החוק נגד תעמולה הומוסקסואלית

"החוק הפדרלי הרוסי למטרת הגנה על ילדים מפני מידע הדוגל בהכחשת ערכי המשפחה המסורתיים", הידוע גם בתקשורת בשפה האנגלית כ-"חוק התעמולה ההומוסקסואלי"<ref name="guardian-404fine"></ref> ו-"החוק האנטי-הומוסקסואלי",<ref name="variety-gaychallenge"></ref><ref name="newyorker"></ref> היא הצעת חוק שאושרה פה אחד (למעט חבר הפרלמנט איליה פונומארב שנמנע), על ידי הדומה הממלכתית של הפדרציה הרוסית ב־11 ביוני 2013 ונחתמה כחוק על ידי הנשיא ולדימיר פוטין ב־30 ביוני 2013.<ref name="guardian-passed"></ref>

מטרתו המוצהרת של החוק היא להגן על ילדים מפני חשיפה להומוסקסואליות בדגש על תוכן המציג הומוסקסואליות כנורמה בחברה, בטענה שהיא סותרת את ערכי המשפחה המסורתיים. החוק תיקן את חוק הגנת הילדים במדינה ואת קוד הפדרציה הרוסית לעבירות מינהליות, ואסר הפצת "תעמולה של יחסי מין לא מסורתיים" בקרב קטינים. הגדרה זו כוללת חומרים "המעוררים עניין במערכות יחסים כאלה, הגורמים לקטינים ליצור נטיות מיניות לא מסורתיות", או "רעיונות מעוותים בהווה לגבי הערך החברתי השווה של יחסים מיניים מסורתיים ולא מסורתיים" כלשון החוק. עסקים וארגונים יכולים גם להיאלץ להפסיק זמנית את פעולתם אם יורשעו על פי החוק (עד 90 יום) ולהיקנס בסך מיליון רובל. זרים עשויים להיעצר למשך עד 15 יום ולהיות מגורשים, או להיקנס בסכום של עד 5,000 רובל ולהיות מגורשים.

החוק זכה בתמיכת הימין הקיצוני והלאומני הרוסי, וכן בתמיכה רחבה בקרב העם הרוסי והכנסייה הרוסית האורתודוקסית. החוק גונה על ידי ועדת ונציה של מועצת אירופה (בה רוסיה חברה), על ידי ועדת האו"ם לזכויות הילד ועל ידי ארגוני זכויות אדם בהם אמנסטי אינטרנשיונל ומשמר זכויות האדם. על החוק נמתחה ביקורת בשל הנוסח הרחב והכוללני שלו (אשר כולל את האמירה "מעלה עניין" ו"בקרב קטינים"), שמבקרים רבים אפיינו כאיסור לקידום זכויותיה ותרבותה של קהילת הלהט"ב הרוסית. החוק ספג ביקורות שליליות רבות על כך שהביא להגברה והצדקה של אלימות הומופובית ברחבי המדינה<ref name="ie-hunted"></ref> <ref></ref>.

ביום 27 באוקטובר 2022, הורחב החוק כך שהוא אוסר על תעמולה להט"בית לכול קבוצות הגיל, במקום לקטינים בלבד. בחוק המורחב נכלל גם איסור על חומרים המעניקים לקטינים "רצון לשנות את מינם", או מהווים קידום של "פדופיליה", לקטגוריות החומרים המכוסות בחוק.<ref></ref> <ref></ref>הצעת החוק התקבלה פה אחד על ידי מועצת הפדרציה ב-2 בדצמבר 2022 ונחתמה על ידי פוטין ב-5 בדצמבר 2022. גם ההרחבה לחוק זכתה לשלל גינויים שביקרו את החוק, הן מהפן של האיסור גורף על כל פעילות פרו-להט"בית, והן על השילוב הכוזב בין הומוסקסואליות לפדופיליה.<ref></ref>

== רקע ==
למרות העובדה כי בערים מוסקבה וסנקט פטרבורג צמחו ושגשגו קהילות להט"ב, חלה התנגדות גוברת כלפי זכויות להט"ב ברוסיה בקרב פוליטיקאים מאז 2006.<ref name="nytreactions"></ref> העיר מוסקבה סירבה באופן פעיל לאשר מצעדי גאווה, וראש עיריית מוסקבה לשעבר, יורי לוז'קוב, תמך בסירובה של העירייה לאשר את שני אירועי הגאווה הראשונים במוסקבה, תיאר אותם כ-"שטניים" ואת משתתפי כ-"מתרוממים", והאשים קבוצות מערביות בהפצת "סוג כזה של הארה" במדינה.<ref></ref><ref name="bbc-satanicparade"></ref><ref></ref> חבר הפרלמנט מטעם רוסיה הוגנת, אלכסנדר צ'וב, התנגד גם הוא לזכויות להט"ב וניסה להכניס חוק "תעמולה" דומה בשנת 2007. בתגובה, פעיל זכויות הלהט"ב הבולט ומייסד מצעד הגאווה במוסקבה ניקולאי אלכסייב חשף בתוכנית הראיונות בטלוויזיה "К барьеру!" כי צ'וב היה מעורב בפומבי במערכות יחסים חד-מיניות לפני תקופת כהונתו.<ref name="pinknews-politicianouted"></ref>266x266pxבשנת 2010 נקנסה רוסיה על ידי בית הדין האירופי לזכויות אדם על רקע טענותיו של אלכסייב לפיהן ערים רוסיות מפלות אנשי להט"ב בסירובם לאשר עצרות גאווה (ראו: פסק דין אלכסייב נגד רוסיה).<ref name="bbcnews-fined"></ref> במרץ 2012 חסם שופט רוסי את הקמתו של בית הגאווה בסוצ'י לקראת אולימפיאדת החורף 2014, וקבע כי הוא "יפגע בביטחון החברה הרוסית", וכי הוא נוגד את "המוסר הציבורי והמדיניות בתחום המשפחה, אמהות והגנת ילדות".<ref name="itg-nopridehouse"></ref> באוגוסט 2012 אושר במוסקבה פסק דין הדוחה את בקשתו של ניקולאי אלכסייב לאישור של 100 שנה לקיום עצרות גאווה במוסקבה מדי שנה, ואסר קיום של מצעדי גאווה למשך 100 שנה בעיר מוסקבה, תוך ציון האפשרות לאי סדר ציבורי.<ref name="bbc-paradefine"></ref><ref name="bbc"></ref>

