Förordning (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser

1 kap. Förordningens innehåll och ordförklaringar

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om tillämpningen 
av lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser. 
Förordningen innehåller även bestämmelser om internationella 
samarbeten enligt artikel 6 i Parisavtalet.

Förordningen kompletterar

- EU-förordningar som har antagits med stöd av 
Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 
13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter 
för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets 
direktiv 96/61/EG, i lydelsen enligt Europaparlamentets och 
rådets direktiv (EU) 2023/959 (utsläppshandelsdirektivet), 

- Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/757 av 
den 29 april 2015 om övervakning, rapportering och verifiering 
av koldioxidutsläpp från sjötransporter och om ändring av 
direktiv 2009/16/EG (EU:s MRV-förordning), och 

- EU-förordningar som antagits med stöd av EU:s MRV-
förordning. 

Förordningen är meddelad med stöd av 

- 7 § 1 lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
3 kap. 1-7 §§ och 3 a kap. 1-6 §§,

- 7 § 2 lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
3 kap. 9 a och 9 b §§,

- 11 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
4 kap. 3 §,

- 11 a § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
4 kap. 1 a och 11-17 §§,

- 12 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
3 kap. 8 och 10 §§, 3 a kap. 7-9 §§ och 4 kap. 6 §,

- 13 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
3 kap. 14 §, 3 a kap. 15 §, 4 kap. 1, 2 och 7-8 c §§ och 
4 a kap. 1-4 §§,

- 15 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
5 kap. 3, 8-11 och 13-17 §§ och 11 kap. 1 § 2,

- 17 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
3 kap. 15 §, 3 a kap. 16 §, 4 a kap. 6-11 §§, 8 kap. 2-5 §§ 
och 9 kap. 2-6 §§,

- 21 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
7 kap. 2 och 3 §§,

- 22 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
7 kap. 4 och 10 §§,

- 25 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
3 kap. 13 §, 3 a kap. 12-14 §§, 4 kap. 4, 9 och 10 §§, 5 kap. 
5-7 §§ och 11 kap. 1 § 1 och 3,

- 26 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
7 kap. 8 § och 11 kap. 4 §,

- 41 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
10 kap. 1-9 §§,

- 42 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
10 kap. 10 och 11 §§,

- 42 a § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
10 kap. 18-22 §§, 

- 43 § lagen om vissa utsläpp av växthusgaser i fråga om 
10 kap. 14 och 15 §§,

- 8 kap. 11 § regeringsformen i fråga om 11 kap. 2 §,

- 10 kap. 2 § regeringsformen i fråga om 11 kap. 3 §, och

- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.
Förordning (2024:688).

2 § Bestämmelserna i denna förordning avser 

- förordningens innehåll och ordförklaringar (1 kap.), 

- myndigheter (2 kap.), 

- utsläpp från anläggningar (3 kap.), 

- utsläpp från bränsleverksamheter (3 a kap.),

- utsläpp från flygverksamhet (4 kap.), 

- utsläpp från sjötransportverksamhet (4 a kap.), 

- tilldelning av utsläppsrätter (5 kap.), 

- elektronisk hantering av handlingar (6 kap.), 

- unionsregistret (7 kap.), 

- utfärdande och återlämnande av utsläppsrätter (8 kap.), 

- överlämnande av utsläppsrätter (9 kap.),

- internationella samarbeten enligt artikel 6 i Parisavtalet 
(9 a kap.), 

- sanktioner (10 kap.), 

- bemyndiganden (11 kap.), och

- överklagande (12 kap.). Förordning (2024:688).

Ordförklaringar

3 § I 4-13 §§ förklaras ord och uttryck som används i 
förordningen. I övrigt har ord och uttryck i förordningen 
samma betydelse som i lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av 
växthusgaser. Förordning (2024:688).

4 § I denna förordning avses med 

tilldelningsförordningen: kommissionens delegerade förordning 
(EU) 2019/331 av den 19 december 2018 om fastställande av 
unionstäckande övergångsbestämmelser för harmoniserad gratis 
tilldelning av utsläppsrätter enligt artikel 10a i 
Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG, 

verifieringsförordningen: kommissionens genomförandeförordning 
(EU) 2018/2067 av den 19 december 2018 om verifiering av 
uppgifter och ackreditering av kontrollörer i enlighet med 
Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG, 

övervaknings- och rapporteringsförordningen: kommissionens 
genomförandeförordning (EU) 2018/2066 av den 19 december 2018 
om övervakning och rapportering av växthusgasutsläpp i 
enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG 
och om ändring av kommissionens förordning (EU) nr 601/2012, 

registerförordningen: kommissionens delegerade förordning (EU) 
2019/1122 av den 12 mars 2019 om komplettering av 
Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller 
unionsregistrets funktion, och

verksamhetsändringsförordningen: kommissionens 
genomförandeförordning (EU) 2019/1842 av den 31 oktober 2019 
om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets 
direktiv 2003/87/EG vad gäller ytterligare åtgärder i samband 
med justeringar av gratis tilldelning av utsläppsrätter på 
grund av förändringar av verksamhetsnivå.

5 § I denna förordning avses med

tilldelningsperiod: någon av perioderna 2021-2025, 2026-2030 
eller 2031-2035, 

Corsia-förteckningen: den förteckning som Europeiska 
kommissionen har antagit enligt artikel 25a.3 i 
utsläppshandelsdirektivet, och

Corsia-period: någon av perioderna 2021-2023 eller 2024-2026.
Förordning (2023:729).

5 a § Med yttersta randområde avses i denna förordning ett 
område som avses i artikel 349 i fördraget om Europeiska 
unionens funktionssätt. Förordning (2023:729).

6 § Med EES-flygningar avses i denna förordning sådan 
flygverksamhet som anges i 4 § 1 lagen (2020:1173) om vissa 
utsläpp av växthusgaser.

6 a § Med Corsia-flygningar avses i denna förordning 
flygverksamhet enligt 4 § lagen (2020:1173) om vissa utsläpp 
av växthusgaser som utförs med flygplan vars maximala 
certifierade startmassa överstiger 5 700 kilogram, dock inte

1. flygningar som avgår från och ankommer till samma EES-stat,

2. flygningar mellan en medlemsstat och medlemsstatens 
yttersta randområden,

3. flygningar mellan en medlemsstats yttersta randområden,

4. flygningar inom ett yttersta randområde,

5. statsluftfart,

6. flygningar för militära ändamål,

7. humanitära flygningar,

8. sjuktransporter,

9. flygningar för brandbekämpning,

10. flygningar som föregår flygningar enligt 7-9, om samma 
luftfartyg används för att genomföra flygningarna och de är 
nödvändiga för att genomföra flygningarna enligt 7-9, eller 

11. flygningar som följer på flygningar enligt 7-9, om de görs 
för att förflytta luftfartyget inför annan verksamhet.
Förordning (2023:729).

7 § Med avfallsenergianläggning avses i denna förordning en 
stationär eller mobil anläggning vars huvudsakliga ändamål är 
att alstra energi eller tillverka material och där avfall 

1. utnyttjas som normalt bränsle eller tillskottsbränsle, 
eller 

2. värmebehandlas i syfte att bortskaffa det. 

I ordet avfallsenergianläggning ingår även det område som hör 
till anläggningen med samtliga förbränningslinjer, utrymmen 
och system och all utrustning som hör samman med avfallets 
behandling.

7 a § Med kommunalt avfall och farligt avfall avses i denna 
förordning detsamma som i 15 kap. 3 § miljöbalken och i 
1 kap. 4 § avfallsförordningen (2020:614). 
Förordning (2023:729).

8 § Med befintlig anläggning avses i denna förordning en sådan 
anläggning som anges i artikel 2.1 i tilldelningsförordningen.

9 § Med ny deltagare avses i denna förordning en anläggning 
där det bedrivs någon sådan verksamhet som beskrivs i bilaga 1 
och som omfattas av ett tillstånd till utsläpp av växthusgaser 
som har getts för första gången den

- 1 juli 2019-31 december 2025 för tilldelningsperioden 2021-
2025, eller

- 1 juli 2024-31 december 2030 för tilldelningsperioden 2026-
2030. Förordning (2024:688).

10 § Med förbränning avses i denna förordning varje oxidation 
av ett bränsle, oavsett hur den värme, el eller mekaniska 
energi som produceras genom denna process används, och all 
annan verksamhet som är direkt förknippad med processen, även 
rening av rökgaser.

11 § Med godtagna flygbränslen avses i denna förordning 

1. väte från förnybara energikällor samt avancerade 
biodrivmedel som avses i artikel 2.34 i Europaparlamentets och 
rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om 
främjande av användningen av energi från förnybara 
energikällor, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets 
direktiv (EU) 2023/2413 (förnybartdirektivet),

2. förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung som används 
för att uppfylla den skyldighet som avses i artikel 25 i 
förnybartdirektivet, eller 

3. flygbränslen som inte härrör från fossila bränslen och som 
används för att uppfylla de krav på inblandning av hållbara 
bränslen i flygbränslen som följer av Europaparlamentets och 
rådet förordning (EU) 2023/2405 av den 18 oktober 2023 om 
säkerställande av lika villkor för hållbar lufttransport 
(ReFuelEU Aviation). 

Första stycket 1 och 2 gäller endast bränslen för vilka 
emissionsfaktorn enligt övervaknings- och 
rapporteringsförordningen är noll. Förordning (2023:729).

12 § I denna förordning avses med

rederi: en verksamhetsutövare i fråga om en 
sjötransportverksamhet enligt lagen (2020:1173) om vissa 
utsläpp av växthusgaser,

resa: en förflyttning av ett fartyg som påbörjas eller 
avslutas i en anlöpshamn,

isklassfartyg: ett fartyg som har en isklass IA, IA Super 
eller en likvärdig isklass som fastställts på grundval av 
Helsingforskommissionens rekommendation 25/7,

kryssningsfartyg: ett passagerarfartyg som inte har lastdäck 
och som är konstruerat uteslutande för kommersiell transport 
av passagerare med nattlogi till sjöss, och

ro-ro-passagerarfartyg: ett fartyg som medför fler än tolv 
passagerare och har ro-ro-lastutrymmen eller lastutrymmen av 
särskild kategori enligt definitionen i regel II-2/3 i 1974 
års internationella konvention om säkerhet för människoliv 
till sjöss (SÖ 1995:90). Förordning (2023:729).

13 § Med anlöpshamn avses i denna förordning den hamn där 

1. ett fartyg lägger till för att lasta eller lossa gods, 

2. passagerare kan gå ombord eller lämna fartyget, eller 

3. ett offshorefartyg lägger till för att avlösa sin 
besättning. 

Den hamn där fartyget gör uppehåll räknas inte som anlöpshamn 
om uppehåll görs 

1. enbart för att tanka, fylla på varor, avlösa personal på 
ett annat fartyg än ett offshorefartyg, angöra en torrdocka 
eller reparera fartyget eller dess utrustning,

2. för att fartyget behöver assistans eller befinner sig i en 
nödsituation,

3. för omlastning mellan fartyg utanför hamnen,

4. endast för att ta skydd från dåligt väder eller för att 
detta krävs på grund av sök- och räddningsinsatser, eller 

5. av containerfartyg i en sådan närliggande 
containeromlastningshamn som anges i den förteckning som 
Europeiska kommissionen har antagit enligt artikel 3ga.2 i 
utsläppshandelsdirektivet. Förordning (2023:729).

2 kap. Myndigheter

1 § Naturvårdsverket är

1. tillståndsmyndighet enligt 8 § lagen (2020:1173) om vissa 
utsläpp av växthusgaser,

2. tillsynsmyndighet enligt 27 § samma lag,

3. behörig myndighet enligt utsläppshandelsdirektivet för 
övervakning och rapportering av växthusgasutsläpp, verifiering 
av uppgifter, tilldelning av utsläppsrätter och annullering av 
reduktionsenheter, och

4. administrerande myndighet enligt EU:s MRV-förordning.

Naturvårdsverket ska underrätta Transportstyrelsen om beslut 
som gäller flygverksamhet eller sjötransportverksamhet.
Förordning (2023:729).

2 § Naturvårdsverket ska utreda och pröva frågor om 
tilldelning av utsläppsrätter enligt denna förordning och EU-
förordningar som antagits med stöd av 
utsläppshandelsdirektivet.

