Förordning (2015:503) om särskilt anställningsstöd

Inledande bestämmelse

1 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 §
regeringsformen och innehåller bestämmelser om det
arbetsmarknadspolitiska programmet särskilt
anställningsstöd.

Syftet med programmet är att stimulera anställningar av
personer som har svårt att få ett arbete utan särskilt
anställningsstöd.

Olika former av särskilt anställningsstöd

Särskilt anställningsstöd för deltagare i jobb- och
utvecklingsgarantin

2 § En anvisning till särskilt anställningsstöd får göras för
den som sedan sammanlagt 6 månader deltar i jobb- och
utvecklingsgarantin.

Den som har anvisats till jobb- och utvecklingsgarantin efter
att ha deltagit i jobbgarantin för ungdomar i 15 månader får
dock anvisas till särskilt anställningsstöd redan från och
med inträdet i jobb- och utvecklingsgarantin.

3 § När en anställning med särskilt anställningsstöd har
upphört, får en ny sådan anvisning göras för den som direkt
efter det att anställningen upphört har deltagit i
organiserade jobbsökaraktiviteter hos Arbetsförmedlingen
under minst 3 månader utan att ha fått arbete.

En anvisning som avser en anställning hos en arbetsgivare som
den enskilde tidigare varit anställd hos med särskilt
anställningsstöd får dock göras

1. tidigast 6 månader efter det att den tidigare
anställningen upphört, och

2. om insatser inom ramen för jobb- och utvecklingsgarantin
inte bedöms tillräckliga.

4 § Särskilt anställningsstöd får lämnas under högst 12 
månader. 

Stödet får lämnas för ytterligare en period om högst 12 
månader för personer som bedöms ha behov av en längre tid i 
anställningen för att kunna etablera sig på 
arbetsmarknaden. Förordning (2015:951).

5 § Särskilt anställningsstöd lämnas med 80 procent av 
lönekostnaden, dock högst 970 kronor per dag för en 
anställning på heltid. Förordning (2017:886).

6 § Ekonomiskt stöd för kostnader för handledning lämnas till 
arbetsgivaren eller till den som har kostnaden för 
handledningen under anställningens första 3 månader med högst 
50 kronor per dag. 

För den som har anvisats till särskilt anställningsstöd och 
har deltagit i jobb- och utvecklingsgarantin i 450 dagar som 
det kan lämnas ersättning för lämnas i stället ekonomiskt 
stöd för kostnader för handledning under anställningens 
första 3 månader med högst 150 kronor per dag och därefter 
med högst 100 kronor per dag. Förordning (2015:951).

7 § När stöd lämnas ska Arbetsförmedlingen säkerställa att
vissa företag eller viss produktion inte gynnas på det sätt
som framgår av artikel 107.1 i fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt.

Särskilt anställningsstöd i form av extratjänst

8 § En anvisning till särskilt anställningsstöd i form av 
extratjänst får göras för vissa deltagare i jobb- och 
utvecklingsgarantin och för vissa nyanlända invandrare.

En anvisning får göras för högst 12 månader i taget.
Förordning (2016:926).

8 a § De deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin som får 
anvisas till särskilt anställningsstöd i form av extratjänst 
är de som har deltagit i jobb- och utvecklingsgarantin i 450 
dagar som det kan lämnas ersättning för. 
Förordning (2016:926).

8 b § De nyanlända som får anvisas till särskilt 
anställningsstöd i form av extratjänst är de som har fyllt 20 
år, är arbetslösa och anmälda som arbetssökande hos den 
offentliga arbetsförmedlingen och

1. är anvisade till det arbetsmarknadspolitiska programmet 
etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare enligt 
förordningen (2017:820) om etableringsinsatser för vissa 
nyanlända invandrare,

2. någon gång under de senaste 12 månaderna har varit 
anvisade till detta program, eller

3. inom de senaste 36 månaderna har beviljats

a) uppehållstillstånd enligt

– 5 kap. 1, 2, 3, 3 a, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716) 
eller motsvarande äldre bestämmelser,

– 12 kap. 18 § utlänningslagen,

– 21 eller 22 kap. utlänningslagen, eller

– 13 § lagen (2016:752) om tillfälliga begränsningar av 
möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige, eller

b) uppehållskort i egenskap av familjemedlem till en 
EES-medborgare efter ansökan enligt 3 a kap. 10 § 
utlänningslagen.

