Förordning (2007:1153) med instruktion för Statens energimyndighet

Uppgifter

1 § Statens energimyndighet är förvaltningsmyndighet för
frågor om användning och tillförsel av energi.

Myndigheten ska verka för att på kort och lång sikt trygga
tillgången på el och annan energi på med omvärlden
konkurrenskraftiga villkor. Myndigheten ska vidare inom sitt
verksamhetsområde verka för en effektiv och hållbar
energianvändning och en kostnadseffektiv energiförsörjning,
båda med en låg negativ inverkan på hälsa, miljö och klimat.
Myndigheten ska bidra till omställningen till ett ekologiskt
uthålligt energisystem. Stränga krav ska ställas på säkerhet
och omsorg om hälsa och miljö vid omvandling och utveckling
av all energiteknik.

Myndigheten ska verka för att de av riksdagen antagna
energipolitiska målen till år 2020 ska uppnås.

Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde verka för att det
generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som
riksdagen har fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder
för miljöarbetets utveckling. Myndigheten ska i fråga om sitt
miljöarbete rapportera till Naturvårdsverket och samråda med
verket om vilken rapportering som behövs.

Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde bidra i det
arbete som föranleds av att riksdagen fattat beslut om att
möjliggöra kontrollerade generationsskiften i den svenska
kärnkraften genom bl.a. omvärldsbevakning och genom att
belysa förutsättningarna i övrigt. Förordning (2013:468).

2 § Statens energimyndighet ska

1. verka för rationell tillförsel, omvandling, distribution
och användning av energi,

2. samordna arbetet med omställningen av energisystemet och
verka för en ökad användning av förnybara energikällor,
särskilt vindkraft,

3. inom sitt verksamhetsområde främja forskning och
innovation i form av en strategiskt utformad samlad insats
som spänner över hela innovationssystemet, i nära samverkan
med, och som komplement till, övriga energipolitiska insatser
och andra styrmedel som syftar till att nå klimat- och
energimål samt energirelaterade miljöpolitiska mål,

4. vara behörig myndighet enligt Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) nr 994/2010 av den 20 oktober 2010 om
åtgärder för att trygga naturgasförsörjningen och om
upphävande av rådets direktiv 2004/67/EG,

5. utarbeta underlag för utvärdering och omprövning av de
samlade energipolitiska programmen,

6. bevaka energimarknadernas och energisystemets utveckling
och särskilt energiomvandlingens och energianvändningens
inverkan på och betydelse för miljö och klimat samt
näringslivets konkurrenskraft och den ekonomiska tillväxten,

7. följa den internationella utvecklingen inom
verksamhetsområdet och främja svenskt deltagande i
internationellt samarbete,

8. ansvara för officiell statistik i enlighet med vad som
anges i förordningen (2001:100) om den officiella
statistiken,

9. bevaka att Europaparlamentets och rådets förordning (EG)
nr 106/2008 av den 15 januari 2008 om ett gemenskapsprogram
för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning följs,

10. för Sveriges räkning, som nationell expertmyndighet för
de projektbaserade mekanismerna gemensamt genomförande och
ren utveckling, ansvara för att formellt godkänna deltagande
i klimatprojekt i enlighet med beslut 16/CP.7 och 17/CP.7
under Förenta nationernas ramkonvention om
klimatförändringar,

11. inom sin verksamhet för en effektiv energianvändning,
beakta behoven av funktionalitet, hanterbarhet och andra
konsumentaspekter vid utformning av märkning och tekniska
standarder samt vid provning av energianvändande utrustning,

12. bistå Regeringskansliet i att tillvarata Sveriges
intressen i de internationella klimatfonder som Sverige
deltar i inom ramen för Förenta nationernas ramkonvention om
klimatförändringar, samt för de multilaterala
utvecklingsbankerna,

13. tillsammans med Naturvårdsverket delta i arbetet med att
genomföra och föreslå förbättringar av systemet för handel
med utsläppsrätter,

