Förordning (2024:1341) om statsbidrag för personalförstärkning

Inledande bestämmelser

1 § /Upphör att gälla U:2026-01-01/
Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag 
för personalkostnader som syftar till att skolan ska få bättre 
förutsättningar att möta elevers behov av stödinsatser i 
undervisningen, att stärka tillgången till elevhälsopersonal 
och att förbättra tryggheten och studieron i skolan. 

Statsbidraget ska lämnas för personalkostnader i 
förskoleklassen, grundskolan, anpassade grundskolan, 
gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan

1. för speciallärare, inklusive speciallärare i särskilda 
undervisningsgrupper i relevanta skolformer,

2. i elevhälsan, och 

3. för läraravlastande personal som huvudsakligen bidrar till 
förbättrad trygghet och studiero.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 11 § 
regeringsformen i fråga om 22 § och 8 kap. 7 § regeringsformen 
i fråga om övriga bestämmelser. 

1 § /Träder i kraft I:2026-01-01/
Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag 
för personalkostnader som syftar till att skolan ska få bättre 
förutsättningar att möta elevers behov av stödinsatser i 
undervisningen, att stärka tillgången till elevhälsopersonal 
och att förbättra tryggheten och studieron i skolan. 
Statsbidraget syftar även till att ge skolan bättre 
förutsättningar att på annat sätt avlasta lärare. 

Statsbidraget ska lämnas för personalkostnader i 
förskoleklassen, grundskolan, anpassade grundskolan, 
gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan

1. för speciallärare, inklusive speciallärare i särskilda 
undervisningsgrupper i relevanta skolformer, 

2. i elevhälsan, och 

3. för läraravlastande personal inklusive sådan personal som 
huvudsakligen bidrar till förbättrad trygghet och studiero. 

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 11 § 
regeringsformen i fråga om 22 § och 8 kap. 7 § regeringsformen 
i fråga om övriga bestämmelser. Förordning (2024:1343).

2 § Statsbidrag lämnas i mån av tillgång på medel och för ett 
kalenderår (bidragsår) i sänder.

3 § Statsbidrag enligt denna förordning får inte lämnas för

1. kostnader som statligt bidrag redan har lämnats för, eller

2. utbildning som bedrivs enligt förordningen (1992:395) om 
uppdragsutbildning inom skolväsendet.

Förutsättningar för statsbidrag

Personalkostnader för speciallärare

4 § Statsbidrag lämnas till en huvudman för förskoleklass, 
grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola eller anpassad 
gymnasieskola för kostnader för personalförstärkning när det 
gäller speciallärare  

1. med legitimation som speciallärare, eller  

2. som deltar i fortbildning som syftar till att han eller hon 
ska avlägga en speciallärarexamen eller specialpedagogexamen 
enligt bilaga 2 till högskoleförordningen (1993:100). 

Statsbidrag för speciallärare i särskilda undervisningsgrupper 
lämnas till en huvudman för grundskola eller anpassad 
grundskola.

Personalkostnader i elevhälsan

5 § Statsbidrag lämnas till en huvudman för förskoleklass, 
grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola eller anpassad 
gymnasieskola för kostnader för personalförstärkning inom 
elevhälsan i skolformen. 

6 § Statsbidrag får lämnas för kostnader för 
personalförstärkning enligt 5 § som avser  

1. skolläkare,  

2. skolsköterska,  

3. kurator, eller  

4. psykolog. 

Om statsbidrag söks för en anställning eller ett uppdrag som 
avses i första stycket 1, 2 eller 4 lämnas bidrag endast under 
förutsättning att den som anställs eller ges uppdrag har 
legitimation och behörighet för det yrke som anställningen 
eller uppdraget avser. 

Om statsbidrag söks för en anställning eller ett uppdrag som 
avses i första stycket 3, lämnas bidrag endast under 
förutsättning att den som anställs eller ges uppdrag har 
tillräcklig utbildning för anställningen eller uppdraget.

