# Sers (Hautes-Pyrénées)

Sers est une commune française située dans le sud du département des Hautes-Pyrénées, en région Occitanie.
Sur le plan historique et culturel, la commune est dans la province du Lavedan, partie sud-occidentale de la Bigorre et constituée d'un ensemble de sept vallées en amont de la ville de Lourdes. Exposée à un climat de montagne, elle est drainée par le Bastan, le Bastan de Sers, le ruisseau de la Glère et par divers autres petits cours d'eau. Incluse dans le Parc national des Pyrénées, la commune possède un patrimoine naturel remarquable : un site Natura 2000 (le « lac Bleu Léviste ») et six zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.
Sers est une commune rurale qui compte 109 habitants en 2022, après avoir connu un pic de population de 343 habitants en 1806. Elle est dans l'unité urbaine de Luz-Saint-Sauveur..
Ses habitants sont appelés les Sersois.

## Géographie
### Localisation

La commune de Sers se trouve dans le département des Hautes-Pyrénées, en région Occitanie.
Elle se situe à 38 km à vol d'oiseau de Tarbes, préfecture du département, et à 17 km d'Argelès-Gazost, sous-préfecture.
Les communes les plus proches sont : Betpouey (0,8 km), Viey (1,3 km), Viella (2,3 km), Barèges (2,4 km), Esterre (2,9 km), Esquièze-Sère (3,5 km), Luz-Saint-Sauveur (3,7 km), Vizos (4,2 km).
Sur le plan historique et culturel, Sers fait partie de la province historique du Lavedan, partie sud-occidentale de la Bigorre et constitué d'un ensemble de sept vallées en amont de la ville de Lourdes. Historiquement, elle fait partie de la province de Gascogne, et plus particulièrement du comté de Bigorre. La commune est dans le pays Toy, qui s'étend sur 43 302 hectares des gorges de Pierrefitte au col du Tourmalet et au cirque de Gavarnie$^,$.
Sers est limitrophe de sept autres communes dont Chèze au nord-ouest par un simple quadripoint, à la Soum de Coume de Port.
Communes limitrophes de Sers :
| Villelongue, Chèze (par un quadripoint) | Beaucens | |
| Viey | | Bagnères-de-Bigorre |
| Betpouey | Barèges | |

### Hydrographie

Le Bastan, affluent droit du gave de Gavarnie, traverse les terres de la commune.
| Nom du lac | Vallée | Situation | Lieu-dit | Coordonnées | Superficie (ha) | Altitude (m) | Type | Émissaire |
| Lac d'Aouda | Vallée de Barèges | Col du Tourmalet | Bonida | 42° 55′ 38″ N, 0° 07′ 03″ O | 0,3 | 2208 | | Naturel |
| Lac d'Erès Lagües | Vallée de Barèges | Le Bastan de Sers | Lagües | 42° 55′ 31″ N, 0° 02′ 33″ E | 0,3 | 2007 | Naturel | Bastan de Sers |
| Lac de Lahude | Vallée de Barèges | Col du Tourmalet | Barbe et Bédéra | 42° 55′ 13″ N, 0° 06′ 29″ E | 1,3 | 2170 | Naturel | Mousquère |
| Lac d'Oncet | Vallée de Barèges | Col du Tourmalet | Oncet | 42° 55′ 46″ N, 0° 08′ 06″ E | 6,7 | 2254 | Naturel | Ruisseau d'Oncet |

### Climat

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat de montagne », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, la température décroît rapidement en fonction de l'altitude. On observe une nébulosité minimale en hiver et maximale en été. Les vents et les précipitations varient notablement selon le lieu.
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.
* Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000
* Moyenne annuelle de température : 8,7 °C
* Nombre de jours avec une température inférieure à −5 °C : 6,5 j
* Nombre de jours avec une température supérieure à 30 °C : 2 j
* Amplitude thermique annuelle : 14,1 °C
* Cumuls annuels de précipitation : 1 291 mm
* Nombre de jours de précipitation en janvier : 10,8 j
* Nombre de jours de précipitation en juillet : 9 j
Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat complétée par des études régionales prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Barèges Ville », sur la commune de Barèges, mise en service en 1944 et qui se trouve à 2 km à vol d'oiseau$^,$, où la température moyenne annuelle est de 8,9 °C et la hauteur de précipitations de 1 235,3 mm pour la période 1981-2010. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Tarbes-Lourdes-Pyrénées », sur la commune d'Ossun, mise en service en 1946 et à 33 km, la température moyenne annuelle évolue de 12,2 °C pour la période 1971-2000, à 12,6 °C pour 1981-2010, puis à 12,9 °C pour 1991-2020.

### Milieux naturels et biodiversité
#### Espaces protégés

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée$^,$. Dans ce cadre, la commune fait partie de l'aire d'adhésion du Parc National des Pyrénées. Ce parc national, créé en 1967, abrite une faune riche et spécifique particulièrement intéressante : importantes populations d’isards, colonies de marmottes réimplantées avec succès, grands rapaces tels le Gypaète barbu, le Vautour fauve, le Percnoptère d’Égypte ou l’Aigle royal, le Grand tétras et le discret Desman des Pyrénées qui constitue l’exemple type de ce précieux patrimoine confié au Parc national et aussi l'Ours des Pyrénées$^,$$^,$.

