ממשלת ישראל השש עשרה

ממשלת ישראל השש עשרה, בראשותה של גולדה מאיר, פעלה מ-10 במרץ 1974 עד 3 ביוני 1974, והושבעה עם כינונה של הכנסת השמינית. ממשלה זו כיהנה את תקופת הזמן הקצרה ביותר מכל ממשלות ישראל.

==תוצאות הבחירות לכנסת השמינית==
ממשלת ישראל השש עשרה בראשותה של [[גולדה מאיר בבית הנשיא אפרים קציר. עומדים משמאל לימין: פנחס ספיר, שלמה הלל, שמעון פרס, גדעון האוזנר, מיכאל חזני, אבא אבן, יוסף בורג, משה קול, יצחק רפאל, חיים יוסף צדוק, שלמה רוזן, חיים גבתי, ישראל גלילי, יצחק רבין, אהרן אוזן, אהרן יריב, משה דיין, חיים בר-לב ומיכאל ארנון מזכיר הממשלה. יושבים משמאל לימין: גולדה מאיר, אפרים קציר ויגאל אלון]]
{| class="toccolours" border="0" cellpadding="3" style=" margin: 0 1em 1em 0;"
|-
! bgcolor="#87cefa" | רשימה
! bgcolor="#87cefa" | ראש הרשימה
! bgcolor="#87cefa" | מנדטים
! bgcolor="#87cefa" | מספר קולות
! bgcolor="#87cefa" | אחוז מהקולות
! bgcolor="#87cefa" | מושב
! bgcolor="#87cefa" | הערות
|- bgcolor="#efefef"
| המערך
| גולדה מאיר
| 51
| 621,183
| 39.6%
|קואליציה
| רשימה משותפת למפלגות העבודה ומפ"ם
|-
| הליכוד
| מנחם בגין
| 39
| 473,309
| 30.2%
|אופוזיציה
| רשימה משותפת למפלגות חרות, המפלגה הליברלית, הרשימה הממלכתית,<br> המרכז החופשי, והתנועה למען ארץ ישראל השלמה
|- bgcolor="#efefef"
| מפד"ל
| יוסף בורג
| 10
| 130.349
| 8.3%
|קואליציה
|
|-
| חזית דתית תורתית
|
| 5
| 60,012
| 3.8%
|אופוזיציה
| רשימה משותפת למפלגות אגודת ישראל ופועלי אגודת ישראל
|- bgcolor="#efefef"
| ליברלים עצמאיים
| משה קול
| 4
| 56,560
| 3.6%
|קואליציה
|
|-
| רק"ח
| מאיר וילנר
| 4
| 53,353
| 3.4%
|אופוזיציה
|
|- bgcolor="#efefef"
| רצ
| שולמית אלוני
| 3
| 35,023
| 2.2%
|אופוזיציה
|
|-
| קידמה ופיתוח
|
| 2
| 22,604
| 1.4%
|קואליציה
| הצטרפה למערך עוד בטרם הקמת הממשלה
|- bgcolor="#efefef"
| מוקד
| מאיר פעיל
| 1
| 22,147
| 1.4%
|אופוזיציה
|
|-
| רשימה ערבית{{ש}} לבדואים וכפריים
| חמאד אבו רביעה
| 1
| 16,408
| 1.0%
|קואליציה
| הצטרפה למערך עוד בטרם הקמת הממשלה
|}

==הקמת הממשלה==
התחושות הקשות של הציבור לאחר מלחמת יום הכיפורים לא מצאו את ביטוין בבחירות ואחריהן, כך סברו לפחות ראשי המערך, ונראה היה כי ניתן להמשיך כבעבר. הממשלה החדשה שהוקמה כללה את גולדה מאיר כראש הממשלה ואת משה דיין כשר הביטחון, כאילו לא אירע דבר.

==ציוני דרך ומדיניות==
===גל המחאה===
להפתעת הממשלה החלה מחאת יחיד של הלוחם מוטי אשכנזי מול משרדי הממשלה לצבור תאוצה. אשכנזי תבע, בפשטות, נטילת אחריות ודרש את התפטרותו של דיין. שר הביטחון אמנם איבד הרבה מהפופולריות שלו, אך עדיין הייתה הדרישה, כי על שרים או ראשי ממשלה לשאת באחריות לביצועיהם או תפקודם בבחינת רעיון מהפכני, שלא עלה כלל על דעת ראשי המערך. המחאה מול משרדי הממשלה בירושלים הלכה והתעצמה, כאשר אל אשכנזי מצטרפים אנשים נוספים, ביניהם רבים שהשתחררו משרות המילואים בחזית.

