Lag (2018:1696) om Skatteverkets behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område

1 kap. Allmänna bestämmelser

Lagens tillämpningsområde

1 § Denna lag gäller utöver brottsdatalagen (2018:1177) 
när Skatteverket i egenskap av behörig myndighet behandlar 
personuppgifter i syfte att förebygga, förhindra eller 
upptäcka brottslig verksamhet eller utreda brott.

1 a § I lagen (2022:613) om finansiell information i 
brottsbekämpningen samt i föreskrifter som regeringen har 
meddelat i anslutning till den lagen finns det särskilda 
bestämmelser om behandling av personuppgifter. Om det i dessa 
författningar finns avvikande bestämmelser, ska de tillämpas i 
stället för bestämmelserna i denna lag. Lag (2022:617).

Personuppgiftsansvar

2 § Skatteverket är personuppgiftsansvarigt för den 
behandling av personuppgifter som myndigheten utför.

Behandling av uppgifter om juridiska personer

3 § Bestämmelserna om personuppgifter i följande paragrafer 
gäller också vid behandling av uppgifter om juridiska 
personer: 

1. 2 § om personuppgiftsansvar, 

2. 2 kap. 1 § om rättsliga grunder för behandling av 
personuppgifter,

3. 2 kap. 7 § om utlämnande av personuppgifter,

4. 3 kap. 2 § om gemensamt tillgängliga uppgifter, och

5. 4 kap. 1-4, 7 och 8 §§ om längsta tid som personuppgifter 
får behandlas.

Bestämmelserna om personuppgifter i följande paragrafer i 
brottsdatalagen (2018:1177) gäller också vid sådan behandling:

1. 2 kap. 2 § om diarieföring och handläggning i vissa fall,

2. 2 kap. 3 § andra stycket om ändamålet med behandlingen,

3. 2 kap. 17 § om längsta tid som personuppgifter får 
behandlas,

4. 2 kap. 4 och 22 §§ om behandling för nya ändamål, och

5. 3 kap. 6 § om tillgången till personuppgifter.
Lag (2023:451).

2 kap. Grundläggande bestämmelser om behandling

Rättsliga grunder

1 § Skatteverket får behandla personuppgifter om det är 
nödvändigt för att myndigheten ska kunna utföra följande 
uppgifter:

1. förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig 
verksamhet,

2. utreda brott, eller

3. fullgöra förpliktelser som följer av internationella 
åtaganden.

Behandling för nya ändamål

2 § Förutsättningarna för att behandla personuppgifter som 
behandlas med stöd av 1 § för nya ändamål regleras i 2 kap. 
4 och 22 §§ brottsdatalagen (2018:1177).

Särskilda upplysningar

3 § Bestämmelserna om särskilda upplysningar i 2 kap. 3 § 
andra stycket, 9 och 10 §§ brottsdatalagen (2018:1177) gäller 
endast vid behandling av personuppgifter som har gjorts 
gemensamt tillgängliga med stöd av 3 kap. 2 §.

Sökning

Känsliga personuppgifter

4 § Sökförbudet i 2 kap. 14 § brottsdatalagen (2018:1177) 
hindrar inte att uppgifter som beskriver en persons utseende 
används som sökbegrepp.

5 § Sökförbudet i 2 kap. 14 § brottsdatalagen (2018:1177) 
hindrar inte sökning i syfte att få fram ett urval av 
personer grundat på etniskt ursprung, om sökningen görs i 
personuppgifter som inte har gjorts gemensamt tillgängliga.

Beskattningsdatabasen

6 § I lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i 
Skatteverkets beskattningsverksamhet finns bestämmelser om 
beskattningsdatabasen. Vid sökning i beskattningsdatabasen 
som görs för att utföra en uppgift som anges i 1 § får endast 
uppgift om namn, personnummer eller samordningsnummer 
användas.

Utlämnande av personuppgifter

7 § Om det är förenligt med svenska intressen får 
personuppgifter lämnas ut till

1. Interpol,

2. Europol, 

3. en polismyndighet eller åklagarmyndighet i en stat som är 
ansluten till Interpol, eller

4. en tullmyndighet eller skattemyndighet inom Europeiska 
ekonomiska samarbetsområdet (EES).

