Lag (1984:3) om kärnteknisk verksamhet

Inledande bestämmelser

1 § Denna lag gäller kärnteknisk verksamhet, m.m.

Med sådan verksamhet avses

1. uppförande, innehav eller drift av kärnteknisk anläggning,

2. förvärv, innehav, överlåtelse, hantering, bearbetning, transport
av eller annan befattning med kärnämne eller kärnavfall,

3. införsel till riket av kärnämne eller kärnavfall, och

4. utförsel ur riket av kärnavfall. Lag (1994:720).

2 § I denna lag avses med

1. kärnteknisk anläggning: 

a) anläggning för utvinning av kärnenergi (kärnkraftsreaktor), 

b) annan anläggning i vilken en självunderhållande 
kärnreaktion kan ske, såsom forskningsreaktor,

c) anläggning för utvinning, framställning, hantering, 
bearbetning, förvaring som avses bli bestående (slutförvaring) 
eller annan förvaring (lagring) av kärnämne, och 

d) anläggning för hantering, bearbetning, lagring eller 
slutförvaring av kärnavfall, 

2. kärnämne: 

a) uran, plutonium eller annat ämne som används eller kan 
användas för utvinning av kärnenergi (kärnbränsle) eller 
förening i vilken sådant ämne ingår, 

b) torium eller annat ämne som är ägnat att omvandlas till 
kärnbränsle eller förening i vilken sådant ämne ingår, och 

c) använt kärnbränsle som inte har placerats i slutförvar, 

3. kärnavfall: 

a) använt kärnbränsle som har placerats i slutförvar,

b) radioaktivt ämne som har bildats i en kärnteknisk 
anläggning och som inte har framställts eller tagits ur 
anläggningen för att användas i undervisnings- eller 
forskningssyfte eller för medicinska, jordbrukstekniska eller 
kommersiella ändamål,

c) material eller annat som har tillhört en kärnteknisk 
anläggning och blivit radioaktivt förorenat samt inte längre 
ska användas i en sådan anläggning, och

d) radioaktiva delar av en kärnteknisk anläggning som 
avvecklas,

4. permanent avstängd kärnkraftsreaktor: en kärnkraftsreaktor 
där verksamheten med elproduktion har upphört och inte kommer 
att återupptas eller en reaktor som inte har levererat el till 
elnätet de senaste fem åren,

5. kärnteknisk utrustning:

a) utrustning eller material som särskilt har konstruerats 
eller ställts i ordning för bearbetning, användning eller 
framställning av kärnämne, och

b) utrustning eller material som kan användas för 
framställning av kärnladdningar,

6. radiologisk nödsituation: en plötsligt inträffad händelse 
som 

a) inbegriper en strålkälla, 

b) har medfört eller kan befaras medföra skada, och

c) kräver omedelbara åtgärder, och

7. geologiskt slutförvar: en anläggning för slutförvaring som 
är placerad i en geologisk formation under jordytan och som 
ska ge isolering från biosfären av 

a) kärnavfall,

b) kärnämne som inte ska användas på nytt, eller 

c) annat radioaktivt avfall.
Lag (2020:685).

2 a § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i
fråga om kärnämne eller kärnavfall föreskriva om undantag från denna lag
eller vissa bestämmelser i lagen, i den utsträckning det kan ske utan
att syftet med lagen åsidosätts. Lag (1992:1536).

Grundläggande bestämmelser

3 § /Upphör att gälla U:den dag som regeringen bestämmer/
Kärnteknisk verksamhet ska bedrivas på sådant sätt att 
kraven på säkerhet tillgodoses och de förpliktelser uppfylls 
som följer av Sveriges överenskommelser i syfte att förhindra 
spridning av kärnvapen och obehörig befattning med kärnämne 
och sådant kärnavfall som utgörs av använt kärnbränsle. 

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela de föreskrifter som behövs för att sådana 
förpliktelser ska uppfyllas som ingår i överenskommelser som 
avses i första stycket. 

Bestämmelser om strålskydd finns i strålskyddslagen 
(2018:396). Lag (2018:397).

3 § /Träder i kraft I:den dag som regeringen bestämmer/
Kärnteknisk verksamhet ska bedrivas på sådant sätt att 
kraven på säkerhet tillgodoses och de förpliktelser uppfylls 
som följer av Sveriges överenskommelser i syfte att förhindra 
kärnsprängningar, spridning av kärnvapen och obehörig 
befattning med kärnämne och sådant kärnavfall som utgörs av 
använt kärnbränsle. 

