Förordning (2022:1276) om producentansvar för elutrustning

Innehåll

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om ett system för 
utökat producentansvar för hantering av avfall från 
elutrustning. 

Förordningen syftar till att elutrustning ska utformas och 
framställas på ett sådant sätt att uppkomsten av avfall 
förebyggs. I fråga om det avfall som ändå uppkommer syftar 
förordningen till att 

1. minska de problem för människors hälsa och miljön som 
elavfall ger upphov till,

2. producenter ska ta ansvar för de problem som elavfall ger 
upphov till, 

3. underlätta för innehavare av elavfall att lämna ifrån sig 
avfallet,

4. all elutrustning som trots avfallsförebyggande åtgärder 
blir avfall ska samlas in och hanteras på det sätt som ger 
bäst resultat för människors hälsa och miljön, och

5. främja resurseffektivitet och att målen för återvinning i 
förordningen ska nås. 

2 § Förordningen är meddelad med stöd av 

- 15 kap. 12 § miljöbalken i fråga om 40-43, 70-72, 76, 84, 85 
och 95 §§,

- 15 kap. 13 § miljöbalken i fråga om 28, 29, 35, 36, 38, 74, 
75, 77-83 och 95 §§,

- 15 kap. 14 § miljöbalken i fråga om 30-33 §§, 

- 15 kap. 15 § miljöbalken i fråga om 39, 44-53, 55-58, 60-62 
och 64-69 §§, 

- 15 kap. 31 § miljöbalken i fråga om 63 §,

- 15 kap. 39 § miljöbalken i fråga om 73 §,

- 15 kap. 45 § miljöbalken i fråga om 86 §,

- 8 kap. 11 § regeringsformen i fråga om 98 §, och

- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.

Bestämmelser i andra författningar

3 § Bestämmelser om skyldigheter för den som innehar avfall 
finns i 15 kap. 11, 24, 26 och 27 §§ miljöbalken, i 
avfallsförordningen (2020:614) och i Europaparlamentets och 
rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om 
transport av avfall.

4 § Bestämmelser om att en kommun ska hantera avfall som är 
kommunalt avfall finns i 15 kap. 20 och 20 a §§ miljöbalken. 
Detta ansvar begränsas av denna förordning endast i fråga om 
avfall som med stöd av förordningen har lämnats till någon som 
enligt förordningen har skyldighet att ta emot avfallet.

5 § Om en bestämmelse som har meddelats med stöd av 
strålskyddslagen (2018:396) avviker från denna förordning, 
tillämpas den bestämmelsen.

6 § Andra bestämmelser om producentansvar finns i förordningen 
(2007:185) om producentansvar för bilar och förordningen 
(2008:834) om producentansvar för batterier.

7 § Bestämmelser om farliga ämnen i elutrustning och om 
hantering av elutrustning finns även i förordningen (2012:861) 
om farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning.

Ordförklaringar

8 § I denna förordning avses med

- direktiv 2012/19/EU: Europaparlamentets och rådets direktiv 
2012/19/EU av den 4 juli 2012 om avfall som utgörs av eller 
innehåller elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE), i 
lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 
2018/849, 

- förordning (EG) nr 1013/2006: Europaparlamentets och rådets 
förordning 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av 
avfall, 

- förordning (EG) nr 1418/2007: kommissionens förordning (EG) 
nr 1418/2007 av den 29 november 2007 om export för återvinning 
av visst avfall som förtecknas i bilaga III eller IIIA till 
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 
till vissa länder som inte omfattas av OECD-beslutet om 
kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall, och

- förordning (EU) 2017/745: Europaparlamentets och rådets 
förordning (EU) 2017/745 av den 5 april 2017 om 
medicintekniska produkter, om ändring av direktiv 2001/83/EG, 
förordning (EG) nr 178/2002 och förordning (EG) nr 1223/2009 
och om upphävande av rådets direktiv 90/385/EEG och 93/42/EEG.

9 § Med elutrustning avses i denna förordning apparater, 
produkter, komponenter, maskiner, verktyg, instrument och 
annan utrustning

1. för generering, överföring eller mätning av elektrisk ström 
eller elektromagnetiska fält, eller

2. som är beroende av elektrisk ström eller elektromagnetiska 
fält för att fungera korrekt.

Med elutrustning avses alla komponenter, förbrukningsmaterial 
och andra delar som utrustningen består av när den 
tillhandahålls på den svenska marknaden.

Utrustning som är avsedd att användas med en elektrisk 
spänning på mer än 1 000 volt växelström eller 1 500 volt 
likström ska inte anses vara en elutrustning enligt denna 
förordning.

10 § Med konsumentelutrustning avses i denna förordning dels 
elutrustning som normalt används i privathushåll, dels 
elutrustning som är ägnad att användas både i privathushåll 
och av yrkesmässiga användare.

11 § I denna förordning avses med att 

- vara etablerad i Sverige: att ha hemvist eller säte i 
Sverige och bedriva en yrkesmässig verksamhet här,

- tillhandahålla en elutrustning på den svenska 
marknaden: att, i samband med yrkesmässig verksamhet, mot 
betalning eller gratis göra en elutrustning tillgänglig för 
distribution, förbrukning eller användning på den svenska 
marknaden,

- släppa ut en elutrustning på den svenska marknaden: att för 
första gången tillhandahålla en elutrustning på den svenska 
marknaden,

- släppa ut en elutrustning på unionsmarknaden: att för första 
gången tillhandahålla en elutrustning på marknaden inom 
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), och

- sälja på distans: att yrkesmässigt ingå avtal om försäljning 
genom kommunikation som uteslutande sker på distans.

