Förordning (2016:1364) om statsbidrag till verksamheter för asylsökande m.fl.

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen och innehåller bestämmelser om statsbidrag 
till verksamheter för asylsökande m.fl. 

Syftet med statsbidraget är att motverka passivisering under 
asyltiden, att underlätta kontakter med den svenska 
arbetsmarknaden och att främja en framtida etablering för dem 
som beviljas uppehållstillstånd.

2 § Länsstyrelsen prövar frågor om statsbidrag och betalar ut 
bidraget.

Förutsättningar för statsbidrag 

3 § Statsbidrag får lämnas i mån av tillgång på medel till 
avgiftsfria verksamheter för, eller till förmån för, personer 
som har fyllt 18 år och som

1. omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande 
m.fl., eller

2. avses i förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för 
insatser för vissa utlänningar, och som bor på 
Migrationsverkets asylboende.

Verksamheter som avses i första stycket ska syfta till att 
främja 

1. kunskaper i svenska språket,

2. kunskaper om det svenska samhället och den svenska 
arbetsmarknaden, eller

3. hälsa.

Statsbidrag får inte lämnas för praktikverksamhet.
Förordning (2025:66).

4 § Vid bedömningen av om statsbidrag ska lämnas ska följande 
beaktas: 

1. det behov som finns av verksamheten, och 

2. hur väl verksamheten förväntas uppnå syftet med 
bidraget.
Statsbidrag får lämnas för verksamhet som en 
organisation bedriver i flera län.

5 § Länsstyrelsen ska säkerställa att statsbidrag inte lämnas 
till ekonomisk verksamhet på det sätt som avses i artikel 
107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 

6 § Statsbidrag får inte beviljas för kostnader för vilka 
offentliga medel redan har lämnats. 

7 § /Upphör att gälla U:2025-03-25/
Statsbidrag får lämnas till en organisation som 

1. är en ideell förening där medlemskap i såväl föreningen 
som i dess medlemsföreningar är frivilligt, 

2. har en ansvarig styrelse,

3. bedriver sin verksamhet i Sverige,

4. är självständig och demokratiskt uppbyggd,

5. har ett huvudsakligt syfte som är förenligt med de 
värderingar som präglar ett demokratiskt samhälle,

6. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive 
jämställdhet och förbud mot diskriminering, och 

7. har bedrivit verksamhet i Sverige under minst ett år före 
ansökan om bidrag. 

Bidrag får även lämnas till samarbetsorgan för organisationer 
som avses i första stycket, under förutsättning att även 
samarbetsorganet uppfyller kraven i första stycket. 

Bidrag får även lämnas till organisationer enligt första och 
andra styckena som bedriver verksamhet i samverkan med en 
eller flera andra aktörer, under förutsättning att samtliga 
aktörer uppfyller kraven i första stycket 2–7. 

7 § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Statsbidrag får lämnas till en organisation som

1. är en ideell förening, 

2. har en ansvarig styrelse, 

3. är självständig och demokratiskt uppbyggd, 

4. har ett huvudsakligt syfte som är förenligt med de 
värderingar som präglar ett demokratiskt samhälle, och

5. bedriver verksamhet i Sverige sedan minst två år före 
ansökan om bidrag. 

Bidrag får även lämnas till samarbetsorgan för organisationer 
som avses i första stycket, under förutsättning att även 
samarbetsorganet uppfyller kraven i första stycket. 

Bidrag får även lämnas till organisationer enligt första och 
andra styckena som bedriver verksamhet i samverkan med en 
eller flera andra aktörer, under förutsättning att samtliga 
aktörer uppfyller kraven i första stycket 2-5.
Förordning (2025:114).

7 a § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Statsbidrag får inte lämnas till en organisation om den 
eller någon av dess företrädare som agerar inom ramen för 
verksamheten 

1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat 
sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter, 

2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på 
annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, 

3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som 
anges i 1 eller 2, eller 

4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket. 