הצעת החוק אשר כללה את הנימוק "הגנה על ילדים מפני מידע הפוגע בבריאותם והתפתחותם" הציגה חוקים האוסרים על הפצת חומר "מזיק" בקרב קטינים אשר כולל תוכן ה-"עשוי לעורר פחד, אימה או בהלה בקרב ילדים" פורנוגרפיה, לצד חומרים המהללים אלימות, פעילויות בלתי חוקיות, שימוש בסמים או פגיעה עצמית. תיקון לחוק שהתקבל בשנת 2012 ייסד מערכת דירוג תוכן חובה לחומרים המופצים באמצעות "רשת מידע וטלקומוניקציה" (המכסה טלוויזיה ואינטרנט), והקימה "רשימה שחורה" לצנזורה אתרים המכילים פורנוגרפיית ילדים או תכנים המהללים שימוש לרעה בסמים והתאבדות.<ref></ref><ref></ref><ref name="rbth-law"></ref><ref name="bbc-blacklistlaw"></ref><ref name="a19-law"></ref>

התיקון משנת 2013, שהוסיף "תעמולה של יחסים מיניים לא מסורתיים" כמעמד של תוכן מזיק על פי החוק נועד, לדברי ממשלת רוסיה, "להגן על ילדים מפני חשיפה לתכנים המציגים הומוסקסואליות כהתנהגותית נורמלית" בו הושם דגש במטרה להגן על ערכי המשפחה "המסורתיים". מחברת הצעת החוק ילנה מיזולינה (יו"ר ועדת הדומא למשפחה, נשים וילדים, שתוארה לעיתים כ-"צלבנית מוסר"),<ref name="sonne"></ref><ref name="vcmizulina"></ref> טענה כי יחסים מסורתיים בין גבר ואישה "דרשו הגנה מיוחדת על פי החוק הרוסי".<ref name="wsjpropagandabill"></ref><ref></ref> מיזולינה, הידועה בהיותה מתנגדת בולטת להומוסקסואליות, טענה לא אחת כי הביטוי "הומואים הם גם בני אדם" צריך להיחשב כקיצוני על ידי השירות הפדרלי לפיקוח על זכויות הצרכן ורווחת האדם<ref></ref> והיא תומכת בלקיחת ילדים מהורים הומוסקסואלים (גם אם הם ההורים הביולוגיים).<ref></ref><ref></ref> תיקון החוק הורחב גם על חוקים דומים שנחקקו על ידי כמה אזורים ברוסיה, כולל ריאזאן, ארכנגלסק (שם בוטל החוק המקומי זמן קצר לאחר העברת הגרסה הפדרלית) וסנקט פטרבורג.<ref name="gsn-repeal"></ref>

== תוכן החוק ==
סעיף 1 להצעת החוק בנושא הגנה על ילדים מפני מידע הפוגע בבריאותם והתפתחותם תוקן בהוראה המסווגת "תעמולה של יחסי מין לא מסורתיים" למעמד של חומרים שאסור להפיץ בקרב קטינים. המונח מוגדר כחומרים שמטרתם "לגרום לקטינים ליצור נטיות מיניות לא מסורתיות, מושגים של אטרקטיביות של יחסים מיניים לא מסורתיים, רעיונות מעוותים לגבי הערך החברתי השווה של יחסים מיניים מסורתיים ולא מסורתיים, או הטלת מידע אודות יחסי מין לא מסורתיים אשר מעלים עניין ביחסים כאלה אם מעשים אלה אינם מסתכמים בעבירה פלילית".

סעיף 2 מבצע תיקונים דומים למשפט -"על ערבות בסיסית לזכויות הילד בפדרציה הרוסית", המצווה על הממשלה להגן על ילדים מפני חומר כזה.

סעיף 3 להצעת החוק תיקן את קוד הפדרציה הרוסית לעבירות מנהליות בסעיף 6.21, הקובע עונשים בגין הפרות של איסור התעמולה: אזרחים רוסים שנמצאו אשמים יכולים לקבל קנסות של עד 5,000 רובל, ופקידים ציבוריים יכולים לקבל קנסות של עד עד 50,000 רובל. ארגונים או עסקים יכולים להיקנס בסכום של עד מיליון רובל ולהיאלץ להפסיק את הפעילות עד 90 יום. ניתן לעצור זרים ולעצור אותם עד 15 יום לאחר מכן לגרשם, או להטיל קנסות של עד 5,000 רובל ולגרשם. הקנסות ליחידים גבוהים בהרבה אם העבירה בוצעה באמצעות מדיה המונית או באינטרנט.

