Förordning (2018:49) om statsbidrag för stärkt kunskapsutveckling

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag 
för utökade insatser för stärkt kunskapsutveckling i 
förskoleklassen, grundskolan och fritidshemmet. Syftet med 
bidraget är att huvudmännen utifrån vetenskap och beprövad 
erfarenhet ska stärka utbildningens kvalitet, så att alla 
elever kan nå så långt som möjligt i sin kunskapsutveckling.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen. Förordning (2024:518).

Förutsättningar för statsbidrag

2 § Statsbidrag lämnas för insatser som anges i 1 §.

Statsbidrag lämnas i mån av tillgång på medel och för ett 
kalenderår i sänder.

3 § Har upphävts genom förordning (2019:1286).

3 § /Träder i kraft I:2025-07-01/
Statsbidrag får inte lämnas till en huvudman som

1. är i likvidation eller försatt i konkurs,

2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som 
har överlämnats till Kronofogdemyndigheten och som vid 
indrivning handläggs i allmänt mål, eller

3. har en skuld som inte betalats i rätt tid och som avser 
återkrav av bidrag som har lämnats av Statens skolverk.
Förordning (2025:87).

3 a § /Träder i kraft I:2025-07-01/
Statsbidrag får inte lämnas om 

1. Statens skolinspektion har fattat beslut om att återkalla 
huvudmannens godkännande som avser en verksamhet som omfattas 
av bidraget, eller 

2. Skolinspektionen har fattat beslut om att förbjuda 
huvudmannen att driva en verksamhet som omfattas av bidraget 
vidare (verksamhetsförbud). 

Statsbidrag får dock lämnas om ett sådant beslut som anges i 
första stycket 1 eller 2 har upphävts. Förordning (2025:87).

3 b § /Träder i kraft I:2025-07-01/
Statsbidrag får inte lämnas för kostnader som något 
statligt bidrag redan har lämnats för. Förordning (2025:87).

Bidragsram

4 § Inför varje bidragsår ska Statens skolverk besluta en 
bidragsram för varje huvudman för förskoleklass eller 
grundskola. Huvudmännen ska kunna använda medel som de 
tilldelas enligt bidragsramen för utökade insatser för stärkt 
kunskapsutveckling i förskoleklassen, grundskolan och 
fritidshemmet. 

Bidragsramen ska bestämmas proportionellt utifrån huvudmannens 
indexvärde och elevantalet i aktuella skolformer hos 
huvudmannen. Grunden för indexvärdet ska vara ett av 
Statistiska centralbyrån beräknat socioekonomiskt index som 
omfattar alla huvudmän för förskoleklass eller grundskola. 

Elevantalet hos en huvudman ska beräknas som ett genomsnitt av 
antalet elever hos huvudmannen under de tre närmast föregående 
åren eller, om huvudmannen inte har bedrivit verksamhet under 
minst tre läsår före bidragsåret, under den period som 
huvudmannen har bedrivit verksamheten. Om huvudmannen inte har 
haft några elever under läsåret närmast före bidragsåret, ska 
dock ingen bidragsram beslutas. Förordning (2024:518).

Ansökan

5 § /Upphör att gälla U:2025-07-01/
Ansökan om statsbidrag ges in till Statens skolverk.

5 § /Träder i kraft I:2025-07-01/
En ansökan om statsbidrag ska göras skriftligen av en 
behörig företrädare för huvudmannen och lämnas till Statens 
skolverk.

Uppgifterna i en ansökan ska lämnas på heder och samvete.

Den som ansöker om statsbidrag ska på begäran av Skolverket 
lämna de uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för 
att kunna pröva ansökan. Förordning (2025:87).

6 § En huvudman som ansöker om statsbidrag ska ha upprättat en 
plan med redogörelse för de insatser enligt 1 § som 
huvudmannen planerar. Berörda fackliga organisationer ska ha 
hörts innan planen upprättas.

Planen ska ges in till Statens skolverk. Skolverket ska 
utifrån en risk- och väsentlighetsanalys granska ett urval av 
planerna. Förordning (2019:1286).

Beslut

7 § /Upphör att gälla U:2025-07-01/
Statens skolverk beslutar om och betalar ut 
statsbidraget.

Ett beslut om statsbidrag får förenas med villkor.

7 § /Träder i kraft I:2025-07-01/
Statens skolverk beslutar om och betalar ut statsbidraget.

Ett beslut om statsbidrag får förenas med villkor. Villkoren 
ska framgå av beslutet. Förordning (2025:87).

Uppföljning och redovisning

8 § Statens skolverk ska följa upp att statsbidraget har 
använts i enlighet med bestämmelserna i denna förordning.

Skolverket ska i samband med sin årsredovisning till 
Regeringskansliet lämna en redovisning av hur bidraget har 
använts.

