Förordning (2024:1212) med särskilda bestämmelser om anmälan av vissa försvarsverksamheter

1 § Förordningen är meddelad med stöd av

- 1 kap. 5 § miljöbalken i fråga om 12-19 och 21 §§,

- 9 kap. 6 § miljöbalken i fråga om 2-4 och 7-10 §§,

- 26 kap. 20 a § miljöbalken i fråga om 20 § första stycket,

- 26 kap. 20 b § miljöbalken i fråga om 20 § andra stycket, 
och

- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.

Anmälan i stället för tillstånd

2 § För Försvarsmakten, Fortifikationsverket och Försvarets 
materielverk ska anmälningsplikt gälla i stället för 
tillståndsplikt enligt 1 kap. 4 § miljöprövningsförordningen 
(2013:251) för ändring av en flygplats som omfattas av 
tillståndsplikt B enligt 24 kap. 4 § 
miljöprövningsförordningen.

Första stycket gäller inte om ändringen innebär att 
flygplatsens instrumentbana förlängs med 2 100 meter eller 
mer.

3 § För Försvarsmakten, Fortifikationsverket och Försvarets 
materielverk ska anmälningsplikt gälla i stället för 
tillståndsplikt enligt 1 kap. 3 eller 4 § 
miljöprövningsförordningen (2013:251) för ett skjutfält som 
omfattas av tillståndsplikt B enligt 30 kap. 1 § 
miljöprövningsförordningen.

Om det är fråga om en verksamhet som inte har tillstånd, 
gäller första stycket endast om verksamheten ska bedrivas på 
eller i anslutning till ett område där liknande verksamhet 
bedrivs eller har bedrivits tidigare, och om verksamheten inte 
är olämplig med hänsyn till den utveckling som har skett på 
eller i anslutning till området.

4 § För Försvarsmakten, Fortifikationsverket och Försvarets 
materielverk ska anmälningsplikt gälla i stället för 
tillståndsplikt enligt 1 kap. 3 eller 4 § 
miljöprövningsförordningen (2013:251) för en anläggning för 
lagring eller annan hantering av kemiska produkter som 
omfattas av tillståndsplikt B enligt 20 kap. 1 § 
miljöprövningsförordningen.

Första stycket gäller inte en anläggning för lagring med en 
kapacitet om 200 000 ton eller mer, eller en ändring av en 
sådan anläggning som innebär en utvidgning om 200 000 ton 
eller mer.

Förhållandet till andra författningar

5 § Vid en anmälan enligt denna förordning tillämpas 
bestämmelserna i förordningen (1998:899) om miljöfarlig 
verksamhet och hälsoskydd och förordningen (1998:1388) om 
vattenverksamheter, om inget annat anges i denna förordning.

6 § Försvarsmakten, Fortifikationsverket eller Försvarets 
materielverk kan ansöka om tillstånd enligt 9 kap. 6 § 
miljöbalken i stället för att anmäla en verksamhet eller 
åtgärd enligt denna förordning.

Anmälan till försvarsinspektören för hälsa och miljö

7 § En anmälan enligt denna förordning ska ges in till 
försvarsinspektören för hälsa och miljö i så god tid som 
möjligt innan verksamheten påbörjas eller åtgärden vidtas. 
Anmälan ska vara skriftlig och får göras elektroniskt.

8 § En anmälan som avses i 2 eller 4 § ska utöver vad som 
anges i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och 
hälsoskydd och förordningen (1998:1388) om vattenverksamheter 
innehålla de uppgifter som framgår av 8 § och 9 § 1 
miljöbedömningsförordningen (2017:966).

9 § Innan en anmälan ges in till försvarsinspektören för hälsa 
och miljö ska Försvarsmakten, Fortifikationsverket eller 
Försvarets materielverk, på lämpligt sätt och i skälig 
omfattning, informera de statliga myndigheter, de kommuner och 
den allmänhet som kan ha ett särskilt intresse i saken.

Handläggning av anmälan

10 § Försvarsinspektören för hälsa och miljö ska på lämpligt 
sätt och i skälig omfattning ge de statliga myndigheter, de 
kommuner och den allmänhet som kan ha ett särskilt intresse i 
saken tillfälle att yttra sig över en anmälan enligt denna 
förordning.

Första stycket gäller i stället för 26 § förordningen 
(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och 22 § 
förordningen (1998:1388) om vattenverksamheter.

11 § I fråga om en verksamhet eller åtgärd som anges i 2 eller 
4 § ska försvarsinspektören för hälsa och miljö

1. bedöma om verksamheten eller åtgärden eller en ändring av 
verksamheten, i sig eller tillsammans med tidigare ändringar, 
kan antas medföra en betydande miljöpåverkan,

2. vid bedömningen som avses i 1 ta hänsyn till de 
omständigheter som anges i 10-13 §§ 
miljöbedömningsförordningen (2017:966), och

3. förelägga den myndighet som har gjort anmälan att ansöka om 
tillstånd, om försvarsinspektören finner att verksamheten 
eller åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.

