משרד הפנים

משרד הפנים הוא משרד ממשלתי האחראי על השלטון המקומי, מדיניות האוכלוסין וההגירה במדינת ישראל. כמו כן אחראי המשרד על בקרת ההון האנושי והתקציבים של הרשויות המקומיות, על פיתוח ההון האנושי, רישוי עסקים, חופי הרחצה, החלת שעון הקיץ ועוד. בשנת 2008 הוקמה בהתאם להחלטת הממשלה, רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול אשר באחריותה נמצא כל נושא המעמד האישי בישראל הכולל: תעודות זהות, דרכונים, אשרות כניסה ושהייה בארץ (ויזה).

== תפקידים ==
1. שלטון מקומי:
* תכנון מדיניות לאומית בנושאי השלטון המקומי
* תקצוב ופיקוח על פעילות הרשויות המקומיות והגופים הנלווים אליהן
* פיתוח ההון האנושי ברשויות המקומיות
* פיתוח כלכלי ברשויות המקומיות
* לווי והכוונת הפעילות של הרשויות המקומיות
* פיקוח ובקרה על פעילות הרשויות המקומיות
* קביעת גבולות מוניציפליים וחלוקת הכנסות בין רשויות
* קביעת מדיניות ופיתוח שירותי החירום ברשויות המקומיות
* אחראי על ייזום וקידום חקיקה ברישוי עסקים, ליווי הרשויות המקומיות בתחום ורישוי העסקים באזורים ללא שיפוט

2. בחירות ברשויות המקומיות:
* אישור פנקס הבוחרים
* אישור רשימות מועמדים
* ניהול הליך הבחירות
* פרסום תוצאות הבחירות

3. עדות לא יהודיות:
* תקצוב ופיקוח על פעילותן של העדות הלא יהודיות בישראל

4. רשות המאגר הביומטרי הלאומי:
* ניהול, אבטחה והגנה על הפרטיות של מאגר הנתונים הביומטריים
* תמיכה במערך הנפקת תעודות הזהות והדרכונים החכמים של רשות האוכלוסין

5. שעון קיץ:
* הודעה על מועד תחילת שעון וסיומו

6. חופי רחצה:
* הכרזה על חופי רחצה
* קביעת תקנים לנקודות הצלה
* פיקוח על חופי הרחצה
* פתיחת עונת הרחצה בישראל
* סגירת חופים בשל זיהום או העדר מצילים

7. מדיניות אוכלוסין והגירה:
* יישום מדיניות הממשלה בתחום האוכלוסין ובנתינים זרים
* יישום סמכויות שר הפנים בתחום האוכלוסין ובנתינים זרים

== מבנה ==

== שר הפנים ==
תפקיד שר הפנים היה תמיד אחד התפקידים הנחשקים בממשלות ישראל, בשל סמכויותיו הרבות, כגון קביעת מדיניות הגירה ותקציבי השלטון המקומי.

לשר הפנים מגוון סמכויות מתוקף חוקים שונים שנחקקו עם השנים ביניהם ניתן למנות:

מכוח חוק האזרחות:<ref></ref>
* הענקת אזרחות לאדם מכוח "הענקה" במקרים מיוחדים.
* הענקת אזרחות לאנשים המבקשים לחיות בישראל, שלא מכוח חוק השבות.
* סמכות לאפשר התאזרחות לאדם שנישא לישראלית ולהפך.
* רשאי באישור בית המשפט לשלול אזרחות ממי שהורשע בעבירות ביטחוניות, ומפר אמונים כלפי מדינת ישראל.