===ועדת אגרנט===
"המחדל", שהוא הכינוי של הכישלון המודיעיני והמנהיגותי שאיפשר את פרוץ המלחמה בהפתעה, הביא, בסופו של דבר, להקמת ועדת אגרנט. פרסומו של דוח הביניים של ועדת אגרנט, ב-1 באפריל 1974, היה אמור להשתיק את קולות המחאה. המנדט שהוענק לוועדה מנע עיסוק באחריות הדרג המדיני. בדו"ח הביניים הטילה הוועדה אחריות כבדה על כתפי הרמטכ"ל דוד אלעזר, על ראש אמ"ן, האלוף אלי זעירא ועל אלוף פיקוד הדרום שמואל גונן ("גורודיש"). נקבע כי הם אחראים למחדלים שבהכנת הצבא למלחמה, ולכשלים המבצעיים והמודיעיניים שאירעו עד לפריצת המלחמה, ואשר גרמו לתוצאותיה הקשות. הוועדה לא קבעה כל קביעות אישיות לגבי הדרג המדיני, דהיינו, ראש הממשלה גולדה מאיר ושר הביטחון, משה דיין. כאשר הופיע דוח הביניים נתפשו המסקנות, שהטילו את מלוא האחריות על הדרג הצבאי, כהתחמקות מאחריות של הדרג המדיני. האמירה המקובלת הייתה: "זרקו את דדו לכלבים", כלומר, הטילו את האשמה ברמטכ"ל דוד אלעזר (דדו), והאשמים האמיתיים יצאו פטורים בלא כלום. חרף מסקנות הוועדה שלא מצאו כי היא אחראית למחדל, המחאה התעצמה ומכיוון שדיין הבהיר כי אינו מוכן לשלם את המחיר לבדו, התפטרה הממשלה כולה. ב-11 באפריל 1974 הגישה ראש הממשלה, גולדה מאיר, את התפטרותה לנשיא המדינה, אפרים קציר.

== סיעות הקואליציה==
{| class="toccolours" border="0" cellpadding="3" style=" margin: 0 1em 1em 0;"
|-
! bgcolor="#87cefa" | סיעה
! bgcolor="#87cefa" | מנדטים
! bgcolor="#87cefa" | משרדי השרים
! bgcolor="#87cefa" | משרדי סגני השרים
! bgcolor="#87cefa" | תחילת חברות בממשלה
! bgcolor="#87cefa" | סיום חברות
|- bgcolor="#efefef"
| המערך
| 54
| משרד ראש הממשלה, משרד החינוך והתרבות,<br> משרד האוצר, משרד הביטחון,<br> משרד הבריאות, משרד ההסברה,<br> משרד החוץ, משרד החקלאות,<br> משרד המסחר והתעשייה, משרד הפיתוח,<br> משרד המשטרה, משרד המשפטים,<br> משרד העבודה, המשרד לקליטת עלייה,<br> משרד השיכון, משרד התחבורה,<br> משרד התקשורת, שר בלי תיק
| משרד התקשורת
| 10 במרץ 1974
| 3 ביוני 1974
|-
| מפד"ל
| 10
| משרד הדתות, משרד הסעד,<br> משרד הפנים
|
| 10 במרץ 1974
| 3 ביוני 1974
|- bgcolor="#efefef"
| ל"ע
| 4
| משרד התיירות, שר בלי תיק
|
| 10 במרץ 1974
| 3 ביוני 1974
|}

; מספר הח"כים החברים בקואליציה:
* 68 ח"כים במשך כל תקופת הממשלה השש עשרה (10 במרץ 1974 – 3 ביוני 1974).

==הרכב הממשלה==
הממשלה מנתה 22 שרים, 5 שרים יותר מממשלת ישראל החמש עשרה בתום כהונתה. הגידול במספר השרים נבע מדרישת המפד"ל, לה היו עשרה חברי כנסת, להגדיל את מספר השרים שלה מ-3 ל-4. בעקבות היענות המערך לדרישה זאת, עלה מספר שרי הליברלים העצמאיים מ-1 ל-2 ומספר שרי המערך עלה מ-13–14 ל-17. המפד"ל עצמה לא ניצלה את הגדלת הממשלה, שכן השר המיועד הרביעי, זרח ורהפטיג, סירב להיכנס לממשלה בגלל התנגדותו להסכם הקואליציוני. במהרה התפטר גם מיכאל חזני ובסיום כהונת הממשלה היו בה רק שני נציגים של המפד"ל.