Vid tillämpning av första stycket 3 ska det bortses från tid 
som personen varit förhindrad att arbeta på grund av vård av 
eget barn som inte fyllt två år eller vård av adoptivbarn i 
två år efter barnets ankomst till familjen.
Förordning (2017:1169).

9 § När stöd har lämnats under den längsta tid som framgår av 
11 §, får en ny anvisning till särskilt anställningsstöd i 
form av en extratjänst göras först efter att personen har 

1. uppfyllt ett arbetsvillkor, och 

2. deltagit i jobb- och utvecklingsgarantin i 450 dagar som 
det kan lämnas ersättning för. Förordning (2015:951).

Extratjänst inom kommunala och statliga myndigheter

10 § En anvisning får göras för anställning inom en kommunal 
eller statlig myndighet under förutsättning att 
arbetsuppgifterna inte utförs inom verksamhet där myndigheten 
erbjuder varor eller tjänster på en marknad.
Förordning (2017:461).

Extratjänst inom offentligt finansierad verksamhet i privat 
eller offentlig regi

10 a § En anvisning får göras för en anställning inom 
offentligt finansierad verksamhet

1. hos en vårdgivare som bedriver hälso- och sjukvård i 
enlighet med hälso- och sjukvårdslagen (2017:30),

2. i skolor som bedrivs i enlighet med skollagen 
(2010:800),
3. inom äldreomsorg enligt socialtjänstlagen 
(2001:453), eller

4. inom funktionshinderomsorg enligt socialtjänstlagen och 
lagen (1993:387) om stöd och service till vissa 
funktionshindrade. Förordning (2017:461).

Extratjänst inom kulturell verksamhet och verksamhet för att 
bevara kulturarvet

10 b § En anvisning får göras för en anställning i kulturell 
verksamhet eller verksamhet för att bevara kulturarvet under 
förutsättning att

1. verksamheten inte främst finansieras genom kommersiella 
intäkter, och 

2. verksamheten är tillgänglig för allmänheten kostnadsfritt 
eller mot avgifter som motsvarar mindre än en femtedel av 
kostnaderna för verksamheten. Förordning (2017:461).

Extratjänst inom ideella idrottsföreningar

10 c § En anvisning får göras för en anställning inom en 
ideell idrottsförening som är inskränkt skattskyldig enligt 7 
kap. 3 § inkomstskattelagen (1999:1229) under förutsättning 
att arbetsuppgifterna avser verksamhet som riktar sig till 
deltagare som är yngre än 21 år. Förordning (2017:461).

Extratjänst inom registrerade trossamfund och ideella 
föreningar i verksamhet som främjar social hjälpverksamhet 
eller omsorg om barn och ungdom

10 d § En anvisning får göras för en anställning inom ett 
registrerat trossamfund eller inom en ideell förening under 
förutsättning att det registrerade trossamfundet eller den 
ideella föreningen är inskränkt skattskyldig enligt 7 kap. 
3 § inkomstskattelagen (1999:1229) och att arbetsuppgifterna 
avser  sådan social hjälpverksamhet eller omsorg om barn och 
ungdom som avses i 7 kap. 4 § inkomstskattelagen.
Förordning (2017:461).

11 § Särskilt anställningsstöd lämnas med 100 procent av 
lönekostnaden, dock högst 1 213 kronor per dag för en 
anställning på heltid. Stödet lämnas under högst 24 
månader. Förordning (2017:886).

12 § Ekonomiskt stöd för kostnader för handledning lämnas 
till arbetsgivaren eller till den som har kostnaden för 
handledningen. Stödet lämnas under anställningens första tre 
månader med högst 150 kronor per dag och därefter med högst 
115 kronor per dag. Förordning (2016:926).

13 § Arbetsförmedlingen ska säkerställa att stöd inte lämnas 
i strid med artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens 
funktionssätt. Förordning (2017:461).

14 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

14 a § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

14 b § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

14 c § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

15 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

16 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

17 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

18 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

19 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

20 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

21 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

22 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

23 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

24 § Har upphävts genom förordning (2017:1169).

