Lag (2022:1682) om automatiskt utbyte av upplysningar om inkomster genom digitala plattformar

Lagens tillämpningsområde och innehåll

1 § Denna lag gäller för sådant automatiskt utbyte av 
upplysningar om inkomster som erhållits genom digitala 
plattformar som avses i 

1. rådets direktiv (EU) 2021/514 om ändring av direktiv 
2011/16/EU om administrativt samarbete i fråga om beskattning, 
och 

2. gällande avtal mellan behöriga myndigheter om automatiskt 
utbyte av upplysningar om inkomster som erhållits genom 
digitala plattformar.

2 § I lagen finns

- definitioner och förklaringar (3 och 4 §§),

- bestämmelser om registrering av vissa plattformsoperatörer 
som inte har hemvist inom Europeiska unionen (5-10 §§),

- bestämmelser om undantag från rapporteringsskyldighet (11 
och 12 §§),

- bestämmelser om överföring av uppgifter (13 §),

- bestämmelser om samarbete för att se till att avtal följs 
och tillämpas (14 och 15 §§),

- bestämmelser om användning av upplysningar som Skatteverket 
tar emot (16 §),

- bestämmelser om underrättelser och åtgärder vid 
uppgiftsincidenter och andra överträdelser av sekretessen 
eller brister i skyddet för uppgifter  
(17 och 18 §§), 

- bestämmelser om föreläggande (19 §), och

- bestämmelser om överklagande (20 §).

Definitioner och förklaringar

3 § Begreppet uppgiftsincident har samma betydelse som i 7 § 
lagen (2012:843) om administrativt samarbete inom Europeiska 
unionen i fråga om beskattning. 

Med OECD:s dataöverföringssystem avses i denna lag det 
gemensamma system som OECD har utformat för att säkerställa 
överföring på elektronisk väg mellan behöriga myndigheter på 
området för beskattning.

Med rapporteringspliktig jurisdiktion avses i denna lag

1. en medlemsstat i Europeiska unionen, eller 

2. en annan stat eller jurisdiktion med vilken Sverige har ett 
gällande avtal mellan behöriga myndigheter om automatiskt 
utbyte av upplysningar om inkomster som erhållits genom 
digitala plattformar och vilken har identifierats som en sådan 
i en lista som publicerats av det koordineringsorgan som avses 
i artikel 24.3 i bilaga 1 till lagen (1990:313) om Europaråds- 
och OECD-konventionen om ömsesidig handräckning i 
skatteärenden.

4 § Termer och uttryck som används i denna lag har, om inte 
något annat anges, samma betydelse som anges i 2 kap. lagen 
(2022:1681) om plattformsoperatörers inhämtande av vissa 
uppgifter på skatteområdet. 

Registrering av vissa plattformsoperatörer som inte har 
hemvist inom Europeiska unionen

5 § Skatteverket ska registrera en rapporteringsskyldig 
plattformsoperatör som ansöker om det enligt 4 kap. 1 § lagen 
(2022:1681) om plattformsoperatörers inhämtande av vissa 
uppgifter på skatteområdet om kriterierna för detta är 
uppfyllda.

6 § Skatteverket ska begära att Europeiska kommissionen ska 
stryka en enhet som har registrerats enligt 5 § från det 
centrala registret enligt artikel 8ac.6 i rådets direktiv 
2011/16/EU av den 15 februari 2011 om administrativt samarbete 
i fråga om beskattning, i lydelsen enligt rådets direktiv (EU) 
2021/514, om 

1. enheten underrättar Skatteverket om att den inte längre 
bedriver verksamhet som plattformsoperatör, 

2. det i avsaknad av en underrättelse finns skäl att anta att 
enheten har upphört med sin verksamhet,

3. enheten inte längre uppfyller kriterierna för att vara en 
sådan rapporteringsskyldig plattformsoperatör som avses i 
2 kap. 3 § första stycket lagen om plattformsoperatörers 
inhämtande av vissa uppgifter på skatteområdet, eller 

4. Skatteverket återkallat registreringen enligt 8 §.

7 § Skatteverket ska snarast underrätta Europeiska 
kommissionen om alla plattformsoperatörer som utgör en sådan 
rapporteringsskyldig plattformsoperatör som avses i 2 kap. 3 § 
första stycket lagen (2022:1681) om plattformsoperatörers 
inhämtande av vissa uppgifter på skatteområdet och som inleder 
sin verksamhet som plattformsoperatör utan att ha registrerat 
sig inom Europeiska unionen.

