# Referendum abrogativi in Italia del 2025

I referendum abrogativi in Italia del 2025 si terranno domenica 8 e lunedì 9 giugno, in contemporanea al turno di ballottaggio delle elezioni amministrative, e hanno come oggetto le modifiche alla legge sull'acquisizione della cittadinanza italiana per residenti stranieri e l'abrogazione di alcune norme in tema di lavoro, tre delle quali originariamente introdotte dal Jobs Act nel 2016.
Il quesito referendario sulla richiesta di cittadinanza italiana è stato promosso inizialmente dal segretario di +Europa, Riccardo Magi, oltreché dai partiti Possibile, Partito Socialista Italiano, Radicali Italiani e Rifondazione Comunista e numerose associazioni della società civile, con una raccolta delle firme, avvenuta anche digitalmente, che ha raccolto più di 637 000 firme.
I quesiti referendari sul lavoro, invece, sono stati promossi dal sindacato CGIL con una raccolta delle firme pubblica, che ha raccolto oltre quattro milioni di adesioni.
Tutti e cinque i quesiti sono stati dichiarati ammissibili dalla Corte costituzionale durante la camera di consiglio del 20 gennaio 2025, in cui invece è stata respinta la proposta di referendum abrogativo della legge Calderoli sull'autonomia differenziata, dichiarata inammissibile.

## Iniziativa referendaria
### Referendum sul lavoro

Nell'assemblea generale del 26 marzo 2024, la CGIL ha approvato l'avvio di una campagna referendaria su quattro quesiti in materia di lavoro, tre dei quali inerenti a punti della riforma Jobs Act (attuata dal governo Renzi), nell'ambito di una strategia complessiva di mobilitazione che comprendeva anche uno sciopero generale (poi tenutosi l'11 aprile), manifestazioni generali, proposte di legge di iniziativa popolare e sostegno alle vertenze per i rinnovi dei contratti collettivi. Il segretario generale del sindacato, Maurizio Landini, ha annunciato ufficialmente l'avvio della raccolta delle firme per il successivo 25 aprile, in occasione dell'Anniversario della liberazione, con numerose iniziative e banchetti in varie città. La campagna referendaria è stata accompagnata dallo slogan "Per il lavoro stabile, dignitoso, tutelato e sicuro ci metto la firma"; ognuno dei quattro aggettivi inclusi nella frase si riferiva a uno dei quesiti proposti.
Il 12 giugno dello stesso anno, il segretario organizzativo della CGIL, Luigi Giove, ha annunciato che la campagna aveva raggiunto e superato le 500.000 firme necessarie ex articolo 75 della Costituzione italiana. Le firme, quantificate da Landini in quattro milioni, sono state infine depositate in Cassazione il 19 luglio successivo.
Tutti e quattro i quesiti sono stati dichiarati conformi a legge dall'Ufficio centrale per il referendum il 12 dicembre 2024 e dichiarati ammissibili dalla Corte costituzionale il 20 gennaio 2025, con sentenze depositate il 7 febbraio.

### Referendum sulla cittadinanza

Il quesito referendario che richiedeva il dimezzamento degli anni di legale soggiorno per fare richiesta di cittadinanza italiana è stato ideato dal segretario di +Europa Riccardo Magi che lo ha depositato in Cassazione il 4 settembre 2024, a meno di un mese dal termine ultimo per la raccolta delle firme. Tra i promotori del referendum vi sono i partiti politici +Europa, Partito della Rifondazione Comunista, Partito Socialista Italiano, Possibile e Radicali Italiani, numerose associazioni di persone con background migratorio come Italiani senza cittadinanza, CoNNGI (Coordinamento Nazionale Nuove Generazioni Italiane) e Idem Network e altre organizzazioni tra cui Libera, Gruppo Abele, A Buon Diritto e Società della Ragione, oltre a varie personalità come Mauro Palma (ex Garante Nazionale dei diritti delle persone private della libertà personale), Luigi Manconi e Ivan Novelli (presidente di Greenpeace Italia). Il tema della legge sulla cittadinanza, già varie volte al centro di falliti tentativi di modifica in Parlamento, era tornato all'attenzione dell'opinione pubblica dopo le Olimpiadi di Parigi che avevano visto i successi di molti atleti italiani di origine straniera (come Paola Egonu e Myriam Sylla, protagoniste dell'oro olimpico della nazionale di pallavolo femminile) che in passato avevano faticato a essere ufficialmente riconosciuti come italiani.
Data la scadenza ravvicinata del 30 settembre, il comitato promotore ha puntato quasi esclusivamente sulla raccolta firme digitale sfruttando la nuova piattaforma gratuita messa a disposizione a tale scopo dal Governo a partire dal 26 luglio e già utilizzata con successo per la raccolta firme del referendum contro l'autonomia differenziata. Nonostante il poco tempo a disposizione, grazie anche alla spinta di personalità come lo storico Alessandro Barbero, lo scrittore Roberto Saviano, il fumettista Zerocalcare, il regista Matteo Garrone, i cantanti Ghali, Dargen D'Amico e Malika Ayane, l'attrice Kasia Smutniak e il ct della nazionale di pallavolo femminile Julio Velasco, il referendum ha raggiunto l'obiettivo delle 500.000 firme il 25 settembre. Le firme, che hanno raggiunto infine il numero di 637.487, sono state depositate dai promotori in Cassazione il 30 settembre.
Il quesito è stato dichiarato conforme a legge dall'Ufficio centrale per il referendum il 12 dicembre 2024 e dichiarato ammissibile dalla Corte costituzionale il 20 gennaio 2025, con sentenza depositata il 7 febbraio.

