Förordning (2022:297) om undantag från plan- och byggregler för kommunala ankomstboenden för vissa utlänningar

Innehåll och definitioner

1 § Denna förordning innehåller undantag från vissa 
bestämmelser i plan- och bygglagen (2010:900) och plan- och 
byggförordningen (2011:338) för att ankomstboenden för vissa 
utlänningar snabbt ska kunna anordnas i en situation där 
tillströmningen av asylsökande eller personer som ansöker om 
uppehållstillstånd med tillfälligt skydd har varit eller kan 
väntas bli särskilt omfattande.

2 § Termer och uttryck i denna förordning har samma betydelse 
som i plan- och bygglagen (2010:900) och plan- och 
byggförordningen (2011:338).

3 § Med ankomstboende för vissa utlänningar avses ett sådant 
boende som kommunen med stöd av denna förordning under en 
begränsad tid anordnar i en befintlig byggnad som ägs av 
kommunen eller någon annan för att ta emot personer som avser 
att ansöka om asyl eller om uppehållstillstånd med tillfälligt 
skydd.

Undantag från kraven på bygglov 

4 § Trots 9 kap. 2 § första stycket 3 a plan- och bygglagen 
(2010:900) krävs det inte bygglov för annan ändring av en 
byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att byggnaden 
helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett 
ankomstboende för vissa utlänningar. 

Det krävs inte heller bygglov för att återställa utformningen 
av en byggnad som har använts för ett sådant boende eller för 
att återgå till den tidigare användningen. 

Förutsättningar för att få tillämpa undantaget från kravet på 
lov

5 § Undantaget från kravet på bygglov i 4 § gäller endast om 
byggnadens utformning återställs och användningen återgår till 
den tidigare senast vid utgången av juni 2023. 

6 § För åtgärder som ska vidtas inom eller i anslutning till 
ett område som är av riksintresse för totalförsvaret enligt 
3 kap. 9 § andra stycket miljöbalken gäller undantaget från 
kravet på bygglov i 4 § endast om det finns ett skriftligt 
medgivande till åtgärden från den myndighet som har beslutat 
om riksintresseanspråket enligt 2 § andra stycket 12 
förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och 
vattenområden. 

7 § Undantaget från kravet på bygglov i 4 § gäller inte om 
ankomstboendet för vissa utlänningar ska anordnas i en byggnad 
som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, 
miljömässig eller konstnärlig synpunkt och som enligt 8 kap. 
13 § plan- och bygglagen (2010:900) inte får förvanskas. 

Undantag från kraven på anmälan

8 § Det krävs inte någon anmälan enligt 6 kap. 5 § plan- och 
byggförordningen (2011:338) för att ta i anspråk eller inreda 
en befintlig byggnad för ett ankomstboende för vissa 
utlänningar. 

Det krävs inte heller någon anmälan för att återställa 
utformningen av en byggnad som har använts för ett sådant 
boende eller för att återgå till den tidigare användningen.

Undantag från kraven på hänsyn till allmänna intressen

9 § För en åtgärd som är undantagen från kravet på bygglov 
enligt 4 § behöver hänsyn till allmänna intressen vid 
utformning av bebyggelse inte tas enligt 2 kap. 9 § plan- och 
bygglagen (2010:900).

Byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar enligt 2 kap. 9 § 
plan- och bygglagen får dock inte lokaliseras, placeras, 
utformas eller användas så att de kan medföra en sådan 
påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som 
innebär fara för människors hälsa och säkerhet.

Undantag från utformnings- och egenskapskraven på byggnadsverk 

10 § Ett ankomstboende för vissa utlänningar behöver inte 
uppfylla kraven på skydd mot buller, energihushållning och 
värmeisolering, hushållning med vatten och avfall och 
bredbandsanslutning i 8 kap. 4 § första stycket 5, 6, 9 och 10 
plan- och bygglagen (2010:900) och 3 kap. 13, 14 och 20 §§ 
plan- och byggförordningen (2011:338) samt de föreskrifter som 
Boverket har meddelat i anslutning till de paragraferna. 

Boendet behöver inte heller vara försett med en hiss eller 
annan lyftanordning enligt 3 kap. 4 § första stycket och 18 § 
andra stycket plan- och byggförordningen. 

11 § Vid en åtgärd som är undantagen från kravet på bygglov 
enligt 4 § får avsteg från kraven i 8 kap. 1 § 1 och 2 och 4 § 
första stycket 2-4 och 7 plan- och bygglagen (2010:900) och 
3 kap. 7-10 och 16 §§ plan- och byggförordningen (2011:338) 
samt de föreskrifter som Boverket har meddelat i anslutning 
till de paragraferna göras i den utsträckning som är skälig i 
förhållande till åtgärdens art, omfattning och varaktighet. 

Trots 8 kap. 8 § första stycket andra meningen plan- och 
bygglagen får, vid en åtgärd enligt första stycket, avsteg 
från kraven i 8 kap. 1 § 3 och 4 § första stycket 8 samma lag 
och 3 kap. 18 § första stycket plan- och byggförordningen samt 
de föreskrifter som Boverket har meddelat i anslutning till de 
paragraferna göras i den utsträckning som är skälig med hänsyn 
till åtgärdens art, omfattning och varaktighet.

Avsteg som görs får inte medföra en oacceptabel risk för 
människors hälsa och säkerhet. 

Undantag från kravet på planenlighet

12 § Trots 10 kap. 2 § första stycket 2 plan- och bygglagen 
(2010:900) får en åtgärd som inte kräver bygglov enligt 4 § 
genomföras i strid med den detaljplan eller de 
områdesbestämmelser som gäller för området.

Skyldighet att underrätta byggnadsnämnden 

13 § En byggherre som avser att vidta en åtgärd som är 
undantagen från kravet på bygglov enligt 4 § eller kravet på 
anmälan enligt 8 § ska innan åtgärden vidtas underrätta 
byggnadsnämnden om detta. Underrättelsen ska innehålla 

1. kontaktuppgifter till byggherren, 

2. beteckningen på den fastighet som berörs av åtgärden, 

3. kontaktuppgifter till fastighetsägaren, om byggnaden ägs av 
någon annan än kommunen, och

4. en översiktlig beskrivning av vilken åtgärd som ska vidtas. 

Om behovet av åtgärden medför att det inte är möjligt att 
underrätta byggnadsnämnden innan åtgärden vidtas, får 
underrättelsen göras i efterhand.

Byggnadsnämnden ska även underrättas så snart som möjligt 
efter det att byggnaden återställts. 

Tillämpliga regler när undantagen har upphört att gälla

14 § Bestämmelser om ingripanden och påföljder för det fall 
byggnadens utformning inte återställts eller användning inte 
återgått till den tidigare när den tid som anges i 5 § har 
löpt ut finns i 11 kap. plan- och bygglagen (2010:900).


Övergångsbestämmelser

2022:297

1. Denna förordning träder i kraft den 2 maj 2022. 

2. Förordningen tillämpas även på åtgärder som har påbörjats 
före ikraftträdandet, dock tidigast den 15 mars 2022.

3. Förordningen upphör att gälla vid utgången av 2024.