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela de föreskrifter som behövs för att sådana 
förpliktelser ska uppfyllas som ingår i överenskommelser som 
avses i första stycket. 

Bestämmelser om strålskydd finns i strålskyddslagen 
(2018:396). Lag (2018:398).

3 a § En kärnteknisk anläggning ska konstrueras, lokaliseras, 
uppföras, tas i drift, drivas och avvecklas så att 
radiologiska nödsituationer undviks och, om en radiologisk 
nödsituation ändå inträffar, att konsekvenserna av 
nödsituationen kan hanteras. Lag (2017:575).

4 § Säkerheten vid kärnteknisk verksamhet ska upprätthållas 
genom att de åtgärder vidtas som krävs för att

1. förebygga fel i utrustning, felaktig funktion hos 
utrustning, felaktigt handlande, sabotage eller annat som kan 
leda till en radiologisk nödsituation samt begränsa och 
fördröja utsläpp av radioaktiva ämnen om en nödsituation ändå 
inträffar, 

2. i ett tidigt skede av en radiologisk nödsituation 
förhindra sådana utsläpp av radioaktiva ämnen som skulle 
medföra att skyddsåtgärder måste vidtas utanför den 
kärntekniska anläggningen men inte kommer att kunna vidtas på 
grund av tidsbrist,

3. förhindra sådana stora utsläpp av radioaktiva ämnen som 
skulle medföra att skyddsåtgärder måste vidtas och inte kan 
begränsas i tid och rum, och

4. förhindra olovlig befattning med kärnämne eller 
kärnavfall. Lag (2017:575).

Tillståndsplikt m.m.

5 § Det är förbjudet att utan tillstånd enligt denna lag 
bedriva kärnteknisk verksamhet. Frågor om tillstånd prövas av 
regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.
Lag (2017:575).

5 a § Det är förbjudet att utan särskilt tillstånd av
regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer

1. i Sverige slutförvara eller i avvaktan på slutförvaring
mellanlagra kärnavfall eller kärnämne som inte är avsett
användas på nytt, om avfallet eller ämnet kommer från en
kärnteknisk anläggning eller annan kärnteknisk verksamhet i
ett annat land, eller

2. utomlands slutförvara kärnavfall eller kärnämne som inte
är avsett att användas på nytt, om avfallet eller ämnet
kommer från en kärnteknisk anläggning eller annan kärnteknisk
verksamhet i Sverige.

Tillståndsplikten enligt första stycket 2 gäller inte

1. kärnavfall eller kärnämne som efter behandling eller
upparbetning i Sverige ska slutförvaras i det land där
avfallet har uppkommit eller ämnet har sitt ursprung, eller

2. sådant använt kärnbränsle från forskningsreaktorer som i
enlighet med tillämpliga internationella avtal sänds till ett
land som tar emot bränsle för forskningsreaktorer eller
tillverkar sådant bränsle. Lag (2014:141).

5 b § Vid prövning av ärenden enligt denna lag ska 2 kap. och 
5 kap. 3-5 §§ miljöbalken tillämpas.

Ett tillstånd enligt denna lag får inte avse transporter av 
använt kärnbränsle eller kärnavfall till platser eller länder 
som anges i 6 kap. 14 § strålskyddslagen (2018:396).

Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 1 får ges endast om 
det finns synnerliga skäl och genomförandet av det program som 
avses i 12 § inte försvåras. Ett tillstånd enligt 5 a § första 
stycket 2 får ges endast om det mellan Sverige och det andra 
landet finns ett avtal om slutförvaring och fördelarna med 
slutförvaring i det andra landet från kärnsäkerhetssynpunkt 
tydligt överväger fördelarna med slutförvaring i Sverige.
Lag (2023:867).

