# رعاية المسنين في الإمارات العربية المتحدة

رعاية المسنين في الإمارات العربية المتحدة تعتبر واحدة من الأولويات الاجتماعية التي تحظى باهتمام كبير من قبل الحكومة والمجتمع حيث تسعى الدولة إلى توفير حياة كريمة وآمنة لكبار السن في ظل التغيرات الديموغرافية والاجتماعية المتسارعة. يشكل كبار السن (65 عاما فما فوق) نحو 1.5% من إجمالي سكان الإمارات البالغ عددهم 10 ملايين نسمة في عام 2023 مع توقعات بارتفاع هذه النسبة إلى 5% بحلول عام 2050 بسبب زيادة متوسط العمر المتوقع.
أطلقت الإمارات عدة مبادرات لرعاية المسنين بما في ذلك الاستراتيجية الوطنية لكبار السن التي تهدف إلى تعزيز الخدمات الصحية والاجتماعية لهذه الفئة. تم إنشاء أكثر من 20 مركزا لرعاية المسنين في مختلف إمارات الدولة حيث توفر هذه المراكز خدمات متكاملة تشمل الرعاية الصحية والنشاطات الترفيهية والدعم النفسي.
بالإضافة إلى ذلك تخصصت الإمارات نحو 5% من ميزانيتها السنوية لبرامج الرعاية الاجتماعية بما في ذلك رعاية المسنين. كما تم إطلاق برامج توعوية لتشجيع الأسر على الاهتمام بكبار السن حيث إن 70% من كبار السن في الإمارات يعيشون مع أسرهم مما يعكس قوة الروابط الأسرية في المجتمع الإماراتي.

## الاهتمام بالمسنين

لقد اهتمت وزارة تنمية المجتمع الاماراتية بشريحة المسنين اهتماماً واسعاً، وفي كل مناطقها، وقد أطلقت الوزارة مسحاً شاملاً على مستوى الامارات لوضع قاعدة بيانات عن كبار السن واحتياجاتهم وكيفية تقديم الخدمات لهم في أي مكان، وخاصة في الأماكن البعيدة، وذلك حرصاً منها على خدمتهم ورعايتهم بالشكل اللازم عبر مبادرة (نوصلكم) والتي تستهدف الوصول إلى المسنين في جميع مناطق الدولة، وتستهدف المبادرة تحويل خدمات الوزارة إلى خدمات متنقلة، تصل للمواطنين والمستفيدين حيثما كانوا وتتضمن تيسير انجاز معاملاتهم وتذليل أي صعوبات قد يواجهونها، حيث بلغ عدد المسنين في دولة الامارات العربية أكثر من 14 ألف مسن وهم يستفيدون من الخدمات التي تقدم لهم من جميع المؤسسات سواء كانت اتحادية أو محلية، فيما تقدم لهم وزارة تنمية المجتمع خدمات متميزة، تشمل الإيواء في دور الرعاية، وخدمة الوحدة المتنقلة لرعاية كبار السن في منازلهم فضلاً عن البرامج الاجتماعية والصحية والنفسية والعلاجية والترفيهية والمبادرات والأنشطة لزائري دور الرعاية.

## الحماية القانونية للمسنين في الإمارات العربية المتحدة

أقرت دولة الإمارات العربية المتحدة قوانين لحماية كبار السن، مثل قانون حقوق المسن الذي يهدف لتعزيز وحماية وضمان تمتع المسن بحقوق أساسية، وضمان احترامهم وتوقيرهم وتمكينهم من المشاركة الاجتماعية الفعالة، وتوفير الرعاية والاستقرار النفسي والاجتماعي وتقديم كافة اشكال المساعدة اللازمة لهم، حيث تعد الحماية القانونية لكبار السن مهمة لما توفره من تأمين الدخل والحماية الاجتماعية والوقائية من الفقر، وتوفير معاشات تقاعدية لهم، فضلاً عن التأمين الاجتماعي، ويشمل نطاق التأمين والحماية ضد مخاطر الشيخوخة والعجز واصابات العمل بالإضافة إلى توفير الضمان الاجتماعي من خلال القانون الاتحادي الذي أقر مساعدات مالية شهرية، ويمكن من خلال مبادرة (مساندة) تلقي التبرعات من الأسر والمؤسسات والجمعيات الخيرية وأفراد المجتمع لتوفير الأجهزة والأدوات الصحية للمسنين.
كما تستطيع الأسر المحتاجة من خلال هذه المبادرة استعارة هذه الاجهزة والاستفادة منها، كما تهدف هذه المبادرة لتوثيق العلاقات المجتمعية وتعزيز التعاون مع المؤسسات وتحقيق استفادة كبرى للأجهزة الموجودة والتعاون مع أسر المسنين لتحقيق أفضل رعاية منزلية لهم.

