Strålskyddslag (2018:396)

1 kap. Lagens syfte och innehåll

1 § Syftet med denna lag är att skydda människors hälsa 
och miljön mot skadlig verkan av strålning.

2 § Lagen är indelad i följande kapitel:

- 1 kap. Lagens syfte och innehåll,

- 2 kap. Lagens tillämpningsområde,

- 3 kap. Grundläggande bestämmelser om skydd mot joniserande 
strålning,

- 4 kap. Arbetstagares exponering för joniserande strålning,

- 5 kap. Allmänhetens och miljöns exponering för joniserande 
strålning,

- 6 kap. Tillstånd och anmälan i fråga om joniserande 
strålning,

- 7 kap. Tekniska anordningar som kan alstra icke-joniserande 
strålning,

- 8 kap. Tillsyn,

- 9 kap. Straff,

- 10 kap. Tystnadsplikt, överklagande och avgifter.
Lag (2024:883).

Ordförklaringar 

3 § I denna lag avses med

joniserande strålning: partikelstrålning eller 
elektromagnetisk strålning som har tillräcklig energi för att 
jonisera materia, och

icke-joniserande strålning: optisk strålning, 
elektromagnetiskt fält eller ultraljud. 

4 § I denna lag avses med medicinsk exponering att en 
person exponeras för strålning

1. som ett led i medicinsk eller odontologisk diagnostik 
eller behandling i avsikt att gynna personens hälsa, 

2. i samband med att personen utanför sin yrkesutövning 
hjälper och stöder en patient och är medveten om 
exponeringen, eller 

3. inom medicinsk eller biomedicinsk forskning som 
forskningsperson.

5 § I denna lag avses med 

sluten strålkälla: radioaktivt ämne som är permanent 
inneslutet i en behållare eller ingår i ett fast material som 
förhindrar spridning av det radioaktiva ämnet vid normal 
användning,

radioaktivt material: radioaktivt ämne eller ett material som 
innehåller ett radioaktivt ämne eller är förorenat med ett 
radioaktivt ämne, och

radioaktivt avfall: radioaktivt material som är avfall enligt 
15 kap. 1 § miljöbalken eller som det inte finns någon 
planerad och godtagbar användning för.

6 § Med radiologisk nödsituation avses i denna lag en 
plötsligt inträffad händelse som

1. inbegriper en strålkälla,

2. har medfört eller kan befaras medföra skada, och

3. kräver omedelbara åtgärder.

7 § Med verksamhet med joniserande strålning avses i denna 
lag att

1. tillverka, använda, lagra, bearbeta, återvinna, 
bortskaffa, förvärva, inneha, transportera, upplåta, 
saluföra, överlåta, till Sverige föra in eller från Sverige 
föra ut ett radioaktivt material eller en teknisk anordning 
som innehåller ett radioaktivt ämne,

2. på annat sätt fysiskt eller icke-fysiskt hantera ett 
radioaktivt material eller en teknisk anordning som 
innehåller ett radioaktivt ämne, om hanteringen inte omfattas 
av 1 men kan orsaka att människor eller miljön utsätts för en 
ökad exponering för joniserande strålning,

3. tillverka, använda, installera eller underhålla en teknisk 
anordning som kan alstra joniserande strålning, eller

4. på annat sätt fysiskt hantera en teknisk anordning som kan 
alstra joniserande strålning, om hanteringen inte omfattas av 
3 men kan orsaka att människor eller miljön exponeras för 
joniserande strålning.

8 § Med omgivning med joniserande strålning avses i denna 
lag en omgivning där 

1. en människa kan exponeras för radon, gammastrålning, 
kosmisk strålning eller annan joniserande strålning som inte 
har något direkt samband med en sådan hantering som avses i 
7 § 1 eller 2 utan beror på omständigheterna på platsen, och 

2. strålningen inte är hänförlig till en pågående radiologisk 
nödsituation.

9 § I denna lag avses med

ekvivalent dos: medelvärdet av absorberad energi per 
massenhet från joniserande strålning till ett organ eller en 
vävnad, viktat med hänsyn till de aktuella strålslagens 
biologiska verkan,

effektiv dos: summan av alla ekvivalenta doser till en 
persons organ eller vävnader, viktade med hänsyn till deras 
olika känslighet för joniserande strålning, och

stråldos: absorberad, intecknad, effektiv eller ekvivalent 
dos. 

10 § Med att en metod, en åtgärd eller en verksamhet är 
berättigad avses i denna lag att den medför en nytta som 
överstiger den skada som metoden, åtgärden eller verksamheten 
kan medföra.

11 § Med kosmetiskt solarium avses i denna lag en teknisk 
anordning för att kosmetiskt exponera människor för 
ultraviolett strålning i syfte att göra huden mörkare.

2 kap. Lagens tillämpningsområde 

1 § Denna lag gäller såväl joniserande som 
icke-joniserande strålning.

2 § Lagen gäller inte

1. radioaktiva ämnen som förekommer naturligt i 
människokroppen,

2. exponering för kosmisk strålning på marknivå,

3. exponering för kosmisk strålning av andra personer än 
flygplans- eller rymdfarkostbesättningar under flygning eller 
i rymden, och

4. exponering för joniserande strålning som sker ovan mark 
från radioaktiva ämnen i den orörda jordskorpan.

