# Toile de la transition Agricole et Agroalimentaire à l’échelle de Cœur de Flandre Agglo

S’inspirant de la méthodologie de la Toile industrielle, décrite par Joël de Rosnay dans Le Macroscope, la Toile de la transition agricole et agroalimentaire à l’échelle de la Communauté d'agglomération Cœur de Flandre est un outil d’analyse systémique conçu par l’Agence d’Urbanisme et de développement de la région Flandre-Dunkerque (AGUR). Elle complète une initiative similaire réalisée à l’échelle de la Région-Flandre-Dunkerque. Mises en perspective, les deux Toiles de la transition agricole et agroalimentaire fournissent une représentation qui facilite la compréhension des dynamiques et interactions en jeu à une échelle élargie, offrant ainsi une vision de plus en plus complète de l’écosystème agricole et agroalimentaire à l’échelle de l’Axe Flandre. Cette représentation étendue constitue un appui stratégique pour des décisions concertées et l’élaboration d’actions communes à cette échelle territoriale.
A l’instar de sa prédécesseure, la seconde Toile de la transition agricole et agroalimentaire schématise l’ensemble des interactions, flux et dynamiques entre les acteurs de la filière agricole et agroalimentaire sur le territoire de la Communauté d’agglomération Cœur de Flandre.

## Contexte et description

La Toile de la transition agricole et agroalimentaire de Cœur de Flandre agglo s’inscrit dans le cadre des démarches de transition territoriale mises en place par l’intercommunalité, qui a été labellisée "PAT émergent" en août 2021 et a obtenu la reconnaissance de niveau 2 en octobre 2024. Le PAT a pour objectif de structurer les filières locales en favorisant une agriculture durable et une alimentation locale et saine.
Dans ce cadre, la Toile a été élaborée pour identifier les acteurs clés de la filière – producteurs, transformateurs, distributeurs et consommateurs – et visualiser les liens qui les relient. Elle illustre les flux de matières premières, de produits agricoles bruts et d’aliments transformés, tant au sein de l'agglomération qu'avec les territoires environnants. Adoptant une approche en système ouvert, elle transcende également les frontières administratives pour mettre en évidence les principales interdépendances, notamment à travers les échanges import-export avec les marchés extérieurs. En complément de sa représentation visuelle, la Toile intègre un ensemble de données qualitatives et quantitatives sur les flux, les acteurs et l’ensemble de la filière. Ces informations englobent des chiffres clés, des détails sur l’emploi, les volumes échangés, les contacts et les projets en développement.
La réalisation de cette Toile a été rendue possible grâce au soutien financier et technique de Cœur de Flandre agglo, de l’ADEME et de la fondation GRDF. Elle s’appuie également sur la mobilisation d’un large réseau d’acteurs : chambre d’agriculture des Hauts-de-France, collectivités, producteurs, …

## Objectifs de la Toile

Cet outil a pour objectif principal de structurer et de synthétiser les informations clés relatives à l’agriculture et à l’agroalimentaire de la région. Il propose une vision globale des enjeux liés à la production, à la distribution, à la valorisation des circuits courts et à la promotion d’une alimentation durable.
Conçue pour répondre aux défis complexes du secteur, cette démarche vise à accompagner la mise en œuvre de politiques locales en faveur d’une agriculture plus respectueuse de l’environnement, de pratiques alimentaires responsables, et d’un soutien renforcé aux producteurs locaux en favorisant leur mise en relation avec les autres acteurs de la chaîne alimentaire.
Ses objectifs sont en effet multiples :
* Comprendre les flux agricoles et agroalimentaires : la Toile permet de visualiser les relations entre les différents acteurs de la chaîne alimentaire.
* Parce qu’il est essentiel de soutenir le développement d’une agriculture durable et relocalisée, qui privilégie les circuits courts et la qualité des produits, la Toile peut également accompagner la transition agricole.
* Promouvoir la résilience territoriale en identifiant les leviers permettant de renforcer l’autonomie alimentaire des territoires tout en réduisant leur dépendance aux importations.
* Fournir une base d’analyse pour guider l’élaboration des politiques publiques dans le domaine agricole et alimentaire.

## Initiatives associées et impacts

La Toile de la transition agricole et agroalimentaire se positionne comme un véritable catalyseur pour promouvoir les initiatives portées par l’intercommunalité et l’ensemble des parties prenantes. Elle met particulièrement en lumière les démarches visant à démocratiser l’accès à une alimentation locale, durable et solidaire, à l’image de la création, en 2022, de la marque « Je suis en Flandre ». Cette marque valorise les produits locaux, à condition qu’ils soient composés d’au moins 80 % d’ingrédients régionaux, promouvant ainsi les circuits courts tout en offrant aux consommateurs une traçabilité et une transparence accrues. Ces actions illustrent l’engagement de l’intercommunalité dans la transition vers un système alimentaire plus responsable et ancré dans le territoire.
Cette approche systémique, représentée par la Toile, permet en outre de visualiser et de renforcer les connexions entre les différents acteurs de l’écosystème agricole et agroalimentaire local. Elle sert d’outil d’aide à la décision, facilitant l’identification d’opportunités de développement et la mise en œuvre de stratégies alimentaires cohérentes à l’échelle du territoire.
Par ailleurs, la Toile s’avère précieuse pour simuler des scénarios prospectifs liés à des crises potentielles, comme les effets du changement climatique ou les bouleversements économiques similaires à ceux causés par le conflit en Ukraine, la crise sanitaire, … Ces simulations permettent dans ce contexte d’anticiper les risques, d’évaluer la capacité de résistance des systèmes alimentaires et agricoles et de suggérer des pistes pour renforcer la résilience des territoires face à ces défis.
À la différence des Toiles à portée plus large, telles que la Toile Industrielle ou la Toile de la transition énergétique, des micro-toiles sont également élaborées. Ces dernières ont pour objectif d'explorer plus en détail les filières caractéristiques et représentatives du territoire.
Parmi celles-ci et en complément de la Toile de la transition agricole et agroalimentaire, la micro-toile brassicole propose dans ce contexte une représentation systémique de l’écosystème brassicole du territoire. Cette dernière a joué un rôle déterminant dans la candidature de Cœur de Flandre agglo pour accueillir la future Cité régionale de la bière. Les données et analyses fournies par cet outil ont contribué à enrichir le diagnostic du dossier soumis en réponse à l’appel à manifestation d’intérêt lancé par la région Hauts-de-France. Cette approche ciblée a joué un rôle clé dans la sélection de Bailleul comme site d’implantation de ce projet ambitieux.
La future Cité régionale de la bière, qui s'installera sur le site Nordlys, une ancienne usine textile à Bailleul, se veut un lieu expérientiel et immersif, dédié à la culture brassicole des Hauts-de-France. Il s'inscrit dans une stratégie plus large de développement du tourisme brassicole, s'appuyant sur les brasseries locales et les dernières houblonnières de la région.