#### Réseau Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS). Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive habitats : le « lac Bleu Léviste », d'une superficie de 6 942 ha, présente une végétation caractéristique de la haute montagne pyrénéenne sur schistes et calcaires.

#### Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Quatre ZNIEFF de type 1 sont recensées sur la commune :
* le « cours moyen du Gave de Pau (Gave de Luz) et ruisseau de Bastan » (109 ha), couvrant 15 communes du département ;
* le « massif du pic du Midi de Bigorre - lac Bleu » (4 075 ha), couvrant 5 communes du département ;
* la « vallée d'Isaby » (2 648 ha), couvrant 4 communes du département ;
* le « versant sud du Soum d´Arrouy, du Gave au pic de Barbe » (4 507 ha), couvrant 9 communes du département ;
et deux ZNIEFF de type 2$^,$ :
* le « bassin du Haut Adour » (27 303 ha), couvrant 18 communes du département ;
* les « vallées de Barèges et de Luz » (22 843 ha), couvrant 24 communes du département.
* Carte des ZNIEFF de type 1 sur la commune.
* Carte des ZNIEFF de type 2 sur la commune.

## Urbanisme
### Typologie

Au 1er janvier 2024, Sers est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle appartient à l'unité urbaine de Luz-Saint-Sauveur, une agglomération intra-départementale regroupant douze communes, dont elle est une commune de la banlieue$^,$$^,$. La commune est en outre hors attraction des villes$^,$.

### Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (97,5 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (97,5 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (58,7 %), espaces ouverts, sans ou avec peu de végétation (33 %), forêts (5,8 %), prairies (2,3 %), zones urbanisées (0,2 %).
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui).
* Carte des infrastructures et de l'occupation des sols en 2018 (CLC) de la commune.
* Carte orthophotogrammétrique de la commune.

### Logement

En 2012, le nombre total de logements dans la commune est de 199. Parmi ces logements, 21,6 % sont des résidences principales, 76,4 % des résidences secondaires et 2,0 % des logements vacants.

### Voies de communication et transports

Cette commune est desservie par la route départementale D 918 et par la route départementale D 147.

### Risques majeurs

Le territoire de la commune de Sers est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts, mouvements de terrains, avalanche et séisme (sismicité moyenne). Il est également exposé à un risque particulier : le risque de radon. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.

#### Risques naturels

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment le Bastan. La cartographie des zones inondables en ex-Midi-Pyrénées réalisée dans le cadre du XIe Contrat de plan État-région, visant à informer les citoyens et les décideurs sur le risque d’inondation, est accessible sur le site de la DREAL Occitanie. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999, 2009, 2013, 2018 et 2019$^,$.
Sers est exposée au risque de feu de forêt. Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies a été approuvé par arrêté préfectoral le 21 avril 2020 pour la période 2020-2029. Le précédent couvrait la période 2007-2017. L’emploi du feu est régi par deux types de réglementations. D’abord le code forestier et l’arrêté préfectoral du 27 octobre 2014, qui réglementent l’emploi du feu à moins de 200 m des espaces naturels combustibles sur l’ensemble du département. Ensuite celle établie dans le cadre de la lutte contre la pollution de l’air, qui interdit le brûlage des déchets verts des particuliers. L’écobuage est quant à lui réglementé dans le cadre de commissions locales d’écobuage (CLE)
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des mouvements de sols liés à la présence d'argile et des tassements différentiels.
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 0,5 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (44,5 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 101 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 1 sont en aléa moyen ou fort, soit 1 %, à comparer aux 75 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM$^,$.
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune.
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999, 2009, 2013 et 2019.
La commune est exposée aux risques d'avalanche. Les habitants exposés à ce risque doivent se renseigner, en mairie, de l’existence d’un plan de prévention des risques avalanches (PPRA). Le cas échéant, identifier les mesures applicables à l'habitation, identifier, au sein de l'habitation, la pièce avec la façade la moins exposée à l’aléa pouvant faire office, au besoin, de zone de confinement et équiper cette pièce avec un kit de situation d’urgence$^,$.

#### Risque particulier

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Certaines communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Sers est classée en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif.

## Toponymie

On trouvera les principales informations dans le Dictionnaire toponymique des communes des Hautes-Pyrénées de Michel Grosclaude et Jean-François Le Nail qui rapporte les dénominations historiques du village :
Dénominations historiques :
* de Serciis, De Cerciis, latin (XIIe siècle, cartulaire de Bigorre) ;
* De Sers, Serz (XIIe s., ibid. ; 1251, actes Bonnefont ; 1285, montre Bigorre) ;
* De Sertz (1313, Debita regi Navarre) ;
* De Sertio, latin (1342, pouillé de Tarbes) ;
* Sertz (1429, censier de Bigorre) ;
* Sers (1614, Guillaume Mauran ; 1760, Larcher, pouillé de Tarbes) ;
* Sertz/Serts, attestés concurremment de 1736 à 1768 (registres paroissiaux).
Nom occitan : Sers.

