# Autodeterminazio

Autodeterminazioa edo jendartearen autodeterminazio-eskubidea, zientzia politikoetan eta nazioarteko zuzenbidean (ius cogens modura jotzea ohikoa delarik) Herriek beren kabuz eta askatasunez, kanpoko inongo esku-sartzerik gabe, beren herria zuzentzeko zein gobernu era nahi duten eta zein estatus politikoa nahi duten aukeratzeko duten eskubidea da.
Nazio Batuen Gutuneko (NBE sortzeko 1945ean izenpetu zen Ituna) lehenengo artikuluak eman zion estreinakoz autodeterminazio eskubideari izaera juridikoa. Bertan, NBEren helburuen artean hau aipatzen da:
| « | Nazioen artean adiskidetasun-harremanak sustatzea, eskubide-berdintasunaren printzipioaren errespetuan eta Herrien autodeterminazioan oinarrituta | » |
| Nazio Batuen Gutuna ||

## Kontzeptuak

Autodeterminazioak lotura estua du abertzaletasunarekin eta nazio estatuaren sorrerarekin eta burujabetasunerako eskubidea da, hain zuzen ere, autodeterminazioaren inguruan eztabaida gehien eragiten duen gaia; dena dela, azpimarratzekoak dira beste zenbait ikuspegi, esaterako marxismoaren irizpidea, zeinetan autodeterminazioa aldarrikatzen baita langileriak bere buruaren gidari izateko duen eskubide gisa, Frantziako Iraultzan bezala, herritarrak monarkiaren kontrako altxamenduaren ondoren.
Herri bakoitzak du, oro har, bere izaera nazionala, eta sarritan etnikoa, baina ez da beti horrela izaten. Izaera nazionala edukitzeak hizkuntza, historia, kultura eta erlijio komunak edukitzea esan nahi du. Baina estatu nazionala sortzeko ezagutu egin behar da herria bizi den lurraldea eta lurralde hori administratuko duen gobernu baten sorrera. Autodeterminazioak, estatu berri baten sorrera bultzatzen duenez, aurretik existitzen zen beste estatu baten zatiketa adierazten du, eta horregatik sortu ohi dira arazoak nazioek beren autodeterminazio eskubidea erabiltzeko orduan. Hain zuzen ere, Lehen Mundu Gerraren eragileetako bat Balkanetako herrien burujabetasun nahia izan zen. Gerraren ondoren, Versaillesko hitzarmenean autodeterminazio eskubidea onartu zen.
Nazioarteko legeak autodeterminazio-printzipioa onartzen badu ere, printzipio honek, berez, ez du zehazten zein giza-talde den nazio bat, edota zein giza-taldeek burujabetza lortzeko eskubidea duten. Halere, eta autodeterminazio-printzipio honen zehaztasungabetasuna agerikoa bada ere, Nazioarteko zuzenbidearen oinarrizko eskubide modura konsiderstzen da, herrien eskubide besterenezina eta bestelako Estatuekin erga ommnes motako betebeharrak sortzen dituena.
Erabakitzeko eskubidea kontzeptu desberdintzat dute batzuek. Ainhoa Larrañaga irakasleaeren aburuz, erabakitzeko eskubideak inplikatzen du "demos batek (demokrazia batean bozkatzeko eskubidea duen pertsonek osatutako subjektu batek) hauteskunde batzuetan gehiengoa lortuz edozein gauza erabaki dezakeela". Autodeterminazio eskubidea berriz, herri okupatuei dagokien eskubidea da, eta , Larrañagaren hitzetan, "herri okupatua garela onartzen badugu, ezin ditugu zapaltzen gaituzten estatuak demokratikotzat hartu eta okupatzaileari ezin diezaiokegu gure askatasunaren gaineko erabakimenik eman. Okupatzailearekin batera bozkatzea onartzen dugu, eta askatasuna gure etorkizunerako aukera bat baino ez da".
Autodeterminazio eskubidean kontrara gertatzen da eta Nazioarteko Komunitateak aitortzen du, herri zapaldu guztiek dutela autodeterminaziorako eskubidea. Herri guztiek, zein gobernu mota nahi duten aukeratu, garapen ekonomiko, sozial eta kultural propioa bilatzeko eta antolaketa propioa sortzeko eskubidea dute. Eta herriak definitzen ditu esanez direla: beren nortasunaren kontzientzia dutenak, berena uste duten lurralde bati atxikiak eta zuzenki edo zeharka kontrolatzen dituzten baliabide eta energiak erabiliz beren beharrak betetzen dituzten gizatalde antolatuak. Herriaren existentzia onartzen da eta askatasuna da aukera bakarra; askatasuna ez da eskatzen, gauzatu egiten da. Kasu horretan baina, indarrik eta estrategia argirik ez badago, etsaiak, autodeterminazio eskubidea, manipulatutako demosaren zati bati eginiko inposaketa bezala aurkeztuko du eta ondorioz, demokratikoa ez dela esango du.

