# Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile/1827/Sesión del Congreso Nacional, en 7 de junio de 1827

* CONGRESO NACIONAL SESION 219, EN 7 DE JUNIO DE 1827 PRESIDENCIA DE DON DIEGO JOSÉ BENAVENTE SUMARIO. —Aprobacion del acta de la sesion precedente con una adicion. —Pago de los sueldos de Secretaría i de las dietas de los diputados. —Renovacion de la mesa. —Incidente relativo al canal de Maipo. —Suspension de una votacion por falta de quorum. —Acta. —Anexos.
* ACUERDOSACUERDOS
* Se acuerda:
* Requerir por que el pago de los sueldos de Secretaría i de las dietas de los diputados se efectúe según lo acordado. (Anexo núm. 475. V. sesiones del 2 i del 13.)
* Elejir a los señores don Diego José Benavente i don Juan Fariñas para Presidente i Vice Presidente del Congreso. (Anexo núm. 476. V. sesiones del 11 de Mayo i del 11 de Junio de 1827.)
* Entrar a la órden del dia sin tomar en cuenta una indicacion del señor Eyzaguirre para tratar del canal de Maipo. (Anexos núms. 477 i 478. V. sesiones del 23 de Marzo de 1821 i del 12 de Noviembre de 1830.)
* Habiéndose retirado algunos diputados cuando se votaba una indicación relativa al artículo 4.º del proyecto sobre disolucion del Congreso (V. sesiones del 2 i del 11), suspender la sesion por no haber en la sala quorum legal i dejar en el acta constancia de los nombres de aquellos diputados que se han retirado indebidamente. (V. sesiones del 10 de Enero de 1827 i del 28 de Febrero de 1828.)
* ACTAACTA
* Se abrió con los señores Albano, Balbontin, Bilbao, Donoso, Eyzaguirre, Elizondo, Fariñas, Fernández, García de la Huerta, Infante, López, Marcoleta, Meneses, Mena, Montt don José Santiago, Muñoz de Bezanilla, Olivos, Palazuelos, Pradel, Pérez don José Joaquin, Sapiain i Vera.
* Aprobada el acta de la sesion anterior, con las modificaciones que por una nota se espresaron en ella misma; se dió cuenta de una representacion de los oficiales de la Secretaría, reclamando se recomiende al Poder Ejecutivo para que el pago de sus sueldos se verifique conforme a las resoluciones de la Sala; se acordó de conformidad a la peticion i que igual recomendacion corriese respecto de los diputados.
* Se procedió, conforme a la órden del dia, a la eleccion de Presidente i Vice; hecho el escrutinio, resultaron los siguientes votos: dieziseis para Presidente, en favor del señor Benavente; tres, por el señor Infante, uno, por el señor Elizondo i dos, en blanco; para Vice-Presidente, dieziseis, el señor Fariñas; tres, el señor Perez i uno, el señor Lazo. Se declararon, en consecuencia, electos, Presidente el señor Benavente i Vice el señor Fariñas.
* Tomó en seguida el señor $^▼$Eyzaguirre la palabra e hizo indicacion para que el $^▼$Congreso tomase en consideracion el estado del Canal de Maipo; el señor $^▼$Infante fundó que este asunto era absolutamente ajeno del conocimiento de la Lejislatura Nacional, i dió espiraciones a varias incidencias de la esposicion del señor Eyzaguirre. El señor $^▼$Meneses reclamó la órden del dia; conforme a ella, se procedió a discutir el artículo 4.º del proyecto en tabla. El señor $^▼$Infante hizo indicacion para que se dividiesen las partes de que consta i se discutieren separadamente; considerada lijeramente, se fijó por el señor $^▼$Presidente la proposicion siguiente: ¿Se divide el artículo o nó? Estando en votacion i habiendo ya tres señores pronunciado su sufrajio, se advirtió que faltaba el número legal que forma Sala; entónces se pidió por el señor Montt se tomase razon de los miembros que se habian separado i se rejistrasen sus nombres en el acta; se defirió a la indicacion i se tomó, en consecuencia, razon, resultando que habian sido los señores $^▼$Elizondo, Balbontin, $^▼$Marcoleta i $^▼$Mena; se levantó de consiguiente la sesion, anunciándose para la siguiente la continuacion de los mismos asuntos.
