Förordning (2025:27) om statligt stöd för att avveckla minkuppfödning

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om ekonomiskt 
stöd till den som avstår från att nyttja gällande tillstånd 
för fortsatt minkuppfödning.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen.

2 § Stöd enligt denna förordning får endast lämnas i enlighet 
med Europeiska kommissionens beslut den 29 november 2024 i 
ärende SA.114650.

Innebörden av vissa ord 

3 § I denna förordning avses med 

djurskyddstillstånd: tillstånd för minkuppfödning enligt 
6 kap. 4 § djurskyddslagen (2018:1192) eller motsvarande äldre 
bestämmelser, 

miljötillstånd: tillstånd (tillståndsplikt B) för hållande av 
mer än 400 djurenheter mink enligt 2 kap. 2 § 
miljöprövningsförordningen (2013:251), 

miljöanmälan: anmälan (anmälningsplikt C) för hållande av mer 
än 100 djurenheter mink enligt 2 kap. 3 § 
miljöprövningsförordningen,

minkuppfödningsverksamhet: en verksamhet med minkuppfödning 
som bedrivs eller har bedrivits på en eller flera fastigheter 
av en fysisk eller juridisk person med stöd av ett eller flera 
djurskyddstillstånd som personen har.

Stödmottagare och förutsättningar för att få stöd 

4 § Om det finns medel får stöd enligt denna förordning ges 
till den som

1. har ett giltigt djurskyddstillstånd, 

2. vid tidpunkten för ansökan om stöd faktiskt bedriver 
minkuppfödningsverksamhet, eller efter mars 2023 har vidtagit 
åtgärder för avveckling enbart på den grunden att stöd för 
avveckling förväntades, 

3. har bedrivit minkuppfödningsverksamhet faktiskt och 
konstant under de fem föregående åren före ansökan om stöd 
eller, om sådana åtgärder för avveckling som avses i 2 har 
vidtagits, innan den första avvecklingsåtgärden vidtogs, och 

4. avser att ha avvecklat verksamheten senast vid utgången av 
juni 2025. 

Trots första stycket 3, får stöd ges om tillfälliga 
begränsningar av verksamheten under den tiden har varit 
nödvändiga på grund av en myndighets beslut. 

5 § Stöd får inte ges till 

1. företag som är i svårigheter i den mening som anges i del I 
kapitel 2 punkt 33.63 i Europeiska kommissionens meddelande om 
riktlinjer för statligt stöd inom jord- och skogsbrukssektorn 
och i landsbygdsområden (2022/C 485/01), 

2. stora företag i den mening som avses i del I kapitel 2 
punkt 33.36 i samma meddelande, eller

3. den som är föremål för ett oreglerat återbetalningskrav 
till följd av ett tidigare beslut av Europeiska kommissionen 
som förklarar ett stöd olagligt och oförenligt med den inre 
marknaden.

6 § Stöd får inte heller beviljas om stödmottagaren tidigare 
beviljats eller tagit emot annat statligt stöd eller stöd av 
mindre betydelse (de minimis) för att ersätta samma kostnader 
eller förluster kopplade till nedläggning av 
minkuppfödningsverksamheten. 

Löpande villkor för stöd 

7 § Stödmottagaren får inte, efter utgången av juni 2025 eller 
efter den tidigare tidpunkt då stödet betalats ut, 

1. återuppta en avvecklad minkuppfödningsverksamhet,

2. bedriva någon annan minkuppfödningsverksamhet, eller

3. indirekt bedriva minkuppfödningsverksamhet genom att äga en 
andel i och ha ett bestämmande inflytande över en juridisk 
person som bedriver minkuppfödningsverksamhet.

8 § Om stödmottagaren är en juridisk person, får den som äger 
en andel i och har ett bestämmande inflytande över 
stödmottagaren inte, efter utgången av juni 2025 eller efter 
den tidigare tidpunkt då stödet betalats ut, 

1. bedriva någon minkuppfödningsverksamhet, eller

2. indirekt bedriva minkuppfödningsverksamhet genom att äga en 
andel i och ha ett bestämmande inflytande över en annan 
juridisk person som bedriver minkuppfödningsverksamhet.

9 § Stödmottagaren får inte överlåta den anläggning eller 
fastighet där minkuppfödningsverksamheten bedrivs eller har 
bedrivits till någon som avser att bedriva 
minkuppfödningsverksamhet på anläggningen eller fastigheten.

Om stödmottagaren inte äger anläggningen eller fastigheten, 
ska stödmottagaren genom ett avtal med eller en utfästelse 
från den som vid ansökan om stöd äger fastigheten eller 
anläggningen så långt som möjligt försäkra sig om att 
anläggningen eller fastigheten inte kommer att användas för 
någon ny eller fortsatt minkuppfödningsverksamhet. 