14. medverka i och förvärva utsläppsenheter från projekt
eller program inom ramen för de projektbaserade flexibla
mekanismerna gemensamt genomförande och ren utveckling under
Kyotoprotokollet till Förenta nationernas ramkonvention om
klimatförändringar (Kyotoprotokollet) samt liknande
marknadsbaserade flexibla mekanismer upprättade under denna
ramkonvention eller inom ramen för Europaparlamentets och
rådets beslut nr 406/2009/EG av den 23 april 2009 om
medlemsstaternas insatser för att minska sina
växthusgasutsläpp i enlighet med gemenskapens åtaganden om
minskning av växthusgasutsläppen till 2020
(ansvarsfördelningsbeslutet) som ett led i utvecklandet av
mekanismer för internationell utsläppshandel och i syfte att
bidra till att uppnå Sveriges internationella åtaganden och
nationella mål,

15. medverka i genomförandet av det regionala tillväxtarbetet
med utgångspunkt i förordningen (2007:713) om regionalt
tillväxtarbete och i enlighet med prioriteringarna i gällande
nationell strategi för regional konkurrenskraft,
entreprenörskap och sysselsättning,

16. se till att de regelverk och rutiner som myndigheten
disponerar över är kostnadseffektiva och enkla för medborgare
och företag,

17. ha ett samlat ansvar för information och för att ta fram
underlag i enlighet med artiklar och definitioner i
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG om
främjande av användningen av energi från förnybara
energikällor och om ändring och ett senare upphävande av
direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG samt i enlighet med
bilagorna II, III, V, VI och VII till direktivet,

18. inom sitt ansvarsområde för energiberedskap bedriva
omvärldsbevakning och analys samt utveckla och samordna
samhällets krisberedskapsförmåga och stödja andra myndigheter
med expertkompetens inom området, och

19. vartannat år genomföra och, efter att ha hört
Affärsverket svenska kraftnät, till Myndigheten för
samhällsskydd och beredskap redovisa ett identifieringsarbete
av potentiella europeiska kritiska infrastrukturer inom
undersektorerna olja och gas enligt rådets direktiv
2008/114/EG av den 8 december 2008 om identifiering av, och
klassificering som, europeisk kritisk infrastruktur och
bedömning av behovet att stärka skyddet av denna.
Förordning (2013:468).

3 § Myndigheten ska fullgöra Sveriges uppgiftsskyldighet
enligt kapitel V i avtalet om ett internationellt
energiprogram (IEP) som undertecknades i Paris den 18
november 1974 (SÖ 1975:50) och de uppgifter för krisåtgärder
som följer av avtalet. Myndigheten ska även fullgöra de
uppgifter som följer av rådets direktiv 2009/119/EG av den 14
september 2009 om skyldighet för medlemsstaterna att inneha
minimilager av råolja och/eller petroleumprodukter.

Myndigheten ska planera, samordna, och i den utsträckning som
regeringen föreskriver, genomföra ransoneringar och andra
regleringar som gäller användning av energi. I frågor om
planering och samordning ska myndigheten samråda med
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Myndigheten har ett övergripande ansvar för planering av
underlag för prioritering av samhällsviktiga elanvändare
enligt förordningen (2011:931) om planering för prioritering
av samhällsviktiga elanvändare. Förordning (2013:468).

3 a § Statens energimyndighet ska ansvara för
genomförandeåtgärder enligt artikel 4.4 och artikel 5.2 i
Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/32/EG av den 5
april 2006 om effektiv slutanvändning av energi och om
energitjänster och om upphävande av rådets direktiv 93/76/EEG.

Myndigheten ska även främja och bevaka utvecklingen på
marknaderna för energitjänster och energieffektiva produkter
samt uppmärksamma behov av åtgärder för att undanröja hinder
som hämmar utvecklingen på dessa marknader.
Förordning (2011:97).

4 § Statens energimyndighet är kontoföringsmyndighet enligt
lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter. Myndigheten
ska fullgöra de uppgifter som ankommer på den nationella
administratören i kommissionens förordning (EU) nr 389/2013
av den 2 maj 2013 om upprättande av ett unionsregister i
enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv
2003/87/EG och Europaparlamentets och rådets beslut nr
280/2004/EG och nr 406/2009/EG samt om upphävande av
kommissionens förordningar (EU) nr 920/2010 och (EU) nr
1193/2011. Dessa uppgifter inkluderar administration av
konton för

1. Europeiska unionens system för handel med
utsläppsrätter,

2. ansvarsfördelningsbeslutet som avses i 2 § 14, och

3. Sveriges nationella register under Kyotoprotokollet.

Myndigheten har till uppgift att, tillsammans med
Naturvårdsverket, löpande informera verksamhetsutövare och
allmänheten om EU:s system för handel med utsläppsrätter.

