Förordning (2022:1467) om statligt stöd till regionala investeringar

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statligt stöd 
till företag.

Syftet med stödet är att främja en hållbar tillväxt och stärka 
konkurrenskraften i företag och därmed främja en hållbar 
regional utveckling. 

2 § Stöd lämnas i form av bidrag om inte annat följer av denna 
förordning. Stöd lämnas i mån av medel.

3 § Inom ramen för den regionala utvecklingspolitiken får stöd 
enligt denna förordning lämnas av Tillväxtverket. 

Stöd får även lämnas av de regioner som beviljats tilldelning 
av statliga medel. 

4 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen.

I lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar finns 
bestämmelser om att regioner och Gotlands kommun ska besluta 
om användningen av vissa statliga medel för regionalt 
utvecklingsarbete.

Det som sägs i denna förordning om regioner gäller också för 
Gotlands kommun. Förordning (2024:450).

5 § Ord och uttryck som används i denna förordning har samma 
betydelse som i

- kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 
2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga 
med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i 
fördraget, och

- kommissionens förordning (EU) 2023/2831 av den 13 december 
2023 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om 
Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse.
Förordning (2024:450).

6 § Med stödområde 1, stödområde 2 respektive stödområde 3 
avses i denna förordning vissa kommuner eller delar av 
kommuner som närmare framgår av förordningen (1999:1382) om 
stödområden för vissa regionala företagsstöd. 

Stödområde 1, stödområde 2 och stödområde 3 ska, om de ingår i 
den godkända regionalstödskartan för den aktuella perioden, 
anses vara stödområden i den mening som avses i artikel 2.27 i 
förordning (EU) nr 651/2014 med tillämpning av artikel 107.3 c 
i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

7 § Med glesbygd avses i denna förordning stora sammanhängande 
områden med gles bebyggelse och långa avstånd till större 
orter, syssel-sättning och service. 

Med skärgård avses i denna förordning öar längs kusterna 
liksom angränsande fastlandsområden och öar i större insjöar 
där förhållandena i övrigt kan jämföras med skärgården. 

Länsstyrelsen får, efter att ha gett Tillväxtverket och 
angränsande länsstyrelser tillfälle att yttra sig, meddela 
föreskrifter om vilka områden inom ett län som enligt denna 
förordning ska anses som glesbygd. 

Förutsättningar för stöd

8 § Stöd till företag får endast lämnas under förutsättning 
att 

1. ansökan om stöd har lämnats in innan åtgärden har 
påbörjats, 

2. löner och andra anställningsförmåner hos företaget följer 
av kollektivavtal eller är likvärdiga med löner och andra 
anställningsförmåner enligt kollektivavtal inom branschen, och 

3. de särskilda förutsättningarna för stödet enligt 9-26 §§ är 
uppfyllda. 

Stöd för tilläggsinvesteringar eller ökade kostnader som har 
uppkommit sedan åtgärden påbörjades får lämnas endast om det 
finns synnerliga skäl. 

Stöd enligt 13 och 20 §§ får lämnas trots att 
förutsättningarna enligt 8 § 1 inte är uppfyllda. 

Regionalt investeringsstöd 

9 § Stöd i form av regionalt investeringsstöd får lämnas i 
enlighet med kapitel I och artikel 13 och artikel 14.1-14.16 i 
förordning (EU) nr 651/2014, med de begränsningar som följer 
av 10 och 11 §§. Förordning (2023:779).

10 § Regionalt investeringsstöd får lämnas i stödområde 1, 
stödområde 2 och stödområde 3 med följande stödnivåer:

- I stödområde 1 får regionalt investeringsstöd lämnas med 
högst 40 procent för små företag, med högst 30 procent för 
medelstora företag och med högst 20 procent för stora företag.

- I stödområde 2 får regionalt investeringsstöd lämnas med 
högst 35 procent för små företag, med högst 25 procent för 
medelstora företag och med högst 15 procent för stora företag. 

