# إعلان فيلادلفيا

إعلان فيلادلفيا (10 مايو 1944) الذي أعاد التأكيد على الأهداف التقليدية لمنظمة العمل الدولية ثم تفرع في اتجاهين جديدين: مركزية حقوق الإنسان في السياسة الاجتماعية، والحاجة إلى التخطيط الاقتصادي الدولي. $^{:481–2}$مع اقتراب نهاية الحرب العالمية، سعى الإعلان إلى تكييف المبادئ التوجيهية لمنظمة العمل الدولية «مع الحقائق الجديدة والتطلعات الجديدة التي أثارتها الآمال في عالم أفضل». $^{:287}$تم اعتماد الإعلان في المؤتمر السادس والعشرين لمنظمة العمل الدولية في فيلادلفيا، الولايات المتحدة الأمريكية. $^{:481}$في عام 1946، عندما تمت مراجعة دستور منظمة العمل الدولية من قبل المؤتمر العام المنعقد في مونتريال، تم إلحاق إعلان فيلادلفيا بالدستور ويشكل الآن جزءًا لا يتجزأ منه بموجب المادة 1. $^{:287}$
تمت صياغة الإعلان من قبل مدير منظمة العمل الدولية بالإنابة آنذاك، إدوارد ج. فيلان، وسي ويلفريد جينكس. $^{:481}$ جاءت معظم مطالب الإعلان نتيجة شراكة بين نقابات عمالية أمريكية وغربية وأمانة منظمة العمل الدولية. $^{:481}$

## نقاط عامة

يبدأ الإعلان بأهداف ومقاصد عامة لمنظمة العمل الدولية ثم يعدد الإصلاحات المحددة التي، على عكس تلك الموجودة في دستور منظمة العمل الدولية الأصلي، يتم التعبير عنها بعبارات أوسع لتلبية الاحتياجات والتطلعات الفورية والمستقبلية. $^{:288–9}$

## الخطوط العريضة

وركز الإعلان على سلسلة من المبادئ الأساسية لتجسيد عمل منظمة العمل الدولية. وتشمل هذه:
* العمل ليس سلعة.
* حرية التعبير وتكوين الجمعيات أمران أساسيان للتقدم المستمر.
* يشكل الفقر في أي مكان خطرا على الازدهار في كل مكان.
* تتطلب الحرب ضد العوز... قوة لا هوادة فيها... (من أجل) تعزيز الرفاهية المشتركة.
* لجميع البشر، بغض النظر عن العرق أو العقيدة أو الجنس، الحق في السعي وراء رفاههم المادي ونموهم الروحي في ظروف من الحرية والكرامة والأمن الاقتصادي وتكافؤ الفرص.
تحقيق هذه الأهداف الأساسية «العمل الدولي والوطني الفعال» هو أمر ضروري. $^{:288}$
لا يتصور الإعلان أن مبادئه العالمية ستؤدي إلى ظهور معايير عمل موحدة ولكنه ينص صراحةً على أنه «يجب تحديد المعايير مع إيلاء الاعتبار الواجب لمرحلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي بلغها كل شعب»، وأن «تطبيقها التدريجي على الشعوب التابعة، والمتمتعة بالحكم الذاتي، هي مسألة تهم العالم المتحضر بأسره»(V). $^{:288}$

## التقييم

أعاد إعلان فيلادلفيا الحياة إلى منظمة العمل الدولية، التي كما هو حال معظم منظومة عصبة الأمم، دخلت في حالة سبات في أواخر الثلاثينيات. $^{:941}$
نص الإعلان على أن منظمة العمل الدولية هي الوكالة الرئيسية بين الهيئات الدولية المتخصصة، مما يضع منظمة العمل الدولية «على نفس مستوى الأمم المتحدة باعتبارها النظير الاقتصادي لتلك الهيئة السياسية العالمية». $^{:482}$ ولكن بدلاً من ذلك، فإن الدور الذي رآه الإعلان لمنظمة العمل الدولية اخذه المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة. $^{:482}$ $^{:45}$
أعطى تركيز الإعلان على حقوق الإنسان ثماره، حيث أصدرت منظمة العمل الدولية سلسلة من الاتفاقيات والتوصيات التي تتناول تفتيش العمل والحرية النقابية والحق في التنظيم والمفاوضة المشتركة والمساواة في الأجور ضد العمل القسري والتمييز.

## مراجع

* 1 2 3 4 5 6 Norman F. Dufty, "Organizational Growth and Goal Structure: The Case of the ILO", (1972) 26 (3) International Organization 479 accessed 24 August 2011 نسخة محفوظة 2021-05-18 على موقع واي باك مشين.
* 1 2 3 4 5 Joseph Sulkowski, "The Competence of the International Labor Organization Under the United Nations System", (1951) 45 (2) The American Journal of International Law 286 accessed 24 August 2011. نسخة محفوظة 2021-05-18 على موقع واي باك مشين.
* ↑ International Labour Organization, Director-General's Office, "C. Wilfred Jenks", 9 February 2006 accessed 24 August 2011. نسخة محفوظة 2012-10-07 على موقع واي باك مشين.
* ↑ Daniel J. Whelan and Jack Donnelly, "The West, Economic and Social Rights, and the Global Human Rights Regime: Setting the Record Straight" (2007) 29 (4) Human Rights Quarterly 908.
* ↑ Ernst Haas, Beyond the Nation State (1964) p 156 :""If the Philadelphia Declaration had been taken literally by those who voted for it, the ILO would have developed into the master agency among the emerging family of functional international bodies ...".
* 1 2 Richard A. Melanson, "Human Rights and the American Withdrawal from the ILO" (1979) 1 (1) Universal Human Rights 43 24 August 2011. نسخة محفوظة 2020-06-16 على موقع واي باك مشين.