# Einwohnerentwicklung von Freiburg im Breisgau

Dieser Artikel gibt die Einwohnerentwicklung von Freiburg im Breisgau tabellarisch und grafisch wieder.

## Einwohnerentwicklung

Im Spätmittelalter und der frühen Neuzeit lebten in Freiburg zwischen 5.000 und 10.000 Menschen. Freiburg war die größte Stadt zwischen Basel und Straßburg. Die Bevölkerungszahl wuchs sehr langsam und ging wegen der zahlreichen Kriege, Seuchen und Hungersnöte immer wieder zurück. Erst mit dem Beginn der Industrialisierung im 19. Jahrhundert beschleunigte sich das Bevölkerungswachstum. Hatte die Stadt 1800 rund 9.000 Einwohner, so waren es 1900 bereits 62.000. Im Jahre 1934 überschritt die Einwohnerzahl der Stadt die Grenze von 100.000, was sie zur Großstadt machte. Bei der Volkszählung vom 17. Mai 1939 wurden 110.110 Einwohner gezählt.
Im Zweiten Weltkrieg war die Stadt das Ziel alliierter Luftangriffe. Am Abend des 27. November 1944 bombardierte die britische Royal Air Force Freiburg im Rahmen der Operation Tigerfish, wobei etwa 3.000 Menschen den Tod fanden und weite Teile der Innenstadt zerstört wurden. Als die französische Armee am 21. April 1945 Freiburg besetzte, lebten noch 60.000 Menschen in der Stadt. Schon 1947 überschritt die Bevölkerungszahl durch die Rückkehr der Zwangsevakuierten sowie den Zustrom von Flüchtlingen und Vertriebenen aus den deutschen Ostgebieten wieder die Grenze von 100.000.
Im Jahre 1963 lebten in der Stadt bereits 150.000 Menschen. 1996 wurde die Grenze von 200.000 Einwohnern überschritten. Am 31. Dezember 2010 betrug die „Amtliche Einwohnerzahl“ von Freiburg nach Fortschreibung des Statistischen Landesamtes Baden-Württemberg 224.191 (nur Hauptwohnsitze). Mit einem Bevölkerungswachstum von 28 Prozent im Zeitraum von 1980 bis 2010 wuchs die Stadt unter den Großstädten Baden-Württembergs am schnellsten. Mit einem Durchschnittsalter seiner Bewohner von 40,3 Jahren ist Freiburg die Großstadt mit der jüngsten Bevölkerung im Bundesland.
Die amtlichen Daten des Statistischen Landesamtes weichen im Falle Freiburgs allerdings mittlerweile erheblich von den gleichfalls amtlichen Daten des Städtischen Einwohnermeldeamtes ab. Dessen Wert von 203.240 Einwohnern zum 1. Januar 2010 lag um über 18.000 Einwohner oder fast 10 Prozent niedriger als die von der Landesbehörde fortgeschriebene Zahl. Je beim Statistischen Landesamt gemeldeten Einwohner erhält die Stadt derzeit 750 Euro pro Jahr als Mittelzuweisung des Landes. Das Einwohnermeldeamt erwartete nach der Volkszählung mit Stichtag 9. Mai 2011 eine Einwohnerzahl, die deutlich näher an der des Einwohnermeldeamtes liegen würde, möglicherweise sogar unter 200.000. Die dort ermittelte Zahl und am 31. Mai 2013 veröffentlichte Zahl von 209.628 Einwohnern fiel höher aus als erwartet. Die Mittelzuweisungen des Landes werden nach Übernahme der Zahl durch das Landesamt bis zum Jahr 2016 stufenweise auf die sich aus der neuen Zahlengrundlage ergebende Summe angeglichen. Die am 31. Mai 2013 veröffentlichte Zahl von 209.628 Einwohnern führt dazu, dass die Stadt ab dann jährlich 15 Millionen Euro weniger vom Land erhält. Dies sind 2,5 Millionen Euro Mindereinnahmen, als die Stadtkämmerei in ihren Planungen berücksichtigt hatte.
Die folgende Übersicht zeigt die Einwohnerzahlen nach dem jeweiligen Gebietsstand. Bis 1821 handelt es sich meist um Schätzungen, danach um Volkszählungsergebnisse (¹) oder amtliche Fortschreibungen der Stadtverwaltung (bis 1970) und des Statistischen Landesamtes (ab 1971). Die Angaben beziehen sich ab 1834 auf die „Zollabrechnungsbevölkerung“, ab 1871 auf die „ortsanwesende Bevölkerung“, ab 1925 auf die Wohnbevölkerung und seit 1987 auf die „Bevölkerung am Ort der Hauptwohnung“. Vor 1834 wurde die Einwohnerzahl nach uneinheitlichen Erhebungsverfahren ermittelt.

