# الفقر في تركيا

على الرغم من تدفق الملايين من اللاجئين السوريين الذي أدى إلى تفاقم الفقر، فقد حققت تركيا تقدمًا كبيرًا في الحد من الفقر. وبعد الزيادة في الناتج المحلي الإجمالي للفرد بنسبة 158% خلال الفترة 2000-2015، انخفض معدل الفقر من 44% إلى 18% بين عامي 2002 و2014. وفي الفترة نفسها، انخفض معدل الفقر المدقع من 13% إلى 3% من السكان.

## أسباب الفقر

* انخفاض مشاركة الإناث في القوى العاملة. ولا تزال أوجه عدم المساواة بين الجنسين قائمة في الوصول إلى الفرص الاقتصادية، ولا تزال مشاركة المرأة في العمل منخفضة للغاية. احتلت تركيا المرتبة 130 من أصل 145 دولة في التصنيف العالمي للفجوة بين الجنسين. تتزايد مشاركة الإناث في مكان العمل كنسبة مئوية، ومن المتوقع أن تزداد بطريقة مستدامة مع تحول تركيا نحو اقتصاد مرتفع الدخل.
* انخفاض الإنتاجية في القطاع الزراعي. توظف الزراعة حوالي 20% من السكان العاملين في تركيا مع إنتاجية عمل منخفضة جدًا، وهو ما يترجم إلى إمكانات محدودة للأرباح. في حين أن الزراعة التركية لا تزال أكبر منتج للبندق والكرز والتين والمشمش والسفرجل في العالم، فإن متوسط حجم المزارع البالغ 2 هكتار منخفض للغاية ولا يشجع فرص الاستثمار.
* انخفاض معدل الادخار الوطني وانخفاض الاستثمار الأجنبي المباشر. نظرًا لمعدل الادخار المحلي المنخفض للغاية، تعتمد تركيا على تدفقات رأس المال لتمويل العجز الهيكلي في حسابها الجاري. وعلى الرغم من اعتمادها على التمويل الخارجي، إلا أن تركيا تجتذب القليل جدًا من الاستثمار الأجنبي المباشر – بمتوسط 12.75 مليار دولار أمريكي سنويًا خلال الفترة 2003-2015.
* التعرض للكوارث الطبيعية. يتعرض أكثر من مليوني تركي وأكثر من 6% من الناتج المحلي الإجمالي لتركيا للكوارث في أي عام - حيث يحتل المركز التاسع عالميًا فيما يتعلق بتعرض الناتج المحلي الإجمالي للزلازل - بسبب ارتفاع مخاطر الزلازل والفيضانات وحرائق الغابات والانهيارات الجليدية في تركيا.

## تدابير التخفيف من حدة الفقر

* إنشاء التغطية الصحية الشاملة في عام 2003.
* برنامج الحد من المخاطر الزلزالية. كانت تركيا رائدة في مشروع التخفيف من آثار الزلازل والتأهب لحالات الطوارئ والذي كان نموذجًا على المستوى الدولي. يعالج البرنامج – الذي بدأ عام 2006 – نقاط ضعف المباني العامة من خلال وضع معايير التطوير ومراجعة الطرف الثالث.
* يعتبر نظام التأمين ضد مخاطر الملكية الخاصة في تركيا – والذي تم تأسيسه عام 1999 – نموذجًا استباقيًا وعالميًا تحاكيه الدول الأخرى. وكانت حصة تركيا من براءات الاختراع المسجلة في مكتب براءات الاختراع الأوروبي 0.26% فقط، وهي أفضل من حصة بولندا البالغة 0.23% ولكنها أسوأ بكثير من حصة الدانمرك البالغة 1.22% وبلجيكا 1.31%.

