Lag (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll

Lagens tillämpningsområde, m.m.

1 § Denna lag är tillämplig vid verkställighet av dom på
fängelse, dock inte fängelse som ådömts enligt 28 kap. 3 §
brottsbalken, om den dömde skall avtjäna fängelse i högst sex
månader. Lag (2005:42).

2 § I fall som avses i 1 § får det beslutas att 
fängelsestraffet ska verkställas utanför anstalt. Ett sådant 
beslut får inte fattas, om den dömde vid tidpunkten för 
prövningen är häktad eller intagen i kriminalvårdsanstalt av 
någon annan anledning än för verkställighet av det straff som 
prövningen avser eller om särskilda skäl annars talar mot 
verkställighet utanför anstalt.

Om den dömde tidigare har avtjänat ett straff utanför anstalt 
i form av intensivövervakning, får ett nytt beslut om sådan 
verkställighet fattas först efter att det förflutit en period 
av minst tre år under vilken den dömde inte begått något brott 
som har lett till strängare påföljd än böter.

För verkställigheten utanför anstalt gäller denna lag. 
Verkställigheten bedrivs under ledning av Kriminalvården.
Lag (2022:1097).

Formerna för verkställigheten

3 § Verkställigheten utanför anstalt sker i form av
intensivövervakning i förening med ett förbud för den dömde att
vistas utanför bostaden annat än på särskilt angivna tider och för
bestämda ändamål såsom förvärvsarbete, utbildning, vård,
nödvändiga inköp och liknande. Efterlevnaden av förbudet skall
kontrolleras med elektroniska hjälpmedel.

4 § Den dömde ska under verkställigheten utanför anstalt iaktta
skötsamhet, efter förmåga söka försörja sig samt i övrigt rätta
sig efter vad som åligger honom enligt denna lag och enligt
föreskrift som meddelats med stöd av lagen. Han eller hon ska
avhålla sig från alkohol och andra beroendeframkallande medel,
sådana medel som avses i 1 § lagen (1991:1969) om förbud mot
vissa dopningsmedel samt sådana varor som omfattas av lagen
(1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.

Den dömde är, om inte annat motiveras av medicinska eller
liknande skäl, skyldig att under verkställigheten på begäran
lämna blod-, urin-, utandnings-, saliv-, svett- eller hårprov
för kontroll av att han eller hon inte är påverkad av sådana
medel eller varor som avses i första stycket andra meningen.
Elektroniska hjälpmedel får användas för att kontrollera att
den dömde avhåller sig från alkohol. Lag (2008:37).

5 § Den dömde ska betala en avgift, om det är motiverat med 
hänsyn till hans eller hennes möjligheter att få inkomst under 
verkställigheten utanför anstalt. 

Avgiften uppgår till 100 kronor per dag som verkställigheten 
ska pågå, dock högst 12 000 kronor för hela 
verkställighetsperioden. Avgiften ska betalas i förskott och 
tillföras brottsofferfonden. Lag (2022:1868).

6 § Kriminalvården skall under den tid verkställigheten utanför
anstalt pågår utöva noggrann tillsyn över den dömde och
fortlöpande hålla sig underrättad om hans förhållanden.
Myndigheten skall också genom förmedling av stöd och hjälp verka
för att den dömde inte fortsätter att begå brott och för att
hans anpassning i samhället även i övrigt främjas.

Kriminalvården kan vid behov förordna en eller flera personer
att biträda vid tillsynen. Lag (2005:981).

7 § Den dömde skall under verkställigheten utanför anstalt hålla
Kriminalvården underrättad om förhållanden som har betydelse för
verkställigheten, på kallelse inställa sig hos myndigheten och i
övrigt enligt myndighetens anvisningar upprätthålla förbindelse
med denna. I den mån Kriminalvården har bestämt det, gäller vad
som nu sagts om myndigheten även den som förordnats att biträda
vid tillsynen. Lag (2005:981).

8 § Vid verkställighet utanför anstalt ska Kriminalvården 
besluta om särskilda föreskrifter som ska avse

1. vilken bostad den dömde ska ha under verkställighetstiden,

2. vad som ska gälla i fråga om arbetsanställning, annan 
förvärvsverksamhet, utbildning eller annan sådan 
sysselsättning,

3. under vilka tider och för vilka ändamål den dömde får 
vistas utanför bostaden,

4. på vilket sätt och i vilken omfattning den dömde ska hålla 
kontakt med Kriminalvården och den som enligt 7 § förordnats 
att biträda vid tillsynen, och

5. det belopp som enligt 5 § den dömde ska betala och när 
betalning ska ske.

