Förordning (2007:951) med instruktion för Post- och telestyrelsen

Uppgifter

1 § Post- och telestyrelsen är förvaltningsmyndighet med ett 
samlat ansvar inom postområdet och området för elektronisk 
kommunikation. Post- och telestyrelsen är även 
beredskapsmyndighet och sektorsansvarig myndighet enligt 
förordningen (2022:524) om statliga myndigheters beredskap.

Myndigheten ska verka för att målen inom politiken för 
informationssamhället uppnås. Myndigheten ska, inom ramen för 
sina uppgifter enligt lagen (2022:482) om elektronisk 
kommunikation, verka för att de mål som anges i lagen uppnås. 

Myndigheten ska beskriva och analysera utveckling och resultat 
inom sitt ansvarsområde och rapportera detta till regeringen. 
Myndigheten ska särskilt uppmärksamma och analysera eventuella 
problem inom området och, när det behövs, vidta eller lämna 
förslag till lämpliga åtgärder. Myndigheten ska vidare 
regelbundet göra strategiska analyser inom området för 
elektronisk kommunikation och redovisa den långsiktiga 
inriktningen av myndighetens tillämpning av regleringen på 
området. Förordning (2022:531).

1 a § Post- och telestyrelsen ska se till att de regelverk och
rutiner som myndigheten disponerar över är kostnadseffektiva
och enkla för medborgare och företag. Förordning (2008:1329).

Postområdet

2 § Post- och telestyrelsen har till uppgift att

1. främja att en väl fungerande samhällsomfattande posttjänst
av god kvalitet finns tillgänglig för alla användare enligt de
mål som anges i postlagen (2010:1045),

2. fortlöpande följa utvecklingen och bevaka att posttjänsterna
svarar mot samhällets behov,

3. främja en effektiv konkurrens,

4. övervaka prisutvecklingen,

5. pröva frågor om tillstånd och utöva tillsyn enligt
postlagen, och

6. meddela föreskrifter enligt postförordningen (2010:1049).
Förordning (2010:1913).

3 § Har upphävts genom förordning (2008:578).

3 § Post- och telestyrelsen har till uppgift att vara 
nationell tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och 
rådets förordning (EU) 2018/644 av den 18 april 2018 om 
gränsöverskridande paketleveranstjänster och utöva tillsyn 
enligt lagen (2019:181) med kompletterande bestämmelser till 
EU:s förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster. 
Förordning (2019:191).

Området för elektronisk kommunikation

4 § Post- och telestyrelsen har till uppgift att

1. främja tillgången till säkra och effektiva elektroniska 
kommunikationer, inbegripet att se till att samhällsomfattande 
tjänster finns tillgängliga, och att främja tillgången till 
ett brett urval av elektroniska kommunikationstjänster,

2. främja utbyggnaden av och följa tillgången till bredband 
och mobiltäckning i alla delar av landet, inbegripet att skapa 
förutsättningar för samverkan mellan myndigheter som kan bidra 
till utbyggnaden av bredband,

3. svara för att möjligheterna till radiokommunikation och 
andra användningar av radiovågor utnyttjas effektivt, 

4. svara för att nummer ur nationella nummerplaner utnyttjas 
på ett effektivt sätt,

5. främja en effektiv konkurrens,

6. övervaka pris- och tjänsteutvecklingen,

7. bedriva informationsverksamhet riktad till konsumenter,

8. följa utvecklingen när det gäller säkerhet vid elektronisk 
kommunikation och uppkomsten av eventuella miljö- och 
hälsorisker,

9. pröva frågor om tillstånd och skyldigheter, fastställa och 
analysera marknader samt utöva tillsyn och pröva tvister 
enligt lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation,

10. meddela föreskrifter enligt förordningen (2022:511) om 
elektronisk kommunikation,

11. upprätta och offentliggöra planer för frekvensfördelning 
till ledning för radioanvändningen samt offentliggöra 
information av allmänt intresse om rättigheter, villkor, 
förfaranden och avgifter som rör radiospektrumanvändningen,

