Pertanyaan: Mengapa banyak ulama yang menolak menjadi hakim padahal mereka memiliki kapasitas untuk itu. Apakah ada nash atau atsar dalam masalah ini?

Jawaban: Alhamdulillah.Pertama:Kedudukan sebagai hakim 
    adalah kedudukan mulia. Di dalamnya terdapat keutamaan yang agung bagi siapa 
    yang kuat menunaikannya. Tugas ini telah ditunaikan para Nabi 
    alaihimussalam, para shahabat utama radhiallahu anhum, para pemuka tabiin 
    dan orang-orang sesudahnya. Dalam peradilan yang adil terdapat perintah pada 
    yang ma’ruf, mencegah yang munkar dan menolong orang yang dizalimi.Muhammad  Al-Khadami 
    rahimahullah berkata, “Ilmu tentang peradilan dari sisi ilmu merupkan ilmu 
    yang paling tinggi kedudukannya dan paling mulia. Tempatnya agung, tugas 
    para nabi. Dengannya darah dapat terlindungi dan ditumpahkan (dengan haq), 
    kehormatan dapat diharamkan atau dinikahi, harta dapat diserahkan ke 
    pemiliknya atau dirampas (dari yang tidak berhak), muamalah dapat diketahui 
    mana yang boleh, yang diharamkan, dimakruhkan dan disunahkan. Dalil tentang 
    ilmu peradilan tidak seperti yang lainnya,وداود وسليمان إذ يحكمان في الحرث“Dan (ingatlah kisah) Daud 
    dan Sulaiman, di waktu keduanya memberikan keputusan mengenai tanaman,.” SQ. 
    Al-Anbiya’: 78Karenanya para rasul diutus, 
    langit dan bumi diciptakan dan masalah ini dijadikan sebagai nikmat yang 
    boleh kita iri terhadapnya,لا حسد إلا في اثنتين رجل آتاه الله مالا فسلطه على هلكته في 
    الحق ، ورجل آتاه الله الحكمة فهو يقضي بها ويعمل بها“Tidak boleh hasad kecuali 
    terhadap dua golongan; seseorang yang Allah berikan harta, lalu dia habiskan 
    hartanya di jalan yang benar. Dan seseorang yang Allah berikan hikmah lalu 
    dengan itu dia memutuskan dan mengamalkannya.”Dari Ibnu Mas’ud radhiallahu 
    anhu ia berkata,لأن أقضي يوماً أحب إليَّ من عبادة سبعين سنة“Aku mengadili sehari lebih 
    aku cintai daripada beribadah selama 70 tahun.”Karena itu, menegakkan 
    keadilan di antara manusia merupakan amal kebaikan paling utama dan 
    peningkat derajat di akhirat, sebagaimana firman Allah Ta’ala,وإن حكمت فاحكم بينهم بالقسط إن الله يحب المقسطين“Dan jika kamu memutuskan 
    perkara mereka, Maka putuskanlah (perkara itu) diantara mereka dengan adil, 
    Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang adil.” SQ . Al-Maidah: 42Apakah yang lebih mulia 
    selain dari kecintaan Allah Ta’ala?”(Bariqah Mahmudiah Fi Syarhi 
    Thariqah Muhammadiyah Wa Syariah Nabawiah, 4/2-3)Ibnu Qudamah rahimahullah 
    berkata, “Padanya terdapat keutamaan yang besar bagi siapa yang kuat 
    menunaikan tugas, melaksanakan kebenaran. Karena itu Allah berikan pahala 
    baginya walau terjadi kekeliruan dan Allah maafkan hukum yang salah. Karena 
    di dalamnya terdapat amar ma’ruf, membela yang dizalimi, menunaikan amanah 
    kepada yang berhak, menggetarkan orang zalim dari kezalimannya, mendamaikan 
    di antara orang, menyelesaikan urusan satu sama lain. Itu semua merupakan 
    pintu-pintu kebaikan. Karena itu tugas ini diemban Rasulullah shallallahu 
    alaihi wa sallam dan para nabi sebelumnya, mereka menetapkan hukum terhadap 
    umat mereka. Rasulullah shallallahu alaihi wa sallam mengutus Ali sebagai 
    hakim ke Yaman juga mengutus Muaz sebagai hakim.Telah diriwayatkan dari Ibnu 
    Masud, sesungguhnya dia berkata, “Saya duduk sebagai qadhi di hadapan dua 
    orang, lebih saya cintai dari beribadah selama 70 tahun.” (Al-Mughni, 
    11/376)Karena tingginya kedudukan 
    dan keutamaannya, Allah memberikan pahala walau dia keliru dan Allah ampuni 
    keputusan hukumnya yang keliru. Rasulullah shallallahu alaihi wa sallam 
    bersabda,إذا حكم الحاكم فاجتهد ثم أصاب فله أجران وإذا حكم فاجتهد فأخطأ 
    فله أجر  – متفق عليه –“Kalau seorang hakim 
    memutuskan, dan berijtihad kemudian benar, maka dia mendapatkan dua pahala. 