Särskilda föreskrifter får också avse

1. en skyldighet för den dömde att delta i läkarvård, 
nykterhetsvård eller annan vård eller behandling eller i 
särskilt anordnade program eller verksamheter som med hänsyn 
till den dömdes förhållanden framstår som lämpliga, och 

2. förbud för den dömde att vistas på en särskilt angiven 
plats eller inom ett särskilt angivet område.

Elektroniska hjälpmedel får användas för att kontrollera att 
en föreskrift enligt andra stycket följs. Lag (2022:1097).

/Rubriken träder i kraft I:2025-07-01/
Fingeravtryck

8 a § /Träder i kraft I:2025-07-01/
Vid verkställighet utanför anstalt av en dom på fängelse 
ska Kriminalvården förelägga den dömde att inställa sig för 
upptagning av fingeravtryck, salivprov för dna-analys och 
fotografi av ansikte om sådana uppgifter om den dömde inte 
finns i biometriregister som förs enligt lagen (2018:1693) om 
polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens 
område. Upptagningen ska göras så snart som möjligt efter det 
att verkställigheten har inletts. Av föreläggandet ska det 
framgå att beslutet om verkställighet utanför anstalt kan 
komma att upphävas om föreläggandet inte följs.

Kriminalvården får förelägga den dömde att inställa sig för 
sådan upptagning på nytt, om det finns särskilda skäl. 

Upptagningen ska utföras av Polismyndigheten. 
Lag (2025:142).

Beslut om lagens tillämpning, m.m.

9 § Kriminalvården prövar, på skriftlig ansökan av den dömde 
eller på eget initiativ, om ett fängelsestraff ska verkställas 
utanför anstalt.

Kriminalvårdens beslut får överklagas till allmän 
förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Lag (2022:1097).

9 a § Ett beslut får inte överklagas enligt 9 § innan beslutet
har omprövats av Kriminalvården. En sådan omprövning får
begäras av den som beslutet angår om det har gått honom eller
henne emot. Ett överklagande av ett beslut som inte har
omprövats skall anses som en begäran om omprövning.

Vid omprövning enligt denna paragraf får beslutet inte ändras
till den dömdes nackdel. Lag (2005:981).

9 b § En begäran om omprövning skall vara skriftlig och ha
kommit in till Kriminalvården inom tre veckor från den dag då
den dömde fick del av beslutet. I begäran om omprövning skall
den dömde ange vilket beslut som avses och vilken ändring i
beslutet som han eller hon begär. Lag (2005:981).

9 c § Kriminalvården prövar om skrivelsen med begäran om
omprövning har kommit in i rätt tid. Om skrivelsen har kommit
in för sent skall den avvisas, om inte förseningen beror på att
myndigheten lämnat den dömde felaktig underrättelse om hur man
begär omprövning. Lag (2005:981).

9 d § Kriminalvårdens beslut enligt 9 § överklagas till den
förvaltningsrätt inom vars domkrets den kriminalvårdsanstalt,
det häkte eller det frivårdskontor är beläget där den dömde var
inskriven när det första beslutet i ärendet fattades.
Lag (2009:819).

10 § Kriminalvården skall informera dömda som avses i 1 § om
innehållet i denna lag. Lag (2005:981).

11 § Har den dömde ansökt om att få undergå 
verkställighet av dom på fängelse utanför anstalt, får han 
eller hon inte tas in i en kriminalvårdsanstalt för att 
påbörja verkställigheten innan Kriminalvården prövat ansökan. 
Den dömde får dock dessförinnan tas in i en 
kriminalvårdsanstalt för verkställighet av straffet, om

1. ansökan har gjorts efter den dag han eller hon enligt 
föreläggande som avses i 6 § första stycket strafftidslagen 
(2018:1251) senast skulle ha inställt sig vid en 
kriminalvårdsanstalt för verkställighet av straffet,

2. han eller hon tidigare har gjort en ansökan om att få 
undergå verkställighet av straffet utanför anstalt,

3. det är uppenbart att ansökan inte gäller ett fall som 
avses i 1 § denna lag,

4. det är uppenbart att ansökan inte kan bifallas på grund av 
bestämmelsen i 2 § andra stycket, eller

5. han eller hon är häktad. Lag (2018:1256).

12 § Bestämmelser om när fängelsestraff får verkställas 
och hur strafftid ska beräknas finns i strafftidslagen 
(2018:1251). Bestämmelserna i 6 § andra och tredje styckena, 
7 § första stycket 1 och 2 och andra stycket samt 14–16 §§ i 
den lagen om förpassning, anstånd och uppskov med 
verkställighet ska dock inte gälla i fråga om verkställighet 
utanför anstalt enligt denna lag.

Vid tillämpning av 6 § första stycket strafftidslagen på 
verkställighet utanför anstalt enligt denna lag ska den dömde 
föreläggas att påbörja verkställigheten i sin bostad en viss 
dag. Strafftiden ska räknas från och med den dagen. 
Bestämmelsen i 19 § strafftidslagen om sammanläggning av 
fängelsestraff ska inte tillämpas under verkställigheten 
utanför anstalt om den sammanlagda fängelsetiden då kommer 
att överstiga etthundraåttio dagar.

