# جهود أدريان فالانس في تطوير التعليم في البحرين

يعتبر أدريان فالانس من الشخصيات البارزة في تاريخ التعليم في البحرين حيث أسهم بشكل كبير في تطوير النظام التعليمي في البلاد خلال القرن العشرين. ولد فالانس في المملكة المتحدة وقدم إلى البحرين في فترة حيوية شهدت خلالها البلاد تحولات اجتماعية واقتصادية كبيرة.
تولى فالانس عدة مناصب تعليمية وركز جهوده على تحسين جودة التعليم وتعزيز المناهج الدراسية بما يتماشى مع احتياجات المجتمع البحريني. عمل على إنشاء مدارس جديدة وتدريب المعلمين مما ساهم في رفع مستوى التعليم. كما كان له دور بارز في تعزيز التعليم الفني والمهني مما أتاح فرصا جديدة للشباب في البحرين.

## المقدمة

سعت بريطانيا إلى تأكيد مصالحها وفرض سيطرتها على البحرين خلال القرن التاسع عشر، ومن أجل إحكام هذه السيطرة أجبرت حكام البحرين على توقيع مجموعة من المعاهدات والاتفاقيات كمعاهدة عام 1820 ، و 1861، و 1868 ، و 1892، والتي بموجبها فرضت حمايتها على البلاد، وحدت من تصرف الحكام والشيوخ، ومنعتهم من إقامة أية علاقات خارجية مع دول أخرى أو التنازل أو البيع أو الرهن لأي جزء من أراضي البحرين دون موافقتها. وقد شددت قبضتها على البحرين حتى حصولها على الاستقلال عام 1971 من خلال عدة قوى فعالة في المنطقة تمثلت بالمقيم السياسي في الخليج العربي، والوكيل السياسي في البحرين، والمستشار البريطاني للحكومة البحرينية تشارلز بلجريف إضافة إلى أسطولها البحري، وقواعدها العسكرية في المنطقة.
أدى تنوع الأنشطة الاقتصادية في البحرين كغيرها من دول الخليج العربي، والتي كان من أهمها الزراعة، والغوص من أجل اللؤلؤ، وصيد الأسماك، والصناعات والحرف التقليدية المتنوعة، وصناعة النفط إلى ازدهار البحرين تجارياً، واستفادتها من العوائد المالية المتمثلة بالضرائب والرسوم الجمركية على البضائع المستوردة، وتجارة الترانزيت (العبور). وبتراجع تجارة اللؤلؤ في الربع الأول من القرن العشرين بسبب ظهور اللؤلؤ الصناعي، والأزمة المالية العالمية عام 1929 برزت أهمية النفط في عام 1932، ودوره في دفع عجلة الاقتصاد البحريني، وتقديم الخدمات والرفاه لشعبها، فبعد أن كانت ميزانية البحرين في عام 1924 تبلغ (1,523,000) روبية أصبحت بسبب عائدات النفط تبلغ (42,522,000) روبية في عام 1942.
اعتمد التعليم في البحرين في بداياته كمعظم الدول العربية على الكتاتيب، والمساجد والبيوت لمدة طويلة، لكنه تحول في أعقاب الحرب العالمية الأولى (1914 - 1918) إلى التعليم النظامي بظهور المدارس الحديثة، حيث كانت مدرسة الهداية الخليفية التي تأسست في عام 1919 في مدينة المحرق خلال حكم الشيخ عيسى بن علي آل خليفة (1869 - 1932) أول مدرسة بحرينية نظامية حكومية، وبمرور الوقت اتسع نطاق التعليم النظامي بافتتاح مدرسة الهداية الثانية في مدينة المنامة عام 1921. وكان التعليم النظامي المحلي قد قام على مبادرات اتخذت المنحى الطائفي والعرقي؛ إذ أسست الطائفة السنية عددا من المدارس الخاصة بها كمدرسة الهداية الخليفية، ومدرسة الحد، ومدرسة الرفاع. كما أسست الطائفة الشيعية عدداً من المدارس عرفت بالمدارس الجعفرية كالمدارس العلوية في قرية الخميس والمدرسة الجعفرية في المنامة، كما أسست الجالية الفارسية مدارس خاصة لأبنائها في البحرين كمدرسة الاصطلاح المباركة.
وأمام رغبة الدولة في تنظيم شؤون التعليم، وإلحاق شؤونه الإدارية والمالية والرقابية بالحكومة بعد أن كانت تشرف عليه طوائف دينية وهيئات أهلية قامت بتعيين الخبير فائق أدهم وهو سوري الجنسية - ناظراً ومفتشاً للتعليم في البحرين في عام 1929 لتحقيق هذه الغاية. وبدأت الحكومة منذ بداية الثلاثينيات من القرن العشرين بإخضاع جميع شؤون المدارس لسلطاتها ورقابتها، وعلى الرغم من تعرض إجراءاتها إلى معارضة بعض الطوائف والهيئات الأهلية، وإلى الصعوبات المالية والإدارية إلا أنها بدأت في تحقيق النجاح في تنظيم شؤون التعليم وتطويره مما أدى إلى ازدياد عدد المدارس وإعداد الطلبة الملتحقين بها.

## حياة أدريان فالانس

ولد أدريان فالانس في سويسرا عام 1893، واستقر مع والده الذي كان يعمل أمين صندوق مدرسة في مدينة كنت في إنجلترا، وقد شهد العام 1915 أحداثا مهمة في حياة فالانس كان أهمها زواجه الأول، واستدعاؤه للحرب في الجبهة الفرنسية، وأخيراً وفاة والده عمل فالانس خلال الحرب العالمية الأولى (1914 - 1918) بوظيفة جندي ومدرب وطيار، وبحلول نهاية الحرب حصل على وسام الشجاعة مرتين لقيامه بمهام خاصة في عام 1917، كما حصل على الميدالية الفرنسية وفي عام 1920 انفصل عن زوجته والتحق بجامعة كامبردج حيث درس الأدب الانجليزي والقانون معا، وأثناء دراسته الجامعية برز بين زملائه وخاصة في المناظرة والحوار، وأصبح محرراً لمجلة الكلية، وانتخب رئيساً لنادي ألعاب القوى في الكلية.
ونتيجة لشغفه بالتعليم عمل مدرسا في مدرسة جورج وستنجاوس في منطقة ليك ثم أنشأ مدرسة إعدادية خاصة به بالاشتراك مع ماري بروان في المدينة نفسها، وعلى الرغم من سعادته بإنشائها إلا أن هذه السعادة لم تستمر بسبب إغلاق المدرسة نتيجة تعرضها للإفلاس. وفي عام 1933 التقى أدريان بالمرأة التي أصحبت زوجته الثانية وأما لأطفاله، وهي مامي بوسانكو. بعد ذلك اتخذت حياته المهنية في التعليم منعطفاً جديداً بسلسلة من المناصب في المجلس الثقافي البريطاني حيث عمل مدرساً للغة الإنجليزية في كلية الهندسة في بغداد. وفي عام 1939 عين مدرساً وخبيراً، ثم مديراً للتعليم في البحرين.
تزوج فالانس ومامي في البحرين في عام 1940 ، ثم غادراها إلى الهند عام 1941 حيث تولى منصباً مؤقتًا كأستاذ أول للغة الإنجليزية في الكلية الإسلامية في بيشاور ثم عين في فريق الأدميرال جودفري التابع للبحرية الهندية الملكية في مقرها الرئيس في نيودلهي، وقد كلف بمهمة إنشاء وإدارة أول مديرية رعاية اجتماعية تابعة للبحرية الهندية الملكية، وبعد انتهاء الحرب العالمية الثانية عام 1945 عاد فالانس وزوجته إلى إنجلترا لتربية أطفالهما، وتوفي في منزله في كنت في عام 1958.
كان فالانس من الناحية الأدبية شاعراً إنجليزياً للحرب العالمية الأولى، ولعقود لاحقة حيث ظهرت بعض أعماله الأدبية في الصحف والمجلات البريطانية والأميركية، وكان من أهم الإنجازات التي حققها فوزه بالمدالية الذهبية للمستشار عن الشعر الإنجليزي بعد كتابته القصيدة بعنوان "موت نابليون" وذلك في العام 1921، وهو العام الذي صادف الذكرى المئوية لوفاة نابليون.

