# Communauté de communes des 7 Vallées

La communauté de communes des 7 Vallées (ou 7 Vallées comm) est une communauté de communes française, située dans le département du Pas-de-Calais et la région Hauts-de-France, arrondissement de Montreuil.

## Historique

L'intercommunalité est issue de la fusion de la communauté de communes de l'Hesdinois, de celle de la Canche Ternoise et de celle du val de Canche et d'Authie$^,$$^,$. Elle a été créée par un arrêté préfectoral du 15 mai 2013 qui a pris effet le 1er janvier 2014.
Le 1er janvier 2025, les communes d'Hesdin, d'Huby-Saint-Leu, de Marconne et de Sainte-Austreberthe fusionnent pour constituer la commune nouvelle d'Hesdin-la-Forêt.

## Territoire communautaire
### Géographie

L'intercommunalité est l'une des deux qui constituent le Pays des Sept Vallées, dans le département du Pas-de-Calais.

### Aspects socio-sanitaires

En dépit de ses atouts environnementaux et paysagers notamment, ce territoire présente en 2018 des caractéristiques sociosanitaires encore insatisfaisantes en termes d’espérances de vie masculine et féminine (dont l’évolution présente des écarts négatifs avec le niveau national et régional, écart qui tend à grandir depuis de nombreuses années.
Les causes repérées de cet écart sont une prévalence anormalement élevée et dominante de maladies respiratoires (alors qu’ailleurs, en France et dans la région, ce sont les cancers qui sont en première place). Cette spécificité pourrait au moins en partie être expliquée par une pyramide des âges caractérisée par un fort déficit de 18-49 ans. Mais l’espérance de vie à 65 ans est sous la moyenne régionale, et pour la période 2008-2014 la CC des 7 Vallées a connu la quatrième plus faible espérance de vie à 65 ans de l’ensemble des EPCI des Hauts-de-France.
En termes de revenu moyen par foyer fiscal, la population est plutôt défavorisée (par rapport au niveau régional, lui-même en retard par rapport au niveau national), mais la CC du Ternois est généralement « au même niveau que les EPCI limitrophes, sauf avec la Communauté de communes des Campagnes de l'Artois qui ressort comme atypique car mieux située pour nombre d’indicateurs ».
L’accès aux spécialistes de la santé y est plus long que la moyenne régionale, plus ou moins selon le type de spécialité, grâce aux EPCI voisins qui compensent certains déficits locaux. Le territoire manque par exemple de chirurgien-dentiste, de psychiatre voire de généraliste. Les établissements de santé les plus proches sont à Saint-Pol-sur-Ternoise voire Arras (public ou privé) ou Divion.