Arbetstagare

3 § Det som i denna lag sägs om arbetstagare gäller även 
den som hos en arbetsgivare eller uppdragsgivare

1. står till förfogande för att utföra eller utför arbete som 
inhyrd arbetskraft,

2. är lärling, praktikant eller studerande, eller

3. har tilldelats särskilda uppgifter vid en radiologisk 
nödsituation och därför kan komma att exponeras för 
joniserande strålning.

Ytterligare bestämmelser i andra lagar

4 § Ytterligare bestämmelser om verksamheter och åtgärder 
som avses i denna lag finns i miljöbalken, arbetsmiljölagen 
(1977:1160), lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet, lagen 
(2003:778) om skydd mot olyckor, produktsäkerhetslagen 
(2004:451), lagen (2006:263) om transport av farligt gods, 
patientsäkerhetslagen (2010:659), plan- och bygglagen 
(2010:900), läkemedelslagen (2015:315) och hälso- och 
sjukvårdslagen (2017:30).

Föreskrifter om undantag

5 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från denna lag 
i fråga om

1. radioaktivt material och tekniska anordningar som 
innehåller ett radioaktivt ämne eller som kan alstra 
strålning, 

2. material, byggnadsstrukturer och områden som kan ha 
förorenats av radioaktiva ämnen från en verksamhet med 
joniserande strålning men som från strålskyddssynpunkt inte 
behöver omfattas av lagens krav (friklassning), och

3. verksamheter som bedrivs och åtgärder som vidtas i en 
omgivning med joniserande strålning.

Föreskrifterna får inte avse undantag som kan antas medföra 
en oacceptabel risk för att människor eller miljön utsätts 
för skadlig verkan av strålning. 

6 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om avvikelser från denna 
lag som avser totalförsvaret.

Dispenser

7 § Den myndighet som regeringen bestämmer får i det 
enskilda fallet ge dispens från denna lag i fråga om 

1. radioaktivt material,

2. tekniska anordningar som innehåller ett radioaktivt ämne 
eller som kan alstra strålning, och

3. medicinsk kontroll.

En dispens får förenas med villkor.

En dispens får inte innebära en oacceptabel risk för att 
människor eller miljön utsätts för skadlig verkan av 
strålning. 

8 § En dispens får helt eller delvis återkallas, om något 
villkor för dispensen inte har följts i något väsentligt 
avseende eller om det annars finns synnerliga skäl från 
strålskyddssynpunkt.

3 kap. Grundläggande bestämmelser om skydd mot joniserande 
strålning 

Berättigande

1 § Det är förbjudet att bedriva en verksamhet med 
joniserande strålning som inte är berättigad. 

2 § Den som bedriver en verksamhet där det används en 
metod med joniserande strålning för medicinsk exponering 
eller för att utan medicinskt syfte avbilda en människa, ska 
se till att metoden är berättigad och att det i varje enskilt 
fall innan någon exponeras för strålning säkerställs att 
exponeringen är berättigad.

3 § Den som är ansvarig för en åtgärd som vidtas i en 
omgivning med joniserande strålning eller i samband med en 
radiologisk nödsituation ska se till att åtgärden är 
berättigad, om den medför ändrad exponering för joniserande 
strålning.

4 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om 
berättigande av verksamheter, metoder och åtgärder. 

Optimering

5 § Den som bedriver en verksamhet eller är ansvarig för 
en åtgärd som kan innebära att en människa exponeras för 
joniserande strålning ska optimera strålskyddet genom att så 
långt som det är möjligt och rimligt med hänsyn till 
befintlig teknisk kunskap samt ekonomiska och samhälleliga 
faktorer begränsa

1. sannolikheten för exponering, 

2. antalet personer som exponeras, och 

3. storleken på den individuella stråldosen.

6 § I fråga om lokaler som allmänheten har tillträde till 
och i fråga om bostäder ska fastighetsägaren optimera 
strålskyddet genom att vidta åtgärder så att radonhalten 
hålls så låg som det är möjligt och rimligt.

7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om optimering 
av strålskyddet. 

Dosgränser

8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om värden för stråldoser 
som inte får överskridas för en enskild person under en 
bestämd tidsperiod (dosgränser).

Avfall, utsläpp och miljöskydd

9 § Den som bedriver en verksamhet med joniserande 
strålning ska så långt som det är möjligt och rimligt med 
hänsyn till befintlig teknisk kunskap samt ekonomiska och 
samhälleliga faktorer vidta åtgärder för att begränsa

1. uppkomsten av radioaktivt avfall, 

2. utsläpp av radioaktiva ämnen, och 

3. exponering av miljön för joniserande strålning. 

Försiktighet och kompetens

10 § Den som bedriver en verksamhet med joniserande 
strålning eller verksamhet i en omgivning med joniserande 
strålning eller som sysselsätter någon för att utföra arbete 
i en sådan verksamhet ska i den utsträckning som behövs från 
strålskyddssynpunkt och med hänsyn till verksamhetens eller 
arbetets art och andra förhållanden

1. kontrollera och upprätthålla strålskyddet på de platser 
där strålning kan förekomma, 

2. underhålla de tekniska anordningar och den utrustning för 
mätning eller strålskydd som används i verksamheten, 

3. vidta de åtgärder och försiktighetsmått i övrigt som 
behövs för att hindra eller motverka skada på människors 
hälsa eller miljön, och

4. se till att alla som arbetar i verksamheten och kan komma 
att exponeras för joniserande strålning har 

a) god kännedom om de förhållanden, villkor och föreskrifter 
som verksamheten bedrivs under,

b) kunskap om de risker som kan vara förenade med 
verksamheten, och

c) den kompetens som behövs för att strålskyddet ska fungera 
tillfredsställande.

