Förordning (2016:848) om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla bostäder för äldre personer

Inledande bestämmelse

1 § Syftet med stödet enligt denna förordning är att främja 
en ökning av antalet bostäder för äldre personer.

Stöd lämnas i enlighet med kommissionens beslut 2012/21/EU av 
den 20 december 2011 om tillämpningen av artikel 106.2 i 
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på statligt 
stöd i form av ersättning för allmännyttiga tjänster som 
beviljas vissa företag som fått i uppdrag att tillhandahålla 
tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.

Stödet lämnas till en fastighetsägare, tomträttshavare eller 
någon som avser att anordna bostäder på ofri grund.

Uttryck i förordningen

2 § I denna förordning används följande uttryck med den 
betydelse som anges nedan:

1. Nybyggnad: Uppförande av en byggnad eller tillbyggnad som 
innebär nytillskott av bostadslägenheter, inklusive 
gemensamma utrymmen, som upplåts med hyresrätt eller 
kooperativ hyresrätt. 

2. Ombyggnad: Nyinvesteringar i eller i anslutning till en 
byggnad vilka, utan att vara nybyggnad eller ändring av en 
bostadslägenhet till flera bostadslägenheter, innebär

a) nytillskott av hyresbostäder, 

b) förbättringar av hyresbostäder, eller

c) förbättringar av utrymmen för gemensamma aktiviteter för 
de boendes måltider, samvaro, hobby och rekreation i 
anslutning till ny- eller ombyggnad av bostadslägenheter som 
upplåts med hyresrätt eller kooperativ hyresrätt. 

3. Anpassning: Förbättringar av gemensamma utrymmen, i eller 
i anslutning till en byggnad som upplåts med hyresrätt, 
kooperativ hyresrätt eller bostadsrätt, för att främja 
kvarboende för äldre personer genom ökad tillgänglighet och 
trygghet.

4. Hyresbostäder för äldre personer på den ordinarie 
bostadsmarknaden: Bostadslägenheter och utrymmen för de 
boendes måltider, samvaro, hobby och rekreation som främjar 
gemenskap och trygghet. I eller i anslutning till sådana 
bostadslägenheter och utrymmen finns det personal dagligen 
som på olika sätt kan stödja de boende under vissa angivna 
tider eller finns det tillgång till andra gemensamma 
tjänster. Bostadslägenheterna och utrymmena upplåts med 
hyresrätt eller kooperativ hyresrätt och är avsedda för

a) en person som har fyllt 65 år, 

b) makar, sambor eller syskon där minst en har fyllt 65 år, 
eller 

c) efterlevande make, sambo eller syskon som vid dödsfallet 
sammanbodde med den avlidne i bostaden, om dödsfallet har 
inträffat efter att stöd har beviljats.

Förutsättningar för stöd

3 § Stöd får, i mån av tillgång på medel, lämnas för att 
stimulera

1. ny- eller ombyggnad av hyresbostäder som utgör sådana 
särskilda boendeformer som avses i 5 kap. 5 § 
socialtjänstlagen (2001:453), 

2. ny- eller ombyggnad av hyresbostäder för äldre personer på 
den ordinarie bostadsmarknaden, eller

3. anpassning av gemensamma utrymmen i eller i anslutning 
till byggnad som upplåts med hyresrätt, kooperativ hyresrätt 
eller bostadsrätt. 

Stöd för ombyggnad enligt punkten 2 får bara lämnas för 
ombyggnad som avses i 2 § 2 a och c.

4 § Ett byggnadsprojekt anses vara påbörjat när de egentliga 
byggnadsarbetena har påbörjats. Vid nybyggnad avses 
grundläggningsarbeten och vid ombyggnad rivnings- eller 
röjningsarbeten.

Ett byggnadsprojekt anses färdigställt när byggnadsnämnden 
har beslutat om ett slutbesked enligt 10 kap. 34 § plan- och 
bygglagen (2010:900) eller ett interimistiskt slutbesked 
enligt 10 kap. 36 § samma lag. Om ett slutbesked inte behövs 
ska ett byggnadsprojekt anses färdigställt när de faktiska 
åtgärderna är slutförda.

5 § Stödet beräknas på

1. boarea, 

2. areor för gemensamma aktiviteter i utrymmen för de boendes 
måltider, samvaro, hobby och rekreation, eller

3. andelen av kostnaden i fråga om anpassning.

6 § Stöd får lämnas under de förutsättningar som anges i 
7–10 §§. 