3 § Naturvårdsverket ska

1. rapportera och verifiera enligt artikel 7 i kommissionens 
delegerade förordning (EU) 2019/1603 av den 18 juli 2019 om 
komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 
2003/87/EG vad gäller åtgärder som antagits av Internationella 
civila luftfartsorganisationen för övervakning, rapportering 
och verifiering av utsläpp för att genomföra en global 
marknadsbaserad åtgärd,

2. rapportera enligt artikel 21 i utsläppshandelsdirektivet,

3. informera Europeiska kommissionen enligt artikel 18.4 i 
tilldelningsförordningen,

4. informera kommissionen om de uppgifter som avses i 
artikel 14.6 i utsläppshandelsdirektivet, och

5. fullgöra de uppgifter som Sverige har i fråga om 
informationsutbyte och anmälan enligt artikel 20 i EU:s 
MRV-förordning och enligt artikel 16.11a i 
utsläppshandelsdirektivet. Förordning (2023:729).

4 § Statens energimyndighet är kontoföringsmyndighet enligt 
19 § lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser.

5 § Riksgäldskontoret är auktionsförrättare enligt 
kommissionens förordning (EU) nr 1031/2010 av den 12 november 
2010 om tidsschema, administration och andra aspekter av 
auktionering av utsläppsrätter för växthusgaser i enlighet med 
Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG om ett 
system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom 
gemenskapen.

6 § Transportstyrelsen är 

1. ansvarig myndighet för de hamnstatskontroller som avses i 
artikel 19 i EU:s MRV-förordning, 

2. behörig myndighet att besluta om avvisning och kvarhållande 
av fartyg enligt artikel 20.3 i EU:s MRV-förordning, och 

3. behörig myndighet att besluta om att ett fartyg som inte 
för svensk flagg inte får anlöpa svenska hamnar enligt 
artikel 20.3 i EU:s MRV-förordning. Förordning (2023:729).

7 § Transportstyrelsen ska underrätta Naturvårdsverket om 
beslut om avvisning och kvarhållande av fartyg och förbud för 
fartyg att anlöpa svensk hamn enligt 10 kap. 18-21 §§ eller 
enligt artikel 20.3 i EU:s MRV-förordning. 
Förordning (2023:729).

3 kap. Utsläpp från anläggningar

Tillståndsplikt

1 § Det är förbjudet att vid en anläggning bedriva en sådan 
verksamhet som anges i bilaga 1 utan tillstånd.
Förordning (2024:688).

2 § Bestämmelserna i denna förordning omfattar inte utsläpp 
från 

1. en anläggning eller del av anläggning som används endast 
för forskning eller utveckling eller endast för att prova nya 
produkter eller nya processer,

2. en anläggning, under perioden 2026-2030, där mer än 
95 procent av anläggningens totala utsläpp av växthusgaser 
under perioden 2019-2023 härrör från förbränning av sådan 
biomassa som uppfyller kriterierna för att räknas med 
emissionsfaktor noll enligt övervaknings- och 
rapporteringsförordningen, eller 

3. en anläggning, under perioden 2031-2035, där mer än 
95 procent av anläggningens totala utsläpp av växthusgaser 
under perioden 2024-2028 härrör från förbränning av biomassa 
som uppfyller kriterierna för att räknas med emissionsfaktor 
noll enligt övervaknings- och rapporteringsförordningen.

Trots första stycket omfattar bestämmelserna i denna 
förordning bränsleverksamheter som tillgängliggör 
bränsleprodukter som förbränns i sådana anläggningar som avses 
i första stycket. Förordning (2024:688).

2 a § /Upphör att gälla U:2026-01-01 genom förordning (2024:305)./
Bestämmelserna i denna förordning omfattar inte utsläpp 
från en anläggning där

1. det uteslutande används biomassa vid förbränning, eller

2. man förutom vid start och stängning uteslutande använder 
biomassa vid förbränning.

Trots det som anges i första stycket 1 och 2 omfattas utsläpp 
av växthusgaser från en anläggning som använder biomassa, om 
anläggningen är kopplad till ett fjärrvärmenät med en 
sammanlagd tillförd effekt över 20 megawatt. 
Förordning (2024:306).

Vad ett tillstånd får omfatta

3 § Ett tillstånd till utsläpp av växthusgaser får omfatta en 
eller flera anläggningar som samma verksamhetsutövare har på 
samma plats. Ett tillstånd får även omfatta en eller flera 
anläggningar som innehas av flera verksamhetsutövare på samma 
plats, om det finns särskilda skäl. 

Om flera verksamhetsutövare har ett gemensamt tillstånd, 
svarar de solidariskt för att skyldigheterna enligt 
tillståndet fullgörs. Förordning (2023:729).

4 § Om flera verksamhetsutövare bedriver tillståndspliktig 
verksamhet på en anläggning får ett tillstånd avse en 
verksamhetsutövares del av anläggningen.

Ansökan om tillstånd

5 § En verksamhetsutövare som vill ansöka om tillstånd till 
utsläpp av växthusgaser ska göra detta hos Naturvårdsverket. 

Ansökan ska innehålla 

1. uppgifter om

a) vilken anläggning som den tillståndspliktiga verksamheten 
bedrivs på, 

b) vilka andra verksamheter som bedrivs på anläggningen och 
den teknik som används, 

c) vilka råvaror och insatsvaror som kommer att användas och 
sannolikt kommer att ge upphov till utsläpp av växthusgaser, 
och 

d) anläggningens utsläppskällor av växthusgaser, 

2. anläggningsnummer enligt den miljörapport som lämnas enligt 
26 kap. 20 § miljöbalken, 

3. en övervakningsplan, 

4. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som avses i 
1-3, 

5. en beskrivning av de tillstånd enligt miljöbalken eller 
motsvarande äldre lagstiftning som verksamhetsutövaren har, 
och 

6. uppgift om vem som svarar för kontakten med myndigheterna.
Förordning (2023:729).

Förutsättningar för tillstånd

6 § Tillstånd ska ges, om 

1. den anläggning som verksamheten bedrivs på omfattas av de 
tillstånd som behövs enligt miljöbalken eller äldre 
miljölagstiftning, och 

2. verksamhetsutövaren bedöms kunna övervaka och rapportera 
verksamhetens utsläpp av växthusgaser på ett tillförlitligt 
sätt.

Naturvårdsverket får besluta att verksamheten får påbörjas 
även om tillståndsbeslutet inte har fått laga kraft, om det 
finns skäl för det. Förordning (2024:688).

Obligatoriska tillståndsvillkor

7 § Ett tillstånd till utsläpp av växthusgaser ska förenas med 
villkor om att

1. verksamhetsutövaren ska övervaka och rapportera utsläppen i 
enlighet med en övervakningsplan, och 

2. utsläppsrätter ska överlämnas i enlighet med 9 kap.
Förordning (2023:729).

Ändring av en anläggning

8 § Verksamhetsutövaren för en anläggning som omfattas av ett 
tillstånd till utsläpp av växthusgaser ska snarast möjligt 
till Naturvårdsverket anmäla om det planeras en ändring av 
anläggningen, om ändringen i mer än ringa omfattning kan 
påverka utsläppen av de växthusgaser som tillståndet avser.
Förordning (2023:729).

9 § Naturvårdsverket ska pröva om en sådan ändring som avses i 
8 § gör det nödvändigt att ge verksamheten ändrade eller nya 
villkor om övervakning och rapportering. Om sådana villkor 
behövs ska myndigheten ge ett nytt tillstånd.

Verksamheter som inte längre omfattas av tillståndsplikt

9 a § Naturvårdsverket får besluta att en verksamhetsutövare 
får behålla ett tillstånd till utsläpp av växthusgaser för en 
verksamhet som inte längre är tillståndspliktig enligt 1 § om 

1. verksamheten varit tillståndspliktig på grund av att den 
sammanlagda tillförda effekten vid anläggningen överstigit 
20 megawatt, och 

2. skälet till att verksamheten inte längre är 
tillståndspliktig är att anläggningens produktionsprocesser 
har ändrats i syfte att minska utsläppen av växthusgaser från 
anläggningen. 

Ett beslut om att en verksamhetsutövare får behålla 
tillståndet ska vara tidsbegränsat till antingen den 
innevarande tilldelningsperioden eller den innevarande och den 
efterföljande tilldelningsperioden. Förordning (2023:729).

9 b § En ansökan om att få behålla ett tillstånd enligt 9 a § 
ska lämnas till Naturvårdsverket i samband med en anmälan om 
ändring av anläggningen enligt 8 §. Ansökan ska innehålla 
uppgifter 

1. som visar att skälet till att verksamheten inte längre är 
tillståndspliktig är att anläggningens produktionsprocesser 
har ändrats i syfte att minska utsläppen, och

2. om vilken tidsperiod ansökan avser. Förordning (2023:729).

Övertagen drift av en anläggning

10 § Om en ny verksamhetsutövare tar över hela eller delar av 
driften av en anläggning, ska den verksamhetsutövaren snarast 
möjligt anmäla detta till Naturvårdsverket.

11 § Naturvårdsverket ska ge ett nytt tillstånd om en ny 
verksamhetsutövare anmäls.

Information till Statens energimyndighet

12 § Naturvårdsverket ska informera Statens energimyndighet om 
beslut som gäller 

1. ett nytt tillstånd,

2. ett återkallat tillstånd, eller 

3. ett tillstånd till ny verksamhetsutövare. 

Övervakning och rapportering

13 § Verksamhetsutövaren ska övervaka och rapportera utsläppen 
i enlighet med övervaknings- och rapporteringsförordningen. 

Krav på utsläppsrätter

14 § Verksamhetsutövaren ska se till att utsläpp av de 
växthusgaser som omfattas av en beskrivning i bilaga 1 täcks 
av utsläppsrätter senast vid den redovisningstidpunkt som 
anges i 9 kap. 5 §. Förordning (2024:688).

Undantag från skyldighet att överlämna utsläppsrätter

15 § För utsläpp av växthusgaser från verksamhet vid en 
anläggning som omfattas av beskrivning 1a i bilaga 1 gäller 
inte

1. skyldigheten i 14 § att se till att utsläpp av växthusgaser 
täcks av utsläppsrätter, och

2. bestämmelserna om överlämnande av utsläppsrätter i 17 § 
lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser och 7 § 2 
detta kapitel. Förordning (2024:688).

3 a kap. Utsläpp från bränsleverksamheter

Tillståndsplikt

1 § En bränsleverksamhet som tillgängliggör bränsleprodukter 
för konsumtion, vilka förbränns inom de sektorer som anges i 
bilaga 2, får endast bedrivas efter det att Naturvårdsverket 
har gett tillstånd till utsläpp av växthusgaser, om inget 
annat följer av 2 eller 3 §. Förordning (2024:688).

2 § Detta kapitel gäller inte bränsleverksamheter som 

1. endast tillgängliggör sådana bränsleprodukter som 

a) har en emissionsfaktor som är noll, eller 

b) utgör farligt avfall eller kommunalt avfall, eller 

2. endast tillgängliggör bränsleprodukter i samband med 

a) sådan distansförsäljning som avses i 4 c kap. 
lagen (1994:1776) om skatt på energi, eller 

b) förfarandet för beskattade varor som avses i 4 d kap. samma 
lag. Förordning (2024:688).

3 § Detta kapitel gäller inte bränsleverksamheter som endast 
tillgängliggör sådana bränsleprodukter som förbränns i 

1. en sådan verksamhet som avses i bilaga 1 till denna 
förordning, eller 

2. en verksamhet i en annan EU-medlemsstat som omfattas av de 
bestämmelser som genomför bilaga I till 
utsläppshandelsdirektivet i den staten. 

Trots första stycket tillämpas kapitlet på bränsleverksamheter 
som tillgängliggör bränsleprodukter som förbränns 

1. i samband med transport av växthusgaser för geologisk 
lagring i en lagringsanläggning som har ett sådant godkännande 
som avses i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/31/EG 
av den 23 april 2009 om geologisk lagring av koldioxid och 
ändring av rådets direktiv 85/337/EEG, Europaparlamentets och 
rådets direktiv 2000/60/EG, 2001/80/EG, 2004/35/EG, 2006/12/EG 
och 2008/1/EG samt förordning (EG) nr 1013/2006, eller 

2. i anläggningar som har undantagits med stöd av artikel 27a 
i utsläppshandelsdirektivet. Förordning (2024:688).

