# نهاية الانتداب البريطاني على فلسطين

تم إنهاء الانتداب البريطاني على فلسطين رسميًا عن طريق قانون فلسطين الصادر في 29 نيسان 1948. أكد بيان عام أعدته وأصدرته مكاتب المستعمرات والخارجية إنهاء المسؤولية البريطانية عن إدارة فلسطين اعتبارًا من منتصف ليل 14 أيار 1948.

## خلفية

نشأت فلسطين الانتدابية في نهاية الحرب العالمية الأولى من خلال تفكك الإمبراطورية العثمانية. في عام 1920 استطاعت بريطانيا شأنها شأن باقي القوى الإستعمارية في ذلك الوقت الحصول على حق الانتداب على فلسطين من قبل عصبة الأمم، ليتم إدارتها حتى الوقت الذي تصبح فيه الأرض "قادرة على الوقوف بمفردها". نص الكتاب الأبيض لعام 1939 الذي اصدرته الحكومة الإحتلالية البريطانية بعد الثورة الفلسطينية عام 1936 على إقامة دولة فلسطينية مستقلة في غضون 10 سنوات. كما أوضح مالكولم ماكدونالد في اجتماع عام 1939 للجنة التفويضات الدائمة، لم يكن واضحًا في تلك المرحلة الشكل الذي ستتخذه مثل هذه الدولة عند تأسيسها.
وافق مؤتمر يالطا في شباط عام 1945 على اتخاذ الترتيبات اللازمة لتوفير وصاية الأمم المتحدة لانتداب العصبة الحالي.
في حزيران عام 1945، نُشر تقرير هاريسون، الذي وصف فيه ظروف معسكرات النازحين في أوروبا ما بعد الحرب العالمية الثانية .
في تشرين الأول من عام 1945، أخبر وزير الخارجية البريطانية إرنست بيفين مجلس الوزراء أن بريطانيا تعتزم تسليم قضية فلسطين إلى الأمم المتحدة باستثناء أن بريطانيا ستُتهم بالتهرب من مسؤولياتها إذا لم تبذل أولاً بعض الجهود الخاصة بها لحل الوضع.
وافقت عصبة الأمم في اجتماعها الأخير في 18 نيسان 1946 على تصفية ونقل جميع أصولها إلى الأمم المتحدة. كما أصدر المجلس قرارا بالموافقة والترحيب على نية الحكومة البريطانية منح الاستقلال لشرق الأردن.
تم نشر تقرير لجنة التحقيق الأنجلو أمريكية حول الحلول المتوفرة لمواجهة مصاعب هجرة اليهود الى فلسطين في 20 نيسان 1946.
انتهى هذا الجزء من الانتداب المتعلق بشرق الأردن قانونًا في 17 حزيران 1946 بالتصديق على معاهدة لندن .
في تموز عام 1946، قامت لجنة تم إنشاؤها لتحديد كيفية تنفيذ المقترحات الأنجلو أمريكية باقتراح خطة موريسون-جرادي .
بعد فشل مؤتمر لندن 1946-1947 حول فلسطين، والذي رفضت فيه الولايات المتحدة دعم البريطانيين مما أدى إلى رفض كل من خطة موريسون-جرادي وخطة بيفين من قبل جميع الأطراف، قرر البريطانيون إحالة المسألة إلى الأمم المتحدة في 14 شباط عام 1947.
تم إنشاء لجنة الأمم المتحدة الخاصة المعنية بفلسطين (UNSCOP) في 15 أيار 1947، تم تقديم تقارير اللجنة في 3 أيلول و 29 تشرين الثاني من عام 1947، واعتمادا على ذلك تم تمرير خطة الأمم المتحدة لتقسيم فلسطين. وأوصت بأن ينتهي الانتداب في أقرب وقت ممكن وفي موعد لا يتجاوز 1 آب عام 1948.
بعد أسبوعين، في 11 كانون الأول من ذات العام، أعلن وزير المستعمرات آرثر كريش جونز أن الانتداب البريطاني سينتهي في 15 أيار عام 1948.

