ממשלת ישראל העשרים ושתיים

ראשות יצחק שמיר ביום השבעתה ב-20 באוקטובר 1986 במליאת הכנסת|שמאל|]]
יצחק שמיר ושמעון פרס

ממשלת ישראל העשרים ושתיים, בראשות יצחק שמיר, הושבעה ב-20 באוקטובר 1986 י"ז בתשרי ה'תשמ"ז, וסיימה כהונתה ב-22 בדצמבר 1988, י"ד בטבת ה'תשמ"ט. יחד עם הממשלה ה-21 היא כונתה ממשלת הרוטציה.

== הרכב הכנסת האחת עשרה בעת הקמת הממשלה==
{| class="toccolours" border="0" cellpadding="3" style=" margin: 0 1em 1em 0;"
|-
! bgcolor="#87cefa" | סיעה
! bgcolor="#87cefa" | ראש הסיעה
! bgcolor="#87cefa" | מספר מנדטים
! bgcolor="#87cefa" | מושב
! bgcolor="#87cefa" | הערות
|- bgcolor="#efefef"
| הליכוד
| יצחק שמיר
| 41
|קואליציה
|
*בהמשך כהונת הכנסת הצטרפו אהרן אבוחצירא מתמ"י ויגאל הורביץ מאומץ
|-
| המערך
| שמעון פרס
| 40
|קואליציה
|
*הצטרפו חברי יחד, פרשו חברי מפ"ם ויוסי שריד
*בהמשך פרש חבר הכנסת עבד אל-והאב דראושה והקים סיעת יחיד
*בהמשך פרש חבר הכנסת יצחק ארצי והצטרף לשינוי
|- bgcolor="#efefef"
| מפד"ל
| זבולון המר
| 5
|קואליציה
|
*הצטרף הרב חיים דרוקמן שפרש ממורשה
|-
| חד"ש
|
| 4
|אופוזיציה
|
*בהמשך כהונת הכנסת הצטרף מוחמד ותד שפרש ממפ"ם
|- bgcolor="#efefef"
| מפ"ם
|
| 6
|אופוזיציה
|
*הסיעה פרשה מהמערך בעקבות הקמת ממשלת האחדות ב-1984
*בהמשך פרש חבר הכנסת מוחמד ותד והצטרף לחד"ש
|-
| התחיה-צומת
| גאולה כהן
| 5
|אופוזיציה
|
*בהמשך כהונת הכנסת פרש נציג צומת רפאל איתן
|- bgcolor="#efefef"
| רצ
| שולמית אלוני
| 4
|אופוזיציה
|
*הצטרף יוסי שריד שפרש מהמערך
*בהמשך כהונת הכנסת הצטרף חבר הכנסת מרדכי וירשובסקי משינוי
|-
| ש"ס
| יצחק חיים פרץ
| 4
|קואליציה
|
*בהמשך כהונת הכנסת פרש שמעון בן שלמה והקים סיעת יחיד
|- bgcolor="#efefef"
| שינוי
| אמנון רובינשטיין
| 3
|קואליציה
|
*בהמשך פרש חבר הכנסת מרדכי וירשובסקי והצטרף לרצ
*בהמשך הצטרף חבר הכנסת יצחק ארצי מהמערך
|-
| הרשימה המתקדמת לשלום
|
| 2
|אופוזיציה
|
|- bgcolor="#efefef"
| אגודת ישראל
|
| 2
|קואליציה
|
|-
| מורשה
| אברהם ורדיגר
| 1
|אופוזיציה
|
*שם הסיעה שונה מ"מורשה" לאחר פרישת נציג מצ"ד חיים דרוקמן
|- bgcolor="#efefef"
| אומץ
| יגאל הורביץ
| 1
|קואליציה
|
*הצטרף בהמשך כהונת הכנסת לליכוד
|-
| כך
| מאיר כהנא
| 1
|אופוזיציה
|
|- bgcolor="#efefef"
| תמ"י
| אהרן אבוחצירא
| 1
|אופוזיציה
|
*הצטרף בהמשך כהונת הכנסת לליכוד
|}

==הקמת הממשלה==
הממשלה הייתה ממשלת אחדות לאומית שהוקמה על בסיס הסכם הרוטציה עליו הוחלט לפני הקמת הממשלה העשרים ואחת. שמעון פרס שכיהן כראש ממשלה התפטר, כמוסכם, ומונה לשר החוץ ולממלא מקום ראש הממשלה, במקום יצחק שמיר שמונה לראשות הממשלה.

