Lag (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m.

1 § Skattesatsen för en kommuns uttag av kommunal inkomstskatt 
och en regions uttag av regionskatt samt avgiftssatsen för 
uttag av begravningsavgift enligt 9 kap. begravningslagen 
(1990:1144) ska bestämmas i förhållande till de av 
Skatteverket beräknade sammanlagda beskattningsbara 
förvärvsinkomsterna i besluten om slutlig skatt enligt 56 kap. 
2 § skatteförfarandelagen (2011:1244) det år skatte- och 
avgiftssatserna ska fastställas. Motsvarande gäller vid 
bestämmande av avgiftssatsen för ett trossamfunds uttag av 
avgift som avses i lagen (1999:291) om avgift till registrerat 
trossamfund.

Om enligt 11 kap. 11 § andra stycket kommunallagen (2017:725) 
någon annan skatte- eller avgiftssats slutligt fastställts än 
den som har bestämts tidigare, ska den nya skatte- eller 
avgiftssatsen om möjligt bestämmas med hänsyn till de 
sammanlagda beskattningsbara förvärvsinkomsterna i besluten om 
slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § skatteförfarandelagen det år 
skatte- eller avgiftssatsen ska fastställas. Lag (2019:845).

2 § Har upphävts genom lag (1979:1161).

3 § Skatteverket ska senast den 8 mars till kommuner och 
regioner redovisa den skatt för det föregående året som 
tillkommer kommunen eller regionen. Regeringen meddelar 
närmare föreskrifter om sådan redovisning.

Skatteverket ska senast den 10 september varje år lämna 
kommuner och regioner uppgift om den beräknade sammanlagda 
beskattningsbara förvärvsinkomsten som avses i 1 § första 
stycket.

Skatteverket ska i fråga om avgifter till trossamfund lämna 
redovisning och uppgifter motsvarande dem som anges i första 
och andra styckena till Svenska kyrkan och andra registrerade 
trossamfund, som enligt lagen (1999:291) om avgift till 
registrerat trossamfund har beviljats statlig hjälp med att ta 
in avgifterna. Skatteverket ska lämna motsvarande redovisning 
och uppgifter i fråga om begravningsavgift enligt 
begravningslagen (1990:1144) till den församling, kyrkliga 
samfällighet eller kommun som är huvudman för 
begravningsverksamheten. För den begravningsverksamhet som 
bedrivs under huvudmannaskap av en församling eller kyrklig 
samfällighet ska dock uppgifter som anges i andra stycket 
lämnas till Kammarkollegiet och avse den beräknade sammanlagda 
beskattningsbara förvärvsinkomsten i samtliga huvudmäns 
förvaltningsområden. För sådan begravningsverksamhet ska 
Skatteverket senast den 10 september varje år också lämna 
uppgift till Kammarkollegiet om beräknad avräkning enligt 
4 a § andra stycket för samtliga huvudmän det följande 
beskattningsåret.

Skatteverket ska till kommuner lämna motsvarande redovisning 
som anges i första stycket i fråga om fastighetsavgiftsmedel. 
Senast samma dag ska Skatteverket till kommuner också lämna 
uppgift om de sammanlagda fastighetsavgifterna i kommunen 
enligt Skatteverkets senaste beslut om slutlig skatt enligt 
56 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244). Lag (2023:446).

3 a § När en kommun eller en region har fastställt budgeten, 
ska kommunstyrelsen respektive regionstyrelsen genast 
underrätta Skatteverket om den skattesats som har bestämts för 
det följande året. 

Om skattesatsen inte har fastställts före oktober månads 
utgång, ska styrelsen genast underrätta Skatteverket om 
styrelsens förslag till skattesats. Har någon annan skattesats 
än den föreslagna fastställts, ska styrelsen genast underrätta 
Skatteverket om den fastställda skattesatsen. Om budgeten inte 
har fastställts före november månads utgång, ska, så snart 
skattesatsen för den preliminära skatten har fastställts, 
Skatteverket underrättas om skattesatsen.

Bestämmelserna i första och andra styckena gäller även 
underrättelse om avgiftssats enligt begravningslagen 
(1990:1144). Lag (2019:845).

3 b § Har upphävts genom lag (1999:298).