10 § Stödmottagaren ska senast en månad efter det att stödet 
beviljats lämna in en begäran om återkallelse av sitt eller 
sina djurskyddstillstånd, och miljötillstånd om sådana finns, 
till länsstyrelsen.

11 § Stödmottagaren ska vid prövningen av ansökan, inför 
utbetalningen av stödet och vid uppföljningen av det 
utbetalade stödet ge eller försäkra sig om att länsstyrelsen 
får tillträde till områden, anläggningar, byggnader, lokaler 
och andra utrymmen om det behövs för att kontrollera att 
förutsättningarna för stödet är uppfyllda och att villkoren 
för stödet följs.

Stödets storlek

12 § För varje minkuppfödningsverksamhet uppgår stödet till 
3 500 kronor per avelshona, som ska beräknas utifrån det antal 
avelshonor som verksamheten får ha enligt 
djurskyddstillståndet. 

Om antalet tillåtna avelshonor inte framgår av 
djurskyddstillståndet ska beloppet enligt första stycket i 
stället beräknas utifrån det antal djurenheter som framgår av 
ett miljötillstånd eller en miljöanmälan för verksamheten, där 
en djurenhet avser tio avelshonor.

Om antalet avelshonor varken kan beräknas utifrån uppgifter i 
djurskyddstillståndet eller i ett miljötillstånd eller en 
miljöanmälan ska det i stället beräknas utifrån det antal 
burar som anges i djurskyddstillståndet, eller som tillståndet 
med hänsyn till uppgifterna i tillståndsärendet kan anses 
omfatta, dividerat med tre. 

Prövningsmyndighet

13 § Statens jordbruksverk prövar frågor om stöd enligt denna 
förordning.

Ansökan om stöd

14 § En ansökan om stöd ska ha kommit in till Jordbruksverket 
senast den 1 april 2025 och innehålla

1. stödmottagarens namn, kontaktuppgifter och person- eller 
organisationsnummer,

2. uppgift om den minkuppfödningsverksamhet som ansökan avser 
tillsammans med en kopia av gällande djurskyddstillstånd, 

3. en kopia av gällande miljötillstånd eller miljöanmälan, i 
de fall antalet avelshonor inte framgår av 
djurskyddstillståndet,

4. uppgift om 

a) antalet sysselsatta årsarbetskrafter inom stödmottagarens 
företag och företagets årsomsättning och balansomslutning det 
senaste godkända räkenskapsåret,

b) ifall stödmottagarens företag har rätt att utse eller 
entlediga ledamöter i ett annat företags styrelse, ledning 
eller tillsynsorgan, eller innehar kapital, aktier, andelar 
eller rösträtt i eller annars har ett bestämmande inflytande 
över ett annat företag, och

c) ifall ett annat företag har rätt att utse eller entlediga 
ledamöter i stödmottagarens företags styrelse, ledning eller 
tillsynsorgan, eller innehar kapital, aktier, andelar eller 
rösträtt i eller annars har ett bestämmande inflytande över 
stödmottagarens företag,

5. en försäkran om 

a) att minkuppfödningsverksamheten vid tidpunkten för ansökan 
faktiskt bedrivs på den plats eller de platser som tillståndet 
eller tillstånden avser, med undantag för de eventuella 
åtgärder för avveckling som har vidtagits efter mars 2023 
enbart på den grunden att stöd för avveckling förväntades,

b) att verksamheten har bedrivits faktiskt och konstant under 
de fem föregående åren före ansökan eller, om sådana åtgärder 
för avveckling som avses i a har vidtagits, innan den första 
avvecklingsåtgärden vidtogs, med undantag för tillfälliga 
begränsningar av verksamheten som har varit nödvändiga på 
grund av en myndighets beslut, 

c) att minkuppfödningsverksamheten ska vara helt avvecklad 
senast vid utgången av juni 2025 och inte kommer att 
återupptas därefter, och 

d) att inte överlåta den anläggning eller fastighet där 
minkuppfödningsverksamheten har bedrivits till någon som avser 
att bedriva minkuppfödningsverksamhet där, eller att det till 
följd av ett avtal med eller utfästelse från den som vid 
ansökan äger fastigheten eller anläggningen inte finns 
anledning att anta att någon minkuppfödningsverksamhet kommer 
att bedrivas på fastigheten eller anläggningen, 

6. uppgift om de eventuella övriga beslut om statligt stöd som 
stödmottagaren tidigare fått från andra myndigheter eller om 
att stödmottagaren inte tidigare tagit emot statligt stöd, och

7. uppgift om till vilket konto stödet ska betalas ut. 

