Förordning (1998:1388) om vattenverksamheter

Anmälan och samråd

1 § Om det i ett mål eller ärende är fråga om tillstånd till 
vattenverksamhet vars tillåtlighet enligt Havs- och 
vattenmyndigheten eller länsstyrelsen bör prövas av regeringen 
enligt 17 kap. 3 § miljöbalken, ska myndigheten i god tid 
innan målet eller ärendet sätts ut till huvudförhandling eller 
sammanträde eller tillståndsbeslut meddelas anmäla saken till 
regeringen. Förordning (2024:977).

2 § /Om ett mål eller ärende rör sådan vattenverksamhet som 
avses i 4 kap. 6 § andra stycket miljöbalken, ska Havs- och 
vattenmyndigheten samråda med länsstyrelsen och 
tillsynsmyndigheten. Samråd ska också ske i andra mål och 
ärenden som är av sådant slag som anges i 1 § denna 
förordning. Förordning (2024:977).

3 § Om Havs- och vattenmyndigheten eller en länsstyrelse för 
talan för att tillvarata miljöintressen och andra allmänna 
intressen och en kommun samtidigt för talan för att tillvarata 
allmänna intressen inom kommunen, ska myndigheten samråda med 
kommunen. Sådant samråd ska ske även i andra fall när en fråga 
som är av allmänt intresse för en ort förekommer i målet eller 
ärendet. Förordning (2024:977).

Försvarsverksamheter

3 a § I förordningen (2024:1212) med särskilda bestämmelser om 
anmälan av vissa försvarsverksamheter finns bestämmelser som 
avviker från denna förordning. Förordning (2024:1215).

Förbud mot markavvattning

4 § Förbud enligt 11 kap. 14 § första stycket miljöbalken mot
markavvattning gäller i Blekinge, Gotlands, Kalmar,
Kronobergs, Skåne, Stockholms, Södermanlands, Uppsala, Västra
Götalands och Östergötlands län samt i Hallands län utom
Hylte kommun. Förordning (2013:1173).

4 a § Förbud enligt 11 kap. 14 § första stycket miljöbalken 
mot markavvattning gäller i Aneby, Arboga, Askersunds, Eksjö, 
Grums, Habo, Hallsbergs, Hallstahammars, Hammarö, Jönköpings, 
Kristinehamns, Kumla, Kungsörs, Köpings, Laxå, Mullsjö, 
Säffle, Tranås, Vetlanda, Västerås och Örebro kommuner samt i 
Karlstads kommun utom Älvsbacka och Nyeds distrikt.
Förordning (2016:725).

4 b § Förbud enligt 11 kap. 14 § första stycket miljöbalken 
mot markavvattning gäller i områdena

1. Färnebofjärden i Dalarnas, Gävleborgs och Västmanlands 
län,

2. Nittälven i Dalarnas och Örebro län, och

3. Vattenån i Jämtlands och Västernorrlands län.

En förteckning över områdena och deras geografiska 
avgränsningar finns tillgänglig hos Naturvårdsverket enligt 
15 § andra stycket 4 förordningen (1998:1252) om områdesskydd 
enligt miljöbalken m.m. Förordning (2016:725).

4 c § Förbud enligt 11 kap. 14 § första stycket miljöbalken 
mot markavvattning gäller i områdena

1. Hovranområdet, Koppången och Storkölen i Dalarnas län, 

2. Gustavsmurarna–Tröskens rikkärr och Mellanljusnan i 
Gävleborgs län,

3. Aloppkölen, Gullhög–Tönningfloarna, Oldflån–Flån, 
Sikåsvågarna, Tysjöarna och Ånnsjön i Jämtlands län,

4. Store mosse i Jönköpings län,

5. Gammelstadsviken, Laidaure, Mannavuoma, Mellerstön, 
Persöfjärden, Pirttimysvuoma, Päivävuoma, Rappomyran, 
Sjaunja, Tavvavuoma (Dávvavuopmi), Tjålmejaure 
(Tjålmejávrrie)–Laisdalen och Vasikkavuoma i Norrbottens 
län,

6. Blaikfjället, Tärnasjön, Umeälvens delta och Vindelälven i 
Västerbottens län,

7. Mossaträsk–Stormyran och Övre sulån i Västernorrlands 
län,

8. Svartådalen i Västmanlands län, och

9. Getapulien–Grönbo i Örebro län.

En förteckning över områdena och deras geografiska 
avgränsningar finns tillgänglig hos Naturvårdsverket enligt 
15 § andra stycket 4 förordningen (1998:1252) om områdesskydd 
enligt miljöbalken m.m. Förordning (2016:725).

Tillståndsprövning av markavvattning

5 § En ansökan om tillstånd till markavvattning enligt 11 
kap. 9 § miljöbalken som prövas av en länsstyrelse ska vara 
skriftlig. Bestämmelserna i 22 kap. 1 § första stycket 1–5 
och andra stycket 1 samt 2 § miljöbalken ska tillämpas i 
fråga om ansökningen. Det som sägs där om mark- och 
miljödomstol ska gälla länsstyrelsen.

Kungörelse av ansökan och miljökonsekvensbeskrivning ska ske 
enligt 6 kap. 39–41 §§ miljöbalken samt 20 § 
miljöbedömningsförordningen (2017:966). Tiden för skriftliga 
synpunkter får inte sättas till kortare tid än fyra veckor 
efter kungörelsen.

Bestämmelser om kungörelse då mark- och miljödomstolen prövar 
en ansökan finns i 22 kap. 3 § miljöbalken.
Förordning (2017:975).

Markavvattningssakkunnig

6 § Föreskrifter om behörighet att vara
markavvattningssakkunnig enligt 7 kap. lagen (1998:812) med
särskilda bestämmelser om vattenverksamhet meddelas av Statens
jordbruksverk eller, då det endast är fråga om avvattning av
skogsmark, av Skogsstyrelsen.

