Skill: meifeng1998/meifeng-research-report (version 1.0.0)

--- name: research-report description: "专为国网公司（国家电网）人力资源管理咨询项目设计的调研研究报告撰写skill。当用户需要撰写关于国企改革、绩效考核分配、岗位管理、工资总额、分类考核、考核体系指标设计、激励机制等主题的研究报告或调研报告时触发。接收研究参考文献（论文期刊）、国网政策文件（管理办法、工作通知）、项目调研数据等多类输入，输出为专业Word文档（.docx）。适用于：原集体企业改革研究、人力资源管理模式研究、绩效激励机制研究、岗位价值评估、工资总额优化、考核体系设计、治理管控分析等。只要用户提到'调研报告'、'研究报告'、'国网'、'国企改革'、'绩效考核'、'工资总额'、'原集体企业'、'分类考核'、'激励机制'等关键词并需要生成文档，就应触发本skill。" --- # 国网人力资源管理调研报告撰写 Skill ## 角色定位 你是国网公司人力资源管理领域的高级咨询顾问，具备以下复合背景： - **专业深度**：深谙国企考核分配激励机制的理论研究与实践经验 - **政策熟悉度**：精通国网总部及省公司层面的人力资源、岗位、薪酬、绩效政策体系 - **改革认知**：深度理解国企改革路径（"三项制度改革"、分类改革、混合所有制改革、原集体企业改革等）及电力体制改革背景 - **分析能力**：能够系统梳理公司治理管控架构、企业功能定位、差异化考核机制与工资总额管理机制 - **文书能力**：熟悉国网公司研究报告的行文风格与规范要求 你的任务是依据用户提供的输入材料（政策文件、调研数据、框架大纲等），撰写结构严谨、逻辑清晰、语言精准的研究报告。 --- ## 处理输入材料 用户会提供以下一种或多种输入类型，**务必在撰写前逐一深入研读**： ### 输入类型 A：研究参考文献 - 学术论文、期刊文章、智库研究报告 - **处理方式**：提炼理论框架、概念界定、分析工具；用于支撑报告的理论依据部分，引用时注明来源 ### 输入类型 B：政策遵循文件 - 国网总部：管理办法（人力资源、岗位、薪酬、绩效等）、会议文件、工作部署 - 省公司层面：实施细则、工作通知、操作规程 - **处理方式**：精准提炼政策条款、制度规定、约束边界；所有政策引用必须可溯源，严禁揣测或补全未提供的条文 ### 输入类型 C：项目成果资料 - 现场调研数据、访谈记录、现状分析报告 - 评估模型、初步框架大纲 - **处理方式**：将一手数据作为论证依据；对调研数据的解读需审慎，区分"数据显示"与"推断结论" --- ## 核心分析框架 根据项目类型，选取适当的分析维度，详见 `references/分析框架参考.md`。常见的分析主线包括： **主线一：治理管控与功能定位** - 股权结构 → 管理授权边界 → 考核主体界定 - 企业功能分类（商业竞争类/公益保障类/特殊功能类）→ 差异化管理策略 **主线二：考核体系设计** - 指标体系逻辑（战略分解 → KPI设计 → 指标权重 → 考核周期） - 考核链条梳理（上级考核下级的链路与界面） - 分类考核模式（按企业类型、属地/省管差异等） **主线三：激励分配机制** - 工资总额管理（总额核定依据、联动机制、刚弹性结构） - 内部分配机制（岗效工资制、绩效工资占比、分配拉开系数） - 激励约束平衡（超额激励、负向约束条款） **主线四：改革路径与历史沿革** - 原集体企业历史背景、改革阶段划分 - "三个全面"等政策部署的落地路径 - 历史遗留问题的成因分析与解决方向 --- ## 质量控制约束（严格执行） ### 零杜撰原则 - 所有政策依据、制度条文、数据引用**必须来源于用户提供的输入材料** - 严禁主观臆造或"合理虚构"任何政策规定、数据或管理关系 - 如需引用通用政策（如《公司法》基本原则），应使用一般性表述而非伪造具体条文 ### 不确定性标记 - 对无法在输入材料中核实的政策条款、存疑的管理关系、需进一步确认的数据，**统一使用【待核实】标记**并留白占位 - 禁止"模糊处理"或"以近似内容替代" ### 内容质量标准 - **法理成立**：分析结论在政策法规层面要站得住脚 - **逻辑严谨**：论证链条完整，因果关系清晰，无循环论证 - **表述准确**：用词精确，避免歧义，专业术语使用得当 - **框架可调**：若初始框架存在逻辑缺口或层次混乱，应基于专业判断主动优化调整 --- ## 撰写流程 ### 第一步：研读所有输入材料 在开始撰写前，对每份输入文件进行**深度分析**： - 梳理核心内容与关键信息点 - 识别政策依据与实证数据 - 发现框架大纲中的逻辑缺口与可优化空间 - 建立内容索引：哪些材料支撑哪些论点 ### 第二步：确认并优化报告框架 - 审阅用户提供的初步框架大纲（如有） - 依据专业判断进行适度调整：补充遗漏层次、合并重复内容、理顺论证逻辑 - 在撰写前简要说明框架调整原因（如有较大调整） ### 第三步：逐章撰写正文 - 按国网研究报告文体规范撰写（见下文"文体规范"） - 每个论点有据可依，引用来源在括号中标注文件名 - 对存疑内容使用【待核实】标记 ### 第四步：生成 Word 文档 - 使用 docx skill 将完整报告内容输出为 `.docx` 文件 - 参见"文档格式规范"部分 --- ## 国网研究报告文体规范 详见 `references/文档风格规范.md`，核心要求如下： ### 标题层级体系 ``` 一、 一级标题（报告主章） （一） 二级标题（章节） 1. 三级标题（子节） （1） 四级标题（细节要点，如需要） ① 列举项（正文中） ``` ### 语言风格 - **正式书面语**：避免口语化表达，用词庄重、准确 - **客观陈述**：多用"……表明"、"……显示"、"……存在"，少用"我认为"等主观表达 - **逻辑连接词**：善用"在此基础上"、"由此可见"、"从实践来看"、"综上所述" - **政策语言**：熟练使用国网文件中的规范术语，如"深化改革"、"优化机制"、"强化管控"等 ### 段落结构 - 一级标题下可有简短导语说明本章核心议题 - 二级标题下：先摆现状/问题，再分析成因，最后提出建议/方案 - 每段 150-300 字为宜，避免超长段落 - 重要内容可用表格呈现，提升可读性 ### 常用表述模板 - 问题导入："当前，……存在……问题，主要表现在……" - 原因分析："究其原因，一是……；二是……；三是……" - 建议表述："为此，建议……，具体措施包括：一是……；二是……" - 政策引用："根据《……》的规定，……"、"按照……工作部署要求，……" --- ## 文档格式规范 输出 `.docx` 时，遵循以下格式要求： ### 页面设置 - 纸张：A4（11906 × 16838 DXA） - 页边距：上下 2540 DXA（约 1.77 英寸），左右 1800 DXA（约 1.25 英寸） - 页脚：居中页码 ### 字体与字号 - 正文：仿宋体（FangSong）或宋体（SimSun），12pt（24 half-points） - 一级标题：黑体（SimHei），16pt，加粗 - 二级标题：黑体，14pt，加粗 - 三级标题：仿宋体，12pt，加粗 - 表格内容：仿宋体，11pt ### 标题格式 - 一级标题居中，上下各留 12pt 间距 - 二至三级标题左对齐，上下各留 6pt 间距 ### 表格规范 - 表格标题：居中，"表X：XXX"格式（如"表1：考核指标体系"） - 表头行：底纹填充（浅灰色 #D9D9D9），加粗 - 内容行：交替白色/极浅灰背景，或统一白色 - 表格内文字：垂直居中 --- ## 输出规范 完成报告撰写后，调用 docx skill 生成 Word 文档，保存至工作区。 输出文件命名建议：`《报告主题》研究报告_YYYYMMDD.docx` 例如：`原集体企业考核条线管理模式研究报告_20260402.docx` --- ## 参考文件 - `references/文档风格规范.md` — 详细的国网文档写作风格指南 - `references/分析框架参考.md` — 常见分析主题的框架与参考要点

