# المصالح والنشاطات الأمريكية في السعودية (القرن 19 - القرن 20)

تعتبر العلاقات الأمريكية السعودية من أبرز الشراكات الاستراتيجية في الشرق الأوسط حيث تعود جذور هذه العلاقات إلى أواخر القرن 19 وأوائل القرن 20. بدأت المصالح الأمريكية في المنطقة بالظهور مع الاكتشافات النفطية في شبه الجزيرة العربية مما جذب الانتباه الأمريكي إلى أهمية هذا المورد الطبيعي.
شهدت الفترة بين الحربين العالميتين تحولا كبيرا في النشاطات الأمريكية في السعودية حيث تم تأسيس علاقات دبلوماسية وتجارية وتوسعت المصالح الأمريكية في مجالات النفط والاقتصاد والدفاع. كما لعبت الشركات الأمريكية دورا بارزا في تطوير صناعة النفط في المملكة مما ساهم في تشكيل الاقتصاد السعودي الحديث.

## المقدمة

ستظل منطقة الخليج العربي ولعقود قادمة مركز شد وجذب دوليين للعديد من الاعتبارات والأسباب المتنوعة منها الاقتصادية ومنها الجيواستراتيجية إذ شهد التاريخ السياسي والاقتصادي لمنطقة الخليج العربي الكثير من المتغيرات كانت نتيجة تداخل المصالح الإقليمية والدولية في منطقة تعتبر من اشد المناطق حساسية في العالم فمن الناحية الاقتصادية تشكل منطقة الخليج العربي سوق عالمية لتسويق وتصدير الطاقة التي تغذي اغلب دول العالم ومن هذه الزاوية بالتحديد سعت الولايات المتحدة الأمريكية الى تفعيل وتركيز مكوناتها السياسية والاقتصادية باتجاه منطقة الخليج العربي سعياً لتسويق ما تعتبره اساساً لحضورها الدولي واستمراريته وإذا كان الاقتصاد يُعد عصب السياسة الدولية فإن العامل الجيواستراتيجي للخليج العربي لا يقل اهمية عن أي عامل مؤثر في عمليات الجذب الدولي تجاهها وهذا ما فعلته الإدارة الأمريكية من الناحية العملية عند توجه نشاطاتها الخارجية تجاه دول الخليج العربي ومنها المملكة العربية السعودية ومملكة البحرين وسلطنة عمان فهي رسمت استراتيجيتها الرامية الى تنفيذ مشروع الشرق الأوسط الكبير الذي يمتد من المغرب العربي إلى اليابان والفلبين وإندونيسيا على ان يكون الخليج العربي قلب تركز الاستراتيجية الامريكية الدولية في المحافظة على الهيمنة الأمريكية على العالم والبقاء كقوة عظمى وحيدة لأطول فترة ممكنة عسكرياً واقتصادياً وعلمياً وتكنولوجياً وإعادة تشكيل النظام الدولي وفقاً للمصالح الأمريكية وهي بشكل عام استراتيجي تتميز ببراجماتية ومرونة عالية وقدرة كبيرة على التكيف.