## استقدام أدريان فالانس إلى البحرين

أدت مجموعة من العوامل دوراً في استقدام فالانس إلى البحرين يأتي في مقدمتها اهتمام الشيخ حمد بن عيسى بن علي آل خليفة حاكم البحرين (1932 - 1942)، وولده الشيخ عبد الله بن حمد آل خليفة، وحكومته بأمر التعليم، والرغبة في تطويره وتوسيع نطاقه في الدولة، وعلى أن تشمل مهمة الخبير الجديد زيارة البحرين ومدارسها من أجل تفحص نظام التعليم الحالي فيها، وتقديم النصح والإرشاد من أجل تطويره وتنميته مستقبلاً، إضافة إلى تدريس اللغة الإنجليزية، وإدارة الملف التعليمي كاملاً.
أما العامل الثاني فيعود إلى تقديم المفتش التربوي فائق أدهم استقالته من منصبه في يناير 1939. وكان أدهم قد استقدم إلى البحرين للإشراف على التعليم الابتدائي بناء على توصية من الجامعة الأمريكية في بيروت، ولقد عمل إلى جانب زوجته التي أصبحت مديرة المدرسة البنات التي افتتحت في المنامة عام 1929 لمدة عشرة أعوام حقق خلالها وزوجته إنجازات مهمة، وبشغور منصبه في التعليم، وظهور عدد من المصاعب في القطاع التعليمي كان لا بد من استدعاء خبير آخر لإتمام المسيرة، والارتقاء بالقطاع في السنوات اللاحقة.
يعود العامل الأخير إلى المصاعب والمشاكل التي واجهها قطاع التعليم منذ بداية القرن العشرين وحتى استقدام فالانس، فعلى الرغم من أن التعليم قد شهد تطورات تمثلت بالتعليم النظامي، وازدياد عدد المدارس والمعلمين والطلبة إلا أنه تعرض إلى مصاعب متعددة كان من أهمها وجود التعليم الخاص والإشراف عليه من قبل الأهالي، وخضوعه للتنافس الطائفي والمذهبي، وغياب رقابة الدولة، إضافة إلى الصعوبات المالية المتكررة وهو الأمر الذي دعا إلى ضرورة توحيد النظام التعليمي ووضعه تحت إشراف وإدارة الحكومة البحرينية للتغلب على جميع تلك المشاكل.
بعد أن قررت الحكومة البحرينية ضرورة استقدام خبير من أجل النهوض بقطاع التعليم وتطويره أجرى الوكيل السياسي في البحرين وايتمان اتصالات مع السفير البريطاني باسيل نيوتون في بغداد في 26 فبراير 1939 من أجل تزويد البحرين بأحد الخبراء التربويين العاملين في قطاع التعليم في العراق، وكان الطلب يتضمن في البداية أن يقوم هذا الخبير بزيارة البحرين لمدة شهر واحد أو شهر ونصف من أجل تفقد النظام التعليمي في البحرين، وتقديم النصح والإرشاد لتطويره في المستقبل، مع تعهد حكومة البحرين أن تتكفل بنفقات هذا الخبير طيلة مدة انتدابه أو عمله في البحرين. وفي الرسالة إلى السفير اقترح الوكيل السياسي أن يكون هذا الخبير هو أدريان فالانس، وعبر عن ذلك بقوله " ..... بأن الشيخ سوف يكون مديناً بالفضل بشكل كبير للحكومة العراقية في حال سمحت لفالانس بزيارة البحرين في حال موافقته على ذلك، وفي حال لم يوافق فإن على السفارة البريطانية أن تقوم بإجراء محادثة مع الحكومة العراقية من أجل اختيار شخص آخر من الموظفين في القطاع التعليمي على أن يكون بنفس القدرة والكفاءة.
جاء رد السفير البريطاني في العراق على الوكيل السياسي وايتمان في 13 مارس 1939 في رسالة أوضح فيها أن تواصل الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة وحكومته مع الحكومة العراقية سوف يؤدي إلى قيام الحكومة العراقية بإرسال شخصية تربوية عراقية وليس انجليزية، وذلك رغبة منها في نشر تأثيرها عبر المعلمين والمناهج والمدارس في الخليج العربي وفي حال رغب الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة أن تكون مدارسه ومناهجها تتوافق مع النظام التعليمي المتبع في العراق من أجل أن يتمكن الطلبة أو يكونوا قادرين على إكمال تعليمهم في واحدة من الكليات العلمية التي أنشأت في العراق كالكلية الطبية، والكلية الهندسية، والكلية العسكرية والكلية الحقوقية .... الخ فإن عليه أن يرحب بزيارة مسؤول عراقي إلى بلاده، وأن يتواصل مع الحكومة العراقية من أجل هذه الغاية.
ورأى السفير بما أن الموقف في الخليج العربي بما فيها البحرين يتوافق مع وجهة نظره بعدم الرغبة بمزيد من التأثير العراقي على بلدانهم، وفي حال قرر الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة عدم رغبته في استقدام خبير عراقي ورغبته في استقدام أحد الخبراء أو المعلمين الانجليزي فإن عليه هو ومستشاره بلغريف أن يفوضوه كسفير من أجل الترتيب للسيد فالانس أو أي معلم بريطاني آخر لزيارة البحرين بشكل خاص خلال العطلة الصيفية من العام الدراسي ليقوم بالمهمة المطلوبة منه، ودون الرجوع إلى الحكومة العراقية.
وافق الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة بعد محادثة أجراها مع وايتمان الوكيل السياسي على أنه من غير المرغوب فيه في ضوء الدعاية والتأثير العراقي تقديم طلب رسمي إلى الحكومة العراقية، وأبدى موافقته وشكره على أية ترتيبات أو إجراءات غير رسمية من أجل استقدام مسؤول بريطاني من دائرة التعليم في العراق للقيام بزيارة خاصة إلى البحرين، وهو الأمر الذي تطلب إجراء ترتيبات من أجل بقاء المدارس البحرينية مفتوحة لمدة أسبوعين حتى وإن كانت في خلال العطلة الصيفية ليقوم الخبير بمهامه.
بناء على موافقة الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة والمسؤولين البريطانيين في الخليج العربي، والسفير البريطاني في العراق تمت الموافقة على أن يقوم فالانس بزيارة إلى البحرين في شهر يونيو من عام 1939 مقابل أجر شهري يبلغ 50 روبية هندية مبدئياً، وعلى أن تقوم الحكومة البحرينية بتوفر جميع التسهيلات اللازمة له أثناء عمله في البحرين.
لم تتضح المساعي البريطانية في التعاقد مع أدريان فالانس رغم قدومه إلى البحرين في شهر يونيو إلا في شهر سبتمبر 1939؛ وذلك لأن فالانس كان في البداية مرتبطاً بعقد عمل مع وزارة الاقتصاد والاتصالات في بغداد من أجل تعليم اللغة الإنجليزية في مدرسة الهندسة، وعليه فقد قبل العرض على أن تكون بدايته في الأول من شهر اكتوبر من العام نفسه حيث ينتهي عقده مع مدرسة الهندسة، وبدون أن يتعرض لأية خسائر مالية، وبنفس الراتب الذي عرض عليه سابقاً.
أخذت عملية التعاقد مع فالانس وتوقيع عقد عمل معه شوطا كبيراً من المحادثات والمراسلات بين المسؤولين البريطانيين في حكومة الهند، والمقيم السياسي في الخليج العربي، والوكيل السياسي في البحرين من جهة، وبين الحكومة البحرينية ممثلة بالشيخ حمد بن عيسى آل خليفة ومستشاره بلغريف من جهة ثانية، وكان من بين أهم المسائل التي جرى حولها نقاش مطول هي مدة العقد أو العمل، وفترة المباشرة، والمسؤوليات المناطة به، والجهة التي سوف تتحمل الإنفاق عليه، والامتيازات التي سوف تمنح له بمجرد وصوله إلى البحرين ومباشرة عمله.
وكان من بين أكثر المسائل التي اتخذت جدلاً ونقاشاً طويلة مسألة الجهة التي ستتحمل النفقات المالية التي سيتطلبها استقدام فالانس، والأجر أو الراتب الذي طلبه، والبالغ 800 جنيه إسترليني سنوياً، وبعد المراسلات والمفاوضات تم الاتفاق على أن تدفع حكومة الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة مبلغ 300 جنيه استرليني كجزء من راتبه، وأن تقوم الحكومة البريطانية من خلال المجلس الثقافي البريطاني بدفع 500 جنيه على دفعات شهرية، يتم إيداعها في البنك الشرقي.