- I stödområde 3 får regionalt investeringsstöd lämnas med 
högst 30 procent för små företag, med högst 20 procent för 
medelstora företag och med högst 10 procent för stora företag. 

Trots första stycket ska de högsta tillåtna stödnivåerna för 
stora företag tillämpas även på små och medelstora företag i 
fråga om stöd till stora investeringsprojekt.

11 § Regionalt investeringsstöd får lämnas för verksamhet som 
bedöms

1. få betydelse för näringslivets utveckling i regionen eller 
annars ha särskild betydelse för den regionala utvecklingen, 
och

2. kunna uppnå lönsamhet och en varaktig sysselsättning för de 
anställda. 

Investeringsstöd till små och medelstora företag 

12 § Stöd i form av investeringsstöd till små och medelstora 
företag får lämnas i enlighet med kapitel I och artikel 17 i 
förordning (EU) nr 651/2014. 

Stöd får endast lämnas för verksamhet som bedöms kunna uppnå 
lönsamhet och en varaktig sysselsättning för de anställda.

Stöd till nystartade företag

13 § Stöd till nystartade företag får lämnas i enlighet med 
kapitel I och artikel 22 i förordning (EU) nr 651/2014, med de 
begränsningar som följer av 14 och 15 §§. 

14 § Stöd till nystartade företag får endast lämnas till små 
företag som är innovativa företag. 

Med innovativa företag avses i denna bestämmelse företag som 
kan visa att det inom överskådlig framtid kommer att utveckla 
produkter, tjänster eller processer som är nyskapande eller 
väsentligt förbättrade på marknaden.

15 § Stöd till nystartade företag får inte lämnas i form av 
investeringar i eget kapital. 

Bestämmelserna om höjda stödnivåer för företag etablerade i 
stödområden i artikel 22.3 i förordning (EU) nr 651/2014 är 
inte tillämpliga.

Investeringsstöd till forskningsinfrastruktur 

16 § Stöd i form av investeringsstöd till 
forskningsinfrastruktur får lämnas i enlighet med kapitel I 
och artikel 26 i förordning (EU) nr 651/2014.

Investeringsstöd till testnings- och experimentinfrastruktur

16 a § Stöd i form av investeringsstöd till testnings- och 
experimentinfrastruktur får lämnas i enlighet med kapitel I 
och artikel 26a i förordning (EU) nr 651/2014.
Förordning (2023:779).

Investeringsstöd till laddnings- eller tankningsinfrastruktur

16 b § Stöd i form av investeringsstöd till laddnings- eller 
tankningsinfrastruktur får lämnas i enlighet med kapitel I och 
artikel 36a i förordning (EU) nr 651/2014. 
Förordning (2023:779).

Investeringsstöd till andra energieffektivitetsåtgärder än i 
byggnader 

17 § Stöd i form av investeringsstöd till andra 
energieffektivitetsåtgärder än i byggnader får lämnas i 
enlighet med kapitel I och artikel 38.1-38.5 och 38.7-38.8 i 
förordning (EU) nr 651/2014. Förordning (2023:779).

Investeringsstöd till energieffektivitetsåtgärder i byggnader

17 a § Stöd i form av investeringsstöd till 
energieffektivitetsåtgärder i byggnader får lämnas i enlighet 
med kapitel I och artikel 38a i förordning (EU) nr 651/2014.
Förordning (2023:779).

Investeringsstöd till resurseffektivitet och till att stödja 
övergången till en cirkulär ekonomi

18 § Stöd i form av investeringsstöd till resurseffektivitet 
och till att stödja övergången till en cirkulär ekonomi får 
lämnas i enlighet med kapitel I och artikel 47.1-47.8 och 
47.10 i förordning (EU) nr 651/2014. Förordning (2023:779).