* —$^▼$Fernández.
* ANEXOSANEXOS
* Núm. 475Núm. 475
* $^▼$El $^▼$Congreso Nacional ha acordado, en la sesion de hoi, que se oficie al Poder Ejecutivo, recomendándole el pago de las $^▼$dietas de los $^▼$diputados en certificados contra productos de aduana, i de la Secretaría en libranzas contra el $^▼$Estanco, conforme a los acuerdos anteriores de la Sala i a los decretos librados al efecto por el Gobierno.
* El Presidente de la Sala saluda, con este motivo, al $^▼$Vice-Presidente de la República del modo mas respetuoso i espresivo. —Congreso Nacional, Junio 7 de 1827. —Al Señor Vice-Presidente de la República.
* Núm. 476Núm. 476
* $^▼$Tengo la honra de comuninar al $^▼$Vice-Presidente de la República que el $^▼$Congreso Nacional, en la sesion de hoi, a $^▼$elejido para $^▼$Presidente de la Sala al señor don $^▼$Diego José Benavente, i para $^▼$Vice-Presidente al señor don $^▼$Juan Fariñas, reiterándole al mismo tiempo los respetuosos sentimientos de mi mayor aprecio. —Congreso Nacional, Junio 7 de 1827. —Al Excmo. Señor Vice-Presidente de la República.
* Núm. 477Núm. 477
* $^▼$canal de maipo
* Chile tiene algunas obras públicas que llaman la atencion del observador viajero i que son poco apreciadas por sus naturales. Si ellas no pueden compararse con las de algunos reinos de Europa, exceden sin disputa a las que hai en Sud América. Los caminos de Valparaíso a esta capital i el de la Cordillera hasta Uspallata, eran dignos de un pueblo avanzado en el comercio e industria. Actualmente, se ven con dolor abandonados o descuidados, i sobre esto hablaremos en otro número. Ahora nos contraeremos al $^▼$Canal de Maipú.
* Esta obra fué iniciada (quién sabe cómo) en tiempo de la dominacion española. Su objeto era aumentar las aguas del Mapocho i regar las estensas llanuras que median entre ámbos rios. Para fondos de esta empresa se creó un $^▼$impuesto municipal sobre las pieles de los ganados vacunos i lanares que se introdujeren a esta ciudad. La obra, como todas las que emanaban de Rei, marchó con mucha lentitud i gran dilapidacion hasta que a principios de la revolucion fué encargada a los celosos ciudadanos Eyzaguirre i Gandarillas. Por su dedicacion i esfuerzos el agua de Maipú corrió siete leguas, cayó en el Mapocho en Agosto de 1820, i principiaron a formarse hermosas fincas en el llano que ántes era estéril i abrigo de bandidos.
* Pero la $^▼$guerra de la Independencia distrajo los pequeños fondos a un empleo preferente, i la obra no pudo perfeccionarse. Quedó sin parapetos o tajamares, que lo llenen en tiempo de bajas; sin compuertas i desagües que lo templen en el de creces, sin la profundidad i anchura necesaria para sostener el volúmen de agua de que es capaz la boca-toma. Estas faltas han ocasionado varios deterioros que fueron mal reparados i a espensas de los propietarios de las nuevas fincas, con lo que recibieron gran desaliento en sus empresas.
* Por fin, el año pasado se reunieron todos los interesados con el objeto de proveer a la necesidad de la obra, evitar sucesivos atrasos i desembolsos i reclamar del Supremo Gobierno la entrega en propiedad del canal. Para lograr todo esto i allanarlo, nombraron una comision compuesta de cinco individuos de su seno. Esta co $^▼$mision ha llenado su cargo, habiendo conseguido que no falte el agua en todo el año, que el Gobierno entregue la propiedad a los dueños de ella i trabajado un proyecto que se ha impreso i repartido en la última semana. Analicemos este proyecto.
