Inkassolag (1974:182)

Tillämpningsområde

1 § Denna lag gäller indrivning av egen eller annans fordran
genom krav eller annan inkassoåtgärd (inkassoverksamhet). Med
inkassoåtgärd förstås åtgärd som innebär annan påtryckning på
gäldenären än angivande av tid för betalning eller uppgift om
att fordringen, om den inte betalas, kommer att överlämnas till
någon annan för inkasso.

Beträffande enskilda personers indrivning av egna eller
närståendes fordringar och dödsbons indrivning av egna
fordringar tillämpas lagen endast om fordringen har uppkommit i
näringsverksamhet eller har övertagits för indrivning. Som
närstående till en indrivare anses den som är gift med
indrivaren eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller
nedstigande led till indrivaren eller är besvågrad med honom
eller henne i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den
ene är gift med den andres syskon samt den som på annat sätt
står indrivaren personligen särskilt nära.

Lagen gäller ej Kronofogdemyndighetens verksamhet.
Lag (2006:691).

Tillstånd för viss inkassoverksamhet

2 § Inkassoverksamhet som avser indrivning av fordringar för 
någon annans räkning eller fordringar som har övertagits för 
indrivning, får bedrivas endast efter tillstånd av 
Finansinspektionen.

Om inkassoverksamheten utgör ett underordnat led i en annan 
verksamhet och inte någon av verksamheterna utgör 
näringsverksamhet, eller om inkassoverksamheten bedrivs av ett 
företag för ett annat företag inom samma koncern, behövs 
tillstånd endast i fall då inkassoverksamheten avser 
fordringar som tillkommer eller har övertagits från någon som 
inte utan tillstånd enligt denna lag hade kunnat driva in 
fordringarna.

Tillstånd behövs inte för inkassoverksamhet som bedrivs av 
företag som står under Finansinspektionens tillsyn enligt 
någon annan författning eller av advokater. Lag (2023:716).

3 § Tillstånd får meddelas endast om verksamheten kan antas 
bli bedriven på ett sakkunnigt och omdömesgillt sätt.

Tillstånd får meddelas för en tid av högst tio år i sänder. 
Tillståndet får förenas med villkor om hur verksamheten ska 
bedrivas och om skyldighet att anmäla ändring av förhållanden 
som har haft betydelse för tillståndet. Lag (2023:716).

Regler för inkassoverksamhet

4 § Inkassoverksamhet ska bedrivas enligt god inkassosed. I 
det ingår att se till att en gäldenär inte drabbas av onödig 
skada eller olägenhet eller utsätts för otillbörlig 
påtryckning eller någon annan otillbörlig inkassoåtgärd.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela föreskrifter om god inkassosed. Lag (2023:716).

5 § Krav mot en gäldenär skall framställas skriftligt. Kravet skall
innehålla tydlig uppgift om borgenärens namn och om det förhållande som
fordringen grundar sig på. Är det fråga om en fordran som har överlåtits
eller pantsatts och kan gäldenären på grund härav ej med befriande
verkan betala till överlåtaren eller pantsättaren, skall kravet
innehålla en tydlig upplysning om detta förhållande. I krav bör lämnas
anvisning om lämpligt betalningssätt.

I krav skall vad som fordras i kapital, ränta och ersättning för
kostnader anges var för sig. I fråga om ränta skall särskilt anges
beloppet av upplupen ränta, räntesatsen samt den tid och det
kapitalbelopp som ligger till grund för ränteberäkningen.

I samband med krav skall anges viss skälig tid inom vilken gäldenären
har att betala frivilligt eller anmäla om han har någon invändning mot
kravet. Lag (1981:738).

6 § Rättslig åtgärd med anledning av fordran får ej vidtagas förrän
gäldenären tillställts krav som avses i 5§ och den angivna tiden löpt
ut.

7 § Bestämmelsen i 6§ gäller ej, om gäldenären uppenbarligen söker
undandraga sig att betala eller om det annars föreligger särskilda skäl
att frångå vad som föreskrivs där. Lag (1981:738).

8 § Föreligger sannolika skäl för att fordran ej är lagligen grundad
eller framstår fordringen annars som obefogad, bör inkassoåtgärd ej
vidtagas.

Verkan av viss betalning

9 § Betalning som gäldenären erlagt till den som har uppdrag att driva
in fordran är gällande mot borgenären.

Hantering av inkasserade medel

10 § Medel som har inkasserats för annans räkning skall hållas avskilda.
Har medlen uppburits i inkassoverksamhet som inte är av tillfällig natur
och inte avser endast enstaka fordringar, skall de utan dröjsmål
insättas på räkning i bank eller motsvarande.

Om den som får en borgenärs uppdrag att driva in en fordran har ett
annat, fortlöpande uppdrag av borgenären att i väsentlig omfattning
uppbära medel för dennes räkning utan skyldighet att hålla dessa medel
avskilda, kan parterna skriftligen överenskomma om undantag från första
stycket.

Medel som har inkasserats för annans räkning skall utan dröjsmål
redovisas till denne, om ej annat har avtalats. Lag (1981:738).

Register i inkassoverksamhet

10 a § Ett register som avser gäldenärer och som används i 
tillståndspliktig inkassoverksamhet får överlåtas eller 
upplåtas till någon annan endast efter medgivande av 
Finansinspektionen.

Den som upphör med tillståndspliktig inkassoverksamhet eller 
som avser att flytta en sådan verksamhet till ett annat land 
eller att kassera ett register som avser gäldenärer och som 
används i sådan verksamhet ska anmäla detta till 
Finansinspektionen. Inspektionen beslutar i sådana fall hur 
ett register som berörs av åtgärden ska hanteras. 
Lag (2023:716).

