Lag (2011:846) om miljökrav vid upphandling av bilar och vissa tjänster 
inom vägtransportområdet

Inledande bestämmelse

1 § Denna lag syftar till att främja och stimulera marknaden
för rena och energieffektiva fordon och till att förbättra
transportsektorns bidrag till Europeiska unionens gemensamma
miljö-, klimat- och energipolitik.

Ord och uttryck i lagen

2 § Bil, personbil, lätt lastbil, tung lastbil, buss och 
totalvikt har samma betydelse i denna lag som i lagen 
(2001:559) om vägtrafikdefinitioner.

Med ambulans, likbil, mobilkran, rullstolsanpassad bil och 
bepansrad bil avses detsamma som i Europaparlamentets och 
rådets förordning (EU) 2018/858 av den 30 maj 2018 om 
godkännande av och marknadskontroll över motorfordon och 
släpfordon till dessa fordon samt av system, komponenter och 
separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon, om 
ändring av förordningarna (EG) nr 715/2007 och (EG) 
nr 595/2009 samt om upphävande av direktiv 2007/46. 
Lag (2022:314).

3 § I denna lag betyder

alternativa drivmedel: bränslen eller kraftkällor som, 
åtminstone delvis, fungerar som ersättning för fossila 
oljekällor för energiförsörjning till transporter och som kan 
bidra till förbättring av miljöprestandan inom 
transportsektorn,

den första referensperioden: tiden från och med den 2 augusti 
2021 till och med den 31 december 2025,

den andra referensperioden: tiden från och med den 1 januari 
2026 till och med den 31 december 2030,

lätt bil: en personbil, en lätt lastbil eller en buss med en 
totalvikt av högst 5 ton,

ren lätt bil:

1. under den första referensperioden: en lätt bil vars utsläpp 
uppgår till

a) högst 50 gram koldioxid per kilometer, och

b) mindre än 80 procent av de tillämpliga utsläppsgränserna 
för luftföroreningar vid verklig körning (RDE) enligt bilaga 1 
till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 
av den 20 juni 2007 om typgodkännande av motorfordon med 
avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta 
nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till 
information om reparation och underhåll av fordon och EU-
förordningar som har antagits med stöd av den förordningen, 
och

2. under den andra referensperioden och under varje följande 
femårsperiod: en lätt bil som inte släpper ut någon koldioxid,

ren tung buss: en buss med en totalvikt över 5 ton som

a) är ett elfordon, eller

b) drivs med ett annat alternativt drivmedel än el,

ren tung lastbil: en tung lastbil som

a) är ett elfordon, eller

b) drivs med ett annat alternativt drivmedel än el,

utsläppsfri buss: en buss med en totalvikt över 5 ton vars 
utsläpp uppgår till

a) mindre än 1 gram koldioxid per kilowattimme, fastställt i 
enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) 
nr 595/2009 av den 18 juni 2009 om typgodkännande av 
motorfordon och motorer vad gäller utsläpp från tunga fordon 
(Euro 6) och om tillgång till information om reparation och 
underhåll av fordon samt om ändring av förordning (EG) 
nr 715/2007 och direktiv 2007/46/EG och om upphävande av 
direktiven 80/1269/EEG, 2005/55/EG och 2005/78/EG och EU-
förordningar som har antagits med stöd av den förordningen, 
eller

b) mindre än 1 gram koldioxid per kilometer, fastställt i 
enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) 
nr 715/2007 och EU-förordningar som har antagits med stöd av 
den förordningen. Lag (2022:314).

4 § Andra ord och uttryck som används i lagen har samma 
betydelse som i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling och 
lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna.
Lag (2022:314).

Lagens tillämpningsområde

5 § Denna lag gäller vid upphandling enligt lagen (2016:1145) 
om offentlig upphandling eller lagen (2016:1146) om 
upphandling inom försörjningssektorerna, om upphandlingen 
avser

1. köp, leasing, hyra eller hyrköp av bilar, eller

2. köp av följande tjänster som omfattas av angiven CPV-kod 
enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) 
nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en gemensam terminologi 
vid offentlig upphandling (CPV), i lydelsen enligt 
kommissionens förordning (EG) nr 213/2008:

a) kollektivtrafik på väg, CPV-kod 60112000-6,

b) passagerartransporter på väg för särskilda ändamål, CPV-kod 
60130000-8,

c) icke-reguljära passagerartransporter, CPV-kod 60140000-1,

d) sophämtning, CPV-kod 90511000-2,

e) posttransporter på väg, CPV-kod 60160000-7,

f) pakettransporter, CPV-kod 60161000-4,

g) postutdelning, CPV-kod 64121100-1, och

h) paketutlämning, CPV-kod 64121200-2.

