Förordning (2023:624) om granskning av utländska direktinvesteringar

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller kompletterande bestämmelser 
till lagen (2023:560) om granskning av utländska 
direktinvesteringar. Förordningen är meddelad med stöd av

- 41 § lagen om granskning av utländska direktinvesteringar i 
fråga om 2, 3 och 5 §§, och

- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.

2 § Lagen (2023:560) om granskning av utländska 
direktinvesteringar ska tillämpas i fråga om sådana kritiska 
råvaror och metaller och mineral som anges i bilaga 1 till 
denna förordning.

3 § Lagen (2023:560) om granskning av utländska 
direktinvesteringar ska tillämpas i fråga om sådana 
framväxande teknologier och annan strategiskt skyddsvärd 
teknologi som anges i bilaga 2 till denna förordning.

Granskningsmyndighet och rätt att meddela föreskrifter

4 § Inspektionen för strategiska produkter ska vara 
granskningsmyndighet enligt lagen (2023:560) om granskning av 
utländska direktinvesteringar. Myndigheten får meddela närmare 
föreskrifter om vilka uppgifter en anmälan enligt lagen ska 
innehålla och om formerna för fullgörande av 
anmälningsskyldigheten.

5 § Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får meddela 
föreskrifter om vilka samhällsviktiga verksamheter som ska 
omfattas av lagen (2023:560) om granskning av utländska 
direktinvesteringar. Innan föreskrifterna meddelas ska 
myndigheten ha gett Försvarsmakten, Försvarets materielverk, 
Inspektionen för strategiska produkter, Kommerskollegium, 
Säkerhetspolisen och andra myndigheter som bedöms ha relevanta 
kunskaper tillfälle att yttra sig.

Uppgiftsskyldighet och samverkan

6 § De statliga myndigheter som ska vara skyldiga att lämna 
uppgifter till Inspektionen för strategiska produkter enligt 
29 § lagen (2023:560) om granskning av utländska 
direktinvesteringar är Affärsverket svenska kraftnät, 
Bolagsverket, Ekobrottsmyndigheten, E-hälsomyndigheten, 
Finansinspektionen, Försvarets materielverk, Livsmedelsverket, 
Läkemedelsverket, Länsstyrelsen i Norrbottens län, 
Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Stockholms län, 
Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Kommerskollegium, 
Konkurrensverket, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, 
Patent- och registreringsverket, Polismyndigheten, Post- och 
telestyrelsen, Skatteverket, Socialstyrelsen, Statens 
energimyndighet, Statens jordbruksverk, Sveriges geologiska 
undersökning, Strålsäkerhetsmyndigheten, Totalförsvarets 
forskningsinstitut, Trafikverket, Transportstyrelsen och 
Verket för innovationssystem.

En uppgift ska inte lämnas av Försvarets materielverk, 
Polismyndigheten och Totalförsvarets forskningsinstitut om det 
finns en sekretessbestämmelse som är tillämplig på uppgiften 
och övervägande skäl talar för att det intresse som 
sekretessen ska skydda har företräde framför intresset av att 
uppgiften lämnas. Förordning (2024:1211).

7 § De statliga myndigheter som ska samverka med Inspektionen 
för strategiska produkter enligt 30 § lagen (2023:560) om 
granskning av utländska direktinvesteringar är Försvarsmakten, 
Försvarets materielverk, Kommerskollegium, Myndigheten för 
samhällsskydd och beredskap och Säkerhetspolisen.

Inspektionen för strategiska produkter ska underrätta 
Försvarsmakten och Säkerhetspolisen om en investering som 
anmäls enligt lagen om granskning av utländska 
direktinvesteringar och i samband med underrättelsen lämna 
uppgifter som hör till anmälan. Om granskning inleds ska 
uppgifterna även lämnas till Försvarets materielverk, 
Kommerskollegium och Myndigheten för samhällsskydd och 
beredskap.

Inspektionen för strategiska produkter ska på begäran av en 
myndighet som anges i första stycket även lämna en annan 
uppgift än som avses i andra stycket och som finns i ärendet. 
En sådan uppgift ska inte lämnas till Försvarets materielverk, 
Kommerskollegium och Myndigheten för samhällsskydd och 
beredskap om det finns en sekretessbestämmelse som är 
tillämplig på uppgiften och övervägande skäl talar för att det 
intresse som sekretessen ska skydda har företräde framför 
intresset av att uppgiften lämnas.


