# Saint-Pal-de-Mons

Saint-Pal-de-Mons (prononcé [sɛ̃ pal də mɔ̃]) est une commune française située dans le département de la Haute-Loire en région Auvergne-Rhône-Alpes.

## Géographie
### Localisation

La commune de Saint-Pal-de-Mons se trouve dans le département de la Haute-Loire, en région Auvergne-Rhône-Alpes.
Elle se situe à 56 km par la route du Puy-en-Velay, préfecture du département, à 32 km d'Yssingeaux, sous-préfecture, et à 5 km de Sainte-Sigolène, bureau centralisateur du canton des Deux Rivières et Vallées dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales.
Les communes les plus proches sont : Sainte-Sigolène (3,1 km), Saint-Romain-Lachalm (5,2 km), La Séauve-sur-Semène (5,8 km), Saint-Victor-Malescours (5,9 km), Saint-Didier-en-Velay (6,3 km), Dunières (6,5 km), Raucoules (6,7 km), Les Villettes (7,2 km).
Communes limitrophes de Saint-Pal-de-Mons :
| Saint-Didier-en-Velay | Saint-Victor-Malescours | Saint-Romain-Lachalm |
| Sainte-Sigolène | | Dunières |
| Lapte | Raucoules | |

### Géologie et relief

La commune est située à 870 mètres d'altitude.

### Hydrographie

La rivière la Semène et la rivière la Duniere sont les deux cours d'eau traversant le territoire de la commune de Saint-Pal-de-Mons.

### Climat

En 2010, le climat de la commune est de type climat des marges montargnardes, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne et est dans la région climatique Sud-est du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 1 000 à 1 500 mm, minimale en été, maximale en automne.
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 9,1 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 16,3 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 929 mm, avec 9,4 jours de précipitations en janvier et 7,1 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Saint-Romain-Lachalm », sur la commune de Saint-Romain-Lachalm à 5 km à vol d'oiseau, est de 9,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 923,5 mm$^,$. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022.

## Urbanisme
### Typologie

Au 1er janvier 2024, Saint-Pal-de-Mons est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle appartient à l'unité urbaine de Sainte-Sigolène, une agglomération intra-départementale regroupant deux communes, dont elle est une commune de la banlieue$^,$$^,$. La commune est en outre hors attraction des villes$^,$.

### Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (49,6 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (49,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (49,6 %), prairies (41,9 %), zones agricoles hétérogènes (3,9 %), zones urbanisées (3,1 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (1,5 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

### Habitat et logement

En 2018, le nombre total de logements dans la commune était de 1 142, alors qu'il était de 1 096 en 2013 et de 1 036 en 2008.
Parmi ces logements, 80,2 % étaient des résidences principales, 10,2 % des résidences secondaires et 9,6 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 82,4 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 17,4 % des appartements.
Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Pal-de-Mons en 2018 en comparaison avec celle de la Haute-Loire et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (10,2 %) inférieure à celle du département (16,1 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 77,6 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (77,3 % en 2013), contre 70 % pour la Haute-Loire et 57,5 pour la France entière.
Le logement à Saint-Pal-de-Mons en 2018. :
| Typologie | Saint-Pal-de-Mons | Haute-Loire | France entière |
| Résidences principales (en %) | 80,2 | 71,5 | 82,1 |
| Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) | 10,2 | 16,1 | 9,7 |
| Logements vacants (en %) | 9,6 | 12,4 | 8,2 |

### Voies de communication et transports

Saint-Pal-de-Mons est traversé par le D500, la D44, la D45, les D451 et D452.

## Toponymie

Le nom de la commune est Sant Pal de Mons en vivaro-alpin.

## Histoire
### Moyen Âge

Depuis le XIIe siècle, Saint-Pal-de-Mons était divisé en deux mandements :
* le mandement du château de Mons, à Villedemont, qui était taillable.
* le mandement de Saint-Paul, prieuré, terre subsidiable, dîme prélevée par le prieur.
Les deux mandements correspondaient à peu près aux limites de la commune actuelle.
L'ancienne église de Saint-Pal-de-Mons était dévolue à saint Paul, d'où le nom primitif de Saint-Paul-de-Mons. Le 17 juin 1167, Pierre IV, évêque du Puy-en-Velay, la cède à Pons, abbé de la Chaise-Dieu. Cela indique que cette ancienne église existait avant 1167. Dans une délibération du conseil municipal en 1871, il est dit que cette église était basse, exiguë, avec des chapelles débordant sur l'extérieur de l'édifice.
Avec l'église, fut créé un prieuré qui était donc de l'ordre de Saint-Benoît. La charge de prieur était transmise par résignation.
Au Suc de Mons se dressait sans doute dès le XIIe siècle, un château situé sur deux niveaux de l'éperon rocheux dominant la Dunière et dont les fouilles ont permis de dégager les soubassements. Des historiens pensent que ce château a dû être détruit à la fin du XIIIe siècle et reconstruit en partie au siècle suivant.