## عقد العمل بين الحكومة البحرينية وفالانس

وقع العقد بين الجانبين متأخرا في 20 نوفمبر 1939، وفيه تم الاتفاق بين الطرفين على تعيين أدريان فالانس كموظف لدى الحكومة، وعلى أن يباشر عمله الرسمي وفق الشروط التالية:
* أن يخدم السيد فالانس الحكومة البحرينية بصدق كمدير تعليمي لمدة خمسة أعوام، وإنه يستطيع إنهاء العقد بعد تقديم إشعار مسبق بثلاثة أشهر، ويمكن تجديده بعد انتهاء الخمس سنوات الأولى بموافقة الطرفين، وعلى أن يكون العام الأول من العقد فترة تجريبية.
* المهام تتضمن مهام المدير التعليمي الإشراف على جميع المسائل التعليمية في الدولة، بالإضافة إلى تدريس اللغة الإنجليزية في مدارس وكليات معينة لأعضاء معينين من الأسرة الحاكمة خارج ساعات العمل الرسمي.
* يكون الراتب السنوي 800 جنيه، وتوفر له الحكومة البحرينية السكن والتنقل المجاني.
* يمنح إجازة تقدر بثلاثة شهور سنوياً خلال الصيف.
* يمنح المدير تذكرة سفر من الدرجة الأولى بحراً، وعلى متن القطار عبر أوروبا عند بداية العقد، وتذكره درجة أولى عند انتهاء العقد، وأيضاً خلال الذهاب والعودة للمملكة المتحدة في الإجازات السنوية.
* لا يسمح لفالانس طالما بقي في خدمة حكومة البحرين بممارسة أي تجارة شخصياً أو بالنيابة عن أي أحد دون موافقة مسبقة من الحكومة البحرينية بشكل خاص.
* كان الوكيل السياسي في البحرين بناء على طلب المقيم السياسي في الخليج العربي تشارلز بريور قد طلب من فالانس أن يوافق على مجموعة من الشروط الجانبية إضافة إلى الشروط الواردة في العقد، والتي تم التباحث والنقاش فيها قبل توقيع العقد بشكله النهائي، ولعل من أهمها:
* أن تسمح حكومة البحرين للسيد فالانس بزيارة الكويت، وتقديم النصح لشيخها أحمد الجابر الصباح (1921 - 1950) في المسائل التعليمية، وتفحص المدارس الكويتية وإعطائه التسهيلات اللازمة من أجل تدريب المعلمين الكويتيين في البحرين حتى تتمكن السلطات الكويتية من عمل ترتيبات وإجراءات تعليمية خاصة ومرضية لها.
* أن حكومة البحرين تتوقع منه كخادم للدولة وموظف حكومي لها أن يقوم بإعداد تاريخ للبحرين أو أية كتب ضرورية للمدارس وبدون أجر.
* ألا يكون جزءًا من أي من السياسات الداخلية أو التدخل في شأن من شؤون البحرين؛ لأن هذه الوظيفة هي وظيفة المستشار البريطاني للحكومة البحرينية.
يستنتج من الشرط الثاني بأنه لم يكن هناك منهاج خاص بتدريس تاريخ البحرين في المدارس البحرينية، وأن هذا الطلب لا يتناسب وقدرات فالانس العلمية حيث كان تخصصه الجامعي في اللغة الإنجليزية، وأن التأليف في التاريخ يحتاج إلى مختصين بهذا التخصص ولكن يبدو أن الحكومة البريطانية كانت تريد إعداد منهاج لتاريخ البحرين يتوافق مع مصالحها وبمعزل عن ربطة بمحيطه الخليجي أو بالتاريخ العربي الإسلامي.
أكدت حكومة الهند كذلك بعد مراسلات أجرتها مع المسؤولين البريطانيين في المنطقة على ضرورة تنفيذ فالانس للشروط الإضافية على العقد، وخاصة فيما يتعلق بالكويت وشؤونها التعليمية، كما طلب من الوكيل السياسي أن يقدم وعلى فترات مناسبة تقارير عن تقدم عمل السيد فالانس في البحرين. وأوضحت أن الدفعات المالية التي سوف يرصدها المجلس الثقافي البريطاني في البنك الشرقي لحساب حكومة البحرين ستكون مشروطة باستلام تلك التقارير، كما طلب أن يقوم الوكيل السياسي في الكويت بإعداد تقارير مشابهة عن عمل فالانس بعد كل زيارة إليها.
وافق أدريان فالانس على جميع الشروط المطلوبة، وكذلك وافقت حكومة البحرين على طلب حكومة الهند، وبناء على المساهمة المالية من المجلس الثقافي البريطاني على السماح لفالانس بزيارة الكويت لمدة تصل إلى شهر من كل عام دراسي، وأن تسمح كذلك بتدريب المعلمين الكويتيين في البحرين مع توفير جميع التسهيلات والإجراءات اللازمة لذلك حتى تتمكن الكويت من اتخاذ الإجراءات المناسبة في شؤونها التعليمية. كما أرسل المقيم السياسي تشارلز بريور إلى حكومة الهند بالموافقة على هذه الشروط إضافة إلى التعهد بتقديم تقارير عن تقدم عمل فالانس في البحرين والكويت وتسليمها للمجلس الثقافي للاطلاع عليها، وكذلك أعرب عن رضا الحكومة البحرينية عن إيداع ست دفعات شهرية مباشرة من قبل البنك الشرقي لحساب الحكومة البحرينية من أجل تغطية الجزء الأكبر من أجور ونفقات فالانس.

## جهود أدريان فالانس لتطوير التعليم في البحرين
### إعداد تقرير شامل عن أوضاع التعليم في البحرين

قدم فالانس تقريراً شاملاً ومطولاً في 1 سبتمبر 1939 إلى الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة بعنوان: "التعليم الحكومي في البحرين مع مقترحات للإصلاح". وقد جاء التقرير بما يقارب سبعين صفحة باللغة الإنجليزية، وتضمن معظم شؤون التعليم الحكومي في البحرين، وبشكل مستفيض، وقدم في معظم القضايا التي تناولها النصح للشيخ حمد بن عيسى آل خليفة بشأن الإجراءات والقرارات التي يجب اتخاذها، وبين أيضاً أن الموارد والمصادر التي اعتمد عليها في التقرير كانت من خلال تفحص وتفقد جميع مدارس الطلبة في البحرين، وكذلك المراجعة الشخصية لكل التدريبات أو التمارين التي يستخدمها الطلبة خلال العام الدراسي، وأوراق امتحاناتهم التي يقدمونها في نهاية كل عام دراسي، وأما المصدر الأخير فكان من خلال المحادثات والمناقشات التي أجراها مع مديري المدارس ومساعديهم والطلبة في المدارس ذات العلاقة.
أشار أدريان كذلك إلى أنه أبلغ بكل صراحة عند وصوله البحرين بحالة عدم الرضا عن الوضع العام لشؤون التعليم في البلد، وبأن عددًا كبيراً من الناس كانوا يضغطون بشكل كبير من أجل إصلاحه، وأن المستشار بلجريف قد سمح له بمقابلة هؤلاء الناس وزوده أيضاً بقائمة منهم على الرغم من أنهم لم يكونوا من المرتبطين بقضايا التعليم، ولكنهم كانوا مهتمين به، وأنه على الصعيد الشخصي، وحتى تكتمل الفائدة المرجوة قام بمقابلة العاملين في المدارس، ومسؤول شركة نفط البحرين المحدودة والتي عرفت باسم بابكو ومدير البنك الشرقي، وذلك من أجل التأكد من آراء ووجهات نظر أرباب العمل الذين لديهم خبرة فعلية بطلبة المدارس البحرينية الذين كانوا يعملون كموظفين لدى الشركة.
وأوضح فالانس أن الاهتمام بالتعليم كان يتطلب وضع أفكار رئيسة تجاه أي خطة سيتم بناؤها أو وضعها من أجل التعليم، وكانت هذه الأفكار هي الغاية أو الهدف، والسياسة والإشراف أو المراقبة، وأخيراً الطريقة. ومن أجل تحقيق ذلك كانت الخطوة الأولى مقابلة دائرة التعليم من أجل سؤالهم عن هدفهم وغايتهم من توفير التعليم العام في البحرين، وقد كان جوابهم: "أن هدف الحكومة هو تزويد الدولة بمواد دراسية مفيدة وموالية، وتزويد تلك المواد ببعض القيم ، وبناء على تحديد الهدف أو الغاية بدأ فالانس بتفقد المدارس من أجل تشكيل رأي حول السياسة التعليمية، والإشراف، والوسيلة أو الطريقة".
بما أن التقرير الذي قدمه فالانس جاء مطولاً، فإنه سوف يتم التركيز والإشارة في هذه البحث إلى أهم القضايا والمجالات التي تناولها، وهي كالآتي:

### أوضاع المدارس البحرينية

زار فالانس المدارس في المدن الكبيرة في البحرين، وهي المنامة، والمحرق، والحد وأربعة مدارس في القرى وهي سوق الخميس، والرفاع، والبديع، وسترة. وكذلك المدرسة الصناعية في المنامة التي برأيه لم يوجد فيها شيء يمكن أن تمتدح عليه. ووجد بعد هذه الزيارات أن هناك اختلافات كبيرة من حيث الفائدة والكفاءة، وأن مدرستا البديع، وسترة كانتا أكثر مدرستين محبطتين؛ لأنهما كانتا تحتضران ولأنهما عديمتا الفائدة، وكانت مدرسة الرفاع تمتلك نقطة مضيئة لأن الطلبة فيها كانوا أصحاء وقادرين على العمل؛ وذلك لأن مديرهم كان يملك الروح الحقيقية للمسؤولية، ومدرسة سوق الخميس كانت نقطتها المضيئة تتمثل بأن التعليم كان فيها جيداً، وأما مدرسة الحد فكانت الأفضل بين المدارس السبعة ورأى فالانس بعد تساؤله عما أوصل هذه المدارس إلى هذا الحال بأن التعليم لا ينجح إلا إذا كان هناك تعاون وثيق بين ثلاثة شركاء هم: الحكومة، والهيئة التنفيذية للتعليم، والأهالي. وبما أن الحكومة ليست السبب لأنها بذلت جهودها فإنه يجب تسليط الضوء على تعاون الجهتين الأخريين.

### أسباب عدم الكفاءة والفعالية في التعليم

عرض فالانس في هذا الباب سبعة من الأسباب التي كانت وراء عدم الكفاءة والفعالية في التعليم في البحرين مع تقديم النصح للشيخ حمد بن عيسى آل خليفة لتفادي معظمها في المستقبل ولقد كان أهم هذه الأسباب:
* عدم الحضور المنتظم: ويتمثل بحضور الطلاب يوماً ثم غياب اليوم الذي يليه، ويعود غيابهم إلى ثلاثة أسباب هي المرض والوظائف الموسمية، والإهمال الاسري، والنصيحة هنا بأن يعين الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة بشكل مستقل موظفاً في المدارس الثلاثة الكبرى لمتابعة غياب الطلبة وأسبابها، وفي المدارس الأخرى فإن على المدير أن يقوم بذلك.
* ترك المدرسة في سن مبكرة، وعدم إكمال الطلبة تعليمهم حتى الصفوف النهائية والذي يعود إلى رغبة الطلبة للعمل في شركة نفط البحرين (بابكو)، وإلى النظرة القصيرة لأهاليهم الذين يسمحون لهم بذلك بحجة الفقر، والنصيحة هنا أن توافق مديرية التعليم على وضع خطة من أجل منح شهادات حكومية للطلبة، وأن يقوم مفتش التعليم بالتحدث مع الأهالي وأبنائهم الطلبة حول أهمية إكمال تعليمهم.
* ازدحام الصفوف بالطلبة: ويعود ذلك إلى صغر حجم المدارس وإلى العدد الكبير من الأولاد صغار السن دون السادسة الذين يحضرون إلى المدرسة كونه مناسب لأهاليهم، مما جعل العدد يتراوح أحياناً ما بين 40 إلى 80 طالباً في الصف الواحد، وعليه فإن على الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة أن يأمر بإبعاد كل الأطفال الصغار من مدارس المنامة والمحرق، وأن يوضعوا في مدارس خاصة ومنفصلة مما سيؤدي إلى حل مشكلة الاكتظاظ في المدارس الثلاث.
* إهمال طرق ووسائل التدريس: وهذا الإهمال موجود لدى بعض المعلمين، وفي بعض المواد الدراسية، وسببه عدم المراقبة والإشراف على التعليم، وحتى يتم تجنبه لا بد أن يأمر الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة المفتش الجديد الذي سوف يعين بضرورة الاهتمام بشكل كبير بتطبيق طرق ووسائل التدريس الحديثة.
أما الأسباب الأخرى فقد تمثلت بالقصور في محتوى الكتب المدرسية، وعدم وجود الأسس المؤسسة والسليمة للتعليم، والإهمال الكبير للمدارس الموجودة في القرى البحرينية من جميع الجوانب.