מתוך 22 השרים, 15 שרים המשיכו מממשלות קודמות (מאיר, אלון, ספיר, דיין, שם טוב, פרס, אבן, גבתי, בר-לב, הלל, חזני, בורג, קול, גלילי וצדוק שלא כיהן בממשלה ה-15) ו-7 שרים כיהנו לראשונה בממשלה זו (אוזן, יריב, האוזנר, רבינוביץ, רבין, רוזן ורפאל)
{| class="wikitable"
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
| style="background:#4D1552" |
|מפד"ל
| style="background:#FECA0A" |
|ליברלים עצמאיים
|-
| colspan="6" |פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה
|}

{| class="wikitable"
|+ממשלת ישראל השש עשרה
<small>ט"ז באדר ה'תשל"ד - י"ג בסיוון ה'תשל"ד | 10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974</small>
|-
!משרד
! colspan="2" |שר
! colspan="2" |מפלגה
!כהונה
|-
! colspan="6" |שרי הממשלה
|-
|משרד ראש הממשלה
|100x100 פיקסלים
|<small>ראש הממשלה</small>
גולדה מאיר
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד האוצר
|104x104 פיקסלים
|פנחס ספיר
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד הביטחון
|100x100 פיקסלים
|משה דיין
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד הבריאות
|86x86 פיקסלים
|ויקטור שם-טוב
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד הדתות
|107x107 פיקסלים
|יצחק רפאל
| style="background:#4D1552" |
|מפד"ל
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד ההסברה
|100x100 פיקסלים
|שמעון פרס
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|1 באפריל 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד החוץ
|105x105 פיקסלים
|אבא אבן
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד החינוך והתרבות
|104x104 פיקסלים
|<small>סגן ראש הממשלה</small>
יגאל אלון
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד החקלאות
|104x104 פיקסלים
|חיים גבתי
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד המסחר והתעשייה
| rowspan="2" |105x105 פיקסלים
| rowspan="2" |חיים בר-לב
| rowspan="2" style="background:#EE1C25" |
| rowspan="2" |המערך
| rowspan="2" |10 במרץ 1974 - 1 באפריל 1974
|-
|משרד הפיתוח
|-
|משרד המשטרה
|104x104 פיקסלים
|שלמה הלל
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד המשפטים
|105x105 פיקסלים
|חיים יוסף צדוק
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד הסעד
|104x104 פיקסלים
|מיכאל חזני
| style="background:#4D1552" |
|מפד"ל
|10 במרץ 1974 - 4 באפריל 1974
|-
|משרד העבודה
|97x97 פיקסלים
|יצחק רבין
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד הפנים
|101x101 פיקסלים
|יוסף בורג
| style="background:#4D1552" |
|מפד"ל
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|המשרד לקליטת עלייה
|105x105 פיקסלים
|שלמה רוזן
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד השיכון
|100x100 פיקסלים
|יהושע רבינוביץ
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד התחבורה
|105x105 פיקסלים
|אהרן יריב
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד התיירות
|104x104 פיקסלים
|משה קול
| style="background:#FECA0A" |
|ליברלים עצמאיים

<small>התפטר מהכנסת</small>
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|משרד התקשורת
|105x105 פיקסלים
|אהרן אוזן
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
| rowspan="3" |ללא תיק
|99x99 פיקסלים
|גדעון האוזנר
| style="background:#FECA0A" |
|ליברלים עצמאיים
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
|100x100 פיקסלים
|שמעון פרס
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 1 באפריל 1974
|-
|97x97 פיקסלים
|ישראל גלילי
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|10 במרץ 1974 - 3 ביוני 1974
|-
! colspan="6" |סגני השרים
|-
|משרד התקשורת
|108x108 פיקסלים
|ג'בר מועדי
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|6 במאי 1974 - 3 ביוני 1974
|}

===חילופי שרים===
{| class="toccolours" border="0" cellpadding="3" style=" margin: 0 1em 1em 0;"
|-
! bgcolor="#87cefa" | השר היוצא
! bgcolor="#87cefa" | סיעה
! bgcolor="#87cefa" | משרד
! bgcolor="#87cefa" | עילת סיום התפקיד
! bgcolor="#87cefa" | תאריך סיום התפקיד
! bgcolor="#87cefa" | השר המחליף
|- bgcolor="#efefef"
| מיכאל חזני
| מפד"ל
| משרד הסעד
| התפטרות
| 4 באפריל 1974
| לא מונה מחליף
|}

==קישורים חיצוניים==
* 

==הערות שוליים==

①16
קטגוריה:הכנסת השמינית
קטגוריה:שנות ה-1970 בישראל
קטגוריה:1974 בישראל
קטגוריה:ממשלת ישראל ה-16
קטגוריה:1974 בפוליטיקה