Förordning (2015:284) med instruktion för Socialstyrelsen

Uppgifter

Allmänna uppgifter

1 § Socialstyrelsen är förvaltningsmyndighet för verksamhet 
som rör hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet, 
tandvård, socialtjänst, stöd och service till vissa personer 
med funktionsnedsättning samt frågor om alkohol och 
missbruksmedel. Vidare ska Socialstyrelsen bistå regeringen 
med underlag och expertkunskap för utvecklingen inom sitt 
verksamhetsområde.

Socialstyrelsens ansvar gäller i den utsträckning sådana 
frågor inte ska handläggas av någon annan myndighet. 
Förordning (2023:404).

1 a § Socialstyrelsen är beredskapsmyndighet och 
sektorsansvarig myndighet enligt förordningen (2022:524) om 
statliga myndigheters beredskap. Förordning (2022:560).

2 § Socialstyrelsen ska samordna de statliga insatserna inom 
socialtjänst och hälso- och sjukvård när det gäller barn och 
unga samt inför beslut eller andra åtgärder som rör barn 
analysera konsekvenserna för barn och då ta särskild hänsyn 
till barns bästa. 

Socialstyrelsen har ett samlat ansvar, sektorsansvar, för 
genomförandet av det funktionshinderspolitiska målet med 
anknytning till Socialstyrelsens verksamhetsområde. 
Socialstyrelsen ska inom ramen för detta ansvar vara samlande, 
stödjande och pådrivande i förhållande till övriga berörda 
parter. 

Socialstyrelsen ska inom sitt verksamhetsområde främja 
jämställdhet samt ha ett samlat ansvar för att främja lika 
rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, 
könsidentitet och könsuttryck. Förordning (2023:404).

Uppgifter som rör statlig styrning med kunskap

3 § Bestämmelser om statlig styrning med kunskap finns i
förordningen (2015:155) om statlig styrning med kunskap
avseende hälso- och sjukvård och socialtjänst.

4 § Socialstyrelsen ska

1. genom kunskapsstöd och föreskrifter bidra till att hälso- 
och sjukvården och socialtjänsten bedrivs enligt vetenskap och 
beprövad erfarenhet,

2. ansvara för kunskapsutveckling och kunskapsförmedling inom 
sitt verksamhetsområde,

3. arbeta med och ge stöd till metodutveckling inom sitt 
verksamhetsområde,

4. främja utvecklingen av metoder och arbetsformer i socialt 
arbete genom forskning, systematisk prövning och värdering av 
utfall och effekter 

av insatser enligt socialtjänstlagen (2001:453) och lagen 
(1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 
inbegripet metoder som möjliggör för enskilda att ge uttryck 
för sina åsikter när sådana insatser rör dem, samt förmedla 
kunskap om verkningsfulla metoder och arbetsformer,

5. stödja familjehemsvården och bidra till 
kvalitetsutvecklingen på området,

6. stödja hälso- och sjukvårdens arbete med försäkringsmedicin 
och bidra till kvalitetsutvecklingen på området,

7. följa, analysera och rapportera om hälsa, hälso- och 
sjukvård, socialtjänst samt stöd och service till vissa 
personer med funktionsnedsättning genom 
statistikframställning, uppföljning, utvärdering och 
epidemiologiska studier,

8. följa forsknings- och utvecklingsarbete av särskild 
betydelse inom sitt verksamhetsområde och verka för att sådant 
arbete kommer till stånd,

9. skapa och tillhandahålla enhetliga begrepp, termer och 
klassifikationer inom sitt verksamhetsområde,

10. skapa, beskriva och tillhandahålla en ändamålsenlig 
informationsstruktur inom sitt verksamhetsområde, och 

11. efter att ha hört Livsmedelsverket utarbeta och sprida 
objektivt och sakligt informations- och utbildningsmaterial om 
uppfödning av spädbarn och småbarn i enlighet med artikel 15 i 
kommissionens direktiv 2006/141/EG av den 22 december 2006 om 
modersmjölksersättning och tillskottsnäring och om ändring av 
direktiv 1999/21/EG, i lydelsen enligt kommissionens 
förordning (EG) nr 1243/2008. Förordning (2023:404).

