Förordning om nationella järnvägssystem (2022:419)

1 kap. Inledande bestämmelser

Förordningens innehåll

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser i anslutning till 
lagen (2022:368) om nationella järnvägssystem.

2 § Bestämmelserna i förordningen avser

- inledande bestämmelser (1 kap.),

- säkerhetsansvar och säkerhetskrav (2 kap.),

- godkännande av järnvägsinfrastruktur och fordon (3 kap.),

- tillstånd för järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare 
(4 kap.), och

- övriga bestämmelser (5 kap.).

3 § Förordningen är meddelad med stöd av

- 1 kap. 6 § lagen (2022:368) om nationella järnvägssystem i 
fråga om 1 kap. 6 §,

- 1 kap. 7 § i samma lag i fråga om 1 kap. 7 §,

- 2 kap. 10 § i samma lag i fråga om 2 kap. 2, 5 och 6 §§,

- 3 kap. 10 § i samma lag i fråga om 3 kap. 4 §,

- 4 kap. 10 § i samma lag i fråga om 4 kap. 2 och 3 §§,

- 8 kap. 11 § i samma lag i fråga om 1 kap. 8 §, och

- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.

Tillsynsmyndighet

4 § Transportstyrelsen är tillsynsmyndighet enligt lagen 
(2022:368) om nationella järnvägssystem.

Ord och uttryck

5 § De ord och uttryck som används i denna förordning har 
samma innebörd som i lagen (2022:368) om nationella 
järnvägssystem. 

Bemyndiganden

6 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om att vissa 
spåranläggningar inte ska anses vara järnvägsinfrastruktur.

7 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om avgifter 
för tillsyn, registrering och ärendehandläggning enligt lagen 
(2022:368) om nationella järnvägssystem, denna förordning och 
föreskrifter som har meddelats i anslutning till förordningen.

Avgifter för kulturhistorisk järnvägsverksamhet som bedrivs i 
begränsad omfattning och utan vinstsyfte får bestämmas upp 
till full kostnadstäckning. Detsamma gäller avgifter för 
prövning av undantag från medicinska krav för den som utför 
säkerhetskritiska arbetsuppgifter inom sådan verksamhet.

8 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om 
verkställigheten av lagen (2022:368) om nationella 
järnvägssystem och av denna förordning.

2 kap. Säkerhetsansvar och säkerhetskrav

Säkerhet

1 § Transportstyrelsen ska övervaka säkerheten i de 
järnvägssystem som omfattas av lagen (2022:368) om nationella 
järnvägssystem.

Säkerhetsstyrningssystem

2 § Ett säkerhetsstyrningssystem ska främja en kultur av 
ömsesidigt förtroende, tillit och lärande.

Säkerhetsstyrningssystemet ska särskilt beskriva 

1. ansvarsfördelningen inom en infrastrukturförvaltares eller 
ett järnvägsföretags organisation,

2. hur ledningen säkerställer kontroll på olika nivåer inom 
organisationen,

3. personalens roll i säkerhetsarbetet,

4. hur en kontinuerlig förbättring av 
säkerhetsstyrningssystemet säkerställs, och

5. hur tillgängliga kunskaper och metoder när det gäller 
inverkan av mänskliga faktorer omhändertas i verksamheten.

Rapportering av olyckor

3 § Transportstyrelsen ska regelbundet rapportera tillbaka 
till Statens haverikommission enligt 15 b § förordningen 
(1990:717) om undersökning av olyckor om vilka åtgärder som 
vidtagits med anledning av säkerhetsrekommendationer som 
riktats till styrelsen.

4 § Föreskrifter om verksamhetsutövares skyldighet att 
rapportera om olyckor och olyckstillbud finns även i 
förordningen (1990:717) om undersökning av olyckor.

Bemyndiganden

5 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om

1. riskkontroll,

2. lämplighetskrav i fråga om kunskap, hälsa och personliga 
förhållanden i övrigt för att få utföra säkerhetskritiska 
arbetsuppgifter,

3. att händelser som är av betydelse för järnvägssäkerheten 
ska rapporteras i andra fall än de som anges i 2 kap. 8 § 
lagen (2022:368) om nationella järnvägssystem, och

4. undantag från kravet att ge in en årlig säkerhetsrapport.

Innan Transportstyrelsen meddelar föreskrifter med stöd av 
första stycket 2 ska styrelsen ha gett Socialstyrelsen 
tillfälle att yttra sig.

6 § Transportstyrelsen får meddela ytterligare föreskrifter om 
säkerhetsstyrningssystem enligt 2 §.

