# Notaufnahmelager Gießen

Das Notaufnahmelager in Gießen war der zentrale Anlaufort für Flüchtlinge aus der DDR und diente in der Zeit der deutschen Teilung als „Tor zur Freiheit“.

## Geschichte des Notaufnahmelagers

Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs informierte die amerikanische Besatzungsmacht die hessische Staatsregierung über die bevorstehende Ankunft von über 600.000 Flüchtlingen aus den ehemaligen deutschen Ostgebieten. Infolgedessen richtete die Stadt Gießen, auf Veranlassung der hessischen Staatsregierung, Anfang November 1945 eine kommunale Flüchtlingsverwaltung ein. Sie bestand aus einem Flüchtlingskommissar und einem Flüchtlingsfürsorgeausschuss. Ihre Aufgabe war es, Evakuierte, Obdachlose, heimkehrende Soldaten und vor allem die ab März 1946 eintreffenden Heimatvertriebenen zu registrieren, ärztlich zu versorgen, einzukleiden, zu verpflegen und in Baracken, Hotels, Kasernen, Studentenwohnheimen oder Ruinenkellern unterzubringen.
Im April 1947 übernahm das Land Hessen die Organisation und Finanzierung des Flüchtlingslagers. Somit wurde das Aufnahmelager zu einer zentralisierten Landesinstitution, welche dem Regierungspräsidium Darmstadt unterstellt war. Ab diesem Punkt musste jede eingereiste Person, die in Hessen einen dauerhaften Wohnsitz haben wollte, eine Aufnahmeprozedur in diesem Gießener Lager durchlaufen. Im Hotel Kobel, der Anmeldestelle des „Regierungsdurchgangslagers“, meldeten sich täglich bis zu 500 Flüchtlinge.
Nachdem immer mehr Flüchtlinge aus der Sowjetischen Besatzungszone (SBZ) eintrafen, wurden diese ab Februar 1948 einer genaueren politischen Überprüfung unterzogen, um die Einwanderung aus der Ostzone einzuschränken. „Sowjetzonenflüchtlinge“ erhielten nur dann eine Aufenthaltsgenehmigung, wenn sie glaubhaft eine unmittelbare akute politische Gefährdung nachweisen konnten.
Um den ungebremsten Flüchtlingsstrom in die britische und amerikanische Besatzungszone unter Kontrolle zu bringen, vereinbarten die Regierungen der Tri-Zone im Juli 1949 einheitliche Regeln für die Aufnahme und Verteilung von SBZ-Flüchtlingen. Diese beinhalteten strenge Vorgaben für die politische Überprüfung, ein Verteilungssystem der Flüchtlinge sowie eine monatliche Aufnahmequote für jedes Land und die Einrichtung zentraler Notaufnahmelager für jede Zone. Ab dem 1. September 1949 wurde Gießen zum zentralen Zonenlager der US-Zone. In der britischen Zone entschied man sich für Uelzen.
Mit dem Notaufnahmegesetz vom 22. August 1950 wurde das Lager in Gießen zu einem von zwei Notaufnahmelagern, welche als zentrale Anlaufstellen für alle Flüchtlinge aus der Deutschen Demokratischen Republik dienten: Gießen in Hessen und Uelzen-Bohldamm in Niedersachsen. Jeder „Ostzonenflüchtling“ war verpflichtet, sich in einem dieser Lager zu melden und eine „besondere Erlaubnis für den ständigen Aufenthalt“ im Bundesgebiet zu beantragen.
Im Juli 1951 integrierte man West-Berlin, wo die meisten DDR-Flüchtlinge eintrafen, in das System der Notaufnahme, woraufhin dort im August des Jahres 1953 mit der Eröffnung des Lagers Berlin Marienfelde ein drittes Notaufnahmelager entstand.
Nach dem Mauerbau 1961 und der Schließung des Lagers in Uelzen sowie der Verkleinerung des Lagers in Marienfelde wurde Gießen am 1. April 1963 zum zentralen Bundesnotaufnahmelager (NAL) der Bundesrepublik.
Bis zur deutschen Wiedervereinigung wurde das Notaufnahmelager von etwa 900.000 Flüchtlingen und Übersiedlern aus der DDR in Anspruch genommen. Von den knapp 33.000 von der Bundesrepublik freigekauften politischen Häftlingen aus der DDR kamen rund 27.000 in Gießen an.
Die SED-Führung betrachtete das Gießener Lager als „Einrichtung mit Feindtätigkeit gegen die DDR“. Aus ihrer Sicht versammelten sich hier „Feinde“ des Sozialismus wie Ausreisende, „Republikflüchtlinge“, Spione und Aktivisten sogenannter „Feindzentralen“ wie die Ostbüros der Parteien oder die Kampfgruppe gegen Unmenschlichkeit. Das Ministerium für Staatssicherheit (MfS) unternahm enorme Anstrengungen, um über sämtliche Aspekte des Lagerlebens informiert zu sein. Der 1971 eröffnete „Feindobjektvorgang Notaufnahmelager“ engagierte mindestens neun Inoffizielle Mitarbeiter und nahm mehr als 30 Personen genauer in den Blick. Auch wenn eine Infiltrierung der Lagerleitung nicht gelang, so platzierte das MfS immerhin Zuträger im Gutachter- und Beschwerdeausschusses, in der Röntgenabteilung der Krankenstation, unter freigekauften politischen Häftlingen, beim Krankentransport des DRK sowie im Kreisverband des Bundes der Mitteldeutschen in Wetzlar.
Im Juni 1990 schloss die Bundesnotaufnahme für DDR-Zuwanderer in Gießen. In der Zeit nach dem Mauerfall diente die Erstaufnahmeeinrichtung in Gießen als Zufluchtsort, insbesondere für Aussiedler und Spätaussiedler sowie Asylbewerber, welche vor den Jugoslawienkriegen nach Deutschland flüchteten.
Mit der Umbenennung in „Hessische Erstaufnahmeeinrichtung für Flüchtlinge“ (kurz: HEAE) im Jahre 1993 erweiterte sich der Aufgabenbereich der neu errichteten Dienststelle. Fortan wurde die Erstaufnahmeeinrichtung Anlaufstelle für alle Personen, die einen Asylantrag stellen wollten. Um die Einrichtung am Meisenbornweg zu entlasten, errichtete man Ende des Jahres 2012 eine weitere Außenstelle an der Rödgener Straße in Gießen. Angesichts der Flüchtlingskrise 2015/2016 bildete man innerhalb des Regierungspräsidiums Gießen eine Projektgruppe, welche für Organisation und Koordination sämtlicher Belange der Erstaufnahme von Flüchtlingen in Hessen war. Das Flüchtlingsaufkommen gipfelte am 28. Oktober 2015. An diesem Tag kamen 1.341 Personen in Hessen an. Die Hessische Erstaufnahmeeinrichtung beschäftigte mehr als 100 Außenstellen und Notunterkünfte und der Standort Gießen war zu dieser Zeit mit einer durchschnittlichen Belegung von 6.000 Menschen zeitweise die größte Flüchtlingsunterkunft Deutschlands.
Ende Mai 2016 eröffnete man das Ankunftszentrum am früheren Gelände des US-Depots in Gießen. An diesem Behördenkomplex arbeiten landes-, bundes- und kommunale Behörden zusammen, um den umfassenden Aufnahmeprozess von Flüchtlingen zu koordinieren. Im November 2016 erfolgte die Integration der ehemaligen HEAE als eigenständige Abteilung (Abteilung VII „Flüchtlingsangelegenheiten, Erstaufnahmeeinrichtung und Integration“) in das Regierungspräsidium Gießen, wodurch sie fortan als Erstaufnahmeeinrichtung des Landes Hessen (kurz: EAEH) bezeichnet wird.

