# Ciencia y tecnología en España

En este artículo se aborda la ciencia y la tecnología en España, que engloba un conjunto de políticas, planes y programas desarrollados por el Ministerio de Ciencia e Innovación y otros organismos. Estas iniciativas están orientadas hacia la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) en el país, así como hacia las infraestructuras e instalaciones científicas y tecnológicas españolas.
En cuanto a la posición de España en el ámbito científico, el país se ha consolidado como la décima potencia a nivel mundial, representando aproximadamente el 2,5% del total de publicaciones científicas. Este logro ha permitido a España superar a Países Bajos en el ranking global de producción científica y posicionarse por encima de Suiza y Australia en términos de calidad científica. Además, en el Índice Mundial de Innovación, en sus versiones de 2022 y 2023, publicadas por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, España se ubicó en el puesto 29 y en el lugar 28 en la versión de 2024.

## Historia

La prehistoria en la península Ibérica dejó notables vestigios de conocimientos pre-científicos. Las pinturas rupestres de la cueva de Altamira, descubiertas en el siglo XIX, son un testimonio elocuente de la capacidad humana para la observación y representación del entorno. La cultura de Los Millares en Almería y El Argar en Murcia, durante la Edad del Bronce, son evidencia de notables avances en metalurgia, agricultura y urbanismo.
La Hispania Romana, a partir del siglo II a. C., fue escenario de una notable adopción y adaptación de la ciencia y la tecnología romanas. La construcción de acueductos como el de Segovia, puentes como el de Alcántara, y la red de calzadas, son testimonios de la ingeniería romana. Además, la minería experimentó un desarrollo significativo, como demuestran Las Médulas en León, un destacado yacimiento de oro explotado con innovadoras técnicas de ingeniería hidráulica.
La Edad Media, particularmente en Al-Ándalus, fue un periodo de gran florecimiento científico. Sobresalen figuras como el polímata Averroes y el médico Maimónides, este último perteneciente a la comunidad judía. Ambos representaron el espíritu de preservación del conocimiento clásico, así como su enriquecimiento con nuevas observaciones y teorías.
La Edad Moderna, entre los siglos XV y XVIII, fue testigo de un importante desarrollo en la exploración geográfica y los estudios de ciencias naturales, gracias a las grandes expediciones de la Era de los Descubrimientos. Destaca la figura de Cristóbal Colón y su viaje que conectó definitivamente el Viejo y el Nuevo Mundo, lo que trajo consigo un inmenso intercambio de conocimientos entre ambos continentes.
El siglo XIX, en el marco de la Ilustración y a pesar de las convulsiones políticas y sociales, vio un resurgir en la ciencia y la tecnología. Figuras como el matemático y marino Jorge Juan y el científico Antonio de Ulloa hicieron contribuciones significativas en campos como la geodesia y la mineralogía. Además, se produjo el descubrimiento del wolframio por los hermanos Fausto y Juan José Elhuyar.
El siglo XX marcó la consolidación de España en la escena científica mundial. A pesar de las dificultades impuestas por la Guerra Civil y la dictadura de Franco, se produjeron notables avances. Destacan las figuras de Santiago Ramón y Cajal, premio Nobel de Medicina por su trabajo en neurología, y Severo Ochoa, premio Nobel de Fisiología por su investigación en genética.

## Normativa
### Ley de la Ciencia de 1986

La Ley 13/1986 de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica, situó a la ciencia por primera vez en la agenda política española, sentando los cimientos de la investigación, así como su financiación, organización y coordinación entre el Estado y las autonomías. Aquella regulación también supuso el nacimiento del plan nacional de investigación como "instrumento para financiar la ciencia". También supuso que organismos públicos de investigación podrán crear empresas, como solución a la inexistencia de empresas que se atrevan a potenciar las nuevas tecnologías y la desconexión del sistema ciencia-tecnología con el sistema productivo.

### Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (2011)

Se encuentra regulada por la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, que entró en vigor con carácter general a los seis meses de su publicación. De acuerdo con la Disposición final novena de la ley, algunas disposiciones de la misma tienen el carácter de legislación básica.
Dicha ley contempla el contrato predoctoral en su artículo 21. Esta ley provocó un gran incremento de la carga burocrática de los centros de investigación. A ella se le atribuyen muchos de los problemas que sufrió la ciencia española en la siguiente década. Entre 2011 y 2016 se perdieron 5.000 puestos de investigador y huyeron al extranjero otros tantos jóvenes talentos.

