# D.Lgs. 30 dicembre 2010, n. 267 - Deroga per ecotipi di varietà orticole

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D.Lgs. 30 dicembre 2010, n. 267 - O.G.M. Governo italiano 2010 diritto CC BY-SA 3.0 GFDL //it.wikisource.org/w/index.php?title=D.Lgs._30_dicembre_2010,_n._267_-_Deroga_per_ecotipi_di_variet%C3%A0_orticole&oldid=- 20200402152842 //it.wikisource.org/w/index.php?title=D.Lgs._30_dicembre_2010,_n._267_-_Deroga_per_ecotipi_di_variet%C3%A0_orticole&oldid=- 20200402152842
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DECRETO LEGISLATIVO 30 dicembre 2010, n. 267
Attuazione della direttiva 2009/145/CE, recante talune deroghe per l'ammissione di ecotipi e varieta' orticole tradizionalmente coltivate in particolari localita' e regioni e minacciate da erosione genetica, nonche' di varieta' orticole prive di valore intrinseco per la produzione a fini commerciali ma sviluppate per la coltivazione in condizioni particolari per la commercializzazione di sementi di tali ecotipi e varieta'. (GU n. 34 del 11-2-2011)
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione; Vista legge 4 giugno 2010, n. 96, recante disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee -Legge comunitaria 2009, in particolare l'articolo 1 e l'allegato A;
Vista la legge 25 novembre 1971, n. 1096, e successive modificazioni, ed in particolare l'articolo 19-bis, relativo all'iscrizione nei registri nazionali delle varieta' da conservazione;
Visto l'articolo 2-bis del decreto-legge 15 febbraio 2007, n. 10, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 aprile 2007, n. 46, recante disposizioni volte a dare attuazione ad obblighi comunitari ed internazionali che sostituisce l'articolo 19-bis della legge 25 novembre 1971, n. 1096;
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 2009, n. 149, recante attuazione della direttiva 2008/62/CE concernente deroghe per l'ammissione di ecotipi e varieta' agricole naturalmente adattate alle condizioni locali e regionali e minacciate di erosione genetica, nonche' per la commercializzazione di sementi e tuberi di patata a semina di tali ecotipi e varieta';
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, recante attuazione della direttiva 2002/89/CE concernente le misure di protezione contro l'introduzione e la diffusione nella Comunita' di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali;
Vista la legge 6 aprile 2004, n. 101, recante ratifica ed esecuzione del Trattato internazionale delle risorse fitogenetiche per l'alimentazione e l'agricoltura, con appendici, adottato dalla trentunesima conferenza della FAO a Roma il 3 novembre 2001;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 ottobre 1973, n. 1065, e successive modificazioni;
Vista la direttiva 2009/145/CE della Commissione, del 26 novembre 2009, recante talune deroghe per l'ammissione di ecotipi e varieta' orticole tradizionalmente coltivate in particolari localita' e regioni e minacciate da erosione genetica, nonche' di varieta' orticole prive di valore intrinseco per la produzione a fini commerciali ma sviluppate per la coltivazione in condizioni particolari per la commercializzazione di sementi di tali ecotipi e varieta';
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitivita' economica, con la quale e' stato soppresso l'Ente nazionale delle sementi elette le cui funzioni sono state attribuite all'Istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione;
Vista la direttiva 2002/55/CE, del Consiglio, del 13 giugno 2002, relativa alla commercializzazione delle sementi di ortaggi;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 18 novembre 2010;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 17 dicembre 2010;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e delle finanze e per i rapporti con le regioni e per la coesione territoriale;
Emana il seguente decreto legislativo:
Art. 1 Campo di applicazione
1.Il presente decreto stabilisce le deroghe applicabili alle specie orticole disciplinate dalla
legge 25 novembre 1971, n. 1096, nonche' dalla legge 20 aprile 1976, n. 195, e successive
modificazioni, in merito alla conservazione in-situ e all'utilizzazione sostenibile di risorse
fitogenetiche attraverso la coltivazione e la commercializzazione: :
a) per l'iscrizione nei registri nazionali delle varieta' di specie di piante orticole di ecotipi e varieta' tradizionalmente coltivate in particolari localita' e regioni e minacciate da erosione genetica, in seguito varieta' da conservazione; :
b) per l'iscrizione nei registri nazionali delle varieta' di specie di piante orticole di varieta' prive di valore intrinseco per la produzione orticola a fini commerciali, ma sviluppate per la coltivazione in condizioni particolari, in seguito varieta' sviluppate per la coltivazione in condizioni particolari; :
c) per la commercializzazione delle sementi di tali varieta' da conservazione e delle varieta' sviluppate per la coltivazione in condizioni particolari.