7 § Stöd får lämnas om

1. byggnadsprojektet kommer att påbörjas inom ett år från det 
att beslut om stöd enligt 14 § har fattats och färdigställas 
inom två år från den dag det har påbörjats, och 

2. en ansökan enligt 13 § har lämnats in senast sex månader 
efter att projektet enligt 4 § har påbörjats. 

För projekt som innefattar bygglovspliktiga arbeten ska 
bygglov enligt 9 kap. plan- och bygglagen (2010:900) finnas 
och ha fått laga kraft.

Stöd får inte lämnas för byggnadsprojekt som samtidigt får 
annat statligt stöd för att stödja bostadsbyggande.

Om det finns särskilda skäl, får länsstyrelsen i enskilda fall 
medge undantag från kraven i första stycket 1.
Förordning (2023:651).

8 § Stöd får inte lämnas till företag i svårigheter som 
begreppet definieras i punkt 20 i kommissionens meddelande om 
riktlinjer för statligt stöd till undsättning och 
omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter.

9 § Mottagaren av stöd som avses i 3 § 1 och 2 förbinder sig 
att under minst åtta år från det att stödet betalats ut 

1. upplåta de bostadslägenheter och utrymmen som stödet avser 
för de ändamål och i enlighet med de villkor som förutsattes 
när stödet beviljades,

2. inte överlåta den eller de byggnader som innehåller 
bostadslägenheterna eller utrymmena till någon som avser att 
använda dem för annat ändamål eller med andra villkor än de 
villkor som förutsattes när stödet beviljades, och

3. vid en överlåtelse, i överlåtelseavtalet ange att 
bostadslägenheterna och utrymmena har anordnats med stöd 
enligt denna förordning och att de inte får användas för 
annat ändamål eller upplåtas med villkor som avviker från 
denna förordning och att köparen vid en eventuell framtida 
överlåtelse inom åttaårsperioden ska ange samma 
information.
Underlag och redovisning

10 § Den som har ansökt om eller tagit emot stöd ska lämna de 
uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering av 
stödberättigande åtgärder. I detta ingår att lämna de 
underlag som behövs för att Sverige ska kunna fullgöra de 
skyldigheter som följer av kommissionens beslut 2012/21/EU. 

Boverket ska senast den sista januari vartannat år, med 
början 2018, lämna sådana uppgifter till regeringen som kan 
behöva rapporteras till Europeiska kommissionen enligt 
artikel 9 i kommissionens beslut. 

Länsstyrelserna ska lämna uppgifter till Boverket om stödets 
användning och effekter i förhållande till det syfte med 
stödet som anges i 1 §.

Stödets storlek

11 § Stöd får lämnas för

1. nybyggnad med ett belopp om högst 3 600 kronor per 
kvadratmeter boarea, 

2. ombyggnad med ett belopp om högst 3 200 kronor per 
kvadratmeter boarea, 

3. anpassning med ett belopp som motsvarar högst en fjärdedel 
av kostnaden.

I fråga om ny- eller ombyggnad lämnas stöd dock för högst 35 
kvadratmeter per bostadslägenhet och för högst 15 
kvadratmenter per bostadslägenhet när det gäller areor för 
gemensamma aktiviteter i utrymmen för de boendes måltider, 
samvaro, hobby och rekreation. 

I fråga om ny- eller ombyggnad av en bostadslägenhet som kan 
användas av två personer lämnas stöd för högst 50 
kvadratmeter per bostadslägenhet och för högst 20 
kvadratmeter per bostadslägenhet när det gäller areor för 
gemensamma aktiviteter i utrymmen för de boendes måltider, 
samvaro, hobby och rekreation. 

I fråga om anpassning lämnas stöd med högst 200 000 kronor 
per byggnadsprojekt.

I fråga om ny- eller ombyggnad eller anpassning av 
bostadslägenheter och utrymmen där det finns personal 
dagligen som på olika sätt kan stödja de boende under vissa 
angivna tider får även stöd lämnas med ett tillägg 
motsvarande en tiondel av det stöd som avses i 1–3.

12 § Stödet enligt 11 § får inte överstiga nettokostnaden 
inklusive en rimlig vinst för att anordna och tillhandahålla 
bostadslägenheter och utrymmen på de villkor som föreskrivs i 
denna förordning och ska beräknas med iakttagande av artikel 
5 i kommissionens beslut 2012/21/EU.

Förfarandet i stödärenden

Ansökan om stöd

13 § Ansökan om stöd lämnas in till länsstyrelsen i det län 
där den fastighet som avses med ansökningen är belägen. 
Ansökan ska ha kommit in till länsstyrelsen senast sex 
månader efter att byggnadsprojektet enligt 4 § har 
påbörjats.