### الضرورات الغائبة عن خصائص التعليم في البحرين

رأى فالانس بعد دراسة الأسباب السبعة المسؤولة عن عدم كفاءة التعليم أن هناك ضرورات ومحددات لا بد من توفيرها كونها غائبة عن خصائص المدارس في النظام الحالي للتعليم في البحرين، وهذه المحددات هي ثلاثة:
المحدد الأول: العناية الصحية: حيث كشفت زياراته للمدارس عن وجود عدد كبير من الطلبة الذين فقدوا عيناً من أعينهم، أو كليهما، والبعض الآخر لا يستطيع أن يفتح عينيه في الضوء. وعانى الطلبة كذلك من خراب الأسنان، وإصابتهم بمرض الجدري، ومرض الملاريا، وسوء التغذية الذي كان منتشراً في جميع المدارس دون استثناء. وأمام هذا الواقع بعدم وجود أية خدمات طبية في المدارس رأى بضرورة التأسيس للوعي الصحي بين الطلبة والأهالي، والعمل على تفحص المدارس من قبل طبيب بشكل أسبوعي على الأقل. واقترح كذلك أن تقوم الحكومة البحرينية بتعيين طبيب أوروبي بشكل دائم، وأن يصدر الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة تعليمات للمفتش الجديد من أجل تأسيس ووضع خطة متكاملة من أجل المراقبة والرعاية الصحية في جميع المدارس.
المحدد الثاني: التركيز على التدريب الشخصي للطلبة في المناهج التدريسية: وذلك لأن مناهج المدارس في البحرين تركز فقط على إعطاء الطلبة معلومات كافية وغرسها في أذهانهم من أجل اجتياز الامتحانات النهائية، وهو الأمر الذي يتعارض مع مناهج المدارس الأوروبية، وخاصة بريطانيا التي لا تقوم على إعداد الطلبة من أجل الامتحانات، وإنما من أجل الحياة نفسها، وعليه فإنه لا بد من إعداد الطلبة وتجهيزهم لبناء شخصية متميزة، وهو ما يتطلب تدريبهم على النظافة، والرياضة، والأخلاق، والانضباط والشجاعة، والتواضع والعدل، واللطف والكرم، وعدم الأنانية، والاستقلالية، والاعتماد على الذات، وغيرها من القيم والمزايا التي تؤدي دورًا في بناء شخصية الطلبة منذ المراحل الدراسية الأولى. وأن نجاح هذا الأمر يحتاج إلى أن تقوم دائرة التعليم في البحرين، أولاً بتحديد الأهداف والمزايا والقيم التي يراد إكسابها للطلبة ثم تبنيها وضمها إلى المناهج الدراسية في البلاد.
المحدد الثالث: التدريب على الوطنية أو حب الوطن: كمفاهيم وقيم جديدة لم يكن لدى البحرينيين بشكل خاص ومنطقة الخليج العربي بشكل عام أي اهتمام سابق بها في القطاع التعليمي وذلك بهدف تحقيق الولاء عند الشعب، لقد كشف واقع المدارس البحرينية عن عدم وجود أية مظاهر ذات علاقة بالتربية الوطنية في مدارس البحرين، بل على العكس لقد كان النشيد المدرسي نشيداً وطنياً سورياً، ومعظم الواجبات والكتب المدرسية تتضمن صوراً لحكام غرباء بدلاً من شيوخ البحرين، ولا يوجد منهاج خاص بتاريخ البحرين، ولا خرائط ولا صور لحاكم البحرين الحالي في المدارس.
وبناء على هذا الواقع اقترح فالانس ضرورة غرس قيم الولاء وحب الوطن لدى الطلبة، وذلك من خلال عدة طرق أهمها التعريف بتاريخ البحرين، وجغرافيته وتاريخه الطبيعي، وتبجيل العلم الوطني، واستخدم صور الحاكم، وتأليف الأغاني أو الأناشيد المدرسية الوطنية، ولبس الملابس التقليدية، وتحفيز وتقدير المشاعر والطموحات الوطنية.

### سياسة التعليم المقترحة

اقترح فالانس في مجال السياسة العامة للتعليم إجراء تعديلات على السياسة القائمة وأوصى الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة بأن يجعل التعليم العام في المدارس لمدة 9 سنوات، وأن تقسم على ثلاثة مراحل متساوية، وهي المرحلة الابتدائية، والمتوسطة والنهائية، وتبدأ بالصف الأول وتنتهي بالصف التاسع وحتى لا تضيع الجهود والأموال، وخاصة على الطلبة الذين لا يرغبون بالتعليم وضع فالانس مجموعة من القواعد تمثلت بعدم السماح لأي طالب أن يدخل المرحلة الأولى ما لم يصل عمره إلى ست سنوات، وعدم السماح لأي طالب أن يمضي أكثر من أربعة سنوات في أي مرحلة من المراحل، وعدم دخول المرحلة المتوسطة ما لم يجتز الطالب الامتحان النهائي للمرحلة الأولى، وعدم دخول المرحلة النهائية ما لم يجتز الطالب امتحانات المرحلة المتوسطة، وأن تكون المرحلة الأولى والثانية مجانية للطلبة في حين تكون المرحلة الثالثة أو النهائية مدفوعة من قبل الأهالي، وفي حال فقر الطالب تدفع من قبل الحكومة. كما عمل فالانس على جعل مدارس المنامة والمحرق والحد مدارس متوسطة ونهائية فقط، والمدارس في سوق الخميس والرفاع والبديع وسترة فقط للمرحلة الابتدائية والمتوسطة أي من الصف الأول وحتى السادس.

### الرقابة والإشراف على العملية التعليمية

أبان فالانس بأنه ومنذ مغادرة آخر مفتش للتعليم في البحرين لم يعد هناك أي رقابة عليه، وأنه بغياب هذه الرقابة لن يكون هناك أهداف موحدة أو تجانس أو نظام للممارسة والتطبيق، كما أن التغيرات والتحسينات الضرورية التي اقترحها لجميع المدرس في التقرير، والتي يجب أن يقوم بها الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة سوف يصعب تنفيذها كلياً ما لم يمكن هناك نظام مركزي يقوم بالمراقبة والإشراف على العملية التعليمية.
وفي هذا المجال اقترح على الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة تعيين مسؤول أو مدير بريطاني مع مساعد عربي أو مفتش ليعمل إلى جانبه بالسرعة الممكنة، وبين أن هذا المدير يجب أن يكون قد حصل على تعليم جيد، وواسع الأفق، ومهتم بالقطاع التعليمي، ويملك مؤهلات تربوية حقيقية، ولديه معرفة وخبرة بالتعليم الأوروبي، وإذا لم يتوفر، فبالتعليم الأمريكي، وبالنسبة للمساعد العربي فقد رشح بأن يكون من جنسية لبنانية أو من فلسطين كونهم أنسب وأكثر ملاءمة للبحرين، وخاصة مقارنة مع السوريين، كما اقترح على الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة تعيين مسؤول خاص بالامتحانات المدرسية النهائية، لضمان إجراء امتحانات حقيقية تضمن قيمة الشهادات المدرسية الصادرة عن الحكومة. وأخيراً اقترح على الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة عدم الموافقة على طلب الأهالي بتشكيل لجنة للتعليم تكون تحت إشرافهم.

