# Governo Pella

Il Governo Pella è stato l'ottavo esecutivo della Repubblica Italiana, il secondo della II legislatura.
È stato in carica dal 17 agosto 1953 al 19 gennaio 1954 per un totale di 155 giorni, ovvero 5 mesi e 2 giorni. Fu il primo governo in cui il candidato accettò l'incarico senza riserva e venne definito "governo amministrativo".

## Storia

Il presidente della Repubblica conferì l'incarico di formare il nuovo governo a Giuseppe Pella definito informalmente "di transizione" per approvare le leggi di bilancio. Il 19 agosto Pella illustra il programma di governo alla Camera abbinandolo alla legge di bilancio. PCI e PSI motivano il voto contrario tramite Togliatti e Nenni mentre il PSDI si astiene. Il voto favorevole arriva invece dai monarchici. La mozione di fiducia venne approvata con 315 voti a favore, 215 contrari e 44 astensioni. Dal 19 al 22 agosto la discussione passa al Senato che il 22 stesso dà parere favorevole alla fiducia con 140 voti a favore, 86 contrari mentre si astengono PSDI e MSI. A fine anno si annuncia un rimpasto ma l’elenco dei nomi proposti da Pella non ottiene l'approvazione del partito; anche Repubblicani, Socialdemocratici e liberali sono contrari e il 5 gennaio, a seguito del voto negativo espresso dai gruppi parlamentari della DC, Pella si dimette. Il 12 gennaio Einaudi incarica Amintore Fanfani che il 18 gennaio forma un governo monocolore DC senza maggioranza precostituita.

## Compagine di governo
### Appartenenza politica

* Democrazia Cristiana (DC)

### Provenienza geografica

La provenienza geografica dei membri del Consiglio dei ministri si può così riassumere:
| Regione | Presidente | Ministri | Sottosegretari | Totale |
| Piemonte | 1 | - | 4 | 5 |
| Veneto | - | 3 | 4 | 7 |
| Lazio | - | 1 | 4 | 5 |
| Lombardia | - | 1 | 4 | 5 |
| Campania | - | 2 | 2 | 4 |
| Sicilia | - | 1 | 3 | 4 |
| Sardegna | - | 2 | 1 | 3 |
| Puglia | - | 1 | 2 | 3 |
| Calabria | - | 1 | 1 | 2 |
| Liguria | - | 1 | 1 | 2 |
| Toscana | - | 1 | 1 | 2 |
| Marche | - | 2 | - | 2 |
| Abruzzo | - | - | 1 | 1 |
| Basilicata | - | - | 1 | 1 |
| Trentino-Alto Adige | - | - | 1 | 1 |

### Sostegno parlamentare

* Sostegno parlamentare al momento della fiducia (22 agosto al Senato, 24 agosto alla Camera).
| Camera | Collocazione | Partiti | Seggi |
| Camera dei deputati | Maggioranza | DC (262), PNM (39), PLI (14), PRI (5), SVP (3), Misto (1) | 324 / 590 |
| Camera dei deputati | Opposizione | PCI (143), PSI (75), MSI (29), PSDI (19) | 266 / 590 |
| Senato della Repubblica | Maggioranza | DC (111), PNM (15), PLI (4), PRI (2), SVP (2), Misto (7) | 141 / 243 |
| Senato della Repubblica | Opposizione | PCI (49), PSI (28), Indipendenti di Sinistra (10), MSI (9), PSDI (4), Misto (2) | 102 / 243 |

