محكمة النقض - الغرفة الإدارية
ملف عدد: 2018/1/4/2644 — قرار عدد: 2018/846 — بتاريخ: 2018-09-20

باسم جلالة الملك وطبقا للقانون بناء على المقال المرفوع بتاريخ 2018/08/01 من طرف الطالب المذكور أعلاه، الرامي إلى إيقاف تنفيذ القرار عدد 873 الصادر عن محكمة الاستئناف الإدارية بمراكش بتاريخ 2018/05/23 في الملف رقم 2018/7205/749. وبناء على الأوراق الأخرى المدلى بها في الملف. وبناء على الفصلين 353 وما يليه و361 من قانون المسطرة المدنية المؤرخ في 28 شتنبر 1974. وبناء على الأمر بالتخلي والإبلاغ الصادر في 2018/09/05. وبناء على الإعلام بتعيين القضية في الجلسة العلنية المنعقدة بتاريخ 2018/09/20. وبناء على المناداة على الطرفين ومن ينوب عنهما وعدم حضورهم. وبعد تلاوة المستشارة المقررة السيدة نادية للوسي تقريرها في هذه الجلسة والاستماع إلى مستنتجات المحامي العام السيد سابق الشرقاوي.
وبعد المداولة طبقا للقانون.
حيث يستفاد من وثائق الملف ومحتوى القرار المطلوب إيقاف تنفيذه - المشار إلى مراجعه أعلاه -، أنه بتاريخ 21 يوليوز 2017 تقدمت المدعية (المطلوبة) بمقال أمام المحكمة الإدارية بمراكش، عرضت فيه أنها توصلت بقرار من مديرية الموارد البشرية بوزارة الصحة يفيد رفض الاستجابة لطلبها الرامي إلى إحالتها على التقاعد النسبي، مشيرة إلى أن قرار رفض الإحالة على التقاعد النسبي يعد من اختصاص وزير الصحة، في حين أن القرار موضوع الطعن موقع من طرف مدير الموارد البشرية الذي لا يتوفر على أي تفويض بذلك، وهو ما يجعله مشوبا بعيب الاختصاص، مضيفة أن القرار معلل بكون الوزارة في حاجة إلى الموارد البشرية، وهو تعليل غير واقعي لأن الوزارة لديها ما يكفيها من الأطر لسد الحاجيات في هذا الباب بالمنطقة التي تعمل بها ولم يثبت وجود أي خصاص بها، مؤكدة أن مجموعة من الأطباء ثم قبول طلب إحالتهم على التقاعد النسبي فيما تم رفض طلبها في خرق لمبدأ المساواة بين الموظفين، وهو قرينة على الانحراف في استعمال السلطة، ملتمسة التصريح بإلغاء القرار المطعون فيه، مع ترتيب الآثار القانونية عن ذلك وشمول الحكم بالتنفيذ المعجل، وبعد جواب الوكيل القضائي وتمام الإجراءات، صدر الحكم
بإلغاء القرار المطعون فيه مع ما يترتب عن ذلك قانونا، استأنفه الوكيل القضائي بصفته هذه ونائبا عن وزير الصحة، فقضت محكمة الاستئناف الإدارية بمراكش بتأييده، وهو القرار موضوع طلب إيقاف التنفيذ، وأن الطالب يطلب إيقاف تنفيذه استنادا إلى أنه طعن فيه بالنقض، وأثار بعريضة النقض أسباب جدية من شأنها نقض القرار، وأن من شأن تنفيذه خلق أوضاع يصعب تداركها مستقبلا. حيث تبين من الاطلاع على ظاهر وثائق الملف وجود ظروف استثنائية تبرر الاستجابة لطلب إيقاف
التنفيذ.
لهذه الأسباب قضت محكمة النقض بإيقاف تنفيذ القرار الاستئنافي عدد 873 الصادر عن محكمة الاستئناف الإدارية بمراكش بتاريخ 2018/05/23 في الملف رقم 2018/7205/749 إلى حين البت في طلب النقض وتحميل المطلوب في الإيقاف الصائر. وبه صدر القرار وتلي في الجلسة العلنية المنعقدة بالتاريخ المذكور أعلاه بقاعة الجلسات العادية بمحكمة النقض بالرباط، وكانت الهيئة الحاكمة متركبة من رئيس الغرفة الإدارية (القسم الأول) السيد عبد المجيد بابا اعلي، والمستشارين السادة: نادية للوسي مقررة، أحمد دينية، المصطفى الدحاني، فائزة بلعسري وبمحضر المحامي العام السيد سابق الشرقاوي، وبمساعدة كاتبة الضبط السيدة
حفصة ساجد.