Bilaga 1

Förteckning över kritiska råvaror och metaller och mineral som 
omfattas av lagen (2023:560) om granskning av utländska 
direktinvesteringar

Aluminium/bauxit

Antimon 

Apatit

Arsenik

Baryt 

Beryllium 

Bly

Borater

Dolomit

Ferrokisel

Flusspat

Fosfatmineral

Fosfor

Fosforit

Fältspat

Gallium 

Germanium 

Guld

Hafnium

Helium

Indium 

Järn

Kalksten

Kiselmetall

Kobolt 

Kokskol 

Koppar

Krom

Litium

Lätta sällsynta jordartsmetaller (LREE)

Magnesium

Mangan

Molybden

Naturlig grafit 

Nickel

Niob

Platinagruppens metaller (PGM)

Skandium

Strontium

Tantal

Tellur

Tenn

Titan

Tunga sällsynta jordartsmetaller (HREE)

Uran

Vanadin

Vismut 

Volfram

Zink
Förordning (2024:1211).

Bilaga 2

A. Förteckning över framväxande teknologier och annan 
strategiskt skyddsvärd teknologi som omfattas av lagen 
(2023:560) om granskning av utländska direktinvesteringar

Förteckningen omfattar sådana produkter och teknik som räknas 
som framväxande teknologier och annan strategiskt skyddsvärd 
teknologi enligt lagen (2023:560) om granskning av utländska 
direktinvesteringar.

Not: Termer inom "dubbla citattecken" finns definierade. Se B. 
Definitioner av termer som används i A. Förteckning över 
framväxande teknologier och annan strategiskt skyddsvärd 
teknologi som omfattas av lagen (2023:560) om granskning av 
utländska direktinvesteringar. Definitioner av termer inom 
'enkla citattecken' ges i en teknisk anmärkning till 
respektive produkt eller teknik. I övrigt har ord och termer 
sin vanliga (lexikaliska) betydelse.

A Kärnmaterial, anläggningar och utrustning

A1 System, utrustningar och komponenter

A1.1 Rör, sammansättningar av rör eller plattor särskilt 
konstruerade eller iordningställda för användning som 
bränsleinkapsling i en "kärnreaktor".

A2 Teknik

A2.1 "Teknik" för "utveckling" eller "produktion" av 
komponenter, system eller material kontrollerade genom A1.1.

B Särskilda material och därtill hörande utrustning

B1 Test-, inspektions- och produktionsutrustning

B1.1 Utrustning för peptidsyntes som har följande egenskaper:

a. helt eller delvis automatiserade,

b. kan kontinuerligt generera peptidsekvenser större än 75 
aminosyror, och

c. kan producera 100 mg peptid med 75 % renhet eller bättre.

B2 Material

B2.1 Utskiljningshärdat stål 'i stånd till' en brottgräns på 1 
950 MPa eller mer vid 293 K (20 °C).

Teknisk anmärkning

Uttrycket stål 'i stånd till' omfattar stål både före och 
efter värmebehandling.

B2.2 "Högentropilegeringar" och "högentropikeramer" i alla 
former.

B3 Mjukvara

B3.1 Databaser med verifierade experimentdata för "utveckling" 
av "högentropilegeringar" eller "högentropikeramer".

B3.2 "Program" som använder databaser enligt B3.1.

B4 Teknik

B4.1 "Teknik" för "utveckling" eller "produktion" av grafen, 
grafenoxid, reducerad grafenoxid eller funktionaliserad grafen 
för något av följande:

a. impregnering av fibrer,

b. battericellsytor,

c. sensorytor,

d. termiskt ytskiktsmaterial (TIM), eller

e. grafenförstärkt "komposit" med en "matris" av metall eller 
polymer.

B4.2 "Teknik" för "utveckling", "produktion" eller 
"användning" av "högentropilegeringar" eller 
"högentropikeramer".

B4.3 "Teknik" för "utveckling" av syntetisk biologi.

C Materialbearbetning

C1 Test-, inspektions- och produktionsutrustning

C1.1 Särskilt utformade komponenter och tillbehör för 
"isostatiska pressar".

C2 Teknik

C2.1 "Teknik" för "utveckling" eller "produktion" av 
fastfaselektrolyt-batterier (solid state battery) genom 
'isostatisk förtätning'.

Teknisk anmärkning

Med 'isostatisk förtätning' avses en process där man 
trycksätter ett eller flera objekt vid temperaturer som 
överskrider 340 K (67 °C) i ett slutet hålrum med hjälp av 
olika medier (exempelvis gas, vätska eller massiva partiklar) 
för att skapa lika tryck i alla riktningar i avsikt att 
reducera eller eliminera antalet håligheter i eller mellan 
objekten.

C2.2 "Teknik" inbegripet processparametrar för "utveckling" 
eller "produktion", genom additiv tillverkning, av följande:

a. produkter eller komponenter av metalliska material eller 
keramer,

b. "högentropilegeringar", eller 

c. "högentropikeramer".

Anm.: Additiv tillverkning omfattar inte svetsning.

