Förordning (2012:990) med instruktion för Kommerskollegium

Uppgifter

1 § Kommerskollegium är förvaltningsmyndighet för frågor som
rör utrikeshandel, EU:s inre marknad och EU:s handelspolitik.

Inom ramen för regeringens arbete och prioriteringar ska
Kommerskollegium bistå med expertstöd i såväl långsiktigt som
löpande arbete som rör myndighetens verksamhetsområden och
bidra till ökad kunskap inom dessa områden.

Kommerskollegium ska verka för frihandel, fri rörlighet på EU:s
inre marknad samt utgå ifrån det samlade svenska ekonomiska
intresset mot bakgrund av regeringens övergripande mål för
tillväxt och sysselsättning. Myndigheten ska även beakta
näringslivets och konsumenternas intressen. Därtill ska
myndigheten beakta utvecklingsländernas perspektiv och
integrering i handelssystemet.

2 § Myndigheten ska

1. arbeta för att stärka Sveriges och EU:s konkurrenskraft och
tillväxt genom ökade handelsmöjligheter,

2. följa verksamheten i europeiska och internationella
organisationer inom myndighetens verksamhetsområde, inklusive
deltagande i arbetet i Organisationen för ekonomiskt samarbete
och utveckling (OECD),

3. analysera utvecklingen av Sveriges handel med varor och
tjänster inom och utom EU, världshandeln, internationella
investeringar och den handelspolitiska utvecklingen,

4. informera andra myndigheter, näringslivet och allmänheten om
EU:s inre marknad och handelspolitik,
Världshandelsorganisationens (WTO:s) och andra relevanta
internationella regelverk, handelsutvecklingen och frihandelns
betydelse för den ekonomiska utvecklingen,

5. hjälpa enskilda företag och privatpersoner som stöter på
handelshinder globalt samt handelshinder och andra typer av
problem med den fria rörligheten på den inre marknaden,

6. i samarbete med svenska intressenter följa utvecklingen av
EU:s standardiseringspolitik och hålla regeringen underrättad
om viktiga skeenden och utvecklingstendenser inom
standardiseringen som är av betydelse för svensk
konkurrenskraft,

7. på uppdrag av regeringen företräda Sverige i internationella
förhandlingar inom sina verksamhetsområden, och

8. handlägga frågor om

a) import- och exportlicenser och andra regleringar av
utrikeshandeln m.m. som följer av Sveriges deltagande i
tullunionen,

b) ekonomiska sanktioner och andra restriktiva åtgärder som har
beslutats inom EU om så har uppdragits av regeringen till
myndigheten, och

c) auktoriserade handelskamrar, deras auktorisation samt
utövande av tillsyn över dem i enlighet med
handelskammarförordningen (1990:733).

3 § Inom området EU:s inre marknad ska myndigheten särskilt

1. arbeta för en väl fungerande inre marknad som kännetecknas
av fri rörlighet för varor, tjänster, personer och kapital och
som bidrar till tillväxt och konkurrenskraft,

2. analysera utvecklingen av EU:s inre marknad samt verka för
ett enhetligt genomförande och en korrekt tillämpning av
EU-rätten i Sverige, och

3. ansvara för och utveckla EU:s kontaktpunkter för varor
respektive tjänster.

4 § Inom området den yttre handelspolitiken ska myndigheten
särskilt

1. verka för att EU:s externa handelspolitik bygger på
frihandel och att det multilaterala handelssystemet är öppet
och starkt,

2. följa och analysera EU:s handelspolitik, utvecklingen i WTO,
inklusive i pågående förhandlingar, samt bilaterala och
regionala handels- och partnerskapsavtal liksom EU:s övriga
handelsförbindelser, inklusive autonoma handelsarrangemang,
internationella investeringsavtal och ekonomiska
samarbetsavtal, och

3. värna om att Sverige och EU följer internationella
handelspolitiska åtaganden.

5 § Inom området för utrikeshandel ska myndigheten särskilt

1. följa och analysera utveckling och tendenser i den
internationella handeln, och

2. för statistikändamål analysera handelsstatistik och
företagsspecifika data i syfte att följa utvecklingen av och
att utforska drivkrafterna bakom Sveriges handel med varor och
tjänster liksom internationella investeringars betydelse för
handelsutvecklingen.

6 § Myndigheten får bedriva sådan tjänsteexport som är direkt
kopplad till myndighetens handelsrelaterade
utvecklingssamarbete och som ligger inom ramen för det uppdrag
som anges i denna instruktion, en annan förordning eller ett
beslut som regeringen har fattat.

7 § Myndigheten ska bedriva handelsrelaterat
utvecklingssamarbete. Inriktningen på verksamhet som
finansieras av svenska biståndsmedel ska följa regeringens
styrinstrument på området och överenskommelser mellan
myndigheten och Sida.

8 § Myndigheten ska tillhandahålla den nationella
kontaktpunkten Open Trade Gate Sweden (OTGS) med uppgift att
bistå exportörer från utvecklingsländer med information och
upplysning för export av varor och tjänster till Sverige och
EU.