Särskilt anställningsstöd i form av instegsjobb

25 § En anvisning till särskilt anställningsstöd i form av 
instegsjobb får göras för den som 

1. är anvisad till det arbetsmarknadspolitiska programmet 
etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare enligt 
förordningen (2017:820) om etableringsinsatser för vissa 
nyanlända invandrare,

2. är arbetslös och anmäld som arbetssökande hos den 
offentliga arbetsförmedlingen och någon gång under de senaste 
12 månaderna har varit anvisad till detta program, eller

3. har fyllt 20 år, är arbetslös och anmäld som arbetssökande 
hos den offentliga arbetsförmedlingen och inom de senaste 36 
månaderna har beviljats 

a) uppehållstillstånd enligt

– 5 kap. 1, 2, 3, 3 a, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716) 
eller motsvarande äldre bestämmelser,

– 12 kap. 18 § utlänningslagen,

– 21 eller 22 kap. utlänningslagen, eller

– 13 § lagen (2016:752) om tillfälliga begränsningar av 
möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige, eller

b) uppehållskort i egenskap av familjemedlem till en 
EES-medborgare efter ansökan enligt 3 a kap. 10 § 
utlänningslagen.

Vid tillämpning av första stycket 3 ska det bortses från tid 
som personen varit förhindrad att arbeta på grund av vård av 
eget barn som inte fyllt två år eller vård av adoptivbarn i 
två år efter barnets ankomst till familjen.
Förordning (2017:1169).

26 § Har upphävts genom förordning (2015:951). 

27 § För att en anvisning ska få göras måste personen delta 
i, eller ha fått en utfästelse om att få delta i, kommunal 
vuxenutbildning i svenska för invandrare eller motsvarande 
utbildning vid folkhögskola enligt 24 kap. skollagen 
(2010:800), svenska som andraspråk eller yrkessvenska. 
Studierna ska gå att kombinera med anställningen. 
Förordning (2016:427).

28 § En anvisning får göras för högst 6 månader i taget. 
Efter en anvisningsperiod får en ny anvisning göras om 
förutsättningarna i 25 och 27 §§ fortfarande är uppfyllda. En 
ny anvisning får göras även om inga studier bedrivs eller ska 
bedrivas, under förutsättning att det under en tidigare 
anvisningsperiod 

1. har uppnåtts ett godkänt resultat för lägst kurs C inom 
kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare eller 
motsvarande utbildning vid folkhögskola enligt 24 kap. 
skollagen (2010:800), eller 

2. har avslutats en kurs i svenska som andraspråk eller 
yrkessvenska. Förordning (2016:427).

29 § Särskilt anställningsstöd lämnas under högst 24
månader.

Stöd för anställning som omfattar mer än 50 procent av heltid
får dock inte lämnas för längre tid än 12 månader.

Stöd får inte heller lämnas efter det att 36 månader gått
sedan sådant beslut om uppehållstillstånd eller uppehållskort
som avses i 25 § första stycket fattades eller, om beslutet
fattades när personen inte befann sig i Sverige, efter det
att 36 månader gått sedan personen första gången
folkbokfördes i en kommun. Vid beräkning av
36-månadersperioden ska det bortses från tid som personen
varit förhindrad att arbeta på grund av vård av eget barn som
inte fyllt två år eller vård av adoptivbarn i två år efter
barnets ankomst till familjen.

30 § Särskilt anställningsstöd lämnas med 80 procent av 
lönekostnaden, dock högst 970 kronor per dag för en 
anställning på heltid. Förordning (2017:886).

31 § Ekonomiskt stöd för kostnader för handledning lämnas
till arbetsgivaren eller till den som har kostnaden för
handledningen under anställningens första 3 månader och med
högst 50 kronor per dag.

32 § När stöd lämnas ska Arbetsförmedlingen säkerställa att
vissa företag eller viss produktion inte gynnas på det sätt
som framgår av artikel 107.1 i fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt.

Gemensamma bestämmelser

Anvisningarna

33 § När det är arbetsmarknadspolitiskt motiverat får
Arbetsförmedlingen besluta om att anvisa den enskilde till
det arbetsmarknadspolitiska programmet särskilt
anställningsstöd.

En anvisning till särskilt anställningsstöd innebär att den
som anvisas erbjuds att ta del av programmet.

34 § Arbetsförmedlingen ska återkalla en anvisning till
särskilt anställningsstöd om den som anvisats

1. inte inställer sig den dag han eller hon skulle ha
påbörjat sin anställning och inte heller anmäler giltigt
förhinder,

2. missköter sig eller stör verksamheten på arbetsplatsen,
eller

3. utan godtagbart skäl avvisar ett erbjudet lämpligt
arbete.

En anvisning ska också återkallas om det i övrigt finns
särskilda skäl för återkallelse.

Ett beslut om återkallelse gäller omedelbart.

Arbetsgivare

35 § Särskilt anställningsstöd får endast lämnas till sådana
arbetsgivare som vid beslutstillfället är registrerade som
arbetsgivare hos Skatteverket.