8 § Om en rapporteringsskyldig plattformsoperatör inte fullgör 
rapporteringsskyldigheten enligt 22 c kap. 
skatteförfarandelagen (2011:1244) efter två påminnelser, ska 
Skatteverket återkalla plattformsoperatörens registrering 
enligt 5 §. 

Registreringen ska återkallas senast 90 dagar och tidigast 30 
dagar efter den andra påminnelsen.

Skatteverket ska också återkalla registreringen om enheten 
anmält att den inte längre uppfyller villkoren enligt 4 kap. 
3 § andra stycket lagen om plattformsoperatörers inhämtande av 
vissa uppgifter på skatteområdet.

9 § När det gäller en rapporteringsskyldig plattformsoperatör 
som har fått sin registrering återkallad enligt 8 §, får 
Skatteverket på nytt registrera plattformsoperatören enligt 
5 § endast om operatören tillhandahåller Skatteverket lämpliga 
försäkringar avseende sitt åtagande att följa 
rapporteringskraven inom Europeiska unionen och uppfyller de 
rapporteringskrav som inte tidigare uppfyllts.

10 § Om en rapporteringsskyldig plattformsoperatör inte 
fullgör registreringsskyldigheten enligt 4 kap. lagen 
(2022:1681) om plattformsoperatörers inhämtande av vissa 
uppgifter på skatteområdet eller har fått sin registrering 
återkallad ska Skatteverket vidta möjliga åtgärder för att 
plattformsoperatörer som är rapporteringsskyldiga i Sverige 
ska fullgöra sina skyldigheter. 

Skatteverket ska i möjligaste mån samordna sina åtgärder med 
övriga medlemsstater. Skatteverket ska, tillsammans med de 
behöriga myndigheterna i övriga medlemsstater, i möjligaste 
mån även samordna åtgärder för att, som en sista utväg, hindra 
en rapporteringsskyldig plattformsoperatör som avses i 2 kap. 
3 § lagen om plattformsoperatörers inhämtande av vissa 
uppgifter på skatteområdet från att bedriva verksamhet inom 
Europeiska unionen.

Undantag från rapporteringsskyldighet

11 § När Skatteverket tar emot en ansökan om undantag från 
rapporteringsskyldighet som avses i 5 kap. 1 § lagen 
(2022:1681) om plattformsoperatörers inhämtande av vissa 
uppgifter på skatteområdet, ska Skatteverket besluta om 
plattformsoperatören ska anses vara undantagen från 
rapporteringsskyldighet med avseende på den aktuella 
rapporteringspliktiga perioden. Detta ska ske senast inom tre 
månader efter att en ansökan med fullständiga uppgifter och 
dokumentation kommit in.

Skatteverket ska återkalla beslutet om undantag från 
rapporteringsskyldigheten om plattformsoperatören inte längre 
uppfyller villkoren enligt 2 kap. 6 § lagen om 
plattformsoperatörers inhämtande av vissa uppgifter på 
skatteområdet.

12 § Om en plattformsoperatör är en undantagen 
plattformsoperatör ska Skatteverket underrätta Europeiska 
kommissionen och de behöriga myndigheterna i alla andra 
medlemsstater om detta och om alla eventuella efterföljande 
ändringar.

Överföring av uppgifter

13 § Skatteverket ska till en rapporteringspliktig 
jurisdiktions behöriga myndighet genom automatiskt utbyte 
överföra upplysningar som Skatteverket har fått i form av 
kontrolluppgift enligt 22 c kap. skatteförfarandelagen 
(2011:1244) för rapporteringspliktiga säljare som enligt 
kontrolluppgiften har hemvist eller har hyrt ut fast egendom i 
en rapporteringspliktig jurisdiktion. Upplysningar ska 
överföras om de uppgifter som ska lämnas enligt 22 c kap. 
8-13 §§ och 24 kap. 4 § första stycket 1 samma lag.

