Skill: ruiyongwang/cn-cost-control (version 1.0.0)

--- name: cn-cost-control description: 中国建设工程全过程造价管控 v2.0。基于 GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》，覆盖投资决策→设计→招投标→施工→竣工全生命周期。核心能力：投资估算编制、设计概算审查、施工图预算审核、目标成本测算、动态成本监控（EVM挣值管理）、变更签证管理、竣工结算审核。内置调价公式 ΔP = P₀ × [A + Σ(Bᵢ×Ftᵢ/F₀ᵢ) - 1]，支持材料价格波动分析。适用于造价工程师、项目经理、业主方全过程造价管理。 version: "2.0.0" author: 度量衡智库 category: construction tags: - 造价管控 - 投资估算 - 设计概算 - 施工图预算 - 竣工结算 - 变更签证 - 挣值管理 - GB/T 50500-2024 --- # 中国建设工程全过程造价管控 ## 概述 本技能帮助造价工程师、项目经理实现建设工程全过程造价管控，覆盖**投资决策→设计→招投标→施工→竣工**全生命周期。 **核心能力：** - 投资估算编制 - 设计概算审查 - 施工图预算审核 - 施工阶段造价控制 - 竣工结算审核 - 动态成本监控 --- ## 全过程造价管理框架 ``` ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 建设工程全过程造价管理 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ │ │投资估算 │ → │设计概算 │ → │施工图预算│ → │施工控制 │ → │竣工结算 │ │ └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ │ │ │ │ │ │ │ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ │ 可行性研究 初步设计 施工图设计 施工实施 竣工验收 │ │ │ 控制目标：投资估算 → 设计概算 → 施工图预算 → 合同价款 → 结算价款 │ │ │ │ 控制原则：前者控制后者，后者不得突破前者 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ``` --- ## 第一阶段：投资估算 ### 1.1 估算编制依据 | 依据类型 | 具体内容 | |---------|---------| | 法律法规 | 《建设项目投资估算编审规程》CECA/GC 1 | | 计价依据 | 估算指标、概算指标、类似工程资料 | | 市场信息 | 材料价格、人工成本、设备价格 | | 技术资料 | 项目建议书、可行性研究报告 | ### 1.2 估算编制方法 **方法一：生产能力指数法** ``` C₂ = C₁ × (Q₂/Q₁)^n × f 其中： C₂：拟建项目投资 C₁：已建类似项目投资 Q₂：拟建项目规模 Q₁：已建类似项目规模 n：生产能力指数（0.6-0.9） f：价格调整系数 ``` **方法二：设备系数法** ``` C = E × (1 + f₁P₁ + f₂P₂ + ...) + I 其中： C：项目投资 E：设备购置费 P₁、P₂：各专业工程费用系数 f₁、f₂：价格调整系数 I：工程建设其他费用 ``` **方法三：单位面积估算法** ``` C = S × P × f 其中： C：项目投资 S：建筑面积 P：单位面积造价指标 f：调整系数 ``` ### 1.3 单位面积造价指标（参考） | 项目类型 | 单位面积造价（元/m²） | 备注 | |---------|---------------------|------| | 多层住宅（毛坯） | 2,000-3,500 | 砖混/框架 | | 高层住宅（毛坯） | 2,800-4,500 | 剪力墙 | | 商业办公（毛坯） | 3,000-5,000 | 框架-剪力墙 | | 商业办公（精装修） | 5,000-10,000 | 含机电 | | 工业厂房（单层） | 1,500-2,800 | 钢结构 | | 工业厂房（多层） | 2,000-3,500 | 框架 | | 地下室 | 4,000-6,500 | 含人防 | | 学校建筑 | 2,500-4,000 | 含基本装修 | | 医院建筑 | 5,000-10,000 | 含医疗专项 | ### 1.4 投资估算报告模板 ```markdown # XX项目投资估算报告 ## 一、项目概况 1. 