Ekonomiska, administrativa och personella resurser

11 § Den som bedriver en verksamhet med joniserande 
strålning eller verksamhet i en omgivning med joniserande 
strålning ska se till att det finns ekonomiska, 
administrativa och personella resurser som är tillräckliga 
för att kunna fullgöra de skyldigheter som följer av denna 
lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen 
och beslut som har meddelats med stöd av lagen.

12 § Skyldigheterna enligt 11 § gäller till dess 
verksamhetsutövaren har fullgjort sina skyldigheter enligt 
denna lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning till 
lagen och beslut som har meddelats med stöd av lagen även om 
verksamheten eller det tillstånd som gäller för verksamheten 
har upphört eller verksamheten har överlåtits till en ny 
verksamhetsutövare.

Märkning och information

13 § Den som tillhandahåller ett radioaktivt material ska 
genom märkning eller på annat lämpligt sätt lämna uppgifter 
som har betydelse från strålskyddssynpunkt till mottagaren av 
det radioaktiva materialet.

14 § Den som tillhandahåller en teknisk anordning som kan 
alstra joniserande strålning eller innehåller ett radioaktivt 
ämne eller i marknadsföringssyfte visar en sådan anordning 
ska 

1. genom märkning eller på annat lämpligt sätt lämna 
information om strålningsrisker och lämna övriga uppgifter 
som har betydelse från strålskyddssynpunkt till mottagaren av 
anordningen eller den som visningen är avsedd för, och

2. demonstrera för mottagaren av anordningen eller den som 
visningen är avsedd för hur exponering från anordningen 
begränsas.

Funktionskrav för tekniska anordningar 

15 § Den som tillverkar, till Sverige för in, 
tillhandahåller eller i marknadsföringssyfte visar en teknisk 
anordning som kan alstra joniserande strålning eller 
innehåller ett radioaktivt ämne ska se till att anordningen 
har de funktioner som behövs från strålskyddssynpunkt när den 
ska tas i bruk eller visas.

16 § Den som installerar eller utför underhållsarbete på 
en teknisk anordning som kan alstra joniserande strålning 
eller innehåller ett radioaktivt ämne ska se till att 
anordningen utifrån vad som föranletts av arbetet fungerar 
som avsett från strålskyddssynpunkt.

Ytterligare föreskrifter

17 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om joniserande strålning 
när det gäller

1. krav på särskild kompetens för utförandet av vissa 
arbetsuppgifter inom verksamhet med joniserande strålning,

2. skyldighet att lämna uppgifter som har betydelse från 
strålskyddssynpunkt, 

3. skyldighet att dokumentera de strålkällor som ingår i en 
verksamhet, och

4. funktionskrav för tekniska anordningar som kan alstra 
joniserande strålning eller innehåller ett radioaktivt 
ämne.

4 kap. Arbetstagares exponering för joniserande 
strålning

Förbud att sysselsätta underåriga

1 § Det är förbjudet att sysselsätta någon som är under 
18 år 

1. i en verksamhet med joniserande strålning, om 
sysselsättningen medför att den underårige kan exponeras för 
joniserande strålning och få en stråldos som överskrider en 
dosgräns som gäller för personer i allmänheten, eller 

2. för att utföra en åtgärd i en radiologisk nödsituation.

2 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från förbudet 
i 1 § för lärlingar, praktikanter eller studerande som i sin 
utbildning måste befatta sig med ett radioaktivt material 
eller med en teknisk anordning som innehåller ett radioaktivt 
ämne eller kan alstra joniserande strålning.

Medicinsk kontroll

3 § Det är förbjudet att i en verksamhet med joniserande 
strålning sysselsätta någon med att utföra arbetsuppgifter 
som kan medföra att personen exponeras för strålning, om 
personen 

1. inte har genomgått den medicinska kontroll som behövs för 
att bedöma personens lämplighet för arbetsuppgifterna, 
eller

2. vid kontrollen har bedömts olämplig för arbetsuppgifterna. 

4 § En arbetstagare som utför arbetsuppgifter i en 
verksamhet med joniserande strålning som kan medföra att 
personen exponeras för strålning är skyldig att underkasta 
sig den medicinska kontroll som behövs för att bedöma 
personens lämplighet för arbetsuppgifterna. 

5 § Den som sysselsätter någon i en verksamhet med 
joniserande strålning eller i en verksamhet som bedrivs i en 
omgivning med joniserande strålning eller sysselsätter någon 
med att utföra en åtgärd i en radiologisk nödsituation ska se 
till att arbetstagaren snarast genomgår en läkarundersökning, 
om arbetstagaren

1. har exponerats för joniserande strålning och fått en 
stråldos som överskrider en dosgräns som gäller för 
arbetstagare i en verksamhet med joniserande strålning, eller 

2. visar tecken på skada som kan misstänkas vara föranledd av 
joniserande strålning.

6 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från 
bestämmelserna om medicinsk kontroll i 3–5 §§.

Graviditet och amning

7 § Den som sysselsätter någon i en verksamhet med 
joniserande strålning, i en verksamhet som bedrivs i en 
omgivning med joniserande strålning eller för att utföra en 
åtgärd i samband med en radiologisk nödsituation ska 
informera arbetstagaren om vikten av att tidigt anmäla 
graviditet eller amning till arbetsgivaren.

