# 1er congrès des États-Unis

Le 1er congrès des États-Unis est la législature fédérale américaine, composée du Sénat et de la Chambre des représentants, débutant le 4 mars 1789 et s'achevant le 3 mars 1791.
Il n'existe pas encore de partis politiques, les dirigeants politiques de l'époque se méfiant largement de l'idée de « factions » : les sénateurs et représentants sont catalogués a posteriori suivant leur approbation ou leur opposition à la politique du président George Washington et de son secrétaire au Trésor, Alexander Hamilton. Les premiers constituent la faction pro-administration ; les tenants de la faction anti-administration qui s'opposent à eux sont partisans un rôle moins important du gouvernement fédéral au bénéfice des États.
Durant le 1er congrès, le Sénat et la Chambre sont tous deux en majorité pro-administration.

## Sessions
### Première session

La première session se déroule du 4 mars 1789 au 29 septembre 1789 au Federal Hall de New York.
* 1er avril 1789 : Élection des officiers de la Chambre des représentants.
* 6 avril 1789 : Élection des officiers du Sénat et élection de George Washington à la présidence.
* 27 juillet 1789 : Création du département d'État.
* 7 août 1789 : Création du département de la Guerre.
* 2 septembre 1789 : Création du département du Trésor.
* 24 septembre 1789 : Ratification du Judiciary Act of 1789 (en) : création du système judiciaire fédéral américain (Cour suprême, etc.).
* 25 septembre 1789 : La Déclaration des Droits est ratifiée.
* 21 novembre 1789 : La Caroline du Nord devient le 12e membre de l'Union.

### Deuxième session

La deuxième session se déroule du 4 janvier au 12 août 1790 au Federal Hall de New York.
* 26 mars 1790 : Ratification du Naturalization Act of 1790 (en).
* 10 avril 1790 : Ratification du Patent Act of 1790 (en).
* 30 avril 1790 : Ratification du Crimes Act of 1790 (en).
* 29 mai 1790 : Rhode Island devient le 13e membre de l'Union.
* 31 mai 1790 : Ratification du Copyright Act of 1790 (en).
* 6 juillet 1790 : Ratification du Residence Act.
* 22 juillet 1790 : Ratification du Indian Intercourse Act (en).

### Troisième session

La troisième session se déroule du 6 décembre 1790 au 3 mars 1791 au Congress Hall de Philadelphie.
* 25 février 1791 : Création de la First Bank of the United States.
* 3 mars 1791 : Ratification du Whiskey Act.

## Composition
### Sénat

Le Sénat compte 20 membres au début de la législature et 26 à la fin, les États de New York, de Caroline du Nord et du Rhode Island ayant ratifié la Constitution plus tard que les autres.
| | Parti | Parti | Total | Sièges vacants |
| | Pro-Administration | Anti-Administration | Total | Sièges vacants |
| Début | 13 | 7 | 20 | 0 |
| Fin | 18 | 8 | 26 | 0 |

### Chambre des représentants

La Chambre des représentants compte 59 membres au début de la législature et 65 à la fin : cinq nouveaux sièges vont à la Caroline du Nord et un à Rhode Island.
| | Parti | Parti | Total | Sièges vacants |
| | Pro-Administration | Anti-Administration | Total | Sièges vacants |
| Début | 34 | 25 | 59 | |
| Fin | 36 | 28 | 64 | 1 |

## Membres

* Le président du Sénat John Adams.
* Le président pro tempore du Sénat John Langdon.
* Le président de la Chambre des représentants Frederick Muhlenberg.

