Lag (1998:506) om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga 
varor

1 kap. Allmänna bestämmelser

1 § I denna lag finns bestämmelser om flyttning av 
punktskattepliktiga varor och om kontroll av upplagshavare 
inom uppskovsförfarandet. Bestämmelserna har sin grund delvis 
i rådets direktiv (EU) 2020/262 av den 19 december 2019 om 
allmänna regler för punktskatt, i den ursprungliga lydelsen.

Bestämmelser om kontroll av punktskattepliktiga varor vid 
vägtransporter, kontroll av försändelser och omhändertagande 
av varor finns i tullbefogenhetslagen (2024:710).
Lag (2024:735).

2 § Med punktskattepliktig vara avses energiprodukt, 
tobaksvara och alkoholvara. 

Med energiprodukt förstås bränsle som avses i 1 kap. 3 a § 
lagen (1994:1776) om skatt på energi. 

Med tobaksvara förstås vara som avses i 1 kap. 5 § första 
stycket lagen (2022:155) om tobaksskatt. 

Med alkoholvara förstås vara som avses i 1 kap. 6 § första 
stycket lagen (2022:156) om alkoholskatt. Lag (2022:167).

3 § Med handling avses framställning i skrift eller bild samt
upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt
uppfattas endast med tekniskt hjälpmedel.

Med transportmedel avses varje slag av fordon som används för
transport på väg.

4 § Med skattskyldig avses den som är skattskyldig enligt

1. 5 kap. 2, 6, 8, 9 eller 11 §, 16 § 2, 22, 24 eller 25 § 
lagen (1994:1776) om skatt på energi, 

2. 9 kap. 2, 6, 8, 9, 11, 25, 27 eller 28 § eller 10 kap. 15 § 
eller 20 § första stycket 2 lagen (2022:155) om tobaksskatt, 
och 

3. 9 kap. 2, 6, 8, 9, 11, 25, 27 eller 28 § lagen (2022:156) 
om alkoholskatt. Lag (2022:167).

4 a § Med uppskovsförfarandet och förfarandet för beskattade 
varor förstås detsamma som i 1 kap 20 § lagen (1994:1776) om 
skatt på energi, 1 kap. 11 § lagen (2022:155) om tobaksskatt 
och 1 kap. 12 § lagen (2022:156) om alkoholskatt. 
Lag (2022:167).

5 § Ett beslut om en åtgärd enligt denna lag får fattas endast 
om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt 
som åtgärden innebär för den enskilde. För Tullverket finns 
ytterligare bestämmelser om principer för ingripanden i 2 kap. 
2 § tullbefogenhetslagen (2024:710).

Kontroller enligt denna lag får inte utformas på sådant sätt 
att urvalet av vad och vem som kontrolleras sker slumpmässigt.
Lag (2024:735).

5 a § I de fall då de regler om elektroniska administrativa 
dokument, administrativa referenskoder, elektroniska 
förenklade administrativa dokument, förenklade administrativa 
referenskoder, ersättningsdokument och säkerhet som föreskrivs 
i lagen (1994:1776) om skatt på energi, lagen (2022:155) om 
tobaksskatt och lagen (2022:156) om alkoholskatt inte är 
tillämpliga gäller i stället andra stycket för flyttningar av 
punktskattepliktiga varor.

Varorna ska under flyttning omfattas och åtföljas av dokument 
i den utsträckning som följer av artikel 20, 26, 36, 38 eller 
48 i det direktiv som anges i 1 §. När varorna omfattas av ett 
elektroniskt administrativt dokument enligt artikel 20 i samma 
direktiv, ska de åtföljas av en sådan administrativ 
referenskod som avses i artikel 20.5 i direktivet. När varorna 
omfattas av ett elektroniskt förenklat administrativt dokument 
enligt artikel 36 i samma direktiv, ska de åtföljas av en 
sådan förenklad administrativ referenskod som avses i 
artikel 36.4 i direktivet. Varorna ska även omfattas av 
säkerhet för betalning av skatt i den utsträckning som följer 
av artikel 17, 35 eller 44 i direktivet. Lag (2022:167).

6 § En punktskattepliktig vara får flyttas endast om de krav i 
fråga om elektroniskt administrativt dokument, administrativ 
referenskod, elektroniskt förenklat administrativt dokument, 
förenklad administrativ referenskod, ersättningsdokument, 
följedokument för transport av vinprodukter, säkerhet, 
anmälningsskyldighet och registrering är uppfyllda som följer 
av de lagar som anges i 2 § eller av bestämmelser som avses i 
5 a §.

En flyttning av punktskattepliktiga varor anses inte ha skett 
i strid med första stycket endast på grund av smärre brister i 
följande dokument som avser flyttningen eller åtföljer 
varorna:

1. det elektroniska administrativa dokumentet,

2. det elektroniska förenklade administrativa dokumentet,

3. ersättningsdokumentet, eller

4. följedokumentet för transport av vinprodukter.

Första stycket gäller inte punktskattepliktiga varor som 
återutförs enligt 4 kap. 11 § andra stycket eller 5 kap. 27 § 
tullbefogenhetslagen (2024:710). Lag (2024:735).


