# Russische annexatie van de Oekraïense oblasten Donetsk, Cherson, Loehansk en Zaporizja

De eenzijdige Russische annexatie van de Oekraïense oblasten Donetsk, Cherson, Loehansk en Zaporizja vond plaats op 30 september 2022, ruim zeven maanden na het begin van de Russische invasie van Oekraïne. De vier geannexeerde provincies vormen ongeveer 15% (90.000 km²) van het Oekraïense territorium en waren op het moment van annexatie niet volledig bezet door het Russische leger. Het is de grootste annexatie van grondgebied in Europa sinds de Tweede Wereldoorlog.
De annexatie vond plaats nadat Rusland (schijn)referenda had gehouden in de vier (grotendeels) bezette en door de Oekraïense bevolking ontvluchtte Oekraïense oblasten. Deze referenda vonden zeven maanden na het begin van de invasie en minder dan een maand na het begin van het Oekraïense tegenoffensief in Zuid-Oekraïne plaats. De ondertekeningsceremonie werd gehouden in het Kremlin van Moskou in aanwezigheid van de leiders van de bezettingsautoriteiten van de vier Oekraïense provincies, Leonid Pasetsjnik, Denis Poesjilin, Jevgeny Balitsky en Volodymyr Saldo, en de Russische president Vladimir Poetin.
De annexatie werd niet erkend door de internationale gemeenschap, met uitzondering van Noord-Korea. Oekraïne, de Europese Unie, de Verenigde Staten en de Verenigde Naties verklaarden dat de referenda en de annexatie geen wettelijke basis hadden. In antwoord op de Russische annexatie, zei de Oekraïense president Volodymyr Zelensky dat Oekraïne zich op versnelde wijze zou aansluiten bij de NAVO. Op 19 oktober 2022 werd door Rusland de staat van beleg afgekondigd in de geannexeerde Oekraïense oblasten Cherson, Donetsk, Loehansk en Zaporizja, wat zorgde voor de benodigde wetgeving om een verbod op openbare bijeenkomsten en andere wijdverbreide beperkingen van de persoonlijke vrijheid mogelijk te maken.

## Achtergrond

De uitgestrekte gebieden ten noorden van de Zwarte Zee waren dunbevolkt en stonden bekend als de Wilde Velden (zoals vertaald uit het Pools of Oekraïens). In de 15e eeuw kwam het hele gebied van de noordkust van de Zwarte Zee onder de controle van het Kanaat van de Krim, een vazalstaat van het Ottomaanse Rijk. Het Keizerrijk Rusland kreeg in de 18e eeuw geleidelijk de controle over het gebied door vredesverdragen te ondertekenen met het Kozakken-Hetmanaat en het Ottomaanse rijk na de Russisch-Turkse oorlogen. De naam Novorossija kwam officieel in gebruik in 1764. Het gebied werd verder uitgebreid door de annexatie van de Oekraïense Zaporozka Sitsj in 1775.
De vier oblasten in het zuiden en oosten van Oekraïne zijn afkomstig uit de gouvernementen Jekaterinoslav, Cherson, Taurida en gouvernement Charkov en de oblast Donlegioen van het Russische rijk. Ze werden tijdens het communistische bewind van de Sovjet-Unie gereorganiseerd. De grenzen bleven statisch nadat Oekraïne in 1991 onafhankelijk werd. Alle vier de regio's stemden overweldigend voor de Oekraïense onafhankelijkheid tijdens het Oekraïense onafhankelijkheidsreferendum.
In februari en maart 2014 bezette en annexeerde Rusland vervolgens de Krim door middel van een referendum waarin volgens Rusland 96% van de lokale bevolking voor de annexatie stemde, terwijl de Krim-Tataren het boycotten. De annexatie werd internationaal niet erkend en werd veroordeeld door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties. In april 2014 riepen pro-Russische separatisten in het oosten van Oekraïne de onafhankelijkheid uit van volksrepubliek Donetsk (in de Oekraïense oblast Donetsk) en volksrepubliek Loegansk (in de Oekraïense oblast Loehansk) met onofficiële steun van Rusland.
Op 21 februari 2022 erkende Poetin deze volksrepublieken officieel en drie dagen later begon de Russische invasie van Oekraïne, waarbij de Russen het grondgebied van de oblasten Cherson en Zaporizja bezetten.

