Förordning (2016:1023) med instruktion för Ekonomistyrningsverket

Uppgifter

1 § Ekonomistyrningsverket ska utveckla och förvalta den 
ekonomiska styrningen av den statliga verksamheten samt 
utföra revision av Sveriges hantering av EU-medel och främja 
en effektiv och korrekt hantering av dessa medel.

2 § Myndigheten ska

1. bistå regeringen med det underlag som behövs för att 
bedöma om statsförvaltningen är effektiv och om den interna 
styrningen och kontrollen är betryggande,

2. utveckla och förvalta principer, regelverk och metoder för 
en effektiv ekonomisk styrning i staten,

3. göra prognoser för samt analysera och lämna information om 
den offentliga ekonomin, med särskilt fokus på den statliga 
ekonomin, och

4. inom sitt verksamhetsområde ge stöd till andra statliga 
myndigheter.

2 a § Myndigheten ska ansvara för att samordna arbetet med att 
säkerställa korrekta utbetalningar från välfärdssystemen. 
Ytterligare bestämmelser om myndighetens ansvar finns i 
förordningen (2021:663) om arbetet med att säkerställa 
korrekta utbetalningar från välfärdssystemen. 
Förordning (2021:1056).

2 b § Myndigheten ska 

1. ansvara för metodutveckling, vägledning och utbildning 
enligt förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar,

2. stödja kommittéer och särskilda utredare som omfattas av 
1 § kommittéförordningen (1998:1474) i deras arbete med att ta 
fram konsekvensutredningar, och

3. vid behov stödja Regeringskansliet i dess arbete med att ta 
fram konsekvensutredningar. Förordning (2024:184).

Ekonomisk styrning

3 § Myndigheten ska

1. utveckla en god redovisningssed i staten,

2. utveckla och förvalta formerna för den ekonomiska 
rapporteringen för såväl enskilda myndigheter som staten som 
helhet,

3. utveckla och förvalta den statliga redovisningen, 
finansiella styrningen och resultatstyrningen,

4. utveckla, förvalta och samordna den statliga 
internrevisionen,

5. utveckla och förvalta den interna styrningen och kontrollen 
i staten,

6. redovisa och analysera hur de statliga myndigheterna följer 
det ekonomiadministrativa regelverket, och

7. efter överenskommelse bistå Kammarkollegiet med stöd inför 
upphandling av samordnade ramavtal om administrativa system.
Förordning (2023:898).

Statsredovisning

4 § Myndigheten ska 

1. ansvara för statsredovisningen, 

2. månatligen följa, analysera och redovisa utfallet för 
statens budget och ålderspensionssystemet vid sidan av 
budgeten, 

3. redovisa årsutfallet för statens utgifter, dels i enlighet 
med strukturen för statens budget, dels realekonomiskt 
fördelat,

4. redovisa årsutfallet för statens inkomster i enlighet med 
strukturen för statens budget,

5. efter samråd med Regeringskansliet (Finansdepartementet) 
besluta om de inkomsttitlar och undertitlar som behövs för 
myndigheternas rapportering av utfall på statens budget under 
inkomsttypen 9000 och meddela berörda myndigheter dessa,

6. underhålla strukturer och fördelningsnycklar mellan 
inkomsttyperna 9000 och 1000,

7. vid budgetårets utgång redovisa skatter under 
inkomsttyperna 1000, 7000 och 8000, i enlighet med den 
uppställning som godkänts av riksdagen,

8. fastställa det definitiva utfallet av skatteintäkterna 
under det andra året efter budgetårets utgång, och

9. besluta om att inordna myndigheter i den statliga 
redovisningsorganisationen. Förordning (2021:1056).

Prognoser

5 § Myndigheten ska 

1. göra analyser av och prognoser för statens utgifter 
respektive inkomster och intäkter,

2. göra prognoser för kommunsektorn och 
ålderspensionssystemet samt för hela den konsoliderade 
offentliga sektorn,

3. inför den ekonomiska vårpropositionen och 
budgetpropositionen sammanställa underlag avseende 
föregående, innevarande och de tre nästkommande åren för 
sådana inkomstberäkningar som Regeringskansliet 
(Finansdepartementet) inte gör,

4. analysera måluppfyllelsen av de budgetpolitiska målen: 
utgiftstaket för de statliga utgifterna, balanskravet för 
kommunsektorn och överskottsmålet för den offentliga 
sektorn,

5. redovisa prognoser avseende statens utgifter, dels i 
enlighet med strukturen för statens budget, dels 
realekonomiskt fördelat, och

6. utveckla och förvalta metoder och modeller så att 
kvaliteten på prognoser, kalkyler och analyser kan 
förbättras.