4 § En verksamhetsutövare som vill ansöka om tillstånd till 
utsläpp av växthusgaser ska göra detta hos Naturvårdsverket. 

Ansökan ska innehålla 

1. uppgifter om 

a) verksamhetsutövaren, 

b) vilka typer av bränsleprodukter som verksamhetsutövaren 
avser att tillgängliggöra och på vilket sätt, och 

c) inom vilka sektorer enligt bilaga 2 som bränsleprodukterna 
ska användas för förbränning, 

2. en övervakningsplan, 

3. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som avses i 
1 och 2, och

4. uppgifter om vem som svarar för kontakten med 
myndigheterna.

Naturvårdsverket får, om det finns särskilda skäl, i det 
enskilda fallet besluta att övervakningsplanen får lämnas in 
vid en annan tidpunkt än den som anges i artikel 75b.2 i 
övervaknings- och rapporteringsförordningen.
Förordning (2024:688).

Förutsättningar för tillstånd

5 § Tillstånd ska ges om verksamhetsutövaren bedöms kunna på 
ett tillförlitligt sätt övervaka och rapportera verksamhetens 
utsläpp av växthusgaser.

Naturvårdsverket får besluta att verksamheten får påbörjas 
även om tillståndsbeslutet inte har fått laga kraft, om det 
finns skäl för det. Förordning (2024:688).

Obligatoriska tillståndsvillkor

6 § Ett tillstånd ska förenas med villkor om att 

1. verksamhetsutövaren ska övervaka och rapportera utsläppen i 
enlighet med en övervakningsplan, och 

2. utsläppsrätter ska överlämnas i enlighet med 9 kap.
Förordning (2024:688).

Ändring av en bränsleverksamhet

7 § Verksamhetsutövaren ska snarast möjligt till 
Naturvårdsverket anmäla om det planeras en ändring i fråga om 
bränsleverksamheten eller de bränsleprodukter som 
tillgängliggörs för konsumtion. 

En anmälan krävs dock endast om ändringarna i mer än ringa 
omfattning kan påverka utsläppen av växthusgaser.
Förordning (2024:688).

8 § Naturvårdsverket ska pröva om en sådan ändring som avses i 
7 § gör det nödvändigt att ge verksamheten ändrade eller nya 
villkor om övervakning och rapportering. Om sådana villkor 
behövs ska myndigheten ge ett nytt tillstånd.
Förordning (2024:688).

Övertagen drift av en bränsleverksamhet

9 § Om en ny verksamhetsutövare tar över driften av hela eller 
delar av en bränsleverksamhet, ska den verksamhetsutövaren 
snarast möjligt anmäla detta till Naturvårdsverket.
Förordning (2024:688).

10 § Naturvårdsverket ska utfärda ett nytt tillstånd om en ny 
verksamhetsutövare anmäls. Förordning (2024:688).

Information till Statens energimyndighet

11 § Naturvårdsverket ska informera Statens energimyndighet om 
beslut som gäller

1. ett nytt tillstånd, 

2. ett återkallat tillstånd, eller 

3. ett tillstånd till en ny verksamhetsutövare.
Förordning (2024:688).

Övervakning och rapportering

12 § Verksamhetsutövaren ska övervaka och rapportera utsläppen 
i enlighet med övervaknings- och rapporteringsförordningen.
Förordning (2024:688).

13 § I fråga om rapportering av utsläpp för 2024 får 
Naturvårdsverket tillåta att en verksamhetsutövare inte 
motiverar varför en viss övervakningsmetod inte är tekniskt 
genomförbar eller varför en viss övervakningsmetod skulle 
medföra orimliga kostnader enligt artikel 75c eller 75d i 
övervaknings- och rapporteringsförordningen. 
Förordning (2024:688).

14 § År 2028, 2029 och 2030 ska verksamhetsutövaren, i 
enlighet med den genomförandeakt som Europeiska kommissionen 
har antagit med stöd av artikel 30f.3 i 
utsläppshandelsdirektivet, rapportera sådana kostnader som har 
samband med skyldigheten att överlämna utsläppsrätter i en 
bränsleverksamhet och som har förts över på den som använder 
de bränsleprodukter som har tillgängliggjorts för konsumtion. 

Rapporteringen ska göras senast den 30 april varje år och avse 
de genomsnittliga kostnaderna för föregående kalenderår.
Förordning (2024:688).

Krav på utsläppsrätter

15 § Verksamhetsutövaren ska se till att utsläpp av 
växthusgaser från verksamheten täcks av utsläppsrätter senast 
vid den redovisningstidpunkt som anges i 9 kap. 5 a §.
Förordning (2024:688).

Undantag från skyldighet att överlämna utsläppsrätter

16 § Verksamhetsutövaren ska inte överlämna utsläppsrätter för 
sådan verksamhet som avses i 2 § eller 3 § första stycket.
Förordning (2024:688).

4 kap. Utsläpp från flygverksamhet

Verksamhetsutövare som omfattas

1 § Bestämmelserna i denna förordning om flygverksamhet ska 
tillämpas på en verksamhetsutövare som

1. har en operativ licens för verksamheten, beviljad av 
Transportstyrelsen enligt Europaparlamentets och rådets 
förordning (EG) nr 1008/2008 av den 24 september 2008 om 
gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i 
gemenskapen eller motsvarande äldre bestämmelser, eller

2. ska fullgöra sina skyldigheter i Sverige enligt den 
förteckning som Europeiska kommissionen har antagit enligt 
artikel 18a.3 i utsläppshandelsdirektivet. 
Förordning (2023:729).

1 a § Bestämmelserna i denna förordning om att annullera 
reduktionsenheter för utsläpp av koldioxid från Corsia-
flygningar ska tillämpas på en verksamhetsutövare som

1. har ett drifttillstånd, beviljat av Transportstyrelsen 
enligt kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 av den 
5 oktober 2012 om tekniska krav och administrativa förfaranden 
i samband med flygdrift enligt Europaparlamentets och rådets 
förordning (EG) nr 216/2008, eller

2. är registrerad i Sverige. Förordning (2023:729).

Krav på utsläppsrätter

2 § Verksamhetsutövaren ska se till att utsläpp av koldioxid 
från EES-flygningar täcks av utsläppsrätter senast vid den 
redovisningstidpunkt som anges i 9 kap. 5 §.
Förordning (2024:688).

Övervakning och rapportering

3 § Verksamhetsutövaren för en flygverksamhet som ger upphov 
till utsläpp av koldioxid ska ha en övervakningsplan för 
verksamheten. Förordning (2023:729).

4 § Verksamhetsutövaren ska övervaka och rapportera utsläppen 
från flygverksamheten i enlighet med övervaknings- och 
rapporteringsförordningen. Förordning (2023:729).

Verksamhetsutövaren ska från och med den 1 januari 2025 
övervaka och rapportera icke-koldioxideffekter som uppstår 
från flygverksamheten i enlighet med den genomförandeakt som 
Europeiska kommissionen har antagit med stöd av artikel 14 i 
utsläppshandelsdirektivet. Förordning (2023:729).

5 § Har upphävts genom förordning (2023:729).

Ändring av en flygverksamhet

6 § Verksamhetsutövaren ska snarast möjligt till 
Naturvårdsverket anmäla om 

1. det planeras en sammanslagning med en annan verksamhet, 
eller

2. verksamheten ska delas upp eller upphöra.
Förordning (2023:729).

Undantag för vissa EES-flygningar

7 § I fråga om utsläpp av koldioxid från EES-flygningar ska 
denna förordning inte tillämpas på 

1. flygningar som uteslutande utförs vid officiella uppdrag 
för transport av någon som i en stat utanför EES är regerande 
monark, hans eller hennes närmaste familj, statsöverhuvud, 
regeringschef eller statsråd, om detta styrks genom uppgifter 
i färdplanen, 

2. flygningar för militära ändamål som genomförs med militära 
luftfartyg,

3. flygningar för tull- eller polisändamål, 

4. flygningar i samband med eftersökning och räddning, 
flygningar för brandbekämpning, humanitära flygningar och 
ambulansflygningar med tillstånd av relevant behörig 
myndighet, 

5. flygningar som uteslutande genomförs enligt 
visuellflygregler enligt bilaga 2 till Chicagokonventionen av 
den 7 december 1944 angående internationell civil luftfart (SÖ 
1946:2), 

6. skolflygningar som uteslutande genomförs för att 
klassificera och certifiera flygbesättning, om detta styrks 
genom uppgifter i färdplanen och flygningen inte används för 
passagerar- eller fraktbefordran, positionering eller 
överföringsflygning, 

7. flygningar som utan mellanlandningar påbörjas och avslutas 
vid samma flygplats, 

8. flygningar som uteslutande genomförs för vetenskapliga 
ändamål eller i syfte att kontrollera, testa eller certifiera 
luftfartyg eller luftburen eller markbaserad utrustning, 

9. flygningar med luftfartyg vars maximala certifierade 
startmassa understiger 5 700 kilogram,

10. flygningar som genomförs inom ramen för allmän trafikplikt 
i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) 
nr 1008/2008 av den 24 september 2008 om gemensamma regler för 
tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen, på en flyglinje

a) som omfattar de yttersta randområdena, eller

b) där den erbjudna kapaciteten inte överstiger 50 000 platser 
per år,

11. flygningar som genomförs av en verksamhetsutövare som 
ägnar sig åt kommersiella lufttransporter och

a) som under tre fyramånadersperioder i följd genomför mindre 
än 243 flygningar per period, eller

b) vars utsläpp av koldioxid för flygningarna understiger 
10 000 ton per år, eller

12. flygningar som under åren 2021-2030 genomförs av en 
verksamhetsutövare som inte ägnar sig åt kommersiella 
lufttransporter och vars utsläpp av koldioxid för flygningarna 
understiger 1 000 ton per år. 

Första stycket 11 gäller inte flygningar som uteslutande 
utförs vid officiella uppdrag för transport av någon som i en 
EES-stat är regerande monark, hans eller hennes närmaste 
familj, statsöverhuvud, regeringschef eller statsråd.
Förordning (2023:729).

8 § I fråga om utsläpp från EES-flygningar under åren 2024-
2026 ska 2-5 §§ inte tillämpas på flygningar till eller från 
flygplatser utanför EES, förutom Förenade kungariket eller 
Schweiz. Förordning (2023:729).

8 a § I fråga om utsläpp från EES-flygningar under åren 2024-
2030 ska 2-5 §§ inte tillämpas på flygningar mellan en 
flygplats i en medlemsstats yttersta randområde och en 

1. annan flygplats i samma yttersta randområde, 

2. flygplats i samma medlemsstat, eller 

3. flygplats i ett annat yttersta randområde som tillhör samma 
medlemsstat. Förordning (2023:729).

8 b § I fråga om utsläpp från EES-flygningar under åren 2024-
2026 ska 2 § inte tillämpas på flygningar

1. till eller från stater som listats i Corsia-förteckningen, 
eller 

2. mellan EES-stater och stater som inte listats i Corsia-
förteckningen, förutom Förenade kungariket eller Schweiz.
Förordning (2023:729).

8 c § I fråga om utsläpp från EES-flygningar ska 2 § inte 
tillämpas på flygningar till och från 

1. de minst utvecklade länderna enligt den klassificering som 
används av Förenta nationerna, eller 

2. små östater under utveckling enligt den klassificering som 
används av Förenta nationerna. 

Dock ska 2 § tillämpas i fråga om stater

1. som listats i Corsia-förteckningen, eller 

2. vars BNP per capita är lika med eller överstiger 
unionsgenomsnittet. Förordning (2023:729).

