# 4º Congresso degli Stati Uniti d'America

Il 4º Congresso degli Stati Uniti d'America, formato dal Senato e dalla Camera dei Rappresentanti, si riunì presso la Congress Hall di Filadelfia. dal 4 marzo 1795 al 4 marzo 1797 durante gli ultimi due anni della presidenza di George Washington. Il Senato ebbe una maggioranza del Partito federalista, mentre la Camera dei Rappresentanti fu controllata dal Partito Democratico-Repubblicano.

## Contesto ed eventi importanti

Il 4º Congresso vede per la prima volta una divisione fra veri e propri partiti organizzati: il Partito Federalista (derivante dalla fazione Pro-Administration) e l'opposto Partito Democratico-Repubblicano (che trae origine dalla fazione Anti-Administration). Il 4º Congresso fu segnato dal conflitto fra i partiti riguardo alla firma del trattato di Jay con la Gran Bretagna, visto da alcuni come un accordo troppo permissivo nei confronti dell'antico nemico britannico. Fu soprattutto la maggioranza democratico-repubblicana della Camera a contrastare la linea politica del Senato e del presidente Washington.

### Cronologia

* 17 settembre 1796: Il presidente Washington pronuncia il suo discorso di addio, avvertendo il pericolo di un sistema politico diviso fra partiti e dalle influenze straniere.

## Trattati

* 24 giugno 1795: Trattato di Jay.
* 7 marzo 1796: Trattato di Madrid. Con questo trattato gli Stati Uniti regolano con la Spagna i propri confini a sud della Georgia, regolando le pretese spagnole sulla Florida, oltre a garantire agli Stati Uniti un diritto di navigazione lungo il fiume Mississippi.

## Stati ammessi

1 giugno 1796: 1 Stat 491, ch. 47 - Il Territorio a Sud del fiume Ohio (Southwest Territory) viene riconosciuto come nuovo stato appartenente all'Unione con il nome di Tennessee.

## Partiti

Durante questo Congresso non vi furono dei veri e propri partiti. I suoi membri si organizzarono in fazioni legate da interessi comuni, che però sono state solo successivamente definite sulla base dell'analisi delle loro votazioni.

### Senato

| | Partiti | Partiti | | |
| | Democratico-Repubblicano (DR) | Federalista (F) | Totali | Vacanti |
| Congresso precedente | 13 | 17 | 30 | 0 |
| Inizio | 10 | 20 | 30 | 0 |
| Fine | 11 | 21 | 32 | 0 |
| % Fine | 34,4% | 65,6% | | |
| Inizio Congresso successivo | 9 | 22 | 31 | 1 |

### Camera dei Rappresentanti

| | Fazioni | Fazioni | | |
| | Democratico-Repubblicano (DR) | Federalista (F) | Totali | Vacanti |
| Congresso precedente | 54 | 49 | 103 | 2 |
| Inizio | 58 | 46 | 104 | 1 |
| Fine | 59 | 47 | 106 | 0 |
| % Fine | 55,7% | 44,3% | | |
| Inizio Congresso successivo | 57 | 49 | 106 | 0 |

## Leadership
### Senato

* Lo speaker della Camera Jonathan Dayton.Presidente: John Adams (F)
* Presidente pro tempore:
** Henry Tazewell (F), dal 7 dicembre 1795 al 6 maggio 1796
** Samuel Livermore (F), dal 6 maggio 1796 al 16 febbraio 1797
** William Bingham (F), dal 16 febbraio 1797

### Camera dei Rappresentanti

* Speaker: Jonathan Dayton (F)

## Membri
### Senato

I senatori sono stati eletti ogni due anni, dove ad ogni Congresso soltanto un terzo di esso viene rinnovato. Prima del nome di ogni senatore viene indicata la "classe", ovvero il ciclo di elezioni in cui è stato eletto. In questo 4º Congresso i senatori di classe 1 erano in scadenza.

#### Carolina del Nord

* 2. Alexander Martin (DR)
* 3. Timothy Bloodworth (DR)

#### Carolina del Sud

* 2. Pierce Butler (DR), fino al 25 ottobre 1796
** John Hunter (DR), dall'8 dicembre 1796
* 3. Jacob Read (F)

#### Connecticut

* 1. Oliver Ellsworth (F), fino all'8 marzo 1796
** James Hillhouse (F), dal 12 marzo 1796
* 3. Jonathan Trumbull, Jr. (F), fino al 10 giugno 1796
** Uriah Tracy (F), dal 13 ottobre 1796

#### Delaware

* 1. Henry Latimer (F)
* 2. John Vining (F)