Statlig lokalförsörjning

6 § Myndigheten ska samla in och tillhandahålla uppgifter om 
den statliga lokalförsörjningen och följa upp dessa 
uppgifter. Myndigheten ska också lämna yttrande över sådana 
hyresavtal som kräver regeringens medgivande. 

Rapportering

7 § Myndigheten ska varje år till regeringen lämna

1. underlag till pris- och löneomräkningen,

2. en redovisning och analys av hur de statliga myndigheterna 
följer det ekonomiadministrativa regelverket senast den 
23 april,

3. information om de bestämmelser som gäller för varje 
inkomsttitel,

4. en redovisning av den statliga avgiftsbelagda verksamheten,

5. en redovisning över den statliga internrevisionen och 
myndigheternas interna styrning och kontroll senast den 
31 mars, och

6. yttranden om de årliga räkenskaper som ansvariga organ ska 
upprätta enligt artikel 63.5 a och 63.6 i Europaparlamentets 
och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 
2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om 
ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 
1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 
1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 
283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av 
förordning (EU, Euratom) nr 966/2012. Förordning (2023:898).

8 § Myndigheten ska vidare lämna

1. information om statens finanser till internationella 
organisationer,

2. utfall för statens budget enligt rådets direktiv 2011/85/EU 
av den 8 november 2011 om krav på medlemsstaternas 
budgetramverk till Statistiska centralbyrån,

3. underlag som avser statens finansiella sparande, både reala 
och finansiella räkenskaper, till Statistiska centralbyrån,

4. underlag som avser den statliga sektorn vid beräkning av 
den offentliga förvaltningens sparande och bruttoskuld enligt 
Europeiska unionens konvergenskriterier till Statistiska 
centralbyrån, och

5. en redovisning av, i förekommande fall, skillnaden mellan 
det finansiella sparandet och saldot i statens budget till 
Statistiska centralbyrån och regeringen. 
Förordning (2021:1056).

EU-revision

9 § Myndigheten är revisionsmyndighet för program inom

- Europeiska regionala utvecklingsfonden, 

- Europeiska socialfonden+, 

- Europeiska fonden för en rättvis omställning, 

- Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden, 

- Asyl-, migrations- och integrationsfonden, 

- Fonden för inre säkerhet, och

- instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och 
viseringspolitik.

Myndigheten ska i egenskap av revisionsmyndighet fullgöra 
uppgifter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
2021/1060 av den 24 juni 2021 om fastställande av gemensamma 
bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, 
Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en 
rättvis omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och 
vattenbruksfonden, samt finansiella regler för dessa och för 
Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre 
säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för 
gränsförvaltning och viseringspolitik. Förordning (2021:1056).

10 § Myndigheten är attesterande organ för Europeiska 
garantifonden för jordbruket och Europeiska jordbruksfonden 
för landsbygdsutveckling som regleras i artikel 12 i 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den 
2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning 
av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av 
förordning (EU) nr 1306/2013. Förordning (2023:898).

11 § Myndigheten är revisionsmyndighet enligt 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1059 av den 
24 juni 2021 om särskilda bestämmelser för målet Europeiskt 
territoriellt samarbete (Interreg) med stöd av Europeiska 
regionala utvecklingsfonden och finansieringsinstrument för 
yttre åtgärder, för Interregprogram som förvaltas av en 
myndighet som är placerad i Sverige. 

Myndigheten ska även företräda Sverige i de grupper av 
revisorer som inrättas för Interregprogram vars förvaltande 
myndigheter inte är placerade i Sverige. 
Förordning (2021:1056).

12 § Har upphävts genom förordning (2021:1056).

13 § Myndigheten ska utföra sådan kontroll och vidta sådana 
övriga åtgärder som avses i 

1. artikel 6.1 och 6.2 i Europaparlamentets och rådets 
förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en 
europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS), och 

2. de kompletterande bestämmelser som finns i 

a) 9 § lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för 
territoriellt samarbete, och

b) förordningen (2010:387) om kontroll av förvaltningen av 
offentliga medel i europeiska grupperingar för territoriellt 
samarbete.

13 a § Myndigheten ska lämna sådana upplysningar som avses i 
artikel 15.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 
2017/1371 av den 5 juli 2017 om bekämpande genom 
straffrättsliga bestämmelser av bedrägeri som riktar sig mot 
unionens finansiella intressen, i den ursprungliga lydelsen.
Förordning (2019:309).

14 § Myndigheten ska varje år redovisa vilka åtgärder som 
vidtagits för att säkerställa att revisionen av EU-medel 
utförts på ett effektivt och ändamålsenligt sätt.