Bidrag får inte heller lämnas till en organisation om det 
framkommer att någon av dess samarbetsorganisationer, eller en 
företrädare för samarbetsorganisationen, agerar på ett sådant 
sätt som anges i första stycket. Förordning (2025:114).

7 b § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Om en organisation, dess företrädare, organisationens 
samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens 
företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 7 a §, 
får bidrag ändå lämnas till organisationen om det finns 
särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas 
om 

1. organisationen har tagit avstånd från agerandet,

2. organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att 
säkerställa att agerandet inte upprepas,

3. det är fråga om ett enstaka agerande, och

4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation, 
eller dess företrädare, ska det vid bedömningen även särskilt 
beaktas om samarbetet har avbrutits. Förordning (2025:114).

8 § Statsbidrag får även lämnas till kommuner eller 
kommunalförbund. 

Statsbidraget får i sådana fall inte användas för att utföra 
uppgifter som kommuner enligt lag eller förordning är 
skyldiga att utföra. Förordning (2017:1320).

9 § /Upphör att gälla U:2025-03-25/
Statsbidrag får inte lämnas till en organisation som har 
skulder för svenska skatter eller avgifter hos 
Kronofogdemyndigheten eller som är i likvidation eller 
försatt i konkurs.

9 § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Statsbidrag får inte lämnas till en organisation som 

1. är i likvidation eller försatt i konkurs,

2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som 
har lämnats över till Kronofogdemyndigheten och som vid 
indrivning handläggs som allmänt mål, eller

3. har en skuld som inte har betalats i rätt tid och som avser 
återkrav av bidrag som har lämnats av en länsstyrelse.
Förordning (2025:114).

Ansökan och beslut om statsbidrag

10 § /Upphör att gälla U:2025-03-25/
En ansökan om statsbidrag ska lämnas in till 
länsstyrelsen.

10 § /Träder i kraft I:2025-03-25/
En ansökan om statsbidrag ska göras skriftligen av en 
behörig företrädare för sökanden. Ansökan ska ha kommit in 
till länsstyrelsen senast vid den tidpunkt som länsstyrelsen 
bestämmer. Förordning (2025:114).

11 § En ansökan ska innehålla en beskrivning av 

1. den verksamhet som statsbidraget ska användas till, 

2. på vilket sätt verksamheten främjar syftet med 
statsbidraget, och 

3. de kostnader som är förenade med verksamheten. 

12 § /Upphör att gälla U:2025-03-25/
Sökanden ska lämna de handlingar och uppgifter till 
länsstyrelsen som myndigheten behöver för att kunna pröva 
ansökan. 

12 § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Sökanden ska lämna de handlingar och uppgifter till 
länsstyrelsen som myndigheten behöver för att kunna pröva 
ansökan.

Om sökanden har lämnat en sådan redovisning som avses i 14 § 
för tidigare lämnade statsbidrag, ska det som framgår av den 
redovisningen beaktas när ansökan bedöms. 
Förordning (2025:114).

13 § /Upphör att gälla U:2025-03-25/
Av ett beslut om statsbidrag ska det framgå för vilken 
verksamhet bidraget beviljas. Beslutet ska även innehålla 
uppgifter om bidragsbeloppet, om de villkor som är förenade 
med bidraget och om ordningen för utbetalning.

13 § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Av ett beslut om statsbidrag ska det framgå för vilken 
verksamhet bidraget beviljas. Beslutet ska även innehålla 
uppgifter om bidragsbeloppet och om ordningen för utbetalning.

Ett beslut om bidrag får förenas med villkor. Villkoren ska 
framgå av beslutet. Förordning (2025:114).

Redovisning

14 § /Upphör att gälla U:2025-03-25/
Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna 
förordning ska redovisa för länsstyrelsen hur medlen har 
använts.

Redovisningen ska innehålla en redogörelse för den verksamhet 
som medlen har använts till och på vilket sätt verksamheten 
har bidragit till statsbidragets syfte.