2 kap. Skatt och förverkande när en vara har omhändertagits

När varan har omhändertagits vid en transportkontroll

Beslut om skatt

1 § Om en punktskattepliktig vara har omhändertagits enligt 
5 kap. 16 eller 19 § tullbefogenhetslagen (2024:710) och 
skattskyldighet föreligger för varan enligt lagen (1994:1776) 
om skatt på energi, lagen (2022:155) om tobaksskatt eller 
lagen (2022:156) om alkoholskatt ska Tullverket besluta om 
skatten på varan om

1. skattskyldighet har inträtt, och

2. varan har transporterats i strid med 1 kap. 6 §.

Skatt enligt första stycket ska tas ut enligt de skattesatser 
som anges i lagen om skatt på energi, lagen om tobaksskatt 
eller lagen om alkoholskatt.

Vid tillämpning av första stycket gäller det som föreskrivs i 
5 kap. 2 § tullbefogenhetslagen. Lag (2024:735).

2 § Tullverket ska besluta om skatt om det finns grund för att 
ta ut skatt för en omhändertagen punktskattepliktig vara 
enligt

1. 5 kap. 22, 24 eller 25 § lagen (1994:1776) om skatt på 
energi,

2. 9 kap. 25, 27 eller 28 § lagen (2022:155) om tobaksskatt, 
eller

3. 9 kap. 25, 27 eller 28 § lagen (2022:156) om alkoholskatt.

Om Tullverket har fattat beslut enligt första stycket får 
myndigheten även besluta om särskilt ansvar enligt 5 kap. 27 § 
lagen om skatt på energi, 9 kap. 30 § lagen om tobaksskatt 
eller 9 kap. 30 § lagen om alkoholskatt. När Tullverket 
tillämpar dessa bestämmelser ska det som där sägs om 
Skatteverket i stället gälla Tullverket.

Skatt enligt första stycket ska tas ut enligt de skattesatser 
som anges i lagen om skatt på energi, lagen om tobaksskatt 
eller lagen om alkoholskatt. Lag (2024:735).

3 § Beslut enligt 1 eller 2 § får inte fattas om varorna 
omfattas av ett beslut om skatt enligt skatteförfarandelagen 
(2011:1244) eller enligt lagen (1994:1776) om skatt på energi, 
lagen (2022:155) om tobaksskatt eller lagen (2022:156) om 
alkoholskatt som fattades innan varorna omhändertogs.

Bestämmelserna i 1 och 2 §§ gäller inte i sådana fall som 
avses i 3 kap. 6 § tullbefogenhetslagen (2024:710).
Lag (2024:735).

4 § Skatten på varan ska efterges om Tullverket har beslutat 
om skatt på

1. en sådan beskattad vara som avses i 1 kap. 12 § lagen 
(2022:156) om alkoholskatt och den som kan antas göra anspråk 
på varan om omhändertagandet skulle upphävas enligt 5 kap. 
22 § tullbefogenhetslagen (2024:710) saknar rätt enligt 4 kap. 
4 § eller 6 kap. 1 § alkohollagen (2010:1622) att föra in 
varan,

2. snus, tuggtobak, övrig tobak eller en sådan beskattad vara 
som avses i 1 kap. 11 § lagen (2022:155) om tobaksskatt och 
den som kan antas göra anspråk på varan om omhändertagandet 
skulle upphävas enligt 5 kap. 22 § tullbefogenhetslagen saknar 
rätt enligt 5 kap. 20 § lagen (2018:2088) om tobak och 
liknande produkter att föra in varan, eller

3. snus, tuggtobak, övrig tobak eller en sådan beskattad vara 
som avses i 1 kap. 11 § lagen om tobaksskatt och det är 
sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i 
Sverige och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot 
3 kap. 1 § tredje stycket lagen om tobak och liknande 
produkter eller 2 kap. 19 § lagen om tobaksskatt.
Lag (2024:735).

Beslut om administrativt förverkande

5 § En punktskattepliktig vara får förverkas om

1. ett beslut om skatt enligt 1 § har fått laga kraft och 
skatten inte har betalats inom en månad från den dag beslutet 
fick laga kraft, eller

2. ett beslut enligt 5 kap. 24 eller 25 § tullbefogenhetslagen 
(2024:710) att varan inte får lämnas ut har fått laga kraft.

Ett beslut om förverkande enligt första stycket 1 får inte 
fattas om det är oskäligt. Lag (2024:735).

6 § Egendom som har varit omhändertagen enligt 5 kap. 16, 17 
eller 19 § tullbefogenhetslagen (2024:710) får förverkas om,

1. ägaren eller någon annan rättsinnehavare inte har gjort 
anspråk på den, eller

2. den som har gjort anspråk på egendomen inte har hämtat 
egendomen.

Ett beslut om förverkande enligt första stycket får inte 
fattas förrän tre månader förflutit från den dag vad avser 1 
då omhändertagandet upphävdes och vad avser 2 då anspråket 
framställdes. Lag (2024:735).

7 § Om omhändertagen egendom förklaras förverkad får 
förverkandet även omfatta emballage och annat 
förvaringsmaterial. Lag (2024:735).

8 § Skyldigheten att betala skatt som påförts med stöd av 1 § 
består även efter det att varorna förverkats, om skatten inte 
eftergetts enligt 4 §. Lag (2024:735).

9 § Särskild rätt till egendom som förklarats förverkad består 
om inte även den särskilda rätten förklaras förverkad. Om 
rätten vunnits genom utmätning eller betalningssäkring upphör 
den dock, om det inte av särskild anledning beslutats att 
rätten ska bestå. I ett beslut om förverkande ska en 
anteckning om bestående särskild rätt göras. Lag (2024:735).

