Förordning (2022:1464) om stöd till företag inom fiskeri- och vattenbrukssektorn med anledning av brexit

Inledande bestämmelser

1 § I denna förordning finns bestämmelser om sådant statligt 
stöd som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
2021/1755 av den 6 oktober 2021 om inrättande av 
brexitjusteringsreserven och som lämnas till företag inom 
fiskeri- och vattenbrukssektorn.

Stödet lämnas av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige 
(Svenska ESF-rådet) i mån av tillgång på medel.

2 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen.

3 § Stöd enligt 4, 8 och 16 §§ får lämnas i enlighet med 
Europeiska kommissionens beslut den 5 september 2022 i ärende 
SA.102849 (2022/N).

Förutsättningar för stöd

Tillfälligt upphörande av fiske

4 § Stöd för tillfälligt upphörande av fiske får lämnas till 
innehavare av fiskelicens (licenshavare) som fått sänkta 
fiskekvoter för sådana arter som förtecknas i bilaga 35 och 36 
till Handels- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen 
och Förenade konungariket.

Stöd får också lämnas till licenshavare som till följd av att 
Förenade konungariket lämnat Europeiska unionen fått minskad 
tillgång till Förenade konungarikets eller annat tredjelands 
fiskevatten.

5 § Stödet får endast avse perioden den 1 januari 2021 till 
och med den 31 december 2022 och får endast lämnas för det 
antal dagar fiske inte bedrivs.

6 § Som villkor för stöd gäller att licenshavaren bedrivit 
fiskeverksamhet till sjöss under minst 120 dagar per år under 
2018 och 2019 eller de två kalenderår som föregått ansökan om 
stöd.

Om licenshavaren bedriver fiske som endast kan ske under en 
del av året ska villkoret om antalet dagar minskas i 
motsvarande mån.

Licenshavare som beviljas stöd enligt 4 § får under perioden 
för det tillfälliga upphörandet inte bedriva fiske.

7 § Stöd för tillfälligt upphörande av fiske lämnas för 
inkomstbortfall som är en direkt följd av Förenade 
konungarikets utträde ur Europeiska unionen. 

Stödet får inte avse samma period som likviditetsstöd har 
beviljats för enligt 8 §. Det får inte heller, tillsammans med 
eventuella försäkringsersättningar och andra ersättningar, 
överstiga 100 procent av inkomstbortfallet.

Likviditetsstöd för de första tre månaderna 2021

8 § Stöd får lämnas till licenshavare som fått sänkta 
fiskekvoter till följd av Handels- och samarbetsavtalet mellan 
Förenade konungariket och Europeiska unionen.

Stöd får också lämnas till licenshavare som till följd av att 
Förenade konungariket lämnat Europeiska unionen fått minskad 
tillgång till Förenade konungarikets eller annat tredjelands 
fiskevatten eller som påverkats negativt av förändrade 
handelsmönster eller inverkan på logistik.

9 § Stödet får endast avse perioden den 1 januari till och med 
den 31 mars 2021.

10 § Stöd får inte lämnas i den mån stöd enligt 4 § har 
beviljats för den period som anges i 9 §.

11 § Stöd får endast lämnas om inkomstbortfallet för 
stödmottagaren på grund av omständigheter som anges i 8 § 
överstiger 30 procent av den genomsnittliga omsättningen årets 
tre första månader de tre senaste åren eller de fem senaste 
åren när åren med högst och lägst omsättning räknas bort.

12 § Stöd lämnas för inkomstbortfall som är en direkt följd av 
Förenade konungarikets utträde ur Europeiska unionen. 

Stödet får, tillsammans med eventuella försäkringsersättningar 
och andra ersättningar, inte överstiga 100 procent av 
inkomstbortfallet.

Beräkning av stöd till licenshavare 

13 § Stödet för inkomstbortfall enligt 4 och 8 §§ beräknas per 
fartyg och på ett schablonbelopp enligt 14 § multiplicerat med 
beroendegraden enligt 15 §.

14 § Schablonbeloppet uppgår till

1. 90 000 kronor för fartyg 0-9,99 meter som i huvudsak fiskar 
med passiva redskap,

2. 270 000 kronor för fartyg 10-11,99 meter som i huvudsak 
fiskar med passiva redskap,

3. 310 000 kronor för fartyg 12 meter eller längre som i 
huvudsak fiskar med passiva redskap,

4. 280 000 kronor för fartyg 0-11,99 meter som i huvudsak 
fiskar med aktiva redskap,

5. 660 000 kronor för fartyg 12-17,99 meter som i huvudsak 
fiskar med aktiva redskap,

6. 2 140 000 kronor för fartyg 18-23,99 meter som i huvudsak 
fiskar med aktiva redskap, och

7. 3 740 000 kronor för fartyg 24 meter eller längre som i 
huvudsak fiskar med aktiva redskap.