7 § När en markavvattningssakkunnig förordnas, ska mark- och
miljödomstolen underrätta Statens jordbruksverk om
förordnandet. Om det endast är fråga om avvattning av
skogsmark, ska i stället Skogsstyrelsen underrättas.
Förordning (2010:961).

Miljöbok

8 § En mark- och miljödomstol ska föra en miljöbok. I den 
ska en förteckning över avgöranden om vattenverksamhet inom 
domsområdet (vattenbok) ingå. 

Domstolsverket får meddela föreskrifter om förteckningen.
Förordning (2018:253).

Översändande av vissa domar och beslut m.m.

9 § En kopia av domstolens dom eller slutliga beslut i ett 
ansökningsmål ska skickas till

1. Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten,

2. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut, om målet 
rör en vattenverksamhet som anges i 11 kap. 3 § 1-5 
miljöbalken,

3. länsstyrelsen i det län där verksamheten bedrivs,

4. den kommun inom vars område verksamheten bedrivs eller som 
har fört talan i målet, och

5. den eller de myndigheter i övrigt som har yttrat sig i 
målet. Förordning (2024:977).

10 § När en domstol i ett mål om vattenverksamhet har meddelat
en dom som innefattar bestämmelser till skydd för eller
främjande av fisket, ska domstolen, när tiden för överklagande
av domen har gått ut, skyndsamt skicka en kopia av de delar av
domen som innehåller sådana bestämmelser till Havs- och
vattenmyndigheten. Kopian ska vara försedd med ett bevis som
anger om domen har överklagats eller inte.
Förordning (2011:630).

11 § När ett mål eller ärende om markavvattning har avgjorts
genom en dom eller ett beslut som har vunnit laga kraft, ska
domstolen respektive länsstyrelsen skyndsamt skicka en kopia
av domen eller beslutet till Naturvårdsverket och Havs- och
vattenmyndigheten, i förekommande fall med en förteckning över
deltagarna och deras andelstal i
markavvattningssamfälligheten. En kopia ska också skickas till
Skogsstyrelsen i fråga om verksamhet som rör avvattning av
skogsmark, till Statens jordbruksverk i fråga om verksamhet
som rör avvattning av jordbruksmark och till länsstyrelsen när
det gäller andra verksamheter. Förordning (2011:630).

/Rubriken träder i kraft I:2025-04-16/
Statistik om prövning av tillstånd till vattenverksamhet

11 a § /Träder i kraft I:2025-04-16/
Naturvårdsverket ska 

1. ta emot uppgifter om mål som avser vattenverksamhet enligt 
11 kap. miljöbalken där mark- och miljödomstol är första 
instans,

2. sammanställa och analysera statistik om sådana mål, och

3. till regeringen senast den 15 maj varje år redovisa en 
analys av den sammanställda statistiken. Förordning (2025:216).

11 b § /Träder i kraft I:2025-04-16/
Naturvårdsverket ska till regeringen senast den 1 juli 
varje år redovisa en analys av behovet av att utveckla 
statistiken och vilka åtgärder som behöver vidtas för den 
utvecklingen. Förordning (2025:216).

11 c § /Träder i kraft I:2025-04-16/
Domstolsverket ska senast den 15 mars varje år till 
Naturvårdsverket lämna uppgifter för föregående år om inkomna, 
pågående och avgjorda mål som avser vattenverksamhet i mark- 
och miljödomstol där domstolen är första instans, dels 
sammanlagt, dels enskilt för varje mark- och miljödomstol. 

Av uppgifterna ska det framgå

1. hur många mål om tillstånd, inklusive ändringstillstånd 
enligt 16 kap. 2 b § miljöbalken, som inkommit, pågår och 
avgjorts, uppdelat på respektive kategori,

2. i hur många mål om tillstånd, inklusive ändringstillstånd 
enligt 16 kap. 2 b § miljöbalken, som 

a) ansökan har beviljats, och

b) ansökan har avslagits eller avvisats eller målet har 
avskrivits, uppdelat på respektive utgång,

3. hur många avgjorda mål som avser 

a) ansökan om tillstånd, som inte utgör ändringstillstånd 
enligt 16 kap. 2 b § miljöbalken, 

b) ansökan om ändringstillstånd enligt 16 kap. 2 b § 
miljöbalken,

c) ansökan om villkorsändring enligt 24 kap. 13 § 2 
miljöbalken, och

d) verksamheter som omfattas av den nationella planen för 
moderna miljövillkor som tagits fram enligt 24 §,

4. hur de mål som avses i 3 a och b är fördelade mellan olika 
verksamhetstyper enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 
8 §, och

5. handläggningstiden 

a) från ansökan till ett första avgörande för mål som avses i 
3 och 4, och 

b) fördelad på tid från ansökan till kungörelse respektive 
från kungörelse till ett första avgörande för mål som avses i 
3 a och b. 

För de mål som avses i andra stycket 3 a-c och 4 ska det också 
framgå

1. hur många mål som har överklagats till Mark- och 
miljööverdomstolen eller Högsta domstolen, och

2. för mål som har avgjorts av Mark- och miljööverdomstolen

a) vilken part som har överklagat till Mark- och 
miljööverdomstolen, uppdelat på kategorierna 

- sökande, 

- myndighet eller kommun som överklagat för allmänna 
intressen, 

- enskilda, 

- ideell förening eller annan juridisk person som omfattas av 
16 kap. 13 § miljöbalken, och 

- övriga, och

b) handläggningstiden från ansökan i mark- och miljödomstolen 
till avgörande i Mark- och miljööverdomstolen.
Förordning (2025:216).