36 § Särskilt anställningsstöd får inte lämnas till en
arbetsgivare som har näringsförbud, skatteskulder som har
lämnats till Kronofogdemyndigheten för indrivning eller en
betalningsanmärkning som inte är obetydlig.

Om ett förhållande som avses i första stycket uppkommer efter
det att beslutet om stöd har meddelats, ska
Arbetsförmedlingen ompröva beslutet. Detsamma gäller om det
kommer till Arbetsförmedlingens kännedom att arbetsgivaren
inte längre är registrerad som arbetsgivare hos
Skatteverket.

37 § Särskilt anställningsstöd får inte lämnas om 
arbetsgivaren utgör eller är en del av ett företag som är 
föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av 
Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och 
oförenligt med den inre marknaden. Ordet företag har samma 
betydelse som i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska 
unionens funktionssätt. Förordning (2016:367).

38 § Särskilt anställningsstöd lämnas endast under 
förutsättning att arbetsgivaren intygar att lön och andra 
anställningsförmåner lämnas enligt kollektivavtal eller att 
de är likvärdiga med förmåner enligt kollektivavtal i 
branschen. 

Stödet får inte lämnas till arbetsgivare som senare än 12 
månader före den aktuella anställningen har sagt upp en eller 
flera anställda på grund av arbetsbrist på den driftsenhet 
där den anställde avses att bli placerad. 
Förordning (2016:367).

39 § En förutsättning för att särskilt anställningsstöd ska
lämnas är att den som har anställning med anställningsstöd
inte permitteras av någon annan anledning än att arbetet inte
kan bedrivas på grund av väderleksförhållandena eller av
andra liknande orsaker.

Anställningsformer

40 § Särskilt anställningsstöd får lämnas för både hel- och
deltidsanställningar samt för anställningar som gäller tills
vidare, provanställningar och andra tidsbegränsade
anställningar.

41 § I fråga om branscher där arbetet är säsongsbetonat eller
av andra skäl inte är sammanhängande får Arbetsförmedlingen
besluta att stöd får lämnas endast för anställningar som
gäller tills vidare eller omfattar en längre tidsperiod än
den normala säsongen.

Hur stödet lämnas

42 § Särskilt anställningsstöd beslutas och betalas ut av
Arbetsförmedlingen. Stöden betalas ut månadsvis i efterskott
eller på det sätt som Arbetsförmedlingen bestämmer. Stöd
under 50 kronor betalas inte ut.

43 § Stöd lämnas till arbetsgivaren genom bidrag. Stödets
storlek i kronor per dag fastställs för hela stödperioden.

44 § Stödet lämnas med ett bestämt belopp per arbetsdag, dock
endast för dagar som ingår i den normala veckoarbetstiden hos
arbetsgivaren och som arbetsgivaren betalar lön eller sjuklön
för.

Vid deltidsarbete ska stödet minskas i förhållande till
arbetstiden.

45 § Arbetsgivaren ska rekvirera bidraget från
Arbetsförmedlingen månadsvis i efterskott efter hand som
anställningen pågår.

Stödmottagen förlorar rätten till stödbeloppet om det inte
rekvireras inom 180 dagar efter den period som stödet avser.
Om det finns särskilda skäl får Arbetsförmedlingen besluta om
undantag från den fristen. Arbetsförmedlingen ska i sådant
fall ange vad de särskilda skälen består i och dokumentera
den informationen.

46 § Den lönekostnad som ska läggas till grund för särskilt
anställningsstöd är

1. kontant bruttolön inklusive sjuklön och semesterlön, och

2. avgifter som ska betalas enligt socialavgiftslagen
(2000:980) och lagen (1994:1920) om allmän löneavgift.

Övriga bestämmelser

47 § Arbetsförmedlingen ska se till att ekonomiskt stöd som
myndigheten beslutar om och betalar ut används på föreskrivet
sätt.

48 § Arbetsförmedlingens beslut om rätt till stöd ska förenas
med en skyldighet för stödmottagaren att omgående anmäla
förändringar som kan påverka rätten till stöd eller stödets
storlek. Ett beslut ska omprövas vid ändrade förhållanden.

49 § En arbetsgivare som tar emot ekonomiskt stöd ska ge
Arbetsförmedlingen eller den som Arbetsförmedlingen utser
tillfälle att granska verksamheten och lämna de uppgifter som
behövs för granskningen.

