Förordning (2025:119) om statsbidrag till försöksverksamhet med oberoende barnombud

/Träder i kraft I:2025-04-01/
Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag 
till ideella föreningar och stiftelser som bedriver 
försöksverksamhet med oberoende barnombud. 

Statsbidrag enligt denna förordning lämnas i mån av tillgång 
på medel.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen.

2 § Med en försöksverksamhet med oberoende barnombud avses i 
denna förordning en verksamhet där en person som har fyllt 
18 år stödjer, förklarar och underlättar ett barns delaktighet 
vid barnets kontakter med myndigheter. Målgruppen för 
försöksverksamheten med oberoende barnombud ska vara barn med 
omfattande behov av stöd och som saknar tillräckligt sådant 
stöd från vårdnadshavare eller andra vuxna.

Om ett barn har fått stöd från ett oberoende barnombud får 
fortsatt stöd även ges under en begränsad tid efter det att 
den unge har fyllt 18 år. 

Det ska vara kostnadsfritt att få stöd från ett oberoende 
barnombud.

Syftet med bidraget

3 § Syftet med statsbidraget är att främja att ideella 
föreningar och stiftelser erbjuder försöksverksamhet med 
oberoende barnombud.

Statsbidraget

Formen för statsbidraget

4 § Statsbidraget är ett verksamhetsbidrag för sådan 
verksamhet som avses i 2 §. Beviljat bidrag får även avse 
vissa kostnader för administration av verksamheten.

Förutsättningar för statsbidrag

5 § Statsbidrag får lämnas till en ideell förening eller till 
en stiftelse som inte är statlig eller kommunal för sådan 
verksamhet som avses i 2 §. 

Den ideella föreningen eller stiftelsen ska

1. bedriva verksamhet utan vinstsyfte,

2. ha företrädare med tillräcklig erfarenhet, kompetens och 
utbildning för att kunna bedriva sådan verksamhet som avses i 
2 §,

3. styra sin verksamhet med tydliga mål, metoder och rutiner i 
syfte att säkerställa ett skydd för barns integritet och 
säkerhet,

4. dokumentera sin verksamhet genom att fastställa 
verksamhets- och revisionsberättelser, och

5. sedan minst fem år i Sverige ha bedrivit arbete riktat till 
enskilda barn i utsatta situationer.

Hinder mot att lämna statsbidrag

6 § Statsbidrag får inte lämnas till en ideell förening eller 
stiftelse om den eller någon av dess företrädare som agerar 
inom ramen för verksamheten

1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat 
sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,

2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på 
annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,

3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som 
anges i 1 eller 2, eller

4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.

Statsbidrag får inte heller lämnas till en ideell förening 
eller stiftelse om det framkommer att någon av dess 
samarbetsorganisationer, eller en företrädare för någon av 
dess samarbetsorganisationer, agerar på ett sådant sätt som 
anges i första stycket.

7 § Om en ideell förening eller stiftelse, dess företrädare, 
samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens 
företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 6 §, får 
statsbidrag ändå lämnas till den ideella föreningen eller 
stiftelsen om det finns särskilda skäl. Vid denna bedömning 
ska det särskilt beaktas om

1. den ideella föreningen eller stiftelsen har tagit avstånd 
från agerandet,

2. den ideella föreningen eller stiftelsen har vidtagit 
adekvata åtgärder för att säkerställa att agerandet inte 
upprepas,

3. det är fråga om ett enstaka agerande, och

4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation, 
eller dess företrädare, ska det vid bedömningen även särskilt 
beaktas om samarbetet har avbrutits.

8 § Bidrag får inte lämnas till en ideell förening eller 
stiftelse som

1. är i likvidation eller försatt i konkurs,

2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som 
har överlämnats till Kronofogdemyndigheten och som vid 
indrivning handläggs som allmänt mål, eller

3. har en skuld som inte betalats i rätt tid och som avser 
återkrav av bidrag som har lämnats av Socialstyrelsen.

Ansökan

9 § Socialstyrelsen prövar frågor om statsbidrag enligt denna 
förordning. 

10 § En ansökan om statsbidrag för försöksverksamhet med 
oberoende barnombud ska ha kommit in till Socialstyrelsen 
senast vid den tidpunkt som myndigheten bestämmer. En ansökan 
om statsbidrag ska göras av en behörig företrädare för den 
ideella föreningen eller stiftelsen.

11 § En ansökan ska innehålla

1. sökandens stadgar eller stiftelseförordnande,

2. handlingar som visar vem eller vilka som har rätt att 
företräda den ideella föreningen eller stiftelsen,

3. årsredovisning, årsbokslut eller motsvarande 
sammanställning av räkenskaper, verksamhetsberättelse och 
revisionsberättelse för närmast föregående räkenskapsår,

4. en genomförandeplan för verksamheten med oberoende 
barnombud, inklusive hur uppföljning av resultatet ska ske,

5. årlig budget för den verksamhet som ansökan avser, och

6. uppgifter om förekomsten av andra sökta eller beviljade 
bidrag.