Underrättelser m.m. till lantmäterimyndigheten och
Fideikommissnämnden

12 § När domstolen vid tillstånd till vattenverksamhet har
beslutat om inlösen av en del av fastighet och beslutet har
vunnit laga kraft, skall domstolen utan dröjsmål till
lantmäterimyndigheten sända dels en karta med beskrivning som
avses i 22 kap. 24 § miljöbalken, dels ett utdrag av beslutet
där det framgår vilket område som löses in. På kartan skall det
intygas att den har utgjort grund för beslutet om inlösen.

När inlösen som avses i första stycket är fullbordad, skall
länsstyrelsen genast underrätta lantmäterimyndigheten om detta.

13 § Domstolen skall för anteckning i fastighetsregistrets
allmänna del skriftligen underrätta lantmäterimyndigheten om
det förordnande som avses i 11 kap. 20 § första stycket miljöbalken.
Förordning (2000:332).

14 § Domstolen och länsstyrelsen skall för anteckning i
fastighetsregistrets allmänna del skriftligen underrätta
lantmäterimyndigheten om ett förordnande enligt 1 kap. 3 §
expropriationslagen (1972:719) att en inskriven särskild
rättighet skall bestå eller upphöra. Förordning (2000:332).

15 § Länsstyrelsen skall för anteckning i fastighetsregistret
allmänna del skriftligen underrätta lantmäterimyndigheten om att
inlösen av mark vid tillstånd till vattenverksamhet är fullbordad.
Förordning (2000:332).

16 § Har löseskilling eller intrångsersättning som en
innehavare av fideikommissegendom har rätt till nedsatts enligt
punkt 6 i övergångsbestämmelserna till expropriationslagen
(1972:719), skall länsstyrelsen underrätta fideikommissnämnden
om det. Förordnande som avses i nämnda bestämmelse meddelas av
nämnden.

Kungörelse enligt 6 kap. 19 § expropriationslagen (1972:719)

17 § Besväras en fastighet av en inteckning som ursprungligen
har beviljats i en fastighet med en annan registerbeteckning,
skall den kungörelse som avses i 6 kap. 19 §
expropriationslagen (1972:719) innehålla uppgifter om varje
tidigare registerbeteckning på den fastighet vari inteckningen
har gällt, dock inte beteckningen på en fastighet från vilken
inteckningen har avlyfts eller en avstyckad del av fastigheten.

Underrättelse om besiktning

18 § När tillsynsmyndigheten har fått uppgift om att en
besiktning enligt 22 kap. 25 § första stycket 3 miljöbalken
har utförts, ska myndigheten underrätta mark- och
miljödomstolen om detta. Förordning (2010:961).

Anmälningsplikt i stället för tillståndsplikt

19 § I stället för tillståndsplikt enligt 11 kap. 9 §
miljöbalken gäller att en vattenverksamhet inte får påbörjas
innan den har anmälts hos tillsynsmyndigheten, om verksamheten
innebär

1. anläggande av våtmark där vattenområdet har en yta som inte
överstiger 5 hektar,

2. uppförande av en anläggning, fyllning eller pålning i ett
vattendrag, om den bottenyta som verksamheten omfattar i
vattendraget uppgår till högst 500 kvadratmeter,

3. uppförande av en anläggning, fyllning eller pålning i ett
annat vattenområde än vattendrag, om den bottenyta som
verksamheten omfattar i vattenområdet uppgår till högst 3 000
kvadratmeter,

4. grävning, schaktning, muddring, sprängning eller annan
liknande åtgärd i ett vattendrag, om den bottenyta som
verksamheten omfattar i vattendraget uppgår till högst 500
kvadratmeter,

5. grävning, schaktning, muddring, sprängning eller annan
liknande åtgärd i ett annat vattenområde än vattendrag, om den
bottenyta som verksamheten omfattar i vattenområdet uppgår till
högst 3 000 kvadratmeter,

6. byggande av en bro eller anläggande eller byte av en trumma
i ett vattendrag med en medelvattenföring som uppgår till högst
1 kubikmeter per sekund,

7. omgrävning av ett vattendrag med en medelvattenföring som
uppgår till högst 1 kubikmeter per sekund, om åtgärden inte är
att hänföra till markavvattning,

8. nedläggning eller byte av en kabel, ett rör eller en ledning
i ett vattenområde,

9. bortledande av högst 600 kubikmeter ytvatten per dygn från
ett vattendrag, dock högst 100 000 kubikmeter per år, eller
utförande av anläggningar för detta,

10. bortledande av högst 1 000 kubikmeter ytvatten per dygn
från ett annat vattenområde än vattendrag, dock högst 200 000
kubikmeter per år, eller utförande av anläggningar för detta,

11. utrivning av en vattenanläggning som tillkommit till följd
av en verksamhet enligt 1-10,

12. ändring av en anmäld vattenverksamhet enligt 1-10, eller

13. ändring av en tillståndsprövad vattenverksamhet, om
ändringen är en anmälningspliktig verksamhet enligt 1-10.
Förordning (2007:168).

20 § En anmälan enligt 19 § ska vara skriftlig. Den får göras 
elektroniskt. Om den endast görs i pappersform, ska den ges 
in i två exemplar. Anmälan ska innehålla de uppgifter, 
ritningar, kartor och tekniska beskrivningar som behövs för 
att tillsynsmyndigheten ska kunna bedöma verksamhetens art, 
omfattning, miljöeffekter och påverkan på närliggande 
fastigheter. Förordning (2017:975).

21 § Tillsynsmyndigheten ska genast skicka en kopia av anmälan
till

1. den kommunala nämnden, och

2. Havs- och vattenmyndigheten, om det kan antas att det
allmänna fiskeintresset berörs av verksamheten.
Förordning (2011:630).

22 § Tillsynsmyndigheten skall ge de statliga och kommunala
myndigheter samt organisationer och enskilda som kan ha ett
särskilt intresse i saken tillfälle att yttra sig i
anmälningsärendet. Förordning (2007:168).

