Lag (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden

Tillämpningsområde och definitioner

1 § Denna lag gäller för anmälan, godkännande och 
likställande av system för clearing och avveckling av 
förpliktelser att betala eller att leverera finansiella 
instrument (avvecklingssystem) på finansmarknaden.

I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 
av den 4 juli 2012 om OTC-derivat, centrala motparter och 
transaktionsregister finns särskilda regler om clearing och 
centrala motparter.

I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 
av den 23 juli 2014 om förbättrad värdepappersavveckling i 
Europeiska unionen och om värdepapperscentraler samt ändring 
av direktiv 98/26/EG och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 
236/2012 finns särskilda regler om avvecklingssystem för 
värdepapper. Lag (2018:2019).

2 § I denna lag avses med

administratör: ett företag som är ansvarigt för verksamheten i 
ett avvecklingssystem; företaget anses som deltagare i 
systemet,

anmält avvecklingssystem: ett avvecklingssystem som en stat 
inom EES har anmält till Europeiska värdepappers- och 
marknadsmyndigheten eller till Eftas övervakningsmyndighet, 
eller ett likställt avvecklingssystem,

central motpart: detsamma som i 1 kap. 4 b § lagen (2007:528) 
om värdepappersmarknaden,

clearingbolag: detsamma som i 1 kap. 1 § lagen (2024:114) om 
clearing och avveckling av betalningar,

EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,

kollektivt obeståndsförfarande: konkurs, 
företagsrekonstruktion eller annat därmed jämförbart 
förfarande,

likställt avvecklingssystem: ett avvecklingssystem som 
Finansinspektionen enligt 9 a § har beslutat att likställa med 
ett avvecklingssystem som en stat inom EES har anmält till 
Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten eller till 
Eftas övervakningsmyndighet,

samverkande system: två eller flera anmälda avvecklingssystem 
vars administratörer har ingått ett ömsesidigt arrangemang som 
innebär att överföringsuppdrag verkställs mellan systemen, och

värdepapperscentral: detsamma som i artikel 2.1.1 i förordning 
(EU) nr 909/2014, i den ursprungliga lydelsen. Lag (2024:119).

Godkännande av avvecklingssystem

3 § På ansökan av administratören får Finansinspektionen 
efter att ha gett Riksbanken tillfälle att yttra sig godkänna 
avvecklingssystem enligt denna lag. Riksbanken får driva 
avvecklingssystem utan Finansinspektionens godkännande.
Lag (2018:2019).

4 § Ett avvecklingssystem ska ha en administratör.

Administratör i ett avvecklingssystem får vara

1. central motpart och clearingbolag,

2. svensk värdepapperscentral,

3. företag med tillstånd att driva bank- eller 
finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och 
finansieringsrörelse, samt

4. företag med tillstånd enligt 2 kap. 1 § 1, 2, 4, 8 eller 9 
lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden.

Särskilda regler om driften av avvecklingssystem för 
värdepapper finns i artikel 18.2 i förordning (EU) 
nr 909/2014. Lag (2024:119).

5 § Ett avvecklingssystem skall ha tre eller flera deltagare
förutom administratören. Det skall ha tillfredsställande
gemensamma regler och standardiserade arrangemang för att
utföra överföringsuppdrag samt regler som anger att svensk lag
skall vara tillämplig på systemet.

6 § Ett avvecklingssystem som uppfyller kraven i 5 och 8 §§ 
samt administreras av en central motpart, ett clearingbolag 
eller en svensk värdepapperscentral ska godkännas.
Lag (2024:119).

7 § Ett avvecklingssystem som uppfyller kraven i 5 och 8 §§ 
samt administreras av ett företag med tillstånd att driva 
bank- eller finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om 
bank- och finansieringsrörelse eller tillstånd enligt 2 kap. 
1 § 1, 2, 4, 8 eller 9 lagen (2007:528) om 
värdepappersmarknaden ska endast godkännas om det finns 
särskilda skäl och systemet tillgodoser de säkerhetskrav som 
är förenade med verksamheten samt är organiserat på ett 
sådant sätt att deltagarnas ekonomiska ställning i systemet 
kan överblickas. Vid bedömningen av om det finns särskilda 
skäl ska systemets betydelse för den finansiella stabiliteten 
beaktas.

För godkännande enligt första stycket krävs vidare att 
administratören redovisar en plan för verksamheten. I planen 
ska de huvudsakliga risker som är förenade med verksamheten 
beskrivas liksom hur dessa risker ska hanteras 
(riskhanteringsplan). Lag (2017:686).