12. tillhandahålla information om frekvensanvändning till 
Europeiska radiokommunikationskontorets 
frekvensinformationssystem (EFIS),

13. vara marknadskontrollmyndighet enligt 
radioutrustningslagen (2016:392),

14. vara tillsynsmyndighet enligt lagen (2016:561) med 
kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om 
elektronisk identifiering och ge stöd och information till 
myndigheter och enskilda när det gäller betrodda tjänster,

15. följa utvecklingen när det gäller toppdomäner med 
geografiska namn som har anknytning till Sverige,

16. vara tillsynsmyndighet enligt lagen (2006:24) om 
nationella toppdomäner för Sverige på internet samt meddela 
föreskrifter enligt förordningen (2006:25) om nationella 
toppdomäner för Sverige på internet,

17. verka för robusta elektroniska kommunikationer och minska 
risken för störningar, inbegripet att upphandla 
förstärkningsåtgärder, och verka för ökad 
krishanteringsförmåga,

18. verka för ökad nät- och informationssäkerhet i fråga om 
elektronisk kommunikation, genom samverkan med myndigheter som 
har särskilda uppgifter inom informationssäkerhets-, 
säkerhetsskydds- och integritetsskyddsområdet samt med andra 
berörda aktörer,

19. lämna råd och stöd till myndigheter, kommuner och regioner 
och till företag, organisationer och andra enskilda i frågor 
om nätsäkerhet,

20. vara tvistlösnings- och tillsynsmyndighet enligt lagen 
(2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät och 
ansvara för informationstjänsten för utbyggnad av bredbandsnät 
enligt samma lag,

21. vara tillsynsmyndighet enligt lagen (2018:1174) om 
informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala 
tjänster, och

22. vara tillsynsmyndighet enligt lagen (2024:500) med 
kompletterande bestämmelser till EU:s 
dataförvaltningsförordning. Förordning (2024:503).

5 § Post- och telestyrelsen ska beakta de rekommendationer som
Europeiska kommissionen utfärdar om harmonisering av
genomförandet av bestämmelser på området för elektronisk
kommunikation.

Om myndigheten inte följer en sådan rekommendation, ska
myndigheten meddela komissionen detta och motivera sin
ståndpunkt. Förordning (2010:1050).

6 § Post- och telestyrelsen ska aktivt bidra till utvecklandet 
av den inre marknaden genom att samarbeta med andra behöriga 
myndigheter inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, 
Europeiska kommissionen, Organet för europeiska 
regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation och 
gruppen för radiospektrumpolitik (RSPG) i syfte att 
säkerställa konsekvent tillämpning i alla Europeiska unionens 
medlemsstater av det harmoniserade regelverket för elektronisk 
kommunikation. Förordning (2022:515).

Grundläggande betaltjänster

6 a § Post- och telestyrelsen ska främja de regionala stöd- 
och utvecklingsinsatser som länsstyrelserna genomför för att 
trygga tillgången till grundläggande betaltjänster på de 
orter och den landsbygd där behovet av tjänsterna inte 
tillgodoses av marknaden. Förordning (2016:1262).

6 b § Post- och telestyrelsen har till uppgift att utöva 
tillsyn enligt 9 kap. 2 § lagen (2010:751) om betaltjänster. 

Myndigheten ska senast den 1 juli vartannat år lämna en 
rapport till regeringen. I rapporten ska myndigheten beskriva 
och analysera utvecklingen utifrån vad som kommer fram i 
tillsynen. Finansinspektionen, Länsstyrelsen i Dalarnas län, 
Sveriges riksbank och Tillväxtverket ska ges tillfälle att 
lämna underlag till rapporten. Förordning (2019:1227).

