# Communauté de communes des Campagnes de l'Artois

La communauté de communes des campagnes de l'Artois est une structure intercommunale française située dans le département du Pas-de-Calais et la région Hauts-de-France.

## Historique

La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe), promulguée le 7 août 2015, redéfinit les compétences attribuées à chaque échelon territorial.
Elle prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants. Dans ce cadre, les communautés de communes des Deux sources, de l'Atrébatie et de la Porte des Vallées ont été amenées à fusionner$^,$.
C'est ainsi que la communauté de communes des Campagnes de l'Artois a été créée par un arrêté préfectoral du 22 août 2016 qui a pris effet le 1er janvier 2017.
Dans le remaniement de la carte des communautés de communes, une partie des communes des précédentes structures a rejoint des intercommunalités voisines, comme la Communauté urbaine d'Arras pour Basseux, ou la communauté de communes du Sud-Artois pour Hébuterne, Foncquevillers, Gommecourt, Puisieux, par exemple.

## Territoire communautaire
### Géographie

Le territoire communautaire, principalement rural, qui regroupe 96 communes et totalise 33 141 habitants en 2021, est situé à environ 1 h de Lille, à 45 min d'Amiens et à 15 min d'Arras.

### Composition

La communauté de communes est composée des 96 communes suivantes :
Liste des communes de l'intercommunalité :
| Nom | Code Insee | Gentilé | Superficie (km$^2$) | Population (dernière pop. légale) | Densité (hab./km$^2$) |
| Avesnes-le-Comte (siège) | 62063 | Avesnois | 9,38 | ‍1 795 (2021) | 191 |
| Adinfer | 62009 | Adinferrois | 6,19 | ‍284 (2021) | 46 |
| Agnez-lès-Duisans | 62011 | Agnésiens | 7,3 | ‍648 (2021) | 89 |
| Agnières | 62012 | Agnièrois | 3,25 | ‍255 (2021) | 78 |
| Ambrines | 62027 | Ambrinois | 4,68 | ‍212 (2021) | 45 |
| Amplier | 62030 | Ampliois | 8,71 | ‍304 (2021) | 35 |
| Aubigny-en-Artois | 62045 | Aubinois | 6,27 | ‍1 480 (2021) | 236 |
| Bailleul-aux-Cornailles | 62070 | Bailleulois | 6,82 | ‍265 (2021) | 39 |
| Bailleulmont | 62072 | Bailleulmontois | 5,41 | ‍217 (2021) | 40 |
| Bailleulval | 62074 | Bailleulvalois | 3,9 | ‍230 (2021) | 59 |
| Barly | 62084 | Barlysiens | 6,15 | ‍203 (2021) | 33 |
| Bavincourt | 62086 | Bavincourtois | 7,54 | ‍408 (2021) | 54 |
| Beaudricourt | 62091 | Beaudricourtois | 4,58 | ‍94 (2021) | 21 |
| Beaufort-Blavincourt | 62092 | Beaufortins | 7,98 | ‍405 (2021) | 51 |
| Berlencourt-le-Cauroy | 62111 | Berlencourtois | 7,48 | ‍276 (2021) | 37 |
| Berles-au-Bois | 62112 | Berlois | 8,9 | ‍523 (2021) | 59 |