### Ley de la Ciencia de 2022

En el año 2020, el Ministerio publicó la consulta previa de la reforma de la Ley de la Ciencia. A través de la Ley de presupuestos 2021 se reintrodujo la figura jurídica de la agencia estatal para el CSIC, el cual había sido transformado en organismo autónomo en el año 2015, y la Agencia Estatal de Investigación. Las agencias estatales tienen mayor independencia para la gestión de su presupuesto.
Finalmente el 25 de agosto de 2022 se aprobó la nueva Ley de la Ciencia. Esta presenta como principales novedades:
* Reducción de la carga burocrática
* Una nueva modalidad de contrato indefinido, destinada a sustituir los anteriores contratos temporales que son frecuentes entre los investigadores jóvenes
* Se crea un contrato de acceso a la carrera, con duración de tres a seis años. A partir del segundo año, la investigación de los doctores será evaluada. En caso de resultado positivo, mejorará su salario y les facilitará un certificado de «investigador establecido». El estatus les permitirá competir por una reserva de entre el 15% y el 25% de los puestos públicos de investigador y les liberará de parte de las pruebas de las oposiciones.
* También fija por primera vez el objetivo de alcanzar una financiación pública de la I+D+I del 1,25% del producto interior bruto en 2030, siendo del 0,58% en 2021.

## Fuentes de financiamiento

En 2020 España invierte el 1,24% de su PIB en investigación científica, muy por debajo de la media europea que se sitúa en el 2,12%.

## Organismos Públicos de Investigación

Los Organismos Públicos de Investigación (OPI) llevan a cabo una gran parte de las actividades de I+D+i que se financian con fondos públicos y suelen gestionar algunos de los programas que se incluyen en los Planes Nacionales.
Los siguientes OPI están adscritos al Ministerio de Ciencia e Innovación:
* Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).
* Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT).
* Instituto Geológico y Minero de España (IGME).
* Instituto Español de Oceanografía (IEO).
* Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA).
* Instituto de Astrofísica de Canarias (IAC), en el que también participa el Gobierno de Canarias.
Los siguientes OPI están adscritos a otros Departamentos Ministeriales:
* Canal de Experiencias Hidrodinámicas de El Pardo (CEHIPAR).
* Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS).
* Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC).
* Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX).
* Centros de I+D dependientes de la Dirección General de Armamento y Material del Ministerio de Defensa (DGAM).
* Instituto de Estudios Fiscales (IEF).
* Instituto de Salud Carlos III (ISCIII).
* Instituto Geográfico Nacional (IGN).
* Instituto Nacional de Investigación y Formación sobre Drogas (INIFD).
* Instituto Nacional de Meteorología (INM).
* Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA)
* Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses (INTCF).

### Dentro del territorio nacional

El Comité Asesor de Infraestructuras Singulares (hasta 2006 llamado Comité Asesor de Grandes Instalaciones Científicas) (CAGIC) distingue dos tipos de Instalaciones Científicas y Tecnológicas: las Grandes Instalaciones Científicas (GIC) y las Instalaciones de Tamaño Medio (ITM). Su reconocimiento como tales es competencia de la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología (CICYT).

#### Infraestructura Científicas y Técnicas Singulares (ICTS)

Se entiende por Infraestructura Científica y Técnica Singular (ICTS) aquella Instalación que es única o excepcional en España, que requiere un coste de inversión relativamente elevado, y que su importancia en la investigación o en el desarrollo justifica su disponibilidad.
En la actualidad, se reconocen como ICTS españolas las siguientes Instalaciones (lista desactualizada):
* Bases Antárticas Españolas.
* Buque de Investigación Oceanográfica Hespérides.
* Buque Oceanográfico Cornide de Saavedra.
* Centro Astronómico de Yebes.
* Dispositivo de Fusión Termonuclear TJ-II.
* Instalación de Alta Seguridad Biológica del CISA.
* Instalaciones Singulares de Ingeniería Civil del CEDEX.
* Superordenador Finisterrae del CESGA
* Superordenadores MareNostrum y MinoTauro del Centro Nacional de Supercomputación
* Planta de Química Fina de Cataluña.
* Plataforma Solar de Almería.
* Centro de Computación y Comunicaciones de Cataluña.
* RedIRIS.
* Laboratorio de resonancia magnética nuclear del Parque Científico de Barcelona.
* Sala Blanca del Centro Nacional de Microelectrónica.
* Central de Tecnología del Instituto de Sistemas Optoelectrónicos de la Universidad Politécnica de Madrid.
* Colecciones de Fauna y Flora del Museo de Ciencias Naturales, y el Real Jardín Botánico
* Laboratorio de Luz Sincrotrón ALBA.
* Plataforma Oceánica de Canarias
Además, son ICTS ubicadas en España, pero con participación internacional:
* Centro Astronómico Calar Alto.
* Observatorio del Teide.
* Observatorio del Roque de los Muchachos.
* Instituto de Radioastronomía Milimétrica.
* Gran Telescopio de Canarias.

