# Mémoire sur l'indépendance de l'Ukraine, présenté à la Conférence de la paix par la Délégation de la République ukrainienne (1919)/Frontières de la République ukrainienne
## VI FRONTIÈRES DE﻿LA ﻿RÉPUBLIQUE UKRAINIENNE

À la suite de la grande guerre qui vient de bouleverser toute la vie des États et des nations, après l’effondrement de quelques puissances séculaires et la naissance d’États nouveaux, il n’y a presque pas de pays européens qui aient des frontières définitivement fixées. Celles-ci seront seulement tracées par la Conférence de la Paix.
Le principe que l’Ukraine préconise pour la fixation de ses frontières est le principe ethnographique. Les frontières acceptées par le gouvernement du Directoire et qu’indique la carte ci-jointe s’accordent, sauf de rares et insignifiantes corrections demandées par les raisons géographiques, économiques et politiques, avec ce principe général.
Une telle base de frontières était admise depuis longtemps déjà par la pensée politique du peuple ukrainien, de même que par la Rada Centrale.
Dans les lignes générales, les régions qui doivent former le territoire de la République ukrainienne sont les suivantes : les gouvernements de Kiev, Podolie, Volhynie, Kherson, la Galicie orientale avec la rivière San comme frontière occidentale, la Bukovine ukrainienne, l’Ukraine hongroise avec la région de Lemkys, le gouvernement de Kholm, Podlachie et Polissia. En ce qui concerne la Bessarabie, l’Ukraine n’a jamais renoncé à cette dernière ; mais elle revendique surtout les districts purement ukrainiens de Khotin et d’Akkerman, ainsi qu’une partie du district d’Ismaïl. Sur la rive gauche du Dnièpr et au sud, elle comprend les gouvernements de Tchernigov, Poltava, Kharkov et Ekaterinoslav, la partie ukrainienne de Koursk, de Voronèje, de Taganrog, de Rostov, la Tauride (y compris la Crimée). Quant au Kouban et à Tchornomore, qui ont aussi une majorité de population ukrainienne, ils forment actuellement une république indépendante de Cosaques ; mais tout porte à croire que dans l’avenir ils se réuniront volontairement à l’Ukraine. Le Directoire ukrainien réserve aussi les droits du peuple ukrainien sur les territoires de l’Amour (Zeleny Klyn) et de l’Asie centrale (près du Turkestan) colonisés par les Ukrainiens.
En ce qui concerne le gouvernement de Tchernigov, il convient de dire que la langue de quatre des districts du nord est en majorité grand-russe. Mais les traditions historiques et les intérêts économiques de ce pays le rattachent à l’Ukraine ; et c’est pourquoi toutes les municipalités de ce gouvernement se sont, en 1917 et 1918, prononcées avec force en faveur de ce rattachement.
En résumé, la ligne des frontières devrait être la suivante :
Au nord : la frontière part du confluent des rivières Nouretz et Boug, longe la rivière Nouretz jusqu’à la rivière Myanka qu’elle suit jusqu’à sa source, puis se dirige vers Hodychevo et Sourage vers la rivière Narev. Elle longe celle-ci sur tout son parcours, englobe en passant Roudnya, puis se dirige vers Trouknovitchi et passe par Smolenitzja, Kosovo, vers Borky et Tchemely, pour atteindre la rivière Chara qu’elle longe, en passant au-dessus du lac Vigonovsky jusqu’en face de Staroselle, Loktychi, Vizna, Tchépely et Pohost. De là elle prend la ligne Ouritcha, Paseky, Slousk, Borova, Novy Step et, entrant vers le Dnièpr, elle l’atteint à quatre verstes au-dessus de Shlobine, dans les limites du gouvernement de Mohilev. Traversant le fleuve, elle passe par Regin, Shepetovitchi, longe la rivière de Soje jusqu’à son confluent avec la Besida dont elle s’écarte pour passer entre Novi Hromyki et Sviatske. Elle suit dès lors la ligne administrative du gouvernement de Tchernigov jusqu’à Krasny Rih, passe à Semetz-Troubchevesk pour atteindre la rivière Nerousa qu’elle longe jusqu’à la Siva dont elle suit le cours, ainsi que celui de la Tara qu’elle quitte pour se diriger vers Aleshkovitch, Orlia, puis dans le gouvernement de Koursk à l’est, vers Amogne et Sophronivka, pour atteindre la rivière Svapa. Elle longe d’abord cette dernière, puis la Seym jusqu’à Hloushkov, tourne au sud pour englober Kastorna et Medvinka, reprend la direction orientale pour rencontrer la Seym, passe à Houscheno, Loukyanivka, Stary Oskol, Petropavlovka (Obukhivka), franchit la frontière du Voronèje et passe à Shetalivka, Ripievka et Kolbino avant d’arriver au Don, au-dessus de Korotoiak. Elle longe ce fleuve, puis s’en écarte bientôt pour passer à Lisky, Maslivka, Shestakovo, Nyjnia-Kysla, Kozlivka, Boutourynivka, Vasylivka (Vodiané), Banna et arriver à la frontière orientale du Voronèje.