Verifiering av vissa växthusgasutsläpp

9 § För verksamhetsutövare som genomför EES-flygningar vars 
totala utsläpp av koldioxid understiger 25 000 ton per år, ska 
utsläppen anses som verifierade enligt övervaknings- och 
rapporteringsförordningen, om utsläppen har fastställts med 
hjälp av det verktyg för små utsläppskällor som

1. har godkänts enligt kommissionens förordning (EU) nr 
606/2010 av den 9 juli 2010 om godkännande av ett förenklat 
verktyg som utvecklats av Europeiska organisationen för 
säkrare flygtrafiktjänst (Eurocontrol) för att beräkna 
bränsleförbrukningen för vissa luftfartygsoperatörer med små 
utsläpp, i den ursprungliga lydelsen, och 

2. Eurocontrol har försett med data från sitt stödinstrument 
för utsläppshandelssystemet.

10 § I fråga om andra flygningar än sådana som avses i 8 § 
vars totala utsläpp av koldioxid understiger 3 000 ton per år, 
ska utsläppen anses som verifierade enligt övervaknings- och 
rapporteringsförordningen, om de har fastställts enligt 9 §.

Annullering av reduktionsenheter

11 § En verksamhetsutövare som avses i 1 a § ska annullera 
reduktionsenheter för utsläpp av koldioxid för Corsia-
flygningar om verksamhetsutövarens utsläpp från Corsia-
flygningar överstiger 10 000 ton koldioxid per år och 
flygningarna sker 

1. till, från eller mellan stater som omfattas av Corsia-
förteckningen, eller

2. mellan Förenade kungariket eller Schweiz och stater som 
omfattas av Corsia-förteckningen. Förordning (2023:729).

12 § Naturvårdsverket ska 

1. senast den 30 november varje år besluta om hur många 
reduktionsenheter varje verksamhetsutövare ska annullera med 
avseende på deras utsläpp från Corsia-flygningar under det 
föregående kalenderåret, och

2. senast den 30 november året efter varje Corsia-periods slut 
besluta om hur många reduktionsenheter varje 
verksamhetsutövare ska annullera totalt med avseende på deras 
utsläpp från Corsia-flygningar under hela den perioden.
Förordning (2023:729). Förordning (2023:729).

13 § Verksamhetsutövaren ska annullera det antal 
reduktionsenheter som Naturvårdsverket beslutat enligt 12 § 2 
senast den 31 januari två år efter varje Corsia-periods slut.
Förordning (2023:729).

Kriterier för reduktionsenheter

14 § De reduktionsenheter som får användas med avseende på 
skyldigheter enligt 13 § är sådana som 

1. auktoriserats av parter som deltar i den mekanism som 
inrättats enligt artikel 6.4 i Parisavtalet, 

2. auktoriserats av parter som deltar i sådana program för 
utfärdande av reduktionsenheter som har ansetts godtagbara av 
Internationella civila luftfartsorganisationens råd,

3. auktoriserats av parterna till sådana avtal som avses i 
artikel 11a.5 i utsläppshandelsdirektivet, eller

4. utfärdats för sådana projekt på unionsnivå som avses i 
artikel 24a i utsläppshandelsdirektivet. Förordning (2023:729).

15 § Reduktionsenheter som avses i 14 § 1-3 får användas om 

1. arrangemang för godkännande från de deltagande parterna har 
inrättats, 

2. rapportering anpassas i rätt tid i fråga om antropogena 
utsläpp från källor och upptag i sänkor som omfattas av de 
deltagande parternas nationellt fastställda bidrag, 

3. användningen inte innebär att samma utsläppsminskning 
tillgodoräknas av en eller flera aktörer flera gånger eller 
att de globala nettoutsläppen ökar, och 

4. kraven i den genomförandeakt som Europeiska kommissionen 
har antagit med stöd av artikel 11a.3 i 
utsläppshandelsdirektivet är uppfyllda. Förordning (2023:729).

16 § För användning av reduktionsenheter som avses i 14 § 1 
och 2 krävs, utöver det som anges i 15 § att de härrör från en 
stat som 

1. är part i Parisavtalet vid tidpunkten för annullering 
enligt 13 §, och 

2. omfattas av Corsia-förteckningen.

En reduktionsenhet får användas även om den inte härrör från 
en stat som omfattas av Corsia-förteckningen om

1. reduktionsenheten annulleras med avseende på utsläpp som 
skett före 2027, eller

2. reduktionsenheten härrör från de minst utvecklade länderna 
eller små östater under utveckling enligt den klassificering 
som används av Förenta nationerna, med undantag för stater 
vars BNP per capita är lika med eller överstiger 
unionsgenomsnittet. Förordning (2023:729).

17 § Reduktionsenheter ska anses uppfylla kriterierna i 14 § 2 
och 15 och 16 §§ om de finns i den förteckning som Europeiska 
kommissionen har antagit enligt artikel 11.8a i 
utsläppshandelsdirektivet. Förordning (2023:729).

Begäran om undantag från offentliggörande av uppgifter

18 § En verksamhetsutövare får begära att de uppgifter den 
lämnat till Naturvårdsverket och som ska offentliggöras av 
Europeiska kommissionen enligt artikel 14.6 i 
utsläppshandelsdirektivet ska offentliggöras endast på en 
aggregerad nivå. 

En sådan begäran ska lämnas till Naturvårdsverket.
Förordning (2023:729).

19 § Naturvårdsverket ska pröva en begäran enligt 18 § och får 
besluta att lämna begäran till Europeiska kommissionen om 

1. ett offentliggörande kan skada verksamhetsutövarens 
kommersiella intressen, och 

2. verksamhetsutövaren bedriver flygverksamhet endast mellan 
ett mycket begränsat antal 

a) par av flygplatser, 

b) par av stater som omfattas av Corsia-förteckningen eller 
utgörs av Förenade kungariket eller Schweiz, eller

c) par av stater som inte avses i b. Förordning (2023:729).

4 a kap. Utsläpp från sjötransportverksamhet

Verksamhetsutövare som omfattas

1 § Bestämmelserna i denna förordning om 
sjötransportverksamhet ska, förutom 10 kap. 16-23 §§, 
tillämpas endast på verksamhetsutövare som 

1. är registrerade i Sverige,

2. enligt den förteckning som Europeiska kommissionen har 
antagit enligt artikel 3gf.2 i utsläppshandelsdirektivet ska 
fullgöra sina skyldigheter i Sverige, 

3. inte omfattas av 1 eller 2, men under de fyra föregående 
övervakningsåren har genomfört sådana resor som avses i 3 § 
och inom EES då haft övervägande delen av sina anlöp till 
hamnar i Sverige, eller

4. inte omfattas av 1 eller 2 men genomför sådana resor som 
avses i 3 § och den första resan inom EES sker från en 
anlöpshamn i Sverige eller, om resan sker från en stat utanför 
EES, till en anlöpshamn i Sverige.

Även om en verksamhetsutövare är registrerad i Sverige 
tillämpas inte detta kapitel om verksamhetsutövaren enligt den 
förteckning som kommissionen har antagit enligt artikel 3gf.2 
i utsläppshandelsdirektivet ska fullgöra sina skyldigheter i 
en annan EES-stat. Förordning (2023:729).

Krav på utsläppsrätter

2 § Verksamhetsutövaren ska se till att de sammanlagda 
utsläppen av växthusgaser från sjötransportverksamheten senast 
vid den redovisningstidpunkt som avses i 9 kap. 5 § täcks av 
utsläppsrätter 

1. motsvarande 40 procent av de sammanlagda utsläppen av 
växthusgaser för år 2024,

2. motsvarande 70 procent av de sammanlagda utsläppen av 
växthusgaser för år 2025, och 

3. motsvarande 100 procent av de sammanlagda utsläppen av 
växthusgaser för år 2026 och varje år därefter.
Förordning (2023:729).

3 § De sammanlagda utsläppen av växthusgaser enligt 2 § ska 
beräknas genom att summera

1. 50 procent av utsläppen från resor med fartyg som

a) avgår från en anlöpshamn inom en EES-stats jurisdiktion och 
ankommer till en anlöpshamn utanför en EES-stats jurisdiktion, 
och

b) avgår från en anlöpshamn utanför en EES-stats jurisdiktion 
och ankommer till en anlöpshamn inom en EES-stats 
jurisdiktion, och

2. 100 procent av utsläppen från 

a) resor med fartyg som avgår från en anlöpshamn inom en EES-
stats jurisdiktion och ankommer till en anlöpshamn inom en 
EES-stats jurisdiktion, och

b) utsläpp inom en sådan anlöpshamn som avses i a.
Förordning (2023:729).

4 § När det gäller utsläpp av växthusgaser från isklassfartyg 
under åren 2024-2030 får verksamhetsutövaren vid beräkningen 
av sammanlagda utsläpp enligt 3 § dra av fem procent av de 
utsläpp från isklassfartygen som ska ligga till grund för 
beräkningen. Förordning (2023:729).

Övervakning, rapportering och verifiering

5 § I EU:s MRV-förordning finns bestämmelser om att 
verksamhetsutövare för en sjötransportverksamhet ska övervaka, 
rapportera och verifiera utsläpp av växthusgaser.
Förordning (2023:729).

Undantag från skyldigheten att överlämna utsläppsrätter

6 § Kravet i 16 § lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av 
växthusgaser på att överlämna utsläppsrätter för en 
sjötransportverksamhet gäller endast för de utsläpp som ska 
täckas av utsläppsrätter enligt 2 §. Förordning (2023:729).

7 § Täckningskravet i 2 § och skyldigheten att överlämna 
utsläppsrätter i 16 § lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av 
växthusgaser ska inte tillämpas på utsläpp av växthusgaser 
från sjötransportverksamhet som avses i artikel 2.1a i EU:s 
MRV-förordning. Förordning (2023:729).

8 § Under åren 2024-2025 ska täckningskravet i 2 § och 
skyldigheten att överlämna utsläppsrätter i 16 § lagen 
(2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser inte tillämpas på 
utsläpp av metan och dikväveoxid från sjötransportverksamhet.
Förordning (2023:729).

9 § Under åren 2024-2026 ska täckningskravet i 2 § och 
skyldigheten att överlämna utsläppsrätter i 16 § lagen 
(2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser inte tillämpas på 
utsläpp av växthusgaser från sjötransportverksamhet som avses 
i artikel 2.1b i EU:s MRV-förordning. Förordning (2023:729).

10 § Under åren 2024-2030 ska täckningskravet i 2 § och 
skyldigheten att överlämna utsläppsrätter i 16 § lagen 
(2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser inte tillämpas på 
utsläpp av växthusgaser som avser 

1. resor med passagerarfartyg eller ro-ro-passagerarfartyg som 
genomförs mellan två EES-stater inom ramen för ett 
gränsöverskridande avtal om allmän trafik eller 
gränsöverskridande allmänna trafikplikter, om resorna omfattas 
av en genomförandeakt som Europeiska kommissionen har antagit 
enligt artikel 12.3-c i utsläppshandelsdirektivet, eller

2. resor med ro-ro-passagerarfartyg och andra passagerarfartyg 
än kryssningsfartyg mellan en ö som har färre än 200 000 
varaktigt bosatta invånare och inte har väg- eller 
järnvägsförbindelser med fastlandet och en hamn under samma 
EES-stats jurisdiktion, om resorna omfattas av en 
genomförandeakt som Europeiska kommissionen har antagit enligt 
artikel 12.3-d i utsläppshandelsdirektivet.

Undantaget gäller även utsläpp inom en hamn i samband med 
sådana resor. Förordning (2023:729).

11 § Under åren 2024-2030 ska täckningskravet i 2 § och 
skyldigheten att överlämna utsläppsrätter i 16 § lagen 
(2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser inte tillämpas på 
utsläpp av växthusgaser från resor mellan en anlöpshamn i ett 
yttersta randområde som tillhör en medlemsstat och 

1. en annan anlöpshamn i samma yttersta randområde, 

2. en anlöpshamn i samma medlemsstat, eller

3. en anlöpshamn i ett annat yttersta randområde som tillhör 
samma medlemsstat. 

Undantaget gäller även utsläpp inom en hamn i samband med 
sådana resor. Förordning (2023:729).

5 kap. Tilldelning av utsläppsrätter

Tilldelning till anläggningar

1 § Bestämmelser om gratis tilldelning av utsläppsrätter till 
anläggningar finns i tilldelningsförordningen.

2 § En verksamhetsutövare som vill ansöka om tilldelning av 
utsläppsrätter för en anläggning ska göra detta hos 
Naturvårdsverket.

3 § En anläggning får endast tilldelas utsläppsrätter gratis 
om verksamhetsutövaren har lämnat sådana uppgifter om 
anläggningen som anges i artikel 14.2 i 
tilldelningsförordningen.