10 § När ett beslut om förverkande av egendom har fått laga 
kraft, ska egendomen säljas genom Tullverkets försorg eller i 
den ordning som i allmänhet gäller för försäljning av 
förverkad lös egendom.

Egendomen får i stället förstöras om den

1. inte kan säljas,

2. kan befaras komma till brottslig användning, eller

3. annars är olämplig för försäljning.

Det som anges i första stycket gäller endast om inget annat är 
föreskrivet i lag eller annan författning.

Vid en försäljning ska Tullverket göra förbehåll för sådan 
känd rätt som gäller enligt 9 §. Lag (2024:735).

11 § Om ett förverkande beslutats enligt 5 § första stycket 1 
ska intäkterna från försäljning enligt 10 § användas till att 
betala punktskatt för varan. Om det därefter finns ett 
överskott ska detta lämnas till den vars vara förverkats om 
han eller hon är känd. Annars ska överskottet tillfalla 
staten.

I andra fall än som avses i första stycket ska 
försäljningsintäkten lämnas till den vars egendom förverkats 
om han eller hon är känd. Annars ska överskottet tillfalla 
staten. Lag (2024:735).

När varan har omhändertagits vid kontroll av försändelser

Beslut om skatt

12 § Om skattskyldighet har inträtt enligt lagen (2022:156) om 
alkoholskatt eller lagen (2022:155) om tobaksskatt för en 
alkohol- eller tobaksvara som omhändertagits enligt 5 kap. 
28 § tullbefogenhetslagen (2024:710), ska Tullverket besluta 
om skatten på varan.

Tullverket ska besluta om skatt om det finns grund för uttag 
av skatt för omhändertagen alkohol- eller tobaksvara enligt

1. 9 kap. 25, 27 eller 28 § lagen om tobaksskatt, eller

2. 9 kap. 25, 27 eller 28 § lagen om alkoholskatt.

Skatt enligt första och andra styckena ska tas ut enligt de 
skattesatser som anges i nämnda lagar.

Beslut enligt första eller andra stycket får inte fattas om 
varorna i fråga omfattas av ett beslut om skatt enligt 
skatteförfarandelagen (2011:1244), lagen om tobaksskatt eller 
lagen om alkoholskatt som fattades innan varorna omhändertogs.

Om den skattskyldige inte är känd eller inte har betalat 
skatten trots anmaning om detta, ska mottagaren ges tillfälle 
att lösa ut en vara som omhändertagits enligt 5 kap. 28 § 
tullbefogenhetslagen genom att betala ett belopp som motsvarar 
skatten. Lag (2024:735).

13 § Om det saknas tillräckliga uppgifter för att fastställa 
skatten enligt 12 § första stycket får denna tas ut med

- 211 kronor/liter för spritdryck,

- 62 kronor/liter för starkvin,

- 31 kronor/liter för vin,

- 12 kronor/liter för starköl,

- 2 kronor och 4 öre/styck för cigaretter.

I denna bestämmelse förstås med

spritdryck: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 
22 volymprocent,

starkvin: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 
men inte 22 volymprocent,

vin: annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en 
alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och 
som inte är starköl,

starköl: öl med en alkoholhalt som överstiger 
3,5 volymprocent. Lag (2024:735).

Beslut om administrativt förverkande

14 § Om en alkohol- eller tobaksvara har omhändertagits enligt 
5 kap. 27, 28 eller 29 § tullbefogenhetslagen (2024:710) får 
varan förverkas, om

1. ett beslut om skatt enligt 12 § har fått laga kraft och 
skatten inte har betalats inom två månader från den dag 
beslutet fick laga kraft, eller

2. det av någon annan anledning fortfarande finns grund för 
ett omhändertagande.

En vara får inte förverkas med stöd av första stycket 2 förrän 
tre månader efter den dag då beslutet att omhänderta varan 
fattades.

Ett beslut om förverkande får inte fattas om det är oskäligt.
Lag (2024:735).

15 § Skyldigheten att betala skatt som påförts med stöd av 
12 § består även efter det att varorna förverkats.
Lag (2024:735).

16 § När ett beslut om förverkande enligt 14 § har fått laga 
kraft ska varorna förstöras genom Tullverkets försorg.
Lag (2024:735).

3 kap. Har upphävts genom lag (2024:735).

4 kap. Transporttillägg och vissa förfaranderegler

Transporttillägg

1 § En särskild avgift (transporttillägg) ska påföras en 
avsändande upplagshavare eller registrerad avsändare om

1. administrativ referenskod eller ersättningsdokument inte 
lämnats till föraren i den utsträckning som följer av 1 kap. 
6 §, eller

2. säkerhet inte ställts för transporten i den utsträckning 
som följer av 1 kap. 6 §.

Transporttillägg ska påföras en

1. certifierad avsändare eller tillfälligt certifierad 
avsändare om förenklad administrativ referenskod eller 
ersättningsdokument inte lämnats till föraren i den 
utsträckning som följer av 1 kap. 6 §, eller

2. certifierad mottagare eller tillfälligt certifierad 
mottagare om säkerhet inte ställts för varorna i den 
utsträckning som följer av 1 kap. 6 §.

Transporttillägg ska påföras en

1. registrerad distansförsäljare eller tillfälligt registrerad 
distansförsäljare som vid distansförsäljning inte ställt 
säkerhet för varorna i den utsträckning som följer av 1 kap. 
6 §, eller

2. säljare som vid distansförsäljning av snus, tuggtobak eller 
övrig tobak enligt 10 kap. 6 eller 7 § lagen (2022:155) om 
tobaksskatt inte ställt säkerhet på föreskrivet sätt.
Lag (2022:167).

