Luftvårdsförordning (2018:740)

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om 
Naturvårdsverkets och andra berörda myndigheters arbete med 
program, inventering, prognostisering, övervakning och 
rapportering för vård av utomhusluften.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen.

Ordförklaring

2 § Med direktiv (EU) 2016/2284 avses i denna förordning 
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2284 av den 
14 december 2016 om minskning av nationella utsläpp av vissa 
luftföroreningar, om ändring av direktiv 2003/35/EG och om 
upphävande av direktiv 2001/81/EG, i den ursprungliga 
lydelsen.

Förslag till luftvårdsprogram

3 § Naturvårdsverket ska ta fram de förslag i fråga om 
nationellt luftvårdsprogram som behövs enligt artikel 6 i 
direktiv (EU) 2016/2284. Ett sådant förslag ska lämnas till 
regeringen senast den 1 februari vart fjärde år.

4 § Om den utsläppsinventering eller de utsläppsprognoser 
som senast har gjorts enligt 9 § visar att det finns risk att 
Sveriges åtaganden enligt artikel 4 i direktiv (EU) 2016/2284 
inte uppfylls, ska Naturvårdsverket ta fram förslag till 
uppdatering av luftvårdsprogrammet. Förslaget till 
uppdatering ska lämnas till regeringen inom 15 månader från 
det att inventeringen eller prognoserna lämnades till 
Europeiska kommissionen.

5 § Boverket, Kemikalieinspektionen, Sjöfartsverket, 
Statens energimyndighet, Statens jordbruksverk, Trafikverket, 
Transportstyrelsen och andra berörda myndigheter ska inom 
sina verksamhetsområden ta fram de uppgifter som behövs för 
förslagen. Uppgifterna ska lämnas till Naturvårdsverket.

En länsstyrelse behöver dock endast lämna uppgifter som finns 
tillgängliga hos länsstyrelsen.

6 § Bestämmelser om kommunernas skyldigheter att följa och 
kontrollera miljökvalitetsnormer samt vid behov upprätta ett 
åtgärdsprogram och informera Naturvårdsverket om programmet 
finns i 5 kap. miljöbalken och i luftkvalitetsförordningen 
(2010:477). 

7 § Innan Naturvårdsverket lämnar ett förslag till 
luftvårdsprogram eller en uppdatering av ett program till 
regeringen, ska verket ge berörda myndigheter, kommuner, 
offentliga samverkansorgan och luftvårdsförbund, andra 
berörda aktörer samt allmänheten tillfälle att lämna 
synpunkter. I fråga om allmänheten ska möjligheten att lämna 
synpunkter uppfylla kravet i artikel 6.5 i direktiv (EU) 
2016/2284. Om det är lämpligt ska möjligheten att lämna 
synpunkter också omfatta myndigheter, aktörer och allmänheten 
i andra berörda länder. 

Första stycket gäller inte förslag enligt 4 §, om 
uppdateringen endast har mindre betydelse.

8 § Bestämmelser om strategiska miljöbedömningar av 
program finns i 6 kap. miljöbalken och i 
miljöbedömningsförordningen (2017:966). 

Utsläppsinventeringar, utsläppsprognoser och 
inventeringsrapporter

9 § Naturvårdsverket ska genomföra de 
utsläppsinventeringar och utsläppsprognoser samt upprätta de 
inventeringsrapporter som krävs enligt artikel 8.1–8.5 och 
artikel 4.2 tredje stycket i direktiv (EU) 2016/2284.

Flexibilitetsbestämmelser

10 § Naturvårdsverket ska underrätta regeringen om verket 
bedömer att flexibilitetsbestämmelserna i artikel 5.1–5.4 i 
direktiv (EU) 2016/2284 är tillämpliga och behöver 
tillämpas.

Miljöövervakning av ekosystemeffekter

11 § Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten ska 
övervaka ekosystemeffekter enligt artikel 9.1–9.2 i direktiv 
(EU) 2016/2284 inom sina respektive miljöövervakningsprogram.

Rapportering till Europeiska kommissionen

12 § Naturvårdsverket ska till Europeiska kommissionen 
rapportera

1. ett av regeringen beslutat luftvårdsprogram, senast den 
1 april vart fjärde år,

2. uppdateringar av gällande luftvårdsprogram, inom två 
månader från regeringens beslut,

3. utsläppsinventeringar, utsläppsprognoser och 
inventeringsrapporter i enlighet med artikel 10.2 i direktiv 
(EU) 2016/2284,

4. information om övervakningsplatsers läge och tillhörande 
indikatorer, som används för övervakning av 
luftföroreningseffekter enligt artikel 9 i direktiv (EU) 
2016/2284, senast den 1 juli vart fjärde år, och

5. uppgifter som framkommer vid övervakning enligt 11 §, 
senast den 1 juli vart fjärde år.

13 § Havs- och vattenmyndigheten ska till Naturvårdsverket 
lämna de uppgifter som behövs för att följa kravet på 
rapportering enligt 12 § 4 och 5.

Tillgängliggörande av information

14 § Naturvårdsverket ska på en publik webbplats 
tillgängliggöra

1. underlag inför inhämtande av synpunkter från allmänheten 
enligt 7 §,

2. beslutade luftvårdsprogram och eventuella beslut om 
uppdateringar av programmen,

3. utsläppsinventeringar och eventuella justeringar med stöd 
av flexibilitetsbestämmelserna,

4. utsläppsprognoser,

5. inventeringsrapporter, och

6. kompletterande rapporter och information som rapporterats 
till Europeiska kommissionen i enlighet med denna 
förordning.


Övergångsbestämmelser

2018:740

1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

2. Genom förordningen upphävs förordningen (2003:65) om 
nationella utsläppstak för luftföroreningar.

3. Förslag enligt 3 § ska lämnas första gången senast den 1 
februari 2019.

4. Rapportering enligt 12 § 1 ska göras första gången senast 
den 1 april 2019.

5. Rapportering enligt 12 § 4 ska göras första gången senast 
den 1 juli 2018.

6. Rapportering enligt 12 § 5 ska göras första gången senast 
den 1 juli 2019.