12 § Med producent avses i denna förordning den som

1. är etablerad i Sverige och i eget namn eller under eget 
varumärke tillverkar eller låter tillverka eller utforma en 
elutrustning och tillhandahåller den på den svenska marknaden,

2. är etablerad i Sverige och i eget namn eller under eget 
varumärke säljer en elutrustning på den svenska marknaden som 
har tillverkats av någon annan, om det för elutrustningen inte 
finns en producent enligt 1 vars varumärke förekommer på 
elutrustningen,

3. är etablerad i Sverige och släpper ut en elutrustning från 
ett annat land på den svenska marknaden, eller

4. säljer en elutrustning på distans direkt till en användare 
i ett land inom EES där säljaren inte är etablerad.

Den som endast tillhandahåller finansiering enligt ett 
finansieringsavtal ska inte anses vara producent, såvida inte 
denna också agerar som producent i den mening som avses i 
första stycket.

13 § Med producentansvarsorganisation avses i denna förordning 
en juridisk person som förebygger eller hanterar avfall från 
producenters konsumentelutrustningar.

14 § Med avfall, avfallsförebyggande åtgärder, återanvändning, 
att återvinna avfall, att förbereda avfall för återanvändning, 
att materialåtervinna avfall, att bortskaffa avfall, att 
behandla avfall och att samla in avfall avses detsamma som i 
15 kap. miljöbalken.

15 § Med att samla in avfall separat avses detsamma som i 
1 kap. 6 § avfallsförordningen (2020:614).

16 § I denna förordning avses med 

- elavfall: elutrustning som har blivit avfall, 

- konsumentelavfall: konsumentelutrustning som har blivit 
avfall, och

- historiskt konsumentelavfall: konsumentelutrustning som har 
släppts ut på unionsmarknaden före den 14 augusti 2005 och som 
har blivit konsumentelavfall. 

17 § Med farliga ämnen och blandningar avses i denna 
förordning ämnen eller blandningar som uppfyller kriterierna 
för att klassificeras som farliga enligt Europaparlamentets 
och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 
16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning 
av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 
67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) 
nr 1907/2006.

18 § Med storskaligt stationärt industriverktyg avses i denna 
förordning maskiner, komponenter eller annan utrustning som i 
en industriell produktionsanläggning eller i en anläggning för 
forskning eller utveckling 

1. är fast installerade för att fungera tillsammans, 

2. är beroende av varandra för att inom ett visst 
användningsområde fungera på avsett sätt,

3. måste användas och underhållas av fackmän, och

4. måste monteras ned av fackmän på den plats där de 
installerades.

19 § Med storskalig fast installation avses i denna förordning 
en elutrustning som

1. är avsedd att användas varaktigt i en byggnad eller annan 
konstruktion på en på förhand bestämd och särskilt avsedd 
plats,

2. består av olika slags elutrustning som satts samman och 
installerats av fackmän,

3. måste monteras ned av fackmän, och

4. endast kan ersättas av en motsvarande specialtillverkad 
utrustning.

20 § Med mobil maskin avses i denna förordning en maskin eller 
annan elutrustning som

1. inte är avsedd att användas för transport på väg,

2. har en inbyggd källa för kraftgenerering, och

3. för att kunna användas behöver vara mobil eller vara i 
ständig rörelse eller delvis vara i ständig rörelse mellan 
olika fasta arbetsstationer.

Tillämpningsområde

21 § Om inte annat följer av 22 § gäller denna förordning 
elutrustning som ingår i någon av kategorierna

1. temperaturregleringsutrustning: kylskåp, frysar, utrustning 
som automatiskt levererar kalla produkter, 
luftkonditioneringsutrustning, avfuktningsutrustning, 
värmepumpar, värmeelement som innehåller olja och annan 
utrustning för temperaturreglering där annan vätska än vatten 
används,

2. bildskärmar: bildskärmar, tv-apparater, LCD-fotoramar, 
monitorer, bärbara datorer och annan elutrustning som har en 
bildskärm vars yta är större än 100 kvadratcentimeter,

3. lampor: raka lysrör, lågenergilampor, lysrörslampor, LED-
lampor, lågtrycksnatriumlampor samt högtrycksnatriumlampor, 
metallhalogenlampor och andra urladdningslampor med hög 
intensitet,

4. stor elutrustning: tvättmaskiner, torktumlare, 
diskmaskiner, matlagningsapparater, elspisar, elektriska 
värmeplattor, belysningsarmaturer, utrustning för återgivning 
av ljud och bild, musikutrustning, stick- och vävmaskiner, 
stordatorer, stora skrivare, kopieringsutrustning, 
spelautomater, medicintekniska produkter, övervaknings- och 
kontrollinstrument, apparater som automatiskt levererar 
produkter och pengar, solcellspaneler och annan utrustning, om

a) utrustningens yttermått är sådana att de på längden, 
bredden eller djupet överstiger 50 centimeter, och

b) utrustningen inte omfattas av kategori 1 eller 3,

5. liten elutrustning: dammsugare, mattsopare, apparater för 
sömnad, belysningsarmaturer, mikrovågsugnar, 
ventilationsutrustning, strykjärn, brödrostar, elektriska 
knivar, vattenkokare, klockor, armbandsur, rakapparater, 
vågar, apparater för hår- och kroppsvård, miniräknare, 
radioapparater, videokameror, videobandspelare, hifi-
utrustning, musikinstrument, utrustning för återgivning av 
ljud och bild, leksaker, sportutrustning, datorer för cykling, 
dykning, löpning, rodd eller annan sport, rökdetektorer, 
värmeregulatorer, termostater, elektriska och elektroniska 
verktyg, medicintekniska produkter, övervaknings- och 
kontrollinstrument, apparater som automatiskt levererar 
produkter, utrustning med inbyggda solcellspaneler och annan 
utrustning, om

a) utrustningens yttermått är sådana att de varken på längden, 
bredden eller djupet överstiger 50 centimeter, och

b) utrustningen inte omfattas av kategori 1, 2, 3 eller 6, 
eller

6. liten it- och telekommunikationsutrustning: telefoner, GPS-
mottagare, miniräknare, routrar, persondatorer och skrivare, 
om utrustningens yttermått är sådana att de varken på längden, 
bredden eller djupet överstiger 50 centimeter.