Skatteverket ska inte lämna de upplysningar som avses i första 
stycket om uppgifterna är så bristfälliga att de uppenbart 
inte kan läggas till grund för de syften som uppgifterna 
enligt 22 c kap. skatteförfarandelagen lämnas för.

Om en plattformsoperatör som annars skulle ha lämnat uppgifter 
enligt 22 c kap. skatteförfarandelagen har överlämnat ansvaret 
för rapporteringen till en annan plattformsoperatör i en annan 
rapporteringspliktig jurisdiktion, ska Skatteverket genom 
automatiskt utbyte av upplysningar även överföra uppgifter om 
den andra plattformsoperatörens namn, registrerade 
företagsadress och skatteregistreringsnummer till den behöriga 
myndigheten i den rapporteringspliktiga jurisdiktion där 
rapporteringen ska ske. Om en plattformsoperatör som lämnar 
uppgifter enligt 22 c kap. skatteförfarandelagen åtar sig 
ansvaret för rapportering för en annan plattformsoperatör som 
annars skulle ha rapporterat uppgifter i en annan 
rapporteringspliktig jurisdiktion, ska Skatteverket även 
utbyta upplysningar om detta med den behöriga myndigheten i 
den rapporteringspliktiga jurisdiktion där den andra 
plattformsoperatören annars skulle ha rapporterat. Uppgifter 
om den andra plattformsoperatörens namn, registrerade 
företagsadress och skatteregistreringsnummer ska då överföras. 
Skatteverket ska utbyta uppgifter enligt detta stycke endast i 
den utsträckning Skatteverket har tillgång till uppgifterna.

Upplysningarna ska överföras minst en gång om året och senast 
inom två månader efter utgången av den rapporteringspliktiga 
period som upplysningarna avser.

Samarbete för att se till att avtal följs och tillämpas

14 § Om Skatteverket har skäl att tro att felaktig eller 
ofullständig information har lämnats av en 
rapporteringsskyldig plattformsoperatör i en annan stat eller 
jurisdiktion eller att en sådan plattformsoperatör inte har 
fullgjort sina skyldigheter att lämna uppgifter, ska 
Skatteverket lämna underrättelse om detta till den andra 
statens eller jurisdiktionens behöriga myndighet med vilken 
automatiskt utbyte av upplysningar sker i enlighet med ett 
gällande avtal mellan behöriga myndigheter om automatiskt 
utbyte av upplysningar om inkomster som erhållits genom 
digitala plattformar.

15 § Om en annan stats eller jurisdiktions behöriga myndighet 
med vilken automatiskt utbyte av upplysningar sker i enlighet 
med ett gällande avtal mellan behöriga myndigheter om 
automatiskt utbyte av upplysningar om inkomster som erhållits 
genom digitala plattformar underrättar Skatteverket om att 
myndigheten har skäl att tro att felaktig eller ofullständig 
information har lämnats av en svensk rapporteringsskyldig 
plattformsoperatör eller att en sådan plattformsoperatör inte 
har fullgjort sina skyldigheter att lämna uppgifter, ska 
Skatteverket vidta de åtgärder som är möjliga enligt svensk 
lagstiftning för att inhämta korrekt och fullständig 
information eller för att avhjälpa bristerna.

Användning av upplysningar som Skatteverket tar emot

16 § Upplysningar som Skatteverket tar emot från en behörig 
myndighet i en annan stat eller jurisdiktion inom ramen för 
det automatiska informationsutbyte som avses i ett gällande 
avtal mellan behöriga myndigheter om automatiskt utbyte av 
upplysningar om inkomster som erhållits genom digitala 
plattformar, får användas endast på det sätt som föreskrivs i 
artikel 22.2-22.4 i bilaga 1 till lagen (1990:313) om 
Europaråds- och OECD-konventionen om ömsesidig handräckning i 
skatteärenden. 

