# Politburo du Parti communiste de l'Union soviétique

Le Politburo (en russe : Политбюро, contraction de Политическое бюро, « bureau politique »), en forme longue Politburo du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique (abréviation russe : Политбюро ЦК КПСС, Politbyuro TsK KPSS) était le premier conseil (organe suprême) du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique (PCUS) qui définissait sa ligne directrice, et déterminait les politiques suivies par l'URSS. Fondé en 1917 au moment de la révolution d'Octobre en tant qu'organe de direction des Bolcheviks, il est refondé en mars 1919 lors du huitième congrès du parti. Il a été appelé Præsidium du Comité central du Parti communiste de 1952 à 1966.
L'autorité du Politburo se superposait à celle du gouvernement officiel de l'URSS (successivement appelé le Conseil des commissaires du peuple, puis le Conseil des ministres). La fonction de secrétaire général du Comité central, chargé de coordonner les activités du Politburo, a été créée en 1922, son premier titulaire étant Joseph Staline.
Le secrétaire général (appelé Premier secrétaire de 1953 à 1966) du PCUS était le principal dirigeant de l'URSS, que son titulaire cumule ou non cette charge avec celles de chef du gouvernement ou de chef de l'État.

## Les origines du Politburo

Comme le pouvoir réel dans l'Union soviétique appartenait au PCUS, les membres du Politburo furent des dirigeants de fait de l'URSS, même s'ils n'occupaient pas de postes dans les structures étatiques.
Il fut créé au cours du VIIIe Congrès du Parti communiste de l'Union soviétique (PCUS) qui, outre la création du Politburo, a créé l'Orgburo (secrétariat permanent). À cette époque, le Politburo ne comprenait que cinq membres ; Trotski et Staline firent partie de ce premier Politburo.
Le Politburo a compté entre cinq (dans les années 1920) et vingt-cinq membres (dans les années 1970-80).
Les premiers titulaires sont Lénine, Kamenev, Trotsky, Staline et Krestinsky. Aucun membre des fractions oppositionnelles du parti (Opposition ouvrière, Groupe du centralisme démocratique (Timofeï Sapronov), Groupe ouvrier de Gabriel Miasnikov) n'a été membre de cette instance. Après la mort de Lénine, les opposants à Staline en sont progressivement exclus : Kamenev en 1925, puis Trotsky et Zinoviev en 1926.
En 1953, 19 de ses 33 membres entrés en fonction jusqu'en 1949 étaient morts dans des circonstances non naturelles. Le premier bureau politique comportait huit membres (cinq titulaires et trois suppléants), seuls trois sont décédés de mort naturelle et en liberté, les cinq autres ayant été tués par le régime stalinien.

## Composition du Politburo

Les noms de Joseph Staline, de Viatcheslav Molotov, de Kliment Vorochilov et d'Anastase Mikoïan ont marqué le Politburo, par la longévité de leur présence dans cette institution : Staline en a été membre titulaire pendant 34 ans (mars 1919-mars 1953), Molotov en fut membre titulaire pendant 31 ans (1926-1957), Vorochilov en fut membre titulaire pendant 34 ans (1926-1960), tandis que Mikoïan en a été membre titulaire pendant 31 ans (1935-1966).

### Le premier Politburo issu des VIIIe et IXe Congrès (1919-1920)

Alors que la Guerre civile russe fait rage, les VIIIe Congrès (mars 1919) et IXe Congrès (avril 1920) élisent les personnes suivantes à la tête du parti :

#### Membres titulaires

* Vladimir Ilitch Lénine (membre jusqu'à sa mort le 21 janvier 1924)
* Joseph Staline (membre jusqu'à sa mort le 5 mars 1953)
* Léon Trotski (membre jusqu'au 23 octobre 1926)
* Lev Kamenev (membre jusqu'au 31 décembre 1925)
* Nikolaï Krestinski (membre jusqu'au 16 mars 1921)

#### Membres suppléants

* Nikolaï Boukharine
* Mikhaïl Kalinine
* Grigori Zinoviev

### Xe Congrès du PCUS (1921)
#### Membres titulaires

* Vladimir Ilitch Lénine (membre jusqu'à sa mort le 21 janvier 1924)
* Joseph Staline (membre jusqu'à sa mort le 5 mars 1953)
* Léon Trotski (membre jusqu'au 23 mars 1926)
* Lev Kamenev (membre jusqu'au 31 décembre 1925)
* Grigori Zinoviev (membre jusqu'au 23 juillet 1926)

#### Membres suppléants

* Nikolaï Boukharine
* Mikhaïl Kalinine
* Viatcheslav Molotov

### XIe Congrès du PCUS (1922)

Le XIe Congrès se tient du 21 mars au 2 avril 1922. Evgueni Preobrajenski essaie, en vain, de mettre en cause le cumul des fonctions de Staline (membre du Politburo et de l'Orgburo, commissaire du peuple à l'inspection ouvrière et paysanne, commissaire du peuple aux nationalités).
Au lendemain de ce Congrès, le Comité central décide la création pour Staline du poste technique de Secrétaire général (Gensek) avec Viatcheslav Molotov et Valerian Kouïbychev comme adjoints. C'est à partir de ce moment que Staline prend les commandes de l'appareil du parti.

