# Gemeinsamer Ausschuss

Der Gemeinsame Ausschuss ist ein nichtständiges Verfassungsorgan der Bundesrepublik Deutschland und grundsätzlich strikt subsidiär. Falls im Verteidigungsfall dem Zusammentreten des Deutschen Bundestages unüberwindliche Hindernisse entgegenstehen, übt er als Notparlament die Funktionen von Bundestag und Bundesrat aus. Der Gemeinsame Ausschuss besteht zu zwei Dritteln aus Abgeordneten des Bundestages und zu einem Drittel aus Mitgliedern des Bundesrates. Bisher trat in der Geschichte der Bundesrepublik noch nie ein Gemeinsamer Ausschuss zusammen.

## Rechtsgrundlagen

Die Rechtsgrundlagen für den Gemeinsamen Ausschuss wurden geschaffen durch das Siebzehnte Gesetz zur Änderung des Grundgesetzes vom 24. Juni 1968, mit dem die Regelungen für den Verteidigungsfall ins Grundgesetz eingefügt wurden.
Art. 53a des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland:
(2) Die Bundesregierung hat den Gemeinsamen Ausschuss über ihre Planungen für den Verteidigungsfall zu unterrichten. Die Rechte des Bundestages und seiner Ausschüsse nach Artikel 43 Abs. 1 bleiben unberührt.
Art. 115e des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland:
(2) Durch ein Gesetz des Gemeinsamen Ausschusses darf das Grundgesetz weder geändert noch ganz oder teilweise außer Kraft oder außer Anwendung gesetzt werden. Zum Erlaß von Gesetzen nach Artikel 23 Abs. 1 Satz 2, Artikel 24 Abs. 1 oder Artikel 29 ist der Gemeinsame Ausschuß nicht befugt.

## Erläuterungen

Der Gemeinsame Ausschuss besteht aus 48 Mitgliedern.
Der Ausschuss übernimmt die Aufgaben des Bundestages und des Bundesrates, wenn er im Verteidigungsfall mit zwei Dritteln der abgegebenen Stimmen und mindestens mit der Mehrheit seiner Mitglieder feststellt, „dass dem rechtzeitigen Zusammentritt des Bundestages unüberwindliche Hindernisse entgegenstehen oder dass dieser nicht beschlussfähig ist“. Die Bundesregierung muss den Ausschuss „über ihre Planungen für den Verteidigungsfall […] unterrichten“. Der Gemeinsame Ausschuss darf das Grundgesetz nicht ändern und weder Hoheitsrechte übertragen noch das Bundesgebiet neu gliedern.
Bildung und die Verfahrensregeln werden durch die vom Bundestag mit Zustimmung des Bundesrats beschlossene Geschäftsordnung für den Gemeinsamen Ausschuß (GemAusGO) geregelt.
Der Präsident des Deutschen Bundestages ist laut Geschäftsordnung von Amts wegen Mitglied des Gemeinsamen Ausschusses, er wird der Fraktion, der er angehört, angerechnet (§ 2 Abs. 2 GemAusGO). Gleichzeitig ist er Vorsitzender des Ausschusses (§ 7 Abs. 1 GemAusGO). Derzeitige Amtsträgerin ist Bärbel Bas (SPD).
Der Gemeinsame Ausschuss setzt sich aus folgenden Mitgliedern zusammen (ordentliche Mitglieder und in Klammern stellvertretende Mitglieder, für die Bundestagsfraktionen jeweils alphabetisch angeordnet, Stand 13. April 2024):
Mitglieder des Bundestages :
| SPD-Fraktion | CDU/CSU-Fraktion | Fraktion Bündnis 90/Die Grünen | FDP-Fraktion | AfD-Fraktion |
| Bärbel Bas (Johannes Fechner) Gabriela Heinrich (Sebastian Hartmann) Katja Mast (Wolfgang Hellmich) Matthias Miersch (Verena Hubertz) Detlef Müller (Gabriele Katzmarek) Rolf Mützenich (Josephine Ortleb) Achim Post (Sönke Rix) Dagmar Schmidt (Marianne Schieder) Dirk Wiese (Nils Schmid) | Ralph Brinkhaus (Philipp Amthor) Gitta Connemann (Peter Beyer) Alexander Dobrindt (Michael Brand) Thorsten Frei (Jürgen Hardt) Thomas Heilmann (Matthias Hauer) Alexander Hoffmann (Christian Hirte) Roderich Kiesewetter (Andrea Lindholz) Ottilie Klein (Daniela Ludwig) Patrick Schnieder (Johann Wadephul) | Agnieszka Brugger (Andreas Audretsch) Katharina Dröge (Janosch Dahmen) Britta Haßelmann (Deborah Düring) Irene Mihalic (Anja Reinalter) Konstantin von Notz (Till Steffen) | Christian Dürr (Christine Aschenberg-Dugnus) Torsten Herbst (Gyde Jensen) Michael Georg Link (Konstantin Kuhle) Johannes Vogel (Stephan Thomae) | Dietmar Friedhoff (Tino Chrupalla) Rüdiger Lucassen (Stefan Keuter) Joachim Wundrak (Jörn König) |
Mitglieder des Bundesrates :
| Land | Mitglied |
| Baden-Württemberg | Thomas Strobl (Marion Gentges) |
| Bayern | Joachim Herrmann (Florian Herrmann) |
| Berlin | Iris Spranger (Kai Wegner) |
| Brandenburg | Dietmar Woidke (Katrin Lange) |
| Bremen | Andreas Bovenschulte (Olaf Joachim) |
| Hamburg | Peter Tschentscher (Katharina Fegebank) |
| Hessen | Boris Rhein (Roman Poseck) |
| Mecklenburg-Vorpommern | Manuela Schwesig (Simone Oldenburg) |
| Niedersachsen | Stephan Weil (Julia Hamburg) |
| Nordrhein-Westfalen | Hendrik Wüst (Mona Neubaur) |
| Rheinland-Pfalz | Michael Ebling |
| Saarland | Anke Rehlinger (Jürgen Barke) |
| Sachsen | Michael Kretschmer (Petra Köpping) |
| Sachsen-Anhalt | Reiner Haseloff (Tamara Zieschang) |
| Schleswig-Holstein | Daniel Günther (Aminata Touré) |
| Thüringen | Mario Voigt (Georg Maier) |
Die als ordentliche Mitglieder des Gemeinsamen Ausschusses benannten Mitglieder des Bundesrates sind derzeit je nach Bundesland entweder der Ministerpräsident oder der Innenminister des jeweiligen Landes.