# Unione delle province d'Italia

L'Unione delle Province d'Italia, in acronimo UPI, è un'associazione che riunisce e rappresenta le province ad eccezione delle provincie autonome di Bolzano e Trento (che partecipano alla Conferenza Stato-Regioni) e della Valle d'Aosta (regione autonoma in cui non esiste nessun ente provinciale).
Il compito dell'UPI è quello di coordinare l'azione delle province, di rappresentarne le esigenze e le posizioni presso l'amministrazione centrale e di valorizzare il ruolo delle province nel funzionamento dell'organizzazione statale.

## Storia

L’Unione delle Province d'Italia fu istituita nell’Assemblea che si svolse il 23 e 24 marzo del 1908 nell’aula del consiglio della Provincia di Roma: vi aderirono 57 Province sulle 69 allora esistenti.
Primo presidente dell'Associazione fu Giuseppe Cerutti, Presidente della deputazione provinciale di Venezia.
Il giorno dopo la chiusura dei lavori una delegazione dell’UPI fu ricevuta dal Presidente del Consiglio dei ministri del Regno d'Italia Giovanni Giolitti che la riconobbe ufficialmente e avviò i primi accordi per inserirne una rappresentanza nelle Commissioni di governo chiamate a studiare regolamenti sulle autonomie locali.
Sciolta dal regime fascista, l’associazione continuò ad operare attraverso la pubblicazione de La Rivista delle Province.
Nel 1946 fu ricostituita ed ebbe un ruolo determinate tra gli anni '50 e gli anni '70 nel riaffermare il ruolo delle Province.
Negli anni ’90 il ruolo dell’Associazione trova un consolidamento di risultati nelle riforme in atto: dalla legge 142 del 1990 di riforma delle autonomie locali, alla legge 81 del 1993 sull’elezione diretta del sindaco e del presidente della provincia.
Il 13 marzo 2008 l'UPI ha celebrato il proprio centenario in una cerimonia nell'Aula del Senato della Repubblica di Palazzo Madama davanti al Presidente del Senato Franco Marini. Per l'occasione le Poste Italiane hanno emesso uno speciale francobollo postale.
Il 13 maggio 2018, è stato eletto presidente Michele De Pascale, presidente della Provincia di Ravenna e sindaco del capoluogo stesso. Piero Antonelli è stato invece nominato direttore generale.
Il 10 dicembre 2024, in seguito all'elezione di De Pascale come Presidente regionale dell'Emilia-Romagna, l'incarico è stato assegnato a Pasquale Gandolfi, già presidente della provincia di Bergamo.

## Presidenti

| Presidente | Presidente | Mandato | Mandato | Partito | Carica |
| Presidente | Presidente | Inizio | Fine | Partito | Carica |
| | Lorenzo Ria | 29 luglio 1999 | 16 novembre 2004 | Partito Popolare Italiano (1999-2002) La Margherita (2002-2004) | Presidente della Provincia di Lecce |
| | Fabio Melilli | 16 novembre 2004 | 12 febbraio 2008 | La Margherita (2004-2007) Partito Democratico (2007-2008) | Presidente della Provincia di Rieti |
| | Giuseppe Castiglione | 12 febbraio 2008 | 31 ottobre 2012 | Forza Italia (2008-2009) Il Popolo della Libertà (2009-2012) | Presidente della Provincia di Catania |
| | Antonino Saitta | 31 ottobre 2012 | 27 giugno 2014 | Partito Democratico | Presidente della Provincia di Torino |
| | Alessandro Pastacci | 27 giugno 2014 | 15 maggio 2015 | Indipendente di centro-sinistra | Presidente della Provincia di Mantova |
| | Achille Variati | 15 maggio 2015 | 13 maggio 2018 | Partito Democratico | Presidente della Provincia di Vicenza |
| | Michele De Pascale | 13 maggio 2018 | 10 dicembre 2024 | Partito Democratico | Presidente della Provincia di Ravenna |
| | Pasquale Gandolfi | 10 dicembre 2024 | in carica | Partito Democratico | Presidente della Provincia di Bergamo |

## Il confronto con il Governo e il Parlamento

L'Unione delle Province d'Italia partecipa alla Conferenza unificata ed alla Conferenza Stato-città ed autonomie locali e svolge compiti di valorizzazione, promozione, supporto tecnico e politico per le province che rappresenta e promuove la tutela delle istanze locali presso il Governo e il Parlamento.
Il confronto con il Parlamento si svolge prevalentemente nelle Audizioni formali e informali presso le Commissioni parlamentari cui l’UPI è chiamata a partecipare per rappresentare il parere delle Province rispetto ad atti e norme di stretto interesse. Tuttavia, in particolare su alcune tematiche di specifico interesse, è l’UPI stessa a richiedere a Gruppi parlamentari, Deputati e Senatori, incontri su questioni di immediata priorità.

## Il confronto con l'Europa

L'UPI fa parte del Comitato europeo delle regioni e del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa (CPLRE).