50 § Ekonomiskt stöd får inte lämnas till arbetsgivare som
för samma insats får bidrag med stöd av andra bestämmelser,
om inte något annat särskilt föreskrivs.

Återbetalning och återkrav

51 § En mottagare av ekonomiskt stöd enligt denna förordning
är återbetalningsskyldig om han eller hon genom att lämna
oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat
att stöd har lämnats på felaktig grund eller med ett för högt
belopp.

Om stöd i annat fall har lämnats på felaktig grund eller med
ett för högt belopp, är mottagaren återbetalningsskyldig
endast om han eller hon insett eller skäligen borde ha insett
felet.

52 § Om en mottagare av ekonomiskt stöd är
återbetalningsskyldig, ska Arbetsförmedlingen besluta att
återkräva det felaktigt utbetalda beloppet.

53 § Vid återkrav får Arbetsförmedlingen bevilja anstånd med
betalningen eller träffa avtal med den återbetalningsskyldige
om en avbetalningsplan. Arbetsförmedlingen ska i sådana fall
ta ut ränta på det obetalda beloppet. Ränta ska tas ut från
den dag då anståndet beviljades eller avtalet om
avbetalningsplan träffades, dock inte för tid innan det
återkrävda beloppet skulle ha betalats. Ränta ska tas ut
efter en räntesats som vid varje tidpunkt överstiger statens
utlåningsränta med två procentenheter.

54 § Om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt
tid, ska dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) tas ut
på beloppet. Detsamma gäller när den återbetalningsskyldige
beviljats anstånd med betalningen eller träffat ett avtal om
en avbetalningsplan och betalning inte sker inom den tid som
följer av beslutet om anstånd eller avtalet.

55 § Om det med hänsyn till den återbetalningsskyldiges
personliga eller ekonomiska förhållanden eller andra
omständigheter finns särskilda skäl för det, får
Arbetsförmedlingen helt eller delvis besluta att avstå från
ett krav på återbetalning eller ränta. Myndigheten ska i
sådant fall i beslutet ange vilka de särskilda skälen är och
dokumentera den information som ligger till grund för
beslutet.

56 § Vid återkrav får Arbetsförmedlingen, vid en senare
utbetalning av stöd till den återbetalningsskyldige, besluta
att dra av ett skäligt belopp i avräkning på vad som har
betalats ut för mycket. Detsamma gäller för skyldighet att
betala ränta.

Omprövning och överklagande

57 § Arbetsförmedlingens beslut enligt denna förordning ska
omprövas om det begärs av den som beslutet gäller. Vid
omprövningen får beslutet inte ändras till den enskildes
nackdel.

En begäran om omprövning ska vara skriftlig. Begäran ska ges
in till Arbetsförmedlingen och ska ha kommit in dit inom 3
veckor från den dag då den som begär omprövning fick del av
beslutet.

58 § I 22 a § förvaltningslagen (1986:223) finns bestämmelser
om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut
än beslut om omprövning av beslut om återkallelse av
anvisning och avräkning får dock inte överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska
överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Bemyndigande

59 § Arbetsförmedlingen får meddela föreskrifter om
verkställigheten av denna förordning.

Övergångsbestämmelser

2015:503

1. Denna förordning träder i kraft den 2 november 2015 i fråga 
om 8-13 §§ och i övrigt den 3 augusti  2015.

2. Genom förordningen upphävs förordningen (1997:1275) om 
ställningsstöd.

2016:926

1. Denna förordning träder i kraft den 1 december 2016.

2. För anvisningar som har gjorts före ikraftträdandet gäller 
11 och 12 §§ i den äldre lydelsen.

2017:886

1. Denna förordning träder i kraft den 1 november 2017.

2. För särskilt anställningsstöd som har beslutats före 
ikraftträdandet gäller 5, 11 och 30 §§ i den äldre lydelsen 
för hela den beslutsperiod som beslutet omfattar.

2017:1169

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2018.

2. För särskilt anställningsstöd i form av traineejobb som 
har beslutats före ikraftträdandet gäller fortfarande 14–24 
§§ för hela den beslutsperiod som beslutet omfattar, med 
undantag för möjligheten enligt 17 § tredje stycket att 
förlänga stödtiden.

3. För en nyanländ som har en etableringsplan enligt den 
upphävda lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa 
nyanlända invandrare, eller som under de senaste 12 månaderna 
har avslutat sin etableringsplan enligt samma lag, gäller 
fortfarande 8 b och 25 §§ i den äldre lydelsen.