* Es dirijido a formar una compañía para perfeccionar el canal de San Cárlos i sacar otro nuevo, que ha crecido considerablemente la demanda de agua. Por este medio se regarán todas las tierras que quedan al sur de la capital, todas las chacras de arriba i a mui poco costo la hacienda de la Quinta, la mitad de Colina i todo Lampa.
* El fondo de la compañía será de 750,000 pesos divididos en 1,500 acciones de a 500 pesos cada una. Se entera por vijésimas partes o con el 5 por ciento sobre cada accion, i cada tres meses, cuando mas, se podrá exijir esta cuota.
* El gobierno de la compañía residirá en una junta de cinco directores, nombrados por la junta jeneral de accionistas. Esta misma tendrá sus sesiones periódicas con el fin de examinar los trabajos, las cuentas, etc. Todo está calculado de un modo que da seguridades i confianza, alma de esta clase de empresas.
* La obra no es problemática, pues su parte mas difícil, que era traer el agua al Mapocho, está a la vista demostrada. Pasarla al otro lado por el antiguo canal del Salto, lo es igualmente. Solo queda por ver si, haciendo una cortadura en Conchalí, podrá caer al llano de Izquierdo, i para esto ni aun se necesita correr niveles, pues la simple vista lo descubre.
* El aluvion que se ha padecido últimamente i que ha destruido una parte considerable del canal de San Carlos, léjos de desalentar esta empresa debe animarla, pues ha convencido de la necesidad de concluir perfectamente esa obra i de la imposibilidad de hacerlo de otro modo que reuniendo los esfuerzos i recursos de muchos individuos por medio de una asociacion. Así se consagra un capital considerable a un objeto ventajoso sin costar gran sacrificio a ningún particular. Así es como la Inglaterra i otras naciones emprenden caminos i canales que, acercando sus límites, dan fácil comunicacion a pueblos distantes, los proveen de sus recíprocas producciones a ménos costo, los civilizan i los enriquecen, al paso que se forman los empresarios rentas considerables i fijas. Deseamos ardientemente que se realice esta compañía, no solo por las ventajas particulares que resulten, no solo por las jenerales de mejorar el clima, de abaratar las producciones con la nueva cultura de 20,000 cuadras, a la vecindad de una gran poblacion, sino tambien porque esta asociacion pueda servir de estímulo para formar otras que se empleen en tantos objetos, seguramente importantes como presenta nuestra República. Nuestros rios, verbi gracia, bajan por un plano inclinado como furiosos torrentes, que cinco meses del año, o cortan enteramente la comunicación o la hacen difícil, por medio de esos puentes colgados i compuestos de débiles cuerdas i varillas. Esos puentes de invencion americana dieron la idea de los de fierro, que hoi son tan comunes en Europa; ¿no pudiera una compañía traer éstos construidos de Inglaterra que sustituyen a los que tenemos? Esta empresa dejaría una ganancia segura i de mas de un 30 por ciento.
* La provincia de Aconcagua es una de las mas productivas i tiene gran facilidad de conducir sus productos a $^▼$Valparaíso en carruajes. Su costo se calcula en mui pequeña cantidad i se espera bien en vano del Gobierno esta empresa. ¿No podria hacerlo una compañía estableciendo en su favor un $^▼$derecho de peaje igual al que tiene el camino de esta capital i por determinado tiempo, como de diez años? Este bastaria para concluir los gastos i dar una ganancia de otro tanto.
* La compañía de los canales podia destinar su sobrante a estas empresas i multiplicar sus provechos con gran ventaja para el país. El Gobierno no puede ni debe hacerlo todo a sus espensas; bastaría con que animase el espíritu de asociacion.