För användning och vidarebefordran av upplysningar som 
Skatteverket tar emot från en behörig myndighet i en annan 
stat eller jurisdiktion inom ramen för det automatiska 
informationsutbyte som avses i rådets direktiv 2011/16/EU av 
den 15 februari 2011 om administrativt samarbete i fråga om 
beskattning, i lydelsen enligt rådets direktiv (EU) 2021/514, 
gäller 20-22 och 23 §§ lagen (2012:843) om administrativt 
samarbete inom Europeiska unionen i fråga om beskattning.

Underrättelser och åtgärder vid uppgiftsincidenter och andra 
överträdelser av sekretessen eller brister i skyddet för 
uppgifter 

17 § Skatteverket ska omedelbart underrätta sekretariatet vid 
det koordineringsorgan som avses i artikel 24.3 i bilaga 1 
till lagen (1990:313) om Europaråds- och OECD-konventionen om 
ömsesidig handräckning i skatteärenden vid överträdelser av 
sekretessen enligt ett gällande avtal mellan behöriga 
myndigheter om automatiskt utbyte av upplysningar om inkomster 
som erhållits genom digitala plattformar eller vid 
uppgiftsincidenter eller andra brister i skyddet för uppgifter 
som har tagits emot. Skatteverket ska då även underrätta 
koordineringsorganets sekretariat om eventuella påföljder och 
avhjälpande åtgärder som detta har resulterat i.

Om en överträdelse av sekretessen eller en uppgiftsincident 
eller annan brist i skyddet för uppgifterna har inträffat i 
Sverige tillämpas även 22 a och 22 b §§ lagen (2012:843) om 
administrativt samarbete inom Europeiska unionen i fråga om 
beskattning.

18 § Skatteverket får tillfälligt och omedelbart avbryta 
utbytet av upplysningar med en stat eller jurisdiktion som 
inte är en medlemsstat i Europeiska unionen om den staten 
eller jurisdiktionen, till följd av en uppgiftsincident eller 
andra överträdelser av sekretessen och brister i skyddet för 
uppgifter,

1. inte anses vara en lämplig partner för automatiskt utbyte 
av upplysningar om inkomster som erhållits genom digitala 
plattformar,

2. tillfälligtvis har fått sitt tillträde till OECD:s 
dataöverföringssystem upphävt, eller

3. har skickat en underrättelse som är gällande till 
sekretariatet vid det koordineringsorgan som anges i 17 § om 
att den inte ska ta emot uppgifter från andra stater och 
jurisdiktioner.

Skatteverket ska återuppta utbytet av upplysningar när 
förutsättningarna enligt första stycket 1-3 inte längre är 
uppfyllda. 

Om Skatteverket avbryter utbytet av upplysningar enligt första 
stycket 1, ska Skatteverket underrätta den aktuella staten 
eller jurisdiktionen om detta.

Om en uppgiftsincident har inträffat i en eller flera 
medlemsstater i Europeiska unionen tillämpas 22 b § lagen 
(2012:843) om administrativt samarbete inom Europeiska unionen 
i fråga om beskattning.

Föreläggande

19 § Skatteverket får förelägga den som inte fullgör sina 
skyldigheter enligt 3-5 kap. lagen (2022:1681) om 
plattformsoperatörers inhämtande av vissa uppgifter på 
skatteområdet att fullgöra dem eller att lämna uppgifter som 
Skatteverket behöver för att kunna avgöra om någon sådan 
skyldighet finns.

För vitesföreläggande gäller bestämmelserna i 44 kap. 
skatteförfarandelagen (2011:1244).

Överklagande

20 § Skatteverkets beslut enligt 5, 8 och 11 §§ samt 19 § 
andra stycket får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. 
Överklagandet ska ha kommit in till Skatteverket inom två 
månader från den dag då den som beslutet gäller fick del av 
det. Andra beslut enligt denna lag får inte överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande av beslut enligt 5, 
8 och 11 §§ till kammarrätten.


Övergångsbestämmelser

2022:1682

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.

2. Bestämmelserna i 13 § tillämpas första gången för uppgifter 
som avser kalenderåret 2023.