Statens energimyndighet är tillsynsmyndighet enligt
förordningen (2011:1480) om elcertifikat. Myndigheten ska
följa upp, utvärdera och redogöra för utvecklingen inom
elcertifikatssystemet. Statens energimyndighet är
tillsynsmyndighet enligt förordningen (2004:1198) om program
för energieffektivisering och ska redogöra för resultaten av
denna verksamhet. Förordning (2013:468).

5 § Statens energimyndighet får inom sitt verksamhetsområde
utföra uppdrag åt andra. För uppdrag åt andra än regeringen ska
ersättning tas ut.

Ersättningen fastställs efter grunder som bestäms av
myndigheten.

Ledning

6 § Myndigheten leds av en myndighetschef.

7 § Vid myndigheten ska det finnas ett insynsråd som består av
högst åtta ledamöter.

Särskilda organ

8 § Vid Statens energimyndighet ska det finnas ett råd
(programråd) i den verksamhet som följer av att myndigheten är
tillsynsmyndighet enligt lagen (2004:1196) om program för
energieffektivisering.

Programrådet har till uppgift att främja ett effektivt
genomförande av program för energieffektivisering. Rådet ska

1. ges möjlighet att yttra sig i ärenden om föreskrifter som
myndigheten utfärdar som tillsynsmyndighet enligt lagen om
program för energieffektivisering,

2. verka för fördjupad samverkan med berörda företag och
myndigheter om programmets utveckling, och

3. ges möjlighet att yttra sig över energimyndighetens årliga
rapportering av programmet till regeringen.

9 § Programrådet består av en ordförande och tio andra
ledamöter. Myndighetens chef ska vara ordförande i
programrådet. Ledamöterna utses av Statens energimyndighet.

10 § Statens energimyndighet ska tillsammans med Verket för
innovationssystem, Vetenskapsrådet, Forskningsrådet för
miljö, areella näringar och samhällsbyggande och
Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd ingå i en
samordningsgrupp bestående av myndighetscheferna. Gruppen ska
samverka och gemensamt utarbeta analyser, strategier och
forskningsprogram samt i övrigt ta initiativ för att utveckla
och förnya formerna för forskningsverksamheten.
Förordning (2013:468).

11 § Har upphävts genom förordning (2009:163).

11 a § Vid Statens energimyndighet ska det finnas en nämnd,
Fjärrvärmenämnden, med uppgift att hantera frågor om medling
enligt fjärrvärmelagen (2008:263). Förordning (2008:528).

11 b § Fjärrvärmenämnden består av

1. en ordförande och en vice ordförande som ska vara eller
ha varit ordinarie domare,

2. en ledamot som ska vara väl förtrogen med
fjärrvärmeföretags förhållanden och en ledamot som ska vara
väl förtrogen med fjärrvärmekunders förhållanden, och

3. tre experter som ska ha kunskap om produktion och
distribution av fjärrvärme och som inte får vara anställda hos
något fjärrvärmeföretag eller hos någon part på
fjärrvärmemarknaden.

Ledamöterna enligt första stycket 2 ska ha varsin ersättare.
Förordning (2009:163).

11 c § Ärenden enligt 13 § fjärrvärmelagen (2008:263) handläggs av
ordföranden eller vice ordföranden, ledamöterna enligt 11 b §
första stycket 2 och en av experterna.

Medling och ärenden enligt 14–16 §§ fjärrvärmelagen handläggs
av ordföranden eller vice ordföranden. Ordföranden eller vice
ordföranden får hänskjuta ett ärende, som inte innebär
medling, till avgörande enligt första stycket.
Förordning (2009:163).

11 d § I ärenden om medling om tillträde till rörledningar
enligt 37 § fjärrvärmelagen (2008:263) tillämpas
bestämmelserna i 11–16 §§ fjärrvärmelagen i tillämpliga
delar. Ansökan om medling ska ha kommit in till
fjärrvärmenämnden inom tre veckor från den dag
fjärrvärmeföretaget enligt 37 § fjärrvärmelagen angett skälen
för att tillträde inte medges.