מכוח חוק הכניסה לישראל:<ref></ref>
* להעניק אשרת כניסה לישראל.
* לבטל אשרת כניסה לישראל.
* לבטל אשרת כניסה בטרם הגעת הנתין הזר לישראל, ואף בעת שהנתין הזר נמצא בישראל תוך מתן נימוק ראוי להחלטתו.
* להעניק אשרת שהייה לאנשים שנכנסים ארצה.
* להאריך אשרות שהייה בהתאם לצורך.
* להעניק אשרות שהייה לעובדים זרים.
* להטיל ערובה על אדם שיש חשד שמא אם ייכנס לישראל, לא ייצא ממנה.
* לגרש אנשים שנכנסו לישראל שלא כחוק, או אנשים שנשארו בישראל מעבר לתקופה שבה ניתנה להם אשרת שהייה.
* לבטל אשרות שהייה, בהתאם לסעיף 11 לחוק הכניסה לישראל.
* סעיף 14(א) לחוק מסמיך את שר הפנים באופן להתקין תקנות מכוחו.

מכוח חוק השבות:<ref></ref>
* למנוע עליה של יהודי אשר עלייתו יכולה לסכן את בריאות הציבור, את ביטחון המדינה, או כאשר "העולה" הוא בעל עבר פלילי שעלול גם הוא לסכן את שלום הציבור.
* סעיף 5 לחוק השבות קובע כי הסמכות בהתאם לחוק, מוקנית לשר הפנים, והוא גם רשאי להתקין תקנות מכוחו של חוק השבות.
מכוח פקודת העיריות:<ref></ref>
* להתיר לעירייה לפעול מחוץ לתחומה לשם סיוע לרשות מקומית לפי תנאים שקבע, וזאת בהתקיים מצב חירום.
* להכריז שאזור פלוני הכלול בתחום העירייה יהיה רובע עירוני.
* לשנות תיאורו של תחום עירייה.
* להרחיב בהכרזה את תחומה של עירייה פלונית על-ידי הכללת שטח שנקבע בצו.
* להקים עיריות חדשות.
* לקבוע את מספר החברים של מועצה העומדת לבחירה בהתאם למספר התושבים שהיו רשומים ביום הקובע בספר התושבים המתנהל לפי פקודת מרשם התושבים.
* סעיף 206 קובע שלא אישרה המועצה את תקציב העירייה בתוך שלושה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, ואם לא חלפו שישה חודשים מיום עריכת הבחירות לראש העירייה – בתוך שישה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, תסתיים כהונת המועצה או כהונת המועצה וראש העירייה, כפי שיורה שר הפנים.
* למנות ועדה קרואה למילוי תפקידי המועצה וראש העירייה או תפקידי המועצה כאשר מופסקת כהונתם בהתאם סעיף 206.
* להאריך את התקופה לאישור התקציב על ידי המועצה לתקופה נוספת.
* לאשר תקציב עיריות - לא אישר השר את תקציב העירייה, יורה לראש העירייה להגיש לו הצעת תקציב מתוקנת בתוך תקופה שיקבע.
* לשנות או לדחות פריט בתקציב העיריות, או להוסיף פריט אם הוספתו היא, לדעתו, חיונית לטובת הציבור.

