# Communauté de communes du Pays de Lumbres

La communauté de communes du Pays de Lumbres est une communauté de communes française, située dans le département du Pas-de-Calais et la région Hauts-de-France.

## Historique

La communauté de communes a été créée par arrêté préfectoral du 17 novembre 1997.
Le 1er janvier 2014, la communauté d'agglomération s’agrandit en intégrant cinq des 19 communes qui constituaient la communauté de communes de la région d'Ardres et de la vallée de la Hem : Audrehem, Bonningues-lès-Ardres, Clerques, Journy et Rebergues.
Cette intégration a augmenté la population de l'intercommunalité de 1 878 habitants de plus, ce qui porte sa population à 23 275 habitants.

## Territoire communautaire
### Géographie

Située au sein du parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale, l'intercommunalité est sous l'influence de l'agglomération de Saint-Omer, située immédiatement à l'est. Elle fait d'ailleurs partie du Pays de Saint-Omer, et du même bassin hydrographique autour du fleuve Aa.
Le paysage est composé de collines (fin de l'Artois), vallons et coteaux. Les vallons sont historiquement habités ou maintenus en prairies et les collines cultivées en agriculture plus ouverte.
L'ex route nationale 42 reliant Saint-Omer à Boulogne-sur-Mer passe au nord du territoire, l'autoroute A 26 passe à l'est.

### Composition

La communauté de communes est composée des 36 communes suivantes :
Liste des communes de l'intercommunalité :
| Nom | Code Insee | Gentilé | Superficie (km$^2$) | Population (dernière pop. légale) | Densité (hab./km$^2$) |
| Lumbres (siège) | 62534 | Lumbrois | 9,9 | ‍3 575 (2021) | 361 |
| Acquin-Westbécourt | 62008 | Acquinois | 14,29 | ‍795 (2021) | 56 |
| Affringues | 62010 | Affringuois | 2,81 | ‍255 (2021) | 91 |
| Alquines | 62024 | Alquinois | 10,51 | ‍991 (2021) | 94 |
| Audrehem | 62055 | Audrehemais | 9,19 | ‍524 (2021) | 57 |
| Bayenghem-lès-Seninghem | 62088 | Bayenghémois | 3,33 | ‍337 (2021) | 101 |
| Bléquin | 62140 | Bléquinois | 8,69 | ‍487 (2021) | 56 |
| Boisdinghem | 62149 | Boisdinghémois | 3,13 | ‍250 (2021) | 80 |
| Bonningues-lès-Ardres | 62155 | Bonninguois | 10,6 | ‍628 (2021) | 59 |
| Bouvelinghem | 62169 | Bouvelinghémois | 6,28 | ‍251 (2021) | 40 |
| Clerques | 62228 | Clerquois | 6,39 | ‍317 (2021) | 50 |
| Cléty | 62229 | Cléticiens | 6,13 | ‍814 (2021) | 133 |
| Coulomby | 62245 | Coulombiens | 10,26 | ‍767 (2021) | 75 |
| Dohem | 62271 | Dohémois | 9,16 | ‍833 (2021) | 91 |
| Elnes | 62292 | Elnois | 6,33 | ‍858 (2021) | 136 |
| Escœuilles | 62308 | Escoeuillois | 5,91 | ‍489 (2021) | 83 |
| Esquerdes | 62309 | Esquerdois | 9,4 | ‍1 619 (2021) | 172 |
| Haut-Loquin | 62419 | Haut-Loquinois | 5,47 | ‍180 (2021) | 33 |
| Journy | 62478 | Journysiens | 3,35 | ‍297 (2021) | 89 |
| Ledinghem | 62495 | Ledinghemois | 8,68 | ‍323 (2021) | 37 |
| Leulinghem | 62504 | Leulinois | 4,72 | ‍261 (2021) | 55 |
| Nielles-lès-Bléquin | 62613 | Niellois | 12,72 | ‍907 (2021) | 71 |
| Ouve-Wirquin | 62644 | Ouve-Wirquinois | 5,25 | ‍498 (2021) | 95 |
| Pihem | 62656 | Pihémois | 7,13 | ‍942 (2021) | 132 |
| Quelmes | 62674 | Quelmois | 9,86 | ‍542 (2021) | 55 |
| Quercamps | 62675 | Quercampois | 1,98 | ‍281 (2021) | 142 |
| Rebergues | 62692 | Reberguois | 4,74 | ‍385 (2021) | 81 |
| Remilly-Wirquin | 62702 | Remilly-Wirquinois | 5,23 | ‍359 (2021) | 69 |
| Seninghem | 62788 | Seninghémois | 15,15 | ‍693 (2021) | 46 |
| Setques | 62794 | Setquois | 3,89 | ‍587 (2021) | 151 |
| Surques | 62803 | Surquois | 6,85 | ‍638 (2021) | 93 |
| Vaudringhem | 62837 | Vaudringhemois | 7,61 | ‍497 (2021) | 65 |
| Wavrans-sur-l'Aa | 62882 | Wavranais | 11,48 | ‍1 229 (2021) | 107 |
| Wismes | 62897 | Wismois | 11,93 | ‍513 (2021) | 43 |
| Wisques | 62898 | Wisquois | 3,74 | ‍225 (2021) | 60 |
| Zudausques | 62905 | Zudausquois | 7,24 | ‍1 040 (2021) | 144 |