    Kalau memutuskan, dan berijtihad kemudian salah, maka dia mendapatkan satu 
    pahala.” HR. Muttafaq’alaihiSesungguhnya dia diberikan 
    pahala karena kesungguhannya dan upayanya mengerahkan segala kemampuan, 
    bukan diberikan pahala atas kekeliruannya.Kedua: Menduduki jabatan 
    hakim bisa menjadi wajib, dapat juga menjadi mubah, dapat juga diharamkan. 
    Diharamkan bagi orang yang tidak mengetahui hukum syariah untuk menerima 
    kedudukan ini, dibolehkan bagi mereka yang pandai dalam masalah peradilan 
    dan masih ada orang lain yang mampu melaksanakannya. Dan wajib bagi orang 
    yang memiliki kemampuan dan tidak ada oragn lain yang mengemban tugas 
    mengadili dan menetapkan hukum bagi manusia.Ibnu Qudamah rahimahullah 
    berkata, “Manusia dalam masalah pengadilan ada tiga kelompok;Pertama:Ada yang tidak boleh memegang 
    jabatan hakim orang yang tidak memiliki ilmu tentangnya dan tidak terpenuhi 
     padanya syarat-syarat.Diriwayatkan dari Nabi 
    shallallahu alaihi wa sallam, beliau bersabda, “Hakim itu ada tiga.” Lalu 
    disebutkan di antaranya, “Orang yang menetapkan hukum di antara manusia 
    tanpa ilmu, maka dia di neraka.” Karena orang yang tidak memiliki ilmunya, 
    dia tidak dapat berlaku adil, boleh jadi dia mengambil seseorang dan 
    diberikan kepada orang lain.Kedua:Di antara mereka ada yang 
    boleh mengembang tugas hakim, namun tidak diwajibkan. Yaitu apabila mereka 
    dikenal memiliki sifat takwa dan kemampuan berijtihad, sementara ada orang 
    lain yang memiliki kapasitas sama dengan dia. Maka dia boleh menduduki 
    jabatan hakim karena kondisi dan kemampuannya, namun tidak wajib baginya, 
    karena tuntutannya tidak berlaku bagi pribadinya sendiri. Zahir dari ucapan 
    Ahmad bahwa dia tidak dianjurkan masuk ke dalamnya, karena di dalamnya 
    mengandung bahaya dan tipudaya, meninggalkannya lebih selamat, karena di 
    dalamnya terdapat ancaman dan celaan dan karena kebiasaan kaum salaf adalah 
    menghindar darinya.Utsman radhiallahu anhu 
    pernah hendak mengangkat Ibnu Umar sebagai qadhi, namun dia menolaknya. Abu 
    Abdillah bin Hamid berkata, ‘Jika seseorang enggan dan tidak menjadi rujukan 
    dalam hukum serta tidak dikenal, maka lebih baik baginya mengambil jabatan 
    ini agar menjadi rujukan dalam hukum dan menunaikan yang haq serta kaum 
    muslimin mengambil manfaat darinya. Jika orang tersebut terkenal memiliki 
    ilmu dan menjadi rujukan dalam menebarkan ilmu dan fatwa, maka lebih baik 
    baginya menyibukkan dirinya dalam hal tersebut. Karena hal itulah yang 
    bermanfaat baginya dan terhindar dari keterpedayaan.Hal senada juga dinyatakan 
    oleh para ulama dari kalangan mazhab Syafii, mereka juga berkata, “Jika dia 
    memiliki kebutuhan mencari pendapatan dari jabatan hakim, maka lebih utama 
    baginya menjabatnya. Karena pendapatan tersebut lebih utama dari pendapatan 
    lainnya, sebab di dalamnya terdapat ibadah dan ketaatan.Ketiga:Yang diwajibkan baginya. 