8 § Den som sysselsätter någon i en verksamhet med 
joniserande strålning eller i en verksamhet som bedrivs i en 
omgivning med joniserande strålning ska se till att 
arbetsuppgifter som utförs av en gravid arbetstagare som 
anmält sin graviditet medför att den ekvivalenta dosen till 
fostret under den återstående graviditeten blir så liten som 
möjligt och inte förväntas överstiga 1 millisievert.

9 § Om en gravid arbetstagare begär det, ska arbetsgivaren 
erbjuda arbetsuppgifter som inte innebär någon exponering 
från joniserande strålning utöver den som personer i 
allmänheten får exponeras för. 

10 § Det är förbjudet att sysselsätta en gravid 
arbetstagare med att utföra åtgärder i en radiologisk 
nödsituation.

11 § Den som sysselsätter någon i en verksamhet med 
joniserande strålning, i en verksamhet som bedrivs i en 
omgivning med joniserande strålning eller med att utföra en 
åtgärd i samband med en radiologisk nödsituation ska planera 
arbetsuppgifter som utförs av en arbetstagare som ammar så 
att arbetstagaren inte riskerar att få ett intag av eller 
kontamineras med radioaktiva ämnen som medför att barnet kan 
exponeras för joniserande strålning och få en stråldos som 
överskrider en dosgräns som gäller för personer i 
allmänheten.

Informationskrav inför arbete i radiologiska nödsituationer

12 § Den som sysselsätter någon med att utföra 
arbetsuppgifter i en radiologisk nödsituation ska i förväg 
informera arbetstagaren om relaterade hälsorisker och 
tillgängliga skyddsåtgärder.

Frivillighet i radiologiska nödsituationer

13 § Det är förbjudet att sysselsätta någon med att utföra 
arbetsuppgifter i en radiologisk nödsituation som inte 
frivilligt har åtagit sig att utföra uppgifterna, om det med 
hänsyn till omständigheterna är sannolikt att arbetstagaren 
kommer att exponeras för strålning och få en stråldos som 
överstiger de dosgränser som gäller för arbetstagare i 
verksamheter med joniserande strålning.

Övervakning av arbetstagare i samband med radiologiska 
nödsituationer

14 § Den som sysselsätter någon med att utföra 
arbetsuppgifter i samband med en radiologisk nödsituation 
ska, om arbetstagaren kan komma att exponeras för joniserande 
strålning, övervaka exponeringen med individuell mätning 
eller genom en individuell bedömning av stråldosen. 
Övervakningen ska genomföras på det sätt som är lämpligt med 
hänsyn till omständigheterna. 

Skyddsanordningar

15 § Den som är arbetstagare i en verksamhet med 
joniserande strålning, i en verksamhet som bedrivs i en 
omgivning med joniserande strålning eller i en radiologisk 
nödsituation ska använda de skyddsanordningar och vidta de 
åtgärder i övrigt som anvisats av den som är ansvarig för 
strålskyddet.

Ytterligare föreskrifter om skydd för arbetstagare

16 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om skydd för 
arbetstagare mot risk för skador från joniserande strålning. 

5 kap. Allmänhetens och miljöns exponering för joniserande 
strålning

Övervakning 

1 § Den som bedriver en verksamhet med joniserande 
strålning som kan medföra utsläpp av radioaktiva ämnen till 
luft eller vatten eller kan medföra att allmänheten eller 
miljön på annat sätt exponeras för joniserande strålning ska 
mäta eller på annat sätt övervaka utsläppen och 
exponeringen.

Oskadliggörande av tekniska anordningar

2 § Den som bedriver eller har bedrivit en verksamhet med 
joniserande strålning ska se till att tekniska anordningar 
som kan alstra joniserande strålning oskadliggörs när de inte 
längre ska användas.

Hantering av radioaktivt avfall 

3 § Den som bedriver eller har bedrivit en verksamhet med 
joniserande strålning ska se till att det radioaktiva avfall 
som uppkommit i eller tillförts verksamheten så snart som det 
är möjligt och rimligt

1. hanteras och vid behov slutförvaras på ett från 
strålskyddssynpunkt godtagbart sätt, eller

2. överlämnas till en producent som enligt föreskrifter som 
har meddelats med stöd av 15 kap. 12 § miljöbalken är skyldig 
att ta hand om avfallet.

Åtgärder för friklassning av byggnadsstrukturer och områden

4 § Om en verksamhet med joniserande strålning avvecklas 
eller flyttas, ska den som bedriver verksamheten så snart som 
det är möjligt och rimligt vidta de åtgärder som behövs för 
att byggnadsstrukturer och områden som kan ha förorenats av 
radioaktiva ämnen från verksamheten ska kunna omfattas av 
sådana föreskrifter om undantag från lagen som har meddelats 
med stöd av 2 kap. 5 §. 

Skyldigheterna kvarstår

5 § Skyldigheterna enligt 2–4 §§ gäller till dess att de 
har fullgjorts även om verksamheten eller det tillstånd som 
gäller för verksamheten har upphört eller verksamheten har 
överlåtits till en ny verksamhetsutövare.

