Förordning (2020:716) om statligt stöd för utgivning av tryckta allmänna nyhetstidningar med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19

Inledande bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om mediestöd som 
är ett statligt stöd till juridiska personer som ger ut 
allmänna nyhetsmedier i form av tryckta allmänna 
nyhetstidningar. Stödet syftar till att kompensera dessa 
nyhetstidningar med anledning av det bortfall av 
annonsintäkter som har uppkommit till följd av utbrottet av 
det nya coronaviruset som orsakar sjukdomen covid-19.

Stöd får lämnas som bidrag i mån av tillgång på medel.

2 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § 
regeringsformen. 

3 § Stöd enligt denna förordning får lämnas i enlighet med 
Europeiska kommissionens beslut den 22 juni 2020 i ärende 
SA.57399 (2020/N). 

Uttryck i förordningen

4 § Med allmän nyhetstidning avses en tidning som har till sin 
primära uppgift att bedriva nyhetsbevakning och som också har 
ett redaktionellt innehåll bestående av regelbunden och 
allsidig nyhetsförmedling som ger uttryck för ett brett utbud 
av ämnen och perspektiv samt granskning av för demokratin 
grundläggande skeenden.

Om flera allmänna nyhetstidningar är att anse som en och samma 
tidning, trots att var och en har en egen titel, ska de vid 
tillämpningen av denna förordning betraktas som en och samma 
tidning.

5 § Med distribuerad upplaga avses de exemplar som levereras 
till en användares adress eller säljs via ett 
försäljningsställe.

Mottagare av stöd

6 § Stöd enligt denna förordning får lämnas till juridiska 
personer som ger ut tryckta allmänna nyhetstidningar.

Stöd får inte lämnas till staten, en kommun eller en region.

Förutsättningar för stöd

7 § Stöd enligt denna förordning får lämnas för utgivning 
under perioden april-juni 2020 av tryckta allmänna 
nyhetstidningar som

1. har ett redaktionellt innehåll som utgör minst 40 procent 
av hela innehållet, 

2. har ett exklusivt, egenproducerat redaktionellt innehåll 
bestående av nyhetsbevakning och granskning som utgör minst 
20 procent av tidningens hela innehåll,

3. är allmänt tillgängliga,

4. har en egen titel med självständiga redaktionella resurser,

5. har en ansvarig utgivare,

6. följer god medieetisk sed,

7. är riktade till en svensk målgrupp,

8. ges ut minst 45 gånger per år,

9. gavs ut under de 12 månader som närmast föregick den period 
som stöd lämnas för, och

10. har en distribuerad upplaga som uppgår till minst 
1 500 exemplar per utgåva. 

8 § Stöd får lämnas för utgivning under perioden april-juni 
2020 av tryckta allmänna nyhetstidningar som är riktade till 
de nationella minoriteterna enligt lagen (2009:724) om 
nationella minoriteter och minoritetsspråk och som

1. uppfyller villkoren i 7 § 1-6 och 9,

2. huvudsakligen är riktade till en eller flera målgrupper 
inom de nationella minoriteterna i Sverige,

3. ges ut minst 10 gånger per år, och

4. har en distribuerad upplaga som uppgår till minst 
750 exemplar per utgåva.

9 § Stöd får inte lämnas till en sökande som

1. har skulder för svenska skatter eller avgifter hos 
Kronofogdemyndigheten eller är i likvidation eller försatt i 
konkurs, eller

2. är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av 
Europeiska kommissionen som förklarat ett stöd olagligt och 
oförenligt med den inre marknaden.

Stödets storlek

10 § Storleken på stöd enligt denna förordning ska fastställas 
utifrån den tryckta allmänna nyhetstidningens distribuerade 
upplaga.

Storleken på den distribuerade upplagan ska bedömas med 
utgångspunkt i förhållandena under minst två kalendermånader 
under år 2020, varav minst en ska avse den period som stöd 
lämnas för. 

