תוכנית החיסולים הרוסית

תוכנית החיסולים הרוסית היא פרויקט לכאורה של המודיעין הצבאי הרוסי ובמיוחד יחידה 29155 של מינהל הביון הראשי, במסגרתו הסוכנות שילמה שכר למיליטנטים הקשורים לטליבאן לצורך הריגתם של חיילים אמריקאים ובעלי ברית אחרים באפגניסטן. על פי החשד, מספר אנשי צבא אמריקאים מתו כתוצאה מתוכנית זו, שכוונה נגד כוחות הקואליציה. דיווחי המודיעין האמריקניים כבר משנת 2019 טענו לקיומה של תוכנית כזו,<ref name="FirstReached"></ref><ref name="LaPortaAware"></ref> חרף ההכחשות של ממשלת רוסיה. על פי סוכנות המודיעין האמריקרית ה-CIA, לוחמי יחידת 29155 פעלו נגד אנשי צבא ארצות הברית וכוחות קואליציה אחרים בשנת 2019. העיתון "ניו יורק טיימס" דיווח ש"גורמים רשמיים אמרו כי הייתה מחלוקת בין גורמי המודיעין בנוגע לחוזק הראיות לגבי המזימה הרוסית החשודה."<ref name="nyt-written-feb-russian-bounty"></ref> עם זאת, בצמרת הפנטגון לא אישרו את קיומו של דו"ח בנושא.<ref name="abc-bounty"></ref>

== רקע ==
בשליטת ממשלת אפגניסטן ונאט"ו.}}
בשנת 2010, על פי הדיווחים, איראן שילמה ללוחמי הטאליבן 1,000 דולר עבור כל חייל אמריקני שהם הורגים באפגניסטן.<ref></ref> פקידים אמריקאים ובריטים האשימו את איראן במתן תמיכה ונשק למעורבות הטליבאן באפגניסטן.<ref></ref><ref></ref> באוגוסט 2019 דווח בוושינגטון פוסט ש"מערכת היחסים של איראן עם הטליבאן משתרעת עתה לתחומים כלכליים, ביטחוניים ופוליטיים ועלולה לגדול ככל שהטליבאן יכריז על תחייתו."<ref></ref> פקיסטן וסעודיה הואשמו גם הם בתמיכה בטאליבן.<ref></ref><ref></ref><ref></ref>

רוסיה תמכה בתחילה במלחמה האמריקנית בטרור והסכימה לספק תמיכה לוגיסטית לכוחות ארצות הברית באפגניסטן. במאי 2015 סגרה רוסיה את מסדרון התחבורה הצבאי המרכזי שאיפשר למטוסי נאט"ו למסור אספקה צבאית לאפגניסטן דרך השטח הרוסי.<ref></ref> במודיעין האמריקאי דיווחו שרוסיה מספקת נשק לטאליבן במשך מספר שנים כשהקשר עם צפון אפגניסטן החל סביב שנת 2015.<ref name="WaPo20200628"></ref> גורמי ביטחון מארצות הברית ואפגניסטן קבעו בעבר שרוסיה מספקת תמיכה כלכלית ונשק לטאליבן ולמנהיגיה.<ref name="NYT20200628"></ref><ref name="NYT20200626"></ref> פקידי ממשל ברוסיה כינו את ההאשמות מופרכות. קרטר מלקסיאן, יועץ לשעבר למפקדי הצבא האמריקאי באפגניסטן, אמר כי רוסיה החלה לטפח מערכת יחסים עם "גורמים מסוימים בטליבאן" בצפון אפגניסטן סביב שנת 2015, לכאורה כתגובה לפעילות המדינה האסלאמית. על פי BBC, רוסיה "מודאגת מאוד מעליית הפונדמנטליזם האסלאמיסטי באזור הגבול שלה והיא רואה בטאליבן כלי פוטנציאלי במאבק".<ref></ref> בפברואר ושוב במאי 2019 הגיעה למוסקבה משלחת של פקידי טליבאן ופוליטיקאים אפגנים כדי לקיים סבב חדש של שיחות שלום באפגניסטן.<ref></ref><ref></ref> סוכנות הידיעות רויטרס דיווחה כי "פקידים רוסים כמו גם מנהיגים ואישים דתיים ביקשו הפסקת אש."<ref></ref>