Stöd till fasta bredbandsnät

19 § Stöd till fasta bredbandsnät för utbyggnad av accessnät 
får lämnas i enlighet med kapitel I och artikel 52 i 
förordning (EU) nr 651/2014 och endast genom medfinansiering 
inom programmet för Europeiska regionala utvecklingsfonden för 
Övre Norrland 2021-2027 enligt förordningen (2022:1379) om 
förvaltning av program för vissa EU-fonder.

Stöd får lämnas med högst 60 procent av de stödberättigande 
kostnaderna. Förordning (2023:779).

Stöd till backhaulnät

19 a § Stöd till backhaulnät får lämnas i enlighet med kapitel 
I och artikel 52d i förordning (EU) nr 651/2014. 

Stöd får lämnas med högst 50 procent av de stödberättigande 
kostnaderna. 

Stöd får lämnas med högst 60 procent av de stödberättigande 
kostnaderna, om medfinansiering lämnas till en åtgärd enligt 
första stycket inom programmet för Europeiska regionala 
utvecklingsfonden för Mellersta Norrland 2021-2027 och 
programmet för Europeiska regionala utvecklingsfonden för Övre 
Norrland 2021-2027 enligt förordningen (2022:1379) om 
förvaltning av program för vissa EU-fonder. 
Förordning (2023:779).

Stöd till kultur och bevarande av kulturarvet 

20 § Stöd till kultur och bevarande av kulturarvet får lämnas 
i enlighet med kapitel I och artikel 53.1-3a, 53.4, 53.6 och 
53.8 i förordning (EU) nr 651/2014.

Stöd till idrottsinfrastruktur och multifunktionell 
rekreationsinfrastruktur 

21 § Stöd till idrottsinfrastruktur och multifunktionell 
rekreationsinfrastruktur får lämnas i enlighet med kapitel I 
och artikel 55.1-7a, 55.8, 55.10 och 55.12 i förordning (EU) 
nr 651/2014.

Investeringsstöd till lokal infrastruktur 

22 § Stöd i form av investeringsstöd till lokal infrastruktur 
får lämnas i enlighet med kapitel I och artikel 56 i 
förordning (EU) nr 651/2014. 

Trots första stycket får investeringsstöd inte lämnas till 
forskningsinfrastruktur eller bredbandsinfrastruktur.

Särskilt investeringsstöd till små och medelstora företag 

23 § Stöd i form av investeringsstöd till små och medelstora 
företag får lämnas i enlighet med förordning (EU) 2023/2831, 
med de begränsningar som följer av 24-26 §§. 
Förordning (2024:450).

24 § Investeringsstöd till små och medelstora företag får 
endast lämnas för investeringar i 

1. byggnader eller anläggningar som är avsedda för 
stadigvarande bruk, 

2. maskiner eller andra inventarier, dock inte fordon, och 

3. båtar som är nödvändiga för drift av företag i skärgård.

Stöd får även lämnas för andra nödvändiga kostnader som har 
ett direkt samband med den investering som avses i första 
stycket. Stöd för andra nödvändiga kostnader får lämnas med 
ett belopp som motsvarar högst 30 procent av det totala 
stödbeloppet. 

Stödet får endast lämnas för verksamhet som bedöms kunna uppnå 
lönsamhet och en varaktig sysselsättning för de anställda.

25 § Investeringsstöd till små och medelstora företag får inte 
lämnas till ett företag som har skulder för svenska skatter 
eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller som är i 
likvidation eller försatt i konkurs. 

26 § Investeringsstöd till små och medelstora företag får 
lämnas med högst ett belopp som motsvarar 

- 50 procent av de kostnader som godkänts för investeringen om 
investeringen sker i glesbygd, 

- 35 procent av de kostnader som godkänts för investeringen om 
investeringen sker utanför glesbygd men inom stödområde 1, 
stödområde 2 eller stödområde 3, eller

- 25 procent av de kostnader som godkänts för investeringen om 
investeringen sker utanför glesbygd eller stödområden.

