# وثيقة مؤتمر الحوار الوطني الشامل/الباب الثاني/الفصل الأول/أسس بناء الجيش والأمن ودورهما/التقرير النهائي/التوصيات

| ► التقرير النهائي قرارات الفريق المقدمة للجلسة العامة الختامية | 6- أسس بناء الجيش والأمن ودورهما | 7- إستقلالية الهيئات ذات الخصوصية ◄ |
* على لجنة الهيكلة ان تراعي وبصورة جدية فيما تقوم به عدم تكرار أخطاء الماضي بكل أشكاله وصوره .
* العمل على اعادة بناء الثقة بين الشعب وبين القوات المسلحة والأمن والمخابرات وإزالة آثار ومخلفات الماضي .
توصيات بشأن الدفاع المدني:-
* اقرار وتنفيذ الخطة العامة لمواجهة الكوارث وتوفير المتطلبات وسد النقص في هذا الجانب .
* استكمال وتنفيذ مشروع العمليات وصافرات الانذار .
* ايجاد مقرات في المحافظات التي لا توجد بها مقرات وتوفير وسائل الاطفاء .
* استكمال الشكل القانوني وتعبئته بالتعينات.
* توفير بدلات الغوص والوقاية للأفراد .
- توصيات بشأن البحث الجنائي:-
* وضع الهيكل التنظيمي لعمل الادارة العامة وفروعها في المحافظات
* انشاء فروع في المديريات التي لا تتواجد فيها فروع
* ايجاد شبكة معلوماتية تربط الادارة العامة بفروعها في المحافظات وتوفير العدد الكافي من الافراد.
* تأهيل المباني وتوفير الامكانات التقنية.
* وضع الشخص المناسب في المكان المناسب
* تعزيز وضع مكافحة المخدرات وإيجاد سيطرة على الحدود البرية والبحرية وسد النقص في الامكانيات
- توصيات بشأن الاحوال المدنية:-
- توصيات بشأن مصلحة السجون:-
* توفير اعتماد مالي للتشغيل واعتمادات كافيه للغذاء والدواء.
* فصل السجناء عن بعضهم حسب طبيعة الجريمة والعمر.
* توفير الرعاية الكاملة للأحداث وسجن خاص يستوعب العدد الكبير من النساء.
* معالجة وضع السجناء الذين قضوا محكوميتهم ولا زالوا في السجن.
* انجاز الهيكل التنظيمي للمصلحة والقانون الخاص بها.
* دراسة تحديد تبعية المصلحة لوزارة العدل او رئاسة الوزراء مع الاخذ بتجارب بعض البلدان الناجحة في هذا الجانب.
* جعل حراسة السجون من اختصاص المصلحة فقط وإنهاء تواجد الوحدات الاخرى المشار اليها.
* اتخاذ الاجراءات الصارمة لمنع ادخال المخدرات والاسلحة الى السجن واتخاذ اجراءات عقابيه بحق المخالفين.
- توصيات بشأن مصلحة خفر السواحل:-
* توفير اعتمادات كافيه لتسير النشاط بشكل عام.
* ايجاد بنية تحتية وورش صيانة في المناطق التي لا تتوفر فيها بنيه تحتيه خصوصا المنطقة الشرقية من الساحل.
* سد النقص في الافراد حسب حاجة النشاط العام .
* اقرار الهيكل التنظيمي للمصلحة وتعبئة بالأفراد حسب الكفاءة .
- توصيات بشأن مصلحة الهجرة والجوازات :-
* حل موضوع النقص الذي تواجهه المصلحة في جانب الموازنة.
* اقرار الهيكل التنظيمي للمصلحة والعمل به.
* العمل على ايجاد منطقة ايواء للاجئين من القرن الافريقي والتحكم بإقامتهم.
- توصيات بشأن شرطة السير وامن الطرق:-
* اعادة تشكيل قوة شرطة السير وامن الطرق على اساس وطني وانهاء الوضع الجهوي لتركيبها الحالي وانتشارها في المناطق والمحافظات حسب المتطلبات .
* توفير المتطلبات الضرورية من الاليات ووسائل الاتصال .
* توفير ميزانية تسير النشاط .
* ايجاد رابط مع المحافظات .
- توصيات بشأن قوات الامن الخاصة:-
* توفير الامكانيات لتسير النشاط .
* توفير منظومة الاتصال والابلاغ والتوجيه .
* اعادة انتشار القوة وتوزيعها على اسس علمية وطنيه وحسب متطلبات الحاجة للمحافظات والمناطق والمديريات .