Förvaltningsuppgifter

5 § Socialstyrelsen ansvarar för förvaltningsuppgifter i 
enlighet med vad som anges i lag och förordning. 

Myndigheten ska särskilt ansvara för 

1. prövning av sådana behörighetsfrågor som anges i 4 kap. 
10 § patientsäkerhetslagen (2010:659), inklusive prövning 
enligt 6 kap. 1 § patientsäkerhetsförordningen (2010:1369),

2. officiell statistik enligt förordningen (2001:100) om den 
officiella statistiken, 

3. hälsodataregister, och 

4. att pröva frågor om statsbidrag. 

Vidare är Socialstyrelsen tillsynsvägledande myndighet i 
enlighet med vad som anges i miljötillsynsförordningen 
(2011:13). Förordning (2016:13).

6 § Socialstyrelsen ska, utöver vad som anges i andra 
författningar, ansvara för

1. att ta fram och utveckla statistik och register inom sitt 
verksamhetsområde, och

2. att besluta om tillhandahållande och fördelning av platser 
till de specialistkompetenskurser som ingår i läkares 
vidareutbildning och som anordnas med statliga medel.

Myndigheten utför de uppgifter som följer av förordningen 
(2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer.

Myndigheten ska ansvara för en förteckning över personer som 
har fått ersättning enligt lagen (2012:663) om ersättning på 
grund av övergrepp eller försummelser i samhällsvården av 
barn och unga i vissa fall. Myndigheten ska även ersätta 
intyg som kommit bort och på begäran lämna den information 
till kommuner och myndigheter som följer av 17 § samma lag.
Förordning (2018:308).

6 a § Socialstyrelsen ska årligen senast den 31 mars till 
regeringen (Socialdepartementet) lämna in lägesrapporter om 
individ- och familjeomsorg, vård och omsorg om äldre, 
insatser och stöd till personer med funktionsnedsättning samt 
om tillståndet och utvecklingen inom hälso- och sjukvård och 
tandvård. Förordning (2018:1381).

Uppgifter i fråga om regelgivning

7 § Socialstyrelsen ansvarar för föreskrifter och allmänna
råd inom sitt verksamhetsområde.

Myndigheten kungör sina föreskrifter i samt är utgivande
myndighet för Gemensamma författningssamlingen avseende
hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m.
i enlighet med bilaga 1 till författningssamlingsförordningen
(1976:725).

Uppgifter som rör donations- och transplantationsfrågor

7 a § Socialstyrelsen ska ansvara för nationell samordning 
och spridning av kunskap avseende frågor om donation och 
transplantation av organ och vävnader.

Myndigheten ska särskilt 

1. ansvara för kunskapsstödjande insatser inom donations- och 
transplantationsområdet till hälso- och sjukvården, 

2. ansvara för att allmänheten får kontinuerlig information i 
donationsfrågor, och

3. verka för ändamålsenliga möjligheter för enskilda att göra 
sin inställning till donation känd. Förordning (2018:11).

Uppgifter rörande beredskap

8 § Socialstyrelsen har ett samlat ansvar för att expertis
utvecklas och upprätthålls samt att kunskap sprids om

1. katastrofmedicin, och

2. krisberedskap inom myndighetens verksamhetsområde.

Myndigheten ska verka för att expertis inom dessa områden
står till samhällets förfogande vid kriser och katastrofer.

Inom ramen för vad som sägs i första stycket, får
Socialstyrelsen finansiera verksamhet som bedrivs i
kunskapscentrum vid de myndigheter som valts ut av
myndigheten i syfte att upprätthålla kvalificerad nationell
kompetens inom katastrofmedicin och krisberedskap.
Socialstyrelsen ska besluta om inriktningen för sådan
verksamhet som avses ovan och som finansieras av myndigheten
samt stödja och följa upp verksamheten och se till att den
bedrivs effektivt.