* Núm. 478Núm. 478
* $^▼$acta de asociacon de los propietarios del canal de maipo
* En la ciudad de Santiago, en cinco de Julio de mil ochocientos veintisiete, habiéndose entregado por el Supremo Gobierno el $^▼$acta de asociacon de los propietarios del canal de maipo}}canal de Maipo con todos sus derechos i en toda propiedad a los dueños actuales de agua, han convenido estos propietarios en unirse en compañía i fijar el pacto de su union bajo un documento auténtico i concebido en estos precisos artículos:
* $^▼$Artículo primero. Los propietarios de aguas del $^▼$acta de asociacon de los propietarios del canal de maipo}}canal de San Cárlos se reúnen en compañía con el objeto de disfrutarlo i conservarlo, proveyendo a cuanto fuese necesario para ello con igualdad i proporcion a sus acciones.
* Art. 2.º El propietario que se niegue a contribuir con la cuota asignada por la junta jeneral para el fin indicado i en el término que señala la de directores, pierde su derecho al agua.
* Art. 3.º El propietario que no concurra a las sesiones de la junta jeneral despues de ser citado en tiempo, queda ligado a los acuerdos que ella hubiere celebrado, del mismo modo que si hubiera asistido; para formar junta bastan dos tercios de acciones presentes.
* Art. 4.º El gobierno del canal, así para su manejo, reparticion de sus aguas, limpias i refacciones, reside en una junta de cinco directores, nombrados anualmente por la junta jeneral. $^▼$Art. 5.º Los votos para elecciones i demas decisiones se contarán por las acciones i no por las personas.
* Art. 6.º Los directores deberán nombrar un intendente que cuide de las obras en el tiempo que las haya i dirija los trabajos, i un interventor para los pagos.
* Art. 7.º Igualmente nombrará un tesorero que perciba los fondos del canal, i haga los pagos en virtud de las listas firmadas por el interventor i visadas por el intendente.
* Art. 8.º Solo la junta jeneral de propietarios podrá disponer de la venta de agua i de la imposicion de contribución para los trabajos.
* Art. 9.º Cada seis meses tendrá la junta jeneral sus sesiones ordinarias, en las que se le dará cuenta por los directores del estado del canal, i por el tesorero de los ingreses i egresos.
* Art. 10. Podrá celebrarse junta jeneral es traordinaria todas las veces que crean conveniente los directores, i lo pida un tercio de los accionistas.
* Art. 11. Este acuerdo será firmado por todos los interesados, dando el plazo de quince dias a los que no han concurrido para que lo firmen, si están conformes o protestan en caso contrario, i, si notificados, no hiciesen una u otra cosa, se tendrán por conformados. —(Siguen las firmas.)
* En la misma sesion procedieron los propietarios a elejir los directores i resultaron electos en mayor número de votos los señores don $^▼$Diego José Benavente, don $^▼$Domingo Eyzaguirre, don $^▼$Pedro Nolasco Mena, don Joaquin Tocornal i don $^▼$Ramón Fórmas. En el mismo acuerdo quedó determinado por los propietarios concurrentes que la junta de directores convocasen el primer domingo de cada mes, por el tiempo que dure la refaccion actual del canal, a la junta jeneral para dar cuenta de los gastos i presentar los presupuestos, i lo firmamos en Santiago a 5 de Julio de 1827. —(Siguen las firmas.)
* Todo tiene sus inconvenientes; esta asociacion particular tiene su semejanza con las sociedades políticas. Al formarse no han faltado sus recelos; sin embargo de que, en el proyecto presentado a la junta jeneral, que era poco mas o ménos como esta acta, se traslucía el tino con que se quiso reservara la comunidad de todos los individuos aquellos negocios de la mayor importancia. El interes individual es tal vez el mas poderoso resorte, pero al mismo tiempo suele servir de obstáculo en los negocios de un interes algo jeneral.