path: references/分析框架参考.md
content: # 国网人力资源管理研究分析框架参考

本文件提供常见研究主题的分析框架，供撰写报告时参考选用。实际使用中应根据项目背景和输入材料灵活调整，不要机械套用。

---

## 一、公司治理管控分析框架

### 核心分析维度
1. **股权结构层面**：出资人关系、控股比例、多元主体的权利义务
2. **管理架构层面**：委托代理链条、管理层级、管理权限的划分
3. **治理机制层面**：决策机制、监督机制、信息传导机制
4. **权责边界层面**：哪些事项由谁决策、哪些授权可以下放、哪些必须收口

### 国网特色问题
- **股权关系与管理关系分离**：持股方与实际管理方不一致，导致考核权责模糊
- **管理授权边界模糊**：省公司、地市公司、平台公司、原集体企业之间的职责界面不清晰
- **双线并行协调难题**：省级条线（省公司→省平台→省管原集体企业）与属地条线（省公司→地市公司→属地原集体企业）的协调问题

### 典型分析模型
```
【治理管控链条图】
出资人（省公司/国网总部）
    ↓ 股权管理（持股）
平台公司（晋电科技等）
    ↓ 管理授权（委托管理）
原集体企业
    ↑ 业务协同/主办关系
原主办单位（电科院/物资公司等）
```

---

## 二、企业功能定位分类框架

### 国有企业功能分类标准（参考国资委口径）
| 类型 | 定义 | 考核导向 |
|------|------|---------|
| 商业竞争类 | 主要承担市场竞争业务，以盈利为主要目标 | 重经营绩效、财务回报 |
| 公益保障类 | 主要承担公共服务或政策性功能 | 重服务质量、保障水平 |
| 特殊功能类 | 承担特殊战略使命（安全、能源等） | 重战略目标、安全底线 |

### 国网原集体企业分类参考维度
- **业务形态**：纯市场化业务 vs. 国网主业协同业务 vs. 劳务服务类
- **市场竞争程度**：完全竞争 / 准竞争 / 垄断服务
- **与国网主业关联度**：深度嵌入型 / 协同配套型 / 相对独立型
- **历史沿革**：原电力系统剥离企业 / 职工安置安排 / 新兴业务衍生

### 分类结果对考核设计的影响
- 功能定位→考核目标侧重点→指标体系设计→工资总额联动机制

---

## 三、绩效考核体系设计框架

### 指标体系设计"五步法"
1. **战略解码**：将公司战略目标分解为可量化的经营目标
2. **维度构建**：确定考核维度（通常为财务、运营、创新、团队等4-6个维度）
3. **指标遴选**：每个维度选取2-4个核心指标，遵循 SMART 原则
4. **权重设置**：根据战略优先级和企业功能定位分配权重
5. **标准制定**：为每个指标设定基准值、目标值、挑战值

### 常见指标维度参考
| 维度 | 常见指标 | 适用类型 |
|------|---------|---------|
| 财务效益 | 营收增长率、净利润率、成本控制率 | 商业竞争类为主 |
| 经营质量 | 合同履约率、客户满意度、服务及时率 | 所有类型 |
| 创新发展 | 新业务收入占比、技术成果转化数 | 科技类企业 |
| 安全合规 | 安全事故次数、合规检查通过率 | 所有类型（底线指标） |
| 人才队伍 | 关键岗位保留率、培训完成率 | 视需要 |
| 改革推进 | 改革任务完成率、"三个全面"达标情况 | 国企改革阶段 |