Art. 2
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende per: :
a) conservazione in-situ: la conservazione di materiale genetico nel suo ambiente naturale e, nel caso delle specie vegetali coltivate, nell'ambiente di coltivazione dove tali specie hanno sviluppato le proprie caratteristiche distintive;
b) erosione genetica: perdita, nel tempo, della diversita' genetica tra popolazioni o varieta' della stessa specie e all'interno di esse, o riduzione della base genetica di una specie a causa dell'intervento umano o di un cambiamento climatico;
c) ecotipi: un insieme di popolazioni o cloni di una specie vegetale adatti alle condizioni ambientali della propria regione.
Art. 3
Varieta' da conservazione
1. E' ammessa l'iscrizione, nei registri nazionali delle varieta' delle specie di piante orticole le cui sementi possono essere certificate come «sementi certificate di una varieta' da conservazione» oppure controllate come «sementi standard di una varieta' da conservazione» degli ecotipi e delle varieta' di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), alle condizioni previste agli articoli 4 e 5. Tali ecotipi o varieta' sono ammesse nei registri nazionali delle varieta' di specie di piante orticole come «varieta' da conservazione» le cui sementi devono essere certificate conformemente all'articolo 10 del presente decreto ovvero controllate conformemente all'articolo 11.
2. E' ammessa l'iscrizione, nei registri nazionali delle varieta' delle specie di piante orticole le cui sementi possono essere controllate come «sementi standard di una varieta' da conservazione», degli ecotipi e delle varieta' di cui all'articolo 1, comma, 1, lettera a), alle condizioni previste agli articoli 4 e 5. Tali ecotipi o varieta' sono ammesse nei registri nazionali delle varieta' di specie di piante orticole come «varieta' da conservazione» le cui sementi devono essere controllate conformemente all'articolo 11.
Art. 4 Condizioni essenziali per l'ammissione
1. Per essere ammesse in quanto varieta' da conservazione un ecotipo o una varieta' di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), deve presentare un interesse per la conservazione delle risorse fitogenetiche. :
2. Al fine della distinguibilita' e della stabilita' si applicano alle varieta' da conservazione almeno i caratteri previsti nei: :
a) questionari tecnici associati ai protocolli d'esame dell'Ufficio Comunitario delle varieta' vegetali (UCVV), elencati nell'allegato I della direttiva 2003/91/CE per le specie in questione, o, :
b) questionari tecnici delle linee guida dell'Unione internazionale per la protezione delle novita' vegetali (UPOV), elencate nell'allegato II della direttiva 2003/91/CE per tali specie.
3. Per la valutazione dell'omogeneita' si applica la direttiva 2003/91/CE. Se il livello di omogeneita' e' stabilito sulla base delle piante fuori tipo si applica un livello di popolazione standard del 10 per cento e una probabilita' di accettazione del 90 per cento.
Art. 5
Norme procedurali
1. L'ammissione delle varieta' da conservazione nei registri nazionali delle varieta' non e' soggetta ad alcun esame ufficiale se, ai fini dell'adozione delle relative decisioni, risultano sufficienti le seguenti informazioni: a) descrizione della varieta' da conservazione e sua denominazione; b) risultati di esami non ufficiali; c) conoscenze acquisite con l'esperienza pratica durante la coltivazione, la riproduzione e l'impiego, cosi' come notificate dal richiedente l'iscrizione; :
d) altre informazioni, in particolare quelle ottenute dalle regioni e dalle province autonome
o dalle autorita' competenti in materia di risorse fitogenetiche o da organizzazione riconosciute a tale scopo.
