# Communauté de communes des Portes Nord-Ouest de Rouen

La communauté de communes des Portes Nord-Ouest de Rouen (CCPNOR ou CC-PNOR) est une ancienne communauté de communes française, située dans le département de la Seine-Maritime et la région Normandie.

## Historique

La communauté de communes a été créée à l'initiative de Pascal Martin au 1er janvier 2003 par un arrêté préfectoral du 4 décembre 2002.
Le projet de schéma départemental de coopération intercommunale présenté par le préfet de Seine-Maritime le 2 octobre 2015 dans le cadre de l'approfondissement de la coopération intercommunale prévu par la Loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du 7 août 2015 prévoit l'extension de la communauté de communes à la commune du Bosc-le-Hard, jusqu'alors membre de la communauté de communes du Bosc d'Eawy ». Toutefois, la communauté de communes des Portes Nord-Ouest de Rouen propose une fusion des communautés de communes du Moulin d’Écalles et du Plateau de Martainville avec elle-même.
La communauté de communes Inter-Caux-Vexin lui succède désormais depuis le 1er janvier 2017.

## Territoire communautaire
### Composition

La communauté de communes des Portes Nord-Ouest de Rouen regroupe 23 communes du département de la Seine-Maritime pour une population totale de 27 705 habitants selon les recensements de 2012 :
Liste des communes de l’intercommunalité :
| Nom | Code Insee | Gentilé | Superficie (km$^2$) | Population (dernière pop. légale) | Densité (hab./km$^2$) |
| Montville (siège) | 76452 | Montivillais | 10,85 | ‍4 872 (2014) | 449 |
| Anceaumeville | 76007 | Anceaumevillais | 4,68 | ‍669 (2014) | 143 |
| Authieux-Ratiéville | 76038 | Authieusais | 5,16 | ‍403 (2014) | 78 |
| Bosc-Guérard-Saint-Adrien | 76123 | Bosc-Guérardais | 10,41 | ‍900 (2014) | 86 |
| Claville-Motteville | 76177 | Clavillais | 9,26 | ‍286 (2014) | 31 |
| Clères | 76179 | Clèrois | 11,36 | ‍1 354 (2014) | 119 |
| Eslettes | 76245 | Eslettais | 5,12 | ‍1 527 (2014) | 298 |
| Esteville | 76247 | Estevillais | 5,29 | ‍527 (2014) | 100 |
| Fontaine-le-Bourg | 76271 | Bourguifontains | 12,20 | ‍1 684 (2014) | 138 |
| Fresquiennes | 76287 | Fresquiennais | 13,45 | ‍1 037 (2014) | 77 |
| Frichemesnil | 76290 | Frischemesnillais | 8,10 | ‍420 (2014) | 52 |
| Grugny | 76331 | Grunyais | 3,18 | ‍955 (2014) | 300 |
| La Houssaye-Béranger | 76369 | Housseyens | 8,06 | ‍524 (2014) | 65 |
| La Vaupalière | 76728 | Vespaliens | 8,00 | ‍943 (2014) | 118 |
| Le Bocasse | 76105 | Bocassiens | 8,62 | ‍686 (2014) | 80 |
| Mont-Cauvaire | 76443 | Calvimontais | 9,02 | ‍637 (2014) | 71 |
| Montigny | 76446 | Montignais | 7,83 | ‍1 109 (2014) | 142 |
| Pissy-Pôville | 76503 | Pissy-Pôvillais | 11,26 | ‍1 226 (2014) | 109 |
| Quincampoix | 76517 | Quincampoisiens | 20,34 | ‍2 966 (2014) | 146 |
| Roumare | 76541 | Roumarois | 9,96 | ‍1 422 (2014) | 143 |
| Saint-Georges-sur-Fontaine | 76580 | Fontigeorgiens | 9,09 | ‍914 (2014) | 101 |
| Saint-Jean-du-Cardonnay | 76594 | Cardonnaysiens | 7,52 | ‍1 365 (2014) | 182 |
| Sierville | 76675 | Siervillais | 15,91 | ‍1 000 (2014) | 63 |

## Organisation
### Siège

Le siège de l'intercommunalité est à Montville, Maison de l'intercommunalité, 9 place de la République.

### Élus

La communauté de communes est administrée par son Conseil communautaire, composé, pour la mandature 2014-2020, de 36 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres, à raison de : - 7 délégués pour Montville ; - 4 délégués pour Quincampoix ; - 2 délégués pour Clères, Eslettes, Fontaine-le-Bourg et Fresquiennes ;
- 1 délégué et son suppléant, pour les autres communes ;
contre 60 délégués lors de la mandature 2008-2014$^,$.
Le conseil communautaire du 14 avril 2014 a réélu son président, Pascal Martin, maire de Montville, et ses 5 vice-présidents, qui sont :
* Paul Lesellier,maire de Pissy-Poville ;
* Christian Poissant , maire de Montigny ;
* Jean-Pierre Petit, maire de Grugny ;
* Michèle Lecointe, maire du Bocasse ;
* Éric Herbet, maire de Quincampoix ;
Le bureau de l'intercommunalité pour la mandature 2014-2020 est composé du président, des 5 vice-présidents et de 6 autres membres, dont 3 représentent des communes de moins de 1000 habitants et 3 celles qui dépassent ce seuil :
* Nathalie Thierry, maire de Clères ;
* M. Dany Lemetais, maire de Fontaine-le-Bourg ;
* Josiane Lelièvre, maire de Roumare ;
* Roger Léger, maire d'Esteville
* Emmanuel de Bailliencourt, maire de Mont-Cauvaire ;
* Gaël Fouldrin, maire de Saint-Georges-sur-Fontaine$^,$.

### Liste des présidents

Liste des présidents successifs :
| Période | Période | Identité | Étiquette | Qualité |
| 2003 | En cours (au 19 novembre 2015) | Pascal Martin | UDI | Colonel de sapeurs-pompiers professionnel Maire de Montville (1995 → 2015) Conseiller général de Clères (1993 → 2015) Conseiller départemental de Bois-Guillaume (2015 → ) Président du conseil départemental de la Seine-Maritime (2015 → ) Réélu pour le mandat 2014-2020$^,$ |

### Compétences

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui sont transférées par les communes membres, dans le cadre des dispositions définies par le code général des collectivités territoriales.
Il s'agit de :
* Aménagement de l'espace,
* Activités sportives et culturelles,
* Voirie et Transport,
* Protection de l'environnement – Élimination des déchets,
* Action économique
* Actions sociales.

### Régime fiscal et budget

L'intercommunalité est financée par une fiscalité additionnelle aux impôts locaux des communes, avec FPZ (fiscalité professionnelle de zone) et sans FPE (fiscalité professionnelle sur les éoliennes).