### Composition

La communauté de communes est composée des 66 communes suivantes :
Liste des communes de l'intercommunalité :
| Nom | Code Insee | Gentilé | Superficie (km$^2$) | Population (dernière pop. légale) | Densité (hab./km$^2$) |
| Hesdin-la-Forêt (siège) | 62447 | | 21,26 | ‍4 494 (2022) | 211 |
| Aix-en-Issart | 62018 | Aixois | 10,1 | ‍267 (2022) | 26 |
| Aubin-Saint-Vaast | 62046 | Aubinois | 6,7 | ‍735 (2022) | 110 |
| Auchy-lès-Hesdin | 62050 | Alciaquois | 9,61 | ‍1 517 (2022) | 158 |
| Azincourt | 62069 | Azincourtois | 8,46 | ‍304 (2022) | 36 |
| Béalencourt | 62090 | Béalencourtois | 7,31 | ‍133 (2022) | 18 |
| Beaurainville | 62100 | Beaurainvillois | 13,09 | ‍2 028 (2022) | 155 |
| Blangy-sur-Ternoise | 62138 | Blangiacquois | 11,61 | ‍700 (2022) | 60 |
| Blingel | 62142 | Blingelois | 3,17 | ‍159 (2022) | 50 |
| Boisjean | 62150 | Boisjeannois | 12,74 | ‍513 (2022) | 40 |
| Boubers-lès-Hesmond | 62157 | Boubersois | 1,74 | ‍70 (2022) | 40 |
| Bouin-Plumoison | 62661 | Boumoisiens | 6,22 | ‍511 (2022) | 82 |
| Brévillers | 62175 | Brévillois | 3,03 | ‍157 (2022) | 52 |
| Brimeux | 62177 | Brimeusois | 10,68 | ‍872 (2022) | 82 |
| Buire-le-Sec | 62183 | Buirois | 13,36 | ‍752 (2022) | 56 |
| Campagne-lès-Hesdin | 62204 | Campagnards | 15,64 | ‍1 944 (2022) | 124 |
| Capelle-lès-Hesdin | 62212 | Capellois | 5,56 | ‍491 (2022) | 88 |
| Caumont | 62219 | Caumontois | 9,44 | ‍153 (2022) | 16 |
| Cavron-Saint-Martin | 62220 | Cavronnais | 11,86 | ‍432 (2022) | 36 |
| Chériennes | 62222 | Chériennois | 4,65 | ‍169 (2022) | 36 |
| Contes | 62236 | Contois | 7,15 | ‍349 (2022) | 49 |
| Douriez | 62275 | | 8,84 | ‍291 (2022) | 33 |
| Éclimeux | 62282 | Éclimeusiens | 6,03 | ‍180 (2022) | 30 |
| Fillièvres | 62335 | Fillièvrois | 20,43 | ‍512 (2022) | 25 |
| Fresnoy | 62357 | Frenoisiens | 2,4 | ‍65 (2022) | 27 |
| Galametz | 62365 | Galamessins | 4,27 | ‍203 (2022) | 48 |
| Gouy-Saint-André | 62382 | Gouysons | 13,34 | ‍661 (2022) | 50 |
| Grigny | 62388 | Grignards | 2,14 | ‍292 (2022) | 136 |
| Guigny | 62395 | Guignois | 3,6 | ‍143 (2022) | 40 |
| Guisy | 62398 | Guisitiens | 1,16 | ‍273 (2022) | 235 |
| Hesmond | 62449 | Hesmondois | 8,27 | ‍164 (2022) | 20 |
| Incourt | 62470 | Incourtois | 1,82 | ‍90 (2022) | 49 |
| Labroye | 62481 | Arboredois | 8,15 | ‍143 (2022) | 18 |
| Lespinoy | 62501 | Spinoliens | 3,96 | ‍243 (2022) | 61 |
| La Loge | 62521 | Logeois | 0,68 | ‍218 (2022) | 321 |
| Loison-sur-Créquoise | 62522 | Loisonnais | 9,07 | ‍261 (2022) | 29 |
| Maintenay | 62538 | Maintenois | 12,11 | ‍453 (2022) | 37 |
| Maisoncelle | 62541 | Maisoncellois | 4,3 | ‍121 (2022) | 28 |
| Marant | 62547 | Marantais | 3,88 | ‍69 (2022) | 18 |
| Marconnelle | 62550 | Marconnellois | 5,55 | ‍1 076 (2022) | 194 |
| Marenla | 62551 | Marenlois | 10,04 | ‍264 (2022) | 26 |
| Maresquel-Ecquemicourt | 62552 | Maresquellois | 7,89 | ‍1 054 (2022) | 134 |
| Marles-sur-Canche | 62556 | Marlois | 5,1 | ‍313 (2022) | 61 |
| Mouriez | 62596 | Richarimontois | 15,72 | ‍238 (2022) | 15 |
| Neulette | 62605 | Neulettois | 1,36 | ‍22 (2022) | 16 |
| Noyelles-lès-Humières | 62625 | Noyellois | 1,16 | ‍57 (2022) | 49 |
| Offin | 62635 | Offinois | 5,29 | ‍203 (2022) | 38 |
| Le Parcq | 62647 | Parcquois | 9,27 | ‍717 (2022) | 77 |
| Le Quesnoy-en-Artois | 62677 | Quercitains | 7,92 | ‍325 (2022) | 41 |
| Raye-sur-Authie | 62690 | Royais | 5,89 | ‍228 (2022) | 39 |
| Regnauville | 62700 | Regnauvillois | 4,17 | ‍210 (2022) | 50 |
| Rollancourt | 62719 | Rollancourtois | 11,59 | ‍273 (2022) | 24 |
| Roussent | 62723 | Roussentois | 5,04 | ‍247 (2022) | 49 |
| Saint-Denœux | 62745 | Saint-Denœusiens | 4,03 | ‍171 (2022) | 42 |
| Saint-Georges | 62749 | Saint-Georgeois | 9,69 | ‍325 (2022) | 34 |
| Saint-Rémy-au-Bois | 62768 | Saint-Rémygiens | 4,05 | ‍106 (2022) | 26 |
| Saulchoy | 62783 | Salciacois | 5,29 | ‍322 (2022) | 61 |
| Sempy | 62787 | Sempyens | 8 | ‍326 (2022) | 41 |
| Tortefontaine | 62824 | Tortefontainois | 11,81 | ‍232 (2022) | 20 |
| Tramecourt | 62828 | Tramecuriens | 2,22 | ‍55 (2022) | 25 |
| Vacqueriette-Erquières | 62834 | Vacqueriettois-Erquiérois | 5,94 | ‍249 (2022) | 42 |
| Vieil-Hesdin | 62850 | Vieil-Hesdinois | 9,82 | ‍343 (2022) | 35 |
| Wail | 62868 | Walois | 9,15 | ‍253 (2022) | 28 |
| Wambercourt | 62871 | Wambercourtois | 6,06 | ‍260 (2022) | 43 |
| Wamin | 62872 | Waminois | 7,2 | ‍242 (2022) | 34 |
| Willeman | 62890 | Willemanois | 10,17 | ‍182 (2022) | 18 |

### Démographie

Évolution démographique :
| 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2010 | 2015 | 2022 |
| 28 718 | 29 242 | 29 476 | 29 264 | 29 150 | 29 452 | 29 769 | 29 425 |

## Organisation
### Siège

Le siège de la communauté de communes est situé au 6 rue du Général Daullé à Hesdin

