ממשלת ישראל הרביעית

ממשלת ישראל הרביעית, בראשותו של דוד בן-גוריון, פעלה מ-24 בדצמבר 1952 עד 26 בינואר 1954, בזמן כהונתה של הכנסת השנייה.

__תוכן_עניינים__

==רקע==
ממשלת ישראל השלישית בראשות דוד בן-גוריון שהחלה את כהונתה לאחר הבחירות לכנסת השנייה כללה את המפלגות הדתיות והחרדיות אך לא את מפלגות המרכז (הציונים הכלליים והמפלגה הפרוגרסיבית) ולא את מפלגת השמאל המרכזית אז מפ"ם. ב-23 בספטמבר 1952 עזבו אגודת ישראל ופועלי אגודת ישראל את הקואליציה בגלל התנגדותן לגיוס נשים לצה"ל והשאירו את הקואליציה עם 60 חברי כנסת בלבד.. בגלל ויכוח על החינוך הדתי התפטר בן-גוריון ב-19 בדצמבר 1952, מה שהוביל לדיונים על הקמת הממשלה הרביעית.

==הרכב הכנסת השנייה ערב הקמת הממשלה==
{| class="toccolours" border="0" cellpadding="3" style=" margin: 0 1em 1em 0;"
|-
! bgcolor="#87cefa" | סיעה
! bgcolor="#87cefa" | ראש הסיעה
! bgcolor="#87cefa" | מנדטים
! bgcolor="#87cefa" | מושב
! bgcolor="#87cefa" | הערות
|- bgcolor="#efefef"
| מפא"י
| דוד בן-גוריון
| 45
|קואליציה
|
|-
| הציונים הכלליים
| פרץ ברנשטיין
| 23
|קואליציה
| התווספו 3 חברי כנסת מספרדים ועדות מזרח והתאחדות התימנים בישראל
|- bgcolor="#efefef"
| מפ"ם
| מאיר יערי, יעקב חזן
| 12
|אופוזיציה
|שלושה חברי כנסת פרשו והקימו את סיעת שמאל
|-
| הפועל המזרחי
| חיים משה שפירא
| 8
|קואליציה
|
|- bgcolor="#efefef"
| חרות
| מנחם בגין
| 8
|אופוזיציה
|
|-
| מק"י
| שמואל מיקוניס
| 5
|אופוזיציה
|
|- bgcolor="#efefef"
| המפלגה הפרוגרסיבית
| פנחס רוזן
| 4
|קואליציה
|
|-
| רשימה דמוקרטית לערביי ישראל
| סיף-אלדין אל-זועבי
| 3
|קואליציה
|
|- bgcolor="#efefef"
| אגודת ישראל
| יצחק מאיר לוין
| 3
|אופוזיציה
|
|-
| סיעת שמאל
| משה סנה
| 3
|אופוזיציה
| פורשי מפ"ם
|- bgcolor="#efefef"
| פועלי אגודת ישראל
| קלמן כהנא
| 2
|אופוזיציה
|
|-
| המזרחי
| דוד צבי פנקס נפטר, הוחלף על ידי מרדכי נורוק
| 2
|קואליציה
|
|- bgcolor="#efefef"
| קידמה ועבודה
| סאלח-חסן ח'ניפס
| 1
|קואליציה
|
|-
| חקלאות ופיתוח
| פארס חמדאן
| 1
|קואליציה
|
|}

==הקמת הממשלה==
אחרי התפטרותו מממשלת ישראל השלישית, בן-גוריון החליט להרכיב ממשלה חדשה. לאחר שקיבל את תמיכת מפא"י, מפלגות הלוויין שלה והמפלגות הדתיות-ציוניות, החליט להרחיב את הבסיס הקואליציוני. לאחר ריכוך מדיניות הקיצוב, הסכימו הציונים הכלליים להצטרף לממשלה, וגם המפלגה הפרוגרסיבית הסכימה. הממשלה נהנתה מרוב של 87 חברי כנסת.

==ציוני דרך ומדיניות==
===מדיניות כלכלית===

במקביל למדיניות הכלכלית החדשה, ממשלת גרמניה העבירה לישראל כספי פיצוי על נזקי השואה לעם היהודי. הסכם זה עורר מחאה ציבורית גדולה, אך הצליח להוריד את האינפלציה לרמה נמוכה מאוד.

===מדיניות החינוך===

בתקופת כהונתה של ממשלה זו נחקק חוק חינוך ממלכתי, שנועד לבטל את שיטת הזרמים בחינוך שהייתה נהוגה עד אז. בטרם קבלת החוק התנהל מאבק על תוכנו: בקרב ההסתדרות הכללית היה רצון לשמר את מאפייני זרם העובדים, שהיה קשור אליה, גם לאחר המעבר לחינוך הממלכתי ולכן הוחלט במפא"י לאפשר את הנפת הדגל האדום ושירת האינטרנציונל לצד שירת התקוה בבתי הספר שבהם רוב ההורים ירצו בכך. הדבר הוביל למשבר ממשלתי (שכונה "משבר הדגל") ולפרישת הציונים הכלליים מהממשלה ב-26 במאי 1953. ב-2 ביוני שבו שרי הציונים הכלליים לממשלה, לאחר שנחתם עמם הסכם פשרה. כאמור, חוק חינוך ממלכתי נחקק באוגוסט 1953.

