# Saint-Marcel-Paulel

Saint-Marcel-Paulel est une commune française située dans le nord-est du département de la Haute-Garonne, en région Occitanie.
Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Lauragais, un pays entre Ariège et Tarn, sillonné de vallées et coteaux, pays de culture historique du pastel connu sous l'appellation de "pays de cocagne". Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par le Girou et par divers autres petits cours d'eau.
Saint-Marcel-Paulel est une commune rurale qui compte 481 habitants en 2022, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1968. Elle fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse. Ses habitants sont appelés les Marcellois ou Marcelloises.
Le patrimoine architectural de la commune comprend un immeuble protégé au titre des monuments historiques : l'église Saint-Pierre, inscrite en 2014.

## Géographie
### Localisation

La commune de Saint-Marcel-Paulel se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie.
Elle se situe à 15 km à vol d'oiseau de Toulouse, préfecture du département, et à 12 km de Pechbonnieu, bureau centralisateur du canton de Pechbonnieu dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Verfeil.
Les communes les plus proches sont : Bonrepos-Riquet (2,2 km), Lavalette (2,8 km), Gragnague (2,9 km), Beaupuy (4,4 km), Verfeil (4,5 km), Saint-Jean-Lherm (4,7 km), Saint-Pierre (5,0 km), Mondouzil (5,0 km).
Sur le plan historique et culturel, Saint-Marcel-Paulel fait partie du Frontonnais, un pays entre Garonne et Tarn constitué d'une succession de terrasses caillouteuses qui ont donné naissance à de riches terroirs, réputés pour leurs vins et leurs fruits.
Saint-Marcel-Paulel est limitrophe de cinq autres communes. Les communes limitrophes sont Bonrepos-Riquet, Gragnague, Lavalette, Saint-Pierre et Verfeil.
Communes limitrophes de Saint-Marcel-Paulel :
| Gragnague | Bonrepos-Riquet | |
| | | Verfeil |
| Lavalette | | Saint-Pierre |

### Géologie et relief

La superficie de la commune est de 710 hectares ; son altitude varie de 143 à 230 mètres.

### Hydrographie

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne. Elle est drainée par le Girou, Canal du Moulin, le ruisseau de Foncalbe, le ruisseau de Rambert et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 9 km de longueur totale$^,$.
Le Girou, d'une longueur totale de 64,5 km, prend sa source dans la commune de Puylaurens (81) et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans l'Hers-Mort à Saint-Jory, après avoir traversé 31 communes.

### Climat

En 2010, le climat de la commune est de type climat du Bassin du Sud-Ouest, selon une étude s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans la région climatique Aquitaine, Gascogne, caractérisée par une pluviométrie abondante au printemps, modérée en automne, un faible ensoleillement au printemps, un été chaud (19,5 °C), des vents faibles, des brouillards fréquents en automne et en hiver et des orages fréquents en été (15 à 20 jours).
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,4 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,9 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 739 mm, avec 9,5 jours de précipitations en janvier et 5,4 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Blagnac à 17 km à vol d'oiseau, est de 14,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 627,0 mm$^,$. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022.

### Milieux naturels et biodiversité

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel$^,$$^,$.

## Urbanisme
### Typologie

Au 1er janvier 2024, Saint-Marcel-Paulel est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle est située hors unité urbaine. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune de la couronne$^,$. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)$^,$.

### Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (91,7 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (91,7 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (51,1 %), zones agricoles hétérogènes (40,5 %), forêts (8,3 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

### Voies de communication et transports
#### Voies de communication

Accès par les routes départementales D 122 et la D 57, l'autoroute A68 sortie 4 Verfeil.

#### Transports

La ligne 376 du réseau Arc-en-Ciel relie la commune à la station Balma - Gramont du métro de Toulouse depuis Verfeil.

### Risques majeurs

Le territoire de la commune de Saint-Marcel-Paulel est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité très faible). Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment le Girou. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1991, 1992, 1999, 2009 et 2018$^,$.
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 98,7 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 183 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 183 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM$^,$.
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune.
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1991, 1998, 2002, 2005, 2011 et 2016 et par des mouvements de terrain en 1999.

## Histoire
### Héraldique

* Son blasonnement est : D'or au chef de sable.

## Politique et administration
### Administration municipale

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 100 et 499, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de onze$^,$.

### Rattachements administratifs et électoraux

Commune faisant partie de la troisième circonscription de la Haute-Garonne de la communauté de communes des Coteaux du Girou et du canton de Pechbonnieu (avant le redécoupage départemental de 2014, Saint-Marcel-Paulel faisait partie de l'ex-canton de Verfeil).