### Sénat

* Président : John Adams (P)
* Président pro tempore : John Langdon (P)
Le Sénat est renouvelé par tiers tous les deux ans, avec des mandats de six ans. S'agissant du tout premier Congrès, le mandat des sénateurs de classe 1 prend fin avec ce Congrès (en 1790) ; celui des sénateurs de classe 2 prend fin avec le 2e Congrès, en 1792 ; et celui des sénateurs de classe 3 prend fin avec le 3e Congrès, en 1794.
| Caroline du Nord (à partir du 27 novembre 1789) : 3. Benjamin Hawkins (P) 2. Samuel Johnston (P) Caroline du Sud : 2. Pierce Butler (P) 3. Ralph Izard (P) Connecticut : 1. Oliver Ellsworth (P) 3. William Samuel Johnson (P) Delaware : 2. Richard Bassett (A) 1. George Read (P) Géorgie : 2. William Few (A) 3. James Gunn (en) (A) Maryland : 3. John Henry (en) (P) 1. Charles Carroll (P) Massachusetts : 1. Tristram Dalton (P) 2. Caleb Strong (P) | New Hampshire : 3. John Langdon (P) 2. Paine Wingate (A) New Jersey : 1. Jonathan Elmer (P) 2. William Paterson (P) jusqu'au 13 novembre 1790 (élu gouverneur du New Jersey) 2. Philemon Dickinson (P) à partir du 23 novembre 1790 (élu) New York (à partir du 25 juillet 1789) : 3. Rufus King (P) 1. Philip Schuyler (P) Pennsylvanie : 1. William Maclay (A) 3. Robert Morris (P) Rhode Island (à partir du 7 juin 1790) : 1. Theodore Foster (P) 2. Joseph Stanton Jr. (en) (A) Virginie : 1. William Grayson (A) jusqu'au 12 mars 1790 (mort) 1. John Walker (en) (P) du 31 mars au 9 novembre 1790 1. James Monroe (A) à partir du 9 novembre 1790 (élu) 2. Richard Henry Lee (A) |

### Chambre des représentants

| Caroline du Nord (5) : 1. John Baptista Ashe (en) (A) à partir du 23 mars 1790 2. Hugh Williamson (A) à partir du 19 mars 1790 3. Timothy Bloodworth (en) (A) à partir du 6 avril 1790 4. John Steele (en) (P) à partir du 19 avril 1790 5. John Sevier (P) à partir du 16 juin 1790 Caroline du Sud (5) : 1. William L. Smith (en) (P) 2. Aedanus Burke (en) (A) 3. Daniel Huger (en) (P) 4. Thomas Sumter (A) 5. Thomas Tudor Tucker (en) (A) Connecticut (5) : Benjamin Huntington (P) Roger Sherman (P) Jonathan Sturges (en) (P) Jonathan Trumbull, Jr. (P) Jeremiah Wadsworth (en) (P) Delaware (1) : John Vining (en) (P) Géorgie (3) : 1. James Jackson (A) 2. Abraham Baldwin (A) 3. George Mathews (A) Maryland (6) : 1. Michael J. Stone (en) (A) 2. Joshua Seney (en) (A) 3. Benjamin Contee (en) (A) 4. William Smith (en) (A) 5. George Gale (P) 6. Daniel Carroll (P) Massachusetts (8) : 1. Fisher Ames (P) 2. Benjamin Goodhue (en) (P) 3. Elbridge Gerry (A) 4. Theodore Sedgwick (P) 5. George Partridge (P) jusqu'au 14 août 1790 (démission) 6. George Thatcher (en) (P) 7. George Leonard (en) (P) 8. Jonathan Grout (en) (A) | New Hampshire (3) : Abiel Foster (en) (P) Nicholas Gilman (P) Samuel Livermore (A) New Jersey (4) : Elias Boudinot (P) Lambert Cadwalader (en) (P) James Schureman (en) (P) Thomas Sinnickson (en) (P) New York (6) : 1. William Floyd (A) 2. John Laurance (en) (P) 3. Egbert Benson (en) (P) 4. John Hathorn (A) 5. Peter Silvester (en) (P) 6. Jeremiah Van Rensselaer (en) (A) Pennsylvanie : George Clymer (P) Thomas Fitzsimons (P) Thomas Hartley (en) (P) Daniel Hiester (en) (A) Frederick Muhlenberg (P) Peter Muhlenberg (A) Thomas Scott (P) Henry Wynkoop (P) Rhode Island (1) : Benjamin Bourne (en) (P) à partir du 17 décembre 1790 Virginie (10) : 1. Alexander White (en) (P) 2. John Brown (A) 3. Andrew Moore (A) 4. Richard Bland Lee (en) (P) 5. James Madison (A) 6. Isaac Coles (en) (A) 7. John Page (en) (A) 8. Josiah Parker (en) (A) 9. Theodorick Bland (A) jusqu'au 1er juin 1790 (mort) 9. William B. Giles (en) (A) à partir du 7 décembre 1790 10. Samuel Griffin (en) (P) |