Förordning (1981:518) om statsbidrag till studiecirklar m.m.

Inledande föreskrifter

1 § I denna förordning meddelas föreskrifter om statsbidrag till
studieförbunden för studiecirklar som anordnas av lokalavdelningar inom
förbunden.

I fråga om statsbidrag till studieförbunden för studiecirklar som avser
påbyggnadsundervisning i svenska språket för invandrare gäller särskilda
föreskrifter. Förordning (1986:277).

2 § I denna förordning meddelas också föreskrifter om statsbidrag till
kostnader för studieförbundens centrala organisation, deras pedagogiska
verksamhet och utvecklingsarbete samt deras verksamhet för handikappade.
Förordning (1988:1013).

3 § Statsbidrag utgår för ett redovisningsår i sänder. Varje
redovisningsår avser tiden den 1 juli -- den 30 juni nästa år.

4 § Sådan verksamhet till vilken statsbidrag utgår skall stå under
tillsyn av skolöverstyrelsen.

Skolöverstyrelsen meddelar de närmare föreskrifter som behövs för
verkställigheten av denna förordning.

Studieförbund

5 § Statsbidrag för ett visst redovisningsår lämnas till ett
studieförbund endast om skolöverstyrelsen finner att förbundet för detta
redovisningsår uppfyller de villkor som anges i 6--10 §§ och endast för
sådan studiecirkelverksamhet som uppfyller villkoren i 12--18 och 21 a
§§. Förordning (1990:84).

6 § Studieförbundet skall ha till huvuduppgift att bedriva fritt och
frivilligt folkbildningsarbete. Denna verksamhet skall bedrivas i en
anda av tolerans och respekt för oliktänkande och på ett sådant sätt att
självständigt tänkande och ställningstagande främjas. Verksamheten skall
vara öppen för alla och deltagandet skall vara frivilligt.

Studiecirkelverksamheten inom förbundet skall präglas av saklighet och
av en strävan till allsidig belysning av studieämnena. Verksamheten
skall bygga på deltagarnas gemensamma arbete och syfta till att ge
kunskaper och öva färdigheter. Den skall vidare kunna ge deltagarna
någon form av personlig utveckling utöver vad gruppsamvaron ger och får
inte enbart avse tillverkning av föremål.

7 § Studieförbundet skall ha förankring i en eller flera
riksorganisationer av folkrörelsekaraktär.

8 § Studieförbundet skall ha ett betydande antal lokala avdelningar med
egen ekonomisk förvaltning.

9 § Studieförbundets styrelse skall ansvara för förbundets
statsbidragsberättigade verksamhet.

10 § Studieförbundet skall under vart och ett av de tre senaste
redovisningsåren i studiecirklar ha genomfört minst 50 000 studietimmar
som uppfyller de bidragsvillkor som anges i 12--18 §§.

Icke statsbidragsberättigade studiecirklar

Studiecirklar

Definitioner

11 § I denna förordning förstås med

studiecirkel en kamratkrets för gemensamma, planmässigt
bedrivna studier över ett på förhand angivet ämne eller problemområde,

universitetscirkel en studiecirkel för studier på väsentligen
samma nivå som vid universitet och högskolor.

11 a § Statsbidrag utgår inte för sådana universitetscirklar som följer
av högskolemyndighet fastställda planer. Förordning (1983:409).

Pedagogiska villkor

12 § För varje studiecirkel skall det finnas en cirkelledare. Denne
skall vara godkänd av en lokal studieförbundsavdelning.

Som ledare för en universitetscirkel får endast godkännas den som
uppfyller behörighetsvillkoren i 19 kap. högskoleförordningen
(1977:263). Skolöverstyrelsen kan dock medge undantag från
behörighetsvillkor, om särskilda skäl föreligger.

13 § Varje studiecirkel skall ha en studieplan som skall vara godkänd av
studieförbundet.

Organisatoriska villkor

14 § Varje studiecirkel skall omfatta minst 15 studietimmar. Med
studietimme menas en tid om 45 minuter.

Studietiden skall fördelas på minst fyra studieveckor. Med studievecka
menas en sjudagarsperiod under vilken sammankomst äger rum.