## Der Lern- und Erinnerungsort

Der seit 1946 bestehende Erstaufnahmestandort im Gießener Meisenbornweg wurde zum 30. September 2018 geschlossen. Seitdem werden die Gebäude zum Teil vom Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen (LBIH) als Bürostandort genutzt. Vor der Landtagswahl in Hessen 2018 wurde eine Nachnutzung des Geländes als Gedenkstätte thematisiert, in der Koalitionsvereinbarung der Parteien CDU und Bündnis 90/Die Grünen auf Landesebene wurde dann im Dezember 2018 festgehalten: „Insbesondere in der Zeit der Deutschen Teilung und der Flüchtlings- und Migrationsbewegung im Jahr 2015 und danach hat das Notaufnahmelager Gießen herausragende Bedeutung für Hessen und Deutschland erlangt. Um dieses Erbe als Erinnerungs- und Lernort zu erhalten, wollen wir für diese Einrichtung eine Konzeption zur Umwandlung in eine Gedenkstätte erarbeiten. Dies soll gemeinsam mit dem Bund und der Stadt Gießen geschehen.“
Im Koalitionsvertrag der Parteien CDU und SPD zur Bildung der Hessischen Landesregierung fünf Jahre später wurde im Dezember nach der Landtagswahl in Hessen 2023 vereinbart: „Ebenfalls intensivieren wollen wir die Wissensvermittlung zu den Themen Flucht und Vertreibung und ihren Folgen sowie der Geschichte und Gegenwart von Spätaussiedlern sowohl im Schulunterricht als auch außerschulisch. Ähnlich den Schulausflügen zu Gedenkstätten und Museen, die sich mit dem Nationalsozialismus und der DDR auseinandersetzen, sollen künftig auch Schulausflüge zu Gedenkstätten und Museen, die die Geschichte der Heimatvertriebenen und Spätaussiedler thematisieren (z.B. Ausstellung „Vertriebene in Hessen“ im Hessenpark Neu-Anspach, Museum des Grenzdurchgangslagers Friedland oder der Lern- und Erinnerungsort Meisenbornweg in Gießen) durch das Land Hessen gefördert werden.“
Federführend übernahm die Hessische Landeszentrale für politische Bildung (HLZ), Wiesbaden, die Errichtung des Lern- und Erinnerungsortes in ressortübergreifender Zusammenarbeit. Die Investivmittel im Gesamtumfang von rund 6,84 Millionen Euro stammen von der HLZ, dem LBIH, der Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien und dem hessischen Digitalministerium. Die Trägergesellschaft in der Rechtsform einer gGmbH steht im alleinigen Besitz des Landes Hessen. Die Eröffnung der Dauerausstellung ist für Juni 2025 geplant. Der inhaltliche Schwerpunkt wird auf der Aufarbeitung der SED-Diktatur und der Vermittlung deutscher Demokratiegeschichte liegen. Im Mittelpunkt des Lern- und Erinnerungsortes stehen dabei die Erfahrungen der Angekommenen. Zu diesem Zweck wird ein Zeitzeugenmemorial in die Gedenkstätte integriert, in dem Zeitzeugenberichte gesammelt und dokumentiert werden.