Art. 6
Inammissibilita' di varieta' da conservazione
1. Una varieta' da conservazione non e' ammessa al Registro nazionale delle varieta' se: a) figura gia' nel catalogo comune delle varieta' di specie di piante orticole, ma non come varieta' da conservazione, o e' stata cancellata dal medesimo catalogo comune nel corso degli ultimi due anni o da almeno due anni a partire dalla scadenza del periodo previsto dall'articolo 17-bis, quinto comma, del decreto del Presidente della Repubblica 8 ottobre 1973, n. 1065;
b) e' protetta da una privativa comunitaria per ritrovati vegetali ai sensi del regolamento (CE) 94/2010 o da una privativa nazionale per ritrovati vegetali o sia stata presentata una domanda in tal senso.
Art. 7
Denominazione
1. Per le denominazioni delle varieta' da conservazione conosciute prima del 25 maggio 2000 sono ammesse deroghe al regolamento (CE) n. 637/2009, salvo che tali deroghe violino i diritti pregressi di terzi protetti in virtu' dell'articolo 2 di tale regolamento.
2. E' ammesso l'uso di piu' denominazioni per la stessa varieta' nel caso in cui si tratti di denominazioni tradizionalmente conosciute.
Art. 8
Zona di origine
1. Al momento dell'ammissione di una varieta' da conservazione viene determinata la zona (o le zone) di coltivazione tradizionale di tale varieta' alle cui condizioni la varieta' medesima sia naturalmente adattata «zona di origine». Per procedere a tale determinazione si tiene conto delle informazioni fornite dalle regioni e dalle province autonome o dalle autorita' competenti in materia di risorse fitogenetiche o da organizzazioni riconosciute a tal fine. 2. Se la zona d'origine e' situata, oltre che sul territorio nazionale, in altri Stati membri dell'Unione europea la determinazione e' stabilita di comune accordo. 3. La zona di origine identificata e' notificata alla Commissione europea.
Art. 9
Selezione conservatrice
1. La selezione conservatrice di una varieta' da conservazione ammessa al Registro nazionale deve essere effettuata nella sua zona di origine.
Art. 10
Certificazione
1. In deroga all'articolo 3 della legge 20 aprile 1976, n. 195, e successive modificazioni, e' stabilito che le sementi di varieta' da conservazione possono essere certificate come sementi certificate di una varieta' da conservazione se soddisfano le condizioni di cui ai commi 2, 3 e 4. :
2. Le sementi sono derivate da sementi prodotte secondo le modalita' previste per il mantenimento della selezione conservatrice. :
3. Le sementi devono soddisfare i requisiti per la certificazione delle sementi della categoria sementi certificate stabilite dalla legge 20 aprile 1976, n. 195, e dal decreto del Presidente della Repubblica n. 1065 del 1973, con esclusione di quelle riguardanti la purezza varietale minima e di quelle riguardanti l'esame ufficiale o l'esame effettuato sotto sorveglianza ufficiale di cui al decreto legislativo 2 agosto 2007, n. 150. :
4. Le sementi devono presentare un grado di purezza varietale sufficiente.
Art. 11
Controllo delle sementi standard
1. In deroga all'articolo 3 della legge 20 aprile 1976, n. 195, e' stabilito che le sementi di varieta' da conservazione possono essere controllate come sementi standard di una varieta' da conservazione se soddisfano le condizioni di cui ai commi 2 e 3. :
2. Le sementi devono soddisfare i requisiti per la certificazione delle sementi della categoria standard stabilite dalla legge 20 aprile 1976, n. 195, e dal decreto del Presidente della Repubblica n. 1065 del 1973, con esclusione di quelle riguardanti la purezza varietale minima. 3. Le sementi devono presentare un grado di purezza varietale sufficiente.