### Von 1385 bis 1870

(jeweiliger Gebietsstand)
| Jahr/Datum | Einwohner |
| 1385 | 9.000 |
| 1450 | 6.136 |
| 1500 | 6.000 |
| 1620 | 10.000 |
| 1670 | 5.300 |
| 1754 | 6.655 |
| 1800 | 9.050 |
| 1809 | 8.753 |
| 1812 | 10.108 |
| 1818 | 10.348 |
| 1821 | 12.090 |
| 1. Dezember 1830 ¹ | 14.115 |
| Datum | Einwohner |
| 3. Dezember 1834 ¹ | 12.907 |
| 3. Dezember 1837 ¹ | 12.843 |
| 3. Dezember 1840 ¹ | 13.734 |
| 3. Dezember 1843 ¹ | 15.378 |
| 3. Dezember 1846 ¹ | 16.323 |
| 3. Dezember 1849 ¹ | 15.298 |
| 3. Dezember 1852 ¹ | 16.441 |
| 3. Dezember 1858 ¹ | 16.732 |
| 3. Dezember 1861 ¹ | 16.883 |
| 3. Dezember 1864 ¹ | 19.167 |
| 3. Dezember 1867 ¹ | 20.792 |
¹ Volkszählungsergebnis

### Von 1871 bis 1944

(jeweiliger Gebietsstand)
| Datum | Einwohner |
| 1. Dezember 1871 ¹ | 24.668 |
| 1. Dezember 1875 ¹ | 30.595 |
| 1. Dezember 1880 ¹ | 36.231 |
| 1. Dezember 1885 ¹ | 41.310 |
| 1. Dezember 1890 ¹ | 48.909 |
| 2. Dezember 1895 ¹ | 53.118 |
| 1. Dezember 1900 ¹ | 61.504 |
| 1. Dezember 1905 ¹ | 74.098 |
| 1. Dezember 1910 ¹ | 83.324 |
| 1. Dezember 1916 ¹ | 81.641 |
| 5. Dezember 1917 ¹ | 81.010 |
| 8. Oktober 1919 ¹ | 87.946 |
| Datum | Einwohner |
| 31. Dezember 1919 | 88.250 |
| 31. Dezember 1920 | 89.000 |
| 31. Dezember 1921 | 89.780 |
| 31. Dezember 1922 | 90.776 |
| 31. Dezember 1923 | 91.250 |
| 31. Dezember 1924 | 90.500 |
| 16. Juni 1925 ¹ | 90.475 |
| 31. Dezember 1925 | 90.850 |
| 31. Dezember 1926 | 91.450 |
| 31. Dezember 1927 | 91.850 |
| 31. Dezember 1928 | 92.723 |
| 31. Dezember 1929 | 93.350 |
| Datum | Einwohner |
| 31. Dezember 1930 | 94.246 |
| 31. Dezember 1931 | 94.792 |
| 31. Dezember 1932 | 98.752 |
| 16. Juni 1933 ¹ | 99.122 |
| 31. Dezember 1933 | 99.615 |
| 31. Dezember 1934 | 101.027 |
| 31. Dezember 1935 | 103.214 |
| 31. Dezember 1936 | 103.816 |
| 31. Dezember 1937 | 104.600 |
| 31. Dezember 1938 | 110.200 |
| 17. Mai 1939 ¹ | 110.110 |
| 31. Dezember 1940 | 108.700 |
¹ Volkszählungsergebnis
Quelle: Stadtverwaltung Freiburg im Breisgau