#### Georgia

* 2. James Jackson (DR), fino al 1975
** George Walton (F), dal 16 novembre 1795 al 20 febbraio 1796
** Josiah Tattnall (DR), dal 20 febbraio 1796
* 3. James Gunn (F)

#### Kentucky

* 2. John Brown (DR)
* 3. Humphrey Marshall (F)

#### Maryland

* 1. Richard Potts (F), fino al 24 ottobre 1796
** John Eager Howard (F), dal 30 novembre 1796
* 3. John Henry (F)

#### Massachusetts

* 1. George Cabot (F), fino al 9 giugno 1796
** Benjamin Goodhue (F), dall'11 giugno 1796
* 2. Caleb Strong (F), fino al 1º giugno 1796
** Theodore Sedgwick (F), dall'11 giugno 1796

#### New Hampshire

* 2. Samuel Livermore (F)
* 3. John Langdon (DR)

#### New Jersey

* 1. John Rutherfurd (F)
* 2. Frederick Frelinghuysen (F), fino al 12 novembre 1796
** Richard Stockton (F), dal 12 novembre 1796

#### New York

* 1. Aaron Burr (DR)
* 3. Rufus King (F), fino al 23 maggio 1796
** John Laurance (F), dal 9 novembre 1796

#### Pennsylvania

* 1. James Ross (F)
* 3. William Bingham (F)

#### Rhode Island

* 1. Theodore Foster (F)
* 2. William Bradford (F)

#### Tennessee

* 1. William Cocke (DR), dal 2 agosto 1796 (nuovo seggio)
* 2. William Blount (DR), dal 2 agosto 1796 (nuovo seggio)

#### Vermont

* 1. Moses Robinson (DR), fino al 15 ottobre 1796
* Isaac Tichenor (F), dal 18 ottobre 1796
* 3. Elijah Paine (F)

#### Virginia

* 1. Stevens Mason (DR)
* 2. Henry Tazewell (DR)

### Camera dei Rappresentanti

Nell'elenco, prima del nome del membro, viene indicato il distretto elettorale di provenienza o se quel membro è stato eletto in un collegio unico (at large).

#### Carolina del Nord

* 1. James Holland (DR)
* 2. Matthew Locke (DR)
* 3. Jesse Franklin (DR)
* 4. Absalom Tatom (DR), fino al 1º giugno 1796
** William Strudwick (F), dal 13 dicembre 1796
* 5. Nathaniel Macon (DR)
* 6. James Gillespie (DR)
* 7. William Barry Grove (F)
* 8. Dempsey Burges (DR)
* 9. Thomas Blount (DR)
* 10. Nathan Bryan (DR)

#### Carolina del Sud

* 1. William L. Smith (F)
* 2. Wade Hampton I (DR)
* 3. Lemuel Benton (DR)
* 4. Richard Winn (DR)
* 5. Robert G. Harper (F)
* 6. Samuel Earle (DR)

#### Connecticut

* At-large. Joshua Coit (F)
* At-large. Chauncey Goodrich (F)
* At-large. Roger Griswold (F)
* At-large. James Hillhouse (F), fino al 1º luglio 1796
** James Davenport (F), dal 5 dicembre 1796
* At-large. Nathaniel Smith (F)
* At-large. Zephaniah Smith (F)
* At-large. Uriah Tracy (F), fino al 13 ottobre 1796
** Samuel Ws. Dana (F), dal 3 gennaio 1797

#### Delaware

* At-large. John Patten (DR)

#### Georgia

* At-large. Abraham Baldwin (DR)
* At-large. John Milledge (DR)

#### Kentucky

* 1. Christopher Greenup (DR)
* 2. Alexander D. Orr (DR)

#### Maryland

* 1. George Dent (F)
* 2. Gabriel Duvall (DR), fino al 28 marzo 1796
** Richard Sprigg, Jr. (DR), dal 5 maggio 1796
* 3. Jeremiah Crabb (F), fino al 1º giugno 1796
** William Craik (F), dal 5 dicembre 1796
* 4. Thomas Sprigg (DR)
* 5. Samuel Smith (DR)
* 6. Gabriel Christie (DR)
* 7. William Hindman (F)
* 8. William Vans Murray (F)

#### Massachusetts

* 1. Theodore Sedgwick (F), fino al giugno 1796
** Thomson J. Skinner (DR), dal 27 gennaio 1797
* 2. William Lyman (DR)
* 3. Samuel Lyman (F)
* 4. Dwight Foster (F)
* 5. Nathaniel Freeman, Jr. (F)
* 6. John Reed, Sr. (F)
* 7. George Leonard (F)
* 8. Fisher Ames (F)
* 9. Joseph B. Varnum (DR)
* 10. Benjamin Goodhue (F), fino al giugno 1796
** Samuel Sewall (F), dal 7 dicembre 1796
* 11. Theophilus Bradbury (F)
* 12. Henry Dearborn (DR)
* 13. Peleg Wadsworth (F)
* 14. George Thatcher (F)

