Lag (2018:676) om restriktioner vid statsråds och statssekreterares övergång till annan än statlig verksamhet

Lagens tillämpningsområde

1 § Denna lag gäller för personer som innehar eller har 
avslutat ett uppdrag som statsråd eller en anställning som 
statssekreterare.

Aktsamhetsbestämmelse

2 § Den som omfattas av denna lag ska i samband med en 
övergång till och vid utövandet av ett nytt uppdrag eller en 
ny anställning, eller i samband med etablering av 
näringsverksamhet, alltid sträva efter att agera på ett 
sådant sätt att det inte uppstår någon risk för ekonomisk 
skada för staten eller otillbörlig fördel för någon enskild 
eller för att allmänhetens förtroende för staten skadas.

Anmälningsskyldighet m.m.

3 § Innan en person som omfattas av denna lag börjar ett nytt 
uppdrag eller en ny anställning i annan än statlig verksamhet, 
eller etablerar näringsverksamhet, ska personen anmäla detta 
till Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra 
befattningshavares övergångsrestriktioner. Detta gäller dock 
inte sådana uppdrag som avses i 4 kap. l § kommunallagen 
(2017:725) eller partipolitiska uppdrag.

Anmälningsskyldigheten gäller ett uppdrag, en anställning 
eller en näringsverksamhet som ska påbörjas eller etableras 
inom tolv månader efter det att statsrådet eller 
statssekreteraren avslutat sitt uppdrag eller sin anställning. 
Om det under den angivna perioden sker en betydande 
förändring av innehållet i uppdraget, anställningen eller 
näringsverksamheten, ska en ny anmälan göras.

Ytterligare bestämmelser om nämnden finns i riksdagsordningen 
och i lagen (2018:677) med instruktion för Nämnden för 
prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares 
övergångsrestriktioner. Lag (2020:775).

Övergångsrestriktioner

4 § Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra 
befattningshavares övergångsrestriktioner får för en person 
som är eller har varit statsråd eller statssekreterare och som 
avser att efter avslutat uppdrag som statsråd eller 
anställning som statssekreterare börja ett nytt uppdrag eller 
en ny anställning i annan än statlig verksamhet, eller 
etablera näringsverksamhet, meddela en övergångsrestriktion i 
form av karens eller ämnesrestriktion. Karens och 
ämnesrestriktion får kombineras.

Med karens avses i denna lag att en person inte får påbörja 
ett nytt uppdrag eller en ny anställning i annan än statlig 
verksamhet, etablera näringsverksamhet eller ha kontakter av 
annat än praktisk natur med den framtida uppdragsgivaren eller 
arbetsgivaren.

Med ämnesrestriktion avses i denna lag att en person inom 
ramen för ett nytt uppdrag, en ny anställning eller en ny 
näringsverksamhet, inte får befatta sig med vissa särskilt 
angivna frågor eller områden. Lag (2020:775).

Kriterier vid beslut om övergångsrestriktion

5 § En övergångsrestriktion ska meddelas om en person inom 
ramen för sitt uppdrag respektive sin anställning har 
förvärvat sådan information eller kunskap som gör att det, om 
personen påbörjar ett visst nytt uppdrag eller en viss ny 
anställning i annan än statlig verksamhet eller etablerar 
viss näringsverksamhet, finns en risk för 

– ekonomisk skada för staten, 

– otillbörlig fördel för någon enskild, eller 

– att allmänhetens förtroende för staten skadas. 

Om risken för skada eller otillbörlig fördel kan undvikas med 
såväl karens som ämnesrestriktion ska nämnden välja den 
senare restriktionen. 

Restriktionstiden

6 § Vid bestämningen av den tid under vilken en 
övergångsrestriktion ska gälla, ska hänsyn tas till hur lång 
tid som den information eller kunskap som personen förvärvat 
i samband med sitt uppdrag eller anställning kan orsaka en 
risk för sådan skada eller otillbörlig fördel som avses i 
5 §. 

En övergångsrestriktion får gälla upp till tolv månader efter 
det att statsrådet eller statssekreteraren avslutat sitt 
uppdrag respektive sin anställning. 

Krav på anmälan

7 § Anmälan enligt 3 § ska göras på det sätt som Nämnden för 
prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares 
övergångsrestriktioner bestämmer.

Anmälaren ska lämna de uppgifter till nämnden som denna 
behöver för sin prövning.

Nämnden har rätt att hämta in uppgifter även från någon annan 
än anmälaren. Dessförinnan ska dock anmälaren ges möjlighet 
att själv komplettera sin anmälan med de efterfrågade 
uppgifterna. Lag (2020:775).

Nämndens prövning

8 § Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra 
befattningshavares övergångsrestriktioner ska inom tre veckor 
från det att en fullständig anmälan kommit in till nämnden 
pröva om det finns skäl att meddela en övergångsrestriktion 
enligt 4 §.

Om nämnden meddelar en övergångsrestriktion ska nämnden även 
besluta om ersättning enligt 10 §. Lag (2020:775).

9 § Innan den i 8 § första stycket angivna tiden har löpt 
ut, eller nämnden dessförinnan beslutat att inte meddela 
någon övergångsrestriktion, får varken något uppdrag eller 
anställning i annan än statlig verksamhet påbörjas eller 
näringsverksamhet etableras. 

Under samma tid får inte heller ett tidigare statsråd eller 
en tidigare statssekreterare utföra sådana uppgifter eller 
sådan verksamhet som avses i 3 § andra stycket andra 
meningen. 

Ersättning

10 § Ett tidigare statsråd eller en tidigare 
statssekreterare som inte har rätt till avgångsersättning 
respektive avgångsvederlag, har rätt till ersättning under 
den tid som en övergångsrestriktion gäller, om personen till 
följd av restriktionen inte kan tillträda det nya uppdraget 
eller den nya anställningen eller etablera näringsverksamhet 
under denna tid. 

Ersättningens storlek ska motsvara det belopp som personen 
fick i arvode eller lön vid avgången. För ett tidigare 
statsråd ska ersättningen minskas i enlighet med vad som 
gäller för ett statsråds avgångsersättning. För en tidigare 
statssekreterare ska ersättningen minskas i enlighet med vad 
som gäller för en statssekreterares avgångsvederlag. 

Omprövning

11 § Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra 
befattningshavares övergångsrestriktioner ska ompröva ett 
beslut som fattats enligt denna lag på begäran av den person 
som beslutet avser. Omprövningen ska ske inom tre veckor från 
det att en fullständig anmälan med begäran om omprövning har 
kommit in. Lag (2020:775).

Överklagande

12 § Nämndens beslut enligt denna lag får inte 
överklagas.


Övergångsbestämmelser

2018:676

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

2. Lagen tillämpas första gången på den som innehar ett 
uppdrag som statsråd eller en anställning som 
statssekreterare när lagen träder i kraft.