## الأمم المتحدة

طلب البريطانيون إدراج قضية فلسطين على جدول أعمال الدورة العادية الثانية للجمعية العامة للأمم المتحدة، وعقد جلسة خاصة لتشكيل لجنة خاصة للتحضير من أجل نظر الجمعية في هذا الموضوع. اجتمعت الجلسة الخاصة الأولى للجمعية العامة في الفترة ما بين 28 نيسان و 15 أيار 1947 للنظر في الطلب البريطاني. لم تنجح محاولة الدول العربية الخمسة الأعضاء في الأمم المتحدة (مصر والعراق ولبنان والمملكة العربية السعودية وسوريا) لإضافة بند إلى جدول الأعمال يتناول "إنهاء الانتداب على فلسطين وإعلان استقلالها".
بعد نشر تقرير UNSCOP، تم تشكيل اللجنة المخصصة المعنية بالقضية الفلسطينية بتصويت الدورة العادية الثانية للجمعية العامة في 24 أيلول 1947.

## فلسطين

تم تنفيذ اللوائح التي تحكم عمليات نقل ملكية الأراضي والبنود المتعلقة بالهجرة اليهودية على الرغم من أنه بحلول عام 1944، ظلت 24000 شهادة هجرة من أصل 75000 قيد الاستخدام. تم تخفيف قيود الهجرة للسماح بزيادة اعداد المهاجرين بمعدل 18000 في السنة كرد فعل على وضع اللاجئين اليهود في أوروبا.
مع نهاية الحرب العالمية الثانية، قررت حكومة حزب العمال الجديدة، بقيادة كليمنت أتلي، مع إرنست بيفين وزيراً للخارجية، الحفاظ على سياسة الكتاب الأبيض.
مباشرة بعد قرار الأمم المتحدة، اندلعت الحرب بين المهاجرين اليهود والفلسطينيين بين عامي 1947 و 1948 في فلسطين الانتدابية. في اليوم الأخير من الانتداب، أُعلن إنشاء دولة إسرائيل، وبدأت الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948. في آذار عام 1948، وافق مجلس الوزراء البريطاني على أن السلطات المدنية والعسكرية في فلسطين يجب ألا تبذل أي جهد لمعارضة إقامة دولة يهودية أو الانتقال إلى فلسطين من شرق الأردن.
شغل السير هنري جورني منصب السكرتير الأول في فلسطين من تشرين الأول 1946 حتى إنهاء الإنتداب وكتب مذكرات يومية تغطي هذه الفترة. قام المؤرخ روري ميللر بمراجعة لتلك المذكرات تتحدث عن قرار المحرر جولاني بإدراج شروح علمية مفصلة ووجهات نظر لتلك المذكرات.

## الرد العربي

في 22 آذار 1945، تأسست الجامعة العربية. أُعيد تشكيل اللجنة العربية العليا (AHC) في تشرين الثاني عام 1945 لتمثيل العرب الفلسطينيين واجتمعت في بداية أيار عام 1946 للنظر في ردهم على نشر تقرير الأنجلو أمريكان. وكان رد فعل الدول العربية هو عقد اجتماعات قمة في انشاص في مصر نهاية أيار وبلودان في سوريا في حزيران. بعد فشل مؤتمر لندن والإحالة من الأمم المتحدة، استمر العرب في الضغط على مطالبهم بفلسطين عربية مستقلة فورية.

## الأردن

كان للملك عبد الله صلات مع الصهاينة وفلسطين على مدى سنوات عديدة، وقد روت المؤرخة ماري ويلسون وصف المؤرخون للقاء حصل بين عبد الله والوكالة اليهودية في 17 تشرين الثاني عام 1947 بزعم أن عبد الله توصل خلاله إلى تفاهم بشأن نية عبد الله احتلال الاراضي العربية في فلسطين كجزء من خطة التقسيم. بعد انتهاء الانتداب، أُمر الفيلق العربي الأردني، بقيادة السير جون باجوت غلوب، المعروف باسم غلوب باشا، بدخول فلسطين وتأمين المنطقة العربية التي حددتها الأمم المتحدة.

## الرد الصهيوني

في أيار عام 1942، طالب مؤتمر بيلتمور في مدينة نيويورك بحضور 600 مندوب وزعماء صهاينة من 18 دولة "بتأسيس دولة فلسطين كدولة يهودية تابعة للتاج الملكي البريطاني" بدلاً من تأسيس "وطن يهودي". وصف عدد من المؤرخين برنامج بيلتمور بأنه «انقلاب افتراضي» داخل الحركة الصهيونية، حيث استُبدل القادة الأكثر اعتدالًا بقادة ذوي أهداف أكثر عدوانية.

## الرد الأمريكي

في نهاية آب عام 1945، أصدر الرئيس الأمريكي هاري ترومان بيانًا يطلب من الحكومة البريطانية قبول 100000 لاجئ يهودي في أوروبا إلى فلسطين. في 14 أيار عام 1948، اعترفت الولايات المتحدة بحكم الأمر الواقع بالحكومة اليهودية المؤقتة المعلنة في وقت واحد (اعتراف قانوني في 31 كانون الأول 1949).

