Förordning (1988:494) om skatteutjämningsbidrag

1 § Statistiska centralbyrån skall året före bidragsåret

1. för varje landstingskommun och kommun beräkna dels tillägg till eller 
avdrag från grundgarantin enligt 5 § första stycket lagen (1988:491) om 
skatteutjämningsbidrag, dels tillägg enligt 5 § andra stycket samma lag,

2. tillställa skattemyndigheterna uppgift om garanterad skattekraft 
enligt 5 § samma lag senast den 25 augusti,

3. tillställa skattemyndigheterna preliminär uppgift om 
medelskattekraften enligt 2 § samma lag senast den 25 augusti.

Tilläggen och avdragen enligt första stycket 1 skall anges i procent av 
medelskattekraften och avrundas till en decimal.

Statistiska centralbyrån skall tidigast möjligt offentliggöra sitt 
beslut enligt 10 § samma lag och underrätta skattemyndigheterna om 
beslutet. Förordning (1990:1283).

2 § Tillägg eller avdrag för åldersstrukturens och den sociala 
strukturens inverkan på kommunernas kostnader beräknas på grundval av 
indextal enligt 3 och 4 §§ för kostnader för förskola och fritidshem, 
familjedaghem, deltidsgrupp, grundskola, gymnasieskola, servicehus med 
helinackordering, servicebostad, social hemhjälp, färdtjänst, kommunalt 
bostadstillägg till folkpension, somatisk långtidssjukvård, socialbidrag 
samt bostadsbidrag. Förordning (1991:1033).

3 § Indextal för kostnader för barnomsorg, grundskola, gymnasieskola och 
äldreomsorg beräknas med hjälp av standardtal som uttrycker det 
genomsnittliga utnyttjandet i riket i följande verksamheter och 
åldersgrupper. 

Verksamhet                              Åldersgrupp

Barnomsorg
  förskola och fritidshem               1--6, 7--9, 10--12
  familjedaghem                         1--6, 7--12
  förskolans deltidsgrupper             5, 6
Grundskola                              7--15
Gymnasieskola                           16, 17, 18, 19
Äldreomsorg
  servicehus med helinackordering       65--79, 80--
  servicebostad                         65--79, 80--
  social hemtjänst                      65--79, 80--
  färdtjänst                            65--79, 80--
  kommunalt bostadstillägg              65--79, 80--
  somatisk långtidssjukvård             65--79, 80--

Standardtalen multipliceras med antalet invånare i kommunen i respektive 
åldersgrupp, summeras för respektive verksamhet och divideras med 
antalet invånare i kommunen. Indextalet uttrycker för varje verksamhet 
den sålunda beräknade utnyttjandegraden jämförd med motsvarande tal för 
hela riket.

Vidare beräknas två indextal för kostnader för barnomsorg i form av 
förskola och fritidshem respektive familjedaghem, som uttrycker andelen 
barn i åldern 1--12 år inskrivna i respektive verksamheter jämfört med 
motsvarande andel inskrivna barn i hela riket.

Beräkningen sker med utgångspunkt i invånarnas antal och ålder vid 
ingången av året före bidragsåret. Förordning (1991:1033).

4 § För socialbidrag beräknas ett indextal som uttrycker andelen hushåll 
med ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (1980:620) i kommunen 
jämfört med andelen sådana hushåll i hela riket.

För bostadsbidrag beräknas ett indextal som uttrycker andelen hushåll 
med bostadsbidrag enligt förordningarna (1987:818) om bostadsbidrag till 
barnfamiljer och (1987:870) om bostadsbidrag till vissa hushåll utan 
barn i kommunen jämfört med andelen sådana hushåll i hela riket.

5 § De enligt 3 och 4 §§ beräknade femton indextalen sammanvägs med 
utgångspunkt i varje verksamhets andel i kommunernas totala 
nettokostnader för dessa ändamål. De andelar som avser kommunernas 
kostnader för barnomsorg i form av förskola och fritidshem respektive 
familjedaghem fördelas därvid lika på indextalen enligt 3 § första 
stycket och 3 § tredje stycket för envar av dessa verksamheter. 
Tillägget eller avdraget utgörs av det sammanvägda indextalet, minskat 
med 100, multiplicerat med sammanlagda nettokostnader för ifrågavarande 
verksamheter per invånare i riket och dividerat med medelskattekraften 
och medelskattesatsen för året före bidragsåret. Förordning (1991:1033).

