Förordning (2023:117) om statsbidrag för personalkostnader för akutskolor, speciallärare och elevhälsan

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag 
för personalkostnader

1. i akutskolor i grundskolan,

2. för speciallärare i förskoleklassen, grundskolan, anpassade 
grundskolan, gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan,

3. för speciallärare i särskilda undervisningsgrupper i 
grundskolan och anpassade grundskolan, och

4. i elevhälsan i förskoleklassen, grundskolan, anpassade 
grundskolan, gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen. Förordning (2023:146).

2 § Med akutskola avses i förordningen en organisatorisk 
lösning som är knuten till en skolenhet för att elever som 
avses i 5 kap. 13 § skollagen (2010:800) tillfälligt ska få 
utbildning utanför den egna skolenheten.

3 § Statsbidrag lämnas i mån av tillgång på medel och för ett 
kalenderår (bidragsår) i sänder.

4 § Statsbidrag får inte lämnas för insatser som ersättning 
lämnas för på annat sätt. Bidrag får inte heller lämnas för 
utbildning som bedrivs enligt förordningen (1992:395) om 
uppdragsutbildning inom skolväsendet.

Förutsättningar för statsbidrag

Personalkostnader i akutskolor

5 § Statsbidrag lämnas till en huvudman för grundskola för 
personalkostnader i akutskolor, om 

1. akutskolan omfattar minst två årsarbetskrafter,

2. kostnaderna avser personal med legitimation som lärare 
eller med relevant utbildning inom psykosocialt arbete, och

3. huvudmannen kan ge minst två elever samtidigt akutskola.

6 § Personalkostnaderna enligt 5 § ska avse en anställning 
eller ett uppdrag som varar minst sex månader på heltid eller 
deltid. 

Bidrag får även lämnas för kostnader för att bibehålla det 
antal årsarbetskrafter som huvudmannen tidigare har fått 
bidrag för enligt första stycket.

Bidrag lämnas inte för personalkostnader som uppstår genom 
omfördelning av befintlig personal eller omorganisering av 
verksamheten.

7 § Statsbidrag enligt 5 § får lämnas med ett belopp som 
motsvarar hälften av kostnaden för en heltidsanställning eller 
ett uppdrag som motsvarar heltid. En huvudman kan få bidrag 
för flera heltidsanställningar eller uppdrag som motsvarar 
heltid.

Om en huvudman ansöker om bidrag för en anställning eller ett 
uppdrag som inte omfattar eller motsvarar heltid, ska 
bidragets storlek reduceras i motsvarande mån.

Personalkostnader för speciallärare

8 § Statsbidrag lämnas till en huvudman för förskoleklass, 
grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola eller anpassad 
gymnasieskola för kostnader för personalförstärkning när det 
gäller speciallärare

1. med legitimation som speciallärare, eller

2. som deltar i fortbildning som syftar till att han eller hon 
ska avlägga en speciallärarexamen eller specialpedagogexamen 
enligt bilaga 2 till högskoleförordningen (1993:100).

Förstärkningen ska avse en anställning eller ett uppdrag som 
varar minst sex månader på heltid eller deltid. 

Bidrag får även lämnas för kostnader för att bibehålla det 
utökade antal årsarbetskrafter som huvudmannen tidigare har 
fått bidrag för enligt första stycket.

Bidrag lämnas inte för personalförstärkning som uppnås genom 
omfördelning av befintlig personal eller omorganisering av 
verksamheten. Förordning (2023:146).

9 § Statsbidrag enligt 8 § får lämnas med ett belopp som 
motsvarar hälften av kostnaden för en heltidsanställning eller 
ett uppdrag som motsvarar heltid. En huvudman kan få bidrag 
för flera heltidsanställningar eller uppdrag som motsvarar 
heltid.

Om en huvudman ansöker om bidrag för en anställning eller ett 
uppdrag som inte omfattar eller motsvarar arbete hos 
huvudmannen på heltid, ska bidragets storlek reduceras i 
motsvarande mån.

Personalkostnader för speciallärare i särskilda 
undervisningsgrupper

10 § Statsbidrag lämnas till en huvudman för grundskola eller 
anpassad grundskola för kostnader för personalförstärkning när 
det gäller speciallärare i särskilda undervisningsgrupper

1. med legitimation som speciallärare, eller

2. som deltar i fortbildning som syftar till att han eller hon 
ska avlägga en speciallärarexamen eller specialpedagogexamen 
enligt bilaga 2 till högskoleförordningen (1993:100).