== תגובות ==
מדרכה להולכי רגל אשר נצבעה מול שגרירות רוסיה ב[[פינלנד בצבעי דגל הגאווה עבור מחאה על רגשות וחקיקה אנטי-הומוסקסואלית ברוסיה|263x263 פיקסלים]]
על פי סקר שנערך ביוני 2013 על ידי המרכז הרוסי לחקר דעת הקהל (הידוע גם בשם VTsIOM), מעל ל-90 אחוז מהרוסים שנשאלו היו בעד החוק. למעלה ממאה קבוצות שמרניות ברחבי העולם חתמו על עצומה לתמיכה בחוק, כאשר לארי ג'ייקובס, מנהל הקונגרס העולמי למשפחות, תמך במטרתו "לאסור על הסברה שמטרתה לשתף קטינים באורח חיים שיפגע בבריאותם הגופנית והמוסרית".<ref name="advocate-petition"></ref> נשיא רוסיה ולדימיר פוטין ענה להתנגדויות מוקדמות להצעת החוק שהוצעה אז באפריל 2013 ואמר כי "אני רוצה שכולם יבינו שברוסיה אין פגיעה בזכויות המיעוטים המיניים. הם אנשים, בדיוק כמו כולם, והם נהנים מזכויות וחירויות מלאות".<ref name="bbcq&a"></ref> בהמשך אמר כי בכוונתו לחתום על הצעת החוק משום שהעם הרוסי דרש זאת. כלשונו, "האם אתה יכול לדמיין ארגון המקדם פדופיליה ברוסיה? אני חושב שאנשים באזורים רבים ברוסיה היו מתחילים לאחוז בנשק... הדבר נכון גם לגבי מיעוטים מיניים: אני בקושי יכול לדמיין שנישואים חד מיניים יהיו מותרים בצ'צ'ניה. אתה יכול לדמיין את זה? זה היה מביא לפגיעות בבני אדם". פוטין ציין בנוסף כי הוא מודאג משיעור הילודה הנמוך ברוסיה, באומרו כי מערכות יחסים חד-מיניות אינן מייצרות ילדים.<ref name="bloombergputinsigns"></ref> באוגוסט 2013 הגן שר הספורט הרוסי ויטאלי מוטקו על החוק, והשווה אותו להגנה על ילדים מפני "תכנים המעודדים שימוש באלכוהול או התמכרות לסמים".

=== גינויים ===
העברת החוק נתקלה בתגובות בינלאומית רבות, במיוחד מהעולם המערבי, שכן המבקרים ראו בכך ניסיון לאסור את שיפור מעמד זכויות הלהט"ב במדינה. אחת מהביקורות שהושמעו חולקת על כוונת החוק הנטענת - שכן רבים מהמונחים בו מעורפלים מדי, כגון "יחסי מין לא מסורתיים", דבר ש"יכול להכיל באופן אפשרי על כל מידע הנוגע לנטייה מינית או זהות מגדרית שאינו תואם את מה שהמדינה רואה כמתאים ל-"מסורתי". גם על המונח "בקרב קטינים" נמתחה ביקורת, מכיוון שלא ברור אם הכוונה היא לנוכחות קטינים, או מקום כלשהו בו קטינים יכולים להיות נוכחים. נטען כי "חיזוי נוכחותם של ילדים בכל מרחב, מקוון או לא מקוון, הוא בלתי אפשרי למדי והוא משתנה שתומך כל ביטוי לעיתים רחוקות יהיה בשליטה מוחלטת עליו".

החוק גונה על ידי ועדת ונציה של מועצת אירופה (בה רוסיה חברה),<ref>Boris Dittrich, [https://www.hrw.org/news/2014/01/27/who-speaks-russias-children Who Speaks for Russia's Children?], Human Rights Watch (27 January 2014) ("Russia is also a member of the Council of Europe. On 18 June 2013, its advisory body on constitutional matters, the Venice Commission, rejected the argument that children were beneficiaries of the Russian law. The commission directly challenged Russia's claim that the anti-gay propaganda law falls within its discretion to protect morals or public health, finding that the law was not necessary in a democratic society to pursue these aims. As the commission concluded, 'It cannot be deemed to be in the interest of minors that they be shielded from relevant and appropriate information on sexuality, including homosexuality.'"</ref> ועדת האו"ם לזכויות הילד,<ref>[http://www.rferl.org/content/un-panel-russia-gay-propaganda-law/25254169.html UN Panel Calls For Annulment of Russian Gay 'Propaganda' Law], Radio Free Europe/Radio Liberty (5 February 2014).</ref> וארגוני זכויות אדם בהם אמנסטי אינטרנשיונל<ref>[https://www.amnesty.org/en/latest/news/2013/01/russia-anti-gay-propaganda-law-assault-on-freedom-expression/ Russia's anti-gay 'propaganda law' assault on freedom of expression], Amnesty International (25 January 2013).</ref> ומשמר זכויות האדם.<ref>[https://www.amnesty.org/en/latest/news/2013/07/russia-new-laws-affront-basic-human-rights/ Russia: New laws an affront to basic human rights], Amnesty International (1 July 2013).</ref><ref>[https://www.hrw.org/news/2014/06/29/russia-anti-lgbt-law-tool-discrimination Russia: Anti-LGBT Law a Tool for Discrimination: An Anniversary Assessment], Human Rights Watch (29 June 2014).</ref><ref name="HRWReport"></ref> מזכ"ל האו"ם, באן קי-מון, מתח ביקורת עקיפה כלפי החוק.<ref>Owen Gibson & Shaun Walker, [https://www.theguardian.com/world/2014/feb/06/sochi-olympics-ban-ki-moon-lgbt-prejudice Ban Ki-moon condemns persecution of gay people in Russia], The Guardian (6 February 2014): "Ban did not refer specifically to Russia's new laws, which ban the promotion of 'non-traditional' sexual relations to under-18s, but his words carry strong symbolic weight."</ref>