6 § Tillägg eller avdrag för åldersstrukturens inverkan på 
landstingskommunernas kostnader beräknas på grundval av indextal enligt 
7 § för kostnader för somatisk korttidssjukvård, psykiatrisk vård, 
läkarbesök i primärvård och läkarbesök i sjukhusansluten vård.
Förordning (1991:1033).

7 § Indextal för kostnader för de verksamheter som anges i 6 § beräknas 
med hjälp av standardtal som uttrycker genomsnittligt antal vårddagar 
respektive läkarbesök per invånare i riket i åldersgrupperna 0--14, 
15--44, 45--64, 65--79 samt 80 år och däröver.

Standardtalen multipliceras med antalet invånare i landstingskommunen i 
respektive åldersgrupp, summeras för respektive verksamhet och divideras 
med antalet invånare. Indextalet uttrycker för varje verksamhet den 
sålunda beräknade utnyttjandegraden jämförd med motsvarande tal för hela 
riket.

Beräkningen sker med utgångspunkt i invånarnas antal och ålder vid 
ingången av året före bidragsåret.

8 § De enligt 7 § beräknade fyra indextalen sammanvägs med utgångspunkt 
i sjukvårdshuvudmännens (landstingskommunerna och de kommuner som inte 
ingår i landstingskommun) totala externa kostnader för dessa ändamål. 
Tillägget eller avdraget utgörs av det sammanvägda indextalet, minskat 
med 100, multiplicerat med sammanlagda externa kostnader för 
ifrågavarande verksamheter per invånare i riket och dividerat med 
medelskattekraften och medelskattesatsen för året före bidragsåret.
Förordning (1991:1033).

9 § För kommun som inte ingår i landstingskommun beräknas ett tillägg 
eller avdrag på grund av åldersstruktur och social struktur enligt 2--5 
§§ och ett tillägg eller avdrag för åldersstruktur enligt 6--8 §§, 
varefter dessa vägs samman med vikterna 0,58 för det förra talet och 
0,42 för det senare talet.

10 § Tillägget för befolkningsminskning motsvarar 40 procent av 
medelskattekraften för varje person med vilken minskningen under den 
senaste tioårsperioden överstiger fem procent.

11 § Skattemyndigheterna skall årligen till regeringen utan dröjsmål 
sända avskrifter av preliminära uppgifter och av beslut om tillskott av 
skatteunderlag. Förordning (1990:1283).

12 § Länsstyrelserna skall årligen till regeringen senast den 30 april 
med eget yttrande sända inkomna ansökningar om extra 
skatteutjämningsbidrag enligt 7 § lagen (1988:491) om 
skatteutjämningsbidrag.

13 § Ytterligare föreskrifter för verkställighet av lagen (1988:491) om 
skatteutjämningsbidrag och denna förordning meddelas av 
riksskatteverket.

Övergångsbestämmelser

1988:494

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1988 och tillämpas första 
gången i fråga om bidragsåret 1989.

Vid beräkningarna av indextal för bostadsbidrag enligt 4 § andra stycket 
tillämpas för bidragsåren 1989 och 1990 förordningen (1976:262) om 
statskommunala bostadsbidrag till barnfamiljer m. fl.

Genom förordningen upphävs förordningen (1979:363) om 
skatteutjämningsbidrag.

Den upphävda förordningen tillämpas dock alltjämt i fråga om 
skatteutjämningsbidrag för år 1988 och tidigare år.

1991:1033
   
Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1991 och tillämpas första 
gången i fråga om bidragsåret 1992.

1992:677

Den upphävda förordningen tillämpas dock alltjämt i fråga om 
skatteutjämningsbidrag för år 1992 och tidigare år.