D Elektronik

D1 System, utrustningar och komponenter

D1.1 Röntgenblixtaggregat eller pulsade elektronacceleratorer 
som har följande egenskaper:

a. en accelerator med en pulsvidd på 200 ns eller kortare, och

b. en 'toppeffekt' större än 4 000 MW.

Anm.: D1.1 omfattar inte acceleratorer som ingår som delar i 
apparatur konstruerad för annat än användning av 
elektronstråle eller röntgenstrålning (t.ex. 
elektronmikroskop) och sådana som konstruerats för medicinska 
ändamål.

Teknisk anmärkning

'Toppeffekt' = (toppspänning i volt) × (toppström i ampere).

D1.2 Kryogeniska signalförstärkare, enligt följande

a. signalförstärkare utformade eller modifierade för 
användning under 100 K (-173 °C), eller

b. kryogeniska parametriska signalförstärkare.

Anm.: Parametriska signalförstärkare omfattar även Traveling 
Wave Parametric Amplifier (TWPA).

D2 Test-, inspektions- och produktionsutrustning

D2.1 Testmetoder och testmodeller för skadetålighetstest av 
battericeller.

D3 Mjukvara

D3.1 "Program" för batterihanteringssystem (Battery Management 
System, BMS) särskilt utformade eller modifierade för 
obemannade farkoster eller militär applikation.

D4 Teknik

D4.1 "Teknik" för "utveckling" av frekvensomvandlare eller 
generatorer som kan användas som motordrivsystem med variabel 
eller fast switchfrekvens och som har allt av följande:

a. flerfasig utgång som producerar en effekt på 40 VA eller 
mer,

b. arbetar vid en frekvens på 400 Hz eller mer, och

c. frekvensstyrning bättre (lägre) än 0,2 %.

D4.2 "Teknik" för "utveckling" eller "produktion" av 
anodmaterial för följande batterikemier:

a. litium-jon,

b. litium-svavel,

c. natrium-jon, eller

d. natrium-svavel.

D4.3 "Teknik" för "utveckling" eller "produktion" av 
katodmaterial för följande batterikemier:

a. litium-jon,

b. litium-svavel,

c. natrium-jon,

d. natrium-svavel, eller

e. syre.

D4.4 "Teknik" för "utveckling" eller "produktion" av 
helorganiska protonbatterier.

D4.5 "Teknik" för "utveckling" eller "produktion" av 
lastbärande anoder, katoder eller elektrolyter för användning 
i strukturella batterier.

D4.6 "Teknik" för "utveckling" eller "produktion" av 
separatorfilm för följande batterikemier:

a. litium-jon,

b. litium-svavel,

c. natrium-jon, eller

d. natrium-svavel.

E Navigation och avionik

E1 System, utrustningar och komponenter

E1.1 Mikroelektromekaniska system (Micro-Electro-Mechanical 
Systems, MEMS) eller delar därav som är utformade eller 
modifierade för militära system.

E2 Teknik

E2.1 "Teknik" för "utveckling" eller "produktion" av 
tröghetsnavigeringssystem och sensorer som innehåller 
accelerometrar eller gyron baserade på mikroelektromekaniska 
system (Micro-Electro-Mechanical Systems, MEMS).

F Flyg, rymd och framdrivning

F1 System, utrustningar och komponenter

F1.1 System, produkter eller komponenter särskilt utformade 
för att övervaka eller följa objekt i omloppsbana runt jorden.

F2 Test-, inspektions- och produktionsutrustning

F2.1 Utrustning för additiv tillverkning särskilt utformad 
eller modifierad för användning i rymden.

F3 Mjukvara

F3.1 "Program" särskilt utformad eller modifierad för system, 
produkter eller komponenter enligt F1.1.

F4 Teknik

F4.1 "Teknik" för "utveckling" av system, produkter eller 
komponenter enligt F1.1.

F4.2 Nyttolast-, telemetri- och kommandodata mellan satellit 
oavsett ursprung och markstation.

Anm. 1: F4.2 omfattar inte tjänster för publik användning.

Anm. 2: F4.2 omfattar både rådata och data i bearbetad form.

Anm. 3: F4.2 omfattar transmittering av nedtagen nyttolast- 
och telemetridata.

G	Övrigt

G1 Övrigt

G1.1 "Teknik" i form av AI-algoritmer som använder eller 
genererar data innehållandes 'känsliga personuppgifter' eller 
'lokaliseringsuppgifter', inklusive genererade data.

Anm. 1: 'Känsliga personuppgifter' omfattar personuppgifter 
som avslöjar ras eller etniskt ursprung, politiska åsikter, 
religiös eller filosofisk övertygelse eller medlemskap i 
fackförening och behandling av genetiska uppgifter, 
biometriska uppgifter för att entydigt identifiera fysisk 
person, uppgifter om hälsa eller uppgifter om en fysisk 
persons sexualliv eller sexuella läggning.

