# Internationale Anerkennung des Staates Palästina

Die internationale Anerkennung des Staates Palästina bedeutet eine Willenserklärung anderer Staaten, einen palästinensischen Herrschaftsverband als Staat im Sinne des Völkerrechts anzuerkennen. Die Frage der internationalen Anerkennung des Staates Palästina als separates Subjekt zu Israel (Zweistaatenlösung) steht im Mittelpunkt des Israelisch-Palästinensischen Konflikts.

## Grundsätzliches

Die Entscheidung, ob ein Staat einen anderen Staat als Völkerrechtssubjekt anerkennen will, liegt grundsätzlich im freien Ermessen eines jeden Staates.
Von den 193 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen haben 146 (d. h. über 75 %) den Staat Palästina als unabhängigen Staat anerkannt, darunter mit China und Russland zwei der fünf Vetomächte im UN-Sicherheitsrat. Seit dem 29. November 2012 (UN-Resolution 67/19) hat der Staat Palästina den Status eines Beobachterstaats bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen. Durch diese Aufwertung des völkerrechtlichen Status Palästinas erhielten die Palästinenser Zugang zum Internationalen Strafgerichtshof und weiteren Unterorganisationen der UN. Seit 2011 ist der Staat Palästina außerdem Vollmitglied der UNESCO. Ein Antrag der PLO auf Aufnahme des Staates Palästina in die WHO scheiterte 1989, nachdem die USA ankündigten, im Falle der Aufnahme Palästinas die Finanzierung einzustellen.
Am 10. Mai 2024 stimmte mit der Resolution ES-10/23 die UN-Generalversammlung in einer nicht bindenden Entscheidung für eine Vollmitgliedschaft, zuvor war im April 2024 eine Abstimmung am Veto der USA im UN-Sicherheitsrat gescheitert.
Die israelische Besetzung der palästinensischen Territorien (Westjordanland, Gazastreifen und Ostjerusalem) wurde vom Internationalen Gerichtshof am 19. Juli 2024 mit dem nicht bindenden Gutachten zu den rechtlichen Folgen von Israels Besatzungspolitik als illegal eingestuft; die UN-Generalversammlung forderte auf dieser Grundlage im September 2024 den Rückzug Israels aus den palästinensischen Gebieten binnen eines Jahres.