    Yaitu siapa yang mampu menjabat sebagai hakim dan tidak ada orang lain lagi 
    selainnya. Maka hal ini menjadi wajib baginya. Karena jabatan ini bersifat 
    fardhu kifayah, jika tidak orang lain yang mampu melaksanakannya, maka 
    menjadi wajib baginya. Sebagaimana halnya memandikan dan mengkafani jenazah.Terdapat riwayat yang dikutip 
    dari Imam Ahmad yang menunjukkan bahwa hal itu tidak diwajibkan baginya. 
    Karena dia ditanya, ‘Apakah seorang hakim (yang menolak jabatan hakim) jika 
    tidak ada orang lagi selainnya?” Beliau menjawab, “Tidak berdosa.Ungkapannya ini mengandung 
    pemahamanan bahwa beliau memahami nash secara zahir bahwa hal tersebut tidak 
    diwajibkan. Karena di dalamnya mengandung bahaya bagi jiwa, sehingga tidak 
    diwajibkan seseorang terhadap sesuatu yang berbahaya bagi dirinya hanya 
    untuk memberikan manfaat bagi orang lain. Karena itu, Abu Qulabah, tidak 
    bersedia menerima jabatan tersebut, padahal sudah dikatakan kepadanya tidak 
    ada orang lain selain dia. Juga dapat dipahami kemungkinan lain, yaitu tidak 
    wajib bagi mereka yang tidak dapat menunaikan kewajibannya karena kezaliman 
    penguasa atau selainnya. Sesungguhnya Ahmad berkata, ‘Harus ada hakim di 
    tengah masyarakat, akankah dibiarkan hak-hak masyarakat terbengkalai.” 
    (Al-Mughni, 11/376)Sebagian ulama menetapkan 
    hukum yang lima dalam masalah jabatan hakim, yaitu haram, wajib, sunah, 
    makruh dan mubah (boleh).Lihat ‘Mu’inul Hukkam Fiima 
    Yataraddaduhu Minal Ahkam’ Syekh Alaa’uddin Ath-Tharablisy, rahimahullah, 
    hal. 10.Ada ungkapan sebagian ulama 
    tentang peringatan menduduki jabatan hakim dan besarnya bahaya kedudukan 
    ini. Di antaranya;1.Dari 
    Ali bin Abi Thalib radhiallahu anhu dia berkata, “Seandainya orang-orang 
    mengetahui apa yang terdapat dalam peradilan, maka mereka tidak akan berani 
    memutuskan walau (dalam kasus) seperdelapan kotoran hewan! Akan tetapi 
    manusia harus berurusan dengan peradilan dan kepemimpinan, apakah mereka 
    baik atau durhaka.” (Akhbarul Qudhaat, Abu Bakar Adh-Dhaby yang dijuluki 
    dengan ‘Waki’, hal. 21)2. Dari 
    Ma’la bin Raubah dia berkata, “Berkata kepadaku Raja bin Haiwah, ‘Hari ini 
    penguasa mengangkat Abdullah bin Mauhib sebagai hakim. Seandainya aku boleh 
    memilih apakah aku memasukkannya ke lobang atau mengangkat Ibnu Mauhib 
    (sebagai hakim), niscaya akan memilih memasukkannya ke dalam lobang.’ Lalu 
    aku bertanya kepadanya, ‘Orang-orang mengatakan bahwa engkau menunjuknya.’ 
    Dia berkata, ‘Kalian benar, karena aku memperhatikan kebutuhan orang banyak, 
    bukan cuma dia saja.” (Akhbarul Qudhat, hal. 23, 24)3.Dari 
    Makhul dia berkata, “Aku maju ke 
    medan perang dan leherku 
    ditebas lebih aku sukai daripada aku menduduki jabatan hakim.4.Dari 
    Rafi, sesungguhnya Umar bin Hubairah memanggilnya untuk menyerahkan jabatan 
    hakim. Maka dia berkata, ‘Aku tidak suka diberi jabatan hakim. Pagar masjid 
    kalian bagiku adalah emas.”5.