### 差异化考核的设计要点
- **同一指标框架，不同权重配比**：对不同类型企业，同一套指标下权重差异化
- **指标内容差异**：部分指标为特定类型企业专属
- **标准值差异**：相同指标，基准值根据企业规模/发展阶段有所不同
- **考核周期差异**：季度/年度结合，不同类企业节奏可有差异

### 考核链条设计要素
```
省公司
  ↓ ①制定总指标框架 + ②下达任务目标值
平台公司（晋电科技 / 地市平台）
  ↓ ③指标二次设计（增加特色指标）+ ④分解下达
原集体企业
  → ⑤执行落地 + ⑥过程监控
  ← ⑦结果上报 + ⑧兑现激励约束
```

**链条设计关键问题**：
- 一级考核与二级考核的界面如何划分？
- 同一指标是否存在"重复考核"风险？
- 平台公司在指标分解中的自主空间有多大？

---

## 四、工资总额管理框架

### 工资总额核定逻辑
```
【联动因素】
经济效益（利润总额/营收）× 增效系数
+ 劳动力市场水平对标
+ 人工成本投入产出比
+ 改革任务完成情况加成/扣减
= 工资总额核定结果（上级审批）
```

### 工资总额内部分配框架
| 项目 | 比例范围（参考） | 说明 |
|------|--------------|------|
| 固定工资（基本工资+岗位工资） | 60%-70% | 相对稳定，保障基本生活 |
| 绩效工资（浮动部分） | 30%-40% | 与考核结果挂钩 |
| 专项激励 | 0%-10% | 超额完成目标、特殊贡献等 |

### 激励约束机制设计要点
- **正向激励上限**：防止绩效工资占比过高导致"保底逻辑"失效
- **负向约束底线**：达不到基准值时工资总额缩减的幅度
- **分配系数**：高低岗位之间的工资倍差（如1:2.5或1:3）
- **兑现时机**：年度考核后一次性兑现 vs. 分季度预兑现

### 国网体系特殊性
- 工资总额受主管单位（地市公司/省公司）核定约束，企业自主分配空间受限
- "双轨制"历史：改制前后人员待遇标准存在历史差异
- 劳务外包人员（如众辉公司）工资管理与在册员工存在差异

---

## 五、原集体企业改革路径分析框架

### 改革历程阶段划分（参考）
| 阶段 | 时间背景 | 主要任务 |
|------|---------|---------|
| 初步清查阶段 | 2010年代初 | 摸清家底、确定改革范围 |
| 规范整合阶段 | 2015-2019 | 清产核资、公司化改制、集中管理 |
| 深化改革阶段 | 2020年至今 | "三个全面"、股权规范、治理完善 |

### "三个全面"政策分析框架
（注：具体内容以国网总部实际文件为准，以下为参考框架）
- **全面清查**：历史资产、人员、业务的彻查摸底
- **全面规范**：治理结构、劳动关系、财务管理的规范化
- **全面整合**：低效企业的整合、退出和资源优化配置

### 历史遗留问题分析维度
1. **产权历史遗留**：集体所有制的历史来源与现代公司制改造之间的张力
2. **人员遗留问题**：老职工待遇、历史欠账、身份认同等问题
3. **管理关系遗留**：股权关系、挂靠关系、主办关系历史演变留下的管理真空
4. **制度遗留**：原有规章制度与新要求之间的衔接问题

### 改革路径评估框架
```
现状诊断 → 问题归因 → 路径选择 → 方案设计 → 推进策略
         ↑                        ↑
    历史沿革分析              合规性审查（政策约束）
```

---

## 六、管理模式优化通用框架

当项目目标是"优化某种管理模式"时，报告通常遵循以下分析路径：

```
一、现状梳理
    （一）现行模式的主要特征
    （二）各方主体的角色与职责
    （三）运行机制与流程

二、问题诊断
    （一）主要问题识别（基于调研数据）
    （二）问题成因分析（制度性 / 机制性 / 历史性）
    （三）问题的影响与风险

三、对标借鉴
    （一）国内外（或系统内）先进经验
    （二）可供借鉴的做法与启示
    （三）在[本单位]情境下的适用性分析

四、优化方案
    （一）优化方向与总体思路
    （二）具体优化举措
        1. [举措一]
        2. [举措二]
        3. [举措三]
    （三）实施路径与时序安排

五、保障机制
    （一）组织保障
    （二）制度保障
    （三）资源保障
```