### Élus

Le conseil communautaire de la communauté de communes se compose de 90 conseillers, élus pour une durée de six ans.
Ils sont répartis comme suit :
| Nombre de conseillers | Communes |
| 10 | Hesdin-la-Forêt |
| 5 | Beaurainville |
| 4 | Auchy-lès-Hesdin, Campagne-lès-Hesdin |
| 2 | Brimeux, Buire-le-Sec, Marconnelle, Maresquel-Ecquemicourt, Le Parcq |
| 1 (+1 suppléant) | les 57 autres communes |

### Présidence

À la suite des élections communautaires du mercredi 15 juillet 2020, la gouvernance est composée d’un président et de 12 vice-présidents :
Président : Matthieu Demoncheaux, maire d'Hesdin-la-Forêt (chargé du développement économique, de l’attractivité, du numérique et des ressources humaines)
* Michel Evrard, maire de Campagne-lès-Hesdin (sport – pratique sportive – développement équipements sportifs – inclusion)
* Etienne Perin, maire de Beaurainville (patrimoine – tourisme – développement durable – transition écologique – Pôle d'équilibre territorial et rural (PETR)
* Jeannie Sergent, maire de Maisoncelle (cohésion sociale – solidarité – aide à la personne)
* Jean Claude Fillion, maire de Marconne (finances – fiscalité)
* Jim Dourlens, maire de Fillièvres (communication – interface entre les communes – cadre de vie – ruralité)
* Jean Claude Darque, conseiller général (assainissement – filière bois – transition énergétique – troisième révolution industrielle)
* Lionel Leborgne, maire de Maresquel-Ecquemicourt (politique jeunesse (1 référent jeunesse par commune – appui sur étude Galilée) – accompagnement des jeunes)
* François Douay, maire de Boisjean (urbanisme – aménagement du territoire – mutualisation – contractualisation – affaires juridiques)
* Philippe Lejosne, maire de Wamin (politique agricole – lutte contre érosion – prévention ruissellement et inondations – lien agriculture/collectivité)
* Claude Colliez, maire de Guigny (collecte, élimination et valorisation des déchets)
* Jean Marie Castelain, conseiller municipal de Tortefontaine (culture – accompagnement montage de projets techniques et innovants)
* Caroline Cussac, maire de Neulette (santé – animation et suivi du projet de santé – développement politique santé – télémédecine)
Liste des présidents successifs :
| Période | Période | Identité | Qualité |
| janvier 2014 | avril 2014 | Jean-Claude Fillion | Maire de Marconne (1994 → ) |
| avril 2014$^,$ | juillet 2020 | Pascal Deray | Maire d'Hesmond (2001 → ) Président du Pays des Sept Vallées (2012 → 2020 ) Président de l'ex-CC val de Canche et d'Authie (2008 → 2013) |
| juillet 2020 | En cours (au 17 janvier 2025) | Matthieu Demoncheaux | Maire d'Hesdin (2020 → 2024), puis d'Hesdin-la-Forêt (2025 → ) |

### Compétences

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions fixées par le code général des collectivités territoriales.
Les compétences sont définies en trois catégories : obligatoires, optionnelles et facultatives :
* compétences obligatoires :
** aménagement de l’espace ;
** actions de développement économique.
* compétences optionnelles :
** protection et mise en valeur de l’environnement ;
** politique du logement et du cadre de vie ;
** construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire ;
** création, aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire.
* compétences facultatives :
** actions culturelles et sportives ;
** action Sociale d’intérêt communautaire ;
** communications électroniques.
* autres compétences :
** lutte contre les inondations, le ruissellement et l’érosion des sols ;
** entretien du fleuve côtier Canche et de ses affluents ;
** étude, construction et entretien de nouvelles casernes de gendarmerie.
7 Vallées comm s’est aussi dotée d’un plan climat air énergie (PCAET). Il s'agit d'un document cadre de la politique énergétique et climatique d’un territoire. Il permet à la collectivité de se fixer des objectifs stratégiques et opérationnels pour les enjeux listés ci-dessous :
* réduction des émissions de gaz à effet de serre
* renforcement du stockage de carbone sur le territoire, notamment dans la végétation, les sols et les bâtiments
* maîtrise de la consommation d’énergie finale
* production et consommation des énergies renouvelables, valorisation des potentiels d’énergies de récupération et de stockage
* livraison d’énergie renouvelable et de récupération par les réseaux de chaleur
* productions biosourcées à usage autre qu’alimentaire
* réduction des émissions de polluants atmosphériques et de leur concentration
* évolution coordonnée des réseaux énergétiques
* adaptation au changement climatique
Il doit obligatoirement être élaboré par les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI) de plus de 20 000 habitants au 1er janvier 2017.

### Régime fiscal et budget

La Communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Elle bénéficie d'une bonification de la dotation globale de fonctionnement (DGF).

### Projets et réalisations
## Création du PETR

le 17 mars 2017 est créé le pôle d'équilibre territorial et rural Ternois 7 Vallées.