יחידה 29155 היא יחידה סמויה של המודיעין הצבאי הרוסי המוטלת על חיסול זרים וביצוע סיכול ממוקד ופעילויות סמויות אחרות. היחידה נקשרה לניסיון ההפיכה במונטנגרו בשנת 2016, להרעלת יצרן הנשק הבולגרי אמיליאן גברב והרעלת יולי וסרגיי סקריפאל.<ref name="Observer20200627"></ref>

בשנת 2019 נהרגו 23 אנשי שירות אמריקאים באפגניסטן.<ref></ref> עשרה אנשי שירות אמריקנים מתו מירי או מטעני חבלה מאולתרים בשנת 2018 ו-16 בשנת 2019. שניים נוספים נהרגו בשנת 2020 לפני הפסקת האש בפברואר והתפרצות מגפת COVID-19. כמה מהחיילים נהרגו בהתקפות של אנשי כוחות הביטחון האפגנים כנגד כוחות הקואליציה. בדצמבר 2019 חשפו עיתונים באפגניסטן שגורמים צבאיים וממשלתיים בכירים היו בדרך כלל בדעה שהמלחמה באפגניסטן אינה ניתנת לסיום אולם דעות אלה הוסתרו מהציבור.<ref></ref><ref></ref>

על פי תביעה שהוגשה בדצמבר 2019 לבית המשפט המחוזי בוושינגטון מטעם משפחות גולד סטאר, קבלני ההגנה הגדולים בארצות הברית ובינלאומיים המעורבים באפגניסטן ביצעו "תשלומי הגנה" לא חוקיים לטליבאן, במימון "התקוממות טרור בהובלת טליבאן" בחוזה שהביא להרג או פציעת אלפי אמריקנים באפגניסטן.<ref></ref><ref name="lawsuit"></ref> תביעה דומה הוגשה נגד ממשלת איראן. בשנת 2009 אמרה מזכירת המדינה, הילרי קלינטון, כי "כספי ההגנה" הם "אחד ממקורות המימון העיקריים לטליבאן."<ref></ref> ב-29 בפברואר 2020 חתם ממשל טראמפ על הסכם שלום מותנה עם הטליבאן,<ref></ref> הקורא לנסיגת כוחות זרים בתוך 14 חודשים אם הטליבאן ישמור על תנאי ההסכם.<ref></ref> במאי 2020 אמר הנשיא טראמפ כי "הגיע הזמן" להחזיר את חיילי ארצות הברית הביתה מאפגניסטן.<ref></ref>

== הערכה ואיסוף מודיעין ==
נציגי הבית הלבן של טראמפ התבשרו לראשונה בתחילת 2019 על דיווחי מודיעין ביחס לתוכנית הרוסית.