4 § Det som sägs i denna paragraf om kommuner och 
kommunalskattemedel tillämpas också i fråga om regioner och 
regioners skattemedel samt kommuners begravningsavgiftsmedel. 
I fråga om slutavräkning av begravningsavgiftsmedel gäller 
dock i stället bestämmelserna i sjätte stycket.

En kommun har rätt att under visst år (beskattningsåret) av 
staten uppbära preliminära kommunalskattemedel med ett belopp 
som motsvarar produkten av de sammanlagda beskattningsbara 
förvärvsinkomsterna i kommunen enligt Skatteverkets beslut om 
slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § skatteförfarandelagen 
(2011:1244) i fråga om kommunal inkomstskatt (skatteunderlaget) 
året före beskattningsåret, den skattesats som har 
beslutats för beskattningsåret och de uppräkningsfaktorer 
enligt tredje stycket som har fastställts senast i september 
året före beskattningsåret. En kommun har också rätt att under 
visst år (avgiftsåret) av staten uppbära fastighetsavgiftsmedel 
med belopp som motsvarar vad kommunen haft rätt att 
uppbära i sådana medel närmast föregående år med justering för 
skillnaden mellan de sammanlagda fastighetsavgifterna i 
kommunen enligt Skatteverkets beslut om slutlig skatt enligt 
56 kap. 2 § skatteförfarandelagen året före avgiftsåret och 
motsvarande summa andra året före avgiftsåret. 

Senast i september varje år ska regeringen, eller den 
myndighet regeringen bestämmer, fastställa två 
uppräkningsfaktorer som ska svara mot den uppskattade 
procentuella förändringen av skatteunderlaget i riket. Den ena 
ska avse förändringen mellan andra och första året före 
beskattningsåret. Den andra ska avse förändringen mellan året 
före beskattningsåret och beskattningsåret. Under år då 
riksdagsval hålls i september, får regeringen dock ändra redan 
fastställda uppräkningsfaktorer. Detta ska ske senast en vecka 
efter att regeringen avlämnat budgetpropositionen. 

Innan Skatteverket betalar ut kommunalskattemedel och 
fastighetsavgiftsmedel till kommunerna ska avräkning och 
tillägg för bidrag göras enligt 19 § lagen (2004:773) om 
kommunalekonomisk utjämning och 6 § lagen (2008:342) om 
utjämning av kostnader för stöd och service till vissa 
funktionshindrade. Vidare ska avräkning göras enligt 
62 kap. 10 § skatteförfarandelagen. Det belopp som framkommer 
ska betalas ut med en tolftedel per månad den tredje vardagen 
räknat från den 17 i månaden, varvid dag som enligt 2 § lagen 
(1930:173) om beräkning av lagstadgad tid jämställs med allmän 
helgdag inte ska medräknas. Är kommunens fordran inte uträknad 
vid utbetalningstillfällena i månaderna januari och februari, 
ska utbetalningarna dessa månader grundas på samma belopp som 
utbetalningen i december månad det föregående året. När 
särskilda skäl föranleder det får Skatteverket dock förordna 
att utbetalningen ska grundas på ett annat belopp. Om något av 
de belopp som utbetalningen i månaderna januari, februari och 
mars grundats på inte motsvarar en tolftedel av kommunens 
fordran, ska den jämkning som föranleds av detta ske i fråga 
om utbetalningen i april eller, om det är fråga om ett större 
belopp, fördelas på utbetalningarna i april, maj och juni 
månader.

En slutavräkning av kommunalskattemedlen ska ske när besluten 
om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § skatteförfarandelagen 
under året efter beskattningsåret har fattats. Därvid ska en 
kommun som inte ingår i en region behandlas som om den även 
utgjorde en region. Produkten av skatteunderlaget enligt 
besluten om slutlig skatt och den skattesats som har beslutats 
för beskattningsåret utgör de slutliga kommunalskattemedlen. 
Om summan av dessa överstiger summan av de preliminära 
kommunalskattemedlen enligt andra stycket ska skillnaden 
betalas ut till kommunerna med ett enhetligt belopp per 
invånare den 1 november året före beskattningsåret. I motsatt 
fall ska skillnaden återbetalas av kommunerna med ett 
enhetligt belopp per invånare den 1 november året före 
beskattningsåret. Utbetalning eller återbetalning ska göras i 
januari andra året efter beskattningsåret.