### Temps modernes

Le chef du parti catholique « ligueur », le marquis de Saint-Vidal vient l'assiéger en 1574 et put s'emparer du château par « assoiffement », les assiégeants détournant les eaux qui alimentaient le château. Les occupants se rendirent et malgré les promesses de vie sauve furent tous exécutés. Le baron de Saint-Priest amena six prisonniers dans son château. Il les ﬁt massacrer et porter leurs corps à Saint-Étienne où ils furent exposés sur une place publique.
Le château fut rasé vers 1594 à la suite d'un accord conclu entre les partisans du duc de Nemours, fidèles au roi, et les seigneurs catholiques « ligueurs du Puy. Des fouilles menées par une équipes de jeunes archéologues dans les années 1970 ont permis de mettre au jour des vestiges qui donnent des idées sur l'aspect qu'avait dû avoir ce double château : le « château bas » et le « château haut ».
Selon certains historiens, un château plus modeste aurait existé à Chanteloube. Ce château fut détruit. Jean-Marie Chausse signale dans un opuscule édité en 1862, des souterrains très curieux sur son emplacement à Chanteloube.
La guerre de Cent Ans vit beaucoup de massacres, notamment du fait du passage de troupes de « routiers », anciens mercenaires devenus pillards : ainsi en 1381, le village de La Vialatte fut complètement détruit et ses habitants tués.

### Révolution et Empire

Pendant la Révolution, le curé de Saint-Pal-de-Mons, M. Granghon, (tout comme celui de Sainte-Sigolène) jura fidélité à la Constitution et continua d'exercer au moins jusqu'en 1794. Deux prêtres de la famille Convers de Flaminges qui exerçaient dans le Rhône à Solaize, trouvèrent refuge dans leur famille. Leur tentative d'arrestation en 1796 donna lieu à un affrontement entre les gendarmes et les voisins et amis de la puissante famille Convers de Flaminges.

### Époque contemporaine

Au XIXe siècle, la population augmentant, l'église était si exiguë que les fidèles ne pouvaient pas tous y entrer. Seuls subsistent de cette ancienne église quatre chapiteaux, exposés à la Médiathèque, ainsi que le meuble de la sacristie. En 1871, le Conseil municipal décida de construire une nouvelle église, conçue par l'architecte Favrot, alors que M. Morizon était curé. Elle a été inaugurée en 1877.

## Politique et administration
### Découpage territorial

La commune de Saint-Pal-de-Mons est membre de la communauté de communes Marches du Velay-Rochebaron, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 27 décembre 2016 dont le siège est à Monistrol-sur-Loire. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux.
Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement d'Yssingeaux, au département de la Haute-Loire, en tant que circonscription administrative de l'État, et à la région Auvergne-Rhône-Alpes.
Sur le plan électoral, elle dépend du canton des Deux Rivières et Vallées pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015, et de la première circonscription de la Haute-Loire pour les élections législatives, depuis le redécoupage électoral de 1986.

