Havsplaneringsförordning (2015:400)

1 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen.

Förslag till havsplaner

2 § Enligt denna förordning ska det tas fram förslag till 
sådana havsplaner som avses i 4 kap. 10 § miljöbalken. 
Förslagen ska 

1. för Bottniska viken avse havsområdet från gränsen mot 
Finland i Haparanda kommun till Östhammars kommuns gräns mot 
Norrtälje kommun,

2. för Östersjön avse havsområdet från Norrtälje kommuns 
gräns mot Östhammars kommun till Helsingborgs kommuns gräns 
mot Höganäs kommun, och

3. för Västerhavet avse havsområdet från Höganäs kommuns 
gräns mot Helsingborgs kommun till gränsen mot Norge i 
Strömstads kommun.

3 § Ett förslag till havsplan ska bestå av

1. en karta som redovisar

a) grunddragen för användningen av havsområdet,

b) de områden inom havsområdet som är av riksintresse enligt 
3 kap. miljöbalken, och

c) andra allmänna intressen av väsentlig betydelse, och 

2. en planbeskrivning som ska

a) ange inriktningen för användningen av havsområdet, 

b) ange och beskriva de områden inom havsområdet som är av 
riksintresse enligt 3 kap. miljöbalken, 

c) redogöra för andra allmänna intressen av väsentlig 
betydelse, den nuvarande användningen av havsområdet och de 
planeringsförutsättningar i övrigt som planen tar hänsyn 
till,

d) redovisa de överväganden som legat till grund för planen, 

e) ange hur frågor om oförenliga ändamål bör lösas, och 

f) tydligt redovisa innebörden och konsekvenserna av 
användningen av havsområdet enligt planen.

4 § Ett förslag till havsplan ska utformas så att planen 

1. integrerar näringspolitiska mål, sociala mål och 
miljömål,

2. bidrar till att 

a) god miljöstatus i havsmiljön nås och upprätthålls,

b) havets resurser används hållbart så att havsanknutna 
näringar kan utvecklas, och

c) främja samexistens mellan olika verksamheter och 
användningsområden, och

3. ger den vägledning som behövs för att de områden som 
omfattas av den kan användas för det eller de ändamål som de 
är mest lämpade för med hänsyn till områdenas beskaffenhet 
och läge samt de behov som finns.

Förslaget ska vara förenligt med 3 och 4 kap. miljöbalken.

Arbetet med att ta fram ett förslag till havsplan

5 § Havs- och vattenmyndigheten ska ta fram förslag till 
havsplaner enligt 2–4 §§ och i förslagsarbetet samverka med

1. Boverket,

2. Statens jordbruksverk, 

3. de myndigheter som räknas upp i 2 § andra stycket 
förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och 
vattenområden, och 

4. berörda länsstyrelser.

6 § De myndigheter som avses i 5 § 1–3 ska inom sina 
ansvarsområden samverka med Havs- och vattenmyndigheten när 
den tar fram ett förslag till havsplan och baserat på 
information som de innehar ge Havs- och vattenmyndigheten det 
underlag som behövs för att ta fram förslaget.

Skyldigheten enligt första stycket gäller inte uppgifter som 
omfattas av sekretess.

7 § De länsstyrelser som är berörda av ett förslag till 
havsplan ska utöver att samverka med Havs- och 
vattenmyndigheten enligt 5 §

1. ta fram, sammanställa och överlämna det underlag till 
Havs- och vattenmyndigheten som myndigheten behöver i arbetet 
med att ta fram förslaget, 

2. aktivt delta i Havs- och vattenmyndighetens arbete för 
kommunal medverkan enligt 9 § och i annat stödjande och 
samordnande arbete gentemot kommuner, och 

3. i övrigt hjälpa Havs- och vattenmyndigheten i arbetet med 
att ta fram förslaget. 

8 § I förslagsarbetet ska länsstyrelserna samarbeta med 
varandra. Samarbetet ska samordnas av

1. Länsstyrelsen i Västernorrlands län, om förslaget avser 
Bottniska viken,

2. Länsstyrelsen i Kalmar län, om förslaget avser Östersjön, 
och

3. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, om förslaget avser 
Västerhavet.