23 § När anmälningsärendet är tillräckligt utrett, skall
tillsynsmyndigheten

1. besluta om de förbud för verksamhetsutövaren som behövs
enligt miljöbalken,

2. förelägga verksamhetsutövaren att

a) vidta de försiktighetsmått som behövs enligt miljöbalken,
eller

b) ansöka om tillstånd enligt 11 kap. 9 § miljöbalken, om det
behövs med hänsyn till verksamhetens påverkan på miljön eller
enskilda intressen, eller

3. om det inte behövs något förbud eller föreläggande enligt 1
och 2, underrätta den som har gjort anmälan om att ärendet inte
föranleder någon åtgärd från myndighetens sida.

Vid bedömningen av verksamhetens påverkan på enskilda intressen
skall tillsynsmyndigheten särskilt beakta om det i ärendet
finns ett yrkande om

1. särskild tvångsrätt enligt 28 kap. 10 § miljöbalken,

2. ersättning enligt 31 kap. 16 § miljöbalken, eller

3. inlösen enligt 31 kap. 17 § miljöbalken.
Förordning (2007:168).

Nationell plan för moderna miljövillkor

24 § Havs- och vattenmyndigheten ska tillsammans med 
Statens energimyndighet och Affärsverket svenska kraftnät ta 
fram ett förslag till den nationella plan för moderna 
miljövillkor som avses i 11 kap. 28 § miljöbalken och ta fram 
förslag till de ändringar i planen som behövs för att hålla 
den uppdaterad. 

Förslagen ska utformas så att planen inte äventyrar 
möjligheten att uppnå den status eller potential som vattnet 
ska ha enligt miljökvalitetsnormer som är meddelade när 
förslagen lämnas till regeringen och så att den kan uppfylla 
det som i övrigt gäller för planen enligt 11 kap. 28 § 
miljöbalken och denna förordning. Förordning (2018:2102).

25 § Planen ska ge vägledning för de myndigheter som

1. för talan eller yttrar sig i prövningarna, eller

2. arbetar med eller fattar beslut om förvaltningen av 
kvaliteten på vattenmiljön. Förordning (2018:2102).

26 § Planen ska främja att

1. arbetet med klassificering och kvalitetskrav enligt 
vattenförvaltningsförordningen (2004:660) bedrivs med den 
prioriteringsordning som behövs för att genomföra planen, 
och

2. det vid prövning av enskilda vattenverksamheter tas hänsyn 
till möjligheter att vidta åtgärder inom ramen för andra 
vattenverksamheter i samma vattenförekomst, vattendrag eller 
avrinningsområde eller i ett annat vattendrag eller 
avrinningsområde. Förordning (2018:2102).

27 § I fråga om inverkan på en effektiv tillgång till 
vattenkraftsel ska planen främja

1. största möjliga reglerförmåga i elproduktionen,

2. att behov av ökad effekt främst kan tillgodoses i 
befintliga vattenkraftverk,

3. elberedskap och nationell, regional och lokal stabilitet i 
elsystemet, och

4. största möjliga utrymme för att det vid prövning av 
enskilda vattenverksamheter ska kunna tas hänsyn till 
kulturmiljö, industri, infrastruktur, bostäder, jordbruk och 
andra samhällsintressen. Förordning (2018:2102).

28 § För att främja sådana samordnade prioriteringar och 
hänsynstaganden som avses i 26 § ska planen ange

1. prövningsgrupper för verksamheter som kan påverka en och 
samma vattenförekomst, vattendrag eller avrinningsområde på 
ett sådant sätt att verksamheterna bör prövas i ett 
sammanhang, och

2. när ansökan om prövning i de olika prövningsgrupperna 
senast bör ha getts in.

En prövningsgrupp ska anges som ett geografiskt avgränsat 
område inom ett huvudavrinningsområde. Den geografiska 
avgränsningen av ett huvudavrinningsområde framgår av bilaga 2 
till vattenförvaltningsförordningen (2004:660).
Förordning (2020:664).

29 § Naturvårdsverket, Riksantikvarieämbetet och 
länsstyrelserna ska medverka i arbetet med förslagen enligt 
24 § så att de blir ändamålsenliga med hänsyn till

1. syftet att nå de mål och främja de samordnade 
prioriteringar och hänsynstaganden som avses i 26 §, och

2. behovet av att vattenverksamheterna så snart som möjligt 
får moderna miljövillkor.

Om en länsstyrelse är vattenmyndighet ska också 
vattenmyndigheten medverka i arbetet. Förordning (2024:977).

30 § Länsstyrelsen ska se till att frågor som rör skydd 
och vård av kulturmiljöer förs in i arbetet med förslagen.
Förordning (2018:2102).

31 § Havs- och vattenmyndigheten ska

1. samordna arbetet med förslagen, och

2. fortlöpande följa genomförandet av planen och vid behov se 
till att de förslag tas fram som behövs för att hålla planen 
aktuell med hänsyn till hur arbetet fortskrider.

I samordningen ska Havs- och vattenmyndigheten verka för att 
berörda myndigheter, kommuner och intresseorganisationer ges 
möjlighet att på lämpligt sätt medverka i arbetet med 
förslagen. Förordning (2018:2102).

32 § Havs- och vattenmyndigheten, Statens energimyndighet 
och Affärsverket svenska kraftnät ska bedriva förslagsarbetet 
så att det ges förutsättningar för myndigheterna att komma 
överens om förslagen. Förordning (2018:2102).

33 § När ett förslag är färdigt, ska Havs- och 
vattenmyndigheten lämna förslaget till regeringen.

Om Havs- och vattenmyndigheten, Statens energimyndighet och 
Affärsverket svenska kraftnät inte är överens om förslaget, 
ska Havs- och vattenmyndigheten redovisa myndigheternas olika 
uppfattningar i de frågor som oenigheten avser. 

