föregående räkenskapsåret,

4. uppgifter om vilka insatser ansökan avser, vad som är 
ändamålet med insatserna och hur verksamheten ska bedrivas,

5. årlig budget för den verksamhet som ansökan avser, och

6. övrig information som behövs för prövningen av ansökan.

8 § Den som ansöker om statsbidrag ska också lämna de andra 
handlingar och uppgifter som Folkhälsomyndigheten behöver för 
att pröva ansökan.

Beslut och utbetalning

9 § Vid fördelningen av statsbidrag får Folkhälsomyndigheten 
prioritera mellan inkomna ansökningar som uppfyller 
förutsättningarna för bidrag enligt 2 § och ge företräde till 
ansökningar som bedöms ha bäst förutsättningar att uppfylla de 
syften som anges i 1 § andra stycket.

Om den som ansöker om statsbidrag har lämnat en sådan 
redovisning som avses i 12 § för tidigare lämnade statsbidrag, 
ska bedömningen av ansökan även göras med beaktande av det som 
framgår av den redovisningen.

10 § Beslut om statsbidrag får endast avse ett kalenderår. 
Bidraget ska betalas ut i förskott med en fjärdedel per 
kvartal.

11 § I ett beslut om statsbidrag ska det anges för vilka 
ändamål bidraget beviljas. Beslutet får förenas med villkor 
som ska framgå av beslutet.

Redovisning och uppföljning

12 § Bidragsmottagaren ska lämna en slutrapport som innehåller 
en ekonomisk redovisning av de mottagna medlen och en 
redogörelse för hur de har använts till Folkhälsomyndigheten 
senast den 30 april året efter det att statsbidrag tagits 
emot. Redovisningen ska göras enligt det formulär som 
Folkhälsomyndigheten tillhandahåller eller fastställer. Den 
verksamhet som bidragsmottagaren tar emot statsbidrag för ska 
redovisas separat från övrig verksamhet inom organisationen.

Vid samma tidpunkt som slutrapporten lämnas ska medel som inte 
har använts betalas tillbaka till Folkhälsomyndigheten. 

Bidragsmottagaren ska även lämna de uppgifter och handlingar 
som Folkhälsomyndigheten begär.

13 § En extern, oberoende och kvalificerad revisor ska granska 
den ekonomiska redovisningen i slutrapporten. Granskningen ska 
göras enligt standard SNT 4400. Revisorn ska 

1. kontrollera att den ekonomiska redovisningen stämmer med 
bidragsmottagarens bokföring för den period som bidraget 
omfattar,

2. för respektive budgetpost kontrollera att redovisade 
kostnader till sin karaktär överensstämmer med budgetpostens 
benämning,

3. kontrollera att det finns underlag (kvitton eller fakturor) 
som verifierar kostnaderna,

4. kontrollera att kostnaderna avser den tidsperiod som 
bidraget omfattar,

5. kontrollera att kostnaderna överensstämmer med den 
verksamhet som beskrivs i bidragsbeslutet, och 

6. för lönerelaterade kostnader kontrollera att 

a) anställningskontrakt finns för den period som lönekostnaden 
omfattar, och 

b) tidrapporter eller annat underlag som styrker nedlagd tid 
finns avseende den period som lönekostnaderna omfattar.

De kostnader som granskas ska uppgå till minst 70 procent av 
kostnaderna för respektive budgetpost och omfatta ett 
stickprov på minst 5 verifikationer för respektive budgetpost. 

Revisorns rapport över granskningen ska bifogas den ekonomiska 
redovisningen. 

14 § Folkhälsomyndigheten ska årligen senast den 30 september 
till regeringen lämna en samlad ekonomisk redovisning av de 
statsbidrag som har lämnats enligt denna förordning. 

Av redovisningen ska det framgå

1. vem som har fått bidrag,

2. hur stort bidrag som har betalats ut till varje 
bidragsmottagare,

3. vilka villkor som gäller för vart och ett av bidragen,

4. exempel på vilka typer av insatser som vidtas och på 
verksamheter som bedöms fungera särskilt väl, och 

5. en sammanfattande redogörelse för bidragens användning i 
förhållande till syftena med bidraget.

Hinder mot utbetalning

15 § Folkhälsomyndigheten får besluta att ett beviljat 
statsbidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om

1. bidragsmottagaren genom oriktiga uppgifter eller på annat 
sätt har orsakat att bidrag beviljats felaktigt eller med för 
högt belopp, 

2. bidraget av något annat skäl har beviljats felaktigt eller 
med för högt belopp och bidragsmottagaren borde ha insett 
detta,

3. bidraget helt eller delvis inte har använts eller inte har 
använts för de syften som det lämnats för,

4. bidragsmottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som 
avses i 12 §, eller

5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts.

Återbetalning och återkrav

16 § En mottagare av statsbidrag är återbetalningsskyldig om

1. bidragsmottagaren genom oriktiga uppgifter eller på annat 
sätt har orsakat att bidrag beviljats felaktigt eller med för 
högt belopp,

2. bidraget av något annat skäl har beviljats felaktigt eller 
med för högt belopp och bidragsmottagaren borde ha insett 
detta,

3. bidraget helt eller delvis inte har använts eller inte har 
använts för de syften som det har lämnats för,

4. bidragsmottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som 
avses i 12 §, eller

5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts.

17 § Folkhälsomyndigheten får besluta att helt eller delvis 
kräva tillbaka statsbidraget om bidragsmottagaren är 
återbetalningsskyldig enligt 16 §.

Om det finns särskilda skäl för det får Folkhälsomyndigheten 
besluta att helt eller delvis efterge kravet.

Överklagande

18 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Bemyndigande

19 § Folkhälsomyndigheten får meddela föreskrifter om 
verkställigheten av denna förordning.


Övergångsbestämmelser

2020:429

1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2020. 

2. Förordningen tillämpas första gången i fråga om statsbidrag 
för kalenderåret 2021.