Personalkostnader för läraravlastande personal

7 § /Upphör att gälla U:2026-01-01/
Statsbidrag lämnas till en huvudman för förskoleklass, 
grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola eller anpassad 
gymnasieskola för kostnader för personalförstärkning när det 
gäller läraravlastande personal med relevant utbildning för 
att utföra arbetsuppgifter som huvudsakligen bidrar till 
förbättrad trygghet och studiero.

7 § /Träder i kraft I:2026-01-01/
Statsbidrag lämnas till en huvudman för förskoleklass, 
grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola eller anpassad 
gymnasieskola för kostnader för personalförstärkning när det 
gäller 

1. läraravlastande personal med relevant utbildning för att 
utföra arbetsuppgifter som huvudsakligen bidrar till 
förbättrad trygghet och studiero, och 

2. personal som på annat sätt avlastar lärarna så att de kan 
ägna sig åt undervisning och uppgifter som hör till 
undervisningen.
Förordning (2024:1343).

Övriga förutsättningar

8 § Förstärkningen ska avse en anställning eller ett uppdrag 
som varar minst sex månader på heltid eller deltid.  

Bidrag får även lämnas för kostnader för att bibehålla det 
utökade antal årsarbetskrafter som huvudmannen närmast 
föregående år har fått bidrag för enligt denna förordning.  

Bidrag får inte lämnas för personalförstärkningar som uppnås 
genom att personalen omfördelas eller genom att verksamheten 
omorganiseras. 

9 § Statsbidrag enligt 4 och 7 §§ får lämnas med ett belopp 
som motsvarar hälften av kostnaden för en heltidsanställning 
eller ett uppdrag som motsvarar heltid beräknad utifrån ett 
schablonbelopp som motsvarar en genomsnittlig heltidslön för 
personal i respektive yrkeskategori. 

Statsbidrag enligt 5 § får lämnas med ett belopp som motsvarar 
hälften av kostnaden för en heltidsanställning eller ett 
uppdrag som motsvarar heltid beräknad utifrån ett 
schablonbelopp för lön som motsvarar en genomsnittlig 
heltidslön för personal i respektive yrkeskategori som anges i 
6 §. 

En huvudman kan få bidrag för flera heltidsanställningar eller 
uppdrag som motsvarar heltid. Om en huvudman ansöker om bidrag 
för en anställning eller ett uppdrag som inte omfattar eller 
motsvarar heltid, ska bidragets storlek reduceras i 
motsvarande mån. 

10 § Statsbidrag får endast användas för de yrkeskategorier 
som huvudmannen har ansökt och beviljats medel för.

11 § Statsbidrag får inte lämnas till en huvudman som 

1. är i likvidation eller försatt i konkurs, 

2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som 
har överlämnats till Kronofogdemyndigheten och som vid 
indrivning handläggs som allmänt mål, eller 

3. har en skuld som inte betalats i rätt tid och som avser 
återkrav av bidrag som har lämnats av Statens skolverk.

12 § Statsbidrag får inte lämnas om 

1. Statens skolinspektion har fattat beslut om att återkalla 
huvudmannens godkännande som avser en verksamhet som omfattas 
av bidraget, eller 

2. Skolinspektionen har fattat beslut om att förbjuda 
huvudmannen att driva en verksamhet som omfattas av bidraget 
vidare (verksamhetsförbud). 

Statsbidrag får dock lämnas om ett sådant beslut som anges i 
första stycket 1 eller 2 har upphävts.

Ansökan om statsbidrag

13 § En ansökan om statsbidrag ska göras skriftligen av en 
behörig företrädare för huvudmannen och lämnas till Statens 
skolverk som prövar frågor om bidraget och betalar ut det. 

Huvudmannen ska i ansökan ange för vilken eller vilka 
yrkeskategorier bidraget ska användas. 

Uppgifterna i en ansökan ska lämnas på heder och samvete.

Beslut om statsbidrag

14 § Ett beslut om statsbidrag får förenas med villkor. 
Villkoren ska framgå av beslutet.

Fördelning

15 § Om det kommer in fler ansökningar om statsbidrag än det 
finns medel för, beslutar Statens skolverk om urval. 