### Liste des maires

Liste des maires successifs :
| Période | Période | Identité | Étiquette | Qualité |
| 1944 | 1965 | Ernest Blanc | | |
| mars 1965 | 24 avril 2015 (démission) | Claude Roudière | DVD | Conseiller général (1988-2015) |
| 24 avril 2015 | En cours | Véronique Rabanel | | |
| Les données manquantes sont à compléter. |||||

## Population et société
### Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004.
En 2022, la commune comptait 481 habitants, en évolution de +23,97 % par rapport à 2016 (Haute-Garonne : +8,02 %, France hors Mayotte : +2,11 %).
Évolution de la population :
| 1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
| 138 | 133 | 163 | 172 | 197 | 399 | 402 | 419 | 415 |
Évolution de la population, suite (1) :
| 1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
| 388 | 335 | 330 | 282 | 276 | 257 | 248 | 301 | 263 |
Évolution de la population, suite (2) :
| 1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
| 283 | 268 | 282 | 242 | 217 | 223 | 232 | 213 | 225 |
Évolution de la population, suite (3) :
| 1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2004 | 2006 | 2009 |
| 215 | 213 | 215 | 277 | 345 | 401 | 427 | 438 | 442 |
Évolution de la population, suite (4) :
| 2014 | 2019 | 2022 | - | - | - | - | - | - |
| 404 | 436 | 481 | - | - | - | - | - | - |
Évolution du rang de la commune :
| selon la population municipale des années : | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2009 | 2013 |
| Rang de la commune dans le département | 284 | 283 | 266 | 253 | 223 | 242 | 250 | 272 |
| Nombre de communes du département | 592 | 582 | 586 | 588 | 588 | 588 | 589 | 589 |

### Enseignement

Saint-Marcel-Paulel fait partie de l'académie de Toulouse.

### Culture et festivité

Bibliothèque municipale,

### Sports

Terrain de tennis, chemins de randonnée,

### Écologie et recyclage

La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de la C3G.

## Économie
### Revenus

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 171 ménages fiscaux, regroupant 433 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 28 320 € (23 140 € dans le département).

### Emploi

Taux de chômage :
| | 2008 | 2013 | 2018 |
| Commune | 4,6 % | 4,3 % | 5,8 % |
| Département | 7,7 % | 9,6 % | 9,3 % |
| France entière | 8,3 % | 10 % | 10 % |
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 266 personnes, parmi lesquelles on compte 80,4 % d'actifs (74,6 % ayant un emploi et 5,8 % de chômeurs) et 19,6 % d'inactifs$^,$. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Toulouse, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle$^,$. Elle compte 38 emplois en 2018, contre 61 en 2013 et 64 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 206, soit un indicateur de concentration d'emploi de 18,6 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 62,2 %.
Sur ces 206 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 32 travaillent dans la commune, soit 15 % des habitants. Pour se rendre au travail, 84,1 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,8 % les transports en commun, 6,9 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 6,1 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).

### Activités hors agriculture

38 établissements sont implantés à Saint-Marcel-Paulel au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département$^,$.
| Secteur d'activité | Commune | Commune | Département |
| Secteur d'activité | Nombre | % | % |
| Ensemble | 38 | 100 % | (100 %) |
| Industrie manufacturière, industries extractives et autres | 5 | 13,2 % | (5,7 %) |
| Construction | 8 | 21,1 % | (12 %) |
| Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 2 | 5,3 % | (25,9 %) |
| Information et communication | 2 | 5,3 % | (4,1 %) |
| Activités financières et d'assurance | 1 | 2,6 % | (3,8 %) |
| Activités immobilières | 3 | 7,9 % | (4,2 %) |
| Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien | 7 | 18,4 % | (19,8 %) |
| Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 5 | 13,2 % | (16,6 %) |
| Autres activités de services | 5 | 13,2 % | (7,9 %) |
Le secteur de la construction est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 21,1 % du nombre total d'établissements de la commune (8 sur les 38 entreprises implantées à Saint-Marcel-Paulel), contre 12 % au niveau départemental.

### Agriculture

| | 1988 | 2000 | 2010 | 2020 |
| Exploitations | 18 | 15 | 13 | 9 |
| SAU (ha) | 647 | 952 | 690 | 647 |
La commune est dans le Lauragais, une petite région agricole occupant le nord-est du département de la Haute-Garonne, dont les coteaux portent des grandes cultures en sec avec une dominante blé dur et tournesol. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture sur la commune est la culture de céréales et/ou d'oléoprotéagineuses. Neuf exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020 (18 en 1988). La superficie agricole utilisée est de 647 ha$^,$$^,$.

## Culture locale et patrimoine
### Lieux et monuments

* L'église Saint-Pierre à clocher-mur est inscrite à l'inventaire des monuments historiques depuis 2014, elle a été restaurée en l'an 2000.
* Le Monument aux morts.
* L'église Saint-Pierre.
* Le clocher-mur.
* Monument aux morts.