# Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique

La communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique, dite CapAtlantique La Baule-Guérande Agglo, est une intercommunalité comprenant 15 communes et s'étendant sur deux départements (Loire-Atlantique et Morbihan) et deux régions (Pays de la Loire et Bretagne).

## Histoire

La communauté d'agglomération a été créée le 1er janvier 2003 et regroupe dès sa fondation quinze communes.
Elle est issue du regroupement du Syndicat intercommunal de la Côte d'Amour et de la Presqu'île de Guérande (SICAPG) qui réunissait les communes de La Baule-Escoublac, Batz-sur-Mer, Le Croisic, Guérande, Pornichet – qui se retire du SICAPG en décembre 2002 pour rejoindre la CARENE – et Le Pouliguen, du SIVOM de la région d'Herbignac, qui reroupait Herbignac, Assérac, Camoël, Férel, Pénestin et Saint-Lyphard et de la communauté de communes de la Côte du Pays Blanc, qui comprenait quatre communes : La Turballe, Mesquer, Piriac-sur-Mer et Saint-Molf.

## Territoire communautaire
### Géographie

Située à l'ouest du département de la Loire-Atlantique, la communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande-Atlantique regroupe quinze communes et présente une superficie de 386,1 km$^2$.

### Composition

La communauté d'agglomération est composée des 15 communes suivantes ; douze d'entre elles (Assérac, Batz-sur-Mer, Guérande, Herbignac, La Baule-Escoublac, La Turballe, Le Croisic, Le Pouliguen, Mesquer, Piriac-sur-Mer, Saint-Lyphard, Saint-Molf) se situent en Loire-Atlantique, les trois autres (Camoël, Férel et Pénestin) se trouvent dans le Morbihan.
Liste des communes de l'intercommunalité :
| Nom | Code Insee | Gentilé | Superficie (km$^2$) | Population (dernière pop. légale) | Densité (hab./km$^2$) |
| La Baule-Escoublac (siège) | 44055 | Baulois | 22,19 | ‍16 613 (2022) | 749 |
| Assérac | 44006 | Asséracais | 32,91 | ‍1 881 (2022) | 57 |
| Batz-sur-Mer | 44010 | Batziens | 9,27 | ‍2 799 (2022) | 302 |
| Camoël | 56030 | Camoëlais | 14,33 | ‍1 156 (2022) | 81 |
| Le Croisic | 44049 | Croisicais | 4,5 | ‍4 081 (2022) | 907 |
| Férel | 56058 | Férélais | 28,9 | ‍3 445 (2022) | 119 |
| Guérande | 44069 | Guérandais | 81,44 | ‍16 684 (2022) | 205 |
| Herbignac | 44072 | Herbignacais | 71,43 | ‍7 178 (2022) | 100 |
| Mesquer | 44097 | Mesquerais | 16,72 | ‍2 156 (2022) | 129 |
| Pénestin | 56155 | Pénestinois | 21,69 | ‍2 057 (2022) | 95 |
| Piriac-sur-Mer | 44125 | Piriacais | 12,37 | ‍2 663 (2022) | 215 |
| Le Pouliguen | 44135 | Pouliguennais | 4,39 | ‍4 007 (2022) | 913 |
| Saint-Lyphard | 44175 | Lyphardais | 24,63 | ‍5 246 (2022) | 213 |
| Saint-Molf | 44183 | Mendolphins | 22,82 | ‍2 859 (2022) | 125 |
| La Turballe | 44211 | Turballais | 18,53 | ‍4 862 (2022) | 262 |

### Superficie

Le territoire de la communauté couvre 386,1 km$^2$. Les marais salants s'étendent sur 2 600 hectares, dont 2 000 hectares pour le bassin de Guérande et 600 hectares pour le bassin du Mès.

### Réseau routier

Le territoire est desservi par 25 km de routes nationales, 250 km de routes départementales, 206 km d’itinéraires cyclables et 250 km de liaison en bus.

### Logements

Le territoire compte 75 391 logements dont 47,5 % de résidences principales.

### Démographie

La communauté d'agglomération compte 75 716 habitants au 1er janvier 2020 et présente une augmentation de la population de 3,84 % entre 2014 et 2020. En saison estivale, la population est évaluée autour de 360 000 habitants.
Évolution démographique du territoire :
| 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2010 | 2015 | 2021 |
| 44 385 | 48 376 | 52 434 | 58 461 | 64 058 | 72 262 | 73 463 | 76 565 |

## Administration
### Siège

Le siège de la communauté d'agglomération est situé à La Baule-Escoublac, 3 avenue des Noëlles.

