Lag (2017:527) om studiestartsstöd

Inledande bestämmelser

Lagens innehåll och syfte

1 § I denna lag finns bestämmelser om studiestartsstöd, som 
är ett statligt studiestöd.

Syftet med lagen är att öka rekryteringen till studier bland 
personer med stort utbildningsbehov, för att stärka deras 
möjligheter att etablera sig på arbetsmarknaden.

Studiestartsstöd får lämnas i den mån det finns tillgång på 
medel.

Rekrytering till studier

2 § Studiestartsstöd är ett verktyg som kommunerna kan välja 
att använda inom ramen för sitt ansvar enligt 20 kap. 10 och 
17 §§ skollagen (2010:800) att rekrytera personer till 
studier. 

En kommuns rekryteringsarbete enligt denna lag ska ske i 
samverkan med Arbetsförmedlingen. Kommunen ska i nära 
samarbete med Arbetsförmedlingen anta riktlinjer för 
rekryteringsarbetet, efter att ha inhämtat synpunkter från 
Försäkringskassan och lokala företrädare för arbetsmarknadens 
parter och folkbildningen.

Prisbasbelopp

3 § Med prisbasbelopp avses i denna lag och i föreskrifter 
som meddelats i anslutning till lagen prisbasbeloppet enligt 
2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken.

Målgrupp

Utbildningsbehov

4 § Studiestartsstöd får lämnas till den som har kort 
utbildning och ett stort behov av utbildning på grundläggande 
eller gymnasial nivå för att kunna etablera sig på 
arbetsmarknaden. Ytterligare villkor för att en studerande 
ska anses tillhöra målgruppen för stödet finns i 5–10 §§.

Ålder

5 § Studiestartsstöd får lämnas från och med det kalenderår 
som den studerande fyller 25 år och längst till och med det 
kalenderår som den studerande fyller 60 år. Lag (2021:476).

Arbetssökande

6 § Studiestartsstöd får bara lämnas till den som är anmäld 
som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen. 

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan 
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare 
föreskrifter om till vilka arbetssökande stöd får lämnas.

Krav på nyrekrytering

7 § Studiestartsstöd får inte lämnas till den som inom de 
senaste tre åren före starten av den tidsperiod som 
studiestartsstödet avser har fått studiestöd enligt 
studiestödslagen (1999:1395) eller omställningsstudiestöd 
enligt lagen (2022:856) om omställningsstudiestöd.
Lag (2022:863).

Betalat årsbelopp och återkrävt studiestöd

8 § En studerande som senast tre år före studiestarten har 
fått studiestöd enligt studiestödslagen (1999:1395) eller 
omställningsstudiestöd enligt lagen (2022:856) om 
omställningsstudiestöd kan beviljas studiestartsstöd bara om 
den studerande har

1. betalat fastställt årsbelopp enligt 4 kap. 7 § 
studiestödslagen, som ska betalas före det kalenderår som 
studiestartsstödet avser, och

2. betalat tillbaka så mycket av återkrävt studiestöd enligt 
5 kap. studiestödslagen eller 40 eller 41 § lagen om 
omställningsstudiestöd att högst ett kalenderhalvårs återkrävt 
studiestöd återstår att betala.

Om det finns synnerliga skäl, får studiestartsstöd beviljas 
trots bestämmelserna i första stycket. Lag (2022:863).

Medborgarskap

9 § Studiestartsstöd får lämnas till studerande som är 
svenska medborgare. De utländska medborgare som har rätt till 
studiestöd enligt bestämmelserna i 1 kap. 4–6 §§ 
studiestödslagen (1999:1395) eller föreskrifter som meddelats 
i anslutning till de bestämmelserna ska jämställas med 
svenska medborgare också när det gäller studiestartsstöd.

10 § Studiestartsstöd får lämnas till studerande som inte är 
svenska medborgare, om de uppfyller de villkor för att 
beviljas studiemedel som anges i 3 kap. 4 § andra–fjärde 
styckena eller 4 a § studiestödslagen (1999:1395) eller 
föreskrifter som meddelats i anslutning till de 
bestämmelserna. Lag (2017:581).

Övriga förutsättningar för studiestartsstöd

Utbildning som stödet får lämnas för

11 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen 
meddela föreskrifter om vid vilka läroanstalter och för vilka 
utbildningar studiestartsstöd får lämnas. 

Studiernas omfattning

12 § Studiestartsstöd får lämnas för varje vecka som den 
studerande bedriver studier på minst halvtid. Studierna måste 
dock pågå under en sammanhängande tid om minst tre veckor.