Om någon av de övriga medverkande myndigheterna har haft 
synpunkter som inte har tillgodosetts i förslaget, ska Havs- 
och vattenmyndigheten redovisa de synpunkterna och skälen för 
att de inte har tillgodosetts. Förordning (2018:2102).

34 § Ett förslag till nationell plan för moderna 
miljövillkor ska lämnas till regeringen senast den 1 oktober 
2019. Därefter ska förslag till ändringar i planen lämnas 
till regeringen i takt med att de behöver bli färdiga enligt 
31 § första stycket 2. Förordning (2018:2102).

35 § När regeringen har beslutat planen eller en ändring i 
den, ska Havs- och vattenmyndigheten underrätta de andra 
berörda myndigheterna och göra den aktuella planen 
tillgänglig för dem och för allmänheten.
Förordning (2018:2102).

Anmälan för att omfattas av den nationella planen

36 § En vattenverksamhet ska omfattas av den nationella 
planen för moderna miljövillkor, om verksamheten

1. är en sådan verksamhet som avses i 11 kap. 6 § 
miljöbalken, 

2. har påbörjats före utgången av 2018, 

3. inte har tillståndsprövats eller omprövats enligt 
miljöbalken efter utgången av 1998, och

4. senast den 1 juli 2019 är anmäld till länsstyrelsen för 
att omfattas av planen. Förordning (2018:2102).

37 § En anmälan enligt 36 § ska göras skriftligt till 
länsstyrelsen av den som bedriver vattenverksamheten. Anmälan 
ska ges in elektroniskt enligt ett formulär som Havs- och 
vattenmyndigheten beslutar. Anmälan ska innehålla

1. uppgift om vem som är verksamhetsutövare eller innehavare 
av anläggningen,

2. en kortfattad beskrivning av verksamheten eller 
anläggningen, var den bedrivs eller finns och de 
omständigheter som gör att den är eller har tillkommit för 
produktion av vattenkraftsel, 

3. uppgift om vem som äger den fastighet där verksamheten 
eller anläggningen bedrivs eller finns, och

4. en kopia av det dokument som visar tillståndet eller 
stödet för att bedriva verksamheten, om det finns ett sådant 
dokument. Förordning (2018:2102).

38 § Länsstyrelsen ska informera Havs- och 
vattenmyndigheten om en anmälan som görs enligt 37 §, om 
verksamheten uppfyller förutsättningarna för att omfattas av 
den nationella planen.

Om verksamheten inte uppfyller förutsättningarna för att 
omfattas av planen, ska länsstyrelsen med ett särskilt beslut 
underrätta verksamhetsutövaren om det. 
Förordning (2018:2102).

Indelning i prövningsgrupper och tid för ansökan 

39 § Prövningsgrupp och den tidpunkt när en ansökan om 
prövning för moderna miljövillkor senast ska ha getts in för 
en verksamhet inom en prövningsgrupp framgår av bilagan till 
denna förordning.

En verksamhet som omfattas av den nationella planen tillhör 
den prövningsgrupp inom vars geografiskt avgränsade område den 
är belägen. Förordning (2020:664).

39 a § Havs- och vattenmyndigheten ska föra en förteckning 
över de prövningsgrupper som avses i 39 §. Förteckningen ska 
kungöras på det sätt som gäller för författningar som meddelas 
av Havs- och vattenmyndigheten.

Havs- och vattenmyndigheten ska se till att det finns kartor 
som visar prövningsgruppernas geografiska avgränsningar. Dessa 
kartor ska hållas tillgängliga hos myndigheten.
Förordning (2020:664).

39 b § Länsstyrelsen ska informera de verksamhetsutövare vars 
verksamhet omfattas av planen, om prövningsgrupp och tidpunkt 
enligt 39 §. Förordning (2020:664).

40 § I 11 kap. 27 § andra stycket 2 miljöbalken finns en 
bestämmelse om att en verksamhet som omfattas av den 
nationella planen får bedrivas trots kravet att ha moderna 
miljövillkor så länge verksamhetsutövaren inte är försenad med 
att ansöka om prövning enligt planen.

En verksamhet som har anmälts enligt 36 § denna förordning och 
uppfyller förutsättningarna för att omfattas av planen ska 
anses omfattas av planen även om planen inte är beslutad. 
Verksamhetsutövaren ska inte anses vara försenad med att 
ansöka om prövning för tid som inträffar innan planen är 
beslutad eller innan den tidpunkt som avses i 39 §.
Förordning (2020:664).

Tillfälligt undantag från tillståndsplikt

41 § En verksamhet som omfattas av den nationella planen 
enligt 36 § får bedrivas till dess prövningen för moderna 
miljövillkor är klar trots att verksamheten saknar tillstånd 
enligt 11 kap. miljöbalken, om

1. verksamheten omfattas av 5 a § lagen (1998:811) om 
införande av miljöbalken,

2. verksamheten bedrevs vid utgången av 2015, och

3. verksamhetsutövaren har ansökt om prövning eller inte 
enligt 40 § är försenad med att ansöka om prövning. 
Förordning (2018:2102).

Genomförandet av den nationella planen 

42 § Länsstyrelsen ska bevaka att de verksamheter som 
omfattas av den nationella planen för moderna miljövillkor 
blir föremål för prövning enligt planen. Om en 
verksamhetsutövare är försenad med att ansöka om prövning 
enligt planen, ska länsstyrelsen vidta de åtgärder som behövs 
för att initiera prövningen. Förordning (2018:2102).

42 a § Länsstyrelserna ska, i god tid före det att 
verksamhetsutövaren senast ska ha gett in en ansökan om 
prövning enligt 39 §, samverka kring det underlag som behövs 
för att säkerställa en effektiv prövning.