## القضايا القانونية وأسباب الإنهاء

قال أستاذ القانون شبتاي روزين إنه لا توجد إجابة واضحة عن سبب اتخاذ البريطانيين لهذه الخطوة ويسرد سوء التقدير بالإضافة إلى الإرهاق السياسي والعسكري من بين أمور أخرى. يستشهد رافندال بأعمال تعود إلى ثمانينيات القرن الماضي تثبت أن البريطانيين كانوا مدفوعين بـ "الضرورة الاقتصادية والإرهاق الواضح"، لكنه بعد ذلك يفترض أن البريطانيين كانوا مدفوعين برغبة الحرب الباردة في تأمين مصالح بريطانيا في بقية الشرق الأوسط. قدم بيني موريس ملخصًا لوجهات النظر المختلفة.
كان الهدف من الانتداب أن ينتهي باستقلال أراضي الانتداب. اتخذت الحكومة البريطانية موقفًا مفاده أنه لا يوجد في القانون ما يمنع إنهاء الخدمة بسبب إحباط الهدف. في هذه الحالة، أوصى تقرير UNSCOP بإنهاء الانتداب ومنح الاستقلال في أقرب موعد ممكن عمليًا مع فترة انتقالية بين هذه الأحداث.

## مراجع

* ↑ Bloomsbury Publishing (26 سبتمبر 2013). Whitaker's Britain. A&C Black. ص. 127–. ISBN:978-1-4729-0380-8. مؤرشف من الأصل في 2023-03-11.
* ↑ Fincham، David Gerald (19 يونيو 2015). "British Government statement on the end of the Palestine Mandate". مؤرشف من الأصل في 2022-09-27. اطلع عليه بتاريخ 2018-10-23.
* ↑ "Palestine Termination of the Mandate 15th May 1948". HMSO. 15 مايو 1948. اطلع عليه بتاريخ 2018-10-23.
* ↑ Article 22, The Covenant of the League of Nations and "Mandate for Palestine," Encyclopaedia Judaica, Vol. 11, p. 862, Keter Publishing House, Jerusalem, 1972 نسخة محفوظة 2022-12-18 على موقع واي باك مشين.
* ↑ Cohen، Michael J. (2009). "Appeasement in the Middle East: the British White Paper on Palestine". The Historical Journal. ج. 16 ع. 3: 571–596. DOI:10.1017/S0018246X00002958. ISSN:0018-246X.
* ↑ ""Minutes of the Thirty-Sixth Session Held at Geneva from June 8th to 29th, 1939"" (PDF). مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-08-07.
* ↑ Bain، William (14 أغسطس 2003). Between Anarchy and Society: Trusteeship and the Obligations of Power. OUP Oxford. ص. 121–. ISBN:978-0-19-926026-3. مؤرشف من الأصل في 2023-03-11.
* ↑ Penkower, Monty Noam. "The Earl Harrison Report: Its Genesis and Its Significance". American Jewish Archives Journal $^{[لغاتأخرى]}$‏, 68, no.1 (2016): 1–75 نسخة محفوظة 2022-10-26 على موقع واي باك مشين.
* ↑ Haron، Miriam Joyce (1981). "The British Decision to Give the Palestine Question to the United Nations". Middle Eastern Studies. ج. 17 ع. 2: 241–248. DOI:10.1080/00263208108700469. JSTOR:4282830.
* ↑ "League of Nations Timeline". worldatwar.net. مؤرشف من الأصل في 2023-02-09.
* ↑ "The British Embassy to the Department of State Aide-Mémoire dated 10th June, 1946". مؤرشف من الأصل في 2022-11-29. اطلع عليه بتاريخ 2018-10-29.
* ↑ Mandates, dependencies and trusteeship. League of Nations resolution, 18 April 1946 quoted in Duncan Hall (1948). Mandates, Dependencies and Trusteeship. ص. 267. The Assembly...Recalls the role of the League in assisting Iraq to progress from its status under an "A" Mandate to a condition of complete independence, welcomes the termination of the mandated status of Syria, the Lebanon, and Transjordan, which have, since the last session of the Assembly, become independent members of the world community.
* ↑ Stone، Dan (5 مايو 2015). The Liberation of the Camps: The End of the Holocaust and Its Aftermath. Yale University Press. ISBN:978-0-300-21603-5. مؤرشف من الأصل في 2022-10-26. In order to try and mitigate these fears and to alleviate some of the ill-will that was disrupting US– UK relations in the wake of the Harrison Report, in November 1945 the British government set up the Anglo-American Committee of Inquiry on Palestine (AACI) to investigate Harrison's claims.
* ↑ "Archived copy" (PDF). مؤرشف من الأصل (PDF) في 2018-10-04. اطلع عليه بتاريخ 2018-10-25.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: الأرشيف كعنوان (link)
* ↑ Ravndal، Ellen Jenny (2010). "Exit Britain: British Withdrawal From the Palestine Mandate in the Early Cold War, 1947–1948". Diplomacy & Statecraft. ج. 21 ع. 3: 416–433. DOI:10.1080/09592296.2010.508409. ISSN:0959-2296.