Gemensam sammankomst med annan eller andra studiecirklar får förekomma
under högst en fjärde del av de studietimmar som en studiecirkel
omfattar.

15 § För en studiecirkel får medräknas högst två sammankomster per
studievecka och inte mer än tre studietimmar vid varje sammankomst. Fyra
studietimmar får dock medräknas vid enstaka sammankomster under
förutsättning att det genomsnittliga antalet bidragsberättigade
studietimmar för studiecirkeln inte är mer än tre studietimmar vid varje
sammankomst.

För en studiecirkel som hålls på arbetstid eller där flertalet av
deltagarna har långa resvägar får medräknas fyra studietimmar vid varje
sammankomst. I en sådan cirkel skall antalet sammankomster vara minst
fem och den sammanlagda studietiden således minst 20 studietimmar.
Förordning (1986:626).

16 § I en studiecirkel får ingå högst 20 deltagare, cirkelledaren
inräknad. Deltagarna skall ha fyllt eller under kalenderåret fylla 14
år.

Vid varje sammankomst skall minst fem deltagare, cirkelledaren inräknad,
vara närvarande.

Om en studiecirkel består av deltagare som har skiftarbete, oregelbunden
arbetstid, handikapp eller som är inskrivna på sjukhus eller annan
vårdinstitution, får cirkeln genomföras med fyra deltagare,
cirkelledaren inräknad. Detta gäller dock endast om, vid varje
sammankomst, minst tre av de närvarande deltagarna är att hänföra till
någon av de angivna grupperna. Förordning (1986:277).

17 § Beträffande studiecirklar i musik gäller följande särskilda
bestämmelser om deltagarantal.

Vid varje sammankomst skall minst hälften av deltagarna ha fyllt eller
under kalenderåret fylla 14 år.

Högst hälften av studietiden får användas för studier i grupper om
mindre än fem deltagare dock minst tre deltagare, ledaren inräknad.
Sådana studier får dock inte avse musikteori, musikhistoria eller
övningar i rytm, gehör och notläsning.

18 § Studiecirkeln skall anordnas i Sverige.

Former av statsbidrag till studiecirklar

19 § Statsbidrag till studiecirklar utgår i form av

schablonbidrag,

tilläggsbidrag och

bidrag till kostnader för resekostnadsersättningar och traktamenten för
vissa studiecirklar.

För en och samma studiecirkel kan endast utgå ett av tilläggsbidragen
enligt 24--26 a §§. Förordning (1985:235).

20 § Schablonbidrag lämnas med 108 kronor för varje studietimme (högre
schablonbidrag) eller med 30 kronor för varje studietimme (lägre
schablonbidrag). Förordning (1990:230).

21 § Högre schablonbidrag lämnas för 6 725 000 studietimmar under vart
och ett av redovisningsåren 1989/90, 1990/91 och 1991/92.

Bidragen fördelas av skolöverstyrelsen mellan studieförbunden i
förhållande till det genomsnittliga antalet statsbidragsberättigade
studietimmar under de tre senaste redovisningsåren. Sådana studietimmar
som används till studiecirklar enligt förordningen (1986:276) om
statsbidrag till studiecirklar i data för kortutbildade skall härvid
medräknas. Förordning (1989:637).

21 a § Upp till tio procent av de studietimmar som enligt 21 § ligger
till grund för bidrag till ett studieförbund får, utan hinder av vad som
föreskrivs i 14--16 §§, användas främst till verksamhet för
korttidsutbildade och därutöver för andra med motsvarande särskilda
behov, allt enligt följande bestämmelser.

1. Varje studiecirkel skall omfatta minst tre studietimmar. Med
studietimme menas en tid om 45 minuter.

2. I en studiecirkel får ingå högst 20 deltagare, studieledaren
inräknad. Deltagarna skall ha fyllt eller under kalenderåret fylla 14
år.

3. Vid varje sammankomst skall minst tre deltagare, studieledaren
inräknad, vara närvarande. Förordning (1987:536).

22 § Lägre schablonbidrag utgår för övriga studietimmar under
redovisningsåret.