* Haremos observaciones para desvanecer algunas sospechas, o bien sea para precaver los abusos que se temen.
* Este canal que comunica el Maipo con el Mapocho es el que se llama de San Cárlos; el aumentar las aguas del rio de la ciudad fué el objeto con que se gastaron las injentes sumas que ha costado; los habitantes de sus riberas fueron los consumidores que lo costearon; las tierras del llano de Maipo, que se conocian con el título de Lepe, fueron el objeto secundario; por eso dice muí bien el artículo i.°, que se reúnen en compañía para conservar i disfrutar del agua del canal de San Cárlos; ésta es la madre principal, i los canales de San Francisco, San Bernardo i San Miguel solo son unas ramificaciones. Los interesados en el agua que cae al Mapocho, han tenido sus recelos de que, recayendo el gobierno del canal en individuos que riegan por los canales de San Miguel i otros mas al oríjen, descuidasen de la refacción de aquella parte del canal que está mas abajo de sus bocatomas, i este recelo lo fundan en que en los años anteriores estaban aquellas tomas surtidas de bastante agua, cuando al Mapocho no llegaba ni aun la suficiente. No sabemos la verdad de este hecho; pero, sea cierto o falso, los actuales directores del canal, cuya probidad i demás circunstancias recomendables han podido tranquilizara algunos accionistas, deben tenerlo presente para que la refaccion i limpia se haga completa i para que la repartición a su tiempo sea igual.
* El artículo 2º indica que ha sido tan grande el daño, que seria ilusorio el derecho a regadores, si no se contribuyese con la cuota asignada para su refaccion. Sabemos que algunos accionistas no han pagado todavía el precio de sus acciones, o por morosidad o porque se obligaron a plazos; otros deben aun intereses de regadores arrendados; parece que la junta de directores va a liquidar las cuentas particulares para dar la jeneral en la primera ocasion que se reúnan los propietarios: esta publicidad contribuiria mucho al mejor órden. El que compró es ya un deudor por el precio, i es preciso apremiarle al pago de un derecho que ya ha disfrutado. Algunos otros han hecho suplementos para refacciones sobre haber satisfecho, ya éstos tienen una preferencia i para ese caso u otro semejante se pidió, sin duda, por un individuo de la anterior comision, que se agregase el siguiente artículo:
* "Los sobrantes de agua, enteradas las acciones de los que concurran a la refaccion, se venderán para auxilio de esta obra, o acrecerán a los accionistas en proporcion de sus respectivas contribuciones, reservando, si se tiene por conveniente, algunos regadores para los gastos de conservacion del canal."
* En acuerdo de 6 de Julio, la junta de directores, en virtud de los artículos 6.º i 7.º del acta de asociacion, impresa en el número 4, procedió a nombrar para intendente del canal a don Ciciliano Álvarez; para interventor, a don Domingo Correa, i para director práctico, a don Bernardo Berrueta. Por otro acuerdo de 9 del mismo, se detallaron los deberes de estos empleados, i las asignaciones para premio de sus trabajos.
* Deberes del intendente
* El intendente debe tener su residencia en el lugar de la obra, para que de este modo pueda $^▼$inspeccionar diariamente los trabajadores, desde que salen al trabajo hasta que concluyen.
* Debe cuidar de la economía, buen órden i arreglo de la faena.
* Debe proponer a la junta de directores todo lo que considere conveniente a la mejora i utilidad de la obra, presentándole los presupuestos de todo lo que necesitare.
* Debe recibirse por un inventario circunstanciado de todas las herramientas, utensilios, víveres i demas existencias que entregará el anterior intendente; cuyo inventario orijinal se pasará a la junta de directores.
* Todas las planillas de gastos, de cualquiera clase que fuesen, serán visadas por el intendente.
* Deberá llevar un libro en que asiente todos los gastos que ocurran, poniendo al frente su inversion.
* Tendrá igualmente otro libro en que consten las existencias que reciba i las que tuviese en lo sucesivo en los almacenes.