Personuppgifter får lämnas ut enligt första stycket endast om 
mottagaren behöver uppgifterna för att utföra en uppgift som 
avses i 1 §.

Personuppgifter får vidare lämnas ut till en utländsk 
myndighet eller mellanfolklig organisation, om utlämnandet 
följer av en internationell överenskommelse som Sverige har 
tillträtt efter riksdagens godkännande. Lag (2023:451).

8 § Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Ekobrottsmyndigheten, 
Åklagarmyndigheten, Kustbevakningen och Tullverket har, trots 
sekretess enligt 21 kap. 3 § första stycket och 35 kap. 1 § 
offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), rätt att ta del 
av personuppgifter som har gjorts gemensamt tillgängliga med 
stöd av 3 kap. 2 §, om den mottagande myndigheten behöver 
uppgifterna för ett syfte som anges i 1 kap. 2 § 
brottsdatalagen (2018:1177). 

Europeiska åklagarmyndigheten har enligt 4 § lagen (2024:461) 
om Sveriges deltagande i Europeiska åklagarmyndigheten rätt 
att ta del av uppgifterna enligt första stycket. Denna rätt 
inskränks inte av vad som anges i 18 kap. 1 och 17 §§ 
offentlighets- och sekretesslagen. Lag (2024:469).

9 § Personuppgifter får lämnas ut elektroniskt på annat 
sätt än genom direktåtkomst om det inte är olämpligt.

Elektroniskt utlämnande genom direktåtkomst är tillåtet bara 
i den utsträckning som anges i 3 kap. 6 §.

Rätt att meddela föreskrifter

10 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen 
meddela föreskrifter om 

1. att personuppgifter får lämnas ut i andra fall än som 
anges i 7 och 8 §§, och 

2. begränsning av möjligheten att lämna ut personuppgifter 
elektroniskt enligt 9 § första stycket.

3 kap. Gemensamt tillgängliga uppgifter

Allmän bestämmelse

1 § Detta kapitel innehåller särskilda bestämmelser för 
behandling av personuppgifter som görs eller har gjorts 
gemensamt tillgängliga med stöd av 2 §. Uppgifter som endast 
ett fåtal personer har rätt att ta del av anses inte som 
gemensamt tillgängliga. 

Detta kapitel gäller inte när personuppgifter behandlas med 
stöd av 2 kap. 2 § brottsdatalagen (2018:1177).

Personuppgifter som får göras gemensamt tillgängliga

2 § Följande personuppgifter får göras gemensamt 
tillgängliga: 

1. Uppgifter som kan antas ha samband med misstänkt brottslig 
verksamhet, om den misstänkta verksamheten 

a) innefattar brott för vilket det är föreskrivet fängelse i 
ett år eller mer, eller 

b) sker systematiskt. 

2. Uppgifter som förekommer i ett ärende om utredning av 
brott. 

3. Uppgifter som behandlas i syfte att fullgöra 
internationella åtaganden, om det krävs för att den aktuella 
förpliktelsen ska kunna fullgöras.

Särskilda upplysningar

3 § Om uppgifter som har gjorts gemensamt tillgängliga 
direkt kan hänföras till en person som inte är misstänkt för 
att ha utövat eller komma att utöva sådan brottslig 
verksamhet som avses i 2 § 1, ska det genom en särskild 
upplysning eller på något annat sätt framgå att personen inte 
är misstänkt. 

Uppgifter om en person som kan antas ha direkt samband med 
sådan brottslig verksamhet som avses i 2 § 1 ska förses med 
en upplysning om uppgiftslämnarens trovärdighet och 
uppgifternas riktighet i sak, om det inte på grund av 
omständigheterna är onödigt.