14 § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Den som har tagit emot statsbidrag ska senast vid den 
tidpunkt som har angetts i beslutet lämna en ekonomisk 
redovisning av det mottagna bidraget och en redogörelse för 
hur det har använts till länsstyrelsen. Redovisningen ska även 
innehålla en redogörelse för vilka resultat som har uppnåtts 
och hur resultaten förhåller sig till det syfte med bidraget 
som anges i 1 §. 

Den som har tagit emot bidrag ska även lämna de övriga 
uppgifter och handlingar som myndigheten begär.
Förordning (2025:114).

14 a § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Om den som har tagit emot statsbidrag är en 
organisation ska en revisor granska redovisningen enligt 14 §. 
Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.

Om det statsbidrag som har tagits emot uppgår till minst 5 
prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ 
socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en 
auktoriserad eller godkänd revisor. Förordning (2025:114).

15 § Länsstyrelsen ska årligen till regeringen lämna en 
redogörelse för vad det utbetalade statsbidraget har använts 
till och en bedömning av i vilken mån syftet med stödet har 
uppnåtts.

/Rubriken träder i kraft I:2025-03-25/
Anmälningsskyldighet

15 a § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Den som ansöker om eller har beviljats statsbidrag 
enligt denna förordning ska snarast möjligt till länsstyrelsen 
anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till 
eller storleken på bidraget. Förordning (2025:114).

/Rubriken träder i kraft I:2025-03-25/
Hinder mot utbetalning

15 b § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Länsstyrelsen får besluta att ett beviljat statsbidrag 
helt eller delvis inte ska betalas ut om mottagaren av 
bidraget inte längre uppfyller villkoren för det eller om det 
finns grund för återbetalning enligt 16 §. Beslutet gäller 
omedelbart. Förordning (2025:114).

Återbetalning och återkrav

16 § /Upphör att gälla U:2025-03-25/
Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna 
förordning är återbetalningsskyldig om

1. bidraget har lämnats på felaktig grund eller med ett för 
högt belopp,

2. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte 
har använts för den verksamhet som det har beviljats för,

3. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses 
i 14 §, eller

4. mottagaren inte har följt villkor i beslutet om bidrag.

16 § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna 
förordning är återbetalningsskyldig om 

1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på 
annat sätt har orsakat att bidraget har lämnats felaktigt 
eller med för högt belopp,

2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller 
med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,

3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller 
använts för det syfte som anges i 1 §,

4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 
14 §, eller

5. villkor i beslutet inte har följts.

Om mottagaren är en organisation är den även 
återbetalningsskyldig om den inte uppfyller villkoren i 7 a § 
och det inte finns sådana särskilda skäl enligt 7 b § som 
innebär att bidrag ändå får lämnas. Förordning (2025:114).

17 § /Upphör att gälla U:2025-03-25/
Om någon är återbetalningsskyldig enligt 16 §, ska 
länsstyrelsen besluta att helt eller delvis kräva tillbaka 
statsbidraget. Om det finns särskilda skäl för det, får 
länsstyrelsen besluta att helt eller delvis sätta ned eller 
avstå från krav på återbetalning.

17 § /Träder i kraft I:2025-03-25/
Länsstyrelsen ska besluta att helt eller delvis kräva 
tillbaka statsbidraget, om bidragsmottagaren är 
återbetalningsskyldig enligt 16 §.

Om det finns särskilda skäl för det, får länsstyrelsen besluta 
att helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning.
Förordning (2025:114).

Bemyndigande

18 § Länsstyrelsen i Jönköpings län får meddela föreskrifter 
om verkställigheten av denna förordning. 

Överklagande

19 § /Upphör att gälla U:2025-03-25/
Beslut enligt denna förordning får inte överklagas.

19 § /Träder i kraft I:2025-03-25/
I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än 
beslut om hinder mot utbetalning enligt 15 b § och beslut om 
återkrav enligt 17 § får dock inte överklagas.
Förordning (2025:114).


Övergångsbestämmelser

2025:114

1. Denna förordning träder i kraft den 25 mars 2025. 

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för statsbidrag som 
har beviljats före ikraftträdandet.