| Berles-Monchel | 62113 | Berlois | 8,33 | ‍492 (2021) | 59 |
| Berneville | 62115 | Bernevillois | 5,63 | ‍465 (2021) | 83 |
| Béthonsart | 62118 | Béthonsartois | 4,21 | ‍144 (2021) | 34 |
| Bienvillers-au-Bois | 62130 | Bienvillois | 7,39 | ‍659 (2021) | 89 |
| Blairville | 62135 | Blairvillois | 4,6 | ‍306 (2021) | 67 |
| Camblain-l'Abbé | 62199 | Camblinois | 5,61 | ‍675 (2021) | 120 |
| Cambligneul | 62198 | Cambligneulois | 4,69 | ‍341 (2021) | 73 |
| Canettemont | 62208 | Canettemontois | 1,79 | ‍69 (2021) | 39 |
| Capelle-Fermont | 62211 | Capellois-Fermontois | 2,96 | ‍219 (2021) | 74 |
| La Cauchie | 62216 | Calcéens | 2,2 | ‍209 (2021) | 95 |
| Chelers | 62221 | Chelerois | 8,04 | ‍240 (2021) | 30 |
| Couin | 62242 | Couinois | 5,82 | ‍84 (2021) | 14 |
| Coullemont | 62243 | Coullemontois | 4,04 | ‍120 (2021) | 30 |
| Couturelle | 62253 | Couturellois | 2,1 | ‍74 (2021) | 35 |
| Denier | 62266 | Deniérois | 3,1 | ‍91 (2021) | 29 |
| Duisans | 62279 | Duisanais | 10,72 | ‍1 383 (2021) | 129 |
| Estrée-Wamin | 62316 | Estrée-Waminois | 5,2 | ‍212 (2021) | 41 |
| Famechon | 62322 | Famechonais | 4,61 | ‍111 (2021) | 24 |
| Fosseux | 62347 | Fossessois | 5,43 | ‍127 (2021) | 23 |
| Frévillers | 62362 | Frévillerois | 5,07 | ‍240 (2021) | 47 |
| Frévin-Capelle | 62363 | Frévinois | 3,59 | ‍387 (2021) | 108 |
| Gaudiempré | 62368 | Gaudiemprois | 6,26 | ‍212 (2021) | 34 |
| Givenchy-le-Noble | 62372 | Givenciens | 2,52 | ‍149 (2021) | 59 |
| Gouves | 62378 | Gouvois | 2,64 | ‍198 (2021) | 75 |
| Gouy-en-Artois | 62379 | Govinois | 10,11 | ‍325 (2021) | 32 |
| Grand-Rullecourt | 62385 | Roricourtois | 10,71 | ‍380 (2021) | 35 |
| Grincourt-lès-Pas | 62389 | Grincourtois | 2,79 | ‍29 (2021) | 10 |
| Habarcq | 62399 | Habarcquois | 7,03 | ‍657 (2021) | 93 |
| Halloy | 62404 | Halloyens | 3,4 | ‍199 (2021) | 59 |
| Hannescamps | 62409 | Hannescampois | 3,17 | ‍194 (2021) | 61 |
| Haute-Avesnes | 62415 | Hautavesnois | 3,97 | ‍465 (2021) | 117 |
| Hauteville | 62418 | Hautevillois | 4,06 | ‍305 (2021) | 75 |
| Hendecourt-lès-Ransart | 62425 | Hennecourtois | 2,21 | ‍138 (2021) | 62 |
| Hénu | 62430 | Haisnois | 4,38 | ‍156 (2021) | 36 |
| La Herlière | 62434 | Herliérois | 5,4 | ‍138 (2021) | 26 |
| Hermaville | 62438 | Hermavillois | 6,32 | ‍535 (2021) | 85 |
| Houvin-Houvigneul | 62459 | Houvinois | 8,66 | ‍241 (2021) | 28 |
| Humbercamps | 62465 | Humbercampois | 3,58 | ‍219 (2021) | 61 |
| Ivergny | 62475 | Ivriacois | 7,34 | ‍239 (2021) | 33 |
| Izel-lès-Hameau | 62477 | Izelois | 8,51 | ‍732 (2021) | 86 |