## قراءة متعمقة

* Atun, R., S. Aydin, S. Chakraborty, S. Sumer, M. Aran, I. Gurol, S. Nazlioglu, S. Ozgulcu, U. Aydogan, B. Ayar, U. Dilmen, and R. Akdag. "Universal Health Coverage in Turkey: Enhancement of Equity." The Lancet. 2013.
* Azevedo, J. P., Judy S. Yang, and Osman Kaan Inan. "What Are the Impacts of Syrian Refugees on Host Community Welfare in Turkey?" Policy Research Working Paper 7542, World Bank, Washington, DC. 2016.
* Bozoghu, M., and V. Ceyhan. 2007. "Measuring the technical efficiency and exploring the inefficiency determinants of vegetable farms in Samsun, Turkey". Agricultural System. Vol 94: 2007 pp. 649-656.
* Creating Good Jobs. Forthcoming. Washington, DC: World Bank.
* Cuberes, D., and Marc Teignier. "How Costly Are Labor Gender Gaps? Estimates for the Balkans and Turkey." Policy Research Working Paper Series 7319, World Bank, Washington, DC. 2015.
* Cuevas, Facundo, and A. Acar. "Poverty Measurement in Turkey: A Review of Data, Methods, and Challenges". Working Paper, World Bank, Washington, DC. 2016.
* Cuevas, Facundo, and L. Rodriguez-Chamussy. "Poverty, Shared Prosperity and Inequality in Turkey: What is Behind the Trends?" Working Paper, World Bank, Washington, DC. 2016.
* Del Carpio, Ximena, and Mathis Wagner. 2015. "The Impact of Syrian Refugees on the Turkish Labor Market." Policy Research Working Paper Series 7402, World Bank, Washington, DC.
* Dilli, B., and Kari Nyman. 2015. Turkey's Energy Transitions: Milestones and Challenges. Washington, DC: World Bank.
* Hentschel, J., Meltem Aran, Raif Can, Francisco Ferreira, Jeremie Gignoux, and Arzu Uraz. Life Chances in Turkey: Expanding Opportunities for the Next Generation. World Bank. 2010.
* Hirshleifer S, D. McKenzie, R. Almeida, and C Ridao-Cano. "The Impact of Vocational Training for the Unemployed. Experimental Evidence from Turkey". Policy Research Working Paper 6807. World Bank, Washington, DC. 2014.
* Hohberg, M. and J Lay. 2015. "The impact of minimum wages on informal and formal labor market outcomes: evidence from Indonesia". IZA Journal of Labor & Development, 4 (1), pp. 1–25.
* Kasnakoglu, Haluk and Erol H. Cakmak. "Agriculture and Poverty in Turkey: Issues, Challenges, Prospects". SCD Background Paper. Turkey. 2016.
* Ministry of Forestry and Water Affairs. "Assessment of Climate Change Impact on Water Resources". General Directorate of Water Management, Turkey. 2016.
* Mudabi, R. "Location, Control and Innovation in Knowledge-Intensive Industries." Journal of Economic Geography 8 (5). 2008: pp. 699–725.
* Nguyen, H., Ayberk Yilmaz, and Temel Taskin. "Resource Misallocation in Turkey." Policy research Working Paper No.7780. World Bank, Washington, DC. 2016.
* Rise of the Anatolian Tigers: Turkey Urbanization Review. Washington, DC: World Bank. 2015.
* Supply and Demand for Child Care Services in Turkey: A Mixed Methods Study. Washington, DC: World Bank.
* Turkey 2015 Report. Commission Staff Working Document, EU Enlargement Strategy. 2015.
* Turkey: Institutional Review of Energy Efficiency. Washington, DC: World Bank. 2015.
* Turkey Transitions: Integration, Inclusion and Institutions. Washington, DC: World Bank. 2014.
* Turkey's Energy Transition- Milestones and Challenges. Washington, DC: World Bank. 2015.
* Turkey's Response to the Syrian Refugee Crisis and the Road Ahead. Washington, DC: World Bank. 2015
* Zenginobuz, E. Ü. 2008 "On Regulatory Agencies in Turkey and Their Independence." Turkish Studies 9 (3): pp. 475–505.

## مراجع

* ↑ Del Carpio, Ximena, and Mathis Wagner. 2015. “The Impact of Syrian Refugees on the Turkish Labor Market.” Policy Research Working Paper Series 7402, World Bank, Washington, DC. نسخة محفوظة 2023-10-22 على موقع واي باك مشين.
* ↑ Turkey's Response to the Syrian Refugee Crisis and the Road Ahead. Washington, DC: World Bank. 2015.
* 1 2 Cuevas, Facundo, and L. Rodriguez-Chamussy. “Poverty, Shared Prosperity and Inequality in Turkey: What is Behind the Trends?” Working Paper, World Bank, Washington, DC. 2016.
* ↑ Del Carpio, Ximena, and Mathis Wagner. 2015. “The Impact of Syrian Refugees on the Turkish Labor Market.” Policy Research Working Paper Series 7402, World Bank, Washington, DC.
* 1 2 3 Cuberes, D., and Marc Teignier. “How Costly Are Labor Gender Gaps? Estimates for the Balkans and Turkey.” Policy Research Working Paper Series 7319, World Bank, Washington, DC. 2015.
* ↑ Kasnakoglu, Haluk and Erol H. Cakmak. “Agriculture and Poverty in Turkey: Issues, Challenges, Prospects”. SCD Background Paper. Turkey. 2016.
* ↑ Hohberg, M. and J Lay. 2015. “The impact of minimum wages on informal and formal labor market outcomes: evidence from Indonesia”. IZA Journal of Labor & Development, 4 (1), pp. 1–25.
* 1 2 Bozoghu, M., and V. Ceyhan. 2007. “Measuring the technical efficiency and exploring the inefficiency determinants of vegetable farms in Samsun, Turkey”. Agricultural System. Vol 94: 2007 pp. 649-656.
* 1 2 Creating Good Jobs. Forthcoming. Washington, DC: World Bank.
* 1 2 Hentschel, J., Meltem Aran, Raif Can, Francisco Ferreira, Jeremie Gignoux, and Arzu Uraz. Life Chances in Turkey: Expanding Opportunities for the Next Generation. World Bank. 2010.
* ↑ Cuevas, Facundo, and A. Acar. “Poverty Measurement in Turkey: A Review of Data, Methods, and Challenges”. Working Paper, World Bank, Washington, DC. 2016.
* ↑ ومع ذلك، فإن برنامج التأمين لا يحتوي على تعريفات متباينة يمكن أن توفر حوافز للبناء المقاوم للكوارث.<ref name=":5"> خطط لزيادة الاستثمارات في البحث والتطوير. على الرغم من إنفاق 1% من الناتج المحلي الإجمالي على البحث والتطوير ومع وجود خطط لزيادته إلى 1.8% من الناتج المحلي الإجمالي، فإن تركيا تقارن بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في مؤشرات العلوم والابتكار.<ref name=":6">Mudabi, R. “Location, Control and Innovation in Knowledge-Intensive Industries.” Journal of Economic Geography 8 (5). 2008: pp. 699–725.
* بوابة تركيا