#### Instalaciones de Tamaño Medio (ITM)

Se entiende por Instalación de Tamaño Medio aquella Instalación que es singular en España, que requiere un coste de inversión comprendido, de forma orientativa, entre los 3 y 8 millones de euros y un coste de mantenimiento superior al medio millón de euros al año.

### Fuera del territorio nacional, con participación española

España participa en varios programas y organismos científicos internacionales. El beneficio obtenido de esta participación tiene una doble vertiente: por un lado, los científicos españoles pueden usar las instalaciones para el desarrollo de sus proyectos; por otro lado, el tejido empresarial tiene la oportunidad de realizar importantes contratos empresariales.
Algunas de las instalaciones en las que España participa son:
* Agencia Espacial Europea.
* Laboratorio Europeo para la Física de Partículas.
* Laboratorio Europeo de Biología Molecular.
* Instalación Europea de Radiación Sincrotrón.
* Institut Laue-Langevin.
* ISIS, fuente pulsada de neutrones y muones.
* CERN

## Campos científicos y tecnológicos
### Física

En el año 2020 Pablo Jarillo-Herrero fue galardonado con el premio Wolf de Física, considerado la antesala de los premios Nobel. En el año 2009 Juan Ignacio Cirac consiguió la nominación a este prestigioso premio, por sus investigaciones en computación cuántica y óptica cuántica.

### Química

En 1735 Antonio de Ulloa fue el primero en descubrir el Platino como un nuevo elemento y en estudiarlo. En 1783, en España, los hermanos Juan José y Fausto Elhúyar fueron los primeros en aislar el Volframio. En 1801 Andrés Manuel del Río descubrió el Vanadio.
Entre las contribuciones españolas más recientes a la química se encuentran las investigaciones de Francis Mojica que llevaron al nacimiento de la técnica de edición genética CRISPR, término que él mismo acuñó. Mariano Barbacid es uno de los bioquímicos más reconocidos internacionalmente, entre sus contribuciones destaca que consiguió aislar el oncogén humano H-ras en carcinoma de vejiga. Este hecho supuso un increíble avance para el estudio de las bases moleculares del cáncer. Actualmente dirige el Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas (CNIO).

### Matemáticas

En el año 2020 España ocupaba la séptima posición mundial por impacto científico en Matemáticas. Destacan internacionalmente centros como el Instituto de Ciencias Matemáticas (ICMAT), fundado en 2007, y el Basque Center for Applied Mathematics (BCAM), fundado en 2008. Carlos Beltrán resolvió el Problema de Smale número 17, encontrando un algoritmo probabilista con complejidad polinómica, y publicó la solución en el año 2009.

### Medicina

Miguel Servet describió en el siglo XVI la circulación pulmonar de la sangre. Francisco Romero en 1801 realizó la primera operación de corazón.
España cuenta con dos Premios Nobel de Medicina: Santiago Ramón y Cajal (1906), pionero en la descripción del funcionamiento del sistema nervioso, y Severo Ochoa, por sus estudios sobre las enzimas (1959). Otros estuvieron a las puertas de conseguirlo, siendo nominados, como Jaime Ferrán y Clúa, descubridor de la vacuna del cólera, la cual puso fin a la epidemia que asoló España en el siglo XIX. Posteriormente desarrollaría vacunas para el tétanos, tifus, tuberculosis y rabia. También estuvieron nominados José Gómez Ocaña y August Pi i Sunyer. En el siglo XIX la Expedición Balmis fue la primera expedición sanitaria internacional de la historia, con el objetivo la vacuna de la viruela llegase a todos los continentes, enfermedad que estaba causando miles de muertes de niños en todo el mundo. En 1921 el cirujano Fidel Pagés desarrolló la técnica de la anestesia epidural. El ingeniero Manuel Jalón Corominas inventó la aguja hipodérmica desechable. En la actualidad Pedro Cavadas es reconocido internacionalmente por sus hitos en cirugía de trasplantes.

