# Minera Panamá

Minera Panamá es una Ex mina de cobre a cielo abierto en Panamá, ubicada a 120 kilómetros al oeste de la Ciudad de Panamá y a 20 kilómetros de la costa del Mar Caribe en el Distrito de Donoso, Provincia de Colón. La Ex mina consta de cuatro zonas que suman 13.600 hectáreas. Los principales yacimientos se encuentran en Balboa, Botija, Colina y Valle Grande. Con 3.100 millones de toneladas de reservas probadas y probables, Cobre Panamá era una mina de cobre abiertas más grandes a nivel mundial desde 2010. Está ubicada junto a la mina Petaquilla.
Este Ex proyecto minero fue propiedad de Inmet Mining hasta 2013, cuando esta empresa pasó a manos de First Quantum Minerals Ltd. (FQM). La construcción continuó durante los siguientes seis años hasta 2019.Cobre Panamá representa una inversión total de 6.200 millones de dólares, financiada en parte por depósitos por valor de 1.356 millones de dólares de Franco-Nevada contra futuras entregas de oro y plata producidas por la mío.
La producción comercial comenzó en junio de 2019. A plena capacidad actual, la planta procesará 85 Mtpa de mineral para producir más de 300.000 toneladas de cobre por año junto con oro, plata y molibdeno. Esto equivale al 1,5% de la producción mundial de cobre a partir de 2023.La operación tiene una vida útil de 34 años. Los tres molinos SAG de 28 megavatios y cuatro molinos de bolas de 16,5 megavatios instalados en Cobre Panamá son los más grandes instalados en el mundo hasta el año 2020, a excepción de la mina Sentinel en Zambia, también propiedad de First Quantum Minerals.El Ex proyecto está impulsado por una planta de generación de energía de 300 megavatios ubicada en un nuevo puerto construido para esta operación minera.

## Propiedad

A partir de 2017, First Quantum Minerals Ltd. tiene una participación del 90 por ciento en Minera Panamá, SA la empresa panameña que posee la concesión de Cobre Panamá, el cual es el nombre de mercadeo de la empresa en Panamá. El capital restante es propiedad de Korea Resources Corp. (KORES, 10%).
En noviembre de 2023, justo en el momento de las protestas en Panamá, Jiangxi Copper una empresa de China se convertiría en la mayor accionista de First Quantum, aumentando de 18.3% a 19.5%, su participación, en Minera Panamá. Comprando 1 millón 350 mil acciones.

## Concesión

La concesión original otorgada a Minera Panamá, SA en febrero de 1996 y confirmada por el contrato-Ley N.º 9 panameño en 1997 se volvió cuestionable luego de un fallo de la Corte Suprema de Panamá en septiembre de 2018, de que la Ley 9 está en conflicto. con la constitución de Panamá. Poco después, el Gobierno de Panamá emitió un comunicado afirmando su apoyo a Cobre Panamá y considerando válida la concesión minera MPSA. El 22 de diciembre de 2021, la Gaceta Oficial N.º 29439 publicó la inconstitucionalidad de la Ley 9. MPSA y First Quantum Minerals afirman que el fallo relativo a la Ley 9 no es retroactivo, por lo que los contratos firmados antes de 2018 no se ven afectados. Durante enero de 2022, el Gobierno de Panamá hizo propuestas para un nuevo contrato que incluye pagos futuros y regalías que se impondrán a MPSA. Un acuerdo de este tipo tendría que ser aprobado como legislación por la Asamblea Nacional. La filial de First Quantum, hizo propuestas al Gobierno de Panamá que incluían pagos anuales de 375 millones de dólares estadounidenses en ingresos por impuestos y regalías. Estos pagos se ofrecieron bajo la condición de que los precios de los metales y la rentabilidad de esta mina no bajaran significativamente. El Gobierno de Panamá anunció planes para ordenar la suspensión de las operaciones en esta mina después de que First Quantum incumpliera el plazo para llegar a un acuerdo para aumentar sus pagos al gobierno.
Muchos analistas han considerado que el contrato original, junto con otros contratos celebrados por gobiernos panameños anteriores, son demasiado generoso con la empresa minera. Después de un cierre de la mina durante dos semanas, las operaciones se reanudaron y los términos y condiciones de un contrato de concesión actualizado entre Minera Panamá SA y el Gobierno de Panamá se anunciaron el 8 de marzo de 2023.
En octubre de 2023, el parlamento panameño aprobó en tercer debate el controvertido proyecto de ley 1100, que ha provocado múltiples protestas en el país.Estas protestas derivaron en una moratoria de la minería metálica en todo el país, “por tiempo indefinido”, incluyendo las concesiones ya aprobadas, lo que provocó el cierre de Minera Panama. mediante el Proyecto de Ley 1110, aprobado con 59 votos a favor por la Asamblea Nacional (AN), el 3 de noviembre de 2023.

## Inconstitucionalidad y cierre total de la mina de cobre

El 28 de noviembre de 2023, la Corte Suprema de Justicia dio un mensaje a la nación, en donde se declara inconstitucional la Ley 406 del contrato minero entre el Gobierno de Panamá y First Quantum Minerals con filial Minera Panamá.Luego que los abogados Juan Ramón Sevillanos y Marta Cornejo, demandantes de la Ley 406, recibieron el documento del fallo de inconstitucionalidad.
De acuerdo al fallo de inconsitucionalidad, la ley 406 solo tenía provisiones legalmente vinculantes de protección ambiental que eran reactivas y de mitigación del daño una vez ya hecho en vez de tener medidas "ferreas" legalmente vinculantes de protección ambiental. La corte declaró que la operación de la mina en el área era una amenaza al derecho a la vida y a la salud debido a su ubicación en el Corredor Biológico Mesoamericano. De acuerdo al periódico The Guardian, moradores de áreas aledañas a la mina han reportado un aumento en enfermedades renales desde 2014, un año luego de que empezó la construcción de la mina. De acuerdo a medios locales, por lo menos tres ministros de estado del gobierno de turno tenían alguna relación con la mina.
Ese mismo día, el presidente de país Laurentino Cortizo dijo en una conferencia a la nación que la mina de cobre Minera Panamá sería cerrada, horas después de que la Corte Suprema de Justicia declarara inconstitucional su contrato.
La empresa minera a expresado últimamente después de las Elecciones generales de Panamá de 2024 el interés en su último comunicado dice "Esperamos con interés un dialogo con un nuevo Gobierno y trabajar juntos una vez que asuma para encontrar una resolución que sea el mejor interés para Panamá"
La victoria de José Raúl Mulino es positiva para First Quantum, escribió el analista de Royal Bank of Canada Sam Crittenden, "todavía hay incentindubre en torno a Cobre Panamá y queda trabajo por hacer para mejorar la percepción pública hacia la minería.