## التوجهات الأمريكية نحو المملكة العربية السعودية

اهتمت الولايات المتحدة الأمريكية بمنطقة الخليج العربي لاعتبارات عدة تخص موقعه الجغرافي الحيوي الذي جذب اهتمام بريطانيا والدول العظمى اليه فأخذت تبدي اهتماماً اكثر بمنطقة الخليج العربي بصورة عامة وبالسعودية بصورة خاصة على الرغم من بعد البلاد عنها وعن البعثات التبشيرية على وجه الخصوص ومع ذلك استطاعت البعثات الطبية ان تقيم علاقات مع آل سعود انطلاقاً من مراكزها على الخليج العربي في كل من الكويت والبحرين وكان اول اتصال بين الملك عبد العزيز آل سعود والولايات المتحدة عام 1917 عندما دعا الدكتور لويس دام الى الرياض لمعالجة المرضى ثم طلب ان يعود مرة اخرى بعد عامين فقد قام لويس بزيارة شبه الجزيرة العربية بين عامي 1921 و1933 حتى انه عالج الملك عبد العزيز آل سعود نفسه لمدة اسبوع ولعل سماح الأخير الى البعثة الطبية بالدخول الى البلاد لا يعني انه سمح لهم بالتبشير وانما اراد فتح باب العلاقات بين البلدين حتى انه طلب من واشنطن الاعتراف بالسعودية عام 1928 وكان الرد ان الموضوع محط نقاش لاسيما وان الملك عبد العزيز آل سعود اصبح يشكل ثقل في المنطقة فعرضت عليه عقد اتفاقية ملاحة وتجارة وصداقة مشروطة وبعد تقديم حسن النوايا من قبل الملك عبد العزيز آل سعود اعترفت الولايات المتحدة الامريكية بحكومة نجد والحجاز في يونيو 1931 ثم بدأت بمناقشات بخصوص التمثيل الدبلوماسي والقنصلي عام 1933.
ان التحول الحقيقي للعلاقات بين البلدين بدأ منذ عقد اجتماع البحيرات المرة بين الملك عبد العزيز آل سعود والرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت على متن الطراد الأمريكي يو إس إس كونسي في 14 فبراير 1945 حينما منح الملك عبد العزيز آل سعود حق تنقيب النفط في المملكة لشركة امريكية تبعها توقيع اتفاقية تعاون بين البلدين عام 1933 ثم ولدت وثبتت العلاقات الاقتصادية فعلياً في العام 1933 وذلك عندما بدأت بواكير التعاون الاقتصادي بين البلدين متمثلة في قيام شركة الزيت العربية الامريكية بحفر اول بئر للنفط في شرق السعودية ثم اكتملت نشأة هذه العلاقة في العام 1945 وذلك عندما التقى الملك عبد العزيز آل سعود والرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت على ظهر السفينة الحربية كوينسي قبل ان تضع الحرب العالمية الثانية اوزارها ثم اصبحت أكثر من مجرد علاقة دبلوماسية حين سميت شراكة في العام 1957 ودخلت منذ ذلك التاريخ مرحلة تحالف استراتيجي يزداد قوة وصلابة كلما تعاقبت السلطات السعودية والأمريكية.
في اعقاب الحرب العالمية الثانية خرجت الولايات المتحدة الأمريكية من سياسة العزلة التي رسمها مبدأ مونرو اما بريطانيا فقد اصبحت غير قادرة على الاستمرار قوة عظمى للعالم وبهذا بدأ عهد السيطرة الامريكية عندما اتخذت الولايات المتحدة تتخذ خطوطاً ثابتة بما يتمشى مع دورها الفعال الجديد وفي عام 1943 تمت موافقة الإدارة الأمريكية على ضم السعودية الى قائمة الدول المشمولة ببرنامج الإعارة والتأجير استناداً الى امر الرئيس فرانكلين روزفلت في 18 فبراير 1943 وذلك لتطوير مصادر النفط السعودي وحينها صرح روزفلت: "إن الدفاع عن السعودية امر حيوي للدفاع عن مصالح الولايات المتحدة الامريكية" وقد عزز مبدأ ترومان عام 1947 دلائل خروج الولايات المتحدة الأمريكية من العزلة الا انها اخذت تواجه مستجدات من سياسة تمثلت ظهور الاتحاد السوفيتي كقوة عالمية وكذلك خروج حلفاء الولايات المتحدة الامريكية بريطانيا وفرنسا ضعيفتين سياسياً واقتصادياً فكانت نظرتها الى منطقة الشرق الأوسط والخليج العربي حصراً منطقة استراتيجية من حيث توفير الطاقة والامن الدولي وهذا ما يفسر اهتمام الولايات المتحدة الامريكية بالمصالح السعودية وبنفطها على الرغم ان الدور السعودي لم يكن بالقوة التي استطاعت فرضها على الارادة الأمريكية في المنطقة والذي ظهر من خلال المواقف الأمريكية تجاه القضايا العربية والصراع العربي الاسرائيلي الا ان دور العلاقات بين الطرفين بدا جلياً بعد عام 1972 وذلك للمتغيرات السياسية المتمثلة بحرب أكتوبر والموقف العربي من استخدام النفط كسلاح في المعركة والذي شكل ازمة الطاقة الشهير عام 1972.