Förstärkningen ska avse en anställning eller ett uppdrag som 
varar minst sex månader på heltid eller deltid. 

Bidrag får även lämnas för kostnader för att bibehålla det 
utökade antal årsarbetskrafter som huvudmannen tidigare har 
fått bidrag för enligt första stycket.

Bidrag lämnas inte för personalförstärkning som uppnås genom 
omfördelning av befintlig personal eller omorganisering av 
verksamheten. Förordning (2023:146).

11 § Statsbidrag enligt 10 § får lämnas med ett belopp som 
motsvarar hälften av kostnaden för en heltidsanställning eller 
ett uppdrag som motsvarar heltid. En huvudman kan få bidrag 
för flera heltidsanställningar eller uppdrag som motsvarar 
heltid.

Om en huvudman ansöker om bidrag för en anställning eller ett 
uppdrag som inte omfattar eller motsvarar arbete hos 
huvudmannen på heltid, ska bidragets storlek reduceras i 
motsvarande mån.

Personalkostnader i elevhälsan

12 § Statsbidrag lämnas till en huvudman för förskoleklass, 
grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola eller anpassad 
gymnasieskola för kostnader för personalförstärkning inom 
elevhälsan i skolformen. Förstärkningen ska avse en 
anställning eller ett uppdrag som varar minst sex månader på 
heltid eller deltid. 

Bidrag får även lämnas för kostnader för att bibehålla det 
utökade antal årsarbetskrafter som huvudmannen tidigare har 
fått bidrag för enligt första stycket.

Bidrag lämnas inte för personalförstärkning som uppnås genom 
omfördelning av befintlig personal eller omorganisering av 
verksamheten. Förordning (2023:146).

13 § Statsbidrag får lämnas för kostnader för 
personalförstärkning enligt 12 § som avser

1. skolläkare,

2. skolsköterska,

3. kurator, eller

4. psykolog.

Om statsbidrag söks för en anställning eller ett uppdrag som 
avses i första stycket 1, 2 och 4 lämnas bidrag endast under 
förutsättning att den som anställs eller ges uppdrag har 
legitimation och behörighet för det yrke som anställningen 
eller uppdraget avser.

Om statsbidrag söks för en anställning eller ett uppdrag som 
avses i första stycket 3, lämnas bidrag endast under 
förutsättning att den som anställs eller ges uppdrag har 
tillräcklig utbildning för anställningen eller uppdraget.

14 § Statsbidrag enligt 12 § får lämnas med ett belopp som 
motsvarar hälften av kostnaden för en heltidsanställning eller 
ett uppdrag som motsvarar heltid för någon av de 
personalkategorier som anges i 13 §. En huvudman kan få bidrag 
för flera heltidsanställningar eller uppdrag som motsvarar 
heltid.

Om en huvudman ansöker om bidrag för en anställning eller ett 
uppdrag som inte omfattar eller motsvarar heltid, ska 
bidragets storlek reduceras i motsvarande mån.

Ansökan och beslut

15 § Ansökan om statsbidrag lämnas till Statens skolverk som 
prövar frågor om bidraget och betalar ut det.

I ett beslut om att bevilja bidrag ska sista dagen för 
redovisning enligt 21 § anges. Beslutet får förenas med 
villkor. Villkoren ska framgå av beslutet.

Fördelning

Fördelning för akutskolor

16 § Om det kommer in fler ansökningar om statsbidrag enligt 
5 § än det finns medel för, beslutar Statens skolverk om 
urval. Vid urvalet ska myndigheten prioritera enligt följande:

1. bibehållande av det antal årsarbetskrafter i akutskolor som 
huvudmannen tidigare har fått bidrag för,

2. nya akutskolor,

3. förstärkning av befintliga akutskolor.

Skolverket ska också beakta geografisk spridning och att 
bidrag lämnas till såväl offentliga som enskilda huvudmän.

Fördelning för speciallärare

17 § Om det kommer in fler ansökningar om statsbidrag enligt 
8 § än det finns medel för, beslutar Statens skolverk om 
urval. Vid urvalet ska myndigheten prioritera enligt följande:

1. grundskolan,

2. förskoleklassen, anpassade grundskolan, gymnasieskolan och 
anpassade gymnasieskolan.

