# BRUDED

BRUDED (en forme longue Bretagne rurale et rurbaine pour un développement durable) est une association française loi de 1901, ouverte aux communes et intercommunalités de la région Bretagne et de la région Loire-Atlantique. C’est un réseau d’échanges entre collectivités engagées dans des projets de développement durable où « les élus parlent aux élus ».
Créé le 17 septembre 2005 sous l’impulsion d’une poignée de petites communes rurales bretonnes, en 2021, l’association comptait 253 collectivités adhérentes.
Au sein du réseau, les communes et intercommunalités adhérentes cherchent à partager leur culture du développement local durable de leurs projets, ils donnent de la visibilité à leurs actions et essayent de contribuer à la dynamique régionale de développement durable.
Si les actions proposées par BRUDED couvrent tous les champs du développement durable, le réseau s’est donné depuis plusieurs années deux thématiques prioritaires qui ont fait chacune l’objet d’un document de capitalisation d’expériences : l’attractivité des centres-bourgs, et l’emploi durable dans les territoires.

## Histoire
### Contexte

En 2001, en Bretagne, quelques équipes municipales nouvellement élues sont convaincues de l’urgence de mettre en œuvre le « penser global, agir local » issu de la déclaration du sommet de la Terre à Rio en 1992. Elles décident de traduire les enjeux du « développement durable » dans leurs projets. C’est le cas notamment de petites communes rurales : Langouët (Ille-et-Vilaine), Silfiac (Morbihan), Bazouges-sous-Hédé (Ille-et-Vilaine) et Saint-Brieuc de Mauron (Morbihan). Elles se sont lancées chacune de leur côté dans la réalisation d’un éco-lotissement en faisant appel à Bernard Menguy, architecte urbaniste pionnier de ce type de projet. Les élus vont se rencontrer pour réfléchir et innover ensemble sur les questions de développement durable. Dès que leurs projets commencent à sortir de terre, ils font l’objet d’une médiatisation importante qui apporte une véritable notoriété aux communes et à leurs maires$^,$.

### Création

En septembre 2005, Daniel Cueff, maire de Langouët, Serge Moëlo, maire de Silfiac et Charles-Edouard Fichet, maire de Saint-Brieuc-de-Mauron décident de se regrouper au sein de BRUDED, une association de communes solidaires dans le but d'aller plus vite et plus loin dans l’innovation environnementale et son essaimage. Concrètement, ce réseau sera ouvert à toutes les communes de la Bretagne historique qui pourront ainsi partager leurs expériences positives comme celles négatives. Les élus se transmettent leurs « expertises» et découvrent des réalisations avant de pouvoir se lancer à leur tour. Dès la fin de l’année, l’association compte 11 adhérents dont Saint-Nolff (dont le maire est Joël Labbé, Sénateur du Morbihan).
En parallèle, en 2004, le Conseil régional de Bretagne, nouvellement élu, décide d’éco-conditionnaliser ses aides à l’aménagement et à l’urbanisme accordées aux collectivités : le FAUR (fonds d’aménagement et d’urbanisme régional) devient l’Éco-FAUR. Pour les élus c’est une nouveauté culturelle car le développement durable n’en est qu’à ses prémices et les réalisations sont peu nombreuses. La plupart des communes pionnières sont adhérentes à BRUDED. C’est ce qui décide la Région, en 2006, à soutenir financièrement les actions de BRUDED afin de favoriser le partage et l’essaimage de ces nouvelles pratiques. Ce partenariat permettra à BRUDED de se développer au fil des ans et de recruter une équipe de permanents.

### Développement

Les autres partenaires financiers sont l'ADEME Bretagne (depuis 2007), Le Conseil départemental de la Loire-Atlantique (depuis 2008), le Conseil départemental du Finistère (depuis 2010), le Conseil départemental d'Ille-et-Vilaine (depuis 2014), la Préfecture de la Région Bretagne (depuis 2017), la Banque des Territoires (depuis 2019), Le Conseil départemental du Morbihan (depuis 2020), le Conseil départemental des Côtes d'Armor (depuis 2022).
BRUDED s’est développé progressivement avec une forte croissance de ses adhérents à la suite des municipales de 2008 et 2020. En 2015, tout en réaffirmant un ancrage communal fort, les élus ont décidé d’ouvrir plus largement le réseau aux intercommunalités.

## Actions

Les objectifs de BRUDED sont de :
* Mettre en réseau les collectivités adhérentes
* Partager les expériences de développement durable$^,$.
* Promouvoir les démarches de développement durable des collectivités adhérentes et des acteurs qui les accompagnent
* Rendre visible une dynamique régionale$^,$
Pour cela les principales actions de BRUDED sont :
* Des visites de projets et de réalisations, afin de pouvoir créer un partage d'expériences pour les réalisations futures$^,$
* Des rencontres entre élus afin de pouvoir débattre sur les différents projets.
* Un accompagnement individuel en amont des projets afin d'optimiser la qualité du processus
* Des fiches et documents de mutualisation afin de capitaliser toutes les expériences de projets

### Cycle de visites/rencontres

Depuis 2011, BRUDED organise chaque année un cycle de visites régional entre juin et juillet. Des projets et réalisations de collectivités sont présentés et partagés durant cette période autour d'une thématique. Ces visites et rencontres sont ouvertes à toutes les collectivités même non adhérentes.
Chaque année une nouvelle thématique est soulevée :
* 2011 : Urbanisme Durable
* 2012 : Urbanisme Durable
* 2013 : Urbanisme Durable
* 2014 : Urbanisme Durable
* 2015 : Urbanisme Durable
* 2016 : Les collectivités en action pour une nouvelle économie locale durable
* 2017 : Du champ à l'assiette + Agir pour des centres-bourgs vivants et attractifs
* 2018 : Agir pour des bâtiments publics durables et favorables à la santé
* 2019 : Dynamisme des centres-bourgs : les collectivités en action
* 2020 : Dynamisme des centres-bourgs : démarches participatives et transition écologique
* 2021 : Des projets qui favorisent le bien-vivre ensemble dans nos bourgs
Le principe est toujours le même, le partage d'expérience afin de pouvoir développer des projets autour des thématiques.

### Ré-habiter les bourgs

En mars 2016 l'établissement public foncier de Bretagne et BRUDED s'associent afin de réunir des élus autour du thème "ré-habiter les bourgs".
L’évènement se décline en quatre demi-journées départementales : Guipel et Cuguen (35), Jugon-les-Lacs et Tréveneuc (22), Riec-sur-Bélon et Pleyber-Christ (29), et Cléguérec et Quistinic (56).
Ces retours d’expériences ont ensuite été rassemblés dans un document intitulé "Ré-habiter les bourgs": 13 retours d'expériences pour passer à l'action". Coproduit par l'EPFB et BRUDED, il a été distribué à toutes les collectivités de Bretagne

## Organisation interne

L’équipe salariée de BRUDED compte neuf personnes : sept chargé(e)s de développement réparti(e)s sur toute la Bretagne et la Loire-Atlantique ainsi qu'une chargée de communication et une chargée de suivi administratif basées au siège à Langouët.
L'association est dirigée par un conseil d'administration de 24² élus.

## Collectivités adhérentes

Début 2023, le réseau compte 270 collectivités adhérentes dont 7 communautés de communes réparties sur cinq départements : Côtes d'Armor (22), Finistère (29), Ille-et-Vilaine (35), Loire Atlantique (44) et Morbihan (56).