#### Membres titulaires

* Vladimir Ilitch Lénine (membre jusqu'à sa mort le 21 janvier 1924)
* Joseph Staline (membre jusqu'à sa mort le 5 mars 1953)
* Léon Trotski (membre jusqu'au 23 octobre 1926)
* Lev Kamenev (membre jusqu'au 31 décembre 1925)
* Grigori Zinoviev (membre jusqu'au 23 juillet 1926)
* Alexeï Rykov
* Mikhaïl Tomski

#### Membres suppléants

* Nikolaï Boukharine
* Mikhaïl Kalinine
* Viatcheslav Molotov

### XIIe Congrès du PCUS (1923)

Staline accepte l'absorption du commissariat du peuple à l'inspection ouvrière et paysanne au sein de la commission centrale de contrôle placée sous la direction de Kouïbychev, qui lui est à l'époque tout dévoué. Staline forme une troïka avec Kamenev et Zinoviev, s'assurant ainsi la maîtrise du Politburo et indirectement du Comité central élargi à 40 membres.

#### Membres titulaires

* Vladimir Ilitch Lénine (très malade, il meurt le 21.01.1924)
* Joseph Staline (membre jusqu'au 05.03.1953)
* Léon Trotski (il sera membre jusqu'au 23.10.1926)
* Lev Kamenev (il sera membre jusqu'au 31.12.1925)
* Grigori Zinoviev (il sera membre jusqu'au 23.07.1926)
* Alexeï Rykov
* Mikhaïl Tomski

#### Membres suppléants

* Nikolaï Boukharine
* Mikhaïl Kalinine
* Viatcheslav Molotov
* Ian Roudzoutak

### XIIIe Congrès du PCUS (1924)
#### Membres titulaires

* Joseph Staline (il sera membre jusqu'au 05.03.1953)
* Léon Trotski (il sera membre jusqu'au 23.10.1926)
* Lev Kamenev (il sera membre jusqu'au 31.12.1925)
* Grigori Zinoviev (il sera membre jusqu'au 23.07.1926)
* Alexeï Rykov
* Mikhaïl Tomski
* Nikolaï Boukharine

#### Membres suppléants

* Mikhaïl Kalinine
* Viatcheslav Molotov
* Ian Roudzoutak
* Félix Dzerjinski
* Grigori Sokolnikov
* Mikhail Frounze (mort le 31.10.1925)

### XIVe Congrès du PCUS (1925)

Le Congrès se déroule en décembre 1925 ; les nouveaux membres sont installés le 1er janvier 1926.

#### Membres titulaires

* Joseph Staline (il sera membre jusqu'au 05.03.1953)
* Léon Trotski (il sera membre jusqu'au 23.10.1926)
* Grigori Zinoviev (il sera membre jusqu'au 23.07.1926)
* Alexeï Rykov
* Mikhaïl Tomski
* Nikolaï Boukharine
* Mikhaïl Kalinine
* Viatcheslav Molotov
* Kliment Vorochilov

#### Membres suppléants

* Lev Kamenev (il est rétrogradé de membre titulaire à membre suppléant)
* Ian Roudzoutak
* Félix Dzerjinski (mort le 20 juillet 1926)
* Grigori Petrovski
* Nikolai Ouglanov
On note que Grigori Sokolnikov n'est plus membre suppléant du Politburo.

### XVe Congrès du PCUS (1927)

Le Bureau politique, élu par le plénum du Comité central, à l'issue du XVe congrès du PCUS, le 19 décembre 1927, comprend :

#### Membres titulaires

* Nikolaï Boukharine, démis de ses fonctions le 17 novembre 1929 par le plénum du Comité central
* Kliment Vorochilov
* Mikhaïl Kalinine
* Valerian Kouïbychev
* Viatcheslav Molotov
* Alexeï Rykov
* Ian Roudzoutak
* Joseph Staline
* Mikhaïl Tomski

#### Membres suppléants

* Andreï Andreïev
* Lazare Kaganovitch
* Sergueï Kirov
* Stanislav Kossior
* G.I. Petrovski
* Nikolaï Alexandrovitch Ouglanov, remplacé le 29 avril 1929 par K. Ia. Baumann
* V. Ia. Tchoubar
* le 21 juin 1928, le CC élit S.I. Sirtsov comme membre suppléant.