בשנת 2019 וב-2020, חקירות של פושעים חמושים אסלאמיסטים על ידי ממשלת אפגניסטן<ref name="thehill-bounty"></ref> הובילו לדיווחים על מבצעים מיוחדים ומפקדי מודיעין אמריקניים באפגניסטן על כך שהמיליטנטים קיבלו שכר בשנת 2019 לצורך ביצוע מבצעים נגד חיילים אמריקאים. בתחילת הדרך, סוכנויות הביון ואנליסטים חלקו על אמינות הממצאים על בסיס חקירות העצורים. נתונים אלקטרוניים שיורטו הראו העברות בנקאיות גדולות לחשבון המקושר לטאליבן מחשבון שבשליטת המודיעין הצבאי הרוסי. גורמים רשמיים באפגניסטן אמרו כי כמה אנשי עסקים שהעבירו כסף דרך מערכת חוואלה נחשדו כמתווכים לתוכנית החיסולים הרוסית ונאסרו בפשיטות. בסביבות ינואר 2020, פעולה משותפת בין כוחות ארצות הברית למינהל הביטחון הלאומי של אפגניסטן על מוצב טליבאן בקונדוז הביאה למעצרים של 13 חשודים. אחד נמלט לטג'יקיסטן בעוד שאחר, סוחר סמים אפגני בשם רחמאתאללה עזיזי, נמלט לרוסיה. כוחות הביטחון מצאו 500,000 דולר בביתו של עזיזי בקאבול.<ref name="NYT20200701"></ref><ref name="NYT20200630"></ref> על פי ה-NY Times, דיווחי המודיעין האמריקניים זיהו את עזיזי כמתווך מרכזי, שגבה מרוסיה תשלומי מזומן מרובים של מאות אלפי דולרים וחילק אותם למיליציות הקשורות לטליבאן. הפשיטה הגבירה את החשד המודיעיני האמריקני לקשר כלכלי רוסי לטאליבן ולרשתות דומות.

מידע על תוכנית החיסול הופץ בדיווחי מודיעין ושני גורמים אמרו שהתוכנית ידועה בקרב ראשי תחנות ה-CIA באזור וכן על ידי כוחות צבאיים שהופקדו על מעורבות הטליבאן. ה-CIA הוציא הערכה מודיעינית, סקירה ואישור של הממצאים. הערכת המודיעין הגיעה למסקנה כי פעילים צבאיים רוסיים הציעו בסתר תגמולים בהתקפות מוצלחות על כוחות הקואליציה בשנת 2019.<ref name="Guardian"></ref> גורמים צבאיים בדקו גם נפגעי קרב בעבר כדי לקבוע אם ניתן לייחס פגיעה בהם במסגרת התכנית הרוסית. החוקרים התמקדו בשני פיגועים על אנשי השירות האמריקניים, שאחד מהם היה הפצצה מחוץ לשדה התעופה באגרם באפריל 2019 שהביא להרג הנחתים רוברט א. הנדריקס, בנג'מין ס. היינס וכריסטופר סלוטמן. פקידים לא תיארו כיצד נבחרו יעדים צבאיים או את האופן המדויק שבוצע תשלום שכרם של החמושים. הרשויות האפגניות טענו כי התוכנית הציעה עד 100,000 דולר לכל חייל אמריקני או חבר קואליציה שנהרג.

הערכה של קהילת המודיעין הובילה לישיבה של המועצה לביטחון לאומי (NSC) בבית הלבן בסוף מרץ 2020. גורמים בממשל אמרו כי ברמות הגבוהות ביותר של הבית הלבן תודרכו על תוכנית החיסולים הרוסית וכי התוכנית נכללה בסקירה היומית של הנשיא בסוף פברואר. בישיבה נדונו מגוון של תגובות נגד רוסיה, כולל רישום תלונה דיפלומטית והטלת שורת סנקציות. בעוד הנציג המיוחד של ארצות למען הפיוס באפגניסטן, זלמאי ח'לילזאד דגל בעימות ישיר עם רוסיה, גורמים רשמיים בוועדת המועצה לביטחון לאומי הסתייגו מנקיטת צעד מיידי. בשבוע האחרון של יוני נערכו תדריכים מורחבים וגם הממשלה הבריטית תודרכה. כאשר הממלכה המאוחדת הייתה חברת הקואליציה היחידה שעודכן רשמית על המודיעין שנאסף לגבי התכנית הרוסית.