Studiestartsstöd får lämnas bara för sådan del av studietiden 
som omfattas av den kursplan eller motsvarande som gäller för 
utbildningen.

13 § Studiestartsstödets storlek bestäms i förhållande till 
studiernas omfattning. För studerande som inte bedriver 
heltidsstudier lämnas studiestartsstöd med 

1. 75 procent av helt stöd vid studier på minst 75 procent 
men mindre än 100 procent av heltid, eller

2. 50 procent av helt stöd vid studier på minst 50 procent 
men mindre än 75 procent av heltid.

Studiestartsstöd utan prövning av studieresultat

14 § Till den som för första gången ansöker om 
studiestartsstöd får stödet lämnas utan föregående prövning 
av den studerandes tidigare studieresultat. 

Studiestartsstöd med prövning av studieresultat

15 § I andra fall än som avses i 14 § ska en prövning av 
studieresultat göras för den som tidigare har beviljats 
studiestartsstöd. Studiestartsstöd får lämnas till en 
studerande som bedrivit sina studier i normal takt. 

Studiestartsstöd får lämnas även om den studerande inte har 
bedrivit sina tidigare studier i normal takt om det är fråga 
om studieresultat från perioder med studiestartsstöd som är 
äldre än tio år eller om det finns särskilda skäl för det. 

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan 
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter 
om vad som ska anses vara studier i normal takt.

Tid som studiestartsstöd lämnas för

16 § Studiestartsstöd får lämnas under sammanlagt högst 50 
veckor vid studier på heltid. 

Vid studier på deltid får studiestartsstöd lämnas under högst 

1. 67 veckor vid studier på minst 75 procent men mindre än 
100 procent av heltid, eller

2. 100 veckor vid studier på minst 50 procent men mindre än 
75 procent av heltid. 

Beräkning av studiestartsstöd

Studiestartsstödets storlek

17 § Studiestartsstöd får lämnas med ett belopp som för varje 
vecka motsvarar

1. 4,75 procent av prisbasbeloppet vid studier på heltid,

2. 3,56 procent av prisbasbeloppet vid studier på minst 75 
procent men mindre än 100 procent av heltid, och

3. 2,38 procent av prisbasbeloppet vid studier på minst 50 
procent men mindre än 75 procent av heltid. 

Detta gäller bara om något annat inte följer av 19–23 §§.

Tilläggsbidrag

18 § Utöver det ersättningsbelopp som följer av 17 § får 
studiestartsstöd lämnas i form av tilläggsbidrag till 
studerande som har vårdnad om barn. Sådant bidrag får lämnas 
till och med det kalenderhalvår barnet fyller 18 år. För 
varje barn kan högst ett tilläggsbidrag motsvarande 
studiebidraget vid heltidsstudier enligt 3 kap. 12 § 
studiestödslagen (1999:1395) lämnas. 

Vid beräkning av tilläggsbidraget enligt första stycket och 
vid fördelning av tilläggsbidrag om båda vårdnadshavarna 
studerar, ska föreskrifter som meddelats i anslutning till 3 
kap. 13 b § studiestödslagen också tillämpas när det gäller 
studiestartsstöd i form av tilläggsbidrag.

Inkomstprövning

19 § Studiestartsstöd får lämnas med fullt belopp bara om den 
studerandes inkomst under ett kalenderhalvår inte är högre än 
ett visst belopp (fribeloppet).

20 § Vid studier om 20 veckor under ett kalenderhalvår ska 
fribeloppet motsvara

1. 160 procent av prisbasbeloppet vid studier på heltid,

2. 200 procent av prisbasbeloppet vid studier på minst 75 
procent men mindre än 100 procent av heltid, och

3. 240 procent av prisbasbeloppet vid studier på minst 50 
procent men mindre än 75 procent av heltid.

I andra fall ska fribeloppets andel av prisbasbeloppet ökas 
eller minskas för varje vecka som studietiden är kortare 
eller längre än 20 veckor med 

1. 8 procentenheter vid studier på heltid, 

2. 6 procentenheter vid studier på minst 75 procent men 
mindre än 100 procent av heltid, och

3. 4 procentenheter vid studier på minst 50 procent men 
mindre än 75 procent av heltid.

21 § Om den studerandes inkomst är högre än det beräknade 
fribeloppet enligt 20 §, ska det belopp som får lämnas enligt 
17 § första stycket minskas med 52 procent av den 
överskjutande inkomsten.

22 § Som den studerandes inkomst under ett kalenderhalvår 
enligt 19 § räknas vad som hänför sig till det halvåret av 
den studerandes överskott i inkomstslagen tjänst, 
näringsverksamhet och kapital enligt beslut om slutlig skatt 
för kalenderåret.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan 
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter 
om hur inkomsten ska räknas för studerande som inte beskattas 
för sin huvudsakliga inkomst i Sverige.