Tilläggsbidrag

23 § För en studiecirkel, som hålls i någon av de kommuner som ingår i
stödområde 1 eller 2 enligt förordningen (1990:642) om regionalpolitiskt
företagsstöd, lämnas tilläggsbidrag med 15 kronor för varje studietimme.

Sådana tilläggsbidrag lämnas dock inte för studiecirklar som hålls på
sådan ort där treårig eller fyraårig linje av gymnasieskolan får
anordnas. Förordning (1990:876).

24 § Tilläggsbidrag utgår med 31 kronor för varje studietimme för en
studiecirkel som har till syfte att

1. utveckla handikappades färdigheter att meddela sig eller

2. informera om olika former av handikapp och dess konsekvenser eller

3. utbilda medlemmar i handikapporganisationer i avsikt att göra dem
bättre skickade att tillvarata sina intressen i samhället. Förordning
(1990:230).

25 § För en studiecirkel i annat språk än svenska och där språket är
hemspråk för deltagarna utgår tilläggsbidrag med 30 kronor för varje
studietimme. Förordning (1984:569).

26 § För en studiecirkel i svenska, matematik eller samhällsinriktade
ämnen utgår tilläggsbidrag med 30 kronor för varje studietimme.
Förordning (1984:569).

26 a § Tilläggsbidrag utgår med 31 kronor för varje studietimme för en
studiecirkel inom ett ämnesområde som inte är angivet i 24--26 §§, om
minst hälften av deltagarna på grund av handikapp har stora svårigheter
att kommunicera med andra människor. Förordning (1990:230).

26 b § Tilläggsbidrag utgår med 44 kronor för varje studietimme som
används i sådan verksamhet som avses i 21 a §. Förordning (1990:230).

27 § För en universitetscirkel, som anordnas på en ort som ligger minst
tre mil från högskoleorterna Uppsala, Malmö-Lund, Stockholm, Göteborg,
Umeå och Linköping, utgår bidrag med 75 procent av kostnaderna för
reseförmåner till cirkelledaren.

Vid bestämmandet av bidraget beräknas reseförmånerna enligt de
bestämmelser om sådana förmåner som enligt kollektivavtal gäller för
statstjänstemän i allmänhet. Kostnad för sovplats i enbäddskupé

Särskilda föreskrifter

28 § För en studiecirkel, som leds av en lärare vid en statsunderstödd
folkhögskoa såsom en del av lärarens tjänstgöringsskyldighet vid
folkhögskolan, utgår inte bidrag enligt 20-27 §§. Bidragen för sådan
studiecirkel utgår i form av bidrag till lärarlönen enligt särskilda
bestämmelser i folkhögskoleförordningen (1977:551).

Sådan studiecirkel får medräknas vid tillämpning av 10 §, 21 § andra
stycket samt 30 och 31 §§.

29 § För en studiecirkel som ett studieförbund bedriver i samarbete med
statliga myndigheter, landstingskommuner, primärkommuner, kyrkliga
församlingar eller kyrkliga samfälligheter utgår inte statsbidrag i de
fall då cirkelledaren utövar sitt ledarskap inom ramen för sin tjänst
och lönen bekostas med skattemedel.

Statsbidrag till kostnader för studieförbundens centrala organisation
m.m.

30 § Statsbidrag utgår till studieförbundens centrala
organisationskostnader enligt följande.

1. Varje studieförbund erhåller ett basbidrag om 200 000 kronor.

2. Ett studieförbund som bedriver verksamhet med sjöfolksinstruktörer
får statsbidrag till de kostnader som är förbundna med denna verksamhet.

3. Övriga tillgängliga medel fördelas av skolöverstyrelsen efter samråd
med statens kulturråd mellan studieförbunden i förhållande till den
kulturverksamhet och det genomsnittliga antalet statsbidragsberättigade
studietimmar som förbunden har haft under de tre senaste
redovisningsåren. Förordning (1990:230).

31 § Statsbidrag utgår till kostnader för studieförbundens pedagogiska
verksamhet och utvecklingsarbete enligt följande.