15 § Beroendegraden beräknas

1. för stöd enligt 4 § som antalet dagar som fartyget ligger 
stilla delat med fartygets totala antal dagar till sjöss där 
det totala antalet dagar till sjöss beräknas utifrån 
referensperioden för aktivitetskravet enligt 6 §, och

2. för stöd enligt 8 § som det infiskade värdet under januari-
mars 2021 delat med fartygets tidigare infiskade värde under 
ett år där beräkningen baseras på samma referensperiod som 
kravet på 30 procents inkomstbortfall enligt 11 §.

Likviditetsstöd till andra aktörer än licenshavare 

16 § Stöd får lämnas till sådana aktörer, utom licenshavare, 
som anges i artikel 4 punkt 30 i Europaparlamentets och rådets 
förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den 
gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar 
(EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av 
rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och 
rådets beslut 2004/585/EG.

17 § Som förutsättning för stöd enligt 16 § gäller att 
stödmottagaren

1. drabbats av minskad råvarutillgång genom att licenshavare 
har fått sänkta fiskekvoter till följd av Handels- och 
samarbetsavtalet mellan Förenade konungariket och Europeiska 
unionen eller, till följd av att Förenade konungariket lämnat 
Europeiska unionen, har fått minskad tillgång till Förenade 
konungarikets eller annat tredjelands fiskevatten, eller 

2. påverkats negativt av förändrade handelsmönster eller 
inverkan på logistik till följd av att Förenade konungariket 
lämnat Europeiska unionen.

18 § Stöd får endast avse perioden den 1 januari 2021 till och 
med den 31 december 2022. Stöd får endast lämnas under den tid 
som behövs för att hitta alternativa leverantörer eller vidta 
strukturella åtgärder.

19 § Stöd lämnas för inkomstbortfall som är en proportionell 
och direkt följd av Förenade konungarikets utträde ur 
Europeiska unionen och beräknas enligt punkt 100 i Europeiska 
kommissionens riktlinjer för granskning av statligt stöd inom 
fiskeri- och vattenbrukssektorn (2015/C 217/01). 

Stödet får, tillsammans med eventuella försäkringsersättningar 
och andra ersättningar, inte överstiga 100 procent av 
inkomstbortfallet. 

Kompensationsstöd för kvotförlust och stöd för administrativa 
kostnader

20 § Stöd får lämnas till licenshavare för minskade 
fiskekvoter med anledning av Förenade konungarikets utträde ur 
Europeiska unionen.

21 § Stödet enligt 20 § beräknas per fartyg.

22 § För fartyg som har en fördelad kvotandel för någon eller 
några av de arter som fartyget fiskar efter beräknas stödet 
genom att för var och en av arterna först multiplicera 
fartygets kvotandel med Sveriges totala kvotminskning i ton 
jämfört med Sveriges genomsnittliga kvot i ton för åren 2018 
till och med 2020. Därefter ska resultatet av beräkningen 
multipliceras med 

1. det genomsnittliga kvotpriset för respektive art under åren 
2018 till och med 2022, om kvotandelen är en sådan 
fiskerättighet som avses i 3 § lagen (2009:866) om överlåtbara 
fiskerättigheter, eller

2. det genomsnittliga landningspriset för respektive art under 
åren 2018 till och med 2020, om kvotandelen inte är en sådan 
fiskerättighet som avses i 3 § lagen om överlåtbara 
fiskerättigheter. Förordning (2023:584).

23 § För fartyg som inte har någon fördelad kvotandel beräknas 
stödet genom att för var och en av de arter som fartyget 
fiskar efter 

1. beräkna fartygets genomsnittliga infiskning i ton under 
åren 2018 till och med 2020 delat med Sveriges genomsnittliga 
kvot i ton under samma period,

2. multiplicera resultatet av beräkningen enligt 1 med 
Sveriges totala kvotminskning i ton jämfört med Sveriges 
genomsnittliga kvot i ton för åren 2018 till och med 2020, och

3. multiplicera resultatet av beräkningen enligt 2 med det 
genomsnittliga landningspriset under åren 2018 till och med 
2020 för arten. Förordning (2023:584).

24 § Stöd får lämnas till sådana aktörer som anges i 16 § för 
sådana kostnader som anges i 3 § förordningen (2022:266) om 
stöd till företag och statliga myndigheter med anledning av 
brexit. En förutsättning för att stöd ska lämnas är att 
kostnaderna är en direkt och ofrånkomlig följd av att Förenade 
konungariket lämnat den Europeiska unionen.