Art. 12
Analisi delle sementi
1. Le analisi delle sementi, effettuate per appurare che siano soddisfatte le prescrizioni di cui agli articoli 10 e 11, sono realizzate conformemente ai protocolli internazionali esistenti o, in loro assenza, secondo metodi condivisi a livello nazionale. 2. Al fine delle analisi di cui al comma 1, i campioni devono essere prelevati da lotti omogenei. Il peso del lotto e del campione devono soddisfare le condizioni previste all'allegato II del decreto del Presidente della Repubblica n. 1065 del 1973.
Art. 13
Zona di produzione delle sementi :
1. Le sementi di una varieta' da conservazione possono essere prodotte esclusivamente nella zona di origine. Se in tale zona risulta impossibile procedere alla produzione, per un motivo specifico connesso all'ambiente, si puo' autorizzare la produzione di sementi in altre zone, tenendo conto delle informazioni fornite dalle regioni e dalle province autonome o dalle autorita' responsabili delle risorse fitogenetiche o da organizzazioni riconosciute a tal fine. Le sementi prodotte in queste altre zone possono essere utilizzate esclusivamente nelle zone di origine. :
2. Le ulteriori zone di produzione delle sementi, individuate ai sensi del comma 1, devono essere notificate alla Commissione europea e agli Stati membri e sono autorizzate con procedura comunitaria.
Art. 14
Condizioni di commercializzazione
1. Le sementi di una varieta' da conservazione possono essere commercializzate unicamente alle seguenti condizioni: a) sono state prodotte nella loro zona di origine o in una delle zone di cui all'articolo 13; b) sono commercializzate nella loro zona di origine; c) soddisfano i requisiti previsti dalla normativa fitosanitaria vigente. :
2. In deroga al comma 1, lettera b), possono essere approvate ulteriori zone di commercializzazione a condizione che queste siano comparabili con le zone di origine quanto ad habitat naturali e semi-naturali della varieta' in questione. In tal caso il quantitativo di sementi necessario per la produzione della quantita' minima, di cui all'articolo 15, e' riservato alla conservazione della varieta' nella sua zona d'origine. L'approvazione delle ulteriori zone di cui al presente comma e' oggetto di notifica alla Commissione europea e agli altri Stati membri. 3. Nel caso sia stata applicata la deroga di cui all'articolo 13, comma 1, non si puo' fare ricorso all'ulteriore deroga prevista dal comma 2.
Art. 15
Restrizioni quantitative
1. Per ciascuna varieta' da conservazione, la quantita' di sementi commercializzata annualmente non deve superare quella necessaria per la coltivazione delle superfici indicate all'allegato I per le specie interessate.
Art. 16
Applicazione di restrizioni quantitative
1. I produttori di sementi di varieta' da conservazione, comunicano, alle regioni e province autonome competenti per territorio, all'Istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione
e al Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, prima dell'inizio della stagione di produzione, le superfici e l'ubicazione delle aree di produzione delle sementi.
2. Laddove, in base alle informazioni ricevute, sussista la possibilita' che siano superate le quantita' stabilite dall'articolo 15, l'Istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione, d'intesa con le regioni e province autonome competenti per territorio e con il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, stabilisce, per ciascun produttore, la quota che puo' essere commercializzata nel corso della stagione di produzione in questione.
Art. 17
Chiusura degli imballaggi e dei contenitori
1. Le sementi delle varieta' da conservazione possono essere commercializzate esclusivamente in imballaggi chiusi e appositamente sigillati. :
2. Gli imballaggi di sementi sono sigillati dal produttore, in modo tale da non poter essere aperti senza danneggiare il sistema di sigillatura o senza lasciare tracce di manomissione sul cartellino del produttore o sull'imballaggio. :
3. Al fine di garantire la sigillatura, conformemente al comma 2, il sistema di chiusura prevede l'aggiunta dell'etichetta o l'apposizione di un sigillo come condizione minima.
Art. 18
Etichettatura
1. Gli imballaggi o i contenitori di sementi delle varieta' da conservazione sono muniti di un cartellino del produttore o di una scritta stampata o apposta con un timbro comprendente le seguenti informazioni: :
a) la dicitura «norme CE»; :