Samverkan ska ske med de verksamhetsutövare vars verksamheter 
omfattas av planen, samt med berörda kommuner, myndigheter och 
intresseorganisationer. Förordning (2020:664).

42 b § Syftet med samverkan enligt 42 a § är att inför de 
individuella prövningarna av berörda verksamheter sammanställa 
det underlag som behövs för att 

1. alla verksamheter inom en prövningsgrupp ska kunna förses 
med moderna miljövillkor på ett sätt som, i enlighet med 
11 kap. 28 § miljöbalken, innebär största möjliga nytta för 
vattenmiljön och en effektiv tillgång till vattenkraftsel, och 

2. tillgodose krav på en ansökans innehåll enligt 22 kap. 1 § 
4 miljöbalken.

Samverkan ska ske i den omfattning som länsstyrelsen bedömer 
vara lämplig med hänsyn till syftet med samverkan, antalet 
verksamheter som berörs, den eller de berörda 
prövningsgruppernas storlek och förutsättningarna i övrigt.
Förordning (2020:664).

43 § Havs- och vattenmyndigheten, Naturvårdsverket och 
länsstyrelserna ska i de prövningar som görs enligt planen 
samverka med varandra och fördela åtgärder mellan sig så att 
genomförandet av planen blir effektivt och dubbelarbete 
undviks. Förordning (2024:977).

44 § Havs- och vattenmyndigheten ska hålla regeringen 
informerad om genomförandet av planen.
Förordning (2018:2102).

Tillsyn och avgifter

45 § Bestämmelser om tillsyn finns i 26 kap. miljöbalken och i 
miljötillsynsförordningen (2011:13). Bestämmelser om det 
tillsynsansvar som hör samman med denna förordning finns i 
2 kap. 4, 29 och 31 §§ miljötillsynsförordningen. 

Bestämmelser om avgifter finns i förordningen (1998:940) om 
avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.
Förordning (2020:641).

Överklagande

46 § I 19 kap. 1 § tredje stycket miljöbalken samt 1 kap. 2 § 
första stycket och 5 kap. lagen (2010:921) om mark- och 
miljödomstolar finns det bestämmelser om överklagande i 
särskilda fall.

Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten får överklaga 
länsstyrelsens beslut som rör frågor om markavvattning.
Förordning (2024:977).

Straff och förverkande

47 § I 29 kap. miljöbalken finns bestämmelser om straff och
förverkande. Förordning (2018:2102).


Övergångsbestämmelser

2007:168

1. Denna förordning träder i kraft den 15 maj 2007.

2. Äldre föreskrifter gäller i mål och ärenden om
vattenverksamhet som inletts före ikraftträdandet.

2017:975

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2018.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för handläggningen 
av ärenden som har inletts före ikraftträdandet.

2024:977

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2025.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för mål och ärenden 
som har inletts hos en prövningsmyndighet före 
ikraftträdandet.

2025:216

1. Denna förordning träder i kraft den 16 april 2025.

2. Naturvårdsverket ska första gången redovisa en analys 
enligt 11 a § senast den 23 juni 2025.

3. Domstolsverket ska första gången lämna uppgifter enligt 
11 c § senast den 23 april 2025. 

Bilaga 

Tid för ansökan om prövning av moderna miljövillkor

Huvudavrinnings-        Prövningsgrupp	Tidpunkt för 
område                                  ansökan

Torneälven      	Torneälven	1 september 2022

Sangisälven	        Sangisälven	1 juli 2025

Luleälven	        Bodån   	1 februari 2027

Luleälven	        Bodträskån      1 februari 2027

Luleälven	        Luleälven	1 september 2033

Alterälven	        Alterälven	1 februari 2026

Piteälven	        Piteälven	1 september 2025

Åbyälven	        Åbyälven	1 juli 2025

Kågeälven	        Kågeälven	1 september 2022

Skellefteälven	        Skellefteälven	1 februari 2030

Bureälven	        Bureälven	1 februari 2032

Rickleån	        Rickleån	1 februari 2022

Sävarån	                Sävarån         1 februari 2026

Tavelån	                Tavelån         1 juli 2025

Umeälven	        Vindelälven	1 februari 2028

Umeälven	        Stornorrfors	1 februari 2028

Umeälven	        Umeälven	1 februari 2029

Öreälven	        Öreälven	1 september 2026

Husån	                Husån	        1 september 2026

Gideälven	        Gideälven	1 september 2027

Kustavrinnings-         
område 20	        Idbyån	        1 juli 2025

Moälven	                Moälven	        1 september 2026

Nätraån	                Nätraån	        1 februari 2032

Kustavrinnings-
område10        	Mellan 
                        Nätraån och 
                        Ångermanälven	1 februari 2022

Ångermanälven	        Vojmån	        1 september 2029

Ångermanälven	        Ångermanälven	1 februari 2028

Ångermanälven	        Faxälven	1 februari 2029

Ångermanälven	        Fjällsjöälven	1 februari 2030

Kustavrinnings-
område 1                Mellan Ångerman-
                        älven och 
                        Gådeån          1 februari 2022

Indalsälven	        Storbodströmmen	1 september 2035

Indalsälven	        Dammån	        1 september 2035

Indalsälven	        Ytterån 
                        uppströms 
                        Storsjön	1 februari 2035

Indalsälven	        Långan	        1 februari 2035

Indalsälven	        Indalsälven 
                        uppströms 
                        Ockeströmmen	1 februari 2036

Indalsälven	        Hårkan	        1 september 2034

Indalsälven	        Indalsälven	1 februari 2034

Indalsälven	        Åreälven	1 september 2036

Indalsälven	        Storsjön	1 september 2035

Ljungan	                Gimån	        1 februari 2026

Ljungan	                Ljungan	        1 juli 2025

Gnarpsån	        Gnarpsån	1 september 2033

Harmångersån	        Harmångersån	1 september 2026

Delångersån	        Delångersån	1 februari 2027

Ljusnan	                Ljusnan 
                        nedströms 
                        Orsjön	        1 september 2030

