Lag (2006:807) om kontroll av husdjur, m.m.

Lagens syfte

1 § Denna lag syftar till att

1. främja animalieproduktionen och djurs lämplighet för avel i
näringsverksamhet,

2. förebygga sjukdomar hos djur, samt

3. främja en långsiktig förvaltning av husdjursgenetiska
resurser.

EU-bestämmelser som lagen kompletterar

2 § Lagen kompletterar sådana bestämmelser i EU-förordningar 
(EU-bestämmelser) som har samma syfte som lagen. Regeringen 
ska i tillkännage vilka grundförordningar som avses.

I fråga om EU-bestämmelser som faller inom flera lagars 
tillämpningsområde ska regeringen på samma sätt som i första 
stycket tillkännage vilka bestämmelser som denna lag 
kompletterar.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet fatta de 
beslut som behövs för att komplettera EU-bestämmelserna.
Lag (2021:172).

Ord och uttryck

2 a § I denna lag betyder

1. uttrycket offentlig kontroll

a) offentlig kontroll enligt Europaparlamentets och rådets 
förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig 
kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa 
tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av 
bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och 
växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och 
rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) 
nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 
652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets 
förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets 
direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 
2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets 
förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets 
direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 
96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG 
(förordningen om offentlig kontroll), 

b) offentlig kontroll enligt Europaparlamentets och rådets 
förordning (EU) 2016/1012 av den 8 juni 2016 om avelstekniska 
och genealogiska villkor för avel, handel med och införsel 
till unionen av renrasiga avelsdjur, hybridavelssvin och 
avelsmaterial från dem och om ändring av förordning (EU) nr 
652/2014, rådets direktiv 89/608/EEG och 90/425/EEG och om 
upphävande av vissa akter med avseende på djuravel 
(förordningen om djuravel), och

c) kontroll i övrigt av att denna lag och föreskrifter och 
beslut som har meddelats med stöd av lagen följs,

2. uttrycket annan offentlig verksamhet

a) annan offentlig verksamhet enligt förordning (EU) 2017/625,

b) annan offentlig verksamhet enligt förordning (EU) 
2016/1012, och

c) sådan offentlig verksamhet som i övrigt utförs med stöd av 
lagen eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med 
stöd av lagen, och

3. uttrycket organ med delegerade uppgifter samma sak som i 
förordning (EU) 2017/625. Lag (2021:172).

Tillämpning av förordning (EU) 2017/625

2 b § Regeringen får meddela föreskrifter om att förordning 
(EU) 2017/625 ska tillämpas helt eller delvis vid offentlig 
kontroll och annan offentlig verksamhet som avser bestämmelser 
om djurhälsa och som faller utanför förordningens 
tillämpningsområde. Lag (2021:172).

Kontroll av husdjur m.m.

3 § Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Statens
jordbruksverk får för det syfte som anges i 1 §

1. meddela föreskrifter om kontroll av husdjur och av andra
djur som människan har i sin vård,

2. ge organisationer på jordbruksnäringens område eller andra
sammanslutningar rätt att anordna sådan kontroll,

3. meddela föreskrifter om seminverksamhet, överföring av
befruktade ägg mellan hondjur och om ägg för avelsändamål.

4 § Den som innehar djur av sådant slag och inom sådant område
för vilket kontroll enligt 3 § 2 har anordnats har rätt att få
djuren anslutna till kontrollen. Fortsatt anslutning får
vägras, om djurens innehavare inte följer de föreskrifter som
gäller för kontrollen.

5 § Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,
Jordbruksverket får meddela föreskrifter om att djur som
omfattas av kontroll enligt denna lag får överlåtas under
särskild beteckning som är förbehållen sådana djur.

6 § Om det finns hälsokontroll anordnad för slaktsvin eller
nötkreatur, får regeringen eller, efter regeringens
bemyndigande, Jordbruksverket

1. meddela föreskrifter om att en avgift får tas ut vid slakt
av svin eller nötkreatur från sådana besättningar som inte
omfattas av kontrollen och i vilka sjukdomar i särskilt hög
grad förekommer, och

2. överlämna åt innehavare av slakteri att ta ut avgiften av
den som lämnar svinen eller nötkreaturen till slakt.