Ett beslut om studiestartsstöd ska grunda sig på den uppgift 
om beräknad inkomst som den studerande lämnar i ansökan om 
studiestartsstöd.

22 a § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela 
föreskrifter om att den studerandes inkomst ska beaktas i 
annan utsträckning än som följer av 19-22 §§ vid extraordinära 
händelser i fredstid. Lag (2020:444).

23 § Studiestartsstöd får inte lämnas, om beloppet per vecka 
motsvarar eller är lägre än 0,25 procent av 
prisbasbeloppet.

Studiestartsstöd under sjukdom och ledighet

24 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen 
meddela föreskrifter om att studiestartsstöd får lämnas för 
tid då den studerande är sjuk. 

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan 
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om 
att studiestartsstöd också får lämnas vid ledighet 

1. för tillfällig vård av barn, 

2. för närståendevård, 

3. i samband med att ett barn under 18 år har avlidit, eller

4. vid extraordinära händelser i fredstid.

Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela 
föreskrifter om att studiestartsstöd som lämnas vid sjukdom 
eller sådan ledighet som anges i andra stycket får ingå i det 
antal veckor som studiestartsstöd högst får lämnas för enligt 
16 §. Lag (2020:200).

Samordning med andra förmåner 

25 § Om en person som har studiestartsstöd därefter beviljas 
studiemedel enligt 3 kap. studiestödslagen (1999:1395) får 
studiestartsstöd inte lämnas eller tas emot för den tid som 
studiemedel lämnas för. Studiestartsstöd får inte heller 
lämnas eller tas emot för en vecka som det samtidigt lämnas 
omställningsstudiestöd för enligt lagen (2022:856) om 
omställningsstudiestöd. Vidare får studiestartsstöd heller 
inte lämnas eller tas emot för den tid för vilken studiemedel 
enligt 3 kap. 25 § första stycket 1-6 och andra och fjärde 
styckena studiestödslagen inte får lämnas.

Om tilläggsbidrag lämnas enligt 18 § denna lag och 
tilläggsbidrag kan lämnas för samma barn och för samma 
tidsperiod enligt studiestödslagen ska bidragen samordnas så 
att sammanlagt högst ett tilläggsbidrag lämnas enligt båda 
lagarna för samma tidsperiod. Lag (2022:863).

Rekryteringsarbete, ansökan, beslut och utbetalning

Rekryteringsarbete och ansökan

26 § En kommun som väljer att använda studiestartsstödet ska, 
i enlighet med de riktlinjer för rekryteringsarbetet som 
kommunen har antagit enligt 2 § andra stycket, uppmana 
personer i hemkommunen, som kommunen anser kan antas höra 
till målgruppen för stödet och som kommunen bedömer är 
prioriterade, att ansöka om stöd. En sådan ansökan ska den 
sökande lämna in till kommunen.

Kommunens prövning

27 § Kommunen ska vid prövningen av en ansökan enligt 26 § 
bedöma om den sökande tillhör målgruppen för 
studiestartsstödet enligt 4 § första meningen och 5 §. Om 
kommunen vid sin prövning bedömer att den sökande inte 
uppfyller dessa villkor, eller om en ansökan kommit in till 
kommunen utan att den enskilde uppmanats att ansöka enligt 
26 §, ska kommunen avslå ansökan. 

Om kommunen vid sin prövning enligt första stycket bedömer 
att den sökande uppfyller villkoren, ska kommunen överlämna 
sitt beslut tillsammans med den sökandes ansökan till 
Centrala studiestödsnämnden. 

Centrala studiestödsnämndens prövning

28 § Om en kommun har beslutat att en sökande uppfyller 
villkoren enligt 4 § första meningen och 5 §, ska Centrala 
studiestödsnämnden pröva övriga förutsättningar för att 
studiestartsstöd ska kunna beviljas enligt denna lag och 
föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen.

Utbetalning av studiestartsstöd

29 § Centrala studiestödsnämnden får betala ut 
studiestartsstöd endast om det är styrkt att den studerande 
bedriver de studier som stödet har beviljats för. 

Studiestartsstödet är förverkat, om den studerande inte inom 
en månad från starten av den tidsperiod som 
studiestartsstödet avser har styrkt att han eller hon 
bedriver studier. Styrks detta senare, får studiestartsstödet 
ändå betalas ut, om det finns särskilda skäl. 

Studiestartsstödet är förverkat om den studerande avlider 
innan studiestartsstödet har betalats ut.