EU-arbetet och annat internationellt samarbete

7 § Post- och telestyrelsen ska

1. utreda behovet av och medverka vid tillkomsten av 
överenskommelser mellan Sverige och andra länder,

2. handlägga frågor som rör Sveriges deltagande i verksamheten 
inom Europeiska unionen (EU), världspostföreningen UPU, den 
europeiska post- och telesammanslutningen CEPT, den 
internationella teleunionen ITU och annat internationellt 
samarbete,

3. delta i nationellt och internationellt 
standardiseringsarbete, och

4. delta i arbetet i internationella organ i frågor som rör 
internets förvaltning genom att vid behov företräda Sverige i 
dessa organ och genom att bereda ärenden med intressenter på 
nationell nivå. Förordning (2019:1303).

Upphandling av samhällsåtaganden och grundläggande
betaltjänster

8 § Post- och telestyrelsen får genom upphandling

1. tillgodose behov som personer med funktionsnedsättning har 
av särskilda posttjänster, grundläggande betaltjänster och 
elektroniska kommunikationstjänster,

2. tillgodose samhällets behov av grundläggande betaltjänster 
på de orter och den landsbygd där behovet inte tillgodoses av 
marknaden,

3. tillgodose behovet av tillgång till samhällsomfattande 
tjänster om det är särskilt påkallat med hänsyn till 
kostnaderna för tillhandahållande av tjänsten, 

4. tillgodose totalförsvarets behov av posttjänster och 
elektroniska kommunikationstjänster under höjd beredskap, och 

5. stärka samhällets beredskap mot allvarliga störningar av 
elektronisk kommunikation och posttjänster i fred.
Förordning (2022:515).

Särskilda uppgifter

9 § När Post- och telestyrelsen beslutar om föreskrifter ska 
myndigheten i förekommande fall beakta nationell och 
internationell standard. Förordning (2022:515).

10 § Post- och telestyrelsen ska fullgöra den prövning eller
tillsyn som regeringen särskilt beslutar om i samband med avtal
mellan staten och en postoperatör.

11 § Post- och telestyrelsen ska främja att marknaderna för 
post och elektronisk kommunikation fungerar effektivt ur ett 
konsumentperspektiv och ur den regionala tillväxtpolitikens 
perspektiv samt att marknaden för elektronisk kommunikation 
fungerar effektivt ur ett konkurrensperspektiv. Myndigheten 
ska verka för att företag och andra enskilda har förtroende 
för samt förmåga och möjlighet att använda it och elektroniska 
kommunikationstjänster. 

Myndigheten ska särskilt verka för att målen för 
funktionshinderspolitiken uppnås inom myndighetens 
ansvarsområde och ska vara samlande, stödjande och pådrivande 
i förhållande till övriga berörda parter. 

Myndigheten får genom upphandling eller stöd av mindre 
betydelse enligt kommissionens förordning (EU) 2023/2832 av 
den 13 december 2023 om tillämpningen av artiklarna 107 och 
108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd 
av mindre betydelse som beviljas företag som tillhandahåller 
tjänster av allmänt ekonomiskt intresse finansiera 

1. utvecklingsprojekt, 

2. andra insatser för ökad tillgänglighet, användbarhet och 
mångfald inom it och elektronisk kommunikation, och 

3. elektroniska tjänster för personer med funktionsnedsättning 
och personer med speciella behov. 

Myndigheten ska i konkurrens- och konsumentfrågor samt i 
frågor som rör regional tillväxtpolitik och 
funktionshinderspolitik samråda med berörda myndigheter och ta 
initiativ till ett löpande informationsutbyte mellan 
myndigheterna. Förordning (2024:323).

12 § Post- och telestyrelsen ska integrera ett
jämställdhetsperspektiv i all sin verksamhet och där det bedöms
lämpligt särskilt belysa och beakta kvinnors och mäns villkor.

12 a § Post- och telestyrelsen ska i en särskild rapport till 
regeringen senast den 1 oktober varje år redovisa

1. avgiftsutfall och kostnadstäckning för avgifter enligt 
bilagan till förordningen (2016:602) om finansiering av Post- 
och telestyrelsens verksamhet, och

2. förslag till ändringar av bilagan till samma förordning.
Förordning (2021:1229).