## Histoire

Le 31 décembre 1864, un décret impérial de Napoléon III concerne le reboisement forestier de la commune.

### Cadastre napoléonien de Sers

Le plan cadastral napoléonien de Sers est consultable sur le site des archives départementales des Hautes-Pyrénées.

## Politique et administration
### Liste des maires

Liste des maires successifs :
| Période | Période | Identité | Étiquette | Qualité |
| Les données manquantes sont à compléter. |||||
| 1935 | 1945 | Jean Marie Pelegry | | |
| 1945 | mars 1983 | Laurent Bayle | | |
| mars 1983 | en cours | Jean-Louis Noguère | PRG | Président de la communauté de communes du Pays Toy de 2009 à 2011 |

### Rattachements administratifs et électoraux
#### Historique administratif

Pays et sénéchaussée de Bigorre, Lavedan, Vallée de Barèges, canton de Luz (depuis 1790).

#### Intercommunalité

Sers appartient à la communauté de communes Pyrénées Vallées des Gaves créée en janvier 2017 et qui réunit 46 communes.

### Services publics

* Tribunal d'instance de Tarbes
* Tribunal de grande instance de Tarbes
* Tribunal pour enfants de Tarbes
* Cour d'assises de Tarbes
* Conseil des prud'hommes de Tarbes
* Tribunal de commerce de Tarbes
* Cour d'appel de Pau
* Tribunal administratif de Pau
* Cour administrative d'appel de Bordeaux

## Population et société
### Démographie
#### Évolution démographique

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007.
En 2022, la commune comptait 109 habitants, en évolution de −0,91 % par rapport à 2016 (Hautes-Pyrénées : +1,59 %, France hors Mayotte : +2,11 %).
Évolution de la population
1793
1800
1806
1821
1831
1836
1841
1846
1851
214228343232283308312326293
Évolution de la population, suite (1)
1856
1861
1866
1872
1876
1881
1886
1891
1896
294283285273265278276249230
Évolution de la population, suite (2)
1901
1906
1911
1921
1926
1931
1936
1946
1954
227234202186170185193157171
Évolution de la population, suite (3)
1962
1968
1975
1982
1990
1999
2006
2007
2012
1561391221251041029291105
Évolution de la population, suite (4)
2017
2022
114109-------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale. (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006.)
Histogramme de l'évolution démographique :

### Enseignement

La commune dépend de l'académie de Toulouse. Elle ne dispose plus d'école en 2016.

## Économie
### Emploi

Taux de chômage :
| | 2008 | 2013 | 2018 |
| Commune | 4,8 % | 0 % | 2,9 % |
| Département | 7,7 % | 9,4 % | 9,8 % |
| France entière | 8,3 % | 10 % | 10 % |
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 70 personnes, parmi lesquelles on compte 79,7 % d'actifs (76,8 % ayant un emploi et 2,9 % de chômeurs) et 20,3 % d'inactifs$^,$. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.
La commune est hors attraction des villes$^,$. Elle compte 9 emplois en 2018, contre 17 en 2013 et 15 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 53, soit un indicateur de concentration d'emploi de 16,8 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 56,7 %.
Sur ces 53 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 7 travaillent dans la commune, soit 13 % des habitants. Pour se rendre au travail, 92,5 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1,9 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 5,7 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).

## Culture locale et patrimoine
### Lieux et monuments

* Église Saint-Vincent, inscrite aux monuments historiques le 19 mars 1979 et le pic du Midi de Bigorre.
* Prieuré dit Saint-Justin de Barèges.
* Lavoirs : du bas du village et du haut du village.
* L'église Saint-Vincent.
* Chrisme (entrée de l'église).
* La croix Saint-Justin.
* Une rue du village.
* L'oratoire Saint-Justin.
* Le lavoir du bas du village.
* Le lavoir du haut du village.
* Le monument aux morts municipal.
* La croix Saint-Justin.

### Patrimoine environnemental

* Serrafalcus squarrosus bab. (Johan Emmanuel Zetterstedt, 1857).
* Selinum Oreosolinum (Jean-Baptiste Pierre Antoine de Monet de Lamarck, Augustin Pyramus de Candolle, 1857).

### Personnalités liées à la commune

* Général Henri Pennette (1871 - 1959).
* Saint-Justin - Sanctus Justinius, premier évêque de Tarbes au Ve siècle.

### Héraldique

| Blason | D'azur au mont de trois coupeaux de sinople et à la crosse épiscopale de gueules brochant, senestrée d'un soleil non figuré de même. |
| Détails | * Il y a là non-respect de la règle de contrariété des couleurs : ces armes sont fautives (pas un seul métal sur ce blason !). |