### Von 1945 bis 1989

(jeweiliger Gebietsstand)
| Datum | Einwohner |
| 21. April 1945 | 60.000 |
| 31. Dezember 1945 | 89.275 |
| 29. Oktober 1946 ¹ | 93.075 |
| 31. Dezember 1947 | 101.285 |
| 13. September 1950 ¹ | 109.717 |
| 31. Dezember 1951 | 118.525 |
| 31. Dezember 1952 | 121.713 |
| 31. Dezember 1953 | 128.777 |
| 31. Dezember 1954 | 126.877 |
| 31. Dezember 1955 | 128.978 |
| 25. September 1956 ¹ | 128.401 |
| 31. Dezember 1956 | 130.228 |
| 31. Dezember 1957 | 132.918 |
| 31. Dezember 1958 | 136.050 |
| 31. Dezember 1959 | 138.972 |
| 31. Dezember 1960 | 141.637 |
| Datum | Einwohner |
| 6. Juni 1961 ¹ | 145.016 |
| 31. Dezember 1961 | 146.495 |
| 31. Dezember 1962 | 148.358 |
| 31. Dezember 1963 | 150.389 |
| 31. Dezember 1964 | 152.320 |
| 31. Dezember 1965 | 154.234 |
| 31. Dezember 1966 | 156.628 |
| 31. Dezember 1967 | 160.007 |
| 31. Dezember 1968 | 161.455 |
| 31. Dezember 1969 | 165.960 |
| 27. Mai 1970 ¹ | 162.222 |
| 31. Dezember 1970 | 163.568 |
| 31. Dezember 1971 | 168.196 |
| 31. Dezember 1972 | 170.203 |
| 31. Dezember 1973 | 174.997 |
| 31. Dezember 1974 | 179.196 |
| Datum | Einwohner |
| 31. Dezember 1975 | 175.371 |
| 31. Dezember 1976 | 175.044 |
| 31. Dezember 1977 | 174.928 |
| 31. Dezember 1978 | 174.121 |
| 31. Dezember 1979 | 174.121 |
| 31. Dezember 1980 | 175.106 |
| 31. Dezember 1981 | 177.637 |
| 31. Dezember 1982 | 178.545 |
| 31. Dezember 1983 | 179.556 |
| 31. Dezember 1984 | 181.304 |
| 31. Dezember 1985 | 184.230 |
| 31. Dezember 1986 | 186.156 |
| 25. Mai 1987 ¹ | 178.672 |
| 31. Dezember 1987 | 180.528 |
| 31. Dezember 1988 | 183.979 |
| 31. Dezember 1989 | 187.767 |
¹ Volkszählungsergebnis

### Ab 1990

(jeweiliger Gebietsstand)
| Datum | Einwohner |
| 31. Dezember 1990 | 191.029 |
| 31. Dezember 1991 | 193.775 |
| 31. Dezember 1992 | 195.789 |
| 31. Dezember 1993 | 197.384 |
| 31. Dezember 1994 | 198.496 |
| 31. Dezember 1995 | 199.273 |
| 31. Dezember 1996 | 200.393 |
| 31. Dezember 1997 | 200.519 |
| 31. Dezember 1998 | 200.980 |
| 31. Dezember 1999 | 202.455 |
| Datum | Einwohner |
| 31. Dezember 2000 | 205.102 |
| 31. Dezember 2001 | 208.294 |
| 31. Dezember 2002 | 210.234 |
| 31. Dezember 2003 | 212.495 |
| 31. Dezember 2004 | 213.998 |
| 31. Dezember 2005 | 215.966 |
| 31. Dezember 2006 | 217.548 |
| 31. Dezember 2007 | 219.430 |
| 31. Dezember 2008 | 219.665 |
| 31. Dezember 2009 | 221.924 |
| Datum | Einwohner |
| 31. Dezember 2010 | 224.191 |
| 31. Dezember 2011 | 214.234 |
| 31. Dezember 2012 | 218.043 |
| 31. Dezember 2013 | 220.286 |
| 31. Dezember 2014 | 222.203 |
| 31. Dezember 2015 | 226.393 |
| 31. Dezember 2016 | 227.590 |
| 31. Dezember 2017 | 229.636 |
| 31. Dezember 2018 | 230.241 |
| 31. Dezember 2019 | 231.195 |
Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg und de.statista.com