### العاملون في القطاع التعليمي

قدم فالانس في ضوء الواقع التعليمي للمدراء والموظفين والطلبة مجموعة من المقترحات كان أهمها ما يلي:
* وضع خطة بالسرعة الممكنة من أجل إنشاء مدرسة لتدريب المعلمين.
* تقليص عدد الحصص للمعلمين، والتي كانت بمعدل 36 حصة أسبوعياً، وعلى ألا تتجاوز 28 حصة للمعلم، و 18 لمدير المدرسة، وأي عمل إضافي يجب أن يدفع له مقابل ذلك.
* وضع سلم ونظام عادل الرواتب وأجور المعلمين، وأن يكون مرتبطاً بالكفاءة وليس بالجنسية.
* أن يكون لباس جميع الطلبة اللباس التقليدي العربي، وأن يشمل ذلك المعلمين أيضا.
* توفير مدرس للغة العبرية سواء بدوام كلي أم جزئي، لا سيما في مدرسة المنامة التي يوجد فيها 40 طالباً يهودياً، وأن تعطى التسهيلات لأي طالب يهودي في مدرستي الحد أو المحرق من أجل الانتقال إلى مدرسة المنامة.
* أن يُراعى في تعيين المعلمين غير البحرينيين عدم توظيف صغار السن، أو من لديهم خبرة قليلة في التعليم، وعدم تعيين أي معلم يعمل بالحقل السياسي وخاصة من مصر والعراق.
تعرض فالانس في تقريره إلى قضايا أخرى منها ما يتعلق بالوسائل والطرق، وخاصة في تعليم القراءة والكتابة، والرياضيات، واللغتين الإنجليزية والعربية، إضافة إلى مسألة الانضباط المدرسي، والامتحانات، والأبنية والمعدات، وأخيراً تعليم البنات، والتعلم خارج إطار الصف المدرسي. واختتم تقريره بعرض مجموعة من النتائج المهمة التي توصل إليها خلال تفقده للمدارس، ولعل أبرزها التعرف على مجموعة من الأساتذة الأكفاء، والطلبة المميزين بنظافتهم وذكائهم ويقظتهم، واتقانهم للكتابة اليدوية، وسلوكهم المهذب وعدم خوفهم أو خجلهم، والتزامهم بالنظام والانضباط المدرسي الذي كان يسود الغرف الصفية، وهو الأمر الذي يدعو إلى ضرورة تعليمهم حتى سنوات عليا، وخاصة إذا ما تم توفير الظروف الصحية الجيدة والمناسبة لهم.
أما النتائج غير المرضية فقد تمثلت بعدم حسن اختيار آخر مشرف للتعليم - يقصد فائق أدهم - مع أن كل شيء في العملية التعليمية كان يعتمد عليه، واعتقد بأنه سوف يكون هناك درجات كبيرة من النجاح في التعليم في البحرين إذا اهتم أعضاء الهيئة التدريسية بواجباتهم، وتنفيذ مسؤولياتهم، وعلى أساس أنهم ليسوا مجرد ناقلي معرفة داخل الغرف الصفية، وهو الأمر الذي يتطلب تزويد التعليم بمراقب أو مشرف ذي قدرة وعقلاني، ولديه الرغبة في شتى الطرق والأساليب بما يكفي لحمل المعلمين من أجل رفع مستويات التعليم في الدولة، كما أنه على الحكومة البحرينية أن تقوم بإجراء عدد من التعديلات والتغييرات والابتكارات التي إذا ما نفذت وطبقت سوف تثمر خلال عدة سنوات قادمة، وتتصدى لأي تشويش أو معارضة ناتجة عن الانتقال من النظام القديم إلى النظام الجديد في العملية التعليمية ككل.
ثانياً: إنشاء الكلية المدرسة الثانوية في المنامة: عرض فالانس في اجتماع عقده مع الوكيل السياسي وايتمان والمستشار بلجريف في 22 يونيو 1939 مقترحاً بإنشاء مدرسة ثانوية في مدينة المنامة - أصبح يطلق عليها اسم الكلية أو كلية الخليج - من أجل إكمال الطلبة البحرينيين والخليجيين تعليمهم العالي داخل بلدهم. وفي 26 من الشهر نفسه، وبناء على طلب بلغريف قدم عدداً من الأفكار والنقاط كجزء من مخطط مبدئي من أجل إنشاء الكلية، ولعل أهمها ما يلي:

### الغاية من إنشاء الكلية

بدأ فالانس تبريره لإنشائها بقوله: "إن السياسة في هذه الأيام تعني التطوير، وبما أن التطوير يعني التعليم فإن التعليم أصبح سياسة". فقد رأى أن هناك خطرًا كبيرًا على الخليج العربي من ناحية شؤونه التعليمية الحالية، وأن هناك فرصة كبيرة ستستفيد منها دول الخليج العربي، لأنه كلما ازداد ذكاء شبابهم اقتربوا إلى مرحلة عدم ترك المدارس المحلية، والمطالبة لأنفسهم بتعليم أعلى من أجل غايات نفعية، ومن جهة أخرى سيكون مضاداً للجناح المعارض لبريطانيا وسياساتها في الشرق الأوسط.
إن طلبة الخليج العربي بما فيها البحرين إذا لم يجدوا هذا التعليم في أوطانهم فإنهم سوف يغادرون أو يرحلون بحثاً عنه بأنفسهم، وسواء على نفقتهم أم نفقة الحكومة، وتشير دراسة أحوال الطلبة إلى أنهم يتابعون دراساتهم العليا في مصر والهند وسوريا ولبنان والعراق ومصر بعيدة من حيث المسافة، وعالية التكلفة على الأهالي، أما الهند فالعدد الذي يدرس فيها كان قليلاً، وفيما يخص سوريا ولبنان فإنهما تشكلان مصدراً للحملات الإعلامية ضد بريطانيا في الشرق الأوسط.

### خطورة إرسال طلبة البحرين إلى العراق

إن الإشكالية برأي فالانس، وبناءً على تجربته الشخصية إن العراق كان وما زال مركزا للمشاكل، فهو دولة اغتيالات وعنف، وأعمال انتقامية، وعدم استقرار، وفساد في جميع النواحي. ومن حيث المدارس فإن مدارس بغداد هي بؤر أو نقاط ساخنة للغش والكذب والفساد وعدم الانضباط والجهل وعدم الكفاءة، ويضاف إلى ذلك من الناحية السياسية إلى أن دولة العراق تضع عينها على المنطقة جنوب البصرة، وخصوصاً الكويت والسعودية واليمن والبحرين، وقامت بأعمال إعلامية جيدة في البلاد العربية من خلال حملاتها الدعائية ضد بريطانيا، وتعمل على توفير التعليم في معظم كلياتها للطلبة الخليجيين بغية التأثير عليهم، ونشر الأفكار العراقية فيهم، للاستفادة منهم بعد العودة إلى أوطانهم.
يظهر من خلال النقطة السابقة روح الكراهية التي كان يضمرها ويعلنها فالانس والمسؤولين البريطانيين بكل صراحة تجاه الدول العربية وخاصة العراق وسوريا ومصر، ويعود السبب الرئيس في ذلك إلى أن تلك الدول كانت تشهد نشاطا وحراكا ثوريا شعبيا ضد الاحتلال البريطاني وسياسته القمعية في كل من العراق ومصر، وضد الاحتلال الفرنسي وسياسته العنصرية في سوريا ولبنان، وعلى هذا الأساس كان فالانس لا يرغب بتأثر الشعب الخليجي بما فيه الطلبة بتلك الروح المقاومة للاحتلال، وبما ينعكس على مطالبة الشعوب الخليجية بإنهاء النفوذ والهيمنة البريطانية على بلدانهم.

### البحرين هي المكان الأنسب لإنشاء كلية للتعليم العالي

بما أن السماح للطلبة الخليجيين بترك أوطانهم بحثاً عن التعليم يعد أمرا صعبا وخطرا من جهة، وعدم القدرة على منعهم من الحصول على التعليم العالي كونه غير موجود في بلدانهم من جهة ثانية فإن الحل الواضح هو توفير ذلك التعليم لهم، والمتمثل بإنشاء كلية تعليم عالي في البحرين - يمكن تسميتها كلية الخليج حسب فالانس - وتحت إشراف بريطاني، وتوفير منشآت وطاقم بريطاني بشكل جزئي من أجل ضمان تعليم حقيقي في الدرجة الأولى، وعلى أن تكون أبوابها مفتوحة لطلبة الخليج العربي، وتعتبر البحرين هي المكان الأنسب لإنشاء هذه الكلية لاعتبارات عديدة أهمها:
* توفر المصادر المالية للإنفاق، والذي يتمثل بثروة البحرين نفسها، وشركة نفط البحرين، ودعم المجلس الثقافي البريطاني الذي بإمكانه المساعدة بإحضار مدرسين انجليز.
* موقع البحرين الجغرافي، فهي جزيرة تصلح أراضيها البرية لإقامة "كلية بريطانية"، وتمتلك المساحة المطلوبة لإقامة المشروع، وتتوفر فيها مواد البناء المطلوبة والأيدي العاملة القادرة على التنفيذ.
* السمعة التي تتمتع فيها البحرين كمكان حي ونشط على عكس بلدان الخليج الأخرى التي يعتبر بعضها جامداً والآخر فقيراً.
* متانة علاقات الصداقة السعودية البحرينية، والتي يمكن الاستفادة منها في إقناع الملك عبد العزيز بن عبد الرحمن آل سعود لإرسال بعض الشباب من دولته للدراسة في الكلية، وإنه إذا ما قام بذلك فإنه سوف يقلده القادة الآخرون.
* امتلاك البحرين لنواة طلبة من الفرع الصناعي، وذات كفاءة ولديها خبرة.