== רשימת שרי הפנים ==
{| class="wikitable" align="center" width="100%" id="toc" style="text-align:center;"
|+62x62 פיקסליםשרי הפנים בממשלות ישראל
!מס'
!דיוקן
!שם
<small>(תקופת חיים)</small>
! colspan="2" |סיעה
! colspan="2" |תקופת כהונה
!ממשלה
|-
|1
|114x114 פיקסלים
|יצחק גרינבוים
<small>(1879-1970)</small>
| style="background:#00ADCC" |
|הציונים הכלליים
|14 במאי 1948
|10 במרץ 1949
|הזמנית
|-
| rowspan="3" |2
| rowspan="3" |105x105 פיקסלים
| rowspan="3" |משה שפירא
<small>(1902-1970)</small>
| rowspan="2" style="background:#172D81" |
| rowspan="2" |החזית הדתית המאוחדת<small>הפועל המזרחי</small>
| rowspan="3" |10 במרץ 1949
| rowspan="3" |24 בדצמבר 1952
|הראשונה
|-
|השנייה
|-
| style="background:#007B8E" |
|הפועל המזרחי
|השלישית
|-
| rowspan="2" |3
| rowspan="2" |105x105 פיקסלים
| rowspan="2" |ישראל רוקח
<small>(1896-1959)</small>
| rowspan="2" style="background:#00ADCC" |
| rowspan="2" |הציונים הכלליים
| rowspan="2" |24 בדצמבר 1952
| rowspan="2" |29 ביוני 1955
|הרביעית
|-
|החמישית
|-
|(2)
|105x105 פיקסלים
|משה שפירא
<small>(1902-1970)</small>
| style="background:#007B8E" |
|הפועל המזרחי
|29 ביוני 1955
|3 בנובמבר 1955
|השישית
|-
| rowspan="2" |4
| rowspan="2" |105x105 פיקסלים
| rowspan="2" |ישראל בר-יהודה
<small>(1895-1965)</small>
| rowspan="2" style="background:#CE2029" |
| rowspan="2" |אחדות העבודה - פועלי ציון
| rowspan="2" |3 בנובמבר 1955
| rowspan="2" |17 בדצמבר 1959
|השביעית
|-
|השמינית
|-
| rowspan="7" |(2)
| rowspan="7" |105x105 פיקסלים
| rowspan="7" |חיים משה שפירא
<small>(1902-1970)</small>
| rowspan="6" style="background:#4D1552" |
| rowspan="7" |מפד"ל
| rowspan="7" |17 בדצמבר 1959
| rowspan="7" |16 ביולי 1970

<small>נפטר בכהונתו</small>
|התשיעית
|-
|העשירית
|-
|האחת עשרה
|-
|השתים עשרה
|-
|השלוש עשרה
|-
|הארבע עשרה
|-
| style="background:#4D1552" |
| rowspan="3" |החמש עשרה
|-
| colspan="7" |מילוי מקום על-ידי ראש הממשלה גולדה מאיר
|-
| rowspan="2" |5
| rowspan="2" |101x101 פיקסלים
| rowspan="2" |יוסף בורג
<small>(1909-1999)</small>
| style="background:#4D1552" |
| rowspan="2" |מפד"ל
| rowspan="2" |1 בספטמבר 1970
| rowspan="2" |3 ביוני 1974
|-
| style="background:#4D1552" |
|השש עשרה
|-
|6
|104x104 פיקסלים
|שלמה הלל
<small>(1923-2021)</small>
| style="background:#EE1C25" |
|המערך השני
<small>העבודה</small>
|3 ביוני 1974
|30 באוקטובר 1974
| rowspan="4" |השבע עשרה
|-
|(5)
|101x101 פיקסלים
|יוסף בורג
<small>(1909-1999)</small>
| style="background:#4D1552" |
|מפד"ל
|30 באוקטובר 1974
|20 בדצמבר 1976
<small>הודח על ידי רה"מ</small>
|-
| colspan="7" |מילוי מקום על-ידי ראש הממשלה יצחק רבין
|-
|(6)
|104x104 פיקסלים
|שלמה הלל
<small>(1923-2021)</small>
| style="background:#EE1C25" |
|המערך השני
<small>העבודה</small>
|18 בינואר 1977
|20 ביוני 1977
|-
| rowspan="3" |(5)
| rowspan="3" |101x101 פיקסלים
| rowspan="3" |יוסף בורג
<small>(1909-1999)</small>
| rowspan="3" style="background:#4D1552" |
| rowspan="3" |מפד"ל
| rowspan="3" |20 ביוני 1977
| rowspan="3" |13 בספטמבר 1984
|השמונה עשרה
|-
|התשע עשרה
|-
|העשרים
|-
|7
|100x100 פיקסלים
|<small>ראש הממשלה</small>שמעון פרס
<small>(1923–2016)</small>
| style="background:#EE1C25" |
|המערך השני
<small>העבודה</small>
|13 בספטמבר 1984
|24 בדצמבר 1984
| rowspan="2" |העשרים ואחת
|-
| rowspan="2" |8
| rowspan="2" |96x96 פיקסלים
| rowspan="2" |יצחק חיים פרץ
<small>(1938-)</small>
| style="background:#000000" |
| rowspan="2" |ש"ס
| rowspan="2" |24 בדצמבר 1984
| rowspan="2" |6 בינואר 1987
|-
| style="background:#000000" |
| rowspan="2" |העשרים ושתיים
|-
|9
|100x100 פיקסלים
|<small>ראש הממשלה</small>
יצחק שמיר