Förbud mot radioaktiva ämnen i varor

6 § Det är förbjudet att vid tillverkning eller annan 
framställning av livsmedel, djurfoder, leksaker, smycken 
eller kosmetika avsiktligen tillsätta eller genom bestrålning 
bilda ett radioaktivt ämne.

7 § Det är förbjudet att från ett land utanför Europeiska 
unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet 
importera eller till ett sådant land exportera livsmedel, 
djurfoder, leksaker, smycken eller kosmetika som innehåller 
ett radioaktivt ämne som är avsiktligt tillsatt eller som har 
bildats genom bestrålning.

Ytterligare föreskrifter till skydd för människors hälsa

8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om förbud och 
andra försiktighetsmått till skydd för människors hälsa mot 
risk för skador från joniserande strålning.

Ytterligare föreskrifter till skydd för miljön

9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om 
övervakning, utsläpp av radioaktiva ämnen, radioaktivt 
avfall, avveckling av verksamheter med joniserande strålning 
och andra försiktighetsmått till skydd för miljön mot risk 
för skadlig verkan av joniserande strålning. 

6 kap. Tillstånd och anmälan i fråga om joniserande 
strålning

Tillstånds- och anmälningsplikt

1 § Det är förbjudet att utan tillstånd bedriva en 
verksamhet med joniserande strålning.

2 § Det är förbjudet att utan ett särskilt tillstånd 

1. slutförvara radioaktivt avfall utomlands, om avfallet 
kommer från en verksamhet med joniserande strålning i 
Sverige, eller

2. slutförvara eller i avvaktan på slutförvaring mellanlagra 
radioaktivt avfall i Sverige, om avfallet kommer från en 
verksamhet med joniserande strålning i ett annat land.

3 § Tillståndsplikten i 1 § gäller inte utförsel från 
Sverige av ett radioaktivt material eller en teknisk 
anordning som innehåller ett radioaktivt ämne, om utförseln 
omfattas av ett tillstånd enligt lagen (2000:1064) om 
kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av 
tekniskt bistånd.

4 § Tillståndsplikten i 1 och 2 §§ gäller för en 
verksamhet som är tillståndspliktig enligt lagen (1984:3) om 
kärnteknisk verksamhet endast om det har bestämts i ett 
tillstånd enligt den lagen.

5 § Tillståndsplikten i 2 § gäller inte för

1. utländskt radioaktivt avfall som efter behandling eller 
upparbetning i Sverige ska slutförvaras i det land där 
avfallet har uppkommit eller har sitt ursprung,

2. radioaktivt avfall som har uppkommit eller har sitt 
ursprung i Sverige och som efter behandling eller 
upparbetning i ett annat land ska slutförvaras i Sverige, 
och

3. kasserade slutna strålkällor som skickas tillbaka till en 
leverantör eller en tillverkare av sådana strålkällor.

6 § Om det är godtagbart från strålskyddssynpunkt, får 
tillståndsplikt enligt 1 § ersättas med anmälningsplikt. 

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela föreskrifter om sådan anmälningsplikt. 

7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om tillstånds- eller 
anmälningsplikt för verksamheter som på grund av att de 
bedrivs i en omgivning med joniserande strålning kan innebära 
risk för skador på människors hälsa eller miljön.

8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att anmäla 

1. förvärv, innehav, överlåtelse, upplåtelse, saluförande 
eller införsel till Sverige av tekniska anordningar som kan 
alstra joniserande strålning, och

2. hantering av komponenter som har väsentlig betydelse från 
strålskyddssynpunkt och är tillverkade för att ingå i 
tekniska anordningar som kan alstra joniserande strålning.

Förutsättningar för tillstånd

9 § Ett tillstånd enligt denna lag får ges endast om 
verksamheten är berättigad och sökanden har de ekonomiska, 
administrativa och personella resurser som krävs enligt 
3 kap. 11 §.

10 § Om det finns risk för att verksamheten medför att en 
miljökvalitetsnorm som avses i 5 kap. 2 § första stycket 1 
miljöbalken inte följs, får tillstånd ges endast om det 
förenas med de villkor som behövs för att följa normen eller 
om det finns en förutsättning för tillstånd enligt 5 kap. 
4 eller 5 § miljöbalken. Lag (2018:1424).

11 § Ett tillstånd enligt 2 § 1 att utomlands slutförvara 
radioaktivt avfall får ges endast om

1. det mellan Sverige och det andra landet finns en 
internationell överenskommelse om slutförvaring, och

2. fördelarna med slutförvaring i det andra landet från 
strålskyddssynpunkt tydligt överväger fördelarna med 
slutförvaring i Sverige.

12 § Regeringen får meddela föreskrifter om vad som krävs 
för att en internationell överenskommelse som avses i 11 § 1 
ska kunna läggas till grund för ett tillstånd. 

13 § Ett tillstånd enligt 2 § 2 att i Sverige slutförvara 
eller mellanlagra utländskt radioaktivt avfall får ges endast 
om det finns synnerliga skäl.

14 § Ett tillstånd enligt denna lag får inte avse utförsel 
av radioaktivt avfall till

1. en plats söder om 60 grader sydlig bredd,

2. ett land utanför Europeiska unionen, om landet är part i 
partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i 
Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och 
Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, 
undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (SÖ 2002:42), eller

3. ett land där import av radioaktivt avfall är förbjuden 
eller där det kan antas att det saknas förmåga att från 
strålskyddssynpunkt ta hand om sådant avfall på ett 
godtagbart sätt. 