13 § Post- och telestyrelsen får, med de begränsningar 
som följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer 
med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria 
flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 
95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), lagen (2018:218) med 
kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning 
och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), till 
myndigheter och enskilda sälja uppgifter ur Post- och 
telestyrelsens frekvens- och tillståndsregister.

Uppgifterna får lämnas ut via terminal, på medium för 
automatisk databehandling eller på annat sätt. Grunderna för 
prissättningen beslutas av Post- och telestyrelsen.

Uppgifter som avser den registrerades personliga förhållanden 
får inte säljas, om de kan antas utgöra ett hot mot den 
registrerades personliga integritet. Om den registrerade har 
anmält till Post- och telestyrelsen att han eller hon önskar 
att uppgifterna inte används för direktreklam, får de inte 
säljas för det ändamålet. Förordning (2018:385).

Ledning

14 § Post- och telestyrelsen leds av en styrelse.

15 § Styrelsen består av lägst fem och högst tio ledamöter.

15 a § En styrelseledamot får skiljas från sitt uppdrag om

1. ledamoten själv har begärt det,

2. ledamoten har utsetts huvudsakligen till följd av att
denne innehar en viss anställning eller ett visst uppdrag och
den anställningen eller det uppdraget har upphört, eller

3. ledamoten allvarligt har åsidosatt sina uppgifter.
Förordning (2014:1441).

Personalansvarsnämnd

16 § Vid Post- och telestyrelsen ska det finnas en
personalansvarsnämnd.

Handläggningen av vissa ärenden

17 § Vid prövningen av ärenden enligt 11 kap. 14 § lagen 
(2022:482) om elektronisk kommunikation och 2 kap. 4 §, 
3 kap. 4 § och 4 kap. 9 § lagen (2016:534) om åtgärder för 
utbyggnad av bredbandsnät ska föredraganden vara lagfaren.
Förordning (2022:515).

Tillämpligheten av viss förordning

18 § Personalföreträdarförordningen (1987:1101) ska tillämpas
på Post- och telestyrelsen.

Avgifter

19 § Bestämmelser om avgifter för Post- och telestyrelsens 
verksamhet finns i 

- 4 kap. 21 § postlagen (2010:1045),

- 10 § lagen (2019:181) med kompletterande bestämmelser till 
EU:s förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster,

- 14 kap. 1 och 2 §§ lagen (2022:482) om elektronisk 
kommunikation,

- 15 § radioutrustningslagen (2016:392),

- 5 kap. 1 § lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av 
bredbandsnät,

- 7 § lagen (2016:561) med kompletterande bestämmelser till 
EU:s förordning om elektronisk identifiering,

- förordningen (2016:602) om finansiering av Post- och 
telestyrelsens verksamhet, och

- 16 § lagen (2024:500) med kompletterande bestämmelser till 
EU:s dataförvaltningsförordning. Förordning (2024:503).

Bisysslor

20 § De anställda hos Post- och telestyrelsen får inte för 
egen eller någon annans räkning driva sådan verksamhet som 
avses i lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation, 
postlagen (2010:1045) eller radioutrustningslagen (2016:392) 
eller som omfattas av lagen (2016:561) med kompletterande 
bestämmelser till EU:s förordning om elektronisk identifiering 
eller lagen (2019:181) med kompletterande bestämmelser till 
EU:s förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster. 
De får inte heller vara anställda hos eller åta sig uppdrag 
för ett företag som driver sådan verksamhet. Post- och 
telestyrelsen får dock i enskilda fall besluta om undantag 
från detta förbud. Förordning (2022:515).


Övergångsbestämmelser

2007:951

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2008, då
förordningen (1997:401) med instruktion för Post- och
telestyrelsen ska upphöra att gälla.

2. Vid upphandlingar enligt 8 § 2 får Post- och telestyrelsen
inte ingå upphandlingskontrakt som börjar gälla före den 1 juli
2008.

2019:1227

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2020.

2. Den första rapporten enligt 6 b § andra stycket ska lämnas 
senast den 1 juli 2023.