יחסי ארצות הברית – גאורגיה

שר החוץ הסובייטי לשעבר ו[[נשיא גאורגיה, אדוארד שוורדנדזה, חותם על חוזה ההשקעה גאורגי-אמריקאי בשנת 1995 עם הנשיא קלינטון.]] 

חיילים גרוזינים חוגגים את יום העצמאות שלהם בבגדאד בשנת 2006 
הנשיא אובמה מבקר חייל גאורגי, אלכסנדר טוגושי, שנפצע באפגניסטן.]] 
כיכר החירות סימן שלב חדש ביחסי גאורגיה-ארצות הברית]] 
יחסי ארצות הברית–גאורגיה הם יחסי החוץ בין ארצות הברית לבין גאורגיה.

היחסים בין המדינות קרובים מאוד ומקיפים ריבוי תחומים של שיתוף פעולה דו-צדדי. כבעלת ברית מרכזית של ארצות הברית במלחמה בטרור, גאורגיה הייתה התורמת השלישית בגודלה במלחמת עיראק והיא כיום התורמת הגדולה ביותר לנפש לכוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי באפגניסטן. ארצות הברית מצידה מסייעת באופן פעיל לגאורגיה בחיזוק מוסדות המדינה שלה נוכח לחץ גובר מצד שכנתה הצפונית רוסיה וסיפקה למדינה סיוע כספי העולה על 3 מיליארד דולר מאז 1991.<ref name="Background Notes:Georgia">Department of State [https://2009-2017.state.gov/r/pa/ei/bgn/5253.htm Background Notes:Georgia]</ref> מאז 2009, היחסים בין גאורגיה לארצות הברית מתייעלים על ידי אמנת ארצות הברית-גאורגיה לשותפות אסטרטגית, אשר יצרה ארבע קבוצות עבודה דו-צדדיות בתחומי עדיפות לדמוקרטיה; הגנה וביטחון; סוגיות כלכליות, סחר ואנרגיה; וחילופי אנשים ואנשים תרבותיים.

גאורגיה בשנים 2004–2008 ביקשה להיות חברה בנאט"ו, אך לא הצליחה מול ההתנגדות הרוסית החזקה.<ref>Andrei P. Tsygankov, "The Russia-NATO mistrust: Ethnophobia and the double expansion to contain 'the Russian Bear'." Communist and Post-Communist Studies 46.1 (2013): 179-188.</ref> בפברואר 2012 סוכם כי ארצות הברית וגאורגיה יתחילו לעבוד על הסכם סחר חופשי, שאם יתממש, יהפוך את גאורגיה למדינה האירופית היחידה שניהלה אמנה כזו עם ארצות הברית.<ref></ref> אזרחים אמריקאים המבקרים בגאורגיה אינם נדרשים כרגע אשרת כניסה. אזרחים יקבלו ויזת תייר של 90 יום בנקודות הכניסה למדינה.<ref></ref><ref></ref>

על פי דו"ח ההנהגה העולמית של ארצות הברית בשנת 2012, 51% מהגאורגים רואים באופן חיובי את הנהגת ארצות הברית, כאשר 15% מסתייגים ו-34% אינם בטוחים.<ref>[http://www.gallup.com/file/poll/161309/US_Global_Leadership_Report_03-13_mh2.pdf U.S. Global Leadership Project Report - 2012] Gallup</ref>

== שיתוף פעולה גאורגי-אמריקני בנושאי פיתוח ==
ארצות הברית פועלת בשיתוף פעולה הדוק עם גאורגיה לקידום אינטרסים של ביטחון הדדי ומלחמה בטרור, ומספקת לגאורגיה סיוע ביטחוני דו-צדדי, כולל הכשרה מקצועית בשפה האנגלית והצבאית, באמצעות תוכנית בינלאומית לחינוך והדרכה צבאית (IMET).