Anm. 2: 'Lokaliseringsuppgifter' omfattar uppgifter som 
behandlas i ett allmänt mobilt elektroniskt kommunikationsnät 
och som anger den geografiska positionen för en slutanvändares 
terminalutrustning, eller uppgifter i ett allmänt fast 
elektroniskt kommunikationsnät om nätanslutningspunktens 
fysiska adress.

G1.2 "Teknik" speciellt utformad för 
maskininlärningsalgoritmer för militära funktioner. I detta 
ingår särskilt intränade modellparametervärden.

G1.3 Tränade modeller för militära funktioner som använder 
teknik enligt G1.2.

G1.4 "Teknik" speciellt utformad för militärt beslutsfattande 
som omfattar eller baseras på uttrycklig expertkunskap.

B. Definitioner av termer som används i A. Förteckning över 
framväxande teknologier och annan strategiskt skyddsvärd 
teknologi som omfattas av lagen (2023:560) om granskning av 
utländska direktinvesteringar

Not: Ord och termer i denna förteckning över definitioner har 
den definierade betydelsen endast när detta anges genom att de 
har satts inom "dubbla citattecken". Definitioner av termer 
inom 'enkla citattecken' ges i en teknisk anmärkning. I övrigt 
har ord och termer sin vanliga (lexikaliska) betydelse.

"användning":

drift, installation (inklusive installation på plats), 
underhåll (kontroll), reparation, översyn och renovering.

"högentropikeramer" (High-entropy ceramics, HEC):

keramiska material som består av fyra eller fler oxider med en 
koncentration av 5-35 atomprocent för respektive ingående 
oxid.

"högentropilegeringar" (High-entropy alloys, HEA):

metalliska material som består av fyra eller fler av de 
metalliska grundämnena Al, Ti, V, Cr, Mn, Fe, Co, Ni, Cu, Zr, 
Nb, Mo, Hf, Ta eller W och som har en koncentration av 5-35 
atomprocent för respektive ingående grundämne.

"isostatiska pressar":

utrustning som har förmågan att genom olika medier 
(gasformigt, flytande, fasta partiklar eller annat) trycksätta 
ett slutet hålrum för att skapa likformigt tryck i alla 
riktningar mot ett arbetsstycke eller material i hålrummet.

"komposit":

en "matris" och en eller flera tillsatsstrukturer som består 
av partiklar, tunna trådar, fibrer eller någon kombination av 
dessa, som ingår av ett eller flera specifika skäl.

"kärnreaktor":

en fullständig reaktor som kan upprätthålla en kontrollerad 
självunderhållande kedjereaktion av kärnklyvningar. En 
"kärnreaktor" omfattar alla föremål som är placerade i eller i 
direkt anslutning till reaktorkärlet, utrustningen som 
kontrollerar effektnivån i härden och de komponenter som 
normalt innesluts, kommer i direkt kontakt med eller styr 
primärkylmedlet i reaktorhärden.

"matris":

en huvudsakligen kontinuerlig struktur som till stor del 
fyller upp utrymmet mellan partiklar, kristalliska trådar 
eller fibrer.

"produktion":

alla produktionsskeden, t.ex. konstruktion, 
produktionsutveckling, tillverkning, integrering, 
sammansättning (montering), inspektion, provning och 
kvalitetssäkring.

"program":

en sekvens av instruktioner avsedd för utförande av en process 
i, eller omvandlad till, sådan form som är exekverbar för en 
elektronisk dator.

"teknik":

specifik information som är nödvändig för "utveckling", 
"produktion" eller "användning" av produkter. Informationen 
kan ha formen 'tekniska uppgifter' eller 'teknisk assistans'.

Tekniska anmärkningar

1. 'Teknisk assistans' kan avse instruktioner, färdigheter, 
träning, arbetsmetoder och konsulttjänster och kan innebära 
överförande av 'tekniska uppgifter'.

2. 'Tekniska uppgifter' kan avse ritningskopior, planer, 
diagram, modeller, formler, tabeller, ritningar, manualer och 
instruktioner, skrivna eller inspelade på andra medier eller 
enheter såsom disketter, band eller ROM-minnen.

"utveckling":

Alla faser före serieproduktion såsom

a. konstruktion, 

b. konstruktionsforskning, 

c. konstruktionsanalys,

d. konstruktionskoncept, 

e. sammansättning och provning av prototyper,

f. pilottillverkningsplaner, 

g. konstruktionsuppgifter, 

h. datadesign,

i. processen då konstruktionsuppgifterna förvandlas till en 
produkt,

j. fastställande av design och integrering, och

k. layouter.