Stödets storlek

27 § Stöd som lämnas får inte vara större än vad som behövs 
med hänsyn till övriga finansieringsmöjligheter och andra 
omständigheter för att den åtgärd som stödet avser ska kunna 
genomföras. 

Handläggning av stödärenden 

28 § Regionerna prövar frågor om stöd enligt 9, 12, 13 och 
16-23 §§. 

Trots första stycket ska frågor om stöd enligt 9 § prövas av 
Tillväxtverket om 

1. den totala investeringskostnaden som ligger till grund för 
ansökan överstiger 25 miljoner kronor, 

2. ansökan avser en åtgärd som innebär att en verksamhet 
flyttas från ett län till ett annat, eller

3. ansökan avser stöd till tilläggsinvesteringar eller till 
ökade kostnader som har uppkommit sedan åtgärden påbörjades. 

Tillväxtverket ska ge regionen, eller i tillämpliga fall 
regionerna, tillfälle att yttra sig innan ett beslut om stöd 
enligt andra stycket fattas, om det inte är uppenbart 
obehövligt. 

29 § En ansökan om stöd ska ges in till den myndighet som 
ansvarar för utlysningen. 

Ansökan ska vara skriftlig och undertecknad av sökanden. 
Ansökan ska innehålla en beskrivning av den åtgärd som stödet 
avser, uppgifter om annat stöd som företaget tidigare ansökt 
om eller beviljats och som avser samma stödberättigande 
kostnader som det stöd som omfattas av ansökan samt de övriga 
uppgifter som behövs för prövningen av ansökan. 

30 § En ansökan som avser stöd som lämnas i enlighet med 
förordning (EU) 2023/2831 ska innehålla en redogörelse för 
allt annat stöd av mindre betydelse som företaget beviljats 
under den senaste treårsperioden. Förordning (2024:450).

31 § Stödgivaren ska prioritera mellan inkomna ansökningar som 
uppfyller förutsättningarna för stöd och ge företräde till de 
ansökningar som bedöms ha bäst förutsättningar att uppfylla 
det syfte med stödet som anges i 1 § andra stycket. 

32 § Om ansökan avser stöd som lämnas i enlighet med 
förordning (EU) 2023/2831 ska stödgivaren innan den beviljar 
stöd genomföra den kontroll och lämna de upplysningar till 
sökanden som följer av artiklarna 6.4 och 7.4 i förordning 
(EU) 2023/2831. Förordning (2024:450).

33 § Om uppgifter om ett stöd till ett företag ska 
offentliggöras enligt artikel 9 i förordning (EU) nr 651/2014, 
får stödet endast beviljas om företaget samtycker till 
offentliggörandet.

Beslut om stöd 

34 § Ett beslut om stöd ska innehålla uppgifter om den åtgärd 
som företaget ska genomföra. 

35 § Ett beslut om stöd enligt 9 eller 18 § ska förenas med 
villkor om att stödmottagaren inte ansöker om stöd för 
åtgärden inom det nationella programmet för Fonden för en 
rättvis omställning 2021-2027.

Ett beslut om stöd enligt 16, 19 eller 19 a §§ ska, i 
tillämpliga fall, förenas med villkor om sådan övervakning och 
återbetalning eller återvinning som avses i artikel 26.7, 
artikel 52.10 respektive artikel 52d.9 i förordning (EU) nr 
651/2014.

Ett beslut får förenas med de ytterligare villkor som krävs 
för att syftet med stödet ska tillgodoses. Villkoren ska 
framgå av beslutet. Förordning (2023:779).

Säkerhet 

36 § Stödgivaren ska vid beslut om stöd enligt 9 § pröva om 
säkerhet ska ställas för de återkrav som stödmottagaren genom 
beslut enligt 47 §, 48 § första stycket 2 eller 49 § första 
stycket 2 kan bli skyldig att betala. 