1 a § Transporttillägg ska påföras en

1. avsändare av varor som omfattas av kravet på att flyttas 
under förfarandet för beskattade varor om avsändaren inte har 
anmält sig för registrering som certifierad avsändare eller 
tillfälligt certifierad avsändare i avsändarmedlemsstaten, 

2. mottagare av varor som omfattas av kravet på att flyttas 
under förfarandet för beskattade varor om mottagaren inte har 
anmält sig för registrering som certifierad mottagare eller 
tillfälligt certifierad mottagare eller ställt säkerhet enligt 
4 d kap. 3-6 §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi, 7 kap. 
5-8 §§ lagen (2022:155) om tobaksskatt eller 7 kap. 5-8 §§ 
lagen (2022:156) om alkoholskatt,

3. avsändare som avsänder varor genom distansförsäljning om 
avsändaren inte har anmält sig för registrering som 
tillfälligt registrerad distansförsäljare eller registrerad 
distansförsäljare eller ställt säkerhet enligt 4 c kap. 2 och 
4 §§ lagen om skatt på energi, 6 kap. 2 och 4 §§ lagen om 
tobaksskatt eller 6 kap. 2 och 4 §§ lagen om alkoholskatt, 

4. mottagare som är skyldig att anmäla flyttning av varor vid 
distansförsäljning enligt 4 c kap. 6 § lagen om skatt på 
energi, 6 kap. 6 § lagen om tobaksskatt eller 6 kap. 6 § lagen 
om alkoholskatt om mottagaren inte har anmält flyttningen, 

5. skattskyldig för snus, tuggtobak och övrig tobak om den 
skattskyldige inte har anmält flyttningen eller ställt 
säkerhet enligt 10 kap. 11 § lagen om tobaksskatt, eller

6. skattskyldig enligt 5 kap. 16 § 2 lagen om skatt på energi 
om den skattskyldige inte har anmält flyttningen eller ställt 
säkerhet enligt 4 d kap. 13 § samma lag. Lag (2022:167).

1 b § Transporttillägg ska påföras en

1. förare som inte har med sig föreskriven administrativ 
referenskod, eller ersättningsdokument vid flyttning av 
punktskattepliktiga varor, eller

2. förare eller passagerare som transporterar varor enligt 
5 kap. 10 § tullbefogenhetslagen (2024:710) som inte har med 
sig föreskriven förenklad administrativ referenskod eller 
ersättningsdokument vid flyttning av punktskattepliktiga varor 
som beskattats i ett annat EU-land.

Om det finns grund för att påföra såväl en förare som en 
passagerare transporttillägg för samma varor, får 
transporttillägg bara påföras passageraren.

Transporttillägg ska påföras den som äger eller, om en sådan 
lokal är upplåten till någon annan, den som innehar 
nyttjanderätt till en lokal där punktskattepliktiga varor 
förvaras för på-, av- eller omlastning under en pågående 
flyttning, om föreskriven förenklad administrativ referenskod 
eller ersättningsdokument vid flyttning av punktskattepliktiga 
varor som beskattats i ett annat EU-land inte tillhandahålls 
vid transportkontrollen. Lag (2024:735).

1 c § Transporttillägget enligt 1-1 b §§ är fyrtio procent av 
de punktskatter som belöper på eller kan antas belöpa på de 
varor för vilka bestämmelserna inte följts. Lag (2022:167).

2 § Ett transporttillägg som beslutats enligt 1 § första 
stycket 1 eller andra stycket 1 eller 1 b § ska undanröjas, om 
den som beslutet gäller kommer in med föreskrivna dokument 
inom en månad från dagen för beslutet.

Ett transporttillägg som påförts med stöd av 1 a § 4-6 ska 
undanröjas om det i ett ärende eller mål om skatt enligt denna 
lag, skatteförfarandelagen (2011:1244), lagen (1994:1776) om 
skatt på energi, lagen (2022:155) om tobaksskatt eller lagen 
(2022:156) om alkoholskatt konstateras att den som påförts 
tillägget inte är skattskyldig. Lag (2022:167).

3 § Den som påförts transporttillägg ska befrias från tillägget
om det är uppenbart oskäligt att ta ut det. Lag (2008:1321).

4 § Bestämmelserna om undanröjande av och befrielse från
transporttilllägg skall beaktas även om det inte har
framställts något yrkande om detta.

Betalning av skatt m.m.

5 § I ärenden och mål om skatt eller transporttillägg enligt
denna lag gäller bestämmelserna i skatteförfarandelagen
(2011:1244) om

1. ersättning för kostnader för ombud, biträde eller utredning
i 43 kap., 68 kap. 2 § och 71 kap. 4 §, samt

2. betalningssäkring i 46 kap., 68 kap. 1 §, 69 kap. 13–18 §§
och 71 kap. 1 §.

När Tullverket tillämpar bestämmelserna i första stycket ska
vad som sägs i skatteförfarandelagen om Skatteverket i stället
gälla Tullverket. Lag (2011:1255).

5 a § Frågor om betalningssäkring prövas av den
förvaltningsrätt som är behörig enligt 46 kap. 19 §
skatteförfarandelagen (2011:1244) eller den förvaltningsrätt
som är behörig att pröva ett överklagande av ett beslut om
skatt eller det transporttillägg som betalningssäkringen
gäller. Lag (2011:1255).