9 § Myndigheten har följande uppgifter för kontaktpunkter och 
liknande funktioner:

1. fullgöra de uppgifter som myndigheten har enligt 
förordningen (1994:2029) om tekniska regler, inbegripet att ta 
emot och bereda anmälningar och andra meddelanden som hanteras 
inom ramen för förordningens anmälningsprocedurer samt ta emot 
och bereda förslag till europeiska standardiseringsmandat 
enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
nr 1025/2012 av den 25 oktober 2012 om europeisk 
standardisering m.m.,

2. bevaka svenska handelsrelaterade intressen inom ramen för 
de anmälningsprocedurer som anges ovan,

3. fullgöra de uppgifter som myndigheten har enligt 
förordningen (2014:1039) om marknadskontroll av varor och 
annan närliggande tillsyn,

4. samordna berörda myndigheters funktioner inom den 
gemensamma kontaktpunkten enligt lagen (2009:1079) om tjänster 
på den inre marknaden samt även fullgöra de uppgifter som 
myndigheten har enligt förordningen (2009:1078) om tjänster på 
den inre marknaden,

5. vara Sveriges SOLVIT-center med uppgift att handlägga 
hinderfrågor och andra problem för den fria rörligheten på den 
inre marknaden inom ramen för SOLVIT-nätverket,

6. vara nationell samordnare för informationssystemet för den 
inre marknaden (IMI), vilket innefattar att registrera och 
informera svenska myndigheter om systemet och underlätta 
kommunikationen mellan myndigheter i Sverige och andra EU-
länder och länder inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet 
(EES) enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
nr 1024/2012 av den 25 oktober 2012 om administrativt 
samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden 
och om upphävande av kommissionens beslut 2008/49/EG (IMI-
förordningen),

7. vara kontaktpunkt för svenska myndigheters samarbete med 
myndigheter inom EES och med Europeiska kommissionen i frågor 
utanför konsumentförhållanden som rör informationssamhällets 
tjänster enligt lagen (2002:562) om elektronisk handel och 
andra informationssamhällets tjänster,

8. vara behörig myndighet och fullgöra de uppgifter som en 
sådan har enligt rådets förordning (EG) nr 1236/2005 av den 
27 juni 2005 om handel med vissa varor som kan användas till 
dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller 
förnedrande behandling eller bestraffning,

9. vara behörig myndighet som avses i förordningen (1997:83) 
om EG:s förordning om skydd mot extraterritoriell lagstiftning 
som antas av ett tredjeland,

10. vara kontaktpunkt för relevanta WTO-avtal,

11. fullgöra de uppgifter som myndigheten har enligt 
förordningen (2014:59) om elektroniska vägtullssystem,

12. vara kontaktpunkt för motsvarande kontaktpunkter i andra 
medlemsstater samt samordna berörda myndigheters uppgifter i 
fråga om att främja likabehandling av unionsmedborgare och 
deras familjemedlemmar enligt artikel 4 i Europaparlamentets 
och rådets direktiv 2014/54/EU av den 16 april 2014 om 
åtgärder som underlättar utövandet av arbetstagares 
rättigheter i samband med fri rörlighet för arbetstagare, i 
den ursprungliga lydelsen, 

13. vara svensk kontaktpunkt enligt artikel 7 i 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1807 av den 
14 november 2018 om en ram för det fria flödet av andra data 
än personuppgifter i Europeiska unionen, och

14. fullgöra de uppgifter som myndigheten har enligt 
förordningen (2020:516) med kompletterande bestämmelser till 
EU:s plattformsförordning. Förordning (2020:517).

10 § Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde

1. se till att regelverk och rutiner är kostnadseffektiva och
enkla för medborgare och företag,

2. integrera frågor om hållbar utveckling i sitt arbete,

3. bidra till genomförandet av Sveriges politik för global
utveckling,

4. integrera ett jämställdhetsperspektiv, och

5. verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de
miljökvalitetsmål som riksdagen har fastställt nås, vid behov
föreslå utvecklingsåtgärder samt rapportera till
Naturvårdsverket om miljöarbetet.

Ledning

11 § Myndigheten leds av en myndighetschef.

Anställningar och uppdrag

12 § Generaldirektören är myndighetschef.

Personalansvarsnämnd

13 § Vid myndigheten ska det finnas en personalansvarsnämnd.

Tillämpligheten av vissa förordningar

14 § Myndigheten ska tillämpa personalföreträdarförordningen
(1987:1101).

Rapportering

15 § Myndigheten ska årligen till regeringen rapportera om 
det samlade arbetet inom nedan angivna funktioner och göra en 
analys av hur viktigare tendenser inom dem kan påverka 
svenska handelsrelaterade intressen:

1. svenska och utländska anmälningar och reaktioner som skett 
inom ramen för anmälningsproceduren enligt Europaparlamentets 
och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om 
ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter 
och beträffande föreskrifter för informationssamhällets 
tjänster, 

2. tillämpningen av lagen (2009:1079) om tjänster på den inre 
marknaden och förordningen (2009:1078) om tjänster på den 
inre marknaden avseende anmälningsproceduren, 
myndighetssamarbete och elektroniska förfaranden genom 
kontaktpunkten för tjänster, och

3. anmälda problem och vidtagna åtgärder inom ramen för 
SOLVIT Sverige och andra hinder för den fria rörligheten på 
EU:s inre marknad. Förordning (2016:351).

16 § Inom ramen för det handelsrelaterade utvecklingssamarbetet
ska myndigheten årligen till regeringen lämna en rapport med
redovisning av inriktning, omfattning, resultat, kostnader och
en bedömning av effekterna av myndighetens handelsrelaterade
utvecklingssamarbete.

17 § Myndigheten ska årligen till regeringen rapportera hur
myndigheten har bidragit till genomförandet av Sveriges
politik för global utveckling inom ramen för den egna
verksamheten och i samarbete med andra aktörer.