5 c § För en kärnteknisk anläggning som ska prövas för ett 
tillstånd att uppföra, inneha eller driva en sådan anläggning 
ska

1. bestämmelserna om planer och planeringsunderlag i 3 kap. 11 
och 12 §§ och 5 kap. 18 § miljöbalken tillämpas,

2. frågan om verksamheten eller åtgärden kan antas medföra en 
betydande miljöpåverkan avgöras i ett särskilt beslut enligt 
6 kap. 26 och 27 §§ miljöbalken efter att en undersökning 
enligt 6 kap. 23-25 §§ har gjorts, om annat inte följer av 
undantagen i 6 kap. 23 § andra stycket,

3. en specifik miljöbedömning göras, information lämnas och 
samordning ske enligt 6 kap. 28-46 §§ miljöbalken, om en 
betydande miljöpåverkan kan antas, och

4. ett förenklat underlag tas fram enligt 6 kap. 47 § 
miljöbalken, om länsstyrelsen beslutar att en betydande 
miljöpåverkan inte kan antas. Lag (2024:967).

5 d § Regeringen får meddela föreskrifter om vad som krävs
för att ett sådant avtal om slutförvaring som avses i 5 b §
tredje stycket ska kunna godtas som grund för ett
tillstånd. Lag (2014:141).

5 e § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om att 6 kap. miljöbalken ska 
tillämpas även i andra ärenden om tillstånd enligt denna lag 
än sådana som avses i 5 c §. Lag (2017:960).

5 f § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
meddelar närmare föreskrifter om innehållet i och
utformningen av en ansökan om tillstånd enligt denna lag.
Lag (2014:141).

5 g § Det krävs tillstånd från regeringen för att slutligt 
försluta ett geologiskt slutförvar.

Regeringen ska i samband med att tillståndet beviljas besluta 
om de villkor som ska vara uppfyllda för att förvaret slutligt 
ska få förslutas. Lag (2020:685).

5 h § Tillståndshavaren ska till regeringen redovisa de 
åtgärder som har vidtagits med anledning av regeringens beslut 
enligt 5 g §. Lag (2020:685).

5 i § Om villkoren i beslutet enligt 5 g § är uppfyllda, ska 
regeringen bestämma den tidpunkt då slutförvaret ska anses 
vara slutligt förslutet. Lag (2020:685).

Statens ansvar för slutligt förslutna geologiska slutförvar

5 j § Efter den tidpunkt som avses i 5 i § ansvarar staten för 
det geologiska slutförvaret och avfallet. Lag (2020:685).

5 k § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om

1. vad en ansökan om ett tillstånd till slutlig förslutning 
enligt 5 g § ska innehålla, och 

2. hur tillståndshavaren ska redovisa åtgärderna enligt 5 h §.
Lag (2020:685).

5 l § Den myndighet som regeringen bestämmer ska vidta de 
åtgärder som behövs för att fullgöra statens skyldigheter 
enligt 5 j och 14 b §§. Lag (2020:685).

6 § Bestämmelser om att tillstånd krävs för vissa
verksamheter och åtgärder finns i 7 kap. 28 a–29 b §§
miljöbalken. Lag (2014:141).

7 § Ett tillstånd får begränsas till att avse en viss tid. Om
tillståndet avser transport av använt kärnbränsle eller
kärnavfall till eller från Sverige, får tillståndet inte
gälla för längre tid än tre år. Lag (2009:328).

Anmälningsskyldighet

7 a § Den som bedriver en forsknings- eller
utvecklingsverksamhet som rör processer eller system i fråga om
kärntekniska anläggningar, kärnämnen eller kärnavfall, är
skyldig att anmäla detta till den myndighet som regeringen
bestämmer.

Första stycket gäller inte teoretisk eller grundläggande
forskning. Det gäller inte heller forskning och utveckling som
rör

1. industriell användning av radioisotoper,

2. tillämpningar inom medicin, hydrologi eller lantbruk,

3. hälso- och miljöeffekter,

4. förbättrat underhåll.
Lag (2000:169).

7 b § Den som tillverkar, monterar eller på annat sätt
framställer kärnteknisk utrustning är skyldig att anmäla detta
till den myndighet som regeringen bestämmer. Lag (2000:169).

7 c § Den som till Sverige för in eller från Sverige för ut
kärnteknisk utrustning är skyldig att anmäla detta till den
myndighet som regeringen bestämmer. Lag (2000:169).

7 d § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om undantag från
anmälningsskyldigheten i 7 a-7 c §§. Lag (2000:169).

Tillståndsvillkor m.m.

8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
när ett tillstånd meddelas eller under dess giltighetstid
besluta om de villkor som behövs med hänsyn till säkerheten.
Lag (2006:339).