9 § Socialstyrelsen ska

1. samordna och övervaka planläggningen av den civila hälso- 
och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap,

2. inom sitt verksamhetsområde fullgöra de uppgifter som 
följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
2022/2371 av den 23 november 2022 om allvarliga 
gränsöverskridande hot mot människors hälsa och om upphävande 
av beslut nr 1082/2013/EU,

3. på regeringens uppdrag samordna förberedelserna för 
försörjningen med läkemedel och sjukvårdsmateriel inför höjd 
beredskap och för att upprätthålla en katastrofmedicinsk 
beredskap, och

4. vara sammanhållande myndighet i fråga om 2002 års nordiska 
hälsoberedskapsavtal och verka för att intentionerna i avtalet 
genomförs. Förordning (2024:704).

Uppgifter inom det internationella samarbetet

10 § Socialstyrelsen ska följa och medverka i EU-arbetet och 
annat internationellt samarbete, i förekommande fall på 
instruktion från Regeringskansliet. Socialstyrelsen ska hålla 
Regeringskansliet informerat om det arbete som myndigheten är 
engagerad i.

Socialstyrelsen ska

1. vara nationell kontaktpunkt enligt Europaparlamentets och 
rådets direktiv 2011/24/EU av den 9 mars 2011 om tillämpning 
av patienträttigheter vid gränsöverskridande hälso- och 
sjukvård och fullgöra de uppgifter som en sådan kontaktpunkt 
har enligt artiklarna 6.1 i fråga om samråd, i den 
ursprungliga lydelsen, 6.2, 6.3 och 6.5, i den ursprungliga 
lydelsen, samt enligt artikel 4 i kommissionens 
genomförandedirektiv 2012/52/EU av den 20 december 2012 om 
åtgärder för att underlätta erkännandet av recept som 
utfärdats i en annan medlemsstat, i den ursprungliga lydelsen,

2. vara nationell kontaktpunkt för samordning av frågor som 
gäller genomförandet av artikel 5 i konventionen den 30 maj 
2008 om klusterammunition,

3. bidra till genomförandet av Sveriges politik för global 
utveckling,

4. inom ramen för arbetet inom Världshälsoorganisationen (WHO) 
utse Chief Medical Officer, Chief Nurse Officer, Chief Dental 
Officer och Chief Midwifery Officer, och

5. vara kontaktpunkt och representant i styrelsen för The 
European Observatory on Health Systems and Policies. 
Förordning (2023:404).

Samverkan

11 § Socialstyrelsen ska samverka med relevanta aktörer inom
sitt verksamhetsområde för att uppnå målen med verksamheten.

Myndighetens arbete med att styra med kunskap ska planeras
och utföras i samverkan med andra berörda myndigheter så att
den statliga styrningen med kunskap avseende av hälso- och
sjukvård och socialtjänst är samordnad.

Bestämmelser om samverkan med vissa andra myndigheter finns i
förordningen (2015:155) om statlig styrning med kunskap
avseende hälso- och sjukvård och socialtjänst.

12 § Socialstyrelsen ska särskilt samverka med
Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Arbetsmiljöverket i
syfte att uppnå en effektivare användning av tillgängliga
resurser inom rehabiliteringsområdet.

Ledning

13 § Myndigheten leds av en styrelse. 

Regeringen utser vice ordförande i styrelsen.
Förordning (2023:404).

14 § Styrelsen består av högst nio ledamöter. 
Förordning (2016:13).

Delegering

14 a § Styrelsen får överlåta till myndighetschefen att 
besluta Socialstyrelsens föreskrifter. Detta gäller inte 
föreskrifter som har särskild principiell betydelse eller 
annars är av större vikt. Förordning (2016:13).

