Tullbefogenhetsförordning (2024:759)

1 kap. Inledande bestämmelser

Förordningens innehåll

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser som kompletterar 
tullbefogenhetslagen (2024:710).

EU-förordningar som förordningen kompletterar

2 § I 2 och 4 kap. finns bestämmelser som kompletterar

- Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av 
den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för 
unionen och de förordningar som meddelas med stöd av den 
förordningen,

- Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 608/2013 av 
den 12 juni 2013 om tullens säkerställande av skyddet för 
immateriella rättigheter och upphävande av rådets förordning 
(EG) nr 1383/2003, och

- Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1672 av 
den 23 oktober 2018 om kontroller av kontanta medel som förs 
in i eller ut ur unionen och om upphävande av förordning (EG) 
nr 1889/2005.

Ord och uttryck

3 § Uttryck som används i 2 kap. har samma betydelse som i 
förordning (EU) nr 952/2013, förordning (EU) 2018/1672 och 
1 kap. 3 § tullagen (2016:253).

4 § Uttryck som används i 3 kap. har samma betydelse som i 
1 kap. 2 § lagen (1998:506) om flyttning och kontroll av vissa 
punktskattepliktiga varor.

Behörighetsregler

Behörighet i kontrollverksamheten

5 § Chefen för Tullverket eller chefen för Tullverkets 
rättsavdelning ska förordna de tjänstemän som enligt 6 kap. 
6 § tullbefogenhetslagen (2024:710) får begära att 
försändelser hålls kvar tillfälligt och de tjänstemän som 
enligt 6 kap. 8 § samma lag får besluta att öppna försändelser 
som kan antas innehålla förtroliga meddelanden.

Behörighet i verksamhet för att upptäcka och utreda brott

6 § Chefen för Tullverket eller chefen för Tullverkets 
rättsavdelning ska

1. utse en eller flera tjänstemän, som har den särskilda 
kompetens som krävs för uppgiften, att fatta beslut om 
särskild kontroll enligt 7 kap. 4 § tullbefogenhetslagen 
(2024:710).

2. förordna de tjänstemän som får besluta om postspärr enligt 
7 kap. 8 § tullbefogenhetslagen.

7 § Chefen för Tullverket eller en chefstjänsteman som 
förordnats för uppgiften av chefen beslutar om vilka 
tulltjänstemän som ska ha behörighet att ta del av 
bokningsuppgifter från transportföretag.

Behörighet ska endast ges till den som har nödvändig 
utbildning och som behöver informationen för sina 
arbetsuppgifter inom Tullverkets brottsbekämpande verksamhet.

8 § Beslut enligt 1 a § förundersökningskungörelsen (1947:948) 
om att inleda förundersökning och andra beslut av en 
undersökningsledare får endast fattas av en tjänsteman som 
Tullverket utsett och som har genomgått den utbildning som 
Tullverket föreskriver.

9 § De befogenheter som en tulltjänsteman har enligt 7 och 
8 kap. tullbefogenhetslagen (2024:710) att använda tvångsmedel 
får endast utövas av en tulltjänsteman som innehar en 
befattning som är förenad med sådan behörighet och som har 
genomgått den utbildning som Tullverket föreskriver.

2 kap. Kontrollverksamheten vid den yttre gränsen

Uppmaning att stanna

1 § En tulltjänstemans rätt att uppmana någon att stanna 
enligt 3 kap. 9 § första stycket 3 e tullbefogenhetslagen 
(2024:710) omfattar följande landsvägssträckor:

1. Flötningen-Idre,

2. Strimasund-Tärnaby,

3. Joesjö-Tärnaby,

4. Merkenes-Jäkkvik, och

5. Riksgränsen-Björkliden.

En tulltjänstemans rätt att uppmana någon att stanna enligt 
3 kap. 9 § andra stycket 2 tullbefogenhetslagen omfattar 
följande järnvägssträckor med tillhörande stationsområden:

1. Ed-Göteborg,

2. Charlottenberg-Karlstad,

3. Storlien-Östersund, och

4. Riksgränsen-Kiruna.

Försäljning av varor

2 § En vara som överlåtits till staten enligt artikel 199 i 
förordning (EU) nr 952/2013 ska säljas så snart det är 
möjligt. Då tillämpas bestämmelserna i 3 kap. 18 och 19 §§ 
tullbefogenhetslagen (2024:710).