8 a § Regeringen får meddela föreskrifter om att tillstånd
till en kärnteknisk verksamhet ska förenas med de villkor som
behövs för att säkerställa

1. det ansvar och de skyldigheter som följer av lagen
(2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor,
och

2. tillämpningen av de krav i fråga om försörjning med
malmer, råmaterial och speciella klyvbara material som följer
av bestämmelserna i fördraget den 25 mars 1957 om
upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.
Lag (2010:973).

9 § I fråga om anordningar för kärnteknisk verksamhet som är av
betydelse från säkerhetssynpunkt får regeringen eller den myndighet som
regeringen bestämmer meddela föreskrifter om provning, kontroll eller
besiktning. Lag (1990:238).

Allmänna skyldigheter för tillståndshavare

10 § Den som har tillstånd till kärnteknisk verksamhet 
ansvarar för säkerheten i verksamheten och ska

1. fortlöpande och systematiskt värdera, verifiera och, så 
långt det är möjligt och rimligt, förbättra säkerheten i 
verksamheten och vid anläggningar där verksamheten bedrivs 
med hänsyn till 

a) de förhållanden under vilka verksamheten bedrivs,

b) hur utrustningar och anläggningar påverkas av drift och 
ålder,

c) erfarenheter från verksamheten och liknande verksamheter, 
och

d) utvecklingen inom vetenskap och teknik,

2. vidta de åtgärder som anges i 4 § med hänsyn till de 
förhållanden under vilka verksamheten bedrivs,

3. vidta de åtgärder som behövs för att på ett säkert sätt 
hantera och slutförvara kärnavfall eller kärnämne som inte 
används på nytt, om avfallet eller ämnet har uppkommit i 
verksamheten,

4. vidta de åtgärder som behövs för att på ett säkert sätt 
avveckla och riva anläggningar som verksamheten inte längre 
ska bedrivas i till dess att all verksamhet vid 
anläggningarna har upphört och allt kärnämne och allt 
kärnavfall placerats i ett slutförvar som slutligt 
förslutits, och

5. i samband med en radiologisk nödsituation, ett hot eller 
en annan liknande omständighet snarast till den myndighet som 
avses i 16 § lämna sådana upplysningar som har betydelse för 
bedömningen av säkerheten och, om händelsen avser en 
kärnkraftsreaktor, överföra värden för processparametrar för 
reaktorn. Lag (2017:575).

10 a § Den som har tillstånd att inneha eller driva en 
kärnteknisk anläggning ska minst vart tionde år göra en ny 
systematisk helhetsbedömning av säkerheten och strålskyddet 
och hur dessa uppfyller kraven enligt denna lag, miljöbalken 
och strålskyddslagen (2018:396) och enligt föreskrifter och 
beslut som har meddelats med stöd av dessa lagar.

I helhetsbedömningen ska tillståndshavaren ta ställning till 
hur säkerheten och strålskyddet kan upprätthållas och 
förbättras fram till nästa helhetsbedömning eller till dess 
att anläggningen har avvecklats. Särskild hänsyn ska tas till 
de omständigheter som anges i 10 § 1 a–d. 

Helhetsbedömningen och de åtgärder som den föranleder ska 
redovisas till den myndighet som avses i 16 §.
Lag (2018:397).

10 b § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om

1. åtgärder som ska vidtas och information som ska lämnas för 
att uppfylla kraven i 10 §,

2. hur en bedömning enligt 10 a § ska göras, och

3. att en bedömning enligt 10 a § av säkerhetsskäl ska göras 
oftare än vart tionde år. Lag (2017:575).

10 c § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om undantag eller i det
enskilda fallet ge dispens från kraven i 10 a §. Sådana
undantag och dispenser får endast avse kärntekniska
anläggingar där den risk som är förenad med anläggningarna är
liten. Lag (2010:948).

11 § Den som har tillstånd att inneha eller driva en 
kärnkraftsreaktor ska svara för att den allsidiga forsknings- 
och utvecklingsverksamhet bedrivs som behövs för att det som 
föreskrivs i 10 § 3 och 4 ska kunna fullgöras. Lag (2017:575).