6 § Skatt och transporttillägg som beslutats med stöd av denna 
lag ska betalas till Tullverket inom den tid som verket 
bestämmer.

Om skatt eller transporttillägg inte betalas i rätt tid, 
gäller bestämmelserna om kostnadsränta i 65 kap. 13 och 15 §§ 
skatteförfarandelagen (2011:1244).

I 9 c § andra stycket finns särskilda bestämmelser om 
betalning av transporttillägg som Skatteverket beslutat om.
Lag (2022:167).

7 § En skattskyldig kan av Tullverket få anstånd med att
betala skatten eller transporttillägget om

1. ett beslut om skatt eller transporttillägg överklagats,

2. det allmänna ombudet hos Skatteverket ansökt om
förhandsbesked enligt lagen (1998:189) om förhandsbesked i
skattefrågor, eller

3. det i andra fall kan antas att skatten eller
transporttillägget kommer att sättas ned.

Om anstånd medges, gäller bestämmelserna om kostnadsränta i
65 kap. 4 § första stycket och 7 § skatteförfarandelagen
(2011:1244). Lag (2011:1255).

8 § Om skatt eller transporttillägg som beslutats med stöd av
denna lag ska återbetalas, ska ränta beräknas efter den
räntesats som anges i 65 kap. 4 § tredje stycket
skatteförfarandelagen (2011:1244). Ränta beräknas från den dag
då skattebeloppet eller transporttillägget har betalats till
och med den dag då det återbetalas. Lag (2011:1255).

8 a § I fråga om skatt och transporttillägg tillämpas
bestämmelserna om ansvar för företrädare för juridisk person i
59 kap. 13, 14, 16, 17, 21, 26 och 27 §§, verkställighet i
68 kap. 1 § samt indrivning i 70 kap. skatteförfarandelagen
(2011:1244). Lag (2011:1255).

8 b § Tullverket beslutar om ansvar för delägare i handelsbolag
enligt 2 kap. 20 § lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla
bolag avseende skatt och transporttillägg enligt denna lag.

Om beslut enligt första stycket har fattats skall vad som sägs
om skattskyldig och den som är skyldig att betala
transporttillägg gälla ansvarig delägare och vad som sägs om
skatt och transporttillägg gälla för belopp som delägare är
betalningsskyldig för. Lag (2002:426).

Förverkande

9 § Frågor om förverkande prövas av allmän 
förvaltningsdomstol på ansökan av Tullverket om inte annat 
följer av 9 a §.

En ansökan enligt första stycket ska prövas av den 
förvaltningsrätt inom vars domkrets omhändertagandet av 
egendomen verkställdes. Lag (2018:1888).

9 a § Frågor om förverkande enligt 2 kap. 5-7 och 14 §§ första 
stycket 1 får prövas av en tullåklagare eller annan särskilt 
förordnad tulltjänsteman om värdet av det som ska förverkas 
uppgår till mindre än det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 
7 §§ socialförsäkringsbalken som gällde då omhändertagandet 
verkställdes och det är uppenbart att förutsättningarna för 
ett förverkande är uppfyllda.

Första stycket gäller inte om det i ärendet finns anledning 
att anta att någon innehar en särskild rätt till egendomen.
Lag (2024:735).

9 b § I ett ärende om förverkande enligt 9 a § tillämpas 
bestämmelserna i 18 § och 19 § första stycket.

Ett beslut om förverkande ska meddelas skriftligen.

Ägaren till egendomen eller den som senast innehade varorna 
får inom en månad från det att han eller hon fick del av 
förverkandebeslutet anmäla missnöje med det till Tullverket. 
Anmäls missnöje, ska beslutet om förverkande inte längre 
gälla. 

Om Tullverket inte häver omhändertagandet, ska Tullverket 
ansöka om förverkande hos allmän förvaltningsdomstol. Har 
ansökan inte gjorts inom en månad från det att anmälan kom in, 
ska omhändertagandet anses hävt om inte 5 kap. 24 eller 25 § 
tullbefogenhetslagen (2024:710) är tillämplig. Lag (2024:735).

Vissa förfarandefrågor

9 c § Skatteverket beslutar om transporttillägg avseende den 
som är skattskyldig för bränsle till följd av bestämmelsen i 
2 kap. 12 § andra stycket lagen (1994:1776) om skatt på 
energi.

Om Skatteverket beslutar om transporttillägg, gäller 
bestämmelserna i skatteförfarandelagen (2011:1244) om

1. betalning och återbetalning av avgift i 61-65 kap.,

2. omprövning och överklagande av beslut om skattetillägg i 66 
och 67 kap.,

3. verkställighet i 68 kap. 1 §, och

4. indrivning i 70 kap. 

Vid tillämpningen av andra stycket 2 avses med beskattningsår 
det kalenderår då den omständighet som utgör grund för att ta 
ut transporttillägg inträffade. Lag (2022:167).

10 § Övriga beslut enligt 1–4 kap. fattas av Tullverket.
Lag (2013:1077).

11 § Har upphävts genom lag (2024:735).

12 § Har upphävts genom lag (2024:735).

13 § Har upphävts genom lag (2024:735).

Överklagande

14 § Beslut enligt 4 kap. 9 a § får inte överklagas. Andra 
beslut enligt 1-4 kap. får överklagas till allmän 
förvaltningsdomstol.