Sökning

4 § Vid sökning i automatiserade behandlingssystem på 
namn, personnummer, samordningsnummer eller andra liknande 
identitetsbeteckningar i uppgifter som har gjorts gemensamt 
tillgängliga får endast sådana uppgifter tas fram som anger 
att den sökta personen 

1. är anmäld för brott, 

2. är eller har varit misstänkt för brott, 

3. är misstänkt för att ha utövat eller komma att utöva sådan 
brottslig verksamhet som avses i 2 § 1, 

4. har anmält ett brott, 

5. är målsägande i ett ärende som rör ansvar för brott, 

6. förekommer i ett ärende som vittne eller annan som lämnar 
eller har lämnat uppgifter eller yttrande, 

7. har gett in eller tillhandahållits en handling, 

8. har bedömts kunna komma att möta ett ingripande med grovt 
våld, eller 

9. är eller har varit registrerad som funktionär i en eller 
flera juridiska personer vilka kan antas ha samband med 
brottslig verksamhet.

5 § Bestämmelserna i 4 § gäller inte vid sökning i en viss 
handling eller i ett visst ärende. 

Bestämmelserna i 4 § gäller inte heller vid sökning som görs 
av särskilt angivna tjänstemän 

1. när de utför beredningsuppgifter i underrättelseverksamhet 
och arbetet befinner sig i ett inledande skede, 

2. i syfte att i underrättelseverksamhet bearbeta och 
analysera personuppgifter som har gjorts gemensamt 
tillgängliga med stöd av 2 § 1 eller 2 och som enbart dessa 
tjänstemän har tillgång till, eller 

3. i syfte att utreda brott för vilket det är föreskrivet 
fängelse i fyra år eller mer.

Direktåtkomst

6 § Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, 
Ekobrottsmyndigheten, Åklagarmyndigheten, Tullverket och 
Kustbevakningen får för ett syfte som anges i 1 kap. 2 § 
brottsdatalagen (2018:1177) medges direktåtkomst till 
personuppgifter som har gjorts gemensamt tillgängliga med 
stöd av 2 §.

Rätt att meddela föreskrifter

7 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen 
meddela föreskrifter om ytterligare undantag från 4 §, utöver 
vad som framgår av 5 §.

8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela 
föreskrifter om 

1. begränsning av tillgången till sådana personuppgifter som 
avses i 4 §, 

2. under vilka förutsättningar sökning får utföras med stöd 
av 5 §, och 

3. omfattningen av direktåtkomst enligt 6 § och om behörighet 
och säkerhet vid sådan åtkomst.

4 kap. Längsta tid som personuppgifter får behandlas

Allmän bestämmelse

1 § Detta kapitel gäller bara för automatiserad 
behandling. 

Av 2 kap. 17 § första stycket brottsdatalagen (2018:1177) 
framgår det att personuppgifter inte får behandlas under 
längre tid än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet 
med behandlingen.

Personuppgifter som inte har gjorts gemensamt tillgängliga

2 § Personuppgifter som inte har gjorts gemensamt 
tillgängliga får inte behandlas längre än 

1. ett år efter det att ärendet avslutades, om de behandlas i 
ett ärende, eller

2. ett år efter det att de behandlades automatiserat första 
gången, om de inte kan hänföras till ett ärende. 

Bestämmelsen i 2 kap. 17 § andra stycket brottsdatalagen 
(2018:1177) gäller inte vid tillämpningen av denna paragraf. 

Första stycket gäller inte personuppgifter i ärenden om 
utredning av brott.

Gemensamt tillgängliga uppgifter i ärenden om utredning av 
brott

3 § Om en brottsanmälan avskrivs på grund av att den 
påstådda gärningen inte utgör ett brott, får personuppgifter 
som finns i anmälan och som har gjorts gemensamt tillgängliga 
inte längre behandlas för ändamål inom denna lags 
tillämpningsområde. Om en brottsanmälan i annat fall inte har 
lett till förundersökning eller annan motsvarande utredning, 
får personuppgifterna inte behandlas för ändamål inom denna 
lags tillämpningsområde när åtal inte längre får väckas för 
brottet.

