# Saint-Esteben

Saint-Esteben est une commune française située dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine.
Le gentilé est Donoztiritar.

## Géographie
### Localisation

La commune de Saint-Esteben se trouve dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine.
Elle se situe à 119 km par la route de Pau, préfecture du département, à 37 km de Bayonne, sous-préfecture, et à 20 km de Saint-Palais, bureau centralisateur du canton du Pays de Bidache, Amikuze et Ostibarre dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Hasparren.
Les communes les plus proches sont : Saint-Martin-d'Arberoue (1,2 km), Isturits (3,1 km), Hélette (4,4 km), Armendarits (5,0 km), Méharin (5,2 km), Bonloc (5,8 km), Iholdy (6,7 km), Ayherre (7,0 km).
Sur le plan historique et culturel, Saint-Esteben fait partie de la province de la Basse-Navarre, un des sept territoires composant le Pays basque$^,$. La Basse-Navarre en est la province la plus variée en ce qui concerne son patrimoine, mais aussi la plus complexe du fait de son morcellement géographique. Depuis 1999, l'Académie de la langue basque ou Euskalzaindia divise la Basse-Navarre en six zones$^,$. La commune est dans le pays d’Arberoue (Arberoa), au nord-ouest de ce territoire. Au sud, le territoire d'Iholdy n'est distant que d'une centaine de mètres.

### Communes limitrophes

Les communes limitrophes sont Armendarits, Ayherre, Hélette, Isturits et Saint-Martin-d'Arberoue.
Communes limitrophes de Saint-Esteben :
| Ayherre | Isturits | |
| | | Saint-Martin-d'Arberoue |
| Hélette | | Armendarits |

### Hydrographie

La commune est drainée par l'Arbéroue, Garraldako erreka, un bras de l'Arbéroue, un bras de l'Arbéroue, et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 14 km de longueur totale$^,$.
L'Arbéroue, d'une longueur totale de 27,3 km, prend sa source dans la commune d'Hélette et s'écoule du sud vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans Le Lihoury à Orègue, après avoir traversé 8 communes.

### Climat

Historiquement, la commune est exposée à un micro climat océanique basque.
En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne et est dans la région climatique Pyrénées atlantiques, caractérisée par une pluviométrie élevée (>1 200 mm/an) en toutes saisons, des hivers très doux (7,5 °C en plaine) et des vents faibles.
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,7 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 13,1 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 454 mm, avec 12,4 jours de précipitations en janvier et 8,5 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune d'Aïcirits-Camou-Suhast à 15 km à vol d'oiseau, est de 14,3 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 219,1 mm$^,$. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022.

### Milieux naturels et biodiversité
#### Réseau Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux », constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS). Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats » : « la Bidouze (cours d'eau) », d'une superficie de 2 570 ha, un vaste réseau hydrographique drainant les coteaux du Pays basque$^,$.

#### Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1 est recensée sur la commune$^,$ : les « grottes d'Oxocelhaya et d'Isturitz » (204,6 ha), couvrant 3 communes du département et une ZNIEFF de type 2$^,$$^,$ : les « landes de l'Arberoue » (3 685,26 ha), couvrant 5 communes du département.

## Urbanisme
### Typologie

Au 1er janvier 2024, Saint-Esteben est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle est située hors unité urbaine et hors attraction des villes$^,$.

### Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (74,8 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (71,8 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones agricoles hétérogènes (41,4 %), prairies (32,8 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (21,1 %), forêts (4 %), terres arables (0,6 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

### Lieux-dits et hameaux

Quatre quartiers composent la commune de Saint-Esteben :
* Herbeherea ;
* Hergainea ;
* Oihertxeta ;
* Olheta 43° 19′ 47″ N, 1° 12′ 59″ O.

### Voies de communication et transports

Saint-Esteben est desservie par les routes départementales D 14, D 151 et D 251.

### Risques majeurs

Le territoire de la commune de Saint-Esteben est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne). Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau, notamment l'Arbéroue. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1983, 2009 et 2014$^,$.
Saint-Esteben est exposée au risque de feu de forêt. En 2020, le premier plan de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) a été adopté pour la période 2020-2030. La réglementation des usages du feu à l’air libre et les obligations légales de débroussaillement dans le département des Pyrénées-Atlantiques font l'objet d'une consultation de public ouverte du 16 septembre au 7 octobre 2022$^,$.
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines (hors mines). Afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, un inventaire national permet de localiser les éventuelles cavités souterraines sur la commune.
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 77,1 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Depuis le 1er octobre 2020, en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort$^,$.