## Anerkennung
### Durch UN-Mitgliedstaaten

Die folgende Liste umfasst alle 146 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen, welche den von der PLO am 15. November 1988 in Algier ausgerufenen Staat Palästina als unabhängigen Staat anerkennen.
| | Land | Datum | Region/Kontinent | Anerkennung Israels |
| 1 | Algerien Algerien | 15. Nov. 1988 | Nordafrika | nein |
| 2 | Bahrain Bahrain | 15. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 3 | Irak Irak | 15. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 4 | Kuwait Kuwait | 15. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 5 | Libyen Libyen | 15. Nov. 1988 | Nordafrika | nein |
| 6 | Malaysia Malaysia | 15. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 7 | Mauretanien Mauretanien | 15. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 8 | Marokko Marokko | 15. Nov. 1988 | Nordafrika | ja |
| 9 | Somalia Somalia | 15. Nov. 1988 | Afrika | nein |
| 10 | Tunesien Tunesien | 15. Nov. 1988 | Nordafrika | ja |
| 11 | Turkei Türkei | 15. Nov. 1988 | Eurasien | ja |
| 12 | Jemen Jemen (als Jemen Arabische Republik Nordjemen und Jemen Sud Südjemen) | 15. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 13 | Afghanistan Afghanistan | 16. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 14 | Bangladesch Bangladesch | 16. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 15 | Kuba Kuba | 16. Nov. 1988 | Karibik | nein |
| 16 | Jordanien Jordanien | 16. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 17 | Madagaskar Madagaskar | 16. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 18 | Nicaragua Nicaragua | 16. Nov. 1988 | Mittelamerika | ja |
| 19 | Pakistan Pakistan | 16. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 20 | Katar Katar | 16. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 21 | Saudi-Arabien Saudi-Arabien | 16. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 22 | Vereinigte Arabische Emirate Vereinigte Arabische Emirate | 16. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 23 | Serbien Serbien (als Jugoslawien Sozialistische Föderative Republik Jugoslawien) | 16. Nov. 1988 | Europa | ja |
| 24 | Sambia Sambia | 16. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 25 | Indonesien Indonesien | 16. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 26 | Albanien Albanien | 17. Nov. 1988 | Europa | ja |
| 27 | Brunei Brunei | 17. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 28 | Dschibuti Dschibuti | 17. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 29 | Mauritius Mauritius | 17. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 30 | Sudan Sudan | 17. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 31 | Zypern Republik Zypern | 18. Nov. 1988 | Eurasien | ja |
| 32 | Slowakei Slowakei (als Tschechoslowakei Tschechoslowakei) | 18. Nov. 1988 | Europa | ja |
| 33 | Tschechien Tschechien (als Tschechoslowakei Tschechoslowakei) | 18. Nov. 1988 | Europa | ja |
| 34 | Agypten Ägypten | 18. Nov. 1988 | Nordafrika | ja |
| 35 | Indien Indien | 18. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 36 | Nigeria Nigeria | 18. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 37 | Seychellen Seychellen | 18. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 38 | Sri Lanka Sri Lanka | 18. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 39 | Russland Russland (als Sowjetunion Sowjetunion) | 18. Nov. 1988 | Eurasien | ja |
| 40 | Gambia Gambia | 18. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 41 | Belarus Belarus (als Weißrussland Sozialistische Sowjetrepublik Belarussische SSR) | 19. Nov. 1988 | Europa | ja |
| 42 | Guinea-a Guinea | 19. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 43 | Namibia Namibia | 19. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 44 | Ukraine Ukraine (als Ukraine Sozialistische Sowjetrepublik Ukrainische SSR) | 19. Nov. 1988 | Europa | ja |
| 45 | Vietnam Vietnam | 19. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 46 | China Volksrepublik Volksrepublik China | 20. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 47 | Burkina Faso Burkina Faso | 21. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 48 | Komoren Komoren | 21. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 49 | Guinea-Bissau Guinea-Bissau | 21. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 50 | Mali Mali | 21. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 51 | Kambodscha Kambodscha | 21. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 52 | Mongolei Mongolei | 22. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 53 | Senegal Senegal | 22. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 54 | Ungarn Ungarn | 23. Nov. 1988 | Europa | ja |
| 55 | Kap Verde Kap Verde | 24. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 56 | Korea Nord Nordkorea | 24. Nov. 1988 | Asien | nein |
| 57 | Niger Niger | 24. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 58 | Rumänien Rumänien | 24. Nov. 1988 | Europa | ja |
| 59 | Tansania Tansania | 24. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 60 | Bulgarien Bulgarien | 25. Nov. 1988 | Europa | ja |
| 61 | Malediven Malediven | 28. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 62 | Ghana Ghana | 29. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 63 | Togo Togo | 29. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 64 | Simbabwe Simbabwe | 29. Nov. 1988 | Afrika | ja |
