Lag (2023:730) om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen

Lagens tillämpningsområde

1 § Denna lag tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för 
konsumenters kollektiva intressen i domstolar eller vid 
förvaltningsmyndigheter avseende överträdelser av 

- bestämmelser i förordningar som omfattas av 
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 
25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters 
kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG, 
i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning 
(EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022, och bestämmelser som 
kompletterar dessa, och 

- bestämmelser som genomför direktiv som omfattas av 
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828, i 
lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
2022/2065 av den 19 oktober 2022. 

Lagen tillämpas också i fråga om godkännande av enheter för 
att väcka sådan grupptalan.

Uttryck i lagen

2 § I denna lag avses med 

- gränsöverskridande grupptalan: en grupptalan som väcks av en 
godkänd enhet i en annan EU-medlemsstat än den där den 
godkända enheten har godkänts, 

- inhemsk grupptalan: en grupptalan som väcks i Sverige av en 
enhet som har godkänts här, 

- konsument: en fysisk person som handlar huvudsakligen för 
ändamål som faller utanför näringsverksamhet, 

- näringsidkare: en fysisk eller juridisk person som handlar 
för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten, 

- åtgärd för gottgörelse: en åtgärd som innebär att en 
näringsidkare tillhandahåller berörda konsumenter skadestånd, 
hävning av avtal, avhjälpande, prisavdrag, omleverans eller en 
liknande åtgärd som syftar till att kompensera för en 
överträdelse.

Godkännande av enheter som får väcka grupptalan

Beslutande myndighet

3 § Den myndighet som regeringen bestämmer prövar frågor om 
godkännande av enheter enligt denna lag. Detta gäller dock 
inte beslut att utse en förvaltningsmyndighet enligt 9 §.

Förutsättningar för godkännande

4 § En svensk juridisk person ska efter ansökan godkännas som 
enhet för väckande av grupptalan enligt denna lag under 
förutsättning att den 

1. bedriver verksamhet riktad till allmänheten i syfte att 
skydda konsumenters intressen och har bedrivit sådan 
verksamhet under minst tolv månader före ansökan, 

2. inte är vinstdrivande, 

3. inte är föremål för något insolvensförfarande eller har 
förklarats insolvent, 

4. är oberoende och inte påverkas av andra än konsumenter och 
har regler för sin verksamhet som förebygger såväl inflytande 
från andra som intressekonflikter, och 

5. offentliggör klar och begriplig information genom att 
publicera informationen på sin webbplats eller på något 
motsvarande sätt om 

- hur den uppfyller kriterierna för godkännande i 1-4, 

- hur den finansieras, 

- sin organisations-, lednings- och medlemsskapsstruktur, och 

- sin verksamhet och dess syfte. 

Godkännandet får avse gränsöverskridande eller inhemsk 
grupptalan eller båda. Om syftet med den juridiska personens 
verksamhet är begränsat ska godkännandet begränsas på 
motsvarande sätt.

Ansökans innehåll

5 § En ansökan om godkännande ska ges in till den beslutande 
myndigheten och innehålla sådan information som visar att 
sökanden uppfyller förutsättningarna i 4 §. Av ansökan ska det 
framgå om enheten ansöker om att godkännas som enhet för 
gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan eller båda.

Skyldighet att informera om ändrade förhållanden

6 § Om de förhållanden som har legat till grund för ett beslut 
att godkänna en enhet ändras, ska den godkända enheten 
omedelbart underrätta den beslutande myndigheten.

Prövning av ett lämnat godkännande

7 § Den beslutande myndigheten ska vart femte år pröva om ett 
godkännande ska fortsätta att gälla. 

En prövning av ett godkännande ska också göras om det 
framkommer uppgifter som ger skäl att anta att en godkänd 
enhet inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande. 

På begäran av den beslutande myndigheten ska en godkänd enhet 
ge in de uppgifter som behövs för prövningen av om ett 
godkännande ska fortsätta att gälla. Om den godkända enheten 
inte lämnar de uppgifter som begärts, får den beslutande 
myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett 
sådant föreläggande får förenas med vite.

Återkallelse av ett godkännande

8 § Den beslutande myndigheten ska återkalla ett godkännande 
av en enhet om förutsättningarna för ett godkännande inte 
längre är uppfyllda, om inte en återkallelse är uppenbart 
olämplig.

Beslut att utse en förvaltningsmyndighet

9 § Regeringen får utse en förvaltningsmyndighet till en 
godkänd enhet för väckande av grupptalan om en åtgärd för 
gottgörelse. Bestämmelserna i 4-8 §§ tillämpas inte i fråga om 
en sådan enhet.

