# قمة فاليتا حول الهجرة

قمة فاليتا حول الهجرة كما تُدعى مؤتمر فاليتا حول الهجرة هي قمة عُقِدت في العاصمة المالطية فاليتا في 11-12 نوفمبر عام 2015، تناقش فيها القادة الأوروبيون والأفارقة حول مسألة أزمة المهاجرين إلى أوروبا. أسفرت القمة عن إنشاء الاتحاد الأوروبي لصندوق طوارئ استئماني لتعزيز التنمية في أفريقيا مقابل قيام البلدان الأفريقية بالمساعدة في التخفيف من وطئ الأزمة.
عُقِدت القمة في ثلاثة مواقع بفاليتا. وقد أُقيم حفل الافتتاح في نزل قشتالة، بينما استضاف مركز المؤتمرات المتوسطي المؤتمر الرئيسي. تعد قمة فاليتا أكبر قمة استضافتها البلاد؛ حيث حضرها أكثر من 4,000 شخص. وقد عُقِدت القمة قبل أربعة أشهر من اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث لعام 2015، والذي جرت أعماله في مالطا أيضاً.

## خلفية

بدأت أزمة المهاجرين إلى أوروبا بعد وصول أعداد كبيرة من المهاجرين واللاجئين من عدة بلدان إلى الاتحاد الأووربي طالبين اللجوء في أوروبا. واُستخدِم مصطلح «أزمة» بصورة كبيرة منذ شهر أبريل من عام 2015، حين غرقت عدد من القوارب التي كانت تقل مهاجرين في البحر المتوسط، مما أدى إلى مقتل حوالي 1200 شخص. عقد المجلس الأوروبي اجتماعاً لمناقشة وضع المهاجرين في البحر المتوسط عقب غرق إحدى السفن يوم 19 أبريل. وكان من بين القرارات المتخذة خلال ذلك الاجتماع موافقة قادة الاتحاد الأوروبي على زيادة الحوار مع الاتحاد الأفريقي وغيرها من البلدان الأخرى المرتبطة بأزمة المهاجرين من خلال عقد قمة في فاليتا بمالطا.
كان القصد من القمة جمع قادة دول منشأ وعبور ومقصد المهاجرين من القارتين. ودُعي للحضور رؤساء دول وحكومات كل من أعضاء الاتحاد الأوروبي ومفوضية الاتحاد الأفريقي ولجنة المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا والدول الأطراف في عمليتي الخرطوم والرباط، بالإضافة إلى الأمين العام للأمم المتحدة وممثلون عن منظمات دولية عدة ومنها منظمة الهجرة الدولية.

## القمة

بدأت فعاليات القمة أمام نزل قشتالة بالعاصمة فاليتا وهو مكتب رئيس الوزراء. وازيح الستار عن نصب تذكاري تذكاري للقمة. ونُقِلَ القادة إلى مركز المؤتمرات المتوسطي بعدما انتهى الحفل.
بدأت القمة عند الساعة السادسة والنصف مساءاً بالتوقيت المحلي بإلقاء رئيس الوزراء المالطي جوزيف موسكات لكلمة. ناقش المشاركون خلال اليوم الأول سيناريو تساعد فيه البلدان الأفريقية في الحد والتقليل من الهجرة عبر البحر المتوسط، في مقابل منح الاتحاد الأوروبي الأفارقة لفرصة أفضل للوصول إلى أوروبا. ووفقاً لما قاله رئيس الوزراء موسكات فإن الاجتماع كان «أقل اصطداميةً من المتوقع».
وقع القادة الأوروبيون والأفارقة يوم 12 نوفمبر على اتفاق لإنشاء صندوق طوارئ استئماني يهدف إلى المساعدة في تنمية البلدان الأفريقية بالإضافة إلى تشجيع هذه البلدان على استعادة المهاجرين الذين وصلوا إلى أوروبا. تعهد الصندوق بمساعدات قدرها 1.8 مليار يورو مع مساعدات التنمية الأخرى بمبلغ 20 مليار يورو كل سنة. كما تعهد القادة بتحسين الأوضاع في مناطق القرن الأفريقي والساحل وبحيرة تشاد وأجزاء أخرى من أفريقيا بغية الحد من تدفق اللاجئين. ووعدوا بالعمل على تشجيع قنوات الهجرة النظامية وتنفيذ سياسات إدماج المهاجرين في المجتمعات الأوروبية. وانهت القمة أعمالها بالإعلان عن بيان ختامي وخطة عمل. قال رئيس المجلس الأوروبي دونالد توسك أن أزمة المهاجرين كانت «سباقاً مع زمن» لإنقاذ اتفاقية شينغن.

## المشاركون

يدرج الجدول الآتي أسماء قادة الحكومات والمنظمات التي شاركت في القمة. ومثّل السودان وزير خارجيتها لعدم مقدرة رئيس البلاد عمر البشير على السفر إلى مالطا بسبب مذكرة الاعتقال الدولية الصادرة بحقه. فيما مُثِّلت بولندا من قبل وكيل وزاري لوقوع تضارب بالمواعيد مع عقد أولى جلسات البرلمان البولندي الجديد.

## مراجع

* 1 2 3 "Valletta Conference on Migration (Malta, 11–12 November 2015) – Orientation debate" (PDF). statewatch.org. Council of the European Union. 30 يونيو 2015. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2016-09-27. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-12.
* 1 2 Grech، Herman (11 نوفمبر 2015). "Live commentary: Valletta Summit". Times of Malta. مؤرشف من الأصل في 2018-06-19. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-12.
* ↑ Attard، Rachel (31 أكتوبر 2015). "8,000 people, many heads of state participating in Valletta Summit on Migration and CHOGM". The Malta Independent. مؤرشف من الأصل في 2015-11-15. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-12.
* ↑ "Castille Square dazzles at the Valletta Summit opening ceremony". Bay Network. 11 نوفمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 2015-11-15. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-12.
* ↑ Sansone، Kurt (11 نوفمبر 2015). "Valletta Summit: EU-Africa leaders meet amid differences". Times of Malta. مؤرشف من الأصل في 2018-06-19. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-12.
* 1 2 Grech، Herman (12 نوفمبر 2015). "Live commentary: Valletta summit – the final day". Times of Malta. مؤرشف من الأصل في 2018-06-19. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-12.
* 1 2 "Migration summit: "We are in a race against time to save Schengen" – Tusk". Times of Malta. 12 نوفمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 2018-06-19. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-12.
* ↑ Ganado، Philip Leone. "Poland missing from summit". Times of Malta. مؤرشف من الأصل في 2018-06-19. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-16.
* 1 2 "Participants". consilium.europa.eu. مؤرشف من الأصل في 2017-02-05. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-16.

## وصلات خارجية

* خطة عمل قمة فاليتا حول الهجرة (بالإنجليزية)
* بوابة القرن 21
* بوابة علاقات دولية
* بوابة مالطا