12 § Den som har tillstånd att inneha eller driva en 
kärnkraftsreaktor ska vart tredje år i samråd med övriga 
reaktorinnehavare upprätta eller låta upprätta ett program 
för den allsidiga forsknings- och utvecklingsverksamhet och 
de övriga åtgärder som ska vidtas enligt 10 § 3 och 4 och 11 
§. Programmet ska dels innehålla en översikt över samtliga 
åtgärder som kan bli behövliga, dels närmare ange de åtgärder 
som avses bli vidtagna inom en tidrymd om minst sex år. 
Programmet ska skickas till regeringen eller den myndighet 
som regeringen bestämmer för att granskas och utvärderas. I 
samband med granskningen och utvärderingen får de villkor 
ställas som behövs för den fortsatta forsknings- och 
utvecklingsverksamheten. Lag (2017:575).

13 § Den som har tillstånd till kärnteknisk verksamhet ska 

1. svara för kostnaderna för de åtgärder som avses i 
10–12 §§, och

2. ha en organisation för verksamheten med ekonomiska, 
administrativa och personella resurser som är tillräckliga 
för att kunna fullgöra 

a) de åtgärder som avses i 10–12 §§, 

b) åtgärder som följer av villkor som har beslutats eller 
föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag, 

c) skyddsåtgärder i händelse av driftstörningar eller 
haverier i anläggningen, och

3. i fråga om entreprenörer som vidtar åtgärder på uppdrag av 
tillståndshavaren, och i fråga om sådana entreprenörers 
underentreprenörer, säkerställa att de har de personella 
resurser med lämpliga kvalifikationer och färdigheter som 
krävs för att tillståndshavaren ska kunna fullgöra sina 
skyldigheter.

I fråga om skyldighet för tillståndshavare att svara för 
vissa kostnader som staten har och säkerställa finansieringen 
av de kostnader som avses i första stycket finns bestämmelser 
i lagen (2006:647) om finansiering av kärntekniska 
restprodukter. Lag (2017:1067).

14 § Skyldigheterna enligt 10 § kvarstår till dess att de har
fullgjorts, även om

1. ett tillstånd återkallas,

2. ett tillstånds giltighetstid går ut,

3. rätten att driva en kärnkraftsreaktor har upphört att
gälla enligt den upphävda lagen (1997:1320) om kärnkraftens
avveckling, eller

4. en kärnkraftsreaktor är permanent avstängd.

Trots första stycket får regeringen eller den myndighet som
regeringen bestämmer ge dispens från skyldigheterna enligt
10 §. Lag (2010:948).

14 a § En försäkring som syftar till att ersätta skada på
byggnader, anläggningar, system, komponenter och anordningar
av betydelse för säkerheten i en kärnteknisk verksamhet får
inte ha någon annan som förmånstagare än den som är
tillståndshavare för verksamheten enligt denna lag.
Lag (2010:973).

Statens sekundära ansvar

14 b § Om det inte finns någon som kan göras ansvarig för att 
fullgöra skyldigheterna för säkerheten enligt 10 § ansvarar 
staten till dess att en tillståndshavare kan fullgöra skyldig-
heterna. Lag (2020:685).

Återkallelse av tillstånd

15 § Ett tillstånd att bedriva kärnteknisk verksamhet kan
återkallas av den som har meddelat tillståndet om

1. villkor eller föreskrifter som uppställts med stöd av 8
eller 9 § i något väsentligt avseende inte iakttas,

2. vad som föreskrivs i 11 eller 12 § inte iakttas och det
föreligger synnerliga skäl från säkerhetssynpunkt,

3. det i annat fall föreligger synnerliga skäl från
säkerhetssynpunkt, eller

4. de skyldigheter som avses i 13 § i väsentlig mån åsidosätts.
Lag (2006:648).

Förbud att ta en permanent avstängd kärnkraftsreaktor i
kommersiell drift

15 a § En permanent avstängd kärnkraftsreaktor får inte åter
tas i kommersiell drift. Lag (2010:948).

Tillsyn

16 § Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av villkor eller
föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt övervakning och
kontroll av slutförvar utövas av den myndighet som regeringen bestämmer.
Lag (1992:1536).

16 a § Den som har tillstånd till en kärnteknisk verksamhet 
ska ge tillsynsmyndigheten möjlighet till insyn i och 
granskning av hur säkerhetskraven följs i fråga om uppgifter 
som utförs av leverantörer eller deras underleverantörer 
eller av entreprenörer, underentreprenörer eller andra 
uppdragstagare. Lag (2017:575).