ב־29 ביוני 2020, מחלקת ההגנה של ארצות הברית הצהירה כי "תמשיך להעריך מודיעין לפיו פעילי המודיעין הצבאי הרוסי עסקו בפעילות נגד ארצות הברית וכוחות הקואליציה באפגניסטן." עם זאת, הם הודו כי אין שום הוכחות מאשרות המאמתים את ההאשמות האחרונות שנמצאו בדיווחי קוד פתוח.<ref></ref>

קיומה של תוכנית כזו עלולה לסמן הסלמה של המלחמה הקרה השנייה המתמשכת והפעם הראשונה שהמודיעין הצבאי הרוסי מבצע מתקפת על אנשי צבא מערביים. הבית הלבן טרם אישר כל תגובה נגד רוסיה.

על פי הדיווח ב"ניו יורק טיימס", ב-1 ביולי, מועצת המודיעין הלאומית, המדווחת למנהל הביון הלאומי, ג'ון רטקליף, הפיקה מסמך בן שניים וחצי עמודים בו סוכנויות מודיעין שונות העריכו את אמינות הקיום של תוכנית חיסולית רוסית על בסיס ראיות זמינות. גורמים אנונימיים שראו את התזכיר אמרו כי "ה-CIA והמרכז הלאומי למלחמה בטרור העריכו בביטחון סביר" שהמודיעין הצבאי הרוסי הציע סכומים. חלקים אחרים מקהילת המודיעין, כולל הסוכנות לביטחון לאומי, אמרו כי "לא היה להם מידע התומך במסקנה באותה רמה".<ref></ref>

== דיווח ==
מציטוט מקורות אנונימיים, ב-26 ביוני 2020, הניו יורק טיימס דיווח על תוכנית צבאית רוסית למתן תגמולים לטאליבן על הריגת חיילים אמריקאים באפגניסטן. יומיים לאחר מכן דיווח הוושינגטון פוסט כי תוכנית החיסולים הביאה למותו של לפחות חייל אמריקני אחד. על פי ההערכה, מספר אנשי צבא אמריקאים מתו כתוצאה מתוכנית חיסולים, שכוונה נגד כוחות אחרים בקואליציה, כולל אלה של הממלכה המאוחדת. ה"טיימס" דיווח עוד שהחוקרים האמריקאים זיהו לפחות פיגוע אחד שנבע מהתכנית: פיגוע התופת ב-8 באפריל 2019 מחוץ לשדה התעופה באגרם, שהביא להרג שלושה נחתים ופציעתם של שלושה נוספים וכן פצעו לפחות שישה אזרחים אפגנים.

== תגובות ==
=== תגובות רוסיה ===
רוסיה הכחישה כי תוכנית שכזו קיימת, היא הוציאה הכחשה באמצעות דוברו של פוטין דמיטרי פסקוב,<ref name="RussianReaction"></ref> מזכיר מועצת הביטחון הרוסית ניקולאי פטרושב,<ref></ref> שליח רוסיה לאפגניסטן, זמיר קבולוב והמחוקק הרוסי פרנץ קלינצביץ', חבר בוועדת ההגנה והביטחון של מועצת הפדרציה יצאו בהכחשות נמרצות לקיומה של תוכנית מעין זו.<ref name="npr-bounty"></ref> דיפלומטים רוסים האשימו את הניו יורק טיימס בהפצת חדשות כוזבות ואמרו שהסיפור הוביל לאיומים על דיפלומטים רוסים.<ref></ref> ממשרד החוץ הרוסי נמסר שהסיפור מדגים את "יכולותיהם האינטלקטואליות הנמוכות של תעמולני המודיעין האמריקניים".

