# Organización municipal de la provincia de Córdoba (Argentina)

En la provincia de Córdoba en Argentina el régimen municipal es ejercido por gobiernos locales denominados municipios. Existen también gobiernos locales que no tienen esa categoría y son llamados comunas.

## Los municipios en la Constitución de la Nación Argentina

La organización municipal estuvo contemplada en la Constitución de la Nación Argentina desde su primera promulgación el 1 de mayo de 1853, expresando en su artículo 5 que cada provincia debía dictar una constitución que asegurara su régimen municipal. Sin embargo, no estaba claro si los municipios debían ser autónomos o autárquicos hasta la sentencia del 21 de marzo de 1989 de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina (Caso Rivademar), que interpretó que los municipios eran constitucionalmente autónomos.
Esta sentencia fue contemplada en la reforma de la Constitución de la Nación Argentina según el texto sancionado el 22 de agosto de 1994:

## Los municipios en la Constitución de la Provincia de Córdoba

La Constitución de la Provincia de Córdoba reformada el 14 de septiembre de 2001 establece respecto del régimen municipal:

### Alcance de la autonomía institucional

La Constitución de la Provincia de Córdoba establece que los municipios que hayan alcanzado la categoría de ciudad (más de 10 000 habitantes) pueden obtener la autonomía institucional mediante la sanción de una carta orgánica. La constitución establece que deben tener un cuerpo deliberante y un tribunal de cuentas de elección popular, lo mismo que el órgano ejecutivo si lo hubiera.

## Ley n.º 8102 de Régimen de Municipios y Comunas

La ley de Régimen de Municipios y Comunas n.º 8102 establece:
   1) En los Municipios que no estén facultados para dictar su Carta Orgánica. 2) En los Municipios que no hayan dictado su Carta Orgánica, estando facultados para hacerlo.
   1) La zona en que se presten total o parcialmente los servicios públicos municipales permanentes.
   1) Un Concejo Deliberante y un Departamento Ejecutivo a cargo del Intendente Municipal;
   2) Un sistema de comisión.
   1) Tres (3), cuando la población no exceda de dos mil (2.000) habitantes. 2) Cinco (5), cuando la población supere los dos mil (2.000) habitantes, sin alcanzar los cinco mil (5.000).

## Ley Orgánica de Regionalización n.º 9206

La provincia de Córdoba está llevando a cabo un proceso de regionalización, para entre otras funciones delegar el poder de policía de la provincia en las comunidades regionales que se formen tomando como base cada departamento. Los municipios y las comunas se integran en forma voluntaria a cada comunidad regional. La ley Orgánica de Regionalización n.º 9206 fue sancionada el 22 de diciembre de 2004 y establece:
   a) Autorizar y reconocer más de una Comunidad Regional en un mismo Departamento, fijando la competencia territorial de cada una de ellas;
   b) Autorizar que se integren a una Comunidad Regional de un Departamento, municipalidades o comunas de otros Departamentos vecinos, previo consentimiento expreso de la Comunidad Regional de la que se pretenda formar parte, y
   c) Autorizar que una Municipalidad o Comuna se integre a más de una Comunidad Regional, previo consentimiento expreso de la Comunidad Regional de la que se pretenda formar parte.

## Ciudades

La constitución provincial establece que los municipios que alcancen la categoría de ciudad pueden redactar y sancionar una carta orgánica. La ley de Régimen de Municipios y Comunas fija en 10 000 habitantes el número mínimo para alcanzar la categoría de ciudad. Sin embargo, la Legislatura y el poder ejecutivo provincial hicieron esas declaraciones a municipios con menos habitantes. Los datos del censo provincial de 1996 mostraron que eran ciudades con menos de 10 000 habitantes: Almafuerte, General Cabrera, Leones, Corral de Bustos, Huinca Renancó y Coronel Moldes. Para el censo nacional de 2010 seguían debajo del mínimo Huinca Renancó y Coronel Moldes.
La declaración de ciudad fue realizada por ley provincial hasta la sanción de la ley n.º 4778 el 20 de octubre de 1964 que estableció que a partir de entonces sería realizada por decreto del poder ejecutivo cuando el municipio superase los 10 000 habitantes. Desde la sanción de la ley de Régimen de Municipios y Comunas n.º 8102 el 5 de noviembre de 1991 ya no se realiza la declaración de ciudad, sino que el resultado censal válido es suficiente sin acto administrativo alguno.

## Misceláneas

Existen municipios y comunas que extienden su territorio entre dos o tres departamentos (en contradicción con la constitución provincial): Cerro Colorado entre Río Seco, Sobremonte y Tulumba; La Cumbrecita entre Calamuchita y Santa María; Los Chañaritos entre Cruz del Eje e Ischilín; Monte Ralo entre Calamuchita y Santa María; Noetinger entre Marcos Juárez y Unión; Paso del Durazno entre Juárez Celman y Río Cuarto.