我觉得是宋仁宗，理由如下：宋朝是中国历史上自春秋战国后，第二个比较开放和宽容的时期。其根源就在于太祖皇帝赵匡胤的洪量宽容。宋仁宗赵桢即位后，把这个传统弘扬到最大。宋朝的法律规定不能在朝庭上鞭打大臣。不准对公卿辱骂。臣下除了谋反和叛逆外，不得杀戮。又专门建立了言官制度。从此宋朝成为中国历史上自春秋战国以来第二个学术自由的时期。宋朝皇帝对属下的不同意见，或任之，或贬官，或免职，而从不杀戮，也从不迫害。宋朝不兴文字狱，对读书人比较宽容。因此造就了很多杰出的诗人词人，写出了流传千古含沙射影的愤恨张狂之诗词，有了宋词之盛。 宋仁宗统治时期，国家安定太平，经济繁荣，科学技术和文化得到了很大的发展。宋仁宗性情宽厚，不事奢华，严于律己，宽以待人，受到历代史学家，政治家的称赞。
宋朝最厉害的皇帝
宋仁宗