Informationssystemet Hermes

15 § Myndigheten ska utveckla och förvalta statens 
informationssystem för budgetering, hantering av dokument och 
uppföljning (Hermes), med undantag för den del av systemet 
som utgörs av det verksamhetsstöd som avses i 26 a § 
förordningen (1996:1515) med instruktion för 
Regeringskansliet (RK Statsbudgetstöd), samt tillhandahålla 
en teknisk plattform, drift och användarstöd avseende RK 
Statsbudgetstöd, efter samråd med Regeringskansliet och i 
enlighet med dess behov.

Myndigheten ska till Regeringskansliet (Finansdepartementet) 
senast den 31 januari varje år redovisa en arbetsplan för de 
närmaste två åren när det gäller verksamhetsstödet för den 
statliga budgetprocessen.

Stöd till myndigheter

16 § Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde ge stöd till 
andra statliga myndigheter genom metoder, riktlinjer, 
utredningar, utbildning och rådgivning.

Myndigheten får inom sitt verksamhetsområde utföra uppdrag åt 
andra statliga myndigheter.

Tjänsteexport

17 § Myndigheten får bedriva sådan tjänsteexport som är 
direkt hänförlig till myndighetens uppgifter och 
verksamhetsområde.

Samverkan

18 § Myndigheten ska samverka med Statskontoret i syfte att 
säkerställa en effektiv och ändamålsenlig statsförvaltning.

19 § Myndigheten ska vid framtagandet av prognoser över 
statens inkomster och utgifter samarbeta med 
Konjunkturinstitutet och bistå institutet med att förklara 
större skillnader mellan myndigheternas prognoser.

Ledning

20 § Myndigheten leds av en myndighetschef.

21 § Vid myndigheten finns en överdirektör.
Förordning (2024:60).

Särskilda organ

22 § Vid myndigheten finns ett redovisningsråd. Rådet har 
till uppgift att ge myndighetschefen råd för att främja 
utvecklingen av god redovisningssed i staten. 
Redovisningsrådet består av högst sju ledamöter.

23 § Vid myndigheten finns ett internrevisionsråd. Rådet har 
till uppgift att ge myndighetschefen råd för att främja 
utvecklingen av den statliga internrevisionen. 
Internrevisionsrådet består av myndighetens chef, som är 
ordförande, och högst sju andra ledamöter.

Anställningar och uppdrag

24 § Generaldirektören är myndighetschef.

25 § Ledamöterna i redovisningsrådet och internrevisionsrådet 
samt ordföranden i redovisningsrådet utses av myndigheten.

Personalansvarsnämnd

26 § Vid myndigheten ska det finnas en 
personalansvarsnämnd.
Tillämpligheten av vissa 
förordningar
27 § Myndigheten ska tillämpa 
personalföreträdarförordningen (1987:1101).

Avgifter

28 § Myndigheten ska ta ut avgifter för samråd enligt 5 § 
förordningen (1994:1261) om statliga myndigheters 
redovisningssystem och 7 § avgiftsförordningen (1992:191).

Avgift för samråd enligt 7 § avgiftsförordningen ska tas ut 
med följande belopp:

Avgiftsintäkter per år          Årlig avgift (kronor)
(kronor)

högst 999 999                   0

1 000 000-24 999 999	        5 900

25 000 000-99 999 999	        8 900

100 000 000-149 999 999	        11 800

150 000 000-299 999 999	        14 800

300 000 000 eller mer	        17 700
Förordning (2023:898).

29 § Myndigheten ska ta ut avgifter för tjänsteexport och för 
verksamhet hänförlig till de administrativa system som avses 
i 3 § 7. Avgifter får dock inte tas ut för verksamhet som 
avser informationssystemet Hermes.

30 § Myndigheten får ta ut avgifter för sådan verksamhet som 
avses i 16 §.

Rätt att meddela föreskrifter

31 § Myndigheten får meddela föreskrifter i fråga om 
verkställigheten av författningar om den statliga 
redovisningen, finansiella styrningen och 
resultatstyrningen.

Rätt att få upplysningar

32 § Myndigheten har rätt att från andra statliga myndigheter 
få den information som myndigheten behöver för sin 
verksamhet.


Övergångsbestämmelser

2016:1023

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2017.

2. Genom förordningen upphävs förordningen (2010:1764) med 
instruktion för Ekonomistyrningsverket.

3. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande när 
myndigheten handlägger ärenden som avser EU-revision för 
programperioden 2007–2013.

2021:1056

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2022.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande vid handläggning av 
ärenden som avser EU-revision för programperioden 2014-2020.

2023:898

1. Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2024.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande vid handläggningen av 
ärenden som avser EU-revision för programperioden 2014-2022.