## Politique et administration
### Siège

Le siège de l'intercommunalité est à Lumbres.

### Élus

La communauté de communes est administrée par son Conseil communautaire, composé, de 57 conseillers municipaux représentant les 18 communes membres.
Le Conseil communautaire du 17 avril 2014 a élu son président, Christian Leroy, maire d'Escœuilles, ainsi que dix vice-présidents, qui sont :
* Jacques Bacquet, maire de Quercamps, chargé des finances et de la gestion de la piscine ;
* Joëlle Delrue, maire de Lumbres, chargée du tourisme, de la culture et du patrimoine ;
* Gérard Wyckaert, maire de Wisques, chargé du développement économique ;
* Hélène Carvalho-Duarte, maire de Cléty, chargée de la solidarité et de l’action sociale ;
* Christian Tellier, maire de Seninghem, chargé de la communication, des nouvelles technologies, des sports et de la scolarité ;
* Jean-Michel Croquelois, maire d’Haut-Loquin, chargé des travaux et entretien ;
* René Denuncq, maire de Remilly-Wirquin, chargé de la gestion des déchets ;
* José Bouffart, maire d’Audrehem, chargé de la lutte contre les inondations ;
* Olivier Dufour, maire de Ledinghem, chargé de l’environnement et l’agriculture ;
* Didier Bée, maire de Zudausques, chargé de l’urbanisme$^,$.
Ensemble, ils forment le bureau de l'intercommunalité pour le mandat 2014-2020.

### Liste des présidents

Liste des présidents successifs :
| Période | Période | Identité | Étiquette | Qualité |
| 17 novembre 1997 | 9 avril 2001 | Jean-Claude Leroy | PS | maire de Lumbres (1989 → 2001) Député puis sénateur |
| 9 avril 2001 | 17 avril 2014 | Gilbert Chiquet | | Maire d’Esquerdes (1995 → 2014) |
| 17 avril 2014 | En cours | Christian Leroy | SE | Maire d'Escœuilles (2014 → ) |

### Compétences

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui sont délégués par les communes membres. Il s'agit de :

#### Compétences obligatoires

* Aménagement de l’Espace ;
* Actions de développement économique à caractère intercommunal ;

#### Compétences optionnelles

* Protection et mise en valeur de l’environnement ;
* Politique du logement et du cadre de vie ;
* Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements sportifs d’intérêt communautaire ;

#### Compétences facultatives

* Actions dans le domaine culturel ;

#### Autres interventions

* Adhésion à Saint-Omer Développement renouvelable par convention-cadre ;
* Versement au contingent incendie au service départemental d'incendie et de secours (SDIS) ;
* Habilitation à construire une gendarmerie et ses annexes en vue de leur affectation aux services de la gendarmerie pour effectuer leur mission dans la zone de compétence territoriale ;
* Action sociale d’intérêt communautaire ;
* Accompagnement des bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) ;
* Création d’un relais d'assistantes maternelles (RAM) ;
* Mise en réseau des bibliothèques et médiathèques du territoire (réseau PLUME) ;
* Transport des denrées alimentaires au profit des familles nécessiteuses ;
* Compétence en matière de télécommunications d’intérêt communautaire
L'intercommunalité est la seule du parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale qui n'a pas la compétence urbanisme.

### Régime fiscal et budget
## Projets et réalisations

En 2015, l'intercommunalité se fixe les grands projets suivants :
* Construction de la maison des services à Lumbres, qui accueillera le siège de l’intercommunalité, ainsi que les antennes du RSA, de la PMI, de la mission locale, le point info jeunesse et le relais d’assistantes maternelles ;
* La construction, qui débutera fin 2015-début 2016, du centre aquatique à Lumbres ;
* L'extension de la zone d'activité économique la Porte du littoral à Leulinghem et un développement des zones d’activités légères de Cléty, Dohem et Wavrans.
S'y rajoutent le développement du tourisme vert, avec notamment la création d'une station de trail et les actions en matière d'offre de santé.