Förordning (2019:474) om statsbidrag för insatser som bidrar till att motverka ofrivillig ensamhet

Inledande bestämmelser

1 § /Upphör att gälla U:2025-05-01/
I denna förordning finns bestämmelser om statsbidrag för 
insatser som bidrar till att motverka ofrivillig ensamhet.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen. Förordning (2022:1825).

1 § /Träder i kraft I:2025-05-01/
I denna förordning finns bestämmelser om statsbidrag för 
insatser som bidrar till att motverka ofrivillig ensamhet.

Bidrag enligt denna förordning lämnas i mån av tillgång på 
medel.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen. Förordning (2025:9).

Syftet med bidraget

2 § Syftet med bidraget är att förebygga och bryta ofrivillig 
ensamhet och isolering. Förordning (2022:1825).

/Rubriken upphör att gälla U:2025-05-01/
Förutsättningar för statsbidrag

3 § /Upphör att gälla U:2025-05-01/
Bidrag lämnas i mån av tillgång på medel.

/Rubriken träder i kraft I:2025-05-01/
Formen för bidrag

3 § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Bidraget lämnas i form av verksamhetsbidrag.
Förordning (2025:9).

/Rubriken träder i kraft I:2025-05-01/
Förutsättningar för statsbidrag

4 § Bidrag får lämnas för

1. att anordna aktiviteter som bidrar till gemenskap och 
stimulans,

2. att skapa mötesplatser och kontaktytor mellan personer, och 

3. åtgärder som möjliggör att fler kan engagera sig ideellt 
eller delta i verksamheter som anordnas ideellt. 

Bidrag får även lämnas för andra åtgärder som bidrar till att 
förebygga och bryta ofrivillig ensamhet och isolering.
Förordning (2022:1825).

4 a § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Bidraget får även lämnas för vissa kostnader för 
administration av den verksamhet som bidrag lämnas för.
Förordning (2025:9).

5 § /Upphör att gälla U:2025-05-01/
Bidrag får lämnas till en ideell förening som

1. är självständig och demokratiskt uppbyggd,

2. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive 
jämställdhet och förbud mot diskriminering,

3. bedriver verksamhet i Sverige,

4. har bedrivit verksamhet under minst två år före ansökan om 
bidrag, och

5. är

- förankrad och verksam på regional eller lokal nivå,

- en rikstäckande förening vars verksamhet riktar sig till 
utövare på regional eller lokal nivå, eller

- en förening som bedriver verksamhet av riksintresse.

Bidrag får även lämnas till en stiftelse som inte är statlig 
eller kommunal om den saknar vinstsyfte och uppfyller kraven i 
första stycket 2-5.

Statsbidraget lämnas i form av verksamhetsbidrag och får även 
lämnas för vissa kostnader för administration av den 
verksamhet som bidrag lämnas för. Förordning (2025:3).

5 § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Bidrag får lämnas till en ideell förening som

1. är självständig,

2. är demokratiskt uppbyggd, och

3. bedriver verksamhet i Sverige sedan minst två år före det 
datum då ansökan om bidrag lämnas in.

För att kunna få bidrag krävs även att föreningen

1. är förankrad och verksam på regional eller lokal nivå,

2. är rikstäckande med verksamhet som riktar sig till utövare 
på regional eller lokal nivå, eller

3. bedriver verksamhet av riksintresse.
Förordning (2025:9).

5 a § /Ny beteckning 5 e § U:2025-05-01/
Bidrag får inte lämnas till en ideell förening, en 
stiftelse eller ett trossamfund som har skulder för svenska 
skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller som är 
i likvidation eller försatt i konkurs. Förordning (2023:107).

5 a § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Bidrag får även lämnas till en stiftelse som

1. inte är statlig eller kommunal,

2. saknar vinstsyfte, och

3. uppfyller kraven i 5 § första stycket 1 och 3 och andra 
stycket 1, 2 eller 3. Förordning (2025:9).

5 b § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Bidrag får även lämnas till ett registrerat trossamfund 
i den mening som avses i 5 § lagen (1998:1593) om trossamfund 
och en församling inom ett sådant trossamfund, under 
förutsättning att trossamfundet eller församlingen uppfyller 
kraven i 5 § första stycket 1 och 3 och andra stycket 1, 2 
eller 3. Förordning (2025:9).

5 c § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Bidrag får inte lämnas till en organisation om den eller 
någon av dess företrädare som agerar inom ramen för 
verksamheten

1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat 
sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,

2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på 
annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,

3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som 
anges i 1 eller 2, eller

4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.