En slutavräkning av kommunens begravningsavgiftsmedel ska ske 
när besluten om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § 
skatteförfarandelagen under året efter beskattningsåret har 
fattats. Produkten av skatteunderlaget enligt besluten om 
slutlig skatt och den avgiftssats för begravningsavgiften som 
har beslutats för beskattningsåret utgör de slutliga 
begravningsavgiftsmedlen. Om dessa överstiger de preliminära 
begravningsavgiftsmedlen enligt andra stycket ska skillnaden 
betalas ut till kommunen. I motsatt fall ska skillnaden 
återbetalas av kommunen. Utbetalning eller återbetalning ska 
göras i januari andra året efter beskattningsåret. 
Lag (2019:845).

4 a § Ett registrerat trossamfund som avses i lagen (1999:291) 
om avgift till registrerat trossamfund är berättigat att under 
visst år (avgiftsåret) av staten uppbära avgift som avses i 
den lagen med belopp som motsvarar vad som skulle utgå på 
grundval av de sammanlagda beskattningsbara 
förvärvsinkomsterna för de avgiftsskyldiga i trossamfundet 
enligt Skatteverkets beslut om slutlig skatt enligt 
56 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244) som fattades 
året före avgiftsåret, beräknat efter den eller de 
avgiftssatser som har bestämts för andra året före 
avgiftsåret.

Ett trossamfund som avses i första stycket är berättigat att 
under ett visst år av staten såsom förskott uppbära ett belopp 
som motsvarar produkten av den eller de avgiftssatser som har 
beslutats för året och de sammanlagda beskattningsbara 
förvärvsinkomster som har fastställts för de avgiftsskyldiga 
enligt Skatteverkets beslut om slutlig skatt enligt 
56 kap. 2 § skatteförfarandelagen som fattades det föregående 
året i fråga om kommunal inkomstskatt. Förskottet räknas av 
mot de avgifter som trossamfundet har rätt att uppbära av 
staten på grundval av besluten om slutlig skatt under året 
efter det att förskottet enligt bestämmelserna i tredje 
stycket betalas ut.

Det belopp som vid ingången av ett år utgör trossamfundets 
fordran hos staten enligt denna paragraf ska Skatteverket 
under samma år betala ut till trossamfundet med en tolftedel 
per månad den tredje vardagen räknat från den 17 i månaden. 
Vardagar som enligt 2 § lagen (1930:173) om beräkning av 
lagstadgad tid jämställs med allmän helgdag ska inte räknas 
med. Om trossamfundets fordran inte har räknats ut vid 
utbetalningstillfällena i januari och februari, ska samma 
belopp som betalades ut i december det föregående året betalas 
ut vid dessa tillfällen. När det finns särskilda skäl får 
Skatteverket dock besluta att ett annat belopp ska betalas ut. 
Om något av de belopp som betalades ut i januari och februari 
inte motsvarar en tolftedel av trossamfundets fordran, ska det 
belopp som betalas ut i mars jämkas.

Bestämmelserna om avgift till ett registrerat trossamfund 
tillämpas på motsvarande sätt i fråga om begravningsavgift 
enligt begravningslagen (1990:1144). Det som sägs om 
trossamfund ska dock i stället gälla den församling eller 
kyrkliga samfällighet som är huvudman för 
begravningsverksamheten. Varje huvudman är berättigad att 
uppbära den del av de totala avgiftsintäkterna som motsvarar 
huvudmannens andel av de totala kostnaderna för 
begravningsverksamheten enligt de uppgifter om andelen som 
Kammarkollegiet har lämnat för det år när förskott respektive 
avgift betalas ut. Om avgiften är lägre än det förskott som 
betalats ut andra året före avgiftsåret, ska mellanskillnaden 
räknas av mot varje huvudmans del av de totala 
avgiftsintäkterna med ett belopp som motsvarar huvudmannens 
andel av de totala kostnaderna för begravningsverksamheten 
under avgiftsåret. Lag (2023:446).

5 § Finner Skatteverket på grund av anmärkning eller eljest
att av verket meddelat beslut enligt denna lag blivit uppenbart
oriktigt till följd av skrivfel, räknefel eller annat sådant
förbiseende, skall verket meddela beslut om rättelse.
Lag (2003:679).