Lagen gäller dock endast om upphandlingens värde beräknas 
uppgå till minst det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 
2 § lagen om offentlig upphandling eller 5 kap. 1 § lagen om 
upphandling inom försörjningssektorerna.

Av 4 a kap. 5 § andra stycket lagen (2010:1065) om 
kollektivtrafik framgår att denna lag även gäller vid 
upphandling av tjänstekoncessioner för kollektivtrafik med 
buss. Lag (2022:314).

6 § Lagen gäller inte i fråga om

1. bussar med en totalvikt som överstiger 5 ton och som inte 
är klass I- eller klass A-fordon enligt definitionerna i 
artikel 3.2 och 3.3 i Europaparlamentets och rådets förordning 
(EG) nr 661/2009 av den 13 juli 2009 om krav för 
typgodkännande av allmän säkerhet hos motorfordon och deras 
släpvagnar samt av de system, komponenter och separata 
tekniska enheter som är avsedda för dem,

2. bilar som är konstruerade och tillverkade eller anpassade 
för användning av Försvarsmakten, det civila försvaret, 
räddningstjänsten eller ordningsmakten,

3. bilar som används uteslutande inom inhägnade järnvägs-, 
industri- eller tävlingsområden eller andra liknande inhägnade 
områden, och

4. ambulanser, likbilar, mobilkranar och bilar som är 
rullstolsanpassade eller bepansrade. Lag (2022:314).

7 § Lagen hindrar inte att en upphandlande myndighet eller
enhet ställer andra eller längre gående krav på den upphandlade
varan eller tjänsten än som följer av denna lag. 
Lag (2022:314).

Krav vid upphandling

8 § En upphandlande myndighet eller enhet ska för varje 
referensperiod och för varje följande femårsperiod uppfylla 
kraven i 9 och 10 §§ genom de avtal som myndigheten eller 
enheten tilldelar efter upphandlingar som omfattas av denna 
lag.

I fråga om ett avtal om tjänster ska antalet bilar som är 
avsedda att användas för att tillhandahålla de tjänster som 
ingår i avtalet utgöra underlag för beräkningen av om kraven 
är uppfyllda. Lag (2022:314).

9 § För varje referensperiod och för varje följande 
femårsperiod ska andelen rena lätta bilar uppgå till minst 
38,5 procent av det totala antalet lätta bilar som de 
tilldelade avtalen omfattar. Lag (2022:314).

10 § För den första referensperioden ska andelen rena tunga 
lastbilar uppgå till minst 10 procent och andelen rena tunga 
bussar uppgå till minst 45 procent av det totala antalet tunga 
lastbilar respektive tunga bussar som de tilldelade avtalen 
omfattar.

För den andra referensperioden och för varje följande 
femårsperiod ska andelen rena tunga lastbilar uppgå till minst 
15 procent och andelen rena tunga bussar uppgå till minst 
65 procent av det totala antalet tunga lastbilar respektive 
tunga bussar som de tilldelade avtalen omfattar.

Minst hälften av de rena tunga bussar som anges i första och 
andra styckena ska utgöras av utsläppsfria bussar. För den 
första referensperioden får dock andelen utsläppsfria bussar i 
stället utgöra en fjärdedel av andelen rena tunga bussar om 
mer än 80 procent av samtliga bussar i de tilldelade avtalen 
är tvåvåningsbussar. Lag (2022:314).

Bemyndiganden

11 § Regeringen får meddela föreskrifter om undantag i fråga 
om

1. vilka upphandlande myndigheter och enheter som ska uppfylla 
kraven i 8-10 §§, och

2. den andel rena bilar som tilldelade avtal ska omfatta.
Lag (2022:314).

12 § Regeringen får meddela ytterligare föreskrifter om 
betydelsen i denna lag och i föreskrifter som har meddelats i 
anslutning till lagen av uttrycket alternativa drivmedel.

Regeringen får meddela föreskrifter om betydelsen i denna lag 
och i föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen 
av ordet elfordon. Lag (2022:314).

13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om uppgiftsskyldighet för de 
upphandlande myndigheterna och enheterna i fråga om de avtal 
som myndigheterna eller enheterna har tilldelat efter 
upphandlingar som omfattas av denna lag. Lag (2022:314).


Övergångsbestämmelser

2011:846

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2011, men tillämpas inte på
upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.

2016:1159

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2017.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för upphandlingar 
som har påbörjats före den 1 januari 2017.