Förteckning över godkända enheter

10 § Den beslutande myndigheten ska föra en förteckning över 
de enheter som har godkänts som enheter för väckande av 
grupptalan enligt denna lag. Förteckningen ska publiceras på 
myndighetens webbplats.

Nationell kontaktpunkt

11 § Den beslutande myndigheten ska vara nationell 
kontaktpunkt enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 
(EU) 2020/1828.

Anmälan till Europeiska kommissionen

12 § Den beslutande myndigheten ska anmäla vilka enheter som 
är godkända som enheter för väckande av gränsöverskridande 
grupptalan till Europeiska kommissionen.

13 § Om ett godkännande att väcka gränsöverskridande 
grupptalan återkallas ska den beslutande myndigheten genast 
anmäla det till Europeiska kommissionen. Kommissionen ska 
därefter underrättas så snart ett beslut om återkallelse har 
fått laga kraft. 

Även när regeringen beslutar att en förvaltningsmyndighet inte 
längre ska vara godkänd enhet för väckande av 
gränsöverskridande grupptalan ska det anmälas till 
kommissionen.

Överklagande av den beslutande myndighetens beslut

14 § Beslut enligt 4 § om godkännande av en enhet, 
föreläggande enligt 7 § som har förenats med vite, beslut 
enligt 8 § om återkallelse av ett godkännande och föreläggande 
enligt 17 § som har förenats med vite får överklagas till 
allmän förvaltningsdomstol. 

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Talerätt för godkända enheter

15 § En enhet som finns upptagen i Europeiska kommissionens 
förteckning över godkända enheter för gränsöverskridande 
grupptalan har rätt att väcka en grupptalan enligt 18, 19 
eller 22 § i Sverige. Talerätten omfattar inte en talan som 
ligger utanför syftet med den godkända enhetens verksamhet. 

Vad som sägs i första stycket gäller också en godkänd enhet 
för inhemsk 

grupptalan som finns upptagen i den beslutande myndighetens 
förteckning 

enligt 10 §.

16 § Om det finns anledning att misstänka att en enhet som har 
väckt grupptalan enligt denna lag inte uppfyller kriterierna 
för godkännande, ska domstolen eller förvaltningsmyndigheten 
hos vilken en grupptalan har väckts kontakta den nationella 
kontaktpunkten i den medlemsstat som har godkänt enheten för 
en bedömning av frågan.

Godkända enheters informationsskyldighet om en grupptalan

17 § En godkänd enhet ska på sin webbplats, eller på något 
motsvarande sätt, informera om en grupptalan som enheten avser 
att väcka, om en pågående grupptalan och om resultatet av en 
grupptalan. 

Om den godkända enheten inte uppfyller 
informationsskyldigheten får den beslutande myndigheten 
förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant 
föreläggande får förenas med vite.

Grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande

Grupptalan vid förvaltningsmyndighet

18 § En godkänd enhet får ansöka hos en förvaltningsmyndighet 
om en åtgärd som innebär att en näringsidkare ska upphöra med 
eller förbjudas att fortsätta med en överträdelse som omfattas 
av 1 §. Det gäller dock bara åtgärder som överklagas till en 
förvaltningsdomstol eller mark- och miljödomstol. Myndigheten 
är endast skyldig att pröva ansökningar om åtgärder som 
myndigheten har befogenhet att besluta om.

Grupptalan vid domstol

19 § En godkänd enhet får väcka talan i domstol om en åtgärd 
som innebär att en näringsidkare 

1. förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att 
lämna information eller åläggs att tillhandahålla tekniska 
hjälpmedel till konsumenter med stöd av lagen (1994:1512) om 
avtalsvillkor i konsumentförhållanden eller 
marknadsföringslagen (2008:486), 

2. åläggs att till svenska staten betala en sådan särskild 
avgift som avses i radio- och tv-lagen (2010:696) vid 
överträdelse av bestämmelser om produktplacering, sponsring 
och reklam i tv-sändning, beställ-tv och på 
videodelningsplattformar, eller 

3. förpliktas att betala vite vid en överträdelse av ett 
beslut enligt 1. 

En talan enligt första stycket 1 och 3 väcks vid Patent- och 
marknadsdomstolen. En talan enligt första stycket 2 väcks vid 
Förvaltningsrätten i Stockholm. 

En talan om utdömande av vite enligt första stycket 3 får 
föras av den som har fört talan om åtgärden eller av 
Konsumentombudsmannen.

Preskription

20 § En preskriptionstid som löper när en grupptalan om en 
åtgärd enligt 18 § eller 19 § första stycket 1 inleds, och som 
rör en fordran som grundar sig på den överträdelse som talan 
avser, löper ut tidigast en månad efter att grupptalan har 
avslutats genom ett avgörande som har fått laga kraft.