### Conseil communautaire

Les 51 conseillers titulaires sont ainsi répartis selon le droit commun comme suit :
| Nombre de délégués | Communes |
| 20 | La Baule-Escoublac, Guérande |
| 4 | Herbignac |
| 12 | Le Croisic, Le Pouliguen, Saint-Lyphard, La Turballe |
| 13 | Assérac, Batz-sur-Mer, Férel, Mesquer, Pénestin, Piriac-sur-Mer, Saint-Molf |
| 1 (+1 suppléant) | Camoël |

### Élus

La communauté d'agglomération est administrée par son conseil communautaire constitué en 2020 de 51 conseillers communautaires, qui sont des conseillers municipaux représentant chacune des communes membres.
À la suite des élections municipales de 2020 dans la Loire-Atlantique, le conseil communautaire du 10 juillet 2020 a élu son président, Nicolas Criaud, maire de Guérande, ainsi que ses 14 vice-présidents.
Le bureau est remanié le 9 novembre 2023 à la suite du scrutin partiel des 15 et 22 octobre 2023 à Piriac-sur-Mer et de l'élection d'Emmanuelle Dacheux comme maire de la commune. Depuis cette date, la liste des vice-présidents est la suivante :
Liste des vice-présidents 2023-2026 :
| | Attributions | Identité | Qualité |
| 1er | Finances, mutualisation et commande publique | Hubert Delorme | Maire de Saint-Molf |
| 2e | Transition écologique - GEMAPI | Joseph David | Maire d'Assérac |
| 3e | Culture, enseignement musical et équipements culturels d'intérêt communautaire | Marie-Catherine Lehuédé | Maire de Batz-sur-Mer |
| 4e | Sport et équipements sportifs d'intérêt communautaire | Bernard Le Guen | Maire de Camoël |
| 5e | Ressources humaines, moyens matériels et égalité hommes/femmes | Nicolas Rivalan | Maire de Férel |
| 6e | Économies primaires et transition écologique - biodiversité et milieux naturels | Christelle Chassé | Maire d'Herbignac |
| 7e | Tourisme | Franck Louvrier | Maire de La Baule-Escoublac |
| 8e | Économie | Didier Cadro | Maire de La Turballe |
| 9e | Habitat et accueil des gens du voyage | Michèle Quellard | Maire du Croisic |
| 10e | Transition écologique - SCoT et stratégies foncières et littorales | Norbert Samama | Maire du Pouliguen |
| 11e | Santé, prévention de la délinquance, accessibilité au handicap et desserte en numérique | Jean-Pierre Bernard | Maire de Mesquer-Quimiac |
| 12e | Transition écologique - énergie, climat et mobilité | Pascal Puisay | Maire de Pénestin |
| 13e | Emploi, formation et apprentissage | Emmanuelle Dacheux | Maire de Piriac-sur-Mer |
| 14e | Équipements urbains, eau potable, assainissement et déchets | Claude Bodet | Maire de Saint-Lyphard |
| Autres membres du bureau ||
| Autres membres du bureau | Autres membres du bureau | Anouk Paolozzi-Dabo | Conseillère municipale de Guérande |
| Autres membres du bureau | Autres membres du bureau | Frédérick Dunet | Adjoint au maire de Guérande |
| Autres membres du bureau | Autres membres du bureau | Annabelle Garand | Adjointe au maire de La Baule-Escoublac |
| Autres membres du bureau | Autres membres du bureau | Bertrand Plouvier | Conseiller municipal de La Baule-Escoublac |
| Autres membres du bureau | Autres membres du bureau | Alain Fournier | Adjoint au maire d'Herbignac |
Ensemble, ils forment le bureau communautaire pour la période 2020-2026.

#### 2020-2023

* 1er : Hubert Delorme, maire de Saint-Molf
* 2e : Joseph David, maire d'Assérac
* 3e : Marie-Catherine Lehuédé, maire de Batz-sur-Mer
* 4e : Bernard Le Guen, maire de Camoël
* 5e : Nicolas Rivalan, maire de Férel
* 6e : Christelle Chassé, maire d'Herbignac
* 7e : Franck Louvrier, maire de La Baule-Escoublac
* 8e : Didier Cadro, maire de La Turballe
* 9e : Michèle Quellard, maire du Croisic
* 10e : Norbert Samama, maire du Pouliguen
* 11e : Jean-Pierre Bernard, maire de Mesquer-Quimiac
* 12e : Pascal Puisay, maire de Pénestin
* 13e : Jean-Claude Ribault, maire de Piriac-sur-Mer
* 14e : Claude Bodet, maire de Saint-Lyphard