Deltagare i avvecklingssystem

8 § /Upphör att gälla U:2025-04-09/
Deltagare i ett avvecklingssystem får vara

1. Riksbanken och andra centralbanker,

2. Riksgäldskontoret och utländska offentliga institutioner 
som i sitt hemland driver verksamhet som är jämförbar med 
kontorets,

3. centrala motparter och clearingbolag,

4. svenska värdepapperscentraler,

5. företag som har tillstånd att driva bank- eller 
finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och 
finansieringsrörelse,

6. företag som har tillstånd enligt 2 kap. 1 § lagen 
(2007:528) om värdepappersmarknaden,

7. utländska företag som i hemlandet driver sådan verksamhet 
som avses i 3-6,

8. andra juridiska personer som för egen räkning avvecklar 
förpliktelser att leverera finansiella instrument i systemet, 
och

9. clearingmedlemmar som avses i förordning (EU) nr 648/2012.

Utländska företag som avses i första stycket 7 ska i hemlandet 
stå under betryggande tillsyn av en myndighet eller något 
annat behörigt organ. Lag (2024:119).

8 § /Träder i kraft I:2025-04-09/
Deltagare i ett avvecklingssystem får vara

1. Riksbanken och andra centralbanker,

2. Riksgäldskontoret och utländska offentliga institutioner 
som i sitt hemland driver verksamhet som är jämförbar med 
kontorets, 

3. centrala motparter och clearingbolag,

4. svenska värdepapperscentraler,

5. företag som har tillstånd att driva bank- eller 
finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och 
finansieringsrörelse,

6. företag som har tillstånd enligt 2 kap. 1 § 
lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,

7. företag som har tillstånd enligt lagen (2010:751) om 
betaltjänster eller lagen (2011:755) om elektroniska pengar,

8. utländska företag som i hemlandet driver sådan verksamhet 
som avses i 3-7,

9. andra juridiska personer som för egen räkning avvecklar 
förpliktelser att leverera finansiella instrument i systemet, 
och

10. clearingmedlemmar som avses i förordning (EU) nr 648/2012.

Utländska företag som avses i första stycket 8 ska i hemlandet 
stå under betryggande tillsyn av en myndighet eller något 
annat behörigt organ. Lag (2024:1369).

/Rubriken träder i kraft I:2025-04-09/
Betalningsinstitut och institut för elektroniska pengar

8 a § /Träder i kraft I:2025-04-09/
För att ett företag som avses i 8 § första stycket 7 ska 
få delta i ett avvecklingssystem ska företaget 

1. ta fram en beskrivning av de åtgärder som har vidtagits 
enligt 3 kap. 7 § lagen (2010:751) om betaltjänster eller 
3 kap. 7 § lagen (2011:755) om elektroniska pengar, 

2. ta fram en beskrivning av de styr- och kontrollformer som 
avses i 2 kap. 6 § lagen om betaltjänster eller 2 kap. 6 § 
lagen om elektroniska pengar, och

3. ta fram en plan för avveckling av verksamheten.
Lag (2024:1369).

8 b § /Träder i kraft I:2025-04-09/
Om medel hålls avskilda enligt 3 kap. 7 § första stycket 
1 lagen (2010:751) om betaltjänster eller 3 kap. 7 § första 
stycket 1 lagen (2011:755) om elektroniska pengar ska 
beskrivningen enligt 8 a § 1, beroende på vad som är 
tillämpligt, innehålla 

1. uppgifter om vilka personer hos kreditinstitutet eller det 
utländska kreditinstitutet som har tillgång till det särskilda 
kontot, 

2. uppgifter om hur det säkerställs att medel investeras i 
likvida tillgångar med låg risk,

3. uppgifter om medlens sakrättsliga skydd, 

4. en kopia av avtalet med kreditinstitutet eller det 
utländska kreditinstitutet, och

5. en utfästelse om att uppfylla det krav som avses i 8 a § 1.
Lag (2024:1369).

8 c § /Träder i kraft I:2025-04-09/
Om medel omfattas av en försäkring eller garanti enligt 
3 kap. 7 § första stycket 2 lagen (2010:751) om betaltjänster 
eller 3 kap. 7 § första stycket 2 lagen (2011:755) om 
elektroniska pengar ska beskrivningen enligt 8 a § 1 innehålla 

1. en bekräftelse om att försäkringsföretaget eller 
kreditinstitutet inte ingår i samma koncern som företaget,

2. uppgifter om hur det säkerställs att försäkringen eller 
garantin ger samma skydd som om medlen hålls åtskilda enligt 3 
kap. 7 § första stycket 1 lagen om betaltjänster eller 3 kap. 
7 § första stycket 1 lagen om elektroniska pengar,

3. uppgifter om försäkringens avtalsvillkor i fråga om löptid 
och förlängning, och 

4. en kopia av avtalet med försäkringsgivaren eller 
garantiställaren. Lag (2024:1369).

