לשכת החשבון של הפדרציה הרוסית

לשכת החשבון של הפדרציה הרוסית (ברוסית: Счётная палата Российской Федерации) הוא גוף בקרה עליון של הפדרציה הרוסית, האחראי לבקרה תקציבית על כל גופי הרשות המבצעת של רוסיה.

הלשכה פועלת על בסיס החוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית "אודות לשכת החשבון", אשר מתאר את הרכבו ואת מבנה הפעילות וסמכויותיה.

== היסטוריה ==
בניין מבקר המדינה ב[[סנקט פטרבורג על גדות המויקה, 76 (תצלום מאת קארל בולה, 1914)]]
אנשי הוועדה לביקורת העם. 1980
לשכת החשבון של הפדרציה הרוסית יונקת את שורשיה מן הפריקאז לענייני חשבון (Приказ счетных дел) שהוקם ב-16 באוגוסט 1647 על ידי הצאר מיכאיל. ב-1718 הגוף אורגן מחדש על ידי פיוטר הגדול לקולגיית החדרים (Камер-коллегия), הוטל עליה לנהל את הכנסות המדינה ומגזרים מסוימים בכלכלת המדינה. עד אז, האוצר של הצארים הרוסיים לא נשלט על ידי גוף מאורגן. האידאולוג והיוצר של המקבילה דאז ללשכת החשבון היה פיוטר אקסיונוב שהיה הראשון בשנת 1719 להוביל הצהרות רשומות של הוצאות כספים מאוצר המדינה ונהג להגיש דו"חות לקיסר מדי שבוע ובהן הצהרות על תנועת כספים. יתר על כן, אקסיונוב הנהיג צורות שונות של דיווח בלשכתו בכל הרמות ומינה ממונה על השוק ותחום הנהלת החשבונות. ב-1725, הסנאט הרוסי מינה אותו לראש לשכת החצר. בשנת 1731 מונה למזכיר.

משנת 1811 עד 1918 פעל תפקיד מבקר המדינה של האימפריה הרוסית (Государственный контроль Россійской имперіи). בינואר 1918 התפקיד בוטל; במקום זה נוצרה לשכת הבקרה המרכזית (Центральная контрольная коллегия); אליה היו כפופים גם לשכות מחוזיות לחשבונאות ובקרה.

ביולי 1918 לשכת הבקרה המרכזית אורגנה מחדש למשרד ממשלתי בשם הקומיסריון העממי לביקורת המדינה. ב-1920, המשרד שוב עבר ארגון מחדש ונקרא בשם ביקורת הפועלים והאיכרים. ב-1934 הגוף בוטל; תפקידיו הועברו לידי הנציב לבקרה סובייטית של ברית המועצות (КСК) שהפעילה זרועות פיקוח ובקרה בכל האזורים, המחוזות והערים. ב-1940 הקומיסריון העממי לביקורת המדינה הוקם מחדש.

ב-1948 כל הקומיסריונים העממיים הפכו למשרדים ממשלתיים. ב-1957 משרד בקרת המדינה (Министерство государственного контроля) הפך לוועדת הביקורת הסובייטית של מועצת השרים, ב-1961 הוועדה שינתה שמה לוועדת ביקורת המדינה והוכפפה למועצת השרים. ב-1962, ועדת ביקורת המדינה הפכה לוועדה לביקורת המפלגה-הממלכתית (Комитет партийно-государственного контроля) והייתה כפופה הן לוועד המרכזי של המפלגה והן לממשלה הסובייטית. בשנת 1966 שוב אורגנה מחדש ונקראה בשם הוועדה לביקורת העם.
משרדי לשכת החשבון במוסקבה.
ב-1991 נוצר תפקיד המפקח הראשי הממלכתי, כגוף לביקורת פיננסית, בשנות ה-2000, התפקיד נקרא בשם המפקח הפדרלי הראשי. ב-10 באוקטובר 1991 נחקק חוק "אודות התקציב וניהול תהליך התקצוב" שקבעו נורמות בקרה וביקורת והוקמה לשכת הבקרה והחשבון של הפדרציה הרוסית (Контрольно-счётная палата), עם זאת, ב-7 בפברואר 1992 הגוף אורגן מחדש בתור הוועדה לבקרת התקציב (Контрольно-бюджетный комитет) שהיה כפוף לסובייט העליון.