6 § Skatteverkets beslut enligt denna lag får överklagas hos
regeringen. Lag (2003:679).

Övergångsbestämmelser

1985:534

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1985. De nya bestämmelserna i 4 §
första stycket och 4 a § första stycket tillämpas första gången i fråga
om 1986 års taxering. Beslut som meddelas efter utgången av år 1987
angående taxering till kommunal inkomstskatt tidigare år än 1986 skall
beaktas bara om ändringen av den beskattningsbara inkomsten överstiger
100 000 kronor.

1987:564

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987. Intill den 1 januari 1988
skall dock hänvisningen i 4 § femte stycket till 8 § lagen (1987:560)
om skatteutjämningsavgift avse 8 § lagen (1985:533) om
skatteutjämningsavgift.

1988:493

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1988. Intill den 1 januari 1989
skall dock hänvisningen i 1 § första stycket avse lagen (1979:362) om
skatteutjämningsbidrag.

1990:353

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991. Bestämmelserna i 4 § första
och tredje styckena samt 4 a § första och tredje styckena tillämpas från
och med den 1 januari 1992.

1995:1519

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996. Äldre föreskrifter
gäller fortfarande i fråga om utbetalning av kommunalskattemedel för
år 1995 och tidigare år.

1997:514

Denna lag träder i kraft den 1 november 1997 och tillämpas från
och med februari 1998.

1999:298

1. Denna lag träder i kraft den 1 oktober 1999 och tillämpas
första gången i fråga om skatt eller avgift som avser
beskattningsåret 2000.

2. En slutavräkning av församlingsskattemedlen för
beskattningsåren 1998 och 1999 skall ske när den årliga
taxeringen under året efter beskattningsåret har avslutats. Om
det förskott som en församling uppburit för beskattningsåren
vid avräkning understiger vad församlingen har rätt att uppbära
enligt 4 a § i dess äldre lydelse skall skillnaden betalas ut
till församlingen. I motsatt fall skall skillnaden återbetalas
av församlingen. Utbetalningen eller återbetalning skall göras
under andra året efter beskattningsåret med en tolftedel per
månad.

1999:1238

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000 och tillämpas
första gången i fråga om 2002 års taxering. De nya
bestämmelserna i 3 § tredje stycket och 4 a § tredje stycket
tillämpas dock från ikraftträdandet.

2002:673

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003 och tillämpas
första gången i fråga om kommunalskattemedel för januari 2003.

2003:679

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2. Rättelse enligt 5 § av skattemyndighets beslut skall efter
ikraftträdandet göras av Skatteverket.

3. Äldre föreskrifter i 6 § gäller fortfarande för överklagande
av beslut som har meddelats före ikraftträdandet.

2003:888

Denna lag träder i kraft den 1 mars 2004 och tillämpas första
gången i fråga om kommunalskattemedel för mars 2004.

2007:1414

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008.

2. Bestämmelserna i 3 § fjärde stycket tillämpas första gången
i fråga om Skatteverkets redovisning för fastighetsavgiftsmedel
som tillkommer kommuner 2008 och i övrigt för
fastighetsavgifter för 2008. Bestämmelsen i 4 § andra stycket
andra meningen tillämpas första gången för avgiftsåret 2011.

2011:1300

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för 2013 och tidigare
års taxeringar.

3. Vid beräkning av fastighetsavgiftsmedel för avgiftsåret 2015
ska Skatteverkets beslut enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen
(1990:324) vid årlig taxering anses som beslut om slutlig skatt
enligt 56 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244).

4. Sådant förskott som avses i 4 a § andra stycket för åren
2013 och 2014 avräknas med tillämpning av 4 a § andra stycket i
dess nya lydelse.

2013:377

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.

2. Bestämmelserna i 4 a § i sin nya lydelse tillämpas första 
gången i fråga om begravningsavgifter och förskott på dessa 
för år 2017.

2023:446

1. Denna lag träder i kraft den 1 september 2023.

2. Bestämmelserna i 3 och 4 a §§ i den nya lydelsen tillämpas 
första gången i fråga om begravningsavgifter och förskott som 
betalas ut från och med den 1 januari 2024.