Talan mot beslut enligt 2 kap. 12 § första stycket får föras 
även av mottagaren av varan.

Skatteverket får överklaga beslut enligt denna lag som fattats 
av Tullverket. Lag (2024:735).

14 a § Om Tullverket har beslutat om ansvar enligt 2 kap. 2 § 
andra stycket, får den som gjorts ansvarig överklaga det 
beslut om skatt enligt 2 kap. 2 § första stycket som omfattas 
av beslutet om ansvar. Överklagandet ska göras inom den tid 
och på det sätt som gäller för den som beslutet om skatt 
avser. Lag (2024:735).

15 § Skatteverket får från Tullverket ta över
uppgiften att i allmän förvaltningsdomstol föra det allmännas
talan i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Lag (2003:722).

16 § Skatteverket för det allmännas talan i Högsta
förvaltningsdomstolen. Lag (2010:1487).

Handläggningen i domstol

17 § Mål om förverkande ska handläggas skyndsamt. Lag (2024:735).

18 § I mål om förverkande av egendom skall, om ägaren till
egendomen inte är känd eller saknar känt hemvist, den som
senast innehade varorna anses vara motpart vid handläggningen i
domstol i stället för ägaren till egendomen.

Ägare till egendom får överta talan som förs av den som anses
vara motpart enligt första stycket.

19 § I mål om förverkande av egendom skall förvaltningsrätten,
om ägaren är okänd eller saknar känt hemvist, utfärda ett
föreläggande i Post och Inrikes Tidningar och andra lämpliga
tidningar att ägaren skall ge sig till känna senast två månader
efter föreläggandet, vid påföljd att frågan annars kan avgöras.
Föreläggandet skall innehålla uppgifter om egendomen och om de
förhållanden under vilka den omhändertagits samt övriga
omständigheter som kan vara av betydelse för att identifiera
egendomen.

Ett föreläggande som avses i första stycket skall även
utfärdas, om det finns anledning att anta att någon innehar
särskild rätt till egendomen men denne är okänd eller saknar
känt hemvist. Lag (2009:829).

20 § Vid handläggning av frågor om förverkande och 
transporttillägg i förvaltningsrätt eller kammarrätt ska 
muntlig förhandling hållas, om en enskild part begär det. 
Muntlig förhandling behöver dock inte hållas om det är 
uppenbart obehövligt. En enskild part ska upplysas om rätten 
till muntlig förhandling. Lag (2024:735).

5 kap. Straff

1 § Den som uppsåtligen i strid med 1 kap. 6 § 

1. förflyttar punktskattepliktiga varor inom Sverige,

2. för in punktskattepliktiga varor till Sverige från ett 
område som tillhör Europeiska unionens punktskatteområde, 
eller

3. för ut punktskattepliktiga varor från Sverige

och därigenom ger upphov till fara för att en myndighets 
kontrollverksamhet med avseende på varuförflyttningen 
allvarligt försvåras döms, om inte gärningen är belagd med 
straff i lagen (2000:1225) om straff för smuggling, för 
olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor till 
fängelse i högst två år eller, om brottet är grovt, till 
fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Om brottet är 
att anse som ringa döms till böter.

Den som till Tullverket frivilligt anmäler varor som 
förflyttas i strid med 1 kap. 6 § för kontroll enligt 5 kap. 
eller 6 kap. 5 eller 7 § tullbefogenhetslagen (2024:710) ska 
inte dömas till ansvar enligt första stycket. Lag (2024:735).

2 § Den som uppsåtligen emballerar, transporterar, förvarar, 
döljer, bearbetar, förvärvar eller överlåter 
punktskattepliktiga varor som varit föremål för brott som 
avses i 2-4 §§ skattebrottslagen (1971:69) döms, om brottet 
rör skatt enligt lagen (1994:1776) om skatt på energi, lagen 
(2022:155) om tobaksskatt eller lagen (2022:156) om 
alkoholskatt för olovlig befattning med punktskattepliktiga 
varor till böter eller fängelse i högst två år. Detta gäller 
dock inte om ansvar kan utdömas enligt 1 § eller lagen 
(2000:1225) om straff för smuggling.

Om gärningsmannen inte inser men har skälig anledning att anta 
att de punktskattepliktiga varorna varit föremål för brott, 
döms till böter.

Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar enligt 
första eller andra stycket. Lag (2024:735).

3 § Om brott som avses i 1 a § första stycket är att anse som
grovt, döms för grov olovlig befattning med punktskattepliktiga
varor till fängelse, lägst sex månader och högst fyra år.

Vid bedömningen av om brottet är grovt skall det särskilt
beaktas om gärningen ingått som ett led i en brottslighet som
utövats systematiskt eller i större omfattning, om gärningen
avsett befattning med varor som varit föremål för brott
varigenom skatt eller avgift till mycket betydande belopp har
undandragits det allmänna eller felaktigt återbetalats eller
tillgodoräknats någon. Lag (2024:735).

4 § För förberedelse till olovlig förflyttning av
punktskattepliktiga varor som är att anse som grovt brott samt
för försök, förberedelse och stämpling till grov olovlig
befattning med punktskattepliktiga varor döms till ansvar
enligt 23 kap. brottsbalken. Lag (2024:735).

5 § Vid brott enligt 1-4 §§ ska bestämmelserna om förverkande 
i 16-18 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling 
tillämpas. Lag (2024:735).

