Lag (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet

Lagens syfte

1 § Denna lag innehåller bestämmelser för genomförande 
av

1. Europarådets konvention den 16 maj 2005 om förebyggande av 
terrorism med tilläggsprotokollet den 19 maj 2015,

2. punkt 6 i Förenta nationernas säkerhetsråds resolution 
2178 (2014), och

3. Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av 
den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av 
rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 
2005/671/RIF. Lag (2018:1313).

Särskilt allvarlig brottslighet

2 § Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag

1. mord, dråp, grov misshandel, synnerligen grov misshandel, 
människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, 
mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage 
och spridande av gift eller smitta, om syftet med gärningen 
är att injaga skräck i en befolkning eller en 
befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en 
internationell organisation att vidta eller att avstå från 
att vidta en åtgärd,

2. terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för 
terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller 
luftfartssabotage och flygplatssabotage,

3. sådan brottslighet som avses i 

a) artikel 1 i den internationella konventionen den 17 
december 1979 mot tagande av gisslan, 

b) artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd 
av kärnämne,

c) artikel 2 i den internationella konventionen den 15 
december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister, 
och

d) artikel 2 i den internationella konventionen den 13 april 
2005 för bekämpande av nukleär terrorism,

4. mord, dråp, misshandel, grov misshandel, synnerligen grov 
misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov 
skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana 
brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt 
skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 
1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater 
och andra internationellt skyddade personer, samt

5. brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för 
finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa 
fall. Lag (2017:337).

Terroristorganisation

2 a § Med terroristorganisation avses i denna lag en 
sammanslutning av personer som begår särskilt allvarlig 
brottslighet eller gör sig skyldiga till försök, förberedelse, 
stämpling eller medverkan till sådan brottslighet.
Lag (2020:14).

Ansvar

Samröre med en terroristorganisation

2 b § Till fängelse i högst två år döms, om gärningen är ägnad 
att främja, stärka eller understödja en terroristorganisation, 
den som 

1. för terroristorganisationen tar befattning med vapen, 
ammunition, brandfarliga eller explosiva varor eller 
transportmedel, 

2. upplåter lokal eller mark till terroristorganisationen, 
eller 

3. lämnar annat liknande stöd till terroristorganisationen.
Lag (2020:14).

Offentlig uppmaning

3 § Den som i ett meddelande till allmänheten uppmanar eller 
annars söker förleda till särskilt allvarlig brottslighet 
eller till samröre med en terroristorganisation enligt 2 b § 
döms till fängelse i högst två år. Lag (2020:14).

Rekrytering

4 § Den som söker förmå någon annan, i annat fall än som anges 
i 3 §, att begå eller annars medverka till särskilt allvarlig 
brottslighet eller försök, förberedelse eller stämpling till 
sådan brottslighet eller att ha samröre med en 
terroristorganisation enligt 2 b § döms till fängelse i högst 
två år. Lag (2020:14).

Utbildning

5 § Den som meddelar eller söker meddela instruktioner om 
tillverkning eller användning av sådana sprängämnen, vapen 
eller skadliga eller farliga ämnen som är särskilt ägnade att 
användas för särskilt allvarlig brottslighet, eller om andra 
metoder eller tekniker som är särskilt ägnade för sådant 
ändamål, döms till fängelse i högst två år, om gärningen har 
begåtts med vetskap om att mottagaren har för avsikt att 
använda instruktionerna för att begå eller annars medverka 
till särskilt allvarlig brottslighet. Lag (2018:1313).

5 a § Den som tar del av sådana instruktioner som avses i 
5 § i avsikt att använda dem för att begå eller annars 
medverka till särskilt allvarlig brottslighet döms till 
fängelse i högst två år. Lag (2018:1313).

Resa

5 b § Till fängelse i högst två år döms den som reser eller 
påbörjar en resa till ett annat land i avsikt att

1. begå särskilt allvarlig brottslighet eller göra sig skyldig 
till förberedelse, stämpling eller medverkan till sådan 
brottslighet, 

2. ha samröre med en terroristorganisation enligt 2 b §, eller

3. meddela eller ta del av instruktioner enligt 5 eller 5 a §.

Första stycket gäller inte den som är svensk medborgare och 
som reser eller påbörjar en resa till Sverige. Lag (2020:14).

Övriga bestämmelser om ansvar

6 § Om brott som anges i 2 b, 3, 4, 5 eller 5 a § är grovt, 
döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. 

Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt 
beaktas om brottet har avsett särskilt allvarlig brottslighet 
som innefattar fara för flera människoliv eller för egendom av 
särskild betydelse, om brottet har ingått som ett led i en 
verksamhet som bedrivits i större omfattning eller om det 
annars har varit av särskilt farlig art. Lag (2020:14).

7 § Ansvar enligt 2 b § ska inte dömas ut om samröret har 
varit obetydligt eller om gärningen med hänsyn till andra 
omständigheter är att anse som ringa. 

Ansvar enligt 3, 4, 5, 5 a eller 5 b § ska inte dömas ut om 
det funnits endast obetydlig fara för att gärningen skulle 
leda till förövande av särskilt allvarlig brottslighet, eller 
om gärningen med hänsyn till andra omständigheter är att anse 
som ringa. Lag (2020:14).

7 a § För försök till brott som anges i 2 b § döms det till 
ansvar enligt 23 kap. 1 § brottsbalken. Lag (2020:14).

8 § Om en gärning som anges i 3, 4, 5, 5 a eller 5 b § är 
belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller i 
lagen (2003:148) om straff för terroristbrott ska ansvar 
enligt denna lag inte dömas ut. Lag (2020:14).

Domsrätt

9 § Även om det inte finns domsrätt enligt 2 kap. 3 § 
brottsbalken är svensk domstol behörig att döma över brott 
enligt denna lag om brottet har begåtts

1. av en svensk medborgare, av en utlänning med hemvist i 
Sverige eller av en utlänning som befinner sig här i landet,

2. till förmån för en juridisk person som är etablerad i 
Sverige, eller

3. mot en av Europeiska unionens institutioner eller mot en av 
dess byråer eller ett av dess organ, om byrån eller organet 
har säte i Sverige.

Första stycket gäller även om brottet i enlighet med 8 § ska 
bestraffas enligt brottsbalken eller lagen (2003:148) om 
straff för terroristbrott.

Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall 
finns i 2 kap. 7 § brottsbalken. Lag (2021:1035).