3 kap. Godkännande av järnvägsinfrastruktur och fordon

Transportstyrelsens prövning

1 § En ansökan om godkännande av järnvägsinfrastruktur och 
fordon ska lämnas in till Transportstyrelsen.

2 § Transportstyrelsen ska meddela ett beslut om att bevilja 
eller avslå en ansökan om godkännande av järnvägsinfrastruktur 
eller ett fordon så snart som möjligt, dock senast fyra 
månader efter det att Transportstyrelsen har tagit emot en 
fullständig ansökan.

Provkörning av fordon

3 § Om provkörning behöver utföras på ett järnvägsnät som 
förvaltas av Trafikverket och det krävs för att ett fordon ska 
kunna godkännas för att tas i bruk, ska Trafikverket se till 
att provkörningen kan utföras inom tre månader efter det att 
en begäran om det kom in till Trafikverket.

Bemyndiganden

4 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om

1. vad som utgör en väsentlig ombyggnad enligt 3 kap. 1 § 
lagen (2022:368) om nationella järnvägssystem, 

2. de krav på säkerhet som ska vara uppfyllda för att ett 
godkännande ska kunna beviljas enligt 3 kap. 2 § i samma lag,

3. beviljande av tillfälliga godkännanden i andra fall än de 
som anges i 3 kap. 3 § i samma lag,

4. krav för godkännande av en utomstående granskare enligt 
3 kap. 5 § i samma lag,

5. undantag från krav på registrering av fordon enligt 
3 kap. 8 § i samma lag, och

6. undantag från krav på märkning av fordon enligt 3 kap. 9 § 
i samma lag.

4 kap. Tillstånd för järnvägsföretag och 
infrastrukturförvaltare

Nationellt trafiksäkerhetstillstånd och nationellt 
infrastrukturtillstånd

1 § En ansökan om utfärdande av ett nationellt 
trafiksäkerhetstillstånd eller ett nationellt 
infrastrukturtillstånd som avses i 4 kap. lagen (2022:368) om 
nationella järnvägssystem ska ges in till Transportstyrelsen.

2 § En ansökan om ett nationellt trafiksäkerhetstillstånd ska 
innehålla ett intyg av försäkringsgivaren eller den som har 
ställt annan säkerhet om att försäkringen eller säkerheten 
täcker det ansvar som avses i 4 kap. 2 § första stycket 3 
lagen (2022:368) om nationella järnvägssystem.

3 § Vid prövningen av en ansökan om nationellt 
infrastrukturtillstånd ska kravet på sådana ekonomiska 
förutsättningar som avses i 4 kap. 5 § första stycket 3 lagen 
(2022:368) om nationella järnvägssystem anses uppfyllt, om 
sökanden visar att denne enligt realistiska antaganden kan 
uppfylla sina ekonomiska skyldigheter under de närmaste 
12 månaderna från Transportstyrelsens beslut.

Kravet i 4 kap. 5 § första stycket 3 lagen om nationella 
järnvägssystem ska inte anses uppfyllt av den som har 
betydande skulder för skatter och sociala avgifter.

Bemyndiganden

4 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om uppdatering 
av ett tillstånd om det krävs enligt 4 kap. 7 § första stycket 
lagen (2022:368) om nationella järnvägssystem.

5 § Transportstyrelsen får meddela ytterligare föreskrifter om

1. försäkring eller motsvarande enligt 2 §, och

2. vad som avses med tillräckliga ekonomiska förutsättningar 
enligt 3 §.

5 kap. Övriga bestämmelser

Sanktionsavgift

1 § En sanktionsavgift enligt 7 kap. lagen (2022:368) om 
nationella järnvägssystem ska bestämmas till lägst 5 000 
kronor och högst 10 000 000 kronor.

När avgiftens storlek bestäms ska särskild hänsyn tas till

1. den skada eller risk för skada som har uppstått till följd 
av överträdelsen,

2. om aktören tidigare har begått en överträdelse, och

3. de kostnader som aktören har undvikit till följd av 
överträdelsen.

Namn på trafikplatser

2 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om namnet på 
trafikplatser för järnväg och får i enskilda fall besluta om 
namnet på en sådan trafikplats.

Innan ett namn fastställs eller ändras ska Transportstyrelsen 
ge Lantmäteriet, berörda länsstyrelser, kommuner, regionala 
kollektivtrafikmyndigheter som avses i 5 kap. 2 § lagen 
(2010:1065) om kollektivtrafik, infrastrukturförvaltare och 
järnvägsföretag tillfälle att yttra sig.

Överklagande

3 § I 9 kap. 1 och 2 §§ lagen (2022:368) om nationella 
järnvägssystem finns bestämmelser om överklagande av 
Transportstyrelsens beslut.