- توصيات بشأن تحسين المستوى المعيشي والخدمات الطبية للأفراد:-
* وضع هيكل للأجور والمرتبات بما يضمن تحسين مستوى الدخل الشهري للفرد ومنح العلاوات المستحقة للأفراد من بدلات وعلاوة خطورة مهنة وانتقال مع توفير الغذاء المناسب والسكن الصحي للأفراد .
* ايجاد تأمين صحي للعاملين بالوزارة ولأسرهم .
* توفير الخدمات العلاجية في مستشفيات الوزارة .
* توفير الاعتمادات المالية الكافية لتشغيل المستشفيات .
* اعادة النظر في تحديد رواتب العاملين في ادارة البحث والادلة الجنائية والتحريات ومكافحة الجريمة اسوه برواتب العاملين بجهاز النيابة .
* إعادة النظر وبشكل جدي في وضع المعسكرات من الناحية الإنسانية وتوفير الإمكانيات بالحد الأدنى التي تضمن من الحق والكرامة الإنسانية لأبناء قواتنا المسلحة, وتوفير السكن الملائم والاندية الثقافية والرياضية والترفيهية والمرافق الصحية وغيرها من الخدمات الضرورية.
* إستيعاب العائدين في الوحدات والالوية والقوى في المناصب القيادية التي تليق بهم وبمؤهلاتهم وخدماتهم والمواقع التي شغلوها.
توصيات ومقترحات حول عدد من الاجراءات العاجلة :-
الاجراءات و الاليات الكفيلة بالمساعدة لاعادة التنظيم :-
إعادة تشكيل وتموضع حرس الحدود :-
اعادة البناء والتنظيم لقوات الامن:-
* ولتحقيق الوصول إلى بناء نوعي ونموذجي لقوات الامن تتخذ الاجراءات الكفيلة بذلك وعلى النحو التالي :-
** تجميع قوات الشرطة المتواجدة حالياَ في المحافظات والمديريات إلى مراكز ومدارس التدريب .
** فرز الصالحين للخدمة وإعادة تشكيلهم وإعدادهم للقيام بتنفيذ واجباتهم .
** إحالة من يلزم إحالتهم للتقاعد .
** تحل محلهم في المحافظات والمديريات قوة من الأمن الخاص ( قوات الامن المركزي سابقاَ ) .
* تحل محل قوة الأمن المركزي ( الأمن الخاص حالياَ ) التي سيتم توزيعهم من المحافظات على المديريات كتائب مشاة من ألوية القوات المسلحة مؤقتاَ كقوة احتياطية في مراكز المحافظات لمواجهة أي موقف طارئ في أي مديرية من مديريات المحافظات أو ضم وحدات الأمن الخاص ( الأمن المركزي سابقاَ ) واخضاعها لقواعد الأمن العام .
* وفي كل الأحوال فإن إعادة التنظيم سيمكن وزارة الداخلية من توفير الامن والاستقرار وفرض هيبه الدولة من خلال وضع خطة لإعادة التجمع والتمركز والانتشار على المحافظات والمديريات بمعدل مائة جندي في كل مديرية وكتيبة احتياطية في كل محافظة لا يقل عدد أفرادها عن خمسمائة جندي مع ضرورة توفير الوسائل والأسلحة اللازمة لهم وبتنفيذ هذه الخطة وبالإمكانيات المتوفرة حالياً فان القوة المطلوب توفرها لتغطية الاحتياج في جميع المحافظات والمديريات لا تتجاوز خمسين الف فرد اي ربع القوه الإجمالية لوزارة الداخلية.
** الالتزام بتنفيذ لائحة تنظيم إحضار المطلوبين من المواطنين لأي سبب وفي جميع القضايا وذلك صونًا للمواطنين من الابتزاز ولإيجاد هيبة الدولة والحفاظ على كرامة الجنود من ذل السؤال نوصي :-
*** يلزم توفير مبالغ عهدة تحت مسؤولية اللجان الأمنية في المحافظات والمديريات ويودع المبلغ في خزينة الواجبات.
*** يصرف من هذا المبلغ بدل سفر للجندي أو الجنود المكلفين بإحضار أي شخص يكون قد امتنع عن الحضور.
*** عند إحضار الشخص أو الأشخاص المطلوبين يدفع المطلوبين التكلفة التي دفعت للجنود من الخزينة ويمنح السند الرسمي لذلك.
| ► التقرير النهائي قرارات الفريق المقدمة للجلسة العامة الختامية | 7- إستقلالية الهيئات ذات الخصوصية ◄ |