Organisation

15 § Socialstyrelsen utför administrativa och handläggande
uppgifter åt Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd.

15 a § Vid myndigheten finns ett nationellt kompetenscentrum 
för äldreomsorg. 

Socialstyrelsen ska genom kompetenscentrumet vara ett 
nationellt stöd till kommuner och verksamheter som ska öka 
kunskapen om och bidra till utvecklingen av äldreomsorgen på 
nationell nivå genom att 

1. arbeta utåtriktat och verksamhetsnära med att samla 
information om kommuners och verksamheters organisation och 
förutsättningar i fråga om äldreomsorg, och 

2. regelbundet samverka tvärprofessionellt med relevanta 
aktörer och tillsammans med dem utveckla och stödja 
implementering av målgruppsanpassade praktiska stöd och nya 
arbetssätt inom äldreomsorgen.

Kompetenscentrumet ska vid utförandet av sitt uppdrag använda 
myndighetens samlade kompetens inom sina olika 
verksamhetsområden. 

Myndigheten ska årligen redovisa kompetenscentrumets vidtagna 
åtgärder och aktiviteter till Regeringskansliet 
(Socialdepartementet). Redovisningen ska överlämnas senast den 
30 september året efter det år som redovisningen avser. 
Förordning (2022:1223).

Särskilda organ

Rådgivande organ

16 § Har upphävts genom förordning (2018:11).

16 § Inom myndigheten finns ett rådgivande organ som 
benämns Nationella rådet för specialiseringstjänstgöring. Det 
rådgivande organet ska bistå Socialstyrelsen med att 

1. dela in och benämna de specialiteter inom vilka 
specialistkompetens kan uppnås samt med att avgöra vad som 
ska krävas för att få bevis om specialistkompetens, 

2. utarbeta målbeskrivningar som avses i 4 kap. 5 § 3 
patientsäkerhetsförordningen (2010:1369), 

3. stödja huvudmännen för att uppnå hög kvalitet i 
specialiseringstjänstgöringen, 

4. främja utbildning av handledare inom 
specialiseringstjänstgöringen, 

5. följa upp kvaliteten i specialiseringstjänstgöringen, 
samt

6. utarbeta kriterier för utbildande enheter för att 
säkerställa att verksamheten har den bredd och inriktning som 
behövs för att erbjuda specialiseringstjänstgöring av hög 
kvalitet. 

Rådet ska vidare bistå Socialstyrelsen i frågor om enskilda 
läkares och tandläkares kompetens i förhållande till 
fastställda målbeskrivningar. 

Om Socialstyrelsen bestämmer det, får rådet även fullgöra 
andra uppgifter. Förordning (2018:1381).

17 § Nationella rådet för specialiseringstjänstgöring består 
av en ordförande samt sju andra ledamöter för frågor om 
läkares specialiseringstjänstgöring och sex andra ledamöter 
för frågor om tandläkares specialiseringstjänstgöring. 
Ordföranden ska vara en representant från Socialstyrelsen.

För frågor om läkares specialiseringstjänstgöring ska minst en 
av ledamöterna utses på förslag av Sveriges Kommuner och 
Regioner, minst en på förslag av Svenska Läkaresällskapet, 
minst en på förslag av Sveriges läkarförbund och minst en på 
förslag av Sveriges universitets- och högskoleförbund.

För frågor om tandläkares specialiseringstjänstgöring ska 
minst en av ledamöterna utses på förslag av Sveriges Kommuner 
och Regioner, minst en på förslag av professionen, minst en på 
förslag av vårdgivarna och minst en på förslag av Sveriges 
universitets- och högskoleförbund. Förordning (2020:133).