## دور الرعاية

توجد بالإمارات العربية المتحدة دور رعاية ومراكز ونواد ووحدات الرعاية المنزلية المتنقلة، واقسام خاصة تابعة لرعاية المسنين في كل من أبو ظبي ودبي والشارقة وعجمان ورأس الخيمة وأم القيوين، ومنها الحكومي والمحلي (الأهلي)، وتعد هذه الجهات، مؤسسات اجتماعية لرعايتهم وتقديم الترفيه لهم، وشغل أوقات فراغهم، وتقديم الخدمات الاجتماعية والصحية، وتشمل الخدمات المقدمة لهم الزيارات المدرسية والمجتمعية التوطيد العلاقة بالمجتمع الخارجي، وتوفير احتياجاتهم الأساسية عبر اصطحابهم لجولات خارجية لقضائها، وحضورهم المناسبات الوطنية لتعميق الروابط المجتمعية، فضلاً عن تنشيط الذاكرة الخاصة بهم عبر الندوات التراثية.
كما وفرت وزارة تنمية المجتمع من خلال دور الرعاية ومراكز التنمية الأسرية التابعة لها، وبالتعاون مع المراكز الصحية بالدولة حزمة كبيرة من الخدمات والمبادرات التي تعتني بالمسنين، وتوفير كافة سبل الراحة لهم، حيث توجد وحدات متنقلة تقدم لهم خدمات متعددة كالوحدة المتنقلة التي تقدم خدمات العلاج الطبيعي والاجتماعي والنفسي والصحي للمسن بالإضافة للغرفة الذهنية الثابتة والمتنقلة، وغرفة العلاج الطبيعي باللعب وغيرها، كما توفر الوزارة خدمة المسن الزائر يتلقى فيها جميع الخدمات من خلال زيارته لدار الرعاية، فضلاً عن خدمة (مساندة) وهي من الخدمات المجتمعية للمسنين المحتاجين، بحيث يتم توفير الكراسي المتحركة وغيرها من الأجهزة.

## بطاقة مسن

توفر وزارة تنمية المجتمع في الامارات (بطاقة مسن) والتي خصصت لمن تجاوزوا 60 عاماً حزمة من الخدمات والتسهيلات لهم، وتشتمل البطاقة على مزايا تتضمن خطوات على الخدمات والمنتجات وتسهيل إنهاء المعاملات، بالإضافة إلى الخطة الوطنية للمسنين المواجهة التحديات التي تتمثل في ارتفاع اعدادهم وتنامي احتياجاتهم للسنوات المقبلة، وتقديم خدمات ذات جودة عالية لهم، كما طورت وزارة تنمية المجتمع سبل رعاية المسنين وحمايتهم وتوفير الأمن والسلامة لهم من خلال برنامج قياس درجة المخاطر التي قد يتعرض لها المسن من الناحية البيئية والصحية والاجتماعية فضلاً عن تشجيع العمل التطوعي في مجال رعاية المسنين واعداد البرامج التدريبية لهم، أما في مجال وسائل النقل فقد عملت على توفير وسائل نقل خاصة لكبار السن أو منح بطاقة تسمى ببطاقة أجره مجانية، تمنح دائرة النقل في أبو ظبي لكبار السن من كافة الجنسيات ممن هم فوق 60 عاماً بطاقات أجرة المجانية، تسمح لهم بالتنقل المجاني مدى الحياة على متن جميع حافلات المواصلات العامة.

## الأنشطة الرياضية لكبار السن

تنظم مؤسسة التنمية الأسرية في مراكزها في أبو ظبي ومدينة زايد وجزيرة دلما في المنطقة الغربية مهرجان المشي لكبار السن بمناسبة يوم المشي العالمي للمسنين تحت اشراف مجلس أبو ظبي الرياضي، يهدف المهرجان الذي يقام يوم 4 أكتوبر من كل عام إلى زيادة الوعي بأهمية الرياضة كأفضل وسيلة لمواجهة المشكلات الصحية وتحسين اللياقة البدنية لدى المشاركين ممن هم في سن 50 عاماً فما فوق، ويتضمن المهرجان إجراء فحوصات طبية للمشاركين وتقديم إرشادات توعية حول أهمية ممارسة الرياضة لدى كبار السن للتغلب على أمراض السمنة وغيرها.

### رحلة الحج

تنظم مؤسسة زايد بن سلطان آل نهيان للأعمال الخيرية والإنسانية رحلات سنوية للمواطنين الاماراتيين لأداء فريضة الحج على نفقة المؤسسة، ومن بين الفئات التي تعطى الأولوية في الاختيار هم كبار السن الذين لم يسبق لهم أداء مناسك الحج، كما ينظم مركز أبو ظبي للتأهيل الطبي رحلات الحج والعمرة لكبار السن.

### نادي ذخر الاجتماعي لكبار السن

يعد إحدى مبادرات هيئة تنمية المجتمع، يهدف تعزيز دمج كبار السن من المواطنين في مختلف النواحي المجتمعية وتوسيع مشاركتهم في الفعاليات الحياتية اليومية والاستفادة من خبراتهم و معارفهم ونقلها إلى الاجيال الشابة، حيث يضم النادي قاعة للأعمال اليدوية ومكتبة تحتوي على كتباً تقليدية وأجهزة لوحية لعرض الكتب والابحاث الالكترونية وصالة خاصة بالتجمعات لمناقشة المواضيع الاجتماعية، وكذلك غرفة التأهيل الخاصة بتنشيط ذاكرة المسن عن طريق بعض الأدوات التي تحافظ على استمرارية تركيز المسن ومساعدته على تحريك أطرافه، بالإضافة إلى غرفة تمارين اللياقة ومسجد وناد صحي يضم الصالون الخاص بالعناية الشخصية وغرفة المساج، فضلاً عن الساحة الخارجية والتي تمارس فيها الانشطة الأخرى.