==ציוני דרך ומדיניות==
=== אירועים מרכזיים ===
*הסכם לונדון - הסכם שנחתם על ידי שר החוץ שמעון פרס וחוסיין, מלך ירדן, ללא ידיעתו וללא הסכמתו של ראש הממשלה שמיר. על פי ההסכם הייתה אמורה להתקיים ועידה בינלאומית שתוביל בסופו של דבר להעברת יהודה ושומרון לידי הירדנים. ההסכם לא יצא לפועל בשל התנגדות ראש הממשלה שמיר.
*משפט דמיאניוק - משפט שנערך לג'ון דמיאניוק ב-1987. דמיאניוק נחשד כפושע מלחמה נאצי. הוא נידן תחילה למוות, אולם ב-1993 הכריז ביהמ"ש כי יש ספק באשמת דמיאניוק ויש לגרשו מהארץ.
*פרשת פולארד - פרשה שבה נתגלה מרגל מטעם ישראל בשם ג'ונתן פולארד, יהודי אמריקני שעובד כסוכן של הצי האמריקני. פולארד העביר מידע חשוב ומסווג לידי ישראל, ונידון למאסר עולם עם המלצה שלא לשחררו לעולם.
*האינתיפאדה הראשונה - מהומות קשות ביהודה ושומרון וברצועת עזה, שהחלו בסוף 1987.

===מדיניות כלכלית===
נמשכה תוכנית הייצוב הכלכלית של 1985.

===סיום כהונת הממשלה===
הממשלה סיימה את כהונתה עם פיזור הכנסת והשבעת ממשלת ישראל העשרים ושלוש.

==סיעות הקואליציה==
{| class="toccolours" border="0" cellpadding="3" style=" margin: 0 1em 1em 0;"
|-
! bgcolor="#87cefa" | סיעה
! bgcolor="#87cefa" | מנדטים
! bgcolor="#87cefa" | משרדי השרים
! bgcolor="#87cefa" | משרדי סגני השרים
! bgcolor="#87cefa" | תחילת חברות בממשלה
! bgcolor="#87cefa" | סיום חברות
! bgcolor="#87cefa" | הערות
|- bgcolor="#efefef"
| הליכוד
| 41
| משרד ראש הממשלה, משרד הבינוי והשיכון,<br> משרד האוצר, משרד המדע והפיתוח,<br> משרד המשפטים, משרד התיירות,<br> משרד העבודה והרווחה, משרד התחבורה,<br> משרד התעשייה והמסחר, 2 שרים בלי תיק
| משרד הביטחון,<br> משרד ראש הממשלה
| 20 באוקטובר 1986
| 22 בדצמבר 1988
|
|-
| המערך
| 40
| משרד החוץ, משרד החינוך והתרבות,<br> משרד האנרגיה והתשתית, משרד הביטחון,<br> משרד הבריאות, משרד החקלאות,<br> משרד הכלכלה והתכנון, משרד התקשורת,<br> משרד המשטרה, המשרד לקליטת עלייה,<br> 2 שרים בלי תיק
| משרד האוצר,<br> משרד החקלאות
| 20 באוקטובר 1986
| 22 בדצמבר 1988
|
|- bgcolor="#efefef"
| מפד"ל
| 5
| משרד הדתות, שר בלי תיק
|
| 20 באוקטובר 1986
| 22 בדצמבר 1988
|
|-
| ש"ס
| 4
| משרד הפנים, שר בלי תיק
| משרד העבודה והרווחה
| 20 באוקטובר 1986
| 22 בדצמבר 1988
| יצחק חיים פרץ כיהן תחילה כשר בלי תיק עד שמונה לשר הפנים
|- bgcolor="#efefef"
| שינוי
| 3
| משרד התקשורת
|
| 20 באוקטובר 1986
| 26 במאי 1987
|
|-
| אגו"י
| 2
|
|
| 20 באוקטובר 1986
| 22 בדצמבר 1988
| הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה
|- bgcolor="#efefef"
| אומץ
| 1
| שר בלי תיק
|
| 20 באוקטובר 1986
| 22 בדצמבר 1988
|
|}