Vid prövningen enligt första stycket ska hänsyn tas till 
stödets storlek, stödmottagarens ekonomiska ställning och 
övriga omständigheter.

37 § Säkerheten ska, om det inte finns särskilda skäl, bestå 
av full eller begränsad borgen. Säkerheten ska ställas av den 
som, direkt eller indirekt, har ett väsentligt inflytande över 
företaget.

Säkerheten ska ställas för fem år eller för den tid som anges 
i stödbeslutet enligt 45 § andra stycket. 

Utbetalning av stöd 

38 § Stödet betalas ut allteftersom stödmottagaren redovisar 
genomförda åtgärder.

39 § Ett stöd enligt 9, 12, 13 och 16-22 §§ får inte betalas 
ut till ett företag som är föremål för betalningskrav på grund 
av ett beslut av Europeiska kommissionen som förklarar ett 
stöd beviljat av en svensk stödgivare olagligt och oförenligt 
med den inre marknaden.

40 § Om stödgivaren har beslutat att säkerhet ska ställas får 
stöd enligt 9 § inte betalas ut förrän stödmottagaren har 
ställt säkerhet enligt 37 §. 

41 § Stödgivaren ska besluta att ett stöd helt eller delvis 
inte ska betalas ut om 

1. den som har ansökt om stöd genom att lämna oriktiga 
uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att stödet 
beviljats felaktigt eller med för högt belopp,

2. stödet av något annat skäl har beviljats felaktigt eller 
med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett 
detta,

3. stödet inte har utnyttjats eller använts eller det finns 
anledning att anta att stödet inte kommer att utnyttjas eller 
användas för det ändamål som det har beviljats för, eller

4. villkoren för stödet inte har följts.

Uppföljning och utvärdering

42 § Stödgivaren ansvarar för uppföljning av stöd som betalats 
ut enligt denna förordning.

En stödmottagare ska på stödgivarens begäran lämna de 
uppgifter som behövs för uppföljning av den åtgärd som stöd 
har lämnats för.

43 § Den som tagit emot stöd enligt 9 § ska utöver vad som 
följer av 42 § skriftligen underrätta stödgivaren, om 

1. verksamheten läggs ned helt eller delvis, 

2. den ställda säkerheten försämras, eller

3. beslut om åtgärder fattas som medför en direkt eller 
indirekt ändring i äganderätten till det företag som har 
beviljats stödet.

Skyldigheten att underrätta stödgivaren gäller från första 
utbetalningen av stödet och därefter i fem år från det att 
stödet slutligt har betalats ut eller under den tid som anges 
i stödbeslutet enligt 45 § andra stycket.

Återbetalning och återkrav

44 § En stödmottagare är återbetalningsskyldig om det finns 
någon grund för det enligt 41 §. 

På det belopp som en stödmottagare är återbetalningsskyldig 
för ska ränta betalas från och med den dag som infaller en 
månad efter det att beslutet om återkrav enligt 47 § har 
fattats och efter en räntesats som vid varje tidpunkt 
överstiger statens utlåningsränta med två procentenheter.

45 § Den som tagit emot stöd enligt 9 § är, utöver vad som 
följer av 44 §, helt eller delvis återbetalningsskyldig om

1. någon väsentlig del av verksamheten läggs ned, 

2. den ställda säkerheten väsentligen försämras, eller

3. beslut om åtgärder fattas som medför en väsentlig direkt 
eller indirekt ändring i äganderätten till det företag som har 
beviljats stödet. 

Återbetalningsskyldigheten gäller i fem år från det att stödet 
slutligt har betalats ut. Om det finns särskilda skäl får 
stödgivaren i stödbeslutet ange att återbetalningsskyldigheten 
ska gälla i högst tio år. 