12 § Vid en anmälan om ändring av en verksamhet enligt 2, 3 
eller 4 § får försvarsinspektören för hälsa och miljö upphäva 
eller ändra villkor och andra bestämmelser som 
tillståndsmyndigheten tidigare har meddelat för verksamheten, 
om ändringen av verksamheten har ett samband med de tidigare 
villkoren eller bestämmelserna.

13 § När ett anmälningsärende är tillräckligt utrett, ska 
försvarsinspektören för hälsa och miljö

1. besluta om försiktighetsmått eller förbud enligt 
miljöbalken,

2. besluta att upphäva eller ändra villkor eller bestämmelser 
i ett befintligt tillstånd, i frågor som har samband med 
anmälan,

3. besluta om föreläggande enligt 11 § 3 i denna förordning 
eller 26 a § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet 
och hälsoskydd, eller

4. i övriga fall besluta att ärendet inte leder till någon 
åtgärd från försvarsinspektören.

Försvarsmakten, Fortifikationsverket eller Försvarets 
materielverk får inte påbörja en anmäld verksamhet eller 
åtgärd innan försvarsinspektören har fattat beslut i ärendet.

Första och andra styckena ska tillämpas i stället för 9 kap. 
6 a och 6 c §§ och 11 kap. 9 a § andra stycket och 9 b § 
tredje stycket miljöbalken, 27 § förordningen om miljöfarlig 
verksamhet och hälsoskydd och 23 § förordningen (1998:1388) om 
vattenverksamheter.

14 § Försvarsinspektören för hälsa och miljö ska handlägga 
ärenden om anmälan skyndsamt och meddela sitt beslut enligt 
13 § senast inom sex veckor efter det att anmälan kom in. Om 
anmälan avser ett skjutfält enligt 3 § som inte har ett 
tillstånd eller en anläggning för lagring eller annan 
hantering av kemiska produkter enligt 4 § som inte har ett 
tillstånd, får dock försvarsinspektören meddela sitt beslut 
senast inom tolv veckor från det att anmälan kom in.

Om försvarsinspektören för hälsa och miljö inom två veckor 
från den dag då anmälan kom in har förelagt den som har gjort 
anmälan att avhjälpa en brist i anmälan, räknas tidsfristen i 
första stycket från den dag då bristen avhjälptes. Om 
försvarsinspektörens beslut enligt 16 § om undantag 
överklagas, ska den tid det tar att pröva det överklagade 
beslutet inte räknas in i tidsfristen.

Första och andra styckena ska tillämpas i stället för 9 kap. 
6 c § och 11 kap. 9 b § tredje stycket miljöbalken.

15 § Om det är nödvändigt på grund av handläggningen eller 
utredningen i ärendet, får en tidsfrist enligt 14 § första 
stycket förlängas med högst tre veckor. Om det finns särskilda 
skäl får tidsfristen i stället förlängas med högst sex veckor.

Om tidsfristen förlängs ska försvarsinspektören för hälsa och 
miljö informera den myndighet som har anmält verksamheten 
eller åtgärden om förlängningen innan den ursprungliga 
tidsfristen har gått ut.

Undantag från vissa processuella bestämmelser

16 § Inför eller i samband med en anmälan som avses i 2 eller 
4 § eller 19 § 1, 3 eller 4 får försvarsinspektören för hälsa 
och miljö, efter ansökan av Försvarsmakten, 
Fortifikationsverket eller Försvarets materielverk, besluta om 
undantag från en eller flera av bestämmelserna om

1. begränsning av anmälningsplikten i 2 § andra stycket och 
4 § andra stycket i denna förordning,

2. krav på underlag i 25 § andra stycket förordningen 
(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och 8 § i 
denna förordning,

3. bedömning av betydande miljöpåverkan i 26 a § förordningen 
om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och 11 § i denna 
förordning,

4. föreläggande om tillstånd i 26 a § förordningen om 
miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och 11 § i denna 
förordning,

5. specifik miljöbedömning i 6 kap. 20, 23-26, 28-32, 35-37 
och 39-44, 46 och 47 §§ miljöbalken, och

6. att en ansökan ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning 
i 22 kap. 1 § 3 miljöbalken.

Undantag får endast beviljas om verksamheten eller åtgärden 
enbart avser försvaret och en tillämpning av en eller flera av 
bestämmelserna skulle få en negativ inverkan på försvaret. En 
ansökan om undantag ska handläggas skyndsamt.