Ljusnan	                Ljusnan 
                        uppströms 
                        Laforsen	1 september 2032

Ljusnan	                Ljusnan 
                        uppströms 
                        Orsjön	        1 februari 2032

Ljusnan	                Voxnan	        1 februari 2031

Hamrångeån	        Hamrångeån	1 februari 2022

Testeboån	        Testeboån	1 september 2022

Gavleån	                Gavleån	        1 februari 2038

Gavleån	                Gavleån 
                        uppströms 
                        Storsjön	1 februari 2037

Dalälven	        Dalälven mellan	1 februari 2035

Dalälven	        Dalälven nedre	1 februari 2026

Dalälven	        Lillälven 
                        uppströms 
                        Dalälven	1 februari 2038

Dalälven	        Västerdalälven	1 september 2030

Dalälven	        Oreälven	1 september 2027

Dalälven	        Siljan mindre 
                        biflöden	1 februari 2027

Dalälven	        Österdalälven	1 februari 2033

Tämnarån	        Tämnarån	1 februari 2022

Norrström	        Sverkestaån	1 september 2036

Norrström	        Hedströmmen	1 september 2026

Norrström	        Teen uppströms	1 februari 2039

Norrström               Dyltaån	        1 februari 2032

Norrström	        Borsån	        1 februari 2034

Norrström	        Svartån till 
                        Hjälmaren	1 februari 2037

Norrström	        Hjälmaren	1 september 2037

Norrström	        Eksågsån	1 september 2038

Norrström	        Fyrisån	        1 september 2025

Norrström	        Kolbäcksån 
                        nedre	        1 september 2028

Norrström	        Kolbäcksån övre	1 september 2029

Norrström	        Örsundaån	1 september 2025

Norrström	        Svartån till 
                        Mälaren	        1 september 2025

Norrström	        Sagån	        1 september 2025

Norrström	        Nedre Arbogaån	1 februari 2036

Tyresån	                Tyresån	        1 februari 2022

Trosaån	                Trosaån	        1 februari 2022

Nyköpingsån	        Nyköpingsån	1 juli 2025

Kilaån	                Kilaån	        1 februari 2022

Kustavrinningsområde 16	Norr Bråviken	1 juli 2025

Motala ström	        Stångån	        1 september 2031

Motala ström	        Huskvarnaån	1 februari 2033

Motala ström	        Motala ströms 
                        huvudfåra	1 februari 2031

Motala ström	        Svartån 
                        uppströms Roxen	1 februari 2032

Motala ström	        Hällestadsån 
                        uppströms Glan	1 september 2032

Motala ström	        Vättern norra	1 februari 2027

Motala ström	        Vättern södra	1 februari 2027

Söderköpingsån	        Söderköpingsån	1 juli 2025

Kustavrinningsområde 14	Mellan Söder-
                        köpingsån och 
                        Vindån          1 juli 2025

Vindån	                Vindån	        1 juli 2025

Storån	                Storån	        1 februari 2036

Kustavrinningsområde 18	Mellan Storån 
                        och Botorps-
                        strömmen	1 februari 2036

Botorpsströmmen	        Botorpsströmmen	1 september 2037

Marströmmen	        Marströmmen	1 februari 2036

Virån	                Virån	        1 september 2035

Emån	                Silverån	1 september 2028

Emån	                Emån nedströms 
                        Gårdvedaån	1 februari 2028

Emån	                Gårdvedaån	1 februari 2028

Emån	                Emån uppströms 
                        Gårdvedaån	1 september 2028

Alsterån	        Alsterån	1 september 2027

Ljungbyån	        Ljungbyån	1 februari 2036

Hagbyån	                Hagbyån	1 februari 2037

Bruatorpsån	        Bruatorpsån	1 februari 2037

Lyckebyån	        Lyckebyån	1 september 2035

Kustavrinningområde 9	Silletorpsån	1 februari 2038

Nättrabyån	        Nättrabyån	1 februari 2038

Kustavrinningsområde 2  Listerbyån	1 februari 2038

Ronnebyån	        Ronnebyån	1 september 2036

Vierydsån	        Vierydsån	1 september 2033

Bräkneån	        Bräkneån	1 juli 2025

Kustavrinningsområde 15	Hällarydsån	1 juli 2025

Mieån	                Mieån	1 september 2022

Mörrumsån	        Mörrumsån
                        uppströms 
                        Helgasjön        1 september 2026

Mörrumsån	        Mörrumsån mellan 
                        Åsnen och 
                        Helgasjön	1 februari 2026

Mörrumsån	        Mörrumsån 
                        nedströms Åsnen 1 februari 2026

Skräbeån	        Skräbeån	1 september 2025

Helge å	                Vramsån	        1 september 2029

Helge å	                Almaån	        1 september 2029

Helge å	                Helge å	        1 februari 2029

Kustavrinningsområde 13	Österlen	1 september 2025

Kävlingeån	        Kävlingeån	1 september 2025

Vege å	                Vege å	        1 september 2025

Rönne å	                Rönne å	        1 februari 2022

Stensån	                Stensån	        1 februari 2022

Lagan	                Härån	        1 februari 2035

Lagan	                Lagan nedströms 
                        Ängabäck	1 februari 2032

Lagan	                Lagan uppströms 
                        Ängabäck	1 september 2033

Lagan	                Toftaån	        1 september 2034

Lagan	                Krokån och 
                        Vänneån	        1 september 2032

Lagan	                Lagan biflöden 
                        nedströms 
                        Ängabäck	1 september 2032