## Historia

Autodeterminazio-kontzeptua 1860ko hamarkadan zehar agertu zen lehen aldiz, oso modu azkarrean hedatu zena. I. Mundu Gerran zehar eta hau amaitu ostean ere, Vladimir Lenin-ek zein Amerikako Estatu Batuetako presidente zen Woodrow Wilson-ek sustatu zuten. Wilsonek, bere Hamalau Puntuak deituriko proposamenean, "gutxiengo etnikoen autodeterminazio-eskubidea"ren inguruan promes eginez.
Lehen Mundu Gerraren eragileetako bat Balkanetako herrien burujabetasun nahia izan zelarikl, gerraren ondoren, Versaillesko hitzarmenean autodeterminazio eskubidea onartu zen.Hala, 1918ko urtarrilaren 8an argitaratutako aldarrikapen honen inguruan, hiru egunen ostean halakoa esan zuen: nazio-gurak errespetatu behar dira; jendartea euren onespean izan behar dira soilik gobernatu eta menderatuak (sic). 'Autodeterminazioa' ez da esaldi huts bat, baizik eta premiazko portaera-oinarri a".
II. Mundu Gerran zehar, autoderterminazio-eskubidea Atlantikoko Gutunean (1941) barneratu egin zen, 1941ko abuztuaren 14ean Franklin D. Roosevelt-ek (garaiko AEB-etako presidentea) eta Winston Churchill-ek (garai hartako Erresuma Batuko Lehen ministroa) sinaturikoa. Atlantikoko Gutun honetan zortzi puntu jorratu ziren (Gutunaren Zortzi Puntu Nagusiak), hauetako bat autodeterminazio-eskubidea zelarik. Ostera, Nazio Batuen Gutunean modu esplizituan zerrendatu eta berehala, Nazioarteko zuzenbideko parte kontisderatu zen.
Beraz, II. Mundu Gerraren ondoren, Nazio Batuen Erakundearen sorrerako gutunarekin. Autodeterminazioa eskatzeko zilegitasuna zein entitatek zuen zehazterakoan, gutun horretan adierazi zen herri kolonizatuek zutela horretarako eskubidea eta dagokion estatuaren erantzukizuna zela herri horien burujabetasuna onartzea. Horrela, 1960an erreferendum edo hauteskunde bidez burujabetasunari buruz erabakitzeko eskubidea onartu zitzaien herri kolonizatuei eta harrezkero lortu zuen Afrikako eta Asiako herri kolonizatu askok burujabetasuna.
20. mendearen amaieran, Autodeterminazio prozesu aipagarriak izan dira orobat Sobietar Batasun ohiko herrietan eta Jugoslavia osatu zuten estatuetan, eta gorabeherak gertatu dira beste hainbat kasutan, adibidez Sahararen kasuan, zeinetan 1998an ospatu behar baitzen Marokoren mendeko izan ordez burujabe izan nahi zuen erabakitzeko erreferenduma, artean ezin ospatu izan dena.

## Nazio Batuen Erakundearen rol eta ikuspegia

Autodeterminazio-eskubiderako eskubidea Nazio Batuen Erakundearen Eskubide Zibil eta Politikoen Nazioarteko Itunean (1966koa) ageri da, nahiz eta ez den ageri, berez, Giza Eskubideen Aldarrikapen Unibertsalean (GEAU). Bestalde, Nazio Batuen Batzar Nagusiaren zenbait ebazpenek eskubide honi erreferentzia egiten diote, bai eta eskubidearen inguruko aferak garatu ere. Ebazpen hauetatik, aipagarria da 1514 (XVI) edo 1541 (XVI) ebazpena, koloniak diren herrien autodeterminazio-eskubidearen inguruan aritzen dena.
Egia bada ere NBEren ebazpen batzuek autodeterminazio eskubidea koloniei soilik aitortzen dietela (1960ko 1514 eta 1541 ebazpenek, esaterako), beste ebazpen batzuetan NBEk ez ditu koloniak aipatzen (1966ko Eskubide Zibil eta Politikoen Nazioarteko Itunean, esaterako). Horretaz gain, 1990etik aurrera Europako ekialdean independizatu diren lurralde asko ez ziren "koloniak", hitzaren zentzu hertsian. Berdin esan liteke Quebecez edo Eskoziaz, 1980an, 1995ean eta 2014an autodeterminazio-erreferendumak antolatu zituztenak.