15 § Ett tillstånd enligt denna lag för en verksamhet där 
en människa avbildas utan medicinskt syfte med en metod som 
medför exponering för joniserande strålning får ges endast om 
exponeringen sker med stöd av 28 kap. rättegångsbalken, lagen 
(2000:1225) om straff för smuggling eller utlänningslagen 
(2005:716) eller om det annars finns särskilda skäl. 

Tillståndsprövning

16 § Den myndighet som regeringen bestämmer prövar frågor 
om tillstånd enligt denna lag.

17 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om att 6 kap. miljöbalken 
ska tillämpas i ärenden om tillstånd enligt denna lag eller 
om villkor enligt 22 §. 

Finansiella säkerheter

18 § Ett tillstånd enligt denna lag får för sin giltighet 
göras beroende av att den som avser att bedriva verksamheten 
ställer finansiell säkerhet för de kostnader för 
avfallshantering och återställningsåtgärder som verksamheten 
kan föranleda. Staten, kommuner, regioner och kommunalförbund 
behöver dock inte ställa någon finansiell säkerhet. Den som är 
skyldig att betala avgift eller ställa finansiell säkerhet 
enligt lagen (2006:647) om finansiering av kärntekniska 
restprodukter eller 16 kap. 3 § miljöbalken behöver inte 
ställa någon finansiell säkerhet för åtgärder som omfattas av 
avgifter och säkerheter enligt de nämnda lagarna.

Säkerheten kan ställas efter hand enligt en plan som vid varje 
tid tillgodoser det aktuella behovet av finansiell säkerhet.
Lag (2019:984).

19 § En finansiell säkerhet ska prövas av 
tillståndsmyndigheten och ska godtas om den är betryggande 
för sitt ändamål. 

Tillstånds giltighetstid och villkor

20 § Ett tillstånd som ges enligt denna lag eller enligt 
föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska 
avse en bestämd tid och förenas med de villkor som behövs 
från strålskyddssynpunkt.

Giltighetstiden för ett tillstånd som avser transport av 
radioaktivt avfall till eller från Sverige får vara högst tre 
år.

Särskilda beslut om villkor

21 § Tillståndsmyndigheten får besluta om ytterligare 
eller ändrade villkor för en verksamhet som har fått 
tillstånd enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har 
meddelats i anslutning till lagen, om det behövs från 
strålskyddssynpunkt. 

22 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får besluta om ytterligare villkor för en 
verksamhet som har fått tillstånd enligt lagen (1984:3) om 
kärnteknisk verksamhet, om det behövs från 
strålskyddssynpunkt.

Återkallelse av tillstånd 

23 § Tillståndsmyndigheten får besluta att helt eller 
delvis återkalla ett tillstånd enligt denna lag eller enligt 
föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, om 

1. tillståndshavaren i något väsentligt avseende inte följer 
det som gäller för verksamheten,

2. det finns synnerliga skäl från strålskyddssynpunkt, 
eller

3. tillståndshavaren begär det.

Förbud mot överlåtelse och upplåtelse

24 § Radioaktivt material och tekniska anordningar som 
innehåller ett radioaktivt ämne eller som kan alstra 
joniserande strålning får överlåtas eller upplåtas endast 
till den som har det tillstånd eller har fullgjort den 
anmälningsplikt som krävs enligt denna lag eller enligt 
föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.

7 kap. Tekniska anordningar som kan alstra 
icke-joniserande strålning

Försiktighet och kompetens

1 § Den som bedriver en verksamhet eller sysselsätter 
någon med att utföra arbete där det används en teknisk 
anordning som kan alstra icke-joniserande strålning ska i den 
utsträckning som behövs från strålskyddssynpunkt och med 
hänsyn till verksamhetens eller arbetets art och andra 
förhållanden 

1. kontrollera och upprätthålla strålskyddet på de platser 
där strålning kan förekomma, 

2. underhålla de tekniska anordningar och den utrustning för 
mätning eller strålskydd som används i verksamheten, 

3. vidta de åtgärder och försiktighetsmått i övrigt som 
behövs för att hindra eller motverka skada på människors 
hälsa eller miljön, och

4. se till att alla som arbetar i verksamheten och kan komma 
att exponeras för icke-joniserande strålning har 

a) god kännedom om de förhållanden, villkor och föreskrifter 
som verksamheten bedrivs under,

b) kunskap om de risker som kan vara förenade med 
verksamheten, och

c) den kompetens som behövs för att strålskyddet ska fungera 
tillfredsställande.

Skyddsanordningar

2 § Den som är arbetstagare i en verksamhet där det 
används en teknisk anordning som kan alstra icke-joniserande 
strålning ska använda de skyddsanordningar och vidta de 
åtgärder i övrigt som har anvisats av den som är ansvarig för 
strålskyddet.

Märkning och information

3 § Den som tillhandahåller en teknisk anordning som kan 
alstra icke-joniserande strålning eller i 
marknadsföringssyfte visar en sådan anordning ska genom 
märkning eller på annat lämpligt sätt lämna information om 
strålningsrisker och lämna övriga uppgifter som har betydelse 
från strålskyddssynpunkt till mottagaren av anordningen eller 
den som visningen är avsedd för.

Funktionskrav för tekniska anordningar 

4 § Den som tillverkar, till Sverige för in, 
tillhandahåller eller i marknadsföringssyfte visar en teknisk 
anordning som kan alstra icke-joniserande strålning ska se 
till att anordningen har de funktioner som behövs från 
strålskyddssynpunkt när den ska tas i bruk eller visas.