17 § Den som bedriver eller har tillstånd att bedriva en
kärnteknisk verksamhet, den som är anmälningsskyldig enligt 
7 a-7 c §§ och den som tar befattning med utrustning som omfattas
av anmälningsskyldighet enligt 7 c §, skall på begäran av
tillsynsmyndigheten

1. lämna myndigheten de upplysningar och tillhandahålla de
handlingar som behövs för tillsynen, och

2. ge myndigheten tillträde till anläggning eller plats, där
han bedriver verksamhet, för undersökningar och provtagningar,
i den omfattning som behövs för tillsynen.

En skyldighet enligt första stycket gäller i den utsträckning
som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer även gentemot den som utsetts som övervakare av att
de förpliktelser uppfylls som följer av Sveriges
överenskommelser i syfte att förhindra spridning av kärnvapen.

Polismyndigheten skall lämna det biträde som behövs för
tillsynen. Lag (2000:169).

18 § Tillsynsmyndigheten får besluta om de åtgärder som behövs samt
meddela tillståndshavaren de förelägganden och förbud som behövs i
enskilda fall för att denna lag eller föreskrifter eller villkor som
har meddelats med stöd av lagen skall följas.

Tillsynsmyndigheten får även besluta om verkställandet av sanktioner
enligt artikel 83.1 i fördraget den 25 mars 1957 om upprättandet av
Europeiska atomenergigemenskapen.

Om någon inte vidtar en åtgärd som åligger honom enligt denna lag
eller enligt föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av
lagen eller enligt tillsynsmyndighetens föreläggande, får myndigheten
låta vidta åtgärden på hans bekostnad. Lag (1995:875).

Offentlig insyn

19 § Den som har tillstånd att driva en sådan kärnteknisk 
anläggning som avses i 2 § 1 a eller b eller en anläggning 
för framställning, hantering, bearbetning, lagring eller 
slutförvaring av kärnämne eller kärnavfall ska

1. ge den lokala säkerhetsnämnd som regeringen bestämmer 
insyn i säkerhets- och strålskyddsarbetet vid anläggningen, 
och

2. se till att arbetstagarna och allmänheten har tillgång 
till information om säkerheten vid anläggningen vid normala 
driftsförhållanden.

Ytterligare bestämmelser om skyldighet att lämna 
underrättelser och information finns i lagen (2003:778) om 
skydd mot olyckor och i föreskrifter som har meddelats med 
stöd av den lagen. Lag (2017:575).

20 § Insynen enligt 19 § första stycket 1 ska göra det 
möjligt för den lokala säkerhetsnämnden att få information om 
det säkerhets- och strålskyddsarbete som har utförts eller 
planeras vid anläggningen och ställa samman material för att 
informera allmänheten om detta arbete. Lag (2017:575).

21 § Tillståndshavaren skall på begäran av nämnden

1. lämna nämnden upplysningar om tillgängliga fakta och låta nämnden ta
del av tillgängliga handlingar, allt i den mån det behövs för att
nämnden skall kunna fullgöra vad som anges i 20 §, och

2. ge nämnden tillträde till och förevisa anläggningar eller platser, om
det behövs för att nämnden skall få innebörden av upplysningar eller
handlingar som utlämnas enligt 1 belyst och tillträdet är förenligt med
gällande säkerhetsföreskrifter.

Ansvarsbestämmelser m. m.

22 § Den som inte följer vad som föreskrivs i 10--12 § eller med stöd av
denna lag uppställda villkor eller föreskrifter eller som inte
efterkommer vad tillsynsmyndigheten har begärt eller beslutat med stöd
av 17 eller 18 §, får av myndigheten föreläggas vite.

23 § Beslut av tillsynsmyndigheten enligt denna lag får överklagas hos
regeringen genom besvär.

Beslut av tillsynsmyndigheten skall gälla omedelbart, om inte annat
bestäms.

24 § Beslut av en lokal säkerhetsnämnd om begäran enligt 21 §
får överklagas hos förvaltningsrätten genom besvär.

Besvärshandlingen tillställs förvaltningsrätten och skall ha
kommit in inom tre veckor från den dag klaganden fick del av
beslutet. Om handlingen kommit in för sent skall rätten avvisa
den. Besvärshandlingen skall dock inte avvisas, om förseningen
beror på att nämnden har lämnat klaganden en felaktig
underrättelse om hur man klagar. Inte heller skall handlingen
avvisas, om den inom besvärstiden har kommit in till nämnden.
Lag (2009:796).