Bidrag ska i första hand fördelas proportionerligt utifrån 
huvudmannens elevantal i samtliga skolformer som statsbidraget 
omfattar i relation till det totala elevantalet i dessa 
skolformer enligt Skolverkets senast offentliggjorda 
statistik. Inget bidrag ska dock understiga 75 000 kronor. 

Om medel återstår efter fördelningen ska Skolverket prioritera 
ansökningar från de huvudmän som har störst behov av 
personalförstärkning. 

Uppföljning och redovisning

16 § Statens skolverk ska följa upp hur statsbidraget har 
använts. Den som har tagit emot bidrag är skyldig att medverka 
i den uppföljning och utvärdering av verksamheten som bestäms 
av Skolverket eller av en annan myndighet som har fått 
regeringens uppdrag att följa upp hur bidraget har använts. 
Mottagaren ska också lämna de uppgifter som Skolverket eller 
en annan myndighet som gör en uppföljning eller utvärdering av 
verksamheten begär.

Anmälningsskyldighet

17 § Den som ansöker om eller har beviljats statsbidrag enligt 
denna förordning ska anmäla sådana ändrade förhållanden som 
kan påverka rätten till bidraget eller storleken på det till 
Statens skolverk snarast möjligt.

Återbetalning och återkrav

18 § Mottagaren av statsbidrag enligt denna förordning är 
återbetalningsskyldig, om  

1. bidraget har lämnats på felaktig grund eller med för högt 
belopp,  

2. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte 
har använts för det ändamål det har lämnats för, 

3. mottagaren inte har medverkat i den uppföljning och 
utvärdering eller lämnat sådana uppgifter som anges i 16 §, 
eller  

4. mottagaren inte har följt villkor som framgår av beslutet 
om bidrag.

19 § Statens skolverk ska besluta att helt eller delvis kräva 
tillbaka ett statsbidrag, om mottagaren av bidraget är 
återbetalningsskyldig enligt 18 §.

Om det finns synnerliga skäl för det, får Skolverket besluta 
att helt eller delvis avstå från återkrav.

20 § På statsbidrag som krävs tillbaka ska ränta tas ut från 
och med den trettionde dagen efter den dag då beslutet om 
återkrav fattades och efter en räntesats som vid varje 
tidpunkt överstiger statens utlåningsränta med två 
procentenheter. 

Om det finns synnerliga skäl för det, får Statens skolverk 
besluta att helt eller delvis avstå från krav på ränta.

Hinder mot utbetalning

21 § Statens skolverk ska besluta att ett beviljat statsbidrag 
helt eller delvis inte ska betalas ut om mottagaren av 
bidraget inte längre bedöms uppfylla villkoren för det eller 
om det finns grund för återbetalning enligt 18 §. Beslutet 
gäller omedelbart.

Bemyndigande

22 § Statens skolverk får meddela 

1. ytterligare föreskrifter om fördelning av statsbidrag 
enligt 15 §, 

2. föreskrifter om beräkning och omfördelning av bidrag, och

3. föreskrifter om verkställighet av denna förordning.

Överklagande

23 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än 
beslut enligt 21 § får dock inte överklagas.


Övergångsbestämmelser

2024:1341

1. Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2025.

2. Bidrag enligt förordningen lämnas dock för tid från och med 
den 1 januari 2025.

3. Statsbidrag enligt 4 och 5 §§ får även lämnas för kostnader 
för att bibehålla en utökning av antalet årsarbetskrafter till 
följd av insatser som gjorts med bidrag under bidragsåret 2024 
enligt 8, 10 och 12 §§ i den upphävda förordningen (2023:117) 
om statsbidrag för personalkostnader för akutskolor, 
speciallärare och elevhälsan.

2024:1343

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2026.

2. Statsbidrag enligt 7 § får även lämnas för kostnader för 
att bibehålla en utökning av antalet årsarbetskrafter till 
följd av insatser som gjorts med bidrag under bidragsåret 2025 
enligt 4 § i den upphävda förordningen (2019:551) om 
statsbidrag för anställning av lärarassistenter.