# Fondation Panzi

La fondation de panzi pour la lutte des droits des femmes (FAP) a été créée en 2008 par Denis Mukwege et reconnue d'utilité publique le 12 mai 2015, a pour mission de promouvoir et protéger les droits des femmes et des filles, en particulier celles qui sont victimes de violences sexuelles en république démocratique du Congo.

## Origine et création

Denis Mukwege$^,$, né le 1er mars 1955 à Bukavu, Très tôt, il souhaite mener une vie au service des démunis. Il a obtenu son diplôme en médecine de kisangani en 1983. Il s'est ensuite spécialisé en gynécologie-obstétrique.

### Fondation panzi

Le 1er octobre 1999,il a fondé l'hôpital de panzi à Bukavu, qui est devenu un centre réputé pour le traitement des femmes victimes de violences sexuelles. cet hôpital offre non seulement des soins médicaux, mais aussi un soutien psychosocial et une réhabilitation sociale. L’appel médiatique est entendu et suscite un vaste élan de générosité, surnommé « l’insurrection de la bonté ». Le combat de la lutte contre la violence sexuelle est confié à la fondation dès sa création en 2008

### Appel dit « L'insurrection de bonté »

Après la Première Guerre mondiale, qui a eu lieu en 1996. Cette période a été marquée par une explosion de violences sexuelles en raison de l'effondrement des structures sociales et de l'instabilité politique. Le D$^r$ Mukwege a fondé l'hôpital de panzi en 1999 où il a commencé à soigner les femmes victimes des violences sexuelles, souvent utilisées comme arme de guerre pendant ces conflits. Son travail est devenu emblématique dans la lutte contre les violences faites aux femmes en temps de guerre et a conduit son engagement plus large à travers l'appel à l'insurrection de bonté"

### Création

Tout commence à Pont-Saint-Esprit (Gard), en octobre 1987, lors des premières Rencontres humanitaires internationales organisées dans le cadre de l’année mondiale des personnes sans abris à l’initiative de l’Organisation des Nations unies. Placées sous le haut patronage de l’abbé Pierre, ces journées réunissent des parlementaires, des élus locaux, des responsables d’associations et des représentants de l’État, tous concernés par le problème du logement des personnes en difficulté.
À la suite de ces journées, l’Association pour la création de la fondation Abbé-Pierre (Afap) est officiellement créée par l’abbé Pierre, avec l'aide d'André Chaudières, Raymond Étienne et Corrado Simioni, tous quatre fondateurs. Ses statuts sont déposés en janvier 1988. À l’initiative du projet, André Chaudières, directeur du groupe Logement pour tous et ancien président de la SA HLM Emmaüs, déclare alors : « Le financement de cette fondation sera assuré par des dons et lorsqu’elle sera reconnue d’utilité publique, par des legs. »
Trois ans après, le décret du 11 février 1992, publié au Journal officiel du 15 février, reconnaît la fondation Abbé-Pierre comme établissement d’utilité publique et consacre la naissance juridique de la fondation Abbé-Pierre pour le logement des personnes défavorisées.

## Combats
### Mal-logement

Néologisme francophone, le terme de « mal-logement », désormais courant dans le débat public, a été inventé par la fondation Abbé-Pierre lors de la parution de son premier rapport, en 1995. Pour la Fondation, cela définit la situation de personnes privées de domicile personnel (sans-domicile, vivant dans un habitat de fortune, ou hébergées de manière contrainte chez des tiers) et de celles vivant dans des conditions de logement très difficiles (logement insalubre, humide, surpeuplé, sans eau, sans chauffage, sans sanitaires…).
En 2019, elle appelle à l’ouverture de places en centre d’hébergement alors que 700 enfants dorment dans la rue à Paris et 20 000 mineurs vivent à l'hôtel en Île-de-France avec leur famille.
En 2022, selon la Fondation, 4,1 millions de personnes sont mal ou non logées en France. Parmi elles, l’Hexagone compte au moins 330 000 personnes sans domicile fixe. Ce chiffre a doublé en dix ans. Plus de 22 000 personnes vivent dans des squats ou des bidonvilles, dont près de 6 000 mineurs. Il y a 1,2 million de locataires présentant une situation d’impayés.
Au total, toujours selon la Fondation, 12,1 millions de personnes sont fragilisées par leur logement (impayés, surpeuplement, précarité énergétique, copropriété en difficulté, loyers excessifs). Le mal-logement toucherait ainsi 8 % de la population.

### Précarité énergétique

Si la Fondation milite depuis des années contre la précarité, elle s’investit aussi dans la lutte contre la précarité énergétique car de nombreux Français se privent de chauffage à cause de son coût.
En 2021, la Fondation est à l’initiative de la première journée nationale contre la précarité énergétique. Au carrefour des enjeux sociaux et écologiques, la précarité énergétique est une forme de mal-logement qui touche 12 millions de personnes en France. Elle demande la même année au gouvernement d'assurer un service minimum d'électricité, y compris en cas de coupure.
En 2023, le logement et ses charges (eau, gaz, électricité) représentent plus d’un quart des dépenses des ménages français. Il en résulte des situations de précarité énergétique pour 1 Français sur 5.
Dans son vingt-huitième rapport sur « l’état du mal-logement en France », la Fondation souhaite que les politiques s’emparent du sujet de la précarité énergétique et l’habitat dégradé.
De son côté, la fondation Abbé-Pierre signe la « Charte du signalant » avec la mairie de Paris et d’autres associations pour mettre en place le dispositif Slime qui vise à détecter les familles les plus touchées par la précarité énergétique.