5 § Den som installerar eller utför underhållsarbete på en 
teknisk anordning som kan alstra icke-joniserande strålning 
ska se till att anordningen utifrån vad som föranletts av 
arbetet fungerar som avsett från strålskyddssynpunkt.

Åldersgräns för användning av kosmetiskt solarium 

6 § Det är förbjudet att yrkesmässigt låta någon som inte 
har fyllt 18 år sola i ett kosmetiskt solarium.

7 § Den som yrkesmässigt låter någon sola i ett kosmetiskt 
solarium ska

1. förvissa sig om att solaren har fyllt 18 år,

2. på varje ställe i verksamheten där ett kosmetiskt solarium 
upplåts se till att det finns en klart synbar skylt med 
tydlig information om förbudet i 6 §, och

3. enligt ett särskilt program för egenkontroll kontrollera 
verksamheten och ansvara för att verksamhetens personal har 
nödvändiga kunskaper om det som gäller för verksamheten 
enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats i 
anslutning till lagen.

8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om den egenkontroll som 
avses i 7 § 3.

Tillstånds- eller anmälningsplikt 

9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om tillstånds- eller 
anmälningsplikt för hantering av tekniska anordningar som kan 
alstra icke-joniserande strålning.

Oskadliggörande av tekniska anordningar

10 § Den som bedriver eller har bedrivit en verksamhet där 
det används en teknisk anordning som kan alstra 
icke-joniserande strålning ska i den utsträckning som behövs 
från strålskyddssynpunkt se till att anordningen oskadliggörs 
när den inte längre ska användas.

Ytterligare föreskrifter om försiktighetsmått

11 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om hur 
tekniska anordningar som kan alstra icke-joniserande 
strålning ska hanteras och andra försiktighetsmått i samband 
med hanteringen.

8 kap. Tillsyn 

Tillsynsmyndigheter

1 § Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer 
utövar tillsyn över att denna lag och föreskrifter som har 
meddelats i anslutning till lagen följs.

2 § Regeringen får meddela föreskrifter om att den eller 
de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och 
hälsoskyddsområdet ska utöva tillsynen i fråga om 

1. verksamheter med kosmetiska solarier som bedrivs inom 
kommunen, och

2. radonhalten i bostäder och lokaler som allmänheten har 
tillträde till inom kommunen.

3 § Regeringen får meddela föreskrifter om att en 
tillsynsmyndighet får överlämna tillsynsuppgifter till 

1. försvarsinspektören för hälsa och miljö i fråga om 
verksamhet som utövas av Försvarsmakten, Försvarets 
materielverk, Fortifikationsverket eller Försvarets 
radioanstalt, och

2. en kommunal nämnd som fullgör uppgifter inom miljö- och 
hälsoskyddsområdet i fråga om andra verksamheter än sådana 
som anges i 1. 

Upplysningar och handlingar för tillsynen

4 § Den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd 
som omfattas av denna lag eller föreskrifter som har 
meddelats i anslutning till lagen ska på begäran av 
tillsynsmyndigheten ge myndigheten de upplysningar eller de 
handlingar som behövs för tillsynen. 

Kontrollköp

5 § Tillsynsmyndigheten får göra kontrollköp i syfte att 
få fram underlag för en dialog med en verksamhetsutövare i 
frågor som rör skyldigheten att förvissa sig om att en solare 
har fyllt 18 år. För ett kontrollköp får tillsynsmyndigheten 
inte anlita någon som är yngre än 18 år. 

Ett kontrollköp får göras även om verksamhetsutövaren inte 
har informerats om det i förväg.

Efter ett kontrollköp ska tillsynsmyndigheten informera 
verksamhetsutövaren om köpet. 

Förelägganden

6 § Tillsynsmyndigheten får besluta de förelägganden som 
behövs för tillsynen och för att de som har skyldigheter 
enligt denna lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning 
till lagen eller beslut som meddelats med stöd av lagen ska 
fullgöra dessa.

Ett sådant beslut om föreläggande får inte grundas på det som 
har kommit fram genom ett kontrollköp.

7 § Ett beslut om föreläggande enligt 6 § får förenas med 
vite.

Tillfälligt omhändertagande

8 § Tillsynsmyndigheten får besluta att omhänderta ett 
radioaktivt material eller en teknisk anordning som 
innehåller ett radioaktivt ämne eller som kan alstra 
strålning, om det behövs i avvaktan på att ett föreläggande 
ska följas.

Försegling

9 § Tillsynsmyndigheten får besluta att försegla 
fastigheter, byggnader, utrymmen och andra anläggningar där 
verksamhet med joniserande strålning bedrivs samt att 
försegla tekniska anordningar som innehåller ett radioaktivt 
ämne eller kan alstra strålning, om det behövs för att 
förebygga att anläggningarna, utrustningarna eller 
anordningarna används olovligen.

Rättelse på en felandes bekostnad

10 § Om någon inte har vidtagit en åtgärd som ska vidtas 
enligt denna lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning 
till lagen eller beslut som meddelats med stöd av lagen, får 
tillsynsmyndigheten besluta att de åtgärder som behövs för 
att åstadkomma rättelse ska vidtas på den felandes bekostnad, 
om

1. den felande inte har följt ett föreläggande enligt 6 §, 
eller

2. rättelse bör göras genast med hänsyn till risken för 
allvarliga skador eller andra särskilda skäl.