Om förutsättningarna i andra stycket är uppfyllda och 
verksamheten eller åtgärden omfattas av krav på samråd med 
andra länder, får försvarsinspektören även besluta om undantag 
från 6 kap. 33 § miljöbalken om ett samråd med ett annat land 
skulle skada den nationella säkerheten.

17 § Om ett undantag enligt 16 § görs från kraven på 
miljökonsekvensbeskrivning i 6 kap. 28 och 35 §§ miljöbalken 
ska underlaget för anmälan i stället uppfylla de krav på 
innehåll som framgår av 25 § första stycket förordningen 
(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och 20 § 
förordningen (1998:1388) om vattenverksamheter.

18 § En ansökan om undantag enligt 16 § ska innehålla de 
uppgifter som behövs för den bedömning som försvarsinspektören 
för hälsa och miljö ska göra.

Handläggning av andra anmälningspliktiga verksamheter

19 § Bestämmelserna i 7, 9, 10, 13, 14 och 15 §§ ska tillämpas 
även vid handläggning av en anmälan som görs av 
Försvarsmakten, Fortifikationsverket eller Försvarets 
materielverk och avser

1. en anläggning för lagring av kemiska produkter som omfattas 
av anmälningsplikt enligt 20 kap. 2 § 
miljöprövningsförordningen (2013:251),

2. en anläggning där det hanteras flytande motorbränsle, eller 
gas avsedd som motorbränsle, som omfattas av anmälningsplikt 
enligt 23 kap. 2 § miljöprövningsförordningen,

3. en hamn för Försvarsmakten som omfattas av anmälningsplikt 
enligt 24 kap. 2 § miljöprövningsförordningen,

4. en flygplats som omfattas av anmälningsplikt enligt 24 kap. 
5 § miljöprövningsförordningen,

5. en skjutbana som omfattas av anmälningsplikt enligt 30 kap. 
2 § miljöprövningsförordningen,

6. en vattenverksamhet som omfattas av anmälningsplikt enligt 
19 § förordningen (1998:1388) om vattenverksamheter, om 
vattenverksamheten har samband med en miljöfarlig verksamhet 
som handläggs enligt denna förordning, och

7. en ändring enligt 1 kap. 11 § 1 miljöprövningsförordningen 
av en verksamhet som avses i 2-4 §§.

Miljörapport och förberedelser för tillståndsansökan

20 § När Försvarsmakten, Fortifikationsverket eller Försvarets 
materielverk bedriver verksamhet som har anmälts enligt 2, 3 
eller 4 § ska myndigheten varje år lämna en miljörapport till 
försvarsinspektören för hälsa och miljö.

I miljörapporten ska redovisas dels de åtgärder som har 
vidtagits för att uppfylla villkor i det tillstånd som gäller 
för verksamheten och ändrade villkor eller försiktighetsmått 
som försvarsinspektören har beslutat om i anmälningsärendet, 
dels resultaten av åtgärderna.

21 § När Försvarsmakten, Fortifikationsverket eller Försvarets 
materielverk bedriver verksamhet som omfattas av anmälan 
enligt 2, 3 eller 4 § ska myndigheten fortlöpande dokumentera 
uppgifter om verksamheten som enligt 22 kap. miljöbalken ska 
ingå i en kommande ansökan om tillstånd.

Överklagande, ersättning och rådighet över vatten

22 § Bestämmelser om överklagande finns i 18 kap. 1 § 
miljöbalken.

23 § Bestämmelser om ersättning finns i 31 kap. miljöbalken.

24 § Bestämmelser om rådighet över vatten finns i 2 kap. lagen 
(1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet.


Övergångsbestämmelser

2024:1212

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2025.

2. Förordningen upphör att gälla vid utgången av december 
2030.

3. En verksamhet eller åtgärd som har anmälts enligt 2, 3 
eller 4 § får bedrivas eller vidtas till utgången av december 
2032, om inte tillsynsmyndigheten eller prövningsmyndigheten 
beslutar något annat. Om Försvarsmakten, Fortifikationsverket 
eller Försvarets materielverk har ansökt om tillstånd för en 
sådan verksamhet eller åtgärd före utgången av december 2032 
får verksamheten eller åtgärden bedrivas eller vidtas till 
dess tillståndsansökan har prövats slutligt, om inte 
tillståndsmyndigheten beslutar något annat. När en sådan 
verksamhet eller åtgärd bedrivs eller vidtas efter att denna 
förordning har upphört att gälla ska verksamhetsutövaren följa 
villkor som gäller enligt tillstånd för verksamheten eller 
åtgärden, om de inte har ändrats eller upphävts enligt 12 §, 
samt villkor som har ändrats enligt 12 § och beslut om 
försiktighetsmått enligt 13 §.