25 § Stöd enligt 20 och 24 §§ ska lämnas i enlighet med de 
villkor som anges i kommissionens förordning (EU) nr 717/2014 
av den 27 juni 2014 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 
i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av 
mindre betydelse inom fiskeri- och vattenbrukssektorn.

Övriga villkor för stöd

26 § Stöd enligt denna förordning får inte lämnas till någon 
som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos 
Kronofogdemyndigheten eller som är i likvidation eller försatt 
i konkurs och inte heller till någon som är 
återbetalningsskyldig för ett statligt stöd som Europeiska 
kommissionen genom beslut har funnit vara olagligt och 
oförenligt med den gemensamma marknaden.

Stöd enligt 4, 8 eller 16 § får endast lämnas om villkoren för 
att ta emot stöd enligt artikel 10.1, 10.3 och 25.1 i 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 508/2014 av 
den 15 maj 2014 om Europeiska havs- och fiskerifonden och om 
upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2328/2003, (EG) nr 
861/2006, (EG) nr 1198/2006 och (EG) nr 791/2007 och 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1255/2011 är 
uppfyllda.

Havs- och vattenmyndigheten ska på begäran lämna sådana 
uppgifter till Svenska ESF-rådet som behövs för prövningen 
enligt andra stycket.

Prövning av stödärenden 

Ansökan om stöd

27 § Svenska ESF-rådet prövar frågor om stöd enligt denna 
förordning. 

28 § En ansökan om stöd ska vara skriftlig och ges in till 
Svenska ESF-rådet. Ansökan ska innehålla

1. företagets namn, organisationsnummer, kontaktuppgifter och 
post- eller bankgironummer,

2. en redogörelse för allt annat stöd som företaget ansökt om 
eller beviljats och som avser samma stödberättigande kostnader 
som ansökan omfattar, och

3. en detaljerad redogörelse för hur företagets 
inkomstbortfall orsakats av att Förenade konungariket lämnat 
Europeiska unionen.

En ansökan om stöd enligt 4, 8 eller 16 § ska innehålla en 
sådan undertecknad förklaring som anges i artikel 10.5 i 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 508/2014. En 
ansökan om stöd ska också innehålla de övriga uppgifter som 
krävs för att Svenska ESF-rådet ska kunna pröva ansökan.

29 § Ett beslut om stöd får förenas med de villkor som krävs 
för att syftet med stödet ska tillgodoses.

Utbetalning av stöd

30 § Stöd betalas ut av Svenska ESF-rådet.

31 § En ansökan om utbetalning ska ges in till Svenska ESF-
rådet. Till ansökan om utbetalning ska stödmottagaren, i 
enlighet med beslutet om stöd, bifoga specificerade skriftliga 
underlag om kostnaderna för den stödberättigande åtgärd som 
beslutet om stöd avser.

32 § Svenska ESF-rådet får besluta att ett stöd inte ska 
betalas ut om 

1. sökanden genom oriktiga uppgifter eller på annat sätt 
orsakat att stödet getts felaktigt eller med ett för högt 
belopp, 

2. stödet av annan orsak getts felaktigt eller med ett för 
högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta, 

3. det visar sig att det inte funnits förutsättningar för 
stödet och den som ansökt om stödet borde ha insett detta,

4. sökanden inte uppfyller villkoren för att ta emot stöd 
enligt artikel 10.2 eller 25.1 i Europaparlamentets och rådets 
förordning (EU) nr 508/2014, eller

5. andra villkor för stödet inte följs.

Återbetalning av stöd

33 § En stödmottagare är återbetalningsskyldig om någon av 
grunderna i 32 § är uppfyllda.

På det belopp som stödmottagaren är återbetalningsskyldig för 
ska ränta enligt räntelagen (1975:635) betalas.

Uppföljning och utvärdering

34 § Svenska ESF-rådet ansvarar för uppföljning och 
utvärdering av stöd enligt denna förordning.

En stödmottagare ska på Svenska ESF-rådets begäran lämna de 
uppgifter som behövs för kontroll av att stödvillkoren 
uppfylls och för uppföljning och utvärdering av stödet. 
Skyldigheten för stödmottagare att lämna uppgifter gäller även 
gentemot Ekonomistyrningsverket, Europeiska kommissionen och 
Europeiska revisionsrätten.

Bemyndigande

35 § Svenska ESF-rådet får meddela föreskrifter om 
verkställigheten av denna förordning. 

Överklagande

36 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än 
beslut enligt 32 § om att inte betala ut stöd eller enligt 
33 § om återbetalning av stöd får dock inte överklagas.


Övergångsbestämmelser

2023:657

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.

2. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för stöd 
som har betalats ut före ikraftträdandet.