## Bevölkerungsprognose

Die Internetplattform „Wegweiser Kommune“ der Bertelsmann-Stiftung liefert Daten zur Entwicklung der Einwohnerzahl von 2.959 Kommunen in Deutschland. Sie sagt (Stand Januar 2018) einen Anstieg der Bevölkerung für Freiburg zwischen 2009 und 2030 um 11,9 Prozent voraus.
Die Bevölkerungsprognose der Bertelsmann-Stiftung legt dabei die Daten des Statistischen Landesamtes zu Grunde, nicht die des Städtischen Einwohnermeldeamtes. Die städtische Einwohnerprognose des Einwohnermeldeamtes aus dem Jahr 2012 geht von einem Anstieg von 7,3 % ab 2012 aus. Unter Einbeziehung des städtischen Einwohnerstandes von 2009 ergibt sich ein prognostizierter Anstieg von 8,1 % (17.195 Personen) bis zum Jahr 2030.
Zu berücksichtigen ist jedoch, dass die prognostizierten Zahlen für 2015 mit rd. 230.000 Einwohnern bzw. rd. 220.000 Einwohnern mit rd. 20.000 bzw. rd. 10.000 über der 2013 genannten offiziellen Zahl von knapp 210.000 Einwohnern liegt. Dies sind wohl Auswirkungen des ZENSUS 2011.
Im 2006 publizierten „Wegweiser Demographischer Wandel 2020“ wurde für Freiburg ein Anstieg der Bevölkerung zwischen 2003 und 2020 um 7,2 Prozent (15.384 Personen) vorausgesagt (Hauptwohnsitze).

## Bevölkerungsstruktur
### Bevölkerungsgruppen

Die ausländische Bevölkerung in Freiburg beträgt insgesamt 38.935 Personen.
9 größte Gruppen nach Staatsangehörigkeit der melderechtlich mit Hauptwohnsitz in Freiburg registrierten Einwohner am 31. Dezember 2019 :
| Staatsangehörigkeit Herkunft | Einwohner nach Staatsangehörigkeit |
| Italien Italien | 3.211 |
| Rumänien Rumänien | 2.603 |
| Turkei Türkei | 1.992 |
| Serbien Serbien | 1.761 |
| Syrien Syrien | 1.652 |
| Frankreich Frankreich | 1.574 |
| Kroatien Kroatien | 1.382 |
| Polen Polen | 1.125 |
| Kosovo Kosovo | 1.124 |

## Altersstruktur

Die folgende Übersicht zeigt die Altersstruktur vom 31. Dezember 2011 (Hauptwohnsitze).
| Alter von–bis | Einwohnerzahl | Anteil in Prozent |
| 0–5 | 12.051 | 5,7 |
| 6–17 | 21.554 | 10,3 |
| 18–24 | 25.916 | 12,3 |
| 25–29 | 20.465 | 9,7 |
| 30–39 | 29.381 | 14,0 |
| 40–49 | 30.547 | 14,5 |
| 50–59 | 25.855 | 12,3 |
| 60–64 | 9.910 | 4,7 |
| über 65 | 34.598 | 16,5 |
| Gesamt | 217.547 | 100,0 |
Quelle: Einwohnermeldeamt Freiburg im Breisgau