## العلاقات الدبلوماسية الأمريكية السعودية (1933-1964)

انطلقت العلاقات السعودية بالولايات المتحدة الامريكية من منظور السياسة الخارجية للملك عبد العزيز آل سعود منذ دخوله الرياض عام 1902 فكان على اتصال مع بعض الدول التي كان لها سيطرة ونفوذ في المنطقة ولها تأثير مباشر على برنامجه السياسي لبناء السعودية ومن تلك الدول بريطانيا والدولة العثمانية وروسيا وعند دخوله الحجاز سنة 1924 بدأ في صياغة المرحلة الثانية والمهمة من مراحل السياسة الخارجية السعودية فقد حققت نجاح عندما اراد من الدول الاعتراف بالسعودية ككيان سياسي وانطلاقاً من التنافس بين بريطانيا وروسيا في المنطقة ولقناعة الاتحاد السوفيتي السابق بأهمية السعودية الجديدة اصبح الاتحاد السوفيتي اول دولة تعترف بالدولة السعودية قدمت الكثير من الدول اعترافاها بالدولة السعودية ولكن كان اهتمام السعودية الأكثر يدور حول الولايات المتحدة الأمريكية لوزنها الدولي ولأنها دولة تدعم سياسات الدول الحديثة ولهذا اتصلت الرياض بواشنطن من خلال عدة محاولات وعبر عدد من القنوات الدبلوماسية من منطلق الاستراتيجية السعودية الجديدة وقد قابلتها السياسة الامريكية بالقبول والايجاب فقد قامت وزارة الخارجية الأمريكية عام 1931 بأرسال رسالة الى حافظ وهبة سفير السعودية المفوض في لندن من مستشار السفارة الامريكية في لندن جاء فيها استعداد الحكومة الامريكية لتأسيس العلاقات الدبلوماسية وتوقيع اتفاقية بهذا الشأن بين البلدين وفي عام 1931 اصدرت الولايات المتحدة قرارها بالاعتراف بالدولة السعودية تمهيداً لتأسيس علاقات دبلوماسية وبدأت المفاوضات السعودية الامريكية لتوقيع اتفاقية تعاون وكان من المتوقع ان تسير بشكل سريع الا ان المفاوضات والمكاتبات استمرت عامين قبل التوقيع النهائي الذي تم في عام 1933 حيث ان الاتفاق السعودي الامريكي يقوم على توفير النفط بأسعار مناسبة للسوق العالمية على ان تتكفل الولايات المتحدة الامريكية بمتطلبات امن المنطقة بما يساهم في تدفق النفط من منابعه في صحراء السعودية الى مستهلكيه في ارجاء العالم بما فيهم الولايات المتحدة الامريكية.
عززت العلاقات السعودية الامريكية بعد الزيارات المتبادلة بين القيادتين والمسؤولين في البلدين ففي عام 1938 بعث الملك عبد العزيز آل سعود برسالة الى الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت الإيضاح خطورة القضية الفلسطينية موضحا تسيد الملك عبد العزيز آل سعود لموقف العرب وهذا ما يوضح دور السعودية في العلاقات العربية العالمية وفي عام 1944 تم افتتاح اول مكتب دبلوماسي في واشنطن كمفوضية للسعودية ثم جرى ترفيعها لتكون سفارة وانشاء قنصلية أمريكية في الظهران وبعد لقاء الرئيسين عام 1947 وهو اول ملك سعودي يزور امريكا وقد اجتمع مع دوايت ايزنهاور في حين كان ريتشارد نيكسون اول رئيس امريكي يزور السعودية عام 1974 مع الملك فيصل بن عبد العزيز آل سعود.
عام 1951 تم تحويل اسم الشركة الأمريكية المنقبة عن النفط في السعودية من شركة كاليفورنيا اربيان ستاندرد اويل الى ارامكو السعودية وفي عام 1951 وقعت اتفاقية الدفاع المشترك بين البلدين وخلال فبراير 1962 زار الملك سعود بن عبد العزيز آل سعود أمريكا للمرة الثانية حيث كانت الأولى عام 1947 واجتمع مع جون كيندي لتعزيز العلاقات الدبلوماسية بين البلدين وتلبية الحاجة الامنية في ذلك الوقت وهكذا توالت الزيارات حتى تم توقيع مشروع تعاون مشترك عام 1966 بين البلدين.