### NBEren Eskubide Zibil eta Politikoen Nazioarteko Ituna

NBEk 1966an onartutako Eskubide Zibil eta Politikoen Nazioarteko Itunak aipamen zuzena egiten dio autodeterminazio eskubideari, bere lehenengo artikuluan. Hala dio, hitzez hitz:
"Herri guztiek daukate autodeterminazio eskubidea. Eskubide hori dela medio, libreki erabakitzen dute beren estatus politikoa eta libreki bilatzen dute beren ekonomia, gizarte eta kulturaren garapena.
Nazioarteko zuzenbidean eta elkarren mesedetan oinarritutako nazioarteko lankidetza ekonomikotik ondorioztatzen diren betebeharrei iskin egin gabe, herri guztiek libreki erabili ahal dituzte dauzkaten ondare eta baliabide naturalak beren helburuetarako. Inolako kasutan ere ezin zaizkio herri bati kendu biziraupenerako funtsezkoak dituen baliabideak.
Itun honekin bat egiten duten Estatuek, tartean direla Autogobernu Gabeko Lurraldeak eta Fideikomisoak administratzeko ardura dutenak, autodeterminazio eskubidea bultzatuko dute, eta eskubide hori errespetatuko dute, Nazio Batuen Gutunarekin bat etorriz".

## Autodeterminazio eskubidea Estatuen legedietan

Badaude beren barnean hainbat herri edota eta hainbat nazio egon daitezkeela aitortzen duten Estatuak. Baina horrelakorik badaudela aitortuta ere, gutxi dira Estatu barneko herri edo nazioei beren kabuz antolatzeko eskubidea aitortzen dieten Estatuetako konstituzio edo legediak.
Txileko Estatuak 1989an Herri Indigenen eskubide ekonomiko, sozial eta kulturalei aitorpen konstituzionala emango lieke, eta batzorde berezi bat eratuko litzateke erakunde indigenekin, indigenen lege-proiektu bat egiteko. Horren truke, erakunde indigenek beren eskariak bideratzeko bide instituzionala erabiltzeko konpromisoa hartu zuten.
Portugaleko konstituzioak herrien autodeterminazio eskubideaz, 7.3 artikuluan, "Herriek autodeterminaziorako, independentziarako eta garapenerako duten eskubidea aitortzen du, bai eta zapalkuntza mota guztien aurkako matxinadarako eskubidea ere".
Liechtensteineko legediak, Suitzakoak bezala, erreferendumak egiteko aukera handiak ematen ditu, eta nahikoak dira 1.500 sinadura erreferendum bat bideratzeko. Liechtensteineko udalek badute autodeterminazio erreferenduma antolatzeko eskubidea.
Espainiako Estatuak 1977ko apirilaren 30ean NBEko Eskubide Zibil eta Politikoen Nazioarteko Ituna onartu eta berretsi zuen, eta bere BOEn berrespen hori txertatu zuen. Gogoratu Itun horren 1. artikuluak hau esaten duela: "Herri guztiek daukate autodeterminazio eskubidea. Eskubide hori dela medio, libreki erabakitzen dute beren estatus politikoa eta libreki bilatzen dute beren ekonomia, gizarte eta kulturaren garapena". Baina gero, Espainiako 1978ko Konstituzioan, Espainia nazio eta herri burujabe bat eta bakarra dela zioen alde batetik, eta bestetik Espainiaren baitan nazionalitateak bazeudela ere aipatzen zen. Nazionalitate horien autodeterminazio eskubidea, baina, ez zen aipatu.

### Kanada eta Quebeceko kasua

1998an ebazpen inportante bat hartu zuen Kanadako Auzitegi Gorenak, Quebecen balizko sezesioaz, mugarri inportantea Kanada eta Quebec-entzat, eta baita nazioarteko legediaren baitan, balizko sezesio baten auzia zedarritzen baitu. Konstituzioan Quebecek autodeterminatu edo independizatzeko eskubiderik ez zegoela ebatzi zuten epaileek, baina horren gainetik printzipio demokratikoa nagusitzen zela. Quebecen nagusitasun demokratiko bat bozka bidez gauzatzen bada (baldintza batzuk betez), Kanadako Gobernuak fede onez negoziatu behar du independentzia (fede onaren definizioetan ere ez zen sartu Auzitegia, dena dela).