===סיום כהונת הממשלה===
בן-גוריון התפטר מהממשלה ב-7 בדצמבר 1953, והחליט להתיישב בקיבוץ שדה בוקר שבנגב.

==סיעות הקואליציה==
{| class="toccolours" border="0" cellpadding="3" style=" margin: 0 1em 1em 0;"
|-
! bgcolor="#87cefa" | רשימה
! bgcolor="#87cefa" | מנדטים
! bgcolor="#87cefa" | משרדי השרים
! bgcolor="#87cefa" | משרדי סגני השרים
! bgcolor="#87cefa" | תחילת חברות בממשלה
! bgcolor="#87cefa" | סיום חברות
! bgcolor="#87cefa" | הערות
|- bgcolor="#efefef"
| מפא"י
| 45
| משרד ראש הממשלה, משרד הביטחון,<br> משרד האוצר, משרד החוץ,<br> משרד החינוך והתרבות, משרד החקלאות,<br> משרד המשטרה, משרד העבודה
|
| 24 בדצמבר 1952
| 26 בינואר 1954
|
|-
| הציונים הכלליים
| 23
| משרד הבריאות, משרד התחבורה,<br> משרד המסחר והתעשייה, משרד הפנים
| משרד המסחר והתעשייה
| 24 בדצמבר 1952
2 ביוני 1953
| 26 במאי 1953
26 בינואר 1954
| פרשה עקב המשבר על חוק חינוך ממלכתי. לאחר שהושגה פשרה חזרה לקואליציה.
|- bgcolor="#efefef"
| הפועל המזרחי
| 8
| משרד הדואר, משרד הדתות,<br> משרד הסעד
| משרד הדתות
| 24 בדצמבר 1952
| 26 בינואר 1954
|
|-
| המפלגה הפרוגרסיבית
| 4
| משרד המשפטים
|
| 24 בדצמבר 1952
| 26 בינואר 1954
|
|- bgcolor="#efefef"
| רשימה דמוקרטית{{ש}} לערביי ישראל
| 3
|
|
| 24 בדצמבר 1952
| 26 בינואר 1954
| הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה
|- bgcolor="#efefef"
| המזרחי
| 2
|
| משרד הסעד
| 24 בדצמבר 1952
| 26 בינואר 1954
|
|-
| קידמה ועבודה
| 1
|
|
| 24 בדצמבר 1952
| 26 בינואר 1954
| הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה
|- bgcolor="#efefef"
| חקלאות ופיתוח
| 1
|
|
| 24 בדצמבר 1952
| 26 בינואר 1954
|הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה
|}

;מספר הח"כים החברים בקואליציה:
* 87 ח"כים לפני פרישת סיעת הציונים הכלליים (24 בדצמבר 1952 - 26 במאי 1953).
* 64 ח"כים לאחר פרישת סיעת הציונים הכלליים מהקואליציה (26 במאי 1953 - 2 ביוני 1953).
* 87 ח"כים לאחר חזרת סיעת הציונים הכלליים לקואליציה (2 ביוני 1953 - 26 בינואר 1954).

==הרכב הממשלה==
הממשלה מנתה לכל אורך כהונתה 16 שרים, ללא חילופין בזהות השרים. חמישה מהשרים היו חדשים ו-11 שרים כיהנו גם בממשלה השלישית.

השרים הממשיכים היו: בן-גוריון, אשכול, בורג, שפירא, שרת, דינור, נפתלי, שטרית, מאיר, יוסף ולבון.