### Liste des maires

Liste des maires successifs :
| Période | Période | Identité | Étiquette | Qualité |
| Maires avant 1947 Période Identité Étiquette Qualité           Les données manquantes sont à compléter. février 1790 novembre 1791 Antoine Convers (Flaminges)   agriculteur novembre 1791 avril 1796 Jean Hilaire   cultivateur 1796 1797 Marie Joseph André François Mollin "agent municipal"   notaire           janvier 1800 septembre 1800 Jean Rascle "maire provisoire"     novembre 1800 juillet 1813 Marie Joseph André François Mollin   notaire juillet 1813 mai 1815 Pierre Barrallon   cabaretier mai 1815 mars 1826 Jean Convers (Flaminges)   cultivateur mars 1826 octobre 1830 Jean Convers (La Fayolle)   cultivateur octobre 1830 mars 1836 Jean-François Mollin   notaire mars 1836 mai 1843 Barthélémy Neyron   agriculteur mai 1843 octobre 1846 Jean-Baptiste Convers (Ferraton)   agriculteur octobre 1846 mars 1847 Barthélémy Neyron   agriculteur mars 1847 juillet 1848 Jean-Claude Convers (Flaminges)   agriculteur août 1848 juin 1849 Joseph Antoine Fontaine   notaire juin 1849 juillet 1849 Jean-François Convers   agriculteur juillet 1849 juillet 1852 Jean Neyron "faisant fonction"   distributeur des Postes juillet 1852 septembre 1870 Jean Neyron   distributeur des Postes septembre 1870 février 1874 Jean-François Convers (La Fayolle)   cultivateur février 1874 novembre 1876 Jean Convers (le Vivier)   cultivateur décembre 1876 mai 1896 Antoine Isidore Convers (Flaminges)   cultivateur mai 1896 mai 1912 Théodore Augustin Convers (Flaminges)   cultivateur mai 1912 décembre 1920 Eugène Favier   cultivateur février 1921 1932 André Sovignet   cultivateur 1932 1945 Pierre Bruyère     1945 1947 Jean-Marie Favier |||||
| 1947 | 1956 | Théodore Cornillon | | |
| 1947 | 1956 | Marcel Guillaumond | | |
| 1965 | 1971 | Charles Robin | | notaire |
| 1971 | 1995 | Jean Convers | | cultivateur |
| mars 1995 | mars 2001 | Marie Moullier | | |
| mars 2001 | mars 2008 | Daniel Roux | | |
| mars 2008 | En cours (au 31 mars 2021) | Patrick Riffard | DVD | |
| Les données manquantes sont à compléter. |||||

## Population et société
### Démographie
#### Évolution démographique

Les résidents sont appelés Santpalons (prononcé sanpalous en auvergnat).
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008.
En 2022, la commune comptait 2 324 habitants, en évolution de +2,06 % par rapport à 2016 (Haute-Loire : +0,36 %, France hors Mayotte : +2,11 %).
Évolution de la population :
| 1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
| 1 460 | 1 290 | 1 520 | 1 693 | 1 780 | 1 829 | 1 881 | 2 100 | 2 080 |
Évolution de la population, suite (1) :
| 1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
| 1 960 | 1 898 | 2 142 | 2 044 | 2 054 | 2 335 | 2 327 | 2 322 | 2 376 |
Évolution de la population, suite (2) :
| 1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
| 2 509 | 2 527 | 2 548 | 2 505 | 2 519 | 2 159 | 1 982 | 1 682 | 1 493 |
Évolution de la population, suite (3) :
| 1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2008 | 2013 |
| 1 521 | 1 416 | 1 365 | 1 423 | 1 542 | 1 748 | 1 960 | 2 022 | 2 225 |
Évolution de la population, suite (4) :
| 2018 | 2022 | - | - | - | - | - | - | - |
| 2 284 | 2 324 | - | - | - | - | - | - | - |

#### Pyramide des âges

La population de la commune est relativement jeune. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 35,6 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (31 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 22,7 % la même année, alors qu'il est de 31,1 % au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 1 162 hommes pour 1 122 femmes, soit un taux de 50,88 % d'hommes, légèrement supérieur au taux départemental (49,13 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
Pyramide des âges de la commune en 2018 en pourcentage :
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
| 0,1 | 90 ou + | 1,2 |
| 6,5 | 75-89 ans | 8,6 |
| 14,8 | 60-74 ans | 14,4 |
| 23,3 | 45-59 ans | 20,8 |
| 19,0 | 30-44 ans | 20,1 |
| 15,0 | 15-29 ans | 14,4 |
| 21,3 | 0-14 ans | 20,4 |
Pyramide des âges du département de la Haute-Loire en 2021 en pourcentage :
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
| 0,9 | 90 ou + | 2,5 |
| 8,4 | 75-89 ans | 11,7 |
| 20,4 | 60-74 ans | 20,5 |
| 21,3 | 45-59 ans | 20,3 |
| 16,8 | 30-44 ans | 16,3 |
| 15,2 | 15-29 ans | 13,2 |
| 17 | 0-14 ans | 15,6 |

### Manifestations culturelles et festivités

La fête du village, appelée vogue, a lieu le deuxième week-end de septembre, avec des forains, un feu d'artifice et un défilé des chars (conso).
Tous les deux ans, durant un week-end du mois d'octobre, l'association Brin d'Osier organise le "marché aux paniers" dans le bourg, où sont vendus tout sortes d'objets en osier par des exposants français.

### Enseignement

La commune héberge l'école primaire publique intercommunale Marcel Aymé de Lichemialle qui compte 108 élèves à la rentrée scolaire 2019$^,$.
L'école privée Saint-Joseph fait également partie de l'offre éducative locale avec ses 7 classes pour l'année scolaire 2019-2020.