7 § Om det finns hälsokontroll anordnad för kronhjort och
dovhjort, får regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,
Jordbruksverket meddela föreskrifter om vad som skall gälla för
att kronhjortar och dovhjortar som inte omfattas av kontrollen
skall få flyttas till eller från ett hägn. Föreskrifterna får
avse också andra djurslag som hålls i sambete med kronhjort
eller dovhjort.

Offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet

8 § Offentlig kontroll utövas av Jordbruksverket och 
länsstyrelserna (kontrollmyndigheterna) enligt föreskrifter 
som regeringen meddelar.

Annan offentlig verksamhet utförs av kontrollmyndigheterna och 
andra statliga myndigheter enligt vad som anges i denna lag 
och i föreskrifter som regeringen meddelar. Lag (2021:172).

9 § Jordbruksverket samordnar övriga kontrollmyndigheters 
verksamhet och lämnar råd och hjälp i denna verksamhet.

Den myndighet som utövar offentlig kontroll ska genom 
rådgivning, information och på annat sätt underlätta för den 
enskilde att fullgöra sina skyldigheter enligt lagen, de 
föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, 
de EU-bestämmelser som lagen kompletterar och de beslut som 
har meddelats med stöd av EU-bestämmelserna. Lag (2021:172).

Delegering av vissa uppgifter

9 a § I förordning (EU) 2017/625 finns bestämmelser om att 
vissa uppgifter som ingår i den offentliga kontrollen och 
vissa uppgifter i samband med annan offentlig verksamhet får 
delegeras till ett organ eller till en fysisk person.
Lag (2021:172).

Förvaltningslagens tillämpning

9 b § Vid offentlig kontroll eller annan offentlig verksamhet 
som utförs av ett organ med delegerade uppgifter eller av en 
fysisk person som har delegerats vissa uppgifter ska följande 
bestämmelser i förvaltningslagen (2017:900) tillämpas:

- 5 § om legalitet, objektivitet och proportionalitet, 

- 10 § om partsinsyn,

- 16-18 §§ om jäv, 

- 23 § om utredningsansvaret, 

- 24 § om när man får lämna uppgifter muntligt,

- 25 § om kommunikation,

- 27 § om dokumentation av uppgifter,

- 31 § om dokumentation av beslut,

- 32 § om motivering av beslut, 

- 33 och 34 §§ om underrättelse om innehållet i beslut och hur 
ett överklagande går till,

- 36 § om rättelse av skrivfel och liknande, och

- 42 § om vem som får överklaga ett beslut.
Lag (2021:172).

Tystnadsplikt

9 c § Den som i enskild verksamhet utför eller har utfört 
offentlig kontroll eller annan offentlig verksamhet får inte 
obehörigen röja eller utnyttja det som han eller hon har fått 
kännedom om medan uppgifterna utfördes. Detsamma ska gälla den 
som i enskild verksamhet utför eller har utfört 
laboratorieanalyser, laboratorietester eller 
laboratoriediagnostik på prover som tas vid offentlig kontroll 
och annan offentlig verksamhet.

I det allmännas verksamhet tillämpas offentlighets- och 
sekretesslagen (2009:400) i stället för första stycket.
Lag (2021:172).

Föreskrifter om offentlig kontroll och annan offentlig 
verksamhet

9 d § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om

1. hur ett organ med delegerade uppgifter eller en fysisk 
person som har delegerats vissa uppgifter ska bedriva 
offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet, 

2. skyldighet för ett organ med delegerade uppgifter eller en 
fysisk person som har delegerats vissa uppgifter att lämna 
information till Jordbruksverket, och

3. skyldighet för ett organ med delegerade uppgifter eller en 
fysisk person som har delegerats vissa uppgifter att lämna 
information och ge in handlingar till den myndighet som har 
delegerat uppgiften. Lag (2021:172).

Rätt till upplysningar och tillträde

10 § En kontrollmyndighet, en officiell veterinär som har 
förordnats enligt lagen (2009:1254) om officiella veterinärer, 
ett organ med delegerade uppgifter eller en fysisk person som 
har delegerats vissa uppgifter har, i den utsträckning det 
behövs för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet, 
rätt att

1. på begäran få upplysningar och ta del av handlingar, och

2. få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen och 
där göra undersökningar och ta prover.

Första stycket gäller också för Europeiska kommissionen och 
för inspektörer och experter som utsetts av kommissionen.
Lag (2021:172).