| 65 | Tschad Tschad | 1. Dez. 1988 | Afrika | nein |
| 66 | Laos Laos | 2. Dez. 1988 | Asien | ja |
| 67 | Sierra Leone Sierra Leone | 3. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 68 | Uganda Uganda | 3. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 69 | Kongo Republik Republik Kongo | 5. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 70 | Angola Angola | 6. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 71 | Mosambik Mosambik | 8. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 72 | Sao Tome und Principe São Tomé und Príncipe | 10. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 73 | Kongo Demokratische Republik Demokratische Republik Kongo (als Zaire Zaire) | 10. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 74 | Gabun Gabun | 12. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 75 | Oman Oman | 13. Dez. 1988 | Asien | ja |
| 76 | Polen Polen | 14. Dez. 1988 | Europa | ja |
| 77 | Botswana Botswana | 19. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 78 | Nepal Nepal | 19. Nov. 1988 | Asien | ja |
| 79 | Burundi Burundi | 22. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 80 | Zentralafrikanische Republik Zentralafrikanische Republik | 23. Dez. 1988 | Afrika | ja |
| 81 | Bhutan Bhutan | 25. Dez. 1988 | Asien | ja |
| 82 | Ruanda Ruanda | 2. Jan. 1989 | Afrika | ja |
| 83 | Athiopien Äthiopien | 4. Feb. 1989 | Afrika | ja |
| 84 | Iran Iran | 4. Feb. 1989 | Asien | nein |
| 85 | Benin Benin | 1989 | Afrika | ja |
| 86 | Äquatorialguinea Äquatorialguinea | 1989 | Afrika | ja |
| 87 | Kenia Kenia | 1989 | Afrika | ja |
| 88 | Vanuatu Vanuatu | 21. Aug. 1989 | Ozeanien | ja |
| 89 | Philippinen Philippinen | Sep. 1989 | Asien | ja |
| 90 | Eswatini Eswatini (als Swasiland Swasiland) | 1991 | Afrika | ja |
| 91 | Kasachstan Kasachstan | 6. Apr. 1992 | Eurasien | ja |
| 92 | Aserbaidschan Aserbaidschan | 15. Apr. 1992 | Kaukasus | ja |
| 93 | Georgien Georgien | 25. Apr. 1992 | Kaukasus | ja |
| 94 | Bosnien und Herzegowina Bosnien und Herzegowina | 27. Mai 1992 | Europa | ja |
| 95 | Tadschikistan Tadschikistan | 2. Apr. 1994 | Asien | ja |
| 96 | Usbekistan Usbekistan | 25. Sep. 1994 | Asien | ja |
| 97 | Sudafrika Südafrika | 15. Feb. 1995 | Afrika | ja |
| 98 | Kirgisistan Kirgisistan | Nov. 1995 | Asien | ja |
| 99 | Malawi Malawi | 23. Okt. 1998 | Afrika | ja |
| 100 | Osttimor Osttimor | 1. März 2004 | Asien | ja |
| 101 | Papua-Neuguinea Papua-Neuguinea | 4. Okt. 2004 | Ozeanien | ja |
| 102 | Turkmenistan Turkmenistan | 2004 | Asien | ja |
| 103 | Paraguay Paraguay | 25. März 2005 | Südamerika | ja |
| 104 | Montenegro Montenegro | 24. Juli 2006 | Europa | ja |
| 105 | Costa Rica Costa Rica | 5. Feb. 2008 | Mittelamerika | ja |
| 106 | Libanon Libanon | 30. Nov. 2008 | Asien | nein |
| 107 | Elfenbeinküste Elfenbeinküste | 2008 | Afrika | ja |
| 108 | Venezuela Venezuela | 27. Apr. 2009 | Südamerika | ja |
| 109 | Dominikanische Republik Dominikanische Republik | 14. Juli 2009 | Karibik | ja |
| 110 | Brasilien Brasilien | 1. Dez. 2010 | Südamerika | ja |
| 111 | Argentinien Argentinien | 6. Dez. 2010 | Südamerika | ja |
| 112 | Bolivien Bolivien | 22. Dez. 2010 | Südamerika | ja |
| 113 | Ecuador Ecuador | 24. Dez. 2010 | Südamerika | ja |
| 114 | Chile Chile | 7. Jan. 2011 | Südamerika | ja |
| 115 | Guyana Guyana | 13. Jan. 2011 | Südamerika | ja |
| 116 | Peru Peru | 24. Jan. 2011 | Südamerika | ja |
| 117 | Suriname Suriname | 1. Feb. 2011 | Südamerika | ja |
| 118 | Uruguay Uruguay | 15. März 2011 | Südamerika | ja |
| 119 | Lesotho Lesotho | 6. Juni 2011 | Afrika | ja |
| 120 | Sudsudan Südsudan | 14. Juli 2011 | Afrika | ja |
| 121 | Syrien Syrien | 18. Juli 2011 | Asien | nein |
| 122 | Liberia Liberia | Juli 2011 | Afrika | ja |
| 123 | El Salvador El Salvador | 25. Aug. 2011 | Mittelamerika | ja |
| 124 | Honduras Honduras | 26. Aug. 2011 | Mittelamerika | ja |
| 125 | Saint Vincent Grenadinen St. Vincent und die Grenadinen | 29. Aug. 2011 | Karibik | ja |
| 126 | Belize Belize | 9. Sep. 2011 | Mittelamerika | ja |
| 127 | Dominica Dominica | 14. Sep. 2011 | Karibik | ja |
| 128 | Antigua und Barbuda Antigua und Barbuda | 22. Sep. 2011 | Karibik | ja |
| 129 | Island Island | 15. Dez. 2011 | Europa | ja |
| 130 | Thailand Thailand | 18. Jan. 2012 | Asien | ja |
| 131 | Guatemala Guatemala | 9. Apr. 2013 | Mittelamerika | ja |
| 132 | Grenada Grenada | 2012 / 27. Sep. 2013 | Karibik | ja |
| 133 | Haiti Haiti | 27. Sep. 2013 | Karibik | ja |
| 134 | Schweden Schweden | 30. Okt. 2014 | Europa | ja |
| 135 | Saint Lucia St. Lucia | 14. Sep. 2015 | Karibik | ja |
| 136 | Kolumbien Kolumbien | 8. Aug. 2018 | Südamerika | ja |
| 137 | Saint Kitts Nevis St. Kitts und Nevis | Juli 2019 | Karibik | ja |
| 138 | Barbados Barbados | 19. Apr. 2024 | Karibik | ja |
| 139 | Jamaika Jamaika | 24. Apr. 2024 | Karibik | ja |
| 140 | Trinidad und Tobago Trinidad und Tobago | 2. Mai 2024 | Karibik | ja |
| 141 | Bahamas Bahamas | 7. Mai 2024 | Karibik | ja |
| 142 | Norwegen Norwegen | 28. Mai 2024 | Europa | ja |
| 143 | Spanien Spanien | 28. Mai 2024 | Europa | ja |
| 144 | Irland Irland | 28. Mai 2024 | Europa | ja |
| 145 | Slowenien Slowenien | 4. Juni 2024 | Europa | ja |
| 146 | Armenien Armenien | 21. Juni 2024 | Kaukasus | ja |