Tystnadsplikt i inkassoverksamhet

11 § Den som är eller har varit verksam i en
inkassoverksamhet som avser indrivning av fordringar för
någon annans räkning eller fordringar som har övertagits för
indrivning får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han
eller hon till följd därav har fått veta om enskildas
personliga förhållanden eller om yrkes- eller
affärshemligheter. Detta gäller dock inte i fråga om
inkassoverksamhet som är av tillfällig natur och avser endast
enstaka fordringar.

Första stycket tillämpas inte i fråga om den som enligt någon
annan författning är underkastad en motsvarande
tystnadsplikt. I det allmännas verksamhet tillämpas
bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen
(2009:400). Lag (2009:415).

Kostnader för inkassoåtgärder

12 § Om gäldenärers skyldighet att ersätta kostnader för inkassoåtgärder
finns särskilda bestämmelser. Lag (1981:738).

Tillsyn m.m.

13 § Finansinspektionen utövar tillsyn över att denna lag 
följs. Inspektionens tillsyn omfattar dock inte verksamhet som 
bedrivs av advokater.

Tillsynen ska utövas så att den inte orsakar större kostnader 
eller olägenheter än som är nödvändigt. Lag (2023:716).

14 § Finansinspektionen får genomföra en undersökning på plats 
hos den som bedriver inkassoverksamhet och ta del av alla 
handlingar som rör verksamheten.

Den som bedriver verksamheten ska lämna de upplysningar om 
verksamheten som Finansinspektionen begär för sin tillsyn.

Om den som bedriver verksamheten inte ger tillgång till en 
handling eller inte lämnar en upplysning i ett fall som avses 
i denna paragraf, får Finansinspektionen förelägga vite.
Lag (2023:716).

15 § Om Finansinspektionens tillsyn föranleder det, får 
inspektionen meddela villkor om hur inkassoverksamheten ska 
bedrivas och om skyldighet att anmäla ändring av förhållanden 
som har haft betydelse för tillståndet att bedriva 
inkassoverksamheten. Ett villkor om hur inkassoverksamheten 
ska bedrivas får förenas med vite.

Om den som har fått tillstånd att bedriva inkassoverksamhet 
åsidosätter någon bestämmelse i denna lag eller villkor som 
har meddelats med stöd av lagen och inte gör rättelse, eller 
om förutsättningarna för tillståndet i övrigt inte längre är 
uppfyllda, får Finansinspektionen återkalla tillståndet.
Lag (2023:716).

16 § Har upphävts genom lag (1980:969).

16 § De som bedriver inkassoverksamhet ska med årliga avgifter 
bekosta Finansinspektionens verksamhet enligt denna lag. 

Finansinspektionen får ta ut avgifter för ansökningar och 
anmälningar enligt denna lag.

Regeringen får meddela föreskrifter om avgifterna.
Lag (2023:716).

Straff och skadestånd m.m.

17 § Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som
uppsåtligen eller av oaktsamhet

1. utan föreskrivet tillstånd vidtar en åtgärd som utgör
inkassoverksamhet enligt denna lag,

2. bryter mot föreskrift enligt 3 § andra stycket eller 15 §
första stycket att anmäla ändring av visst förhållande,

3. bryter mot 10 a § första stycket eller andra stycket första
meningen eller mot föreskrift som har meddelats enligt 10 a §
andra stycket andra meningen, eller

4. lämnar osann uppgift i sådana fall som avses i 14 § andra
stycket. Lag (1999:73).

17 a § Om inkassoverksamhet har bedrivits utan föreskrivet 
tillstånd, ska ett register som avser gäldenärer och som har 
använts i verksamheten förverkas, om det inte är uppenbart 
oskäligt. Detsamma gäller, om ett register har överlåtits 
eller upplåtits i strid med 10 a § första stycket eller om 
föreskrift som har meddelats enligt 10 a § andra stycket andra 
meningen inte har följts. Lag (2024:801).

18 § Den som bedriver inkassoverksamhet skall ersätta skada som till
följd av verksamheten tillfogas någon genom otillbörlig påtryckning
eller annan otillbörlig inkassoåtgärd. Vid bedömande om och i vad mån
skada har uppstått tages hänsyn även till lidande och andra
omständigheter av annan än rent ekonomisk betydelse.

19 § Finansinspektionens beslut enligt denna lag får 
överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Justitiekanslern 
får föra talan för att ta till vara allmänna intressen.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten av 
beslut om föreläggande av vite. Lag (2023:716).


Övergångsbestämmelser

1994:1398

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995. Beslut som har
meddelats före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser.

1998:381

Denna lag träder i kraft den 1 oktober 1998. I fråga om
överklagande av beslut som meddelats före ikraftträdandet
gäller äldre bestämmelser.

2023:716

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.

2. Ett tillstånd att bedriva inkassoverksamhet som har 
beviljats före ikraftträdandet gäller fortfarande. För 
verksamhet som bedrivs av en kreditförvaltare gäller dock 
tidigare beslut om tillstånd längst till och med den 29 juni 
2024 eller till det tidigare datum då tillstånd för 
kreditförvaltning enligt lagen (2023:714) om förvärv och 
förvaltning av nödlidande kreditavtal beviljas.

3. Ansökningar om tillstånd som har gjorts hos 
Integritetsskyddsmyndigheten men som ännu inte har avgjorts 
ska vid ikraftträdandet överlämnas till Finansinspektionen.