| Lattre-Saint-Quentin | 62490 | Lattrois | 7,63 | ‍294 (2021) | 39 |
| Liencourt | 62507 | Liencourtois | 3,36 | ‍297 (2021) | 88 |
| Lignereuil | 62511 | Linerolois | 2,92 | ‍140 (2021) | 48 |
| Magnicourt-en-Comte | 62536 | Magnicourtois | 9,86 | ‍637 (2021) | 65 |
| Magnicourt-sur-Canche | 62537 | Magnicourtois | 4,57 | ‍102 (2021) | 22 |
| Maizières | 62542 | Maiziérois | 6,86 | ‍203 (2021) | 30 |
| Manin | 62544 | Maninois | 4,07 | ‍181 (2021) | 44 |
| Mingoval | 62574 | Mingovalois | 3,79 | ‍233 (2021) | 61 |
| Monchiet | 62578 | Monchiettois | 2,74 | ‍101 (2021) | 37 |
| Monchy-au-Bois | 62579 | Monchyens | 10,98 | ‍546 (2021) | 50 |
| Mondicourt | 62583 | Mondicourtois | 5,06 | ‍558 (2021) | 110 |
| Montenescourt | 62586 | Montenescourtois | 5,08 | ‍445 (2021) | 88 |
| Noyelle-Vion | 62630 | Noyellois | 5,36 | ‍283 (2021) | 53 |
| Noyellette | 62629 | Noyellettois | 2,02 | ‍159 (2021) | 79 |
| Orville | 62640 | Orvillois | 11,95 | ‍360 (2021) | 30 |
| Pas-en-Artois | 62649 | Passois | 10,88 | ‍759 (2021) | 70 |
| Penin | 62651 | Peninois | 9,14 | ‍478 (2021) | 52 |
| Pommera | 62663 | Pommerayens | 4,42 | ‍309 (2021) | 70 |
| Pommier | 62664 | Pommiérois | 5,82 | ‍238 (2021) | 41 |
| Rebreuve-sur-Canche | 62694 | Rebreuvois | 8,28 | ‍188 (2021) | 23 |
| Rebreuviette | 62695 | Reubreuviettois | 8,42 | ‍257 (2021) | 31 |
| Saint-Amand | 62741 | Saint-Amandinois | 5,45 | ‍116 (2021) | 21 |
| Sars-le-Bois | 62778 | Sarsois | 2,39 | ‍78 (2021) | 33 |
| Sarton | 62779 | Sartonais | 6,6 | ‍192 (2021) | 29 |
| Saulty | 62784 | Saltusiens | 12,75 | ‍767 (2021) | 60 |
| Savy-Berlette | 62785 | Savinois | 7,49 | ‍904 (2021) | 121 |
| Simencourt | 62796 | Simencourtois | 5,06 | ‍564 (2021) | 111 |
| Sombrin | 62798 | Sombrinois | 6,61 | ‍217 (2021) | 33 |
| Le Souich | 62802 | Souichois | 5,11 | ‍188 (2021) | 37 |
| Sus-Saint-Léger | 62804 | Léodégardiens | 7,31 | ‍361 (2021) | 49 |
| Thièvres | 62814 | Thiévrois | 1,26 | ‍96 (2021) | 76 |
| Tilloy-lès-Hermaville | 62816 | Tilloysiens | 2,87 | ‍217 (2021) | 76 |
| Tincques | 62820 | Tincquois | 10,68 | ‍806 (2021) | 75 |
| Villers-Brûlin | 62856 | Villers-Brûlinois | 3,81 | ‍369 (2021) | 97 |
| Villers-Châtel | 62857 | Villers-Châtellois | 3,17 | ‍128 (2021) | 40 |
| Villers-Sir-Simon | 62860 | Villerois | 2,47 | ‍131 (2021) | 53 |
| Wanquetin | 62874 | Wanquetinois | 10,18 | ‍727 (2021) | 71 |
| Warlincourt-lès-Pas | 62877 | Warlincourtois | 5,19 | ‍154 (2021) | 30 |
| Warlus | 62878 | Warlusiens | 5,43 | ‍381 (2021) | 70 |
| Warluzel | 62879 | Warluzelois | 4,02 | ‍219 (2021) | 54 |