<small>(1915-2012)</small>
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד
<small>חרות</small>
|6 בינואר 1987
|22 בדצמבר 1988
|-
| rowspan="4" |10
| rowspan="4" |100x100 פיקסלים
| rowspan="4" |אריה דרעי
<small>(1959-)</small>
| rowspan="4" style="background:#000000" |
| rowspan="4" |ש"ס
| rowspan="3" |22 בדצמבר 1988
| rowspan="3" |19 במאי 1993
|העשרים ושלוש
|-
|העשרים וארבע
|-
| rowspan="6" |העשרים וחמש
|-
|31 במאי 1993
|14 בספטמבר 1993
|-
|11
|100x100 פיקסלים
|<small>ראש הממשלה</small>
יצחק רבין

<small>(1922-1995)</small>
| rowspan="5" style="background:#EE161F" |
| rowspan="3" |העבודה
|14 בספטמבר 1993
|27 בפברואר 1995
|-
|12
|95x95 פיקסלים
|עוזי ברעם
<small>(1937-)</small>
|27 בפברואר 1995
|7 ביוני 1995
|-
|13
|100x100 פיקסלים
|דוד ליבאי
<small>(1934-2023)</small>
|7 ביוני 1995
|18 ביולי 1995
|-
|14
|100x100 פיקסלים
|אהוד ברק
<small>(1942-)</small>
|העבודה
<small>לא ח"כ</small>
|18 ביולי 1995
|22 בנובמבר 1995
|-
|15
|92x92 פיקסלים
|חיים רמון
<small>(1950-)</small>
|העבודה
|22 בנובמבר 1995
|18 ביוני 1996
|העשרים ושש
|-
|16
|100x100 פיקסלים
|אליהו סויסה
<small>(1956-)</small>
| style="background:#000000" |
|ש"ס
|18 ביוני 1996
|6 ביולי 1999
|העשרים ושבע
|-
|17
|100x100 פיקסלים
|נתן שרנסקי
<small>(1948-)</small>
| style="background:#008EE0" |
|ישראל בעליה
|6 ביולי 1999
|11 ביולי 2000
| rowspan="2" |העשרים ושמונה
|-
|(15)
|92x92 פיקסלים
|חיים רמון
<small>(1950-)</small>
| style="background:#02A3EA" |
|ישראל אחת<small>העבודה</small>
|11 באוקטובר 2000
|7 במרץ 2001
|-
| rowspan="2" |18
| rowspan="2" |95x95 פיקסלים
| rowspan="2" |<small>סגן רה"מ</small>
אלי ישי

<small>(1962-)</small>
| rowspan="2" style="background:#000000" |
| rowspan="2" |ש"ס
|7 במרץ 2001
|23 במאי 2002
| rowspan="2" |העשרים ותשע
|-
|3 ביוני 2002
|28 בפברואר 2003
|-
|19
|87x87px
|אברהם פורז
<small>(1945-)</small>
| style="background:#00457B" |
|שינוי
|28 בפברואר 2003
|4 בדצמבר 2004
| rowspan="4" |השלושים
|-
|20
|110x110 פיקסלים
|אופיר פינס-פז
<small>(1961-)</small>
| style="background:#EE161F" |
|העבודה-מימד
<small>העבודה</small>
|10 בינואר 2005
|23 בנובמבר 2005
|-
| colspan="7" |מילוי מקום על-ידי ראש הממשלה אריאל שרון
|-
| colspan="7" |מילוי מקום על-ידי ראש הממשלה בפועל אהוד אולמרט
|-
|21
|91x91 פיקסלים
|רוני בר-און
<small>(1948-)</small>
| rowspan="2" style="background:#294078" |
| rowspan="2" |קדימה
|4 במאי 2006
|4 ביולי 2007
| rowspan="2" |השלושים ואחת
|-
|22
|100x100 פיקסלים
|מאיר שטרית
<small>(1948-)</small>
|4 ביולי 2007
|31 במרץ 2009
|-
|23
|95x95 פיקסלים
|<small>סגן רה"מ</small>
אליהו ישי