22 § Denna förordning gäller inte

1. glödlampor,

2. vapen, ammunition och krigsmateriel som är avsedda att 
användas för specifika militära ändamål eller annan 
elutrustning som är nödvändig för att skydda väsentliga 
säkerhetsintressen i Sverige eller något annat land inom EES,

3. elutrustning som är avsedd att skickas ut i rymden,

4. storskaliga stationära industriverktyg,

5. storskaliga fasta installationer och elutrustning som ingår 
i storskaliga fasta installationer om elutrustningen är 
särskilt tillverkad för att ingå i och installerad som en del 
av installationen,

6. transportmedel för personer eller varor, förutom elektriska 
tvåhjuliga fordon som inte är typgodkända,

7. mobila maskiner som endast är avsedda för yrkesmässig 
användning,

8. elutrustning som har utformats för att enbart användas för 
forsknings- och utvecklingsändamål och som endast görs 
tillgänglig för företag,

9. sådana aktiva implantat som avses i förordning (EU) 
2017/745, 

10. medicintekniska produkter som inte är sådana implantat som 
avses i 9, och som förväntas bli smittförande innan de blir 
avfall, 

11. andra produkter än medicintekniska produkter som avses i 
förordning (EU) 2017/745, och som förväntas bli smittförande 
innan de blir avfall,

12. medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik eller 
tillbehör till sådana produkter, och som förväntas bli 
smittförande innan de blir avfall,

13. piporglar installerade i kyrkor, eller

14. elutrustning som är särskilt tillverkad för att ingå i och 
är installerad som en del av en annan elutrustning som inte 
omfattas av denna förordning, om den installerade utrustningen 
kan fylla sin avsedda funktion endast som en del av den andra 
elutrustningen.

Återvinningsmål

23 § Bestämmelserna i 24-27 §§ anger mål för återvinning. För 
att beräkna om återvinningsmålen nås ska vikten i kilogram av 
det elavfall som under ett kalenderår har tagits emot av någon 
för att materialåtervinnas eller återvinnas på annat sätt 
(återvinningsmängd) divideras med vikten i kilogram av det 
elavfall som under samma kalenderår har samlats in separat 
(insamlad mängd).

Återvinningsmängden får endast omfatta avfall som har 
behandlats enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 
4 kap. 1 § avfallsförordningen (2020:614) eller 47 § 9 
förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och 
hälsoskydd. Insamlad mängd är den mängd elavfall som kvarstår 
för återvinning efter sortering, lagring och annan 
förberedande verksamhet.

Vid beräkningen får elavfall som har transporterats till ett 
land utanför EES anses återvunnet endast om det i enlighet med 
kraven i förordning (EG) nr 1013/2006 och förordning (EG) 
nr 1418/2007 har visats att avfallet har behandlats under 
villkor som motsvarar kraven i direktiv 2012/19/EU. 

24 § Målet för elavfall som utgörs av elutrustning som enligt 
21 § ingår i kategori 1 eller 4 är att av det avfall som 
samlas in separat ska minst 85 procent återvinnas. Minst 
80 procent ska förberedas för återanvändning eller 
materialåtervinnas.

25 § Målet för elavfall som utgörs av elutrustning som enligt 
21 § ingår i kategori 2 är att av det avfall som samlas in 
separat ska minst 80 procent återvinnas. Minst 70 procent ska 
förberedas för återanvändning eller materialåtervinnas.

26 § Målet för elavfall som utgörs av elutrustning som enligt 
21 § ingår i kategori 3 är att av det avfall som samlas in 
separat ska minst 80 procent materialåtervinnas.

27 § Målet för elavfall som utgörs av elutrustning som enligt 
21 § ingår i kategori 5 eller 6 är att av det avfall som 
samlas in separat ska minst 75 procent återvinnas. Minst 
55 procent ska förberedas för återanvändning eller 
materialåtervinnas.

Anmälan om tillhandahållande av en elutrustning på den svenska 
marknaden

28 § Den som avser att i egenskap av producent tillhandahålla 
en elutrustning på den svenska marknaden ska före 
tillhandahållandet anmäla det till Naturvårdsverket.

En anmälan ska innehålla

1. producentens namn, kontaktuppgifter och person- eller 
organisationsnummer, eller om sådant inte finns, producentens 
skatteregistreringsnummer,

2. uppgift om huruvida elutrustningen är 
konsumentelutrustning,

3. uppgift om vilken kategori som elutrustningen ingår i,

4. uppgift om elutrustningens varumärke,

5. uppgift om hur elutrustningen kommer att tillhandahållas på 
den svenska marknaden,

6. uppgift om hur producenten avser att uppfylla kravet på att 
anlita eller själv tillhandahålla en 
producentansvarsorganisation i 39 §, och

7. uppgift om hur producenten ska uppfylla de skyldigheter som 
följer av 38, 40-42, 77-79, 81 och 83 §§.

Den som gör anmälan ska intyga att uppgifterna är riktiga.

29 § En producent som har gjort en anmälan enligt 28 § ska 
snarast underrätta Naturvårdsverket om ändringar i fråga om de 
uppgifter som har lämnats.

Producentombud

30 § En producent av elutrustning som är etablerad i Sverige 
och säljer elutrustning till ett annat land inom EES där 
producenten inte är etablerad ska utse ett producentombud i 
det landet. Producentombudet ska fullgöra det ansvar som 
producenten har i det landet enligt de nationella bestämmelser 
som genomför direktiv 2012/19/EU.