### الفوائد من إنشاء الكلية

إن إنشاء الكلية سوف يعود بعدة فوائد منها تخريج عدد من الطلبة المؤهلين للعمل في شركات النفط، والحصول على رواتب وامتيازات جيدة، وكذلك إن بقاء الطلبة وخاصة البحرينيين في أوطانهم سيعمل على إحلالهم مكان الأجانب من الفرس والهنود والجنسيات الأخرى في جميع القطاعات. وستعمل على توفير عدد من المعلمين الذي تحتاجهم المدارس في بلدان الخليج العربي، وسيسهم في نشر المعرفة عن التاريخ الخليجي، وتأسيس شعور وطني خليجي على غرار الشعور الوطني العربي، ومن الفوائد ذات الأهمية الكبرى، أن إنشاء الكلية سيكون عملاً وقائياً ضد ما تنتهجه وتقوم به الحكومة العراقية تجاه بلدان الخليج العربي وشعوبها.
أعلن المستشار البريطاني بلغريف عن موافقته شبه الكلية على مقترح فالانس بإنشاء الكلية، وذلك في رسالة أرسلها إلى تشارلز بريور المقيم السياسي في الخليج العربي بتاريخ 5 يوليو 1939 ، وبين في الرسالة أن فكرة إنشاء الكلية، وجعل البحرين كمركز للتعليم في التعليم العربي ستكون مهمة جداً كونها مخطط ذو هدف سياسي يسعى إلى وقف الحملة الإعلامية ضد بريطانيا، والتي تنتشر عبر الخليج العربي عن طريق الشباب الذين يتلقون تعليمهم في العراق وسوريا ولبنان، أو من خلال المعلمين من البلدان نفسها. وبما أن هناك رغبة حقيقية في إيجاد تعليم متقدم من قبل حكومة البحرين أكثر مما هو عليه فإن إنشاء الكلية سوف يؤدي إلى إسعاد البحرينيين، ويضيف قيمة وهيبة للدولة، وسيدفع الناس لأجله لأنه سوف يمكنهم من الحصول على الوظائف، وجمع الأموال التي هم بحاجتها، إضافة إلى أن الشيوخ في الخليج العربي يرحبون بالفكرة ويدعمونها، وسيدفعون من أجلها لأنهم أصبحوا مؤخراً يخجلون من كون أبنائهم قد حصلوا على تعليم اقل من أبناء عامة.
كما أشار بلغريف في رسالته إلى الصعوبات المالية التي ستواجه إنشاء الكلية وخاصة التكلفة العالية التي سوف تحتاجها من أجل البناء والمساحة، ومساكن الطلبة والتجهيزات، وأجور المدرسين، والخدمات والمعدات وغيرها، وبناءً على هذه الصعوبات اقترح من أجل إنجاح إقامتها أن تشارك الحكومة البريطانية بدفع جزء من التكلفة، وتوفير مدير ومدرسين إنجليز، وأن تتحمل الحكومة البحرينية الجزء الآخر، إضافة إلى ما سيدفعه الطلبة سواء من البحرين أم من خارجها.
أما الوكيل السياسي في البحرين فقد أعلن سابقا وبعد اجتماع عقده مع أدريان فالانس في 22 يونيو 1939 عن قناعته واهتمامه بالفكرة ككل، كما أشار إلى عدد من الأمور التي يجب دراستها بشكل جيد، والتي منها مسائل التمويل، وجذب الطلبة الخليجيين إليها، وتحديد عدد الطلبة الذين سيدرسون فيها، والجهة التي سوف تتحمل نفقاتهم. وأكد أيضاً على أن هذه المسائل يجب ألا تكون عائقاً أمام السير بإنشائها، وأن على الحكومة البريطانية أن تساهم في دعمها إلى جانب حكومة البحرين حتى يتم نجاح المشروع.
بناء على المخطط الذي قدمه فالانس، واقتناع المستشار بلغريف والوكيل السياسي في البحرين أعرب تشارلز بريور المقيم السياسي في الخليج العربي عن موافقته على إنشاء الكلية، وتوفير الدعم لها، والتصدي لكافة الصعوبات التي سوف تواجه تأسيسها، وعليه تم السير بإجراءات بنائها حيث افتتحت في مدينة المنامة في شهر سبتمبر عام 1940.

## المقالات الصحفية

تابع أديان فالانس جهوده في التعليم بنشر أربع مقالات في صحيفة البحرين تحت عنوان "شؤون تعليمية"، وهذه المقالات كما يلي:
المقالة الأولى: 25 يناير 1940
بين فالانس في هذه المقالة أنه اتفق مع محرر جريدة البحرين على تخصيص عمود في الصحيفة ليستخدم بشكل حصري أو خاص من قبل دائرة التعليم في البحرين أسبوعياً، والهدف منها، أن تتمكن الحكومة من إطلاع الناس على أعمالها وأنشطتها في مجال التعليم، ومن أجل إعطاء الجمهور الفرصة لمساعدة دائرة التعليم لإنجاح مساعيها في تحسين وتطوير التعليم الحكومي. وفي هذه المقالة ركز على قضيتين هامتين، الأولى أهمية وقوف الأهالي التام، ودعمهم الكامل الدائرة التعليم حتى تتمكن من تحسين التعليم وتطويره، حتى لو كانت الحقائق والشؤون المتعلقة بالتعليم غير سارة ومرضية بالنسبة لهم، وفي القضية الثانية عدد الحقائق غير السارة من المستوى المنخفض والمتدني للتعليم في البحرين، والذي تتمثل مظاهره بأن الطلبة بعد مغادرتهم وإنهائهم للمدرسة تكون لغتهم العربية ضعيفة، ولا يجيدون إلا الكلمات البسيطة في اللغة الإنجليزية، وكتابتهم سيئة ولا يمكن قراءتها، كما أنهم ضعفاء في الحساب لدرجة أنه لا يمكن لأي مؤسسة تجارية أن توظفهم، كما أنهم في المجمل لا يعرفون فقط عن تاريخ العالم وجغرافيته، وإنما أيضاً عن تاريخ بلادهم وجغرافيتها.
المقالة الثانية: 1 فبراير 1940
في هذه المقالة تطرق إلى عشرة أسباب تقف وراء انخفاض وتدني المستوى التعليمي في البحرين، وهي كالآتي:
* عدم انتظام الطلبة في الحضور، فمعظمهم يحضرون يوماً ثم يغيبون في اليوم التالي.
* ازدحام معظم الصفوف في المدارس، والذي يعود إلى العدد الكبير من الأطفال الصغار الذين يرسلهم الأهالي للمدرسة للتخلص منهم لجزء كبير من اليوم ولسوء تنظيم المعلمين في توزيع الطلبة على الصفوف.
* عدم تقدير مدراء المدارس أهمية الصفوف الدنيا، وبالتالي يوزعون أفضل المدرسين على الصفوف العليا، ويوزعون غير المؤهلين على الصفوف الدنيا.
* استخدام الطرق التقليدية في التدريس بدلاً من الحديثة.
* استخدام أقلام الرصاص في الكتابة بدلا من أقلام الحبر في جميع المدارس وكذلك اعتماد الطلبة في النسخ في مادة اللغة الإنجليزية على ما يكتبه المعلمون يدويا على السبورة بدلا من استخدامهم دفاتر مناسبة للنسخ.
* انعدام الإنارة في معظم المدارس، فأكثرها مظلمة وشبابيكها صغيرة وموجودة في أماكن خاطئة من الغرف، مما أدى إلى قصر النظر عند معظم الطلاب.
* نظام الامتحانات الشهرية، والأصل ألا تزيد الامتحانات عن امتحانين في العام الدراسي.
* سوء حالة مدارس القرى مقارنة بالمدن على الرغم من أهميتها كالأخيرة.
* سوء الحالة الصحية عند معظم الأطفال.
* نقص المعلمين الأكفاء، وهو السبب الرئيس؛ لأنه لا يوجد بينهم من يمتلك شهادة أو درجة جامعية حديثة أو قد تلقى تدريباً في كلية معلمين.
المقالة الثالثة: 8 فبراير 1940
تناولت هذه المقالة الجهود التي قامت بها دائرة التعليم في البحرين من أجل معالجة النقاط العشرة الواردة في المقال السابق، وتمثلت هذه الجهود بإقناع الأهالي للتعاون مع المدارس من أجل عدم غياب أبنائهم نهائياً عن الحضور فيها، ونقل الطلبة صغار السن من مدارس المنامة والمحرق، ووضعهم في مدارس منفصلة مع توفير أفضل المعلمين لتدريسهم، وتطبيق الطرق الحديثة في التدريس، وتدريب المعلمين الذين يجهلونها، والاستغناء عن أقلام الرصاص، واستبدالها بالحبر، والتغلب على ظلمة المدارس من خلال طلائها بالطلاء الأبيض، وإلغاء الامتحانات الشهرية، وتقديم العناية الشاملة لجميع مدارس القرى وتزويدها بكافة ما يلزمها، وتكليف المدرسين في جميع المدارس للاهتمام بصحة الطلبة ومراقبتها، وأخيراً وضع خطة لتزويد جميع المدارس بالمعلمين الأكفاء من حملة الشهادات والخبرات.
المقالة الرابعة: 15 فبراير 1940
ركز فالانس في هذه المقالة على قضية فرص العمل والوظائف المتاحة في البحرين واستعرض فيها شكوى وتذمر الأهالي من شركة نفط البحرين التي كانت تمنح الوظائف ذات الأجر الجيد للأجانب بدلاً من البحرينيين، ولما تدخلت الحكومة في هذا الموضوع لدى الشركة دافعت الشركة عن موقفها بالقول بأن البحرينيين غير مؤهلين كالموظفين الأجانب، ومن أجل حل هذه الإشكالية اتفقت الحكومة والشركة على تدريب عدد من الطلبة في المدرسة الصناعية في المنامة للحصول على تلك الوظائف. وبالرغم من ذلك لم تحل المشكلة لأن الطلبة في الصفوف العليا أظهروا عدم رغبتهم بالانضمام إلى المدرسة الصناعية؛ لأنهم كانوا يشعرون بنوع من الخجل والإهانة تجاه الأعمال اليدوية بأنواعها المختلفة، ويرون أن من الأفضل لهم أن يعملوا في الوظائف الإدارية ومكاتب الدولة.
على هذا الأساس انتقد فالانس هذا التوجه عند الطلبة مبينا أنه غير صحيح ومضلل وأن ذلك يعود إلى عدة أسباب منها أن العمل اليدوي غير مخجل أو مهين حيث أن المهندسين الكبار هم الأكثر غنى وشهرة بين الموظفين، وهؤلاء المهندسين بدأوا وظائفهم كطلاب في المدارس الصناعية أو كميكانيكيين بسطاء في أعمال هندسية كبيرة، وأنهم حتى بعد انتهاء تدريبهم واكتسابهم الرواتب العالية لا يخجلون من أن يشاهدوا وهم يعملون بأيديهم، والسبب الثاني أن الوظائف في مكاتب الحكومة قليلة في حين أن الوظائف الصناعية كثيرة، وأخيراً إن الشباب الذين يحصلون على تدريب صناعي أو تقني يكسبون ضعفين أو ثلاثة أضعاف من الأموال التي يكتسبها موظف الحكومة. وعلى هذا الأساس أوصى فالانس كحل لهذه المشكلة ألا يلام الطلبة على خجلهم من العمل اليدوي، وأن الحل هو بأيدي المدرسين والأهالي الذين يتوجب عليهم أن يغرسوا في أذهان الشباب فكرة تعظيم وتبجيل العمل اليدوي، والفوائد الجمة التي تعود عليهم إذا ما انخرطوا فيه.
يستنج من المقالات التي نشرها فالانس أنه كان معتدا بأفكاره، وبإبراز مقترحاته لإظهار نفسه كخبير تربوي متميز، وعلى هذا الأساس ظهر تركيزه على السلبيات أكثر من الإيجابيات حول واقع التعليم في البحرين. كما أنه حكم على حالة التعليم في البحرين والتي كانت في البدايات نحو تطويره والاهتمام به بشكل حكومي من خلال المقارنة مع دولته بريطانيا التي كانت قد قطعت شوطا طويلا فيه، وتملك الإمكانات المادية الهائلة للإنفاق عليه. ومن المغالطات التي أشار إليها في المقالة الرابعة أن المجتمع البحريني كانت نظرته تتميز بالخجل تجاه العمل اليدوي وازدراء من يعمل به لأمر غير حقيقي وخاصة إذا ما علمنا أن أبناء البحرين كانوا في تلك الفترة من أبرز الشعوب في الأعمال البدنية الشاقة، وخاصة الغوص على اللؤلؤ، وصيد الأسماك، وصناعة السفن وأدواتها، وأخيرا زراعة الأرض بالتمور والخضار والفاكهة.