项目名称 2. 建设地点 3. 建设规模 4. 建设内容 5. 编制依据 ## 二、估算编制说明 1. 编制方法 2. 编制依据 3. 取费标准 4. 特殊说明 ## 三、投资估算表 | 序号 | 费用名称 | 金额（万元） | 占比 | 备注 | |:----:|----------|-------------:|-----:|------| | 一 | 工程费用 | | | | | 1 | 建筑工程费 | | | | | 2 | 安装工程费 | | | | | 3 | 设备购置费 | | | | | 二 | 工程建设其他费用 | | | | | 三 | 预备费 | | | | | 1 | 基本预备费 | | | | | 2 | 价差预备费 | | | | | 四 | 建设期利息 | | | | | 五 | 总投资 | | | | ## 四、资金筹措方案 ## 五、投资分析 ## 六、风险分析 ``` --- ## 第二阶段：设计概算 ### 2.1 概算编制原则 ``` 设计概算控制原则： 1. 不得突破投资估算 - 超过投资估算10%以上：重新报批可行性研究 - 超过投资估算5%-10%：说明原因，调整概算 2. 概算编制深度 - 初步设计概算：分解到单位工程 - 施工图概算：分解到分部分项工程 3. 费用组成 - 建筑安装工程费 - 设备及工器具购置费 - 工程建设其他费用 - 预备费 - 建设期利息 ``` ### 2.2 概算审查要点 | 审查项目 | 审查内容 | 常见问题 | |---------|---------|---------| | 编制依据 | 定额、取费标准、价格信息 | 使用过期定额、费率错误 | | 工程量 | 与设计图纸一致性 | 工程量计算错误、漏项 | | 设备价格 | 市场价格合理性 | 价格虚高、重复计价 | | 取费标准 | 费率适用性 | 错套费率、重复取费 | ### 2.3 概算对比分析 ```markdown ## 概算与估算对比分析表 | 费用项目 | 投资估算 | 设计概算 | 差额 | 差率 | 差异原因 | |---------|---------:|---------:|-----:|-----:|---------| | 建筑工程 | 8,500 | 8,780 | +280 | +3.3% | 设计调整 | | 安装工程 | 2,100 | 2,256 | +156 | +7.4% | 标准提高 | | 设备购置 | 3,200 | 3,150 | -50 | -1.6% | 设备降价 | | 其他费用 | 1,800 | 1,850 | +50 | +2.8% | 取费调整 | | 预备费 | 780 | 807 | +27 | +3.5% | 基数变化 | | **合计** | **16,380** | **16,843** | **+463** | **+2.8%** | | 结论：设计概算超出投资估算463万元（2.8%），在合理范围内。 ``` --- ## 第三阶段：施工图预算 ### 3.1 预算编制依据 **主要依据：** 1. 施工图设计文件 2. 施工组织设计 3. 《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500-2024 4. 消耗量定额、企业定额 5. 材料价格信息 6. 取费标准 ### 3.2 工程量清单编制 **清单组成：** ``` 工程量清单 ├── 分部分项工程量清单 │ ├── 土石方工程 │ ├── 地基与基础工程 │ ├── 主体结构工程 │ ├── 装饰装修工程 │ └── 安装工程 ├── 措施项目清单 │ ├── 通用措施项目 │ └── 专业工程措施项目 ├── 其他项目清单 │ ├── 暂列金额 │ ├── 暂估价 │ ├── 计日工 │ └── 总承包服务费 └── 规费、税金清单 ``` ### 3.3 综合单价分析 ``` 综合单价组成： 综合单价 = 人工费 + 材料费 + 施工机具使用费 + 管理费 + 利润 + 风险费 其中： 人工费 = ∑(工日消耗量 × 人工单价) 材料费 = ∑(材料消耗量 × 材料单价) 机械费 = ∑(机械台班消耗量 × 台班单价) 管理费 = (人工费 + 机械费) × 管理费率 利润 = (人工费 + 机械费) × 利润率 风险费 = 综合单价 × 风险系数 ``` ### 3.4 预算审核要点 ```markdown ## 施工图预算审核清单 ### 一、工程量审核 | 审核项目 | 审核要点 | 常见问题 | |---------|---------|---------| | 土方工程 | 开挖深度、放坡系数 | 深度计算错误、放坡重复 | | 混凝土工程 | 构件体积、损耗系数 | 扣减不完整、损耗过大 | | 钢筋工程 | 钢筋量、接头数量 | 锚固长度错误、接头重复 | | 装饰工程 | 面积计算、门窗洞口 | 扣减不完整 | ### 二、单件审核 | 审核项目 | 审核要点 | 常见问题 | |---------|---------|---------| | 人工单价 | 市场价、政策调整 | 使用过期单价 | | 材料价格 | 信息价、市场询价 | 价格虚高、选用不当 | | 机械费 | 台班费、租赁价 | 费率错误 | ### 三、取费审核 | 审核项目 | 审核要点 | 常见问题 | |---------|---------|---------| | 管理费 | 费率、计费基数 | 费率套用错误 | | 利润 | 费率、计费基数 | 费率偏高 | | 规费 | 取费标准 | 漏项或多计 | | 税金 | 税率 | 税率错误 | ``` --- ## 第四阶段：施工阶段造价控制 ### 4.1 目标成本分解 ```markdown ## 目标成本分解表 | 成本项目 | 目标成本（万元） | 占比 | 责任部门 | |---------|----------------:|-----:|---------| | 分部分项工程费 | 8,500.00 | 72.3% | 工程部 | | 措施项目费 | 1,450.00 | 12.3% | 工程部 | | 其他项目费 | 850.00 | 7.2% | 商务部 | | 规费 | 420.00 | 3.6% | 财务部 | | 税金 | 410.00 | 3.5% | 财务部 | | 不可预见费 | 120.00 | 1.0% | 项目经理 | | **合计** | **11,750.00** | **100%** | | ``` ### 4.2 动态成本监控 **月度成本分析：** ```markdown ## XX项目X月成本分析报告 ### 一、成本执行情况 | 成本项目 | 目标成本 | 已完产值 | 已发生成本 | 节超 | 节超率 | |---------|---------:|---------:|---------:|-----:|-------:| | 土建工程 | 5,200.0 | 2,450.0 | 2,380.5 | +69.5 | +2.8% | | 安装工程 | 1,850.0 | 620.0 | 598.0 | +22.0 | +3.5% | | 装饰工程 | 1,450.0 | 280.0 | 275.0 | +5.0 | +1.8% | | **合计** | **8,500.0** | **3,350.0** | **3,253.5** | **+96.5** | **+2.9%** | ### 二、成本偏差分析 1. 人工费：节约23.5万元 - 原因：施工效率提升、人员优化 2. 材料费：超支15.2万元 - 原因：钢筋价格上涨8% 3. 机械费：节约8.8万元 - 原因：设备利用率提高 ### 三、预警信号 ⚠️ 钢筋价格持续上涨，预计影响成本45万元 建议：启动价格调整机制，与业主协商调价 ### 四、纠偏措施 1. 优化施工方案，减少钢筋损耗 2. 提前采购，锁定材料价格 3. 加强现场管理，减少材料浪费 ``` ### 4.3 材料价格调整公式 **基于 GB/T 50500-2024 的调价公式：** ``` ΔP = P₀ × [A + Σ(Bᵢ × Ftᵢ/F₀ᵢ) - 1] 其中： ΔP：价格调整差额 P₀：承包人签约合同价中的可调整部分金额 A：定值权重（固定系数） Bᵢ：第i种可调因子的变值权重 Ftᵢ：第i种可调因子的现行价格指数 F₀ᵢ：第i种可调因子的基准价格指数 可调因子通常包括： - 人工费 - 材料费（钢材、木材、水泥、混凝土等） - 施工机具使用费 ``` ### 4.4 变更签证管理 **变更签证审批流程：** ``` ┌─────────────┐ │ 承包人提交 │ │ 签证申请 │ └──────┬──────┘ │ ▼ ┌─────────────┐ ┌─────────────┐ │ 监理审核 │────→│ 退回修改 │ │ （3日内） │ └─────────────┘ └──────┬──────┘ │ 通过 ▼ ┌─────────────┐ ┌─────────────┐ │ 造价咨询 │────→│ 金额争议 │→ 协商/鉴定 │ 审核金额 │ └─────────────┘ └──────┬──────┘ │ 确认 ▼ ┌─────────────┐ │ 业主确认 │ │ 签字盖章 │ └──────┬──────┘ │ ▼ ┌─────────────┐ │ 归档管理 │ │ 纳入结算 │ └─────────────┘ ``` **签证管理要点：** | 要点 | 要求 | 风险提示 | |------|------|---------| | 时效性 | 变更发生后14日内提交 | 逾期视为放弃 | | 完整性 | 变更依据、工程量、费用明细 | 资料不全难以认定 | | 真实性 | 实际发生、现场确认 | 虚假签证法律责任 | | 合规性 | 符合合同约定程序 | 程序瑕疵影响效力 | --- ## 第五阶段：竣工结算 ### 5.1 结算审核流程 ``` 竣工结算审核流程： 1. 资料接收与审核 ├── 审核资料完整性 ├── 审核资料有效性 └── 列出缺失资料清单 2. 工程量核对 ├── 现场踏勘 ├── 图纸核对 └── 工程量确认 3. 综合单价确认 ├── 合同内项目：执行合同单价 ├── 变更项目：协商确定 └── 新增项目：重新组价 4. 费用计算 ├── 分部分项工程费 ├── 措施项目费 ├── 其他项目费 ├── 规费、税金 └── 造价调整 5. 出具审核报告 ├── 审核依据 ├── 审核过程 ├── 审核结果 └── 争议处理建议 ``` ### 5.2 结算审核要点 **工程量审核：** | 项目 | 审核方法 | 注意事项 | |------|---------|---------| | 土方工程 | 现场测量、图纸核对 | 放坡、工作面是否重复 | | 混凝土工程 | 按图纸计算 | 扣减洞口、构件重叠 | | 钢筋工程 | 按图纸计算+变更 | 锚固、搭接是否合理 | | 装饰工程 | 现场测量 | 扣减门窗洞口 | **单价审核：** | 项目 | 审核方法 | 注意事项 | |------|---------|---------| | 合同内项目 | 执行合同价 | 核对项目特征是否一致 | | 材料价格 | 信息价+市场询价 | 关注价格波动期 | | 新增项目 | 重新组价 | 参照类似项目单价 | ### 5.3 结算争议处理 ```markdown 常见结算争议及处理方法： 1. 工程量争议 - 协商：双方现场核对 - 鉴定：委托造价咨询机构 - 测量：第三方测量机构 2. 单价争议 - 合同解释：按合同约定解释顺序 - 市场询价：参考同期市场价格 - 协商确定：双方认可的价格 3. 变更签证争议 - 程序审查：是否符合签证程序 - 实质性审查：是否实际发生 - 金额认定：工程量×单价 4. 材料价格调整争议 - 按合同约定的调价公式 - 参考造价信息价格 - 协商确定调整幅度 ``` --- ## 造价控制报表体系 ### 月度报表 ```markdown ## XX项目月度造价控制报告 ### 一、项目基本信息 - 项目名称： - 合同价款： - 开工日期： - 计划竣工： - 形象进度： ### 二、本月造价执行情况 | 项目 | 计划产值 | 实际产值 | 偏差 | 偏差率 | |------|---------:|---------:|-----:|-------:| | 本月 | | | | | | 累计 | | | | | ### 三、成本控制情况 | 项目 | 目标成本 | 实际成本 | 节超 | 节超率 | |------|---------:|---------:|-----:|-------:| | 人工费 | | | | | | 材料费 | | | | | | 机械费 | | | | | | 分包费 | | | | | | 管理费 | | | | | ### 四、变更签证情况 | 类型 | 本月数量 | 本月金额 | 累计数量 | 累计金额 | |------|:--------:|---------:|:--------:|---------:| | 设计变更 | | | | | | 现场签证 | | | | | ### 五、风险预警 ### 六、下月计划 ``` --- ## 免责声明 本技能提供造价管控方法建议，具体项目应结合实际情况和专业判断。 --- *度量衡智库 · 中国建设工程全过程造价管控 v2.0*


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