3 § En tullauktion ska kungöras i Post- och Inrikes Tidningar 
och på Tullverkets eller annan lämplig webbplats. Kungörandet 
ska göras minst tre veckor före auktionsdagen, om det inte 
finns särskilda skäl.

Auktionen får även kungöras på annat sätt, om det är lämpligt 
med hänsyn till egendomens beskaffenhet eller någon annan 
omständighet.

4 § En upplysning enligt 3 kap. 19 § andra stycket 
tullbefogenhetslagen (2024:710) ska innehålla uppgifter om tid 
och plats för auktionen och skickas senast två veckor före 
auktionsdagen. Om någon som kan antas vara ägare eller ha 
särskild rätt till varan blir känd först därefter, ska en 
upplysning genast skickas till honom eller henne.

Rapporteringsskyldighet

5 § En polisman som får kännedom om att ett luftfartyg har 
landat i strid mot ett förbud som har meddelats med stöd av 
3 kap. 3 § 2 tullbefogenhetslagen (2024:710) ska skyndsamt 
meddela Tullverket. Om det kan göras utan att annan 
polisverksamhet hindras ska polismannen hålla kvar 
luftfartyget och vidta de andra åtgärder som behövs för 
tullkontroll.

Kontroll av kontanta medel

6 § Om en polisman eller en kustbevakningstjänsteman vid 
genomförandet av en kontrollåtgärd enligt 5 kap. 2 eller 3 § 
har funnit sådana omständigheter som utgör grund för 
registrering och bearbetning av information enligt förordning 
(EU) 2018/1672, ska dessa uppgifter lämnas till Tullverket.

3 kap. Kontrollverksamheten vid den inre gränsen

1 § En tulltjänstemans rätt att uppmana någon att stanna 
enligt 4 kap. 3 § första stycket 3 d tullbefogenhetslagen 
(2024:710) omfattar följande landsvägssträckor:

1. länsväg 395,

2. riksväg 99,

3. länsväg 403,

4. länsväg 404,

5. länsväg 900, och

6. länsväg 901.

Rätten att uppmana någon att stanna omfattar även den på 
svenskt territorium löpande delen av järnvägssträckan mellan 
Svedala station och Köpenhamns flygplats i Kastrup med 
tillhörande stationsområde.

4 kap. Kontroll av punktskattepliktiga varor

1 § Om en punktskattepliktig vara påträffas vid en 
transportkontroll ska protokoll föras över kontrollen. Av 
protokollet ska det framgå

1. var kontrollen verkställdes,

2. vilka som var närvarande vid kontrollen,

3. när kontrollen påbörjades och avslutades och vad som 
genomsöktes,

4. om beslut om omhändertagande fattades, och

5. annat av betydelse som förekom vid kontrollen.

2 § När ägare och andra rättsinnehavare underrättas om 
innehållet i ett beslut om upphävande av ett omhändertagande 
enligt 5 kap. 22 eller 23 § tullbefogenhetslagen (2024:710) 
ska de upplysas om innehållet i 2 kap. 6 § lagen (1998:506) om 
flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor.

3 § Tullverket ska underrätta Skatteverket om

1. kontroller av punktskattepliktiga varor enligt 
tullbefogenhetslagen (2024:710), och

2. vem som hämtat ut punktskattepliktiga varor för vilka skatt 
inte påförts.

5 kap. Övriga bestämmelser om kontrollverksamhet

Revision

1 § Om en begäran enligt 6 kap. 22 § tullbefogenhetslagen 
(2024:710) avser en upptagning, bestämmer förvaltningsrätten i 
vilken form eller på vilket sätt upptagningen ska 
tillhandahållas i målet.

