വ്യോമയാന മേഖലയിലെ നേരിട്ടുള്ള വിദേശനിക്ഷേപ നയത്തിന് മന്ത്രിസഭയുടെ അംഗീകാരം

ഇന്ത്യക്കാരായ പ്രവാസികള്‍ക്ക് എയര്‍ ഇന്ത്യ ലിമിറ്റഡില്‍ നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപം നൂറ് ശതമാനം ആക്കി മാറ്റുന്നതിനായി നേരിട്ടുള്ള വിദേശനിക്ഷേപ നയം ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നതിന് കേന്ദ്രമന്ത്രിസഭ അംഗീകാരം നല്‍കി. നിലവിലെ നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപ (എഫ്.ഡി.ഐ) നയത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില്‍ 100% എഫ്.ഡി.ഐ, ഷെഡ്യൂള്‍ വ്യോമ ഗതാഗത സര്‍വീസ്/ആഭ്യന്തര ഷെഡ്യൂള്‍ പാസഞ്ചര്‍ എയര്‍ ലൈന്‍ (49% സ്വാഭാവിക വഴിയിലും 49% ന് ശേഷം ഗവണ്‍മെന്റ് വഴിയിലും) മാണ് അനുവദിക്കുന്നത്. എന്നാല്‍ പ്രവാസികള്‍ക്ക് 100% എഫ്.ഡി.ഐ ഷെഡ്യൂള്‍ വിമാന ഗതാഗത സര്‍വീസിലും/ആഭ്യന്തര ഷെഡ്യൂള്‍ പാസഞ്ചര്‍ വിമാനത്തിലും സ്വാഭാവിക വഴിക്ക് കീഴില്‍ അനുവദിക്കാറുണ്ട്. ഗണ്യമായ ഉടമസ്ഥാവകാശത്തിന്റെയും കാര്യക്ഷമമായ നിയന്ത്ര (എസ്.ഒ.ഇ.സി)ണവും 1937-ലെ എയര്‍ക്രാഫ്റ്റ് നിയമപ്രകാരം ഇന്ത്യ ക്കാരില്‍ നിക്ഷിപ്തമാക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് വിധേയമായിട്ടായിരുന്നു എഫ്.ഡി.ഐ. എന്നാല്‍ നിലവിലെ നയപ്രകാരം വിദേശ നിക്ഷേപ പരിധി 49 ശതമാനം ആയിരിക്കുമെന്നും എയര്‍ ഇന്ത്യാ ലിമിറ്റഡില്‍, തുടര്‍ന്നും എയര്‍ ഇന്ത്യാ ലിമിറ്റഡിന്റെ ഗണ്യമായ ഉടമസ്ഥാവകാശവും കാര്യക്ഷമ മായ നിയന്ത്രണവും ഇന്ത്യാക്കാരിലായിരിക്കുമെന്നും വ്യവസ്ഥ ചെയ്തിരുന്നു. അതുകൊണ്ട് ഷെഡ്യൂള്‍ വിമാന ഗതാഗത സര്‍വീസിലും/ആഭ്യന്തര ഷെഡ്യൂള്‍ പാസഞ്ചര്‍ എയര്‍ലൈനുകളിലും പ്രവാസികള്‍ക്ക് 100% എഫ്.ഡി.ഐ അനുവദിച്ചിരുന്നെങ്കിലും എയര്‍ ഇന്ത്യയില്‍ അത് 49% മായി പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരുന്നു. ഗുണഫലങ്ങള്‍: എയര്‍ ഇന്ത്യ ലിമിറ്റഡിന്റെ തന്ത്രപരമായ ഓഹരികള്‍വിറ്റഴിക്കാനുള്ള ഇന്ത്യാ ഗവണ്‍മെന്റിന്റെ നിര്‍ദ്ദേശത്തിന്റെ വെളിച്ചത്തില്‍ എയര്‍ ഇന്ത്യ ലിമിറ്റഡിന്റെ ബാക്കിയുള്ള ഒരു ഉടമസ്ഥാവകാശവും ഗവണ്‍മെന്റിനു ണ്ടാകില്ല, അത് പൂര്‍ണ്ണമായും സ്വകാര്യ ഉടമസ്ഥയിലാകൂം. വിദേശ നിക്ഷേപം തീരുമാനിച്ചതോടെ എയര്‍ ഇന്ത്യ ലിമിറ്റഡിനും മറ്റ് വിമാനഓപ്പറേറ്റര്‍മാര്‍ക്കൊപ്പം മത്സരിക്കാനുള്ള വേദിയൊരുങ്ങും. നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപ നയത്തിലുണ്ടാകുന്ന ഭേദഗതിയോടെ എയര്‍ ഇന്ത്യ ലിമിറ്റഡിലും മറ്റ് ഷെഡ്യൂള്‍ എയര്‍ ലൈന്‍ ഓപ്പറേറ്റര്‍മാര്‍ക്കൊപ്പം അതായത് ഇന്ത്യാക്കാരായ പ്രവാസികള്‍ക്ക് 100% നിക്ഷേപമുണ്ടാകും. നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപ നയത്തിലുണ്ടായ ഈ നിര്‍ദ്ദിഷ്ട ഭേദഗതി എയര്‍ ഇന്ത്യ ലിമിറ്റഡില്‍ 100% വിദേശനിക്ഷേപം സ്വാഭാവിക വഴിയിലൂടെ പ്രവാസികള്‍ക്ക് നടത്താനാകും. രാജ്യത്ത് വ്യാപാരം ചെയ്യുന്നത് സുഗമമാക്കുന്നതിന് വേണ്ടി നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപനയം ലളിതവല്‍ക്കരിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമാണ് നേരിട്ടുള്ള വിദേശനിക്ഷേപ നയത്തിലുണ്ടാകുന്ന മുകളില്‍ പറഞ്ഞ ഭേദഗതികള്‍. ഇത് നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപത്തിന്റെ ഒഴുക്കിന് നേതൃത്വം നല്‍കുകയും അതിലൂടെ നിക്ഷേപം, വരുമാനം, തൊഴില്‍ എന്നിവയുടെ വര്‍ദ്ധനയ്ക്ക് സംഭാവനചെയ്യുകയും ചെയ്യും. പശ്ചാത്തലം രാജ്യത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക വികസനത്തിന് വേണ്ട വായ്പരഹിത സാമ്പത്തികസ്രോതസും പ്രധാനപ്പെട്ട ചാലകശക്തിയുമാണ് നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപം. രാജ്യത്ത് കൂടുതല്‍ വിദേശ നിക്ഷേപ ഒഴുക്ക് ആകര്‍ഷിക്കുന്നതും ലക്ഷ്യമിട്ടാണ് നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപ നയം അവലോകനം ചെയ്യുന്നത്. ഒരു നിക്ഷേപ സൗഹൃദ നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപ നയമാണ് ഗവണ്‍മെന്റ് കൊണ്ടുവന്നത്, ഇതിന്റെ കീഴില്‍ മിക്കവാറുമുള്ള മേഖലകളില്‍/പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളില്‍ 100% നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപം അനുവദിച്ചു. ഇന്ത്യയെ ആകര്‍ഷമായ ഒരു നിക്ഷേപ കേന്ദ്രമാക്കുന്നതിനായി വിവിധ മേഖലകളിലെ നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപ വ്യവസ്ഥകള്‍ അടുത്തിടെ ഉദാരമാക്കിയിരുന്നു. പ്രതിരോധം, നിര്‍മ്മാണ വികസനം, വ്യാപാരം, ഫാര്‍മസ്യൂട്ടിക്കല്‍സ്, ഊര്‍ജ്ജവിനിമയം, ഇന്‍ഷ്വറന്‍സ്, പെന്‍ഷന്‍, മറ്റ് സാമ്പത്തിക സേവനങ്ങള്‍, മൂലധന പുനര്‍നിര്‍മ്മാണ കമ്പനികള്‍, ബ്രോഡ്കാസ്റ്റിംഗ്, ഏകബ്രാന്‍ഡ് ചില്ലറവില്‍പ്പന, കല്‍ക്കരി ഖനനം, ഡിജിറ്റല്‍ മീഡിയ തുടങ്ങിയ ചില മേഖലകള്‍ ഇതില്‍ ഉള്‍പ്പെടുന്നു. ഈ പരിഷ്‌ക്കാരങ്ങള്‍ അടുത്തിടെ ഇന്ത്യയെ ഏറ്റവും ആകര്‍ഷക മായ നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപ കേന്ദ്രമാക്കുന്നതില്‍ വലിയ സംഭാവന കള്‍ നല്‍കിയിട്ടുണ്ട്. 