פעילי זכויות להט"ב ופעילי זכויות אדם ומבקרים נוספים הצהירו כי הנוסח הרחב והמעורפל של החוק, שהתאפיין כאיסור על תעמולה הומוסקסואלית על ידי התקשורת, הפך אותו לפשע בהצהרות פומביות או בהפצת חומרים לתמיכה בקהילת הלהט"ב, זכויותיהם, או קיום מצעדי גאווה או הפגנות דומות,<ref></ref> הקובעות כי מערכות יחסים הומוסקסואליות שוות לזוגיות הטרוסקסואליות, או על פי נשיא קמפיין זכויות האדם (HRC), צ'אד גריפין, "אפילו הצגת סמלי להט"ב כמו דגל הגאווה או לנשק שותף מאותו המין בציבור".<ref></ref><ref name="nyt-crackdown"></ref> המעצר הראשון שבוצע על פי החוק כלל אדם שהפגין בפומבי עם שלט ובו כיתוב התומך בקהילת הלהט"ב הרוסית.<ref name="pinknews-firstarrest"></ref>פעילי זכויות להט"ב מותקפים בשנת [[2013 על ידי מפגינים הומופובים בסנקט פטרבורג, רוסיה בעת מחאה נגד חקיקת החוק]]החקיקה הובילה על פי הדיווחים לעלייה באלימות נגד להט"ב ברוסיה.<ref name="guardian-violenthomophobia"></ref> יו"ר רשת הלהט"ב הרוסית ("Russian LGBT Network"), איגור קוצ'טקוב, טען כי למעשה אלו "חוקי אלימות נגד אזרחים להט"בים" וכי "קבוצות לאומניות מצדיקות את פעולותיהן בחוקים אלו" בתמיכה באמונתם כי הומואים ולסביות אינם "מוערכים כחלק מהחברה" על ידי הממשלה. דיווחים הופיעו על ידי קבוצות כמו "כיבוש פדופיליה" ו-"הורי רוסיה", שפיתו "פדופילים" לכאורה ל-"דייטים" למיקומים ספציפיים שם עונו והושפלו. באוגוסט 2013 דווח כי נער הומוסקסואלי נחטף, עונה ונרצח על ידי קבוצת ניאו נאצים רוסים. האלימות גברה גם במהלך קיומם של עצרות למען זכויות להט"ב ברוסיה. ב-29 ביולי 2013, הפגנה בפארק שדה המאדים בסנט פטרבורג הביאה להתנגשות אלימה בין הפעילים, מפגינים הומופובים והמשטרה.<ref name=":0"></ref><ref name="pinknews"></ref><ref name=":1"></ref>

בפברואר 2014 הכריז ארגון הלהט"ב האמריקאי קוויר ניישן על מחאה מתוכננת בעיר ניו יורק מחוץ לקונסוליה הרוסית ב-6 בפברואר 2014, שתוזמנה לחפוף את טקסי הפתיחה של אולימפיאדת החורף 2014.<ref name="qnpnyc"></ref> באותו יום, ארגון זכויות הלהט"ב "All Out" ריכז באופן דומה הפגנות עולמיות בערים: לונדון, ניו יורק, פריז וריו דה ז'ניירו.<ref></ref> ב-8 בפברואר 2014 נערך פלאש-מאפ בקיימברידג באנגליה בו זוגות חד מיניים התחבקו והתנשקו, במסגרת פרויקט וידאו אשר כונה "מרוסיה באהבה".<ref name="gpfc"></ref>

במהלך סבב הופעותיה "The MDNA Tour" בשנת 2012, הופעותיה של הזמרת האמריקאית מדונה בלטו בנושאים הקשורים לקהילת הלהט"ב. לפני כל מופע חילקה לקהל צמידים ורודים לעידוד תמיכה בקהילה. במהלך הופעה בסנט פטרבורג, נשאה מדונה דברים לטובת קהילת הלהט"ב, באומרה כי, "אני כאן כדי לומר שלקהילה הגאה וההומואים שכאן, ובכל רחבי העולם, יש את אותן הזכויות לקבל יחס של כבוד, סובלנות, חמלה ואהבה". לאחר מכן ביקשה מהקהל להרים עמה את צמידי היד כדי להראות את "אהבתם ותמיכתם בקהילה הגאה". היא סיכמה את דבריה באומרה כי "אנשים המצטטים את התנ"ך, ומשתמשים באלוהים כמנגנון הגנה: ישו, מוחמד, בודהה ומשה רבנו הטיפו לכך – זה בכל ספר קדוש – "ואהבת לרעך כמוך". אינך יכול להשתמש בדת, או בשמו של אלוהים, להתייחס לרעה לאנשים אחרים. אז בואו נצא לעולם ונפיץ את מסר האהבה הזה, ונחיה את חיינו ללא פחד. אמן".
הזמרת האמריקאית [[מדונה במהלך נאומה נגד החוק במופעה במוסקבה, רוסיה בשנת 2013]]
אף על פי שנאומה זכה לשבחים רבים מהתקשורת, ב-17 באוגוסט הוכרז כי רוסים אנטי-הומוסקסואלים יתבעו את מדונה ע"ס 10.4 מיליון דולר, בטענה כי היא מקדמת "תעמולה הומוסקסואלית" המנוגדת לחוק וכי "העליבה את רגשותיהם כשדיברה על זכויות להט"ב במופע". לדברי אחד מעשרת הפעילים שהגישו את התביעה, "היא (מדונה) הוזהרה במילים שהיא צריכה לנהוג בהתאם לחוק והיא התעלמה מזה. אז נדבר בשפת הכסף... אולי מישהו לא רואה את הקישור אבל אחרי המופע של מדונה אולי ילד כלשהו הופך להיות הומו, איזו ילדה הופכת ללסבית, פחות ילדים נולדים כתוצאה מכך והמדינה הגדולה הזו לא יכולה להגן על גבולותיה. מבחינתי, זה גורם לסבל מוסרי".<ref></ref> ב-12 בנובמבר נדחו התביעות.<ref></ref> שמונה שנים לאחר האירועים, בשנת 2020, פרסמה מדונה פוסט בו נטען כי: "נשאתי את הנאום הזה בהופעה שקיימתי בסנט פטרסבורג לפני שמונה שנים. מיד לאחר מכן הוטל עליי קנס בסך מיליון דולר על ידי הממשלה בגין תמיכה בקהילה הגאה. קנס שכמובן עולם לא שילמתי". <ref></ref>כן הצהירה כי "לא הייתה מודעת לעובדה שזכתה בתביעות".