### Ingeniería

El galeón, invento español, permitió el nacimiento del Imperio Español y su conquista de los mares. Narciso Monturiol, inventor de la propulsión independiente de aire, e Isaac Peral se encuentran entre los creadores del submarino. Juan de la Cierva inventó el rotor articulado y el autogiro, precursor del helicóptero. En 1907, Leonardo Torres Quevedo (1852-1936) puso en marcha el primer teleférico del mundo para pasajeros en el Monte Ulía de San Sebastián. También fue creada en España la primera silla de ruedas.

### Biología y biotecnología

En el sector de la biotecnología destacan instituciones como el Centro Nacional de Biotecnología, empresas como PharmaMar y Zendal o investigadores como Mariano Esteban.

### Energía nuclear

Actualmente España cuenta con reactores nucleares de segunda generación, encontrándose los países más avanzados desarrollando la cuarta generación. Se puede afirmar que el padre de la energía nuclear en España fue José María Otero de Navascués. Hoy en día el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) es el principal centro de investigación español en esta área, que cuenta con el stellarator TJ-II, y proyecta un sucesor, el TJ-III. Pablo Rodríguez Fernández es un destacado investigador en la carrera por la fusión nuclear. Granada es candidata a albergar el IFMIF-DONES a partir de 2030.

### Informática
#### Hardware y electrónica

Ramón Verea (1833 - 1899) creó la primera calculadora mecánica capaz de realizar multiplicaciones directamente.
Leonardo Torres Quevedo (1852-1936) creó los principios modernos de operación del control remoto inalámbrico y máquinas de cálculo analógicas que permitían resolver una ecuación de segundo grado con coeficientes complejos. En 1912 construyó un autómata que jugaba finales de ajedrez, El Ajedrecista, el cual ha sido considerado el primer juego de computador de la historia. También introdujo por primera vez la idea de la aritmética de coma flotante en los ordenadores.
José García Santesmases (1907-1989) construyó la primera computadora analógica y primer microprocesador de fabricación española. En el año 1967 se lanzó al mercado el Factor-P, primer ordenador fabricado en España.
En los años 2016 y 2017 BQ llegó a ser la tercera marca de teléfonos inteligentes más vendida en España, con teléfonos diseñados en el país. Hacia finales de la década de 1990 y principios de los 2000 varias empresas fabricaron ordenadores portátiles en España, destacando Airis e Inves. En la actualidad (2021) Primux, Slimbook, Vant y Mountain diseñan y ensamblan sus ordenadores en España.
Entre 1987 y 2009 existió en Tres Cantos una gran fábrica de microchips pero esta cerró por la dificultad para competir con el mercado asiático. Actualmente existen empresas españolas con capacidad de producción de microchips a menor escala, pero que también cuentan con capacidad de diseño, destacan Televés, pionera en Europa en el uso de componentes electrónicos DIE (componentes electrónicos sin encapsular) y que cuenta además con capacidad de fabricación de circuitos MMIC, Ikor, y Anafocus, dedicada a la fabricación de sensores de imagen CMOS.

#### Software

Entre 1983 y 1992, España llegó a ser uno de los mayores productores de videojuegos, en lo que se denomina la edad de oro del videojuego español. En la actualidad FX Interactive, heredera de Dinamic Software, se encuentra entre las empresas más destacadas.

#### Internet

A finales de los años 1990 IRC-Hispano fue la referencia como comunidad social del mundo hispano. Otras empresas de software que han llegado a alcanzar gran repercusión son el buscador Olé, Terra Networks o Tuenti. En la actualidad destacan Wallapop, Fotocasa, Cabify o Rakuten TV.

### Espacio

La evolución de la navegación astronómica, gracias a las aportaciones de astrónomos como Alonso de Santa Cruz, Juan Arias de Loyola y Jorge Juan también fue clave en la preponderancia española en los océanos. La resolución del problema de la longitud hizo posible la Expedición de Magallanes-Elcano, la primera circunnavegación de la Tierra.
Desde 1968 el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial ha concatenado programas de satélites científicos, comenzando con el Programa Intasat, continuando con el programa Minisat que supuso un salto cualitativo en los años 90, y siguiendo así hasta el actual Programa de Constelaciones de Pequeños Satélites. En el Centro de Astrobiología (CAB) se desarrollan muchos de los instrumentos utilizados en misiones espaciales a Marte y asteroides. Entre los mayores contribuidores en el área espacial podemos citar a Emilio Herrera, inventor de la escafandra estratonáutica, antecedente del traje espacial; Enrique Trillas, impulsor de los programas científicos espaciales; y Pedro Duque, primer astronauta español.