17 a § Inom myndigheten finns ett rådgivande organ som benämns 
Nationella vårdkompetensrådet. Det rådgivande organet ska 
bidra till en god planering av vårdens kompetensförsörjning 
genom att 

1. göra samlade bedömningar av kompetensförsörjningsbehoven 
baserade på tillgängliga kunskapsunderlag och tillgängliggöra 
sammanställningar av kunskapsunderlag, 

2. stödja beslutsfattare och andra berörda aktörer på 
nationell och regional nivå i frågor av betydelse för 
kompetensförsörjningen när det gäller hälso- och 
sjukvårdspersonal,

3. åstadkomma samverkan mellan och föra dialog med berörda 
aktörer, och 

4. stödja de sjukvårdsregionala råden.

Myndigheten ansvarar för administration, beredning och 
föredragning av ärenden och därmed sammanhängande uppgifter. 

Myndigheten ska årligen redovisa rådets vidtagna åtgärder och 
aktiviteter till Regeringskansliet (Socialdepartementet). 
Redovisningen ska överlämnas senast den 28 februari året efter 
det år som redovisningen avser. Förordning (2021:201).

17 b § Nationella vårdkompetensrådet består av 
myndighetschefen, som är ordförande, och tolv andra ledamöter. 
Av ledamöterna ska fem representera lärosätena, tre 
representera regionerna, två representera kommunerna, en 
representera Universitetskanslersämbetet och en representera 
de sjukvårdsregionala råden. Förordning (2024:1311).

Beslutande organ

18 § Inom myndigheten finns ett särskilt beslutsorgan som 
benämns Socialstyrelsens råd för vissa rättsliga, sociala och 
medicinska frågor. Beslutsorganet ska avgöra 

1. rättsmedicinska ärenden,

2. ärenden om fastställelse av könstillhörighet eller 
tillstånd till ingrepp i könsorgan enligt lagen (1972:119) om 
fastställande av könstillhörighet i vissa fall, 

3. ärenden om tillstånd till sterilisering enligt 
steriliseringslagen (1975:580),

4. ärenden om tillstånd till ingående av äktenskap enligt 
15 kap. 1 § äktenskapsbalken, 

5. ärenden om tillstånd till abort och tillstånd till 
avbrytande av havandeskap enligt abortlagen (1974:595),

6. ärenden om insemination eller befruktning utanför kroppen 
som har vägrats enligt lagen (2006:351) om genetisk 
integritet m.m.,

7. ärenden om utlåtande om en persons hälsotillstånd i 
samband med prövning av en persons lämplighet att ta emot ett 
barn med hemvist utomlands i syfte att adoptera det, 

8. ärenden där Socialstyrelsen ska yttra sig över en sådan 
utredning med ett utlåtande om risk för återfall i 
brottslighet som avses i 10 § lagen (2006:45) om omvandling 
av fängelse på livstid, och 

9. andra ärenden i vilka Socialstyrelsen på begäran av en 
domstol, en åklagarmyndighet eller Polismyndigheten ska avge 
ett utlåtande om någons hälsotillstånd. 

Om Socialstyrelsen bestämmer det, får rådet avgöra även andra 
ärenden.

Rådet består av en ordförande, två ersättare för ordföranden 
och det antal ledamöter som regeringen bestämmer. Ordföranden 
och hans eller hennes ersättare ska ha erfarenhet som 
lagfaren domare. Förordning (2018:1381).

18 a § Socialstyrelsens råd för vissa rättsliga, sociala 
och medicinska frågor ansvarar för sina beslut. Rådet 
ansvarar för sin verksamhet inför myndighetens ledning.
Förordning (2018:1381).

18 b § Myndighetens ledning ansvarar inför regeringen för 
att Socialstyrelsens råd för vissa rättsliga, sociala och 
medicinska frågor tilldelas medel och resurser för sin 
verksamhet samt för att verksamheten bedrivs 
författningsenligt och effektivt och redovisas på ett 
tillförlitligt sätt. Förordning (2018:1381).