הסרט התיעודי "סטיבן פריי: שם" בחן את זכויות הלהט"ב וההומופוביה במדינות רבות בעולם, כולל רוסיה.<ref name="Cooke"></ref> במהלכו, ראיין סטיבן פריי זוג לסביות שדנות בפחדים שלהן למשל, לבלות עם ביתן בת ה-16 כאשר כתוצאה מכך, חבריה עלולים להפר את החוק,<ref name="OutThere"></ref><ref name="Juzwiak"></ref> בשל תוכן איסור החוק בו נכלל המשפט "דיווח הפצת מידע על הומוסקסואליות מתחת לגיל 18".<ref></ref> מגזין חדשות הלהט"ב, אדבוקט תיאר את החוק כאוסר "כל דיון חיובי באנשים להט"ב, זהויות או נושאים בפורומים שעשויים להיות נגישים לקטינים. בפועל, החוק העניק למשטרה רישיון נרחב לפרש כמעט כל אזכור של להיות להט"ב - בין אם נאמר, מודפס או מסומן בהנפת דגל בצבעי הקשת - כגורם למעצר אנשי להט"ב".<ref></ref> משרד החוץ האמריקני בדו"ח משנת 2013 על זכויות אדם ברוסיה ציין את ההבהרה מהגוף רוסקומנדזור כי "התעמולה הגאה" האסורה על פי החוק כוללת חומרים אשר "מאשרים באופן ישיר או עקיף אנשים שנמצאים בקשרים מיניים לא מסורתיים."<ref></ref> זוג נוסף אשר התראיין במהלך סרטו של פריי הצהיר באומרו כי, "כמובן שאנחנו מפחדים כי אנחנו באמת לא יודעים מה יקרה בהמשך במדינה... אתה פשוט לא יודע אם הם יוכלו לכלוא אותך מחר בגלל משהו או לא".

בסוף שנת 2012 כאשר סבב הופעותיה "Born This Way Ball" הגיע לרוסיה, הזמרת האמריקאית ליידי גאגא הואשמה בהפרת החוק, והרשויות הרוסיות איימו לעצור אותה ולקנוס אותה בסך של 50 אלף דולר לאחר הופעותיה במוסקבה וסנט פטרבורג.<ref></ref> גאגא שיתפה לאחר מכן ברשתות החברתיות את כעסה באומרה "אני נשבעת להילחם למען מעריצי הרוסים, הדיכוי יתמודד עם מהפכה, אתם לא לבד! נילחם למען חירותכם". במהלך ראיונה עם חברות ההרכב המוזיקלי ט.א.ט.ו. בשנת 2021 הביעה העיתונאית קסניה סובצ'ק (לימים המועמדת הצעירה בהיסטוריה לנשיאות רוסיה), את תמיכתה בשוויון זכויות להט"ב ברוסיה והתנגדה לחוק באומרה כי הוא "צבוע ודוחה".<ref></ref> בנובמבר 2021 הודיעה הזמרת הבריטית ג'ייד ת'ירלוול, חברת להקת הבנות ליטל מיקס כי לא תופיע במדינה לאור קיום החוק.<ref></ref><ref></ref>

=== מחאות ===
פעיל להט"ב מותקף בסנקט פטרבורג, 2013
נגד החוק התקיימו הפגנות מקומיות ובינלאומיות. פעילים הפגינו מחוץ למרכז לינקולן בעיר ניו יורק בערב הפתיחה של האופרה המטרופוליטן ב-23 בספטמבר 2013, שתוצג באופרה של צ'ייקובסקי "יוג'ין אונייגין". ההפגנות התמקדו בנטייה ההומוסקסואלית של פיוטר איליץ' צ'ייקובסקי עצמו ובמעורבותם של שני רוסים בהפקה' הסופרנית אנה נטרבקו והמנצח ואלרי גרגייב, שכן הם זוהו כתומכים קולניים של ממשלת פוטין.<ref name="bloomberg-operaprotest"></ref><ref name="nyt-metprotest"></ref>

