# Procédure d'adhésion de la Moldavie à l'Union européenne

La Moldavie dépose sa candidature d'adhésion à l'Union européenne le 3 mars 2022, le même jour que la Géorgie et trois jours après l'Ukraine. Cette candidature est annoncée par Maia Sandu, la présidente du pays.
Le 23 juin 2022, le statut de candidat à l'adhésion est accordé par l'UE. L'ouverture des négociations intervient le 14 décembre 2023.

## Historique
### Contexte

Dans le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, les États membres du Trio Associé ont évoqué leur réflexion sur une candidature d'adhésion à l'Union européenne. Après la demande du président ukrainien Volodymyr Zelensky de rejoindre l'UE le 28 février 2022, la Géorgie et la Moldavie ont officiellement déposé leurs candidatures le 3 mars 2022.
Le 17 juin 2022, la Commission européenne recommande d’accorder à la Moldavie le statut de candidat à l’UE, a annoncé la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors d’une conférence de presse$^,$.
Le 23 juin 2022, les Vingt-sept pays de l'UE accordent à l'unanimité le statut de candidat à la Moldavie et à l'Ukraine par la même occasion$^,$$^,$. Charles Michel, le président du Conseil européen, évoque un « moment historique » alors que Ursula von der Leyen annonce que « c’est un bon jour pour l’Europe ».
Le 22 février 2023, la Russie, qui ne cesse d'accuser la Moldavie de persécuter les russophones, réagit en abrogeant son décret de 2012 exprimant la volonté du Kremlin de « trouver une solution légale pour la Transnistrie en respectant l'intégrité territoriale de la Moldavie » : cette abrogation peut permettre à la Russie, qui possède des troupes dans la région, de reconnaître officiellement la sécession transnistrienne, comme elle l'a déjà fait en 2008 avec l'Abkhazie ou l'Ossétie du Sud en Géorgie.
Le 22 mars 2024, le parlement moldave vote une déclaration d'intention à l'adhésion à l'Union européenne, l'opposition russophile a boycotté le vote.

### Référendum constitutionnel pro-européen

Sur l'initiative de la présidente de la république de Moldavie, Maia Sandu, un référendum sur l'inscription dans la constitution de l'objectif d'adhésion du pays à l'Union européenne est organisé le 20 octobre 2024, le même jour que le premier tour de l'élection présidentielle$^,$.
Une très faible majorité de Moldaves vote en faveur de ce changement (50,35 % de "oui") ; le quorum est cependant atteint (50,65 % des votants pour un minimum requis de 33,33 %) permettant la modification constitutionnelle.

## État des négociations

Le 5 octobre 2023, le Parlement européen approuve une résolution appelant au lancement des négociations d'adhésion entre la Moldavie et l'Union européenne d'ici la fin de l'année. Le 14 décembre 2023, à l'occasion d'un sommet européen, tous les pays de l'UE, à l'exception de la Hongrie (qui s'est abstenue), votent en faveur de l'ouverture des négociations d’adhésion de la Moldavie et de l'Ukraine$^,$. La présidente moldave Maia Sandu a réagi à cette décision en écrivant que « c’est une victoire pour nous tous (…) » et une nouvelle page de l'histoire de la Moldavie. Le 25 juin 2024, les négociations débutent, en même temps que celles concernant l'Ukraine.

### Acquis communautaire

| Chapitres de l'acquis | Évaluation initiale de la Commission | Début de l'examen analytique | Fin de l'examen analytique | Ouverture du chapitre | Clôture du chapitre |
| 1. Libre circulation des biens | Efforts considérables nécessaires | 18 février 2025 | 21 février 2025 | – | – |
| 2. Libre circulation des travailleurs | Très difficile à adopter | 3 décembre 2024 | 3 décembre 2024 | – | – |
| 3. Droit d’établissement et libre prestation de services | Efforts considérables nécessaires | 5 décembre 2024 | 6 décembre 2024 | – | – |
| 4. Libre circulation des capitaux | Efforts approfondis nécessaires | 16 décembre 2024 | 16 décembre 2024 | – | – |
| 5. Marchés publics | Efforts considérables nécessaires | 9 juillet 2024 | 7 novembre 2024 | – | – |
| 6. Droit des sociétés | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 7. Droits de propriété intellectuelle | Efforts considérables nécessaires | 17 décembre 2024 | 18 décembre 2024 | – | – |
| 8. Politique de la concurrence | Efforts considérables nécessaires | 20 janvier 2025 | 22 janvier 2025 | – | – |
| 9. Services financiers | Efforts considérables nécessaires | 3 février 2025 | 4 février 2025 | – | – |
| 10. Société de l’information et médias | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 11. Agriculture et développement rural | Très difficile à adopter | – | – | – | – |
| 12. Sécurité alimentaire, politique vétérinaire et phytosanitaire | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 13. Pêche | Très difficile à adopter | – | – | – | – |
| 14. Politique des transports | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 15. Énergie | Efforts approfondis nécessaires | – | – | – | – |
| 16. Fiscalité | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 17. Politique économique et monétaire | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 18. Statistiques | Efforts considérables nécessaires | 13 novembre 2024 | 14 novembre 2024 | – | – |
| 19. Politique sociale et emploi | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 20. Politique d’entreprise et politique industrielle | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 21. Réseaux transeuropéens | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 22. Politique régionale et coordination des instruments structurels | Très difficile à adopter | – | – | – | – |
| 23. Appareil judiciaire et droits fondamentaux | Efforts considérables nécessaires | 15 octobre 2024 | 17 octobre 2024 | – | – |
| 24. Justice, liberté et sécurité | Efforts considérables nécessaires | 23 septembre 2024 | 26 septembre 2024 | – | – |
| 25. Science et recherche | Efforts approfondis nécessaires | – | – | – | – |
| 26. Éducation et culture | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 27. Environnement | Très difficile à adopter | – | – | – | – |
| 28. Protection des consommateurs et de la santé | Efforts considérables nécessaires | – | – | – | – |
| 29. Union douanière | Efforts approfondis nécessaires | – | – | – | – |
| 30. Relations extérieures | Efforts approfondis nécessaires | 5 février 2025 | 5 février 2025 | – | – |
| 31. Politique étrangère, de sécurité et de défense | Aucune difficulté majeure attendue | – | – | – | – |
| 32. Contrôle financier | Très difficile à adopter | 14 octobre 2024 | 14 octobre 2024 | – | – |
| 33. Dispositions financières et budgétaires | Très difficile à adopter | – | – | – | – |
| 34. Institutions | Rien à adopter | – | – | – | – |
| 35. Autres | Rien à adopter | – | – | – | – |
| Progression | | 13 sur 33 | 13 sur 33 | 0 sur 33 | 0 sur 35 |