## Stadtbezirke

Die Einwohnerzahlen beziehen sich auf den 31. Dezember 2006 (Wohnbevölkerung). Quelle ist das Einwohnermelderegister der Stadt Freiburg. Die Bevölkerungszahl des Melderegisters liegt erheblich unter der vom Statistischen Landesamt ausgewiesenen Einwohnerzahl.
| Nr. | Name | Fläche in km² | Einwohner- zahl | Einwohner pro km² | Ausländer- zahl | Ausländer in % |
| 111 | Altstadt-Mitte | 0,57 | 3.833 | 6.725 | 632 | 16,5 |
| 112 | Altstadt-Ring | 0,62 | 3.554 | 5.732 | 555 | 15,6 |
| 120 | Neuburg | 1,64 | 4.554 | 2.777 | 587 | 12,9 |
| 211 | Herdern-Süd | 2,86 | 5.585 | 1.953 | 494 | 8,8 |
| 212 | Herdern-Nord | 1,43 | 5.505 | 3.850 | 665 | 12,1 |
| 220 | Zähringen | 3,13 | 8.432 | 2.694 | 1.002 | 11,9 |
| 231 | Brühl-Güterbahnhof | 0,9 | 6.137 | 6.819 | 964 | 15,7 |
| 232 | Brühl-Industriegebiet | 10,07 | 795 | 79 | 355 | 44,7 |
| 240 | Hochdorf | 10,11 | 5.111 | 506 | 502 | 9,8 |
| 310 | Waldsee | 4,83 | 5.538 | 1.147 | 416 | 7,5 |
| 320 | Littenweiler | 4,12 | 7.579 | 1.840 | 980 | 12,9 |
| 330 | Ebnet | 6,87 | 2.567 | 374 | 142 | 5,5 |
| 340 | Kappel | 13,82 | 2.667 | 193 | 129 | 4,8 |
| 410 | Oberau | 1,28 | 6.611 | 5.165 | 768 | 11,6 |
| 421 | Oberwiehre | 1,90 | 6.713 | 3.533 | 557 | 8,3 |
| 422 | Mittelwiehre | 1,36 | 4.481 | 3.295 | 388 | 8,7 |
| 423 | Unterwiehre-Nord | 0,78 | 5.013 | 6.427 | 505 | 10,1 |
| 424 | Unterwiehre-Süd | 1,92 | 7.286 | 3.795 | 1.017 | 14 |
| 430 | Günterstal | 15,1 | 1.733 | 115 | 152 | 8,8 |
| 511 | Stühlinger-Beurbarung | 0,51 | 2.599 | 5.096 | 620 | 23,9 |
| 512 | Stühlinger-Eschholz | 0,89 | 6.545 | 7.354 | 1.010 | 15,4 |
| 513 | Alt-Stühlinger | 0,85 | 8.985 | 10.571 | 1.814 | 20,2 |
| 521 | Mooswald-West | 0,97 | 3.936 | 4.058 | 307 | 7,8 |
| 522 | Mooswald-Ost | 0,66 | 3.609 | 5.468 | 765 | 21,2 |
| 531 | Betzenhausen-Bischofslinde | 1,36 | 8.525 | 6.268 | 1.813 | 21,3 |
| 532 | Alt-Betzenhausen | 0,83 | 5.145 | 6.199 | 640 | 12,4 |
| 540 | Landwasser | 1,25 | 7.001 | 5.601 | 1.019 | 14,6 |
| 550 | Lehen | 3,57 | 2.395 | 671 | 183 | 7,6 |
| 560 | Waltershofen | 7,58 | 2.265 | 299 | 117 | 5,2 |
| 570 | Mundenhof | 1,45 | 48 | 33 | 1 | 2,1 |
| 611 | Haslach-Egerten | 1,09 | 6.276 | 5.758 | 1.012 | 16,1 |
| 612 | Haslach-Gartenstadt | 1,04 | 7.727 | 7.430 | 1.484 | 19,2 |
| 613 | Haslach-Schildacker | 0,45 | 743 | 1.651 | 142 | 19,1 |
| 614 | Haslach-Haid | 0,84 | 3.770 | 4.488 | 447 | 11,9 |
| 621 | St. Georgen-Nord | 8,12 | 9.145 | 1.126 | 912 | 10 |
| 622 | St. Georgen-Süd | 2,55 | 2.336 | 916 | 116 | 5 |
| 630 | Opfingen | 14,63 | 4.213 | 288 | 307 | 7,3 |
| 640 | Tiengen | 8,38 | 3.249 | 388 | 342 | 10,5 |
| 650 | Munzingen | 6,77 | 2.755 | 407 | 238 | 8,6 |
| 660 | Weingarten | 1,63 | 10.525 | 6.457 | 2.511 | 23,9 |
| 670 | Rieselfeld | 3,93 | 9.469 | 2.409 | 942 | 9,9 |
| 680 | Vauban | 0,41 | 5.322 | 12.886 | 595 | 11,2 |
| | Freiburg | 153,08 | 210.277 | 1.374 | 28.147 | 13,4 |