4 § Om en förundersökning har lett till åtal eller annan 
domstolsprövning, får personuppgifter som finns i 
förundersökningen och som har gjorts gemensamt tillgängliga 
inte behandlas för ändamål inom denna lags tillämpningsområde 
längre än fem år efter utgången av det kalenderår då 
domstolens avgörande fick laga kraft. 

Om en förundersökning har lagts ner eller avslutats på annat 
sätt än genom åtal, får personuppgifterna i förundersökningen 
inte behandlas för ändamål inom denna lags tillämpningsområde 
längre än fem år efter utgången av det kalenderår då 
åklagarens eller förundersökningsledarens beslut 
meddelades.

Första och andra styckena gäller även 
personuppgifter i andra utredningar som handläggs enligt 
bestämmelser i 23 kap. rättegångsbalken.

5 § Om en förundersökning mot en person har lagts ned, om 
ett åtal har lagts ned eller om en frikännande dom har fått 
laga kraft, får personen inte längre vara sökbar som 
misstänkt.

Övriga gemensamt tillgängliga uppgifter

6 § Personuppgifter som har gjorts gemensamt tillgängliga 
med stöd av 3 kap. 2 § 1 eller 3 får som längst behandlas 
under den tid som anges i 7 och 8 §§. 

Bestämmelsen i 2 kap. 17 § andra stycket brottsdatalagen 
(2018:1177) gäller inte vid tillämpningen av 7 och 8 §§.

7 § Personuppgifter som kan antas ha samband med sådan 
brottslig verksamhet som anges i 3 kap. 2 § 1 får inte 
behandlas längre än tre år efter utgången av det kalenderår 
då registreringen avseende personen gjordes. Personuppgifter 
som kan antas ha samband med brottslig verksamhet som 
innefattar brott för vilket det är föreskrivet fängelse i två 
år eller mer får inte behandlas längre än fem år efter 
utgången av det kalenderår då registreringen gjordes. Om en 
ny registrering beträffande personens anknytning till 
brottslig verksamhet görs före utgången av de tidsfristerna, 
får de uppgifter som redan finns om personen fortsätta att 
behandlas så länge någon av uppgifterna får behandlas.

8 § Personuppgifter som behandlas med stöd av 3 kap. 2 § 3 
får inte behandlas längre än ett år efter utgången av det 
kalenderår då ärendet som uppgifterna behandlades i 
avslutades.

Rätt att meddela föreskrifter

9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela 
föreskrifter om 

1. att vissa kategorier av personuppgifter får fortsätta 
behandlas för ändamål inom denna lags tillämpningsområde 
under längre tid än vad som anges i 3, 4, 7 och 8 §§, 

2. att personuppgifter får behandlas för arkivändamål av 
allmänt intresse eller vetenskapliga, statistiska eller 
historiska ändamål under längre tid än vad som anges i 2 § 
första stycket, 7 och 8 §§, och 

3. begränsning av behandlingen av personuppgifter för ändamål 
inom denna lags tillämpningsområde vid digital arkivering.

5 kap. Övriga bestämmelser

Administrativa sanktionsavgifter

1 § En sanktionsavgift får tas ut av den 
personuppgiftsansvarige vid överträdelse av bestämmelserna i 

1. 2 kap. 1 § om rättsliga grunder för behandling av 
personuppgifter, 

2. 3 kap. 3 § om särskilda upplysningar, eller 

3. 4 kap. 2–4, 7 eller 8 § om längsta tid som personuppgifter 
får behandlas. 

Sanktionsavgiften ska bestämmas till högst 10 000 000 
kronor.

Skadestånd

2 § Bestämmelsen om skadestånd i 7 kap. 1 § 
brottsdatalagen (2018:1177) ska tillämpas vid behandling av 
personuppgifter i strid med denna lag eller föreskrifter som 
har meddelats i anslutning till den.

Överklagande

3 § Bestämmelser om överklagande finns i 7 kap. 
brottsdatalagen (2018:1177).


Övergångsbestämmelser

2018:1696

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2. Genom lagen upphävs skattebrottsdatalagen (2017:452).

3. En sanktionsavgift enligt 5 kap. 1 § får beslutas endast 
för överträdelser som har skett efter ikraftträdandet.