## إنجازات فالانس في التعليم في البحرين

تنوعت الإنجازات التي حققها فالانس خلال فترة عمله مديرا للتعليم في البحرين، وقد أوردها في رسالة مطولة إلى المستشار بلغريف في 9 مايو 1940، وكان منها أنه قد جعل ساعات الدوام أو العمل للمدرسين أكثر منطقية في جميع المدارس، حيث تم تقليص ساعات عمل المعلمين من 36 ساعة إلى 26 ساعة في الأسبوع، والمديرين إلى 18 ساعة، وبالنسبة للطلبة في المدارس الإعدادية أو المتوسطة والثانوية فقد أصبحت 28 حصة، وفي الابتدائية 24 حصة. وبالتعاون مع الحكومة تم وضع نظام للرواتب في المدارس الكبرى؛ إذ تم التعريف برتب المعلمين، وتثبيت رواتب دائمة لكل رتبة، وتحديد زيادات سنوية لكل من يعين كمعلم، وأصبح التسجيل في صندوق الادخار إجبارياً، والحد الأدنى للراتب الابتدائي للمعلم 50 روبية في الشهر في المدارس الكبرى، والزيادة السنوية 5 روبيات في الشهر، وقد أدت هذه الإجراءات إلى تحقيق أقصى درجات الرضا للمعلمين إذ عبروا عن امتنانهم للحكومة، وإصرارهم على عدم ادخار أي جهد في سبيل تطوير التعليم في البحرين.
جمع فالانس جميع مخازن الكتب والقرطاسية والأدوات في المدارس في مخزن رئيس تم إنشاؤه في مكتب التعليم، وذلك من أجل تزويد جميع الطلبة بالكتب والقرطاسية مجاناً ما عدا طلاب المرحلة الثانوية، كما استجيب لطلبه بفرض قانون اللباس العربي على جميع المدرسين والطلبة، ومنع تسجيل الأطفال ممن أعمارهم دون السادسة في المدارس ومنع استخدام القرآن الكريم ككتاب أساسي من أجل القراءة، وتزويد المدارس بدلاً من ذلك بكتب خاصة للقراءة، وأخرى للنسخ مع منع استخدام أقلام الرصاص واستبدال الحبر بها، وأخيراً منع الضرب الجسدي، واستبدال قانون عقوبات مناسب به.
وعلى مستوى التوعية الإعلامية والتربوية تمت طباعة سلسلة من المقالات القصيرة بدعم من مكتب التعليم، وذلك من أجل تعريف العامة، والمديرين، والمدرسين والطلاب بالنقائص الموجودة في النظام التعليمي، ولتعريفهم بالعلاج المناسب، والطلب من جميع أصحاب العلاقة للعمل من أجل البدء بالإصلاحات، إضافة إلى تنبيه الطلبة في المدارس إلى الفرص الكبيرة للعمل، وخاصة في شركة نفط البحرين من خلال تقديم الدورات لهم، والتركيز على قداسة وشرافة العمل اليدوي، وهو الأمر الذي نجح في انضمام إعداد من الطلبة إلى المدرسة الصناعية.
ومن الناحية الصحية استجاب مديرو المدارس لتنفيذ واجبهم الجديد المتعلق بالاهتمام بالصحة المدرسية، وذلك من خلال متابعتهم لها، وإرسالهم الطلبة بالحافلات إلى مدينة المنامة، ومعالجتهم في المستشفيات المتوفرة وقام الأطباء الهنود بزيارات أسبوعية إلى مدارس القرى وكذلك تشجيع الأهالي والطلبة على تلقي اللقاحات والمطاعيم في جميع المدارس وعقدت أيضاً اتفاقية مع مستشفى الإرسالية الأمريكية في المنامة من أجل تدريب ستة طلاب من المدارس الحكومية على العمل في المستشفيات لمدة سنتين وبرواتب ودعم شهري من مكتب التعليم.
حقق فالانس إنجازات أخرى متنوعة كإضاءة مدرسة المنامة بالكامل، وتعيين مديرين بحرينيين، وطاقم مساعد بحريني نسبته 100% في جميع المدارس، وافتتاح مدرسة مسائية لأبناء العائلة الحاكمة في أبريل 1941، والتي ضمت 18 شيخاً يتعلمون فيها مساقات متنوعة، وتم البدء بإنشاء الكلية؛ إذ استأجر لها مبنى كان يتبع البنك الشرقي، وبحيث يوفر المبنى ثلاث غرف صفية كبيرة في الطابق الأرضي، وغرفة للمدير، وأخرى للمدرسين ومكتبة صغيرة، والطابق العلوي خصص من أجل إقامة العاملين في المدرسة، ولقد تم تجهيز 60 مقعداً خشبياً مزدوجاً للطلبة من قبل قسم النجارة في المدرسة الصناعية وسيعمل القسم أيضاً على تجهيز وتأثيث غرف المعلمين بالكامل كما قامت الوكالة السياسية بطباعة وتوزيع عدد كبير من الكتيبات والمنشورات الثقافية والتعريفية على جميع المدارس وباللغتين العربية والإنجليزية.
وعلى صعيد الإنجازات الخاصة ببعض المدارس، فكانت كالآتي:
* مدرسة الحد: زودت بجميع ما تحتاجه من كتب وقرطاسية وأدوات ومعدات وبعدد من المدرسين، وإنشاء ملعب كرة قدم. وقد زاد فيها عدد الطلبة من 140 إلى 250، وارتفعت نسبة حضورهم إلى 100%.
* مدرسة البديع: وكانت تعاني من نقص حاد في الكتب والقرطاسية، ولا يتوفر فيها إلا اثنان من المعلمين وهم من رجال الدين وليس من أصحاب الاختصاص. وكانا قادرين على القراءة وغير قادرين على الكتابة، وكانت مناهجها دينية فقط وبناء على هذا الوضع زودت بالكتب والقرطاسية والأدوات اللازمة، وكرات القدم، وتم اختيار أحد المدرسين من المنامة مديرا لها، وتزويدها بمدرسين من التخصصات كافة؛ مما أدى إلى رضى السكان، وارتفاع عدد الطلبة فيها من 18 إلى 74 طالب خلال شهور.
* مدرسة الرفاع: ولم يكن يوجد فيها إلا ملا وابنه و20 طالباً، حيث تم تزويدها بمدير من أساتذة مدرسة المحرق، ومدرس آخر، وبالمستلزمات التعليمية مما أدى إلى ارتفاع عدد الطلبة إلى 104 وعلى مستوى الإناث فبعد أن كان في المدرسة طالبة واحدة هي ابنة المعلم أصبح عدد الطالبات 25 طالبة.
* المدرسة الصناعية: بعد أن كانت تعاني من قلة عدد الطلبة، ومن صغر المساحة زاد عدد الطلبة فيها في أقسام النجارة والهندسة والحدادة، ووصل العدد إلى 30 طالباً، ومن أجل توسعة المبنى تم الاتفاق مع الخبير البريطاني هتشنجز لوضع مخطط لتوسعتها.
إن هذه الإنجازات قد حققت حتى إعداد هذا التقرير، وهناك انجازات جاري العمل على تنفيذها وأخرى وضع لها خطط مستقبلية للسير بها، ولقد بات من أهمها العمل على إضاءة جميع المدارس، وزيادة نسب اللقاحات والتطعيمات، وزيادة عدد زيارات الأطباء للمدارس، والعمل على توفير المستوصفات الطبية في القرى، وزيارة الغرف الصفية من خلال توسعة المدارس، وإنشاء أخرى مستقلة وخاصة بطلبة المرحلة الابتدائية وأخرى خاصة بالطالبات، وتوفير عدد كبير من المدرسين الأكفاء من جميع التخصصات وهو الأمر الذي دفع فالانس إلى زيارة فلسطين لاستقدام أعداد منهم.