25 § Till böter eller fängelse i högst två år döms den som 
med uppsåt eller av oaktsamhet

1. bedriver kärnteknisk verksamhet utan tillstånd enligt 5 § 
första stycket eller 5 a § första stycket,

2. åsidosätter sin anmälningsskyldighet enligt 7 a–7 c §§,

3. åsidosätter villkor som har beslutats med stöd av denna 
lag, eller

4. åsidosätter föreskrifter som regeringen har meddelat med 
stöd av denna lag.

Den som i övrigt med uppsåt eller av grov oaktsamhet bryter 
mot 10 § första stycket 1, 2, 3 eller 4 döms till böter eller 
fängelse i högst två år.

Ansvar ska inte dömas ut enligt denna paragraf, om ansvar för 
gärningen kan dömas ut enligt 57 § lagen (2010:950) om ansvar 
och ersättning vid radiologiska olyckor. Lag (2017:576).

25 a § Har någon med uppsåt begått brott enligt 25 § och är brottet att
anse som grovt skall han dömas till fängelse i lägst sex månader och
högst fyra år.

Vid bedömning av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om det
avsett en verksamhet, ett ämne eller en produkt av särskilt farligt slag
eller om gärningen annars varit av särskilt allvarlig art. Lag
(1992:1536).

26 § Kärnämne eller kärnavfall som någon utan tillstånd enligt 
5 § förvärvat, innehaft, överlåtit, hanterat, bearbetat, 
transporterat eller annars tagit befattning med får förverkas 
helt eller delvis, om det inte är uppenbart oskäligt. Om ämnet 
inte längre innehas, får i stället värdet förverkas.
Lag (2024:808).

27 § Den som inte fullgör vad tillsynsmyndigheten begär eller
beslutar med stöd av 17 eller 18 § eller vad den lokala
säkerhetsnämnden begär med stöd av 21 § eller som uppsåtligen
eller av grov oaktsamhet lämnar myndigheten eller nämnden
oriktiga uppgifter, döms till böter eller fängelse i högst
sex månader. Lag (2009:328).

27 a § Till böter döms den som med uppsåt eller av grov
oaktsamhet bryter mot rådets förordning (Euratom) nr
2587/1999 av den 2 december 1999 om vilka investeringsprojekt
som ska meddelas kommissionen i enlighet med artikel 41 i
fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen
genom att inte underrätta kommissionen om investeringsprojekt
enligt det som följer av artikel 1.1 eller 1.2 eller genom
att vid uppgiftslämnandet lämna oriktiga eller ofullständiga
uppgifter. Lag (2009:328).

27 b § Till böter döms den som med uppsåt eller av grov
oaktsamhet bryter mot kommissionens förordning (Euratom) nr
302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms
kärnämneskontroll genom att

1. uppföra eller driva en kärnteknisk anläggning utan att
fullgöra sin skyldighet att

a) redovisa en grundläggande teknisk beskrivning av
anläggningen och eventuell malmbrytning i verksamheten enligt
det som följer av artiklarna 3, 4 och 24.1,

b) lämna uppgifter om verksamhetsprogram enligt det som
följer av artiklarna 5 och 24.1,

c) följa de särskilda kontrollbestämmelser som kommissionen
har beslutat enligt artikel 6.1 och 6.2,

d) upprätthålla ett system för bokföring och kontroll av
kärnämne eller ge kommissionen eller kommissionens
inspektörer tillgång till dokumentation och driftrapporter
enligt det som följer av artiklarna 7–9, 24.2 och 30.2,

e) lämna bokföringsrapporter enligt det som följer av
artiklarna 10, 25 och 30.2,

f) sända rapporter om inventarieförändringar enligt det som
följer av artiklarna 12, 25 och 30.2 eller i en sådan rapport
rapportera om nukleära transformationer enligt artikel 16
eller identifiera kärnämne enligt artikel 17,

g) sända rapporter om materialbalans och förteckningar över
fysiskt inventarium enligt det som följer av artiklarna 13,
25 och 30.2 eller i en sådan rapport eller förteckning
identifiera kärnämne enligt artikel 17,

h) lämna särskilda rapporter enligt det som följer av
artiklarna 14, 15, 22 och 25,

i) efter ett beviljat undantag från rapporteringskrav lämna
rapporter enligt det som följer av artikel 19.3 eller 19.4
eller lämna en begäran enligt det som följer av artikel 19.5,

j) lämna in förhandsanmälan enligt det som följer av
artiklarna 20, 21 eller 31 eller i en sådan anmälan
identifiera kärnämne enligt artikel 17,

k) lämna meddelande om ändrat datum enligt artikel 23, eller

l) lämna årsrapporter om avfall enligt det som följer av
artikel 32,

2. lämna oriktiga eller ofullständiga uppgifter till
kommissionen i underrättelser som avses i 1,