## Referendum en annexatie

Op 20 september kondigden de autoriteiten van de volksrepubliek Donetsk, de volksrepubliek Loegansk, evenals de bezettingsadministraties van de oblasten Cherson en Zaporizja, referenda aan over toetreding tot Rusland.
Op 27 september beweerden Russische functionarissen dat het "referendum" voor toetreding in de oblast Zaporizja was afgelopen, waarbij 93,11% van de kiezers voor toetreding tot de Russische Federatie was.
Op 29 september ondertekende Poetin decreten om de oblasten Cherson en Zaporizja als onafhankelijke volksrepublieken te erkennen.
Op 30 september ondertekende Poetin toetredingsverdragen met pro-Russische leiders van de vier regio's. De exacte grenzen van de als geannexeerd verklaarde gebieden waren echter niet wettelijk bepaald, met de ontwerpen van definitieve annexatiedocumenten die verwijzen naar gebieden "op de dag van de toelating tot de Russische Federatie" en op de dag van "de vorming van een nieuwe samenstellende entiteit binnen de Russische Federatie", die beide toekomstige gebeurtenissen zijn.
Uren na de aangekondigde annexatie heroverde het Oekraïense leger verschillende steden in de oblast Donetsk als onderdeel van het Oekraïens tegenoffensief in Noordoost-Oekraïne.
Het nieuwe grondgebied dat Rusland zou annexeren, bedraagt meer dan 90.000 km², ofwel ongeveer 15% van de totale oppervlakte van Oekraïne – ongeveer de grootte van Hongarije of Portugal.