## I quesiti
### Quesito sulla cittadinanza

* Colore scheda:
* Titolo: Cittadinanza italiana: Dimezzamento da 10 a 5 anni dei tempi di residenza legale in Italia dello straniero maggiorenne extracomunitario per la richiesta di concessione della cittadinanza italiana
* Descrizione:
Testo del quesito :
* Volete voi abrogare l'art. 9, comma 1, lettera b), limitatamente alle parole "adottato da cittadino italiano" e "successivamente alla adozione"; nonché la lettera f), recante la seguente disposizione: "f) allo straniero che risiede legalmente da almeno dieci anni nel territorio della Repubblica.", della legge 5 febbraio 1992, n. 91, recante nuove norme sulla cittadinanza"?

### Quesito sulle tutele crescenti

* Colore scheda:
* Titolo: Contratto di lavoro a tutele crescenti – disciplina dei licenziamenti illegittimi: Abrogazione
* Descrizione:
Testo del quesito :
* Volete voi l’abrogazione del d.lgs. 4 marzo 2015, n. 23, recante “Disposizioni in materia di contratto di lavoro a tempo indeterminato a tutele crescenti, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183” nella sua interezza?

### Quesito sulle piccole imprese

* Colore scheda:
* Titolo: Piccole imprese-Licenziamenti e relativa indennità: abrogazione parziale
* Descrizione:
Testo del quesito :
* Volete voi l’abrogazione dell’articolo 8 della legge 15 luglio 1966, n. 604, recante “Norme sui licenziamenti individuali”, come sostituito dall’art. 2, comma 3, della legge 11 maggio 1990, n. 108, limitatamente alle parole: “compreso tra un”, alle parole “ed un massimo di 6” e alle parole “La misura massima della predetta indennità può essere maggiorata fino a 10 mensilità per il prestatore di lavoro con anzianità superiore ai dieci anni e fino a 14 mensilità per il prestatore di lavoro con anzianità superiore ai venti anni, se dipendenti da datore di lavoro che occupa più di quindici prestatori di lavoro.”?

### Quesito "Lavoro stabile"

* Colore scheda:
* Titolo: Abrogazione parziale di norme in materia di apposizione di termine al contratto di lavoro subordinato, durata massima e condizioni per proroghe e rinnovi
* Descrizione:
Testo del quesito :
* Volete voi l’abrogazione dell’articolo 19 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81 recante “Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell’articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183”, comma 1, limitatamente alle parole “non superiore a dodici mesi. Il contratto può avere una durata superiore, ma comunque”, alle parole “in presenza di almeno una delle seguenti condizioni”, alle parole “in assenza delle previsioni di cui alla lettera a), nei contratti collettivi applicati in azienda, e comunque entro il 31 dicembre 2024, per esigenze di natura tecnica, organizzativa e produttiva individuate dalle parti;” e alle parole “b bis)”; comma 1 -bis, limitatamente alle parole “di durata superiore a dodici mesi” e alle parole “dalla data di superamento del termine di dodici mesi”; comma 4, limitatamente alle parole “,in caso di rinnovo,” e alle parole “solo quando il termine complessivo eccede i dodici mesi”; articolo 21, comma 01, limitatamente alle parole “liberamente nei primi dodici mesi e, successivamente,”?

### Quesito "Lavoro sicuro"

* Colore scheda:
* Titolo: Esclusione della responsabilità solidale del committente, dell’appaltatore e del subappaltatore per infortuni subiti dal lavoratore dipendente di impresa appaltatrice o subappaltatrice, come conseguenza dei rischi specifici propri dell’attività delle imprese appaltatrici o subappaltatrici: Abrogazione
* Descrizione:
Testo del quesito :
* Volete voi l’abrogazione dell’art. 26, comma 4, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante “Attuazione dell’articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro” come modificato dall’art. 16 del decreto legislativo 3 agosto 2009 n. 106, dall’art. 32 del decreto legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito con modifiche dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, nonché dall’art. 13 del decreto legge 21 ottobre 2021, n. 146, convertito con modifiche dalla legge 17 dicembre 2021, n. 215, limitatamente alle parole “Le disposizioni del presente comma non si applicano ai danni conseguenza dei rischi specifici propri dell’attività delle imprese appaltatrici o subappaltatrici.”