31 § En producent som inte är etablerad i Sverige får utse ett 
producentombud som är etablerat i Sverige. Producentombudet 
ska utses genom skriftlig fullmakt.

Producentombudet ska i stället för producenten fullgöra 
skyldigheterna i denna förordning i fråga om de produkter som 
omfattas av producentombudets anmälan enligt 32 §.

32 § Ett producentombud som har utsetts enligt 31 § ska anmäla 
detta till Naturvårdsverket. 

En anmälan ska innehålla 

1. producentombudets namn, kontaktuppgifter och person- eller 
organisationsnummer och en kopia på fullmakten, 

2. producentens namn, kontaktuppgifter och person- eller 
organisationsnummer, eller om sådant inte finns, producentens 
skatteregistreringsnummer, och

3. uppgift om vilken elutrustning som producentombudet ska 
ansvara för.

Om producenten inte har gjort en anmälan enligt 28 § ska 
producentombudet i samband med en anmälan enligt första 
stycket lämna de uppgifter som avses i 28 § andra stycket 2-7.

33 § Ett producentombud som har gjort en anmälan enligt 32 § 
ska snarast underrätta Naturvårdsverket om det sker ändringar 
i fråga om de uppgifter som har lämnats.

Anmälan via internet

34 § Naturvårdsverket ska

1. se till att det är möjligt att göra anmälningar enligt 28 
och 32 §§ via internet, och

2. på sin webbplats länka till de webbplatser i andra länder 
inom EES där producenter och sådana producentombud som avses i 
30 § kan anmäla sig eller få information om hur de kan anmäla 
sig.

Utformning av elutrustning

35 § En producent som tillverkar elutrustning som innehåller 
sådana batterier som omfattas av förordningen (2008:834) om 
producentansvar för batterier ska se till att elutrustningen 
utformas på ett sådant sätt att batterierna lätt kan avlägsnas 
av utrustningens användare eller av en fackman som är 
oberoende av tillverkaren.

Kravet på utformningen av elutrustning gäller inte 
elutrustning som på grund av säkerhets-, prestanda- eller 
dataintegritetsskäl eller medicinska skäl behöver en 
kontinuerlig strömförsörjning och detta förutsätter en fast 
koppling mellan batteriet och någon av de övriga 
utrustningsdelarna.

36 § En producent ska se till att elutrustning som 
tillhandahålls på den svenska marknaden tillverkas och 
utformas på ett sådant sätt att återanvändning och 
materialåtervinning främjas.

Första stycket gäller inte om en viss utformning eller 
tillverkningsprocess har avgörande fördelar med hänsyn till 
människors hälsa och miljön, säkerhetskrav eller andra hänsyn.

37 § Bestämmelser om ekodesign finns i lagen (2008:112) om 
ekodesign och förordningen (2016:187) om ekodesign.

Märkning av elutrustning

38 § En producent ska se till att 

1. elutrustning är märkt med den symbol som visas i bilagan 
till denna förordning, och

2. det framgår av en märkning att elutrustningen har släppts 
ut på unionsmarknaden efter den 13 augusti 2005.

Om det behövs på grund av elutrustningens storlek eller 
funktion, ska symbolen i stället finnas på elutrustningens 
förpackning, i bruksanvisningen och i garantin.

Skyldighet att anlita en producentansvarsorganisation för 
konsumentelutrustning

39 § Innan en producent tillhandahåller en 
konsumentelutrustning på den svenska marknaden ska producenten 
anlita eller själv tillhandahålla en 
producentansvarsorganisation som åtar sig att ta hand om 
producentens elutrustning när den blivit avfall.

Den producentansvarsorganisation som anlitas eller 
tillhandahålls ska vara godkänd av Naturvårdsverket i enlighet 
med bestämmelserna i 56 §.

Producentansvar när annan elutrustning än 
konsumentelutrustning tillhandahålls

40 § En producent som tillhandahåller annan elutrustning än 
konsumentelutrustning ska, när utrustningen blir avfall, 

1. ta emot elavfallet från den som vill lämna ifrån sig det 
till producenten,

2. ha beredskap för att ta emot elavfallet på platser med en 
geografisk spridning som är skälig med hänsyn till 
elutrustningens förväntade livslängd, användning och övriga 
omständigheter, och

3. ha de ekonomiska och organisatoriska resurser som krävs för 
att ta emot avfallet.

Om inte annat har avtalats ska producenten 

1. ta emot avfallet utan att begära någon ersättning, och 

2. bära de kostnader som hanteringen av avfallet medför efter 
att avfallet har tagits emot.

41 § En producent som tillhandahåller annan elutrustning än 
konsumentelutrustning på den svenska marknaden ska, i samband 
med att elutrustningen tillhandahålls, ta emot elutrustning 
som har blivit avfall om den

1. ersätter elutrustningen som tillhandahålls, och 

2. är av samma typ eller med motsvarande funktion som 
elutrustningen som tillhandahålls.

Producenten ska ta emot elavfallet där den nya elutrustningen 
tillhandahålls.

Om inte annat har avtalats ska producenten

1. ta emot avfallet utan att begära någon ersättning, och 

2. bära de kostnader som hanteringen av avfallet medför efter 
att avfallet har tagits emot.

42 § Den som tar emot elavfall enligt 40 eller 41 § ska

1. ge god service till den som lämnar ifrån sig avfallet,

2. underlätta för den som lämnar ifrån sig avfallet att kunna 
sortera ut det från annat avfall,

3. främja att avfallet kan förberedas för att återanvändas,

4. se till att avfallet samlas in på ett sådant sätt att den 
som hanterar avfallet inte utsätts för hälso- eller 
säkerhetsrisker, och

5. se till att avfallet behandlas på ett hälso- och 
miljömässigt godtagbart sätt.