À l’est : De Banna la frontière tourne au sud et prend la direction de Hariatchy et Krasnopollia où elle rencontre le Don qu’elle longe jusqu’à Kazanskaia, Mihoulinska, Krasnoiarsky ; puis elle passe à Provalsky, Vijinski, Makiévka, Kochary, Sloboda Stepanivka. Elle longe alors la rivière Kalytva en passant par Bolshinska, Kalitvenska, Doubovyi, Pohorilyi, Houst-Bilokalytvenska ; elle tourne au sud et longe le fleuve Donetz dont elle remonte le cours à l’ouest et passe à Bogdanif, Kamenska, Hundarivska ; elle reprend la direction du sud en passant par Darievsky et file vers Kouteinykovo, Groushevska et Rostov. De là elle s’infléchit légèrement à l’est jusqu’à la rivière Kouhaï en passant par Bataïsk et Iliinka ; puis elle prend la direction de l’ouest pour passer à Kouchevska, Ekaterynivka et Eisk.
Au delà de cette frontière, il y a une nombreuse population ukrainienne. Aussi la démarcation de cette frontière demandera-t-elle une attention spéciale de la part de la commission appelée à faire le tracé définitif. La partie contiguë du gouvernement d’Ekaterinoslav a appartenu autrefois aux Ukrainiens Zaporogues, et elle a été séparée d’Ekaterinoslav, il y a environ trente ans, et incorporée au Don, pour échapper à la colonisation israélite. Les Israélites sont, en effet, exclus de la région du Don. Ces territoires (deux districts) rentrent dans les limites de l’Ukraine.
Au delà de cette frontière, dans les parties méridionale et orientale, se trouvent les gouvernements de Chernomorya (mer Noire) du Kouban, de Stavropol et une partie du gouvernement de Terskine dont les territoires, habités par des Ukrainiens, doivent, d’après le principe des nationalités, être incorporés à l’Ukraine.
Au sud. — La frontière méridionale de l’Ukraine est formée pour la plus grande partie par la mer Noire. La mer d’Azov est entièrement entourée de territoires ukrainiens. La frontière ukrainienne renferme la Crimée, puis, se dirigeant vers l’ouest, prend l’île Berezan et Odessa. Elle tourne vers le sud, d’abord légèrement vers l’embouchure du Dnièstr, puis plus franchement pour aller contourner le district d’Akkerman, une partie du district d’Ismaïl, l’estuaire du Danube jusqu’à la ville d’Ismaïl. De là, la frontière se dirige vers le nord, du côté de la station de Leipzihska, passe à Novi-Kaoushany et Bender et longe le Dnièstr jusqu’à Krioulany. Elle traverse les districts d’Orhiev et de Soroksky, leur enlevant les territoires où la population ukrainienne se trouve en majorité ; elle touche le district de Khotin qu’elle englobe en entier en suivant les limites administratives jusqu’à Novoselytsi ; puis elle remonte vers Storoshynets.
À l’ouest. — La frontière politique de l’Ukraine part du confluent des rivières Nouretz et Boug, longe la rivière Boug, puis passe à Drogitchine, Sarnaky, Mejeritcha, Radyn, Pougatchiv, Krasnostav, Shebrishin, Bilhoraï, Tarnograd et Lejaïsk. Arrivée à ce point, elle longe le San vers Yaroslav et Râdymno, puis se dirige vers Dubezko, Sanok, Rimanovo, Doukla, Jmigorod, Horlytza, Grybiv, Stary Santch, Pivnitchna. À partir de Shlachtowâ, elle tourne à l’ouest, jusqu’à la frontière hongroise. Elle passe alors par Velyky Lypypok et Lubovna, puis tourne au sud jusqu’à Yakoubiany. De là, elle se dirige vers Hadermark, Torysky, Padprohy, Olshavitsia, Schtelbach, Yaïkivtsi, Bardiévo, Zborovo ; elle s’éloigne de la rivière Topla jusqu’à Petkivtsi et passe par Valkiv, Berestiv, Moshkovtsi, Valachkovtsi, Porouby, Khlivysche, Konioush, Houta, Onokovtsi, Ouchgorod (Ungvar), puis par Radvanka, Korytniany, Komarivtsi, Lutshky, Horotzha, Kloucharka, Pidgorod et Mounkatchevo. À partir de ce point, la ligne s’infléchit vers le sud et passe par Kendeshiv, Lalovo, Remeta, Kvasovo, Koumnata, Egresh, Karatshfalva, Syrma, Veletyn, Boushtino, Urmezovo, Mykovo, Krasne, Ruskovo, Vyshova, Kirlibaba, Rouska Moldavytsa et par Yykyv jusqu’à Storogynets où elle atteint Novoselytza.
Par ces limites ethnographiques ainsi tracées, la République Ukrainienne a pour voisins, à l’ouest, la Roumanie, la Hongrie, les Tchéco-Slovaques et la Pologne, — au nord, la Lithuanie, la Russie-Blanche et la Russie, — à l’est, l’État du Don et l’État du Caucase, et au sud, la Géorgie et la Mer Noire.