Ärenden enligt första stycket handläggs av ordföranden
eller vice ordföranden och experterna. Förordning (2009:163).

11 e § Regeringen utser ordförande, vice ordförande,
experter, ledamöter och ersättare enligt 11 b § för en
bestämd tid. Förordning (2009:163).

11 f § Fjärrvärmenämnden ska årligen till regeringen lämna en
redogörelse för verksamheten. I redogörelsen ska
fjärrvärmenämnden bland annat redovisa antalet medlingsuppdrag,
vilka som varit parter i förhandlingarna, de frågor som
förhandlingarna gällt och resultatet av medlingen.
Förordning (2008:528).

Beslutande organ

12 § Vid Statens energimyndighet ska det finnas en beslutande
nämnd, Energiutvecklingsnämnden. Nämnden har till uppgift att
inom myndighetens verksamhetsområde

1. verka för fördjupad samverkan med näringslivet om
forskning, utveckling, demonstration,

2. besluta om statsstöd till projekt enligt förordningen
(2008:761) om statligt stöd till forskning och utveckling samt
innovation inom energiområdet, och

3. besluta om stöd till projekt av samma slag som avses i 2
med universitet, högskola eller liknande organisationer som
stödmottagare. Förordning (2011:932).

13 § Energiutvecklingsnämnden består av myndighetens chef och
tio andra ledamöter. Myndighetens chef är nämndens ordförande.

Nämnden är beslutför när ordföranden och minst fem andra
ledamöter är närvarande.

Nämnden får i arbetsordningen eller i särskilda beslut överlåta
åt myndighetens chef, eller åt den tjänsteman denne sätter i
sitt ställe, att avgöra ärenden eller grupper av ärenden.

14 § Energiutvecklingsnämndens ärenden avgörs efter
föredragning.

Ärenden som avgörs enligt 13 § tredje stycket behöver dock inte
föredras.

15 § Energiutvecklingsnämnden ansvarar för sina beslut.
Energiutvecklingsnämnden ansvarar för sin verksamhet inför
myndighetens ledning.

16 § Myndighetens ledning ansvarar inför regeringen för att
Energiutvecklingsnämnden tilldelas medel och resurser i övrigt
för sin verksamhet samt för att verksamheten bedrivs
författningsenligt och effektivt samt att den redovisas på ett
tillförlitligt sätt.

Rapportering

17 § Statens energimyndighet ska bistå regeringen med att ta
fram underlag till sådan rapportering som faller inom
myndighetens ansvarsområde.

Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till
Naturvårdsverket och samråda med verket om vilken rapportering
som behövs. Lag (2012:276).

Anställningar och uppdrag

18 § Generaldirektören är myndighetschef.

19 § Andra ledamöter i Energiutvecklingsnämnden än myndighetens
chef utses av regeringen för en bestämd tid.

Personalansvarsnämnd

20 § Vid myndigheten ska det finnas en personalansvarsnämnd.

Tillämpligheten av vissa förordningar

21 § Statens energimyndighet ska tillämpa
personalföreträdarförordningen (1987:1101).

22 § Statens energimyndighet ska tillämpa
internrevisionsförordningen (2006:1228).
Förordning (2010:807).

Avgifter

23 § Statens energimyndighet ska ta ut
försörjningstrygghetsavgifter med stöd av förordningen
(2008:1330) om vissa avgifter på naturgasområdet. Myndigheten
ska disponera inkomsterna i verksamhet som sker enligt
förordning (EU) nr 994/2010 samt enligt lagen (2012:273) om
trygg naturgasförsörjning och föreskrifter som har meddelats i
anslutning till den lagen. Lag (2012:276).


Övergångsbestämmelser

2010:807

1. Denna förordning träder i kraft den 1 december 2010.

2. Bestämmelsen i 22 § tillämpas första gången för
verksamhetsåret 2011.

2012:512

1. Denna förordning träder i kraft den 1 september 2012.

2. Redovisning enligt 2 § 19 ska ske första gången före
utgången av 2012.