43 § När en elutrustning blir elavfall ska alla komponenter, 
allt förbrukningsmaterial och alla övriga delar som 
elutrustningen då består av omfattas av producentens 
skyldigheter enligt 40-42 §§.

Krav på producentansvarsorganisationer

Likabehandling av producenter 

44 § En producentansvarsorganisation ska ge producenter, 
oavsett storlek och ursprung, möjlighet att uppfylla kraven i 
39 § utan villkor som diskriminerar någon producent.

Ställande av säkerhet

45 § En producentansvarsorganisation ska ställa en säkerhet 
som motsvarar kostnaderna för att samla in och behandla det 
elavfall som producentansvarsorganisationen ska ta hand om 
enligt ett sådant åtagande som avses i 39 §. 

En säkerhet ska godtas om den visar sig vara betryggande för 
sitt ändamål. Säkerheten ska prövas av och ställas till 
Naturvårdsverket.

Ersättning från producenter till en 
producentansvarsorganisation

46 § Vid beräkningen av den ersättning som en 
producentansvars-organisation tar ut från en producent ska 
producentansvarsorganisationen ta hänsyn till den mängd 
elutrustning som producenten släpper ut på den svenska 
marknaden. 

47 § Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om att en 
producentansvarsorganisation när den bestämmer den ersättning 
som en producent ska betala till organisationen ska ta hänsyn 
till 

1. elutrustningens reparerbarhet,

2. innehåll av farliga ämnen och blandningar i elutrustningen,

3. innehåll av återvunnet material i elutrustningen, eller

4. omständigheter utöver de som anges i 1-3 och som innebär 
att en elutrustnings miljöpåverkan under dess livscykel 
beaktas.

Lämpliga och rikstäckande mottagningssystem

48 § En producentansvarsorganisation ska tillhandahålla ett 
lämpligt och rikstäckande mottagningssystem för 
konsumentelavfall.

Ett mottagningssystem ska anses lämpligt om 

1. det i systemet ingår 

a) lättillgängliga mottagningsställen där den som vill lämna 
ifrån sig konsumentelavfall kan göra det gratis och enkelt,

b) en tjänst som innebär att konsumentelavfall som har tagits 
emot enligt 70 eller 71 § hämtas gratis vid den plats där det 
har tagits emot eller på en plats som den som har tagit emot 
avfallet och producentansvarsorganisationen har kommit överens 
om, och

c) en tjänst som innebär att konsumentelavfall som kommunen 
har samlat in och vill lämna till systemet hämtas gratis vid 
minst en av kommunens platser för hantering av avfall eller på 
en plats som kommunen och producentansvarsorganisationen har 
kommit överens om,

2. insamlingen sker på ett sådant sätt att förberedelse för 
återanvändning möjliggörs för avfall som kan förberedas för 
återanvändning och så att materialåtervinning inte försvåras,

3. det elavfall som samlas in behandlas på ett hälso- och 
miljömässigt godtagbart sätt,

4. systemet effektivt bidrar till att nå målen för återvinning 
i denna förordning, och

5. systemet bedrivs på ett hälso- och miljömässigt godtagbart 
sätt i övrigt.

För att ett mottagningssystem ska anses vara rikstäckande ska 
det finnas mottagningsställen i varje kommun med en geografisk 
spridning inom kommunen som är skälig med hänsyn till 
befolkningstäthet och övriga omständigheter.

49 § Vid bedömningen av om ett mottagningssystem är lämpligt 
och rikstäckande ska hänsyn tas till det som kommit fram vid 
samråd med kommunen enligt 51 och 61 §§.

50 § En producentansvarsorganisation behöver inte ta emot 
konsumentelavfall som på grund av kontaminering innebär en 
hälso- eller säkerhetsrisk för den som förväntas hantera 
avfallet på mottagningsstället.

Förberedande samråd

51 § En producentansvarsorganisation ska innan den ansöker om 
godkännande samråda med kommunerna och i det samrådet 

1. utförligt redogöra för hur mottagningssystemet ska 
organiseras och drivas,

2. utförligt redogöra för hur mottagningssystemet ska 
samordnas med övriga producentansvarsorganisationers 
mottagningssystem och kommunernas insamling av kommunalt 
avfall,

3. redogöra för vilka dispenser, tillstånd och lov som finns 
eller ska sökas för verksamheten, och 

4. undersöka vilka möjligheter kommunerna har att underlätta 
uppbyggnaden av mottagningssystemet genom att anvisa platser 
för insamling eller vidta andra åtgärder.

Kommunen ska ges tillfälle att lämna synpunkter på 
redogörelserna enligt första stycket 1-3.

52 § En producentansvarsorganisation ska innan den ansöker om 
godkännande samråda med andra godkända 
producentansvarsorganisationer och i det samrådet undersöka 
möjligheterna att samordna mottagningssystemet med övriga 
mottagningssystem.

Rutiner för internkontroll

53 § En producentansvarsorganisation ska ha rutiner för 
internkontroll för att säkerställa

1. att den ersättning som tas ut av producenterna uppfyller de 
krav som anges i 46 § och de föreskrifter som har meddelats 
med stöd 47 §, 

2. kvaliteten på de uppgifter som ska lämnas enligt 63 §, och

3. att kraven i förordning (EG) nr 1013/2006 uppfylls.

Godkännande av en producentansvarsorganisation 

54 § Frågor om godkännande av en producentansvarsorganisation 
prövas av Naturvårdsverket.

55 § En ansökan om godkännande ska vara skriftlig och 
innehålla 

1. sökandens namn, kontaktuppgifter och organisationsnummer 
eller, om sådant inte finns, skatteregistreringsnummer,

2. uppgifter om hur mottagningssystemet ska utformas och 
drivas,

3. uppgifter om hur den säkerhet som avses i 45 § ska ställas,

4. uppgifter om vad som har framkommit vid samråd enligt 51 §, 
och

5. uppgifter om det som i övrigt behövs för en prövning av om 
producentansvarsorganisationen kan antas uppfylla kraven i 
denna förordning.