8 a § Har upphävts genom förordning (2019:1286).

9 § Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna 
förordning ska till Statens skolverk

1. vid bidragsårets slut redovisa de åtgärder som huvudmannen 
har använt de tilldelade medlen för, och 

2. lämna sådan ekonomisk och annan redovisning som 
myndigheten begär. 

Bidragsmottagare är skyldiga att medverka i den uppföljning 
och utvärdering av verksamheten som beslutas av den myndighet 
som har fått regeringens uppdrag att följa upp hur 
statsbidraget har använts. Förordning (2018:633).

/Rubriken träder i kraft I:2025-07-01/
Anmälningsskyldighet

9 a § /Träder i kraft I:2025-07-01/
Den som ansöker om eller har beviljats statsbidrag 
enligt denna förordning ska snarast möjligt till Statens 
skolverk anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka 
rätten till bidraget eller storleken på det.
Förordning (2025:87).

Återbetalning och återkrav

10 § /Upphör att gälla U:2025-07-01/
Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna 
förordning är återbetalningsskyldig om 

1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på 
något annat sätt har förorsakat att statsbidraget har lämnats 
felaktigt eller med för högt belopp, 

2. statsbidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt 
eller med för högt belopp,

3. statsbidraget inte har använts för avsett ändamål, eller 

4. mottagaren inte har lämnat sådan redovisning som avses i 
9 §. 

Statens skolverk ska besluta att kräva tillbaka ett bidrag om 
en huvudman är återbetalningsskyldig enligt första stycket. Om 
det finns särskilda skäl för det, får myndigheten besluta att 
helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning. 
Förordning (2019:1286).

10 § /Träder i kraft I:2025-07-01/
Mottagaren av statsbidrag enligt denna förordning är 
återbetalningsskyldig, om

1. bidraget har lämnats på felaktig grund eller med för högt 
belopp, 

2. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte 
har använts för det ändamål som det har lämnats för, 

3. mottagaren inte har medverkat i den uppföljning eller 
utvärdering eller lämnat sådan redovisning som avses i 9 §, 
eller

4. mottagaren inte har följt villkor som framgår av beslutet 
om bidrag. Förordning (2025:87).

10 a § /Träder i kraft I:2025-07-01/
Statens skolverk ska besluta att helt eller delvis 
kräva tillbaka ett statsbidrag, om mottagaren av bidraget är 
återbetalningsskyldig enligt 10 §.

Om det finns synnerliga skäl för det, får Skolverket besluta 
att helt eller delvis avstå från återkrav.
Förordning (2025:87).

11 § /Upphör att gälla U:2025-07-01/
På statsbidrag som krävs tillbaka ska ränta tas ut från 
och med den dag som infaller en månad efter det att beslut om 
återkrav har fattats och efter en räntesats som vid varje 
tidpunkt överstiger statens utlåningsränta med två 
procentenheter.

Om det finns särskilda skäl för det, får Statens skolverk 
besluta att helt eller delvis avstå från krav på ränta.
Förordning (2024:518).

11 § /Träder i kraft I:2025-07-01/
På statsbidrag som krävs tillbaka ska ränta tas ut från 
och med den trettionde dagen efter den dag då beslutet om 
återkrav fattades och efter en räntesats som vid varje 
tidpunkt överstiger statens utlåningsränta med två 
procentenheter. 

Om det finns synnerliga skäl för det, får Statens skolverk 
besluta att helt eller delvis avstå från krav på ränta.
Förordning (2025:87).

Hinder mot utbetalning 

12 § Statens skolverk ska besluta att ett beviljat statsbidrag 
helt eller delvis inte ska betalas ut om mottagaren av 
bidraget inte längre bedöms uppfylla villkoren för det eller 
om det finns grund för återbetalning enligt 10 §. Beslutet 
gäller omedelbart. Förordning (2024:518).

Bemyndigande

13 § Statens skolverk får meddela föreskrifter om 
verkställigheten av denna förordning.

Överklagande

14 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än 
beslut enligt 12 § får dock inte överklagas.
Förordning (2024:518).


Övergångsbestämmelser

2018:49

1. Denna förordning träder i kraft den 6 mars 2018.

2. Med bidragsåret 2018 avses perioden 1 juli–31 december 
2018.

3. Inför bidragsåret 2018 ska Statens skolverk besluta om 
bidragsramen före den 1 april 2018.

2018:633

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2019 i fråga om 
8 a § och i övrigt den 15 juni 2018.

2024:518

1. Denna förordning träder i kraft den 1 september 2024.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för statsbidrag som 
har beviljats före ikraftträdandet.

2025:87

1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2025.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för statsbidrag som 
har beviljats före ikraftträdandet.