## Erreferentziak

* Artikulu honen edukiaren zati bat Lur hiztegi entziklopedikotik edo Lur entziklopedia tematikotik txertatu zen 2011/12/26 egunean. Egile-eskubideen jabeak, Eusko Jaurlaritzak, hiztegi horiek CC-BY 3.0 lizentziarekin argitaratu ditu, Open Data Euskadi webgunean.
* ↑ (Gaztelaniaz) Rincón, Reyes. (2019-02-26). «Cuixart reivindica el 1-O como un acto de “desobediencia civil”» El País ISSN 1134-6582. (Noiz kontsultatua: 2019-11-09).
* ↑ (Ingelesez) «Right to Self Determination - Hector Gros Espiell» tamilnation.org (Noiz kontsultatua: 2019-11-09).
* ↑ (Ingelesez) «Definition of SELF-DETERMINATION» www.merriam-webster.com (Noiz kontsultatua: 2019-11-09).
* ↑ [https://www.un.org/en/about-us/un-charter/chapter-1 United Nations Charter, Chapter I: Purposes and Principles] United Nations
* ↑ «Trust Territories that have achieved self-determination» web.archive.org 2009-10-31 (Noiz kontsultatua: 2019-11-09).
* ↑ «Self-Determination | Encyclopedia of American Foreign Policy | Find Articles at BNET.com» web.archive.org 2008-02-20 (Noiz kontsultatua: 2019-11-09).
* ↑ Ikus 'Portugal c. Australia kasua' edo 'Ekialdeko Timorri buruzko kasua' Nazioarteko Justizia Jauregiak, 1995eko ekainaren 30ean ebatzitakoa
* ↑ Larrañaga, Ainhoa. (2015). «Erabakitzeko eskubidea & autodeterminazioa» Argia (Noiz kontsultatua: 2022-06-15).
* 1 2 Fisch, Jörg,. The right of self-determination of peoples : the domestication of an illusion. (First English edition. argitaraldia) ISBN 9781107037960. PMC 914221493. (Noiz kontsultatua: 2019-11-09).
* 1 2 http://etheses.lse.ac.uk/923/1/Knudsen_Moments_of_Self-determination.pdf
* ↑ (Ingelesez) «Our Documents - President Woodrow Wilson's 14 Points (1918)» www.ourdocuments.gov (Noiz kontsultatua: 2019-11-09).
* ↑ (Ingelesez) «President Wilson's Address, February 11, 1918» www.gwpda.org (Noiz kontsultatua: 2019-11-09).
* ↑ Hala deritzo Atlantikoko Gutunaren hirugarren artikuluak: "Third, they respect the right of all people to choose the form of government under which they will live; and they wish to see sovereign rights and self government restored to those who have been forcibly deprived of them".
* ↑ (Ingelesez) «Self» opil.ouplaw.com doi:10.1093/law:epil/9780199231690/law-9780199231690-e873. (Noiz kontsultatua: 2019-11-09).
* ↑ Autodeterminazioa, Nazio guztien eskubide unibertsala Naziogintza, 2021-01-25ean
* ↑ Eskubide Zibil eta Politikoen Nazioarteko Ituna IVAP
* ↑ Urkola, Mikel: Inperialisten gezurrak eta desobedientziak NAZIOGINTZA, 2020ko otsaila
* ↑ (Ingelesez) «Indigenous Peoples at the United Nations | United Nations For Indigenous Peoples» www.un.org 2015-06-05 (Noiz kontsultatua: 2021-07-05).
* ↑ (Gaztelaniaz) Rubac, Gloria. (2020-11-13). «Naciones indígenas de Oklahoma ganan fallo de Corte Suprema» Workers World (Noiz kontsultatua: 2021-07-05).
* ↑ (Gaztelaniaz) «Naciones indígenas: "Somos las voces de los territorios, vivimos en resistencia constante"» Filo News (Noiz kontsultatua: 2021-07-05).
* ↑ (Gaztelaniaz) El tamaño de la traición
* ↑ (Gaztelaniaz) Ana Llao, dirigenta mapuche: “En materia indígena, lo que se avanzó con Aylwin se ha retrocedido en estos últimos gobiernos”
* ↑ (Gaztelaniaz) «Puigdemont deja en evidencia a Sánchez por negar el derecho de autodeterminación» ElNacional.cat (Noiz kontsultatua: 2021-07-05).
* ↑ (Gaztelaniaz) VisualPolitik. (2018-05-10). Autodeterminación. ¿Una ALTERNATIVA para CATALUÑA? - VisualPolitik. (Noiz kontsultatua: 2019-06-09).
* ↑ (Gaztelaniaz) «BOE.es - BOE-A-1977 - 10733 Instrumento de Ratificación de España del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, hecho en Nueva York el 19 de diciembre de 1966.» www.boe.es (Noiz kontsultatua: 2021-07-05).
* ↑ (Gaztelaniaz) Calvo, Vera Gutiérrez; Romero, José Antonio. (2013-12-05). «El enigma de las ‘nacionalidades’» El País ISSN 1134-6582. (Noiz kontsultatua: 2021-07-05).
* ↑ Etxeberria, Eneko. «Kanadako haizerik ez Kataluniarentzat» Berria (Noiz kontsultatua: 2022-06-15).

## Kanpo estekak

* Datuak: Q156595
* Multimedia: Self-determination / Q156595