## Toponymie

Son nom basque est Donoztiri (contraction de Don-Esteben hiri ou Donestiri ; littéralement « Ville de Saint Esteben »).
Le toponyme Saint-Esteben est documenté sous les formes :
* San-Estevan de Arberoa (1321, titres de la Camara de Comptos),
* Sant-Esteban (1513, titres de Pampelune) et
* Saint-Esteve d'Arberoue (1703, visites du diocèse de Bayonne).
Le toponyme Sorhaburu 'limite des champs' apparaît sous la forme Soraburu (1621, Martin Biscay).

## Histoire

Au cours de la période de la Convention nationale (1792-1795), la commune porta le nom révolutionnaire de Garralde.

## Héraldique

* Blasonnement :
* D'or à l'arbre de sinople sommé d'une pie au naturel.

## Politique et administration

Liste des maires successifs :
| Période | Période | Identité |
| 1989 | 1995 | Louis Mendivil |
| 1995 | 2014 | Christian Durruty |
| 2014 | En cours | Régine Larranda |
| Les données manquantes sont à compléter. |||||

### Intercommunalité

Saint-Esteben fait partie de sept structures intercommunales :
* la communauté d'agglomération du Pays Basque ;
* le SIVU Ikas Bide ;
* le syndicat AEP de l'Arberoue ;
* le syndicat d'assainissement Adour - Ursuia ;
* le syndicat d'énergie des Pyrénées-Atlantiques ;
* le syndicat intercommunal pour la réalisation d'une maison de retraite dans la vallée de l'Arberoue ;
* le syndicat intercommunal pour le soutien à la culture basque.
La commune accueille le siège du SIVU Ikas Bide.

## Population et société
### Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006.
En 2022, la commune comptait 443 habitants, en évolution de +6,49 % par rapport à 2016 (Pyrénées-Atlantiques : +3,78 %, France hors Mayotte : +2,11 %).
Évolution de la population :
| 1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
| 700 | 702 | 763 | 694 | 678 | 656 | 740 | 795 | 712 |
Évolution de la population, suite (1) :
| 1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
| 678 | 630 | 629 | 612 | 561 | 548 | 560 | 567 | 552 |
Évolution de la population, suite (2) :
| 1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
| 571 | 582 | 578 | 515 | 494 | 478 | 444 | 441 | 434 |
Évolution de la population, suite (3) :
| 1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2011 | 2016 |
| 457 | 454 | 439 | 420 | 391 | 359 | 390 | 451 | 416 |
Évolution de la population, suite (4) :
| 2021 | 2022 | - | - | - | - | - | - | - |
| 432 | 443 | - | - | - | - | - | - | - |

### Enseignement

La commune dispose d'une école élémentaire publique. Cette école propose un enseignement bilingue français-basque à parité horaire.

## Économie

L'activité est principalement agricole. La commune fait partie de la zone d'appellation de l'ossau-iraty.

## Culture locale et patrimoine
### Patrimoine religieux

La croix de chemin située sur le bord de la route départementale D 14 date du XVIIe siècle.
L'église Saint-Étienne date du XVIIe siècle.

### Galerie
## Équipements
### Enseignement

La commune dispose d'une école élémentaire publique, et fonctionne en RPI (Regroupement Pédagogique Intercommunal) avec l'école maternelle publique de Saint Martin d'Arbéroue.

## Personnalités liées à la commune

* André Joseph Grassi : compositeur, chef d'orchestre, arrangeur musical et parolier français né en 1911 à Paris, et mort en 1972 à Clichy-la-Garenne. Sa mère, Jeanne Errobidart, était née à Saint-Esteben à la maison Ahuntzaenea en 1880.
* Émile Jean Baptiste dit Rudy Hirigoyen : chanteur lyrique né en 1919 à Mendionde et décédé en 2000 à Lyon. Sa grand-mère paternelle, Jeanne Soubelet, était née à Saint-Esteben en 1867, à la maison Jaramendi.