Bidrag får inte heller lämnas till en organisation om det 
framkommer att någon av dess samarbetsorganisationer, eller en 
företrädare för samarbetsorganisationen, agerar på ett sådant 
sätt som anges i första stycket. Förordning (2025:9).

5 d § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Om en organisation, dess företrädare, organisationens 
samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens 
företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 5 c §, 
får bidrag ändå lämnas till organisationen om det finns 
särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas 
om

1. organisationen har tagit avstånd från agerandet,

2. organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att 
säkerställa att agerandet inte upprepas,

3. det är fråga om ett enstaka agerande, och

4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation, 
eller dess företrädare, ska det vid bedömningen även särskilt 
beaktas om samarbetet har avbrutits. Förordning (2025:9).

5 e § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Bidrag får inte lämnas till en organisation som

1. är i likvidation eller försatt i konkurs,

2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som 
har lämnats över till Kronofogdemyndigheten och som vid 
indrivning handläggs som allmänt mål, eller

3. har en skuld som inte har betalats i rätt tid och som avser 
återkrav av bidrag som har lämnats av Socialstyrelsen.
Förordning (2025:9).

Ärendenas handläggning

6 § /Upphör att gälla U:2025-05-01/
Socialstyrelsen prövar frågor om bidrag enligt denna 
förordning. En ansökan om bidrag ska ha kommit in till 
Socialstyrelsen senast vid den tidpunkt som styrelsen 
beslutar.

6 § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Socialstyrelsen prövar frågor om bidrag enligt denna 
förordning.

En ansökan om bidrag ska göras av en behörig företrädare för 
organisationen. Ansökan ska ha kommit in till Socialstyrelsen 
senast vid den tidpunkt som myndigheten bestämmer.
Förordning (2025:9).

7 § Den sökande ska lämna de handlingar och uppgifter som 
Socialstyrelsen behöver för att kunna pröva ansökan. 

Om sökanden inte har lämnat de underlag som Socialstyrelsen 
behöver för att kunna pröva ansökan ska sökanden ges tillfälle 
att inom en viss tid komplettera ansökan. Om sökanden inte 
följer en uppmaning att komplettera ansökan, får 
Socialstyrelsen pröva ansökan i befintligt skick.

Fördelning av bidrag

8 § Socialstyrelsen får prioritera mellan inkomna ansökningar 
och ge företräde till de ansökningar som bedöms ha bäst 
förutsättningar att uppfylla det syfte som anges i 2 § och 
övriga förutsättningar för statsbidrag enligt denna 
förordning. 

Om den som ansöker om bidrag har lämnat en sådan redovisning 
som avses i 10 § för tidigare lämnade bidrag, ska ansökan 
bedömas med beaktande av det som framgår av redovisningen.

8 a § En ansökan får avslås om sökanden har fått annat 
statligt bidrag för samma verksamhet som en ansökan enligt 
denna förordning avser. Förordning (2022:1825).

/Rubriken träder i kraft I:2025-05-01/
Beslut

9 § I ett beslut om bidrag ska det anges för vilka insatser 
bidraget lämnas. Beslutet om bidrag får förenas med villkor 
som ska framgå av beslutet. I beslutet ska även sista dag för 
redovisning enligt 10 § anges. 

/Rubriken träder i kraft I:2025-05-01/
Anmälningsskyldighet

9 a § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Den som ansöker om eller har beviljats bidrag enligt 
denna förordning ska utan dröjsmål anmäla sådana ändrade 
förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på 
bidraget till Socialstyrelsen. Förordning (2025:9).

Redovisning

10 § /Upphör att gälla U:2025-05-01/
Den som har beviljats bidrag ska vid den tidpunkt som 
angetts i beslutet till Socialstyrelsen lämna en ekonomisk 
redovisning av de mottagna medlen och en redogörelse för hur 
de har använts.

En revisor ska granska redovisningen. Revisorns rapport över 
granskningen ska bifogas redovisningen. Om det bidrag som har 
tagits emot uppgår till fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 
7 §§ socialförsäkringsbalken, ska revisorn vara auktoriserad 
eller godkänd. 

En mottagare av bidrag är skyldig att på begäran av 
Socialstyrelsen lämna de ytterligare uppgifter som myndigheten 
behöver för att granska redovisningen. 

10 § /Träder i kraft I:2025-05-01/
En bidragsmottagare ska senast vid den tidpunkt som anges 
i beslutet till Socialstyrelsen lämna en ekonomisk redovisning 
av de mottagna medlen och en redogörelse för vad medlen har 
använts till, vilka resultat som har uppnåtts och hur 
resultaten förhåller sig till det syfte med bidraget som anges 
i 2 §.

Redovisningen ska göras på det sätt som myndigheten bestämmer.