En ansökan om godkännande ska vara inlämnad senast den 31 mars 
året innan verksamheten ska påbörjas. En ansökan om förnyat 
godkännande ska vara inlämnad senast den 31 mars året innan 
godkännandet löper ut. 

Beslut om godkännande

56 § Ett godkännande får endast ges till en 
producentansvarsorganisation som

1. har ekonomiska och organisatoriska förutsättningar att 
upprätthålla ett mottagningssystem som uppfyller kraven i 
48 §,

2. uppfyller kravet på likabehandling av producenter enligt 
44 §, 

3. har samrått med kommunerna enligt 51 §, och

4. i övrigt kan antas uppfylla kraven i denna förordning.

Ett godkännande får förenas med de villkor som behövs och ska 
begränsas till att avse viss tid, dock längst till tio år.

Omprövning av villkor och återkallelse av godkännande

57 § Naturvårdsverket får, på eget initiativ, ändra ett 
villkor som ett godkännande är förenat med till en 
producentsansvarsorganisations nackdel, om det behövs för att 
producentansvarsorganisationen ska uppfylla kraven i denna 
förordning. Naturvårdsverket får även ompröva ett villkor om 
en producentansvarsorganisation har ansökt om det.

58 § Naturvårdsverket får återkalla ett beslut om att godkänna 
en producentansvarsorganisation, om 
producentansvarsorganisationen inte uppfyller kraven i denna 
förordning och bristerna är av väsentlig betydelse.

59 § Naturvårdsverket ska informera allmänheten om vilka 
producentansvarsorganisationer som är godkända enligt 56 §.

Driften av ett mottagningssystem

60 § En godkänd producentansvarsorganisation ska

1. fortlöpande se till att mottagningssystemet uppfyller 
kraven i 48 §,

2. snarast underrätta Naturvårdsverket om sådana förändringar 
av hur mottagningssystemet organiseras eller drivs som kan 
påverka bedömningen av mottagningssystemets lämplighet och 
täckningsgrad, 

3. snarast underrätta Naturvårdsverket om vad som kommer fram 
vid samråd med kommunen enligt 61 §, och

4. lämna de uppgifter till kommunen som kommunen behöver för 
att uppfylla kravet på att lämna information till 
privathushåll i 86 §. 

Samråd under driften av mottagningssystemet

61 § En godkänd producentansvarsorganisation ska, om det 
behövs eller om en kommun begär det, samråda med kommunen om

1. hur mottagningssystemet organiseras och drivs,

2. hur mottagningssystemet samordnas med övriga 
mottagningssystem och kommunens insamling av kommunalt avfall, 
och

3. väsentliga frågor utöver de som anges i 1 och 2 och som rör 
producentansvarsorganisationens mottagningssystem.

62 § En godkänd producentansvarsorganisation ska, om det 
behövs, samråda med andra godkända 
producentansvarsorganisationer om hur systemen kan samordnas.

Årlig rapportering till Naturvårdsverket

63 § En godkänd producentansvarsorganisation ska senast den 
31 mars varje år lämna uppgifter till Naturvårdsverket om

1. vikten på det konsumentelavfall som under det närmast 
föregående kalenderåret har samlats in, 

2. vikten på det insamlade konsumentelavfall som har lämnats 
för att behandlas i Sverige,

3. vikten på det insamlade konsumentelavfall som har 
transporterats till ett annat land inom EES, och

4. i fråga om elavfall som har transporterats till ett land 
utanför EES, vikten på det avfall som i det andra landet har 
behandlats under villkor som är likvärdiga med kraven i 
förordningarna (EG) nr 1013/2006 och (EG) nr 1418/2007.

Uppgifter om avfallets vikt enligt första stycket 1-4 ska 
specificeras i de kategorier av utrustning som avfallet utgörs 
av enligt 21 § och hur mycket som har

1. förberetts för att återanvändas,

2. materialåtervunnits,

3. återvunnits på annat sätt, eller

4. bortskaffats.

Uppgifter enligt första stycket 1 ska specificeras i vikten på 
det avfall som har samlats in i respektive kommun.

64 § En godkänd producentansvarsorganisation ska senast den 
31 mars varje år lämna uppgifter till Naturvårdsverket om 
vilka producenter och producentombud som har anlitat 
producentansvarsorganisationen.

Information som en producentansvarsorganisation ska göra 
tillgänglig

65 § En godkänd producentansvarsorganisation ska på sin 
webbplats göra information tillgänglig om

1. vilka som äger producentansvarsorganisationen,

2. vilka producenter som har anlitat 
producentansvarsorganisationen,

3. hur den ersättning som tas ut från en producent beräknas, 
angett i kronor per såld elutrustning eller per kilogram 
elutrustning som släppts ut på den svenska marknaden, 

4. på vilka grunder producentansvarsorganisationen väljer att 
anlita aktörer för att hantera avfall, och

5. hur producentansvarsorganisationens verksamhet bidrar till 
att nå återvinningsmålen i 24-27 §§.

66 § En godkänd producentansvarsorganisation ska vidta 
lämpliga åtgärder för att informera innehavare av 
konsumentelavfall om 

1. fördelarna med att återanvända elutrustning eller vidta 
andra avfallsförebyggande åtgärder, 

2. skyldigheten att sortera ut elavfall och hålla det skilt 
från annat avfall,

3. syftet med att hantera elavfall skilt från annat avfall,

4. var utsorterat konsumentelavfall kan lämnas,

5. vilka möjligheter det finns att återvinna elavfall och 
vilken miljönytta detta ger, 

6. hur producentansvarsorganisationen säkerställer att 
insamlingen och den fortsatta hanteringen av 
konsumentelavfallet sker på ett säkert sätt, även med avseende 
på personlig information som kan finnas lokalt lagrad i 
elavfallet, och

7. vikten av att minska nedskräpningen. 