לשכת החשבון של הפדרציה הרוסית נוצרה על בסיס סעיפים בחוקת הפדרציה הרוסית משנת 1993. בספטמבר 2013 מונתה לראשונה אישה לראשות לשכת החשבון, שרת הבריאות לשעבר טטיאנה גוליקובה. בדצמבר 2022 אושרו תיקונים לחוק לפיהן נקבע כי ראש הלשכה ימונה בהמלצת מועצת הפדרציה בעוד סגני ראש הלשכה ממונים בהמלצת הבית התחתון בפרלמנט, הדומה.

== יושבי ראש ==
{| class="wikitable"
!תמונה
!שם
!מינוי על ידי
!תחילת הכהונה
!סיום הכהונה
!שם התפקיד
|-
 דמיטרי גוליצין
|
|1718
|1722
|rowspan="17"|נשיא קולגיית החדרים
|-
|
| גראסים קושלב
|
|18 בינואר 1722
|16 באוגוסט 1722
|-
 אלכסיי פלשצ'ייב
|
|30 בינואר 1723
|1725
|-
|
|אלכסנדר נארישקין
|
|1725
|1727
|-
|
|דמיטרי גוליצין
|
|1727
|1732
|-
סרגיי גוליצין
|
|1732
|1735
|-
|
|פיוטר מלגונוב
|
|1735
|1737
|-
|
|איוואן ביביקוב
|
|1737
|1742
|-
|
|גריגורי קיסלובסקי
|
|1742
|1753
|-
|
|מיכאיל שאחובסקוי
|
|1753
|1760
|-
|
|איוואן יושקוב
|
|1760
|1762
|-
|
|בוריס קוראקין
|
|1762
|1764
|-
|
|אלכסיי מלגונוב
|
|1764
|1777
|-
מיכאיל שצ'רבאטוב
|
|1778
|1784
|-
וסילי פופוב
|
|1797
|1799
|-
|
|אלכסיי קוז'ין
|
|1797
|19 בפברואר 1801
|-
|
|איגנאטי טיילס
|
|1801
|1801
|-
בלתזר קמפנהאוזן
|<small>אלכסנדר הראשון</small>
|28 בינואר 1811
|11 בספטמבר 1823
|rowspan="15"|מבקר המדינה של האימפריה הרוסית
|-
אלכסיי חיטרובו
|<small>אלכסנדר הראשון</small>
|3 במרץ 1827
|21 בפברואר 1854
|-
אלכסנדר קושליוב-בזבורודקו
|<small>אלכסנדר הראשון</small>
|13 במרץ 1854
|6 באפריל 1855
|-
ניקולאי אננקוב
|
|17 באפריל 1855
|6 בדצמבר 1862
|-
ולריאן טטארינוב
|
|1 בינואר 1863
|13 בפברואר 1871
|-
אלכסנדר אבאזה
|
|17 בפברואר 1871
|1 בינואר 1874
|-
סמואל גרייג
|
|1 בינואר 1874
|7 ביולי 1878
|-
דמיטרי סולסקי
|<small>ניקולאי השני</small>
|7 ביולי 1878
|11 ביולי 1889
|-
טרטי פיליפוב
|<small>ניקולאי השני</small>
|26 ביולי 1889
|30 בנובמבר 1899
|-
פאבל לובקו
|<small>ניקולאי השני</small>
|5 בדצמבר 1899
|26 באוקטובר 1905
|-
דמיטרי פילוסופוב
|<small>ניקולאי השני</small>
|28 באוקטובר 1905
|24 באפריל 1906
|-
פיוטר שוואנבך
|<small>ניקולאי השני</small>
|24 באפריל 1906
|13 ביוני 1907
|-
פיוטר חריטונוב
|<small>ניקולאי השני</small>
|12 בספטמבר 1907
|25 בינואר 1916
|-
ניקולאי פוקרובסקי
|<small>ניקולאי השני</small>
|25 בינואר 1916
|30 בנובמבר 1916
|-
|
|סרגיי פיאודוסייב