כמה מומחים רוסים אמרו ש"המודיעין האמריקני על רוסיה התנתק לחלוטין מהמציאות" וכי הדיווחים על התכנית "משמשים רק כדלק ... למלחמת אזרחים פוליטית בין הנשיא דונלד טראמפ למתנגדיו בוושינגטון"; אנדריי קורטונוב, מנהל המועצה לעניינים בינלאומיים של רוסיה המזוהה עם משרד החוץ אמר, שביצוע תשלומים לטאליבן יפגע באינטרסים של רוסיה על ידי זירוז נסיגה של ארצות הברית מהאזור והגברת האיום של כוחות אסלאמיסטיים קיצוניים שיעלו לשלטון באפגניסטן, מה שייצור חוסר יציבות והתקוממות במדינות סובייטיות לשעבר במרכז אסיה.<ref name="csm090720"></ref> עם זאת, על פי ראיונות עם גורמים אפגנים, גורמים אמריקאים ודיפלומטים זרים ששירתו בקאבול, לטליבאן, רוסיה ואירן, אף כי הן יריבות היסטוריות, היה אינטרס אסטרטגי משותף להביא לנסיגת ארצות הברית מאפגניסטן, כשהרוסים רואים את נוכחות ארצות הברית במרכז אסיה כאיום אסטרטגי.<ref name="MashalSchwirtz"></ref> גורמי מודיעין אמריקאים אמרו שרוסיה החלה בבניית ערוץ דיפלומטי לטאליבן בסביבות 2012. כאשר הבינה רוסיה שארצות הברית מתכוונת לעזוב את אפגניסטן, היא החלה לפעול כדי לעזור לסיעות המתונות והלאומיות של הטליבאן לנצח את הקבוצות הרדיקליות יותר. הסיוע כוון להניע את תהליך השלום לכיוון מתון באמצעות קשרים עקיפים עם הטליבאן ולדברי מומחים רוסים, ייתכן שגם הם "יצרו קשרים חסויים יותר".

=== תגובות הטאליבן ===
הטאליבן הכחיש כי תוכנית כזו קיימת. דובר הטאליבן זאביאללה מוג'אהיד הכחיש כל קשר לסוכנויות הביון הרוסיות ואמר כי "חיסול יעדים וההתנקשויות שלנו נמשכו שנים לפני כן ועשינו זאת במשאבים שלנו".

=== תגובות ארצות הברית ===
הנשיא דונלד טראמפ ועוזריו אמרו כי לא עודכן על המודיעין. מנכ"ל המודיעין הלאומי ג'ון רטקליף ומזכ"לית העיתונות של הבית הלבן קיילי מקנאני אמרו כי טראמפ לא קיבל תדריך על תוכנית החיסולים. טראמפ כינה את התוכנית "חדשות כוזבות" ומתיחה.<ref name="hill-twitter"></ref> בהמשך אותו יום, הגיב טראמפ באמצעות טוויטר כי המודיעין האמריקני יעץ לו כי לא דיווח לו על הנושא או למייק פנס כיוון שלא מצא את המידע אמין.<ref name="Subramanian"></ref><ref></ref> שני גורמים אמריקאים טענו כי טראמפ קיבל תדריך כתוב בכתב העת היומי של הנשיא בנושא התכנית הרוסית בסוף פברואר, אף כי דוברת הבית הלבן הכחישה זאת. על פי הדיווחים, טראמפ לעיתים קרובות לא קורא את התקציר היומי של הנשיא, אלא מקבל תדריך בעל-פה באופן תקופתי. גורמי מודיעין אמרו כי אפילו במהלך ישיבות פנים אל פנים, טראמפ "קשה במיוחד לתדרך בענייני ביטחון לאומי" ונוטה שלא להאמין להערכות המודיעין של ממשלו.

== ראו גם ==
* סיכול ממוקד
* מבצע ציקלון
* היחידה למבצעים פסיכולוגיים של צבא רוסיה
* נוביצ'וק

== קישורים חיצוניים ==

* 
== הערות שוליים ==

קטגוריה:מלחמת אפגניסטן (2001–2021)
קטגוריה:יחסי ארצות הברית – רוסיה
קטגוריה:2019 בפוליטיקה
קטגוריה:המודיעין הצבאי הרוסי: מבצעים
קטגוריה:2020