Producentansvarsorganisationen ska senast den 31 mars varje år 
till Naturvårdsverket redovisa vilka åtgärder som vidtagits 
enligt första stycket under föregående kalenderår. 

Rutiner för återbetalning av ersättning och fördelning av 
kostnader 

67 § En godkänd producentansvarsorganisation ska ha rutiner 
för att betala tillbaka mottagen ersättning eller rutiner som 
på annat sätt tar hänsyn till att elutrustning som 
producentansvarsorganisationen ska ta hand om enligt ett 
sådant åtagande som avses i 39 § inte tillhandahålls eller 
används på den svenska marknaden.

68 § En godkänd producentansvarsorganisation ska ha rutiner 
för att fördela kostnader för hanteringen av historiskt 
konsumentelavfall proportionellt mellan 
producentansvarsorganisationer som är godkända när kostnaderna 
uppstår.

Samverkan med andra godkända producentansvarsorganisationer

69 § En godkänd producentansvarsorganisation ska samverka med 
andra godkända producentansvarsorganisationer om hur kostnader 
för det elavfall som har samlats in ska fördelas, och då ta 
hänsyn till hur ersättningen har beräknats enligt 46 §.

Särskild mottagning av konsumentelavfall

70 § Den som yrkesmässigt säljer eller skänker ny 
konsumentelutrustning till en användare ska, i samband med att 
konsumentelutrustningen tillhandahålls, gratis ta emot 
motsvarande mängd elavfall som utgörs av konsumentelutrustning 
av samma typ eller med motsvarande funktion som den som 
tillhandahålls.

71 § Den som i en butikslokal yrkesmässigt säljer eller 
skänker elutrustning till användare ska gratis ta emot 
konsumentelavfall i butiken eller i dess omedelbara närhet, om

1. de delar av butiken som är avsedda för försäljning av 
elutrustning sammantaget är 400 kvadratmeter eller större, och

2. avfallets yttermått är sådana att det varken på längden, 
bredden eller djupet överstiger 25 centimeter.

72 § Bestämmelserna i 70 och 71 §§ gäller inte avfall som på 
grund av kontaminering innebär en hälso- eller säkerhetsrisk 
för den som förväntas hantera avfallet på mottagningsplatsen.

73 § Den som har tagit emot elavfall enligt 70 eller 71 § ska 
lämna avfallet till en godkänd producentansvarsorganisation.

74 § Den som säljer eller skänker konsumentelutrustning till 
en användare enligt 70 eller 71 § ska informera användaren om 
möjligheten att lämna elavfall till säljaren. Informationen 
ska lämnas vid överlåtelsetillfället eller genom tydlig 
information i butiken.

Krav på producenter

Avfallsförebyggande åtgärder

75 § En producent ska verka för att det finns goda 
förutsättningar att återanvända elutrustning när detta är 
lämpligt.

Incitament för ökad utsortering och bättre hantering av 
elavfall

76 § En producent ska i den omfattning som är lämplig använda 
ekonomiska eller andra incitament för att stimulera att 
innehavare av elavfall sorterar ut elavfallet och hanterar det 
skilt från annat avfall.

Incitamenten ska utformas så att de inte motverkar en effektiv 
resursanvändning.

Årlig rapportering till Naturvårdsverket

77 § En producent ska senast den 31 mars varje år rapportera 
till Naturvårdsverket den mängd elutrustning som producenten 
har tillhandahållit på den svenska marknaden under det närmast 
föregående kalenderåret. Rapporteringen ska vara specificerad 
på samma sätt som en anmälan enligt 28 §. Mängden elutrustning 
ska anges i vikt.

78 § En producent av annan elutrustning än 
konsumentelutrustning ska se till att Naturvårdsverket senast 
den 31 mars varje år får uppgifter i fråga om annat elavfall 
än konsumentelavfall som motsvarar de som anges i 63 § första 
och andra stycket.

Information som en producent ska göra tillgänglig

79 § En producent som släpper ut en ny sorts elutrustning på 
unionsmarknaden ska se till att information finns tillgänglig 
om vilka komponenter och vilka material som ingår i 
utrustningen och var i utrustningen som det kan finnas farliga 
ämnen och blandningar. Producenten ska även göra annan 
information tillgänglig som behövs för att avfallet ska kunna 
behandlas på ett miljö- och hälsomässigt godtagbart sätt.

Informationen ska senast ett år efter det att utrustningen 
släpptes ut på marknaden göras tillgänglig gratis för den som 
behandlar elavfall. Informationen ska göras tillgänglig i form 
av handböcker eller genom elektroniska medier.

80 § En producent ska på sin webbplats göra information 
tillgänglig om hur producenten bidrar till att nå 
återvinningsmålen i 24-27 §§. 

Producenten behöver inte tillgängliggöra informationen på sin 
webbplats om producenten har anlitat en 
producentansvarsorganisation.

81 § En producent som tillhandahåller annan elutrustning än 
konsumentelutrustning ska se till att andra än privathushåll 
får information som motsvarar den som anges i 86 § första 
stycket 1-5.

Informationen ska utformas och lämnas på ett sådant sätt att 
den är lättbegriplig och når den som kan antas vilja lämna 
elavfall till en producent. 

82 § En producent som tillverkar sådan elutrustning som 
innehåller batterier och omfattas av kravet i 35 § ska se till 
att elutrustningen följs av en bruksanvisning som visar vilken 
typ av batteri som elutrustningen innehåller och hur det kan 
tas ut på ett säkert sätt.