Överklagande

30 § I fråga om överklagande av en kommuns beslut enligt 27 § 
finns bestämmelser i 13 kap. kommunallagen (2017:725) om 
laglighetsprövning.

Centrala studiestödsnämndens beslut i ärenden om 
studiestartsstöd får överklagas till Överklagandenämnden för 
studiestöd. Centrala studiestödsnämndens beslut ska gälla 
omedelbart, om inte Centrala studiestödsnämnden bestämmer 
något annat. Om ett beslut överklagas, kan 
överklagandenämnden besluta att det tills vidare inte ska 
gälla.

Överklagandenämndens beslut med anledning av ett överklagande 
dit får inte överklagas. Lag (2017:775).

Uppgiftsskyldighet

Uppgiftsskyldighet för myndigheter

31 § Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer kan 
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter 
om att andra myndigheter ska vara skyldiga att lämna Centrala 
studiestödsnämnden eller Överklagandenämnden för studiestöd 
de uppgifter som har betydelse för tillämpningen av denna lag 
och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.

Uppgiftsskyldighet för läroanstalter

32 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om en läroanstalts skyldighet att 
till Centrala studiestödsnämnden lämna de uppgifter som är av 
betydelse för tillämpningen av denna lag och föreskrifter som 
har meddelats i anslutning till lagen.

Regeringen får meddela föreskrifter om en läroanstalts 
skyldighet att till Överklagandenämnden för studiestöd lämna 
de uppgifter som är av betydelse för tillämpningen av denna 
lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till 
lagen.

Uppgiftsskyldighet för den studerande

33 § En studerande som har beviljats studiestartsstöd ska 
till Centrala studiestödsnämnden anmäla en sådan ändring av 
sina förhållanden som har betydelse för rätten till 
studiestartsstöd eller stödets storlek.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan 
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter 
om en studerandes skyldighet att till Centrala 
studiestödsnämnden lämna de uppgifter som är av betydelse för 
tillämpningen av denna lag och föreskrifter som har meddelats 
i anslutning till lagen.

Återkrav, ränta och avgifter

34 § Studiestartsstöd som betalats ut felaktigt eller med för 
högt belopp ska kunna återkrävas. Bestämmelserna om återkrav, 
ränta, avgifter och avskrivning i 5 kap. 1, 2 och 4–6 §§ 
studiestödslagen (1999:1395), bestämmelsen om återbetalning 
av inte utnyttjat studiestöd i 6 kap. 2 § samma lag och 
föreskrifter som meddelats i anslutning till de 
bestämmelserna ska också tillämpas när det gäller 
studiestartsstöd.

Uppföljning och utvärdering

35 § Centrala studiestödsnämnden ska följa upp och utvärdera 
kommunens rekryteringsarbete enligt denna lag.

En kommun som väljer att använda studiestartsstödet ska 
dokumentera sitt rekryteringsarbete enligt denna lag och 
lämna sådana uppgifter om rekryteringsarbetet till Centrala 
studiestödsnämnden som behövs för uppföljningen och 
utvärderingen. 

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan 
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter 
om den dokumentation som ska göras och om vilka uppgifter som 
ska lämnas enligt andra stycket.

Övriga bestämmelser

Särskilda föreskrifter om studiestartsstöd

36 § Följande bestämmelser om studiestöd i studiestödslagen 
(1999:1395) ska också tillämpas när det gäller 
studiestartsstöd:

– 5 kap. 6 a § om skyldighet att lämna uppgift om adress,

– 6 kap. 1 § om tillämpningen av lagen (1969:93) om 
begränsning av samhällsstöd vid arbetskonflikt,

– 6 kap. 3 § om att fordran på studiestöd inte kan överlåtas 
och inte får tas i anspråk genom utmätning,

– 6 kap. 3 a § om att Centrala studiestödsnämnden under vissa 
förutsättningar får besluta att studiestödet ska hållas inne 
eller lämnas med lägre belopp till dess ett slutligt beslut 
om rätt till studiestöd har fattats,

– 6 kap. 5 § om avrundning av belopp, och

– 6 kap. 12 § om preskription av fordran som avser återkrav 
av studiestöd.

Avgifter för administrativa kostnader

37 § Regeringen får meddela föreskrifter om att Centrala 
studiestödsnämnden får ta ut avgifter för sina administrativa 
kostnader i samband med återkrav av studiestartsstöd.

Ytterligare föreskrifter

38 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela 
ytterligare föreskrifter om tillämpningen av denna lag.


Övergångsbestämmelser

2021:476

1. Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2021.

2. Lagen tillämpas första gången i fråga om studiestartsstöd 
som lämnas för tid från och med den 1 januari 2022.