## Composizione

| Carica | Titolare | Titolare | Titolare | Sottosegretari |
| Presidenza del Consiglio dei ministri | Presidenza del Consiglio dei ministri | Presidenza del Consiglio dei ministri | Presidenza del Consiglio dei ministri | Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio |
| Presidente del Consiglio dei ministri | | | Giuseppe Pella (DC) | Giulio Andreotti (DC) Teodoro Bubbio (DC) Giorgio Tupini (DC) Roberto Lucifredi (DC) |
| Ministri senza portafoglio |||||
| Riforma della Pubblica Amministrazione | | | Salvatore Scoca (DC) | Salvatore Scoca (DC) |
| Cassa del Mezzogiorno | | | Pietro Campilli (DC) | Pietro Campilli (DC) |
| Ministero | Ministri | Ministri | Ministri | Sottosegretari di Stato |
| Affari esteri | | | Giuseppe Pella (DC) | Lodovico Benvenuti (DC) Francesco Maria Dominedò (DC) |
| Interni | | | Amintore Fanfani (DC) | Guido Bisori (DC) |
| Bilancio | | | Giuseppe Pella (DC) | Mario Ferrari Aggradi (DC) |
| Finanze | | | Ezio Vanoni (DC) | Edgardo Castelli (DC) Angelo Giacomo Mott (DC) |
| Tesoro | | | Silvio Gava (DC) | Gennaro Cassiani (DC) Mario Zotta (DC) Ennio Avanzini (DC) Rodolfo Vicentini (DC) |
| Grazia e Giustizia | | | Antonio Azara (DC) | Ercole Rocchetti (DC) |
| Difesa | | | Paolo Emilio Taviani (DC) | Giacinto Bosco (DC) Edoardo Martino (DC) |
| Industria e Commercio | | | Piero Malvestiti (DC) | Emilio Battista (DC) Gioacchino Quarello (DC) Basilio Focaccia (DC) |
| Commercio con l'Estero | | | Costantino Bresciani Turroni (DC) | Mario Martinelli (DC) |
| Agricoltura e Foreste | | | Rocco Salomone (DC) | Luigi Gui (DC) Mariano Rumor (DC) |
| Lavori Pubblici | | | Umberto Merlin (DC) | Emilio Colombo (DC) |
| Lavoro e Previdenza Sociale | | | Leopoldo Rubinacci (DC) | Umberto Delle Fave (DC) Dino Del Bo (DC) |
| Trasporti | | | Bernardo Mattarella (DC) | Giovanni Bovetti (DC) |
| Marina Mercantile | | | Fernando Tambroni (DC) | Corrado Terranova (DC) |
| Poste e Telecomunicazioni | | | Modesto Panetti (DC) | Gaetano Vigo (DC) |
| Pubblica Istruzione | | | Antonio Segni (DC) | Angelo Di Rocco (DC) Raffaele Resta (DC) |
| Alto Commissariato | Alto Commissario | Alto Commissario | Alto Commissario | Alto Commissario |
| Alto Commissario per l'Alimentazione | | | Rocco Salomone (DC) | Rocco Salomone (DC) |
| Alto Commissario per l'Igiene e la Sanità Pubblica | | | Tiziano Tessitori (DC) | Tiziano Tessitori (DC) |
| Alto Commissario per l'Igiene e la Sanità Pubblica | | | Franco Varaldo (DC) Alto Commissario Aggiunto | Franco Varaldo (DC) Alto Commissario Aggiunto |
| Alto Commissario per il Turismo | | | Pietro Romani (DC) | Pietro Romani (DC) |

## Cronologia
### 1953
#### Luglio

* 21 luglio - De Gasperi si presenta ai due rami del Parlamento. La Camera nella seduta del 28 luglio, respinge l’ordine del giorno sulla fiducia con 282 voti contro, 263 a favore, 37 astensioni. Al Senato, sulla base del voto negativo della Camera, la discussione non ha luogo. Nella seduta del 28 luglio prevista per l’inizio del dibattito, Attilio Piccioni annuncia le dimissioni di De Gasperi. Il 2 agosto lo stesso Piccioni accetta un pre-incarico ma dopo soli dieci giorni annuncia di voler rinunciare al tentativo.

#### Agosto

* 17 agosto - Fallito ogni altro tentativo politico, il capo dello Stato dà l'incarico a Giuseppe Pella per un governo di transizione, un monocolore DC coadiuvato da tecnici (l'avvocato dello Stato Salvatore Scoca alla Riforma burocratica, l'alto magistrato Antonio Azara alla Giustizia, l'ingegnere Modesto Panetti alle Poste), che provveda agli adempimenti del bilancio.
* 19 agosto - Il governo ottiene la fiducia della camera. Alla relativa mozione è abbinata la legge di bilancio. Contrari PCI, PSI, MSI, astenuto il PSDI, favorevoli i monarchici.
* 22 agosto - Il governo ottiene la fiducia del senato.
* 28 agosto - Inizia la crisi diplomatica tra Italia e Jugoslavia. Le agenzie jugoslave informano per il 6 settembre un discorso del maresciallo Tito per il decimo anniversario della costituzione delle brigate partigiane jugoslave nella Venezia Giulia. Nel comizio di Okroglica, a ridosso del confine a Gorizia, Tito rivendicherebbe la sovranità di Trieste. Nello stesso giorno il ministro della difesa, Paolo Emilio Taviani, convoca d'urgenza il capo dei servizi segreti, generale Ettore Musco e il capo di stato maggiore della difesa, generale Efisio Marras: viene stabilito di inviare alcuni reparti dell'esercito al confine del Territorio Libero di Trieste e alcune unità navali nella laguna di Venezia.