3 a § En anläggning får inte tilldelas utsläppsrätter gratis 
om Europeiska kommissionen har beslutat att anläggningen inte 
ska införas i den förteckning som avses i artikel 14.1 i 
tilldelningsförordningen. Förordning (2021:247).

4 § Naturvårdsverket ska på begäran av Europeiska kommissionen 
göra uppgifterna i en ansökan om tilldelning tillgängliga för 
kommissionen.

5 § Verksamhetsutövaren ska lämna en sådan underrättelse om 
förändringar av verksamheten som avses i artikel 23.1 i 
tilldelningsförordningen till Naturvårdsverket.

Underrättelsen ska lämnas

1. senast den 15 januari kalenderåret efter att verksamheten 
upphörde i fråga om förändringar som innebär att verksamheten 
vid en anläggning har upphört i den mening som avses i artikel 
26.1 tilldelningsförordningen, och

2. i samband med inlämnande av rapporten om verksamhetsnivåer 
enligt artikel 3.3 i verksamhetsändringsförordningen i fråga 
om andra förändringar.

6 § Verksamhetsutövaren ska lämna en övervakningsmetodplan 
upprättad enligt artikel 8 i tilldelningsförordningen till 
Naturvårdsverket för godkännande innan utsläppsrätterna får 
tilldelas, om en sådan plan inte redan har godkänts. 

En övervakningsmetodplan ska lämnas senast

1. den 28 februari 2024 och vart femte år därefter i fråga om 
befintliga anläggningar, och

2. tre månader innan en ansökan om tilldelning lämnas till 
Naturvårdsverket i fråga om nya deltagare. 

7 § En verksamhetsutövare får, i stället för den tidpunkt som 
anges i artikel 9.3 i tilldelningsförordningen, anmäla 
ändringar av övervakningsmetodplaner senast den 31 december 
varje år till Naturvårdsverket, om ändringarna inte är 
betydande i den mening som avses i artikel 9.5 i samma 
förordning. 

Krav på energieffektivisering och klimatneutralitetsplaner för 
full tilldelning

8 § Tilldelningen av gratis utsläppsrätter till en anläggning 
under tilldelningsperioden 2026-2030 eller senare perioder ska 
minskas med 20 procent om 

1. anläggningen berörs av förslag på kostnadseffektiva 
åtgärder som framkommit i 

a) en energikartläggning enligt 6 § lagen (2014:266) om 
energikartläggning i stora företag, eller 

b) en sådan kartläggning som avses i 4 § 2 lagen om 
energikartläggning i stora företag, och 

2. förslagen inte har genomförts.

Tilldelningen ska dock inte minskas om verksamhetsutövaren kan 
visa att 

1. återbetalningstiden för de relevanta investeringar som 
krävs för att genomföra förslagen överstiger tre år, 

2. kostnaderna för investeringarna är oproportionerliga, eller 

3. den genomfört andra åtgärder som leder till minskade 
utsläpp av växthusgaser som motsvarar de minskningar som ett 
genomförande av förslagen hade inneburit.
Förordning (2023:729).

9 § Tilldelningen av gratis utsläppsrätter från och med 
tilldelningsperioden 2026-2030 till en anläggning vars 
utsläppsnivåer för växthusgaser överstiger den 80:e 
percentilen av utsläppsnivåerna för de relevanta 
produktriktmärkena i tilldelningsförordningen ska minskas med 
20 procent, om 

1. verksamhetsutövaren inte senast den 1 maj 2024 har 
upprättat en plan för klimatneutralitet för anläggningen, 
eller 

2. uppnåendet av de mellanliggande målen och delmålen i planen 
för klimatneutralitet inte verifierats med avseende på mål och 
delmål som ska uppnås före den föregående 
tilldelningsperiodens slut. Förordning (2023:729).

10 § En sådan plan för klimatneutralitet som avses i 9 § ska 
innehålla 

1. åtgärder och investeringar för att anläggningen ska uppnå 
klimatneutralitet senast 2050,

2. mellanliggande mål och delmål för att senast den 
31 december 2025, och därefter senast den 31 december vart 
femte år, mäta de framsteg som gjorts för att uppnå 
klimatneutralitet senast 2050, och 

3. en uppskattning av effekterna på utsläppen av växthusgaser 
för var och en av de åtgärder och investeringar som planeras 
enligt 1.

Åtgärder och investeringar får inte utgöras av 
utsläppskrediter. 

Planen för klimatneutralitet ska upprättas i enlighet med den 
genomförandeakt som Europeiska kommissionen har antagit med 
stöd av artikel 10b.4 i utsläppshandelsdirektivet.
Förordning (2023:729).

11 § Om tilldelningen av utsläppsrätter till en anläggning ska 
minskas enligt både 8 och 9 §§ ska endast en av bestämmelserna 
tillämpas. Förordning (2023:729).

Förteckning över anläggningar

12 § Naturvårdsverket ska 

1. vart femte år lämna en sådan förteckning som avses i 
artikel 14.1 i tilldelningsförordningen över anläggningar som 
omfattas av denna förordning till Europeiska kommissionen, och 

2. underrätta Europeiska kommissionen i enlighet med artikel 
14.7 i tilldelningsförordningen, när den slutliga mängden 
utsläppsrätter som tilldelas gratis har fastställts.
Förordning (2023:729).

Tilldelning av utsläppsrätter till flygverksamhet under åren 
2024-2025

13 § Naturvårdsverket ska tilldela verksamhetsutövare för 
flygverksamhet utsläppsrätter gratis under åren 2024 och 2025 
i förhållande till deras andel av utsläpp för EES-flygningar 
som rapporterats för år 2023 från all flygverksamhet som 
omfattas av EU:s utsläppshandelssystem, med beaktande av det 
antal utsläppsrätter som är tillgängliga att dela ut gratis 
enligt artikel 3d.1 i utsläppshandelsdirektivet.
Förordning (2023:729).

Tilldelning av utsläppsrätter till flygverksamhet för 
användning av godtagna flygbränslen 

14 § För verksamhetsåren 2024-2030 får verksamhetsutövare som 
bedriver kommersiella lufttransporter varje år till 
Naturvårdsverket ansöka om tilldelning av utsläppsrätter 
avseende de mängder godtagna flygbränslen som använts för 
sådana flygningar under föregående kalenderår som omfattas av 
täckningskravet i 4 kap. 2 §. Förordning (2023:729).

15 § Verksamhetsutövare får tilldelas utsläppsrätter gratis 
för de mängder godtagna flygbränslen som, med beaktande av det 
antal utsläppsrätter som är tillgängliga att tilldela gratis 
enligt artikel 3c.6 i utsläppshandelsdirektivet, motsvarar 

1. högst 70 procent av prisskillnaden mellan användningen av 
fossilt flygfotogen och ett godtaget flygbränsle enligt 
1 kap. 11 § 1, 

2. högst 95 procent av prisskillnaden mellan användningen av 
fossilt flygfotogen och ett godtaget flygbränsle enligt 
1 kap. 11 § 2, 

3. högst 100 procent av prisskillnaden mellan användningen av 
fossilt flygfotogen och ett godtaget flygbränsle enligt 
1 kap. 11 § 3 på flygplatser som 

a) är belägna på öar som är mindre än 10 000 kvadratkilometer 
och som saknar väg- eller järnvägsförbindelser med fastlandet, 

b) inte är tillräckligt stora för att definieras som 
unionsflygplatser enligt Europaparlamentets och rådet 
förordning (EU) 2023/2405 av den 18 oktober 2023 om 
säkerställande av lika villkor för hållbar lufttransport 
(ReFuelEU Aviation), eller

c) är belägna i ett av de yttersta randområdena, eller

4. högst 50 procent av prisskillnaden mellan användningen av 
fossilt flygfotogen och ett godtaget flygbränsle enligt 
1 kap. 11 § 3, i andra fall än de som avses i 1-3.

Med prisskillnad avses den genomsnittliga prisskillnad som 
fastställts av Europeiska kommissionen och som offentliggjorts 
i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med 
artikel 3c.6 i utsläppshandelsdirektivet.

Utsläppsrätter får inte tilldelas för flygningar i 
överljudsfart, även om godtagna flygbränslen har använts vid 
flygningen. Förordning (2023:729).

16 § En verksamhetsutövare som tilldelas gratis utsläppsrätter 
enligt 15 § ska i samband med att information lämnas om 
användningen av godtagna flygbränslen även informera om att 
verksamhetsutövaren har mottagit finansiering av Europeiska 
unionen.

Naturvårdsverket ska förena ett beslut enligt 15 § med närmare 
villkor om hur sådan information ska lämnas.
Förordning (2023:729).

6 kap. Elektronisk hantering av handlingar

Teknisk lösning som tillhandahålls av Europeiska kommissionen

1 § Europeiska kommissionen tillhandahåller en teknisk lösning 
för elektronisk hantering av handlingar som gäller utsläpp av 
växthusgaser.

Ansökan om tillstånd

2 § En ansökan om tillstånd enligt 3 kap. 5 § eller 3 a kap. 
4 § ska lämnas till Naturvårdsverket elektroniskt genom den 
tekniska lösning som avses i 1 §. 

Naturvårdsverket får, om det finns särskilda skäl, i det 
enskilda fallet besluta att en ansökan om tillstånd får lämnas 
på annat sätt. Förordning (2024:688).

3 § Handlingar som gäller övervakning, rapportering och 
verifiering av utsläpp ska lämnas elektroniskt till 
Naturvårdsverket genom den tekniska lösning som avses i 1 §. 

Handlingarna är 

1. utsläppsrapporter, 

2. övervakningsplaner, 

3. underrättelser om förslag till ändringar av 
övervakningsplaner enligt artikel 15 i övervaknings- och 
rapporteringsförordningen, 

4. rapporter om förbättringar av övervakningsmetoden enligt 
artikel 69 eller 75q i övervaknings- och 
rapporteringsförordningen, och 

5. verifieringsrapporter för utsläppsrapporter enligt 
artikel 27.1 eller 43r i verifieringsförordningen. 

Naturvårdsverket får, om det finns särskilda skäl, i det 
enskilda fallet besluta att handlingar får lämnas på annat 
sätt. Förordning (2024:688).

Utfärdande av verifieringsrapporter

4 § Kontrollörer ska vid utfärdande av verifieringsrapporter 
för utsläppsrapporter till verksamhetsutövare enligt 
artikel 27.1 eller 43r i verifieringsförordningen använda den 
tekniska lösning som avses i 1 §. 

Naturvårdsverket får, om det finns särskilda skäl, i det 
enskilda fallet besluta att verifieringsrapporter får utfärdas 
på annat sätt. Förordning (2024:688).

Utlämnande av uppgifter

5 § Sekretess hindrar inte att uppgifter i handlingar som 
avses i 2-4 §§ och 6 § 1-3 lämnas ut till Europeiska 
kommissionen genom den tekniska lösning som avses i 1 §.
Förordning (2023:729).

Handlingar som gäller tilldelning av utsläppsrätter

6 § Handlingar som gäller tilldelning av utsläppsrätter ska 
lämnas till Naturvårdsverket elektroniskt genom en teknisk 
lösning som myndigheten anvisar. 

Handlingarna är

1. ansökningar om tilldelning enligt artiklarna 4 och 5 i 
tilldelningsförordningen,

2. rapporter om verksamhetsnivåer enligt artikel 3 i 
verksamhetsändringsförordningen och tillhörande 
verifieringsrapporter enligt artikel 27.1 i 
verifieringsförordningen,

3. övervakningsmetodplaner enligt artikel 8.4 i 
tilldelningsförordningen,

4. underrättelser om förändringar av övervakningsmetodplaner 
artikel 9.3 i tilldelningsförordningen,

5. underrättelser om förändringar som rör driften av en 
anläggning som påverkar anläggningens tilldelning enligt 
artikel 23.1 i tilldelningsförordningen, och

6. ansökningar om att avstå tilldelning enligt artikel 24.1 i 
tilldelningsförordningen.

Naturvårdsverket får, om det finns särskilda skäl, i det 
enskilda fallet besluta att handlingar får lämnas på annat 
sätt än som avses i första stycket.