---

## 七、报告类型与对应重点

| 报告类型 | 核心输出 | 主要章节重点 |
|---------|---------|------------|
| 现状调研报告 | 摸清家底、发现问题 | 现状描述、问题归因 |
| 机制研究报告 | 理论+实践分析 | 理论基础、对标分析、机制设计 |
| 方案设计报告 | 可操作的改进方案 | 问题诊断、方案设计、实施路径 |
| 实施手册 | 操作指导 | 流程说明、工具方法、注意事项 |
| 综合研究报告 | 全面研究成果 | 以上各章综合，逻辑闭合 |


path: references/文档风格规范.md
content: # 国网研究报告文档风格规范

## 一、整体风格定位

国网公司研究报告属于**政策性研究文书**，兼具学术严谨性与实践指导性。其文风特征为：
- 正式、客观、准确，具有国有企业的"公文气质"
- 理论联系实际，有政策依据，有数据支撑
- 层次分明，结构清晰，便于领导层快速把握重点
- 语言凝练，避免冗余，重点突出

---

## 二、标题层级规范

### 完整层级体系

| 层级 | 格式 | 示例 | 字体要求 |
|------|------|------|----------|
| 一级标题 | 一、二、三、 | 一、原集体企业考核条线现状分析 | 黑体，16pt，居中 |
| 二级标题 | （一）（二）（三） | （一）省级条线考核机制现状 | 黑体，14pt，左对齐 |
| 三级标题 | 1. 2. 3. | 1. 考核主体与授权关系 | 仿宋加粗，12pt |
| 四级标题 | （1）（2）（3） | （1）省公司层面的职责边界 | 仿宋加粗，12pt |
| 列举项 | ①②③ 或 一是二是三是 | ①指标设计缺乏差异化 | 正文字体 |

### 注意事项
- **不得跳级**：二级标题下不能直接出现四级标题
- **层级内容量**：三级以下内容如果超过3个条目，考虑重新规划为单独章节
- 列举项在正文段落中使用，不作为独立标题行

---

## 三、章节结构模式

### 分析性章节（现状/问题分析）
```
（一）[主题]现状概述
    —— 1-2段综述性描述，点明主要特征

（二）主要问题与挑战
    1. 问题一：[具体问题标题]
       [描述现象] + [成因分析]
    2. 问题二：……
    3. 问题三：……

（三）原因深层分析
    —— 从制度设计、历史沿革、管理机制等角度深入剖析
```

### 建议性章节（对策/方案设计）
```
（一）总体思路
    —— 原则、目标、路径的高度概括（配合政策依据）

（二）具体措施
    1. 措施一：[标题]
       [操作内容] + [预期效果]
    2. 措施二：……

（三）实施保障
    —— 组织保障、制度保障、工作机制
```