19 § Inom myndigheten finns ett särskilt beslutsorgan som 
benämns Nämnden för nationell högspecialiserad vård. 
Beslutsorganet ska fatta beslut om tillstånd och villkor för 
att bedriva nationell högspecialiserad vård samt om 
återkallelse av ett sådant tillstånd enligt 7 kap. 5 a § 
hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).

Om Socialstyrelsen bestämmer det, får nämnden även fullgöra 
andra uppgifter.

Nämnden för nationell högspecialiserad vård består av en 
ordförande och sex andra ledamöter. Varje ledamot ska ha en 
ersättare. Ordföranden och dennes ersättare ska vara 
representanter från Socialstyrelsen. Övriga ledamöter och 
deras ersättare ska representera regionerna.
Förordning (2019:1106).

19 a § Nämnden för nationell högspecialiserad vård ansvarar 
för sina beslut. Nämnden ansvarar för sin verksamhet inför 
myndighetens ledning. Förordning (2018:145).

19 b § Myndighetens ledning ansvarar inför regeringen för att 
Nämnden för nationell högspecialiserad vård tilldelas medel 
och resurser för sin verksamhet samt för att verksamheten 
bedrivs författningsenligt och effektivt och redovisas på ett 
tillförlitligt sätt. Förordning (2018:145).

Anställningar och uppdrag

20 § Generaldirektören är myndighetschef.

21 § Generaldirektören är enligt förordningen (2015:155) om
statlig styrning med kunskap avseende hälso- och sjukvård och
socialtjänst ordförande i Rådet för statlig styrning med
kunskap avseende hälso- och sjukvård och socialtjänst samt i
Huvudmannagruppen för behovsanpassad styrning med kunskap
avseende hälso- och sjukvård och socialtjänst.

22 § Ledamöterna i Nationella rådet för 
specialiseringstjänstgöring utses av Socialstyrelsen för en 
bestämd tid. Förordning (2018:1381).

22 a § Ledamöterna i Nationella vårdkompetensrådet utses av 
regeringen för en bestämd tid. Med undantag för ordföranden 
utses ledamöterna i rådet på gemensamt förslag av 
Socialstyrelsen och Universitetskanslersämbetet. 
Förordning (2021:201).

23 § Ledamöterna i Socialstyrelsens råd för vissa rättsliga, 
sociala och medicinska frågor utses av regeringen för en 
bestämd tid efter förslag från Socialstyrelsen. Ledamöter som 
kan anses företräda allmänhetens intresse utses dock av 
regeringen för en bestämd tid. Förordning (2019:77).

23 a § De ledamöter som ska representera regionerna i Nämnden 
för nationell högspecialiserad vård utses av regeringen för en 
bestämd tid. Detsamma gäller för ledamöternas ersättare.
Förordning (2019:1106).

Personalansvarsnämnd

24 § Vid myndigheten ska det finnas en personalansvarsnämnd.

Tillämpligheten av vissa förordningar

25 § Myndigheten ska tillämpa personalföreträdarförordningen 
(1987:1101) och internrevisionsförordningen (2006:1228).
Förordning (2016:13).

Överklagande

26 § Har upphävts genom förordning (2023:404).

27 § Socialstyrelsens beslut om tillhandahållande och
fördelning av platser till de specialistkompetenskurser som
ingår i läkares vidareutbildning och som anordnas med
statliga medel får inte överklagas.


Övergångsbestämmelser

2016:13

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2016 i fråga om 25 § 
och i övrigt den 1 mars 2016. 

2018:1381

1. Denna förordning träder i kraft den 1 augusti 2018.

2. En ledamot i Socialstyrelsens råd för vissa rättsliga, 
sociala och medicinska frågor som har utsetts med stöd av 
äldre föreskrifter kvarstår som ledamot i rådet under den tid 
som denne har utsetts för.

2021:201

1. Denna förordning träder i kraft den 1 maj 2021. 

2. Den första redovisningen enligt 17 a § ska överlämnas till 
Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 28 februari 
2022.