# Communauté de communes Caux-Austreberthe

La Communauté de communes Caux-Austreberthe est une communauté de communes française, située dans le département de la Seine-Maritime en région Normandie.

## Historique

L'intercommunalité a été créée par un arrêté préfectoral du 28 décembre 2001 qui a pris effet le 1er janvier 2002.
Conformément aux prescription du schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) approuvé par le préfet en 2016, la communauté de communes a intégré le 1er janvier 2017 deux communes appartenant auparavant à la communauté de communes du Plateau Vert : Blacqueville et Bouville.

## Toponymie

L'intercommunalité tire son nom de l'Austreberthe, une rivière dont la source est située sur la commune de Sainte-Austreberthe et qui se jette dans la Seine, ainsi que du Pays de Caux, qui structurent le territoire communautaire.

## Territoire communautaire
### Géographie

Située dans l'ouest du département de la Seine-Maritime, la communauté de communes Caux-Austreberthe regroupe 9 communes et s'étend sur 88,5 km$^2$.

### Composition

En 2024, la communauté de communes est composée des 9 communes suivantes :
Liste des communes de l'intercommunalité :
| Nom | Code Insee | Gentilé | Superficie (km$^2$) | Population (dernière pop. légale) | Densité (hab./km$^2$) |
| Pavilly (siège) | 76495 | Pavillais | 14,19 | ‍6 095 (2022) | 430 |
| Barentin | 76057 | Barentinois | 12,74 | ‍12 227 (2022) | 960 |
| Blacqueville | 76099 | Blacquevillais | 10,02 | ‍683 (2022) | 68 |
| Bouville | 76135 | | 12,48 | ‍1 029 (2022) | 82 |
| Émanville | 76234 | | 6,43 | ‍768 (2022) | 119 |
| Goupillières | 76311 | | 4,13 | ‍434 (2022) | 105 |
| Limésy | 76385 | Limésiens | 15,01 | ‍1 521 (2022) | 101 |
| Sainte-Austreberthe | 76566 | | 6,13 | ‍664 (2022) | 108 |
| Villers-Écalles | 76743 | Villers-Écaillois | 7,41 | ‍1 716 (2022) | 232 |

### Démographie

Évolution démographique du territoire communautaire tel qu'existant au 1er janvier 2023 :
| 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2009 | 2014 | 2020 |
| 18 788 | 20 582 | 23 244 | 24 317 | 25 055 | 24 602 | 24 958 | 25 189 |

## Organisation
### Siège

Le siège de l'intercommunalité est en mairie de Pavilly,

### Élus

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 39 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres en fonction de leur population et de la manière suivante : - 18 délégués pour Barentin ; - 10 délégués pour Pavilly ;
- 3 délégués pour Villers-Escalles ;
- 2 délégués pour Limésy et Bouville ; - 1 délégué ou son suppléant, pour les autres communes.
Au terme des élections municipales de 2020 dans la Seine-Maritime, le conseil communautaire a élu son nouveau président, Christophe Bouillon, maire de Barentin, ainsi que ses 8 vice-présidents, qui sont les autres maires de l'interommunalité :
* Daniel Gressent, maire de Sainte-Austreberthe (commission cycle de l’eau) ;
* Francois Tierce , maire de Pavilly (développement économique et santé) ;
* jean-Christophe Emo, maire de Villers-Écalles (finances et mobilité durable) ;
* Jean François Chemin, maire de Limésy (numérique) ;
* Patrice Fromentin, maire d'Émanville (solidarité affaires sociales) ;
* François Dodelin, maire de Goupillières (sport) ;
* Thierry Lermechain, maire de Bouville (culture et promotion touristique) ;
* Sylvain Bulard, maire de Blacqueville (collecte et traitement des déchets).
Ensemble, ils forment le bureau de la communauté de communes pour la mandature 2020-2026.

### Liste des présidents

Liste des présidents successifs :
| Période | Période | Identité | Étiquette | Qualité |
| 2001 | juillet 2020 | Michel Bentot | PRG puis MRSL | Instituteur retraité Maire de Barentin (1989 → 2020) Conseiller général de Pavilly (1992 → 1998) |
| juillet 2020 | En cours | Christophe Bouillon | PS | Maire de Barentin (2020 → ) Député de la Seine-Maritime (5e circ.) (2007 → 2020) Conseiller départemental de Barentin (2015 → ) |

### Compétences

La communauté de communes exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de :
* développement économique ;
* Collecte et traitement des ordures ménagères ;
* gestion et le fonctionnement de la piscine intercommunale, fixation de tarifs au bénéfice des résidents locaux de plus de 60 ans et à tous pour les activités adultes et enfants ;
* financement des sorties pédagogiques des écoles maternelles et élémentaires à hauteur de 300 € par classe et par année civile ;
* transport des élèves des écoles maternelles et élémentaires publiques vers la piscine communautaire ;
* participation financière à l’organisation de manifestations sportives à vocations intercommunale ;
* organisation de manifestations sportives (Olympiades) dans les communes ;
* accueil dans les centres de loisirs de Barentin et Pavilly des enfants, ainsi que l'accès à la bibliothèque-médiathèque Pierre-Mendès France à Barentin aux conditions tarifaires des résidents locaux ;
* attribution de fonds de concours aux communes ;
* gestion de l’aire d’accueil des gens du voyage ;
* gestion du personnel et des frais de fonctionnement du relais d’assistantes maternelles ;
* instruction des autorisations d’urbanisme ;
* adhésion de la communauté de communes aux missions locales pour l’emploi, en lieu et place des communes ;
* gestion de l’eau et de l’assainissement
* développement du haut-débit ;
* prolongement de la voie verte.

### Régime fiscal et budget

La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, la communauté de communes perçoit une fiscalité additionnelle aux impôts locaux des communes, avec fiscalité professionnelle de zone (FPZ ) et sans fiscalité professionnelle sur les éoliennes (FPE).
Elle ne verse pas de dotation de solidarité communautaire (DSC) à ses communes membres.

### Effectifs

Afin de mettre en œuvre ses compétences, l'intercommunalité employait en 2019 35 agents, dont 29 fonctionnaires tituilaires, 1 fonctionnaire stagiaire et 5 contractuels, dont un cadre de catégorie A, 5 de catégorie B et 21 agents de catégorie C

## Projets et réalisations

Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace ».
L'intercommunalité a signé en mars 2020 un contrat de territoire avec le département et la région pour la période 2017-2021, prévoyant la réalisation de :
* étude de revitalisation des centres bourgs ;
* pépinière d'entreprises Talentis (Pavilly) ;
* aménagement d'une aire de covoiturage à Barentin ;
* aménagement de la traversée urbaine de la RD6015 ;
* création d'un lieu de proximité sociale - RPA Richepin (Barentin QPV).