* 1 2
* ↑ Jones، Martin (6 أكتوبر 2016). Failure in Palestine: British and United States Policy After the Second World War. Bloomsbury Academic. ISBN:978-1-4742-9127-9. مؤرشف من الأصل في 2023-03-05.
* ↑ Hansard, Palestine: HC Deb 11 December 1947 vol 445 cc1207-318 نسخة محفوظة 2023-03-05 على موقع واي باك مشين.
* ↑ Miguel Marín Bosch (2 مارس 1998). Votes in the UN General Assembly. Martinus Nijhoff Publishers. ص. 46–. ISBN:978-90-411-0564-6. مؤرشف من الأصل في 2023-03-11.
* ↑ Study (30 June 1978): The Origins and Evolution of the Palestine Problem Part I: 1917-1947 - Study (30 June 1978) نسخة محفوظة 29 November 2018 على موقع واي باك مشين., accessdate: 10 November 2018
* ↑ CAB/128/12 formerly C.M.(48) 24 conclusions 22 March 1948
* ↑ Gurney، Sir Henry (2009). Motti Golani (المحرر). The End of the British Mandate for Palestine, 1948 The Diary of Sir Henry Gurney. Palgrave Macmillan. ISBN:9780230244733.
* ↑ Miller، Rory (2011). "The End of the British Mandate for Palestine, 1948: The Diary of Sir Henry Gurney". Middle Eastern Studies. ج. 47 ع. 1: 211–213. DOI:10.1080/00263206.2011.540186. ISSN:0026-3206.
* 1 2 Morris، Benny (2008). 1948: a history of the first Arab-Israeli war. Yale University Press. ص. 27. ISBN:978-0-300-12696-9. مؤرشف من الأصل في 2023-03-05.
* ↑ H. Levenberg, "Bevin's Disillusionment: The London Conference, Autumn 1946", Middle Eastern Studies. p. 617 Vol. 27, No. 4 (October 1991) نسخة محفوظة 2021-09-29 على موقع واي باك مشين.
* ↑ Rubin، Barry (1981). The Arab States and the Palestine Conflict. Syracuse University Press. ص. 154. ISBN:978-0815622536.
* ↑ Mayer، Thomas (1986). "Arab Unity of Action and the Palestine Question, 1945-48". Middle Eastern Studies. ج. 22 ع. 3: 338–340. DOI:10.1080/00263208608700669. JSTOR:4283126.
* ↑ Mary Christina Wilson (28 يونيو 1990). King Abdullah, Britain and the Making of Jordan. Cambridge University Press. ص. 103–128. ISBN:978-0-521-39987-6. مؤرشف من الأصل في 2023-03-11.
* ↑ Graham Jevon (27 أبريل 2017). Glubb Pasha and the Arab Legion: Britain, Jordan and the End of Empire in the Middle East. Cambridge University Press. ص. 64–65. ISBN:978-1-316-83396-4. مؤرشف من الأصل في 2021-02-05.
* ↑ Karsh, Efraim The Arab-Israeli Conflict, London: Osprey, 2002 p. 51.
* ↑ Avi.، Shlaim (1 يناير 1988). Collusion across the Jordan : King Abdullah, the Zionist movement, and the partition of Palestine. Columbia University Press. ISBN:9780231068383. OCLC:876002691.
* ↑ Sir جون باغوت غلوب, A Soldier with the Arabs, London 1957, p. 200
* ↑ Carole S. Kessner (2008). Marie Syrkin: Values Beyond the Self. UPNE. ص. 346–. ISBN:978-1-58465-451-3. مؤرشف من الأصل في 2019-05-05.
* ↑ "STATEMENT ON PALESTINE BY PRESIDENT TRUMAN". New York Times. 13 نوفمبر 1945. مؤرشف من الأصل في 2021-06-10.
* ↑ Shabtai Rosenne (1 يناير 1993). An International Law Miscellany. Martinus Nijhoff Publishers. ص. 636. ISBN:978-0-7923-1742-5. مؤرشف من الأصل في 2023-03-11.
* ↑ Ravndal، Ellen Jenny (2010). "Exit Britain: British Withdrawal From the Palestine Mandate in the Early Cold War, 1947–1948". Diplomacy & Statecraft. ج. 21 ع. 3: 416–433. DOI:10.1080/09592296.2010.508409. ISSN:0959-2296.Ravndal, Ellen Jenny (2010). "Exit Britain: British Withdrawal From the Palestine Mandate in the Early Cold War, 1947–1948". Diplomacy & Statecraft. 21 (3): 416–433. doi:10.1080/09592296.2010.508409. ISSN 0959-2296. S2CID 153662650.
* ↑ "Termination of the British Mandate for Palestine". The International Law Quarterly. ج. 2 ع. 1: 57–60. 1948. JSTOR:763114.
* بوابة إسرائيل
* بوابة الإمبراطورية البريطانية
* بوابة الحرب العالمية الثانية
* بوابة الشرق الأوسط
* بوابة عقد 1940
* بوابة فلسطين