Ett beslut om rättelse får inte grundas på det som kommit 
fram genom ett kontrollköp.

Tillträde för att fullgöra tillsynsmyndighetens uppgifter

11 § Tillsynsmyndigheten har rätt att få tillträde till 
fastigheter, byggnader, utrymmen och andra anläggningar samt 
transportmedel där verksamhet enligt denna lag bedrivs för 
provtagning, undersökningar och andra åtgärder som behövs för 
tillsynen. För uttaget prov betalas inte ersättning.

Tillträde enligt denna bestämmelse får inte avse bostäder. 

Polismyndighetens biträde

12 § Polismyndigheten ska ge tillsynsmyndigheten den hjälp 
som behövs för tillsynen.

Föreskrifter

13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter om

1. skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för 
provtagning och undersökning av prov, och

2. hur kontrollköp ska göras.

14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer får meddela föreskrifter som har betydelse från 
strålskyddssynpunkt om 

1. mät- och skyddsutrustningar, och 

2. provning, kontroll och besiktning.

9 kap. Straff

1 § Till böter eller fängelse i högst två år döms den som 
med uppsåt eller av grov oaktsamhet bryter mot 3 kap. 13 §, 
14 § 1, 15 eller 16 §, 5 kap. 3 § 1, 7 kap. 1, 3, 4 eller 5 § 
eller, i fråga om verksamhet med joniserande strålning, 
bryter mot 3 kap. 10 §.

2 § Till böter eller fängelse i högst två år döms den som 
med uppsåt eller av oaktsamhet 

1. bryter mot 3 kap. 1, 2 eller 9 §, 4 kap. 1, 7, 8, 9, 10 
eller 11 §, 5 kap. 2 §, 6 kap. 1 § eller 7 kap. 10 §, 

2. i fråga om verksamhet med joniserande strålning eller 
åtgärd som vidtas i en sådan verksamhet bryter mot 3 kap. 
5 §,

3. i fråga om livsmedel, leksaker, smycken eller kosmetika 
bryter mot 5 kap. 6 eller 7 §, eller

4. bryter mot en föreskrift som har meddelats av regeringen 
med stöd av 3 kap. 8 § eller 7 kap. 9 §. 

3 § Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den 
som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot förbudet i 
7 kap. 6 §. 

4 § Till böter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet 

1. bryter mot 4 kap. 3 eller 5 §,

2. bryter mot ett villkor i ett beslut som har meddelats med 
stöd av 6 kap. 20, 21 eller 22 §,

3. bryter mot ett föreläggande som har beslutats med stöd av 
8 kap. 6 §,

4. inte ger tillsynsmyndigheten begärda upplysningar eller 
handlingar för tillsyn enligt 8 kap. 4 §, eller

5. lämnar oriktiga uppgifter om förhållanden av betydelse i 
en ansökan eller annan handling enligt denna lag eller 
föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.

5 § Till ansvar enligt denna lag döms inte i ringa fall.

6 § Till ansvar enligt denna lag döms inte om ansvar för 
gärningen kan dömas ut enligt brottsbalken eller lagen 
(2000:1225) om straff för smuggling.

7 § Den som har åsidosatt ett vitesföreläggande ska inte 
dömas till ansvar enligt denna lag för en gärning som 
omfattas av föreläggandet.

8 § Har upphävts genom lag (2024:883).

9 § Har upphävts genom lag (2024:883).

10 § Har upphävts genom lag (2024:883).

10 kap. Tystnadsplikt, överklagande och avgifter

Tystnadsplikt

1 § Den som på grund av bestämmelser i denna lag eller 
föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen har 
tagit del av uppgifter, får inte obehörigen röja eller 
utnyttja dem, om de avser

1. affärs- eller driftsförhållanden,

2. förhållanden av betydelse för Sveriges försvar, eller

3. säkerhets- och bevakningsåtgärder som avser transport 
eller förvaring av slutna strålkällor med hög aktivitet.

I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna 
i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

Överklagande 

2 § Beslut enligt denna lag får överklagas. 

Beslut som avser Försvarsmakten, Försvarets materielverk, 
Fortifikationsverket eller Försvarets radioanstalt eller 
ytterligare villkor enligt 6 kap. 22 § överklagas till 
regeringen. Andra beslut överklagas till allmän 
förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 

Verkställighet av beslut

3 § Beslut enligt denna lag ska gälla omedelbart om inte 
annat bestäms.

Avgifter

4 § Regeringen eller den myndighet eller kommun som 
regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för 
en myndighets eller kommuns verksamhet enligt denna lag och 
enligt föreskrifter som har meddelats i anslutning till 
lagen. 


Övergångsbestämmelser

2018:396

1. Denna lag träder i kraft den 1 september 2018 i fråga om 
7 kap. 6–8 §§, 8 kap. 5 § och 9 kap. 3 § och i övrigt den 
1 juni 2018.

2. Genom lagen upphävs strålskyddslagen (1988:220).

3. Tillstånd, förelägganden, förbud och andra beslut i 
enskilda fall som har meddelats med stöd av den upphävda 
lagen gäller fortfarande och ska anses beslutade med stöd av 
motsvarande bestämmelser i denna lag eller föreskrifter som 
har meddelats i anslutning till lagen.