#### Settembre

* 1º settembre - Pella si incontra con gli ambasciatori di Francia, Inghilterra e Stati Uniti: le tre potenze rassicurano l'Italia circa le pretese jugoslave. L'Italia potrà mantenere, ed eventualmente rafforzare, le misure di sicurezza militari fino al completo chiarimento della situazione.
* 5 settembre - Scambio di note diplomatiche tra i governi di Roma e Belgrado. La Jugoslavia preannuncia misure militari alla frontiera. Il governo italiano risponde che non vi sono atteggiamenti che consentano di dissipare le preoccupazioni.
* 6 settembre - Il maresciallo Tito parla a Okroglica: chiede l’internazionalizzazione di Trieste, l’annessione alla Jugoslavia del retroterra triestino e il ritiro delle truppe italiane ai confini. Pietro Nenni (PSI) presenta un’interpellanza per affrontare la questione Trieste alla ripresa dei lavori della Camera dei deputati. Le opposizioni sostengono che le manovre militari del governo italiano consentono a Tito di passare da pacifista davanti al resto del mondo.
* 15 settembre - Il PCI richiede l'applicazione del trattato di pace per rendere possibile un plebiscito circa i destini di Trieste.
* 24 settembre - CGIL, CISL e UIL proclamano unitariamente lo sciopero generale dell’industria per ottenere il conglobamento delle voci che formano il salario operaio e la definizione del salario minimo.
* 24/26 settembre - Alfredo Covelli e Achille Lauro danno il via a uno scontro interno al Partito Nazionale Monarchico che porterà i monarchici alla scissione.
* 27 settembre - Convegno di Belgirate: nasce ufficialmente la corrente democristiana di sinistra La Base. I sindacalisti di Giulio Pastore danno vita a Forze Nuove.
* 26/28 settembre - Consiglio nazionale della DC: piena solidarietà al governo per l'azione diplomatica circa la questione di Trieste. De Gasperi è eletto segretario con 49 voti a favore e 25 schede bianche.
* 30 settembre/6 ottobre - Alla camera, nel corso della discussione sul bilancio del ministero degli Esteri, si discute della politica atlantica del governo e delle prese di posizione del presidente del Consiglio sulla questione di Trieste. Nella seduta del 6 ottobre, dopo la replica del presidente del Consiglio Pella, l'assemblea vota all'unanimità un ordine del giorno per tutelare i diritti italiani in tutto il Territorio Libero di Trieste.

#### Ottobre

* 6 ottobre - Ennio Avanzini ha uno scontro fortuito con Tarcisio Longoni sulla porta di Montecitorio adibita all'entrata in aula dei membri di Governo. Tale incidente comporterà il declino della carriera di Avanzini.
* 8 ottobre - Nuove tensioni tra Roma e Belgrado. Inghilterra e Stati Uniti dichiarano a sorpresa di aver deciso di porre termine al governo militare alleato della zona A e di restituire Trieste e il suo territorio all'Italia.
* 12 ottobre - Tito dichiara che all'ingresso delle truppe italiane a Trieste corrisponderà quello delle truppe Jugoslave, e per rendere più decisiva la sua minaccia ammassa un forte schieramento a ridosso del confine. Il governo italiano non mobilita ulteriori forze.
* 18 ottobre - Il generale Marras fa presente a Pella che occorre rafforzare il contingente militare: qualora gli jugoslavi decidano di penetrare nel Territorio Libero di Trieste conquisterebbero senza difficoltà Udine e Tarvisio.

#### Novembre

* 4 novembre - Rassicurato dalla posizione ufficiale dei comunisti italiani, schierati contro ogni ipotesi di invasione, Pella festeggia l'anniversario della vittoria a Redipuglia, dove tiene un comizio davanti al gonfalone di Trieste. Un centinaio di giovani triestini che vi hanno partecipato improvvisano una manifestazione a Trieste scontrandosi con le truppe alleate.
* 5 novembre - Scoppia la rivolta di Trieste.
* 20 novembre - Il governo accetta l’ipotesi di una Conferenza a cinque prospettata da Stati Uniti, Gran Bretagna e Francia.

#### Dicembre

* 5 dicembre - Italia e Jugoslavia ritirano le truppe dai rispettivi confini.
* 11 dicembre - Il governo viene sconfitto alla camera sul disegno di legge per l'amnistia.
* 18 dicembre - Sul primo numero del settimanale La Discussione De Gasperi critica l'azione del governo Pella. I due uomini politici si incontrano a Castel Gandolfo due giorni dopo mentre si concretizzano le voci di un rimpasto nel governo, nel quale De Gasperi dovrebbe assumere gli esteri.

### 1954
#### Gennaio

* 3 gennaio - Dopo lunghe trattative tra Pella e De Gasperi viene presentata al capo dello stato la nuova lista dei ministri.
* 5 gennaio - I gruppi parlamentari votano contro il rimpasto. Pella presenta le dimissioni.
* 6 gennaio - L'ambasciatrice USA Clare Boothe Luce in un colloquio con il presidente Eisenhower propone di escludere dalle commesse statunitensi le imprese italiane in cui prevalgono gli iscritti CGIL.