#### 2018-2020

* 1er : Nicolas Criaud, maire de Guérande, chargé de l'économie, du tourisme et du commerce
* 2e : Pascal Noël-Racine, maire d'Herbignac, chargé de la gestion des services urbains
* 3e : Yves Lainé, maire du Pouliguen, chargé des grands équipements
* 4e : Jean-Pierre Branchereau, maire de la Turballe, chargé de l'eau et de l'assainissement
* 5e : Chantal Brière, maire de Saint-Lyphard, chargée de l'environnement et des risques
* 6e : Michèle Quellard, maire du Croisic, chargée de l'habitat et de la politique de la ville
* 7e : Adeline L'Honen, maire de Batz-sur-Mer, chargée des économies primaires
* 8e : Françoise Fonmarty, maire de Férel, chargée de la gestion des équipes
* 9e : Jean-Claude Baudrais, maire de Pénestin, chargé de l'aménagement, de l'énergie et des transports

#### 2014-2018

* 1re : Stéphanie Phan Thanh, maire de Guérande, chargée de l'économie, du tourisme et du développement des entreprises
* 2e : Pascal Noël-Racine, maire d'Herbignac, chargé du parc automobile et de la gestion des déchets
* 3e : Yves Lainé, maire du Pouliguen, chargé des grands équipements
* 4e : Jean-Pierre Branchereau, maire de la Turballe, chargé de l'eau et de l'assainissement
* 5e : Chantal Brière, maire de Saint-Lyphard, chargée de l'environnement
* 6e : Michèle Quellard, maire du Croisic, chargée de l'habitat, de la politique de la ville et des gens du voyage
* 7e : Adeline L'Honen, maire de Batz-sur-Mer, chargée des économies primaires
* 8e : Françoise Fonmarty, maire de Férel, chargée du personnel de Cap Atlantique
* 9e : Jean-Claude Baudrais, maire de Pénestin, chargé de l'énergie, du bruit et de l'aménagement

#### 2008-2014

* 1er : Christophe Priou, maire de Guérande, chargé du développement économique
* 2e : Jean-Pierre Bernard, maire de Mesquer, chargé de l'action de développement
* 3e : Michèle Quellard, maire du Croisic, chargée de l'équilibre social de l'habitat
* 4e : Jean-François Guitton, adjoint au maire de La Turballe, chargé de la protection et de la mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie
* 5e : Véronique Cardine, maire de Saint-Molf, chargée des équipements sportifs
* 6e : Chantal Brière, maire de Saint-Lyphard, chargée de l'agriculture et des métiers de la mer
* 7e : Danielle Rival, maire de Batz-sur-Mer, chargée de la gestion des services
* 8e : Marcel Bourigault, maire d'Assérac, chargé de la protection des espaces naturels et de la lutte contre les espèces dommageables
* 9e : Guy Bertho, maire de Camoël, chargé des finances
* 10e : Jean-Louis Delhumeau, maire de Piriac-sur-Mer, chargé du développement économique
* 11e : Jean-Claude Baudrais, maire de Pénestin, chargé de l'aménagement de l'espace, de l'observatoire et SIG et du soutien aux économies d'énergie
* 12e : Pascal Noël-Racine, maire d'Herbignac, chargé de la collecte et du traitement des déchets
* 13e : Yves Lainé, maire du Pouliguen, chargé des équipements communautaires
* 14e : Patrick Bastien, maire de Férel, président de la commission d'appel d'offres

#### 2006-2008

* 1er : Alain Turk, maire d'Assérac, chargé du personnel et des locaux
* 2e : Danielle Rival, maire de Batz-sur-Mer, chargée des équipements culturels et des marais salants
* 3e : Guy Bertho, maire de Camoël, chargé de la politique sportive et culturelle d'intérêt communautaire
* 4e : Michel Texier, maire de Férel, chargé de l'élimination et de la valorisation des déchêts
* 5e : Annick Mahé, maire de Guérande, chargée des finances, des transports et de la politique de la ville
* 6e : Charles Moreau, maire d'Herbignac, chargé de l'eau et de l'assainissement
* 7e : René Leroux, maire de La Turballe, chargé de l'habitat et de l'équilibre social de l'habitat
* 8e : Christophe Priou, maire du Croisic, chargé de l'environnement et de la gestion des espaces naturels
* 9e : Christian Canonne, maire du Pouliguen, chargé du développement économique
* 10e : Jean-Pierre Bernard, maire de Mesquer, chargé du tourisme
* 11e : Jean-Claude Baudrais, maire de Pénestin, chargé du projet de territoire, de l'aménagement de l'espace et du SCoT
* 12e : Guy Mabo, premier adjoint au maire de Piriac-sur-Mer, chargé des équipements sportifs d'intérêt communautaire
* 13e : Chantal Brière, maire de Saint-Lyphard, chargée des relations avec les professionnels
* 14e : Daniel Guihard, maire de Saint-Molf, président de la commission d'appel d'offres

