# Clàusules d'exempció a la Unió Europea

En general, la llei de la Unió Europea és vàlida en tots els vint-i-set estats membres de la Unió Europea. No obstant això, ocasionalment els estats membres negocien unes certes clàusules d'exempció o clàusules d'excepció (en anglès: opt-outs) de la legislació o els tractats de la Unió Europea, la qual cosa significa que no han de participar en unes certes àrees de política. En l'actualitat, tres estats compten amb aquestes exempcions: Dinamarca (quatre opt-outs), Irlanda (dues opt-outs) i Polònia (un opt-out). El Regne Unit tenia diverses clàusules d'exempció abans que abandonessin la Unió.
Això és diferent de la cooperació reforçada, una mesura introduïda en el Tractat d'Amsterdam, per la qual es permet a un mínim de nou estats membres cooperar dins de l'estructura de la Unió Europea sense involucrar a altres estats membres, després que la Comissió Europea i una majoria qualificada hagin aprovat la mesura. Es distingeix a més del Mecanisme de Cooperació i Verificació i de suspensions permanents del cabal comunitari, l'aixecament del qual està condicionat al compliment d'uns certs punts de referència per part dels Estats membres afectats.

## Clàusules d'exempció vigents

El 2020, tres estats tenien clàusules d'exempció formals en un total de cinc àrees de política.
* Acord de Schengen – Irlanda Els estats membres de la UE que participen Els estats membres de la UE no participen però estan obligats a unir-se Estats membres de la UE amb una clàusula d'exempció Estats no membres de la UE que participen Estats no membres de la UE que participen de facto Estats no membres de la UE amb una frontera oberta
* Unió Econòmica i Monetària – Dinamarca Estats membres de la UE que participen Els estats membres de la UE que estan en el ERMII Estats membres de la UE no estan en el ERMII però estan obligats a unir-se a la zona euro Estats membres de la UE en el ERMII amb un opt-out Estats no membres de la UE que utilitzen l'euro amb un acord monetari Estats no membres de la UE que utilitzen l'euro unilateralment
* Defensa – Dinamarca Estats que participen en la PCSD Estat amb una clàusula d'exempció de la PCSD
* Carta de Drets Fonamentals de la Unió Europea – Polònia Estats Membres de la Carta Estats amb opt-out de la Carta
* Espai de llibertat, seguretat i justícia - Dinamarca i Irlanda Estats que participen plenament en el AFSJ Estat amb una clàusula d'exempció que pot optar per entrar cas per cas en el AFSJ Estat amb una clàusula d'exempció de la AFSJ

### Defensa – Dinamarca

L'Acord d'Edimburg de 1992 incloïa una garantia a Dinamarca que no es veuria obligada a adherir-se a la Unió Europea Occidental, que s'encarregava de la defensa. A més, l'acord estipulava que Dinamarca no participaria en els debats ni estaria obligada a complir les decisions de la Unió Europea que tinguessin repercussions en matèria de defensa. El Tractat d'Amsterdam de 1997 incloïa un protocol que formalitzava aquesta exempció de la Política Comuna de Seguretat i Defensa de la UE (abreviat, en anglès, PCSD). En conseqüència, Dinamarca queda exclosa dels debats de política exterior amb implicacions en matèria de defensa i no participa en missions exteriors amb un component de defensa.

## Referències

* ↑ «EU - The Danish Defence Opt-Out». Danish Ministry of Defence. Arxivat de l'original el 22 de juny 2018. [Consulta: 12 abril 2014].

## Vegeu també

* Llibertat de moviment per treballadors
* Membre especial territoris estatals i la Unió Europea
* Brexit