Skolverket ska också beakta geografisk spridning och att 
bidrag lämnas till såväl offentliga som enskilda huvudmän.
Förordning (2023:146).

Fördelning för speciallärare i särskilda undervisningsgrupper

18 § Om det kommer in fler ansökningar om statsbidrag enligt 
10 § än det finns medel för, beslutar Statens skolverk om 
urval. Vid urvalet ska myndigheten prioritera enligt följande:

1. grundskolan,

2. anpassade grundskolan.

Skolverket ska också beakta geografisk spridning och att 
bidrag lämnas till såväl offentliga som enskilda huvudmän.
Förordning (2023:146).

Fördelning för elevhälsan

19 § Om det kommer in fler ansökningar om statsbidrag för 
personalförstärkning enligt 12 § än det finns medel för, 
beslutar Statens skolverk om urval. Skolverket ska också vid 
urvalet

1. prioritera ansökningar från de huvudmän som har störst 
behov av en förstärkt elevhälsa,

2. beakta geografisk spridning, och

3. beakta att bidrag lämnas till såväl offentliga som enskilda 
huvudmän.

Uppföljning och redovisning

20 § Statens skolverk ska följa upp hur statsbidraget har 
använts.

21 § Mottagaren av statsbidrag är skyldig att lämna sådan 
ekonomisk och annan redovisning till Statens skolverk som 
verket begär.

Anmälningsskyldighet

22 § Den som ansöker om eller har beviljats statsbidrag enligt 
denna förordning ska utan dröjsmål till Statens skolverk 
anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till 
bidraget eller storleken på det. 

Återbetalning och återkrav

23 § Mottagaren av statsbidrag enligt denna förordning är 
återbetalningsskyldig, om

1. bidraget har lämnats på felaktig grund eller med för högt 
belopp,

2. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte 
har använts för det ändamål det har lämnats för,

3. den redovisning som avses i 21 § inte har lämnats, eller

4. mottagaren inte har följt villkor som framgår av beslutet 
om bidrag.

24 § Statens skolverk ska besluta att helt eller delvis kräva 
tillbaka ett statsbidrag om någon är återbetalningsskyldig 
enligt 23 §.

Om det finns särskilda skäl för det, får Skolverket besluta 
att helt eller delvis avstå från återkrav.

25 § På statsbidrag som krävs tillbaka ska ränta tas ut från 
och med den dag som infaller en månad efter det att beslut om 
återkrav har fattats och efter en räntesats som vid varje 
tidpunkt överstiger statens utlåningsränta med två 
procentenheter.

Om det finns särskilda skäl för det, får Statens skolverk 
besluta att helt eller delvis avstå från krav på ränta.

Hinder mot utbetalning

26 § Statens skolverk ska besluta att ett beviljat statsbidrag 
helt eller delvis inte ska betalas ut om mottagaren av 
bidraget inte längre bedöms uppfylla villkoren för det eller 
om det finns grund för återbetalning enligt 23 §. Beslutet 
gäller omedelbart. 

Bemyndigande

27 § Statens skolverk får meddela föreskrifter om

1. fördelning av statsbidrag enligt 16-19 §§,

2. beräkning och omfördelning av bidrag, och

3. verkställigheten av denna förordning.

Överklagande

28 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än 
beslut enligt 26 § får dock inte överklagas.


Övergångsbestämmelser

2023:117

1. Denna förordning träder i kraft den 12 april 2023.

2. I stället för vad som anges i 3 § om bidragsår ska det 
första bidragsåret omfatta perioden 12 april-31 december 2023.

3. Statsbidrag enligt 5 § får även lämnas för kostnader för 
att bibehålla en utökning av antalet årsarbetskrafter till 
följd av insatser som gjorts före ikraftträdandet och som 
liknar akutskolor.

4. Statsbidrag enligt 12 § får även lämnas för kostnader för 
att bibehålla en utökning av antalet årsarbetskrafter till 
följd av insatser som gjorts med bidrag enligt 6 § 
förordningen (2016:400) om statsbidrag för 
personalförstärkning inom elevhälsan och när det gäller 
specialpedagogiska insatser och för fortbildning när det 
gäller sådana insatser.