#### New Hampshire

* At-large. Abiel Foster (F)
* At-large. Nicholas Gilman (F)
* At-large. John S. Sherburne (DR)
* At-large. Jeremiah Smith (F)

#### New Jersey

* At-large. Jonathan Dayton (F)
* At-large. Thomas Henderson (F)
* At-large. Aaron Kitchell (F)
* At-large. Isaac Smith (F)
* At-large. Mark Thomson (F)

#### New York

* 1. Jonathan Havens (DR)
* 2. Edward Livingston (DR)
* 3. Philip Van Cortlandt (DR)
* 4. John Hathorn (DR)
* 5. Theodorus Bailey (DR)
* 6. Ezekiel Gilbert (F)
* 7. John E. Van Alen (F)
* 8. Henry Glen (F)
* 9. John Williams (DR)
* 10. William Cooper (F)

#### Pennsylvania

* 1. John Swanwick (DR)
* 2. Frederick Muhlenberg (DR)
* 3. Richard Thomas (F)
* 4. Seggio vacante fino al 18 gennaio 1796
** John Richards (DR), dal 18 gennaio 1796
* 4. Samuel Sitgreaves (F)
* 5. Daniel Hiester (DR), fino al 1º luglio 1796
** George Ege (F), dall'8 dicembre 1796
* 6. Samuel Maclay (DR)
* 7. John W. Kittera (F)
* 8. Thomas Hartley (F)
* 9. Andrew Gregg (DR)
* 10. David Bard (DR)
* 11. William Findley (DR)
* 12. Albert Gallatin (DR)

#### Rhode Island

* At-large. Benjamin Bourne (F), fino al 13 ottobre 1796
* Elisha Potter (F), dal 19 dicembre 1796
* At-large. Francis Malbone (F)

#### Tennessee

* At-large. Andrew Jackson (DR), dal 5 dicembre 1796 (nuovo seggio)

#### Vermont

* 1. Israel Smith (DR)
* 2. Daniel Buck (F)

#### Virginia

* 1. Robert Rutherford (DR)
* 2. Andrew Moore (DR)
* 3. George Jackson (DR)
* 4. Francis Preston (DR)
* 5. George Hancock (F)
* 6. Isaac Coles (DR)
* 7. Abraham B. Venable (DR)
* 8. Thomas Claiborne (DR)
* 9. William B. Giles (DR)
* 10. Carter B. Harrison (DR)
* 11. Josiah Parker (F)
* 12. John Page (DR)
* 13. John Clopton (DR)
* 14. Samuel J. Cabell (DR)
* 15. James Madison (DR)
* 16. Anthony New (DR)
* 17. Richard Brent (DR)
* 18. John Nicholas (DR)
* 19. John Heath (DR)

#### Membri non votanti
##### Southwest Territory

In seguito questo "territorio" diventò lo stato del Tennessee.
* James White, fino al 1º giugno 1796