## Parques Científicos y Tecnológicos

    Artículo principal: Parques Tecnológicos en España
En España hay multitud de parques científicos y tecnológicos todos ellos se suelen agrupar en la Asociación de Parques Científicos y Tecnológicos de España (APTE).
* Espaitec. Parque Científico Tecnológico y Empresarial de la Universitat Jaume I
* Parque Tecnológico de Álava
* Parque Científico y Tecnológico de Castilla-La Mancha en Albacete
* Parque Científico-Tecnológico de Alcalá
* Parque Científico-Tecnológico de Jaén (Geolit)
* Parque Científico de Alicante
* Parque Tecnológico de Asturias
* Parque Balear de Innovación Tecnológica
* Parque Científico de Barcelona
* 22@Barcelona
* Parque Tecnológico de Bizkaia - Zamudio
* Centro de Desarrollo Tecnológico de la Universidad de Cantabria
* Parques Tecnológicos de Castilla y León
* Parque Tecnológico de Galicia
* Parque Científico Tecnológico de Gijón
* Parque Tecnológico de Ciencias de la Salud en Granada
* Parque Científico Universidad Carlos III Leganés Tecnológico
* Parque Científico de Madrid
* Parque Tecnológico de Andalucía (PTA) en Málaga.
* Parque Tecnológico Walqa en Huesca
* Parque de Innovación La Salle
* Parque Tecnológico de San Sebastián
* Cartuja 93 Parque Científico y Tecnológico en Sevilla
* València Parc Tecnològic
* Ciudad Politécnica de la Innovación
* Parque Tecnológico del Vallés
* Parque Tecnológico y Logístico de Vigo
* Parque Científico y Tecnológico de Cantabria (PCTCAN)
* Ciudad de las TIC en La Coruña
* Bases antárticas de España

## Programas
### Programas estatales

El Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación (PEICTI) es el principal instrumento de la Administración General del Estado para el desarrollo y consecución de los objetivos de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación (EECTI).
El programa de becas Ramón y Cajal está considerado como el más relevante para captar y retener talento investigador en universidades y centros de investigación.

### Programas internacionales

Los programas internacionales de I+D+i en los que participa España suelen estar centrados en el ámbito europeo, y los más importantes son los siguientes:
* Programa Marco, de la Unión Europea para el fomento y apoyo a la I+D+I.
* ERA Nets, articuladas dentro del Programa Marco, son actuaciones para desarrollar un espacio europeo de investigación.
* ESF Collaborative Research Programmes (EUROCORES), de la Fundación Europea de la Ciencia (ESF).
* European Science Fundation, asociación no gubernamental compuesta por 76 organizaciones de 29 países europeos.
* Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED), programa iberoamericano de ciencia y tecnología para el desarrollo.
* Cooperación Europea en el Campo de la Ciencia y la Tecnología (COST), con participación de 34 países europeos.
* EMBC/EMBO/EMBL, la Conferencia, la Organización y el Laboratorio Europeos de Biología Molecular.
* Programa EUREKA, iniciativa de apoyo a la I+D cooperativa en Europa europeo, promovido en España por el Programa PROFIT.
* Agencia Espacial Europea, organización europea para la cooperación en la investigación y tecnología del espacio. España participa en los programas científico, de lanzadores, de vuelos tripulados y microgravedad, de observación de la Tierra, de telecomunicaciones, de navegación por satélite y los relacionados con el Hispasat.
* CERN, organización europea para la investigación nuclear.
* ESRF, cooperación científica en la Instalación Europea de Radiación Sincrotrón.
* Institut Laue-Langevin, investigaciones experimentales sobre estructuras microscópicas y dinámica de materiales.
* Global Biodiversity Information Facility, programa internacional para el estudio de la biodiversidad mundial.
* Instituto Internacional de Ciencias de la Computación, una extensión del departamento de Ingeniería Eléctrica y Ciencias de la Computación de la Universidad de California, de la que España forma parte desde el 14 de noviembre de 1998.
* Programa Integrado de Perforaciones del Océano, programa internacional de investigación marina.
* Internacional Artic Science Commitee (IASC) desde 2009

## Divulgación científica

La Fundación Española para la Ciencia y Tecnología (FECYT) es una fundación del sector público cuya misión es impulsar la ciencia e innovación, promoviendo su integración y acercamiento a la sociedad. El Museo Nacional de Ciencia y Tecnología (MUNCYT) está dedicado a la divulgación científica y tecnológica y a la conservación, dispone de dos sedes, una en Alcobendas y otra en La Coruña.