### Quesiti non ammessi

Un ulteriore quesito riguardante l'abrogazione totale della legge Calderoli sull'autonomia differenziata, sostenuto da quasi tutti i partiti di opposizione al Governo Meloni e da varie associazioni, aveva raccolto le firme necessarie per essere depositato in Corte di Cassazione, oltre ad essere richiesto formalmente da cinque consigli regionali (di Campania, Emilia-Romagna, Puglia, Sardegna e Toscana). Tuttavia, il 20 gennaio 2025 il quesito è stato dichiarato inammissibile dalla Corte costituzionale a seguito della sua precedente sentenza n. 192/2024, che aveva dichiarato incostituzionali molte parti della legge, con la conseguenza di aver reso «obiettivamente oscuro l'oggetto del quesito» – fortemente ridimensionato per effetto della suddetta sentenza – nonché «privo di chiarezza quanto alla sua finalità».
Proprio in ragione della sentenza n. 192/2024, un secondo quesito di abrogazione parziale della legge richiesto dagli stessi 5 consigli regionali era già stato considerato superato dall'Ufficio centrale per il referendum della Cassazione.

## Posizioni
### Principali partiti politici

Nella tabella seguente sono elencate tutte le posizioni prese dai partiti politici presenti nel Parlamento italiano ed europeo o associati a uno dei comitati promotori dei quesiti.
| Partito | Cittadinanza | Lavoro | Lavoro | Lavoro | Lavoro |
| Fratelli d'Italia (FdI) | | | | | |
| Partito Democratico (PD) | Sì | Sì | Sì | Sì | Sì |
| Lega per Salvini Premier (LSP) | | | | | |
| Movimento 5 Stelle (M5S) | | Sì | Sì | Sì | Sì |
| Forza Italia (FI) | | | | | |
| Italia Viva (IV) | | | | | |
| Azione (Az) | | | | | |
| Europa Verde (EV) | Sì | Sì | Sì | Sì | Sì |
| Sinistra Italiana (SI) | Sì | Sì | Sì | Sì | Sì |
| Südtiroler Volkspartei (SVP) | | | | | |
| Noi Moderati (NM) | | | | | |
| +Europa (+E) | Sì | | | | |
| Coraggio Italia (CI) | | | | | |
| Democrazia Solidale (DemoS) | | | | | |
| Movimento Associativo Italiani all'Estero (MAIE) | | | | | |
| Unione di Centro (UdC) | | | | | |
| Campobase (Cb) | | | | | |
| Sud chiama Nord (ScN) | | | | | |
| Centristi per l'Europa (CpE) | | | | | |
| Centro Democratico (CD) | | | | | |
| Democrazia Cristiana con Rotondi (DCR) | | | | | |
| Partito Liberaldemocratico (PLD) | | | | | |
| Partito Progressista (PP) | Sì | Sì | Sì | Sì | Sì |
| Verdi del Sudtirolo/Alto Adige (VGV) | | | | | |
| Union Valdôtaine (UV) | | | | | |
| Partito della Rifondazione Comunista (PRC) | Sì | Sì | Sì | Sì | Sì |
| Partito Socialista Italiano (PSI) | Sì | | | | |
| Possibile (Pos) | Sì | | | | |
| Radicali Italiani (RI) | Sì | | | | |

### Comitati referendari

Il 10 marzo 2025, il presidente del comitato referendario per la cittadinanza, Riccardo Magi, e il suo corrispondente per i referendum sul lavoro, Maurizio Landini, hanno annunciato di partecipare a un incontro, tenutosi il giorno seguente, con il Segretario del Consiglio dei ministri, Alfredo Mantovano, e il Ministro dell'interno, Matteo Piantedosi, richiedendo la possibilità di voto per gli studenti, i lavoratori e i pazienti fuori sede, nonché l'indizione di un election day unico per referendum ed elezioni amministrative e una copertura mediatica adeguata da parte delle reti Rai e di altre emittenti. Il 13 marzo seguente, il Consiglio dei ministri ha stabilito che i referendum si sarebbero svolti domenica 8 e lunedì 9 giugno dello stesso anno, in contemporanea al turno di ballottaggio delle elezioni amministrative, in contrasto con la richiesta dei promotori di far coincidere la data delle consultazioni con il primo turno di suddette elezioni. Nella stessa occasione, è stata annunciata l'approvazione di un decreto-legge che avrebbe permesso agli elettori fuori sede per motivi di studio, lavoro o cure da almeno tre mesi prima dei referendum di richiedere di votare in un seggio diverso dal proprio comune di residenza, presentando domanda entro il 5 maggio.