<small>(1962-)</small>
| style="background:#000000" |
|ש"ס
|31 במרץ 2009
|18 במרץ 2013
|השלושים ושתיים
|-
| rowspan="2" |24
| rowspan="2" |98x98 פיקסלים
| rowspan="2" |גדעון סער
<small>(1966-)</small>
| style="background:#1F5AA5" |
|הליכוד - ישראל ביתנו
<small>הליכוד</small>
| rowspan="2" |18 במרץ 2013
| rowspan="2" |4 בנובמבר 2014
| rowspan="3" |השלושים ושלוש
|-
| style="background:#1F5AA5" |
| rowspan="3" |הליכוד
|-
|25
|100x100 פיקסלים
|גלעד ארדן
<small>(1970-)</small>
| rowspan="2" style="background:#1F5AA5" |
|4 בנובמבר 2014
|14 במאי 2015
|-
|26
|100x100 פיקסלים
|<small>המשנה לרה"מ</small>
סילבן שלום

<small>(1958-)</small>
|14 במאי 2015
|27 בדצמבר 2015
| rowspan="2" |השלושים וארבע
|-
| rowspan="2" |(10)
| rowspan="2" |100x100 פיקסלים
| rowspan="2" |אריה דרעי
<small>(1959-)</small>
| style="background:#000000" |
| rowspan="2" |ש"ס
| rowspan="2" |11 בינואר 2016
| rowspan="2" |13 ביוני 2021
|-
| style="background:#000000" |
|השלושים וחמש
|-
|27
|100x100 פיקסלים
|איילת שקד
<small>(1976-)</small>
| style="background:#00A4C0" |
|ימינה
|13 ביוני 2021
|29 בדצמבר 2022
|השלושים ושש
|-
|(10)
|100x100 פיקסלים
|<small>המשנה לרה"מ</small>
אריה דרעי

<small>(1959-)</small>
| style="background:#000000" |
|ש"ס
|29 בדצמבר 2022
|24 בינואר 2023
<small>הודח על ידי רה"מ</small>
| rowspan="3" |השלושים ושבע
|-
| colspan="7" |מילוי מקום על-ידי השר מיכאל מלכיאלי
|-
|28
|100x100 פיקסלים
|משה ארבל
<small>(1983-)</small>
| style="background:#000000" |
|ש"ס
|19 באפריל 2023
|מכהן
|}
=== רשימת סגני שר הפנים ===
{| class="wikitable"
!תמונה
!שם
!תחילת כהונה
!סוף כהונה
!סיעה
!ממשלה
|-
| rowspan="5" |112x112px
| rowspan="5" |ישראל שלמה בן-מאיר
| rowspan="5" |1959
| rowspan="5" |1969
| rowspan="5" |המפד"ל
|ממשלת ישראל התשיעית
|-
|ממשלת ישראל העשירית
|-
|ממשלת ישראל האחת עשרה
|-
|ממשלת ישראל השתים עשרה
|-
|ממשלת ישראל השלוש עשרה
|-
| 107x107px
|יוסף גולדשמידט
|1969
|1970
|המפד"ל
|ממשלת ישראל החמש עשרה
|-
| 75x75px
|רפאל פנחסי
|1990
|1990
|ש"ס
|ממשלת ישראל העשרים וארבע
|-
| 81x81px
|סאלח טריף
|1995
|1996
|העבודה
|ממשלת ישראל העשרים וחמש
|-
| 101x101px
|דוד אזולאי
|2001
|2003
|ש"ס
|ממשלת ישראל העשרים ותשע
|-
| 93x93px
|ויקטור בריילובסקי
|2003
|2004
|שינוי
| rowspan="2" |ממשלת ישראל השלושים ואחת
|-
| 113x113px
|רוחמה אברהם
|2005
|2006
|קדימה
|-
| 75x75px
|פאינה קירשנבאום
|2013
|2015
|ישראל ביתנו
|ממשלת ישראל השלושים ושלוש
|-
| 93x93px
|ירון מזוז
|2015
|2016
|הליכוד
| rowspan="2" |ממשלת ישראל השלושים וארבע
|-
| 80x80px
|משולם נהרי
|2016
|2020
|ש"ס
|-
|84x84 פיקסלים
|יואב בן צור
|2020
|2021
|ש"ס
|ממשלת ישראל השלושים וחמש
|-
|
|משה ארבל
|2023
|2023
|ש"ס
|ממשלת ישראל השלושים ושבע
|}