; מספר הח"כים החברים בקואליציה:
* 96 ח"כים לפני פרישת סיעת שינוי (20 באוקטובר 1986 - 26 במאי 1987).
* 93 ח"כים לאחר פרישתה (26 במאי 1987 - 22 בדצמבר 1988).

== הרכב הממשלה ==
עם כינונה מנתה הממשלה 25 שרים, כמו קודמתה. הרכב הממשלה היה כמעט זהה לזה של הממשלה הקודמת, כאשר חלו בהרכבה שני שינויים - שושנה ארבלי-אלמוזלינו החליפה את מרדכי גור, שלא רצה לכהן בממשלה בראשות שמיר ויצחק מודעי שהורחק מהממשלה העשרים ואחת לקראת סוף כהונתה, שב לממשלה ה-22 עם כינונה, כשר בלי תיק.

במהלך 1987 התפטרו מהממשלה משה ארנס ואמנון רובינשטיין ומספר השרים ירד ל-23. באפריל 1988 שב ארנס לממשלה עם מרדכי גור ומספר השרים שב להיות 25.

סך הכל כיהנו בממשלה 26 אנשים.

{| class="wikitable"
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
| style="background:#4D1552" |
|מפד"ל
| style="background:#000000" |
|ש"ס
| style="background:#004F8B" |
|שינוי
| style="background:#0F1D35" |
|מורשה
| style="background:#1F3939" |
|אומץ
|-
| colspan="14" |פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה
|}

{| class="wikitable"
|+ממשלת ישראל העשרים ושתיים
<small>ט"ז בתשרי ה'תשמ"ז - י"ד בטבת ה'תשמ"ט | 20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988</small>
|-
!משרד
! colspan="2" |שר
! colspan="2" |מפלגה
!כהונה
|-
! colspan="6" |שרי הממשלה
|-
|משרד ראש הממשלה
|100x100 פיקסלים
|<small>ראש הממשלה</small>

יצחק שמיר
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד האוצר
|100x100 פיקסלים
|משה נסים
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד האנרגיה והתשתיות
|88x88 פיקסלים
|משה שחל
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד הביטחון
|100x100 פיקסלים
|יצחק רבין
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד הבינוי והשיכון
|97x97 פיקסלים
|<small>סגן ראש הממשלה</small>
דוד לוי
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד הבריאות
|105x105 פיקסלים
|שושנה ארבלי-אלמוזלינו
| rowspan="2" style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד החוץ
|98x98 פיקסלים
|<small>מ"מ ראש הממשלה</small>
שמעון פרס
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד החינוך והתרבות
|100x100 פיקסלים
|<small>סגן ראש הממשלה</small>
יצחק נבון
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד החקלאות
|100x100 פיקסלים
|אריה נחמקין
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד הכלכלה והתכנון
|96x96 פיקסלים
|גד יעקבי
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד המדע והפיתוח
|92x92 פיקסלים
|גדעון פת
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד המשטרה
|105x105 פיקסלים
|חיים בר-לב
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד המשפטים
|86x86 פיקסלים
|אברהם שריר
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד העבודה והרווחה
|92x92 פיקסלים
|משה קצב
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|המשרד לענייני דתות
|111x111 פיקסלים
|זבולון המר
| style="background:#4D1552" |
|מפד"ל
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
| rowspan="2" |משרד הפנים
|114x114 פיקסלים
|יצחק חיים פרץ
| style="background:#DDDDDD" |
|עצמאי
|20 באוקטובר 1986 - 6 בינואר 1987
|-
|100x100 פיקסלים
|<small>ראש הממשלה</small>

