Förordning (2021:820) om tillfälligt statsbidrag för kommunala åtgärder för en ekonomi i balans

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag 
som får ges för perioden 2021-2024 till kommuner och regioner 
med svag ekonomi för att vidta åtgärder i syfte att främja en 
ekonomi i balans och en god ekonomisk hushållning hos 
mottagaren. 

Bidrag får ges i mån av tillgång på medel. 

2 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 och 
11 §§ regeringsformen. 

Förutsättningar för bidrag

3 § Bidrag får ges till en kommun eller region som har en svag 
ekonomi och som har behov av att inom sin verksamhet vidta en 
eller flera omstrukturerings- eller effektiviseringsåtgärder 
som främjar syftet enligt 1 §.

Bidrag får ges för omstrukturerings- eller 
effektiviseringsåtgärder som en kommun eller region avser att 
genomföra.

4 § Med svag ekonomi avses att en kommun eller region vid 
utgången av 2020 hade en negativ soliditet med beaktande av 
förpliktelser att betala ut pensionsförmåner som intjänats 
före 1998. 

5 § Med omstrukturerings- eller effektiviseringsåtgärder avses 
åtgärder i syfte att anpassa kommunens eller regionens 
verksamhet till dess ekonomiska förutsättningar. 

6 § Bidrag får inte ges för åtgärder som kommunen eller 
regionen fått annat statligt stöd för.

Ansökan om bidrag

7 § Hos Kammarkollegiet finns ett särskilt beslutsorgan, 
Delegationen för kommunal ekonomi i balans, som prövar frågor 
om bidrag enligt denna förordning.

8 § En ansökan om bidrag ska vara skriftlig och ges in till 
Delegationen för kommunal ekonomi i balans vid ett 
ansökningstillfälle under 2022. 

Kammarkollegiet får meddela närmare föreskrifter om tidpunkten 
för när ansökan senast ska ges in.

9 § En ansökan om bidrag ska innehålla uppgifter om

1. den ekonomiska utvecklingen och den ekonomiska situationen 
i kommunen eller regionen,

2. vidtagna och planerade åtgärder med anledning av den 
ekonomiska situationen i kommunen eller regionen, och

3. den eller de åtgärder bidraget söks för, vad som ska uppnås 
med åtgärderna, en uppskattad kostnad för åtgärderna och om 
annat statligt stöd har sökts eller beviljats för dessa 
åtgärder.

Handläggning av ärenden om bidrag 

10 § Om en ansökan inte är komplett eller om det finns behov 
av ytterligare uppgifter eller handlingar för att pröva 
ansökan, ska sökanden ges tillfälle att inom en viss tid 
komplettera den. 

11 § Delegationen för kommunal ekonomi i balans ska bedöma om 
den eller de åtgärder som bidrag söks för är lämpliga för att 
uppnå syftet som anges i 1 §, eller om det finns mer 
ändamålsenliga åtgärder som bidraget i stället bör ges för. 

Om delegationen bedömer att andra åtgärder än de som bidrag 
söks för är mer ändamålsenliga att ge bidraget för, ska 
sökanden underrättas om denna bedömning och ges tillfälle att 
inom en viss tid yttra sig över bedömningen. Om sökanden begär 
att få justera sin ansökan med anledning av delegationens 
bedömning ska sökanden ges tillfälle att inom en viss tid ge 
in en sådan justering. 

12 § Om sökanden inte kompletterar sin ansökan eller inte ger 
in ett yttrande eller en justering av ansökan i tid, får 
Delegationen för kommunal ekonomi i balans pröva ansökan i 
befintligt skick. 

13 § När Delegationen för kommunal ekonomi i balans ska 
fördela bidrag ska den prioritera mellan inkomna ansökningar 
och ge företräde till de kommuner och regioner som 
delegationen bedömer har störst behov av att vidta 
omstrukturerings- eller effektiviseringsåtgärder inom en eller 
flera verksamheter för att uppfylla det syfte som anges i 1 §. 

Vid bedömningen av behovet ska delegationen särskilt beakta om 
kommunen eller regionen har en skattesats som överstiger den 
genomsnittliga kommunala respektive regionala skattesatsen för 
riket och i första hand bevilja bidrag till dessa sökande. 

Beslut om bidrag

14 § Ett beslut om beviljande av bidrag ska innehålla 

1. uppgift om bidragsbeloppets storlek,

2. uppgift om vilken eller vilka åtgärder som bidraget ges 
för, 

3. uppgift om vilken period åtgärderna ska vidtas under,

4. uppgift om huruvida bidragsmottagaren ska ge in en 
delredovisning,

5. uppgift om när bidragsmottagaren ska redovisa enligt 16 §,

6. de övriga villkor som behövs för att tillgodose bidragets 
syfte,

7. vad som gäller i fråga om hinder mot utbetalning enligt 
18 §, 

8. vad som gäller i fråga om återbetalningsskyldighet enligt 
19 §, och 

9. vad som gäller i fråga om återkrav enligt 20 §.

15 § Bidrag får ges som hel- eller delfinansiering av åtgärder 
som omfattas av en ansökan.

Redovisning av mottaget bidrag

16 § Bidragsmottagaren ska vid den tidpunkt som anges i 
beslutet om bidrag redovisa för Delegationen för kommunal 
ekonomi i balans hur bidraget har använts.

Om bidragsmottagaren enligt beslutet om bidrag ska ge in en 
delredovisning ska en sådan redovisning innehålla uppgifter om 
hur genomförandet av de åtgärder som bidraget avser 
fortskrider. 

En slutredovisning ska innehålla uppgifter om de genomförda 
åtgärderna och deras totala kostnad. 

Utbetalning av bidrag

17 § Bidrag betalas ut av Kammarkollegiet.

Hälften av bidraget betalas ut i samband med att Delegationen 
för kommunal ekonomi i balans beslutar om bidrag. 

Resterande del av bidraget betalas ut efter att en 
slutredovisning enligt 16 § har kommit in till och godkänts av 
delegationen. Utbetalningen ska göras senast två månader efter 
att slutredovisningen kommit in. 

18 § Delegationen för kommunal ekonomi i balans ska besluta 
att ett bidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om 

1. bidraget har beviljats på felaktiga grunder eller med för 
högt belopp, eller

2. ett villkor för bidraget inte har följts. 

Återbetalningsskyldighet och återkrav av bidrag

19 § En bidragsmottagare är återbetalningsskyldig om 

1. det finns grund för det enligt 18 §,

2. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats, eller

3. bidraget har använts för annat ändamål än det har beviljats 
för.

20 § Om en bidragsmottagare är återbetalningsskyldig, ska 
Delegationen för kommunal ekonomi i balans besluta att helt 
eller delvis kräva tillbaka bidraget tillsammans med ränta. Om 
det finns särskilda skäl får delegationen besluta att helt 
eller delvis sätta ned kravet på återbetalning eller räntan. 

Återkrav och ränta betalas in till Kammarkollegiet.

21 § Räntan betalas från och med den dag som infaller en månad 
efter det att beslut om återkrav har fattats. Räntesatsen ska 
vid varje tidpunkt överstiga statens utlåningsränta med två 
procentenheter.

Överklagande

22 § Beslut enligt denna förordning får inte överklagas.