## تطور العلاقات والمصالح الاقتصادية الأمريكية السعودية (1933-1964)

تربط الولايات المتحدة الامريكية مع المملكة العربية السعودية علاقات اقتصادية متينة منذ حصول شركة كالفورنيا على امتياز تنقيب النفط فضلاً عن ارتباطها بالنفط منذ اكتشافه في الثلاثينيات من القرن العشرين فقد حصلت الشركة على امتياز منح لها على مساحة قدرها 1.28 مليون كيلومتر ولمدة 66 سنة مقابل قرض يدفع مقدماً يبلغ 30 الف جنيه استرليني ذهب فأصبحت العلاقة مع هذه الشركة التي غيرت اسمها الى ارامكو السعودية مدخلاً للعلاقات السياسية بين السعودية والولايات المتحدة الامريكية.
تعد شركة ارامكو شركة فريدة من نوعها تضم اربع شركات نفط امريكية اندمجت لتكون شركة البترول العربية الامريكية حيث عرفت بهذا الاسم منذ عام 1944 ومن خلال النفط كانت ارامكو المحرك الأول في بناء السعودية الحديثة طلبت السعودية المناصفة مع الشركة وفقاً للاتفاق الامريكي الفنزويلي وفي عام 1950 تم موافقة الشركة على المناصفة وقد نجح الملك عبد العزيز آل سعود بإجبار الشركة على التخلي عن بعض الاراضي وفي عام 1959 حصلت السعودية على حق الاشتراك في مجلس ادارة الشركة باعتبارها تناصفها في الأرباح.
وبعد تشكيل منظمة الأوبيك عام 1960 الذي يعود الفضل في تأسيسها الى عبد العزيز الطريقي وزير النفط السعودي فبدأت البلدان تطالب بحصة اكبر من الارباح بما في ذلك السعر المحدد في تلك الفترة لم يكن الملك فيصل بن عبد العزيز آل سعود يرغب في الاختلاف مع واشنطن فقد كان يعتقد انه من خلال ضغوطه على الادارة الامريكية يمكنه ردع اسرائيل فمن هنا بدأ يبحث عن وسيلة للتوفيق بين الحفاظ على روابط الصداقة مع الأمريكيين من ناحية وتصعيد الضغوط لانسحاب اسرائيل من الاراضي العربية المحتلة حيث كان يؤكد باستمرار على الدور الامريكي في حل القضية الفلسطينية والصراع العربي الإسرائيلي لاعتقاده ان امريكا وحدها قادرة على ممارسة الضغط الحقيقي على اسرائيل في حين ينكر ذلك على الاتحاد السوفيتي ويدعو العرب الى التحرر من موسكو وفي معرض نهج السعودية تجاه الولايات المتحدة الأمريكية ضمن سياستها الخارجية قول الملك فيصل بن عبد العزيز آل سعود: "يجب ان يدرك اصدقاؤنا اين توجد مصالحهم الاستراتيجية ونحن لا نريد ان نفعل ما يمكن ان يسيء الى الولايات المتحدة الامريكية لكن لكي نبقي علاقاتنا الخاصة صالحة فأن على امريكا ان تمتنع عن كل ما يسيء الى مصالحنا ومصالح العرب .... ولا شك ان الاحتلال المستمر للأراضي العربية بما فيها القدس لا يسيء الى العرب فحسب بل يسمم الجو الدولي ايضاً" وقد انعكست العلاقات الامريكية السعودية على طبيعة العلاقات السعودية العربية فقد ساعدت امريكا السعودية في موقفها ضد جمال عبد الناصر وتدخلاته الكثيرة في الشؤون السعودية وفي حربه ضد اليمن ما بين 1962 و1967.

## الخاتمة

إن أهمية منطقة الخليج العربي ودورها في صناعة المواقف السياسية منذ القرن التاسع عشر وحتى القرن العشرين اذ كانت محط جذب واستقطاب سياسي واقتصادي كونها محط تجاري يغذي مناطق مهمة من العالم وكون الاقتصاد العصب المغذي للسياسة بصورة عامة كانت المنطقة الخليج العربي دور الموازنة ودور التفعيل في تحديد التوجهات السياسية والاقتصادية للولايات المتحدة الأمريكية التي شرعت تنافس الدور الأوربي واهمها دور بريطانيا المتسيدة على منطقة الخليج العربي منذ منتصف القرن السادس عشر وإن مدركات الادارة الامريكية في سياستها تجاه منطقة الشرق الأوسط عندما وضعت استراتيجيتها في تحديد نشاطاتها ومصالحها في منطقة الخليج العربي واهمها في المملكة العربية السعودية ومملكة البحرين وسلطنة عمان وأما وجود القواعد العسكرية والحاميات دليل قاطع على ثمرة تلك النشاطات والمصالح وكذلك فهم المواقف السياسية على الساحة العربية وعلى الصعيد العالمي لاسيما بعد الحرب العالمية الثانية وان تلك التطورات والمواقف السياسية منها والاقتصادية كانت تترجم المساعي الواسعة التي قامت بها الادارة الامريكية في رسم وتحديد الخارطة السياسة وحتى الاقتصادية لمنطقة الشرق الأوسط ومنطقة الخليج العربي خاصة.