Förordning (2018:1520) om intäktsram för elnätsverksamhet

1 § Denna förordning innehåller föreskrifter i anslutning till 
ellagen (1997:857) om intäktsram för nätverksamhet. 

Förordningen är meddelad med stöd av

- 5 kap. 6 § ellagen i fråga om 5, 33 och 34 §§,

- 5 kap. 8 § ellagen i fråga om 6-10 och 13-26 §§,

- 5 kap. 10 § ellagen i fråga om 27 §,

- 5 kap. 12 § ellagen i fråga om 28 § 1,

- 5 kap. 12 b § ellagen i fråga om 28 § 2,

- 5 kap. 31 § ellagen i fråga om 30 §,

- 8 kap. 11 § regeringsformen i fråga om 4, 12, 29, 31 och 
32 §§,

- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.
Förordning (2022:592).

Ord och uttryck

2 § Med anläggningstillgång avses i denna förordning 

1. en anläggning för överföring av el,

2. en anläggning för mätning av överförd el,

3. ett system som används för drift eller övervakning av en 
anläggning för överföring av el, eller

4. ett system som används för beräkning eller rapportering 
vid mätning av överförd el.

I övrigt har ord och uttryck i denna förordning samma 
betydelse som i ellagen (1997:857).

Nätmyndighet

3 § Av 4 § förordningen (2023:241) om det nationella 
elsystemet framgår att Energimarknadsinspektionen är 
nätmyndighet enligt 1 kap. 5 § ellagen (1997:857).
Förordning (2023:248).

Intäktsramens bestämmande

4 § Energimarknadsinspektionen får meddela närmare 
föreskrifter om skyldigheten för en nätkoncessionshavare att 
lämna de uppgifter som behövs för att bestämma intäktsramen 
enligt 5 kap. 4 § ellagen (1997:857).

Kostnader för en ändamålsenlig och effektiv drift

5 § Energimarknadsinspektionen får meddela föreskrifter 
om

1. vilka kostnader som nätkoncessionshavaren kan påverka, och 

2. vilket index som ska användas när kostnaderna räknas om 
med hänsyn till förändringar i prisläget.

Tillgångar som ingår i kapitalbasen

6 § Om en anläggningstillgång börjar användas av 
nätkoncessionshavaren under tillsynsperioden, ska tillgången 
ingå i kapitalbasen från det kalenderhalvårsskifte som följer 
på den tidpunkt då tillgången börjar användas.

När en anläggningstillgång inte längre används ska tillgången 
inte ingå i kapitalbasen från det kalenderhalvårsskifte som 
infaller närmast efter den tidpunkt då tillgången slutat 
användas.

Nuanskaffningsvärde

7 § För en anläggningstillgång som ingår i kapitalbasen 
ska ett nuanskaffningsvärde fastställas. Nuanskaffningsvärdet 
ska motsvara ett normvärde för en anläggningstillgång som i 
huvudsak är likadan som den tillgång som ingår i 
kapitalbasen. 

Ett normvärde ska beräknas med utgångspunkt i den utgift som 
en nätkoncessionshavare skulle ha för att förvärva eller 
tillverka en anläggningstillgång under tillsynsperioden på 
ett kostnadseffektivt sätt, med skälig hänsyn till sådana 
förutsättningar som nätkoncessionshavaren inte själv kan 
påverka.

8 § Om det finns särskilda skäl, får nuanskaffningsvärdet 
i stället beräknas utifrån utgiften för att förvärva eller 
tillverka anläggningstillgången när den ursprungligen togs i 
bruk i nätverksamhet. Beräkningen ska ta hänsyn till 
förändringen i prisläget från den anskaffningstidpunkten.

9 § Om det saknas förutsättningar för att beräkna ett 
nuanskaffningsvärde enligt 7 eller 8 §, ska 
nuanskaffningsvärdet beräknas utifrån anläggningstillgångens 
bokförda värde. Om anläggningstillgången inte har något 
bokfört värde eller om det finns synnerliga skäl, får 
nuanskaffningsvärdet i stället bestämmas till det som är 
skäligt med hänsyn till tillgångens beskaffenhet. 

Förändring i prisläget

10 § Vid beräkningen av kapitalbasen ska förändringen i 
prisläget anses svara mot faktorprisindex för byggnader. 

Dokumentation av anläggningstillgångar

11 § Nätkoncessionshavaren ska löpande dokumentera 
uppgifter om de anläggningstillgångar som ingår i 
kapitalbasen. 