12 § En sökande ska lämna de handlingar och uppgifter till 
Socialstyrelsen som myndigheten begär för att kunna pröva 
ansökan.

13 § Om en sökande inte lämnar de handlingar eller uppgifter 
som följer av 11 och 12 §§, ska sökanden ges möjlighet att 
komplettera sin ansökan inom en viss tid. Om sökanden inte 
följer en uppmaning att komplettera ansökan, får 
Socialstyrelsen pröva ansökan i befintligt skick.

Fördelning av statsbidrag

14 § Vid prövningen av inkomna ansökningar får Socialstyrelsen 
prioritera och bevilja de ansökningar som bedöms ha bäst 
förutsättningar att bedriva sådan verksamhet som avses i 1 och 
2 §§.

Vid fördelningen av statsbidrag ska Socialstyrelsen sträva 
efter en geografisk spridning av försöksverksamheter med 
oberoende barnombud.

Dubbla bidrag

15 § En ansökan får avslås om sökanden har fått något annat 
statligt bidrag för samma försöksverksamhet med oberoende 
barnombud som en ansökan enligt denna förordning avser.

Beslut

16 § Ett beslut om bidrag får avse en tidsperiod om högst ett 
år. Beslut fattas en gång per år och avser bidrag för ett 
kalenderår.

Bidrag betalas ut årligen i förskott.

17 § Ett beslut om bidrag får förenas med villkor. Villkoren 
ska framgå av beslutet.

18 § I beslutet ska sista dag för redovisning enligt 20 § 
anges. Beslutet ska även innehålla information om vad som 
gäller i fråga om hinder mot att lämna statsbidrag enligt 6 
och 8 §§ och återbetalning och återkrav enligt 25 och 26 §§.

Anmälningsskyldighet

19 § Den som ansöker om eller har beviljats bidrag enligt 
denna förordning ska utan dröjsmål till Socialstyrelsen anmäla 
sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller 
storleken på bidraget.

Redovisning

20 § En bidragsmottagare ska senast vid den tidpunkt som anges 
i beslutet lämna en ekonomisk redovisning till Socialstyrelsen 
av det mottagna bidraget samt en redogörelse för vad medlen 
har använts till, vilka resultat som har uppnåtts och hur 
resultatet förhåller sig till det som anges i 2 och 3 §§.

Redovisningen ska göras på det sätt som myndigheten bestämmer.

Bidragsmottagaren ska även lämna de övriga uppgifter och 
handlingar som myndigheten begär.

21 § En revisor ska granska redovisningen enligt 20 §. 
Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.

Om det bidrag som har tagits emot uppgår till minst fem 
prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ 
socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en 
auktoriserad eller godkänd revisor.

22 § En bidragsmottagare ska på begäran av Socialstyrelsen 
lämna de uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för 
att granska redovisningen enligt 20 §.

23 § Socialstyrelsen ska senast den 31 oktober året efter 
bidragsåret lämna en samlad redovisning till regeringen av de 
bidrag som har lämnats enligt denna förordning.

Redovisningen ska innehålla uppgifter om vilka som har fått 
bidrag och med vilka belopp samt en redogörelse för vad 
bidraget har använts till. Redovisningen ska även innehålla en 
bedömning av bidragets resultat och om möjligt effekter i 
förhållande till det som anges i 2 och 3 §§.

Hinder mot utbetalning

24 § Socialstyrelsen ska besluta om att ett beviljat bidrag 
helt eller delvis inte ska betalas ut om mottagaren av 
bidraget inte längre uppfyller villkoren för det eller om det 
finns grund för återbetalning enligt 25 §. Ett sådant beslut 
gäller omedelbart.

Återbetalningsskyldighet

25 § En bidragstagare är skyldig att betala tillbaka bidraget 
om

1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på 
annat sätt har förorsakat att bidrag har lämnats felaktigt 
eller med för högt belopp,

2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller 
med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,

3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller 
använts för den verksamhet som det har beviljats för,

4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 
20 §,

5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts, eller

6. mottagaren inte uppfyller villkoren i 6 § och det inte 
finns sådana särskilda skäl enligt 7 § som innebär att bidrag 
ändå får lämnas.

Beslut om återkrav

26 § Socialstyrelsen ska besluta att helt eller delvis kräva 
tillbaka bidraget, om bidragsmottagaren är 
återbetalningsskyldig enligt 25 §.

Om det finns särskilda skäl för det, får Socialstyrelsen 
besluta att helt eller delvis avstå från ett krav på 
återbetalning.

Överklagande

27 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om 
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut 
enligt denna förordning än beslut om hinder mot utbetalning 
enligt 24 § och beslut om återkrav enligt 26 § får dock inte 
överklagas.

Bemyndigande

28 § Socialstyrelsen får meddela föreskrifter om 
verkställigheten av denna förordning.