### Démographie

Évolution démographique du territoire communautaire tel qu'existant au 1er janvier 2024 :
| 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2010 | 2015 | 2021 |
| 28 135 | 27 435 | 29 063 | 31 081 | 31 120 | 33 133 | 33 631 | 33 141 |

## Organisation
### Siège

Le siège de la communauté de communes est à Avesnes-le-Comte, 1050 rue François Mitterrand.
Toutefois, l'intercommunalité aménage en 2018 son futur siège, toujours à Avesnes-le-Comte, dans les locaux des anciens Meubles Thobois. Le bâtiment accueillera également des permanences (Pôle emploi, CAF…) ainsi qu'une crèche privée.

### Élus

La communauté de communes est gérée par un conseil communautaire composé pour la mandature 2020-2026 de 115 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis en fonction de leur population de la manière suivante : - 6 délégués pour Avesnes-le-Comte ; - 4 délégués pour Aubigny-en-Artois ; - 3 délégués pour Duisans ; - 2 délégués pour Agnez-les-Duisans, Camblain-l'Abbé, Habarcq, Izel-lès-Hameau, Pas-en-Artois, Saulty, Savy-Berlette, Tincques et Wanquetin ;. - 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.
Au terme des élections municipales de 2020 dans le Pas-de-Calais, le conseil communautaire renouvelé a réélu le 15 juillet 2020 son président, Michel Seroux, maire de Haute-Avesnes, ainsi que ses onze vice-présidents, qui sont :
* Éric Poulain, maire de Duisans, chargé de la gestion financière ;
* Catherine Libessart, maire de Warlus, chargé de l'aménagement du territoire ;
* Françoise Simon, maire de Simencourt, chargé du patrimoine immobilier ;
* Jean-Michel Schulz, maire d'izet les Hameau, chargé de l'enfance, jeunesse ;
* Gérard Nicolle, maire de Noyelle-Vion, chargé de l'action sociale :
* Damien Bricout, maire de Warluzel, chargé de la gestion de l’environnement ;
* Jean-Jacques Thellier, maire de Berles-Monchel, chargé du PCAET (plan climat air énergie territoriale);
* Maurice Soyez, maire de Bailleur-aux-Cornailles, chargé de l'assainissement ;
* Guillaume Lefebvre, adjoint au maire de Wanquetin, chargée de la politique sportive, événementiel culturel et sportive, lecture publique ;
* Marie Bernard, maire de La Cauchie, chargé de la politique culturelle et touristique ;
* Stéphane Gomes, maire de Mondicourt, chargé de la communication et du numérique.

### Liste des présidents

Liste des présidents successifs :
| Période | Période | Identité | Étiquette | Qualité |
| janvier 2017 | En cours (au 6 janvier 2021) | Michel Seroux | LR | Maire de Haute-Avesnes (1995 → ) Président de la CC Val de Gy (2008 → 2012) Président de la CC La Porte des Vallées (2013 → 2016) Réélu pour le manadt 2020-2026 |

### Compétences

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.
Elle doit obligatoirement exercer des compétences relevant des champs suivants :
* Aménagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intérêt communautaire ; schéma de cohérence territoriale (CSOT) ; plan local d'urbanisme (PLU) , et carte communale ... ;
* Actions de développement économique : zones d'activité, politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme
* Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) ;
* Aires d'accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs ;
* Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés (cette compétente est transférée pour la majorité des communes au SMAV (Syndicat mixte Artois valorisation qui exerce également pour la communauté de communes du Sud-Artois et la communauté urbaine d'Arras) et pour le reste au SMIRTOM du plateau picard nord (qui exerce également pour les communautés de communes des Deux sources, du Bernavillois, du Bocage Hallue et du Doullennais).
Elle doit exercer au moins trois des neuf compétences optionnelles suivantes :
* Protection et mise en valeur de l'environnement ;
* Politique du logement et du cadre de vie ;
* Politique de la ville ;
* Voirie ;
* équipements sportifs et scolaires d'intérêt communautaire ;
* Action sociale d'intérêt communautaire ;
* Assainissement des eaux usées ;
* Eau ;
* Maisons de services au public.
Une communauté de communes peut également décider de rajouter d'autres compétences à cette liste.
La définition précise des compétences transférées est faite par arrêté préfectoral sur proposition du conseil communautaire et après avis des conseils municipaux

### Régime fiscal et budget

La Communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Elle perçoit également une bonification de la dotation globale de fonctionnement.
L'intercommunalité ne verse pas de dotation de solidarité communautaire (DSC) à ses communes membres.

### Effectifs et moyens

Afin d'assurer la mise en œuvre de ses compétences, les Campagnes de l'Artois disposaient à leur création de 80 agents issus des anciennes intercommunalités.

## Projets et réalisations

Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace ».

### Projets
#### Habitat

Une Opération programmée d'amélioration de l'habitat (OPAH) est menée sur 44 des communes de l'intercommunalité, afin d'améliorer et adapter l'habitat ancien, la lutte cintre l'habitat dégradé et le développement et la production d’une nouvelle offre locative.

#### Enseignement

L'intercommunalité construit le bâtiment du regroupement pédagogique concentré (RPC) de Berlincourt-le-Cauroy, qui scolarisera 324 enfants domiciliés dans 21 communes. Le bâtiment est conçu pour contribuer au développement durable : panneaux photovoltaïques, toiture végétalisée et chaudière biomasse

#### Santé

L'intercommunalité prévoit la construction d'une maison de santé vers 2020 à Avesnes-le-Comte, rue du Bois Bloquet, sur un terrain donné par la commune et qui devrait également accueillir un béguinage, et, à terme, d'autres logements.