I fråga om avbrott i verkställigheten utanför anstalt ska 
12 a kap. 1–3 §§ fängelselagen (2010:610) tillämpas.
Lag (2018:1256).

13 § Kriminalvården beslutar om föreskrifter enligt 8 §.
Myndigheten tar emot och redovisar den i 5 § angivna avgiften.

Om den dömdes personliga förhållanden föranleder det, får
Kriminalvården ändra en föreskrift enligt 8 § första stycket
eller ändra, upphäva eller meddela en ny föreskrift enligt 8 §
andra stycket.

Kriminalvårdens beslut gäller omedelbart om inte annat förordnas.
Lag (2005:981).

14 § /Upphör att gälla U:2025-07-01/
Beslutet om verkställighet utanför anstalt ska 
upphävas, om den elektroniska kontroll som avses i 3 § annat 
än tillfälligt blir omöjlig att upprätthålla. Vistelse på 
sjukhus eller därmed jämförlig inrättning ska dock inte 
föranleda upphävande av beslut om verkställighet utanför 
anstalt. 

Beslut om verkställighet utanför anstalt ska upphävas om den 
dömde 

1. åsidosätter vad som åligger honom eller henne enligt denna 
lag eller enligt en föreskrift som meddelats med stöd av 
lagen och det som ligger honom eller henne till last inte är 
av mindre betydelse, 

2. begär att så ska ske, 

3. inte följer föreläggandet att påbörja verkställigheten 
eller, när verkställigheten ska påbörjas, är häktad eller 
intagen i kriminalvårdsanstalt av någon annan anledning än 
för verkställighet av det straff som beslutet avser, eller

4. innan verkställigheten har påbörjats, antingen döms på 
nytt till fängelse eller får villkorligt medgiven frihet 
förverkad enligt 26 kap. 19 § eller 34 kap. 5 § brottsbalken 
på sådan tid att han eller hon ska avtjäna fängelse i mer än 
etthundraåttio dagar. Lag (2018:1256).

14 § /Träder i kraft I:2025-07-01/
Beslutet om verkställighet utanför anstalt ska upphävas, 
om den elektroniska kontroll som avses i 3 § annat än 
tillfälligt blir omöjlig att upprätthålla. Vistelse på sjukhus 
eller därmed jämförlig inrättning ska dock inte leda till att 
ett beslut om verkställighet utanför anstalt upphävs.

Beslut om verkställighet utanför anstalt ska upphävas om den 
dömde

1. åsidosätter sina skyldigheter enligt denna lag eller enligt 
en föreskrift som meddelats med stöd av lagen och det som 
ligger honom eller henne till last inte är av mindre 
betydelse,

2. begär att så ska ske,

3. inte följer föreläggandet att påbörja verkställigheten 
eller, när verkställigheten ska påbörjas, är häktad eller 
intagen i kriminalvårdsanstalt av någon annan anledning än för 
verkställighet av det straff som beslutet avser,

4. innan verkställigheten har påbörjats, antingen döms på nytt 
till fängelse eller får villkorligt medgiven frihet förverkad 
enligt 26 kap. 19 § eller 34 kap. 5 § brottsbalken på sådan 
tid att han eller hon ska avtjäna fängelse i mer än 
etthundraåttio dagar, eller

5. inte följer ett föreläggande enligt 8 a § att inställa sig 
för upptagning av fingeravtryck, salivprov för dna-analys 
eller fotografi av ansikte.
Lag (2025:142).

15 § Övervakningsnämnden prövar, efter anmälan av 
Kriminalvården, frågan om upphävande av beslut om 
verkställighet utanför anstalt. Nämnden får också självmant 
ta upp frågan till prövning. Om det finns synnerliga skäl, 
får nämnden besluta om återbetalning av avgift enligt 5 § som 
belöper på tid efter det att verkställigheten utanför anstalt 
upphört.

Beslutet om verkställighet utanför anstalt får inte upphävas 
efter den fastställda dagen för strafftidens slut.
Lag (2018:1256).

16 § Uppkommer fråga om att upphäva beslut om verkställighet
utanför anstalt, får Kriminalvården bestämma att beslutet tills
vidare inte skall gälla. Kriminalvårdens beslut gäller
omedelbart. Övervakningsnämnden skall senast den första
arbetsdagen efter den dag då ett sådant beslut meddelats pröva
om det skall bestå. Fastställer inte nämnden beslutet inom den
tiden, upphör det att gälla.

I fall då beslut om verkställighet utanför anstalt tills vidare
inte skall gälla skall övervakningsnämnden skyndsamt ta upp
frågan om upphävande av beslutet till slutlig prövning.