תוכנית הרכבת והציוד הגאורגית רבת-השנים (GTEP) הסתיימה בשנת 2004, והשיגה את יעדיה המיועדים לשפר את יכולתה הצבאית של גאורגיה ולעודד רפורמה צבאית. תוכנית פעולות ההסמכה והיציבות בגאורגיה, שהושקה בינואר 2005, קידמה את יעדי ה-GTEP והכשירה את הכוח הגאורגי המשתתף בפעולות הקואליציה בעיראק. שותפות עם המשמר הלאומי של גאורגיה, ביקורים של הצי השישי ומשמר החופים בגאורגיה וקבוצת העבודה הבילטרלית בנושא הגנה ושיתוף פעולה צבאי הם גם מרכיבים חשובים במערכת הביטחון האמריקאית עם גאורגיה.

קידום דמוקרטיה ורפורמה הוא נדבך אסטרטגי נוסף במערכת היחסים הדו-צדדית של אמריקה עם גאורגיה. באפריל 2006, כחלק מהרפורמות הללו, חוקקה גאורגיה חוק נגד סחר בבני אדם ומאז מדורגת בעקביות בין מדינות מדרגה 1 בדו"ח של משרד החוץ על סחר בבני אדם, כלומר המדינה עומדת כעת במלואה בתקני המינימום של ביטול הסחר.

גאורגיה מארחת 90 מתנדבי חיל השלום העובדים בחינוך לשפה אנגלית ופיתוח עמותות.<ref name="Fiscal Year 2006"></ref>

== מלחמת עיראק ==
בסימן המעבר הגובר של גאורגיה הרחק מרוסיה לעבר מדינות המערב בתחילת שנות האלפיים, המדינה שלחה מספר משמעותי של חיילים לקואליציה בהנהגת ארצות הברית בעיראק, לאחר שביצעה פעולה קטנה יותר במשימת שמירת השלום בהנהגת ארצות הברית בבלקן. הכוח הגאורגי בעיראק כלל במקור כ-300 חיילים של כוחות מיוחדים בפיקוד אמריקני בבקובה, ששמרו על שני גשרים ושלושה בסיסי פריסה אמריקאים. 550 חיילים נוספים נפרסו ביוני 2005, והועמדו תחת פיקוד אמריקני למשימה מסוכנת של 'אבטחת הטבעת האמצעית' באזור הירוק.

בשנת 2007, גאורגיה הגדילה את המספר הכולל של כוחותיה בעיראק ל-2000 חיילים, והפכה לתורמת השלישית בגודלה אחרי ארצות הברית ובריטניה.<ref></ref> החיילים, שכולם הוכשרו על ידי מדריכים אמריקאים, היו ממוקמים מזרחית לבגדאד, קרוב לגבול עם איראן.<ref></ref>

עם פרוץ מלחמת גאורגיה–רוסיה ב-8 באוגוסט 2008, גאורגיה נאלצה למשוך את כל כוחותיה מעיראק כדי לתגבר את כוחותיה בבית.<ref></ref> בעת הנסיגה, חמישה חיילים גאורגים מתו בעיראק ו-19 נפצעו.<ref></ref>

== מלחמת אפגניסטן ==
גאורגיה מחזיקה כיום 1,600 חיילים בכוח הסיוע הביטחוני הבינלאומי באפגניסטן, מה שהופך אותה לתורמת הגדולה ביותר לנפש במשימה ולתרומה הגדולה ביותר שאינה מנאט"ו למאמץ המלחמתי, לאחר שעקפה את אוסטרליה בשנת 2012. גאורגיה איבדה 30 חיילים באפגניסטן<ref name="bbc.co.uk">[https://www.bbc.co.uk/news/world-south-asia-22518784 Georgian soldiers killed in Afghanistan attack] BBC 13 May 2013</ref> ויותר מ-170 נפצעו מאז 2010.<ref></ref><ref>[http://www.civil.ge/eng/article.php?id=25622 93 Georgian Soldiers Wounded in Afghanistan in 2010-2012] January 7, 2013</ref>