8 d § /Träder i kraft I:2025-04-09/
De styr- och kontrollformer som avses i 8 a § 2 ska vara 
ändamålsenliga för deltagande i avvecklingssystem och 
beskrivningen av styr- och kontrollformerna ska innehålla 
uppgifter om 

1. verksamhetens identifierade risker och hanteringen av 
dessa, 

2. interna riktlinjer och instruktioner,

3. bokföringsskyldighet,

4. vilka personer som ansvarar för system för intern kontroll 
och styrning, 

5. revisor, och

6. styrelse och verkställande direktör. 

I förekommande fall ska beskrivningen av styr- och 
kontrollformer även innehålla uppgifter om 

1. övervakning och kontroll av ombud och filialer, 

2. övervakning och kontroll av uppdragstagare, och

3. styrningen av den koncern som företaget ingår i.
Lag (2024:1369).

8 e § /Träder i kraft I:2025-04-09/
Den plan som avses i 8 a § 3 ska beakta verksamhetens 
art och beskaffenhet och innehålla uppgifter om en ordnad 
avveckling av verksamheten. Lag (2024:1369).

/Rubriken träder i kraft I:2025-04-09/
Anmälan av avvecklingssystem

9 § Finansinspektionen ska anmäla godkända avvecklingssystem
till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten, liksom
vem som är administratör för dem. På begäran av Riksbanken ska
inspektionen även anmäla avvecklingssystem som drivs av banken.
Lag (2012:190).

Likställda avvecklingssystem

9 a § Finansinspektionen får, på ansökan av 
administratören och efter att ha gett Riksbanken tillfälle 
att yttra sig, besluta att ett utländskt avvecklingssystem på 
vilket lagen i en stat utanför EES ska tillämpas ska 
likställas med ett avvecklingssystem som en stat inom EES har 
anmält till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten 
eller till Eftas övervakningsmyndighet.

Ett beslut enligt första stycket får fattas, om

1. systemet tillgodoser de säkerhetskrav som är förenade med 
verksamheten och är organiserat på ett sådant sätt att 
deltagarnas ekonomiska ställning i systemet kan 
överblickas,
2. administratören står under betryggande 
tillsyn av en myndighet eller annat behörigt organ, och

3. det finns skäl att anta att Finansinspektionen löpande får 
tillgång till nödvändiga uppgifter om verksamheten.
Lag (2018:2019).

Upplysning om deltagande i avvecklingssystem

10 § En deltagare i ett anmält avvecklingssystem är skyldig att
till var och en som har ett berättigat affärsmässigt intresse
lämna upplysningar om i vilka system deltagaren deltar och de
huvudsakliga bestämmelserna för dessa systems verksamhet.

Underrättelse om konkurs eller företagsrekonstruktion

11 § När Finansinspektionen har fått underrättelse om ett 
konkursbeslut eller ett beslut om företagsrekonstruktion 
avseende en deltagare i ett anmält avvecklingssystem som inte 
är ett likställt avvecklingssystem, ska inspektionen 
omedelbart underrätta den eller de myndigheter som respektive 
stat inom EES anmält till Europeiska kommissionen eller till 
Eftas övervakningsmyndighet som behörig mottagare av en sådan 
underrättelse. Även Europeiska systemrisknämnden och 
Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten ska 
omedelbart underrättas. Lag (2018:2019).

Tillämplig lag

12 § Om ett kollektivt obeståndsförfarande inleds mot en
deltagare i ett anmält avvecklingssystem, gäller för den
deltagarens rättigheter och skyldigheter i systemet den lag som
enligt systemets regler skall tillämpas.

Överföringsuppdrag

13 § Även om ett kollektivt obeståndsförfarande har inletts mot
en deltagare i ett anmält avvecklingssystem gäller ett
överföringsuppdrag mot tredje man, om det har införts i
systemet eller i ett samverkande system innan beslutet om
förfarandet meddelades.

Ett överföringsuppdrag får inte återkallas av en deltagare i
ett anmält avvecklingssystem eller av tredje man efter den
tidpunkt som anges i de regler som gäller för systemet eller
för ett samverkande system. Lag (2011:733).

Säkerheter vid samverkande system

13 a § En administratör, dock inte en central motpart, som 
ställer säkerhet till en annan administratör genom pantavtal 
med anledning av ett samverkande system får inte ge 
panthavaren rätt att förfoga över panten på annat sätt än att 
panthavaren får realisera den på grund av pantsättarens 
konkurs eller avtalsbrott.

Om säkerhetsställandet i stället görs genom en 
säkerhetsöverlåtelse (återköpsavtal), ska den 
säkerhetsställande administratören se till att den överlåtna 
egendomen eller motsvarande egendom återförs till 
administratören om förvärvaren försätts i konkurs.
Lag (2024:119).

Tillsyn

14 § Finansinspektionen övervakar att denna lag följs. I 
fråga om tillsynen gäller vad som är föreskrivet i de lagar 
som reglerar institutens verksamhet, om inte annat följer av 
denna lag. Lag (2018:2019).