    Fudhail bin Iyadh berkata, “Jika seseorang menjabat sebagai hakim, maka 
    jadikan satu hari untuk pengadilan, satu hari untuk menangis.”6.Dari 
    Ibnu Syubrummah, dia berkata, “Jangan engkau berani menjabat hakim sebelum 
    berani terhadap pedang.” (Akhbarul Qudhat, hal. 24)Keempat:Banyak para imam yang enggan 
    menerima tawaran jabatan hakim, bahkan sebagian mereka harus dipukul dan 
    dipenjara agar bersedia menerimanya, sebagian lainnya lari dari negerinya 
    agar tidak diserahkan jabatan hakim.Keengganan mereka dapat 
    disebabkan dengan kesimpulan sebab-sebab berikut;1.Dia 
    menganggap dirinya tidak layak menjabat sebagai hakim. Sebagaimana diketahui 
    bahwa jabatan kehakiman menuntut pandangan luas, kecerdasan. Maka sang ulama 
    tersebut memandang bahwa dirinya tidak memenuhi syarat tersebut.Syekh Alaudin Ath-Tharablusi 
    rahimahullah berkata, “Sebagian imam berkata, “Slogan orang-orang bertakwa 
    adalah ‘lari dan menjauh dari hal ini (hakim)’ Sejumlah ulama panutan 
    menghindari hal ini dan bersabar disakiti (karena tidak bersedia menerima 
    jabatan tersebut).”Perhatikan kasus Abu Hanifa 
    rahimahullah ta’ala yang menolak dan bersabar menghadapi cobaan agar dia 
    selamat dari jabatan tersebut. Demikian pula para imam lainnya.Ibnu Qulabah lari dari Mesir 
    saat dia diminta untuk menduduki jabatan hakim. Maka Abu Ayub menemuinya 
    agar dia suka menerimanya. Maka dia berkata, ‘Jika engkau teguh, maka engkau 
    akan mendapatkan pahala yang besar.’ Maka Abu Qulabah berkata kepadanya, 
    ‘Orang yang tenggelam di laut, kapan dia akan berenang?!’Ucapan Abu Qulabah ini dan 
    ucapan-ucapan senada sebelumnya yang bernada ancaman atau ketakutan berlaku 
    bagi mereka yang merasa dirinya lemah dan tidak dapat bebas dalam 
    melaksanakan tugasnya, demikian juga berlaku bagi mereka yang merasa mampu 
    melaksanakn tugas kehakiman namun orang-orang tidak melihatnya memiliki 
    kemampuan.Sebagian ulama berkata, 
    “Tidak ada kebaikan bagi orang yang merasa mampu dalam suatu tugas, namun 
    orang-orang berpendapat bahwa dia tidak layak.” Yang dimaksud ‘orang-orang’ 
    di sini adalah para ulama. Maka menghindarnya orang-orang yang memiliki 
    sifat ini dari tugas kehakiman merupakan kewajiban dan upayanya menuntut 
    keselamatan dirinya merupakan perkara wajib. (Mu’in Al-Hukkam Fiimaa 
    Yataraddadu Bainal Khashmaini Minal Ahkam, hal. 9)2.Dia 
    berpendapat bahwa dirinya tidak memiliki kewajiban, juga disunahkan. Bahkan 
    salah satu pendapat Imam Ahmad mengandung makna bahwa dia tetaplah tidak 
    diwajibkan menerima tugas kehakiman itu walaupun hanya dia andalannya dan 
    tidak ada orang selainnya.3.