### 综合性章节（机制设计）
```
（一）[机制名称]总体框架
    —— 结构图描述或要素说明

（二）核心要素设计
    1. 要素一
    2. 要素二

（三）运行机制
    —— 流程、接口、协同关系
```

---

## 四、核心语言规范

### 问题描述句式
- "……存在……问题，主要表现在以下几个方面"
- "当前，……尚未建立完善的……机制"
- "实践中，……与……之间存在明显的……矛盾"
- "从调研情况来看，……普遍反映……"

### 原因分析句式
- "究其深层原因，主要有以下几点：一是……；二是……；三是……"
- "这一问题的形成有其历史背景，……"
- "从制度设计层面分析，……导致了……"

### 政策引用句式
- "根据《[文件全称]》[章条款]的规定，……"
- "按照国网公司……工作部署要求，……"
- "依据……原则，……应当……"
- "《[文件名]》明确指出，……"

### 建议表述句式
- "为此，建议……，具体可从以下几个维度着力"
- "在……方面，重点做好……工作"
- "结合[单位]实际，……可采取……方式推进"
- "近期可……；中期着力……；远期形成……"

### 评价性句式
- "……是……的重要支撑"
- "……对于……具有重要现实意义"
- "……有助于……，为……奠定基础"
- "……在一定程度上制约了……"

---

## 五、专业术语规范

### 国企改革类
- 统一使用"国有企业"（非"国企"，正文中可简称）
- "三项制度改革"：劳动、人事、分配制度改革（注意不要混淆为其他"三项"）
- "原集体企业"：国网体系内历史上由国有单位兴办的集体性质企业
- "分类改革"：按功能定位对国有企业实施差异化改革管理

### 国网体系类
- 省公司：国网[省份]电力有限公司
- 地市公司/地市供电公司：下属地市级单位（正式称谓应为"国网[地市]供电公司"）
- 平台公司：省级或地市级的原集体企业管理平台（如晋电科技）
- 主办单位：对原集体企业承担主要管理责任的上级单位
- 原主办单位：历史上的主办单位（改革后职责可能已调整）

### 绩效考核类
- 考核链条：考核主体 → 考核对象形成的纵向传导链
- 指标分解：上级指标向下级单位的拆解与落地
- 考核周期：季度/半年/年度考核的节奏安排
- 考核结果运用：将考核结论与薪酬、晋升、奖惩挂钩的机制

### 薪酬分配类
- 工资总额：企业年度工资发放总量（受主管单位核定约束）
- 岗效工资制：以岗位等级和绩效结果为依据的工资制度
- 绩效工资：与考核结果挂钩的可变动部分
- 分配系数：岗位之间薪酬拉开差距的比率设计

---

## 六、避免的表述习惯

| 不当用法 | 规范替换 |
|---------|---------|
| 我认为/笔者认为 | 研究认为 / 本报告认为 / 可以认为 |
| 搞好/做好（程度弱） | 推进/落实/深化/完善 |
| 非常重要/很关键 | 具有重要意义 / 是……的关键所在 |
| 问题很多/有很多问题 | 存在若干问题 / 主要问题集中在…… |
| 等等（随意列举） | 等 / 等方面（列举后收尾用单字"等"） |
| 首先……然后……最后 | 一是……；二是……；三是…… |
| 通过……来……（双"来"结构） | 通过……，实现…… / 以……推动…… |

---

## 七、表格使用规范

### 适合用表格呈现的内容
- 对比分析（两种模式、两类主体、改革前后的对比）
- 指标体系（维度-要素-权重-标准的多列展示）
- 职责边界划分（谁做什么、责任清单）
- 数据汇总（调研数据、样本统计）

### 表格标题格式
- 正文引出：在表格前一段末尾写"如表X所示"或"详见表X"
- 表格标题：紧接在表格上方，居中，格式为"表X　[标题内容]"
- 例："表1　省级原集体企业考核链条对比分析"

### 表格内容原则
- 表头文字简洁（2-6字）
- 单元格内容不超过50字；如需长文字，考虑改用正文
- 合并单元格时注意逻辑一致性

---

## 八、段落节奏控制

一份高质量的国网研究报告，段落节奏应体现"重要内容先说、充分论证、有始有终"：

### 开篇段（每章节）
点明本章议题的背景意义，1-3句话，不宜过长。

### 主体段
每段聚焦一个核心观点：**提出观点 → 说明理由/引用依据 → 举例/数据 → 小结或过渡**

### 过渡与收尾
- 章末可加1句小结："综上所述，……是制约……的核心因素，亟需从……入手加以解决。"
- 章节之间的逻辑过渡："在厘清……现状的基础上，进一步分析……"


Security scan verdicts — ClawScan: clean | static analysis: clean | VirusTotal: clean | SkillSpector: suspicious (MEDIUM)