Av dokumentationen ska det framgå

1. vilka anläggningstillgångar som ingår i kapitalbasen,

2. var en anläggningstillgång är belägen,

3. när investeringar och utrangeringar avses genomföras eller 
har genomförts under tillsynsperioden,

4. vilken metod nätkoncessionshavaren har använt för att 
beräkna en tillgångs nuanskaffningsvärde,

5. om nätkoncessionshavaren äger tillgången eller har skaffat 
sig rådighet över tillgången på annat sätt, och

6. om tillgången utgör reservmateriel i nätverksamheten.

12 § Energimarknadsinspektionen får meddela närmare 
föreskrifter om dokumentation enligt 11 §. 

Avskrivning

13 § Avskrivningen för en anläggningstillgång beräknas som 
en fast andel av nuanskaffningsvärdet. 

Den fasta andelen ska beräknas utifrån anläggningstillgångens 
ekonomiska livslängd. För en anläggningstillgång som har nått 
sin ekonomiska livslängd ska andelen beräknas utifrån 
tillgångens ålder.

Avskrivning ska inte beräknas för en anläggningstillgång vars 
ålder överstiger dess maximala livslängd.

14 § En anläggningstillgång ska anses ha den ekonomiska 
livslängd och den maximala livslängd som framgår av bilaga 
1.

15 § Energimarknadsinspektionen får meddela ytterligare 
föreskrifter om beräkningen av en fast andel av 
nuanskaffningsvärdet.

16 § Energimarknadsinspektionen får meddela föreskrifter 
om hur en anläggningstillgångs ålder ska bestämmas.

Avkastning på kapitalbasen

17 § När Energimarknadsinspektionen beräknar vilken 
avkastning på kapitalbasen som behövs för att i konkurrens 
med alternativa placeringar med motsvarande risk få tillgång 
till kapital för investeringar ska inspektionen tillämpa en 
kalkylränta. 

För nätföretag som har en fyraårig tillsynsperiod ska 
kalkylräntan beräknas enligt formeln i bilaga 2. Värdet på de 
variabler som ingår i formeln ska bestämmas enligt 18–26 §§.

För ett nätföretag som har en tillsynsperiod som är 
kortare än fyra år ska samma kalkylränta tillämpas som för 
företag med en fyraårig tillsynsperiod.

18 § När beräkningen av kalkylräntan förutsätter att det 
finns jämförelseföretag ska ett sådant företag 

1. ha överföring av el som sin huvudsakliga verksamhet, 

2. vara noterat på en europeisk handelsplats, och 

3. ha sitt säte i Europa.

19 § En riskfri ränta ska beräknas som genomsnittet av 

1. den årliga avkastningen på tioåriga svenska 
statsobligationer under de fyra kalenderår som föregår 
Energimarknadsinspektionens beslut om intäktsram, och

2. en marknadsmässig prognos för avkastningen på tioåriga 
svenska statsobligationer under tillsynsperioden. 

Avkastningen enligt första stycket 1 ska beräknas som ett 
genomsnitt utifrån samtliga värden för bankdagar under den 
aktuella tiden. 

20 § En kreditriskpremie ska beräknas som skillnaden i 
avkastning mellan

1. jämförelseföretagens obligationslån med tio års löptid, 
och

2. tioåriga statsobligationer under de åtta kalenderår som 
föregår Energimarknadsinspektionens beslut om intäktsram. 

Statsobligationerna ska ha utfärdats i Europa. 
Obligationslånen och statsobligationerna ska så långt som 
möjligt spegla samma marknad. 

21 § När intäktsramen beslutas ska den statliga 
inkomstskatten under tillsynsperioden antas vara den som 
följer av 65 kap. 10 § inkomstskattelagen (1999:1229). 

22 § Nettoskuldsättningen ska beräknas som genomsnittet av 
jämförelseföretagens nettoskuldsättning för de tio kalenderår 
som föregår Energimarknadsinspektionens beslut om intäktsram. 

23 § Eget kapital ska beräknas som genomsnittet av 
jämförelseföretagens börsvärde under de tio kalenderår som 
föregår Energimarknadsinspektionens beslut om intäktsram.

24 § Inflationen ska beräknas som genomsnittet av 

1. den årliga förändringen av ett konsumentprisindex med fast 
bostadsränta under de fyra kalenderår som föregår 
Energimarknadsinspektionens beslut om intäktsram, och

2. en fyraårig marknadsmässig prognos för ett 
konsumentprisindex med fast bostadsränta för 
tillsynsperioden.