### Santé

{Espace de Santé San Palou - 4 Place de l'Église, 43620 Saint-Pal-de-Mons}

## Économie

Saint-Pal-de-Mons est une commune rurale où l’agriculture et l’élevage formaient l’essentiel de l’activité à la fin du XIXe siècle. Aujourd'hui, l'économie agricole est marquée par la présence de nombreux élevages bovins à vocation laitière. Au XIXe siècle, la passementerie a connu un fort développement local.
L'exode rural après la Première Guerre mondiale et jusque dans les années soixante entraîna une diminution importante du nombre d’exploitations agricoles. 200 fermes environ en activité avant guerre contre une quinzaine seulement en 2019. Pendant la même période, la passementerie a, elle aussi, décliné fortement. Le développement très rapide de la plasturgie par extrusion (films plastiques) a permis le redémarrage économique de la zone Saint-Pal-de-Mons et Sainte-Sigolène.

### Revenus

En 2018, la commune compte 909 ménages fiscaux, regroupant 2 321 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 21 730 € (20 800 € dans le département). 47 % des ménages fiscaux sont imposés (42,8 % dans le département).

### Emploi

Taux de chômage :
| Division | 2008 | 2013 | 2018 |
| Commune | 4,3 % | 8,7 % | 6,3 % |
| Département | 6,3 % | 7,7 % | 7,7 % |
| France entière | 8,3 % | 10 % | 10 % |
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 1 408 personnes, parmi lesquelles on compte 80,3 % d'actifs (74 % ayant un emploi et 6,3 % de chômeurs) et 19,7 % d'inactifs$^,$. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.
La commune est hors attraction des villes$^,$. Elle compte 853 emplois en 2018, contre 852 en 2013 et 717 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 1 048, soit un indicateur de concentration d'emploi de 81,3 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 62,9 %.
Sur ces 1 048 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 238 travaillent dans la commune, soit 23 % des habitants. Pour se rendre au travail, 93,5 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 0,3 % les transports en commun, 3,2 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 3,1 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).

## Culture locale et patrimoine
### Lieux et monuments

* L'église de Saint-Pal-de-Mons, placée sous le patronage de saint Pierre, inaugurée en 1877, est un édifice de style néo-roman, à trois nefs et un grand déambulatoire dans le chœur. Les trois autels sont en marbre blanc. La monumentale est riche et la barrière en fer forgé qui entourait le chœur a été enlevée. Les confessionnaux et les boiseries du chœur en chêne massif sont finement sculptés.
* La chapelle Saint-Julien-la-Tourette est un édifice religieux de style roman datant de la fin du XIe siècle. Elle était entourée d'un prieuré « rural » dépendant de l'abbaye de La Chaise-Dieu. Cette chapelle rudimentaire est un lieu de pèlerinage depuis le XIXe siècle, essentiellement à l'occasion de la fête de Pentecôte. L'édifice est inscrit au titre des monuments historiques par arrêté du 24 mai 1996. La chapelle est édifiée sur un promontoire au-dessus de la rivière Dunière, sur le site de Laval à environ 20 minutes de marche du village de Villedemont. La commune vient de procéder à des travaux, réfection du toit, de l'intérieur. Les statues anciennes qui ornaient cette chapelle sont remisées dans la sacristie de l'église paroissiale. Le pèlerinage annuel de Pentecôte attire toujours de nombreux fidèles.
* L'église.
* La chapelle de Saint-Julien-la-Tourette.
* Paysage au-dessus de Saint-Pal.
* Un ruisseau, affluent de la Dunières.

### Personnalités liées à la commune

* Gabriel Tyr (1817-1868), peintre, né dans la commune.
* Pierre-Paul Durieu (1830-1899) oblat de Marie-Immaculée et évêque de Vancouver, né à Saint-Pal-de-Mons.

### Chant du San Palou : La Sanpaloune

1er couplet Que l'on vienne du Puy Ou bien de St-Étienne, La route vous amène En charmant pays. Perché sur un piton, Dominant la Dunière Il abrite en ses pierres De joyeux compagnons Qui tirent de leur métier La joie de vivre et d'espérer
Refrain C'est à Saint Pal-de-Mons Où claquent les navettes Leur bruyante chanson Lui donne un air de fête En avant les battants, Déroulez-vous canettes, Et sortez le ruban C'est le refrain (bis) du tisserand

### Héraldique

* Les armes de la commune se blasonnent ainsi :
* D’or au chef-pal de gueules chargé en chef d’un cœur du champ.
* Les ornements extérieurs sont une couronne murale de trois tours, crénelées sur une cartouche, entouré de branches de chêne et de laurier.