6 § Olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor får
åtalas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän
synpunkt.

Vad som sägs i första stycket gäller även talan om förverkande
enligt 5 §. Lag (2002:883).

6 kap. Kontroll av upplagshavare inom uppskovsförfarandet

Punktskattebesök

1 § Skatteverket får besluta om punktskattebesök för att 
kontrollera att den som är godkänd upplagshavare enligt 4 kap. 
1 § lagen (1994:1776) om skatt på energi, 3 kap. 2 § lagen 
(2022:155) om tobaksskatt eller 3 kap. 2 § lagen (2022:156) om 
alkoholskatt 

1. har ställt säkerhet enligt 4 kap. 6 § lagen om skatt på 
energi, 3 kap. 7 § lagen om tobaksskatt eller 3 kap. 8 § lagen 
om alkoholskatt, 

2. hanterar mottagna varor som flyttas under 
uppskovsförfarandet enligt 4 kap. 4 § lagen om skatt på 
energi, 3 kap. 5 § lagen om tobaksskatt eller 3 kap. 5 § lagen 
om alkoholskatt,

3. avsänder varor under uppskovsförfarandet enligt vad som 
angetts i elektroniska administrativa dokument eller 
ersättningsdokument, och

4. för varje skatteupplag löpande bokför varurörelser som rör 
skattepliktiga varor (lagerbokföring) enligt 4 kap. 3 § lagen 
om skatt på energi, 3 kap. 4 § lagen om tobaksskatt eller 
3 kap. 4 § lagen om alkoholskatt. Lag (2022:167).

2 § Punktskattebesök får genomföras i skatteupplag. Om en
upplagshavares lagerbokföring kan antas förvaras i en annan
verksamhetslokal än upplagshavarens skatteupplag, får
punktskattebesök genomföras även där. Lag (2013:1077).

Punktskattebesök i skatteupplag

3 § Skatteverket får vid punktskattebesök i skatteupplag

1. granska och ta prov på varor som befinner sig i
skatteupplaget och inventera lagret,

2. kontrollera att det finns lagerbokföring enligt 1 § 4 och
granska dess innehåll, och

3. undersöka lådor, behållare, containrar och andra liknande
utrymmen där punktskattepliktiga varor kan antas förvaras.

Om Skatteverket vid besöket påträffar lagerbokföring för
något annat av upplagshavarens skatteupplag, får även denna
granskas. Lag (2014:1509).

4 § Upplagshavaren ska skyndsamt

1. lämna Skatteverket tillträde till skatteupplaget,

2. ge Skatteverket möjlighet att granska och ta prov på
varorna och inventera lagret, och

3. på begäran tillhandahålla lagerbokföringen.
Lag (2013:1077).

5 § Upplagshavaren ska på begäran ge Skatteverket tillfälle
att använda tekniska hjälpmedel för att granska
lagerbokföring, om lagerbokföringen kan uppfattas endast med
sådana hjälpmedel.

Första stycket gäller inte, om

1. upplagshavaren tillhandahåller en kopia av
lagerbokföringen, och

2. lagerbokföringen utan svårighet kan granskas med tekniska
hjälpmedel som Skatteverket har tillgång till.

I det fall som avses i andra stycket ska upplagshavaren ge
Skatteverket möjlighet att kontrollera att kopian stämmer
överens med den upptagning som finns hos upplagshavaren.

Vid granskning enligt första stycket eller kontroll enligt
tredje stycket får bara de tekniska hjälpmedel och sökbegrepp
användas som behövs för att tillgodose syftet med kontrollen.
Granskningen får inte verkställas via telenät.
Lag (2013:1077).

Punktskattebesök i andra verksamhetslokaler där
lagerbokföring kan antas förvaras

6 § Skatteverket får vid punktskattebesök i någon annan
verksamhetslokal än upplagshavarens skatteupplag där dennes
lagerbokföring kan antas förvaras endast kontrollera att det
finns lagerbokföring enligt 1 § 4 och granska dess
innehåll. Lag (2014:1509).

7 § Upplagshavaren ska skyndsamt lämna Skatteverket tillträde
till verksamhetslokalen och ge Skatteverket möjlighet att
granska lagerbokföringen.

Vad som sägs i 5 § ska gälla även vid granskning av
lagerbokföring enligt 6 §. Lag (2013:1077).

Gemensamma bestämmelser

8 § Skatteverket får förelägga den som inte fullgör sina
skyldigheter enligt 4, 5 eller 7 § att fullgöra dem.
Föreläggandet får förenas med vite.

Ett föreläggande får dock inte förenas med vite, om

1. det finns anledning att anta att den som ska föreläggas
har begått en gärning som är straffbelagd eller kan leda till
skattetillägg, och

2. föreläggandet avser utredning av en fråga som har samband
med den misstänkta gärningen.

Om den som ska föreläggas är en juridisk person, gäller andra
stycket även ställföreträdare för den juridiska personen.

Frågor om utdömande av vite prövas av den förvaltningsrätt
som är behörig att pröva ett överklagande av den som
föreläggandet gäller när ansökan om utdömande görs.
Lag (2013:1077).

9 § Ett beslut om punktskattebesök ska innehålla

1. uppgift om vilken upplagshavare som ska kontrolleras,

2. uppgift om var punktskattebesök ska göras, och

3. uppgift om möjligheten att undanta handlingar från
kontroll. Lag (2013:1077).