ב-12 באוקטובר 2013, למחרת יום היציאה מהארון הבינלאומי, נערכה בסנט פטרסבורג מחאה שאורגנה על ידי לפחות 15 פעילים. אתר המחאה נכבש על ידי מספר רב של מפגינים, אשר חלקם היו לבושים ככמרים רוסים אורתודוקסים וקוזאקים.<ref name="reuters-saintpprotest"></ref> בסיום המחאה, נעצרו כ-67 מפגינים נעצרו בגין הפרת סדר.<ref></ref>

פעילים קראו גם להחרים את הוודקה סטוליצ'נאיה, שמיתגה את עצמה באופן בולט כוודקה רוסית ("אם כל הוודקות מארץ האם של הוודקה" בקמפיין פרסומי). עם זאת, לוקסמבורג, הגיבה למאמץ החרם, וציינה כי "החברה אינה רוסית באופן טכני", הדגישה את התנגדותה לדעת הממשלה הרוסית כלפי הומוסקסואליות, ותיארה את עצמה בתור "תומכת נלהבת זכויות חברי קהילת הלהט"ב וחברה קרובה של אנשיה".<ref name="nyt-vodka"></ref>

=== תביעות והשפעות אחרות ===
המעצר הראשון שנעשה על פי חוק התעמולה התרחש שעות ספורות לאחר ביצוע חקיקתו, הפעיל בן ה-24 דמיטרי איסקוב נעצר בקאזאן על שהחזיק בפומבי בשלט "חופש להומואים והלסביות של רוסיה. בוז לפשיסטים ולהומופובים". הוא נעצר (בגין שימוש בקללות), אך שוחרר ללא אישומים. חודשים מאוחר יותר, לאחר שהוגשה כנגדו תלונה, הוא הואשם והורשע בתעמולת להט"ב, נקנס ב-4,000 רובל.<ref></ref> 

הראשונים שנקנסו לאחר כניסת החוק לתוקף הם ניקולאי אלכסייב וירוסלב יבטושנקו פעילי זכויות להט"ב, שעמדו מחוץ לספרייה הציבורית בארכנגלסק עם כרזות שעליהן נכתב: "תעמולה הומוסקסואלית לא קיימת. אנשים לא הופכים הומוסקסואלים, אנשים נולדים הומוסקסואלים" הם נקנסו ב-4,000 רובל.<ref></ref> הערעור שהגישו נדחה.<ref></ref>

בינואר 2014, נקנס אלכסנדר סוטורין, העורך הראשי של עיתון העיר חברובסק, מולודוי דלנבוסטוצ'ניק, ב-50 אלף רובל (1,400 דולר) בגין פרסום ידיעה הדנה במורה אלכסנדר ירמושקין, הומוסקסואל מוצהר, שפוטר בשל הודאתו בהחזקת כרזות תמיכה באנשי להט"ב ובלונים בצבעי "קשת בענן" עם תלמידיו, וכתוצאה מכך הותקף על ידי פעילי ימין קיצוני בשל נטייתו המינית. הקנס התרכז סביב ציטוט במאמרו של ירמושקין, שקבע כי עצם קיומו הוא "הוכחה יעילה לכך שהומוסקסואליות היא תקינה".<ref></ref><ref></ref>

אלנה קלימובה הואשמה על פי החוק פעמים רבות בגין הפעלת קבוצת תמיכה מקוונת לבני נוער להט"ב בשירותי הרשתות החברתיות "VKontakte" ופייסבוק. הראשון מבין האישומים הללו בוטל בפברואר 2014, לאחר שבית משפט קבע בהתייעצות עם איש מקצוע בתחום בריאות הנפש כי הקבוצה "מסייעת לבני נוער לחקור את מיניותם להתמודד עם נושאים רגשיים קשים ובעיות אחרות שהם עלולים להיתקל בהם", וכי פעילויות אלה לא היווה "תעמולה של יחסי מין לא מסורתיים" כהגדרתם בחוק.<ref name="Guardian - Gay Russian teens"></ref><ref name="amnesty-children404"></ref> בינואר 2015 הוגש נגדה כתב אישום. בית המשפט בניז'ני טאגיל הרשיע את קילמובה ופסק לה קנס של 50,000 רובל, קלימובה ערערה, ובמרץ 2015, לאחר הגשת ערעור, בוטל פסק הדין.<ref></ref> 

ביולי 2015 הואשמה ונקנסה קלימובה בשלישית, בסך של 50,000 רובל.

בנובמבר 2014, יום לאחר שמנכ"ל חברת אפל בע"מ הנוכחית, טים קוק הודיע בפומבי כי הוא גאה בהיותו הומוסקסואל כתוצאה מהשלכות החוק,<ref></ref> דווח כי אנדרטה בצורת אייפון המכבדת את מייסדו המשותף סטיב ג'ובס, הוסרה מקמפוס אוניברסיטה בסנט פטרסבורג על ידי המתקין שלה, האיחוד הפיננסי במערב אירופה (ZEFS). נטען כי האנדרטה הוסרה עקב החוק משום שהייתה באזור בו מבקרים קטינים.<ref>[http://www.latimes.com/business/technology/la-fi-tn-apple-statue-removed-20141103-story.html "Steve Jobs memorial in Russia is removed after Tim Cook comes out as gay"], by Sarah Parvini, Los Angeles Times, 11 March 2014</ref> בספטמבר 2015, הפכה אפל לחקירת גורמים רשמיים של מחוז בקירוב על יישום אמוג'ים במערכות ההפעלה שלה המתארות מערכת יחסים הומוסקסואלית, בשאלה האם הם עשויים לקדם יחסי מין לא מסורתיים בקרב קטינים.<ref name="telegraph-appleemoji"></ref> מאוחר יותר קבע רוסקומנדזור כי כשלעצמם, "אימוג'ים המתארים זוגות חד מיניים אינם מהווים הפרה של חוק התעמולה, שכן האם יש להם קונוטציה חיובית או שלילית תלוי בהקשר שלהם ובשימוש בפועל".<ref name="wtimes-emoji"></ref>