Den årliga förändringen enligt första stycket 1 ska beräknas 
utifrån samtliga månadsvärden under den aktuella tiden. 

25 § Tillgångsbeta ska bestämmas utifrån ett genomsnitt av 
jämförelseföretagens aktiekursutveckling i förhållande till 
ett globalt aktiemarknadsindex för de tio kalenderår som 
föregår Energimarknadsinspektionens beslut om intäktsram. 
Beräkningen ska utgå från publicerade veckovärden och 
aktuella skattesatser för jämförelseföretagen.

26 § En aktiemarknadsriskpremie ska beräknas som den 
avkastning som krävs utöver riskfri ränta enligt 19 § för att 
attrahera investeringar i aktier.

Kvaliteten i nätverksamheten

27 § Energimarknadsinspektionen får meddela föreskrifter 
om vad som avses med kvaliteten i nätverksamheten enligt 
5 kap. 9 § ellagen (1997:857). 

Effektivt utnyttjande av elnätet

28 § Energimarknadsinspektionen får meddela föreskrifter om 

1. vad som avses med ett effektivt utnyttjande av elnätet 
enligt 5 kap. 11 § ellagen (1997:857), och

2. vilka krav som ska vara uppfyllda för att 
flexibilitetstjänster ska anses förbättra effektiviteten i 
nätverksamheten enligt 5 kap. 12 a § ellagen. 
Förordning (2022:592).

Underlag för omprövning

29 § Energimarknadsinspektionen får meddela närmare 
föreskrifter om 

1. vilka uppgifter som nätkoncessionshavaren ska lämna i en 
ansökan om omprövning enligt 5 kap. 20 eller 25 § ellagen 
(1997:857), och 

2. skyldigheten för nätkoncessionshavaren att lämna de 
uppgifter som behövs för en omprövning enligt 5 kap. 21, 22 
eller 26 § ellagen. 

Beräkning av intäkter

30 § Energimarknadsinspektionen får meddela föreskrifter 
om hur nätföretagets intäkter ska periodiseras vid avstämning 
mot intäktsramen.

Intäktsram vid överlåtelse av nätkoncession

31 § Energimarknadsinspektionen får meddela närmare 
föreskrifter om utformningen av ett förslag till fördelning 
av en intäktsram och vilka uppgifter som ska lämnas in 
tillsammans med förslaget enligt 5 kap. 34 § ellagen 
(1997:857).

Ändring av koncessionsgränser

32 § Energimarknadsinspektionen får meddela närmare 
föreskrifter om skyldigheten för en nätkoncessionshavare att 
lämna de uppgifter som behövs för en prövning enligt 5 kap. 
36 § ellagen (1997:857).

Anläggningar som finansierats genom statligt stöd

33 § Om en anläggningstillgång har finansierats genom ett lån 
från staten enligt ett sådant avtal som avses i 4 kap. 10 § 
andra stycket ellagen (1997:857), ska nätföretagets kostnader 
vid beräkningen av intäktsramen anses ha minskat med ett 
belopp som beräknas med utgångspunkt i lånet.

Avdrag ska inte göras för en anläggningstillgång som har nått 
sin ekonomiska livslängd. Förordning (2022:592).

34 § Avdraget enligt 33 § första stycket ska för ett år 
beräknas som en fast andel av lånets belopp, till den del 
avbetalning inte har skett, och med hänsyn till förändringar 
i prisläget. Den fasta andelen ska beräknas utifrån 
anläggningstillgångens ekonomiska livslängd enligt bilaga 1. 

Om staten har skrivit av sin fordran helt eller delvis, ska 
utöver avdraget enligt första stycket ett avdrag göras som 
svarar mot inbesparade kostnader för lånat kapital. Avdraget 
ska, med beaktande av förändringar i prisläget, beräknas på 
produkten av det belopp som har skrivits av och den andel av 
anläggningstillgångens ekonomiska livslängd som återstår. De 
inbesparade kostnaderna ska beräknas enligt samma grunder som 
avkastningen på kapitalbasen enligt 5 kap. 1 § första stycket 
3 ellagen (1997:857).


Övergångsbestämmelser 

2018:1520

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2019.

2. Bestämmelserna i 17–26 §§ tillämpas för första gången för 
en tillsynsperiod som börjar löpa den 1 januari 2020 eller 
senare. 

3. Genom förordningen upphävs förordningen (2014:1064) om 
intäktsram för elnätsföretag.

4. För en intäktsram som fastställts före ikraftträdandet 
tillämpas dock 10–12 §§ i den upphävda förordningen i stället 
för 13 och 14 §§.