#### 2003-2006

* 1er : Alain Turk, maire d'Assérac, chargé du personnel et des locaux
* 2e : Danielle Rival, maire de Batz-sur-Mer, chargée des équipements culturels et des marais salants
* 3e : Guy Bertho, maire de Camoël, chargé de la politique sportive et culturelle d'intérêt communautaire
* 4e : Michel Texier, maire de Férel, chargé de l'élimination et de la valorisation des déchêts
* 5e : Jean-Pierre Dhonneur, maire de Guérande, chargé des finances, des transports et de la politique de la ville
* 6e : Charles Moreau, maire d'Herbignac, chargé de l'eau et de l'assainissement
* 7e : René Leroux, maire de La Turballe, chargé de l'habitat et de l'équilibre social de l'habitat
* 8e : Christophe Priou, maire du Croisic, chargé de l'environnement et de la gestion des espaces naturels
* 9e : Christian Canonne, maire du Pouliguen, chargé du développement économique
* 10e : Jean-Pierre Bernard, maire de Mesquer, chargé du tourisme
* 11e : Jean-Claude Baudrais, maire de Pénestin, chargé du projet de territoire, de l'aménagement de l'espace et du SCoT
* 12e : Guy Mabo, premier adjoint au maire de Piriac-sur-Mer, chargé des équipements sportifs d'intérêt communautaire
* 13e : Chantal Brière, maire de Saint-Lyphard, chargée des relations avec les professionnels
* 14e : Daniel Guihard, maire de Saint-Molf, président de la commission d'appel d'offres

### Liste des présidents

Liste des présidents successifs :
| Période | Période | Identité | Étiquette | Qualité |
| 9 janvier 2003 | 10 juillet 2020 | Yves Métaireau | UMP puis LR | Maire de La Baule-Escoublac (1995 → 2020) |
| 10 juillet 2020 | En cours | Nicolas Criaud | DVD puis HOR | Maire de Guérande (2018 → ) |

### Compétences

Actuellement, 22 compétences communautaires ont été définies :
* développement économique ;
* aménagement de l’espace communautaire ;
* équilibre social de l’habitat ;
* politique de la ville ;
* accueil des gens du voyage ;
* élimination et valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés ;
* gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations ;
* alimentation en eau potable ;
* assainissement des eaux usées (collectif et non collectif) ;
* gestion des eaux pluviales ;
* construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire ;
* création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire, création ou aménagement et gestion de parcs de stationnement d’intérêt communautaire ;
* protection et mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie ;
* études d’intérêt communautaire ;
* soutien par des actions d'intérêt communautaire à la maîtrise de la demande d’énergie ;
* création ou aménagement et entretien de voies, chemins, sentiers pédestres, équestres et cyclables d’intérêt communautaire ;
* enseignement musical ;
* autres actions dans le domaine de l'eau : prévention des submersions marines, protection des milieux aquatiques et gestion d'ouvrages ;
* infrastructures et réseaux de communication électroniques ;
* équipement funéraire ;
* tourisme ;
* service d'incendie et de secours.

### Régime fiscal et budget

Le régime fiscal de la communauté d'agglomération est la fiscalité professionnelle unique (FPU).

### Effectifs
## Économie et emplois

L'agglomération compte dix-huit parcs d'activités communautaires dont quatorze gérés par Cap Atlantique.
L'activité est soutenue par 9 491 établissements (dont 96,5% ont moins de 10 salariés), et repose sur 6 555 entreprises et commerces (hors agriculture). Ces établissements fournissent environ 23 692 emplois en 2018 (+ 4 000 depuis 1999) pour 29 948 actifs (40 % de la population).

### Économie primaire

L'agglomération inclut les deux premiers ports de pêche de Loire-Atlantique : La Turballe et Le Croisic.
Sur le littoral, la production conchylicole (moules, coques, huîtres, palourdes) produit annuellement 7 500 tonnes (sans compter la pêche à pied professionnelle).
L'agriculture et la saliculture totalisent 16 300 hectares agricoles exploités (plus 1 100 hectares entretenus) par 205 exploitations agricoles (hors saliculture) et environ 290 producteurs de sel (Source : Chambre d'agriculture - 2019).

### Tourisme

Sur le territoire de Cap Atlantique, on recense 54 hôtels, 59 campings et 18 autres hébergements collectifs pour une capacité d’accueil commercial de 62 248 lits, tous types d’hébergements confondus. (Source : CRT Bretagne - 2020)