10 § Den som enligt ett beslut om punktskattebesök ska
kontrolleras ska underrättas om beslutet innan besöket
verkställs. Underrättelsen får ske i samband med besöket, om
kontrollen skulle förlora sin betydelse om den som ska
kontrolleras underrättades i förväg. Lag (2013:1077).

11 § Punktskattebesök ska genomföras på ett sådant sätt att
verksamheten inte hindras i onödan.

Punktskattebesök får inte genomföras i bostäder.
Lag (2013:1077).

12 § Bestämmelserna i 47 kap. 2 och 3 §§, 4 § andra stycket
och 5–7 §§ skatteförfarandelagen (2011:1244) ska gälla i
tillämpliga delar vid kontroll enligt detta kapitel.

Beslut om undantag av handling från kontroll fattas av den
förvaltningsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av
den som begär undantag när begäran görs. Lag (2013:1077).

13 § Beslut enligt detta kapitel fattas av Skatteverket.

Beslut om punktskattebesök och föreläggande utan vite får
inte överklagas. Övriga beslut enligt detta kapitel får
överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Lag (2013:1077).


Övergångsbestämmelser

1998:506

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998 då lagen (1996:598) om
kontroll av yrkesmässiga vägtransporter av
mineraloljeprodukter, alkohol och tobak upphör att gälla. Den
upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om förhållanden
som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Det som sägs i
den upphävda lagen om Skattemyndigheten i Kopparbergs län skall
intill utgången av år 1998 gälla Skattemyndigheten i Dalarnas
län och för tid därefter Skattemyndigheten i Gävle

2002:426

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003. Äldre föreskrifter
gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden
före ikraftträdandet.

2003:812

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Äldre föreskrifter
gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden
före ikraftträdandet.

2006:1510

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007. Äldre bestämmelser
gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden
före ikraftträdandet.

2008:1321

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2009. Äldre bestämmelser
gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden
före ikraftträdandet.

2009:1507

Denna lag träder i kraft den 1 april 2010. Äldre bestämmelser
gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden
före ikraftträdandet.

2011:1255

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som
hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

3. De nya bestämmelserna om ersättning för kostnader för
ombud, biträde eller utredning i 4 kap. 5 § tillämpas på
kostnader i ärenden och mål som inleds efter utgången av 2011.
4. Bestämmelserna om ränta i 4 kap. 6 § andra stycket, 7 §
andra stycket och 8 § tillämpas på ränta som hänför sig till
tid från och med den 1 januari 2013. För ränta som hänför sig
till tid dessförinnan gäller bestämmelserna om ränta i 19 kap.
skattebetalningslagen (1997:483).

2011:1292

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012. Äldre
bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför
sig till tiden före ikraftträdandet.

2012:679

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2013. Äldre
bestämmelser gäller fortfarande för sådana transportkontroller
som har beslutats före ikraftträdandet.

2013:959

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2014. Äldre
bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför
sig till tiden före ikraftträdandet.

2013:1076

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2014 och tillämpas på
varor som har förts in i Sverige från och med den 1 januari
2014.

2013:1077

Denna lag träder i kraft den 1 april 2014. Äldre bestämmelser
gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden
före ikraftträdandet.

2014:1498

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som
hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

2016:270

1. Denna lag träder i kraft den 1 maj 2016.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som 
hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

2016:1074

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2017.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som 
hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

2017:1210

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018. 

2. Bestämmelserna i 1 kap. 5 a och 6 §§ och 2 kap. 6 § i den 
nya lydelsen tillämpas första gången på flyttningar som 
påbörjas efter ikraftträdandet.

3. I övrigt gäller äldre bestämmelser fortfarande för 
förhållanden som hänför sig till tiden före 
ikraftträdandet.

2018:1888

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för flyttningar av 
punktskattepliktiga varor som påbörjats före 
ikraftträdandet.

2021:428

1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021.

2. Lagen tillämpas första gången på flyttningar av snus, 
tuggtobak och övrig tobak som påbörjas efter ikraftträdandet.

2022:167

1. Denna lag träder i kraft den 13 februari 2023. 

2. Bestämmelserna i 4 kap. 1 § i den nya lydelsen och 4 kap. 
1 a-1 c §§ tillämpas första gången på flyttningar av 
punktskattepliktiga varor som påbörjas efter ikraftträdandet.

3. Om en flyttning av beskattade varor från ett annat EU-land 
har påbörjats före ikraftträdandet och varan förs in eller tas 
emot senast den 31 december 2023 gäller 1 kap. 4, 5 a och 
6 §§, 2 kap. 2 och 6 §§, 4 kap. 1 och 2 §§ och 5 kap. 4 § i 
den äldre lydelsen.

4. Om en flyttning av varor genom distansförsäljning har 
påbörjats före ikraftträdandet gäller 1 kap. 4, 5 a och 6 §§ 
och 4 kap. 1 och 2 §§ i den äldre lydelsen.

5. Om en flyttning under uppskovsförfarandet eller en 
flyttning av snus, tuggtobak eller övrig tobak har påbörjats 
före ikraftträdandet gäller 4 kap. 1 och 2 §§ i den äldre 
lydelsen.

6. I övrigt gäller äldre bestämmelser fortfarande för 
förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

2022:1787

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som 
hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

2022:1788

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som 
hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

2024:495

1. Denna lag träder i kraft den 1 november 2024.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som 
hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

2024:735

1. Denna lag träder i kraft den 7 november 2024.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för beslut som har 
fattats före ikraftträdandet.