محكمة النقض - الغرفة الإدارية
الهيئة: غرفتين
ملف عدد: 2005/1/4/1032 — قرار عدد: 2006/293 — بتاريخ: 2006-04-05

باسم جلالة الملك
- إن المجلس الأعلى
وبعد المداولة طبقا للقانون
في الشكل :
بناء على مقال طلب إعادة النظر الذي تقدم به كل من اليماني قاظفي وعبد الحاكم بنيعقاد بواسطة دفاعهما بتاريخ 2005/04/20 الذي يلتمسان بمقتضاه إعادة النظر في القرار الصادر عن المجلس الأعلى الغرفة الإدارية تحت رقم 464 بتاريخ 2004/06/02 في الملف 2004/539 القاضي بإلغاء الحكم المستأنف والحكم تصديا برفض الطعن. حيث يستفاد من أوراق الملف أن الطاعنين تقدما بتاريخ 2003/02/04 بمقال أمام المحكمة الإدارية بوجدة يطعنان بمقتضاه في انتخاب كاتب المجلس ومقرر الميزانية للجماعة القروية أولاد سيدي عبد الحاكم عين بني مطهر لعدم معرفتهما القراءة والكتابة وبعد تمام الإجراءات قضت المحكمة وفق الطلب بحكم استؤنف من مكتب التصويت في شخص رئيسه ومن معه المذكورة
القرار الإداري الصادر بغرفتين
أسمائهم بالمقال بعلة خرق المادة 11 من الميثاق الجماعي. فأصدر المجلس الأعلى قراره المشار إليه أعلاه والمطعون فيه بإعادة النظر. وحيث أدرجت القضية بقرار التخلي في جلسة 2006/01/18 وقرر القسم الثاني من الغرفة الإدارية إحالة الملف على غرفتين مجتمعتين مع رفع الأمر إلى السيد الرئيس الأول لتعيين الغرفة المضافة. وبناء على قرار السيد الرئيس الأول رقم 06/5 بتاريخ 2006/01/24 والذي قرر إضافة الغرفة التجارية القسم الأول إلى الغرفة المعروضة عليها القضية. وبناء على إدراج القضية بقرار التخلي لجلسة 2006/04/05 أمام الغرفتين المذكورتين أعلاه. في أسباب إعادة النظر :
حيث يعيب الطاعنان القرار المطعون فيه بكون الجهة المستأنفة دلست عليها أثناء تحقيق الدعوى إذ وجهت استئنافها ضد شخص أسمته اليماني الفاطمي والحال أن الطاعنين المعنيين بالنازلة هما اليماني قاظفي وعبد الحاكم بنيعقاد وأن الهدف من الخطأ في اسم العارض هو تظليل أعوان التبليغ حتى لا يبلغ بالمقال الاستئنافي ويبدي ملاحظاته عليه وبالتالي حرمانه من حقه في الدفاع. إذ لم يتوصل بنسخة من المقال الاستئنافي إلا بتاريخ 2005/03/16 أي بعد صدور القرار بتاريخ 2004/06/02، كما أن الطاعن الثاني لم يتوصل بأي استدعاء هذا من جهة ومن جهة أخرى فإن التدليس يتمثل أيضا في ادعاء المطعون فيهما معرفتهما القراءة والكتابة ودون الاستدلال بما يثبت ذلك كما أن المستأنفين دلسوا أيضا بتعمدهم إقحام مناقشة تعيين نائي الكاتب والمقرر وهو ما جاراهم فيه القرار المطعون فيه والحال أن الطاعنين كانا قد رضيا بنتيجة الحكم الابتدائي الصادر في شأنهما والقاضي برفض الطعن ضدهما ولم يستأنفاه. ثم إن أمية كاتب المجلس ومقرر الميزانية لم تدحض بحجة ولم يبحث فيها القرار المطعون فيه رغم أن أساس طعن العارضين يتمحور حول خرق
القرار الإداري الصادر بغرفتين
المادة 11 من الميثاق الجماعي ولعلم رئيس مكتب التصويت بأميتهما لذلك ولإغفال القرار المطعون فيه مناقشة منصبي الكاتب والمقرر يتعين إلغاؤه وتأييد الحكم المستأنف. لكن لما كان الطعن بإعادة النظر أمام المجلس الأعلى قد حدده الفصل 379 من قانون المسطرة المدنية الذي جاء على سبيل الحصر. وأن ما أثاره الطاعنان من تدليس لا يعد سببا من الأسباب المنصوص عليها في هذا الفصل الشيء الذي يستلزم معه التصريح بعدم قبول طلب إعادة النظر. لهذه الأسباب
قضى المجلس الأعلى بعدم قبول طلب إعادة النظر مع إبقاء الوديعة
ملكا للخزينة العامة.
وبه صدر الحكم وتلي في الجلسة العلنية المنعقدة بالتاريخ المذكور أعلاه بقاعة الجلسات العادية بالمجلس الأعلى بالرباط وكانت الهيئة الحاكمة متركبة من رئيسة الغرفة التجارية القسم الأول السيدة الباتول الناصري ورئيس الغرفة الإدارية القسم الثاني السيد : مصطفى التراب والمستشارين السادة : عائشة بن الراضي مقررة، الحسن بومريم، محمد دغبر، عبد الكريم الهاشيمي، زبيدة التكلانتي، الطاهرة سليم، عبد السلام الوهابي، نزهة جعكيك وبمحضر المحامي العام السيد سابق الشرقاوي وبمساعدة كاتبة الضبط السيدة خديجة الرومنجو.
كاتبة الضبط
المستشارة المقررة
رئيس الغرفة