## Controverses

Op 3 oktober verklaarde Poetins woordvoerder Dmitri Peskov dat de oblasten Donetsk en Loehansk zouden worden geannexeerd in "hun grenzen van 2014", terwijl wat betreft de oblasten Zaporizja en Cherson, Rusland "het overleg met de bewoners over hun grenzen zal voortzetten". Deze opmerkingen veroorzaakten verwarring en polemiek onder aanhangers van de annexatie in Rusland, met voormalig Oekraïens parlementariër en Russische collaborateur Oleg Tsaryov met het argument "er zijn geen 2014-grenzen" van de volksrepublieken Donetsk en Loegansk.
De Russische Staatsdoema stemde er op 3 oktober unaniem mee in om de annexaties te formaliseren. De annexatie van elke oblast kreeg meer "ja"-stemmen dan er wetgevers aanwezig waren. Voorzitter Vyatsjeslav Volodin weet de discrepanties aan een "technische storing".
Sommige schattingen suggereerden dat de wederopbouw van de geannexeerde gebieden Rusland tussen 100 en 200 miljard dollar zou kosten. Uit een op 29 september door het Kremlin gepubliceerde staatsbegroting bleek dat er 3,3 miljard roebel was gereserveerd voor de wederopbouw van de regio's.
Op 19 oktober kondigde president Poetin de staat van beleg af in de vier geannexeerde Oekraïense oblasten.
* Dit artikel of een eerdere versie ervan is een (gedeeltelijke) vertaling van het artikel Russian annexation of Donetsk, Kherson, Luhansk and Zaporizhzhia oblasts op de Engelstalige Wikipedia, dat onder de licentie Creative Commons Naamsvermelding/Gelijk delen valt. Zie de bewerkingsgeschiedenis aldaar.
* ↑ Putin annexes four regions of Ukraine in major escalation of Russia's war. The Guardian (30 september 2022). Gearchiveerd op 1 oktober 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ United Nations Charter, Chapter I: Purposes and Principles. United Nations. Gearchiveerd op 2 oktober 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* 1 2 United Nations A/RES/68/262 General Assembly. United Nations (1 april 2014). Gearchiveerd op 2 april 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ Ukraine applies for Nato membership after Russia annexes territory. The Guardian (30 september 2022). Gearchiveerd op 1 oktober 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ Dickson, Janice, "Putin signs documents to illegally annex four Ukrainian regions, in drastic escalation of Russia's war", The Globe and Mail, 30 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ Walker, Shaun, 'Referendums' on joining Russia under way in occupied Ukraine. the Guardian (23 september 2022). Gearchiveerd op 30 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022. “So-called "referendums" are under way in areas of Ukraine occupied by Russian troops, with residents told to vote on proposals for the four Ukrainian regions to declare independence and then join Russia.”
* ↑ "So-called referenda in Russian-controlled Ukraine 'cannot be regarded as legal': UN political affairs chief", UN News, 27 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ (en) N. Korea supports Russia's proclaimed annexation of Ukrainian territory. Yonhap News Agency (4 oktober 2022). Geraadpleegd op 29 oktober 2022.
* ↑ (en) "Putin declares annexation of Ukrainian lands in Kremlin ceremony", Reuters, 30 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ Oekraïne: verklaring van de hoge vertegenwoordiger namens de Europese Unie over de illegale schijnreferenda van Rusland in de regio's Donetsk, Cherson, Loehansk en Zaporizja. www.consilium.europa.eu. Geraadpleegd op 29 oktober 2022.
* ↑ "Ukraine applies for NATO membership, rules out Putin talks", Reuters, 30 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ "Putin tightens grip on Ukraine and Russia with martial law", AP News, 19 oktober 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ Nataliya Polonska-Vasylenko (1955). The Settlement of the Southern Ukraine (1750–1775). Ukrainian Academy of Arts and Sciences in the U.S.. Gearchiveerd op 3 juni 2016. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ (en) Crimean Tatar Leader Announces Referendum Boycott (6 maart 2014). Gearchiveerd op 11 maart 2021. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ James, Liam, "Russia claims it has seized Kherson as mayor agrees to conditions to keep city running", The Independent, 3 maart 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.; Berdyansk: Life Under Russian Occupation. Institute for War and Peace Reporting (8 april 2022). Gearchiveerd op 30 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ Russia moves to formally annex swathes of Ukraine. Reuters (20 september 2022). Gearchiveerd op 22 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022. ; (ru) Война в Украине: ЛНР и ДНР объявили о "референдумах" о присоединении к России 23–27 сентября – Новости на русском языке. BBC News Русская служба. Gearchiveerd op 27 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022. ; (ru) На оккупированных территориях Украины 23–27 сентября проведут «референдумы о присоединении к России». Главное Тем временем в России вводят понятие «мобилизация» в Уголовный кодекс. Meduza. Gearchiveerd op 22 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ (en) Pro-Moscow officials say 1 occupied area of Ukraine has voted to join Russia (27 september 2022). Gearchiveerd op 30 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022 werk=PBS NewsHour. ; (ru) Жители Запорожской области голосовали за воссоединение с Россией – Администрация Запорожской области. Gearchiveerd op 28 september 2022. Geraadpleegd op 27 september 2022.
* ↑ (en) Welle (www.dw.com), Deutsche, Russia-Ukraine updates: Kremlin says recognizes Kherson, Zaporizhzhia | DW | 29 September 2022. Gearchiveerd op 1 oktober 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022. ; (en) Putin Signs Independence Decrees In Precursor To Seizing Ukrainian Regions. RadioFreeEurope/RadioLiberty. Gearchiveerd op 1 oktober 2022. Geraadpleegd op oktober.
* ↑ Определены границы новых регионов России. Gearchiveerd op 2 oktober 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022. “The boundaries of the territory of the Donetsk People's Republic are determined by the boundaries of the territory of the Donetsk People's Republic as established by the Constitution of the Donetsk People's Republic on the day of its formation and on the day of the admission to the Russian Federation of the Donetsk People's Republic and the formation of a new constituent entity within the Russian Federation.”
* ↑ (en) "Explainer: Russia unfolds annexation plan for Ukraine", Reuters, 22 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ Песков: Россия продолжит советоваться с населением Херсонской и Запорожской областей по вопросу границ. Российская газета (3 oktober 2022). Gearchiveerd op 3 oktober 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ Олег Царёв. Telegram. Gearchiveerd op 3 oktober 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* 1 2 3 Dixon, Robyn, "In two more staged votes, Russian parliament moves to ratify annexation", The Washington Post, 3 oktober 2022. Geraadpleegd op 4 oktober 2022.
* ↑ "Putin's Victory in Taking Donbas Will Cost Him Billions", Newsweek, 29 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ "Putin to sign treaty annexing territories in Ukraine, Kremlin says", The Guardian, 29 september 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.
* ↑ (en) Pavlova, Uliana, Putin declares martial law in four occupied regions as Kyiv presses offensive. CNN (19 oktober 2022). Gearchiveerd op 19 oktober 2022. Geraadpleegd op 28 oktober 2022.