83 § En producent ska informera om hur personlig information 
som är lokalt lagrad i elutrustning kan raderas och hur 
utrustningen kan fabriksåterställas. 

Informationen ska utformas och lämnas på ett sådant sätt att 
den är lättbegriplig och når den som kan antas vilja lämna 
elavfall till en producent eller en 
producentansvarsorganisation.

Rutiner för internkontroll

84 § En producent av konsumentelutrustning ska ha rutiner för 
internkontroll för att säkerställa kvaliteten på de uppgifter 
som ska lämnas enligt 77 §.

85 § En producent av elutrustning som inte är 
konsumentelutrustning ska ha rutiner för internkontroll för 
att säkerställa

1. kvaliteten på de uppgifter som ska lämnas enligt 77 och 
78 §§, och

2. att kraven i förordning (EG) nr 1013/2006 uppfylls.

Kommunens ansvar att lämna information

86 § Kommunen ska lämna information till privathushåll om

1. innebörden av den märkning som avses i 38 §,

2. skyldigheten att sortera ut elavfall och hantera det skilt 
från annat avfall,

3. syftet med att hantera elavfall skilt från annat avfall,

4. vikten av att hantera elutrustning och elavfall på ett 
lämpligt sätt med hänsyn till de effekter på människors hälsa 
och miljön som farliga ämnen och blandningar i elutrustning 
kan ge upphov till,

5. vikten av att minska nedskräpningen,

6. vilka producentansvarsorganisationer för konsumentelavfall 
som är godkända,

7. var det finns mottagningsställen på allmän plats i kommunen 
där det finns möjlighet att lämna utsorterat 
konsumentelavfall, och

8. hur privathushållen kan bidra till att mer 
konsumentelutrustning återanvänds och att mer 
konsumentelavfall förbereds för återanvändning eller 
materialåtervinns.

Kommunen ska ge godkända producentansvarsorganisationer 
möjlighet att lämna synpunkter på informationens utformning.

Sammanställning av information om producenter och 
avfallshantering

87 § Naturvårdsverket ska i ett register sammanställa den 
information som lämnats enligt 28 och 32 §§. 

Registret ska vara ett hjälpmedel i Naturvårdsverkets tillsyn 
över att denna förordning följs.

88 § Naturvårdsverket ska i ett register årsvis sammanställa 
information om vikten på

1. den elutrustning som har släppts ut på den svenska 
marknaden,

2. det elavfall som har samlats in i Sverige,

3. det elavfall som har transporterats till ett annat land för 
att behandlas,

4. det elavfall som har lämnats för återvinning, och

5. det elavfall som i Sverige har förberetts för 
återanvändning, materialåtervunnits, återvunnits på annat sätt 
eller bortskaffats.

Uppgifterna ska specificeras i de kategorier av utrustning som 
anges i 22 §.

Om information saknas, ska Naturvårdsverket grunda uppgifterna 
på bedömningar som myndigheten ska dokumentera. I 
sammanställningen ska Naturvårdsverket ange vilka uppgifter 
som grundar sig på sådana bedömningar.

Statistik

89 § Uppgifter som lämnas till Naturvårdsverket enligt denna 
förordning får användas av Naturvårdsverket för att framställa 
statistik.

Löpande dialog

90 § Naturvårdsverket ska se till att relevanta aktörer ges 
möjlighet att föra en löpande dialog i frågor som har 
betydelse för producentansvaret.

Rapportering till EU och informationsutbyte

91 § Naturvårdsverket ska rapportera till Europeiska 
kommissionen i enlighet med artikel 16 i direktiv 2012/19/EU.

92 § Naturvårdsverket ska fullgöra de skyldigheter i fråga om 
samarbete och utbyte av information som följer av artikel 18 i 
direktiv 2012/19/EU.

Tillsyn

93 § Bestämmelser om tillsyn finns i 26 kap. miljöbalken och i 
miljötillsynsförordningen (2011:13). Bestämmelser om det 
tillsynsansvar som hör samman med denna förordning finns i 
26 kap. 3 § tredje stycket miljöbalken och i 2 kap. 4, 24 och 
29-31 §§ miljötillsynsförordningen.

Avgifter

94 § I förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och 
tillsyn enligt miljöbalken finns bestämmelser om avgifter.

Sanktioner

95 § Till böter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet 
inte fullgör sina skyldigheter att 

1. se till att elutrustningen är märkt enligt vad som följer 
av 38 §,

2. anlita eller själv tillhandahålla en 
producentansvarsorganisation enligt 39 §, 

3. ta hand om elavfall i enlighet med 40 § första stycket och 
41 §, och

4. lämna information enligt 79 §.

Om ett vitesföreläggande har överträtts och överträdelsen 
ligger till grund för en ansökan om att döma ut vitet, döms 
det inte till ansvar enligt denna förordning för en gärning 
som omfattas av föreläggandet.

Det ska inte dömas till ansvar enligt denna förordning om 
gärningen är belagd med straff enligt 29 kap. miljöbalken.

96 § Bestämmelser om miljösanktionsavgifter finns i 
förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter.

Överklagande

97 § Bestämmelser om överklagande finns i 19 kap. 1 § tredje 
stycket miljöbalken.

Verkställighetsföreskrifter

98 § Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om 
verkställigheten av denna förordning.


Övergångsbestämmelser

2022:1276

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.

2. Genom förordningen upphävs förordningen (2014:1075) om 
producentansvar för elutrustning.

3. Ett tillstånd som har meddelats enligt 46 § i den upphävda 
förordningen gäller fortfarande. Tillståndet ska anses vara 
ett godkännande enligt 56 § i denna förordning.


Bilaga

Symbolen för elutrustning som ska samlas in separat består av 
en överkryssad soptunna på hjul. Symbolen ska tryckas på ett 
synligt ställe, vara tydligt läsbar och outplånlig.

/Bilden är inte med här./