## الموقفان البريطاني والبحريني تجاه إنجازات فالانس

حصل فالانس بشكل عام على رضا مسؤولي الحكومة البريطانية في الخليج العربي وعلى رأسهم تشارلز بريور المقيم السياسي في الخليج العربي، والوكيل السياسي في البحرين، ومستشار الحكومة البحرينية تشارلز بلغريف. وجاء رأي الحكومة البحرينية بإنجازاته بشكل واضح بتقرير أعده بلجريف في 7 يناير 1942، وفي حقيقة الأمر أظهر بلغريف إعجابه بالإنجازات التي تحققت على يد فالانس خلال فترة عمله في البحرين وأشار كذلك بعدد كبير من الإجراءات والتحسينات التي قام بها على أرض الواقع وانعكست على تطور التعليم في دولة البحرين، وكان من أهمها تنظيم وتحسين مدارس القرى، وتنظيم درجات المعلمين ورواتبهم، وتنظيم توزيع الكتب والقرطاسية والأدوات ورفع سن القبول في المدارس، وإنهاء احتكار التعليم في الصفوف العليا على كبار السن من الشباب المتزوجين، وإعطاء الأهمية للصفوف الدنيا مع تزويدها بالمعلمين، وإدخال التدريبات والتمارين الجسدية، والاهتمام بالصحة المدرسية، وتوسعه عدد من المدارس وإنشاء صف خاص بأبناء الشيوخ، وتوسعة المدرسة الصناعية.
وكان من أهم إنجازاته أيضاً إنشاء المدرسة الثانوية أو الكلية، وكانت نظامية، درس فيها أدريان فالانس شخصياً اللغة الإنجليزية وقواعدها، وأضاف طرقاً جديدة وحديثة في التدريس، وتعامل بكل جد مع موضوع تقديم الطعام والجانب المنزلي للطلبة البحرينيين والكويتيين الذي انضموا للكلية، وزار فلسطين من أجل استقدام أفضل المدرسين من جميع التخصصات.
وفي الوقت الذي امتدح فيه بلغريف شخصية أدريان فالانس، والتعاون الذي أظهره أثناء عمله تحت إشرافه في كافة المراحل، والإجراءات والتدريبات التي أعدها وأدت دوراً في تطوير التعليم، ونسف الأسس القديمة الراسخة، واستبدال أسس راسخة وقوية بها في العملية التربوية إلا أنه كشف في تقريره عن الأسباب التي أدت إلى إقالته من منصبه كمدير للتعليم في البحرين في يوليو 1941 فقد كان وراء إقالته عدة أسباب تمثلت بعدم الرضى والقبول به وببعض أعماله من فئات متعددة من المجتمع البحريني، ويأتي في مقدمتها عدم رضى الشيخ عبد الله بن حمد آل خليفة الذي كان بمثابة وزير للتعليم عن بعض الإجراءات التي اتخذها وأدت إلى تقديم الشكاوى تجاهه، وكان من بينها شكوى الطبقة العليا في المجتمع تجاه رفضه دخول أبنائهم إلى الكلية؛ لأنهم فشلوا في اجتياز الامتحان المخصص للقبول بها، وكذلك شكاوى من بعض الأهالي لأنه أقصى واستبعد بعض أبنائهم الذي كانوا يفتقرون أو لديهم نقص في الذكاء بعد إنهائهم المرحلة الابتدائية من الانتقال للدراسة في المرحلة الإعدادية.
ويضاف إلى ذلك نظرة الشك وعدم الثقة التي أظهرها العامة وتحديداً من قبل البلديات التي أزعجها كثرة مطالبه، ومدارس البنات التي شدّد على التحاق الطالبات بها إجباريا ودائرة القاصرين الذين رفض دخولهم قبل بلوغ السادسة من العمر، وإصلاحيات الغوص التي حرمت مجتمع الغوص من عمل الأبناء ومساعدتهم لهم بسبب التحاقهم بالمدارس.
إن عدم نجاح فالانس في اتصاله وتواصله مع السلطات البحرينية المحلية، وعدم قدرة الناس والأهالي من الوصول إليه، وخاصة لأنه لم يكن يتحدث اللغة العربية، واكتفائه بمشاورة الشيخ عبد الله بن حمد آل خليفة في السياسة العامة للتعليم، وعدم مناقشته واطلاعه على التفاصيل والإجراءات الدقيقة جعلت من الشيخ عبد الله بن حمد آل خليفة أذنا صاغية لسماع وقبول تلك الشكاوى والمظالم، وخاصة لأنه ووالده الشيخ حمد بن عيسى آل خليفة - برأي فالانس - لم يكونا من القادة الذين لديهم أي معرفة أو اهتمام بالمدارس، ولم يكونا على علم بالأعمال والإجراءات التي اتخذها، والاطلاع على الشكاوى والمسائل المعروضة أو تحت النقاش.
وعلى الجانب البريطاني ظهرت مشكلة تتعلق بالدعم المالي المقدم من المجلس الثقافي البريطاني، والبالغة 500 جنية استرليني سنوياً، حيث نبه المجلس في شهر مارس 1940 إلى أنه لا يستطيع إعطاء تعهد باستمرار المنحة لفالانس بشكل متكرر، ولهذا فإن المجلس لا يرغب في التعهد بأية التزامات مالية لمدة أطول من عام واحد، وأن الأمر يتعلق بشروط وزارة الخزانة البريطانية التي هي صاحبة الولاية على المجلس، ويعمل تحت سلطتها.
إزاء قرار الحكومة البحرينية أخيراً بالموافقة على إنهاء عقد أدريان فالانس للأسباب الواردة أعلاه قبلت حكومة البحرين العرض المقدم من المجلس الثقافي البريطاني بتعيين مدير جديد للتعليم، وعلى شرط أن يكون مجيداً للغة العربية، ولديه الخبرة والمؤهلات المناسبة في مجال التعليم، وأن يدرس اللغة الإنجليزية في الكلية، ولقد كان هذا المدير الجديد هو فردريك واكلين وكان يحمل مرتبة الشرف بتخصص الفيزياء من جامعة برمنجهام ويتقن اللغتين العربية والفارسية إضافة إلى الإنجليزية. وبالتعاقد معه، ووصوله إلى البحرين في 6 أكتوبر 1941 طويت صفحة الخبير أدريان فالانس في تاريخ التعليم في دولة البحرين.

## الخاتمة

تم التوصل إلى مجموعة من النتائج، وكان أهمها ما يأتي:
* كشف تتبع المسيرة الحياتية لأدريان فالانس بأنه كان شخصية اكتسبت مهارات عملية وأكاديمية متنوعة، فقد جمع بين الخبرات العسكرية بعمله كجندي ومدرب وطيار، والخبرات الأكاديمية كطالب جامعي، وكاتب للشعر، إضافة إلى الخبرات القيادية والإدارية كخبير تربوي، ومدير تعليمي، وأستاذ جامعي.
* أدت مجموعة من العوامل في استقدام فالانس والتعاقد معه كمدير للتعليم في البحرين، ويأتي في مقدمتها ترشيحه واختياره من قبل المسؤولين البريطانيين وسوء الحالة التعليمية التي عاشتها البلاد، والرغبة لدى شيخ البحرين وحكومته لتطوير القطاع والنهوض به، وأخيراً تحسن الحالة الاقتصادية في البلاد بعد اكتشاف النفط في عام 1932.
* نجح فالانس في دراسة الأوضاع التعليمية في البلاد من خلال إجراء دراسة استقصائية شخصية شملت القطاعات والمؤسسات والأفراد أصحاب العلاقة كافة ولم يكتف بوصف الحالة، وإنما حلل أسباب تدهورها وتراجعها، وفي ضوء ذلك حقق إنجازات مهمة على أرض الواقع في سبيل النهوض في قطاع التعليم وتصحيح الأخطاء، ومعالجة السلبيات التي لحقت به، وتضمنت هذه الإنجازات معظم الجوانب التعليمية من أنظمة وتعليمات ومدارس، وطلبة وأبنية مدرسية والمجتمع المدني وغيرها.
* على الرغم من قصر المدة الزمنية التي عمل فيها فالانس كمدير للتعليم في البحرين، والتي امتدت من 1939 وحتى يوليو 1941 إلى أنه وبشهادة الحكومة البحرينية والمسؤولين البريطانيين في المنطقة وضع أسساً علمية صحيحة وقواعد راسخة من أجل النهوض بقطاع التعلم في الدولة خلال خدمته وللمستقبل من بعده.
* ظهرت بعض من التوجهات العنصرية ومشاعر الكراهية التي كان يضمرها فالانس تجاه العالم العربي، وقد ظهر ذلك جلياً عند حرصه على قطع أي علاقة أكاديمية مع العراق أو سوريا، وسواء كان ذلك على مستوى الدراسة فيها أم التعاقد مع المدرسين منها، وكذلك من خلال تركيزه على فكرة الخصوصية بشكل عام لدول الخليج العربي تاريخياً وسياسياً وثقافياً، أو بشكل خاص لكل دولة منفردة، وذلك في سبيل خدمة المصالح البريطانية في المنطقة.