1. Varje studieförbund erhåller ett basbidrag om 100 000 kronor.

2. Övriga tillgängliga medel fördelas av skolöverstyrelsen efter samråd
med statens kulturråd mellan studieförbunden i förhållande till den
kulturverksamhet och det genomsnittliga antalet statsbidragsberättigade
studietimmar som förbunden har haft under de tre senaste
redovisningsåren.

Bidraget skall användas till försöks- och utvecklingsarbete samt för
åtgärder av pedagogisk natur, såsom utbildning av cirkelledare och
ledare av kulturverksamhet, framställning av studiematerial och
pedagogiska hjälpmedel samt anskaffande av apparater för pedagogiskt
bruk. Förordning (1990:230).

32 § Statsbidrag utgår till kostnader för studieförbundens verksamhet
för handikappade enligt följande.

Tillgängliga medel fördelas mellan studieförbunden enligt särskilda
grunder. Skolöverstyrelsen skall fastställa dessa grunder efter samråd
med studieförbunden. Av de medel som är tillgängliga för ett
redovisningsår får högst 25, 50 respektive 75 procent betalas ut före
den 1 oktober, den 1 januari respektive den 1 april under
redovisningsåret.

Bidraget skall användas till kostnader för

1. pedagogisk verksamhet för handikappade,

2. produktion av studiematerial samt tekniska och organisatoriska
stödåtgärder för handikappade,

3. utbildning av funktionärer i studieförbunden och deras
medlemsorganisationer för att öka kunskapen om olika handikapp,

4. assisterande ledare i cirklar med minst fem handikappade deltagare,

5. tolk för döva, dövblinda, hörselskadade och talskadade samt personlig
assistans. Förordning (1984:569).

Övriga föreskrifter

32 a § har upphävts genom förordning (1988:1013).

33 § Skolöverstyrelsen fastställer och betalar ut statsbidrag.

34 § Den som har uppburit statsbidrag är skyldig att lämna de
redovisningshandlingar och den verksamhetsberättelse som
skolöverstyrelsen bestämmer.

35 § Ett studieförbund har rätt till förskott på de bidrag som utgår
enligt 20, 23, 24--27, 30 och 31 §§. Förskottet får inte överstiga det
sammanlagda belopp som förbundet kan antas få i sådana bidrag för
redovisningsåret.

Av det belopp ett studieförbund kan få i förskott för ett
redovisningsår, får högst 25, 50 respektive 75 procent betalas ut före
den 1 oktober, den 1 januari respektive den 1 april. Förordning
(1984:569).

35 a § Skolöverstyrelsen skall besluta om återbetalning av statsbidrag
helt eller delvis, om studieförbundet genom oriktiga eller ofullständiga
uppgifter har förorsakat att bidrag felaktigt har lämnats eller har
lämnats med för högt belopp.

Skolöverstyrelsen får också besluta om återbetalning av statsbidrag om
ett studieförbund vid genomförande av sin verksamhet inte har iakttagit
de villkor som ställs i denna förordning.

Om det finns särskilda skäl, får skolöverstyrelsen efterge belopp som
skall återbetalas. Förordning (1990:84).

36 § Skolöverstyrelsens beslut i frågor som avses i 6--10 och 22--27 §§
får överklagas hos regeringen. I övrigt får skolöverstyrelsens beslut
enligt denna förordning inte överklagas. Förordning (1987:536).

Övergångsbestämmelser

1984:569

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1984 och tillämpas första
gången i fråga om statsbidrag för budgetåret 1984/85.

1985:235

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1985 och tillämpas första
gången i fråga om statsbidrag för budgetåret 1985/86.

1990:84

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1990.

Återkrav av statsbidrag får dock inte ske för bidrag som utbetalats före
ikraftträdandet.

1990:876

Denna förordning träder i kraft den 1 augusti 1990. De nya
bestämmelserna skall dock tillämpas för tid från och med den 1 juli
1990.

För en studiecirkel som kunnat få tilläggsbidrag enligt 23 § i dess
äldre lydelse lämnas sådant bidrag tills vidare utan hinder av 23 § i
dess nya lydelse.