יצחק שמיר
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|6 בינואר 1987 - 22 בדצמבר 1988
|-
|המשרד לקליטת עלייה
|86x86 פיקסלים
|יעקב צור
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד התחבורה
|86x86 פיקסלים
|חיים קורפו
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד התיירות
|86x86 פיקסלים
|אברהם שריר
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד התעשייה והמסחר
|100x100 פיקסלים
|אריאל שרון
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
| rowspan="2" |משרד התקשורת
|98x98 פיקסלים
|אמנון רובינשטיין
| style="background:#004F8B" |
|שינוי
|20 באוקטובר 1986 - 26 במאי 1987
|-
|96x96 פיקסלים
|גד יעקבי
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|8 ביוני 1987 - 22 בדצמבר 1988
|-
| rowspan="7" |ללא תיק
|100x100 פיקסלים
|משה ארנס
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
התפטר ב-4 בספטמבר 1987

חזר לתפקידו ב-18 באפריל 1988
|-
|100x100 פיקסלים
|יצחק מודעי
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|115x115 פיקסלים
|יגאל הורביץ
| style="background:#1F3939" |
|אומץ
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|86x86 פיקסלים
|יצחק חיים פרץ
| style="background:#DDDDDD" |
|עצמאי
|25 במאי 1987 - 22 בדצמבר 1988
|-
|86x86 פיקסלים
|יוסף שפירא
| style="background:#0F1D35" |
|מורשה
<small>לא כיהן בכנסת</small>
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|100x100 פיקסלים
|מרדכי גור
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|14 באפריל 1988 - 22 בדצמבר 1988
|-
|93x93 פיקסלים
|עזר ויצמן
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
! colspan="6" |סגני השרים
|-
|משרד האוצר
|101x101 פיקסלים
|עדיאל אמוראי
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד הביטחון
|91x91 פיקסלים
|מיכאל דקל
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד החקלאות
|100x100 פיקסלים
|אברהם כ"ץ-עוז
| style="background:#EE1C25" |
|המערך
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד העבודה והרווחה
|100x100 פיקסלים
|רפאל פנחסי
| style="background:#000000" |
|ש"ס
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|-
|משרד ראש הממשלה
|99x99 פיקסלים
|רוני מילוא
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
|20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988
|}

=== חילופי שרים===
{| class="toccolours" border="0" cellpadding="3" style=" margin: 0 1em 1em 0;"
|-
! bgcolor="#87cefa" | השר היוצא
! bgcolor="#87cefa" | סיעה
! bgcolor="#87cefa" | משרד
! bgcolor="#87cefa" | עילת סיום התפקיד
! bgcolor="#87cefa" | תאריך סיום התפקיד
! bgcolor="#87cefa" | השר המחליף
! bgcolor="#87cefa" | סיעה
! bgcolor="#87cefa" | תאריך כניסה לתפקיד
|- bgcolor="#efefef"
| יצחק חיים פרץ
| ש"ס
| משרד הפנים
| התפטרות
| 6 בינואר 1987
| יצחק שמיר
| הליכוד
| 6 בינואר 1987
|-
| אמנון רובינשטיין
| שינוי
| משרד התקשורת
| פרישת הסיעה מהקואליציה
| 26 במאי 1987
| גד יעקבי
| המערך
| 9 ביוני 1987
|
|
|}

==קישורים חיצוניים==
* 
* 

②22
קטגוריה:הכנסת האחת עשרה
קטגוריה:שנות ה-1980 בישראל
קטגוריה:1986 בפוליטיקה
קטגוריה:1987 בפוליטיקה
קטגוריה:1988 בפוליטיקה