Information om ett avgörande

21 § På yrkande av den godkända enheten får domstolen eller 
förvaltningsmyndigheten, när en talan förs om en åtgärd enligt 
18 eller 19 §, besluta att den som åtgärden riktas mot på egen 
bekostnad ska vidta lämpliga åtgärder för att sprida 
information om ett slutligt avgörande i målet eller ärendet. 
Av beslutet ska det framgå på vilket sätt och inom vilken tid 
informationen ska lämnas. 

Ett sådant beslut får förenas med vite. 

En talan om utdömande av vite får föras av den godkända enhet 
som har fört talan om åtgärden.

Grupptalan om en åtgärd för gottgörelse

Grupptalan vid domstol

22 § En grupptalan vid domstol om en åtgärd för gottgörelse 
enligt denna lag får avse 

1. anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i 
rättegångsbalken om tvistemål, eller 

2. skadeståndsanspråk enligt 37 § marknadsföringslagen 
(2008:486) som prövas av Patent- och marknadsdomstolen. 

Vid en grupptalan enligt första stycket tillämpas lagen 
(2002:599) om grupprättegång med undantag för 4-7 §§, 8 § 5, 
21 och 22 §§.

Finansiering av en grupptalan

23 § Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse finansieras 
av en tredje part får en godkänd enhet som villkor för att en 
gruppmedlem ska omfattas av grupptalan föreskriva att en andel 
av vad gruppmedlemmen har tillerkänts i processen ska 
tillfalla finansiären. Villkoret ska anges i underrättelsen 
till gruppmedlemmarna enligt 13 § lagen (2002:599) om 
grupprättegång.

24 § En grupptalan om en åtgärd för gottgörelse får inte 
finansieras av en konkurrent till svaranden eller av någon som 
är beroende av svaranden. En tredje part som finansierar en 
sådan grupptalan får inte påverka de processuella beslut som 
den godkända enheten fattar på ett sätt som skadar 
gruppmedlemmarnas gemensamma intressen.

25 § Om det finns anledning att misstänka att en tredje part 
finansierar eller påverkar en grupptalan i strid med 24 § ska 
domstolen förelägga den godkända enheten att redovisa hur 
talan har finansierats och om någon ändring har gjorts 
avseende finansieringen. 

Om en grupptalan har finansierats eller påverkats i strid med 
24 §, och den godkända enheten efter ett föreläggande inte 
vidtar tillräckliga åtgärder för att förändra finansieringen, 
har den godkända enheten inte längre talerätt enligt 15 §. 
Talerätten kvarstår dock om domstolen med hänsyn till 
gruppmedlemmarnas och svarandens intressen bedömer att det är 
lämpligt att processen fortsätter.

Återkallelse av godkännande under pågående grupptalan

26 § Om den beslutande myndigheten återkallar ett godkännande 
av en enhet under en pågående grupptalan om en åtgärd för 
gottgörelse, eller om den godkända enheten förlorar sin 
talerätt enligt 25 §, kan rätten utse en annan godkänd enhet 
att föra talan vid domstolen. 

Om någon ny godkänd enhet inte utses, och om talan inte kan 
föras med stöd av annan lag, ska grupptalan avvisas.

Anspråk på och utbetalning av medel

27 § Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse har 
bifallits genom att ett belopp har tillerkänts gruppen med den 
godkända enheten som företrädare för gruppen, får den godkända 
enheten bestämma en tidsfrist inom vilken var och en av 
gruppmedlemmarna kan göra anspråk på de medel som medlemmen 
har rätt till. 

Tidsfristen får inte vara kortare än tre månader och ska löpa 
från den dag den godkända enheten informerar gruppmedlemmen om 
att en utbetalning är aktuell och begär in de uppgifter som 
behövs för att betala ut medlen. En gruppmedlem som inte har 
gjort något anspråk inom tidsfristen förlorar sin rätt till 
medlen.

28 § Medel som en gruppmedlem inte har gjort anspråk på enligt 
27 § ska fördelas mellan övriga gruppmedlemmar, om 
utbetalningen kan ske i samband med att det belopp som en 
gruppmedlem har rätt till enligt domen betalas ut. Om så inte 
kan ske ska sådana medel fördelas mellan övriga gruppmedlemmar 
endast om beloppet uppgår till minst 100 kronor per 
gruppmedlem. I annat fall ska medlen tillfalla den godkända 
enheten.


Övergångsbestämmelser

2023:730

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024. 

2. Genom lagen upphävs lagen (2000:1175) om talerätt för vissa 
utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.

3. Äldre föreskrifter gäller fortfarande om talan har väckts 
före ikraftträdandet.