Lagan	                Bolmån	        1 februari 2034

Genevadsån	        Genevadsån	1 september 2022

Fylleån	                Fylleån	        1 september 2022

Nissan	                Kilan	        1 februari 2030

Nissan	                Nissan 
                        uppströms 
                        Färgaryd	1 september 2030

Nissan	                Nissan 
                        nedströms 
                        Färgaryd	1 februari 2030

Suseån	                Suseån	        1 september 2022

Ätran	                Ätran samt 
                        Högvadsån	1 september 2026

Ätran	                Ätran biflöden 
                        från Fegen	1 september 2029

Ätran	                Ätran uppströms 
                        Högvadsån	1 februari 2029

Ätran                   Assman 
                        uppströms Ätran 1 februari 2030

Kustavrinningsområde 11	Tvååkersån 
                        m.fl.           1 februari 2022

Viskan	                Viskan	        1 september 2031

Kustavrinningsområde 19	Mellan Viskan 
                        och Rolfsån     1 februari 2029

Rolfsån	                Rolfsån	        1 september 2022

Kungsbackaån	        Kungsbackaån	1 september 2025

Kustavrinningsområde 8	Mellan 
                        Onsalahalvön 
                        och Göta älv    1 juli 2025

Göta älv	        Alsterälven	1 februari 2032

Göta älv	        Visman	        1 september 2032

Göta älv	        Forsnäsån	1 februari 2035

Göta älv	        Åmålsån	        1 september 2035

Göta älv	        Råmmån och 
                        Sjöråsån	1 februari 2035

Göta älv	        Borgvikeälven	1 september 2035

Göta älv	        Mölndalsån	1 februari 2026

Göta älv	        Nossan	        1 september 2034

Göta älv	        Vänern mindre 
                        tillflöden	1 februari 2035

Göta älv	        Dalbergsån	1 februari 2035

Kustavrinningsområde 6	Mellan Göta älv 
                        och Bäveån	1 februari 2022

Upperudsälven	        Upperudsälven 1	1 februari 2033

Upperudsälven	        Upperudsälven 2	1 september 2033

Upperudsälven	        Upperudsälven 3	1 september 2033

Upperudsälven	        Upperudsälven 4	1 september 2033

Byälven	                Byälven 2	1 september 2037

Byälven	                Byälven 3	1 februari 2038

Byälven	                Byälven 4	1 september 2038

Byälven	                Byälven 1	1 februari 2037

Norsälven	        Norsälven 
                        nedströms Övre 
                        Fryken	        1 februari 2036

Norsälven	        Norsälven 
                        uppströms Övre 
                        Fryken	        1 september 2036

Klarälven	        Kvarntorpsån	1 februari 2029

Klarälven	        Årosälven	1 september 2029

Klarälven	        Tjärnsälven	1 februari 2029

Klarälven	        Klarälven	1 september 2028

Gullspångsälven	        Svartälven 
                        biflöden	1 september 2027

Gullspångsälven	        Storforsälven	1 februari 2028

Gullspångsälven	        Lungälven och 
                        Bjurbäcksälven	1 september 2025

Gullspångsälven	        Svartälven övre	1 februari 2026

Gullspångsälven	        Sikforsån	1 september 2026

Gullspångsälven	        Gullspångsälven 
                        nedre	        1 juli 2025

Tidan	                Ösan uppströms 
                        Östen   	1 februari 2031

Tidan	                Tidan uppströms 
                        Östen	        1 februari 2031

Tidan	                Tidan biflöden 
                        till Stråken	1 februari 2031

Tidan	                Tidan nedströms 
                        Östen	        1 februari 2031

Lidan	                Lidan	        1 september 2034

Säveån	                Säveån	        1 september 2030

Göta älv nedströms      Göta älvs
Vänern	                huvudfåra	1 februari 2034 

Bäveån	                Bäveån	        1 juli 2025

Örekilsälven    	Örekilsälven	1 februari 2022

Enningdalsälven	        Enningdalsälven	1 februari 2022

Nea	                Nea	        1 februari 2027

Kustavrinningsområde 5	Gotland nordost	1 februari 2022

Fjällavrinningsområde 3	Avrinning till 
                        Norge inom 
                        domsområdet för 
                        Mark- och miljö-
                        domstolen vid 
                        Umeå tingsrätt  1 juli 2025

Kustavrinningsområde 17	Avrinning till 
                        Östersjön inom 
                        domsområdet för 
                        Mark- och miljö-
                        domstolen vid 
                        Umeå tingsrätt	1 februari 2026

Fjällavrinningsområde 2	Avrinning till 
                        Norge inom 
                        domsområdet för 
                        Mark- och miljö-
                        domstolen vid 
                        Östersunds 
                        tingsrätt	1 februari 2029

Kustavrinningsområde 4	Avrinning till 
                        Östersjön inom 
                        domsområdet för 
                        Mark- och miljö-
                        domstolen vid 
                        Östersunds 
                        tingsrätt	1 juli 2025

Fjällavrinningsområde 1	Avrinning till 
                        Norge inom 
                        domsområdet för 
                        Mark- och miljö-
                        domstolen vid 
                        Vänersborgs 
                        tingsrätt	1 februari 2028

Kustavrinningsområde 7	Avrinning till 
                        Östersjön inom 
                        domsområdet för 
                        Mark- och miljö-
                        domstolen vid 
                        Nacka tingsrätt	1 februari 2022

Kustavrinningsområde 12	Avrinning till 
                        Västerhavet inom
                        domsområdet för 
                        Mark- och miljö-
                        domstolen vid 
                        Vänersborgs 
                        tingsrätt	1 februari 2022

Kustavrinningsområde 3	Avrinning till 
                        Östersjön och 
                        Västerhavet inom 
                        domsområdet för 
                        Mark- och miljö-
                        domstolen vid 
                        Växjö tingsrätt	1 juli 2025
Förordning (2024:285).