Medverkan av Polismyndigheten och Kustbevakningen

2 § Polismyndigheten ska på begäran av Tullverket

1. bistå Tullverket, om det behövs för att myndigheten ska 
kunna vidta en kontrollåtgärd enligt 3, 4 eller 5 kap. 
tullbefogenhetslagen (2024:710), och

2. medverka vid Tullverkets kontroll av utrikes flygtrafik.

3 § Kustbevakningen ska medverka i Tullverkets 
kontrollverksamhet genom att utöva tullkontroll i sjötrafiken.

Kustbevakningen ska på begäran av Tullverket bistå 
myndigheten, om det behövs för att Tullverket ska kunna vidta 
en kontrollåtgärd enligt 3 eller 4 kap. tullbefogenhetslagen 
(2024:710).

6 kap. Befogenheter för att upptäcka brott

1 § Tullverket får ingå en överenskommelse med ett 
transportföretag om direktåtkomst till företagets 
bokningsuppgifter under de förutsättningar som anges i 7 kap. 
12 och 13 §§ tullbefogenhetslagen (2024:710).

2 § Utrustning som ger Tullverket tillgång till ett 
transportföretags bokningsuppgifter och handlingar med sådana 
uppgifter ska hanteras på sådant sätt att obehöriga inte får 
tillgång till dem.

3 § Information om innehållet i bokningsuppgifter som 
inhämtats med stöd av 7 kap. 12 § tullbefogenhetslagen 
(2024:710) får lämnas till andra tulltjänstemän, andra enheter 
inom Tullverket, Polismyndigheten, Kustbevakningen och 
Skatteverket, om uppgiften behövs i Tullverkets 
brottsbekämpande verksamhet för att klarlägga om brott eller 
brottslig verksamhet har förekommit, pågår eller planeras.

Sådan information får också lämnas till en utländsk myndighet 
eller en mellanfolklig organisation, om utlämnandet följer av 
en konvention som Sverige har tillträtt eller en 
överenskommelse som Sverige har ingått.

7 kap. Rätt att meddela föreskrifter

1 § Tullverket får meddela föreskrifter om verkställigheten av

1. bestämmelserna om förbud i 3 kap. 3-5 §§ 
tullbefogenhetslagen (2024:710),

2. bestämmelserna om tillfälligt omhändertagande av en icke-
unionsvara i 3 kap. 7 § tullbefogenhetslagen,

3. artiklarna 197-200 om bortskaffande av varor i förordning 
(EU) nr 952/2013,

4. bestämmelserna om Tullverkets kontroller i 3 kap. 8-16 §§ 
och 4 kap. 2-7 §§ tullbefogenhetslagen,

5. artikel 3 om anmälningsskyldighet och artikel 4 om 
redovisningsskyldighet i förordning (EU) 2018/1672,

6. bestämmelserna om undersökning och öppning av försändelser 
i 6 kap. 5-10 §§ tullbefogenhetslagen, 

7. bestämmelserna om postspärr i 7 kap. 8 och 9 §§ 
tullbefogenhetslagen,

8. bestämmelserna om bokningsuppgifter i 6 kap. denna 
förordning och 7 kap. 12 och 13 §§ tullbefogenhetslagen, och

9. artikel 46.4 om riskhantering i förordning (EU) nr 
952/2013.

2 § Tullverket får, efter att ha gett Polismyndigheten och 
Kustbevakningen tillfälle att yttra sig, meddela föreskrifter 
om verkställigheten av bestämmelserna i 5 kap. 2 och 3 §§ om 
Polismyndighetens och Kustbevakningens bistånd och medverkan.

3 § Tullverket får meddela ytterligare föreskrifter om 

1. verkställigheten av 3-6 kap. tullbefogenhetslagen 
(2024:710), och

2. verkställighet av denna förordning.