* Tambien debe franquear al interventor, siempre que quiera visitar los almacenes de herramientas, víveres, como igualmente hacer que todos los mayordomos se le presten al tiempo de formar sus planillas diariamente.
* Obligaciones del interventor
* Debe suscribir las listas i documentos de pago de cualquiera naturaleza, cerciorándose ántes de su lejitimidad.
* Debe presenciar los trabajos, si posible es, diariamente.
* Debe inspeccionar las listas particulares de los mayordomos al tiempo de formarlas.
* Debe visitar los almacenes de herramientas, víveres, etc., i todo lo que considere conveniente para salvar su responsabilidad en la intervencion que debe prestar para los pagos, dando cuenta a la junta de directores de todo lo que creyere digno de fiscalizar.
* Deberes del director práctico
* El director debe tener su residencia fija en el lugar de la obra.
* Debe presenciar todos los trabajos que se entablen, dándole su debida direccion, i comunicar al intendente los planes que levante, para que, de acuerdo de ámbos, se ejecuten.
* De todas las obras de consideracion levantará presupuestos con anuencia del intendente, que pasará a la junta de directores para su aprobacion.
* Debe prestar su asistencia personal para el pago de las listas de todos los trabajadores todos los sábados de cada semana. —$^▼$Fórmas. —$^▼$Mena. —$^▼$Eyzaguirre. —Tocornal.
* Dan idea del empeño con que los directores electos trabajan para plantear esta asociacion, bajo de un órden que asegure la propiedad i con aquella claridad con que pueda satisfacerse de un pronto a cualquier interesado, los siguientes acuerdos:
* "Santiago, Julio 7 de 1827. —El comisionado don José Sáez notificará a todos los accionistas al canal de Maipo que, en el preciso término de ocho dias, presenten a la junta de directores (que se reunirá en casa de don Ramón Fórmas con este objeto, desde las siete de la noche hasta las nueve) los documentos que acrediten sus acciones compradas, como igualmente los que justifiquen su pago para inscribir sus nombres i el número de sus acciones en un libro que ha determinado la junta abrir a este solo fin, para el mejor órden de la asociacion. —Formas. —Mena. —Eyzaguirre. —Tocornal."
* En conformidad dei anterior acuerdo, ha resuelto, la junta, se abran dos libros bajo la forma siguiente:
* "El primero en que se rejistren los nombres de todos los accionistas, el número de sus acciones i el título de dominio, cuyas partidas serán suscritas por los interesados, i tres, al ménos, de los directores, dándoseles el correspondiente testimonio, que le servirá de suficiente título.
* "En el segundo, las cuentas corrientes con cada uno de los interesados que demuestren sus entregas i lo que deben. —Fórmas. —Mena. —Eyzaguirre. —Tocornal."
* Nuestras observaciones, que estaban sobre el artículo 2.º del acta, nos ha parecido suspenderlas hasta saber el resultado de una junta jeneral de accionistas, convocada para el dia 19, con el objeto de proporcionarse recursos para la obra actual, conforme al artículo 8.º; si este pacto se suscribe por todos los interesados, seria de desear que, con los conocimientos que ministre la esperiencia de los primeros meses, se tomasen en consideracion algunas de sus bases, i adicionadas o mejor esplicadas, se pidiese de la autoridad que cedió el canal una aprobacion que diese mas solemnidad al pacto.
* ↑ Incluimos este artículo en la presente sesion para dar un indicio de lo que sobre el canal de Maipo habló el señor Eyzaguirre. Ha sido trascrito del volúmen titulado Periódicos, La Aurora, tomo VI, años 1826 a 1828, pájina 76, del archivo de la Biblioteca Nacional. (Nota del Recopilador.)
* ↑ Este documento ha sido trascrito del volúmen titulado Periódicos, La Clave tomo I, años 1827-1828, pájina 8, del archivo de la Biblioteca Nacional. (Nota del Recopilador.)