### XVIe Congrès du PCUS (1930)
#### Membres titulaires

* Kliment Vorochilov
* Mikhaïl Kalinine
* Lazare Kaganovitch
* Sergueï Kirov
* Valerian Kouïbychev
* Stanislav Kossior
* Viatcheslav Molotov
* Joseph Staline
* Ian Roudzoutak
* Alexeï Rykov, démis le 21 décembre 1930 par le Comité central

#### Membres suppléants

* Andreï Andreïev, démis le 21 décembre 1930 par le CC
* Anastase Mikoyan
* G. I. Petrovski
* S. I. Sirtsov, exclu le 1er décembre 1930 par le plénum du CC
* V. Ia. Tchoubar
* le 1er décembre 1930, Grigory Ordjonikidze est élu au Bureau politique

### XVIIe Congrès du PCUS (1934)

Bureau politique élu par le plénum du Comité central à l'issue du XVIIe congrès du PCUS le 10 février 1934 est composé de :

#### Membres titulaires

* Andreï Andreïev
* Kliment Vorochilov
* Mikhaïl Kalinine
* Lazare Kaganovitch
* Sergueï Kirov, assassiné le 1er décembre 1934 ;
* Valerian Kouïbychev, décès le 25 janvier 1935 ;
* Stanislav Kossior
* Viatcheslav Molotov
* Grigory Ordjonikidze, mort le 18 février 1937 ;
* Joseph Staline

#### Membres suppléants

* Anastase Mikoyan, élu comme membre titulaire par le plénum du CC le 1er février 1935 ;
* G. I. Petrovski
* P. P. Postychev, démis le 14 janvier 1938 et remplace par Nikita Khrouchtchev.
* Ian Roudzoutak,
* V. Ia. Tchoubar, élu comme membre titulaire par le plénum du CC le 1er février 1935, exclu le 16 juin 1938 par résolution du Politburo ;
Le 1er février 1935, Andreï Jdanov et R. I. Eikhe sont élus membres suppléants. Le 12 octobre 1937, Nikolaï Iejov est élu comme membre titulaire par le CC. Le 29 avril 1938, R. I. Eikhe est arrêté. Le 26 février 1939, Stanislav Kossior est exécuté.

### XVIIIe Congrès du PCUS (1939)

Le Bureau politique élu par le plénum du Comité central à l'issue du XVIIIe congrès du PCUS le 22 mars 1939 comprend :

#### Membres titulaires

* Andreï Andreïev
* Kliment Vorochilov
* Andreï Jdanov
* Mikhaïl Kalinine
* Lazare Kaganovitch
* Viatcheslav Molotov
* Joseph Staline
* Nikita Khrouchtchev

#### Membres suppléants

* Lavrenti Beria
* Nikolaï Chvernik
Le 21 février 1941, le comité central élit comme membres suppléants :
* Nikolaï Voznessenski
* Gueorgui Malenkov
* Alexandre Chtcherbakov

### XIXe Congrès du PCUS (1952)

Ce congrès souhaite défendre l'unité du parti, ce qui exclut toute opposition à Staline. L'ancien Politburo devient Præsidium, "nom qui définit mieux les fonctions de cet organisme" (selon Nikita Khrouchtchev). Il comprend désormais 25 membres et 11 suppléants.
Membres titulaires
* Vassili Andrianov
* Averki Aristov
* Lavrenti Beria
* Nikolaï Boulganine
* Kliment Vorochilov
* Semion Ignatiev
* Lazare Kaganovitch
* Demian Korotchenko
* Vassili Kouznetsov
* Otto Kuusinen
* Gueorgui Malenkov
* Viatcheslav Malychev
* Leonid Melnikov
* Anastase Mikoyan
* Nikolaï Mikhaïlov
* Viatcheslav Molotov
* Mikhail Pervoukhine
* Panteleïmon Ponomarenko
* Maksim Sabourov
* Joseph Staline
* Mikhaïl Souslov
* Nikita Khrouchtchev
* Dmitri Tchesnokov
* Nikolaï Chvernik
* MatveÏ Chkiriatov
Membres suppléants
* Leonid Brejnev
* Andreï Vychinski
* Arseni Zverev
* Nikolaï Ignatov
* Ivan Kabanov
* Alexeï Kossyguine
* Nikolaï Patolitchev
* Nikolaï Pegov
* Alexander Pouzanov
* Ivan Tevossian
* Pavel Youdine

### XXe Congrès du PCUS (1956)

Le XXe Congrès du PCUS est dirigé par Nikita Khrouchtchev, qui définit dans ce congrès ce qu'il appelle la « coexistence pacifique ». Il établit 5 critères essentiels : respect mutuel de la souveraineté nationale, non-agression envers autrui, non-ingérence dans les affaires intérieures, égalité et avantages réciproques, et enfin mise en place d'une coopération économique. L'objectif à long terme est d'arriver à une « amitié » entre les deux adversaires de la Guerre froide.