9 § Havs- och vattenmyndigheten ska ge de kommuner och 
regioner som kan beröras av ett förslag till havsplan 
tillfälle att medverka i förslagsarbetet så att hänsyn kan tas 
till lokala och regionala förutsättningar och behov.
Förordning (2019:1107).

10 § Havs- och vattenmyndigheten ska i sitt arbete med 
förslag till havsplaner tillämpa en ekosystemansats.

Samarbete med andra länder

11 § Havs- och vattenmyndigheten ska verka för samarbete med 
andra EU-länder i frågor som rör havsplanering och verka för 
att förslagen till havsplaner samordnas med den havsplanering 
av angränsande områden som genomförs av andra EU-länder. 

12 § Havs- och vattenmyndigheten ska, när det är lämpligt, 
verka för samarbete med länder utanför EU i frågor som rör 
havsplanering.

Samråd om förslaget till havsplan

13 § Bestämmelser om strategiska miljöbedömningar av planer 
och program finns i 6 kap. miljöbalken och i 
miljöbedömningsförordningen (2017:966).
Förordning (2017:984).

14 § Havs- och vattenmyndigheten ska hålla förslaget till 
havsplan, som det utformats efter samråd enligt 13 §, 
tillgängligt så att den som vill yttra sig kan göra det inom 
en viss tid. 

15 § Havs- och vattenmyndigheten ska kungöra att förslaget 
till havsplan är tillgängligt för den som vill granska det. 
Kungörelsen ska ske på myndighetens webbplats och i lämpliga 
ortstidningar.

Av kungörelsen ska det framgå 

1. vilket havsområde som förslaget avser,

2. var förslaget finns tillgängligt och hur lång tiden för 
yttrande enligt 14 § är,

3. att den som vill lämna synpunkter på förslaget ska göra 
det under tiden för yttrande, och

4. till vem skriftliga synpunkter på förslaget ska lämnas. 

Bestämmelser om kungörande finns i lagen (1977:654) om 
kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m.

Förslag till föreskrifter för att uppnå syftet med en 
havsplan

16 § Om det behövs för att uppnå syftet med en havsplan, ska 
Havs- och vattenmyndigheten ta fram förslag till föreskrifter 
om förbud mot eller begränsningar för verksamheter eller 
åtgärder inom ett havsplanerat område. 

17 § När Havs- och vattenmyndigheten tar fram förslag till 
föreskrifter ska den samverka med de berörda myndigheter som 
avses i 5 § och med berörda kommuner och regioner.
Förordning (2019:1107).

Överlämnande av förslag till regeringen

18 § När Havs- och vattenmyndigheten enligt 5–15 §§ är färdig 
med förslaget till havsplan, ska myndigheten lämna det 
slutliga förslaget till regeringen tillsammans med

1. ett sammanfattande yttrande,

2. en redogörelse för samrådet enligt 13 § och 
yttrandeförfarandet enligt 14 §, och

3. det övriga underlag som har betydelse för bedömningen av 
förslaget.

Av underlaget ska det framgå vilka synpunkter som inkommit 
och hur hänsyn tagits till synpunkterna.

19 § När Havs- och vattenmyndigheten enligt 16 och 17 §§ är 
färdig med ett förslag till föreskrifter, ska myndigheten 
lämna det slutliga förslaget till regeringen tillsammans med 
ett yttrande och det övriga underlag som har betydelse för 
bedömningen av förslaget.

Allmänhetens tillgång till beslutade havsplaner

20 § När regeringen har beslutat om en havsplan, ska Havs- 
och vattenmyndigheten hålla planen tillgänglig för 
allmänheten.

Uppföljning och uppdatering av havsplaner

21 § När en havsplan har beslutats av regeringen, ska Havs- 
och vattenmyndigheten löpande hålla sig underrättad om 
utvecklingen inom de berörda områdena och vid behov eller 
minst vart åttonde år ta fram nya förslag enligt 5–15 §§ 
så att havsplanen hålls aktuell och kan uppfylla sitt 
syfte.

I fråga om miljöpåverkan ska Havs- och vattenmyndigheten göra 
det som en beslutande myndighet ska göra enligt 6 kap. 18 § 
miljöbalken.