11 § Stödet får inte överstiga 75 procent av den tryckta 
allmänna nyhetstidningens bortfall av annonsintäkter som har 
uppkommit till följd av utbrottet av det nya coronaviruset som 
orsakar sjukdomen covid-19 under den period som stöd lämnas 
för. Vid beräkningen av bortfallet av annonsintäkter ska 
avdrag göras för annat offentligt stöd och andra ersättningar 
som ges med anledning av bortfallet. 

Stödet enligt första stycket får dock inte överstiga 
10 000 000 kronor per tryckt allmän nyhetstidning. 

Stödets användning

12 § Stöd enligt denna förordning får endast användas för 
kostnader som är direkt förknippade med utgivningen av den 
tryckta allmänna nyhetstidning som stöd lämnas för och som 
avser den period som stöd lämnas för.

Ärendenas handläggning

13 § Mediestödsnämnden vid Myndigheten för press, radio och tv 
(mediestödsnämnden) prövar frågor om stöd enligt denna 
förordning.

14 § Ansökan om stöd ska göras skriftligen på det sätt och 
inom den tid som Myndigheten för press, radio och tv 
föreskriver.

Ansökan ska innehålla de handlingar och uppgifter som behövs 
för prövningen.

15 § När ansökningstiden har gått ut ska mediestödsnämnden 
pröva samtliga inkomna ansökningar.

16 § Ett beslut om stöd får förenas med villkor. Dessa ska 
framgå av beslutet. I beslutet ska även sista dag för 
redovisning enligt 17 § framgå.

Redovisning

17 § Den som har tagit emot stöd enligt denna förordning ska 
lämna en redovisning till mediestödsnämnden om hur stödet har 
använts och vilka kostnader det täckt samt vilket bortfall av 
annonsintäkter som uppkommit till följd av utbrottet av det 
nya coronaviruset som orsakar sjukdomen covid-19 under den 
period som stöd lämnats för.

Den som har ansökt om eller tagit emot stöd enligt denna 
förordning ska på begäran från mediestödsnämnden lämna även 
andra uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering.

18 § Mediestödsnämnden ska med utgångspunkt i den redovisning 
som ska lämnas enligt 17 § kontrollera att stödet använts i 
överensstämmelse med denna förordning. 

Återbetalning och återkrav

19 § Den som har tagit emot stöd enligt denna förordning är 
återbetalningsskyldig om

1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på 
något annat sätt har orsakat att stödet har lämnats felaktigt 
eller med för högt belopp,

2. stödet av någon annan orsak har lämnats felaktigt eller med 
för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,

3. stödet helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har 
använts för det ändamål som det har beviljats för,

4. mottagaren inte lämnar sådan redovisning som avses i 17 §, 
eller

5. villkor i beslutet om stöd inte har följts.

20 § Om en stödmottagare är återbetalningsskyldig enligt 19 § 
ska mediestödsnämnden besluta att helt eller delvis kräva 
tillbaka stödet.

Om ett belopp som återkrävts med stöd av första stycket inte 
återbetalas i rätt tid, ska dröjsmålsränta enligt räntelagen 
(1975:635) tas ut på beloppet.

Om det finns särskilda skäl, får mediestödsnämnden helt eller 
delvis efterskänka ett krav på återbetalning enligt första 
stycket eller ränta enligt andra stycket. 

Offentliggörande, rapportering och registerföring

21 § Bestämmelser om offentliggörande, rapportering och 
registerföring finns i 12 a § lagen (2013:388) om tillämpning 
av Europeiska unionens statsstödsregler och i förordningen 
(2016:605) om tillämpning av Europeiska unionens 
statsstödsregler.

Rätt att meddela föreskrifter

22 § Myndigheten för press, radio och tv får meddela 
ytterligare föreskrifter om

1. uttrycken som avses i 4 och 5 §§,

2. förutsättningar för stöd som avses i 7 och 8 §§, och

3. stödets storlek som avses i 10 och 11 §§.

Myndigheten får också meddela föreskrifter om verkställigheten 
av denna förordning. 

Överklagande

23 § Beslut enligt denna förordning får inte överklagas. 


Övergångsbestämmelser

2020:716

1. Denna förordning träder i kraft den 6 juli 2020.

2. Förordningen upphör att gälla vid utgången av 2020.

3. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för stöd 
som har beviljats före utgången av 2020.