לאחר התבוסה של קואליציית UNM השלטת בגאורגיה בבחירות לפרלמנט הגאורגי בשנת 2012, הבטיחה הקואליציה הממשלתית החדשה כי תישאר באפגניסטן ותשמור על נוכחות בה גם לאחר שרוב הקואליציה נסוגה בשנת 2014. גאורגיה כבר החלה להכשיר אנשי ביטחון אפגניים במקום ובגאורגיה. המדינה גם מתכננת לפרוס לאזור את מדריכי המסוקים שלה, בעלי ניסיון של עשרות שנים עם מסוקים סובייטים, בדומה לסוג שאפגניסטן תשתמש בה בשנים הבאות.

האופוזיציה המתנגדת לפריסה של גאורגיה באפגניסטן, לא גדלה באופן משמעותי למרות מספרם ההולך וגובר של נפגעים מגאורגיה. זה נובע מהעובדה כי גם ממשלות ארצות הברית וגם גאורגיה מקדמות את המעורבות האפגנית כאחד מאבני הבניין של חברות גאורגיה בנאט"ו, שהוכחה כחמקמקה בשנים האחרונות בגלל תלונות רוסיות.<ref>[http://www.stripes.com/news/u-s-training-a-dual-mission-for-georgians-1.136920 U.S. training a dual mission for Georgians] Stars and Stripes March 7, 2011</ref>

== הסכסוך בדרום אוסטיה ==
בדומה לבעלות בריתה המערביות, ארצות הברית גינתה את חדירת רוסיה לשטח הריבונות של גאורגיה ובעוד שנמנעה מפעולה צבאית ישירה, וושינגטון השתמשה בכלי טיס צבאיים ובכוחות ימיים כדי לספק סיוע לגאורגיה, כדי לאותת על תמיכתה החזקה. בעקבות המלחמה, נתנה ארצות הברית סיוע של מיליארד דולר, על פי סגן הנשיא ג'ו ביידן כדי לעזור לגאורגיה לבנות מחדש.<ref name="US forces to deliver"></ref>

ב -9 בינואר 2009, מזכירת המדינה האמריקנית, קונדוליזה רייס|, ושר החוץ הגאורגי גריגול ואשאדזה חתמו על אמנה על שותפות אסטרטגית, מסמך לא מחייב המתאר תחומי שיתוף הפעולה שאישרו מחדש את תמיכתה של ארצות הברית בשלמותה הטריטוריאלית של גאורגיה ואת תמיכתה בחברות גאורגיה בנאט"ו.<ref>[http://www.civil.ge/eng/article.php?id=20249 United States – Georgia Charter on Strategic Partnership]. Civil Georgia. January 9, 2009</ref>

בעקבות פגישתו של נשיא ארצות הברית, ברק אובמה, עם דמיטרי מדבדב בשנת 2009, היו בגאורגיה ובקרב תומכיה בארצות הברית דאגות כי יחסי גאורגיה-ארצות הברית יסבלו כתוצאה מניסיונות לתקן את יחסי ארצות הברית–רוסיה. עם זאת, הבית הלבן הצהיר כי הממשל ימשיך לתמוך בגאורגיה.<ref></ref><ref></ref>

בפברואר 2014 נפגש ראש ממשלת גאורגיה, איראקלי גריאבשווילי, עם שר החוץ האמריקני ג'ון קרי כדי לדון בעתידה של גאורגיה כמו גם בהתפתחויות האחרונות באוקראינה.<ref>[https://www.nytimes.com/2014/02/27/world/europe/georgia-leader-visits-us.html As Ukraine Crisis Rumbles, Georgian Premier Visits U.S.] The New York Times 26 February 2014</ref>

== קישורים חיצוניים ==

== הערות שוליים ==