    Karena di dalamnya terdapat bahaya menjatuhkan hukum tidak benar. Maka sang 
    ulama takut akan dirinya dengan menolak tawaran jabatan hakim karena itu.Ibnu Qudamah rahimahullah 
    berkata, “Dunia peradilan sangat bahaya, dosanya besar bagi siapa yang tidak 
    menunaikan kebenaran di dalamnya. Karena itu, para ulama salaf sangat 
    menghindari jabatan tersebut.” (Al-Mughni, 11/376)Disebutkan dalam Al-Mausuah 
    Al-Fiqhiyah, 33/289-290);“Banyak kalangan salafushaleh 
    menghindari jabatan kehakiman, bahkan saking menghindarnya mereka 
    mendapatkan perlakun buruk. Hal tersebut karena takutnya mereka, sebagaimana 
    hal itu ditunjukkan oleh hadits yang banya yang didalamnya terdapat ancaman 
    bagi orang yang menduduki jabatan kehakiman namun tidak menunaikannya dengan 
    haq.Seperti hadits,إن الله مع القاضي ما لم يجر ، فإذا جار تخلى عنه ولزمه الشيطان 
    [ رواه الترمذي وابن ماجه ، وحسنه الألباني ] ـ ،“Sesungguhnya Allah bersama 
    seorang hakim selama dia tidak zalim. Jika dia zalim, maka Allah tinggalkan 
    dan dia didekati setan.” (HR. Tirmizi, Ibnu Majah, dinyatakan hasan oleh 
    Al-Albany)Juga haditsمن ولي القضاء أو جعل قاضياً فقد ذبح بغير سكّين [ رواه أبو 
    داود والترمذي وابن ماجه ، وصححه الألباني ]Siapa yang menduduki jabatan 
    hakim, sungguh dia telah disembelih tanpa pisau.” (HR. Abu Daud, 
    Tirmizi,Ibnu Majah, dinyatakan shahih oleh Al-Albany)Para hakim itu ada tiga; Dua 
    di neraka dan satu di surga. Hakim yang menetapkan hukum tidak benar dan dia 
    tahu itu, maka dia di neraka. Hakim yang tidak memiliki ilmu sehingga 
    menghilangkan hak-hak manusia, maka dia di neraka. Hakim yang memutuskan 
    dengan hak, maka dia di surge.” (HR. Tirmizi, 3/604, Hakim, no. 904 dari 
    hadits Buraidah. Redaksi berasal dari Tirmizi dan dinyatakan shahih oleh 
    Al-Hakim serta di setujui oleh Az-Zahabi)4.Tidak 
    mampu menanggung beban ujian peradilan.Syekh Abul Hasan An-Nabhani 
    rahimahullah berkata, “Setelah jelas beratnya ujian peradilan, banyak 
    orang-orang mulia yang lari darinya menghindar dan meninggalkannya. Bahkan 
    ada yang dipenjara karena sebab ini, karena orang lain menolaknya (sedangkan 
    dia yang berkompeten menolaknya). Di antara mereka adalah Abu Hanifah, yaitu 
    Nu’man bin Tsabit, dipanggil oleh Umar bin Hubairah untuk menduduki jabatan 
    hakim. Namun beliau menolaknya, maka beliau dipenjara dan dicambuk selama 
    beberapa kali, setiap hari sepuluh cambukan. Namun beliau tetap menolaknya 
    dan akhirnya mereka meninggalkan menghukumnya.” (Tarikh Qudhat Al-Andalus, 
    hal. 7)1.
    Kesibukan mereka dengan perkara yang lebih penting, seperti kesibukan 
    melakukan perjalanan untuk mencari ilmu atau mengajarkannya.Kesimpulannya; Jika para imam 
    mazhab yang empat menolaknya, namun para nabi alaihimussalam dan 
    Khulafaurrasyidin menerimanya. Bab wara’ itu luas bagi orang yang ingin 
    wara.”Dalam Al-Mausuah Al-Fiqhiyah, 
    33/290) dikatakan, “Setelah Al-Mushtafa (Rasulullah shallallahu alaihi wa 
    sallam), para Khulafaurrasyidin mengemban jabatan qadhi (hakim), lalu para 
    pemuka Islam sesudahnya juga demikian dan mereka menetapkan hukum dengan 
    haq. Masuknya mereka dalam dunia peradilan menunjukkan kemampuan mereka dan 
    besarnya pahala mereka. Karena orang-orang yang datang sesudah mereka adalah 
    mengikuti langkah merka. Begitu seterusnya para tokoh tabiin dan 
    tabiittabiin mengemban jabatan tersebut. Adapun para ulama yang menolak 
    jabatan tersebut, padahal mereka meiliki kemuliaan, kelayakan dan sifat 
    wara, disimpulkan bahwa hal tersebut karena mereka sangat memelihara 
    keselamatan jiwa dan sebagai cara untuk mencari jalan keselamatan. Juga 
    dapat disimpulkan bahwa mereka khawatir jabatan tersebut akan mempersempit 
    upaya mereka untuk menuntut ilmu.”Wallahua a’lam.

Sumber: Soal Jawab Tentang Islam