## Cambiamenti nella rappresentanza
### Senato

| Stato (classe) | Membro precedente | Ragione del cambiamento | Successore | Data della successione |
| Georgia (2) | James Jackson (DR) | Jackson si è dimesso nel 1795. | George Walton (F) | Nominato ad interim il 16 novembre 1795 |
| Georgia (2) | George Walton (F) | La nomina ad interim di Walton è spirato il 20 febbraio 1796, a cui sono seguite nuove elezioni. | Josiah Tattnall (DR) | Eletto il 20 febbraio 1796 |
| Connecticut (1) | Oliver Ellsworth (F) | Ellsworth si è dimesso l'8 marzo 1796 | James Hillhouse (F) | Eletto il 12 marzo 1796 |
| New York (2) | Rufus King (F) | King si è dimesso il 23 maggio 1796, per assumere la carica di ambasciatore in Gran Bretagna. | John Laurance (F) | Eletto il 9 novembre 1796 |
| Massachusetts (2) | Caleb Strong (F) | Strong si è dimesso il 1º giugno 1796. | Theodore Sedgwick (F) | Eletto l'11 giugno 1796 |
| Massachusetts (1) | George Cabot (F) | Cabot si è dimesso il 9 giugno 1796. | Benjamin Goodhue (F) | Eletto l'11 giugno 1796 |
| Connecticut (3) | Jonathan Trumbull, Jr. (F) | Trumbull si è dimesso il 10 giugno 1796. | Uriah Tracy (F) | Eletto il 13 ottobre 1796 |
| Tennessee (1) | Nuovo seggio | Nuovo seggio creato dopo l'ammissione all'Unione del nuovo stato del Tennessee. | William Cocke (DR) | Eletto il 2 agosto 1796 |
| Tennessee (2) | Nuovo seggio | Nuovo seggio creato dopo l'ammissione all'Unione del nuovo stato del Tennessee. | William Blount (DR) | Eletto il 2 agosto 1796 |
| Vermont (1) | Moses Robinson (DR) | Robinson si è dimesso il 15 ottobre 1796. | Isaac Tichenor (F) | Eletto il 18 ottobre 1796 |
| Maryland (1) | Richard Potts (F) | Potts si è dimesso il 24 ottobre 1796. | John E. Howard (F) | Eletto il 30 novembre 1796 |
| Carolina del Sud (2) | Pierce Butler (DR) | Butler si è dimesso il 25 ottobre 1796. | John Hunter (DR) | Eletto l'8 dicembre 1796 |
| New Jersey (2) | Frederick Frelinghuysen (F) | Frelinghuysen si è dimesso il 12 novembre 1796. | Richard Stockton (F) | Eletto il 12 novembre 1796 |

### Camera dei Rappresentanti

| Distretto | Membro precedente | Ragione del cambiamento | Successore | Data della successione |
| 4° Pennsylvania | Seggio vacante | Il risultato delle elezioni è stato contestato e il vincitore di queste, James Morris, è deceduto il 10 luglio 1795. La Camera ha quindi dichiarato che il seggio sarebbe stato assegnato al suo sfidante. | John Richards (DR) | Insediato il 18 gennaio 1796 |
| 3° Maryland | Jeremiah Crabb (F) | Crabb si è dimesso nel 1796. | William Craik (F) | Insediato il 5 dicembre 1796 |
| At-large Rhode Island | Benjamin Bourne (F) | Bourne si è dimesso neel 1796. | Elisha Potter (F) | Insediato il 19 dicembre 1796 |
| 1° Massachusetts | Theodore Sedgwick (F) | Sedgwick si è dimesso nel giugno 1796, essendo stato eletto senatore. | Thomson Skinner (DR) | Insediato il 27 gennaio 1797 |
| 2° Maryland | Gabriel Duvall (DR) | Duvall si è dimesso il 28 marzo 1796, essendo stato eletto giudice della Corte suprema del Maryland. | Richard Sprigg, Jr. (DR) | Insediato il 5 maggio 1796 |
| 4° Carolina del Nord | Absalom Tatom (DR) | Tatom si è dimesso il 1º giugno 1796. | William Strudwick (F) | Insediato il 13 dicembre 1796 |
| 10° Massachusetts | Benjamin Goodhue (F) | Goodhue si è dimesso nel giugno 1796, avendo ottenuto un seggio al Senato. | Samuel Sewall (F) | Insediato il 7 dicembre 1796 |
| At-large Connecticut | James Hillhouse (F) | Hillhouse si è dimesso il 1º luglio 1796. avendo ottenuto un seggio in Senato. | James Davenport (F) | Insediato il 5 dicembre 1796 |
| Southwest Territory | James White | White è rimasto in carica fino il 1º giugno 1796. quando il Tennessee si è ufficialmente unito agli Stati Uniti. | Distretto eliminato | Distretto eliminato |
| At-large Tennessee | Nuovo seggio | Il Tennessee è stato ammesso all'Unione il 1º giugno 1796, con il suo seggio alla Camera rimasto vacante fino al 5 dicembre 1796. | Andrew Jackson (DR) | Insediato il 5 dicembre 1796 |
| 5° Pennsylvania | Daniel Hiester (DR) | Hiester si è dimesso il 1º luglio 1796. | George Ege (F) | Insediato l'8 dicembre 1796 |
| At-large Connecticut | Uriah Tracy (F) | Tracy si è dimesso il 13 ottobre 1796. avendo ottenuto un seggio al Senato. | Samuel W. Dana (F) | Insediato il 3 gennaio 1797 |

## Comitati

Qui di seguito si elencano i singoli comitati e i presidenti di ognuno (se disponibili).

### Senato

* Whole

### Camera dei Rappresentanti

* Claims
* Commerce and Manifactures
* Elections
* Revisal and Unfinished Business
* Rules (select committee)
* Ways and Means
* Whole

### Comitati bicamerali (Joint)

* Enrolled Bills