3. transportera eller tillfälligt lagra kärnämne utan att
fullgöra sin skyldighet att dokumentera detta enligt artikel
26, eller

4. i sin egenskap av mellanhand underlåta att bevara
dokumentation om leverans av kärnämne enligt artikel 28.
Lag (2009:328).

28 § Den som har åsidosatt ett vitesföreläggande eller överträtt ett
vitesförbud döms inte till ansvar enligt denna lag för gärning som
omfattas av föreläggandet eller förbudet. Lag (1992:1536).

29 § Till ansvar enligt denna lag döms inte om gärningen är ringa. Till
ansvar döms inte heller om strängare straff för gärningen kan dömas ut
enligt brottsbalken eller om ansvar kan dömas ut enligt lagen (2000:1225)
om straff för smuggling. Lag (2000:1240).

Avgifter

30 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
föreskrifter om avgifter för myndighets verksamhet enligt denna lag. Lag
(1990:238).


Övergångsbestämmelser

1984:3

1. Denna lag träder i kraft den 1 februari 1984.

2. Genom denna lag upphävs lagen (1956:306) om rätt att utvinna
atomenergi m. m. (atomenergilag), lagen (1977:140) om särskilt tillstånd
att tillföra kärnreaktor kärnbränsle, m. m., lagen (1979:335) om förbud
mot att under viss tid tillföra kärnreaktorer kärnbränsle och lagen
(1980:1123) om offentlig insyn i säkerhetsarbetet vid kärn kraftverken.

Bestämmelserna i 4 § lagen om särskilt tillstånd att tillföra
kärnreaktor kärnbränsle, m. m. och 2 § lagen om förbud mot att under
viss tid tillföra kärnreaktorer kärnbränsle skall fortfarande gälla
intill utgången av år 1989.

3. Förekommer i lag eller annan författning hänvisning till föreskrift
som har ersatts genom bestämmelse i denna lag tillämpas i stället den
nya bestämmelsen.

4. Tillstånd samt villkor och föreskrifter som har meddelats med stöd av
atomenergilagen skall anses ha meddelats enligt motsvarande bestämmelse
i den nya lagen. Lag (1992:1536)

5. I mål eller ärenden som har anhängiggjorts före ikraftträdandet av
denna lag tillämpas äldre bestämmelser. Ansökan om tillstånd enligt
lagen om särskilt tillstånd att tillföra kärnreaktor kärnbränsle,
m.m., som har getts in men inte avgjorts före den nya lagens
ikraftträdande, skall dock prövas enligt den nya lagen.

6. Bestämmelserna i 11 § vad gäller kravet på allsidighet i forsknings-
och utvecklingsverksamheten och i 12 § gäller inte innehavare av sådant
tillstånd som före lagens ikraftträdande har begränsats till att avse
viss tid så länge begränsningen gäller. Tillståndshavaren kan dock under
tillståndets giltighetstid hos regeringen eller den myndighet som
regeringen bestämmer anmäla att han åtar sig att fullgöra vad som
föreskrivs i 12 §. Den bestämmelsen gäller i så fall från och med dagen
för anmälan.

1992:1536

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993.

Har den som har tillstånd till innehav eller drift av en kärnteknisk
anläggning före ikraftträdandet uppdragit åt annan att svara för driften
eller delar av driften, skall sådant godkännande som avses i 5 § anses
föreligga.

1998:827

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.

2. Ett ärende om tillstånd skall handläggas och bedömas enligt
äldre bestämmelser, om ärendet har inletts före denna lags
ikraftträdande. Bestämmelserna om miljökvalitetsnormer i
miljöbalken skall dock tillämpas omedelbart.

2017:960

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för handläggningen 
och prövningen av ärenden som har inletts före 
ikraftträdandet.

3. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om beslut 
att en verksamhet eller åtgärd inte kan antas medföra en 
betydande miljöpåverkan som har meddelats före 
ikraftträdandet och i fråga om samråd som har skett före 
ikraftträdandet.