En försäkran enligt första stycket 5 ska lämnas av 
innehavararen av djurskyddstillståndet, eller en 
ställföreträdare för denne, på heder och samvete. 

15 § Jordbruksverket ska överlämna en kopia av ansökan till 
länsstyrelsen i det län där verksamheten bedrivs.

Prövningen av ansökan

16 § När ansökningstiden har gått ut ska Jordbruksverket pröva 
samtliga inkomna ansökningar.

17 § Om tillgängliga medel inte räcker för att fördela det 
storleksbaserade stödet med 3 500 kronor per avelshona enligt 
12 § första stycket till alla stödberättigade sökande, ska 
Jordbruksverket fördela medlen så att stödet per avelshona 
blir jämnt fördelat över det totala antalet avelshonor hos 
samtliga stödberättigade sökande.

18 § Sökanden ska lämna de ytterligare handlingar eller 
uppgifter som behövs för prövningen till Jordbruksverket.

Beslut om stöd

19 § Om Jordbruksverket beslutar att ge stöd, ska beslutet 
innehålla 

1. villkor om att stödmottagaren på Jordbruksverkets begäran 
ska lämna de uppgifter som behövs för myndighetens uppföljning 
av stödet, och

2. de ytterligare villkor som behövs för att säkerställa att 
kraven i denna förordning följs.

Utbetalning av stöd

20 § Stödet ska betalas ut så snart som möjligt efter det att 
beslutet att bevilja stöd har fattats, dock tidigast när den 
aktuella verksamheten är helt avvecklad och senast vid 
utgången av december 2025. 

21 § Jordbruksverket ska besluta att ett beviljat stöd inte 
ska betalas ut om 

1. det finns grund för återbetalning enligt 24 §, eller

2. stödmottagaren är föremål för ett oreglerat 
återbetalningskrav till följd av ett tidigare beslut av 
Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och 
oförenligt med den inre marknaden.

Uppföljning av utbetalt stöd

22 § Jordbruksverket ansvarar för att följa upp att villkoren 
för stödet följs efter utbetalning. 

Länsstyrelsens medverkan vid prövning och uppföljning

23 § Länsstyrelsen i det län där en minkuppfödningsverksamhet 
bedrivs eller har bedrivits ska 

1. på Jordbruksverkets begäran lämna de uppgifter som 
Jordbruksverket behöver för prövningen av ansökningarna och 
uppföljningen av utbetalda stöd, och 

2. på förfrågan från Jordbruksverket utföra kontroll av 
områden, anläggningar, byggnader, lokaler och andra utrymmen 
som har anknytning till en minkuppfödningsverksamhet när det 
behövs för att säkerställa att förutsättningarna för stöd är 
uppfyllda eller att villkoren för stöd följs.

Återbetalning och återkrav

24 § Stödmottagaren är återbetalningsskyldig om

1. mottagaren genom att lämna oriktiga eller vilseledande 
uppgifter eller på något annat sätt har orsakat att stödet har 
bestämts felaktigt eller med för högt belopp,

2. stödet av något annat skäl har bestämts felaktigt eller med 
för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta, 

3. villkoren i 7, 8, 10 eller 11 § eller i beslutet om stöd 
inte har följts, eller

4. villkoren i 9 § inte följs och en minkuppfödningsverksamhet 
påbörjas av någon annan än stödmottagaren på den anläggning 
eller fastighet där stödmottagaren har bedrivit 
minkuppfödningsverksamhet.

25 § Bestämmelser om återkrav och skyldighet att återbetala 
sådant stöd som lämnas i strid med genomförandeförbudet i 
artikel 108.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt 
(olagligt stöd) finns i lagen (2013:388) om tillämpning av 
Europeiska unionens statsstödsregler.

26 § Ränta enligt räntelagen (1975:635) ska betalas på det 
belopp som mottagaren är återbetalningsskyldig för.

27 § Jordbruksverket ska besluta att helt eller delvis kräva 
tillbaka stödet om mottagaren är återbetalningsskyldig enligt 
24 §. 

Kravet eller räntan får helt eller delvis sättas ned om det 
finns särskilda skäl.

Offentliggörande, rapportering och registerföring

28 § Bestämmelser om offentliggörande och rapportering finns i 
12 a § lagen (2013:388) om tillämpning av Europeiska unionens 
statsstödsregler och i förordningen (2016:605) om tillämpning 
av Europeiska unionens statsstödsregler.

29 § Jordbruksverket ska föra det register som avses i del III 
kapitel 3 punkt 653 i Europeiska kommissionens meddelande om 
riktlinjer för statligt stöd inom jord- och skogsbrukssektorn 
och i landsbygdsområden (2022/C 485/01).

Överklagande

30 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än 
beslut enligt 21 eller 27 § får dock inte överklagas.