Lag (2021:311) om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet

Lagens syfte och tillämpningsområde

1 § Denna lag syftar till att skapa särskilda drivkrafter för 
elnätsföretag att göra investeringar som ökar kapaciteten i 
elnätet.

Lagen ska tillämpas i fråga om investeringar som en 
nätkoncessionshavare gör under tillsynsperioderna 2020-2023 
och 2024-2027.

Ordförklaringar

2 § I denna lag avses med redovisningsenhet den nätverksamhet 
som omfattas av en viss intäktsram.

Övriga ord och uttryck som används i lagen har samma innebörd 
som i ellagen (1997:857).

Särskilt investeringsutrymme

3 § Nätmyndigheten ska efter ansökan av nätkoncessionshavaren 
besluta om ett särskilt investeringsutrymme för en 
redovisningsenhet och tillsynsperiod, om

1. intäktsramen för tillsynsperioden 2016-2019 har ökats med 
tillämpning av 5 kap. 20 § ellagen (1997:857) i dess lydelse 
före den 1 januari 2019 eller nätkoncessionshavaren fått 
uppbära ett sådant belopp som avses i 5 kap. 29 § ellagen 
under tillsynsperioden 2016-2019 enligt ett beslut av 
nätmyndigheten, och

2. nätkoncessionshavarens intäkter från nätverksamheten under 
tillsynsperioden 2016-2019 har varit mindre än intäktsramen 
med tillägg av det belopp som nätmyndigheten kan ha beslutat 
enligt 5 kap. 29 § ellagen.

4 § En ansökan om särskilt investeringsutrymme ska ges in till 
nätmyndigheten före utgången av den tillsynsperiod som ansökan 
avser.

Om det hos nätmyndigheten eller allmän förvaltningsdomstol 
pågår en prövning i fråga om tillämpningen av 5 kap. 29 § 
ellagen (1997:857) när det gäller ett underskott i förhållande 
till intäktsramen för tillsynsperioden 2016-2019 får en 
ansökan, som gäller särskilt investeringsutrymme för 
tillsynsperioden 2020-2023, inte prövas i sak innan ärendet 
eller målet har avgjorts och avgörandet har fått laga kraft.

5 § Det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden 
2020-2023 ska motsvara intäktsramen för tillsynsperioden 
2016-2019, i förekommande fall med tillägg av det belopp som 
nätkoncessionshavaren fått uppbära under tillsynsperioden 
2016-2019 enligt ett beslut enligt 5 kap. 29 § ellagen 
(1997:857), med avdrag för 

1. nätkoncessionshavarens intäkter från nätverksamheten under 
tillsynsperioden 2016-2019, inbegripet belopp som inte ska 
anses vara intäkter från nätverksamheten enligt 5 kap. 29 § 
andra stycket ellagen, och

2. belopp som nätkoncessionshavaren under tillsynsperioden 
2020-2023 får uppbära från nätverksamheten enligt ett beslut 
enligt 5 kap. 29 § ellagen. 

Det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden 
2024-2027 ska motsvara det särskilda investeringsutrymmet för 
tillsynsperioden 2020-2023 med avdrag för investeringsbelopp 
som har ökat intäktsramen för den tillsynsperioden enligt 6 §.

Ökning av intäktsramen med ett investeringsbelopp

6 § Om en nätkoncessionshavare har ett särskilt 
investeringsutrymme för en redovisningsenhet, ska 
nätmyndigheten vid omprövning enligt 5 kap. 22 § ellagen 
(1997:857) öka intäktsramen med ett särskilt belopp 
(investeringsbelopp) för tillsynsperioden efter ansökan av 
nätkoncessionshavaren.

Ökningen får inte överstiga vare sig 

1. det särskilda investeringsutrymmet för den tillsynsperiod 
som omprövningen avser, eller

2. nätkoncessionshavarens investeringar i redovisningsenheten 
under tillsynsperioden.

7 § En ansökan om ökning av intäktsramen enligt 6 § ska ges in 
till nätmyndigheten inom tre månader efter utgången av den 
tillsynsperiod som ansökan avser.