Bidragsmottagaren ska även lämna de övriga uppgifter och 
handlingar som myndigheten begär. Förordning (2025:9).

10 a § /Träder i kraft I:2025-05-01/
En revisor ska granska redovisningen enligt 10 §. 
Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.

Om det bidrag som har tagits emot uppgår till minst fem 
prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ 
socialförsäkringsbalken, ska revisorn vara auktoriserad eller 
godkänd. Förordning (2025:9).

10 b § /Träder i kraft I:2025-05-01/
En bidragsmottagare ska på begäran av Socialstyrelsen 
lämna de uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för 
att granska redovisningen enligt 10 §. Förordning (2025:9).

11 § /Upphör att gälla U:2025-05-01/
Socialstyrelsen ska senast den 30 juni varje år till 
regeringen lämna en samlad redovisning av de bidrag som har 
lämnats enligt denna förordning. Av redovisningen ska det 
framgå vilka som fått bidrag och med hur stort belopp. Vidare 
ska redovisningen innehålla en sammanfattande redogörelse för 
statsbidragets användning i förhållande till bidragets syfte. 

11 § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Socialstyrelsen ska senast den 30 juni varje år lämna en 
samlad redovisning till regeringen av de bidrag som har 
lämnats enligt denna förordning.

Av redovisningen ska det framgå vilka som har fått bidrag och 
med hur stort belopp. Vidare ska redovisningen innehålla en 
redogörelse för vad bidraget har använts till. Redovisningen 
ska även innehålla en bedömning av bidragets resultat och, om 
möjligt, effekter i förhållande till det syfte med bidraget 
som anges i 2 §. Förordning (2025:9).

/Rubriken träder i kraft I:2025-05-01/
Hinder mot utbetalning

11 a § /Träder i kraft I:2025-05-01/
Socialstyrelsen får besluta att ett beviljat bidrag 
helt eller delvis inte ska betalas ut om bidragsmottagaren 
inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns 
grund för återbetalning enligt 12 §. Beslutet gäller 
omedelbart. Förordning (2025:9).

Återbetalning och återkrav

12 § /Upphör att gälla U:2025-05-01/
Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna 
förordning är återbetalningsskyldig i följande fall: 

1. mottagaren har genom att lämna oriktiga uppgifter eller på 
annat sätt förorsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller 
med för högt belopp,

2. bidraget har av något annat skäl lämnats felaktigt eller 
med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,

3. bidraget har helt eller delvis inte utnyttjats eller 
använts för det ändamål som det lämnades för, 

4. mottagaren har inte lämnat någon redovisning enligt 10 §, 
eller

5. villkor i beslutet har inte följts.

12 § /Träder i kraft I:2025-05-01/
En bidragsmottagare är skyldig att betala tillbaka 
bidraget om

1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på 
något annat sätt har orsakat att bidrag har lämnats felaktigt 
eller med för högt belopp,

2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller 
med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,

3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller 
använts för de ändamål som det har beviljats för,

4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 
10 § eller sådana uppgifter och handlingar som avses i 10 b §,

5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts, eller

6. mottagaren inte uppfyller villkoren i 5 c § och det inte 
finns sådana särskilda skäl enligt 5 d § som innebär att 
bidrag ändå får lämnas. Förordning (2025:9).

13 § Om bidragsmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 12 § 
ska Socialstyrelsen besluta att helt eller delvis kräva 
tillbaka statsbidraget. Om det finns särskilda skäl för det 
får myndigheten besluta att avstå från att kräva tillbaka 
bidraget helt eller delvis.

Bemyndigande 

14 § Socialstyrelsen får meddela föreskrifter om 
verkställigheten av denna förordning.

Överklagande

15 § /Upphör att gälla U:2025-05-01/
Beslut enligt denna förordning får inte överklagas. 

15 § /Träder i kraft I:2025-05-01/
I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut 
enligt denna förordning än beslut om hinder mot utbetalning 
enligt 11 a § och beslut om återkrav enligt 13 § får dock inte 
överklagas. Förordning (2025:9).


Övergångsbestämmelser

2019:474

1. Denna förordning träder i kraft den 23 juli 2019.

2. Förordningen upphör att gälla vid utgången av 2021.

3. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för 
statsbidrag som har beviljats före utgången av 2021.

2025:3

1. Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2025.

2. Bidrag får under tiden till och med den 30 april 2025 
beviljas trossamfund, samverkansorgan och församlingar som den 
31 december 2024 omfattades av 5 § i den äldre lydelsen.

3. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för bidrag som har 
beviljats före ikraftträdandet.

2025:9

1. Denna förordning träder i kraft den 1 maj 2025.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för bidrag som har 
beviljats före ikraftträdandet.