|<small>ניקולאי השני</small>
|30 בנובמבר 1916
|28 בפברואר 1917
|-
קארל לאנדר
|
|9 במאי 1918
|25 במרץ 1919
|rowspan="2"|הקומיסר העממי לביקורת המדינה
|-
יוסיף סטלין
|
|30 במרץ 1919
|6 במאי 1922
|-
אלכסנדר ציורופה
|
|6 במאי 1922
|28 באפריל 1923
|rowspan="5"|הקומיסר העממי לבקרת הפועל והאיכר
|-
ולריאן קויבישב
|
|28 באפריל 1923
|5 באוגוסט 1926
|-
|
|סרגו אורדז'וניקידזה
|
|5 בנובמבר 1926
|10 בנובמבר 1930
|-
|
|אנדריי אנדרייב
|
|22 בנובמבר 1930
|9 באוקטובר 1931
|-
יאן רודזוטאק
|
|9 באוקטובר 1931
|11 בפברואר 1934
|-
לב מכליס
|
|6 בספטמבר 1940
|21 ביוני 1941
|rowspan="2"|הקומיסר העממי לביקורת העם
|-
|
|וסילי פופוב
|
|22 ביוני 1941
|15 במרץ 1946
|-
|
|לב מכליס
|
|19 במרץ 1946
|27 באוקטובר 1950
|rowspan="5"|השר לביקורת המדינה
|-
וסבולוד מרקולוב
|
|27 באוקטובר 1950
|22 במאי 1953
|-
|
|אלכסנדר פאבלייב
|
|23 במאי 1953
|16 בדצמבר 1953
|-
|
|וסילי ז'אוורונקוב
|
|16 בדצמבר 1953
|21 בנובמבר 1956
|-
ויאצ'סלב מולוטוב
|
|21 בנובמבר 1956
|29 ביוני 1957
|-
|
|איגור סקולקוב
|
| 10 בינואר 1958
| 17 בנובמבר 1959
|rowspan="2"|יושב ראש הוועדה לביקורת סובייטית
|-
|
|וסילי זקורדאייב
|
| 17 בספטמבר 1959
| 31 במאי 1961
|-
|
| טרנטי שטיקוב
|
| 6 ביוני 1961
| 11 בדצמבר 1962
| יושב ראש ועדת ביקורת המדינה
|-
|
| וניאמין קונוב
|
| 3 בדצמבר 1975
| 11 באוקטובר 1989
|rowspan="2"|יושב ראש הוועדה לביקורת העם
|-
|
| ולדימיר אנישצ'ב
|
| 11 באוקטובר 1989
| 16 ביוני 1990
|-
|
|מריה פולונינה
|<small>בוריס ילצין</small>
|9 במרץ 1992
|24 בדצמבר 1993
|rowspan="2"|יושב/ת ראש ועדת הבקרה התקציבית
|-
|
| פיוטר צ'רנומורד
|<small>בוריס ילצין</small>
| 24 בדצמבר 1993
| 17 בינואר 1995
|-
 חאצ'ים קרמוקוב
|<small>בוריס ילצין</small>
| 17 בינואר 1995
| 19 באפריל 2000
|rowspan="5"|יושב/ת ראש לשכת החשבון
|-
 סרגיי סטפאשין
|<small>ולדימיר פוטין</small>
| 19 אפריל 2000
| 20 בספטמבר 2013
|-
 טטיאנה גוליקובה
|<small>ולדימיר פוטין</small>
| 20 בספטמבר 2013
| 17 במאי 2018
|-
אלכסיי קודרין
|<small>ולדימיר פוטין</small>
| 22 במאי 2018
| 30 בנובמבר 2022
|-
בוריס קובאלצ'וק
|<small>ולדימיר פוטין</small>
| 14 במאי 2024
| 
|}

== ראו גם ==
* מבקר המדינה

== קישורים חיצוניים ==

* 

* 

==הערות שוליים==

קטגוריה:רוסיה: חוק ומשפט
קטגוריה:ביקורת
קטגוריה:רוסיה: רשויות פיקוח