8 § En nätkoncessionshavares samlade investeringsbelopp ska 
beräknas så att beloppen motsvarar 65 procent av 
nätkoncessionshavarens investeringar under en tillsynsperiod i 
samtliga redovisningsenheter med särskilt investeringsutrymme, 
sedan avdrag gjorts från investeringarna med belopp som 
motsvarar

1. fyra procent av redovisningsenheternas samlade kapitalbas, 
och

2. anslutningsavgifter enligt 4 kap. 10 § ellagen (1997:857).

Om en nätkoncessionshavare har fler än en redovisningsenhet 
med särskilt investeringsutrymme, ska investeringsbeloppen 
fördelas mellan redovisningsenheterna på det sätt som 
nätkoncessionshavaren anger, i den utsträckning en sådan 
fördelning är förenlig med 6 § andra stycket. Lag (2022:601).

Underskott för tillsynsperioden 2020-2023

9 § Om de samlade intäkterna från en redovisningsenhet med 
särskilt investeringsutrymme under tillsynsperioden 2020-2023 
har varit mindre än intäktsramen med tillägg av det belopp som 
nätkoncessionshavaren kan ha fått uppbära under 
tillsynsperioden enligt ett beslut enligt 5 kap. 29 § ellagen 
(1997:857), ska nätmyndigheten besluta att intäktsramen för 
tillsynsperioden 2024-2027 ska ökas med ett belopp som 
motsvarar underskottet. 

Överlåtelse av nätkoncession

10 § Om en nätkoncessionshavare överlåter en 
redovisningsenhet, ska 

1. det särskilda investeringsutrymme som gäller för enheten 
fortsätta att gälla efter överlåtelsen, och 

2. den nya nätkoncessionshavaren även i övrigt träda i 
överlåtarens ställe vid tillämpningen av denna lag.

Särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden 2024-2027 
efter överlåtelse eller gränsändring

11 § Nätmyndigheten ska efter en ansökan enligt 4 § besluta om 
ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden 2024-
2027 för en redovisningsenhet, trots att förutsättningar inte 
finns enligt 3 §, om 

1. redovisningsenhetens kapitalbas under tillsynsperioden 
2020-2023 har ökats genom ett förvärv av en nätkoncession 
eller en ändring av gränserna för en nätkoncession för område, 
och

2. ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden 2020-
2023 har beslutats för den redovisningsenhet vars kapitalbas 
har minskats som en följd av förvärvet eller gränsändringen.

12 § När nätmyndigheten beslutar om ett särskilt 
investeringsutrymme för tillsynsperioden 2024-2027 för en 
redovisningsenhet som berörs av ett beslut enligt 5 kap. 34 
eller 36 § ellagen (1997:857) i fråga om fördelning av 
intäktsramen för tillsynsperioden 2020-2023 ska det särskilda 
investeringsutrymmet enligt 5 § andra stycket fördelas på 
samma sätt som intäktsramen.

Någon fördelning ska inte göras, om den del av kapitalbasen 
som överlåtits eller är hänförlig till gränsändringen har 
liten betydelse för intäktsramens storlek.

Bemyndiganden

13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela ytterligare föreskrifter om hur ett särskilt 
investeringsutrymme och ett investeringsbelopp ska beräknas.

14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om skyldighet för 
nätkoncessionshavare att i en särskild ordning redovisa vilka 
investeringar som genomförs i en redovisningsenhet med 
särskilt investeringsutrymme. 

Tillsyn

15 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska utöva tillsyn 
över att nätkoncessionshavare följer föreskrifter som har 
meddelats med stöd av 14 §.

16 § Den myndighet som avses i 15 § får besluta de 
förelägganden som behövs för att nätkoncessionshavare ska 
följa föreskrifter som har meddelats med stöd av 14 §.

Ett beslut om föreläggande får förenas med vite.

Besluts giltighet

17 § Beslut enligt denna lag i frågor om särskilt 
investeringsutrymme eller ökning av intäktsramen gäller 
omedelbart.

Överklagande

18 § Beslut enligt denna lag får överklagas till allmän 
förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.