7 kap. Unionsregistret

Kontoföring och registrering i unionsregistret

1 § I registerförordningen finns bestämmelser om kontoföring.

2 § En ansökan om registrering eller om att öppna ett konto i 
unionsregistret ska vara undertecknad av sökanden eller dennes 
ombud.

Minst ett ombud ska vara folkbokförd eller ha säte i Sverige, 
om ansökan avser att öppna ett handelskonto.

En ansökan får undertecknas och överföras elektroniskt.

3 § Om en ansökan inte uppfyller kraven på undertecknande ska 
Statens energimyndighet förelägga sökanden att avhjälpa 
bristen. Följs inte föreläggandet ska ansökan inte tas upp 
till prövning. Ansökan om att öppna ett handelskonto ska inte 
heller tas upp till prövning om inget ombud är folkbokförd 
eller har säte i Sverige. 

4 § Statens energimyndighet ska stänga av tillträdesrätten för 
behöriga ombud till ett specifikt konto i unionsregistret om 
myndigheten har underrättats om beslut om att någon som finns 
registrerad i unionsregistret har försatts i konkurs eller att 
en utsläppsrätt har utmätts, belagts med kvarstad eller 
betalningssäkrats.

5 § Statens energimyndighet ska administrera följande konton i 
unionsregistret:

1. Sveriges nationella depåkonton,

2. depåkonton för verksamhetsutövare,

3. depåkonton för luftfartygsoperatörer,

4. handelskonton, 

5. mottagarkonton för auktionerade utsläppsrätter, och 

6. depåkonton för sjöfartsoperatörer.

Statens energimyndighet ska lämna det stöd som behövs när de 
kontrollörer som avses i verifieringsförordningen, och som har 
registrerats enligt artikel 18 i registerförordningen, utför 
uppgifter i unionsregistret. Förordning (2023:729).

6 § Statens energimyndighet ska på begäran lämna ut en uppgift 
i unionsregistret till Naturvårdsverket.

7 § Statens energimyndighet ska senast den 31 januari varje år 
informera innehavaren av ett depåkonto eller handelskonto om 
innehållet på kontot per den 31 december det närmast 
föregående kalenderåret. 

Informationen ska hållas tillgänglig elektroniskt där 
myndigheten håller annan information tillgänglig för 
kontohavaren.

8 § För sin verksamhet med kontoföring får Statens 
energimyndighet för handelskonton ta ut ansökningsavgift med 
3 600 kronor och årsavgift med 2 000 kronor. 

Ansökningsavgiften ska betalas i förskott av den som ansöker 
om kontot. Förskottsbetalning är en förutsättning för att 
ansökan ska prövas. Årsavgiften ska betalas i förskott för 
varje kalenderår av den som är kontohavare. 

Om ett konto stängs återbetalas inte ansökningsavgiften eller 
årsavgiften.

9 § Beslut av Statens energimyndighet om betalning av avgifter 
får verkställas enligt utsökningsbalken. 

Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om 
indrivning av statliga fordringar m.m. Dröjsmålsavgift ska 
betalas enligt lagen (1997:484) om dröjsmålsavgift.

Rättelse av uppgifter i unionsregistret 

10 § En uppgift på ett konto i unionsregistret ska rättas av 
Statens energimyndighet, om uppgiften är uppenbart oriktig 
till följd av

1. skrivfel, räknefel eller liknande förbiseende, eller 

2. tekniskt fel. 

Den vars rätt berörs ska ges tillfälle att yttra sig innan 
uppgiften rättas, om det inte är uppenbart obehövligt. 

Bestämmelser om återkallande av transaktioner i 
unionsregistret finns i artikel 58 i registerförordningen.

11 § För rättelse av personuppgifter finns bestämmelser i 
artikel 16 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer 
med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria 
flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 
95/46/EG (allmän dataskyddsförordning).

12 § Staten företräds i ärenden om ersättning enligt 23 § 
lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser av Statens 
energimyndighet.

Borttagning av utsläppsrätter

13 § Statens energimyndighet ska föra över utsläppsrätter som 
har förverkats enligt bestämmelser i brottsbalken från ett 
depåkonto för verksamhetsutövare till relevant konto för 
borttagning.

14 § Bestämmelser om förfarandet för att på kontoinnehavarens 
begäran ta bort utsläppsrätter från dennes konto i 
unionsregistret finns i artikel 57 i registerförordningen.

Behandling av personuppgifter

15 § Statens energimyndighet är personuppgiftsansvarig för den 
behandling av personuppgifter som utförs i unionsregistret.

16 § Ändamålet med behandlingen av de personuppgifter som 
kontoföringsmyndigheten administrerar i unionsregistret är att 
tillhandahålla uppgifter för 

1. verksamhet som staten, en region eller en kommun ansvarar 
för enligt lag eller annan författning och 

a) som avser utsläppsrätter som registreras i unionsregistret, 

b) som förutsätter tillgång till information om utsläppsrätter 
för att kunna fullgöras, eller 

c) som avser fullgörande av underrättelseskyldighet, 

2. omsättning av utsläppsrätter, och

3. affärsverksamhet, kreditgivning eller annan allmän eller 
enskild verksamhet där information om utsläppsrätter utgör 
underlag för prövningar eller beslut.

8 kap. Utfärdande och återlämnande av utsläppsrätter

Giltighet

1 § Utsläppsrätter som utfärdas från och med den 1 januari 
2013 ska vara giltiga för obestämd tid. 

Utsläppsrätter som utfärdas från och med den 1 januari 2021 
ska 

1. innehålla uppgifter som visar under vilken tioårsperiod 
från och med den 1 januari 2021 de utfärdades, och 

2. vara giltiga för obestämd tid för utsläpp som sker från och 
med år 2021.

Utfärdande

2 § Statens energimyndighet ska utfärda utsläppsrätter som 
tilldelats för en befintlig anläggning eller för EES-
flygningar varje år senast den 30 juni det år som 
tilldelningen avser. Förordning (2023:729).

3 § Statens energimyndighet ska utfärda utsläppsrätter för en 
ny deltagare senast den 30 juni varje år, med början 
kalenderåret efter det år då Naturvårdsverket har fattat 
beslut om tilldelning enligt tilldelningsförordningen.
Förordning (2023:729).

4 § Utsläppsrätter får inte utfärdas för 

1. en anläggning, om verksamheten har upphört enligt artikel 
26 i tilldelningsförordningen, eller 

2. EES-flygningar, om verksamheten har upphört.

Återlämnande av utsläppsrätter

5 § En verksamhetsutövare ska återlämna utsläppsrätter, om 
verksamhetsutövaren har tilldelats för många utsläppsrätter 
och den felaktiga tilldelningen beror på att 

1. verksamhetsutövaren inte i tid har underrättat 
tillsynsmyndigheten enligt artikel 23.1 
tilldelningsförordningen om sådana förändringar i driften av 
en anläggning som påverkar anläggningens tilldelning,

2. verksamheten har förändrats på ett sätt som i enlighet med 
verksamhetsändringsförordningen leder till att mängden 
utsläppsrätter som tilldelas gratis ska vara lägre,

3. det har lämnats felaktiga uppgifter i en ansökan om 
tilldelning,

4. det har lämnats felaktiga uppgifter i en rapport om 
verksamhetsnivå enligt artikel 3 i 
verksamhetsändringsförordningen, 

5. verksamheten vid en anläggning har upphört, eller

6. en flygverksamhet har upphört. 

9 kap. Överlämnande av utsläppsrätter

1 § Bestämmelser om förfarandet för hur utsläppsrätter ska 
överlämnas finns i artikel 56 i registerförordningen.

Skyldigheten att överlämna utsläppsrätter

2 § Om Naturvårdsverket har fastställt utsläpp enligt 
artikel 70 eller artikel 75r i övervaknings- och 
rapporteringsförordningen, ska det som Naturvårdsverket 
bestämt anses vara de sammanlagda utsläppen som avses i 16 § 
lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser.
Förordning (2024:688).

3 § Utsläppsrätter får användas för att fullgöra en 
verksamhetsutövares skyldighet enligt 16 § lagen (2020:1173) 
om vissa utsläpp av växthusgaser, om de har utfärdats av en 
nationell administratör i en EES-stat eller i ett sådant annat 
tredjeland med vilket EU slutit avtal om ömsesidigt erkännande 
av utsläppsrätter enligt artikel 25 i 
utsläppshandelsdirektivet. Förordning (2023:729).

4 § Skyldigheten att överlämna utsläppsrätter gäller inte om 
en kontrollör enligt verifieringsförordningen har verifierat 
att utsläppen är avskilda och transporterade till en 
anläggning för sådan geologisk lagring av koldioxid som kräver 
tillstånd enligt förordningen (2014:21) om geologisk lagring 
av koldioxid.

4 a § Skyldighet att överlämna utsläppsrätter gäller inte om 
utsläppen har avskilts och bundits permanent kemiskt i en 
produkt på ett sätt som förhindrar att de bundna 
växthusgaserna kommer ut i atmosfären vid normal användning av 
produkten, inklusive vid normalt omhändertagande efter att 
produkten är uttjänt. Förordning (2023:729).

När utsläppsrätter ska överlämnas

5 § Utsläppsrätterna i fråga om anläggningar, flygverksamheter 
eller sjötransportverksamheter ska överlämnas senast den 
30 september, även om den dagen infaller på en lördag eller 
söndag, och avse utsläppen under det närmast föregående 
kalenderåret. Förordning (2024:688).

5 a § Utsläppsrätterna i fråga om bränsleverksamheter ska 
överlämnas första gången 2028. Utsläppsrätterna ska överlämnas 
senast den 31 maj, även om den dagen infaller på en lördag 
eller söndag, och avse utsläppen under det närmast föregående 
kalenderåret.

Om Europeiska kommissionen har gjort ett sådant 
tillkännagivande som avses i artikel 30k i 
utsläppshandelsdirektivet ska, i stället för vad som anges i 
första stycket, utsläppsrätterna överlämnas första gången 
2029. Förordning (2024:688).

6 § En utsläppsrätt får inte användas för att fullgöra 
skyldigheten enligt 16 § lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av 
växthusgaser, om den har utmätts, belagts med kvarstad eller 
betalningssäkrats.

9 a kap. Internationella samarbeten enligt artikel 6 i 
Parisavtalet

1 § Statens energimyndighet får meddela föreskrifter om 
förutsättningarna för

1. deltagande i aktiviteter för att minska utsläppen av 
växthusgaser inom ett samarbete enligt artikel 6.2 i 
Parisavtalet eller den mekanism som inrättats enligt artikel 
6.4 i Parisavtalet, 

2. auktorisering, godkännande och utfärdande av 
utsläppsminskningsenheter från sådana aktiviteter som avses i 
1, och

3. återkallelse av en auktorisering av deltagare som avses i 
1. Förordning (2024:529).

2 § Statens energimyndighet får i det enskilda fallet besluta 
om auktorisering av deltagare i sådana aktiviteter som avses i 
1 § 1 och om auktorisering, godkännande och utfärdande av 
utsläppsminskningsenheter. Förordning (2024:529).

10 kap. Sanktioner

Förseningsavgift

1 § En verksamhetsutövare som inte har lämnat in en verifierad 
utsläppsrapport i tid, ska betala en förseningsavgift på 
50 000 kronor.

För sjötransportverksamheter gäller första stycket endast 
utsläppsrapporter enligt artikel 11a i EU:s MRV-förordning. 
När det gäller utsläppsrapporter enligt artikel 11 i samma 
förordning ska i stället förseningsavgiften uppgå till 10 000 
kronor. Förordning (2023:729).

2 § En verksamhetsutövare vars verksamhet har upphört och som 
inte senast den 15 januari kalenderåret efter att verksamheten 
upphörde har lämnat information om detta enligt artikel 23 i 
tilldelningsförordningen och därigenom bryter mot 5 kap. 5 § 
andra stycket 1, ska om den uteblivna informationen har 
betydelse för tilldelningen av utsläppsrätter betala en 
förseningsavgift på 50 000 kronor.

3 § En verksamhetsutövare som inte senast den 31 mars har 
lämnat en verifierad rapport om verksamhetsnivåer enligt 
artikel 3.3 i verksamhetsändringsförordningen, ska betala en 
förseningsavgift på 50 000 kronor.