2014-15ല്‍ ഇന്ത്യയിലേക്കുള്ള നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപ ഒഴുക്ക് 45.15 ബില്യണ്‍ യു.എസ്. ഡോളര്‍ ആയിരുന്നു. 2015-16ല്‍ ഇത് 55.56 ബില്യണ്‍ യു.എസ്. ഡോളര്‍ ആയി, 2016-17ല്‍ 60.22 ബില്യണ്‍ യു.എസ്. ഡോളറും 2017-18ല്‍ 60.97 ബില്യണ്‍ യു.എസ്. ഡോളറും കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തികവര്‍ഷമായ 2018-19ല്‍ രാജ്യം അതിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപമായ 62.00 ബില്യണ്‍ യു.എസ് ഡോളര്‍ (താല്‍ക്കാലിക കണക്കുകള്‍) ആകുകയും ചെയ്തു. കഴിഞ്ഞ പത്തൊന്‍പര വര്‍ഷത്തെ മൊത്തം നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപം (2000 ഏപ്രില്‍ മുതല്‍ 2019 സെപ്റ്റംബര്‍ വരെ) 642 ബില്യന്‍ യു.എസ്. ഡോളര്‍ ആയിരുന്നു. എന്നാല്‍ കഴിഞ്ഞ അഞ്ചരവര്‍ഷം ലഭിച്ച മൊത്തം നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപം (2014 ഏപ്രില്‍ മുതല്‍ സെപ്റ്റംബര്‍ 2019 വരെ) 319 ബില്യണ്‍ യു.എസ് ഡോളര്‍ ആയിരുന്നു. ഇത് കഴിഞ്ഞ പത്തൊന്‍പതര വര്‍ഷത്തെ മൊത്തം നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപത്തിന്റെ 50%വരും. കഴിഞ്ഞ കുറേ വര്‍ഷങ്ങളായി നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപം ആഗോളതലത്തില്‍ തിരിച്ചടിനേരിടുകയാണ്. യു.എന്‍.സി.ടി.എ.ഡിയുടെ ലോക നിക്ഷേപ റിപ്പോര്‍ട്ട് 2019ന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില്‍ ആഗോള വിദേശ നേരിട്ടുള്ള നിക്ഷേപം മുന്‍വര്‍ഷത്തെ അപേക്ഷിച്ച് 13 % കുറഞ്ഞ് 1.3 ട്രില്യണ്‍ യു.എസ്. ഡോളര്‍ ആയി താണു, ഇത് മൂന്നാമത്തെ തുടര്‍ച്ചയായ വാര്‍ഷിക ഇടിവാണ്. ആഗോള ചിത്രത്തില്‍ മങ്ങലുണ്ടായിട്ടും ആഗോള നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപത്തിന്റെ ഒഴുക്കിനുള്ള ആകര്‍ഷകമായ ലക്ഷ്യസ്ഥാനമായി ഇന്ത്യയെ തുടര്‍ന്നും പരിഗണനയിലുണ്ട്. രാജ്യത്തിന് കൂടുതല്‍ നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപം ആകര്‍ഷിക്കാനുള്ള ശേഷിയുണ്ടെന്നും നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപ ഭരണക്രമത്തെ ലളിതവല്‍ക്കരിക്കുകയും ഉദാരവല്‍ക്കരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നതിലൂടെ അത് കൈവരിക്കാന്‍ കഴിയുമെന്നുമുള്ള തോന്നലാണുള്ളത്.