Förordning (2022:1058) med kompletterande bestämmelser till EU:s gräns- och kustbevakningsförordning

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller kompletterande bestämmelser 
till 

1. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1896 av 
den 13 november 2019 om den europeiska gräns- och 
kustbevakningen och om upphävande av förordningarna (EU) nr 
1052/2013 och (EU) 2016/1624 (EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning), och

2. lagen (2022:1057) med kompletterande bestämmelser till EU:s 
gräns- och kustbevakningsförordning. 

2 § Termer och uttryck i denna förordning har samma betydelse 
som i EU:s gräns- och kustbevakningsförordning.

3 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen. 

Gränsförvaltningsmyndigheternas ansvar 

4 § Polismyndigheten, Kustbevakningen, Tullverket, 
Kriminalvården och Migrationsverket, här kallade 
gränsförvaltningsmyndigheterna, är de nationella myndigheter 
som utgör Sveriges del av den europeiska gräns- och 
kustbevakningen enligt artikel 4 i EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning. 

Gränsförvaltningsmyndigheterna ska tillsammans, inom ramen för 
respektive myndighets verksamhetsområde, ansvara för att 
Sverige uppfyller sina åligganden enligt EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning och att Sverige vid behov kan begära 
och ta emot bistånd från Europeiska gräns- och 
kustbevakningsbyrån (Frontex).

Polismyndigheten ska vara samordnande myndighet, om det inte 
är uppenbart att någon annan myndighet bör vara ansvarig för 
samordningen.

5 § Polismyndigheten ska

1. vara nationell kontaktpunkt enligt artikel 13 i EU:s gräns- 
och kustbevakningsförordning,

2. vara nationell samordningscentral enligt artikel 21 i EU:s 
gräns- och kustbevakningsförordning, 

3. vara central nationell myndighet med ansvar för att 
förvalta det ekonomiska stödet i enlighet med artikel 61 i 
EU:s gräns- och kustbevakningsförordning, och

4. ansvara för att anmäla till kommissionen vilken svensk 
myndighet som är ansvarig för personuppgiftsbehandling enligt 
artikel 89.1 i EU:s gräns- och kustbevakningsförordning.

6 § Den samordnande myndigheten ska efter samråd med övriga 
gränsförvaltningsmyndigheter bereda och till regeringen 
överlämna förslag till beslut om

1. Sveriges nationella strategi för europeisk integrerad 
gränsförvaltning enligt artikel 8.6 i EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning eller uppdatering av denna, och

2. indelning av Sveriges yttre gräns i gränsavsnitt enligt 
artikel 30 i EU:s gräns- och kustbevakningsförordning.

Vid behov får även andra myndigheter än 
gränsförvaltningsmyndigheter delta i arbetet enligt första 
stycket.

7 § Om en insats enligt EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning ska genomföras i Sverige, eller 
utomlands med svenskt deltagande, ska en operativ plan för 
insatsen upprättas i enlighet med artikel 38 i EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning. Den samordnande myndigheten och 
övriga berörda gränsförvaltningsmyndigheter ansvarar för 
svenskt deltagande i utformningen av en sådan plan.

8 § Om det har beslutats att det ska genomföras en insats i 
Sverige enligt EU:s gräns- och kustbevakningsförordning, ska 
den samordnande myndigheten genast underrätta Försvarsmakten 
om de utländska tjänstemännen kommer att använda statsfartyg 
eller statsluftfartyg på svenskt territorium. 

I tillträdesförordningen (1992:118) finns bestämmelser om 
tillstånd för tillträde till svenskt territorium. 

Gränsförvaltningsmyndigheternas befogenheter 

9 § Den samordnande myndigheten får efter samråd med övriga 
berörda gränsförvaltningsmyndigheter, efter regeringens 
medgivande, begära bistånd från Frontex i form av snabba 
gränsinsatser, utplaceringar av stödenheter för 
migrationshantering och återvändandeinterventioner enligt 
artikel 37.2, 40 respektive 53 i EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning.

Den samordnande myndigheten får efter samråd med övriga 
berörda gränsförvaltningsmyndigheter, utan regeringens 
medgivande, även begära sådana typer av bistånd från Frontex 
som inte framgår av första stycket. 

Den samordnande myndigheten ska underrätta Regeringskansliet 
(Justitiedepartementet) innan

1. ett beslut fattas om en begäran om bistånd i form av en 
gemensam insats eller en återvändandeinsats enligt 
artikel 37.1 respektive 50 i EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning, och 

2. ett samtycke ges till en av Frontex initierad 
återvändandeinsats enligt artikel 50.1 i EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning. 

10 § Den samordnande myndigheten får efter samråd med övriga 
berörda myndigheter besluta om att ge utländska tjänstemän som 
tjänstgör i Sverige enligt EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning tillstånd att utföra 
förvaltningsuppgifter som innefattar myndighetsutövning enligt 
3 § första och andra stycket och 4 § lagen (2022:1057) med 
kompletterande bestämmelser till EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning. 

11 § Den samordnande myndigheten får efter samråd med övriga 
berörda gränsförvaltningsmyndigheter förhandla om och ingå 
överenskommelser med

1. Frontex i alla frågor som föranleds av samarbetet enligt 
EU:s gräns- och kustbevakningsförordning, och

2. andra stater inom ramen för insatser i tredjeland som 
Sverige deltar eller ska delta i enligt EU:s gräns- och 
kustbevakningsförordning. 

En överenskommelse enligt första stycket får inte ingås om 
överenskommelsen kräver riksdagens eller Utrikesnämndens 
medverkan. Innan en överenskommelse enligt första stycket 2 
ingås ska den samordnande myndigheten underrätta 
Regeringskansliet (Justitiedepartementet).