== רשימת המנהלים הכלליים של משרד הפנים ==
{| class="wikitable"
|- bgcolor="#efefef"
!מספר
! שם !! תחילת כהונה !! סיום כהונה
|-
|1
| אשר רוזנבלום || 20 במאי 1949 || 30 בספטמבר 1952
|-
|2
| אליהו מירון || 30 בספטמבר 1952 || 4 בינואר 1953
|-
|3
| אהרון מויאל || 4 בינואר 1953 || 4 בדצמבר 1955
|-
|4
| יוסף חלד || 4 בדצמבר 1955 || 11 במרץ 1957
|-
|5
| יצחק שבו || 11 במרץ 1957 || 3 בינואר 1960
|-
|6
| מאיר סילברסטון|| 3 בינואר 1960 || 1 במרץ 1970
|-
|7
| חיים קוברסקי || 1 במרץ 1970 || 28 בספטמבר 1986
|-
|8
| אריה דרעי || 28 בספטמבר 1986 || 21 בדצמבר 1988
|-
|9
| דב קהת || 21 בדצמבר 1988 || 15 בדצמבר 1991
|-
|10
| עמרם קלעג'י || 15 בדצמבר 1991 || 30 בנובמבר 1996
|-
|11
| יעקב אפרתי || 1 בדצמבר 1996 || 8 באוגוסט 1999
|-
|12
| אבי מעוז || 8 באוגוסט 1999 || 31 באוגוסט 2000
|-
|13
| דב גזית || 31 באוגוסט 2000 || 19 במרץ 2001
|-
|14
| מרדכי מרדכי || 19 במרץ 2001 || 9 בנובמבר 2003
|-
|15
| גדעון בר לב || 9 בנובמבר 2003 || 3 באפריל 2005
|-
|16
| אוסקר אבו ראזק || 3 באפריל 2005 || 15 ביוני 2006
|-
|17
| רם בלינקוב || 15 ביוני 2006 || 9 ביולי 2007
|-
|18
| אריה בר || 9 ביולי 2007 || 15 במאי 2009
|-
|19
| גבריאל מימון || 15 במאי 2009 || 20 בינואר 2011
|-
|20
| עמרם קלעג'י || מאי 2011 || אפריל 2013
|-
|21
| יגאל צרפתי || אפריל 2013 || נובמבר 2013
|-
|22
| שוקי אמרני || נובמבר 2013 || 21 ביוני 2015
|-
|23
| אורנה הוזמן-בכור || 21 ביוני 2015|| 28 בספטמבר 2016
|-
|24
| מרדכי כהן || 8 בינואר 2017|| 15 ביוני 2021
|-
|25
| יאיר הירש || 27 ביוני 2021|| 8 בינואר 2023
|-
|26
|רונן פרץ
|8 בינואר 2023
|מכהן
|}

== קישורים חיצוניים ==

* 
* 
* 
* 
* 
* 

==הערות שוליים==

*
פנים
קטגוריה:קריית הממשלה
ישראל