## نظرة مستقبلية إلى رعاية كبار السن في الامارات

هناك أهمية للتخطيط العلمي الواعي لكل ما يتعلق بالمسنين سواء كان التخطيط على مستوى المحليات أو على مستوى التخطيط المؤسسي للتعامل مع مشكلات المسنين المقيمين داخل دور الرعاية أو على مستوى التخطيط القومي الذي يتعامل مع المشكلات المصاحبة للتغيرات الديموغرافية للسكان من المسنين، وكذلك التعامل مع مشكلات الاداء السلبية لباقي سكان المجتمع نحو المسنين، على أن يتناول التخطيط القومي للمسنين كل ما يتعلق بالنواحي الصحية والاقتصادية وتحسين مستوى المعيشة، والخدمات الاجتماعية والتشريع التمويل، الاسكان، وبالرغم من النجاحات التي حققتها رعاية كبار السن هؤلاء من أفراد المجتمع كافة، وذلك انطلاقاً من قيم المجتمع الدينية والعادات الثقافية، اضافة إلى أن كبار السن في المجتمع الاماراتي غالباً ما يكونون هم ملاك الأرض والثروة مما يجعلهم مصدر ثروة الأسرة وليسوا عالة على أفرادها، وهذا مما يجعل وضع كبار السن مطمئناً سواء كان في المرحلة.
وانطلاقاً من رؤية الامارات 2021 الرامية إلى توفير عيش كريم لكافة مواطني الدولة، بالإضافة إلى تعزيز التكاتف الاجتماعي قامت وزارة تنمية المجتمع بأطلاق بطاقة (مسرة الإمارات) والتي تقدم مجموعة واسعة من الخدمات الحكومية والخاصة لكبار المواطنين بالإضافة إلى العديد من المزايا والخصومات، بما في ذلك بطاقة مسرة للمسنين، عروض الطيران ووسائل النقل العامة والمستشفيات وغيرها من الخدمات الأخرى.
وهناك مجموعة من الأمور التي اتخذتها دولة الإمارات العربية المتحدة بعين الاعتبار عند وضع الخطط المستقبلية لرعاية كبار السن من أهم هذه الأمور:
* إن معدل متوسط العمر في الامارات في تحسن مستمر، وأن هذا المجتمع أخذ بالاتجاه نحو الاستقرار سكانياً، وبالتالي فإن اعداد كبار السن ستشهد ارتفاعاً كبيراً وسيضع ذلك امام المجتمع مسئوليات جديدة بالنسبة لأعباء الضمان الاجتماعي أو بالنسبة لدور الرعاية.
* العمل على ابقاء كبار السن قدر الامكان بين أسرته وفي منزله نظراً لنتيجة ذلك الايجابية على المسن وعلى أسرته.
* تنمية قدرات كبار السن واعادة تأهيلهم.
* تشجيع المواطنين من كبار السن للانخراط في العمل، لأن عمل المواطن كبير السن يجعله حيوياً ومتفاعلاً ويبعده عن كثير من المتاعب النفسية والصحية.
* توفير وتعزيز الفرص لوصول كبار السن إلى العمل والخدمات الاجتماعية والصحية.
* إجراء دراسات وبحوث مستمرة في مجال المسنين، على أن يركز بعضها على إجراء عمليات التقويم المستمر لبرامج وخدمات رعاية المسنين وفي الأخذ بنتائج عمليات التقويم في الاعتبار عند التخطيط لتلك الفئة.

## الخاتمة

إن المسنين هم من الفئات الأكثر احتياجا الى الرعاية والخدمات الاجتماعية سواء كانوا هؤلاء المسنين داخل الاسرة او خارجها (اي داخل الدور الايوائية لرعاية كبار السن) وان تقديم الرعاية لهم هو واجباً شرعيا وانسانياً واجتماعيا وقد اكدت جميع الاديان السماوية فهم كغيرهم من فئات المجتمع يحتاجون الى الرعاية والاهتمام فنجد ان المسنين يعانون من مشاكل نفسية واجتماعية وصحية واقتصادية تجعلهم غير قادرين على التوافق والتواصل مع الآخرين وهذه المشاكل اما قد تكون لأسباب صحية أو عقلية او مادية او ترجع لأسباب اخرى مرتبطة بحياة المسن فقد سعت هذه الدولة مثل باقي الدول الأخرى في تقديم البرامج والخدمات الاجتماعية المختلفة الى هذه الفئة كما قد اختلفت هذه الدول في تقديم هذه البرامج والخدمات من دولة الى أخرى.