Ansökan ska göras enligt formulär som Boverket meddelar 
föreskrifter om.

Beslut om stöd

14 § Länsstyrelsen beslutar om huruvida stöd kan lämnas. Ett 
beslut om stöd ska innehålla uppgifter om det preliminära 
stödbeloppet och det datum som projektet ska vara 
färdigställt.

Ett beslut om stöd får förenas med de övriga villkor som 
krävs för att syftet med stödet ska tillgodoses.

Utbetalning av stöd

15 § När ett projekt är färdigställt ska länsstyrelsen 
besluta om utbetalning efter särskild ansökan. I beslutet ska 
stödets slutliga storlek anges. Ansökan ska ha kommit in till 
länsstyrelsen senast sex månader efter projektets 
färdigställande eller, om ett projekt färdigställts innan 
beslut om stöd enligt 14 § har fattats, inom två månader från 
dagen för det beslutet. Stödet betalas endast ut om 
projektet, när det är färdigt, uppfyller de förutsättningar 
som låg till grund för beslutet.

Ett beslut enligt första stycket ska betalas ut till den som 
vid tidpunkten för länsstyrelsens utbetalningsbeslut är 
antecknad som lagfaren ägare eller tomträttshavare eller 
ägare av en byggnad som inte tillhör fastighetsägaren i 
fastighetsregistret.

16 § Länsstyrelsen ska skicka ett utbetalningsbeslut till 
inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets 
inskrivningsdel om att bostäder i fastigheten har anordnats 
med stöd enligt denna förordning. Inskrivningsmyndigheten ska 
underrätta den lagfarna ägaren eller tomträttshavaren om att 
en anteckning har gjorts.

En anteckning enligt första stycket får tas bort åtta år 
räknat från det att ett beslut om utbetalning av stöd enligt 
15 § har fattats. Anteckningen får tas bort på 
inskrivningsmyndighetens eget initiativ eller på begäran av 
den lagfarna ägaren eller tomträttshavaren.

17 § Stöd får inte betalas ut till ett företag som är föremål 
för betalningskrav på grund av ett beslut av Europeiska 
kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och oförenligt 
med den inre marknaden.

Återkrav av stöd

18 § Länsstyrelsen ska besluta om återkrav av utbetalat stöd 
helt eller delvis om 

1. den som sökt eller tagit emot stödet genom oriktiga 
uppgifter eller på annat sätt orsakat att stödet har lämnats 
felaktigt eller med för högt belopp,

2. stödet av annan orsak lämnats felaktigt eller med för högt 
belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta,

3. bostäderna används för annat ändamål eller med andra 
villkor än som följer av stödbeslutet, eller 

4. villkoren för stödet inte har följts.

Länsstyrelsen får helt eller delvis upphäva ett beslut om 
återkrav om det finns särskilda skäl.

Vid tillämpning av första stycket 3 ska den del av stödet 
betalas tillbaka som proportionellt hänför sig till tiden 
från det att bostäderna användes för annat ändamål eller med 
andra villkor än som följer av stödbeslutet till och med att 
perioden enligt 9 § löper ut. Detta ska gälla även om 
stödmottagaren under perioden har överlåtit den eller de 
byggnader som stöd har lämnats för och den nye ägaren 
använder bostäderna för annat ändamål eller med andra villkor 
än som följer av stödbeslutet.

19 § Om en stödmottagare inte är berättigad till ett 
stödbelopp och detta ska återbetalas, ska ränta tas ut enligt 
räntelagen (1975:635). Räntekravet får sättas ned om det 
finns särskilda skäl.

Överklagande

20 § Länsstyrelsens beslut enligt denna förordning får 
överklagas till Boverket.

I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av 
Boverket än beslut i ett överklagat ärende om att inte betala 
ut stöd enligt 15 § eller 17 § får dock inte överklagas.
Förordning (2018:903).

Verkställighetsföreskrifter

21 § Boverket får meddela föreskrifter om verkställigheten av 
denna förordning.


Övergångsbestämmelser

2016:848

1. Denna förordning träder i kraft den 15 november 2016.

2. Förordningen tillämpas även på projekt som påbörjats 
tidigast den 1 januari 2016, om en ansökan om stöd för 
projektet har kommit in till länsstyrelsen senast den 1 maj 
2017.

2023:651

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för stöd som har 
beviljats före ikraftträdandet.