השרים החדשים היו: יוסף ספיר, יוסף סרלין, ישראל רוקח, פנחס רוזן ופרץ ברנשטיין
{| class="wikitable"
| style="background:#AE0000" |
|מפא"י
| style="background:#00ADCC" |
|הציונים הכלליים
| style="background:#007B8E" |
|הפועל המזרחי
| style="background:#397EA8" |
|המפלגה הפרוגרסיבית
| style="background:#0F1D35" |
|המזרחי
|-
| colspan="12" |פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה
|}
{| class="wikitable"
|+ממשלת ישראל הרביעית
<small>ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954</small>
|-
!משרד
! colspan="2" |שר
! colspan="2" |מפלגה
!כהונה
|-
! colspan="6" |שרי הממשלה
|-
|משרד ראש הממשלה
| rowspan="2" |93x93 פיקסלים
| rowspan="2" |<small>ראש הממשלה</small>
דוד בן-גוריון
| rowspan="2" style="background:#AE0000" |
| rowspan="2" |מפא"י
| rowspan="2" |24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד הביטחון
|-
|משרד האוצר
|90x90 פיקסלים
|לוי אשכול
| style="background:#AE0000" |
|מפא"י
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
| rowspan="2" |משרד הבריאות
|101x101 פיקסלים
|יוסף ספיר
| style="background:#00ADCC" |
|הציונים הכלליים
|24 בדצמבר 1952 - 29 בדצמבר 1952
|-
|105x105 פיקסלים
|יוסף סרלין
| style="background:#00ADCC" |
|הציונים הכלליים
|29 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד הדואר
|105x105px
|יוסף בורג
| style="background:#007B8E" |
|הפועל המזרחי
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד הדתות
| rowspan="2" |105x105px
| rowspan="2" |משה שפירא
| rowspan="2" style="background:#007B8E" |
| rowspan="2" |הפועל המזרחי
| rowspan="2" |24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד הסעד
|-
|משרד החוץ
|90x90 פיקסלים
|משה שרת
| style="background:#AE0000" |
|מפא"י
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד החינוך והתרבות
|105x105 פיקסלים
|בן-ציון דינור
| style="background:#AE0000" |
|מפא"י
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד החקלאות
|105x105px
|פרץ נפתלי
| style="background:#AE0000" |
|מפא"י
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד המסחר והתעשייה
|105x105 פיקסלים
|פרץ ברנשטיין
| style="background:#00ADCC" |
|הציונים הכלליים
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד המשטרה
|83x83px
|בכור-שלום שטרית
| style="background:#AE0000" |
|מפא"י
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד המשפטים
|105x105px
|פנחס רוזן
| style="background:#397EA8" |
|המפלגה הפרוגרסיבית
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד העבודה
|100x100 פיקסלים
|גולדה מאיר
| style="background:#AE0000" |
|מפא"י
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|שר בלי תיק
| rowspan="2" |105x105px
| rowspan="2" |דב יוסף
| rowspan="2" style="background:#AE0000" |
| rowspan="2" |מפא"י
|24 בדצמבר 1952 - 15 ביוני 1953
|-
|משרד הפיתוח
|15 ביוני 1953 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד הפנים
|105x105 פיקסלים
|ישראל רוקח
| style="background:#00ADCC" |
|הציונים הכלליים
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
| rowspan="2" |משרד התחבורה
|105x105 פיקסלים
|יוסף סרלין
| style="background:#00ADCC" |
|הציונים הכלליים
|24 בדצמבר 1952 - 29 בדצמבר 1952
|-
|101x101 פיקסלים
|יוסף ספיר
| style="background:#00ADCC" |
|הציונים הכלליים
|29 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
|שר בלי תיק
|105x105 פיקסלים
|פנחס לבון
| style="background:#AE0000" |
|מפא"י
|24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
|-
! colspan="6" |סגני השרים
|-
|משרד הדתות
|105x105px
|זרח ורהפטיג
| style="background:#007B8E" |
|הפועל המזרחי
|5 בינואר 1953 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד המסחר והתעשייה
|93x93px
|זלמן סוזאיב
| style="background:#05cddc" |
|הציונים הכלליים
|15 ביוני 1953 - 26 בינואר 1954
|-
|משרד הסעד
|100x100 פיקסלים
|ישראל שלמה בן-מאיר
| style="background:#0F1D35" |
|המזרחי
|5 בינואר 1953 - 26 בינואר 1954
|}

=== חילופי שרים ===
השרים סרלין וספיר התחלפו בתיקים
{| class="toccolours" border="0" cellpadding="3" style=" margin: 0 1em 1em 0;"
|-
! bgcolor="#87cefa" | השר היוצא
! bgcolor="#87cefa" | סיעה
! bgcolor="#87cefa" | משרד
! bgcolor="#87cefa" | עילת סיום התפקיד
! bgcolor="#87cefa" | תאריך סיום התפקיד
! bgcolor="#87cefa" | השר המחליף
! bgcolor="#87cefa" | סיעה
! bgcolor="#87cefa" | תאריך כניסה לתפקיד
|- bgcolor="#efefef"
| יוסף ספיר
| הציונים הכלליים
| משרד הבריאות
| מונה לשר התחבורה
| 29 בדצמבר 1952
| יוסף סרלין
| הציונים הכלליים
| 29 בדצמבר 1952
|-
| יוסף סרלין
| הציונים הכלליים
| משרד התחבורה
| מונה לשר הבריאות
| 29 בדצמבר 1952
| יוסף ספיר
| הציונים הכלליים
| 29 בדצמבר 1952

|}

==קישורים חיצוניים==
* 

==הערות שוליים==

04
קטגוריה:הכנסת השנייה
קטגוריה:שנות ה-1950 בישראל
קטגוריה:1952 בפוליטיקה
קטגוריה:1953 בפוליטיקה
קטגוריה:1954 בפוליטיקה