* ↑ As I say, it would be premature now to attempt even to sketch the constitutional provisions which would be most appropriate to secure "the essential interests" of the Arabs and the Jews. It may be that the State should be formed on a unitary basis; it may be that it should be a federal state. It may be that the best arrangement would be to establish a predominantly Arab province or provinces, and a predominantly Jewish province or provinces, and to give to each of these political units a large measure of local autonomy under a central government dealing with matters of common concern between them. What is essential is that each people, both the Arabs and the Jews, should be free to live its own life according to its own traditions and beliefs and genius.
* ↑ Penkower, 2016, pages 56–58: "The official British response could be foretold. Truman's 24 July request of Churchill had already set Near East specialist Beeley's teeth on edge, indicating to him that the Zionists had been "deploringly successful in selling the idea" that, even after Allied victory, immigration to Palestine represented for many Jews "their only hope for survival." Wishing to avoid a postwar influx of Jews into Palestine, the Foreign Office's Refugee Department had expressed the fear in March 1944 that British trials of Germans on charges of crimes against humanity committed against Jews would convince survivors not to return to their native countries after the war. Whitehall's expert on refugees, Ian Henderson, was convinced that the Zionists were behind Harrison's recommendations. British military authorities in Germany rejected Harrison's criticism, claiming that Jews were being treated exactly like all other displaced persons... In Bevin's mind, Harrison's report was "not based on real investigation." Bevin told Weizmann that Truman was merely trying to gain votes by his stance; the United States had to take its share of those Jews who must be removed from Europe."
* ↑ The reasons for this decision were explained by His Majesty's Principal Secretary of State for Foreign Affairs in a speech to the House of Commons on 18 February 1947, in which he said:- "His Majesty's Government have been faced with an irreconcilable conflict of principles. There are in Palestine about 1,200,000 Arabs and 600,000 Jews. For the Jews the essential point of principle is the creation of a sovereign Jewish State. For the Arabs, the essential point of principle is to resist to the last establishment of Jewish sovereignty in any part of Palestine. The discussions of the last month have quite clearly shown that there is no prospect of resolving this conflict by any settlement negotiated between the parties. But if the conflict has to be resolved by an arbitrary decision, that is not a decision which His Majesty's Government are empowered, as Mandatory, to take. His Majesty's Government have of themselves no power, under the terms of the Mandate, to award the country either to the Arabs or to the Jews, or even to partition it between them."
* ↑ Creech Jones stated to the House of Commons: "Before the conclusion of the discussions, Sir Alexander Cadogan announced on behalf of the Government that the withdrawal of our Forces and administration would be effected by 1 August 1948... It will be appreciated that the mandatory responsibility for government in Palestine cannot be relinquished piecemeal. The whole complex of governmental responsibilities must be relinquished by the Mandatory Government for the whole of Palestine on an appointed day. As I have indicated, once our military withdrawal is properly under way, the forces necessary for exercising this responsibility will no longer be adequately available, and it will not, therefore, be possible to retain full mandatory responsibility after a certain date. The Mandate will, therefore, be terminated some time in advance of the completion of the withdrawal, and the date we have in mind for this, subject to negotiation with the United Nations Commission, is 15 May."