Beslut enligt denna paragraf får inte meddelas efter den
fastställda dagen för strafftidens slut. Lag (2005:981).

17 § Om övervakningsnämnden bestämmer att beslutet om 
verkställighet utanför anstalt ska upphävas eller om det 
bestäms att beslutet tills vidare inte ska gälla, ska den 
dömde, om verkställigheten har påbörjats, föras till en 
kriminalvårdsanstalt för fortsatt verkställighet av 
fängelsestraffet. Polismyndigheten ska förpassa den dömde 
till en sådan anstalt.

Om det bedöms kunna ske utan fara för att den dömde undandrar 
sig verkställighet, får Polismyndigheten förelägga honom 
eller henne att inställa sig vid kriminalvårdsanstalten i 
stället för att förpassa honom eller henne dit.
Lag (2018:1256).

18 § Den dömde får överklaga Kriminalvårdens beslut enligt 13 §
hos den övervakningsnämnd inom vars verksamhetsområde det
frivårdskontor där den dömde är inskriven är beläget.
Lag (2005:981).

18 a § Frågor som avses i 15 och 16 §§ prövas av den
övervakningsnämnd inom vars verksamhetsområde det
frivårdskontor där den dömde är inskriven är beläget. Om det
finns särskilda skäl, får även en annan övervakningsnämnd pröva
sådana frågor. Lag (2005:981).

19 § Övervakningsnämndens beslut enligt denna lag gäller
omedelbart, om inte annat förordnas.

Den dömde får hos allmän förvaltningsdomstol överklaga ett
beslut som fattats av en övervakningsnämnd enligt denna lag.
Övervakningsnämnden ska inte vara part i domstolen.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 april 2011. Lag (2010:624).

20 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om ersättning från staten för skador
som orsakats av den dömde vid oavlönat arbete som utförts
enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av 8 § första
stycket 2. Lag (1998:618).

Övergångsbestämmelser

1994:451

1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 1994.

2. Lagen tillämpas inte vid verkställighet av dom på fängelse som är
meddelad före den 1 maj 1994.

3. Beslut av Kriminalvårdsstyrelsen enligt 9 § som meddelats före
den 1 oktober 1994 skall överklagas direkt till kammarrätten. I
sådant fall krävs inte prövningstillstånd av kammarrätten.

1995:1729

Denna lag träder i kraft den 1 maj 1996 men tillämpas inte i de fall
där det första beslutet i ärendet fattats dessförinnan.

1996:784

Denna lag träder i kraft, i fråga om 4 § och punkt 1 i
ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna den 1 augusti 1996, samt
i övrigt den 1 januari 1997.

2005:42

Denna lag träder i kraft den 1 april 2005. Om verkställigheten
av fängelsestraffet påbörjats i anstalt före ikraftträdandet
gäller 1§ i sin äldre lydelse.

2005:981

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2006.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande dels i fråga om
Kriminalvårdsstyrelsens prövning av annan
kriminalvårdsmyndighets beslut som har fattats före
ikraftträdandet, dels i fråga om överklagande av
Kriminalvårdsstyrelsens beslut som har fattats före
ikraftträdandet. Vad som i de äldre föreskrifterna sägs om
Kriminalvårdsstyrelsen skall efter ikraftträdandet i stället
gälla Kriminalvården.

2013:653

1. Denna lag träder i kraft den 1 september 2013.

2. Äldre föreskrifter gäller för ansökningar om nåd som har
getts in till regeringen före ikraftträdandet.

2014:1572

Denna lag träder i kraft den 1 februari 2015. Äldre
bestämmelser gäller fortfarande i fråga om brott som har
begåtts före ikraftträdandet.

2018:1256

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2019.

2. Bestämmelserna i 11 § i den äldre lydelsen gäller 
fortfarande för ansökningar som getts in före 
ikraftträdandet.

3. Bestämmelserna i 12 och 15 §§ i den äldre lydelsen gäller 
fortfarande för den som före ikraftträdandet meddelats ett 
strafftidsbeslut enligt lagen (1974:202) om beräkning av 
strafftid m.m. Dock ska vid tillämpningen av bestämmelsen i 
22 § den upphävda lagen om beräkning av strafftid m.m. med 
19 § andra stycket och 19 a § samma lag samt 33 kap. 7 § 
brottsbalken även avses lagen (2018:1250) om tillgodoräknande 
av tid för frihetsberövande.

2022:734 /Träder i kraft I:2025-07-01/

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2025. Lag (2025:142).

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om 
verkställighet som pågår vid ikraftträdandet. Lag (2025:142).

2022:1868

1. Denna lag träder i kraft den 1 februari 2023. 

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för brott som har 
begåtts före ikraftträdandet.