### Durch UN-Nichtmitgliedstaaten

Der Heiliger Stuhl Heilige Stuhl, der bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen Beobachterstatus besitzt, verwendet seit Januar 2013 die Bezeichnung „Staat Palästina“ in Dokumenten und führt seit Abschluss des Staatskirchenvertrags im Januar 2016 seine diplomatischen Beziehungen mit dem Staat Palästina anstelle der PLO fort. Zu Israel werden seit 1993 diplomatische Beziehungen gepflegt.
Die Westsahara Westsahara, welche kein Mitglied der Vereinten Nationen ist und von der Mehrzahl der UN-Mitgliedsstaaten nicht anerkannt wird, erkennt den Staat Palästina ebenfalls an.

### Durch ehemalige Staaten

Der Staat Palästina war von mehreren inzwischen nicht mehr bestehenden oder umbenannten Staaten (u. a. Jemen Arabische Republik Nordjemen und Jemen Sud Südjemen, Jugoslawien Sozialistische Föderative Republik Jugoslawien, Sowjetunion Sowjetunion, Tschechoslowakei Tschechoslowakei, Zaire Zaire) anerkannt; teilweise erkennen auch die entsprechenden Nachfolgestaaten den Staat Palästina an (zum Beispiel Serbien und Russland, aber nicht Kroatien und die baltischen Staaten). Auch die Deutschland Demokratische Republik 1949 Deutsche Demokratische Republik hatte am 18. November 1988 ihre Anerkennung ausgesprochen.

## Nichtanerkennung

Insbesondere Staaten aus Europa, Nordamerika und Australien/Ozeanien verweigern bislang dem Staat Palästina die Anerkennung.

### Durch UN-Mitgliedstaaten

Folgende 47 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen haben Palästina bisher nicht als Staat anerkannt.
Europa:
* Andorra Andorra
* Belgien Belgien
* Danemark Dänemark $^1$
* Deutschland Deutschland
* Estland Estland
* Finnland Finnland
* Frankreich Frankreich $^1$
* Griechenland Griechenland
* Italien Italien
* Kroatien Kroatien
* Lettland Lettland
* Liechtenstein Liechtenstein
* Litauen Litauen
* Luxemburg Luxemburg
* Malta Malta
* Moldau Republik Moldau
* Monaco Monaco
* Nordmazedonien Nordmazedonien
* Niederlande Niederlande $^1$
* Osterreich Österreich
* Portugal Portugal
* San Marino San Marino
* Schweiz Schweiz
* Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich $^1$
Andere Staaten:
* Australien Australien
* Eritrea Eritrea
* Fidschi Fidschi
* Israel Israel
* Japan Japan
* Kamerun Kamerun
* Kanada Kanada
* Kiribati Kiribati
* Marshallinseln Marshallinseln
* Mexiko Mexiko
* Mikronesien Foderierte Staaten Mikronesien
* Myanmar Myanmar
* Nauru Nauru
* Neuseeland Neuseeland
* Palau Palau
* Panama Panama
* Salomonen Salomonen
* Samoa Samoa
* Singapur Singapur
* Korea Sud Südkorea
* Tonga Tonga
* Tuvalu Tuvalu
* Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten $^1$

### Durch UN-Nichtmitgliedstaaten

* Cookinseln Cookinseln
* Kosovo Kosovo
* Niue Niue
* Taiwan Republik China (Taiwan)

### Anerkennungsempfehlungen und -ankündigungen

Unter anderem im Vereinigten Königreich, Frankreich, und Portugal wurden 2014 von den Parlamenten Anerkennungsempfehlungen ausgesprochen, denen die jeweiligen Regierungen jedoch bisher nicht folgten. Das EU-Parlament erklärte im Dezember 2014, dass es die Anerkennung durch Mitgliedsstaaten „in Verbindung mit fortgesetzten Friedensverhandlungen“ unterstütze.

## Reaktion Israels auf Anerkennung Palästinas

Israel zog mitunter seine Botschafter aus jenen Staaten zurück, die bekanntgaben, Palästina anzuerkennen.
Am 18. Juli 2024 verabschiedete das israelische Parlament eine Resolution gegen die Anerkennung Palästinas. Laut der Resolution würde ein palästinensischer Staat „eine existenzielle Bedrohung für den Staat Israel und seine Bürger darstellen.“