במרץ 2018 חסם רוסקומנדזור את הגישה בתוך המדינה לאתר בולט עבור קהילת הלהט"ב הרוסית, "Gayrussia.ru" בגין הפרת החוק.<ref></ref><ref></ref><ref></ref>

=== השפעות על ספורט ===

אליפות העולם באתלטיקה 2013, שהתקיימה באצטדיון לוז'ניקי במוסקבה באוגוסט 2013, כללה הערות והפגנות נגד החוק מצד ספורטאים. לאחר שזכה במדליית כסף באירוע, הרץ האמריקאי ניק סיממונדס הצהיר כי "בין אם אתה הומו, סטרייט, שחור, לבן, לכולנו מגיעות אותן זכויות. אם יש משהו שאוכל לעשות כדי להדוף את העניין ולקדם אותו, אני אעשה, גם אם אעצר".<ref name="guardian-nicksymmonds"></ref> הספורטאיות השוודיות אמה גרין וטרגארו ומואה הילמר צבעו את ציפורניהן בצבעי דגל הגאווה כמחאה סמלית. עם זאת, טרגארו נאלצה לצבוע אותן מחדש לאחר שהם נחשבו למחווה פוליטית שהפרה את כללי התאחדות האתלטיקה הבינלאומית. בתגובה, היא צבעה אותם מחדש באדום כסמל של אהבה.<ref></ref> קופצת המוט הרוסית ילנה איזינבייבה מתחה ביקורת על מחוותה של טרגארו וטענה שהיא לא מכבדת את המדינה המארחת ואמרה במסיבת עיתונאים כי "יש לנו את החוק שלנו שכולם צריכים לכבד. כשאנחנו הולכים למדינות שונות, אנחנו מנסים לעקוב אחר הכללים שלהם. אנחנו לא מנסים לקבוע את הכללים שלנו שם. אנחנו רק מנסים לכבד", והוסיפה: "אנחנו ברוסיה שונים ככל הנראה ממדינות אחרות. אנחנו אנשים נורמלים, סטנדרטיים. אצלנו גברים חיים עם נשים, בנים עם בנות".<ref></ref>הספורטאית השוודית [[אמה גרין צבעה את ציפורניה בצבעי דגל הגאווה כמחאה נגד החוק במהלך אולימפיאדת החורף 2014 בסוצ'י]]על דבריה אלו קיבלה איסינבייבה ביקורת נוקבת מקרב ספורטאי העילית בעולם, בהם האתלטים והאלופים האולימפיים מייקל ג'ונסון מארצות הברית אשר הצהיר כי "לדעתי זו השקפת עולם פסולה ומעוותת. חבל שהיא משמשת כמעצבת דעת קהל לאנשים רבים ברוסיה. היום אין מקום לדעות האלו" ודניס לואיס, "איסנבייבה פשוט מנותקת משאר העולם. חבל שהמנהלים שלה לא הסבירו לה כמה נזק יכולה התבטאות כזו להסב. הדבר הזה מהווה פגיעה קשה בתדמית של איסנבייבה".
השלכות החוק לא השפיעו על אירוח שני אירועי ספורט בינלאומיים גדולים ברוסיה בשנים שאחרי -אולימפיאדת החורף 2014 בסוצ'י (שם היו צפויות להשתתף 7 ספורטאיות להט"ב אולימפיות)<ref name="autogenerated2"></ref> ומונדיאל 2018. 

פיפ"א הקימה כוח משימה נגד אפליה<ref></ref>, ולאחר שספגה ביקורת וקריאות לביטול המונדיאלים ברוסיה וקטאר בשל יחסם לקהילה הלהט"בית, פנתה פיפ"א באוגוסט 2013 וביקשה מידע מממשלת רוסיה על החוק וההשפעות האפשריות שלו על טורניר הכדורגל<ref></ref>, בסופו של יום נערך המונדיאל ברוסיה, בשנת 2018.

אולימפיאדת החורף הייתה אמורה להיערך מס' חודשים לאחר כניסת החוק לתוקף. המבקרים הצביעו על כך שהחוק אינו עולה בקנה אחד עם האמנה האולימפית, הקובעת כי "אפליה על רקע גזע, דת, פוליטיקה, מגדר או נושאים אחרים אינה מתיישבת עם השתייכות לתנועה האולימפית".<ref></ref> באוגוסט 2013, הוועד האולימפי הבינלאומי "קיבל הבטחות מצד הרמה השלטונית הגבוהה ביותר ברוסיה כי החקיקה לא תשפיע על המשתתפים במשחקים או משתתפים בהם", וכן קיבל הודעה כי הממשלה תציית לאמנה האולימפית.<ref></ref> הוועד האולימפי הבינלאומי (IOC) אישר כי הוא יאכוף את תקנה 50 של האמנה האולימפית, האוסרת מחאה פוליטית, נגד ספורטאים המציגים תמיכה בקהילת הלהט"ב במשחקים. הנשיא פוטין הבטיח מעשים דומים לפני המשחקים גם כן, אך הזהיר את משתתפי הלהט"ב כי הם עדיין יהיו כפופים לחוק.<ref></ref> 