4 § En förseningsavgift enligt detta kapitel ska inte tas ut 
om det är uppenbart oskäligt.

Sanktionsavgift

5 § En verksamhetsutövare som inte har överlämnat tillräckligt 
många utsläppsrätter enligt 16 § lagen (2020:1173) om vissa 
utsläpp av växthusgaser ska betala en sanktionsavgift i 
förhållande till de utsläpp som utsläppsrätter inte har 
överlämnats för.

Avgiften ska uppgå till ett belopp som den 1 oktober i fråga 
om anläggningar, flygverksamheter eller 
sjötransportverksamheter, eller den 1 juni i fråga om 
bränsleverksamheter, det år då utsläppsrätterna skulle ha 
överlämnats motsvarar 100 euro per ton koldioxidekvivalenter. 
Om en omräkning med hänsyn till förändringen i det allmänna 
prisläget sedan 2013 ger ett högre belopp än 100 euro, ska 
avgiften i stället uppgå till det högre beloppet. 

Förändringen i det allmänna prisläget ska beräknas enligt det 
europeiska konsumentprisindex som Europeiska kommissionen 
årligen tillkännager. Förordning (2024:688).

6 § En verksamhetsutövare som har betalat avgift enligt 5 § är 
inte befriad från sin skyldighet att överlämna utsläppsrätter.

Betalning av avgift

7 § Tillsynsmyndigheten prövar frågor om förseningsavgifter 
och sanktionsavgifter.

8 § Avgifter enligt detta kapitel ska betalas inom trettio 
dagar efter det att beslutet har fått laga kraft.

9 § Avgifter enligt detta kapitel tillfaller staten.

Verksamhetsförbud för flygverksamhet

10 § Naturvårdsverket ska upprätta ett förslag till begäran om 
ett sådant verksamhetsförbud som avses i artikel 16.10 i 
utsläppshandelsdirektivet 

1. om en verksamhetsutövare som driver en flygverksamhet 
bryter mot bestämmelserna i 

a) artikel 11 om godkänd övervakningsplan eller artikel 68 om 
rapportering i övervaknings- och rapporteringsförordningen, 
eller 

b) 16 § lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser om 
överlämnande av utsläppsrätter, och 

2. de tillsynsåtgärder som har vidtagits inte har lett till 
rättelse. 

Förslaget ska överlämnas till regeringen för prövning av om 
begäran ska lämnas till Europeiska kommissionen.

11 § Ett förslag till begäran om verksamhetsförbud ska 
innehålla 

1. en redogörelse för de omständigheter som ligger till grund 
för förslaget,

2. uppgifter om vidtagna tillsynsåtgärder, 

3. de skäl som talar för att ett verksamhetsförbud är 
nödvändigt, och 

4. en rekommendation om omfattningen av verksamhetsförbudet 
och de villkor som det bör förenas med.

12 § Naturvårdsverket ska underrätta Transportstyrelsen om att 

1. ett förslag till begäran om verksamhetsförbud har lämnats 
till regeringen, eller 

2. Europeiska kommissionen har beslutat om verksamhetsförbud 
enligt artikel 16.10 i utsläppshandelsdirektivet.

13 § Bestämmelser om verkställighet av Europeiska 
kommissionens beslut om verksamhetsförbud finns i 11 kap. 2 a 
§ luftfartslagen (2010:500).

Offentliggörande av en verksamhetsutövares namn

14 § Naturvårdsverket ska besluta om att namnet på en 
verksamhetsutövare som inte har överlämnat tillräckligt många 
utsläppsrätter enligt 16 § lagen (2020:1173) om vissa utsläpp 
av växthusgaser ska offentliggöras.

Namnet ska offentliggöras genom ett pressmeddelande som 
hänvisar till myndighetens webbplats.

15 § Ett beslut om offentliggörande gäller omedelbart om inte 
annat anges i beslutet. Offentliggörandet får dock göras 
tidigast när tiden för överklagande av myndighetens beslut 
löpt ut.

Avvisning och kvarhållande av fartyg

16 § Föreskrifter avseende beslut om avvisning och 
kvarhållande av fartyg och förbud för fartyg att anlöpa svensk 
hamn finns även i artikel 20.3 i EU:s MRV-förordning. 
Förordning (2023:729).

17 § Naturvårdsverket ska omedelbart underrätta 
Transportstyrelsen om 

1. ett rederi under två eller fler på varandra följande 
rapporteringsperioder inte har fullgjort övervaknings- och 
rapporteringsskyldigheterna i EU:s MRV-förordning och 
tillsynsåtgärder inte har lett till att skyldigheterna 
fullgjorts,

2. ett rederi under två eller fler på varandra följande 
rapporteringsperioder inte har fullgjort den skyldighet att 
överlämna utsläppsrätter som avses i artikel 12.3 i 
utsläppshandelsdirektivet och tillsynsåtgärder inte har lett 
till att skyldigheten fullgjorts, eller

3. en myndighet i en annan EES-stat har fattat ett sådant 
avvisningsbeslut som avses i artikel 16.11a i 
utsläppshandelsdirektivet. Förordning (2023:729).

18 § Transportstyrelsen får besluta att avvisa ett fartyg som 
inte för svensk flagg från en svensk hamn om rederiet under 
två eller fler på varandra följande rapporteringsperioder inte 
har fullgjort den skyldighet att överlämna utsläppsrätter som 
avses i artikel 12.3 i utsläppshandelsdirektivet, och andra 
tillsynsåtgärder inte har lett till att skyldigheten 
fullgjorts. Förordning (2023:729).

19 § Transportstyrelsen får besluta att kvarhålla ett fartyg 
som för svensk flagg och som befinner sig i en svensk hamn om 
rederiet under två eller fler på varandra följande 
rapporteringsperioder inte har fullgjort den skyldighet att 
överlämna utsläppsrätter som avses i artikel 12.3 i 
utsläppshandelsdirektivet, och andra tillsynsåtgärder inte har 
lett till att skyldigheten fullgjorts. 

Ett beslut om kvarhållande ska gälla till dess att rederiet 
fullgör skyldigheten att överlämna utsläppsrätter.
Förordning (2023:729).

20 § Transportstyrelsen ska besluta att kvarhålla ett fartyg 
som för svensk flagg och som befinner sig i en svensk hamn om 
fartyget har avvisats av en annan EES-stat på grund av att 
rederiet inte har fullgjort den skyldighet att överlämna 
utsläppsrätter som avses i artikel 12.3 i 
utsläppshandelsdirektivet. 

Ett beslut om kvarhållande ska gälla till dess att rederiet 
fullgör skyldigheten att överlämna utsläppsrätter.
Förordning (2023:729).

21 § Transportstyrelsen ska förbjuda ett fartyg som inte för 
svensk flagg att anlöpa en svensk hamn om fartyget har 
avvisats av en annan EES-stat på grund av att rederiet inte 
har fullgjort den skyldighet att överlämna utsläppsrätter som 
avses i artikel 12.3 i utsläppshandelsdirektivet. 

Ett förbud ska gälla till dess att rederiet fullgör 
skyldigheten att överlämna utsläppsrätter.
Förordning (2023:729).

22 § Transportstyrelsen får, trots vad som anges i 18 och 
21 §§, tillåta ett fartyg som inte för svensk flagg att anlöpa 
en svensk hamn om force majeure eller säkerhetsskäl gör 
anlöpandet nödvändigt. Förordning (2023:729).

23 § Verksamhetsutövaren ska ges tillfälle att yttra sig innan 
beslut om förseningsavgift, sanktionsavgift, offentliggörande, 
avvisning eller kvarhållande fattas. Förordning (2023:729).

11 kap. Bemyndiganden

1 § Naturvårdsverket får meddela

1. föreskrifter om förenklade och standardiserade 
övervakningsplaner enligt artiklarna 13 och 75b i 
övervaknings- och rapporteringsförordningen,

2. ytterligare föreskrifter om tilldelning av utsläppsrätter, 
och 

3. föreskrifter om att övervakningsplaner får lämnas in vid en 
annan tidpunkt än den som anges i artikel 75b.2 i 
övervaknings- och rapporteringsförordningen.
Förordning (2024:688).

2 § Naturvårdsverket och Statens energimyndighet får inom sina 
ansvarsområden meddela föreskrifter för verkställigheten av 

1. lagen (2020:1173) om utsläpp av växthusgaser och denna 
förordning, 

2. tilldelningsförordningen, 

3. verifieringsförordningen, 

4. övervaknings- och rapporteringsförordningen, 

5. registerförordningen,

6. verksamhetsändringsförordningen, och

7. EU:s MRV-förordning. 
Förordning (2023:729).

3 § Naturvårdsverket får ingå sådana internationella 
överenskommelser med Europeiska sjösäkerhetsbyrån eller annan 
relevant mellanstatlig organisation som avses i artikel 18b i 
utsläppshandelsdirektivet. Detta gäller dock inte om 
överenskommelsen kräver riksdagens eller Utrikesnämndens 
medverkan. Förordning (2023:729).

4 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om avgifter 
för myndighetens kostnader för avvisning eller kvarhållande av 
fartyg och förbud för fartyg att anlöpa svensk hamn enligt 
2 kap. 6 § 2 och 3 och 10 kap.18-21 §§. 
Förordning (2024:688).

12 kap. Överklagande

1 § Bestämmelser om överklagande av beslut finns i 40 § 
förvaltningslagen (2017:900) och i lagen (2020:1173) om vissa 
utsläpp av växthusgaser. Förordning (2024:529).


Övergångsbestämmelser

2020:1180

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.

2. Genom förordningen upphävs förordningen (2004:1205) om 
handel med utsläppsrätter.

3. Den upphävda förordningen gäller dock, med undantag för 
godkännande av nya projektverksamheter enligt 42 och 43 §§ den 
förordningen, fortfarande 

a) för återlämnande och överlämnande av utsläppsrätter som 
avser utsläpp av växthusgaser som sker före utgången av 2020, 

b) för rapportering och verifiering som avser utsläpp av 
växthusgaser som sker före utgången av 2020, och

c) för deltagande i och tillgodoräknande av 
utsläppsminskningar från de projektbaserade mekanismerna i 
Kyotoprotokollet till Förenta nationernas ramkonvention om 
klimatförändringar under den andra åtagandeperioden i 
Kyotoprotokollet, dock längst till att avräkningen för den 
andra åtagandeperioden har gjorts.

2023:729

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024. 

2. Förordningen tillämpas före ikraftträdandet i fråga om en 
ansökan om tillstånd enligt 3 kap. 5 §.

3. Bestämmelsen i 2 kap. 1 § 2 tillämpas inte i fråga om 
tillsyn som avser skyldigheter som hänför sig till 
sjötransportverksamheters rapportering för rapporteringsåret 
2023.

2024:688

1. Denna förordning träder i kraft den 1 november 2024.

2. En verksamhetsutövare som vid ikraftträdandet bedriver, 
eller före den 1 januari 2025 påbörjar, en bränsleverksamhet 
som omfattas av kravet på tillstånd enligt 3 a kap. 1 § får 
bedriva verksamheten utan tillstånd. Efter utgången av 2024 
får verksamheten dock bara bedrivas utan tillstånd om en 
ansökan om tillstånd har getts in före den 1 januari 2025 och 
längst till dess att tillståndsfrågan är slutligt avgjord. 

3. En verksamhetsutövare som inte har ett sådant tillstånd som 
avses i 3 a kap. 1 § ska övervaka och rapportera utsläpp för 
2024 enligt 3 a kap. 12 §, om verksamhetsutövaren

a) vid ikraftträdandet bedriver, eller före den 1 januari 2025 
påbörjar, en bränsleverksamhet som omfattas av kravet på 
tillstånd, och

b) har ansökt om tillstånd före den 1 januari 2025.



Bilaga 1

Verksamheter med utsläpp av växthusgaser

Denna bilaga innehåller beskrivningar av verksamheter som kan 
ge upphov till utsläpp av växthusgaser och anvisningar för 
bedömningen av om en verksamhet omfattas av en beskrivning. I 
varje beskrivning anges också vilka växthusgaser som ska 
övervakas och täckas med utsläppsrätter om verksamheten 
omfattas av sådana skyldigheter enligt förordningen och 
utsläpp av växthusgaserna uppstår i verksamheten. 