14 a § Administratören av ett godkänt eller likställt 
avvecklingssystem ska lämna Finansinspektionen upplysningar 
om verksamheten enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 
denna lag. Administratören ska även lämna Finansinspektionen 
de upplysningar som inspektionen begär.

Administratören av ett godkänt avvecklingssystem ska anmäla 
till Finansinspektionen vilka som är deltagare i systemet och 
omedelbart underrätta inspektionen om varje förändring av 
deltagarkretsen samt förändringar i övrigt av betydelse för 
systemets funktion. Lag (2018:2019).

15 § Finansinspektionen får ta ut avgifter för prövning av 
ansökningar enligt denna lag. Om Finansinspektionen för 
bedömning av en viss fråga vid prövningen eller annars med 
anledning av förändringar av betydelse för systemets funktion 
behöver anlita någon med särskild fackkunskap, ska kostnaden 
för detta betalas av administratören. Lag (2018:2019).

16 § Godkännande av ett avvecklingssystem ska återkallas av 
Finansinspektionen om

1. administratörens tillstånd som central motpart enligt 
förordning (EU) nr 648/2012, tillstånd för clearingverksamhet 
enligt lagen (2024:114) om clearing och avveckling av 
betalningar eller auktorisation som värdepapperscentral enligt 
förordning (EU) nr 909/2014 har återkallats,

2. administratörens tillstånd att driva bank- eller 
finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och 
finansieringsrörelse eller tillstånd enligt 2 kap. 1 § 
1, 2, 4, 8 eller 9 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden 
har återkallats, eller

3. avvecklingssystemet inte längre uppfyller kraven i denna 
lag.

Finansinspektionen ska omedelbart underrätta Europeiska 
värdepappers- och marknadsmyndigheten samt Eftas 
övervakningsmyndighet om återkallelsen.

Om det är tillräckligt får inspektionen i de fall som anges i 
första stycket 3 meddela varning i stället för att återkalla 
godkännandet. Lag (2024:119).

17 § Finansinspektionen ska besluta att ett likställt 
avvecklingssystem inte längre ska vara ett sådant 
avvecklingssystem, om

1. det skett förändringar som innebär att förutsättningarna 
enligt 9 a § inte längre är uppfyllda, eller

2. administratören av systemet begär det. Lag (2018:2019).

Bemyndigande

18 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om

1. vad en ansökan om godkännande enligt 3 § eller 
likställande enligt 9 a § ska innehålla,

2. vilka upplysningar en administratör av ett godkänt eller 
likställt avvecklingssystem ska lämna till Finansinspektionen 
enligt 14 a § och när upplysningarna ska lämnas, och

3. sådana avgifter som avses i 15 § första meningen.
Lag (2018:2019).

Överklagande

19 § Finansinspektionens beslut enligt denna lag får 
överklagas till allmän förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till 
kammarrätten.

Inspektionen får bestämma att ett beslut om 
återkallelse enligt 16 § ska gälla omedelbart.
Lag (2018:2019).


Övergångsbestämmelser

1999:1309

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.

2. Frågor om godkännande av avvecklingssystem får prövas före
ikraftträdandet. Ett beslut i en sådan fråga skall gälla
tidigast från ikraftträdandet.

2011:733

1. Denna lag träder i kraft den 30 juni 2011.

2. Vid konkurs som beslutats före ikraftträdandet gäller äldre
bestämmelser.

2013:100

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013.

2. Äldre föreskrifter gäller för beslut som har meddelats
före ikraftträdandet.

2014:483

1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2014.

2. För pantavtal eller avtal om säkerhetsöverlåtelse som har
ingåtts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser.

2018:2019
 
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2. Ansökningar om likställande av avvecklingssystem enligt 
9 a § får prövas före ikraftträdandet. Ett beslut om 
likställande ska gälla tidigast från ikraftträdandet. 
Finansinspektionen får även ta ut avgifter för prövning av 
ansökningar om likställande som kommit in till inspektionen 
före ikraftträdandet.

3. Har en ansökan om likställande av avvecklingssystem enligt 
9 a § som avser ett avvecklingssystem som vid tidpunkten för 
ansökan är anmält till Europeiska värdepappers- och 
marknadsmyndigheten eller till Eftas övervakningsmyndighet av 
en stat inom EES kommit in till Finansinspektionen, ska 
avvecklingssystemet, om det därefter inte längre är anmält 
till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten eller 
till Eftas övervakningsmyndighet av en stat inom EES, anses 
som ett likställt avvecklingssystem till och med den 29 mars 
2020. Regeringen får meddela föreskrifter om att ett sådant 
avvecklingssystem ska anses som ett likställt 
avvecklingssystem till och med en senare tidpunkt än den 29 
mars 2020.