På det belopp som en stödmottagare är återbetalningsskyldig 
för ska ränta betalas från och med den dag som infaller en 
månad efter det att beslutet om återkrav enligt 47 §, 48 § 
första stycket 2 eller 49 § första stycket 2 har fattats och 
efter en räntesats som vid varje tidpunkt överstiger statens 
utlåningsränta med två procentenheter.

46 § Stödmottagarens återbetalningsskyldighet enligt 45 § 
upphör successivt under den tidsperiod som anges i 45 § andra 
stycket. Stödbeloppet som stödmottagaren är 
återbetalningsskyldig för minskar årligen med 30, 25, 20, 15 
respektive 10 procent av det slutligt utbetalda stödbeloppet. 

Om det finns särskilda skäl, får stödgivaren i stödbeslutet 
ange att beloppet ska minskas på ett annat sätt. 

47 § Om en stödmottagare är återbetalningsskyldig enligt 44 § 
eller 45 § första stycket 1, ska stödgivaren besluta att helt 
eller delvis kräva tillbaka stödet tillsammans med ränta. 
Kravet eller räntan får helt eller delvis sättas ned om det 
finns särskilda skäl. 

48 § Om en stödmottagare är återbetalningsskyldig enligt 45 § 
första stycket 2, ska stödgivaren ompröva frågan om stöd. 
Stödgivaren får då 

1. besluta om ändring av säkerheten, eller

2. besluta att helt eller delvis kräva tillbaka stödet 
tillsammans med ränta.

Kravet eller räntan får helt eller delvis sättas ned om det 
finns särskilda skäl. 

49 § Om en stödmottagare är återbetalningsskyldig enligt 45 § 
första stycket 3, ska stödgivaren ompröva frågan om stöd. 
Stödgivaren får då

1. besluta att stödet övertas på oförändrade villkor av den 
nya ägaren, eller 

2. besluta att helt eller delvis kräva tillbaka stödet 
tillsammans med ränta.

Kravet eller räntan får helt eller delvis sättas ned om det 
finns särskilda skäl. 

50 § Om stödgivaren har beslutat om återkrav eller ränta 
enligt 47 §, 48 § första stycket 2 eller 49 § första stycket 2 
får det belopp som ska betalas enligt beslutet räknas av mot 
annan utbetalning av stöd enligt förordningen. 

Avräkning får inte ske i det fall som avses i 39 §. 

51 § Tillväxtverket ska vid domstolar och myndigheter och i 
övrigt föra statens talan mot stödmottagaren i fråga om 
statliga medel enligt denna förordning. Tillväxtverket får 
anta ackordsförslag eller på annat sätt efterge statens rätt i 
enlighet med vad som framgår av förordningen (1993:1138) om 
hantering av statliga fordringar. 

Regionen ska underrätta och bistå Tillväxtverket när en åtgärd 
från verket enligt denna bestämmelse behöver vidtas.

Offentliggörande, rapportering och registerföring

52 § Bestämmelser om offentliggörande, rapportering och 
registerföring finns i 12 a § lagen (2013:388) om tillämpning 
av Europeiska unionens statsstödsregler och i förordningen 
(2016:605) om tillämpning av Europeiska unionens 
statsstödsregler. 

52 a § Om stöd lämnas i enlighet med förordning (EU) 2023/2831 
ska stödgivaren i tio år från det att stödet beslutades bevara 
de uppgifter som behövs för att kunna fastställa att de 
villkor som följer av förordningen är uppfyllda. 
Förordning (2024:450).

Bemyndigande

53 § Tillväxtverket får meddela föreskrifter om 
verkställigheten av denna förordning.

Överklagande

54 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än 
beslut enligt 39-41 och 47 §§, 48 § första stycket 2, 49 § 
första stycket 2 och 50 § får dock inte överklagas.


Övergångsbestämmelser

2022:1467

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023. 

2. Genom förordningen upphävs förordningen (2015:211) om 
statligt stöd till regionala investeringar. 

3. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för stöd 
som har beslutats enligt den förordningen.