Anvisningar för bedömning av om en verksamhet omfattas av en

beskrivning

Följande anvisningar gäller för bedömningen av om en 
verksamhet omfattas av en beskrivning.

Anvisning 1. Verksamhetsutövare med flera verksamheter.

Om en verksamhetsutövare bedriver flera verksamheter som 
omfattas av samma verksamhetsbeskrivning och inom samma 
anläggning, ska de verksamheterna anses vara en verksamhet med 
den produktionskapacitet som verksamheterna har tillsammans. I 
fråga om förbränningsanläggningar ska med produktionskapacitet 
avses anläggningarnas installerade tillförda effekt.

Anvisning 2. Beräkning av tillförd effekt.

När den sammanlagda tillförda effekten beräknas ska den 
tillförda effekten räknas samman i alla tekniska enheter som 
förbränner bränsle i anläggningen. Sådana enheter kan vara 
alla typer av pannor, brännare, turbiner, värmeaggregat, 
processugnar, förbränningsugnar, rostugnar, brännugnar, 
värmningsugnar, torkar, motorer, bränsleceller, enheter för 
tvåstegsförbränning, enheter för avskiljning av koldioxid, 
facklor och enheter för termisk eller katalytisk 
efterbränning. I beräkningen ska det inte ingå enheter där den 
tillförda effekten är mindre än 3 megawatt.

Före den 1 januari 2026 ska det i beräkningen enligt första 
stycket inte ingå enheter där det som förbränns utgörs av 
endast biomassa eller där fossila bränslen används endast vid 
start och avstängning.

Anvisning 3. Tillförd effekt jämfört med tröskelvärde.

Om en enhet används för en verksamhet vars tröskelvärde inte 
uttrycks i sammanlagd tillförd effekt, ska tröskelvärdet för 
denna verksamhet ha företräde vid bedömningen av om 
verksamheten är tillståndspliktig eller inte.

Anvisning 4. Tillståndets omfattning när tröskelvärdet har 
överskridits.

Om en anläggning överskrider tröskelvärdet för kapacitet i 
någon av verksamhetsbeskrivningarna i punkterna 1-28 under 
rubriken verksamhetsbeskrivningar ska alla enheter som 
förbränner bränsle ingå i tillståndet för utsläpp av 
växthusgaser. Detta gäller dock inte enheter för förbränning 
av farligt avfall eller kommunalt avfall som inte omfattas av 
en verksamhetsbeskrivning.

Verksamhetsbeskrivningar

Beskrivning 1. En förbränningsanläggning som har en sammanlagd 
installerad tillförd effekt över 20 megawatt.

En förbränningsanläggning för förbränning av farligt avfall 
eller kommunalt avfall omfattas endast om anläggningen är en 
avfallsenergianläggning.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Före den 1 januari 2026 ska det ingå en anläggning som har en 
sammanlagd installerad effekt under 20 megawatt och är

1. ansluten för leverans till ett fjärrvärmenätverk med en 
sammanlagd installerad tillförd effekt över 20 megawatt, och

2. godkänd av Europeiska kommissionen enligt artikel 24 i 
utsläppshandelsdirektivet.

Beskrivning 1 a. En förbränningsanläggning för förbränning av 
kommunalt avfall som 

1. har en sammanlagd installerad tillförd effekt över 
20 megawatt, och 

2. inte omfattas av beskrivning 1. 

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 2. En anläggning för raffinering av olja där 
förbränningsenheter med en sammanlagd tillförd effekt på mer 
än 20 megawatt används.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 3. Ett koksverk.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 4. En anläggning för rostning, sintring och 
pelletering av sulfidmalm eller metallhaltig malm.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 5. En anläggning för tillverkning av järn eller 
primär eller sekundär stålproduktion till och med 
stränggjutning, om produktionskapaciteten överstiger 2,5 ton 
per timme.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 6. Ett valsverk, en värmningsugn, en 
värmebehandlingsugn, en smedja, ett gjuteri, en anläggning för 
ytbeläggning eller betning eller annan anläggning, om

1. verksamheten innebär produktion eller bearbetning av 
järnmetaller eller ferrolegeringar, och

2. det i verksamheten används en eller flera 
förbränningsenheter med en sammanlagd tillförd effekt som är 
större än 20 megawatt.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 7. En anläggning för produktion av primäraluminium 
eller aluminiumoxid.

Utsläpp av koldioxid och perfluorkolväten ska övervakas och 
täckas med utsläppsrätter.

Beskrivning 8. En anläggning för sekundär aluminiumproduktion, 
om det i verksamheten används en eller flera 
förbränningsenheter med en sammanlagd tillförd effekt som är 
större än 20 megawatt.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 9. En produktions- eller förbränningsprocess som 
är direkt förknippad med produktion av legeringar, 
raffinering, formgjutning eller annan produktion av någon 
annan metall än järn, om det i verksamheten används en eller 
flera förbränningsenheter med en sammanlagd tillförd effekt, 
inklusive bränslen som används som reduktionsmedel, som är 
större än 20 megawatt.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 10. Produktion av cementklinker, om produktionen 
sker

1. i en ugn med en produktionskapacitet som överstiger 50 ton 
per dag, om ugnen inte är en roterugn, eller

2. i en roterugn med en produktionskapacitet som överstiger 
500 ton per dag.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 11. Produktion av kalk eller bränning av dolomit 
eller magnesit, om produktionen eller bränningen sker

1. i en ugn med en produktionskapacitet som överstiger 50 ton 
per dag, om ugnen inte är en roterugn, eller

2. i en roterugn.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 12. En anläggning som är avsedd för tillverkning 
av glasfiber eller annan produktion av glas, om 
smältningskapaciteten överstiger 20 ton per dag.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 13. Tillverkning av keramiska takpannor, tegel, 
eldfast sten, kakel, stengods, porslin eller andra keramiska 
produkter genom bränning, om produktionskapaciteten överstiger 
75 ton per dag.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 14. En anläggning för tillverkning av 
isoleringsmaterial av mineralull som görs av glas, sten eller 
slagg, om smältningskapaciteten överstiger 20 ton per dag.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 15. En anläggning för torkning eller bränning av 
gips eller framställning av gipsplattor eller andra 
gipsprodukter, om produktionskapaciteten för bränd gips eller 
torkat sekundärt gips överstiger 20 ton per dag.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 16. En anläggning för tillverkning av pappersmassa 
av trä eller andra fibermaterial.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 17. En anläggning för tillverkning av papper eller 
kartong, om produktionskapaciteten överstiger 20 ton per dag.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 18. En anläggning för att genom förkolning av 
olja, tjära, kracknings- eller destillationsrester eller annat 
organiskt ämne producera kimrök, om produktionskapaciteten 
överstiger 50 ton per dag.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 19. En anläggning för produktion av salpetersyra.

Utsläpp av koldioxid och dikväveoxid ska övervakas och täckas 
med utsläppsrätter.

Beskrivning 20. En anläggning för produktion av adipinsyra.

Utsläpp av koldioxid och dikväveoxid ska övervakas och täckas 
med utsläppsrätter.

Beskrivning 21. En anläggning för produktion av glyoxal eller 
glyoxalsyra.

Utsläpp av koldioxid och dikväveoxid ska övervakas och täckas 
med utsläppsrätter.

Beskrivning 22. En anläggning för produktion av ammoniak.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 23. En anläggning för att genom krackning, 
reformering, delvis eller full oxidation eller liknande 
processer producera en organisk baskemikalie, om 
produktionskapaciteten överstiger 100 ton per dag.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 24. En anläggning för produktion av vätgas eller 
syntesgas, om produktionskapaciteten överstiger 5 ton per dag.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 25. En anläggning för produktion av 
natriumkarbonat eller natriumbikarbonat.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 26. En anläggning för geologisk lagring av 
koldioxid, om lagringen innebär att anläggningen är 
tillståndspliktig enligt miljöprövningsförordningen 
(2013:251).

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 27. Transport av växthusgaser till en sådan 
lagringsanläggning som beskrivs i 26, om utsläppen inte 
omfattas av en annan verksamhet som ingår i EU:s 
utsläppshandelssystem enligt utsläppshandelsdirektivet.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter.

Beskrivning 28. En anläggning som är avsedd för att avskilja 
koldioxid från en anläggning som beskrivs i 1-25, för sådan 
transport och geologisk lagring som beskrivs i 26 och 27.

Utsläpp av koldioxid ska övervakas och täckas med 
utsläppsrätter. Förordning (2024:306).

Bilaga 2

Utsläpp av växthusgaser vid förbränning av bränsleprodukter i 
vissa sektorer

Denna bilaga innehåller beskrivningar av sektorer inom vilka 
bränsleprodukter som tillgängliggörs förbränns.

Beskrivningar av sektorer

Beskrivning 1. Energiindustri. 

Sektorn omfattar

1. kraftvärmeproduktion,

2. värmeverk, 

3. elproduktion, 

4. petroleumraffinering, 

5. tillverkning av koks, 

6. andra energiindustrier än de som anges i 1-5, och

7. användning av terrängmotorfordon och andra arbetsmaskiner 
inom de verksamheter som anges i 1-6.

Beskrivning 2. Tillverknings- och byggindustrin. 

Sektorn omfattar

1. järn- och stålindustri,

2. cement-, kalk- och gipstillverkning,

3. glastillverkning,

4. annan icke-metallisk mineralindustri,

5. kemiindustri,

6. bygg- och anläggningsindustri,

7. gruvindustri,

8. gummi- och plastindustri,

9. textil- och lädervaruindustri,

10. trävaruindustri,

11. verkstadsindustri,

12. massa- och pappersindustri och tryckerier,

13. metallindustri,

14. livsmedelsindustri,

15. tobaksindustri,

16. andra tillverknings- och byggindustrier än de som anges i 
1-15, och

17. användning av terrängmotorfordon och andra arbetsmaskiner 
inom de verksamheter som anges i 1-16.

Beskrivning 3. Vägtransporter. 

Sektorn omfattar vägtransporter med följande fordon:

1. personbilar,

2. A-traktorer,

3. lätta lastbilar,

4. tunga lastbilar,

5. lätta bussar,

6. tunga bussar,

7. mopeder, och

8. motorcyklar.

Sektorn omfattar dock inte vägtransporter med fordon som 
används för militära ändamål. 

Beskrivning 4. Järnvägstransporter. 

Sektorn omfattar järnvägstransporter av gods och passagerare, 
dock inte järnvägstransporter för militära ändamål.

Beskrivning 5. Fritidsfartyg. 

Sektorn omfattar fritidsfartyg, dock inte fiskefartyg.

Beskrivning 6. Flygplatser och hamnar. 

Sektorn omfattar

1. flygplatser, 

2. hamnar, och

3. användning av terrängmotorfordon och andra arbetsmaskiner 
inom flygplatser och hamnar.

Sektorn omfattar dock inte 

1. militära flottiljflygplatser och flygplatser,

2. militära hamnar,

3. militär verksamhet vid civila flygplatser,

4. militär verksamhet vid civila hamnar, och

5. militär användning av terrängmotorfordon och andra 
arbetsmaskiner inom de flygplatser, hamnar och verksamheter 
som anges i 1-4.

Beskrivning 7. Kommersiella och offentliga lokaler.

Sektorn omfattar

1. kommersiella lokaler,

2. offentliga lokaler,

3. användning av terrängmotorfordon och andra arbetsmaskiner 
inom de lokaler som anges i 1 och 2.

Sektorn omfattar dock inte

1. lokaler som används för militära ändamål, och

2. användning av terrängmotorfordon och andra arbetsmaskiner 
inom lokaler som används för militära ändamål.

Beskrivning 8. Bostäder.

Sektorn omfattar

1. bostäder, och

2. användning av terrängmotorfordon och andra arbetsmaskiner i 
anslutning till bostäder. 

Beskrivning 9. Fiske, jordbruk, skogsbruk och vattenbruk.

Sektorn omfattar

1. lokaler som ingår i fiske, jordbruk, skogsbruk eller 
vattenbruk, och

2. användning av fiskefartyg, terrängmotorfordon och andra 
arbetsmaskiner inom fiske eller jordbruks-, skogsbruks- eller 
vattenbruksverksamheter.
Förordning (2024:688).