אתלטים ותומכים השתמשו באולימפיאדה כמנוף למחאות נוספות נגד החוק. מספר ספורטאים יצאו מהארון והזדהו כלסביות, הומואים או ביסקסואלים כדי להפיץ את המודעות למצב זכויות הלהט"ב ברוסיה, ביניהם גולש הסנובורד האוסטרלי בל ברוקהוף,<ref name="outsports-belle"></ref> המחליקה הקנדית אנסטסיה בוציס,<ref></ref> המחליק האומנותי בעל מדליית הזהב בריאן בויטאנו,<ref></ref> והשחיין הפיני ארי-פקה ליוקונן.<ref></ref> בתקופה לפני קיום האולימפיאדה ובמהלכה היו קריאות רבות להחרים את המשחקים, תוך השוואה לאולימפיאדת הקיץ של שנת 1980 במוסקבה, שהייתה הפעם האחרונה שהתקיימו האולימפיאדה על אדמת רוסיה. קמפיין המכונה עקרון 6 הוקם בשיתוף פעולה בין קבוצת ספורטאים אולימפיים, הארגונים "All Out", קבוצת הספורט "Athlete Ally" ויצרנית הבגדים אמריקן אפרל, שמכרה סחורה (בהם ביגוד) עם ציטוט מהאמנה האולימפית לתמיכה בעד ארגוני להט"ב.<ref name="nyt-principle6"></ref> קופירייטר הפרסום בטורונטו, ברהם פינקלשטיין, החל לשווק גם ערכת בובות מטריושקה בצבע קשת, המכונה "בובות גאווה", שעוצבה על ידי האמן האיטלקי דנילו סנטינו, לטובת איגוד הספורט הבינלאומי "Gay and Lesbian International Sport Association".<ref name="torstar-pridedolls"></ref><ref name="djrnd"></ref>

ב-3 בפברואר 2014, הוועד האולימפי והפראלימפי של ארצות הברית (USOPC) בחסות "AT&T" פרסם הודעת תמיכה בזכויות להט"ב במשחקים, אשר הפך למפרסם האולימפי הגדול הראשון לגנות את החוקים.<ref name="nyt-atandtlgbt"></ref> מספר אנשים שאינם נותני חסות גדולים גם השמיעו הצהרות למען קהילת הלהט"ב במקביל לפתיחת המשחקים: גוגל הציבה ציטוט מהאמנה האולימפית ולוגו נושא אולימפי בצבעי דגל הגאווה בעמוד הבית שלה ברחבי העולם,<ref name="lat-googleolympics"></ref> ואילו ערוץ 4 (המשמש כשדר הבריטי הרשמי של המשחקים הפאראלימפיים סוצ'י (2014)) אימץ לוגו בצבעי דגל הגאווה ושידר פרסומת "חגיגית" ב-7 בפברואר 2014, לצד ריאיון עם שחקן איגוד הרוגבי לשעבר והפעיל בן כהן. כחלק מסדרת השידור שלו, הערוץ שידר גם סרט תיעודי במהלך שבוע טקס הפתיחה, Hunted, שתיעד התעללויות פיזיות וכליאות נגד אנשי להט"ב ברוסיה בעקבות החוק.<ref name=":2"></ref><ref></ref><ref></ref>

=== השפעות על משחקי וידאו ===
במאי 2014 נחשף כי בהתאם לחוק התעמולה, משחק המחשב "The Sims 4", אשר הופץ על ידי "Electronic Arts" המאפשר לדמויות להשתתף במערכות יחסים חד-מיניות, הוגבל לשימוש רק מגיל 18+ בלבד במערכת הדירוג הרוסית RARS , מה שמגביל את מכירתו למבוגרים בלבד ברחבי המדינה.<ref></ref><ref></ref><ref name="orland2014"></ref> לשם השוואה, לוח הרייטינג הפאן-אירופי דירג היסטורית את משחקי הסימס כמתאימים לבני 12 ומעלה לצד גילאי 6 בגרמניה.<ref></ref><ref></ref><ref></ref>

בדצמבר 2016, משחק הווידאו "FIFA 17" (שיוצא לאור גם על ידי "Electronic Arts") אפשר למשתמשיו להשיג שרוכי נעליים בצבעי קשת עבור הכדורגלנים הווירטואליים שלהם, בתמיכה בקמפיין תמיכה עבור אנשי להט"ב בגיבוי ליגת העל. חברת הפרלמנט אירינה רודנינה הצהירה כי הרשויות הרלוונטיות צריכות "לאמת את האפשרות להפיץ את המשחק הזה בשטח הפדרציה הרוסית".<ref name="guardian-fifa17russia"></ref>

בדצמבר 2016, יצרנית משחקי הווידאו "Blizzard Entertainment" חסמה תוכן מהמשחק "Overwatch" ברוסיה, משום שהכילה סצנה של הדמות טרייסר, הידועה כלסבית, מנשקת את בת זוגה. "Blizzard Entertainment" ציטטה את חוק התעמולה כנימוק לחסימה אם כי המשחק עצמו לא נחסם במדינה.<ref name="Frank2016"></ref><ref name="eurogamer-owblock"></ref>

== הערות שוליים ==

קטגוריה:הומופוביה
קטגוריה:רוסיה: חוק ומשפט
קטגוריה:להט"ב: חוק ומשפט
קטגוריה:2013 ברוסיה
קטגוריה:צנזורה ברוסיה
קטגוריה:מחלוקות הקשורות ללהט"ב
קטגוריה:להט"ב ברוסיה