Skyldighet att lämna hjälp

11 § Den som är föremål för offentlig kontroll eller annan 
offentlig verksamhet ska, utöver vad som följer av artikel 
15.2 och 15.6 i förordning (EU) 2017/625 och artikel 46.2 i 
förordning (EU) 2016/1012, lämna den hjälp som behövs för att 
kontrollen eller verksamheten ska kunna utföras. 
Lag (2021:172).

Förelägganden

12 § Utöver vad som följer av de EU-bestämmelser som lagen 
kompletterar får en kontrollmyndighet besluta de förelägganden 
som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har 
meddelats med stöd av lagen, de EU-bestämmelser som lagen 
kompletterar och de beslut som har meddelats med stöd av EU-
bestämmelserna ska följas. Lag (2021:172).

Vite

13 § Förelägganden enligt denna lag eller enligt de EU-
bestämmelser som lagen kompletterar får förenas med vite.
Lag (2021:172).

Rättelse

14 § Om någon inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen, de 
föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, 
de EU-bestämmelser som lagen kompletterar eller de beslut som 
har meddelats med stöd av EU-bestämmelserna, får 
kontrollmyndigheten besluta om rättelse på hans eller hennes 
bekostnad. Lag (2021:172).

Hjälp av Polismyndigheten

15 § Polismyndigheten ska lämna den hjälp som behövs för 
utövande av offentlig kontroll eller verkställighet av beslut 
enligt denna lag, de föreskrifter eller beslut som har 
meddelats med stöd av lagen, de EU-bestämmelser som lagen 
kompletterar eller de beslut som har meddelats med stöd av EU-
bestämmelserna.

Hjälp enligt första stycket får begäras endast om

1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att 
åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda 
befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver 
tillgripas, eller

2. det annars finns synnerliga skäl.
Lag (2021:172).

Avgifter

16 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer 
får meddela föreskrifter om skyldighet att betala avgifter för 
offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela föreskrifter om hur avgifterna ska beräknas.
Lag (2021:172).

Straffbestämmelser

17 § Till böter döms den som med uppsåt eller av grov
oaktsamhet bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd
av 3 § 3, 5 eller 7 §.

18 § Det ska inte dömas till ansvar enligt denna lag, om 
gärningen är belagd med straff i brottsbalken.

Det ska inte heller dömas till ansvar enligt denna lag för en 
gärning som omfattas av ett föreläggande om vite om gärningen 
ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet.
Lag (2021:172).

Överklagande m.m.

19 § Beslut enligt lagen eller med stöd av lagen meddelade
föreskrifter som har meddelats av en sådan organisation eller
sammanslutning som avses i 3 § 2 eller av ett sådant slakteri
som avses i 6 § 2, får överklagas hos Jordbruksverket.

Beslut som har meddelats av en sådan organisation som avses i
artikel 7.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
2160/2003 av den 17 november 2003 om bekämpning av salmonella
och vissa andra livsmedelsburna zoonotiska smittämnen får
överklagas hos Jordbruksverket.

20 § Jordbruksverkets beslut får överklagas till allmän 
förvaltningsdomstol, om det har meddelats

1. enligt denna lag, 

2. enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, 
eller

3. enligt de EU-bestämmelser som lagen kompletterar.

Detsamma gäller beslut som har meddelats av en annan statlig 
förvaltningsmyndighet, av en officiell veterinär som har 
förordnats enligt lagen (2009:1254) om officiella veterinärer, 
av ett organ med delegerade uppgifter, i andra fall än vad som 
anges i 19 §, eller av en fysisk person som har delegerats 
vissa uppgifter.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Lag (2021:172).

20 a § Jordbruksverket ska föra det allmännas talan i 
förvaltningsdomstol, om en organisation, en sammanslutning 
eller ett slakteri först har beslutat i saken. Detsamma gäller 
om det överklagade beslutet har meddelats av en officiell 
veterinär.

Den myndighet som har delegerat uppgiften att utöva offentlig 
kontroll eller annan offentlig verksamhet till ett organ eller 
till en fysisk person ska föra det allmännas talan i allmän 
förvaltningsdomstol, om det överklagade beslutet har meddelats 
av ett sådant organ eller en sådan fysisk person.

Lagen (1986:1142) om överklagande av beslut av enskilda organ 
med offentliga förvaltningsuppgifter ska gälla även för 
överklagande av beslut som har meddelats av en fysisk person 
som har delegerats vissa uppgifter. Lag (2021:172).

21 § En myndighet får bestämma att dess beslut skall gälla
omedelbart även om det överklagas.