1868年，英租界在外滩上，建起上海开埠以来的第一座公园。然而，这座公园却竖起“华人与狗不准入内”的牌子，成为中华民族受帝国主义欺凌的标志性记忆。不过，在很长一段时间内，舆论对为什么会产生这种不平等的原因语焉不详。其实，开园之初，中国人还是可以进去游玩的，直到1885年才贴出告示，称：“中国人与带狗者不得入内”，后来又演化成“华人与狗不准入内”的牌子。时任轮船招商局总办的洋务派名人唐廷枢曾质问租界工部局，工部局的答复是：“中国人不讲卫生，狗进去随地便溺。”
华人与狗不得入内的事发生在哪里